計劃的成功與否，往往取決于我們的執(zhí)行力和堅持度。制定計劃時要注重詳細性，每個具體任務都需要有明確的行動和時間節(jié)點。擁有一個良好的計劃可以幫助我們更好地應對挑戰(zhàn)和壓力，提升自己的競爭力。
政府年度計劃匯報篇一
二0_年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強自身建設，進一步強化服務意識，完善工作制度，規(guī)范工作流程，有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、二0_年工作完成情況。
(一)加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范。
加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范運行機制進一步以制度建設為核心，著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進程，編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計劃、季調(diào)度”工作制度》等9項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致，做到了上會內(nèi)容規(guī)范化，會議議題重點化，會議服務細致周到，會議記錄完整準確，會議紀要編發(fā)及時，有效提高了會議的質(zhì)量和水平。全年共承辦政府全體會1次，政府常務會16次，區(qū)長辦公會12次，印發(fā)會議紀要28期?！坝瓌?chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，無一差錯。突出實際、實用、實效，努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作，嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，認真把好公文的格式關(guān)、內(nèi)容關(guān)和程序關(guān)，力求辦文“零差錯”，起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時，努力貼近領(lǐng)導思路，不斷提高綜合材料的質(zhì)量，先后完成了各類區(qū)政府重要會議領(lǐng)導講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
(二)強化信息化建設，信息服務水平不斷提高。
強化信息化建設，信息服務水平不斷提高水平不斷加強政務網(wǎng)維護，確保政務網(wǎng)始終處于良好的運行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設目標，積極構(gòu)建七里河區(qū)政務信息和應急管理傳送局域網(wǎng)，在市政務信息工程一期工程建設中，已成功布點23個，節(jié)點成功與市政務專網(wǎng)調(diào)試對接完成，相應配套設施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進行了改版，加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，部分欄目做了相應調(diào)整，對公眾服務及企業(yè)服務類欄目內(nèi)容進行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點工作進展情況等，發(fā)布各類政務信息2916條。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡輿情信息。加強信息報送工作，不斷完善信息采集、編制等制度，向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊反映群眾關(guān)注的熱點和難點問題的同時，進一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道，及時受理、認真辦理網(wǎng)站留言，回復網(wǎng)民留言296件，回復率100%。定期編制《政務督查》等內(nèi)部刊物，促進了信息工作規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度，政府決策落實有力。
加大政務督查力度，政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求，加大行政決策貫徹落實的督查，確保政令暢通，工作措施落實到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取全面督查與專項督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結(jié)合的方式，對區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議確定的各項工作、領(lǐng)導交辦事項、區(qū)政府的重點工作進行跟蹤督查，組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年，共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件，通過采取領(lǐng)導督辦、重點催辦、專人承辦等措施，有效提高了辦理時效和質(zhì)量，辦結(jié)率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協(xié)調(diào)、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領(lǐng)導批示件抓督查。辦理領(lǐng)導批示件18件、區(qū)長批示件7件，辦結(jié)率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度，將答復工作與績效考核掛鉤，做到有件必答、限時辦理，共辦理市長專線266件，辦結(jié)率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政，行政權(quán)力運行更加規(guī)范。
大力推進依法行政，嚴格落實政府常務會議學法制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度，嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度，網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度，細化統(tǒng)一報送程序和格式，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性，共審查各類經(jīng)濟合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作，參與行政應訴案件4件，其中3件由蘭州市中級人民法院駁回，1件原告撤訴。加強行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作，清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳，舉行依法行政“法制宣傳日”活動，發(fā)放法制宣傳單3萬余份，制作宣傳欄50個，懸掛宣傳橫幅15條，開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯(lián)系，積極拓寬行政爭議解決渠道，有效化解社會矛盾，協(xié)同信訪部門成功調(diào)解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明，政務公開不斷深化。
突出陽光透明，政務公開不斷深化定期更新政務公開欄，在政務網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作，建成區(qū)政府政務公開網(wǎng)頁，實現(xiàn)與市政府政府公開網(wǎng)頁的鏈接，公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，提高辦事效率，保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐，對所有入駐部門的行政審批事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開，提高了審批效率，降低了審批成本，做到了行政權(quán)力公開透明。全年共受理審批事項5591件，辦結(jié)5569件，時限辦結(jié)率達98%。充分利用電子顯示大屏，積極配合全區(qū)重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造，為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次，約400小時。
(六)落實信訪責任，矛盾糾紛有效化解。
落實信訪責任，嚴格落實信訪“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的信訪領(lǐng)導責任制，形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動，左右互動”的大信訪格局。認真執(zhí)行《七里河區(qū)領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級領(lǐng)導包案制度》等制度，對全區(qū)經(jīng)濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析，制定了縣級領(lǐng)導包案督辦方案，74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導按職責分工包案督辦，縣級領(lǐng)導按照“誰主管、誰負責”的原則，接待上訪群眾132件(批)，使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年，區(qū)上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案，并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元，解決了5件信訪疑難個案。同時，申請中央支付資金10.6萬，此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道，熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電，引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年，共受理各類信訪事項264件(批)，其中，來信22件，個訪129件，集體訪113批2188人次，辦結(jié)237件，結(jié)案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度，應急管理工作不斷加強。
完善各項制度，應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發(fā)公共事件應急處置運行規(guī)則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度，應急管理逐步規(guī)范化、科學化、制度化。嚴格執(zhí)行24小時值班制度、節(jié)假日領(lǐng)導帶班制度和應急信息30分鐘內(nèi)報告制度，做到有登記、有報告、有落實、有反饋，確保各項工作有章可循、有案可查，編輯應急專報14期。指導區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災應急預案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應急預案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺，發(fā)布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區(qū)級應急專項指揮辦事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門及有關(guān)單位的聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理了60余起突發(fā)性事件。
(八)狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進。
狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案，組織召開了區(qū)志編纂動員會，對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進行安排部署，編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案，與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書，落實具體撰稿人員113人，將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導，通過以會代訓的形式，邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓，采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進行督導檢查、答疑解惑，及時掌握進展情況，并將《資料長篇范本》分發(fā)給各單位，以便參考。加強區(qū)志續(xù)修隊伍建設，聘請4名區(qū)志續(xù)修專家充實到編輯部，組成了強有力的編輯班子，確保續(xù)修工作質(zhì)保量完成。截至目前，22家單位已完成了資料長篇稿的任務，占總?cè)蝿樟康?9%。同時，完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關(guān)于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識，行政后勤工作運轉(zhuǎn)順暢。
樹立高效服務意識，樹立大行政、大后勤、大服務意識，高標準、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調(diào)工作，著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫，會務準備、車輛調(diào)度、通信保衛(wèi)等工作周密、細致，確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關(guān)后勤工作。加強安全措施，與機關(guān)駐樓單位簽訂了《機關(guān)消防安全管理責任書》，實行工作時間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度，辦公區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)控，確保機關(guān)內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進行調(diào)試、維修。多方籌措資金，改造了機關(guān)食堂，為領(lǐng)導和機關(guān)干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅持低成本、高質(zhì)量，嚴把進貨渠道質(zhì)量關(guān)，食品衛(wèi)生安全關(guān)，全力保障機關(guān)干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識，把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口，熱情接待各方來賓，圓滿完成了上級檢查，人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務接待任務。同時，協(xié)調(diào)做好區(qū)政府政務大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作，完成機關(guān)自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關(guān)工作。
(十)加強自身建設，行政效能不斷提升。
加強自身建設，行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點，著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度，實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制，加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會，利用周末開展“冬季寫作培訓”，邀請省、市公文寫作水平高的人士講課，著力提高辦公室人員業(yè)務水平。加強年輕干部培養(yǎng)，有意識給他們壓擔子，促進全面發(fā)展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制，凡是有關(guān)人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究，集體決策。班子成員合理分工，各司其職，相互配合，始終保持高昂的工作熱情，形成了合力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進一步完善辦公室各項規(guī)章制度，嚴格各項紀律，提倡“5+2、白+黑”的工作理念，辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定，促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
二、存在問題和二0_年工作打算。
回顧一年來的工作，辦公室的整體服務水平得到了進一步提高，各項工作都取得了新的成績，但我們也清醒的看到，辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠，主動參與、超前謀劃的意識還不夠強;二是以文輔政能力還不夠突出，年輕干部的綜合文字能力還需加強;三是信息來源不寬、質(zhì)量不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究，加以改進。二0_年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，不斷提高“參與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平，努力在提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境上取得新突破，開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點抓好以下四方面工作。嚴格標準，提高辦文辦會水平辦文辦會水平。
(一)嚴格標準，提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。注重實效，增強督辦工作力度。
(二)注重實效，增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、調(diào)研督查等多種形式，創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領(lǐng)導批示辦理制度，確保件件有落實，事事有回音。對重要問題、重點工作，加大專項督查力度，建立臺帳，全年督辦事項辦結(jié)率達100%。
(三)改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。按照公開為原則、改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的調(diào)研類、專報類信息，反映社情民意，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。嚴格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調(diào)研的考核辦法，保持信息工作在全市8個縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。
(四)優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點工作，對各科室進行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
政府年度計劃匯報篇二
各位領(lǐng)導：???????????這次全縣經(jīng)濟工作會議，對于正確分析當前全縣經(jīng)濟形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，明確明年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務目標，具有十分重要的意義。
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭：預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長39.7%；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長36.8％；向國家貢獻稅金4000萬元同比增長28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長19.1％；引進縣域外資金1.2億元完成全年任務的200％；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25％；農(nóng)民人均純收入達到4540元同比增長19.7％；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導認真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟工作會議精神全面落實科學發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標是：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長28.8％；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長38.5％力爭引進縣外資金1.5億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長24.4％；農(nóng)民人均純收入達到5100元同比增長12.3％。
三項重點工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大投入，重點抓好**集團的`噴氣織機項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目，**集團的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目，**集團的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，認真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，加強對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，大力推進城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)代化進程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設，盡快擴大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動服務業(yè)的快速發(fā)展。重點抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設和完善。
四個突破：一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準國內(nèi)外大型企業(yè)集團，主動出擊，重點突破，力爭引進幾個大項目。抓好項目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責任制，搞好項目的推進工作，對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進其簽訂合同；對合同項目要盡快促其開工建設。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務往來的基礎上，突出重點，全方位、高水平擴大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟貿(mào)易，突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進生教育活動成果，完善落實黨員學習、教育、管理的長效機制，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力建設誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，堅決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，優(yōu)化政府服務，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務實、高效的服務環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點難點問題，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實事：
1、建設鎮(zhèn)中心小學食堂和中心幼兒園；
2、建設鎮(zhèn)政府行政辦公樓；
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營等5個村的路面硬化；
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場，建設商貿(mào)樓；
5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個村3000多人的飲水問題；
6、建設馮口等5個市級小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達到10個；
7、建設高標準養(yǎng)殖小區(qū)1處；
8、加強農(nóng)村能源建設，建設戶用沼氣池500個。
政府年度計劃匯報篇三
年初以來，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團結(jié)一致，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦四大職能，較好的完成了各項工作任務。
一、主要工作。
1、嚴肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復率、滿意率為工作目標，嚴格按照督辦時限和要求，及時反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。截止目前，共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次，辦結(jié)率、答復率均達到100%。年初，在征求各部門意見的基礎上，起草制定了重點項目推進責任制，結(jié)合《政府工作報告》中確定的工作，將其進一步分解，經(jīng)過嚴格篩選、論證，確定了32項需要重點推進的工作和項目，制定重點工作推進落實表，明確責任單位和責任人，進行重點督辦和推進，有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位，截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，增強了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務提出四項承諾等3篇信息，實現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務大事記11期、月報11期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標準重新制定了12個文種的公文格式，使公文印發(fā)和處理與市政府標準相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件316件，起草區(qū)政府文件25件，區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份，領(lǐng)導講話30多篇，會議紀要13次，印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設計;進行了二0_年文書立卷歸檔工作，存檔各類文件材料600余份。
3、細化了接待服務工作。辦公室在做好領(lǐng)導日常服務的基礎上，提高了會議籌備工作質(zhì)量，共籌備會議127次，其中:全體會議3次，常務會議7次，區(qū)長辦公會議53次，區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔省、市領(lǐng)導接待任務64次，其中大型接待21次。今年省委工作會議后，市縣分別組團到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門協(xié)調(diào)，對參觀路線、領(lǐng)導用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進行了認真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導放心、客人滿意。在材料準備上，辦公室全體人員分工負責，加班加點，圓滿完成了接待任務。
4、加強了民宗外僑工作。對4家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補助金2800元;對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴格依法行政，取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護了我區(qū)的權(quán)益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結(jié)合區(qū)情實際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。
二、存在的主要問題。
從一年來的工作情況看，基本完成了各項工作任務，但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少，個別人員身兼數(shù)職，有時工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務，深入基層調(diào)查研究少，對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學性和預見性，為領(lǐng)導超前服務做的還有不夠的地方。
三、下步打算。
1、注重實效，增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。對督辦件實行“三定”，即定部門牽頭，定人員落實，定時間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢，全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡，掌握基層的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型事例，對政府直屬部門的上報信息實行分類把關(guān)、突出熱點，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時，及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴格標準，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點工作，對各科室進行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進，抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會穩(wěn)定。嚴格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府年度計劃匯報篇四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務型政府建設的總體要求，結(jié)合國土資源管理工作的特點和實際情況，在建設規(guī)范化服務型政府工作中，我們在抓好硬件配套設施建設的同時，抓好職工綜合素質(zhì)建設，工作制度建設，現(xiàn)匯報如下：
1、硬件設施建設情況。我局設一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機進行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機，提高了辦事效率。
2、綜合服務大廳建設情況。綜合服務大廳在就已建成投入使用，今年重點對配套設施進行了完善，提高運行能力。
3、綜合服務大廳工作開展情況。綜合服務大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務公開情況。對局黨組成員分工、工作職責，國土資源管理工作目標、各項工作制度、涉及土地收費的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊伍的綜合素質(zhì)是建設規(guī)范化服務型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進行了培訓，通過學習培訓后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進一步的加強，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。
2、抓好職業(yè)道德建設。職業(yè)道德建設是服務型政府建設的基礎。在對干部職工進行綜合培訓后，從9月2日起，我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么？國土工作者的責任和義務是什么？群眾對國土工作的要求是什么，自己在崗位上應該做些什么？怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論，引導教育職工隊伍愛崗敬業(yè)，以民為本，為群眾做好服務工作。國土資源管理工作涉及面廣，涉及的層面也多，有政府機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾，我們針對社會上反聘的問題，及時調(diào)整辦事程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務質(zhì)量和效率，教育干部職工要認真落實“十六屆五中全會精神”實踐，“三個代表”重要思想，以轉(zhuǎn)變服務觀念為前提，建立科學服務模式，提高服務素質(zhì)，做到服務熱情周到，遇到問題要有理性，要始終把群眾利益放在一切利益之上，扎扎實實地工作，誠心誠意為百姓辦事，取得了較好的政策。
3、狠抓制度建設。建立規(guī)范化服務型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機制，才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀律約束行為。
八是責任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關(guān)不嚴、工作不在狀態(tài)等造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責任，對嚴重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀黨紀處分。
通過規(guī)范化服務型政府建設，干部形象得到了提升，服務質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責任落實。為進一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點和新時期服務群眾的要求，制定和細化工作職責，切實做到工作職責到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細則，把服務工作做細；
2、繼續(xù)加強對干部職工綜合一貫制的培訓工作，力爭人人都是多面手；
3、建立國土資源信息通報制度；
4、進一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。
政府年度計劃匯報篇五
尊敬的各位離退休老干部：
當前正值盛夏時節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動，并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧，提出了“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標，明確了園區(qū)建設、城市建設、城市管理、鎮(zhèn)村建設、交通建設、教育發(fā)展等六大重點工作，并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制，園區(qū)招商成績斐然，引進億元以上項目10個，其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動，為打造全省最美縣城打下堅實基礎;軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進，高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說情風”，營造了風清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導的高度肯定，得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得，既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、密切黨群干群關(guān)系、加強黨風廉政建設等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨特作用，和全縣人民共建新進賢，共筑中國夢。
如果您有意見、建議或咨詢，請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議，縣委、縣政府將認真負責地進行歸納整理并及時給予您答復。
祝全縣離退休老干部同志們，健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
中共進賢縣委。
207月12日。
政府年度計劃匯報篇六
第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進一步加強應急管理和政府機關(guān)的值班工作,確保信息暢通，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》和、市政府有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級政府及其所屬部門的值班工作。
第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報、運轉(zhuǎn)高效、反應迅速、安全保密的原則。
第四條（值班工作職責）值班工作的主要職責如下：（一）負責日常值班和緊急事務的處理;（二）建立值班信息網(wǎng)絡，確保聯(lián)絡暢通；（三）建立健全值班工作各項制度和規(guī)范，推進值班工作制度化、規(guī)范化建設；（四）負責對下級政府和本級政府部門值班工作的督促、指導、檢查，組織值班人員進行業(yè)務培訓；（五）及時報告和協(xié)助領(lǐng)導處置突發(fā)公共事件；（六）承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。
第二章值班工作制度第五條（值班組織形式）市、區(qū)（縣）政府設立總值班室，各級政府所屬部門設立值班室，建立24小時值班制度。
（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)（縣）應急辦人員擔任，實行雙人專職晝夜值班；（二）承擔突發(fā)公共事件應急管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主；（三）政府機關(guān)其他部門值班室值班人員原則上由辦公室（或秘書處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔任。
第六條（值班安排）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級應急辦負責安排。
政府機關(guān)各部門值班室值班工作由辦公室（或秘書處）負責安排。
值班表每月至少編排一次，經(jīng)應急辦（辦公室或秘書處）負責人審核后組織實施。
第七條（節(jié)假日值班）國家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：（一）值班時間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；（二）提前一周，由下級政府總值班室向上級政府總值班室，政府各部門值班室向本級政府總值班室報送節(jié)假日值班安排表；（三）節(jié)假日期間，加強值班力量，各級領(lǐng)導要輪流到崗帶班；（四）各區(qū)（縣）政府總值班室、應急管理協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時前，書面向市政府總值班室報送節(jié)假日值班綜合情況。
第八條（值班記錄）嚴格執(zhí)行值班記錄制度，制作規(guī)范的值班記錄簿。
值班人員在值班期間，應將發(fā)生的事項和處理情況在值班記錄簿上作詳細記載，記錄應字跡清楚、要素齊全、詳略得當。
特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置，應按時間順序詳細記錄處置過程。
值班記錄簿須編號歸檔。
第九條（值班交接）搞好值班交接。
交接手續(xù)在值班室履行，接-班人員須提前到崗，交接事項應有書面記錄，并由交接雙方簽字確認。
第十條（保密工作）值班人員要嚴格遵守各項保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露涉密信息。
使用電話、傳真和計算機網(wǎng)絡傳遞有關(guān)信息，要區(qū)分明件和密件，密來密復，嚴禁明密混用。
第十一條（設備管理）值班人員應熟練使用并妥善維護值班室的各種設備，確保設備完好，保證信息傳遞暢通。
第十二條（檢查指導）各級政府機關(guān)要定期組織值班工作檢查。
上級值班部門負責對下級值班部門的工作進行檢查指導。
檢查情況應及時通報，并提出改進意見。
第三章信息報告制度第十三條（報告內(nèi)容）凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件，值班人員應立即向主管部門和上級值班部門報告。
報告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進一步危害以及要求幫助解決的問題。
第十四條（報告要求）信息報告應及時、準確、客觀、全面，任何單位和個人對突發(fā)公共事件，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
第十五條（報告形式）市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機關(guān)各部門值班室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況。
信息一般采取書面形式報告，也可通過傳真或計算機網(wǎng)絡傳遞，特別緊急的事項可先電話報告，但必須迅速補報書面材料。
第十六條（報告時限）發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室（市應急辦）在4小時內(nèi)，以書面形式向國務院應急辦報告，區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應急辦）和政府部門值班室1小時內(nèi)以口頭形式、2小時內(nèi)以書面形式向市政府總值班室報告（市應急辦）。
突發(fā)公共事件發(fā)生時級別較低，但隨著事件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件，也要及時向市政府總值班室（市應急辦）報告。
特別重大情況應立即報告。
前項所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級標準，按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家專項應急預案的規(guī)定執(zhí)行。
凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事件，均列為重大事件。
第十七條（跟蹤反饋）突發(fā)公共事件處理過程中，值班人員應主動與政府機關(guān)職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時傳達領(lǐng)導和上級部門的處理意見，催辦落實領(lǐng)導批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進展，隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。
第十八條（綜合報告）突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門應向本級政府、下級政府應向上級政府報告綜合情況，包括事件簡況、事故損失、處置經(jīng)過、對事故責任重者處理情況及教訓等。
第四章值班工作保障第十九條（隊伍建設）加強值班隊伍建設，要選派政治素質(zhì)好，責任心強、業(yè)務熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔任值班工作。
各級領(lǐng)導要關(guān)心值班人員的學習、工作和生活，不斷改善值班人員的工作條件。
第二十條（業(yè)務培訓）各級政府機關(guān)應加強對值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務培訓，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。
第二十一條（基礎建設）值班室須配備計算機、傳真機、復印機等辦公自動化設備和有線無線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進通訊設備。
同時，要加強維護保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。
第二十二條（軟件建設）各級政府機關(guān)值班室應配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預案，建立健全各項規(guī)章制度，積極推廣使用先進的值班管理軟件，確保值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。
第五章考核與獎懲第二十三條（明確責任）各級政府辦公廳（室）和政府部門辦公室（或秘書處）是值班工作的責任主體，分管負責人是第一責任人，值班室主要負責人和當班值班人員是直接責任人。
第二十四條（表彰獎勵）各級政府對下級政府及本級政府部門在值班工作中作出顯著成績的單位和個人應予表彰和獎勵。
第二十五條（責任追究）凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴重后果的，要對有關(guān)責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要依法追究第一責任人和直接責任人的責任：（一）未設立值班室或未賦予內(nèi)設機構(gòu)值班工作職能，未安排專人24小時值班，值班制度不健全的；（二）值班人員脫崗、漏崗的；（三）遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息的；（四）上報的重大突發(fā)公共事件信息與事實嚴重不符的；（五）在重大突發(fā)事件信息報告、處置過程中，相互推諉，對領(lǐng)導和上級機關(guān)的指示、批示落實不力的。
第六章附則第二十六條（解釋權(quán)限）本規(guī)范由市應急辦負責解釋。
第二十七條（制訂細則）各級政府及其所屬部門可依照本規(guī)范，制定實施細則。
第二十八條（參照執(zhí)行）本市企事業(yè)單位可結(jié)合實際，參照執(zhí)行。
第二十九條（試行日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實行。
政府年度計劃匯報篇七
我局政府信息公開工作始終堅持司法為民的指導思想，以提高能力、追求卓越為目標，以全力打造透明政府、法制政府、服務政府為宗旨，及時規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作，各項工作實現(xiàn)了全面提高，取得了較好的成績。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此，專門配備了1名兼職工作人員，設置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點，并開辟了網(wǎng)絡電子閱覽室、公共查閱點等。
（一）領(lǐng)導重視。區(qū)司法局領(lǐng)導高度重視政府信息公開機制的建立健全工作。金山區(qū)司法局政府信息公開領(lǐng)導小組由局長任組長，政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室成員由區(qū)局工會主席及7個職能科室組成，切實保證了政務公開領(lǐng)導力量。局黨政領(lǐng)導班子一如既往高度重視政務公開工作，張希澤局長對政務公開工作提出了“民有所求我有所應”要求，要求通過進一步加強政務公開等工作塑造司法行政陽光形象，并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。由于區(qū)局領(lǐng)導的高度重視，區(qū)司法局20*年政務信息公開工作繼續(xù)有力推進，已經(jīng)連續(xù)三年保持大幅度增長，20*年主動公布政務信息48條，比20*年增加了70%，比2005年增加了167％；此外還結(jié)合重點工作公布了調(diào)整金山區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員等5條服務類信息。
（二）機制健全。切實執(zhí)行《金山區(qū)司法局關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的實施意見》，在進一步加強區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到：
1、不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識，使得全系統(tǒng)同志認識到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長的綜合職能隊伍，在金山實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期，區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密，在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。
2、不斷加強對推行政府信息公開工作的領(lǐng)導，并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領(lǐng)導、審核工作，區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿，每個政務信息產(chǎn)生時就由局主要領(lǐng)導審批時明確該信息為“主動公開”、“部分公開”還是“免于公開”，對免于公開的必須說明具體理由。
3、不斷明確推行政府信息公開工作的時限，按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息，并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時，必須及時更新。
4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使得區(qū)局各業(yè)務科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務所參與政府信息公開工作的流程進一步規(guī)范有序。
5、不斷加強政府信息公開工作的制度建設，對主動公開和依申請公開、政務公開評議、政務公開工作責任追究等工作制度在實踐中進一步明確，進一步強化政務公開監(jiān)督、考核、獎懲。
（三）兢兢業(yè)業(yè)，切實做好相關(guān)工作.1.做好查問點工作，區(qū)司法局本部及所屬7家律師事務所、2家公證處、1家法律援助中心及11個鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所都作為政府信息公開工作查問點，方便市民查問。
2.做好目錄編制及資料移交。區(qū)司法局認真做好政府信息公開目錄編制，在網(wǎng)站及時公布并予以紙質(zhì)保存，并按照規(guī)定及時有關(guān)電子文檔和紙質(zhì)文件規(guī)范移交區(qū)檔案局。
3.做好受理場所建設。區(qū)司法局按照規(guī)定，有2個政府信息公開工作受理場所，其一在朱涇鎮(zhèn)區(qū)檔案局本部，其二是區(qū)司法局辦公室，區(qū)司法局領(lǐng)導還撥出?？顚n案閱覽室這一重要場所進行裝修，不斷改善受理場所的環(huán)境。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況。
（一）概況：我局截止20*年12月，幾年來共提供主動公開政府信息137條，提供咨詢服務類信息33條，其中全文電子化達100%。其中20*年度我局新增的主動公開信息48條，比20*年增加了70%，比2005年增加了167％；；新增的咨詢服務類信息5條。
（二）分類：
1.主動公開信息分類：（1）機構(gòu)職能類信息1條，為《金山區(qū)司法局關(guān)于局領(lǐng)導班子行政工作分工的通知》；（2）政策法規(guī)類信息3條，其中業(yè)務類1條，為《關(guān)于進一步加強金山區(qū)人民調(diào)解工作的意見》；規(guī)劃計劃類信息2條，為《金山區(qū)司法局20*年工作思路》等；（3）本部門業(yè)務類信息30條，根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，業(yè)務類信息分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊，為《金山區(qū)司法局關(guān)于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》等。（4）其他類信息14條，根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，重要信息有：局領(lǐng)導有關(guān)重要講話、有關(guān)人事任免、有關(guān)表彰決定以及各類非常設機構(gòu)領(lǐng)導小組成立和調(diào)整等。
（三）重大事項。
20*年是金山區(qū)司法局隊伍建設和各項業(yè)務工作快速發(fā)展、全面提高的一年，取得了法宣工作全市第一等諸多好成績，在政務信息中的體現(xiàn)就是與公眾密切相關(guān)的司法行政重大事項比較多。在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有20條，主要有：（1）結(jié)合金山區(qū)“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”三年行動計劃，公布1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關(guān)于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》（金司[20*]48號）。（2）結(jié)合法制宣傳教育這一與公眾密切相關(guān)的金山司法行政工作重大事項，公布相關(guān)6條重要政務信息。即《關(guān)于貫徹落實區(qū)委副書記、代理區(qū)長吳堯鑫對加強宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法批示的實施意見》（金法宣辦[20*]4號），《20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點》（金法宣辦[20*]2號），《關(guān)于組織開展金山區(qū)20*年法制攝影作品和農(nóng)民畫法制作品創(chuàng)作征集大賽的通知》（金法宣辦[20*]6號），《關(guān)于在本區(qū)開展“民主法治示范村（居民小區(qū)）”創(chuàng)建活動的通知》（金法宣辦[20*]7號），《關(guān)于印發(fā)金山區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員單位工作職責的通知》（金法宣辦[20*]9號），《關(guān)于繼續(xù)在本區(qū)來滬人員中開展“建設平安金山、構(gòu)建和諧社會、共創(chuàng)美好未來”集中性、階段性法制宣傳教育活動的通知》（金法宣辦[20*]16號）等。（3）結(jié)合20*年年度各類法律服務機構(gòu)年檢的重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的20*年度通過年檢法律服務機構(gòu)暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者的4條重要政務信息。即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》，《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》，《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》，《金山區(qū)20*年注冊公職律師》，方便市民在依法維權(quán)和辦理各項法律事務時，在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務機構(gòu)聘請到合格的專業(yè)法律人士。（4）結(jié)合基層人民調(diào)解工作重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的5條重要政務信息。即《關(guān)于進一步加強金山區(qū)人民調(diào)解工作的意見》（金司[20*]61號），《關(guān)于表彰20*年度金山區(qū)基層司法行政工作先進單位的決定》（金司[20*]9號），《關(guān)于印發(fā)20*年金山區(qū)社區(qū)矯正達標街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）動態(tài)管理工作方案的通知》（金司[20*]26號），《關(guān)于加強我區(qū)基層司法所檔案工作規(guī)范化管理的意見》（金檔[20*]8號），《關(guān)于印發(fā)上海市公安局金山分局、上海市金山區(qū)司法局關(guān)于治安案件委托人民調(diào)解的實施辦法的通知》（金司[20*]49號）。（5）結(jié)合區(qū)司法局領(lǐng)導班子發(fā)生變動的重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關(guān)于局領(lǐng)導班子行政工作分工的通知》（金司[20*]39號），總計1條信息，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的任命，20*年6月金山區(qū)司法局調(diào)整黨政領(lǐng)導班子，信息明確告知了局領(lǐng)導的具體業(yè)務分工。（6）結(jié)合區(qū)司法局其他大事項，公布與公眾密切相關(guān)的3條重要政務信息。如《關(guān)于印發(fā)張希澤局長李秀芳副局長在金山區(qū)法律服務行業(yè)行風建設推進會上講話的通知》（金司[20*]30號），《金山區(qū)司法局關(guān)于落實20*年金山區(qū)創(chuàng)建上海市文明城區(qū)分解任務的實施方案》（金司[20*]33號），《金山區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)20*年“三個一點”工作方案的通知》（金司[20*]12號）等。（7）同時，我局根據(jù)司法行政業(yè)務的迅猛發(fā)展，及時對“上海市金山區(qū)司法局歷任主要領(lǐng)導人任免情況”等6條政府信息及時更新。
（四）公共資金使用和監(jiān)督。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
（五）便民工作。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息；在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接；通過廣播、報紙、電視等公共媒體，積極宣傳政務信息；在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點；開辟政府信息公告欄等。
在便民服務上，我局進一步做好10項工作：設置“最新公開信息”專欄，方便市民查閱最新信息；公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文；發(fā)布《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》；開辟“問題解答”專欄，對市民關(guān)注的政府信息公開18個問題進行解答；開辟“咨詢服務類”信息專欄，對不屬于我局發(fā)布職責但與市民利益密切相關(guān)的3條信息以“咨詢服務類”信息公布；開設“信息檢索”專欄，方便市民網(wǎng)上檢索政府信息；開設“網(wǎng)上申請”專欄，方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請；增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明，方便對網(wǎng)絡較為陌生的市民正確進行網(wǎng)上申請使用電子郵件；開設“年度報告”專欄，方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監(jiān)督；設置“友情鏈接”專欄，方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站了解相關(guān)政府信息。
我局20*年度受理信息公開申請無。
四、咨詢情況。
五、復議、訴訟和申訴情況。
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案。
（1）工作人員情況：兼職工作人員1名。
（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：無。
（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支出：無。
（4）公民、法人和其他組織的收費情況：無。
七、存在的主要問題和改進措施。
我局20*年度政府信息公開存在的主要問題：總體而言，區(qū)司法局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數(shù)量偏少。
改進措施：進一步辦好金山區(qū)司法局網(wǎng)站，提高民眾的認知度和認可度，使民眾需要司法行政服務時，多一扇方便快捷的“窗口”。繼續(xù)及時、正確公布保證較高數(shù)量和質(zhì)量的政務信息。向?qū)嵺`工作成功有效的政府職能部門學習取經(jīng)，結(jié)合本局的司法行政工作實際情況，不斷提高工作水平。
政府年度計劃匯報篇八
《政府工作報告》在結(jié)構(gòu)安排上分為“2011年及本屆政府工作回顧、未來五年奮斗目標、2012年工作安排和提高施政水平、建設人民滿意政府”四部分。《報告》第一部分，對2011年政府工作亮點、重要指標完成情況進行了提綱挈領(lǐng)的歸納和。
總結(jié)。
并用簡練質(zhì)樸的語言、實實在在的數(shù)據(jù)，客觀總結(jié)了政府五年來所取得的輝煌成就，既實事求是，又簡明扼要《報告》的第二部分，緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會提出的“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”這一宏偉目標，鮮明提出：經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相對稱的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力；經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相配套的承載能力和人居環(huán)境；經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造”三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相協(xié)調(diào)的民生水平和社會格局；并對未來五年發(fā)展目標進行了具體化、數(shù)字化、形象化描述《報告》的第三部分，從打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)和建設幸福雙陽等五個方面安排部署了2012年政府工作任務在具體闡述上，政府都盡量把“干什么、干到什么程度”表述清楚這樣處理，雖然增大了政府的工作壓力，但卻有利于促進政府工作的開展和各項任務的完成，更重要的是便于區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督《報告》第四部分，重點對政府自身建設提出了較高要求。
在總體把握上《報告》除遵循常規(guī)的實事求是、語言簡煉樸實等原則外，全篇都將區(qū)四次黨代會精神貫徹始終，特別是在謀劃和安排工作時，緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”奮斗目標確定具體任務。提出政府工作要牢牢把握”發(fā)展經(jīng)濟、建好城市、保護環(huán)境、改善民生”這一核心主題，分門類系統(tǒng)規(guī)劃、分層次梯度推進、分戰(zhàn)線具體落實，確保區(qū)委科學繪就的宏偉藍圖和戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)。
在談到《報告》主題的確定時唐鐵生說：區(qū)四次黨代會提出：“未來五年，是雙陽科學發(fā)展、全面振興、快速崛起的重要時期，也是雙陽向更深層次、更高水平邁進的攻堅階段”，并把“全力打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)，全面開啟建設幸福雙陽的新征程”作為未來五年的奮斗目標。我們緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會精神，把落實區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)”、建設幸福雙陽”目標確定為《報告》的主題，并把它貫穿于未來五年奮斗目標和2012年工作安排部分的始終。
政府工作報告確定了2012年政府工作任務主要有打造潔凈工業(yè)城、打造綠色宜居城、打造生態(tài)旅游城、打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)、建設幸福雙陽共五個方面。
加快推進工業(yè)化是雙陽經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力提升的重要支撐。但雙陽作為城市水源地保護區(qū)，又決定了雙陽的工業(yè)發(fā)展必然要以生態(tài)環(huán)境保護為前提。同時，就目前雙陽發(fā)展實際來看，無論是“打造三城一區(qū)”還是“建設幸福雙陽”，都需要以項目為載體，靠項目來支撐，通過招商引資來實現(xiàn)。基于此，《報告》結(jié)合黨代會精神，把打造潔凈工業(yè)城作為第一部分予以安排，提出要堅持把增量引入和存量調(diào)整作為優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的主線，“全面加大招商引資力度，主攻重大項目開發(fā)，為打造潔凈工業(yè)城注入強勁動力”。在談到打造綠色宜居城時唐鐵生說：幾年來，我區(qū)城市基礎設施建設取得了較大進展，綜合承載能力明顯增強，為打造綠色宜居城奠定了堅實基礎。但不可否認的是，我區(qū)基礎設施仍然相對滯后、公用設施仍不完善，與打造綠色宜居城目標還有一定的差距。
切實加快基礎設施建設步伐，不斷提高城市化水平，是政府今后一個時期內(nèi)必須著重抓好的工作。因此，《報告》提出“強化重點工程建設，全面加大城市建管力度，為打造綠色宜居城拓寬發(fā)展空間”，并從高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理等方面做了具體安排，目的就是要同步提升城市承載能力和品位形象，加快推進“青山環(huán)城、水系繞城、綠茵綴城”的綠色宜居城建設。
加快推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是長吉一體化戰(zhàn)略對雙陽未來發(fā)展的明確定位，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。因此，《報告》結(jié)合黨代會關(guān)于建設生態(tài)旅游城的總體要求，提出“突出龍頭項目帶動，培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)，為打造生態(tài)旅游城增添強勁活力”，目的就是要進一步提升現(xiàn)代服務業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，真正形成工業(yè)、服務業(yè)雙拉動的經(jīng)濟增長格局。同時，《報告》對生態(tài)建設予以了重點表述，提出堅持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中提升”的理念不動搖，通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、倡導生態(tài)文明等有效舉措，進一步提高全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
區(qū)四次黨代會提出打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)的奮斗目標是基于對雙陽發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎的準確判斷?！秷蟾妗方Y(jié)合黨代會精神，提出“加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，縱深推進新農(nóng)村建設，為打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)奠定堅實基礎”。一方面，圍繞四次黨代會目標，重點推進設施型、精品型、體驗型、循環(huán)型等“四型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，并大力實施與之相對應的農(nóng)業(yè)工程和重點項目，全面提高農(nóng)業(yè)精品化、設施化、科技化和現(xiàn)代化發(fā)展水平。另一方面，緊緊抓住“一事一議”和國家加大水利設施投入的歷史機遇，全面加強農(nóng)田水利建設和公益設施建設，進一步提升新農(nóng)村建設水平。
讓更多的改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，是新時期政府工作的一項核心內(nèi)容，更是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點?！秷蟾妗肪o緊圍繞黨代會確定的“三感一度”，提出“加強社會管理創(chuàng)新，著力提高民生整體水平，為建設幸福雙陽提供有力支撐”，重點從就業(yè)、保障、社會事業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等多個方面落實惠民舉措，努力把改革發(fā)展的成果更大程度地惠及每一個百姓，進而充分體現(xiàn)政府以人為本的執(zhí)政理念。
在談到報告關(guān)于政府自身建設方面的內(nèi)容時唐鐵生說：作為本屆政府的起始之年，《報告》將政府自身建設作為單獨部分予以重點表述，提出本屆政府將“秉承和弘揚歷屆政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加注重自身建設，更加維護人民群眾根本利益，更加關(guān)注百姓普遍意愿”，全力打造法治型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、廉潔型政府。力爭通過“五型”政府的打造，進一步提高政府科學決策能力和服務水平，為新一屆政府履行職責開好局，起好步，確保2012年各項工作任務圓滿完成。
政府年度計劃匯報篇九
**省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導工作，給我們在邊疆工作的干部群眾巨大鼓舞和鞭策。下面，簡要匯報有關(guān)工作。
一、基本市情。
內(nèi)河裝機容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲量37種，分別占全國的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟價值3萬億元，是我省重點勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。
黑河市總?cè)丝?75萬，有漢、滿、蒙古、回、達斡爾、鄂倫春等39個民族。在全省13個地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動）三個國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊農(nóng)林場、其他外駐單位322個，較大的有中儲糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個分局，省森工總局沾河、通北兩個林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項軍事體育世界冠軍的機械化步兵連“老虎連”，是“全國雙擁模范城”。
哈加（哈爾濱—加格達奇）鐵路連接哈爾濱、加格達奇。1999年建成北安至五大連池二級公路，2003年黑大公路改造為二級公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復為國家一類口岸。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運輸，2012、2013年先后開通貨運、客運浮箱固冰通道。對岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達俄羅斯各大中城市和歐洲各國。
（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時期就有人類在此地活動。公元前16世紀，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。明朝，設奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間，設黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實行市管縣體制。
黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進行雅克薩（今漠河對岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動。劉少奇、任弼時、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進步的青年學生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀六七十年代，23萬知青響應祖國號召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。
黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個國家級森林公園和3個國家級自然保護區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護區(qū)”兩項世界級桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實的紀念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學智黑河剿匪記》、《黑河風云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
黑河一直為黨和國家領(lǐng)導同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強、劉云山、田紀云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導工作。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。
（三）經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財政貢獻率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。
各級各類教育機構(gòu)506個，標準化學校66所，省級示范高中3所。博物館、紀念館、公共圖書館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。體育館28個。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)1149家，三級甲等醫(yī)院1所，三級乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機構(gòu)13家。公路總里程達1.26萬公里，國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預計城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。
農(nóng)業(yè)受天氣和自然災害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟狀況和居民消費能力影響較大。
二、工作概況。
三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；
四是經(jīng)濟社會基礎設施長期薄弱，財力不足，人才匱乏；
五是相當長一段時間內(nèi)，中蘇、中俄國家關(guān)系不正常，導致國家對產(chǎn)業(yè)項目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。
四是交通完備，境內(nèi)航空、水運、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡基本形成；
五是面臨機遇，國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。
黑河市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅持求真務實，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級要求、符合本地實際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時代精神，理清思路，找準突破口，牢牢把握工作主動權(quán)。近年來，我們著重抓了以下幾方面工作。
第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)。
去年秋季玉米收獲晚，整地任務大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時間重疊，適時早播難度極大。針對嚴峻形勢，我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標準質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。
一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導多次深入縣（市、區(qū)）督導檢查。各地超前謀劃，及時啟動。全市派出包扶領(lǐng)導、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來，即便趕上深圳推介會、香港活動周、上?；顒又埽總€縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時，各地都通宵達旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長達七天七夜。
二是充分準備。全市準備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)能力達300萬畝，入社耕地達80.6萬畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機電井255眼、抗旱設備357臺套、泵站2處、渠道76.35公里、重點水源工程1處。建設智能程控水稻浸種催芽車間2個。培訓技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。
三是強化措施。加大土壤墑情監(jiān)測力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設施1068臺套，挖積水坑2萬個，活雪散墑435萬畝，排澇散墑767萬畝，搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機422臺。抓住晴好天氣，大中小型機械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進田，指導科學抗災保種。建立春耕生產(chǎn)日報告制度。
大豆614.41萬畝，占99.9%；
玉米520.63萬畝，占100.1%；
馬鈴薯74.41萬畝，占99.2.%；
雜糧雜豆128.55.18萬畝，占101.2%；
經(jīng)濟作物及其它47.89.萬畝，占94.8%；
水稻插秧23.6萬畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時，今年春澇也提醒我們，從長遠來看，務必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對付不同自然災害的有效辦法。
第二，在工業(yè)經(jīng)濟方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設。
多寶山地區(qū)在國務院“找礦突破戰(zhàn)略行動綱要”中被確定為“銅礦找礦遠景區(qū)”。針對存在的種種問題，我們提出在加強和管理的基礎上，以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點礦集區(qū)、遠景區(qū)中大比例尺基礎地質(zhì)工作，爭取列入國家找礦試點，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實施勘查項目174個，有46個項目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強管理，規(guī)范秩序。出臺加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見，明確未來5至10年的目標任務。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機制及科學退出機制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊和支隊，嚴肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應基地。建設翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，礦業(yè)經(jīng)濟步入科學健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長150%和31.4%。
璦琿龍源風電、林板一體化和云計算中心；
財政增收16.8億元；
安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。
第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”
地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對落后。推進局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
農(nóng)業(yè)機械化程度達96.5%。農(nóng)業(yè)標準化率達94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應用面積達98%、測土配方施肥技術(shù)應用面積達61.4%。推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共育九三完達山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場，共建整合基礎設施和教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設水平。
冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%；
全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬畝藍莓有機復合種植基地一期2萬畝啟動；
北藥種植達30萬畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個，帶動農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝，大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個，投入9500多萬元，重點實施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會化管理，開展平安村屯、星級文明戶創(chuàng)建等活動，加強對留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務，全市四星級以上村屯達到24個。
產(chǎn)業(yè)和交通設施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設施投入145.4億元，物流設施投入5.2億元，農(nóng)田水利設施投入2.7億元。改善園區(qū)設施?？茖W劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和地域特點，一個園區(qū)主打2至3個產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎設施建設。8個工業(yè)園區(qū)中，1個達到“七通一平”標準，4個達到“五通一平”標準，入園項目達101個，建成投產(chǎn)58個。整合市區(qū)3個園區(qū)，建成省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點打造云計算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個產(chǎn)業(yè)基地，已有39個項目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機制造風電設備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設施。按照全省公路建設“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點交通干線和交通節(jié)點，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。推進五大連池機場建設前期工作，增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進京列車，完善直達內(nèi)地的立體交通。配套物流設施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。建設農(nóng)田水利設施。爭取國家小型農(nóng)田水利重點縣項目，實施水利項目86個。擴大灌溉面積，水田灌溉面積14萬畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。
建設廉租住房9438套、47.2萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開工建設市區(qū)輸水復線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進標準化學校建設和校安工程，新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機構(gòu)694個，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費支付標準、門診大病醫(yī)療補助標準和新農(nóng)合報銷最高支付額，分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護中心。
新建和改擴建熱電工程9項，新增供熱面積413萬平方米。加快推進城鎮(zhèn)化，啟動實施10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設，確定15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點，開展遜克沿江一線率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點。
第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動載體。
打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機遇，實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”，退耕1.28萬畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達13.84萬平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個景點，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時，推進璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風情園等重點景區(qū)的提檔升級。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎設施項目。建設城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學、火山博物館、省縣會所等15個房建工程，竣工85棟40萬平方米。累計完成投資16.8億元，投資和形象進度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務質(zhì)量。強化導游隊伍素質(zhì)，提升接待服務水準。開發(fā)特色餐飲和旅游紀念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場遍布國內(nèi)30多個省市及20多個國家。
謀劃特色活動。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請俄羅斯文藝團體啟動“中俄風情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動城市—2012中國城市之歌賞評”活動、全國武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。
第六，在對俄交往方面，突出地抓了通道建設和合作交流。
建設大通道、推進大通關(guān)。浮箱固冰貨運通道和客運通道，均實現(xiàn)當年設計、當年施工、當年建成、當年通車，黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場地開工建設，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機制，開辟誠信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺對俄工作意見、加快推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對俄合作的政策保障機制進一步完善。
加強對俄交流。組建對俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠東地區(qū)、服務全省全國的信息平臺。推進新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動，在俄電臺設立黑河聯(lián)絡處，聘請俄羅斯人主持“俄語教學”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機制化項目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設學術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會，邀請俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會、2012中國國際文化休閑周。不斷加強雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機制，目前我市已有47個部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。
深化對俄合作。阿穆爾—黑河油品儲運與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設，阿州建筑裝飾材料綜合大市場開始招商。引進云津集團打造中俄大宗商品交易平臺。依托走出去的企業(yè)，將機電營銷網(wǎng)絡延伸到境外11個城市。建成國家級中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種58個，建成4600畝示范基地，第一批申報的藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。
第七，在生態(tài)文明建設方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。
保護大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個機制”和“六個系統(tǒng)”，即火源管理機制、滅火保障機制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動重點火險區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復。依托正在建設的云計算數(shù)據(jù)中心項目，啟動“智慧森林”工作，建設現(xiàn)代化的森林保護體系。組建森林防火稽查支隊，從體制上強化森防保障。連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災。
實施《林地利用保護規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”，完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個國家級自然保護區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個省級自然保護區(qū)，省級以上自然保護區(qū)面積擴大到83萬公頃，占有林地面積的40%。啟動數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設，加強野生藍莓、大豆等野生動、植物資源保護和水資源儲備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會，在全國地級市第一個成立碳匯專項基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點，北安、愛輝、五大連池等3個縣（市、區(qū)）納入國家級生態(tài)示范區(qū)。
按照加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度“五個建設”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
從嚴治黨。把思想建設放在首位，堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓，舉辦培訓班41期，培訓縣處級黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓。對執(zhí)政骨干隊伍特別是一把手，嚴格要求，嚴格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。以政令暢通、作風建設、糾風護民、促廉從政等為載體，全面加強作風建設和反腐倡廉建設。三年來，查處黨員干部違紀違法案件337起，處分373人。
提高本領(lǐng)。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認可選人用人，重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項目、園區(qū)和景區(qū)建設中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對貫徹落實中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時照顧好方方面面。實施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。
五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動；
北安市開展的黨代表常任制試點工作等等。
清晰的思路，扎實的措施，帶來的是顯著的成效：
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進市”，成為全省水稻北擴典型。嫩江縣進入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。
——工業(yè)經(jīng)濟漸成規(guī)模。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（黑河國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個（黑河對俄進出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達產(chǎn)的工業(yè)項目29個，拉動工業(yè)增加值增長6.7個百分點。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。
——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國內(nèi)外旅游者486萬人次，三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級景區(qū)。新建國省級干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。
市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機構(gòu)提檔晉級。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。
——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設中獲得殊榮，經(jīng)驗在全省推廣；
晉級省級園林城，完成國家級衛(wèi)生城省級申報，國家級環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評審?？h城、10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個重點建設村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進試點，7個鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點。
——對俄合作全面深化。對俄貿(mào)易高速增長，進出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對俄大項目合作加強，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務、煤炭開采、油品儲運與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計對俄投資2.6億美元。口岸出入境升至110.5萬人次，居全省25個口岸之首。
處級干部241人；
副廳級干部5人，正廳級干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀案件比2009年減少70件和88人。
政府年度計劃匯報篇十
我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸，我市現(xiàn)有火電裝機容量191萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機容量為1100mw，年產(chǎn)粉煤灰約110萬噸，其中2臺200mw機組產(chǎn)生濕灰約40萬噸，通過排灰管路排放至巴斯灰場；2臺350mw機組產(chǎn)生干灰約70萬噸，通過汽運排放至海州露天礦灰場；金山熱電年排灰量120－150萬噸；超懿熱電10萬噸，盛明熱電8.5萬噸，煤矸石熱電30萬噸，彰武熱電3萬噸。
隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項目自備電廠60萬千瓦等項目的建設，預計到2012年，全市火電裝機容量可達500萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰將達到800萬噸以上。
粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產(chǎn)和社會生活等帶來沉重的負擔，如何對其綜合利用，是目前亟待解決的問題。
二、粉煤灰綜合利用情況。
為使全市每年產(chǎn)生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利，在粉煤灰綜合利用方面，我市重點發(fā)展四個產(chǎn)業(yè)。
一是利用粉煤灰生產(chǎn)商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產(chǎn)企業(yè)，利用粉煤灰生產(chǎn)商品混凝土和水泥產(chǎn)品，每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細粉煤灰生產(chǎn)商砼，每年利用粉煤灰20多萬噸。
二是利用粉煤灰渣生產(chǎn)混凝土砌塊產(chǎn)品。我市已有太平區(qū)國宏工貿(mào)、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶，具有年產(chǎn)灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產(chǎn)能力，年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿(mào)公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。
三是積極推廣粉煤灰筑路工程。
三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項目。
一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)巴斯灰場粉煤灰資源，建設粉煤灰綜合治理項目。建設兩條制磚生產(chǎn)線,年計劃制磚為2.4億塊磚，2008年9月投運生產(chǎn)一條，2009年3月啟動另一條生產(chǎn)線；2009年3月份投入一條生產(chǎn)筑路材料的生產(chǎn)線；建設兩條選鐵生產(chǎn)線，年選鐵3.5萬噸，5月已經(jīng)開始生產(chǎn)。項目全部投產(chǎn)后，年可利用粉煤灰渣110萬噸。
二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責任公司合作開發(fā)干灰資源利用，建設利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材項目，年產(chǎn)兩億塊粉煤灰蒸壓標磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90萬噸。
三是銀通公司年產(chǎn)72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項目，年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。
四是阜新金沙建材有限責任公司利用粉煤灰年產(chǎn)120萬噸粉磨站和年產(chǎn)40萬立方米粉煤灰渣砌塊項目，年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)商品級粉煤灰15萬噸，年處理粉煤灰15萬噸。
六是阜礦集團粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)60萬立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和2億（折標準磚）塊粉煤灰蒸壓磚，每年可利用粉煤灰渣合計90萬噸。
七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產(chǎn)硅鉀肥、生態(tài)有機肥項目，年產(chǎn)硅鉀肥5萬噸，年可利用3.35萬噸粉煤灰。
八是合力節(jié)能建筑材料有限責任公司利用煤矸石粉煤灰年生產(chǎn)5000萬塊環(huán)保空心磚項目,年可利用粉煤灰5萬噸。
九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材（3e板）項目，年可利用粉煤灰40萬噸。
十是彰武凱馳農(nóng)化有限公司利用粉煤灰年生產(chǎn)5萬噸多元素復合藥肥項目，年可利用粉煤灰3.5萬噸。
上述項目建成投產(chǎn)后，城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標，全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。
四、我市應多方采取措施，共同促進粉煤灰綜合利用一是經(jīng)委部門，抓緊出臺《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》，對全市粉煤灰進行規(guī)范管理，對排灰企業(yè)按粉煤灰排量計噸收費，用于鼓勵綜合利用粉煤灰項目發(fā)展；抓緊落3實市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金推動、鼓勵、引導我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經(jīng)委會同建設、環(huán)保、國土等部門，堅決取締所有粘土磚的生產(chǎn)。
二是建委部門，通過征收墻改資金等手段，在市區(qū)和縣城區(qū)內(nèi)新建建筑禁止使用粘土磚，鼓勵煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊等新型建材產(chǎn)品發(fā)展。
三是環(huán)保部門，加大執(zhí)法力度，對發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰，依據(jù)中華人民共和國國務院令第369號《排污費征收使用管理條例》征收排污費每噸30元，防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢，促使其對粉煤灰進行綜合利用。
四是國土部門，嚴厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。
五是交通部門，在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基，加大粉煤灰利用量。
六是科技部門，加強粉煤灰綜合利用技術(shù)的開發(fā)和引進，推動我市粉煤灰綜合利用。
政府年度計劃匯報篇十一
現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點交流會議精神及貫徹落實意見匯報如下：
一、省會議主要精神。
—1—。
內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點同步推進，2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保兩項制度全覆蓋的目標任務。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施方案，切實落實好政府補助資金，進一步強化經(jīng)辦服務，認真抓好參保繳費，切實加強基金監(jiān)管。政府對年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對納入國家試點范圍的縣市區(qū)，中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助（我市按時60%補助）；對暫未納入國家試點范圍的縣市區(qū)，由省級財政按照上述比例進行補助。其中，對省財政直管縣單獨核算補助比例。中央和省財政補助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負擔。與此同時，市、縣（市、區(qū)）財政對16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費也要給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補，全部計入個人賬戶。
—2—。
發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元，其中省以上補助資金7383萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費人數(shù)達到95萬人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。
為進一步擴大試點范圍和受益面，我們積極做好爭取工作。今年新泰市由省級新農(nóng)保試點轉(zhuǎn)為國家級試點，岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級新農(nóng)保試點，同時6個縣（市、區(qū)）全部列入國家級城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度國家級試點的全覆蓋。
三、貫徹落實意見。
經(jīng)初步測算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人），每年發(fā)放基礎養(yǎng)老金47405萬元，其中中央和省補助28443萬元，市級擬補助1895萬元，縣級財政補助17067萬元。全市555.8萬人，其中城鎮(zhèn)157.7萬人，農(nóng)村398.1萬人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬人，按每人每年補貼30元測算，市縣兩級財政補貼8479萬元，其中市級補貼873萬元，縣級補貼7606萬元。為確保兩項制度的貫徹落實，順利推進，我們將整合資源，加強經(jīng)辦能力建設。同時建議：
—3—。
度繳費檔次統(tǒng)一標準，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個檔次。參照外地經(jīng)驗，對重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎上作適當調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金。以上意見已征求有關(guān)部門意見。6個縣（市、區(qū)）分別制定實施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報省政府批準后實施。
（二）將“泰安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組”。
（三）對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給予市級財政補助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點的做法，我們與市財政局研究并向李市長匯報，建議市級財政對縣市區(qū)（寧陽除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金和參保繳費給予補助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個標準，新泰市、肥城市一個標準。經(jīng)測算，市級財政每月補助數(shù)額為231萬元，每年為2768萬元（具體測算情況見附表）。
（四）建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作作出安排部署。屆時請市政府領(lǐng)導到會講話。
附:。
1、關(guān)于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見。
2、全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各級財政補助測算表。
泰安市人力資源社會保障局。
二o一一年七月。
—4—。
附件1：
泰安市人民政府。
關(guān)于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的。
實施意見。
（討論稿）。
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)?2009?131號）和《關(guān)于貫徹國發(fā)[2011]18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的意見》（魯政發(fā)[2011]24號）精神，結(jié)合我市實際，將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”）合并實施。為推進工作開展，制定以下實施意見。
一、指導思想、基本原則和任務目標。
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，認真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。
—5—。
（二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理，基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應;堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的資金籌集機制；堅持權(quán)利和義務相對應、公平與效率相結(jié)合；堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。
（三）任務目標。建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實施。
二、參保對象和范圍。
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
三、基金籌集。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構(gòu)成。
（一）個人繳費。參保人應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
1、城鄉(xiāng)居民個人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費時間和方式由縣市區(qū)政府確定。
2、引導城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，長繳多得；引導城。
—6—。
鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費。鼓勵青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費，多繳費。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。
（二）集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應對所屬參保人繳費給予補助，具體補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補助應堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。中央和省財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予60%的補助；市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標準給予補助，對新泰市、肥城市按照每人每月2元的標準給予補助，剩余部分由縣市區(qū)政府負擔。
2、繳費補貼。市、縣（市、區(qū)）政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標準給予補助，對新泰市、肥城市按照每人每年3元的標準給予補助?？h市區(qū)對選擇較高檔次繳費的，可給予鼓勵，具體標準和辦法由縣市區(qū)政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，縣市區(qū)政府應為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、建立個人賬戶。
—7—。
對參保人繳費資助，政府對參保人的繳費補貼，全部計入個人賬戶。政府繳費補貼部分要在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇確定。
（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。
1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應當參保繳費；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計算養(yǎng)老金待遇。
（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎養(yǎng)老金的標準支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
—8—。
（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標準和基礎養(yǎng)老金標準。
六、基金管理和監(jiān)督。
（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理，隨著社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。
財政部門要會同人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預算，確保對參保人的補貼及時到位和基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
（二）基金監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，會同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩?。各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
七、制度銜接。
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會保險制度的銜接。
（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會養(yǎng)老保險制。
—9—。
度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
（二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達到領(lǐng)取年齡的人員，原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準進行核算。領(lǐng)取前應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費標準繼續(xù)繳費。
（三）對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費，達到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取條件時，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時享受基礎養(yǎng)老金。
（四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標準核算，并享受相應待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。
九、經(jīng)辦能力建設。
會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。
（二）強化規(guī)章制度建設。按照管理規(guī)范化、服務社會化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。
（三）加強信息化建設。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)整合，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。
十、加強組織領(lǐng)導。
各級政府要充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核管理體系，切實加強組織領(lǐng)導。為加強對該項工作的組織領(lǐng)導，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組（成員名單附后）,負責研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況，總結(jié)評估工作。領(lǐng)導小組成員單位要切實履行職責，加強協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
十一、組織實施。
各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實施意見，在充分調(diào)研、多方。
—11—。
論證、縝密測算的基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施方案，報市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組批準后實施。
十二、加強輿論宣傳工作。
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強，涉及面廣。要堅持正確的輿論導向，采取多種方式,加大對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組報告。
附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組成員名單。
二o一一年七月日。
—12—。
附件：
泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
領(lǐng)導小組成員名單。
組長：李琥市委常委、副市長副組長：劉康市政府副秘書長。
李誠實市財政局局長。
張甲軍市人力資源和社會保障局局長。
成員：蔣永斌市委組織部副部長。
亓順民市委宣傳部副部長。
鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。
任廣軍市發(fā)展改革委副主任。
高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強市財政局副局長。
領(lǐng)導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。
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政府年度計劃匯報篇十二
來山。
課件ww5kj.om5。
54期，認真開展了治庸活動，使城管各項工作邁向了長效化管理軌道。其次，完善財務管理制度，健全政務公開，成立了財務監(jiān)督小組，實施了財務監(jiān)督制度，凡是財務開支一律由監(jiān)督小組把關(guān)。印制了《城管辦社會服務卡》1000余份，聘請了15名行風評議監(jiān)督員，10月份，召開了行風評議工作會議，聽取社會各界的意見11條，并及時進行了整改，設立了城管服務熱線：7215005和意見箱，對投訴的意見及時進行了反饋，通過政務公開欄、職工大會等形式，對單位財物、人事等重大事項進行了及時公開，確保了職工的參與權(quán)、知情權(quán)，通過電視臺、宣傳欄、宣傳車等形式，對單位執(zhí)法依據(jù)、收費項目、辦事程序進行了及時公開，樹立了城管的良好服務形象。第三，加大職工教育力度，通過舉辦培訓班，業(yè)務知識考試，舉辦各類文體活動，進一步提高了干部職工的業(yè)務知識水平和職工道德水平。第四，規(guī)范行政服務中心審批工作，爭創(chuàng)城管文明服務窗口，完善行政審批程序，規(guī)定審批時限，促進了城管整體工作的順利開展。三、加大工作力度，確保重點工作按時完成1、真抓實干，完成城管各項規(guī)費征收任務。我單位全體干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累、風里來、雨里去，耐得住清貧、守得住寂寞，按要求超額完成了各項收費任務。2*年度，實際征收56萬元，超額完成全年任務的133.3%，比去年提高12.1個百分點。
投資12萬元，對南箕街行道樹進行了更換，更換行道樹為大葉女貞。投資4萬多元對東環(huán)路行道樹進行了更換，更換為金絲垂柳。同時對其它街道的行道樹進行了補栽，達到了一條路一個風格，一條街道一個風景。又及時出臺了《縣城牌匾設置規(guī)范標準》，對縣城朝陽路、政通大道等沿街牌匾進行了整治，同時有計劃有步驟地開展了天網(wǎng)入地的治理活動，受到了社會各界的好評。
3、目前，投資3430萬元的垃圾處理場項目前期各項準備工作已就緒，成立了垃圾處理場項目建設指揮部，申請了中央預算內(nèi)資金，選址、征地和初設工作有序進行，有望2007年初開工建設。
4、投資10余萬元，對行理路進行了整修。配合縣城污水處理工程建設，對馬頰河的綠化樹木進行了清障，確保了人民路污水管網(wǎng)工程，按質(zhì)、按時完工。
四、完善廉潔自律承諾制度，黨風廉政建設成效顯著。
文體活動室，為爭創(chuàng)市級文明單位打下了良好的基礎。
總之，2*年，我單位的政務公開工作在上級的正確領(lǐng)導下，在社會各界大力支持下，全體干部職工團結(jié)拼搏，開拓進取，增強宗旨意識、大局意識、加快政務公開建設力度，使城管整體工作取得了優(yōu)異的成績，樹立了“人民城管為人民”的良好形象。
來山。
課件ww5kj.om5。
政府年度計劃匯報篇一
二0_年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強自身建設，進一步強化服務意識，完善工作制度，規(guī)范工作流程，有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、二0_年工作完成情況。
(一)加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范。
加強制度建設，政府運行機制進一步規(guī)范運行機制進一步以制度建設為核心，著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進程，編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計劃、季調(diào)度”工作制度》等9項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致，做到了上會內(nèi)容規(guī)范化，會議議題重點化，會議服務細致周到，會議記錄完整準確，會議紀要編發(fā)及時，有效提高了會議的質(zhì)量和水平。全年共承辦政府全體會1次，政府常務會16次，區(qū)長辦公會12次，印發(fā)會議紀要28期?！坝瓌?chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，無一差錯。突出實際、實用、實效，努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作，嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，認真把好公文的格式關(guān)、內(nèi)容關(guān)和程序關(guān)，力求辦文“零差錯”，起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時，努力貼近領(lǐng)導思路，不斷提高綜合材料的質(zhì)量，先后完成了各類區(qū)政府重要會議領(lǐng)導講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
(二)強化信息化建設，信息服務水平不斷提高。
強化信息化建設，信息服務水平不斷提高水平不斷加強政務網(wǎng)維護，確保政務網(wǎng)始終處于良好的運行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設目標，積極構(gòu)建七里河區(qū)政務信息和應急管理傳送局域網(wǎng)，在市政務信息工程一期工程建設中，已成功布點23個，節(jié)點成功與市政務專網(wǎng)調(diào)試對接完成，相應配套設施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進行了改版，加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，部分欄目做了相應調(diào)整，對公眾服務及企業(yè)服務類欄目內(nèi)容進行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點工作進展情況等，發(fā)布各類政務信息2916條。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡輿情信息。加強信息報送工作，不斷完善信息采集、編制等制度，向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊反映群眾關(guān)注的熱點和難點問題的同時，進一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道，及時受理、認真辦理網(wǎng)站留言，回復網(wǎng)民留言296件，回復率100%。定期編制《政務督查》等內(nèi)部刊物，促進了信息工作規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度，政府決策落實有力。
加大政務督查力度，政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求，加大行政決策貫徹落實的督查，確保政令暢通，工作措施落實到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取全面督查與專項督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結(jié)合的方式，對區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議確定的各項工作、領(lǐng)導交辦事項、區(qū)政府的重點工作進行跟蹤督查，組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年，共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件，通過采取領(lǐng)導督辦、重點催辦、專人承辦等措施，有效提高了辦理時效和質(zhì)量，辦結(jié)率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協(xié)調(diào)、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領(lǐng)導批示件抓督查。辦理領(lǐng)導批示件18件、區(qū)長批示件7件，辦結(jié)率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度，將答復工作與績效考核掛鉤，做到有件必答、限時辦理，共辦理市長專線266件，辦結(jié)率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政，行政權(quán)力運行更加規(guī)范。
大力推進依法行政，嚴格落實政府常務會議學法制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度，嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度，網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度，細化統(tǒng)一報送程序和格式，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性，共審查各類經(jīng)濟合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作，參與行政應訴案件4件，其中3件由蘭州市中級人民法院駁回，1件原告撤訴。加強行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作，清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳，舉行依法行政“法制宣傳日”活動，發(fā)放法制宣傳單3萬余份，制作宣傳欄50個，懸掛宣傳橫幅15條，開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯(lián)系，積極拓寬行政爭議解決渠道，有效化解社會矛盾，協(xié)同信訪部門成功調(diào)解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明，政務公開不斷深化。
突出陽光透明，政務公開不斷深化定期更新政務公開欄，在政務網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作，建成區(qū)政府政務公開網(wǎng)頁，實現(xiàn)與市政府政府公開網(wǎng)頁的鏈接，公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，提高辦事效率，保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐，對所有入駐部門的行政審批事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開，提高了審批效率，降低了審批成本，做到了行政權(quán)力公開透明。全年共受理審批事項5591件，辦結(jié)5569件，時限辦結(jié)率達98%。充分利用電子顯示大屏，積極配合全區(qū)重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造，為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次，約400小時。
(六)落實信訪責任，矛盾糾紛有效化解。
落實信訪責任，嚴格落實信訪“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的信訪領(lǐng)導責任制，形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動，左右互動”的大信訪格局。認真執(zhí)行《七里河區(qū)領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級領(lǐng)導包案制度》等制度，對全區(qū)經(jīng)濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析，制定了縣級領(lǐng)導包案督辦方案，74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導按職責分工包案督辦，縣級領(lǐng)導按照“誰主管、誰負責”的原則，接待上訪群眾132件(批)，使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年，區(qū)上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案，并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元，解決了5件信訪疑難個案。同時，申請中央支付資金10.6萬，此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道，熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電，引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年，共受理各類信訪事項264件(批)，其中，來信22件，個訪129件，集體訪113批2188人次，辦結(jié)237件，結(jié)案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度，應急管理工作不斷加強。
完善各項制度，應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發(fā)公共事件應急處置運行規(guī)則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度，應急管理逐步規(guī)范化、科學化、制度化。嚴格執(zhí)行24小時值班制度、節(jié)假日領(lǐng)導帶班制度和應急信息30分鐘內(nèi)報告制度，做到有登記、有報告、有落實、有反饋，確保各項工作有章可循、有案可查，編輯應急專報14期。指導區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災應急預案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應急預案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺，發(fā)布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區(qū)級應急專項指揮辦事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門及有關(guān)單位的聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理了60余起突發(fā)性事件。
(八)狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進。
狠抓基礎性工作，區(qū)志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案，組織召開了區(qū)志編纂動員會，對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進行安排部署，編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案，與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書，落實具體撰稿人員113人，將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導，通過以會代訓的形式，邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓，采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進行督導檢查、答疑解惑，及時掌握進展情況，并將《資料長篇范本》分發(fā)給各單位，以便參考。加強區(qū)志續(xù)修隊伍建設，聘請4名區(qū)志續(xù)修專家充實到編輯部，組成了強有力的編輯班子，確保續(xù)修工作質(zhì)保量完成。截至目前，22家單位已完成了資料長篇稿的任務，占總?cè)蝿樟康?9%。同時，完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關(guān)于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識，行政后勤工作運轉(zhuǎn)順暢。
樹立高效服務意識，樹立大行政、大后勤、大服務意識，高標準、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調(diào)工作，著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫，會務準備、車輛調(diào)度、通信保衛(wèi)等工作周密、細致，確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關(guān)后勤工作。加強安全措施，與機關(guān)駐樓單位簽訂了《機關(guān)消防安全管理責任書》，實行工作時間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度，辦公區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)控，確保機關(guān)內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進行調(diào)試、維修。多方籌措資金，改造了機關(guān)食堂，為領(lǐng)導和機關(guān)干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅持低成本、高質(zhì)量，嚴把進貨渠道質(zhì)量關(guān)，食品衛(wèi)生安全關(guān)，全力保障機關(guān)干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識，把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口，熱情接待各方來賓，圓滿完成了上級檢查，人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務接待任務。同時，協(xié)調(diào)做好區(qū)政府政務大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作，完成機關(guān)自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關(guān)工作。
(十)加強自身建設，行政效能不斷提升。
加強自身建設，行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點，著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度，實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制，加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會，利用周末開展“冬季寫作培訓”，邀請省、市公文寫作水平高的人士講課，著力提高辦公室人員業(yè)務水平。加強年輕干部培養(yǎng)，有意識給他們壓擔子，促進全面發(fā)展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制，凡是有關(guān)人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究，集體決策。班子成員合理分工，各司其職，相互配合，始終保持高昂的工作熱情，形成了合力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進一步完善辦公室各項規(guī)章制度，嚴格各項紀律，提倡“5+2、白+黑”的工作理念，辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定，促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
二、存在問題和二0_年工作打算。
回顧一年來的工作，辦公室的整體服務水平得到了進一步提高，各項工作都取得了新的成績，但我們也清醒的看到，辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠，主動參與、超前謀劃的意識還不夠強;二是以文輔政能力還不夠突出，年輕干部的綜合文字能力還需加強;三是信息來源不寬、質(zhì)量不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究，加以改進。二0_年，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，不斷提高“參與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平，努力在提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境上取得新突破，開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點抓好以下四方面工作。嚴格標準，提高辦文辦會水平辦文辦會水平。
(一)嚴格標準，提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。注重實效，增強督辦工作力度。
(二)注重實效，增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、調(diào)研督查等多種形式，創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領(lǐng)導批示辦理制度，確保件件有落實，事事有回音。對重要問題、重點工作，加大專項督查力度，建立臺帳，全年督辦事項辦結(jié)率達100%。
(三)改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。按照公開為原則、改革創(chuàng)新，加大推進政務公開力度。不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的調(diào)研類、專報類信息，反映社情民意，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。嚴格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調(diào)研的考核辦法，保持信息工作在全市8個縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。
(四)優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點工作，對各科室進行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
政府年度計劃匯報篇二
各位領(lǐng)導：???????????這次全縣經(jīng)濟工作會議，對于正確分析當前全縣經(jīng)濟形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，明確明年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務目標，具有十分重要的意義。
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭：預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長39.7%；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長36.8％；向國家貢獻稅金4000萬元同比增長28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長19.1％；引進縣域外資金1.2億元完成全年任務的200％；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25％；農(nóng)民人均純收入達到4540元同比增長19.7％；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導認真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟工作會議精神全面落實科學發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標是：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長28.8％；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長38.5％力爭引進縣外資金1.5億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長24.4％；農(nóng)民人均純收入達到5100元同比增長12.3％。
三項重點工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大投入，重點抓好**集團的`噴氣織機項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目，**集團的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目，**集團的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，認真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，加強對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，大力推進城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)代化進程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設，盡快擴大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動服務業(yè)的快速發(fā)展。重點抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設和完善。
四個突破：一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準國內(nèi)外大型企業(yè)集團，主動出擊，重點突破，力爭引進幾個大項目。抓好項目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責任制，搞好項目的推進工作，對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進其簽訂合同；對合同項目要盡快促其開工建設。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務往來的基礎上，突出重點，全方位、高水平擴大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟貿(mào)易，突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進生教育活動成果，完善落實黨員學習、教育、管理的長效機制，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力建設誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，堅決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，優(yōu)化政府服務，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務實、高效的服務環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點難點問題，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實事：
1、建設鎮(zhèn)中心小學食堂和中心幼兒園；
2、建設鎮(zhèn)政府行政辦公樓；
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營等5個村的路面硬化；
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場，建設商貿(mào)樓；
5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個村3000多人的飲水問題；
6、建設馮口等5個市級小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達到10個；
7、建設高標準養(yǎng)殖小區(qū)1處；
8、加強農(nóng)村能源建設，建設戶用沼氣池500個。
政府年度計劃匯報篇三
年初以來，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團結(jié)一致，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦四大職能，較好的完成了各項工作任務。
一、主要工作。
1、嚴肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復率、滿意率為工作目標，嚴格按照督辦時限和要求，及時反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。截止目前，共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次，辦結(jié)率、答復率均達到100%。年初，在征求各部門意見的基礎上，起草制定了重點項目推進責任制，結(jié)合《政府工作報告》中確定的工作，將其進一步分解，經(jīng)過嚴格篩選、論證，確定了32項需要重點推進的工作和項目，制定重點工作推進落實表，明確責任單位和責任人，進行重點督辦和推進，有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位，截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，增強了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務提出四項承諾等3篇信息，實現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務大事記11期、月報11期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標準重新制定了12個文種的公文格式，使公文印發(fā)和處理與市政府標準相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件316件，起草區(qū)政府文件25件，區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份，領(lǐng)導講話30多篇，會議紀要13次，印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設計;進行了二0_年文書立卷歸檔工作，存檔各類文件材料600余份。
3、細化了接待服務工作。辦公室在做好領(lǐng)導日常服務的基礎上，提高了會議籌備工作質(zhì)量，共籌備會議127次，其中:全體會議3次，常務會議7次，區(qū)長辦公會議53次，區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔省、市領(lǐng)導接待任務64次，其中大型接待21次。今年省委工作會議后，市縣分別組團到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門協(xié)調(diào)，對參觀路線、領(lǐng)導用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進行了認真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導放心、客人滿意。在材料準備上，辦公室全體人員分工負責，加班加點，圓滿完成了接待任務。
4、加強了民宗外僑工作。對4家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補助金2800元;對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴格依法行政，取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護了我區(qū)的權(quán)益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結(jié)合區(qū)情實際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。
二、存在的主要問題。
從一年來的工作情況看，基本完成了各項工作任務，但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少，個別人員身兼數(shù)職，有時工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務，深入基層調(diào)查研究少，對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學性和預見性，為領(lǐng)導超前服務做的還有不夠的地方。
三、下步打算。
1、注重實效，增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。對督辦件實行“三定”，即定部門牽頭，定人員落實，定時間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢，全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡，掌握基層的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型事例，對政府直屬部門的上報信息實行分類把關(guān)、突出熱點，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時，及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴格標準，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，嚴格按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質(zhì)，加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用，結(jié)合政府中心工作和重點工作，對各科室進行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平，提高服務檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應新形勢下辦公部門的需要，深化辦公室學習制度，全面準確掌握政治形勢，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進，抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會穩(wěn)定。嚴格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府年度計劃匯報篇四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務型政府建設的總體要求，結(jié)合國土資源管理工作的特點和實際情況，在建設規(guī)范化服務型政府工作中，我們在抓好硬件配套設施建設的同時，抓好職工綜合素質(zhì)建設，工作制度建設，現(xiàn)匯報如下：
1、硬件設施建設情況。我局設一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機進行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機，提高了辦事效率。
2、綜合服務大廳建設情況。綜合服務大廳在就已建成投入使用，今年重點對配套設施進行了完善，提高運行能力。
3、綜合服務大廳工作開展情況。綜合服務大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務公開情況。對局黨組成員分工、工作職責，國土資源管理工作目標、各項工作制度、涉及土地收費的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊伍的綜合素質(zhì)是建設規(guī)范化服務型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進行了培訓，通過學習培訓后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進一步的加強，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。
2、抓好職業(yè)道德建設。職業(yè)道德建設是服務型政府建設的基礎。在對干部職工進行綜合培訓后，從9月2日起，我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么？國土工作者的責任和義務是什么？群眾對國土工作的要求是什么，自己在崗位上應該做些什么？怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論，引導教育職工隊伍愛崗敬業(yè)，以民為本，為群眾做好服務工作。國土資源管理工作涉及面廣，涉及的層面也多，有政府機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾，我們針對社會上反聘的問題，及時調(diào)整辦事程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務質(zhì)量和效率，教育干部職工要認真落實“十六屆五中全會精神”實踐，“三個代表”重要思想，以轉(zhuǎn)變服務觀念為前提，建立科學服務模式，提高服務素質(zhì)，做到服務熱情周到，遇到問題要有理性，要始終把群眾利益放在一切利益之上，扎扎實實地工作，誠心誠意為百姓辦事，取得了較好的政策。
3、狠抓制度建設。建立規(guī)范化服務型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機制，才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀律約束行為。
八是責任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關(guān)不嚴、工作不在狀態(tài)等造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責任，對嚴重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀黨紀處分。
通過規(guī)范化服務型政府建設，干部形象得到了提升，服務質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責任落實。為進一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點和新時期服務群眾的要求，制定和細化工作職責，切實做到工作職責到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細則，把服務工作做細；
2、繼續(xù)加強對干部職工綜合一貫制的培訓工作，力爭人人都是多面手；
3、建立國土資源信息通報制度；
4、進一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。
政府年度計劃匯報篇五
尊敬的各位離退休老干部：
當前正值盛夏時節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動，并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧，提出了“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標，明確了園區(qū)建設、城市建設、城市管理、鎮(zhèn)村建設、交通建設、教育發(fā)展等六大重點工作，并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制，園區(qū)招商成績斐然，引進億元以上項目10個，其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動，為打造全省最美縣城打下堅實基礎;軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進，高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說情風”，營造了風清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導的高度肯定，得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得，既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、密切黨群干群關(guān)系、加強黨風廉政建設等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨特作用，和全縣人民共建新進賢，共筑中國夢。
如果您有意見、建議或咨詢，請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議，縣委、縣政府將認真負責地進行歸納整理并及時給予您答復。
祝全縣離退休老干部同志們，健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
中共進賢縣委。
207月12日。
政府年度計劃匯報篇六
第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進一步加強應急管理和政府機關(guān)的值班工作,確保信息暢通，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》和、市政府有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級政府及其所屬部門的值班工作。
第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報、運轉(zhuǎn)高效、反應迅速、安全保密的原則。
第四條（值班工作職責）值班工作的主要職責如下：（一）負責日常值班和緊急事務的處理;（二）建立值班信息網(wǎng)絡，確保聯(lián)絡暢通；（三）建立健全值班工作各項制度和規(guī)范，推進值班工作制度化、規(guī)范化建設；（四）負責對下級政府和本級政府部門值班工作的督促、指導、檢查，組織值班人員進行業(yè)務培訓；（五）及時報告和協(xié)助領(lǐng)導處置突發(fā)公共事件；（六）承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。
第二章值班工作制度第五條（值班組織形式）市、區(qū)（縣）政府設立總值班室，各級政府所屬部門設立值班室，建立24小時值班制度。
（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)（縣）應急辦人員擔任，實行雙人專職晝夜值班；（二）承擔突發(fā)公共事件應急管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主；（三）政府機關(guān)其他部門值班室值班人員原則上由辦公室（或秘書處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔任。
第六條（值班安排）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級應急辦負責安排。
政府機關(guān)各部門值班室值班工作由辦公室（或秘書處）負責安排。
值班表每月至少編排一次，經(jīng)應急辦（辦公室或秘書處）負責人審核后組織實施。
第七條（節(jié)假日值班）國家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：（一）值班時間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；（二）提前一周，由下級政府總值班室向上級政府總值班室，政府各部門值班室向本級政府總值班室報送節(jié)假日值班安排表；（三）節(jié)假日期間，加強值班力量，各級領(lǐng)導要輪流到崗帶班；（四）各區(qū)（縣）政府總值班室、應急管理協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時前，書面向市政府總值班室報送節(jié)假日值班綜合情況。
第八條（值班記錄）嚴格執(zhí)行值班記錄制度，制作規(guī)范的值班記錄簿。
值班人員在值班期間，應將發(fā)生的事項和處理情況在值班記錄簿上作詳細記載，記錄應字跡清楚、要素齊全、詳略得當。
特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置，應按時間順序詳細記錄處置過程。
值班記錄簿須編號歸檔。
第九條（值班交接）搞好值班交接。
交接手續(xù)在值班室履行，接-班人員須提前到崗，交接事項應有書面記錄，并由交接雙方簽字確認。
第十條（保密工作）值班人員要嚴格遵守各項保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露涉密信息。
使用電話、傳真和計算機網(wǎng)絡傳遞有關(guān)信息，要區(qū)分明件和密件，密來密復，嚴禁明密混用。
第十一條（設備管理）值班人員應熟練使用并妥善維護值班室的各種設備，確保設備完好，保證信息傳遞暢通。
第十二條（檢查指導）各級政府機關(guān)要定期組織值班工作檢查。
上級值班部門負責對下級值班部門的工作進行檢查指導。
檢查情況應及時通報，并提出改進意見。
第三章信息報告制度第十三條（報告內(nèi)容）凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件，值班人員應立即向主管部門和上級值班部門報告。
報告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進一步危害以及要求幫助解決的問題。
第十四條（報告要求）信息報告應及時、準確、客觀、全面，任何單位和個人對突發(fā)公共事件，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
第十五條（報告形式）市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機關(guān)各部門值班室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況。
信息一般采取書面形式報告，也可通過傳真或計算機網(wǎng)絡傳遞，特別緊急的事項可先電話報告，但必須迅速補報書面材料。
第十六條（報告時限）發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室（市應急辦）在4小時內(nèi)，以書面形式向國務院應急辦報告，區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應急辦）和政府部門值班室1小時內(nèi)以口頭形式、2小時內(nèi)以書面形式向市政府總值班室報告（市應急辦）。
突發(fā)公共事件發(fā)生時級別較低，但隨著事件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件，也要及時向市政府總值班室（市應急辦）報告。
特別重大情況應立即報告。
前項所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級標準，按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家專項應急預案的規(guī)定執(zhí)行。
凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事件，均列為重大事件。
第十七條（跟蹤反饋）突發(fā)公共事件處理過程中，值班人員應主動與政府機關(guān)職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時傳達領(lǐng)導和上級部門的處理意見，催辦落實領(lǐng)導批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進展，隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。
第十八條（綜合報告）突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門應向本級政府、下級政府應向上級政府報告綜合情況，包括事件簡況、事故損失、處置經(jīng)過、對事故責任重者處理情況及教訓等。
第四章值班工作保障第十九條（隊伍建設）加強值班隊伍建設，要選派政治素質(zhì)好，責任心強、業(yè)務熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔任值班工作。
各級領(lǐng)導要關(guān)心值班人員的學習、工作和生活，不斷改善值班人員的工作條件。
第二十條（業(yè)務培訓）各級政府機關(guān)應加強對值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務培訓，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。
第二十一條（基礎建設）值班室須配備計算機、傳真機、復印機等辦公自動化設備和有線無線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進通訊設備。
同時，要加強維護保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。
第二十二條（軟件建設）各級政府機關(guān)值班室應配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預案，建立健全各項規(guī)章制度，積極推廣使用先進的值班管理軟件，確保值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。
第五章考核與獎懲第二十三條（明確責任）各級政府辦公廳（室）和政府部門辦公室（或秘書處）是值班工作的責任主體，分管負責人是第一責任人，值班室主要負責人和當班值班人員是直接責任人。
第二十四條（表彰獎勵）各級政府對下級政府及本級政府部門在值班工作中作出顯著成績的單位和個人應予表彰和獎勵。
第二十五條（責任追究）凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴重后果的，要對有關(guān)責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要依法追究第一責任人和直接責任人的責任：（一）未設立值班室或未賦予內(nèi)設機構(gòu)值班工作職能，未安排專人24小時值班，值班制度不健全的；（二）值班人員脫崗、漏崗的；（三）遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息的；（四）上報的重大突發(fā)公共事件信息與事實嚴重不符的；（五）在重大突發(fā)事件信息報告、處置過程中，相互推諉，對領(lǐng)導和上級機關(guān)的指示、批示落實不力的。
第六章附則第二十六條（解釋權(quán)限）本規(guī)范由市應急辦負責解釋。
第二十七條（制訂細則）各級政府及其所屬部門可依照本規(guī)范，制定實施細則。
第二十八條（參照執(zhí)行）本市企事業(yè)單位可結(jié)合實際，參照執(zhí)行。
第二十九條（試行日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實行。
政府年度計劃匯報篇七
我局政府信息公開工作始終堅持司法為民的指導思想，以提高能力、追求卓越為目標，以全力打造透明政府、法制政府、服務政府為宗旨，及時規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作，各項工作實現(xiàn)了全面提高，取得了較好的成績。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此，專門配備了1名兼職工作人員，設置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點，并開辟了網(wǎng)絡電子閱覽室、公共查閱點等。
（一）領(lǐng)導重視。區(qū)司法局領(lǐng)導高度重視政府信息公開機制的建立健全工作。金山區(qū)司法局政府信息公開領(lǐng)導小組由局長任組長，政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室成員由區(qū)局工會主席及7個職能科室組成，切實保證了政務公開領(lǐng)導力量。局黨政領(lǐng)導班子一如既往高度重視政務公開工作，張希澤局長對政務公開工作提出了“民有所求我有所應”要求，要求通過進一步加強政務公開等工作塑造司法行政陽光形象，并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。由于區(qū)局領(lǐng)導的高度重視，區(qū)司法局20*年政務信息公開工作繼續(xù)有力推進，已經(jīng)連續(xù)三年保持大幅度增長，20*年主動公布政務信息48條，比20*年增加了70%，比2005年增加了167％；此外還結(jié)合重點工作公布了調(diào)整金山區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員等5條服務類信息。
（二）機制健全。切實執(zhí)行《金山區(qū)司法局關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的實施意見》，在進一步加強區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到：
1、不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識，使得全系統(tǒng)同志認識到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長的綜合職能隊伍，在金山實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期，區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密，在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。
2、不斷加強對推行政府信息公開工作的領(lǐng)導，并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領(lǐng)導、審核工作，區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿，每個政務信息產(chǎn)生時就由局主要領(lǐng)導審批時明確該信息為“主動公開”、“部分公開”還是“免于公開”，對免于公開的必須說明具體理由。
3、不斷明確推行政府信息公開工作的時限，按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息，并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時，必須及時更新。
4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使得區(qū)局各業(yè)務科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務所參與政府信息公開工作的流程進一步規(guī)范有序。
5、不斷加強政府信息公開工作的制度建設，對主動公開和依申請公開、政務公開評議、政務公開工作責任追究等工作制度在實踐中進一步明確，進一步強化政務公開監(jiān)督、考核、獎懲。
（三）兢兢業(yè)業(yè)，切實做好相關(guān)工作.1.做好查問點工作，區(qū)司法局本部及所屬7家律師事務所、2家公證處、1家法律援助中心及11個鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所都作為政府信息公開工作查問點，方便市民查問。
2.做好目錄編制及資料移交。區(qū)司法局認真做好政府信息公開目錄編制，在網(wǎng)站及時公布并予以紙質(zhì)保存，并按照規(guī)定及時有關(guān)電子文檔和紙質(zhì)文件規(guī)范移交區(qū)檔案局。
3.做好受理場所建設。區(qū)司法局按照規(guī)定，有2個政府信息公開工作受理場所，其一在朱涇鎮(zhèn)區(qū)檔案局本部，其二是區(qū)司法局辦公室，區(qū)司法局領(lǐng)導還撥出?？顚n案閱覽室這一重要場所進行裝修，不斷改善受理場所的環(huán)境。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況。
（一）概況：我局截止20*年12月，幾年來共提供主動公開政府信息137條，提供咨詢服務類信息33條，其中全文電子化達100%。其中20*年度我局新增的主動公開信息48條，比20*年增加了70%，比2005年增加了167％；；新增的咨詢服務類信息5條。
（二）分類：
1.主動公開信息分類：（1）機構(gòu)職能類信息1條，為《金山區(qū)司法局關(guān)于局領(lǐng)導班子行政工作分工的通知》；（2）政策法規(guī)類信息3條，其中業(yè)務類1條，為《關(guān)于進一步加強金山區(qū)人民調(diào)解工作的意見》；規(guī)劃計劃類信息2條，為《金山區(qū)司法局20*年工作思路》等；（3）本部門業(yè)務類信息30條，根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，業(yè)務類信息分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊，為《金山區(qū)司法局關(guān)于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》等。（4）其他類信息14條，根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，重要信息有：局領(lǐng)導有關(guān)重要講話、有關(guān)人事任免、有關(guān)表彰決定以及各類非常設機構(gòu)領(lǐng)導小組成立和調(diào)整等。
（三）重大事項。
20*年是金山區(qū)司法局隊伍建設和各項業(yè)務工作快速發(fā)展、全面提高的一年，取得了法宣工作全市第一等諸多好成績，在政務信息中的體現(xiàn)就是與公眾密切相關(guān)的司法行政重大事項比較多。在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有20條，主要有：（1）結(jié)合金山區(qū)“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”三年行動計劃，公布1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關(guān)于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》（金司[20*]48號）。（2）結(jié)合法制宣傳教育這一與公眾密切相關(guān)的金山司法行政工作重大事項，公布相關(guān)6條重要政務信息。即《關(guān)于貫徹落實區(qū)委副書記、代理區(qū)長吳堯鑫對加強宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法批示的實施意見》（金法宣辦[20*]4號），《20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點》（金法宣辦[20*]2號），《關(guān)于組織開展金山區(qū)20*年法制攝影作品和農(nóng)民畫法制作品創(chuàng)作征集大賽的通知》（金法宣辦[20*]6號），《關(guān)于在本區(qū)開展“民主法治示范村（居民小區(qū)）”創(chuàng)建活動的通知》（金法宣辦[20*]7號），《關(guān)于印發(fā)金山區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員單位工作職責的通知》（金法宣辦[20*]9號），《關(guān)于繼續(xù)在本區(qū)來滬人員中開展“建設平安金山、構(gòu)建和諧社會、共創(chuàng)美好未來”集中性、階段性法制宣傳教育活動的通知》（金法宣辦[20*]16號）等。（3）結(jié)合20*年年度各類法律服務機構(gòu)年檢的重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的20*年度通過年檢法律服務機構(gòu)暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者的4條重要政務信息。即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》，《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》，《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》，《金山區(qū)20*年注冊公職律師》，方便市民在依法維權(quán)和辦理各項法律事務時，在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務機構(gòu)聘請到合格的專業(yè)法律人士。（4）結(jié)合基層人民調(diào)解工作重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的5條重要政務信息。即《關(guān)于進一步加強金山區(qū)人民調(diào)解工作的意見》（金司[20*]61號），《關(guān)于表彰20*年度金山區(qū)基層司法行政工作先進單位的決定》（金司[20*]9號），《關(guān)于印發(fā)20*年金山區(qū)社區(qū)矯正達標街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）動態(tài)管理工作方案的通知》（金司[20*]26號），《關(guān)于加強我區(qū)基層司法所檔案工作規(guī)范化管理的意見》（金檔[20*]8號），《關(guān)于印發(fā)上海市公安局金山分局、上海市金山區(qū)司法局關(guān)于治安案件委托人民調(diào)解的實施辦法的通知》（金司[20*]49號）。（5）結(jié)合區(qū)司法局領(lǐng)導班子發(fā)生變動的重大事項，公布與公眾密切相關(guān)的1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關(guān)于局領(lǐng)導班子行政工作分工的通知》（金司[20*]39號），總計1條信息，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的任命，20*年6月金山區(qū)司法局調(diào)整黨政領(lǐng)導班子，信息明確告知了局領(lǐng)導的具體業(yè)務分工。（6）結(jié)合區(qū)司法局其他大事項，公布與公眾密切相關(guān)的3條重要政務信息。如《關(guān)于印發(fā)張希澤局長李秀芳副局長在金山區(qū)法律服務行業(yè)行風建設推進會上講話的通知》（金司[20*]30號），《金山區(qū)司法局關(guān)于落實20*年金山區(qū)創(chuàng)建上海市文明城區(qū)分解任務的實施方案》（金司[20*]33號），《金山區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)20*年“三個一點”工作方案的通知》（金司[20*]12號）等。（7）同時，我局根據(jù)司法行政業(yè)務的迅猛發(fā)展，及時對“上海市金山區(qū)司法局歷任主要領(lǐng)導人任免情況”等6條政府信息及時更新。
（四）公共資金使用和監(jiān)督。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
（五）便民工作。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息；在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接；通過廣播、報紙、電視等公共媒體，積極宣傳政務信息；在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點；開辟政府信息公告欄等。
在便民服務上，我局進一步做好10項工作：設置“最新公開信息”專欄，方便市民查閱最新信息；公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文；發(fā)布《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》；開辟“問題解答”專欄，對市民關(guān)注的政府信息公開18個問題進行解答；開辟“咨詢服務類”信息專欄，對不屬于我局發(fā)布職責但與市民利益密切相關(guān)的3條信息以“咨詢服務類”信息公布；開設“信息檢索”專欄，方便市民網(wǎng)上檢索政府信息；開設“網(wǎng)上申請”專欄，方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請；增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明，方便對網(wǎng)絡較為陌生的市民正確進行網(wǎng)上申請使用電子郵件；開設“年度報告”專欄，方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監(jiān)督；設置“友情鏈接”專欄，方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站了解相關(guān)政府信息。
我局20*年度受理信息公開申請無。
四、咨詢情況。
五、復議、訴訟和申訴情況。
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案。
（1）工作人員情況：兼職工作人員1名。
（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：無。
（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支出：無。
（4）公民、法人和其他組織的收費情況：無。
七、存在的主要問題和改進措施。
我局20*年度政府信息公開存在的主要問題：總體而言，區(qū)司法局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數(shù)量偏少。
改進措施：進一步辦好金山區(qū)司法局網(wǎng)站，提高民眾的認知度和認可度，使民眾需要司法行政服務時，多一扇方便快捷的“窗口”。繼續(xù)及時、正確公布保證較高數(shù)量和質(zhì)量的政務信息。向?qū)嵺`工作成功有效的政府職能部門學習取經(jīng)，結(jié)合本局的司法行政工作實際情況，不斷提高工作水平。
政府年度計劃匯報篇八
《政府工作報告》在結(jié)構(gòu)安排上分為“2011年及本屆政府工作回顧、未來五年奮斗目標、2012年工作安排和提高施政水平、建設人民滿意政府”四部分。《報告》第一部分，對2011年政府工作亮點、重要指標完成情況進行了提綱挈領(lǐng)的歸納和。
總結(jié)。
并用簡練質(zhì)樸的語言、實實在在的數(shù)據(jù)，客觀總結(jié)了政府五年來所取得的輝煌成就，既實事求是，又簡明扼要《報告》的第二部分，緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會提出的“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”這一宏偉目標，鮮明提出：經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相對稱的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力；經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相配套的承載能力和人居環(huán)境；經(jīng)過五年的努力，基本形成與“打造”三城一區(qū)、建設幸福雙陽”相協(xié)調(diào)的民生水平和社會格局；并對未來五年發(fā)展目標進行了具體化、數(shù)字化、形象化描述《報告》的第三部分，從打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)和建設幸福雙陽等五個方面安排部署了2012年政府工作任務在具體闡述上，政府都盡量把“干什么、干到什么程度”表述清楚這樣處理，雖然增大了政府的工作壓力，但卻有利于促進政府工作的開展和各項任務的完成，更重要的是便于區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督《報告》第四部分，重點對政府自身建設提出了較高要求。
在總體把握上《報告》除遵循常規(guī)的實事求是、語言簡煉樸實等原則外，全篇都將區(qū)四次黨代會精神貫徹始終，特別是在謀劃和安排工作時，緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)、建設幸福雙陽”奮斗目標確定具體任務。提出政府工作要牢牢把握”發(fā)展經(jīng)濟、建好城市、保護環(huán)境、改善民生”這一核心主題，分門類系統(tǒng)規(guī)劃、分層次梯度推進、分戰(zhàn)線具體落實，確保區(qū)委科學繪就的宏偉藍圖和戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)。
在談到《報告》主題的確定時唐鐵生說：區(qū)四次黨代會提出：“未來五年，是雙陽科學發(fā)展、全面振興、快速崛起的重要時期，也是雙陽向更深層次、更高水平邁進的攻堅階段”，并把“全力打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)，全面開啟建設幸福雙陽的新征程”作為未來五年的奮斗目標。我們緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會精神，把落實區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)”、建設幸福雙陽”目標確定為《報告》的主題，并把它貫穿于未來五年奮斗目標和2012年工作安排部分的始終。
政府工作報告確定了2012年政府工作任務主要有打造潔凈工業(yè)城、打造綠色宜居城、打造生態(tài)旅游城、打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)、建設幸福雙陽共五個方面。
加快推進工業(yè)化是雙陽經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力提升的重要支撐。但雙陽作為城市水源地保護區(qū)，又決定了雙陽的工業(yè)發(fā)展必然要以生態(tài)環(huán)境保護為前提。同時，就目前雙陽發(fā)展實際來看，無論是“打造三城一區(qū)”還是“建設幸福雙陽”，都需要以項目為載體，靠項目來支撐，通過招商引資來實現(xiàn)。基于此，《報告》結(jié)合黨代會精神，把打造潔凈工業(yè)城作為第一部分予以安排，提出要堅持把增量引入和存量調(diào)整作為優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的主線，“全面加大招商引資力度，主攻重大項目開發(fā)，為打造潔凈工業(yè)城注入強勁動力”。在談到打造綠色宜居城時唐鐵生說：幾年來，我區(qū)城市基礎設施建設取得了較大進展，綜合承載能力明顯增強，為打造綠色宜居城奠定了堅實基礎。但不可否認的是，我區(qū)基礎設施仍然相對滯后、公用設施仍不完善，與打造綠色宜居城目標還有一定的差距。
切實加快基礎設施建設步伐，不斷提高城市化水平，是政府今后一個時期內(nèi)必須著重抓好的工作。因此，《報告》提出“強化重點工程建設，全面加大城市建管力度，為打造綠色宜居城拓寬發(fā)展空間”，并從高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理等方面做了具體安排，目的就是要同步提升城市承載能力和品位形象，加快推進“青山環(huán)城、水系繞城、綠茵綴城”的綠色宜居城建設。
加快推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是長吉一體化戰(zhàn)略對雙陽未來發(fā)展的明確定位，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。因此，《報告》結(jié)合黨代會關(guān)于建設生態(tài)旅游城的總體要求，提出“突出龍頭項目帶動，培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)，為打造生態(tài)旅游城增添強勁活力”，目的就是要進一步提升現(xiàn)代服務業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，真正形成工業(yè)、服務業(yè)雙拉動的經(jīng)濟增長格局。同時，《報告》對生態(tài)建設予以了重點表述，提出堅持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中提升”的理念不動搖，通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、倡導生態(tài)文明等有效舉措，進一步提高全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
區(qū)四次黨代會提出打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)的奮斗目標是基于對雙陽發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎的準確判斷?！秷蟾妗方Y(jié)合黨代會精神，提出“加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，縱深推進新農(nóng)村建設，為打造都市農(nóng)業(yè)先導區(qū)奠定堅實基礎”。一方面，圍繞四次黨代會目標，重點推進設施型、精品型、體驗型、循環(huán)型等“四型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，并大力實施與之相對應的農(nóng)業(yè)工程和重點項目，全面提高農(nóng)業(yè)精品化、設施化、科技化和現(xiàn)代化發(fā)展水平。另一方面，緊緊抓住“一事一議”和國家加大水利設施投入的歷史機遇，全面加強農(nóng)田水利建設和公益設施建設，進一步提升新農(nóng)村建設水平。
讓更多的改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，是新時期政府工作的一項核心內(nèi)容，更是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點?！秷蟾妗肪o緊圍繞黨代會確定的“三感一度”，提出“加強社會管理創(chuàng)新，著力提高民生整體水平，為建設幸福雙陽提供有力支撐”，重點從就業(yè)、保障、社會事業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等多個方面落實惠民舉措，努力把改革發(fā)展的成果更大程度地惠及每一個百姓，進而充分體現(xiàn)政府以人為本的執(zhí)政理念。
在談到報告關(guān)于政府自身建設方面的內(nèi)容時唐鐵生說：作為本屆政府的起始之年，《報告》將政府自身建設作為單獨部分予以重點表述，提出本屆政府將“秉承和弘揚歷屆政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加注重自身建設，更加維護人民群眾根本利益，更加關(guān)注百姓普遍意愿”，全力打造法治型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、廉潔型政府。力爭通過“五型”政府的打造，進一步提高政府科學決策能力和服務水平，為新一屆政府履行職責開好局，起好步，確保2012年各項工作任務圓滿完成。
政府年度計劃匯報篇九
**省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導工作，給我們在邊疆工作的干部群眾巨大鼓舞和鞭策。下面，簡要匯報有關(guān)工作。
一、基本市情。
內(nèi)河裝機容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲量37種，分別占全國的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟價值3萬億元，是我省重點勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。
黑河市總?cè)丝?75萬，有漢、滿、蒙古、回、達斡爾、鄂倫春等39個民族。在全省13個地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動）三個國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊農(nóng)林場、其他外駐單位322個，較大的有中儲糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個分局，省森工總局沾河、通北兩個林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項軍事體育世界冠軍的機械化步兵連“老虎連”，是“全國雙擁模范城”。
哈加（哈爾濱—加格達奇）鐵路連接哈爾濱、加格達奇。1999年建成北安至五大連池二級公路，2003年黑大公路改造為二級公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復為國家一類口岸。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運輸，2012、2013年先后開通貨運、客運浮箱固冰通道。對岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達俄羅斯各大中城市和歐洲各國。
（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時期就有人類在此地活動。公元前16世紀，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。明朝，設奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間，設黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實行市管縣體制。
黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進行雅克薩（今漠河對岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動。劉少奇、任弼時、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進步的青年學生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀六七十年代，23萬知青響應祖國號召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。
黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個國家級森林公園和3個國家級自然保護區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護區(qū)”兩項世界級桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實的紀念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學智黑河剿匪記》、《黑河風云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
黑河一直為黨和國家領(lǐng)導同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強、劉云山、田紀云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導工作。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。
（三）經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財政貢獻率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。
各級各類教育機構(gòu)506個，標準化學校66所，省級示范高中3所。博物館、紀念館、公共圖書館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。體育館28個。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)1149家，三級甲等醫(yī)院1所，三級乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機構(gòu)13家。公路總里程達1.26萬公里，國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預計城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。
農(nóng)業(yè)受天氣和自然災害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟狀況和居民消費能力影響較大。
二、工作概況。
三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；
四是經(jīng)濟社會基礎設施長期薄弱，財力不足，人才匱乏；
五是相當長一段時間內(nèi)，中蘇、中俄國家關(guān)系不正常，導致國家對產(chǎn)業(yè)項目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。
四是交通完備，境內(nèi)航空、水運、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡基本形成；
五是面臨機遇，國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。
黑河市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅持求真務實，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級要求、符合本地實際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時代精神，理清思路，找準突破口，牢牢把握工作主動權(quán)。近年來，我們著重抓了以下幾方面工作。
第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)。
去年秋季玉米收獲晚，整地任務大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時間重疊，適時早播難度極大。針對嚴峻形勢，我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標準質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。
一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導多次深入縣（市、區(qū)）督導檢查。各地超前謀劃，及時啟動。全市派出包扶領(lǐng)導、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來，即便趕上深圳推介會、香港活動周、上?；顒又埽總€縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時，各地都通宵達旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長達七天七夜。
二是充分準備。全市準備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)能力達300萬畝，入社耕地達80.6萬畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機電井255眼、抗旱設備357臺套、泵站2處、渠道76.35公里、重點水源工程1處。建設智能程控水稻浸種催芽車間2個。培訓技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。
三是強化措施。加大土壤墑情監(jiān)測力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設施1068臺套，挖積水坑2萬個，活雪散墑435萬畝，排澇散墑767萬畝，搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機422臺。抓住晴好天氣，大中小型機械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進田，指導科學抗災保種。建立春耕生產(chǎn)日報告制度。
大豆614.41萬畝，占99.9%；
玉米520.63萬畝，占100.1%；
馬鈴薯74.41萬畝，占99.2.%；
雜糧雜豆128.55.18萬畝，占101.2%；
經(jīng)濟作物及其它47.89.萬畝，占94.8%；
水稻插秧23.6萬畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時，今年春澇也提醒我們，從長遠來看，務必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對付不同自然災害的有效辦法。
第二，在工業(yè)經(jīng)濟方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設。
多寶山地區(qū)在國務院“找礦突破戰(zhàn)略行動綱要”中被確定為“銅礦找礦遠景區(qū)”。針對存在的種種問題，我們提出在加強和管理的基礎上，以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點礦集區(qū)、遠景區(qū)中大比例尺基礎地質(zhì)工作，爭取列入國家找礦試點，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實施勘查項目174個，有46個項目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強管理，規(guī)范秩序。出臺加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見，明確未來5至10年的目標任務。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機制及科學退出機制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊和支隊，嚴肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應基地。建設翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，礦業(yè)經(jīng)濟步入科學健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長150%和31.4%。
璦琿龍源風電、林板一體化和云計算中心；
財政增收16.8億元；
安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。
第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”
地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對落后。推進局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
農(nóng)業(yè)機械化程度達96.5%。農(nóng)業(yè)標準化率達94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應用面積達98%、測土配方施肥技術(shù)應用面積達61.4%。推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共育九三完達山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場，共建整合基礎設施和教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設水平。
冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%；
全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬畝藍莓有機復合種植基地一期2萬畝啟動；
北藥種植達30萬畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個，帶動農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝，大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個，投入9500多萬元，重點實施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會化管理，開展平安村屯、星級文明戶創(chuàng)建等活動，加強對留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務，全市四星級以上村屯達到24個。
產(chǎn)業(yè)和交通設施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設施投入145.4億元，物流設施投入5.2億元，農(nóng)田水利設施投入2.7億元。改善園區(qū)設施?？茖W劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和地域特點，一個園區(qū)主打2至3個產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎設施建設。8個工業(yè)園區(qū)中，1個達到“七通一平”標準，4個達到“五通一平”標準，入園項目達101個，建成投產(chǎn)58個。整合市區(qū)3個園區(qū)，建成省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點打造云計算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個產(chǎn)業(yè)基地，已有39個項目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機制造風電設備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設施。按照全省公路建設“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點交通干線和交通節(jié)點，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。推進五大連池機場建設前期工作，增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進京列車，完善直達內(nèi)地的立體交通。配套物流設施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。建設農(nóng)田水利設施。爭取國家小型農(nóng)田水利重點縣項目，實施水利項目86個。擴大灌溉面積，水田灌溉面積14萬畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。
建設廉租住房9438套、47.2萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開工建設市區(qū)輸水復線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進標準化學校建設和校安工程，新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機構(gòu)694個，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費支付標準、門診大病醫(yī)療補助標準和新農(nóng)合報銷最高支付額，分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護中心。
新建和改擴建熱電工程9項，新增供熱面積413萬平方米。加快推進城鎮(zhèn)化，啟動實施10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設，確定15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點，開展遜克沿江一線率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點。
第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動載體。
打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機遇，實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”，退耕1.28萬畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達13.84萬平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個景點，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時，推進璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風情園等重點景區(qū)的提檔升級。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎設施項目。建設城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學、火山博物館、省縣會所等15個房建工程，竣工85棟40萬平方米。累計完成投資16.8億元，投資和形象進度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務質(zhì)量。強化導游隊伍素質(zhì)，提升接待服務水準。開發(fā)特色餐飲和旅游紀念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場遍布國內(nèi)30多個省市及20多個國家。
謀劃特色活動。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請俄羅斯文藝團體啟動“中俄風情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動城市—2012中國城市之歌賞評”活動、全國武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。
第六，在對俄交往方面，突出地抓了通道建設和合作交流。
建設大通道、推進大通關(guān)。浮箱固冰貨運通道和客運通道，均實現(xiàn)當年設計、當年施工、當年建成、當年通車，黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場地開工建設，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機制，開辟誠信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺對俄工作意見、加快推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對俄合作的政策保障機制進一步完善。
加強對俄交流。組建對俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠東地區(qū)、服務全省全國的信息平臺。推進新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動，在俄電臺設立黑河聯(lián)絡處，聘請俄羅斯人主持“俄語教學”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機制化項目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設學術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會，邀請俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會、2012中國國際文化休閑周。不斷加強雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機制，目前我市已有47個部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。
深化對俄合作。阿穆爾—黑河油品儲運與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設，阿州建筑裝飾材料綜合大市場開始招商。引進云津集團打造中俄大宗商品交易平臺。依托走出去的企業(yè)，將機電營銷網(wǎng)絡延伸到境外11個城市。建成國家級中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種58個，建成4600畝示范基地，第一批申報的藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。
第七，在生態(tài)文明建設方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。
保護大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個機制”和“六個系統(tǒng)”，即火源管理機制、滅火保障機制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動重點火險區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復。依托正在建設的云計算數(shù)據(jù)中心項目，啟動“智慧森林”工作，建設現(xiàn)代化的森林保護體系。組建森林防火稽查支隊，從體制上強化森防保障。連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災。
實施《林地利用保護規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”，完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個國家級自然保護區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個省級自然保護區(qū)，省級以上自然保護區(qū)面積擴大到83萬公頃，占有林地面積的40%。啟動數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設，加強野生藍莓、大豆等野生動、植物資源保護和水資源儲備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會，在全國地級市第一個成立碳匯專項基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點，北安、愛輝、五大連池等3個縣（市、區(qū)）納入國家級生態(tài)示范區(qū)。
按照加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度“五個建設”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
從嚴治黨。把思想建設放在首位，堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓，舉辦培訓班41期，培訓縣處級黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓。對執(zhí)政骨干隊伍特別是一把手，嚴格要求，嚴格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。以政令暢通、作風建設、糾風護民、促廉從政等為載體，全面加強作風建設和反腐倡廉建設。三年來，查處黨員干部違紀違法案件337起，處分373人。
提高本領(lǐng)。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認可選人用人，重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項目、園區(qū)和景區(qū)建設中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對貫徹落實中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時照顧好方方面面。實施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。
五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動；
北安市開展的黨代表常任制試點工作等等。
清晰的思路，扎實的措施，帶來的是顯著的成效：
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進市”，成為全省水稻北擴典型。嫩江縣進入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。
——工業(yè)經(jīng)濟漸成規(guī)模。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（黑河國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個（黑河對俄進出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達產(chǎn)的工業(yè)項目29個，拉動工業(yè)增加值增長6.7個百分點。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。
——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國內(nèi)外旅游者486萬人次，三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級景區(qū)。新建國省級干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。
市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機構(gòu)提檔晉級。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。
——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設中獲得殊榮，經(jīng)驗在全省推廣；
晉級省級園林城，完成國家級衛(wèi)生城省級申報，國家級環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評審?？h城、10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個重點建設村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進試點，7個鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點。
——對俄合作全面深化。對俄貿(mào)易高速增長，進出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對俄大項目合作加強，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務、煤炭開采、油品儲運與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計對俄投資2.6億美元。口岸出入境升至110.5萬人次，居全省25個口岸之首。
處級干部241人；
副廳級干部5人，正廳級干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀案件比2009年減少70件和88人。
政府年度計劃匯報篇十
我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸，我市現(xiàn)有火電裝機容量191萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機容量為1100mw，年產(chǎn)粉煤灰約110萬噸，其中2臺200mw機組產(chǎn)生濕灰約40萬噸，通過排灰管路排放至巴斯灰場；2臺350mw機組產(chǎn)生干灰約70萬噸，通過汽運排放至海州露天礦灰場；金山熱電年排灰量120－150萬噸；超懿熱電10萬噸，盛明熱電8.5萬噸，煤矸石熱電30萬噸，彰武熱電3萬噸。
隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項目自備電廠60萬千瓦等項目的建設，預計到2012年，全市火電裝機容量可達500萬千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰將達到800萬噸以上。
粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產(chǎn)和社會生活等帶來沉重的負擔，如何對其綜合利用，是目前亟待解決的問題。
二、粉煤灰綜合利用情況。
為使全市每年產(chǎn)生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利，在粉煤灰綜合利用方面，我市重點發(fā)展四個產(chǎn)業(yè)。
一是利用粉煤灰生產(chǎn)商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產(chǎn)企業(yè)，利用粉煤灰生產(chǎn)商品混凝土和水泥產(chǎn)品，每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細粉煤灰生產(chǎn)商砼，每年利用粉煤灰20多萬噸。
二是利用粉煤灰渣生產(chǎn)混凝土砌塊產(chǎn)品。我市已有太平區(qū)國宏工貿(mào)、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶，具有年產(chǎn)灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產(chǎn)能力，年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿(mào)公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。
三是積極推廣粉煤灰筑路工程。
三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項目。
一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)巴斯灰場粉煤灰資源，建設粉煤灰綜合治理項目。建設兩條制磚生產(chǎn)線,年計劃制磚為2.4億塊磚，2008年9月投運生產(chǎn)一條，2009年3月啟動另一條生產(chǎn)線；2009年3月份投入一條生產(chǎn)筑路材料的生產(chǎn)線；建設兩條選鐵生產(chǎn)線，年選鐵3.5萬噸，5月已經(jīng)開始生產(chǎn)。項目全部投產(chǎn)后，年可利用粉煤灰渣110萬噸。
二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責任公司合作開發(fā)干灰資源利用，建設利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材項目，年產(chǎn)兩億塊粉煤灰蒸壓標磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90萬噸。
三是銀通公司年產(chǎn)72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項目，年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。
四是阜新金沙建材有限責任公司利用粉煤灰年產(chǎn)120萬噸粉磨站和年產(chǎn)40萬立方米粉煤灰渣砌塊項目，年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)商品級粉煤灰15萬噸，年處理粉煤灰15萬噸。
六是阜礦集團粉煤灰綜合利用項目，年產(chǎn)60萬立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和2億（折標準磚）塊粉煤灰蒸壓磚，每年可利用粉煤灰渣合計90萬噸。
七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產(chǎn)硅鉀肥、生態(tài)有機肥項目，年產(chǎn)硅鉀肥5萬噸，年可利用3.35萬噸粉煤灰。
八是合力節(jié)能建筑材料有限責任公司利用煤矸石粉煤灰年生產(chǎn)5000萬塊環(huán)保空心磚項目,年可利用粉煤灰5萬噸。
九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材（3e板）項目，年可利用粉煤灰40萬噸。
十是彰武凱馳農(nóng)化有限公司利用粉煤灰年生產(chǎn)5萬噸多元素復合藥肥項目，年可利用粉煤灰3.5萬噸。
上述項目建成投產(chǎn)后，城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標，全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。
四、我市應多方采取措施，共同促進粉煤灰綜合利用一是經(jīng)委部門，抓緊出臺《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》，對全市粉煤灰進行規(guī)范管理，對排灰企業(yè)按粉煤灰排量計噸收費，用于鼓勵綜合利用粉煤灰項目發(fā)展；抓緊落3實市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金推動、鼓勵、引導我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經(jīng)委會同建設、環(huán)保、國土等部門，堅決取締所有粘土磚的生產(chǎn)。
二是建委部門，通過征收墻改資金等手段，在市區(qū)和縣城區(qū)內(nèi)新建建筑禁止使用粘土磚，鼓勵煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊等新型建材產(chǎn)品發(fā)展。
三是環(huán)保部門，加大執(zhí)法力度，對發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰，依據(jù)中華人民共和國國務院令第369號《排污費征收使用管理條例》征收排污費每噸30元，防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢，促使其對粉煤灰進行綜合利用。
四是國土部門，嚴厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。
五是交通部門，在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基，加大粉煤灰利用量。
六是科技部門，加強粉煤灰綜合利用技術(shù)的開發(fā)和引進，推動我市粉煤灰綜合利用。
政府年度計劃匯報篇十一
現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點交流會議精神及貫徹落實意見匯報如下：
一、省會議主要精神。
—1—。
內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點同步推進，2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保兩項制度全覆蓋的目標任務。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施方案，切實落實好政府補助資金，進一步強化經(jīng)辦服務，認真抓好參保繳費，切實加強基金監(jiān)管。政府對年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對納入國家試點范圍的縣市區(qū)，中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助（我市按時60%補助）；對暫未納入國家試點范圍的縣市區(qū)，由省級財政按照上述比例進行補助。其中，對省財政直管縣單獨核算補助比例。中央和省財政補助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負擔。與此同時，市、縣（市、區(qū)）財政對16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費也要給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補，全部計入個人賬戶。
—2—。
發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元，其中省以上補助資金7383萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費人數(shù)達到95萬人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。
為進一步擴大試點范圍和受益面，我們積極做好爭取工作。今年新泰市由省級新農(nóng)保試點轉(zhuǎn)為國家級試點，岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級新農(nóng)保試點，同時6個縣（市、區(qū)）全部列入國家級城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度國家級試點的全覆蓋。
三、貫徹落實意見。
經(jīng)初步測算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人），每年發(fā)放基礎養(yǎng)老金47405萬元，其中中央和省補助28443萬元，市級擬補助1895萬元，縣級財政補助17067萬元。全市555.8萬人，其中城鎮(zhèn)157.7萬人，農(nóng)村398.1萬人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬人，按每人每年補貼30元測算，市縣兩級財政補貼8479萬元，其中市級補貼873萬元，縣級補貼7606萬元。為確保兩項制度的貫徹落實，順利推進，我們將整合資源，加強經(jīng)辦能力建設。同時建議：
—3—。
度繳費檔次統(tǒng)一標準，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個檔次。參照外地經(jīng)驗，對重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎上作適當調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金。以上意見已征求有關(guān)部門意見。6個縣（市、區(qū)）分別制定實施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報省政府批準后實施。
（二）將“泰安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組”。
（三）對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給予市級財政補助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點的做法，我們與市財政局研究并向李市長匯報，建議市級財政對縣市區(qū)（寧陽除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金和參保繳費給予補助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個標準，新泰市、肥城市一個標準。經(jīng)測算，市級財政每月補助數(shù)額為231萬元，每年為2768萬元（具體測算情況見附表）。
（四）建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作作出安排部署。屆時請市政府領(lǐng)導到會講話。
附:。
1、關(guān)于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見。
2、全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各級財政補助測算表。
泰安市人力資源社會保障局。
二o一一年七月。
—4—。
附件1：
泰安市人民政府。
關(guān)于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的。
實施意見。
（討論稿）。
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)?2009?131號）和《關(guān)于貫徹國發(fā)[2011]18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的意見》（魯政發(fā)[2011]24號）精神，結(jié)合我市實際，將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”）合并實施。為推進工作開展，制定以下實施意見。
一、指導思想、基本原則和任務目標。
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，認真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。
—5—。
（二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理，基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應;堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的資金籌集機制；堅持權(quán)利和義務相對應、公平與效率相結(jié)合；堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。
（三）任務目標。建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實施。
二、參保對象和范圍。
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
三、基金籌集。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構(gòu)成。
（一）個人繳費。參保人應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
1、城鄉(xiāng)居民個人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費時間和方式由縣市區(qū)政府確定。
2、引導城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，長繳多得；引導城。
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鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費。鼓勵青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費，多繳費。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。
（二）集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應對所屬參保人繳費給予補助，具體補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補助應堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。中央和省財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予60%的補助；市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標準給予補助，對新泰市、肥城市按照每人每月2元的標準給予補助，剩余部分由縣市區(qū)政府負擔。
2、繳費補貼。市、縣（市、區(qū)）政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標準給予補助，對新泰市、肥城市按照每人每年3元的標準給予補助?？h市區(qū)對選擇較高檔次繳費的，可給予鼓勵，具體標準和辦法由縣市區(qū)政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，縣市區(qū)政府應為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、建立個人賬戶。
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對參保人繳費資助，政府對參保人的繳費補貼，全部計入個人賬戶。政府繳費補貼部分要在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇確定。
（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。
1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應當參保繳費；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計算養(yǎng)老金待遇。
（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎養(yǎng)老金的標準支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
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（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標準和基礎養(yǎng)老金標準。
六、基金管理和監(jiān)督。
（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理，隨著社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。
財政部門要會同人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預算，確保對參保人的補貼及時到位和基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
（二）基金監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，會同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩?。各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
七、制度銜接。
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會保險制度的銜接。
（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會養(yǎng)老保險制。
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度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
（二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達到領(lǐng)取年齡的人員，原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準進行核算。領(lǐng)取前應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費標準繼續(xù)繳費。
（三）對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費，達到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取條件時，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時享受基礎養(yǎng)老金。
（四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標準核算，并享受相應待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。
九、經(jīng)辦能力建設。
會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。
（二）強化規(guī)章制度建設。按照管理規(guī)范化、服務社會化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。
（三）加強信息化建設。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)整合，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。
十、加強組織領(lǐng)導。
各級政府要充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核管理體系，切實加強組織領(lǐng)導。為加強對該項工作的組織領(lǐng)導，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組（成員名單附后）,負責研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況，總結(jié)評估工作。領(lǐng)導小組成員單位要切實履行職責，加強協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
十一、組織實施。
各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實施意見，在充分調(diào)研、多方。
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論證、縝密測算的基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施方案，報市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組批準后實施。
十二、加強輿論宣傳工作。
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強，涉及面廣。要堅持正確的輿論導向，采取多種方式,加大對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組報告。
附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組成員名單。
二o一一年七月日。
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附件：
泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
領(lǐng)導小組成員名單。
組長：李琥市委常委、副市長副組長：劉康市政府副秘書長。
李誠實市財政局局長。
張甲軍市人力資源和社會保障局局長。
成員：蔣永斌市委組織部副部長。
亓順民市委宣傳部副部長。
鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。
任廣軍市發(fā)展改革委副主任。
高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強市財政局副局長。
領(lǐng)導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。
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政府年度計劃匯報篇十二
來山。
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54期，認真開展了治庸活動，使城管各項工作邁向了長效化管理軌道。其次，完善財務管理制度，健全政務公開，成立了財務監(jiān)督小組，實施了財務監(jiān)督制度，凡是財務開支一律由監(jiān)督小組把關(guān)。印制了《城管辦社會服務卡》1000余份，聘請了15名行風評議監(jiān)督員，10月份，召開了行風評議工作會議，聽取社會各界的意見11條，并及時進行了整改，設立了城管服務熱線：7215005和意見箱，對投訴的意見及時進行了反饋，通過政務公開欄、職工大會等形式，對單位財物、人事等重大事項進行了及時公開，確保了職工的參與權(quán)、知情權(quán)，通過電視臺、宣傳欄、宣傳車等形式，對單位執(zhí)法依據(jù)、收費項目、辦事程序進行了及時公開，樹立了城管的良好服務形象。第三，加大職工教育力度，通過舉辦培訓班，業(yè)務知識考試，舉辦各類文體活動，進一步提高了干部職工的業(yè)務知識水平和職工道德水平。第四，規(guī)范行政服務中心審批工作，爭創(chuàng)城管文明服務窗口，完善行政審批程序，規(guī)定審批時限，促進了城管整體工作的順利開展。三、加大工作力度，確保重點工作按時完成1、真抓實干，完成城管各項規(guī)費征收任務。我單位全體干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累、風里來、雨里去，耐得住清貧、守得住寂寞，按要求超額完成了各項收費任務。2*年度，實際征收56萬元，超額完成全年任務的133.3%，比去年提高12.1個百分點。
投資12萬元，對南箕街行道樹進行了更換，更換行道樹為大葉女貞。投資4萬多元對東環(huán)路行道樹進行了更換，更換為金絲垂柳。同時對其它街道的行道樹進行了補栽，達到了一條路一個風格，一條街道一個風景。又及時出臺了《縣城牌匾設置規(guī)范標準》，對縣城朝陽路、政通大道等沿街牌匾進行了整治，同時有計劃有步驟地開展了天網(wǎng)入地的治理活動，受到了社會各界的好評。
3、目前，投資3430萬元的垃圾處理場項目前期各項準備工作已就緒，成立了垃圾處理場項目建設指揮部，申請了中央預算內(nèi)資金，選址、征地和初設工作有序進行，有望2007年初開工建設。
4、投資10余萬元，對行理路進行了整修。配合縣城污水處理工程建設，對馬頰河的綠化樹木進行了清障，確保了人民路污水管網(wǎng)工程，按質(zhì)、按時完工。
四、完善廉潔自律承諾制度，黨風廉政建設成效顯著。
文體活動室，為爭創(chuàng)市級文明單位打下了良好的基礎。
總之，2*年，我單位的政務公開工作在上級的正確領(lǐng)導下，在社會各界大力支持下，全體干部職工團結(jié)拼搏，開拓進取，增強宗旨意識、大局意識、加快政務公開建設力度，使城管整體工作取得了優(yōu)異的成績，樹立了“人民城管為人民”的良好形象。
來山。
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