閱讀名著可以培養(yǎng)自己的思辨能力和批判思維??偨Y(jié)是提高學習和工作效率的一種重要方法。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,希望能對大家的寫作有所幫助。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇一
各位領導、老師們、同志們:
國慶前夕,我們在這里召開畢節(jié)市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會,謹此,我代表畢節(jié)市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候,并預祝各位國慶假期期間合家歡康,萬事如意!借此機會,今天,我主要談以下兩點。
一、教育集團工作回顧20xx年來,我們按照市教育局要求,積極探索畢節(jié)市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法,主要開展了以下工作:
1.開展畢節(jié)市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調(diào)研。
20xx年4月28日至5月1日,畢節(jié)市幼兒師范學校組成五個工作組,分赴畢節(jié)財校、畢節(jié)市工業(yè)學校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進修學校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學校開展學前教育專業(yè)辦學設施設備、教學管理、課程設置等方面進行考察調(diào)研。過現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式,從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面了解集團個學校的教育教學情況。
為進一步規(guī)范學前教師教育集教育教學管理工作,努力提高教學質(zhì)量,我們在20xx年7月15日召開集團工作會議,會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論,各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。
為解讀國務院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行),研討3—6歲兒童學習與發(fā)展指南精神以及當前學前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題,加強畢節(jié)市學前教師教育集團與全國幼師校長、師范院校、各類職業(yè)院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流,進一步提高教育教學質(zhì)量,經(jīng)畢節(jié)市學前教師教育集團(畢節(jié)市幼兒師范學校)與復旦大學出版社溝通協(xié),畢節(jié)市學前教師教育集團牽頭組織,集團各基地學校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峰論壇暨學前教育專業(yè)教材研討會。會上,聆聽了天津、廣西等學前教育專業(yè)專家講座、教育部“”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材立項通報及經(jīng)驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗交流等。
二、召開集體教研會議的目的。
1.通過召開教師集體教研活動,主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學,使我們的課堂教學能與當前學前教育專業(yè)學生參加全國教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌,畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學中如何改進我們的教學方法,使我們的教法能符合當前學前教育專業(yè)的教學實際,如何取得最佳的教學效果,這就是我們今天開展教研活動的主題。
改進教學方法,是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題,要想提高教學水平和教學質(zhì)量,就必須進行教學方法的改進。但是,改進教學方法沒有固定的模式,靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動性,通過艱辛的實踐和苦心的摸索,不斷試驗、分析、總結(jié)和提高,才能得到改進。教學方法改進的過程,就是我們教學創(chuàng)新的過程,也是我們今天大家的共同任務。
2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議,大家共同抓好畢節(jié)市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作為集團龍頭學校,但是,我們的教師隊伍、教學經(jīng)驗、管理經(jīng)驗還存在許多不足,還有許多地方需要向各學校學習的地方,請大家為辦好畢節(jié)市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策,為各學科的課程建設尤其是與“國考”有關(guān)的學科提出寶貴的意見和建議,為我們下一步制定教育教學計劃、學科課程建設等提供參考資料。
3.通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結(jié)和反思。
各位領導、老師,教師教研是一項神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研,才會有一流的教學質(zhì)量,才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心,加強教研建設,努力促進畢節(jié)市學前教師教育集團教育教學質(zhì)量的提高。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天我們這次會議開得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場,、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗和做法,都有創(chuàng)新,非常好。剛才,xx局長做了一個很重要的講話,這個講話實事求是地總結(jié)了我們的工作,指出了問題,對下一步的工作提出了很好的要求,闡述了一些執(zhí)法理念,特別是科學執(zhí)法理念,很有水平,希望大家認真貫徹執(zhí)行。在x局長講話的基礎上,我講四個方面的問題。
一、深入學習貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開,這次會議是在我國改革開放的偉大進程中,在實現(xiàn)全面建設小康社會目標的進程中,召開的一次非常具有歷史意義的會議。的講話高屋建瓴,氣勢宏偉,對我們舉什么旗,走什么路,確定什么目標,尋找什么動力講得非常清楚。報告分十二部分,前一個部分回顧,后面三個部分就改革開放的歷史進程、就科學發(fā)展觀、就全面建設小康社會的奮斗目標作了全面論述,總攬報告全局。最后八個部分具體講的任務,這里面除了港澳臺工作,除了軍事,除了國際問題外,重點講了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五個建設。在這五個建設中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因為城管執(zhí)法本身也是為了推動我們的經(jīng)濟發(fā)展,過去講四化,現(xiàn)在提出五化,即:工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設的一個主要平臺,這個與我們有關(guān)系,政治建設中提出的依法治國,這些肯定和我們關(guān)系密切,文化建設當中,很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境,這個更重要,還有一個社會建設,還有黨的建設,所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系,希望大家加強學習。前面,x局長講的一些執(zhí)法理念,我個人的看法,完全可以在學習xx大的過程當中統(tǒng)一起來,通過學習xx大精神,我們統(tǒng)一思想;通過學習xx大精神,我們凝聚力量;通過學習xx大精神,我們提高境界。
二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才,x局長都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務非常重,這里面有兩個問題。一個是我們的執(zhí)法確實取得了很大的成績,這是有目共睹的,可以這么說,沒有我們執(zhí)法隊員的辛苦和努力奉獻,甚至是委曲,就不可能有現(xiàn)在整個xx市城鎮(zhèn)化這個進度,就沒有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境,所以大家付出的勞動,市委、市政府非常理解,也非常感激。x局長剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣,公安執(zhí)法主要是抓壞人的,法院執(zhí)法就是裁判,檢察院執(zhí)法就是對付經(jīng)濟犯罪和職務犯罪,而城管執(zhí)法面對的是廣大的群眾??梢赃@么說,這些群眾不管守不守法,幾乎百分之百的都不是我們的敵人,都不是我們的專政對象,都是我們可充分依靠的對象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對象,包括擺小攤的,包括各個方面,很大程度上都是弱勢群體,所以說,城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對象之間的關(guān)系,x局長剛才也作了充分闡述。
在這個問題上,我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本,有兩個含義或者有三個含義,中央在xx大上講了三句話,叫作:“一切發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果人民共享”,這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來說,以人為本有兩條,一是完成好執(zhí)法任務,保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理,靠誰呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對待執(zhí)法人員,一方面,要針對存在的問題,不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們,這兩個方面都要搞好。當前我們的整個執(zhí)法水平不低,剛才x局長也說了去年年底評議,也都看出來,評議的名次也大大地提高了。另一方面,執(zhí)法隊伍的素質(zhì),還要進一步提高,這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過程中,否則,就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法落實到底。在執(zhí)法過程中,要始終堅持以人為本的理念,把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,著力解決好我們執(zhí)法為了誰的根本問題,以更好地維護廣大人民群眾的利益。只有這樣,我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學習用和諧的方式處理矛盾,用和諧的方式來協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在執(zhí)法中會收到意想不到的效果。
三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過程當中,提高我們執(zhí)法隊伍的水平,僅僅是一個方面,更多的是要有廣大市民的支持,是要社會各方面的配合,否則,我們的執(zhí)法很難見到成效。因此,要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個很長的過程,所以城管執(zhí)法的環(huán)境,首先是由全體市民素質(zhì)來決定的,而全體市民的素質(zhì),就需要我們加強思想道德教育,就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動,就應該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過社區(qū)組織包括家庭,搞一些市民溝通和進社區(qū)的活動,像婦聯(lián)搞城市管理進家庭,注重主觀引導,讓大家理解城管。再就是樹立典型,兩方面的典型都可以搞。一方面,就是市民不遵守城市管理的典型,一年抓上一兩個,大張旗鼓地搞,不要怕,搞出來??梢酝ㄟ^直播,讓大家看搞的行不行,公民投票,違法行為該不該處罰。第二個方面,對執(zhí)法隊伍中的先進典型要注意總結(jié),大力宣傳。
四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動。作為城管執(zhí)法來說,可以借助媒體的力量來作一些溝通工作,需要通過典型來進一步搞好溝通,在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作,我個人的看法,靠一個部門不行,應該是很多的工作要聯(lián)合許多部門,全力推進。這樣可以達到幾個效果。第一,我們搞試點工作就是一個強大的動力,有強大的力量,不是你單獨作戰(zhàn)。第二,所有參與的部門,他們會了解城管的工作,支持城管的工作。第三,各自聯(lián)系的群眾不同,各自的服務對象不同,各自的職能不同,都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來建立一種體制,齊抓共管,各方面來支持,我們的城管執(zhí)法工作一定會得到廣大市民的理解,我們的城管執(zhí)法工作一定會在現(xiàn)在的基礎上上一個大的臺階。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅,即將迎接國家環(huán)保部正式驗收的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點》,安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務,我完全贊同。下面,我簡單講三點意見:
一、準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責。
環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計的重要依據(jù);也是檢驗環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎平臺。各位管理或具體實施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責,充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風險)這一奮斗目標和根本目的,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領導、規(guī)范管理、能力建設,推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系。
環(huán)境監(jiān)測是一項科學、嚴謹?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎,也是維護環(huán)境保護部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預警能力和應急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預警水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實時化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應急監(jiān)測等各項工作的及時、準確、完整性,以及內(nèi)部管理、實驗室分析、質(zhì)量控制、行風建設等進行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準差距和不足,促進我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平。
一是要強化監(jiān)測能力建設。不僅要扎實推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,做實做強硬件支撐能力;還要強化監(jiān)測人才隊伍建設,把好進人關(guān),引進專業(yè)人才,加強技術(shù)培訓,全面提升監(jiān)測隊伍的技術(shù)和業(yè)務水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領導和指揮下,求真務實、扎實工作,努力推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務,為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻力量。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇四
1.雪中送炭,祝家家平安。
3.關(guān)愛婦女和兒童的身體健康。
4.衛(wèi)生服務無限情,社區(qū)居民樂融融。
5.關(guān)愛無處不在,健康實實在在。
8.重視預防:不得病少得病晚得病不得大病。
9.敬業(yè)誠信關(guān)愛助人是我們的理念。
10.關(guān)心老人和困難群體的身心健康。
11.實施農(nóng)民健康工程,提高農(nóng)民健康水平。
12.走進社區(qū),深入家庭,服務百姓,健康人生。
13.定期體檢,保障健康。
14.社區(qū)和百姓兩相連,衛(wèi)生與健康一線牽。
15.健康人生路,衛(wèi)生永呵護。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
按照會議安排,下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進行簡要總結(jié),并對20xx年工作開展提出指導意見。
一、圍繞中心,服務大局,宣傳思想文化工作取得全新突破。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,有效發(fā)揮了思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用,是全縣宣傳思想文化建設的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國文化先進縣”稱號,“全國文明縣城”順利通過復檢,成立了“中國詩歌學會平泉創(chuàng)作基地”,培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言,對上對外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點,先后聘請清華大學、中國政法大學等專家教授為縣委理論中心組(擴大)授課12期,舉辦副科級以上干部輪訓班9期,實現(xiàn)了領導領學與專家輔導、學習理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進理論進村、進企、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校,“理論扎根工程”廣泛深入。同時,一批調(diào)研成果先后被省市采用,提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進縣級黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹形象成績斐然。全年累計在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇,國家重點網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中,在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺等國家重點媒體發(fā)稿157篇,央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批,《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批,成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導、干群聯(lián)動、同級互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極穩(wěn)控媒體、輿論引導工作,有效維護了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!镀饺獔蟆?、縣兩臺、平泉手機報等縣內(nèi)宣傳平臺堅持外樹形象、內(nèi)鼓士氣,營造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設引領主流碩果累累。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動的主題,全年培樹典型集體3個,踐行社會主義核心價值觀典型50人。在城市,文明單位、文明社區(qū)、文明服務窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村,“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風,?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學雷鋒標兵、踐行核心價值觀先進集體和個人成為身邊生動教材,推動“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務獻血隊、新峰棚友會、網(wǎng)友服務隊、老科協(xié)服務隊等多個志愿服務品牌,4萬多注冊志愿者融入到服務社會的洪流,培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭創(chuàng)“全國文化先進縣”為契機,傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌,遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實質(zhì)性進展,酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民,成立了中國詩歌學會(平泉)創(chuàng)作基地,建立32家鄉(xiāng)土文學社,出版了《中國民間故事平泉卷》,縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡達到配額標準,培育文化示范村45個,為農(nóng)村免費放映電影3120場。
——宣傳思想文化隊伍建設作風過硬。按照“存敬畏之心,守土盡責;思律己之警,團結(jié)奮進;樹趕考之志,追求卓越;報感恩之情,服務人民”的宣傳干部座右銘的要求,注重崗位培訓與實踐練兵相結(jié)合,先后組織開展了理論進基層、一線采訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動,營造了團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作氛圍,全縣宣傳思想文化干部識大體、顧大局,克服困難,頑強拼博,充分展示了奮發(fā)有為的良好風貌。
同志們,過去的一年,在縣委的堅強領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下,全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此,衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力,衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領導、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作,我們還深感存在著很多不足,比如在重點突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進加強。為此這次會議明確今后努力方向:一是突破思想樊籬,創(chuàng)新理念。深入分析當前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點,面臨的新趨勢,從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來,形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。二是強化方式方法,創(chuàng)新載體。在宣傳手段上,既要用好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體,又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上,要把理論的最新成果,善于用富有時代氣息、貼近群眾生活的語言來表達,力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上,要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變,由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變,營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅合力,創(chuàng)新格局。整合資源,凝聚力量,打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的大宣傳格局,使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào),也有錯落別致、層次豐富的和聲,形成同頻共振的生動局面。
二、創(chuàng)新思路,守土盡責,奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
“昔日之成,不足以為矜,后日之得,不容以自限?!碑斍?,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),宣傳思想文化工作面臨全新的機遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視,并多次強調(diào)加強意識形態(tài)領域工作的重要性,縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺的一系列有效措施,為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨奏,主動仗不能單打獨斗。意識形態(tài)領域陣地穩(wěn)固,則我們事業(yè)發(fā)展之基才會更加牢固。千變?nèi)f變,我們的堅定中國共產(chǎn)黨的領導不能變,堅決擁護和貫徹縣委、縣政府的決策不能變,這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視,牢牢把意識形態(tài)領域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作的總體要求是:深入宣傳貫徹系列重要講話精神,全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,積極對接全省宣傳思想文化工作安排,著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設、精神文明創(chuàng)建和文化軟實力提升等重點工作,唱響“平泉人愛平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士氣,在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”中勇于擔當積極有為,確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們,會上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會主義核心價值觀建設示范點的決定》,對全年各項工作做出了具體安排部署,請抓好落實。下面,我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作,強調(diào)以下意見:
一、把握大勢,理論武裝要緊跟節(jié)拍,凝聚“正能量”。科學理論入腦入心,共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2015年,全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習系列重要講話精神,把黨的最新先進理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領,轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動力之源。一是在重點把握上,以縣委理論中心組為龍頭,全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學習,堅持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰,引領干群思潮,凝聚發(fā)展力量。二是在學習創(chuàng)新上,做到黨的理論創(chuàng)新一層,理論武裝工作就跟進一步,圍繞理清思路請進來學、抓住發(fā)展問題走出去學、瞄準社會焦點沉下去學。同時,要加強對大數(shù)據(jù)、電子商務等新興經(jīng)濟知識學習,提高服務能力。三是在學習層面拓展上,工信局、商務局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學習計劃,引導、抓好所轄企業(yè)的學習培訓,要引導企業(yè)家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學習,開闊和豐富市場經(jīng)濟思維,既可以多學習新技術(shù)、新知識,了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息,也可以通過學習機會多接觸各地企業(yè)層面的朋友,拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事,新聞宣傳要凝神聚力,打好“主動仗”。新聞宣傳凝聚人心,為中心工作服務,為發(fā)展大局助力。一是對內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題,捕捉和反映新常態(tài)下的生動實踐,讓適應新常態(tài)、應對新常態(tài)的報道“唱主角”,在平泉報、縣兩臺重要版面、重要時段開設專欄、專題,用經(jīng)濟社會發(fā)展新成果鼓舞人心,振奮精神。二是對上宣傳要瞄準高端。圍繞平泉創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗、新成就,力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道,在全省的宣傳要擴大覆蓋面,確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅,全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會宣傳要強化效應。以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手,深入開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動,以大討論、征文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導廣大干部群眾學縣情、講形勢、樹典型、做模范,增強全縣人民“熱愛平泉、建設平泉、維護平泉”的家鄉(xiāng)榮譽感;以“覓書香、育家風、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建,在全縣營造敦風化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍,推進書香社會建設。
三、破解難題,網(wǎng)絡陣地要弘揚正氣,占領“制高點”。要把握新媒體時代特點,打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體兩個輿論場,使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,牢牢掌握意識形態(tài)領域領導權(quán)、主動權(quán),引導輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機制,加強輿情輿論引導監(jiān)管。各級黨委(黨組)主要領導是第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”,對于網(wǎng)絡工作疏于管理,造成后果的,一律嚴加問責。今天的會議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的專項文件,各單位要結(jié)合實際,抓好落實,重點要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年,縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導責任倒查追究機制,凡是對社會關(guān)切不回應、重要信息不發(fā)布、輿論引導工作不重視的,造成嚴重社會影響的,取消各級文明單位參評資格,并摘牌??h委、縣政府此次出臺的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施方案》明確要求,涉及到政務公開、村務公開等工程進度、民生熱點的一律公開到底,為廣大人民群眾釋疑解惑,暢通人民群眾的知情權(quán),努力化解矛盾,堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。二是要抓住熱點,網(wǎng)絡宣傳打好“攻堅戰(zhàn)”。圍繞重點任務、重要工作,通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式,精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好平泉手機報、政務微博等虛擬平臺,暢通信息渠道,及時將全縣的重大決策和安排部署傳達到廣大干部黨員,形成視聽上的沖擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平臺,朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員,并把微信這一平臺打造成我們統(tǒng)一思想、推進工作的新平臺。以此進一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標考核,要安排專人維護運營,把關(guān)發(fā)布內(nèi)容,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當給予補貼。三是要正確對待手機微信問題。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)在手機微信用戶達6億人,群體巨大,影響廣泛,這一平臺難免被別有用心者利用,在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”,傳播虛假信息、反動信息,擾亂人心、顛覆觀念,結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員干部找不準自己的位置,對于一些負面微信內(nèi)容,不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn),不該傳的也傳。此風不可長。作為一名黨員,特別是領導干部一定不要人云亦云,以訛傳訛,不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象,對此,我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事,精神文明建設要深化創(chuàng)建,宣揚“主旋律”。要圍繞推進社會主義核心價值觀建設,以創(chuàng)建文明城市、建設美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點,大力弘揚“平泉精神”,全面開展精神文明創(chuàng)建活動,為建設“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風平泉”提供強大精神動力和智力支持。一方面,要深化社會義核心價值觀建設。堅持鞏固核心價值觀工作成果,從大處著眼、小處入手,豐富載體、把握導向、增強滲透力,要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型,既帶動本單位、本系統(tǒng)的工作,也促進平泉精神落地生根開花結(jié)果。另一方面,要大力深化文明單位創(chuàng)建活動。搭建文明創(chuàng)建載體,深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作,以“三創(chuàng)一提”活動為抓手,全面提升城市文明水平,豐富農(nóng)村精神文明建設內(nèi)涵;深入開展“尚德平泉”活動,深入推進扶貧幫困“春雨行動”。
五、辦好實事,文化事業(yè)推進要突出特色,發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂,維系著城市的底蘊與未來,也是區(qū)域間提高競爭力的重要標志。一是在推動品牌特色上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽為資源,全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個城鄉(xiāng)文學社建設,鼓勵民間文藝創(chuàng)作,繁榮民間文藝,為爭創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅實基礎。二是在推動文化惠民上下功夫。深入落實“基層工作加強年”活動,加快建設文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層,豐富群眾文化活動。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進上下功夫。深入貫徹落實《關(guān)于推進“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實施方案》,充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢,研究推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明辦、住建局、商務局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報、縣兩臺等相關(guān)單位要按照實施方案的要求,分步驟抓好落實。
三、創(chuàng)新進取,奮勇圖強,打造務實清廉為民過硬干部隊伍。
一分部署,九分落實。抓發(fā)展是第一要務,作為我們宣傳思想文化干部來講,抓落實就是最大的政治。再好的藍圖,不去抓落實就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定,就是按照縣委全會確定的既定目標,心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上,更要落實到具體人上。為此,建設一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領過硬的隊伍,是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本,我們必須積極適應新常態(tài),且行且鍛造,努力提高宣傳思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣傳思想文化干部,結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考,講以下幾點意見,與大家分享。
第一,要強化政治意識,以“平泉人愛平泉”主題活動統(tǒng)領全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局,是意識形態(tài)領域一項極端重要的工作,政治性、政策性都很強。一是不折不扣地抓好意識形態(tài)領域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識形態(tài)工作的第一責任人,這個責任一定要擔當起來,必須落到實處發(fā)揮好作用,最起碼做到意識形態(tài)性領域工作的黨員、干部全覆蓋,然后延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件,無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好,不是單純就工作抓工作,而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動全局的工作來抓,這就是會干工作,會利用載體,值得表揚和發(fā)揚。二是旗幟鮮明的堅持黨性原則。要站在講政治的高度,站穩(wěn)政治立場,堅持什么、反對什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把意識形態(tài)的領導權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部,還要緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不利于發(fā)展的事不做,不利于團結(jié)的話不說,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求,適用于全體干部,適用于加強意識形態(tài)領域工作的要求。外地來工作的干部也好,平泉土生土長的干部也好,我們現(xiàn)在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我們大家的,這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設幸福美麗平泉的主力軍,也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設平泉,是我們義不容辭的責任。無論你身居何位,無論你身在何處,也無論你職務高低,我們都要堅決擁護縣委、縣政府的領導,堅決維護和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。
第二,要發(fā)揚吃苦精神,在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻。要牢記天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳?shù)脑~,它更是我們做好各項工作的法寶。一方面,作為宣傳思想文化干部,只要樹立恒心,堅定毅力,堅持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力,就一定能找到用武之地,實現(xiàn)自身價值。有的同志說,寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦,但如果你把它當成高考時的作文題來對待,不寫沒分,寫不好分少,你就會調(diào)動全部精氣神,全力以赴去完成。另一方面,要培養(yǎng)工作興趣,激發(fā)工作熱情。有的同志認為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等,當這些“不值得”疊加蔓延,到最后你只能收獲一個“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作,對工作就會只走過場不走心,對領導也只剩下了推諉解釋,其實,這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機會,放棄了未來可能擁有的新崗位。所以,要時刻樹立趕考意識,把每次的任務都當成高考作文題,拿出拼勁認真做好。
第三,要勤于學習提高,努力增強做好新時期下宣傳思想文化工作的本領。一個人不愛學習,思想就會缺少靈氣,講話就會缺少底氣,工作就會缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領恐慌”,打敗自己的惰性,做學習的表率,把學習作為一種境界、一種追求,一項工作內(nèi)容和生活方式,堅持博覽群書、博采眾長、博聞廣記,做“政、經(jīng)、文粗通,說、寫、做都行”的全能多面手。學業(yè)務,學先進,最有本事的人是向自己學習,在你還沒有舞臺施展才華的時候,就要用自己手中的筆展示能力,在你的才華還撐不起你的野心的時候,就該靜下心來學習,當你的能力還駕馭不了你的目標時,就該靜下心來歷練。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定離成功不遠了。
第四,要牢記崗位責任,堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”抓好工作。崗位是每個人改變現(xiàn)狀的平臺,所以一定要熱愛崗位、珍視崗位,敬畏崗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位謀其政”,此處的“政”字,我理解并非專指政治,而是說要堅守每個人的崗位職責、崗位上應有的擔當、崗位上應該達到的完美要求。為此,我們要立足崗位找準定位,強化崗位責任意識、創(chuàng)新意識和晉位意識,一是對照崗位,經(jīng)常的照照鏡子,看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠,看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡,克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病,時時改正身上的缺點。同時,還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷,主動融入到經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的的主戰(zhàn)場,通過服務重點項目建設、參與急難險重任務實現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五,要追求卓越目標,發(fā)揚鍥而不舍的“蠻拼”的精神,勇于擔當甘于奉獻?!吧剖颊邔嵎?,克終者蓋寡”。千條萬條,不落實都是白條;千難萬難,善抓落實就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部,要勇于擔當,要立足長遠,切忌日計有余、歲計不足。要隨著目標調(diào)整思路,隨著思路調(diào)整姿態(tài),發(fā)揚“蠻拼”精神,拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒,嚴于律己、嚴謹做事、坦蕩為公、甘于奉獻,以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風,贏得群眾的衷心點贊。
同志們,律回春暉漸,萬象始更新。20xx年,平泉的發(fā)展將進入一個蓄勢待發(fā)、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段,宣傳思想文化工作肩負使命、大有可為,讓我們在縣委的堅強領導下,大力發(fā)揚“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神,精誠團結(jié),勵精圖治,為全面推進我縣經(jīng)濟社會“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
20xx年,全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設不夠理想,重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設、文化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設,探索農(nóng)民居住新模式。要加強農(nóng)民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現(xiàn)。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調(diào)整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點工作任務。
剛才,佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應對難題,各項任務完成得都很好、各項工作齊頭并進,成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸觯覀儹h(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔了任務、爭得了榮譽,市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務,我完全同意,請各地、各部門認真落實好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設計的科學完善,具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,是建設美麗中國的主干線,環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,大力推進生態(tài)文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A設施建設相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機構(gòu)建設薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領導干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個經(jīng)濟”,實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標,我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設的根本任務,牢牢抓在手上,努力建設以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
二、把握重點,確保完成全年環(huán)境保護目標任務。
今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護工作會議的部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設“美麗四平”,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點抓好5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務,也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務重點項目建設。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
(二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上,規(guī)劃項目開工率達到70%以上,環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環(huán)境建設管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕?、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施,年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設,發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設,10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進執(zhí)法能力建設,確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設,建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系,有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設,建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預警能力,加強應對突發(fā)事件的演練,提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導,把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領導責任和工作責任。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域,逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導,普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強環(huán)境保護、建設美麗四平,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作,為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措,對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領導班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時間抓好工作落實。剛才,忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié),對今年的各項工作任務做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、積極有為、務實創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著。
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務大局,各項工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。20xx年,面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟下行的雙重壓力,全區(qū)上下克難攻堅,勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢飄紅。全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個百分點,占全市的比重提高2.2個百分點;營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個百分點;出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個百分點。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅,分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點,我區(qū)經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進入國家級高新區(qū)第一方陣。高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創(chuàng)新干部選拔管理機制、認真組織村“兩委”換屆選舉、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦干部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施,加強黨的建設和干部隊伍建設,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,干部隊伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實推進先行先試試點改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效,組織申報2人入選第四批“百人計劃”,8人入選“隆中人才支持計劃”,新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊10個,高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進單位,我區(qū)自主申報的“人才特區(qū)”建設項目獲全省人才工作重點創(chuàng)新項目,筑巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設,扎實開展非公黨建工作,積極探索機關(guān)黨建工作,基層基礎建設扎實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學習,用科學理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學習23次,培訓干部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要文件,使廣大黨員干部進一步明確了正確的政治方向,堅定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報道上亮點紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟建設、科技創(chuàng)新、人才引進、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道,擴大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎,在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下,運用手機報等現(xiàn)代媒體報道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗先行先試改革試點加強外宣工作,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務體系示范區(qū)建設、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設、推動項目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及引導民主黨派和無黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務等方面,做了不少工作,匯聚了發(fā)展的正能量。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數(shù)地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強,一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強;少數(shù)黨員干部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風較差,少數(shù)黨員干部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、改革推進、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔的歷史使命不相適應。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務還比較重,一些影響團結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
20xx年是收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年,是狠抓落實的攻堅之年,深化改革的任務艱巨,經(jīng)濟發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進一步加強和改進組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二、圍繞中心、服務大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進,才能找準定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進改革發(fā)展、跨越引領,是高新區(qū)的中心任務和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務于這個大局,服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,要堅持以習系列重要講話精神為統(tǒng)領,始終保持正確的政治方向,適應新常態(tài),實踐新常態(tài),在服務改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實抓好組織工作。各級各部門要緊緊圍繞從嚴治黨主線,突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新,強化責任,夯實基礎,建好班子,帶好隊伍,不斷提升黨建和組織工作科學化水平。
第一,從強化管黨治黨的責任擔當出發(fā),在提升思想理念中增強主業(yè)意識。認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強化“抓黨建是政績之本”理念,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一,推進黨建與發(fā)展互促共進,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識,抓好第一要務、負好第一責任,守好主陣地、種好責任田,通過統(tǒng)籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進方向、制定奮斗目標,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識,法治思維、底線思維,切實維護社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。各單位一把手是領頭人,也是管黨“第一責任人”,必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中,須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當甩手掌柜;要學會“彈鋼琴”,堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實把忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學、敏于思,打牢履職盡責基礎;要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產(chǎn)生的領導力量和整體效能,遠遠大于個人能力之和。增強領導班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要強化執(zhí)行意識。落實不力既有能力問題,但更多的是認識問題、意識問題,只有思想認識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準確、富有成效。各級領導干部要大力弘揚“釘釘子”精神,把言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。要注重能力培養(yǎng)。增強政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領導改革發(fā)展、促進社會和諧的能力。要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領導班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風氣出發(fā),旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導向。選人用人是旗幟、是導向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標準”,是加強干部隊伍建設的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅持的標準。黨工委通過學習提出的好干部五條標準,提出了爭做學習型、法治型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員干部始終保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責任擔當,做到“做官務必做事,但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關(guān)定向責任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴守標準、堅持原則,切實把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實把好學習本質(zhì)關(guān),堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能;切實把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當其時、健康成長,這其中要處理好“三個關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗來自于實踐,才干來自于歷練??陀^地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護,一定不能把年輕干部當做溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊伍出發(fā),不斷強化干部日常監(jiān)督和管理。從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏;失去監(jiān)督,從嚴治吏就無從談起。加強干部監(jiān)督是從嚴治黨的重要內(nèi)容、從嚴治吏的重要抓手,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監(jiān)督。加強對于行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監(jiān)督,落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度,對八小時以外進行延伸監(jiān)督,使他們認識到身為領導干部,就要受到更嚴的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強對重點事監(jiān)督,強化“三重一大”事項監(jiān)督,嚴禁領導干部違規(guī)插手工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項目招投標等市場經(jīng)濟活動。要強化聯(lián)動監(jiān)督。堅持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要抓好制度監(jiān)督。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領導“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機制,真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)各項規(guī)定,使每個黨員都置于黨組織的嚴格管理、嚴格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。要牢固樹立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機制,堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅持以用為本和市場導向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認真落實“521人才計劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,引進更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進各類人才。
第七,從增強凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強化基層黨建工作。一是要加強機關(guān)黨建工作。要結(jié)合機構(gòu)改革著力配強區(qū)直機關(guān)黨委領導班子,加強領導力量,及時理順區(qū)直機關(guān)黨組織設置,全面落實“一把手”黨建責任制,完善區(qū)直機關(guān)黨建工作考核評價機制,推動區(qū)直機關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是要進一步加強基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)新基層黨建工作機制,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實抓好宣傳思想文化工作。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線,文化思想要更先進,文化事業(yè)要再加強,文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進全區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領提供強大的正能量。
第一,堅持以習系列重要講話精神統(tǒng)領全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。全區(qū)上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設的核心內(nèi)容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理,堅持先學一步、多學一點、深學一層,真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學,努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務,黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設,推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反復學、比著學,努力從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導廣大黨員干部在真學、真懂、真用上下功夫,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結(jié)合”。堅持重點學與普遍學相結(jié)合、系統(tǒng)學與專題學相結(jié)合、及時學和跟進學相結(jié)合,以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入,通過學習打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實踐的“動力源”,不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。
第二,突出重點,抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動,越是矛盾問題錯綜復雜,越是要通過新聞宣傳進行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主,增強改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟建設中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強合力。要引導全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚向上的正氣歌,提振全區(qū)人民的精氣神。要牢固樹立以人民為中心的工作導向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把服務群眾同教育引導群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點。要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進的科技手段傳播先進的思想文化。在發(fā)揮主流媒體作用的同時,把占領新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進傳統(tǒng)媒體向新興傳播領域轉(zhuǎn)型升級。要加強網(wǎng)絡輿論引導和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。三要發(fā)揮典型引路作用。要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動,謳歌先進典型,唱響時代最強音,形成良好的社會氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗,更生動、更直觀地告訴大家什么是先進典型,如何推廣先進典型的成功經(jīng)驗。要善于運用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學習模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個個模范人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范。
第三,堅持價值導航,以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面,獨立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個切實抓好”:一要切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心,更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,蘊藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態(tài)度,認真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價值觀注入內(nèi)生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實和未來的時間主軸,連接著國家、民族與個人的前途命運,蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實現(xiàn)“三級跳”目標,就是中國夢在高新區(qū)的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關(guān),引導廣大干部群眾深刻認識實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉,進一步激發(fā)人民群眾以實際行動實現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳,民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進“道德講堂”常態(tài)化,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚,以優(yōu)良家風淳化民風,以弘揚家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構(gòu)良好社會風氣凝聚正能量。
第四,加強強化輿論引導,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實提高輿論引導能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點和落腳點,使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務標準和指標體系,建設一批文化站點,大力開展文化惠民活動,促進基本公共文化服務標準化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務網(wǎng)絡。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項目招商,策劃一批文化項目,以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項目,提升高新區(qū)服務功能。
(三)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”凝聚人心、匯聚力量、促進和諧,切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻計出力,多作貢獻。
一要理清思路,認真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,著重抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn);要加強與海外經(jīng)濟界人士的聯(lián)絡交往,千方百計為招商引資服務,相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項目投資、民生事業(yè)等重點工作,深入開展調(diào)查研究,及時反映社情民意,積極建言獻策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護穩(wěn)定促進和諧上有更大作為。經(jīng)濟快速發(fā)展,必然伴生更為復雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強化職責、真抓實干,切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處。
做好今年的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步強化責任擔當,提升工作標桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅定的干部隊伍,我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。
一要以嚴格明確的責任抓落實。責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制,把工作任務項目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報,認真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機和活力之源。當前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗,在推進中打造新亮點,努力建設一批黨建工作精品點,將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅強有力的隊伍抓落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時為他們排憂解難,充分調(diào)動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責中實現(xiàn)價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應新形勢、新任務的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領擔當重任,以負責的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇九
各位領導、同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議,這是我鎮(zhèn)第一次召開環(huán)衛(wèi)專項會議,這也體現(xiàn)了縣委政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和廣大城區(qū)居民享受宜居城市的強烈愿望。首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向“寧愿一人臟,換得萬人凈”的環(huán)衛(wèi)干部尤其工作在一線的環(huán)衛(wèi)工致以親切的問候,向受到表彰的環(huán)衛(wèi)專干、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面,石主席組織大家學習了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關(guān)文件,史站長宣讀了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔標準》等相關(guān)管理辦法,環(huán)衛(wèi)站與各社區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)目標責任書,大家要根據(jù)工作標準,對照目標責任書,認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩會精神和全縣城市建設暨園林綠化大會精神,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際,我對今年的環(huán)衛(wèi)工作強調(diào)三點意見:
一、肯定成績、找準差距,增強工作的責任感和緊迫感。
自去年全鎮(zhèn)實施“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”以來,各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)工作人員在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊伍核心(鎮(zhèn)上88名環(huán)衛(wèi)工人和10名環(huán)衛(wèi)干部)的作用,以落實各項工作措施為抓手,在相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下,環(huán)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。一是環(huán)衛(wèi)工待遇進一步提高:縣委、縣政府主要領導對環(huán)衛(wèi)工作一直非常關(guān)心,今年經(jīng)縣長方學貴同志批示,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工均月增資300元,環(huán)衛(wèi)工編制增加30名,目前,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工月工資平均已達到1050元,在酒泉市各縣區(qū)是最高的。鎮(zhèn)上還在財力十分緊張的情況下,千方百計籌措資金,為環(huán)衛(wèi)清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環(huán)衛(wèi)基礎設施進一步完善:去年鎮(zhèn)上多次向縣政府反映,定補環(huán)衛(wèi)工人勞保費每人每月30元,積極籌措資金為環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)工作服88套,爭取財政定補環(huán)衛(wèi)經(jīng)費17萬元。投入資金75萬元,購置垃圾清掃車60輛、環(huán)衛(wèi)工具184件,增設城市果皮箱250個。落實了居民區(qū)9座水沖式公廁的免費開放使用,運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付。總投資1500萬元的生活垃圾場全面竣工,即將投入使用。三是環(huán)衛(wèi)管理進一步優(yōu)化創(chuàng)新:去年上半年,全鎮(zhèn)實施了“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”的工作機制,提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)管理責任機制,強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,狠抓環(huán)衛(wèi)日常考核,使城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有了明顯提升。下半年縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)束后,根據(jù)縣委馬書記的提議,縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區(qū)”的城市精細化管理試點工作。鎮(zhèn)上群策群力,全力以赴,積極參與,在縣上試點工作尚未啟動的情況下,為了讓縣委政府放心,城區(qū)居民滿意,本著“方案先定出來,工作先干起來”的原則,嚴格按照城市精細化管理的標準要求,狠抓了城區(qū)各條街道的清掃保潔和縣府街社區(qū)的精細化管理。
經(jīng)費的投入、人員的增加、設施的改善為環(huán)衛(wèi)工作注入了新的生機和活力??梢哉f,對比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌已大有改觀,取得了顯著成效。對大家去年一年的工作,鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些突出問題,與縣委、縣政府的總體要求,與城區(qū)居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現(xiàn)在部分市民缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識,亂丟煙頭紙屑,隨意便溺、亂倒垃圾等陋習依然存在,全民抓環(huán)境衛(wèi)生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時,不到位,存在有拿工資不干活,只怨工資低,不說工作沒干好,環(huán)衛(wèi)站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區(qū)衛(wèi)生整治監(jiān)管不到位,巷道、旱廁衛(wèi)生差;環(huán)衛(wèi)基礎設施還不完善等原因,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
同志們,城區(qū)環(huán)境既是一種硬環(huán)境,也是一種軟環(huán)境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作,也關(guān)系風電之都的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務。環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)不是簡單的打掃衛(wèi)生的問題,而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部的作風工程。因此,我們?nèi)?zhèn)上下要站在一個新的高度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,不斷增強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來,堅定信心、振奮精神,攻堅破難,把城區(qū)環(huán)境精細化綜合管理工作作為當前的一項重點工作和中心任務,堅定不移的抓緊抓好,持續(xù)抓出實效。
二、明確任務、細化措施,深入推進城市精細化綜合管理工作。
針對環(huán)衛(wèi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),20xx年我們將進一步加大整治力度,以“治臟做美”為己任,以城市精細化集中整治和棚戶區(qū)環(huán)境面貌整治為重點,繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責”的原則,牢固確立“科學、精細、長效”管理理念,堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升,進一步創(chuàng)新思路,細化制度,強化措施,全面提升城市管理水平,鞏固提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平,努力實現(xiàn)城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各社區(qū)負責,認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動,抽調(diào)管理力量,組建整治執(zhí)法隊伍,突出主干街道、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等重點區(qū)域,主攻環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實精細化管理措施,通過嚴管重罰,努力實現(xiàn)“三個顯著提升”和“四個基本目標”,進一步提高城市環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區(qū)人居環(huán)境。認真落實縣政府下達的棚戶區(qū)改造任務,與房屋征收管理部門密切配合,力爭完成100戶平房的征收、改造任務,改善居民居住條件。組織社區(qū)工作力量,啟動為期3個月的平房區(qū)環(huán)境面貌集中整治工程,集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作,動員居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,清理平房區(qū)違規(guī)建筑和“三堆”,使平房區(qū)“臟亂差”的面貌同步改觀。同時,積極籌措建設資金,引進投資主體,加快平房區(qū)旱廁改造步伐,力爭在兩年內(nèi)將平房區(qū)現(xiàn)有30座旱廁全部改造為水沖廁所,有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區(qū)保潔范圍。進一步合理配置環(huán)衛(wèi)力量,將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環(huán)路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍,在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區(qū)安排專職環(huán)衛(wèi)工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作在城郊道路和平房區(qū)的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)保潔清運車輛和相關(guān)設備的采購工作,改變現(xiàn)行較為落后的垃圾收集清運工作模式,城區(qū)主要街道、住宅小區(qū)、機關(guān)樓院、集貿(mào)市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾,基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、在城區(qū)不過夜,減輕環(huán)衛(wèi)工人工作負擔,使住宅小區(qū)和集貿(mào)市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決,徹底消除垃圾的二次污染。五是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與執(zhí)法的全覆蓋。進一步調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)監(jiān)管執(zhí)法力量,將監(jiān)管執(zhí)法工作向物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、平房區(qū)、違規(guī)車輛等部位延伸,落實監(jiān)督處罰措施,同步提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平。重點與房管部門共同配合,從資格準入、收費管理、企業(yè)聘用、日常監(jiān)督、違規(guī)處罰等環(huán)節(jié)入手,抓好物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、考核工作,督促其提高管理能力和服務水平,改善物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌。
三、落實責任,強化督查,確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得實效。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各社區(qū)、各環(huán)衛(wèi)工作人員要充分發(fā)揮職能作用,認真履職,埋頭苦干,落實責任,全力推進的城市現(xiàn)代化進程,確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責任心。要立責于心,以“治臟做美”為己任,強化擔當意識,把自己管轄的每一條道路、每一個小區(qū),都當作自己的家一樣管理;履責于行,以“兩縱兩橫”四條街道,一個市場為重點,大打一場“治臟做美”的突擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);問責于嚴,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了專門的工作領導小組,整合鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管部門,形成工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。對工作不到位,在周衛(wèi)生評比中連續(xù)兩次排名靠后的,對該社區(qū)給予嚴重警告,并限期整改落實;連續(xù)三次出現(xiàn)對主要負責人實行通報批評,并要誡勉談話;第四次取消全年包社區(qū)領導干部和社區(qū)工作人員的評先評優(yōu)資格,對主要社區(qū)負責人、環(huán)衛(wèi)專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領導干部要率先抓落實,推行社區(qū)分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風抓落實,把自己當做城市的“保姆”,倡導“出門就工作”,營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環(huán)衛(wèi)站要強化督查抓落實,開展問題登記消號法,建立城區(qū)衛(wèi)生評比機制,堅持一天一檢查、一周一評比,每次評出衛(wèi)生最好的社區(qū)、最差的社區(qū),在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發(fā)動群眾,最大限度的動員轄區(qū)單位、社區(qū)居民投入到城區(qū)市容“治臟做美”的攻堅戰(zhàn)中來,實現(xiàn)“治臟做美,全民皆兵”的格局。要強化居民教育,寓教于服務,寓教于管理。要發(fā)揮骨干作用,充分發(fā)揮社區(qū)黨員和退休老職工的作用,組織社區(qū)老黨員、積極分子和各類志愿者,定期開展小區(qū)、樓院衛(wèi)生清掃、檢查和評比活動,迅速掀起動高潮,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風,打贏城市精細化管理這場硬仗,營造干凈、暢通、安寧的城區(qū)環(huán)境,以嶄新的市容環(huán)境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務日”、“衛(wèi)生社區(qū)評選”等主題活動。結(jié)合城市衛(wèi)生精細化管理集中整治等活動,不斷強化廣大群眾“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的意識,在全社會努力營造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。鎮(zhèn)上每年要舉行“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評選活動,并對他們的典型事跡在縣電視臺播出,有必要話我們鎮(zhèn)上也要舉行“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”,并將長期堅持下去,不斷提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位。環(huán)衛(wèi)站經(jīng)常聯(lián)系縣電視臺,隨時進行采訪報道,對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光,通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結(jié)合,進一步提高環(huán)衛(wèi)意識。
同志們,城市環(huán)衛(wèi)工作是一項事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長期性工作,任務艱巨,責任重大。各社區(qū)、各有關(guān)站所要站位全局,充分認識開展城市環(huán)境精細化綜合管理的現(xiàn)實意義和長遠意義,團結(jié)奮進,真抓實干,切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好,抓出成效。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全市工商系統(tǒng)公平交易執(zhí)法工作會議,主要內(nèi)容有兩個,一是傳達國家總局、省局公平交易執(zhí)法工作會議精神;二是總結(jié)去年,部署今年。剛才公平交易處曹軍處長就今年的公平交易執(zhí)法工作進行動員部署,講的很全面也很好,希望大家認真貫徹落實。過去的一年,公平交易執(zhí)法工作取得了明顯成效,呈現(xiàn)出執(zhí)法合力強、執(zhí)法領域?qū)?、?zhí)法效能高、執(zhí)法影響好的特點。市局黨組對公平交易執(zhí)法工作是滿意的,對大家取得的成績是給予充分肯定的。在此,我代表市局黨組向全系統(tǒng)公平交易執(zhí)法條線的全體干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我想就在新形勢下進一步做好今年的公平交易執(zhí)法工作,再強調(diào)幾點:
一、把握大局,為民執(zhí)法。
公平交易執(zhí)法工作與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān),是工商行政管理全局中的一個重要組成部分,一定要克服就執(zhí)法講執(zhí)法、就辦案講辦案的習慣思維,自覺想大局、講大局,在大局中定位,在大局下行動。一是要在推進“四大行動計劃”的大局中思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。20xx年,鎮(zhèn)江市委市政府實施產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生改善“四大行動計劃”,以推進國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,各項目標能否得以實現(xiàn)、能否更高水平提升、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好勢頭是否得以鞏固和發(fā)展、能否走在全省前列、都迫切需要公平有序的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因為,公平有序的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素,也是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會經(jīng)濟管理水平和法制建設程度的重要標志。這就對工商行政管理工作提出了新的更高的要求,尤其是全系統(tǒng)從事公平交易執(zhí)法工作的部門同仁,應主動融入,勇當主角,積極履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,用整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的優(yōu)秀成績來提升工商工作在鎮(zhèn)江社會經(jīng)濟管理工作中的政治地位的嶄新形象。
二是要在體制變革的環(huán)境下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。當前新的改革在即,無論是取消省以下垂直管理體制,還是與其他部門合并實行大部制,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能不會變,所以我們應該主動適應新形勢、新要求,抓住改革的重要契機,進一步夯實工作基礎,提高公平交易執(zhí)法工作效能。近年,行政執(zhí)法已逐步進入了良性循環(huán)的狀態(tài),以罰沒數(shù)字論英雄的時代已遠離我們而去,我們要把履行職能、化解企業(yè)風險、服務經(jīng)濟發(fā)展,樹立“經(jīng)濟衛(wèi)士”的新形象作為行政執(zhí)法追求的目標。我們既不能因為強調(diào)服務大局、服務發(fā)展、服務企業(yè),而忽視和放松監(jiān)管執(zhí)法工作;也不能停留在“為完成罰沒任務而執(zhí)法”的思維狀態(tài),以罰沒款的有無、多少來決定辦案的方向,以罰沒款是否到位來衡量辦案的效果,而忽視履職盡責的本質(zhì)要求,忽視教育規(guī)范的真正到位,忽視查辦案件的社會效果。更不能用以罰帶管,以反罰代刑來擾亂我們的思想,束縛我們的手腳,陷入失職瀆職的誤區(qū)。
三是要在民生工商理念的指引下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。首先,要確立民生為重的執(zhí)法理念。就是在執(zhí)法導向上,要順應形勢、體察民情、關(guān)注民生,將加強食品安全監(jiān)管、打擊假冒偽劣、不正當競爭、商業(yè)欺騙、消費維權(quán)等工作列為執(zhí)法重點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,用其心傾其性。其次,要確立和諧執(zhí)法理念。就是要從立法的主旨出發(fā),把法律的要求理解透徹、執(zhí)法到位,既不放任違法行為,也不濫施行政處罰,一手抓剛性執(zhí)法,一手抓柔性指導,注重當事雙方的意見交談和溝通配合,充分發(fā)揮行政指導、行政約談的方式,耐心細致的做好工作,避免發(fā)生對立和沖突,努力提高執(zhí)政為民、和諧監(jiān)管的水平。第三,要確立公平正義的執(zhí)法理念。就是要公平地對待行政管理相對人、不偏私、不歧視、不庇護,嚴格遵守法定程序,依法保障相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)與救濟權(quán)。
二、突出重點,有效執(zhí)法。
一是力求在反壟斷執(zhí)法上有突破。在拓寬案件來源上下功夫。如密切關(guān)注民生、社會熱點和網(wǎng)絡輿情;開展重點行業(yè)市場競爭狀況調(diào)查研究,善于多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。在拓寬執(zhí)法領域上下功夫。對一般經(jīng)營者進行監(jiān)管的同時,積極做好對公用企業(yè)、跨國公司的監(jiān)管工作,特別要加強對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的消費品行業(yè)、公用行業(yè)的監(jiān)管,進一步保障和改善民生。在拓寬案件類型上下功夫。不僅僅要查辦壟斷協(xié)議案件,更要推進對濫用市場支配地位行為案件的查處工作,加強對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的有效監(jiān)督。
二是深化反不正當競爭執(zhí)法工作。20xx年,首先要把治理經(jīng)濟領域的商業(yè)賄賂工作作為黨和國家反腐倡廉工作的重要組成部分,注意對非國家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點的商業(yè)賄賂案件的查辦,力爭通過案件查辦,規(guī)范、引導經(jīng)營者進行公平有效的競爭;其次要注重對實體經(jīng)濟監(jiān)管與電子商務監(jiān)管有機結(jié)合,加強對網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡進行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的落地查處;再次要堅決查處與人民群眾生活、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、與工業(yè)生產(chǎn)、與建筑施工等密切相關(guān)商品的“傍名牌”案件和虛假宣傳虛假表示案件;最后要將查處侵犯商業(yè)秘密案件放在更加重要的位置上,力爭在案件查處的數(shù)量和質(zhì)量方面有新的突破,推動創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。推動鎮(zhèn)江自主品牌產(chǎn)品較好的健康快速發(fā)展。
三是積極開展經(jīng)濟檢查工作。要密切配合新聞出版、公安等部門,深入持久開展“掃黃打非”工作;要積極配合有關(guān)部門開展流通領域打私工作。特別是加大對販賣走私電子產(chǎn)品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度;認真做好軍服管理、處置非法集資等經(jīng)濟檢查其他工作,維護國家政治文化安全和社會穩(wěn)定。
三、樹立良好形象,規(guī)范執(zhí)法行為。
應當看到,在我們的日常監(jiān)管中,執(zhí)法的隨意性,甚至不作為和亂作為的傾向,還在一定程度上存在。這種現(xiàn)象既影響執(zhí)法權(quán)威,損害執(zhí)法形象,也給執(zhí)法隊伍帶來履職風險。必須進一步端正執(zhí)法思想,增強憂患意識、風險意識和責任意識,大力推進依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,有效防控履職風險。
一是要“防”。對行政執(zhí)法部門來講“法無授權(quán)即禁止”,我們要在牢固確立工商行政管理職權(quán)法定意識的基礎上,來理解職能、厘清職能、履行職能。因此,我們首要的是要嚴格梳理執(zhí)法依據(jù)和界定執(zhí)法職責,明確哪些是我們應該監(jiān)管的領域和查處的行為,明確查處這些違法行為的法律依據(jù);其次要在全條線人員中深入開展依法行政教育和履職風險教育,使廣大執(zhí)法人員在思想上進一步繃緊防范履職風險這根弦;最后要在開展好內(nèi)部的案件回訪同時,還要引入外部監(jiān)督,積極與公安、檢察、法院等單位建立案件交換平臺,聽取部門意見,接受監(jiān)督,努力打造執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務精通、作風過硬的專業(yè)執(zhí)法干部隊伍。
二是要“管”。一要加強案件管理,嚴格遵守《行政處罰法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》,省局、市局行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范實施行政處罰。一個案件誰來辦要看法定管轄權(quán),一個案件如何定性、處罰多少要嚴格依據(jù)法律的規(guī)定。二要加強案件質(zhì)量監(jiān)督,案件質(zhì)量是辦案工作的生命,通過案卷評查、法制監(jiān)督、結(jié)果公開等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件質(zhì)量問題。三要大力推行案件軟件管理系統(tǒng),實施“網(wǎng)上辦案”,對各辦案環(huán)節(jié)的風險點實行節(jié)點控制,實現(xiàn)對執(zhí)法流程的規(guī)范管理和全程監(jiān)督。
三是要“辦”。對壓案不查、查案不廉、以罰代刑、徇私枉法等行政不作為、亂作為的,一經(jīng)查實,該行政問責一律問責到位,該追究刑事責任一律移交司法機關(guān)查辦。
同志們,20xx年鎮(zhèn)江工商系統(tǒng)工作的主旋律就是“創(chuàng)新爭先實干興局”,希望全市公平交易執(zhí)法條線在市局黨組的正確領導下,充分發(fā)揮保障發(fā)展的主力軍、維護穩(wěn)定的突擊隊、服務民生的排頭兵作用,在全省開展的“紅盾經(jīng)濟衛(wèi)士杯”執(zhí)法競賽活動中再立新功,為維護公平競爭市場秩序、營造良好發(fā)展環(huán)境再創(chuàng)佳績,為促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定再作新的更大的貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
為了貫徹落實全國工商、市場監(jiān)督管理部門競爭執(zhí)法工作會議和全省工商局局長座談會精神,省局決定召開這次會議。這次會議的主要任務是:總結(jié)上半年競爭執(zhí)法、打傳規(guī)直、打擊走私等工作中好的經(jīng)驗做法,研究當前公平交易執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,探索今后加強公平交易執(zhí)法工作的新思路、新辦法,努力提升我省公平交易執(zhí)法工作水平。剛才各地匯報了上半年工作,并對下半年工作提出了很好的意見和建議。下面我就如何做好公平交易執(zhí)法工作再講三點意見:
一、明確職責,準確定位,重新認識競爭執(zhí)法在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
(一)市場需要競爭,競爭需要維護,競爭執(zhí)法是維護公平競爭,發(fā)揮市場機制作用必要的手段。以來,黨中央和國務院的一系列文件多次強調(diào),要加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。而市場的核心機制就在于競爭,沒有競爭,市場便失去的運行效率和創(chuàng)新動力,這要求我們要將競爭執(zhí)法工作擺到更加突出的位置,充分落實競爭政策,嚴格開展競爭執(zhí)法,使市場配置資源的核心價值得以充分發(fā)揮,這是競爭執(zhí)法工作義不容辭的責任,也是工商部門為深化經(jīng)濟體制改革保駕護航的使命與擔當。
(二)競爭執(zhí)法工作是一個長期的系統(tǒng)工程,市場經(jīng)濟的各個發(fā)展階段應有所側(cè)重。競爭執(zhí)法工作的長期性與系統(tǒng)性來自于市場經(jīng)濟發(fā)展的階段性需求。我國市場經(jīng)濟脫胎于計劃經(jīng)濟體制,并且起步較晚。我國早期的市場經(jīng)濟中,經(jīng)營者之間的不正當競爭行為也主要表現(xiàn)為簡單“仿冒”、“商業(yè)賄賂”、“公用企業(yè)限制競爭”等。但隨著近些年我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,市場商業(yè)模式、競爭手段也表現(xiàn)復雜、多樣、隱蔽。比如說,以前的仿冒就是直接的一模一樣的仿,而現(xiàn)都有所區(qū)別的仿;以前商業(yè)賄賂就是暗中直接行賄,現(xiàn)在要不就是假借其他名目,要不通過第三人行賄;以前傳銷大都是直接“拉人頭”,現(xiàn)在的傳銷還出現(xiàn)了“微商”、“電商”、“多層分銷”等形式;以前接收境外反動節(jié)目還是通過“大鍋蓋”,現(xiàn)在多用“電視棒”、“機頂盒”等網(wǎng)絡設備等等。因此,競爭執(zhí)法是一項長期系統(tǒng)的工程,難以短期見效,不能一蹴而就,無法表象量化,不是今年做了明年就不做,而是要持續(xù)更新觀念,不斷與時俱進,以滿足維護市場秩序的需求。
(三)競爭執(zhí)法工作是維護市場經(jīng)濟秩序的重要手段,具有不可替代性和根本有效性。在市場競爭中,經(jīng)營者為了獲取更大利益,會通過不正當競爭、排除、限制競爭等手段來從事市場經(jīng)營,這些不法行為靠市場本身的力量難以克服和抑制,甚至會阻礙市場經(jīng)濟的基本運行。競爭執(zhí)法工作正是維護市場秩序、加強市場監(jiān)管的重要抓手,根本目的就是打擊違法行為,保障公平競爭,彌補市場失靈,讓好的經(jīng)營者專注經(jīng)營,讓其他經(jīng)營者得到穩(wěn)定的預期,讓損害他人權(quán)益甚至破壞市場秩序的行為受到應有的制裁,使政府作用得到更好的發(fā)揮。
二、集中力量,突出重點,圓滿完成下半年工作任務。
公平交易執(zhí)法工作點多面廣,我們不能全面出擊,平均用力,而是要針對當前問題突出的行業(yè)和領域,有重點地開展有關(guān)工作。為此,下半年,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要按照國家工商總局的統(tǒng)一部署和省局重點工作安排,重點抓好以下五項工作。
(一)深入開展不正競爭當突出問題專項整治。按照總局要求,今年是為期三年集中整治的最后一年。為此,省局在充分征求各市意見的基礎上,制定下發(fā)了《20xx年度集中整治不正當競爭突出問題工作方案》,明確了工作目標,確定了整治重點,提出了工作要求。各地按照省局要求認真組織落實,我剛才聽了各市情況,我省沈陽、大連的整治力度大一些。
下半年,各地要以這次會議為契機,抓緊時間,突出重點,查處一批案件,進一步增強整治效果。一是在重點案件上要有所側(cè)重。行政執(zhí)法工作除了具有懲戒作用外,還有警示作用。各地在查辦案件時要加大對大案要案的查處力度,抓大警小,合理運用有限的執(zhí)法資源;二是在重點領域中要有所側(cè)重。各地要結(jié)合本地實際,對當?shù)厝罕娡对V較多,反映問題較為集中的領域要投入更多的精力,著力解決該領域內(nèi)存在的共性問題和百姓關(guān)心的熱點問題;三是在重點行為上要有所側(cè)重。不正當競爭行為具有多種表現(xiàn)形式,各地要加強對當前本地區(qū)突出違法行為的研判,做到有的放矢,以點帶面,切實增強集中整治效果。
(二)繼續(xù)開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項整治。對公用企業(yè)或依法具有獨占地位企業(yè)濫用其特殊地位行為的規(guī)制,始終是工商部門的一項重要職責。自今年4月總局《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的通知》下發(fā)以來,全省各級工商部門積極研究和部署,認真核查線索和查辦案件。沈陽市局已隨機抽取34家公用企業(yè),并將執(zhí)法人員分為6組,每組配備審計人員、軟件技術(shù)人員,攜帶執(zhí)法記錄儀、大容量移動硬盤和查帳軟件,開始對相關(guān)公用企業(yè)進行檢查。其他各市對公用企業(yè)限制競爭行為專項整治也做了大量工作,打下了堅實的基礎。下半年各地還要繼續(xù)加大工作力度:一是要抓緊時間查結(jié)一批案件,鞏固專項整治成果。各市對已經(jīng)立案并調(diào)查完畢的案件,要抓緊時間按照法定程序進行結(jié)案;對案件線索已經(jīng)排查清楚的案件,要抓緊時間進行立案調(diào)查;對定性問題存在爭議的案件,要及時研究解決,必要時可以通過省局向國家局請示。各地要力爭在9月底之前查結(jié)一批案件。二是要積極宣傳典型案例,震懾違法。各市要將查結(jié)的典型案例和專項整治的成果進行認真整理,形成宣傳稿件,通過各種形式向社會發(fā)布,在震懾違法的同時,還能贏得全社會的廣泛理解和支持,取得良好的社會效果。三是要及時總結(jié)上報情況。各市要定期對本地專項整治進展情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報省局。省局也要定期通報整治情況,對工作得力、成效顯著地方的先進經(jīng)驗進行推廣,形成示范帶動效應。專項行動結(jié)束后,各市局要在10月底前將專項整治總結(jié)上報省局。
(三)加強傳銷防控,嚴厲查處網(wǎng)絡傳銷。在打擊傳銷工作方面,上半年,全省各地把主要精力放在保證多年來我省建立起來的打擊傳銷機制正常運轉(zhuǎn)上,確保遼寧無傳銷省的地位不動搖,各市作了大量工作,鞏固了政府主導,工商、公安做主力,聯(lián)合其他部門齊抓共管的打傳工作格局。我省的打傳工作得到了總局的充分肯定。4月27日,總局副局長王江平在蕪湖召開的全國競爭執(zhí)法工作會議上說:“這方面,遼寧省的工作就比較扎實。之前用了不到三年的時間,就從全國傳銷重災區(qū)變?yōu)榛緹o傳銷省,這幾年又很好地鞏固了工作成果”。
雖然我省拉人頭式傳銷得到有效控制,但近期不論是從全國來看,還是從我省來看,網(wǎng)絡傳銷都有所抬頭,一旦控制不好很可能形成蔓延趨勢。為此,總局剛剛下發(fā)了《關(guān)于進一步做好查處網(wǎng)絡傳銷工作的通知》,要求各級工商部門嚴厲查處網(wǎng)絡傳銷。網(wǎng)絡傳銷打著“微商”、“電商”、“多層分銷”、“消費投資”、“愛心互助”等名義,比拉人頭式傳銷更加具有隱蔽性、欺騙性和社會危害性,嚴重損害人民群眾利益,影響社會和諧穩(wěn)定。因此,下半年全省各級工商(市場)管理部門要在做好防控拉人頭式傳銷的基礎上,把工作重點向打擊網(wǎng)絡傳銷上傾斜,力爭抓出成效。一是要加強網(wǎng)絡傳銷案源線索的搜集和研判。各級工商(市場)管理部門要通過群眾舉報、互聯(lián)網(wǎng)搜索、各類媒體報道和相關(guān)部門移交等途徑,認真梳理篩選網(wǎng)絡傳銷案件線索,發(fā)現(xiàn)涉嫌從事網(wǎng)絡傳銷的要及時立案查處并向省局備案。二是要進一步提高電子取證能力和水平。各地要充分利用省局為大家配發(fā)的電子取證設備,嚴格按照總局《關(guān)于工商行政管理電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作指導意見》等相關(guān)文件要求進行取證,必要時可以委托第三方電子數(shù)據(jù)司法鑒定機構(gòu)協(xié)助取證,確保電子證據(jù)的合法有效。三是加強部門合作,加大打擊力度。各地要強化與公安、通信管理等部門的協(xié)作,在調(diào)查取證、網(wǎng)絡監(jiān)控、信息搜集、線索移送等方面建立長效工作機制,形成合力,加大對網(wǎng)絡傳銷的打擊力度,堅決遏制住網(wǎng)絡傳銷的蔓延勢頭。
(四)繼續(xù)開展“國門利劍20xx”專項行動。去年,我省《反走私綜合治理條例》的出臺,改變了工商部門反走私工作長期“無法可依”的被動局面。上半年,根據(jù)省打私辦的統(tǒng)一部署,全省工商系統(tǒng)開展了打擊走私“國門利劍20xx”專項行動。大連、丹東、錦州、朝陽、盤錦等市,按照省局要求對經(jīng)營無合法來源證明進口商品行為進行了查處,全省共立案31件,結(jié)案4件,罰沒款3.2萬元??梢哉f,這項工作開展的還不夠理想,大部分地區(qū)還停留在研究、探索階段,尚未真正開展,與我省《反走私綜合治理條例》的立法要求還存在較大差距。為此,下半年,全省各級工商(市場)管理部門,要集中力量,突出重點,繼續(xù)深入開展“國門利劍”專項行動。一是在整治品種上,要按照國家和省打私辦的要求,以成品油、電子產(chǎn)品等為重點,加大整治力度,切實取得實效;二是要在查辦大案要案上下功夫,密切注意從零售終端摸排案件線索,力爭找到經(jīng)營無合法來源證明進口商品的上游批發(fā)商、走私商,并給予堅決打擊。三是要注意把握政策界限,處理好打擊走私販私與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,對地方政府發(fā)展邊貿(mào)市場、發(fā)展跨境電子商務,各級工商部門給予支持,積極引導廣大經(jīng)營者合法經(jīng)營。
(五)加強商業(yè)秘密行政保護。商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,能為權(quán)利人帶來巨大的經(jīng)濟利益,是企業(yè)不可或缺的市場競爭手段。我省作為老工業(yè)基地,裝備制造、精細化工、機器人、航天航空、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海工裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)達,在全國具有領先地位。但我省還存在企業(yè)對商業(yè)秘密保護意識不強,制度不健全,措施不利等問題。為加強商業(yè)秘密保護,提升企業(yè)核心競爭力,助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,省局剛剛制定下發(fā)了《關(guān)于加強商業(yè)秘密行政保護工作指導意見》,明確了商業(yè)秘密行政保護工作的指導思想、主要措施和工作要求,請各市認真貫徹落實。一是要深入企業(yè)進行走訪調(diào)研。要深入商業(yè)秘密較為集中的“高新園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等展開調(diào)研,全面了解企業(yè)實際情況,準確掌握企業(yè)真實需求。10月底前每個市局至少要走訪一戶高新技術(shù)企業(yè),并將相關(guān)情況形成報告上報省局。二是要指導企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護制度。要在深入企業(yè)進行調(diào)查研究的基礎上,針對企業(yè)的不同特點和實際情況,指導企業(yè)建立商業(yè)秘密保護制度,切實提高企業(yè)保護商業(yè)秘密的自覺性和主動性;三是要嚴厲查處侵權(quán)行為。沒有保護就沒有創(chuàng)新。各級工商(市場)管理部門要充分發(fā)揮行政保護取證快、效率高的優(yōu)勢,積極暢通投訴舉報渠道,認真核查案件線索,客觀有效開展調(diào)查取證,嚴厲查處侵犯商業(yè)秘密違法行為,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
三、求真務實,真抓實干,全面依法履行公平交易執(zhí)法職責。
依法履職是行政工作的天職,更是行政執(zhí)法的生命。為此,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要嚴格依法履職,強化擔當意識,努力適應各種新情況、新變化,當好“市場秩序”的守護神。
(一)堅定職責信念,努力做到真為、敢為、慎為。公平交易系統(tǒng)作為老牌執(zhí)法隊伍,始終是工商部門市場監(jiān)管的主力軍。目前,工商體制改革和縣區(qū)“三局合一”給我們競爭執(zhí)法隊伍造成了較大影響。人員少、任務重,也客觀上制約了執(zhí)法效果。但我們?nèi)砸獔孕?,不管體制怎么改,工商部門作為市場監(jiān)管主力軍的地位沒有改;不管機構(gòu)怎么變,工商監(jiān)管市場的法定職責沒有變,執(zhí)法辦案永遠是規(guī)范市場秩序必不可少的重要手段。為此,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)在工作中要做到真為、敢為、慎為。真為就是要踏實的做,不虛不假;敢為就是要敢于碰硬,堅守法律;慎為就是要精專業(yè)務,嚴防風險。要堅持職能自信,競爭執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要手段,不可缺失;要堅持隊伍自信,我們是層級體系完整,專門維護市場經(jīng)濟秩序,并且是我國唯一同時具有反不正當競爭和反壟斷雙重職能的執(zhí)法隊伍。要堅持能力自信,我們這支隊伍從我國市場經(jīng)濟建設初期就開始從事競爭執(zhí)法工作,具有較強的業(yè)務基礎和豐富的執(zhí)法實踐,完全符合現(xiàn)代市場監(jiān)管的各項要求。
(二)恪守法治要求,堅決杜絕亂作為、不作為。在具體執(zhí)法工作中,要時刻堅持“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”的思想,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格遵守法定程序,嚴格落實公示制度,堅決杜絕不作為、亂作為、處罰畸輕畸重等問題,堅決避免行政執(zhí)法的隨意性。在具體案件中,對符合從輕、減輕或免予處罰條件的,也要注意收集相關(guān)證據(jù)、查找相關(guān)依據(jù),并在案件調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書中進行說明,避免瀆職事件發(fā)生。
(三)樹立職能權(quán)威,讓競爭執(zhí)法工作成為政府服務經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。“徒法不足以自行”,做好競爭執(zhí)法工作必須要真抓實干,樹立權(quán)威,才能體現(xiàn)職能價值。一是要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),處理好執(zhí)法辦案與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。隨著改革的深入進行,工商部門的執(zhí)法工作已經(jīng)完全摒棄了部門利益驅(qū)動,而是從規(guī)范市場秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境出發(fā)。這一點要向地方政府及相關(guān)部門講清楚,盡快贏得地方政府對我們執(zhí)法辦案工作的理解和支持。二是要加強溝通協(xié)調(diào),處理好執(zhí)法辦案與地方軟環(huán)境建設的關(guān)系。為了加強軟環(huán)境建設,樹立我省良好形象,各級政府在軟環(huán)境建設方面都出臺了一些限制執(zhí)法辦案的政策措施。有的地方規(guī)定,辦案前要經(jīng)過備案同意后才能進入現(xiàn)場。各級工商部門要加強匯報,注意協(xié)調(diào),在遵守相關(guān)規(guī)定的同時,注意溝通協(xié)調(diào),求得理解支持,把對我們執(zhí)法辦案的影響控制在最小范圍內(nèi)。三是要澄清模糊認識,處理好執(zhí)法辦案與雙隨機監(jiān)管的關(guān)系。根據(jù)省局《關(guān)于推行隨機抽查制度規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施辦法》(遼工商[20xx]15文件)規(guī)定,對群眾舉報、相關(guān)部門移交和依法履職中發(fā)現(xiàn)的案件線索,對政府和上級機關(guān)部署的專項檢查,可以不按照“雙隨機”方式辦理。對此,大家要認真學習,準確把握,不要因為推行事中事后監(jiān)管,實行“雙隨機”制度,影響了我們的執(zhí)法辦案工作。
同志們,市場競爭秩序監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,每個環(huán)節(jié)都不得馬虎,每份職責都不容忽視。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要主動適應新形勢,把規(guī)范市場秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境作為貫徹落實供給側(cè)改革的重要舉措,全力推動我省公平交易執(zhí)法工作再上新臺階!
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機構(gòu)和參謀服務機構(gòu),圍繞中心、服務大局永遠是工作的主題。辦公室的服務水平如何,是檢驗我們辦公室工作成效、工作能力的主要標準。我們要進一步明確服務方向,改進服務手段,拓展服務領域,提高服務質(zhì)量。
第一,要進一步增強參謀服務的主動性。
調(diào)研工作要增強“四性”。一是要突出預見性。黨委要經(jīng)常對重大事項做出迅速有效和科學合理的決策,以便有效地推動各項工作。辦公室的同志要盡可能做到事事有預見、謀在前、想在先,進一步增強工作的主動性、超前性、創(chuàng)造性,積極把調(diào)查研究工作做到前面,為領導出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應不斷發(fā)展變化的領導工作需求。要認真研究領會黨委思路和領導意圖,對市委關(guān)心的重大問題,要超前研究、思考,提出自己的真知灼見;對領導暫時沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性問題,要主動介入,掌握動態(tài),及時反映,力求做到研究在領導決策之前,參謀在領導思考之中。二是要胸懷全局性。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”,必須胸懷全局,學會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,善于站在大局的高度、領導的角度,領會意圖,領會精神,謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。特別是要加強對一些重大問題的對策研究,比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育工業(yè)主體、改善發(fā)展環(huán)境、加強基層組織建設等等,都迫切需要我們?nèi)パ芯?、去回答,為市委提供有價值的決策參考意見。同時,注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領導提出決策預案,供領導借鑒和參考。三是要增強針對性。要貼近黨委中心工作,貼近領導思路,貼近黨委一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題,腳踏實地地給黨委當好參謀和助手,確保黨委決策和部署更具針對性和指導性。四是要注重實踐性。要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場和建設第一線開展基礎性調(diào)研,親臨現(xiàn)場,獲取第一手材料,增強感性認識,提升理性認識。要多到群眾中去,及時把群眾的呼聲反映上來,把群眾創(chuàng)造性的東西反映出來。對重大問題,要發(fā)揮網(wǎng)絡作用,集中優(yōu)勢兵力,進行深入的調(diào)查研究,提出切實可行的對策措施,使市委決策更加有效地付諸實踐。
信息工作應把握十個“要”。一是定性要準。在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求,準確表達,切忌模棱兩可。二是方向要正。必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。三是站位要高。要站在服務全局、服務領導、服務決策的高度,站在本地本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。四是特色要明。要選擇工作中最有特色、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫。五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,反映工作中的新情況、新問題、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。六是內(nèi)容要實。要在實踐中捕捉信息,反映豐富的具體工作實踐,內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想。七是挖掘要深。要從普遍現(xiàn)象中深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵,善于對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。八是反映要快。反映要敏銳,處理要及時。九是語言要精。信息語言要精煉簡潔,簡明扼要。十是文章要小。現(xiàn)在有的信息“過門”長,“插曲”多,“尾巴”長。要做到短小精悍,開門見山,直奔主題,干凈利落。
第二,要進一步增強督查服務的權(quán)威性。
督查工作是辦公室工作的重要方面,各級黨委辦公室要進一步強化督促檢查意識,緊緊圍繞黨委工作中心,立足全局,分級負責,切實履行督促檢查的職能,促進工作落實。一是要進一步在思想上強化督查意識。督查工作的目的就是推動決策落實,要把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點,把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,保證決策目標的實現(xiàn)。二是在督查思路上要想新法,闖新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實際采取了抓落實的有力措施,是否把各級黨委重大決策、重大工作部署落到實處,收到了實效。領導作出決策和部署后,辦公室要及時進行分解立項,確定完成任務的時間、目標、責任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。三是在督查過程中要求實效,出實招。對全局性、宏觀性問題,開展全面督查;對重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領導批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于運用領導督查、新聞督查、專項督查等多種督查方法,推動黨委決策和各項工作部署的落實。要及時反饋妨礙決策落實的各種問題,提出解決矛盾和完善政策的建議。對決策落實中的典型經(jīng)驗,要不失時機地進行宣傳和推廣;對久拖不決的,可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面直接進行查辦,使督促檢查在推動決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。四是在抓督查落實上要敢于動真格,用真力。各級黨委辦公室要敢于碰硬,敢于拔“釘子”,一查到底。只要是正義的舉動,各級黨委就會旗幟鮮明地支持你們大膽開展工作。
第三,要進一步增強協(xié)調(diào)服務的實效性。
搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能。一是要立足協(xié)調(diào)的高度。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。在辦公室工作,不論是什么崗位,都要有強烈的全局觀念,堅持從全市改革開放和現(xiàn)代化建設的全局去思考、籌劃、安排和處理問題,確保全市工作一盤棋。二是要拓寬協(xié)調(diào)的廣度。要注重充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務,增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。要加強與上級黨委工作部門的聯(lián)系,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的指導和幫助;對下要密切與基層的聯(lián)系,及時了解和掌握基層工作情況,摸實情,知下情,特別是牢固樹立全心全意為人民服務的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象;要搞好辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào),注意多溝通、多配合、多商量、多補位,互相提供方便,從大局出發(fā),把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來,推動黨委決策的落實。同時,要搞好化解矛盾和糾紛工作的協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委處理一些急事、難事、瑣事,為黨委分憂,為基層和群眾解難。特別是要在處理突發(fā)性事件和群體性事件方面發(fā)揮積極作用,到第一線解決矛盾,處理糾紛,控制事態(tài)。三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。協(xié)調(diào)綜合是一門藝術(shù),是一門科學,既要超前服務,又不能“幫倒忙”;既要為領導分憂解難,又不能越俎代庖;既要理直氣壯,又不能頤指氣使,要把握好這個“度”。
第四,要進一步增強日常服務的規(guī)范性。
辦公室日常運轉(zhuǎn)工作非常重要,要做到高效、有序、和諧、嚴密,保證上級政策、領導意圖和基層要求順達、暢通。一是要靈敏。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要首先考慮黨委有什么精神,領導有什么意圖,怎樣辦才符合黨委工作的要求,體現(xiàn)領導的意圖。如果沒有做到這一點,即使花了很大力氣,做了不少工作,也是徒勞無益。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,力戒空談,狠抓落實。要通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān),精簡會議和文件,改進會風和文風,確保領導同志和領導機關(guān)從“文山”、“會?!焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來,集中精力謀大事、抓大事。三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務等日常工作,應進一步在制度化、規(guī)范化、科學化、程序化上下功夫,努力做到高標準、高質(zhì)量。四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要超前思維,把問題想在前面,把工作做到前頭,并隨著黨委工作的進展而推進,圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務工作的基本規(guī)律和特點,始終做到忙而不亂,有條不紊。五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜,工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位,都會影響黨委全局工作的運轉(zhuǎn)。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,消滅差錯,避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,明確責任,保證各項議程、各項活動順利進行。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次會議的主要任務是,全面分析洪災損毀情況,部署安排災后重建工作,動員全縣上下堅定信心,團結(jié)拼搏,奮力奪取災后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報了災情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會上,還下發(fā)了做好災后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實抓好當前災后重建的各項工作。下面,我講四點意見。
一、要充分認識災后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場洪災,降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災后重建工作的重大意義,切實增強做好災后重建工作的緊迫感、使命感和責任感,扎實做好災后重建工作。
1、做好災后重建工作是黨和政府的職責所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責任。這次洪災給廣大人民群眾造成了嚴重損失,做好重建工作,把災區(qū)群眾的家園建設得更加美好,黨和政府責無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,我們應該以強烈的責任感和使命感自覺承擔災后重建的艱巨任務,想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災區(qū)群眾做好重建工作,讓災區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災,一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災后重建,讓他們恢復正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應該想群眾之所想,急群眾之所急,把災后重建工作作為當前工作的重中之重,全力抓好落實。
3、做好災后重建工作是促進發(fā)展的重大舉措。當前,制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎設施薄弱落后。我們應該以這次災后重建為契機,就水毀基礎設施制定科學的重建規(guī)劃,加快組織實施,盡快改變我縣基礎設施薄弱落后的被動局面,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎支撐。同時,通過大力開展災后重建,組織實施一批基礎設施項目,推動經(jīng)濟增長。因此,我們必須提高認識,全力抓好災后重建工作。
二、要準確把握災后重建工作的基本原則。
為科學實施災后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務。這次災后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療,盡快讓災區(qū)群眾恢復正常生活,努力讓災民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災情點多面廣、重建任務十分繁重,因人力、物力、財力有限,所有重建項目難以同時進行。因此,我們既要立足當前,又要考慮長遠,按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進災后重建。對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實施,不能等上面的資金來了再實施,而是要先安排搶修,墊資建設,待資金到位再予以補足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的,要從長計議,做好規(guī)劃,有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報銜接力度,全力向上爭取災后重建項目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災后重建??h財政已經(jīng)安排200萬元用于災后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設法擠出一定資金用于災后重建。同時,也要動員廣大干部群眾投工投勞,進行災后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團結(jié)一致,才能把災后重建工作做好。四是著眼長遠、質(zhì)量第一的原則。災后重建是一項長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎設施、提高抗災能力、增強發(fā)展后勁這一綜合目標,制定科學的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設上,一定要保障質(zhì)量。這次水災,暴露出了我縣基礎設施抗災能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設計;要通過招投標選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設備齊全、有實力的企業(yè)負責工程建設,堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎設施質(zhì)量過硬、牢固堅實,能承受各類嚴重災害的沖擊。
三、要突出抓好災后重建的工作重點。
面對繁重艱巨的災后重建工作任務,我們必須舉全縣之力,突出重點,務求實效。
1、抓住宅建設。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規(guī)劃建設,做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認真做好三個方面的工作:一是科學選址。縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關(guān),在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災避險的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風險強。二是做好房屋設計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設等部門,按照“突出地方特色、風格和諧統(tǒng)一”的要求,認真做好重建房屋的設計和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個村落都建設得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯,比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災,我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務,但同時要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設,門前種一些樹。房屋集中建設了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎設施的集中建設,發(fā)揮“聚集效應”。古人就很注重住房建設的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風水,我們要在遵循科學規(guī)律的基礎上“去其糟粕,取其精華”,比如風水學說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學知識,比如地質(zhì)學要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學要求房屋選址在通風的地方,水文學對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學規(guī)律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進行,讓災民盡快住進新房子,絕不能因為協(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設要側(cè)重集中統(tǒng)一建設,如單家獨戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設的同時,要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認真做好因災倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災中,我縣共轉(zhuǎn)移災民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟。
2、抓交通建設??h交通局和公路站要盡快籌集災后重建資金,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實施水毀修復、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進行一次徹底清理,確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位,盡快的修復這些路段。另一方面,要強化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復的危險路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險,一定要盡快設立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設。重點做好四個方面的工作:一是全面核查受損的水利設施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務技術(shù)人員深入受災一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點水利設施逐一進行安全隱患排查,對安全隱患點按照工程設施類型、水毀程度、分布地點,分門別類登記,8月3日前上報縣政府辦和分管縣領導。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設施受災情況,按照輕重緩急、注重實效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報分管縣領導和我。三是認真組織災后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負責,深入實地,指導水利設施的恢復重建工作,盡早恢復水毀水利設施,發(fā)揮工程應有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復好,絕不能因修復工作的滯后而讓受災群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨后,下段將進入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅持防汛抗旱并重,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學調(diào)動水庫、水工程水源,確??购邓?。要抓緊修復渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅固的水庫,要有計劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準備。
4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作:一是加強地災值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災害防治單位和監(jiān)測責任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災害點必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強對地質(zhì)災害點的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應對預案??h國土部門要對全縣所有的地災隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查,對新的地質(zhì)災害隱患點,要馬上制訂應對預案,迅速落實應對措施,全力防止災情發(fā)生。三是認真開展治理。地質(zhì)災害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時,要認真摸清情況,積極向上匯報,爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認真負責的,給很多危房都貼了警示標志,標明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候,居民點要避開地質(zhì)災害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設施或一時難以搬遷的隱患點,才應該投入資金去整治。因為大規(guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災害點是整治還是動員群眾搬遷,一定要充分論證,科學決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災害整治方案,要算好經(jīng)濟賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設。電網(wǎng)方面,雖然目前因災受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復,所有因災斷電用戶均已恢復供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報,力爭更多建設材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時,對前期遭受過洪災的線路,三家公司要進行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢,保證設備的正常運行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護,確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補,糧食損失經(jīng)作補,水稻損失旱糧補”的要求,引導群眾通過補種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務,確保全年糧食生產(chǎn)目標任務的順利實現(xiàn)。補種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災類型和受災程度,進行救災補損技術(shù)講解,指導農(nóng)民及時做好作物補種工作。對因災絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要,指導農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應??h工商、物價、商務、稅務等部門要加強對農(nóng)資市場的管理,重點查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時,要認真抓好災民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災區(qū),全力保障災民基本生活,特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災戶的生活困難。在這個特殊時期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候,要以實際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。這項工作,不能怠慢,不能應付,不能敷衍??h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強疫情監(jiān)測、分析、預報和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊、防疫隊深入災區(qū)搞好因災疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導災民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛(wèi)生防疫措施,切實保障災區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災之后無大疫??h畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導農(nóng)民補欄增養(yǎng)工作,要為災區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導,確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
在這里,我要特別強調(diào),村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實加強對災后重建工作的領導。
為確保災后重建工作順利推進,各級各部門必須加強組織領導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風,扎扎實實做好災后重建工作。
第一,成立領導機構(gòu)。為加強對災后重建工作的領導,縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領導任副組長,各相關(guān)單位主要負責人為成員的災后重建工作領導小組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應的領導機構(gòu)。領導機構(gòu)成員一定要盡職履責,周密部署安排災后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認真總結(jié)災后重建工作的成功經(jīng)驗,及時解決災后重建工作中存在的突出問題,確保災后重建工作順利推進。
第二,落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災情全面核實完畢,7月25日前將災情及重建項目報縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負責全縣的災情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負責本行業(yè)的災情匯總??h政府辦應及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆,并以縣政府名義制定一個總的文件,盡快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項目,全力向相應的省直部門匯報,為災后重建爭取項目和資金支持。
第三,強化責任追究。災后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負其責,抓好落實??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災后重建工作情況進行督促檢查,對領導不重視、措施不得力、任務完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴格追究相關(guān)人員的責任。對在災后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災后重建工作任務艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責任感,帶領全縣干部群眾,全力以赴投入到災后重建工作中來,努力把我們的家園建設得更加美好!
謝謝大家。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
當前已經(jīng)進入7月,要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標任務,我們還會面臨更多的困難與考驗。為此,系統(tǒng)上下務必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,大干180天,全面完成年初制定的各項目標任務。
(一)進一步解放思想,深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想,找準癥結(jié),切實解決當前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神,學習不夠,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度,切實轉(zhuǎn)變職能,提高建設服務水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核,不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務公開,及時更新建設網(wǎng)站信息,不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革,要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案,明年初開始試點,然后在面上推開。
(二)切實加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機制。要加強學習,深入調(diào)研。要加強對建設工作中一些突出問題的學習研究,用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年,局班子成員、各單位主要負責人要按照局里下達的調(diào)研任務要求,抓緊實施,盡早形成調(diào)研成果。同時,要以重點課題調(diào)研為載體,在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務、研究問題的濃厚氛圍,不斷提高干部職工的業(yè)務能力和工作水平。要開拓進取,勇于創(chuàng)新。下半年,要突出抓好建設工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領導要牽頭負責,對照創(chuàng)新標準,科學安排,精心運作,確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學管理,提高效能。要以導入iso9000質(zhì)量體系認證為契機,要按照扁平化管理的原則,結(jié)合職能定位,重新設置工作流程,合理確定管理職責和權(quán)限,提高運行效率。
(三)強化黨風廉政和思想作風建設,塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風廉政建設。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預防體系上下功夫,在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫,在辦事公開上下功夫。突出制度建設,用制度管事、用制度管人,從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度,進一步強化財務審計檢查,要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查,重點加大對材料采購、工程招投標、變更設計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,通過制度約束,逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好十七大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作,充分利用上黨課、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式,切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育,進一步增強事業(yè)心和責任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風建設。要抓好機關(guān)作風建設各項規(guī)章制度的落實工作,系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力,全身心地投入到本職工作中去,堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),從嚴處理。要牢固樹立心系群眾、服務人民的觀念,充分依托“12319建設服務熱線”的平臺作用,在工程質(zhì)量、市政建設、公共服務、城市拆遷等工作中,堅持把群眾的呼聲作為第一信號,盡心盡力為民排憂解難,不斷提高人民群眾對建設工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風的重要內(nèi)容,建立健全抓落實的工作機制,大力倡導求真務實抓落實,攻堅克難抓落實的良好風氣。要進一步提高軟環(huán)境建設水平,年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴,著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度,查到一起,通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度,加強對預防群體性上訪的探索研究,切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度,不斷挖掘報道的深度,提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳,擴大建設工作的影響力和美譽度。此外,要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作,全面提升建設行業(yè)精神文明建設的整體成效。
(四)進一步加強隊伍建設,增強建設事業(yè)活力。切實加強領導班子建設。各部門、單位一把手要帶頭加強學習,不斷增強自身素質(zhì),提高組織領導能力。在工作中要做到嚴于律已,以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工,堅持一級對一級負責,專心致志,真正把分管的工作抓實抓好,抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工,推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革,堅持以能力和實績?yōu)閷?,切實解決“干與不干一個樣,干好干壞一樣”的問題。同時,要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導和研究,充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設。要立足崗位培訓,每個人都要立足本職崗位,制定學習和培訓計劃,強化實踐鍛煉,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。要采取送出去和學歷提升等方法,不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作,各部門、單位要結(jié)合自身工作特點,有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才,并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐,不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
同志們,下半年的工作任務十分繁重,時間緊、困難多、壓力大,我們要進一步振奮精神,團結(jié)一心,迎難而上,積極進取,扎實工作,為xx城鄉(xiāng)建設事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
尊敬的各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:。
在這辭舊迎新的美好時刻,我們歡聚一堂,隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機會,我謹代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局,向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》(湘政函[2012]45號)和懷化市編委《關(guān)于設立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復》(懷編[2012]5號)精神,設立xx縣城市管理行政執(zhí)法局??h委、縣政府高度重視,及時配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領導班子,并將縣住建局城管大隊人員整體劃轉(zhuǎn)??h人民政府常務會議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問題,從各方面給予有力保障。近段時間以來,我們克服時間緊、任務重、壓力大的困難,堅持一手抓工作開展,一手抓掛牌籌備,各項工作有條不紊,實現(xiàn)了良好開局。
今天掛牌儀式的如期舉行,標志著我局工作正式全面啟動,我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開嶄新一頁??h委、縣政府對我們寄予厚望,全縣人民滿懷期望。肩負的重擔,既使我們倍感榮幸,同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴,負重奮進、鏗鏹前行,扎實推進我縣城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設“生態(tài)宜居”縣城的目標,秉承“以人為本,文明執(zhí)法,依法治城,和諧共享”的理念,按照“一年打基礎,二年見成效,三年大變樣”的要求,深入宣傳,強化整治,嚴格執(zhí)法,銳意開拓,不斷提升城市管理xx,致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設擺在重要位置,切實抓好執(zhí)法人員的業(yè)務培訓、思想教育和作風建設,著力打造一支讓領導放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。我堅信,有縣委、縣政府的正確領導,有縣人大、縣政協(xié)的大力支持,有縣直相關(guān)部門的鼎力配合,有全縣人民的積極參與,有全體城管執(zhí)法人員的共同努力,我縣城市管理工作一定能邁上新臺階,建成美麗xx、小康xx的目標一定能如期實現(xiàn)!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:
在舉國上下深入學習貫徹黨的十八大精神的重要時刻,在全縣人民喜迎新春的美好時節(jié),我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事,也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,是一個地方的名片。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力推進城鎮(zhèn)化進程,著力加強城市管理,取得了明顯成效。但是,與日新月異的新形勢相比,與競相發(fā)展的周邊縣相比,我縣城市管理工作還有相當?shù)牟罹啵写^續(xù)加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作,形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,是國務院推進體制創(chuàng)新、加強城市管理的一項重大舉措,對于提高城市管理效能、促進城市建設與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位,具有極其重要的意義。
今天,縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立,標志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進入了一個新的發(fā)展時期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標,堅持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念,積極進取、百折不撓的思想信念,扎實苦干、求真務實的工作作風,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本,以紀律為保障,狠抓隊伍管理,努力建設一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍??h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求,積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項工作,形成城市管理執(zhí)法工作的強大合力,全面提升我縣城市綜合管理xx,為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
預祝本次慶典活動圓滿成功!
祝各位領導、各位嘉賓:身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:
這次會議,是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會,對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才,章華同志作了一個很好的工作報告,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、高度統(tǒng)一思想,增強責任意識。
首先,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體,民生的支撐,文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地,是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。一個縣的經(jīng)濟發(fā)展如何,首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設、管理得好,才能形成良好的投資環(huán)境,才能增強吸引力和輻射力,產(chǎn)生“洼地”效應,吸引外地客商前來投資興業(yè)??梢哉f,城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講,抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們的生活追求越來越高,過來僅僅滿足于買房買車,現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會,不僅包括經(jīng)濟指標的增長,也包括生活環(huán)境的改善??h城作為人口集中居住地,城市環(huán)境關(guān)系到民生所需,是保障民生的重要內(nèi)容。縣城也是一個地方的名片,是對外展示、擴大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”,使該縣美名遠揚;如今的“攸縣模式”,使該縣聞名遐邇。一個地方,如果沒有其它響亮的品牌,沒有比較有利的平臺,抓好城市管理是提升知名度、擴大影響力的一條捷徑。所有這些,都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作,縣城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以說,加強城市管理至關(guān)重要。
其次,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍,存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾,抓好管理任務艱巨。而且,違反城市管理的對象,往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育,很難奏效;如果采取強硬措施,又往往容易引發(fā)沖突。過來,我們在座的很多同志,都被攤販罵過、打過,大家忍辱負重、堅守崗位,精神難能可貴。同時,從縣城的現(xiàn)狀來看,規(guī)劃、建設先天不足,歷史欠賬過多,給城市管理增添了極大的難度。所以說,加強城市管理,是一項艱巨的任務,是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想,通過堅持不懈地努力,實現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
再次,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當前,隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實施,各地都在大力加強城市建設與管理,形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設“美麗中國”的偉大號召后,各地都堅持把建設“美麗縣城”擺在重要位置,集中人力、物力、財力強力推進。從懷化來看,目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城,而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上,縣城就面臨淪落、邊緣化的危險。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗收之年,也是攻堅之年。對于這頂“帽子”,縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此,在當前的嚴峻形勢下,抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。
二、創(chuàng)新工作方式,提升管理xx。
一是堅持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅持開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動公眾參與,廣泛吸納各方意見,調(diào)動全社會積極性,實現(xiàn)城市管理的科學化、社會化、民主化。在城市管理領域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當前,城市管理的社會環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要創(chuàng)新城市管理工作機制。要引導全社會都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識,人人都要養(yǎng)成文明習慣,自覺愛惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。
二是堅持部門協(xié)作。城市管理是對一個城市的綜合管理,任何一個部門都不可能承擔所有的管理職責。因此,加強部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看,規(guī)劃是依據(jù),建設是基礎,管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務、大協(xié)作理念,進一步整合城市管理資源,加強規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動的聯(lián)動機制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題,努力形成管理科學、精簡高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責機制,把城市管理列入剛性任務,納入目標管理考核,做到權(quán)責分明、問責有據(jù)。
三是堅持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時平靜。疏堵并舉才能實現(xiàn)良性循環(huán)。過來,我們在城市管理中,“堵”得多,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果卻難如人意。因此,要樹立和堅持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設、建筑渣土處置等等,其形成原因錯綜復雜,但都有一個堵與疏的問題,堵與疏缺一不可。比如,攤販亂擺攤點的問題,如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法,只會激化矛盾,影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點,除少部分是故意為之外,大多數(shù)是因為沒有攤位。目前,我縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場,且正在改造,無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”,這是規(guī)律。市場不夠,就必須“造市”。要根據(jù)縣城實際,合理設置臨時性市場和便民性服務攤點,統(tǒng)一定點設置,統(tǒng)一管理標準,既照顧部分低收入群體的生計,又方便居民生活,使城市管理更趨人性化。
四是堅持關(guān)口前移?!胺彩骂A則立,不預則廢”。應用到城市管理工作中來,就是關(guān)口前移,就是要處理好主動和被動的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動工作、主動管理,就是想方設法把問題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實增強出了門就是上班的意識,及早發(fā)現(xiàn)問題,及早解決問題,不能等到問題嚴重了再研究、再解決。比如說,現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們在認識和把握關(guān)口前移這個規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個規(guī)律,要努力做到四個不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除,而要在沒開工時候你就把它制止住,或者說在運建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒出工地的時候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點擺起來了,再去整治,而是不能讓他擺起來。
五是堅持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為,要多宣傳解釋,多教育引導,設身處地,與人為善,做到有情、有理、有節(jié),讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中,有些群眾可能會不理解,甚至會漫罵取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學會忍讓、更要學會保護自己,這既是一項紀律、更是一種品質(zhì)。但是,對一些群眾反映強烈、影響面大的問題,比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等,要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法。對屢教不改、頂風作案的違法違規(guī)行為,要態(tài)度堅決,堅決查處,絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法,制定細致周密的實施方案,做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝,嚴防事態(tài)擴大、發(fā)生群體性事件。
三、加強組織領導,狠抓工作落實。
第一,要加強領導。抓好城市管理工作,加強領導是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來,縣委、縣政府高度重視、寄予厚望,在辦公場所、工作車輛、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等方面均給予了重點傾斜??h委常委會議和政府常務會議兩次專題研究城管執(zhí)法工作,對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里,我代表縣委、縣政府表個態(tài),今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會增強,不會削弱。
第二,要帶好隊伍。要注重加強領導班子自身建設,始終保持開拓進取、團結(jié)務實、和諧共事的良好風氣。要注重加強教育培訓,重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設,盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
第三,要嚴明紀律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎,養(yǎng)成習慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊伍形象的行為,造成嚴重后果的,要嚴肅處理。
第四,要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領域。每一位執(zhí)法人員都應當倍加珍惜自己的崗位,管得住自己、經(jīng)得起誘惑,正確看待和謹慎使用手中的權(quán)力,不該想的堅決不想,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿。領導班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督,認真抓好黨風廉政建設,著力從制度上、源頭上堵塞漏洞,不斷提升城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們,城市管理工作任務艱巨、責任重大。希望大家在新的一年里,圍繞全年工作目標,精誠團結(jié),密切配合,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,著力提升縣城管理xx,為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
尊敬的各位領導、同志們:大家好!
今天,區(qū)委召開六屆九次全委擴大會議,是對前一段的工作進行總結(jié),對下一階段的工作進行安排部署,意在動員全區(qū)各級各部門明確任務,理清思路,再添措施,再鼓干勁,,我認為會議開的很及時,也非常必要,特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況,我倍感壓力巨大,雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能,工作頭緒多,難度大,但這不應成為開脫的理由,面對一些指標任務落實的不是很好,我們決心凝心聚力,自加壓力,再鼓干勁,確保全年任務圓滿完成。
一是專題研究。及時召開領導班子會,集思廣義,認真分析一些指標落后的原因,查問題,找差距,議措施,定方案,確保四季度迎頭趕上。
二是細化任務。將涉及考核的四大類30項指標任務逐項明確到領導,到部門、社區(qū)(村組)、到個人,夯實任務,壓實擔子,確保各項指標任務快速推進。
三是明確獎懲。重新研究制定任務完成的獎罰措施,重獎重罰,使干工作的人有動力,使后勁的人有壓力,最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
四是統(tǒng)籌兼顧,全面推動。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧,任務繁重的實際,近期重點抓好以下6項工作:
1、組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,做到步驟不少,環(huán)節(jié)不減,收效良好;。
4、繼續(xù)搞好項目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設項目近20項,分輕重緩急,指派專人,全力協(xié)調(diào)保證。
5、加強疫病防控。通過印發(fā)傳單,張貼公告、監(jiān)控到人等辦法,盡全力防止甲流蔓延;。
6、搞好平安創(chuàng)建。計劃通過編發(fā)手機短信,設置宣傳崗亭等辦法提高平安創(chuàng)建知曉率。
總之,我們要以這次全會為契機,以全新的面貌,全新的狀態(tài),全新的舉措,確保xx經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展,給組織交上一份滿意答卷。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調(diào)整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內(nèi)容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調(diào)到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關(guān)于今年的組織工作任務,已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調(diào)以下幾點:
第一,要傾心服務大局。緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。在服務黨員上,把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術(shù)、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內(nèi)容,重點抓好金融運作、城市建設、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質(zhì)”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關(guān)補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內(nèi)容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”,經(jīng)常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán),開展“黨旗挺進網(wǎng)絡”行動,以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進網(wǎng)上黨務公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設,抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調(diào)民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,明確了相關(guān)單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務經(jīng)濟建設上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動爭取上級有關(guān)部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關(guān)活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結(jié),在推進合作共事上夯實基礎。一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結(jié)合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇一
各位領導、老師們、同志們:
國慶前夕,我們在這里召開畢節(jié)市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會,謹此,我代表畢節(jié)市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候,并預祝各位國慶假期期間合家歡康,萬事如意!借此機會,今天,我主要談以下兩點。
一、教育集團工作回顧20xx年來,我們按照市教育局要求,積極探索畢節(jié)市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法,主要開展了以下工作:
1.開展畢節(jié)市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調(diào)研。
20xx年4月28日至5月1日,畢節(jié)市幼兒師范學校組成五個工作組,分赴畢節(jié)財校、畢節(jié)市工業(yè)學校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進修學校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學校開展學前教育專業(yè)辦學設施設備、教學管理、課程設置等方面進行考察調(diào)研。過現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式,從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面了解集團個學校的教育教學情況。
為進一步規(guī)范學前教師教育集教育教學管理工作,努力提高教學質(zhì)量,我們在20xx年7月15日召開集團工作會議,會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論,各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。
為解讀國務院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行),研討3—6歲兒童學習與發(fā)展指南精神以及當前學前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題,加強畢節(jié)市學前教師教育集團與全國幼師校長、師范院校、各類職業(yè)院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流,進一步提高教育教學質(zhì)量,經(jīng)畢節(jié)市學前教師教育集團(畢節(jié)市幼兒師范學校)與復旦大學出版社溝通協(xié),畢節(jié)市學前教師教育集團牽頭組織,集團各基地學校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峰論壇暨學前教育專業(yè)教材研討會。會上,聆聽了天津、廣西等學前教育專業(yè)專家講座、教育部“”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材立項通報及經(jīng)驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗交流等。
二、召開集體教研會議的目的。
1.通過召開教師集體教研活動,主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學,使我們的課堂教學能與當前學前教育專業(yè)學生參加全國教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌,畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學中如何改進我們的教學方法,使我們的教法能符合當前學前教育專業(yè)的教學實際,如何取得最佳的教學效果,這就是我們今天開展教研活動的主題。
改進教學方法,是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題,要想提高教學水平和教學質(zhì)量,就必須進行教學方法的改進。但是,改進教學方法沒有固定的模式,靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動性,通過艱辛的實踐和苦心的摸索,不斷試驗、分析、總結(jié)和提高,才能得到改進。教學方法改進的過程,就是我們教學創(chuàng)新的過程,也是我們今天大家的共同任務。
2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議,大家共同抓好畢節(jié)市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作為集團龍頭學校,但是,我們的教師隊伍、教學經(jīng)驗、管理經(jīng)驗還存在許多不足,還有許多地方需要向各學校學習的地方,請大家為辦好畢節(jié)市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策,為各學科的課程建設尤其是與“國考”有關(guān)的學科提出寶貴的意見和建議,為我們下一步制定教育教學計劃、學科課程建設等提供參考資料。
3.通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結(jié)和反思。
各位領導、老師,教師教研是一項神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研,才會有一流的教學質(zhì)量,才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心,加強教研建設,努力促進畢節(jié)市學前教師教育集團教育教學質(zhì)量的提高。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天我們這次會議開得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場,、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗和做法,都有創(chuàng)新,非常好。剛才,xx局長做了一個很重要的講話,這個講話實事求是地總結(jié)了我們的工作,指出了問題,對下一步的工作提出了很好的要求,闡述了一些執(zhí)法理念,特別是科學執(zhí)法理念,很有水平,希望大家認真貫徹執(zhí)行。在x局長講話的基礎上,我講四個方面的問題。
一、深入學習貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開,這次會議是在我國改革開放的偉大進程中,在實現(xiàn)全面建設小康社會目標的進程中,召開的一次非常具有歷史意義的會議。的講話高屋建瓴,氣勢宏偉,對我們舉什么旗,走什么路,確定什么目標,尋找什么動力講得非常清楚。報告分十二部分,前一個部分回顧,后面三個部分就改革開放的歷史進程、就科學發(fā)展觀、就全面建設小康社會的奮斗目標作了全面論述,總攬報告全局。最后八個部分具體講的任務,這里面除了港澳臺工作,除了軍事,除了國際問題外,重點講了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五個建設。在這五個建設中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因為城管執(zhí)法本身也是為了推動我們的經(jīng)濟發(fā)展,過去講四化,現(xiàn)在提出五化,即:工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設的一個主要平臺,這個與我們有關(guān)系,政治建設中提出的依法治國,這些肯定和我們關(guān)系密切,文化建設當中,很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境,這個更重要,還有一個社會建設,還有黨的建設,所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系,希望大家加強學習。前面,x局長講的一些執(zhí)法理念,我個人的看法,完全可以在學習xx大的過程當中統(tǒng)一起來,通過學習xx大精神,我們統(tǒng)一思想;通過學習xx大精神,我們凝聚力量;通過學習xx大精神,我們提高境界。
二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才,x局長都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務非常重,這里面有兩個問題。一個是我們的執(zhí)法確實取得了很大的成績,這是有目共睹的,可以這么說,沒有我們執(zhí)法隊員的辛苦和努力奉獻,甚至是委曲,就不可能有現(xiàn)在整個xx市城鎮(zhèn)化這個進度,就沒有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境,所以大家付出的勞動,市委、市政府非常理解,也非常感激。x局長剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣,公安執(zhí)法主要是抓壞人的,法院執(zhí)法就是裁判,檢察院執(zhí)法就是對付經(jīng)濟犯罪和職務犯罪,而城管執(zhí)法面對的是廣大的群眾??梢赃@么說,這些群眾不管守不守法,幾乎百分之百的都不是我們的敵人,都不是我們的專政對象,都是我們可充分依靠的對象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對象,包括擺小攤的,包括各個方面,很大程度上都是弱勢群體,所以說,城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對象之間的關(guān)系,x局長剛才也作了充分闡述。
在這個問題上,我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本,有兩個含義或者有三個含義,中央在xx大上講了三句話,叫作:“一切發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果人民共享”,這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來說,以人為本有兩條,一是完成好執(zhí)法任務,保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理,靠誰呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對待執(zhí)法人員,一方面,要針對存在的問題,不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們,這兩個方面都要搞好。當前我們的整個執(zhí)法水平不低,剛才x局長也說了去年年底評議,也都看出來,評議的名次也大大地提高了。另一方面,執(zhí)法隊伍的素質(zhì),還要進一步提高,這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過程中,否則,就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法落實到底。在執(zhí)法過程中,要始終堅持以人為本的理念,把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,著力解決好我們執(zhí)法為了誰的根本問題,以更好地維護廣大人民群眾的利益。只有這樣,我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學習用和諧的方式處理矛盾,用和諧的方式來協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在執(zhí)法中會收到意想不到的效果。
三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過程當中,提高我們執(zhí)法隊伍的水平,僅僅是一個方面,更多的是要有廣大市民的支持,是要社會各方面的配合,否則,我們的執(zhí)法很難見到成效。因此,要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個很長的過程,所以城管執(zhí)法的環(huán)境,首先是由全體市民素質(zhì)來決定的,而全體市民的素質(zhì),就需要我們加強思想道德教育,就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動,就應該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過社區(qū)組織包括家庭,搞一些市民溝通和進社區(qū)的活動,像婦聯(lián)搞城市管理進家庭,注重主觀引導,讓大家理解城管。再就是樹立典型,兩方面的典型都可以搞。一方面,就是市民不遵守城市管理的典型,一年抓上一兩個,大張旗鼓地搞,不要怕,搞出來??梢酝ㄟ^直播,讓大家看搞的行不行,公民投票,違法行為該不該處罰。第二個方面,對執(zhí)法隊伍中的先進典型要注意總結(jié),大力宣傳。
四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動。作為城管執(zhí)法來說,可以借助媒體的力量來作一些溝通工作,需要通過典型來進一步搞好溝通,在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作,我個人的看法,靠一個部門不行,應該是很多的工作要聯(lián)合許多部門,全力推進。這樣可以達到幾個效果。第一,我們搞試點工作就是一個強大的動力,有強大的力量,不是你單獨作戰(zhàn)。第二,所有參與的部門,他們會了解城管的工作,支持城管的工作。第三,各自聯(lián)系的群眾不同,各自的服務對象不同,各自的職能不同,都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來建立一種體制,齊抓共管,各方面來支持,我們的城管執(zhí)法工作一定會得到廣大市民的理解,我們的城管執(zhí)法工作一定會在現(xiàn)在的基礎上上一個大的臺階。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅,即將迎接國家環(huán)保部正式驗收的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點》,安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務,我完全贊同。下面,我簡單講三點意見:
一、準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責。
環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計的重要依據(jù);也是檢驗環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎平臺。各位管理或具體實施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責,充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風險)這一奮斗目標和根本目的,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領導、規(guī)范管理、能力建設,推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系。
環(huán)境監(jiān)測是一項科學、嚴謹?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎,也是維護環(huán)境保護部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預警能力和應急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預警水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實時化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應急監(jiān)測等各項工作的及時、準確、完整性,以及內(nèi)部管理、實驗室分析、質(zhì)量控制、行風建設等進行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準差距和不足,促進我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平。
一是要強化監(jiān)測能力建設。不僅要扎實推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,做實做強硬件支撐能力;還要強化監(jiān)測人才隊伍建設,把好進人關(guān),引進專業(yè)人才,加強技術(shù)培訓,全面提升監(jiān)測隊伍的技術(shù)和業(yè)務水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領導和指揮下,求真務實、扎實工作,努力推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務,為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻力量。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇四
1.雪中送炭,祝家家平安。
3.關(guān)愛婦女和兒童的身體健康。
4.衛(wèi)生服務無限情,社區(qū)居民樂融融。
5.關(guān)愛無處不在,健康實實在在。
8.重視預防:不得病少得病晚得病不得大病。
9.敬業(yè)誠信關(guān)愛助人是我們的理念。
10.關(guān)心老人和困難群體的身心健康。
11.實施農(nóng)民健康工程,提高農(nóng)民健康水平。
12.走進社區(qū),深入家庭,服務百姓,健康人生。
13.定期體檢,保障健康。
14.社區(qū)和百姓兩相連,衛(wèi)生與健康一線牽。
15.健康人生路,衛(wèi)生永呵護。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
按照會議安排,下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進行簡要總結(jié),并對20xx年工作開展提出指導意見。
一、圍繞中心,服務大局,宣傳思想文化工作取得全新突破。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,有效發(fā)揮了思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用,是全縣宣傳思想文化建設的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國文化先進縣”稱號,“全國文明縣城”順利通過復檢,成立了“中國詩歌學會平泉創(chuàng)作基地”,培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言,對上對外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點,先后聘請清華大學、中國政法大學等專家教授為縣委理論中心組(擴大)授課12期,舉辦副科級以上干部輪訓班9期,實現(xiàn)了領導領學與專家輔導、學習理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進理論進村、進企、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校,“理論扎根工程”廣泛深入。同時,一批調(diào)研成果先后被省市采用,提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進縣級黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹形象成績斐然。全年累計在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇,國家重點網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中,在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺等國家重點媒體發(fā)稿157篇,央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批,《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批,成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導、干群聯(lián)動、同級互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極穩(wěn)控媒體、輿論引導工作,有效維護了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!镀饺獔蟆?、縣兩臺、平泉手機報等縣內(nèi)宣傳平臺堅持外樹形象、內(nèi)鼓士氣,營造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設引領主流碩果累累。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動的主題,全年培樹典型集體3個,踐行社會主義核心價值觀典型50人。在城市,文明單位、文明社區(qū)、文明服務窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村,“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風,?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學雷鋒標兵、踐行核心價值觀先進集體和個人成為身邊生動教材,推動“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務獻血隊、新峰棚友會、網(wǎng)友服務隊、老科協(xié)服務隊等多個志愿服務品牌,4萬多注冊志愿者融入到服務社會的洪流,培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭創(chuàng)“全國文化先進縣”為契機,傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌,遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實質(zhì)性進展,酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民,成立了中國詩歌學會(平泉)創(chuàng)作基地,建立32家鄉(xiāng)土文學社,出版了《中國民間故事平泉卷》,縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡達到配額標準,培育文化示范村45個,為農(nóng)村免費放映電影3120場。
——宣傳思想文化隊伍建設作風過硬。按照“存敬畏之心,守土盡責;思律己之警,團結(jié)奮進;樹趕考之志,追求卓越;報感恩之情,服務人民”的宣傳干部座右銘的要求,注重崗位培訓與實踐練兵相結(jié)合,先后組織開展了理論進基層、一線采訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動,營造了團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作氛圍,全縣宣傳思想文化干部識大體、顧大局,克服困難,頑強拼博,充分展示了奮發(fā)有為的良好風貌。
同志們,過去的一年,在縣委的堅強領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下,全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此,衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力,衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領導、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作,我們還深感存在著很多不足,比如在重點突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進加強。為此這次會議明確今后努力方向:一是突破思想樊籬,創(chuàng)新理念。深入分析當前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點,面臨的新趨勢,從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來,形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。二是強化方式方法,創(chuàng)新載體。在宣傳手段上,既要用好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體,又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上,要把理論的最新成果,善于用富有時代氣息、貼近群眾生活的語言來表達,力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上,要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變,由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變,營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅合力,創(chuàng)新格局。整合資源,凝聚力量,打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的大宣傳格局,使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào),也有錯落別致、層次豐富的和聲,形成同頻共振的生動局面。
二、創(chuàng)新思路,守土盡責,奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
“昔日之成,不足以為矜,后日之得,不容以自限?!碑斍?,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),宣傳思想文化工作面臨全新的機遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視,并多次強調(diào)加強意識形態(tài)領域工作的重要性,縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺的一系列有效措施,為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨奏,主動仗不能單打獨斗。意識形態(tài)領域陣地穩(wěn)固,則我們事業(yè)發(fā)展之基才會更加牢固。千變?nèi)f變,我們的堅定中國共產(chǎn)黨的領導不能變,堅決擁護和貫徹縣委、縣政府的決策不能變,這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視,牢牢把意識形態(tài)領域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作的總體要求是:深入宣傳貫徹系列重要講話精神,全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,積極對接全省宣傳思想文化工作安排,著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設、精神文明創(chuàng)建和文化軟實力提升等重點工作,唱響“平泉人愛平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士氣,在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”中勇于擔當積極有為,確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們,會上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會主義核心價值觀建設示范點的決定》,對全年各項工作做出了具體安排部署,請抓好落實。下面,我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作,強調(diào)以下意見:
一、把握大勢,理論武裝要緊跟節(jié)拍,凝聚“正能量”。科學理論入腦入心,共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2015年,全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習系列重要講話精神,把黨的最新先進理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領,轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動力之源。一是在重點把握上,以縣委理論中心組為龍頭,全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學習,堅持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰,引領干群思潮,凝聚發(fā)展力量。二是在學習創(chuàng)新上,做到黨的理論創(chuàng)新一層,理論武裝工作就跟進一步,圍繞理清思路請進來學、抓住發(fā)展問題走出去學、瞄準社會焦點沉下去學。同時,要加強對大數(shù)據(jù)、電子商務等新興經(jīng)濟知識學習,提高服務能力。三是在學習層面拓展上,工信局、商務局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學習計劃,引導、抓好所轄企業(yè)的學習培訓,要引導企業(yè)家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學習,開闊和豐富市場經(jīng)濟思維,既可以多學習新技術(shù)、新知識,了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息,也可以通過學習機會多接觸各地企業(yè)層面的朋友,拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事,新聞宣傳要凝神聚力,打好“主動仗”。新聞宣傳凝聚人心,為中心工作服務,為發(fā)展大局助力。一是對內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題,捕捉和反映新常態(tài)下的生動實踐,讓適應新常態(tài)、應對新常態(tài)的報道“唱主角”,在平泉報、縣兩臺重要版面、重要時段開設專欄、專題,用經(jīng)濟社會發(fā)展新成果鼓舞人心,振奮精神。二是對上宣傳要瞄準高端。圍繞平泉創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗、新成就,力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道,在全省的宣傳要擴大覆蓋面,確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅,全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會宣傳要強化效應。以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手,深入開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動,以大討論、征文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導廣大干部群眾學縣情、講形勢、樹典型、做模范,增強全縣人民“熱愛平泉、建設平泉、維護平泉”的家鄉(xiāng)榮譽感;以“覓書香、育家風、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建,在全縣營造敦風化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍,推進書香社會建設。
三、破解難題,網(wǎng)絡陣地要弘揚正氣,占領“制高點”。要把握新媒體時代特點,打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體兩個輿論場,使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,牢牢掌握意識形態(tài)領域領導權(quán)、主動權(quán),引導輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機制,加強輿情輿論引導監(jiān)管。各級黨委(黨組)主要領導是第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”,對于網(wǎng)絡工作疏于管理,造成后果的,一律嚴加問責。今天的會議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的專項文件,各單位要結(jié)合實際,抓好落實,重點要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年,縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導責任倒查追究機制,凡是對社會關(guān)切不回應、重要信息不發(fā)布、輿論引導工作不重視的,造成嚴重社會影響的,取消各級文明單位參評資格,并摘牌??h委、縣政府此次出臺的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施方案》明確要求,涉及到政務公開、村務公開等工程進度、民生熱點的一律公開到底,為廣大人民群眾釋疑解惑,暢通人民群眾的知情權(quán),努力化解矛盾,堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。二是要抓住熱點,網(wǎng)絡宣傳打好“攻堅戰(zhàn)”。圍繞重點任務、重要工作,通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式,精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好平泉手機報、政務微博等虛擬平臺,暢通信息渠道,及時將全縣的重大決策和安排部署傳達到廣大干部黨員,形成視聽上的沖擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平臺,朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員,并把微信這一平臺打造成我們統(tǒng)一思想、推進工作的新平臺。以此進一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標考核,要安排專人維護運營,把關(guān)發(fā)布內(nèi)容,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當給予補貼。三是要正確對待手機微信問題。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)在手機微信用戶達6億人,群體巨大,影響廣泛,這一平臺難免被別有用心者利用,在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”,傳播虛假信息、反動信息,擾亂人心、顛覆觀念,結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員干部找不準自己的位置,對于一些負面微信內(nèi)容,不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn),不該傳的也傳。此風不可長。作為一名黨員,特別是領導干部一定不要人云亦云,以訛傳訛,不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象,對此,我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事,精神文明建設要深化創(chuàng)建,宣揚“主旋律”。要圍繞推進社會主義核心價值觀建設,以創(chuàng)建文明城市、建設美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點,大力弘揚“平泉精神”,全面開展精神文明創(chuàng)建活動,為建設“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風平泉”提供強大精神動力和智力支持。一方面,要深化社會義核心價值觀建設。堅持鞏固核心價值觀工作成果,從大處著眼、小處入手,豐富載體、把握導向、增強滲透力,要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型,既帶動本單位、本系統(tǒng)的工作,也促進平泉精神落地生根開花結(jié)果。另一方面,要大力深化文明單位創(chuàng)建活動。搭建文明創(chuàng)建載體,深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作,以“三創(chuàng)一提”活動為抓手,全面提升城市文明水平,豐富農(nóng)村精神文明建設內(nèi)涵;深入開展“尚德平泉”活動,深入推進扶貧幫困“春雨行動”。
五、辦好實事,文化事業(yè)推進要突出特色,發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂,維系著城市的底蘊與未來,也是區(qū)域間提高競爭力的重要標志。一是在推動品牌特色上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽為資源,全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個城鄉(xiāng)文學社建設,鼓勵民間文藝創(chuàng)作,繁榮民間文藝,為爭創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅實基礎。二是在推動文化惠民上下功夫。深入落實“基層工作加強年”活動,加快建設文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層,豐富群眾文化活動。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進上下功夫。深入貫徹落實《關(guān)于推進“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實施方案》,充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢,研究推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明辦、住建局、商務局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報、縣兩臺等相關(guān)單位要按照實施方案的要求,分步驟抓好落實。
三、創(chuàng)新進取,奮勇圖強,打造務實清廉為民過硬干部隊伍。
一分部署,九分落實。抓發(fā)展是第一要務,作為我們宣傳思想文化干部來講,抓落實就是最大的政治。再好的藍圖,不去抓落實就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定,就是按照縣委全會確定的既定目標,心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上,更要落實到具體人上。為此,建設一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領過硬的隊伍,是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本,我們必須積極適應新常態(tài),且行且鍛造,努力提高宣傳思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣傳思想文化干部,結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考,講以下幾點意見,與大家分享。
第一,要強化政治意識,以“平泉人愛平泉”主題活動統(tǒng)領全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局,是意識形態(tài)領域一項極端重要的工作,政治性、政策性都很強。一是不折不扣地抓好意識形態(tài)領域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識形態(tài)工作的第一責任人,這個責任一定要擔當起來,必須落到實處發(fā)揮好作用,最起碼做到意識形態(tài)性領域工作的黨員、干部全覆蓋,然后延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件,無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好,不是單純就工作抓工作,而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動全局的工作來抓,這就是會干工作,會利用載體,值得表揚和發(fā)揚。二是旗幟鮮明的堅持黨性原則。要站在講政治的高度,站穩(wěn)政治立場,堅持什么、反對什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把意識形態(tài)的領導權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部,還要緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不利于發(fā)展的事不做,不利于團結(jié)的話不說,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求,適用于全體干部,適用于加強意識形態(tài)領域工作的要求。外地來工作的干部也好,平泉土生土長的干部也好,我們現(xiàn)在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我們大家的,這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設幸福美麗平泉的主力軍,也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設平泉,是我們義不容辭的責任。無論你身居何位,無論你身在何處,也無論你職務高低,我們都要堅決擁護縣委、縣政府的領導,堅決維護和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。
第二,要發(fā)揚吃苦精神,在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻。要牢記天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳?shù)脑~,它更是我們做好各項工作的法寶。一方面,作為宣傳思想文化干部,只要樹立恒心,堅定毅力,堅持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力,就一定能找到用武之地,實現(xiàn)自身價值。有的同志說,寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦,但如果你把它當成高考時的作文題來對待,不寫沒分,寫不好分少,你就會調(diào)動全部精氣神,全力以赴去完成。另一方面,要培養(yǎng)工作興趣,激發(fā)工作熱情。有的同志認為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等,當這些“不值得”疊加蔓延,到最后你只能收獲一個“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作,對工作就會只走過場不走心,對領導也只剩下了推諉解釋,其實,這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機會,放棄了未來可能擁有的新崗位。所以,要時刻樹立趕考意識,把每次的任務都當成高考作文題,拿出拼勁認真做好。
第三,要勤于學習提高,努力增強做好新時期下宣傳思想文化工作的本領。一個人不愛學習,思想就會缺少靈氣,講話就會缺少底氣,工作就會缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領恐慌”,打敗自己的惰性,做學習的表率,把學習作為一種境界、一種追求,一項工作內(nèi)容和生活方式,堅持博覽群書、博采眾長、博聞廣記,做“政、經(jīng)、文粗通,說、寫、做都行”的全能多面手。學業(yè)務,學先進,最有本事的人是向自己學習,在你還沒有舞臺施展才華的時候,就要用自己手中的筆展示能力,在你的才華還撐不起你的野心的時候,就該靜下心來學習,當你的能力還駕馭不了你的目標時,就該靜下心來歷練。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定離成功不遠了。
第四,要牢記崗位責任,堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”抓好工作。崗位是每個人改變現(xiàn)狀的平臺,所以一定要熱愛崗位、珍視崗位,敬畏崗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位謀其政”,此處的“政”字,我理解并非專指政治,而是說要堅守每個人的崗位職責、崗位上應有的擔當、崗位上應該達到的完美要求。為此,我們要立足崗位找準定位,強化崗位責任意識、創(chuàng)新意識和晉位意識,一是對照崗位,經(jīng)常的照照鏡子,看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠,看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡,克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病,時時改正身上的缺點。同時,還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷,主動融入到經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的的主戰(zhàn)場,通過服務重點項目建設、參與急難險重任務實現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五,要追求卓越目標,發(fā)揚鍥而不舍的“蠻拼”的精神,勇于擔當甘于奉獻?!吧剖颊邔嵎?,克終者蓋寡”。千條萬條,不落實都是白條;千難萬難,善抓落實就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部,要勇于擔當,要立足長遠,切忌日計有余、歲計不足。要隨著目標調(diào)整思路,隨著思路調(diào)整姿態(tài),發(fā)揚“蠻拼”精神,拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒,嚴于律己、嚴謹做事、坦蕩為公、甘于奉獻,以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風,贏得群眾的衷心點贊。
同志們,律回春暉漸,萬象始更新。20xx年,平泉的發(fā)展將進入一個蓄勢待發(fā)、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段,宣傳思想文化工作肩負使命、大有可為,讓我們在縣委的堅強領導下,大力發(fā)揚“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神,精誠團結(jié),勵精圖治,為全面推進我縣經(jīng)濟社會“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
20xx年,全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設不夠理想,重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設、文化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設,探索農(nóng)民居住新模式。要加強農(nóng)民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現(xiàn)。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調(diào)整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點工作任務。
剛才,佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應對難題,各項任務完成得都很好、各項工作齊頭并進,成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸觯覀儹h(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔了任務、爭得了榮譽,市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務,我完全同意,請各地、各部門認真落實好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設計的科學完善,具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,是建設美麗中國的主干線,環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,大力推進生態(tài)文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A設施建設相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機構(gòu)建設薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領導干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個經(jīng)濟”,實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標,我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設的根本任務,牢牢抓在手上,努力建設以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
二、把握重點,確保完成全年環(huán)境保護目標任務。
今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護工作會議的部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設“美麗四平”,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點抓好5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務,也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務重點項目建設。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
(二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上,規(guī)劃項目開工率達到70%以上,環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環(huán)境建設管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕?、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施,年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設,發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設,10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進執(zhí)法能力建設,確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設,建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系,有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設,建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預警能力,加強應對突發(fā)事件的演練,提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導,把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領導責任和工作責任。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域,逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導,普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強環(huán)境保護、建設美麗四平,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作,為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措,對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領導班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時間抓好工作落實。剛才,忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié),對今年的各項工作任務做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、積極有為、務實創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著。
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務大局,各項工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。20xx年,面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟下行的雙重壓力,全區(qū)上下克難攻堅,勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢飄紅。全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個百分點,占全市的比重提高2.2個百分點;營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個百分點;出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個百分點。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅,分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點,我區(qū)經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進入國家級高新區(qū)第一方陣。高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創(chuàng)新干部選拔管理機制、認真組織村“兩委”換屆選舉、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦干部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施,加強黨的建設和干部隊伍建設,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,干部隊伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實推進先行先試試點改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效,組織申報2人入選第四批“百人計劃”,8人入選“隆中人才支持計劃”,新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊10個,高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進單位,我區(qū)自主申報的“人才特區(qū)”建設項目獲全省人才工作重點創(chuàng)新項目,筑巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設,扎實開展非公黨建工作,積極探索機關(guān)黨建工作,基層基礎建設扎實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學習,用科學理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學習23次,培訓干部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要文件,使廣大黨員干部進一步明確了正確的政治方向,堅定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報道上亮點紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟建設、科技創(chuàng)新、人才引進、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道,擴大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎,在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下,運用手機報等現(xiàn)代媒體報道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗先行先試改革試點加強外宣工作,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務體系示范區(qū)建設、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設、推動項目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及引導民主黨派和無黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務等方面,做了不少工作,匯聚了發(fā)展的正能量。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數(shù)地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強,一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強;少數(shù)黨員干部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風較差,少數(shù)黨員干部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、改革推進、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔的歷史使命不相適應。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務還比較重,一些影響團結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
20xx年是收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年,是狠抓落實的攻堅之年,深化改革的任務艱巨,經(jīng)濟發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進一步加強和改進組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二、圍繞中心、服務大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進,才能找準定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進改革發(fā)展、跨越引領,是高新區(qū)的中心任務和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務于這個大局,服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,要堅持以習系列重要講話精神為統(tǒng)領,始終保持正確的政治方向,適應新常態(tài),實踐新常態(tài),在服務改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實抓好組織工作。各級各部門要緊緊圍繞從嚴治黨主線,突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新,強化責任,夯實基礎,建好班子,帶好隊伍,不斷提升黨建和組織工作科學化水平。
第一,從強化管黨治黨的責任擔當出發(fā),在提升思想理念中增強主業(yè)意識。認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強化“抓黨建是政績之本”理念,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一,推進黨建與發(fā)展互促共進,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識,抓好第一要務、負好第一責任,守好主陣地、種好責任田,通過統(tǒng)籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進方向、制定奮斗目標,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識,法治思維、底線思維,切實維護社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。各單位一把手是領頭人,也是管黨“第一責任人”,必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中,須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當甩手掌柜;要學會“彈鋼琴”,堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實把忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學、敏于思,打牢履職盡責基礎;要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產(chǎn)生的領導力量和整體效能,遠遠大于個人能力之和。增強領導班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要強化執(zhí)行意識。落實不力既有能力問題,但更多的是認識問題、意識問題,只有思想認識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準確、富有成效。各級領導干部要大力弘揚“釘釘子”精神,把言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。要注重能力培養(yǎng)。增強政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領導改革發(fā)展、促進社會和諧的能力。要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領導班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風氣出發(fā),旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導向。選人用人是旗幟、是導向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標準”,是加強干部隊伍建設的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅持的標準。黨工委通過學習提出的好干部五條標準,提出了爭做學習型、法治型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員干部始終保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責任擔當,做到“做官務必做事,但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關(guān)定向責任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴守標準、堅持原則,切實把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實把好學習本質(zhì)關(guān),堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能;切實把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當其時、健康成長,這其中要處理好“三個關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗來自于實踐,才干來自于歷練??陀^地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護,一定不能把年輕干部當做溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊伍出發(fā),不斷強化干部日常監(jiān)督和管理。從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏;失去監(jiān)督,從嚴治吏就無從談起。加強干部監(jiān)督是從嚴治黨的重要內(nèi)容、從嚴治吏的重要抓手,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監(jiān)督。加強對于行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監(jiān)督,落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度,對八小時以外進行延伸監(jiān)督,使他們認識到身為領導干部,就要受到更嚴的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強對重點事監(jiān)督,強化“三重一大”事項監(jiān)督,嚴禁領導干部違規(guī)插手工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項目招投標等市場經(jīng)濟活動。要強化聯(lián)動監(jiān)督。堅持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要抓好制度監(jiān)督。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領導“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機制,真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)各項規(guī)定,使每個黨員都置于黨組織的嚴格管理、嚴格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。要牢固樹立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機制,堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅持以用為本和市場導向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認真落實“521人才計劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,引進更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進各類人才。
第七,從增強凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強化基層黨建工作。一是要加強機關(guān)黨建工作。要結(jié)合機構(gòu)改革著力配強區(qū)直機關(guān)黨委領導班子,加強領導力量,及時理順區(qū)直機關(guān)黨組織設置,全面落實“一把手”黨建責任制,完善區(qū)直機關(guān)黨建工作考核評價機制,推動區(qū)直機關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是要進一步加強基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)新基層黨建工作機制,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實抓好宣傳思想文化工作。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線,文化思想要更先進,文化事業(yè)要再加強,文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進全區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領提供強大的正能量。
第一,堅持以習系列重要講話精神統(tǒng)領全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。全區(qū)上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設的核心內(nèi)容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理,堅持先學一步、多學一點、深學一層,真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學,努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務,黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設,推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反復學、比著學,努力從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導廣大黨員干部在真學、真懂、真用上下功夫,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結(jié)合”。堅持重點學與普遍學相結(jié)合、系統(tǒng)學與專題學相結(jié)合、及時學和跟進學相結(jié)合,以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入,通過學習打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實踐的“動力源”,不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。
第二,突出重點,抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動,越是矛盾問題錯綜復雜,越是要通過新聞宣傳進行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主,增強改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟建設中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強合力。要引導全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚向上的正氣歌,提振全區(qū)人民的精氣神。要牢固樹立以人民為中心的工作導向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把服務群眾同教育引導群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點。要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進的科技手段傳播先進的思想文化。在發(fā)揮主流媒體作用的同時,把占領新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進傳統(tǒng)媒體向新興傳播領域轉(zhuǎn)型升級。要加強網(wǎng)絡輿論引導和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。三要發(fā)揮典型引路作用。要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動,謳歌先進典型,唱響時代最強音,形成良好的社會氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗,更生動、更直觀地告訴大家什么是先進典型,如何推廣先進典型的成功經(jīng)驗。要善于運用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學習模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個個模范人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范。
第三,堅持價值導航,以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面,獨立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個切實抓好”:一要切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心,更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,蘊藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態(tài)度,認真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價值觀注入內(nèi)生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實和未來的時間主軸,連接著國家、民族與個人的前途命運,蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實現(xiàn)“三級跳”目標,就是中國夢在高新區(qū)的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關(guān),引導廣大干部群眾深刻認識實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉,進一步激發(fā)人民群眾以實際行動實現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳,民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進“道德講堂”常態(tài)化,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚,以優(yōu)良家風淳化民風,以弘揚家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構(gòu)良好社會風氣凝聚正能量。
第四,加強強化輿論引導,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實提高輿論引導能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點和落腳點,使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務標準和指標體系,建設一批文化站點,大力開展文化惠民活動,促進基本公共文化服務標準化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務網(wǎng)絡。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項目招商,策劃一批文化項目,以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項目,提升高新區(qū)服務功能。
(三)著眼于促進“改革發(fā)展、跨越引領”凝聚人心、匯聚力量、促進和諧,切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻計出力,多作貢獻。
一要理清思路,認真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,著重抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn);要加強與海外經(jīng)濟界人士的聯(lián)絡交往,千方百計為招商引資服務,相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項目投資、民生事業(yè)等重點工作,深入開展調(diào)查研究,及時反映社情民意,積極建言獻策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護穩(wěn)定促進和諧上有更大作為。經(jīng)濟快速發(fā)展,必然伴生更為復雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強化職責、真抓實干,切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處。
做好今年的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步強化責任擔當,提升工作標桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅定的干部隊伍,我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。
一要以嚴格明確的責任抓落實。責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制,把工作任務項目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報,認真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機和活力之源。當前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗,在推進中打造新亮點,努力建設一批黨建工作精品點,將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅強有力的隊伍抓落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時為他們排憂解難,充分調(diào)動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責中實現(xiàn)價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應新形勢、新任務的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領擔當重任,以負責的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇九
各位領導、同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議,這是我鎮(zhèn)第一次召開環(huán)衛(wèi)專項會議,這也體現(xiàn)了縣委政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和廣大城區(qū)居民享受宜居城市的強烈愿望。首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向“寧愿一人臟,換得萬人凈”的環(huán)衛(wèi)干部尤其工作在一線的環(huán)衛(wèi)工致以親切的問候,向受到表彰的環(huán)衛(wèi)專干、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面,石主席組織大家學習了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關(guān)文件,史站長宣讀了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔標準》等相關(guān)管理辦法,環(huán)衛(wèi)站與各社區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)目標責任書,大家要根據(jù)工作標準,對照目標責任書,認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩會精神和全縣城市建設暨園林綠化大會精神,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際,我對今年的環(huán)衛(wèi)工作強調(diào)三點意見:
一、肯定成績、找準差距,增強工作的責任感和緊迫感。
自去年全鎮(zhèn)實施“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”以來,各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)工作人員在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊伍核心(鎮(zhèn)上88名環(huán)衛(wèi)工人和10名環(huán)衛(wèi)干部)的作用,以落實各項工作措施為抓手,在相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下,環(huán)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。一是環(huán)衛(wèi)工待遇進一步提高:縣委、縣政府主要領導對環(huán)衛(wèi)工作一直非常關(guān)心,今年經(jīng)縣長方學貴同志批示,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工均月增資300元,環(huán)衛(wèi)工編制增加30名,目前,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工月工資平均已達到1050元,在酒泉市各縣區(qū)是最高的。鎮(zhèn)上還在財力十分緊張的情況下,千方百計籌措資金,為環(huán)衛(wèi)清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環(huán)衛(wèi)基礎設施進一步完善:去年鎮(zhèn)上多次向縣政府反映,定補環(huán)衛(wèi)工人勞保費每人每月30元,積極籌措資金為環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)工作服88套,爭取財政定補環(huán)衛(wèi)經(jīng)費17萬元。投入資金75萬元,購置垃圾清掃車60輛、環(huán)衛(wèi)工具184件,增設城市果皮箱250個。落實了居民區(qū)9座水沖式公廁的免費開放使用,運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付。總投資1500萬元的生活垃圾場全面竣工,即將投入使用。三是環(huán)衛(wèi)管理進一步優(yōu)化創(chuàng)新:去年上半年,全鎮(zhèn)實施了“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”的工作機制,提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)管理責任機制,強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,狠抓環(huán)衛(wèi)日常考核,使城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有了明顯提升。下半年縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)束后,根據(jù)縣委馬書記的提議,縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區(qū)”的城市精細化管理試點工作。鎮(zhèn)上群策群力,全力以赴,積極參與,在縣上試點工作尚未啟動的情況下,為了讓縣委政府放心,城區(qū)居民滿意,本著“方案先定出來,工作先干起來”的原則,嚴格按照城市精細化管理的標準要求,狠抓了城區(qū)各條街道的清掃保潔和縣府街社區(qū)的精細化管理。
經(jīng)費的投入、人員的增加、設施的改善為環(huán)衛(wèi)工作注入了新的生機和活力??梢哉f,對比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌已大有改觀,取得了顯著成效。對大家去年一年的工作,鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些突出問題,與縣委、縣政府的總體要求,與城區(qū)居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現(xiàn)在部分市民缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識,亂丟煙頭紙屑,隨意便溺、亂倒垃圾等陋習依然存在,全民抓環(huán)境衛(wèi)生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時,不到位,存在有拿工資不干活,只怨工資低,不說工作沒干好,環(huán)衛(wèi)站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區(qū)衛(wèi)生整治監(jiān)管不到位,巷道、旱廁衛(wèi)生差;環(huán)衛(wèi)基礎設施還不完善等原因,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
同志們,城區(qū)環(huán)境既是一種硬環(huán)境,也是一種軟環(huán)境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作,也關(guān)系風電之都的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務。環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)不是簡單的打掃衛(wèi)生的問題,而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部的作風工程。因此,我們?nèi)?zhèn)上下要站在一個新的高度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,不斷增強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來,堅定信心、振奮精神,攻堅破難,把城區(qū)環(huán)境精細化綜合管理工作作為當前的一項重點工作和中心任務,堅定不移的抓緊抓好,持續(xù)抓出實效。
二、明確任務、細化措施,深入推進城市精細化綜合管理工作。
針對環(huán)衛(wèi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),20xx年我們將進一步加大整治力度,以“治臟做美”為己任,以城市精細化集中整治和棚戶區(qū)環(huán)境面貌整治為重點,繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責”的原則,牢固確立“科學、精細、長效”管理理念,堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升,進一步創(chuàng)新思路,細化制度,強化措施,全面提升城市管理水平,鞏固提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平,努力實現(xiàn)城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各社區(qū)負責,認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動,抽調(diào)管理力量,組建整治執(zhí)法隊伍,突出主干街道、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等重點區(qū)域,主攻環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實精細化管理措施,通過嚴管重罰,努力實現(xiàn)“三個顯著提升”和“四個基本目標”,進一步提高城市環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區(qū)人居環(huán)境。認真落實縣政府下達的棚戶區(qū)改造任務,與房屋征收管理部門密切配合,力爭完成100戶平房的征收、改造任務,改善居民居住條件。組織社區(qū)工作力量,啟動為期3個月的平房區(qū)環(huán)境面貌集中整治工程,集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作,動員居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,清理平房區(qū)違規(guī)建筑和“三堆”,使平房區(qū)“臟亂差”的面貌同步改觀。同時,積極籌措建設資金,引進投資主體,加快平房區(qū)旱廁改造步伐,力爭在兩年內(nèi)將平房區(qū)現(xiàn)有30座旱廁全部改造為水沖廁所,有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區(qū)保潔范圍。進一步合理配置環(huán)衛(wèi)力量,將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環(huán)路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍,在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區(qū)安排專職環(huán)衛(wèi)工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作在城郊道路和平房區(qū)的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)保潔清運車輛和相關(guān)設備的采購工作,改變現(xiàn)行較為落后的垃圾收集清運工作模式,城區(qū)主要街道、住宅小區(qū)、機關(guān)樓院、集貿(mào)市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾,基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、在城區(qū)不過夜,減輕環(huán)衛(wèi)工人工作負擔,使住宅小區(qū)和集貿(mào)市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決,徹底消除垃圾的二次污染。五是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與執(zhí)法的全覆蓋。進一步調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)監(jiān)管執(zhí)法力量,將監(jiān)管執(zhí)法工作向物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、平房區(qū)、違規(guī)車輛等部位延伸,落實監(jiān)督處罰措施,同步提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平。重點與房管部門共同配合,從資格準入、收費管理、企業(yè)聘用、日常監(jiān)督、違規(guī)處罰等環(huán)節(jié)入手,抓好物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、考核工作,督促其提高管理能力和服務水平,改善物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌。
三、落實責任,強化督查,確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得實效。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各社區(qū)、各環(huán)衛(wèi)工作人員要充分發(fā)揮職能作用,認真履職,埋頭苦干,落實責任,全力推進的城市現(xiàn)代化進程,確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責任心。要立責于心,以“治臟做美”為己任,強化擔當意識,把自己管轄的每一條道路、每一個小區(qū),都當作自己的家一樣管理;履責于行,以“兩縱兩橫”四條街道,一個市場為重點,大打一場“治臟做美”的突擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);問責于嚴,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了專門的工作領導小組,整合鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管部門,形成工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。對工作不到位,在周衛(wèi)生評比中連續(xù)兩次排名靠后的,對該社區(qū)給予嚴重警告,并限期整改落實;連續(xù)三次出現(xiàn)對主要負責人實行通報批評,并要誡勉談話;第四次取消全年包社區(qū)領導干部和社區(qū)工作人員的評先評優(yōu)資格,對主要社區(qū)負責人、環(huán)衛(wèi)專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領導干部要率先抓落實,推行社區(qū)分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風抓落實,把自己當做城市的“保姆”,倡導“出門就工作”,營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環(huán)衛(wèi)站要強化督查抓落實,開展問題登記消號法,建立城區(qū)衛(wèi)生評比機制,堅持一天一檢查、一周一評比,每次評出衛(wèi)生最好的社區(qū)、最差的社區(qū),在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發(fā)動群眾,最大限度的動員轄區(qū)單位、社區(qū)居民投入到城區(qū)市容“治臟做美”的攻堅戰(zhàn)中來,實現(xiàn)“治臟做美,全民皆兵”的格局。要強化居民教育,寓教于服務,寓教于管理。要發(fā)揮骨干作用,充分發(fā)揮社區(qū)黨員和退休老職工的作用,組織社區(qū)老黨員、積極分子和各類志愿者,定期開展小區(qū)、樓院衛(wèi)生清掃、檢查和評比活動,迅速掀起動高潮,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風,打贏城市精細化管理這場硬仗,營造干凈、暢通、安寧的城區(qū)環(huán)境,以嶄新的市容環(huán)境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務日”、“衛(wèi)生社區(qū)評選”等主題活動。結(jié)合城市衛(wèi)生精細化管理集中整治等活動,不斷強化廣大群眾“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的意識,在全社會努力營造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。鎮(zhèn)上每年要舉行“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評選活動,并對他們的典型事跡在縣電視臺播出,有必要話我們鎮(zhèn)上也要舉行“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”,并將長期堅持下去,不斷提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位。環(huán)衛(wèi)站經(jīng)常聯(lián)系縣電視臺,隨時進行采訪報道,對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光,通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結(jié)合,進一步提高環(huán)衛(wèi)意識。
同志們,城市環(huán)衛(wèi)工作是一項事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長期性工作,任務艱巨,責任重大。各社區(qū)、各有關(guān)站所要站位全局,充分認識開展城市環(huán)境精細化綜合管理的現(xiàn)實意義和長遠意義,團結(jié)奮進,真抓實干,切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好,抓出成效。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全市工商系統(tǒng)公平交易執(zhí)法工作會議,主要內(nèi)容有兩個,一是傳達國家總局、省局公平交易執(zhí)法工作會議精神;二是總結(jié)去年,部署今年。剛才公平交易處曹軍處長就今年的公平交易執(zhí)法工作進行動員部署,講的很全面也很好,希望大家認真貫徹落實。過去的一年,公平交易執(zhí)法工作取得了明顯成效,呈現(xiàn)出執(zhí)法合力強、執(zhí)法領域?qū)?、?zhí)法效能高、執(zhí)法影響好的特點。市局黨組對公平交易執(zhí)法工作是滿意的,對大家取得的成績是給予充分肯定的。在此,我代表市局黨組向全系統(tǒng)公平交易執(zhí)法條線的全體干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我想就在新形勢下進一步做好今年的公平交易執(zhí)法工作,再強調(diào)幾點:
一、把握大局,為民執(zhí)法。
公平交易執(zhí)法工作與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān),是工商行政管理全局中的一個重要組成部分,一定要克服就執(zhí)法講執(zhí)法、就辦案講辦案的習慣思維,自覺想大局、講大局,在大局中定位,在大局下行動。一是要在推進“四大行動計劃”的大局中思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。20xx年,鎮(zhèn)江市委市政府實施產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生改善“四大行動計劃”,以推進國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,各項目標能否得以實現(xiàn)、能否更高水平提升、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好勢頭是否得以鞏固和發(fā)展、能否走在全省前列、都迫切需要公平有序的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因為,公平有序的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素,也是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會經(jīng)濟管理水平和法制建設程度的重要標志。這就對工商行政管理工作提出了新的更高的要求,尤其是全系統(tǒng)從事公平交易執(zhí)法工作的部門同仁,應主動融入,勇當主角,積極履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,用整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的優(yōu)秀成績來提升工商工作在鎮(zhèn)江社會經(jīng)濟管理工作中的政治地位的嶄新形象。
二是要在體制變革的環(huán)境下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。當前新的改革在即,無論是取消省以下垂直管理體制,還是與其他部門合并實行大部制,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能不會變,所以我們應該主動適應新形勢、新要求,抓住改革的重要契機,進一步夯實工作基礎,提高公平交易執(zhí)法工作效能。近年,行政執(zhí)法已逐步進入了良性循環(huán)的狀態(tài),以罰沒數(shù)字論英雄的時代已遠離我們而去,我們要把履行職能、化解企業(yè)風險、服務經(jīng)濟發(fā)展,樹立“經(jīng)濟衛(wèi)士”的新形象作為行政執(zhí)法追求的目標。我們既不能因為強調(diào)服務大局、服務發(fā)展、服務企業(yè),而忽視和放松監(jiān)管執(zhí)法工作;也不能停留在“為完成罰沒任務而執(zhí)法”的思維狀態(tài),以罰沒款的有無、多少來決定辦案的方向,以罰沒款是否到位來衡量辦案的效果,而忽視履職盡責的本質(zhì)要求,忽視教育規(guī)范的真正到位,忽視查辦案件的社會效果。更不能用以罰帶管,以反罰代刑來擾亂我們的思想,束縛我們的手腳,陷入失職瀆職的誤區(qū)。
三是要在民生工商理念的指引下思考謀劃公平交易執(zhí)法工作。首先,要確立民生為重的執(zhí)法理念。就是在執(zhí)法導向上,要順應形勢、體察民情、關(guān)注民生,將加強食品安全監(jiān)管、打擊假冒偽劣、不正當競爭、商業(yè)欺騙、消費維權(quán)等工作列為執(zhí)法重點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,用其心傾其性。其次,要確立和諧執(zhí)法理念。就是要從立法的主旨出發(fā),把法律的要求理解透徹、執(zhí)法到位,既不放任違法行為,也不濫施行政處罰,一手抓剛性執(zhí)法,一手抓柔性指導,注重當事雙方的意見交談和溝通配合,充分發(fā)揮行政指導、行政約談的方式,耐心細致的做好工作,避免發(fā)生對立和沖突,努力提高執(zhí)政為民、和諧監(jiān)管的水平。第三,要確立公平正義的執(zhí)法理念。就是要公平地對待行政管理相對人、不偏私、不歧視、不庇護,嚴格遵守法定程序,依法保障相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)與救濟權(quán)。
二、突出重點,有效執(zhí)法。
一是力求在反壟斷執(zhí)法上有突破。在拓寬案件來源上下功夫。如密切關(guān)注民生、社會熱點和網(wǎng)絡輿情;開展重點行業(yè)市場競爭狀況調(diào)查研究,善于多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。在拓寬執(zhí)法領域上下功夫。對一般經(jīng)營者進行監(jiān)管的同時,積極做好對公用企業(yè)、跨國公司的監(jiān)管工作,特別要加強對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的消費品行業(yè)、公用行業(yè)的監(jiān)管,進一步保障和改善民生。在拓寬案件類型上下功夫。不僅僅要查辦壟斷協(xié)議案件,更要推進對濫用市場支配地位行為案件的查處工作,加強對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的有效監(jiān)督。
二是深化反不正當競爭執(zhí)法工作。20xx年,首先要把治理經(jīng)濟領域的商業(yè)賄賂工作作為黨和國家反腐倡廉工作的重要組成部分,注意對非國家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點的商業(yè)賄賂案件的查辦,力爭通過案件查辦,規(guī)范、引導經(jīng)營者進行公平有效的競爭;其次要注重對實體經(jīng)濟監(jiān)管與電子商務監(jiān)管有機結(jié)合,加強對網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡進行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的落地查處;再次要堅決查處與人民群眾生活、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、與工業(yè)生產(chǎn)、與建筑施工等密切相關(guān)商品的“傍名牌”案件和虛假宣傳虛假表示案件;最后要將查處侵犯商業(yè)秘密案件放在更加重要的位置上,力爭在案件查處的數(shù)量和質(zhì)量方面有新的突破,推動創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。推動鎮(zhèn)江自主品牌產(chǎn)品較好的健康快速發(fā)展。
三是積極開展經(jīng)濟檢查工作。要密切配合新聞出版、公安等部門,深入持久開展“掃黃打非”工作;要積極配合有關(guān)部門開展流通領域打私工作。特別是加大對販賣走私電子產(chǎn)品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度;認真做好軍服管理、處置非法集資等經(jīng)濟檢查其他工作,維護國家政治文化安全和社會穩(wěn)定。
三、樹立良好形象,規(guī)范執(zhí)法行為。
應當看到,在我們的日常監(jiān)管中,執(zhí)法的隨意性,甚至不作為和亂作為的傾向,還在一定程度上存在。這種現(xiàn)象既影響執(zhí)法權(quán)威,損害執(zhí)法形象,也給執(zhí)法隊伍帶來履職風險。必須進一步端正執(zhí)法思想,增強憂患意識、風險意識和責任意識,大力推進依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,有效防控履職風險。
一是要“防”。對行政執(zhí)法部門來講“法無授權(quán)即禁止”,我們要在牢固確立工商行政管理職權(quán)法定意識的基礎上,來理解職能、厘清職能、履行職能。因此,我們首要的是要嚴格梳理執(zhí)法依據(jù)和界定執(zhí)法職責,明確哪些是我們應該監(jiān)管的領域和查處的行為,明確查處這些違法行為的法律依據(jù);其次要在全條線人員中深入開展依法行政教育和履職風險教育,使廣大執(zhí)法人員在思想上進一步繃緊防范履職風險這根弦;最后要在開展好內(nèi)部的案件回訪同時,還要引入外部監(jiān)督,積極與公安、檢察、法院等單位建立案件交換平臺,聽取部門意見,接受監(jiān)督,努力打造執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務精通、作風過硬的專業(yè)執(zhí)法干部隊伍。
二是要“管”。一要加強案件管理,嚴格遵守《行政處罰法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》,省局、市局行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范實施行政處罰。一個案件誰來辦要看法定管轄權(quán),一個案件如何定性、處罰多少要嚴格依據(jù)法律的規(guī)定。二要加強案件質(zhì)量監(jiān)督,案件質(zhì)量是辦案工作的生命,通過案卷評查、法制監(jiān)督、結(jié)果公開等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件質(zhì)量問題。三要大力推行案件軟件管理系統(tǒng),實施“網(wǎng)上辦案”,對各辦案環(huán)節(jié)的風險點實行節(jié)點控制,實現(xiàn)對執(zhí)法流程的規(guī)范管理和全程監(jiān)督。
三是要“辦”。對壓案不查、查案不廉、以罰代刑、徇私枉法等行政不作為、亂作為的,一經(jīng)查實,該行政問責一律問責到位,該追究刑事責任一律移交司法機關(guān)查辦。
同志們,20xx年鎮(zhèn)江工商系統(tǒng)工作的主旋律就是“創(chuàng)新爭先實干興局”,希望全市公平交易執(zhí)法條線在市局黨組的正確領導下,充分發(fā)揮保障發(fā)展的主力軍、維護穩(wěn)定的突擊隊、服務民生的排頭兵作用,在全省開展的“紅盾經(jīng)濟衛(wèi)士杯”執(zhí)法競賽活動中再立新功,為維護公平競爭市場秩序、營造良好發(fā)展環(huán)境再創(chuàng)佳績,為促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定再作新的更大的貢獻!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
為了貫徹落實全國工商、市場監(jiān)督管理部門競爭執(zhí)法工作會議和全省工商局局長座談會精神,省局決定召開這次會議。這次會議的主要任務是:總結(jié)上半年競爭執(zhí)法、打傳規(guī)直、打擊走私等工作中好的經(jīng)驗做法,研究當前公平交易執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,探索今后加強公平交易執(zhí)法工作的新思路、新辦法,努力提升我省公平交易執(zhí)法工作水平。剛才各地匯報了上半年工作,并對下半年工作提出了很好的意見和建議。下面我就如何做好公平交易執(zhí)法工作再講三點意見:
一、明確職責,準確定位,重新認識競爭執(zhí)法在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
(一)市場需要競爭,競爭需要維護,競爭執(zhí)法是維護公平競爭,發(fā)揮市場機制作用必要的手段。以來,黨中央和國務院的一系列文件多次強調(diào),要加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。而市場的核心機制就在于競爭,沒有競爭,市場便失去的運行效率和創(chuàng)新動力,這要求我們要將競爭執(zhí)法工作擺到更加突出的位置,充分落實競爭政策,嚴格開展競爭執(zhí)法,使市場配置資源的核心價值得以充分發(fā)揮,這是競爭執(zhí)法工作義不容辭的責任,也是工商部門為深化經(jīng)濟體制改革保駕護航的使命與擔當。
(二)競爭執(zhí)法工作是一個長期的系統(tǒng)工程,市場經(jīng)濟的各個發(fā)展階段應有所側(cè)重。競爭執(zhí)法工作的長期性與系統(tǒng)性來自于市場經(jīng)濟發(fā)展的階段性需求。我國市場經(jīng)濟脫胎于計劃經(jīng)濟體制,并且起步較晚。我國早期的市場經(jīng)濟中,經(jīng)營者之間的不正當競爭行為也主要表現(xiàn)為簡單“仿冒”、“商業(yè)賄賂”、“公用企業(yè)限制競爭”等。但隨著近些年我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,市場商業(yè)模式、競爭手段也表現(xiàn)復雜、多樣、隱蔽。比如說,以前的仿冒就是直接的一模一樣的仿,而現(xiàn)都有所區(qū)別的仿;以前商業(yè)賄賂就是暗中直接行賄,現(xiàn)在要不就是假借其他名目,要不通過第三人行賄;以前傳銷大都是直接“拉人頭”,現(xiàn)在的傳銷還出現(xiàn)了“微商”、“電商”、“多層分銷”等形式;以前接收境外反動節(jié)目還是通過“大鍋蓋”,現(xiàn)在多用“電視棒”、“機頂盒”等網(wǎng)絡設備等等。因此,競爭執(zhí)法是一項長期系統(tǒng)的工程,難以短期見效,不能一蹴而就,無法表象量化,不是今年做了明年就不做,而是要持續(xù)更新觀念,不斷與時俱進,以滿足維護市場秩序的需求。
(三)競爭執(zhí)法工作是維護市場經(jīng)濟秩序的重要手段,具有不可替代性和根本有效性。在市場競爭中,經(jīng)營者為了獲取更大利益,會通過不正當競爭、排除、限制競爭等手段來從事市場經(jīng)營,這些不法行為靠市場本身的力量難以克服和抑制,甚至會阻礙市場經(jīng)濟的基本運行。競爭執(zhí)法工作正是維護市場秩序、加強市場監(jiān)管的重要抓手,根本目的就是打擊違法行為,保障公平競爭,彌補市場失靈,讓好的經(jīng)營者專注經(jīng)營,讓其他經(jīng)營者得到穩(wěn)定的預期,讓損害他人權(quán)益甚至破壞市場秩序的行為受到應有的制裁,使政府作用得到更好的發(fā)揮。
二、集中力量,突出重點,圓滿完成下半年工作任務。
公平交易執(zhí)法工作點多面廣,我們不能全面出擊,平均用力,而是要針對當前問題突出的行業(yè)和領域,有重點地開展有關(guān)工作。為此,下半年,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要按照國家工商總局的統(tǒng)一部署和省局重點工作安排,重點抓好以下五項工作。
(一)深入開展不正競爭當突出問題專項整治。按照總局要求,今年是為期三年集中整治的最后一年。為此,省局在充分征求各市意見的基礎上,制定下發(fā)了《20xx年度集中整治不正當競爭突出問題工作方案》,明確了工作目標,確定了整治重點,提出了工作要求。各地按照省局要求認真組織落實,我剛才聽了各市情況,我省沈陽、大連的整治力度大一些。
下半年,各地要以這次會議為契機,抓緊時間,突出重點,查處一批案件,進一步增強整治效果。一是在重點案件上要有所側(cè)重。行政執(zhí)法工作除了具有懲戒作用外,還有警示作用。各地在查辦案件時要加大對大案要案的查處力度,抓大警小,合理運用有限的執(zhí)法資源;二是在重點領域中要有所側(cè)重。各地要結(jié)合本地實際,對當?shù)厝罕娡对V較多,反映問題較為集中的領域要投入更多的精力,著力解決該領域內(nèi)存在的共性問題和百姓關(guān)心的熱點問題;三是在重點行為上要有所側(cè)重。不正當競爭行為具有多種表現(xiàn)形式,各地要加強對當前本地區(qū)突出違法行為的研判,做到有的放矢,以點帶面,切實增強集中整治效果。
(二)繼續(xù)開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項整治。對公用企業(yè)或依法具有獨占地位企業(yè)濫用其特殊地位行為的規(guī)制,始終是工商部門的一項重要職責。自今年4月總局《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的通知》下發(fā)以來,全省各級工商部門積極研究和部署,認真核查線索和查辦案件。沈陽市局已隨機抽取34家公用企業(yè),并將執(zhí)法人員分為6組,每組配備審計人員、軟件技術(shù)人員,攜帶執(zhí)法記錄儀、大容量移動硬盤和查帳軟件,開始對相關(guān)公用企業(yè)進行檢查。其他各市對公用企業(yè)限制競爭行為專項整治也做了大量工作,打下了堅實的基礎。下半年各地還要繼續(xù)加大工作力度:一是要抓緊時間查結(jié)一批案件,鞏固專項整治成果。各市對已經(jīng)立案并調(diào)查完畢的案件,要抓緊時間按照法定程序進行結(jié)案;對案件線索已經(jīng)排查清楚的案件,要抓緊時間進行立案調(diào)查;對定性問題存在爭議的案件,要及時研究解決,必要時可以通過省局向國家局請示。各地要力爭在9月底之前查結(jié)一批案件。二是要積極宣傳典型案例,震懾違法。各市要將查結(jié)的典型案例和專項整治的成果進行認真整理,形成宣傳稿件,通過各種形式向社會發(fā)布,在震懾違法的同時,還能贏得全社會的廣泛理解和支持,取得良好的社會效果。三是要及時總結(jié)上報情況。各市要定期對本地專項整治進展情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報省局。省局也要定期通報整治情況,對工作得力、成效顯著地方的先進經(jīng)驗進行推廣,形成示范帶動效應。專項行動結(jié)束后,各市局要在10月底前將專項整治總結(jié)上報省局。
(三)加強傳銷防控,嚴厲查處網(wǎng)絡傳銷。在打擊傳銷工作方面,上半年,全省各地把主要精力放在保證多年來我省建立起來的打擊傳銷機制正常運轉(zhuǎn)上,確保遼寧無傳銷省的地位不動搖,各市作了大量工作,鞏固了政府主導,工商、公安做主力,聯(lián)合其他部門齊抓共管的打傳工作格局。我省的打傳工作得到了總局的充分肯定。4月27日,總局副局長王江平在蕪湖召開的全國競爭執(zhí)法工作會議上說:“這方面,遼寧省的工作就比較扎實。之前用了不到三年的時間,就從全國傳銷重災區(qū)變?yōu)榛緹o傳銷省,這幾年又很好地鞏固了工作成果”。
雖然我省拉人頭式傳銷得到有效控制,但近期不論是從全國來看,還是從我省來看,網(wǎng)絡傳銷都有所抬頭,一旦控制不好很可能形成蔓延趨勢。為此,總局剛剛下發(fā)了《關(guān)于進一步做好查處網(wǎng)絡傳銷工作的通知》,要求各級工商部門嚴厲查處網(wǎng)絡傳銷。網(wǎng)絡傳銷打著“微商”、“電商”、“多層分銷”、“消費投資”、“愛心互助”等名義,比拉人頭式傳銷更加具有隱蔽性、欺騙性和社會危害性,嚴重損害人民群眾利益,影響社會和諧穩(wěn)定。因此,下半年全省各級工商(市場)管理部門要在做好防控拉人頭式傳銷的基礎上,把工作重點向打擊網(wǎng)絡傳銷上傾斜,力爭抓出成效。一是要加強網(wǎng)絡傳銷案源線索的搜集和研判。各級工商(市場)管理部門要通過群眾舉報、互聯(lián)網(wǎng)搜索、各類媒體報道和相關(guān)部門移交等途徑,認真梳理篩選網(wǎng)絡傳銷案件線索,發(fā)現(xiàn)涉嫌從事網(wǎng)絡傳銷的要及時立案查處并向省局備案。二是要進一步提高電子取證能力和水平。各地要充分利用省局為大家配發(fā)的電子取證設備,嚴格按照總局《關(guān)于工商行政管理電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作指導意見》等相關(guān)文件要求進行取證,必要時可以委托第三方電子數(shù)據(jù)司法鑒定機構(gòu)協(xié)助取證,確保電子證據(jù)的合法有效。三是加強部門合作,加大打擊力度。各地要強化與公安、通信管理等部門的協(xié)作,在調(diào)查取證、網(wǎng)絡監(jiān)控、信息搜集、線索移送等方面建立長效工作機制,形成合力,加大對網(wǎng)絡傳銷的打擊力度,堅決遏制住網(wǎng)絡傳銷的蔓延勢頭。
(四)繼續(xù)開展“國門利劍20xx”專項行動。去年,我省《反走私綜合治理條例》的出臺,改變了工商部門反走私工作長期“無法可依”的被動局面。上半年,根據(jù)省打私辦的統(tǒng)一部署,全省工商系統(tǒng)開展了打擊走私“國門利劍20xx”專項行動。大連、丹東、錦州、朝陽、盤錦等市,按照省局要求對經(jīng)營無合法來源證明進口商品行為進行了查處,全省共立案31件,結(jié)案4件,罰沒款3.2萬元??梢哉f,這項工作開展的還不夠理想,大部分地區(qū)還停留在研究、探索階段,尚未真正開展,與我省《反走私綜合治理條例》的立法要求還存在較大差距。為此,下半年,全省各級工商(市場)管理部門,要集中力量,突出重點,繼續(xù)深入開展“國門利劍”專項行動。一是在整治品種上,要按照國家和省打私辦的要求,以成品油、電子產(chǎn)品等為重點,加大整治力度,切實取得實效;二是要在查辦大案要案上下功夫,密切注意從零售終端摸排案件線索,力爭找到經(jīng)營無合法來源證明進口商品的上游批發(fā)商、走私商,并給予堅決打擊。三是要注意把握政策界限,處理好打擊走私販私與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,對地方政府發(fā)展邊貿(mào)市場、發(fā)展跨境電子商務,各級工商部門給予支持,積極引導廣大經(jīng)營者合法經(jīng)營。
(五)加強商業(yè)秘密行政保護。商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,能為權(quán)利人帶來巨大的經(jīng)濟利益,是企業(yè)不可或缺的市場競爭手段。我省作為老工業(yè)基地,裝備制造、精細化工、機器人、航天航空、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海工裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)達,在全國具有領先地位。但我省還存在企業(yè)對商業(yè)秘密保護意識不強,制度不健全,措施不利等問題。為加強商業(yè)秘密保護,提升企業(yè)核心競爭力,助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,省局剛剛制定下發(fā)了《關(guān)于加強商業(yè)秘密行政保護工作指導意見》,明確了商業(yè)秘密行政保護工作的指導思想、主要措施和工作要求,請各市認真貫徹落實。一是要深入企業(yè)進行走訪調(diào)研。要深入商業(yè)秘密較為集中的“高新園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等展開調(diào)研,全面了解企業(yè)實際情況,準確掌握企業(yè)真實需求。10月底前每個市局至少要走訪一戶高新技術(shù)企業(yè),并將相關(guān)情況形成報告上報省局。二是要指導企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護制度。要在深入企業(yè)進行調(diào)查研究的基礎上,針對企業(yè)的不同特點和實際情況,指導企業(yè)建立商業(yè)秘密保護制度,切實提高企業(yè)保護商業(yè)秘密的自覺性和主動性;三是要嚴厲查處侵權(quán)行為。沒有保護就沒有創(chuàng)新。各級工商(市場)管理部門要充分發(fā)揮行政保護取證快、效率高的優(yōu)勢,積極暢通投訴舉報渠道,認真核查案件線索,客觀有效開展調(diào)查取證,嚴厲查處侵犯商業(yè)秘密違法行為,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
三、求真務實,真抓實干,全面依法履行公平交易執(zhí)法職責。
依法履職是行政工作的天職,更是行政執(zhí)法的生命。為此,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)要嚴格依法履職,強化擔當意識,努力適應各種新情況、新變化,當好“市場秩序”的守護神。
(一)堅定職責信念,努力做到真為、敢為、慎為。公平交易系統(tǒng)作為老牌執(zhí)法隊伍,始終是工商部門市場監(jiān)管的主力軍。目前,工商體制改革和縣區(qū)“三局合一”給我們競爭執(zhí)法隊伍造成了較大影響。人員少、任務重,也客觀上制約了執(zhí)法效果。但我們?nèi)砸獔孕?,不管體制怎么改,工商部門作為市場監(jiān)管主力軍的地位沒有改;不管機構(gòu)怎么變,工商監(jiān)管市場的法定職責沒有變,執(zhí)法辦案永遠是規(guī)范市場秩序必不可少的重要手段。為此,全省公平交易執(zhí)法系統(tǒng)在工作中要做到真為、敢為、慎為。真為就是要踏實的做,不虛不假;敢為就是要敢于碰硬,堅守法律;慎為就是要精專業(yè)務,嚴防風險。要堅持職能自信,競爭執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要手段,不可缺失;要堅持隊伍自信,我們是層級體系完整,專門維護市場經(jīng)濟秩序,并且是我國唯一同時具有反不正當競爭和反壟斷雙重職能的執(zhí)法隊伍。要堅持能力自信,我們這支隊伍從我國市場經(jīng)濟建設初期就開始從事競爭執(zhí)法工作,具有較強的業(yè)務基礎和豐富的執(zhí)法實踐,完全符合現(xiàn)代市場監(jiān)管的各項要求。
(二)恪守法治要求,堅決杜絕亂作為、不作為。在具體執(zhí)法工作中,要時刻堅持“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”的思想,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格遵守法定程序,嚴格落實公示制度,堅決杜絕不作為、亂作為、處罰畸輕畸重等問題,堅決避免行政執(zhí)法的隨意性。在具體案件中,對符合從輕、減輕或免予處罰條件的,也要注意收集相關(guān)證據(jù)、查找相關(guān)依據(jù),并在案件調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書中進行說明,避免瀆職事件發(fā)生。
(三)樹立職能權(quán)威,讓競爭執(zhí)法工作成為政府服務經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。“徒法不足以自行”,做好競爭執(zhí)法工作必須要真抓實干,樹立權(quán)威,才能體現(xiàn)職能價值。一是要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),處理好執(zhí)法辦案與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。隨著改革的深入進行,工商部門的執(zhí)法工作已經(jīng)完全摒棄了部門利益驅(qū)動,而是從規(guī)范市場秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境出發(fā)。這一點要向地方政府及相關(guān)部門講清楚,盡快贏得地方政府對我們執(zhí)法辦案工作的理解和支持。二是要加強溝通協(xié)調(diào),處理好執(zhí)法辦案與地方軟環(huán)境建設的關(guān)系。為了加強軟環(huán)境建設,樹立我省良好形象,各級政府在軟環(huán)境建設方面都出臺了一些限制執(zhí)法辦案的政策措施。有的地方規(guī)定,辦案前要經(jīng)過備案同意后才能進入現(xiàn)場。各級工商部門要加強匯報,注意協(xié)調(diào),在遵守相關(guān)規(guī)定的同時,注意溝通協(xié)調(diào),求得理解支持,把對我們執(zhí)法辦案的影響控制在最小范圍內(nèi)。三是要澄清模糊認識,處理好執(zhí)法辦案與雙隨機監(jiān)管的關(guān)系。根據(jù)省局《關(guān)于推行隨機抽查制度規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施辦法》(遼工商[20xx]15文件)規(guī)定,對群眾舉報、相關(guān)部門移交和依法履職中發(fā)現(xiàn)的案件線索,對政府和上級機關(guān)部署的專項檢查,可以不按照“雙隨機”方式辦理。對此,大家要認真學習,準確把握,不要因為推行事中事后監(jiān)管,實行“雙隨機”制度,影響了我們的執(zhí)法辦案工作。
同志們,市場競爭秩序監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,每個環(huán)節(jié)都不得馬虎,每份職責都不容忽視。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要主動適應新形勢,把規(guī)范市場秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境作為貫徹落實供給側(cè)改革的重要舉措,全力推動我省公平交易執(zhí)法工作再上新臺階!
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機構(gòu)和參謀服務機構(gòu),圍繞中心、服務大局永遠是工作的主題。辦公室的服務水平如何,是檢驗我們辦公室工作成效、工作能力的主要標準。我們要進一步明確服務方向,改進服務手段,拓展服務領域,提高服務質(zhì)量。
第一,要進一步增強參謀服務的主動性。
調(diào)研工作要增強“四性”。一是要突出預見性。黨委要經(jīng)常對重大事項做出迅速有效和科學合理的決策,以便有效地推動各項工作。辦公室的同志要盡可能做到事事有預見、謀在前、想在先,進一步增強工作的主動性、超前性、創(chuàng)造性,積極把調(diào)查研究工作做到前面,為領導出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應不斷發(fā)展變化的領導工作需求。要認真研究領會黨委思路和領導意圖,對市委關(guān)心的重大問題,要超前研究、思考,提出自己的真知灼見;對領導暫時沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性問題,要主動介入,掌握動態(tài),及時反映,力求做到研究在領導決策之前,參謀在領導思考之中。二是要胸懷全局性。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”,必須胸懷全局,學會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,善于站在大局的高度、領導的角度,領會意圖,領會精神,謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。特別是要加強對一些重大問題的對策研究,比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育工業(yè)主體、改善發(fā)展環(huán)境、加強基層組織建設等等,都迫切需要我們?nèi)パ芯?、去回答,為市委提供有價值的決策參考意見。同時,注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領導提出決策預案,供領導借鑒和參考。三是要增強針對性。要貼近黨委中心工作,貼近領導思路,貼近黨委一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題,腳踏實地地給黨委當好參謀和助手,確保黨委決策和部署更具針對性和指導性。四是要注重實踐性。要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場和建設第一線開展基礎性調(diào)研,親臨現(xiàn)場,獲取第一手材料,增強感性認識,提升理性認識。要多到群眾中去,及時把群眾的呼聲反映上來,把群眾創(chuàng)造性的東西反映出來。對重大問題,要發(fā)揮網(wǎng)絡作用,集中優(yōu)勢兵力,進行深入的調(diào)查研究,提出切實可行的對策措施,使市委決策更加有效地付諸實踐。
信息工作應把握十個“要”。一是定性要準。在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求,準確表達,切忌模棱兩可。二是方向要正。必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。三是站位要高。要站在服務全局、服務領導、服務決策的高度,站在本地本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。四是特色要明。要選擇工作中最有特色、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫。五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,反映工作中的新情況、新問題、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。六是內(nèi)容要實。要在實踐中捕捉信息,反映豐富的具體工作實踐,內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想。七是挖掘要深。要從普遍現(xiàn)象中深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵,善于對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。八是反映要快。反映要敏銳,處理要及時。九是語言要精。信息語言要精煉簡潔,簡明扼要。十是文章要小。現(xiàn)在有的信息“過門”長,“插曲”多,“尾巴”長。要做到短小精悍,開門見山,直奔主題,干凈利落。
第二,要進一步增強督查服務的權(quán)威性。
督查工作是辦公室工作的重要方面,各級黨委辦公室要進一步強化督促檢查意識,緊緊圍繞黨委工作中心,立足全局,分級負責,切實履行督促檢查的職能,促進工作落實。一是要進一步在思想上強化督查意識。督查工作的目的就是推動決策落實,要把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點,把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,保證決策目標的實現(xiàn)。二是在督查思路上要想新法,闖新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實際采取了抓落實的有力措施,是否把各級黨委重大決策、重大工作部署落到實處,收到了實效。領導作出決策和部署后,辦公室要及時進行分解立項,確定完成任務的時間、目標、責任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。三是在督查過程中要求實效,出實招。對全局性、宏觀性問題,開展全面督查;對重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領導批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于運用領導督查、新聞督查、專項督查等多種督查方法,推動黨委決策和各項工作部署的落實。要及時反饋妨礙決策落實的各種問題,提出解決矛盾和完善政策的建議。對決策落實中的典型經(jīng)驗,要不失時機地進行宣傳和推廣;對久拖不決的,可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面直接進行查辦,使督促檢查在推動決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。四是在抓督查落實上要敢于動真格,用真力。各級黨委辦公室要敢于碰硬,敢于拔“釘子”,一查到底。只要是正義的舉動,各級黨委就會旗幟鮮明地支持你們大膽開展工作。
第三,要進一步增強協(xié)調(diào)服務的實效性。
搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能。一是要立足協(xié)調(diào)的高度。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。在辦公室工作,不論是什么崗位,都要有強烈的全局觀念,堅持從全市改革開放和現(xiàn)代化建設的全局去思考、籌劃、安排和處理問題,確保全市工作一盤棋。二是要拓寬協(xié)調(diào)的廣度。要注重充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務,增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。要加強與上級黨委工作部門的聯(lián)系,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的指導和幫助;對下要密切與基層的聯(lián)系,及時了解和掌握基層工作情況,摸實情,知下情,特別是牢固樹立全心全意為人民服務的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象;要搞好辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào),注意多溝通、多配合、多商量、多補位,互相提供方便,從大局出發(fā),把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來,推動黨委決策的落實。同時,要搞好化解矛盾和糾紛工作的協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委處理一些急事、難事、瑣事,為黨委分憂,為基層和群眾解難。特別是要在處理突發(fā)性事件和群體性事件方面發(fā)揮積極作用,到第一線解決矛盾,處理糾紛,控制事態(tài)。三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。協(xié)調(diào)綜合是一門藝術(shù),是一門科學,既要超前服務,又不能“幫倒忙”;既要為領導分憂解難,又不能越俎代庖;既要理直氣壯,又不能頤指氣使,要把握好這個“度”。
第四,要進一步增強日常服務的規(guī)范性。
辦公室日常運轉(zhuǎn)工作非常重要,要做到高效、有序、和諧、嚴密,保證上級政策、領導意圖和基層要求順達、暢通。一是要靈敏。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要首先考慮黨委有什么精神,領導有什么意圖,怎樣辦才符合黨委工作的要求,體現(xiàn)領導的意圖。如果沒有做到這一點,即使花了很大力氣,做了不少工作,也是徒勞無益。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,力戒空談,狠抓落實。要通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān),精簡會議和文件,改進會風和文風,確保領導同志和領導機關(guān)從“文山”、“會?!焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來,集中精力謀大事、抓大事。三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務等日常工作,應進一步在制度化、規(guī)范化、科學化、程序化上下功夫,努力做到高標準、高質(zhì)量。四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要超前思維,把問題想在前面,把工作做到前頭,并隨著黨委工作的進展而推進,圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務工作的基本規(guī)律和特點,始終做到忙而不亂,有條不紊。五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜,工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位,都會影響黨委全局工作的運轉(zhuǎn)。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,消滅差錯,避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,明確責任,保證各項議程、各項活動順利進行。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次會議的主要任務是,全面分析洪災損毀情況,部署安排災后重建工作,動員全縣上下堅定信心,團結(jié)拼搏,奮力奪取災后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報了災情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會上,還下發(fā)了做好災后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實抓好當前災后重建的各項工作。下面,我講四點意見。
一、要充分認識災后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場洪災,降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災后重建工作的重大意義,切實增強做好災后重建工作的緊迫感、使命感和責任感,扎實做好災后重建工作。
1、做好災后重建工作是黨和政府的職責所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責任。這次洪災給廣大人民群眾造成了嚴重損失,做好重建工作,把災區(qū)群眾的家園建設得更加美好,黨和政府責無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,我們應該以強烈的責任感和使命感自覺承擔災后重建的艱巨任務,想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災區(qū)群眾做好重建工作,讓災區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災,一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災后重建,讓他們恢復正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應該想群眾之所想,急群眾之所急,把災后重建工作作為當前工作的重中之重,全力抓好落實。
3、做好災后重建工作是促進發(fā)展的重大舉措。當前,制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎設施薄弱落后。我們應該以這次災后重建為契機,就水毀基礎設施制定科學的重建規(guī)劃,加快組織實施,盡快改變我縣基礎設施薄弱落后的被動局面,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎支撐。同時,通過大力開展災后重建,組織實施一批基礎設施項目,推動經(jīng)濟增長。因此,我們必須提高認識,全力抓好災后重建工作。
二、要準確把握災后重建工作的基本原則。
為科學實施災后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務。這次災后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療,盡快讓災區(qū)群眾恢復正常生活,努力讓災民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災情點多面廣、重建任務十分繁重,因人力、物力、財力有限,所有重建項目難以同時進行。因此,我們既要立足當前,又要考慮長遠,按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進災后重建。對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實施,不能等上面的資金來了再實施,而是要先安排搶修,墊資建設,待資金到位再予以補足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的,要從長計議,做好規(guī)劃,有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報銜接力度,全力向上爭取災后重建項目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災后重建??h財政已經(jīng)安排200萬元用于災后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設法擠出一定資金用于災后重建。同時,也要動員廣大干部群眾投工投勞,進行災后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團結(jié)一致,才能把災后重建工作做好。四是著眼長遠、質(zhì)量第一的原則。災后重建是一項長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎設施、提高抗災能力、增強發(fā)展后勁這一綜合目標,制定科學的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設上,一定要保障質(zhì)量。這次水災,暴露出了我縣基礎設施抗災能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設計;要通過招投標選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設備齊全、有實力的企業(yè)負責工程建設,堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎設施質(zhì)量過硬、牢固堅實,能承受各類嚴重災害的沖擊。
三、要突出抓好災后重建的工作重點。
面對繁重艱巨的災后重建工作任務,我們必須舉全縣之力,突出重點,務求實效。
1、抓住宅建設。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規(guī)劃建設,做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認真做好三個方面的工作:一是科學選址。縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關(guān),在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災避險的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風險強。二是做好房屋設計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設等部門,按照“突出地方特色、風格和諧統(tǒng)一”的要求,認真做好重建房屋的設計和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個村落都建設得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯,比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災,我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務,但同時要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設,門前種一些樹。房屋集中建設了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎設施的集中建設,發(fā)揮“聚集效應”。古人就很注重住房建設的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風水,我們要在遵循科學規(guī)律的基礎上“去其糟粕,取其精華”,比如風水學說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學知識,比如地質(zhì)學要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學要求房屋選址在通風的地方,水文學對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學規(guī)律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進行,讓災民盡快住進新房子,絕不能因為協(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設要側(cè)重集中統(tǒng)一建設,如單家獨戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設的同時,要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認真做好因災倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災中,我縣共轉(zhuǎn)移災民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟。
2、抓交通建設??h交通局和公路站要盡快籌集災后重建資金,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實施水毀修復、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進行一次徹底清理,確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位,盡快的修復這些路段。另一方面,要強化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復的危險路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險,一定要盡快設立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設。重點做好四個方面的工作:一是全面核查受損的水利設施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務技術(shù)人員深入受災一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點水利設施逐一進行安全隱患排查,對安全隱患點按照工程設施類型、水毀程度、分布地點,分門別類登記,8月3日前上報縣政府辦和分管縣領導。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設施受災情況,按照輕重緩急、注重實效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報分管縣領導和我。三是認真組織災后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負責,深入實地,指導水利設施的恢復重建工作,盡早恢復水毀水利設施,發(fā)揮工程應有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復好,絕不能因修復工作的滯后而讓受災群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨后,下段將進入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅持防汛抗旱并重,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學調(diào)動水庫、水工程水源,確??购邓?。要抓緊修復渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅固的水庫,要有計劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準備。
4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作:一是加強地災值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災害防治單位和監(jiān)測責任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災害點必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強對地質(zhì)災害點的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應對預案??h國土部門要對全縣所有的地災隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查,對新的地質(zhì)災害隱患點,要馬上制訂應對預案,迅速落實應對措施,全力防止災情發(fā)生。三是認真開展治理。地質(zhì)災害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時,要認真摸清情況,積極向上匯報,爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認真負責的,給很多危房都貼了警示標志,標明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候,居民點要避開地質(zhì)災害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設施或一時難以搬遷的隱患點,才應該投入資金去整治。因為大規(guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災害點是整治還是動員群眾搬遷,一定要充分論證,科學決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災害整治方案,要算好經(jīng)濟賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設。電網(wǎng)方面,雖然目前因災受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復,所有因災斷電用戶均已恢復供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報,力爭更多建設材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時,對前期遭受過洪災的線路,三家公司要進行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢,保證設備的正常運行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護,確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補,糧食損失經(jīng)作補,水稻損失旱糧補”的要求,引導群眾通過補種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務,確保全年糧食生產(chǎn)目標任務的順利實現(xiàn)。補種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災類型和受災程度,進行救災補損技術(shù)講解,指導農(nóng)民及時做好作物補種工作。對因災絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要,指導農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應??h工商、物價、商務、稅務等部門要加強對農(nóng)資市場的管理,重點查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時,要認真抓好災民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災區(qū),全力保障災民基本生活,特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災戶的生活困難。在這個特殊時期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候,要以實際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。這項工作,不能怠慢,不能應付,不能敷衍??h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強疫情監(jiān)測、分析、預報和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊、防疫隊深入災區(qū)搞好因災疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導災民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛(wèi)生防疫措施,切實保障災區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災之后無大疫??h畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導農(nóng)民補欄增養(yǎng)工作,要為災區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導,確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
在這里,我要特別強調(diào),村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實加強對災后重建工作的領導。
為確保災后重建工作順利推進,各級各部門必須加強組織領導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風,扎扎實實做好災后重建工作。
第一,成立領導機構(gòu)。為加強對災后重建工作的領導,縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領導任副組長,各相關(guān)單位主要負責人為成員的災后重建工作領導小組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應的領導機構(gòu)。領導機構(gòu)成員一定要盡職履責,周密部署安排災后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認真總結(jié)災后重建工作的成功經(jīng)驗,及時解決災后重建工作中存在的突出問題,確保災后重建工作順利推進。
第二,落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災情全面核實完畢,7月25日前將災情及重建項目報縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負責全縣的災情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負責本行業(yè)的災情匯總??h政府辦應及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆,并以縣政府名義制定一個總的文件,盡快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項目,全力向相應的省直部門匯報,為災后重建爭取項目和資金支持。
第三,強化責任追究。災后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負其責,抓好落實??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災后重建工作情況進行督促檢查,對領導不重視、措施不得力、任務完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴格追究相關(guān)人員的責任。對在災后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災后重建工作任務艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責任感,帶領全縣干部群眾,全力以赴投入到災后重建工作中來,努力把我們的家園建設得更加美好!
謝謝大家。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
當前已經(jīng)進入7月,要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標任務,我們還會面臨更多的困難與考驗。為此,系統(tǒng)上下務必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,大干180天,全面完成年初制定的各項目標任務。
(一)進一步解放思想,深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想,找準癥結(jié),切實解決當前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神,學習不夠,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度,切實轉(zhuǎn)變職能,提高建設服務水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核,不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務公開,及時更新建設網(wǎng)站信息,不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革,要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案,明年初開始試點,然后在面上推開。
(二)切實加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機制。要加強學習,深入調(diào)研。要加強對建設工作中一些突出問題的學習研究,用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年,局班子成員、各單位主要負責人要按照局里下達的調(diào)研任務要求,抓緊實施,盡早形成調(diào)研成果。同時,要以重點課題調(diào)研為載體,在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務、研究問題的濃厚氛圍,不斷提高干部職工的業(yè)務能力和工作水平。要開拓進取,勇于創(chuàng)新。下半年,要突出抓好建設工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領導要牽頭負責,對照創(chuàng)新標準,科學安排,精心運作,確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學管理,提高效能。要以導入iso9000質(zhì)量體系認證為契機,要按照扁平化管理的原則,結(jié)合職能定位,重新設置工作流程,合理確定管理職責和權(quán)限,提高運行效率。
(三)強化黨風廉政和思想作風建設,塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風廉政建設。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預防體系上下功夫,在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫,在辦事公開上下功夫。突出制度建設,用制度管事、用制度管人,從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度,進一步強化財務審計檢查,要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查,重點加大對材料采購、工程招投標、變更設計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,通過制度約束,逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好十七大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作,充分利用上黨課、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式,切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育,進一步增強事業(yè)心和責任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風建設。要抓好機關(guān)作風建設各項規(guī)章制度的落實工作,系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力,全身心地投入到本職工作中去,堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),從嚴處理。要牢固樹立心系群眾、服務人民的觀念,充分依托“12319建設服務熱線”的平臺作用,在工程質(zhì)量、市政建設、公共服務、城市拆遷等工作中,堅持把群眾的呼聲作為第一信號,盡心盡力為民排憂解難,不斷提高人民群眾對建設工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風的重要內(nèi)容,建立健全抓落實的工作機制,大力倡導求真務實抓落實,攻堅克難抓落實的良好風氣。要進一步提高軟環(huán)境建設水平,年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴,著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度,查到一起,通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度,加強對預防群體性上訪的探索研究,切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度,不斷挖掘報道的深度,提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳,擴大建設工作的影響力和美譽度。此外,要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作,全面提升建設行業(yè)精神文明建設的整體成效。
(四)進一步加強隊伍建設,增強建設事業(yè)活力。切實加強領導班子建設。各部門、單位一把手要帶頭加強學習,不斷增強自身素質(zhì),提高組織領導能力。在工作中要做到嚴于律已,以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工,堅持一級對一級負責,專心致志,真正把分管的工作抓實抓好,抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工,推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革,堅持以能力和實績?yōu)閷?,切實解決“干與不干一個樣,干好干壞一樣”的問題。同時,要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導和研究,充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設。要立足崗位培訓,每個人都要立足本職崗位,制定學習和培訓計劃,強化實踐鍛煉,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。要采取送出去和學歷提升等方法,不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作,各部門、單位要結(jié)合自身工作特點,有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才,并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐,不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
同志們,下半年的工作任務十分繁重,時間緊、困難多、壓力大,我們要進一步振奮精神,團結(jié)一心,迎難而上,積極進取,扎實工作,為xx城鄉(xiāng)建設事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
尊敬的各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:。
在這辭舊迎新的美好時刻,我們歡聚一堂,隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機會,我謹代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局,向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》(湘政函[2012]45號)和懷化市編委《關(guān)于設立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復》(懷編[2012]5號)精神,設立xx縣城市管理行政執(zhí)法局??h委、縣政府高度重視,及時配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領導班子,并將縣住建局城管大隊人員整體劃轉(zhuǎn)??h人民政府常務會議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問題,從各方面給予有力保障。近段時間以來,我們克服時間緊、任務重、壓力大的困難,堅持一手抓工作開展,一手抓掛牌籌備,各項工作有條不紊,實現(xiàn)了良好開局。
今天掛牌儀式的如期舉行,標志著我局工作正式全面啟動,我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開嶄新一頁??h委、縣政府對我們寄予厚望,全縣人民滿懷期望。肩負的重擔,既使我們倍感榮幸,同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴,負重奮進、鏗鏹前行,扎實推進我縣城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設“生態(tài)宜居”縣城的目標,秉承“以人為本,文明執(zhí)法,依法治城,和諧共享”的理念,按照“一年打基礎,二年見成效,三年大變樣”的要求,深入宣傳,強化整治,嚴格執(zhí)法,銳意開拓,不斷提升城市管理xx,致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設擺在重要位置,切實抓好執(zhí)法人員的業(yè)務培訓、思想教育和作風建設,著力打造一支讓領導放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。我堅信,有縣委、縣政府的正確領導,有縣人大、縣政協(xié)的大力支持,有縣直相關(guān)部門的鼎力配合,有全縣人民的積極參與,有全體城管執(zhí)法人員的共同努力,我縣城市管理工作一定能邁上新臺階,建成美麗xx、小康xx的目標一定能如期實現(xiàn)!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:
在舉國上下深入學習貫徹黨的十八大精神的重要時刻,在全縣人民喜迎新春的美好時節(jié),我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事,也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,是一個地方的名片。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力推進城鎮(zhèn)化進程,著力加強城市管理,取得了明顯成效。但是,與日新月異的新形勢相比,與競相發(fā)展的周邊縣相比,我縣城市管理工作還有相當?shù)牟罹啵写^續(xù)加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作,形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,是國務院推進體制創(chuàng)新、加強城市管理的一項重大舉措,對于提高城市管理效能、促進城市建設與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位,具有極其重要的意義。
今天,縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立,標志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進入了一個新的發(fā)展時期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標,堅持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念,積極進取、百折不撓的思想信念,扎實苦干、求真務實的工作作風,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本,以紀律為保障,狠抓隊伍管理,努力建設一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍??h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求,積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項工作,形成城市管理執(zhí)法工作的強大合力,全面提升我縣城市綜合管理xx,為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
預祝本次慶典活動圓滿成功!
祝各位領導、各位嘉賓:身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:
這次會議,是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會,對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才,章華同志作了一個很好的工作報告,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、高度統(tǒng)一思想,增強責任意識。
首先,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體,民生的支撐,文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地,是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。一個縣的經(jīng)濟發(fā)展如何,首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設、管理得好,才能形成良好的投資環(huán)境,才能增強吸引力和輻射力,產(chǎn)生“洼地”效應,吸引外地客商前來投資興業(yè)??梢哉f,城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講,抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們的生活追求越來越高,過來僅僅滿足于買房買車,現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會,不僅包括經(jīng)濟指標的增長,也包括生活環(huán)境的改善??h城作為人口集中居住地,城市環(huán)境關(guān)系到民生所需,是保障民生的重要內(nèi)容。縣城也是一個地方的名片,是對外展示、擴大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”,使該縣美名遠揚;如今的“攸縣模式”,使該縣聞名遐邇。一個地方,如果沒有其它響亮的品牌,沒有比較有利的平臺,抓好城市管理是提升知名度、擴大影響力的一條捷徑。所有這些,都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作,縣城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以說,加強城市管理至關(guān)重要。
其次,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍,存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾,抓好管理任務艱巨。而且,違反城市管理的對象,往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育,很難奏效;如果采取強硬措施,又往往容易引發(fā)沖突。過來,我們在座的很多同志,都被攤販罵過、打過,大家忍辱負重、堅守崗位,精神難能可貴。同時,從縣城的現(xiàn)狀來看,規(guī)劃、建設先天不足,歷史欠賬過多,給城市管理增添了極大的難度。所以說,加強城市管理,是一項艱巨的任務,是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想,通過堅持不懈地努力,實現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
再次,充分認識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當前,隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實施,各地都在大力加強城市建設與管理,形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設“美麗中國”的偉大號召后,各地都堅持把建設“美麗縣城”擺在重要位置,集中人力、物力、財力強力推進。從懷化來看,目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城,而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上,縣城就面臨淪落、邊緣化的危險。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗收之年,也是攻堅之年。對于這頂“帽子”,縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此,在當前的嚴峻形勢下,抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。
二、創(chuàng)新工作方式,提升管理xx。
一是堅持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅持開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動公眾參與,廣泛吸納各方意見,調(diào)動全社會積極性,實現(xiàn)城市管理的科學化、社會化、民主化。在城市管理領域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當前,城市管理的社會環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要創(chuàng)新城市管理工作機制。要引導全社會都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識,人人都要養(yǎng)成文明習慣,自覺愛惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。
二是堅持部門協(xié)作。城市管理是對一個城市的綜合管理,任何一個部門都不可能承擔所有的管理職責。因此,加強部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看,規(guī)劃是依據(jù),建設是基礎,管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務、大協(xié)作理念,進一步整合城市管理資源,加強規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動的聯(lián)動機制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題,努力形成管理科學、精簡高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責機制,把城市管理列入剛性任務,納入目標管理考核,做到權(quán)責分明、問責有據(jù)。
三是堅持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時平靜。疏堵并舉才能實現(xiàn)良性循環(huán)。過來,我們在城市管理中,“堵”得多,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果卻難如人意。因此,要樹立和堅持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設、建筑渣土處置等等,其形成原因錯綜復雜,但都有一個堵與疏的問題,堵與疏缺一不可。比如,攤販亂擺攤點的問題,如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法,只會激化矛盾,影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點,除少部分是故意為之外,大多數(shù)是因為沒有攤位。目前,我縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場,且正在改造,無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”,這是規(guī)律。市場不夠,就必須“造市”。要根據(jù)縣城實際,合理設置臨時性市場和便民性服務攤點,統(tǒng)一定點設置,統(tǒng)一管理標準,既照顧部分低收入群體的生計,又方便居民生活,使城市管理更趨人性化。
四是堅持關(guān)口前移?!胺彩骂A則立,不預則廢”。應用到城市管理工作中來,就是關(guān)口前移,就是要處理好主動和被動的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動工作、主動管理,就是想方設法把問題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實增強出了門就是上班的意識,及早發(fā)現(xiàn)問題,及早解決問題,不能等到問題嚴重了再研究、再解決。比如說,現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們在認識和把握關(guān)口前移這個規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個規(guī)律,要努力做到四個不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除,而要在沒開工時候你就把它制止住,或者說在運建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒出工地的時候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點擺起來了,再去整治,而是不能讓他擺起來。
五是堅持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為,要多宣傳解釋,多教育引導,設身處地,與人為善,做到有情、有理、有節(jié),讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中,有些群眾可能會不理解,甚至會漫罵取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學會忍讓、更要學會保護自己,這既是一項紀律、更是一種品質(zhì)。但是,對一些群眾反映強烈、影響面大的問題,比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等,要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法。對屢教不改、頂風作案的違法違規(guī)行為,要態(tài)度堅決,堅決查處,絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法,制定細致周密的實施方案,做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝,嚴防事態(tài)擴大、發(fā)生群體性事件。
三、加強組織領導,狠抓工作落實。
第一,要加強領導。抓好城市管理工作,加強領導是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來,縣委、縣政府高度重視、寄予厚望,在辦公場所、工作車輛、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等方面均給予了重點傾斜??h委常委會議和政府常務會議兩次專題研究城管執(zhí)法工作,對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里,我代表縣委、縣政府表個態(tài),今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會增強,不會削弱。
第二,要帶好隊伍。要注重加強領導班子自身建設,始終保持開拓進取、團結(jié)務實、和諧共事的良好風氣。要注重加強教育培訓,重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設,盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
第三,要嚴明紀律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎,養(yǎng)成習慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊伍形象的行為,造成嚴重后果的,要嚴肅處理。
第四,要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領域。每一位執(zhí)法人員都應當倍加珍惜自己的崗位,管得住自己、經(jīng)得起誘惑,正確看待和謹慎使用手中的權(quán)力,不該想的堅決不想,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿。領導班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督,認真抓好黨風廉政建設,著力從制度上、源頭上堵塞漏洞,不斷提升城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們,城市管理工作任務艱巨、責任重大。希望大家在新的一年里,圍繞全年工作目標,精誠團結(jié),密切配合,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,著力提升縣城管理xx,為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
尊敬的各位領導、同志們:大家好!
今天,區(qū)委召開六屆九次全委擴大會議,是對前一段的工作進行總結(jié),對下一階段的工作進行安排部署,意在動員全區(qū)各級各部門明確任務,理清思路,再添措施,再鼓干勁,,我認為會議開的很及時,也非常必要,特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況,我倍感壓力巨大,雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能,工作頭緒多,難度大,但這不應成為開脫的理由,面對一些指標任務落實的不是很好,我們決心凝心聚力,自加壓力,再鼓干勁,確保全年任務圓滿完成。
一是專題研究。及時召開領導班子會,集思廣義,認真分析一些指標落后的原因,查問題,找差距,議措施,定方案,確保四季度迎頭趕上。
二是細化任務。將涉及考核的四大類30項指標任務逐項明確到領導,到部門、社區(qū)(村組)、到個人,夯實任務,壓實擔子,確保各項指標任務快速推進。
三是明確獎懲。重新研究制定任務完成的獎罰措施,重獎重罰,使干工作的人有動力,使后勁的人有壓力,最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
四是統(tǒng)籌兼顧,全面推動。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧,任務繁重的實際,近期重點抓好以下6項工作:
1、組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,做到步驟不少,環(huán)節(jié)不減,收效良好;。
4、繼續(xù)搞好項目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設項目近20項,分輕重緩急,指派專人,全力協(xié)調(diào)保證。
5、加強疫病防控。通過印發(fā)傳單,張貼公告、監(jiān)控到人等辦法,盡全力防止甲流蔓延;。
6、搞好平安創(chuàng)建。計劃通過編發(fā)手機短信,設置宣傳崗亭等辦法提高平安創(chuàng)建知曉率。
總之,我們要以這次全會為契機,以全新的面貌,全新的狀態(tài),全新的舉措,確保xx經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展,給組織交上一份滿意答卷。
環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調(diào)整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內(nèi)容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調(diào)到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關(guān)于今年的組織工作任務,已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調(diào)以下幾點:
第一,要傾心服務大局。緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。在服務黨員上,把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術(shù)、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內(nèi)容,重點抓好金融運作、城市建設、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質(zhì)”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關(guān)補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內(nèi)容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”,經(jīng)常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán),開展“黨旗挺進網(wǎng)絡”行動,以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進網(wǎng)上黨務公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設,抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調(diào)民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,明確了相關(guān)單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務經(jīng)濟建設上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動爭取上級有關(guān)部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關(guān)活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結(jié),在推進合作共事上夯實基礎。一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結(jié)合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!