成功的計劃需要清晰的目標和詳細的操作步驟。在編寫計劃時,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和方法,但需要根據(jù)自己的實際情況進行調(diào)整。我們可以從成功人士的經(jīng)驗中學習他們?nèi)绾沃贫ê蛨?zhí)行計劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇一
按照鎮(zhèn)黨委政府關于20xx年工作安排部署結合我村實際,經(jīng)黨支部、村委會研究,并經(jīng)村民代表大會討論決定,20xx年度脫貧攻堅工作計劃如下:
一、基層組織建設:
1.加強黨支部建設,深入開展“。
兩學一做。
”學習教育;
2.發(fā)展黨員1名;
3.培養(yǎng)村級后備干部2名;
4.開展支部標準工作法。
二、基礎設施建設:
2.安裝路燈10盞;
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
1.擴大青花椒產(chǎn)業(yè)至300畝;
2.改良和擴大青脆李100畝;
3.積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶3戶;
4.引進業(yè)主發(fā)展藍莓、石榴300畝。
四、脫貧人口:
20xx年完成貧困41戶134人脫貧任務。
五、完成易地扶貧搬遷戶2戶,10月底前搬進新居,11月舊房拆除復耕。
六、大力實施七個一批活動。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二
2019年,紅橋社區(qū)以黨的十九的精神為指導,根據(jù)安徽省黨委、政府提出相關扶貧工作要求,按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)對脫貧攻堅工作的安排,為進一步做好精準扶貧和精準脫貧工作,切實解決貧困戶的生產(chǎn)生活問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村生活環(huán)境,穩(wěn)定脫貧成果,攻堅克難竭盡所能開展好2019年脫貧攻堅工作,堅決杜絕出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結合本村實際特制定2018年精準扶貧工作計劃。
一、工作目標:
結合紅橋社區(qū)村情民意實際情況,做到扶貧要求實事求是,因地制宜,要精準扶貧,切忌喊口號,瞄準貧困人口,建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發(fā)揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施,確保穩(wěn)固脫貧成果,杜絕返貧現(xiàn)象,做到“脫真貧、真脫貧”。
二、基本情況:
紅橋社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部是新來城建設的核心區(qū)域,轄區(qū)面積平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經(jīng)進行了拆遷安置。本社區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧。2019年我們將繼續(xù)努力進一步夯實脫貧成果,把穩(wěn)定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結前年精準扶貧工作經(jīng)驗的基礎上,以農(nóng)民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責任考核為抓手,大力改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境,積極發(fā)揮本村中心地理位置優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào)落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發(fā)展本村“一鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè),從政策上、技術上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農(nóng)村基礎實施建設,利用自身的地理位置優(yōu)勢,借助城市發(fā)展建設機遇,搞好本村美化亮化工作。
四、工作要求:
1、積極協(xié)調(diào)精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優(yōu)惠政策,落實扶貧資金的管理和發(fā)放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性,復雜性和艱巨性,負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協(xié)助各幫扶責任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發(fā)現(xiàn)和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇三
按照鎮(zhèn)黨政府關于20xx年工作安排部署結合我村實際,經(jīng)黨支部、村會研究,并經(jīng)村民代表會討論決定,20xx年度脫貧攻堅工作計劃如下:
1.加強黨支部建設,深入開展“”學習教育;
2.發(fā)展黨員1名;
3.培養(yǎng)村級后備干部2名;
4.開展支部標準工作法。
2.安裝路燈10盞;
1.擴青花椒產(chǎn)業(yè)至300畝;
2.改良和擴青脆李100畝;
3.積極發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶;
4.引進業(yè)主發(fā)展藍莓、石榴300畝。
20xx年完成僻41戶134人脫貧任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇四
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查2020年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(2020年10月-2020年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇五
2020年我鎮(zhèn)需對建檔立卡貧困戶xx戶(含邊緣戶)實現(xiàn)鞏固脫貧不返貧,為集中力量、整合資源,加快全鎮(zhèn)精準脫貧攻堅步伐,實現(xiàn)年度目標任務?,F(xiàn)結合省、市、區(qū)相關文件精神和要求,特制定本鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作計劃:
深入貫徹落實黨的十九大及^v^^v^系列講話精神,按照省委《關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、確保同步全面建成小康社會的決定》和市委《關于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅同步全面建成小康社會的決定》的總體要求,2020年要全面貫徹落實黨的精神,是扶貧領域作風建設年,我鎮(zhèn)將按照“12345”工作思路,系統(tǒng)謀劃2020年脫貧攻堅各項工作任務,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“五個一批”、分類指導、分戶施策,切實做到精準化幫扶、針對性扶持,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務是:xx戶已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定不返貧,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
做好非貧困村、貧困戶幫扶信息更新,動態(tài)管理。加大結對幫扶力度,“因戶施策”制定幫扶措施,按照“缺什么補什么”的思路,認真查找問題,及時整改,確保每一項指標全部達標。
注重扶貧與扶志、扶智,我鎮(zhèn)將在實施鄉(xiāng)風文明提升、環(huán)境衛(wèi)生整治行動、先進典型選樹行動、技能培訓提升行動等方面開展工作,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分激發(fā)調(diào)動貧困戶的內(nèi)生動力,引導貧困群眾脫貧奔康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇六
2020年縣交通運輸局將以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署,進一步做好結對幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國同步全面建成小康社會,現(xiàn)結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際,特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況。
全村面積平方公里,8個自然莊臺、20個村民小組,全村共有1581戶、5710人,黨員60名。貧困戶183戶595人,貧困發(fā)生率,2014年脫貧38戶127人、20_年脫貧16戶70人、20_年脫貧17戶50人、20_年脫貧34戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人,貧困發(fā)生率降至。
主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元,主要來源魚塘萬元、萬元,村集體土地流轉一次畝萬元、一次80畝萬元,光伏12萬元、扶貧車間2萬元,資產(chǎn)入股萬元、芡實10萬元。還有100畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實種植,還沒有銷售入賬。
二、目標任務。
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年,在2019年脫貧24戶54人基礎上,堅持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧6戶18人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標準,對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項扶貧政策落實到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施。
(一)大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合實際土質(zhì)和蒙洼地區(qū)等條件,大力支持發(fā)展中藥材芡實,逐步實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè),帶動本村勞動力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢,及時對老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進行應急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單,我局參與幫扶人員188人,結對幫扶貧困戶690人,每月走訪慰問不少于3次,積極落實幫扶措施,大力加強脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在日常幫扶中,走親結隊送溫暖、送政策、送技術,力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會,認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動,共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為結對村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進行一次座談,幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和^v^員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機,因地制宜,發(fā)揮好流轉土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結構,突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)?;B(yǎng)植,對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關心和幫助,對存在的問題要及時協(xié)助解決,爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加強駐村干部管理。開展不定期督導檢查,對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級部門通報的,予以嚴肅問責,對多次違紀人員,除進行人員調(diào)整、調(diào)離崗位外,情節(jié)嚴重的將給予黨紀政務處分。同時,強化對駐村幫扶干部的關心關愛。嚴格按照有關要求,切實保障好全體選派幫扶干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,幫助解決實際困難,支持其在村開展工作。
三、相關要求。
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長,黨組成員任副組長,各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與,強化“一對一”結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作,確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”,嚴明政治紀律,嚴格落實領導負責制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導好結對幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的,將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇七
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展2018年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)2018年9月份脫貧攻堅工作開展情況和2018年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查2018年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(2017年10月-2018年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的'涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅
其他
相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農(nóng)資金整合和扶貧項目推進”等內(nèi)容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展2018年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作
完成市、縣安排脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇八
為全面貫徹落實^v^、^v^,市委、市政府,縣委、縣政府“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《某某縣201x年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【201x】84號)文件精神,特提出以下實施方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則。
——政府主導,分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導,多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務,立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
——精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
——部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
——創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導,精準扶貧到戶。
三、目標任務。
(一)總體目標。
到201x年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;201x年查漏補缺;201x年鞏固提高。
(二)具體任務。
1.到201x年底xx村實現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學難、公共服務難。
2.到201x年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
四、具體措施。
(一)強化財政投入,突出政府主導。
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎設施,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。
事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力。
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量,集中定點對xx村進行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導,縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導,實現(xiàn)精準扶貧。
通過反復調(diào)查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇九
為貫徹落實縣教育局關于印發(fā)《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實^v^關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作。
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內(nèi)。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件的政策機遇,根據(jù)《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規(guī)劃(201x-201x年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我?;A設施條件。年內(nèi)為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現(xiàn)班班通??倓仗幰_源節(jié)流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內(nèi)添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組。
組長:。
副組長:
成員:
四、工作要求。
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短。
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協(xié)助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十
傳統(tǒng)核桃業(yè)。繼續(xù)打造鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范園區(qū),實施核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效2000畝。
特色采摘業(yè)。在麻田村165畝櫻桃采摘園成功的基礎上,高標準建設麻田櫻桃采摘園二期項目100畝;同時在上口村發(fā)展特色富硒蘋果采摘項目100畝。
畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展壯大柴城、大林口、東峪三個村生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全鎮(zhèn)2021年畜禽養(yǎng)殖達到20萬只(頭),帶動農(nóng)戶150戶;新建老十畝、西崖底、南窯、大林峧四個畜禽養(yǎng)殖場;在安窯底村、九腰會村發(fā)展湖羊養(yǎng)殖;擴大清漳河沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,擴建養(yǎng)殖池1000畝,養(yǎng)殖螃蟹、小龍蝦等水產(chǎn)品。
設施蔬菜業(yè)。在蘇公村50畝蔬菜大棚成功的基礎上,2021年繼續(xù)發(fā)展蔬菜大棚200畝。
中藥材產(chǎn)業(yè)。目前我鎮(zhèn)共有連翹、黃芩、柴胡、射干、瞿麥五種中藥材品種,其中野生連翹9萬畝,人工種植連翹萬畝(未掛果),野生黃芩、柴胡約4萬畝,人工種植射干、瞿麥500余畝。充分利用我鎮(zhèn)豐富的中藥材資源,加大與山西振東道地藥材有限公司密切合作,建設生態(tài)茶廠一座,通過公司+基地+農(nóng)戶模式開展中藥材深加工,推進我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用南會、澤城省級3a級鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建成果及澤城村37戶“太行人家”民宿,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,同時投資2000萬元,打造西安特色旅游示范村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十一
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十二
為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署,按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府2020年繼續(xù)開展脫貧攻堅部署要求,確保我縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)再戰(zhàn)再捷,結合我中心實際,現(xiàn)制定如下工作計劃。
一、總體要求。
深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述,全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標標準,堅持大扶貧格局,堅持“六看六確?!薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求,圍繞減貧目標任務,進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度,提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平,聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題,繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措,扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”,切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
二、工作重點。
為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實,把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組2020學習計劃,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。
(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際,迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排,統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量、要素資源,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動,按照開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一安排,每人每月深入聯(lián)系包保村民組開展調(diào)研走訪1次,村民組所有農(nóng)戶全部走訪,結對幫扶責任人對包保聯(lián)系的14戶貧困戶每月一走訪,全年幫助所走訪農(nóng)戶實現(xiàn)“微心愿”,成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組,明確副主任芙蓉為分管領導,辦公室副主任朱德慶為業(yè)務經(jīng)辦人員,每季度開會研究一次工作,層層簽訂責任書、承諾書,出臺獎懲制度并執(zhí)行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報,每季度1次到幫扶村進行調(diào)研指導;班子成員每月開展1次調(diào)查指導、幫助解決實際問題。
方案,列出問題清單、任務清單和責任清單,逐項整改、逐條落實,切實做到“四確保四不放過”。
(四)繼續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發(fā)現(xiàn)的各類突出問題,開展到村到戶全面排查,列出整改清單,查找問題癥結,制定整改方案,從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶,開展扶貧政策宣傳等活動,并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。
(五)全力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對幫扶聯(lián)系人作用,扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設整齊有序)活動,確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境,展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。
三、保障措施。
(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責,親自謀劃、親自部署、親自推動,確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進,取得實實在在的成效。研究制定工作方案,細化實化目標任務,做到年初建賬、年中對賬、年終查賬,確保全面完成目標任務。
(二)謀劃重點措施。
梳理重點工作,制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施,用好用活脫貧攻堅“十大工程”,按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求,進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題,深入開展調(diào)查研究,制定對策措施,推動脫貧攻堅政策落地落實。
(三)推進宣傳發(fā)動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力,營造濃厚輿論氛圍。
最新2020年脫貧攻堅工作計劃2020年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署,進一步做好結對幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國同步全面建成小康社會,現(xiàn)結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際,特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況。
戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人,貧困發(fā)生率降至0.3%。
主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元,主要來源魚塘2.4960萬元、3.2770萬元,村集體土地流轉一次34.66畝2.0780萬元、一次80畝4.8萬元,光伏12萬元、扶貧車間2萬元,資產(chǎn)入股3.6萬元、芡實10萬元.還有100畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實種植,還沒有銷售入賬。
二、目標任務。
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年,在2019年脫貧24戶54人基礎上,堅持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧6戶18人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標準,對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項扶貧政策落實到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施。
芡實,逐步實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè),帶動本村勞動力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢,及時對老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進行應急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單,我局參與幫扶人員188人,結對幫扶貧困戶690人,每月走訪慰問不少于3次,積極落實幫扶措施,大力加強脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在日常幫扶中,走親結隊送溫暖、送政策、送技術,力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會,認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動,共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為。
結對村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進行一次座談,幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機,因地制宜,發(fā)揮好流轉土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結構,突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模化養(yǎng)植,對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關心和幫助,對存在的問題要及時協(xié)助解決,爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,幫助解決實際困難,支持其在村開展工作。
三、相關要求。
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長,黨組成員任副組長,各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與,強化“一對一”結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作,確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”,嚴明政治紀律,嚴格落實領導負責制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導好結對幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的,將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
作開展情況。
2019年,我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署,緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求,以前所未有的決心、舉措、力度,強力推進脫貧攻堅“1172”工程,大力實施扶貧領域“十大行動”,全縣脫貧攻堅取得了決定性進展,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經(jīng)市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核,全年實現(xiàn)4947名貧困人口脫貧,超額完成省定4921人任務,全縣綜合貧困發(fā)生率降到0.28%。
(一)提高政治站位,牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當。
工作優(yōu)先研究、經(jīng)費優(yōu)先保障、問題優(yōu)。
現(xiàn)并解決實際問題3200余個。出臺了《關于下達2019。
在首位,緊盯脫貧攻堅目標,按照責任、政策、工作“三個落實”要求,采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”,即“干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)人聯(lián)事”行動、“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,為高質(zhì)量推動全縣精準扶貧、精準脫貧,實現(xiàn)“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。
(二)聚焦脫貧質(zhì)量,突出狠抓脫貧攻堅政策落實。
程。投入2.03億元,全力推進電網(wǎng)建設“三年行動計劃”,基本緩解我縣農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣27個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”,大力推進“大家送心意·群眾了心愿”“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動,累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調(diào)解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網(wǎng)愛心人士注冊52355人,重點幫扶對象751戶,實施幫扶資金14.42萬元,對接幫扶服務數(shù)2844次。全縣共舉行愛心義賣20余場,助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售,為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品近百萬元。同時,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”,指導貧困村整合土地資源,形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產(chǎn)業(yè)實化”的村莊建設良好局面,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前,全縣共推進試點示范村106個,改造“空心村”68個、標準化建設農(nóng)民住房20_套。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用。
勵的縣之一。同時,出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》,規(guī)范信息公開內(nèi)容,對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。
(四)強化宣傳教育,切實增強脫貧攻堅內(nèi)生動力。
引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,根據(jù)鎮(zhèn)村實際設置治安協(xié)管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位,優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠,充分調(diào)動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》,進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新?lián)斝伦鳛?。今年我縣對20_扶貧工作進行了表彰獎勵,全縣扶貧干部中6人榮立三等功,59人獲嘉獎,評選先進后盾單位32個、優(yōu)秀工作隊34支,樹立了標桿,激發(fā)了動力。
(五)堅持問題導向,全力助推脫貧攻堅質(zhì)量提升。
信發(fā)送實時位置等方式,每月對工作隊員住村情況進行夜查,每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報,形成并下發(fā)督查通報6期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》,結合扶貧領域“一季一專題”專項治理,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動,實現(xiàn)了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年,共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索249件,立案143件,給予黨紀政紀處分80人,問責23人,追繳違紀資金149.8338萬元,退還群眾資金96.3087萬元,下發(fā)扶貧領域典型案例13期39人,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。
雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020年,我縣將進一步提高政治站位,認真貫徹中央、省市的決策部署,堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進,匯全民之智、舉全縣之力,堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。
二、2020。
(一)提高政治站位,確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧。
2020年是脫貧攻堅收官之年,各級各部門要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神,堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當,堅決做到扶貧路上不歇腳,扶貧路上不回避,扶貧路上不懈怠,扶貧路上不松勁,一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作,確保剩下未脫貧的2121貧困人口全部脫貧,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”,做到“三個所有”
“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求,在脫貧攻堅期內(nèi),在中央宣布脫貧攻堅收官之前,不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?!叭粶p”,就是力度不能減,力量不能減,效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強,保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢?!八牟徽薄叭粶p”最終要落實到“三個落實”,做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”,最后要體現(xiàn)在“三個所有”,即所有的村要經(jīng)得起普查,所有的農(nóng)戶要經(jīng)得起抽查,所有的人要經(jīng)得起座談。
(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作。
根據(jù)湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發(fā)〔2019〕10號)要求,聚焦“三落實”“三精準”“三保障”,對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項排查梳理問題短板,按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于2019年12月10日啟動,2020年6月30日結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案,細化問題清單,明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限,有序有效推進問題整改。
(四)大力實施產(chǎn)業(yè)+就業(yè)扶貧工程,穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效。
機會;三是抓實教育培訓,不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。
(五)切實轉變干部作風,營造脫貧攻堅良好氛圍。
把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程,以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任,發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用,形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅,強化基層黨組織建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,選好配強貧困村“兩委”班子,派強用好第一書記和駐村工作隊,把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加強駐村結對幫扶管理,嚴格考核問責,堅決杜絕弄虛作假,確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十三
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風。提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困戶加快發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅是全面建設小康社會和振興鄉(xiāng)村建設的一項重要任務,今年工作總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎。
(一)開展結對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領導班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅相關事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟、物質(zhì)幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。
(二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進行思想上的引導,幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
(三)抓好陣地建設,助力脫貧攻堅。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設,以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農(nóng)民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻。
(四)跟進幫扶措施,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網(wǎng)店發(fā)展保駕護航,搭建大山深處的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產(chǎn)飛出大山,為做大做強村集體經(jīng)濟收入做出貢獻,讓老百姓不出戶,便能將農(nóng)產(chǎn)品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當下,把農(nóng)戶需要的種子農(nóng)藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產(chǎn)農(nóng)用物資。三是積極協(xié)調(diào)相關部門,為全村農(nóng)戶贈送優(yōu)質(zhì)谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質(zhì),繼續(xù)完善村路燈建設項目等。
(一)加強組織領導。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領導,由黨建辦負責具體工作,為全面推進精準扶貧工作提供堅實的組織保障。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。
(三)落實工作責任。以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調(diào)和落實工作,確保精準扶貧結對幫扶工作落到實處。
(四)嚴明組織紀律。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規(guī)定,認真執(zhí)行上級關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十四
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現(xiàn)古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,落實“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實為抓手,在基礎設施建設、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力,工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導,按照“四個不摘”的要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導,村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負責具體落實,村書記為第一責任人,包組干部為具體責任人。
明確目標,精準扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責任,構建精準扶貧管理體系。
落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,做好技能培訓,開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金,切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。
(三)目標任務。
實現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟:3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟收入達10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底,完全實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
實現(xiàn)“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。
實現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導,確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進政策落實。
加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統(tǒng)籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設施改造,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是實現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯(lián)系人。幫扶責任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風險,確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十五
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經(jīng)濟基礎相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十六
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調(diào)查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十七
為加快推進全鄉(xiāng)電子商務發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務在推動脫貧攻堅中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務行動計劃。
一、發(fā)展前景。
當前電子商務產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?;谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價格購買到物美價廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預計可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費。
因地處邊遠,我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費現(xiàn)狀是物品價格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少,很難推廣價格高的經(jīng)濟作物,運輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務。
雖然農(nóng)村電子商務前景看好,但復制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務,不能在競爭激烈的電子商務市場形成有效的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務,需具有特色點和創(chuàng)新點。
(一)建設服務功能更加完善的公共服務平臺。
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務技術人才達到20人以上。形成1個統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務網(wǎng)點,促進農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務化轉變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)電子商務化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設講座。
設立電子商務宣講講座。條件成熟時,設立一處集創(chuàng)業(yè)培訓、電商運營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務示范企業(yè)。
四、推進措施。
(一)加強政策支撐體系建設。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務發(fā)展要求,及時制定支持政策,優(yōu)化電子商務企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務交易平臺結算業(yè)務提供便利服務;鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排專項資金支持電子商務發(fā)展。建立健全電子商務統(tǒng)計制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學采集、整理分析、統(tǒng)計報送電子商務相關數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設立電商創(chuàng)業(yè)引導資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強基礎設施支撐體系建設。
完善信息基礎設施建設,到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實現(xiàn)除極個別偏僻村之外的網(wǎng)絡村村通。物流體系建設。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎設施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡和智能物流體系;支持農(nóng)村、學校的物流(快遞)投送服務網(wǎng)點建設,完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強服務支撐體系建設。
以公共服務平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務。通過公共服務平臺和電商協(xié)會,建成線下實體服務平臺和線上服務平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運作機構進行產(chǎn)品的加強信用體系建設,電子商務信用認證機構開展信用評價及認定;鼓勵電子商務機構通過第三方取得信用認證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務培訓的同時,分批次、分層次安排政府有關部門、重點電子商務企業(yè)、先進的農(nóng)戶等到電子商務發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強化典型的宣傳推介,以實實在在的利潤,樹立一批電子商務典型,總結推廣電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經(jīng)驗,通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務加快發(fā)展。
五、投資預算。
(一)線下電商服務中心站預計投資30萬元,村委會電商服務網(wǎng)點預計投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預計投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預計投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預計投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預計投資5萬元。
(五)“以獎代補”鼓勵當?shù)仉娚?,預計所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務脫貧攻堅行動計劃預計所需總計84萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十八
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施建設步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領,打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應,提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。
4.引導農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進貧困村基礎設施建設。
1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設,計劃建設三面光水渠73.7公里,建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設,加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。
(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓轉移力度。
1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用。
擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平,提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設,組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務,推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設,倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制,建設信息平臺和服務網(wǎng)絡,發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。
3.關愛服務農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制,積極倡導鄰里互助,組建關愛農(nóng)村家庭互助隊伍,引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十九
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎設施建設。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網(wǎng)絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎信息保障。
強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農(nóng)村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農(nóng)村經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二十
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖?、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二十一
年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F(xiàn)將各項工作開展情況總結如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產(chǎn)業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產(chǎn)業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內(nèi)配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分數(shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現(xiàn)有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇一
按照鎮(zhèn)黨委政府關于20xx年工作安排部署結合我村實際,經(jīng)黨支部、村委會研究,并經(jīng)村民代表大會討論決定,20xx年度脫貧攻堅工作計劃如下:
一、基層組織建設:
1.加強黨支部建設,深入開展“。
兩學一做。
”學習教育;
2.發(fā)展黨員1名;
3.培養(yǎng)村級后備干部2名;
4.開展支部標準工作法。
二、基礎設施建設:
2.安裝路燈10盞;
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
1.擴大青花椒產(chǎn)業(yè)至300畝;
2.改良和擴大青脆李100畝;
3.積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶3戶;
4.引進業(yè)主發(fā)展藍莓、石榴300畝。
四、脫貧人口:
20xx年完成貧困41戶134人脫貧任務。
五、完成易地扶貧搬遷戶2戶,10月底前搬進新居,11月舊房拆除復耕。
六、大力實施七個一批活動。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二
2019年,紅橋社區(qū)以黨的十九的精神為指導,根據(jù)安徽省黨委、政府提出相關扶貧工作要求,按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)對脫貧攻堅工作的安排,為進一步做好精準扶貧和精準脫貧工作,切實解決貧困戶的生產(chǎn)生活問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村生活環(huán)境,穩(wěn)定脫貧成果,攻堅克難竭盡所能開展好2019年脫貧攻堅工作,堅決杜絕出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結合本村實際特制定2018年精準扶貧工作計劃。
一、工作目標:
結合紅橋社區(qū)村情民意實際情況,做到扶貧要求實事求是,因地制宜,要精準扶貧,切忌喊口號,瞄準貧困人口,建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發(fā)揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施,確保穩(wěn)固脫貧成果,杜絕返貧現(xiàn)象,做到“脫真貧、真脫貧”。
二、基本情況:
紅橋社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部是新來城建設的核心區(qū)域,轄區(qū)面積平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經(jīng)進行了拆遷安置。本社區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧。2019年我們將繼續(xù)努力進一步夯實脫貧成果,把穩(wěn)定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結前年精準扶貧工作經(jīng)驗的基礎上,以農(nóng)民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責任考核為抓手,大力改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境,積極發(fā)揮本村中心地理位置優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào)落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發(fā)展本村“一鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè),從政策上、技術上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農(nóng)村基礎實施建設,利用自身的地理位置優(yōu)勢,借助城市發(fā)展建設機遇,搞好本村美化亮化工作。
四、工作要求:
1、積極協(xié)調(diào)精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優(yōu)惠政策,落實扶貧資金的管理和發(fā)放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性,復雜性和艱巨性,負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協(xié)助各幫扶責任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發(fā)現(xiàn)和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇三
按照鎮(zhèn)黨政府關于20xx年工作安排部署結合我村實際,經(jīng)黨支部、村會研究,并經(jīng)村民代表會討論決定,20xx年度脫貧攻堅工作計劃如下:
1.加強黨支部建設,深入開展“”學習教育;
2.發(fā)展黨員1名;
3.培養(yǎng)村級后備干部2名;
4.開展支部標準工作法。
2.安裝路燈10盞;
1.擴青花椒產(chǎn)業(yè)至300畝;
2.改良和擴青脆李100畝;
3.積極發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶;
4.引進業(yè)主發(fā)展藍莓、石榴300畝。
20xx年完成僻41戶134人脫貧任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇四
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查2020年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(2020年10月-2020年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇五
2020年我鎮(zhèn)需對建檔立卡貧困戶xx戶(含邊緣戶)實現(xiàn)鞏固脫貧不返貧,為集中力量、整合資源,加快全鎮(zhèn)精準脫貧攻堅步伐,實現(xiàn)年度目標任務?,F(xiàn)結合省、市、區(qū)相關文件精神和要求,特制定本鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作計劃:
深入貫徹落實黨的十九大及^v^^v^系列講話精神,按照省委《關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、確保同步全面建成小康社會的決定》和市委《關于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅同步全面建成小康社會的決定》的總體要求,2020年要全面貫徹落實黨的精神,是扶貧領域作風建設年,我鎮(zhèn)將按照“12345”工作思路,系統(tǒng)謀劃2020年脫貧攻堅各項工作任務,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“五個一批”、分類指導、分戶施策,切實做到精準化幫扶、針對性扶持,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務是:xx戶已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定不返貧,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
做好非貧困村、貧困戶幫扶信息更新,動態(tài)管理。加大結對幫扶力度,“因戶施策”制定幫扶措施,按照“缺什么補什么”的思路,認真查找問題,及時整改,確保每一項指標全部達標。
注重扶貧與扶志、扶智,我鎮(zhèn)將在實施鄉(xiāng)風文明提升、環(huán)境衛(wèi)生整治行動、先進典型選樹行動、技能培訓提升行動等方面開展工作,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分激發(fā)調(diào)動貧困戶的內(nèi)生動力,引導貧困群眾脫貧奔康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇六
2020年縣交通運輸局將以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署,進一步做好結對幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國同步全面建成小康社會,現(xiàn)結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際,特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況。
全村面積平方公里,8個自然莊臺、20個村民小組,全村共有1581戶、5710人,黨員60名。貧困戶183戶595人,貧困發(fā)生率,2014年脫貧38戶127人、20_年脫貧16戶70人、20_年脫貧17戶50人、20_年脫貧34戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人,貧困發(fā)生率降至。
主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元,主要來源魚塘萬元、萬元,村集體土地流轉一次畝萬元、一次80畝萬元,光伏12萬元、扶貧車間2萬元,資產(chǎn)入股萬元、芡實10萬元。還有100畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實種植,還沒有銷售入賬。
二、目標任務。
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年,在2019年脫貧24戶54人基礎上,堅持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧6戶18人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標準,對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項扶貧政策落實到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施。
(一)大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合實際土質(zhì)和蒙洼地區(qū)等條件,大力支持發(fā)展中藥材芡實,逐步實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè),帶動本村勞動力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢,及時對老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進行應急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單,我局參與幫扶人員188人,結對幫扶貧困戶690人,每月走訪慰問不少于3次,積極落實幫扶措施,大力加強脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在日常幫扶中,走親結隊送溫暖、送政策、送技術,力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會,認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動,共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為結對村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進行一次座談,幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和^v^員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機,因地制宜,發(fā)揮好流轉土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結構,突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)?;B(yǎng)植,對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關心和幫助,對存在的問題要及時協(xié)助解決,爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加強駐村干部管理。開展不定期督導檢查,對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級部門通報的,予以嚴肅問責,對多次違紀人員,除進行人員調(diào)整、調(diào)離崗位外,情節(jié)嚴重的將給予黨紀政務處分。同時,強化對駐村幫扶干部的關心關愛。嚴格按照有關要求,切實保障好全體選派幫扶干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,幫助解決實際困難,支持其在村開展工作。
三、相關要求。
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長,黨組成員任副組長,各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與,強化“一對一”結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作,確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”,嚴明政治紀律,嚴格落實領導負責制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導好結對幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的,將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇七
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展2018年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)2018年9月份脫貧攻堅工作開展情況和2018年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查2018年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(2017年10月-2018年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的'涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅
其他
相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農(nóng)資金整合和扶貧項目推進”等內(nèi)容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展2018年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作
完成市、縣安排脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇八
為全面貫徹落實^v^、^v^,市委、市政府,縣委、縣政府“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《某某縣201x年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【201x】84號)文件精神,特提出以下實施方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則。
——政府主導,分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導,多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務,立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
——精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
——部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
——創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導,精準扶貧到戶。
三、目標任務。
(一)總體目標。
到201x年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;201x年查漏補缺;201x年鞏固提高。
(二)具體任務。
1.到201x年底xx村實現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學難、公共服務難。
2.到201x年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
四、具體措施。
(一)強化財政投入,突出政府主導。
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎設施,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。
事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力。
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量,集中定點對xx村進行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導,縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導,實現(xiàn)精準扶貧。
通過反復調(diào)查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇九
為貫徹落實縣教育局關于印發(fā)《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實^v^關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作。
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內(nèi)。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件的政策機遇,根據(jù)《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規(guī)劃(201x-201x年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我?;A設施條件。年內(nèi)為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現(xiàn)班班通??倓仗幰_源節(jié)流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內(nèi)添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組。
組長:。
副組長:
成員:
四、工作要求。
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短。
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協(xié)助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十
傳統(tǒng)核桃業(yè)。繼續(xù)打造鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范園區(qū),實施核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效2000畝。
特色采摘業(yè)。在麻田村165畝櫻桃采摘園成功的基礎上,高標準建設麻田櫻桃采摘園二期項目100畝;同時在上口村發(fā)展特色富硒蘋果采摘項目100畝。
畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展壯大柴城、大林口、東峪三個村生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全鎮(zhèn)2021年畜禽養(yǎng)殖達到20萬只(頭),帶動農(nóng)戶150戶;新建老十畝、西崖底、南窯、大林峧四個畜禽養(yǎng)殖場;在安窯底村、九腰會村發(fā)展湖羊養(yǎng)殖;擴大清漳河沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,擴建養(yǎng)殖池1000畝,養(yǎng)殖螃蟹、小龍蝦等水產(chǎn)品。
設施蔬菜業(yè)。在蘇公村50畝蔬菜大棚成功的基礎上,2021年繼續(xù)發(fā)展蔬菜大棚200畝。
中藥材產(chǎn)業(yè)。目前我鎮(zhèn)共有連翹、黃芩、柴胡、射干、瞿麥五種中藥材品種,其中野生連翹9萬畝,人工種植連翹萬畝(未掛果),野生黃芩、柴胡約4萬畝,人工種植射干、瞿麥500余畝。充分利用我鎮(zhèn)豐富的中藥材資源,加大與山西振東道地藥材有限公司密切合作,建設生態(tài)茶廠一座,通過公司+基地+農(nóng)戶模式開展中藥材深加工,推進我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用南會、澤城省級3a級鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建成果及澤城村37戶“太行人家”民宿,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,同時投資2000萬元,打造西安特色旅游示范村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十一
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十二
為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署,按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府2020年繼續(xù)開展脫貧攻堅部署要求,確保我縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)再戰(zhàn)再捷,結合我中心實際,現(xiàn)制定如下工作計劃。
一、總體要求。
深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述,全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標標準,堅持大扶貧格局,堅持“六看六確?!薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求,圍繞減貧目標任務,進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度,提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平,聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題,繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措,扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”,切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
二、工作重點。
為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實,把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組2020學習計劃,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。
(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際,迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排,統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量、要素資源,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動,按照開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一安排,每人每月深入聯(lián)系包保村民組開展調(diào)研走訪1次,村民組所有農(nóng)戶全部走訪,結對幫扶責任人對包保聯(lián)系的14戶貧困戶每月一走訪,全年幫助所走訪農(nóng)戶實現(xiàn)“微心愿”,成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組,明確副主任芙蓉為分管領導,辦公室副主任朱德慶為業(yè)務經(jīng)辦人員,每季度開會研究一次工作,層層簽訂責任書、承諾書,出臺獎懲制度并執(zhí)行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報,每季度1次到幫扶村進行調(diào)研指導;班子成員每月開展1次調(diào)查指導、幫助解決實際問題。
方案,列出問題清單、任務清單和責任清單,逐項整改、逐條落實,切實做到“四確保四不放過”。
(四)繼續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發(fā)現(xiàn)的各類突出問題,開展到村到戶全面排查,列出整改清單,查找問題癥結,制定整改方案,從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶,開展扶貧政策宣傳等活動,并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。
(五)全力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對幫扶聯(lián)系人作用,扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設整齊有序)活動,確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境,展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。
三、保障措施。
(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責,親自謀劃、親自部署、親自推動,確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進,取得實實在在的成效。研究制定工作方案,細化實化目標任務,做到年初建賬、年中對賬、年終查賬,確保全面完成目標任務。
(二)謀劃重點措施。
梳理重點工作,制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施,用好用活脫貧攻堅“十大工程”,按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求,進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題,深入開展調(diào)查研究,制定對策措施,推動脫貧攻堅政策落地落實。
(三)推進宣傳發(fā)動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力,營造濃厚輿論氛圍。
最新2020年脫貧攻堅工作計劃2020年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署,進一步做好結對幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國同步全面建成小康社會,現(xiàn)結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際,特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況。
戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人,貧困發(fā)生率降至0.3%。
主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元,主要來源魚塘2.4960萬元、3.2770萬元,村集體土地流轉一次34.66畝2.0780萬元、一次80畝4.8萬元,光伏12萬元、扶貧車間2萬元,資產(chǎn)入股3.6萬元、芡實10萬元.還有100畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實種植,還沒有銷售入賬。
二、目標任務。
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年,在2019年脫貧24戶54人基礎上,堅持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧6戶18人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標準,對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項扶貧政策落實到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施。
芡實,逐步實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè),帶動本村勞動力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢,及時對老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進行應急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單,我局參與幫扶人員188人,結對幫扶貧困戶690人,每月走訪慰問不少于3次,積極落實幫扶措施,大力加強脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在日常幫扶中,走親結隊送溫暖、送政策、送技術,力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會,認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動,共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為。
結對村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進行一次座談,幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機,因地制宜,發(fā)揮好流轉土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結構,突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模化養(yǎng)植,對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關心和幫助,對存在的問題要及時協(xié)助解決,爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,幫助解決實際困難,支持其在村開展工作。
三、相關要求。
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長,黨組成員任副組長,各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與,強化“一對一”結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作,確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”,嚴明政治紀律,嚴格落實領導負責制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導好結對幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的,將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
作開展情況。
2019年,我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署,緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求,以前所未有的決心、舉措、力度,強力推進脫貧攻堅“1172”工程,大力實施扶貧領域“十大行動”,全縣脫貧攻堅取得了決定性進展,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經(jīng)市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核,全年實現(xiàn)4947名貧困人口脫貧,超額完成省定4921人任務,全縣綜合貧困發(fā)生率降到0.28%。
(一)提高政治站位,牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當。
工作優(yōu)先研究、經(jīng)費優(yōu)先保障、問題優(yōu)。
現(xiàn)并解決實際問題3200余個。出臺了《關于下達2019。
在首位,緊盯脫貧攻堅目標,按照責任、政策、工作“三個落實”要求,采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”,即“干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)人聯(lián)事”行動、“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,為高質(zhì)量推動全縣精準扶貧、精準脫貧,實現(xiàn)“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。
(二)聚焦脫貧質(zhì)量,突出狠抓脫貧攻堅政策落實。
程。投入2.03億元,全力推進電網(wǎng)建設“三年行動計劃”,基本緩解我縣農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣27個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”,大力推進“大家送心意·群眾了心愿”“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動,累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調(diào)解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網(wǎng)愛心人士注冊52355人,重點幫扶對象751戶,實施幫扶資金14.42萬元,對接幫扶服務數(shù)2844次。全縣共舉行愛心義賣20余場,助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售,為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品近百萬元。同時,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”,指導貧困村整合土地資源,形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產(chǎn)業(yè)實化”的村莊建設良好局面,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前,全縣共推進試點示范村106個,改造“空心村”68個、標準化建設農(nóng)民住房20_套。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用。
勵的縣之一。同時,出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》,規(guī)范信息公開內(nèi)容,對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。
(四)強化宣傳教育,切實增強脫貧攻堅內(nèi)生動力。
引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,根據(jù)鎮(zhèn)村實際設置治安協(xié)管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位,優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠,充分調(diào)動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》,進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新?lián)斝伦鳛?。今年我縣對20_扶貧工作進行了表彰獎勵,全縣扶貧干部中6人榮立三等功,59人獲嘉獎,評選先進后盾單位32個、優(yōu)秀工作隊34支,樹立了標桿,激發(fā)了動力。
(五)堅持問題導向,全力助推脫貧攻堅質(zhì)量提升。
信發(fā)送實時位置等方式,每月對工作隊員住村情況進行夜查,每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報,形成并下發(fā)督查通報6期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》,結合扶貧領域“一季一專題”專項治理,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動,實現(xiàn)了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年,共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索249件,立案143件,給予黨紀政紀處分80人,問責23人,追繳違紀資金149.8338萬元,退還群眾資金96.3087萬元,下發(fā)扶貧領域典型案例13期39人,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。
雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020年,我縣將進一步提高政治站位,認真貫徹中央、省市的決策部署,堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進,匯全民之智、舉全縣之力,堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。
二、2020。
(一)提高政治站位,確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧。
2020年是脫貧攻堅收官之年,各級各部門要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神,堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當,堅決做到扶貧路上不歇腳,扶貧路上不回避,扶貧路上不懈怠,扶貧路上不松勁,一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作,確保剩下未脫貧的2121貧困人口全部脫貧,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”,做到“三個所有”
“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求,在脫貧攻堅期內(nèi),在中央宣布脫貧攻堅收官之前,不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?!叭粶p”,就是力度不能減,力量不能減,效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強,保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢?!八牟徽薄叭粶p”最終要落實到“三個落實”,做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”,最后要體現(xiàn)在“三個所有”,即所有的村要經(jīng)得起普查,所有的農(nóng)戶要經(jīng)得起抽查,所有的人要經(jīng)得起座談。
(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作。
根據(jù)湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發(fā)〔2019〕10號)要求,聚焦“三落實”“三精準”“三保障”,對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項排查梳理問題短板,按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于2019年12月10日啟動,2020年6月30日結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案,細化問題清單,明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限,有序有效推進問題整改。
(四)大力實施產(chǎn)業(yè)+就業(yè)扶貧工程,穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效。
機會;三是抓實教育培訓,不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。
(五)切實轉變干部作風,營造脫貧攻堅良好氛圍。
把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程,以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任,發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用,形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅,強化基層黨組織建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,選好配強貧困村“兩委”班子,派強用好第一書記和駐村工作隊,把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加強駐村結對幫扶管理,嚴格考核問責,堅決杜絕弄虛作假,確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十三
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風。提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困戶加快發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅是全面建設小康社會和振興鄉(xiāng)村建設的一項重要任務,今年工作總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎。
(一)開展結對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領導班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅相關事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟、物質(zhì)幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。
(二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進行思想上的引導,幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
(三)抓好陣地建設,助力脫貧攻堅。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設,以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農(nóng)民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻。
(四)跟進幫扶措施,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網(wǎng)店發(fā)展保駕護航,搭建大山深處的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產(chǎn)飛出大山,為做大做強村集體經(jīng)濟收入做出貢獻,讓老百姓不出戶,便能將農(nóng)產(chǎn)品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當下,把農(nóng)戶需要的種子農(nóng)藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產(chǎn)農(nóng)用物資。三是積極協(xié)調(diào)相關部門,為全村農(nóng)戶贈送優(yōu)質(zhì)谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質(zhì),繼續(xù)完善村路燈建設項目等。
(一)加強組織領導。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領導,由黨建辦負責具體工作,為全面推進精準扶貧工作提供堅實的組織保障。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。
(三)落實工作責任。以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調(diào)和落實工作,確保精準扶貧結對幫扶工作落到實處。
(四)嚴明組織紀律。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規(guī)定,認真執(zhí)行上級關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十四
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現(xiàn)古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,落實“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實為抓手,在基礎設施建設、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力,工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導,按照“四個不摘”的要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導,村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負責具體落實,村書記為第一責任人,包組干部為具體責任人。
明確目標,精準扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責任,構建精準扶貧管理體系。
落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,做好技能培訓,開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金,切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。
(三)目標任務。
實現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟:3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟收入達10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底,完全實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
實現(xiàn)“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。
實現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導,確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進政策落實。
加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統(tǒng)籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設施改造,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是實現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯(lián)系人。幫扶責任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風險,確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十五
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經(jīng)濟基礎相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十六
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調(diào)查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十七
為加快推進全鄉(xiāng)電子商務發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務在推動脫貧攻堅中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務行動計劃。
一、發(fā)展前景。
當前電子商務產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?;谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價格購買到物美價廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預計可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費。
因地處邊遠,我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費現(xiàn)狀是物品價格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少,很難推廣價格高的經(jīng)濟作物,運輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務。
雖然農(nóng)村電子商務前景看好,但復制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務,不能在競爭激烈的電子商務市場形成有效的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務,需具有特色點和創(chuàng)新點。
(一)建設服務功能更加完善的公共服務平臺。
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務技術人才達到20人以上。形成1個統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務網(wǎng)點,促進農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務化轉變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)電子商務化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設講座。
設立電子商務宣講講座。條件成熟時,設立一處集創(chuàng)業(yè)培訓、電商運營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務示范企業(yè)。
四、推進措施。
(一)加強政策支撐體系建設。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務發(fā)展要求,及時制定支持政策,優(yōu)化電子商務企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務交易平臺結算業(yè)務提供便利服務;鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排專項資金支持電子商務發(fā)展。建立健全電子商務統(tǒng)計制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學采集、整理分析、統(tǒng)計報送電子商務相關數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設立電商創(chuàng)業(yè)引導資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強基礎設施支撐體系建設。
完善信息基礎設施建設,到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實現(xiàn)除極個別偏僻村之外的網(wǎng)絡村村通。物流體系建設。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎設施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡和智能物流體系;支持農(nóng)村、學校的物流(快遞)投送服務網(wǎng)點建設,完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強服務支撐體系建設。
以公共服務平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務。通過公共服務平臺和電商協(xié)會,建成線下實體服務平臺和線上服務平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運作機構進行產(chǎn)品的加強信用體系建設,電子商務信用認證機構開展信用評價及認定;鼓勵電子商務機構通過第三方取得信用認證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務培訓的同時,分批次、分層次安排政府有關部門、重點電子商務企業(yè)、先進的農(nóng)戶等到電子商務發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強化典型的宣傳推介,以實實在在的利潤,樹立一批電子商務典型,總結推廣電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經(jīng)驗,通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務加快發(fā)展。
五、投資預算。
(一)線下電商服務中心站預計投資30萬元,村委會電商服務網(wǎng)點預計投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預計投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預計投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預計投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預計投資5萬元。
(五)“以獎代補”鼓勵當?shù)仉娚?,預計所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務脫貧攻堅行動計劃預計所需總計84萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十八
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施建設步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領,打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應,提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。
4.引導農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進貧困村基礎設施建設。
1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設,計劃建設三面光水渠73.7公里,建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設,加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。
(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓轉移力度。
1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用。
擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平,提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設,組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務,推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設,倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制,建設信息平臺和服務網(wǎng)絡,發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。
3.關愛服務農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制,積極倡導鄰里互助,組建關愛農(nóng)村家庭互助隊伍,引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇十九
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎設施建設。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網(wǎng)絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎信息保障。
強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農(nóng)村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農(nóng)村經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二十
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖?、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃篇二十一
年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F(xiàn)將各項工作開展情況總結如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產(chǎn)業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產(chǎn)業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內(nèi)配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分數(shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現(xiàn)有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。

