幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告（精選17篇）

    通過寫報(bào)告，我們可以對某一領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行整理和分享，推動學(xué)術(shù)和實(shí)踐的發(fā)展。在報(bào)告的撰寫過程中，要不斷進(jìn)行修改和校對，確保語法和拼寫的正確性。在閱讀范文時(shí)，我們可以注意范文中的亮點(diǎn)和思路，借鑒其優(yōu)秀之處。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來，隨著國有企業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有了主導(dǎo)地位。目前萬全縣民營企業(yè)已達(dá)到5366家，其中注冊資金在500萬元以上9家、100萬元以上32家。為使這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，萬全縣委政府建立并實(shí)行了“縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門及干部幫扶企業(yè)工作制度”，運(yùn)行半年來收到了良好的效果，為此進(jìn)行了專題調(diào)查。
    一、起因、內(nèi)容及措施。
    萬全縣建立和實(shí)行幫扶企業(yè)制度主要基于以下幾種因素。一是由于全縣企業(yè)改制動手早，到去年底全縣已有99的國有企業(yè)完成了改制和轉(zhuǎn)型，客觀地講改制后的企業(yè)急需政府的幫助和引導(dǎo)。二是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來，全縣企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)顯示出良好的發(fā)展勢頭，在某種程度上講它們的發(fā)展急需政府的扶持和規(guī)范。三是由于地域、環(huán)境、歷史諸多因素的制約，大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、科技含量低，沒有形成“品牌”，欲使其做大做強(qiáng)，需要政府進(jìn)一步引導(dǎo)扶持。四是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大部分企業(yè)處于一種“自我經(jīng)營、自我管理”的封閉或半封閉狀態(tài)，對上級政策及一些相關(guān)信息掌握不夠；同樣政府機(jī)關(guān)對政企分開后的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況缺乏深層次的了解，二者之間缺乏一種有效的溝通或?qū)印Ｍ瑫r(shí)從培養(yǎng)鍛煉干部的角度考慮，黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不低，但對企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識懂得不多，缺乏學(xué)習(xí)鍛煉的環(huán)境和施展才能的舞臺。因此建立和實(shí)行縣直部門幫扶企業(yè)制度不僅是客觀所需，而且也有利于引導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展、有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、有利于推動全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?；谏鲜隹紤]，縣委政府決定建立并實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門及干部幫扶企業(yè)工作制度”。
    通過調(diào)查篩選，從5366家企業(yè)中將發(fā)展?jié)摿^大的90家企業(yè)確定為重點(diǎn)幫扶對象，由29名縣級領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位“結(jié)對幫扶”。重點(diǎn)在辦實(shí)事、謀路子、解難題、跑項(xiàng)目、引人才、引資金等方面給予扶持。同時(shí)規(guī)定不論是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是單位一包三年，“一把手”負(fù)總責(zé)，幫扶工作隊(duì)抓落實(shí)，直到包出成效。
    為使幫扶企業(yè)制度落實(shí)到位，不走過場，縣委明確提出了幫扶企業(yè)“服務(wù)無條件、幫忙不添亂”的總體思路，制定并實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制度、到崗督查制度，年終考核制度，月報(bào)表、季調(diào)度制度，出臺了《縣直單位幫扶企業(yè)考核辦法》，細(xì)化了引項(xiàng)目、辦實(shí)事、提建議、定規(guī)劃等17項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。確定由縣委組織部具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，并建立了《幫扶企業(yè)臺帳》。同時(shí)縣委明確規(guī)定將幫扶企業(yè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核和提拔使用的重要依據(jù)之一。因而扶企工作成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“軟著陸”，成為干部管理的一個(gè)“硬板凳”。
    二、主要做法與效果。
    1、為企業(yè)融得急需資金。融資貫穿于企業(yè)起步、積累、成熟的各個(gè)階段，是企業(yè)能否進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素。由于我縣民營企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、資信等級相對差，大部分企業(yè)在融資方面仍處于尷尬為難地位，資金短缺是制約發(fā)展的“瓶頸”。在這方面，縣直幫扶單位做了大量的工作。特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)通過組織召開現(xiàn)場辦公會，為粵華、凱迪、長城液壓三家企業(yè)協(xié)調(diào)解決新上項(xiàng)目所需資金問題。針對綠野公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所面臨的資金短缺問題，經(jīng)多方聯(lián)系，幫助企業(yè)解決流動資金300萬元。利用今年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擴(kuò)大信貸范圍的政策優(yōu)勢，積極為穗康、垣昊、綠野三戶企業(yè)辦理貸款相關(guān)事宜。目前全縣幫扶單位共為企業(yè)協(xié)調(diào)引進(jìn)縣外資金19923.7萬元，同比增長120，完成縣任務(wù)的88；其中引進(jìn)市外資金12553萬元，完成市任務(wù)的63。
    2、為企業(yè)解決實(shí)際困難。發(fā)揮縣直部門自身優(yōu)勢，為企業(yè)排憂解難是這次扶企活動的重要內(nèi)容，也是這次活動的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，29名縣級領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位共為企業(yè)辦實(shí)事245件。其中協(xié)調(diào)土地方面的10件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的50件，協(xié)調(diào)資金的65件，解決群眾糾風(fēng)方面的20件，新上項(xiàng)目方面的60件，其它方面的40件。發(fā)展計(jì)劃局幫助洗馬林果品公司爭取到了豆片、干炒、杏仁加工項(xiàng)目?？h賓館通過代銷、舉辦定貨會等形式，無償?shù)貫槿A亨酒業(yè)有限公司作宣傳廣告，銷售了積壓多年的產(chǎn)品。針對中綠公司擴(kuò)規(guī)模、上檔次急需解決土地的問題，財(cái)政局多方協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為企業(yè)征地60畝，保證了該企業(yè)正常擴(kuò)建。國土資源局先后幫助郭磊莊農(nóng)機(jī)站承攬了大量的機(jī)耕地等業(yè)務(wù)，使該站前半年就增收60余萬元。站長高興地說：“這是歷年來承攬業(yè)務(wù)最多的一年，解決了農(nóng)機(jī)站‘吃不飽’的問題，感謝土地局的幫助和縣委政府的扶持政策”。
    3、為企業(yè)提供智力支持。全縣大多數(shù)企業(yè)主在知識素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)信息，企業(yè)文化等方面略顯欠缺。因而，各幫扶部門著眼于企業(yè)實(shí)際，把提高企業(yè)家素質(zhì)作為幫扶企業(yè)的主攻點(diǎn)。一是針對實(shí)際抓培訓(xùn)。針對嚙文膛q殖區(qū)飼。
    養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營理念，邀請?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購獎勵”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬元。目前，全縣幫扶部門共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開銀企對接會；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了數(shù)次的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會和座談會。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門及同志主動上門幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對流動資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門的同志溝通協(xié)調(diào)，使問題等到了圓滿解決。企業(yè)老板感動地說：“在萬全搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過對90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對財(cái)政的貢獻(xiàn)越來越大。中綠、萬華天寶等一批企業(yè)的建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開了市場，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對財(cái)政的貢獻(xiàn)；長興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫稅金58萬元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫稅金達(dá)1660.5萬元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬元，同比增長52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開辟場所。這次幫扶企業(yè)活動，全縣70個(gè)幫扶部門共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們在做好本部門工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開展，而且他們在工作中也得到了極大的鍛煉。一是干部參與市場經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬余元的加工業(yè)務(wù)、銷售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤、打開了長期的銷路，也使干部初步掌握了市場營銷知識及營銷手段，提高了參與市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶發(fā)生了爭執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶，通過耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過召開村干部座談會、進(jìn)行多次宣傳動員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會到，為企業(yè)處理實(shí)際問題，往往不是一個(gè)部門可以解決的，需要部門與部門之間的支持和協(xié)調(diào)?？h委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門為上營屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動資金10萬元。部門與部門之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。萬全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。萬全縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶，是全縣國民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來就新增民營企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢，而機(jī)關(guān)或干部具有知識、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢。將這兩種優(yōu)勢有機(jī)地融合起來，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對社會也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開拓市場的膽識、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識。扶企鍛煉使干部的知識閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺逐步瞄向外市、外省、全國乃至國際市場；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營手段，改變了過去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場化的過渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來無后顧之憂、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    中共萬全縣委組織部。
    養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營理念，邀請?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購獎勵”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬元。目前，全縣幫扶部門共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開銀企對接會；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了數(shù)次的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會和座談會。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門及同志主動上門幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對流動資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門的同志溝通協(xié)調(diào)，使問題等到了圓滿解決。企業(yè)老板感動地說：“在萬全搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過對90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對財(cái)政的貢獻(xiàn)越來越大。中綠、萬華天寶等一批企業(yè)的.建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開了市場，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對財(cái)政的貢獻(xiàn)；長興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫稅金58萬元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫稅金達(dá)1660.5萬元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬元，同比增長52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開辟場所。這次幫扶企業(yè)活動，全縣70個(gè)幫扶部門共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們在做好本部門工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開展，而且他們在工作中也得到了極大的鍛煉。一是干部參與市場經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬余元的加工業(yè)務(wù)、銷售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤、打開了長期的銷路，也使干部初步掌握了市場營銷知識及營銷手段，提高了參與市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶發(fā)生了爭執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶，通過耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過召開村干部座談會、進(jìn)行多次宣傳動員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會到，為企業(yè)處理實(shí)際問題，往往不是一個(gè)部門可以解決的，需要部門與部門之間的支持和協(xié)調(diào)?？h委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門為上營屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動資金10萬元。部門與部門之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。萬全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。萬全縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶，是全縣國民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來就新增民營企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢，而機(jī)關(guān)或干部具有知識、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢。將這兩種優(yōu)勢有機(jī)地融合起來，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對社會也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開拓市場的膽識、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識。扶企鍛煉使干部的知識閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺逐步瞄向外市、外省、全國乃至國際市場；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營手段，改變了過去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場化的過渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來無后顧之憂、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    中共萬全縣委組織部。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家?，F(xiàn)報(bào)告如下：
    所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
    本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng)，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。
    新《勞動法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》，企業(yè)認(rèn)同勞動者社會保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的意識增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強(qiáng)。
    33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。
    出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
    從行業(yè)發(fā)布看，勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
    對于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
    對于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
    對于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱，縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作，推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元，稅收入庫2.17億元（其中海螺水泥繳稅1.1億元，三一工程機(jī)械繳稅1647萬元，興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元，榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元，凱迪生物繳稅1041萬元）。
    做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，永豐辣醬歷久彌香，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國門、產(chǎn)品暢銷東南亞；
    突出招商引資，承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人，海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
    72個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，年度投資50.23億，1－4月完成投資12.3億元，占全年24.5%。4月18日，五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開、竣工。
    三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年，縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動，截止5月上旬，簽訂拆遷協(xié)議99戶，拆除房屋82棟、違章建筑24處。
    始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”；
    大力打造園區(qū)招商平臺，在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局，為招商開展“一站式”服務(wù)；
    政府部門大力簡政放權(quán)，簡化行政審批手續(xù)；
    在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評工作；
    強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，加大涉企案件的查處力度，大力打擊“三強(qiáng)行為”等，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
    二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，財(cái)稅增長后勁不足，企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問題有：
    幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠，支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目，爭取政策，大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元，這筆錢到了縣行最終又打回去了，企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭取國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌，不惜舉地方全力，而我縣國藩溪硯成為國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品，是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè)，看不到“三鑄”是制造之母，是納稅大戶，不被重視和支持，全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識較強(qiáng)，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng)，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合，打造農(nóng)機(jī)制造航母，這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司，一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧，不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此，不能做大做強(qiáng)。
    政策與企業(yè)難以對接，難以落地，政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實(shí)好政策，縣里沒有一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)去研究，相關(guān)部門對接爭取不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，政策利好沒有充分發(fā)揮。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺，這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志，對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮，認(rèn)為可有可無，存在被動應(yīng)付。一些企業(yè)反映：幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對口幫扶的因素，但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題，對幫扶單位的職責(zé)職能，對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對口上因企施策作出相應(yīng)安排，致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題，幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次，蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶，年年還是那幾個(gè)問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度，企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動，有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解，或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決，人員就變動了，幫扶工作難以持續(xù)，不利于企業(yè)問題和困難的解決。
    從項(xiàng)目簽約到交付用地，快則三兩，慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決，如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達(dá)6年之久。
    興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%，如不能滿足用工需要，今年稅收可能在去年1549萬元的基礎(chǔ)上下降到1000萬元左右。在今年“春風(fēng)行動”中，榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工，進(jìn)廠不到兩個(gè)月就基本走了，主要原因是員工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩讀書學(xué)位申請難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
    三、對“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見。
    工業(yè)興、百業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想，深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路，堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式，大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。
    堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際，組織專業(yè)力量，高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”，上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里，目前開發(fā)建成20平方公里，已安置項(xiàng)目371個(gè)，竣工投產(chǎn)244家，其中規(guī)模以上企業(yè)166家，就業(yè)6萬余人，形成“一區(qū)三園”格局，2017年園區(qū)本級財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位？怎么發(fā)展？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè)，怎么轉(zhuǎn)型升級？特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大？怎么發(fā)展？新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局？工業(yè)用地如何保障？金融如何支持？人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等，都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究，可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》，高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要，在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法，持之有恒地抓下去，推動全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    技術(shù)創(chuàng)新人才短缺；
    企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難；
    如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面，光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行，可以通過建立人才引進(jìn)獎勵制度，改善員工上下班交通條件，提供員工工租房包括夫妻房，解決員工子女就學(xué)等等方面，作為一個(gè)系統(tǒng)工程來治理破解。
    企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動員全民參與，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個(gè)個(gè)有份，干部人人有責(zé)”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機(jī)制?？h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣直職能部門參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度，一季一推進(jìn)，半年一小結(jié)、年終算總賬”，集中組織力量解決，如今年上半年開展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí)，幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底，再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對應(yīng)安排，確立幫扶任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實(shí)提高幫扶的針對性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定，確保幫扶工作的連續(xù)性。
    五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出，影響園區(qū)交通，可規(guī)范引導(dǎo)建立市場；
    工租房、夫妻房短缺，照顧子女就學(xué)不方便等，影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定，須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改變衙門作風(fēng)，打造誠信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府，進(jìn)一步簡化行政審批程序，簡政放權(quán)，狠抓“兩集中兩到位”，讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處，大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等，使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機(jī)結(jié)合，使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí)，要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機(jī)關(guān)（單位）活動實(shí)施方案》要求，縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題，重點(diǎn)了解企業(yè)對縣直機(jī)關(guān)（單位）服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè)，受金融危機(jī)影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬元，產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重，今年x月份后，受國家4萬億投資拉動，市場略有回暖，但銷售經(jīng)營仍十分艱難；市華明機(jī)械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實(shí)現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%；太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
    1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響，加上冶金
    壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭，產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱，市場需求下降，目前擬上馬科研改造項(xiàng)目，但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬；誠信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá)，加上購置了一批安全設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
    2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物，企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之，擔(dān)保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔(dān)保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
    3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn)，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi)，企業(yè)由于用電量較多，預(yù)交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
    1、加強(qiáng)融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞健６喙荦R下解決融資難瓶頸，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡化信貸業(yè)務(wù)流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù)，建立合理的小企業(yè)信用評級體系，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
    2、加大幫扶力度，營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個(gè)部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識，增加公共服務(wù)的供給。
    3、完善政策體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施，鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會廣泛參與的方式，建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建一些必要的服務(wù)平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
    4、建立預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    為切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》（天辦?2012?8號）文件相關(guān)要求，我和綜投公司主要負(fù)責(zé)人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家，分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍(lán)潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團(tuán)股份有限公司。其中，晉源電纜屬2011年度市三十強(qiáng)企業(yè)；榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
    二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好，保持了平穩(wěn)增長，其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表：
    7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
    三、
    企業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    據(jù)調(diào)研，部分企業(yè)主表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響，生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動，但總的來說影響不大，目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團(tuán)反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團(tuán)的主要是高端人才的稀缺和引進(jìn)好項(xiàng)目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙，另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活，望得到政府的解決（就此問題，我們已經(jīng)拿出初步方案，重啤集團(tuán)也計(jì)劃在今年投資500萬元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)）。通過與各企業(yè)主的交談，反映出的問題很多也很雜，但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個(gè)老問題。
    1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的回暖，企業(yè)用工需求逐。
    漸擴(kuò)大，“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解，出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面：首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大，使得企業(yè)用工需求急驟增長，而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢，客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡；其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視企業(yè)文化建設(shè)，不能提供求職者預(yù)期的待遇，不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境，使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步；再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增，而社會上技術(shù)工人短缺已成共識，造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
    2、融資難問題：中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量，其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計(jì)，但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在，廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出，成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑，但從目前來看，卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映，銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長，且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求，而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜，這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題，建議：一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作，把有前景、有市場的企業(yè)和項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu)，密切企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系；二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補(bǔ)。
    四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中，禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個(gè)鋁合金橋架項(xiàng)目；晉源集團(tuán)準(zhǔn)備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營，拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強(qiáng)自己的老項(xiàng)目，在資金允許及有好項(xiàng)目的前提下，會考慮做新的投資，擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
    董學(xué)文。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    近年來，隨著國有企業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有了主導(dǎo)地位。目前某縣民營企業(yè)已達(dá)到5366家，其中注冊資金在500萬元以上9家、100萬元以上32家。為使這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，某縣委政府建立并實(shí)行了“縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門及干部幫扶企業(yè)工作制度”，運(yùn)行半年來收到了良好的效果，為此進(jìn)行了專題調(diào)查。
    某縣建立和實(shí)行幫扶企業(yè)制度主要基于以下幾種因素。一是由于全縣企業(yè)改制動手早，到去年底全縣已有99的國有企業(yè)完成了改制和轉(zhuǎn)型，客觀地講改制后的企業(yè)急需政府的幫助和引導(dǎo)。二是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來，全縣企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)顯示出良好的發(fā)展勢頭，在某種程度上講它們的發(fā)展急需政府的扶持和規(guī)范。三是由于地域、環(huán)境、歷史諸多因素的制約，大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、科技含量低，沒有形成“品牌”，欲使其做大做強(qiáng)，需要政府進(jìn)一步引導(dǎo)扶持。四是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大部分企業(yè)處于一種“自我經(jīng)營、自我管理”的封閉或半封閉狀態(tài)，對上級政策及一些相關(guān)信息掌握不夠；同樣政府機(jī)關(guān)對政企分開后的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況缺乏深層次的了解，二者之間缺乏一種有效的溝通或?qū)印Ｍ瑫r(shí)從培養(yǎng)鍛煉干部的角度考慮，黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不低，但對企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識懂得不多，缺乏學(xué)習(xí)鍛煉的環(huán)境和施展才能的舞臺。因此建立和實(shí)行縣直部門幫扶企業(yè)制度不僅是客觀所需，而且也有利于引導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展、有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、有利于推動全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。基于上述考慮，縣委政府決定建立并實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門及干部幫扶企業(yè)工作制度”。
    通過調(diào)查篩選，從5366家企業(yè)中將發(fā)展?jié)摿^大的90家企業(yè)確定為重點(diǎn)幫扶對象，由29名縣級領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位“結(jié)對幫扶”。重點(diǎn)在辦實(shí)事、謀路子、解難題、跑項(xiàng)目、引人才、引資金等方面給予扶持。同時(shí)規(guī)定不論是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是單位一包三年，“一把手”負(fù)總責(zé)，幫扶工作隊(duì)抓落實(shí)，直到包出成效。
    為使幫扶企業(yè)制度落實(shí)到位，不走過場，縣委明確提出了幫扶企業(yè)“服務(wù)無條件、幫忙不添亂”的總體思路，制定并實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制度、到崗督查制度，年終考核制度，月報(bào)表、季調(diào)度制度，出臺了《縣直單位幫扶企業(yè)考核辦法》，細(xì)化了引項(xiàng)目、辦實(shí)事、提建議、定規(guī)劃等17項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。確定由縣委組織部具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，并建立了《幫扶企業(yè)臺帳》。同時(shí)縣委明確規(guī)定將幫扶企業(yè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核和提拔使用的重要依據(jù)之一。因而扶企工作成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“軟著陸”，成為干部管理的一個(gè)“硬板凳”。
    二、主要做法與效果。
    1、為企業(yè)融得急需資金。融資貫穿于企業(yè)起步、積累、成熟的各個(gè)階段，是企業(yè)能否進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素。由于我縣民營企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、資信等級相對差，大部分企業(yè)在融資方面仍處于尷尬為難地位，資金短缺是制約發(fā)展的“瓶頸”。在這方面，縣直幫扶單位做了大量的工作。特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)通過組織召開現(xiàn)場辦公會，為粵華、凱迪、長城液壓三家企業(yè)協(xié)調(diào)解決新上項(xiàng)目所需資金問題。針對綠野公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所面臨的資金短缺問題，經(jīng)多方聯(lián)系，幫助企業(yè)解決流動資金300萬元。利用今年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擴(kuò)大信貸范圍的政策優(yōu)勢，積極為穗康、垣昊、綠野三戶企業(yè)辦理貸款相關(guān)事宜。目前全縣幫扶單位共為企業(yè)協(xié)調(diào)引進(jìn)縣外資金19923.7萬元，同比增長120，完成縣任務(wù)的88；其中引進(jìn)市外資金12553萬元，完成市任務(wù)的63。
    2、為企業(yè)解決實(shí)際困難。發(fā)揮縣直部門自身優(yōu)勢，為企業(yè)排憂解難是這次扶企活動的重要內(nèi)容，也是這次活動的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，29名縣級領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位共為企業(yè)辦實(shí)事245件。其中協(xié)調(diào)土地方面的10件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的50件，協(xié)調(diào)資金的65件，解決群眾糾風(fēng)方面的20件，新上項(xiàng)目方面的60件，其它方面的40件。發(fā)展計(jì)劃局幫助洗馬林果品公司爭取到了豆片、干炒、杏仁加工項(xiàng)目?？h賓館通過代銷、舉辦定貨會等形式，無償?shù)貫槿A亨酒業(yè)有限公司作宣傳廣告，銷售了積壓多年的產(chǎn)品。針對中綠公司擴(kuò)規(guī)模、上檔次急需解決土地的問題，財(cái)政局多方協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為企業(yè)征地60畝，保證了該企業(yè)正常擴(kuò)建。國土資源局先后幫助郭磊莊農(nóng)機(jī)站承攬了大量的機(jī)耕地等業(yè)務(wù)，使該站前半年就增收60余萬元。站長高興地說：“這是歷年來承攬業(yè)務(wù)最多的一年，解決了農(nóng)機(jī)站‘吃不飽’的問題，感謝土地局的幫助和縣委政府的扶持政策”。
    3、為企業(yè)提供智力支持。全縣大多數(shù)企業(yè)主在知識素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)信息，企業(yè)文化等方面略顯欠缺。因而，各幫扶部門著眼于企業(yè)實(shí)際，把提高企業(yè)家素質(zhì)作為幫扶企業(yè)的主攻點(diǎn)。一是針對實(shí)際抓培訓(xùn)。針對嚙文膛q殖區(qū)飼養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營理念，邀請?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購獎勵”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬元。目前，全縣幫扶部門共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)。縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開銀企對接會；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了數(shù)次的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會和座談會。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門及同志主動上門幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對流動資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門的'同志溝通協(xié)調(diào)，使問題等到了圓滿解決。企業(yè)老板感動地說：“在某搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過對90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對財(cái)政的貢獻(xiàn)越來越大。中綠、萬華天寶等一批企業(yè)的建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開了市場，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對財(cái)政的貢獻(xiàn)；長興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫稅金58萬元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫稅金達(dá)1660.5萬元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬元，同比增長52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開辟場所。這次幫扶企業(yè)活動，全縣70個(gè)幫扶部門共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們在做好本部門工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開展，而且他們在工作中也得到了極大的鍛煉。一是干部參與市場經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬余元的加工業(yè)務(wù)、銷售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤、打開了長期的銷路，也使干部初步掌握了市場營銷知識及營銷手段，提高了參與市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶發(fā)生了爭執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶，通過耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過召開村干部座談會、進(jìn)行多次宣傳動員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會到，為企業(yè)處理實(shí)際問題，往往不是一個(gè)部門可以解決的，需要部門與部門之間的支持和協(xié)調(diào)?？h委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門為上營屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動資金10萬元。部門與部門之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。某縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶，是全縣國民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來就新增民營企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢，而機(jī)關(guān)或干部具有知識、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢。將這兩種優(yōu)勢有機(jī)地融合起來，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對社會也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開拓市場的膽識、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識。扶企鍛煉使干部的知識閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺逐步瞄向外市、外省、全國乃至國際市場；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營手段，改變了過去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場化的過渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來無后顧之憂、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神，進(jìn)一步推動干部下鄉(xiāng)住村活動深入開展，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍，加快xx村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)上級的安排，我到xx村進(jìn)行調(diào)研，確定幫扶計(jì)劃。十多天來，我通過同村組干部座談、進(jìn)村入戶走訪群眾等方法，對xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地，地處中心位置，有8個(gè)居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝，20xx年人均純收入為3120元，人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面，全村20xx年共種植小麥3700畝，玉米800畝，棉花780畝，油桃450畝，各類蔬菜200畝；養(yǎng)殖業(yè)方面，羊存欄500余只，豬存欄20余頭。半年來，xx村黨支部、村委會積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號召，下大力氣，充分發(fā)動群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策，發(fā)展xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。
    截止本次換屆前，xx村共有兩委委員8名，其中支委委員5人，村委委員4人，2人交叉任職，平均年齡為48.6歲；文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人，高中3人，初中4人。
    xx村村委副主任xxx，男，1966年2月出生，高中文化，20xx年12月?lián)未逦魅沃?，現(xiàn)已任職3年。
    xx村支部共有黨員41名，其中預(yù)備黨員2名，女黨員4名，45歲以下黨員僅有7名，黨員年齡普遍老化。
    為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，xx村黨支部做了一些有益的嘗試，并取得了明顯的效果。主要做法有：
    一是狠抓理論學(xué)習(xí)，黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織黨員干部進(jìn)行有針對性的理論學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等，切合農(nóng)村的工作實(shí)際，大大提高了黨員干部的工作能力，黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
    二是注重團(tuán)結(jié)教育，黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團(tuán)結(jié)教育，按期召開黨員干部民主生活會，充分運(yùn)用批評和自我批評這個(gè)強(qiáng)大的思想武器，讓同志們“知無不言，言無不盡”、“有則改之，無則加勉”，達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志，又解決問題的目的，黨員干部的工作熱情空前高漲，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項(xiàng)工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅，最主要的原因是有一個(gè)作風(fēng)過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒，率先垂范，工作雷厲風(fēng)行，作風(fēng)過硬。在他的帶動下，xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng)，有力地推動了各項(xiàng)工作迅速開展。
    四是推行績效考核，調(diào)動了黨員干部的工作熱情。
    在日常的各項(xiàng)中心工作中，進(jìn)行評比考核，獎優(yōu)罰劣，并根據(jù)平時(shí)的考核記錄，進(jìn)行年終總評。對于有重大工作失誤的，實(shí)行一票否決制，年終不得評為優(yōu)秀。在這種獎懲機(jī)制的激勵下，黨員干部的工作激情空前高漲，開創(chuàng)了xx村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作，為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化，后繼乏人的情況，xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員，為xx村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。
    （一）資金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，急需大量的建設(shè)資金。除上級轉(zhuǎn)移支付外，仍需要大量的自籌資金，而村里無任何收入來源，經(jīng)濟(jì)極其匱乏。
    （二）水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井，除了保證人畜吃水外，還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱，澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問題，引起各種糾紛。
    （三）除油桃初具規(guī)模外，新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成，農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。
    （四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。
    （五）地塊狹窄，不利于機(jī)械耕作，很難進(jìn)行集約化經(jīng)營。
    （六）村民觀念陳舊，固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，缺乏創(chuàng)新精神。
    （一）提供工程建設(shè)中的占用土地。
    （二）協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
    （三）對油桃種植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理，繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
    （四）坡地窯洞優(yōu)勢，發(fā)展香菇種植。
    （五）選樹典型，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
    （一）巷道硬化還存在著資金短缺。
    （二）打深井，鋪設(shè)地埋管，資金短缺。
    （三）安裝躍進(jìn)門，資金短缺。
    （四）發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。
    （五）xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
    （六）加大各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    1．薪酬水平偏低。
    從下表可以看出，重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資，不僅在重慶地區(qū)偏低，而且相對于全國平均水平低1000元左右。
    在市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母偁?。薪酬是對人才價(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn)，體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低，則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
    3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善，不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級。這樣一來，致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí)，公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面，公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感，個(gè)別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利，也無公司自有的個(gè)別福利，這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
    4．薪酬的激勵缺乏競爭性。
    現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低，而絕對差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動力市場價(jià)位不一致，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動強(qiáng)度的外部市場的薪酬水平，不具有外部競爭性。公司內(nèi)部，由于職工付出了辛勤的勞動卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY，使得跳槽事件頻頻，尤其是關(guān)鍵部門的人才流失，使公司蒙受巨大的損失。勞動報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵作用。
    1．建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度，有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限，各種制度有章可循。獎懲分明，消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價(jià)制度，工作評價(jià)要科學(xué)合理，由此建立起來的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動員工的積極性，使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
    2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
    薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展，就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場競爭的薪酬體系。獎金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù)，而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進(jìn)行支付。在福利方面拉開檔次，從而真正的發(fā)揮出福利在激勵方面的作用。
    3、充分重視薪酬激勵的重要作用。
    只有企業(yè)對員工采取一定的激勵措施，員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng)；反之，則會降低工作效率，對單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設(shè)計(jì)中，除了一些物質(zhì)上的激勵外，公司也必須深刻認(rèn)識到，在薪酬激勵中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵，而且也包括了精神方面的激勵，實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵、地位激勵、名譽(yù)激勵等。如今，精神方面的激勵已經(jīng)成為企業(yè)激勵機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵方式。
    薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正，同時(shí)還必須具有激勵作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn)，如下面表格所示：
    表四：職位界定表
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    干部實(shí)績是干部德才的綜合反映，是評價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績考核評價(jià)體系。實(shí)績標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過程。實(shí)績考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過程中能否樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績考核是干部中需要不斷研究和探索的課題。
    一、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法的幾種形式及效果。
    1、個(gè)別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但效率不高，概括性語言較多，考核結(jié)果不易量化。
    2、民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測評法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實(shí)績的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。
    3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料，對考核對象的過去和現(xiàn)在的情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績考核中，主要查閱干部的、年度考核、個(gè)人述職及與有關(guān)的獎懲等各種情況，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
    4、民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式，組織與考核對象有關(guān)系的人員對其進(jìn)行述職評議，來考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會；形式比較活躍，可以面對面評議，也可以無記名書面評議，可充分調(diào)動群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。
    上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，干部活動的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。
    二、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法存在的主要問題及原因。
    1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的效率有多大的提高，社會生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績”的后果。
    2、重眼前，輕長遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部年度的實(shí)績，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的長遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。
    3、重顯績，輕隱績。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對精神文明建設(shè)、社會綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性，導(dǎo)致考核一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。
    4、重靜態(tài)，輕動態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察流于形式。
    產(chǎn)生上述問題的主要原因有：
    1、實(shí)績考核不規(guī)范。一是實(shí)績考核內(nèi)容沒有細(xì)化，組織人事部門很難做出同一衡量的尺度。二是考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有量的規(guī)定，對干部的實(shí)績較難評價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。
    2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性，使全面、深入了解干部情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí)，有些談話對象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞重心進(jìn)行述職。
    3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績考核制度，如組織人事部門與干部的平時(shí)聯(lián)系制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎懲登記制度及重大專項(xiàng)調(diào)查制度等。
    三、改進(jìn)干部實(shí)績考核方法的對策。
    1、要提高對干部實(shí)績考核的思想認(rèn)識。
    改進(jìn)干部實(shí)績考核方法是新形勢下組織人事部門的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是時(shí)代賦予組織人事部門的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實(shí)好江總書記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實(shí)地考核干部實(shí)績。干部實(shí)績是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評價(jià)和使用干部的客觀依據(jù)，從實(shí)績中去充分認(rèn)識干部，才能正確評價(jià)干部的德與才。
    2、要創(chuàng)新考核內(nèi)容，推行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。既要看其在任內(nèi)取得的成績，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看眼前看得見的實(shí)績，又要看抓基礎(chǔ)性長期性的力度；既要看平時(shí)的'能力，又要看在重要和重大事件中的決斷魄力和應(yīng)付能力；既要看抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績，又要看抓精神文明建設(shè)的成效；既要看實(shí)實(shí)在在的硬件顯績，也要分析潛在的虛的軟件隱績。同時(shí)，在考核中還要處理好領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績與個(gè)人實(shí)績的關(guān)系。
    3、要創(chuàng)新考核方法，推行干部實(shí)績公議與實(shí)績公示相結(jié)合?？己藭r(shí)，在實(shí)行干部實(shí)績公議，即群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、橫向考核、組織鑒定等方法對干部實(shí)績考核的基礎(chǔ)上，積極推行干部實(shí)績考核公示，即將每位干部年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中完成情況以及本年度中其它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)完成情況以書面形式逐一列出，在公開欄中進(jìn)行公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見和舉報(bào)問題。這項(xiàng)措施一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了征求意見范圍、落實(shí)群眾在干部考核中的發(fā)言權(quán)，使考核更加公開透明；另一方面除了能直接了解到考核對象在一定階段的實(shí)績情況和能力外，還能了解其品德、觀念、膽識、才能、態(tài)度等更多的情況和信息，同時(shí)反映出一個(gè)干部的“官品”的好壞。
    4、要合理、有效地運(yùn)用干部實(shí)績考核的結(jié)果。干部考核的核心，是對考核結(jié)果的正確運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵約束作用。一是把干部的實(shí)績作為使用干部的重要條件，做到“有為就有位，無為就無位”，真正把“憑實(shí)績?nèi)∪恕钡脑瓌t落到實(shí)處。二是把干部實(shí)績考核結(jié)果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公示，建立相應(yīng)的反饋體系。讓干部群眾了解考核情況，使實(shí)績突出的有一種成就感、榮譽(yù)感；實(shí)績一般的有一種壓力感、緊迫感；實(shí)績較差的產(chǎn)生危機(jī)感。激勵干部愛崗敬業(yè)，營造學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)佳績的良好氛圍。對在實(shí)績考核過程中干部群眾不認(rèn)可、不贊成的干部，組織人事部門要果斷對其進(jìn)行調(diào)整，用實(shí)際行動取信于民，努力營造“群眾說真話有用”的氛圍。
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    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下：
    目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
    1、從企業(yè)用工需求來看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個(gè)是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。
    2、從企業(yè)用工環(huán)境來看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制，工資和各項(xiàng)福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時(shí)間較長，勞動強(qiáng)度較大、勞動條件較差，普遍存在“招工難”問題。
    3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。
    當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個(gè)方面：
    1.勞動力素質(zhì)不高（勞動力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！罢泄るy”其實(shí)并非無人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加，并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的，而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
    2.勞動環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。
    一是工資待遇偏低。近幾年來，我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升，特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高，而我縣各個(gè)企業(yè)工資長期徘徊在較低水平，按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算，平均工資每小時(shí)不到4元，加上勞動強(qiáng)度大，沒有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
    二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮（調(diào)動）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
    3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。
    一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假，部分企業(yè)存在勞動強(qiáng)度大，勞動條件差，勞動者的生活得不到基本保障等（問題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。
    在家休息也不就業(yè)。
    解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，勞動、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
    1.加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢必迅速增加，若不未雨綢謬，儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動力資源，培植企業(yè)儲備用工。一方面，勞動部門要深入企業(yè)，對我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計(jì)劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動力市場，確立勞動者在勞動力市場上的主體地位，為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能，加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)于一體的勞動力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象，兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等，資金來源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問題。
    2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本，樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的機(jī)會，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理，要依法用工，對勞動強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動中，努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境，激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
    3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
    有關(guān)部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時(shí)報(bào)，常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”，建立應(yīng)急報(bào)告制度，建立健全勞動合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動合同；切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為，要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利，把他們及時(shí)吸收到工會組織中去，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問題，教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難，使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦，盡一份力。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    區(qū)委辦揚(yáng)江辦發(fā){}16號文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會議后，我局十分重視，很快對區(qū)委下達(dá)的幫扶任務(wù)召開會議進(jìn)行專題研究，組織力量，先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局從20xx年4月起，與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對掛鉤，開展了定點(diǎn)幫扶工作;結(jié)對幫扶4個(gè)村，分別為：郭村、郭華、韓陽、東進(jìn)，共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病，無勞動能力。
    二、主要做法。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)抓幫扶。我局高度重視結(jié)對幫扶工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤幫扶一戶，局機(jī)關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶，做到了責(zé)任到人。
    (二)深入調(diào)研，有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對后，我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點(diǎn)，組織人員進(jìn)行二次實(shí)地調(diào)研，采取“聽、看、議、問”等多種方法，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時(shí)我們也與當(dāng)?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹，對結(jié)對村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行探討、研究，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    (三)為民辦實(shí)事，要真正落到實(shí)處，我們以部門、個(gè)人根據(jù)各自的情況，分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計(jì)劃。對貧困戶和貧困學(xué)生做到情況清楚，和他們結(jié)好對子，找出脫貧路子，切實(shí)做到“真情關(guān)懷，真心幫扶，真實(shí)投入。
    三、下一步工作思路。
    1、開展結(jié)對幫扶，必須要遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上，還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助，幫助他們解決燃眉之急，更重要是發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，拓寬致富門路，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，為困難農(nóng)戶排憂解難。
    2、開展結(jié)對幫扶，必須要真抓實(shí)干，一以貫之。結(jié)對幫扶工作不是一朝一夕就能完成的，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。挖掘村里優(yōu)勢，明確發(fā)展項(xiàng)目。
    3、按照區(qū)里的幫扶標(biāo)準(zhǔn)，做到資金落實(shí)到戶，對部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
    在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委的要求，以更科學(xué)有效的方法，全力做好結(jié)對幫扶工作。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    本文目錄。
    三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。
    全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。xx年，全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
    (一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。
    (二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結(jié)構(gòu)沒有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場賣價(jià)低，增產(chǎn)不增收。
    (四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差，特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
    (五)村內(nèi)勞動力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
    (六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?，農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。
    (七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價(jià)格上不去、成本高。
    (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
    (二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn)，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，改善水利、交通等基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    (五)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。
    (六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。
    (七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。
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    xx年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》。兩年來，在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下，黨員干部的積極參與下，幫扶工作取得了階段性成效，呈現(xiàn)出了“政府部門出臺政策幫、機(jī)關(guān)單位對口幫、黨員干部結(jié)對幫”的特點(diǎn)，受到了困難職工和社會各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺的優(yōu)惠政策成為幫扶活動的主渠道，許多困難職工從中受益，擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動，保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，市幫扶活動辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下：
    一、有關(guān)部門出臺的優(yōu)惠政策。
    1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。
    2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。
    3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》。
    4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。
    5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。
    6、市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動和社會保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。
    7、市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。
    8、市司法局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。
    9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。
    二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況。
    以上部門出臺的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問題制定的，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，在一定程度上健全了幫扶機(jī)制，強(qiáng)化了幫扶活動。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位都能充分認(rèn)識到幫扶工作的重要性和必要性，把幫扶工作作為實(shí)踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效舉措來抓，努力做到服務(wù)幫扶活動、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，均成立了一把手任組長的幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究幫扶工作，制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施幫扶活動，督促優(yōu)惠政策的落實(shí)，深化幫扶活動的開展。
    2、采取措施落實(shí)政策。
    為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動中的作用，各職能部門采取措施，精心籌劃，周密部署，千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵個(gè)體工商戶和私營企業(yè)吸納下崗職工、支持國有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動和社會保障局對下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對救助活動的通知》，對各學(xué)校明確要求，廣泛動員，層層落實(shí)；并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺開辟專欄進(jìn)行報(bào)道，在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》，宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊xx余本，簡介xx余份，免費(fèi)發(fā)給困難職工，并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡保”的要求，積極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí)，準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站，以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施，保證優(yōu)惠政策在幫扶活動中及時(shí)到位，使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
    3、政策到位效果明顯。
    從調(diào)查中得知，政府職能部門出臺的優(yōu)惠政策，確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急，無奈之困，對于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動起到了積極的推動作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營、劉慧敏在中華路市場經(jīng)營服裝生意，每月減免工商費(fèi)用220元；市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元，為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)xx多元；市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長雙雙下崗，生活貧困，該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后，還送去救助金500元，解除了家庭的后顧之憂；困難職工韋勇受到工傷后，企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi)，反而與其解除了。
    勞動合同。
    在市總工會困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無償進(jìn)行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。
    此次調(diào)查顯示：工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬元；稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策，減免稅款157萬多元；教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次，減免學(xué)雜費(fèi)140多萬元；勞動和社會保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個(gè)，僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬元；房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬多平方米，xx年擬再建7.8萬平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房；民政局發(fā)放《低保證》17656個(gè)，涉及人員39711人，今年支出低保金2321.4萬元；司法局共受理法律援助案件71起，減免費(fèi)用22萬元，為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬元左右。財(cái)政局元--8月份，累計(jì)撥付各類社保資金6591萬元。
    三、幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)過程中存在的問題。
    中，也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況，存在著一些問題。
    1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。
    許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳，如印制《幫扶手冊》和宣傳品等，現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動中必須認(rèn)真對待的一項(xiàng)重要工作。
    2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
    工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù)，為了完成工作，他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法，基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”，學(xué)校收費(fèi)大幅度下降，資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加，需要減免的困難病人多，醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性，無形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
    3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識不到位造成政策棚架。個(gè)別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因，未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行，引發(fā)不良影響；據(jù)反映，市煤炭公司一下崗職工為了維持生活，在夜市上擺攤賣小百貨；當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時(shí)，遭到了拒絕；泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問：國家規(guī)定有用嗎？另外還存在變相棚架的現(xiàn)象，就是在原來收費(fèi)的基礎(chǔ)上，先增加，后減免，其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情，也與國家的政策格格不入。
    4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件，但是為了私利，自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》，或借用他人的有效證件，騙取政策執(zhí)行單位的信任，規(guī)避法律法規(guī)。
    5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。如在法援案件中，不能收取困難職工的任何費(fèi)用，但辦案成本是不可避免的，如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒有錢，律師更不會倒貼錢，因此一定程度上影響了律師的主觀能動性，也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。
    四、建議。
    1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問題的法律武器，為幫扶活動的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺、報(bào)紙等新聞媒體或借助會議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道，讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
    2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺的，各自為政，管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總，整合政策資源后，以市委市政府的名義統(tǒng)一下文，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，才能達(dá)到幫扶困難職工活動的最佳效果。
    3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，建議由政府牽頭，各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組，實(shí)行分組包干的辦法，利用明查暗訪的形式對全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，對弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度，把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底進(jìn)行總結(jié)考核。
    4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策水平，堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，讓下崗、困難職工真正從中受益，盡快脫離貧困。
    5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規(guī)定行為的舉報(bào)，加大協(xié)調(diào)、查處力度，各優(yōu)惠政策制定部門要向社會公布投訴熱線電話，或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對于所舉報(bào)的違規(guī)行為，要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決，責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。
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    實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
    工作計(jì)劃。
    具體情況介紹匯報(bào)如下：
    一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。
    有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。
    收入沒有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、幫扶工作計(jì)劃及措施。
    工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
    養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
    及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
    發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開的原則。
    關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入明顯提高，
    方面都取得明顯的進(jìn)步。?。
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    按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求，結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚(yáng)工作組”的公開承諾活動，市衛(wèi)生局駐東營區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動快、組織認(rèn)真，用了一個(gè)多月的時(shí)間，采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實(shí)地考察、搜集資料等方式，對本村各方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
    一、?基本情況。
    前邵村隸屬于東營區(qū)xx鎮(zhèn)，位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，東臨西四路，南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路，西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地，北臨xx鎮(zhèn)政府駐地，交通方便，地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過本村，農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府重點(diǎn)扶持村（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要聯(lián)系點(diǎn)），綜合實(shí)力在xx鎮(zhèn)42個(gè)自然村中居上游。
    （一）村民情況。
    分：17歲以下183人，18-49歲529人，50-59歲179人，60-69歲79人，70歲以上77人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專及以上23人，高中（包括高職及中專）83人，初中512人，小學(xué)413人，文盲16人。
    2、勞動力從業(yè)情況：勞動力人數(shù)631人（18-60歲，排除在外工作及省外打工者），從事一產(chǎn)行業(yè)339人（種植313人，養(yǎng)殖26人）；從事二產(chǎn)行業(yè)121人（工業(yè)3人，建筑及運(yùn)輸業(yè)118人）；從事三產(chǎn)行業(yè)174人（服務(wù)業(yè)89人，其他85人）。
    4、主要生產(chǎn)工具：私家車31輛（轎車23輛），客運(yùn)車11輛，貨運(yùn)車4輛，砂石料車29輛，三輪車（包括電動）92輛，農(nóng)用運(yùn)輸車19輛，拖拉機(jī)38臺，播種機(jī)8臺，鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)各1臺，水泵19臺。
    （二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    1、土地、水庫等資源：全村耕地面積1785.3畝，人均1.2畝（戶人均土地最高1.7畝，最低0.9畝）；主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝，其中糧食（小麥、玉米）種植1274.2畝，棉花種植432.4畝，蔬菜種植191.6畝（冬暖大棚236個(gè)，拱棚24個(gè)），林地26.1畝。有水庫一座，占地120畝，設(shè)計(jì)蓄水能力16萬方，因多年未清理，現(xiàn)存水量很少。
    2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報(bào)表）。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入691.7萬元；其中一產(chǎn)收入386.5萬元，占總收入的55.9%；二產(chǎn)收入193.8萬元，占總收入的28%；三產(chǎn)收入111.4萬元，占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司（麒麟食用菌合作社）一處，沒有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。
    （三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況：
    1、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達(dá)到家家通自來水，生活用水方便。
    2、用電來源：村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
    3、道路情況：油龍路穿村而過，村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫，寬皆5米，長2.92公里，全部硬化為柏油路。
    4、家家戶戶有電視機(jī)，均已開通閉路電視。
    （四）村兩委和黨員干部情況：
    1、村支部共3人，書記：張新利，男，45歲，初中文化；委員：張?zhí)m剛，男，54歲，中專文化；張?zhí)m祥，男，58歲，初中文化。村民委員會選舉已完成，結(jié)果暫未公布。
    （五）村級財(cái)務(wù)管理情況：
    1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。
    2、有上級財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度，且認(rèn)真落實(shí)；村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái)，一月一報(bào)財(cái)，財(cái)務(wù)公開。
    （六）精神文明建設(shè)情況：
    1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米；村內(nèi)有幼兒園2處。
    2、村民接受信息來源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套，按需要組織學(xué)習(xí)。
    二、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素。
    （一）發(fā)展優(yōu)勢。
    1、地理環(huán)境優(yōu)越，適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項(xiàng)目的引進(jìn)不僅增加了村民收入，更增加了村民對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心，為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
    2、土地條件優(yōu)越，適于發(fā)展種植項(xiàng)目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植；二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植（如金銀花）；三是水庫建設(shè)好后，可依托水庫，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，淡水養(yǎng)殖，休閑觀光旅游項(xiàng)目。
    3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動勢頭良好，具有較好的發(fā)展前景。目前，已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭；可適時(shí)成立養(yǎng)殖業(yè)合作社，帶動更多村民加入養(yǎng)殖業(yè)，也可引進(jìn)新的養(yǎng)殖品種（如鷓鴣）。
    4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了基礎(chǔ)?？衫么迕瘛⒑献魃?、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)行股份合作制的模式，成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。
    5、村黨支部具有創(chuàng)新力，發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信，較強(qiáng)的號召力，較好的模范帶頭作用，能夠隨著時(shí)代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。
    6、本村居民綜合素質(zhì)較高，社會治安狀況良好，三年無刑事違法案件。
    （二）制約因素。
    弱；村民創(chuàng)新力不足，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。
    家龍頭企業(yè)帶動。如本村所養(yǎng)的肉食雞，每期養(yǎng)殖40天，每只的純利潤僅4元左右，其余大部分利潤都被屠宰、加工企業(yè)占有。
    3、村集體缺少公共積累，既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營企業(yè)的發(fā)展，對建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。
    三、工作思路和對策。
    根據(jù)市委對幫扶工作的要求，結(jié)合本村的實(shí)際，我們今后幫扶工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢，一是從好事和實(shí)事入手，首先解決村民健康問題，倡導(dǎo)生態(tài)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標(biāo)，認(rèn)真制定一年幫扶計(jì)劃和兩年規(guī)劃，做到思路清楚明白，目標(biāo)切實(shí)可行。三是結(jié)合前邵村實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大放心蔬菜種植規(guī)模，積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對本村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子，利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)自身發(fā)展能力。爭取通過兩年的幫扶，實(shí)現(xiàn)前邵村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安縣南部，東距晴興高速18公里，北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里，根據(jù)政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)(黔府函〔20xx〕16號)，原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn)，合并后全鎮(zhèn)國土面積254.8平方公里，耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人。
    二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。
    扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼印發(fā)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、考核實(shí)施細(xì)則等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
    (二)深入摸底調(diào)查，扎實(shí)精準(zhǔn)識別。及時(shí)安排部署，明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要求各村(社區(qū))嚴(yán)格按照識別標(biāo)準(zhǔn)，本著“真扶貧、扶真貧、見實(shí)效”原則，組織“五人小組”人員和包村組干部深入村組，按“六看法”逐戶見面，逐戶識別，對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準(zhǔn)再識別，落實(shí)“回頭看”，確定最后進(jìn)入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶1822戶5532人。
    (三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，推進(jìn)扶貧行動。實(shí)施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團(tuán)等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧促進(jìn)行動。按照上級安排部署，結(jié)合實(shí)際，專門組建了5個(gè)貧困村駐村扶貧工作組，成立了13個(gè)聯(lián)合黨支部，鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導(dǎo)到5個(gè)貧困村任黨支部副書記;每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保，更好地發(fā)揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜底功能。將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保，4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強(qiáng)化“農(nóng)+合作社”、“農(nóng)企”對接。推動“三變四化”建設(shè)，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開展“共商”工作，培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計(jì)541人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中：精準(zhǔn)扶貧戶642戶2889人，簽訂種植合同6092畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx00萬元，戶均預(yù)增收30000元以上)，20在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實(shí)推進(jìn)集群式烤房、煙水、煙路、煙機(jī)、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保收煙8萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶，全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達(dá)到3500頭，出欄頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬10000頭，不斷提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護(hù)，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶627戶2479人，其中，精準(zhǔn)扶貧戶286戶1231人，為走穩(wěn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”路子奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四是住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定年危房改造任務(wù)502戶，目前已完成357戶。其中：建卡精準(zhǔn)貧困戶178戶。
    (四)緊盯易地扶貧搬遷，精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策，以期徹底解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”等問題。按“三幫共商隊(duì)伍”工作法(即“鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊(duì)伍”、“13個(gè)‘共商會’一幫共商隊(duì)伍”和“‘五人小組’結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊(duì)伍”)機(jī)制，以“五共”工作法為抓手做實(shí)群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷?。截至目前，召開易地扶貧共商會61次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時(shí)，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實(shí)組下到各村(社區(qū))逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠。確定“十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前，2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個(gè)自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實(shí)施點(diǎn)，總計(jì)195戶839人。
    (五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法(即“一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊(duì)伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費(fèi)”)，按照州、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，落實(shí)了600余名干部進(jìn)村入戶履行幫扶工作職責(zé)，確保了每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
    三、存在的問題。
    (一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。派駐的部分扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
    (二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例，一些貧困戶不參與或積極性不高，認(rèn)為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。
    (三)社會參與度不高，氛圍不濃。一些集體私營企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，對社會扶貧的認(rèn)識模糊。
    四、下步工作建議及解決問題的辦法。
    (一)要深化認(rèn)識，增進(jìn)共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下手的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制。要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。
    (二)加快推進(jìn)“技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”。強(qiáng)化和上級部門以及企業(yè)的對接，加強(qiáng)貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。
    (三)共商、共謀“鄉(xiāng)村發(fā)展倍增”。圍繞“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶+學(xué)?！薄ⅰ按迤蠛献鳌币约啊半娚唐脚_+貧困戶”等方式，以“三變、四化、五共、六攻”工作法為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃各項(xiàng)工作，著力推進(jìn)貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟(jì)積累增長。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    根據(jù)統(tǒng)一安排部署，我對桃紅坡村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議；深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：
    一、開展駐村幫扶工作的重要意義
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央高-瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點(diǎn)帶面、推動全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。
    二、桃紅坡村基本情況
    桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃
    紅坡、候家坪、張村三個(gè)自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_(dá)2000多人，其中非農(nóng)人口500人左右，有耕地1192.3畝，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機(jī)關(guān)數(shù)十個(gè)，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應(yīng)有盡有；行政機(jī)關(guān)有，工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊(duì)、郵電、電信、交-警、變電站、供銷公司等機(jī)關(guān)，所以被稱之為“交口小香港”。
    活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé)，有文化的村民擔(dān)任代辦員，直接屬黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)酬落實(shí)。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢，技術(shù)指導(dǎo)，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術(shù)培訓(xùn)的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
    近年來村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建
    不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。下一步計(jì)劃按照提出的“三個(gè)發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，計(jì)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題
    1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術(shù)；
    2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。
    3、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。
    4、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
    5、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。
    6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào)，沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
    四、開展幫扶的目標(biāo)和措施
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會義新農(nóng)村建設(shè)，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實(shí)際，如何開展幫扶工作？我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。
    1、結(jié)合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
    2、鼓勵開展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
    縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。
    4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。
    5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
    6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、決策部署，深入開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，幫扶工作組自進(jìn)駐以來，牢記省、市、縣提出的“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊”的總體要求，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“幸福鄉(xiāng)村” 作為總體目標(biāo)。幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在邱縣國土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及小屯村 “兩委”的大力協(xié)助下，首先開展了入戶調(diào)查走訪當(dāng)?shù)厝罕姡私獯迩?、民情，廣泛征求村民-意見、建議。根據(jù)村民反饋的情況和村兩委意見。結(jié)合小屯村的實(shí)際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)小屯村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：
    一、村基本情況
    水平與我縣農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、工作目標(biāo)
    結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象。2、村內(nèi)主街道進(jìn)行鋪設(shè)硬化。3、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。4、建設(shè)村內(nèi)文化娛樂廣場。5、擴(kuò)建整修村兩委辦公室。6、在村東北打深井一眼。7、以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。8、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)確定山藥種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。9、通過幫扶，使村兩委班子進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進(jìn)村帽子力爭進(jìn)入先進(jìn)村行列。
    四、具體措施
    （一）抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
    通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認(rèn)真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
    （二）抓基礎(chǔ)，強(qiáng)班子，切實(shí)提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，組織村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來。
    （三）抓強(qiáng)精神文明建設(shè)，促發(fā)展，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。
    屯村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
    五、方法步驟
    工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
    第一階段：摸底調(diào)查（2012年2月14日——3月1日） 通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民-意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點(diǎn)問題。
    第二階段：治理整頓（2012年3月1日——10月1日） 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展山藥種植面積500畝。在發(fā)展種植“黑紅薯”100畝。
    5月1日——7月1完成村內(nèi)主街道進(jìn)行鋪設(shè)硬化，村主街道兩側(cè)綠化工作。
    5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內(nèi)文化娛樂廣場、村兩委辦公室擴(kuò)建改造等工作。
    第三階段：鞏固提高（2012年10月1日—12月31日） 通過一年駐村工作建立健全各項(xiàng)管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導(dǎo)干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機(jī)制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
    xx村強(qiáng)基富民工作隊(duì)于11月1日正式入村開展工作，通過與黨員干部座談、走訪群眾、聽取老工作隊(duì)員介紹，對xx村的情況有了一些初步了解。
    一、基本情況
    xx村隸屬濱河辦事處，位于機(jī)場正北4公里處，南鄰保稅北路(秋實(shí)路)，坐落在第四大街兩側(cè)，由孟莊、xx、高莊三個(gè)自然村組成，轄六個(gè)村民組，443戶，2080人，黨員61名，土地面積3000余畝，村莊占地600余畝，耕地面積2583畝。2015、2011年xx村建設(shè)項(xiàng)目有富-士-康部分廠區(qū)、藍(lán)領(lǐng)小區(qū)、“錦繡綠苑小區(qū)”、第四大街、保稅北路、五街、第三安置區(qū)l地塊、藍(lán)領(lǐng)二期t、s1地塊、u地塊、豫康新城市場疏導(dǎo)點(diǎn)等。
    二、整體現(xiàn)狀
    程中出現(xiàn)的矛盾，在辦事處黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委班子的精誠團(tuán)結(jié)下，在廣大黨員干部的共同努力下一定會找到破解問題、化解矛盾的途徑和方法。
    三、主要問題
    1、征地時(shí)有關(guān)大棚、果樹等附屬物的補(bǔ)償遺留問題；
    3、群眾法制觀念相對淡薄，習(xí)慣于采取鬧訪、越級上訪、集訪的方式表達(dá)訴求；
    5、私搭亂建、違法建設(shè)行為相當(dāng)嚴(yán)重，隱患很大；
    6、村級換屆臨近，干部思想受到一定影響。
    四、建議
    1、以事實(shí)和政策法規(guī)為依據(jù)處理附屬物補(bǔ)償遺留問題；
    2、按標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)失地農(nóng)民的優(yōu)撫政策；
    3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動多形式大力開展普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾合理合法反映個(gè)人訴求；
    建設(shè)行為。治理的重點(diǎn)是：用電隱患、消防隱患、建筑施工安全隱患和私建多占行為；
    6、充分做好村級換屆工作的思想和組織準(zhǔn)備，提前著手、扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步開展，選出一個(gè)政治堅(jiān)定、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的好環(huán)境。
    五、工作思路
    按照上級的精神，結(jié)合xx村的村情，我們的工作思路是，在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在包村干部的具體指導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠村兩委，按照深入不陷入、到位不越位、參與不干預(yù)、幫忙不添亂的原則，學(xué)習(xí)包村機(jī)關(guān)干部吃苦耐勞、深入務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)穩(wěn)步的開展工作。把黨工委、辦事處的決策部署、發(fā)展思路、富民政策，通過村兩委貫徹落實(shí)到群眾中去，把真實(shí)的村情民-意反映上來，把群眾的滿意、辦事處的認(rèn)可當(dāng)作檢驗(yàn)我們工作成效的試金石。
    由于自身經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限，我們撰寫的調(diào)研報(bào)告較為膚淺且不盡全面，懇請黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)批評指正。最后，感謝黨工委、辦事處的關(guān)心和大力支持。
    xx村強(qiáng)基富民駐村工作隊(duì)
    2011年11月7日
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    目前全市社會組織“幫扶見真情、愛心暖人間”主題實(shí)踐活動正在如火如荼的進(jìn)行中，各社會組織用行動來證明自己，用愛心來回報(bào)社會，用真情來溫暖人間，譜寫了一曲曲動人的篇章。
    xx市民政局高度重視，嚴(yán)密組織，成立了以局長任組長的'領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指導(dǎo)社會組織開展幫扶活動。先后開展了“衣戀慈善陽光班”貧困家庭入戶慰問、“愛佑童心”救助先天性心臟病患兒等活動，國際華商社會幫扶聯(lián)盟對全市23名肝病幫扶對象免費(fèi)發(fā)放了藥品。
    xx縣青年志愿者協(xié)會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年志愿者分隊(duì)為單位，組織全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共215名青年志愿者參與抗旱救災(zāi)，尋找新的水源36處，幫助群眾打井12口，送水120多噸，幫助8500多名群眾解決飲水問題，搶修水圳6000多米，灌溉農(nóng)田1多畝，解決用水矛盾糾紛36起。
    8月10日下午，xx市壹心慈善志愿者協(xié)會在xx區(qū)政府一樓會議室舉行了募捐義賣助學(xué)大會，全場共籌集善款6.5萬余元，現(xiàn)場對11名貧困學(xué)子進(jìn)行了捐助，xx市公正處現(xiàn)場全程進(jìn)行了公正。9月份開學(xué)前夕，又對41名貧困學(xué)子進(jìn)行了捐助,共捐款38400元。
    8月22日xx市浙江商會載著電視機(jī)、電冰箱、床、燃?xì)庠畹燃揖呒译姸c(diǎn)幫扶xx市陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓，共捐贈了價(jià)值7萬余元的物資，讓殘疾人和五保老人感受到了社會的溫暖，充分體現(xiàn)了商會“尊老、敬老、扶困、助殘”的社會責(zé)任感。浙江商會會長林時(shí)達(dá)表示，今后5年，商會將陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓作為商會的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，逢年過節(jié)，都要動員商會的廣大會員，開展定點(diǎn)幫扶慰問。他們的事跡在9月8日《社會組織周刊》上進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
    xx市義工聯(lián)合會先后到xx縣九公橋敬老院、xx縣嚴(yán)塘敬老院看望慰問了孤殘老人，在xx區(qū)樟樹垅社區(qū)開展義工進(jìn)社區(qū)“兒童幸福家園”活動7次，為xx縣金稱市青聯(lián)小學(xué)送去愛心書包125個(gè)。
    xx市銀行協(xié)會專門召開了會員單位動員大會，講清主題實(shí)踐活動的意義，要求所有會員單位建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)會先后開展了支助社區(qū)辦公用房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、慰問困難職工、救助特困母親等活動。
    xx市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會結(jié)合自己的實(shí)際組織了保險(xiǎn)知識宣傳活動，開展了“貧困不是屏障，資助伴我成長”資助貧困大學(xué)生、看望慰問xx市福利院老人等活動，參加了xx縣司門前鎮(zhèn)石陽橋村抗旱救災(zāi)工作。
    xx市xx區(qū)育英學(xué)校六年級(2)班王小龍將買自行車的350元錢捐給了敬老院。短短3天，學(xué)校便募集捐款5000余元，30多名少先隊(duì)員將捐款送到了敬老院。
    截止9月10日，全市參加“幫扶見真情愛心暖人間”活動共7萬余人，幫扶對象3.2萬余人，資助金額達(dá)880余萬元。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    1、對幫扶工作的認(rèn)識不夠，不能深入到貧困戶家中了解情況，制定的具體幫扶計(jì)劃不切實(shí)際。
    2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象，不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子，只是拿出點(diǎn)現(xiàn)金或幫助，解決眼前的小問題，而達(dá)不到讓貧困戶脫貧的目的。
    3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時(shí)有人幫，無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象，缺少監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
    四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。
    做好困難戶幫扶解困工作，應(yīng)當(dāng)盡量整合扶貧資源，完善幫扶體制，了解困難黨員的現(xiàn)實(shí)需求，增強(qiáng)扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機(jī)制，使這項(xiàng)工作成為經(jīng)常性的工作，常抓不懈。
    (一)著眼長效，堅(jiān)定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。
    員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困黨員戶走上“造血強(qiáng)身”的自我發(fā)展之路。
    (二)標(biāo)本兼治，既要“輸血”又要“造血”。
    做好貧困黨員幫扶解困工作，應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的方式進(jìn)行，既要“輸血”，更要“造血”，以便達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
    1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，實(shí)行激勵引導(dǎo)。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員，要突出思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們解放思想、更新觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，啟發(fā)他們增強(qiáng)自力更生、依靠科學(xué)脫貧致富的信心和勇氣，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，尋求新的發(fā)展機(jī)會，盡快脫貧致富。
    2、從解決貧困黨員的當(dāng)務(wù)之急入手，進(jìn)行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難，生活上自顧不暇，解決他們的生活困難是當(dāng)務(wù)之急。對于那些因年老體弱、天災(zāi)病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導(dǎo)致一時(shí)貧困的黨員，要及時(shí)給予生活扶助，以“輸血”扶貧為主，以解決他們的燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，更加堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。
    4、從加強(qiáng)科技培訓(xùn)入手，加強(qiáng)智力幫扶。針對不同情況，通過組織困難黨員外出參觀學(xué)習(xí)，組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方式，針對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)，確保每個(gè)黨員掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)，提高黨員的致富能力，解決因勞動力產(chǎn)出率低的問題，提高家庭綜合生產(chǎn)能力，通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶，使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
    (三)整體聯(lián)動，齊抓共管，形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機(jī)制。
    1、堅(jiān)持黨員走訪慰問制度。在每年的“七、一”和春節(jié)期間，看望慰問幫扶對象，注重給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，對生活貧困黨員適時(shí)談心談話，掌握黨員思想脈搏，有針對性地做好思想引導(dǎo)工作，幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩，鼓勵士氣，振作精神。
    2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個(gè)社會救助體系中，在落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、社會救濟(jì)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)時(shí)，適度向困難黨員傾斜，使黨內(nèi)互助與社會救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”，以經(jīng)濟(jì)扶助的方式，對遇到困難的老黨員進(jìn)行幫助。
    雖然扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進(jìn)一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進(jìn)一步完善。
    幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    主任、各位副主任、各位委員：
    按照縣人大常委會20xx年工作安排，縣人大常委會組成調(diào)研組，于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶，召開座談會、聽取專題匯報(bào)等方式，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    我縣有市、縣列貧困村54個(gè)，其中市列貧困村23個(gè)、縣列貧困村31個(gè);20xx年通過精準(zhǔn)識別“回頭看”，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854人，縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃2018年全部脫貧，先于全省、全市實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示，牢牢把握“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確?？h政府高度重視，多次召開工作推進(jìn)會，研究出臺十大扶貧政策措施，安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶，多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)，并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作;建立健全專項(xiàng)督查制度，成立縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
    (二)精準(zhǔn)識別找準(zhǔn)對象。20xx年，全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準(zhǔn)識別“回頭看”專項(xiàng)行動承諾書》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進(jìn)二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣20xx年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復(fù)核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個(gè)體工商戶、財(cái)政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。
    (三)制定規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一村一策、一戶一策”，實(shí)施“五個(gè)一批”，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路，為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。
    (四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實(shí)施黨員干部“結(jié)對認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門，縣級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對全縣54個(gè)市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個(gè)交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
    (一)動態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重，面對利益之爭時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度;同時(shí)，部分村干部對扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理，對扶貧對象的個(gè)人信息記錄不全，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項(xiàng)、督查核實(shí)帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，尚未建立起返貧納入機(jī)制。
    (二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。
    (三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個(gè)別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時(shí)，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
    (四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    (一)加強(qiáng)政策宣傳，做實(shí)精準(zhǔn)識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳，對精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來，增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫并實(shí)時(shí)更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機(jī)制。
    (二)因村因戶施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實(shí)施“五個(gè)一批”行動計(jì)劃，用好用活十大政策措施，進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
    (三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實(shí)際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務(wù)工收入，助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時(shí)，改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強(qiáng)對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
    (四)整合項(xiàng)目資源，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度，每年的涉農(nóng)項(xiàng)目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對幫扶干部責(zé)任，細(xì)化結(jié)對幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實(shí)效性。
    (五)強(qiáng)化考核問效，確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用，對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理，充分調(diào)動各級干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理力度，提高扶貧干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)，選好致富“帶路人”，切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的`作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與，成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運(yùn)行，真正用在扶貧開發(fā)上。