農(nóng)村工作調(diào)研報告（專業(yè)20篇）

    在寫報告之前，我們需要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集，確保材料的可靠性。在撰寫報告時，要注意遵循相關(guān)的學術(shù)或組織規(guī)范和格式要求。大家可以從這些報告范文中學習到如何有效地組織思路、選取關(guān)鍵信息和提供解決方案。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇一
    我是李，20xx年9月，我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學生村官。進村一個多月來，通過實地走訪和調(diào)查摸底，對**村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上，對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    1、基本情況。
    **村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰，北與安徽省東至縣相連，南與枧田街相接，西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組，分別為中一，中二，馮家山，伍村，關(guān)山塢，芝城，東倉，檀樹沖。334戶，總?cè)丝?367人，水田面積471畝，旱田面積90畝，山林面積18812.7畝。全村黨員43人，女黨員5名，困難戶38名，五保戶10名，孤兒11名，留守兒童170名，空巢老人45名。人均年收入2200元，農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出，主要經(jīng)濟作物為棉花、油菜、芝麻，養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
    2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    **鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L性氣候，由于地理位置和交通的不便，經(jīng)濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元，遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查，**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植水稻、玉米等農(nóng)作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計，**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人，占總?cè)丝诘?/3還多。
    3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
    在“兩委”班子的領(lǐng)導下，**村的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有：交通不便，從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路，目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼，而且道路曲折狹窄，已經(jīng)嚴重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行，嚴重地影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后，醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因，是制約本村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
    4、基層組織建設(shè)。
    村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導下，按照黨支部黨員大會的決議，負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會，結(jié)合本村的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議，指導、研究、安排支部工作，將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常與村二委會成員保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會的學習，按時召開支委會民主生活會，加強團結(jié)搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部會的集體領(lǐng)導作用。
    宣傳委員職責。了解黨內(nèi)的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提高學習計劃的建設(shè)。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示，圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術(shù)、文化知識，組織本村開展文化體育等各種活動。
    村委會主任職責。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策及村黨支部的各項制度，擬定發(fā)展本村經(jīng)濟的規(guī)劃，全力以赴抓好村級經(jīng)濟工作，做好本村農(nóng)村各項設(shè)施建設(shè)，堅持做好村級財務每年收入平衡，略有余。團結(jié)好村委一班人，做到作風正派，奉公廉潔，使經(jīng)聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，及時掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做好三農(nóng)服務工作，增加農(nóng)民收入;加強山林管理，努力開發(fā)山林資源，發(fā)展效益林業(yè)，增加集體收入;提高企業(yè)管理水平，做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作，大力招商引資，規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作，督促各企業(yè)及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實施，努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓，提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能，及時調(diào)解存在的實際問題。
    村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議，以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動，領(lǐng)導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進行教育管理和監(jiān)督，負責對申請入黨的積極分子進行教育，做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
    村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績。全村村委會成員6人，其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
    針對本村的具體情況，認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸，計劃從以下幾個方面來著手工作：
    1、完善村級公路的修建，地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟發(fā)展打好地基，鋪平道路。
    2、加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模，所以要加大招商引資力度，引進先進人才，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康，與人們的生活密切相關(guān)，必須予以高度重視。
    1.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟。
    積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
    本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
    2.培訓黨員。
    建議大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。
    3.充分利用遠程教育平臺。
    今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺，實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收。
    4.豐富村民的精神文化生活。
    除了電視和遠程教育平臺外，村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余，只能請戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金，開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領(lǐng)，更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。
    5.發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動態(tài)。
    及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通，開闊視野。
    目前，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下，在**村干部的正確領(lǐng)導下，在全體村民的共同努力下，村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村委會建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與**村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇二
    自xx年選聘大學生村官以來，我縣積極貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策，不斷完善工作措施，創(chuàng)新工作載體，積極搭建成長平臺，著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學生村官隊伍，全縣大學生村官隊伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
    二、主要做法。
    (一)加強組織領(lǐng)導，落實責任到位。始終把大學生村官工作作為加強黨的基層組織建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓，做到認識到位、領(lǐng)導到位、責任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領(lǐng)導機構(gòu)，并及時根據(jù)領(lǐng)導人員變動進行調(diào)整充實，在具體責任上做到“二個明確”：明確縣委組織部干部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作，明確縣委組織部一名副部長為大學生村官管理第一責任人，切實加強工作落實和督查指導。
    (二)嚴格選聘政策，把好進入關(guān)口。嚴格選聘條件和選聘程序，堅持“陽光操作”，實行職位、條件、過程“三公開”，注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學生村官入口關(guān)。在資格復審中，圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審核重點，由縣紀委和組織人事部門進行聯(lián)合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學生村官考察工作制度，即通過問情況、談認識、寫總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對象各方面情況，通過嚴把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié)，把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學生選入大學生村官隊伍。
    (三)優(yōu)化服務措施，營造良好環(huán)境。為確保大學生村官盡快轉(zhuǎn)變角色，安心扎根基層，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，切實為大學生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，積極為大學生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品，部分經(jīng)濟條件較好的村為大學生村官開通了寬帶網(wǎng)絡，不斷改善他們的學習、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會，建立大學生村官qq群，促進大學生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強與大學生村官的交心談心，及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。
    (四)注重培養(yǎng)教育，提升綜合素質(zhì)。將大學生村官培訓納入全縣干部教育培訓規(guī)劃，與農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村實用人才培訓相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，加強崗位培訓和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓。為大學生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學生村官報》等學習材料。讓他們及時了解重大時事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識。積極組織大學生村官參加各種縣級培訓以及縣農(nóng)廣校、個私協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識培訓。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫帶制度，推行雙導師制培養(yǎng)，即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學生村官。三是實施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況，化解群眾糾紛，指導他們處理村級事務，幫助他們熟悉了解村情民意，提高服務群眾的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村里召開的各種會議，并結(jié)合大學生村官個人特長，安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監(jiān)督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴格崗位管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關(guān)不得借調(diào)使用大學生村官。
    (五)規(guī)范日常管理，搭建成長平臺。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考核評價制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標和村情實際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》，細化目標任務，確保大學生村官工作有內(nèi)容，肩上有責任。實行定崗責任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學生村官為村黨組織書記助理，村主任助理兼團組織書記，大學生村官根據(jù)崗位分工，明確工作重點，認真履行職責。建立請銷假制度，縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價辦法，將考核結(jié)果作為大學生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)，激勵大學生村官努力工作，健康成長。
    (六)著力暢通出口，實現(xiàn)有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學生村官留村任職有關(guān)政策，對工作能力強、群眾認可的大學生村官，鼓勵他們長期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，從黨政機關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位，定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試，促使大學生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財政、團縣委等部門創(chuàng)業(yè)支持政策，形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機制，鼓勵和支持大學生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
    二、存在問題。
    (一)從大學生村官自身來看，思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學畢業(yè)生選擇村官有相當一部分是出于就業(yè)的考慮，部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業(yè)單位的跳板，大學生村官短時間內(nèi)頻繁更換，導致一部分大學生村官作用發(fā)揮不明顯。另外，學不能致用，所學專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的問題。
    (二)從管理機制上看，教育培訓和管理監(jiān)督機制不夠健全。在培訓上，對大學生村官知識培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上，出臺了一些日常管理制度和辦法措施，但對管理監(jiān)督工作的實效性不夠強。
    (三)從出路上看，期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業(yè)單位外，大學生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學管用的創(chuàng)業(yè)機制。在期滿大學生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。
    三、工作建議。
    (一)建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機制，堅持大學生自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理，建立分級培訓機制，制定培訓長遠規(guī)劃，采取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓，切實擴大培訓覆蓋面，要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實用技術(shù)等培訓內(nèi)容。三是健全完善科學的考核體系，并強化考核結(jié)果運用，對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關(guān)懷制度，加大經(jīng)費投入力度，進一步改善大學生村官學習、工作和生活環(huán)境，適當提高工資標準和生活待遇。
    (二)進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度，縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況，通過督促檢查，促使大學生村官能力有提升，工作出成績。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇三
    為進一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時3個月對xxx村進行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    xxx村位于xxx鄉(xiāng)西北部，由xxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名?？偢孛娣e約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材（黃芩）種植面積達200畝左右。xxx村人均收入3400元左右，村內(nèi)無企業(yè)，主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟收入單一、偏低。去年xxx參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問題。
    （一）致富路途難。
    目前，xxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
    1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于xxx村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費，保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機械化水平不高，對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
    2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對于大多數(shù)村民來說，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機的影響，就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術(shù)活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。
    3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。
    （二）子女上學難。
    走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費是一些家庭的最大負擔。
    1、上學遠。在xxx村有一所小學，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策，但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元，對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說，無疑是一個很大的負擔。
    2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當大的開支，更不必說大學教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負。在xxx村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
    （三）就醫(yī)養(yǎng)老難。
    由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，xxx村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢，醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費支出外，還損失了一個勞動力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
    2、什么時候倒下，什么時候退休。xxx村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。
    （四）男青年結(jié)婚難。
    在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，xxx村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計，目前該村30歲以上的男性，未婚的達16人，其中30-40歲未婚的達9人。
    1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。xxx村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
    2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后，為了讓孩子上學，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢，xxx村的將來誰也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
    3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時，有位過路村民插嘴訓斥他們太懶，有些男子連普通話都不會說，出去打工有困難。
    為改變xxx村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠走他鄉(xiāng)務工，學知識、學技能，為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的，需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
    （一）希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策，不清楚的還主動打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅持下去?！?BR>    （二）社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題，加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級小學更多的關(guān)注。
    （三）農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
    近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會?？v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對此次調(diào)查走訪，提出幾點思考與建議：
    （一）精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳，使農(nóng)民了解了勞動力市場，提高務工收入。
    （二）更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手，繼續(xù)加大村村通工程實施力度，改善我村小學辦學條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強和完善我村計劃生育工作。
    （三）重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目，應加以鼓勵并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。
    （四）注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，利用遠程教育設(shè)備，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇四
    洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn)，素有懷化市東大門之稱，全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里，下轄14個行政村，1個居委會，總?cè)丝?.3萬人，因為各方面綜合原因，導致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法，對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當務之急。
    一、綜合能力顯著提高。
    改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?！笆濉睍r期，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定，單產(chǎn)年均超過600斤，高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看，受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
    二、存在問題依然突出。
    雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
    （一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差，部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè)，有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè)，有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。
    （二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前，在近1萬多農(nóng)村勞動力中，文盲率為0.6%，小學文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
    （三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。
    （四）受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同，導致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，戶營經(jīng)濟模式單一。
    （五）經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
    由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
    三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機。
    合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織，在市場經(jīng)濟中集中力量，互幫互助，共擔風險，最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的，比如購銷合作社；資金互助合作社；生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識還不到位，所以成效都不是很顯著。
    從實際出發(fā)，在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng)，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務，所以，合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式，有資金互助服務，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務，各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助（如統(tǒng)一防疫）和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
    而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個人群共同體，具有經(jīng)濟性、社會性、文化性，合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化，反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結(jié)”的合作理念，以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經(jīng)濟”?？傊?，物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，在勞動人民那兒，兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。
    同時，因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機制的表達，所以當前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至，在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下，一個少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協(xié)調(diào)、服務等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎？其實，合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源，促進村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民（如階層、代際）關(guān)系改善的原因所在。
    農(nóng)民的全面性合作是進行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務。
    全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇五
    為全面掌握本縣農(nóng)村實用人才資源狀況，摸清農(nóng)村實用人才基本情況，進一步做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。根據(jù)?。ㄊ校┺r(nóng)委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求，我縣于5月13日至6月20日開展了農(nóng)村實用人才調(diào)查。此次調(diào)查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村，調(diào)查采用進村入戶座談與訪問的方式，實行實名制，調(diào)查內(nèi)容主要是農(nóng)村實用人才的規(guī)模、年齡、結(jié)構(gòu)、受教育程度、技術(shù)（職能）資格、培養(yǎng)渠道等。調(diào)查結(jié)果顯示全縣農(nóng)村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合實際情況，就如何加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提出一些觀點與建議。
    1、農(nóng)村實用人才規(guī)模。按照屬地原則，全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農(nóng)業(yè)人口120349人，有農(nóng)村實用人才2695人，占總農(nóng)業(yè)人口的2.24%。其中，女性286人，占總實用人才的10.6%；中共黨員462人，占總實用人才的17.1%；少數(shù)民族2420人，占總實用人才的89.8%。
    占實用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
    3、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)。2695名農(nóng)村實用人才隊伍中，農(nóng)村生產(chǎn)型人才862人，農(nóng)村經(jīng)營型人才473人，技能服務型人才518人，農(nóng)村技能帶動型人才423人，農(nóng)村社會服務型人才419人，分別占實用人才總數(shù)的32%，17.6%，19.2%，15.7%，15.5%。在農(nóng)村生產(chǎn)型人才中，種植能手369人，占42.8%；養(yǎng)殖能手333人，占38.7%；農(nóng)產(chǎn)品加工能手34人，占3.9%；農(nóng)機操作能手126人，占14.6%。在農(nóng)村經(jīng)營型人才中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者16人，占3.4%；農(nóng)民合作社經(jīng)營管理者73人，占15.4%；農(nóng)村經(jīng)紀人48人，占10.2%；個體規(guī)模工商業(yè)主336人，占71%。在技能服務型人才有518人。在農(nóng)村技能帶動型人才有423人。在農(nóng)村社會服務型人才中，鄉(xiāng)村教師32人，占7.7%；鄉(xiāng)村醫(yī)生80人，占19%；民間藝人18人，占4.3%；村兩委成員（含大學生村官）289人，占69%。
    培訓人數(shù)的49.7%。實用人才中，技師3人，占0.11%；助理技師2人，占0.08%；農(nóng)民技術(shù)員127人，占4.71%；未取證技能人才的2563人，占95.1%。
    二、農(nóng)村實用人才存在的主要問題。
    1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農(nóng)村實用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為2.24%，遠遠不能滿足新農(nóng)村建設(shè)需要，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看，農(nóng)村實用人才主要集中在生產(chǎn)型人才和技能服務型人才；其次就是農(nóng)村經(jīng)營型人才和農(nóng)村技能帶動型人才；農(nóng)村社會服務型人才相對來說稍少。
    2、文化程度偏低。實用人才中，高中及以下學歷占多數(shù)，況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多，這種狀況不利于農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升，大量的農(nóng)村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯欠缺。
    專業(yè)深度不夠，種植養(yǎng)殖人才多，農(nóng)村經(jīng)紀人才和農(nóng)產(chǎn)品加工能手人才少，新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。
    三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的建議。
    農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，他們在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農(nóng)民富則國家強，只有不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，才能從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的長效機制。
    1、加強宣傳，提高認識，把開發(fā)農(nóng)村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。
    一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡，手機等新媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴大影響，使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會，由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經(jīng)驗，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益，通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。
    2、加強教育，注重培養(yǎng)，努力造就一支適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)。
    發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍。要利用我縣農(nóng)業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，按需施教，培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農(nóng)村實用人才。使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實用技術(shù)教育，讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動，從而進一步加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的傳播，使農(nóng)村實用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量。
    3、積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。
    農(nóng)村實用人才生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，勞動在農(nóng)村，和當?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農(nóng)村實用人才充分的傾斜，并通過評審農(nóng)民職稱，選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I(lǐng)導職務，使農(nóng)村人才成為帶動農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”。
    4、加強領(lǐng)導，建立機制，抓好農(nóng)村實用人才的管理。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇六
    1.市級單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位之間的關(guān)系
    耒陽電力局擁有整個耒陽地區(qū)電力管理經(jīng)營權(quán)（除去少部分地區(qū)屬小型水利發(fā)電站），在2002年之前，耒陽市電力局是把經(jīng)營權(quán)管理權(quán)一并交在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)手上的，電力局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按裝了一個總表，用來記錄這一地區(qū)所使用的總電量，然后通過總電量計算總電費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位只需要每月向耒陽電力交付給總電費就行了。電力局實際上是把這些電力承包給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)營管理，每月所要交付的這些總電費就可看做是承包費，電力局不要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的人員支付薪水（雖然名義上鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作人員屬于電力局的員工）。不支付工資，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位人員靠
    什么
    吃飯呢？實際上呀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位向下級收取的電費總數(shù)總會比向電力局支付的總電費多（原因在后文中會詳細說明），中間的差值就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的收益。
    有人就要問了假如電力設(shè)施出現(xiàn)問題，比如電桿損壞，線路不通，變壓器燒壞，這其中的維修費誰出？毫無疑問的這全部得由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自己負責。名義上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員會說自己是電力局的人，即電力局的員工，但實際上他們不存在雇傭關(guān)系，說明白點就是合作關(guān)系。再說各村的電力設(shè)備都是由各村自己建立的，是各村的固定資產(chǎn)，跟耒陽電力局根本就達不上鉤，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位得自己維修電力設(shè)施，這中間的維修資金來源就是那筆電費差值。
    2.更下層單位之間的關(guān)系
    與上面相似，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位把他擁有的電力管理經(jīng)營權(quán)利交到各村手里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在各村安裝了一個總電表用來記錄整個村的總用電量，然后根據(jù)用電量收取電費，村級單位每月按時上交給該電費，同時如果村里出現(xiàn)電力設(shè)施問題由各村自己處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一概不負責。村級單位的收益來自于向各組收取電費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位上繳電費的差值。
    （二）存在的問題
    1．電價不能統(tǒng)一
    按理來說電價都是國家控制的，每漲一分都是要經(jīng)過很多考慮計算程序才能實現(xiàn)的。但是在2002年之前耒陽市農(nóng)村地區(qū)的電價卻不統(tǒng)一，只要通過鄉(xiāng)政府簽字下達文書就能對各村乃至各組的電價進行調(diào)控（我是學理科的，對這些并不是很懂，所以這里不談論這種行為是否是合法），但是這種做法確實必須要的。在當時的承包制度下，必須需要這種不統(tǒng)一的電價來維持農(nóng)村承包者的收益，以及平衡農(nóng)村電力市場，使得這種制度能繼續(xù)下去。
    為什么需要這種不統(tǒng)一的電價呢?那我們就慢慢分析。我們從關(guān)系電費值的用電量去觀察，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于最高的位置的電表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總表，我們用a表示。然后處于下一級的電表為村總電表，我們用b表示，再下一級的電表就是組總電表，我們用字母c表示，最后才是居民電表，我們用d表示。完美狀況是所有的b值相加等于a的值，同一個村下的所有c值相加等于該村的b值，同一個組下所有的d值相加等于該組的c值。但是這種完美狀況是絕對不可能的，就算是理論上也是不可能，因為電流在電纜上流過肯定是要發(fā)熱的，造成損耗，這是非人為的虧損。再加上那些非法的偷電行為，那么這損耗就更加大了，而且有時候大的出奇。所以在實際中，應該是把上訴的所有等于號改成小于號。為了保證各級單位的收益，往往要使自己向下級收取的電費值大于自己向上級上繳的電費值，所以只有靠電價來控制，這就造成了一個電價逐級升高的狀況，這是電價不一的一個原因。
    因為各村各組的虧損不一樣，所以導致了各村的電價不一樣，然后影響到每居民戶的電價不一樣，但是同一個組的電價總是一樣的。也曾經(jīng)有個組偷電現(xiàn)象極其嚴重導致該組電價升到70多元每度，這電價絕對是個天價，但是它卻發(fā)生了，但是的具體情況講不清了，現(xiàn)在用具體的虛擬數(shù)據(jù)來模擬出它是怎么升到70多元每度的。假設(shè)某組有20戶人家，某一個月該組的組總電表顯示該月該組共用了140度電，按村里給下來的電單價為1元每度，那么該組得向村里上繳140元電費，但是組管理員抄完全組的電表后，把這20戶人家的用電量加起來才2度，那么140÷2＝70，所以該組管理員至少要收每度70元才能保證自己不虧損，一般自己都要掙點錢的`，所以電價絕對要大于70元每度。這種行為一般是集體竊電造成的（竊電造成的線損叫管理線損）。
    電價不一讓用戶心理難以平衡，叫用戶甚是不滿意。在說電價不一，很可能使某些人從中獲取過多的收益。
    2．管理不健全
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    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇七
    行業(yè)協(xié)會建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
    合同。
    下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟利益驅(qū)動市場價格高時農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場；市場價格低時下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導職務逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領(lǐng)導職務兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會由協(xié)會自我管理自我服務。另外鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
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    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇八
    為進一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    x村位于x鄉(xiāng)西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名?？偢孛娣e約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內(nèi)無企業(yè)，主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問題。
    二、村民的困難和問題。
    (一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
    1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費，保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機械化水平不高，對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
    2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對于大多數(shù)村民來說，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機的影響，就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術(shù)活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。
    3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。
    (二)子女上學難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費是一些家庭的最大負擔。
    1、上學遠。在x村有一所小學，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策，但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元，對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說，無疑是一個很大的負擔。
    2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當大的開支，更不必說大學教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
    (三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢，醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費支出外，還損失了一個勞動力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
    2、什么時候倒下，什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。
    (四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計，目前該村30歲以上的男性，未婚的達16人，其中30-40歲未婚的達9人。
    1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
    2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后，為了讓孩子上學，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢，x村的將來誰也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
    3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時，有位過路村民插嘴訓斥他們太懶，有些男子連普通話都不會說，出去打工有困難。
    三、村民的努力和意愿。
    為改變x村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠走他鄉(xiāng)務工，學知識、學技能，為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的，需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
    (一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策，不清楚的還主動打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅持下去?！?BR>    (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題，加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級小學更多的關(guān)注。
    (三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
    四、思考及建議。
    近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會?？v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對此次調(diào)查走訪，提出幾點思考與建議：
    (一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳，使農(nóng)民了解了勞動力市場，提高務工收入。
    (二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手，繼續(xù)加大村村通工程實施力度，改善我村小學辦學條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強和完善我村計劃生育工作。
    (三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目，應加以鼓勵并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。
    (四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，利用遠程教育設(shè)備，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇九
    維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，保一方平安、構(gòu)建和諧社會，是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗，為了切實做好維護農(nóng)村穩(wěn)定各項工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)人大主席團就維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作進行了調(diào)查研究.
    一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
    1、在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進，建設(shè)性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權(quán)，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。
    2、農(nóng)村村務公開問題。
    在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。
    3、農(nóng)民法制意識問題。
    雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。
    4、農(nóng)村干部的工作問題。
    一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對立面。
    5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對缺乏，賭博迷信等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
    二、引發(fā)上述問題的主要原因
    1、經(jīng)濟上的因素。
    經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，人們的致富能力不同。在欲望與能力不相稱時，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙等丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
    2、政治上的因素。
    群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說?
    話的地方，有申訴的地方。要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了。而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成社會的不穩(wěn)定。
    3、文化上的因素。
    經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經(jīng)濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
    4、制度上的因素。
    村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識，治保會、調(diào)解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發(fā)揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高?；鶎影踩胧┎荒苈涞綄嵦帲匦麄鬏p管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發(fā)安全責任事件。
    三、發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施
    1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。
    實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調(diào)委會等基層綜治機構(gòu)建設(shè)，選好配強治保會主任、調(diào)委會主任，充實人員力量，加強業(yè)務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結(jié)合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮出警務室作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡。
    2、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。
    通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動，推進村級文化活動中心建設(shè)，用先進的社會主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動農(nóng)村社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。切實保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會里，權(quán)利的行使與義務的履行一樣，都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實保障，社會穩(wěn)定也就有了保障。我們要切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
    3、加強農(nóng)村法制宣傳。
    不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講-法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導方面，農(nóng)村基層組織應落實相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
    4、加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度。
    全面實施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    5、深化平安創(chuàng)建工作。
    違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。開展專項整治行動，嚴厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅持從重從快的的“嚴打”方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝臵等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。
    6、預防和化解各類矛盾糾紛。
    要完善預警機制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處臵預案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯(lián)動中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度章程?？傊?，我們要努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻出應有的力量。
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村形勢發(fā)生了可喜變化，農(nóng)民生活水平不斷提高。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，農(nóng)村也出現(xiàn)了新矛盾和新問題，甚至誘發(fā)出不穩(wěn)定因素。正確分析這些不穩(wěn)定因素，及時研究出相應的對策，對于維護農(nóng)村秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有重要作用。
    一、農(nóng)村不穩(wěn)定因素及對策
    （一）當前農(nóng)村不穩(wěn)定因素的表現(xiàn)
    千萬謹慎。二是村干部和村民素質(zhì)問題 一些村干部群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，方法簡單粗暴，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張。如在辦理社會低保、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保、征收社會撫養(yǎng)費等工作中，濫用職權(quán)，優(yōu)親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違背上級政策和法規(guī)。另外，農(nóng)村人口文化整體素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時，他們只關(guān)心自己的利益，對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意，就抵制、吵鬧、上訪；不學法、不懂法，不善于通過法律手段維護自身合法權(quán)益。三是農(nóng)村財務、村務問題 農(nóng)村村務、財務公開是農(nóng)民實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于關(guān)系自身利益的事情十分敏感和高度關(guān)注，對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中，往往存在內(nèi)容不齊不全、程序不規(guī)范、公開不及時和情況不真實等問題。
    （二）存在不穩(wěn)定因素的原因
    態(tài)。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位，有的村干部錯誤地認為，監(jiān)督是上級的事，事事讓群眾知道，件件讓群眾討論，將束縛干部的手腳，將降低個人威信，影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱，一旦自己合法權(quán)益受到侵犯時，他們往往不用法律手段維護自己的合法權(quán)益，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態(tài)，甚至暴-力手段，以獲取解決問題的辦法。
    （三）預防不穩(wěn)定因素的建議
    土地所有權(quán)證，明確其土地的四至邊界，并確定其擁有土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)益。三是把好村干部用人關(guān)，加強對村干部的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴把村干部特別是村的用人關(guān)，要真正把那些文化素質(zhì)高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村的崗位上來，適時調(diào)整、充實村級領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度，接受群眾監(jiān)督最有效的辦法，是融洽黨群、干群關(guān)系的基礎(chǔ)。村務、政務、財務、企業(yè)承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農(nóng)民的信任。五是加強農(nóng)村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設(shè)為契機，針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點，利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式，開展多層次的普法教育活動。全面提高農(nóng)村群眾的法律意識和觀念，使廣大群眾樹立起日?；顒右婪ㄞk事，遇到糾紛依法調(diào)處，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
    二、村“兩委”換屆存在的問題及對策
    （一）村“兩委”換屆選舉中存在的問題
    對象。部分村民關(guān)心村委會換屆，但大部分村民小農(nóng)意識較強，對村委會換屆缺乏熱情，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。二是家族、宗派、黑惡勢力參與不正當選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。宗族社會殘留意識在不少農(nóng)村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農(nóng)民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。一些候選人通過親朋好友“游說”，有的以經(jīng)濟手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動，采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前，有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數(shù)擔憂，產(chǎn)生了一些不良傾向，有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩(wěn)守攤、有的畏難發(fā)愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現(xiàn)一些違法亂紀現(xiàn)象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來，甚至容易被一些別有用心的人利用，影響選舉工作的正常開展。
    端正思想態(tài)度，提高工作積極性。第三，要有計劃、有目的地培訓鎮(zhèn)村干部骨干隊伍，使大家熟悉選舉工作的法律法規(guī)與操作程序，進一步提高各級干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策的水平和指導選舉工作的能力。二是加強村務監(jiān)督，解決遺留問題。首先，對村級財務問題進行全面審計。對換屆選舉前的行政村進行財務審計清理。其次，強化日常村級賬務審核管理。經(jīng)管、審計嚴查換屆前不正常的村級開支。第三，強化村級組織自身監(jiān)督。做好村民理財小組對村級賬務的管理和監(jiān)督工作，嚴格規(guī)定在換屆選舉前和選舉過程中，除必要開支外的其它支出，必須由村民理財小組預審、村民代表討論、全體村民公示、并由村級財務理財小組登記公開，做到陽光透明。三是摸清村情，化解信訪問題。在選舉期間，要強化監(jiān)督手段，鎮(zhèn)黨委組建選舉工作督查組，駐村入戶，對村委會選舉進行實地督查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保村委會選舉依法實施。駐村觀察員要隨時收集整理村“兩委”換屆中可能存在的信訪苗頭，上報鎮(zhèn)黨委，成立專題工作組靠上化解，確保不影響選舉工作。在成立村民選舉委員會、提名和確定候選人、選民登記、投票選舉等環(huán)節(jié)上，要廣泛聽取群眾意見，確保選民的推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、申訴權(quán)、信訪權(quán)，并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙村民行使民主權(quán)利的行為。
    三、新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素及對策
    （一）新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素 一是補償標準太低削弱了農(nóng)村穩(wěn)定的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。目前國家征用農(nóng)民土地的補償只能夠維持農(nóng)民的基本消費。低廉的補償金難以補償農(nóng)民的實際損失,不足以維持農(nóng)民的長遠生計,引發(fā)農(nóng)民的不滿。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差、土地收益分配的`嚴重不公大大強化了農(nóng)民的相對剝奪感,導致失地農(nóng)民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農(nóng)村社會矛盾。對拖欠、截留、挪用、侵吞征地補償金的現(xiàn)象普遍存在,給失地農(nóng)民造成了較大的傷害,增加了農(nóng)民的怨恨,很容易構(gòu)成農(nóng)村社會不穩(wěn)定尤其是群體性事件的導火索。四是有關(guān)部門對征收土地行為的國家強制性認識不足，宣傳不夠，不善于依法定程序處理補償爭議。一些部門和有關(guān)人員對征收土地的強制性沒有全面、正確的認識，不能及時、有效、充分地運用法律強制手段。另外，對征收土地補償、安臵爭議，也沒能及時、正確引導農(nóng)民通過法定渠道進行協(xié)調(diào)和裁決。
    （二）新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素的對策
    一是一次性補償。土地區(qū)片價的80%歸被占地戶，20%歸集體，一次性支付土地補償費。二是長期補償，每年支付。按玉米、小麥的價值計算，長期進行補償，每年支付一次，遇糧食價格上漲幅度超過10%時，補償費用也隨之調(diào)整。三是對舊補償標準的補充和完善。堅持具體問題具體分析、靈活妥善處理的尺度，在征得村民大會或戶代表大會通過和財力允許的前提下，可以調(diào)整補足到相應的數(shù)額，長期補償，每年支付。同時，要積極探索，改一次性的貨幣補償為分期、終身貨幣補償，改貨幣補償?shù)膯我环绞綖榘ㄘ泿虐才Z、社會保險安臵、土地使用權(quán)入股安臵等多種形式的復合安臵方式，最大限度保護農(nóng)民的合法土地權(quán)益。
    證機制。通過聽證，把群眾擔心、關(guān)心的問題提前公諸于眾，充分聽取被征收土地村集體和農(nóng)民的意見，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而制定出真正適合被征收土地所在村具體情況的補償安臵方式。2．充分發(fā)揮村民大會的作用?！段餀?quán)法》確立了土地補償費歸集體成員集體所有的原則，土地補償費等費用的使用、分配辦法應當依照法定民主程序，經(jīng)村集體成員決定。3．適時啟動司法程序，以防止矛盾久拖激化。
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村形勢發(fā)生了可喜變化，農(nóng)民生活水平不斷提高。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，農(nóng)村也出現(xiàn)了新矛盾和新問題，甚至誘發(fā)出不穩(wěn)定因素。正確分析這些不穩(wěn)定因素，及時研究出相應的對策，對于維護農(nóng)村秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有重要作用。
    一、農(nóng)村不穩(wěn)定因素及對策
    （一）當前農(nóng)村不穩(wěn)定因素的表現(xiàn)
    一是土地問題 隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷擴張，不少農(nóng)用地被征為建設(shè)用地。這是新農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本應得到農(nóng)民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統(tǒng)一，引起占地農(nóng)民的不解和不滿情緒。二是村干部和村民素質(zhì)問題 一些村干部群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，方法簡單粗暴。如在辦理社會低保、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保、征收社會撫養(yǎng)費等工作中，濫用職權(quán)，優(yōu)親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違背上級政策和法規(guī)。另外，農(nóng)村人口文化整體素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時，他們只關(guān)心自己的利益，對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意，就抵制、吵鬧、上訪；不學法、不懂法，不善于通過法律手段維護自身合法權(quán)益。三是農(nóng)村財務、村務問題 農(nóng)村村務、財務公開是農(nóng)民實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于關(guān)系自身利益的事情十分敏感和高度關(guān)注，對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中，往往存在內(nèi)容不齊不全、程序不規(guī)范、公開不及時和情況不真實等問題。
    （二）存在不穩(wěn)定因素的原因
    一是基層組織人才嚴重缺乏。不少村干部年齡嚴重老化、思 1
    想觀念陳舊、文化水平低下，難以適應新形勢下農(nóng)村工作的需要。不少村干部服務意識差、組織觀念淡薄，對群眾態(tài)度粗暴，辦事武斷，形成積怨。還有少數(shù)村干部利用職權(quán)撈“油水”，對己有利的事就做，對己無利的事就推，村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用嚴重削弱，有的村級組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位，有的村干部錯誤地認為，監(jiān)督是上級的事，事事讓群眾知道，件件讓群眾討論，將束縛干部的手腳，將降低個人威信，影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱，一旦自己合法權(quán)益受到侵犯時，他們往往不用法律手段維護自己的合法權(quán)益，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態(tài)，甚至暴-力手段，以獲取解決問題的辦法。
    （三）預防不穩(wěn)定因素的建議
    關(guān)，加強對村干部的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴把村干部特別是村的用人關(guān)，要真正把那些文化素質(zhì)高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村的崗位上來，適時調(diào)整、充實村級領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度，接受群眾監(jiān)督最有效的辦法，是融洽黨群、干群關(guān)系的基礎(chǔ)。村務、政務、財務、企業(yè)承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農(nóng)民的信任。五是加強農(nóng)村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設(shè)為契機，針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點，利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式，開展多層次的普法教育活動。全面提高農(nóng)村群眾的法律意識和觀念，使廣大群眾樹立起日?；顒右婪ㄞk事，遇到糾紛依法調(diào)處，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
    二、村“兩委”換屆存在的問題及對策
    （一）村“兩委”換屆選舉中存在的問題
    段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動，采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前，有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數(shù)擔憂，產(chǎn)生了一些不良傾向，有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩(wěn)守攤、有的畏難發(fā)愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現(xiàn)一些違法亂紀現(xiàn)象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來，甚至容易被一些別有用心的人利用，影響選舉工作的正常開展。
    在的信訪苗頭，上報鎮(zhèn)黨委，成立專題工作組靠上化解，確保不影響選舉工作。在成立村民選舉委員會、提名和確定候選人、選民登記、投票選舉等環(huán)節(jié)上，要廣泛聽取群眾意見，確保選民的推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、申訴權(quán)、信訪權(quán)，并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙村民行使民主權(quán)利的行為。
    三、新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素及對策
    （一）新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素 一是補償標準太低削弱了農(nóng)村穩(wěn)定的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。目前國家征用農(nóng)民土地的補償只能夠維持農(nóng)民的基本消費。低廉的補償金難以補償農(nóng)民的實際損失,不足以維持農(nóng)民的長遠生計,引發(fā)農(nóng)民的不滿。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差、土地收益分配的嚴重不公大大強化了農(nóng)民的相對剝奪感,導致失地農(nóng)民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農(nóng)村社會矛盾。對拖欠、截留、挪用、侵吞征地補償金的現(xiàn)象普遍存在,給失地農(nóng)民造成了較大的傷害,增加了農(nóng)民的怨恨,很容易構(gòu)成農(nóng)村社會不穩(wěn)定尤其是群體性事件的導火索。四是有關(guān)部門對征收土地行為的國家強制性認識不足，宣傳不夠，不善于依法定程序處理補償爭議。一些部門和有關(guān)人員對征收土地的強制性沒有全面、正確的認識，不能及時、有效、充分地運用法律強制手段。另外，對征收土地補償、安臵爭議，也沒能及時、正確引導農(nóng)民通過法定渠道進行協(xié)調(diào)和裁決。
    （二）新農(nóng)村建設(shè)中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素的對策
    申請人民法院強制執(zhí)行。二是在征收土地方案批復后，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人，必須依法履行的法定義務，就是要在公告規(guī)定期限內(nèi)，辦理征地補償?shù)怯?。征地補償、安臵爭議不影響征用土地方案的實施。三要明示處理爭議的法定程序：對于補償爭議，由區(qū)以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的由批準征收土地的政府作出終局裁決。
    二是因地制宜，選擇最佳補償安置方式
    一是一次性補償。土地區(qū)片價的80%歸被占地戶，20%歸集體，一次性支付土地補償費。二是長期補償，每年支付。參照《棗莊市被征地農(nóng)民補償安臵暫行辦法》，按玉米、小麥的價值計算，長期進行補償，每年支付一次，遇糧食價格上漲幅度超過10%時，補償費用也隨之調(diào)整。三是對舊補償標準的補充和完善。對過去年度征收占用的土地，原定補償?shù)?023年，補償數(shù)額低，群眾意見大的，堅持具體問題具體分析、靈活妥善處理的尺度，在征得村民大會或戶代表大會通過和財力允許的前提下，可以調(diào)整補足到相應的數(shù)額（1440、1280、1120、960元/年），長期補償，每年支付。同時，要積極探索，改一次性的貨幣補償為分期、終身貨幣補償，改貨幣補償?shù)膯我环绞綖榘ㄘ泿虐才Z、社會保險安臵、土地使用權(quán)入股安臵等多種形式的復合安臵方式，最大限度保護農(nóng)民的合法土地權(quán)益。
    適合被征收土地所在村具體情況的補償安臵方式。2．充分發(fā)揮村民大會的作用?！段餀?quán)法》確立了土地補償費歸集體成員集體所有的原則，土地補償費等費用的使用、分配辦法應當依照法定民主程序，經(jīng)村集體成員決定。3．適時啟動司法程序，以防止矛盾久拖激化。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十
    精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，接下來是小編為大家收集的農(nóng)村扶貧工作。
    供大家參考希望可以幫助到大家。
    按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
    南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，2019年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
    南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工，以務工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
    這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村2019年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2019年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
    (一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
    (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
    (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
    (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
    (一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。
    (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務。
    (三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
    (四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
    (五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。
    (六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
    (七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
    (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
    精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
    (一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
    (二)確保內(nèi)容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
    (三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務。
    (四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
    (五)確?？荚u精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
    xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。2019年全村貧困戶面為54.5%，目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0.8畝，有6個村民小組310戶1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
    xx村主導產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務工，以務工為主業(yè)的約500人，占勞動力總數(shù)的60%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務工收入占71%、其他收入占13%。
    xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村，距集鎮(zhèn)中心位置較遠，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長期以來，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍很低。
    xx村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，但平均不到0.8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營中需要投入的多，而產(chǎn)出少，幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規(guī)模，村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
    該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中，本人了解到，像杜明山、曹學勝等20多戶村民，都是因疾病或災害致貧，該種類型的貧困戶占全村20%左右。
    目前，農(nóng)村的社會保障機制還不健全，對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對該村貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
    前幾年義務教育沒有實行免費時，該村不少貧困人口因上學路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明，該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時間不足6年，大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
    貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想，甚至少數(shù)人認為，為他們捐物、捐錢是應該的，國家應該供養(yǎng)他們。
    20xx年精準扶貧工作啟動后，通過多方協(xié)調(diào)，xx村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作，方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶補助3萬元錢。從目前情況來看，該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠遠不夠，導致安置房屋建設(shè)進度較為滯后。
    建議多部門整合項目資金，加大扶持力度，快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設(shè)五個院落，將全村310戶村民全部集中居住，形成"一線穿五珠"新農(nóng)村局面，既解決農(nóng)戶住房問題，又將院落建成了新農(nóng)村景點，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路，全長15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬"村村通"活動，對該通村路進行了改造，修建了錯車臺、增設(shè)了標示牌，但還是遠遠不能適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
    建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取，改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪)，將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造，從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)脫貧。
    xx村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是此輪精準扶貧重點解決的問題。
    建議在該村進一步加大封山育林力度，實現(xiàn)綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn)，在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成"春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青"的局面，實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動了旅游資源的開發(fā)利用，促進了農(nóng)民收入增加;通過招商引資，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點旅游資源，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
    "扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對象--貧困戶無動于衷，扶貧攻堅工作將徹底失敗。
    對于此類對象，建議按照"一戶一法"的要求，逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
    一是繼續(xù)推進"金藍領(lǐng)"工程，為每戶貧困家庭培訓一至兩名掌握實用技術(shù)的勞力，讓他們通過勞動增加收入，實現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進"5541"工程，"輸血"與"造血"并重，鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源，開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增加收入;三是繼續(xù)收入推進"四雙"幫扶和金融幫扶，解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題，為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
    在xx村諸多貧困戶中，有一種貧困人口，既無勞動能力，又無致富門道，他們靠自身根本無法脫貧，如"五保"老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類對象如何開展精準扶貧，是我們應該重點關(guān)注的問題。
    建議加大保障扶貧力度，充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策，對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶，政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障，使貧困戶病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟，治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭，看到脫貧的希望，走上勤勞致富的路子。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十一
    為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排，5月下旬至6月中旬，縣人大常委會副主任周學彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，12個村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研，廣泛收集情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以農(nóng)村為重點”的工作方針，以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點，加強組織領(lǐng)導，強化政府責任，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)得到加強，服務條件有了較大改善。近年來，縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機，積極爭取國家專項資金，不斷加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家，民營醫(yī)院3家，村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所)，個體診所12家，藥品零售企業(yè)270多家，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張。縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人)，有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務人員中大學本科137人，?？?19人，中專220人;獲高級職稱的21人，中級職稱180人，初級職稱428人。基本形成了以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，民營診所為補充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求，基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計，近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元，用于改善業(yè)務用房、新增設(shè)備、建設(shè)標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等?？h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
    (二)不斷強化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動，采用在崗培訓、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質(zhì)控措施，制定了醫(yī)療服務考評標準，并將服務質(zhì)量與個人工資掛鉤，嚴格實行考核獎懲，確保了醫(yī)療安全，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年，制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構(gòu)績效工資考核辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標責任制，職工實行全員聘用制，人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理，提高醫(yī)技水平和服務質(zhì)量，就診人員不斷增加，業(yè)務收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
    (三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點，制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》，相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣傳動員，創(chuàng)新工作機制，完善監(jiān)督體系，促進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高，補償方案不斷優(yōu)化，補償標準穩(wěn)步提升，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大，保障能力顯著增強。5年來，農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%，累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次，其中住院統(tǒng)籌14萬人次，醫(yī)療費用31874.23萬元(截止xx年5月)，總報補金額達17919.15萬元，報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元，實行了個人賬戶過渡到門診報補，建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制，完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度，使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，使民生工程得到進一步落實，合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進一步體現(xiàn)，社會和諧得到進一步促進。
    (四)公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著。縣政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預防為主、防治結(jié)合的工作方針，認真履行公共衛(wèi)生職責，加強衛(wèi)生健康宣傳教育，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開設(shè)了腸道?？崎T診，加強對外環(huán)境的監(jiān)測，對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預案的整體要求設(shè)立了隔熱門診室，購置了相應的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化?？h人民政府認真部署，強化責任，規(guī)范接種門診建設(shè)，免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合農(nóng)村“降消”項目的實施，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳，重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制，制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治，加大對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個人的處罰。六是開展農(nóng)村居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進行健康體檢服務，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了“一病一卡一上報”制度，適時開展家庭隨訪。
    (五)加強食品、藥品安全監(jiān)管，農(nóng)村食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面，一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓，提高他們的法律意識和業(yè)務素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查，開展食品衛(wèi)生專項整治。近3年來，開展食品衛(wèi)生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外，通過聘請藥品協(xié)管員、信息員和加大對遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè)，并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫(yī)案件4起，取締非法行醫(yī)場所2個、人員4人，沒收醫(yī)療器械120件、藥品780盒，罰款1.5萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查，有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場，促進了農(nóng)村食品、藥品的安全。
    (六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)管理不斷創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題，縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策，嚴格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》，將國家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售，構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質(zhì)量，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié)，降低了藥品價格。據(jù)測算，藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后，使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，建立和完善了政府補償機制，保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn)，各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價額的15%予以補助。
    (七)強化環(huán)境治理，農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構(gòu)、村寨為重點，采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xx年以來，共改廁6000余戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點都聘請了清潔員，建立了衛(wèi)生保潔制度，實行了垃圾集中處理，有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    (一)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學歷、職稱偏低，年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員中，還有中專及以下學歷132人，中級職稱只有49人，初級還占199人，489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人，縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因為人手緊缺，經(jīng)費緊張，無力安排醫(yī)務人員外出培訓學習，造成醫(yī)療水平和服務質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務人員，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人，都還差173人，永遠不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員現(xiàn)有人員不足10人?？h衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據(jù)統(tǒng)計，縣兩家醫(yī)院自聘人員225人，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人，如果按照現(xiàn)在的標準1.4‰的比例計算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠，一些醫(yī)務人員一兼多崗，部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運行，設(shè)備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
    (二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到，部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢，醫(yī)院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購，群眾知曉率就更低了，這些都影響著民心工程的落實，更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    (三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的繳費都有所增加，有種不信任感。
    (四)財政投入還相對不足。我縣對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加，但與周邊縣市相比仍有較大的差距，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低，增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員同時承擔著農(nóng)村預防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能，工作任務繁重，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴重，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員，負荷較重。二是縣合醫(yī)報補監(jiān)督面大，全縣有540個醫(yī)療報補單位(其中村衛(wèi)生室489個)，還加對外地住院報補的核查，行政成本的增加，導致經(jīng)費緊張?？h衛(wèi)生監(jiān)督所負責全縣5000余個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、1000余個公共經(jīng)營場所和50多所寄宿制學校的監(jiān)管任務，經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費欠賬大，如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
    (五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”，非專業(yè)人士)，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，存在過期藥品、合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
    (一)進一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進一步加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳，加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性，不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
    (二)要加強人才隊伍建設(shè)。針對全縣醫(yī)療機構(gòu)嚴重缺編缺員實際，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一是重新核定編制，要按照現(xiàn)在的標準，以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進人才，到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革，進一步完善績效工資制，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動職工的積極性，使人才引進留得住。四是加大技術(shù)培訓，提升醫(yī)務人員業(yè)務能力。
    (三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補監(jiān)管力度，避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
    (四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來，我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，得到上級主管部門肯定和認可，xx年被評為全國中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力，給予重視和扶持。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然，各級政府及有關(guān)部門要從政策和資金上給予大力扶持，讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
    (五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來，隨著醫(yī)療體制的改革，國家對民生工程的重視，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入，縣人民政府及主管部門，要加大向上項目爭取力度，不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項目債務。同時，縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求，提高廣大人民的健康水平。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十二
    加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署?！笆晃濉币?guī)劃進一步明確了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務。隨著淮濱經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路，提出了“打淮河碑，做水文章，堅定不移地走非農(nóng)化之路，借淮河之威，揚淮濱之名，突出特色，加快發(fā)展，搶抓治淮機遇，全面提升淮濱，爭當豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路，更是極大地推動了淮濱縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，、縣政府組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，認真貫徹黨和國家的各項惠農(nóng)政策，緊緊抓住“三農(nóng)”問題不放松，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村為目標，以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)村素質(zhì)為手段，多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快，農(nóng)村各項改革進一步深化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大，農(nóng)民素質(zhì)進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進，農(nóng)村各項事業(yè)不斷進步。
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    今年以來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，把促進我縣新農(nóng)村建設(shè)作為今年工作的重點。3月份，由縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，組織政協(xié)和機關(guān)有關(guān)人員，先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，就村莊規(guī)劃問題進行專題調(diào)研，通過召開座談會、深入農(nóng)戶走訪等各種形式，認真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對新村規(guī)劃等問題的所思所想，們從不同方面提出了意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
    資金1.2億元，對全縣289個行政村，15個農(nóng)村場及10千伏以上電網(wǎng)進行了全面改造，消滅了村級用電盲點，并實行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。農(nóng)村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，先后完成了2個小靈通基站建設(shè)和289個行政村的電信網(wǎng)絡建設(shè)，固定電話已覆蓋所有的自然村，部分村莊開通了互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務。移動和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村，農(nóng)村手機持有率正在飛速發(fā)展。
    二、關(guān)于新農(nóng)村村莊規(guī)劃情況的主要做法
    為切實做好新農(nóng)村規(guī)劃工作，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本的工作理念，切實加強領(lǐng)導，完善措施，并取得可一定成效。目前，由于領(lǐng)導重視，措施得力，我縣村莊規(guī)劃工作，外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊為規(guī)劃村，全縣成立了2個小組，分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地勘測，經(jīng)過艱苦工作，目前已完成了10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作；規(guī)劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規(guī)劃初步方案已完成，并通過了初審。我縣的主要做法是：
    （一）領(lǐng)導重視，強化組織。
    也相應成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)導小組，組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務工作。李強與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標責任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的.第一負責人，、縣政府要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正把該項工作列入重要的議事日程，并納入到年終工作考評中?？h政府在財政困難的情況下，兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項經(jīng)費10萬元，并配專用車一輛，較早啟動了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
    （二）營造氛圍，注重宣傳。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新工作，涉及面廣，觸及矛盾多，工作難度大，社會各界的理解、關(guān)心、支持非常重要。因此，要積極營建社會氛圍，強化宣傳引導。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)電視電話會后，縣政府及時召開了常務會，召開可兩次由縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手參加的專題會議，多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心主任的座談會、培訓會；二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動字幕，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出動宣傳車30余次進行宣傳，是村莊規(guī)劃工作人人皆知，家喻戶曉，通過宣傳在全縣營造上下關(guān)心、關(guān)注村莊規(guī)劃建設(shè)工作的良好社會氛圍。
    （三）部門聯(lián)動，形成合力。
    項部門明確了職責和任務。一是建設(shè)局要指導幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃；農(nóng)業(yè)局負責新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的沼氣建設(shè)規(guī)劃；民政局、救災辦在新農(nóng)村建設(shè)中負責建設(shè)敬老院，解決五保戶安置問題；電業(yè)局幫助解決農(nóng)村新村電網(wǎng)改造，解決生活、生產(chǎn)用電；水利局幫助修好橋涵、閘站，幫助解決居民飲水問題；土地局幫助新村完善土地調(diào)整手續(xù)，為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件；交通局要為新村建設(shè)搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力，支持新村規(guī)劃建設(shè)，縣政府落實了幫扶責任制，組織了63個縣直單位，每個單位要幫扶1至2個村，對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務部門要解放思想，更新觀念，利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢，爭取項目資金，并積極吸引民間資金，為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)打下基礎(chǔ)。
    （四）扎實推進，積極準備。
    元外，縣財政也撥出專項資金獎勵，同時，將村莊規(guī)劃建設(shè)任務完成的好壞，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導年終任務目標進行考核，完不成任務的進行處罰，強化了領(lǐng)導責任。
    三、存在的問題及建議
    我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效，但與發(fā)達地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比，仍然存在一定差距，還有很多不盡人意的地方，一是村莊規(guī)劃的民主意識淡薄。一些村對規(guī)劃工作認識不到位，很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬，沒有廣泛爭取和聽取農(nóng)民群眾的意見，造成部分群眾對規(guī)劃設(shè)計方案不理解不認可；二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農(nóng)村建設(shè)有100個村需要規(guī)劃，這需要大量的數(shù)據(jù)采集，而下一步另外189個行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩，按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成，業(yè)務人員培訓，規(guī)劃設(shè)計等經(jīng)費需要近500萬元，、縣政府采取了對口幫扶等措施，但目前，這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)滯后。新村建設(shè)配套設(shè)施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項配套設(shè)施要同步進行，但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因，配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后等。為此，特提出以下建議：
    礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，形成一個完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系，為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位，分批分期實施”的要求，統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定過程中，要廣泛征求各界意見，尤其是農(nóng)民群眾的意見，并履行法定程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
    素的監(jiān)測，增強自然災害預報預警和抵御能力。
    三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導村莊建設(shè)科學處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明之間的關(guān)系，做到布局合理，實用美觀要硬化道路。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主干道硬質(zhì)化90％以上，宅間道路達到消防安全要求；給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，自來水入戶率達到95％以上；90％以上的農(nóng)戶使用清潔能源；擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35％以上。
    四是分階段逐步實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則，以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。要搞好試點。在經(jīng)濟條件好、有意愿的村先行試點，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，扎實開展舊村改造和新村建設(shè)。
    五是加強規(guī)劃控制，集約農(nóng)村建設(shè)用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求，規(guī)劃要明確農(nóng)村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設(shè)區(qū)。通過規(guī)劃控制農(nóng)村建設(shè)用地，實施舊村土地整理，拆舊拆危，盤活存量土地，整合農(nóng)村宅基地，集約農(nóng)村土地資源。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務設(shè)施供給水平與服務能力，引導過于分散的村落和散居農(nóng)戶向中心村集中，對于規(guī)模小和正在萎縮的村落，要停止新的住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    六是加大扶持力度，制定優(yōu)惠政策。各級政府應本著“多予、少取、放活”的精神，切實把支持“三農(nóng)”的各項措施落到實處。有關(guān)職能部門要盡快制定和出臺惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。實行規(guī)定費用減免政策。建議規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時，本級規(guī)定費用減免收?。唤煌ú块T對鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設(shè)計費用只收取成本費；其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費。實行農(nóng)民建房用地優(yōu)惠政策。對服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求，自愿、主動拆除原有舊住房，積極參與新規(guī)劃的房屋建設(shè)的農(nóng)民，有關(guān)部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規(guī)劃安排宅基地，并建立宅基地合理置換機制，在符合規(guī)劃基礎(chǔ)上，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依法進行出租、入股、抵押（房地產(chǎn)項目除外），所籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。制定支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各類經(jīng)濟實體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡從事農(nóng)村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十三
    如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)？筆者長期跟蹤調(diào)查xx村，從xx村近幾年的發(fā)展中，找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中找到，對此進行總結(jié)和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部，距縣城9公里，有6個村民小組，670戶，262人。xx村雖地處縣城近郊，但長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來，xx村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。
    xx村地緣優(yōu)勢突出，守著一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后，經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。
    閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，求同存異，增進團結(jié)，帶頭改變了“散”的形象，促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項目建設(shè)，踏實地經(jīng)營好家庭經(jīng)濟，閑人閑事不斷減少，干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家，廣大農(nóng)戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村，全村真正成為了實干村。
    xx村呈丘陵地貌，相對山區(qū)來說，生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
    痛定思痛，xx村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是投資4萬元，建成23國道至村委會3.24公里的村級柏油路，村組道路全部修通；二是投資8萬元，建成全長8.4公里“三面光”溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積400畝；三是投資33.55萬元，改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng)，實現(xiàn)了戶均一表，城鄉(xiāng)同價；四是投資26萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達00；五是投資0余萬元，種植和改造茶園600畝。四項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村，打牢了xx村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強了發(fā)展能力。
    xx村地處縣城近郊，城區(qū)的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實現(xiàn)，行為難約束。本來看好xx地緣優(yōu)勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。
    得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責任人到位的工作，各項措施的落實，廣大村民的積極響應，渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍，也取得了顯著的成果，xx年2月xx村被評為省級文明村，發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
    xx村從長期的發(fā)展實踐中認識到，靠勞務輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來，全村以樹強茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標，加強招商引資，強化農(nóng)村綜合管理、綜合服務，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力，加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達590.34萬元，比xx年367.75萬元增長60.53，農(nóng)民人均純收入434元，比xx年的886元增長6.85。
    面對著不斷夯實的發(fā)展基礎(chǔ)，xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心，連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè)，樹強支柱，促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
    xx村是xx市能源建設(shè)示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40左右，沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)，帶動了農(nóng)村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條，提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年，全村肉豬出欄3340頭，戶均5頭，仔豬出欄3564頭，戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達68.75萬元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.萬元，分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入的28.59、8.65，兩項合計占47.24，支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強。xx年，全村計劃實現(xiàn)沼氣建設(shè)00覆蓋（除五保戶），計劃新植茶園500畝，xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個新臺階。
    缺少資金，是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來，xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金，以資源撬動發(fā)展資金，以效益留住發(fā)展資金，成功引進個體投資者0人、公司家，引資近500萬元進行產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快了發(fā)展速度。
    引進個體老板xx，投資上百萬元，改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力，為全村帶來近xx年發(fā)展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產(chǎn)老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時間內(nèi)增長了5倍，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，引進了xx有限公司，以“公司農(nóng)戶”的形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜，xx年完成了62畝xx年公司計劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結(jié)實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。
    思想決定思路，思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發(fā)展的訴求；發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發(fā)展的信心；要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，xx村以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會干，最終干出了發(fā)展的新天地。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于兩委班子以農(nóng)村“三學”為契機，以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結(jié)干事，以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績，從而使“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié)，班子實干帶動全村實干，班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
    怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展？xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務組織建設(shè)、群團組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入，加速了發(fā)展。內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展，為xx村發(fā)展提供了不竭的動力。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十四
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十五
    他主動提出要到最窮困，最偏僻的山區(qū)去支農(nóng)。于是上級滿足了他的要求。
    他去的地方?jīng)]有通車，走三天兩夜才到達。進村的第一天，村人全跑出來，站在山坡上，像看一個怪物那樣看他。村人木訥的表情讓他吃驚。這里沒有電視，手機也沒有信號，村長小學都沒畢業(yè)。他在心里計算，這與他所在的城市得相差一百年。
    他沒想到還有這么貧窮，這么偏僻的地方，一切的一切，還都是原生態(tài)。
    次日早上，他突然發(fā)現(xiàn)，他的圍巾不見了。門外傳來嬉鬧聲，他抬頭看見一群婦女正搶著他的圍巾，相互戴在自己的脖子上，像是一種體驗。
    他看得傻了眼，怎么可以這樣對待別人的東西。當圍巾還給他時，已經(jīng)黑乎乎臟得不成樣子。隔天，他又發(fā)現(xiàn)他的記事本沒了。門外，一群村娃正翻著他的本子認字。那筆記本，竟成了村娃們的教科書。還給他時，那上面畫滿了字跡和圖畫。他快被氣瘋了，筆記本是能隨便翻看的嗎，那上面記載著他和女友的一些來往故事，都是隱私，這要在城市，他可以去告對方一個侵犯隱私權(quán)！
    再往后，他吃飯的飯碗也成了村人的稀罕物。村人拿著他的飯碗，像是拿著天外來物，翻來覆去瞧著新鮮。一個碗有什么好看的，然而村里卻沒有這種缸瓷碗，一律都是黑色的，上百年不變的土燒碗。
    更讓他受不了的事發(fā)生了。村人結(jié)婚，竟然來借他的被子。說是只在新郎家里擺兩天。他真的憤怒了。那是他從縣城特地買來的一床花棉被。這怎么可以，再說他又蓋什么？村人想到了，送來一床又臟又厚的被子。
    他哭笑不得。但還是咬著牙，讓村人抱走了他的被子。那一夜，他什么也沒蓋。他想，他得再去縣城買一床被。他想，不然還是快點走吧，這叫什么地方，他簡直無法忍受。
    一個月后，他習慣了這里的一切。這里就是這里，一切都樸實到家。他要把這一切好好地寫進他的報告。誰想，村長來了，開門見山，說鄉(xiāng)里給他的每月三百塊錢補助，被村里克扣了，并讓他寫上捐獻二字。
    這回他真的怒了。鄉(xiāng)下人克扣糧款，克扣教師費，克扣抗災救濟金……他都聽說過?？纱彘L竟然來克扣他的補助了。還讓他寫上是捐獻。這還有王法嗎！他想說不給?？伤緵]有拿到過，看來早就在村長的手里了。
    第二天，他走了幾十里山路，來到鄉(xiāng)里反映克扣情況。他想好了，他的調(diào)研報告里一定要真實地寫上這一筆。太不像話了！
    誰想，鄉(xiāng)長的回答更讓他吃驚。鄉(xiāng)長說，村里之所以同意接納你，就是因為這三百塊的補助費，這是條件。因為你，村里每天得派專人去十里外挑干凈水給你喝；因為你，每半月，村里要派人到鄉(xiāng)里來給你挑十五斤青菜。這些就算一百五十塊吧，剩下的一百五十塊，才是村里克扣你的。
    他驚呆了，萬沒想到是這樣。一百五十塊，怎么可以夠一個人每天專門為他挑水喝，又怎么夠一個人，每半月為他往返鄉(xiāng)里買菜的……鄉(xiāng)長卻說夠了。他們只克扣了你一百五十塊，用于村里的辦公費。
    那天他回村，村長正等著他，手里拿著每月克扣他的一百五十塊，是要還給他。他推回村長的手。那一瞬，他的眼淚都快要掉下來。
    大雪封山的日子，他病了，村里七個男人輪流抬著擔架送他去看病，六十里的山路走了一整天，他想起在旅游區(qū)坐過的滑竿，一里地一千塊。他悄悄地哭了，這得多少個一千塊。
    躺在擔架上，他覺得他像是一個斤斤計較的小人。他還計較他的圍巾、飯碗、被子、筆記本，這一切的一切都算什么，是他該著村里人?。?BR>    本來他以為，他的調(diào)研報告寫起來該是一件難事，現(xiàn)在他胸有成竹，只要把這一切如實地寫上，便是最好的調(diào)研報告了。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十六
    20xx年8月份我榮幸的被組織錄取，光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中，我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下：
    箭頭村是一個有2100多人的中等村落，在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村，隨著出外求學人口的增加，箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負增長，由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人，村民選舉時箭頭1500個選民，寺莊村1800個選民，而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組，在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里，是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化，促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
    工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點，也是群眾尋找致富的另一途徑。
    箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化，從村莊的經(jīng)濟性質(zhì)，人員分布，經(jīng)濟收入，勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面，鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今，箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化，從人均收入的減少和外出務工人員的增加，從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集，從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出，工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解，箭頭鐵廠興盛階段，在鐵廠務工的人數(shù)達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當時的經(jīng)濟狀況和時代背景下，這樣的收入是非?？捎^的！但隨著煤炭資源的日益減少，地下資源日益掏空，地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升，成為極大的不便，原先以煤炭為主要能源的鐵廠，球攤廠隨之倒閉，村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來，從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
    隨著箭頭鐵廠的倒閉，箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村，在新的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革下，蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑，據(jù)了解，現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向：
    箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植，按每家有三個大棚計算，總共有70—80個大棚，并且都是簡易的大棚，冬天溫室較少，農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間，到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費用在6000多元，塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上，而隨著蔬菜價格的不斷上漲，今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大，雇傭人員多，風險與利潤并存的項目，有許多農(nóng)戶還是不能承受，以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損！
    并且，蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化，使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道，蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的，他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界，如果想更大，更快，更強，更廣的發(fā)展，還需要時間和財力的大力支持。
    今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議，與野川簽定煉鐵協(xié)議等?？赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力，這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了，農(nóng)業(yè)帶動工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān)，互相制約，互相進步！
    箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷，種植品種單一，以單純的玉米為主，小麥，大豆，高粱，谷子的種植少了，致使土壤肥力下降，收入隨市場行情而定，投入人力精力大，回報小！不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間，反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶，單一種植。這樣是一個惡性循環(huán)，土地的使用能力會逐年下降，另人擔憂！
    從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看，村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展，只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟形式，創(chuàng)造新的經(jīng)濟體制，發(fā)揮優(yōu)勢，屏棄劣勢，才能促進箭頭村的新發(fā)展！
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十七
    20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
    1、基本情況。
    沙港村，位于流芳鄉(xiāng)北部，占地面積平方千米，東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤，北與城山橫山、轅門村交界，均流公路路貫穿境內(nèi)，距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田20xx畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。20xx年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)。
    沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。
    3.新農(nóng)村建設(shè)。
    近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，沙港村兩委以黨的十八大，四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析。
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    （1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    （2）集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    （3）基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中，我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后，農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主，精耕細作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌，生產(chǎn)力低下。在這個村村通路的年代，農(nóng)村人也要學會科學種田，用科技為自己增收。
    2、整改措施及意見建議。
    （1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種特色農(nóng)作物，和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    （2）加大招商引資力度，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    （3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十八
    農(nóng)村科普工作既是整個基層科協(xié)工作的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一個重要方面，抓好農(nóng)村科普工作，是提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)、加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化、應用水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。
    在各級黨委、政府的高度重視下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持、參與下，經(jīng)過科協(xié)系統(tǒng)各組織多年深入細致的工作，農(nóng)村科普取得了較為突出的成效。主要體現(xiàn)在：
    1、農(nóng)村科普覆蓋面擴大，群眾普遍受益。
    調(diào)查表明，農(nóng)民科技意識普遍增強，新技術(shù)、新品種推廣更易得到農(nóng)戶接受，農(nóng)戶對引進新品種、新技術(shù)更加愿意投入。農(nóng)民安全生產(chǎn)、健康生活、食品安全、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保意識普遍增強，接受新的生產(chǎn)經(jīng)營和生活理念有較大進步。抵御邪教和封建迷信的能力有較大提高，幾乎所有農(nóng)戶都認同科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增產(chǎn)增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。農(nóng)村運用新品種、新技術(shù)的水平得到很大提高，優(yōu)良品種的推廣應用達到90%以上，新的種養(yǎng)殖、加工技術(shù)，新農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機推廣應用水平大幅度提高，得到農(nóng)民的普遍歡迎。農(nóng)戶參加實用技術(shù)培訓的積極性很高，科技對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻超過50%，對農(nóng)民增收的貢獻近40%。每年參加過1次以上農(nóng)村實用技術(shù)培訓的農(nóng)戶達50%以上。每年至少得到1種以上科普資料、圖書、掛圖、畫冊和其他科普宣傳品的農(nóng)戶超過60%。通過廣播接受技術(shù)指導的農(nóng)戶約占50%。有半數(shù)以上農(nóng)戶收看過電視科普節(jié)目，有近10%的農(nóng)戶免費得到過贈送的優(yōu)良品種、肥料、藥品等生產(chǎn)資料。據(jù)對近些年來科普統(tǒng)計資料分析，各種情況表明，農(nóng)村科普工作覆蓋面有了很大提高。
    2、農(nóng)村科普內(nèi)容豐富，形式載體多樣。
    科普內(nèi)容更加豐富。與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展需求相適應，目前實用技術(shù)推廣應用普及仍然是農(nóng)村科普工作的主體，但近年來計劃生育、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)標準、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、防災減災、節(jié)能降耗、維權(quán)保障、政策法規(guī)、公民道德素質(zhì)、交通城建等知識也進入農(nóng)村科普內(nèi)容。實用技術(shù)中除新技術(shù)、新品種引進推廣仍是主要內(nèi)容外，無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)占有相當重要地位，農(nóng)村科普內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化的特點。
    科普形式更加多樣。過去主要以科技趕場、科普下鄉(xiāng)為主要形式，發(fā)放技術(shù)資料、活動現(xiàn)場咨詢是主要方式，現(xiàn)在除大型綜合性科普活動舉辦場次更多外，專家講座、技術(shù)培訓、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)指導、參觀示范點、培訓技術(shù)骨干是經(jīng)常性的科普形式。放映科普電影，播放科普音像資料、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)廣播和電視節(jié)目、應用科普網(wǎng)絡也成為重要的科普形式，形式和手段也呈現(xiàn)多樣化的特點。
    3、農(nóng)村科普組織發(fā)展，隊伍不斷壯大。
    農(nóng)村科普組織領(lǐng)導體系較為健全?，F(xiàn)在科協(xié)、科技、宣傳、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門都設(shè)有專門的職能部門承擔科普特別是農(nóng)村科普工作。黨政領(lǐng)導經(jīng)常參加科普活動，農(nóng)村科普工作納入科技進步等工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)得以保留，并全部配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、秘書長，健全了組織體系。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)都要牽頭組織大型科普活動2次以上，農(nóng)民實用技術(shù)培訓2次以上，編印數(shù)十種科普資料。作為農(nóng)村科普主要載體和平臺的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。科普人才隊伍也日漸壯大：
    一是隨著“一村一個大學生”計劃的實施，我縣近80%的村配備了科普員，這支隊伍比較穩(wěn)定。
    二是近年來，獲中國科協(xié)、省、市、縣命名的科普帶頭人近百人、科技示范戶近百戶他們在農(nóng)村科普中發(fā)揮了積極作用。
    三是在農(nóng)村科普中發(fā)揮骨干作用的農(nóng)民專家科技服務團不斷發(fā)展。
    四是科普志愿者隊伍、科普服務小分隊不斷發(fā)展。
    五是還有其他一些熱心科普工作的`志愿者等，對農(nóng)村科普作出了貢獻。
    4、農(nóng)村科普資源整合加大，力量明顯增強。
    近年來科普經(jīng)費總體上增加是比較快的，科協(xié)科普經(jīng)費中有70%左右用在農(nóng)村科普上，農(nóng)村科普條件設(shè)施逐漸改善。
    一是場地、設(shè)施等整合趨勢明顯。農(nóng)村科普培訓、活動場所、設(shè)施設(shè)備與農(nóng)村黨員干部遠程教育場所及設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)技協(xié)的場所設(shè)施設(shè)備、農(nóng)村示范教育場所及設(shè)施設(shè)備共用共享，提高了利用率。
    二是農(nóng)村科普力量協(xié)作加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員、農(nóng)技協(xié)技術(shù)骨干和農(nóng)技人才、農(nóng)村黨員干部遠程教育工作人員形成合力，在工作上互相協(xié)作、配合、集聚成農(nóng)村科普的骨干力量。
    三是部門工作整合明顯增強。在黨委、政府的領(lǐng)導下，科協(xié)搞好運作、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)村科普納入了各部門的工作內(nèi)容，各部門各自承擔相應的科普工作，共同搞好農(nóng)村科普，增強了農(nóng)村科普力量和影響力。
    四是借助農(nóng)村書屋及農(nóng)村黨員干部遠程教育資源，農(nóng)村網(wǎng)絡培訓設(shè)施得到極大改善。
    五是機關(guān)各部門對農(nóng)村科普投入不斷重視，其主要通過參加活動、組織培訓、編印發(fā)放資料、贈送物資等方式為農(nóng)村服務。
    1、農(nóng)民科學素質(zhì)有待提高
    從去年全民科學素質(zhì)問卷調(diào)查看，我縣近城區(qū)農(nóng)民的科學素質(zhì)高于遠離縣城郊區(qū)的農(nóng)民科學素質(zhì)，年輕農(nóng)民的科學素質(zhì)高于中年農(nóng)民的科學素質(zhì)。雖然大多數(shù)農(nóng)民對基本農(nóng)技知識了解較好，但仍有一部分農(nóng)民尤其是年輕農(nóng)民不掌握基本農(nóng)技知識。而在計算機使用上有70%多的農(nóng)民是“文盲”，只有不足12%的農(nóng)民會較熟練的使用計算機。
    2、農(nóng)村科普手段落后，信息化水平較低
    調(diào)查中了解到，絕大多數(shù)的農(nóng)民是通過電視、廣播、技術(shù)培訓、報刊、科技下鄉(xiāng)等媒體和活動獲得科技知識和信息的，而容納大量科技信息、傳播迅速的計算機網(wǎng)絡，農(nóng)民使用只占到8%。農(nóng)民獲取信息的途徑對電視、廣播、技術(shù)培訓、報刊等依賴程度之高和使用計算機網(wǎng)絡的比例如此之低，充分說明了我縣農(nóng)村信息化水平還較低，需要下大力氣抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村信息技術(shù)培訓。
    3、科普投入嚴重不足
    科普專項經(jīng)費標準嚴重偏低，一是科學素質(zhì)工作經(jīng)費十分缺乏。二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作所需經(jīng)費還未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算，沒有穩(wěn)定來源。三是目前已有預算的經(jīng)費數(shù)量嚴重偏少，不能滿足活動的開展。四是部門對科普的投入仍然很少。各部門都有一些宣傳經(jīng)費，但用在農(nóng)村科普上的還不多。
    領(lǐng)導沒有足夠的重視，目前科普工作的現(xiàn)狀是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，在實際工作中普遍存在“重經(jīng)濟、輕科普”的傾向。所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專題開展農(nóng)村科普工作的計劃或方案，更沒有切實可行的辦法。這已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，嚴重影響了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村科普工作還沒有像中央要求的那樣成為政府行為，更沒有形成合力。
    4、農(nóng)村基層科普組織建設(shè)非常薄弱
    我縣共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了科協(xié)組織，然而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席往往只是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負責科技的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，只是有這個機構(gòu)，并沒有其他的人力、物力、財力的投入。絕大多數(shù)農(nóng)村沒有科普小組，而縣農(nóng)村圍繞本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點，很少建立農(nóng)村專業(yè)組織—農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，由于產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)范性管理和引導，很難有大的發(fā)展。目前，我縣還沒有一座科技館，50%的村莊的科普宣傳欄是和村務公開欄混用，很大一部分沒有及時更換內(nèi)容，沒有專人負責，形同擺設(shè)。20%的科普示范基地大多是一些科技示范戶個人的，種植面積小，操作形式多樣化，示范效果差。
    根據(jù)黨中央、國務院和上級科協(xié)對農(nóng)村科普工作的要求，結(jié)合我縣實際，就進一步加強我縣農(nóng)村科普工作提出如下對策和建議：
    1、切實加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導和投入
    科普工作沒有各級黨委、政府的重視和支持，將難以深入開展。各級黨委、政府要重視科普工作，把提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)工程，抓實抓牢。同時，充足的經(jīng)費是做好農(nóng)村科普工作的重要支撐和保證。經(jīng)費投入不足，會直接導致農(nóng)村科普陣地缺乏、科普設(shè)施落后和科普手段陳舊。現(xiàn)階段解決農(nóng)村科普經(jīng)費不足的問題，一是要認真貫徹《科普法》的有關(guān)規(guī)定，將科普經(jīng)費作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性投資，納入公共財政框架，列入同級財政預算，并重點向農(nóng)村傾斜，且逐年要有較大幅度的增長。二是要積極吸納各種社會資金，逐步探索形成農(nóng)村科普經(jīng)費社會多元化投入的新路子。
    2、全面健全農(nóng)村基層科普組織網(wǎng)絡
    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為基本框架的農(nóng)村科普網(wǎng)絡在普及科學知識、推廣先進實用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用，但也存在著缺觀念、缺位置、缺機制、無專職人員、無經(jīng)費保障、無活動場所等現(xiàn)實問題。我們應切實出臺一系列相關(guān)措施，解決協(xié)會組織分散，凝聚力不夠強，抗御風險的能力弱，發(fā)展水平和檔次不高，服務功能不完善，法律地位還不明確等問題。要提高農(nóng)村基層科普網(wǎng)絡的覆蓋面，廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，創(chuàng)建集技術(shù)示范、科普宣傳和培訓為一體的農(nóng)村科普網(wǎng)絡。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，與農(nóng)戶對接，與市場對接，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收中起到應有的作用。
    3、不斷強化農(nóng)村科普陣地建設(shè)
    農(nóng)村科普工作不能沒有陣地，沒有陣地，農(nóng)村科普工作便會缺乏有效載體。有了陣地，才能經(jīng)常性地吸引農(nóng)村干部群眾來學習科學技術(shù)。有了陣地，才能更好地利用廣播、電視、書籍、報刊、網(wǎng)絡等媒體，開展多種形式的農(nóng)村科普工作。
    一是整合現(xiàn)有資源。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化禮堂等場所設(shè)立科普站、科普圖書室等固定場所等科普服務場所，明確職能，使其真正成為農(nóng)民學習科技、交流技術(shù)的科普陣地。
    二是建立與現(xiàn)代科技銜接的科普平臺。傳統(tǒng)的科普宣傳方式在以往農(nóng)村工作中發(fā)揮了重要作用，在今后的工作中依然富有生機，但隨著時代進步，我們不能僅僅停留在趕科普大集、舉辦展覽這樣的傳統(tǒng)方式上，要追求創(chuàng)新，利用現(xiàn)代傳媒如互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、微信、電視專題等現(xiàn)代化手段為科普工作服務，豐富科普工作的手段，增強科普的效果和影響力。
    三是抓好科普示范基地建設(shè)，結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村科普工作建立更規(guī)范、更寬廣的發(fā)展舞臺。四是充分發(fā)揮好科普宣傳欄的作用。出臺一系列的管理科普宣傳欄的制度和辦法，規(guī)范宣傳欄的管理和使用，使宣傳欄管理有章可循，及時張貼群眾喜聞樂見的科普掛圖，使其發(fā)揮應有的科普宣傳作用。
    4、著力建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村科普人才隊伍
    科普人才匱乏且整體素質(zhì)不高是制約農(nóng)村科普工作的一個重要因素，解決這個問題關(guān)鍵在于選用一批人和用好一幫人。
    一是用好農(nóng)村黨員、基層干部。農(nóng)村黨員、基層干部是農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理的領(lǐng)導者，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，他們首先應成為具備較高科學文化素質(zhì)和掌握先進實用技能的帶頭人。他們所擁有的知識水平和管理方式、科學方法和技能水平，對于制定農(nóng)村本土化的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和科學決策，開辟生產(chǎn)門路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，實施科學管理等具有決定性的作用。
    二是用好返鄉(xiāng)知識青年、大中專畢業(yè)生。近年來，隨著國家對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺，越來越多的大學生開始了創(chuàng)業(yè)歷程。很多大學畢業(yè)生把創(chuàng)業(yè)的目光投向廣闊的農(nóng)村天地，在實現(xiàn)他們?nèi)松鷥r值的同時，也給當?shù)貛砹酥R和技術(shù)，對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的帶動和促進作用。
    三是利用鄉(xiāng)村醫(yī)生普及醫(yī)學知識。目前，我縣農(nóng)村醫(yī)療診所數(shù)量多，存在大量醫(yī)療資源閑置的緊迫現(xiàn)象，另一邊卻是知識缺乏，缺少學習途徑。所以，整合社會資源，充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍普及農(nóng)村科學知識也是一條重要途徑。加強農(nóng)村科普員隊伍建設(shè)，搞好培訓，制定完善管理辦法，落實工作責任和相應的激勵措施，對長期從事農(nóng)村科普工作并作出顯著成績的人員，黨和政府在政治上、生活上要關(guān)心、愛護、重視他們，并給予表彰獎勵，以促進農(nóng)村科普事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    5、整合資源，有效開展群眾性科普宣傳活動
    目前，政府對三農(nóng)工作很重視，每個部門都有針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策及活動，但是部門之間缺少溝通協(xié)調(diào)，重復投入較多，活動效果不明顯?？茀f(xié)要發(fā)揮群團優(yōu)勢，與農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、科技局等涉農(nóng)部門緊密配合，把農(nóng)村實用技術(shù)推廣隊伍建立起來，并采取多種形式，積極開展行之有效的農(nóng)業(yè)科技推廣活動，除搞好大型科普活動外，堅持推進農(nóng)村科普工作的經(jīng)常化、常態(tài)化，把活動造聲勢與日常科普增強效果有機結(jié)合，深化農(nóng)村科普工作。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇十九
    基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，切實解決群眾的訴求，西湖鎮(zhèn)認真開展領(lǐng)導開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
    從總體上看，我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面：一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作，致使農(nóng)民對新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解，還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象；二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件，新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等，像華佗村元莊新居民點群眾要求修路；三是群眾與其他服務窗口單位的案件，部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
    府作為發(fā)泄情緒的場所；二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題，變?yōu)樾姓苯痈深A，存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象，留下了矛盾隱患，信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題，通過正當途徑得不到解決或不能及時解決，他們一旦上訪，有關(guān)部門立刻特事特辦，很快得到了解決，這就產(chǎn)生了一定的誤導作用，在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事，采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差，責任意識不強，對信訪矛盾排查調(diào)處不及時，相互推諉扯皮，致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作，解答群眾疑問時，信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火，反而火上澆油，甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的，不懂裝懂，給群眾亂解釋、歪解釋，造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
    雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪，但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看，我們也排查出多起矛盾隱患，要逐一建立臺帳，強化措施，進行解決。
    換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
    第一，做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起，深入排查矛盾隱患，像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案，近期群眾反映的一些看似簡單的小事，都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜，最后到難以解決的地步。第二，做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn)，應及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，盡快將矛盾調(diào)解處理。第三，做到問題早解決。排查不及時，調(diào)解處理不當，問題擺在面前，出現(xiàn)上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩(wěn)控，24小時看守，同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決，需要時限的說明情況，不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作，最大程度的減少信訪案件的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    訪息訴不放過”的原則，切實把群眾信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀況，決不能“踢皮球”，久拖不決，把小事拖成大事，把小責任拖成大責任，把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理，強化各村居包點干部信訪工作責任，以原有的信訪網(wǎng)絡，完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡，把網(wǎng)絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上，充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇，對工作不到位，造成越級上訪的，取消評先選優(yōu)資格。
    認真落實各項惠農(nóng)政策，切實維護群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施，關(guān)注群眾的急需，維護群眾的利益。扎實做好村務公開，規(guī)范村務管理，給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產(chǎn)生活，保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識，對待群眾反映的問題，不能壓制和置之不理，不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法：對待上訪群眾要熱心，對其境遇要有同情心，解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人，把群眾來信當家信，把群眾反映的問題當家事。
    農(nóng)村工作調(diào)研報告篇二十
    根據(jù)市委宣傳部《
    關(guān)于
    開展“宣傳思想文化工作應對新挑戰(zhàn)”專題調(diào)研的通知》精神，xx鎮(zhèn)領(lǐng)導十分重視，親自參與，組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，在加強對宣傳思想文化領(lǐng)域全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，提高研究對新情況、新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力，更好地為農(nóng)村服務、為決策服務、為中心工作服務。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、xx鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作現(xiàn)狀
    我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村文化工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的精心指導下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局及當前中心工作，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是強化理論
    學習
    ，增強隊伍素質(zhì)。xx鎮(zhèn)各村委會、各部門都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的學習要求組織好宣傳理論學習。定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓，增強隊伍素質(zhì)，保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鎮(zhèn)村干部進行科學理論學習，不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力，增強宗旨理念，轉(zhuǎn)變工作作風；提高基層干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用，應用理論知識結(jié)合地方實際引導、帶領(lǐng)群眾移風易俗、倡導新風。
    如：充分應用“農(nóng)家書屋”組織群眾開展書刊、報紙等刊物學習，宣講國家政策，努力引導群眾應用健康的思想文化知識抵制腐朽的外界文化。為群眾搞好文化服務，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
    二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。我鎮(zhèn)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如：在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展文藝演出、籃球賽等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。
    三是加大輿-論宣傳，為農(nóng)村思想文化建設(shè)營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，結(jié)合實際，牢牢把握正確輿-論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。
    二、得出的主要經(jīng)驗
    以最快的時間，宣傳農(nóng)村典型，是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。
    三、存在的問題和困難
    一是由于基層干部素質(zhì)普遍偏低，很難將外面好的文化精神結(jié)合實際加于宣傳，思想文化的亮點、典型對外宣傳力度不夠；二是基層群眾文化素質(zhì)偏低，觀念陳舊，精神文明創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，健康的思想文化與腐朽的外界文化產(chǎn)生沖擊，人民選擇性接受思想文化的意識不高，宣傳健康思想文化的阻力進一步加大；三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費緊張、人才匱乏，農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善，農(nóng)村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。
    四、針對問題提出的'建議和意見
    一是在經(jīng)費支出上，就宣傳農(nóng)村思想文化工作應給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村
    生活
    的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費，增派農(nóng)村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設(shè)，加大對鎮(zhèn)文化室、村圖書室的經(jīng)費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強的基礎(chǔ)作用。
    二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓，加強基層宣傳隊
    伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致，能引導群眾對國家政策的正確理解，能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。
    三是抓教育載體，多渠道、多形式地對農(nóng)村群眾進行思想教育。充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村宣傳渠道中所起到的重要作用；要繼續(xù)開展健康向上、貼近生活、為群眾喜聞樂見的文體活動，堅持以優(yōu)秀、健康、向上的思想文化抵制黃、賭、毒等腐朽文化；要繼續(xù)搞好“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動，使“三下鄉(xiāng)”成為常下鄉(xiāng)；要根據(jù)不同時期的形式與任務，通過多渠道，將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。
    三是健全機制建設(shè)，提高農(nóng)村思想文化宣傳工作水平。應在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經(jīng)濟工作那樣，建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責任制，強化動態(tài)管理，以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村樹新風、贍養(yǎng)老人、
    愛
    護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。