青春是人生最美好的時(shí)光,我們應(yīng)該怎樣度過(guò)它呢?總結(jié)的目的是為了更好地認(rèn)清問(wèn)題所在,并采取相應(yīng)的措施來(lái)解決。以下是相關(guān)資料中的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
范國(guó)際法論文篇一
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
2.2國(guó)際法學(xué)科的特殊性。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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范國(guó)際法論文篇二
摘要:網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的特征與傳統(tǒng)站的特征之間存在著一定的區(qū)別,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)當(dāng)代的國(guó)際法存在著一定的挑戰(zhàn),因此需提出相應(yīng)的措施,以此來(lái)完善國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相關(guān)的信息,完善相應(yīng)的信息能夠有效的保障我國(guó)的利益,使其不受到攻擊。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法;網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn);我國(guó);應(yīng)對(duì)策略。
在所有領(lǐng)域中,軍事領(lǐng)域的高科技是最為集中的。隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了有效的應(yīng)用,其中也包括了軍事領(lǐng)域,進(jìn)而誕生了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),不僅使得軍事理論得到了改革,也引發(fā)了國(guó)際法當(dāng)中的諸多問(wèn)題,突顯出了發(fā)來(lái)的滯后性。武裝沖突法主要是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范的一種手段,運(yùn)用法律的方式來(lái)保護(hù)受難者,該法反映出了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,并且該法在解決戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前,最主要的問(wèn)題是如何平衡軍事需要以及遵守國(guó)際法。因此,如何完善國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法成為了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
一、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法概述。
(一)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在國(guó)際法上的形式及定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種新型的作戰(zhàn)方式,目前,國(guó)際法還未對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義進(jìn)行統(tǒng)一,由于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)類型的發(fā)展較為迅速,其定義也在不斷變化。
1、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種網(wǎng)絡(luò)的攻防軍事行動(dòng),主要是指利用相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)敵方的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行打擊及摧毀,但又不會(huì)影響自身的信息系統(tǒng)運(yùn)行。社會(huì)在高速的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)當(dāng)然也在不斷的得到更新,其已經(jīng)成為了殺傷力最大的一種作戰(zhàn)形式,若網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與火力戰(zhàn)進(jìn)行結(jié)合,能夠發(fā)揮出巨大的作用。也正是因?yàn)檫@點(diǎn),世界各國(guó)都在組建自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不低,增強(qiáng)自己國(guó)家的作戰(zhàn)能力。在20世紀(jì)九十年代時(shí),美國(guó)率先提出了以網(wǎng)絡(luò)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng),并在一些軍事行動(dòng)中動(dòng)用了此種技術(shù),例如在對(duì)阿富汗進(jìn)行打擊時(shí)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中。目前,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在世界各國(guó)中均得到了較為有效的應(yīng)用。
2、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形式當(dāng)今,全面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中還沒(méi)有在整個(gè)世界發(fā)生過(guò),依照現(xiàn)有的理論和形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)進(jìn)行分析,可將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)劃分為三種形式:
(2)小范圍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)敵方使用公開(kāi)性的手段對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,摧毀其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),攻擊的方面有很多,例如商業(yè)金融等,此種形式的破壞力相當(dāng)于實(shí)際的活力戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)破壞。
(3)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和實(shí)際結(jié)合的打擊方式。如今,戰(zhàn)爭(zhēng)的手段不斷像計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)方面發(fā)展,并且在通常會(huì)議網(wǎng)絡(luò)為作戰(zhàn)基礎(chǔ),這也使得活力站進(jìn)去了一個(gè)新的階段。利用網(wǎng)絡(luò)和火力的相結(jié)合,使得殺傷力最大化,從而摧毀敵方。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所攻擊的目前涵蓋了計(jì)算機(jī)、防空網(wǎng)以及雷達(dá)網(wǎng)等方面。在美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事行動(dòng)前,美軍就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊將伊拉克軍隊(duì)的防空系統(tǒng)摧毀,使其防空系統(tǒng)屬于癱瘓狀態(tài),進(jìn)而為美軍的軍事行動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。同樣,在美國(guó)對(duì)北約進(jìn)行軍事行動(dòng)中,也是利用了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),利用計(jì)算機(jī)病毒對(duì)北約的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊,使得北約的信息系統(tǒng)無(wú)法正確操作,進(jìn)而為美國(guó)軍事行動(dòng)提供機(jī)會(huì),以達(dá)到摧毀敵軍的目的。
(二)國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的主要特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)之間存在著一定的區(qū)別,主要表現(xiàn)在兩者的特點(diǎn)上,如下:
1、即時(shí)性與非接觸性存在差別在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,如若要開(kāi)戰(zhàn),則能很明顯的發(fā)現(xiàn)諸多跡象,例如軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以及火力集結(jié)等,而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就很難發(fā)現(xiàn)其開(kāi)戰(zhàn)前的相關(guān)準(zhǔn)備,世界各國(guó)在各個(gè)時(shí)間內(nèi)均有可能會(huì)受到其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)攻擊,并且攻擊者在發(fā)動(dòng)進(jìn)宮后會(huì)迅速的撤離,抹掉痕跡,很難被發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的即時(shí)性在這點(diǎn)上得到了體現(xiàn)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)地點(diǎn)可能是在某個(gè)國(guó)家,也可能是在某個(gè)地區(qū),但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)地是在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不會(huì)受到地域或時(shí)間的影響,因此跨國(guó)性是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)具有的特性,雙方即便是在激烈的交戰(zhàn)中,也沒(méi)有交集點(diǎn)的存在,充分體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的非接觸性。
2、難以鎖定網(wǎng)絡(luò)攻擊者被攻擊方因遭到攻擊而產(chǎn)生損失在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中經(jīng)常發(fā)生,如若被攻擊方想發(fā)動(dòng)反擊時(shí),就必須對(duì)攻擊方的身份進(jìn)行確認(rèn),但是在網(wǎng)絡(luò)的空間內(nèi),很難對(duì)攻擊者的確切位置進(jìn)行確認(rèn),無(wú)法確認(rèn)是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,如若單單只通關(guān)ip地址的顯示來(lái)確認(rèn)攻擊者的身份則顯得缺乏技術(shù)??鐕?guó)攻擊者不單單只跨越一個(gè)國(guó)家來(lái)進(jìn)行攻擊,有時(shí)甚至?xí)缭蕉鄠€(gè)國(guó)家,只需在一個(gè)國(guó)家內(nèi)租用一個(gè)服務(wù)器即可實(shí)行攻擊,甚至利用這臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行轉(zhuǎn)國(guó)攻擊,這就使得被攻擊者很難發(fā)現(xiàn)攻擊者的來(lái)源,不能對(duì)其位置進(jìn)行確定。
3、作戰(zhàn)雙方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力具有非對(duì)稱性在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中,每個(gè)國(guó)家的軍事力量都不同,存在著差距,但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的能力很有可能是相同的。擁有一定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的國(guó)家很可能對(duì)信息大國(guó)進(jìn)行攻擊。隨著信息時(shí)代的不斷進(jìn)步,很多黑客已經(jīng)接近正規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,因此,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力在不同國(guó)家中具有非對(duì)稱性。如北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行空襲時(shí),南聯(lián)盟軍隊(duì)就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)北約的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了攻擊,使得北約的信息網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài),拖延了北約的空襲。
二、基于國(guó)際法視角我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的對(duì)策。
(一)遵守國(guó)際法規(guī),避免陷入被動(dòng)“條約必須遵守”是國(guó)際法的一條基本原則。目前,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入了國(guó)際法戰(zhàn)爭(zhēng)法公約,但少數(shù)對(duì)我國(guó)主權(quán)有危害的國(guó)際法公約和條款予以保留和抵制。同時(shí)我國(guó)秉著嚴(yán)格遵守國(guó)籍法規(guī)條約的原則,以免自己在戰(zhàn)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。中國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)國(guó)際法的遵守主要表現(xiàn)如下:
1、戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)運(yùn)用只有幾種特殊情況才能動(dòng)用武力,這是國(guó)際法的規(guī)定。我國(guó)堅(jiān)持非特殊情況絕不先發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊。
2、區(qū)分打擊目標(biāo)我國(guó)嚴(yán)格遵守“軍事必要”原則,面對(duì)更具挑戰(zhàn)的未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng),我軍一定要正確并且嚴(yán)格的區(qū)分網(wǎng)絡(luò)用途,軍用網(wǎng)絡(luò)、民用網(wǎng)絡(luò)一定要區(qū)分好。民用的網(wǎng)絡(luò)是民用設(shè)備,要受到國(guó)際法的保護(hù),要避免遭到攻擊。無(wú)論用任何形式對(duì)民用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行破壞,其行為都是違法的,必須受到相關(guān)國(guó)際法制裁。
3、保護(hù)中立國(guó)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中,我國(guó)絕不會(huì)肆意擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)范圍,謹(jǐn)慎選擇作戰(zhàn)目標(biāo),不會(huì)對(duì)中立國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行主動(dòng)攻擊,也不通過(guò)利用中立國(guó)家來(lái)攻擊其他敵方。
4、使用正確作戰(zhàn)手段國(guó)際社會(huì)最為深惡痛絕的作戰(zhàn)手段就是背信棄義,隱蔽性是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)固有的特性,欺騙性較強(qiáng)是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)具有的特點(diǎn),所以,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段需要不斷的規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中,迷惑對(duì)方,誘使對(duì)方輕率行動(dòng)的手段和作戰(zhàn)方法是可行的。比如,設(shè)置虛假情報(bào)、虛假目標(biāo)、虛假偽裝等等。但是絕對(duì)不可以用聯(lián)合國(guó)際組織做掩護(hù),將自己的攻擊行為偽裝成聯(lián)合國(guó)組織或費(fèi)交戰(zhàn)國(guó)的行為。
(二)參與制定適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法條約在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展十分迅猛的當(dāng)下,國(guó)際法和戰(zhàn)爭(zhēng)法已經(jīng)嚴(yán)重滯后,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就更加無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,所以,立法問(wèn)題在針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面迫在眉睫。因?yàn)闃O少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù),所以,他們很有可能對(duì)國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法的立權(quán)進(jìn)行操控和干涉,從而謀得了獨(dú)自掌握未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的便利。因此,在這種情況下,只有從自身角度出發(fā)積極參與制定適用于自身的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國(guó)際法的法規(guī)條約,才能維護(hù)自身權(quán)益,避免網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的情況發(fā)生,為爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)世界的和平發(fā)揮自身的作用。
(三)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)輿論支持當(dāng)自身受到攻擊時(shí),不能將報(bào)復(fù)作為首選,報(bào)復(fù)只會(huì)讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí)。我們應(yīng)該對(duì)違反國(guó)際法基本原則的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé),同時(shí)獲得國(guó)際社會(huì)輿論支持,利用國(guó)際社會(huì)的大環(huán)境和平解決網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端。
(四)培養(yǎng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人才想要適應(yīng)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,為了更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形勢(shì),我軍必須建立一支能夠擔(dān)當(dāng)使命的網(wǎng)絡(luò)特種部隊(duì),捍衛(wèi)我軍信息安全,做好充足的準(zhǔn)備進(jìn)行有組織和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),信息基礎(chǔ)建設(shè)同樣要加強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展而更新進(jìn)步,不違反國(guó)際法的原則下不斷與敵方展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗,最終實(shí)現(xiàn)我方作戰(zhàn)目的。
(五)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中靈活的運(yùn)用國(guó)際法在政治手段無(wú)法解決問(wèn)題時(shí),軍事手段就會(huì)發(fā)揮作用,軍事服務(wù)政治。作戰(zhàn)實(shí)踐證明,軍事斗爭(zhēng)需要有效的法律戰(zhàn)進(jìn)行配合,打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的有效途徑就是靈活運(yùn)用國(guó)際法。遵守靈活運(yùn)用軍事需要的原則,履行國(guó)際義務(wù)的前提下,運(yùn)用大膽的作戰(zhàn)形式,當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要沖突于國(guó)際法時(shí),要靈活運(yùn)用國(guó)際法進(jìn)行解釋,采取的軍事行動(dòng)要有利于己方,從而擺脫某一國(guó)際法條約的束縛。同時(shí),還要靈活的運(yùn)用國(guó)際法來(lái)平衡軍事需求和戰(zhàn)爭(zhēng)的成本。達(dá)到軍事效能的最大化,最大限度維護(hù)國(guó)家的利益。必要時(shí)候,在國(guó)際法沒(méi)有明確的規(guī)定的情況下,采取有效措施,在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)。
“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法學(xué)界持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重要話題。我國(guó)要本著長(zhǎng)期遵守國(guó)際法規(guī)條約的原則,積極參與制定有適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法規(guī),反對(duì)利用中立國(guó),嚴(yán)厲譴責(zé)違反國(guó)際法規(guī)的行為,不斷建設(shè)能夠捍衛(wèi)我國(guó)信息安全的新型網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),才能讓我過(guò)在嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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范國(guó)際法論文篇三
摘要:國(guó)際法,是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國(guó)家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國(guó)際社會(huì)正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國(guó)際法的研究工作才能保證國(guó)家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國(guó)的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法國(guó)內(nèi)法發(fā)展。
1.全球化與國(guó)家主權(quán)。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國(guó)家主權(quán)作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對(duì)化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見(jiàn)解各不相同。有學(xué)者指出,國(guó)家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對(duì)主權(quán)的限制是基于國(guó)家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會(huì)消亡,但主權(quán)的行使必定受到來(lái)自國(guó)際社會(huì)和國(guó)家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對(duì)話的實(shí)踐,使國(guó)際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,主權(quán)不會(huì)消亡,將是現(xiàn)代社會(huì)的基石,但全球化帶來(lái)的許多重大影響值得細(xì)化研究。
2.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法。
法的內(nèi)在特質(zhì)的'普遍性與形式特征的共同性以及法治社會(huì)對(duì)法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國(guó)際法律規(guī)范與國(guó)內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法孰先孰后或平行對(duì)待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國(guó)家的主權(quán)為核心,因而國(guó)際法不能以限制締約國(guó)的主權(quán)來(lái)對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國(guó)主權(quán)限制下對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),締約國(guó)在履行國(guó)際法的義務(wù)時(shí),其本國(guó)的主權(quán)不可能完全不受影響,國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)不得不面對(duì)國(guó)際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的新問(wèn)題有許多,獨(dú)立的國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國(guó)際法實(shí)施中的影響、國(guó)際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來(lái)的影響等。研究國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無(wú)針對(duì)性地議論,而要就國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國(guó)參加的國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)如何適用的問(wèn)題,由于憲法沒(méi)有明文規(guī)定,學(xué)者眾說(shuō)紛紜。比較一致的意見(jiàn)是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國(guó)際條約具有高于一般國(guó)內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈?guó)批準(zhǔn)參加的國(guó)際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過(guò)同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會(huì)發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)法院直接適用國(guó)際條約不僅將導(dǎo)致國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國(guó)家履行條約的國(guó)際義務(wù)。我國(guó)應(yīng)修改原有的國(guó)內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國(guó)所締結(jié)的國(guó)際條約的要求,即要以執(zhí)行國(guó)內(nèi)法的方式適用國(guó)際條約。
國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國(guó)內(nèi)法的制定者和國(guó)際法的制定者都是國(guó)家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng)不能干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法的原則和規(guī)則可以從各國(guó)的國(guó)內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國(guó)內(nèi)法可以從國(guó)際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國(guó)際法不得干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法不得改變國(guó)際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3.國(guó)際法的未來(lái)發(fā)展與制約因素。
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動(dòng)開(kāi)辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對(duì)地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際關(guān)系的深刻影響,也必然會(huì)反映在國(guó)際法的發(fā)展上,從而使國(guó)際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國(guó)際法是如此,當(dāng)代國(guó)際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)人和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國(guó)際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國(guó)際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來(lái)的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國(guó)際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在外層空間的探索和利用、國(guó)際海底開(kāi)發(fā)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問(wèn)題上存在很大分歧??茖W(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國(guó)際法規(guī)范以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。
其次,國(guó)際法不可能是一種孤立的存在,它深受國(guó)際社會(huì)各個(gè)方面,特別是國(guó)際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國(guó)際關(guān)系有助于國(guó)際法的發(fā)展,而國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治會(huì)窒息國(guó)際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲?guó)際法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國(guó)際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際法對(duì)國(guó)際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國(guó)際法,都是如此。
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范國(guó)際法論文篇四
[摘要]隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的地位日趨強(qiáng)勢(shì),金融消費(fèi)者利益受損的情況層出不窮,如何保護(hù)金融消費(fèi)者的利益成為了金融危機(jī)后我國(guó)亟需解決的問(wèn)題。文章對(duì)金融消費(fèi)者的概念進(jìn)行了界定,評(píng)析了金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系,并從立法完善、金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管和金融消費(fèi)者的外部救濟(jì)三個(gè)方面對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)體系的構(gòu)建提出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);金融消費(fèi)者;投資者。
此次金融危機(jī)發(fā)生之后,各發(fā)達(dá)國(guó)家利用本身較為成熟的消費(fèi)者保護(hù)制度,提出并強(qiáng)化了金融消費(fèi)者保護(hù)的理念,將金融消費(fèi)者保護(hù)列為金融改革’的核心措施之一,將金融市場(chǎng)的監(jiān)管上升到了保護(hù)金融消費(fèi)者的高度。同時(shí),國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展也使得金融服務(wù)糾紛日益增多,消費(fèi)者利益保護(hù)的呼聲也越來(lái)越高。鑒于此,我國(guó)也要從理念上和立法體系上明確金融消費(fèi)者保護(hù)這一目標(biāo),構(gòu)建金融消費(fèi)者保護(hù)體系。
一、金融消費(fèi)者保護(hù)的涵義。
1、金融消費(fèi)者的概念界定。
近年來(lái)我國(guó)對(duì)于金融消費(fèi)者的提法逐步增加,但是對(duì)金融消費(fèi)者的概念和范圍的界定并不統(tǒng)一。2006年正式施行的《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》首次使用了“金融消費(fèi)者”的概念,指出商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新應(yīng)“滿足金融消費(fèi)者和投資者日益增長(zhǎng)的需求、充分維護(hù)金融消費(fèi)者和投資者利益”;銀監(jiān)會(huì)已將購(gòu)買銀行產(chǎn)品、接受銀行服務(wù)的顧客均視作“金融服務(wù)消費(fèi)者”;保監(jiān)會(huì)也將投保者視為“保險(xiǎn)消費(fèi)者”,但《保險(xiǎn)法》并沒(méi)有采用“消費(fèi)者”說(shuō)法;證監(jiān)部門認(rèn)為證券投資者具有投資性質(zhì),采用了“金融投資者”概念,提出“保護(hù)投資者利益是我們工作的重中之重”的口號(hào)。
根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)第二條的規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。由此可見(jiàn),構(gòu)成消費(fèi)者的三個(gè)基本特征是:第一,主體是自然人;第二,行為是購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù);第三,目的是為了生活需要。
從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā),可以看到,金融消費(fèi)者具備了消費(fèi)者的基本特點(diǎn):首先,金融消費(fèi)者是自然人,即單個(gè)消費(fèi)者構(gòu)成了消費(fèi)者群體,消費(fèi)功能由個(gè)人行為的集合體及個(gè)人行為集合體的再現(xiàn)而構(gòu)成;其次,金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的交易行為實(shí)質(zhì)上就是購(gòu)買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的行為;再次,在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,這些行為已經(jīng)成為自然人生活的一部分,金融消費(fèi)者購(gòu)買金融產(chǎn)品的目的就是為了個(gè)人或家庭的生活需要。
金融技術(shù)不斷發(fā)展、金融創(chuàng)新和金融自由化不斷加深,出現(xiàn)了各式各樣的理財(cái)產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融衍生品、證券化的保險(xiǎn)產(chǎn)品,使得金融消費(fèi)者與其他領(lǐng)域的消費(fèi)者相比有其特性:一是盈利性的需求,追求收益的最大化;二是安全性的需求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較敏感,渴望金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性佳、安全性好的產(chǎn)品與透明可靠、方便靈活的服務(wù);三是多元化、個(gè)性化的需求,收入層次不同、消費(fèi)動(dòng)機(jī)不同,還有不少金融消費(fèi)者希望金融機(jī)構(gòu)提供一攬子理財(cái)服務(wù)。
同時(shí),美國(guó)1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》就提到,“金融消費(fèi)者是指為個(gè)人、家庭成員或家務(wù)目的而從金融機(jī)構(gòu)得到金融產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人”;日本2001年《金融商品銷售法》將金融消費(fèi)者界定為“不具備金融專業(yè)知識(shí),在交易中處于弱勢(shì)地位,為金融需要購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的主體”。
由此可見(jiàn),金融消費(fèi)者應(yīng)指的是出于非貿(mào)易、非職業(yè)或非商業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的,不具備金融專業(yè)知識(shí),在交易中處于弱勢(shì)地位,購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的主體。它可以看作是消費(fèi)者的一種類型,是消費(fèi)者在金融領(lǐng)域的延伸。
2、金融消費(fèi)者的范圍確定——兼議金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系。
通過(guò)前面的分析我們可以看到,實(shí)踐中銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門都基本認(rèn)同消費(fèi)者概念,而證券業(yè)則傾向于認(rèn)同投資者概念。對(duì)于金融消費(fèi)者與金融投資者之間的關(guān)系,我國(guó)并未明確,界定也比較模糊。金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)社會(huì)各界在對(duì)境外各國(guó),特別是美國(guó)的金融改革進(jìn)行報(bào)道、分析、研究的過(guò)程中,也往往將金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系混淆,也產(chǎn)生了金融消費(fèi)者范圍確定的誤區(qū),認(rèn)為購(gòu)買股票、基金的行為屬于投資行為,不受《消法》的保護(hù)范圍,即金融投資者不包括在金融消費(fèi)者領(lǐng)域。
根據(jù)《cats關(guān)于金融服務(wù)的附件》中的規(guī)定,所謂金融服務(wù),指的是一成員金融服務(wù)提供者提供的任何金融性質(zhì)的服務(wù)。其范圍除了保險(xiǎn)、銀行業(yè)務(wù)以外,還包括了證券市場(chǎng)的業(yè)務(wù),例如交易市場(chǎng)、公開(kāi)市場(chǎng)或場(chǎng)外交易市場(chǎng)的自行交易或代客交易,各類證券的發(fā)行及與該發(fā)行有關(guān)的服務(wù)等等。
而且,投資者雖然也有投機(jī)的行為,但更多是接受金融消費(fèi)的服務(wù),包括證券公司、投資咨詢公司、基金公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。因此,個(gè)人作為投資者在金融服務(wù)中購(gòu)入金融工具,融出資金。這里的個(gè)人不僅是投資者更是消費(fèi)者。絕大多數(shù)金融投資商品的購(gòu)買者都可以納入金融消費(fèi)者范疇。
同時(shí)也要注意的是,在金融市場(chǎng)上,投資者與消費(fèi)者的角色盡管有重合,卻從未達(dá)到相提并論的程度。即使美國(guó)是世界上最早提出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)家,整個(gè)社會(huì)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),具有周密詳盡的法律體系和歸責(zé)原則,也不乏對(duì)抗壟斷性大企業(yè)的傳統(tǒng),在此次金融監(jiān)管改革中也仍然將金融消費(fèi)者保護(hù)與投資者保護(hù)進(jìn)行了區(qū)分,并沒(méi)有將投資者完全包括在金融消費(fèi)者中,用金融消費(fèi)者的概念取代投資者的概念。
筆者認(rèn)為,對(duì)于那些高風(fēng)險(xiǎn)的投資商品,特別是那些需要設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,需要由專業(yè)投資人進(jìn)行投資的商品,如累計(jì)期權(quán)商品等金融衍生品的購(gòu)買者,一般不將其納入金融消費(fèi)者的范疇,而仍將其視為普通的投資者。因?yàn)樗麄兺菍I(yè)水平很高的投資主體,與金融商品提供者之間是平等的市場(chǎng)主體。遵循高風(fēng)險(xiǎn)、高收益,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的原則,不應(yīng)傾斜保護(hù)。從美國(guó)的情況來(lái)看也是如此,美國(guó)金融改革法案對(duì)于金融消費(fèi)者的保護(hù),主要強(qiáng)調(diào)的是在信用卡、儲(chǔ)蓄、房貸等金融領(lǐng)域,并未將那些投資于高風(fēng)險(xiǎn)金融商品的個(gè)人投資者納入金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域,而是仍然單獨(dú)列為投資者保護(hù)領(lǐng)域。
因此,此次金融危機(jī)后,我國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)與金融投資者保護(hù)并重的監(jiān)管理念。
一方面,金融企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大,在很多時(shí)候、很多地方甚至處于壟斷地位;另一方面,消費(fèi)者金融知識(shí)欠缺,面對(duì)層出不窮的金融創(chuàng)新產(chǎn)品知之甚少,缺乏準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)理性消費(fèi)的能力,其弱勢(shì)地位很明顯,金融消費(fèi)糾紛也已經(jīng)成為了消費(fèi)者保護(hù)的新熱點(diǎn)。
所以,對(duì)于銀行、保險(xiǎn)等市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)突出金融消費(fèi)者保護(hù),將金融市場(chǎng)的監(jiān)管上升到了保護(hù)金融消費(fèi)者的高度,從而有利于保護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)體利益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)的更大利益,提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于證券市場(chǎng),首先就是要在監(jiān)管構(gòu)建中充分考慮人的因素,堅(jiān)持投資者保護(hù),繼續(xù)將其作為工作重心,完善相關(guān)制度。并且,在投資者保護(hù)的基礎(chǔ)上納入消費(fèi)者保護(hù)的理念和監(jiān)管做法。把投資者保護(hù)提升為金融消費(fèi)者保護(hù),可以強(qiáng)化我國(guó)金融服務(wù)提供者的義務(wù),進(jìn)一步明確政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的核心地位,突出國(guó)家對(duì)金融命脈行業(yè)的絕對(duì)控制,這也是當(dāng)前國(guó)際立法的潮流和趨勢(shì)。
二、完善金融消費(fèi)者保護(hù)立法。
1、修改現(xiàn)行立法,明確保護(hù)目標(biāo)。
我國(guó)現(xiàn)行的專門性金融法律法規(guī)多強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)正常穩(wěn)定的運(yùn)行秩序,對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)方面鮮有直接涉及,或只作原則規(guī)定,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目標(biāo)不明確,操作性不強(qiáng)。如《商業(yè)銀行法》第11條提到“保護(hù)存款人和其他客戶的合法利益”,但它和“促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)商業(yè)銀行的合法權(quán)益”并列一起,沒(méi)有對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù);《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第3章對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)作了系統(tǒng)規(guī)定,卻沒(méi)有明確“為消費(fèi)者提供適當(dāng)保護(hù)”,更沒(méi)有一個(gè)條文涉及到金融消費(fèi)者保護(hù)。
因此,修改時(shí)除需明確保護(hù)消費(fèi)者的目標(biāo)外,在具體規(guī)則的修改完善中還要借鑒國(guó)際慣例,注意貫徹保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的精神,細(xì)化金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信、告知提示、保密等義務(wù),通過(guò)明確的規(guī)則指引,防止金融機(jī)構(gòu)利用壟斷地位侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。
再者,從目前我國(guó)《消法》的規(guī)定來(lái)看,對(duì)于消費(fèi)者的定義過(guò)于狹隘,只是將“生活消費(fèi)”列入了保護(hù)范圍,而由于金融消費(fèi)者的特殊性,使得金融消費(fèi)者很難被當(dāng)前《消法》所保護(hù)。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)《消法》進(jìn)行修改,在具體修改時(shí),可以考慮在該法中專設(shè)章節(jié)或增加新條款,突出對(duì)金融服務(wù)關(guān)系與金融消費(fèi)者權(quán)益的調(diào)整,包括金融消費(fèi)者的含義、保護(hù)原則、范圍、金融消費(fèi)者的權(quán)利、金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)、救濟(jì)手段等內(nèi)容。
2、協(xié)調(diào)各行業(yè)法律法規(guī)沖突。
在分業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)監(jiān)管的模式下,我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)的法律基礎(chǔ)除了專門性金融法律之外,就是由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度在實(shí)際運(yùn)用中數(shù)量眾多,內(nèi)容相對(duì)具體,均是針對(duì)著特定領(lǐng)域的特定問(wèn)題。然而,當(dāng)前我國(guó)金融服務(wù)者不僅基于分業(yè)經(jīng)營(yíng)而向消費(fèi)者提供證券、保險(xiǎn)及信托等金融商品和服務(wù),還基于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的特質(zhì)而向消費(fèi)者提供各種非典型化金融產(chǎn)品和服務(wù)。無(wú)論金融服務(wù)的內(nèi)容如何,金融從業(yè)者都遵守著相同或相似的服務(wù)規(guī)則,如誠(chéng)信義務(wù)、禁止欺詐義務(wù)、合理銷售義務(wù)以及保密義務(wù)等。
各領(lǐng)域采用的分別立法模式卻使得各自的金融服務(wù)規(guī)則容易引起沖突。比如,目前商業(yè)銀行、信托投資公司的理財(cái)業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會(huì)根據(jù)《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管;證券公司和基金公司則歸屬證監(jiān)會(huì),適用《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》和《信托投資公司信托管理暫行辦法》;保險(xiǎn)公司的理財(cái)產(chǎn)品又必須遵循保監(jiān)會(huì)制定的《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行辦法》。這不僅在客觀上造成制定法之間的重復(fù)與矛盾,還容易影響到人們對(duì)金融消費(fèi)者概念和范圍的正確認(rèn)識(shí),從而阻礙了金融消費(fèi)者保護(hù)之立法宗旨的實(shí)現(xiàn)。
因此,應(yīng)當(dāng)提高立法的層次,在現(xiàn)有法律法規(guī)中去除矛盾重復(fù)的規(guī)定,協(xié)調(diào)各行業(yè)法律法規(guī)的沖突。
3、制定專門法律法規(guī)。
從整體上講,隨著金融業(yè)的發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平不斷提高,金融消費(fèi)者權(quán)益的保障程度有了一定的提高,但金融消費(fèi)的形式、內(nèi)容、價(jià)格等主要由金融機(jī)構(gòu)決定,消費(fèi)者基本上處于被動(dòng)消費(fèi)狀態(tài)。金融服務(wù)中金融機(jī)構(gòu)的明顯強(qiáng)勢(shì)地位與消費(fèi)者的弱勢(shì)地位這一現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有改變,消費(fèi)者權(quán)利受侵犯在不同形式的金融消費(fèi)中不同程度地存在。要改變消費(fèi)者在金融服務(wù)中的弱勢(shì)地位,保護(hù)其利益,不能僅僅從宏觀上進(jìn)行立法的改變,還要深入到各個(gè)具體領(lǐng)域,制定專門性法律法規(guī),增加金融消費(fèi)者保護(hù)的深度和廣度。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定和頒布有關(guān)專門的法律法規(guī),如加快制定《個(gè)人信息保密法》和《征信法》,明確個(gè)人信息特別是金融信息的收集和使用范圍,加大對(duì)違法使用個(gè)人信息的懲罰力度,禁止個(gè)人金融信息被用于法律規(guī)定以外的其他目的;頒布《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》或《金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出條例》、《存款保險(xiǎn)法》或《存款保險(xiǎn)條例》,明確對(duì)金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制范圍,“實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的有效保護(hù),又要防范金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)”。
三、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管。
1、信息披露機(jī)制。
信息披露規(guī)則是解決金融市場(chǎng)上交易雙方嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題的有效途徑。任何消費(fèi)者在眾多金融產(chǎn)品中作出最優(yōu)選擇時(shí)始終需要依賴于充分和良好的信息披露。
應(yīng)該說(shuō),目前我國(guó)關(guān)于信息披露的法律規(guī)范體系相對(duì)來(lái)說(shuō)已比較健全,已初步形成了以法律為主體,部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架體系。在信息披露監(jiān)管體制上也基本上形成了以一套事前、事中、事后全方位監(jiān)管,自律與他律結(jié)合的新型信息披露監(jiān)管體制。
然而,從實(shí)際操作來(lái)看,我國(guó)的信息披露機(jī)制仍然存在很多問(wèn)題。首先,信息披露的質(zhì)量較低,信息失真、滯后較為嚴(yán)重,信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、充分性與及時(shí)性仍然不盡人意,往往給消費(fèi)者的決策造成很大的誤導(dǎo),甚至嚴(yán)重?fù)p害其利益;再次,復(fù)雜的金融產(chǎn)品并沒(méi)有得到金融機(jī)構(gòu)充分的信息披露,一些金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員向消費(fèi)者推薦產(chǎn)品時(shí)往往片面鼓吹其收益,對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等或是沒(méi)有披露或只是口頭模糊地披露,誤導(dǎo)消費(fèi)者盲目購(gòu)買,而由于缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)即便存在虛假陳述也不需向消費(fèi)者承擔(dān)任何法定的民事責(zé)任,也就無(wú)法成為消費(fèi)者直接援引并據(jù)以主張權(quán)利的法律依據(jù),無(wú)法有效防止金融機(jī)構(gòu)諸如掠奪性貸款的欺騙性交易行為。
因此,有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)的信息披露制度,進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)有的信息披露制度,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)信息披露監(jiān)管與執(zhí)法力度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)課加信息披露義務(wù),要求所提供的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí),以滿足消費(fèi)者對(duì)信息的需求,將信息披露違法違規(guī)行為的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任真正落到實(shí)處。
2、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立金融投資者糾紛解決部門。
目前,在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺少一個(gè)部門專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者保護(hù)方面的事務(wù)。在證監(jiān)會(huì),目前僅有一套具有政治色彩的非透明信訪制度,不是嚴(yán)格意義上的處理投訴、調(diào)查和糾紛的應(yīng)對(duì)機(jī)制;銀監(jiān)會(huì)則側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行監(jiān)管,而對(duì)銀行消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還存在很大的不足;保監(jiān)會(huì)則缺乏有效的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制。許多金融消費(fèi)糾紛消費(fèi)者往往不選擇金融行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管部門進(jìn)行投訴,而訴諸司法部門或媒體,這種做法激化了消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)抗情緒,也容易導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)損害。
在金融消費(fèi)者投訴程序設(shè)置方面,可參照美國(guó)的做法,遵循先內(nèi)部解決,不能達(dá)到滿意結(jié)果時(shí)才訴諸外部程序處理的原則。在各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作的基礎(chǔ)上,在金融行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部設(shè)立專門的處理金融消費(fèi)者投訴會(huì)員的機(jī)構(gòu),高度重視金融消費(fèi)者投訴管理的制度建設(shè),制定相應(yīng)的處理程序規(guī)則,明確處理投訴的部門及其職責(zé),優(yōu)化投訴處理的資源配置,明確投訴處理的時(shí)效性要求,保證金融消費(fèi)者投訴處理信息的公開(kāi)透明,注意金融消費(fèi)者投訴的工作。
3、建立長(zhǎng)效監(jiān)管部門間協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制。
在此次金融危機(jī)后的改革中,各國(guó)都對(duì)跨行業(yè)的協(xié)調(diào)監(jiān)管進(jìn)行了重新的制度設(shè)計(jì)和機(jī)構(gòu)設(shè)立,相對(duì)于以往各自為政的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,無(wú)疑是一種進(jìn)步。鑒于金融領(lǐng)域消費(fèi)者保護(hù)的跨產(chǎn)品和跨市場(chǎng)特性,必須通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管與相互協(xié)作才能避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞與縫隙,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者的有效保護(hù)。
首先,我國(guó)監(jiān)管部門可以考慮從金融產(chǎn)品推銷、銷售環(huán)節(jié),包括咨詢服務(wù)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行各行業(yè)的協(xié)調(diào)合作,實(shí)現(xiàn)由對(duì)行業(yè)的狹義保護(hù)向?qū)οM(fèi)者的廣義保護(hù)轉(zhuǎn)變。比如,設(shè)立金融消費(fèi)者服務(wù)預(yù)警機(jī)制和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。對(duì)消費(fèi)者的各類服務(wù)投訴,各行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確記錄,通過(guò)信息收集與交流,建立消費(fèi)者投訴信息數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)金融消費(fèi)者投訴的次數(shù)和涉及金額進(jìn)行調(diào)查和分析,統(tǒng)一匯總、編制各類數(shù)據(jù)和報(bào)表,通過(guò)定期的監(jiān)測(cè),梳理和化解金融消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,識(shí)別潛在的消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題,為金融業(yè)制定相關(guān)政策提供翔實(shí)數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。
其次,進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,設(shè)立新的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2003年中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)共同建立了“一行三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,至今并沒(méi)有達(dá)到令人滿意的效果。其原因主要還是在于缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在《中國(guó)人民銀行法》與《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修改后,作為中央銀行的中國(guó)人民銀行,其職能更多在宏觀調(diào)控方面,包括更加獨(dú)立自主地制定和實(shí)施貨幣政策、履行對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的職能。職能的變化使得中國(guó)人民銀行并不能在聯(lián)席會(huì)議中發(fā)揮強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)作用,導(dǎo)致聯(lián)席會(huì)議的工作力度不夠,決策效力不強(qiáng),聯(lián)合辦公容易流于形式。
結(jié)合此次金融危機(jī)后各國(guó)監(jiān)管改革,針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)人民銀行進(jìn)行再定位,并對(duì)金融協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。一方面,應(yīng)當(dāng)要明確中國(guó)人民銀行作為中央銀行在金融穩(wěn)定中的法定職責(zé)和所處的核心地位,進(jìn)一步賦予中央銀行以系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處理的管理權(quán),從而將其從一般監(jiān)管事務(wù)的牽頭地位提升到負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化金融穩(wěn)定的地位。另一方面,修改后的《中國(guó)人民銀行法》增加了第9條的規(guī)定,即“國(guó)務(wù)院建立金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。”因此,國(guó)務(wù)院應(yīng)利用此次金融危機(jī)后的改革為契機(jī),在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)之上設(shè)立更高級(jí)別的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)——金融監(jiān)管委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)直接歸屬國(guó)務(wù)院,下設(shè)三個(gè)專業(yè)委員會(huì),即保留現(xiàn)有的證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)。會(huì)長(zhǎng)由主管金融工作的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,而副會(huì)長(zhǎng)則從三個(gè)專業(yè)委員會(huì)中選拔任命。與之前的金融業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議不同,金融監(jiān)管委員會(huì)應(yīng)是一個(gè)實(shí)質(zhì)性監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其在監(jiān)管過(guò)程中要獲得更高的級(jí)別和行使與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)權(quán)力,發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,三個(gè)專業(yè)委員會(huì)予以配合,一季度至少會(huì)晤一次,針對(duì)不同金融產(chǎn)品的投資者保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行商討并進(jìn)行跨部門協(xié)作。
四、構(gòu)建金融消費(fèi)者保護(hù)的外部救濟(jì)機(jī)制。
1、加強(qiáng)對(duì)于金融消費(fèi)者的教育。
第一,政策制定時(shí)需堅(jiān)持的一條重要原則是,在有利于改善產(chǎn)品選擇和擴(kuò)展可持續(xù)信貸創(chuàng)新的前提下,加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要有一個(gè)長(zhǎng)期的金融知識(shí)普及計(jì)劃,投入大量資源以幫助消費(fèi)者來(lái)提升自己以作出最優(yōu)金融選擇。
第二,開(kāi)展調(diào)查研究,了解當(dāng)前金融消費(fèi)者亟需了解的問(wèn)題,比如消費(fèi)者權(quán)益的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)和適用環(huán)境以及消費(fèi)者權(quán)益欺詐性侵害的事前自我識(shí)別、事中自我控制和事后處理等,圍繞著這些內(nèi)容進(jìn)行教育。
第三,目前監(jiān)管部門、自律性組織、金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展投資者教育工作,但缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,協(xié)調(diào)配合不夠緊密。因此,需要厘清各方的職責(zé),明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各派出機(jī)構(gòu)總體協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)全程協(xié)助、服務(wù)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)”的三位一體機(jī)制。
第四,動(dòng)員社會(huì)力量,利用多種媒體作為載體,編制消費(fèi)者教育資料、定期發(fā)布資訊、接受消費(fèi)者的信息咨詢等,開(kāi)展長(zhǎng)效的金融知識(shí)教育和信息支援,從而引導(dǎo)不同層次的金融消費(fèi)者尋找到適合自身的市場(chǎng)與產(chǎn)品。
2、設(shè)立金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。
就消費(fèi)者協(xié)會(huì)而言,雖然各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也受理金融類消費(fèi)者投訴,但金融理財(cái)產(chǎn)品和金融服務(wù)情況相對(duì)復(fù)雜,具有很強(qiáng)專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)性,各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)往往更側(cè)重于消費(fèi)者非金融性商品消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)的保護(hù),而對(duì)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益往往有心無(wú)力。同時(shí),與一般消費(fèi)者保護(hù)相比,金融消費(fèi)者保護(hù)更加復(fù)雜,還涉及到防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這也明顯超出了中消協(xié)職能范圍。
我國(guó)于2008年6月修改了《中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)章程》,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以根據(jù)工作的需要設(shè)立若干消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì),汽車、珠寶、家具等各種專業(yè)委員會(huì)在各地紛紛成立。針對(duì)金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)象,有必要在全國(guó)范圍內(nèi)成立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。
金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)可在吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、繼承消費(fèi)者組織自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,協(xié)助各金融業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起對(duì)金融消費(fèi)者教育的主要職能;監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu),將消費(fèi)者意見(jiàn)較大、糾紛較多的某些金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)或產(chǎn)品,向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映,提請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)重視,維護(hù)消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的利益平衡;處理金融市場(chǎng)消費(fèi)者投訴,就金融消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題向有關(guān)行政部門反映或提出建議,從而為金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間的矛盾提供一個(gè)緩沖和解決的平臺(tái)。
3、加強(qiáng)金融糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
金融仲裁是化解商事金融糾紛的有效方式,在解決金融爭(zhēng)端中發(fā)揮了積極的作用。近年來(lái),隨著我國(guó)與世界的交融,我國(guó)金融業(yè)中涉外因素成分的比例將不斷攀升,我國(guó)特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)仲裁方式解決金融糾紛的案例越來(lái)越多,金融仲裁對(duì)金融消費(fèi)者的法律救濟(jì)的意義日益顯現(xiàn)。
因此,一方面需要加緊完善《仲裁法》、地方金融仲裁立法、仲裁組織的仲裁規(guī)則;另一方面要推動(dòng)行金融爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在各地的建立。
4、加快金融法院的試點(diǎn)。
金融行業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為活躍、創(chuàng)新最為頻繁的領(lǐng)域,因此,金融法也成為現(xiàn)代法律中創(chuàng)新最為豐富的部門之一。如果法院民商審判動(dòng)輒以缺乏現(xiàn)成法律規(guī)定為由拒絕受理相關(guān)糾紛,那么這些新型金融交易行為和金融產(chǎn)品便得不到司法應(yīng)有的保護(hù)。一旦這些新型金融交易和衍生品不能得到有力的司法保護(hù),對(duì)于購(gòu)買這些產(chǎn)品的金融消費(fèi)者的利益則構(gòu)成了巨大的損害。
由人民法院依法及時(shí)、準(zhǔn)確地審理糾紛案件,不僅是規(guī)范金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),公正保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)交易秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為的需要,也是創(chuàng)造公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范開(kāi)放、追求效益的金融軟環(huán)境的有力保障。
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范國(guó)際法論文篇五
不過(guò),從國(guó)際法的歷史發(fā)展來(lái)看,古代國(guó)際法(或國(guó)際法的遺跡)為近現(xiàn)代國(guó)際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語(yǔ)及其概念等。在國(guó)際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動(dòng)態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)文、教父神學(xué)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會(huì)教廷參與國(guó)際條約、參加國(guó)際組織、基督教非政府組織參與和影響國(guó)際法的實(shí)踐??梢钥闯?,基督教歷史發(fā)展起伏對(duì)國(guó)際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對(duì)國(guó)際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動(dòng)力推動(dòng)國(guó)家法發(fā)展,進(jìn)而在國(guó)家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國(guó)際法發(fā)展的。與國(guó)家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國(guó)際法。面對(duì)不同歷史時(shí)代的世俗問(wèn)題,實(shí)踐中需要信仰通過(guò)神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對(duì)于國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法的信仰主張,是影響國(guó)際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素?;谏駥W(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法的思想主張豐富了國(guó)際法的思想寶庫(kù)。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國(guó)家行為體,一方面增加了國(guó)際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國(guó)際法的內(nèi)部缺陷并為國(guó)際法的發(fā)展提供了場(chǎng)域和新資源。
國(guó)際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過(guò),從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對(duì)國(guó)際法的影響。猶太教對(duì)國(guó)際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國(guó)際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。國(guó)際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對(duì)其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對(duì)國(guó)際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國(guó)際法史可以看出,最先有意識(shí)、系統(tǒng)化地闡釋國(guó)際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開(kāi)啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國(guó)和德國(guó)的新教學(xué)者接續(xù)。法國(guó)大革命及其民族國(guó)家鞏固后,在民族國(guó)家與世俗基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)際法的系統(tǒng)闡述才變得常見(jiàn)。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國(guó)際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過(guò)程中??傮w來(lái)看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國(guó)際法史的角度看,基督教對(duì)于國(guó)際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
1648年之前,歐洲歷經(jīng)中世紀(jì)、文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)等歷史時(shí)期?;浇踢M(jìn)入法律領(lǐng)域是從羅馬帝國(guó)定其為國(guó)教開(kāi)始的?;浇虒?duì)國(guó)際法的影響,起先是從羅馬帝國(guó)的國(guó)內(nèi)法開(kāi)始的,最初表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家政治、法律的影響,在法律觀念和國(guó)家關(guān)系的實(shí)踐中逐步形成具有影響力的因素,包括在羅馬法中的對(duì)外法律規(guī)范,是國(guó)際法發(fā)展的最初淵源之一。
范國(guó)際法論文篇六
對(duì)于國(guó)際法淵源的內(nèi)涵,即什么是國(guó)際法的淵源,學(xué)界存在不同的觀點(diǎn)。歸納起來(lái),主要有以下兩個(gè)派別。
(一)單一內(nèi)涵學(xué)派。
大部分學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際法淵源的內(nèi)涵是單一的,其中主要流派有三個(gè)。其一,起源說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范的起源地。例如王鐵崖教授認(rèn)為:“法律淵源是法律原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)的地方?!眲谔嘏商匦抻喌摹秺W本海國(guó)際法》也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。其二,形式說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源就是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范得以顯現(xiàn)的表現(xiàn)形式。例如蘇聯(lián)學(xué)者伊格納欽科和奧斯塔頻科認(rèn)為:“國(guó)際法的淵源乃是協(xié)調(diào)國(guó)家意志的形式,是在互相接受的基礎(chǔ)上把國(guó)家(以及其他主體)達(dá)成的協(xié)議固定下來(lái)的形式。”其三,程序說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范的造法程序。例如周鯁生教授認(rèn)為:國(guó)際法淵源是指國(guó)際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序。
(二)復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派。
另一部分學(xué)者主張國(guó)際法淵源可以有多重內(nèi)涵,其中最主要的流派是主張國(guó)際法淵源為“實(shí)質(zhì)淵源+形式淵源”。例如李浩培教授認(rèn)為:“國(guó)際法淵源,正如國(guó)內(nèi)法淵源一樣,主要區(qū)分為實(shí)質(zhì)淵源和形式淵源兩類。國(guó)際法的實(shí)質(zhì)淵源指國(guó)際法規(guī)則產(chǎn)生過(guò)程中影響這種規(guī)則的內(nèi)容的一些因素,如法律意識(shí)、正義觀念、連帶關(guān)系、國(guó)際互賴、社會(huì)輿論、階級(jí)關(guān)系,等。國(guó)際法的形式淵源是指國(guó)際法規(guī)則由以產(chǎn)生或出現(xiàn)的一些外部形式或程序,如條約、國(guó)際習(xí)慣、一般法律原則。”詹寧斯、瓦茨修訂的《奧本海國(guó)際法》也持類似觀點(diǎn)。除上述觀點(diǎn)外,復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派中還有一些其他意見(jiàn)。例如梁西教授認(rèn)為:對(duì)國(guó)際法淵源的多種解釋中,一種是指國(guó)際法作為有效法律規(guī)范所由形成的方式,另一種是指國(guó)際法淵源第一次出現(xiàn)的地方。兩者各有側(cè)重,可以兼采其長(zhǎng)。
二、國(guó)際法的形式獨(dú)立于國(guó)際法的淵源。
國(guó)際法學(xué)作為法學(xué)的具體分支,其許多概念和理論植根于法理學(xué),淵源問(wèn)題也是如此。對(duì)國(guó)際法淵源的內(nèi)涵之所以眾說(shuō)紛紜,很大程度上是因?yàn)榉ɡ韺W(xué)作為法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科,自己也沒(méi)有在“法的淵源”問(wèn)題上達(dá)成一致。翻閱中外法理學(xué)著作,對(duì)“法的淵源”的解釋同樣是五花八門。由此,凱爾森不禁感慨:法的淵源是個(gè)被學(xué)界搞得“極端模糊不明”且賦予其種種涵義的概念。博登海默也說(shuō):“法的淵源這個(gè)術(shù)語(yǔ)迄今尚未在英美法理學(xué)中獲得一致的涵義。法理學(xué)的研究滯后拖累了國(guó)際法對(duì)自身部門法淵源的探究。從法理學(xué)角度考察,筆者認(rèn)為,產(chǎn)生分歧的重要原因之一是很多學(xué)者要么把法的淵源和法的形式等同起來(lái),要么認(rèn)為法的淵源已經(jīng)包含法的形式,可事實(shí)上兩者不但互不等同,而且相互獨(dú)立。
(一)從法理學(xué)的角度分析法的淵源不等同于法的形式。
在法理學(xué)上提出需要對(duì)法的淵源和法的形式進(jìn)行區(qū)分的觀點(diǎn),最早可追溯至克拉克在1883年出版的《實(shí)用法理學(xué)》一書(shū)。一些國(guó)外學(xué)者的著作,如高柳賢三的《英美法源理論》、龐德的《法學(xué)肄言》等,也都有某些類似的意思。在我國(guó),明確提出需要對(duì)法的淵源和法的形式進(jìn)行區(qū)分的代表人物是周旺生教授。他認(rèn)為:“法的淵源與法的形式有密切關(guān)聯(lián),但它不是法的形式。法的淵源有可能被選擇和提煉為法,或有可能形成為法,對(duì)法而言,它是一個(gè)可能性的概念;而法的形式則是已然的法所采取的表現(xiàn)形式,它表明不同的法具有各自不同的效力等級(jí),對(duì)法的淵源而言,法的形式在很大程度上是法的淵源發(fā)展的結(jié)果?!眹?guó)內(nèi)其他學(xué)者也有類似觀點(diǎn)。例如王勇飛先生也認(rèn)為:“法的.淵源與法的形式,是既相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念,不能混淆?!毙问秸f(shuō)將法的形式和法的淵源人為地畫(huà)上等號(hào),顯然是一廂情愿的。
三、國(guó)際法形式的內(nèi)涵界定。
既然法的形式獨(dú)立于法的淵源,那么在界定國(guó)際法淵源的內(nèi)涵時(shí),就必須首先剝離國(guó)際法的形式。那么國(guó)際法的形式又如何界定呢?首先,按照法理學(xué)的一般觀點(diǎn),法是由三大要素組成的,即法律概念、法律原則和法律規(guī)則。這三大要素的組合就構(gòu)成了法的形式。國(guó)際法也不例外。其次,國(guó)內(nèi)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并保證實(shí)施的。但由于世界上不存在“超國(guó)家”機(jī)構(gòu),因此,國(guó)際法只能由國(guó)際社會(huì)制定或認(rèn)可,并“由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施”。再次,國(guó)際法的形式具有一定約束力。法的本質(zhì)特征之一無(wú)疑是具有約束力,否則就不能稱其為法。國(guó)際法也是如此。但筆者想強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)際法形式所具備的只是“一定”的約束力,也就是說(shuō):。
(1)并非只有全部國(guó)際法主體都遵守的法律規(guī)范才是國(guó)際法的形式。例如國(guó)際條約分為造法性條約和契約性條約兩種。有人認(rèn)為只有造法性條約才是國(guó)際法的形式,契約性條約由于約束不了第三國(guó),所以不是國(guó)際法的形式。這種觀點(diǎn)顯然是不對(duì)的。因?yàn)樘囟ǖ姆ǖ男问剿s束的對(duì)象是有限的,但是這種有限性并不妨礙它作為法的形式的根本屬性。例如上海的地方立法一般無(wú)法約束北京市民,但這并不影響它是法的形式這一屬性。國(guó)內(nèi)法況且如此,我們就沒(méi)有理由去苛求國(guó)際法的所有形式都必須具有普遍的、絕對(duì)的約束力。
(2)國(guó)際法的形式具有“一定的”約束力并不意味著國(guó)際法主體在違反國(guó)際法后必須實(shí)際得到懲罰。“約束力”是一個(gè)“應(yīng)然”概念,“制裁”是一個(gè)“實(shí)然”概念,“有約束力”不等于“制裁”,“不制裁”并不等于“沒(méi)有約束力”,更不能說(shuō)“不是法”。而且正如李浩培先生所說(shuō):“各國(guó)遵守國(guó)際法的事例,較之違反國(guó)際法的事例,在數(shù)量上要大得多。實(shí)際上,遵守國(guó)際法是原則,違反國(guó)際法是例外。”即使是國(guó)內(nèi)法也很難做到完全的“違法必究”。綜上分析,國(guó)際法的形式是指由國(guó)際社會(huì)制定或認(rèn)可,并由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施的,具有一定約束力的法律概念、法律原則和法律規(guī)則。
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范國(guó)際法論文篇七
個(gè)人隱私,就是不愿意公開(kāi),不希望外人了解或是打聽(tīng)的個(gè)人秘密、私人事情。在國(guó)際交往中,人們普遍講究尊重個(gè)人隱私,并且把是不是尊重個(gè)人隱私,看成一個(gè)人在待人接物方面有沒(méi)有教養(yǎng)、能不能尊重和體諒交往對(duì)象的重要標(biāo)志。
在國(guó)際交往中,個(gè)人收入的.多少,一向被外國(guó)人看作自己的臉面,十分忌諱他人進(jìn)行直接或間接地打聽(tīng)。除去工資外,那些反映個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況的問(wèn)題,例如,納稅數(shù)額、銀行存款、股票收益、住房面積、汽車型號(hào)、度假地點(diǎn)、服飾品牌、娛樂(lè)方式等,因?yàn)楹蛡€(gè)人收人相關(guān),都不適合提到。
在國(guó)外,普遍把實(shí)際年齡當(dāng)作“核心機(jī)密”,而對(duì)于“老”字很忌諱。對(duì)親友、晚輩的戀愛(ài)、婚姻、家庭生活不以為然。在一些國(guó)家里,跟異性談?wù)摯祟悊?wèn)題,極有可能被對(duì)方視為無(wú)聊致極,甚至還會(huì)認(rèn)為是“性騷擾”。閑聊時(shí),一般都反感別人對(duì)自己的健康狀況關(guān)注過(guò)多。
外國(guó)人大都把自己的私人住所看成是私生活領(lǐng)地。他們都不喜歡輕易地把個(gè)人住址、住宅電話號(hào)碼等純私人資訊“泄密”。我們對(duì)于別人打聽(tīng)諸如“是哪里的人”、“什么學(xué)校畢業(yè)的”、“以前干過(guò)什么”等問(wèn)題,認(rèn)為是正常的。然而外國(guó)人卻把這些內(nèi)容看做是“商業(yè)秘密”,反對(duì)詢問(wèn)交往對(duì)象的既往經(jīng)歷,隨隨便便地擅自查對(duì)方的“戶口”。
在國(guó)際交往中對(duì)信仰和政見(jiàn)避而不談。在國(guó)外詢問(wèn)一下對(duì)方:“最近忙什么呢”、“怎么好久沒(méi)見(jiàn)到你”外國(guó)人對(duì)于這一類的問(wèn)題卻非常忌諱,認(rèn)為向別人探聽(tīng)這一類問(wèn)題的人,不是好奇心過(guò)盛,不懂得尊重別人,就是“別有用心”。
我們以上提到的這些問(wèn)題,都屬于個(gè)人隱私問(wèn)題。要尊重外國(guó)友人的個(gè)人隱私權(quán),就必須避免涉及這些問(wèn)題。
范國(guó)際法論文篇八
第四章“國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究”主要闡述了為國(guó)際法所承認(rèn)的兒童享有的基本權(quán)利。這些基本權(quán)利涉及兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利。
第五章“兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的實(shí)施研究”主要對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約在各國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施的問(wèn)題進(jìn)行了分析。國(guó)際條約要在各締約國(guó)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的規(guī)范作用,存在一個(gè)國(guó)際條約在各締約國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施的問(wèn)題。
第六章“我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究”對(duì)我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度的不足與完善問(wèn)題進(jìn)行論述。客觀地說(shuō),我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)已經(jīng)取得了較大的成就,先后通過(guò)與修訂了一系列兒童權(quán)利保護(hù)的法律,在司法、行政方面也加強(qiáng)了保護(hù)的力度;但是,不可否認(rèn)的是,我國(guó)的兒童權(quán)利保護(hù)還存在著許多方面的不足,需要進(jìn)一步加以完善。
尾論部分則對(duì)我國(guó)兒童權(quán)利法律保護(hù)工作作出了展望。
五、論文提綱。
摘要。
abstraet。
前言。
第一章兒童權(quán)利保護(hù)概述。
第一節(jié):兒童的界定及與相關(guān)用語(yǔ)的辨析。
第二節(jié):兒童權(quán)利的概念及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展。
第二章兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際法架構(gòu)與特征研究。
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國(guó)際文件。
第四節(jié):兒童權(quán)利國(guó)際法保護(hù)的小結(jié)和展望。
第三章兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究。
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問(wèn)題。
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問(wèn)題。
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問(wèn)題。
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問(wèn)題。
第四章國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究。
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問(wèn)題。
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問(wèn)題。
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問(wèn)題。
第五章兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施研究。
第一節(jié):國(guó)際條約國(guó)內(nèi)實(shí)施概述。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制。
第六章我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究。
第一節(jié):我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問(wèn)題。
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問(wèn)題。
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問(wèn)題。
第四節(jié):完善我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的建議。
尾論。
參考文獻(xiàn)。
范國(guó)際法論文篇九
摘要在全球化逐步發(fā)展過(guò)程中,擴(kuò)大化國(guó)際法早就存在的特c即為碎片化。誠(chéng)然,碎片化使國(guó)際法體制內(nèi)的資源分配一定程度上消耗,并使國(guó)際法體系的綜合效力受到影響,但此種影響的程度并不高,不會(huì)給國(guó)際法體系綜合效力和各分支效力產(chǎn)生危害?,F(xiàn)有國(guó)際法體系內(nèi),國(guó)家條約義務(wù)等各種規(guī)則均可將碎片化造成的困難從不同角度減輕或化解。只有碎片化對(duì)國(guó)家利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的危害時(shí),國(guó)家應(yīng)對(duì)的博弈選擇才會(huì)合理開(kāi)展,促進(jìn)碎片化問(wèn)題的解決。對(duì)此,學(xué)術(shù)界研究國(guó)際法碎片化過(guò)程中,主要的使命為對(duì)其相關(guān)問(wèn)題做出前瞻性的研究,同時(shí)將應(yīng)對(duì)問(wèn)題的策略提出?;诖?,本文分析了國(guó)際法碎片化及其給國(guó)際法體系效力帶來(lái)的影響。
作者簡(jiǎn)介:唐子騏,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,各種各樣的新變化出現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)中,也促使世界各國(guó)人民普遍的關(guān)注全球氣候變暖、恐怖主義、核擴(kuò)散問(wèn)題。在國(guó)際社會(huì),國(guó)際法是調(diào)整其發(fā)展秩序的主要法律,其量變快速進(jìn)行期間,新的發(fā)展問(wèn)題也不斷出現(xiàn),這其中,因不斷增加國(guó)際法規(guī)范數(shù)量導(dǎo)致的大量規(guī)則相互矛盾、沖突的問(wèn)題引起廣泛的注意,此種現(xiàn)象即為國(guó)際法碎片化,尤其經(jīng)濟(jì)全球化程度日漸提高背景下,國(guó)際法碎片化會(huì)導(dǎo)致部分國(guó)家必須遵守的義務(wù)出現(xiàn)排除問(wèn)題,導(dǎo)致國(guó)際法的權(quán)威性受損,甚至影響國(guó)際關(guān)系。因此,還需要在明確國(guó)際法碎片化對(duì)國(guó)際法體系效力影響的基礎(chǔ)上制定化解或減輕國(guó)際法碎片化影響的措施。
(一)國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)特殊。
眾所周知,國(guó)際社會(huì)的基礎(chǔ)為國(guó)家主權(quán),其結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為分散的平行式,與國(guó)內(nèi)的縱向式社會(huì)結(jié)構(gòu)并不相同,因國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)具有特殊性,也使得其國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法存在差異。在國(guó)際社會(huì)中,國(guó)際立法機(jī)關(guān)、法院等并不存在,也就是說(shuō),無(wú)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、適用和解釋國(guó)際法,國(guó)家之間的相互協(xié)調(diào)為國(guó)際法產(chǎn)生的主要來(lái)源,但全球范圍內(nèi),國(guó)家數(shù)量超過(guò)200個(gè),所有國(guó)家形成一致的結(jié)果并無(wú)法實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致形成數(shù)量眾多的國(guó)際法規(guī)范。國(guó)家間的博弈與國(guó)際法相伴而生,一方面,國(guó)家要充分考慮自身的利益,選擇的行為方式、做出的應(yīng)對(duì)策略均會(huì)存在差異,造成沖突現(xiàn)象存在于各個(gè)國(guó)家法規(guī)范間;另一方面,即使為同一個(gè)國(guó)家,所處時(shí)期不同時(shí),與他國(guó)間的權(quán)利義務(wù)會(huì)重新做出變更,而該時(shí)期中制定的新規(guī)則可能會(huì)矛盾于以前某時(shí)期中的規(guī)則。在不斷增加國(guó)家數(shù)量過(guò)程中,國(guó)際法碎片化問(wèn)題也越來(lái)越突出。
(二)國(guó)際組織的快速增加。
二戰(zhàn)之后,進(jìn)一步強(qiáng)化全球化趨勢(shì),國(guó)際關(guān)系所具備的復(fù)雜性也不斷提升。此種背景下,國(guó)際事務(wù)全球化程度也逐漸提升,如全球協(xié)作、全球規(guī)劃,為適應(yīng)此種變化,各個(gè)國(guó)家所采取的協(xié)調(diào)與管理方式必須要多邊化,而多邊化方式最為明顯的特點(diǎn)即為“組織化”,也就是越來(lái)越多的建立國(guó)際組織。由相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,20世紀(jì)末期時(shí),共有37個(gè)國(guó)際組織數(shù)量,邁入21世紀(jì)后,已經(jīng)存在7000多個(gè)國(guó)際組織,增加了200倍左右。廣義上,政府間與非政府間建立的均為國(guó)際組織,但狹義的國(guó)際組織僅指政府間的。創(chuàng)建國(guó)際組織后,在其管轄范圍內(nèi),對(duì)國(guó)際立法活動(dòng)的組織、國(guó)際條約締結(jié)談判的組織為其主要的職能。隨著國(guó)際組織數(shù)量的不斷增多,必然會(huì)增加國(guó)際法規(guī)范數(shù)量,使國(guó)際法碎片化產(chǎn)生。
現(xiàn)有國(guó)際法體系中,正式分支、非正式分支的存在即為國(guó)家法碎片化與多元化的重要體現(xiàn),例如戰(zhàn)爭(zhēng)法、人權(quán)法、海洋法、國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際貿(mào)易法、海商法等。另外,歐盟體系、南極相關(guān)公約體系等地域和區(qū)域性國(guó)際法體系的存在也反映了國(guó)際法的碎片化,并使碎片化進(jìn)程與范圍加劇。各分支存在于國(guó)際法體系中的基礎(chǔ)為功能及特定目的,這些法律規(guī)則體系的設(shè)立均具備針對(duì)性。因重疊與沖突存在現(xiàn)行的規(guī)則與體系中,一定程度的沖擊了國(guó)際法體系。
對(duì)于國(guó)際法體系受到的碎片化沖擊,分支或部門法律規(guī)定之間所存在的沖突及不協(xié)調(diào)之處即為主要體現(xiàn)。例如,歐盟碳減排交易體系(euets)是歐盟在時(shí)設(shè)立的,基礎(chǔ)為《京都議定書(shū)》,歐盟做出決定,其他國(guó)家飛機(jī)如進(jìn)出歐盟,航空碳減排稅的征收按照euets原則進(jìn)行,對(duì)于該決定,其他國(guó)家均持強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度。該案例說(shuō)明,國(guó)際法分支多個(gè)并行共存時(shí),沖突必然存在。學(xué)者研究該事件時(shí),給出的觀念也存在差異,有的認(rèn)為,歐盟做出的征稅協(xié)定是單方面的,與《芝加哥公約》中的相關(guān)原則不符合;有的認(rèn)為,其行為與wto相關(guān)原則相違背。底,因航空碳減排稅征收決定,歐盟被多家航空公司起訴,最初受理法院為英國(guó)高等法院,轉(zhuǎn)到歐盟法院,歐盟法院裁定于底做出,裁定表示,此項(xiàng)決定與《京都議定書(shū)》、《芝加哥公約》等并不違背。歐盟以外的`學(xué)術(shù)界及業(yè)界均廣泛的批判該裁定,而且多個(gè)國(guó)家也明確的表示反對(duì),最終,歐盟的此項(xiàng)決定暫緩實(shí)施。通過(guò)該案例,將國(guó)際法體系完整性受到的碎片化挑戰(zhàn)清晰的表現(xiàn)出來(lái)。此外,moxplant案、劍魚(yú)/箭魚(yú)糾紛均將碎片化的沖擊凸顯出來(lái),也將國(guó)際法體系內(nèi)部分支協(xié)調(diào)程度不足的問(wèn)題暴露出來(lái)。
無(wú)論學(xué)術(shù)界,或是業(yè)界,均公認(rèn)國(guó)際法碎片化現(xiàn)象不盡人意。因碎片化的存在,導(dǎo)致矛盾存在于國(guó)際法分支之間,也使國(guó)際法體系的形象與效力受損,而且會(huì)一定程度的威脅國(guó)際法的協(xié)調(diào)性與整體質(zhì)量。但從本質(zhì)上看,碎片化不管是帶來(lái)?yè)p害,或者是造成破壞,關(guān)鍵問(wèn)題是國(guó)際法體系效力是否會(huì)因此真的失效,或運(yùn)作無(wú)法有效進(jìn)行。在概念上,“受到威脅”并不相同于“損害程度”。
另外,在劍魚(yú)/箭魚(yú)案例中,發(fā)生糾紛的為歐盟與智利,該案件具體后果并沒(méi)有產(chǎn)生,歐盟與智利之間達(dá)成和解,而這也說(shuō)明,存在國(guó)際爭(zhēng)端和平解決的途徑。即使假設(shè)兩個(gè)仲裁庭/裁判挺做出的裁定是相互沖突的,也依然能夠解決這種沖突,原因是兩個(gè)裁定所強(qiáng)調(diào)的要求與目的并不相同,而這恰為掘進(jìn)提供了契機(jī)。上述兩個(gè)案例也說(shuō)明,一定程度上片面化、擴(kuò)大化了國(guó)際法碎片化問(wèn)題。
(一)法律框架選擇為《維也納條約法公約》。
實(shí)際上,國(guó)際社會(huì)早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了各國(guó)際法規(guī)范存在的沖突與不協(xié)調(diào),很多學(xué)者及國(guó)際機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了眾多避免和解決的方法,試圖使國(guó)際法體系的統(tǒng)一性增強(qiáng)?!毒S也納條約法公約》即為眾多學(xué)者與國(guó)際機(jī)構(gòu)在此方面努力的結(jié)果,它對(duì)傳統(tǒng)法律中的處理手段積極借鑒,將有實(shí)質(zhì)意義的關(guān)系建立在各國(guó)際法規(guī)范之間,明確各種手段使用到規(guī)范沖突中的原則與方法?,F(xiàn)階段,雖然國(guó)際法多元化不斷加強(qiáng),各種新特征不斷的出現(xiàn)在碎片化現(xiàn)象中,但體系整合原則、特別法原則等原則包含或確立在《維也納條約法公約》中,依然可以此作為基本的法律框架,對(duì)各種沖突與不協(xié)調(diào)做出把握、評(píng)估與處理。例如體系整合原則,要求條約解釋者要對(duì)任何適用于當(dāng)事國(guó)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)做出考慮,據(jù)此可知,國(guó)際法屬于法律制度的一種,無(wú)論何種條約,均包含在該制度中,且其運(yùn)作相關(guān)于其他國(guó)際法規(guī)范,解釋工作需在其他規(guī)范背景下進(jìn)行,因此,對(duì)于某個(gè)事項(xiàng),有兩項(xiàng)或多項(xiàng)規(guī)范關(guān)系是其有效和適用的,那么解釋關(guān)系首先適用,沖突出現(xiàn)后,解釋要盡量的單一的、一致性的做出,如不能,即可按照其他原則處理。
(二)重要緩解措施為國(guó)際組織間的合作。
大量且快速的增加國(guó)際組織數(shù)量后,不僅促進(jìn)了國(guó)際法多元化的發(fā)展,而且國(guó)家法碎片化的現(xiàn)象也進(jìn)一步深化。當(dāng)前,國(guó)際立法的主事者為國(guó)際組織,因而在某種程度上來(lái)說(shuō),國(guó)際法規(guī)范的沖突就是國(guó)際組織制定規(guī)則的沖突的表現(xiàn)。所以,國(guó)際組織間合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的建立不失為一種緩解碎片化現(xiàn)象的重要措施。
首先,在立法階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,可一定程度上避免沖突的存在。國(guó)際組織重要職能之一即為主持、組織國(guó)際立法活動(dòng),隨著國(guó)際社會(huì)組織化程度的提高,越來(lái)越多的在國(guó)際組織支持下完成國(guó)際法規(guī)范的制定,如果協(xié)調(diào)工作并未開(kāi)展,沖突必然會(huì)存在于國(guó)際法規(guī)范中。為使規(guī)范沖突最大程度的避免,國(guó)際組織可采取“自為”和“借力”兩種方式協(xié)調(diào)與合作,“自為”是指沖突預(yù)防利用國(guó)際組織自身的作為與不作為方法,“借力”是指借助聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)的力量。
其次,在實(shí)施階段積極協(xié)調(diào)與合作,可有效的補(bǔ)救沖突的消除效果。在眾多相關(guān)因素的影響下,通常無(wú)法避免國(guó)際法規(guī)范之間的沖突,此時(shí),只能在國(guó)際法規(guī)范實(shí)施過(guò)程采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,一方面,以“約定遵從”的方式預(yù)防可預(yù)見(jiàn)沖突的發(fā)生,即國(guó)際組織管轄規(guī)則沖突于其他國(guó)際組織的時(shí),約定采取的標(biāo)準(zhǔn)為其他國(guó)際組織的;另一反面,利用“事后修正”或“相互協(xié)作”解決無(wú)法預(yù)見(jiàn)的沖突,或未能預(yù)見(jiàn)的沖突。
(三)根本緩解方法為國(guó)家間的協(xié)調(diào)。
在國(guó)家同意的基礎(chǔ)上產(chǎn)生國(guó)際法,此種特點(diǎn)即有利于國(guó)際法的發(fā)展,又是國(guó)際法問(wèn)題形成的根源。尚未改變國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)時(shí),從本質(zhì)上看,國(guó)際法規(guī)范沖突即為國(guó)家間的意志沖突,因此,緩解沖突的最為根本的辦法就是協(xié)調(diào)國(guó)家間的關(guān)系。國(guó)家協(xié)調(diào)意愿啟動(dòng)時(shí),堅(jiān)持的原則應(yīng)為“善意履行國(guó)際義務(wù)”,并在協(xié)調(diào)過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)約談判原則”,達(dá)成談判意向后,各國(guó)家所采取的沖突解決方法經(jīng)緯“法益衡量”,最后,達(dá)成共識(shí)后,修改規(guī)范內(nèi)容或終止規(guī)范,解決沖突。但要明確,因沖突設(shè)計(jì)當(dāng)事國(guó)家的利益與立場(chǎng),通常需要長(zhǎng)期的開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,再加上協(xié)調(diào)過(guò)程的復(fù)雜性,其他的新沖突有可能發(fā)生,應(yīng)密切注意。
四、結(jié)論。
隨著國(guó)際法的發(fā)展,國(guó)際法規(guī)范數(shù)量不斷的增多,使其呈現(xiàn)出多元化的特征,而該現(xiàn)象的另一種表現(xiàn)即為國(guó)際法碎片化,國(guó)際法碎片化一定程度上的沖擊了國(guó)際法體系,并影響其效力,應(yīng)從多個(gè)方面緩解、解決碎片化現(xiàn)象,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
注釋:
王全齊.淺析國(guó)際法碎片化現(xiàn)象.法制博覽(中旬刊).2014(7).268.
高劍、徐菁.國(guó)際法碎片化發(fā)展下的環(huán)境保護(hù)與人權(quán)――對(duì)環(huán)境權(quán)的人權(quán)屬性的反思.法制與經(jīng)濟(jì)(中旬).2014(6).4-6.
范國(guó)際法論文篇十
墨西哥灣漏油事件有大量分散劑corexit被釋放到墨西哥灣。有人認(rèn)為投入corexit是在進(jìn)行一個(gè)巨大的生態(tài)毒理實(shí)驗(yàn),會(huì)多年影響海洋環(huán)境。分散劑使用并不能徹底解決石油泄漏,美國(guó)也沒(méi)滿足凈環(huán)境收益的標(biāo)準(zhǔn),因此各國(guó)應(yīng)考慮國(guó)際法上關(guān)于分散劑使用的法律規(guī)制。
一、分散劑及缺陷。
分散劑是用來(lái)減少溢油與水之間的界面張力以使油迅速乳化分散在水中的化學(xué)試劑。它有兩種主要的成分:溶劑和表面活性劑。表面活性劑防止油層外部結(jié)塊,溶劑功能為分解油類。我國(guó)石油開(kāi)發(fā)以及運(yùn)輸帶來(lái)了大量的溢油事故,分散劑被廣泛應(yīng)用。
就墨西哥灣的漏油事故來(lái)看,溢油的規(guī)模巨大,為應(yīng)對(duì)此次漏油事件,前所未有數(shù)量的分散劑corexit被用在了兩個(gè)位置:第一,在墨西哥灣水面上,第二,在水下約1523米的馬孔多井口。
雖然在海上溢油清除過(guò)程中化學(xué)分散劑十分重要,但化學(xué)分散劑本身作用的局限性,甚至造成二次污染。分散劑在使用過(guò)程中暴露較多已知缺陷:1.其毒性對(duì)大量的海洋物種是致命的;2.海洋生物容易受其負(fù)面影響;3.corexit作為分散劑的一種并不能消滅油類,只是將油類變成微粒分散到水體中;4.分散劑利用率低下。此外國(guó)際法也對(duì)分散劑使用進(jìn)行規(guī)制。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約(unclos)的若干條款都有關(guān)保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)。首先,對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù),聯(lián)合國(guó)海洋法公約第十二部分作為習(xí)慣國(guó)際法,各國(guó)應(yīng)遵守。其次,討論了聯(lián)合國(guó)海洋法公約第192條,作為海洋法公約第十二部分解釋其他條款的基礎(chǔ)。第三,討論兩個(gè)不同的聯(lián)合國(guó)海洋法公約條款,第194條和第195條。
(一)聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分基本目的`就是:“國(guó)家有責(zé)任保護(hù)海洋環(huán)境和防范海洋環(huán)境污染”,如何才算盡到了各自的責(zé)任,至少要滿足聯(lián)合國(guó)海洋法公約第192條,194條,195條有關(guān)規(guī)定。
1.第192條——有義務(wù)保護(hù)和保全海洋環(huán)境。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約192條規(guī)定了其12部分的基本義務(wù)。第192條規(guī)定“各國(guó)都有義務(wù)保護(hù)和保全海洋環(huán)境”,因?yàn)樵趯?duì)公約的文本解釋時(shí)需要考慮公約的基本目的,所以第192條應(yīng)該在解釋聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分其他條文時(shí)使用。
首先對(duì)第192條的解釋,“有義務(wù)”表明強(qiáng)制性,每個(gè)國(guó)家都必須保護(hù)海洋環(huán)境。進(jìn)一步講,192條的義務(wù)“保護(hù)海洋環(huán)境”應(yīng)該解釋為“對(duì)有害行為的棄權(quán)以及采取積極的措施確保海洋環(huán)境不受損害”。
當(dāng)公約的根本目的來(lái)解釋其他法條時(shí),理所當(dāng)然得出各國(guó)應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)制性的法律和法規(guī)來(lái)回應(yīng)石油泄漏,并且其結(jié)果是凈環(huán)境收益——采取同一行為,環(huán)境或者生態(tài)收益增長(zhǎng)大于生態(tài)環(huán)境財(cái)產(chǎn)的減少。
2.第194條——采取措施防止,減少以及控制海洋環(huán)境污染。
首先,對(duì)海洋污染的來(lái)源進(jìn)行界定,“任何來(lái)源”包括來(lái)自飛機(jī),船舶以及管道。在墨西哥灣漏油事件中分散劑corexit使用在了兩個(gè)不同的區(qū)域,第一在海面上,第二在深海。通過(guò)兩種方式,一是船舶以及飛機(jī),二是管道,顯然屬于第194條所調(diào)整的范圍。
對(duì)使用分散劑的定義是“可能的海洋環(huán)境污染”。它可能構(gòu)成聯(lián)合國(guó)海洋法公約所指的“海洋環(huán)境污染”。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約將“海洋環(huán)境污染”界定為:由人直接或者間接的將物質(zhì)或者能量引進(jìn)到海洋環(huán)境中,包括河口,此行為直接導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致這種有害影響威脅生物資源和和海洋生物,危害人體健康,妨礙海洋活動(dòng)...
聯(lián)合國(guó)海洋法公約將“有害”界定為“對(duì)健康或者良好狀態(tài)有害”,corxit的毒性會(huì)對(duì)海洋的生物以及人類活動(dòng)產(chǎn)生危害并且致癌,因此使用corexit污染海洋環(huán)境不容置疑。
對(duì)于美國(guó)是否符合第194條,凈環(huán)境效益是關(guān)鍵性因素,如經(jīng)現(xiàn)有科學(xué)測(cè)定出為凈環(huán)境收益,那么分散劑的使用就遵守194條,但運(yùn)用第192條來(lái)解釋第194條,我們會(huì)知道其義務(wù)是運(yùn)用“最好可行的方法”防治,減少控制海洋環(huán)境污染就會(huì)被解釋成確保所有活動(dòng)產(chǎn)生凈環(huán)境收益。
其中“最好”就是極好的形容詞,表明一個(gè)國(guó)家應(yīng)該采取強(qiáng)制性的法律法規(guī)確保在溢油過(guò)程中使用分散劑僅導(dǎo)致凈環(huán)境收益。雖然“可行的”和“符合他們的能力”貌似削弱了他們的義務(wù),但這只適用于發(fā)展中國(guó)家,其堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家低,這在國(guó)際習(xí)慣法上是公平的做法。
我們知道美國(guó)并沒(méi)有在法律法規(guī)中強(qiáng)制性規(guī)定分散劑使用的具體條例,美國(guó)也沒(méi)用采取“最好可行的方法”處理溢油事件,凈環(huán)境收益很難滿足,更不能說(shuō)是積極的凈環(huán)境收益了。
3.第195條——不能轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)、危害或?qū)⒁环N類型的污染轉(zhuǎn)變成另一種。
第195條“采取措施防止,減少,控制海洋環(huán)境污染”對(duì)國(guó)家施加了兩個(gè)責(zé)任:一是“不能直接或者間接將危險(xiǎn)和危害從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)”,二是“不能將一種類型的危害轉(zhuǎn)移到另一種類型”。
我們把視線轉(zhuǎn)到墨西哥灣溢油事件,美國(guó)政府對(duì)于分散劑使用的授權(quán)就是將污染損害從海洋表面和海岸轉(zhuǎn)移到了水柱和深海環(huán)境并且將浮油轉(zhuǎn)化為物理性獨(dú)立的油柱。因此美國(guó)顯然未滿足195條的規(guī)定,一些評(píng)論家會(huì)將聯(lián)合國(guó)海洋法公約第195條解釋為,如果污染是為了保護(hù)和保全海洋環(huán)境而“轉(zhuǎn)移”、“改造”不會(huì)違反第192條,因?yàn)樽罱K目的是“保護(hù)和保全環(huán)境”,但其直接目的就是“轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化海洋環(huán)境污染”不容置疑。
并且這種轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化并沒(méi)得到凈環(huán)境收益以及積極的環(huán)境影響結(jié)果,顯然不符合第195條規(guī)定。
三、結(jié)語(yǔ)。
就墨西哥灣漏油事件來(lái)看,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》作為分散劑使用的國(guó)際法規(guī)制作用,美國(guó)并沒(méi)滿足規(guī)定,希望各國(guó)能夠在使用分散劑時(shí)考慮公約的第十二部分的規(guī)定,達(dá)到其要求。
范國(guó)際法論文篇十一
隨著全球化的步伐不斷加快,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國(guó)際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國(guó)際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國(guó)高等院校國(guó)際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國(guó)際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來(lái)說(shuō)差得很遠(yuǎn)。國(guó)際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國(guó)際條約、國(guó)際慣例是國(guó)際法的重要組成部分。國(guó)際條約、國(guó)際慣例是兼顧到不同法系、不同國(guó)家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國(guó)際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國(guó)際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國(guó)際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國(guó)際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無(wú)論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國(guó)家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國(guó)大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績(jī)。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠(chéng)實(shí)、勇敢、仁愛(ài)、熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂(lè)觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績(jī)中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國(guó)際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段。
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)。
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系。
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國(guó)際社會(huì)、國(guó)際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)。或者多編纂一些新的、與國(guó)際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過(guò)時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國(guó)際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國(guó)際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問(wèn)題。
2、案例教學(xué)的過(guò)程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起。
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問(wèn)題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過(guò)多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問(wèn)題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡(jiǎn)單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問(wèn)題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過(guò)程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來(lái)。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問(wèn)題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績(jī)。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過(guò)程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問(wèn)題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國(guó)國(guó)情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過(guò)程。通過(guò)課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長(zhǎng)的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解答問(wèn)題的過(guò)程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問(wèn)題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭(zhēng)議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)將國(guó)外的一些實(shí)踐課程模式引入我國(guó)的國(guó)際法課堂。
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國(guó)外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國(guó)家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開(kāi)設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國(guó)的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過(guò)學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見(jiàn),提高學(xué)生的分析問(wèn)題的能力和實(shí)際處理問(wèn)題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開(kāi)展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國(guó)際法的相關(guān)案例十分少見(jiàn)。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開(kāi)展的“模擬法庭”過(guò)于注重形式,沒(méi)有相關(guān)法學(xué)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“模擬法庭”,尤其是“模擬國(guó)際法庭”和“模擬國(guó)際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過(guò)分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注。
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來(lái)進(jìn)行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)有關(guān)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長(zhǎng)通過(guò)操作實(shí)踐的方法來(lái)學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國(guó)際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國(guó)際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國(guó)際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過(guò)的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過(guò)法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過(guò)多的限制和說(shuō)教。
第三層次主要是一些善于思考、見(jiàn)解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭(zhēng)論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來(lái)。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國(guó)外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過(guò)學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長(zhǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無(wú)疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法。
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國(guó)際法的案例教學(xué)過(guò)程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過(guò)小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國(guó)際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過(guò)調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問(wèn)題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過(guò)組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問(wèn)題的能力,特別是通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。
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范國(guó)際法論文篇十二
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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范國(guó)際法論文篇十三
在前文,我們已提到國(guó)際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)著作、國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國(guó)際習(xí)慣等。這里將其中爭(zhēng)議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)、國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議)國(guó)際法淵源挑選出來(lái),做一簡(jiǎn)單說(shuō)明。對(duì)于司法判例,《國(guó)際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對(duì)當(dāng)事國(guó)及本案外無(wú)拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對(duì)案件當(dāng)事國(guó)和本案有拘束力,而對(duì)于后來(lái)發(fā)生的案件沒(méi)有拘束力,從而使法院沒(méi)有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國(guó)際法的表現(xiàn)形式。但國(guó)際法院或國(guó)際仲裁庭在審理案件中適用國(guó)際法時(shí),總會(huì)對(duì)國(guó)際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會(huì)被援引,并且在一般國(guó)際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國(guó)際法的重要淵源。
國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議也應(yīng)為國(guó)際法淵源,但很多人持不同看法。《國(guó)際法院規(guī)約》第38條沒(méi)有提到國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國(guó)際組織的作用還沒(méi)有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國(guó)際組織本身是獨(dú)立的國(guó)際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無(wú)法律約束力,不是國(guó)際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對(duì)國(guó)際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對(duì)國(guó)際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國(guó)際法淵源。
國(guó)際法因素是指不能單獨(dú)成為國(guó)際法淵源,但卻對(duì)國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:。
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說(shuō),法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國(guó)際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國(guó)際法淵源。
(2)直接或間接影響國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國(guó)際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對(duì)國(guó)際法的推動(dòng)作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對(duì)推動(dòng)海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過(guò)對(duì)二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對(duì)前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
范國(guó)際法論文篇十四
摘要:國(guó)際法,是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國(guó)家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國(guó)際社會(huì)正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國(guó)際法的研究工作才能保證國(guó)家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國(guó)的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法國(guó)內(nèi)法發(fā)展。
1.全球化與國(guó)家主權(quán)。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國(guó)家主權(quán)作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對(duì)化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見(jiàn)解各不相同。有學(xué)者指出,國(guó)家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對(duì)主權(quán)的限制是基于國(guó)家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會(huì)消亡,但主權(quán)的行使必定受到來(lái)自國(guó)際社會(huì)和國(guó)家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對(duì)話的實(shí)踐,使國(guó)際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,主權(quán)不會(huì)消亡,將是現(xiàn)代社會(huì)的基石,但全球化帶來(lái)的許多重大影響值得細(xì)化研究。
法的內(nèi)在特質(zhì)的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會(huì)對(duì)法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國(guó)際法律規(guī)范與國(guó)內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法孰先孰后或平行對(duì)待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國(guó)家的主權(quán)為核心,因而國(guó)際法不能以限制締約國(guó)的主權(quán)來(lái)對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國(guó)主權(quán)限制下對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),締約國(guó)在履行國(guó)際法的義務(wù)時(shí),其本國(guó)的主權(quán)不可能完全不受影響,國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)不得不面對(duì)國(guó)際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的新問(wèn)題有許多,獨(dú)立的國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國(guó)際法實(shí)施中的影響、國(guó)際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來(lái)的影響等。研究國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無(wú)針對(duì)性地議論,而要就國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國(guó)參加的國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)如何適用的問(wèn)題,由于憲法沒(méi)有明文規(guī)定,學(xué)者眾說(shuō)紛紜。比較一致的意見(jiàn)是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國(guó)際條約具有高于一般國(guó)內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈?guó)批準(zhǔn)參加的國(guó)際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過(guò)同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會(huì)發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)法院直接適用國(guó)際條約不僅將導(dǎo)致國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國(guó)家履行條約的國(guó)際義務(wù)。我國(guó)應(yīng)修改原有的國(guó)內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國(guó)所締結(jié)的國(guó)際條約的要求,即要以執(zhí)行國(guó)內(nèi)法的方式適用國(guó)際條約。
國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國(guó)內(nèi)法的制定者和國(guó)際法的制定者都是國(guó)家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng)不能干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法的原則和規(guī)則可以從各國(guó)的國(guó)內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國(guó)內(nèi)法可以從國(guó)際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國(guó)際法不得干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法不得改變國(guó)際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3.國(guó)際法的未來(lái)發(fā)展與制約因素。
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動(dòng)開(kāi)辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對(duì)地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際關(guān)系的深刻影響,也必然會(huì)反映在國(guó)際法的發(fā)展上,從而使國(guó)際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國(guó)際法是如此,當(dāng)代國(guó)際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)人和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國(guó)際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國(guó)際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來(lái)的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國(guó)際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在外層空間的探索和利用、國(guó)際海底開(kāi)發(fā)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問(wèn)題上存在很大分歧。科學(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國(guó)際法規(guī)范以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。
其次,國(guó)際法不可能是一種孤立的存在,它深受國(guó)際社會(huì)各個(gè)方面,特別是國(guó)際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國(guó)際關(guān)系有助于國(guó)際法的發(fā)展,而國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治會(huì)窒息國(guó)際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲?guó)際法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國(guó)際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際法對(duì)國(guó)際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國(guó)際法,都是如此。
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范國(guó)際法論文篇十五
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言。”目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]李燕.美國(guó)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)制度化及其對(duì)我國(guó)的啟示[d].華東師范大學(xué),.
[2]邵津.國(guó)際法(第二版)[m].北京:北京大學(xué)出版社,.
[3]郭玉軍,喬雄兵.國(guó)際私法雙語(yǔ)教學(xué)的思考[j].武漢大學(xué)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005.
[4]王寅.語(yǔ)義理論與語(yǔ)言教學(xué)[m]上海:上海外語(yǔ)教育出版社,.
范國(guó)際法論文篇十六
前言。
第一章兒童權(quán)利保護(hù)概述。
第一節(jié):兒童的界定及與相關(guān)用語(yǔ)的辨析。
第二節(jié):兒童權(quán)利的概念及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展。
第二章兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際法架構(gòu)與特征研究。
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國(guó)際文件。
第四節(jié):兒童權(quán)利國(guó)際法保護(hù)的小結(jié)和展望。
第三章兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究。
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問(wèn)題。
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問(wèn)題。
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問(wèn)題。
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問(wèn)題。
第四章國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究。
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問(wèn)題。
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問(wèn)題。
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問(wèn)題。
第五章兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施研究。
第一節(jié):國(guó)際條約國(guó)內(nèi)實(shí)施概述。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制。
第六章我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究。
第一節(jié):我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問(wèn)題。
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問(wèn)題。
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問(wèn)題。
第四節(jié):完善我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的建議。
尾論。
參考文獻(xiàn)。
范國(guó)際法論文篇十七
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
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范國(guó)際法論文篇十八
國(guó)際法是各國(guó)公認(rèn)的調(diào)整國(guó)家關(guān)系的有約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō),國(guó)際法就是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律。它是隨著國(guó)際關(guān)系的形成和發(fā)展而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。
(1)國(guó)際法的主體主要是國(guó)家,調(diào)整的主要是國(guó)家之間的關(guān)系。
(2)國(guó)際法是國(guó)家之間以協(xié)議的方式制定的。
(3)國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施,主要依靠國(guó)家本身的行動(dòng)。
國(guó)際法的淵源是指國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)、確立并獲得法律效力的地方或事實(shí)。國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣是國(guó)際法的主要淵源。
國(guó)際條約是國(guó)家之間的協(xié)議,是現(xiàn)代國(guó)際法的主要淵源。國(guó)際條約一般應(yīng)以書(shū)面形式存在,從內(nèi)容講可分為造法性條約和契約性條約。但是,并不是所有的國(guó)際條約都是一般國(guó)際法的淵源。造法性條約的主體涉及到世界性的內(nèi)容,它的締約者是開(kāi)放性的,各國(guó)都可以參與批準(zhǔn)、制定,這樣的條約可以長(zhǎng)久性地存在,它有普遍的意義,是直接的國(guó)際法淵源。契約性條約一般指兩個(gè)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家只為他們之間特定的事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,沒(méi)有世界性的意義,不直接產(chǎn)生一般國(guó)際法規(guī)范,并不直接成為國(guó)際法淵源。只有經(jīng)過(guò)發(fā)展,該條約所載規(guī)則被反復(fù)采用并得到公認(rèn),或構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣后才能成為國(guó)際法的淵源。
國(guó)際習(xí)慣是各國(guó)在反復(fù)實(shí)踐中形成的,具有法律約束力的不成文的行為規(guī)則。它是指被各國(guó)接受為法律的國(guó)際實(shí)踐或通例,也就是在國(guó)際實(shí)踐中形成的國(guó)際法原則和規(guī)則,如外交特權(quán)與豁免、國(guó)家責(zé)任等。
構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣必須具備兩個(gè)主要因素:一是有通例存在,即國(guó)家間長(zhǎng)期的、反復(fù)的、廣泛的、一致的作為或不作為,就是所謂的“物質(zhì)因素”;二是通例被各國(guó)確認(rèn)具有法律約束力,即國(guó)家把通例認(rèn)為是法律規(guī)范,就是所謂的“心理因素”。
三、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)不同的法律體系,但彼此不是完全對(duì)立的,它們既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。
(1)立法方式不同。
每一個(gè)主權(quán)國(guó)家都是國(guó)際社會(huì)平等的一員,在它們之上沒(méi)有一個(gè)超越國(guó)家統(tǒng)一的最高立法機(jī)關(guān),因此,國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度主要由各國(guó)家在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式制定(國(guó)際條約),或由主權(quán)國(guó)家明示或默示承認(rèn)而確立(國(guó)際習(xí)慣)。而國(guó)內(nèi)法則由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定。
(2)生效條件不同。
國(guó)際法必須得到國(guó)家的承認(rèn)方能生效,得到國(guó)家的承認(rèn)就意味著得到該國(guó)國(guó)內(nèi)法的承認(rèn),它是體現(xiàn)各國(guó)家的集體意志的.。而國(guó)內(nèi)法則是由該國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定,經(jīng)過(guò)該國(guó)一定人數(shù)的公民通過(guò)即發(fā)生效力,它體現(xiàn)的是該國(guó)的國(guó)家意志。
(3)適用范圍不同。
國(guó)際法一旦生效,其適用范圍是世界上明確承認(rèn)國(guó)際法的所有國(guó)家;而國(guó)內(nèi)法則只適用于該國(guó)國(guó)內(nèi)的法人和自然人。國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)的法,它只調(diào)整國(guó)際關(guān)系,包括國(guó)家與國(guó)家之間、國(guó)家與政府間的國(guó)際組織之間,或者其他國(guó)際法主體之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)法是調(diào)整一國(guó)權(quán)力下的國(guó)內(nèi)成員之間關(guān)系即自然人之間、法人間、自然人與法人或其他實(shí)體間的關(guān)系。
(4)強(qiáng)制方式不同。
國(guó)際法的強(qiáng)制執(zhí)行只能依靠國(guó)家采取單獨(dú)的強(qiáng)制措施來(lái)保證。一旦有人破壞國(guó)際法,某個(gè)或者幾個(gè)國(guó)家,甚至也可能是整個(gè)國(guó)際社會(huì)就會(huì)遭到非法侵害,這時(shí)就需要整個(gè)國(guó)際社會(huì)聯(lián)合起來(lái),制止打擊違法行為,使國(guó)際法得到維護(hù)和執(zhí)行,使違法者回到國(guó)際法的立場(chǎng)上來(lái)。國(guó)際上雖然有國(guó)際法院,但它沒(méi)有強(qiáng)制管轄權(quán),因此國(guó)際法的實(shí)施除依靠各國(guó)自覺(jué)遵守外,主要依靠國(guó)家本身的力量。國(guó)內(nèi)法依靠國(guó)家權(quán)力之下的司法機(jī)關(guān)、其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)的軍隊(duì)來(lái)保證遵守和執(zhí)行。
國(guó)內(nèi)法有時(shí)也可以變成國(guó)際法,其成立的條件是該國(guó)內(nèi)法要得到多數(shù)國(guó)家的承認(rèn);同時(shí),國(guó)際法可以根據(jù)自身的性能滲透到國(guó)內(nèi)法當(dāng)中,成為該國(guó)內(nèi)法的一部分。根據(jù)我國(guó)憲法和一般法律的規(guī)定,國(guó)際條約是我國(guó)法律的組成部分,它們低于憲法,不得與憲法相抵觸,但與一般法律沖突時(shí),優(yōu)先執(zhí)行國(guó)際法。如果不遵守、執(zhí)行國(guó)際法,就要承擔(dān)國(guó)際法律責(zé)任。
1.確立辨明國(guó)際問(wèn)題是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。一方面,國(guó)際法作為行為規(guī)范,為各國(guó)間互相交往提供了行為標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)應(yīng)該以國(guó)際法為依據(jù)規(guī)范和約束自身的行為,以國(guó)際法為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判自身行為的對(duì)與錯(cuò)。另一方面,國(guó)際法作為審判規(guī)范,是裁決是否脫離和違反國(guó)際法的審判標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際法要求各國(guó)予以遵守,但違反甚至破壞國(guó)際法的行為并非就是否定了國(guó)際法存在的價(jià)值;相反,國(guó)際法的作用之一,就是對(duì)這種違法行為進(jìn)行制裁,使有關(guān)的國(guó)家承擔(dān)法律責(zé)任,從而更好地保證國(guó)際法的實(shí)施。
2.規(guī)定國(guó)際社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則,減少國(guó)際糾紛。國(guó)際法是主權(quán)國(guó)家通過(guò)一致協(xié)商制定的法律,任何國(guó)家不論大小強(qiáng)弱、發(fā)達(dá)程度如何,都必須遵守國(guó)際法,不允許有超越國(guó)際法的特權(quán)國(guó)家存在。一方面,國(guó)際法是各國(guó)家參與制定的,遵守國(guó)際法意味著國(guó)家遵守自己所制定的法律,從維護(hù)國(guó)家自身的意志和利益出發(fā),國(guó)家愿意自覺(jué)地用國(guó)際法對(duì)其行為進(jìn)行自我約束。另一方面,單個(gè)的國(guó)家不可能制定國(guó)際法,國(guó)際法是世界各國(guó)協(xié)商一致的結(jié)果,因此,如果一個(gè)國(guó)家破壞了這種由各國(guó)協(xié)商制定的國(guó)際法,其他國(guó)家為維護(hù)自身或國(guó)際社會(huì)的整體利益,就要單獨(dú)或集體采取行動(dòng)制裁違法者,以相互約束的方式確保國(guó)際法的實(shí)施。
3.在國(guó)際交往過(guò)程中建立各種權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,以便明確國(guó)際責(zé)任。國(guó)際法是國(guó)際關(guān)系的法律表現(xiàn)形式,確立世界各國(guó)在國(guó)際交往過(guò)程中的行為規(guī)則。在國(guó)際法中,特別是在一些造法性的國(guó)際條約中,直接為國(guó)家規(guī)定了權(quán)利與義務(wù),國(guó)家享受權(quán)利的同時(shí),必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國(guó)際法的一些基本原則,如尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉國(guó)家內(nèi)政等,既是國(guó)家的權(quán)利,同時(shí)又是國(guó)家的義務(wù)。享受國(guó)際權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)是國(guó)家的重要屬性,國(guó)際法將國(guó)家間的具體權(quán)利與義務(wù)以法律的形式確立下來(lái),賦予法律上的約束力,由各國(guó)予以遵守,有利于防止戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突,保障和平與發(fā)展,有利于建立正常的國(guó)際秩序,促進(jìn)世界各國(guó)的友好關(guān)系。
范國(guó)際法論文篇十九
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!__年前,我們朝氣蓬勃,熱情奔放,滿懷著闖蕩世界的豪邁志向;一轉(zhuǎn)眼,跨過(guò)世紀(jì)年輪,進(jìn)入不惑,都已成為孩他爹,娃__。
今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重舉行__班同學(xué)畢業(yè)__周年聚會(huì)。這次聚會(huì)由丁__、劉__、楊__、張__等幾位同學(xué)的熱心發(fā)起,得到了全班廣大同學(xué)的積極響應(yīng)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的聯(lián)系籌備,今天,同學(xué)們?nèi)缭敢詢?,相聚在一起,重溫舊情,共敘友情。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)本次聚會(huì)表示最熱烈的祝賀!對(duì)因故未能參加的個(gè)別同學(xué),送去我們誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿!
彈指一揮間,須臾__年,__年的分別,__年的牽掛,給了我們足夠的相約相聚的理由。憶往昔,恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂,青春飛揚(yáng)。初到母校時(shí)的那份驚喜、那份純情、還有那一絲不安,如今歷歷在目,恍若昨天。曾記否,田間小徑,課外漫步,夕陽(yáng)下聆聽(tīng)鳥(niǎo)兒歡唱;曾記否,元旦晚會(huì),載歌載舞,共同迎接新年的曙光。春去秋來(lái),流轉(zhuǎn)時(shí)光,夢(mèng)境依舊,溫馨如昨,悲歡歲月,往事茫茫?;厥譥_余年的風(fēng)風(fēng)雨雨,回望我們?cè)黄鹱哌^(guò)的青春歲月,沖淡的是我們所經(jīng)歷的人生坎坷、悲歡離合,濃郁的卻是我們從容平淡、不拘于功名利祿的同窗情誼。__年思念和盼望,釀成了一壇濃香的美酒,今天,讓我們大家一起來(lái)共同分享!
__年前我們有緣走到一起、坐到一處、玩到一塊,一日同學(xué),百日朋友,割不斷的情,分不開(kāi)的緣,但愿相識(shí)能相知,相遇能相愛(ài),相識(shí)不易,相處更難,同窗三載,因?yàn)橛芯?!今生無(wú)緣,今日有緣,天祝一聚,三生有緣!海內(nèi)存知己,天涯若比鄰。親愛(ài)的同學(xué)們,讓我們共同祝愿:友誼長(zhǎng)存,激情永在!我提議,為同窗之誼,為今日重逢,干杯。最后提醒同學(xué)們,“情未了”篝火晚會(huì)等著你。
謝謝。
范國(guó)際法論文篇二十
20世紀(jì)80年代以前,公益性是大學(xué)的唯一屬性。經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化,使大學(xué)的經(jīng)濟(jì)功能日漸凸現(xiàn),《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》主張的教育服務(wù)貿(mào)易自由化,對(duì)中外合作辦學(xué)的公益性產(chǎn)生了巨大的沖擊,而要解決中外合作辦學(xué)中凸顯的規(guī)模與質(zhì)量、成本與機(jī)會(huì)、學(xué)術(shù)與利益等諸多矛盾,就必須堅(jiān)守教育公益性原則,這樣才能促進(jìn)中外合作辦學(xué)的良性發(fā)展。
當(dāng)今的國(guó)際法范圍也隨著全球化進(jìn)程的深入而日益擴(kuò)大。國(guó)際法所涉及的領(lǐng)域已經(jīng)從最初對(duì)維持和平的關(guān)注擴(kuò)展到包括關(guān)注現(xiàn)代國(guó)際生活的所有利益,教育也成為國(guó)際法發(fā)展進(jìn)程中得到關(guān)注的一個(gè)新的重要領(lǐng)域?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱“gats”)的簽署,使得教育服務(wù)貿(mào)易被納入具有法律約束力的國(guó)際法體系,教育的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟(jì)功能愈發(fā)明顯,這對(duì)傳統(tǒng)意義上的教育公益性形成巨大沖擊。中外合作辦學(xué)作為經(jīng)濟(jì)全球化、高等教育國(guó)際化催生的必然產(chǎn)物,如何適應(yīng)gats的規(guī)則約束,如何把握教育的公益性原則,一直以來(lái)備受關(guān)注與爭(zhēng)議。
對(duì)中外合作辦學(xué)的拓展與規(guī)制。
我國(guó)中外合作辦學(xué)自《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》頒布以來(lái),進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,中外合作辦學(xué)之所以能如此迅速發(fā)展,更為主要的是其辦學(xué)主體對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易利益的.追求。
中外合作辦學(xué)在教育服務(wù)貿(mào)易內(nèi)屬于“商業(yè)存在”的服務(wù)提供形式,gats要求全體世界貿(mào)易組織成員在“國(guó)民待遇”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”等方面兌現(xiàn)承諾,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。
而事實(shí)上,在中外合作辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,教育公益性與營(yíng)利性的沖突日益加劇。我國(guó)政府對(duì)中外合作辦學(xué)的公益性原則一貫持肯定態(tài)度,且始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育公益性原則。
然而,根據(jù)“條約必須遵守”的國(guó)際法原則,參照gats關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義及規(guī)則(第1條第3款),從中可以看出,世界貿(mào)易組織框架下的教育服務(wù)是一種具有商業(yè)性質(zhì)的教育,不屬于政府職能且不是公益性的服務(wù),只屬于私人消費(fèi)而不屬于公共消費(fèi)。因此,我國(guó)政府必須將在gats框架下對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的承諾轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法,賦予中外合作辦學(xué)作為教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,以“商業(yè)存在”的形式存在,而應(yīng)具有的營(yíng)利性的合法效力。
2.中外合作辦學(xué)公益性與營(yíng)利性的沖突與融合。
現(xiàn)實(shí)是中方教育合作機(jī)構(gòu)在合作辦學(xué)中體現(xiàn)出明顯的營(yíng)利性和產(chǎn)業(yè)性價(jià)值取向,導(dǎo)致政府與高校在合作辦學(xué)的主要價(jià)值取向上出現(xiàn)錯(cuò)位。外國(guó)高校進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)從事合作辦學(xué)的主要價(jià)值取向也是在于獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值,看重其營(yíng)利性和產(chǎn)業(yè)性。
近年來(lái),從中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展的情況看,許多學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中都存在著營(yíng)利行為。營(yíng)利性教育服務(wù)貿(mào)易是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段和程度之后的必然產(chǎn)物,但是其自身仍然在固守和堅(jiān)持著教育的公益性原則,沒(méi)有因?yàn)闋I(yíng)利而受到改變。公益性是教育客觀存在的一種社會(huì)屬性,教育服務(wù)并不因?yàn)槠渚哂锌山灰仔远淖兤涔嫘浴?BR> 對(duì)教育服務(wù)公益性的倡導(dǎo)和堅(jiān)持,既有利于教育服務(wù)本身的發(fā)展,又能夠?yàn)闋I(yíng)利性創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)寬松的外界條件。而教育服務(wù)在獲取收益回報(bào)的同時(shí),能夠更有基礎(chǔ)和實(shí)力來(lái)維護(hù)教育服務(wù)的公益屬性。
教育服務(wù)貿(mào)易符合國(guó)際化趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展,將以往的以公益為單一屬性的教育服務(wù)轉(zhuǎn)化為以公益與營(yíng)利為雙重屬性的存在。
3.中外合作辦學(xué)公益性的堅(jiān)守與發(fā)展。
中外合作辦學(xué)近十年來(lái)發(fā)展迅速,成效顯著,但也存在辦學(xué)層次不高、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。中外合作辦學(xué)有公辦性質(zhì)的,也有民辦性質(zhì)的。對(duì)于公辦性質(zhì)的中外合作辦學(xué)形式,其中不應(yīng)該存在合理回報(bào)問(wèn)題;對(duì)于民辦性質(zhì)的中外合作辦學(xué),相關(guān)合理回報(bào)的問(wèn)題可以遵照我國(guó)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定。所有中外合作辦學(xué)的學(xué)歷教育性質(zhì)上都是在中國(guó)的辦學(xué),都應(yīng)該在《中華人民共和國(guó)教育法》的大框架下進(jìn)行調(diào)整,都應(yīng)遵循公益性原則。
范國(guó)際法論文篇一
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
2.2國(guó)際法學(xué)科的特殊性。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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范國(guó)際法論文篇二
摘要:網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的特征與傳統(tǒng)站的特征之間存在著一定的區(qū)別,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)當(dāng)代的國(guó)際法存在著一定的挑戰(zhàn),因此需提出相應(yīng)的措施,以此來(lái)完善國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相關(guān)的信息,完善相應(yīng)的信息能夠有效的保障我國(guó)的利益,使其不受到攻擊。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法;網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn);我國(guó);應(yīng)對(duì)策略。
在所有領(lǐng)域中,軍事領(lǐng)域的高科技是最為集中的。隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了有效的應(yīng)用,其中也包括了軍事領(lǐng)域,進(jìn)而誕生了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),不僅使得軍事理論得到了改革,也引發(fā)了國(guó)際法當(dāng)中的諸多問(wèn)題,突顯出了發(fā)來(lái)的滯后性。武裝沖突法主要是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范的一種手段,運(yùn)用法律的方式來(lái)保護(hù)受難者,該法反映出了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,并且該法在解決戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前,最主要的問(wèn)題是如何平衡軍事需要以及遵守國(guó)際法。因此,如何完善國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法成為了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
一、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法概述。
(一)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在國(guó)際法上的形式及定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種新型的作戰(zhàn)方式,目前,國(guó)際法還未對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義進(jìn)行統(tǒng)一,由于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)類型的發(fā)展較為迅速,其定義也在不斷變化。
1、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種網(wǎng)絡(luò)的攻防軍事行動(dòng),主要是指利用相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)敵方的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行打擊及摧毀,但又不會(huì)影響自身的信息系統(tǒng)運(yùn)行。社會(huì)在高速的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)當(dāng)然也在不斷的得到更新,其已經(jīng)成為了殺傷力最大的一種作戰(zhàn)形式,若網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與火力戰(zhàn)進(jìn)行結(jié)合,能夠發(fā)揮出巨大的作用。也正是因?yàn)檫@點(diǎn),世界各國(guó)都在組建自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不低,增強(qiáng)自己國(guó)家的作戰(zhàn)能力。在20世紀(jì)九十年代時(shí),美國(guó)率先提出了以網(wǎng)絡(luò)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng),并在一些軍事行動(dòng)中動(dòng)用了此種技術(shù),例如在對(duì)阿富汗進(jìn)行打擊時(shí)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中。目前,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在世界各國(guó)中均得到了較為有效的應(yīng)用。
2、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形式當(dāng)今,全面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中還沒(méi)有在整個(gè)世界發(fā)生過(guò),依照現(xiàn)有的理論和形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)進(jìn)行分析,可將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)劃分為三種形式:
(2)小范圍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)敵方使用公開(kāi)性的手段對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,摧毀其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),攻擊的方面有很多,例如商業(yè)金融等,此種形式的破壞力相當(dāng)于實(shí)際的活力戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)破壞。
(3)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和實(shí)際結(jié)合的打擊方式。如今,戰(zhàn)爭(zhēng)的手段不斷像計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)方面發(fā)展,并且在通常會(huì)議網(wǎng)絡(luò)為作戰(zhàn)基礎(chǔ),這也使得活力站進(jìn)去了一個(gè)新的階段。利用網(wǎng)絡(luò)和火力的相結(jié)合,使得殺傷力最大化,從而摧毀敵方。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所攻擊的目前涵蓋了計(jì)算機(jī)、防空網(wǎng)以及雷達(dá)網(wǎng)等方面。在美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事行動(dòng)前,美軍就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊將伊拉克軍隊(duì)的防空系統(tǒng)摧毀,使其防空系統(tǒng)屬于癱瘓狀態(tài),進(jìn)而為美軍的軍事行動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。同樣,在美國(guó)對(duì)北約進(jìn)行軍事行動(dòng)中,也是利用了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),利用計(jì)算機(jī)病毒對(duì)北約的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊,使得北約的信息系統(tǒng)無(wú)法正確操作,進(jìn)而為美國(guó)軍事行動(dòng)提供機(jī)會(huì),以達(dá)到摧毀敵軍的目的。
(二)國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的主要特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)之間存在著一定的區(qū)別,主要表現(xiàn)在兩者的特點(diǎn)上,如下:
1、即時(shí)性與非接觸性存在差別在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,如若要開(kāi)戰(zhàn),則能很明顯的發(fā)現(xiàn)諸多跡象,例如軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以及火力集結(jié)等,而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就很難發(fā)現(xiàn)其開(kāi)戰(zhàn)前的相關(guān)準(zhǔn)備,世界各國(guó)在各個(gè)時(shí)間內(nèi)均有可能會(huì)受到其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)攻擊,并且攻擊者在發(fā)動(dòng)進(jìn)宮后會(huì)迅速的撤離,抹掉痕跡,很難被發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的即時(shí)性在這點(diǎn)上得到了體現(xiàn)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)地點(diǎn)可能是在某個(gè)國(guó)家,也可能是在某個(gè)地區(qū),但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)地是在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不會(huì)受到地域或時(shí)間的影響,因此跨國(guó)性是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)具有的特性,雙方即便是在激烈的交戰(zhàn)中,也沒(méi)有交集點(diǎn)的存在,充分體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的非接觸性。
2、難以鎖定網(wǎng)絡(luò)攻擊者被攻擊方因遭到攻擊而產(chǎn)生損失在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中經(jīng)常發(fā)生,如若被攻擊方想發(fā)動(dòng)反擊時(shí),就必須對(duì)攻擊方的身份進(jìn)行確認(rèn),但是在網(wǎng)絡(luò)的空間內(nèi),很難對(duì)攻擊者的確切位置進(jìn)行確認(rèn),無(wú)法確認(rèn)是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,如若單單只通關(guān)ip地址的顯示來(lái)確認(rèn)攻擊者的身份則顯得缺乏技術(shù)??鐕?guó)攻擊者不單單只跨越一個(gè)國(guó)家來(lái)進(jìn)行攻擊,有時(shí)甚至?xí)缭蕉鄠€(gè)國(guó)家,只需在一個(gè)國(guó)家內(nèi)租用一個(gè)服務(wù)器即可實(shí)行攻擊,甚至利用這臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行轉(zhuǎn)國(guó)攻擊,這就使得被攻擊者很難發(fā)現(xiàn)攻擊者的來(lái)源,不能對(duì)其位置進(jìn)行確定。
3、作戰(zhàn)雙方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力具有非對(duì)稱性在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中,每個(gè)國(guó)家的軍事力量都不同,存在著差距,但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的能力很有可能是相同的。擁有一定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的國(guó)家很可能對(duì)信息大國(guó)進(jìn)行攻擊。隨著信息時(shí)代的不斷進(jìn)步,很多黑客已經(jīng)接近正規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,因此,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力在不同國(guó)家中具有非對(duì)稱性。如北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行空襲時(shí),南聯(lián)盟軍隊(duì)就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)北約的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了攻擊,使得北約的信息網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài),拖延了北約的空襲。
二、基于國(guó)際法視角我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的對(duì)策。
(一)遵守國(guó)際法規(guī),避免陷入被動(dòng)“條約必須遵守”是國(guó)際法的一條基本原則。目前,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入了國(guó)際法戰(zhàn)爭(zhēng)法公約,但少數(shù)對(duì)我國(guó)主權(quán)有危害的國(guó)際法公約和條款予以保留和抵制。同時(shí)我國(guó)秉著嚴(yán)格遵守國(guó)籍法規(guī)條約的原則,以免自己在戰(zhàn)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。中國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)國(guó)際法的遵守主要表現(xiàn)如下:
1、戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)運(yùn)用只有幾種特殊情況才能動(dòng)用武力,這是國(guó)際法的規(guī)定。我國(guó)堅(jiān)持非特殊情況絕不先發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊。
2、區(qū)分打擊目標(biāo)我國(guó)嚴(yán)格遵守“軍事必要”原則,面對(duì)更具挑戰(zhàn)的未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng),我軍一定要正確并且嚴(yán)格的區(qū)分網(wǎng)絡(luò)用途,軍用網(wǎng)絡(luò)、民用網(wǎng)絡(luò)一定要區(qū)分好。民用的網(wǎng)絡(luò)是民用設(shè)備,要受到國(guó)際法的保護(hù),要避免遭到攻擊。無(wú)論用任何形式對(duì)民用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行破壞,其行為都是違法的,必須受到相關(guān)國(guó)際法制裁。
3、保護(hù)中立國(guó)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中,我國(guó)絕不會(huì)肆意擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)范圍,謹(jǐn)慎選擇作戰(zhàn)目標(biāo),不會(huì)對(duì)中立國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行主動(dòng)攻擊,也不通過(guò)利用中立國(guó)家來(lái)攻擊其他敵方。
4、使用正確作戰(zhàn)手段國(guó)際社會(huì)最為深惡痛絕的作戰(zhàn)手段就是背信棄義,隱蔽性是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)固有的特性,欺騙性較強(qiáng)是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)具有的特點(diǎn),所以,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段需要不斷的規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中,迷惑對(duì)方,誘使對(duì)方輕率行動(dòng)的手段和作戰(zhàn)方法是可行的。比如,設(shè)置虛假情報(bào)、虛假目標(biāo)、虛假偽裝等等。但是絕對(duì)不可以用聯(lián)合國(guó)際組織做掩護(hù),將自己的攻擊行為偽裝成聯(lián)合國(guó)組織或費(fèi)交戰(zhàn)國(guó)的行為。
(二)參與制定適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法條約在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展十分迅猛的當(dāng)下,國(guó)際法和戰(zhàn)爭(zhēng)法已經(jīng)嚴(yán)重滯后,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就更加無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,所以,立法問(wèn)題在針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面迫在眉睫。因?yàn)闃O少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù),所以,他們很有可能對(duì)國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法的立權(quán)進(jìn)行操控和干涉,從而謀得了獨(dú)自掌握未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的便利。因此,在這種情況下,只有從自身角度出發(fā)積極參與制定適用于自身的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國(guó)際法的法規(guī)條約,才能維護(hù)自身權(quán)益,避免網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的情況發(fā)生,為爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)世界的和平發(fā)揮自身的作用。
(三)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)輿論支持當(dāng)自身受到攻擊時(shí),不能將報(bào)復(fù)作為首選,報(bào)復(fù)只會(huì)讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí)。我們應(yīng)該對(duì)違反國(guó)際法基本原則的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé),同時(shí)獲得國(guó)際社會(huì)輿論支持,利用國(guó)際社會(huì)的大環(huán)境和平解決網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端。
(四)培養(yǎng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人才想要適應(yīng)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,為了更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形勢(shì),我軍必須建立一支能夠擔(dān)當(dāng)使命的網(wǎng)絡(luò)特種部隊(duì),捍衛(wèi)我軍信息安全,做好充足的準(zhǔn)備進(jìn)行有組織和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),信息基礎(chǔ)建設(shè)同樣要加強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展而更新進(jìn)步,不違反國(guó)際法的原則下不斷與敵方展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗,最終實(shí)現(xiàn)我方作戰(zhàn)目的。
(五)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中靈活的運(yùn)用國(guó)際法在政治手段無(wú)法解決問(wèn)題時(shí),軍事手段就會(huì)發(fā)揮作用,軍事服務(wù)政治。作戰(zhàn)實(shí)踐證明,軍事斗爭(zhēng)需要有效的法律戰(zhàn)進(jìn)行配合,打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的有效途徑就是靈活運(yùn)用國(guó)際法。遵守靈活運(yùn)用軍事需要的原則,履行國(guó)際義務(wù)的前提下,運(yùn)用大膽的作戰(zhàn)形式,當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要沖突于國(guó)際法時(shí),要靈活運(yùn)用國(guó)際法進(jìn)行解釋,采取的軍事行動(dòng)要有利于己方,從而擺脫某一國(guó)際法條約的束縛。同時(shí),還要靈活的運(yùn)用國(guó)際法來(lái)平衡軍事需求和戰(zhàn)爭(zhēng)的成本。達(dá)到軍事效能的最大化,最大限度維護(hù)國(guó)家的利益。必要時(shí)候,在國(guó)際法沒(méi)有明確的規(guī)定的情況下,采取有效措施,在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)。
“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法學(xué)界持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重要話題。我國(guó)要本著長(zhǎng)期遵守國(guó)際法規(guī)條約的原則,積極參與制定有適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法規(guī),反對(duì)利用中立國(guó),嚴(yán)厲譴責(zé)違反國(guó)際法規(guī)的行為,不斷建設(shè)能夠捍衛(wèi)我國(guó)信息安全的新型網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),才能讓我過(guò)在嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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范國(guó)際法論文篇三
摘要:國(guó)際法,是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國(guó)家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國(guó)際社會(huì)正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國(guó)際法的研究工作才能保證國(guó)家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國(guó)的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法國(guó)內(nèi)法發(fā)展。
1.全球化與國(guó)家主權(quán)。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國(guó)家主權(quán)作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對(duì)化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見(jiàn)解各不相同。有學(xué)者指出,國(guó)家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對(duì)主權(quán)的限制是基于國(guó)家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會(huì)消亡,但主權(quán)的行使必定受到來(lái)自國(guó)際社會(huì)和國(guó)家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對(duì)話的實(shí)踐,使國(guó)際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,主權(quán)不會(huì)消亡,將是現(xiàn)代社會(huì)的基石,但全球化帶來(lái)的許多重大影響值得細(xì)化研究。
2.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法。
法的內(nèi)在特質(zhì)的'普遍性與形式特征的共同性以及法治社會(huì)對(duì)法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國(guó)際法律規(guī)范與國(guó)內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法孰先孰后或平行對(duì)待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國(guó)家的主權(quán)為核心,因而國(guó)際法不能以限制締約國(guó)的主權(quán)來(lái)對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國(guó)主權(quán)限制下對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),締約國(guó)在履行國(guó)際法的義務(wù)時(shí),其本國(guó)的主權(quán)不可能完全不受影響,國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)不得不面對(duì)國(guó)際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的新問(wèn)題有許多,獨(dú)立的國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國(guó)際法實(shí)施中的影響、國(guó)際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來(lái)的影響等。研究國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無(wú)針對(duì)性地議論,而要就國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國(guó)參加的國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)如何適用的問(wèn)題,由于憲法沒(méi)有明文規(guī)定,學(xué)者眾說(shuō)紛紜。比較一致的意見(jiàn)是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國(guó)際條約具有高于一般國(guó)內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈?guó)批準(zhǔn)參加的國(guó)際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過(guò)同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會(huì)發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)法院直接適用國(guó)際條約不僅將導(dǎo)致國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國(guó)家履行條約的國(guó)際義務(wù)。我國(guó)應(yīng)修改原有的國(guó)內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國(guó)所締結(jié)的國(guó)際條約的要求,即要以執(zhí)行國(guó)內(nèi)法的方式適用國(guó)際條約。
國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國(guó)內(nèi)法的制定者和國(guó)際法的制定者都是國(guó)家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng)不能干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法的原則和規(guī)則可以從各國(guó)的國(guó)內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國(guó)內(nèi)法可以從國(guó)際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國(guó)際法不得干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法不得改變國(guó)際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3.國(guó)際法的未來(lái)發(fā)展與制約因素。
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動(dòng)開(kāi)辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對(duì)地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際關(guān)系的深刻影響,也必然會(huì)反映在國(guó)際法的發(fā)展上,從而使國(guó)際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國(guó)際法是如此,當(dāng)代國(guó)際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)人和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國(guó)際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國(guó)際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來(lái)的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國(guó)際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在外層空間的探索和利用、國(guó)際海底開(kāi)發(fā)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問(wèn)題上存在很大分歧??茖W(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國(guó)際法規(guī)范以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。
其次,國(guó)際法不可能是一種孤立的存在,它深受國(guó)際社會(huì)各個(gè)方面,特別是國(guó)際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國(guó)際關(guān)系有助于國(guó)際法的發(fā)展,而國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治會(huì)窒息國(guó)際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲?guó)際法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國(guó)際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際法對(duì)國(guó)際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國(guó)際法,都是如此。
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范國(guó)際法論文篇四
[摘要]隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的地位日趨強(qiáng)勢(shì),金融消費(fèi)者利益受損的情況層出不窮,如何保護(hù)金融消費(fèi)者的利益成為了金融危機(jī)后我國(guó)亟需解決的問(wèn)題。文章對(duì)金融消費(fèi)者的概念進(jìn)行了界定,評(píng)析了金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系,并從立法完善、金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管和金融消費(fèi)者的外部救濟(jì)三個(gè)方面對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)體系的構(gòu)建提出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);金融消費(fèi)者;投資者。
此次金融危機(jī)發(fā)生之后,各發(fā)達(dá)國(guó)家利用本身較為成熟的消費(fèi)者保護(hù)制度,提出并強(qiáng)化了金融消費(fèi)者保護(hù)的理念,將金融消費(fèi)者保護(hù)列為金融改革’的核心措施之一,將金融市場(chǎng)的監(jiān)管上升到了保護(hù)金融消費(fèi)者的高度。同時(shí),國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展也使得金融服務(wù)糾紛日益增多,消費(fèi)者利益保護(hù)的呼聲也越來(lái)越高。鑒于此,我國(guó)也要從理念上和立法體系上明確金融消費(fèi)者保護(hù)這一目標(biāo),構(gòu)建金融消費(fèi)者保護(hù)體系。
一、金融消費(fèi)者保護(hù)的涵義。
1、金融消費(fèi)者的概念界定。
近年來(lái)我國(guó)對(duì)于金融消費(fèi)者的提法逐步增加,但是對(duì)金融消費(fèi)者的概念和范圍的界定并不統(tǒng)一。2006年正式施行的《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》首次使用了“金融消費(fèi)者”的概念,指出商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新應(yīng)“滿足金融消費(fèi)者和投資者日益增長(zhǎng)的需求、充分維護(hù)金融消費(fèi)者和投資者利益”;銀監(jiān)會(huì)已將購(gòu)買銀行產(chǎn)品、接受銀行服務(wù)的顧客均視作“金融服務(wù)消費(fèi)者”;保監(jiān)會(huì)也將投保者視為“保險(xiǎn)消費(fèi)者”,但《保險(xiǎn)法》并沒(méi)有采用“消費(fèi)者”說(shuō)法;證監(jiān)部門認(rèn)為證券投資者具有投資性質(zhì),采用了“金融投資者”概念,提出“保護(hù)投資者利益是我們工作的重中之重”的口號(hào)。
根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)第二條的規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。由此可見(jiàn),構(gòu)成消費(fèi)者的三個(gè)基本特征是:第一,主體是自然人;第二,行為是購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù);第三,目的是為了生活需要。
從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā),可以看到,金融消費(fèi)者具備了消費(fèi)者的基本特點(diǎn):首先,金融消費(fèi)者是自然人,即單個(gè)消費(fèi)者構(gòu)成了消費(fèi)者群體,消費(fèi)功能由個(gè)人行為的集合體及個(gè)人行為集合體的再現(xiàn)而構(gòu)成;其次,金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的交易行為實(shí)質(zhì)上就是購(gòu)買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的行為;再次,在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,這些行為已經(jīng)成為自然人生活的一部分,金融消費(fèi)者購(gòu)買金融產(chǎn)品的目的就是為了個(gè)人或家庭的生活需要。
金融技術(shù)不斷發(fā)展、金融創(chuàng)新和金融自由化不斷加深,出現(xiàn)了各式各樣的理財(cái)產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融衍生品、證券化的保險(xiǎn)產(chǎn)品,使得金融消費(fèi)者與其他領(lǐng)域的消費(fèi)者相比有其特性:一是盈利性的需求,追求收益的最大化;二是安全性的需求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較敏感,渴望金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性佳、安全性好的產(chǎn)品與透明可靠、方便靈活的服務(wù);三是多元化、個(gè)性化的需求,收入層次不同、消費(fèi)動(dòng)機(jī)不同,還有不少金融消費(fèi)者希望金融機(jī)構(gòu)提供一攬子理財(cái)服務(wù)。
同時(shí),美國(guó)1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》就提到,“金融消費(fèi)者是指為個(gè)人、家庭成員或家務(wù)目的而從金融機(jī)構(gòu)得到金融產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人”;日本2001年《金融商品銷售法》將金融消費(fèi)者界定為“不具備金融專業(yè)知識(shí),在交易中處于弱勢(shì)地位,為金融需要購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的主體”。
由此可見(jiàn),金融消費(fèi)者應(yīng)指的是出于非貿(mào)易、非職業(yè)或非商業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的,不具備金融專業(yè)知識(shí),在交易中處于弱勢(shì)地位,購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的主體。它可以看作是消費(fèi)者的一種類型,是消費(fèi)者在金融領(lǐng)域的延伸。
2、金融消費(fèi)者的范圍確定——兼議金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系。
通過(guò)前面的分析我們可以看到,實(shí)踐中銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門都基本認(rèn)同消費(fèi)者概念,而證券業(yè)則傾向于認(rèn)同投資者概念。對(duì)于金融消費(fèi)者與金融投資者之間的關(guān)系,我國(guó)并未明確,界定也比較模糊。金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)社會(huì)各界在對(duì)境外各國(guó),特別是美國(guó)的金融改革進(jìn)行報(bào)道、分析、研究的過(guò)程中,也往往將金融消費(fèi)者與金融投資者的關(guān)系混淆,也產(chǎn)生了金融消費(fèi)者范圍確定的誤區(qū),認(rèn)為購(gòu)買股票、基金的行為屬于投資行為,不受《消法》的保護(hù)范圍,即金融投資者不包括在金融消費(fèi)者領(lǐng)域。
根據(jù)《cats關(guān)于金融服務(wù)的附件》中的規(guī)定,所謂金融服務(wù),指的是一成員金融服務(wù)提供者提供的任何金融性質(zhì)的服務(wù)。其范圍除了保險(xiǎn)、銀行業(yè)務(wù)以外,還包括了證券市場(chǎng)的業(yè)務(wù),例如交易市場(chǎng)、公開(kāi)市場(chǎng)或場(chǎng)外交易市場(chǎng)的自行交易或代客交易,各類證券的發(fā)行及與該發(fā)行有關(guān)的服務(wù)等等。
而且,投資者雖然也有投機(jī)的行為,但更多是接受金融消費(fèi)的服務(wù),包括證券公司、投資咨詢公司、基金公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。因此,個(gè)人作為投資者在金融服務(wù)中購(gòu)入金融工具,融出資金。這里的個(gè)人不僅是投資者更是消費(fèi)者。絕大多數(shù)金融投資商品的購(gòu)買者都可以納入金融消費(fèi)者范疇。
同時(shí)也要注意的是,在金融市場(chǎng)上,投資者與消費(fèi)者的角色盡管有重合,卻從未達(dá)到相提并論的程度。即使美國(guó)是世界上最早提出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)家,整個(gè)社會(huì)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),具有周密詳盡的法律體系和歸責(zé)原則,也不乏對(duì)抗壟斷性大企業(yè)的傳統(tǒng),在此次金融監(jiān)管改革中也仍然將金融消費(fèi)者保護(hù)與投資者保護(hù)進(jìn)行了區(qū)分,并沒(méi)有將投資者完全包括在金融消費(fèi)者中,用金融消費(fèi)者的概念取代投資者的概念。
筆者認(rèn)為,對(duì)于那些高風(fēng)險(xiǎn)的投資商品,特別是那些需要設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,需要由專業(yè)投資人進(jìn)行投資的商品,如累計(jì)期權(quán)商品等金融衍生品的購(gòu)買者,一般不將其納入金融消費(fèi)者的范疇,而仍將其視為普通的投資者。因?yàn)樗麄兺菍I(yè)水平很高的投資主體,與金融商品提供者之間是平等的市場(chǎng)主體。遵循高風(fēng)險(xiǎn)、高收益,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的原則,不應(yīng)傾斜保護(hù)。從美國(guó)的情況來(lái)看也是如此,美國(guó)金融改革法案對(duì)于金融消費(fèi)者的保護(hù),主要強(qiáng)調(diào)的是在信用卡、儲(chǔ)蓄、房貸等金融領(lǐng)域,并未將那些投資于高風(fēng)險(xiǎn)金融商品的個(gè)人投資者納入金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域,而是仍然單獨(dú)列為投資者保護(hù)領(lǐng)域。
因此,此次金融危機(jī)后,我國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)與金融投資者保護(hù)并重的監(jiān)管理念。
一方面,金融企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大,在很多時(shí)候、很多地方甚至處于壟斷地位;另一方面,消費(fèi)者金融知識(shí)欠缺,面對(duì)層出不窮的金融創(chuàng)新產(chǎn)品知之甚少,缺乏準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)理性消費(fèi)的能力,其弱勢(shì)地位很明顯,金融消費(fèi)糾紛也已經(jīng)成為了消費(fèi)者保護(hù)的新熱點(diǎn)。
所以,對(duì)于銀行、保險(xiǎn)等市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)突出金融消費(fèi)者保護(hù),將金融市場(chǎng)的監(jiān)管上升到了保護(hù)金融消費(fèi)者的高度,從而有利于保護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)體利益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)的更大利益,提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于證券市場(chǎng),首先就是要在監(jiān)管構(gòu)建中充分考慮人的因素,堅(jiān)持投資者保護(hù),繼續(xù)將其作為工作重心,完善相關(guān)制度。并且,在投資者保護(hù)的基礎(chǔ)上納入消費(fèi)者保護(hù)的理念和監(jiān)管做法。把投資者保護(hù)提升為金融消費(fèi)者保護(hù),可以強(qiáng)化我國(guó)金融服務(wù)提供者的義務(wù),進(jìn)一步明確政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的核心地位,突出國(guó)家對(duì)金融命脈行業(yè)的絕對(duì)控制,這也是當(dāng)前國(guó)際立法的潮流和趨勢(shì)。
二、完善金融消費(fèi)者保護(hù)立法。
1、修改現(xiàn)行立法,明確保護(hù)目標(biāo)。
我國(guó)現(xiàn)行的專門性金融法律法規(guī)多強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)正常穩(wěn)定的運(yùn)行秩序,對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)方面鮮有直接涉及,或只作原則規(guī)定,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目標(biāo)不明確,操作性不強(qiáng)。如《商業(yè)銀行法》第11條提到“保護(hù)存款人和其他客戶的合法利益”,但它和“促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)商業(yè)銀行的合法權(quán)益”并列一起,沒(méi)有對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù);《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第3章對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)作了系統(tǒng)規(guī)定,卻沒(méi)有明確“為消費(fèi)者提供適當(dāng)保護(hù)”,更沒(méi)有一個(gè)條文涉及到金融消費(fèi)者保護(hù)。
因此,修改時(shí)除需明確保護(hù)消費(fèi)者的目標(biāo)外,在具體規(guī)則的修改完善中還要借鑒國(guó)際慣例,注意貫徹保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的精神,細(xì)化金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信、告知提示、保密等義務(wù),通過(guò)明確的規(guī)則指引,防止金融機(jī)構(gòu)利用壟斷地位侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。
再者,從目前我國(guó)《消法》的規(guī)定來(lái)看,對(duì)于消費(fèi)者的定義過(guò)于狹隘,只是將“生活消費(fèi)”列入了保護(hù)范圍,而由于金融消費(fèi)者的特殊性,使得金融消費(fèi)者很難被當(dāng)前《消法》所保護(hù)。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)《消法》進(jìn)行修改,在具體修改時(shí),可以考慮在該法中專設(shè)章節(jié)或增加新條款,突出對(duì)金融服務(wù)關(guān)系與金融消費(fèi)者權(quán)益的調(diào)整,包括金融消費(fèi)者的含義、保護(hù)原則、范圍、金融消費(fèi)者的權(quán)利、金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)、救濟(jì)手段等內(nèi)容。
2、協(xié)調(diào)各行業(yè)法律法規(guī)沖突。
在分業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)監(jiān)管的模式下,我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)的法律基礎(chǔ)除了專門性金融法律之外,就是由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度在實(shí)際運(yùn)用中數(shù)量眾多,內(nèi)容相對(duì)具體,均是針對(duì)著特定領(lǐng)域的特定問(wèn)題。然而,當(dāng)前我國(guó)金融服務(wù)者不僅基于分業(yè)經(jīng)營(yíng)而向消費(fèi)者提供證券、保險(xiǎn)及信托等金融商品和服務(wù),還基于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的特質(zhì)而向消費(fèi)者提供各種非典型化金融產(chǎn)品和服務(wù)。無(wú)論金融服務(wù)的內(nèi)容如何,金融從業(yè)者都遵守著相同或相似的服務(wù)規(guī)則,如誠(chéng)信義務(wù)、禁止欺詐義務(wù)、合理銷售義務(wù)以及保密義務(wù)等。
各領(lǐng)域采用的分別立法模式卻使得各自的金融服務(wù)規(guī)則容易引起沖突。比如,目前商業(yè)銀行、信托投資公司的理財(cái)業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會(huì)根據(jù)《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管;證券公司和基金公司則歸屬證監(jiān)會(huì),適用《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》和《信托投資公司信托管理暫行辦法》;保險(xiǎn)公司的理財(cái)產(chǎn)品又必須遵循保監(jiān)會(huì)制定的《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行辦法》。這不僅在客觀上造成制定法之間的重復(fù)與矛盾,還容易影響到人們對(duì)金融消費(fèi)者概念和范圍的正確認(rèn)識(shí),從而阻礙了金融消費(fèi)者保護(hù)之立法宗旨的實(shí)現(xiàn)。
因此,應(yīng)當(dāng)提高立法的層次,在現(xiàn)有法律法規(guī)中去除矛盾重復(fù)的規(guī)定,協(xié)調(diào)各行業(yè)法律法規(guī)的沖突。
3、制定專門法律法規(guī)。
從整體上講,隨著金融業(yè)的發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平不斷提高,金融消費(fèi)者權(quán)益的保障程度有了一定的提高,但金融消費(fèi)的形式、內(nèi)容、價(jià)格等主要由金融機(jī)構(gòu)決定,消費(fèi)者基本上處于被動(dòng)消費(fèi)狀態(tài)。金融服務(wù)中金融機(jī)構(gòu)的明顯強(qiáng)勢(shì)地位與消費(fèi)者的弱勢(shì)地位這一現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有改變,消費(fèi)者權(quán)利受侵犯在不同形式的金融消費(fèi)中不同程度地存在。要改變消費(fèi)者在金融服務(wù)中的弱勢(shì)地位,保護(hù)其利益,不能僅僅從宏觀上進(jìn)行立法的改變,還要深入到各個(gè)具體領(lǐng)域,制定專門性法律法規(guī),增加金融消費(fèi)者保護(hù)的深度和廣度。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定和頒布有關(guān)專門的法律法規(guī),如加快制定《個(gè)人信息保密法》和《征信法》,明確個(gè)人信息特別是金融信息的收集和使用范圍,加大對(duì)違法使用個(gè)人信息的懲罰力度,禁止個(gè)人金融信息被用于法律規(guī)定以外的其他目的;頒布《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》或《金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出條例》、《存款保險(xiǎn)法》或《存款保險(xiǎn)條例》,明確對(duì)金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制范圍,“實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的有效保護(hù),又要防范金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)”。
三、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管。
1、信息披露機(jī)制。
信息披露規(guī)則是解決金融市場(chǎng)上交易雙方嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題的有效途徑。任何消費(fèi)者在眾多金融產(chǎn)品中作出最優(yōu)選擇時(shí)始終需要依賴于充分和良好的信息披露。
應(yīng)該說(shuō),目前我國(guó)關(guān)于信息披露的法律規(guī)范體系相對(duì)來(lái)說(shuō)已比較健全,已初步形成了以法律為主體,部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架體系。在信息披露監(jiān)管體制上也基本上形成了以一套事前、事中、事后全方位監(jiān)管,自律與他律結(jié)合的新型信息披露監(jiān)管體制。
然而,從實(shí)際操作來(lái)看,我國(guó)的信息披露機(jī)制仍然存在很多問(wèn)題。首先,信息披露的質(zhì)量較低,信息失真、滯后較為嚴(yán)重,信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、充分性與及時(shí)性仍然不盡人意,往往給消費(fèi)者的決策造成很大的誤導(dǎo),甚至嚴(yán)重?fù)p害其利益;再次,復(fù)雜的金融產(chǎn)品并沒(méi)有得到金融機(jī)構(gòu)充分的信息披露,一些金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員向消費(fèi)者推薦產(chǎn)品時(shí)往往片面鼓吹其收益,對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等或是沒(méi)有披露或只是口頭模糊地披露,誤導(dǎo)消費(fèi)者盲目購(gòu)買,而由于缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)即便存在虛假陳述也不需向消費(fèi)者承擔(dān)任何法定的民事責(zé)任,也就無(wú)法成為消費(fèi)者直接援引并據(jù)以主張權(quán)利的法律依據(jù),無(wú)法有效防止金融機(jī)構(gòu)諸如掠奪性貸款的欺騙性交易行為。
因此,有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)的信息披露制度,進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)有的信息披露制度,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)信息披露監(jiān)管與執(zhí)法力度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)課加信息披露義務(wù),要求所提供的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí),以滿足消費(fèi)者對(duì)信息的需求,將信息披露違法違規(guī)行為的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任真正落到實(shí)處。
2、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立金融投資者糾紛解決部門。
目前,在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺少一個(gè)部門專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者保護(hù)方面的事務(wù)。在證監(jiān)會(huì),目前僅有一套具有政治色彩的非透明信訪制度,不是嚴(yán)格意義上的處理投訴、調(diào)查和糾紛的應(yīng)對(duì)機(jī)制;銀監(jiān)會(huì)則側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行監(jiān)管,而對(duì)銀行消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還存在很大的不足;保監(jiān)會(huì)則缺乏有效的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制。許多金融消費(fèi)糾紛消費(fèi)者往往不選擇金融行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管部門進(jìn)行投訴,而訴諸司法部門或媒體,這種做法激化了消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)抗情緒,也容易導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)損害。
在金融消費(fèi)者投訴程序設(shè)置方面,可參照美國(guó)的做法,遵循先內(nèi)部解決,不能達(dá)到滿意結(jié)果時(shí)才訴諸外部程序處理的原則。在各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作的基礎(chǔ)上,在金融行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部設(shè)立專門的處理金融消費(fèi)者投訴會(huì)員的機(jī)構(gòu),高度重視金融消費(fèi)者投訴管理的制度建設(shè),制定相應(yīng)的處理程序規(guī)則,明確處理投訴的部門及其職責(zé),優(yōu)化投訴處理的資源配置,明確投訴處理的時(shí)效性要求,保證金融消費(fèi)者投訴處理信息的公開(kāi)透明,注意金融消費(fèi)者投訴的工作。
3、建立長(zhǎng)效監(jiān)管部門間協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制。
在此次金融危機(jī)后的改革中,各國(guó)都對(duì)跨行業(yè)的協(xié)調(diào)監(jiān)管進(jìn)行了重新的制度設(shè)計(jì)和機(jī)構(gòu)設(shè)立,相對(duì)于以往各自為政的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,無(wú)疑是一種進(jìn)步。鑒于金融領(lǐng)域消費(fèi)者保護(hù)的跨產(chǎn)品和跨市場(chǎng)特性,必須通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管與相互協(xié)作才能避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞與縫隙,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者的有效保護(hù)。
首先,我國(guó)監(jiān)管部門可以考慮從金融產(chǎn)品推銷、銷售環(huán)節(jié),包括咨詢服務(wù)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行各行業(yè)的協(xié)調(diào)合作,實(shí)現(xiàn)由對(duì)行業(yè)的狹義保護(hù)向?qū)οM(fèi)者的廣義保護(hù)轉(zhuǎn)變。比如,設(shè)立金融消費(fèi)者服務(wù)預(yù)警機(jī)制和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。對(duì)消費(fèi)者的各類服務(wù)投訴,各行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確記錄,通過(guò)信息收集與交流,建立消費(fèi)者投訴信息數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)金融消費(fèi)者投訴的次數(shù)和涉及金額進(jìn)行調(diào)查和分析,統(tǒng)一匯總、編制各類數(shù)據(jù)和報(bào)表,通過(guò)定期的監(jiān)測(cè),梳理和化解金融消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,識(shí)別潛在的消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題,為金融業(yè)制定相關(guān)政策提供翔實(shí)數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。
其次,進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,設(shè)立新的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2003年中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)共同建立了“一行三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,至今并沒(méi)有達(dá)到令人滿意的效果。其原因主要還是在于缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在《中國(guó)人民銀行法》與《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修改后,作為中央銀行的中國(guó)人民銀行,其職能更多在宏觀調(diào)控方面,包括更加獨(dú)立自主地制定和實(shí)施貨幣政策、履行對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的職能。職能的變化使得中國(guó)人民銀行并不能在聯(lián)席會(huì)議中發(fā)揮強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)作用,導(dǎo)致聯(lián)席會(huì)議的工作力度不夠,決策效力不強(qiáng),聯(lián)合辦公容易流于形式。
結(jié)合此次金融危機(jī)后各國(guó)監(jiān)管改革,針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)人民銀行進(jìn)行再定位,并對(duì)金融協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。一方面,應(yīng)當(dāng)要明確中國(guó)人民銀行作為中央銀行在金融穩(wěn)定中的法定職責(zé)和所處的核心地位,進(jìn)一步賦予中央銀行以系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處理的管理權(quán),從而將其從一般監(jiān)管事務(wù)的牽頭地位提升到負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化金融穩(wěn)定的地位。另一方面,修改后的《中國(guó)人民銀行法》增加了第9條的規(guī)定,即“國(guó)務(wù)院建立金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。”因此,國(guó)務(wù)院應(yīng)利用此次金融危機(jī)后的改革為契機(jī),在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)之上設(shè)立更高級(jí)別的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)——金融監(jiān)管委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)直接歸屬國(guó)務(wù)院,下設(shè)三個(gè)專業(yè)委員會(huì),即保留現(xiàn)有的證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)。會(huì)長(zhǎng)由主管金融工作的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,而副會(huì)長(zhǎng)則從三個(gè)專業(yè)委員會(huì)中選拔任命。與之前的金融業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議不同,金融監(jiān)管委員會(huì)應(yīng)是一個(gè)實(shí)質(zhì)性監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其在監(jiān)管過(guò)程中要獲得更高的級(jí)別和行使與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)權(quán)力,發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,三個(gè)專業(yè)委員會(huì)予以配合,一季度至少會(huì)晤一次,針對(duì)不同金融產(chǎn)品的投資者保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行商討并進(jìn)行跨部門協(xié)作。
四、構(gòu)建金融消費(fèi)者保護(hù)的外部救濟(jì)機(jī)制。
1、加強(qiáng)對(duì)于金融消費(fèi)者的教育。
第一,政策制定時(shí)需堅(jiān)持的一條重要原則是,在有利于改善產(chǎn)品選擇和擴(kuò)展可持續(xù)信貸創(chuàng)新的前提下,加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要有一個(gè)長(zhǎng)期的金融知識(shí)普及計(jì)劃,投入大量資源以幫助消費(fèi)者來(lái)提升自己以作出最優(yōu)金融選擇。
第二,開(kāi)展調(diào)查研究,了解當(dāng)前金融消費(fèi)者亟需了解的問(wèn)題,比如消費(fèi)者權(quán)益的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)和適用環(huán)境以及消費(fèi)者權(quán)益欺詐性侵害的事前自我識(shí)別、事中自我控制和事后處理等,圍繞著這些內(nèi)容進(jìn)行教育。
第三,目前監(jiān)管部門、自律性組織、金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展投資者教育工作,但缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,協(xié)調(diào)配合不夠緊密。因此,需要厘清各方的職責(zé),明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各派出機(jī)構(gòu)總體協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)全程協(xié)助、服務(wù)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)”的三位一體機(jī)制。
第四,動(dòng)員社會(huì)力量,利用多種媒體作為載體,編制消費(fèi)者教育資料、定期發(fā)布資訊、接受消費(fèi)者的信息咨詢等,開(kāi)展長(zhǎng)效的金融知識(shí)教育和信息支援,從而引導(dǎo)不同層次的金融消費(fèi)者尋找到適合自身的市場(chǎng)與產(chǎn)品。
2、設(shè)立金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。
就消費(fèi)者協(xié)會(huì)而言,雖然各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也受理金融類消費(fèi)者投訴,但金融理財(cái)產(chǎn)品和金融服務(wù)情況相對(duì)復(fù)雜,具有很強(qiáng)專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)性,各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)往往更側(cè)重于消費(fèi)者非金融性商品消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)的保護(hù),而對(duì)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益往往有心無(wú)力。同時(shí),與一般消費(fèi)者保護(hù)相比,金融消費(fèi)者保護(hù)更加復(fù)雜,還涉及到防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這也明顯超出了中消協(xié)職能范圍。
我國(guó)于2008年6月修改了《中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)章程》,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以根據(jù)工作的需要設(shè)立若干消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì),汽車、珠寶、家具等各種專業(yè)委員會(huì)在各地紛紛成立。針對(duì)金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)象,有必要在全國(guó)范圍內(nèi)成立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。
金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)可在吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、繼承消費(fèi)者組織自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,協(xié)助各金融業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起對(duì)金融消費(fèi)者教育的主要職能;監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu),將消費(fèi)者意見(jiàn)較大、糾紛較多的某些金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)或產(chǎn)品,向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映,提請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)重視,維護(hù)消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的利益平衡;處理金融市場(chǎng)消費(fèi)者投訴,就金融消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題向有關(guān)行政部門反映或提出建議,從而為金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間的矛盾提供一個(gè)緩沖和解決的平臺(tái)。
3、加強(qiáng)金融糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
金融仲裁是化解商事金融糾紛的有效方式,在解決金融爭(zhēng)端中發(fā)揮了積極的作用。近年來(lái),隨著我國(guó)與世界的交融,我國(guó)金融業(yè)中涉外因素成分的比例將不斷攀升,我國(guó)特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)仲裁方式解決金融糾紛的案例越來(lái)越多,金融仲裁對(duì)金融消費(fèi)者的法律救濟(jì)的意義日益顯現(xiàn)。
因此,一方面需要加緊完善《仲裁法》、地方金融仲裁立法、仲裁組織的仲裁規(guī)則;另一方面要推動(dòng)行金融爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在各地的建立。
4、加快金融法院的試點(diǎn)。
金融行業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為活躍、創(chuàng)新最為頻繁的領(lǐng)域,因此,金融法也成為現(xiàn)代法律中創(chuàng)新最為豐富的部門之一。如果法院民商審判動(dòng)輒以缺乏現(xiàn)成法律規(guī)定為由拒絕受理相關(guān)糾紛,那么這些新型金融交易行為和金融產(chǎn)品便得不到司法應(yīng)有的保護(hù)。一旦這些新型金融交易和衍生品不能得到有力的司法保護(hù),對(duì)于購(gòu)買這些產(chǎn)品的金融消費(fèi)者的利益則構(gòu)成了巨大的損害。
由人民法院依法及時(shí)、準(zhǔn)確地審理糾紛案件,不僅是規(guī)范金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),公正保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)交易秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為的需要,也是創(chuàng)造公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范開(kāi)放、追求效益的金融軟環(huán)境的有力保障。
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范國(guó)際法論文篇五
不過(guò),從國(guó)際法的歷史發(fā)展來(lái)看,古代國(guó)際法(或國(guó)際法的遺跡)為近現(xiàn)代國(guó)際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語(yǔ)及其概念等。在國(guó)際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動(dòng)態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)文、教父神學(xué)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會(huì)教廷參與國(guó)際條約、參加國(guó)際組織、基督教非政府組織參與和影響國(guó)際法的實(shí)踐??梢钥闯?,基督教歷史發(fā)展起伏對(duì)國(guó)際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對(duì)國(guó)際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動(dòng)力推動(dòng)國(guó)家法發(fā)展,進(jìn)而在國(guó)家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國(guó)際法發(fā)展的。與國(guó)家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國(guó)際法。面對(duì)不同歷史時(shí)代的世俗問(wèn)題,實(shí)踐中需要信仰通過(guò)神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對(duì)于國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法的信仰主張,是影響國(guó)際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素?;谏駥W(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法的思想主張豐富了國(guó)際法的思想寶庫(kù)。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國(guó)家行為體,一方面增加了國(guó)際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國(guó)際法的內(nèi)部缺陷并為國(guó)際法的發(fā)展提供了場(chǎng)域和新資源。
國(guó)際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過(guò),從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對(duì)國(guó)際法的影響。猶太教對(duì)國(guó)際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國(guó)際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。國(guó)際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對(duì)其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對(duì)國(guó)際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國(guó)際法史可以看出,最先有意識(shí)、系統(tǒng)化地闡釋國(guó)際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開(kāi)啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國(guó)和德國(guó)的新教學(xué)者接續(xù)。法國(guó)大革命及其民族國(guó)家鞏固后,在民族國(guó)家與世俗基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)際法的系統(tǒng)闡述才變得常見(jiàn)。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國(guó)際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過(guò)程中??傮w來(lái)看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國(guó)際法史的角度看,基督教對(duì)于國(guó)際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
1648年之前,歐洲歷經(jīng)中世紀(jì)、文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)等歷史時(shí)期?;浇踢M(jìn)入法律領(lǐng)域是從羅馬帝國(guó)定其為國(guó)教開(kāi)始的?;浇虒?duì)國(guó)際法的影響,起先是從羅馬帝國(guó)的國(guó)內(nèi)法開(kāi)始的,最初表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家政治、法律的影響,在法律觀念和國(guó)家關(guān)系的實(shí)踐中逐步形成具有影響力的因素,包括在羅馬法中的對(duì)外法律規(guī)范,是國(guó)際法發(fā)展的最初淵源之一。
范國(guó)際法論文篇六
對(duì)于國(guó)際法淵源的內(nèi)涵,即什么是國(guó)際法的淵源,學(xué)界存在不同的觀點(diǎn)。歸納起來(lái),主要有以下兩個(gè)派別。
(一)單一內(nèi)涵學(xué)派。
大部分學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際法淵源的內(nèi)涵是單一的,其中主要流派有三個(gè)。其一,起源說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范的起源地。例如王鐵崖教授認(rèn)為:“法律淵源是法律原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)的地方?!眲谔嘏商匦抻喌摹秺W本海國(guó)際法》也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。其二,形式說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源就是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范得以顯現(xiàn)的表現(xiàn)形式。例如蘇聯(lián)學(xué)者伊格納欽科和奧斯塔頻科認(rèn)為:“國(guó)際法的淵源乃是協(xié)調(diào)國(guó)家意志的形式,是在互相接受的基礎(chǔ)上把國(guó)家(以及其他主體)達(dá)成的協(xié)議固定下來(lái)的形式。”其三,程序說(shuō),即認(rèn)為國(guó)際法淵源是現(xiàn)行國(guó)際法律規(guī)范的造法程序。例如周鯁生教授認(rèn)為:國(guó)際法淵源是指國(guó)際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序。
(二)復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派。
另一部分學(xué)者主張國(guó)際法淵源可以有多重內(nèi)涵,其中最主要的流派是主張國(guó)際法淵源為“實(shí)質(zhì)淵源+形式淵源”。例如李浩培教授認(rèn)為:“國(guó)際法淵源,正如國(guó)內(nèi)法淵源一樣,主要區(qū)分為實(shí)質(zhì)淵源和形式淵源兩類。國(guó)際法的實(shí)質(zhì)淵源指國(guó)際法規(guī)則產(chǎn)生過(guò)程中影響這種規(guī)則的內(nèi)容的一些因素,如法律意識(shí)、正義觀念、連帶關(guān)系、國(guó)際互賴、社會(huì)輿論、階級(jí)關(guān)系,等。國(guó)際法的形式淵源是指國(guó)際法規(guī)則由以產(chǎn)生或出現(xiàn)的一些外部形式或程序,如條約、國(guó)際習(xí)慣、一般法律原則。”詹寧斯、瓦茨修訂的《奧本海國(guó)際法》也持類似觀點(diǎn)。除上述觀點(diǎn)外,復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派中還有一些其他意見(jiàn)。例如梁西教授認(rèn)為:對(duì)國(guó)際法淵源的多種解釋中,一種是指國(guó)際法作為有效法律規(guī)范所由形成的方式,另一種是指國(guó)際法淵源第一次出現(xiàn)的地方。兩者各有側(cè)重,可以兼采其長(zhǎng)。
二、國(guó)際法的形式獨(dú)立于國(guó)際法的淵源。
國(guó)際法學(xué)作為法學(xué)的具體分支,其許多概念和理論植根于法理學(xué),淵源問(wèn)題也是如此。對(duì)國(guó)際法淵源的內(nèi)涵之所以眾說(shuō)紛紜,很大程度上是因?yàn)榉ɡ韺W(xué)作為法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科,自己也沒(méi)有在“法的淵源”問(wèn)題上達(dá)成一致。翻閱中外法理學(xué)著作,對(duì)“法的淵源”的解釋同樣是五花八門。由此,凱爾森不禁感慨:法的淵源是個(gè)被學(xué)界搞得“極端模糊不明”且賦予其種種涵義的概念。博登海默也說(shuō):“法的淵源這個(gè)術(shù)語(yǔ)迄今尚未在英美法理學(xué)中獲得一致的涵義。法理學(xué)的研究滯后拖累了國(guó)際法對(duì)自身部門法淵源的探究。從法理學(xué)角度考察,筆者認(rèn)為,產(chǎn)生分歧的重要原因之一是很多學(xué)者要么把法的淵源和法的形式等同起來(lái),要么認(rèn)為法的淵源已經(jīng)包含法的形式,可事實(shí)上兩者不但互不等同,而且相互獨(dú)立。
(一)從法理學(xué)的角度分析法的淵源不等同于法的形式。
在法理學(xué)上提出需要對(duì)法的淵源和法的形式進(jìn)行區(qū)分的觀點(diǎn),最早可追溯至克拉克在1883年出版的《實(shí)用法理學(xué)》一書(shū)。一些國(guó)外學(xué)者的著作,如高柳賢三的《英美法源理論》、龐德的《法學(xué)肄言》等,也都有某些類似的意思。在我國(guó),明確提出需要對(duì)法的淵源和法的形式進(jìn)行區(qū)分的代表人物是周旺生教授。他認(rèn)為:“法的淵源與法的形式有密切關(guān)聯(lián),但它不是法的形式。法的淵源有可能被選擇和提煉為法,或有可能形成為法,對(duì)法而言,它是一個(gè)可能性的概念;而法的形式則是已然的法所采取的表現(xiàn)形式,它表明不同的法具有各自不同的效力等級(jí),對(duì)法的淵源而言,法的形式在很大程度上是法的淵源發(fā)展的結(jié)果?!眹?guó)內(nèi)其他學(xué)者也有類似觀點(diǎn)。例如王勇飛先生也認(rèn)為:“法的.淵源與法的形式,是既相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念,不能混淆?!毙问秸f(shuō)將法的形式和法的淵源人為地畫(huà)上等號(hào),顯然是一廂情愿的。
三、國(guó)際法形式的內(nèi)涵界定。
既然法的形式獨(dú)立于法的淵源,那么在界定國(guó)際法淵源的內(nèi)涵時(shí),就必須首先剝離國(guó)際法的形式。那么國(guó)際法的形式又如何界定呢?首先,按照法理學(xué)的一般觀點(diǎn),法是由三大要素組成的,即法律概念、法律原則和法律規(guī)則。這三大要素的組合就構(gòu)成了法的形式。國(guó)際法也不例外。其次,國(guó)內(nèi)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并保證實(shí)施的。但由于世界上不存在“超國(guó)家”機(jī)構(gòu),因此,國(guó)際法只能由國(guó)際社會(huì)制定或認(rèn)可,并“由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施”。再次,國(guó)際法的形式具有一定約束力。法的本質(zhì)特征之一無(wú)疑是具有約束力,否則就不能稱其為法。國(guó)際法也是如此。但筆者想強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)際法形式所具備的只是“一定”的約束力,也就是說(shuō):。
(1)并非只有全部國(guó)際法主體都遵守的法律規(guī)范才是國(guó)際法的形式。例如國(guó)際條約分為造法性條約和契約性條約兩種。有人認(rèn)為只有造法性條約才是國(guó)際法的形式,契約性條約由于約束不了第三國(guó),所以不是國(guó)際法的形式。這種觀點(diǎn)顯然是不對(duì)的。因?yàn)樘囟ǖ姆ǖ男问剿s束的對(duì)象是有限的,但是這種有限性并不妨礙它作為法的形式的根本屬性。例如上海的地方立法一般無(wú)法約束北京市民,但這并不影響它是法的形式這一屬性。國(guó)內(nèi)法況且如此,我們就沒(méi)有理由去苛求國(guó)際法的所有形式都必須具有普遍的、絕對(duì)的約束力。
(2)國(guó)際法的形式具有“一定的”約束力并不意味著國(guó)際法主體在違反國(guó)際法后必須實(shí)際得到懲罰。“約束力”是一個(gè)“應(yīng)然”概念,“制裁”是一個(gè)“實(shí)然”概念,“有約束力”不等于“制裁”,“不制裁”并不等于“沒(méi)有約束力”,更不能說(shuō)“不是法”。而且正如李浩培先生所說(shuō):“各國(guó)遵守國(guó)際法的事例,較之違反國(guó)際法的事例,在數(shù)量上要大得多。實(shí)際上,遵守國(guó)際法是原則,違反國(guó)際法是例外。”即使是國(guó)內(nèi)法也很難做到完全的“違法必究”。綜上分析,國(guó)際法的形式是指由國(guó)際社會(huì)制定或認(rèn)可,并由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施的,具有一定約束力的法律概念、法律原則和法律規(guī)則。
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范國(guó)際法論文篇七
個(gè)人隱私,就是不愿意公開(kāi),不希望外人了解或是打聽(tīng)的個(gè)人秘密、私人事情。在國(guó)際交往中,人們普遍講究尊重個(gè)人隱私,并且把是不是尊重個(gè)人隱私,看成一個(gè)人在待人接物方面有沒(méi)有教養(yǎng)、能不能尊重和體諒交往對(duì)象的重要標(biāo)志。
在國(guó)際交往中,個(gè)人收入的.多少,一向被外國(guó)人看作自己的臉面,十分忌諱他人進(jìn)行直接或間接地打聽(tīng)。除去工資外,那些反映個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況的問(wèn)題,例如,納稅數(shù)額、銀行存款、股票收益、住房面積、汽車型號(hào)、度假地點(diǎn)、服飾品牌、娛樂(lè)方式等,因?yàn)楹蛡€(gè)人收人相關(guān),都不適合提到。
在國(guó)外,普遍把實(shí)際年齡當(dāng)作“核心機(jī)密”,而對(duì)于“老”字很忌諱。對(duì)親友、晚輩的戀愛(ài)、婚姻、家庭生活不以為然。在一些國(guó)家里,跟異性談?wù)摯祟悊?wèn)題,極有可能被對(duì)方視為無(wú)聊致極,甚至還會(huì)認(rèn)為是“性騷擾”。閑聊時(shí),一般都反感別人對(duì)自己的健康狀況關(guān)注過(guò)多。
外國(guó)人大都把自己的私人住所看成是私生活領(lǐng)地。他們都不喜歡輕易地把個(gè)人住址、住宅電話號(hào)碼等純私人資訊“泄密”。我們對(duì)于別人打聽(tīng)諸如“是哪里的人”、“什么學(xué)校畢業(yè)的”、“以前干過(guò)什么”等問(wèn)題,認(rèn)為是正常的。然而外國(guó)人卻把這些內(nèi)容看做是“商業(yè)秘密”,反對(duì)詢問(wèn)交往對(duì)象的既往經(jīng)歷,隨隨便便地擅自查對(duì)方的“戶口”。
在國(guó)際交往中對(duì)信仰和政見(jiàn)避而不談。在國(guó)外詢問(wèn)一下對(duì)方:“最近忙什么呢”、“怎么好久沒(méi)見(jiàn)到你”外國(guó)人對(duì)于這一類的問(wèn)題卻非常忌諱,認(rèn)為向別人探聽(tīng)這一類問(wèn)題的人,不是好奇心過(guò)盛,不懂得尊重別人,就是“別有用心”。
我們以上提到的這些問(wèn)題,都屬于個(gè)人隱私問(wèn)題。要尊重外國(guó)友人的個(gè)人隱私權(quán),就必須避免涉及這些問(wèn)題。
范國(guó)際法論文篇八
第四章“國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究”主要闡述了為國(guó)際法所承認(rèn)的兒童享有的基本權(quán)利。這些基本權(quán)利涉及兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利。
第五章“兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的實(shí)施研究”主要對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約在各國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施的問(wèn)題進(jìn)行了分析。國(guó)際條約要在各締約國(guó)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的規(guī)范作用,存在一個(gè)國(guó)際條約在各締約國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施的問(wèn)題。
第六章“我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究”對(duì)我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度的不足與完善問(wèn)題進(jìn)行論述。客觀地說(shuō),我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)已經(jīng)取得了較大的成就,先后通過(guò)與修訂了一系列兒童權(quán)利保護(hù)的法律,在司法、行政方面也加強(qiáng)了保護(hù)的力度;但是,不可否認(rèn)的是,我國(guó)的兒童權(quán)利保護(hù)還存在著許多方面的不足,需要進(jìn)一步加以完善。
尾論部分則對(duì)我國(guó)兒童權(quán)利法律保護(hù)工作作出了展望。
五、論文提綱。
摘要。
abstraet。
前言。
第一章兒童權(quán)利保護(hù)概述。
第一節(jié):兒童的界定及與相關(guān)用語(yǔ)的辨析。
第二節(jié):兒童權(quán)利的概念及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展。
第二章兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際法架構(gòu)與特征研究。
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國(guó)際文件。
第四節(jié):兒童權(quán)利國(guó)際法保護(hù)的小結(jié)和展望。
第三章兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究。
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問(wèn)題。
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問(wèn)題。
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問(wèn)題。
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問(wèn)題。
第四章國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究。
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問(wèn)題。
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問(wèn)題。
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問(wèn)題。
第五章兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施研究。
第一節(jié):國(guó)際條約國(guó)內(nèi)實(shí)施概述。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制。
第六章我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究。
第一節(jié):我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問(wèn)題。
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問(wèn)題。
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問(wèn)題。
第四節(jié):完善我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的建議。
尾論。
參考文獻(xiàn)。
范國(guó)際法論文篇九
摘要在全球化逐步發(fā)展過(guò)程中,擴(kuò)大化國(guó)際法早就存在的特c即為碎片化。誠(chéng)然,碎片化使國(guó)際法體制內(nèi)的資源分配一定程度上消耗,并使國(guó)際法體系的綜合效力受到影響,但此種影響的程度并不高,不會(huì)給國(guó)際法體系綜合效力和各分支效力產(chǎn)生危害?,F(xiàn)有國(guó)際法體系內(nèi),國(guó)家條約義務(wù)等各種規(guī)則均可將碎片化造成的困難從不同角度減輕或化解。只有碎片化對(duì)國(guó)家利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的危害時(shí),國(guó)家應(yīng)對(duì)的博弈選擇才會(huì)合理開(kāi)展,促進(jìn)碎片化問(wèn)題的解決。對(duì)此,學(xué)術(shù)界研究國(guó)際法碎片化過(guò)程中,主要的使命為對(duì)其相關(guān)問(wèn)題做出前瞻性的研究,同時(shí)將應(yīng)對(duì)問(wèn)題的策略提出?;诖?,本文分析了國(guó)際法碎片化及其給國(guó)際法體系效力帶來(lái)的影響。
作者簡(jiǎn)介:唐子騏,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,各種各樣的新變化出現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)中,也促使世界各國(guó)人民普遍的關(guān)注全球氣候變暖、恐怖主義、核擴(kuò)散問(wèn)題。在國(guó)際社會(huì),國(guó)際法是調(diào)整其發(fā)展秩序的主要法律,其量變快速進(jìn)行期間,新的發(fā)展問(wèn)題也不斷出現(xiàn),這其中,因不斷增加國(guó)際法規(guī)范數(shù)量導(dǎo)致的大量規(guī)則相互矛盾、沖突的問(wèn)題引起廣泛的注意,此種現(xiàn)象即為國(guó)際法碎片化,尤其經(jīng)濟(jì)全球化程度日漸提高背景下,國(guó)際法碎片化會(huì)導(dǎo)致部分國(guó)家必須遵守的義務(wù)出現(xiàn)排除問(wèn)題,導(dǎo)致國(guó)際法的權(quán)威性受損,甚至影響國(guó)際關(guān)系。因此,還需要在明確國(guó)際法碎片化對(duì)國(guó)際法體系效力影響的基礎(chǔ)上制定化解或減輕國(guó)際法碎片化影響的措施。
(一)國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)特殊。
眾所周知,國(guó)際社會(huì)的基礎(chǔ)為國(guó)家主權(quán),其結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為分散的平行式,與國(guó)內(nèi)的縱向式社會(huì)結(jié)構(gòu)并不相同,因國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)具有特殊性,也使得其國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法存在差異。在國(guó)際社會(huì)中,國(guó)際立法機(jī)關(guān)、法院等并不存在,也就是說(shuō),無(wú)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、適用和解釋國(guó)際法,國(guó)家之間的相互協(xié)調(diào)為國(guó)際法產(chǎn)生的主要來(lái)源,但全球范圍內(nèi),國(guó)家數(shù)量超過(guò)200個(gè),所有國(guó)家形成一致的結(jié)果并無(wú)法實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致形成數(shù)量眾多的國(guó)際法規(guī)范。國(guó)家間的博弈與國(guó)際法相伴而生,一方面,國(guó)家要充分考慮自身的利益,選擇的行為方式、做出的應(yīng)對(duì)策略均會(huì)存在差異,造成沖突現(xiàn)象存在于各個(gè)國(guó)家法規(guī)范間;另一方面,即使為同一個(gè)國(guó)家,所處時(shí)期不同時(shí),與他國(guó)間的權(quán)利義務(wù)會(huì)重新做出變更,而該時(shí)期中制定的新規(guī)則可能會(huì)矛盾于以前某時(shí)期中的規(guī)則。在不斷增加國(guó)家數(shù)量過(guò)程中,國(guó)際法碎片化問(wèn)題也越來(lái)越突出。
(二)國(guó)際組織的快速增加。
二戰(zhàn)之后,進(jìn)一步強(qiáng)化全球化趨勢(shì),國(guó)際關(guān)系所具備的復(fù)雜性也不斷提升。此種背景下,國(guó)際事務(wù)全球化程度也逐漸提升,如全球協(xié)作、全球規(guī)劃,為適應(yīng)此種變化,各個(gè)國(guó)家所采取的協(xié)調(diào)與管理方式必須要多邊化,而多邊化方式最為明顯的特點(diǎn)即為“組織化”,也就是越來(lái)越多的建立國(guó)際組織。由相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,20世紀(jì)末期時(shí),共有37個(gè)國(guó)際組織數(shù)量,邁入21世紀(jì)后,已經(jīng)存在7000多個(gè)國(guó)際組織,增加了200倍左右。廣義上,政府間與非政府間建立的均為國(guó)際組織,但狹義的國(guó)際組織僅指政府間的。創(chuàng)建國(guó)際組織后,在其管轄范圍內(nèi),對(duì)國(guó)際立法活動(dòng)的組織、國(guó)際條約締結(jié)談判的組織為其主要的職能。隨著國(guó)際組織數(shù)量的不斷增多,必然會(huì)增加國(guó)際法規(guī)范數(shù)量,使國(guó)際法碎片化產(chǎn)生。
現(xiàn)有國(guó)際法體系中,正式分支、非正式分支的存在即為國(guó)家法碎片化與多元化的重要體現(xiàn),例如戰(zhàn)爭(zhēng)法、人權(quán)法、海洋法、國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際貿(mào)易法、海商法等。另外,歐盟體系、南極相關(guān)公約體系等地域和區(qū)域性國(guó)際法體系的存在也反映了國(guó)際法的碎片化,并使碎片化進(jìn)程與范圍加劇。各分支存在于國(guó)際法體系中的基礎(chǔ)為功能及特定目的,這些法律規(guī)則體系的設(shè)立均具備針對(duì)性。因重疊與沖突存在現(xiàn)行的規(guī)則與體系中,一定程度的沖擊了國(guó)際法體系。
對(duì)于國(guó)際法體系受到的碎片化沖擊,分支或部門法律規(guī)定之間所存在的沖突及不協(xié)調(diào)之處即為主要體現(xiàn)。例如,歐盟碳減排交易體系(euets)是歐盟在時(shí)設(shè)立的,基礎(chǔ)為《京都議定書(shū)》,歐盟做出決定,其他國(guó)家飛機(jī)如進(jìn)出歐盟,航空碳減排稅的征收按照euets原則進(jìn)行,對(duì)于該決定,其他國(guó)家均持強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度。該案例說(shuō)明,國(guó)際法分支多個(gè)并行共存時(shí),沖突必然存在。學(xué)者研究該事件時(shí),給出的觀念也存在差異,有的認(rèn)為,歐盟做出的征稅協(xié)定是單方面的,與《芝加哥公約》中的相關(guān)原則不符合;有的認(rèn)為,其行為與wto相關(guān)原則相違背。底,因航空碳減排稅征收決定,歐盟被多家航空公司起訴,最初受理法院為英國(guó)高等法院,轉(zhuǎn)到歐盟法院,歐盟法院裁定于底做出,裁定表示,此項(xiàng)決定與《京都議定書(shū)》、《芝加哥公約》等并不違背。歐盟以外的`學(xué)術(shù)界及業(yè)界均廣泛的批判該裁定,而且多個(gè)國(guó)家也明確的表示反對(duì),最終,歐盟的此項(xiàng)決定暫緩實(shí)施。通過(guò)該案例,將國(guó)際法體系完整性受到的碎片化挑戰(zhàn)清晰的表現(xiàn)出來(lái)。此外,moxplant案、劍魚(yú)/箭魚(yú)糾紛均將碎片化的沖擊凸顯出來(lái),也將國(guó)際法體系內(nèi)部分支協(xié)調(diào)程度不足的問(wèn)題暴露出來(lái)。
無(wú)論學(xué)術(shù)界,或是業(yè)界,均公認(rèn)國(guó)際法碎片化現(xiàn)象不盡人意。因碎片化的存在,導(dǎo)致矛盾存在于國(guó)際法分支之間,也使國(guó)際法體系的形象與效力受損,而且會(huì)一定程度的威脅國(guó)際法的協(xié)調(diào)性與整體質(zhì)量。但從本質(zhì)上看,碎片化不管是帶來(lái)?yè)p害,或者是造成破壞,關(guān)鍵問(wèn)題是國(guó)際法體系效力是否會(huì)因此真的失效,或運(yùn)作無(wú)法有效進(jìn)行。在概念上,“受到威脅”并不相同于“損害程度”。
另外,在劍魚(yú)/箭魚(yú)案例中,發(fā)生糾紛的為歐盟與智利,該案件具體后果并沒(méi)有產(chǎn)生,歐盟與智利之間達(dá)成和解,而這也說(shuō)明,存在國(guó)際爭(zhēng)端和平解決的途徑。即使假設(shè)兩個(gè)仲裁庭/裁判挺做出的裁定是相互沖突的,也依然能夠解決這種沖突,原因是兩個(gè)裁定所強(qiáng)調(diào)的要求與目的并不相同,而這恰為掘進(jìn)提供了契機(jī)。上述兩個(gè)案例也說(shuō)明,一定程度上片面化、擴(kuò)大化了國(guó)際法碎片化問(wèn)題。
(一)法律框架選擇為《維也納條約法公約》。
實(shí)際上,國(guó)際社會(huì)早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了各國(guó)際法規(guī)范存在的沖突與不協(xié)調(diào),很多學(xué)者及國(guó)際機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了眾多避免和解決的方法,試圖使國(guó)際法體系的統(tǒng)一性增強(qiáng)?!毒S也納條約法公約》即為眾多學(xué)者與國(guó)際機(jī)構(gòu)在此方面努力的結(jié)果,它對(duì)傳統(tǒng)法律中的處理手段積極借鑒,將有實(shí)質(zhì)意義的關(guān)系建立在各國(guó)際法規(guī)范之間,明確各種手段使用到規(guī)范沖突中的原則與方法?,F(xiàn)階段,雖然國(guó)際法多元化不斷加強(qiáng),各種新特征不斷的出現(xiàn)在碎片化現(xiàn)象中,但體系整合原則、特別法原則等原則包含或確立在《維也納條約法公約》中,依然可以此作為基本的法律框架,對(duì)各種沖突與不協(xié)調(diào)做出把握、評(píng)估與處理。例如體系整合原則,要求條約解釋者要對(duì)任何適用于當(dāng)事國(guó)關(guān)系的國(guó)際法規(guī)做出考慮,據(jù)此可知,國(guó)際法屬于法律制度的一種,無(wú)論何種條約,均包含在該制度中,且其運(yùn)作相關(guān)于其他國(guó)際法規(guī)范,解釋工作需在其他規(guī)范背景下進(jìn)行,因此,對(duì)于某個(gè)事項(xiàng),有兩項(xiàng)或多項(xiàng)規(guī)范關(guān)系是其有效和適用的,那么解釋關(guān)系首先適用,沖突出現(xiàn)后,解釋要盡量的單一的、一致性的做出,如不能,即可按照其他原則處理。
(二)重要緩解措施為國(guó)際組織間的合作。
大量且快速的增加國(guó)際組織數(shù)量后,不僅促進(jìn)了國(guó)際法多元化的發(fā)展,而且國(guó)家法碎片化的現(xiàn)象也進(jìn)一步深化。當(dāng)前,國(guó)際立法的主事者為國(guó)際組織,因而在某種程度上來(lái)說(shuō),國(guó)際法規(guī)范的沖突就是國(guó)際組織制定規(guī)則的沖突的表現(xiàn)。所以,國(guó)際組織間合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的建立不失為一種緩解碎片化現(xiàn)象的重要措施。
首先,在立法階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,可一定程度上避免沖突的存在。國(guó)際組織重要職能之一即為主持、組織國(guó)際立法活動(dòng),隨著國(guó)際社會(huì)組織化程度的提高,越來(lái)越多的在國(guó)際組織支持下完成國(guó)際法規(guī)范的制定,如果協(xié)調(diào)工作并未開(kāi)展,沖突必然會(huì)存在于國(guó)際法規(guī)范中。為使規(guī)范沖突最大程度的避免,國(guó)際組織可采取“自為”和“借力”兩種方式協(xié)調(diào)與合作,“自為”是指沖突預(yù)防利用國(guó)際組織自身的作為與不作為方法,“借力”是指借助聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)的力量。
其次,在實(shí)施階段積極協(xié)調(diào)與合作,可有效的補(bǔ)救沖突的消除效果。在眾多相關(guān)因素的影響下,通常無(wú)法避免國(guó)際法規(guī)范之間的沖突,此時(shí),只能在國(guó)際法規(guī)范實(shí)施過(guò)程采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,一方面,以“約定遵從”的方式預(yù)防可預(yù)見(jiàn)沖突的發(fā)生,即國(guó)際組織管轄規(guī)則沖突于其他國(guó)際組織的時(shí),約定采取的標(biāo)準(zhǔn)為其他國(guó)際組織的;另一反面,利用“事后修正”或“相互協(xié)作”解決無(wú)法預(yù)見(jiàn)的沖突,或未能預(yù)見(jiàn)的沖突。
(三)根本緩解方法為國(guó)家間的協(xié)調(diào)。
在國(guó)家同意的基礎(chǔ)上產(chǎn)生國(guó)際法,此種特點(diǎn)即有利于國(guó)際法的發(fā)展,又是國(guó)際法問(wèn)題形成的根源。尚未改變國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)時(shí),從本質(zhì)上看,國(guó)際法規(guī)范沖突即為國(guó)家間的意志沖突,因此,緩解沖突的最為根本的辦法就是協(xié)調(diào)國(guó)家間的關(guān)系。國(guó)家協(xié)調(diào)意愿啟動(dòng)時(shí),堅(jiān)持的原則應(yīng)為“善意履行國(guó)際義務(wù)”,并在協(xié)調(diào)過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)約談判原則”,達(dá)成談判意向后,各國(guó)家所采取的沖突解決方法經(jīng)緯“法益衡量”,最后,達(dá)成共識(shí)后,修改規(guī)范內(nèi)容或終止規(guī)范,解決沖突。但要明確,因沖突設(shè)計(jì)當(dāng)事國(guó)家的利益與立場(chǎng),通常需要長(zhǎng)期的開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,再加上協(xié)調(diào)過(guò)程的復(fù)雜性,其他的新沖突有可能發(fā)生,應(yīng)密切注意。
四、結(jié)論。
隨著國(guó)際法的發(fā)展,國(guó)際法規(guī)范數(shù)量不斷的增多,使其呈現(xiàn)出多元化的特征,而該現(xiàn)象的另一種表現(xiàn)即為國(guó)際法碎片化,國(guó)際法碎片化一定程度上的沖擊了國(guó)際法體系,并影響其效力,應(yīng)從多個(gè)方面緩解、解決碎片化現(xiàn)象,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
注釋:
王全齊.淺析國(guó)際法碎片化現(xiàn)象.法制博覽(中旬刊).2014(7).268.
高劍、徐菁.國(guó)際法碎片化發(fā)展下的環(huán)境保護(hù)與人權(quán)――對(duì)環(huán)境權(quán)的人權(quán)屬性的反思.法制與經(jīng)濟(jì)(中旬).2014(6).4-6.
范國(guó)際法論文篇十
墨西哥灣漏油事件有大量分散劑corexit被釋放到墨西哥灣。有人認(rèn)為投入corexit是在進(jìn)行一個(gè)巨大的生態(tài)毒理實(shí)驗(yàn),會(huì)多年影響海洋環(huán)境。分散劑使用并不能徹底解決石油泄漏,美國(guó)也沒(méi)滿足凈環(huán)境收益的標(biāo)準(zhǔn),因此各國(guó)應(yīng)考慮國(guó)際法上關(guān)于分散劑使用的法律規(guī)制。
一、分散劑及缺陷。
分散劑是用來(lái)減少溢油與水之間的界面張力以使油迅速乳化分散在水中的化學(xué)試劑。它有兩種主要的成分:溶劑和表面活性劑。表面活性劑防止油層外部結(jié)塊,溶劑功能為分解油類。我國(guó)石油開(kāi)發(fā)以及運(yùn)輸帶來(lái)了大量的溢油事故,分散劑被廣泛應(yīng)用。
就墨西哥灣的漏油事故來(lái)看,溢油的規(guī)模巨大,為應(yīng)對(duì)此次漏油事件,前所未有數(shù)量的分散劑corexit被用在了兩個(gè)位置:第一,在墨西哥灣水面上,第二,在水下約1523米的馬孔多井口。
雖然在海上溢油清除過(guò)程中化學(xué)分散劑十分重要,但化學(xué)分散劑本身作用的局限性,甚至造成二次污染。分散劑在使用過(guò)程中暴露較多已知缺陷:1.其毒性對(duì)大量的海洋物種是致命的;2.海洋生物容易受其負(fù)面影響;3.corexit作為分散劑的一種并不能消滅油類,只是將油類變成微粒分散到水體中;4.分散劑利用率低下。此外國(guó)際法也對(duì)分散劑使用進(jìn)行規(guī)制。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約(unclos)的若干條款都有關(guān)保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)。首先,對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù),聯(lián)合國(guó)海洋法公約第十二部分作為習(xí)慣國(guó)際法,各國(guó)應(yīng)遵守。其次,討論了聯(lián)合國(guó)海洋法公約第192條,作為海洋法公約第十二部分解釋其他條款的基礎(chǔ)。第三,討論兩個(gè)不同的聯(lián)合國(guó)海洋法公約條款,第194條和第195條。
(一)聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分基本目的`就是:“國(guó)家有責(zé)任保護(hù)海洋環(huán)境和防范海洋環(huán)境污染”,如何才算盡到了各自的責(zé)任,至少要滿足聯(lián)合國(guó)海洋法公約第192條,194條,195條有關(guān)規(guī)定。
1.第192條——有義務(wù)保護(hù)和保全海洋環(huán)境。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約192條規(guī)定了其12部分的基本義務(wù)。第192條規(guī)定“各國(guó)都有義務(wù)保護(hù)和保全海洋環(huán)境”,因?yàn)樵趯?duì)公約的文本解釋時(shí)需要考慮公約的基本目的,所以第192條應(yīng)該在解釋聯(lián)合國(guó)海洋法公約第12部分其他條文時(shí)使用。
首先對(duì)第192條的解釋,“有義務(wù)”表明強(qiáng)制性,每個(gè)國(guó)家都必須保護(hù)海洋環(huán)境。進(jìn)一步講,192條的義務(wù)“保護(hù)海洋環(huán)境”應(yīng)該解釋為“對(duì)有害行為的棄權(quán)以及采取積極的措施確保海洋環(huán)境不受損害”。
當(dāng)公約的根本目的來(lái)解釋其他法條時(shí),理所當(dāng)然得出各國(guó)應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)制性的法律和法規(guī)來(lái)回應(yīng)石油泄漏,并且其結(jié)果是凈環(huán)境收益——采取同一行為,環(huán)境或者生態(tài)收益增長(zhǎng)大于生態(tài)環(huán)境財(cái)產(chǎn)的減少。
2.第194條——采取措施防止,減少以及控制海洋環(huán)境污染。
首先,對(duì)海洋污染的來(lái)源進(jìn)行界定,“任何來(lái)源”包括來(lái)自飛機(jī),船舶以及管道。在墨西哥灣漏油事件中分散劑corexit使用在了兩個(gè)不同的區(qū)域,第一在海面上,第二在深海。通過(guò)兩種方式,一是船舶以及飛機(jī),二是管道,顯然屬于第194條所調(diào)整的范圍。
對(duì)使用分散劑的定義是“可能的海洋環(huán)境污染”。它可能構(gòu)成聯(lián)合國(guó)海洋法公約所指的“海洋環(huán)境污染”。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約將“海洋環(huán)境污染”界定為:由人直接或者間接的將物質(zhì)或者能量引進(jìn)到海洋環(huán)境中,包括河口,此行為直接導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致這種有害影響威脅生物資源和和海洋生物,危害人體健康,妨礙海洋活動(dòng)...
聯(lián)合國(guó)海洋法公約將“有害”界定為“對(duì)健康或者良好狀態(tài)有害”,corxit的毒性會(huì)對(duì)海洋的生物以及人類活動(dòng)產(chǎn)生危害并且致癌,因此使用corexit污染海洋環(huán)境不容置疑。
對(duì)于美國(guó)是否符合第194條,凈環(huán)境效益是關(guān)鍵性因素,如經(jīng)現(xiàn)有科學(xué)測(cè)定出為凈環(huán)境收益,那么分散劑的使用就遵守194條,但運(yùn)用第192條來(lái)解釋第194條,我們會(huì)知道其義務(wù)是運(yùn)用“最好可行的方法”防治,減少控制海洋環(huán)境污染就會(huì)被解釋成確保所有活動(dòng)產(chǎn)生凈環(huán)境收益。
其中“最好”就是極好的形容詞,表明一個(gè)國(guó)家應(yīng)該采取強(qiáng)制性的法律法規(guī)確保在溢油過(guò)程中使用分散劑僅導(dǎo)致凈環(huán)境收益。雖然“可行的”和“符合他們的能力”貌似削弱了他們的義務(wù),但這只適用于發(fā)展中國(guó)家,其堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家低,這在國(guó)際習(xí)慣法上是公平的做法。
我們知道美國(guó)并沒(méi)有在法律法規(guī)中強(qiáng)制性規(guī)定分散劑使用的具體條例,美國(guó)也沒(méi)用采取“最好可行的方法”處理溢油事件,凈環(huán)境收益很難滿足,更不能說(shuō)是積極的凈環(huán)境收益了。
3.第195條——不能轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)、危害或?qū)⒁环N類型的污染轉(zhuǎn)變成另一種。
第195條“采取措施防止,減少,控制海洋環(huán)境污染”對(duì)國(guó)家施加了兩個(gè)責(zé)任:一是“不能直接或者間接將危險(xiǎn)和危害從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)”,二是“不能將一種類型的危害轉(zhuǎn)移到另一種類型”。
我們把視線轉(zhuǎn)到墨西哥灣溢油事件,美國(guó)政府對(duì)于分散劑使用的授權(quán)就是將污染損害從海洋表面和海岸轉(zhuǎn)移到了水柱和深海環(huán)境并且將浮油轉(zhuǎn)化為物理性獨(dú)立的油柱。因此美國(guó)顯然未滿足195條的規(guī)定,一些評(píng)論家會(huì)將聯(lián)合國(guó)海洋法公約第195條解釋為,如果污染是為了保護(hù)和保全海洋環(huán)境而“轉(zhuǎn)移”、“改造”不會(huì)違反第192條,因?yàn)樽罱K目的是“保護(hù)和保全環(huán)境”,但其直接目的就是“轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化海洋環(huán)境污染”不容置疑。
并且這種轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化并沒(méi)得到凈環(huán)境收益以及積極的環(huán)境影響結(jié)果,顯然不符合第195條規(guī)定。
三、結(jié)語(yǔ)。
就墨西哥灣漏油事件來(lái)看,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》作為分散劑使用的國(guó)際法規(guī)制作用,美國(guó)并沒(méi)滿足規(guī)定,希望各國(guó)能夠在使用分散劑時(shí)考慮公約的第十二部分的規(guī)定,達(dá)到其要求。
范國(guó)際法論文篇十一
隨著全球化的步伐不斷加快,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國(guó)際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國(guó)際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國(guó)高等院校國(guó)際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國(guó)際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來(lái)說(shuō)差得很遠(yuǎn)。國(guó)際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國(guó)際條約、國(guó)際慣例是國(guó)際法的重要組成部分。國(guó)際條約、國(guó)際慣例是兼顧到不同法系、不同國(guó)家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國(guó)際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國(guó)際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國(guó)際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國(guó)際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無(wú)論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國(guó)家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國(guó)大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績(jī)。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠(chéng)實(shí)、勇敢、仁愛(ài)、熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂(lè)觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績(jī)中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國(guó)際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段。
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)。
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系。
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國(guó)際社會(huì)、國(guó)際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)。或者多編纂一些新的、與國(guó)際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過(guò)時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國(guó)際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國(guó)際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問(wèn)題。
2、案例教學(xué)的過(guò)程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起。
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問(wèn)題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過(guò)多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問(wèn)題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡(jiǎn)單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問(wèn)題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過(guò)程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來(lái)。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問(wèn)題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績(jī)。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過(guò)程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問(wèn)題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國(guó)國(guó)情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過(guò)程。通過(guò)課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長(zhǎng)的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解答問(wèn)題的過(guò)程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問(wèn)題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭(zhēng)議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)將國(guó)外的一些實(shí)踐課程模式引入我國(guó)的國(guó)際法課堂。
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國(guó)外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國(guó)家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開(kāi)設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國(guó)的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過(guò)學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見(jiàn),提高學(xué)生的分析問(wèn)題的能力和實(shí)際處理問(wèn)題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開(kāi)展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國(guó)際法的相關(guān)案例十分少見(jiàn)。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開(kāi)展的“模擬法庭”過(guò)于注重形式,沒(méi)有相關(guān)法學(xué)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“模擬法庭”,尤其是“模擬國(guó)際法庭”和“模擬國(guó)際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過(guò)分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注。
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來(lái)進(jìn)行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)有關(guān)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長(zhǎng)通過(guò)操作實(shí)踐的方法來(lái)學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國(guó)際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國(guó)際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國(guó)際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過(guò)的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過(guò)法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過(guò)多的限制和說(shuō)教。
第三層次主要是一些善于思考、見(jiàn)解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭(zhēng)論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來(lái)。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國(guó)外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過(guò)學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長(zhǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無(wú)疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法。
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國(guó)際法的案例教學(xué)過(guò)程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過(guò)小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國(guó)際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過(guò)調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問(wèn)題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過(guò)組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問(wèn)題的能力,特別是通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。
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范國(guó)際法論文篇十二
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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范國(guó)際法論文篇十三
在前文,我們已提到國(guó)際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)著作、國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國(guó)際習(xí)慣等。這里將其中爭(zhēng)議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)、國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議)國(guó)際法淵源挑選出來(lái),做一簡(jiǎn)單說(shuō)明。對(duì)于司法判例,《國(guó)際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對(duì)當(dāng)事國(guó)及本案外無(wú)拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對(duì)案件當(dāng)事國(guó)和本案有拘束力,而對(duì)于后來(lái)發(fā)生的案件沒(méi)有拘束力,從而使法院沒(méi)有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國(guó)際法的表現(xiàn)形式。但國(guó)際法院或國(guó)際仲裁庭在審理案件中適用國(guó)際法時(shí),總會(huì)對(duì)國(guó)際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會(huì)被援引,并且在一般國(guó)際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國(guó)際法的重要淵源。
國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議也應(yīng)為國(guó)際法淵源,但很多人持不同看法。《國(guó)際法院規(guī)約》第38條沒(méi)有提到國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國(guó)際組織的作用還沒(méi)有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國(guó)際組織本身是獨(dú)立的國(guó)際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無(wú)法律約束力,不是國(guó)際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對(duì)國(guó)際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對(duì)國(guó)際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國(guó)際法淵源。
國(guó)際法因素是指不能單獨(dú)成為國(guó)際法淵源,但卻對(duì)國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:。
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說(shuō),法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國(guó)際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國(guó)際法淵源。
(2)直接或間接影響國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國(guó)際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對(duì)國(guó)際法的推動(dòng)作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對(duì)推動(dòng)海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過(guò)對(duì)二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對(duì)前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
范國(guó)際法論文篇十四
摘要:國(guó)際法,是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國(guó)家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國(guó)際社會(huì)正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國(guó)際法的研究工作才能保證國(guó)家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國(guó)的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法國(guó)內(nèi)法發(fā)展。
1.全球化與國(guó)家主權(quán)。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國(guó)家主權(quán)作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對(duì)化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見(jiàn)解各不相同。有學(xué)者指出,國(guó)家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對(duì)主權(quán)的限制是基于國(guó)家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會(huì)消亡,但主權(quán)的行使必定受到來(lái)自國(guó)際社會(huì)和國(guó)家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對(duì)話的實(shí)踐,使國(guó)際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,主權(quán)不會(huì)消亡,將是現(xiàn)代社會(huì)的基石,但全球化帶來(lái)的許多重大影響值得細(xì)化研究。
法的內(nèi)在特質(zhì)的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會(huì)對(duì)法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國(guó)際法律規(guī)范與國(guó)內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法孰先孰后或平行對(duì)待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國(guó)家的主權(quán)為核心,因而國(guó)際法不能以限制締約國(guó)的主權(quán)來(lái)對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國(guó)主權(quán)限制下對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),締約國(guó)在履行國(guó)際法的義務(wù)時(shí),其本國(guó)的主權(quán)不可能完全不受影響,國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)不得不面對(duì)國(guó)際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的新問(wèn)題有許多,獨(dú)立的國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國(guó)際法實(shí)施中的影響、國(guó)際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來(lái)的影響等。研究國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無(wú)針對(duì)性地議論,而要就國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國(guó)參加的國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)如何適用的問(wèn)題,由于憲法沒(méi)有明文規(guī)定,學(xué)者眾說(shuō)紛紜。比較一致的意見(jiàn)是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國(guó)際條約具有高于一般國(guó)內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈?guó)批準(zhǔn)參加的國(guó)際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過(guò)同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會(huì)發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)法院直接適用國(guó)際條約不僅將導(dǎo)致國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國(guó)家履行條約的國(guó)際義務(wù)。我國(guó)應(yīng)修改原有的國(guó)內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國(guó)所締結(jié)的國(guó)際條約的要求,即要以執(zhí)行國(guó)內(nèi)法的方式適用國(guó)際條約。
國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國(guó)內(nèi)法的制定者和國(guó)際法的制定者都是國(guó)家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對(duì)立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng)不能干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法的原則和規(guī)則可以從各國(guó)的國(guó)內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國(guó)內(nèi)法可以從國(guó)際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國(guó)際法不得干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法不得改變國(guó)際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3.國(guó)際法的未來(lái)發(fā)展與制約因素。
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動(dòng)開(kāi)辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對(duì)地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際關(guān)系的深刻影響,也必然會(huì)反映在國(guó)際法的發(fā)展上,從而使國(guó)際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國(guó)際法是如此,當(dāng)代國(guó)際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)人和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國(guó)際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國(guó)際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來(lái)的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國(guó)際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在外層空間的探索和利用、國(guó)際海底開(kāi)發(fā)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問(wèn)題上存在很大分歧。科學(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國(guó)際法規(guī)范以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要。
其次,國(guó)際法不可能是一種孤立的存在,它深受國(guó)際社會(huì)各個(gè)方面,特別是國(guó)際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國(guó)際關(guān)系有助于國(guó)際法的發(fā)展,而國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治會(huì)窒息國(guó)際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲?guó)際法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國(guó)際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際法對(duì)國(guó)際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國(guó)際法,都是如此。
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范國(guó)際法論文篇十五
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言。”目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]李燕.美國(guó)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)制度化及其對(duì)我國(guó)的啟示[d].華東師范大學(xué),.
[2]邵津.國(guó)際法(第二版)[m].北京:北京大學(xué)出版社,.
[3]郭玉軍,喬雄兵.國(guó)際私法雙語(yǔ)教學(xué)的思考[j].武漢大學(xué)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005.
[4]王寅.語(yǔ)義理論與語(yǔ)言教學(xué)[m]上海:上海外語(yǔ)教育出版社,.
范國(guó)際法論文篇十六
前言。
第一章兒童權(quán)利保護(hù)概述。
第一節(jié):兒童的界定及與相關(guān)用語(yǔ)的辨析。
第二節(jié):兒童權(quán)利的概念及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展。
第二章兒童權(quán)利保護(hù)的國(guó)際法架構(gòu)與特征研究。
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國(guó)際文件。
第四節(jié):兒童權(quán)利國(guó)際法保護(hù)的小結(jié)和展望。
第三章兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究。
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問(wèn)題。
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問(wèn)題。
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問(wèn)題。
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問(wèn)題。
第四章國(guó)際法框架下的兒童基本權(quán)利研究。
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問(wèn)題。
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問(wèn)題。
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問(wèn)題。
第五章兒童權(quán)利保護(hù)國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施研究。
第一節(jié):國(guó)際條約國(guó)內(nèi)實(shí)施概述。
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國(guó)內(nèi)實(shí)施。
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制。
第六章我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究。
第一節(jié):我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問(wèn)題。
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問(wèn)題。
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問(wèn)題。
第四節(jié):完善我國(guó)兒童權(quán)利保護(hù)的建議。
尾論。
參考文獻(xiàn)。
范國(guó)際法論文篇十七
摘要:
本文從國(guó)際法專業(yè)研究生的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語(yǔ)教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國(guó)際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語(yǔ)教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問(wèn)題從選用教材、師資力量、水生英語(yǔ)水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式。
1.什么是雙語(yǔ)教學(xué)。
雙語(yǔ)教學(xué)在英語(yǔ)中稱為“bilingualeducation”,世界語(yǔ)言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)術(shù)語(yǔ)指的是:以兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語(yǔ)言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語(yǔ)言?!蹦壳皣?guó)內(nèi)外關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)的定義林林總總,沒(méi)有定論。鑒于我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)的必要性。
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語(yǔ)的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步要求提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語(yǔ)教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語(yǔ)教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語(yǔ)教學(xué)成為必要。
首先,國(guó)際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國(guó)家存在不同的法律制度,如美國(guó)屬于英美法系而德國(guó)則屬于大陸法系。再加上各國(guó)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國(guó)內(nèi)部的法律關(guān)系,國(guó)際法更多涉及的是各國(guó)簽訂的條約、國(guó)際慣例等。又由于國(guó)家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語(yǔ)眾多,所以僅掌握一門語(yǔ)言是不夠的。鑒于國(guó)際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語(yǔ)教學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國(guó)際法專業(yè)研究生雙語(yǔ)教學(xué)改革面臨的問(wèn)題以及改善方法。
國(guó)際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫(xiě)出一流的文章,必須對(duì)國(guó)外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語(yǔ)語(yǔ)言能力,就無(wú)法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語(yǔ)教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語(yǔ)能力的基礎(chǔ)上來(lái)全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材。
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教材的選用還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國(guó)內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)法學(xué)雙語(yǔ)教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國(guó)學(xué)者編寫(xiě)適合國(guó)內(nèi)使用的雙語(yǔ)課程教材。世界上首本用英文寫(xiě)作的中國(guó)國(guó)際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫(xiě)雙語(yǔ)教材應(yīng)符合國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語(yǔ)教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量。
雙語(yǔ)教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語(yǔ)水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語(yǔ)水平。但是實(shí)踐中存在的問(wèn)題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語(yǔ)流利、通過(guò)專業(yè)八級(jí)的英語(yǔ)高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語(yǔ)水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語(yǔ)教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語(yǔ)水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開(kāi)展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語(yǔ)能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國(guó)外學(xué)習(xí),利用國(guó)外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語(yǔ)水平。
雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國(guó)教學(xué)的投入相比,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)效率并不高。缺乏語(yǔ)言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈?guó)“啞巴英語(yǔ)”、“聾子英語(yǔ)”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語(yǔ)功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平,使其法律英語(yǔ)水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國(guó)際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開(kāi)設(shè)“英語(yǔ)角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國(guó)法律專家開(kāi)設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語(yǔ)的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式。
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽(tīng)為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語(yǔ)教學(xué)事半功倍的順利開(kāi)展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽(tīng)的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語(yǔ)對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說(shuō)英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語(yǔ)句子本身如何翻譯、語(yǔ)句結(jié)構(gòu)、語(yǔ)法問(wèn)題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語(yǔ)言的語(yǔ)言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來(lái)越意識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語(yǔ)教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來(lái)越好,也為日益國(guó)際化的中國(guó)培養(yǎng)更多的外語(yǔ)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
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范國(guó)際法論文篇十八
國(guó)際法是各國(guó)公認(rèn)的調(diào)整國(guó)家關(guān)系的有約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō),國(guó)際法就是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律。它是隨著國(guó)際關(guān)系的形成和發(fā)展而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。
(1)國(guó)際法的主體主要是國(guó)家,調(diào)整的主要是國(guó)家之間的關(guān)系。
(2)國(guó)際法是國(guó)家之間以協(xié)議的方式制定的。
(3)國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施,主要依靠國(guó)家本身的行動(dòng)。
國(guó)際法的淵源是指國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)、確立并獲得法律效力的地方或事實(shí)。國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣是國(guó)際法的主要淵源。
國(guó)際條約是國(guó)家之間的協(xié)議,是現(xiàn)代國(guó)際法的主要淵源。國(guó)際條約一般應(yīng)以書(shū)面形式存在,從內(nèi)容講可分為造法性條約和契約性條約。但是,并不是所有的國(guó)際條約都是一般國(guó)際法的淵源。造法性條約的主體涉及到世界性的內(nèi)容,它的締約者是開(kāi)放性的,各國(guó)都可以參與批準(zhǔn)、制定,這樣的條約可以長(zhǎng)久性地存在,它有普遍的意義,是直接的國(guó)際法淵源。契約性條約一般指兩個(gè)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家只為他們之間特定的事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,沒(méi)有世界性的意義,不直接產(chǎn)生一般國(guó)際法規(guī)范,并不直接成為國(guó)際法淵源。只有經(jīng)過(guò)發(fā)展,該條約所載規(guī)則被反復(fù)采用并得到公認(rèn),或構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣后才能成為國(guó)際法的淵源。
國(guó)際習(xí)慣是各國(guó)在反復(fù)實(shí)踐中形成的,具有法律約束力的不成文的行為規(guī)則。它是指被各國(guó)接受為法律的國(guó)際實(shí)踐或通例,也就是在國(guó)際實(shí)踐中形成的國(guó)際法原則和規(guī)則,如外交特權(quán)與豁免、國(guó)家責(zé)任等。
構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣必須具備兩個(gè)主要因素:一是有通例存在,即國(guó)家間長(zhǎng)期的、反復(fù)的、廣泛的、一致的作為或不作為,就是所謂的“物質(zhì)因素”;二是通例被各國(guó)確認(rèn)具有法律約束力,即國(guó)家把通例認(rèn)為是法律規(guī)范,就是所謂的“心理因素”。
三、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)不同的法律體系,但彼此不是完全對(duì)立的,它們既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。
(1)立法方式不同。
每一個(gè)主權(quán)國(guó)家都是國(guó)際社會(huì)平等的一員,在它們之上沒(méi)有一個(gè)超越國(guó)家統(tǒng)一的最高立法機(jī)關(guān),因此,國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度主要由各國(guó)家在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式制定(國(guó)際條約),或由主權(quán)國(guó)家明示或默示承認(rèn)而確立(國(guó)際習(xí)慣)。而國(guó)內(nèi)法則由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定。
(2)生效條件不同。
國(guó)際法必須得到國(guó)家的承認(rèn)方能生效,得到國(guó)家的承認(rèn)就意味著得到該國(guó)國(guó)內(nèi)法的承認(rèn),它是體現(xiàn)各國(guó)家的集體意志的.。而國(guó)內(nèi)法則是由該國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定,經(jīng)過(guò)該國(guó)一定人數(shù)的公民通過(guò)即發(fā)生效力,它體現(xiàn)的是該國(guó)的國(guó)家意志。
(3)適用范圍不同。
國(guó)際法一旦生效,其適用范圍是世界上明確承認(rèn)國(guó)際法的所有國(guó)家;而國(guó)內(nèi)法則只適用于該國(guó)國(guó)內(nèi)的法人和自然人。國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)的法,它只調(diào)整國(guó)際關(guān)系,包括國(guó)家與國(guó)家之間、國(guó)家與政府間的國(guó)際組織之間,或者其他國(guó)際法主體之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)法是調(diào)整一國(guó)權(quán)力下的國(guó)內(nèi)成員之間關(guān)系即自然人之間、法人間、自然人與法人或其他實(shí)體間的關(guān)系。
(4)強(qiáng)制方式不同。
國(guó)際法的強(qiáng)制執(zhí)行只能依靠國(guó)家采取單獨(dú)的強(qiáng)制措施來(lái)保證。一旦有人破壞國(guó)際法,某個(gè)或者幾個(gè)國(guó)家,甚至也可能是整個(gè)國(guó)際社會(huì)就會(huì)遭到非法侵害,這時(shí)就需要整個(gè)國(guó)際社會(huì)聯(lián)合起來(lái),制止打擊違法行為,使國(guó)際法得到維護(hù)和執(zhí)行,使違法者回到國(guó)際法的立場(chǎng)上來(lái)。國(guó)際上雖然有國(guó)際法院,但它沒(méi)有強(qiáng)制管轄權(quán),因此國(guó)際法的實(shí)施除依靠各國(guó)自覺(jué)遵守外,主要依靠國(guó)家本身的力量。國(guó)內(nèi)法依靠國(guó)家權(quán)力之下的司法機(jī)關(guān)、其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)的軍隊(duì)來(lái)保證遵守和執(zhí)行。
國(guó)內(nèi)法有時(shí)也可以變成國(guó)際法,其成立的條件是該國(guó)內(nèi)法要得到多數(shù)國(guó)家的承認(rèn);同時(shí),國(guó)際法可以根據(jù)自身的性能滲透到國(guó)內(nèi)法當(dāng)中,成為該國(guó)內(nèi)法的一部分。根據(jù)我國(guó)憲法和一般法律的規(guī)定,國(guó)際條約是我國(guó)法律的組成部分,它們低于憲法,不得與憲法相抵觸,但與一般法律沖突時(shí),優(yōu)先執(zhí)行國(guó)際法。如果不遵守、執(zhí)行國(guó)際法,就要承擔(dān)國(guó)際法律責(zé)任。
1.確立辨明國(guó)際問(wèn)題是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。一方面,國(guó)際法作為行為規(guī)范,為各國(guó)間互相交往提供了行為標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)應(yīng)該以國(guó)際法為依據(jù)規(guī)范和約束自身的行為,以國(guó)際法為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判自身行為的對(duì)與錯(cuò)。另一方面,國(guó)際法作為審判規(guī)范,是裁決是否脫離和違反國(guó)際法的審判標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際法要求各國(guó)予以遵守,但違反甚至破壞國(guó)際法的行為并非就是否定了國(guó)際法存在的價(jià)值;相反,國(guó)際法的作用之一,就是對(duì)這種違法行為進(jìn)行制裁,使有關(guān)的國(guó)家承擔(dān)法律責(zé)任,從而更好地保證國(guó)際法的實(shí)施。
2.規(guī)定國(guó)際社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則,減少國(guó)際糾紛。國(guó)際法是主權(quán)國(guó)家通過(guò)一致協(xié)商制定的法律,任何國(guó)家不論大小強(qiáng)弱、發(fā)達(dá)程度如何,都必須遵守國(guó)際法,不允許有超越國(guó)際法的特權(quán)國(guó)家存在。一方面,國(guó)際法是各國(guó)家參與制定的,遵守國(guó)際法意味著國(guó)家遵守自己所制定的法律,從維護(hù)國(guó)家自身的意志和利益出發(fā),國(guó)家愿意自覺(jué)地用國(guó)際法對(duì)其行為進(jìn)行自我約束。另一方面,單個(gè)的國(guó)家不可能制定國(guó)際法,國(guó)際法是世界各國(guó)協(xié)商一致的結(jié)果,因此,如果一個(gè)國(guó)家破壞了這種由各國(guó)協(xié)商制定的國(guó)際法,其他國(guó)家為維護(hù)自身或國(guó)際社會(huì)的整體利益,就要單獨(dú)或集體采取行動(dòng)制裁違法者,以相互約束的方式確保國(guó)際法的實(shí)施。
3.在國(guó)際交往過(guò)程中建立各種權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,以便明確國(guó)際責(zé)任。國(guó)際法是國(guó)際關(guān)系的法律表現(xiàn)形式,確立世界各國(guó)在國(guó)際交往過(guò)程中的行為規(guī)則。在國(guó)際法中,特別是在一些造法性的國(guó)際條約中,直接為國(guó)家規(guī)定了權(quán)利與義務(wù),國(guó)家享受權(quán)利的同時(shí),必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國(guó)際法的一些基本原則,如尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉國(guó)家內(nèi)政等,既是國(guó)家的權(quán)利,同時(shí)又是國(guó)家的義務(wù)。享受國(guó)際權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)是國(guó)家的重要屬性,國(guó)際法將國(guó)家間的具體權(quán)利與義務(wù)以法律的形式確立下來(lái),賦予法律上的約束力,由各國(guó)予以遵守,有利于防止戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突,保障和平與發(fā)展,有利于建立正常的國(guó)際秩序,促進(jìn)世界各國(guó)的友好關(guān)系。
范國(guó)際法論文篇十九
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!__年前,我們朝氣蓬勃,熱情奔放,滿懷著闖蕩世界的豪邁志向;一轉(zhuǎn)眼,跨過(guò)世紀(jì)年輪,進(jìn)入不惑,都已成為孩他爹,娃__。
今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重舉行__班同學(xué)畢業(yè)__周年聚會(huì)。這次聚會(huì)由丁__、劉__、楊__、張__等幾位同學(xué)的熱心發(fā)起,得到了全班廣大同學(xué)的積極響應(yīng)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的聯(lián)系籌備,今天,同學(xué)們?nèi)缭敢詢?,相聚在一起,重溫舊情,共敘友情。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)本次聚會(huì)表示最熱烈的祝賀!對(duì)因故未能參加的個(gè)別同學(xué),送去我們誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿!
彈指一揮間,須臾__年,__年的分別,__年的牽掛,給了我們足夠的相約相聚的理由。憶往昔,恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂,青春飛揚(yáng)。初到母校時(shí)的那份驚喜、那份純情、還有那一絲不安,如今歷歷在目,恍若昨天。曾記否,田間小徑,課外漫步,夕陽(yáng)下聆聽(tīng)鳥(niǎo)兒歡唱;曾記否,元旦晚會(huì),載歌載舞,共同迎接新年的曙光。春去秋來(lái),流轉(zhuǎn)時(shí)光,夢(mèng)境依舊,溫馨如昨,悲歡歲月,往事茫茫?;厥譥_余年的風(fēng)風(fēng)雨雨,回望我們?cè)黄鹱哌^(guò)的青春歲月,沖淡的是我們所經(jīng)歷的人生坎坷、悲歡離合,濃郁的卻是我們從容平淡、不拘于功名利祿的同窗情誼。__年思念和盼望,釀成了一壇濃香的美酒,今天,讓我們大家一起來(lái)共同分享!
__年前我們有緣走到一起、坐到一處、玩到一塊,一日同學(xué),百日朋友,割不斷的情,分不開(kāi)的緣,但愿相識(shí)能相知,相遇能相愛(ài),相識(shí)不易,相處更難,同窗三載,因?yàn)橛芯?!今生無(wú)緣,今日有緣,天祝一聚,三生有緣!海內(nèi)存知己,天涯若比鄰。親愛(ài)的同學(xué)們,讓我們共同祝愿:友誼長(zhǎng)存,激情永在!我提議,為同窗之誼,為今日重逢,干杯。最后提醒同學(xué)們,“情未了”篝火晚會(huì)等著你。
謝謝。
范國(guó)際法論文篇二十
20世紀(jì)80年代以前,公益性是大學(xué)的唯一屬性。經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化,使大學(xué)的經(jīng)濟(jì)功能日漸凸現(xiàn),《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》主張的教育服務(wù)貿(mào)易自由化,對(duì)中外合作辦學(xué)的公益性產(chǎn)生了巨大的沖擊,而要解決中外合作辦學(xué)中凸顯的規(guī)模與質(zhì)量、成本與機(jī)會(huì)、學(xué)術(shù)與利益等諸多矛盾,就必須堅(jiān)守教育公益性原則,這樣才能促進(jìn)中外合作辦學(xué)的良性發(fā)展。
當(dāng)今的國(guó)際法范圍也隨著全球化進(jìn)程的深入而日益擴(kuò)大。國(guó)際法所涉及的領(lǐng)域已經(jīng)從最初對(duì)維持和平的關(guān)注擴(kuò)展到包括關(guān)注現(xiàn)代國(guó)際生活的所有利益,教育也成為國(guó)際法發(fā)展進(jìn)程中得到關(guān)注的一個(gè)新的重要領(lǐng)域?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱“gats”)的簽署,使得教育服務(wù)貿(mào)易被納入具有法律約束力的國(guó)際法體系,教育的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟(jì)功能愈發(fā)明顯,這對(duì)傳統(tǒng)意義上的教育公益性形成巨大沖擊。中外合作辦學(xué)作為經(jīng)濟(jì)全球化、高等教育國(guó)際化催生的必然產(chǎn)物,如何適應(yīng)gats的規(guī)則約束,如何把握教育的公益性原則,一直以來(lái)備受關(guān)注與爭(zhēng)議。
對(duì)中外合作辦學(xué)的拓展與規(guī)制。
我國(guó)中外合作辦學(xué)自《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》頒布以來(lái),進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,中外合作辦學(xué)之所以能如此迅速發(fā)展,更為主要的是其辦學(xué)主體對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易利益的.追求。
中外合作辦學(xué)在教育服務(wù)貿(mào)易內(nèi)屬于“商業(yè)存在”的服務(wù)提供形式,gats要求全體世界貿(mào)易組織成員在“國(guó)民待遇”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”等方面兌現(xiàn)承諾,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。
而事實(shí)上,在中外合作辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,教育公益性與營(yíng)利性的沖突日益加劇。我國(guó)政府對(duì)中外合作辦學(xué)的公益性原則一貫持肯定態(tài)度,且始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育公益性原則。
然而,根據(jù)“條約必須遵守”的國(guó)際法原則,參照gats關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義及規(guī)則(第1條第3款),從中可以看出,世界貿(mào)易組織框架下的教育服務(wù)是一種具有商業(yè)性質(zhì)的教育,不屬于政府職能且不是公益性的服務(wù),只屬于私人消費(fèi)而不屬于公共消費(fèi)。因此,我國(guó)政府必須將在gats框架下對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的承諾轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法,賦予中外合作辦學(xué)作為教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,以“商業(yè)存在”的形式存在,而應(yīng)具有的營(yíng)利性的合法效力。
2.中外合作辦學(xué)公益性與營(yíng)利性的沖突與融合。
現(xiàn)實(shí)是中方教育合作機(jī)構(gòu)在合作辦學(xué)中體現(xiàn)出明顯的營(yíng)利性和產(chǎn)業(yè)性價(jià)值取向,導(dǎo)致政府與高校在合作辦學(xué)的主要價(jià)值取向上出現(xiàn)錯(cuò)位。外國(guó)高校進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)從事合作辦學(xué)的主要價(jià)值取向也是在于獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值,看重其營(yíng)利性和產(chǎn)業(yè)性。
近年來(lái),從中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展的情況看,許多學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中都存在著營(yíng)利行為。營(yíng)利性教育服務(wù)貿(mào)易是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段和程度之后的必然產(chǎn)物,但是其自身仍然在固守和堅(jiān)持著教育的公益性原則,沒(méi)有因?yàn)闋I(yíng)利而受到改變。公益性是教育客觀存在的一種社會(huì)屬性,教育服務(wù)并不因?yàn)槠渚哂锌山灰仔远淖兤涔嫘浴?BR> 對(duì)教育服務(wù)公益性的倡導(dǎo)和堅(jiān)持,既有利于教育服務(wù)本身的發(fā)展,又能夠?yàn)闋I(yíng)利性創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)寬松的外界條件。而教育服務(wù)在獲取收益回報(bào)的同時(shí),能夠更有基礎(chǔ)和實(shí)力來(lái)維護(hù)教育服務(wù)的公益屬性。
教育服務(wù)貿(mào)易符合國(guó)際化趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展,將以往的以公益為單一屬性的教育服務(wù)轉(zhuǎn)化為以公益與營(yíng)利為雙重屬性的存在。
3.中外合作辦學(xué)公益性的堅(jiān)守與發(fā)展。
中外合作辦學(xué)近十年來(lái)發(fā)展迅速,成效顯著,但也存在辦學(xué)層次不高、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。中外合作辦學(xué)有公辦性質(zhì)的,也有民辦性質(zhì)的。對(duì)于公辦性質(zhì)的中外合作辦學(xué)形式,其中不應(yīng)該存在合理回報(bào)問(wèn)題;對(duì)于民辦性質(zhì)的中外合作辦學(xué),相關(guān)合理回報(bào)的問(wèn)題可以遵照我國(guó)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定。所有中外合作辦學(xué)的學(xué)歷教育性質(zhì)上都是在中國(guó)的辦學(xué),都應(yīng)該在《中華人民共和國(guó)教育法》的大框架下進(jìn)行調(diào)整,都應(yīng)遵循公益性原則。

