方案的制定需要有條不紊地進(jìn)行，考慮到各種因素的可行性和可操作性。在制定方案的過程中，要注重程序的合理性和邏輯性。下面是一些精選的方案范文，希望對你的方案制定有所幫助。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇一
各司法所、公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)會議和商政發(fā)［2005］33號、鎮(zhèn)政法發(fā)［2005］25號文件精神，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，特制定司法行政機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。
二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)解決的主要問題。
一是司法所干警隊(duì)伍主要解決理想信念弱化，宗旨觀念淡薄，工作思路模糊，履行職責(zé)不主動(dòng)，完成任務(wù)不堅(jiān)決，缺乏工作熱情和進(jìn)取精神的問題。二是法律服務(wù)行業(yè)主要解決，公證行業(yè)是否做到公開辦證、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公證員實(shí)行掛牌服務(wù)；律師行業(yè)主要解決執(zhí)業(yè)思想不端正，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，商業(yè)化服務(wù)，缺乏誠信，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人提供假證偽證嚴(yán)重違法亂紀(jì)以及其它一些影響司法公正的問題；基層法律服務(wù)主要解決，服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范、白條收費(fèi)、私自收案、管理不規(guī)范和少數(shù)法律工作者執(zhí)業(yè)道德方面的突出問題。
三、方法步驟。
這次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，要始終貫徹“立警為公，執(zhí)法為民”的要求，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以正面教育為主，采取內(nèi)部排查與群眾評議相結(jié)合，查處違法違紀(jì)與弘揚(yáng)先進(jìn)典型相結(jié)合，整改突出問題與健全完善隊(duì)伍長效管理機(jī)制相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，集中整改（從現(xiàn)在起至6月底）。按照市局和政法委要求，局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際，制定出開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。組織開展“立警為公，執(zhí)法為民”大討論，解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，引導(dǎo)廣大干警和法律服務(wù)人員樹立正確是人生觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性和必要性。
要認(rèn)真排查出隊(duì)伍在執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，特別注意群眾反映強(qiáng)烈是問題，認(rèn)真做到“三查三看”：走群眾觀念、看有無“冷橫硬推拖”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”問題；查違紀(jì)觀念，看有無有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法問題；查敬業(yè)愛崗精神，看是否忠于職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。通過“三查三看”將查找的問題向全系統(tǒng)通報(bào)，接受評議和監(jiān)督改正，對司法所、公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所進(jìn)行“開門整改、公開評議”活動(dòng)，通過各種形式，廣泛征求群眾意見，對基層單位排查出來的問題進(jìn)行梳理歸類。
（二）落實(shí)整改、健全制度（7月初至8月底）。針對各單位排查出來的問題，認(rèn)真分析原因，逐一研究制定整改方案，落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。對重點(diǎn)問題采取集中會診的辦法，重點(diǎn)解決，決不姑息遷就，對一時(shí)解決不了的，落實(shí)專人負(fù)責(zé)到底。要突出以下整改重點(diǎn)：一要進(jìn)一步規(guī)范公證、律師事務(wù)所、司法所、法律服務(wù)等窗口單位職責(zé)權(quán)限、工作程序和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)的透明度、擴(kuò)大服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要切實(shí)整治作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、形式主義的問題。要緊緊圍繞公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、提高效率等四個(gè)方面要求，扎實(shí)開展便民利民活動(dòng)。三要切實(shí)解決業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法水平低的問題，嚴(yán)格按照要求達(dá)到相應(yīng)的知識業(yè)務(wù)能力層次，對不能達(dá)到的要?jiǎng)?chuàng)造培訓(xùn)條件限期參學(xué)。
針對在專項(xiàng)整改活動(dòng)中排查和發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，推行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考核評估等制度，明確司法行政人員的執(zhí)法權(quán)限和基本職責(zé)，規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)人員的執(zhí)法行為，努力在源頭上鏟除滋生司法腐敗的土壤。
（三）檢查總結(jié)、培訓(xùn)考核（9月初至10月底）。
縣局將對下屬各單位的專項(xiàng)整改情況進(jìn)行抽查和檢查，主要看存在的突出問題是否排查出來。各項(xiàng)整改措施是否得到落實(shí)，涉及的人員是否得到處理，隊(duì)伍建設(shè)的長效管理機(jī)制是否建立健全等。同時(shí)，要對黨員干部及法律服務(wù)人員學(xué)習(xí)《公證法》、《律師法》、《司法鑒定管理體制的規(guī)定》、《法律援助條例》《信訪條例》等法律法規(guī)，進(jìn)行考試考核。經(jīng)三次不及格的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、工作要求。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要從全局高度，充分認(rèn)識開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法”專項(xiàng)整改活動(dòng)在司法行政系統(tǒng)的重大意義，教育廣大干警和法律服務(wù)人員以正確的態(tài)度對待專項(xiàng)整改活動(dòng)，防止和消除厭煩情緒，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)扎實(shí)開展。
二是精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使這次專項(xiàng)整改活動(dòng)有效開展，各單位要做到“五個(gè)到位”：即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)動(dòng)員到位、整改措施制定到位、督促檢查到位、解決問題到位、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并將這次專項(xiàng)整改工作作為干部年終考核的依據(jù)之一。
三是突出重點(diǎn)，解決問題。要始終把工作著力點(diǎn)放在解決群眾意見大、社會反映強(qiáng)烈的問題上，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，服務(wù)于民。通過這一活動(dòng)的開展進(jìn)一步樹立司法行政行業(yè)的良好形象。
二00五年六月三日。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇二
第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱的行政執(zhí)法，是指各級行政機(jī)關(guān)(包括各級人民政府及其依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、各級人民政府所屬部門及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動(dòng)，必須遵守本條例。
第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法制原則。
第五條縣級以上各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門和下級人民政府的行政執(zhí)法工作，對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國家機(jī)關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
第六條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。
第七條行政執(zhí)法活動(dòng)必須接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政執(zhí)法層級監(jiān)督。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織，是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機(jī)關(guān)和組織，有權(quán)以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機(jī)關(guān)或者組織，無權(quán)以自己的名義作出行政行為，但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)合法委托、可以以委托機(jī)關(guān)的名義作出行政行為，并由該委托機(jī)關(guān)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
第九條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制委托執(zhí)法。
人民政府認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn);人民政府所屬部門認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)逐級報(bào)經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)并報(bào)本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門備案。
委托執(zhí)法必須履行書面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對委托執(zhí)法沒有禁止，并且委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi);。
(二)被委托機(jī)關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力，并不得將被委托的事項(xiàng)再行委托;。
(三)被委托機(jī)關(guān)或者組織嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán)，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織(以下簡稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))中的行政執(zhí)法人員，在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為，視為代表本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。法律、法規(guī)對持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的，持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯壢嗣裾畟浒?法律、法規(guī)對持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的，行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法，均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員持證上崗前，應(yīng)當(dāng)接受本崗位專業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)。未按規(guī)定培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗執(zhí)法。
第十二條行政執(zhí)法依據(jù)：
(一)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律;。
(二)國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。
(三)省人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī);。
(四)國務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。
(五)省人民政府以及省會市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，做到合法、適當(dāng)，不得濫施處罰。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo)。
第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)行政執(zhí)法程序沒有規(guī)定或者規(guī)定不具體的，省人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序，并報(bào)省人民政府備案。
第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織公開依法辦理各項(xiàng)申請的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項(xiàng)申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;對不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒收非法所得和扣留財(cái)物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人開具法定票據(jù)、清單，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰沒財(cái)物管理的規(guī)定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施，必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。
第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理相對人出示行政執(zhí)法證件，表明身份;應(yīng)當(dāng)說明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由，并聽取管理相對人的陳述;國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標(biāo)志的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求對其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件，說明行政執(zhí)法依據(jù);對行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。
第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后，應(yīng)當(dāng)告知管理相對人申請復(fù)議或者提起訴訟的期限和機(jī)關(guān)。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請復(fù)議、提起訴訟的具體期限和機(jī)關(guān);對行政執(zhí)法決定不服，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行，有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合;不予配合或者利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門的不正當(dāng)利益的，其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)提出宣傳貫徹方案，并抄送本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門;實(shí)施一周年后的3個(gè)月內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告貫徹實(shí)施情況，并將報(bào)告抄送同級人民代表大會常務(wù)委員會。
第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。
第二十二條行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情況，由有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門主持協(xié)調(diào)：
(一)對同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。
(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭議的;。
(三)對同一問題處理意見不一致的;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。
第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門難以作出協(xié)調(diào)決定的，應(yīng)當(dāng)提出協(xié)調(diào)意見，報(bào)本級人民政府決定。需要對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行解釋的，由主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門逐級報(bào)請有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出解釋。
第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門以文件發(fā)出，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。
第二十五條本章所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督，僅指各級行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督。
行政監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門，有權(quán)代表本級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，接受本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門的指導(dǎo)。
第二十七條各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門和各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法，由省人民政府法制局制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)主要監(jiān)督下列事項(xiàng)：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。
(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標(biāo)志的管理使用情況;。
(五)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;。
(六)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。
(七)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級人民政府、本部門認(rèn)為需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過下列方式進(jìn)行，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合：
(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。
(三)考核行政執(zhí)法人員;。
(四)向社會各界和行政管理相對人作調(diào)查;。
(五)對有關(guān)重點(diǎn)問題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第三十條行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問題的，由備案審查機(jī)關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機(jī)關(guān)認(rèn)為需要修改的規(guī)范性文件，有權(quán)責(zé)令發(fā)布機(jī)關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。
第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為，有權(quán)作出以下處理：
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評;。
(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。
(五)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定，可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào)告發(fā)出通知書的機(jī)關(guān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條對違反本條例，有下列情形之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級人民政府或者其上級機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評，并對其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分：
(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)，造成某一方面行政管理秩序混亂的;。
(三)違反本條例規(guī)定，經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。
第三十三條對違反本條例，有下列行為之一的行政執(zhí)法人員，由其所在機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令檢討、通報(bào)批評或者給予《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分：
(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。
(四)對公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對抵制其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的行為。
具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條前條所列行為，是二人以上共同作出的，依其各自責(zé)任大小，分別處理。
因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的，追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員對領(lǐng)導(dǎo)者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;提出糾正建議因領(lǐng)導(dǎo)者不予采納而導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的，不承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的要求，依法予以賠償。
有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。同級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。
第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)違反本條例，對行政執(zhí)法中存在的問題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的，由本級人民政府責(zé)令糾正并給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督的，參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第三十七條本條例由省人民政府法制局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪夾層安全管理，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定方案如下：
一、整治范圍。
這次集中整治將對轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全大排查，摸清底數(shù)，查明并整改存在的火災(zāi)隱患。主要排查六個(gè)重點(diǎn)：
(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用);。
(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級)是否符合要求;。
(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;。
(四)消防設(shè)施和滅火器材是否配備且完整好用;。
(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;。
(六)各種電器線路(安裝)敷設(shè)是否符合規(guī)定。
二、實(shí)施步驟。
集中整治工作從即日起至11月30日結(jié)束，按照動(dòng)員動(dòng)員部署、自查自改、集中整治、總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員社區(qū)、網(wǎng)格人員和社會單位的力量開展沿街店鋪設(shè)置夾層火災(zāi)隱患排查整治。
(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要進(jìn)村入戶，重點(diǎn)宣傳沿街店鋪設(shè)置夾層用于住宿和經(jīng)營性活動(dòng)的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設(shè)置夾層安全隱患的認(rèn)識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設(shè)置夾層的`基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實(shí)自查自改，消除安全隱患。
(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要對沿街店鋪進(jìn)行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經(jīng)整改仍未達(dá)到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令督促停產(chǎn)停業(yè)。
(四)總結(jié)階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施情況進(jìn)匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化整治成果。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇四
為了深入貫徹中央、省、市紀(jì)委關(guān)于整風(fēng)肅紀(jì)工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)。按照《北票市教育系統(tǒng)關(guān)于開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際情況，現(xiàn)制定我校實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，以“好狀態(tài)、好作風(fēng)、好業(yè)績”為標(biāo)準(zhǔn)，以“庸、懶、散”整治為重點(diǎn)，以“抓教育、查問題、促整改、嚴(yán)管理”為方式，著力解決全體教職工及干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，形成“狠抓作風(fēng)、苦練內(nèi)功、外樹形象、立足基層、為民服務(wù)創(chuàng)一流”的工作格局，為教育提速發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保證。
二、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)解決當(dāng)前干部教師中存在的八個(gè)方面問題：
1、工作不務(wù)實(shí)，爭先意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在創(chuàng)先爭優(yōu)意識差，工作中滿足現(xiàn)狀，不能做到事爭一流、敢為人先。
2、思想不解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在思想僵化，墨守成規(guī)，因循守舊，工作憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新意識。個(gè)別教師及干部工作缺乏新思路、新方法、新舉措，遇到困難繞著走，碰見問題就回避，只講客觀理由，不找主觀原因，在工作中只講表面工作，缺乏創(chuàng)新探究意識。
3、履職不盡責(zé)，敬業(yè)意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在精神狀態(tài)差，缺乏工作激情，不想事、不干事、干不成事，思想渙散、精力分散、工作懶散。個(gè)別教職工及干部對工作不負(fù)責(zé)任，在位不在崗，在崗不謀事，不盡責(zé)、不敬業(yè)，消極應(yīng)付，被動(dòng)工作，不求有功但求無過。
4、制度不執(zhí)行，紀(jì)律意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在有令不行，有禁不止，自由散漫，我行我素，組織紀(jì)律渙散，遲到早退。個(gè)別教職工及干部工作時(shí)間干一些與工作無關(guān)的事情，開會期間、上課時(shí)間接打電話，體罰變相體罰學(xué)生、用不文明言語挖苦諷刺學(xué)生，歧視放棄有問題學(xué)生;只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；對重要事件和重大事件遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、越級上報(bào)。
5、作風(fēng)不過硬，實(shí)干意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在對學(xué)校工作及學(xué)生工作情況不明、底子不清，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，應(yīng)付了事。個(gè)別老師、干部落實(shí)各級的決策部署不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速，講條件、打折扣，找出各種理由推三阻四，作風(fēng)浮漂，工作不細(xì)致。
6、責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常請假，甚至常年請假不上班。不服從工作分配，拈輕怕重，不思進(jìn)取。
7、黨性不堅(jiān)決，組織意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在只講待遇，不講奉獻(xiàn)，牢騷滿腹，消極懈怠。個(gè)別教職工及干部不服從組織安排，只想個(gè)人安逸、升遷，對組織決定的事情說三道四，背后散步小道消息，說一些不利于團(tuán)結(jié)的話語，煽風(fēng)點(diǎn)火。
8、相互不協(xié)調(diào)，配合意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在工作中協(xié)調(diào)意識差，遇事不溝通、不提醒，各吹各的號，各唱各的調(diào)，各自為政。
三、方法步驟。
（一）、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2015年11月16日——12月16日）。
1、精心部署，快速啟動(dòng)。學(xué)校制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會，具。
體安排活動(dòng)開展情況。
2、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。
要求各教師在做好教育教學(xué)工作的前提下，利用工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和先進(jìn)教育理念等。人人都有自學(xué)筆記（11月1次，12月2次，2016年1月1次）。
3、查找問題，剖析原因，認(rèn)真組織以民主生活會等形式開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。以學(xué)校為單位建立6個(gè)小組，組織學(xué)習(xí)和討論，會議記錄不少于2次。
（三）、總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年3月31日—5月5日）在此階段，全面檢查落實(shí)學(xué)習(xí)和自查自糾工作，召開總結(jié)大會，對在作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行較好的教職員工，作為優(yōu)先評優(yōu)條件之一，凡在作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)反響較大、意見較多的人員，在評優(yōu)評優(yōu)中實(shí)行一票否決制，不等參與評優(yōu)晉級等。對有違規(guī)違法行為的人員要追究其相應(yīng)責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張明華（黨支部書記、校長）副組長：張立永（副校長）。
張振東（副校長）。
成員：
馮殿偉工會主席寶洪生會計(jì)邢軼民教研員。
樊中輝波臺溝小學(xué)校長宮獻(xiàn)明下燒鍋小學(xué)校長馬巖中心幼兒園教導(dǎo)主任。
五、工作要求。
1、全體教職員工要從思想上高度認(rèn)識這一活動(dòng)，把活動(dòng)精神真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。
2、在活動(dòng)過程中要完成的自我剖析材料、改進(jìn)措施及自評總結(jié)必須于相應(yīng)階段結(jié)束前上交。在活動(dòng)結(jié)束時(shí)上交學(xué)習(xí)筆記（筆記不少于4000字）。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律，凡學(xué)校安排決定的事項(xiàng)、作出的決定，各教職員工必須認(rèn)真執(zhí)行，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成，二是要嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律。要明確責(zé)任追究的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式。凡是對本職工作抓的不力，廣大干部群眾及學(xué)生反映強(qiáng)烈的，一律追究其責(zé)任。三要嚴(yán)明廉政紀(jì)律。全體教職員工要遵紀(jì)守法，對各項(xiàng)規(guī)章制度要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹，用法紀(jì)規(guī)范自己的行為，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇五
第一章總則第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的影響公民、法人或者其他組織權(quán)利或者義務(wù)的具體行政行為。
第三條本市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，適用本規(guī)范。
第四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正文明、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。公民、法人或者其他組織不得拒絕、阻礙和干預(yù)行政執(zhí)法行為。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并予以保障。
第二章行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員第七條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法享有行政執(zhí)法權(quán)，能以自己名義實(shí)施行政執(zhí)法行為并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
本規(guī)范所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織中，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員。
第八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)依法批準(zhǔn)設(shè)立;。
(二)有法律、法規(guī)、規(guī)章確定的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;。
(三)有取得行政執(zhí)法資格的在編、在崗人員;。
(四)有財(cái)政部門預(yù)算核撥的工作經(jīng)費(fèi);。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)名稱、地址、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)、投訴舉報(bào)電話等事項(xiàng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)采取書面方式，委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的名稱、法定代表人及地址;。
(二)委托執(zhí)法的依據(jù);。
(三)委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限;。
(四)委托執(zhí)法的期限;。
(五)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條每次委托執(zhí)法期限不得超過五年。委托期滿需要繼續(xù)委托的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。
第十四條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面委托后十五個(gè)工作日內(nèi)將行政執(zhí)法委托書報(bào)送本級人民政府備案。
委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，接受社會監(jiān)督。
第十五條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施的`行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法，不得再委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織超越委托執(zhí)法事項(xiàng)或者權(quán)限實(shí)施的行政執(zhí)法行為無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法過程中發(fā)生爭議的，由本級人民政府的法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，報(bào)本級人民政府決定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下制度：
(一)行政執(zhí)法人員資格審定及培訓(xùn)、考核制度;。
(三)行政執(zhí)法案卷評查制度;。
(六)投訴舉報(bào)反饋制度;。
(七)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格，并取得山西省行政執(zhí)法證件。
法律、法規(guī)對行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)忠于祖國，擁護(hù)憲法;。
(二)具有大專以上學(xué)歷;。
(三)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格;。
(四)除合同制工人以外的在編、在崗人員;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(一)舉止端莊，禮貌待人;。
(二)著裝整潔，標(biāo)識齊全;。
(三)語言文明，態(tài)度和藹;。
(四)行為規(guī)范，遵守法紀(jì)。
第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法人員對公共法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織所屬行政執(zhí)法人員對專業(yè)性法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
第二十二條任何組織和個(gè)人未取得行政執(zhí)法資格，均不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三章行政執(zhí)法程序第二十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。
第二十四條行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)，或者依公民、法人或者其他組織的申請啟動(dòng)。
第二十五條申請人可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、口頭等方式提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向申請人免費(fèi)提供。
第二十六條申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)被申請的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱;。
(二)申請人的基本情況;。
(三)申請的事項(xiàng);。
(四)申請的事實(shí)及理由;。
(五)申請人的簽名或者蓋章以及申請日期。
第二十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記申請情況，并向申請人出具收到申請的憑證?？陬^申請的，經(jīng)申請人核對后，由申請人簽名或者蓋章確認(rèn)。
第二十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到申請后應(yīng)當(dāng)作出下列處理：
(一)申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請;。
(二)申請材料存在問題可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)在申請人更正后受理;。
(四)申請符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出書面受理決定;。
(五)申請不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的書面決定，并說明理由。
第二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法從事檢查、調(diào)查、取證、詢問等行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)事前一次性告知行政管理相對人行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由、依據(jù)、程序及其享有的陳述、申辯、申請回避等權(quán)利。
第三十條行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)不得少于兩人，出示有效行政執(zhí)法證件，并在執(zhí)法記錄中予以記載;不出示有效行政執(zhí)法證件的，行政管理相對人有權(quán)予以拒絕。
第三十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當(dāng)予以登記：
(一)依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的;。
(三)其他機(jī)關(guān)移送的;。
(四)依法通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的。
第三十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記的案源進(jìn)行審查，并在十五個(gè)工作日內(nèi)作出下列處理：
(一)對依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后，依法作出是否立案的決定;。
(二)對公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)或者其他機(jī)關(guān)移送的案源調(diào)查核實(shí)后，依法作出是否立案的決定，并告知決定結(jié)果。
第三十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，且證據(jù)可能滅失或者事后難以取證的情況下，可依法先行登記保存。
第三十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到合法、全面、客觀、公正。
禁止以暴力、脅迫、利誘、欺詐等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，不得偽造證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
第三十五條作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政管理相對人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行審查;不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⑼咨票９?。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。
第三十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對其作出的行政執(zhí)法行為負(fù)舉證責(zé)任。
第三十八條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避，行政管理相對人有權(quán)申請其回避：
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)是本案的證人或者鑒定人;。
(四)與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理。
第三十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提出回避申請的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。在接到回避申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定并說明理由。
行政執(zhí)法人員的回避，由其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作為執(zhí)法人員需要回避的，由其所在行政機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出回避決定前，被申請回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責(zé)。
第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。應(yīng)當(dāng)組織聽證未經(jīng)聽證程序作出的行政執(zhí)法決定無效，但行政管理相對人放棄聽證權(quán)利的除外。
第四十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在聽證的法定時(shí)間內(nèi)，通知行政管理相對人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);。
(二)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;。
(三)聽證應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;。
(四)指定未參與本行政執(zhí)法調(diào)查、審查活動(dòng)的工作人員為聽證主持人;。
(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人核對無誤后簽字或者蓋章。
第四十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出影響行政管理相對人權(quán)利或者義務(wù)的決定，應(yīng)當(dāng)書面告知其救濟(jì)的途徑和期限。特殊情況下采取口頭方式告知的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第四十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果。
第四十五條重大的行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級法制機(jī)構(gòu)合法性審查，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十六條非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對行政管理相對人造成的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法期限有明確規(guī)定的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)辦結(jié)。
第四十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書直接送達(dá)行政管理相對人;不能直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法規(guī)定的方式送達(dá)。
第四十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章行政執(zhí)法文書第五十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書式樣，上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定行政執(zhí)法文書式樣的，可以依照使用。
第五十一條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一，內(nèi)容合法，表述清楚，用語規(guī)范。
第五十二條行政執(zhí)法文書種類和記載事項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整、全面，真實(shí)反映行政執(zhí)法行為。
第五十三條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注文號，載明的內(nèi)容符合行政執(zhí)法行為的真實(shí)情況。
行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏;無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用斜線填寫。
第五十四條行政執(zhí)法文書中引用的依據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫完整，確需引用到具體內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)引用到條、款、項(xiàng)、目。
第五十五條行政執(zhí)法文書書寫有誤的，應(yīng)當(dāng)改正，并在改動(dòng)處加蓋校對章或者由執(zhí)法人員簽字確認(rèn)，按規(guī)定須由行政管理相對人確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)由行政管理相對人簽名、蓋章或者按指印。
第五十六條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法手續(xù)時(shí)，需要行政管理相對人簽名而拒簽的，應(yīng)當(dāng)注明情況。
行政執(zhí)法文書中采用的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)為原件，確需使用復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員核實(shí)后簽字確認(rèn)。
第五十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章或者專用章。印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。
第五十八條在空白的行政執(zhí)法文書上加蓋印章的，實(shí)行申領(lǐng)、登記、編號、限量、報(bào)備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對蓋章后的空白執(zhí)法文書使用情況跟蹤監(jiān)督。
第五十九條行政執(zhí)法案卷中的文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，無重份或者多余材料，并做到整潔、固定，便于翻閱。
第六十條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法決定書在前，其余文書按照時(shí)間順序排列裝訂并編注頁碼。
行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。
第六十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法文書入卷歸檔。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔。行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)一案一卷一號，特殊案卷可分正副卷。文書歸檔后，不得擅自修改增刪材料。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督第六十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府所屬部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府監(jiān)察、審計(jì)、人社、財(cái)政等機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。
第六十四條行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;。
(二)依法履行職責(zé)的情況;。
(三)行政執(zhí)法主體資格合法性情況;。
(四)依法委托行政執(zhí)法情況;。
(五)行政執(zhí)法人員的資格及持證上崗、亮證執(zhí)法情況;。
(七)重大行政處罰案件的備案及處理情況;。
(九)行政執(zhí)法舉報(bào)、投訴案件的處理情況;。
(十)行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況;。
(十一)罰繳分離、收支兩條線及罰沒財(cái)物的管理、處置情況;。
(十二)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度的落實(shí)情況;。
(十三)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任的追究情況。
第六十五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
(一)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;。
(二)調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;。
(三)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核;。
(四)以電子記錄的方式收集情況;。
(五)受理、處理對行政執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào);。
(六)組織調(diào)查或者督察處理。
第六十六條在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由各級人民政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)出建議書、通知書、決定書的人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告整改、處理結(jié)果。
第六十七條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法違法行為予以記錄，并將違法記錄作為年度目標(biāo)責(zé)任考核依據(jù)。
第六十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在行政執(zhí)法活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員給予表彰。
第六章責(zé)任追究第六十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)范，市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式作出處理：
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改正;。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評;。
(四)暫扣或者建議吊銷行政執(zhí)法證件，接受整頓、培訓(xùn)、考核;。
(五)建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷違法行政行為;。
(七)建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第七十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
(一)干擾、阻撓、拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的;。
(二)舉報(bào)、投訴案件經(jīng)依法審查被確認(rèn)為違法的;。
(三)案件經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者審判機(jī)關(guān)撤銷、變更的;。
(四)行政執(zhí)法不作為造成嚴(yán)重不良影響的;。
(五)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅執(zhí)法證據(jù)，以權(quán)謀私的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員，承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第七十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貪污受賄的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則第七十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范制定具體行政執(zhí)法規(guī)范，并報(bào)本級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第七十五條本規(guī)范自3月1日起施行。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療場所經(jīng)營業(yè)主守法意識，壓實(shí)主體責(zé)任，xx市多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”逐步走向深入。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工。
二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。積極組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對人(業(yè)主)開展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責(zé)任和管理相對人(業(yè)主)的主體責(zé)任，進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法水平，增強(qiáng)管理相對人(業(yè)主)的知法、守法意識，為扎實(shí)開展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)營造良好氛圍，夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化信息報(bào)送，加大宣傳力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集，及時(shí)將召開的會議、開展的培訓(xùn)和采取的行動(dòng)形成新聞稿件，編制工作簡報(bào)，多渠道、多形式廣泛宣傳，逐漸擴(kuò)大全市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的影響力。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大處罰力度。市、縣兩級動(dòng)衛(wèi)所成立檢查組，采取定期督查督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪等多種方式，集中力量對動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)(包括指定通道檢疫申報(bào)點(diǎn))、屠宰場(廠、點(diǎn))、規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物診療場所等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部層級監(jiān)督，嚴(yán)管隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)，對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理。活動(dòng)開展期間，全市共查處動(dòng)物衛(wèi)生違法案件49起，罰款金額12萬余元。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求，根據(jù)省紀(jì)委十一屆五次全會工作部署，按照省紀(jì)委《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項(xiàng)整治的工作方案》、中共縣紀(jì)律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排，從2020年10月開始，利用一年時(shí)間，在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問題，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時(shí)，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為新時(shí)代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。
二、整治內(nèi)容。
（一）機(jī)械執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治機(jī)械執(zhí)法，行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”，搞“一關(guān)了之”問題。
（二）多頭執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治多頭執(zhí)法，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù)，增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)問題。
（三）隨意執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法，給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。
三、
方法措施。
（一）全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法公示制度不斷健全，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
1.全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，制定本部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示程序，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。結(jié)合政務(wù)公開、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開”等工作，建立健全執(zhí)法信息公示平臺，主動(dòng)全面準(zhǔn)確及時(shí)地通過政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，依法確需公開的，要作適當(dāng)處理后公開。
2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任，編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單，確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
進(jìn)度安排：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，并長期貫徹落實(shí)。
牽頭單位：縣司法局。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（二）推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制行為，推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法編制“四張清單”，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門參照執(zhí)行。
1.不予處罰事項(xiàng)清單。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；
違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項(xiàng)清單。
2.從輕處罰事項(xiàng)清單。對如實(shí)陳述違法行為、主動(dòng)減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項(xiàng)清單。
3.減輕處罰事項(xiàng)清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時(shí)中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動(dòng)消除違法行為危害后果等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項(xiàng)清單。
4.免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，及時(shí)糾正且沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。
進(jìn)度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公示，并長期組織實(shí)施，結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（三）開展全縣“典型差案”評查工作。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治，全縣行政執(zhí)法錯(cuò)案明顯下降，行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強(qiáng)，營商環(huán)境顯著改善，社會滿意度顯著提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。
本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯(cuò)案；
新聞媒體曝光，以及公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)依法查處確認(rèn)的行政錯(cuò)案。
履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過場，紀(jì)律松懈、消極怠工的；
審批、許可態(tài)度惡劣，不盡解釋說明義務(wù)，簡單應(yīng)付、回避問題的；
對群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的；
對群眾舉報(bào)置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。
以尚未生效的，或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的；
行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格，野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強(qiáng)權(quán)霸道，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯(cuò)誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。
3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門成立“典型差案”評查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案，對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署，切實(shí)保證工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門可以在自我評查的基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)專家等各界代表，組成第三方評查組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進(jìn)行評查。
4.評查結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會議，在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進(jìn)行通報(bào)，部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作，明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時(shí)限，對存在的突出問題實(shí)行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（四）深入推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變，除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下，合理確定抽查的比例和頻次，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
1.編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，分類建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.建立檢查人員名錄庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門建立健全檢查人員名錄庫，檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求，每年初編制年度抽查計(jì)劃（含聯(lián)合抽查計(jì)劃），通過“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺，報(bào)縣司法局審核，各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計(jì)劃，印發(fā)實(shí)施的同時(shí)報(bào)上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)長期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局。
參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
四、有關(guān)要求。
縣司法局切實(shí)履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能，將縣紀(jì)委監(jiān)委的工作部署和本《實(shí)施方案》傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
（二）完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求，不斷健全行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，在推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面，發(fā)揮積極作用。
（三）創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開展網(wǎng)上行政服務(wù)工作，全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查、跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期調(diào)度進(jìn)展情況工作機(jī)制等，對工作進(jìn)展遲緩、工作不力的，及時(shí)督促，必要時(shí)約談提醒，整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進(jìn)行追責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(五)注重。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專項(xiàng)整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效，指定專人負(fù)責(zé)工作情況的整理、報(bào)送，每兩個(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展情況，整治工作結(jié)束前報(bào)送工作情況報(bào)告。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇八
市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理組：
為貫徹落實(shí)市委、市政府第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，特別是抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，我局對城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治，現(xiàn)將整改落實(shí)、建章立制工作情況作簡要匯報(bào)。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組召開了專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，一是成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署了我市城鄉(xiāng)低保自查自糾、清查整改工作；二是制定了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的實(shí)施方案》，通過以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求為統(tǒng)一思想，貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》為載體，堅(jiān)持“全面調(diào)查摸底、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入查擺問題和征求群眾意見”，在全市范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保對象整改。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。我局在東風(fēng)廣場舉辦了社會救助政策專題宣傳日活動(dòng)，一是發(fā)放各類政策宣傳資料2萬余份，懸掛宣傳橫幅標(biāo)語100余條，并利用電視、網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體對《社會救助暫行辦法》和城鄉(xiāng)低保政策進(jìn)行了廣泛宣傳，大力營造專項(xiàng)清查整治的社會氛圍；二是開通了舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議。
（三）示范帶動(dòng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的低保清查整改工作，規(guī)范民主評議的操作流程，市局一是制定了《城鄉(xiāng)低保民主評議操作規(guī)程》，并通過對煙洲鎮(zhèn)煙洲村進(jìn)行示范性民主評議，帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員觀摩學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后在全市全面鋪開民主評議工作。
（四）嚴(yán)格程序，確保準(zhǔn)確。為確保效果，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有農(nóng)村低保對象重新評定，嚴(yán)格按照本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、民政審批的程序嚴(yán)格進(jìn)入，確保對象準(zhǔn)確，并對清查整改的結(jié)果提出了“三個(gè)原則”:一是低于最低生活保障線的家庭要應(yīng)保盡保，二是不符合條件的對象要應(yīng)退盡退，三是保障人數(shù)要在4%的保障面以下，且以戶為保的比例不得小于60%。
（五）強(qiáng)化公示，明確責(zé)任。為了讓低保對象更好的接受群眾監(jiān)督，我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組撥付?？睿?guī)范制作固定公示牌，要求把救助對象姓名、地址、擬保金額、人數(shù)等內(nèi)容全面公開。對清查整改后仍有低?！皝y象”存在的，將責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新整改，對違反政策的將追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。
二、整治進(jìn)度。
目前，我市已基本全部完成低保專項(xiàng)清查整改工作，進(jìn)入掃尾階段。市局對于整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將停發(fā)低保金，責(zé)令重新整改，并將繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好低保及各項(xiàng)民政工作，踐行好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
三、整治成效。
經(jīng)過各級部門的努力，目前，全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已基本完成了清查整改的宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、民主評議和張榜公示等工作，整治成效主要體現(xiàn)在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是準(zhǔn)確率得到提高，“關(guān)系?！?、“人情保”全部清退，漏保、錯(cuò)保現(xiàn)象減少，特困戶全部納入了農(nóng)村低保。二是戶保率得到提高，以戶為保比例大幅上升，“保人不保戶”的現(xiàn)象逐步減少，整改效果比較明顯。三是政策知曉率得到提高，群眾對政策的知曉程度提高非常顯著，政策的界限意識明顯增強(qiáng)。四是程序得到進(jìn)步規(guī)范，低保的辦理程序通過整改得到規(guī)范，公示力度明顯增強(qiáng)。
四、存在問題。
（一）“保人不保戶”工作有待完善。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在操作時(shí)，重視程度不平衡，思想和標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，導(dǎo)致“保人不保戶”現(xiàn)象仍部分存在。
（二）操作程序有待繼續(xù)規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員存在怕麻煩思想，存在入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等工作走過場的現(xiàn)象。
（三）檔案資料有待完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于前期整改工作不到位，需重新進(jìn)行整改，導(dǎo)致低保對象檔案資料填報(bào)不及時(shí)，影響整體整改進(jìn)度及低保資金發(fā)放。
五、下步打算。
（一）進(jìn)行城鄉(xiāng)低保清查整改工作驗(yàn)收評估。根據(jù)《整改工作實(shí)施方案》要求，全市城鄉(xiāng)低保清查整改工作即將掃尾，為切實(shí)保證本次工作取得實(shí)效，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。市局將對抽取的86個(gè)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收評估。主要采取“聽”、“看”、“查”三個(gè)方式結(jié)合進(jìn)行，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、資料填報(bào)情況和工作整改效果三個(gè)方面來鑒定結(jié)果。重點(diǎn)驗(yàn)收戶保率未達(dá)到60%、保障面超過3.5%和群眾意見大、頻繁上訪的村。
（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。市局將按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村低保應(yīng)保盡保工作實(shí)施方案》（湘民發(fā)[2013]59號）和《關(guān)于全面做好農(nóng)村低保對象認(rèn)定的通知》（湘民發(fā)[2014]16號）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例進(jìn)行后期抽查工作，并做好低保長期動(dòng)態(tài)管理工作，確保對象“有進(jìn)有出”，做到公開、公平、公正。
（三）建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在便民服務(wù)中心加掛“社會救助服務(wù)窗口”，承擔(dān)社會救助“一門受理”工作，確保群眾“求助有門、受理及時(shí)”。
常寧市民政局2014年9月24日。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇九
國投大同能源有限責(zé)任公司。
目錄。
四、整治的目標(biāo)。
五、專項(xiàng)整治的要求。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
根據(jù)市同煤工字【2014】75號《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組長：運(yùn)輸副總：王連國。
2014年5月1日至5月30日。
1、機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督井下運(yùn)輸車輛的管理，在整治期間要不定時(shí)對防爆車輛在運(yùn)輸過程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長對查出的隱患進(jìn)行整改。機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
3、機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督井下車輛入井及升井后的停放，車輛是否按規(guī)定路線行駛，升井后是否按位停放。在整治期間要不定時(shí)對車輛排查，由各區(qū)車輛負(fù)責(zé)人對查出問題進(jìn)行整改，機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)。
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在上臺階。
五、專項(xiàng)整治的要求。
加強(qiáng)對運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，杜絕行車行人等“三違”行為，完善輔助運(yùn)輸安全檔案、信號裝置、自動(dòng)保護(hù)裝置安全動(dòng)作，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大日常檢查、運(yùn)輸質(zhì)量維護(hù)力度。
（一）井下人車執(zhí)行先下后上制度，嚴(yán)禁車輛超載拉人，杜絕“三違”現(xiàn)象。
（二）運(yùn)輸系統(tǒng)。
整治人:吉華君負(fù)責(zé)人:袁碧波監(jiān)督:董立軍。
1、無軌膠輪車必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保護(hù)裝置，各種保護(hù)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、膠輪車司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
3、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無淤泥積水、無雜物。
機(jī)電管理中心在排查的過程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以五定表的形式進(jìn)行下放，并限定期整改。機(jī)電管理中心在規(guī)定期限內(nèi)對所查隱患進(jìn)行排查。對按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問責(zé)。
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各部門在提升運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦運(yùn)輸專項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
國投大同能源有限責(zé)任公司。
二o一四年五月。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作電視電話會議和定西市安委會第五次會議精神，遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣委安監(jiān)部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，我公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：****副組長：******成員：************。
二、工作目標(biāo)。
按照上級要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在公司***年安全生產(chǎn)月整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)的投入，改善安全管理體制，提高安全管理水平；深入開展安全隱患排查治理，鞏固既有成果實(shí)現(xiàn)全面提升；加大基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理力度，突出重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管控；強(qiáng)化應(yīng)急管理，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步的提升，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)全員參與承諾。通過有效防范，遏制重大事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
三、工作重點(diǎn)。
（一）、夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
1、按照安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，和各崗位、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，并采取相應(yīng)的措施。使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、建立健全隱患定期排查整改制度，并以隱患整改通知單的形。
式通知相關(guān)責(zé)任部門限期整改、限期驗(yàn)收，并登記存檔。
3、結(jié)合企業(yè)安全管理工作實(shí)際，按要求規(guī)范安全檔案管理工作，形成企業(yè)安全檔案管理體系。
（二）、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
1、建立安全培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)安全培訓(xùn)制度，切實(shí)做好培訓(xùn)需求的辨識、培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)效果評價(jià)。檢查、安排特種作業(yè)人員按時(shí)參加年度資格證件復(fù)審并考試合格，嚴(yán)控?zé)o證人員從事特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)。
2、組織督導(dǎo)好全員培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，因人制宜，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，按照規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化對各級管理人員安全培訓(xùn)，循序漸進(jìn)的提升管理人員和班組長的基本素質(zhì)。
3、安全培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，靈活施教，并學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，力求達(dá)到事半功倍的效果。
(三)、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，隨時(shí)掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源信息，并實(shí)施分類監(jiān)管。同時(shí)，要按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔和建章立制，完善監(jiān)察設(shè)施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。此外，企業(yè)要對高溫預(yù)熱系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2、抓好維、檢修作業(yè)的管理。
（1）、檢修作業(yè)環(huán)節(jié)、交叉作業(yè)多，要從以下幾個(gè)方面入手做好工作：一是制定檢修方案；二是簽訂安全協(xié)議；三是組織進(jìn)行事故案例教育；四是確保作業(yè)環(huán)境安全。
（2）、檢修作業(yè)中要落實(shí)以下要求：一是施工中要嚴(yán)格遵守施工安全措施；二是帶氧氣、乙炔等切割、補(bǔ)焊危險(xiǎn)作業(yè)，要實(shí)時(shí)檢查氧氣、乙炔等瓶具是否存在漏氣現(xiàn)象，氧氣、乙炔瓶是否安裝有效適用的壓力表，并保持其距離，確保安全作業(yè)，并遵守安全操作規(guī)程。
（3）、檢修中嚴(yán)格遵守停、送電規(guī)定，辦理停用電工作票，各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常；按周期對電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行安全測試；作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行用電安全規(guī)程，保證供、用電手續(xù)完備。
3、加強(qiáng)外協(xié)施工及相關(guān)方的管理。
一是簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，區(qū)分各自的安全管理職責(zé)；二是對在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員（包括臨時(shí)進(jìn)廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、等人員），納入安全培訓(xùn)范圍，開展入廠教育，并按法律規(guī)定，對其進(jìn)行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施告知，履行安全監(jiān)管責(zé)任。
（四）、規(guī)范應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
一是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié)的管理；二是結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)特征和事故特點(diǎn)，完善作業(yè)場所、各崗位的應(yīng)急處置方案；三是定期組織開展逐級的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)際操作演練，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力；四是配置風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和其他物資，并做好應(yīng)急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護(hù)管理工作。
4、工作要求。
（一）、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，是控制事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要思想端正，態(tài)度明確，充分認(rèn)識水泥行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，積極帶領(lǐng)職工投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中來，通過不懈努力，消除安全隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
大的安全隱患，相關(guān)單位要在采取有效防范措施的同時(shí)，上報(bào)公司，由公司指定單位限期整改。對在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中敷衍、貽誤安全隱患整改的單位和個(gè)人，公司將通報(bào)批評并嚴(yán)厲處罰。
（三）、公司安全環(huán)保處對各單位各類隱患將認(rèn)真分析、匯總，建立隱患整改記錄。按照隱患整改要求監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展資料的收集、整理、歸檔和匯總工作。
（四）、加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)總結(jié)交流，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入展開。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手，查問題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)對全局執(zhí)法突出問題進(jìn)行了一次大清理、大整改。
以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查，查找執(zhí)法突出問題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》，對已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評查；二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查，查找執(zhí)法突出問題?？h局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì)，對全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，依托省廳警綜平臺，由案管中心對全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管，并進(jìn)行問題預(yù)警提醒，通過上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實(shí)將警情錄入、分流的問題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形，檢查是否存在司法干預(yù)辦案，辦人情案等情況。
以四堅(jiān)持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》，以執(zhí)法資格等級考試，行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī)，積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級審核流程，明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé)，形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級級落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據(jù)問題性質(zhì)，對責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對問題整改實(shí)行督辦制，有效扭轉(zhuǎn)了民警“過得去”執(zhí)法思想。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
各科室：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞56號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效遏制細(xì)菌耐藥，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字?2011?68號）、威海市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年威海市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（威衛(wèi)醫(yī)?2011?24號）和文登市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年文登市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（文衛(wèi)發(fā)?2011?51號）結(jié)合我院抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)的重要內(nèi)容，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。針對抗菌藥物臨床應(yīng)用存在的突出問題，抓住采購、使用、監(jiān)測、考核獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對性的整改和控制措施。
（二）堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。加強(qiáng)臨床科學(xué)應(yīng)用抗菌藥物的指導(dǎo)，針對不同?？?、不同疾病的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的診療方案。
（三）堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲的原則。建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度，用制度規(guī)范管理抗菌藥物臨床應(yīng)用的全過程，加大考核獎(jiǎng)懲力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)要求。
三、
活動(dòng)目標(biāo)。
（一）抗菌藥物品種控制在35種以內(nèi)；
（七）抗菌藥物臨床不合理使用情況規(guī)范查處率100%；
（八）抗菌藥物收入占醫(yī)院藥品收入的比例下降8個(gè)百分點(diǎn)以上；
四、重點(diǎn)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理?？咕幬锬夸涍M(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，對照上述目標(biāo)要求，及時(shí)清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重或有耐藥傾向、性價(jià)比差和違規(guī)促銷或有違規(guī)促銷傾向的抗菌藥物品種；必須按本方案的規(guī)定，嚴(yán)格控制本單位抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量；建立超目錄抗菌藥物核準(zhǔn)制度。確因臨床工作需要，需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過本實(shí)施方案規(guī)定的，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后，向省級衛(wèi)生行政部門提出申請，并詳細(xì)說明理由。由省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。
建立臨時(shí)采購程序。因特殊感染患者治療需求，需使用本單位采購目錄以外的抗菌藥物的，啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購必須由臨床科室提出書面申請，說明申請購入抗菌藥物的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由，經(jīng)本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會抗菌藥物管理工作組討論通過后，由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。申請、討論、批準(zhǔn)材料由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)保管，醫(yī)務(wù)科并指定專人跟蹤監(jiān)督。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序一年內(nèi)不得超過5次，如果超過5次，要組織討論是否列入本單位抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
（二）認(rèn)真落實(shí)分級管理制度。重新完善抗菌藥物分級管理制度，明確抗菌藥物分級目錄，對不同管理級別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定，明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。
（三）加強(qiáng)i類手術(shù)切口抗菌藥物使用管理控制用藥種類及用藥時(shí)間。
（四）降低住院患者抗生素使用率。
（五)加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率分別不低于30%，根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物；開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作，定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息，建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，針對不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對措施。
（六）落實(shí)處方醫(yī)囑點(diǎn)評制度。建立完善處方醫(yī)囑點(diǎn)評制度，組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或職能科室人員對抗菌藥物門急診處方、住院醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評。每月組織對25%的具有抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，對合理使用抗菌藥物的醫(yī)師進(jìn)行全院表揚(yáng)、公示；對不合理使用抗菌藥物的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。
五、方法步驟。
（一）開展宣傳教育活動(dòng)（2011.6-2011.8）對廣大醫(yī)務(wù)人員開展科學(xué)合理使用抗菌藥物的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括抗菌藥物分級管理原則、細(xì)菌耐藥預(yù)防、相關(guān)制度規(guī)范、相關(guān)法律責(zé)任等。
（二）全面開展基本情況調(diào)查（2011.6-2011.8）開展本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括一是抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額；二是使用量排名前10位的抗菌藥物品種；三是住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度；四是門診抗菌藥物處方比例；五是i類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間。通過基本情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，認(rèn)真抓好整改。
（三）監(jiān)測評估（2011.8-2011.12）。
定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。通過監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)分析臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用是否科學(xué)合理；分析抗菌藥物使用趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)癥超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物不良反應(yīng)等情況，及時(shí)采取有效干預(yù)措施。
六、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，由醫(yī)務(wù)科牽頭，藥學(xué)、財(cái)務(wù)、護(hù)理、院感、門診、急診等相關(guān)部門和科室參與的專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治活動(dòng)的開展。
（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把抗菌藥物臨床合理應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要指標(biāo)，作為醫(yī)師定期考核、績效考核、職稱晉升的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持原則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
（三）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥物水平，遏制細(xì)菌耐藥，控制醫(yī)療費(fèi)用，創(chuàng)新工作方法，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道。
2011.6。
附件1：
領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
邢本妍市衛(wèi)生局政工科科長。
林治萍市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
張麗娟市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局醫(yī)政科，林治萍兼任主任。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司。
目錄。
四、整治的目標(biāo)。
五、專項(xiàng)整治的要求。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
根據(jù)縣局柳煤字【2012】476號《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組
長：礦。
長：高彥平。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：機(jī)電礦長：李建平。
現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)礦長：劉侯平。
監(jiān)督成員：技術(shù)礦長：陳福平安全礦長：薛學(xué)濤。
通風(fēng)礦長：高虎定。
通風(fēng)副總：趙奇才地測副總：高志飛。
組員：高生峰（安監(jiān)站長）張彥才（機(jī)電隊(duì)長）。
馬樂平（調(diào)度主任）張永平（機(jī)電科長）高志飛（技術(shù)科長）張新星（通風(fēng)科長）張照成（皮帶隊(duì)長）喬建平（運(yùn)輸隊(duì)長）張有命（綜采隊(duì)長）陳海平（炮掘隊(duì)長）邢小軍（綜掘隊(duì)長）強(qiáng)燕忠（通風(fēng)隊(duì)長）杜虎生（質(zhì)標(biāo)辦公室主任）。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)電科。辦公室主任：張永平電話：82053。
2012年11月10日至11月30日。
1、安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督井下一坡三擋、小絞車、軌道的管理，在整治期間要不定時(shí)對主提升絞車及小絞車在運(yùn)輸過程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長對查出的隱患進(jìn)行整改。質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
2、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督各巷道的環(huán)境衛(wèi)生及雜物、硬化后的水溝必須加設(shè)蓋板。水溝內(nèi)無淤泥積水。在整治期間要不定時(shí)對各場所環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行排查，由各隊(duì)組隊(duì)長負(fù)責(zé)對查出問題進(jìn)行整改，安監(jiān)站負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)。
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。
五、專項(xiàng)整治的要求：
加強(qiáng)對提升運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，杜絕放飛車、行車行人等“三違”行為，完善斜井提升運(yùn)輸安全檔、信號裝置、全能提升絞車保護(hù)裝置，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大鋼絲繩日常檢查、運(yùn)輸軌道質(zhì)量維護(hù)力度。
（一）井下車場平車段要求使用推車機(jī)，取消調(diào)度絞車?yán)管嚞F(xiàn)象，盡量減少人力推車。
（二）副井提升系統(tǒng)。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
1、副斜井提升機(jī)必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和提升機(jī)后備保護(hù)裝置，各種保險(xiǎn)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。提升機(jī)的電控系統(tǒng)，液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、傾斜井巷中提升降人員和物料的絞車滾筒纏繞鋼絲繩層數(shù)為2層。
3、提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷提升。
4、提升司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
5、鋼絲繩在滾筒上要排列整齊，并要定期涂沫油脂。
（三）斜井巷防跑車裝置系統(tǒng)。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
1、在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫鉤的車輛阻止住的跑車防護(hù)裝置。
2.在各車場安設(shè)能夠防止帶繩車輛誤入非運(yùn)行車場或區(qū)段的阻車器。
3、在上部平車場入口安設(shè)能夠控制車輛進(jìn)入咋掛鉤地點(diǎn)的阻車器。
4、在上部平車場接近變坡點(diǎn)處，安設(shè)能夠阻止未連掛的車輛滑入斜巷的阻車器。
5、在變坡點(diǎn)下方略大于1列車長度的地點(diǎn)，設(shè)置能夠防止未連掛的車輛繼續(xù)往下跑車的擋車欄。
6、在各車場、中間通道口及彎道處應(yīng)裝備時(shí)能發(fā)出聲光報(bào)警裝置。
7、在斜井絞車道的最下端安設(shè)防跑車裝置；
8、在井底車場接近道岔的直軌段安裝阻車器；
9、順槽及其他施工點(diǎn)軌道的末端安裝阻車器；
上述擋車裝置必須經(jīng)常關(guān)閉，放車時(shí)方準(zhǔn)打開。兼作行駛?cè)塑嚨膬A斜井巷，在提升人員時(shí)，傾斜井巷的擋車裝置和跑車防護(hù)裝置必須是常開狀態(tài)，并可靠地鎖住。
（四）運(yùn)輸軌道的鋪設(shè)。
1、軌道鋪設(shè)要符合（煤礦安全規(guī)程）第三百五十三條的規(guī)定；
（1)扣件必須齊全、牢固并與軌型相符。軌道接頭的間隙不得大于5mm，高低和左右錯(cuò)差不得大于2mm。
（2)直線段2條鋼軌頂面的高低差，以及曲線段外軌按設(shè)計(jì)加高后與內(nèi)軌頂面的高低偏差，都不得大于5mm。
（3）直線段和加寬后的曲線段軌距上偏差為+5mm，下偏差為-2mm。
（4）軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，間距偏差不得超過50mm。道砟的粒度及鋪設(shè)厚度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌枕下應(yīng)搗實(shí)。對道床應(yīng)經(jīng)常清理，應(yīng)無雜物、無浮煤、無積水。
4、硬化要符合人車的使用要求；
（五）調(diào)度絞車的安裝、使用。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
4、使用授權(quán)開啟裝置；（擋車欄加鎖）。
6、井下絞車安全保護(hù)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠，防護(hù)設(shè)施齊全可靠、信號系統(tǒng)聲光齊全。
7、井下小絞車使用的鋼絲繩不允許出現(xiàn)斷繩、斷股現(xiàn)象，繩皮、繩卡必須齊全可靠。
8、絞車各部位螺栓、銷子、螺母、墊圈要齊全、擰緊，不得有松動(dòng)、脫落；閘帶無裂紋；磨損不超限（留有不少于3mm厚度）；拉桿螺栓、叉頭、閘把、銷軸無損傷或變形。施閘后，閘把不得到水平位置，應(yīng)當(dāng)比水平位置略向上傾斜。
9、井下小絞車完好率達(dá)90%，閘把不變形、閘皮無短缺。
10、小絞車的安裝是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
11、上下車場聯(lián)系信號，必須聲光齊備，雙向?qū)Υ颉Ｏ虏寇噲龌蛑虚g巷道口要裝設(shè)“正在行車，不準(zhǔn)行人”的語言報(bào)警裝置和警示標(biāo)志牌。小絞車管理牌要內(nèi)容齊全。
12、各礦車的完好率達(dá)到80%。
（六）道軌、道岔等系統(tǒng)。
整治人:張三斌負(fù)責(zé)人:喬建平監(jiān)督人:高生峰道軌、道岔的安裝標(biāo)準(zhǔn)：
1、軌距：按標(biāo)準(zhǔn)加寬后不大于3mm；撤岔前后的軌距偏差+3mm。
2、接頭的平整度：接頭處兩軌面高低和內(nèi)側(cè)左右錯(cuò)差不大于2mm。
3、尖軌：尖軌尖端與基本軌密貼，間隙不大于2mm，無跳動(dòng)。尖軌損失長度不超過100mm，在尖軌頂面寬20mm處于基本軌高低差不大于2mm。
4、開成：尖軌開程為8-110mm。
5、接頭連接零件：魚尾螺絲、螺栓、彈簧墊與軌型配套，數(shù)量齊全，密貼、緊固有效。
6、軌枕：軌枕規(guī)格及數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求，軌枕無失效現(xiàn)象，軌枕間距按設(shè)計(jì)要求布置偏差為50mm。
7、道釘：規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量齊全，浮離不大于2mm。
8、扳倒器：拉桿零件齊全、連接牢固，動(dòng)作靈敏可靠。
9、道床：道床整潔，道渣不埋沒軌枕面。無雜草。搗固堅(jiān)實(shí)、無空板、吊板現(xiàn)象。
10、地滾輪、托繩輪要安裝齊全、靈活、可靠。安裝間距不得大于20米，拐彎地段要安裝有立式別繩輪或五星輪。
11、鋼軌磨損不超規(guī)定，同一線路無雜拌道。
12、托繩輪數(shù)量齊全、轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、鋼絲繩不磨損鋼軌。
13、掘進(jìn)巷軌道尾部阻車器必須距離尾部道軌20米。
14、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無淤泥積水、無雜物。
機(jī)電科、安檢站、調(diào)度室在排查的過程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以三定表的形式進(jìn)行下放，并限定期限。質(zhì)標(biāo)辦在規(guī)定期限內(nèi)對所查隱患進(jìn)行排查。對按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各科室、隊(duì)組，在提升運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦提升專項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全礦煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司。
二o一二年十一月。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，根據(jù)古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，為進(jìn)一步做好我礦安全生產(chǎn)工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格排查、治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處各種“三違”行為，嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決安全、生產(chǎn)、管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。
二、工作內(nèi)容。
容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：安全礦長。
成員：各副礦長、副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人。
（二）工作職責(zé)：
1、安全專項(xiàng)整治小組組織有關(guān)人員對礦井進(jìn)行安全隱患排查、整治。
2、針對排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項(xiàng)整治與安全隱患排查治理相結(jié)合，采取部門、區(qū)隊(duì)、班組每班自查自糾，安全專項(xiàng)整治小組綜合排查。
2、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)整治落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整治進(jìn)度。對不能及時(shí)治理的上報(bào)公司，督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報(bào)隱患排查治理情況。
1、通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治；
3、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
4、頂板管理專項(xiàng)整治。
5、打非治違。
1、建立通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)，完善通風(fēng)瓦斯管理制度。
2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施完善可靠，采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。6月上旬，礦井對通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕工作面無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風(fēng)站，按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)測定風(fēng)量，對風(fēng)量不能滿足需要時(shí)，查明原因，立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，必須立即撤出人員，采取有效措施處理，并有詳細(xì)的處理情況記錄。風(fēng)筒懸掛整潔，風(fēng)筒無漏風(fēng)，距工作面距離不得超過3m；臨時(shí)停工的作業(yè)面不得停風(fēng)，暫時(shí)停工的作業(yè)面打好柵欄，懸掛警示牌，停工的作業(yè)面及時(shí)打好密閉；若有瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn)，立即撤人，采取措施進(jìn)行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴(yán)格瓦斯檢查制度，礦井所有機(jī)電硐室、作業(yè)地點(diǎn)、回風(fēng)流、柵欄、密閉等地點(diǎn)按規(guī)定檢查，嚴(yán)禁空班漏檢，所檢數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；按要求填寫瓦斯報(bào)表、檢查牌板、記錄本，實(shí)施“三對口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng)，探頭數(shù)量、種類、及其安裝使用和調(diào)校符合規(guī)定，監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。對各類傳感器送有資質(zhì)部門進(jìn)行檢測、調(diào)校。所有作業(yè)地點(diǎn)、工作面回風(fēng)中、主要機(jī)電硐室按規(guī)定安裝傳感器，各類傳感器安裝位置、數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求，特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點(diǎn)，隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動(dòng)，保證監(jiān)控有效；礦井監(jiān)控室實(shí)施24小時(shí)值班制，所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓(xùn)。組織本部門人員學(xué)習(xí)煤礦安全知識、規(guī)章制度，提高員工安全意識，為礦井安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1、建立健全礦井防治水機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，完善防治水制度。
施工責(zé)任；探放水必須編制設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，施工中嚴(yán)格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設(shè)備，杜絕采用非專業(yè)探水設(shè)備進(jìn)行探放水。
4、積極開展水文地質(zhì)調(diào)查，建立礦井水文觀測成果臺賬。6月上旬礦井進(jìn)行一次全面水文地質(zhì)調(diào)查，目前時(shí)正雨季，實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》，并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標(biāo)注“三線”（積水線、探水線、警戒線）。
6、嚴(yán)格做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”，杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間，井下水患區(qū)域不得安排人員進(jìn)行作業(yè)，在暴雨時(shí)必須全井撤人。目前雨季盛期，必須隨時(shí)掌握井下涌水動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量，一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大，立即查明原因，采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)上報(bào)，查不出原因時(shí)，全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及時(shí)處理。
9、完善地面防治水設(shè)施。6月上旬對礦井主、副井口，工業(yè)廣場泄洪水溝進(jìn)行一次全面清理、維護(hù)，嚴(yán)防地表水流入井下。安排工程技術(shù)人員對礦區(qū)采動(dòng)范圍的地表實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)陷落區(qū)，立即組織人員進(jìn)行充填，開挖排洪水溝，防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電，當(dāng)一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷，且二回路電源均帶電運(yùn)行。備用電源是柴油發(fā)電機(jī)組，基本滿足礦井排水、抽風(fēng)、提升用電。礦井必須加強(qiáng)對柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)、保養(yǎng)，并配備足夠的柴油，防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機(jī)電設(shè)備，杜絕非煤礦許用機(jī)電產(chǎn)品入井使用，機(jī)電設(shè)備要有安全標(biāo)志及防爆標(biāo)志，大型在用固定設(shè)備完好率100%。在隱患整改過程中，對所有設(shè)備進(jìn)行清查，對淘汰落后產(chǎn)品全部撤出。新添置的設(shè)備，機(jī)電部要嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入井制度，對“三無”產(chǎn)品嚴(yán)禁入井。
堅(jiān)持”：堅(jiān)持使用檢漏繼電器，堅(jiān)持使用煤電鉆，照明和信號綜合保護(hù)裝置，堅(jiān)持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖。“三無”：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。“四有”：有過流和漏電保護(hù)裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地保護(hù)裝置。
4、加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆性能的日常檢查，建立檢查臺賬，杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。6月份，對所有井下機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設(shè)備檢查臺賬，針對檢查出問題及時(shí)整治并做好記錄。
5、提升絞車及運(yùn)輸機(jī)車的保護(hù)裝置齊全有效，斜井運(yùn)輸安全防護(hù)裝置安全可靠，并能正常使用。礦井全面檢查提升、運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全性能、保護(hù)裝置是否有效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。
6、絞車安裝有聲、光信號裝置，安全保護(hù)裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號裝置，實(shí)施聲、光并用，確保信號準(zhǔn)確。
7、切實(shí)加強(qiáng)斜井運(yùn)輸管理，按要求定期組織進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn)，建立運(yùn)輸檢查、試驗(yàn)記錄臺賬，保證運(yùn)行安全。礦井全面對斜井運(yùn)輸進(jìn)行維護(hù)，每月機(jī)電部門定期對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn)，并提出運(yùn)行試驗(yàn)報(bào)告。
8、健全各項(xiàng)管理制度，完善各項(xiàng)安全措施。建立機(jī)電設(shè)備、設(shè)施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度；提升運(yùn)輸管理制度，安全技術(shù)措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》（并煤安發(fā)【2013】400號）要求，礦井進(jìn)一步建立健全頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)頂板管理責(zé)任，完善頂板管理工作制度、管理責(zé)任制等。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理的有關(guān)規(guī)定和制度，加強(qiáng)采、掘工作面的頂板支護(hù)質(zhì)量管理，根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，合理制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，確定相應(yīng)的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)；提高錨桿支護(hù)質(zhì)量，錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁懸吊；加強(qiáng)對交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護(hù)管理；加強(qiáng)采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)域等特殊情況時(shí)的綜合技術(shù)評價(jià)管理，制定并落實(shí)通過方式和安全技術(shù)措施，對頂板支護(hù)材料、設(shè)備的材質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)頂板方面的現(xiàn)場管理，強(qiáng)化頂板支護(hù)和日常維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，有效防范和堅(jiān)決杜絕頂板事故發(fā)生。
（五）打非治違。
強(qiáng)度、超定遠(yuǎn)、超層越界、證件超期）。礦井不得存在以下情形：
1、違法施工順序存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象；
2、超時(shí)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
4、存在重大事故隱患未整改銷號擅自組織生產(chǎn)；
5、整合礦井和在建礦井施工隊(duì)伍存在資質(zhì)證照不全、轉(zhuǎn)包或違法分包；
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識此次整治工作的重要性，明確責(zé)任，指定專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好此次專項(xiàng)整治工作。
2、明確職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)整治小組要對照安全專項(xiàng)整治方案要求，深入現(xiàn)場，全面細(xì)致排查，確保不走過場、不留死角；加強(qiáng)對隱患登記、整改、銷號的全過程閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，短時(shí)難以整改的要制定防范措施及整改方案，定期整改。
3、統(tǒng)籌安排，保障投入。各部門高度重視本次專項(xiàng)整治工作，從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
4、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作組要以這次安。
全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，將安全生產(chǎn)隱患排查治理形成長效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格安全操作規(guī)程、加大安全生產(chǎn)投入，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇一
各司法所、公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)會議和商政發(fā)［2005］33號、鎮(zhèn)政法發(fā)［2005］25號文件精神，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，特制定司法行政機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。
二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)解決的主要問題。
一是司法所干警隊(duì)伍主要解決理想信念弱化，宗旨觀念淡薄，工作思路模糊，履行職責(zé)不主動(dòng)，完成任務(wù)不堅(jiān)決，缺乏工作熱情和進(jìn)取精神的問題。二是法律服務(wù)行業(yè)主要解決，公證行業(yè)是否做到公開辦證、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公證員實(shí)行掛牌服務(wù)；律師行業(yè)主要解決執(zhí)業(yè)思想不端正，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，商業(yè)化服務(wù)，缺乏誠信，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人提供假證偽證嚴(yán)重違法亂紀(jì)以及其它一些影響司法公正的問題；基層法律服務(wù)主要解決，服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范、白條收費(fèi)、私自收案、管理不規(guī)范和少數(shù)法律工作者執(zhí)業(yè)道德方面的突出問題。
三、方法步驟。
這次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，要始終貫徹“立警為公，執(zhí)法為民”的要求，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以正面教育為主，采取內(nèi)部排查與群眾評議相結(jié)合，查處違法違紀(jì)與弘揚(yáng)先進(jìn)典型相結(jié)合，整改突出問題與健全完善隊(duì)伍長效管理機(jī)制相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，集中整改（從現(xiàn)在起至6月底）。按照市局和政法委要求，局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際，制定出開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。組織開展“立警為公，執(zhí)法為民”大討論，解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，引導(dǎo)廣大干警和法律服務(wù)人員樹立正確是人生觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性和必要性。
要認(rèn)真排查出隊(duì)伍在執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，特別注意群眾反映強(qiáng)烈是問題，認(rèn)真做到“三查三看”：走群眾觀念、看有無“冷橫硬推拖”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)和“吃、拿、卡、要”問題；查違紀(jì)觀念，看有無有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法問題；查敬業(yè)愛崗精神，看是否忠于職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。通過“三查三看”將查找的問題向全系統(tǒng)通報(bào)，接受評議和監(jiān)督改正，對司法所、公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所進(jìn)行“開門整改、公開評議”活動(dòng)，通過各種形式，廣泛征求群眾意見，對基層單位排查出來的問題進(jìn)行梳理歸類。
（二）落實(shí)整改、健全制度（7月初至8月底）。針對各單位排查出來的問題，認(rèn)真分析原因，逐一研究制定整改方案，落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。對重點(diǎn)問題采取集中會診的辦法，重點(diǎn)解決，決不姑息遷就，對一時(shí)解決不了的，落實(shí)專人負(fù)責(zé)到底。要突出以下整改重點(diǎn)：一要進(jìn)一步規(guī)范公證、律師事務(wù)所、司法所、法律服務(wù)等窗口單位職責(zé)權(quán)限、工作程序和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)的透明度、擴(kuò)大服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要切實(shí)整治作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、形式主義的問題。要緊緊圍繞公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、提高效率等四個(gè)方面要求，扎實(shí)開展便民利民活動(dòng)。三要切實(shí)解決業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法水平低的問題，嚴(yán)格按照要求達(dá)到相應(yīng)的知識業(yè)務(wù)能力層次，對不能達(dá)到的要?jiǎng)?chuàng)造培訓(xùn)條件限期參學(xué)。
針對在專項(xiàng)整改活動(dòng)中排查和發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，推行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考核評估等制度，明確司法行政人員的執(zhí)法權(quán)限和基本職責(zé)，規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)人員的執(zhí)法行為，努力在源頭上鏟除滋生司法腐敗的土壤。
（三）檢查總結(jié)、培訓(xùn)考核（9月初至10月底）。
縣局將對下屬各單位的專項(xiàng)整改情況進(jìn)行抽查和檢查，主要看存在的突出問題是否排查出來。各項(xiàng)整改措施是否得到落實(shí)，涉及的人員是否得到處理，隊(duì)伍建設(shè)的長效管理機(jī)制是否建立健全等。同時(shí)，要對黨員干部及法律服務(wù)人員學(xué)習(xí)《公證法》、《律師法》、《司法鑒定管理體制的規(guī)定》、《法律援助條例》《信訪條例》等法律法規(guī)，進(jìn)行考試考核。經(jīng)三次不及格的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、工作要求。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要從全局高度，充分認(rèn)識開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法”專項(xiàng)整改活動(dòng)在司法行政系統(tǒng)的重大意義，教育廣大干警和法律服務(wù)人員以正確的態(tài)度對待專項(xiàng)整改活動(dòng)，防止和消除厭煩情緒，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)扎實(shí)開展。
二是精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使這次專項(xiàng)整改活動(dòng)有效開展，各單位要做到“五個(gè)到位”：即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)動(dòng)員到位、整改措施制定到位、督促檢查到位、解決問題到位、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并將這次專項(xiàng)整改工作作為干部年終考核的依據(jù)之一。
三是突出重點(diǎn)，解決問題。要始終把工作著力點(diǎn)放在解決群眾意見大、社會反映強(qiáng)烈的問題上，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，服務(wù)于民。通過這一活動(dòng)的開展進(jìn)一步樹立司法行政行業(yè)的良好形象。
二00五年六月三日。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇二
第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱的行政執(zhí)法，是指各級行政機(jī)關(guān)(包括各級人民政府及其依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、各級人民政府所屬部門及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動(dòng)，必須遵守本條例。
第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法制原則。
第五條縣級以上各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門和下級人民政府的行政執(zhí)法工作，對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國家機(jī)關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
第六條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。
第七條行政執(zhí)法活動(dòng)必須接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政執(zhí)法層級監(jiān)督。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織，是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機(jī)關(guān)和組織，有權(quán)以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機(jī)關(guān)或者組織，無權(quán)以自己的名義作出行政行為，但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)合法委托、可以以委托機(jī)關(guān)的名義作出行政行為，并由該委托機(jī)關(guān)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
第九條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制委托執(zhí)法。
人民政府認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn);人民政府所屬部門認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)逐級報(bào)經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)并報(bào)本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門備案。
委托執(zhí)法必須履行書面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對委托執(zhí)法沒有禁止，并且委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi);。
(二)被委托機(jī)關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力，并不得將被委托的事項(xiàng)再行委托;。
(三)被委托機(jī)關(guān)或者組織嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán)，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織(以下簡稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))中的行政執(zhí)法人員，在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為，視為代表本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。法律、法規(guī)對持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的，持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯壢嗣裾畟浒?法律、法規(guī)對持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的，行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法，均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員持證上崗前，應(yīng)當(dāng)接受本崗位專業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)。未按規(guī)定培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗執(zhí)法。
第十二條行政執(zhí)法依據(jù)：
(一)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律;。
(二)國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。
(三)省人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī);。
(四)國務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。
(五)省人民政府以及省會市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，做到合法、適當(dāng)，不得濫施處罰。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo)。
第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)行政執(zhí)法程序沒有規(guī)定或者規(guī)定不具體的，省人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序，并報(bào)省人民政府備案。
第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織公開依法辦理各項(xiàng)申請的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項(xiàng)申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;對不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒收非法所得和扣留財(cái)物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人開具法定票據(jù)、清單，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰沒財(cái)物管理的規(guī)定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施，必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。
第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理相對人出示行政執(zhí)法證件，表明身份;應(yīng)當(dāng)說明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由，并聽取管理相對人的陳述;國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標(biāo)志的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求對其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件，說明行政執(zhí)法依據(jù);對行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。
第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后，應(yīng)當(dāng)告知管理相對人申請復(fù)議或者提起訴訟的期限和機(jī)關(guān)。
公民、法人和其他組織，有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請復(fù)議、提起訴訟的具體期限和機(jī)關(guān);對行政執(zhí)法決定不服，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行，有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合;不予配合或者利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門的不正當(dāng)利益的，其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)提出宣傳貫徹方案，并抄送本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門;實(shí)施一周年后的3個(gè)月內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告貫徹實(shí)施情況，并將報(bào)告抄送同級人民代表大會常務(wù)委員會。
第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。
第二十二條行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情況，由有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門主持協(xié)調(diào)：
(一)對同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。
(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭議的;。
(三)對同一問題處理意見不一致的;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。
第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門難以作出協(xié)調(diào)決定的，應(yīng)當(dāng)提出協(xié)調(diào)意見，報(bào)本級人民政府決定。需要對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行解釋的，由主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門逐級報(bào)請有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出解釋。
第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門以文件發(fā)出，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。
第二十五條本章所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督，僅指各級行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督。
行政監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門，有權(quán)代表本級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，接受本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門的指導(dǎo)。
第二十七條各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門和各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法，由省人民政府法制局制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)主要監(jiān)督下列事項(xiàng)：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。
(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標(biāo)志的管理使用情況;。
(五)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;。
(六)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。
(七)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級人民政府、本部門認(rèn)為需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過下列方式進(jìn)行，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合：
(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。
(三)考核行政執(zhí)法人員;。
(四)向社會各界和行政管理相對人作調(diào)查;。
(五)對有關(guān)重點(diǎn)問題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第三十條行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問題的，由備案審查機(jī)關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機(jī)關(guān)認(rèn)為需要修改的規(guī)范性文件，有權(quán)責(zé)令發(fā)布機(jī)關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。
第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為，有權(quán)作出以下處理：
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評;。
(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。
(五)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定，可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào)告發(fā)出通知書的機(jī)關(guān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條對違反本條例，有下列情形之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級人民政府或者其上級機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評，并對其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分：
(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)，造成某一方面行政管理秩序混亂的;。
(三)違反本條例規(guī)定，經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。
第三十三條對違反本條例，有下列行為之一的行政執(zhí)法人員，由其所在機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令檢討、通報(bào)批評或者給予《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分：
(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。
(四)對公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對抵制其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的行為。
具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條前條所列行為，是二人以上共同作出的，依其各自責(zé)任大小，分別處理。
因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的，追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員對領(lǐng)導(dǎo)者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;提出糾正建議因領(lǐng)導(dǎo)者不予采納而導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的，不承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的要求，依法予以賠償。
有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。同級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。
第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)違反本條例，對行政執(zhí)法中存在的問題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的，由本級人民政府責(zé)令糾正并給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督的，參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第三十七條本條例由省人民政府法制局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪夾層安全管理，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定方案如下：
一、整治范圍。
這次集中整治將對轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全大排查，摸清底數(shù)，查明并整改存在的火災(zāi)隱患。主要排查六個(gè)重點(diǎn)：
(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用);。
(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級)是否符合要求;。
(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;。
(四)消防設(shè)施和滅火器材是否配備且完整好用;。
(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;。
(六)各種電器線路(安裝)敷設(shè)是否符合規(guī)定。
二、實(shí)施步驟。
集中整治工作從即日起至11月30日結(jié)束，按照動(dòng)員動(dòng)員部署、自查自改、集中整治、總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員社區(qū)、網(wǎng)格人員和社會單位的力量開展沿街店鋪設(shè)置夾層火災(zāi)隱患排查整治。
(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要進(jìn)村入戶，重點(diǎn)宣傳沿街店鋪設(shè)置夾層用于住宿和經(jīng)營性活動(dòng)的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設(shè)置夾層安全隱患的認(rèn)識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設(shè)置夾層的`基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實(shí)自查自改，消除安全隱患。
(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要對沿街店鋪進(jìn)行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經(jīng)整改仍未達(dá)到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令督促停產(chǎn)停業(yè)。
(四)總結(jié)階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施情況進(jìn)匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化整治成果。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇四
為了深入貫徹中央、省、市紀(jì)委關(guān)于整風(fēng)肅紀(jì)工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)。按照《北票市教育系統(tǒng)關(guān)于開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際情況，現(xiàn)制定我校實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，以“好狀態(tài)、好作風(fēng)、好業(yè)績”為標(biāo)準(zhǔn)，以“庸、懶、散”整治為重點(diǎn)，以“抓教育、查問題、促整改、嚴(yán)管理”為方式，著力解決全體教職工及干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，形成“狠抓作風(fēng)、苦練內(nèi)功、外樹形象、立足基層、為民服務(wù)創(chuàng)一流”的工作格局，為教育提速發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保證。
二、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)解決當(dāng)前干部教師中存在的八個(gè)方面問題：
1、工作不務(wù)實(shí)，爭先意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在創(chuàng)先爭優(yōu)意識差，工作中滿足現(xiàn)狀，不能做到事爭一流、敢為人先。
2、思想不解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在思想僵化，墨守成規(guī)，因循守舊，工作憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新意識。個(gè)別教師及干部工作缺乏新思路、新方法、新舉措，遇到困難繞著走，碰見問題就回避，只講客觀理由，不找主觀原因，在工作中只講表面工作，缺乏創(chuàng)新探究意識。
3、履職不盡責(zé)，敬業(yè)意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在精神狀態(tài)差，缺乏工作激情，不想事、不干事、干不成事，思想渙散、精力分散、工作懶散。個(gè)別教職工及干部對工作不負(fù)責(zé)任，在位不在崗，在崗不謀事，不盡責(zé)、不敬業(yè)，消極應(yīng)付，被動(dòng)工作，不求有功但求無過。
4、制度不執(zhí)行，紀(jì)律意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在有令不行，有禁不止，自由散漫，我行我素，組織紀(jì)律渙散，遲到早退。個(gè)別教職工及干部工作時(shí)間干一些與工作無關(guān)的事情，開會期間、上課時(shí)間接打電話，體罰變相體罰學(xué)生、用不文明言語挖苦諷刺學(xué)生，歧視放棄有問題學(xué)生;只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；對重要事件和重大事件遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、越級上報(bào)。
5、作風(fēng)不過硬，實(shí)干意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在對學(xué)校工作及學(xué)生工作情況不明、底子不清，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，應(yīng)付了事。個(gè)別老師、干部落實(shí)各級的決策部署不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速，講條件、打折扣，找出各種理由推三阻四，作風(fēng)浮漂，工作不細(xì)致。
6、責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常請假，甚至常年請假不上班。不服從工作分配，拈輕怕重，不思進(jìn)取。
7、黨性不堅(jiān)決，組織意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在只講待遇，不講奉獻(xiàn)，牢騷滿腹，消極懈怠。個(gè)別教職工及干部不服從組織安排，只想個(gè)人安逸、升遷，對組織決定的事情說三道四，背后散步小道消息，說一些不利于團(tuán)結(jié)的話語，煽風(fēng)點(diǎn)火。
8、相互不協(xié)調(diào)，配合意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在工作中協(xié)調(diào)意識差，遇事不溝通、不提醒，各吹各的號，各唱各的調(diào)，各自為政。
三、方法步驟。
（一）、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2015年11月16日——12月16日）。
1、精心部署，快速啟動(dòng)。學(xué)校制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會，具。
體安排活動(dòng)開展情況。
2、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。
要求各教師在做好教育教學(xué)工作的前提下，利用工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和先進(jìn)教育理念等。人人都有自學(xué)筆記（11月1次，12月2次，2016年1月1次）。
3、查找問題，剖析原因，認(rèn)真組織以民主生活會等形式開展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。以學(xué)校為單位建立6個(gè)小組，組織學(xué)習(xí)和討論，會議記錄不少于2次。
（三）、總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年3月31日—5月5日）在此階段，全面檢查落實(shí)學(xué)習(xí)和自查自糾工作，召開總結(jié)大會，對在作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行較好的教職員工，作為優(yōu)先評優(yōu)條件之一，凡在作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)反響較大、意見較多的人員，在評優(yōu)評優(yōu)中實(shí)行一票否決制，不等參與評優(yōu)晉級等。對有違規(guī)違法行為的人員要追究其相應(yīng)責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張明華（黨支部書記、校長）副組長：張立永（副校長）。
張振東（副校長）。
成員：
馮殿偉工會主席寶洪生會計(jì)邢軼民教研員。
樊中輝波臺溝小學(xué)校長宮獻(xiàn)明下燒鍋小學(xué)校長馬巖中心幼兒園教導(dǎo)主任。
五、工作要求。
1、全體教職員工要從思想上高度認(rèn)識這一活動(dòng)，把活動(dòng)精神真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。
2、在活動(dòng)過程中要完成的自我剖析材料、改進(jìn)措施及自評總結(jié)必須于相應(yīng)階段結(jié)束前上交。在活動(dòng)結(jié)束時(shí)上交學(xué)習(xí)筆記（筆記不少于4000字）。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律，凡學(xué)校安排決定的事項(xiàng)、作出的決定，各教職員工必須認(rèn)真執(zhí)行，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成，二是要嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律。要明確責(zé)任追究的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式。凡是對本職工作抓的不力，廣大干部群眾及學(xué)生反映強(qiáng)烈的，一律追究其責(zé)任。三要嚴(yán)明廉政紀(jì)律。全體教職員工要遵紀(jì)守法，對各項(xiàng)規(guī)章制度要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹，用法紀(jì)規(guī)范自己的行為，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇五
第一章總則第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的影響公民、法人或者其他組織權(quán)利或者義務(wù)的具體行政行為。
第三條本市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，適用本規(guī)范。
第四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正文明、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。公民、法人或者其他組織不得拒絕、阻礙和干預(yù)行政執(zhí)法行為。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并予以保障。
第二章行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員第七條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法享有行政執(zhí)法權(quán)，能以自己名義實(shí)施行政執(zhí)法行為并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
本規(guī)范所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織中，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員。
第八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)依法批準(zhǔn)設(shè)立;。
(二)有法律、法規(guī)、規(guī)章確定的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;。
(三)有取得行政執(zhí)法資格的在編、在崗人員;。
(四)有財(cái)政部門預(yù)算核撥的工作經(jīng)費(fèi);。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)名稱、地址、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)、投訴舉報(bào)電話等事項(xiàng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)采取書面方式，委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的名稱、法定代表人及地址;。
(二)委托執(zhí)法的依據(jù);。
(三)委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限;。
(四)委托執(zhí)法的期限;。
(五)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條每次委托執(zhí)法期限不得超過五年。委托期滿需要繼續(xù)委托的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。
第十四條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面委托后十五個(gè)工作日內(nèi)將行政執(zhí)法委托書報(bào)送本級人民政府備案。
委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，接受社會監(jiān)督。
第十五條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施的`行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法，不得再委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織超越委托執(zhí)法事項(xiàng)或者權(quán)限實(shí)施的行政執(zhí)法行為無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法過程中發(fā)生爭議的，由本級人民政府的法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，報(bào)本級人民政府決定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下制度：
(一)行政執(zhí)法人員資格審定及培訓(xùn)、考核制度;。
(三)行政執(zhí)法案卷評查制度;。
(六)投訴舉報(bào)反饋制度;。
(七)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格，并取得山西省行政執(zhí)法證件。
法律、法規(guī)對行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)忠于祖國，擁護(hù)憲法;。
(二)具有大專以上學(xué)歷;。
(三)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格;。
(四)除合同制工人以外的在編、在崗人員;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(一)舉止端莊，禮貌待人;。
(二)著裝整潔，標(biāo)識齊全;。
(三)語言文明，態(tài)度和藹;。
(四)行為規(guī)范，遵守法紀(jì)。
第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法人員對公共法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織所屬行政執(zhí)法人員對專業(yè)性法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
第二十二條任何組織和個(gè)人未取得行政執(zhí)法資格，均不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三章行政執(zhí)法程序第二十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。
第二十四條行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)，或者依公民、法人或者其他組織的申請啟動(dòng)。
第二十五條申請人可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、口頭等方式提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向申請人免費(fèi)提供。
第二十六條申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)被申請的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱;。
(二)申請人的基本情況;。
(三)申請的事項(xiàng);。
(四)申請的事實(shí)及理由;。
(五)申請人的簽名或者蓋章以及申請日期。
第二十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記申請情況，并向申請人出具收到申請的憑證?？陬^申請的，經(jīng)申請人核對后，由申請人簽名或者蓋章確認(rèn)。
第二十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到申請后應(yīng)當(dāng)作出下列處理：
(一)申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請;。
(二)申請材料存在問題可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)在申請人更正后受理;。
(四)申請符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出書面受理決定;。
(五)申請不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的書面決定，并說明理由。
第二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法從事檢查、調(diào)查、取證、詢問等行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)事前一次性告知行政管理相對人行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由、依據(jù)、程序及其享有的陳述、申辯、申請回避等權(quán)利。
第三十條行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)不得少于兩人，出示有效行政執(zhí)法證件，并在執(zhí)法記錄中予以記載;不出示有效行政執(zhí)法證件的，行政管理相對人有權(quán)予以拒絕。
第三十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當(dāng)予以登記：
(一)依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的;。
(三)其他機(jī)關(guān)移送的;。
(四)依法通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的。
第三十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記的案源進(jìn)行審查，并在十五個(gè)工作日內(nèi)作出下列處理：
(一)對依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后，依法作出是否立案的決定;。
(二)對公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)或者其他機(jī)關(guān)移送的案源調(diào)查核實(shí)后，依法作出是否立案的決定，并告知決定結(jié)果。
第三十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，且證據(jù)可能滅失或者事后難以取證的情況下，可依法先行登記保存。
第三十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到合法、全面、客觀、公正。
禁止以暴力、脅迫、利誘、欺詐等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，不得偽造證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
第三十五條作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政管理相對人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行審查;不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⑼咨票９?。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。
第三十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對其作出的行政執(zhí)法行為負(fù)舉證責(zé)任。
第三十八條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避，行政管理相對人有權(quán)申請其回避：
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)是本案的證人或者鑒定人;。
(四)與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理。
第三十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提出回避申請的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。在接到回避申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定并說明理由。
行政執(zhí)法人員的回避，由其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作為執(zhí)法人員需要回避的，由其所在行政機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出回避決定前，被申請回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責(zé)。
第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。應(yīng)當(dāng)組織聽證未經(jīng)聽證程序作出的行政執(zhí)法決定無效，但行政管理相對人放棄聽證權(quán)利的除外。
第四十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在聽證的法定時(shí)間內(nèi)，通知行政管理相對人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);。
(二)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;。
(三)聽證應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;。
(四)指定未參與本行政執(zhí)法調(diào)查、審查活動(dòng)的工作人員為聽證主持人;。
(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人核對無誤后簽字或者蓋章。
第四十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出影響行政管理相對人權(quán)利或者義務(wù)的決定，應(yīng)當(dāng)書面告知其救濟(jì)的途徑和期限。特殊情況下采取口頭方式告知的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第四十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果。
第四十五條重大的行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級法制機(jī)構(gòu)合法性審查，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十六條非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對行政管理相對人造成的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法期限有明確規(guī)定的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)辦結(jié)。
第四十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書直接送達(dá)行政管理相對人;不能直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法規(guī)定的方式送達(dá)。
第四十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章行政執(zhí)法文書第五十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書式樣，上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定行政執(zhí)法文書式樣的，可以依照使用。
第五十一條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一，內(nèi)容合法，表述清楚，用語規(guī)范。
第五十二條行政執(zhí)法文書種類和記載事項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整、全面，真實(shí)反映行政執(zhí)法行為。
第五十三條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注文號，載明的內(nèi)容符合行政執(zhí)法行為的真實(shí)情況。
行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏;無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用斜線填寫。
第五十四條行政執(zhí)法文書中引用的依據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫完整，確需引用到具體內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)引用到條、款、項(xiàng)、目。
第五十五條行政執(zhí)法文書書寫有誤的，應(yīng)當(dāng)改正，并在改動(dòng)處加蓋校對章或者由執(zhí)法人員簽字確認(rèn)，按規(guī)定須由行政管理相對人確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)由行政管理相對人簽名、蓋章或者按指印。
第五十六條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法手續(xù)時(shí)，需要行政管理相對人簽名而拒簽的，應(yīng)當(dāng)注明情況。
行政執(zhí)法文書中采用的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)為原件，確需使用復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員核實(shí)后簽字確認(rèn)。
第五十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章或者專用章。印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。
第五十八條在空白的行政執(zhí)法文書上加蓋印章的，實(shí)行申領(lǐng)、登記、編號、限量、報(bào)備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對蓋章后的空白執(zhí)法文書使用情況跟蹤監(jiān)督。
第五十九條行政執(zhí)法案卷中的文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，無重份或者多余材料，并做到整潔、固定，便于翻閱。
第六十條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法決定書在前，其余文書按照時(shí)間順序排列裝訂并編注頁碼。
行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。
第六十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法文書入卷歸檔。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔。行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)一案一卷一號，特殊案卷可分正副卷。文書歸檔后，不得擅自修改增刪材料。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督第六十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府所屬部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府監(jiān)察、審計(jì)、人社、財(cái)政等機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。
第六十四條行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;。
(二)依法履行職責(zé)的情況;。
(三)行政執(zhí)法主體資格合法性情況;。
(四)依法委托行政執(zhí)法情況;。
(五)行政執(zhí)法人員的資格及持證上崗、亮證執(zhí)法情況;。
(七)重大行政處罰案件的備案及處理情況;。
(九)行政執(zhí)法舉報(bào)、投訴案件的處理情況;。
(十)行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況;。
(十一)罰繳分離、收支兩條線及罰沒財(cái)物的管理、處置情況;。
(十二)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度的落實(shí)情況;。
(十三)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任的追究情況。
第六十五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
(一)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;。
(二)調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;。
(三)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核;。
(四)以電子記錄的方式收集情況;。
(五)受理、處理對行政執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào);。
(六)組織調(diào)查或者督察處理。
第六十六條在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由各級人民政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)出建議書、通知書、決定書的人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告整改、處理結(jié)果。
第六十七條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法違法行為予以記錄，并將違法記錄作為年度目標(biāo)責(zé)任考核依據(jù)。
第六十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在行政執(zhí)法活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員給予表彰。
第六章責(zé)任追究第六十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)范，市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式作出處理：
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改正;。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評;。
(四)暫扣或者建議吊銷行政執(zhí)法證件，接受整頓、培訓(xùn)、考核;。
(五)建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷違法行政行為;。
(七)建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第七十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
(一)干擾、阻撓、拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的;。
(二)舉報(bào)、投訴案件經(jīng)依法審查被確認(rèn)為違法的;。
(三)案件經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者審判機(jī)關(guān)撤銷、變更的;。
(四)行政執(zhí)法不作為造成嚴(yán)重不良影響的;。
(五)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅執(zhí)法證據(jù)，以權(quán)謀私的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員，承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第七十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貪污受賄的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則第七十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范制定具體行政執(zhí)法規(guī)范，并報(bào)本級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第七十五條本規(guī)范自3月1日起施行。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療場所經(jīng)營業(yè)主守法意識，壓實(shí)主體責(zé)任，xx市多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”逐步走向深入。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工。
二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。積極組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對人(業(yè)主)開展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責(zé)任和管理相對人(業(yè)主)的主體責(zé)任，進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法水平，增強(qiáng)管理相對人(業(yè)主)的知法、守法意識，為扎實(shí)開展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)營造良好氛圍，夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化信息報(bào)送，加大宣傳力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集，及時(shí)將召開的會議、開展的培訓(xùn)和采取的行動(dòng)形成新聞稿件，編制工作簡報(bào)，多渠道、多形式廣泛宣傳，逐漸擴(kuò)大全市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的影響力。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大處罰力度。市、縣兩級動(dòng)衛(wèi)所成立檢查組，采取定期督查督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪等多種方式，集中力量對動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)(包括指定通道檢疫申報(bào)點(diǎn))、屠宰場(廠、點(diǎn))、規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物診療場所等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部層級監(jiān)督，嚴(yán)管隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)，對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理。活動(dòng)開展期間，全市共查處動(dòng)物衛(wèi)生違法案件49起，罰款金額12萬余元。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求，根據(jù)省紀(jì)委十一屆五次全會工作部署，按照省紀(jì)委《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項(xiàng)整治的工作方案》、中共縣紀(jì)律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排，從2020年10月開始，利用一年時(shí)間，在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問題，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時(shí)，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為新時(shí)代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。
二、整治內(nèi)容。
（一）機(jī)械執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治機(jī)械執(zhí)法，行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”，搞“一關(guān)了之”問題。
（二）多頭執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治多頭執(zhí)法，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù)，增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)問題。
（三）隨意執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法，給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。
三、
方法措施。
（一）全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法公示制度不斷健全，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
1.全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，制定本部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示程序，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。結(jié)合政務(wù)公開、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開”等工作，建立健全執(zhí)法信息公示平臺，主動(dòng)全面準(zhǔn)確及時(shí)地通過政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，依法確需公開的，要作適當(dāng)處理后公開。
2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任，編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單，確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
進(jìn)度安排：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，并長期貫徹落實(shí)。
牽頭單位：縣司法局。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（二）推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制行為，推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法編制“四張清單”，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門參照執(zhí)行。
1.不予處罰事項(xiàng)清單。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；
違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項(xiàng)清單。
2.從輕處罰事項(xiàng)清單。對如實(shí)陳述違法行為、主動(dòng)減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項(xiàng)清單。
3.減輕處罰事項(xiàng)清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時(shí)中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動(dòng)消除違法行為危害后果等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項(xiàng)清單。
4.免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，及時(shí)糾正且沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。
進(jìn)度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公示，并長期組織實(shí)施，結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（三）開展全縣“典型差案”評查工作。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治，全縣行政執(zhí)法錯(cuò)案明顯下降，行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強(qiáng)，營商環(huán)境顯著改善，社會滿意度顯著提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。
本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯(cuò)案；
新聞媒體曝光，以及公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)依法查處確認(rèn)的行政錯(cuò)案。
履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過場，紀(jì)律松懈、消極怠工的；
審批、許可態(tài)度惡劣，不盡解釋說明義務(wù)，簡單應(yīng)付、回避問題的；
對群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的；
對群眾舉報(bào)置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。
以尚未生效的，或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的；
行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格，野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強(qiáng)權(quán)霸道，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯(cuò)誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。
3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門成立“典型差案”評查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案，對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署，切實(shí)保證工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門可以在自我評查的基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)專家等各界代表，組成第三方評查組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進(jìn)行評查。
4.評查結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會議，在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進(jìn)行通報(bào)，部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作，明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時(shí)限，對存在的突出問題實(shí)行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
（四）深入推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變，除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下，合理確定抽查的比例和頻次，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
1.編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，分類建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.建立檢查人員名錄庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門建立健全檢查人員名錄庫，檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求，每年初編制年度抽查計(jì)劃（含聯(lián)合抽查計(jì)劃），通過“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺，報(bào)縣司法局審核，各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計(jì)劃，印發(fā)實(shí)施的同時(shí)報(bào)上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)長期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局。
參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門。
四、有關(guān)要求。
縣司法局切實(shí)履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能，將縣紀(jì)委監(jiān)委的工作部署和本《實(shí)施方案》傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
（二）完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求，不斷健全行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，在推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面，發(fā)揮積極作用。
（三）創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開展網(wǎng)上行政服務(wù)工作，全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查、跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期調(diào)度進(jìn)展情況工作機(jī)制等，對工作進(jìn)展遲緩、工作不力的，及時(shí)督促，必要時(shí)約談提醒，整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進(jìn)行追責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(五)注重。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專項(xiàng)整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效，指定專人負(fù)責(zé)工作情況的整理、報(bào)送，每兩個(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展情況，整治工作結(jié)束前報(bào)送工作情況報(bào)告。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇八
市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理組：
為貫徹落實(shí)市委、市政府第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，特別是抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，我局對城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治，現(xiàn)將整改落實(shí)、建章立制工作情況作簡要匯報(bào)。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組召開了專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，一是成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署了我市城鄉(xiāng)低保自查自糾、清查整改工作；二是制定了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的實(shí)施方案》，通過以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求為統(tǒng)一思想，貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》為載體，堅(jiān)持“全面調(diào)查摸底、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入查擺問題和征求群眾意見”，在全市范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保對象整改。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。我局在東風(fēng)廣場舉辦了社會救助政策專題宣傳日活動(dòng)，一是發(fā)放各類政策宣傳資料2萬余份，懸掛宣傳橫幅標(biāo)語100余條，并利用電視、網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體對《社會救助暫行辦法》和城鄉(xiāng)低保政策進(jìn)行了廣泛宣傳，大力營造專項(xiàng)清查整治的社會氛圍；二是開通了舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議。
（三）示范帶動(dòng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的低保清查整改工作，規(guī)范民主評議的操作流程，市局一是制定了《城鄉(xiāng)低保民主評議操作規(guī)程》，并通過對煙洲鎮(zhèn)煙洲村進(jìn)行示范性民主評議，帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員觀摩學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后在全市全面鋪開民主評議工作。
（四）嚴(yán)格程序，確保準(zhǔn)確。為確保效果，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有農(nóng)村低保對象重新評定，嚴(yán)格按照本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、民政審批的程序嚴(yán)格進(jìn)入，確保對象準(zhǔn)確，并對清查整改的結(jié)果提出了“三個(gè)原則”:一是低于最低生活保障線的家庭要應(yīng)保盡保，二是不符合條件的對象要應(yīng)退盡退，三是保障人數(shù)要在4%的保障面以下，且以戶為保的比例不得小于60%。
（五）強(qiáng)化公示，明確責(zé)任。為了讓低保對象更好的接受群眾監(jiān)督，我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組撥付?？睿?guī)范制作固定公示牌，要求把救助對象姓名、地址、擬保金額、人數(shù)等內(nèi)容全面公開。對清查整改后仍有低?！皝y象”存在的，將責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新整改，對違反政策的將追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。
二、整治進(jìn)度。
目前，我市已基本全部完成低保專項(xiàng)清查整改工作，進(jìn)入掃尾階段。市局對于整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將停發(fā)低保金，責(zé)令重新整改，并將繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好低保及各項(xiàng)民政工作，踐行好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
三、整治成效。
經(jīng)過各級部門的努力，目前，全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已基本完成了清查整改的宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、民主評議和張榜公示等工作，整治成效主要體現(xiàn)在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是準(zhǔn)確率得到提高，“關(guān)系?！?、“人情保”全部清退，漏保、錯(cuò)保現(xiàn)象減少，特困戶全部納入了農(nóng)村低保。二是戶保率得到提高，以戶為保比例大幅上升，“保人不保戶”的現(xiàn)象逐步減少，整改效果比較明顯。三是政策知曉率得到提高，群眾對政策的知曉程度提高非常顯著，政策的界限意識明顯增強(qiáng)。四是程序得到進(jìn)步規(guī)范，低保的辦理程序通過整改得到規(guī)范，公示力度明顯增強(qiáng)。
四、存在問題。
（一）“保人不保戶”工作有待完善。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在操作時(shí)，重視程度不平衡，思想和標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，導(dǎo)致“保人不保戶”現(xiàn)象仍部分存在。
（二）操作程序有待繼續(xù)規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員存在怕麻煩思想，存在入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等工作走過場的現(xiàn)象。
（三）檔案資料有待完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于前期整改工作不到位，需重新進(jìn)行整改，導(dǎo)致低保對象檔案資料填報(bào)不及時(shí)，影響整體整改進(jìn)度及低保資金發(fā)放。
五、下步打算。
（一）進(jìn)行城鄉(xiāng)低保清查整改工作驗(yàn)收評估。根據(jù)《整改工作實(shí)施方案》要求，全市城鄉(xiāng)低保清查整改工作即將掃尾，為切實(shí)保證本次工作取得實(shí)效，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。市局將對抽取的86個(gè)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收評估。主要采取“聽”、“看”、“查”三個(gè)方式結(jié)合進(jìn)行，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、資料填報(bào)情況和工作整改效果三個(gè)方面來鑒定結(jié)果。重點(diǎn)驗(yàn)收戶保率未達(dá)到60%、保障面超過3.5%和群眾意見大、頻繁上訪的村。
（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。市局將按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村低保應(yīng)保盡保工作實(shí)施方案》（湘民發(fā)[2013]59號）和《關(guān)于全面做好農(nóng)村低保對象認(rèn)定的通知》（湘民發(fā)[2014]16號）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例進(jìn)行后期抽查工作，并做好低保長期動(dòng)態(tài)管理工作，確保對象“有進(jìn)有出”，做到公開、公平、公正。
（三）建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在便民服務(wù)中心加掛“社會救助服務(wù)窗口”，承擔(dān)社會救助“一門受理”工作，確保群眾“求助有門、受理及時(shí)”。
常寧市民政局2014年9月24日。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇九
國投大同能源有限責(zé)任公司。
目錄。
四、整治的目標(biāo)。
五、專項(xiàng)整治的要求。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
根據(jù)市同煤工字【2014】75號《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組長：運(yùn)輸副總：王連國。
2014年5月1日至5月30日。
1、機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督井下運(yùn)輸車輛的管理，在整治期間要不定時(shí)對防爆車輛在運(yùn)輸過程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長對查出的隱患進(jìn)行整改。機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
3、機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督井下車輛入井及升井后的停放，車輛是否按規(guī)定路線行駛，升井后是否按位停放。在整治期間要不定時(shí)對車輛排查，由各區(qū)車輛負(fù)責(zé)人對查出問題進(jìn)行整改，機(jī)電管理中心負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)。
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在上臺階。
五、專項(xiàng)整治的要求。
加強(qiáng)對運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，杜絕行車行人等“三違”行為，完善輔助運(yùn)輸安全檔案、信號裝置、自動(dòng)保護(hù)裝置安全動(dòng)作，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大日常檢查、運(yùn)輸質(zhì)量維護(hù)力度。
（一）井下人車執(zhí)行先下后上制度，嚴(yán)禁車輛超載拉人，杜絕“三違”現(xiàn)象。
（二）運(yùn)輸系統(tǒng)。
整治人:吉華君負(fù)責(zé)人:袁碧波監(jiān)督:董立軍。
1、無軌膠輪車必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保護(hù)裝置，各種保護(hù)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、膠輪車司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
3、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無淤泥積水、無雜物。
機(jī)電管理中心在排查的過程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以五定表的形式進(jìn)行下放，并限定期整改。機(jī)電管理中心在規(guī)定期限內(nèi)對所查隱患進(jìn)行排查。對按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問責(zé)。
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各部門在提升運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦運(yùn)輸專項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
國投大同能源有限責(zé)任公司。
二o一四年五月。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作電視電話會議和定西市安委會第五次會議精神，遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣委安監(jiān)部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，我公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：****副組長：******成員：************。
二、工作目標(biāo)。
按照上級要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在公司***年安全生產(chǎn)月整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)的投入，改善安全管理體制，提高安全管理水平；深入開展安全隱患排查治理，鞏固既有成果實(shí)現(xiàn)全面提升；加大基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理力度，突出重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管控；強(qiáng)化應(yīng)急管理，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步的提升，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)全員參與承諾。通過有效防范，遏制重大事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
三、工作重點(diǎn)。
（一）、夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
1、按照安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，和各崗位、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，并采取相應(yīng)的措施。使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、建立健全隱患定期排查整改制度，并以隱患整改通知單的形。
式通知相關(guān)責(zé)任部門限期整改、限期驗(yàn)收，并登記存檔。
3、結(jié)合企業(yè)安全管理工作實(shí)際，按要求規(guī)范安全檔案管理工作，形成企業(yè)安全檔案管理體系。
（二）、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
1、建立安全培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)安全培訓(xùn)制度，切實(shí)做好培訓(xùn)需求的辨識、培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)效果評價(jià)。檢查、安排特種作業(yè)人員按時(shí)參加年度資格證件復(fù)審并考試合格，嚴(yán)控?zé)o證人員從事特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)。
2、組織督導(dǎo)好全員培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，因人制宜，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，按照規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化對各級管理人員安全培訓(xùn)，循序漸進(jìn)的提升管理人員和班組長的基本素質(zhì)。
3、安全培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，靈活施教，并學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，力求達(dá)到事半功倍的效果。
(三)、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，隨時(shí)掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源信息，并實(shí)施分類監(jiān)管。同時(shí)，要按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔和建章立制，完善監(jiān)察設(shè)施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。此外，企業(yè)要對高溫預(yù)熱系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2、抓好維、檢修作業(yè)的管理。
（1）、檢修作業(yè)環(huán)節(jié)、交叉作業(yè)多，要從以下幾個(gè)方面入手做好工作：一是制定檢修方案；二是簽訂安全協(xié)議；三是組織進(jìn)行事故案例教育；四是確保作業(yè)環(huán)境安全。
（2）、檢修作業(yè)中要落實(shí)以下要求：一是施工中要嚴(yán)格遵守施工安全措施；二是帶氧氣、乙炔等切割、補(bǔ)焊危險(xiǎn)作業(yè)，要實(shí)時(shí)檢查氧氣、乙炔等瓶具是否存在漏氣現(xiàn)象，氧氣、乙炔瓶是否安裝有效適用的壓力表，并保持其距離，確保安全作業(yè)，并遵守安全操作規(guī)程。
（3）、檢修中嚴(yán)格遵守停、送電規(guī)定，辦理停用電工作票，各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常；按周期對電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行安全測試；作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行用電安全規(guī)程，保證供、用電手續(xù)完備。
3、加強(qiáng)外協(xié)施工及相關(guān)方的管理。
一是簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，區(qū)分各自的安全管理職責(zé)；二是對在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員（包括臨時(shí)進(jìn)廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、等人員），納入安全培訓(xùn)范圍，開展入廠教育，并按法律規(guī)定，對其進(jìn)行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施告知，履行安全監(jiān)管責(zé)任。
（四）、規(guī)范應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
一是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié)的管理；二是結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)特征和事故特點(diǎn)，完善作業(yè)場所、各崗位的應(yīng)急處置方案；三是定期組織開展逐級的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)際操作演練，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力；四是配置風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和其他物資，并做好應(yīng)急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護(hù)管理工作。
4、工作要求。
（一）、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，是控制事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要思想端正，態(tài)度明確，充分認(rèn)識水泥行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，積極帶領(lǐng)職工投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中來，通過不懈努力，消除安全隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
大的安全隱患，相關(guān)單位要在采取有效防范措施的同時(shí)，上報(bào)公司，由公司指定單位限期整改。對在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中敷衍、貽誤安全隱患整改的單位和個(gè)人，公司將通報(bào)批評并嚴(yán)厲處罰。
（三）、公司安全環(huán)保處對各單位各類隱患將認(rèn)真分析、匯總，建立隱患整改記錄。按照隱患整改要求監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展資料的收集、整理、歸檔和匯總工作。
（四）、加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)總結(jié)交流，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入展開。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手，查問題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)對全局執(zhí)法突出問題進(jìn)行了一次大清理、大整改。
以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查，查找執(zhí)法突出問題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》，對已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評查；二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查，查找執(zhí)法突出問題?？h局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì)，對全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，依托省廳警綜平臺，由案管中心對全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管，并進(jìn)行問題預(yù)警提醒，通過上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實(shí)將警情錄入、分流的問題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形，檢查是否存在司法干預(yù)辦案，辦人情案等情況。
以四堅(jiān)持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》，以執(zhí)法資格等級考試，行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī)，積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級審核流程，明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé)，形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級級落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據(jù)問題性質(zhì)，對責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對問題整改實(shí)行督辦制，有效扭轉(zhuǎn)了民警“過得去”執(zhí)法思想。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
各科室：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞56號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效遏制細(xì)菌耐藥，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字?2011?68號）、威海市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年威海市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（威衛(wèi)醫(yī)?2011?24號）和文登市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年文登市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（文衛(wèi)發(fā)?2011?51號）結(jié)合我院抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)的重要內(nèi)容，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。針對抗菌藥物臨床應(yīng)用存在的突出問題，抓住采購、使用、監(jiān)測、考核獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對性的整改和控制措施。
（二）堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。加強(qiáng)臨床科學(xué)應(yīng)用抗菌藥物的指導(dǎo)，針對不同?？?、不同疾病的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的診療方案。
（三）堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲的原則。建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度，用制度規(guī)范管理抗菌藥物臨床應(yīng)用的全過程，加大考核獎(jiǎng)懲力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)要求。
三、
活動(dòng)目標(biāo)。
（一）抗菌藥物品種控制在35種以內(nèi)；
（七）抗菌藥物臨床不合理使用情況規(guī)范查處率100%；
（八）抗菌藥物收入占醫(yī)院藥品收入的比例下降8個(gè)百分點(diǎn)以上；
四、重點(diǎn)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理?？咕幬锬夸涍M(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，對照上述目標(biāo)要求，及時(shí)清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重或有耐藥傾向、性價(jià)比差和違規(guī)促銷或有違規(guī)促銷傾向的抗菌藥物品種；必須按本方案的規(guī)定，嚴(yán)格控制本單位抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量；建立超目錄抗菌藥物核準(zhǔn)制度。確因臨床工作需要，需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過本實(shí)施方案規(guī)定的，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后，向省級衛(wèi)生行政部門提出申請，并詳細(xì)說明理由。由省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。
建立臨時(shí)采購程序。因特殊感染患者治療需求，需使用本單位采購目錄以外的抗菌藥物的，啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購必須由臨床科室提出書面申請，說明申請購入抗菌藥物的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由，經(jīng)本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會抗菌藥物管理工作組討論通過后，由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。申請、討論、批準(zhǔn)材料由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)保管，醫(yī)務(wù)科并指定專人跟蹤監(jiān)督。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序一年內(nèi)不得超過5次，如果超過5次，要組織討論是否列入本單位抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
（二）認(rèn)真落實(shí)分級管理制度。重新完善抗菌藥物分級管理制度，明確抗菌藥物分級目錄，對不同管理級別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定，明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。
（三）加強(qiáng)i類手術(shù)切口抗菌藥物使用管理控制用藥種類及用藥時(shí)間。
（四）降低住院患者抗生素使用率。
（五)加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率分別不低于30%，根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物；開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作，定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息，建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，針對不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對措施。
（六）落實(shí)處方醫(yī)囑點(diǎn)評制度。建立完善處方醫(yī)囑點(diǎn)評制度，組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或職能科室人員對抗菌藥物門急診處方、住院醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評。每月組織對25%的具有抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，對合理使用抗菌藥物的醫(yī)師進(jìn)行全院表揚(yáng)、公示；對不合理使用抗菌藥物的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。
五、方法步驟。
（一）開展宣傳教育活動(dòng)（2011.6-2011.8）對廣大醫(yī)務(wù)人員開展科學(xué)合理使用抗菌藥物的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括抗菌藥物分級管理原則、細(xì)菌耐藥預(yù)防、相關(guān)制度規(guī)范、相關(guān)法律責(zé)任等。
（二）全面開展基本情況調(diào)查（2011.6-2011.8）開展本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括一是抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額；二是使用量排名前10位的抗菌藥物品種；三是住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度；四是門診抗菌藥物處方比例；五是i類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間。通過基本情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，認(rèn)真抓好整改。
（三）監(jiān)測評估（2011.8-2011.12）。
定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。通過監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)分析臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用是否科學(xué)合理；分析抗菌藥物使用趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)癥超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物不良反應(yīng)等情況，及時(shí)采取有效干預(yù)措施。
六、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，由醫(yī)務(wù)科牽頭，藥學(xué)、財(cái)務(wù)、護(hù)理、院感、門診、急診等相關(guān)部門和科室參與的專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治活動(dòng)的開展。
（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把抗菌藥物臨床合理應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要指標(biāo)，作為醫(yī)師定期考核、績效考核、職稱晉升的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持原則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
（三）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥物水平，遏制細(xì)菌耐藥，控制醫(yī)療費(fèi)用，創(chuàng)新工作方法，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道。
2011.6。
附件1：
領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
邢本妍市衛(wèi)生局政工科科長。
林治萍市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
張麗娟市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局醫(yī)政科，林治萍兼任主任。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司。
目錄。
四、整治的目標(biāo)。
五、專項(xiàng)整治的要求。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
根據(jù)縣局柳煤字【2012】476號《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組
長：礦。
長：高彥平。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：機(jī)電礦長：李建平。
現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)礦長：劉侯平。
監(jiān)督成員：技術(shù)礦長：陳福平安全礦長：薛學(xué)濤。
通風(fēng)礦長：高虎定。
通風(fēng)副總：趙奇才地測副總：高志飛。
組員：高生峰（安監(jiān)站長）張彥才（機(jī)電隊(duì)長）。
馬樂平（調(diào)度主任）張永平（機(jī)電科長）高志飛（技術(shù)科長）張新星（通風(fēng)科長）張照成（皮帶隊(duì)長）喬建平（運(yùn)輸隊(duì)長）張有命（綜采隊(duì)長）陳海平（炮掘隊(duì)長）邢小軍（綜掘隊(duì)長）強(qiáng)燕忠（通風(fēng)隊(duì)長）杜虎生（質(zhì)標(biāo)辦公室主任）。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)電科。辦公室主任：張永平電話：82053。
2012年11月10日至11月30日。
1、安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督井下一坡三擋、小絞車、軌道的管理，在整治期間要不定時(shí)對主提升絞車及小絞車在運(yùn)輸過程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長對查出的隱患進(jìn)行整改。質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
2、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督各巷道的環(huán)境衛(wèi)生及雜物、硬化后的水溝必須加設(shè)蓋板。水溝內(nèi)無淤泥積水。在整治期間要不定時(shí)對各場所環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行排查，由各隊(duì)組隊(duì)長負(fù)責(zé)對查出問題進(jìn)行整改，安監(jiān)站負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)。
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。
五、專項(xiàng)整治的要求：
加強(qiáng)對提升運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，杜絕放飛車、行車行人等“三違”行為，完善斜井提升運(yùn)輸安全檔、信號裝置、全能提升絞車保護(hù)裝置，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大鋼絲繩日常檢查、運(yùn)輸軌道質(zhì)量維護(hù)力度。
（一）井下車場平車段要求使用推車機(jī)，取消調(diào)度絞車?yán)管嚞F(xiàn)象，盡量減少人力推車。
（二）副井提升系統(tǒng)。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
1、副斜井提升機(jī)必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和提升機(jī)后備保護(hù)裝置，各種保險(xiǎn)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。提升機(jī)的電控系統(tǒng)，液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、傾斜井巷中提升降人員和物料的絞車滾筒纏繞鋼絲繩層數(shù)為2層。
3、提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷提升。
4、提升司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
5、鋼絲繩在滾筒上要排列整齊，并要定期涂沫油脂。
（三）斜井巷防跑車裝置系統(tǒng)。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
1、在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫鉤的車輛阻止住的跑車防護(hù)裝置。
2.在各車場安設(shè)能夠防止帶繩車輛誤入非運(yùn)行車場或區(qū)段的阻車器。
3、在上部平車場入口安設(shè)能夠控制車輛進(jìn)入咋掛鉤地點(diǎn)的阻車器。
4、在上部平車場接近變坡點(diǎn)處，安設(shè)能夠阻止未連掛的車輛滑入斜巷的阻車器。
5、在變坡點(diǎn)下方略大于1列車長度的地點(diǎn)，設(shè)置能夠防止未連掛的車輛繼續(xù)往下跑車的擋車欄。
6、在各車場、中間通道口及彎道處應(yīng)裝備時(shí)能發(fā)出聲光報(bào)警裝置。
7、在斜井絞車道的最下端安設(shè)防跑車裝置；
8、在井底車場接近道岔的直軌段安裝阻車器；
9、順槽及其他施工點(diǎn)軌道的末端安裝阻車器；
上述擋車裝置必須經(jīng)常關(guān)閉，放車時(shí)方準(zhǔn)打開。兼作行駛?cè)塑嚨膬A斜井巷，在提升人員時(shí)，傾斜井巷的擋車裝置和跑車防護(hù)裝置必須是常開狀態(tài)，并可靠地鎖住。
（四）運(yùn)輸軌道的鋪設(shè)。
1、軌道鋪設(shè)要符合（煤礦安全規(guī)程）第三百五十三條的規(guī)定；
（1)扣件必須齊全、牢固并與軌型相符。軌道接頭的間隙不得大于5mm，高低和左右錯(cuò)差不得大于2mm。
（2)直線段2條鋼軌頂面的高低差，以及曲線段外軌按設(shè)計(jì)加高后與內(nèi)軌頂面的高低偏差，都不得大于5mm。
（3）直線段和加寬后的曲線段軌距上偏差為+5mm，下偏差為-2mm。
（4）軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，間距偏差不得超過50mm。道砟的粒度及鋪設(shè)厚度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌枕下應(yīng)搗實(shí)。對道床應(yīng)經(jīng)常清理，應(yīng)無雜物、無浮煤、無積水。
4、硬化要符合人車的使用要求；
（五）調(diào)度絞車的安裝、使用。
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰。
4、使用授權(quán)開啟裝置；（擋車欄加鎖）。
6、井下絞車安全保護(hù)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠，防護(hù)設(shè)施齊全可靠、信號系統(tǒng)聲光齊全。
7、井下小絞車使用的鋼絲繩不允許出現(xiàn)斷繩、斷股現(xiàn)象，繩皮、繩卡必須齊全可靠。
8、絞車各部位螺栓、銷子、螺母、墊圈要齊全、擰緊，不得有松動(dòng)、脫落；閘帶無裂紋；磨損不超限（留有不少于3mm厚度）；拉桿螺栓、叉頭、閘把、銷軸無損傷或變形。施閘后，閘把不得到水平位置，應(yīng)當(dāng)比水平位置略向上傾斜。
9、井下小絞車完好率達(dá)90%，閘把不變形、閘皮無短缺。
10、小絞車的安裝是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
11、上下車場聯(lián)系信號，必須聲光齊備，雙向?qū)Υ颉Ｏ虏寇噲龌蛑虚g巷道口要裝設(shè)“正在行車，不準(zhǔn)行人”的語言報(bào)警裝置和警示標(biāo)志牌。小絞車管理牌要內(nèi)容齊全。
12、各礦車的完好率達(dá)到80%。
（六）道軌、道岔等系統(tǒng)。
整治人:張三斌負(fù)責(zé)人:喬建平監(jiān)督人:高生峰道軌、道岔的安裝標(biāo)準(zhǔn)：
1、軌距：按標(biāo)準(zhǔn)加寬后不大于3mm；撤岔前后的軌距偏差+3mm。
2、接頭的平整度：接頭處兩軌面高低和內(nèi)側(cè)左右錯(cuò)差不大于2mm。
3、尖軌：尖軌尖端與基本軌密貼，間隙不大于2mm，無跳動(dòng)。尖軌損失長度不超過100mm，在尖軌頂面寬20mm處于基本軌高低差不大于2mm。
4、開成：尖軌開程為8-110mm。
5、接頭連接零件：魚尾螺絲、螺栓、彈簧墊與軌型配套，數(shù)量齊全，密貼、緊固有效。
6、軌枕：軌枕規(guī)格及數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求，軌枕無失效現(xiàn)象，軌枕間距按設(shè)計(jì)要求布置偏差為50mm。
7、道釘：規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量齊全，浮離不大于2mm。
8、扳倒器：拉桿零件齊全、連接牢固，動(dòng)作靈敏可靠。
9、道床：道床整潔，道渣不埋沒軌枕面。無雜草。搗固堅(jiān)實(shí)、無空板、吊板現(xiàn)象。
10、地滾輪、托繩輪要安裝齊全、靈活、可靠。安裝間距不得大于20米，拐彎地段要安裝有立式別繩輪或五星輪。
11、鋼軌磨損不超規(guī)定，同一線路無雜拌道。
12、托繩輪數(shù)量齊全、轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、鋼絲繩不磨損鋼軌。
13、掘進(jìn)巷軌道尾部阻車器必須距離尾部道軌20米。
14、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無淤泥積水、無雜物。
機(jī)電科、安檢站、調(diào)度室在排查的過程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以三定表的形式進(jìn)行下放，并限定期限。質(zhì)標(biāo)辦在規(guī)定期限內(nèi)對所查隱患進(jìn)行排查。對按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問責(zé)和激勵(lì)。
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各科室、隊(duì)組，在提升運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦提升專項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全礦煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司。
二o一二年十一月。
規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，根據(jù)古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，為進(jìn)一步做好我礦安全生產(chǎn)工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格排查、治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處各種“三違”行為，嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決安全、生產(chǎn)、管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。
二、工作內(nèi)容。
容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：安全礦長。
成員：各副礦長、副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人。
（二）工作職責(zé)：
1、安全專項(xiàng)整治小組組織有關(guān)人員對礦井進(jìn)行安全隱患排查、整治。
2、針對排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項(xiàng)整治與安全隱患排查治理相結(jié)合，采取部門、區(qū)隊(duì)、班組每班自查自糾，安全專項(xiàng)整治小組綜合排查。
2、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)整治落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整治進(jìn)度。對不能及時(shí)治理的上報(bào)公司，督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報(bào)隱患排查治理情況。
1、通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治；
3、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
4、頂板管理專項(xiàng)整治。
5、打非治違。
1、建立通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)，完善通風(fēng)瓦斯管理制度。
2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施完善可靠，采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。6月上旬，礦井對通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕工作面無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風(fēng)站，按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)測定風(fēng)量，對風(fēng)量不能滿足需要時(shí)，查明原因，立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，必須立即撤出人員，采取有效措施處理，并有詳細(xì)的處理情況記錄。風(fēng)筒懸掛整潔，風(fēng)筒無漏風(fēng)，距工作面距離不得超過3m；臨時(shí)停工的作業(yè)面不得停風(fēng)，暫時(shí)停工的作業(yè)面打好柵欄，懸掛警示牌，停工的作業(yè)面及時(shí)打好密閉；若有瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn)，立即撤人，采取措施進(jìn)行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴(yán)格瓦斯檢查制度，礦井所有機(jī)電硐室、作業(yè)地點(diǎn)、回風(fēng)流、柵欄、密閉等地點(diǎn)按規(guī)定檢查，嚴(yán)禁空班漏檢，所檢數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；按要求填寫瓦斯報(bào)表、檢查牌板、記錄本，實(shí)施“三對口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng)，探頭數(shù)量、種類、及其安裝使用和調(diào)校符合規(guī)定，監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。對各類傳感器送有資質(zhì)部門進(jìn)行檢測、調(diào)校。所有作業(yè)地點(diǎn)、工作面回風(fēng)中、主要機(jī)電硐室按規(guī)定安裝傳感器，各類傳感器安裝位置、數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求，特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點(diǎn)，隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動(dòng)，保證監(jiān)控有效；礦井監(jiān)控室實(shí)施24小時(shí)值班制，所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓(xùn)。組織本部門人員學(xué)習(xí)煤礦安全知識、規(guī)章制度，提高員工安全意識，為礦井安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1、建立健全礦井防治水機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，完善防治水制度。
施工責(zé)任；探放水必須編制設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，施工中嚴(yán)格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設(shè)備，杜絕采用非專業(yè)探水設(shè)備進(jìn)行探放水。
4、積極開展水文地質(zhì)調(diào)查，建立礦井水文觀測成果臺賬。6月上旬礦井進(jìn)行一次全面水文地質(zhì)調(diào)查，目前時(shí)正雨季，實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》，并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標(biāo)注“三線”（積水線、探水線、警戒線）。
6、嚴(yán)格做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”，杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間，井下水患區(qū)域不得安排人員進(jìn)行作業(yè)，在暴雨時(shí)必須全井撤人。目前雨季盛期，必須隨時(shí)掌握井下涌水動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量，一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大，立即查明原因，采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)上報(bào)，查不出原因時(shí)，全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及時(shí)處理。
9、完善地面防治水設(shè)施。6月上旬對礦井主、副井口，工業(yè)廣場泄洪水溝進(jìn)行一次全面清理、維護(hù)，嚴(yán)防地表水流入井下。安排工程技術(shù)人員對礦區(qū)采動(dòng)范圍的地表實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)陷落區(qū)，立即組織人員進(jìn)行充填，開挖排洪水溝，防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電，當(dāng)一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷，且二回路電源均帶電運(yùn)行。備用電源是柴油發(fā)電機(jī)組，基本滿足礦井排水、抽風(fēng)、提升用電。礦井必須加強(qiáng)對柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)、保養(yǎng)，并配備足夠的柴油，防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機(jī)電設(shè)備，杜絕非煤礦許用機(jī)電產(chǎn)品入井使用，機(jī)電設(shè)備要有安全標(biāo)志及防爆標(biāo)志，大型在用固定設(shè)備完好率100%。在隱患整改過程中，對所有設(shè)備進(jìn)行清查，對淘汰落后產(chǎn)品全部撤出。新添置的設(shè)備，機(jī)電部要嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入井制度，對“三無”產(chǎn)品嚴(yán)禁入井。
堅(jiān)持”：堅(jiān)持使用檢漏繼電器，堅(jiān)持使用煤電鉆，照明和信號綜合保護(hù)裝置，堅(jiān)持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖。“三無”：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。“四有”：有過流和漏電保護(hù)裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地保護(hù)裝置。
4、加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆性能的日常檢查，建立檢查臺賬，杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。6月份，對所有井下機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設(shè)備檢查臺賬，針對檢查出問題及時(shí)整治并做好記錄。
5、提升絞車及運(yùn)輸機(jī)車的保護(hù)裝置齊全有效，斜井運(yùn)輸安全防護(hù)裝置安全可靠，并能正常使用。礦井全面檢查提升、運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全性能、保護(hù)裝置是否有效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。
6、絞車安裝有聲、光信號裝置，安全保護(hù)裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號裝置，實(shí)施聲、光并用，確保信號準(zhǔn)確。
7、切實(shí)加強(qiáng)斜井運(yùn)輸管理，按要求定期組織進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn)，建立運(yùn)輸檢查、試驗(yàn)記錄臺賬，保證運(yùn)行安全。礦井全面對斜井運(yùn)輸進(jìn)行維護(hù)，每月機(jī)電部門定期對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn)，并提出運(yùn)行試驗(yàn)報(bào)告。
8、健全各項(xiàng)管理制度，完善各項(xiàng)安全措施。建立機(jī)電設(shè)備、設(shè)施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度；提升運(yùn)輸管理制度，安全技術(shù)措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》（并煤安發(fā)【2013】400號）要求，礦井進(jìn)一步建立健全頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)頂板管理責(zé)任，完善頂板管理工作制度、管理責(zé)任制等。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理的有關(guān)規(guī)定和制度，加強(qiáng)采、掘工作面的頂板支護(hù)質(zhì)量管理，根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，合理制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，確定相應(yīng)的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)；提高錨桿支護(hù)質(zhì)量，錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁懸吊；加強(qiáng)對交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護(hù)管理；加強(qiáng)采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)域等特殊情況時(shí)的綜合技術(shù)評價(jià)管理，制定并落實(shí)通過方式和安全技術(shù)措施，對頂板支護(hù)材料、設(shè)備的材質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)頂板方面的現(xiàn)場管理，強(qiáng)化頂板支護(hù)和日常維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，有效防范和堅(jiān)決杜絕頂板事故發(fā)生。
（五）打非治違。
強(qiáng)度、超定遠(yuǎn)、超層越界、證件超期）。礦井不得存在以下情形：
1、違法施工順序存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象；
2、超時(shí)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
4、存在重大事故隱患未整改銷號擅自組織生產(chǎn)；
5、整合礦井和在建礦井施工隊(duì)伍存在資質(zhì)證照不全、轉(zhuǎn)包或違法分包；
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識此次整治工作的重要性，明確責(zé)任，指定專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好此次專項(xiàng)整治工作。
2、明確職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)整治小組要對照安全專項(xiàng)整治方案要求，深入現(xiàn)場，全面細(xì)致排查，確保不走過場、不留死角；加強(qiáng)對隱患登記、整改、銷號的全過程閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，短時(shí)難以整改的要制定防范措施及整改方案，定期整改。
3、統(tǒng)籌安排，保障投入。各部門高度重視本次專項(xiàng)整治工作，從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
4、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作組要以這次安。
全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，將安全生產(chǎn)隱患排查治理形成長效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格安全操作規(guī)程、加大安全生產(chǎn)投入，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。