總結(jié)是一種對(duì)自己的負(fù)責(zé),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé),可以為他人提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。在寫總結(jié)之前,我們可以先進(jìn)行初步的構(gòu)思和安排,確保內(nèi)容的連貫性和邏輯性。下面是一些關(guān)于總結(jié)寫作的案例,希望對(duì)大家寫作有所幫助。
水管體制改革工作總結(jié)篇一
根據(jù)遂寧市人民政府_公室《關(guān)于開(kāi)展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號(hào))要求,現(xiàn)將我局開(kāi)展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:
(一)正在實(shí)施的審批項(xiàng)目。
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(并聯(lián)審批);。
2.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;。
3.城市生活垃圾處置設(shè)施關(guān)閉拆除許可(并聯(lián)審批);。
4.防治污染設(shè)施撤除或閑置許可;。
5.大氣污染物排放許可證;。
6.水排污許可證;。
7.收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;。
8.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可;。
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)防治污染設(shè)施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請(qǐng)。
水管體制改革工作總結(jié)篇二
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況。
(一)、縣管水利工程。
(一)型水庫(kù)6宗,每宗2萬(wàn)元;小。
(二)型水庫(kù)22宗,每宗1萬(wàn)元。另外還有堤防管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程。
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小。
(二)型水庫(kù)22宗,年工資31.68萬(wàn)元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小。
(二)型水庫(kù)每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬(wàn)元,22宗水庫(kù)共22萬(wàn)元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況。
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門農(nóng)場(chǎng)和南平農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫(kù)、渠道、田洋等情況,其中嶺門農(nóng)場(chǎng)所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場(chǎng)所轄干渠1條5.7km,支毛渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利管理沒(méi)有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒(méi)有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢(shì)在必行,農(nóng)墾部門對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、
明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小。
(二)型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
3、水庫(kù)安全管理小型水庫(kù)安全管理的直接責(zé)任主體是水庫(kù)業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫(kù)管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門對(duì)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理縣水行政主管部門負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭(zhēng)由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
水管體制改革工作總結(jié)篇三
××××隊(duì)成立于20xx年,是××管理局下屬事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是一個(gè)工作任務(wù)繁重、危險(xiǎn)系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神,按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署和具體要求,由××管理局牽頭,組織有關(guān)人員針對(duì)××××隊(duì)的人事、崗位、工資等制度進(jìn)行了改革,現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下:
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會(huì)議召開(kāi)后,我局及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透會(huì)議精神。并針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)行了充分的討論和研究,認(rèn)識(shí)到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢(shì)在必行,只有通過(guò)人事制度改革來(lái)徹底改變××隊(duì)目前機(jī)制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜、進(jìn)程艱難、困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作,稍有不慎,不但達(dá)不到改革的目的,還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負(fù)面影響。為此,管理局專門成立了由一把手任組長(zhǎng)的“××××隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為今后各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
為認(rèn)真搞好××××隊(duì)的人事制度改革工作,切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)诩訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo),采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì),把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),能夠正確對(duì)待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準(zhǔn)備,更好地參與到自覺(jué)擁護(hù)人事制度改革中來(lái)。
一是深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。通過(guò)反復(fù)地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求,組成專門方案、制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部、職工的意見(jiàn),結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二是把握原則尺度,突出行業(yè)特點(diǎn)?!痢痢痢陵?duì)的工作崗位責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)極高,對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞、救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此,我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗、按需設(shè)崗、用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時(shí),在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大,但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員,對(duì)此做了特別規(guī)定,確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》、《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》、《××××隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》、《××××隊(duì)工資分配方案》、《××××隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三是及時(shí)公開(kāi)方案,廣泛征求意見(jiàn)。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時(shí)將其公布于眾,切實(shí)做到公正、公開(kāi)。并廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議,召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑢?duì)部分人員不太明白、不能理解的地方,做耐心細(xì)致的解說(shuō)和解釋工作,做到“兩個(gè)到位,三個(gè)公開(kāi)”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、職責(zé)公開(kāi)。
一是競(jìng)聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競(jìng)聘工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,積極推行聘用制,并出臺(tái)《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》和《××××隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》,明確單位與職工新的人事關(guān)系,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作任務(wù)及應(yīng)聘條件,按照“公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用。
二是強(qiáng)化管理。年初,管理局與××××隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)了對(duì)救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí),把管理延伸到每一個(gè)具體崗位,明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求,本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核,管理局年底組織進(jìn)行全面考核,并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績(jī)以及部門效益相掛鉤,真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
一是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制xx人,經(jīng)費(fèi)來(lái)源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品x。xx元救護(hù)服務(wù)費(fèi),而此項(xiàng)收費(fèi)已于20xx年xx月x日由省財(cái)政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財(cái)停字[20xx]xx號(hào)文件取消,救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
二是20xx年xx月,我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問(wèn)題向政府作了專題報(bào)告,政府僅撥付經(jīng)費(fèi)x。x萬(wàn)元,無(wú)法保障救護(hù)工作順利開(kāi)展。
三是由于經(jīng)費(fèi)原因,××××隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒(méi)有,其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰,事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車,救護(hù)隊(duì)員的待遇沒(méi)有著落,最起碼的設(shè)備維修都無(wú)法進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒(méi)有物質(zhì)保障。
水管體制改革工作總結(jié)篇四
為貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的__大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于__年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的__大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
__年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了__縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
__擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《__縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于__年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到__年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快__一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)__一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,__一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到__年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的__形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
水管體制改革工作總結(jié)篇五
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開(kāi)。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開(kāi)水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來(lái),在各市縣政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬(wàn)元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬(wàn)元,"以收代撥"解決305萬(wàn)元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過(guò)大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬(wàn)元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬(wàn)元,根據(jù)省政府有關(guān)意見(jiàn),全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬(wàn)元,其中省水利建設(shè)基金900萬(wàn)元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬(wàn)元,市縣財(cái)政198萬(wàn)元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒(méi)有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問(wèn)題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒(méi)有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬(wàn)元。通過(guò)與財(cái)政、社保等部門反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬(wàn)元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒(méi)有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開(kāi)新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒(méi)能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒(méi)有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒(méi)有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問(wèn)題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒(méi)有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開(kāi)全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來(lái)我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
水管體制改革工作總結(jié)篇六
按照《_石棉縣委改革辦關(guān)于報(bào)送2017年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》(石改辦函〔2017〕8號(hào))的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀(jì)律檢查體制改革工作情況總結(jié)如下。
縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組上半年3次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀(jì)檢紀(jì)檢體制改革計(jì)劃?!犊h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組2017年工作要點(diǎn)》,并結(jié)合《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革工作臺(tái)賬》將紀(jì)律檢查體制改革工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和機(jī)關(guān)科室,并確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,切實(shí)抓好工作安排部署。
2017年紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組改革事項(xiàng)共19項(xiàng),其中縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)18項(xiàng),縣政府辦牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)1項(xiàng)。19項(xiàng)改革任務(wù)中2項(xiàng)為重大改革事項(xiàng),6項(xiàng)為縣內(nèi)自主創(chuàng)新改革,1項(xiàng)為承接市級(jí)改革事項(xiàng),其余為一般改革事項(xiàng)。2017年上半年已完成強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)推進(jìn)巡察工作、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、縣委委員和縣政府黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉等5項(xiàng)改革任務(wù),余下14項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《_四川省委辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))〉黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》(川委辦〔2016〕28?號(hào))“推行縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會(huì)成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉。述責(zé)述廉的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;對(duì)本級(jí)和直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀(jì)檢委員會(huì)二次全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于“紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”的規(guī)定,進(jìn)一步明確報(bào)告的內(nèi)容和程序,結(jié)合縣委常委會(huì)成員特別是一把手向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉情況和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況,縣紀(jì)委每年年底向市紀(jì)委專題報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會(huì)議事規(guī)則,明確分管縣紀(jì)委副書記列席縣委常委會(huì)研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策或與群眾利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的議題。2017年縣紀(jì)委分管副書記列席縣委常委會(huì)議近20次。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》“實(shí)行組織(人事)部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度”的規(guī)定,明確參會(huì)人員、監(jiān)督事項(xiàng)等要素,進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委副書記列席組織部研究干部人事工作部務(wù)會(huì)議的程序和內(nèi)容,不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀(jì)委分管副書記列席縣委組織部干部任免部務(wù)會(huì)5次。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,明確縣紀(jì)委在紀(jì)律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會(huì)成員及其分管范圍內(nèi)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會(huì)成員發(fā)出書面紀(jì)律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過(guò)簽字背書定責(zé),責(zé)任提示明責(zé),述責(zé)述廉履責(zé),一案雙查追責(zé),以具體的工作舉措落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束責(zé)任。制定《石棉縣黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作流程圖》,推進(jìn)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化,用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái),細(xì)化縣委班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單232項(xiàng),明確具體責(zé)任內(nèi)容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記簽訂責(zé)任書140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責(zé)述廉范圍,91名述責(zé)述廉對(duì)象向縣紀(jì)委全會(huì)書面述責(zé)。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)口頭述責(zé),并接受詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議。
嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級(jí)干部11人,目前,已結(jié)案15件15人,給予黨政紀(jì)處分15人,崇廉尚實(shí)的清風(fēng)正氣總體形成。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、村(居)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)整治和信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。突出抓好“三項(xiàng)整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)檢查的通知》,重點(diǎn)鎖定2017年脫貧村開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改問(wèn)題20余個(gè)。制發(fā)《石棉縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題第一輪專項(xiàng)整治方案》,開(kāi)展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門2014年以來(lái)107個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度的意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)行重大事項(xiàng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。今年以來(lái)縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人已先后6次向市紀(jì)委匯報(bào)了紀(jì)律審查、紀(jì)檢體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作。全面推行上級(jí)紀(jì)委書記約談下級(jí)紀(jì)委書記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名和考察辦法》,嚴(yán)格按照辦法對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行選拔任用。認(rèn)真貫徹落《石棉縣加強(qiáng)和規(guī)范縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(石委辦發(fā)〔2013〕15號(hào)),向6個(gè)大口黨委和23個(gè)縣直部門派駐紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀(jì)檢組的部門由大口紀(jì)委歸口管理,從而實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經(jīng)開(kāi)展巡察工作。
一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、提前辦結(jié)率達(dá)99%以上。強(qiáng)化公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)管,加強(qiáng)行_力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督,上半年處理平臺(tái)預(yù)警信息15條。二是深化風(fēng)險(xiǎn)防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù),細(xì)化措施,督促各單位根據(jù)不同部門、不同崗位的特點(diǎn),認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時(shí)刻繃緊廉政弦。三是構(gòu)建干部教育新常態(tài)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,組織觀看“兩片兩書”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權(quán)力》《_中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《打鐵自身硬,從細(xì)節(jié)抓起》),4000余人次,切實(shí)補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
水管體制改革工作總結(jié)篇七
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
水管體制改革工作總結(jié)篇八
“十五”期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院和云南省省委、省政府的統(tǒng)一部署,怒江州各級(jí)糧食部門在州委、州政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,深入進(jìn)行糧食流通體制改革,不斷提高駕馭糧食經(jīng)濟(jì)工作的能力;堅(jiān)持深化改革,順利實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)改制工作,并穩(wěn)步推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的進(jìn)程;堅(jiān)持依法治糧,深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》;堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)水平。五年來(lái),經(jīng)過(guò)全州糧食系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我州的糧食流通工作在經(jīng)歷了前所未有的重大體制改革后,重新呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
―――糧食流通體制改革取得突破性進(jìn)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》的要求和省委、省政府的統(tǒng)一部署,我州進(jìn)行了“四分開(kāi),一完善”,執(zhí)行“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”和“一取消三放開(kāi)”為主要內(nèi)容的糧食流通體制改革,并于3月全面實(shí)現(xiàn)了糧食由計(jì)劃供應(yīng)為市場(chǎng)供應(yīng),攻破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一塊堡壘。全州糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的目標(biāo)逐步確立,糧食市場(chǎng)管理新體制不斷健全和完善。
―――全面完成國(guó)有糧食企業(yè)的改革工作,實(shí)現(xiàn)糧食企業(yè)輕裝上陣。我州按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的部署和要求,結(jié)合我州實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,根據(jù)“以人為本,與人為善”的'思路,在全省率先完成深化國(guó)有糧食企業(yè)改革工作。通過(guò)改革,全州原有的13戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重新整合為5戶獨(dú)立核算的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),全州800多名糧食企業(yè)職工均得到妥善安置,通過(guò)糧食企業(yè)改革,做到了“補(bǔ)償金結(jié)清,養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)清,福利獎(jiǎng)金發(fā)清”。較好地解決了糧食企業(yè)職工再就業(yè)問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
―――加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,維護(hù)糧食安全。我州各級(jí)糧食部門為切實(shí)維護(hù)糧食安全,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié),做好應(yīng)急保供工作??偼度胭Y金1314萬(wàn)元用于建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、糧食市場(chǎng)和糧食加工業(yè)項(xiàng)目。一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金170萬(wàn)元和建倉(cāng)資金貸款55萬(wàn)元,新建了倉(cāng)容50萬(wàn)公斤的瀘水縣片馬糧食倉(cāng)庫(kù),改造了倉(cāng)容100萬(wàn)公斤的瀘水縣小沙壩糧食倉(cāng)庫(kù),并建立和完善了地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,充實(shí)了各級(jí)地方儲(chǔ)備糧,從而較好地維護(hù)了全州的糧食安全;二是建設(shè)和開(kāi)辟糧油交易市場(chǎng),先后投入資金近1000萬(wàn)元,建設(shè)了瀘水縣六庫(kù)鎮(zhèn)、蘭坪縣城、營(yíng)盤和福貢縣城四個(gè)糧油綜合交易市場(chǎng);三是通過(guò)貸款和自籌資金近100萬(wàn)元,建立了兩個(gè)日產(chǎn)大米30噸和60噸的加工廠各一個(gè)。
―――貫徹《條例》,轉(zhuǎn)變職能,依法履行糧政管理職能。5月26日,《糧食流通管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和國(guó)家糧食局、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》等文件精神,履行行政審批職能,我州各級(jí)糧食管理部門組織全州糧食系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳《行政許可法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,把好糧食收購(gòu)準(zhǔn)入關(guān),及時(shí)按規(guī)定審批發(fā)放糧食收購(gòu)許可證,鼓勵(lì)多元主體依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),根據(jù)《條例》的要求,對(duì)全州已取得合法收購(gòu)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶,逐家進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)基礎(chǔ)資料和收購(gòu)臺(tái)賬進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),為全面、正確地行使糧食機(jī)關(guān)的職能,跳出部門的“小糧食”,立足社會(huì)的“大糧食”,依法履行對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)督與管理邁出了關(guān)鍵的一步。
―――堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,以糧食購(gòu)銷為主業(yè),全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的水平。我州各級(jí)糧食部門始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,努力做強(qiáng)、做大糧食購(gòu)銷主業(yè);始終堅(jiān)持發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用,努力把為民服務(wù),助農(nóng)增收,服務(wù)“三農(nóng)”作為糧食工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);始終堅(jiān)持創(chuàng)新購(gòu)銷工作思路,全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的水平。一是綜合分析市場(chǎng),及時(shí)制定營(yíng)銷策略。注意對(duì)各方面糧食行情信息的搜集,調(diào)研市場(chǎng),分析走勢(shì),盡可能為基層糧食購(gòu)銷企業(yè)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng);二是適應(yīng)糧食市場(chǎng)化形勢(shì),跳出收購(gòu)看銷售,依質(zhì)定價(jià),合理作價(jià)。對(duì)收購(gòu)的糧食,做到面對(duì)市場(chǎng),堅(jiān)持“邊購(gòu)邊銷、快購(gòu)快銷、薄利多銷”,有效防范因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而形成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);三是積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),根據(jù)我州實(shí)際,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各類訂單農(nóng)業(yè),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,切實(shí)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出了糧食部門的貢獻(xiàn)。(完)。
水管體制改革工作總結(jié)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
利完成。
現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況述職如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們批評(píng)指正。
一、注重自身政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高修養(yǎng)。
在水利實(shí)踐工作中,本人深感自己的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平不足。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持全年有步驟地系統(tǒng)學(xué)習(xí)xxx理論,“三個(gè)代表”重要思想、xxx重要講話精神,市委六屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。在黨的xxx勝利召開(kāi)后,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx報(bào)告,始終解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)等重要精神實(shí)質(zhì),并將之貫穿到自己的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中去。通過(guò)政治和業(yè)務(wù)的努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步改造了自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立以人民利益高于一切的宗旨同時(shí)準(zhǔn)確掌握各種水利法律法規(guī)和水管知識(shí),不斷提高自身的政治領(lǐng)悟和洞察力,以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,按局黨委制定的工作目標(biāo),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、完善具體的工作機(jī)制,把自己分管工作努力完成好。
二、立足科學(xué)發(fā)展,努力做好供水管理工作。
**市由于耕地面積較大,但水利工程設(shè)施配套不完善,工程性和季節(jié)性缺水嚴(yán)重制約我市農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,因此供水管理一直都是市委及水利局和廣大群眾比較關(guān)心的一項(xiàng)工作。
為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,一是充分科學(xué)利用現(xiàn)有水利設(shè)施,充分發(fā)揮工程效益。首先在三月中旬,積極組織相關(guān)單位和用水戶,對(duì)我市水庫(kù)引水渠道及早清雪破冰,提早引水入庫(kù),確保水庫(kù)有充足蓄水,在供水期為庫(kù)區(qū)提供充足的灌溉用水。二是改變傳統(tǒng)的供水工程設(shè)施重建輕管的理念,及早對(duì)每個(gè)灌區(qū)渠道,干、支渠及調(diào)控設(shè)施進(jìn)行了安全檢修,為供水期設(shè)施的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立枯、平、洪水期對(duì)每個(gè)灌區(qū)、每條干支渠的巡護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持全天看護(hù),并對(duì)每條渠道科學(xué)安全流量配水,避免了不必要的損失。四是進(jìn)一步鞏固農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)與供水到戶兩種供水機(jī)制的建設(shè),嚴(yán)格定額管理,在工程管理領(lǐng)域開(kāi)展了有益的探索。在制定了《**市小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》明確了改革目標(biāo),爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)全面完成《實(shí)施意見(jiàn)》的改革,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。五是完善計(jì)量措施,健全各項(xiàng)管理制度,使供水管理工作達(dá)到規(guī)范化、制度化,有效控制了水量及水費(fèi)的流失。六是監(jiān)督與自身建設(shè)共同發(fā)展。年初聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾對(duì)供水工作實(shí)施監(jiān)督,并要求每個(gè)水管站所對(duì)水量、水費(fèi)、水價(jià)每半個(gè)月在光明欄公布,讓群眾對(duì)用水情況時(shí)時(shí)監(jiān)督,暢通監(jiān)督通道,使廣大用水戶用上放心水、明白水。
三、扎實(shí)做好防洪抗旱工作。
“防大汛、抗大旱”是我市及水利局防洪抗旱的主要思想,今年首先做到市區(qū)和農(nóng)區(qū)防汛抗旱工作早動(dòng)手早落實(shí),認(rèn)真分析形勢(shì),在制定防洪預(yù)案的基礎(chǔ)上,并在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,明確城鄉(xiāng)各區(qū)防御重點(diǎn),職責(zé)分明,積極籌備防洪物資,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)和機(jī)械設(shè)備,并對(duì)市區(qū)和農(nóng)區(qū)的相關(guān)行洪通道清淤,通暢了行洪通道,堅(jiān)持防洪工作紀(jì)律,對(duì)所有防洪構(gòu)成隱患的地方進(jìn)行全方位跟蹤督查,切實(shí)做到今年汛情未對(duì)我市造成影響。同時(shí)做好抗旱減災(zāi)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,加快農(nóng)田防滲渠的建設(shè)和維修,推廣、擴(kuò)大高新技術(shù)灌溉的應(yīng)用,節(jié)約水資源。同時(shí)在洪水期動(dòng)員農(nóng)民提早灌溉早期農(nóng)作物,合理分配用水量,切實(shí)緩解我市水資源有效供給不足的矛盾。
四、積極推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和高新節(jié)水技術(shù)。
由于市委政府對(duì)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)田水利及高新節(jié)水技術(shù)的高度重視,我局及各站所充分參與到農(nóng)田水利基本建設(shè)和高新技術(shù)的具體工作中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)功能,對(duì)防滲渠和高新節(jié)水建設(shè)嚴(yán)把質(zhì)量和進(jìn)度關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題,確保今年我市防滲渠修建公里,配套渠系建筑物373座,膜下溝灌畝、噴灌60畝、增壓滴灌4664畝、常壓滴灌2680畝,并在“天山杯”競(jìng)賽中獲得好評(píng)。
五、鞏固水土保持工作。
不斷推進(jìn)水土保持工作,在完成了喀浪古爾流域水土保持林綜合治理的基礎(chǔ)上,今年全部完成了阿布都拉河小流域水土保持林工作,共完成投資75萬(wàn)元。
六、強(qiáng)化公仆意識(shí),堅(jiān)持勤政廉潔。
制;三是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;四是以普通黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)識(shí)到權(quán)為人民所給,應(yīng)在大是大非面前經(jīng)得起考驗(yàn),特別是在枯水期,供水嚴(yán)重不足時(shí),堅(jiān)持原則,沒(méi)有利用自身權(quán)力給任何單位和個(gè)人關(guān)照放水,做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以自身實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2007年雖然在我分管的工作中取得了一。
些成績(jī),但在工作中仍存在很多不足,需要學(xué)習(xí)的東西很多,需要自身領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,因此在今后的工作中,要時(shí)刻以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xxx精神為方向,以加快發(fā)展我局新的水利局面為己任,扎實(shí)工作,多辦事實(shí),服從局黨委和上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)自身政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),努力提高自身水平,提高駕馭各項(xiàng)工作的能力,改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾解決實(shí)際困難,努力為我市水利工作又快又好的發(fā)展做出自己更大的貢獻(xiàn)。
請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評(píng)意見(jiàn)和建議,我的述職述廉匯報(bào)完畢。
水管體制改革工作總結(jié)篇十
我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門積極配合下取得了較好的成效,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到了全面落實(shí),人員分流安置落到實(shí)處,建立健全了管理體制及運(yùn)行機(jī)制,全面高質(zhì)量的完成了改革任務(wù)?,F(xiàn)就工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、改革前后的基本情況。
我縣有基層水管單位**個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**個(gè),均定性為事業(yè)單位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有在冊(cè)工作人員**名。一直以來(lái),水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作,也享受同樣的待遇。1998年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行改革時(shí),將涉農(nóng)機(jī)構(gòu)混編后合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,對(duì)水利管理機(jī)構(gòu)和人員的編制沒(méi)有明確。其中工作人員待遇均實(shí)行差額撥款,每月只發(fā)放200元生活費(fèi)(市、縣各100元),導(dǎo)致90%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒(méi)有著落,至2008年9月累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元。因他們均經(jīng)正規(guī)錄用手續(xù)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,沒(méi)有田、土、山,生活非常困難,只好外出打工。由此造成水管站名存實(shí)亡,隊(duì)伍渙散,管理也無(wú)從談起。改革后,對(duì)水管站為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位的性質(zhì)作了進(jìn)一步明確,恢復(fù)了水管站機(jī)構(gòu)名稱、編制、人員核定到具體工作人員?,F(xiàn)有工作人員**名,其基本支出納入財(cái)政預(yù)算,按工作人員的工資進(jìn)行了正常進(jìn)檔、定級(jí),并已發(fā)放。
二、推進(jìn)改革的情況。
分,對(duì)單位定性、管養(yǎng)分離、人員分流、宣傳學(xué)習(xí)等操作環(huán)節(jié)也分別進(jìn)行了明確,作為實(shí)施水管體制改革的指導(dǎo)依據(jù)。
(二)落實(shí)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。分管副縣長(zhǎng)為本次改革的總負(fù)責(zé)人,農(nóng)辦為牽頭單位,水電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施單位。編委負(fù)責(zé)人員定編,財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)測(cè)算及支付方式的確定,勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的清理與續(xù)保。對(duì)不能按照完成任務(wù)或按兵不動(dòng)的單位,縣紀(jì)委xxx門對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。
(三)分類定性及定編定崗。根據(jù)《水利工程管理定崗標(biāo)準(zhǔn)》和市政府文件,對(duì)我縣水管單位進(jìn)行了編制人員測(cè)算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少1人的原則,共定為**人。對(duì)管養(yǎng)分離后的維護(hù)人員和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員,不再核編。經(jīng)政府會(huì)議核定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**人,這部分人員的經(jīng)費(fèi)明確納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由縣財(cái)政和水費(fèi)減免返還收入承擔(dān)。對(duì)工作人員進(jìn)行了崗位確定。
(四)“兩費(fèi)”基本得到了落實(shí)。依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,測(cè)定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元,其中河?xùn)|灌我管理局**萬(wàn)元,其他上型水利工程**萬(wàn)元。作為公益性資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算。
(五)實(shí)行管養(yǎng)分離。在核定公益性資產(chǎn)的兩費(fèi)后,積極推行管養(yǎng)分離,將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從單位剝離出來(lái),逐步向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。主要是河?xùn)|灌區(qū)管理局,在內(nèi)部逐步推行管養(yǎng)分離,確定崗位分工,管理與養(yǎng)護(hù)分開(kāi),市場(chǎng)操作,財(cái)務(wù)漸行獨(dú)立。
(六)內(nèi)部實(shí)行改革。積極探討水管單位內(nèi)部的人事、勞動(dòng)、分配改革,制定詳細(xì)的內(nèi)部改革方案。推行競(jìng)聘上崗,按崗擇人,編制到人,人員經(jīng)費(fèi)到人。全面簽訂勞動(dòng)合同。分配制度上,公益性事業(yè)人員執(zhí)行國(guó)家工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)性質(zhì)人員以崗位定酬,績(jī)效取酬,拉開(kāi)距離,建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)下屬的企業(yè)性質(zhì)的電站等實(shí)體,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。
(七)妥善人員分流,社會(huì)保障跟進(jìn)。制定了人員分流方案,支持和鼓勵(lì)工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì),辦實(shí)體,自謀職業(yè)。對(duì)改革前所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,由應(yīng)繳納的單位和個(gè)人與勞動(dòng)人事部門協(xié)商一次性補(bǔ)足或核定基數(shù)和期限,逐年繳足。由縣財(cái)政承諾,即使示繳齊單位部分,在工作人員達(dá)到退休年齡時(shí),不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源,由水利工程擠一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn),保險(xiǎn)部門讓一點(diǎn),個(gè)人出一點(diǎn)的辦法解決。離退休人員生活基本上有保障。對(duì)分流人員,除享受生活費(fèi)外,在就業(yè)安置上,努力為他們找門路,對(duì)利用水管工程辦實(shí)業(yè)的,優(yōu)先分流人員,積極向各水電站等民營(yíng)涉水企業(yè)推薦分流人員就業(yè),多渠道安置。同時(shí)在稅收上給予優(yōu)惠政策。
(八)實(shí)施水價(jià)改革。制定了水價(jià)改革的方案。對(duì)原有水管工程的涉農(nóng)水費(fèi)全部取消,由國(guó)家、省、市、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方財(cái)政承擔(dān)。
(一)水管部門是弱勢(shì)群體,要有位必須有為。水管單位,尤其是水管站工作人員,長(zhǎng)期工作在一線,條件苦、生活差,卻任勞任怨,為地域經(jīng)濟(jì)和水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),國(guó)家正是基于此,才出臺(tái)了多個(gè)文件,要求解決這部分人員的生活困難,消除事關(guān)民生的公益性水管單位的困境。
(二)水管單位的改革必須多方聯(lián)動(dòng)。水管單位長(zhǎng)期積累下來(lái)的人員、經(jīng)費(fèi)、債務(wù)等負(fù)擔(dān),靠自身力量難以完成改革,必須靠地方政府組織水利、財(cái)政、編委、勞動(dòng)人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等共同參與、共同努力,才能完成。
否順利的關(guān)鍵。我們主要從解決最起碼的生活和后顧之憂這個(gè)易接受的底線入手,做好分流工作,收效較好。
(四)改革的經(jīng)費(fèi)必須多元化。單靠水管單位或相關(guān)部門一方承擔(dān)改革前與改革后的所有經(jīng)費(fèi)都不現(xiàn)實(shí),必須是縣政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管單位、個(gè)人等一起出力,才能解決改革所需經(jīng)費(fèi)。
四、存在的主要問(wèn)題。
(一)人員素質(zhì)待提高。本次聘用人員大多數(shù)為原水管隊(duì)伍中工作人員,文化層次不一,普遍業(yè)務(wù)水平較低,加上較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有從事本行工作,業(yè)務(wù)能力跟不上發(fā)展的需要。
(二)經(jīng)費(fèi)保障有困難。人員經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)雖列入財(cái)政預(yù)算,但捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)政很難準(zhǔn)時(shí)、足額到位。尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的大額欠費(fèi),何時(shí)能化解還是未知數(shù)。
(三)水管工程中公益性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)絕對(duì)劃分難。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)大多數(shù)是靠公益性項(xiàng)目籌集資金建成的,并長(zhǎng)期為公益性資產(chǎn)的管養(yǎng)提供補(bǔ)助金,甚至是單位命脈,劃出后,公益性單位能否運(yùn)轉(zhuǎn)正常也難說(shuō)。
(四)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi),未能達(dá)到真正意義上的縣財(cái)政撥款,造成經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)縣級(jí)水利行政主管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理,以便于開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)水利員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)水利員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),凡逢進(jìn)人必考,推行競(jìng)聘上崗,大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,提高隊(duì)伍人才素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)人才更新?lián)Q代。
(三)健全考評(píng)機(jī)制??h級(jí)水行政主管部門要根據(jù)基層水利崗位職責(zé),確定。
對(duì)水管站和基層水利人員的考核內(nèi)容和方式,建立水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對(duì)象三方共同參與的績(jī)效考核機(jī)制和指標(biāo)體系。
(四)妥善處理分流人員,落實(shí)社會(huì)保障體系,構(gòu)建和諧水利。一是重點(diǎn)制定完善分流人員生活保障的具體辦法,積極支持和鼓勵(lì)分流人員開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大就業(yè)門路,政策上予以扶持;二是按照相關(guān)政策落實(shí)社會(huì)保障,努力補(bǔ)齊所拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)。單位承擔(dān)部分均由縣財(cái)政撥付,個(gè)人繳費(fèi)部門按照有關(guān)規(guī)定由個(gè)人補(bǔ)繳。
(五)多方爭(zhēng)取資金,消化改革前的負(fù)債。各部門要齊心協(xié)力,爭(zhēng)取資金,突出解決所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,消除分流人員的后顧之憂。
水管體制改革工作總結(jié)篇十一
×××鄉(xiāng)人民政府:
我系×××村×××組一名農(nóng)家婦女×××。現(xiàn)因一丘12挑的耕田(地名:××田)和三丘為6挑的耕田(地名:××田),自歷史開(kāi)墾造田以來(lái),這兩地耕田的引水灌溉一直都分別從現(xiàn)已分到戶管理的×××、×××的田里引入。每逢耕作、青苗灌溉時(shí)節(jié),用水特別困難,不是遇上耕作時(shí)該兩戶施肥撒糞的肥水,就是遇上干旱、水小等原因而難以引水之苦。為了種下這兩份田地,每年都要與該兩戶發(fā)生不少的口角?,F(xiàn)在為解決由于歷史遺留導(dǎo)致如今的引水之困,我想從水源頭用水管直接引水入田,可這兩份田地距水源頭分別有400米左右,這樣長(zhǎng)地段的水管需要一筆很大的經(jīng)費(fèi)(對(duì)我家來(lái)說(shuō))。而目前我家的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)比較困難,無(wú)力出資。在此,耕作在即,特向鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng),要求政府幫我解決這兩地耕田引水所用的水管,以解決每逢耕作的用水之困。
以上是我家在耕作時(shí)遇到的實(shí)際情況和對(duì)政府提出的誠(chéng)懇請(qǐng)求,萬(wàn)望鄉(xiāng)人民政府一定給予解決為盼!
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:××二組×××。
2008年4月18日。
水管體制改革工作總結(jié)篇十二
4.如果清洗和放氣過(guò)后都沒(méi)有解決。
導(dǎo)致地?zé)岵粺嵊袔追N可能。
不到那么高了。二就是很有可能自家的管線里污垢太多。
不明白怎樣操作的朋友。
12。
等所有管子全都熱了以后。
會(huì)迅速把管里的熱水冷卻呼了就行。想達(dá)到地面燙腳的程度那好像不太可能。最后。
水管體制改革工作總結(jié)篇十三
現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
我縣有120座水庫(kù),其中:中型水庫(kù)1座,?。ㄒ唬┬退畮?kù)25座,?。ǘ┬退畮?kù)94座。改革前,由于管理體制不順,存在著不少弊端,嚴(yán)重影響水庫(kù)效益的發(fā)揮,也潛伏著一定的安全隱患。主要表現(xiàn)為:一是管理混亂,有的水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,有的水庫(kù)由村社管理,未統(tǒng)一到《四川省水利工程管理?xiàng)l例》等水利法規(guī)上;二是管理機(jī)構(gòu)不健全,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,職工補(bǔ)助低,人員不穩(wěn)定(均屬臨時(shí)人員);三是產(chǎn)權(quán)不明,責(zé)任不清,水費(fèi)征收困難;四是工程管護(hù)責(zé)任不落實(shí),特別是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的水庫(kù),用水矛盾突出,水事糾紛頻繁等,已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
按照省水利廳水管體制改革的總體部署,我縣水務(wù)局、人事局和財(cái)政局共同研究制定了《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)同意,隨后,縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)出了《關(guān)于水務(wù)片區(qū)站、水庫(kù)管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的通知》。按照《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,建立了九個(gè)片區(qū)水庫(kù)管理站(不包括木橋溝水庫(kù)管理所,該所于xx年已完成改革),擇優(yōu)選用了片區(qū)水庫(kù)管理站工作人員和負(fù)責(zé)人(站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)),同時(shí)完成了水庫(kù)臨時(shí)人員的安置。目前,各片區(qū)站人員全部到位,已正常地開(kāi)展了工作。
二、縣屬工程改革進(jìn)展情況。
我縣有骨干工程26處。按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[xx]45號(hào))和省、市有關(guān)水管體制改革要求,在此次改革中納入國(guó)管的骨干工程有26處、一般水利工程94處。改革前的水管單位120個(gè),改革后設(shè)立水管單位10個(gè)(含木橋溝水管所)。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況。
1、分類定性情況:根據(jù)我縣小型水庫(kù)所承擔(dān)的防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村安全飲水等任務(wù),對(duì)全縣120座水庫(kù)管理單位界定為純公益性,屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。
2、定崗定員情況:根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)》(水利部水建管[xx]188號(hào))關(guān)于“小一型水庫(kù)配備不少于3名專職管理人員、重點(diǎn)小二型水庫(kù)配備不少于2名專職管理人員”的要求,按照因事設(shè)崗,以崗定責(zé)、按崗定員的編制原則,測(cè)算并經(jīng)批準(zhǔn)編制為135名(其中:木橋溝水庫(kù)管理所16名)。
3、經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況:水庫(kù)管理單位納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政全額撥款。水庫(kù)管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政事業(yè)人員人均支出標(biāo)準(zhǔn)1.9萬(wàn)元/年計(jì)算,縣財(cái)政年基本支出為256萬(wàn)元。對(duì)水庫(kù)的`維修養(yǎng)護(hù)也按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算,維修養(yǎng)護(hù)資金年需72萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)渠道。
水庫(kù)管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。并按照有關(guān)法律法規(guī)和政策參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險(xiǎn)。
縣財(cái)政已落實(shí)公益性工程養(yǎng)護(hù)資金72萬(wàn)元;水庫(kù)大型維修整治及更新改造,積極爭(zhēng)取上級(jí)投入資金解決。非公益性部分的日常維修養(yǎng)護(hù)及更新改造工程建設(shè)由經(jīng)營(yíng)性單位自行確定。
五、管養(yǎng)分離情況。
為提高我縣水利工程養(yǎng)護(hù)水平,降低運(yùn)行成本,我縣積極推行水利工程管養(yǎng)分離。通過(guò)管養(yǎng)分離,使管理單位能夠?qū)⒕θ客度氲焦芾砉ぷ髦?,同時(shí)也能使養(yǎng)護(hù)工作更專業(yè)、更規(guī)范。按照《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》的規(guī)定,要求水管單位要嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作,擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)單位,以合同的方式明確工程的維修養(yǎng)護(hù)范圍、費(fèi)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,努力降低維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,提高維修養(yǎng)護(hù)水平。
六、人員分流安置及社會(huì)保障政策落實(shí)情況。
對(duì)水庫(kù)臨時(shí)人員進(jìn)行了處置,
總結(jié)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣小型水庫(kù)原有管理人員共計(jì)128名,且均為臨時(shí)人員,在此次改革中一律予以辭退。被辭退人員的辭退費(fèi):每工作一年時(shí)間補(bǔ)償一個(gè)月,但最高不超過(guò)12個(gè)月,原工資(補(bǔ)助)低于450元/月的,按450元計(jì)算;原工資(補(bǔ)助)高于450元/月的,按實(shí)領(lǐng)工資(補(bǔ)助)計(jì)算。辭退人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源由水庫(kù)承包費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。目前,已完成了水庫(kù)臨時(shí)人員的辭退工作。
七、工作組織情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立改革機(jī)構(gòu)。
水管體制改革是推動(dòng)水利工程管理進(jìn)入國(guó)家公共財(cái)政框架的重要機(jī)遇,對(duì)消除水利工程管理中的體制機(jī)制弊端,促進(jìn)水管單位擺脫困境、走上良性發(fā)展軌道等方面都具有十分重要的作用。為此,我縣高度重視,為全面完成水庫(kù)管理體制改革任務(wù),推動(dòng)改革工作的順利進(jìn)行,成立了以縣長(zhǎng)官勇為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)金永久為副組長(zhǎng),縣水務(wù)局、人事局、財(cái)政局、發(fā)改局、監(jiān)察局、信訪和群眾工作局為成員的“富順縣水庫(kù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣水庫(kù)管理單位體制改革工作,研究處理解決改革中的重大問(wèn)題。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)部門配合。
水管體制改革是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是提升我縣水利行業(yè)整體管理能力和管理水平的必然要求。但是水管體制改革既是一項(xiàng)水利行業(yè)改革,又是一項(xiàng)社會(huì)改革,涉及到政府的諸多部門,組織、協(xié)調(diào)的任務(wù)很重、難度很大,離不開(kāi)縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),也離不開(kāi)相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。因此,我局積極主動(dòng)地做好情況匯報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)一同赴樂(lè)至縣等地參觀學(xué)習(xí)好的典型和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,提出了改革思路和可能存在的問(wèn)題,得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣人事、財(cái)政等部門的大力支持。同時(shí),我局召開(kāi)了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)此次改革的目的、意義及辦法進(jìn)行了宣傳,提高了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革的積極性。
(三)認(rèn)真調(diào)查摸底,做好方案準(zhǔn)備。
為使我縣水管體制改革順利完成,我局認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底。一是對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的水庫(kù)數(shù)量、類型等情況進(jìn)行了摸底,為水庫(kù)管理站的編制設(shè)置奠定了基礎(chǔ);二是對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)水庫(kù)管理人員的數(shù)量、年齡、職稱等現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底,為處理改革遺留問(wèn)題做好了準(zhǔn)備。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我局編制了《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,并積極向縣委縣政府以及相關(guān)部門匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào),已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議研究通過(guò)并頒布實(shí)施。
八、水管體制改革目前存在的問(wèn)題、困難和解決的對(duì)策建議。
目前,我縣的水管體制改革雖順利進(jìn)行,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是臨時(shí)人員的辭退費(fèi)經(jīng)額較大;二是改革的工作經(jīng)費(fèi)不足;三是原水庫(kù)、水廠已承包給個(gè)人或個(gè)體企業(yè),收回管理成本較大。
水管體制改革任務(wù)重,時(shí)間緊,但對(duì)促進(jìn)我縣水利工程的良性運(yùn)行,確保工程安全和效益的充分發(fā)揮有著十分重要的作用。雖按省市的安排完成了我縣水管體制改革工作,但下步的工作仍很艱巨。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)各片區(qū)水務(wù)站和水庫(kù)管理站開(kāi)展水務(wù)工作,進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理各片站水廠和水庫(kù)的有關(guān)遺留問(wèn)題。其基本思路:
對(duì)水廠:
1、按照縣委、縣政府的通知規(guī)定,從xx年12月開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠一律不得出讓、延續(xù)承包和租賃時(shí)間;需改建和改造的,必須先報(bào)縣水務(wù)部門同意。
2、由政府投資形成的水廠,凡租賃承包的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中止承包合同,并配合縣水務(wù)部門將水廠交由縣水務(wù)投資公司管理。
3、對(duì)已出售或拍賣給單位或個(gè)人的水廠,通過(guò)清資核產(chǎn),扣除投入到水廠的資金外,應(yīng)交回縣國(guó)有資產(chǎn)部門,用于水廠的改、擴(kuò)建再投入。對(duì)水廠的經(jīng)營(yíng)管理,由縣水務(wù)部門與業(yè)主協(xié)商,可以采取股份合作、收購(gòu)等方式。
4、對(duì)個(gè)人投資或已出售給私人的水廠,其經(jīng)營(yíng)管理方式由縣水務(wù)部門主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,相關(guān)部門應(yīng)督促業(yè)主改善供水設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理,確保供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5、縣水務(wù)局未接收水廠之前,其管理責(zé)任應(yīng)按屬地管理原則,由水廠所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
對(duì)小型水庫(kù):
1、從xx年12月開(kāi)始,小(二)型及以上水庫(kù)的管理權(quán)一律收回縣水務(wù)局管理。承包合同到期的,一律交給縣水務(wù)局,未到期的不得延續(xù)承包期。
2、由村、社發(fā)包的水庫(kù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收回,并移交給縣水務(wù)局統(tǒng)一管理。
3、對(duì)承包、租賃合同未到期的水庫(kù),要堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚,可由發(fā)包方或承包方提出終止合同,同時(shí)變更發(fā)包主體。
4、對(duì)合同未到期的水庫(kù),經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成終止合同協(xié)議時(shí),由發(fā)包主體或收取承包費(fèi)的單位退還未到期內(nèi)的承包費(fèi)。
對(duì)全縣的水庫(kù)和水廠,待條件成熟后,將委托各片區(qū)水務(wù)站進(jìn)行管理。
水管體制改革工作總結(jié)篇一
根據(jù)遂寧市人民政府_公室《關(guān)于開(kāi)展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號(hào))要求,現(xiàn)將我局開(kāi)展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:
(一)正在實(shí)施的審批項(xiàng)目。
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(并聯(lián)審批);。
2.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;。
3.城市生活垃圾處置設(shè)施關(guān)閉拆除許可(并聯(lián)審批);。
4.防治污染設(shè)施撤除或閑置許可;。
5.大氣污染物排放許可證;。
6.水排污許可證;。
7.收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;。
8.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可;。
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)防治污染設(shè)施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請(qǐng)。
水管體制改革工作總結(jié)篇二
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況。
(一)、縣管水利工程。
(一)型水庫(kù)6宗,每宗2萬(wàn)元;小。
(二)型水庫(kù)22宗,每宗1萬(wàn)元。另外還有堤防管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程。
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小。
(二)型水庫(kù)22宗,年工資31.68萬(wàn)元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小。
(二)型水庫(kù)每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬(wàn)元,22宗水庫(kù)共22萬(wàn)元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況。
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門農(nóng)場(chǎng)和南平農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫(kù)、渠道、田洋等情況,其中嶺門農(nóng)場(chǎng)所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場(chǎng)所轄干渠1條5.7km,支毛渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利管理沒(méi)有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒(méi)有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢(shì)在必行,農(nóng)墾部門對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、
明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小。
(二)型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
3、水庫(kù)安全管理小型水庫(kù)安全管理的直接責(zé)任主體是水庫(kù)業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫(kù)管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門對(duì)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理縣水行政主管部門負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭(zhēng)由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
水管體制改革工作總結(jié)篇三
××××隊(duì)成立于20xx年,是××管理局下屬事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是一個(gè)工作任務(wù)繁重、危險(xiǎn)系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神,按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署和具體要求,由××管理局牽頭,組織有關(guān)人員針對(duì)××××隊(duì)的人事、崗位、工資等制度進(jìn)行了改革,現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下:
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會(huì)議召開(kāi)后,我局及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透會(huì)議精神。并針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)行了充分的討論和研究,認(rèn)識(shí)到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢(shì)在必行,只有通過(guò)人事制度改革來(lái)徹底改變××隊(duì)目前機(jī)制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜、進(jìn)程艱難、困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作,稍有不慎,不但達(dá)不到改革的目的,還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負(fù)面影響。為此,管理局專門成立了由一把手任組長(zhǎng)的“××××隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為今后各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
為認(rèn)真搞好××××隊(duì)的人事制度改革工作,切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)诩訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo),采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì),把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),能夠正確對(duì)待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準(zhǔn)備,更好地參與到自覺(jué)擁護(hù)人事制度改革中來(lái)。
一是深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。通過(guò)反復(fù)地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求,組成專門方案、制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部、職工的意見(jiàn),結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二是把握原則尺度,突出行業(yè)特點(diǎn)?!痢痢痢陵?duì)的工作崗位責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)極高,對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞、救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此,我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗、按需設(shè)崗、用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時(shí),在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大,但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員,對(duì)此做了特別規(guī)定,確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》、《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》、《××××隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》、《××××隊(duì)工資分配方案》、《××××隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三是及時(shí)公開(kāi)方案,廣泛征求意見(jiàn)。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時(shí)將其公布于眾,切實(shí)做到公正、公開(kāi)。并廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議,召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑢?duì)部分人員不太明白、不能理解的地方,做耐心細(xì)致的解說(shuō)和解釋工作,做到“兩個(gè)到位,三個(gè)公開(kāi)”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、職責(zé)公開(kāi)。
一是競(jìng)聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競(jìng)聘工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,積極推行聘用制,并出臺(tái)《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》和《××××隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》,明確單位與職工新的人事關(guān)系,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作任務(wù)及應(yīng)聘條件,按照“公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用。
二是強(qiáng)化管理。年初,管理局與××××隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)了對(duì)救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí),把管理延伸到每一個(gè)具體崗位,明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求,本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核,管理局年底組織進(jìn)行全面考核,并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績(jī)以及部門效益相掛鉤,真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
一是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制xx人,經(jīng)費(fèi)來(lái)源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品x。xx元救護(hù)服務(wù)費(fèi),而此項(xiàng)收費(fèi)已于20xx年xx月x日由省財(cái)政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財(cái)停字[20xx]xx號(hào)文件取消,救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
二是20xx年xx月,我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問(wèn)題向政府作了專題報(bào)告,政府僅撥付經(jīng)費(fèi)x。x萬(wàn)元,無(wú)法保障救護(hù)工作順利開(kāi)展。
三是由于經(jīng)費(fèi)原因,××××隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒(méi)有,其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰,事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車,救護(hù)隊(duì)員的待遇沒(méi)有著落,最起碼的設(shè)備維修都無(wú)法進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒(méi)有物質(zhì)保障。
水管體制改革工作總結(jié)篇四
為貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的__大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于__年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的__大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
__年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了__縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
__擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《__縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于__年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到__年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快__一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)__一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,__一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到__年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的__形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
水管體制改革工作總結(jié)篇五
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開(kāi)。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開(kāi)水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來(lái),在各市縣政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬(wàn)元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬(wàn)元,"以收代撥"解決305萬(wàn)元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過(guò)大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬(wàn)元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬(wàn)元,根據(jù)省政府有關(guān)意見(jiàn),全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬(wàn)元,其中省水利建設(shè)基金900萬(wàn)元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬(wàn)元,市縣財(cái)政198萬(wàn)元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒(méi)有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問(wèn)題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒(méi)有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬(wàn)元。通過(guò)與財(cái)政、社保等部門反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬(wàn)元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒(méi)有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開(kāi)新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒(méi)能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒(méi)有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒(méi)有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問(wèn)題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒(méi)有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開(kāi)全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來(lái)我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
水管體制改革工作總結(jié)篇六
按照《_石棉縣委改革辦關(guān)于報(bào)送2017年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》(石改辦函〔2017〕8號(hào))的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀(jì)律檢查體制改革工作情況總結(jié)如下。
縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組上半年3次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀(jì)檢紀(jì)檢體制改革計(jì)劃?!犊h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組2017年工作要點(diǎn)》,并結(jié)合《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革工作臺(tái)賬》將紀(jì)律檢查體制改革工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和機(jī)關(guān)科室,并確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,切實(shí)抓好工作安排部署。
2017年紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組改革事項(xiàng)共19項(xiàng),其中縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)18項(xiàng),縣政府辦牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)1項(xiàng)。19項(xiàng)改革任務(wù)中2項(xiàng)為重大改革事項(xiàng),6項(xiàng)為縣內(nèi)自主創(chuàng)新改革,1項(xiàng)為承接市級(jí)改革事項(xiàng),其余為一般改革事項(xiàng)。2017年上半年已完成強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)推進(jìn)巡察工作、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、縣委委員和縣政府黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉等5項(xiàng)改革任務(wù),余下14項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《_四川省委辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))〉黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》(川委辦〔2016〕28?號(hào))“推行縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會(huì)成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉。述責(zé)述廉的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;對(duì)本級(jí)和直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀(jì)檢委員會(huì)二次全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于“紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”的規(guī)定,進(jìn)一步明確報(bào)告的內(nèi)容和程序,結(jié)合縣委常委會(huì)成員特別是一把手向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉情況和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況,縣紀(jì)委每年年底向市紀(jì)委專題報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會(huì)議事規(guī)則,明確分管縣紀(jì)委副書記列席縣委常委會(huì)研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策或與群眾利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的議題。2017年縣紀(jì)委分管副書記列席縣委常委會(huì)議近20次。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》“實(shí)行組織(人事)部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度”的規(guī)定,明確參會(huì)人員、監(jiān)督事項(xiàng)等要素,進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委副書記列席組織部研究干部人事工作部務(wù)會(huì)議的程序和內(nèi)容,不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀(jì)委分管副書記列席縣委組織部干部任免部務(wù)會(huì)5次。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,明確縣紀(jì)委在紀(jì)律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會(huì)成員及其分管范圍內(nèi)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會(huì)成員發(fā)出書面紀(jì)律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過(guò)簽字背書定責(zé),責(zé)任提示明責(zé),述責(zé)述廉履責(zé),一案雙查追責(zé),以具體的工作舉措落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束責(zé)任。制定《石棉縣黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作流程圖》,推進(jìn)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化,用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái),細(xì)化縣委班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單232項(xiàng),明確具體責(zé)任內(nèi)容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記簽訂責(zé)任書140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責(zé)述廉范圍,91名述責(zé)述廉對(duì)象向縣紀(jì)委全會(huì)書面述責(zé)。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)口頭述責(zé),并接受詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議。
嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級(jí)干部11人,目前,已結(jié)案15件15人,給予黨政紀(jì)處分15人,崇廉尚實(shí)的清風(fēng)正氣總體形成。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、村(居)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)整治和信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。突出抓好“三項(xiàng)整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)檢查的通知》,重點(diǎn)鎖定2017年脫貧村開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改問(wèn)題20余個(gè)。制發(fā)《石棉縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題第一輪專項(xiàng)整治方案》,開(kāi)展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門2014年以來(lái)107個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度的意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)行重大事項(xiàng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。今年以來(lái)縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人已先后6次向市紀(jì)委匯報(bào)了紀(jì)律審查、紀(jì)檢體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作。全面推行上級(jí)紀(jì)委書記約談下級(jí)紀(jì)委書記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名和考察辦法》,嚴(yán)格按照辦法對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行選拔任用。認(rèn)真貫徹落《石棉縣加強(qiáng)和規(guī)范縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(石委辦發(fā)〔2013〕15號(hào)),向6個(gè)大口黨委和23個(gè)縣直部門派駐紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀(jì)檢組的部門由大口紀(jì)委歸口管理,從而實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經(jīng)開(kāi)展巡察工作。
一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、提前辦結(jié)率達(dá)99%以上。強(qiáng)化公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)管,加強(qiáng)行_力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督,上半年處理平臺(tái)預(yù)警信息15條。二是深化風(fēng)險(xiǎn)防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù),細(xì)化措施,督促各單位根據(jù)不同部門、不同崗位的特點(diǎn),認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時(shí)刻繃緊廉政弦。三是構(gòu)建干部教育新常態(tài)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,組織觀看“兩片兩書”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權(quán)力》《_中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《打鐵自身硬,從細(xì)節(jié)抓起》),4000余人次,切實(shí)補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
水管體制改革工作總結(jié)篇七
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
水管體制改革工作總結(jié)篇八
“十五”期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院和云南省省委、省政府的統(tǒng)一部署,怒江州各級(jí)糧食部門在州委、州政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,深入進(jìn)行糧食流通體制改革,不斷提高駕馭糧食經(jīng)濟(jì)工作的能力;堅(jiān)持深化改革,順利實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)改制工作,并穩(wěn)步推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的進(jìn)程;堅(jiān)持依法治糧,深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》;堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)水平。五年來(lái),經(jīng)過(guò)全州糧食系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我州的糧食流通工作在經(jīng)歷了前所未有的重大體制改革后,重新呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
―――糧食流通體制改革取得突破性進(jìn)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》的要求和省委、省政府的統(tǒng)一部署,我州進(jìn)行了“四分開(kāi),一完善”,執(zhí)行“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”和“一取消三放開(kāi)”為主要內(nèi)容的糧食流通體制改革,并于3月全面實(shí)現(xiàn)了糧食由計(jì)劃供應(yīng)為市場(chǎng)供應(yīng),攻破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一塊堡壘。全州糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的目標(biāo)逐步確立,糧食市場(chǎng)管理新體制不斷健全和完善。
―――全面完成國(guó)有糧食企業(yè)的改革工作,實(shí)現(xiàn)糧食企業(yè)輕裝上陣。我州按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的部署和要求,結(jié)合我州實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,根據(jù)“以人為本,與人為善”的'思路,在全省率先完成深化國(guó)有糧食企業(yè)改革工作。通過(guò)改革,全州原有的13戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重新整合為5戶獨(dú)立核算的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),全州800多名糧食企業(yè)職工均得到妥善安置,通過(guò)糧食企業(yè)改革,做到了“補(bǔ)償金結(jié)清,養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)清,福利獎(jiǎng)金發(fā)清”。較好地解決了糧食企業(yè)職工再就業(yè)問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
―――加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,維護(hù)糧食安全。我州各級(jí)糧食部門為切實(shí)維護(hù)糧食安全,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié),做好應(yīng)急保供工作??偼度胭Y金1314萬(wàn)元用于建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、糧食市場(chǎng)和糧食加工業(yè)項(xiàng)目。一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金170萬(wàn)元和建倉(cāng)資金貸款55萬(wàn)元,新建了倉(cāng)容50萬(wàn)公斤的瀘水縣片馬糧食倉(cāng)庫(kù),改造了倉(cāng)容100萬(wàn)公斤的瀘水縣小沙壩糧食倉(cāng)庫(kù),并建立和完善了地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,充實(shí)了各級(jí)地方儲(chǔ)備糧,從而較好地維護(hù)了全州的糧食安全;二是建設(shè)和開(kāi)辟糧油交易市場(chǎng),先后投入資金近1000萬(wàn)元,建設(shè)了瀘水縣六庫(kù)鎮(zhèn)、蘭坪縣城、營(yíng)盤和福貢縣城四個(gè)糧油綜合交易市場(chǎng);三是通過(guò)貸款和自籌資金近100萬(wàn)元,建立了兩個(gè)日產(chǎn)大米30噸和60噸的加工廠各一個(gè)。
―――貫徹《條例》,轉(zhuǎn)變職能,依法履行糧政管理職能。5月26日,《糧食流通管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和國(guó)家糧食局、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》等文件精神,履行行政審批職能,我州各級(jí)糧食管理部門組織全州糧食系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳《行政許可法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,把好糧食收購(gòu)準(zhǔn)入關(guān),及時(shí)按規(guī)定審批發(fā)放糧食收購(gòu)許可證,鼓勵(lì)多元主體依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),根據(jù)《條例》的要求,對(duì)全州已取得合法收購(gòu)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶,逐家進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)基礎(chǔ)資料和收購(gòu)臺(tái)賬進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),為全面、正確地行使糧食機(jī)關(guān)的職能,跳出部門的“小糧食”,立足社會(huì)的“大糧食”,依法履行對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)督與管理邁出了關(guān)鍵的一步。
―――堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,以糧食購(gòu)銷為主業(yè),全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的水平。我州各級(jí)糧食部門始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,努力做強(qiáng)、做大糧食購(gòu)銷主業(yè);始終堅(jiān)持發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用,努力把為民服務(wù),助農(nóng)增收,服務(wù)“三農(nóng)”作為糧食工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);始終堅(jiān)持創(chuàng)新購(gòu)銷工作思路,全面提升糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的水平。一是綜合分析市場(chǎng),及時(shí)制定營(yíng)銷策略。注意對(duì)各方面糧食行情信息的搜集,調(diào)研市場(chǎng),分析走勢(shì),盡可能為基層糧食購(gòu)銷企業(yè)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng);二是適應(yīng)糧食市場(chǎng)化形勢(shì),跳出收購(gòu)看銷售,依質(zhì)定價(jià),合理作價(jià)。對(duì)收購(gòu)的糧食,做到面對(duì)市場(chǎng),堅(jiān)持“邊購(gòu)邊銷、快購(gòu)快銷、薄利多銷”,有效防范因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而形成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);三是積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),根據(jù)我州實(shí)際,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各類訂單農(nóng)業(yè),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,切實(shí)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出了糧食部門的貢獻(xiàn)。(完)。
水管體制改革工作總結(jié)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
利完成。
現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況述職如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們批評(píng)指正。
一、注重自身政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高修養(yǎng)。
在水利實(shí)踐工作中,本人深感自己的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平不足。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持全年有步驟地系統(tǒng)學(xué)習(xí)xxx理論,“三個(gè)代表”重要思想、xxx重要講話精神,市委六屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。在黨的xxx勝利召開(kāi)后,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx報(bào)告,始終解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)等重要精神實(shí)質(zhì),并將之貫穿到自己的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中去。通過(guò)政治和業(yè)務(wù)的努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步改造了自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立以人民利益高于一切的宗旨同時(shí)準(zhǔn)確掌握各種水利法律法規(guī)和水管知識(shí),不斷提高自身的政治領(lǐng)悟和洞察力,以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,按局黨委制定的工作目標(biāo),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、完善具體的工作機(jī)制,把自己分管工作努力完成好。
二、立足科學(xué)發(fā)展,努力做好供水管理工作。
**市由于耕地面積較大,但水利工程設(shè)施配套不完善,工程性和季節(jié)性缺水嚴(yán)重制約我市農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,因此供水管理一直都是市委及水利局和廣大群眾比較關(guān)心的一項(xiàng)工作。
為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,一是充分科學(xué)利用現(xiàn)有水利設(shè)施,充分發(fā)揮工程效益。首先在三月中旬,積極組織相關(guān)單位和用水戶,對(duì)我市水庫(kù)引水渠道及早清雪破冰,提早引水入庫(kù),確保水庫(kù)有充足蓄水,在供水期為庫(kù)區(qū)提供充足的灌溉用水。二是改變傳統(tǒng)的供水工程設(shè)施重建輕管的理念,及早對(duì)每個(gè)灌區(qū)渠道,干、支渠及調(diào)控設(shè)施進(jìn)行了安全檢修,為供水期設(shè)施的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立枯、平、洪水期對(duì)每個(gè)灌區(qū)、每條干支渠的巡護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持全天看護(hù),并對(duì)每條渠道科學(xué)安全流量配水,避免了不必要的損失。四是進(jìn)一步鞏固農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)與供水到戶兩種供水機(jī)制的建設(shè),嚴(yán)格定額管理,在工程管理領(lǐng)域開(kāi)展了有益的探索。在制定了《**市小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》明確了改革目標(biāo),爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)全面完成《實(shí)施意見(jiàn)》的改革,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。五是完善計(jì)量措施,健全各項(xiàng)管理制度,使供水管理工作達(dá)到規(guī)范化、制度化,有效控制了水量及水費(fèi)的流失。六是監(jiān)督與自身建設(shè)共同發(fā)展。年初聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾對(duì)供水工作實(shí)施監(jiān)督,并要求每個(gè)水管站所對(duì)水量、水費(fèi)、水價(jià)每半個(gè)月在光明欄公布,讓群眾對(duì)用水情況時(shí)時(shí)監(jiān)督,暢通監(jiān)督通道,使廣大用水戶用上放心水、明白水。
三、扎實(shí)做好防洪抗旱工作。
“防大汛、抗大旱”是我市及水利局防洪抗旱的主要思想,今年首先做到市區(qū)和農(nóng)區(qū)防汛抗旱工作早動(dòng)手早落實(shí),認(rèn)真分析形勢(shì),在制定防洪預(yù)案的基礎(chǔ)上,并在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,明確城鄉(xiāng)各區(qū)防御重點(diǎn),職責(zé)分明,積極籌備防洪物資,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)和機(jī)械設(shè)備,并對(duì)市區(qū)和農(nóng)區(qū)的相關(guān)行洪通道清淤,通暢了行洪通道,堅(jiān)持防洪工作紀(jì)律,對(duì)所有防洪構(gòu)成隱患的地方進(jìn)行全方位跟蹤督查,切實(shí)做到今年汛情未對(duì)我市造成影響。同時(shí)做好抗旱減災(zāi)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,加快農(nóng)田防滲渠的建設(shè)和維修,推廣、擴(kuò)大高新技術(shù)灌溉的應(yīng)用,節(jié)約水資源。同時(shí)在洪水期動(dòng)員農(nóng)民提早灌溉早期農(nóng)作物,合理分配用水量,切實(shí)緩解我市水資源有效供給不足的矛盾。
四、積極推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和高新節(jié)水技術(shù)。
由于市委政府對(duì)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)田水利及高新節(jié)水技術(shù)的高度重視,我局及各站所充分參與到農(nóng)田水利基本建設(shè)和高新技術(shù)的具體工作中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)功能,對(duì)防滲渠和高新節(jié)水建設(shè)嚴(yán)把質(zhì)量和進(jìn)度關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題,確保今年我市防滲渠修建公里,配套渠系建筑物373座,膜下溝灌畝、噴灌60畝、增壓滴灌4664畝、常壓滴灌2680畝,并在“天山杯”競(jìng)賽中獲得好評(píng)。
五、鞏固水土保持工作。
不斷推進(jìn)水土保持工作,在完成了喀浪古爾流域水土保持林綜合治理的基礎(chǔ)上,今年全部完成了阿布都拉河小流域水土保持林工作,共完成投資75萬(wàn)元。
六、強(qiáng)化公仆意識(shí),堅(jiān)持勤政廉潔。
制;三是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;四是以普通黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)識(shí)到權(quán)為人民所給,應(yīng)在大是大非面前經(jīng)得起考驗(yàn),特別是在枯水期,供水嚴(yán)重不足時(shí),堅(jiān)持原則,沒(méi)有利用自身權(quán)力給任何單位和個(gè)人關(guān)照放水,做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以自身實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2007年雖然在我分管的工作中取得了一。
些成績(jī),但在工作中仍存在很多不足,需要學(xué)習(xí)的東西很多,需要自身領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,因此在今后的工作中,要時(shí)刻以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xxx精神為方向,以加快發(fā)展我局新的水利局面為己任,扎實(shí)工作,多辦事實(shí),服從局黨委和上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)自身政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),努力提高自身水平,提高駕馭各項(xiàng)工作的能力,改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾解決實(shí)際困難,努力為我市水利工作又快又好的發(fā)展做出自己更大的貢獻(xiàn)。
請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評(píng)意見(jiàn)和建議,我的述職述廉匯報(bào)完畢。
水管體制改革工作總結(jié)篇十
我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門積極配合下取得了較好的成效,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到了全面落實(shí),人員分流安置落到實(shí)處,建立健全了管理體制及運(yùn)行機(jī)制,全面高質(zhì)量的完成了改革任務(wù)?,F(xiàn)就工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、改革前后的基本情況。
我縣有基層水管單位**個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**個(gè),均定性為事業(yè)單位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有在冊(cè)工作人員**名。一直以來(lái),水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作,也享受同樣的待遇。1998年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行改革時(shí),將涉農(nóng)機(jī)構(gòu)混編后合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,對(duì)水利管理機(jī)構(gòu)和人員的編制沒(méi)有明確。其中工作人員待遇均實(shí)行差額撥款,每月只發(fā)放200元生活費(fèi)(市、縣各100元),導(dǎo)致90%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒(méi)有著落,至2008年9月累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元。因他們均經(jīng)正規(guī)錄用手續(xù)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,沒(méi)有田、土、山,生活非常困難,只好外出打工。由此造成水管站名存實(shí)亡,隊(duì)伍渙散,管理也無(wú)從談起。改革后,對(duì)水管站為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位的性質(zhì)作了進(jìn)一步明確,恢復(fù)了水管站機(jī)構(gòu)名稱、編制、人員核定到具體工作人員?,F(xiàn)有工作人員**名,其基本支出納入財(cái)政預(yù)算,按工作人員的工資進(jìn)行了正常進(jìn)檔、定級(jí),并已發(fā)放。
二、推進(jìn)改革的情況。
分,對(duì)單位定性、管養(yǎng)分離、人員分流、宣傳學(xué)習(xí)等操作環(huán)節(jié)也分別進(jìn)行了明確,作為實(shí)施水管體制改革的指導(dǎo)依據(jù)。
(二)落實(shí)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。分管副縣長(zhǎng)為本次改革的總負(fù)責(zé)人,農(nóng)辦為牽頭單位,水電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施單位。編委負(fù)責(zé)人員定編,財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)測(cè)算及支付方式的確定,勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的清理與續(xù)保。對(duì)不能按照完成任務(wù)或按兵不動(dòng)的單位,縣紀(jì)委xxx門對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。
(三)分類定性及定編定崗。根據(jù)《水利工程管理定崗標(biāo)準(zhǔn)》和市政府文件,對(duì)我縣水管單位進(jìn)行了編制人員測(cè)算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少1人的原則,共定為**人。對(duì)管養(yǎng)分離后的維護(hù)人員和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員,不再核編。經(jīng)政府會(huì)議核定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**人,這部分人員的經(jīng)費(fèi)明確納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由縣財(cái)政和水費(fèi)減免返還收入承擔(dān)。對(duì)工作人員進(jìn)行了崗位確定。
(四)“兩費(fèi)”基本得到了落實(shí)。依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,測(cè)定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元,其中河?xùn)|灌我管理局**萬(wàn)元,其他上型水利工程**萬(wàn)元。作為公益性資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算。
(五)實(shí)行管養(yǎng)分離。在核定公益性資產(chǎn)的兩費(fèi)后,積極推行管養(yǎng)分離,將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從單位剝離出來(lái),逐步向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。主要是河?xùn)|灌區(qū)管理局,在內(nèi)部逐步推行管養(yǎng)分離,確定崗位分工,管理與養(yǎng)護(hù)分開(kāi),市場(chǎng)操作,財(cái)務(wù)漸行獨(dú)立。
(六)內(nèi)部實(shí)行改革。積極探討水管單位內(nèi)部的人事、勞動(dòng)、分配改革,制定詳細(xì)的內(nèi)部改革方案。推行競(jìng)聘上崗,按崗擇人,編制到人,人員經(jīng)費(fèi)到人。全面簽訂勞動(dòng)合同。分配制度上,公益性事業(yè)人員執(zhí)行國(guó)家工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)性質(zhì)人員以崗位定酬,績(jī)效取酬,拉開(kāi)距離,建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)下屬的企業(yè)性質(zhì)的電站等實(shí)體,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。
(七)妥善人員分流,社會(huì)保障跟進(jìn)。制定了人員分流方案,支持和鼓勵(lì)工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì),辦實(shí)體,自謀職業(yè)。對(duì)改革前所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,由應(yīng)繳納的單位和個(gè)人與勞動(dòng)人事部門協(xié)商一次性補(bǔ)足或核定基數(shù)和期限,逐年繳足。由縣財(cái)政承諾,即使示繳齊單位部分,在工作人員達(dá)到退休年齡時(shí),不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源,由水利工程擠一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn),保險(xiǎn)部門讓一點(diǎn),個(gè)人出一點(diǎn)的辦法解決。離退休人員生活基本上有保障。對(duì)分流人員,除享受生活費(fèi)外,在就業(yè)安置上,努力為他們找門路,對(duì)利用水管工程辦實(shí)業(yè)的,優(yōu)先分流人員,積極向各水電站等民營(yíng)涉水企業(yè)推薦分流人員就業(yè),多渠道安置。同時(shí)在稅收上給予優(yōu)惠政策。
(八)實(shí)施水價(jià)改革。制定了水價(jià)改革的方案。對(duì)原有水管工程的涉農(nóng)水費(fèi)全部取消,由國(guó)家、省、市、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方財(cái)政承擔(dān)。
(一)水管部門是弱勢(shì)群體,要有位必須有為。水管單位,尤其是水管站工作人員,長(zhǎng)期工作在一線,條件苦、生活差,卻任勞任怨,為地域經(jīng)濟(jì)和水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),國(guó)家正是基于此,才出臺(tái)了多個(gè)文件,要求解決這部分人員的生活困難,消除事關(guān)民生的公益性水管單位的困境。
(二)水管單位的改革必須多方聯(lián)動(dòng)。水管單位長(zhǎng)期積累下來(lái)的人員、經(jīng)費(fèi)、債務(wù)等負(fù)擔(dān),靠自身力量難以完成改革,必須靠地方政府組織水利、財(cái)政、編委、勞動(dòng)人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等共同參與、共同努力,才能完成。
否順利的關(guān)鍵。我們主要從解決最起碼的生活和后顧之憂這個(gè)易接受的底線入手,做好分流工作,收效較好。
(四)改革的經(jīng)費(fèi)必須多元化。單靠水管單位或相關(guān)部門一方承擔(dān)改革前與改革后的所有經(jīng)費(fèi)都不現(xiàn)實(shí),必須是縣政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管單位、個(gè)人等一起出力,才能解決改革所需經(jīng)費(fèi)。
四、存在的主要問(wèn)題。
(一)人員素質(zhì)待提高。本次聘用人員大多數(shù)為原水管隊(duì)伍中工作人員,文化層次不一,普遍業(yè)務(wù)水平較低,加上較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有從事本行工作,業(yè)務(wù)能力跟不上發(fā)展的需要。
(二)經(jīng)費(fèi)保障有困難。人員經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)雖列入財(cái)政預(yù)算,但捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)政很難準(zhǔn)時(shí)、足額到位。尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的大額欠費(fèi),何時(shí)能化解還是未知數(shù)。
(三)水管工程中公益性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)絕對(duì)劃分難。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)大多數(shù)是靠公益性項(xiàng)目籌集資金建成的,并長(zhǎng)期為公益性資產(chǎn)的管養(yǎng)提供補(bǔ)助金,甚至是單位命脈,劃出后,公益性單位能否運(yùn)轉(zhuǎn)正常也難說(shuō)。
(四)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi),未能達(dá)到真正意義上的縣財(cái)政撥款,造成經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)縣級(jí)水利行政主管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理,以便于開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)水利員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)水利員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),凡逢進(jìn)人必考,推行競(jìng)聘上崗,大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,提高隊(duì)伍人才素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)人才更新?lián)Q代。
(三)健全考評(píng)機(jī)制??h級(jí)水行政主管部門要根據(jù)基層水利崗位職責(zé),確定。
對(duì)水管站和基層水利人員的考核內(nèi)容和方式,建立水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對(duì)象三方共同參與的績(jī)效考核機(jī)制和指標(biāo)體系。
(四)妥善處理分流人員,落實(shí)社會(huì)保障體系,構(gòu)建和諧水利。一是重點(diǎn)制定完善分流人員生活保障的具體辦法,積極支持和鼓勵(lì)分流人員開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大就業(yè)門路,政策上予以扶持;二是按照相關(guān)政策落實(shí)社會(huì)保障,努力補(bǔ)齊所拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)。單位承擔(dān)部分均由縣財(cái)政撥付,個(gè)人繳費(fèi)部門按照有關(guān)規(guī)定由個(gè)人補(bǔ)繳。
(五)多方爭(zhēng)取資金,消化改革前的負(fù)債。各部門要齊心協(xié)力,爭(zhēng)取資金,突出解決所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,消除分流人員的后顧之憂。
水管體制改革工作總結(jié)篇十一
×××鄉(xiāng)人民政府:
我系×××村×××組一名農(nóng)家婦女×××。現(xiàn)因一丘12挑的耕田(地名:××田)和三丘為6挑的耕田(地名:××田),自歷史開(kāi)墾造田以來(lái),這兩地耕田的引水灌溉一直都分別從現(xiàn)已分到戶管理的×××、×××的田里引入。每逢耕作、青苗灌溉時(shí)節(jié),用水特別困難,不是遇上耕作時(shí)該兩戶施肥撒糞的肥水,就是遇上干旱、水小等原因而難以引水之苦。為了種下這兩份田地,每年都要與該兩戶發(fā)生不少的口角?,F(xiàn)在為解決由于歷史遺留導(dǎo)致如今的引水之困,我想從水源頭用水管直接引水入田,可這兩份田地距水源頭分別有400米左右,這樣長(zhǎng)地段的水管需要一筆很大的經(jīng)費(fèi)(對(duì)我家來(lái)說(shuō))。而目前我家的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)比較困難,無(wú)力出資。在此,耕作在即,特向鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng),要求政府幫我解決這兩地耕田引水所用的水管,以解決每逢耕作的用水之困。
以上是我家在耕作時(shí)遇到的實(shí)際情況和對(duì)政府提出的誠(chéng)懇請(qǐng)求,萬(wàn)望鄉(xiāng)人民政府一定給予解決為盼!
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:××二組×××。
2008年4月18日。
水管體制改革工作總結(jié)篇十二
4.如果清洗和放氣過(guò)后都沒(méi)有解決。
導(dǎo)致地?zé)岵粺嵊袔追N可能。
不到那么高了。二就是很有可能自家的管線里污垢太多。
不明白怎樣操作的朋友。
12。
等所有管子全都熱了以后。
會(huì)迅速把管里的熱水冷卻呼了就行。想達(dá)到地面燙腳的程度那好像不太可能。最后。
水管體制改革工作總結(jié)篇十三
現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
我縣有120座水庫(kù),其中:中型水庫(kù)1座,?。ㄒ唬┬退畮?kù)25座,?。ǘ┬退畮?kù)94座。改革前,由于管理體制不順,存在著不少弊端,嚴(yán)重影響水庫(kù)效益的發(fā)揮,也潛伏著一定的安全隱患。主要表現(xiàn)為:一是管理混亂,有的水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,有的水庫(kù)由村社管理,未統(tǒng)一到《四川省水利工程管理?xiàng)l例》等水利法規(guī)上;二是管理機(jī)構(gòu)不健全,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,職工補(bǔ)助低,人員不穩(wěn)定(均屬臨時(shí)人員);三是產(chǎn)權(quán)不明,責(zé)任不清,水費(fèi)征收困難;四是工程管護(hù)責(zé)任不落實(shí),特別是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的水庫(kù),用水矛盾突出,水事糾紛頻繁等,已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
按照省水利廳水管體制改革的總體部署,我縣水務(wù)局、人事局和財(cái)政局共同研究制定了《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)同意,隨后,縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)出了《關(guān)于水務(wù)片區(qū)站、水庫(kù)管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的通知》。按照《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,建立了九個(gè)片區(qū)水庫(kù)管理站(不包括木橋溝水庫(kù)管理所,該所于xx年已完成改革),擇優(yōu)選用了片區(qū)水庫(kù)管理站工作人員和負(fù)責(zé)人(站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)),同時(shí)完成了水庫(kù)臨時(shí)人員的安置。目前,各片區(qū)站人員全部到位,已正常地開(kāi)展了工作。
二、縣屬工程改革進(jìn)展情況。
我縣有骨干工程26處。按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[xx]45號(hào))和省、市有關(guān)水管體制改革要求,在此次改革中納入國(guó)管的骨干工程有26處、一般水利工程94處。改革前的水管單位120個(gè),改革后設(shè)立水管單位10個(gè)(含木橋溝水管所)。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況。
1、分類定性情況:根據(jù)我縣小型水庫(kù)所承擔(dān)的防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村安全飲水等任務(wù),對(duì)全縣120座水庫(kù)管理單位界定為純公益性,屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。
2、定崗定員情況:根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)》(水利部水建管[xx]188號(hào))關(guān)于“小一型水庫(kù)配備不少于3名專職管理人員、重點(diǎn)小二型水庫(kù)配備不少于2名專職管理人員”的要求,按照因事設(shè)崗,以崗定責(zé)、按崗定員的編制原則,測(cè)算并經(jīng)批準(zhǔn)編制為135名(其中:木橋溝水庫(kù)管理所16名)。
3、經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況:水庫(kù)管理單位納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政全額撥款。水庫(kù)管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政事業(yè)人員人均支出標(biāo)準(zhǔn)1.9萬(wàn)元/年計(jì)算,縣財(cái)政年基本支出為256萬(wàn)元。對(duì)水庫(kù)的`維修養(yǎng)護(hù)也按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算,維修養(yǎng)護(hù)資金年需72萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)渠道。
水庫(kù)管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。并按照有關(guān)法律法規(guī)和政策參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險(xiǎn)。
縣財(cái)政已落實(shí)公益性工程養(yǎng)護(hù)資金72萬(wàn)元;水庫(kù)大型維修整治及更新改造,積極爭(zhēng)取上級(jí)投入資金解決。非公益性部分的日常維修養(yǎng)護(hù)及更新改造工程建設(shè)由經(jīng)營(yíng)性單位自行確定。
五、管養(yǎng)分離情況。
為提高我縣水利工程養(yǎng)護(hù)水平,降低運(yùn)行成本,我縣積極推行水利工程管養(yǎng)分離。通過(guò)管養(yǎng)分離,使管理單位能夠?qū)⒕θ客度氲焦芾砉ぷ髦?,同時(shí)也能使養(yǎng)護(hù)工作更專業(yè)、更規(guī)范。按照《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》的規(guī)定,要求水管單位要嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作,擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)單位,以合同的方式明確工程的維修養(yǎng)護(hù)范圍、費(fèi)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,努力降低維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,提高維修養(yǎng)護(hù)水平。
六、人員分流安置及社會(huì)保障政策落實(shí)情況。
對(duì)水庫(kù)臨時(shí)人員進(jìn)行了處置,
總結(jié)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣小型水庫(kù)原有管理人員共計(jì)128名,且均為臨時(shí)人員,在此次改革中一律予以辭退。被辭退人員的辭退費(fèi):每工作一年時(shí)間補(bǔ)償一個(gè)月,但最高不超過(guò)12個(gè)月,原工資(補(bǔ)助)低于450元/月的,按450元計(jì)算;原工資(補(bǔ)助)高于450元/月的,按實(shí)領(lǐng)工資(補(bǔ)助)計(jì)算。辭退人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源由水庫(kù)承包費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。目前,已完成了水庫(kù)臨時(shí)人員的辭退工作。
七、工作組織情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立改革機(jī)構(gòu)。
水管體制改革是推動(dòng)水利工程管理進(jìn)入國(guó)家公共財(cái)政框架的重要機(jī)遇,對(duì)消除水利工程管理中的體制機(jī)制弊端,促進(jìn)水管單位擺脫困境、走上良性發(fā)展軌道等方面都具有十分重要的作用。為此,我縣高度重視,為全面完成水庫(kù)管理體制改革任務(wù),推動(dòng)改革工作的順利進(jìn)行,成立了以縣長(zhǎng)官勇為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)金永久為副組長(zhǎng),縣水務(wù)局、人事局、財(cái)政局、發(fā)改局、監(jiān)察局、信訪和群眾工作局為成員的“富順縣水庫(kù)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣水庫(kù)管理單位體制改革工作,研究處理解決改革中的重大問(wèn)題。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)部門配合。
水管體制改革是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是提升我縣水利行業(yè)整體管理能力和管理水平的必然要求。但是水管體制改革既是一項(xiàng)水利行業(yè)改革,又是一項(xiàng)社會(huì)改革,涉及到政府的諸多部門,組織、協(xié)調(diào)的任務(wù)很重、難度很大,離不開(kāi)縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),也離不開(kāi)相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。因此,我局積極主動(dòng)地做好情況匯報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)一同赴樂(lè)至縣等地參觀學(xué)習(xí)好的典型和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,提出了改革思路和可能存在的問(wèn)題,得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣人事、財(cái)政等部門的大力支持。同時(shí),我局召開(kāi)了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)此次改革的目的、意義及辦法進(jìn)行了宣傳,提高了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革的積極性。
(三)認(rèn)真調(diào)查摸底,做好方案準(zhǔn)備。
為使我縣水管體制改革順利完成,我局認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底。一是對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的水庫(kù)數(shù)量、類型等情況進(jìn)行了摸底,為水庫(kù)管理站的編制設(shè)置奠定了基礎(chǔ);二是對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)水庫(kù)管理人員的數(shù)量、年齡、職稱等現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底,為處理改革遺留問(wèn)題做好了準(zhǔn)備。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我局編制了《富順縣小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案》,并積極向縣委縣政府以及相關(guān)部門匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào),已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議研究通過(guò)并頒布實(shí)施。
八、水管體制改革目前存在的問(wèn)題、困難和解決的對(duì)策建議。
目前,我縣的水管體制改革雖順利進(jìn)行,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是臨時(shí)人員的辭退費(fèi)經(jīng)額較大;二是改革的工作經(jīng)費(fèi)不足;三是原水庫(kù)、水廠已承包給個(gè)人或個(gè)體企業(yè),收回管理成本較大。
水管體制改革任務(wù)重,時(shí)間緊,但對(duì)促進(jìn)我縣水利工程的良性運(yùn)行,確保工程安全和效益的充分發(fā)揮有著十分重要的作用。雖按省市的安排完成了我縣水管體制改革工作,但下步的工作仍很艱巨。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)各片區(qū)水務(wù)站和水庫(kù)管理站開(kāi)展水務(wù)工作,進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理各片站水廠和水庫(kù)的有關(guān)遺留問(wèn)題。其基本思路:
對(duì)水廠:
1、按照縣委、縣政府的通知規(guī)定,從xx年12月開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠一律不得出讓、延續(xù)承包和租賃時(shí)間;需改建和改造的,必須先報(bào)縣水務(wù)部門同意。
2、由政府投資形成的水廠,凡租賃承包的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中止承包合同,并配合縣水務(wù)部門將水廠交由縣水務(wù)投資公司管理。
3、對(duì)已出售或拍賣給單位或個(gè)人的水廠,通過(guò)清資核產(chǎn),扣除投入到水廠的資金外,應(yīng)交回縣國(guó)有資產(chǎn)部門,用于水廠的改、擴(kuò)建再投入。對(duì)水廠的經(jīng)營(yíng)管理,由縣水務(wù)部門與業(yè)主協(xié)商,可以采取股份合作、收購(gòu)等方式。
4、對(duì)個(gè)人投資或已出售給私人的水廠,其經(jīng)營(yíng)管理方式由縣水務(wù)部門主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,相關(guān)部門應(yīng)督促業(yè)主改善供水設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理,確保供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5、縣水務(wù)局未接收水廠之前,其管理責(zé)任應(yīng)按屬地管理原則,由水廠所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
對(duì)小型水庫(kù):
1、從xx年12月開(kāi)始,小(二)型及以上水庫(kù)的管理權(quán)一律收回縣水務(wù)局管理。承包合同到期的,一律交給縣水務(wù)局,未到期的不得延續(xù)承包期。
2、由村、社發(fā)包的水庫(kù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收回,并移交給縣水務(wù)局統(tǒng)一管理。
3、對(duì)承包、租賃合同未到期的水庫(kù),要堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚,可由發(fā)包方或承包方提出終止合同,同時(shí)變更發(fā)包主體。
4、對(duì)合同未到期的水庫(kù),經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成終止合同協(xié)議時(shí),由發(fā)包主體或收取承包費(fèi)的單位退還未到期內(nèi)的承包費(fèi)。
對(duì)全縣的水庫(kù)和水廠,待條件成熟后,將委托各片區(qū)水務(wù)站進(jìn)行管理。