最新勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料（熱門13篇）

    文化多樣性是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，我們應(yīng)該尊重和欣賞不同文化之間的差異。寫總結(jié)是對自己的一種負(fù)責(zé)和自律，能夠培養(yǎng)我們的自我管理能力。以下是經(jīng)過整理和歸納的一些相關(guān)總結(jié)范文，供大家參考。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇一
    同志們：
    今天我們這個(gè)座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作，研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀(jì)委有關(guān)會議的精神，進(jìn)一步推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。
    今年以來，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會議和國務(wù)院、省政府四次廉政會議精神的要求，圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo)，與本地區(qū)的勞動(dòng)保障工作實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，做了大量有效的工作，加強(qiáng)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè)，促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
    一、今年以來主要工作的情況。
    年初，省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作任務(wù)，黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委七次全會和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會議精神，提出了新的更高要求。省廳機(jī)關(guān)和各地在落實(shí)這些會議精神和具體要求上，緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際，主要抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：
    1、繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。
    專項(xiàng)治理損害群眾利益的突出問題，仍然是我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。今年，我們重點(diǎn)督導(dǎo)抓了通過建立和進(jìn)一步完善長效機(jī)制，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)治理，以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外，今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動(dòng)保障年度審查，認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，依法查處違法行為，全面推行了勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進(jìn)行的社會保險(xiǎn)征繳執(zhí)法大檢查，屬于全國首例，反響很大。鷹潭市及時(shí)出臺《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查，深受農(nóng)民工的好評。1-9月，全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接到投訴舉報(bào)1.62萬件，立案8448件，結(jié)案率達(dá)98%，審查用人單位2.87萬戶，涉及勞動(dòng)者165.6萬人，為6.29萬名勞動(dòng)者追回拖欠工資6551.7萬元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同16.4萬人，督促用人單位補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)3.94億元，設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元，我省的勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效，大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加大了督促檢查的力度，促進(jìn)了社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作。此外，開展了“強(qiáng)化社會責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動(dòng)，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體合同制度，及時(shí)地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》，發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線，組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本狀況，提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案，已經(jīng)勞動(dòng)保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞資關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
    全社會對社會保險(xiǎn)基金越來越關(guān)注，黨中央國務(wù)院對社會保險(xiǎn)資金管理工作非常重視，加強(qiáng)對社保基金監(jiān)管，確保基金安全，是勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前，全國每年運(yùn)轉(zhuǎn)的社?；疬_(dá)18000億，我省也達(dá)200億，這些都老百姓的養(yǎng)命錢，管好這筆錢，不僅關(guān)系群眾的切身利益，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強(qiáng)調(diào)，但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在，這幾年，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)，都對社?；鸬谋O(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào)，前不久，駐部紀(jì)檢組長崔會烈同志來*調(diào)研，曾語重心長向我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強(qiáng)對社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視，年初對此便作了部署，張勇廳長多次叮囑我們，切忌不可馬虎大意。勞動(dòng)保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時(shí)進(jìn)行了專門的貫徹安排，把勞動(dòng)保障部要求做的養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控檢查擴(kuò)大到五項(xiàng)社會保險(xiǎn)以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查，加大清還擠占挪用基金工作的力度，取得明顯成效，到9月底全省共收回?cái)D占挪用社保基金1.17億元，還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時(shí)整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強(qiáng)管理。吉安市在加強(qiáng)基金監(jiān)督的同時(shí)還開展對機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)會的審計(jì)，以防止勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日，我們召開了全省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作會，通報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況，部署下一步社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。檢查表明，我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題，加強(qiáng)對社?；鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。
    3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    勞動(dòng)保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口，承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦等工作，直接為企業(yè)和群眾服務(wù)，我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺，就是為了不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率，確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)，構(gòu)建穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，從而促進(jìn)社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效，宜春市勞動(dòng)力市場服務(wù)中心等七個(gè)單位受到國家勞動(dòng)保障部的表彰，省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)等38個(gè)單位受到了省廳表彰，授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，對全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。今年以來，各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為內(nèi)容，繼續(xù)深入在勞動(dòng)保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量，取得了明顯的進(jìn)步，進(jìn)一步促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，使勞動(dòng)保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動(dòng)保障局所屬的勞動(dòng)保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
    制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作，今年以來，我們堅(jiān)持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面落實(shí)兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，促進(jìn)和提高了勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點(diǎn)，觀看警示教育片，通報(bào)各類腐敗案例，參加知識競賽，密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，深入進(jìn)行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育，樹立正確的榮辱觀;二是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，對勞動(dòng)行政監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)行政復(fù)議等工作進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進(jìn)行廉政責(zé)任制考核。省廳機(jī)關(guān)按照贛勞社黨組[]17號《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求，采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個(gè)別了解等方式，對廳屬8個(gè)支部進(jìn)行了為期一周的考核檢查，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進(jìn)行監(jiān)督，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強(qiáng)考核，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動(dòng)保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作，全省各級勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動(dòng)保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程，進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊(duì)到省市電視臺、報(bào)社等新聞媒體接聽市民熱線，現(xiàn)場解答政策和處理問題，尤其是個(gè)別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題，在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時(shí)的解決，社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播，當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變，在市政府部門評議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級勞動(dòng)保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報(bào)132件，都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋。對其中署實(shí)名舉報(bào)、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?；?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動(dòng)保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視，本著對單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真答復(fù)，按照書面上報(bào)調(diào)查結(jié)果，有的還專程來省廳匯報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況，保證了渠道的暢通。
    二、關(guān)于年前和下步的工作。
    黨的xx屆六中全會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會公平正義和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前，我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外，還要學(xué)好六中全會精神，把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
    1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，促進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
    一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨員干部，緊密結(jié)合思想實(shí)際，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育，權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)肩負(fù)起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。勞動(dòng)保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)“教育、制度，監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加大辦案力度，堅(jiān)決查辦勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件，堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    三是要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)。貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對講排場，比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，自學(xué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
    2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會做好服務(wù)。
    我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓，抓準(zhǔn)我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置，把我們的工作與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。
    一是抓好損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能，尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰，要全力以赴，推行工資保障金制度，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真受理各類舉報(bào)，堅(jiān)決查處惡意拖欠勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工工資的行為，進(jìn)一步鞏固成果，防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事，正確處理勞動(dòng)關(guān)系的變更，注意解決苗頭性、傾向性的問題，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益，促進(jìn)社會安定有序，做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)的維護(hù)穩(wěn)定工作。
    二是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。紀(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，健全社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)肅查處社會保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障行政部門的行政監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)的專門監(jiān)督，企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用，確保我社保基金和就業(yè)資金的安全和勞動(dòng)保障系統(tǒng)隊(duì)伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?；鹑珖髾z查。
    同志們，六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地工作，開創(chuàng)我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面，以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻(xiàn)。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
    剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。
    一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
    去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革，初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?！皩ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得積極進(jìn)展，較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則，積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項(xiàng)目的立項(xiàng)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作，項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，提高工作效率，重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
    第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此，要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目，積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處，不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
    第三，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
    第四，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強(qiáng)部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面有序地推動(dòng)污染源普查工作深入開展。
    為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動(dòng)。
    1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
    成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組?？h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí)，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng)，在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn)，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn)，經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班，考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績。籌措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算，先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外，縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班，分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，使我縣污染源普查工作深入人心。
    2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面普查階段是普查整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時(shí)81天。這一階段，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：全面發(fā)放普查表，指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào)。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對象，做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí)，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位，要及時(shí)更正普查對象名錄，并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表。縣普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶，對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)?？h普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí)，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。
    三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
    應(yīng)當(dāng)說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)?！拔逍　逼髽I(yè)，加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓，加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃，重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng)，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：
    1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時(shí)間要求緊;。
    2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
    3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動(dòng)員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運(yùn)作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn)，由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇三
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)，組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍，班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí)，促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行，深入基層開展調(diào)研，到施工一線現(xiàn)場辦公，幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問題，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
    認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》，對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動(dòng)。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
    同志們，在省局工作會議上，我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果，是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
    二、當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局，果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前我們面臨的形勢是：
    (一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時(shí)，投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè)，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機(jī)，我們務(wù)必要緊緊抓住。
    (二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看，今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
    (三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看，建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作，已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢和成效。今年，是水利工程建設(shè)特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”，積極參與社會工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競爭，多中標(biāo)、中大標(biāo)，做大做強(qiáng)施工主業(yè)，真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。
    (四)從上級的工作要求來看，積極推進(jìn)民生水利，對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前，改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
    我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。
    (一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，造成流動(dòng)資金困難，設(shè)備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題，我們要樹立長期過緊日子的思想，籌劃對策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加企業(yè)積累，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    (二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來，我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了一些改革，但長期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決，體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除，導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力，難以面對市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時(shí)，管理粗放，安全質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量問題仍有發(fā)生，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
    (三)企業(yè)核心競爭力不突出，市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)前，市場競爭日趨白熱化，競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，搶占市場份額的勢頭強(qiáng)勁。國有民營企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢，也具有較強(qiáng)的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額，但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項(xiàng)目，中大標(biāo)的項(xiàng)目少，獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少，特別是在大的項(xiàng)目上競爭力不強(qiáng)，造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，面對困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠缺，抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識不強(qiáng)，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏，職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    總之，當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但總的看來，希望多于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
    三、關(guān)于20xx年工作安排。
    20xx年是新中國成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想，即：以xx大精神為指引，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段，加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī)，深化體制改革，建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制;堅(jiān)持基層為本，民生為重，切實(shí)提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
    按照這一工作總體指導(dǎo)思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，搞好“三個(gè)提升”，做到“四個(gè)確?！薄?BR>    “一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線，始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。
    “兩個(gè)目標(biāo)”，一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，加大承攬力度，工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè)，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。
    “三個(gè)提升”，一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段，提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo)，以誠信經(jīng)營為根本，提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。
    “四個(gè)確?！?，一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度，確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元，其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加快施工進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。
    各級要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：
    (一)堅(jiān)持以市場開發(fā)為龍頭，做強(qiáng)做大施工主業(yè)。
    要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認(rèn)清自身優(yōu)勢，明確主攻方向，努力擴(kuò)大市場份額，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
    一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程，這是壯大集團(tuán)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇，要在省局領(lǐng)導(dǎo)下，力爭實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng)，構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域，進(jìn)軍國外市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域，新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢，采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展，輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略，今年要爭取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場，用足用好社會資源，采取多種合作模式，打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況，制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團(tuán)市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處，找準(zhǔn)自己的市場定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高各自的競爭力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級，完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報(bào)工作，為市場開發(fā)提供有利條件。
    通過以上措施，力爭2-3年內(nèi)，把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出，核心競爭能力強(qiáng)，能夠在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
    (二)加快基地開發(fā)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
    今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題，我們將采取切實(shí)有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權(quán)不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系?？傊朔磺欣щy，多方籌措資金，使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。
    (三)抓好工程建設(shè)與管理，確保質(zhì)量和安全。
    今年，我們在建工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長，加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。
    一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點(diǎn)，認(rèn)真研究施工方案，充分考慮技術(shù)難度，合理調(diào)整設(shè)備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學(xué)決策，未雨綢繆，從容應(yīng)對，按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大，攸關(guān)全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工，兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)派各種資源，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，既要超常規(guī)，又要科學(xué)化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對項(xiàng)目特點(diǎn)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，打造精品、樹立形象，力爭使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
    (四)以企業(yè)重組為契機(jī)，全面深化企業(yè)改革。
    企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時(shí)間，加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營機(jī)制。
    要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
    今年，我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作，從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能，明確。
    崗位職責(zé)。
    優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前，人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場的對接。
    (五)強(qiáng)化管理，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
    要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
    合同。
    管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法，從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善，推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺階。
    加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)，財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實(shí)行公司集中結(jié)算，加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理，抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算，第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
    積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)，加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì)，9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定，確保資金安全、干部安全。
    規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評價(jià)機(jī)制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍，對唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用，保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化對協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管，嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān)，使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上來。
    加強(qiáng)綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作，辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性，加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。
    (六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
    要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題，加強(qiáng)有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大技術(shù)積累，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
    按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化措施，營造氛圍，狠抓落實(shí)。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報(bào)工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，建立推廣應(yīng)用機(jī)制，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目，服務(wù)生產(chǎn)，切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
    (七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求，切實(shí)落實(shí)整改措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔，不為金錢所動(dòng)、不為名利所誘，切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
    繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，加大廠務(wù)公開工作力度，只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理，保障職工合法權(quán)益，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情，必須經(jīng)過職代會審議通過，以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)職工身心健康。
    各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動(dòng)，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實(shí)有效措施，確保大局穩(wěn)定。
    (八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值，不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關(guān)系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn)，把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來，著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。
    四、幾點(diǎn)要求。
    為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我對各級干部提出幾點(diǎn)要求：
    (一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，各級干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來，公司的發(fā)展取得了較大成績，但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問題，我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁，自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
    (二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機(jī)遇。
    應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是眼界要寬，視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇，牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    (三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。
    做好今年的各項(xiàng)工作，必須有良好的作風(fēng)來保證，要撲下身子摸實(shí)情，深入開展調(diào)查研究，使各項(xiàng)工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān)，為基層單位樹立榜樣。
    (四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，牢固樹立上下一盤棋的思想。
    各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。
    (五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在抓好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
    同志們，金鼠辭舊歲，福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、必勝的信念，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面完成會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
    謝謝大家!
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    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇四
    同志們：
    首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開這次會議，主要目的是，總結(jié)1996年的農(nóng)電工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的工作和重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員各級干部和廣大電業(yè)職工，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、爭先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村電力工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見，我完全同意。下面，講三個(gè)方面的問題。
    一.肯定成績，正視不足，增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。
    1996年，全市各級干部和廣大電業(yè)職工，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村大局，奪取抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在：
    一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，市供電局多方籌措資金600萬元，對良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建，新增容量3.15千伏安，總?cè)萘窟_(dá)6.3萬千伏安，7月25日正式投運(yùn)，使開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙回路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站，設(shè)備已全部到位，將配合第二熱電廠按時(shí)投運(yùn)。對劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造，凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備，為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶站5座，配變總量達(dá)2700余臺，輸配電及低壓線路總長達(dá)5460千米，已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
    二是低壓整改取得了明顯成效，電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)及低壓線路整改管理辦法》，對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求，并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動(dòng)，多方籌資，把此項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個(gè)村著手或完成整改，已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個(gè)。1996年，全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺，改造低壓線路950千米，整改總投資達(dá)1850萬元。低壓整改工作的開展，大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，受到了廣大群眾的稱贊，此項(xiàng)工作突破點(diǎn)抓得好，得民心，順民意。
    三是嚴(yán)厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開展。1996年3月15日，市政府組織召開了用電秩序整頓大會，依法處理了34起竊電案件，市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實(shí)施，廣泛開展了依法治電宣傳活動(dòng)。
    四是抗洪搶險(xiǎn)，積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份，面對突如其來的暴雨和洪水襲擊，市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工，晝夜值班，堅(jiān)守崗位，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)用電，涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人事跡。災(zāi)情過后，為恢復(fù)供電，確保正常生產(chǎn)生活，市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米，修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線，組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施，有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
    總之，1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績，為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得，離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持，離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助，離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持，離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。
    一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時(shí)，在石(市)范圍與各縣(市)相比較，售電量占第四位，人均用電量527千瓦時(shí)，位居各縣(市)中上游水平。
    二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解，個(gè)別鄉(xiāng)村供電不足，供電質(zhì)量不高，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是由于政策調(diào)價(jià)，小火電比重大，平價(jià)電力指標(biāo)少，個(gè)別不法分子偷竊電，低壓線損過高，致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價(jià)仍然偏高，群眾對農(nóng)村電價(jià)還不夠滿意。
    四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二.突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價(jià)工作。
    1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照“適當(dāng)超前，優(yōu)先發(fā)展”的原則，制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，首先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站，以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針，多方籌措資金，優(yōu)先用于可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金，要加強(qiáng)專項(xiàng)管理，做到專款專用，全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年，電網(wǎng)建設(shè)要重點(diǎn)抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭盡快動(dòng)工建設(shè)，8月底前確保投運(yùn)。同時(shí)抓好賈市莊、西關(guān)兩個(gè)3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作，力爭年底前開工建設(shè)，1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上，要積極爭取上級電力部門的大力支持，為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
    2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價(jià)，大力開展低壓整改，促農(nóng)電管理規(guī)范化。
    第一，要?jiǎng)訂T全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改，控制農(nóng)村電費(fèi)店價(jià)，是市委、市政府非常重視的工作，是實(shí)施“魚水”工程，為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾的切身利益，是利國利民的好事，這項(xiàng)工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量，解決“電燈暗，電扇不轉(zhuǎn)，電視不能看“的問題，更重要的是，有利于降低電費(fèi)電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定。因此，各級干部和廣大電業(yè)職工，要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識低壓整改的重要性，把它作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓，力爭通過四年的努力，把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
    我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時(shí)這項(xiàng)工作中也存在不可忽視的問題。為此，要注意以下幾點(diǎn)：
    一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村，不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改，以免弄巧成拙。
    二是準(zhǔn)備整改的村，要提前召開黨員和村民大會，爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
    三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，多方籌資，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集資，但不能集過頭資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，籌集的整改資金一定要?？顚Ｓ?。
    四是要按照整必整好的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保高質(zhì)量，不搞勞民傷財(cái)走過場。
    五是要嚴(yán)把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗(yàn)收“三關(guān)”，市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng)，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，，不得加價(jià)收費(fèi)。
    六是要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。對驗(yàn)收合格的村，，要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力，每年大約只能搞50個(gè)村。因此，按照批準(zhǔn)申請次序及達(dá)標(biāo)情況，給予補(bǔ)貼，50個(gè)村以外的，要搞我們歡迎，但補(bǔ)貼款暫緩支付，具體時(shí)間可能是明年或后年，但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
    第二，要嚴(yán)厲大擊偷竊電，堅(jiān)決懲處不法分子。個(gè)別不法分子偷竊電，給國家造成了損失，危害了群眾利益，影響了人民電業(yè)的良好形象，必須堅(jiān)決懲處，嚴(yán)厲打擊?！峨娏Ψā访鞔_規(guī)定：“盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以內(nèi)的罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，電力司法部門要緊密配合，對偷竊電案件要堅(jiān)持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的，要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi)，開展依法治電活動(dòng)，堅(jiān)決保護(hù)國家和廣大人民群眾利益。
    第一，加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。
    一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作，責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記：“人民電業(yè)為人民”的宗旨，遵守職業(yè)道德，不以電謀私，用電交費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，做到不亂收、不攤派、不加價(jià)。
    二是各村要發(fā)揮電管會的作用，認(rèn)真執(zhí)行國家和上級制定的電價(jià)政策，不準(zhǔn)承包電費(fèi)，不得亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車收取其他各種費(fèi)用。
    三是要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各電管站和村電管會，要做到當(dāng)月抄表，當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月收費(fèi)，當(dāng)月收繳，當(dāng)月逐戶上墻公布，電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
    四是市電價(jià)檢查小組，對超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。
    第四，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時(shí)期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，保持高度警惕，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和制度，杜絕隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    三.齊抓共管，形成合力，促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
    電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級黨委、政府的重要工作，各級有關(guān)部門一定要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視，今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，要安排專人專管。這次會上，我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項(xiàng)工作，圍繞降低電費(fèi)電價(jià)這個(gè)熱點(diǎn)問題，努力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為民辦實(shí)事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù)，同時(shí)又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門，要針對當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持每年為群眾辦幾件實(shí)事，兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，樹立良好形象，為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門要在資金、土地等方面，大力支持電力建設(shè)。物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門，要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)的檢查整治工作。司法部門要積極配合，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點(diǎn)不法行為。通過各方面的共同努力，促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
    同志們，農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作，希望大家同心同德，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
    春節(jié)將到，供電局要在節(jié)日期間確保供用電，為群眾過一個(gè)歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個(gè)早年，并通過諸位向你們的家人問好。
    謝謝大家!
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇五
    同志們：
    當(dāng)前，全盟上下正在深入扎實(shí)的開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這次全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會議也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的一部分，盟局黨組給予了高度重視，希望同志們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析我盟x年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，進(jìn)行典型性工作交流，研究部署x年工作任務(wù)。下面，我講兩個(gè)問題。
    去年，全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動(dòng)保障的中心工作，依據(jù)法律法規(guī)所賦予的權(quán)利，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能和作用，為維護(hù)勞動(dòng)者特別是弱勢群體合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序，做了大量工作，各項(xiàng)監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。
    去年共完成勞動(dòng)用工年檢2127戶，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的163.6%，(完成我盟任務(wù)的101.3%)，主動(dòng)監(jiān)察用人單位4966戶，涉及勞動(dòng)者近10萬人，主動(dòng)監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;專職監(jiān)察員主動(dòng)監(jiān)察用人單位72戶;全年共受理舉報(bào)案件338件，結(jié)案321件，結(jié)案率95.0%，其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件，涉及農(nóng)民4709人，共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風(fēng)險(xiǎn)抵押金214.34萬元，涉及勞動(dòng)者人數(shù)531人;全年共下達(dá)行政處理決定書26份，下達(dá)行政處罰決定書10份，罰款4.76萬元。由于制度健全，措施得力，在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件，幾年來未發(fā)生一起錯(cuò)案。
    (一)努力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察是維護(hù)勞動(dòng)保障政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，是整體勞動(dòng)保障工作的排頭兵和推進(jìn)器，也是勞動(dòng)保障政策的宣傳隊(duì)。x年初，盟勞動(dòng)和社會保障局組建后，局黨組把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作作為全局重點(diǎn)來抓，積極與編制部門協(xié)調(diào)，增加了專項(xiàng)編制，并通過考試錄用，公開選拔了一批高素質(zhì)的專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，形成了一支年輕有為，朝氣蓬勃，富有戰(zhàn)斗力的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。全盟共建立勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)14個(gè)，配備專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員90人，在社保就業(yè)部門配備兼職監(jiān)察員170人。積極籌集資金，配備了部分辦案設(shè)備，全盟統(tǒng)一購置了專用車輛，做到了機(jī)構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。
    (二)積極創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作全面發(fā)展。建立長效機(jī)制是確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有效開展的重要依據(jù)，也是為有效防范和治理違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的發(fā)生，促進(jìn)工作的全面開展。幾年來，我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)政策精神，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察員風(fēng)紀(jì)管理制度;創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評比辦法;勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部情況通報(bào)及聯(lián)系會議制度;用人單位勞動(dòng)用工年檢實(shí)行abc分類管理制度，改變以往的被動(dòng)年檢為主動(dòng)上門服務(wù);建立了用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以便隨時(shí)了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況;開展了用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠信評價(jià)工作;與工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織和企業(yè)行政主管部門建立了情況會商及聯(lián)系會議制度;與建設(shè)部門建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報(bào)及聯(lián)合辦案制度。為確保勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，我盟制定并向社會公布了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作制度;全盟各地都設(shè)立了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益舉報(bào)中心，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，并進(jìn)行了廣泛地宣傳。建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)分片管理責(zé)任制，確保任務(wù)到人，責(zé)任到人;推行了首席辦案監(jiān)察員制度。盟直監(jiān)察機(jī)構(gòu)非常重視監(jiān)察隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常深入旗縣進(jìn)行指導(dǎo)，通過以會代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。
    (三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，開創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。各地在認(rèn)真做好《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》所規(guī)定的監(jiān)察范圍的同時(shí)，主要側(cè)重抓好了以下幾項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察：
    一是認(rèn)真解決拖欠農(nóng)牧民工工資問題。為有效幫助弱勢群體，特別是在解決拖欠工資方面，我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽(yù)審查制度;推行企業(yè)信用登記、信用評估、信用激勵(lì)、信用警示制度等。從x年到現(xiàn)在，我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起，涉及農(nóng)牧民工近萬人，追回被拖欠的工資900余萬元。另外，我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還積極主動(dòng)參與了政府清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作，由于各級勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施得力，工作到位，我盟建筑領(lǐng)域x年底前發(fā)生的拖欠農(nóng)牧民工工資總計(jì)3700萬元全部清償完畢。
    二是開展了清理整頓公益性崗位的專項(xiàng)監(jiān)察，大力征集就業(yè)崗位。為了切實(shí)解決我盟大齡下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，每年全盟各級勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)利用近2個(gè)月的時(shí)間深入各類用人單位，對各類公益性崗位進(jìn)行排查、征集、監(jiān)督,由于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的介入，征集到的就業(yè)崗位明顯增加，截至x年底，全盟共征集就業(yè)崗位14486個(gè)，同比增加5330個(gè)，安置下崗失業(yè)人員5014人，安置“4050”人員1850人，有效地解決了我盟大齡困難群體再就業(yè)的問題。
    三是通過實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。我盟實(shí)行了勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動(dòng)機(jī)制，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)察。去年初我盟在餐廳服務(wù)員、中式烹調(diào)師、美發(fā)師、計(jì)算機(jī)操作員等10個(gè)工種重點(diǎn)推行職業(yè)資格證書制度，同時(shí)開展了對10個(gè)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗的專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，檢查各類用人單位1133個(gè)，涉及從業(yè)人員3754人。從業(yè)人員持證上崗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年，我盟職業(yè)資格證書制度由原來的10個(gè)工種擴(kuò)展到23個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)工種持證上崗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟對職業(yè)資格準(zhǔn)入制度重視，建立的工作機(jī)制合理有效，采取的措施有力，使這項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，也取得了非常顯著的成果，技術(shù)工種持證上崗培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證工作每年居全區(qū)前列。
    四是積極開展了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察工作。各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極配合，重點(diǎn)開展了私營企業(yè)、個(gè)體工商戶擴(kuò)面工作。同時(shí)，盟直監(jiān)察機(jī)構(gòu)也協(xié)助旗縣社會保險(xiǎn)基金征繳。x年以來，通過各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察，共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)661.98萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)192.95萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)174.01萬元，工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)也在征繳中。
    五是開展了下崗職工再就業(yè)后的專項(xiàng)維權(quán)監(jiān)察活動(dòng)。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后，各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實(shí)，關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽(yù)。為了切實(shí)維護(hù)這部分人的合法權(quán)益，鞏固再就業(yè)成果x年全盟各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在全盟范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)監(jiān)察，確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動(dòng)合同的簽訂、社會保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付，有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，維護(hù)了再就業(yè)的相對穩(wěn)定。
    六是開展勞動(dòng)合同簽訂的專項(xiàng)監(jiān)察。面對當(dāng)前的新形勢，我盟加快了推行勞動(dòng)合同制步伐，并根據(jù)實(shí)際需要對原有建筑行業(yè)等的勞動(dòng)合同進(jìn)行了修改完善，推行了農(nóng)民工合同工制度。在監(jiān)察人員的不懈努力下，x年全盟各類用人單位通過勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促檢查共補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.9233萬份，同比增加了0.3萬份，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了80%以上，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為及時(shí)查處侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。
    另外，各地在維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益上也加大了監(jiān)察力度，截至目前還沒有發(fā)現(xiàn)此類侵權(quán)行為。
    (四)宣傳工作再上新臺階。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過程中非常注重宣傳工作，為使廣大用人單位和勞動(dòng)者更好地了解掌握國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用，每年都開展幾次大規(guī)模法律宣傳活動(dòng)，并通過多種媒體及“行風(fēng)熱線”進(jìn)行廣泛的宣傳，組織了全盟勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識竟賽活動(dòng)，并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進(jìn)行了講解輔導(dǎo);共印發(fā)試題4000份，回收3720份，回收率達(dá)93%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動(dòng)的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。同時(shí)也在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中，將日常巡察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，始終貫徹邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范的原則，深入企業(yè)，深入社區(qū)廣泛宣傳，使各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)及方針政策家喻戶曉，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作營造了良好的輿論環(huán)境。
    總之，一年來各地勞動(dòng)保障監(jiān)察部門為維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益做了大量工作，效果是明顯的，成績是突出的，在此，對你們的辛勤工作表示衷心的感謝。
    在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到工作中存在的問題。一是個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)保障監(jiān)察工作沒有引起高度重視，各項(xiàng)工作滯后，主動(dòng)意識差。二是對勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠，手段不新，沒做到家喻戶曉、人人皆知，在檢查辦案過程中新聞媒體跟蹤采訪少，對一些影響面大、比較典型的案件不能及時(shí)曝光，宣傳教育與行政處罰不能并舉。三是不能積極與政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體溝通配合，不能有效發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。四是查處拖欠農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象沒有與有關(guān)部門很好地形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拖欠克扣農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象不能從源頭上有效遏制。五是做了大量的工作，但基礎(chǔ)臺賬不健全。六是勞動(dòng)者的合法權(quán)益有時(shí)還得不到尊重和保護(hù)，不依法簽訂勞動(dòng)合同、延長試用期、不按時(shí)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等仍然比較嚴(yán)重。七是由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步，此項(xiàng)工作對各地還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實(shí)，個(gè)別地方根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。八是一些地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我盟各級勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)(不含科股室行政編制人員)原有69人，現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人，流失率達(dá)21.7%;主要被抽、借調(diào)到機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門，現(xiàn)有人員又身兼數(shù)職;個(gè)別地區(qū)只能應(yīng)付一些舉報(bào)案件的查處，其他工作已不能正常開展。九是加強(qiáng)對監(jiān)察車輛的管理和使用，將監(jiān)察車輛真正用于勞動(dòng)保障監(jiān)察的工作上，加強(qiáng)監(jiān)察力度。
    x年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要按照全盟勞動(dòng)保障工作會議精神，圍繞勞動(dòng)保障中心工作，以規(guī)范企業(yè)用工行為和清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè)，保障國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    截止5月底，全盟工作進(jìn)展比較順利，已完成年檢任務(wù)1299戶，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的99.99%(完成我盟任務(wù)的61.86%，完成較好的有多倫縣、太旗);全盟已完成主動(dòng)監(jiān)察用人單位1790戶，專職監(jiān)察員人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位25.8戶，主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面達(dá)51.14%，重點(diǎn)行業(yè)主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面達(dá)75.1%;目前全盟共受理群眾舉報(bào)案件立案76件，結(jié)案62件，結(jié)案率為81.6%。取得的效果：受理拖欠農(nóng)民工工資案件67件，涉及農(nóng)民工人數(shù)2415人，追回被拖欠工資金額181.29萬元(其中建筑行業(yè)49件，拖欠金額171.29萬元;餐飲服務(wù)行業(yè)11件，拖欠金額4.43萬元，其他行業(yè)7件，拖欠金額5.57萬元);督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2364人;監(jiān)督檢查技術(shù)工種從業(yè)人員辦理資格證書460人;勞動(dòng)局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業(yè)中介、信息中介機(jī)構(gòu)350戶，對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業(yè)中介活動(dòng)的堅(jiān)決給予取締。案件的處理情況：責(zé)令改正336件，下達(dá)行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時(shí)，我們?nèi)匀灰凑杖说慕y(tǒng)一部署抓好以下工作，圓滿地完成全年任務(wù)。
    (一)擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，專職監(jiān)察員全年主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上，主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面達(dá)90%以上，對建筑、礦山、建材、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面要達(dá)100%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)70%以上;查處群眾舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)95%以上。在專項(xiàng)監(jiān)察方面：一是第一季度已經(jīng)過去，在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施力度;二是在第四季度開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
    (二)建立完善勞動(dòng)保障監(jiān)察長效機(jī)制。
    1、全面推行建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，建立農(nóng)民工工資發(fā)放制度，并做好跟蹤檢查，確保農(nóng)民工工資不造成新的拖欠。
    2、提高勞動(dòng)保障年檢質(zhì)量。各地要認(rèn)真總結(jié)開展勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，通過年檢了解用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。逐步使年檢工作規(guī)范化，建立年檢數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)行微機(jī)化管理。各地勞動(dòng)保障年檢任務(wù)要在x年年檢基數(shù)上有所增加，盟局在x年底將對各地完成年檢指標(biāo)任務(wù)的比例及年檢質(zhì)量排名公布。
    3、勞動(dòng)合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納、工資發(fā)放作為重點(diǎn)工作來抓，要做好再就業(yè)基地繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和勞動(dòng)合同簽訂工作，要把農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂納入年檢的一項(xiàng)重要工作。
    4、全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案，實(shí)行分類管理，做好重點(diǎn)行業(yè)的跟蹤監(jiān)督服務(wù)工作，定期通報(bào)。
    5、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用，在社區(qū)配備兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，在企業(yè)及相關(guān)部門聘請勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理，分級負(fù)責(zé)，從源頭上了解掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
    6、各地要認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》，在完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，做好目標(biāo)化管理考評的準(zhǔn)備工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，今年年底盟局要對全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)考評，促進(jìn)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上新臺階。
    (三)加大《勞動(dòng)法》及國務(wù)院頒布的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)用人單位守法誠信意識和勞動(dòng)者自我保護(hù)意識。各地要采取多種形式，廣泛開展《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，專兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，也要讓全社會特別是用人單位和勞動(dòng)者認(rèn)知了解《條例》，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    (四)各地要嚴(yán)格執(zhí)行工作情況、工作信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)制度，提高工作質(zhì)量，建立和完善各項(xiàng)工作制度及基礎(chǔ)工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及督查力度，繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控、季度通報(bào)制度，實(shí)行責(zé)任追究制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (五)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，充分保障當(dāng)事人權(quán)利，提高監(jiān)察執(zhí)法水平。
    (六)各地要積極與編制、財(cái)政部門加強(qiáng)溝通，力爭在勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)方面有大的突破，配備與勞動(dòng)保障監(jiān)察任務(wù)相適應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察員，有條件的地區(qū)要將監(jiān)察職能向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，爭取較好地解決勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)，配備必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備。
    (七)繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)政治、精神文明建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的社會形象。
    同志們，今年我們的任務(wù)更艱巨，上級領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很大的希望，廣大人民群眾對我們抱有殷切的希望。全體勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員一定要全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照勞動(dòng)保障工作會議的部署，以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)，當(dāng)好勞動(dòng)保障的排頭兵和推進(jìn)器，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇六
    同志們：
    剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財(cái)政收入增長18%;地方財(cái)政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目，市級財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
    在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級財(cái)政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。
    第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
    第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
    第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
    同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇七
    同志們：
    中招考試聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行，下面，我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見：
    一、思想認(rèn)識要到位。
    今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報(bào)考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生，又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要，也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。
    二、防范措施要到位。
    一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對考點(diǎn)、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確保考生、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場，要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號屏蔽措施，考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴(yán)查替考，堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。
    三、監(jiān)督檢查要到位。
    要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對中招工作實(shí)行全程監(jiān)督，制訂和完善各項(xiàng)保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識，積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點(diǎn)，都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況，對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請、不違規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    四、責(zé)任追究要到位。
    教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
    同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進(jìn)行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    謝謝大家。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇八
    同志們!
    今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
    同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個(gè)方面都干的很好，取得了很大的成績，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會和上級林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，就做好新一年的工作，我對大家提幾點(diǎn)希望和要求：
    第一，要盡快將思想行動(dòng)轉(zhuǎn)到工作上來。
    新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動(dòng)上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀兘衲甑墓ぷ魅蝿?wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟(jì)工作會提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個(gè)，一個(gè)是創(chuàng)建國家森林城市，一個(gè)就是創(chuàng)建國家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要盡快的將思想、行動(dòng)轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績。
    第二，要突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)x年工作開門紅。
    一是3月2號，全縣義務(wù)植樹活動(dòng)的安排，這個(gè)工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動(dòng)縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確?；顒?dòng)圓滿完成，不出紕漏。
    第二個(gè)工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅(jiān)守值班的防火辦、撲火隊(duì)員以及其它值班人員，是他們無私奉獻(xiàn)的精神讓我們過了一個(gè)平安年。但同時(shí)我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時(shí)節(jié)的到來，進(jìn)山做事的人員會不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風(fēng)天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴(yán)峻的。對此，我們在思想、行動(dòng)、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng);撲火隊(duì)員要到崗到位，要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護(hù)，保證撲火隊(duì)員隨時(shí)拉得出、撲火工具隨時(shí)用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。
    第三個(gè)工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們造林的時(shí)間已不多了，頂多一個(gè)月時(shí)間。目前統(tǒng)計(jì)完成造林的還不到5000畝，市下達(dá)任務(wù)是2.8萬畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時(shí)，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，圍繞一河兩嶺五線多點(diǎn)植樹造林重點(diǎn)工程組織開展3月植樹造林突擊月活動(dòng)。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位，及時(shí)跟班到位，服務(wù)到位，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)村民參與植樹造林，確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個(gè)工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。
    x年根據(jù)工作需要，我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財(cái)會部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進(jìn)行督查，請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。
    第三，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和的反腐風(fēng)暴，都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)動(dòng)員會，對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并加以貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。
    同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運(yùn)氣好，事事好，一切都好!
    謝謝大家!
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇九
    同志們：
    縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。
    今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)。“守紀(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
    今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。
    要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。
    一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。
    二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
    三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
    二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。
    要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
    一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒?dòng)不走過場。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
    二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
    三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
    三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。
    要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
    一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
    與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。
    三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
    四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。
    要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
    一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
    二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
    三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
    五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮出來。
    一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
    三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
    六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。
    群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
    二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作。
    三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
    同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。
    一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進(jìn)展。
    “”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。
    (一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。
    (二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。
    (三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。
    (四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。
    (五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。
    (六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價(jià)是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。
    (七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。
    (八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)?；就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會資本為重要來源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。
    依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。
    五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!
    二、認(rèn)清形勢明確任務(wù)，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
    “十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。
    (一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖就無從談起。
    (二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。
    (一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。
    (二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。
    (三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。
    (四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。
    (五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。
    (六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。
    (七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。
    (三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)水利升級新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會辦水利，解決好社會資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
    第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。
    第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。
    第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。
    第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平。
    三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。
    20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。
    (一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。
    (二)立足節(jié)水型社會建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。
    (三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。
    (四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。
    (五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。
    工作方案。
    建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。
    (六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
    (七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)政府和社會資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。
    四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
    廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    (一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。
    年度工作計(jì)劃。
    安排黨內(nèi)重大活動(dòng)出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測評，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。
    (二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng)，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。
    (四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效，對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。
    同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇十一
    今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報(bào)表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實(shí)在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。
    今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、堅(jiān)定州情認(rèn)識，堅(jiān)持發(fā)展第一。
    十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí)，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實(shí)現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個(gè)考核共計(jì)16項(xiàng)指標(biāo)，對58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)外，還有13項(xiàng)指標(biāo)要考核，要考核的13項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)派生而出，不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項(xiàng)指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時(shí)，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭取到了，這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來?自己有沒有這個(gè)能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎(jiǎng)金額度定得那么多，是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、永恒主題，舍此別無他途。
    二、堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)守發(fā)展底線。
    解放思想是一個(gè)看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動(dòng)態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時(shí)候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動(dòng)的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動(dòng)不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難，這種思想解放沒有實(shí)在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動(dòng)力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時(shí)間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目，比如央企投資的雙江口電站，這1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上，而是要跟蹤落實(shí)，讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
    在發(fā)展中，要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動(dòng)這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實(shí)是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
    三、堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持保姆服務(wù)。
    信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因?yàn)閲姨蕴浜螽a(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以，我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心，各級黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說了個(gè)觀點(diǎn)，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià)工業(yè)走到今天的成績，從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動(dòng)力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時(shí)，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動(dòng)，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí)，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個(gè)決心和信心。
    為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點(diǎn)工作：第一，政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處，不能截留、不能稀釋，必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和能動(dòng)性。第三，收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險(xiǎn)金緩交(不超過6個(gè)月)等措施充裕流動(dòng)資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計(jì)44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實(shí)在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
    另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
    最后，再強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動(dòng)部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時(shí)還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
    雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅(jiān)定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實(shí)，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇十二
    同志們好，今天的會議開得很及時(shí)，學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神，這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事?！侗O(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神，為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
    9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實(shí)把握好會議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
    市第九次黨代會報(bào)告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題，突出了時(shí)代特征和特色、精神，表達(dá)了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
    8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會主義民主政治、實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定，為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?！侗O(jiān)督法》的出臺，對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，意義極為重大，對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的作用，也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，開創(chuàng)人大工作新局面，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心，增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大會依法履職的水平和能力。
    二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
    今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作，采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式，對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察，并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度，拓展了人大工作的領(lǐng)域，深化了人大履職的內(nèi)涵，促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
    在今后的工作中，我市各級人大會要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。
    (一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定，是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定，使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù)，同時(shí)也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》，首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論，下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求，組織好會組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí)，也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神，掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn)，提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，貫徹《監(jiān)督法》，執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識，改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)清理規(guī)章制度，做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來，我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中，通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了一些規(guī)范性文件。這些文件，對規(guī)范人大會的工作，提高工作實(shí)效，促進(jìn)我市社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后，人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán)，當(dāng)前最迫切的事情，是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照全國人大的要求，盡快對這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以廢止，為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
    (三)做好宣傳工作，保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條，有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治，擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求，也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面，要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開、公布，使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，形成良好的社會輿論環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
    (四)要對今年工作進(jìn)行總結(jié)分析，對明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考，早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會年度工作要點(diǎn)開展工作的基礎(chǔ)上，對今年來的工作情況進(jìn)行分析，找出存在問題，提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí)，對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求，制定明年的工作計(jì)劃，確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，又切合本地實(shí)際，目標(biāo)可行、效果顯著。
    祝大會取得圓滿成功。
    勞動(dòng)監(jiān)察工作會議講話材料篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
    這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時(shí)，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
    市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
    ×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧觯绊戄^大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
    ×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番，到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。
    業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
    億美元。
    中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。
    8.2億元，其中地方財(cái)政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí)，通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財(cái)政總收入要突破10億元，地方財(cái)政收入超過5億元；到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元，地方財(cái)政收入8億元。
    各位同志們：
    全區(qū)財(cái)政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會議時(shí)間雖短，但大家交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了文件，內(nèi)容充實(shí)，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會議情況做個(gè)小結(jié)，供大家參考。
    一、會議的主要收獲
    這次會議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。
    （一）統(tǒng)一了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心
    蘇廳長在講話中指出，財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年，也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大，財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識，加深了對新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。
    （二）理清了思路，明確了目標(biāo)
    任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對當(dāng)前形勢下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。
    （三）交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野
    財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動(dòng)管理，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn)，既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照，也是我們在今后工作中務(wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
    二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
    五年來，我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
    （一）關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題
    道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識，約束個(gè)人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會計(jì)核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計(jì)部門年度審計(jì)，確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí)，可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付，少一些財(cái)政直接支付，以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。
    （二）關(guān)于會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
    由于各地實(shí)行會計(jì)集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識問題。會計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實(shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。總之，在會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí)，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。
    （三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
    出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實(shí)際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革；同時(shí)，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
    （四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
    實(shí)行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時(shí)，各級財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財(cái)政部己出臺了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計(jì)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個(gè)別事項(xiàng)是指各級財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
    （五）關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題
    財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門，對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
    影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì)，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可，取得共識，有助于推進(jìn)改革的順利開展。
    2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財(cái)政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財(cái)政，建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
    3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計(jì)劃審核，國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實(shí)施有效管理。
    著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個(gè)階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好，共同推進(jìn)改革。
    最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實(shí)會議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財(cái)政部的要求，也是財(cái)政廳黨組的要求，是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳（局）除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。
    目前，我區(qū)地級市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
    捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
    二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識：一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要，建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動(dòng)，晚干工作被動(dòng)。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
    財(cái)政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段，財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。
    謝謝大家！
    各位同志們：
    在年終收官之時(shí)，召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動(dòng)員會，也是一次培訓(xùn)會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作，會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究；前期，縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作，講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義
    財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。
    體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
    近年來，圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)，我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。
    目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
    （三）實(shí)行國庫管理制度改革，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革
    推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
    （一）明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革，在范
    圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng)：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。
    （二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行。縣鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
    財(cái)政體制的建立和完善。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行
    江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)。
    （一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施，縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項(xiàng)全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。
    （二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識，熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    （三）要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭，但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
    同志們，實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革，也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。