生活中充滿了變數(shù),我們要學會適應并做出正確的應對。在撰寫總結時,要遵循一定的邏輯結構,使內(nèi)容條理清晰。下面是一些美食制作的小技巧和竅門,希望能夠讓大家做出更美味的菜肴。
經(jīng)營管理會議通知篇一
本次團隊拓展訓練活動按參與人員生日分為兩組,通過兩隊對抗、全體合作的方式,分五個環(huán)節(jié)進行:
1.分組信息:
第一隊:圣斗士隊,口號:天馬流星拳;分隊原則:6月20日之后生日;
隊長:盧***;師爺:馬**;
成員:盧***,馬**,張**(后加入)、張*,李*,韓*,韓**,張**林,柳**,梁**,劉**,肖*,馬*,陳**。
成員:何**、孫**、馬**、崔*、李**、王**、代**、賀*、丁**、李*、劉**、宋**、李*。
2.活動流程:
第一環(huán)節(jié):兩隊對抗——折返報數(shù)1-100;比賽報數(shù)速度,出現(xiàn)中斷或錯報重新開始;自然隊獲勝,圣斗士隊報錯5次,導致對抗比賽失敗。
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結束后當場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
第二環(huán)節(jié):兩隊對抗——鉆石大戰(zhàn)出牌;兩隊均持有1-13數(shù)字,分13次出牌比賽,數(shù)字大的一方可從1-13數(shù)字中任意抽取一張作為積分;自然隊獲勝。
第三環(huán)節(jié):兩隊對抗——卡片排數(shù)1-30;30張卡片,圖案關聯(lián)1-30的數(shù)字,兩隊分6輪比賽,最快速將圖片排列起來者獲勝;圣斗士隊獲勝。
第四環(huán)節(jié):全員協(xié)作——倒序報數(shù)100-1;全員參與,報錯3次,最終以遺憾收場倒序報數(shù),沒有取得預想中30秒的好成績。
第五環(huán)節(jié):全員協(xié)作——圖片邏輯排序;27人每人持1-2張圖片,不能看其他人的圖片,要求全員在40分鐘內(nèi)將30張圖片按邏輯順序排列;最終全員以46分30秒的時間,一次性完成圖片邏輯排序,遺憾的是超出了規(guī)定時間。
3.活動總結
圣斗士隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù)1-100 環(huán)節(jié),我隊2分30秒 ;自然隊1分03秒,自然隊勝;此過程中圣斗士隊報錯了5次導致重新開始。得失:雖然報數(shù)是很簡單的,但是一個團隊做好需要磨合,需要訓練??!團隊合作效率應當高于個人行動,但目前我們的團隊磨合的還遠遠不夠,整體運行效率低下。這個問題非常非常重要?。?!
第二環(huán)節(jié):鉆石大戰(zhàn)出牌,兩隊出牌順序如下:10對3;9對5;1對9;2對8;6對6;3對10;12對1;4對12;5對2;13對11;最終自然隊獲勝;這個出牌順序值得研究,圣斗士隊沒有自始而終的策略;前兩張牌圣斗士隊有優(yōu)勢,3-6張牌圣斗士隊出牌有問題;第7張圣斗士好牌,8-10基本奠定敗局;自然隊第3.8.10三張牌,變化很有成效,圣斗士隊策略失當。這個游戲需要把出牌策略和抽牌結果相對應,兩隊都沒有達到這個高度。
第三個環(huán)節(jié):圖片排序,圣斗士隊勝利。這個游戲對于想象力、手速、記錄分析
-2- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結束后當場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
等綜合素質(zhì)提出挑戰(zhàn);圣斗士團隊表現(xiàn)出色,基本想出來了26張牌,4張想不到通過3輪測試也基本搞定;韓延龍,韓芳,柳春霞,盧薇,李蕊,馬冬梅,陳蓮蓮,劉博偉,肖博,張功晉,張-林做出重要貢獻。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),看似簡單的事情,卻多次出錯;每個人精神高度集中投入地去完成一件工作非常重要,團隊成員的通力協(xié)作非常重要;每個環(huán)節(jié)的小差錯,都可能導致團隊全員的工作返工。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,最終46分30秒完成,超出規(guī)定時間;第一輪介紹的時候浪費了24分鐘多,有些同事為了讓別人了解照片內(nèi)容,描述細節(jié)過度,浪費時間;整體策略基本得當:按場景分組、同組坐一起充分交流、關鍵點測試等。這個故事是從宇宙到地球,到天空飛機,到海島,到牛仔,到明信片是不斷從大到小的一個過程;我們做事情也要借鑒這個邏輯,先抓重點,先搞清楚客戶需求、再考慮應對策略,而不是所有細節(jié)一次說完,無論客戶是否需要;讀書先看目錄,做事先有綱要?。?BR> 自然隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù),報數(shù)只是一個簡單動作,但是為什么報不好主要原因是心有旁騖,精神并沒有完全集中。工作也是同樣道理,對于一件具體的工作,只有聚焦本職,同時關注團隊整體進展,才能將工作效率發(fā)揮到極致。
-3- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
工作分享、效率提升起到良好的促進作用。
第三環(huán)節(jié):看圖排序比賽,它考驗的是團隊的協(xié)作,以及對游戲規(guī)則的利用;自然隊此輪惜敗,何總組織大家進行了經(jīng)驗總結,記錄如下:團隊要有分工協(xié)作而不是一擁而上,每個人做到職責明晰且高效執(zhí)行;掌握高效的溝通方式,如找圖片時使用左下、左上等方位詞,而不是這、那的亂指;在記錄的工作中,條理明確有利于工作的分析和結果輸出;規(guī)則應要審時度勢,著眼于目標達成,不要墨守成規(guī);團隊成員有人看到了團隊中的問題,但是僅限于指出問題,沒有提出改進建議并組織改進,這也是我們在后續(xù)工作中要特別關注的:當我們發(fā)現(xiàn)團隊問題時,要給出切實可行的方案并推動落地。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),順報是很容易的,因為習慣了,但是倒數(shù)卻很難;這在工作上的啟示是,不要因工作習慣和思考慣性而影響工作效率和結果交付。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,主要是觀察力、大局觀和溝通能力;在關鍵節(jié)點的圖片都有下一張圖片的啟示,只有仔細觀察、充分溝通,才能做好邏輯順序的銜接;同時要有大局觀,如果一個人只是注重自己的圖片,而不是從全局去審視自己的“位置”,那在描述時就有可能出現(xiàn)偏差,就如我們在圖片描述環(huán)節(jié),大家執(zhí)著于自我圖片的細節(jié)描述,浪費了很多時間;整個過程中,領導者的全局統(tǒng)籌管理非常重要,我們的領導團隊在策略上、方法上是正確的,這是我們一次性完成圖片邏輯排序的關鍵。
二、管理經(jīng)營會議工作匯報
管理經(jīng)營會議工作匯報議題及決議如下:
1.4月管理經(jīng)營會議決議落實情況匯報——各責任人
4月管理經(jīng)營會議決議落實情況在會前進行了跟蹤,各責任人反饋的完成情況及后續(xù)跟進思路詳見附件一(紀要發(fā)布時附《會議決議跟蹤表》)。
-4- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
2.部門本月工作進展及下月工作計劃匯報——*****
各匯報人匯報材料可查閱公司文檔管理服務器,后續(xù)會議材料請按要求提前準備并提交。材料中涉及到的項目跟蹤或任務跟進的相關內(nèi)容,請按照5w2h的方法,明確完成時間、責任人、需要的資源支持、困難、落實思路和計劃等。
3.銷售工作匯報——******
二季度實現(xiàn)2000萬營業(yè)收入的目標不變,5月底關達成1000萬,6月底前達成2000萬,請各位銷售負責人明確5-6月各自的營業(yè)收入目標,給出目標達成的.分階段計劃。
4.銷售區(qū)域劃分討論——全員
經(jīng)過現(xiàn)場討論,對銷售區(qū)域進行了初步劃分如下,后續(xù)仍需根據(jù)業(yè)務拓展情況進行探討和劃分:
梁***:
外省地區(qū):深圳、廣東、廣西、湖南
馬***:
外省地區(qū):
外省地區(qū):黑龍江、吉林;
張***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):首醫(yī)、大興地區(qū)(其他團隊內(nèi)部再協(xié)商分配);
外地省市:河南、內(nèi)蒙;
廖澄向張功晉匯報工作;
韓***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):德易、洛奇、302、博愛醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、廣安門醫(yī)院;
外地省市:山東、安徽、江西;
王***:
外省地區(qū):
-5- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
外地省市:江蘇、南京、福建;
李***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):309醫(yī)院、304醫(yī)院、306醫(yī)院、北京武警醫(yī)院、北京醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院、北大國際醫(yī)院、北京大學人民醫(yī)院、空軍總醫(yī)院(團隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):遼寧、上海、浙江、海南、四川、重慶;
上海、浙江后續(xù)要招聘片區(qū)負責人;
崔***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):協(xié)和醫(yī)院ctdna項目、北京大學腫瘤醫(yī)院等(團隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):天津、河北、山西;
會議決議:
-6- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
與會人員簽字確認:
-7-
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
一、會議主要內(nèi)容:
行時效較低的項目部和主要環(huán)節(jié)作比較分析。
1.總結匯報了公司和各項目部一季度生產(chǎn)產(chǎn)值、成本、利潤完成情況,對各項目部產(chǎn)值、利潤、成本、運行隊伍數(shù)量和有效臺月進行了比較。
2.通報了一季度各項目部的施工完井井次。
3.對比分析一季度各項目部的主要生產(chǎn)成本數(shù)據(jù),主要對油料、設備維修、特車運輸費等相對較高的成本指出并分析,生產(chǎn)運行部和塔河項目部分別作了解答,油料高主要為一、二月使用的是-35#柴油,修理費高主要是發(fā)電機、大修三隊cat發(fā)動機、變矩器維修,運輸費高主要為大小修基地倒換從塔里木搬遷到項目部基地的生活營房、停待隊伍設備回遷到項目部基地、鉆井一隊完工后廢渣和井場油泥拉運等。
4.由于前期時效資料統(tǒng)計原因,對生產(chǎn)時效情況沒有分析到單隊單井,時效分析主要指出三塘湖日常施工時效低下,塔河項目部搬遷安時效低下,尤其是塔河小修搬遷安時間超出定額一倍以上。
5.分析了虧損的主要原因:客觀原因主要為:甲方工作量不飽和、隊伍資質(zhì)變化、施工區(qū)域調(diào)整;根本原因主要有:生產(chǎn)組織不到位、隊伍日常生產(chǎn)時效低、生產(chǎn)成本管控不嚴、出現(xiàn)工程事故處理、修后不合格返工等。
6.經(jīng)營部指出了日常生產(chǎn)經(jīng)營中較為典型和突出的六類問題。
7.經(jīng)營部總結了一季度生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,并對二季度生產(chǎn)經(jīng)營工作提出了9項建議和要求。主要包括:日常生產(chǎn)組織、作業(yè)時效、搬遷安準備、工程質(zhì)量控制、現(xiàn)場安全管理、設備管理和修理管控、全員參與成本控制、加強技術管理、對外運行費用成本結算審核管理等。
(二)各項目部分別就一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況、施工井次、隊伍情況、成本情況、存在的問題及下步措施等、二季度的生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃。
1.塔河項目部就一季度運輸費和修理費用偏高等問題進行了剖析并回答了領導提出的問題。并對已經(jīng)停待的隊伍和人員下步如何安排向領導匯報了項目部的方案。
2.三塘湖項目部主要對一季度生產(chǎn)時效低找出了自己的原因,并提出了下步具體的提效措施,并對二季度的工作做了計劃。
3.吐哈技服項目部匯報了目前在吐哈油田的中標情況和已經(jīng)運行的項目情況以及準備運行的項目的概算數(shù)據(jù),運行工作中的困難和需要領導解決的問題,項目部今后在技術服務方面的一些設想和規(guī)劃等。
4.工程技術部就匯報了對目前修井施工區(qū)域的基本分析,并就施工作業(yè)中對時效提高的一些基本建議,列舉了一些日程施工技術數(shù)據(jù)和基本的施工方法。
車運輸費、油料、設備修理較高,三塘湖運輸費高等問題,并指出了生產(chǎn)運行中存在的問題。今后管理方面主要就如何加強生產(chǎn)組織、設備管理、日報管理、生產(chǎn)時效、對外車輛運輸簽證結算做出了本部門的計劃。
二、會議總結及要求。
公司高管針對生產(chǎn)經(jīng)營中目前存在的問題對今后工作做出了相應的要求:
(一)楊總指出:經(jīng)營部做的經(jīng)營分析中,反映出三塘湖的施工時效低,塔河的搬遷安周期長、油量消耗高、特車運輸費較高,請三塘湖項目部和塔河項目部要認真分析原因,今后要加強管理,合理使用車輛,經(jīng)營部要細化分析的內(nèi)容,項目部的管理費要和各部門的分開列舉分析。
各項目部和部門做的經(jīng)營分析資料針對性不強,今后各部門和項目部每月做經(jīng)營分析,并將分析材料發(fā)給經(jīng)營管理部;項目部每月召開一次經(jīng)營分析會,公司每季度召開一次經(jīng)營分析會。
項目部月度經(jīng)營分析會內(nèi)容要求:
4.分析項目部管理費用的支出情況;
5.總結月度生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并拿出具體切實可行的整改措施辦法;
6.對下月(下季度)的生產(chǎn)經(jīng)營做出計劃。
7.各部門今后經(jīng)營分析會的材料內(nèi)容和召開及時性情況將列入項目部的月度考核。
(二)王總指出:公司一季度生產(chǎn)經(jīng)營虧損嚴重,目前市場前景不好,我們必須加強內(nèi)控管理。
各部門單位對經(jīng)營分會的認識不足、不夠重視,請大家重視經(jīng)營分析會,今后經(jīng)營分析會要涉及到各個部門。
(三)朱總指出:經(jīng)營部在做經(jīng)營分析會時要把機關、管理部門和項目部的數(shù)據(jù)分開分析,公司各管理部門要分析本部門管控的費用。
經(jīng)營部和項目部在做經(jīng)營分析時要重點分析時效與效益的直接關系,數(shù)據(jù)列舉清晰。
三、公司二季度工作安排主要要求
1.生產(chǎn)運行部對運輸、外委修理等費用嚴格控制,盡快解決三塘湖修井設備搬遷車輛的問題。
2.各部門之間全力配合抓時效管理。
3.各項目部每月必須召開經(jīng)營分析會,針對產(chǎn)值利潤、成本支出情況、存在問題、績效考核情況進行分析討論,尋求解決辦法。
4.工程技術部制定施工標準流程、時效定額數(shù)據(jù),對特殊井作業(yè)制定技術交底和班前工作交底,協(xié)助解決隊伍人員的技術問題。
5.各項目部必須主動出擊,加強市場開拓維護工作,塔河項目部要盡快讓有資質(zhì)的設備拿到工作量運行起來。
6.內(nèi)控管理作為今后工作的重點,主要從抓成本控制和提高時效入手,各部門和各項目部必須高度重視。
經(jīng)營管理部
2015年4月16日
經(jīng)營管理會議通知篇二
各鎮(zhèn)辦、街道辦事處、相關單位,各位理事:
市委、政府決定召開牙克石市紅十字會一屆二次理事會暨20xx年工作會議,現(xiàn)將有關內(nèi)容通知如下:
20xx年4月6日14:30。
市政大廈五樓東側會議室。
審議聘請牙克石市紅十字會名譽副會長,調(diào)整第一屆理事會會長,增補副會長、常務理事、理事等事宜;總結紅十字會一屆一次理事會議以來的工作,部署20xx年工作;表彰牙克石市“紅十字愛心企業(yè)”、“博愛一日捐”募捐活動先進集體。
四、參會范圍。
各位理事、各鎮(zhèn)辦、街道辦事處紅十字會專兼職工作人員。
五、會議要求。
請參加會議人員提前10分鐘簽到進入會場。會議原則上不允許請假,因特殊情況不能參加會議的須向市政府辦公室請假。
聯(lián)系人:李浩。
聯(lián)系電話:
附件:《牙克石市紅十字會一屆二次理事會暨20xx年工作會議參會人員名單》。
中共牙克石市委辦公室。
20xx年x月x日。
經(jīng)營管理會議通知篇三
1.1為了及時了解和掌握各時期各車間的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
2.1班組及以上各部門安全生產(chǎn)會議
3.1安全科負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3.2各單位負責本制度的貫徹執(zhí)行工作。
4.1公司安全生產(chǎn)委員會會議(公司級安全生產(chǎn)會議)公司安全生產(chǎn)委員會會議,每一個月召開一次,由安全科召集,參加會議的人員一般有:安全生產(chǎn)負責人(法人)、全體委員、領導小組、技術人員等,并根據(jù)有關情況對與會人員按需要隨時增減。時間由生產(chǎn)副總經(jīng)理決定,時間不限,地點由召集人決定。
4.2會議主要內(nèi)容:
4.3會議記錄
會議記錄由安全科負責進行,會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要,會議紀要應分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關單位主管。安全科應負責督促、檢查、考核其他部門、科室、車間會議記錄(臺賬)的執(zhí)行情況。
4.4部門(車間)級安全會議
4.4.3會議主要內(nèi)容:討論本部門如何貫徹執(zhí)行上級和公司里安全生產(chǎn)上的各項決議以及公司在安全生產(chǎn)上的一些重大問題。
4.5班組安全會議
4.5.1由班長負責召開,小組成員參加。在每天上班前15分鐘開始,時間一般5―10分鐘,地點由各車間部門自定。
4.5.2會議主要內(nèi)容:傳達上級有關會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結安全生產(chǎn)工作;學習安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等;分析班組內(nèi)外事故案例;結合本班組特點開展事故隱患的預測預控等。
4.5.3會議在各班組交接班記錄中進行記錄。車間領導和安全科每月進行定期檢查并簽字。
4.6不定期安全生產(chǎn)會議
由各職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時召開安全生產(chǎn)會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。
4.7相關要求
4.7.1會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協(xié)調(diào)處理。
4.7.2通知參加會議人員時,要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
4.7.3被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許(請假)。并在《安全生產(chǎn)會議簽到表》上簽字,對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰。
4.7.4會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
4.7.6安全科應定期對各種《安全會議記錄及決議》的執(zhí)行情況進行檢查、指導、考核。
5.1本制度自批準之日起實施。
安全生產(chǎn)委員會
二0一0年七月十二日
經(jīng)營管理會議通知篇四
關于計算機學習的會議通知各有關學校:
經(jīng)研究,定于8月31日上午9:00在新北區(qū)軟件園三樓(北大眾志網(wǎng)絡計算機有限公司)召開nc網(wǎng)絡計算機試點學校計算機教師會議,時間半天。請下列學校有關計算機教師安排好工作準時參加。
(市二十六中、北環(huán)中學、翠竹中學、藍天實驗學校、市聾啞學校,天寧區(qū)紅梅小學、延陵小學、青龍中心小學、解放路小學、朝陽小學、翠竹新村小學,鐘樓區(qū)勤業(yè)二小,新北區(qū)圩塘中學、圩塘中心小學、呂墅小學、薛家中心小學)。
上海市教育局職業(yè)教育處。
xx年10月3日。
電信業(yè)務改革會議通知各電信運營企業(yè),各相關單位:
為進一步提高通信行業(yè)管理工作的透明度和公開性,廣泛宣傳xx年信息產(chǎn)業(yè)部在電信發(fā)展和監(jiān)管方面的工作思路與措施,幫助業(yè)內(nèi)外各單位全面準確地把握電信行業(yè)發(fā)展與政策信息,推動產(chǎn)業(yè)合作,促進我國電信業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,我部決定召開'xx年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會'。現(xiàn)將有關事項通知如下:
全面總結xx年我國電信業(yè)發(fā)展、改革的基本情況與經(jīng)驗,介紹xx年電信發(fā)展、改革和監(jiān)管工作的思路與措施。屆時,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司、科技司、綜合規(guī)劃司、電信管理局、清算司、無線電管理局等司局的領導將分專題介紹各相關領域的工作情況;同時,各主要運營企業(yè)負責人將分別介紹本企業(yè)xx年發(fā)展狀況及xx年發(fā)展思路。
2、參會人員。
邀請部內(nèi)各有關司局代表、各有關部門代表、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局代表(各局1人)、各運營企業(yè)代表(各企業(yè)總部5人,分公司不限)和業(yè)界專家參會,請各單位在3月14日前將與會人員名單傳真給會務組。
歡迎各設備制造商,咨詢、投資機構及產(chǎn)業(yè)有關單位向會務組報名參會。
3、會議時間與地點:
會議定于3月21日在北京京都信苑飯店舉行,會期一天。
為做好會議的宣傳與組織工作,特請人民郵電報社承擔此次會議的會務工作。
信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司。
x年xx月xx日。
經(jīng)營管理會議通知篇五
[通知描述]介紹會議主辦方和召開會議的原因,此部分不能裁剪。
描述會議的主要議題,此部分不能裁剪。
描述會議學習和討論的主要內(nèi)容和實現(xiàn)的目標,此部分不能裁剪。
描述會議的起始時間,如2010年7月9日至7月12日8:00至17:00,共4天,此部分不能裁剪。
描述會議的地點,是否有接送站等,此部分不能裁剪。
五、參會人員。
描述參會人員,是否必須參會等,此部分不能裁剪。
六、參會要求。
描述參會提前準備的材料,是否需要發(fā)言等,此部分不能裁剪。
七、主辦單位。
描述會議的主辦單位、協(xié)辦單位、會務單位等,此部分不能裁剪。
yyyy年mm月dd日。
經(jīng)營管理會議通知篇六
各部門及全體員工請注意:
春節(jié)即將到來,感謝大家一年的辛苦,公司將在20xx年1月中旬舉辦年會,期望大家提前準備一些娛樂節(jié)目,以組為單位,每組準備2-3個節(jié)目,最好是自編自演。期望大家用心參與,以增加年會的氣氛。
文藝活動由xx和xx負責組織、排練等事宜,望大家予以配合和支持。
多謝!!
xx文化傳播公司。
經(jīng)營管理會議通知篇七
尊敬的___女士/先生:
您好!
然而,中國的商業(yè)銀行在欣喜與煎熬中徘徊,行業(yè)的開放與市場化,迫使之必須思考生存與發(fā)展,發(fā)展與盈利能力,盈利能力與最終的核心競爭力之間的種種問題,如何構建商業(yè)銀行的盈利體系,提升核心競爭能力是從業(yè)者共同思考的一個課題。
與成功者同行,獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場,學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……,成者更上一層樓,學者所獲亦必豐!
主辦:xx市商業(yè)銀行。
協(xié)辦:xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
支持:中國金融it服務聯(lián)盟《財經(jīng)》《金融時報-商務周刊》。
參會者:商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經(jīng)理、科技部總經(jīng)理等。
時間:
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經(jīng)營管理會議通知篇八
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關工作作重點強調(diào),希望大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領導下,以深化農(nóng)村確權賦權改革為重點,狠抓村經(jīng)濟合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉型升級,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進度并舉,農(nóng)村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務多等難題,迅速動員部署,加強謀劃指導,強化宣傳培訓,集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔當,既抓質(zhì)量、又保進度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔任股改領導小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長,并多次對股改工作進行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調(diào)研、考察學習,組織起草意見,進行培訓講話,強化指導督查,時刻關注股改進度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務??梢哉f去年股改任務的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補簽、變更合同戶數(shù)387戶,新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟合作社予以補助,土地流轉力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉面積達到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達到66.3%;農(nóng)村土地流轉服務體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝,占流轉總面積的60%。土地經(jīng)營權能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款指導意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經(jīng)營權證登記管理細則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強化示范創(chuàng)建的引領作用,新認定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進,新認定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達到784家,新認定市級示范社10家,總數(shù)達到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家,服務能力不斷增強,到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,新當選的村經(jīng)濟合作社班子結構素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農(nóng)村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認定標準化“三資”管理服務中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權利;農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實,農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進,去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負擔“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負擔工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負擔案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進,必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權利,促進農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為中心,服務和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務。去年我市被農(nóng)業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務,土地流轉、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,加快培育構建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉總面積的40%,如何克服這些問題,促進土地流轉擴面提質(zhì),推進多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權,如何促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系,推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,通過生產(chǎn)關系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀,到去年全面推進的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權賦權,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經(jīng)驗做法。確權是基礎,活權是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權更多權能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度等方面還需要進一步加強實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權益保護給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設最薄弱的領域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經(jīng)濟收益分配權等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權利意識空前高漲,群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進了股份制改革,這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分,通過加強農(nóng)村資產(chǎn)財務管理制度建設,把農(nóng)村小微權力關進制度的籠子里,進一步密切了農(nóng)村黨群干群關系,促進了基層民主建設和黨風廉政建設,維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎性工作,必須建立長效監(jiān)管機制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面深化法治寧波建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為主線,深入推進土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民合法權益提供體制機制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權分置”,推進土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權,又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,還要放活土地經(jīng)營權。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領導或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作考察學習,并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權登記頒證工作難度不小,也是省市主要領導非常關注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準備,以便下步工作能及時跟進、保質(zhì)保量地有序推進。
2、引導農(nóng)村承包土地經(jīng)營權有序流轉。下步,我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉目標,各地要認真落實,引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式,推進整村整組整畈連片集中長期流轉,推動流轉土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調(diào)一下土地流轉的原則,只是引導不能強求,只是目標不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務體系,加強設施建設,完善運行機制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設,今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經(jīng)營權登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押、擔保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權權能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設試點,鼓勵流轉土地納入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場交易,推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務,這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務,到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達到73.1%。推進速度很快,推進過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復雜,難在班子比較弱,工作難推進,因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當改變工作的方式方法,對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進,做細做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護,存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護,不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當前股改工作推進任務重,可以暫時擱置,但在下步補課完善中,希望各地能積極補上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團,形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認真總結經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟合作社(或村集體經(jīng)濟組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準,并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強指導,完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機遇,進一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進一步推進農(nóng)村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心,預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強非生產(chǎn)性開支文件,要求更細、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結合各自實際出臺實施細則,要認真對照要求,在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農(nóng)民負擔檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進一步加強財務公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標準,二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強指導,建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎,規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查,并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導有條件的合作社圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設。由于財政預算體制改革,今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設,開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權益保護,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負擔工作是個政治任務,做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負擔問題進行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負擔工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負擔的行為進行專項整治,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權平臺和渠道,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結合實際認真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學習和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應該說也有了一定的認識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關系適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認為必須樹立正確的思想指導工作,運用科學的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務性很強,比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務水平,準確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設計,增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領導的重視,學會向有關部門借力,比如我們的村經(jīng)濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務,農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權利的保障者、增進農(nóng)村公共服務的推動者和轉變“三農(nóng)”工作作風的踐行者。
(四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導具體事物,循環(huán)往復,逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結出可復制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線?!吧鳘毿拚?,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標和任務已經(jīng)明確,關鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
經(jīng)營管理會議通知篇九
尊敬的股東:
一、會議基本情況。
1、會議召集人:公司董事會。
2、會議主持人:公司董事長______先生。
3、會議召開時間:20__年5月___會議方式:現(xiàn)場會議。
4、會議召開地點:(地址)。
5(___律所事務所律師:___。(或者將二者融合寫為與會人員)。
1、《公司20__年度董事會工作報告》;。
2、《公司20__年度監(jiān)事會工作報告》;。
3、《公司20__年度財務決算方案》;。
4、《公司20__年度財務預算方案》;。
5、《公司20__年度利潤分配報告》。
四、參加會議登記辦法:
1、登記時間:公司登記在冊的全體本公司股東,因故不能出席會議的股東可授權委托代理人出席。符合出席會議的參會人員請于20__年5月__日上午9:00前在會場簽到。
2該股東代理人應出示本人身份證和授權委托書。
會議的,委托代理人出席會議的,的書面授權委托書;。
議,資格的有效證明,該股東代理人應出示本人身份證和非法人。
3、登記地點:(地址)。
4______聯(lián)系電話:186-____-____。
____________有限公司。
20__年_月_日。
經(jīng)營管理會議通知篇十
司屬各單位、各項目部、各部室:
為了全面總結公司20xx年上半年經(jīng)營工作情況,深入分析當前面臨的困難和形勢,合理、科學安排下半年度的工作任務、工作思路及具體舉措等,集團公司決定于20xx年7月13日在集團公司召開20xx年年中經(jīng)營工作會議,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
:7月13日下午3:00,會期半天。
:集團公司六樓會議室。
1、集團公司經(jīng)營副總講話及主持會議。
2、集團公司經(jīng)營部負責人通報20xx年上半年各單位經(jīng)營工作完成情況及下半年經(jīng)營任務布置。
3、各單位主要負責人進行經(jīng)驗交流及下半年度的工作任務、工作思路、具體舉措和對公司經(jīng)營工作的建議及意見等發(fā)言。
4、集團公司董事長作重要講話。
1、集團公司領導班子成員、機關部室經(jīng)理以上人員。
2、各分公司經(jīng)理及經(jīng)營負責人、各直屬項目部主要領導、商貿(mào)公司負責人。
1、請各分公司提前準備20xx年上半年經(jīng)營工作會議交流材料及。
參會人員名單,于7月11日18:00點前上報至集團公司辦公室。
聯(lián)系方式:經(jīng)營部:
辦公室:
郵箱:
2、參會人員原則上不準請假,如有特殊情況,須向公司主管領導請假并履行請假手續(xù)。
安徽xx集團有限公司。
二〇xx年七月八日。
經(jīng)營管理會議通知篇十一
各有關單位:
自1998年中國政府實施積極的財政政策以來,我國投資建設了一大批城市污水處理設施。海河、遼河、淮河、滇池、太湖和巢湖流域“三河三湖”水環(huán)境治理工程的實施,大大加快了這些地區(qū)污水處理設施的建設。特別是“十五”期間,我國政府加大了環(huán)境保護力度,一大批為改善水環(huán)境質(zhì)量的污水處理建設項目已列入計劃,這必將進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)極其市場的發(fā)展。
會議將邀請人大環(huán)境與資源保護委員會、國家環(huán)境保護總局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部等各部委官員,及部分省市人民政府、環(huán)保局等有關領導及國家開發(fā)銀行、市政建設管理委員會、水務局、從事給排水、污水處理的有關專家,大專院校的專家、教授參加。國際方面:擬邀請聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、各國使館商務處、世界銀行、美國、德國、澳大利亞、加拿大等國金融投資機構參加。
1、討論中國環(huán)境保護“十五”計劃有關污水處理任務的落實與實施問題。(其中包括重點流域的城市污水處理廠建設的分析,如何進一步推進問題;如何開展政策引導、投資多元化、污水資源化、推進城市供水價格改革、規(guī)劃、領導和組織工作以及東、西部差異問題等)
2、 探討中國加入wto對我國水污染防治政策的影響及變化。(中國加入wto對我國城市污水處理的標準及產(chǎn)業(yè)、技術政策影響及變化等)
3、探討我國城市污水處理的新模式,以及如何推進水污染治理的企業(yè)化、市場化和投資多元化機制。(中國城市污水處理現(xiàn)狀及發(fā)展方向;有關污水處理廠建設投融資、銀行方面的優(yōu)惠貸款政策問題等)
4、交流城市污水處理廠建設的經(jīng)驗。(城市污水處理廠的企業(yè)化、一體化運營管理、經(jīng)驗,中水回用、配套管網(wǎng)建設、污水資源化問題;污水處理廠建設用地、使用方面的優(yōu)先條件、政策等)
5、交流探討近年來國內(nèi)外水污染治理技術。(技術成果持有方、重點企業(yè)工程技術、產(chǎn)品實際應用介紹等)
6、舉辦治理方和投融資方的洽談、交流。(技術持有方、污染 治理企業(yè)、投融資方面隊面交流、洽談合作)
7、 國際交流與合作。
8、 工程模擬、配套技術、產(chǎn)品、設備展示。
各級環(huán)保局主管產(chǎn)業(yè)領導,國際財團、金融公司水務集團、國內(nèi)從事水污染治理的環(huán)保企業(yè)、污染企業(yè)、給排水、地下管網(wǎng)企業(yè)、污水處理廠、工程技術方、產(chǎn)品設備供應商、投資商、環(huán)保骨干企業(yè)、各大高校、科研院所、設計單位等。
1、參會代表每人交會議費1300元,主要用于會議場租、就餐、會議資料、投影儀器、交通及市內(nèi)考察等。
2、會議住宿由會務組統(tǒng)一安排,費用自理。
3、請參會代表認真填寫回執(zhí),并于xx年5月31日前郵寄或傳真至籌委會。
4、會議特設技術專場,凡需要在大會上作工程實例及技術產(chǎn)品專題介紹,以期擴大應用的單位,國內(nèi)單位須交xx元人民幣費用,發(fā)言時間以20分鐘為限(名額有限)。請務必于xx年5月25日前將發(fā)言稿以電子文本的方式交至籌委會,以便刊登在《會刊》上。
5、參加展示的企業(yè)請在xx年5月31日前將“展示報名表” 郵寄或傳真至籌委會。展示費用標準為3500元/2mx3m。
6、上述費用應提前匯入會議指定帳戶,如到會交納請注明。
經(jīng)營管理會議通知篇十二
企業(yè)經(jīng)營管理對于一個企業(yè)來說具有至關重要的作用,決定了企業(yè)的發(fā)展方向和生死存亡下面是本站小編給大家整理的經(jīng)營管理會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關工作作重點強調(diào),希望大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領導下,以深化農(nóng)村確權賦權改革為重點,狠抓村經(jīng)濟合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉型升級,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進度并舉,農(nóng)村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務多等難題,迅速動員部署,加強謀劃指導,強化宣傳培訓,集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔當,既抓質(zhì)量、又保進度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔任股改領導小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長,并多次對股改工作進行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調(diào)研、考察學習,組織起草意見,進行培訓講話,強化指導督查,時刻關注股改進度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務??梢哉f去年股改任務的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補簽、變更。
合同。
戶數(shù)387戶,新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟合作社予以補助,土地流轉力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉面積達到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達到66.3%;農(nóng)村土地流轉服務體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝,占流轉總面積的60%。土地經(jīng)營權能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款指導意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經(jīng)營權證登記管理細則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強化示范創(chuàng)建的引領作用,新認定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進,新認定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達到784家,新認定市級示范社10家,總數(shù)達到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家,服務能力不斷增強,到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,新當選的村經(jīng)濟合作社班子結構素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農(nóng)村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認定標準化“三資”管理服務中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權利;農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實,農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進,去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負擔“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負擔工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負擔案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進,必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權利,促進農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為中心,服務和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務。去年我市被農(nóng)業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務,土地流轉、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,加快培育構建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉總面積的40%,如何克服這些問題,促進土地流轉擴面提質(zhì),推進多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權,如何促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系,推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,通過生產(chǎn)關系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀,到去年全面推進的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權賦權,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經(jīng)驗做法。確權是基礎,活權是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權更多權能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度等方面還需要進一步加強實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權益保護給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設最薄弱的領域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經(jīng)濟收益分配權等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權利意識空前高漲,群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進了股份制改革,這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分,通過加強農(nóng)村資產(chǎn)財務管理制度建設,把農(nóng)村小微權力關進制度的籠子里,進一步密切了農(nóng)村黨群干群關系,促進了基層民主建設和黨風廉政建設,維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎性工作,必須建立長效監(jiān)管機制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面深化法治寧波建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為主線,深入推進土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民合法權益提供體制機制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權分置”,推進土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權,又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,還要放活土地經(jīng)營權。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領導或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作考察學習,并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權登記頒證工作難度不小,也是省市主要領導非常關注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準備,以便下步工作能及時跟進、保質(zhì)保量地有序推進。
2、引導農(nóng)村承包土地經(jīng)營權有序流轉。下步,我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉目標,各地要認真落實,引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式,推進整村整組整畈連片集中長期流轉,推動流轉土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調(diào)一下土地流轉的原則,只是引導不能強求,只是目標不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務體系,加強設施建設,完善運行機制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設,今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經(jīng)營權登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押、擔保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權權能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設試點,鼓勵流轉土地納入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場交易,推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務,這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務,到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達到73.1%。推進速度很快,推進過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復雜,難在班子比較弱,工作難推進,因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當改變工作的方式方法,對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進,做細做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護,存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護,不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當前股改工作推進任務重,可以暫時擱置,但在下步補課完善中,希望各地能積極補上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團,形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認真總結經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟合作社(或村集體經(jīng)濟組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準,并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強指導,完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機遇,進一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進一步推進農(nóng)村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心,預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強非生產(chǎn)性開支文件,要求更細、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結合各自實際出臺實施細則,要認真對照要求,在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農(nóng)民負擔檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進一步加強財務公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標準,二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強指導,建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎,規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查,并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導有條件的合作社圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設。由于財政預算體制改革,今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設,開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權益保護,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負擔工作是個政治任務,做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負擔問題進行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負擔工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負擔的行為進行專項整治,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權平臺和渠道,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結合實際認真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學習和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應該說也有了一定的認識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關系適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認為必須樹立正確的思想指導工作,運用科學的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務性很強,比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務水平,準確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設計,增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領導的重視,學會向有關部門借力,比如我們的村經(jīng)濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務,農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權利的保障者、增進農(nóng)村公共服務的推動者和轉變“三農(nóng)”工作作風的踐行者。
(四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導具體事物,循環(huán)往復,逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結出可復制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線?!吧鳘毿拚?,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標和任務已經(jīng)明確,關鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
同志們:
這次會議的主題是傳達貫徹全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,分析當前我省農(nóng)經(jīng)工作面臨的形勢與任務,總結加快推進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗。7個市、縣的典型發(fā)言從不同角度反映了農(nóng)經(jīng)工作情況,供大家相互學習借鑒。作哈副省長還要作重要講話,下面我先講三點意見。
一、依法履職,農(nóng)經(jīng)工作取得了新進展。
近幾年來,各級農(nóng)經(jīng)部門在黨委政府的領導下,順應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真履職,工作成績顯著,為農(nóng)村改革和發(fā)展做出了積極貢獻。重點抓了以下四個方面的工作。
(一)依法加強農(nóng)村土地承包及流轉管理。近幾年來,各級政府及業(yè)務主管部門認真貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》,并相繼出臺了一系列規(guī)范土地流轉、妥善解決土地承包糾紛、穩(wěn)定完善土地承包關系的規(guī)范性文件,實現(xiàn)了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉變。通過努力,土地承包管理水平明顯提高,全省農(nóng)村土地承包合同簽訂率達96.27%;農(nóng)村土地承包糾紛得到妥善調(diào)處,化矛盾于基層,據(jù)我廳調(diào)查統(tǒng)計,今年上半年,全省發(fā)生土地承包糾紛320xx件,通過調(diào)解處理29570件,仲裁處理157件;農(nóng)村土地流轉得到推進,全省土地流轉總面積達806萬畝,其中耕地678萬畝,占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經(jīng)驗,遂寧的蓬溪、射洪取得了很好的實踐效果。
(二)全面維護農(nóng)民合法權益。近幾年來,從規(guī)范農(nóng)民負擔管理,到農(nóng)村稅費改革再到全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,全省農(nóng)民人均負擔由20xx年的124元下降到20xx年的75元,再到20xx年的49.9元,“多予少取放活”的方針得到落實,已有五年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負擔過重引發(fā)的惡性事件。為適應農(nóng)村形勢變化,按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,把農(nóng)民負擔監(jiān)管重點及時轉向涉農(nóng)收費,并將土地征用、惠農(nóng)政策落實等納入工作日程,拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價格公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、農(nóng)民權益義務監(jiān)督卡制度,以及負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等日常監(jiān)管制度逐步完善,實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作規(guī)范化和制度化,農(nóng)民合法權益得到有效保護。三臺縣以前的農(nóng)民負擔是比較重的,通過構建減負長效機制,取得很好效果,材料已經(jīng)發(fā)給大家??傊?,各級農(nóng)經(jīng)部門以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極參與和推動農(nóng)村稅費改革等農(nóng)村綜合改革,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,做出了應有的貢獻。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。近幾年來,制定完善了財務、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章,指導集體經(jīng)濟組織建立健全管理制度,使村社財務管理有法可依、有章可循,農(nóng)村集體財務和資產(chǎn)管理規(guī)范化建設正在穩(wěn)步推進。去年底統(tǒng)計,全省50767個村中,有村組會計人員51209名,其中取得《會計證》的22265名,占43.8%。實行會計集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個,占33.7%,涉及16579個村;實行會計委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個,占5.1%,涉及2545個村;實行會計委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個,占36.2%,涉及19892個村。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織指導工作逐步加強。多年來,省委、省政府高度重視,有力地推動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。各級農(nóng)經(jīng)部門在堅持家庭承包經(jīng)營制度不動搖的基礎上,本著“民辦、民管、民受益”的原則,克服困難,普遍加大了工作指導力度。截止20xx年底,全省共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織10593個,成員達到515.21萬名,帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中,農(nóng)民專業(yè)合作社4427個,其中已經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準的合作社20xx個,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作社237個,注冊了商標的專業(yè)合作社422個,通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的專業(yè)合作社3697個。20xx年,專業(yè)合作組織統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品73.33億元,統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品31.41億元,固定資產(chǎn)凈值累計達到11.92億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一支重要新生力量,有力地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在專合組織發(fā)展方面,樂山市起步早,發(fā)展較規(guī)范,成效顯著。
二、適應形勢,充分認識農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求。
隨著農(nóng)村改革和發(fā)展的縱深推進,農(nóng)村新的社會矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)工作提出新要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。要適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,就要不斷創(chuàng)新與之相適應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式和組織形式。因此,促進農(nóng)村土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,是新時期農(nóng)經(jīng)工作的重點。二是農(nóng)民權益保護日益緊迫。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,占用農(nóng)民集體土地、農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會融入城市進程不可回避;基本農(nóng)田保護、被征地農(nóng)民的權益維護和社會保障等問題,成為各級領導關切、社會各界關注、廣大農(nóng)民關心的大事。三是減輕農(nóng)民負擔機制需要進一步健全和完善。個別地方領導對減負工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足,思想有所松懈;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,地方求發(fā)展的要求過于迫切,一些基礎性工程如新村規(guī)劃、舊村改造、興辦公益事業(yè)等都需要大量投入,農(nóng)民負擔呈反彈趨勢。四是農(nóng)經(jīng)部門自身建設需要加強。從全省的情況看,有的地方農(nóng)經(jīng)機構被撤并、農(nóng)經(jīng)隊伍被削弱、農(nóng)經(jīng)職能被弱化。截止20xx年底,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機構3369個,但不少是虛設??h級農(nóng)經(jīng)人員1545人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人(其中約60%是兼職),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗位性質(zhì)分,事業(yè)人員7808人、占96%,公務員175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調(diào)查的情況看,除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置農(nóng)經(jīng)崗位,錄用一些公務員從事農(nóng)經(jīng)工作外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公益性服務職能崗位競爭中保留了事業(yè)編制,兼職從事農(nóng)經(jīng)業(yè)務工作,這就造成農(nóng)經(jīng)工作依法行政、履職困難的局面。
農(nóng)經(jīng)工作在面臨諸多問題的同時,也面臨新的課題。省委九屆四次全會提出加快發(fā)展任務,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)發(fā)展定位提出了明確要求,就是要在確保糧食安全的前提下,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),沒有土地流轉、集中,規(guī)?;?jīng)營就是空話,各級農(nóng)業(yè)部門,尤其是農(nóng)經(jīng)部門要在發(fā)展現(xiàn)代化過程中,解放思想,轉變觀念,不斷探索創(chuàng)新土地流轉、集中的新模式,不斷總結完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。
三、銳意進取,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階。
在新形勢下做好農(nóng)經(jīng)工作,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階,必須解放思想,銳意進取,科學把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求,正確處理好五個關系:一是處理好穩(wěn)定與改革創(chuàng)新的關系。穩(wěn)定是基礎,是確保廣大農(nóng)民群眾利益的基本條件,是順利實現(xiàn)各項農(nóng)經(jīng)工作任務的必要前提。農(nóng)經(jīng)工作始終與農(nóng)村的穩(wěn)定和改革創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,我國社會結構發(fā)生了重大變化,解決不同利益群體之間的矛盾,構建農(nóng)村和諧社會,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,成為農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容。二是處理好維護農(nóng)民權益與發(fā)展生產(chǎn)的關系。維護農(nóng)民權益和發(fā)展生產(chǎn)本質(zhì)上是一致的,必須兼顧。只有生產(chǎn)發(fā)展了,才能為增收打下堅實的物質(zhì)基礎;只有收入增加了,才能從根本上調(diào)動農(nóng)民的積極性,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的長遠利益和權益。三是處理好法規(guī)政策建設和貫徹落實的關系。農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求我們必須要重視法制建設。近幾年,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》等法律和配套法規(guī)相繼出臺,農(nóng)村經(jīng)營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處理好管理和服務的關系。中央提出扎扎實實推進服務型政府建設,把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。農(nóng)經(jīng)部門貼近基層,貼近農(nóng)民,要按照中央的要求,努力實現(xiàn)管理與服務有機結合,在依法抓好管理的基礎上開展服務,在服務中實施管理,通過服務強化管理,在創(chuàng)新管理中提升服務。五是處理好自身建設與加強部門配合的關系。農(nóng)經(jīng)工作頭緒多、任務重、責任大。我們一定要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限,增強大局意識、創(chuàng)新意識,審時度勢,在抓自身建設的同時,本著有利于維護農(nóng)民群眾的權益、有利于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展的原則,積極主動地加強與有關部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合,通過建立諸如“聯(lián)席會議制度”、“聯(lián)合發(fā)文”、“聯(lián)合檢查”等互動配合工作機制,調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)工作。
(一)以完善農(nóng)村土地承包關系為核心,創(chuàng)新土地流轉機制,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要切實完善土地延包后續(xù)工作,加快推進承包經(jīng)營權證的發(fā)放,建立健全土地承包經(jīng)營權登記制度,加強土地承包檔案規(guī)范管理。在堅持依法自愿有償?shù)那疤嵯拢e極探索土地承包經(jīng)營權流轉新機制。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股組建合作社,合作社自主經(jīng)營或流轉給專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營,實現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn),不斷提升土地收益和經(jīng)濟效益。金堂縣轉龍鎮(zhèn)的“大、小集中”模式值得借鑒,其做法主要是以土地承包經(jīng)營權入股,組建土地股份合作社,實行“按股分紅、統(tǒng)一經(jīng)營”的方式,實施土地經(jīng)營“大集中”,目前,該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在神仙橋等村流轉2200余畝土地,成片發(fā)展蠶桑1000余畝,發(fā)展桑園雞1200余畝,帶動農(nóng)戶新栽桑3000多畝,預計戶均增收20xx元以上;依照協(xié)商互利的原則,由鎮(zhèn)、村、組牽頭對部分農(nóng)戶承包土地按規(guī)模經(jīng)營趨勢互換重組,變零星分散為相對集中,實施土地經(jīng)營“小集中”,該鎮(zhèn)仁和村8組實施土地互換重組,把原來295塊旱地變成了現(xiàn)在的27塊,由原來的83塊稻田變成了現(xiàn)在的27塊,新增耕地1.8畝,引進業(yè)主發(fā)展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開發(fā)200畝,帶動20畝以上規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建土地流轉合作社114個,入社農(nóng)戶17545戶,成員總數(shù)61571人,集中經(jīng)營土地面積48691.3畝。探索土地承包經(jīng)營權股權化,引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權的全部或部分折價入股,作為企業(yè)的投資,采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。有條件的地方建立流轉服務中心,搭建土地流轉平臺,對土地流轉的供求信息進行搜集和發(fā)布,接受農(nóng)戶委托流轉土地,指導出讓方和受讓方簽訂合同,建立土地承包經(jīng)營權流轉檔案,促進土地的順利流轉,實現(xiàn)作哈副省長提出的耕地流轉目標。同時,還要研究加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的具體措施,雙流縣結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押向農(nóng)村信用聯(lián)社貸款取得了突破,該縣宗富枇杷種植專業(yè)合作社等四家合作社利用本社社員141畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,向農(nóng)村信用聯(lián)社抵押貸款融資100萬元,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營開辟了新的融資渠道;成都市組建成立了市農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保公司,對土地承包經(jīng)營權等農(nóng)村產(chǎn)權的流轉開展擔保業(yè)務,確保土地流轉和規(guī)模經(jīng)營正常有效進行。與此同時,還要繼續(xù)推進農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛,化解矛盾,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織又好又快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是黨的xx大提出的新要求,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容。我們要牢牢把握機遇,加快促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。一是認真履職。各級農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設的高度來認識,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事,列入今后的重點工作內(nèi)容,切實抓緊抓好。要嚴格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和川府發(fā)[20xx]5號文件賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責,認真負責地做好農(nóng)民專業(yè)合作社的各項工作,要及時向當?shù)攸h委、人大、政府匯報有關工作,爭取領導重視。要牽好頭,服好務,主動加強與發(fā)展改革、財政、工商、稅務、金融等有關部門的協(xié)調(diào)溝通,形成各方面支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的合力。二是制定扶持政策。各級農(nóng)業(yè)部門要主動與相關部門協(xié)調(diào)配合,制定出有利于促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展的扶持政策。我廳準備整合各種項目資金,盡可能將優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)標準化、測土配方施肥、科技入戶、農(nóng)村實用人才培訓、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財政專項和基本建設項目,委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施,開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補貼等辦法,廣泛動員和組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會等活動,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場。探索與有關金融機構聯(lián)合授信等方式,協(xié)助解決農(nóng)民專業(yè)合作社貸款難的問題。探索通過農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)保險的有效方式,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解市場風險和自然風險。三是規(guī)范發(fā)展。要以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,以示范項目建設為載體,重點依托省、市、縣三級工作平臺,開展培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”活動。各市縣根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),結合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,每個市縣每年要培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”3—5個,省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培育100個省級“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社。四是搞好立法調(diào)研。“四川省《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進行立法調(diào)研,明年爭取出臺。各市州要開展相應的調(diào)研工作,為“實施辦法”的出臺獻計獻策。總之,全省上下齊心協(xié)力,達到作哈副省長提出的新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的要求。今年,適當時候再專門召開一次農(nóng)民專業(yè)合作社建設經(jīng)驗交流會,評選表彰一批發(fā)展相對規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(三)以防止農(nóng)民負擔反彈為重點,逐步完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。20xx年,全國農(nóng)民負擔出現(xiàn)了稅費改革以來的首次反彈,作為農(nóng)民負擔監(jiān)管部門,對這個現(xiàn)象要引起高度重視。首先要健全農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制。在堅持主要領導負總責,相關部門齊抓共管的工作運轉機制基礎上,重點完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民權益義務“監(jiān)督卡制”、涉農(nóng)案(事)件“責任追究制”等五項基本制度。要繼續(xù)對農(nóng)民負擔較重、問題較多的縣(市)開展綜合治理。要會同有關部門深入開展對重點領域的專項治理,集中抓好農(nóng)民建房多收亂罰、農(nóng)村中小學亂收費、向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農(nóng)民負擔檢查制度,不斷提高檢查質(zhì)量,重點督辦查處因修路強行向農(nóng)民集資攤派、變換形式向農(nóng)民亂收費和平調(diào)、挪用農(nóng)民各種補貼補償款等三類問題。同時加強對“一事一議”籌資籌勞的調(diào)查、指導和監(jiān)管,在政策界限內(nèi)引導農(nóng)民通過“一事一議”改善自身的生產(chǎn)生活條件。有條件的地方可以選擇試點,探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的村級公益事業(yè)建設投入機制。
(四)以完善農(nóng)村財務管理規(guī)范化為抓手,積極推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。大力推進財務管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,全面落實財務公開和民主理財制度,做到真公開和常公開,是加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容之一。要加大實施財務公開的工作力度,提高公開質(zhì)量,務必使農(nóng)民群眾滿意。積極推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。要夯實基礎工作,加強行業(yè)標準建設,推動各項集體資產(chǎn)和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案管理的規(guī)范建設和普及。今年爭取創(chuàng)建全國第二批農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位9個;同時,我們正在積極籌措,每年開展100個省級農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化試點。各市(州)、縣也要制定規(guī)劃,采取有力的措施,實現(xiàn)作哈副省長提出的到20xx年財務管理規(guī)范化的村達到80%以上的目標。
(五)完善機制,提高能力,確保各項工作落到實處。加強農(nóng)經(jīng)工作,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍,是各級黨委、政府加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體措施?!秶鴦赵宏P于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)[20xx]30號文件)中明確指出:“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等行政職能列入政府職責,確保履行好職能?!边@證明中央對農(nóng)經(jīng)工作極其重視、農(nóng)經(jīng)工作非常重要。各市、州要積極與有關部門溝通、協(xié)調(diào),多匯報情況,多反映問題,切實理順農(nóng)經(jīng)工作體制,確保農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔監(jiān)管、農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務管理等各項工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構承擔,有專人負責,把黨的方針政策落到實處。關于農(nóng)經(jīng)總站參公管理的問題,廳黨組是非常重視的,正在積極做工作。
加強農(nóng)經(jīng)工作能力建設。要建立和完善學習調(diào)研機制,提高農(nóng)經(jīng)干部把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢,研究新問題、解決新矛盾的能力;要建立和完善部門配合機制,提高農(nóng)經(jīng)干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;要建立和完善自我發(fā)展機制,以項目為抓手,善于將業(yè)務工作轉化和設計成為工作項目,通過實行項目開發(fā)管理,使農(nóng)經(jīng)工作目標更明確、手段更具體、成效更顯著;要建立和完善開拓創(chuàng)新機制,使農(nóng)經(jīng)部門在貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策的過程中發(fā)揮更大的作用。
同志們,現(xiàn)在是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的關鍵時期,也是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的時期,讓我們認真落實科學發(fā)展觀,把握機遇,銳意進取,為推動我省農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階再立新功。
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,為期兩天的公司上半年生產(chǎn)經(jīng)營管理工作會議馬上就要結束了。本次會議內(nèi)容比較豐富,形式比較新穎,針對性比較強,應該說我們開出了亮點,開出了成效,對我們開闊視野、拓寬思路、相互啟發(fā)、提升管理起到了一定的推動和促進作用。我認為這次會議有三個亮點和收獲。一是統(tǒng)一了思想,提高了認識;二是拓寬了思路,增強了信心;三是凝聚了智慧,產(chǎn)生了效果。下面我談一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
第一是我們經(jīng)營上存在差距,有一次經(jīng)營二次經(jīng)營三次經(jīng)營的差距。一次經(jīng)營大家知道,今年我們只有5.25億的進賬,在集團公司里面的排名也是偏后的。二次經(jīng)營方面,今年剩下4個多月了,還有20億左右的生產(chǎn)任務,對我們來說有著很大壓力。三次經(jīng)營,工程的索賠和策劃,我們一直抓得很緊,但是成效不大。
第二是生產(chǎn)經(jīng)營上存在差距。最近我和吳總、曹總到工地出差,大部分是項目生產(chǎn)經(jīng)營方面出現(xiàn)了一些困難,這個有多方面的原因,一個是前期投入準備不足,還有協(xié)力隊伍的問題,資金問題,特別是資金問題,使部分項目的進展非常困難,我們做了多方面的努力,個別項目解決了,有些項目沒有得到解決,這要靠我們項目部要認真履行自己的職責,去千方百計想辦法。
第三是精細化管理上存在差距。這個月初,我去浙江片區(qū)出差,一位比較了解大橋局的(象山港大橋)業(yè)主對我這樣說,在精細化管理上,你們大橋局有很多工作要做,尤其是一公司。這說明了一些問題,如果我們的管理水平真正高的人家不會這么說,工程管理上質(zhì)量做得好,精細化管理不行,人家也會覺得我們做的差勁。有業(yè)主說中鐵的公司雖然隊伍好,企業(yè)文化好,但是工程成本高?,F(xiàn)場管理經(jīng)費不下降,一公司要走出困境是不可能的。
第四是安全質(zhì)量、文明施工上存在差距。在安全質(zhì)量方面,1到8月份安全形勢還是好的,沒有出現(xiàn)大的安全質(zhì)量事故,但是有苗頭和小的事故要引起我們的重視。前段時間總公司對我們的幾個項目進行了實地檢查,對一公司結果項目的打分還是偏低的,反映出我們的安全質(zhì)量管理工作還有差距,日常管理有些項目還是比較差的,基礎工作不行,鐵路項目比公路項目總體要好點。就鄭州黃河公鐵兩用橋項目,作為我們一公司最閃亮的項目,為什么我們的防護墻做的很好,胡局長和譚局長來檢查時還批評我們,原因是搶進度的時候放松了管理,因此要真正做到文明施工常態(tài)化,至少有上級領導檢查了要事前要準備準備,我們家里來了客人之前還要擦擦凳子,不能讓局領導覺得一公司管理不行。
第五是隊伍管理上存在差距。隊伍管理包括對職工隊伍和協(xié)力隊伍的管理,有些項目管理的比較好,有些項目管理就比較渙散。民工隊伍有人說管不了,實際上我們是管得了的。要在隊伍管理方面多下功夫,在向莆鐵路有一個。
口號。
是“我參與我自豪”極大地增強了參與員工和民工的積極性和自豪感我們要學習他們的做法讓大家感覺到在一起就像兄弟姐妹一樣。為什么有些農(nóng)民工一提我們項目上的個別領導包括一些調(diào)度就直搖頭?這是因為他們不注意自身形象不注意工作方式所造成的。
要說差距我們還存在很多,我就不再一一敘述,差距找到了,我們下一步該怎么做,我簡單講一下。
一是加強干部作風建設和班子建設。在今年集團公司經(jīng)濟活動分析會上,梅權董事長指出,“能不能干好事業(yè),作風十分重要。一個企業(yè)的執(zhí)行力強不強,與企業(yè)作風建設強不強有著直接的關系?!边@也是為什么我們要強調(diào)沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。一個班子一個隊伍不能帶領職工群眾投入到工作中去,肯定在做不好。每次開會黨委書記都要講這個問題,但是有些項目還是做不好。一個項目三、四年的時間就過去了,希望同志們好好交流,攜手共進,我們的經(jīng)理、書記、副經(jīng)理等主要管理負責人、部門負責人要同心協(xié)力,這樣才能把我們班子建設、作風建設搞好,我們才會有競爭力。
二是要發(fā)揚善于學習。領導干部如果不善于學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就很難勝任領導工作。這些問題在項目上還是有所體現(xiàn)的。不要只等培訓,要自己主動去學習。通過認真系統(tǒng)地學習,達到人無我有,人有我強,人強我精的水平。要學以致用,理論聯(lián)系實際,努力把學習成果轉化為解決實際問題的能力,轉化為促進各項工作、推動公司發(fā)展的本領。
三是要顧全大局,堅持民主集中制原則。剛才談了一些這方面的問題。遇事大家多商量、多溝通,不能搞親親疏疏、拉幫結派。講團結是大智慧,會團結是真本事。一個項目部不是靠一個人在做,是靠大家在做。我們提倡“大事講原則、小事講風格”原則,班子會要開好,我到象山港參加他們的民主生活會時就問過,班子會開過沒,有沒有寫成書面發(fā)言材料,認真去做過。在此我希望項目部因地制宜開展這項工作。
四是要勤儉節(jié)約。在這里我不談超前謀劃,方案優(yōu)化等大的節(jié)約的問題,像小的項目的用車、用油、基地建設、燈、氣、電是不是有節(jié)約的余地?一公司如果不在這些小的地方去做好,肯定我們會多花很多錢,會形成一種浪費的作風,將會導致大問題出現(xiàn)。
五是要廉潔自律。希望項目的領導對項目的財務,合同、材料主任、調(diào)度、混凝土工廠的管理人員,等管理人員把好關,這些人都可能是被公關的對象。有的項目的成本都比別人高,我們處理他應該不應該,是我們不該處理還是他沒有管好。廉潔自律還有一個問題,試驗中心,物資部要研究提供一個指標,把每方混凝土使用的外加劑的費用、含量等指標整理出來,經(jīng)常盤點。這里說不清楚,有的怎么那么高,是廉潔自律的問題還是技術問題?希望大家在這方面提高警惕。
還有兩個具體的事,第一個是關于集資購買機械設備在工地使用的問題,胡漢舟總經(jīng)理在會上明確,不是我們原來做的不對,而是情況變化了,我們是上市公司,自己獲取利益多,就損害了其他股東利益,何況我們不能說就能做到一碗水端平。第二個是小金庫的問題,小金庫在我們公司出過大問題,現(xiàn)在大家可能很有感觸,沒有小金庫好像辦不成事情,有了小金庫也容易出問題,個別項目的小金庫很多,延續(xù)的時間很長,包容的方面很廣,這次局里面、總公司欽點小金庫,所以這次我們必須認真解決這個問題,如果被檢查出來,要嚴處理,希望各位回去以后,認真處理這方面工作。
最后,我再一次強調(diào)下黨政聯(lián)簽的事情,紀委監(jiān)察部在發(fā)言的時候提到,大的事情你們還是搞的有的淺,小的事情要掌握尺度,互相交流一下。這個會議有很多同志提到“五心一部”的問題,說到有工期的問題、付款的問題等,付款的問題不存在,你隨時打電話,只要賬上有錢都好辦,代補手續(xù)都行,我反復強調(diào)過,現(xiàn)在因為公司沒有錢,出現(xiàn)的一些問題完全是溝通沒有到位所致。有時候會租金高公司或者哪個部門不同意,這個本身就是“五心一部”要做的事情,無緣無故租金高是不可能同意的,要不“五心一部”豈不是成了擺設,這個問題是可以探討的。
這個會議形式有所變化,大家普遍反映效果很好,我們的目的也是要通過本次會議查缺補漏,更好的提高我們的管理水平。希望項目部和機關的同志回去后對會議精神認真學習領會、做好貫徹落實工作,希望同志們在工作崗位上作出新成績。
謝謝大家!
經(jīng)營管理會議通知篇十三
第一條為了加強對藝術品經(jīng)營活動的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,繁榮藝術品市場,保護創(chuàng)作者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱藝術品,是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品。本辦法所稱藝術品不包括文物。
本辦法規(guī)范的藝術品經(jīng)營活動包括:
(一)收購、銷售、租賃;。
(二)經(jīng)紀;。
(三)進出口經(jīng)營;。
(四)鑒定、評估、商業(yè)性展覽等服務;。
(五)以藝術品為標的物的投資經(jīng)營活動及服務。
第三條文化部負責制定藝術品經(jīng)營管理政策,監(jiān)督管理全國藝術品經(jīng)營活動,建立藝術品市場信用監(jiān)管體系。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責藝術品進出口經(jīng)營活動審批,建立專家委員會,為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關工作提供專業(yè)意見。
縣級以上人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)藝術品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構對從事藝術品經(jīng)營活動違反國家有關規(guī)定的行為實施處罰。
第四條加強藝術品市場社會組織建設。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會等社會組織制定行業(yè)標準,指導、監(jiān)督會員依法開展經(jīng)營活動,依照章程,加強行業(yè)自律,推動誠信建設,促進行業(yè)公平競爭。
第二章經(jīng)營規(guī)范。
第五條設立從事藝術品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位,應當?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,并在領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。
其他經(jīng)營單位增設藝術品經(jīng)營業(yè)務的,應當按前款辦理備案手續(xù)。
第六條禁止經(jīng)營含有以下內(nèi)容的藝術品:
(一)反對憲法確定的基本原則的;。
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;。
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;。
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;。
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;。
(六)宣揚恐怖活動,散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;。
(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;。
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;。
(九)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;。
(十)蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的;。
(十一)有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第七條禁止經(jīng)營以下藝術品:
(一)走私、盜竊等來源不合法的藝術品;。
(二)偽造、變造或者冒充他人名義的藝術品;。
(四)國家規(guī)定禁止交易的其他藝術品。
(一)向消費者隱瞞藝術品來源,或者在藝術品說明中隱瞞重要事項,誤導消費者的;。
(二)偽造、變造藝術品來源證明、藝術品鑒定評估文件以及其他交易憑證的;。
(三)以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經(jīng)營的;。
(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他經(jīng)營行為。
第九條藝術品經(jīng)營單位應當遵守以下規(guī)定:
(一)對所經(jīng)營的藝術品應當標明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息;。
(二)保留交易有關的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記錄,法律、法規(guī)要求有明確期限的,按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的,保存期不得少于5年。
第十條藝術品經(jīng)營單位應買受人要求,應當對買受人購買的藝術品進行盡職調(diào)查,提供以下證明材料之一:
(一)藝術品創(chuàng)作者本人認可或者出具的原創(chuàng)證明文件;。
(二)第三方鑒定評估機構出具的證明文件;。
(三)其他能夠證明或者追溯藝術品來源的證明文件。
第十一條藝術品經(jīng)營單位從事藝術品鑒定、評估等服務,應當遵守以下規(guī)定:
(二)明示藝術品鑒定、評估程序或者需要告知、提示委托人的事項;。
(四)保留書面鑒定、評估結論副本及鑒定、評估人簽字等檔案不得少于5年。
第十二條文化產(chǎn)權交易所和以藝術品為標的物的投資經(jīng)營單位,非公開發(fā)行藝術品權益或者采取藝術品集中競價交易的,應當執(zhí)行國家有關規(guī)定。
(一)從境外進口或者向境外出口藝術品的經(jīng)營活動;。
(二)以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦的,有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的各類展示活動。
第十四條從境外進口或者向境外出口藝術品的,應當在藝術品進出口前,向藝術品進出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請并報送以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)進出口藝術品的來源、目的地;。
(三)藝術品圖錄;。
(四)審批部門要求的其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起5日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。
第十五條以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的展示活動,應當由舉辦單位于展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,并報送以下材料:
(一)主辦或者承辦單位的營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)參展的境外藝術品創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄;。
(三)藝術品圖錄;。
(四)審批部門要求的.其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。
第十六條藝術品進出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門在藝術品進出口經(jīng)營活動審批過程中,對申報的藝術品內(nèi)容有疑義的,可提交專家委員會進行復核。復核時間不超過15日,復核時間不計入審批時限。
第十七條同一批已經(jīng)文化行政部門內(nèi)容審核的藝術品復出口或者復進口,進出口單位可持原批準文件到進口或者出口口岸海關辦理相關手續(xù),文化行政部門不再重復審批。
第十八條任何單位或者個人不得銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化行政部門批準進口的藝術品。
個人攜帶、郵寄藝術品進出境,不適用本辦法。個人攜帶、郵寄藝術品超過海關認定的自用、合理數(shù)量,海關要求辦理進出口手續(xù)的,應當參照本辦法第十四條辦理。
以研究、教學參考、館藏、公益性展覽等非經(jīng)營性用途為目的的藝術品進出境,應當參照本辦法第十四條或者第十五條辦理進出口手續(xù)。
第四章法律責任。
第十九條違反本辦法第五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。
第二十條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構沒收非法藝術品及違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上0元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十二條違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,擅自開展藝術品進出口經(jīng)營活動,及違反第十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第五章附則。
第二十四條本辦法規(guī)定的行政許可、備案、專家委員會復核的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二十五條本辦法由文化部負責解釋。
經(jīng)營管理會議通知篇十四
定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神;總結交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。
各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。
9日9-10日(會期一天半,9日8日下午報到)。
報到及住宿地點:南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。
會場:區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。
(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份,在報到時交會務組(打印要求:16開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。
(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的,加無特殊情況,務請回邕參加會議。
(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。
聯(lián)系人:×××,電話:××××,傳真:××××××。
經(jīng)營管理會議通知篇十五
第一條為加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營行為,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作??h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
第四條按照醫(yī)療器械風險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。
經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。
第五條國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案信息。申請人可以查詢審批進度和審批結果,公眾可以查閱審批結果。
第二章經(jīng)營許可與備案管理。
第七條從事醫(yī)療器械經(jīng)營,應當具備以下條件:
(二)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營、貯存場所;。
(四)具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理制度;。
(五)具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構提供技術支持。
從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)還應當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。鼓勵從事第一類、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng)。
第八條從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并提交以下資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證復印件;。
(二)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人的身份證明、學歷或者職稱證明復印件;。
(三)組織機構與部門設置說明;。
(四)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式說明;。
(六)經(jīng)營設施、設備目錄;。
(七)經(jīng)營質(zhì)量管理制度、工作程序等文件目錄;。
(八)計算機信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說明;。
(九)經(jīng)辦人授權證明;。
(十)其他證明材料。
第九條對于申請人提出的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請,設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項屬于其職權范圍,申請資料齊全、符合法定形式的,應當受理申請;。
(三)申請資料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;。
(四)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政部門申請。
設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請的,應當出具受理或者不予受理的通知書。
第十條設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進行審核,并按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,整改時間不計入審核時限。
符合規(guī)定條件的,依法作出準予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第十一條醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定享有申請聽證的權利;在對醫(yī)療器械經(jīng)營許可進行審查時,食品藥品監(jiān)督管理部門認為涉及公共利益的重大許可事項,應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,并提交本辦法第八條規(guī)定的資料(第八項除外)。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當當場對企業(yè)提交資料的完整性進行核對,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。
第十四條設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi),按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求對第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)場核查。
第十五條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期為5年,載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、發(fā)證部門、發(fā)證日期和有效期限等事項。
醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證應當載明編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、備案部門、備案日期等事項。
第十六條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》事項的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更包括經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址的變更。
登記事項變更是指上述事項以外其他事項的變更。
第十七條許可事項變更的,應當向原發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請,并提交本辦法第八條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關資料。
跨行政區(qū)域設置庫房的,應當向庫房所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
原發(fā)證部門應當自收到變更申請之日起15個工作日內(nèi)進行審核,并作出準予變更或者不予變更的決定;需要按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查的,自收到變更申請之日起30個工作日內(nèi)作出準予變更或者不予變更的決定。不予變更的,應當書面說明理由并告知申請人。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期限不變。
經(jīng)營管理會議通知篇十六
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和本辦法主管全國的保密工作。
第二條。
國家保密工作部門是國務院的職能機構,根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。縣以上地方各級政府的保密工作部門,在上級保密工作部門的指導下,依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。
第三條。
中央國家機關在其職權范圍內(nèi)主管或者指導本系統(tǒng)的保密工作,組織和監(jiān)督下級業(yè)務部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章,可以根據(jù)實際情況單獨或者會同有關部門制定主管業(yè)務方面的保密規(guī)章。
第四條。
某一事項泄露后會造成下列后果之一的,應當列入國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密范圍):
(一)危害國家政權的鞏固和防御能力;。
(二)影響國家統(tǒng)一、民族團結和社會安定;。
(三)損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益;。
(四)影響國家領導人、外國要員的安全;。
(五)妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作;。
(六)使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效;。
(七)削弱國家的經(jīng)濟、科技實力;。
(八)使國家機關依法行使職權失去保障。
第五條。
保密范圍應當根據(jù)情況變化適時修訂,修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。
第六條。
涉及國家秘密的機關、單位,應當進行經(jīng)常性的保密教育和檢查,落實各項保密措施,使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。
第二章確定密級、變更密級和解密。
第七條。
各機關、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密,應當接受其上級機關和有關保密工作部門的指導和監(jiān)督。
第八條。
各機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應當依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級,最遲不得超過十日。
第九條。
密級確定以后,確定密級的機關、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應當及時糾正;上級機關或者有關保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應當及時通知確定密級的機關、單位糾正。
第十條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,依照下列規(guī)定確定:
(一)絕密級由國家保密工作部門確定;。
(二)機密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定;。
(三)秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。
其他機關經(jīng)國家保密工作部門審定,可以在其主管業(yè)務方面行使前款規(guī)定的確定密級權。
第十一條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,產(chǎn)生該事項的機關、單位無相應確定密級權的,應當及時擬定密級,并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級:
(二)其他方面的事項,逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門。
接到申請的機關或者保密工作部門,應當在三十日內(nèi)作出批復。
第十二條。
依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級權的保密工作部門和其他機關,應當將其行使確定密級權的情況報至規(guī)定保密范圍的部門。
第十三條。
屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,由確定密級的機關、單位標明密級;依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的,由提出申請的機關、單位標明密級。屬于國家秘密的事項不能標明密級的,由產(chǎn)生該事項的機關、單位負責通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十四條。
國家秘密事項的密級,應當根據(jù)下列情形之一,由確定密級的機關、單位及時變更:
(一)該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的;。
(二)因為工作需要,原接觸范圍需作很大改變的。
情況緊急時,可以由上級機關直接變更密級。
第十五條。
對保密期限內(nèi)的國家秘密事項,根據(jù)情況變化,有下列情形之一,由確定密級的機關、單位及時解密:
(一)該事項公開后無損于國家的安全和利益的;。
(二)從全局衡量公開后對國家更為有利的。
情況緊急時,可以由上級機關直接解密。
第十六條。
對于上級機關或者有關保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項,在所要求的期限內(nèi)不得解密。
第十七條。
各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密,應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準;工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。
前款規(guī)定的執(zhí)行情況應當有文字記載。
第十八條。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應當及時通知有關的機關、單位;因保密期限屆滿而解密的事項除外。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明;不能標明的,應當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十九條。
確定密級的機關、單位被撤銷或者合并,有關變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關、單位負責;無相應的承擔機關、單位的,由有關的上級機關或者保密工作部門指定的機關負責。
第三章保密制度。
第二十條。
接觸國家秘密事項的人員或者機關、單位的范圍,由確定密級的機關、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機關、單位,由其主管領導人限定本機關、單位內(nèi)的具體接觸范圍。工作需時,上級機關、單位可以改變下級機關、單位限定的國家秘密的接觸范圍。
第二十一條。
復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容,不得擅自改變原件的密級。
第二十二條。
在對外交往與合作中,對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時,應當根據(jù)平等互利的原則,按照國家主管部門的規(guī)定呈報有相應權限的機關批準,并通過一定形式要求對方承擔保密義務。
對外提供國家秘密涉及多部門的,可以由有關的保密工作部門進行組織、協(xié)調(diào)工作。
對外提供涉及經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展方面的國家秘密,批準機關應當向同級政府的保密工作部門通報有關情況。
第二十三條。
具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議,主辦單位應當采取下列保密措施:
(一)選擇具備保密條件的會議場所;。
(三)依照保密規(guī)定使用會議設備和管理會議文件、資料;。
(四)確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。
第二十四條。
涉及國家秘密的重要活動,主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施;必要時,有關保密工作部門應當會同主辦單位工作。
第二十五條。
屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施,由有關機關、單位制定或者與保密工作部門共同商定。
第二十六條。
發(fā)生泄密事件的機關、單位,應當迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級,造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關責任者,及時采取補救措施,并報告有關保密工作部門和上級機關。
第四章獎懲。
第二十七條。
凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體,由其所在機關、單位、上級機關或者當?shù)卣勒找?guī)定給予獎勵:
(一)在危急情況下,保護國家秘密安全的;。
(二)對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;。
(三)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密,立即采取補救措施,避免或者減輕損害。
后果的;。
(五)在國家保密技術的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的;。
(六)一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作的管理,事跡突出的;。
(七)長期經(jīng)管國家秘密的專職人員,一貫忠于職守,確保國家秘密安全的。
第二十八條。
對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體,各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構,應當向有關機關、單位或者政府提出獎勵的建議;需要時,也可以直接給予獎勵。
第二十九條。
凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的,有關機關、單位應當依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項的密級和行為的具體情節(jié),給予行政處分。
第三十條。
對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰,有下列情節(jié)之一的,應當從重給予行政處分:
(一)泄露國家秘密已造成損害后果的;。
(二)以謀取私利為目的泄露國家秘密的;。
(三)泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的;。
(四)利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。
第三十一條。
泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的,應當從重給予行政處分。
第三十二條。
泄露秘密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情免予或者從輕給予行政處分;泄露機密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情從輕給予行政處分,也可以免予行政處分;泄露絕密級國家秘密,情節(jié)特別輕微的,可以酌情從輕給予行政處分。
第三十三條。
各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構,可以要求有關機關、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰;對行政處分或者處罰決定持有異議時,可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。
第三十四條。
因泄露國家秘密所獲取的非法收入,應當予以沒收并上交國庫。
第五章附則。
第三十五條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律,法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:
(一)使國家秘密被不應知悉者知悉的;。
(二)使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。
第三十六條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”,是指在有關的保密范圍中未作明確規(guī)定,而符合本辦法第四條規(guī)定的事項。
第三十七條。
不屬于國家秘密的其他秘密或者機關、單位的內(nèi)部事項,不適用《保密法》和本辦法。
第三十八條。
《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品,應當依照《保密法》和本辦法進行清理,重新確定密級和保密期限或者解密。
尚未進行清理的,仍應當按照原定的密級管理;發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時,應當依照《保密法》和本辦法的有關規(guī)定,對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認。
第三十九條。
中央國家機關和各省、自治區(qū)、直轄市政府,可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況,根據(jù)《保密法》和本辦法制定實施細則。
第四十條。
本辦法由國家保密工作部門負責解釋。
第四十一條。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
經(jīng)營管理會議通知篇十七
各分會:
經(jīng)研究,決定召開工會工作會議,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、會議時間:20xx年6月7日下午4:20;
二、會議地點:第一會議室;
三、參會人員:各分會主席、工會全體人員;
1、通報“五必訪”規(guī)定修改情況;
2、工會工作評優(yōu)推選。
五、要求。
請各分會主席準時與會。申報工會工作先進集體的分會簡單陳述二級教代會召開情況;近三年參與院工會文體活動及獲獎情況;分會文體活動開展情況。
xx學院工會。
20xx年6月6日。
經(jīng)營管理會議通知篇十八
尊敬的___女士/先生:
您好!
與成功者同行,獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場,學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……,成者更上一層樓,學者所獲亦必豐!
主辦:xx市商業(yè)銀行。
協(xié)辦:xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
支持:中國金融it服務聯(lián)盟《財經(jīng)》《金融時報-商務周刊》。
參會者:商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經(jīng)理、科技部總經(jīng)理等。
時間:
地點:
組委會聯(lián)系人:
電話:
傳真:
經(jīng)營管理會議通知篇一
本次團隊拓展訓練活動按參與人員生日分為兩組,通過兩隊對抗、全體合作的方式,分五個環(huán)節(jié)進行:
1.分組信息:
第一隊:圣斗士隊,口號:天馬流星拳;分隊原則:6月20日之后生日;
隊長:盧***;師爺:馬**;
成員:盧***,馬**,張**(后加入)、張*,李*,韓*,韓**,張**林,柳**,梁**,劉**,肖*,馬*,陳**。
成員:何**、孫**、馬**、崔*、李**、王**、代**、賀*、丁**、李*、劉**、宋**、李*。
2.活動流程:
第一環(huán)節(jié):兩隊對抗——折返報數(shù)1-100;比賽報數(shù)速度,出現(xiàn)中斷或錯報重新開始;自然隊獲勝,圣斗士隊報錯5次,導致對抗比賽失敗。
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結束后當場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
第二環(huán)節(jié):兩隊對抗——鉆石大戰(zhàn)出牌;兩隊均持有1-13數(shù)字,分13次出牌比賽,數(shù)字大的一方可從1-13數(shù)字中任意抽取一張作為積分;自然隊獲勝。
第三環(huán)節(jié):兩隊對抗——卡片排數(shù)1-30;30張卡片,圖案關聯(lián)1-30的數(shù)字,兩隊分6輪比賽,最快速將圖片排列起來者獲勝;圣斗士隊獲勝。
第四環(huán)節(jié):全員協(xié)作——倒序報數(shù)100-1;全員參與,報錯3次,最終以遺憾收場倒序報數(shù),沒有取得預想中30秒的好成績。
第五環(huán)節(jié):全員協(xié)作——圖片邏輯排序;27人每人持1-2張圖片,不能看其他人的圖片,要求全員在40分鐘內(nèi)將30張圖片按邏輯順序排列;最終全員以46分30秒的時間,一次性完成圖片邏輯排序,遺憾的是超出了規(guī)定時間。
3.活動總結
圣斗士隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù)1-100 環(huán)節(jié),我隊2分30秒 ;自然隊1分03秒,自然隊勝;此過程中圣斗士隊報錯了5次導致重新開始。得失:雖然報數(shù)是很簡單的,但是一個團隊做好需要磨合,需要訓練??!團隊合作效率應當高于個人行動,但目前我們的團隊磨合的還遠遠不夠,整體運行效率低下。這個問題非常非常重要?。?!
第二環(huán)節(jié):鉆石大戰(zhàn)出牌,兩隊出牌順序如下:10對3;9對5;1對9;2對8;6對6;3對10;12對1;4對12;5對2;13對11;最終自然隊獲勝;這個出牌順序值得研究,圣斗士隊沒有自始而終的策略;前兩張牌圣斗士隊有優(yōu)勢,3-6張牌圣斗士隊出牌有問題;第7張圣斗士好牌,8-10基本奠定敗局;自然隊第3.8.10三張牌,變化很有成效,圣斗士隊策略失當。這個游戲需要把出牌策略和抽牌結果相對應,兩隊都沒有達到這個高度。
第三個環(huán)節(jié):圖片排序,圣斗士隊勝利。這個游戲對于想象力、手速、記錄分析
-2- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
3. 此表在會議結束后當場完成,并在兩個工作日內(nèi)提交人力資源部。
等綜合素質(zhì)提出挑戰(zhàn);圣斗士團隊表現(xiàn)出色,基本想出來了26張牌,4張想不到通過3輪測試也基本搞定;韓延龍,韓芳,柳春霞,盧薇,李蕊,馬冬梅,陳蓮蓮,劉博偉,肖博,張功晉,張-林做出重要貢獻。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),看似簡單的事情,卻多次出錯;每個人精神高度集中投入地去完成一件工作非常重要,團隊成員的通力協(xié)作非常重要;每個環(huán)節(jié)的小差錯,都可能導致團隊全員的工作返工。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,最終46分30秒完成,超出規(guī)定時間;第一輪介紹的時候浪費了24分鐘多,有些同事為了讓別人了解照片內(nèi)容,描述細節(jié)過度,浪費時間;整體策略基本得當:按場景分組、同組坐一起充分交流、關鍵點測試等。這個故事是從宇宙到地球,到天空飛機,到海島,到牛仔,到明信片是不斷從大到小的一個過程;我們做事情也要借鑒這個邏輯,先抓重點,先搞清楚客戶需求、再考慮應對策略,而不是所有細節(jié)一次說完,無論客戶是否需要;讀書先看目錄,做事先有綱要?。?BR> 自然隊:
第一環(huán)節(jié):折返報數(shù),報數(shù)只是一個簡單動作,但是為什么報不好主要原因是心有旁騖,精神并沒有完全集中。工作也是同樣道理,對于一件具體的工作,只有聚焦本職,同時關注團隊整體進展,才能將工作效率發(fā)揮到極致。
-3- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
工作分享、效率提升起到良好的促進作用。
第三環(huán)節(jié):看圖排序比賽,它考驗的是團隊的協(xié)作,以及對游戲規(guī)則的利用;自然隊此輪惜敗,何總組織大家進行了經(jīng)驗總結,記錄如下:團隊要有分工協(xié)作而不是一擁而上,每個人做到職責明晰且高效執(zhí)行;掌握高效的溝通方式,如找圖片時使用左下、左上等方位詞,而不是這、那的亂指;在記錄的工作中,條理明確有利于工作的分析和結果輸出;規(guī)則應要審時度勢,著眼于目標達成,不要墨守成規(guī);團隊成員有人看到了團隊中的問題,但是僅限于指出問題,沒有提出改進建議并組織改進,這也是我們在后續(xù)工作中要特別關注的:當我們發(fā)現(xiàn)團隊問題時,要給出切實可行的方案并推動落地。
第四個環(huán)節(jié):倒序報數(shù),順報是很容易的,因為習慣了,但是倒數(shù)卻很難;這在工作上的啟示是,不要因工作習慣和思考慣性而影響工作效率和結果交付。
第五個環(huán)節(jié):圖片邏輯排序,主要是觀察力、大局觀和溝通能力;在關鍵節(jié)點的圖片都有下一張圖片的啟示,只有仔細觀察、充分溝通,才能做好邏輯順序的銜接;同時要有大局觀,如果一個人只是注重自己的圖片,而不是從全局去審視自己的“位置”,那在描述時就有可能出現(xiàn)偏差,就如我們在圖片描述環(huán)節(jié),大家執(zhí)著于自我圖片的細節(jié)描述,浪費了很多時間;整個過程中,領導者的全局統(tǒng)籌管理非常重要,我們的領導團隊在策略上、方法上是正確的,這是我們一次性完成圖片邏輯排序的關鍵。
二、管理經(jīng)營會議工作匯報
管理經(jīng)營會議工作匯報議題及決議如下:
1.4月管理經(jīng)營會議決議落實情況匯報——各責任人
4月管理經(jīng)營會議決議落實情況在會前進行了跟蹤,各責任人反饋的完成情況及后續(xù)跟進思路詳見附件一(紀要發(fā)布時附《會議決議跟蹤表》)。
-4- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
2.部門本月工作進展及下月工作計劃匯報——*****
各匯報人匯報材料可查閱公司文檔管理服務器,后續(xù)會議材料請按要求提前準備并提交。材料中涉及到的項目跟蹤或任務跟進的相關內(nèi)容,請按照5w2h的方法,明確完成時間、責任人、需要的資源支持、困難、落實思路和計劃等。
3.銷售工作匯報——******
二季度實現(xiàn)2000萬營業(yè)收入的目標不變,5月底關達成1000萬,6月底前達成2000萬,請各位銷售負責人明確5-6月各自的營業(yè)收入目標,給出目標達成的.分階段計劃。
4.銷售區(qū)域劃分討論——全員
經(jīng)過現(xiàn)場討論,對銷售區(qū)域進行了初步劃分如下,后續(xù)仍需根據(jù)業(yè)務拓展情況進行探討和劃分:
梁***:
外省地區(qū):深圳、廣東、廣西、湖南
馬***:
外省地區(qū):
外省地區(qū):黑龍江、吉林;
張***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):首醫(yī)、大興地區(qū)(其他團隊內(nèi)部再協(xié)商分配);
外地省市:河南、內(nèi)蒙;
廖澄向張功晉匯報工作;
韓***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):德易、洛奇、302、博愛醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、廣安門醫(yī)院;
外地省市:山東、安徽、江西;
王***:
外省地區(qū):
-5- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
外地省市:江蘇、南京、福建;
李***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):309醫(yī)院、304醫(yī)院、306醫(yī)院、北京武警醫(yī)院、北京醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院、北大國際醫(yī)院、北京大學人民醫(yī)院、空軍總醫(yī)院(團隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):遼寧、上海、浙江、海南、四川、重慶;
上海、浙江后續(xù)要招聘片區(qū)負責人;
崔***:
外省地區(qū):
北京地區(qū):協(xié)和醫(yī)院ctdna項目、北京大學腫瘤醫(yī)院等(團隊內(nèi)部再協(xié)商,分配給張功晉幾個醫(yī)院)
外省地區(qū):天津、河北、山西;
會議決議:
-6- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
與會人員簽字確認:
-7-
1. 此表適用于所有跨部門溝通會議;
一、會議主要內(nèi)容:
行時效較低的項目部和主要環(huán)節(jié)作比較分析。
1.總結匯報了公司和各項目部一季度生產(chǎn)產(chǎn)值、成本、利潤完成情況,對各項目部產(chǎn)值、利潤、成本、運行隊伍數(shù)量和有效臺月進行了比較。
2.通報了一季度各項目部的施工完井井次。
3.對比分析一季度各項目部的主要生產(chǎn)成本數(shù)據(jù),主要對油料、設備維修、特車運輸費等相對較高的成本指出并分析,生產(chǎn)運行部和塔河項目部分別作了解答,油料高主要為一、二月使用的是-35#柴油,修理費高主要是發(fā)電機、大修三隊cat發(fā)動機、變矩器維修,運輸費高主要為大小修基地倒換從塔里木搬遷到項目部基地的生活營房、停待隊伍設備回遷到項目部基地、鉆井一隊完工后廢渣和井場油泥拉運等。
4.由于前期時效資料統(tǒng)計原因,對生產(chǎn)時效情況沒有分析到單隊單井,時效分析主要指出三塘湖日常施工時效低下,塔河項目部搬遷安時效低下,尤其是塔河小修搬遷安時間超出定額一倍以上。
5.分析了虧損的主要原因:客觀原因主要為:甲方工作量不飽和、隊伍資質(zhì)變化、施工區(qū)域調(diào)整;根本原因主要有:生產(chǎn)組織不到位、隊伍日常生產(chǎn)時效低、生產(chǎn)成本管控不嚴、出現(xiàn)工程事故處理、修后不合格返工等。
6.經(jīng)營部指出了日常生產(chǎn)經(jīng)營中較為典型和突出的六類問題。
7.經(jīng)營部總結了一季度生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,并對二季度生產(chǎn)經(jīng)營工作提出了9項建議和要求。主要包括:日常生產(chǎn)組織、作業(yè)時效、搬遷安準備、工程質(zhì)量控制、現(xiàn)場安全管理、設備管理和修理管控、全員參與成本控制、加強技術管理、對外運行費用成本結算審核管理等。
(二)各項目部分別就一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況、施工井次、隊伍情況、成本情況、存在的問題及下步措施等、二季度的生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃。
1.塔河項目部就一季度運輸費和修理費用偏高等問題進行了剖析并回答了領導提出的問題。并對已經(jīng)停待的隊伍和人員下步如何安排向領導匯報了項目部的方案。
2.三塘湖項目部主要對一季度生產(chǎn)時效低找出了自己的原因,并提出了下步具體的提效措施,并對二季度的工作做了計劃。
3.吐哈技服項目部匯報了目前在吐哈油田的中標情況和已經(jīng)運行的項目情況以及準備運行的項目的概算數(shù)據(jù),運行工作中的困難和需要領導解決的問題,項目部今后在技術服務方面的一些設想和規(guī)劃等。
4.工程技術部就匯報了對目前修井施工區(qū)域的基本分析,并就施工作業(yè)中對時效提高的一些基本建議,列舉了一些日程施工技術數(shù)據(jù)和基本的施工方法。
車運輸費、油料、設備修理較高,三塘湖運輸費高等問題,并指出了生產(chǎn)運行中存在的問題。今后管理方面主要就如何加強生產(chǎn)組織、設備管理、日報管理、生產(chǎn)時效、對外車輛運輸簽證結算做出了本部門的計劃。
二、會議總結及要求。
公司高管針對生產(chǎn)經(jīng)營中目前存在的問題對今后工作做出了相應的要求:
(一)楊總指出:經(jīng)營部做的經(jīng)營分析中,反映出三塘湖的施工時效低,塔河的搬遷安周期長、油量消耗高、特車運輸費較高,請三塘湖項目部和塔河項目部要認真分析原因,今后要加強管理,合理使用車輛,經(jīng)營部要細化分析的內(nèi)容,項目部的管理費要和各部門的分開列舉分析。
各項目部和部門做的經(jīng)營分析資料針對性不強,今后各部門和項目部每月做經(jīng)營分析,并將分析材料發(fā)給經(jīng)營管理部;項目部每月召開一次經(jīng)營分析會,公司每季度召開一次經(jīng)營分析會。
項目部月度經(jīng)營分析會內(nèi)容要求:
4.分析項目部管理費用的支出情況;
5.總結月度生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并拿出具體切實可行的整改措施辦法;
6.對下月(下季度)的生產(chǎn)經(jīng)營做出計劃。
7.各部門今后經(jīng)營分析會的材料內(nèi)容和召開及時性情況將列入項目部的月度考核。
(二)王總指出:公司一季度生產(chǎn)經(jīng)營虧損嚴重,目前市場前景不好,我們必須加強內(nèi)控管理。
各部門單位對經(jīng)營分會的認識不足、不夠重視,請大家重視經(jīng)營分析會,今后經(jīng)營分析會要涉及到各個部門。
(三)朱總指出:經(jīng)營部在做經(jīng)營分析會時要把機關、管理部門和項目部的數(shù)據(jù)分開分析,公司各管理部門要分析本部門管控的費用。
經(jīng)營部和項目部在做經(jīng)營分析時要重點分析時效與效益的直接關系,數(shù)據(jù)列舉清晰。
三、公司二季度工作安排主要要求
1.生產(chǎn)運行部對運輸、外委修理等費用嚴格控制,盡快解決三塘湖修井設備搬遷車輛的問題。
2.各部門之間全力配合抓時效管理。
3.各項目部每月必須召開經(jīng)營分析會,針對產(chǎn)值利潤、成本支出情況、存在問題、績效考核情況進行分析討論,尋求解決辦法。
4.工程技術部制定施工標準流程、時效定額數(shù)據(jù),對特殊井作業(yè)制定技術交底和班前工作交底,協(xié)助解決隊伍人員的技術問題。
5.各項目部必須主動出擊,加強市場開拓維護工作,塔河項目部要盡快讓有資質(zhì)的設備拿到工作量運行起來。
6.內(nèi)控管理作為今后工作的重點,主要從抓成本控制和提高時效入手,各部門和各項目部必須高度重視。
經(jīng)營管理部
2015年4月16日
經(jīng)營管理會議通知篇二
各鎮(zhèn)辦、街道辦事處、相關單位,各位理事:
市委、政府決定召開牙克石市紅十字會一屆二次理事會暨20xx年工作會議,現(xiàn)將有關內(nèi)容通知如下:
20xx年4月6日14:30。
市政大廈五樓東側會議室。
審議聘請牙克石市紅十字會名譽副會長,調(diào)整第一屆理事會會長,增補副會長、常務理事、理事等事宜;總結紅十字會一屆一次理事會議以來的工作,部署20xx年工作;表彰牙克石市“紅十字愛心企業(yè)”、“博愛一日捐”募捐活動先進集體。
四、參會范圍。
各位理事、各鎮(zhèn)辦、街道辦事處紅十字會專兼職工作人員。
五、會議要求。
請參加會議人員提前10分鐘簽到進入會場。會議原則上不允許請假,因特殊情況不能參加會議的須向市政府辦公室請假。
聯(lián)系人:李浩。
聯(lián)系電話:
附件:《牙克石市紅十字會一屆二次理事會暨20xx年工作會議參會人員名單》。
中共牙克石市委辦公室。
20xx年x月x日。
經(jīng)營管理會議通知篇三
1.1為了及時了解和掌握各時期各車間的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
2.1班組及以上各部門安全生產(chǎn)會議
3.1安全科負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3.2各單位負責本制度的貫徹執(zhí)行工作。
4.1公司安全生產(chǎn)委員會會議(公司級安全生產(chǎn)會議)公司安全生產(chǎn)委員會會議,每一個月召開一次,由安全科召集,參加會議的人員一般有:安全生產(chǎn)負責人(法人)、全體委員、領導小組、技術人員等,并根據(jù)有關情況對與會人員按需要隨時增減。時間由生產(chǎn)副總經(jīng)理決定,時間不限,地點由召集人決定。
4.2會議主要內(nèi)容:
4.3會議記錄
會議記錄由安全科負責進行,會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要,會議紀要應分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關單位主管。安全科應負責督促、檢查、考核其他部門、科室、車間會議記錄(臺賬)的執(zhí)行情況。
4.4部門(車間)級安全會議
4.4.3會議主要內(nèi)容:討論本部門如何貫徹執(zhí)行上級和公司里安全生產(chǎn)上的各項決議以及公司在安全生產(chǎn)上的一些重大問題。
4.5班組安全會議
4.5.1由班長負責召開,小組成員參加。在每天上班前15分鐘開始,時間一般5―10分鐘,地點由各車間部門自定。
4.5.2會議主要內(nèi)容:傳達上級有關會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結安全生產(chǎn)工作;學習安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等;分析班組內(nèi)外事故案例;結合本班組特點開展事故隱患的預測預控等。
4.5.3會議在各班組交接班記錄中進行記錄。車間領導和安全科每月進行定期檢查并簽字。
4.6不定期安全生產(chǎn)會議
由各職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時召開安全生產(chǎn)會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。
4.7相關要求
4.7.1會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協(xié)調(diào)處理。
4.7.2通知參加會議人員時,要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
4.7.3被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許(請假)。并在《安全生產(chǎn)會議簽到表》上簽字,對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰。
4.7.4會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
4.7.6安全科應定期對各種《安全會議記錄及決議》的執(zhí)行情況進行檢查、指導、考核。
5.1本制度自批準之日起實施。
安全生產(chǎn)委員會
二0一0年七月十二日
經(jīng)營管理會議通知篇四
關于計算機學習的會議通知各有關學校:
經(jīng)研究,定于8月31日上午9:00在新北區(qū)軟件園三樓(北大眾志網(wǎng)絡計算機有限公司)召開nc網(wǎng)絡計算機試點學校計算機教師會議,時間半天。請下列學校有關計算機教師安排好工作準時參加。
(市二十六中、北環(huán)中學、翠竹中學、藍天實驗學校、市聾啞學校,天寧區(qū)紅梅小學、延陵小學、青龍中心小學、解放路小學、朝陽小學、翠竹新村小學,鐘樓區(qū)勤業(yè)二小,新北區(qū)圩塘中學、圩塘中心小學、呂墅小學、薛家中心小學)。
上海市教育局職業(yè)教育處。
xx年10月3日。
電信業(yè)務改革會議通知各電信運營企業(yè),各相關單位:
為進一步提高通信行業(yè)管理工作的透明度和公開性,廣泛宣傳xx年信息產(chǎn)業(yè)部在電信發(fā)展和監(jiān)管方面的工作思路與措施,幫助業(yè)內(nèi)外各單位全面準確地把握電信行業(yè)發(fā)展與政策信息,推動產(chǎn)業(yè)合作,促進我國電信業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,我部決定召開'xx年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會'。現(xiàn)將有關事項通知如下:
全面總結xx年我國電信業(yè)發(fā)展、改革的基本情況與經(jīng)驗,介紹xx年電信發(fā)展、改革和監(jiān)管工作的思路與措施。屆時,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司、科技司、綜合規(guī)劃司、電信管理局、清算司、無線電管理局等司局的領導將分專題介紹各相關領域的工作情況;同時,各主要運營企業(yè)負責人將分別介紹本企業(yè)xx年發(fā)展狀況及xx年發(fā)展思路。
2、參會人員。
邀請部內(nèi)各有關司局代表、各有關部門代表、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局代表(各局1人)、各運營企業(yè)代表(各企業(yè)總部5人,分公司不限)和業(yè)界專家參會,請各單位在3月14日前將與會人員名單傳真給會務組。
歡迎各設備制造商,咨詢、投資機構及產(chǎn)業(yè)有關單位向會務組報名參會。
3、會議時間與地點:
會議定于3月21日在北京京都信苑飯店舉行,會期一天。
為做好會議的宣傳與組織工作,特請人民郵電報社承擔此次會議的會務工作。
信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司。
x年xx月xx日。
經(jīng)營管理會議通知篇五
[通知描述]介紹會議主辦方和召開會議的原因,此部分不能裁剪。
描述會議的主要議題,此部分不能裁剪。
描述會議學習和討論的主要內(nèi)容和實現(xiàn)的目標,此部分不能裁剪。
描述會議的起始時間,如2010年7月9日至7月12日8:00至17:00,共4天,此部分不能裁剪。
描述會議的地點,是否有接送站等,此部分不能裁剪。
五、參會人員。
描述參會人員,是否必須參會等,此部分不能裁剪。
六、參會要求。
描述參會提前準備的材料,是否需要發(fā)言等,此部分不能裁剪。
七、主辦單位。
描述會議的主辦單位、協(xié)辦單位、會務單位等,此部分不能裁剪。
yyyy年mm月dd日。
經(jīng)營管理會議通知篇六
各部門及全體員工請注意:
春節(jié)即將到來,感謝大家一年的辛苦,公司將在20xx年1月中旬舉辦年會,期望大家提前準備一些娛樂節(jié)目,以組為單位,每組準備2-3個節(jié)目,最好是自編自演。期望大家用心參與,以增加年會的氣氛。
文藝活動由xx和xx負責組織、排練等事宜,望大家予以配合和支持。
多謝!!
xx文化傳播公司。
經(jīng)營管理會議通知篇七
尊敬的___女士/先生:
您好!
然而,中國的商業(yè)銀行在欣喜與煎熬中徘徊,行業(yè)的開放與市場化,迫使之必須思考生存與發(fā)展,發(fā)展與盈利能力,盈利能力與最終的核心競爭力之間的種種問題,如何構建商業(yè)銀行的盈利體系,提升核心競爭能力是從業(yè)者共同思考的一個課題。
與成功者同行,獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場,學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……,成者更上一層樓,學者所獲亦必豐!
主辦:xx市商業(yè)銀行。
協(xié)辦:xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
支持:中國金融it服務聯(lián)盟《財經(jīng)》《金融時報-商務周刊》。
參會者:商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經(jīng)理、科技部總經(jīng)理等。
時間:
地點:
組委會聯(lián)系人:
電話:
經(jīng)營管理會議通知篇八
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關工作作重點強調(diào),希望大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領導下,以深化農(nóng)村確權賦權改革為重點,狠抓村經(jīng)濟合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉型升級,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進度并舉,農(nóng)村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務多等難題,迅速動員部署,加強謀劃指導,強化宣傳培訓,集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔當,既抓質(zhì)量、又保進度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔任股改領導小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長,并多次對股改工作進行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調(diào)研、考察學習,組織起草意見,進行培訓講話,強化指導督查,時刻關注股改進度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務??梢哉f去年股改任務的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補簽、變更合同戶數(shù)387戶,新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟合作社予以補助,土地流轉力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉面積達到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達到66.3%;農(nóng)村土地流轉服務體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝,占流轉總面積的60%。土地經(jīng)營權能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款指導意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經(jīng)營權證登記管理細則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強化示范創(chuàng)建的引領作用,新認定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進,新認定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達到784家,新認定市級示范社10家,總數(shù)達到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家,服務能力不斷增強,到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,新當選的村經(jīng)濟合作社班子結構素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農(nóng)村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認定標準化“三資”管理服務中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權利;農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實,農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進,去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負擔“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負擔工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負擔案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進,必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權利,促進農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為中心,服務和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務。去年我市被農(nóng)業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務,土地流轉、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,加快培育構建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉總面積的40%,如何克服這些問題,促進土地流轉擴面提質(zhì),推進多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權,如何促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系,推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,通過生產(chǎn)關系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀,到去年全面推進的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權賦權,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經(jīng)驗做法。確權是基礎,活權是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權更多權能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度等方面還需要進一步加強實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權益保護給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設最薄弱的領域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經(jīng)濟收益分配權等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權利意識空前高漲,群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進了股份制改革,這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分,通過加強農(nóng)村資產(chǎn)財務管理制度建設,把農(nóng)村小微權力關進制度的籠子里,進一步密切了農(nóng)村黨群干群關系,促進了基層民主建設和黨風廉政建設,維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎性工作,必須建立長效監(jiān)管機制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面深化法治寧波建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為主線,深入推進土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民合法權益提供體制機制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權分置”,推進土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權,又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,還要放活土地經(jīng)營權。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領導或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作考察學習,并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權登記頒證工作難度不小,也是省市主要領導非常關注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準備,以便下步工作能及時跟進、保質(zhì)保量地有序推進。
2、引導農(nóng)村承包土地經(jīng)營權有序流轉。下步,我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉目標,各地要認真落實,引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式,推進整村整組整畈連片集中長期流轉,推動流轉土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調(diào)一下土地流轉的原則,只是引導不能強求,只是目標不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務體系,加強設施建設,完善運行機制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設,今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經(jīng)營權登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押、擔保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權權能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設試點,鼓勵流轉土地納入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場交易,推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務,這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務,到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達到73.1%。推進速度很快,推進過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復雜,難在班子比較弱,工作難推進,因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當改變工作的方式方法,對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進,做細做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護,存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護,不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當前股改工作推進任務重,可以暫時擱置,但在下步補課完善中,希望各地能積極補上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團,形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認真總結經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟合作社(或村集體經(jīng)濟組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準,并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強指導,完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機遇,進一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進一步推進農(nóng)村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心,預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強非生產(chǎn)性開支文件,要求更細、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結合各自實際出臺實施細則,要認真對照要求,在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農(nóng)民負擔檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進一步加強財務公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標準,二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強指導,建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎,規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查,并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導有條件的合作社圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設。由于財政預算體制改革,今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設,開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權益保護,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負擔工作是個政治任務,做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負擔問題進行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負擔工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負擔的行為進行專項整治,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權平臺和渠道,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結合實際認真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學習和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應該說也有了一定的認識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關系適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認為必須樹立正確的思想指導工作,運用科學的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務性很強,比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務水平,準確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設計,增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領導的重視,學會向有關部門借力,比如我們的村經(jīng)濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務,農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權利的保障者、增進農(nóng)村公共服務的推動者和轉變“三農(nóng)”工作作風的踐行者。
(四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導具體事物,循環(huán)往復,逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結出可復制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線?!吧鳘毿拚?,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標和任務已經(jīng)明確,關鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
經(jīng)營管理會議通知篇九
尊敬的股東:
一、會議基本情況。
1、會議召集人:公司董事會。
2、會議主持人:公司董事長______先生。
3、會議召開時間:20__年5月___會議方式:現(xiàn)場會議。
4、會議召開地點:(地址)。
5(___律所事務所律師:___。(或者將二者融合寫為與會人員)。
1、《公司20__年度董事會工作報告》;。
2、《公司20__年度監(jiān)事會工作報告》;。
3、《公司20__年度財務決算方案》;。
4、《公司20__年度財務預算方案》;。
5、《公司20__年度利潤分配報告》。
四、參加會議登記辦法:
1、登記時間:公司登記在冊的全體本公司股東,因故不能出席會議的股東可授權委托代理人出席。符合出席會議的參會人員請于20__年5月__日上午9:00前在會場簽到。
2該股東代理人應出示本人身份證和授權委托書。
會議的,委托代理人出席會議的,的書面授權委托書;。
議,資格的有效證明,該股東代理人應出示本人身份證和非法人。
3、登記地點:(地址)。
4______聯(lián)系電話:186-____-____。
____________有限公司。
20__年_月_日。
經(jīng)營管理會議通知篇十
司屬各單位、各項目部、各部室:
為了全面總結公司20xx年上半年經(jīng)營工作情況,深入分析當前面臨的困難和形勢,合理、科學安排下半年度的工作任務、工作思路及具體舉措等,集團公司決定于20xx年7月13日在集團公司召開20xx年年中經(jīng)營工作會議,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
:7月13日下午3:00,會期半天。
:集團公司六樓會議室。
1、集團公司經(jīng)營副總講話及主持會議。
2、集團公司經(jīng)營部負責人通報20xx年上半年各單位經(jīng)營工作完成情況及下半年經(jīng)營任務布置。
3、各單位主要負責人進行經(jīng)驗交流及下半年度的工作任務、工作思路、具體舉措和對公司經(jīng)營工作的建議及意見等發(fā)言。
4、集團公司董事長作重要講話。
1、集團公司領導班子成員、機關部室經(jīng)理以上人員。
2、各分公司經(jīng)理及經(jīng)營負責人、各直屬項目部主要領導、商貿(mào)公司負責人。
1、請各分公司提前準備20xx年上半年經(jīng)營工作會議交流材料及。
參會人員名單,于7月11日18:00點前上報至集團公司辦公室。
聯(lián)系方式:經(jīng)營部:
辦公室:
郵箱:
2、參會人員原則上不準請假,如有特殊情況,須向公司主管領導請假并履行請假手續(xù)。
安徽xx集團有限公司。
二〇xx年七月八日。
經(jīng)營管理會議通知篇十一
各有關單位:
自1998年中國政府實施積極的財政政策以來,我國投資建設了一大批城市污水處理設施。海河、遼河、淮河、滇池、太湖和巢湖流域“三河三湖”水環(huán)境治理工程的實施,大大加快了這些地區(qū)污水處理設施的建設。特別是“十五”期間,我國政府加大了環(huán)境保護力度,一大批為改善水環(huán)境質(zhì)量的污水處理建設項目已列入計劃,這必將進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)極其市場的發(fā)展。
會議將邀請人大環(huán)境與資源保護委員會、國家環(huán)境保護總局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部等各部委官員,及部分省市人民政府、環(huán)保局等有關領導及國家開發(fā)銀行、市政建設管理委員會、水務局、從事給排水、污水處理的有關專家,大專院校的專家、教授參加。國際方面:擬邀請聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、各國使館商務處、世界銀行、美國、德國、澳大利亞、加拿大等國金融投資機構參加。
1、討論中國環(huán)境保護“十五”計劃有關污水處理任務的落實與實施問題。(其中包括重點流域的城市污水處理廠建設的分析,如何進一步推進問題;如何開展政策引導、投資多元化、污水資源化、推進城市供水價格改革、規(guī)劃、領導和組織工作以及東、西部差異問題等)
2、 探討中國加入wto對我國水污染防治政策的影響及變化。(中國加入wto對我國城市污水處理的標準及產(chǎn)業(yè)、技術政策影響及變化等)
3、探討我國城市污水處理的新模式,以及如何推進水污染治理的企業(yè)化、市場化和投資多元化機制。(中國城市污水處理現(xiàn)狀及發(fā)展方向;有關污水處理廠建設投融資、銀行方面的優(yōu)惠貸款政策問題等)
4、交流城市污水處理廠建設的經(jīng)驗。(城市污水處理廠的企業(yè)化、一體化運營管理、經(jīng)驗,中水回用、配套管網(wǎng)建設、污水資源化問題;污水處理廠建設用地、使用方面的優(yōu)先條件、政策等)
5、交流探討近年來國內(nèi)外水污染治理技術。(技術成果持有方、重點企業(yè)工程技術、產(chǎn)品實際應用介紹等)
6、舉辦治理方和投融資方的洽談、交流。(技術持有方、污染 治理企業(yè)、投融資方面隊面交流、洽談合作)
7、 國際交流與合作。
8、 工程模擬、配套技術、產(chǎn)品、設備展示。
各級環(huán)保局主管產(chǎn)業(yè)領導,國際財團、金融公司水務集團、國內(nèi)從事水污染治理的環(huán)保企業(yè)、污染企業(yè)、給排水、地下管網(wǎng)企業(yè)、污水處理廠、工程技術方、產(chǎn)品設備供應商、投資商、環(huán)保骨干企業(yè)、各大高校、科研院所、設計單位等。
1、參會代表每人交會議費1300元,主要用于會議場租、就餐、會議資料、投影儀器、交通及市內(nèi)考察等。
2、會議住宿由會務組統(tǒng)一安排,費用自理。
3、請參會代表認真填寫回執(zhí),并于xx年5月31日前郵寄或傳真至籌委會。
4、會議特設技術專場,凡需要在大會上作工程實例及技術產(chǎn)品專題介紹,以期擴大應用的單位,國內(nèi)單位須交xx元人民幣費用,發(fā)言時間以20分鐘為限(名額有限)。請務必于xx年5月25日前將發(fā)言稿以電子文本的方式交至籌委會,以便刊登在《會刊》上。
5、參加展示的企業(yè)請在xx年5月31日前將“展示報名表” 郵寄或傳真至籌委會。展示費用標準為3500元/2mx3m。
6、上述費用應提前匯入會議指定帳戶,如到會交納請注明。
經(jīng)營管理會議通知篇十二
企業(yè)經(jīng)營管理對于一個企業(yè)來說具有至關重要的作用,決定了企業(yè)的發(fā)展方向和生死存亡下面是本站小編給大家整理的經(jīng)營管理會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,總結回顧我市20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,研究分析當前農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新任務新要求,部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才,四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言,做法經(jīng)驗和工作打算都很實在,值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視,鮑局長親自參加會議,等會兒還將就有關工作作重點強調(diào),希望大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)經(jīng)工作先講四點意見。
一、20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效明顯。
20xx年是全面深化改革的元年,其中很多內(nèi)容涉及到農(nóng)村經(jīng)營管理。全市各級農(nóng)經(jīng)部門在各級黨委政府的正確領導下,以深化農(nóng)村確權賦權改革為重點,狠抓村經(jīng)濟合作社股份合作制改革和農(nóng)村土地承包制度再完善,加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,各項工作都取得了較好的成效,為加快農(nóng)業(yè)轉型升級,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”:
(一)抓質(zhì)量與保進度并舉,農(nóng)村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高,可以說是農(nóng)村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后,各級黨委政府高度重視,克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經(jīng)驗缺乏、基層中心任務多等難題,迅速動員部署,加強謀劃指導,強化宣傳培訓,集中時間、集中精力,攻堅克難、敢于擔當,既抓質(zhì)量、又保進度,全市股改工作平穩(wěn)有序,20xx年新完成1373個村的股改,累計完成1987個,占全市村社總數(shù)的70.2%,圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革,市委市政府兩次召開專題會議,盧市長親自擔任股改領導小組組長,余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長,并多次對股改工作進行了督查,多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調(diào)研、考察學習,組織起草意見,進行培訓講話,強化指導督查,時刻關注股改進度質(zhì)量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經(jīng)驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H,堅持依法依規(guī),把握工作重點,把握時間節(jié)點,抓緊抓實,多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務??梢哉f去年股改任務的圓滿完成,凝聚了全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血,體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
(二)抓完善與促創(chuàng)新并舉,土地流轉和規(guī)模經(jīng)營再上臺階。去年,我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求,開展完善土地承包經(jīng)營權登記制度完善工作,全市新完成二輪土地承包村2個,新簽、補簽、變更。
合同。
戶數(shù)387戶,新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作有序開展,為全面展開登記工作積累經(jīng)驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),從20xx年起三年內(nèi),市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元,對符合條件的流出土地經(jīng)營權的農(nóng)戶和村(股份)經(jīng)濟合作社予以補助,土地流轉力度不斷加大,到20xx年底,全市農(nóng)村土地流轉面積達到148.2萬畝,占農(nóng)戶家庭承包面積的64.9%,規(guī)模經(jīng)營總面積157.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營率達到66.3%;農(nóng)村土地流轉服務體系不斷健全,全市9個涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網(wǎng),涉農(nóng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心,余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝,占流轉總面積的60%。土地經(jīng)營權能逐步拓展,我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款指導意見》,允許經(jīng)營主體通過土地經(jīng)營權抵押獲得貸款,為經(jīng)營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經(jīng)營權證登記管理細則,已有12家經(jīng)營主體辦理經(jīng)營權抵押貸款,累計授信貸款額度為1060萬元。
(三)抓培育與促提質(zhì)并舉,新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場,強化示范創(chuàng)建的引領作用,新認定市級示范性家庭農(nóng)場40家,總數(shù)達到77家,家庭農(nóng)場總數(shù)達到3718家,其中種植業(yè)2848家,養(yǎng)殖業(yè)589家,種養(yǎng)結合的150家,其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進,新認定規(guī)范化合作社55家,總數(shù)達到784家,新認定市級示范社10家,總數(shù)達到122家,另有8家農(nóng)民合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社,有18家合作社實施了提質(zhì)工程項目,總投資1914萬元,工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家,服務能力不斷增強,到20xx年底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2445家,入股社員4.96萬戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶32.2萬戶,聯(lián)結基地面積106萬畝,統(tǒng)一培訓農(nóng)民成員7.3萬人次,實現(xiàn)總收入47.84億元,盈余3.85億元,年銷售額超過500萬元的合作社有198家,其中5000萬元以上的有4家,上億元的有2家。
(四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉,農(nóng)村管理機制不斷健全。全面完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,新當選的村經(jīng)濟合作社班子結構素質(zhì)較往屆有明顯改善,91.2%的社長由黨組織書記擔任,55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農(nóng)村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實,2/3以上村已將原始憑證、經(jīng)濟合同等資料掃描入賬,“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高,新認定標準化“三資”管理服務中心25個,累計76個,占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%,鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣,全市累計8個,余姚市被認定為農(nóng)業(yè)部“三資”管理示范縣,全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點,賦予了股東更多財產(chǎn)權利;農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實,農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進,去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農(nóng)民負擔“陽光熱線”,實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉,減輕農(nóng)民負擔工作成效明顯,全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農(nóng)民負擔案(事)件。
20xx年農(nóng)經(jīng)方面其他工作還有不少,各地工作也都有創(chuàng)新,都有亮點。過去一年全市農(nóng)經(jīng)各項工作的有序推進以及所取得的成效,是各級黨委政府高度重視的結果,也是各級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果,更是全市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
二、準確把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢新要求。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,農(nóng)經(jīng)工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此,這就要求我們要著眼大局,理清思路,把農(nóng)經(jīng)工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農(nóng)村改革中去推進,必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為,切實維護好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權利,促進農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)經(jīng)工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為中心,服務和服從于這個中心,是我們農(nóng)經(jīng)工作的一項重要任務。去年我市被農(nóng)業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入重大改革任務,土地流轉、主體培育等內(nèi)容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,加快培育構建以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從根本上改變小規(guī)模分散經(jīng)營、粗放利用資源等低效生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經(jīng)營比例很高,但流轉期限短、規(guī)模小,特別是穩(wěn)定性還比較差,接近一半的土地還處于分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積只有3.1畝,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占流轉總面積的40%,如何克服這些問題,促進土地流轉擴面提質(zhì),推進多形式的適度規(guī)模經(jīng)營還需要研究;新型經(jīng)營主體發(fā)展很快,但小弱散的狀況沒有得到根本改觀,家庭農(nóng)場規(guī)模不適度,農(nóng)場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱,合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經(jīng)營能力弱,無法有效對接市場,形不成市場話語權,如何促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調(diào)一個問題,在近兩年農(nóng)業(yè)項目審計中,我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題,這些還是我們的示范合作社,需要引起大家的重視。
(二)全面深化改革對農(nóng)經(jīng)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程,就是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系,推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。農(nóng)經(jīng)工作一直是推動農(nóng)村改革的主力軍,30多年前,我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,通過生產(chǎn)關系的調(diào)整,調(diào)動起億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,釋放了長期被禁錮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀,到去年全面推進的農(nóng)村股份合作制改革,通過確權賦權,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面的實踐一直走在全國前列,去年年底,我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議,介紹了我市在產(chǎn)權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經(jīng)驗做法。確權是基礎,活權是目的,如何確保農(nóng)村產(chǎn)權制度改革在農(nóng)村土地集體所有前提下,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權更多權能,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權有序流動和合理配置,激活農(nóng)村“沉睡資本”,逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度等方面還需要進一步加強實踐探索,為全國提供經(jīng)驗。
(三)農(nóng)民權益保護給農(nóng)經(jīng)工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是法制建設最薄弱的領域,沒有農(nóng)村的法治化,就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出,必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來,隨著我市農(nóng)村改革的不斷深化,城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經(jīng)濟收益分配權等愈發(fā)重視,農(nóng)村各種矛盾不斷凸顯,農(nóng)民群眾權利意識空前高漲,群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好,就會影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,使農(nóng)村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定,是擺在我們面前的重大時代課題。去年,我們平穩(wěn)地推進了股份制改革,這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分,通過加強農(nóng)村資產(chǎn)財務管理制度建設,把農(nóng)村小微權力關進制度的籠子里,進一步密切了農(nóng)村黨群干群關系,促進了基層民主建設和黨風廉政建設,維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性,稍有不慎就會反彈,就會出問題,是一項長期性、基礎性工作,必須建立長效監(jiān)管機制,持之以恒,常抓不懈。
三、20xx年農(nóng)經(jīng)工作重點任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面深化法治寧波建設的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,農(nóng)經(jīng)工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革活農(nóng)新要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為主線,深入推進土地經(jīng)營制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革和加強農(nóng)村“三資”管理(即“三改革一管理”),為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民合法權益提供體制機制保障,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美作出新貢獻。
(一)圍繞農(nóng)村承包土地“三權分置”,推進土地經(jīng)營制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,是當前的熱點和難點話題,總的要求是既要堅持農(nóng)村土地集體所有權,又要穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,還要放活土地經(jīng)營權。重點要做好三方面工作:
1、穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。年初,農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕2號),提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作“非做不可,必須做好”;上星期,省廳由葉新才副廳長帶隊,組織各市分管領導或經(jīng)管處長,專門赴江蘇作土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作考察學習,并召開兩個半天的座談會,研究討論我省具體的實施意見。省里已經(jīng)明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū),其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點,經(jīng)過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展,其他縣(市、區(qū))可以根據(jù)各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經(jīng)費來源也已經(jīng)明確,中央財政將按照國土“二調(diào)”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助,其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。土地確權登記頒證工作難度不小,也是省市主要領導非常關注的事,要求大家高度重視,在省里沒有部署之前,可以開展前期調(diào)查,摸清底子,做好準備,以便下步工作能及時跟進、保質(zhì)保量地有序推進。
2、引導農(nóng)村承包土地經(jīng)營權有序流轉。下步,我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號),主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據(jù)土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況,會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件,明確了各地的土地流轉目標,各地要認真落實,引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式,推進整村整組整畈連片集中長期流轉,推動流轉土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局,其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū),具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調(diào)一下土地流轉的原則,只是引導不能強求,只是目標不加考核,請大家注意工作方式方法,不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務體系,加強設施建設,完善運行機制,提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系和隊伍建設,今年是仲裁法實施五周年,部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動,請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經(jīng)營權登記發(fā)證試點,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押、擔保工作,有效實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權權能,同時加快農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設試點,鼓勵流轉土地納入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場交易,推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
(二)圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
1、全力以赴做好村經(jīng)濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事,一是按照省委省政府和市委市政府的要求,基本完成股改任務,這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下,我們完成了省定70%的股改任務,到2月底,今年新完成股改村83個,累計完成率達到73.1%。推進速度很快,推進過程也相對平穩(wěn),但剩下的更難,難在情況更復雜,難在班子比較弱,工作難推進,因此,我們在下步工作時,不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視,營造良好的改革氛圍,繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭,還要適當改變工作的方式方法,對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進,做細做實這項工作。要堅持充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則,做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化,爭取圓滿完成改革任務。同時,還要注意保持社會穩(wěn)定,去年總體情況不錯,農(nóng)業(yè)部門很努力,做了大量的工作,但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護,存在不少隱患,主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經(jīng)明確的對象,我們的態(tài)度非常明確,必須依法行政,依法保護,不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”,鑒于當前股改工作推進任務重,可以暫時擱置,但在下步補課完善中,希望各地能積極補上這一課,確保改革不留后患,如果遇上個別上訪的,要求做好鎮(zhèn)、村工作,逐個解決,確保矛盾化解在基層,不要抱成團,形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作,這是個軟課題,深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一,加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求,我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點,其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索,如江北、余姚、海曙等一些股份社,下一步要認真總結經(jīng)驗,試點過程中要把握三點基本要求,一要堅持條件,面不能太寬,必須針對條件成熟的村社,如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經(jīng)濟合作社(或村集體經(jīng)濟組織),探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序,必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿,經(jīng)應到社員2/3以上表決通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準,并報縣農(nóng)業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定,各級農(nóng)業(yè)部門必須要加強指導,完善試點方案,精心組織,確保試點平穩(wěn)有序。
2、規(guī)范提升農(nóng)村集體“三資”管理。農(nóng)村集體“三資”管理一直是農(nóng)經(jīng)部門的“老本行”和重點工作,是農(nóng)村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵,引起基層黨委政府高度重視,農(nóng)村集體三資管理工作水平有了明顯的提高,特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣,制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年,中央巡視組對浙江省委反饋意見時,其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求,希望各地要緊緊抓住這一機遇,進一步爭取黨委政府重視,全面檢查,認真對照,整改到位,不斷健全管理和監(jiān)督制度,使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作:一是進一步推進農(nóng)村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心,預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上,完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高,經(jīng)與財政溝通,明年可能還將繼續(xù)實行。同時,未達到省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度,力爭我市實現(xiàn)省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管。去年省里已經(jīng)出臺加強非生產(chǎn)性開支文件,要求更細、更明確、更全面,各地要抓緊明確落實到村,結合各自實際出臺實施細則,要認真對照要求,在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農(nóng)民負擔檢查,開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題,將予以通報。三是進一步加強財務公開和農(nóng)村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式,如網(wǎng)絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開,特別是數(shù)字電視公開已基本普及,但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農(nóng)民群眾最密切的公開形式,從目前來看還不可替代,必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作,這里要指出的是,今后審計結論原則上要向全體成員公開。
(三)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
1、加快培育家庭農(nóng)場。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經(jīng)營方式創(chuàng)新,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農(nóng)場,一要突出適度規(guī)模,要以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為衡量標準,二要突出農(nóng)戶為主,鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農(nóng)場,三要加強指導,建立生產(chǎn)檔案、成本核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建,總數(shù)控制在40家,但市里獎勵扶持資金可能沒有了,各縣(市)區(qū)可以根據(jù)自身實際開展支持,發(fā)揮示范作用。
2、提升發(fā)展農(nóng)民合作社。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主力軍,合作社的發(fā)展,數(shù)量是基礎,規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張,沒有質(zhì)量的提升,合作社也只是徒有虛名的空殼,遲早會失去競爭力,喪失凝聚力,所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置,更要注重規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部等九部委《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號),適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查,市級重點對市級以上示范社進行檢查,縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查,并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作,指導有條件的合作社圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組,組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質(zhì)工程項目建設。由于財政預算體制改革,今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū),每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里,第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級,項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設,開展農(nóng)專社網(wǎng)上備案和年度報告,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
(四)圍繞農(nóng)民權益保護,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農(nóng)民負擔工作是個政治任務,做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年,省里對我市考核時,盡管事情不多,但有幾個問題需要值得重視,有的地方在落實報刊訂閱任務時,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題,盡管沒有突破報刊限額,但這種方法需要改正,有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產(chǎn)的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大,但這是剛性要求,是底線、是紅線,大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農(nóng)民負擔問題進行了上網(wǎng)通報,提高檢查效果。今年市里在農(nóng)民負擔工作方面還是以落實各項制度為主,繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度,同時也還將組織檢查,對因非生產(chǎn)性開支加重農(nóng)民負擔的行為進行專項整治,推進農(nóng)民負擔監(jiān)管陽光行動,暢通和完善政策宣傳、農(nóng)民維權平臺和渠道,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
20xx年全市農(nóng)經(jīng)工作要點將在會后及時印發(fā),請各地結合實際認真抓好落實。
四、做好農(nóng)經(jīng)工作的幾點想法。
本人于去年4月份調(diào)任市農(nóng)業(yè)局工作,當初對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)村經(jīng)營管理工作還很陌生,可以說是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下,通過近一年的學習和工作,我對寧波農(nóng)經(jīng)工作應該說也有了一定的認識和了解,農(nóng)經(jīng)工作主要是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關系適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多,是一項常抓常新的事業(yè),我市農(nóng)經(jīng)工作一直走在全省乃至全國的前列,比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農(nóng)經(jīng)工作繼續(xù)走在前列,,我認為必須樹立正確的思想指導工作,運用科學的方法解決問題,善于真抓實干、開拓創(chuàng)新,農(nóng)經(jīng)工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會,供從事農(nóng)經(jīng)工作的同志參考:
(一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求,也是做好農(nóng)經(jīng)工作的重要保障。農(nóng)經(jīng)工作政策性和業(yè)務性很強,比如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件,都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果,作為一名農(nóng)經(jīng)干部,必須要有具備過硬的業(yè)務水平,準確把握法律政策的精神實質(zhì)、基本特征和基本要求,不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力,真正成為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的行家里手,為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
(二)要善于謀劃協(xié)調(diào)。近一年來,我深深體會到,做好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于謀劃,勤于協(xié)調(diào),巧于運作,各項工作要超前謀劃,統(tǒng)籌設計,增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。干好農(nóng)經(jīng)工作,一定要善于借力:一是要爭取黨委政府領導的重視,學會向有關部門借力,比如我們的村經(jīng)濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府,去年圓滿完成了省定股改任務,農(nóng)村集體“三資”管理借力市紀委,取得了實質(zhì)性成效;二是要學會向基層借力,要牢牢把握依靠力量,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索,激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明,只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農(nóng)民群眾的積極支持,農(nóng)經(jīng)工作才能有地位,有作為。
(三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經(jīng)說過,“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”,講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一,這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū),改革開放前哨,有的工作碰到的問題沒有先例,沒有政策規(guī)定,必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建者、農(nóng)民集體財產(chǎn)權利的保障者、增進農(nóng)村公共服務的推動者和轉變“三農(nóng)”工作作風的踐行者。
(四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程,就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始,逐步認識到各種事物矛盾的共同本質(zhì),從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律,又用來指導具體事物,循環(huán)往復,逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作,就是要在改革中堅持試點先行,從試點總結出可復制、可推廣的經(jīng)驗,以點帶面發(fā)展。近幾年,我們開展示范社創(chuàng)建,引導農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,取得了良好的實踐效果。去年開展的農(nóng)村股份合作制改革,很多地方都是從幾個村開始,逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內(nèi)開展,也取得了較好成效。即將開展的農(nóng)村土地確權登記頒證工作,基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣,保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
(五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊,要警鐘長鳴,防微杜漸,不能有絲毫松懈,馬虎不得。我們不能錯誤地認為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尤其是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng),資金少、權利小,沒有干貨和實貨,就可以放松警惕,這方面的教訓也很慘痛,千萬不能突破底線,不要觸摸紅線?!吧鳘毿拚?,慎微走正道”,慎獨慎微離不開自省,面對各種誘惑,我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心,常思百姓之苦,常修為政之德,干干凈凈做事、明明白白做人。
同志們,20xx農(nóng)經(jīng)工作的目標和任務已經(jīng)明確,關鍵是要靠我們?nèi)プズ寐鋵嵶屛覀児餐?、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)再上新臺階。
謝謝!
同志們:
這次會議的主題是傳達貫徹全國農(nóng)經(jīng)工作會議精神,分析當前我省農(nóng)經(jīng)工作面臨的形勢與任務,總結加快推進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗。7個市、縣的典型發(fā)言從不同角度反映了農(nóng)經(jīng)工作情況,供大家相互學習借鑒。作哈副省長還要作重要講話,下面我先講三點意見。
一、依法履職,農(nóng)經(jīng)工作取得了新進展。
近幾年來,各級農(nóng)經(jīng)部門在黨委政府的領導下,順應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真履職,工作成績顯著,為農(nóng)村改革和發(fā)展做出了積極貢獻。重點抓了以下四個方面的工作。
(一)依法加強農(nóng)村土地承包及流轉管理。近幾年來,各級政府及業(yè)務主管部門認真貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》,并相繼出臺了一系列規(guī)范土地流轉、妥善解決土地承包糾紛、穩(wěn)定完善土地承包關系的規(guī)范性文件,實現(xiàn)了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉變。通過努力,土地承包管理水平明顯提高,全省農(nóng)村土地承包合同簽訂率達96.27%;農(nóng)村土地承包糾紛得到妥善調(diào)處,化矛盾于基層,據(jù)我廳調(diào)查統(tǒng)計,今年上半年,全省發(fā)生土地承包糾紛320xx件,通過調(diào)解處理29570件,仲裁處理157件;農(nóng)村土地流轉得到推進,全省土地流轉總面積達806萬畝,其中耕地678萬畝,占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經(jīng)驗,遂寧的蓬溪、射洪取得了很好的實踐效果。
(二)全面維護農(nóng)民合法權益。近幾年來,從規(guī)范農(nóng)民負擔管理,到農(nóng)村稅費改革再到全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,全省農(nóng)民人均負擔由20xx年的124元下降到20xx年的75元,再到20xx年的49.9元,“多予少取放活”的方針得到落實,已有五年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負擔過重引發(fā)的惡性事件。為適應農(nóng)村形勢變化,按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,把農(nóng)民負擔監(jiān)管重點及時轉向涉農(nóng)收費,并將土地征用、惠農(nóng)政策落實等納入工作日程,拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價格公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、農(nóng)民權益義務監(jiān)督卡制度,以及負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等日常監(jiān)管制度逐步完善,實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作規(guī)范化和制度化,農(nóng)民合法權益得到有效保護。三臺縣以前的農(nóng)民負擔是比較重的,通過構建減負長效機制,取得很好效果,材料已經(jīng)發(fā)給大家??傊?,各級農(nóng)經(jīng)部門以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極參與和推動農(nóng)村稅費改革等農(nóng)村綜合改革,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,做出了應有的貢獻。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。近幾年來,制定完善了財務、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章,指導集體經(jīng)濟組織建立健全管理制度,使村社財務管理有法可依、有章可循,農(nóng)村集體財務和資產(chǎn)管理規(guī)范化建設正在穩(wěn)步推進。去年底統(tǒng)計,全省50767個村中,有村組會計人員51209名,其中取得《會計證》的22265名,占43.8%。實行會計集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個,占33.7%,涉及16579個村;實行會計委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個,占5.1%,涉及2545個村;實行會計委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個,占36.2%,涉及19892個村。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織指導工作逐步加強。多年來,省委、省政府高度重視,有力地推動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。各級農(nóng)經(jīng)部門在堅持家庭承包經(jīng)營制度不動搖的基礎上,本著“民辦、民管、民受益”的原則,克服困難,普遍加大了工作指導力度。截止20xx年底,全省共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織10593個,成員達到515.21萬名,帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中,農(nóng)民專業(yè)合作社4427個,其中已經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準的合作社20xx個,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作社237個,注冊了商標的專業(yè)合作社422個,通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的專業(yè)合作社3697個。20xx年,專業(yè)合作組織統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品73.33億元,統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品31.41億元,固定資產(chǎn)凈值累計達到11.92億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一支重要新生力量,有力地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在專合組織發(fā)展方面,樂山市起步早,發(fā)展較規(guī)范,成效顯著。
二、適應形勢,充分認識農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求。
隨著農(nóng)村改革和發(fā)展的縱深推進,農(nóng)村新的社會矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)工作提出新要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。要適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,就要不斷創(chuàng)新與之相適應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式和組織形式。因此,促進農(nóng)村土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,是新時期農(nóng)經(jīng)工作的重點。二是農(nóng)民權益保護日益緊迫。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,占用農(nóng)民集體土地、農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會融入城市進程不可回避;基本農(nóng)田保護、被征地農(nóng)民的權益維護和社會保障等問題,成為各級領導關切、社會各界關注、廣大農(nóng)民關心的大事。三是減輕農(nóng)民負擔機制需要進一步健全和完善。個別地方領導對減負工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足,思想有所松懈;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,地方求發(fā)展的要求過于迫切,一些基礎性工程如新村規(guī)劃、舊村改造、興辦公益事業(yè)等都需要大量投入,農(nóng)民負擔呈反彈趨勢。四是農(nóng)經(jīng)部門自身建設需要加強。從全省的情況看,有的地方農(nóng)經(jīng)機構被撤并、農(nóng)經(jīng)隊伍被削弱、農(nóng)經(jīng)職能被弱化。截止20xx年底,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機構3369個,但不少是虛設??h級農(nóng)經(jīng)人員1545人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人(其中約60%是兼職),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗位性質(zhì)分,事業(yè)人員7808人、占96%,公務員175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調(diào)查的情況看,除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置農(nóng)經(jīng)崗位,錄用一些公務員從事農(nóng)經(jīng)工作外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公益性服務職能崗位競爭中保留了事業(yè)編制,兼職從事農(nóng)經(jīng)業(yè)務工作,這就造成農(nóng)經(jīng)工作依法行政、履職困難的局面。
農(nóng)經(jīng)工作在面臨諸多問題的同時,也面臨新的課題。省委九屆四次全會提出加快發(fā)展任務,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)發(fā)展定位提出了明確要求,就是要在確保糧食安全的前提下,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),沒有土地流轉、集中,規(guī)?;?jīng)營就是空話,各級農(nóng)業(yè)部門,尤其是農(nóng)經(jīng)部門要在發(fā)展現(xiàn)代化過程中,解放思想,轉變觀念,不斷探索創(chuàng)新土地流轉、集中的新模式,不斷總結完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。
三、銳意進取,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階。
在新形勢下做好農(nóng)經(jīng)工作,推動農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階,必須解放思想,銳意進取,科學把握農(nóng)經(jīng)工作面臨的新要求,正確處理好五個關系:一是處理好穩(wěn)定與改革創(chuàng)新的關系。穩(wěn)定是基礎,是確保廣大農(nóng)民群眾利益的基本條件,是順利實現(xiàn)各項農(nóng)經(jīng)工作任務的必要前提。農(nóng)經(jīng)工作始終與農(nóng)村的穩(wěn)定和改革創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,我國社會結構發(fā)生了重大變化,解決不同利益群體之間的矛盾,構建農(nóng)村和諧社會,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,成為農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容。二是處理好維護農(nóng)民權益與發(fā)展生產(chǎn)的關系。維護農(nóng)民權益和發(fā)展生產(chǎn)本質(zhì)上是一致的,必須兼顧。只有生產(chǎn)發(fā)展了,才能為增收打下堅實的物質(zhì)基礎;只有收入增加了,才能從根本上調(diào)動農(nóng)民的積極性,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的長遠利益和權益。三是處理好法規(guī)政策建設和貫徹落實的關系。農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求我們必須要重視法制建設。近幾年,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》等法律和配套法規(guī)相繼出臺,農(nóng)村經(jīng)營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處理好管理和服務的關系。中央提出扎扎實實推進服務型政府建設,把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。農(nóng)經(jīng)部門貼近基層,貼近農(nóng)民,要按照中央的要求,努力實現(xiàn)管理與服務有機結合,在依法抓好管理的基礎上開展服務,在服務中實施管理,通過服務強化管理,在創(chuàng)新管理中提升服務。五是處理好自身建設與加強部門配合的關系。農(nóng)經(jīng)工作頭緒多、任務重、責任大。我們一定要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限,增強大局意識、創(chuàng)新意識,審時度勢,在抓自身建設的同時,本著有利于維護農(nóng)民群眾的權益、有利于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展的原則,積極主動地加強與有關部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合,通過建立諸如“聯(lián)席會議制度”、“聯(lián)合發(fā)文”、“聯(lián)合檢查”等互動配合工作機制,調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)工作。
(一)以完善農(nóng)村土地承包關系為核心,創(chuàng)新土地流轉機制,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要切實完善土地延包后續(xù)工作,加快推進承包經(jīng)營權證的發(fā)放,建立健全土地承包經(jīng)營權登記制度,加強土地承包檔案規(guī)范管理。在堅持依法自愿有償?shù)那疤嵯拢e極探索土地承包經(jīng)營權流轉新機制。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股組建合作社,合作社自主經(jīng)營或流轉給專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營,實現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn),不斷提升土地收益和經(jīng)濟效益。金堂縣轉龍鎮(zhèn)的“大、小集中”模式值得借鑒,其做法主要是以土地承包經(jīng)營權入股,組建土地股份合作社,實行“按股分紅、統(tǒng)一經(jīng)營”的方式,實施土地經(jīng)營“大集中”,目前,該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在神仙橋等村流轉2200余畝土地,成片發(fā)展蠶桑1000余畝,發(fā)展桑園雞1200余畝,帶動農(nóng)戶新栽桑3000多畝,預計戶均增收20xx元以上;依照協(xié)商互利的原則,由鎮(zhèn)、村、組牽頭對部分農(nóng)戶承包土地按規(guī)模經(jīng)營趨勢互換重組,變零星分散為相對集中,實施土地經(jīng)營“小集中”,該鎮(zhèn)仁和村8組實施土地互換重組,把原來295塊旱地變成了現(xiàn)在的27塊,由原來的83塊稻田變成了現(xiàn)在的27塊,新增耕地1.8畝,引進業(yè)主發(fā)展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開發(fā)200畝,帶動20畝以上規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建土地流轉合作社114個,入社農(nóng)戶17545戶,成員總數(shù)61571人,集中經(jīng)營土地面積48691.3畝。探索土地承包經(jīng)營權股權化,引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權的全部或部分折價入股,作為企業(yè)的投資,采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。有條件的地方建立流轉服務中心,搭建土地流轉平臺,對土地流轉的供求信息進行搜集和發(fā)布,接受農(nóng)戶委托流轉土地,指導出讓方和受讓方簽訂合同,建立土地承包經(jīng)營權流轉檔案,促進土地的順利流轉,實現(xiàn)作哈副省長提出的耕地流轉目標。同時,還要研究加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的具體措施,雙流縣結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押向農(nóng)村信用聯(lián)社貸款取得了突破,該縣宗富枇杷種植專業(yè)合作社等四家合作社利用本社社員141畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,向農(nóng)村信用聯(lián)社抵押貸款融資100萬元,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營開辟了新的融資渠道;成都市組建成立了市農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保公司,對土地承包經(jīng)營權等農(nóng)村產(chǎn)權的流轉開展擔保業(yè)務,確保土地流轉和規(guī)模經(jīng)營正常有效進行。與此同時,還要繼續(xù)推進農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛,化解矛盾,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織又好又快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是黨的xx大提出的新要求,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容。我們要牢牢把握機遇,加快促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。一是認真履職。各級農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設的高度來認識,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事,列入今后的重點工作內(nèi)容,切實抓緊抓好。要嚴格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和川府發(fā)[20xx]5號文件賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責,認真負責地做好農(nóng)民專業(yè)合作社的各項工作,要及時向當?shù)攸h委、人大、政府匯報有關工作,爭取領導重視。要牽好頭,服好務,主動加強與發(fā)展改革、財政、工商、稅務、金融等有關部門的協(xié)調(diào)溝通,形成各方面支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的合力。二是制定扶持政策。各級農(nóng)業(yè)部門要主動與相關部門協(xié)調(diào)配合,制定出有利于促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展的扶持政策。我廳準備整合各種項目資金,盡可能將優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)標準化、測土配方施肥、科技入戶、農(nóng)村實用人才培訓、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財政專項和基本建設項目,委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施,開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補貼等辦法,廣泛動員和組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會等活動,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場。探索與有關金融機構聯(lián)合授信等方式,協(xié)助解決農(nóng)民專業(yè)合作社貸款難的問題。探索通過農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)保險的有效方式,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解市場風險和自然風險。三是規(guī)范發(fā)展。要以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,以示范項目建設為載體,重點依托省、市、縣三級工作平臺,開展培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”活動。各市縣根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),結合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,每個市縣每年要培育“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”3—5個,省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培育100個省級“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社。四是搞好立法調(diào)研。“四川省《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進行立法調(diào)研,明年爭取出臺。各市州要開展相應的調(diào)研工作,為“實施辦法”的出臺獻計獻策。總之,全省上下齊心協(xié)力,達到作哈副省長提出的新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的要求。今年,適當時候再專門召開一次農(nóng)民專業(yè)合作社建設經(jīng)驗交流會,評選表彰一批發(fā)展相對規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(三)以防止農(nóng)民負擔反彈為重點,逐步完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。20xx年,全國農(nóng)民負擔出現(xiàn)了稅費改革以來的首次反彈,作為農(nóng)民負擔監(jiān)管部門,對這個現(xiàn)象要引起高度重視。首先要健全農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制。在堅持主要領導負總責,相關部門齊抓共管的工作運轉機制基礎上,重點完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民權益義務“監(jiān)督卡制”、涉農(nóng)案(事)件“責任追究制”等五項基本制度。要繼續(xù)對農(nóng)民負擔較重、問題較多的縣(市)開展綜合治理。要會同有關部門深入開展對重點領域的專項治理,集中抓好農(nóng)民建房多收亂罰、農(nóng)村中小學亂收費、向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農(nóng)民負擔檢查制度,不斷提高檢查質(zhì)量,重點督辦查處因修路強行向農(nóng)民集資攤派、變換形式向農(nóng)民亂收費和平調(diào)、挪用農(nóng)民各種補貼補償款等三類問題。同時加強對“一事一議”籌資籌勞的調(diào)查、指導和監(jiān)管,在政策界限內(nèi)引導農(nóng)民通過“一事一議”改善自身的生產(chǎn)生活條件。有條件的地方可以選擇試點,探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的村級公益事業(yè)建設投入機制。
(四)以完善農(nóng)村財務管理規(guī)范化為抓手,積極推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。大力推進財務管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,全面落實財務公開和民主理財制度,做到真公開和常公開,是加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容之一。要加大實施財務公開的工作力度,提高公開質(zhì)量,務必使農(nóng)民群眾滿意。積極推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。要夯實基礎工作,加強行業(yè)標準建設,推動各項集體資產(chǎn)和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案管理的規(guī)范建設和普及。今年爭取創(chuàng)建全國第二批農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位9個;同時,我們正在積極籌措,每年開展100個省級農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化試點。各市(州)、縣也要制定規(guī)劃,采取有力的措施,實現(xiàn)作哈副省長提出的到20xx年財務管理規(guī)范化的村達到80%以上的目標。
(五)完善機制,提高能力,確保各項工作落到實處。加強農(nóng)經(jīng)工作,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍,是各級黨委、政府加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體措施?!秶鴦赵宏P于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)[20xx]30號文件)中明確指出:“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等行政職能列入政府職責,確保履行好職能?!边@證明中央對農(nóng)經(jīng)工作極其重視、農(nóng)經(jīng)工作非常重要。各市、州要積極與有關部門溝通、協(xié)調(diào),多匯報情況,多反映問題,切實理順農(nóng)經(jīng)工作體制,確保農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔監(jiān)管、農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務管理等各項工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構承擔,有專人負責,把黨的方針政策落到實處。關于農(nóng)經(jīng)總站參公管理的問題,廳黨組是非常重視的,正在積極做工作。
加強農(nóng)經(jīng)工作能力建設。要建立和完善學習調(diào)研機制,提高農(nóng)經(jīng)干部把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢,研究新問題、解決新矛盾的能力;要建立和完善部門配合機制,提高農(nóng)經(jīng)干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;要建立和完善自我發(fā)展機制,以項目為抓手,善于將業(yè)務工作轉化和設計成為工作項目,通過實行項目開發(fā)管理,使農(nóng)經(jīng)工作目標更明確、手段更具體、成效更顯著;要建立和完善開拓創(chuàng)新機制,使農(nóng)經(jīng)部門在貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策的過程中發(fā)揮更大的作用。
同志們,現(xiàn)在是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的關鍵時期,也是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的時期,讓我們認真落實科學發(fā)展觀,把握機遇,銳意進取,為推動我省農(nóng)經(jīng)工作邁上新臺階再立新功。
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,為期兩天的公司上半年生產(chǎn)經(jīng)營管理工作會議馬上就要結束了。本次會議內(nèi)容比較豐富,形式比較新穎,針對性比較強,應該說我們開出了亮點,開出了成效,對我們開闊視野、拓寬思路、相互啟發(fā)、提升管理起到了一定的推動和促進作用。我認為這次會議有三個亮點和收獲。一是統(tǒng)一了思想,提高了認識;二是拓寬了思路,增強了信心;三是凝聚了智慧,產(chǎn)生了效果。下面我談一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
第一是我們經(jīng)營上存在差距,有一次經(jīng)營二次經(jīng)營三次經(jīng)營的差距。一次經(jīng)營大家知道,今年我們只有5.25億的進賬,在集團公司里面的排名也是偏后的。二次經(jīng)營方面,今年剩下4個多月了,還有20億左右的生產(chǎn)任務,對我們來說有著很大壓力。三次經(jīng)營,工程的索賠和策劃,我們一直抓得很緊,但是成效不大。
第二是生產(chǎn)經(jīng)營上存在差距。最近我和吳總、曹總到工地出差,大部分是項目生產(chǎn)經(jīng)營方面出現(xiàn)了一些困難,這個有多方面的原因,一個是前期投入準備不足,還有協(xié)力隊伍的問題,資金問題,特別是資金問題,使部分項目的進展非常困難,我們做了多方面的努力,個別項目解決了,有些項目沒有得到解決,這要靠我們項目部要認真履行自己的職責,去千方百計想辦法。
第三是精細化管理上存在差距。這個月初,我去浙江片區(qū)出差,一位比較了解大橋局的(象山港大橋)業(yè)主對我這樣說,在精細化管理上,你們大橋局有很多工作要做,尤其是一公司。這說明了一些問題,如果我們的管理水平真正高的人家不會這么說,工程管理上質(zhì)量做得好,精細化管理不行,人家也會覺得我們做的差勁。有業(yè)主說中鐵的公司雖然隊伍好,企業(yè)文化好,但是工程成本高?,F(xiàn)場管理經(jīng)費不下降,一公司要走出困境是不可能的。
第四是安全質(zhì)量、文明施工上存在差距。在安全質(zhì)量方面,1到8月份安全形勢還是好的,沒有出現(xiàn)大的安全質(zhì)量事故,但是有苗頭和小的事故要引起我們的重視。前段時間總公司對我們的幾個項目進行了實地檢查,對一公司結果項目的打分還是偏低的,反映出我們的安全質(zhì)量管理工作還有差距,日常管理有些項目還是比較差的,基礎工作不行,鐵路項目比公路項目總體要好點。就鄭州黃河公鐵兩用橋項目,作為我們一公司最閃亮的項目,為什么我們的防護墻做的很好,胡局長和譚局長來檢查時還批評我們,原因是搶進度的時候放松了管理,因此要真正做到文明施工常態(tài)化,至少有上級領導檢查了要事前要準備準備,我們家里來了客人之前還要擦擦凳子,不能讓局領導覺得一公司管理不行。
第五是隊伍管理上存在差距。隊伍管理包括對職工隊伍和協(xié)力隊伍的管理,有些項目管理的比較好,有些項目管理就比較渙散。民工隊伍有人說管不了,實際上我們是管得了的。要在隊伍管理方面多下功夫,在向莆鐵路有一個。
口號。
是“我參與我自豪”極大地增強了參與員工和民工的積極性和自豪感我們要學習他們的做法讓大家感覺到在一起就像兄弟姐妹一樣。為什么有些農(nóng)民工一提我們項目上的個別領導包括一些調(diào)度就直搖頭?這是因為他們不注意自身形象不注意工作方式所造成的。
要說差距我們還存在很多,我就不再一一敘述,差距找到了,我們下一步該怎么做,我簡單講一下。
一是加強干部作風建設和班子建設。在今年集團公司經(jīng)濟活動分析會上,梅權董事長指出,“能不能干好事業(yè),作風十分重要。一個企業(yè)的執(zhí)行力強不強,與企業(yè)作風建設強不強有著直接的關系?!边@也是為什么我們要強調(diào)沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。一個班子一個隊伍不能帶領職工群眾投入到工作中去,肯定在做不好。每次開會黨委書記都要講這個問題,但是有些項目還是做不好。一個項目三、四年的時間就過去了,希望同志們好好交流,攜手共進,我們的經(jīng)理、書記、副經(jīng)理等主要管理負責人、部門負責人要同心協(xié)力,這樣才能把我們班子建設、作風建設搞好,我們才會有競爭力。
二是要發(fā)揚善于學習。領導干部如果不善于學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就很難勝任領導工作。這些問題在項目上還是有所體現(xiàn)的。不要只等培訓,要自己主動去學習。通過認真系統(tǒng)地學習,達到人無我有,人有我強,人強我精的水平。要學以致用,理論聯(lián)系實際,努力把學習成果轉化為解決實際問題的能力,轉化為促進各項工作、推動公司發(fā)展的本領。
三是要顧全大局,堅持民主集中制原則。剛才談了一些這方面的問題。遇事大家多商量、多溝通,不能搞親親疏疏、拉幫結派。講團結是大智慧,會團結是真本事。一個項目部不是靠一個人在做,是靠大家在做。我們提倡“大事講原則、小事講風格”原則,班子會要開好,我到象山港參加他們的民主生活會時就問過,班子會開過沒,有沒有寫成書面發(fā)言材料,認真去做過。在此我希望項目部因地制宜開展這項工作。
四是要勤儉節(jié)約。在這里我不談超前謀劃,方案優(yōu)化等大的節(jié)約的問題,像小的項目的用車、用油、基地建設、燈、氣、電是不是有節(jié)約的余地?一公司如果不在這些小的地方去做好,肯定我們會多花很多錢,會形成一種浪費的作風,將會導致大問題出現(xiàn)。
五是要廉潔自律。希望項目的領導對項目的財務,合同、材料主任、調(diào)度、混凝土工廠的管理人員,等管理人員把好關,這些人都可能是被公關的對象。有的項目的成本都比別人高,我們處理他應該不應該,是我們不該處理還是他沒有管好。廉潔自律還有一個問題,試驗中心,物資部要研究提供一個指標,把每方混凝土使用的外加劑的費用、含量等指標整理出來,經(jīng)常盤點。這里說不清楚,有的怎么那么高,是廉潔自律的問題還是技術問題?希望大家在這方面提高警惕。
還有兩個具體的事,第一個是關于集資購買機械設備在工地使用的問題,胡漢舟總經(jīng)理在會上明確,不是我們原來做的不對,而是情況變化了,我們是上市公司,自己獲取利益多,就損害了其他股東利益,何況我們不能說就能做到一碗水端平。第二個是小金庫的問題,小金庫在我們公司出過大問題,現(xiàn)在大家可能很有感觸,沒有小金庫好像辦不成事情,有了小金庫也容易出問題,個別項目的小金庫很多,延續(xù)的時間很長,包容的方面很廣,這次局里面、總公司欽點小金庫,所以這次我們必須認真解決這個問題,如果被檢查出來,要嚴處理,希望各位回去以后,認真處理這方面工作。
最后,我再一次強調(diào)下黨政聯(lián)簽的事情,紀委監(jiān)察部在發(fā)言的時候提到,大的事情你們還是搞的有的淺,小的事情要掌握尺度,互相交流一下。這個會議有很多同志提到“五心一部”的問題,說到有工期的問題、付款的問題等,付款的問題不存在,你隨時打電話,只要賬上有錢都好辦,代補手續(xù)都行,我反復強調(diào)過,現(xiàn)在因為公司沒有錢,出現(xiàn)的一些問題完全是溝通沒有到位所致。有時候會租金高公司或者哪個部門不同意,這個本身就是“五心一部”要做的事情,無緣無故租金高是不可能同意的,要不“五心一部”豈不是成了擺設,這個問題是可以探討的。
這個會議形式有所變化,大家普遍反映效果很好,我們的目的也是要通過本次會議查缺補漏,更好的提高我們的管理水平。希望項目部和機關的同志回去后對會議精神認真學習領會、做好貫徹落實工作,希望同志們在工作崗位上作出新成績。
謝謝大家!
經(jīng)營管理會議通知篇十三
第一條為了加強對藝術品經(jīng)營活動的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,繁榮藝術品市場,保護創(chuàng)作者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱藝術品,是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品。本辦法所稱藝術品不包括文物。
本辦法規(guī)范的藝術品經(jīng)營活動包括:
(一)收購、銷售、租賃;。
(二)經(jīng)紀;。
(三)進出口經(jīng)營;。
(四)鑒定、評估、商業(yè)性展覽等服務;。
(五)以藝術品為標的物的投資經(jīng)營活動及服務。
第三條文化部負責制定藝術品經(jīng)營管理政策,監(jiān)督管理全國藝術品經(jīng)營活動,建立藝術品市場信用監(jiān)管體系。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責藝術品進出口經(jīng)營活動審批,建立專家委員會,為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關工作提供專業(yè)意見。
縣級以上人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)藝術品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構對從事藝術品經(jīng)營活動違反國家有關規(guī)定的行為實施處罰。
第四條加強藝術品市場社會組織建設。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會等社會組織制定行業(yè)標準,指導、監(jiān)督會員依法開展經(jīng)營活動,依照章程,加強行業(yè)自律,推動誠信建設,促進行業(yè)公平競爭。
第二章經(jīng)營規(guī)范。
第五條設立從事藝術品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位,應當?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,并在領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。
其他經(jīng)營單位增設藝術品經(jīng)營業(yè)務的,應當按前款辦理備案手續(xù)。
第六條禁止經(jīng)營含有以下內(nèi)容的藝術品:
(一)反對憲法確定的基本原則的;。
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;。
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;。
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;。
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;。
(六)宣揚恐怖活動,散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;。
(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;。
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;。
(九)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;。
(十)蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的;。
(十一)有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第七條禁止經(jīng)營以下藝術品:
(一)走私、盜竊等來源不合法的藝術品;。
(二)偽造、變造或者冒充他人名義的藝術品;。
(四)國家規(guī)定禁止交易的其他藝術品。
(一)向消費者隱瞞藝術品來源,或者在藝術品說明中隱瞞重要事項,誤導消費者的;。
(二)偽造、變造藝術品來源證明、藝術品鑒定評估文件以及其他交易憑證的;。
(三)以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經(jīng)營的;。
(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他經(jīng)營行為。
第九條藝術品經(jīng)營單位應當遵守以下規(guī)定:
(一)對所經(jīng)營的藝術品應當標明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息;。
(二)保留交易有關的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記錄,法律、法規(guī)要求有明確期限的,按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的,保存期不得少于5年。
第十條藝術品經(jīng)營單位應買受人要求,應當對買受人購買的藝術品進行盡職調(diào)查,提供以下證明材料之一:
(一)藝術品創(chuàng)作者本人認可或者出具的原創(chuàng)證明文件;。
(二)第三方鑒定評估機構出具的證明文件;。
(三)其他能夠證明或者追溯藝術品來源的證明文件。
第十一條藝術品經(jīng)營單位從事藝術品鑒定、評估等服務,應當遵守以下規(guī)定:
(二)明示藝術品鑒定、評估程序或者需要告知、提示委托人的事項;。
(四)保留書面鑒定、評估結論副本及鑒定、評估人簽字等檔案不得少于5年。
第十二條文化產(chǎn)權交易所和以藝術品為標的物的投資經(jīng)營單位,非公開發(fā)行藝術品權益或者采取藝術品集中競價交易的,應當執(zhí)行國家有關規(guī)定。
(一)從境外進口或者向境外出口藝術品的經(jīng)營活動;。
(二)以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦的,有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的各類展示活動。
第十四條從境外進口或者向境外出口藝術品的,應當在藝術品進出口前,向藝術品進出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請并報送以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)進出口藝術品的來源、目的地;。
(三)藝術品圖錄;。
(四)審批部門要求的其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起5日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。
第十五條以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的展示活動,應當由舉辦單位于展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,并報送以下材料:
(一)主辦或者承辦單位的營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表;。
(二)參展的境外藝術品創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄;。
(三)藝術品圖錄;。
(四)審批部門要求的.其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。
第十六條藝術品進出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門在藝術品進出口經(jīng)營活動審批過程中,對申報的藝術品內(nèi)容有疑義的,可提交專家委員會進行復核。復核時間不超過15日,復核時間不計入審批時限。
第十七條同一批已經(jīng)文化行政部門內(nèi)容審核的藝術品復出口或者復進口,進出口單位可持原批準文件到進口或者出口口岸海關辦理相關手續(xù),文化行政部門不再重復審批。
第十八條任何單位或者個人不得銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化行政部門批準進口的藝術品。
個人攜帶、郵寄藝術品進出境,不適用本辦法。個人攜帶、郵寄藝術品超過海關認定的自用、合理數(shù)量,海關要求辦理進出口手續(xù)的,應當參照本辦法第十四條辦理。
以研究、教學參考、館藏、公益性展覽等非經(jīng)營性用途為目的的藝術品進出境,應當參照本辦法第十四條或者第十五條辦理進出口手續(xù)。
第四章法律責任。
第十九條違反本辦法第五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。
第二十條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構沒收非法藝術品及違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上0元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第二十二條違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,擅自開展藝術品進出口經(jīng)營活動,及違反第十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,違法經(jīng)營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經(jīng)營額10000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。
第五章附則。
第二十四條本辦法規(guī)定的行政許可、備案、專家委員會復核的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二十五條本辦法由文化部負責解釋。
經(jīng)營管理會議通知篇十四
定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神;總結交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。
各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。
9日9-10日(會期一天半,9日8日下午報到)。
報到及住宿地點:南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。
會場:區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。
(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份,在報到時交會務組(打印要求:16開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。
(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的,加無特殊情況,務請回邕參加會議。
(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。
聯(lián)系人:×××,電話:××××,傳真:××××××。
經(jīng)營管理會議通知篇十五
第一條為加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營行為,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作??h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督下級食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
第四條按照醫(yī)療器械風險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。
經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。
第五條國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案信息。申請人可以查詢審批進度和審批結果,公眾可以查閱審批結果。
第二章經(jīng)營許可與備案管理。
第七條從事醫(yī)療器械經(jīng)營,應當具備以下條件:
(二)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營、貯存場所;。
(四)具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理制度;。
(五)具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構提供技術支持。
從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)還應當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。鼓勵從事第一類、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng)。
第八條從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并提交以下資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證復印件;。
(二)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人的身份證明、學歷或者職稱證明復印件;。
(三)組織機構與部門設置說明;。
(四)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式說明;。
(六)經(jīng)營設施、設備目錄;。
(七)經(jīng)營質(zhì)量管理制度、工作程序等文件目錄;。
(八)計算機信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說明;。
(九)經(jīng)辦人授權證明;。
(十)其他證明材料。
第九條對于申請人提出的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請,設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項屬于其職權范圍,申請資料齊全、符合法定形式的,應當受理申請;。
(三)申請資料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;。
(四)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政部門申請。
設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請的,應當出具受理或者不予受理的通知書。
第十條設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進行審核,并按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,整改時間不計入審核時限。
符合規(guī)定條件的,依法作出準予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第十一條醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定享有申請聽證的權利;在對醫(yī)療器械經(jīng)營許可進行審查時,食品藥品監(jiān)督管理部門認為涉及公共利益的重大許可事項,應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,并提交本辦法第八條規(guī)定的資料(第八項除外)。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當當場對企業(yè)提交資料的完整性進行核對,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。
第十四條設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi),按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求對第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)場核查。
第十五條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期為5年,載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、發(fā)證部門、發(fā)證日期和有效期限等事項。
醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證應當載明編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址、備案部門、備案日期等事項。
第十六條《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》事項的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更包括經(jīng)營場所、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、庫房地址的變更。
登記事項變更是指上述事項以外其他事項的變更。
第十七條許可事項變更的,應當向原發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請,并提交本辦法第八條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關資料。
跨行政區(qū)域設置庫房的,應當向庫房所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
原發(fā)證部門應當自收到變更申請之日起15個工作日內(nèi)進行審核,并作出準予變更或者不予變更的決定;需要按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查的,自收到變更申請之日起30個工作日內(nèi)作出準予變更或者不予變更的決定。不予變更的,應當書面說明理由并告知申請人。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期限不變。
經(jīng)營管理會議通知篇十六
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和本辦法主管全國的保密工作。
第二條。
國家保密工作部門是國務院的職能機構,根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。縣以上地方各級政府的保密工作部門,在上級保密工作部門的指導下,依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。
第三條。
中央國家機關在其職權范圍內(nèi)主管或者指導本系統(tǒng)的保密工作,組織和監(jiān)督下級業(yè)務部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章,可以根據(jù)實際情況單獨或者會同有關部門制定主管業(yè)務方面的保密規(guī)章。
第四條。
某一事項泄露后會造成下列后果之一的,應當列入國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密范圍):
(一)危害國家政權的鞏固和防御能力;。
(二)影響國家統(tǒng)一、民族團結和社會安定;。
(三)損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益;。
(四)影響國家領導人、外國要員的安全;。
(五)妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作;。
(六)使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效;。
(七)削弱國家的經(jīng)濟、科技實力;。
(八)使國家機關依法行使職權失去保障。
第五條。
保密范圍應當根據(jù)情況變化適時修訂,修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。
第六條。
涉及國家秘密的機關、單位,應當進行經(jīng)常性的保密教育和檢查,落實各項保密措施,使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。
第二章確定密級、變更密級和解密。
第七條。
各機關、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密,應當接受其上級機關和有關保密工作部門的指導和監(jiān)督。
第八條。
各機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應當依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級,最遲不得超過十日。
第九條。
密級確定以后,確定密級的機關、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應當及時糾正;上級機關或者有關保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的,應當及時通知確定密級的機關、單位糾正。
第十條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,依照下列規(guī)定確定:
(一)絕密級由國家保密工作部門確定;。
(二)機密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定;。
(三)秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。
其他機關經(jīng)國家保密工作部門審定,可以在其主管業(yè)務方面行使前款規(guī)定的確定密級權。
第十一條。
對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,產(chǎn)生該事項的機關、單位無相應確定密級權的,應當及時擬定密級,并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級:
(二)其他方面的事項,逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門。
接到申請的機關或者保密工作部門,應當在三十日內(nèi)作出批復。
第十二條。
依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級權的保密工作部門和其他機關,應當將其行使確定密級權的情況報至規(guī)定保密范圍的部門。
第十三條。
屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,由確定密級的機關、單位標明密級;依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的,由提出申請的機關、單位標明密級。屬于國家秘密的事項不能標明密級的,由產(chǎn)生該事項的機關、單位負責通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十四條。
國家秘密事項的密級,應當根據(jù)下列情形之一,由確定密級的機關、單位及時變更:
(一)該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的;。
(二)因為工作需要,原接觸范圍需作很大改變的。
情況緊急時,可以由上級機關直接變更密級。
第十五條。
對保密期限內(nèi)的國家秘密事項,根據(jù)情況變化,有下列情形之一,由確定密級的機關、單位及時解密:
(一)該事項公開后無損于國家的安全和利益的;。
(二)從全局衡量公開后對國家更為有利的。
情況緊急時,可以由上級機關直接解密。
第十六條。
對于上級機關或者有關保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項,在所要求的期限內(nèi)不得解密。
第十七條。
各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密,應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準;工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。
前款規(guī)定的執(zhí)行情況應當有文字記載。
第十八條。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應當及時通知有關的機關、單位;因保密期限屆滿而解密的事項除外。
國家秘密事項變更密級或者解密后,應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明;不能標明的,應當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。
第十九條。
確定密級的機關、單位被撤銷或者合并,有關變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關、單位負責;無相應的承擔機關、單位的,由有關的上級機關或者保密工作部門指定的機關負責。
第三章保密制度。
第二十條。
接觸國家秘密事項的人員或者機關、單位的范圍,由確定密級的機關、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機關、單位,由其主管領導人限定本機關、單位內(nèi)的具體接觸范圍。工作需時,上級機關、單位可以改變下級機關、單位限定的國家秘密的接觸范圍。
第二十一條。
復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容,不得擅自改變原件的密級。
第二十二條。
在對外交往與合作中,對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時,應當根據(jù)平等互利的原則,按照國家主管部門的規(guī)定呈報有相應權限的機關批準,并通過一定形式要求對方承擔保密義務。
對外提供國家秘密涉及多部門的,可以由有關的保密工作部門進行組織、協(xié)調(diào)工作。
對外提供涉及經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展方面的國家秘密,批準機關應當向同級政府的保密工作部門通報有關情況。
第二十三條。
具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議,主辦單位應當采取下列保密措施:
(一)選擇具備保密條件的會議場所;。
(三)依照保密規(guī)定使用會議設備和管理會議文件、資料;。
(四)確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。
第二十四條。
涉及國家秘密的重要活動,主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施;必要時,有關保密工作部門應當會同主辦單位工作。
第二十五條。
屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施,由有關機關、單位制定或者與保密工作部門共同商定。
第二十六條。
發(fā)生泄密事件的機關、單位,應當迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級,造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關責任者,及時采取補救措施,并報告有關保密工作部門和上級機關。
第四章獎懲。
第二十七條。
凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體,由其所在機關、單位、上級機關或者當?shù)卣勒找?guī)定給予獎勵:
(一)在危急情況下,保護國家秘密安全的;。
(二)對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;。
(三)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密,立即采取補救措施,避免或者減輕損害。
后果的;。
(五)在國家保密技術的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的;。
(六)一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作的管理,事跡突出的;。
(七)長期經(jīng)管國家秘密的專職人員,一貫忠于職守,確保國家秘密安全的。
第二十八條。
對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體,各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構,應當向有關機關、單位或者政府提出獎勵的建議;需要時,也可以直接給予獎勵。
第二十九條。
凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的,有關機關、單位應當依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項的密級和行為的具體情節(jié),給予行政處分。
第三十條。
對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰,有下列情節(jié)之一的,應當從重給予行政處分:
(一)泄露國家秘密已造成損害后果的;。
(二)以謀取私利為目的泄露國家秘密的;。
(三)泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的;。
(四)利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。
第三十一條。
泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的,應當從重給予行政處分。
第三十二條。
泄露秘密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情免予或者從輕給予行政處分;泄露機密級國家秘密,情節(jié)輕微的,可以酌情從輕給予行政處分,也可以免予行政處分;泄露絕密級國家秘密,情節(jié)特別輕微的,可以酌情從輕給予行政處分。
第三十三條。
各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構,可以要求有關機關、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰;對行政處分或者處罰決定持有異議時,可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。
第三十四條。
因泄露國家秘密所獲取的非法收入,應當予以沒收并上交國庫。
第五章附則。
第三十五條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律,法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:
(一)使國家秘密被不應知悉者知悉的;。
(二)使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。
第三十六條。
《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”,是指在有關的保密范圍中未作明確規(guī)定,而符合本辦法第四條規(guī)定的事項。
第三十七條。
不屬于國家秘密的其他秘密或者機關、單位的內(nèi)部事項,不適用《保密法》和本辦法。
第三十八條。
《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品,應當依照《保密法》和本辦法進行清理,重新確定密級和保密期限或者解密。
尚未進行清理的,仍應當按照原定的密級管理;發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時,應當依照《保密法》和本辦法的有關規(guī)定,對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認。
第三十九條。
中央國家機關和各省、自治區(qū)、直轄市政府,可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況,根據(jù)《保密法》和本辦法制定實施細則。
第四十條。
本辦法由國家保密工作部門負責解釋。
第四十一條。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
經(jīng)營管理會議通知篇十七
各分會:
經(jīng)研究,決定召開工會工作會議,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、會議時間:20xx年6月7日下午4:20;
二、會議地點:第一會議室;
三、參會人員:各分會主席、工會全體人員;
1、通報“五必訪”規(guī)定修改情況;
2、工會工作評優(yōu)推選。
五、要求。
請各分會主席準時與會。申報工會工作先進集體的分會簡單陳述二級教代會召開情況;近三年參與院工會文體活動及獲獎情況;分會文體活動開展情況。
xx學院工會。
20xx年6月6日。
經(jīng)營管理會議通知篇十八
尊敬的___女士/先生:
您好!
與成功者同行,獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場,學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……,成者更上一層樓,學者所獲亦必豐!
主辦:xx市商業(yè)銀行。
協(xié)辦:xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
支持:中國金融it服務聯(lián)盟《財經(jīng)》《金融時報-商務周刊》。
參會者:商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經(jīng)理、科技部總經(jīng)理等。
時間:
地點:
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