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領導小組會議講話稿篇一
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調查與監(jiān)測各項籌備工作進入關鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領導也就加強領導和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調查監(jiān)測問卷等主要技術文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關領域的專家經過一年多的努力,研究制定了新一輪調查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關部門的意見,又經相關專家組的反復論證修改,調查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術方案已經確定,培訓教材也已編制完畢。
三是各地調查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構、人員、經費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領導任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領導掛帥的領導小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調財政部門,基本落實了工作經費。
四是調查監(jiān)測樣本核實工作已經完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術性文件進行了應用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調查監(jiān)測的相關規(guī)律,培訓了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應用于今年新一輪調查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調、培訓、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領導,抓住重點,扎實推進,全面做好調查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調查工作。以這次工作會議及培訓會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領導講話要求,加強領導、高度重視,充分認識調查監(jiān)測工作的艱巨性和復雜性,加強協(xié)調配合,加大工作力度,確保高質量完成這次調查監(jiān)測各項任務。
按照工作部署,本次調查監(jiān)測將分三個階段進行:20xx年11月1日以前為準備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)?!锻ㄖ返南掳l(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務,又提出了各部門的職責;既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領導要了解、過問,分管領導要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經費保障。經費的保障是做好新一輪調查與監(jiān)測工作的關鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調查經費,國家級師資培訓、監(jiān)測調查用表、培訓教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調財政部門,安排好調查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經費補貼,確保調查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調查監(jiān)測成效的關鍵所在,如果由于經費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓條件和要求,高質量完成調查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。確保作風實,業(yè)務熟的人員承擔監(jiān)測調查任務。培訓人員是調查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓計劃和培訓質量考核辦法,嚴把培訓的質量關。通過培訓,使所有調查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經過培訓的調查隊人員完成整個調查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調查監(jiān)測工作的組織和領導。全國監(jiān)測辦是這次調查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調查監(jiān)測工作的組織和領導,強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關負責人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調、共同配合,順利完成調查監(jiān)測任務。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責,均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確?,F(xiàn)場調查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調查監(jiān)測前的重要性基礎工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調查監(jiān)測奠定良好的基礎。
七是要高度負責,盡心盡力,確保高質量完成現(xiàn)場調查監(jiān)測任務。調查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調查的第一線,直接決定著監(jiān)測調查的質量和成敗?,F(xiàn)場調查監(jiān)測前,所有調查監(jiān)測員要認真學習,刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調查技能。現(xiàn)場調查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調查監(jiān)測工作。調查監(jiān)測員們要認真領會調查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。醫(yī)務人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調查開始后,各調查隊嚴格按照調查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調查質量關。
八是加強宣傳引導,為成功調查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調查監(jiān)測期間,調查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P部門,幫助解決處理;醫(yī)務人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復指導;調查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調查,做到調查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重要的基礎性工作,是貫徹落實黨中央、國務院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質量地完成新一輪監(jiān)測工作。
領導小組會議講話稿篇二
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經濟普查的有關情況。從匯報的情況看,區(qū)經濟普查辦公室此前已經做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經濟普查的重要意義。
為適應經濟和社會發(fā)展需要,國務院決定,將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結果將為加強宏觀調控、優(yōu)化產業(yè)結構、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎,具有重大而深遠的意義。下面,我結合下關區(qū)實際談幾點看法:
1、經濟普查是政府科學決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務,著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿餐飲業(yè)、服務業(yè)為主的第三產業(yè),使我區(qū)經濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關,完成10.38億元,同比增長16.9,達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結構看:第三產業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們如何準確把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產業(yè)在全區(qū)經濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產業(yè)(對沒有第一產業(yè)―農業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經濟)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經濟普查也是我區(qū)經濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經濟普查是政府更好地履行職責的重要任務。
在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經濟信息,使之成為政府宏觀調控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的基礎,能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務于民的形象具有很重要的意義。
3、經濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調控水平的重要內容之一。這次經濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)、非公有制經濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經濟核算的統(tǒng)計基礎將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎。
這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇,普查結果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調整和修正以往經常性調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標的基數(shù),其他調查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領導,嚴密組織,高質量地完成經濟普查任務。
經濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結合體,是除農業(yè)以外的整個經濟調查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照"統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與"的原則,在區(qū)經濟普查領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對普查工作的組織領導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領導,認真落實政府行為。
經濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經濟普查工作要在區(qū)經濟普查領導小組的領導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調、調度和督導等職責;區(qū)各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經濟普查領導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調查,涉及到區(qū)內的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶,需要駐下關區(qū)的所有機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內容,要充分利用政府網站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經濟普查的重大意義,做到經濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經濟普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經驗,部門配合與協(xié)調是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調;普查經費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調;機關和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調;企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調;社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調;組織機構代碼工作由區(qū)質監(jiān)局負責協(xié)調。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡員,保證全區(qū)經濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質量。
保證數(shù)據(jù)質量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等全過程的質量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經濟普查是在國家宏觀調控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關的經濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務而共同努力。
領導小組會議講話稿篇三
同志們:
國務院決定,*年在全國開展第一次經濟普查。這次經濟普查是將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與原計劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調查。搞好經濟普查不僅對研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經濟結構,改進宏觀調控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計調查體系,完善國民經濟核算制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實加強領導,采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經濟普查領導小組成員單位第一次會議,目的就是總結前一階段準備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點意見。
與過去歷次普查相比,這次經濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點:
一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經濟行業(yè)分類中除農業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經濟活動,占整個國民經濟行業(yè)分類的95%以上。其涉及領域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產業(yè)的所有企業(yè)和機關、事業(yè)單位,還包括個體經營戶。從全縣生產總值計算,普查范圍涵蓋了整個國民經濟總量的80%以上,調查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產業(yè)活動單位2200多戶,私營、個體經營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調整普查項目和周期后進行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產業(yè)的基本情況,進一步提高普查數(shù)據(jù)的內在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務。
開展大范圍的經濟普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務、工商、質監(jiān)等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調除農業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標體系復雜、技術要求高。這次普查涉及二、三產業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報內容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經濟普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標共有1000多個,無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標之間的關聯(lián)度高,平衡關系復雜,對普查登記、審核、質量控制的技術要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產業(yè)活動單位,還包括個體經營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經營戶,他們的統(tǒng)計基礎工作薄弱,財務資料不健全,加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標復雜繁多,要準確填報普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質。對普查機構工作人員而言,必須精通大型普查調查技術,具有較強的組織協(xié)調能力,熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言,必須具有豐富的社會工作經驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務知識。據(jù)初步估算,此次經濟普查全縣需抽調300多名普查機構工作人員和近千名普查員、普查指導員,要在較短的時間內,對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓,難度非常之大。
五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查,從國務院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時間,從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經濟普查只有一年的準備時間,今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經濟普查的各項準備工作,對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準備工作高度重視。
二、強化保證普查數(shù)據(jù)質量的四項制度。
經濟普查工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,責任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質量第一的意識,完善運行機制,建立和實行切實可行的管理制度。具體來講,要建立和實行以下四種制度。
一是要建立領導負責制。分管經濟普查工作的各級政府領導是當?shù)亟洕詹楣ぷ鞯牡谝回熑稳?,各級經濟普查辦公室主任是這次經濟普查工作的直接責任人,大家都要切實負起責任來,帶領好一班人,認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定,嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質量,求真務實,開拓進取,以工作的高質量確保經濟普查數(shù)據(jù)的高質量。
二是要建立崗位責任制。各級經濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制,做到普查的每一項工作都有人抓,有人做,有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作范圍、定質量標準、定完成時間,明確分工,責任到人。要層層簽訂任務通知書,哪一級完不成任務,就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題,就要追究有關責任人的責任。
三是建立質量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質量是普查的最終目標。各級普查機構必須強化質量意識,圍繞質量這個中心要求來開展普查工作,從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手,建立嚴格的質量檢查制度,實行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。
四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務培訓的質量決定普查數(shù)據(jù)的質量。我們要根據(jù)工作量和技術要求,精心選調基層經濟普查員和普查指導員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實際,從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務培訓工作。
三、加強對普查工作的組織領導。
這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務、工商、質檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內容直接相關的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調行動,齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質量、高效率地進行。
四、下一階段要著力抓好的幾項工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實質性的工作也將入實施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要重點抓好以下幾項工作:
一是要盡快建立健全全縣經濟普查組織協(xié)調系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機構還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經濟普查機構,并選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員,務必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調縣普查辦的工作人員。因為工作的需要,要從工商等9個成員單位各抽調1名熟悉業(yè)務、責任心強的同志到普查辦集中辦公,工作時間是*年8月-*年5月。另外,工經委、教委、衛(wèi)生局、水務局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調的人員名單盡快上報。
三是要落實好經濟普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應投入必需的物力和財力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所,并配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣?,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報,使政府及時掌握普查工作情況,加強對普查工作的領導和支持。
四是要嚴格履行部門分工負責制。經濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人,縣普查辦公室要建立經濟普查工作例會制度。例會由縣經濟普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調解決普查工作中的問題。建立經濟普查工作督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內容和督查方案組織實施,各包干負責的成員單位配合落實督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經營者,需要選調近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調合格的普查員和普查指導員開展普查,動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報道經濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點加強對非國有企業(yè)和個體經營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個體經濟戶的思想顧慮,如實申報普查數(shù)據(jù)。同時,各級經濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育,進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感,為高質量完成普查任務打下牢固的思想基礎。
六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務準備工作。由于經濟普查行業(yè)跨度較大,調查對象情況復雜,各項指標間的內在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務技術的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務準備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進行全面清查和復核,把基本情況摸清摸準,為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業(yè)務培訓工作,縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實細致地做好每項業(yè)務技術準備工作,為高質量地完成普查任務打下良好的基礎。
同志們,盡管這次經濟普查涉及面廣、技術要求高,準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信,有各級政府的高度重視和堅強領導,有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實施,扎實工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經濟普查工作,為實現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設小康社會作出新的貢獻。
領導小組會議講話稿篇四
殘疾人事業(yè)信息化建設的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,大力推進信息化建設,充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎性作用,不斷提升殘聯(lián)信息化應用水平,促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
“”期間,殘疾人事業(yè)信息化建設要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,深化應用、立足創(chuàng)新,安全可靠、惠民服務的原則,建立適應新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系,形成科學順暢的工作機制,完善殘聯(lián)信息基礎設施建設,充分利用信息資源,建立廣泛共享機制,為殘疾人社會保障體系和服務體系建設提供堅實基礎。
在當前和今后一個時期,殘聯(lián)信息化建設要主動迎接挑戰(zhàn),積極抓住機遇,實現(xiàn)“三個轉變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程,實現(xiàn)殘疾人信息化建設工作整體推進、快速發(fā)展。
(一)實現(xiàn)三個轉變。
第一,實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務和信息化有機融合轉變。信息化建設是融信息技術和殘疾人業(yè)務發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設。信息化工作要根據(jù)信息化的要求,結合殘疾人工作自身特點,對業(yè)務工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務和信息化的有機統(tǒng)一,是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術與殘聯(lián)業(yè)務的融合,著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調發(fā)展,以業(yè)務推動信息化發(fā)展,以信息化促進業(yè)務提升,加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務信息化。
第二,實現(xiàn)從局部建設向整體規(guī)劃轉變。在信息化建設初期,相關部門為了滿足某項重大項目和某個領域業(yè)務的需要,開發(fā)建設了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務工作開展發(fā)揮了重要的推動作用,但也形成了各業(yè)務板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化,對殘聯(lián)業(yè)務應用的一體化、全局化及為殘疾人服務的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務,向整體推進和業(yè)務協(xié)同轉變。要圍繞殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫,建設涉及殘聯(lián)主要業(yè)務領域,適應“兩個體系”建設要求的綜合業(yè)務系統(tǒng),推動殘聯(lián)業(yè)務流程標準的建立。
第三,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉變。信息化發(fā)展初期,由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準,信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,既造成了重復建設和數(shù)據(jù)重復采集,也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平的提升,信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎設施建設的完善,信息化建設必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標準規(guī)范體系,按照“一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享、公開服務”的原則,建設中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺,形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內部來說,要繼續(xù)推進各項業(yè)務工作的信息整合,擴展數(shù)據(jù)采集渠道,提升自動采集能力,保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平,強化分析查詢能力,提升數(shù)據(jù)準確性和可用性,深化信息資源開發(fā)利用,形成整體優(yōu)勢。從外部來說,要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎信息和業(yè)務信息共享,按照職責明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務協(xié)同的要求,組織制定相關標準,加快建立和完善共享機制,充分擴大信息交換范圍。對社會公眾,要最大程度地開放公共信息,促進信息系統(tǒng)效能的最大化。
(二)強化“三種能力”。
一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中,要既立足當前又著眼長遠,既突出重點又兼顧全局,確保殘疾人工作信息化的科學性、前瞻性和可行性,推動信息化建設有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設中,既要兼顧各地不同的需求,又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應用、待建系統(tǒng)的關系,統(tǒng)一業(yè)務流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標準,做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行,避免低水平重復建設。應用系統(tǒng)的建設要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構,避免簡單地在原有體制和業(yè)務流程基礎上建設應用系統(tǒng)。
二是強化信息化工作管理能力。要科學把握行業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展趨勢,加強部門間的組織、協(xié)調和合作,避免信息化建設過程中出現(xiàn)無序和盲目建設的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務需求進行深入調研和分析,針對有關技術問題開展深入討論、研究,制定短、中、長期業(yè)務信息化基本建設方案。要高度重視業(yè)務信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領導小組和工作小組,負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執(zhí)行工作,做好項目招投標、設備采購、質量管理、合同管理、財務管理、資產管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務部門、財務部門密切合作,形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。
三是強化資源開發(fā)利用服務的能力。要建設殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調研、明確需求、優(yōu)化功能,提高業(yè)務應用系統(tǒng)建設質量,提升系統(tǒng)應用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網站建設,要讓網站從“名片型”向“服務型”網站轉變,努力提高網站信息時效性,切實加強網上辦事、網上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務需求,充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用,借鑒信息社會先進的網上服務理念與模式,積極開拓創(chuàng)新,嘗試開展有特色、受歡迎的網上便民服務。要加強殘疾人網上信息無障礙服務,在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網站無障礙建設的同時,積極推動各級政府部門開展網站無障礙建設和公共資源及設施的無障礙信息服務。
(三)完善“三個體系”。
一是完善業(yè)務應用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務的信息化工程,促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務的融合,推進各業(yè)務應用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高殘聯(lián)管理效能。
二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導和基礎地位,按照急用先行、全面推進的原則,逐步建立與完善。
三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度,積極利用先進技術手段建設網絡信任體系。
(四)抓好重點工程。
要夯實殘聯(lián)信息化建設基礎,建設全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫,建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制,強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設,提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質量,為政府相關部門和殘聯(lián)業(yè)務工作提供服務,實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網上政務信息公開力度,加強殘聯(lián)門戶網站和中國殘疾人服務網建設,加大政務信息管理與服務,拓展面向廣大殘疾人的網上信息服務模式,提高殘聯(lián)網上信息服務綜合能力。要推進信息無障礙技術發(fā)展和標準、產品的研究與制定。
領導小組會議講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是八一建軍節(jié),我們召開全縣雙擁工作領導小組會議,主要任務是慶祝中國人民解放軍建軍95周年,安排部署今年雙擁工作重點任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確目標、壓實責任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁各項工作。
剛才,×同志通報了全縣雙擁工作開展情況,安排部署了下一步重點工作,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實?!痢ⅰ磷髁私涣靼l(fā)言,思路清晰、各有側重,重點突出、措施有力,希望大家相互借鑒,共同提高。下面,我就進一步做好雙擁工作,再講三點意見。
一、深刻認識做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習近平總書記就加強雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為我們做好新時代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循?!量h作為少數(shù)民族自治縣,雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎扎實,成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進入新時期,我們要繼續(xù)發(fā)揚“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng),不斷增強做好新時期雙擁工作的責任感使命感。
做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責任。當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化,面對百年未有之大變局,我們黨、國家、軍隊建設事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢,建設世界一流的人民軍隊,必須提升雙擁工作水平?!潦恰翓|大門,是重要的國家安全要地,在各個歷史時期,軍政軍民團結都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認識,要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任,自覺站在深化國防和軍隊改革全局上想問題、做決策,以實際行動支持國防和軍隊改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在×這個戰(zhàn)略要地上,駐縣部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng),把駐地人民當親人,積極投身地方建設,在疫情防控、搶險救災等急難險重任務中舍身忘己、沖鋒在前,有力保障了全縣經濟社會高質量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化使命擔當,制定落實軍民融合發(fā)展舉措,不斷豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,努力形成地方支持部隊建設、部隊支持地方發(fā)展的強大合力,著力打造具有時代特色,符合×發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動×高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅如磐石的軍政軍民關系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預期,受疫情影響,我縣經濟發(fā)展特別是三產受到嚴重沖擊,穩(wěn)住經濟大盤非常吃力,既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實干,也需要駐縣部隊的大力支持、積極參與。我們要加強退役軍人技能培訓、鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導他們積極投身×經濟社會建設大潮,形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強大力量。
二、精準落實全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點任務。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣,是一項政治性、政策性和社會性很強的綜合工作,需要黨政軍民同心同德、群策群力,舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照《×縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實施方案》《×縣雙擁工作領導小組成員單位工作職責》的要求和職責分工,科學謀劃、突出重點,狠抓落實。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當前,我縣雙擁工作社會基礎很好,老百姓擁軍熱情很高,我們要進一步鞏固這個好的勢頭??h退役軍人事務、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網站、電視臺、微信公眾號等各種宣傳渠道,大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義,宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進典型,不斷激發(fā)社會各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情??h教育局、縣委黨校等部門要堅持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃內、深入學校教育教學活動中,真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實優(yōu)撫政策。落實好優(yōu)撫×政策是雙擁工作的重中之重,也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例,完善各項制度,采取有力措施,切實抓好優(yōu)撫×等相關政策的落實??h退役軍人事務局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,重點解決好部隊官兵后路(解決好退役士兵轉業(yè)×問題)、后院(解決好家屬就業(yè)及住房問題)、后代(解決好子女入學入托問題)“三后”問題??h財政、民政、衛(wèi)健等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按省市標準及時足額發(fā)放撫恤補助金和義務兵家屬優(yōu)待金,落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復員軍人,要按照規(guī)定把獎勵標準落實到位。讓參軍更加光榮,讓軍人更有尊嚴在全縣蔚然成風。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實事任務是雙擁共建的關鍵,也是雙擁模范縣檢查驗收的重點。在支持部隊建設方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動作為,協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊戰(zhàn)備醫(yī)療等配套設施完善、重點優(yōu)撫對象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務地方高質量發(fā)展方面,駐縣部隊要充分發(fā)揮軍隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊能力強的優(yōu)勢,主動參與搶險救災、解難幫困、支援保障和維護地方治安穩(wěn)定等各種急難險重任務,確保關鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機制。近年來,我縣立足自身實際情況,建立了軍地聯(lián)席會議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機制,雙擁工作取得了顯著成效。針對新時代雙擁工作的新特點新變化,在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎上,我們要積極探索黨政主導擁軍與社會自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質擁軍與精神擁軍相結合的制度機制,進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來,建立專業(yè)化、個性化的擁軍志愿服務隊伍,開展志愿服務,不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細化和精準化水平。
三、全面強化雙擁工作制度保障。
導就是要對雙擁工作加強指導,確保順利推進。要以他山之石,悟攻玉之道,學習其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點做法,確保全縣雙擁工作取得實實在在的新成效。
同志們,做好新時代雙擁工作責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊要迅速行動起來,凝心聚力、開拓進取,以“軍地攜手、志在必得”的勇氣,奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應有的貢獻。
領導小組會議講話稿篇六
同志們:
現(xiàn)在開會!
今天,我們召開全市招商選資工作領導小組會議,主要目的是交流前階段招商工作,研究當前招商形勢,并對下階段招商工作進行部署。按照慣例,會議分三個議程:一是招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務完成情況、在談項目及新開工項目情況;二是各重點招商平臺匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況;三是市領導講話。
下面,進行第一項議程,請招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務完成情況、在談項目及新開工項目情況。
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下面,進行第二項議程,請各重點招商平臺以及xx小鎮(zhèn)指揮部、市場公司分別匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況。這里強調一下,我在x月份的招商例會上說過,招商例會重點要聽的是具體項目進展情況。所以,各平臺匯報時,要重點圍繞上次說的xx個在談項目、xx個落地項目進行匯報。下面請各單位依次進行匯報。
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下面,進行第三項議程,請市領導講話。
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剛才,x市長、x常委、x部長就招商選資工作提了很好的想法,下面,我就如何抓好招商選資工作,談幾點想法。
今年來,全市各級各部門堅持招商選資“一號工程”,全力以赴抓招商、抓項目、抓投入,從數(shù)據(jù)來看,成績還是比較明顯,但就像剛才x部長說的,干貨還是不夠,引進的,這些問題還是客觀存在的。
當前正是xx加快發(fā)展的關鍵時期當前隱藏內容免費查看和戰(zhàn)略機遇期,在這樣的時期,靠我們現(xiàn)在的存量發(fā)展支撐是不夠的,必須把增量做大,必須要加大招商引資力度。大家一定要樹立強烈的危機意識、責任意識、機遇意識,始終把招商選資作為經濟工作的“一號工程”,牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因為時間關系,我就簡單講三點意思。
平臺要有億元以上的項目,要重點突出招商效益。各平臺、各部門要著力引進一批科技含量高的創(chuàng)新項目、帶動能力強的優(yōu)質項目。如有一定技術含量的裝備制造項目,這條路子我們可以長遠的走下去。不能簡單地重復引進一些傳統(tǒng)產業(yè),包括xx、xx類產業(yè),目前xx行業(yè)形勢非常好,大家都在做。但是我市xx產業(yè)集聚度還不夠高,開發(fā)區(qū)、xx、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都在做,分工合作不夠密切,沒有發(fā)揮很好的規(guī)模效應,不利于塊狀經濟的培育。我們的總原則是要扶持做大幾個龍頭企業(yè),其他企業(yè)作為縱向產業(yè)鏈配套。如xx中使用的傳感器,我們尚未攻克這項技術,大部分都從西班牙引進,這就是我們招商的方向。再如xx點火器,如果能做到上萬次一次性點火,也需要很高的技術含量。再如xx之類產品,我們要朝著細分行業(yè)的方向去引進,不要死盯整機裝配,做簡單的重復,而且整機方面我們沒有大的品牌優(yōu)勢。我們要明確扶持的方向,精準發(fā)力,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、“科技小巨人”“隱形冠軍”企業(yè),促進優(yōu)勢特色產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。
這幾年我市招商優(yōu)勢越來越突顯,這對我們招商工作的同志來說是重大利好。我們要增強信心,充分利用自身優(yōu)勢,切實提升招商實效。
之前我們去招商推介,介紹我市具有很好的區(qū)位優(yōu)勢,我們是xx的中心,到xx、xx、xx、xx都很近,處于黃金十字交叉點。但是區(qū)位好,如果沒有便利的交通作為支撐,他的優(yōu)勢就不能突顯。不過,近幾年來,隨著大交通建設的推進,特別是接下去隨著兩條鐵路的建設,xx將進入“高鐵時代”,xx的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)顯現(xiàn)。上次我提議做好高鐵宣傳,打好高鐵廣告,但是一個多月過去了,幾個主體還沒有動起來。開發(fā)區(qū)、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺要根據(jù)自身實際,落實方案,抓緊廣告牌的選址和建設工作。現(xiàn)在招商引資看重兩句話。一是離xx近不近?xx是長三角的發(fā)動機,我們的圈子是長三角的圈子,就要尋找長三角的坐標。我們離xx只有250公里,處于xx的經濟輻射圈和產業(yè)配套圈內。二是到xx快不快?80年代看國道,90年代看高速,xx的第一條高速是通xx的,不是接xx的。但是xx的第一條高速是接上海的,從xx到xx,所以90年代,xx很多產業(yè)、工程師轉移到xx,xx迅速發(fā)展。到了新世紀,就要看高鐵,高鐵的優(yōu)勢要大家一起去宣傳。離xx近不近,高鐵通不通,就決定了人才能不能來。所以大家一定要最大化地發(fā)揮利用好高鐵優(yōu)勢。主體要宣傳、部門要宣傳,各方面形成合力。高鐵開通后,到xx45分鐘,到xx1個半小時,改變了我們的時間空間的距離。包括xx鐵路、xx高速,能充分依托港口優(yōu)勢。因此,我們在招商中,必須大力宣傳我們的“高鐵時代”,突出高鐵因素,凸顯我們的區(qū)位優(yōu)勢。
我們要發(fā)揮好“大都市、大通道、大灣區(qū)、大花園”重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,發(fā)展灣區(qū)經濟。我們可以在xx建設xx經濟產業(yè)園,打響牌子,現(xiàn)在是市級園區(qū),以后去沖省級園區(qū),依托xx灣的牌子,吸引承接xx、xx等地的產業(yè)轉移。沒有園區(qū)就不能很好的集聚,這塊工作我們要好好地搞起來。xx要依托大通道的機遇,謀劃建設一個平臺。因為xx也在建設這個平臺,如果我們沒有就會很吃虧,開發(fā)區(qū)也是這樣,要趁早謀劃平臺建設。只有做好充足準備,我們才能依托大通道的機遇,承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所轉移的產業(yè)。
剛才大多數(shù)平臺在。
匯報。
的項目有兩個特點,一是以內資為主,二是以鄉(xiāng)賢為主。招引外資確實有難度,所以我們更要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的作用。xx鄉(xiāng)賢很多,xx、xx等等,包括xx,藥企辦得很成功,我們約好下周去談,爭取引進一些項目。還有菜鳥網絡、老牌的國企、裝備制造等,xx建成后,xx到xx就更近了,我們要去爭取一些項目。xx期間,大家都在對接、洽談,我們要盯著不放。一方面,我們很多鄉(xiāng)賢對xx是有感情、有情懷的。另一方面,人都重面子,你一直盯牢他,說不定就有項目,投資沖動就是這么來的。我們要有蜜蜂精神、釘子精神,盯緊盯牢。
中使用的電機,雖然要求高,但是附加值也更高,包括伺服電機、變頻電機,要往這些領域去發(fā)展、去做大。我們是有產業(yè)基礎的,只是產業(yè)鏈條沒有拉大拉長。比如xx,要改變核心零件進口的現(xiàn)狀。比如xx,我昨天走訪了xx制衣,他現(xiàn)在搞得很好,打算恢復原有的幾塊牌子,老板也是信心滿滿,計劃發(fā)展時尚針織產業(yè)園區(qū)。說明我們的企業(yè)家還是有想法的,只要我們政府扶一把,還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ?。還有像我昨天走訪的一家做機器人零件的企業(yè),規(guī)模不大,但是發(fā)展速度很快,每年有50%以上的增長,今年產值4000萬,明年預計達到7000萬,沖一沖就上億了。他要引進的一個做生產線的項目,實現(xiàn)從做零件到做生產線的轉變。所以我說只做零件的價錢可能賣得很低,如果生產裝配件價值就高了,如果是成套設備,價值就更高了,所以產業(yè)鏈一定要延伸下去,這些都是優(yōu)勢,我們還需要更好的做好三大產業(yè)的文章。
我們現(xiàn)在還有10萬多畝的土地空間,還有7000多畝批而未供土地,這個就是我們和周邊縣市相比所具有的優(yōu)勢。
要強化招商手段,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方法。
形勢這么嚴峻的時候,還要召開這個會議,就是要樹立一個導向,統(tǒng)籌安排抓招商。剛才幾個市。
領導。
都講到了,接下去,對外出招商要加強考核、通報,這不是給大家出難題,主要目的是要加強交流溝通,激勵大家跑出去招商。也不要等著某個鄉(xiāng)賢回來才行動,要主動跑出去拜訪。一是主要平臺要發(fā)力。平臺是主戰(zhàn)場,一把手要重視,努力招商,分管領導出力,才能有好的效果。要注重時間和數(shù)量,項目清單數(shù)字化,考核要量化。二是主管部門要盡心盡力。招商、商務、市場、人才等幾個相關部門要盡心盡力。三是其他部門要形成合力,國土、建設、財政等要素保障部門要給力,創(chuàng)造條件做好招商。
工作。
目前,我市各大平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已選調28名蹲點招商人員組成6支招商小分隊,在六個城市蹲點招商(北京、上海、廣州、杭州、寧波、成都)。從半年多來的蹲點招商業(yè)績來看,招商效果不太理想。我和xx局長說了,有些效果不好的蹲點招商人員干脆回來,整合到3支小分隊,分別蹲點xx、xx和xx,這幾個城市處在高鐵經濟輻射圈內,是我們的主攻方向。
除了我們自有的招商隊伍外,我們還要委托中介機構進行招商,特別是上海的中介。目前,上海正在打造xx科創(chuàng)走廊,以xx高速為紐帶,將沿線的上海市松江區(qū)、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯(lián)起來,以交通網絡為基礎,打破行政區(qū)劃,推動科創(chuàng)要素自由流動、自由組合,共建共享區(qū)域創(chuàng)新體系。所以沿線很多產業(yè)都在轉移,我們就要委托較好掌握這些信息的中介去招商,搶一些項目,分一杯羹。
以商招商的效果還是比較好的,通過上下游產業(yè)鏈、客戶等方面,招進了一些為我市產業(yè)配套的項目。
我們上午的會議旨在匯報、交流、溝通,希望還沒有完成招商選資任務的部門鎮(zhèn)街要加大力度,已經完成任務的單位要繼續(xù)作貢獻,爭取多招工業(yè)方面的外資。
我就講這些,散會。
領導小組會議講話稿篇七
我國是一個農業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農村。因此,農業(yè)、農村、農民問題始終是我國經濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農村工作領導小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關部門進一步認清“三農”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。
剛才,市委農工辦、市農委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進一步做好今年的“三農”工作,我講四點意見。
一、正確認識“三農”發(fā)展大勢。
認清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農”工作的前提和基礎。
一要對我市“三農”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農”戰(zhàn)略,開拓奮進,務實苦干,農業(yè)農村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產,實現(xiàn)“七連增”;農民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,設施農業(yè)突飛猛進,農業(yè)發(fā)展質態(tài)和農業(yè)產業(yè)化水平顯著提升;新農村建設快速推進,農村生產生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農業(yè)農村工作再上新臺階奠定了堅實基礎。然而,我們也要清醒地看到,當前我市農業(yè)農村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結構尚未有效破解,現(xiàn)代農業(yè)體系尚不完善,農業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠,應該奮起直追。
二要對我市“三農”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前,宏觀經濟形勢復雜多變,影響農業(yè)農村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農業(yè)農村經濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災害多發(fā),保持農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農業(yè)生產資料價格明顯上漲,降低生產成本、增加農業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務院高度重視“三農”工作,全社會關心支持農業(yè)農村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農惠農政策體系逐步完善,農業(yè)綜合生產能力日益提高;農村改革不斷深化,農村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農業(yè)農村工作的新勝利。
三要對我市“三農”工作發(fā)展目標有清醒的認識。“”是我市建設全面小康社會的關鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經濟社會發(fā)展的重要組成部分,“三農”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以增加農民為核心,全力推動“三農”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當前“三農”工作中的幾個關系。
當前,我市正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉變、傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代農民轉變的關鍵階段,同時也是農村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關鍵時期。推動“三農”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關系。堅持把增加農民收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、小城鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)建設、農田水利建設、農村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進,以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設農村基礎設施和社會事業(yè),推動農村經濟社會全面進步。
二是產業(yè)發(fā)展與致富百姓的關系。堅持把產業(yè)建設和項目建設作為加快“三農”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結帶動機制,不斷增強帶動農民增收致富的能力。
三是深入改革與維護穩(wěn)定的關系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應扶持的關系。始終把激活內力作為加快“三農”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領域。
在年初全市農村工作會議上,對今年全市“三農”工作的指導思想、目標任務和目標定位已進行了全面部署和安排,希望市農業(yè)和農村經濟工作領導小組各成員單位認真抓好落實??偟膩砜?,當前和今后一個時期,全市“三農”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農民收入。促進農民增收致富,是“三農”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農民增收渠道,著力構建農民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系,大力開展農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作,積極推進農業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、農村最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度,不斷擴大覆蓋面,提高保障標準,實現(xiàn)“四?;菝瘛?,加快形成家庭經營收入為基礎、工資性收入和財產性收入為重點、轉移性收入比重逐步提高的農民收入結構,推動農民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,是全面提升農業(yè)發(fā)展水平的關鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標,按照xxx的總體思路,大力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。進一步加大省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導產業(yè),進一步提升區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化、特色化水平。深入開展農業(yè)招商引資,進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農產品加工集中區(qū)建設,不斷提升農業(yè)產業(yè)化水平。大力開展農產品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標,進一步提升我市農產品的知名度和影響力。加快農產品市場體系建設,暢通農產品銷售渠道,保證我市農產品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農業(yè)向適度規(guī)模經營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農民集中居住區(qū)建設,引導農村人口進城入鎮(zhèn)。加強農村基礎設施建設,不斷完善農村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設施,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設的歷史機遇,加大爭取力度,大興農田水利,確保如期完成年度建設任務。積極發(fā)展農村社會事業(yè),切實解決好農村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關系農民群眾切實利益的問題,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農村生產生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進農業(yè)經營機制創(chuàng)新、農村土地使用制度改革和農業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農業(yè)經營機制。圍繞主導產業(yè)培育,大力發(fā)展合作經營型、土地集中型、統(tǒng)一服務型規(guī)模經營,架起農民走向市場的橋梁,不斷提高農民組織化水平。二是探索農村土地使用制度改革。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地確權登記頒證,力爭年內基本完成任務。三是創(chuàng)新農業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策,不斷提高農民生產積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農村擔保公司等新型金融機構,鼓勵發(fā)展適合農村特點的各種微型金融服務組織。健全完善農業(yè)保險制度,不斷增強農業(yè)抗風險能力。
四、進一步加強組織領導。
市農業(yè)和農村經濟工作領導小組辦公室已將今年全市“三農”工作的目標任務進行了細化分解,各單位要根據(jù)目標任務,加大推進力度,狠抓工作落實。
一是目標責任再強化。領導小組各成員單位必須始終保持清醒認識,進一步增強責任意識、使命意識,將“三農”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領導,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設責任,加大項目推進力度,爭時間、抓效率、搶進度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農業(yè)農村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,需要各相關部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領導小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,進一步增強“三農”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調,真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領導小組辦公室要進一步強化對農業(yè)農村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關人員責任。
同志們,做好“三農”工作,任務艱巨,責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!
今天,召開這次市委農村工作領導小組第一次全體成員會議,主要是總結上半年的農業(yè)農村工作,分析研判當前農業(yè)農村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農業(yè)農村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農業(yè)農村工作的意見和措施,實施了一大批“三農”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應當說,這一時期是我市農業(yè)發(fā)展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質性步伐、農村改革取得階段性突破、農村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農業(yè)農村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應對比較困難的經濟形勢,推進整個經濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農業(yè)農村的科學發(fā)展,沒有這幾年農業(yè)的連年豐產增收,沒有這幾年農村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農業(yè)農村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農業(yè)農村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應對各種市場壓力。
總結起來,農業(yè)農村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領導分工、機構建設、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設,建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務實創(chuàng)新,“三農”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅動”建設社會主義新農村,集中實施“建設農村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農業(yè)建設等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農村生態(tài)建設、農村村莊建設都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農”工作“穩(wěn)”的重要基礎。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標志性成果:有機農業(yè)生產面積超過10萬畝,認證品牌238個,農業(yè)轉方式調結構向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉化;建成都市農業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設;造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們取得成績的同時,也要看到我們國家已經進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農業(yè)農村的深刻變革。農業(yè)農村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內經濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經濟社會轉型處在關鍵期,既要加快轉方式調結構,還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農業(yè)形勢復雜?,F(xiàn)在,農業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產經營成本趨高。能源價格的高企,促使農業(yè)生產資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農業(yè)勞動力價格快速提高;農業(yè)生產的集中集聚,使得農產品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農業(yè)生產經營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經過長時間的農村勞動力轉移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務業(yè),農村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農村勞動力素質偏低,二是出現(xiàn)結構性短缺。農業(yè)生產副業(yè)化、農民就業(yè)兼業(yè)化、農村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā),自然風險加大?,F(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大,農產品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風險重合疊加,使農業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標任務艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當前農業(yè)農村已進入以生態(tài)文明為引領、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農業(yè)農村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農業(yè)、深化農村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農業(yè)農村工作,現(xiàn)代農業(yè)建設創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經驗,這些經驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農村農村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉方式、調結構、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農業(yè)、穩(wěn)住農村。越是經濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復雜、壓力增大,越要堅定不移的把農業(yè)農村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農產品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農產品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農民收入、加快改善農村民生,農村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調整結構注入強大動力;只有夯實農業(yè)基礎、加快農村發(fā)展,才有底氣去應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農業(yè)農村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農業(yè)這些情況和當前的形勢,希望農村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設重大任務。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門,要切實履行職責,力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、搞現(xiàn)代農業(yè)建設,要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農業(yè)和農村發(fā)展的理念來指導,就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農村建設。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設,中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農村經濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設要著重提升農民素質,養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設。從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市農業(yè),促進農民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、居住區(qū)、行政服務區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設新型農村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設類型。引導生態(tài)農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設,打造綠色有機農業(yè)品牌,建設綠色、生態(tài)型山區(qū)新農村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農區(qū)現(xiàn)代農業(yè)建設類型。具有高端高質高效現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的,要促進農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機農業(yè)發(fā)展、北部平原精準農業(yè)建設、高青縣黑牛產業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農業(yè),打游擊農業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農業(yè)發(fā)展,走強農富農的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設,走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農村公共服務設施建設,走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農業(yè)農村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學謀劃和構建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領各項建設;要堅持產城融合,把產業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產業(yè)發(fā)展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目,靠項目建設實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農業(yè)現(xiàn)代化建設。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)、北部高產高效農業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農產品基地和都市農業(yè)示范園區(qū)建設,培植淄博現(xiàn)代農業(yè)新亮點。大力加強糧食生產能力建設,全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術推廣服務龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農業(yè)科技進步和食品安全,加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農技推廣服務體系和農業(yè)科技人才隊伍建設,農業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責任農技員制度,進一步提高農業(yè)科技貢獻率。
三是農村民生保障。農村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結構的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務均等化,繼續(xù)推進農村路、水、電、氣、房等基礎設施建設,加快農村舊村改造和新型農村社區(qū)建設,持續(xù)改善農村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農保、新農合、農村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農民持續(xù)增收。農民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農民工資性收入,大力加強農村勞動力技能培訓,支持農民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農民收入特別是增加財產性收入,農村集體產權制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農民各類財產性權利。圍繞增加農民轉移性收入,認真落實強農富農政策,確保給予農民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農村改革。省里正在研究農村集體土地確權、農村土地承包經營權登記、農村集體產權制度改革等問題,提出了加快推進農村各項改革的要求和舉措。結合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經營權流轉,實現(xiàn)農村土地經營權股權化、證?化經營。農村集體經濟組織清產核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農”工作能力和水平。
一是強化組織領導。進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農口綜合部門組織協(xié)調、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導服務。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農業(yè)政策落實,抓好各項農業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產要素向農村流動的問題,來提高農村生產力水平。堅持把上級強農惠農扶農政策與各地實際結合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農資金,加大對“三農”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準適合我市農業(yè)農村經濟發(fā)展的建設項目,積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農”項目,促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風和能力建設。做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。要加強學習,努力掌握黨在農村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農業(yè)農村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴格按客觀規(guī)律辦事,嚴格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農業(yè)農村工作項目,領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關農業(yè)農村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務,采取有效措施,積極應對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農村水利、交通等基礎設施建設,保障了春耕生產的順利進行。同時,為應對今年的各種不利形勢,保證農業(yè)農村工作穩(wěn)步推進,縣委農村工作領導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議,專門對旱情進行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導、縣直各部委辦局主要領導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農村建設指導員參加的全縣農業(yè)農村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農村工作領導小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農業(yè)農村工作高級別會議。下面,就我縣目前農業(yè)農村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農業(yè)生產工作、農業(yè)基礎設施建設、農村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農業(yè)生產情況。
糧食生產:經過主要農產品認證工作的開展,農產品質量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農業(yè)技術7.5萬畝;實施了2萬畝農業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產創(chuàng)建項目和15萬畝農作物間套種項目;啟動了農作物重大病蟲害防治預案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農業(yè)技術培訓,舉辦各類培訓361期,培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達75%,經濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產任務有望完成。全縣農經作物比例不斷優(yōu)化和訂單農業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產業(yè)圍繞市場逐步調優(yōu)。目前,農業(yè)生產各項工作進展順利。
烤煙產業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結束,完成種植面積69637畝;建設烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設已全面完成;計劃供應塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產量任務,以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調價因素,有望實現(xiàn)煙農收入16500萬元,畝收入可達到2350元,預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產量2220噸、產值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產優(yōu)質桑園基地建設前期規(guī)劃和1萬畝以農桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產值710萬元,占目標任務的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預計產量和產值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達42.3%;完成工業(yè)產值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質茶園基地建設和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。
核桃產業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產業(yè)成為全縣第一大經濟林產業(yè),現(xiàn)已投產核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產量產值逐年提高,農民經濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產值達4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預計產值3240萬元;預計核桃干果產量達4800噸,按20xx年價格計算,農民收入可達9600萬元,可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設泡核桃基地縣的機遇,積極推進核桃產業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎上再發(fā)展8萬畝,使總面積達50萬畝,到“”末農民人均核桃面積達1.5畝、農民人均核桃收入達3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術服務,重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農業(yè)生豬產業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設方面想辦法,引進或建立深加工企業(yè),延長產業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預計產量14萬噸、產值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產業(yè)恢復性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術指導提高產量、產值。
(二)農業(yè)基礎設施建設情況。
農田水利設施建設:目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設任務69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。
高穩(wěn)產農田建設及中低產田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務。20xx年全縣的中低產田地改造任務是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預計年內可完成全縣1.8萬畝的建設任務。
農村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經濟發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進,交通基礎設施建設取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農村公路養(yǎng)護大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設項目進展順利。
農村電力建設:預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農網完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進展順利。
農村生態(tài)建設:進一步落實退耕還林任務、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產業(yè)建設穩(wěn)步推進?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務;完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農村能源建設進一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產生了4621多萬元經濟效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農民購買踴躍,農村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產品643臺,銷售金額1042888元。在網上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農業(yè)機械推廣應用:積極組織農機技術人員深入生產第一線,檢查落實安全生產和支農服務情況,做好指導農機手檢修農機具等工作。年初來共抽調農機技術人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產的順利進行提供了強有力的保障。農業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產成本,極大提高了生產效率。
(三)農村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農村文化:農村文化建設進展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設,形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網絡雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務點的設備安裝、人員培訓、網絡連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質文化遺產工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農家書屋工程,待上級驗收。
農村教育:全縣共有中小學校198所,學校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結構占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學適齡兒童入學率達99.2%以上;初中階段入學率達97.8%以上;小學、初中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設衛(wèi)生新校園項目學校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農村初中校舍改造工程(民族中學、者后中學、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結構校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉化為危房,加上原有危房,危房面積將達18.8%左右,排危任務十分艱巨?,F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術人員553人,設病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構42個。20xx年度新型農村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農村社會保障:20xx年全縣共有農村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農村各種社會保障,正按各種補助標準有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復實施,第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產業(yè)扶貧資金65萬元。
農村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發(fā)山區(qū)農業(yè)縣,做好抗災防災減災工作極為重要,各級抗災防災工作領導小組要切實加強領導,建立完善救災抗災應急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災減災工作落到實處。去年,全縣受災農戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災,就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農田受災,經濟損失6817.64萬元。其中水毀農田達3000畝,目前還有200多畝農田未能墾復,其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元,其中民政投入救災資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農業(yè)農村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領導下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農業(yè)基礎實施建設投入不足,農田水利設施脆弱,抵御自然災害的能力不強,農業(yè)產業(yè)化建設進展緩慢。二是肉類產品價格下行,畜牧產業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農村公路建設任務重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,縣級需拿出地方配套資金達2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農村中小學危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農村用電依然困難。雖然我縣境內建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產生活用電依然困難。七是農村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前,要按照縣委、政府安排部署抓好農村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延,世界經濟增長明顯放緩,對全國經濟的負面影響日益加深,我縣的農業(yè)農村經濟也受到不同程度沖擊??梢哉f,今年將是新世紀以來我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題,今年的農業(yè)農村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠,著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,扎扎實實抓好基礎產業(yè)基礎設施、基本素質、基本保障、基本隊伍建設,加大對農業(yè)農村的投入力度,強化強農惠農政策,穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產,確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產量達到13.1萬噸,農業(yè)總產值增長10%左右;農業(yè)增加值10%左右;農民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農村經濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農業(yè)農村工作會議上已經作了強調,在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務,提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風建設。要做好農業(yè)農村工作沒有一支作風過硬、業(yè)務素質強的隊伍是不行的?,F(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴重?,F(xiàn)在,從領導小組成員單位抓起,從涉及農業(yè)生產的單位和部門抓起,加強領導,注重業(yè)務知識的培訓學習和為人民群眾服務的職業(yè)道德教育,塑造一支作風踏實、業(yè)務水平高、服務意識強的既懂得組織管理又懂農業(yè)生產技術的農業(yè)農村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上。現(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農田水利基本建設相關資金,形成合力,認真做好農業(yè)農村基礎設施建設。
四是要認真抓好《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關于20xx年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農村農田水利、道路交通、民居安居、電力電網等關乎民生項目做好做實。
五是要認真抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展政策及各項強農惠農政策的貫徹落實,促進農民增產、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現(xiàn)。
領導小組會議講話稿篇八
同志們:
國務院決定,*年在全國開展第一次經濟普查。這次經濟普查是將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與原計劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調查。搞好經濟普查不僅對研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經濟結構,改進宏觀調控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計調查體系,完善國民經濟核算制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實加強領導,采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經濟普查領導小組成員單位第一次會議,目的就是總結前一階段準備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點意見。
與過去歷次普查相比,這次經濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點:
一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經濟行業(yè)分類中除農業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經濟活動,占整個國民經濟行業(yè)分類的95%以上。其涉及領域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產業(yè)的所有企業(yè)和機關、事業(yè)單位,還包括個體經營戶。從全縣生產總值計算,普查范圍涵蓋了整個國民經濟總量的80%以上,調查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產業(yè)活動單位2200多戶,私營、個體經營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調整普查項目和周期后進行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產業(yè)的基本情況,進一步提高普查數(shù)據(jù)的內在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務。
開展大范圍的經濟普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務、工商、質監(jiān)等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調除農業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標體系復雜、技術要求高。這次普查涉及二、三產業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報內容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經濟普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標共有1000多個,無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標之間的關聯(lián)度高,平衡關系復雜,對普查登記、審核、質量控制的技術要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產業(yè)活動單位,還包括個體經營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經營戶,他們的統(tǒng)計基礎工作薄弱,財務資料不健全,加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標復雜繁多,要準確填報普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質。對普查機構工作人員而言,必須精通大型普查調查技術,具有較強的組織協(xié)調能力,熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言,必須具有豐富的社會工作經驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務知識。據(jù)初步估算,此次經濟普查全縣需抽調300多名普查機構工作人員和近千名普查員、普查指導員,要在較短的時間內,對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓,難度非常之大。
五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查,從國務院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時間,從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經濟普查只有一年的準備時間,今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經濟普查的各項準備工作,對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準備工作高度重視。
二、強化保證普查數(shù)據(jù)質量的四項制度。
經濟普查工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,責任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質量第一的意識,完善運行機制,建立和實行切實可行的管理制度。具體來講,要建立和實行以下四種制度。
一是要建立領導負責制。分管經濟普查工作的各級政府領導是當?shù)亟洕詹楣ぷ鞯牡谝回熑稳?,各級經濟普查辦公室主任是這次經濟普查工作的直接責任人,大家都要切實負起責任來,帶領好一班人,認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定,嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質量,求真務實,開拓進取,以工作的高質量確保經濟普查數(shù)據(jù)的高質量。
二是要建立崗位責任制。各級經濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制,做到普查的每一項工作都有人抓,有人做,有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作范圍、定質量標準、定完成時間,明確分工,責任到人。要層層簽訂任務。
通知書。
哪一級完不成任務就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題就要追究有關責任人的責任。
三是建立質量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質量是普查的最終目標。各級普查機構必須強化質量意識,圍繞質量這個中心要求來開展普查工作,從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手,建立嚴格的質量檢查制度,實行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。
四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務培訓的質量決定普查數(shù)據(jù)的質量。我們要根據(jù)工作量和技術要求,精心選調基層經濟普查員和普查指導員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實際,從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務培訓工作。
三、加強對普查工作的組織領導。
這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務、工商、質檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內容直接相關的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調行動,齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質量、高效率地進行。
四、下一階段要著力抓好的幾項工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實質性的工作也將入實施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要重點抓好以下幾項工作:
一是要盡快建立健全全縣經濟普查組織協(xié)調系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機構還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經濟普查機構,并選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員,務必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調縣普查辦的工作人員。因為工作的需要,要從工商等9個成員單位各抽調1名熟悉業(yè)務、責任心強的同志到普查辦集中辦公,工作時間是*年8月-*年5月。另外,工經委、教委、衛(wèi)生局、水務局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調的人員名單盡快上報。
三是要落實好經濟普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應投入必需的物力和財力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所,并配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣瑢ζ詹楣ぷ髦杏龅降睦щy和問題,要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報,使政府及時掌握普查工作情況,加強對普查工作的領導和支持。
四是要嚴格履行部門分工負責制。經濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人,縣普查辦公室要建立經濟普查工作例會制度。例會由縣經濟普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調解決普查工作中的問題。建立經濟普查工作督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內容和督查方案組織實施,各包干負責的成員單位配合落實督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經營者,需要選調近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調合格的普查員和普查指導員開展普查,動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報道經濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點加強對非國有企業(yè)和個體經營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個體經濟戶的思想顧慮,如實申報普查數(shù)據(jù)。同時,各級經濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育,進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感,為高質量完成普查任務打下牢固的思想基礎。
六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務準備工作。由于經濟普查行業(yè)跨度較大,調查對象情況復雜,各項指標間的內在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務技術的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務準備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進行全面清查和復核,把基本情況摸清摸準,為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業(yè)務培訓工作,縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實細致地做好每項業(yè)務技術準備工作,為高質量地完成普查任務打下良好的基礎。
同志們,盡管這次經濟普查涉及面廣、技術要求高,準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信,有各級政府的高度重視和堅強領導,有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實施,扎實工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經濟普查工作,為實現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設小康社會作出新的貢獻。
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領導小組會議講話稿篇九
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務,也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關長遠”,要求“黨和政府要始終關心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務院未成年人保護工作領導小組成立以后的首份政策文件——《國務院未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于未成年人保護工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關于開展全國未成年人保?當前隱藏內容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關領導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務和工作機制,著力構建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內部流轉、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關經驗做法得到省市領導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領,掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權益保護機制,出臺《關于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛、網絡保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務工,由此產生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領、組織領導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護、機構建設、隊伍建設等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權益;在網絡保護方面,要構建全方位、立體化的“網絡保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網絡,對網絡欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網絡空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結合、維權與幫教相結合、履行司法職能與預防犯罪相結合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設,完善工作機制,拓展延伸工作內容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結,不斷拓寬工作領域,延伸服務觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網絡的基礎上,不斷擴大服務功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關注力度,探索實行多對一關愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領導。要進一步完善未成年人保護工作組織領導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設,加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質,增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權益。縣財政等部門要在機構和設施建設、經費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關法律法規(guī)政策和關愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導??h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
領導小組會議講話稿篇十
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務是學習新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,總結20xx年全年工作情況,研究部署今年任務,重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領導下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創(chuàng)造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機,組織開展了紀念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經濟建設取得的豐碩成果,宣傳上級關于加強軍政軍民團結的指示精神,宣傳雙擁工作在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用,激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發(fā)展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè),讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設的快速發(fā)展?!鞍艘弧逼陂g,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當?shù)卣年P系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型,樹立軍地學習新樣板,以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規(guī)范化建設進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯(lián)系,明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責,調動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設入手,起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領導小組成員單位聯(lián)絡員工作意見》等一系列文件和規(guī)定,重新調整了市雙擁工作領導小組成員,理順了軍地之間的關系。各地也根據(jù)各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度,使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標準》,對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導??膮^(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式,將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設??膮^(qū)東關街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知,演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務,為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行,奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內超高障礙物涉及單位多、解決程序復雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決,并積極與部隊協(xié)調建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協(xié)調會,對演習的服務保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練,多次走訪慰問參訓部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預備役人員的快速反應能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米,減免部隊各項建設類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓大棚蔬菜種植技術員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產生活中的實際困難。
五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署,從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區(qū)積極籌集資金,為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務結算方式,為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經常性地走訪和掛光榮牌,使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續(xù)深入開展關愛特困官兵家庭活動,建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議,就部隊轉業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉)學、退休職工移交等問題進行了研究,對有關問題做出了具體規(guī)定。軍轉干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標準參照本市最低工資標準,在原來每人每月補助150元的基礎上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標準而作相應調整。
六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務地方經濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責,“視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng)”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面,駐濰部隊積極配合公安機關,主動出擊,設卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作,受到了各級領導的好評??瘴鍘熀团诒弥鲃訁⑴c地方環(huán)境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓干部職工學生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務要求相比,在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務和要求。
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結,軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,強國防,為建設經濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導行動,認識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關已,高高掛起的認識誤區(qū),影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領導培訓、企業(yè)文化建設、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進社區(qū)、進連隊、進學校、進企業(yè),擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節(jié)日,借助電臺、報刊、網絡等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務大局,在促進社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用,才能得到各級領導的支持和認可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區(qū),一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng),一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養(yǎng)科技人才,完成科研任務;要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視,創(chuàng)新舉措認真加以解決。這里,強調五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓,要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前,部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權問題。維護軍人軍屬合法權益是鞏固軍政軍民團結的基本要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設這一機遇,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站,構建雙擁社會化工作網絡。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務隊,廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業(yè)各單位實際,搞好分類指導和組織引導,充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創(chuàng)建要求,認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設,形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導干部教育內容,作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用,在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設,發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網絡化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標準》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象,對雙擁工作的每個細節(jié)都提出了比較具體的要求,這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務工作,而是事關發(fā)展大局的政治任務;不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務;不是個別部門的任務,而是全體軍民的共同任務。20xx年,我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領導又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標,這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關文件規(guī)定,召開相關工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創(chuàng)建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經費有經費,創(chuàng)建活動一結束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象,歸結為一點,就是雙擁工作還存在著認識到位了,措施不到位;領導到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經開始,我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業(yè)心,認真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設,以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》,設置了“社會公眾網絡調查滿意度測評”內容,目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設置雙擁宣傳牌,在廣播電視網絡設置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,軍隊轉業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置,重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關注民生和支持國防建設的高度,努力克服困難,深入調查研究,及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多,雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認真參照執(zhí)行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關注民生、為民解困的原則,設身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中,對比較容易出現(xiàn)的問題,要認認真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復細致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新,就意味著停滯不前,就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,才能在深層次上實現(xiàn)科學發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間,我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創(chuàng)城期間,雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務,順應了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標準有兩條。一個是日常性的,有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎,基礎打不牢,爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關于出經驗的問題,大家可以認真總結,形成好的經驗,并積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰(zhàn)略要地,總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔著大量的支前保障任務,地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率,各級各部門還要積極協(xié)調、相互配合,形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯(lián)系的窗口,肩負著重要責任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流,有什么重大事項應及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎性的工作,熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎信息、基礎數(shù)據(jù)、基本情況,為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關鍵時刻,要咬定目標不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認清責任,扎實工作,在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!
領導小組會議講話稿篇十一
11月29日上午,市委全面深化改革領導小組召開第十六次會議。政府副省長、市書記、領導小組組長葉主持會議并講話,強調要以黨的xx屆六中全會精神為引領,牢固樹立“四個意識”,抓好全市改革的重要領域、重要任務、重要試點和關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,堅定不移地把改革推向深入。
雅安市委副書記、市長、領導小組副組長蘭開馳,市委副書記、領導小組副組長鄒瑾出席會議。
會議學習貫徹中央全面深化改革領導小組第29次會議和省委全面深化改革領導小組第16次會議的精神,聽取了滎經、蘆山縣推進全面深化改革工作情況匯報,審議了《雅安市“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《雅安市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》、《雅安市關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》等6個專項改革方案,要求根據(jù)會議意見進一步修改完善,按程序報批后實施。
葉在講話中強調,要咬定目標,確保全面完成改革工作目標任務。各專項小組要及時對本領域改革任務進行“回頭看”,對照年初確定的改革目標,逐一對賬、查漏補缺。各改革責任部門要抓緊對自身承擔的改革任務進行全面梳理,逐項研判,打通堵點;承擔具體改革任務的牽頭市領導要對分管領域的改革任務進行盤點梳理,加強協(xié)調調度、逐項銷賬;市委改革辦要堅持問題導向、強化倒查問責,對全年改革目標任務完成情況進行對照檢查和督察督辦。
葉強調,要全力以赴,扎實做好迎接省改革工作督察考核的各項準備。市委改革辦、各專項小組和市級有關部門要切實增強做好迎檢準備工作的緊迫感和責任感,各負其責,協(xié)同配合,對照考核標準和內容要求,制定詳細計劃,逐條逐項抓好查缺補漏,扎實做好各項前期基礎工作。當前,特別是要抓緊梳理出臺已通過市委全面深化改革領導小組會議審議但還未出臺的改革方案,按時間節(jié)點做好工作。
葉要求,要高點站位,超前謀劃好明年改革工作。要全面貫徹黨的xx屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,及早研究謀劃明年各項改革的思路和重點,精準推出一批能解決實際問題、有牽引力的改革創(chuàng)新舉措,力爭在20xx年底前把改革的主體框架搭建起來。明年改革任務的謀劃,要更加注重系統(tǒng)集成、分類施策、難題破解、政策落地,改革任務計劃要和《市委全面深化改革重要舉措實施規(guī)劃(20xx-20xx年》實現(xiàn)有效銜接,同時抓好方案制定、督察督辦等。要按照省委改革工作部署,緊密結合雅安實際,圍繞9個專項領域改革任務,制定更加科學合理的改革。
工作計劃。
領導小組成員出席會議。各專項小組辦公室主任和市級有關部門主要負責同志列席會議。
11月30日,全省社會信用體系建設領導小組工作會議在西寧召開。省委常委、常務副省長、省社會信用體系建設領導小組組長張光榮出席并講話。
會議指出,社會信用體系建設是完善社會主義市場經濟的重要基礎,是促進經濟社會發(fā)展轉型升級和推動社會有效治理的重要舉措,是弘揚傳統(tǒng)文化、樹立良好形象的重要方面,是“信用青?!苯ㄔO的關鍵環(huán)節(jié)。黨的xx大以來,按照國家的總體安排部署,我省持續(xù)完善政策措施,不斷加強政策引導,由點及面、深入推進,全省社會信用體系建設不斷深化,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了穩(wěn)定支撐。
會議強調,在全省上下全面建設小康社會、全面深化改革、全面實施依法治省的關鍵時期,深化社會信用體系建設至關重要,要抓住關鍵,重點發(fā)力,推動我省社會信用體系建設取得顯著成效。要進一步健全公共信用信息共享平臺和“信用青?!本W站建設,推行行政許可、行政處罰信息“雙公示”,推進統(tǒng)一信用代碼增量公示和存量轉換全到位,推進守信激勵和失信懲戒共聯(lián)動,確保在重點領域誠信體系建設方面取得新突破;要加快建立考評通報制度,強化督促檢查,不斷完善組織協(xié)調機制,充分發(fā)揮試點示范帶動作用,營造信用建設良好氛圍。
11月28日,示范區(qū)黨工委書記郭主持召開自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作推進領導小組會議,聽取自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作進展情況,研究部署下一階段推進工作。黨工委副書記、管委會常務副主任魏出席會議。
郭指出,加快自貿區(qū)建設是一項國家戰(zhàn)略,是示范區(qū)擴大對外開放、促進投資環(huán)境國際化的一個重要抓手,對促進示范區(qū)加快發(fā)展具有非常重要的意義。示范區(qū)各級各部門要緊緊抓住這次重大機遇,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全面、全速、全力推動自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作。
郭要求,各級各部門要積極主動、不等不靠,提前做好謀劃,以飽滿的精神狀態(tài),抓緊推進重點任務的落實。要加強學習,解放思想,提高研究能力,認真履職履責,主動融入自貿區(qū)籌建工作;要學習借鑒國內外的先進經驗,廣泛聽取社會各界的意見建議,結合示范區(qū)工作實際,進一步完善自貿區(qū)。
工作方案。
要廣泛開展調研,重點研究自貿區(qū)的法律、制度和機制,按照相應政策依規(guī)辦事要把握國家對自貿區(qū)建設的基本要求,起好頭、開好局,有序推進建設工作要科學謀劃一批推動示范區(qū)經濟社會發(fā)展的好項目、大項目,以實實在在的舉措推進自貿區(qū)建設自貿辦要加強自身建設,健全組織架構,加強協(xié)調配合,合理確定職責分工,形成推動自貿區(qū)建設的強大合力要著力先行先試,搶抓機遇,力爭自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建各項工作不斷取得新突破。
魏指出,自貿辦要加強培訓工作,統(tǒng)一認識、普及知識,明確任務、指導實踐。要加快片區(qū)規(guī)劃,明確具體任務,盡快拿出切實可行的措施。要及時吸收中央、國務院關于自貿區(qū)建設的有關精神,扎實推進自貿區(qū)楊凌片區(qū)各項籌建工作。
示范區(qū)領導劉天雄、陳亞平及西北農林科技大學副校長錢永華、楊凌職業(yè)技術學院相關負責人,自貿區(qū)楊凌片區(qū)工作推進領導小組成員參加會議。
領導小組會議講話稿篇十二
20xx年4月10日下午,受市人才工作領導小組組長李再勇委托,市人才工作領導小組常務副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領導小組第一次會議。
一、研究我市引進高層次人才和急需緊缺人才的學歷學位標準條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進條件。
六盤水師范學院:引進對象應為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術學院和市屬科研院所:引進對象應為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學:引進對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院?;?85工程院校畢業(yè)生;引進對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學需求的引進對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應學歷學位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學引進的民族藝術和民族體育等特殊人才,一般應為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應學歷學位。市民族職業(yè)技術學校、市電大等參照上述引才標準執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進條件。
引進對象應為全日制一類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)并取得相應學歷學位;引進對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進條件。
引進對象應具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學歷學位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領導小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領導小組領導審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標任務中把正高級專業(yè)技術職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標任務數(shù)進行調整,結合我市實際,適當增加教育、衛(wèi)生部門承擔的目標任務數(shù)。
(三)對文稿第十一條關于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學歷學位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》。由市人才工作領導小組辦公室按行文程序報請市人才工作領導小組領導審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術學校(六盤水幼兒師范學校)擬引進天津職業(yè)師范大學、廣東技術師范學院畢業(yè)生有關事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術學校面向天津職業(yè)師范大學、廣東技術師范學院(均為二類本科院校)引進全日制本科畢業(yè)生(酒店服務教學工作需要的茶藝、調酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學院校招聘畢業(yè)生有關事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學院校引進臨床醫(yī)學專業(yè)、醫(yī)學影像學專業(yè)、醫(yī)學檢驗專業(yè)人才16名,引進對象要求為應屆全日制二類本科及以上醫(yī)學院校畢業(yè)并取得相應學歷學位。
出席:
列席:
記錄:
領導小組會議講話稿篇十三
20xx年3月20日,市人才工作領導小組會議召開。會議討論審議了我市人才工作的有關政策文件,分析研究了當前人才工作面臨的新形勢,安排部署了20xx年的人才工作任務。市人才工作領導小組全體成員參加了會議。市委、組織部長、市人才工作領導小組組長張甲太同志講話,副市長、市人才工作領導小組副組長陳福禎同志主持會議并就會議貫徹落實情況提出了要求?,F(xiàn)紀要如下:
一、討論通過了20xx年德州市人才工作要點。
會議認為,《20xx年德州市人才工作要點》提出的24項人才工作任務,符合中央和省、市委精神,貼近市委工作中心,體現(xiàn)了我市經濟社會發(fā)展對人才工作的新要求,重點突出,責任明確,指導性和操作性強,是做好今年全市人才工作的一個重要文件。20xx年,全市人才工作要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,深入實施人才強市戰(zhàn)略,牢牢抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié),以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,大力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建,努力開創(chuàng)人才工作新局面。會議原則通過《工作要點》,要求盡快以正式文件印發(fā),統(tǒng)籌和指導好全市人才工作。
二、審議通過了有關政策文件。
1、審議通過了《德州市人才工作領導小組議事規(guī)則》和《德州市人才工作領導小組成員單位主要職責》。會議認為,規(guī)范市人才工作領導小組議事規(guī)則,對于切實發(fā)揮領導小組的職能作用,保證市委人才工作方針、政策的貫徹實施,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,具有重要的促進作用;明確領導小組成員單位主要職責,對于進一步理順關系,健全人才工作責任制,充分調動各成員單位抓人才的積極性和主動性,凝聚人才工作整體合力,建立起統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的人才工作機制,具有重要的意義。
2、審議通過了《關于建立我市高層次人才庫的建議》。會議認為,建立我市高層次人才庫,直接聯(lián)系一批優(yōu)秀人才,對于進一步加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設,深入推進人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮高層次人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用,意義重大。《建議》稿提出的高層次人才庫人選范圍和標準條件明確,程序嚴密。同意以市委組織部、市人才工作領導小組辦公室名義印發(fā)通知并組織實施。
3、審議通過了《德州市加強農村人才資源開發(fā)工作的意見》。會議認為,加強農村人才資源開發(fā),是市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀和魯辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,站在新起點建設新農村,推進全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展和安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措?!兑庖姟犯逄岢龅闹笇枷搿⒛繕巳蝿蘸驮瓌t要求明確,各項主要政策措施具體可行,創(chuàng)新性和前瞻性都很強,對于加快我市農村人才資源開發(fā)具有重要意義。會議原則通過《意見》稿,要求進一步修改完善后,盡快報市委、市政府批準,以市委辦公室、市政府辦公室文件印發(fā),并抓好貫徹落實。
三、研究部署了20xx年全市人才工作思路和目標措施。
會上,張甲太同志就認真貫徹落實市委工作會議和全市經濟工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,著力集聚高層次創(chuàng)新型人才,為區(qū)域經濟文化高地建設和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強有力的人才支撐,講了重要意見,進一步明確了20xx年人才工作的思路和目標措施。
張甲太同志指出,市委、市政府高度重視人才工作,真正把人才擺上了經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。20xx年以來,全市各級各部門認真貫徹落實黨的xx大、省九次黨代會和市十三次黨代會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀、科學人才觀,深入實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化,人才對接和人才引進工作成績顯著,各類人才隊伍建設取得新進展,人才工作整體水平有了新提升。
張甲太同志強調,要充分認識新形勢下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的重要理念,把人才工作擺上更加突出的位置,進一步解放思想,搶抓機遇,探索創(chuàng)新,以人才創(chuàng)新推動各項工作創(chuàng)新,以人才工作的新成效推動我市經濟又好又快發(fā)展。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力提升各類人才隊伍整體素質。著眼提高推動科學發(fā)展能力,加大黨政人才培養(yǎng)力度;著眼提高經濟危機的應對能力和經營管理水平,加大企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)力度;著眼提升自主創(chuàng)新能力,加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度;著眼提升產業(yè)工人隊伍整體素質,加大高技能人才培養(yǎng)力度;著眼增強帶領群眾致富能力,加大農村實用人才培養(yǎng)力度;著眼增強構建和諧社會能力,加大社會工作人才培養(yǎng)力度;著眼服務區(qū)域經濟文化高地建設,加大文化人才培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新引進機制,全力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程。把人才引進作為當前和今后一個時期的重點和攻方向,在落實人才政策上實現(xiàn)新突破;以6511”人才引進計劃、“首席專家”崗位建設工程、“雙百合作計劃”和“888”人才集聚工程為重要抓手,在吸引和凝聚高層次人才上實現(xiàn)新突破;緊依托市委、市政府安排的146項重點建設項目,通過項目建設來聚集人才、吸引人才,在實現(xiàn)人才引進與項目建設的對接互動上實現(xiàn)新突破;充分發(fā)揮博士后工作站、科技園區(qū)、留學人才創(chuàng)業(yè)園的作用,在創(chuàng)新人才平臺上實現(xiàn)新突破;抓住當前有利時機,貫徹落實中央和省里要求,組織開展多種形式的人才招聘和項目推介活動,在引進海外人才上實現(xiàn)新突破。三是創(chuàng)新使用機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。進一步創(chuàng)新人才選用機制、人才評價機制、人才激勵機制和人才關懷機制,最大限度地發(fā)揮各類人才建功創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,將市委、市政府對人才的真正重視、真心愛護和真情關懷落到實處,著力創(chuàng)造一個各級領導器重人才、廣大群眾羨慕人才、社會成員爭當優(yōu)秀人才的濃厚氛圍。
張甲太同志強調,人才工作政策性強、涉及部門多、覆蓋范圍廣,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要加強組織領導,落實黨管人才原則,按照“一把手”抓第一資源的要求,把人才工作放到全市經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,努力形成齊抓共管的整體合力;抓住即將召開第二次全國、全省人才工作會議和慶祝建國60周年的有利時機,充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網站等傳媒的作用,加大輿論宣傳力度,著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;進一步細化工作任務,明確進度要求,落實具體措施,加大督導和考核力度,抓重點、攻難點、創(chuàng)特色,著力提升全市人才工作整體水平,為推動經濟文化高地建設和保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。
領導小組會議講話稿篇十四
3月18日,區(qū)委黨的建設工作領導小組會議召開,貫徹落實中央和省委、市委有關會議要求,對全區(qū)黨的建設工作進行研究部署,進一步推進黨的建設工作全面開展,為落實“三項任務”、推進“兩聚一高”,加快“強富美高”新宿城建設提供有力保障。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記裴承前出席會議并講話。區(qū)領導張相陽、曹建南、尹者剛、陸晉晉、朱紹軍、尤波、鐘波,以及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人等參加會議。
裴承前指出,過去的一年,區(qū)委黨建工作領導小組認真履職盡責,深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,并開展“兩學一做”學習教育,落實省巡視組反饋整改措施,以改革創(chuàng)新為動力,以落實基層黨建“書記項目”為抓手,切實將黨建工作擺在突出位置,管黨治黨責任不斷壓實,黨員干部隊伍建設進一步加強,黨風政風持續(xù)向好,取得了明顯成效。
就做好今年全區(qū)黨的建設工作,裴承前指出,要切實增強黨的意識,確保完成三項政治任務,即以強烈政治責任迎接19大勝利召開、以強烈政治責任貫徹xx屆六中全會精神、以強烈政治責任配合省委巡視“回頭看”。以強烈政治責任迎接19大勝利召開,把迎接19大、宣傳19大、貫徹19大作為今年黨建工作的頭等大事,共唱好聲音,共謀新發(fā)展。以強烈政治責任貫徹xx屆六中全會精神,旗幟鮮明地講政治,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,持續(xù)抓好xx屆六中全會精神的貫徹落實。以強烈政治責任配合省委巡視“回頭看”,切實提高政治站位和政治覺悟,把支持配合巡視“回頭看”作為當前最大的政治任務、政治責任和政治考驗,確保巡視工作順利進行。
裴承前要求,要從嚴管黨治黨,突出抓好六項重點工作,即常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育、加強團結好新班子建設、著力打造素質過硬的干部隊伍、深入實施基層黨建“書記項目”、深化作風建設、強化監(jiān)督執(zhí)紀。常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育,嚴格落實文件精神,在“學”上持續(xù)深化,在“做”上不斷拓展,推動“兩學一做”融入日常、抓在經常。加強團結好新班子建設,體現(xiàn)在加強思想政治建設、加強能力水平建設、增進班子團結等方面,不斷提升新班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成推動工作的強大合力。著力打造素質過硬的干部隊伍,把從嚴從實的要求貫穿干部選拔任用、監(jiān)督管理的全過程,真正把黨的干部選好用好管好。深入實施基層黨建“書記項目”,全區(qū)各級黨組織要以項目為主攻點和發(fā)力點,以“釘釘子”的精神把各項工作做深做實做細。深化作風建設,在常和長上下功夫、在嚴和實上下功夫、在深和細上下功夫,不斷推進作風建設取得實效。強化監(jiān)督執(zhí)紀,始終保持高壓態(tài)勢,用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面加強巡察力度,黨風正、政風清,才能人心齊、事業(yè)成。
裴承前強調,要凝聚工作合力,全面匯聚三種力量。充分傳導黨建責任的壓力,區(qū)委黨建工作領導小組要承擔起牽頭抓總的責任;各成員單位要在領導小組的統(tǒng)一領導下密切配合形成整體合力;各級黨組織要切實擔負起黨建工作的主體責任,細化責任清單,層層抓好責任落實。
會議宣讀了20xx年度基層黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議測評通報,討論研究了《區(qū)委20xx年黨的建設工作要點》,匯報了市、區(qū)委書記20xx年基層黨建“書記項目”工作情況、區(qū)級機關部門單位20xx年黨建項目工作情況等。
領導小組會議講話稿篇十五
各位領導,同志們:
4月25日,市委棠委會研究了新區(qū)規(guī)劃建設工作,5月2日,市規(guī)委會討論了新區(qū)新“三化”協(xié)調空間發(fā)展布局規(guī)劃》。兩次會議都對我們前期的工作給予了充分肯定,對下一步工作提出了明確要求。今天我們召開領導小組第二次會議,主要目的是傳達
學習
棠委會和規(guī)委會精神,安排部署下一步工作,動員市直相關單位,以及我們領導小組辦公室的全體同志,認真貫徹落實棠委會和規(guī)委會精神,積極配合,全力投入新區(qū)規(guī)劃建設工作,努力使新區(qū)早出規(guī)劃,早出形象。下面請市委副書記講話。
同志們,剛才書記傳達了市委棠委會和市規(guī)委會精神,并對下一步工作提出了具體要求。下面,就如何落實好書記的講話精神,我強調三點:
落實。三是通力協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,既各負其責,又協(xié)同作戰(zhàn)。特別對涉及多個部門的工作,更要相互配合,搞好協(xié)調,涉及到的相關單位要服從安排,抓好落實,務求實效。
會議到此結束。散會。
領導小組會議講話稿篇十六
同志們:
今天的會議既是領導小組工作例會,同時也是一次對部門計生工作的檢查會、督查會。通過匯報、交流、檢查、分析,我們對今年上半年的計生工作有了比較全面的了解,對當前計生形勢有了更加清晰的認識,對面臨的困難和存在的問題有了比較冷靜的分析,對如何解決問題、做好工作有了明確的方向、思路和措施,必將為圓滿完成全年計生工作任務打下堅實的基矗剛才,潘主任通報了全市上半年計生工作情況,馬上范市長、倪書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排,我著重講一下下半年全市計生工作任務和要求。
為流動人口提供屬地化管理、市民化服務。完善流動人口計生信息交換平臺加強流入地、流出地的信息溝通和交換管理。關心留守子女落實流動人口計生宣傳管理服務措施。三要著力完善計生利益導向機制。繼續(xù)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為今年3709名符合獎勵扶助條件的對象及時、足額發(fā)放獎勵扶助金。繼續(xù)開展“走門串戶”、“結對幫扶”和“親情牽手”活動把幫扶責任和措施落實到位。
2、服務宣傳并舉,進一步提升優(yōu)質服務水平。各級計生部門要以滿足育齡群眾需求作為各項工作的出發(fā)點和歸宿,把優(yōu)質服務和宣傳教育貫穿于人口和計劃生育工作的始終。一要著力抓好世代服務品牌試點工作。堅持以人為本,抓好市計生指導站世代服務品牌試點工作,加強軟硬件規(guī)范化建設,更新服務設備,美化服務環(huán)境,打造世代服務品牌,并以點帶面,逐步推開。同時,繼續(xù)深入推進避孕節(jié)育和生殖保健服務系列工程,在規(guī)范及時系統(tǒng)、提高質量上下工夫。做好入戶規(guī)范隨訪服務,加強b超服務,提高參查率。提高知情選擇質量,控制軟措施人數(shù)。完成第二輪生殖道感染綜合防治任務,抓好出生缺陷一級干預,做好避孕節(jié)育措施的更換和終止工作,降低意外懷孕率,保護育齡婦女身心健康。二要把優(yōu)質服務與“婚育新風進萬家”活動結合好。抓實抓好計生宣傳服務“進千組、訪萬戶”活動,深化避孕方法知情選擇,加強隨訪和咨詢服務,重點要把意外妊娠率和人流率降下來,堅決杜絕大月份引產,積極實施避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”,努力提高出生人口素質和群眾生殖保健水平。三要開展豐富多采的計生宣傳教育活動。加強生育文化園區(qū)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化一條街建設,營造良好的社會環(huán)境。舉行首次生育文化攝影、書法、繪畫比賽及展覽。準備宣講材料,巡回城鄉(xiāng)各學校開展國情國策、計生法律法規(guī)和青春期知識教育。
領導小組會議講話稿篇十七
11月17日,衡水市委召開人才工作領導小組會議。市委書記李謙主持會議并講話,市長楊慧講話,市委副書記任民,市委常委、副市長韓立群出席會議,市委常委、組織部長陳學民傳達了中央和省委領導關于人才工作重要批示及有關講話精神。
李謙指出,要進一步提高思想認識,切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感。各級各部門要牢固樹立人才發(fā)展新理念,瞄準問題和差距,把現(xiàn)有和擬引進的人才底數(shù)摸清,把產業(yè)、企業(yè)的人才需求摸清,采取有效措施,下大力解決人才短板問題,堅定不移地走人才強市戰(zhàn)略,為實現(xiàn)綠色崛起、跨越趕超,全面建成小康社會提供有力的人才支撐。
李謙強調,要進一步把握關鍵環(huán)節(jié),推動我市人才工作不斷邁上新臺階。要圍繞供給側結構性改革,大力實施創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)工程,使人才與產業(yè)結合更加緊密,鼓勵支持人才把注意力轉移到產業(yè)轉型升級上來,把精力投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上來。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,把引才、引智和引項目有機結合起來,把柔性引才和抱團引才結合起來,樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的理念,讓京津的科技、人才資源最大限度地為我所用。要圍繞綠色崛起、跨越趕超,切實統(tǒng)籌好各類人才隊伍建設,突出抓好高層次企業(yè)家和高技能人才、實用型人才隊伍建設,大力推進企業(yè)經營者素質提升工程,培育更多高素質、高技能工人,分層次抓好農村實用人才。要圍繞完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展工作格局,把事業(yè)引才、環(huán)境引才、服務引才有機結合起來,營造安心、暖心、舒心的良好環(huán)境。
李謙強調,要進一步加強組織領導,確保各項任務落到實處。要把黨管人才原則貫穿人才工作的全過程和各環(huán)節(jié),進一步樹立強烈的人才觀念和責任意識,完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要建立健全人才政策體系,制定實施一批有競爭性、有含金量的政策措施,促進人才集聚、激發(fā)人才活力。要加大投入支持力度,充分發(fā)揮政府投入對社會投入、企業(yè)投入的引領、撬動效應,逐步形成多元投入的科學合理格局。要切實加強督導考核,建立定期通報制度和成效評估機制,高度重視人才宣傳工作,在全市營造尊才重才的濃厚氛圍。
楊慧指出,做好人才工作是貫徹落實新發(fā)展理念、建設經濟強市、美麗衡水的智力支撐,是贏得競爭主動、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關鍵所在,是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)更高質量更高水平發(fā)展的根本要求。一要把人才工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。人才資源是經濟社會發(fā)展的第一資源,要全面推動我市人才發(fā)展體制機制改革工作,增強針對性,提高實效性,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的熱情。二要緊盯發(fā)展提升“育才”水平。要用抓項目的辦法抓人才工作,圍繞“6+3”產業(yè)轉型升級,著力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才建設,努力提升企業(yè)經營者整體素質,加強農村實用人才隊伍建設,有效破解我市人才緊缺的突出矛盾,形成人才引領產業(yè)、產業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。三要圍繞補齊短板破解“引才”難題。要完善用事業(yè)引才政策,堅持招商引資與招才引智相結合,對接京津冀協(xié)同發(fā)展,引進一批迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉型,大力引進懂工業(yè)、有技術、善經營的高端人才。四要著眼創(chuàng)新機制提高“用才”效能。把服務發(fā)展、以用為本貫穿在人才工作的各個方面,著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障機制,繼續(xù)做好校企合作、職業(yè)院校技能大賽等工作。五要持續(xù)優(yōu)化服務營造“聚才”環(huán)境。要推進人才公共服務體系建設,健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵機制,鼓勵引導人才資源開發(fā),支持規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構,努力開創(chuàng)人才輩出、英才薈萃的生動局面,為建設經濟強市、美麗衡水提供強有力的人才保證。
會議研究討論了我市關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見。
領導小組會議講話稿篇十八
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務,動員全縣各級各部門立即行動起來,認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結合各自職責分工,認真抓好貫徹落實。下面,我強調講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經濟建設的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結的重要途徑,也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經濟社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進了軍政軍民團結和部隊的現(xiàn)代化建設,推動了全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時機,增強責任感和緊迫感,站在更高的起點上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責任和義務。要實現(xiàn)特色經濟強縣目標,促進全縣經濟社會科學發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團結氛圍日益濃厚,部隊和地方建設相得益彰,成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓練任務的同時,積極投身于搶險救災和各項公益事業(yè)建設,協(xié)助公安機關打擊違法犯罪活動,及時有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻,和全縣人民結下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽,具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網建設示范縣、全國村務公開民主管理示范縣等榮譽稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看,還需在更寬闊的領域里打造新的“品牌”,最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。
二、強化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年,縣雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進一步統(tǒng)一認識,強化措施,以強烈的政治責任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經驗,使爭創(chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關干部培訓、企業(yè)文化建設、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進學校、進連隊、進企業(yè),進社區(qū),進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念,進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網絡等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗收。
二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標,也是事關優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實做好軍隊轉業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放;四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學問題;六是關心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時,一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團結的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關心和支持國防和部隊建設,緊緊圍繞部隊實際,調動各種資源,積極為部隊建設作貢獻,找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設需求的結合點,按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設;二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務于全縣經濟建設大局的方針,在完成教育、訓練任務的同時,充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢,積極支援地方經濟建設,協(xié)助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務,為全縣經濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經濟社會發(fā)展關鍵時期的實際情況,圍繞建設特色經濟強縣的奮斗目標,找準爭創(chuàng)工作的切入點,不斷豐富雙擁共建活動的內涵。
四是精心準備爭創(chuàng)資料??h雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求,認真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,總結全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,并對資料進行收集匯總,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要高標準、高質量地建好臺帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時,各成員單位要積極開動腦筋,想方設法挖掘爭創(chuàng)活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點,爭取在硬件上少失分,軟件上不失分,特色和亮點上多加分。
三、加強組織領導,確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。
這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣,時間緊、任務重,全縣各級各部門必須加強領導,協(xié)調配合,狠抓落實,確保各項任務落到實處,取得顯著實效。
(一)加強領導,提供組織保證。為了切實搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作,縣委及時調整了全縣雙擁工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程,作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導干部教育內容,作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度,要很好地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領導要親自協(xié)調解決雙擁工作中的問題,分管領導具體靠上抓,加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設,發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網絡化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。縣雙擁工作領導小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時調度,解決工作中的熱點難點問題。
(二)落實責任,加強協(xié)調配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程,縣雙擁工作領導小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調、查漏補缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認真履行各自職責,落實目標責任,抓好任務落實,使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,密切配合、形成合力,及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實造成丟分,影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責任。
(三)抓好督查考核工作??h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查,并適時通報,使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制,要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責任制考核體系,與文明單位的評選結合起來,與領導干部的政績考核結合起來,工作突出的要予以表揚,工作任務不落實的要給予通報批評,并追究主要負責人的責任。
同志們,爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作,事關全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,抓緊落實,以更有力的舉措,更務實的作風、扎實做好爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。
謝謝大家!
領導小組會議講話稿篇十九
20__年3月6日,省局保密領導小組召開了機構調整后的工作會議。會議總結了20__年工作情況、討論和研究部署了20__年工作的主要任務,省局保密領導小組組長簡覺欽副局長主持了會議并就做好今年的工作提出了明確的要求。
會上,副局長、保密領導小組組長簡覺欽同志首先宣講了保密機構有關人員的變動和調整情況;其次,回顧去年工作情況,在充分肯定了我局工作取得的成績后指出,要認清形勢,提高對工作重要性的認識,進一步增強責任意識,做好工作的責任感。同時,根據(jù)我局的實際情況,部署了20__年工作的主要任務,重點做好以下6個方面的工作:
一、加強對工作的領導,確保工作四到位。
二、規(guī)范管理,進一步健全和完善保密各項規(guī)章制度。
三、繼續(xù)抓好計算機信息系統(tǒng)的保密防范和管理,確保網絡信息安全。
四、積極開展保密宣傳教育,筑牢保密思想防線。
五、圍繞水文工作,抓好經常性工作。
六、加強保密監(jiān)督和檢查,嚴防泄密事件發(fā)生。
保密小組成員也在會上對今年的工作任務作了分析,結合我局工作的實際,發(fā)表了意見,并對當前工作的現(xiàn)狀及問題進行深入研究和積極熱烈的討論。最后,討論通過了《廣東省水文局20__年工作要點》。
領導小組會議講話稿篇二十
近日,多個單位相繼召開了領導小組會議,下面是小編給大家整理的20xx年領導小組會議紀要,歡迎閱讀參考。
8月31日,市委副書記李志堅主持召開深化供銷合作社綜合改革領導小組會議,副市長熊煒參加。
按照中央、全省供銷合作社綜合改革的要求,到20xx年,我市要完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社改造與建設,村級綜合服務社覆蓋80%以上的行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農綜合服務體系,重點構建農業(yè)生產服務、農產品流通服務、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務、農村合作金融服務等服務體系和產業(yè)。
李志堅強調,深化供銷合作社綜合改革是大勢所趨,勢在必行。必須認真貫徹中央、省委系列部署要求,不打折扣、堅決完成好改革任務。要切實加快我市供銷改革進程,力爭通過創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,扎實有效的工作舉措,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。要繼續(xù)完善好《實施意見》,既要承襲上級文件精神,又要體現(xiàn)工作特色,要認真梳理匯集各個部門的意見和建議,使供銷改革工作有亮點、有特色、有實效,統(tǒng)籌推進岳陽供銷合作事業(yè)更好更快發(fā)展。
8月24日,我市召開全市普法依法治市領導小組會議,市委常委、政法委書記、市普法依法治市領導小組組長廖凱波出席會議并講話,市政府副市長、市公安局局長張榮先主持會議,市政協(xié)副主席朱漢浩出席會議。
會議傳達了省第十三次法治宣傳教育工作會議精神,審議了《20xx-1015年全市法治教育工作先進集體和先進個人表彰名單》《九江市普法依法治市領導小組關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》等。廖凱波在講話中強調,要抓住針對領導干部這一“關鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,充分發(fā)揮他們在社會的引領示范作用;要繼續(xù)深化領導干部法律知識考試登記考核制度,逐步建立和完善領導干部學法考勤、學法檔案、學法情況登記和通報等制度,把法律素養(yǎng)和依法執(zhí)政能力作為領導干部考核的重要內容。
廖凱波指出,法治宣傳工作必須充分激發(fā)創(chuàng)新驅動力,進一步優(yōu)化法治宣傳教育工作體系;逐步健全完善科學化、常態(tài)化的普法宣傳機制,開創(chuàng)政府主導、全民參與的普法宣傳工作格局。
8月31日下午,淮南市招商引資工作領導小組會議在市政務中心召開。市委書記沈強主持會議并講話,市長王宏出席會議并講話,市領導王崧、胡東輝、李國利及市政府秘書長洪淵出席會議。
會議聽取了1至7月份淮南市招商引資、利用外商直接投資、重點招商項目以及落實市招商引資領導小組會議紀要等情況匯報,并就項目推進過程中遇到的問題,研究提出切實可行的解決辦法。
沈強在講話中指出,今年以來,淮南市招商引資、利用外商直接投資進展情況總體較好、效果明顯,利用億元以上省外項目到位資金增幅居全省第二位,外商直接投資增幅居全省第四位,引進、開工建設了醫(yī)藥、光電新能源等一大批項目,增強了經濟發(fā)展后勁。
沈強強調,項目是經濟發(fā)展的后勁所在。各縣區(qū)、各園區(qū)要把工作興奮點放在招商引資上,抓住機遇、主動對接、做好服務,把工作落實到項目上,把項目緊緊抓在手上,不折不扣完成招商引資目標任務。要盯住項目落地,對已簽約的項目,做好跟蹤服務,確保項目引進來、早落地。要盯住重點產業(yè),著力抓好煤化工、大數(shù)據(jù)、光電新能源、現(xiàn)代物流、淮南港、現(xiàn)代醫(yī)藥等產業(yè)項目的招商和建設。要明確責任主體,實行項目屬地管理,強化縣區(qū)和市直部門間的聯(lián)動,形成工作合力。要嚴把招商引資環(huán)保關,堅決杜絕污染企業(yè),實現(xiàn)綠色發(fā)展。要精心做好20xx中國國際徽商大會參會的各項籌備工作,利用節(jié)會平臺,廣交各界朋友,對接洽談項目,展示淮南形象。
王宏在講話中指出,項目是經濟發(fā)展的重要支撐。在招商引資工作中,要注重彰顯縣區(qū)、園區(qū)產業(yè)特色,大力開展航天、大數(shù)據(jù)、生物制藥、倉儲物流等產業(yè)鏈招商,提高招商引資的針對性和實效性。要狠抓項目開工、落地,加快項目實質性推進步伐,盡快形成新的經濟增長點。要精心謀劃一批牽動性、支撐性強的大項目,加速產業(yè)集聚。要做好融資工作,為加快項目建設提供強有力的資金保障。
日前,安徽省煙草專賣局(公司)組織召開網絡安全與信息化領導小組會議,領導班子全體成員參加會議。
會議聽取了經濟信息中心“安徽煙草數(shù)據(jù)中心項目總體介紹”及“安徽煙草“十三五”信息化規(guī)劃編制。
工作方案。
”的匯報。項目組人員對行業(yè)“ct-155”信息化規(guī)劃進行了解讀,就業(yè)務架構規(guī)劃的方法進行了講解。會議正式啟動了省局(公司)數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃編制工作。
會議指出,安徽省局(公司)領導高度重視數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化規(guī)劃的編制工作,這些對安徽煙草下一步高水平、高起點、高層次的信息化建設具有重要作用。各部門要全力配合,積極參與到此次信息化規(guī)劃編制工作中,充分研討,抓好落實;合作方要投入全力,努力將該項目建成安徽煙草的精品項目、煙草行業(yè)的示范工程;信息中心要抓好項目管理,全程牽頭組織好此項工作的實施與落地工作。
安徽省局(公司)機關各部門主要負責人,經濟信息中心、項目組有關人員參加了會議。
領導小組會議講話稿篇一
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調查與監(jiān)測各項籌備工作進入關鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領導也就加強領導和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調查監(jiān)測問卷等主要技術文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關領域的專家經過一年多的努力,研究制定了新一輪調查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關部門的意見,又經相關專家組的反復論證修改,調查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術方案已經確定,培訓教材也已編制完畢。
三是各地調查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構、人員、經費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領導任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領導掛帥的領導小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調財政部門,基本落實了工作經費。
四是調查監(jiān)測樣本核實工作已經完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術性文件進行了應用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調查監(jiān)測的相關規(guī)律,培訓了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應用于今年新一輪調查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調、培訓、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領導,抓住重點,扎實推進,全面做好調查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調查工作。以這次工作會議及培訓會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領導講話要求,加強領導、高度重視,充分認識調查監(jiān)測工作的艱巨性和復雜性,加強協(xié)調配合,加大工作力度,確保高質量完成這次調查監(jiān)測各項任務。
按照工作部署,本次調查監(jiān)測將分三個階段進行:20xx年11月1日以前為準備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)?!锻ㄖ返南掳l(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務,又提出了各部門的職責;既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領導要了解、過問,分管領導要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經費保障。經費的保障是做好新一輪調查與監(jiān)測工作的關鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調查經費,國家級師資培訓、監(jiān)測調查用表、培訓教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調財政部門,安排好調查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經費補貼,確保調查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調查監(jiān)測成效的關鍵所在,如果由于經費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓條件和要求,高質量完成調查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。確保作風實,業(yè)務熟的人員承擔監(jiān)測調查任務。培訓人員是調查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓計劃和培訓質量考核辦法,嚴把培訓的質量關。通過培訓,使所有調查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經過培訓的調查隊人員完成整個調查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調查監(jiān)測工作的組織和領導。全國監(jiān)測辦是這次調查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調查監(jiān)測工作的組織和領導,強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關負責人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調、共同配合,順利完成調查監(jiān)測任務。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責,均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確?,F(xiàn)場調查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調查監(jiān)測前的重要性基礎工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調查監(jiān)測奠定良好的基礎。
七是要高度負責,盡心盡力,確保高質量完成現(xiàn)場調查監(jiān)測任務。調查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調查的第一線,直接決定著監(jiān)測調查的質量和成敗?,F(xiàn)場調查監(jiān)測前,所有調查監(jiān)測員要認真學習,刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調查技能。現(xiàn)場調查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調查監(jiān)測工作。調查監(jiān)測員們要認真領會調查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。醫(yī)務人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調查開始后,各調查隊嚴格按照調查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調查質量關。
八是加強宣傳引導,為成功調查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調查監(jiān)測期間,調查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P部門,幫助解決處理;醫(yī)務人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復指導;調查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調查,做到調查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重要的基礎性工作,是貫徹落實黨中央、國務院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質量地完成新一輪監(jiān)測工作。
領導小組會議講話稿篇二
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經濟普查的有關情況。從匯報的情況看,區(qū)經濟普查辦公室此前已經做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經濟普查的重要意義。
為適應經濟和社會發(fā)展需要,國務院決定,將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結果將為加強宏觀調控、優(yōu)化產業(yè)結構、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎,具有重大而深遠的意義。下面,我結合下關區(qū)實際談幾點看法:
1、經濟普查是政府科學決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務,著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿餐飲業(yè)、服務業(yè)為主的第三產業(yè),使我區(qū)經濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關,完成10.38億元,同比增長16.9,達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結構看:第三產業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們如何準確把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產業(yè)在全區(qū)經濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產業(yè)(對沒有第一產業(yè)―農業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經濟)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經濟普查也是我區(qū)經濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經濟普查是政府更好地履行職責的重要任務。
在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經濟信息,使之成為政府宏觀調控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的基礎,能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務于民的形象具有很重要的意義。
3、經濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調控水平的重要內容之一。這次經濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)、非公有制經濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經濟核算的統(tǒng)計基礎將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎。
這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇,普查結果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調整和修正以往經常性調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標的基數(shù),其他調查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領導,嚴密組織,高質量地完成經濟普查任務。
經濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結合體,是除農業(yè)以外的整個經濟調查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照"統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與"的原則,在區(qū)經濟普查領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對普查工作的組織領導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領導,認真落實政府行為。
經濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經濟普查工作要在區(qū)經濟普查領導小組的領導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調、調度和督導等職責;區(qū)各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經濟普查領導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調查,涉及到區(qū)內的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶,需要駐下關區(qū)的所有機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內容,要充分利用政府網站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經濟普查的重大意義,做到經濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經濟普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經驗,部門配合與協(xié)調是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調;普查經費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調;機關和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調;企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調;社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調;組織機構代碼工作由區(qū)質監(jiān)局負責協(xié)調。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡員,保證全區(qū)經濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質量。
保證數(shù)據(jù)質量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等全過程的質量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經濟普查是在國家宏觀調控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關的經濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務而共同努力。
領導小組會議講話稿篇三
同志們:
國務院決定,*年在全國開展第一次經濟普查。這次經濟普查是將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與原計劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調查。搞好經濟普查不僅對研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經濟結構,改進宏觀調控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計調查體系,完善國民經濟核算制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實加強領導,采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經濟普查領導小組成員單位第一次會議,目的就是總結前一階段準備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點意見。
與過去歷次普查相比,這次經濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點:
一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經濟行業(yè)分類中除農業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經濟活動,占整個國民經濟行業(yè)分類的95%以上。其涉及領域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產業(yè)的所有企業(yè)和機關、事業(yè)單位,還包括個體經營戶。從全縣生產總值計算,普查范圍涵蓋了整個國民經濟總量的80%以上,調查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產業(yè)活動單位2200多戶,私營、個體經營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調整普查項目和周期后進行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產業(yè)的基本情況,進一步提高普查數(shù)據(jù)的內在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務。
開展大范圍的經濟普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務、工商、質監(jiān)等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調除農業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標體系復雜、技術要求高。這次普查涉及二、三產業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報內容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經濟普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標共有1000多個,無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標之間的關聯(lián)度高,平衡關系復雜,對普查登記、審核、質量控制的技術要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產業(yè)活動單位,還包括個體經營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經營戶,他們的統(tǒng)計基礎工作薄弱,財務資料不健全,加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標復雜繁多,要準確填報普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質。對普查機構工作人員而言,必須精通大型普查調查技術,具有較強的組織協(xié)調能力,熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言,必須具有豐富的社會工作經驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務知識。據(jù)初步估算,此次經濟普查全縣需抽調300多名普查機構工作人員和近千名普查員、普查指導員,要在較短的時間內,對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓,難度非常之大。
五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查,從國務院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時間,從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經濟普查只有一年的準備時間,今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經濟普查的各項準備工作,對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準備工作高度重視。
二、強化保證普查數(shù)據(jù)質量的四項制度。
經濟普查工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,責任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質量第一的意識,完善運行機制,建立和實行切實可行的管理制度。具體來講,要建立和實行以下四種制度。
一是要建立領導負責制。分管經濟普查工作的各級政府領導是當?shù)亟洕詹楣ぷ鞯牡谝回熑稳?,各級經濟普查辦公室主任是這次經濟普查工作的直接責任人,大家都要切實負起責任來,帶領好一班人,認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定,嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質量,求真務實,開拓進取,以工作的高質量確保經濟普查數(shù)據(jù)的高質量。
二是要建立崗位責任制。各級經濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制,做到普查的每一項工作都有人抓,有人做,有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作范圍、定質量標準、定完成時間,明確分工,責任到人。要層層簽訂任務通知書,哪一級完不成任務,就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題,就要追究有關責任人的責任。
三是建立質量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質量是普查的最終目標。各級普查機構必須強化質量意識,圍繞質量這個中心要求來開展普查工作,從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手,建立嚴格的質量檢查制度,實行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。
四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務培訓的質量決定普查數(shù)據(jù)的質量。我們要根據(jù)工作量和技術要求,精心選調基層經濟普查員和普查指導員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實際,從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務培訓工作。
三、加強對普查工作的組織領導。
這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務、工商、質檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內容直接相關的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調行動,齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質量、高效率地進行。
四、下一階段要著力抓好的幾項工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實質性的工作也將入實施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要重點抓好以下幾項工作:
一是要盡快建立健全全縣經濟普查組織協(xié)調系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機構還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經濟普查機構,并選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員,務必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調縣普查辦的工作人員。因為工作的需要,要從工商等9個成員單位各抽調1名熟悉業(yè)務、責任心強的同志到普查辦集中辦公,工作時間是*年8月-*年5月。另外,工經委、教委、衛(wèi)生局、水務局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調的人員名單盡快上報。
三是要落實好經濟普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應投入必需的物力和財力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所,并配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣?,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報,使政府及時掌握普查工作情況,加強對普查工作的領導和支持。
四是要嚴格履行部門分工負責制。經濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人,縣普查辦公室要建立經濟普查工作例會制度。例會由縣經濟普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調解決普查工作中的問題。建立經濟普查工作督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內容和督查方案組織實施,各包干負責的成員單位配合落實督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經營者,需要選調近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調合格的普查員和普查指導員開展普查,動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報道經濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點加強對非國有企業(yè)和個體經營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個體經濟戶的思想顧慮,如實申報普查數(shù)據(jù)。同時,各級經濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育,進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感,為高質量完成普查任務打下牢固的思想基礎。
六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務準備工作。由于經濟普查行業(yè)跨度較大,調查對象情況復雜,各項指標間的內在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務技術的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務準備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進行全面清查和復核,把基本情況摸清摸準,為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業(yè)務培訓工作,縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實細致地做好每項業(yè)務技術準備工作,為高質量地完成普查任務打下良好的基礎。
同志們,盡管這次經濟普查涉及面廣、技術要求高,準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信,有各級政府的高度重視和堅強領導,有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實施,扎實工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經濟普查工作,為實現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設小康社會作出新的貢獻。
領導小組會議講話稿篇四
殘疾人事業(yè)信息化建設的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,大力推進信息化建設,充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎性作用,不斷提升殘聯(lián)信息化應用水平,促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
“”期間,殘疾人事業(yè)信息化建設要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,深化應用、立足創(chuàng)新,安全可靠、惠民服務的原則,建立適應新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系,形成科學順暢的工作機制,完善殘聯(lián)信息基礎設施建設,充分利用信息資源,建立廣泛共享機制,為殘疾人社會保障體系和服務體系建設提供堅實基礎。
在當前和今后一個時期,殘聯(lián)信息化建設要主動迎接挑戰(zhàn),積極抓住機遇,實現(xiàn)“三個轉變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程,實現(xiàn)殘疾人信息化建設工作整體推進、快速發(fā)展。
(一)實現(xiàn)三個轉變。
第一,實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務和信息化有機融合轉變。信息化建設是融信息技術和殘疾人業(yè)務發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設。信息化工作要根據(jù)信息化的要求,結合殘疾人工作自身特點,對業(yè)務工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務和信息化的有機統(tǒng)一,是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術與殘聯(lián)業(yè)務的融合,著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調發(fā)展,以業(yè)務推動信息化發(fā)展,以信息化促進業(yè)務提升,加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務信息化。
第二,實現(xiàn)從局部建設向整體規(guī)劃轉變。在信息化建設初期,相關部門為了滿足某項重大項目和某個領域業(yè)務的需要,開發(fā)建設了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務工作開展發(fā)揮了重要的推動作用,但也形成了各業(yè)務板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化,對殘聯(lián)業(yè)務應用的一體化、全局化及為殘疾人服務的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務,向整體推進和業(yè)務協(xié)同轉變。要圍繞殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫,建設涉及殘聯(lián)主要業(yè)務領域,適應“兩個體系”建設要求的綜合業(yè)務系統(tǒng),推動殘聯(lián)業(yè)務流程標準的建立。
第三,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉變。信息化發(fā)展初期,由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準,信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,既造成了重復建設和數(shù)據(jù)重復采集,也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平的提升,信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎設施建設的完善,信息化建設必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標準規(guī)范體系,按照“一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享、公開服務”的原則,建設中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺,形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內部來說,要繼續(xù)推進各項業(yè)務工作的信息整合,擴展數(shù)據(jù)采集渠道,提升自動采集能力,保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平,強化分析查詢能力,提升數(shù)據(jù)準確性和可用性,深化信息資源開發(fā)利用,形成整體優(yōu)勢。從外部來說,要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎信息和業(yè)務信息共享,按照職責明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務協(xié)同的要求,組織制定相關標準,加快建立和完善共享機制,充分擴大信息交換范圍。對社會公眾,要最大程度地開放公共信息,促進信息系統(tǒng)效能的最大化。
(二)強化“三種能力”。
一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中,要既立足當前又著眼長遠,既突出重點又兼顧全局,確保殘疾人工作信息化的科學性、前瞻性和可行性,推動信息化建設有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設中,既要兼顧各地不同的需求,又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應用、待建系統(tǒng)的關系,統(tǒng)一業(yè)務流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標準,做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行,避免低水平重復建設。應用系統(tǒng)的建設要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構,避免簡單地在原有體制和業(yè)務流程基礎上建設應用系統(tǒng)。
二是強化信息化工作管理能力。要科學把握行業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展趨勢,加強部門間的組織、協(xié)調和合作,避免信息化建設過程中出現(xiàn)無序和盲目建設的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務需求進行深入調研和分析,針對有關技術問題開展深入討論、研究,制定短、中、長期業(yè)務信息化基本建設方案。要高度重視業(yè)務信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領導小組和工作小組,負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執(zhí)行工作,做好項目招投標、設備采購、質量管理、合同管理、財務管理、資產管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務部門、財務部門密切合作,形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。
三是強化資源開發(fā)利用服務的能力。要建設殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調研、明確需求、優(yōu)化功能,提高業(yè)務應用系統(tǒng)建設質量,提升系統(tǒng)應用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網站建設,要讓網站從“名片型”向“服務型”網站轉變,努力提高網站信息時效性,切實加強網上辦事、網上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務需求,充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用,借鑒信息社會先進的網上服務理念與模式,積極開拓創(chuàng)新,嘗試開展有特色、受歡迎的網上便民服務。要加強殘疾人網上信息無障礙服務,在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網站無障礙建設的同時,積極推動各級政府部門開展網站無障礙建設和公共資源及設施的無障礙信息服務。
(三)完善“三個體系”。
一是完善業(yè)務應用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務的信息化工程,促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務的融合,推進各業(yè)務應用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高殘聯(lián)管理效能。
二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導和基礎地位,按照急用先行、全面推進的原則,逐步建立與完善。
三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度,積極利用先進技術手段建設網絡信任體系。
(四)抓好重點工程。
要夯實殘聯(lián)信息化建設基礎,建設全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫,建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制,強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設,提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質量,為政府相關部門和殘聯(lián)業(yè)務工作提供服務,實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網上政務信息公開力度,加強殘聯(lián)門戶網站和中國殘疾人服務網建設,加大政務信息管理與服務,拓展面向廣大殘疾人的網上信息服務模式,提高殘聯(lián)網上信息服務綜合能力。要推進信息無障礙技術發(fā)展和標準、產品的研究與制定。
領導小組會議講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是八一建軍節(jié),我們召開全縣雙擁工作領導小組會議,主要任務是慶祝中國人民解放軍建軍95周年,安排部署今年雙擁工作重點任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確目標、壓實責任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁各項工作。
剛才,×同志通報了全縣雙擁工作開展情況,安排部署了下一步重點工作,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實?!痢ⅰ磷髁私涣靼l(fā)言,思路清晰、各有側重,重點突出、措施有力,希望大家相互借鑒,共同提高。下面,我就進一步做好雙擁工作,再講三點意見。
一、深刻認識做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習近平總書記就加強雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為我們做好新時代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循?!量h作為少數(shù)民族自治縣,雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎扎實,成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進入新時期,我們要繼續(xù)發(fā)揚“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng),不斷增強做好新時期雙擁工作的責任感使命感。
做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責任。當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化,面對百年未有之大變局,我們黨、國家、軍隊建設事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢,建設世界一流的人民軍隊,必須提升雙擁工作水平?!潦恰翓|大門,是重要的國家安全要地,在各個歷史時期,軍政軍民團結都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認識,要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任,自覺站在深化國防和軍隊改革全局上想問題、做決策,以實際行動支持國防和軍隊改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在×這個戰(zhàn)略要地上,駐縣部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng),把駐地人民當親人,積極投身地方建設,在疫情防控、搶險救災等急難險重任務中舍身忘己、沖鋒在前,有力保障了全縣經濟社會高質量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化使命擔當,制定落實軍民融合發(fā)展舉措,不斷豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,努力形成地方支持部隊建設、部隊支持地方發(fā)展的強大合力,著力打造具有時代特色,符合×發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動×高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅如磐石的軍政軍民關系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預期,受疫情影響,我縣經濟發(fā)展特別是三產受到嚴重沖擊,穩(wěn)住經濟大盤非常吃力,既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實干,也需要駐縣部隊的大力支持、積極參與。我們要加強退役軍人技能培訓、鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導他們積極投身×經濟社會建設大潮,形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強大力量。
二、精準落實全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點任務。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣,是一項政治性、政策性和社會性很強的綜合工作,需要黨政軍民同心同德、群策群力,舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照《×縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實施方案》《×縣雙擁工作領導小組成員單位工作職責》的要求和職責分工,科學謀劃、突出重點,狠抓落實。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當前,我縣雙擁工作社會基礎很好,老百姓擁軍熱情很高,我們要進一步鞏固這個好的勢頭??h退役軍人事務、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網站、電視臺、微信公眾號等各種宣傳渠道,大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義,宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進典型,不斷激發(fā)社會各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情??h教育局、縣委黨校等部門要堅持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃內、深入學校教育教學活動中,真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實優(yōu)撫政策。落實好優(yōu)撫×政策是雙擁工作的重中之重,也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例,完善各項制度,采取有力措施,切實抓好優(yōu)撫×等相關政策的落實??h退役軍人事務局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,重點解決好部隊官兵后路(解決好退役士兵轉業(yè)×問題)、后院(解決好家屬就業(yè)及住房問題)、后代(解決好子女入學入托問題)“三后”問題??h財政、民政、衛(wèi)健等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按省市標準及時足額發(fā)放撫恤補助金和義務兵家屬優(yōu)待金,落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復員軍人,要按照規(guī)定把獎勵標準落實到位。讓參軍更加光榮,讓軍人更有尊嚴在全縣蔚然成風。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實事任務是雙擁共建的關鍵,也是雙擁模范縣檢查驗收的重點。在支持部隊建設方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動作為,協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊戰(zhàn)備醫(yī)療等配套設施完善、重點優(yōu)撫對象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務地方高質量發(fā)展方面,駐縣部隊要充分發(fā)揮軍隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊能力強的優(yōu)勢,主動參與搶險救災、解難幫困、支援保障和維護地方治安穩(wěn)定等各種急難險重任務,確保關鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機制。近年來,我縣立足自身實際情況,建立了軍地聯(lián)席會議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機制,雙擁工作取得了顯著成效。針對新時代雙擁工作的新特點新變化,在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎上,我們要積極探索黨政主導擁軍與社會自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質擁軍與精神擁軍相結合的制度機制,進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來,建立專業(yè)化、個性化的擁軍志愿服務隊伍,開展志愿服務,不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細化和精準化水平。
三、全面強化雙擁工作制度保障。
導就是要對雙擁工作加強指導,確保順利推進。要以他山之石,悟攻玉之道,學習其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點做法,確保全縣雙擁工作取得實實在在的新成效。
同志們,做好新時代雙擁工作責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊要迅速行動起來,凝心聚力、開拓進取,以“軍地攜手、志在必得”的勇氣,奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應有的貢獻。
領導小組會議講話稿篇六
同志們:
現(xiàn)在開會!
今天,我們召開全市招商選資工作領導小組會議,主要目的是交流前階段招商工作,研究當前招商形勢,并對下階段招商工作進行部署。按照慣例,會議分三個議程:一是招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務完成情況、在談項目及新開工項目情況;二是各重點招商平臺匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況;三是市領導講話。
下面,進行第一項議程,請招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務完成情況、在談項目及新開工項目情況。
******。
下面,進行第二項議程,請各重點招商平臺以及xx小鎮(zhèn)指揮部、市場公司分別匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況。這里強調一下,我在x月份的招商例會上說過,招商例會重點要聽的是具體項目進展情況。所以,各平臺匯報時,要重點圍繞上次說的xx個在談項目、xx個落地項目進行匯報。下面請各單位依次進行匯報。
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下面,進行第三項議程,請市領導講話。
******。
剛才,x市長、x常委、x部長就招商選資工作提了很好的想法,下面,我就如何抓好招商選資工作,談幾點想法。
今年來,全市各級各部門堅持招商選資“一號工程”,全力以赴抓招商、抓項目、抓投入,從數(shù)據(jù)來看,成績還是比較明顯,但就像剛才x部長說的,干貨還是不夠,引進的,這些問題還是客觀存在的。
當前正是xx加快發(fā)展的關鍵時期當前隱藏內容免費查看和戰(zhàn)略機遇期,在這樣的時期,靠我們現(xiàn)在的存量發(fā)展支撐是不夠的,必須把增量做大,必須要加大招商引資力度。大家一定要樹立強烈的危機意識、責任意識、機遇意識,始終把招商選資作為經濟工作的“一號工程”,牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因為時間關系,我就簡單講三點意思。
平臺要有億元以上的項目,要重點突出招商效益。各平臺、各部門要著力引進一批科技含量高的創(chuàng)新項目、帶動能力強的優(yōu)質項目。如有一定技術含量的裝備制造項目,這條路子我們可以長遠的走下去。不能簡單地重復引進一些傳統(tǒng)產業(yè),包括xx、xx類產業(yè),目前xx行業(yè)形勢非常好,大家都在做。但是我市xx產業(yè)集聚度還不夠高,開發(fā)區(qū)、xx、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都在做,分工合作不夠密切,沒有發(fā)揮很好的規(guī)模效應,不利于塊狀經濟的培育。我們的總原則是要扶持做大幾個龍頭企業(yè),其他企業(yè)作為縱向產業(yè)鏈配套。如xx中使用的傳感器,我們尚未攻克這項技術,大部分都從西班牙引進,這就是我們招商的方向。再如xx點火器,如果能做到上萬次一次性點火,也需要很高的技術含量。再如xx之類產品,我們要朝著細分行業(yè)的方向去引進,不要死盯整機裝配,做簡單的重復,而且整機方面我們沒有大的品牌優(yōu)勢。我們要明確扶持的方向,精準發(fā)力,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、“科技小巨人”“隱形冠軍”企業(yè),促進優(yōu)勢特色產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。
這幾年我市招商優(yōu)勢越來越突顯,這對我們招商工作的同志來說是重大利好。我們要增強信心,充分利用自身優(yōu)勢,切實提升招商實效。
之前我們去招商推介,介紹我市具有很好的區(qū)位優(yōu)勢,我們是xx的中心,到xx、xx、xx、xx都很近,處于黃金十字交叉點。但是區(qū)位好,如果沒有便利的交通作為支撐,他的優(yōu)勢就不能突顯。不過,近幾年來,隨著大交通建設的推進,特別是接下去隨著兩條鐵路的建設,xx將進入“高鐵時代”,xx的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)顯現(xiàn)。上次我提議做好高鐵宣傳,打好高鐵廣告,但是一個多月過去了,幾個主體還沒有動起來。開發(fā)區(qū)、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺要根據(jù)自身實際,落實方案,抓緊廣告牌的選址和建設工作。現(xiàn)在招商引資看重兩句話。一是離xx近不近?xx是長三角的發(fā)動機,我們的圈子是長三角的圈子,就要尋找長三角的坐標。我們離xx只有250公里,處于xx的經濟輻射圈和產業(yè)配套圈內。二是到xx快不快?80年代看國道,90年代看高速,xx的第一條高速是通xx的,不是接xx的。但是xx的第一條高速是接上海的,從xx到xx,所以90年代,xx很多產業(yè)、工程師轉移到xx,xx迅速發(fā)展。到了新世紀,就要看高鐵,高鐵的優(yōu)勢要大家一起去宣傳。離xx近不近,高鐵通不通,就決定了人才能不能來。所以大家一定要最大化地發(fā)揮利用好高鐵優(yōu)勢。主體要宣傳、部門要宣傳,各方面形成合力。高鐵開通后,到xx45分鐘,到xx1個半小時,改變了我們的時間空間的距離。包括xx鐵路、xx高速,能充分依托港口優(yōu)勢。因此,我們在招商中,必須大力宣傳我們的“高鐵時代”,突出高鐵因素,凸顯我們的區(qū)位優(yōu)勢。
我們要發(fā)揮好“大都市、大通道、大灣區(qū)、大花園”重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,發(fā)展灣區(qū)經濟。我們可以在xx建設xx經濟產業(yè)園,打響牌子,現(xiàn)在是市級園區(qū),以后去沖省級園區(qū),依托xx灣的牌子,吸引承接xx、xx等地的產業(yè)轉移。沒有園區(qū)就不能很好的集聚,這塊工作我們要好好地搞起來。xx要依托大通道的機遇,謀劃建設一個平臺。因為xx也在建設這個平臺,如果我們沒有就會很吃虧,開發(fā)區(qū)也是這樣,要趁早謀劃平臺建設。只有做好充足準備,我們才能依托大通道的機遇,承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所轉移的產業(yè)。
剛才大多數(shù)平臺在。
匯報。
的項目有兩個特點,一是以內資為主,二是以鄉(xiāng)賢為主。招引外資確實有難度,所以我們更要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的作用。xx鄉(xiāng)賢很多,xx、xx等等,包括xx,藥企辦得很成功,我們約好下周去談,爭取引進一些項目。還有菜鳥網絡、老牌的國企、裝備制造等,xx建成后,xx到xx就更近了,我們要去爭取一些項目。xx期間,大家都在對接、洽談,我們要盯著不放。一方面,我們很多鄉(xiāng)賢對xx是有感情、有情懷的。另一方面,人都重面子,你一直盯牢他,說不定就有項目,投資沖動就是這么來的。我們要有蜜蜂精神、釘子精神,盯緊盯牢。
中使用的電機,雖然要求高,但是附加值也更高,包括伺服電機、變頻電機,要往這些領域去發(fā)展、去做大。我們是有產業(yè)基礎的,只是產業(yè)鏈條沒有拉大拉長。比如xx,要改變核心零件進口的現(xiàn)狀。比如xx,我昨天走訪了xx制衣,他現(xiàn)在搞得很好,打算恢復原有的幾塊牌子,老板也是信心滿滿,計劃發(fā)展時尚針織產業(yè)園區(qū)。說明我們的企業(yè)家還是有想法的,只要我們政府扶一把,還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ?。還有像我昨天走訪的一家做機器人零件的企業(yè),規(guī)模不大,但是發(fā)展速度很快,每年有50%以上的增長,今年產值4000萬,明年預計達到7000萬,沖一沖就上億了。他要引進的一個做生產線的項目,實現(xiàn)從做零件到做生產線的轉變。所以我說只做零件的價錢可能賣得很低,如果生產裝配件價值就高了,如果是成套設備,價值就更高了,所以產業(yè)鏈一定要延伸下去,這些都是優(yōu)勢,我們還需要更好的做好三大產業(yè)的文章。
我們現(xiàn)在還有10萬多畝的土地空間,還有7000多畝批而未供土地,這個就是我們和周邊縣市相比所具有的優(yōu)勢。
要強化招商手段,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方法。
形勢這么嚴峻的時候,還要召開這個會議,就是要樹立一個導向,統(tǒng)籌安排抓招商。剛才幾個市。
領導。
都講到了,接下去,對外出招商要加強考核、通報,這不是給大家出難題,主要目的是要加強交流溝通,激勵大家跑出去招商。也不要等著某個鄉(xiāng)賢回來才行動,要主動跑出去拜訪。一是主要平臺要發(fā)力。平臺是主戰(zhàn)場,一把手要重視,努力招商,分管領導出力,才能有好的效果。要注重時間和數(shù)量,項目清單數(shù)字化,考核要量化。二是主管部門要盡心盡力。招商、商務、市場、人才等幾個相關部門要盡心盡力。三是其他部門要形成合力,國土、建設、財政等要素保障部門要給力,創(chuàng)造條件做好招商。
工作。
目前,我市各大平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已選調28名蹲點招商人員組成6支招商小分隊,在六個城市蹲點招商(北京、上海、廣州、杭州、寧波、成都)。從半年多來的蹲點招商業(yè)績來看,招商效果不太理想。我和xx局長說了,有些效果不好的蹲點招商人員干脆回來,整合到3支小分隊,分別蹲點xx、xx和xx,這幾個城市處在高鐵經濟輻射圈內,是我們的主攻方向。
除了我們自有的招商隊伍外,我們還要委托中介機構進行招商,特別是上海的中介。目前,上海正在打造xx科創(chuàng)走廊,以xx高速為紐帶,將沿線的上海市松江區(qū)、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯(lián)起來,以交通網絡為基礎,打破行政區(qū)劃,推動科創(chuàng)要素自由流動、自由組合,共建共享區(qū)域創(chuàng)新體系。所以沿線很多產業(yè)都在轉移,我們就要委托較好掌握這些信息的中介去招商,搶一些項目,分一杯羹。
以商招商的效果還是比較好的,通過上下游產業(yè)鏈、客戶等方面,招進了一些為我市產業(yè)配套的項目。
我們上午的會議旨在匯報、交流、溝通,希望還沒有完成招商選資任務的部門鎮(zhèn)街要加大力度,已經完成任務的單位要繼續(xù)作貢獻,爭取多招工業(yè)方面的外資。
我就講這些,散會。
領導小組會議講話稿篇七
我國是一個農業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農村。因此,農業(yè)、農村、農民問題始終是我國經濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農村工作領導小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關部門進一步認清“三農”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。
剛才,市委農工辦、市農委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進一步做好今年的“三農”工作,我講四點意見。
一、正確認識“三農”發(fā)展大勢。
認清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農”工作的前提和基礎。
一要對我市“三農”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農”戰(zhàn)略,開拓奮進,務實苦干,農業(yè)農村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產,實現(xiàn)“七連增”;農民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,設施農業(yè)突飛猛進,農業(yè)發(fā)展質態(tài)和農業(yè)產業(yè)化水平顯著提升;新農村建設快速推進,農村生產生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農業(yè)農村工作再上新臺階奠定了堅實基礎。然而,我們也要清醒地看到,當前我市農業(yè)農村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結構尚未有效破解,現(xiàn)代農業(yè)體系尚不完善,農業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠,應該奮起直追。
二要對我市“三農”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前,宏觀經濟形勢復雜多變,影響農業(yè)農村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農業(yè)農村經濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災害多發(fā),保持農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農業(yè)生產資料價格明顯上漲,降低生產成本、增加農業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務院高度重視“三農”工作,全社會關心支持農業(yè)農村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農惠農政策體系逐步完善,農業(yè)綜合生產能力日益提高;農村改革不斷深化,農村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農業(yè)農村工作的新勝利。
三要對我市“三農”工作發(fā)展目標有清醒的認識。“”是我市建設全面小康社會的關鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經濟社會發(fā)展的重要組成部分,“三農”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以增加農民為核心,全力推動“三農”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當前“三農”工作中的幾個關系。
當前,我市正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉變、傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代農民轉變的關鍵階段,同時也是農村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關鍵時期。推動“三農”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關系。堅持把增加農民收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、小城鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)建設、農田水利建設、農村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進,以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設農村基礎設施和社會事業(yè),推動農村經濟社會全面進步。
二是產業(yè)發(fā)展與致富百姓的關系。堅持把產業(yè)建設和項目建設作為加快“三農”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結帶動機制,不斷增強帶動農民增收致富的能力。
三是深入改革與維護穩(wěn)定的關系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應扶持的關系。始終把激活內力作為加快“三農”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領域。
在年初全市農村工作會議上,對今年全市“三農”工作的指導思想、目標任務和目標定位已進行了全面部署和安排,希望市農業(yè)和農村經濟工作領導小組各成員單位認真抓好落實??偟膩砜?,當前和今后一個時期,全市“三農”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農民收入。促進農民增收致富,是“三農”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農民增收渠道,著力構建農民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系,大力開展農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作,積極推進農業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、農村最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度,不斷擴大覆蓋面,提高保障標準,實現(xiàn)“四?;菝瘛?,加快形成家庭經營收入為基礎、工資性收入和財產性收入為重點、轉移性收入比重逐步提高的農民收入結構,推動農民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,是全面提升農業(yè)發(fā)展水平的關鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標,按照xxx的總體思路,大力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。進一步加大省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導產業(yè),進一步提升區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化、特色化水平。深入開展農業(yè)招商引資,進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農產品加工集中區(qū)建設,不斷提升農業(yè)產業(yè)化水平。大力開展農產品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標,進一步提升我市農產品的知名度和影響力。加快農產品市場體系建設,暢通農產品銷售渠道,保證我市農產品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農業(yè)向適度規(guī)模經營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農民集中居住區(qū)建設,引導農村人口進城入鎮(zhèn)。加強農村基礎設施建設,不斷完善農村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設施,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設的歷史機遇,加大爭取力度,大興農田水利,確保如期完成年度建設任務。積極發(fā)展農村社會事業(yè),切實解決好農村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關系農民群眾切實利益的問題,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農村生產生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進農業(yè)經營機制創(chuàng)新、農村土地使用制度改革和農業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農業(yè)經營機制。圍繞主導產業(yè)培育,大力發(fā)展合作經營型、土地集中型、統(tǒng)一服務型規(guī)模經營,架起農民走向市場的橋梁,不斷提高農民組織化水平。二是探索農村土地使用制度改革。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地確權登記頒證,力爭年內基本完成任務。三是創(chuàng)新農業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策,不斷提高農民生產積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農村擔保公司等新型金融機構,鼓勵發(fā)展適合農村特點的各種微型金融服務組織。健全完善農業(yè)保險制度,不斷增強農業(yè)抗風險能力。
四、進一步加強組織領導。
市農業(yè)和農村經濟工作領導小組辦公室已將今年全市“三農”工作的目標任務進行了細化分解,各單位要根據(jù)目標任務,加大推進力度,狠抓工作落實。
一是目標責任再強化。領導小組各成員單位必須始終保持清醒認識,進一步增強責任意識、使命意識,將“三農”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領導,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設責任,加大項目推進力度,爭時間、抓效率、搶進度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農業(yè)農村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,需要各相關部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領導小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,進一步增強“三農”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調,真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領導小組辦公室要進一步強化對農業(yè)農村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關人員責任。
同志們,做好“三農”工作,任務艱巨,責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!
今天,召開這次市委農村工作領導小組第一次全體成員會議,主要是總結上半年的農業(yè)農村工作,分析研判當前農業(yè)農村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農業(yè)農村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農業(yè)農村工作的意見和措施,實施了一大批“三農”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應當說,這一時期是我市農業(yè)發(fā)展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質性步伐、農村改革取得階段性突破、農村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農業(yè)農村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應對比較困難的經濟形勢,推進整個經濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農業(yè)農村的科學發(fā)展,沒有這幾年農業(yè)的連年豐產增收,沒有這幾年農村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農業(yè)農村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農業(yè)農村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應對各種市場壓力。
總結起來,農業(yè)農村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領導分工、機構建設、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設,建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務實創(chuàng)新,“三農”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅動”建設社會主義新農村,集中實施“建設農村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農業(yè)建設等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農村生態(tài)建設、農村村莊建設都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農”工作“穩(wěn)”的重要基礎。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標志性成果:有機農業(yè)生產面積超過10萬畝,認證品牌238個,農業(yè)轉方式調結構向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉化;建成都市農業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設;造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們取得成績的同時,也要看到我們國家已經進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農業(yè)農村的深刻變革。農業(yè)農村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內經濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經濟社會轉型處在關鍵期,既要加快轉方式調結構,還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農業(yè)形勢復雜?,F(xiàn)在,農業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產經營成本趨高。能源價格的高企,促使農業(yè)生產資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農業(yè)勞動力價格快速提高;農業(yè)生產的集中集聚,使得農產品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農業(yè)生產經營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經過長時間的農村勞動力轉移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務業(yè),農村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農村勞動力素質偏低,二是出現(xiàn)結構性短缺。農業(yè)生產副業(yè)化、農民就業(yè)兼業(yè)化、農村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā),自然風險加大?,F(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大,農產品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風險重合疊加,使農業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標任務艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當前農業(yè)農村已進入以生態(tài)文明為引領、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農業(yè)農村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農業(yè)、深化農村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農業(yè)農村工作,現(xiàn)代農業(yè)建設創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經驗,這些經驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農村農村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉方式、調結構、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農業(yè)、穩(wěn)住農村。越是經濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復雜、壓力增大,越要堅定不移的把農業(yè)農村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農產品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農產品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農民收入、加快改善農村民生,農村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調整結構注入強大動力;只有夯實農業(yè)基礎、加快農村發(fā)展,才有底氣去應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農業(yè)農村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農業(yè)這些情況和當前的形勢,希望農村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設重大任務。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門,要切實履行職責,力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、搞現(xiàn)代農業(yè)建設,要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農業(yè)和農村發(fā)展的理念來指導,就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農村建設。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設,中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農村經濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設要著重提升農民素質,養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設。從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市農業(yè),促進農民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、居住區(qū)、行政服務區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設新型農村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設類型。引導生態(tài)農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設,打造綠色有機農業(yè)品牌,建設綠色、生態(tài)型山區(qū)新農村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農區(qū)現(xiàn)代農業(yè)建設類型。具有高端高質高效現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的,要促進農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機農業(yè)發(fā)展、北部平原精準農業(yè)建設、高青縣黑牛產業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農業(yè),打游擊農業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農業(yè)發(fā)展,走強農富農的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設,走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農村公共服務設施建設,走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農業(yè)農村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學謀劃和構建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領各項建設;要堅持產城融合,把產業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產業(yè)發(fā)展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目,靠項目建設實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農業(yè)現(xiàn)代化建設。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)、北部高產高效農業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農產品基地和都市農業(yè)示范園區(qū)建設,培植淄博現(xiàn)代農業(yè)新亮點。大力加強糧食生產能力建設,全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術推廣服務龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農業(yè)科技進步和食品安全,加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農技推廣服務體系和農業(yè)科技人才隊伍建設,農業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責任農技員制度,進一步提高農業(yè)科技貢獻率。
三是農村民生保障。農村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結構的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務均等化,繼續(xù)推進農村路、水、電、氣、房等基礎設施建設,加快農村舊村改造和新型農村社區(qū)建設,持續(xù)改善農村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農保、新農合、農村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農民持續(xù)增收。農民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農民工資性收入,大力加強農村勞動力技能培訓,支持農民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農民收入特別是增加財產性收入,農村集體產權制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農民各類財產性權利。圍繞增加農民轉移性收入,認真落實強農富農政策,確保給予農民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農村改革。省里正在研究農村集體土地確權、農村土地承包經營權登記、農村集體產權制度改革等問題,提出了加快推進農村各項改革的要求和舉措。結合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經營權流轉,實現(xiàn)農村土地經營權股權化、證?化經營。農村集體經濟組織清產核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農”工作能力和水平。
一是強化組織領導。進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農口綜合部門組織協(xié)調、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導服務。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農業(yè)政策落實,抓好各項農業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產要素向農村流動的問題,來提高農村生產力水平。堅持把上級強農惠農扶農政策與各地實際結合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農資金,加大對“三農”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準適合我市農業(yè)農村經濟發(fā)展的建設項目,積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農”項目,促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風和能力建設。做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。要加強學習,努力掌握黨在農村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農業(yè)農村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴格按客觀規(guī)律辦事,嚴格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農業(yè)農村工作項目,領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關農業(yè)農村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務,采取有效措施,積極應對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農村水利、交通等基礎設施建設,保障了春耕生產的順利進行。同時,為應對今年的各種不利形勢,保證農業(yè)農村工作穩(wěn)步推進,縣委農村工作領導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議,專門對旱情進行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導、縣直各部委辦局主要領導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農村建設指導員參加的全縣農業(yè)農村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農村工作領導小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農業(yè)農村工作高級別會議。下面,就我縣目前農業(yè)農村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農業(yè)生產工作、農業(yè)基礎設施建設、農村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農業(yè)生產情況。
糧食生產:經過主要農產品認證工作的開展,農產品質量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農業(yè)技術7.5萬畝;實施了2萬畝農業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產創(chuàng)建項目和15萬畝農作物間套種項目;啟動了農作物重大病蟲害防治預案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農業(yè)技術培訓,舉辦各類培訓361期,培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達75%,經濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產任務有望完成。全縣農經作物比例不斷優(yōu)化和訂單農業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產業(yè)圍繞市場逐步調優(yōu)。目前,農業(yè)生產各項工作進展順利。
烤煙產業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結束,完成種植面積69637畝;建設烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設已全面完成;計劃供應塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產量任務,以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調價因素,有望實現(xiàn)煙農收入16500萬元,畝收入可達到2350元,預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產量2220噸、產值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產優(yōu)質桑園基地建設前期規(guī)劃和1萬畝以農桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產值710萬元,占目標任務的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預計產量和產值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達42.3%;完成工業(yè)產值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質茶園基地建設和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。
核桃產業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產業(yè)成為全縣第一大經濟林產業(yè),現(xiàn)已投產核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產量產值逐年提高,農民經濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產值達4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預計產值3240萬元;預計核桃干果產量達4800噸,按20xx年價格計算,農民收入可達9600萬元,可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設泡核桃基地縣的機遇,積極推進核桃產業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎上再發(fā)展8萬畝,使總面積達50萬畝,到“”末農民人均核桃面積達1.5畝、農民人均核桃收入達3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術服務,重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農業(yè)生豬產業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設方面想辦法,引進或建立深加工企業(yè),延長產業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預計產量14萬噸、產值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產業(yè)恢復性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術指導提高產量、產值。
(二)農業(yè)基礎設施建設情況。
農田水利設施建設:目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設任務69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。
高穩(wěn)產農田建設及中低產田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務。20xx年全縣的中低產田地改造任務是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預計年內可完成全縣1.8萬畝的建設任務。
農村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經濟發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進,交通基礎設施建設取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農村公路養(yǎng)護大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設項目進展順利。
農村電力建設:預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農網完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進展順利。
農村生態(tài)建設:進一步落實退耕還林任務、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產業(yè)建設穩(wěn)步推進?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務;完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農村能源建設進一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產生了4621多萬元經濟效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農民購買踴躍,農村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產品643臺,銷售金額1042888元。在網上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農業(yè)機械推廣應用:積極組織農機技術人員深入生產第一線,檢查落實安全生產和支農服務情況,做好指導農機手檢修農機具等工作。年初來共抽調農機技術人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產的順利進行提供了強有力的保障。農業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產成本,極大提高了生產效率。
(三)農村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農村文化:農村文化建設進展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設,形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網絡雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務點的設備安裝、人員培訓、網絡連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質文化遺產工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農家書屋工程,待上級驗收。
農村教育:全縣共有中小學校198所,學校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結構占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學適齡兒童入學率達99.2%以上;初中階段入學率達97.8%以上;小學、初中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設衛(wèi)生新校園項目學校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農村初中校舍改造工程(民族中學、者后中學、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結構校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉化為危房,加上原有危房,危房面積將達18.8%左右,排危任務十分艱巨?,F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術人員553人,設病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構42個。20xx年度新型農村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農村社會保障:20xx年全縣共有農村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農村各種社會保障,正按各種補助標準有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復實施,第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產業(yè)扶貧資金65萬元。
農村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發(fā)山區(qū)農業(yè)縣,做好抗災防災減災工作極為重要,各級抗災防災工作領導小組要切實加強領導,建立完善救災抗災應急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災減災工作落到實處。去年,全縣受災農戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災,就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農田受災,經濟損失6817.64萬元。其中水毀農田達3000畝,目前還有200多畝農田未能墾復,其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元,其中民政投入救災資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農業(yè)農村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領導下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農業(yè)基礎實施建設投入不足,農田水利設施脆弱,抵御自然災害的能力不強,農業(yè)產業(yè)化建設進展緩慢。二是肉類產品價格下行,畜牧產業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農村公路建設任務重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,縣級需拿出地方配套資金達2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農村中小學危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農村用電依然困難。雖然我縣境內建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產生活用電依然困難。七是農村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前,要按照縣委、政府安排部署抓好農村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延,世界經濟增長明顯放緩,對全國經濟的負面影響日益加深,我縣的農業(yè)農村經濟也受到不同程度沖擊??梢哉f,今年將是新世紀以來我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題,今年的農業(yè)農村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠,著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,扎扎實實抓好基礎產業(yè)基礎設施、基本素質、基本保障、基本隊伍建設,加大對農業(yè)農村的投入力度,強化強農惠農政策,穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產,確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產量達到13.1萬噸,農業(yè)總產值增長10%左右;農業(yè)增加值10%左右;農民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農村經濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農業(yè)農村工作會議上已經作了強調,在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務,提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風建設。要做好農業(yè)農村工作沒有一支作風過硬、業(yè)務素質強的隊伍是不行的?,F(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴重?,F(xiàn)在,從領導小組成員單位抓起,從涉及農業(yè)生產的單位和部門抓起,加強領導,注重業(yè)務知識的培訓學習和為人民群眾服務的職業(yè)道德教育,塑造一支作風踏實、業(yè)務水平高、服務意識強的既懂得組織管理又懂農業(yè)生產技術的農業(yè)農村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上。現(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農田水利基本建設相關資金,形成合力,認真做好農業(yè)農村基礎設施建設。
四是要認真抓好《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關于20xx年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農村農田水利、道路交通、民居安居、電力電網等關乎民生項目做好做實。
五是要認真抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展政策及各項強農惠農政策的貫徹落實,促進農民增產、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現(xiàn)。
領導小組會議講話稿篇八
同志們:
國務院決定,*年在全國開展第一次經濟普查。這次經濟普查是將原定于*年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與原計劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調查。搞好經濟普查不僅對研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經濟結構,改進宏觀調控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計調查體系,完善國民經濟核算制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實加強領導,采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經濟普查領導小組成員單位第一次會議,目的就是總結前一階段準備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點意見。
與過去歷次普查相比,這次經濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點:
一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經濟行業(yè)分類中除農業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經濟活動,占整個國民經濟行業(yè)分類的95%以上。其涉及領域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產業(yè)的所有企業(yè)和機關、事業(yè)單位,還包括個體經營戶。從全縣生產總值計算,普查范圍涵蓋了整個國民經濟總量的80%以上,調查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產業(yè)活動單位2200多戶,私營、個體經營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調整普查項目和周期后進行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產業(yè)的基本情況,進一步提高普查數(shù)據(jù)的內在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務。
開展大范圍的經濟普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務、工商、質監(jiān)等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調除農業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標體系復雜、技術要求高。這次普查涉及二、三產業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報內容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經濟普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標共有1000多個,無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標之間的關聯(lián)度高,平衡關系復雜,對普查登記、審核、質量控制的技術要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產業(yè)活動單位,還包括個體經營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經營戶,他們的統(tǒng)計基礎工作薄弱,財務資料不健全,加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標復雜繁多,要準確填報普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質。對普查機構工作人員而言,必須精通大型普查調查技術,具有較強的組織協(xié)調能力,熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言,必須具有豐富的社會工作經驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務知識。據(jù)初步估算,此次經濟普查全縣需抽調300多名普查機構工作人員和近千名普查員、普查指導員,要在較短的時間內,對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓,難度非常之大。
五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查,從國務院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時間,從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經濟普查只有一年的準備時間,今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經濟普查的各項準備工作,對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準備工作高度重視。
二、強化保證普查數(shù)據(jù)質量的四項制度。
經濟普查工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,責任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質量第一的意識,完善運行機制,建立和實行切實可行的管理制度。具體來講,要建立和實行以下四種制度。
一是要建立領導負責制。分管經濟普查工作的各級政府領導是當?shù)亟洕詹楣ぷ鞯牡谝回熑稳?,各級經濟普查辦公室主任是這次經濟普查工作的直接責任人,大家都要切實負起責任來,帶領好一班人,認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定,嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質量,求真務實,開拓進取,以工作的高質量確保經濟普查數(shù)據(jù)的高質量。
二是要建立崗位責任制。各級經濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制,做到普查的每一項工作都有人抓,有人做,有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作范圍、定質量標準、定完成時間,明確分工,責任到人。要層層簽訂任務。
通知書。
哪一級完不成任務就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題就要追究有關責任人的責任。
三是建立質量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質量是普查的最終目標。各級普查機構必須強化質量意識,圍繞質量這個中心要求來開展普查工作,從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手,建立嚴格的質量檢查制度,實行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。
四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務培訓的質量決定普查數(shù)據(jù)的質量。我們要根據(jù)工作量和技術要求,精心選調基層經濟普查員和普查指導員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實際,從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務培訓工作。
三、加強對普查工作的組織領導。
這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務、工商、質檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內容直接相關的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調行動,齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質量、高效率地進行。
四、下一階段要著力抓好的幾項工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實質性的工作也將入實施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要重點抓好以下幾項工作:
一是要盡快建立健全全縣經濟普查組織協(xié)調系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機構還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經濟普查機構,并選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員,務必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調縣普查辦的工作人員。因為工作的需要,要從工商等9個成員單位各抽調1名熟悉業(yè)務、責任心強的同志到普查辦集中辦公,工作時間是*年8月-*年5月。另外,工經委、教委、衛(wèi)生局、水務局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調的人員名單盡快上報。
三是要落實好經濟普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應投入必需的物力和財力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所,并配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣瑢ζ詹楣ぷ髦杏龅降睦щy和問題,要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報,使政府及時掌握普查工作情況,加強對普查工作的領導和支持。
四是要嚴格履行部門分工負責制。經濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人,縣普查辦公室要建立經濟普查工作例會制度。例會由縣經濟普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調解決普查工作中的問題。建立經濟普查工作督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內容和督查方案組織實施,各包干負責的成員單位配合落實督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經營者,需要選調近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調合格的普查員和普查指導員開展普查,動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報道經濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點加強對非國有企業(yè)和個體經營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個體經濟戶的思想顧慮,如實申報普查數(shù)據(jù)。同時,各級經濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育,進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感,為高質量完成普查任務打下牢固的思想基礎。
六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務準備工作。由于經濟普查行業(yè)跨度較大,調查對象情況復雜,各項指標間的內在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務技術的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務準備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進行全面清查和復核,把基本情況摸清摸準,為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業(yè)務培訓工作,縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實細致地做好每項業(yè)務技術準備工作,為高質量地完成普查任務打下良好的基礎。
同志們,盡管這次經濟普查涉及面廣、技術要求高,準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信,有各級政府的高度重視和堅強領導,有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實施,扎實工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經濟普查工作,為實現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設小康社會作出新的貢獻。
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領導小組會議講話稿篇九
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務,也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關長遠”,要求“黨和政府要始終關心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務院未成年人保護工作領導小組成立以后的首份政策文件——《國務院未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于未成年人保護工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關于開展全國未成年人保?當前隱藏內容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關領導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務和工作機制,著力構建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內部流轉、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關經驗做法得到省市領導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領,掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權益保護機制,出臺《關于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛、網絡保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務工,由此產生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領、組織領導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護、機構建設、隊伍建設等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權益;在網絡保護方面,要構建全方位、立體化的“網絡保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網絡,對網絡欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網絡空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結合、維權與幫教相結合、履行司法職能與預防犯罪相結合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設,完善工作機制,拓展延伸工作內容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結,不斷拓寬工作領域,延伸服務觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網絡的基礎上,不斷擴大服務功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關注力度,探索實行多對一關愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領導。要進一步完善未成年人保護工作組織領導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設,加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質,增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權益。縣財政等部門要在機構和設施建設、經費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關法律法規(guī)政策和關愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導??h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
領導小組會議講話稿篇十
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務是學習新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,總結20xx年全年工作情況,研究部署今年任務,重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領導下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創(chuàng)造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機,組織開展了紀念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經濟建設取得的豐碩成果,宣傳上級關于加強軍政軍民團結的指示精神,宣傳雙擁工作在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用,激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發(fā)展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè),讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設的快速發(fā)展?!鞍艘弧逼陂g,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當?shù)卣年P系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型,樹立軍地學習新樣板,以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規(guī)范化建設進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯(lián)系,明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責,調動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設入手,起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領導小組成員單位聯(lián)絡員工作意見》等一系列文件和規(guī)定,重新調整了市雙擁工作領導小組成員,理順了軍地之間的關系。各地也根據(jù)各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度,使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標準》,對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導??膮^(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式,將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設??膮^(qū)東關街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知,演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務,為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行,奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內超高障礙物涉及單位多、解決程序復雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決,并積極與部隊協(xié)調建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協(xié)調會,對演習的服務保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練,多次走訪慰問參訓部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預備役人員的快速反應能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米,減免部隊各項建設類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓大棚蔬菜種植技術員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產生活中的實際困難。
五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署,從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區(qū)積極籌集資金,為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務結算方式,為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經常性地走訪和掛光榮牌,使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續(xù)深入開展關愛特困官兵家庭活動,建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議,就部隊轉業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉)學、退休職工移交等問題進行了研究,對有關問題做出了具體規(guī)定。軍轉干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標準參照本市最低工資標準,在原來每人每月補助150元的基礎上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標準而作相應調整。
六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務地方經濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責,“視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng)”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面,駐濰部隊積極配合公安機關,主動出擊,設卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作,受到了各級領導的好評??瘴鍘熀团诒弥鲃訁⑴c地方環(huán)境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓干部職工學生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務要求相比,在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務和要求。
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結,軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,強國防,為建設經濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導行動,認識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關已,高高掛起的認識誤區(qū),影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領導培訓、企業(yè)文化建設、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進社區(qū)、進連隊、進學校、進企業(yè),擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節(jié)日,借助電臺、報刊、網絡等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務大局,在促進社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用,才能得到各級領導的支持和認可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區(qū),一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng),一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養(yǎng)科技人才,完成科研任務;要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視,創(chuàng)新舉措認真加以解決。這里,強調五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓,要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前,部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權問題。維護軍人軍屬合法權益是鞏固軍政軍民團結的基本要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設這一機遇,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站,構建雙擁社會化工作網絡。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務隊,廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業(yè)各單位實際,搞好分類指導和組織引導,充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創(chuàng)建要求,認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設,形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導干部教育內容,作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用,在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設,發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網絡化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標準》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象,對雙擁工作的每個細節(jié)都提出了比較具體的要求,這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務工作,而是事關發(fā)展大局的政治任務;不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務;不是個別部門的任務,而是全體軍民的共同任務。20xx年,我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領導又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標,這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關文件規(guī)定,召開相關工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創(chuàng)建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經費有經費,創(chuàng)建活動一結束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象,歸結為一點,就是雙擁工作還存在著認識到位了,措施不到位;領導到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經開始,我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業(yè)心,認真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設,以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》,設置了“社會公眾網絡調查滿意度測評”內容,目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設置雙擁宣傳牌,在廣播電視網絡設置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,軍隊轉業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置,重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關注民生和支持國防建設的高度,努力克服困難,深入調查研究,及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多,雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認真參照執(zhí)行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關注民生、為民解困的原則,設身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中,對比較容易出現(xiàn)的問題,要認認真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復細致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新,就意味著停滯不前,就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,才能在深層次上實現(xiàn)科學發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間,我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創(chuàng)城期間,雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務,順應了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標準有兩條。一個是日常性的,有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎,基礎打不牢,爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關于出經驗的問題,大家可以認真總結,形成好的經驗,并積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰(zhàn)略要地,總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔著大量的支前保障任務,地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率,各級各部門還要積極協(xié)調、相互配合,形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯(lián)系的窗口,肩負著重要責任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流,有什么重大事項應及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎性的工作,熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎信息、基礎數(shù)據(jù)、基本情況,為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關鍵時刻,要咬定目標不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認清責任,扎實工作,在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!
領導小組會議講話稿篇十一
11月29日上午,市委全面深化改革領導小組召開第十六次會議。政府副省長、市書記、領導小組組長葉主持會議并講話,強調要以黨的xx屆六中全會精神為引領,牢固樹立“四個意識”,抓好全市改革的重要領域、重要任務、重要試點和關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,堅定不移地把改革推向深入。
雅安市委副書記、市長、領導小組副組長蘭開馳,市委副書記、領導小組副組長鄒瑾出席會議。
會議學習貫徹中央全面深化改革領導小組第29次會議和省委全面深化改革領導小組第16次會議的精神,聽取了滎經、蘆山縣推進全面深化改革工作情況匯報,審議了《雅安市“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《雅安市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》、《雅安市關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》等6個專項改革方案,要求根據(jù)會議意見進一步修改完善,按程序報批后實施。
葉在講話中強調,要咬定目標,確保全面完成改革工作目標任務。各專項小組要及時對本領域改革任務進行“回頭看”,對照年初確定的改革目標,逐一對賬、查漏補缺。各改革責任部門要抓緊對自身承擔的改革任務進行全面梳理,逐項研判,打通堵點;承擔具體改革任務的牽頭市領導要對分管領域的改革任務進行盤點梳理,加強協(xié)調調度、逐項銷賬;市委改革辦要堅持問題導向、強化倒查問責,對全年改革目標任務完成情況進行對照檢查和督察督辦。
葉強調,要全力以赴,扎實做好迎接省改革工作督察考核的各項準備。市委改革辦、各專項小組和市級有關部門要切實增強做好迎檢準備工作的緊迫感和責任感,各負其責,協(xié)同配合,對照考核標準和內容要求,制定詳細計劃,逐條逐項抓好查缺補漏,扎實做好各項前期基礎工作。當前,特別是要抓緊梳理出臺已通過市委全面深化改革領導小組會議審議但還未出臺的改革方案,按時間節(jié)點做好工作。
葉要求,要高點站位,超前謀劃好明年改革工作。要全面貫徹黨的xx屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,及早研究謀劃明年各項改革的思路和重點,精準推出一批能解決實際問題、有牽引力的改革創(chuàng)新舉措,力爭在20xx年底前把改革的主體框架搭建起來。明年改革任務的謀劃,要更加注重系統(tǒng)集成、分類施策、難題破解、政策落地,改革任務計劃要和《市委全面深化改革重要舉措實施規(guī)劃(20xx-20xx年》實現(xiàn)有效銜接,同時抓好方案制定、督察督辦等。要按照省委改革工作部署,緊密結合雅安實際,圍繞9個專項領域改革任務,制定更加科學合理的改革。
工作計劃。
領導小組成員出席會議。各專項小組辦公室主任和市級有關部門主要負責同志列席會議。
11月30日,全省社會信用體系建設領導小組工作會議在西寧召開。省委常委、常務副省長、省社會信用體系建設領導小組組長張光榮出席并講話。
會議指出,社會信用體系建設是完善社會主義市場經濟的重要基礎,是促進經濟社會發(fā)展轉型升級和推動社會有效治理的重要舉措,是弘揚傳統(tǒng)文化、樹立良好形象的重要方面,是“信用青?!苯ㄔO的關鍵環(huán)節(jié)。黨的xx大以來,按照國家的總體安排部署,我省持續(xù)完善政策措施,不斷加強政策引導,由點及面、深入推進,全省社會信用體系建設不斷深化,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了穩(wěn)定支撐。
會議強調,在全省上下全面建設小康社會、全面深化改革、全面實施依法治省的關鍵時期,深化社會信用體系建設至關重要,要抓住關鍵,重點發(fā)力,推動我省社會信用體系建設取得顯著成效。要進一步健全公共信用信息共享平臺和“信用青?!本W站建設,推行行政許可、行政處罰信息“雙公示”,推進統(tǒng)一信用代碼增量公示和存量轉換全到位,推進守信激勵和失信懲戒共聯(lián)動,確保在重點領域誠信體系建設方面取得新突破;要加快建立考評通報制度,強化督促檢查,不斷完善組織協(xié)調機制,充分發(fā)揮試點示范帶動作用,營造信用建設良好氛圍。
11月28日,示范區(qū)黨工委書記郭主持召開自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作推進領導小組會議,聽取自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作進展情況,研究部署下一階段推進工作。黨工委副書記、管委會常務副主任魏出席會議。
郭指出,加快自貿區(qū)建設是一項國家戰(zhàn)略,是示范區(qū)擴大對外開放、促進投資環(huán)境國際化的一個重要抓手,對促進示范區(qū)加快發(fā)展具有非常重要的意義。示范區(qū)各級各部門要緊緊抓住這次重大機遇,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全面、全速、全力推動自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建工作。
郭要求,各級各部門要積極主動、不等不靠,提前做好謀劃,以飽滿的精神狀態(tài),抓緊推進重點任務的落實。要加強學習,解放思想,提高研究能力,認真履職履責,主動融入自貿區(qū)籌建工作;要學習借鑒國內外的先進經驗,廣泛聽取社會各界的意見建議,結合示范區(qū)工作實際,進一步完善自貿區(qū)。
工作方案。
要廣泛開展調研,重點研究自貿區(qū)的法律、制度和機制,按照相應政策依規(guī)辦事要把握國家對自貿區(qū)建設的基本要求,起好頭、開好局,有序推進建設工作要科學謀劃一批推動示范區(qū)經濟社會發(fā)展的好項目、大項目,以實實在在的舉措推進自貿區(qū)建設自貿辦要加強自身建設,健全組織架構,加強協(xié)調配合,合理確定職責分工,形成推動自貿區(qū)建設的強大合力要著力先行先試,搶抓機遇,力爭自貿區(qū)楊凌片區(qū)籌建各項工作不斷取得新突破。
魏指出,自貿辦要加強培訓工作,統(tǒng)一認識、普及知識,明確任務、指導實踐。要加快片區(qū)規(guī)劃,明確具體任務,盡快拿出切實可行的措施。要及時吸收中央、國務院關于自貿區(qū)建設的有關精神,扎實推進自貿區(qū)楊凌片區(qū)各項籌建工作。
示范區(qū)領導劉天雄、陳亞平及西北農林科技大學副校長錢永華、楊凌職業(yè)技術學院相關負責人,自貿區(qū)楊凌片區(qū)工作推進領導小組成員參加會議。
領導小組會議講話稿篇十二
20xx年4月10日下午,受市人才工作領導小組組長李再勇委托,市人才工作領導小組常務副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領導小組第一次會議。
一、研究我市引進高層次人才和急需緊缺人才的學歷學位標準條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進條件。
六盤水師范學院:引進對象應為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術學院和市屬科研院所:引進對象應為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學:引進對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院?;?85工程院校畢業(yè)生;引進對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學需求的引進對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應學歷學位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學引進的民族藝術和民族體育等特殊人才,一般應為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應學歷學位。市民族職業(yè)技術學校、市電大等參照上述引才標準執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進條件。
引進對象應為全日制一類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)并取得相應學歷學位;引進對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進條件。
引進對象應具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學歷學位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領導小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領導小組領導審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標任務中把正高級專業(yè)技術職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標任務數(shù)進行調整,結合我市實際,適當增加教育、衛(wèi)生部門承擔的目標任務數(shù)。
(三)對文稿第十一條關于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學歷學位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》。由市人才工作領導小組辦公室按行文程序報請市人才工作領導小組領導審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術學校(六盤水幼兒師范學校)擬引進天津職業(yè)師范大學、廣東技術師范學院畢業(yè)生有關事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術學校面向天津職業(yè)師范大學、廣東技術師范學院(均為二類本科院校)引進全日制本科畢業(yè)生(酒店服務教學工作需要的茶藝、調酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學院校招聘畢業(yè)生有關事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學院校引進臨床醫(yī)學專業(yè)、醫(yī)學影像學專業(yè)、醫(yī)學檢驗專業(yè)人才16名,引進對象要求為應屆全日制二類本科及以上醫(yī)學院校畢業(yè)并取得相應學歷學位。
出席:
列席:
記錄:
領導小組會議講話稿篇十三
20xx年3月20日,市人才工作領導小組會議召開。會議討論審議了我市人才工作的有關政策文件,分析研究了當前人才工作面臨的新形勢,安排部署了20xx年的人才工作任務。市人才工作領導小組全體成員參加了會議。市委、組織部長、市人才工作領導小組組長張甲太同志講話,副市長、市人才工作領導小組副組長陳福禎同志主持會議并就會議貫徹落實情況提出了要求?,F(xiàn)紀要如下:
一、討論通過了20xx年德州市人才工作要點。
會議認為,《20xx年德州市人才工作要點》提出的24項人才工作任務,符合中央和省、市委精神,貼近市委工作中心,體現(xiàn)了我市經濟社會發(fā)展對人才工作的新要求,重點突出,責任明確,指導性和操作性強,是做好今年全市人才工作的一個重要文件。20xx年,全市人才工作要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,深入實施人才強市戰(zhàn)略,牢牢抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié),以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,大力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建,努力開創(chuàng)人才工作新局面。會議原則通過《工作要點》,要求盡快以正式文件印發(fā),統(tǒng)籌和指導好全市人才工作。
二、審議通過了有關政策文件。
1、審議通過了《德州市人才工作領導小組議事規(guī)則》和《德州市人才工作領導小組成員單位主要職責》。會議認為,規(guī)范市人才工作領導小組議事規(guī)則,對于切實發(fā)揮領導小組的職能作用,保證市委人才工作方針、政策的貫徹實施,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,具有重要的促進作用;明確領導小組成員單位主要職責,對于進一步理順關系,健全人才工作責任制,充分調動各成員單位抓人才的積極性和主動性,凝聚人才工作整體合力,建立起統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的人才工作機制,具有重要的意義。
2、審議通過了《關于建立我市高層次人才庫的建議》。會議認為,建立我市高層次人才庫,直接聯(lián)系一批優(yōu)秀人才,對于進一步加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設,深入推進人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮高層次人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用,意義重大。《建議》稿提出的高層次人才庫人選范圍和標準條件明確,程序嚴密。同意以市委組織部、市人才工作領導小組辦公室名義印發(fā)通知并組織實施。
3、審議通過了《德州市加強農村人才資源開發(fā)工作的意見》。會議認為,加強農村人才資源開發(fā),是市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀和魯辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,站在新起點建設新農村,推進全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展和安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措?!兑庖姟犯逄岢龅闹笇枷搿⒛繕巳蝿蘸驮瓌t要求明確,各項主要政策措施具體可行,創(chuàng)新性和前瞻性都很強,對于加快我市農村人才資源開發(fā)具有重要意義。會議原則通過《意見》稿,要求進一步修改完善后,盡快報市委、市政府批準,以市委辦公室、市政府辦公室文件印發(fā),并抓好貫徹落實。
三、研究部署了20xx年全市人才工作思路和目標措施。
會上,張甲太同志就認真貫徹落實市委工作會議和全市經濟工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,著力集聚高層次創(chuàng)新型人才,為區(qū)域經濟文化高地建設和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強有力的人才支撐,講了重要意見,進一步明確了20xx年人才工作的思路和目標措施。
張甲太同志指出,市委、市政府高度重視人才工作,真正把人才擺上了經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。20xx年以來,全市各級各部門認真貫徹落實黨的xx大、省九次黨代會和市十三次黨代會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀、科學人才觀,深入實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化,人才對接和人才引進工作成績顯著,各類人才隊伍建設取得新進展,人才工作整體水平有了新提升。
張甲太同志強調,要充分認識新形勢下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的重要理念,把人才工作擺上更加突出的位置,進一步解放思想,搶抓機遇,探索創(chuàng)新,以人才創(chuàng)新推動各項工作創(chuàng)新,以人才工作的新成效推動我市經濟又好又快發(fā)展。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力提升各類人才隊伍整體素質。著眼提高推動科學發(fā)展能力,加大黨政人才培養(yǎng)力度;著眼提高經濟危機的應對能力和經營管理水平,加大企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)力度;著眼提升自主創(chuàng)新能力,加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度;著眼提升產業(yè)工人隊伍整體素質,加大高技能人才培養(yǎng)力度;著眼增強帶領群眾致富能力,加大農村實用人才培養(yǎng)力度;著眼增強構建和諧社會能力,加大社會工作人才培養(yǎng)力度;著眼服務區(qū)域經濟文化高地建設,加大文化人才培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新引進機制,全力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程。把人才引進作為當前和今后一個時期的重點和攻方向,在落實人才政策上實現(xiàn)新突破;以6511”人才引進計劃、“首席專家”崗位建設工程、“雙百合作計劃”和“888”人才集聚工程為重要抓手,在吸引和凝聚高層次人才上實現(xiàn)新突破;緊依托市委、市政府安排的146項重點建設項目,通過項目建設來聚集人才、吸引人才,在實現(xiàn)人才引進與項目建設的對接互動上實現(xiàn)新突破;充分發(fā)揮博士后工作站、科技園區(qū)、留學人才創(chuàng)業(yè)園的作用,在創(chuàng)新人才平臺上實現(xiàn)新突破;抓住當前有利時機,貫徹落實中央和省里要求,組織開展多種形式的人才招聘和項目推介活動,在引進海外人才上實現(xiàn)新突破。三是創(chuàng)新使用機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。進一步創(chuàng)新人才選用機制、人才評價機制、人才激勵機制和人才關懷機制,最大限度地發(fā)揮各類人才建功創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,將市委、市政府對人才的真正重視、真心愛護和真情關懷落到實處,著力創(chuàng)造一個各級領導器重人才、廣大群眾羨慕人才、社會成員爭當優(yōu)秀人才的濃厚氛圍。
張甲太同志強調,人才工作政策性強、涉及部門多、覆蓋范圍廣,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要加強組織領導,落實黨管人才原則,按照“一把手”抓第一資源的要求,把人才工作放到全市經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,努力形成齊抓共管的整體合力;抓住即將召開第二次全國、全省人才工作會議和慶祝建國60周年的有利時機,充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網站等傳媒的作用,加大輿論宣傳力度,著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;進一步細化工作任務,明確進度要求,落實具體措施,加大督導和考核力度,抓重點、攻難點、創(chuàng)特色,著力提升全市人才工作整體水平,為推動經濟文化高地建設和保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。
領導小組會議講話稿篇十四
3月18日,區(qū)委黨的建設工作領導小組會議召開,貫徹落實中央和省委、市委有關會議要求,對全區(qū)黨的建設工作進行研究部署,進一步推進黨的建設工作全面開展,為落實“三項任務”、推進“兩聚一高”,加快“強富美高”新宿城建設提供有力保障。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記裴承前出席會議并講話。區(qū)領導張相陽、曹建南、尹者剛、陸晉晉、朱紹軍、尤波、鐘波,以及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人等參加會議。
裴承前指出,過去的一年,區(qū)委黨建工作領導小組認真履職盡責,深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,并開展“兩學一做”學習教育,落實省巡視組反饋整改措施,以改革創(chuàng)新為動力,以落實基層黨建“書記項目”為抓手,切實將黨建工作擺在突出位置,管黨治黨責任不斷壓實,黨員干部隊伍建設進一步加強,黨風政風持續(xù)向好,取得了明顯成效。
就做好今年全區(qū)黨的建設工作,裴承前指出,要切實增強黨的意識,確保完成三項政治任務,即以強烈政治責任迎接19大勝利召開、以強烈政治責任貫徹xx屆六中全會精神、以強烈政治責任配合省委巡視“回頭看”。以強烈政治責任迎接19大勝利召開,把迎接19大、宣傳19大、貫徹19大作為今年黨建工作的頭等大事,共唱好聲音,共謀新發(fā)展。以強烈政治責任貫徹xx屆六中全會精神,旗幟鮮明地講政治,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,持續(xù)抓好xx屆六中全會精神的貫徹落實。以強烈政治責任配合省委巡視“回頭看”,切實提高政治站位和政治覺悟,把支持配合巡視“回頭看”作為當前最大的政治任務、政治責任和政治考驗,確保巡視工作順利進行。
裴承前要求,要從嚴管黨治黨,突出抓好六項重點工作,即常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育、加強團結好新班子建設、著力打造素質過硬的干部隊伍、深入實施基層黨建“書記項目”、深化作風建設、強化監(jiān)督執(zhí)紀。常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育,嚴格落實文件精神,在“學”上持續(xù)深化,在“做”上不斷拓展,推動“兩學一做”融入日常、抓在經常。加強團結好新班子建設,體現(xiàn)在加強思想政治建設、加強能力水平建設、增進班子團結等方面,不斷提升新班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成推動工作的強大合力。著力打造素質過硬的干部隊伍,把從嚴從實的要求貫穿干部選拔任用、監(jiān)督管理的全過程,真正把黨的干部選好用好管好。深入實施基層黨建“書記項目”,全區(qū)各級黨組織要以項目為主攻點和發(fā)力點,以“釘釘子”的精神把各項工作做深做實做細。深化作風建設,在常和長上下功夫、在嚴和實上下功夫、在深和細上下功夫,不斷推進作風建設取得實效。強化監(jiān)督執(zhí)紀,始終保持高壓態(tài)勢,用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面加強巡察力度,黨風正、政風清,才能人心齊、事業(yè)成。
裴承前強調,要凝聚工作合力,全面匯聚三種力量。充分傳導黨建責任的壓力,區(qū)委黨建工作領導小組要承擔起牽頭抓總的責任;各成員單位要在領導小組的統(tǒng)一領導下密切配合形成整體合力;各級黨組織要切實擔負起黨建工作的主體責任,細化責任清單,層層抓好責任落實。
會議宣讀了20xx年度基層黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議測評通報,討論研究了《區(qū)委20xx年黨的建設工作要點》,匯報了市、區(qū)委書記20xx年基層黨建“書記項目”工作情況、區(qū)級機關部門單位20xx年黨建項目工作情況等。
領導小組會議講話稿篇十五
各位領導,同志們:
4月25日,市委棠委會研究了新區(qū)規(guī)劃建設工作,5月2日,市規(guī)委會討論了新區(qū)新“三化”協(xié)調空間發(fā)展布局規(guī)劃》。兩次會議都對我們前期的工作給予了充分肯定,對下一步工作提出了明確要求。今天我們召開領導小組第二次會議,主要目的是傳達
學習
棠委會和規(guī)委會精神,安排部署下一步工作,動員市直相關單位,以及我們領導小組辦公室的全體同志,認真貫徹落實棠委會和規(guī)委會精神,積極配合,全力投入新區(qū)規(guī)劃建設工作,努力使新區(qū)早出規(guī)劃,早出形象。下面請市委副書記講話。
同志們,剛才書記傳達了市委棠委會和市規(guī)委會精神,并對下一步工作提出了具體要求。下面,就如何落實好書記的講話精神,我強調三點:
落實。三是通力協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,既各負其責,又協(xié)同作戰(zhàn)。特別對涉及多個部門的工作,更要相互配合,搞好協(xié)調,涉及到的相關單位要服從安排,抓好落實,務求實效。
會議到此結束。散會。
領導小組會議講話稿篇十六
同志們:
今天的會議既是領導小組工作例會,同時也是一次對部門計生工作的檢查會、督查會。通過匯報、交流、檢查、分析,我們對今年上半年的計生工作有了比較全面的了解,對當前計生形勢有了更加清晰的認識,對面臨的困難和存在的問題有了比較冷靜的分析,對如何解決問題、做好工作有了明確的方向、思路和措施,必將為圓滿完成全年計生工作任務打下堅實的基矗剛才,潘主任通報了全市上半年計生工作情況,馬上范市長、倪書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排,我著重講一下下半年全市計生工作任務和要求。
為流動人口提供屬地化管理、市民化服務。完善流動人口計生信息交換平臺加強流入地、流出地的信息溝通和交換管理。關心留守子女落實流動人口計生宣傳管理服務措施。三要著力完善計生利益導向機制。繼續(xù)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為今年3709名符合獎勵扶助條件的對象及時、足額發(fā)放獎勵扶助金。繼續(xù)開展“走門串戶”、“結對幫扶”和“親情牽手”活動把幫扶責任和措施落實到位。
2、服務宣傳并舉,進一步提升優(yōu)質服務水平。各級計生部門要以滿足育齡群眾需求作為各項工作的出發(fā)點和歸宿,把優(yōu)質服務和宣傳教育貫穿于人口和計劃生育工作的始終。一要著力抓好世代服務品牌試點工作。堅持以人為本,抓好市計生指導站世代服務品牌試點工作,加強軟硬件規(guī)范化建設,更新服務設備,美化服務環(huán)境,打造世代服務品牌,并以點帶面,逐步推開。同時,繼續(xù)深入推進避孕節(jié)育和生殖保健服務系列工程,在規(guī)范及時系統(tǒng)、提高質量上下工夫。做好入戶規(guī)范隨訪服務,加強b超服務,提高參查率。提高知情選擇質量,控制軟措施人數(shù)。完成第二輪生殖道感染綜合防治任務,抓好出生缺陷一級干預,做好避孕節(jié)育措施的更換和終止工作,降低意外懷孕率,保護育齡婦女身心健康。二要把優(yōu)質服務與“婚育新風進萬家”活動結合好。抓實抓好計生宣傳服務“進千組、訪萬戶”活動,深化避孕方法知情選擇,加強隨訪和咨詢服務,重點要把意外妊娠率和人流率降下來,堅決杜絕大月份引產,積極實施避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”,努力提高出生人口素質和群眾生殖保健水平。三要開展豐富多采的計生宣傳教育活動。加強生育文化園區(qū)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化一條街建設,營造良好的社會環(huán)境。舉行首次生育文化攝影、書法、繪畫比賽及展覽。準備宣講材料,巡回城鄉(xiāng)各學校開展國情國策、計生法律法規(guī)和青春期知識教育。
領導小組會議講話稿篇十七
11月17日,衡水市委召開人才工作領導小組會議。市委書記李謙主持會議并講話,市長楊慧講話,市委副書記任民,市委常委、副市長韓立群出席會議,市委常委、組織部長陳學民傳達了中央和省委領導關于人才工作重要批示及有關講話精神。
李謙指出,要進一步提高思想認識,切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感。各級各部門要牢固樹立人才發(fā)展新理念,瞄準問題和差距,把現(xiàn)有和擬引進的人才底數(shù)摸清,把產業(yè)、企業(yè)的人才需求摸清,采取有效措施,下大力解決人才短板問題,堅定不移地走人才強市戰(zhàn)略,為實現(xiàn)綠色崛起、跨越趕超,全面建成小康社會提供有力的人才支撐。
李謙強調,要進一步把握關鍵環(huán)節(jié),推動我市人才工作不斷邁上新臺階。要圍繞供給側結構性改革,大力實施創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)工程,使人才與產業(yè)結合更加緊密,鼓勵支持人才把注意力轉移到產業(yè)轉型升級上來,把精力投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上來。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,把引才、引智和引項目有機結合起來,把柔性引才和抱團引才結合起來,樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的理念,讓京津的科技、人才資源最大限度地為我所用。要圍繞綠色崛起、跨越趕超,切實統(tǒng)籌好各類人才隊伍建設,突出抓好高層次企業(yè)家和高技能人才、實用型人才隊伍建設,大力推進企業(yè)經營者素質提升工程,培育更多高素質、高技能工人,分層次抓好農村實用人才。要圍繞完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展工作格局,把事業(yè)引才、環(huán)境引才、服務引才有機結合起來,營造安心、暖心、舒心的良好環(huán)境。
李謙強調,要進一步加強組織領導,確保各項任務落到實處。要把黨管人才原則貫穿人才工作的全過程和各環(huán)節(jié),進一步樹立強烈的人才觀念和責任意識,完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要建立健全人才政策體系,制定實施一批有競爭性、有含金量的政策措施,促進人才集聚、激發(fā)人才活力。要加大投入支持力度,充分發(fā)揮政府投入對社會投入、企業(yè)投入的引領、撬動效應,逐步形成多元投入的科學合理格局。要切實加強督導考核,建立定期通報制度和成效評估機制,高度重視人才宣傳工作,在全市營造尊才重才的濃厚氛圍。
楊慧指出,做好人才工作是貫徹落實新發(fā)展理念、建設經濟強市、美麗衡水的智力支撐,是贏得競爭主動、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關鍵所在,是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)更高質量更高水平發(fā)展的根本要求。一要把人才工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。人才資源是經濟社會發(fā)展的第一資源,要全面推動我市人才發(fā)展體制機制改革工作,增強針對性,提高實效性,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的熱情。二要緊盯發(fā)展提升“育才”水平。要用抓項目的辦法抓人才工作,圍繞“6+3”產業(yè)轉型升級,著力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才建設,努力提升企業(yè)經營者整體素質,加強農村實用人才隊伍建設,有效破解我市人才緊缺的突出矛盾,形成人才引領產業(yè)、產業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。三要圍繞補齊短板破解“引才”難題。要完善用事業(yè)引才政策,堅持招商引資與招才引智相結合,對接京津冀協(xié)同發(fā)展,引進一批迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉型,大力引進懂工業(yè)、有技術、善經營的高端人才。四要著眼創(chuàng)新機制提高“用才”效能。把服務發(fā)展、以用為本貫穿在人才工作的各個方面,著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障機制,繼續(xù)做好校企合作、職業(yè)院校技能大賽等工作。五要持續(xù)優(yōu)化服務營造“聚才”環(huán)境。要推進人才公共服務體系建設,健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵機制,鼓勵引導人才資源開發(fā),支持規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構,努力開創(chuàng)人才輩出、英才薈萃的生動局面,為建設經濟強市、美麗衡水提供強有力的人才保證。
會議研究討論了我市關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見。
領導小組會議講話稿篇十八
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務,動員全縣各級各部門立即行動起來,認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結合各自職責分工,認真抓好貫徹落實。下面,我強調講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經濟建設的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結的重要途徑,也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經濟社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進了軍政軍民團結和部隊的現(xiàn)代化建設,推動了全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時機,增強責任感和緊迫感,站在更高的起點上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責任和義務。要實現(xiàn)特色經濟強縣目標,促進全縣經濟社會科學發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團結氛圍日益濃厚,部隊和地方建設相得益彰,成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓練任務的同時,積極投身于搶險救災和各項公益事業(yè)建設,協(xié)助公安機關打擊違法犯罪活動,及時有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻,和全縣人民結下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽,具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網建設示范縣、全國村務公開民主管理示范縣等榮譽稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看,還需在更寬闊的領域里打造新的“品牌”,最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。
二、強化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年,縣雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進一步統(tǒng)一認識,強化措施,以強烈的政治責任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經驗,使爭創(chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關干部培訓、企業(yè)文化建設、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進學校、進連隊、進企業(yè),進社區(qū),進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念,進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網絡等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗收。
二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標,也是事關優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實做好軍隊轉業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放;四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學問題;六是關心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時,一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團結的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關心和支持國防和部隊建設,緊緊圍繞部隊實際,調動各種資源,積極為部隊建設作貢獻,找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設需求的結合點,按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設;二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務于全縣經濟建設大局的方針,在完成教育、訓練任務的同時,充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢,積極支援地方經濟建設,協(xié)助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務,為全縣經濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經濟社會發(fā)展關鍵時期的實際情況,圍繞建設特色經濟強縣的奮斗目標,找準爭創(chuàng)工作的切入點,不斷豐富雙擁共建活動的內涵。
四是精心準備爭創(chuàng)資料??h雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求,認真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,總結全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,并對資料進行收集匯總,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要高標準、高質量地建好臺帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時,各成員單位要積極開動腦筋,想方設法挖掘爭創(chuàng)活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點,爭取在硬件上少失分,軟件上不失分,特色和亮點上多加分。
三、加強組織領導,確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。
這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣,時間緊、任務重,全縣各級各部門必須加強領導,協(xié)調配合,狠抓落實,確保各項任務落到實處,取得顯著實效。
(一)加強領導,提供組織保證。為了切實搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作,縣委及時調整了全縣雙擁工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程,作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導干部教育內容,作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度,要很好地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領導要親自協(xié)調解決雙擁工作中的問題,分管領導具體靠上抓,加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設,發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網絡化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。縣雙擁工作領導小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時調度,解決工作中的熱點難點問題。
(二)落實責任,加強協(xié)調配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程,縣雙擁工作領導小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調、查漏補缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認真履行各自職責,落實目標責任,抓好任務落實,使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,密切配合、形成合力,及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實造成丟分,影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責任。
(三)抓好督查考核工作??h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查,并適時通報,使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制,要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責任制考核體系,與文明單位的評選結合起來,與領導干部的政績考核結合起來,工作突出的要予以表揚,工作任務不落實的要給予通報批評,并追究主要負責人的責任。
同志們,爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作,事關全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,抓緊落實,以更有力的舉措,更務實的作風、扎實做好爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。
謝謝大家!
領導小組會議講話稿篇十九
20__年3月6日,省局保密領導小組召開了機構調整后的工作會議。會議總結了20__年工作情況、討論和研究部署了20__年工作的主要任務,省局保密領導小組組長簡覺欽副局長主持了會議并就做好今年的工作提出了明確的要求。
會上,副局長、保密領導小組組長簡覺欽同志首先宣講了保密機構有關人員的變動和調整情況;其次,回顧去年工作情況,在充分肯定了我局工作取得的成績后指出,要認清形勢,提高對工作重要性的認識,進一步增強責任意識,做好工作的責任感。同時,根據(jù)我局的實際情況,部署了20__年工作的主要任務,重點做好以下6個方面的工作:
一、加強對工作的領導,確保工作四到位。
二、規(guī)范管理,進一步健全和完善保密各項規(guī)章制度。
三、繼續(xù)抓好計算機信息系統(tǒng)的保密防范和管理,確保網絡信息安全。
四、積極開展保密宣傳教育,筑牢保密思想防線。
五、圍繞水文工作,抓好經常性工作。
六、加強保密監(jiān)督和檢查,嚴防泄密事件發(fā)生。
保密小組成員也在會上對今年的工作任務作了分析,結合我局工作的實際,發(fā)表了意見,并對當前工作的現(xiàn)狀及問題進行深入研究和積極熱烈的討論。最后,討論通過了《廣東省水文局20__年工作要點》。
領導小組會議講話稿篇二十
近日,多個單位相繼召開了領導小組會議,下面是小編給大家整理的20xx年領導小組會議紀要,歡迎閱讀參考。
8月31日,市委副書記李志堅主持召開深化供銷合作社綜合改革領導小組會議,副市長熊煒參加。
按照中央、全省供銷合作社綜合改革的要求,到20xx年,我市要完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社改造與建設,村級綜合服務社覆蓋80%以上的行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農綜合服務體系,重點構建農業(yè)生產服務、農產品流通服務、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務、農村合作金融服務等服務體系和產業(yè)。
李志堅強調,深化供銷合作社綜合改革是大勢所趨,勢在必行。必須認真貫徹中央、省委系列部署要求,不打折扣、堅決完成好改革任務。要切實加快我市供銷改革進程,力爭通過創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,扎實有效的工作舉措,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。要繼續(xù)完善好《實施意見》,既要承襲上級文件精神,又要體現(xiàn)工作特色,要認真梳理匯集各個部門的意見和建議,使供銷改革工作有亮點、有特色、有實效,統(tǒng)籌推進岳陽供銷合作事業(yè)更好更快發(fā)展。
8月24日,我市召開全市普法依法治市領導小組會議,市委常委、政法委書記、市普法依法治市領導小組組長廖凱波出席會議并講話,市政府副市長、市公安局局長張榮先主持會議,市政協(xié)副主席朱漢浩出席會議。
會議傳達了省第十三次法治宣傳教育工作會議精神,審議了《20xx-1015年全市法治教育工作先進集體和先進個人表彰名單》《九江市普法依法治市領導小組關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》等。廖凱波在講話中強調,要抓住針對領導干部這一“關鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,充分發(fā)揮他們在社會的引領示范作用;要繼續(xù)深化領導干部法律知識考試登記考核制度,逐步建立和完善領導干部學法考勤、學法檔案、學法情況登記和通報等制度,把法律素養(yǎng)和依法執(zhí)政能力作為領導干部考核的重要內容。
廖凱波指出,法治宣傳工作必須充分激發(fā)創(chuàng)新驅動力,進一步優(yōu)化法治宣傳教育工作體系;逐步健全完善科學化、常態(tài)化的普法宣傳機制,開創(chuàng)政府主導、全民參與的普法宣傳工作格局。
8月31日下午,淮南市招商引資工作領導小組會議在市政務中心召開。市委書記沈強主持會議并講話,市長王宏出席會議并講話,市領導王崧、胡東輝、李國利及市政府秘書長洪淵出席會議。
會議聽取了1至7月份淮南市招商引資、利用外商直接投資、重點招商項目以及落實市招商引資領導小組會議紀要等情況匯報,并就項目推進過程中遇到的問題,研究提出切實可行的解決辦法。
沈強在講話中指出,今年以來,淮南市招商引資、利用外商直接投資進展情況總體較好、效果明顯,利用億元以上省外項目到位資金增幅居全省第二位,外商直接投資增幅居全省第四位,引進、開工建設了醫(yī)藥、光電新能源等一大批項目,增強了經濟發(fā)展后勁。
沈強強調,項目是經濟發(fā)展的后勁所在。各縣區(qū)、各園區(qū)要把工作興奮點放在招商引資上,抓住機遇、主動對接、做好服務,把工作落實到項目上,把項目緊緊抓在手上,不折不扣完成招商引資目標任務。要盯住項目落地,對已簽約的項目,做好跟蹤服務,確保項目引進來、早落地。要盯住重點產業(yè),著力抓好煤化工、大數(shù)據(jù)、光電新能源、現(xiàn)代物流、淮南港、現(xiàn)代醫(yī)藥等產業(yè)項目的招商和建設。要明確責任主體,實行項目屬地管理,強化縣區(qū)和市直部門間的聯(lián)動,形成工作合力。要嚴把招商引資環(huán)保關,堅決杜絕污染企業(yè),實現(xiàn)綠色發(fā)展。要精心做好20xx中國國際徽商大會參會的各項籌備工作,利用節(jié)會平臺,廣交各界朋友,對接洽談項目,展示淮南形象。
王宏在講話中指出,項目是經濟發(fā)展的重要支撐。在招商引資工作中,要注重彰顯縣區(qū)、園區(qū)產業(yè)特色,大力開展航天、大數(shù)據(jù)、生物制藥、倉儲物流等產業(yè)鏈招商,提高招商引資的針對性和實效性。要狠抓項目開工、落地,加快項目實質性推進步伐,盡快形成新的經濟增長點。要精心謀劃一批牽動性、支撐性強的大項目,加速產業(yè)集聚。要做好融資工作,為加快項目建設提供強有力的資金保障。
日前,安徽省煙草專賣局(公司)組織召開網絡安全與信息化領導小組會議,領導班子全體成員參加會議。
會議聽取了經濟信息中心“安徽煙草數(shù)據(jù)中心項目總體介紹”及“安徽煙草“十三五”信息化規(guī)劃編制。
工作方案。
”的匯報。項目組人員對行業(yè)“ct-155”信息化規(guī)劃進行了解讀,就業(yè)務架構規(guī)劃的方法進行了講解。會議正式啟動了省局(公司)數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃編制工作。
會議指出,安徽省局(公司)領導高度重視數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化規(guī)劃的編制工作,這些對安徽煙草下一步高水平、高起點、高層次的信息化建設具有重要作用。各部門要全力配合,積極參與到此次信息化規(guī)劃編制工作中,充分研討,抓好落實;合作方要投入全力,努力將該項目建成安徽煙草的精品項目、煙草行業(yè)的示范工程;信息中心要抓好項目管理,全程牽頭組織好此項工作的實施與落地工作。
安徽省局(公司)機關各部門主要負責人,經濟信息中心、項目組有關人員參加了會議。