總結(jié)是一種反思和思考的過(guò)程，有助于我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵嵘瓦M(jìn)步?？偨Y(jié)應(yīng)該注重分析和歸納，將過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)。最重要的是，總結(jié)不僅是一種寫(xiě)作技巧，更是一種思維方式和方法，我們要將其融入到學(xué)習(xí)和生活的方方面面。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們：
今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車(chē)燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國(guó)已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來(lái)的最高級(jí)，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長(zhǎng)對(duì)下階段開(kāi)展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感。
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀(guān)，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車(chē)輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任。
各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任書(shū)，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線(xiàn)索。說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。不要平時(shí)馬大哈，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大。回去以后，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問(wèn)題，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。
三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。
從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開(kāi)始，到國(guó)慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。
一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車(chē)、違章行車(chē)、停車(chē)和超速、超載行駛，非專(zhuān)業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車(chē)輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話(huà)要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話(huà)沒(méi)人接聽(tīng)，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。
三是要進(jìn)一步做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿(mǎn)腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)由于客觀(guān)原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為?？春米约旱拈T(mén)，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
同志們：
縣委決定召開(kāi)這次全縣黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹從嚴(yán)治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問(wèn)題，研究部署今年黨建工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力提高我縣黨建工作科學(xué)化水平，為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
省委巡視四組進(jìn)駐我縣開(kāi)展巡視剛好一個(gè)月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如很多黨組織特別是黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16個(gè)機(jī)關(guān)單位中，發(fā)現(xiàn)一些單位開(kāi)會(huì)討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)沒(méi)有做好會(huì)議記錄，部分黨組織即使做了會(huì)議記錄，內(nèi)容也不全面，有的甚至連發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的事項(xiàng)，黨組織也沒(méi)有做記錄。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，凡“三重一大”事項(xiàng)按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨組(黨委)會(huì)議集體討論，并做好會(huì)議原始記錄和歸檔工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績(jī)。我縣共有基層黨組織623個(gè)，其中，基層黨委27個(gè)，黨總支20個(gè)，黨支部566個(gè)，黨員18203名。近年來(lái)，我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，并取得一定成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1.各級(jí)黨委抓黨建責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度，鎮(zhèn)黨委書(shū)記每年底向縣委作基層黨建工作述職報(bào)告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)，并對(duì)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作開(kāi)展評(píng)議，對(duì)抓基層黨建工作落實(shí)不力的鎮(zhèn)黨委書(shū)記由縣委書(shū)記或組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談，20**年全年共約談6人次，做到了“年初安排部署、年中跟蹤督導(dǎo)、年底考核述職”，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了基層黨建工作的落實(shí)。同時(shí)，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織書(shū)記抓黨建工作意識(shí)。
2.機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建年度考核。結(jié)合年初制定的機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機(jī)關(guān)工委對(duì)全縣各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行考核，結(jié)合平時(shí)工作和專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實(shí)行黨建考核結(jié)果通報(bào)制度，促使各機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真找差距、查問(wèn)題，不斷進(jìn)行整改提高，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平提升。機(jī)關(guān)黨建通報(bào)制度執(zhí)行兩年以來(lái)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作起到了很大的推動(dòng)作用。二是開(kāi)展“六無(wú)”黨支部專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“六無(wú)”(無(wú)辦公室、無(wú)掛牌子、無(wú)公章、無(wú)制度上墻、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)、無(wú)檔案資料)黨支部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！傲鶡o(wú)”黨支部的存在，是由于各鎮(zhèn)黨委書(shū)記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，縣委及時(shí)對(duì)“六無(wú)”黨支部進(jìn)行整頓，并得到全面改善。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到活動(dòng)。由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。定期召開(kāi)成員單位碰頭會(huì)，及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，分析工作難題，確保各機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、層層動(dòng)員，還通過(guò)張貼海報(bào)、建立宣傳欄、開(kāi)辟網(wǎng)上專(zhuān)欄等形式，營(yíng)造出良好的宣傳發(fā)動(dòng)氛圍。目前，已有3396名縣級(jí)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展服務(wù)工作?？h委組織部開(kāi)展的這個(gè)活動(dòng)，對(duì)提高黨員的服務(wù)意識(shí)起到很好的提升作用。
3.基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化。去年以來(lái)，我縣以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過(guò)摸底排查，確定了51個(gè)軟弱渙散黨支部，采取縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓、組織部門(mén)牽頭抓、縣直部門(mén)幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點(diǎn)抓的“五位一體”聯(lián)動(dòng)整頓方式，形成合力，推動(dòng)整頓提高。其中，選派34名機(jī)關(guān)黨員干部到34個(gè)軟弱渙散黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部第一書(shū)記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)工作組33個(gè)，24名縣領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部選擇一個(gè)或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部包點(diǎn)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織?？h委帶頭抓好掛點(diǎn)聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動(dòng)了51個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。這項(xiàng)工作現(xiàn)在基本完成，但是還存在的突出問(wèn)題有，一是由于個(gè)別黨組織干部的感情因素、信息不對(duì)稱(chēng)等原因，個(gè)別軟弱渙散的基層黨組織沒(méi)有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化;二是黨組織干部工作不力，沒(méi)有及時(shí)排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
4.黨建工作經(jīng)費(fèi)保障到位?？h委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，單獨(dú)列支、專(zhuān)款專(zhuān)用。分別給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會(huì)組織黨工委每年5—10萬(wàn)元不等的黨建工作經(jīng)費(fèi)，分別給予非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨組織每年5000元黨建工作經(jīng)費(fèi)。將原來(lái)村(社區(qū))每年1.5萬(wàn)元的黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每村(社區(qū))每年2萬(wàn)元。在支持黨建工作經(jīng)費(fèi)方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)作為試點(diǎn)，在黨建工作上給予經(jīng)費(fèi)支持。從20**年1月開(kāi)始，縣委每年給予黨支部6000元的工作經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已提高到每年2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，20**年，中央組織部出臺(tái)文件，正式要求黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市縣區(qū)旗財(cái)政年度預(yù)算，我縣比中央早2年。去年縣財(cái)政新增投入680萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼，同時(shí)給予非公、社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人每月發(fā)放500元生活補(bǔ)貼。2014年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元、全縣社平工資為1687元，2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1030元，目前，村“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)867元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)1036元，已達(dá)到了我縣今年最低的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，其中村黨支部書(shū)記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1600元，社區(qū)黨支部書(shū)記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1800元，均已達(dá)到了我縣社平工資水平，進(jìn)一步解決了村(社區(qū))黨支部書(shū)記享受待遇與履行職責(zé)不對(duì)等的問(wèn)題?？h委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。
5.村(社區(qū))黨支部書(shū)記職業(yè)化管理深入推進(jìn)。不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機(jī)制，每年表彰20名村(社區(qū))黨支部書(shū)記、10名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000—5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6.黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制進(jìn)一步完善。近年來(lái)，先后開(kāi)展了“聯(lián)村、聯(lián)戶(hù)、聯(lián)企”活動(dòng)，“住村聯(lián)心”工作和機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)入了持續(xù)開(kāi)展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶(hù)”，科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶(hù)”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶(hù)”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點(diǎn)到11個(gè)鎮(zhèn)，33名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177個(gè)村(社區(qū))，幫扶484家企業(yè)(項(xiàng)目)和802戶(hù)困難戶(hù)，開(kāi)展全方位幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)正視我縣黨建工作存在的突出問(wèn)題。
這幾年我們?cè)邳h建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣黨建工作仍存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.部分黨委抓基層黨建工作不力。有的鎮(zhèn)黨委對(duì)抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時(shí)間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作“龍頭”作用不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之前，在當(dāng)前各級(jí)都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負(fù)責(zé)同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如，村級(jí)場(chǎng)所閑置問(wèn)題，近年來(lái)我們下大氣力消滅了無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村，但活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進(jìn)不去，一些文化室、健身廣場(chǎng)整天閑置。今年群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對(duì)一些村進(jìn)行暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無(wú)掛牌子、無(wú)宣傳圖片、無(wú)會(huì)議記錄，同時(shí)這個(gè)村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書(shū)記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面做得很不錯(cuò)，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書(shū)記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒(méi)有安排黨支部書(shū)記值班，連會(huì)議記錄本也沒(méi)有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無(wú)會(huì)議記錄本問(wèn)題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對(duì)文化北路1-6巷宅基地不辦理報(bào)建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機(jī)會(huì)問(wèn)了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒(méi)有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無(wú)關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機(jī)關(guān)黨(工)委認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員就行了，導(dǎo)致對(duì)黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專(zhuān)門(mén)花時(shí)間和精力研究黨建的時(shí)間較少。
2.部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對(duì)黨建的重視程度不夠，投入的時(shí)間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對(duì)黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問(wèn)題。下一步，縣委將對(duì)在黨不言黨、在黨不管黨、不負(fù)責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進(jìn)行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對(duì)金江鎮(zhèn)黨建存在的問(wèn)題負(fù)有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強(qiáng)組織委員，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
3.一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級(jí)組織(村委會(huì)、村婦聯(lián)、村團(tuán)委及各類(lèi)協(xié)會(huì)組織)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的村“兩委”班子平時(shí)不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動(dòng)，有的連組織黨員開(kāi)展個(gè)義務(wù)勞動(dòng)、打掃個(gè)衛(wèi)生都落實(shí)不了，甚至連開(kāi)個(gè)會(huì)都組織不起來(lái)，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說(shuō)話(huà)也肯定不靈;還有的對(duì)村“三資”、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報(bào)、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開(kāi)支委會(huì)多，開(kāi)黨員大會(huì)少，開(kāi)組織生活會(huì)和講黨課更少，個(gè)別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開(kāi)一次黨員大會(huì)，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時(shí)候才開(kāi)一次黨員大會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理工作相對(duì)弱化。這些問(wèn)題說(shuō)明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個(gè)別黨員干部把個(gè)人利益看得過(guò)重。這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。主要存在于村書(shū)記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書(shū)記、村主任在平時(shí)工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來(lái)的村主任，代表村委會(huì)，代表民意，存在不服從村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)誤區(qū);同時(shí)有些村書(shū)記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)一幫人一道工作，只片面強(qiáng)調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致“兩委”關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開(kāi)展的不利局面。
5.部分黨建工作示范點(diǎn)帶動(dòng)作用不明顯。近幾年來(lái)，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點(diǎn)，但一些示范點(diǎn)輻射不強(qiáng)、帶動(dòng)不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個(gè)示范點(diǎn)，但其旁邊就出現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說(shuō)明了才吉村黨支部沒(méi)有發(fā)揮其先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。
6.一些村(居)委黨支部未嚴(yán)格落實(shí)坐班制度。坐班制度是強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實(shí)不盡人意。加樂(lè)鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會(huì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會(huì)沒(méi)有一個(gè)人值班。還有我曾一個(gè)月幾次暗訪(fǎng)查看文化北路1—6巷社區(qū)的值班情況，居委會(huì)干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿(mǎn)意。有的來(lái)上班，一坐下來(lái)就聊天、看報(bào)紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強(qiáng)管理，管出成效。
7.部分黨委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位。個(gè)別地方和單位尤其是主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨的認(rèn)識(shí)不深、意識(shí)不強(qiáng)，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺(jué)、不主動(dòng)、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊(duì)伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只注重抓項(xiàng)目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書(shū)記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、“一房多賣(mài)”案中嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，確保會(huì)干事、干成事、不出事。
8.基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂(lè)鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有辦過(guò)一個(gè)案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還沒(méi)有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機(jī)制不健全，部分干部法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這八個(gè)方面的問(wèn)題不一定全面，但其根本問(wèn)題就是各級(jí)黨委書(shū)記、黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。
黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)黨委要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。
(一)牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的思想意識(shí)。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話(huà)中深刻指出：必須樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。要堅(jiān)決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的思想，不斷強(qiáng)化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”，一方面，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，將管黨治黨作為各級(jí)黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。另一方面，實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出;對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先看其抓黨建的實(shí)效，對(duì)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是管好干部隊(duì)伍。指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！蔽覀円獔?jiān)持黨管干部原則，建設(shè)好、管理好干部隊(duì)伍。改變對(duì)干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既善于用好實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，又敢于調(diào)整能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的干部。尤其是要完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止干部犯大錯(cuò)誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮好，政治上堅(jiān)定正確，作風(fēng)上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務(wù)，能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力會(huì)不斷增強(qiáng)。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到事事處處嚴(yán)以律己，培養(yǎng)一種好作風(fēng)、帶出一支好隊(duì)伍、樹(shù)立一種好形象。這對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨建工作具有很大的推動(dòng)和保障作用。
(三)進(jìn)一步抓好基層黨建工作。一是切實(shí)承擔(dān)起書(shū)記“第一責(zé)任”。書(shū)記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱(chēng)職，黨的書(shū)記抓黨建是職責(zé)所在、理所當(dāng)然。各級(jí)黨委書(shū)記是抓黨建工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”。各鎮(zhèn)、村支部書(shū)記務(wù)必要從思想上重視、從行動(dòng)上落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起書(shū)記“第一責(zé)任”，在政治上把好關(guān)、掌好舵，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和政權(quán)建設(shè)。要層層落實(shí)黨建責(zé)任，通過(guò)“縣委—鎮(zhèn)黨委—農(nóng)村黨組織”線(xiàn)形的責(zé)任傳遞，逐層明確黨建工作目標(biāo)和具體實(shí)施內(nèi)容，形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的基層黨建工作格局。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解黨建難題。各級(jí)黨組織書(shū)記必須有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強(qiáng)的問(wèn)題。要加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其要深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決一些黨員黨性觀(guān)念宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律性差等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格黨組織生活，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主教育評(píng)議黨員等制度，解決部分黨員過(guò)組織生活不正常問(wèn)題。要集中力量開(kāi)展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對(duì)前面整頓效果達(dá)不到要求的，堅(jiān)決再整頓，對(duì)出現(xiàn)新問(wèn)題、新矛盾的，認(rèn)真分析原因，開(kāi)展集中整頓，確保抓一個(gè)成一個(gè)，達(dá)到要求一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)。要結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批高水平的基層黨建工作示范點(diǎn)，解決黨建示范點(diǎn)多而不精、示范作用不強(qiáng)的問(wèn)題。要推行農(nóng)村黨組織書(shū)記兼任專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的“1+1”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩層皮”的問(wèn)題。這項(xiàng)工作年初已經(jīng)布置下去，但是工作進(jìn)展緩慢，究其原因，有縣委組織部執(zhí)行不力的因素，但更主要的原因是各級(jí)黨委書(shū)記工作落實(shí)不到位。三是堅(jiān)持責(zé)任追究，狠抓工作落實(shí)。要通過(guò)建立健全述職考評(píng)和黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化。要進(jìn)一步完善村黨組織書(shū)記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度，探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書(shū)記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺(jué)性。一個(gè)地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的，書(shū)記難辭其咎，不能把責(zé)任推給別人，責(zé)任要由書(shū)記來(lái)兜底，上級(jí)問(wèn)責(zé)的“板子”也要重點(diǎn)打在書(shū)記身上。今后縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)長(zhǎng)期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。推動(dòng)農(nóng)村基層監(jiān)督制約機(jī)制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好基層黨建、組織建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把黨建工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書(shū)記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問(wèn)題。黨委書(shū)記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時(shí)間，親自抓，帶頭抓。黨委副書(shū)記、組織委員要當(dāng)好書(shū)記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委副書(shū)記、組織委員是直接責(zé)任人。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個(gè)部門(mén)的密切配合和通力合作?？h委要主動(dòng)深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好基層實(shí)際困難;組織部門(mén)要調(diào)查和掌握全縣黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對(duì)所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)好黨建工作;縣直機(jī)關(guān)黨組織要按掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動(dòng)與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，以資源的整合有序推進(jìn)全縣基層黨建工作;群團(tuán)組織要發(fā)揮好各自?xún)?yōu)勢(shì)，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴(kuò)大黨組織的影響力。特別是機(jī)關(guān)黨組織，既要加強(qiáng)本單位的黨建工作，也要抓好掛點(diǎn)村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，具有雙重責(zé)任。
(三)嚴(yán)格督查考核?？h委組織部要進(jìn)一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報(bào)制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核。堅(jiān)持把黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)考核考評(píng)和“雙述雙評(píng)”制度?？h委每年召開(kāi)一次各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職會(huì)，并對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，總共排查出51個(gè)軟弱渙散基層黨組織，但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些數(shù)量。在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作后，各級(jí)黨組織要找出、找準(zhǔn)軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉(zhuǎn)化工作。
(四)搞好輿論宣傳。做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段?？h委組織部及時(shí)推廣、介紹黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。各鎮(zhèn)要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
同志們，抓好黨建工作，責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，以“三?yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，聚精會(huì)神、持之以恒抓黨建，抓基層組織建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的，十八屆三中、四中全會(huì)，中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)，省紀(jì)委九屆六次全會(huì)，全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。受省局黨組委托，下面我代表黨組作工作報(bào)告。
一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
過(guò)去的一年，是全省工商系統(tǒng)不平凡的一年，商事登記制度改革、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)和工商管理體制調(diào)整三項(xiàng)改革疊加，涉及各方利益，干部思想波動(dòng)較大，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況更復(fù)雜，任務(wù)更繁重。在這種形勢(shì)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為抓手，堅(jiān)持立機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)紀(jì)律，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，得到了上級(jí)的充分肯定，福建電視臺(tái)和福建日?qǐng)?bào)予以專(zhuān)題報(bào)道，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了交流。
1.職責(zé)更加明確。省局在省直機(jī)關(guān)和全國(guó)工商系統(tǒng)中率先制訂了《關(guān)于落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，全系統(tǒng)逐級(jí)召開(kāi)了落實(shí)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)會(huì)和“兩個(gè)責(zé)任”約談會(huì)，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，組織了“三轉(zhuǎn)”和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立了年度報(bào)告、述責(zé)述廉等配套制度，通過(guò)“簽字背書(shū)”層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)工商局黨組及時(shí)制定了懲防體系建設(shè)20**-20**年工作規(guī)劃實(shí)施方案，按照業(yè)務(wù)職能分解黨組的主體責(zé)任，強(qiáng)化了有關(guān)處(科、股)室在廉政教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、資金資產(chǎn)監(jiān)管等方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求退出無(wú)關(guān)主業(yè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作格局。
2.防控更加務(wù)實(shí)。各級(jí)工商局認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議和文件精神，采取黨課講座、道德講堂、警示教育、短信提醒、網(wǎng)上競(jìng)賽答題、評(píng)選廉政先進(jìn)典型等形式，大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，有效提高了隊(duì)伍防腐拒變的自覺(jué)性。同時(shí)，我們加強(qiáng)了制度防控，根據(jù)改革情況重新編制權(quán)力清單，重新排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地扎緊制度籠子。省工商局依法梳理了全系統(tǒng)432項(xiàng)行政權(quán)力(其中省局195項(xiàng))，繪制13張權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立了《黨組工作規(guī)則》、《重大行政決策規(guī)定》和《重大決策調(diào)研制度》，制定了《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《商標(biāo)法》行政處罰裁量基準(zhǔn)，修訂了會(huì)議、接待、差旅、辦公設(shè)備配置和公車(chē)使用等方面的管理制度，有效防控了廉政風(fēng)險(xiǎn)。全系統(tǒng)以第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建立制度296項(xiàng)，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，推進(jìn)了依規(guī)治黨、依法行政。
3.糾風(fēng)更加到位。各級(jí)工商局認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn)》和“十條紀(jì)律”，細(xì)化厲行節(jié)約有關(guān)要求，組織學(xué)習(xí)典型違規(guī)問(wèn)題案例，加強(qiáng)警示教育和監(jiān)督檢查。省局建立了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理查核對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神行為的舉報(bào)，全系統(tǒng)累計(jì)查處5起違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件，給予3人黨政紀(jì)處分，對(duì)2人進(jìn)行誡勉談話(huà)。在各級(jí)工商部門(mén)的共同努力下，20**年全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議活動(dòng)費(fèi)開(kāi)支同比下降36.42%，其中會(huì)議活動(dòng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)下降超過(guò)50%。在第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，省局派出4個(gè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各市縣區(qū)局的督促指導(dǎo)，并抓好省局機(jī)關(guān)第一批活動(dòng)整改計(jì)劃落實(shí)，整改情況測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)97.1%。各級(jí)工商局毫不懈怠地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理信訪(fǎng)舉報(bào)和效能投訴，深入開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)，有效凈化了行業(yè)風(fēng)氣，得到了各級(jí)糾風(fēng)辦的充分肯定。省局被列為20**年度5個(gè)省級(jí)民評(píng)免評(píng)單位之一，9個(gè)設(shè)區(qū)市局也均為免評(píng)或位居本地區(qū)行政執(zhí)法類(lèi)前列。
4.監(jiān)督更加有力。在干部監(jiān)督管理方面，各級(jí)工商局強(qiáng)化對(duì)擬提任干部的廉政情況考察，事先書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn)，進(jìn)行廉政談話(huà)，推行廉政知識(shí)測(cè)試，并對(duì)全系統(tǒng)10名配偶、子女移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)調(diào)整了崗位，責(zé)成26名在社團(tuán)兼職的干部辭去兼職。在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面，省局組織修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》，增加任中審計(jì)、提拔前審計(jì)和追責(zé)條款，避免“帶病提拔”，并查處了5起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。在行政監(jiān)察方面，建立啟用權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)，已制定預(yù)警規(guī)則50條，產(chǎn)生預(yù)警信息2798條。將規(guī)范行政執(zhí)法行為作為年度民評(píng)選題，查處3起違反行政處罰程序行為，組織了案件網(wǎng)上抽查評(píng)析和執(zhí)法辦案綜合檢查活動(dòng)，促進(jìn)辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提升。
5.懲處更加嚴(yán)厲。駐省局紀(jì)檢組切實(shí)加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)，制定了線(xiàn)索處置情況報(bào)告制度，統(tǒng)一了檢控類(lèi)信訪(fǎng)件處置程序和辦案工作紀(jì)律，對(duì)各類(lèi)違紀(jì)行為實(shí)行“直查快辦”。去年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理檢控類(lèi)信訪(fǎng)件291件，嚴(yán)格按要求進(jìn)行100%初核，立案17件，給予行政警告8人，記過(guò)2人，記大過(guò)3人，黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告各1人，黨政紀(jì)雙警告1人，退款1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失53.43萬(wàn)元，其中2起違紀(jì)案件實(shí)行了“一案雙查”，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)，省局黨組及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政分析會(huì)，剖析原因，明確了對(duì)策措施。
在看到工作成效的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是有的單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任不明、落實(shí)不力，有的黨組主體責(zé)任虛化空置，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督擔(dān)當(dāng);二是腐敗現(xiàn)象仍然存在，特別是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違反行政處罰程序案件時(shí)有發(fā)生;三是有的單位對(duì)從嚴(yán)治黨重視不夠，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。這些情況都要引起高度重視，切實(shí)加以解決。
二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20**年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，著力完善權(quán)力制約體系，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在日常工作中，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
1.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確的要求，對(duì)此我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持思想引領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)“五個(gè)必須”要求，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員，做到勤政廉潔。二要堅(jiān)持立規(guī)立制。各級(jí)黨組織要根據(jù)體制機(jī)制改革和形勢(shì)變化特點(diǎn)，將政治生活、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、職能履行等方面的目標(biāo)要求予以具體化、程序化、制度化，對(duì)原有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善，對(duì)缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充訂立。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的可操作性;通過(guò)明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的嚴(yán)肅性，切實(shí)把制度的籠子扎得更緊、更實(shí)，管得更嚴(yán)、更有效。三要堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理隊(duì)伍擺在突出位置，在加強(qiáng)思想教育的前提下，對(duì)我行我素、慵懶懈怠、碌碌無(wú)為的干部大膽開(kāi)展批評(píng)，點(diǎn)名曝光處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)懲處各類(lèi)違反紀(jì)律行為，推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
2.認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的黨組(委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(委)監(jiān)督責(zé)任是中央紀(jì)委和省紀(jì)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的基本要求，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局務(wù)必要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。一要明確責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵，將責(zé)任延伸落實(shí)到基層黨組織，貫穿于黨建工作各個(gè)方面。各單位黨組書(shū)記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書(shū)記或處(科、所、股)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，進(jìn)一步理清派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，明確工作職能和任務(wù)，形成監(jiān)督合力。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排具體部門(mén)和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作抓手。省局近期將下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《落實(shí)監(jiān)督責(zé)任暫行規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《關(guān)于加強(qiáng)黨組和派駐紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)溝通協(xié)商的意見(jiàn)》和廉政談話(huà)提醒、支部負(fù)責(zé)人年度報(bào)告、定期述責(zé)述廉等制度，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局也要結(jié)合實(shí)際，將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到具體工作之中。三要落實(shí)追責(zé)機(jī)制。中央紀(jì)委、省紀(jì)委已經(jīng)明確今年將突出問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨委、紀(jì)委組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查、集中檢查、巡視檢查將成為常態(tài)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局也要認(rèn)真按照地方黨委、紀(jì)委要求，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，并落實(shí)“一案雙查”制度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的，既追究違紀(jì)者的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
3.堅(jiān)持不懈查糾“四風(fēng)”。長(zhǎng)期以來(lái)，全省工商系統(tǒng)重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今年要在以下幾方面加大力度。一要抓教育促自覺(jué)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)通過(guò)各種形式和平臺(tái)，深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng)，督促黨員干部增強(qiáng)勤政廉潔的思想和行動(dòng)自覺(jué)，鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理成果。要把“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育貫穿到隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制之中，使“三嚴(yán)三實(shí)”要求成為黨員干部為人處世的準(zhǔn)則，促進(jìn)內(nèi)化于心、外化于行。二要抓監(jiān)督促落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督，努力推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、中央紀(jì)委系列禁令、國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省委“十個(gè)嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”、省局“十條禁令”落實(shí)到位，要針對(duì)“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，緊盯公款吃喝、旅游、送禮和公車(chē)私用、職務(wù)消費(fèi)、收送紅包禮金、變相違規(guī)亂收費(fèi)等具體行為開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人用車(chē)、住房、兼職、操辦婚喪事項(xiàng)、配偶子女從業(yè)等情況的監(jiān)督，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。三要抓糾風(fēng)促提升。各單位要暢通群眾訴求渠道，做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)，深入組織調(diào)研訪(fǎng)談，加強(qiáng)紅盾網(wǎng)站建設(shè)，廣泛聽(tīng)取各界的意見(jiàn)建議，開(kāi)展信訪(fǎng)綜合分析和輿情跟蹤研判，全面查找問(wèn)題并及時(shí)整改。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，深入開(kāi)展督查督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)通報(bào)，著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
4.切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，確保依法用權(quán)是反腐倡廉的永恒課題，在今年的工作中，要突出加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督制約。一要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督制約。各級(jí)黨組要健全議事決策有關(guān)制度，明確“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)的具體范圍，在各類(lèi)集體討論事項(xiàng)上貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，加強(qiáng)相互分權(quán)監(jiān)督制約。要按照省紀(jì)委防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作部署，逐步建立聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)審、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大決策合法性審查和重大決策終身責(zé)任追究等制度機(jī)制，提升決策科學(xué)化水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過(guò)列席會(huì)議、調(diào)閱資料、專(zhuān)項(xiàng)檢查、開(kāi)展質(zhì)詢(xún)等方式，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督制約。各級(jí)黨組要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，健全完善干部選拔任用信息公開(kāi)、過(guò)程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為基本要素，要全面考察擬任人選的廉政情況，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，事先書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn)，落實(shí)任前廉政知識(shí)測(cè)試、提任干部廉政報(bào)告制度。對(duì)封官許愿、營(yíng)私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為，要予以嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。三要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督制約。各單位要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購(gòu)置使用管理，落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、任后審計(jì)監(jiān)督。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批審核手續(xù)，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大資產(chǎn)購(gòu)置處置、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)管理，確保每一筆開(kāi)支合法合規(guī)，經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開(kāi)發(fā)票、變通報(bào)銷(xiāo)、超支出范圍和貪污挪用公款等問(wèn)題。省局今年將對(duì)下屬獨(dú)立核算單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處糾正違紀(jì)行為。四要加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督制約。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局要貫徹職權(quán)法定原則，落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度，落實(shí)行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開(kāi)，確保陽(yáng)光行政。
5.保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)依然復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局黨組主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件，重要案件要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，在研究立案審查、定性量紀(jì)等問(wèn)題時(shí)，要講黨性、講原則、敢擔(dān)當(dāng)、不護(hù)短。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)職責(zé)定位，理順工作關(guān)系，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一要把握案件查辦重點(diǎn)。要強(qiáng)化辦案力度，堅(jiān)決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問(wèn)題;嚴(yán)肅查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的，必須從重處理。二要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野，在認(rèn)真核查群眾信訪(fǎng)舉報(bào)的同時(shí)，通過(guò)查閱文件資料、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、參加會(huì)議活動(dòng)、組織走訪(fǎng)座談、參與調(diào)研督查、抽查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通等方式，著力發(fā)掘隱藏問(wèn)題和案源線(xiàn)索。對(duì)各類(lèi)線(xiàn)索要抓早抓小，對(duì)需要約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)的要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，對(duì)信訪(fǎng)件要認(rèn)真組織開(kāi)展核查，對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)的要及時(shí)立案審查。三要大力抓好案后整改。要加強(qiáng)案件警示教育，對(duì)典型案例要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，以“身邊事”教育“身邊人”。各級(jí)黨組要做到“一案一剖析”，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治，及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞，實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“三轉(zhuǎn)”要求，樹(shù)立“該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職”的意識(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)主體責(zé)任，依法依紀(jì)監(jiān)督本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)情況。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有關(guān)管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部努力提高履職能力、模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律、自覺(jué)接受各界監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家繼續(xù)努力，銳意進(jìn)取，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為工商工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
同志們：
為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，采取新舉措，全面做好20xx年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既很重要，也很必要，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
我們要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求。
其次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是立德樹(shù)人的現(xiàn)實(shí)需要。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”，最根本的就是要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，進(jìn)而通過(guò)他們傳遞黨的主張，使孩子們聽(tīng)到黨的聲音;就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想感召師生，以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的共同目標(biāo)激勵(lì)師生，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引導(dǎo)師生，不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
再次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是從嚴(yán)治黨的迫切要求。近年來(lái)，各學(xué)校黨組織堅(jiān)持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創(chuàng)新舉措，務(wù)實(shí)工作，取得了一系列的成績(jī)。但是，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段我市各學(xué)校黨建工作還存在著薄弱點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不高，一些學(xué)校負(fù)責(zé)人存在重行政輕黨務(wù)、重教學(xué)輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強(qiáng)，校園內(nèi)沒(méi)有明顯的黨的標(biāo)志，黨建活動(dòng)場(chǎng)所、黨員陣地建設(shè)缺乏;三是工作措施不力，少數(shù)學(xué)校黨組織凝聚力不強(qiáng)，活動(dòng)不健全，核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴(yán)，一些學(xué)校黨支部組織生活不健全，對(duì)黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀(guān)念不夠，自我要求不嚴(yán)，少數(shù)黨員教師自由主義、個(gè)人主義盛行，對(duì)黨員身份的認(rèn)同感、自豪感下降，是非判斷模糊;等等。對(duì)這些存在的問(wèn)題必須從嚴(yán)整治，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既是責(zé)任，也是本領(lǐng)，要切實(shí)做到履職盡責(zé)。
全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把學(xué)校黨建工作抓實(shí)抓牢抓好。
一是我作為市教育體育局黨委書(shū)記，是市教育體育局黨委黨建工作第一責(zé)任人。在這里，我首先表態(tài)：要把抓黨建作為我的第一職責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，深入開(kāi)展工作調(diào)研，大力支持黨建工作開(kāi)展;以普通黨員的身份，帶頭參加組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，帶頭給黨員上黨課，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保黨建工作順利開(kāi)展。
二是黨委委員要牢固樹(shù)立“帶頭抓”的意識(shí)，切實(shí)當(dāng)好“責(zé)任人”，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，起好帶頭示范、率先垂范作用，落實(shí)好監(jiān)督職責(zé)，尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加所在支部和黨小組組織的活動(dòng);同時(shí)，又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，要發(fā)揮率先垂范作用，積極給黨員講黨課，發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，把落實(shí)黨建責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
三是各學(xué)校黨組織要認(rèn)真履行黨建工作的具體責(zé)任。各學(xué)校黨組織書(shū)記要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把抓好黨建作為本職工作的第一要?jiǎng)?wù)，帶頭示范，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位、本學(xué)校黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
四是各級(jí)黨組織要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部，就是要用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，用嚴(yán)的措施管理黨員干部，用嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟，要讓黨員干部時(shí)刻明白黨規(guī)黨紀(jì)絕不是“稻草人”，時(shí)刻牢記黨紀(jì)國(guó)法是帶電的高壓線(xiàn)，絕不能觸碰。局黨委、紀(jì)委和各學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪(fǎng)約談、提醒談話(huà)、教育談話(huà)、誡勉談話(huà)和通報(bào)批評(píng)等方式，著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式，各學(xué)校必須要切實(shí)用好，并且要留有記錄，這是要納入學(xué)校重點(diǎn)工作考核的。對(duì)那些不聽(tīng)勸、不收斂、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的，要態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷、措施有力，堅(jiān)決按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻(xiàn)!
三、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)，要切實(shí)提升黨建實(shí)效。
各學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校工作的特點(diǎn)，貼近教職工的實(shí)際，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干，以更寬廣的視野、更先進(jìn)的理念、更有力的舉措，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
一是要抓基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學(xué)校黨組織要進(jìn)一步抓好相關(guān)制度的落實(shí)，尤其是“三會(huì)一課”制度、政治學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議黨員制度等，必須堅(jiān)持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學(xué)習(xí)常態(tài)化，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)教育經(jīng)常化。局黨委將嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)督查，納入考核，促進(jìn)運(yùn)行不正常、不規(guī)范的學(xué)校黨組織強(qiáng)行入軌。
二是要抓融合，推動(dòng)學(xué)校黨建工作常態(tài)化。學(xué)校黨組織要在落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問(wèn)題決策、建設(shè)黨員隊(duì)伍和師資隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部為人公道正派，在大是大非的問(wèn)題上旗幟鮮明，工作兢兢業(yè)業(yè)，才有說(shuō)服力;領(lǐng)導(dǎo)干部形象不佳，要求教師樹(shù)好形象，只會(huì)適得其反。其次取決于活動(dòng)的質(zhì)量，活動(dòng)要有針對(duì)性、實(shí)效性，一味灌輸說(shuō)教、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)滿(mǎn)天飛，是蒼白無(wú)力、徒勞無(wú)益的，各學(xué)校黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群團(tuán)組織，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實(shí)際的活動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)來(lái)凝聚人心、建樹(shù)形象、擴(kuò)大影響。學(xué)校黨建工作的著力點(diǎn)要放在兩個(gè)方面，一方面，對(duì)教師加強(qiáng)思想政治教育和師德師風(fēng)教育，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，營(yíng)造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)德育教育，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體，是學(xué)校德育工作最重要的內(nèi)容，我們要以生動(dòng)豐富的形式展示價(jià)值觀(guān)、滲透價(jià)值觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品德、道德情操，樹(shù)立科學(xué)理性的價(jià)值觀(guān)。
三是要抓創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)校黨建工作特色化。近幾年，第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“七彩黨建”、郝斌中學(xué)的“陽(yáng)光黨建”等創(chuàng)新舉措，不僅為學(xué)校黨建工作增加了亮點(diǎn)，而且有效地提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。各學(xué)校黨組織也要結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實(shí)際。從今年開(kāi)始，我們要啟動(dòng)“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)，各學(xué)校要積極探索，努力形成植根教育教學(xué)、具有時(shí)代特征、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建文化品牌。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要厚愛(ài)，更要嚴(yán)管，要切實(shí)筑牢思想法紀(jì)防線(xiàn)。
各學(xué)校黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，督促?gòu)V大教師廉潔從教，認(rèn)真排查和整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕違背黨紀(jì)政紀(jì)和師德規(guī)范的行為。
一要實(shí)行最嚴(yán)公車(chē)管理。大家千萬(wàn)不要在公車(chē)私用、公款吃喝等方面犯下低級(jí)錯(cuò)誤。這一點(diǎn)，一定要給你學(xué)校的班子成員、中層干部和司機(jī)們講清楚。各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁公車(chē)私用和違規(guī)使用公車(chē)，嚴(yán)禁出現(xiàn)現(xiàn)金結(jié)算加油、非定點(diǎn)加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間，學(xué)校公車(chē)一律停放在學(xué)校院內(nèi)。對(duì)公車(chē)違規(guī)違紀(jì)的，堅(jiān)決先免職再?gòu)闹靥幏帧＝逃到y(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車(chē)私用事件了。
二要從嚴(yán)規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜，這是紀(jì)委非常關(guān)注的。對(duì)我們教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，不但要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦，就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)前，有的同志對(duì)此還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，有的干部仍然參加單位教職工的婚宴，有的教職工操辦婚宴時(shí)仍然給單位人員發(fā)放請(qǐng)?zhí)?。這些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)蓬萊市領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個(gè)報(bào)告單，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要上報(bào)局監(jiān)察室審批備案，學(xué)校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案，教職工或其子女婚宴情況，學(xué)校必須要有審批備案。
三要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。各學(xué)校要切實(shí)遵守國(guó)家對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，不得將國(guó)家明令禁止或明確規(guī)定應(yīng)納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)項(xiàng)目(如，講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費(fèi)等)，決不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍甚至自立項(xiàng)目亂收費(fèi)，決不允許自制自購(gòu)票據(jù)或不開(kāi)票據(jù)收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行教材教輔材料準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“一科一輔”和“學(xué)生自愿、家長(zhǎng)同意”的原則，嚴(yán)禁在上級(jí)教育部門(mén)公布的推薦目錄之外向?qū)W生推薦征訂、強(qiáng)制訂購(gòu)圖書(shū)、報(bào)刊、雜志等。要嚴(yán)肅查處違背自愿原則訂購(gòu)教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
四要切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要一以貫之從嚴(yán)治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為，要加強(qiáng)對(duì)體罰和變相體罰學(xué)生問(wèn)題的整治力度。各學(xué)校要切實(shí)履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，從真正關(guān)愛(ài)教師的角度出發(fā)，對(duì)教師嚴(yán)格要求，嚴(yán)加約束，不能因?yàn)榻處煶霭l(fā)點(diǎn)是好的，就可以不顧學(xué)生的尊嚴(yán)體驗(yàn)，不顧方式方法的合法性，各學(xué)校決不能忽視、遷就教師的錯(cuò)誤行為、偏激行為，堅(jiān)決避免對(duì)教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開(kāi)展廉潔從教警示教育活動(dòng)。各學(xué)校要全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“六條禁令”)，經(jīng)常組織開(kāi)展廉潔從教警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部教師堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。
五要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。隨著管黨治黨重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問(wèn)責(zé)之弦也越繃越緊，如果還將責(zé)任喊在嘴上，浮在面上，領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，或者對(duì)存在的問(wèn)題不查處、不報(bào)告的，高懸的問(wèn)責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。在我們教育系統(tǒng)，重點(diǎn)要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項(xiàng)目、食堂管理、補(bǔ)課收費(fèi)五個(gè)方面，要陽(yáng)光操作，遵規(guī)守紀(jì)。過(guò)去，我們有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于當(dāng)老好人，怕得罪人，明知本學(xué)校存在一些問(wèn)題，往往是揣著明白裝糊涂，或者睜一只眼閉一只眼，有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中，主體責(zé)任能落實(shí)下去嗎?各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和班子成員，從現(xiàn)在開(kāi)始真的需要認(rèn)真對(duì)待自己所擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任。要抓早抓小、查早查小，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題演變成嚴(yán)重性問(wèn)題、一個(gè)人的問(wèn)題演變成一群人的問(wèn)題。校長(zhǎng)、書(shū)記不能再以一句“我不知道、我沒(méi)管”為由，以脫干系，最終反而會(huì)成為追究主體責(zé)任的依據(jù)。作為一級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，既是對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。正如所告誡的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈”。
同志們，加強(qiáng)教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用良好的黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證!
謝謝大家!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
全州“三農(nóng)”隊(duì)伍以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)全面落實(shí)州委、州政府決策部署緊扣脫貧奔康目標(biāo)以鄉(xiāng)村振興為總抓手著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶引領(lǐng)帶動(dòng)全州農(nóng)牧民群眾脫貧致富走出了一條具有xx特色的農(nóng)牧農(nóng)村發(fā)展新路子。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。建成百萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)x萬(wàn)畝啟動(dòng)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)糧、油、菜、肉、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸;農(nóng)牧業(yè)增加值x億元占第一產(chǎn)業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經(jīng)確定大渡河流域42個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村有序推進(jìn)完成472個(gè)美麗幸福新村建設(shè)。三是農(nóng)民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級(jí)“四好村”55個(gè)、命名州級(jí)“四好村”600個(gè)。州農(nóng)牧農(nóng)村局連續(xù)兩年獲得全州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、全省考核先進(jìn)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10連增增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績(jī)的取得得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)得益于省廳的悉心指導(dǎo)和無(wú)私幫助得益于各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的鼎力支持得益于全州農(nóng)牧農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。
凡是過(guò)去，皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)標(biāo)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板，抓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革，農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)”振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力推動(dòng)全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、奮進(jìn)新時(shí)代，邁步新征程，開(kāi)創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
同志們：
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自以來(lái)，連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作，我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示：
一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門(mén)可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開(kāi)展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門(mén)就開(kāi)始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開(kāi)展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項(xiàng)工作都在有序展開(kāi)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門(mén)的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門(mén)和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒(méi)有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視，但對(duì)防洪非工程措施重視不夠，落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍，防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀(guān)測(cè)設(shè)施等“四無(wú)”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?！保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線(xiàn)不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確保”是歷年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象19那樣的大洪水，損失會(huì)更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作。
“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個(gè)總體要求，大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目，及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門(mén)和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)“四無(wú)”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅(jiān)決依法清除，確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，要高度重視巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)，都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，結(jié)合洪水資源的開(kāi)發(fā)利用，及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用，不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們，防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神，梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)，弘揚(yáng)環(huán)保精神，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章，同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名，他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車(chē)中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。
下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題不容忽視。
今年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn)，成績(jī)值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，生態(tài)紅線(xiàn)劃定完成初步對(duì)接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到，我就不多說(shuō)了。在此，我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。
第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才，智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話(huà)，專(zhuān)門(mén)對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書(shū)記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專(zhuān)題調(diào)研，趙克志書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書(shū)記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五，孫書(shū)記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn)，好一點(diǎn)，好上加好。另一方面，經(jīng)濟(jì)壓力下行，社會(huì)關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級(jí)樹(shù)立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二，年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見(jiàn)，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板，整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn)，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量補(bǔ)齊短板，提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn)，這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待，一定要抓緊抓好。
第三，環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治。
工作方案。
(征求意見(jiàn)稿)》，還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常，個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開(kāi)“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì)，下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報(bào)、約談、限批等。
第四，受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好，人心浮動(dòng)，想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但我們和省里溝通，具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō)，不論怎么改，干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改，省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干，在改革開(kāi)展之前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中，還有很多問(wèn)題亟待解決，不要相互觀(guān)望，還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無(wú)論是專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年，也是個(gè)換屆年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到，要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門(mén)，一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦，重點(diǎn)縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車(chē)輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修，最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負(fù)責(zé)，對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處，分口對(duì)接，積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金，用于我市沿線(xiàn)水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開(kāi)始征求意見(jiàn)，省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達(dá)到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見(jiàn)出臺(tái)后，我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車(chē)輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi)，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進(jìn)地市，啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面，市局多方咨詢(xún)和研究，計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù)，通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策，如果河流沿線(xiàn)繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠(chǎng)處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠(chǎng)的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠(chǎng)。二要加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠(chǎng)、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線(xiàn)村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí)，隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng)，企業(yè)使用罐車(chē)向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠(chǎng)建設(shè)僅到縣一級(jí)，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映，爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案，各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，向上級(jí)交一份滿(mǎn)意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類(lèi)審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常，損壞的要進(jìn)行維修，丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。前段時(shí)間，省專(zhuān)題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門(mén)，做好本地生態(tài)紅線(xiàn)落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程，建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門(mén)溝通，以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位，要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%，實(shí)際支出進(jìn)度49.6%，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位，上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū)，近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大，同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái)，我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門(mén)開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次，在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作，我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限，一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過(guò)整改落實(shí)，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題要進(jìn)一步制定有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題，要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門(mén)好做法、好措施，及時(shí)總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外，我們此次整改的問(wèn)題，許多線(xiàn)索都來(lái)源于信訪(fǎng)渠道，說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息，對(duì)群眾的合理訴求，都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。隊(duì)伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立你那個(gè)部門(mén)的良好形象，樹(shù)立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專(zhuān)職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí)，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情，拈輕怕重，避實(shí)就虛，那么提高工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深，對(duì)基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀(guān)臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費(fèi)了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)的報(bào)告，一層一層沒(méi)人上心，直接就到我手里了。
不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，合理進(jìn)行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線(xiàn)的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個(gè)三定方案，一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時(shí)，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時(shí)交換看法，胸襟開(kāi)闊一些，遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮，共同搭臺(tái)唱好同出戲，贏(yíng)得干部職工的信任。同時(shí)，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
同志們：
今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
一、20xx年環(huán)保工作進(jìn)展情況。
20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案，以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式，廣泛征求各類(lèi)意見(jiàn)建議100多條，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，提出42條整改措施。同時(shí)，認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃，建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng)，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施，督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理，建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測(cè)線(xiàn)、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車(chē)532614輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以?xún)?nèi)黃標(biāo)車(chē)禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車(chē)6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù)、218座加油站和112輛油罐車(chē)油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以?xún)?nèi)65條河道(段)截污工作，對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線(xiàn)170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠(chǎng)二期工程投入運(yùn)行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線(xiàn)工程沿線(xiàn)環(huán)境突出問(wèn)題大排查，確保南水北調(diào)沿線(xiàn)在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng)，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程，設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
進(jìn)行分解落實(shí)，并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書(shū)。20xx年，累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè)，全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠(chǎng)二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試，中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破，黃臺(tái)電廠(chǎng)7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn)，新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠(chǎng)、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收，全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn)，明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式，全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》，市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)屆終考核，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審，正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估，商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，濟(jì)陽(yáng)、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè))，其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，省級(jí)生態(tài)村35個(gè)，市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)村21個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理、上門(mén)服務(wù)等新舉措，將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù)，積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行，取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審，減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)，并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書(shū)105個(gè)，報(bào)告表894個(gè)，登記表451個(gè))，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門(mén)診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》，在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門(mén)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%，較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作，出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次)，重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù)，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。槐蔭區(qū)在玉清水廠(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，長(zhǎng)清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線(xiàn)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序，對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢，認(rèn)真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù)，逐一回復(fù)，逐一回訪(fǎng)。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，12369環(huán)保熱線(xiàn)受理群眾舉報(bào)2151件，案件處理率100%、回復(fù)回訪(fǎng)率100%、群眾滿(mǎn)意率97.4%，群眾滿(mǎn)意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪(fǎng)和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查，對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰，并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬(wàn)元，強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠(chǎng)管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類(lèi)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，獲得各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè)，發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份，各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列，十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào)，是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)，抓好科研項(xiàng)目攻關(guān)，兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng)，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審，“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專(zhuān)家審查。完成環(huán)?！啊币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作，公布國(guó)控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推進(jìn)污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營(yíng)造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì)，多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家、省、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專(zhuān)版5個(gè)，設(shè)立專(zhuān)題、專(zhuān)欄6個(gè)，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線(xiàn)”、“政務(wù)面對(duì)面”訪(fǎng)談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示，要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)，集中資源和精力開(kāi)展探索，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施，切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，并且寫(xiě)入了《政府。
工作報(bào)告。
》，要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作，對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局，突出部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：
(一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻，大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái)，濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以?xún)?nèi)，在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視，習(xí)多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題，要堅(jiān)決治理大氣污染，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究大氣污染防治工作，這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專(zhuān)門(mén)將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題，省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、孫紹騁副省長(zhǎng)、張超超副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令。可以說(shuō)，濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾?，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭(zhēng)先鋒、做表率，早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務(wù)比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng)，由此帶來(lái)新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過(guò)各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報(bào)通報(bào)，全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位，河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專(zhuān)門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀(guān)。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定，我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng)，其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿(mǎn)意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)，要下定決心，堅(jiān)決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿(mǎn)足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀(guān)調(diào)控能力不夠強(qiáng)，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出面與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng)，管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對(duì)媒體輿情、信訪(fǎng)舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽(tīng)民意、順應(yīng)民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，存在緊迫意識(shí)不強(qiáng)，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責(zé)任考核不嚴(yán)，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。
同志們，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線(xiàn)，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí)，用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算。
20xx年，全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)觀(guān)念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。
按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè)，即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作：
(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》，將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，大膽負(fù)責(zé)、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持，并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力，真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣和各類(lèi)揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學(xué)發(fā)展觀(guān)綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作，深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度，強(qiáng)化黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，積極推進(jìn)油氣回收治理，繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理，督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理，對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)各類(lèi)揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)?！必?zé)任書(shū)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》，加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作，推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn)，推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠(chǎng)區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。
(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃，分解落實(shí)減排責(zé)任，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)，督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線(xiàn)以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠(chǎng)二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機(jī)肥廠(chǎng)和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析，科學(xué)研判增量變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報(bào)，季核查，年考核等工作機(jī)制，深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段，進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車(chē)間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力鞏固提高流域治污成果，落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃，深化“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)南水北調(diào)東線(xiàn)工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn)，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān)，開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求，推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿(mǎn)足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽(yáng)光審批”，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
同志們：
今天我們用一上午時(shí)間在這里召開(kāi)全省能源監(jiān)管工作座談會(huì)暨電力系統(tǒng)廠(chǎng)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)，主要是總結(jié)回顧去年我省能源工作，安排部署今年能源監(jiān)管重點(diǎn)工作。剛才，部分煤炭、油氣、電力企業(yè)分別介紹了有關(guān)情況，并對(duì)能源監(jiān)管工作提出了許多很好的建議。我辦市場(chǎng)處對(duì)會(huì)前征集的廠(chǎng)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議題作了解答，這些解答意見(jiàn)是我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位共同研究確定的。大家講的都很好，會(huì)后我辦將對(duì)有關(guān)建議逐一進(jìn)行研究落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省能源情況。
20xx年，全省能源行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家能源局的各項(xiàng)工作部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，能源生產(chǎn)和供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定，節(jié)能減排成效顯著，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是煤炭行業(yè)低位企穩(wěn)。全省煤礦累計(jì)生產(chǎn)原煤1.44億噸，同比下降2.6%;銷(xiāo)售商品煤1.4億噸，下降1.4%。煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2543億元，同比下降17.29%;實(shí)現(xiàn)利稅187.32億元，下降24.77%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.58億元，下降68.99%。煤炭市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但市場(chǎng)整體需求不足的趨勢(shì)依然沒(méi)有根本變化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍比較困難。
二是油氣行業(yè)發(fā)展總體平衡。全省原油產(chǎn)量2710萬(wàn)噸，同比下降2.77%。大中型骨干煉油廠(chǎng)原油加工量8613萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46.44%。天然氣產(chǎn)量4.6億立方米，同比下降8.69%。全省共銷(xiāo)售汽油687萬(wàn)噸、增長(zhǎng)13%，柴油738萬(wàn)噸、下降21%，成品油總體供需平衡。天然氣供需形勢(shì)由供不應(yīng)求逐步轉(zhuǎn)向供需平衡，略有盈余。全省原油和成品油輸送管線(xiàn)合計(jì)3000公里，天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)4000公里，高中低壓城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€(xiàn)50287公里。
三是電力供需基本平衡。全省總裝機(jī)容量達(dá)到9715.7萬(wàn)千瓦，全年完成發(fā)電量4619億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.8%。全社會(huì)用電量5117億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.8%。發(fā)電量、全社會(huì)用電量和總裝機(jī)容量分別居全國(guó)第1位、第2位和第3位?？稍偕茉窗l(fā)展勢(shì)頭迅猛，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到722萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)16%，光伏發(fā)電裝機(jī)容量133萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)335%。全年新投產(chǎn)220kv及以上變電站28座，新增變壓器62臺(tái)，新增變電容量1733萬(wàn)千伏安;新增線(xiàn)路103條，增加線(xiàn)路長(zhǎng)度2623.11公里。全省電力供需基本平衡，全年統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷5965萬(wàn)千瓦(出現(xiàn)在7月29日)，同比增加259萬(wàn)千瓦，全省共實(shí)施有序用電三天(全部出現(xiàn)在7月)，最大電力缺口160萬(wàn)千瓦。
四是電力安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全省電力行業(yè)以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為主線(xiàn)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化“紅線(xiàn)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好應(yīng)急工作，安全保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，全年未發(fā)生較大以上人身傷亡和設(shè)備事故，未發(fā)生環(huán)境污染和對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故，有力地保障了電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。去年12月6日，國(guó)家能源局在濱州召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，對(duì)我省電力安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。
二、20xx年能源監(jiān)管工作。
20xx年，我辦堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源工作方針，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，全面落實(shí)省委、省政府和國(guó)家能源局各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)監(jiān)管工作取得了新的成效。
一是加強(qiáng)能源行業(yè)和規(guī)劃監(jiān)管。加大對(duì)電力規(guī)劃投資、項(xiàng)目?jī)?yōu)選和建設(shè)情況的監(jiān)管，建立全省電力項(xiàng)目監(jiān)管臺(tái)賬制度，定期對(duì)項(xiàng)目前期工作、核準(zhǔn)情況、建設(shè)進(jìn)度以及并網(wǎng)運(yùn)行情況等進(jìn)行調(diào)度分析，跟蹤掌握電力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)、送出工程建設(shè)運(yùn)維、并網(wǎng)運(yùn)行等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的13項(xiàng)問(wèn)題分類(lèi)提出6項(xiàng)監(jiān)管意見(jiàn)和4項(xiàng)政策建議，監(jiān)督企業(yè)整改，保障了風(fēng)電項(xiàng)目公平接入、配套電網(wǎng)同步建設(shè)和風(fēng)電的全額保障性收購(gòu)。配合省發(fā)改委，對(duì)濟(jì)寧、棗莊和菏澤地區(qū)煤炭企業(yè)開(kāi)展煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)依法采取責(zé)令停工停產(chǎn)、移交有關(guān)執(zhí)法部門(mén)等措施，確保煤礦建設(shè)生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。組織油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)定期報(bào)送管網(wǎng)利用率和公平開(kāi)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向國(guó)家能源局提出工作建議。加大政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理油氣管網(wǎng)企業(yè)間出現(xiàn)的矛盾糾紛，引導(dǎo)油氣管網(wǎng)企業(yè)在公平開(kāi)放設(shè)施方面進(jìn)行了嘗試和探索。委托第三方社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)加油站、加氣站的服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查，用戶(hù)加油滿(mǎn)意度為83.15分、加氣滿(mǎn)意度為75.10分。從調(diào)查情況看，油氣站在服務(wù)水平和油氣質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等方面仍有提升空間。
二是著力推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。我省是煉化大省，一次加工能力約1.6億噸。特別是地方煉化企業(yè)點(diǎn)多量大，裝備工藝水平和加工能力參差不齊，年加工能力在200萬(wàn)噸以下的就占地?zé)捚髽I(yè)的55%，升級(jí)任務(wù)重，監(jiān)管難度大。為此，我辦開(kāi)展了6次煉化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、成品油質(zhì)量升級(jí)等情況專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地走訪(fǎng)了30多家煉化企業(yè)，全面掌握了成品油生產(chǎn)銷(xiāo)售和質(zhì)量升級(jí)等情況。對(duì)2家銷(xiāo)售企業(yè)和12家重點(diǎn)保供企業(yè)、重點(diǎn)升級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、加油站升級(jí)滯后、高速?；愤\(yùn)輸車(chē)輛調(diào)運(yùn)難等問(wèn)題，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等措施，有針對(duì)性的提出監(jiān)管建議和要求，促進(jìn)了油品質(zhì)量升級(jí)。截至去年底，全省煉化企業(yè)共投入230多億元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備工藝進(jìn)行改造，3家保供企業(yè)按期完成改造任務(wù)，加油站提前進(jìn)行油品置換，確保了我省油品質(zhì)量升級(jí)工作按期完成。
三是強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。督導(dǎo)電力企業(yè)全面構(gòu)建安全生產(chǎn)管理工作體系和主體責(zé)任落實(shí)體系，將新安全法的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。組織開(kāi)展迎峰度夏、迎峰度冬、環(huán)保改造施工、電力工程質(zhì)量、電力企業(yè)?；返葘?zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)錫盟-山東特高壓輸變電工程和國(guó)華壽光發(fā)電廠(chǎng)一期新建工程開(kāi)展電力建設(shè)施工和工程質(zhì)量安全駐點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管約談，推動(dòng)電力企業(yè)建立科學(xué)的隱患排查治理體系，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年共組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查12次，檢查企業(yè)82家，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題1126項(xiàng)，下達(dá)整改通知書(shū)82份，約談企業(yè)6家，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范了生產(chǎn)建設(shè)秩序，保障了電力生產(chǎn)運(yùn)行安全。
四是市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新的突破。深入推進(jìn)電力直接交易工作，按照省政府的部署，擴(kuò)大交易規(guī)模，修訂完善交易規(guī)則，放寬發(fā)電和用戶(hù)準(zhǔn)入，分兩批組織完成200億千瓦時(shí)直接交易電量，降低用戶(hù)用電成本約3億元。大力推進(jìn)電源項(xiàng)目自建配套送出工程回購(gòu)工作，協(xié)調(diào)廠(chǎng)網(wǎng)雙方加快落實(shí)有關(guān)政策要求，完成3個(gè)送出工程回購(gòu)，涉及送出線(xiàn)路長(zhǎng)度201公里、投資額1.89億元，全省累計(jì)回購(gòu)送出工程13個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)符合條件的送出工程全部回購(gòu)。經(jīng)過(guò)與自備電廠(chǎng)多次溝通和認(rèn)真研究，建立了符合自備電廠(chǎng)特點(diǎn)的運(yùn)行管理考核機(jī)制，并正式啟動(dòng)試運(yùn)行和結(jié)算，自備電廠(chǎng)運(yùn)行管理有了量化考核指標(biāo)，機(jī)組運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。開(kāi)展“兩個(gè)細(xì)則”專(zhuān)項(xiàng)檢查和電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管，對(duì)規(guī)則執(zhí)行情況、發(fā)電計(jì)劃完成情況、電費(fèi)結(jié)算、信息公開(kāi)等進(jìn)行全面檢查，維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。
五是深化供電服務(wù)監(jiān)管。深入推進(jìn)人民群眾滿(mǎn)意用電工程，首次選定了6家供電企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)管，圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題，分析原因，從制度、管理、技術(shù)等方面推動(dòng)改進(jìn)提高，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范，這些駐點(diǎn)單位投訴舉報(bào)數(shù)量明顯下降，供電服務(wù)水平明顯提升。開(kāi)展供電檢查，對(duì)10家供電企業(yè)的供電能力、供電質(zhì)量、供電服務(wù)、用戶(hù)受電工程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)用戶(hù)電壓不合格、欠費(fèi)停電不規(guī)范、電網(wǎng)建設(shè)改造滯后等各類(lèi)問(wèn)題143項(xiàng)，逐一下發(fā)整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，實(shí)現(xiàn)了檢查、整改、監(jiān)督全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。對(duì)新建小區(qū)配套費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，會(huì)同省住建廳召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，深入6個(gè)地市現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、檢查18家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13項(xiàng)，要求企業(yè)限期整改，促進(jìn)了小區(qū)配套政策的規(guī)范執(zhí)行。創(chuàng)新供電監(jiān)管思路，與第三方機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展電力用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)用電質(zhì)量、供電服務(wù)、電價(jià)電費(fèi)、用電信息、電力工程市場(chǎng)等情況進(jìn)行調(diào)查，用戶(hù)總體滿(mǎn)意度為76.89分;調(diào)查發(fā)現(xiàn)，供電企業(yè)在供電電壓、停電信息、市場(chǎng)開(kāi)放、工程招投標(biāo)等方面仍存在不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。
六是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。建立“陽(yáng)光許可”工作機(jī)制，對(duì)電力行政許可項(xiàng)目全部實(shí)行“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)了證前、證中、證后的非現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。修訂完善《山東省承裝(修、試)電力設(shè)施許可證機(jī)具設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)機(jī)具設(shè)備型號(hào)和數(shù)量等進(jìn)行精簡(jiǎn)，讓企業(yè)根據(jù)施工要求自主選擇、自主配置，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展110千伏輸變電工程施工專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題12項(xiàng)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。全年共新發(fā)各類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證33個(gè)、換發(fā)及變更395個(gè)，新發(fā)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證113個(gè)、續(xù)期68個(gè)、變更211個(gè);新發(fā)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證14541個(gè)，續(xù)期注冊(cè)14479個(gè)。
七是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度。著力打造12398能源監(jiān)管民生通道，實(shí)現(xiàn)了與全省17市12345熱線(xiàn)以及國(guó)網(wǎng)公司、中石化、中石油的專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)人聯(lián)系和三方通話(huà)、轉(zhuǎn)辦、督辦等聯(lián)動(dòng)措施，12398熱線(xiàn)知曉度和影響力明顯提升。全年接收電話(huà)、傳真、郵件、來(lái)訪(fǎng)等共計(jì)26272件次，有效信息4369件。加大電力違法違規(guī)案件調(diào)查力度，查處電力資質(zhì)、電力業(yè)擴(kuò)工程等方面案件3起，未取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證違規(guī)發(fā)電案件1起。針對(duì)苗頭性違法違規(guī)行為，開(kāi)展4次專(zhuān)題監(jiān)管調(diào)研，發(fā)揮了警示預(yù)防的作用。積極調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決6個(gè)村低電壓和頻繁停電問(wèn)題，調(diào)解油氣領(lǐng)域服務(wù)糾紛3起，太陽(yáng)能分布式發(fā)電并網(wǎng)糾紛4起，避免了矛盾激化，維護(hù)了各方合法權(quán)益。
八是加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出政策建議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和能源改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，圍繞省委、省政府的中心工作，以服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注和群眾關(guān)切的能源行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。圍繞電力體制改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力安全生產(chǎn)、供電服務(wù)和油品質(zhì)量升級(jí)等課題，組成調(diào)研組，先后11次深入東營(yíng)、棗莊、濱州、聊城、日照等地發(fā)供電企業(yè)、油氣企業(yè)和信發(fā)集團(tuán)、嵐橋集團(tuán)等大型民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)將民營(yíng)煉化企業(yè)的原油進(jìn)口權(quán)訴求、信發(fā)集團(tuán)高效節(jié)能發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)需求等情況向國(guó)家能源局進(jìn)行反映，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決;提出了加快推進(jìn)電力體制改革、規(guī)范企業(yè)自備電廠(chǎng)運(yùn)行、加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)等一系列意見(jiàn)建議，得到了各方面的高度重視。
我省能源監(jiān)管工作的順利開(kāi)展，得益于全省能源企業(yè)的大力支持和密切配合。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦對(duì)大家給予能源監(jiān)管工作的理解、支持和配合表示衷心的感謝!
三、當(dāng)前能源形勢(shì)和監(jiān)管工作重點(diǎn)。
20xx年,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是能源革命發(fā)力提速、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，國(guó)家將進(jìn)一步深化能源領(lǐng)域體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快能源市場(chǎng)化建設(shè)，強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管。從我省情況看，能源供需形勢(shì)發(fā)生顯著變化，電力、油氣供應(yīng)由前幾年持續(xù)偏緊轉(zhuǎn)為寬松，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)過(guò)剩，能源保障更加有力，為加快推進(jìn)能源體制改革創(chuàng)造了有利條件。但是，新形勢(shì)下也面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是電力需求增速放緩。受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素影響，電力消費(fèi)增長(zhǎng)減速換檔、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。去年全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)0.5%，創(chuàng)1998年以來(lái)的新低，我省用電增速也僅有2.4%，統(tǒng)調(diào)公用電廠(chǎng)平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降300小時(shí)。預(yù)計(jì)今后幾年，電力消費(fèi)增速仍將維持低速增長(zhǎng)。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。去年年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定東部地區(qū)20xx年全面完成燃煤電廠(chǎng)超低排放和節(jié)能改造。初步估計(jì)，今年全省共有67臺(tái)、2482萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組需要完成超低排放改造任務(wù)，投入大，時(shí)間緊，任務(wù)重。油氣、煤炭行業(yè)也面臨巨大的節(jié)能減排壓力。三是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。隨著電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是今年錫盟-山東特高壓輸電工程和新增百萬(wàn)千瓦機(jī)組的陸續(xù)投運(yùn)，山東電網(wǎng)特高壓、大電源、大容量受端電網(wǎng)特征更加明顯，大電源接入、失穩(wěn)控制、高低壓電磁環(huán)網(wǎng)運(yùn)行、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)控制難度加大等問(wèn)題將集中顯現(xiàn)。四是煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。受?chē)?guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、消費(fèi)總量減少、庫(kù)存居高不下，以及全球煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求、原油價(jià)格持續(xù)下跌等因素影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，我省煤炭行業(yè)整體低迷的形勢(shì)預(yù)計(jì)還將持續(xù)，化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的壓力依然較大。五是油品質(zhì)量升級(jí)面臨較多困難和問(wèn)題。按照國(guó)家要求，國(guó)三普通柴油到20xx年7月1日后才能完全退出市場(chǎng)，省內(nèi)國(guó)五車(chē)用柴油和國(guó)三普通柴油在未來(lái)一年多時(shí)間里將一直交叉存在，以次充好、假冒偽劣等問(wèn)題有可能抬頭。同時(shí)，我省煉化企業(yè)投資主體多元化，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力差距較大，裝置工藝多樣，管理參差不齊，成品油質(zhì)量升級(jí)仍然面臨很大壓力。
面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，能源改革勢(shì)在必行，能源監(jiān)管任務(wù)更加繁重。全省各級(jí)能源企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照國(guó)家能源局和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，深入推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制四個(gè)革命，推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，加大能源供給側(cè)改革力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提升普遍服務(wù)水平，推動(dòng)全省能源行業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展。為更好地履職盡責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，我辦年初研究制定了《20xx年山東能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》，已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)和供電工作，我辦已經(jīng)在2月24日召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行全面部署，月底還將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)供電監(jiān)管座談會(huì)，這部分工作今天就不展開(kāi)講了。下面，就今年的其他重點(diǎn)監(jiān)管工作，我講些意見(jiàn)。
(一)深入推進(jìn)電力體制改革，加快電力市場(chǎng)建設(shè)。今年是全面推進(jìn)電力體制改革在我省實(shí)施、落地的關(guān)鍵一年。按照省政府的統(tǒng)一部署和安排，今年我省將制定出臺(tái)綜合試點(diǎn)方案，對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)、輸配電價(jià)改革、售電市場(chǎng)放開(kāi)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和部署，電力體制改革將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。我辦將按照省政府的部署和要求，積極參與和推進(jìn)相關(guān)改革工作，努力爭(zhēng)取電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，組建相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)，在售電放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等方面力爭(zhēng)見(jiàn)到一定成效。希望全省電力企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件和相關(guān)配套文件精神，加強(qiáng)對(duì)電力體制改革的研究，積極參與改革、建言獻(xiàn)策。有條件的企業(yè)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，先行先試，爭(zhēng)取突破。近期，市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)大電力直接交易，要不斷完善相關(guān)組織和交易機(jī)制，在雙邊交易方式的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)集中競(jìng)價(jià)平臺(tái)，爭(zhēng)取在下半年投入使用。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合售電市場(chǎng)改革，積極探索收集、掌握簽約用戶(hù)的用電信息，為下一步解決電力直接交易偏差電量、參與電力批發(fā)市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。隨著電力直接交易規(guī)模的擴(kuò)大，要加快研究建立偏差電量考核和調(diào)整機(jī)制，努力使交易雙方基本同步履行合同，解決發(fā)電量與用電量不對(duì)等、年末發(fā)電計(jì)劃安排困難、合同約束力不強(qiáng)等問(wèn)題，促進(jìn)電力直接交易工作更好地開(kāi)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，積極推進(jìn)能源供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)能源企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)能源發(fā)展形勢(shì)的變化和國(guó)家政策的調(diào)整，嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的能源建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)要求，進(jìn)行能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、投資和建設(shè);要及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，確保投資安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。煤炭企業(yè)要充分利用國(guó)家支持煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持，對(duì)資源條件面臨枯竭、開(kāi)采成本高、虧損嚴(yán)重的煤礦加快實(shí)施產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)困難煤企脫困、解困。要對(duì)塌陷礦區(qū)開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電的可行性進(jìn)行深入研究，充分利用土地資源，進(jìn)行新能源投資，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。電力企業(yè)要對(duì)新建、擬建火電項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，必要時(shí)停建、緩建一批火電項(xiàng)目，防止出現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，造成新的資源浪費(fèi)。要適當(dāng)加大可再生能源投資建設(shè)力度，在確保不發(fā)生棄風(fēng)、棄光的情況下，加快推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。我辦將充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，將我省能源企業(yè)的有關(guān)情況和訴求及時(shí)向國(guó)家能源局反映匯報(bào)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)我省能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)全力做好能源領(lǐng)域節(jié)能減排和油品質(zhì)量升級(jí)，助力大氣污染治理。全省能源企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的各工作部署，超前謀劃，加大資金投入，加快推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)改造。煉化企業(yè)要以汽柴油質(zhì)量升級(jí)為重點(diǎn)，加快建設(shè)汽油深度加氫脫硫、催化重整以及柴油加氫精制、加氫改質(zhì)、加氫裂化等生產(chǎn)裝置，確保按期完成升級(jí)任務(wù)。油品銷(xiāo)售企業(yè)要切實(shí)把好車(chē)用汽柴油采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，不采購(gòu)低標(biāo)號(hào)油品，不以次充好，保證油品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少汽車(chē)尾氣污染。電力企業(yè)要統(tǒng)籌做好燃煤火電機(jī)組改造計(jì)劃，對(duì)20xx、20xx兩年改造任務(wù)提前進(jìn)行分解，均衡安排停機(jī)改造，既要確保改造任務(wù)按期完成，更要保證電力供應(yīng)不受影響。調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與燃煤火電企業(yè)的聯(lián)系與溝通，統(tǒng)籌兼顧供電和改造需要，合理安排機(jī)組檢修計(jì)劃，協(xié)助發(fā)電企業(yè)做好超低排放和節(jié)能改造工作。
(四)加大電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)開(kāi)放力度，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)用戶(hù)公平無(wú)歧視接入。為加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)的監(jiān)管，國(guó)家能源局先后制定發(fā)布了《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》和《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》，我辦結(jié)合我省實(shí)際制定了新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。希望電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)兩個(gè)辦法和實(shí)施細(xì)則的工作力度，規(guī)范開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步完善新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門(mén)、工作流程和工作時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)接入系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、審查、答復(fù)和配套送出工程前期工作、建設(shè)進(jìn)度以及接網(wǎng)協(xié)議、購(gòu)售電合同簽訂、并網(wǎng)驗(yàn)收等工作的管理，建立接入系統(tǒng)服務(wù)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，確保相關(guān)工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。特別是對(duì)于風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，要與項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)和建設(shè)單位建立項(xiàng)目信息定期溝通機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)和調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，為可再生能源項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著油氣體制改革的不斷深入，今年國(guó)家將研究出臺(tái)油氣管網(wǎng)開(kāi)放的實(shí)施細(xì)則，對(duì)開(kāi)放的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求等進(jìn)一步細(xì)化和明確。希望有關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)這方面的研究，制定相應(yīng)的工作制度和管理規(guī)范，具備條件的要公平對(duì)外開(kāi)放，充分利用油氣管線(xiàn)的輸送優(yōu)勢(shì)和儲(chǔ)存設(shè)施的有利條件，降低全社會(huì)油氣儲(chǔ)運(yùn)成本，更好地服務(wù)于上下游企業(yè)和人民生活。
(五)嚴(yán)格落實(shí)電力業(yè)務(wù)許可制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。目前，電力業(yè)務(wù)許可主要包括發(fā)電、輸電、供電、承裝修試電力設(shè)施和進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工等5類(lèi)，我省相關(guān)市場(chǎng)主體已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)普及持證。各電力企業(yè)要對(duì)照電力業(yè)務(wù)許可制度的要求，對(duì)自身人員、設(shè)備、環(huán)保、安全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件定期進(jìn)行檢查，對(duì)短時(shí)間內(nèi)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保符合相關(guān)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強(qiáng)對(duì)電力基建、改造、維修、試驗(yàn)等項(xiàng)目施工單位和人員的資質(zhì)審查，督促跨省區(qū)施工作業(yè)單位及時(shí)辦理異地施工報(bào)告手續(xù)，防止發(fā)生超資質(zhì)范圍施工和人員無(wú)證上崗等違規(guī)行為，保證施工質(zhì)量和施工安全。要加大對(duì)工程分包單位的資質(zhì)審查力度，重點(diǎn)查處借用資質(zhì)、超范圍施工、無(wú)證上崗等問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)不留死角。要在全省電力行業(yè)形成企業(yè)依法持證規(guī)范經(jīng)營(yíng)、人員依法持證上崗的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)電力生產(chǎn)運(yùn)行管理，不斷提升電力運(yùn)行質(zhì)量和安全水平。各級(jí)電力企業(yè)要高度重視電網(wǎng)的調(diào)頻、調(diào)壓和備用等運(yùn)行控制問(wèn)題，按照統(tǒng)一調(diào)度、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的要求，分工協(xié)作，共同努力，不斷提升全網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)能力和水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合“兩個(gè)細(xì)則”認(rèn)真研究自身裝備技術(shù)條件，不斷優(yōu)化設(shè)備配置和運(yùn)行方式，提升機(jī)組的運(yùn)行可靠性和調(diào)頻、調(diào)峰能力，為電網(wǎng)提供有力支撐。風(fēng)電企業(yè)要進(jìn)一步提升發(fā)電預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度，改進(jìn)優(yōu)化機(jī)組負(fù)荷控制，為調(diào)度機(jī)構(gòu)提供更準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)能力數(shù)據(jù)，為優(yōu)化全網(wǎng)運(yùn)行方式、增加可再生能源消納創(chuàng)造條件。自備電廠(chǎng)在滿(mǎn)足自發(fā)自用的情況下，要嚴(yán)格按照調(diào)度曲線(xiàn)控制上網(wǎng)負(fù)荷，節(jié)假日等特殊情況下，要參與全網(wǎng)調(diào)峰。調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電調(diào)控，合理安排運(yùn)行，嚴(yán)格按照“兩個(gè)細(xì)則”的要求對(duì)機(jī)組進(jìn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。
(七)加強(qiáng)電力建設(shè)和運(yùn)行成本管控，努力降低電力生產(chǎn)成本。各級(jí)電力企業(yè)要高度重視成本管控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)、改造項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、設(shè)備、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)制度，加大建造成本管控力度，努力降低工程造價(jià)。發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)燃料、維修和生產(chǎn)成本的管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，節(jié)支降耗，提質(zhì)增效。電網(wǎng)企業(yè)目前正處于特高壓電網(wǎng)建設(shè)的施工密集期，工程投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，要始終把規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、物資管理、財(cái)務(wù)收支等作為重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程成本控制。要針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造量大、面廣、項(xiàng)目分散、小項(xiàng)目多的特點(diǎn)，分層、分級(jí)全面加強(qiáng)項(xiàng)目成本和建設(shè)質(zhì)量管控，不因項(xiàng)目小而放松，不因項(xiàng)目多而缺位，確保財(cái)務(wù)支出規(guī)范，建造成本可控。要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照輕重緩急分步組織實(shí)施，使變電站、線(xiàn)路負(fù)載率保持在合理水平，提高投資效率，努力降低輸配電成本。
(八)加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。今年，根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)一部署和監(jiān)管工作要點(diǎn)的安排，我辦將從電力體制改革、能源規(guī)劃建設(shè)、節(jié)能減排、市場(chǎng)秩序、成本價(jià)格、安全生產(chǎn)和供電服務(wù)等方面整體推進(jìn)能源監(jiān)管工作，既有面上的常規(guī)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，也有針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管，監(jiān)管方式主要是現(xiàn)場(chǎng)抽查。下一步，我辦將專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管的方案，對(duì)監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容和要求等進(jìn)行具體安排，有些內(nèi)容相近的監(jiān)管工作可能會(huì)采取聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式，希望有關(guān)企業(yè)給予大力支持和配合。
同志們，今年是我省新一輪能源體制改革的起步之年，也是能源發(fā)展跨入新常態(tài)的關(guān)鍵一年，全省能源改革、發(fā)展任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家能源局和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署和決策上來(lái)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，明確思路，主動(dòng)作為，積極參與改革、謀劃發(fā)展，全力推動(dòng)我省能源工作取得新成績(jī)。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
同志們：
這次全市地方稅務(wù)工作會(huì)議開(kāi)得很好。昨天，王局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來(lái)，一是來(lái)看望大家，代表市委、市政府，對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市地稅工作取得的顯著成績(jī)，表示熱烈的祝賀！二是來(lái)給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市地稅工作更上一層樓。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的201x年，全市上下圍繞“兩個(gè)率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。201x年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長(zhǎng)15%。財(cái)政總收入達(dá)158億元，增長(zhǎng)35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長(zhǎng)13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，城市形象獲得新提升，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，沿江開(kāi)發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。
201x年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績(jī)。
一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長(zhǎng)26.92％。組織稅收收入35.63億元，增長(zhǎng)28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級(jí)稅收完成33.8億元，增長(zhǎng)29.07%；征繳社保費(fèi)27.67億元，增長(zhǎng)25.27％，平均征繳率達(dá)99.78%，全面超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù)，為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
二是服務(wù)發(fā)展又作新貢獻(xiàn)。過(guò)去的一年，在組織收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，地稅機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的思想，堅(jiān)持做到“符合政策的堅(jiān)決辦，兩可之間的從寬辦，不懂政策的輔導(dǎo)辦，所有減免及時(shí)辦”，不折不扣地落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類(lèi)納稅人辦理稅收減免達(dá)4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬(wàn)元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點(diǎn)管理、一級(jí)稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評(píng)估，開(kāi)展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶(hù)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報(bào)，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線(xiàn)，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。
四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過(guò)去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開(kāi)展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開(kāi)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。
五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來(lái)調(diào)研時(shí)，夏局長(zhǎng)提出了七個(gè)方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來(lái)，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實(shí)踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上，提出了要為政府分憂(yōu)，為財(cái)政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念；在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“十一五”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”；在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》；在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式；在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)稅風(fēng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
同志們，201x年地方稅收工作取得了可喜成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的.各項(xiàng)稅收工作。
今年是黨的十七召開(kāi)的喜慶之年，也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。市委五屆二次全會(huì)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，核心就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增長(zhǎng)15%，三產(chǎn)增長(zhǎng)14.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，注冊(cè)外資實(shí)際到賬增長(zhǎng)30%，新增民資注冊(cè)資本增長(zhǎng)30%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。
完成上述主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是政府宏觀(guān)調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財(cái)職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支持；提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀(guān)調(diào)控職能，運(yùn)用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)和諧。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
同志們：今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想，進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問(wèn)題，不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過(guò)，縣政府在這里召開(kāi)電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議，有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，電力要先行。同時(shí)，這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才，縣供電局兆輝同志總結(jié)了近年來(lái)我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作，對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署，我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來(lái)，我縣供電部門(mén)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和河源供電分公司的支持，全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理，外抓服務(wù)，努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保電力供應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們，表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步加快電力電網(wǎng)建設(shè)，更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè)，是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一，電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，雖然近年來(lái)，我縣加大建設(shè)力度，取得了較好的成績(jī)，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問(wèn)題已逐步暴露，主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，變電站布點(diǎn)過(guò)少，配電網(wǎng)不完善;主變過(guò)載且容量缺口大;變電設(shè)施老化，難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的要求。20xx年，由于負(fù)荷的限制與線(xiàn)路的過(guò)載、安全等原因，我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年，我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20%，用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過(guò)15萬(wàn)千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況，勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說(shuō)，電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門(mén)自己的事，而是紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，各級(jí)政府、各部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)上來(lái)，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè)，積極支持供電部門(mén)解決工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開(kāi)電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè)，保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電，為廣大用電戶(hù)服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是電力部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn)，我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇，逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)，為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，把電力部門(mén)建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，全面加快電力電網(wǎng)建設(shè)。
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，采取切實(shí)有效措施，全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷滿(mǎn)足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提高電網(wǎng)建設(shè)水平。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃，注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性，抓緊做好“”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線(xiàn)落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析，提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài)，使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)建立綠色通道，加速推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。
今年重點(diǎn)抓好110kv臨江站擴(kuò)建，110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門(mén)要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道，實(shí)行特事特辦，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《河源市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》(河府[20xx]130號(hào))。供電部門(mén)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和施工，合理安排工期，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤，努力打造紫金電網(wǎng)建設(shè)的“陽(yáng)光工程”。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
l、把紫金的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來(lái)投資項(xiàng)目，給予外來(lái)投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。
2、35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償，所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用支出，具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10kv及以下線(xiàn)路，國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。
3、供電部門(mén)要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線(xiàn)路路徑報(bào)縣政府，統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。
4、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，積極配合電力建設(shè)，提高辦事效率，加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開(kāi)工手續(xù)，縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地，縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門(mén)在申報(bào)資料齊全的情況下，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。
5、供電部門(mén)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題，并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
各位同志：
要堅(jiān)守安全思維，筑牢防線(xiàn)不遺漏；要全面深化綜合改革，激發(fā)活力不停滯。新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即，各學(xué)校要明確奮斗目標(biāo)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓督查落實(shí)，向黨和人民交上一份更為滿(mǎn)意的答卷。
要樹(shù)立安全至上底線(xiàn)意識(shí)，全力加強(qiáng)教育安全管理，做到口不停，眼不離，查不息；要緊盯督導(dǎo)評(píng)估，加大義務(wù)教育投入，持續(xù)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，確保取得優(yōu)異成績(jī)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面。
下面對(duì)新學(xué)期安全生產(chǎn)、教育扶貧、黨建工作、基建工作、教育督導(dǎo)、教育宣傳、義務(wù)教育均衡發(fā)展、家庭教育示范縣創(chuàng)建等工作作了具體安排部署。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
同志們：
今天召開(kāi)的此次會(huì)議，十分及時(shí)、重要，對(duì)能否圓滿(mǎn)完成20xx年各項(xiàng)地稅工作目標(biāo)任務(wù)非常關(guān)鍵。剛才，局長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了和地稅工作，非常詳實(shí)、十分具體、可行，對(duì)此我完全贊同。過(guò)去的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，在組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面都取得了突出的成績(jī)，向全縣人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷，縣委、縣政府對(duì)此充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!
下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、“十一五”是地稅輝煌五年，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的五年，是我縣發(fā)展速度最快、面貌變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。全縣生產(chǎn)總值完成億元，增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)%，創(chuàng)歷年新高;財(cái)政收入完成億元，比上年億元凈增億元，增長(zhǎng)%，首破五億元大關(guān)。全縣呈現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。
輝煌的五年，也是地稅輝煌的五年。五年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了冰凍、洪澇、干旱、金融危機(jī)、結(jié)構(gòu)性減免稅增多等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績(jī)。
成績(jī)一，是稅收總量突破億元大關(guān)后再上新臺(tái)階。“十一五”期間，全縣地稅共組織收入40100.27萬(wàn)元，年均增收1886.93萬(wàn)元、增長(zhǎng)29.58%，較“十五”增收24412萬(wàn)元、增長(zhǎng)152.8%。尤其是，全縣地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)稅收征管，共組織收入12772.71萬(wàn)元，同比增收2346.91萬(wàn)元、增長(zhǎng)22.51%，完成縣級(jí)收入任務(wù)的100.66%。在突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，再上臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃目標(biāo)，超額完成地稅收入三年翻番的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財(cái)力保證。
成績(jī)二，是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化占財(cái)政收入比重不斷提高?！笆晃濉逼陂g，房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)成為地稅增長(zhǎng)的主力軍，第三產(chǎn)業(yè)稅收占總收入的比例逐年提升。地稅收入占財(cái)政收入比重大幅提高，從“十一五”開(kāi)局年的15.32%提升到收官年的23.85%，提高了8個(gè)百分點(diǎn)，地方稅收已成為支撐財(cái)力增長(zhǎng)的主要力量，為全縣各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，五年來(lái)地稅收入的良好增勢(shì)，客觀(guān)反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益并重、總量與結(jié)構(gòu)同步提升的特點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了地稅部門(mén)狠抓納稅服務(wù)、強(qiáng)化征管質(zhì)效、培植涵養(yǎng)稅源的成效。
成績(jī)?nèi)?，是服?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全縣地稅系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尤其是在遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊后，根據(jù)中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的一系列決策部署，狠抓貫徹落實(shí)一系列保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施，全力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境、加快發(fā)展。5年來(lái)，共落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、下崗再就業(yè)、不達(dá)起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠2500多戶(hù)、減免稅3000多萬(wàn)元，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展，支持了的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
成績(jī)四，是創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步提升。五年來(lái)，地稅系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際，樹(shù)立“想在先、做在前”的理念，在各項(xiàng)稅收工作中大刀闊斧、敢為人先、大膽實(shí)踐和創(chuàng)新，成效顯著，有多項(xiàng)成果排在全市地稅前茅，比如：創(chuàng)新開(kāi)展辦稅服務(wù)廳每月“服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng)，成功打造納稅服務(wù)品牌，并被市局在全市地稅系統(tǒng)推廣;銀稅一體化、庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上申報(bào)，所有這些既體現(xiàn)了地稅工作成果，也無(wú)形中提升了政府形象。
回顧過(guò)去五年，地稅部門(mén)成績(jī)多多、碩果累累、舉不勝舉，地稅部門(mén)的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)地稅局的贊同認(rèn)可，在目標(biāo)考核中名列前茅，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)地稅部門(mén)所取得的優(yōu)異成績(jī)表示祝賀!對(duì)地稅部門(mén)所作出的貢獻(xiàn)表示感謝!
黨的十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)?！笆濉笔俏铱h實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際驛站和憑祥保稅區(qū)后花園、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
迎接“十二五”新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)清形勢(shì)，看到自身存在的問(wèn)題和不足。一方面，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，稅收?qǐng)?zhí)法需要進(jìn)一步規(guī)范;另一方面，辦稅服務(wù)效率還不夠高，納稅服務(wù)體系還需要進(jìn)一步健全;以及干部隊(duì)伍素質(zhì)能力亟待加強(qiáng)，隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步激發(fā)。這些，都需要我們地稅部門(mén)正視、改進(jìn)提高。站在新的歷史起點(diǎn)上，地方稅收工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。既要清醒認(rèn)識(shí)到所承擔(dān)的重大歷史使命，又，更要清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問(wèn)題，做好“兩手”準(zhǔn)備。
一要清醒認(rèn)識(shí)到復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，提前做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴(kuò)圍、調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等方面加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強(qiáng)，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在地稅部門(mén)內(nèi)部方面，由于近年來(lái)地稅收入增長(zhǎng)幅度較大，收入任務(wù)的高位運(yùn)行必然加大增收壓力。在外部環(huán)境方面，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有得到根本改變，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，對(duì)發(fā)揮稅收職能作用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提出了新的任務(wù)。社會(huì)各界、各階層越來(lái)越多地將利益訴求的實(shí)現(xiàn)寄托在稅收作用的發(fā)揮上，使得稅收本身和稅務(wù)部門(mén)的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。如何有效應(yīng)對(duì)各種壓力，科學(xué)化解各種矛盾，已逐步演化為對(duì)稅務(wù)部門(mén)執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)能力的全方位考驗(yàn)。因此，地稅部門(mén)一定要積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)研判，用創(chuàng)新的思維、實(shí)干的作風(fēng)、扎實(shí)的措施，認(rèn)真研究、積極應(yīng)對(duì)。
二要抓住有利時(shí)機(jī)堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化地稅執(zhí)法工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
‘十二五’時(shí)期是我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。20xx年是‘十二五’的開(kāi)局之年，這一年里，我縣將把打造面向東盟的陸路經(jīng)濟(jì)驛站作為首要的任務(wù)，在對(duì)接?xùn)|盟上尋找突破，為實(shí)現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，將集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)交通、口岸、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資的吸引力;加快城鄉(xiāng)一體化的步伐，發(fā)展服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)，提升縣城的輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展超級(jí)稻、柑橙等特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作，打造中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)品牌。工業(yè)方面將積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)發(fā)新能源。文化旅游業(yè)也將成為縣發(fā)展的一大亮點(diǎn)，將精心打造“中越邊關(guān)探秘游”、“駱越文化探秘游”、“花山—友誼關(guān)經(jīng)典之旅”、“中越邊境軍旅游”“農(nóng)業(yè)特色旅游”等線(xiàn)路，以旅游促發(fā)展。等等。可以預(yù)見(jiàn)，往后幾年我縣投資和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，加之招商引資效益逐步顯現(xiàn)，的發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步增加，發(fā)展效益將進(jìn)一步提升，這不僅會(huì)帶來(lái)即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅(jiān)定信心，主動(dòng)有為，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。
首先，要認(rèn)準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強(qiáng)化收入分析，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，向產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)和稅收精細(xì)化管理等方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí)，日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實(shí)做到均衡入庫(kù)，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟(jì)稅源，建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實(shí)開(kāi)展查找稅源活動(dòng)，找出稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和隱蔽點(diǎn)，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來(lái)，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點(diǎn)稅源對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種稅收違法行為，加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度，著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
其次，要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。地稅部門(mén)要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，正確處理組織稅收收入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開(kāi)培植稅源之道，多思加強(qiáng)征管之路，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。要大力宣傳和認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、促進(jìn)資源綜合利用等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，進(jìn)一步在刺激經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮好稅收的應(yīng)有的作用。
再次，要提升隊(duì)伍形象，在隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的根本保證。要扎實(shí)樹(shù)立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造地稅部門(mén)高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題，努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。
最后，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開(kāi)各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管。我們縣委、縣政府將把稅收工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運(yùn)用稅收調(diào)控手段作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持稅收工作，幫助地稅部門(mén)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。地稅部門(mén)要堅(jiān)持在縣委、縣政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，大力推進(jìn)綜合治稅進(jìn)程，各有關(guān)部門(mén)也要旗幟鮮明地支持地稅部門(mén)依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門(mén)更要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去考慮，主動(dòng)溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，謀劃實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，做好今年地稅工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)持在上級(jí)地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們：
昨天我們召開(kāi)了全區(qū)學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀(guān)了9所顯性環(huán)境文化已經(jīng)基本做完的學(xué)校，相信大家受益匪淺。其他學(xué)校正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，做完后全區(qū)將會(huì)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。今天我們召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議，既是對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)、對(duì)新學(xué)年工作進(jìn)行部署，同時(shí)，也是為迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行再動(dòng)員。新學(xué)年開(kāi)學(xué)在即，開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也是千頭萬(wàn)緒，我們一定要開(kāi)一個(gè)好頭，以良好的精神狀態(tài)投入到新學(xué)年工作中去。今年暑假，幾乎所有的校長(zhǎng)都沒(méi)有休假，都在為迎檢做準(zhǔn)備，大家辛苦了!
回顧上半年工作，我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，著力豐厚教育內(nèi)涵、打造豐南教育品牌，教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成績(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和省政府教育工作過(guò)程性督導(dǎo)評(píng)估，而且各項(xiàng)成績(jī)綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國(guó)圖書(shū)館管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“唐山市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，并被唐山市政府命名為唯一的“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”;省教科所對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并給予高度評(píng)價(jià);高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，重點(diǎn)和二本上線(xiàn)率及上線(xiàn)人數(shù)均居唐山市前列;區(qū)職教中心在“河北省職業(yè)學(xué)校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能大賽”中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng);區(qū)電大在“全省電大系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上作為全省唯一的縣級(jí)電大做典型發(fā)言。
這些成績(jī)的取得，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在我區(qū)教育戰(zhàn)線(xiàn)成功實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)，是全區(qū)廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過(guò)你們向全體教師表示誠(chéng)摯的謝意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，客觀(guān)審視我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，多年來(lái)積累的一些深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到破解。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，但學(xué)校與學(xué)校及不同階段教育的發(fā)展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間，在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量方面仍然存在著較大差距，影響了城鄉(xiāng)教育水平的整體提升，推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化任務(wù)艱巨。二是普通高中教育亟待加強(qiáng)。受辦學(xué)條件制約，我區(qū)普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的渴求，導(dǎo)致高中教育成為制約我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。三是師資隊(duì)伍建設(shè)后勁不足、活力不夠。教師隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)性缺編;部分干部教師存在小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、拖沓懶散、不求進(jìn)取的傾向，質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)不強(qiáng);績(jī)效工資的杠桿作用、激勵(lì)作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮，沒(méi)有形成科學(xué)完備的評(píng)價(jià)體系。四是高中課改任務(wù)艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。
以上種種問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了教育內(nèi)涵的提升，制約了教育教學(xué)水平的提升，我們必須按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念認(rèn)真反思，下大力氣重點(diǎn)解決。
20xx-20xx學(xué)年度工作部署。
新學(xué)年，全區(qū)教育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育內(nèi)涵，全面推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。我們確立的目標(biāo)是：一是按照我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)聚合、小學(xué)建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路，謀劃實(shí)施重新定位的學(xué)校戰(zhàn)略布局。二是整合職業(yè)教育資源，對(duì)各職業(yè)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位，做強(qiáng)做亮職業(yè)學(xué)校，努力形成“校校建精品專(zhuān)業(yè)、校校是精品學(xué)?！钡穆殬I(yè)教育發(fā)展新格局。三是以學(xué)校文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力呈現(xiàn)“校校有校魂、校校出特色”的生動(dòng)辦學(xué)局面，努力打造一批在省市乃至全國(guó)有一定影響的名校。四是堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)干部教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，努力造就一批名師、名校長(zhǎng)。
關(guān)于新學(xué)年整體工作的鋪排，教育局已經(jīng)出臺(tái)了20xx-20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，各職能科室也出臺(tái)了。
工作計(jì)劃。
希望各學(xué)校回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面貫徹落實(shí)。下面我就如何推進(jìn)新學(xué)年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，全面提升豐南教育發(fā)展內(nèi)涵。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，從年初到現(xiàn)在，我們一直在不懈的努力，就迎檢準(zhǔn)備工作我們確定了常規(guī)儀器器材的配備、校園環(huán)境整治、圖書(shū)館管理使用、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室管理與探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)與特色建設(shè)、電子檔案的管理使用、突顯學(xué)校工作亮點(diǎn)等七個(gè)方面的重點(diǎn)工作，希望大家嚴(yán)格按照要求認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。在這七項(xiàng)工作中，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三方面工作。
(一)關(guān)于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組已經(jīng)是第二輪，依據(jù)上次的經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)評(píng)估是督政和督學(xué)相結(jié)合，督政檢查的是投入和裝備，就目前情況看，當(dāng)務(wù)之急是配備齊全各種常規(guī)儀器器材。城區(qū)學(xué)校的各種實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材的配備都是高標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，而農(nóng)村學(xué)校的音體美器材短缺問(wèn)題還比較突出。因此，各校回去之后，一定要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配齊常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器器材、音體美衛(wèi)器材和圖書(shū)，更換陳舊破損的學(xué)生課桌凳，確保常規(guī)儀器器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這些裝備，教育局不再統(tǒng)一購(gòu)置，對(duì)各校購(gòu)置器材的資金給予50%的補(bǔ)貼。
(二)關(guān)于探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前我區(qū)大語(yǔ)文已經(jīng)形成了一定規(guī)模，而且在全區(qū)轟轟烈烈的全面推開(kāi)，取得了顯著成績(jī)，在全市、全省都是一流的。但由此帶來(lái)的是重文輕理的傾向比較嚴(yán)重，一定程度上削弱了學(xué)生科學(xué)探究能力的培養(yǎng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)學(xué)生的科技創(chuàng)新、動(dòng)手操作能力明顯不足，在各級(jí)各類(lèi)科技發(fā)明比賽中獲得知名度較高大獎(jiǎng)的很少，這說(shuō)明我區(qū)在學(xué)生科學(xué)探究、科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就目前而言，傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室對(duì)滿(mǎn)足學(xué)生探究學(xué)習(xí)已經(jīng)力不從心，在保證實(shí)驗(yàn)安全、有序的前提下，條件較好的學(xué)校應(yīng)該積極建設(shè)探究式實(shí)驗(yàn)室，要堅(jiān)持“建”和“用”并舉的原則，努力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在這方面，我們已經(jīng)有了一些成功的典范，譬如一小的科技實(shí)驗(yàn)室，里面天文地理無(wú)所不有，所體現(xiàn)的科技知識(shí)異常豐厚，徜徉其間，仿佛置身于宇宙空間，去感受宇宙空間的奧妙無(wú)窮。再比如大齊學(xué)校的探究實(shí)驗(yàn)室，立足本土，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥馈夂驅(qū)嶋H，讓學(xué)生在玩中學(xué)到了很多知識(shí)。
(三)關(guān)于學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化建設(shè)是推進(jìn)我區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略性決策、是推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校文化建設(shè)，一言以蔽之，就是形成師生共同的價(jià)值取向。隨著教育投入的不斷加大，各校校舍越建越漂亮，校園建筑的造型與空間布局越來(lái)越講究，現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施越來(lái)越完善，校園的美化綠化凈化也做得越來(lái)越好，但作為學(xué)校精神的集中反映，各校的辦學(xué)理念、價(jià)值追求等，離現(xiàn)代教育對(duì)學(xué)校的要求還有不少距離。就目前情況來(lái)看，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)要重點(diǎn)解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。目前，我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)如火如荼、蒸蒸日上，已經(jīng)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的局面。但對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上，少數(shù)校長(zhǎng)還有差距，還沒(méi)有把學(xué)校文化建設(shè)當(dāng)做內(nèi)涵發(fā)展的重頭戲，而且對(duì)什么是內(nèi)涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態(tài)、精神狀態(tài)，用什么樣的模式管理學(xué)校，反映出來(lái)的是你這個(gè)校長(zhǎng)有無(wú)思想。在學(xué)校管理中，經(jīng)驗(yàn)管理是不可取的，僅有規(guī)范化也是不夠的，必須用思想去管理學(xué)校。一個(gè)學(xué)校管理者如果沒(méi)有思想，只是滿(mǎn)足于完成上級(jí)交給的任務(wù)，也許能把單項(xiàng)工作做好，但最終不能形成特色，不能體現(xiàn)思想，沒(méi)有自己的靈魂。文化管理，就是用思想管理學(xué)校;文化管理模式，是學(xué)校管理的最高境界和層次，是用師生共同的價(jià)值取向凝聚學(xué)校，從而最終形成一種學(xué)校精神。
“善奕者謀勢(shì)，不善弈者謀子”，我們的校長(zhǎng)心中必須要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，而不能拘泥于眼前的小成績(jī)、小收獲。我們校長(zhǎng)要有前瞻性、時(shí)代性、先進(jìn)性的教育思想和教育理念，要具有戰(zhàn)略家的眼光、教育家的風(fēng)范，要能夠敏銳地抓住教育的未來(lái)走向和社會(huì)發(fā)展提供的機(jī)遇，構(gòu)建本校發(fā)展的藍(lán)圖，并且敢于突破和超越環(huán)境，突破和超越自己，做到超前規(guī)劃，超前發(fā)展。校長(zhǎng)要有全新的教育觀(guān)念，要把學(xué)校特色建設(shè)和辦學(xué)理念融為一體，這樣才能獨(dú)樹(shù)一幟，立足于時(shí)代發(fā)展的潮頭。比如一小西校區(qū)，李懷志校長(zhǎng)過(guò)去就很有思想，但只是零碎的，沒(méi)有清晰的主線(xiàn)。自從核心理念搞出來(lái)以后，全體干部師生都參與其中，最終形成了師生共同的價(jià)值觀(guān)，真正形成了文化落地、理念生根的狀態(tài)。再比如石各莊小學(xué)，學(xué)生成績(jī)一直都很落后，方方面面都上不去，自從確定了“體驗(yàn)成功、超越自我”的核心理念之后，充分發(fā)揮激勵(lì)的作用，讓每個(gè)學(xué)生在激勵(lì)中找到自信、健康成長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型競(jìng)賽活動(dòng)，每次活動(dòng)后都給學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)狀，為學(xué)生搭建了潛能得以充分發(fā)揮的平臺(tái)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自身的閃光點(diǎn)，找到了自信，提高了學(xué)習(xí)的積極性，見(jiàn)效很快。有的家長(zhǎng)說(shuō)，自家孩子從上學(xué)都沒(méi)得過(guò)獎(jiǎng)狀，家長(zhǎng)對(duì)孩子都沒(méi)有信心，現(xiàn)在經(jīng)常得獎(jiǎng)狀，孩子很高興，學(xué)習(xí)積極性也被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)。
第二，用核心理念指導(dǎo)環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。概括的講，校園文化有四個(gè)要素，即核心理念、環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。核心理念是校長(zhǎng)基于“辦什么樣的學(xué)校”和“怎樣辦好學(xué)?！鄙顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶。一個(gè)學(xué)?？梢詻](méi)有高樓大廈，可以沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備，但是不可以沒(méi)有辦學(xué)理念這個(gè)“魂”。這個(gè)“魂”就是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和指導(dǎo)原則，學(xué)校方方面面的工作都要圍繞這個(gè)“魂”展開(kāi)。核心理念確立后，才可以按照“環(huán)境熏陶、制度約束、活動(dòng)引領(lǐng)”的思路全面推進(jìn)文化建設(shè)。
環(huán)境文化熏陶是體現(xiàn)核心理念的基礎(chǔ)。環(huán)境文化對(duì)人的影響主要是通過(guò)客觀(guān)環(huán)境對(duì)人的心理產(chǎn)生影響。整潔優(yōu)美的校容校貌，充滿(mǎn)生機(jī)活力的花草樹(shù)木，實(shí)用美觀(guān)的物質(zhì)設(shè)施，不僅可以給人以情感的陶冶，而且可以增強(qiáng)學(xué)校的向心力、凝聚力，因?yàn)樵谕画h(huán)境中生活的人，每個(gè)人所受到心理影響大致相同，這種群體中每個(gè)成員心理環(huán)境的一致性，可以成為影響整個(gè)群體生活的一種規(guī)范力量，形成一種具有心理制約作用的行為風(fēng)尚。這就要求我們?cè)诓贾铆h(huán)境文化時(shí)，不僅要做到一草一木都會(huì)說(shuō)話(huà)，更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系，要通過(guò)。
詩(shī)詞。
歌賦、歷史典故、
名言警句。
等形式規(guī)劃出多個(gè)教育點(diǎn)，對(duì)學(xué)生時(shí)時(shí)處處進(jìn)行潛移默化的教育。
制度文化是落實(shí)核心理念的紐帶?？茖W(xué)合理的校園制度對(duì)師生的行為具有規(guī)范約束作用，為師生在評(píng)定自己的品質(zhì)、行為和人格等方面提供了內(nèi)在的尺度。核心理念的落實(shí)，除了體現(xiàn)在外顯文化上，更重要的是在制定各種制度時(shí)要充分體現(xiàn)核心理念，并能讓師生把剛性的制度、外在的約束，內(nèi)化為自己的自覺(jué)行為。譬如，輝坨小學(xué)地處革命老區(qū)，曾出現(xiàn)很多的革命烈士，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、凝練，特色鮮明的紅色文化終于應(yīng)運(yùn)而生，立足本土、獨(dú)具匠心。那么隨之而來(lái)的就是要制定與理念配套的相關(guān)制度和校本教材，這樣才能真正把理念落實(shí)到位。
活動(dòng)文化是實(shí)現(xiàn)核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動(dòng)，包括課堂活動(dòng)、課外活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、德育活動(dòng)，都是落實(shí)核心理念、對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的有效載體，使學(xué)生在活動(dòng)中教育自己、影響他人，陶冶情操，改善行為，形成良好的品質(zhì)。近年來(lái)，我們積極倡導(dǎo)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型校園活動(dòng)，為學(xué)生提供了發(fā)揮特長(zhǎng)、發(fā)現(xiàn)才能、發(fā)展個(gè)性的條件和機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步圍繞核心理念設(shè)計(jì)校園活動(dòng)，真正把核心理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)、摸得著的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
從目前情況看，各校在校園文化建設(shè)上都進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但總體上看還是不均衡，核心理念的確立參差不齊。下一步，理念系統(tǒng)已經(jīng)理清的，要用核心理念去指導(dǎo)顯性的環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。對(duì)一些已經(jīng)有了一些文化基礎(chǔ)，但理念系統(tǒng)沒(méi)有特色、拿捏不準(zhǔn)的，有了簡(jiǎn)單的布置后，可以先停下來(lái)，為以后的深入挖掘預(yù)留空間。
二、強(qiáng)化管理，銳意創(chuàng)新，著力推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。
近年來(lái)，我區(qū)致力于推進(jìn)教育的高位均衡發(fā)展，通過(guò)“造鋒揚(yáng)谷”，一手抓示范校建設(shè)，一手抓薄弱學(xué)校改造，在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評(píng)價(jià)均衡、師資均衡、內(nèi)涵均衡、質(zhì)量均衡、機(jī)會(huì)均衡”等八個(gè)方面均衡上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)都是實(shí)實(shí)在在做出來(lái)的，是豐南教育工作者智慧和汗水的結(jié)晶。去年11月4日，20家國(guó)家級(jí)新聞媒體到豐南采訪(fǎng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，中央電視臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)教育報(bào)等媒體陸續(xù)進(jìn)行了宣傳和報(bào)道;今年7月15日，省教育廳專(zhuān)門(mén)刊發(fā)了名為《唐山豐南區(qū)“造峰揚(yáng)谷”深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》的信息快報(bào);8月16日的《河北日?qǐng)?bào)》第9版以《豐南力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》為題進(jìn)行報(bào)道，極大提升了豐南的社會(huì)知名度和影響力，標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展工作已經(jīng)走在了全省前列。
我們所說(shuō)的“高位”均衡，橫向是指剛才提到的“八大均衡”，涉及到學(xué)校建設(shè)的體制機(jī)制和學(xué)校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。概括的講，我們所謂的均衡發(fā)展，無(wú)非就是硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)方面的均衡。硬件建設(shè)的均衡，主要是依靠追加外部教育資源投入的方式，來(lái)促進(jìn)教育的外部均衡，也就是政府投入，無(wú)需校長(zhǎng)們?cè)偃グl(fā)愁，而且近年來(lái)隨著投入的不斷增加，硬件建設(shè)方面已有很大改善，在“”期間應(yīng)該能夠基本實(shí)現(xiàn)硬件的均衡?，F(xiàn)在需要校長(zhǎng)們用心謀劃的重點(diǎn)是內(nèi)涵上的均衡，因?yàn)閮?nèi)涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，也不是靠增加投入這么簡(jiǎn)單就能解決的?？梢哉f(shuō)，學(xué)校之間真正的不平衡就是內(nèi)涵發(fā)展的不平衡，這是我們今后工作的重點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新體制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急還是努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施：
1、創(chuàng)新“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校深度融合發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校，既要鼓勵(lì)強(qiáng)者再接再厲，又要幫助弱者盡快地迎頭趕上，通過(guò)教育的梯度發(fā)展，逐步消除教育差距。這其中的關(guān)鍵就是如何弱勢(shì)扶強(qiáng)。本學(xué)年，我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學(xué)理念，搭建城鄉(xiāng)學(xué)校交流平臺(tái)，形成“學(xué)校管理一體，教師調(diào)度統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。今年，擬確定“實(shí)驗(yàn)學(xué)校與爽坨中學(xué)”、“實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)與畢武莊小學(xué)”等為首批城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體試點(diǎn)單位。要求各試點(diǎn)單位要在骨干教師交流、辦學(xué)理念互動(dòng)等方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐，出經(jīng)驗(yàn)、出模式，為我們今后大面積推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，必須堅(jiān)持日常管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)，就是追求卓越，追求完美的執(zhí)行力。一件工作只有做好了，才叫做完了;追求卓越了，才能獲得成功。時(shí)刻堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我們自己、要求我們的工作，它會(huì)讓我們?cè)诓恢挥X(jué)中超越自我，不斷地取得進(jìn)步。如果學(xué)校管理層次不清、標(biāo)準(zhǔn)不高，就很難躋身先進(jìn)行列，很難做出卓越成就而出類(lèi)拔萃，那么學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展就更是無(wú)從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理，就只能是緣木求魚(yú)，無(wú)果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發(fā)展內(nèi)涵的必要途徑，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的內(nèi)涵均衡、推動(dòng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有把基礎(chǔ)的日常管理做到了高標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)登堂入室，實(shí)現(xiàn)文化管理、思想管理。比如觀(guān)看國(guó)旗班的儀仗兵舉行升旗儀式，是一種享受，已經(jīng)成為一道風(fēng)景。如果沒(méi)有平時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和嚴(yán)格的訓(xùn)練，是很難達(dá)到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”，我們可以在視頻中看到，數(shù)以千計(jì)的學(xué)生從四面八方奔向操場(chǎng)，每個(gè)人手捧著書(shū)大聲朗讀，然后，幾十個(gè)方隊(duì)整齊的排列，氣勢(shì)恢弘的步伐堪比國(guó)慶閱兵，那整齊的步伐、嘹亮的。
口號(hào)。
抖擻的精神昂揚(yáng)的斗志深深地感染著人們，這就是高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這些典型事例，回首我們自己的工作，可以說(shuō)在教育教學(xué)的很多領(lǐng)域都大有文章可做，因此要求我們的校長(zhǎng)要堅(jiān)決摒棄粗放的管理模式，要選準(zhǔn)突破點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，使我們的校園也呈現(xiàn)出異彩紛呈的亮點(diǎn)。
3、強(qiáng)化德育的實(shí)效性是推動(dòng)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求。在《全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)》中指出，“堅(jiān)持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校德育工作的重視。推動(dòng)教育的均衡發(fā)展，歸根結(jié)底也是為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。而就目前情況看，很多時(shí)候德育卻處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬狀態(tài)，德育實(shí)效性無(wú)從提高則在所難免。
對(duì)于德育的實(shí)效性，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)。一是德育過(guò)程是實(shí)踐活動(dòng)。德育的本質(zhì)是實(shí)踐，德育不同于智育，智育的任務(wù)是傳授知識(shí)兼培養(yǎng)能力，它主要解決知不知、會(huì)不會(huì)的問(wèn)題;而德育更要解決信不信、行不行的問(wèn)題。在目前學(xué)校德育工作中，普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說(shuō)理疏導(dǎo)、自我教育、品德評(píng)價(jià)等方法，而情感陶冶、品德實(shí)踐等課外活動(dòng)或校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則使用很少，究其原因還是觀(guān)念問(wèn)題，在升學(xué)指揮棒下，根本擠不出更多的時(shí)間和精力來(lái)搞各種形式的活動(dòng)。如果開(kāi)展的課外活動(dòng)、文娛體育活動(dòng)少的話(huà)，學(xué)習(xí)中積累的壓力和負(fù)面情緒得不到釋放，特長(zhǎng)得不到發(fā)揮，自我價(jià)值得不到認(rèn)可，他們就感覺(jué)不到學(xué)校生活的意義，就可能大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合。校園是學(xué)生學(xué)業(yè)漸長(zhǎng)、品德漸成的重要場(chǎng)所，學(xué)校文化是學(xué)校教育的有機(jī)組成部分，它對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展具有促進(jìn)、導(dǎo)向、約束、規(guī)范和教育的功能，直接或間接地影響著學(xué)生的思想觀(guān)念、道德品質(zhì)、心理人格、生活方式和行為習(xí)慣等各個(gè)方面。校園文化建設(shè)的目標(biāo)之一在于創(chuàng)設(shè)一種氛圍，以期陶冶學(xué)生的情操，構(gòu)建學(xué)生健康的人格，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。因此，校園文化與學(xué)校德育有著極為密切的關(guān)系，德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開(kāi)展。
(二)深化改革，普通高中提質(zhì)量。一是深扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革。目前普通高中的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式基本還是靠延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間、增加作業(yè)量來(lái)提高成績(jī)的應(yīng)試教育模式。國(guó)家之所以推進(jìn)高中的課程改革，就是為了提高普通高中課堂教學(xué)效率，改變題海戰(zhàn)術(shù)、師生摸爬滾打的局面，為高中師生減負(fù)。本學(xué)期高一、高二年級(jí)全部進(jìn)入新課程改革，各普通高中要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)《豐南區(qū)普通高中課程改革實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，以課題研究為抓手，以課程實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估為手段，促進(jìn)新課程理念向教學(xué)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，初步實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，全面提高高考成績(jī)。二是加大普通高中控輟保學(xué)力度。近年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作取得顯著成效，鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問(wèn)題還沒(méi)有引起我們的高度重視。普通高中的任務(wù)不僅僅是為高等學(xué)校輸送高質(zhì)量人才，更是為提高普通勞動(dòng)者素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。必須讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、學(xué)得好、留得住，這樣我們才能按照國(guó)家省市提出的高中階段普及率達(dá)到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
(三)深挖內(nèi)潛，職業(yè)教育增活力。當(dāng)前，我區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，需要大批高素質(zhì)、懂技術(shù)的勞動(dòng)者，職業(yè)教育對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及加快城市化進(jìn)程至關(guān)重要。在這樣的大背景下，我區(qū)的職業(yè)教育卻由于生源不足等問(wèn)題，呈現(xiàn)出亞健康狀態(tài)，需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問(wèn)題。未來(lái)5年，我區(qū)每年只有5000多名初中畢業(yè)生，在校生總量減少的現(xiàn)狀是無(wú)法改變的，在這樣的前提下，我們必須嚴(yán)格控制生源外流。目前，唐山勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建在了我們的新城區(qū)，給我們的職業(yè)學(xué)校招生帶來(lái)了一定的沖擊，另外每年外流到其他中職類(lèi)學(xué)校的學(xué)生也有幾百人。那么，是不是這些學(xué)校就一定比我們區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校辦得好呢，回答肯定是否定的，學(xué)生選擇什么樣的職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵還是在我們的宣傳引導(dǎo)，因此，要求各初中在職業(yè)學(xué)校宣傳上，要加大我區(qū)職業(yè)類(lèi)學(xué)校的正面宣傳力度。同時(shí)，教育局也將把“區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校升學(xué)率”納入到對(duì)各初中的星級(jí)評(píng)價(jià)之中，考核各初中的高中階段升學(xué)率，重點(diǎn)看區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成得怎么樣。二是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)自身吸引力。我認(rèn)為，導(dǎo)致生源外流的主要因素還是職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵不夠豐厚，自身吸引力不強(qiáng)。因此，職業(yè)學(xué)校要致力于把每個(gè)專(zhuān)業(yè)辦成精品、把學(xué)校辦成精品學(xué)校，下大力量抓專(zhuān)業(yè)建設(shè)，抓學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，用良好的辦學(xué)聲譽(yù)提升自身的吸引力。同時(shí)，我們要正確處理好規(guī)模與效益的關(guān)系。職教中心是我區(qū)職業(yè)學(xué)校的龍頭，農(nóng)中是農(nóng)字號(hào)專(zhuān)業(yè)的唯一學(xué)校，必須保規(guī)模、保發(fā)展。胥各莊成人學(xué)校和電大雖然也開(kāi)設(shè)中專(zhuān)班，但其承擔(dān)的職責(zé)重點(diǎn)是崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育。因此，在今后工作的定位上，我們要各有所重、各有所長(zhǎng)，胥各莊成人學(xué)校和電大中專(zhuān)班的招生要控制在一定規(guī)模，不能突破自身的承受能力，也只有這樣才能保證把學(xué)校辦成精品。三是加大和企業(yè)的結(jié)合力度。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場(chǎng)的需求，一頭連著學(xué)生的就業(yè)，家長(zhǎng)讓孩子上職業(yè)學(xué)校，最基本的出發(fā)點(diǎn)就是能通過(guò)職業(yè)學(xué)校有一份滿(mǎn)意的工作。只有實(shí)行實(shí)質(zhì)性的訂單式培養(yǎng)，才能時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)的脈搏，確?！皩W(xué)”與“用”的緊密對(duì)接。目前，隨著我區(qū)“建設(shè)生態(tài)水城，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”宏偉戰(zhàn)略的深入實(shí)施和曹妃甸工業(yè)區(qū)、沿海工業(yè)區(qū)、小集開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，必然會(huì)給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。大量的實(shí)用型技能人才需求，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。各職業(yè)學(xué)校一定要抓住有利時(shí)機(jī)，密切和企業(yè)的關(guān)系，讓學(xué)生學(xué)有所用。唐鋼技校知名度為什么很高，家長(zhǎng)都爭(zhēng)先恐后的想把孩子送到那里上學(xué)，而且還要托關(guān)系、找人情，就是因?yàn)榫蜆I(yè)率非常高。
(四)強(qiáng)化服務(wù)，成人教育創(chuàng)品牌。我區(qū)的成人教育處于全省領(lǐng)先位置，被評(píng)為“全國(guó)百所農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”，被確定為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校基地建設(shè)，向區(qū)域化、規(guī)模化和品牌化發(fā)展，形成了以東部大新莊成人學(xué)校特種野豬養(yǎng)殖、南部農(nóng)中生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖和黑沿子成人學(xué)校河蟹池塘孵化、東部錢(qián)營(yíng)成人學(xué)校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項(xiàng)目為重點(diǎn)的示范基地建設(shè)格局，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但目前的情況是，重養(yǎng)殖、輕銷(xiāo)售。雖然我們特種野豬養(yǎng)得好，但銷(xiāo)售仍然只是普通市場(chǎng)化運(yùn)作，養(yǎng)的是“特種”，但銷(xiāo)售不是“特種”，沒(méi)有形成品牌，也沒(méi)有形成老百姓爭(zhēng)相引種養(yǎng)殖的良好態(tài)勢(shì)。因此，要在品牌上下功夫，在產(chǎn)品深加工和拓展銷(xiāo)售渠道上下功夫，切實(shí)起到“引領(lǐng)、示范、推廣”的作用，提高社會(huì)效益，讓老百姓得到實(shí)惠。
(五)加大投入，幼兒教育上檔次。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)幼兒教育發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢(shì)，由原來(lái)的唐山市中游上升到唐山市上游，發(fā)展速度是很快的。但目前需要重點(diǎn)解決的有兩個(gè)問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村示范園的日托化，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)幼兒教育升類(lèi)達(dá)標(biāo)工作做得很好，但農(nóng)村幼兒園日托化建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。好多農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)忙于接送孩子而無(wú)暇顧及生產(chǎn)，早上送去，上午10點(diǎn)又接回來(lái)，中午送去，下午4點(diǎn)又需要去接。農(nóng)村幼兒上下學(xué)的接送任務(wù)需要一個(gè)整人來(lái)專(zhuān)門(mén)完成，一個(gè)大人一天的事情就是候著接送幼兒，其他事情根本做不了。我們倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)幼兒園日托化，就是為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力能從頻繁接送幼兒的重負(fù)下解放出來(lái)，去從事生產(chǎn)勞動(dòng)，滿(mǎn)足群眾需求，讓群眾滿(mǎn)意。要求各農(nóng)村幼兒園一定要在實(shí)現(xiàn)日托上多做文章，教育局現(xiàn)在也形成了一定的規(guī)劃，計(jì)劃利用2-3年時(shí)間完成日托化改造。同時(shí)，按照上級(jí)要求，要逐步建立“托幼一體化”發(fā)展機(jī)制。這項(xiàng)工作全面推開(kāi)時(shí)機(jī)還不成熟，一幼可以先搞一下嘗試，成立0—3歲早期教育研究中心，探索“托幼一體化”發(fā)展模式，為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
二是治理私立園，使其成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。出于幼兒安全考慮，截至目前，我們共查封不合格私辦園36所，審批注冊(cè)8所，遏制了未審批私辦園泛濫的現(xiàn)象。但隨之而來(lái)的是公辦園接收能力不足，不能滿(mǎn)足幼兒入園需求的問(wèn)題。為了盡快破解這個(gè)問(wèn)題，下一步我們將對(duì)審批注冊(cè)幼兒園依法加強(qiáng)管理，彌補(bǔ)公辦園不足的缺陷，使規(guī)范的民辦幼兒園成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。同時(shí)，出臺(tái)民辦幼兒園評(píng)估方案，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。對(duì)辦學(xué)規(guī)范的私立園，引導(dǎo)其升類(lèi)達(dá)標(biāo)，與公辦園形成資源互補(bǔ)、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)的局面，促進(jìn)公辦園提高自身水平。
三、以人為本，提高干部教師隊(duì)伍素質(zhì)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展實(shí)施綱要》明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育的戰(zhàn)略主題是堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育。而實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略主題的前提，是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍。
(一)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制。干部的工作作風(fēng)如何、精神狀態(tài)如何，直接關(guān)系著一所學(xué)校的健康快速發(fā)展，沒(méi)有好的作風(fēng)辦不出品牌學(xué)校，沒(méi)有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)學(xué)校就沒(méi)有活力。就干部作風(fēng)建設(shè)，今年我們唱響三個(gè)旋律。一是“正氣、生氣和書(shū)卷氣”。正氣就是加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。我們的干部尤其是各位校長(zhǎng)，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，要堅(jiān)決摒棄官僚主義，加強(qiáng)民主建設(shè)，要拒腐防變，提升自身政治素質(zhì)。近年來(lái)，隨著教育經(jīng)費(fèi)的不斷提升，反映校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪(fǎng)越來(lái)越多，因此受到處罰的校長(zhǎng)也不乏其人，因此，我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認(rèn)識(shí)。另外，在日常的考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先工作中，“一言堂”的現(xiàn)象還是存在的，因此，一定要加強(qiáng)民主建設(shè)，提高工作的透明度，要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養(yǎng)生的人，都把“精、氣、神”稱(chēng)為人身的三寶，如人們常說(shuō)的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風(fēng);人有三寶神、氣、精?！保珰馍袷侨梭w生命活動(dòng)的根本。從這引發(fā)開(kāi)來(lái)，我們要在工作中有生氣，就是要致力于把學(xué)校辦得紅紅火火，把隊(duì)伍錘煉得朝氣蓬勃，把氛圍營(yíng)造得奮發(fā)向上。這就要求我們的干部、尤其是校長(zhǎng)，在工作中要身先士卒、率先垂范，要敢于爭(zhēng)先、事?tīng)?zhēng)一流，要果敢敏銳、虎虎生威。書(shū)卷氣就是要加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型校長(zhǎng)。“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。我們多年來(lái)一直倡導(dǎo)校長(zhǎng)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型、專(zhuān)家型校長(zhǎng)，國(guó)家也在《綱要》里明確倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。這就要求我們的校長(zhǎng)要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地充電，要養(yǎng)成讀書(shū)思考的習(xí)慣，要掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，把握現(xiàn)代教育前沿理論，爭(zhēng)當(dāng)讀書(shū)工程的帶頭人，爭(zhēng)當(dāng)課堂教學(xué)的明白人，教師的引路人。
二是謀戰(zhàn)略、善戰(zhàn)術(shù)。作為校長(zhǎng)，要有戰(zhàn)略思想，要善于謀大事、干大事，要把學(xué)校方方面面的工作統(tǒng)籌好、擺布開(kāi)。學(xué)校硬件建設(shè)怎么抓、隊(duì)伍建設(shè)怎么推，管理的重點(diǎn)在哪、教學(xué)的重點(diǎn)在哪，都要有清晰地線(xiàn)條、明晰的思路，不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰(zhàn)術(shù)，就是工作中要有點(diǎn)子、有辦法、有招數(shù)。如果學(xué)校哪一方面薄弱，就說(shuō)明你在哪一方面缺招數(shù)、缺辦法。就現(xiàn)在個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)的學(xué)生打架斗毆、匪氣霸氣嚴(yán)重這一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，就說(shuō)明我們的校長(zhǎng)在德育領(lǐng)域缺乏戰(zhàn)術(shù)，實(shí)際上我們可以采取典型帶動(dòng)、案例分析、主題班會(huì)、校會(huì)、校園活動(dòng)等多層面多角度的去教育引導(dǎo)學(xué)生，關(guān)鍵是校長(zhǎng)能不能想得到這些招數(shù)，這些招數(shù)怎么用才能真正發(fā)揮教育作用。
三是改革評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施末位淘汰制。近年來(lái)我們逐步建立健全了干部考核、行風(fēng)評(píng)議、星級(jí)評(píng)價(jià)等考評(píng)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。但是出于對(duì)干部的培養(yǎng)、鍛煉甚至是保護(hù)，黃牌警告制、末位淘汰制始終沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行，但姑息帶來(lái)的是個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別學(xué)校發(fā)展的停滯不前。所以，今年暑期的干部調(diào)整，我們就下決心實(shí)施了末位淘汰，對(duì)那些無(wú)所作為、庸庸碌碌的校長(zhǎng)進(jìn)行了撤換，在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)施末位淘汰，希望引起各位校長(zhǎng)的警醒。
(二)改革干部培訓(xùn)形式，采用高端專(zhuān)家引領(lǐng)，全力打造學(xué)校品牌效應(yīng)。近年來(lái)，我們一直都把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作納入重要議事日程，每年都派出一定數(shù)量的干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)考察、掛職學(xué)習(xí)，并請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)豐南搞講座。但是在運(yùn)作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)想要聯(lián)系到真正的名校，也不是很容易的事情。而且我們自己在全國(guó)范圍內(nèi)找名校，也存在很大的盲目性。為此，本學(xué)年計(jì)劃與北京師范大學(xué)聯(lián)誼，全面啟動(dòng)“勵(lì)耘計(jì)劃---名師、名校長(zhǎng)、名校培養(yǎng)工程”。北師大負(fù)責(zé)幫我們聯(lián)系國(guó)內(nèi)名校的掛職考察等事宜，并承擔(dān)干部教師的培訓(xùn)?！皠?lì)耘計(jì)劃”啟動(dòng)后，將對(duì)我區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作起到極大的推動(dòng)作用。
(三)充分發(fā)揮績(jī)效工資的杠桿作用，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。20xx年義務(wù)教育績(jī)效工資以粗線(xiàn)條方式平穩(wěn)落實(shí)，目前已經(jīng)完成了《績(jī)效考核分配的實(shí)施辦法》(試行)征求意見(jiàn)和模擬測(cè)算工作。開(kāi)學(xué)初，將對(duì)20xx年上半年績(jī)效分配進(jìn)行全面實(shí)施。應(yīng)該說(shuō)，實(shí)施績(jī)效工資，對(duì)推進(jìn)學(xué)校管理、調(diào)動(dòng)教師積極性、促進(jìn)教師發(fā)展應(yīng)該有著積極的作用。但就目前情況看，效果并不是很明顯，教師的工作積極性并沒(méi)有因?yàn)榭?jī)效工資的實(shí)施而明顯好轉(zhuǎn)。這就要求我們更應(yīng)注重的是績(jī)效工資的杠桿作用和如何發(fā)揮好這種作用，利用它的杠桿作用來(lái)興利除弊。為什么國(guó)家先從義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資呢，就是考慮到義務(wù)教育階段學(xué)校教師比較辛苦，實(shí)行績(jī)效工資不光是漲錢(qián)、提高待遇的問(wèn)題，重要的是提高義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作積極性。因此，對(duì)績(jī)效工資的分配，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視;必須堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，獎(jiǎng)勤罰懶，重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜等原則;必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的基本方法;必須結(jié)合校情，遵循程序，制定方案。績(jī)效工資實(shí)施工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題也是對(duì)校長(zhǎng)管理能力的考驗(yàn)，特別是對(duì)民主管理能力的考驗(yàn)，是對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)性工作的檢驗(yàn)，對(duì)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力提出了新的挑戰(zhàn)。績(jī)效工資是涉關(guān)幾千名教師切身利益的問(wèn)題，我們一定要把好事辦好，真正把教師的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái);否則不僅不能調(diào)動(dòng)積極性，還會(huì)引發(fā)上訪(fǎng)。因此，我們必須正確對(duì)待、謹(jǐn)慎行事。
(四)繼續(xù)實(shí)行教師業(yè)務(wù)考試制度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們考試的目的是為了促進(jìn)教師學(xué)習(xí)，推動(dòng)教學(xué)改革，全面提升教師素質(zhì)。我們每年都投入大量資金為干部教師購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，目的是讓讀書(shū)成為廣大教師的習(xí)慣，提高教師的專(zhuān)業(yè)理論和綜合實(shí)踐素質(zhì)。那么讀書(shū)的效果如何，這些錢(qián)花的值不值，就要通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)。通過(guò)考試可以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念的緊迫感和危機(jī)感，提高廣大教師學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，同時(shí)，也可以檢驗(yàn)教師隊(duì)伍的基本素質(zhì)狀況。由于舉行全區(qū)性的考試很復(fù)雜，現(xiàn)在我們的要求是以中心校和區(qū)直學(xué)校為單位組織教師業(yè)務(wù)考試，要求各校抓實(shí)抓好。
(五)加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，深入實(shí)施“三名工程”。骨干教師是教師隊(duì)伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺(jué)、鮮活的思想，能給學(xué)生產(chǎn)生更新的影響。因而，對(duì)骨干教師的培養(yǎng)至關(guān)重要，是關(guān)系教育未來(lái)發(fā)展和教改有無(wú)后勁的關(guān)鍵。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)設(shè)以教師為本的教學(xué)氛圍，促進(jìn)青年教師盡快成長(zhǎng)，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)。一是適時(shí)加壓，給骨干教師添碼。創(chuàng)設(shè)多途徑發(fā)展的空間，給教師健康個(gè)性的張揚(yáng)提供足夠的舞臺(tái)，對(duì)一些教學(xué)基本功扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年教師，我們要適時(shí)加壓，讓他們挑起教學(xué)改革的擔(dān)子，獨(dú)擋一面地開(kāi)展工作;對(duì)有一定教學(xué)研究的青年骨干教師，我們應(yīng)及時(shí)讓他們參與有關(guān)課題研究，使之挑起教學(xué)科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價(jià)值。二是開(kāi)展競(jìng)賽，使優(yōu)秀教師冒尖。競(jìng)爭(zhēng)是一種催化劑，它激發(fā)人們勤學(xué)苦練，奮發(fā)向上，多作貢獻(xiàn)。正是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，一大批能人脫穎而出，茁壯成長(zhǎng)。因此，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)有計(jì)劃地組織教學(xué)基本功、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等方面的各種競(jìng)賽或比賽活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍，促使青年教師在競(jìng)賽中脫穎而出。三是強(qiáng)化科研，促進(jìn)骨干教師全方位成長(zhǎng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，培養(yǎng)專(zhuān)家型、科研型教師已成為世界教育發(fā)展的共同趨勢(shì)，只有激勵(lì)青年教師涉足科研，向科研型教師發(fā)展，創(chuàng)出教育科研新成果，學(xué)校才能有生命力，才能適應(yīng)世界教育發(fā)展的趨勢(shì)。每個(gè)中心校和區(qū)直學(xué)校都要培養(yǎng)出一定數(shù)量的，具有較強(qiáng)科研能力、業(yè)務(wù)水平的骨干教師，并通過(guò)他們之間的互相影響，形成一種學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí)，培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展的能力，要重視對(duì)青年教師的培訓(xùn)工作，尤其是今年聘用的80名見(jiàn)習(xí)生，可以通過(guò)實(shí)施名師帶徒及“青藍(lán)工程”，促進(jìn)他們盡快成長(zhǎng)。只有這樣，才能構(gòu)建梯次化的人才結(jié)構(gòu)，建立發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制，為“三名”創(chuàng)建工程進(jìn)行人才儲(chǔ)備。
(六)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。我們經(jīng)常用“桶水”與“杯水”這一辨證關(guān)系來(lái)比喻教師與學(xué)生知識(shí)含量的關(guān)系，表面看起來(lái)似乎再恰當(dāng)不過(guò)。其實(shí)，事實(shí)并非如此，現(xiàn)實(shí)存在的根本問(wèn)題恰是如何“注水”——隨時(shí)注入活水，跟上時(shí)代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續(xù)教育工作，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)，追求教育高品質(zhì)、內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育界的共識(shí)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)首先取決于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變服務(wù)于學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。因此,我們把建設(shè)具有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本保證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在教師隊(duì)伍建設(shè)中,我們將圍繞“以教師發(fā)展為核心,以學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝},以培訓(xùn)、教研、課題研究為途徑,提高教師實(shí)施課改能力”的工作思路，著力開(kāi)展好教師的繼續(xù)教育工作。這就要充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的職能，加大教師繼續(xù)教育力度，使新課程的實(shí)施從觀(guān)念的轉(zhuǎn)變到行為的落實(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)都扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)修學(xué)校本身也要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從以前的學(xué)歷補(bǔ)償教育為主走向以提高教師整體素質(zhì)為主的目標(biāo)。比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)研修，這是一種很好的繼續(xù)教育手段和形式，如果認(rèn)真按照要求去做，去聆聽(tīng)名師教誨，去認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)教師自身的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)確實(shí)能起到促進(jìn)作用。進(jìn)修學(xué)校必須想辦法進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)研修這一教育形式，讓教師真正想學(xué)、愛(ài)學(xué)、必須學(xué)。
同志們，20xx-20xx學(xué)年度的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們改革創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，以拼搏進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣和奮發(fā)向上的蓬勃朝氣，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，去譜寫(xiě)豐南教育的新篇章。
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
各位老師、同志們：
湖北是教育大省。湖北的基礎(chǔ)教育在全國(guó)是有地位的，湖北的教師隊(duì)伍建設(shè)在全國(guó)也是有影響的。“”期間，我省出臺(tái)了一系列教育政策，創(chuàng)新了教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，優(yōu)化了教師管理工作的制度環(huán)境，提高了教師的地位和待遇，營(yíng)造了全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。去年，在黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的“全國(guó)教育工作會(huì)議”上，湖北作為六個(gè)發(fā)言省份之一，李鴻忠書(shū)記介紹了我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全省廣大教師和教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、無(wú)私奉獻(xiàn)，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才和勞動(dòng)者做出了巨大貢獻(xiàn)，先后涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。去年，蘄春四中汪金權(quán)老師榮獲全國(guó)首屆十大“教書(shū)育人楷?！狈Q(chēng)號(hào)，在北京受到親切接見(jiàn);今年，鐘家村小學(xué)桂賢娣老師榮獲全國(guó)第二屆十大“教書(shū)育人楷模”稱(chēng)號(hào)，中共中央政治局親自為她頒獎(jiǎng)。這兩個(gè)“教書(shū)育人楷?！闭媸莵?lái)之不易，他們是從全國(guó)的教師隊(duì)伍遴選中的杰出代表。全國(guó)有1700萬(wàn)教師，中小學(xué)教師也有1300萬(wàn)，我們連續(xù)兩年都有老師入選，這不僅是對(duì)這兩位老師的肯定，也是對(duì)我們教師隊(duì)伍的肯定;不僅是他們兩人的光榮，也是我們廣大中小學(xué)教師、教育戰(zhàn)線(xiàn)的光榮。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府重視和關(guān)心的結(jié)果，也是全省廣大教師和教育工作者團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。我代表省教育廳向全省中小學(xué)教師和教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
要保持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，我們必須不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范制度;在外部環(huán)境和條件不斷改善和優(yōu)化的情況下，教育內(nèi)部必須不斷提高自身素質(zhì)，提高教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們?cè)谌￠_(kāi)展了“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)。
6月15日，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于在全省中小學(xué)開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的通知》(鄂教師【20xx】7號(hào))。6月28日，省政府召開(kāi)了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪(fǎng)萬(wàn)家”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”)工作部署會(huì)。各市、州按照省教育廳的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，成立了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了。
活動(dòng)方案。
這項(xiàng)活動(dòng)還得到新聞媒體的關(guān)注和好評(píng)，《中國(guó)教育報(bào)》在頭版以“老傳統(tǒng)煥發(fā)新魅力”為題，大篇幅予以報(bào)道。
為了解各地工作進(jìn)展情況，9月初，我和分管廳長(zhǎng)、相關(guān)處室一起，七次召開(kāi)市、州、縣教育局長(zhǎng)，城鄉(xiāng)各類(lèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師參加的座談會(huì)。從調(diào)研了解的情況來(lái)看，在肯定成績(jī)的同時(shí)，還有一些方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)：一是進(jìn)一步重視這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。二是制定的活動(dòng)方案怎樣更結(jié)合本地、本校的實(shí)際，更具體、更具有操作性。三是目標(biāo)要求上體現(xiàn)教師全員參與、全過(guò)程參與、全員提高。不能把“比教學(xué)”當(dāng)作優(yōu)質(zhì)課比賽對(duì)待，不能只組織少數(shù)教師或青年教師參加;不能把“訪(fǎng)萬(wàn)家”僅作為班主任的任務(wù)。四是怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)地方制度保障方面的政策措施。不能只有目標(biāo)要求和實(shí)施理念，沒(méi)有政策激勵(lì)和約束。五是如何把教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)統(tǒng)籌考慮，探索建立科學(xué)公正的評(píng)價(jià)體系。
9月15日，省教育廳召開(kāi)了全省市(州)教育局長(zhǎng)座談會(huì)。聽(tīng)取了17個(gè)市(州)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)進(jìn)展情況和下一階段工作打算的匯報(bào)。9月22日，省教育廳召開(kāi)了直屬5所中小學(xué)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”動(dòng)員大會(huì)，5所中小學(xué)近600名教職員工參加動(dòng)員會(huì)。5所中小學(xué)校長(zhǎng)在大會(huì)作了積極表態(tài)發(fā)言，全體教師作了教師職業(yè)宣誓。
為在全省范圍內(nèi)更好地推進(jìn)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，建立教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)制度，我們決定召開(kāi)今天的視頻會(huì)議。目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范、進(jìn)一步深化、進(jìn)一步完善和推進(jìn)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，從而建立教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系。
在這次視頻會(huì)上，我們請(qǐng)武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部、襄城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武漢二中介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)，很重要的一條就是教師全員參與、全過(guò)程參與、全員共同提高，抓落實(shí)、動(dòng)真格，真比、真訪(fǎng)、真管。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地在完善。
工作方案。
推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中可以借鑒和學(xué)習(xí)。
下面，圍繞會(huì)議主題，我針對(duì)工作中需要進(jìn)一步明確的問(wèn)題，講二點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
統(tǒng)一思想是一切工作的前提。只有思想認(rèn)識(shí)的一致，才能確保目標(biāo)效果的一致。
2月下旬，省委部署開(kāi)展了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。我個(gè)人認(rèn)為，這些問(wèn)題確實(shí)存在。我多次在廳里強(qiáng)調(diào)，我們制定任何一項(xiàng)政策，都要先下去了解情況再提框架，拿出措施后還要再征求基層和群眾的意見(jiàn)。沒(méi)有這兩個(gè)程序，不提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究。我們這樣做就是為了避免脫離實(shí)際、違背群眾意愿。在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全省教育戰(zhàn)線(xiàn)高度重視，機(jī)關(guān)干部共同參與，很多市、縣組織中小學(xué)教師開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通、交流和合作，營(yíng)造家校攜手育人環(huán)境。在進(jìn)一步總結(jié)“三萬(wàn)”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省委要求建立長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)向縱深方向發(fā)展，我們提出了在全省中小學(xué)組織開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，要求實(shí)現(xiàn)“學(xué)校全覆蓋、教師全覆蓋、學(xué)生家庭全覆蓋”，旨在構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)科學(xué)體系，進(jìn)一步提高教師職業(yè)核心能力，進(jìn)一步增強(qiáng)同家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教育、對(duì)教師工作的理解和支持。
我們這項(xiàng)活動(dòng)也是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“治庸問(wèn)責(zé)”的一項(xiàng)具體工作措施，是長(zhǎng)效機(jī)制，都可以歸結(jié)為改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的和諧。
2、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的具體行動(dòng)。
就在新學(xué)期開(kāi)學(xué)的前一天(8月31日)，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)，提出要“遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。”“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家制定基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”
我省開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的目標(biāo)和要求，完全符合國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神。這不僅增加了我們深入推進(jìn)“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的信心和決心，而且對(duì)我們的工作提出了更高的要求。
3、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措。
《教育規(guī)劃綱要》指出，“遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，探索多種培養(yǎng)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。”
《教育規(guī)劃綱要》提出，“加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。將師德表現(xiàn)作為教師考核聘任的首要內(nèi)容。”
這個(gè)活動(dòng)的基本宗旨，概括起來(lái)就是“四新”，即“新目標(biāo)、新機(jī)制、新課改、新技能”。
——新目標(biāo)。《教育規(guī)劃綱要》提出，“努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”的目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們把中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范上，“比教學(xué)”就是比專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，“訪(fǎng)萬(wàn)家”就是加強(qiáng)教師職業(yè)規(guī)范。從這兩個(gè)方面切入，探索和構(gòu)建遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系。
——新機(jī)制。這個(gè)新機(jī)制指的就是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了部署，提出要“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家制定基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！蔽覀冃枰獮榈胤健爸贫ň唧w評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”先期進(jìn)行試驗(yàn)和探索，把構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系提到議事日程。
這種新機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)全員參與、全科覆蓋和全過(guò)程評(píng)價(jià)，特別強(qiáng)調(diào)業(yè)內(nèi)同行和社會(huì)的認(rèn)可，并要求把他們作為“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。
——新課改。自20xx年開(kāi)始在全國(guó)中小學(xué)推進(jìn)的基礎(chǔ)教育新課程改革，今天正好是第10個(gè)年頭。新課改的基本理念之一就是《教育規(guī)劃綱要》提出的“把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。在課堂教學(xué)中，要求從“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”的教學(xué)模式。通過(guò)“比教學(xué)”，繼續(xù)探索和推進(jìn)“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”和“以學(xué)生為中心”的教學(xué)新模式;通過(guò)“訪(fǎng)萬(wàn)家”，了解和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。可以說(shuō)，我們這項(xiàng)活動(dòng)是在新課改的背景下，按照新課改的理念來(lái)實(shí)施的。
——新技能。新目標(biāo)、新機(jī)制、新課改，必然帶來(lái)對(duì)教師能力的新要求，教師的專(zhuān)業(yè)技能也需要增加新的內(nèi)容，從“教會(huì)知識(shí)”轉(zhuǎn)向“教會(huì)學(xué)生學(xué)知識(shí)”，從“授之以魚(yú)”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變。要凸顯教師專(zhuān)業(yè)技能的時(shí)代特征。把“比教學(xué)”活動(dòng)導(dǎo)向探索“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，培養(yǎng)出有時(shí)代特征的湖北名師、有湖北特色的教學(xué)法。
“比教學(xué)”不是一節(jié)集中各種優(yōu)質(zhì)資源和教師全部精力的優(yōu)質(zhì)課、示范課，不是包裝的、精心準(zhǔn)備的，而是在平常中的優(yōu)秀和優(yōu)秀中的平?；嬲寖?yōu)秀成為習(xí)慣。我們特別強(qiáng)調(diào)不要因?yàn)殚_(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。省級(jí)“比教學(xué)”，主要形式是說(shuō)課、講課，考核的主要內(nèi)容是基本功。社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予較多肯定鼓勵(lì)，都認(rèn)為是教育的返樸歸真。希望我們出臺(tái)政策，引導(dǎo)教師回到教學(xué)本身，以課堂教學(xué)為根本，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
前面的“四新”中都提到了教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范。關(guān)于教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，我個(gè)人認(rèn)為至少應(yīng)包括教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能?！氨冉虒W(xué)”比的是教師的“能力和業(yè)績(jī)”。通過(guò)“比”來(lái)“打破平衡、引入競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)”。要建立“校內(nèi)同行教師評(píng)價(jià)”和“授課班級(jí)學(xué)生評(píng)教”、“家長(zhǎng)評(píng)教”機(jī)制，包括講課、說(shuō)課、工作量、學(xué)生評(píng)價(jià)、備課組評(píng)價(jià)、年級(jí)評(píng)價(jià)、考試成績(jī)、科研水平等。這個(gè)比武之后，呈現(xiàn)出來(lái)的是分?jǐn)?shù)和排序，與評(píng)價(jià)體系掛鉤。在“比教學(xué)”活動(dòng)中，我們要求各校認(rèn)真抓好課堂教學(xué)的崗位練兵，把教師參與“練兵”的過(guò)程也納入評(píng)價(jià)體系中，并希望學(xué)校為每位教師建立“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案袋”。我們將結(jié)合這項(xiàng)活動(dòng)，探索建立中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
關(guān)于教師職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范即職業(yè)行為的基本依據(jù)和參照。職業(yè)規(guī)范應(yīng)規(guī)定特定職業(yè)的職責(zé)與使命、工作方式和工作特點(diǎn)等。職業(yè)規(guī)范在規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)行為中所起到的作用，介于國(guó)家相關(guān)法律和社會(huì)道德監(jiān)督體系之間，對(duì)于成熟行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的作用決定了它是二者之間必不可少的必然存在物。教師遵從職業(yè)規(guī)范，就如同工廠(chǎng)里的工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)程一樣，是基本的“要求”，做到了是應(yīng)該，做不到就需要懲處?！凹以L(fǎng)”是提升教師師德素養(yǎng)，加強(qiáng)教師職業(yè)規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)“教師職業(yè)規(guī)范”，我們將結(jié)合這項(xiàng)活動(dòng)，著手研究教師的職業(yè)規(guī)范。
根據(jù)上述“四新”的定位，“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)既不是一次簡(jiǎn)單的賽課和家訪(fǎng)，更不是一蹴而就的短期行為，它是我們?cè)谛抡n改背景下，掌握新技能、構(gòu)建新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的載體和重要抓手，是教育本質(zhì)的回歸，是我們加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我這里特別強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)活動(dòng)的長(zhǎng)期性、持久性，我們將在推進(jìn)的過(guò)程中不斷深化、不斷完善。
4、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的內(nèi)容將成為教師資格定期注冊(cè)信息的重要內(nèi)容。
《教育規(guī)劃綱要》提出：“建立教師資格證書(shū)定期登記制度?！苯逃繘Q定今年開(kāi)始組織實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn)。我省是教育部確定的全國(guó)首批進(jìn)行教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一。注冊(cè)制度規(guī)定，今后新進(jìn)教師必須經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)考，取得教師資格才能被聘用。已取得資格的教師都要接受每五年一次的定期注冊(cè)考核，未經(jīng)注冊(cè)的教師，不得再?gòu)氖陆逃虒W(xué)工作，不得晉升高一級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù))。
我們正在按照教育部的統(tǒng)一要求，研究制定教師資格注冊(cè)的具體條件。教師資格注冊(cè)條件，將凸顯教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范，教師參加“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的很多信息將納入教師資格注冊(cè)的內(nèi)容。
5、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)是搭建教育和社會(huì)溝通的橋梁。
我相信家長(zhǎng)都是歡迎我們教師去家訪(fǎng)的。剛才武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部介紹的家訪(fǎng)情況很讓人感動(dòng)，學(xué)校還沒(méi)開(kāi)學(xué)就把所有的家長(zhǎng)全部訪(fǎng)遍了，它強(qiáng)調(diào)百分之百的全覆蓋。開(kāi)展“課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，老師上門(mén)家訪(fǎng)，讓學(xué)生感受到老師的關(guān)注和重視，這對(duì)學(xué)生是個(gè)激勵(lì)，對(duì)家長(zhǎng)也是個(gè)觸動(dòng)，容易在教育中形成合力。我看了天門(mén)市凈潭小學(xué)嚴(yán)玲老師寫(xiě)的一首詩(shī)，是關(guān)于家訪(fǎng)的一首抒情詩(shī)，我很受感動(dòng)，已經(jīng)登載在我們教育廳的網(wǎng)站上，還印發(fā)了一期簡(jiǎn)報(bào)：“為著共同的理想，我們同學(xué)生攜手同行，你是否曾耐心等待一朵小花的綻放，你是否悉心傾聽(tīng)了一粒種子破土的脆響……”非常有文采，充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意，讓你去享受教育。當(dāng)你把工作作為樂(lè)趣的時(shí)候，你一定會(huì)主動(dòng)地、全身心地投入，一定能超出你自身的能力，迸發(fā)出更耀眼的火花。我相信，有全省教師的共同參與，教育會(huì)得到更多的理解和支持，教育的環(huán)境一定會(huì)得到優(yōu)化，這為教育的改革發(fā)展打下了更好的社會(huì)基礎(chǔ)。
“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)不是一次簡(jiǎn)單的應(yīng)景活動(dòng)。它是由省級(jí)教育行政部門(mén)推動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的探索建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的新機(jī)制。希望地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，具有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，以這個(gè)活動(dòng)為契機(jī)，把活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，推動(dòng)教育教學(xué)改革的重要抓手。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有三個(gè)層次，一是市、州、縣教育行政部門(mén)，要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)鍵的是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，對(duì)本地“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)負(fù)總責(zé)，制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)督促。二是教育局的有關(guān)科處室，是具體組織部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，這是行政責(zé)任?；獭⒔處?、人事、督導(dǎo)等部門(mén)都要共同參與。三是學(xué)校，是活動(dòng)的重心，校長(zhǎng)是活動(dòng)的具體承辦者，是活動(dòng)的關(guān)鍵。學(xué)校校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。
2、完善方案。一是方案要具體。方案是活動(dòng)的指南，是前進(jìn)的路徑。制定方案的過(guò)程，是統(tǒng)一思想、完善措施、凝聚智慧的過(guò)程。只有方案具體，才能便于操作，才能便于監(jiān)督，才能便于檢查，才能保證質(zhì)量。說(shuō)到“具體”，我和大家分享一下我看到的一個(gè)材料：沃爾瑪是零售業(yè)巨頭，零售業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，就是要有很好的服務(wù)態(tài)度，通過(guò)好的服務(wù)態(tài)度來(lái)感化客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品。沃爾瑪提出什么是“對(duì)顧客的熱情”?它提了三條標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)是3米線(xiàn)——當(dāng)顧客和營(yíng)業(yè)員距離3米時(shí)，營(yíng)業(yè)員要表現(xiàn)出熱情來(lái);第二個(gè)是營(yíng)業(yè)員要對(duì)顧客微笑;第三個(gè)是微笑要露出8顆牙齒。3米線(xiàn)、8顆牙，這兩個(gè)數(shù)字表達(dá)對(duì)顧客的熱情。所以，要盡量做到目標(biāo)數(shù)字化，因?yàn)闆](méi)有具體化就沒(méi)有辦法衡量，沒(méi)有辦法考核。二是要確保全員參與。制定的方案要體現(xiàn)“三全”的要求，即學(xué)校全部參與、教師全部參與、學(xué)生家庭全部進(jìn)行家訪(fǎng)。三是方案要公開(kāi)透明。教育行政部門(mén)制定方案要征求學(xué)校的意見(jiàn)，學(xué)校制定活動(dòng)和評(píng)價(jià)方案要征求教師的意見(jiàn)，要公開(kāi)透明，這是必須的環(huán)節(jié)。四是比例要合理。這里主要是指評(píng)比活動(dòng)中，優(yōu)秀名額中農(nóng)村教師要占有一定的比例，各個(gè)比賽層面都要參照農(nóng)村教師人數(shù)的比例確定獲獎(jiǎng)比例。五是評(píng)價(jià)體系要科學(xué)。要突出業(yè)績(jī)和能力評(píng)價(jià)。既要有業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，也要有學(xué)生評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)、社會(huì)的評(píng)價(jià)，建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系。
3、常態(tài)與比武。要把比教學(xué)常態(tài)化，不以一次論英雄。比武要隨機(jī)隨堂，不打亂正常的教學(xué)秩序，形式可以創(chuàng)新。省教育廳提出了目標(biāo)、要求，各地實(shí)踐時(shí)要根據(jù)要求、結(jié)合各地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。
4、做好家訪(fǎng)。一是要建立校領(lǐng)導(dǎo)訪(fǎng)教師、教師訪(fǎng)學(xué)生的制度。二是對(duì)家訪(fǎng)分類(lèi)，要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行報(bào)喜、溝通、“療病”等多種類(lèi)別的家訪(fǎng)，要更多的積極鼓勵(lì)，對(duì)問(wèn)題也要客觀(guān)地指出來(lái)，并注意方式方法。三要做好訪(fǎng)前培訓(xùn)。學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行家訪(fǎng)培訓(xùn)，使教師理解家訪(fǎng)的目的意義和工作要求，掌握正確的家訪(fǎng)方式和方法。四要做好社會(huì)宣傳。建議各級(jí)教育行政或?qū)W校要向家長(zhǎng)發(fā)一封家訪(fǎng)公開(kāi)信，向家長(zhǎng)宣傳家訪(fǎng)的目的、意義和家訪(fǎng)方案，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和合作。這也是溝通感情很好的形式。五要教師學(xué)生全覆蓋。以班主任為主，科任教師全部參與，做好合理安排。以走訪(fǎng)為主，面對(duì)面溝通，覆蓋全部學(xué)生家庭。
5、落實(shí)督辦。落實(shí)督辦是最難的。我最近看了朱镕基同志回憶錄中的一段講“落實(shí)”的話(huà)，印象很深，朱镕基同志說(shuō)：“我到國(guó)務(wù)院工作八個(gè)年頭了，深刻地感到，出個(gè)主意是非常容易的。主意可以出得很多，可以天上地下，博古通今，引經(jīng)據(jù)典;定個(gè)政策也不是很難，只要你虛心聽(tīng)取各部門(mén)的意見(jiàn)，群策群力，也可以出臺(tái)一個(gè)好政策，但是要落實(shí)就難得很。那不是你寫(xiě)一大篇批示，下面就會(huì)照著做，根本不是那么回事，最難就在于落實(shí)。如果發(fā)一個(gè)文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實(shí)根本不行。所以，同志們，要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，你的文件發(fā)下去以后，你不下去跟著檢查，沒(méi)有多少人理你。”朱镕基同志的這段話(huà)，我和大家共勉，因?yàn)槲覀冞@個(gè)工作也是落實(shí)的問(wèn)題。關(guān)于“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，我們還要通過(guò)督辦抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦，各級(jí)教育行政部門(mén)和督導(dǎo)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查督辦活動(dòng)開(kāi)展情況，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究。二是專(zhuān)班督辦。省政府教育督導(dǎo)室已擬定全省“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)督查方案，即將下發(fā)。下一步將開(kāi)展高密度、突擊性的檢查，使檢查常態(tài)化。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)要加大力度，從督導(dǎo)部門(mén)和有關(guān)科室抽調(diào)干部，組成檢查督辦組，對(duì)各地、各學(xué)校活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。本次工作的督導(dǎo)將與義務(wù)教育均衡發(fā)展縣的檢查驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)。督導(dǎo)結(jié)果要通報(bào)、要排名。三是簡(jiǎn)報(bào)督辦。省教育廳開(kāi)辦了“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)專(zhuān)題《工作簡(jiǎn)報(bào)》，既對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹，也對(duì)活動(dòng)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。各地要把好的做法和經(jīng)驗(yàn)提供給我們，各地上了幾期簡(jiǎn)報(bào)，自己的簡(jiǎn)報(bào)辦得怎么樣，到時(shí)候我們都會(huì)有評(píng)價(jià)。四是專(zhuān)題督辦。對(duì)存在問(wèn)題、責(zé)令整改的地方和學(xué)校，進(jìn)行專(zhuān)題督辦。
6、加強(qiáng)考核。一是省教育廳對(duì)市、州進(jìn)行考核。省教育廳將把市、州“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作情況納入對(duì)市、州年度目標(biāo)考核體系，予以考核;二是市、州教育局對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行考核。市、州教育局要把縣(市、區(qū))“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作情況納入年度工作考核指標(biāo)體系。三是縣級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)進(jìn)行考核?？h級(jí)教育行政部門(mén)要把學(xué)校開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)情況，作為學(xué)校和校長(zhǎng)年度考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)表彰的必要條件。四是學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行考核。學(xué)校要把教師“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)納入教師年度績(jī)效考核，作為教師資格定期注冊(cè)、評(píng)先表彰、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、提供專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)的必備條件之一，并和學(xué)校人事制度改革掛鉤。教師教學(xué)比武活動(dòng)記入繼續(xù)教育校本培訓(xùn)學(xué)分。未做到教師全員參與的學(xué)校，不得推薦教師參加更高一級(jí)的比武活動(dòng)。未參加活動(dòng)的教師，就沒(méi)有教師資格注冊(cè)的信息。五是開(kāi)展教師技能團(tuán)體比賽。主要是區(qū)域間開(kāi)展教師技能團(tuán)體比賽。參加團(tuán)體比賽的教師，一部分由參賽單位推薦，一部分由組織或競(jìng)爭(zhēng)單位抽選。六是表彰先進(jìn)。我們將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的好的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7、加強(qiáng)宣傳。一是媒體宣傳。省教育廳將加大“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的宣傳力度，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)媒體上進(jìn)行宣傳。在湖北衛(wèi)視、中國(guó)教師報(bào)、湖北教育信息網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的目標(biāo)、方案、措施，宣傳各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳各地的典型人物，爭(zhēng)取全社會(huì)、全體家長(zhǎng)、全體教師的理解、支持和配合，營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。二是簡(jiǎn)報(bào)宣傳。我們已編發(fā)活動(dòng)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，重點(diǎn)推介各地的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型。三是基層宣傳。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大宣傳力度。各個(gè)學(xué)校要設(shè)立標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、網(wǎng)站，要靈活運(yùn)用多種宣傳形式，大力宣傳“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)的作用和效果。四是上報(bào)信息。各地在充分利用本地媒體宣傳的基礎(chǔ)上，要把活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和典型事跡上報(bào)省教育廳。宣傳很重要，教育部評(píng)選的全國(guó)教書(shū)育人楷模，第一屆湖北有汪金權(quán)，第二屆我們有桂賢娣，明年第三屆湖北的典型在哪里?也要請(qǐng)各地積極推薦師德和職業(yè)素養(yǎng)都很好的教師，我們積極向全國(guó)推薦。這是教育部門(mén)的責(zé)任。五是舉辦論壇。從明年起，定期舉辦“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)論壇。參加論壇的主體是中小學(xué)校長(zhǎng)，中小學(xué)校長(zhǎng)由各地教育行政部門(mén)推薦產(chǎn)生。推薦那些參與率高、制度創(chuàng)新成效顯著學(xué)校的校長(zhǎng)，為他們搭建一個(gè)交流、展示的平臺(tái)，這將和對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)掛鉤。六是征文比賽。在活動(dòng)開(kāi)展一段時(shí)間后，我們將開(kāi)展征文比賽，積極鼓勵(lì)廣大教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡。七是宣傳考評(píng)。省教育廳將對(duì)各地“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行評(píng)比考核。
開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，這項(xiàng)工作是一個(gè)機(jī)制、制度的探索、建立和完善的長(zhǎng)期工作。它的意義是重大的，目標(biāo)是明確的。它既是一個(gè)艱苦的過(guò)程，也是一個(gè)充滿(mǎn)樂(lè)趣、不斷向真理靠近的過(guò)程，我們要堅(jiān)持不懈，潛心研究制度，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)，從一線(xiàn)獲得幸福，與基層分享成功，共同為我省教師隊(duì)伍煥發(fā)出新時(shí)代的光彩作出新的貢獻(xiàn)!
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
今年的高考情況：熊同學(xué)喜錄北京大學(xué)，600分以上170人，一本上線(xiàn)人數(shù)558人，上線(xiàn)率31.50%，二本上線(xiàn)人數(shù)1432人，上線(xiàn)率70.00%。據(jù)xx市教育局官方統(tǒng)計(jì)，xx中學(xué)一本、二本上線(xiàn)率均居xx市省重點(diǎn)中學(xué)第二名。驕人成績(jī)的取得，得益于全體樟中人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)與辛勤耕耘，感謝大家！
成績(jī)屬于過(guò)去，新學(xué)期，學(xué)校要重點(diǎn)做好四件大事。
第一，進(jìn)一步夯實(shí)教學(xué)常規(guī)工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量大提升。教學(xué)常規(guī)要重過(guò)程，抓細(xì)，抓實(shí)。
第二，精心督建校園升級(jí)改造工程，創(chuàng)建美麗校園，回報(bào)市委市政府對(duì)學(xué)校的`關(guān)愛(ài)。在xx市委市政府的大力支持與關(guān)愛(ài)下，xx中學(xué)進(jìn)行了第一次升級(jí)改造，今年，市委市政府又斥巨資進(jìn)行第二輪升級(jí)改造，包括井岡山樓改造、瀝青路網(wǎng)改建、智慧校園建設(shè)、校園文化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)樓改造五大工程。經(jīng)過(guò)此輪升級(jí)改造，百年樟中將會(huì)發(fā)生一個(gè)脫胎換骨的極大變化，無(wú)論是外貌，還是內(nèi)涵！
第三，積極探索骨干教師培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)新模式。骨干教師培養(yǎng)是成“人”的問(wèn)題，學(xué)科建設(shè)是成“事”的問(wèn)題，成“人”是為了成“事”，成“事”促進(jìn)成“人”。骨干教師培養(yǎng)針對(duì)的是個(gè)體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，解決的是學(xué)校發(fā)展的“今天”；學(xué)科建設(shè)注重的是團(tuán)隊(duì)建設(shè)，解決的是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的“明天”。兩者相輔相成，相互促進(jìn)。xx中學(xué)依托省教育廳和江西師大等高校的博士團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)骨干教師，指導(dǎo)實(shí)施學(xué)科建設(shè)。第四，科學(xué)規(guī)劃信息化建設(shè)與教學(xué)管理的深度融合，構(gòu)建智慧校園。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話(huà)，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門(mén)也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類(lèi)抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀(guān)要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹(shù)立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過(guò)去的幾年里，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來(lái)了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車(chē)，在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來(lái)了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來(lái)，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開(kāi)展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹(shù)木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線(xiàn)”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏(yíng)得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹(shù)木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七
同志們：
非常高興參加今天電力系統(tǒng)的工作會(huì)議，首先，我代表安平縣人民政府對(duì)市電力局賈局長(zhǎng)在百忙之中蒞臨我縣指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對(duì)剛才受表彰的先進(jìn)股站室和個(gè)人表示衷心的祝賀!對(duì)全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工一年來(lái)的辛勤工作和為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。這一年，縣電力局按照“提升跨越、拼搏圖強(qiáng)”的總要求，在市電力局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持幫助下，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。這一年，是電力部門(mén)工作任務(wù)重、工作力度大、工作成效大的一年，是電力系統(tǒng)廣大干部職工出色完成各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)我縣電力事業(yè)大跨越、大發(fā)展的重要一年。這一年，積極克服金融危機(jī)影響，全縣躉售電量連續(xù)20xx年高居全市之首;這一年，投入3000多萬(wàn)元，建成了我縣第一座110kv變電站，投資2900多萬(wàn)元完成了35kv變電站增容改造、線(xiàn)路切改等十幾項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程，全縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。這一年，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府重要會(huì)議、保奧運(yùn)、迎峰度夏、中考、高考及第八屆國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)的保電任務(wù)。這一年，電力廣大干部職工慷慨解囊，無(wú)私奉獻(xiàn)，在抗冰雪、抗震救災(zāi)活動(dòng)中，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，樹(shù)立了較好的社會(huì)形象。這一年，電力服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，電力系統(tǒng)全體干部職工素質(zhì)明顯提高。在行風(fēng)評(píng)議中，再次獲得全縣第一名。總結(jié)電力局一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是團(tuán)結(jié)一致、勇于創(chuàng)新。電力局的工作之所以得以順利開(kāi)展，靠的是全局上下同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、不曲不撓的進(jìn)取精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把上級(jí)的指示精神和工作部署與自身實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，取得了顯著成效。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子還是廣大干部職工，都講團(tuán)結(jié)、論實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)謀事、扎扎實(shí)實(shí)干事。電力系統(tǒng)上下形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是不畏艱難、奮力拼搏。電力工作之所以取得很好的成績(jī)，最主要的一條靠的是電力局的廣大干部職工，尤其是處在生產(chǎn)第一線(xiàn)的同志們迎難而上、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨的苦干精神。全縣一座座變電站的建成，遍布城鄉(xiāng)縱橫延伸架起的輸電線(xiàn)路，新農(nóng)村電氣化的建設(shè)，這些無(wú)不凝聚著同志們一滴滴辛勤的汗水。很多同志長(zhǎng)期在野外作業(yè)，不論嚴(yán)寒酷暑、不分白天黑夜、不管風(fēng)霜雪雨都堅(jiān)守工作崗位，他們毫無(wú)怨言，面對(duì)惡劣的野外作業(yè)環(huán)境，戰(zhàn)勝了各種困難，確保了各項(xiàng)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是顧全大局、勇挑重?fù)?dān)。電力局始終與縣委、縣政府保持高度一致，正確處理了局部與整體、小局和大局的關(guān)系，處處以全縣利益為重，凡是縣委、縣政府交派的任務(wù)，不論是本職工作，還是其它任務(wù)，都不推不拖，不講理由，不提條件，認(rèn)真地執(zhí)行，出色的完成。這種識(shí)大體、顧大局、挑重?fù)?dān)的奉獻(xiàn)精神，贏(yíng)得了廣大群眾的尊重，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
總之，過(guò)去的一年是電力系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干、成績(jī)顯著、可喜可賀的一年。這些成績(jī)的取得為今后工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始了，面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新變化，就進(jìn)一步做好全年工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：
1、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指針，不斷推動(dòng)思想的解放，觀(guān)念的更新。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代化管理知識(shí)，努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要大膽創(chuàng)新。在工作中，大膽地試、大膽地闖，不斷探索嘗試，不斷突破自我，努力形成靠創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍。要積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，對(duì)具體工作，要事事瞄準(zhǔn)一流，件件嚴(yán)格要求，付出最大的勞動(dòng)，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，不斷實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破、大突破。
2、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，再立新功。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和集體同步、追求卓越的團(tuán)體精神，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不畏困難，勇打硬仗，確保電力局的各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流。以效率和效益為中心，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、精細(xì)化管理，健全指標(biāo)和業(yè)績(jī)管理體系，真正使企業(yè)日常管理與一流標(biāo)準(zhǔn)接軌，創(chuàng)建一流縣級(jí)供電企業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，全面提升安全管理水平，確保不發(fā)生安全事故。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加大行風(fēng)監(jiān)督檢查力度，以更加飽滿(mǎn)的熱情，不斷改善工作作風(fēng)和工作方法，弘揚(yáng)“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)文化，發(fā)揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
最后，希望電力系統(tǒng)的廣大干部職工再接再勵(lì)，奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣電力工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們：
今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車(chē)燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國(guó)已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來(lái)的最高級(jí)，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長(zhǎng)對(duì)下階段開(kāi)展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感。
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀(guān)，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車(chē)輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任。
各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任書(shū)，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線(xiàn)索。說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。不要平時(shí)馬大哈，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大。回去以后，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問(wèn)題，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。
三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。
從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開(kāi)始，到國(guó)慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。
一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車(chē)、違章行車(chē)、停車(chē)和超速、超載行駛，非專(zhuān)業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車(chē)輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話(huà)要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話(huà)沒(méi)人接聽(tīng)，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。
三是要進(jìn)一步做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿(mǎn)腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)由于客觀(guān)原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為?？春米约旱拈T(mén)，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
同志們：
縣委決定召開(kāi)這次全縣黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹從嚴(yán)治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問(wèn)題，研究部署今年黨建工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力提高我縣黨建工作科學(xué)化水平，為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
省委巡視四組進(jìn)駐我縣開(kāi)展巡視剛好一個(gè)月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如很多黨組織特別是黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16個(gè)機(jī)關(guān)單位中，發(fā)現(xiàn)一些單位開(kāi)會(huì)討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)沒(méi)有做好會(huì)議記錄，部分黨組織即使做了會(huì)議記錄，內(nèi)容也不全面，有的甚至連發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的事項(xiàng)，黨組織也沒(méi)有做記錄。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，凡“三重一大”事項(xiàng)按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨組(黨委)會(huì)議集體討論，并做好會(huì)議原始記錄和歸檔工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績(jī)。我縣共有基層黨組織623個(gè)，其中，基層黨委27個(gè)，黨總支20個(gè)，黨支部566個(gè)，黨員18203名。近年來(lái)，我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，并取得一定成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1.各級(jí)黨委抓黨建責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度，鎮(zhèn)黨委書(shū)記每年底向縣委作基層黨建工作述職報(bào)告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)，并對(duì)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作開(kāi)展評(píng)議，對(duì)抓基層黨建工作落實(shí)不力的鎮(zhèn)黨委書(shū)記由縣委書(shū)記或組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談，20**年全年共約談6人次，做到了“年初安排部署、年中跟蹤督導(dǎo)、年底考核述職”，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了基層黨建工作的落實(shí)。同時(shí)，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織書(shū)記抓黨建工作意識(shí)。
2.機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建年度考核。結(jié)合年初制定的機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機(jī)關(guān)工委對(duì)全縣各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行考核，結(jié)合平時(shí)工作和專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實(shí)行黨建考核結(jié)果通報(bào)制度，促使各機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真找差距、查問(wèn)題，不斷進(jìn)行整改提高，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平提升。機(jī)關(guān)黨建通報(bào)制度執(zhí)行兩年以來(lái)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作起到了很大的推動(dòng)作用。二是開(kāi)展“六無(wú)”黨支部專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“六無(wú)”(無(wú)辦公室、無(wú)掛牌子、無(wú)公章、無(wú)制度上墻、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)、無(wú)檔案資料)黨支部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！傲鶡o(wú)”黨支部的存在，是由于各鎮(zhèn)黨委書(shū)記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，縣委及時(shí)對(duì)“六無(wú)”黨支部進(jìn)行整頓，并得到全面改善。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到活動(dòng)。由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。定期召開(kāi)成員單位碰頭會(huì)，及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，分析工作難題，確保各機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、層層動(dòng)員，還通過(guò)張貼海報(bào)、建立宣傳欄、開(kāi)辟網(wǎng)上專(zhuān)欄等形式，營(yíng)造出良好的宣傳發(fā)動(dòng)氛圍。目前，已有3396名縣級(jí)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展服務(wù)工作?？h委組織部開(kāi)展的這個(gè)活動(dòng)，對(duì)提高黨員的服務(wù)意識(shí)起到很好的提升作用。
3.基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化。去年以來(lái)，我縣以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過(guò)摸底排查，確定了51個(gè)軟弱渙散黨支部，采取縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓、組織部門(mén)牽頭抓、縣直部門(mén)幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點(diǎn)抓的“五位一體”聯(lián)動(dòng)整頓方式，形成合力，推動(dòng)整頓提高。其中，選派34名機(jī)關(guān)黨員干部到34個(gè)軟弱渙散黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部第一書(shū)記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)工作組33個(gè)，24名縣領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部選擇一個(gè)或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部包點(diǎn)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織?？h委帶頭抓好掛點(diǎn)聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動(dòng)了51個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。這項(xiàng)工作現(xiàn)在基本完成，但是還存在的突出問(wèn)題有，一是由于個(gè)別黨組織干部的感情因素、信息不對(duì)稱(chēng)等原因，個(gè)別軟弱渙散的基層黨組織沒(méi)有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化;二是黨組織干部工作不力，沒(méi)有及時(shí)排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
4.黨建工作經(jīng)費(fèi)保障到位?？h委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，單獨(dú)列支、專(zhuān)款專(zhuān)用。分別給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會(huì)組織黨工委每年5—10萬(wàn)元不等的黨建工作經(jīng)費(fèi)，分別給予非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨組織每年5000元黨建工作經(jīng)費(fèi)。將原來(lái)村(社區(qū))每年1.5萬(wàn)元的黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每村(社區(qū))每年2萬(wàn)元。在支持黨建工作經(jīng)費(fèi)方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)作為試點(diǎn)，在黨建工作上給予經(jīng)費(fèi)支持。從20**年1月開(kāi)始，縣委每年給予黨支部6000元的工作經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已提高到每年2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，20**年，中央組織部出臺(tái)文件，正式要求黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市縣區(qū)旗財(cái)政年度預(yù)算，我縣比中央早2年。去年縣財(cái)政新增投入680萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼，同時(shí)給予非公、社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人每月發(fā)放500元生活補(bǔ)貼。2014年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元、全縣社平工資為1687元，2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1030元，目前，村“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)867元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)1036元，已達(dá)到了我縣今年最低的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，其中村黨支部書(shū)記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1600元，社區(qū)黨支部書(shū)記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1800元，均已達(dá)到了我縣社平工資水平，進(jìn)一步解決了村(社區(qū))黨支部書(shū)記享受待遇與履行職責(zé)不對(duì)等的問(wèn)題?？h委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。
5.村(社區(qū))黨支部書(shū)記職業(yè)化管理深入推進(jìn)。不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機(jī)制，每年表彰20名村(社區(qū))黨支部書(shū)記、10名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000—5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6.黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制進(jìn)一步完善。近年來(lái)，先后開(kāi)展了“聯(lián)村、聯(lián)戶(hù)、聯(lián)企”活動(dòng)，“住村聯(lián)心”工作和機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)入了持續(xù)開(kāi)展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶(hù)”，科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶(hù)”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶(hù)”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點(diǎn)到11個(gè)鎮(zhèn)，33名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177個(gè)村(社區(qū))，幫扶484家企業(yè)(項(xiàng)目)和802戶(hù)困難戶(hù)，開(kāi)展全方位幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)正視我縣黨建工作存在的突出問(wèn)題。
這幾年我們?cè)邳h建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣黨建工作仍存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.部分黨委抓基層黨建工作不力。有的鎮(zhèn)黨委對(duì)抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時(shí)間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作“龍頭”作用不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之前，在當(dāng)前各級(jí)都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負(fù)責(zé)同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如，村級(jí)場(chǎng)所閑置問(wèn)題，近年來(lái)我們下大氣力消滅了無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村，但活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進(jìn)不去，一些文化室、健身廣場(chǎng)整天閑置。今年群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對(duì)一些村進(jìn)行暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無(wú)掛牌子、無(wú)宣傳圖片、無(wú)會(huì)議記錄，同時(shí)這個(gè)村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書(shū)記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面做得很不錯(cuò)，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書(shū)記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒(méi)有安排黨支部書(shū)記值班，連會(huì)議記錄本也沒(méi)有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無(wú)會(huì)議記錄本問(wèn)題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對(duì)文化北路1-6巷宅基地不辦理報(bào)建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機(jī)會(huì)問(wèn)了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒(méi)有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無(wú)關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機(jī)關(guān)黨(工)委認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員就行了，導(dǎo)致對(duì)黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專(zhuān)門(mén)花時(shí)間和精力研究黨建的時(shí)間較少。
2.部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對(duì)黨建的重視程度不夠，投入的時(shí)間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對(duì)黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問(wèn)題。下一步，縣委將對(duì)在黨不言黨、在黨不管黨、不負(fù)責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進(jìn)行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對(duì)金江鎮(zhèn)黨建存在的問(wèn)題負(fù)有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強(qiáng)組織委員，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
3.一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級(jí)組織(村委會(huì)、村婦聯(lián)、村團(tuán)委及各類(lèi)協(xié)會(huì)組織)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的村“兩委”班子平時(shí)不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動(dòng)，有的連組織黨員開(kāi)展個(gè)義務(wù)勞動(dòng)、打掃個(gè)衛(wèi)生都落實(shí)不了，甚至連開(kāi)個(gè)會(huì)都組織不起來(lái)，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說(shuō)話(huà)也肯定不靈;還有的對(duì)村“三資”、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報(bào)、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開(kāi)支委會(huì)多，開(kāi)黨員大會(huì)少，開(kāi)組織生活會(huì)和講黨課更少，個(gè)別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開(kāi)一次黨員大會(huì)，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時(shí)候才開(kāi)一次黨員大會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理工作相對(duì)弱化。這些問(wèn)題說(shuō)明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個(gè)別黨員干部把個(gè)人利益看得過(guò)重。這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。主要存在于村書(shū)記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書(shū)記、村主任在平時(shí)工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來(lái)的村主任，代表村委會(huì)，代表民意，存在不服從村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)誤區(qū);同時(shí)有些村書(shū)記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)一幫人一道工作，只片面強(qiáng)調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致“兩委”關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開(kāi)展的不利局面。
5.部分黨建工作示范點(diǎn)帶動(dòng)作用不明顯。近幾年來(lái)，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點(diǎn)，但一些示范點(diǎn)輻射不強(qiáng)、帶動(dòng)不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個(gè)示范點(diǎn)，但其旁邊就出現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說(shuō)明了才吉村黨支部沒(méi)有發(fā)揮其先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。
6.一些村(居)委黨支部未嚴(yán)格落實(shí)坐班制度。坐班制度是強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實(shí)不盡人意。加樂(lè)鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會(huì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會(huì)沒(méi)有一個(gè)人值班。還有我曾一個(gè)月幾次暗訪(fǎng)查看文化北路1—6巷社區(qū)的值班情況，居委會(huì)干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿(mǎn)意。有的來(lái)上班，一坐下來(lái)就聊天、看報(bào)紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強(qiáng)管理，管出成效。
7.部分黨委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位。個(gè)別地方和單位尤其是主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨的認(rèn)識(shí)不深、意識(shí)不強(qiáng)，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺(jué)、不主動(dòng)、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊(duì)伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只注重抓項(xiàng)目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書(shū)記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、“一房多賣(mài)”案中嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，確保會(huì)干事、干成事、不出事。
8.基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂(lè)鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有辦過(guò)一個(gè)案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還沒(méi)有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機(jī)制不健全，部分干部法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這八個(gè)方面的問(wèn)題不一定全面，但其根本問(wèn)題就是各級(jí)黨委書(shū)記、黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。
黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)黨委要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。
(一)牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的思想意識(shí)。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話(huà)中深刻指出：必須樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。要堅(jiān)決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的思想，不斷強(qiáng)化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”，一方面，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，將管黨治黨作為各級(jí)黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。另一方面，實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出;對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先看其抓黨建的實(shí)效，對(duì)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是管好干部隊(duì)伍。指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！蔽覀円獔?jiān)持黨管干部原則，建設(shè)好、管理好干部隊(duì)伍。改變對(duì)干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既善于用好實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，又敢于調(diào)整能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的干部。尤其是要完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止干部犯大錯(cuò)誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮好，政治上堅(jiān)定正確，作風(fēng)上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務(wù)，能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力會(huì)不斷增強(qiáng)。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到事事處處嚴(yán)以律己，培養(yǎng)一種好作風(fēng)、帶出一支好隊(duì)伍、樹(shù)立一種好形象。這對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨建工作具有很大的推動(dòng)和保障作用。
(三)進(jìn)一步抓好基層黨建工作。一是切實(shí)承擔(dān)起書(shū)記“第一責(zé)任”。書(shū)記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱(chēng)職，黨的書(shū)記抓黨建是職責(zé)所在、理所當(dāng)然。各級(jí)黨委書(shū)記是抓黨建工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”。各鎮(zhèn)、村支部書(shū)記務(wù)必要從思想上重視、從行動(dòng)上落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起書(shū)記“第一責(zé)任”，在政治上把好關(guān)、掌好舵，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和政權(quán)建設(shè)。要層層落實(shí)黨建責(zé)任，通過(guò)“縣委—鎮(zhèn)黨委—農(nóng)村黨組織”線(xiàn)形的責(zé)任傳遞，逐層明確黨建工作目標(biāo)和具體實(shí)施內(nèi)容，形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的基層黨建工作格局。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解黨建難題。各級(jí)黨組織書(shū)記必須有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強(qiáng)的問(wèn)題。要加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其要深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決一些黨員黨性觀(guān)念宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律性差等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格黨組織生活，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主教育評(píng)議黨員等制度，解決部分黨員過(guò)組織生活不正常問(wèn)題。要集中力量開(kāi)展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對(duì)前面整頓效果達(dá)不到要求的，堅(jiān)決再整頓，對(duì)出現(xiàn)新問(wèn)題、新矛盾的，認(rèn)真分析原因，開(kāi)展集中整頓，確保抓一個(gè)成一個(gè)，達(dá)到要求一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)。要結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批高水平的基層黨建工作示范點(diǎn)，解決黨建示范點(diǎn)多而不精、示范作用不強(qiáng)的問(wèn)題。要推行農(nóng)村黨組織書(shū)記兼任專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的“1+1”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩層皮”的問(wèn)題。這項(xiàng)工作年初已經(jīng)布置下去，但是工作進(jìn)展緩慢，究其原因，有縣委組織部執(zhí)行不力的因素，但更主要的原因是各級(jí)黨委書(shū)記工作落實(shí)不到位。三是堅(jiān)持責(zé)任追究，狠抓工作落實(shí)。要通過(guò)建立健全述職考評(píng)和黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化。要進(jìn)一步完善村黨組織書(shū)記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度，探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書(shū)記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺(jué)性。一個(gè)地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的，書(shū)記難辭其咎，不能把責(zé)任推給別人，責(zé)任要由書(shū)記來(lái)兜底，上級(jí)問(wèn)責(zé)的“板子”也要重點(diǎn)打在書(shū)記身上。今后縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)長(zhǎng)期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。推動(dòng)農(nóng)村基層監(jiān)督制約機(jī)制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好基層黨建、組織建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把黨建工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書(shū)記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問(wèn)題。黨委書(shū)記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時(shí)間，親自抓，帶頭抓。黨委副書(shū)記、組織委員要當(dāng)好書(shū)記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委副書(shū)記、組織委員是直接責(zé)任人。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個(gè)部門(mén)的密切配合和通力合作?？h委要主動(dòng)深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好基層實(shí)際困難;組織部門(mén)要調(diào)查和掌握全縣黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對(duì)所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)好黨建工作;縣直機(jī)關(guān)黨組織要按掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動(dòng)與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，以資源的整合有序推進(jìn)全縣基層黨建工作;群團(tuán)組織要發(fā)揮好各自?xún)?yōu)勢(shì)，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴(kuò)大黨組織的影響力。特別是機(jī)關(guān)黨組織，既要加強(qiáng)本單位的黨建工作，也要抓好掛點(diǎn)村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，具有雙重責(zé)任。
(三)嚴(yán)格督查考核?？h委組織部要進(jìn)一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報(bào)制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核。堅(jiān)持把黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)考核考評(píng)和“雙述雙評(píng)”制度?？h委每年召開(kāi)一次各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職會(huì)，并對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，總共排查出51個(gè)軟弱渙散基層黨組織，但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些數(shù)量。在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作后，各級(jí)黨組織要找出、找準(zhǔn)軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉(zhuǎn)化工作。
(四)搞好輿論宣傳。做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段?？h委組織部及時(shí)推廣、介紹黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。各鎮(zhèn)要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
同志們，抓好黨建工作，責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，以“三?yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，聚精會(huì)神、持之以恒抓黨建，抓基層組織建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的，十八屆三中、四中全會(huì)，中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)，省紀(jì)委九屆六次全會(huì)，全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。受省局黨組委托，下面我代表黨組作工作報(bào)告。
一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
過(guò)去的一年，是全省工商系統(tǒng)不平凡的一年，商事登記制度改革、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)和工商管理體制調(diào)整三項(xiàng)改革疊加，涉及各方利益，干部思想波動(dòng)較大，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況更復(fù)雜，任務(wù)更繁重。在這種形勢(shì)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為抓手，堅(jiān)持立機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)紀(jì)律，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，得到了上級(jí)的充分肯定，福建電視臺(tái)和福建日?qǐng)?bào)予以專(zhuān)題報(bào)道，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了交流。
1.職責(zé)更加明確。省局在省直機(jī)關(guān)和全國(guó)工商系統(tǒng)中率先制訂了《關(guān)于落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，全系統(tǒng)逐級(jí)召開(kāi)了落實(shí)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)會(huì)和“兩個(gè)責(zé)任”約談會(huì)，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，組織了“三轉(zhuǎn)”和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立了年度報(bào)告、述責(zé)述廉等配套制度，通過(guò)“簽字背書(shū)”層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)工商局黨組及時(shí)制定了懲防體系建設(shè)20**-20**年工作規(guī)劃實(shí)施方案，按照業(yè)務(wù)職能分解黨組的主體責(zé)任，強(qiáng)化了有關(guān)處(科、股)室在廉政教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、資金資產(chǎn)監(jiān)管等方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求退出無(wú)關(guān)主業(yè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作格局。
2.防控更加務(wù)實(shí)。各級(jí)工商局認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議和文件精神，采取黨課講座、道德講堂、警示教育、短信提醒、網(wǎng)上競(jìng)賽答題、評(píng)選廉政先進(jìn)典型等形式，大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，有效提高了隊(duì)伍防腐拒變的自覺(jué)性。同時(shí)，我們加強(qiáng)了制度防控，根據(jù)改革情況重新編制權(quán)力清單，重新排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地扎緊制度籠子。省工商局依法梳理了全系統(tǒng)432項(xiàng)行政權(quán)力(其中省局195項(xiàng))，繪制13張權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立了《黨組工作規(guī)則》、《重大行政決策規(guī)定》和《重大決策調(diào)研制度》，制定了《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《商標(biāo)法》行政處罰裁量基準(zhǔn)，修訂了會(huì)議、接待、差旅、辦公設(shè)備配置和公車(chē)使用等方面的管理制度，有效防控了廉政風(fēng)險(xiǎn)。全系統(tǒng)以第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建立制度296項(xiàng)，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，推進(jìn)了依規(guī)治黨、依法行政。
3.糾風(fēng)更加到位。各級(jí)工商局認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn)》和“十條紀(jì)律”，細(xì)化厲行節(jié)約有關(guān)要求，組織學(xué)習(xí)典型違規(guī)問(wèn)題案例，加強(qiáng)警示教育和監(jiān)督檢查。省局建立了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理查核對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神行為的舉報(bào)，全系統(tǒng)累計(jì)查處5起違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件，給予3人黨政紀(jì)處分，對(duì)2人進(jìn)行誡勉談話(huà)。在各級(jí)工商部門(mén)的共同努力下，20**年全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議活動(dòng)費(fèi)開(kāi)支同比下降36.42%，其中會(huì)議活動(dòng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)下降超過(guò)50%。在第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，省局派出4個(gè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各市縣區(qū)局的督促指導(dǎo)，并抓好省局機(jī)關(guān)第一批活動(dòng)整改計(jì)劃落實(shí)，整改情況測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)97.1%。各級(jí)工商局毫不懈怠地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理信訪(fǎng)舉報(bào)和效能投訴，深入開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)，有效凈化了行業(yè)風(fēng)氣，得到了各級(jí)糾風(fēng)辦的充分肯定。省局被列為20**年度5個(gè)省級(jí)民評(píng)免評(píng)單位之一，9個(gè)設(shè)區(qū)市局也均為免評(píng)或位居本地區(qū)行政執(zhí)法類(lèi)前列。
4.監(jiān)督更加有力。在干部監(jiān)督管理方面，各級(jí)工商局強(qiáng)化對(duì)擬提任干部的廉政情況考察，事先書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn)，進(jìn)行廉政談話(huà)，推行廉政知識(shí)測(cè)試，并對(duì)全系統(tǒng)10名配偶、子女移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)調(diào)整了崗位，責(zé)成26名在社團(tuán)兼職的干部辭去兼職。在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面，省局組織修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》，增加任中審計(jì)、提拔前審計(jì)和追責(zé)條款，避免“帶病提拔”，并查處了5起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。在行政監(jiān)察方面，建立啟用權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)，已制定預(yù)警規(guī)則50條，產(chǎn)生預(yù)警信息2798條。將規(guī)范行政執(zhí)法行為作為年度民評(píng)選題，查處3起違反行政處罰程序行為，組織了案件網(wǎng)上抽查評(píng)析和執(zhí)法辦案綜合檢查活動(dòng)，促進(jìn)辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提升。
5.懲處更加嚴(yán)厲。駐省局紀(jì)檢組切實(shí)加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)，制定了線(xiàn)索處置情況報(bào)告制度，統(tǒng)一了檢控類(lèi)信訪(fǎng)件處置程序和辦案工作紀(jì)律，對(duì)各類(lèi)違紀(jì)行為實(shí)行“直查快辦”。去年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理檢控類(lèi)信訪(fǎng)件291件，嚴(yán)格按要求進(jìn)行100%初核，立案17件，給予行政警告8人，記過(guò)2人，記大過(guò)3人，黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告各1人，黨政紀(jì)雙警告1人，退款1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失53.43萬(wàn)元，其中2起違紀(jì)案件實(shí)行了“一案雙查”，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)，省局黨組及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政分析會(huì)，剖析原因，明確了對(duì)策措施。
在看到工作成效的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是有的單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任不明、落實(shí)不力，有的黨組主體責(zé)任虛化空置，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督擔(dān)當(dāng);二是腐敗現(xiàn)象仍然存在，特別是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違反行政處罰程序案件時(shí)有發(fā)生;三是有的單位對(duì)從嚴(yán)治黨重視不夠，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。這些情況都要引起高度重視，切實(shí)加以解決。
二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20**年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，著力完善權(quán)力制約體系，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在日常工作中，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
1.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確的要求，對(duì)此我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持思想引領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)“五個(gè)必須”要求，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員，做到勤政廉潔。二要堅(jiān)持立規(guī)立制。各級(jí)黨組織要根據(jù)體制機(jī)制改革和形勢(shì)變化特點(diǎn)，將政治生活、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、職能履行等方面的目標(biāo)要求予以具體化、程序化、制度化，對(duì)原有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善，對(duì)缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充訂立。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的可操作性;通過(guò)明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的嚴(yán)肅性，切實(shí)把制度的籠子扎得更緊、更實(shí)，管得更嚴(yán)、更有效。三要堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理隊(duì)伍擺在突出位置，在加強(qiáng)思想教育的前提下，對(duì)我行我素、慵懶懈怠、碌碌無(wú)為的干部大膽開(kāi)展批評(píng)，點(diǎn)名曝光處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)懲處各類(lèi)違反紀(jì)律行為，推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
2.認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的黨組(委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(委)監(jiān)督責(zé)任是中央紀(jì)委和省紀(jì)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的基本要求，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局務(wù)必要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。一要明確責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵，將責(zé)任延伸落實(shí)到基層黨組織，貫穿于黨建工作各個(gè)方面。各單位黨組書(shū)記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書(shū)記或處(科、所、股)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，進(jìn)一步理清派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，明確工作職能和任務(wù)，形成監(jiān)督合力。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排具體部門(mén)和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作抓手。省局近期將下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《落實(shí)監(jiān)督責(zé)任暫行規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《關(guān)于加強(qiáng)黨組和派駐紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)溝通協(xié)商的意見(jiàn)》和廉政談話(huà)提醒、支部負(fù)責(zé)人年度報(bào)告、定期述責(zé)述廉等制度，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局也要結(jié)合實(shí)際，將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到具體工作之中。三要落實(shí)追責(zé)機(jī)制。中央紀(jì)委、省紀(jì)委已經(jīng)明確今年將突出問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨委、紀(jì)委組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查、集中檢查、巡視檢查將成為常態(tài)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局也要認(rèn)真按照地方黨委、紀(jì)委要求，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，并落實(shí)“一案雙查”制度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的，既追究違紀(jì)者的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
3.堅(jiān)持不懈查糾“四風(fēng)”。長(zhǎng)期以來(lái)，全省工商系統(tǒng)重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今年要在以下幾方面加大力度。一要抓教育促自覺(jué)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)通過(guò)各種形式和平臺(tái)，深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng)，督促黨員干部增強(qiáng)勤政廉潔的思想和行動(dòng)自覺(jué)，鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理成果。要把“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育貫穿到隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制之中，使“三嚴(yán)三實(shí)”要求成為黨員干部為人處世的準(zhǔn)則，促進(jìn)內(nèi)化于心、外化于行。二要抓監(jiān)督促落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督，努力推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、中央紀(jì)委系列禁令、國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省委“十個(gè)嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”、省局“十條禁令”落實(shí)到位，要針對(duì)“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，緊盯公款吃喝、旅游、送禮和公車(chē)私用、職務(wù)消費(fèi)、收送紅包禮金、變相違規(guī)亂收費(fèi)等具體行為開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人用車(chē)、住房、兼職、操辦婚喪事項(xiàng)、配偶子女從業(yè)等情況的監(jiān)督，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。三要抓糾風(fēng)促提升。各單位要暢通群眾訴求渠道，做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)，深入組織調(diào)研訪(fǎng)談，加強(qiáng)紅盾網(wǎng)站建設(shè)，廣泛聽(tīng)取各界的意見(jiàn)建議，開(kāi)展信訪(fǎng)綜合分析和輿情跟蹤研判，全面查找問(wèn)題并及時(shí)整改。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，深入開(kāi)展督查督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)通報(bào)，著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
4.切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，確保依法用權(quán)是反腐倡廉的永恒課題，在今年的工作中，要突出加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督制約。一要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督制約。各級(jí)黨組要健全議事決策有關(guān)制度，明確“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)的具體范圍，在各類(lèi)集體討論事項(xiàng)上貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，加強(qiáng)相互分權(quán)監(jiān)督制約。要按照省紀(jì)委防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作部署，逐步建立聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)審、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大決策合法性審查和重大決策終身責(zé)任追究等制度機(jī)制，提升決策科學(xué)化水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過(guò)列席會(huì)議、調(diào)閱資料、專(zhuān)項(xiàng)檢查、開(kāi)展質(zhì)詢(xún)等方式，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督制約。各級(jí)黨組要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，健全完善干部選拔任用信息公開(kāi)、過(guò)程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為基本要素，要全面考察擬任人選的廉政情況，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，事先書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn)，落實(shí)任前廉政知識(shí)測(cè)試、提任干部廉政報(bào)告制度。對(duì)封官許愿、營(yíng)私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為，要予以嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。三要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督制約。各單位要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購(gòu)置使用管理，落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、任后審計(jì)監(jiān)督。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批審核手續(xù)，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大資產(chǎn)購(gòu)置處置、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)管理，確保每一筆開(kāi)支合法合規(guī)，經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開(kāi)發(fā)票、變通報(bào)銷(xiāo)、超支出范圍和貪污挪用公款等問(wèn)題。省局今年將對(duì)下屬獨(dú)立核算單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處糾正違紀(jì)行為。四要加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督制約。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局要貫徹職權(quán)法定原則，落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度，落實(shí)行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開(kāi)，確保陽(yáng)光行政。
5.保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)依然復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局黨組主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件，重要案件要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，在研究立案審查、定性量紀(jì)等問(wèn)題時(shí)，要講黨性、講原則、敢擔(dān)當(dāng)、不護(hù)短。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)職責(zé)定位，理順工作關(guān)系，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一要把握案件查辦重點(diǎn)。要強(qiáng)化辦案力度，堅(jiān)決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問(wèn)題;嚴(yán)肅查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的，必須從重處理。二要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野，在認(rèn)真核查群眾信訪(fǎng)舉報(bào)的同時(shí)，通過(guò)查閱文件資料、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、參加會(huì)議活動(dòng)、組織走訪(fǎng)座談、參與調(diào)研督查、抽查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通等方式，著力發(fā)掘隱藏問(wèn)題和案源線(xiàn)索。對(duì)各類(lèi)線(xiàn)索要抓早抓小，對(duì)需要約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)的要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，對(duì)信訪(fǎng)件要認(rèn)真組織開(kāi)展核查，對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)的要及時(shí)立案審查。三要大力抓好案后整改。要加強(qiáng)案件警示教育，對(duì)典型案例要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，以“身邊事”教育“身邊人”。各級(jí)黨組要做到“一案一剖析”，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治，及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞，實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“三轉(zhuǎn)”要求，樹(shù)立“該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職”的意識(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)主體責(zé)任，依法依紀(jì)監(jiān)督本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)情況。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有關(guān)管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部努力提高履職能力、模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律、自覺(jué)接受各界監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家繼續(xù)努力，銳意進(jìn)取，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為工商工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
同志們：
為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，采取新舉措，全面做好20xx年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既很重要，也很必要，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
我們要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求。
其次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是立德樹(shù)人的現(xiàn)實(shí)需要。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”，最根本的就是要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，進(jìn)而通過(guò)他們傳遞黨的主張，使孩子們聽(tīng)到黨的聲音;就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想感召師生，以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的共同目標(biāo)激勵(lì)師生，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引導(dǎo)師生，不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
再次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是從嚴(yán)治黨的迫切要求。近年來(lái)，各學(xué)校黨組織堅(jiān)持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創(chuàng)新舉措，務(wù)實(shí)工作，取得了一系列的成績(jī)。但是，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段我市各學(xué)校黨建工作還存在著薄弱點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不高，一些學(xué)校負(fù)責(zé)人存在重行政輕黨務(wù)、重教學(xué)輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強(qiáng)，校園內(nèi)沒(méi)有明顯的黨的標(biāo)志，黨建活動(dòng)場(chǎng)所、黨員陣地建設(shè)缺乏;三是工作措施不力，少數(shù)學(xué)校黨組織凝聚力不強(qiáng)，活動(dòng)不健全，核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴(yán)，一些學(xué)校黨支部組織生活不健全，對(duì)黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀(guān)念不夠，自我要求不嚴(yán)，少數(shù)黨員教師自由主義、個(gè)人主義盛行，對(duì)黨員身份的認(rèn)同感、自豪感下降，是非判斷模糊;等等。對(duì)這些存在的問(wèn)題必須從嚴(yán)整治，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既是責(zé)任，也是本領(lǐng)，要切實(shí)做到履職盡責(zé)。
全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把學(xué)校黨建工作抓實(shí)抓牢抓好。
一是我作為市教育體育局黨委書(shū)記，是市教育體育局黨委黨建工作第一責(zé)任人。在這里，我首先表態(tài)：要把抓黨建作為我的第一職責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，深入開(kāi)展工作調(diào)研，大力支持黨建工作開(kāi)展;以普通黨員的身份，帶頭參加組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，帶頭給黨員上黨課，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保黨建工作順利開(kāi)展。
二是黨委委員要牢固樹(shù)立“帶頭抓”的意識(shí)，切實(shí)當(dāng)好“責(zé)任人”，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，起好帶頭示范、率先垂范作用，落實(shí)好監(jiān)督職責(zé)，尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加所在支部和黨小組組織的活動(dòng);同時(shí)，又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，要發(fā)揮率先垂范作用，積極給黨員講黨課，發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，把落實(shí)黨建責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
三是各學(xué)校黨組織要認(rèn)真履行黨建工作的具體責(zé)任。各學(xué)校黨組織書(shū)記要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把抓好黨建作為本職工作的第一要?jiǎng)?wù)，帶頭示范，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位、本學(xué)校黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
四是各級(jí)黨組織要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部，就是要用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，用嚴(yán)的措施管理黨員干部，用嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟，要讓黨員干部時(shí)刻明白黨規(guī)黨紀(jì)絕不是“稻草人”，時(shí)刻牢記黨紀(jì)國(guó)法是帶電的高壓線(xiàn)，絕不能觸碰。局黨委、紀(jì)委和各學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪(fǎng)約談、提醒談話(huà)、教育談話(huà)、誡勉談話(huà)和通報(bào)批評(píng)等方式，著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式，各學(xué)校必須要切實(shí)用好，并且要留有記錄，這是要納入學(xué)校重點(diǎn)工作考核的。對(duì)那些不聽(tīng)勸、不收斂、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的，要態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷、措施有力，堅(jiān)決按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻(xiàn)!
三、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)，要切實(shí)提升黨建實(shí)效。
各學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校工作的特點(diǎn)，貼近教職工的實(shí)際，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干，以更寬廣的視野、更先進(jìn)的理念、更有力的舉措，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
一是要抓基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學(xué)校黨組織要進(jìn)一步抓好相關(guān)制度的落實(shí)，尤其是“三會(huì)一課”制度、政治學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議黨員制度等，必須堅(jiān)持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學(xué)習(xí)常態(tài)化，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)教育經(jīng)常化。局黨委將嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)督查，納入考核，促進(jìn)運(yùn)行不正常、不規(guī)范的學(xué)校黨組織強(qiáng)行入軌。
二是要抓融合，推動(dòng)學(xué)校黨建工作常態(tài)化。學(xué)校黨組織要在落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問(wèn)題決策、建設(shè)黨員隊(duì)伍和師資隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部為人公道正派，在大是大非的問(wèn)題上旗幟鮮明，工作兢兢業(yè)業(yè)，才有說(shuō)服力;領(lǐng)導(dǎo)干部形象不佳，要求教師樹(shù)好形象，只會(huì)適得其反。其次取決于活動(dòng)的質(zhì)量，活動(dòng)要有針對(duì)性、實(shí)效性，一味灌輸說(shuō)教、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)滿(mǎn)天飛，是蒼白無(wú)力、徒勞無(wú)益的，各學(xué)校黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群團(tuán)組織，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實(shí)際的活動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)來(lái)凝聚人心、建樹(shù)形象、擴(kuò)大影響。學(xué)校黨建工作的著力點(diǎn)要放在兩個(gè)方面，一方面，對(duì)教師加強(qiáng)思想政治教育和師德師風(fēng)教育，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，營(yíng)造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)德育教育，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體，是學(xué)校德育工作最重要的內(nèi)容，我們要以生動(dòng)豐富的形式展示價(jià)值觀(guān)、滲透價(jià)值觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品德、道德情操，樹(shù)立科學(xué)理性的價(jià)值觀(guān)。
三是要抓創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)校黨建工作特色化。近幾年，第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“七彩黨建”、郝斌中學(xué)的“陽(yáng)光黨建”等創(chuàng)新舉措，不僅為學(xué)校黨建工作增加了亮點(diǎn)，而且有效地提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。各學(xué)校黨組織也要結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實(shí)際。從今年開(kāi)始，我們要啟動(dòng)“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)，各學(xué)校要積極探索，努力形成植根教育教學(xué)、具有時(shí)代特征、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建文化品牌。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要厚愛(ài)，更要嚴(yán)管，要切實(shí)筑牢思想法紀(jì)防線(xiàn)。
各學(xué)校黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，督促?gòu)V大教師廉潔從教，認(rèn)真排查和整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕違背黨紀(jì)政紀(jì)和師德規(guī)范的行為。
一要實(shí)行最嚴(yán)公車(chē)管理。大家千萬(wàn)不要在公車(chē)私用、公款吃喝等方面犯下低級(jí)錯(cuò)誤。這一點(diǎn)，一定要給你學(xué)校的班子成員、中層干部和司機(jī)們講清楚。各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁公車(chē)私用和違規(guī)使用公車(chē)，嚴(yán)禁出現(xiàn)現(xiàn)金結(jié)算加油、非定點(diǎn)加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間，學(xué)校公車(chē)一律停放在學(xué)校院內(nèi)。對(duì)公車(chē)違規(guī)違紀(jì)的，堅(jiān)決先免職再?gòu)闹靥幏帧＝逃到y(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車(chē)私用事件了。
二要從嚴(yán)規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜，這是紀(jì)委非常關(guān)注的。對(duì)我們教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，不但要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦，就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)前，有的同志對(duì)此還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，有的干部仍然參加單位教職工的婚宴，有的教職工操辦婚宴時(shí)仍然給單位人員發(fā)放請(qǐng)?zhí)?。這些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)蓬萊市領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個(gè)報(bào)告單，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要上報(bào)局監(jiān)察室審批備案，學(xué)校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案，教職工或其子女婚宴情況，學(xué)校必須要有審批備案。
三要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。各學(xué)校要切實(shí)遵守國(guó)家對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，不得將國(guó)家明令禁止或明確規(guī)定應(yīng)納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)項(xiàng)目(如，講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費(fèi)等)，決不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍甚至自立項(xiàng)目亂收費(fèi)，決不允許自制自購(gòu)票據(jù)或不開(kāi)票據(jù)收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行教材教輔材料準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“一科一輔”和“學(xué)生自愿、家長(zhǎng)同意”的原則，嚴(yán)禁在上級(jí)教育部門(mén)公布的推薦目錄之外向?qū)W生推薦征訂、強(qiáng)制訂購(gòu)圖書(shū)、報(bào)刊、雜志等。要嚴(yán)肅查處違背自愿原則訂購(gòu)教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
四要切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要一以貫之從嚴(yán)治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為，要加強(qiáng)對(duì)體罰和變相體罰學(xué)生問(wèn)題的整治力度。各學(xué)校要切實(shí)履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，從真正關(guān)愛(ài)教師的角度出發(fā)，對(duì)教師嚴(yán)格要求，嚴(yán)加約束，不能因?yàn)榻處煶霭l(fā)點(diǎn)是好的，就可以不顧學(xué)生的尊嚴(yán)體驗(yàn)，不顧方式方法的合法性，各學(xué)校決不能忽視、遷就教師的錯(cuò)誤行為、偏激行為，堅(jiān)決避免對(duì)教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開(kāi)展廉潔從教警示教育活動(dòng)。各學(xué)校要全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“六條禁令”)，經(jīng)常組織開(kāi)展廉潔從教警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部教師堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。
五要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。隨著管黨治黨重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問(wèn)責(zé)之弦也越繃越緊，如果還將責(zé)任喊在嘴上，浮在面上，領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，或者對(duì)存在的問(wèn)題不查處、不報(bào)告的，高懸的問(wèn)責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。在我們教育系統(tǒng)，重點(diǎn)要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項(xiàng)目、食堂管理、補(bǔ)課收費(fèi)五個(gè)方面，要陽(yáng)光操作，遵規(guī)守紀(jì)。過(guò)去，我們有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于當(dāng)老好人，怕得罪人，明知本學(xué)校存在一些問(wèn)題，往往是揣著明白裝糊涂，或者睜一只眼閉一只眼，有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中，主體責(zé)任能落實(shí)下去嗎?各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和班子成員，從現(xiàn)在開(kāi)始真的需要認(rèn)真對(duì)待自己所擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任。要抓早抓小、查早查小，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題演變成嚴(yán)重性問(wèn)題、一個(gè)人的問(wèn)題演變成一群人的問(wèn)題。校長(zhǎng)、書(shū)記不能再以一句“我不知道、我沒(méi)管”為由，以脫干系，最終反而會(huì)成為追究主體責(zé)任的依據(jù)。作為一級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，既是對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。正如所告誡的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈”。
同志們，加強(qiáng)教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用良好的黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證!
謝謝大家!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
全州“三農(nóng)”隊(duì)伍以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)全面落實(shí)州委、州政府決策部署緊扣脫貧奔康目標(biāo)以鄉(xiāng)村振興為總抓手著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶引領(lǐng)帶動(dòng)全州農(nóng)牧民群眾脫貧致富走出了一條具有xx特色的農(nóng)牧農(nóng)村發(fā)展新路子。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。建成百萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)x萬(wàn)畝啟動(dòng)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)糧、油、菜、肉、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸;農(nóng)牧業(yè)增加值x億元占第一產(chǎn)業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經(jīng)確定大渡河流域42個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村有序推進(jìn)完成472個(gè)美麗幸福新村建設(shè)。三是農(nóng)民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級(jí)“四好村”55個(gè)、命名州級(jí)“四好村”600個(gè)。州農(nóng)牧農(nóng)村局連續(xù)兩年獲得全州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、全省考核先進(jìn)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10連增增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績(jī)的取得得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)得益于省廳的悉心指導(dǎo)和無(wú)私幫助得益于各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的鼎力支持得益于全州農(nóng)牧農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。
凡是過(guò)去，皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)標(biāo)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板，抓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革，農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)”振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力推動(dòng)全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、奮進(jìn)新時(shí)代，邁步新征程，開(kāi)創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
同志們：
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自以來(lái)，連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作，我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示：
一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門(mén)可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開(kāi)展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門(mén)就開(kāi)始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開(kāi)展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項(xiàng)工作都在有序展開(kāi)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門(mén)的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門(mén)和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒(méi)有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視，但對(duì)防洪非工程措施重視不夠，落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍，防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀(guān)測(cè)設(shè)施等“四無(wú)”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?！保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線(xiàn)不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確保”是歷年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象19那樣的大洪水，損失會(huì)更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作。
“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個(gè)總體要求，大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目，及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門(mén)和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)“四無(wú)”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅(jiān)決依法清除，確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，要高度重視巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)，都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，結(jié)合洪水資源的開(kāi)發(fā)利用，及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用，不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們，防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神，梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)，弘揚(yáng)環(huán)保精神，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章，同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名，他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車(chē)中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。
下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題不容忽視。
今年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn)，成績(jī)值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，生態(tài)紅線(xiàn)劃定完成初步對(duì)接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到，我就不多說(shuō)了。在此，我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。
第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才，智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話(huà)，專(zhuān)門(mén)對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書(shū)記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專(zhuān)題調(diào)研，趙克志書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書(shū)記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五，孫書(shū)記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn)，好一點(diǎn)，好上加好。另一方面，經(jīng)濟(jì)壓力下行，社會(huì)關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級(jí)樹(shù)立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二，年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見(jiàn)，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板，整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn)，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量補(bǔ)齊短板，提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn)，這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待，一定要抓緊抓好。
第三，環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治。
工作方案。
(征求意見(jiàn)稿)》，還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常，個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開(kāi)“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì)，下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報(bào)、約談、限批等。
第四，受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好，人心浮動(dòng)，想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但我們和省里溝通，具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō)，不論怎么改，干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改，省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干，在改革開(kāi)展之前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中，還有很多問(wèn)題亟待解決，不要相互觀(guān)望，還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無(wú)論是專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年，也是個(gè)換屆年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到，要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門(mén)，一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦，重點(diǎn)縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車(chē)輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修，最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負(fù)責(zé)，對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處，分口對(duì)接，積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金，用于我市沿線(xiàn)水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開(kāi)始征求意見(jiàn)，省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達(dá)到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見(jiàn)出臺(tái)后，我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車(chē)輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi)，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進(jìn)地市，啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面，市局多方咨詢(xún)和研究，計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù)，通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策，如果河流沿線(xiàn)繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠(chǎng)處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠(chǎng)的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠(chǎng)。二要加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠(chǎng)、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線(xiàn)村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí)，隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng)，企業(yè)使用罐車(chē)向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠(chǎng)建設(shè)僅到縣一級(jí)，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映，爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案，各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，向上級(jí)交一份滿(mǎn)意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類(lèi)審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常，損壞的要進(jìn)行維修，丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。前段時(shí)間，省專(zhuān)題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門(mén)，做好本地生態(tài)紅線(xiàn)落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程，建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門(mén)溝通，以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位，要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%，實(shí)際支出進(jìn)度49.6%，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位，上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū)，近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大，同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái)，我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門(mén)開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次，在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作，我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限，一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過(guò)整改落實(shí)，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題要進(jìn)一步制定有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題，要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門(mén)好做法、好措施，及時(shí)總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外，我們此次整改的問(wèn)題，許多線(xiàn)索都來(lái)源于信訪(fǎng)渠道，說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息，對(duì)群眾的合理訴求，都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。隊(duì)伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立你那個(gè)部門(mén)的良好形象，樹(shù)立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專(zhuān)職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí)，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情，拈輕怕重，避實(shí)就虛，那么提高工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深，對(duì)基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀(guān)臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費(fèi)了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)的報(bào)告，一層一層沒(méi)人上心，直接就到我手里了。
不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，合理進(jìn)行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線(xiàn)的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個(gè)三定方案，一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時(shí)，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時(shí)交換看法，胸襟開(kāi)闊一些，遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮，共同搭臺(tái)唱好同出戲，贏(yíng)得干部職工的信任。同時(shí)，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
同志們：
今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
一、20xx年環(huán)保工作進(jìn)展情況。
20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案，以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式，廣泛征求各類(lèi)意見(jiàn)建議100多條，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，提出42條整改措施。同時(shí)，認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃，建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng)，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施，督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理，建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測(cè)線(xiàn)、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車(chē)532614輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以?xún)?nèi)黃標(biāo)車(chē)禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車(chē)6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù)、218座加油站和112輛油罐車(chē)油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以?xún)?nèi)65條河道(段)截污工作，對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線(xiàn)170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠(chǎng)二期工程投入運(yùn)行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線(xiàn)工程沿線(xiàn)環(huán)境突出問(wèn)題大排查，確保南水北調(diào)沿線(xiàn)在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng)，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程，設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
進(jìn)行分解落實(shí)，并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書(shū)。20xx年，累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè)，全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠(chǎng)二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試，中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破，黃臺(tái)電廠(chǎng)7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn)，新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠(chǎng)、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收，全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn)，明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式，全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》，市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)屆終考核，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審，正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估，商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，濟(jì)陽(yáng)、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè))，其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，省級(jí)生態(tài)村35個(gè)，市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)村21個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理、上門(mén)服務(wù)等新舉措，將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù)，積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行，取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審，減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)，并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書(shū)105個(gè)，報(bào)告表894個(gè)，登記表451個(gè))，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門(mén)診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》，在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門(mén)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%，較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作，出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次)，重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù)，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。槐蔭區(qū)在玉清水廠(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，長(zhǎng)清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線(xiàn)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序，對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢，認(rèn)真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù)，逐一回復(fù)，逐一回訪(fǎng)。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，12369環(huán)保熱線(xiàn)受理群眾舉報(bào)2151件，案件處理率100%、回復(fù)回訪(fǎng)率100%、群眾滿(mǎn)意率97.4%，群眾滿(mǎn)意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪(fǎng)和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查，對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰，并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬(wàn)元，強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠(chǎng)管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類(lèi)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，獲得各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè)，發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份，各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列，十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào)，是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)，抓好科研項(xiàng)目攻關(guān)，兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng)，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審，“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專(zhuān)家審查。完成環(huán)?！啊币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作，公布國(guó)控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推進(jìn)污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營(yíng)造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì)，多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家、省、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專(zhuān)版5個(gè)，設(shè)立專(zhuān)題、專(zhuān)欄6個(gè)，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線(xiàn)”、“政務(wù)面對(duì)面”訪(fǎng)談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示，要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)，集中資源和精力開(kāi)展探索，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施，切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，并且寫(xiě)入了《政府。
工作報(bào)告。
》，要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作，對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局，突出部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：
(一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻，大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái)，濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以?xún)?nèi)，在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視，習(xí)多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題，要堅(jiān)決治理大氣污染，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究大氣污染防治工作，這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專(zhuān)門(mén)將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題，省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、孫紹騁副省長(zhǎng)、張超超副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令。可以說(shuō)，濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾?，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭(zhēng)先鋒、做表率，早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務(wù)比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng)，由此帶來(lái)新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過(guò)各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報(bào)通報(bào)，全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位，河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專(zhuān)門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀(guān)。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定，我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng)，其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿(mǎn)意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)，要下定決心，堅(jiān)決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿(mǎn)足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀(guān)調(diào)控能力不夠強(qiáng)，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出面與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng)，管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對(duì)媒體輿情、信訪(fǎng)舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽(tīng)民意、順應(yīng)民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，存在緊迫意識(shí)不強(qiáng)，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責(zé)任考核不嚴(yán)，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。
同志們，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線(xiàn)，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí)，用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算。
20xx年，全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)觀(guān)念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。
按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè)，即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作：
(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》，將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，大膽負(fù)責(zé)、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持，并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力，真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣和各類(lèi)揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學(xué)發(fā)展觀(guān)綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作，深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度，強(qiáng)化黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，積極推進(jìn)油氣回收治理，繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類(lèi)掛牌管理，督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理，對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)各類(lèi)揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)?！必?zé)任書(shū)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》，加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作，推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn)，推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠(chǎng)區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。
(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃，分解落實(shí)減排責(zé)任，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)，督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線(xiàn)以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠(chǎng)二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機(jī)肥廠(chǎng)和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析，科學(xué)研判增量變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報(bào)，季核查，年考核等工作機(jī)制，深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段，進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車(chē)間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力鞏固提高流域治污成果，落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃，深化“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)南水北調(diào)東線(xiàn)工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn)，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān)，開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求，推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿(mǎn)足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽(yáng)光審批”，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
同志們：
今天我們用一上午時(shí)間在這里召開(kāi)全省能源監(jiān)管工作座談會(huì)暨電力系統(tǒng)廠(chǎng)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)，主要是總結(jié)回顧去年我省能源工作，安排部署今年能源監(jiān)管重點(diǎn)工作。剛才，部分煤炭、油氣、電力企業(yè)分別介紹了有關(guān)情況，并對(duì)能源監(jiān)管工作提出了許多很好的建議。我辦市場(chǎng)處對(duì)會(huì)前征集的廠(chǎng)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議題作了解答，這些解答意見(jiàn)是我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位共同研究確定的。大家講的都很好，會(huì)后我辦將對(duì)有關(guān)建議逐一進(jìn)行研究落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省能源情況。
20xx年，全省能源行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家能源局的各項(xiàng)工作部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，能源生產(chǎn)和供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定，節(jié)能減排成效顯著，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是煤炭行業(yè)低位企穩(wěn)。全省煤礦累計(jì)生產(chǎn)原煤1.44億噸，同比下降2.6%;銷(xiāo)售商品煤1.4億噸，下降1.4%。煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2543億元，同比下降17.29%;實(shí)現(xiàn)利稅187.32億元，下降24.77%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.58億元，下降68.99%。煤炭市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但市場(chǎng)整體需求不足的趨勢(shì)依然沒(méi)有根本變化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍比較困難。
二是油氣行業(yè)發(fā)展總體平衡。全省原油產(chǎn)量2710萬(wàn)噸，同比下降2.77%。大中型骨干煉油廠(chǎng)原油加工量8613萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46.44%。天然氣產(chǎn)量4.6億立方米，同比下降8.69%。全省共銷(xiāo)售汽油687萬(wàn)噸、增長(zhǎng)13%，柴油738萬(wàn)噸、下降21%，成品油總體供需平衡。天然氣供需形勢(shì)由供不應(yīng)求逐步轉(zhuǎn)向供需平衡，略有盈余。全省原油和成品油輸送管線(xiàn)合計(jì)3000公里，天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)4000公里，高中低壓城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€(xiàn)50287公里。
三是電力供需基本平衡。全省總裝機(jī)容量達(dá)到9715.7萬(wàn)千瓦，全年完成發(fā)電量4619億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.8%。全社會(huì)用電量5117億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.8%。發(fā)電量、全社會(huì)用電量和總裝機(jī)容量分別居全國(guó)第1位、第2位和第3位?？稍偕茉窗l(fā)展勢(shì)頭迅猛，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到722萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)16%，光伏發(fā)電裝機(jī)容量133萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)335%。全年新投產(chǎn)220kv及以上變電站28座，新增變壓器62臺(tái)，新增變電容量1733萬(wàn)千伏安;新增線(xiàn)路103條，增加線(xiàn)路長(zhǎng)度2623.11公里。全省電力供需基本平衡，全年統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷5965萬(wàn)千瓦(出現(xiàn)在7月29日)，同比增加259萬(wàn)千瓦，全省共實(shí)施有序用電三天(全部出現(xiàn)在7月)，最大電力缺口160萬(wàn)千瓦。
四是電力安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全省電力行業(yè)以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為主線(xiàn)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化“紅線(xiàn)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好應(yīng)急工作，安全保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，全年未發(fā)生較大以上人身傷亡和設(shè)備事故，未發(fā)生環(huán)境污染和對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故，有力地保障了電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。去年12月6日，國(guó)家能源局在濱州召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，對(duì)我省電力安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。
二、20xx年能源監(jiān)管工作。
20xx年，我辦堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源工作方針，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，全面落實(shí)省委、省政府和國(guó)家能源局各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)監(jiān)管工作取得了新的成效。
一是加強(qiáng)能源行業(yè)和規(guī)劃監(jiān)管。加大對(duì)電力規(guī)劃投資、項(xiàng)目?jī)?yōu)選和建設(shè)情況的監(jiān)管，建立全省電力項(xiàng)目監(jiān)管臺(tái)賬制度，定期對(duì)項(xiàng)目前期工作、核準(zhǔn)情況、建設(shè)進(jìn)度以及并網(wǎng)運(yùn)行情況等進(jìn)行調(diào)度分析，跟蹤掌握電力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)、送出工程建設(shè)運(yùn)維、并網(wǎng)運(yùn)行等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的13項(xiàng)問(wèn)題分類(lèi)提出6項(xiàng)監(jiān)管意見(jiàn)和4項(xiàng)政策建議，監(jiān)督企業(yè)整改，保障了風(fēng)電項(xiàng)目公平接入、配套電網(wǎng)同步建設(shè)和風(fēng)電的全額保障性收購(gòu)。配合省發(fā)改委，對(duì)濟(jì)寧、棗莊和菏澤地區(qū)煤炭企業(yè)開(kāi)展煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)依法采取責(zé)令停工停產(chǎn)、移交有關(guān)執(zhí)法部門(mén)等措施，確保煤礦建設(shè)生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。組織油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)定期報(bào)送管網(wǎng)利用率和公平開(kāi)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向國(guó)家能源局提出工作建議。加大政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理油氣管網(wǎng)企業(yè)間出現(xiàn)的矛盾糾紛，引導(dǎo)油氣管網(wǎng)企業(yè)在公平開(kāi)放設(shè)施方面進(jìn)行了嘗試和探索。委托第三方社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)加油站、加氣站的服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查，用戶(hù)加油滿(mǎn)意度為83.15分、加氣滿(mǎn)意度為75.10分。從調(diào)查情況看，油氣站在服務(wù)水平和油氣質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等方面仍有提升空間。
二是著力推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。我省是煉化大省，一次加工能力約1.6億噸。特別是地方煉化企業(yè)點(diǎn)多量大，裝備工藝水平和加工能力參差不齊，年加工能力在200萬(wàn)噸以下的就占地?zé)捚髽I(yè)的55%，升級(jí)任務(wù)重，監(jiān)管難度大。為此，我辦開(kāi)展了6次煉化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、成品油質(zhì)量升級(jí)等情況專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地走訪(fǎng)了30多家煉化企業(yè)，全面掌握了成品油生產(chǎn)銷(xiāo)售和質(zhì)量升級(jí)等情況。對(duì)2家銷(xiāo)售企業(yè)和12家重點(diǎn)保供企業(yè)、重點(diǎn)升級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、加油站升級(jí)滯后、高速?；愤\(yùn)輸車(chē)輛調(diào)運(yùn)難等問(wèn)題，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等措施，有針對(duì)性的提出監(jiān)管建議和要求，促進(jìn)了油品質(zhì)量升級(jí)。截至去年底，全省煉化企業(yè)共投入230多億元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備工藝進(jìn)行改造，3家保供企業(yè)按期完成改造任務(wù)，加油站提前進(jìn)行油品置換，確保了我省油品質(zhì)量升級(jí)工作按期完成。
三是強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。督導(dǎo)電力企業(yè)全面構(gòu)建安全生產(chǎn)管理工作體系和主體責(zé)任落實(shí)體系，將新安全法的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。組織開(kāi)展迎峰度夏、迎峰度冬、環(huán)保改造施工、電力工程質(zhì)量、電力企業(yè)?；返葘?zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)錫盟-山東特高壓輸變電工程和國(guó)華壽光發(fā)電廠(chǎng)一期新建工程開(kāi)展電力建設(shè)施工和工程質(zhì)量安全駐點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管約談，推動(dòng)電力企業(yè)建立科學(xué)的隱患排查治理體系，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年共組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查12次，檢查企業(yè)82家，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題1126項(xiàng)，下達(dá)整改通知書(shū)82份，約談企業(yè)6家，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范了生產(chǎn)建設(shè)秩序，保障了電力生產(chǎn)運(yùn)行安全。
四是市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新的突破。深入推進(jìn)電力直接交易工作，按照省政府的部署，擴(kuò)大交易規(guī)模，修訂完善交易規(guī)則，放寬發(fā)電和用戶(hù)準(zhǔn)入，分兩批組織完成200億千瓦時(shí)直接交易電量，降低用戶(hù)用電成本約3億元。大力推進(jìn)電源項(xiàng)目自建配套送出工程回購(gòu)工作，協(xié)調(diào)廠(chǎng)網(wǎng)雙方加快落實(shí)有關(guān)政策要求，完成3個(gè)送出工程回購(gòu)，涉及送出線(xiàn)路長(zhǎng)度201公里、投資額1.89億元，全省累計(jì)回購(gòu)送出工程13個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)符合條件的送出工程全部回購(gòu)。經(jīng)過(guò)與自備電廠(chǎng)多次溝通和認(rèn)真研究，建立了符合自備電廠(chǎng)特點(diǎn)的運(yùn)行管理考核機(jī)制，并正式啟動(dòng)試運(yùn)行和結(jié)算，自備電廠(chǎng)運(yùn)行管理有了量化考核指標(biāo)，機(jī)組運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。開(kāi)展“兩個(gè)細(xì)則”專(zhuān)項(xiàng)檢查和電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管，對(duì)規(guī)則執(zhí)行情況、發(fā)電計(jì)劃完成情況、電費(fèi)結(jié)算、信息公開(kāi)等進(jìn)行全面檢查，維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。
五是深化供電服務(wù)監(jiān)管。深入推進(jìn)人民群眾滿(mǎn)意用電工程，首次選定了6家供電企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)管，圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題，分析原因，從制度、管理、技術(shù)等方面推動(dòng)改進(jìn)提高，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范，這些駐點(diǎn)單位投訴舉報(bào)數(shù)量明顯下降，供電服務(wù)水平明顯提升。開(kāi)展供電檢查，對(duì)10家供電企業(yè)的供電能力、供電質(zhì)量、供電服務(wù)、用戶(hù)受電工程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)用戶(hù)電壓不合格、欠費(fèi)停電不規(guī)范、電網(wǎng)建設(shè)改造滯后等各類(lèi)問(wèn)題143項(xiàng)，逐一下發(fā)整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，實(shí)現(xiàn)了檢查、整改、監(jiān)督全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。對(duì)新建小區(qū)配套費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，會(huì)同省住建廳召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，深入6個(gè)地市現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、檢查18家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13項(xiàng)，要求企業(yè)限期整改，促進(jìn)了小區(qū)配套政策的規(guī)范執(zhí)行。創(chuàng)新供電監(jiān)管思路，與第三方機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展電力用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)用電質(zhì)量、供電服務(wù)、電價(jià)電費(fèi)、用電信息、電力工程市場(chǎng)等情況進(jìn)行調(diào)查，用戶(hù)總體滿(mǎn)意度為76.89分;調(diào)查發(fā)現(xiàn)，供電企業(yè)在供電電壓、停電信息、市場(chǎng)開(kāi)放、工程招投標(biāo)等方面仍存在不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。
六是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。建立“陽(yáng)光許可”工作機(jī)制，對(duì)電力行政許可項(xiàng)目全部實(shí)行“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)了證前、證中、證后的非現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。修訂完善《山東省承裝(修、試)電力設(shè)施許可證機(jī)具設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)機(jī)具設(shè)備型號(hào)和數(shù)量等進(jìn)行精簡(jiǎn)，讓企業(yè)根據(jù)施工要求自主選擇、自主配置，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展110千伏輸變電工程施工專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題12項(xiàng)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。全年共新發(fā)各類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證33個(gè)、換發(fā)及變更395個(gè)，新發(fā)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證113個(gè)、續(xù)期68個(gè)、變更211個(gè);新發(fā)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證14541個(gè)，續(xù)期注冊(cè)14479個(gè)。
七是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度。著力打造12398能源監(jiān)管民生通道，實(shí)現(xiàn)了與全省17市12345熱線(xiàn)以及國(guó)網(wǎng)公司、中石化、中石油的專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)人聯(lián)系和三方通話(huà)、轉(zhuǎn)辦、督辦等聯(lián)動(dòng)措施，12398熱線(xiàn)知曉度和影響力明顯提升。全年接收電話(huà)、傳真、郵件、來(lái)訪(fǎng)等共計(jì)26272件次，有效信息4369件。加大電力違法違規(guī)案件調(diào)查力度，查處電力資質(zhì)、電力業(yè)擴(kuò)工程等方面案件3起，未取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證違規(guī)發(fā)電案件1起。針對(duì)苗頭性違法違規(guī)行為，開(kāi)展4次專(zhuān)題監(jiān)管調(diào)研，發(fā)揮了警示預(yù)防的作用。積極調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決6個(gè)村低電壓和頻繁停電問(wèn)題，調(diào)解油氣領(lǐng)域服務(wù)糾紛3起，太陽(yáng)能分布式發(fā)電并網(wǎng)糾紛4起，避免了矛盾激化，維護(hù)了各方合法權(quán)益。
八是加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出政策建議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和能源改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，圍繞省委、省政府的中心工作，以服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注和群眾關(guān)切的能源行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。圍繞電力體制改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力安全生產(chǎn)、供電服務(wù)和油品質(zhì)量升級(jí)等課題，組成調(diào)研組，先后11次深入東營(yíng)、棗莊、濱州、聊城、日照等地發(fā)供電企業(yè)、油氣企業(yè)和信發(fā)集團(tuán)、嵐橋集團(tuán)等大型民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)將民營(yíng)煉化企業(yè)的原油進(jìn)口權(quán)訴求、信發(fā)集團(tuán)高效節(jié)能發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)需求等情況向國(guó)家能源局進(jìn)行反映，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決;提出了加快推進(jìn)電力體制改革、規(guī)范企業(yè)自備電廠(chǎng)運(yùn)行、加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)等一系列意見(jiàn)建議，得到了各方面的高度重視。
我省能源監(jiān)管工作的順利開(kāi)展，得益于全省能源企業(yè)的大力支持和密切配合。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦對(duì)大家給予能源監(jiān)管工作的理解、支持和配合表示衷心的感謝!
三、當(dāng)前能源形勢(shì)和監(jiān)管工作重點(diǎn)。
20xx年,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是能源革命發(fā)力提速、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，國(guó)家將進(jìn)一步深化能源領(lǐng)域體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快能源市場(chǎng)化建設(shè)，強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管。從我省情況看，能源供需形勢(shì)發(fā)生顯著變化，電力、油氣供應(yīng)由前幾年持續(xù)偏緊轉(zhuǎn)為寬松，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)過(guò)剩，能源保障更加有力，為加快推進(jìn)能源體制改革創(chuàng)造了有利條件。但是，新形勢(shì)下也面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是電力需求增速放緩。受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素影響，電力消費(fèi)增長(zhǎng)減速換檔、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。去年全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)0.5%，創(chuàng)1998年以來(lái)的新低，我省用電增速也僅有2.4%，統(tǒng)調(diào)公用電廠(chǎng)平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降300小時(shí)。預(yù)計(jì)今后幾年，電力消費(fèi)增速仍將維持低速增長(zhǎng)。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。去年年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定東部地區(qū)20xx年全面完成燃煤電廠(chǎng)超低排放和節(jié)能改造。初步估計(jì)，今年全省共有67臺(tái)、2482萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組需要完成超低排放改造任務(wù)，投入大，時(shí)間緊，任務(wù)重。油氣、煤炭行業(yè)也面臨巨大的節(jié)能減排壓力。三是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。隨著電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是今年錫盟-山東特高壓輸電工程和新增百萬(wàn)千瓦機(jī)組的陸續(xù)投運(yùn)，山東電網(wǎng)特高壓、大電源、大容量受端電網(wǎng)特征更加明顯，大電源接入、失穩(wěn)控制、高低壓電磁環(huán)網(wǎng)運(yùn)行、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)控制難度加大等問(wèn)題將集中顯現(xiàn)。四是煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。受?chē)?guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、消費(fèi)總量減少、庫(kù)存居高不下，以及全球煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求、原油價(jià)格持續(xù)下跌等因素影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，我省煤炭行業(yè)整體低迷的形勢(shì)預(yù)計(jì)還將持續(xù)，化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的壓力依然較大。五是油品質(zhì)量升級(jí)面臨較多困難和問(wèn)題。按照國(guó)家要求，國(guó)三普通柴油到20xx年7月1日后才能完全退出市場(chǎng)，省內(nèi)國(guó)五車(chē)用柴油和國(guó)三普通柴油在未來(lái)一年多時(shí)間里將一直交叉存在，以次充好、假冒偽劣等問(wèn)題有可能抬頭。同時(shí)，我省煉化企業(yè)投資主體多元化，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力差距較大，裝置工藝多樣，管理參差不齊，成品油質(zhì)量升級(jí)仍然面臨很大壓力。
面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，能源改革勢(shì)在必行，能源監(jiān)管任務(wù)更加繁重。全省各級(jí)能源企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照國(guó)家能源局和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，深入推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制四個(gè)革命，推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，加大能源供給側(cè)改革力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提升普遍服務(wù)水平，推動(dòng)全省能源行業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展。為更好地履職盡責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，我辦年初研究制定了《20xx年山東能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》，已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)和供電工作，我辦已經(jīng)在2月24日召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行全面部署，月底還將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)供電監(jiān)管座談會(huì)，這部分工作今天就不展開(kāi)講了。下面，就今年的其他重點(diǎn)監(jiān)管工作，我講些意見(jiàn)。
(一)深入推進(jìn)電力體制改革，加快電力市場(chǎng)建設(shè)。今年是全面推進(jìn)電力體制改革在我省實(shí)施、落地的關(guān)鍵一年。按照省政府的統(tǒng)一部署和安排，今年我省將制定出臺(tái)綜合試點(diǎn)方案，對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)、輸配電價(jià)改革、售電市場(chǎng)放開(kāi)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和部署，電力體制改革將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。我辦將按照省政府的部署和要求，積極參與和推進(jìn)相關(guān)改革工作，努力爭(zhēng)取電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，組建相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)，在售電放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等方面力爭(zhēng)見(jiàn)到一定成效。希望全省電力企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件和相關(guān)配套文件精神，加強(qiáng)對(duì)電力體制改革的研究，積極參與改革、建言獻(xiàn)策。有條件的企業(yè)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，先行先試，爭(zhēng)取突破。近期，市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)大電力直接交易，要不斷完善相關(guān)組織和交易機(jī)制，在雙邊交易方式的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)集中競(jìng)價(jià)平臺(tái)，爭(zhēng)取在下半年投入使用。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合售電市場(chǎng)改革，積極探索收集、掌握簽約用戶(hù)的用電信息，為下一步解決電力直接交易偏差電量、參與電力批發(fā)市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。隨著電力直接交易規(guī)模的擴(kuò)大，要加快研究建立偏差電量考核和調(diào)整機(jī)制，努力使交易雙方基本同步履行合同，解決發(fā)電量與用電量不對(duì)等、年末發(fā)電計(jì)劃安排困難、合同約束力不強(qiáng)等問(wèn)題，促進(jìn)電力直接交易工作更好地開(kāi)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，積極推進(jìn)能源供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)能源企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)能源發(fā)展形勢(shì)的變化和國(guó)家政策的調(diào)整，嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的能源建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)要求，進(jìn)行能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、投資和建設(shè);要及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，確保投資安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。煤炭企業(yè)要充分利用國(guó)家支持煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持，對(duì)資源條件面臨枯竭、開(kāi)采成本高、虧損嚴(yán)重的煤礦加快實(shí)施產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)困難煤企脫困、解困。要對(duì)塌陷礦區(qū)開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電的可行性進(jìn)行深入研究，充分利用土地資源，進(jìn)行新能源投資，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。電力企業(yè)要對(duì)新建、擬建火電項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，必要時(shí)停建、緩建一批火電項(xiàng)目，防止出現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，造成新的資源浪費(fèi)。要適當(dāng)加大可再生能源投資建設(shè)力度，在確保不發(fā)生棄風(fēng)、棄光的情況下，加快推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。我辦將充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，將我省能源企業(yè)的有關(guān)情況和訴求及時(shí)向國(guó)家能源局反映匯報(bào)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)我省能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)全力做好能源領(lǐng)域節(jié)能減排和油品質(zhì)量升級(jí)，助力大氣污染治理。全省能源企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的各工作部署，超前謀劃，加大資金投入，加快推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)改造。煉化企業(yè)要以汽柴油質(zhì)量升級(jí)為重點(diǎn)，加快建設(shè)汽油深度加氫脫硫、催化重整以及柴油加氫精制、加氫改質(zhì)、加氫裂化等生產(chǎn)裝置，確保按期完成升級(jí)任務(wù)。油品銷(xiāo)售企業(yè)要切實(shí)把好車(chē)用汽柴油采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，不采購(gòu)低標(biāo)號(hào)油品，不以次充好，保證油品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少汽車(chē)尾氣污染。電力企業(yè)要統(tǒng)籌做好燃煤火電機(jī)組改造計(jì)劃，對(duì)20xx、20xx兩年改造任務(wù)提前進(jìn)行分解，均衡安排停機(jī)改造，既要確保改造任務(wù)按期完成，更要保證電力供應(yīng)不受影響。調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與燃煤火電企業(yè)的聯(lián)系與溝通，統(tǒng)籌兼顧供電和改造需要，合理安排機(jī)組檢修計(jì)劃，協(xié)助發(fā)電企業(yè)做好超低排放和節(jié)能改造工作。
(四)加大電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)開(kāi)放力度，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)用戶(hù)公平無(wú)歧視接入。為加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)的監(jiān)管，國(guó)家能源局先后制定發(fā)布了《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》和《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》，我辦結(jié)合我省實(shí)際制定了新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。希望電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)兩個(gè)辦法和實(shí)施細(xì)則的工作力度，規(guī)范開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步完善新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門(mén)、工作流程和工作時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)接入系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、審查、答復(fù)和配套送出工程前期工作、建設(shè)進(jìn)度以及接網(wǎng)協(xié)議、購(gòu)售電合同簽訂、并網(wǎng)驗(yàn)收等工作的管理，建立接入系統(tǒng)服務(wù)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，確保相關(guān)工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。特別是對(duì)于風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，要與項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)和建設(shè)單位建立項(xiàng)目信息定期溝通機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)和調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，為可再生能源項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著油氣體制改革的不斷深入，今年國(guó)家將研究出臺(tái)油氣管網(wǎng)開(kāi)放的實(shí)施細(xì)則，對(duì)開(kāi)放的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求等進(jìn)一步細(xì)化和明確。希望有關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)這方面的研究，制定相應(yīng)的工作制度和管理規(guī)范，具備條件的要公平對(duì)外開(kāi)放，充分利用油氣管線(xiàn)的輸送優(yōu)勢(shì)和儲(chǔ)存設(shè)施的有利條件，降低全社會(huì)油氣儲(chǔ)運(yùn)成本，更好地服務(wù)于上下游企業(yè)和人民生活。
(五)嚴(yán)格落實(shí)電力業(yè)務(wù)許可制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。目前，電力業(yè)務(wù)許可主要包括發(fā)電、輸電、供電、承裝修試電力設(shè)施和進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工等5類(lèi)，我省相關(guān)市場(chǎng)主體已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)普及持證。各電力企業(yè)要對(duì)照電力業(yè)務(wù)許可制度的要求，對(duì)自身人員、設(shè)備、環(huán)保、安全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件定期進(jìn)行檢查，對(duì)短時(shí)間內(nèi)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保符合相關(guān)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強(qiáng)對(duì)電力基建、改造、維修、試驗(yàn)等項(xiàng)目施工單位和人員的資質(zhì)審查，督促跨省區(qū)施工作業(yè)單位及時(shí)辦理異地施工報(bào)告手續(xù)，防止發(fā)生超資質(zhì)范圍施工和人員無(wú)證上崗等違規(guī)行為，保證施工質(zhì)量和施工安全。要加大對(duì)工程分包單位的資質(zhì)審查力度，重點(diǎn)查處借用資質(zhì)、超范圍施工、無(wú)證上崗等問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)不留死角。要在全省電力行業(yè)形成企業(yè)依法持證規(guī)范經(jīng)營(yíng)、人員依法持證上崗的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)電力生產(chǎn)運(yùn)行管理，不斷提升電力運(yùn)行質(zhì)量和安全水平。各級(jí)電力企業(yè)要高度重視電網(wǎng)的調(diào)頻、調(diào)壓和備用等運(yùn)行控制問(wèn)題，按照統(tǒng)一調(diào)度、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的要求，分工協(xié)作，共同努力，不斷提升全網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)能力和水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合“兩個(gè)細(xì)則”認(rèn)真研究自身裝備技術(shù)條件，不斷優(yōu)化設(shè)備配置和運(yùn)行方式，提升機(jī)組的運(yùn)行可靠性和調(diào)頻、調(diào)峰能力，為電網(wǎng)提供有力支撐。風(fēng)電企業(yè)要進(jìn)一步提升發(fā)電預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度，改進(jìn)優(yōu)化機(jī)組負(fù)荷控制，為調(diào)度機(jī)構(gòu)提供更準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)能力數(shù)據(jù)，為優(yōu)化全網(wǎng)運(yùn)行方式、增加可再生能源消納創(chuàng)造條件。自備電廠(chǎng)在滿(mǎn)足自發(fā)自用的情況下，要嚴(yán)格按照調(diào)度曲線(xiàn)控制上網(wǎng)負(fù)荷，節(jié)假日等特殊情況下，要參與全網(wǎng)調(diào)峰。調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電調(diào)控，合理安排運(yùn)行，嚴(yán)格按照“兩個(gè)細(xì)則”的要求對(duì)機(jī)組進(jìn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。
(七)加強(qiáng)電力建設(shè)和運(yùn)行成本管控，努力降低電力生產(chǎn)成本。各級(jí)電力企業(yè)要高度重視成本管控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)、改造項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、設(shè)備、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)制度，加大建造成本管控力度，努力降低工程造價(jià)。發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)燃料、維修和生產(chǎn)成本的管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，節(jié)支降耗，提質(zhì)增效。電網(wǎng)企業(yè)目前正處于特高壓電網(wǎng)建設(shè)的施工密集期，工程投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，要始終把規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、物資管理、財(cái)務(wù)收支等作為重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程成本控制。要針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造量大、面廣、項(xiàng)目分散、小項(xiàng)目多的特點(diǎn)，分層、分級(jí)全面加強(qiáng)項(xiàng)目成本和建設(shè)質(zhì)量管控，不因項(xiàng)目小而放松，不因項(xiàng)目多而缺位，確保財(cái)務(wù)支出規(guī)范，建造成本可控。要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照輕重緩急分步組織實(shí)施，使變電站、線(xiàn)路負(fù)載率保持在合理水平，提高投資效率，努力降低輸配電成本。
(八)加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。今年，根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)一部署和監(jiān)管工作要點(diǎn)的安排，我辦將從電力體制改革、能源規(guī)劃建設(shè)、節(jié)能減排、市場(chǎng)秩序、成本價(jià)格、安全生產(chǎn)和供電服務(wù)等方面整體推進(jìn)能源監(jiān)管工作，既有面上的常規(guī)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，也有針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管，監(jiān)管方式主要是現(xiàn)場(chǎng)抽查。下一步，我辦將專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管的方案，對(duì)監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容和要求等進(jìn)行具體安排，有些內(nèi)容相近的監(jiān)管工作可能會(huì)采取聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式，希望有關(guān)企業(yè)給予大力支持和配合。
同志們，今年是我省新一輪能源體制改革的起步之年，也是能源發(fā)展跨入新常態(tài)的關(guān)鍵一年，全省能源改革、發(fā)展任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家能源局和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署和決策上來(lái)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，明確思路，主動(dòng)作為，積極參與改革、謀劃發(fā)展，全力推動(dòng)我省能源工作取得新成績(jī)。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
同志們：
這次全市地方稅務(wù)工作會(huì)議開(kāi)得很好。昨天，王局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來(lái)，一是來(lái)看望大家，代表市委、市政府，對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市地稅工作取得的顯著成績(jī)，表示熱烈的祝賀！二是來(lái)給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市地稅工作更上一層樓。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的201x年，全市上下圍繞“兩個(gè)率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。201x年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長(zhǎng)15%。財(cái)政總收入達(dá)158億元，增長(zhǎng)35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長(zhǎng)13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，城市形象獲得新提升，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，沿江開(kāi)發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。
201x年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績(jī)。
一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長(zhǎng)26.92％。組織稅收收入35.63億元，增長(zhǎng)28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級(jí)稅收完成33.8億元，增長(zhǎng)29.07%；征繳社保費(fèi)27.67億元，增長(zhǎng)25.27％，平均征繳率達(dá)99.78%，全面超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù)，為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
二是服務(wù)發(fā)展又作新貢獻(xiàn)。過(guò)去的一年，在組織收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，地稅機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的思想，堅(jiān)持做到“符合政策的堅(jiān)決辦，兩可之間的從寬辦，不懂政策的輔導(dǎo)辦，所有減免及時(shí)辦”，不折不扣地落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類(lèi)納稅人辦理稅收減免達(dá)4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬(wàn)元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點(diǎn)管理、一級(jí)稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評(píng)估，開(kāi)展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶(hù)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報(bào)，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線(xiàn)，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。
四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過(guò)去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開(kāi)展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開(kāi)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。
五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來(lái)調(diào)研時(shí)，夏局長(zhǎng)提出了七個(gè)方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來(lái)，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實(shí)踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上，提出了要為政府分憂(yōu)，為財(cái)政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念；在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“十一五”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”；在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》；在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式；在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)稅風(fēng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
同志們，201x年地方稅收工作取得了可喜成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的.各項(xiàng)稅收工作。
今年是黨的十七召開(kāi)的喜慶之年，也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。市委五屆二次全會(huì)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，核心就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增長(zhǎng)15%，三產(chǎn)增長(zhǎng)14.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，注冊(cè)外資實(shí)際到賬增長(zhǎng)30%，新增民資注冊(cè)資本增長(zhǎng)30%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。
完成上述主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是政府宏觀(guān)調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財(cái)職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支持；提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀(guān)調(diào)控職能，運(yùn)用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)和諧。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
同志們：今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想，進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問(wèn)題，不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過(guò)，縣政府在這里召開(kāi)電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議，有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，電力要先行。同時(shí)，這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才，縣供電局兆輝同志總結(jié)了近年來(lái)我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作，對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署，我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來(lái)，我縣供電部門(mén)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和河源供電分公司的支持，全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理，外抓服務(wù)，努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保電力供應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們，表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步加快電力電網(wǎng)建設(shè)，更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè)，是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一，電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，雖然近年來(lái)，我縣加大建設(shè)力度，取得了較好的成績(jī)，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問(wèn)題已逐步暴露，主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，變電站布點(diǎn)過(guò)少，配電網(wǎng)不完善;主變過(guò)載且容量缺口大;變電設(shè)施老化，難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的要求。20xx年，由于負(fù)荷的限制與線(xiàn)路的過(guò)載、安全等原因，我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年，我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20%，用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過(guò)15萬(wàn)千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況，勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說(shuō)，電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門(mén)自己的事，而是紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，各級(jí)政府、各部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)上來(lái)，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè)，積極支持供電部門(mén)解決工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開(kāi)電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè)，保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電，為廣大用電戶(hù)服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是電力部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn)，我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇，逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)，為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，把電力部門(mén)建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，全面加快電力電網(wǎng)建設(shè)。
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，采取切實(shí)有效措施，全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷滿(mǎn)足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提高電網(wǎng)建設(shè)水平。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃，注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性，抓緊做好“”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線(xiàn)落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析，提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài)，使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)建立綠色通道，加速推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。
今年重點(diǎn)抓好110kv臨江站擴(kuò)建，110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門(mén)要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道，實(shí)行特事特辦，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《河源市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》(河府[20xx]130號(hào))。供電部門(mén)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和施工，合理安排工期，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤，努力打造紫金電網(wǎng)建設(shè)的“陽(yáng)光工程”。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
l、把紫金的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來(lái)投資項(xiàng)目，給予外來(lái)投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。
2、35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償，所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用支出，具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10kv及以下線(xiàn)路，國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。
3、供電部門(mén)要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線(xiàn)路路徑報(bào)縣政府，統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。
4、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，積極配合電力建設(shè)，提高辦事效率，加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開(kāi)工手續(xù)，縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地，縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門(mén)在申報(bào)資料齊全的情況下，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。
5、供電部門(mén)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題，并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
各位同志：
要堅(jiān)守安全思維，筑牢防線(xiàn)不遺漏；要全面深化綜合改革，激發(fā)活力不停滯。新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即，各學(xué)校要明確奮斗目標(biāo)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓督查落實(shí)，向黨和人民交上一份更為滿(mǎn)意的答卷。
要樹(shù)立安全至上底線(xiàn)意識(shí)，全力加強(qiáng)教育安全管理，做到口不停，眼不離，查不息；要緊盯督導(dǎo)評(píng)估，加大義務(wù)教育投入，持續(xù)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，確保取得優(yōu)異成績(jī)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面。
下面對(duì)新學(xué)期安全生產(chǎn)、教育扶貧、黨建工作、基建工作、教育督導(dǎo)、教育宣傳、義務(wù)教育均衡發(fā)展、家庭教育示范縣創(chuàng)建等工作作了具體安排部署。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
同志們：
今天召開(kāi)的此次會(huì)議，十分及時(shí)、重要，對(duì)能否圓滿(mǎn)完成20xx年各項(xiàng)地稅工作目標(biāo)任務(wù)非常關(guān)鍵。剛才，局長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了和地稅工作，非常詳實(shí)、十分具體、可行，對(duì)此我完全贊同。過(guò)去的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，在組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面都取得了突出的成績(jī)，向全縣人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷，縣委、縣政府對(duì)此充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!
下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、“十一五”是地稅輝煌五年，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的五年，是我縣發(fā)展速度最快、面貌變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。全縣生產(chǎn)總值完成億元，增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)%，創(chuàng)歷年新高;財(cái)政收入完成億元，比上年億元凈增億元，增長(zhǎng)%，首破五億元大關(guān)。全縣呈現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。
輝煌的五年，也是地稅輝煌的五年。五年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了冰凍、洪澇、干旱、金融危機(jī)、結(jié)構(gòu)性減免稅增多等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績(jī)。
成績(jī)一，是稅收總量突破億元大關(guān)后再上新臺(tái)階。“十一五”期間，全縣地稅共組織收入40100.27萬(wàn)元，年均增收1886.93萬(wàn)元、增長(zhǎng)29.58%，較“十五”增收24412萬(wàn)元、增長(zhǎng)152.8%。尤其是，全縣地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)稅收征管，共組織收入12772.71萬(wàn)元，同比增收2346.91萬(wàn)元、增長(zhǎng)22.51%，完成縣級(jí)收入任務(wù)的100.66%。在突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，再上臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃目標(biāo)，超額完成地稅收入三年翻番的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財(cái)力保證。
成績(jī)二，是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化占財(cái)政收入比重不斷提高?！笆晃濉逼陂g，房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)成為地稅增長(zhǎng)的主力軍，第三產(chǎn)業(yè)稅收占總收入的比例逐年提升。地稅收入占財(cái)政收入比重大幅提高，從“十一五”開(kāi)局年的15.32%提升到收官年的23.85%，提高了8個(gè)百分點(diǎn)，地方稅收已成為支撐財(cái)力增長(zhǎng)的主要力量，為全縣各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，五年來(lái)地稅收入的良好增勢(shì)，客觀(guān)反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益并重、總量與結(jié)構(gòu)同步提升的特點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了地稅部門(mén)狠抓納稅服務(wù)、強(qiáng)化征管質(zhì)效、培植涵養(yǎng)稅源的成效。
成績(jī)?nèi)?，是服?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全縣地稅系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尤其是在遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊后，根據(jù)中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的一系列決策部署，狠抓貫徹落實(shí)一系列保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施，全力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境、加快發(fā)展。5年來(lái)，共落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、下崗再就業(yè)、不達(dá)起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠2500多戶(hù)、減免稅3000多萬(wàn)元，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展，支持了的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
成績(jī)四，是創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步提升。五年來(lái)，地稅系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際，樹(shù)立“想在先、做在前”的理念，在各項(xiàng)稅收工作中大刀闊斧、敢為人先、大膽實(shí)踐和創(chuàng)新，成效顯著，有多項(xiàng)成果排在全市地稅前茅，比如：創(chuàng)新開(kāi)展辦稅服務(wù)廳每月“服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng)，成功打造納稅服務(wù)品牌，并被市局在全市地稅系統(tǒng)推廣;銀稅一體化、庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上申報(bào)，所有這些既體現(xiàn)了地稅工作成果，也無(wú)形中提升了政府形象。
回顧過(guò)去五年，地稅部門(mén)成績(jī)多多、碩果累累、舉不勝舉，地稅部門(mén)的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)地稅局的贊同認(rèn)可，在目標(biāo)考核中名列前茅，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)地稅部門(mén)所取得的優(yōu)異成績(jī)表示祝賀!對(duì)地稅部門(mén)所作出的貢獻(xiàn)表示感謝!
黨的十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)?！笆濉笔俏铱h實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際驛站和憑祥保稅區(qū)后花園、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
迎接“十二五”新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)清形勢(shì)，看到自身存在的問(wèn)題和不足。一方面，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，稅收?qǐng)?zhí)法需要進(jìn)一步規(guī)范;另一方面，辦稅服務(wù)效率還不夠高，納稅服務(wù)體系還需要進(jìn)一步健全;以及干部隊(duì)伍素質(zhì)能力亟待加強(qiáng)，隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步激發(fā)。這些，都需要我們地稅部門(mén)正視、改進(jìn)提高。站在新的歷史起點(diǎn)上，地方稅收工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。既要清醒認(rèn)識(shí)到所承擔(dān)的重大歷史使命，又，更要清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問(wèn)題，做好“兩手”準(zhǔn)備。
一要清醒認(rèn)識(shí)到復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，提前做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴(kuò)圍、調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等方面加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強(qiáng)，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在地稅部門(mén)內(nèi)部方面，由于近年來(lái)地稅收入增長(zhǎng)幅度較大，收入任務(wù)的高位運(yùn)行必然加大增收壓力。在外部環(huán)境方面，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有得到根本改變，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，對(duì)發(fā)揮稅收職能作用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提出了新的任務(wù)。社會(huì)各界、各階層越來(lái)越多地將利益訴求的實(shí)現(xiàn)寄托在稅收作用的發(fā)揮上，使得稅收本身和稅務(wù)部門(mén)的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。如何有效應(yīng)對(duì)各種壓力，科學(xué)化解各種矛盾，已逐步演化為對(duì)稅務(wù)部門(mén)執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)能力的全方位考驗(yàn)。因此，地稅部門(mén)一定要積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)研判，用創(chuàng)新的思維、實(shí)干的作風(fēng)、扎實(shí)的措施，認(rèn)真研究、積極應(yīng)對(duì)。
二要抓住有利時(shí)機(jī)堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化地稅執(zhí)法工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
‘十二五’時(shí)期是我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。20xx年是‘十二五’的開(kāi)局之年，這一年里，我縣將把打造面向東盟的陸路經(jīng)濟(jì)驛站作為首要的任務(wù)，在對(duì)接?xùn)|盟上尋找突破，為實(shí)現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，將集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)交通、口岸、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資的吸引力;加快城鄉(xiāng)一體化的步伐，發(fā)展服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)，提升縣城的輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展超級(jí)稻、柑橙等特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作，打造中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)品牌。工業(yè)方面將積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)發(fā)新能源。文化旅游業(yè)也將成為縣發(fā)展的一大亮點(diǎn)，將精心打造“中越邊關(guān)探秘游”、“駱越文化探秘游”、“花山—友誼關(guān)經(jīng)典之旅”、“中越邊境軍旅游”“農(nóng)業(yè)特色旅游”等線(xiàn)路，以旅游促發(fā)展。等等。可以預(yù)見(jiàn)，往后幾年我縣投資和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，加之招商引資效益逐步顯現(xiàn)，的發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步增加，發(fā)展效益將進(jìn)一步提升，這不僅會(huì)帶來(lái)即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅(jiān)定信心，主動(dòng)有為，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。
首先，要認(rèn)準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強(qiáng)化收入分析，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，向產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)和稅收精細(xì)化管理等方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí)，日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實(shí)做到均衡入庫(kù)，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟(jì)稅源，建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實(shí)開(kāi)展查找稅源活動(dòng)，找出稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和隱蔽點(diǎn)，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來(lái)，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點(diǎn)稅源對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種稅收違法行為，加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度，著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
其次，要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。地稅部門(mén)要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，正確處理組織稅收收入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開(kāi)培植稅源之道，多思加強(qiáng)征管之路，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。要大力宣傳和認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、促進(jìn)資源綜合利用等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，進(jìn)一步在刺激經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮好稅收的應(yīng)有的作用。
再次，要提升隊(duì)伍形象，在隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的根本保證。要扎實(shí)樹(shù)立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造地稅部門(mén)高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題，努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。
最后，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開(kāi)各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管。我們縣委、縣政府將把稅收工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運(yùn)用稅收調(diào)控手段作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持稅收工作，幫助地稅部門(mén)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。地稅部門(mén)要堅(jiān)持在縣委、縣政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，大力推進(jìn)綜合治稅進(jìn)程，各有關(guān)部門(mén)也要旗幟鮮明地支持地稅部門(mén)依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門(mén)更要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去考慮，主動(dòng)溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，謀劃實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，做好今年地稅工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)持在上級(jí)地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們：
昨天我們召開(kāi)了全區(qū)學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀(guān)了9所顯性環(huán)境文化已經(jīng)基本做完的學(xué)校，相信大家受益匪淺。其他學(xué)校正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，做完后全區(qū)將會(huì)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。今天我們召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議，既是對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)、對(duì)新學(xué)年工作進(jìn)行部署，同時(shí)，也是為迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行再動(dòng)員。新學(xué)年開(kāi)學(xué)在即，開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也是千頭萬(wàn)緒，我們一定要開(kāi)一個(gè)好頭，以良好的精神狀態(tài)投入到新學(xué)年工作中去。今年暑假，幾乎所有的校長(zhǎng)都沒(méi)有休假，都在為迎檢做準(zhǔn)備，大家辛苦了!
回顧上半年工作，我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，著力豐厚教育內(nèi)涵、打造豐南教育品牌，教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成績(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和省政府教育工作過(guò)程性督導(dǎo)評(píng)估，而且各項(xiàng)成績(jī)綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國(guó)圖書(shū)館管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“唐山市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，并被唐山市政府命名為唯一的“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”;省教科所對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并給予高度評(píng)價(jià);高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，重點(diǎn)和二本上線(xiàn)率及上線(xiàn)人數(shù)均居唐山市前列;區(qū)職教中心在“河北省職業(yè)學(xué)校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能大賽”中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng);區(qū)電大在“全省電大系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上作為全省唯一的縣級(jí)電大做典型發(fā)言。
這些成績(jī)的取得，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在我區(qū)教育戰(zhàn)線(xiàn)成功實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)，是全區(qū)廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過(guò)你們向全體教師表示誠(chéng)摯的謝意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，客觀(guān)審視我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，多年來(lái)積累的一些深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到破解。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，但學(xué)校與學(xué)校及不同階段教育的發(fā)展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間，在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量方面仍然存在著較大差距，影響了城鄉(xiāng)教育水平的整體提升，推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化任務(wù)艱巨。二是普通高中教育亟待加強(qiáng)。受辦學(xué)條件制約，我區(qū)普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的渴求，導(dǎo)致高中教育成為制約我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。三是師資隊(duì)伍建設(shè)后勁不足、活力不夠。教師隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)性缺編;部分干部教師存在小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、拖沓懶散、不求進(jìn)取的傾向，質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)不強(qiáng);績(jī)效工資的杠桿作用、激勵(lì)作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮，沒(méi)有形成科學(xué)完備的評(píng)價(jià)體系。四是高中課改任務(wù)艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。
以上種種問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了教育內(nèi)涵的提升，制約了教育教學(xué)水平的提升，我們必須按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念認(rèn)真反思，下大力氣重點(diǎn)解決。
20xx-20xx學(xué)年度工作部署。
新學(xué)年，全區(qū)教育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育內(nèi)涵，全面推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。我們確立的目標(biāo)是：一是按照我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)聚合、小學(xué)建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路，謀劃實(shí)施重新定位的學(xué)校戰(zhàn)略布局。二是整合職業(yè)教育資源，對(duì)各職業(yè)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位，做強(qiáng)做亮職業(yè)學(xué)校，努力形成“校校建精品專(zhuān)業(yè)、校校是精品學(xué)?！钡穆殬I(yè)教育發(fā)展新格局。三是以學(xué)校文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力呈現(xiàn)“校校有校魂、校校出特色”的生動(dòng)辦學(xué)局面，努力打造一批在省市乃至全國(guó)有一定影響的名校。四是堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)干部教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，努力造就一批名師、名校長(zhǎng)。
關(guān)于新學(xué)年整體工作的鋪排，教育局已經(jīng)出臺(tái)了20xx-20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，各職能科室也出臺(tái)了。
工作計(jì)劃。
希望各學(xué)校回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面貫徹落實(shí)。下面我就如何推進(jìn)新學(xué)年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，全面提升豐南教育發(fā)展內(nèi)涵。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，從年初到現(xiàn)在，我們一直在不懈的努力，就迎檢準(zhǔn)備工作我們確定了常規(guī)儀器器材的配備、校園環(huán)境整治、圖書(shū)館管理使用、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室管理與探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)與特色建設(shè)、電子檔案的管理使用、突顯學(xué)校工作亮點(diǎn)等七個(gè)方面的重點(diǎn)工作，希望大家嚴(yán)格按照要求認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。在這七項(xiàng)工作中，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三方面工作。
(一)關(guān)于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組已經(jīng)是第二輪，依據(jù)上次的經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)評(píng)估是督政和督學(xué)相結(jié)合，督政檢查的是投入和裝備，就目前情況看，當(dāng)務(wù)之急是配備齊全各種常規(guī)儀器器材。城區(qū)學(xué)校的各種實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材的配備都是高標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，而農(nóng)村學(xué)校的音體美器材短缺問(wèn)題還比較突出。因此，各校回去之后，一定要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配齊常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器器材、音體美衛(wèi)器材和圖書(shū)，更換陳舊破損的學(xué)生課桌凳，確保常規(guī)儀器器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這些裝備，教育局不再統(tǒng)一購(gòu)置，對(duì)各校購(gòu)置器材的資金給予50%的補(bǔ)貼。
(二)關(guān)于探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前我區(qū)大語(yǔ)文已經(jīng)形成了一定規(guī)模，而且在全區(qū)轟轟烈烈的全面推開(kāi)，取得了顯著成績(jī)，在全市、全省都是一流的。但由此帶來(lái)的是重文輕理的傾向比較嚴(yán)重，一定程度上削弱了學(xué)生科學(xué)探究能力的培養(yǎng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)學(xué)生的科技創(chuàng)新、動(dòng)手操作能力明顯不足，在各級(jí)各類(lèi)科技發(fā)明比賽中獲得知名度較高大獎(jiǎng)的很少，這說(shuō)明我區(qū)在學(xué)生科學(xué)探究、科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就目前而言，傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室對(duì)滿(mǎn)足學(xué)生探究學(xué)習(xí)已經(jīng)力不從心，在保證實(shí)驗(yàn)安全、有序的前提下，條件較好的學(xué)校應(yīng)該積極建設(shè)探究式實(shí)驗(yàn)室，要堅(jiān)持“建”和“用”并舉的原則，努力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在這方面，我們已經(jīng)有了一些成功的典范，譬如一小的科技實(shí)驗(yàn)室，里面天文地理無(wú)所不有，所體現(xiàn)的科技知識(shí)異常豐厚，徜徉其間，仿佛置身于宇宙空間，去感受宇宙空間的奧妙無(wú)窮。再比如大齊學(xué)校的探究實(shí)驗(yàn)室，立足本土，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥馈夂驅(qū)嶋H，讓學(xué)生在玩中學(xué)到了很多知識(shí)。
(三)關(guān)于學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化建設(shè)是推進(jìn)我區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略性決策、是推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校文化建設(shè)，一言以蔽之，就是形成師生共同的價(jià)值取向。隨著教育投入的不斷加大，各校校舍越建越漂亮，校園建筑的造型與空間布局越來(lái)越講究，現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施越來(lái)越完善，校園的美化綠化凈化也做得越來(lái)越好，但作為學(xué)校精神的集中反映，各校的辦學(xué)理念、價(jià)值追求等，離現(xiàn)代教育對(duì)學(xué)校的要求還有不少距離。就目前情況來(lái)看，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)要重點(diǎn)解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。目前，我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)如火如荼、蒸蒸日上，已經(jīng)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的局面。但對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上，少數(shù)校長(zhǎng)還有差距，還沒(méi)有把學(xué)校文化建設(shè)當(dāng)做內(nèi)涵發(fā)展的重頭戲，而且對(duì)什么是內(nèi)涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態(tài)、精神狀態(tài)，用什么樣的模式管理學(xué)校，反映出來(lái)的是你這個(gè)校長(zhǎng)有無(wú)思想。在學(xué)校管理中，經(jīng)驗(yàn)管理是不可取的，僅有規(guī)范化也是不夠的，必須用思想去管理學(xué)校。一個(gè)學(xué)校管理者如果沒(méi)有思想，只是滿(mǎn)足于完成上級(jí)交給的任務(wù)，也許能把單項(xiàng)工作做好，但最終不能形成特色，不能體現(xiàn)思想，沒(méi)有自己的靈魂。文化管理，就是用思想管理學(xué)校;文化管理模式，是學(xué)校管理的最高境界和層次，是用師生共同的價(jià)值取向凝聚學(xué)校，從而最終形成一種學(xué)校精神。
“善奕者謀勢(shì)，不善弈者謀子”，我們的校長(zhǎng)心中必須要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，而不能拘泥于眼前的小成績(jī)、小收獲。我們校長(zhǎng)要有前瞻性、時(shí)代性、先進(jìn)性的教育思想和教育理念，要具有戰(zhàn)略家的眼光、教育家的風(fēng)范，要能夠敏銳地抓住教育的未來(lái)走向和社會(huì)發(fā)展提供的機(jī)遇，構(gòu)建本校發(fā)展的藍(lán)圖，并且敢于突破和超越環(huán)境，突破和超越自己，做到超前規(guī)劃，超前發(fā)展。校長(zhǎng)要有全新的教育觀(guān)念，要把學(xué)校特色建設(shè)和辦學(xué)理念融為一體，這樣才能獨(dú)樹(shù)一幟，立足于時(shí)代發(fā)展的潮頭。比如一小西校區(qū)，李懷志校長(zhǎng)過(guò)去就很有思想，但只是零碎的，沒(méi)有清晰的主線(xiàn)。自從核心理念搞出來(lái)以后，全體干部師生都參與其中，最終形成了師生共同的價(jià)值觀(guān)，真正形成了文化落地、理念生根的狀態(tài)。再比如石各莊小學(xué)，學(xué)生成績(jī)一直都很落后，方方面面都上不去，自從確定了“體驗(yàn)成功、超越自我”的核心理念之后，充分發(fā)揮激勵(lì)的作用，讓每個(gè)學(xué)生在激勵(lì)中找到自信、健康成長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型競(jìng)賽活動(dòng)，每次活動(dòng)后都給學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)狀，為學(xué)生搭建了潛能得以充分發(fā)揮的平臺(tái)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自身的閃光點(diǎn)，找到了自信，提高了學(xué)習(xí)的積極性，見(jiàn)效很快。有的家長(zhǎng)說(shuō)，自家孩子從上學(xué)都沒(méi)得過(guò)獎(jiǎng)狀，家長(zhǎng)對(duì)孩子都沒(méi)有信心，現(xiàn)在經(jīng)常得獎(jiǎng)狀，孩子很高興，學(xué)習(xí)積極性也被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)。
第二，用核心理念指導(dǎo)環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。概括的講，校園文化有四個(gè)要素，即核心理念、環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。核心理念是校長(zhǎng)基于“辦什么樣的學(xué)校”和“怎樣辦好學(xué)?！鄙顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶。一個(gè)學(xué)?？梢詻](méi)有高樓大廈，可以沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備，但是不可以沒(méi)有辦學(xué)理念這個(gè)“魂”。這個(gè)“魂”就是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和指導(dǎo)原則，學(xué)校方方面面的工作都要圍繞這個(gè)“魂”展開(kāi)。核心理念確立后，才可以按照“環(huán)境熏陶、制度約束、活動(dòng)引領(lǐng)”的思路全面推進(jìn)文化建設(shè)。
環(huán)境文化熏陶是體現(xiàn)核心理念的基礎(chǔ)。環(huán)境文化對(duì)人的影響主要是通過(guò)客觀(guān)環(huán)境對(duì)人的心理產(chǎn)生影響。整潔優(yōu)美的校容校貌，充滿(mǎn)生機(jī)活力的花草樹(shù)木，實(shí)用美觀(guān)的物質(zhì)設(shè)施，不僅可以給人以情感的陶冶，而且可以增強(qiáng)學(xué)校的向心力、凝聚力，因?yàn)樵谕画h(huán)境中生活的人，每個(gè)人所受到心理影響大致相同，這種群體中每個(gè)成員心理環(huán)境的一致性，可以成為影響整個(gè)群體生活的一種規(guī)范力量，形成一種具有心理制約作用的行為風(fēng)尚。這就要求我們?cè)诓贾铆h(huán)境文化時(shí)，不僅要做到一草一木都會(huì)說(shuō)話(huà)，更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系，要通過(guò)。
詩(shī)詞。
歌賦、歷史典故、
名言警句。
等形式規(guī)劃出多個(gè)教育點(diǎn)，對(duì)學(xué)生時(shí)時(shí)處處進(jìn)行潛移默化的教育。
制度文化是落實(shí)核心理念的紐帶?？茖W(xué)合理的校園制度對(duì)師生的行為具有規(guī)范約束作用，為師生在評(píng)定自己的品質(zhì)、行為和人格等方面提供了內(nèi)在的尺度。核心理念的落實(shí)，除了體現(xiàn)在外顯文化上，更重要的是在制定各種制度時(shí)要充分體現(xiàn)核心理念，并能讓師生把剛性的制度、外在的約束，內(nèi)化為自己的自覺(jué)行為。譬如，輝坨小學(xué)地處革命老區(qū)，曾出現(xiàn)很多的革命烈士，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、凝練，特色鮮明的紅色文化終于應(yīng)運(yùn)而生，立足本土、獨(dú)具匠心。那么隨之而來(lái)的就是要制定與理念配套的相關(guān)制度和校本教材，這樣才能真正把理念落實(shí)到位。
活動(dòng)文化是實(shí)現(xiàn)核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動(dòng)，包括課堂活動(dòng)、課外活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、德育活動(dòng)，都是落實(shí)核心理念、對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的有效載體，使學(xué)生在活動(dòng)中教育自己、影響他人，陶冶情操，改善行為，形成良好的品質(zhì)。近年來(lái)，我們積極倡導(dǎo)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型校園活動(dòng)，為學(xué)生提供了發(fā)揮特長(zhǎng)、發(fā)現(xiàn)才能、發(fā)展個(gè)性的條件和機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步圍繞核心理念設(shè)計(jì)校園活動(dòng)，真正把核心理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)、摸得著的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
從目前情況看，各校在校園文化建設(shè)上都進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但總體上看還是不均衡，核心理念的確立參差不齊。下一步，理念系統(tǒng)已經(jīng)理清的，要用核心理念去指導(dǎo)顯性的環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。對(duì)一些已經(jīng)有了一些文化基礎(chǔ)，但理念系統(tǒng)沒(méi)有特色、拿捏不準(zhǔn)的，有了簡(jiǎn)單的布置后，可以先停下來(lái)，為以后的深入挖掘預(yù)留空間。
二、強(qiáng)化管理，銳意創(chuàng)新，著力推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。
近年來(lái)，我區(qū)致力于推進(jìn)教育的高位均衡發(fā)展，通過(guò)“造鋒揚(yáng)谷”，一手抓示范校建設(shè)，一手抓薄弱學(xué)校改造，在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評(píng)價(jià)均衡、師資均衡、內(nèi)涵均衡、質(zhì)量均衡、機(jī)會(huì)均衡”等八個(gè)方面均衡上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)都是實(shí)實(shí)在在做出來(lái)的，是豐南教育工作者智慧和汗水的結(jié)晶。去年11月4日，20家國(guó)家級(jí)新聞媒體到豐南采訪(fǎng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，中央電視臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)教育報(bào)等媒體陸續(xù)進(jìn)行了宣傳和報(bào)道;今年7月15日，省教育廳專(zhuān)門(mén)刊發(fā)了名為《唐山豐南區(qū)“造峰揚(yáng)谷”深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》的信息快報(bào);8月16日的《河北日?qǐng)?bào)》第9版以《豐南力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》為題進(jìn)行報(bào)道，極大提升了豐南的社會(huì)知名度和影響力，標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展工作已經(jīng)走在了全省前列。
我們所說(shuō)的“高位”均衡，橫向是指剛才提到的“八大均衡”，涉及到學(xué)校建設(shè)的體制機(jī)制和學(xué)校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。概括的講，我們所謂的均衡發(fā)展，無(wú)非就是硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)方面的均衡。硬件建設(shè)的均衡，主要是依靠追加外部教育資源投入的方式，來(lái)促進(jìn)教育的外部均衡，也就是政府投入，無(wú)需校長(zhǎng)們?cè)偃グl(fā)愁，而且近年來(lái)隨著投入的不斷增加，硬件建設(shè)方面已有很大改善，在“”期間應(yīng)該能夠基本實(shí)現(xiàn)硬件的均衡?，F(xiàn)在需要校長(zhǎng)們用心謀劃的重點(diǎn)是內(nèi)涵上的均衡，因?yàn)閮?nèi)涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，也不是靠增加投入這么簡(jiǎn)單就能解決的?？梢哉f(shuō)，學(xué)校之間真正的不平衡就是內(nèi)涵發(fā)展的不平衡，這是我們今后工作的重點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新體制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急還是努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施：
1、創(chuàng)新“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校深度融合發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校，既要鼓勵(lì)強(qiáng)者再接再厲，又要幫助弱者盡快地迎頭趕上，通過(guò)教育的梯度發(fā)展，逐步消除教育差距。這其中的關(guān)鍵就是如何弱勢(shì)扶強(qiáng)。本學(xué)年，我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學(xué)理念，搭建城鄉(xiāng)學(xué)校交流平臺(tái)，形成“學(xué)校管理一體，教師調(diào)度統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。今年，擬確定“實(shí)驗(yàn)學(xué)校與爽坨中學(xué)”、“實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)與畢武莊小學(xué)”等為首批城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體試點(diǎn)單位。要求各試點(diǎn)單位要在骨干教師交流、辦學(xué)理念互動(dòng)等方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐，出經(jīng)驗(yàn)、出模式，為我們今后大面積推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，必須堅(jiān)持日常管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)，就是追求卓越，追求完美的執(zhí)行力。一件工作只有做好了，才叫做完了;追求卓越了，才能獲得成功。時(shí)刻堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我們自己、要求我們的工作，它會(huì)讓我們?cè)诓恢挥X(jué)中超越自我，不斷地取得進(jìn)步。如果學(xué)校管理層次不清、標(biāo)準(zhǔn)不高，就很難躋身先進(jìn)行列，很難做出卓越成就而出類(lèi)拔萃，那么學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展就更是無(wú)從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理，就只能是緣木求魚(yú)，無(wú)果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發(fā)展內(nèi)涵的必要途徑，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的內(nèi)涵均衡、推動(dòng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有把基礎(chǔ)的日常管理做到了高標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)登堂入室，實(shí)現(xiàn)文化管理、思想管理。比如觀(guān)看國(guó)旗班的儀仗兵舉行升旗儀式，是一種享受，已經(jīng)成為一道風(fēng)景。如果沒(méi)有平時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和嚴(yán)格的訓(xùn)練，是很難達(dá)到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”，我們可以在視頻中看到，數(shù)以千計(jì)的學(xué)生從四面八方奔向操場(chǎng)，每個(gè)人手捧著書(shū)大聲朗讀，然后，幾十個(gè)方隊(duì)整齊的排列，氣勢(shì)恢弘的步伐堪比國(guó)慶閱兵，那整齊的步伐、嘹亮的。
口號(hào)。
抖擻的精神昂揚(yáng)的斗志深深地感染著人們，這就是高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這些典型事例，回首我們自己的工作，可以說(shuō)在教育教學(xué)的很多領(lǐng)域都大有文章可做，因此要求我們的校長(zhǎng)要堅(jiān)決摒棄粗放的管理模式，要選準(zhǔn)突破點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，使我們的校園也呈現(xiàn)出異彩紛呈的亮點(diǎn)。
3、強(qiáng)化德育的實(shí)效性是推動(dòng)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求。在《全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)》中指出，“堅(jiān)持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校德育工作的重視。推動(dòng)教育的均衡發(fā)展，歸根結(jié)底也是為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。而就目前情況看，很多時(shí)候德育卻處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬狀態(tài)，德育實(shí)效性無(wú)從提高則在所難免。
對(duì)于德育的實(shí)效性，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)。一是德育過(guò)程是實(shí)踐活動(dòng)。德育的本質(zhì)是實(shí)踐，德育不同于智育，智育的任務(wù)是傳授知識(shí)兼培養(yǎng)能力，它主要解決知不知、會(huì)不會(huì)的問(wèn)題;而德育更要解決信不信、行不行的問(wèn)題。在目前學(xué)校德育工作中，普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說(shuō)理疏導(dǎo)、自我教育、品德評(píng)價(jià)等方法，而情感陶冶、品德實(shí)踐等課外活動(dòng)或校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則使用很少，究其原因還是觀(guān)念問(wèn)題，在升學(xué)指揮棒下，根本擠不出更多的時(shí)間和精力來(lái)搞各種形式的活動(dòng)。如果開(kāi)展的課外活動(dòng)、文娛體育活動(dòng)少的話(huà)，學(xué)習(xí)中積累的壓力和負(fù)面情緒得不到釋放，特長(zhǎng)得不到發(fā)揮，自我價(jià)值得不到認(rèn)可，他們就感覺(jué)不到學(xué)校生活的意義，就可能大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合。校園是學(xué)生學(xué)業(yè)漸長(zhǎng)、品德漸成的重要場(chǎng)所，學(xué)校文化是學(xué)校教育的有機(jī)組成部分，它對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展具有促進(jìn)、導(dǎo)向、約束、規(guī)范和教育的功能，直接或間接地影響著學(xué)生的思想觀(guān)念、道德品質(zhì)、心理人格、生活方式和行為習(xí)慣等各個(gè)方面。校園文化建設(shè)的目標(biāo)之一在于創(chuàng)設(shè)一種氛圍，以期陶冶學(xué)生的情操，構(gòu)建學(xué)生健康的人格，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。因此，校園文化與學(xué)校德育有著極為密切的關(guān)系，德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開(kāi)展。
(二)深化改革，普通高中提質(zhì)量。一是深扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革。目前普通高中的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式基本還是靠延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間、增加作業(yè)量來(lái)提高成績(jī)的應(yīng)試教育模式。國(guó)家之所以推進(jìn)高中的課程改革，就是為了提高普通高中課堂教學(xué)效率，改變題海戰(zhàn)術(shù)、師生摸爬滾打的局面，為高中師生減負(fù)。本學(xué)期高一、高二年級(jí)全部進(jìn)入新課程改革，各普通高中要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)《豐南區(qū)普通高中課程改革實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，以課題研究為抓手，以課程實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估為手段，促進(jìn)新課程理念向教學(xué)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，初步實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，全面提高高考成績(jī)。二是加大普通高中控輟保學(xué)力度。近年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作取得顯著成效，鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問(wèn)題還沒(méi)有引起我們的高度重視。普通高中的任務(wù)不僅僅是為高等學(xué)校輸送高質(zhì)量人才，更是為提高普通勞動(dòng)者素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。必須讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、學(xué)得好、留得住，這樣我們才能按照國(guó)家省市提出的高中階段普及率達(dá)到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
(三)深挖內(nèi)潛，職業(yè)教育增活力。當(dāng)前，我區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，需要大批高素質(zhì)、懂技術(shù)的勞動(dòng)者，職業(yè)教育對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及加快城市化進(jìn)程至關(guān)重要。在這樣的大背景下，我區(qū)的職業(yè)教育卻由于生源不足等問(wèn)題，呈現(xiàn)出亞健康狀態(tài)，需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問(wèn)題。未來(lái)5年，我區(qū)每年只有5000多名初中畢業(yè)生，在校生總量減少的現(xiàn)狀是無(wú)法改變的，在這樣的前提下，我們必須嚴(yán)格控制生源外流。目前，唐山勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建在了我們的新城區(qū)，給我們的職業(yè)學(xué)校招生帶來(lái)了一定的沖擊，另外每年外流到其他中職類(lèi)學(xué)校的學(xué)生也有幾百人。那么，是不是這些學(xué)校就一定比我們區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校辦得好呢，回答肯定是否定的，學(xué)生選擇什么樣的職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵還是在我們的宣傳引導(dǎo)，因此，要求各初中在職業(yè)學(xué)校宣傳上，要加大我區(qū)職業(yè)類(lèi)學(xué)校的正面宣傳力度。同時(shí)，教育局也將把“區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校升學(xué)率”納入到對(duì)各初中的星級(jí)評(píng)價(jià)之中，考核各初中的高中階段升學(xué)率，重點(diǎn)看區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成得怎么樣。二是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)自身吸引力。我認(rèn)為，導(dǎo)致生源外流的主要因素還是職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵不夠豐厚，自身吸引力不強(qiáng)。因此，職業(yè)學(xué)校要致力于把每個(gè)專(zhuān)業(yè)辦成精品、把學(xué)校辦成精品學(xué)校，下大力量抓專(zhuān)業(yè)建設(shè)，抓學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，用良好的辦學(xué)聲譽(yù)提升自身的吸引力。同時(shí)，我們要正確處理好規(guī)模與效益的關(guān)系。職教中心是我區(qū)職業(yè)學(xué)校的龍頭，農(nóng)中是農(nóng)字號(hào)專(zhuān)業(yè)的唯一學(xué)校，必須保規(guī)模、保發(fā)展。胥各莊成人學(xué)校和電大雖然也開(kāi)設(shè)中專(zhuān)班，但其承擔(dān)的職責(zé)重點(diǎn)是崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育。因此，在今后工作的定位上，我們要各有所重、各有所長(zhǎng)，胥各莊成人學(xué)校和電大中專(zhuān)班的招生要控制在一定規(guī)模，不能突破自身的承受能力，也只有這樣才能保證把學(xué)校辦成精品。三是加大和企業(yè)的結(jié)合力度。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場(chǎng)的需求，一頭連著學(xué)生的就業(yè)，家長(zhǎng)讓孩子上職業(yè)學(xué)校，最基本的出發(fā)點(diǎn)就是能通過(guò)職業(yè)學(xué)校有一份滿(mǎn)意的工作。只有實(shí)行實(shí)質(zhì)性的訂單式培養(yǎng)，才能時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)的脈搏，確?！皩W(xué)”與“用”的緊密對(duì)接。目前，隨著我區(qū)“建設(shè)生態(tài)水城，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”宏偉戰(zhàn)略的深入實(shí)施和曹妃甸工業(yè)區(qū)、沿海工業(yè)區(qū)、小集開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，必然會(huì)給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。大量的實(shí)用型技能人才需求，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。各職業(yè)學(xué)校一定要抓住有利時(shí)機(jī)，密切和企業(yè)的關(guān)系，讓學(xué)生學(xué)有所用。唐鋼技校知名度為什么很高，家長(zhǎng)都爭(zhēng)先恐后的想把孩子送到那里上學(xué)，而且還要托關(guān)系、找人情，就是因?yàn)榫蜆I(yè)率非常高。
(四)強(qiáng)化服務(wù)，成人教育創(chuàng)品牌。我區(qū)的成人教育處于全省領(lǐng)先位置，被評(píng)為“全國(guó)百所農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”，被確定為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校基地建設(shè)，向區(qū)域化、規(guī)模化和品牌化發(fā)展，形成了以東部大新莊成人學(xué)校特種野豬養(yǎng)殖、南部農(nóng)中生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖和黑沿子成人學(xué)校河蟹池塘孵化、東部錢(qián)營(yíng)成人學(xué)校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項(xiàng)目為重點(diǎn)的示范基地建設(shè)格局，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但目前的情況是，重養(yǎng)殖、輕銷(xiāo)售。雖然我們特種野豬養(yǎng)得好，但銷(xiāo)售仍然只是普通市場(chǎng)化運(yùn)作，養(yǎng)的是“特種”，但銷(xiāo)售不是“特種”，沒(méi)有形成品牌，也沒(méi)有形成老百姓爭(zhēng)相引種養(yǎng)殖的良好態(tài)勢(shì)。因此，要在品牌上下功夫，在產(chǎn)品深加工和拓展銷(xiāo)售渠道上下功夫，切實(shí)起到“引領(lǐng)、示范、推廣”的作用，提高社會(huì)效益，讓老百姓得到實(shí)惠。
(五)加大投入，幼兒教育上檔次。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)幼兒教育發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢(shì)，由原來(lái)的唐山市中游上升到唐山市上游，發(fā)展速度是很快的。但目前需要重點(diǎn)解決的有兩個(gè)問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村示范園的日托化，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)幼兒教育升類(lèi)達(dá)標(biāo)工作做得很好，但農(nóng)村幼兒園日托化建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。好多農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)忙于接送孩子而無(wú)暇顧及生產(chǎn)，早上送去，上午10點(diǎn)又接回來(lái)，中午送去，下午4點(diǎn)又需要去接。農(nóng)村幼兒上下學(xué)的接送任務(wù)需要一個(gè)整人來(lái)專(zhuān)門(mén)完成，一個(gè)大人一天的事情就是候著接送幼兒，其他事情根本做不了。我們倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)幼兒園日托化，就是為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力能從頻繁接送幼兒的重負(fù)下解放出來(lái)，去從事生產(chǎn)勞動(dòng)，滿(mǎn)足群眾需求，讓群眾滿(mǎn)意。要求各農(nóng)村幼兒園一定要在實(shí)現(xiàn)日托上多做文章，教育局現(xiàn)在也形成了一定的規(guī)劃，計(jì)劃利用2-3年時(shí)間完成日托化改造。同時(shí)，按照上級(jí)要求，要逐步建立“托幼一體化”發(fā)展機(jī)制。這項(xiàng)工作全面推開(kāi)時(shí)機(jī)還不成熟，一幼可以先搞一下嘗試，成立0—3歲早期教育研究中心，探索“托幼一體化”發(fā)展模式，為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
二是治理私立園，使其成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。出于幼兒安全考慮，截至目前，我們共查封不合格私辦園36所，審批注冊(cè)8所，遏制了未審批私辦園泛濫的現(xiàn)象。但隨之而來(lái)的是公辦園接收能力不足，不能滿(mǎn)足幼兒入園需求的問(wèn)題。為了盡快破解這個(gè)問(wèn)題，下一步我們將對(duì)審批注冊(cè)幼兒園依法加強(qiáng)管理，彌補(bǔ)公辦園不足的缺陷，使規(guī)范的民辦幼兒園成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。同時(shí)，出臺(tái)民辦幼兒園評(píng)估方案，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。對(duì)辦學(xué)規(guī)范的私立園，引導(dǎo)其升類(lèi)達(dá)標(biāo)，與公辦園形成資源互補(bǔ)、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)的局面，促進(jìn)公辦園提高自身水平。
三、以人為本，提高干部教師隊(duì)伍素質(zhì)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展實(shí)施綱要》明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育的戰(zhàn)略主題是堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育。而實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略主題的前提，是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍。
(一)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制。干部的工作作風(fēng)如何、精神狀態(tài)如何，直接關(guān)系著一所學(xué)校的健康快速發(fā)展，沒(méi)有好的作風(fēng)辦不出品牌學(xué)校，沒(méi)有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)學(xué)校就沒(méi)有活力。就干部作風(fēng)建設(shè)，今年我們唱響三個(gè)旋律。一是“正氣、生氣和書(shū)卷氣”。正氣就是加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。我們的干部尤其是各位校長(zhǎng)，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，要堅(jiān)決摒棄官僚主義，加強(qiáng)民主建設(shè)，要拒腐防變，提升自身政治素質(zhì)。近年來(lái)，隨著教育經(jīng)費(fèi)的不斷提升，反映校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪(fǎng)越來(lái)越多，因此受到處罰的校長(zhǎng)也不乏其人，因此，我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認(rèn)識(shí)。另外，在日常的考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先工作中，“一言堂”的現(xiàn)象還是存在的，因此，一定要加強(qiáng)民主建設(shè)，提高工作的透明度，要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養(yǎng)生的人，都把“精、氣、神”稱(chēng)為人身的三寶，如人們常說(shuō)的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風(fēng);人有三寶神、氣、精?！保珰馍袷侨梭w生命活動(dòng)的根本。從這引發(fā)開(kāi)來(lái)，我們要在工作中有生氣，就是要致力于把學(xué)校辦得紅紅火火，把隊(duì)伍錘煉得朝氣蓬勃，把氛圍營(yíng)造得奮發(fā)向上。這就要求我們的干部、尤其是校長(zhǎng)，在工作中要身先士卒、率先垂范，要敢于爭(zhēng)先、事?tīng)?zhēng)一流，要果敢敏銳、虎虎生威。書(shū)卷氣就是要加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型校長(zhǎng)。“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。我們多年來(lái)一直倡導(dǎo)校長(zhǎng)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型、專(zhuān)家型校長(zhǎng)，國(guó)家也在《綱要》里明確倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。這就要求我們的校長(zhǎng)要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地充電，要養(yǎng)成讀書(shū)思考的習(xí)慣，要掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，把握現(xiàn)代教育前沿理論，爭(zhēng)當(dāng)讀書(shū)工程的帶頭人，爭(zhēng)當(dāng)課堂教學(xué)的明白人，教師的引路人。
二是謀戰(zhàn)略、善戰(zhàn)術(shù)。作為校長(zhǎng)，要有戰(zhàn)略思想，要善于謀大事、干大事，要把學(xué)校方方面面的工作統(tǒng)籌好、擺布開(kāi)。學(xué)校硬件建設(shè)怎么抓、隊(duì)伍建設(shè)怎么推，管理的重點(diǎn)在哪、教學(xué)的重點(diǎn)在哪，都要有清晰地線(xiàn)條、明晰的思路，不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰(zhàn)術(shù)，就是工作中要有點(diǎn)子、有辦法、有招數(shù)。如果學(xué)校哪一方面薄弱，就說(shuō)明你在哪一方面缺招數(shù)、缺辦法。就現(xiàn)在個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)的學(xué)生打架斗毆、匪氣霸氣嚴(yán)重這一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，就說(shuō)明我們的校長(zhǎng)在德育領(lǐng)域缺乏戰(zhàn)術(shù)，實(shí)際上我們可以采取典型帶動(dòng)、案例分析、主題班會(huì)、校會(huì)、校園活動(dòng)等多層面多角度的去教育引導(dǎo)學(xué)生，關(guān)鍵是校長(zhǎng)能不能想得到這些招數(shù)，這些招數(shù)怎么用才能真正發(fā)揮教育作用。
三是改革評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施末位淘汰制。近年來(lái)我們逐步建立健全了干部考核、行風(fēng)評(píng)議、星級(jí)評(píng)價(jià)等考評(píng)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。但是出于對(duì)干部的培養(yǎng)、鍛煉甚至是保護(hù)，黃牌警告制、末位淘汰制始終沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行，但姑息帶來(lái)的是個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別學(xué)校發(fā)展的停滯不前。所以，今年暑期的干部調(diào)整，我們就下決心實(shí)施了末位淘汰，對(duì)那些無(wú)所作為、庸庸碌碌的校長(zhǎng)進(jìn)行了撤換，在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)施末位淘汰，希望引起各位校長(zhǎng)的警醒。
(二)改革干部培訓(xùn)形式，采用高端專(zhuān)家引領(lǐng)，全力打造學(xué)校品牌效應(yīng)。近年來(lái)，我們一直都把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作納入重要議事日程，每年都派出一定數(shù)量的干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)考察、掛職學(xué)習(xí)，并請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)豐南搞講座。但是在運(yùn)作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)想要聯(lián)系到真正的名校，也不是很容易的事情。而且我們自己在全國(guó)范圍內(nèi)找名校，也存在很大的盲目性。為此，本學(xué)年計(jì)劃與北京師范大學(xué)聯(lián)誼，全面啟動(dòng)“勵(lì)耘計(jì)劃---名師、名校長(zhǎng)、名校培養(yǎng)工程”。北師大負(fù)責(zé)幫我們聯(lián)系國(guó)內(nèi)名校的掛職考察等事宜，并承擔(dān)干部教師的培訓(xùn)?！皠?lì)耘計(jì)劃”啟動(dòng)后，將對(duì)我區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作起到極大的推動(dòng)作用。
(三)充分發(fā)揮績(jī)效工資的杠桿作用，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。20xx年義務(wù)教育績(jī)效工資以粗線(xiàn)條方式平穩(wěn)落實(shí)，目前已經(jīng)完成了《績(jī)效考核分配的實(shí)施辦法》(試行)征求意見(jiàn)和模擬測(cè)算工作。開(kāi)學(xué)初，將對(duì)20xx年上半年績(jī)效分配進(jìn)行全面實(shí)施。應(yīng)該說(shuō)，實(shí)施績(jī)效工資，對(duì)推進(jìn)學(xué)校管理、調(diào)動(dòng)教師積極性、促進(jìn)教師發(fā)展應(yīng)該有著積極的作用。但就目前情況看，效果并不是很明顯，教師的工作積極性并沒(méi)有因?yàn)榭?jī)效工資的實(shí)施而明顯好轉(zhuǎn)。這就要求我們更應(yīng)注重的是績(jī)效工資的杠桿作用和如何發(fā)揮好這種作用，利用它的杠桿作用來(lái)興利除弊。為什么國(guó)家先從義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資呢，就是考慮到義務(wù)教育階段學(xué)校教師比較辛苦，實(shí)行績(jī)效工資不光是漲錢(qián)、提高待遇的問(wèn)題，重要的是提高義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作積極性。因此，對(duì)績(jī)效工資的分配，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視;必須堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，獎(jiǎng)勤罰懶，重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜等原則;必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的基本方法;必須結(jié)合校情，遵循程序，制定方案。績(jī)效工資實(shí)施工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題也是對(duì)校長(zhǎng)管理能力的考驗(yàn)，特別是對(duì)民主管理能力的考驗(yàn)，是對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)性工作的檢驗(yàn)，對(duì)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力提出了新的挑戰(zhàn)。績(jī)效工資是涉關(guān)幾千名教師切身利益的問(wèn)題，我們一定要把好事辦好，真正把教師的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái);否則不僅不能調(diào)動(dòng)積極性，還會(huì)引發(fā)上訪(fǎng)。因此，我們必須正確對(duì)待、謹(jǐn)慎行事。
(四)繼續(xù)實(shí)行教師業(yè)務(wù)考試制度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們考試的目的是為了促進(jìn)教師學(xué)習(xí)，推動(dòng)教學(xué)改革，全面提升教師素質(zhì)。我們每年都投入大量資金為干部教師購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，目的是讓讀書(shū)成為廣大教師的習(xí)慣，提高教師的專(zhuān)業(yè)理論和綜合實(shí)踐素質(zhì)。那么讀書(shū)的效果如何，這些錢(qián)花的值不值，就要通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)。通過(guò)考試可以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念的緊迫感和危機(jī)感，提高廣大教師學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，同時(shí)，也可以檢驗(yàn)教師隊(duì)伍的基本素質(zhì)狀況。由于舉行全區(qū)性的考試很復(fù)雜，現(xiàn)在我們的要求是以中心校和區(qū)直學(xué)校為單位組織教師業(yè)務(wù)考試，要求各校抓實(shí)抓好。
(五)加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，深入實(shí)施“三名工程”。骨干教師是教師隊(duì)伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺(jué)、鮮活的思想，能給學(xué)生產(chǎn)生更新的影響。因而，對(duì)骨干教師的培養(yǎng)至關(guān)重要，是關(guān)系教育未來(lái)發(fā)展和教改有無(wú)后勁的關(guān)鍵。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)設(shè)以教師為本的教學(xué)氛圍，促進(jìn)青年教師盡快成長(zhǎng)，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)。一是適時(shí)加壓，給骨干教師添碼。創(chuàng)設(shè)多途徑發(fā)展的空間，給教師健康個(gè)性的張揚(yáng)提供足夠的舞臺(tái)，對(duì)一些教學(xué)基本功扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年教師，我們要適時(shí)加壓，讓他們挑起教學(xué)改革的擔(dān)子，獨(dú)擋一面地開(kāi)展工作;對(duì)有一定教學(xué)研究的青年骨干教師，我們應(yīng)及時(shí)讓他們參與有關(guān)課題研究，使之挑起教學(xué)科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價(jià)值。二是開(kāi)展競(jìng)賽，使優(yōu)秀教師冒尖。競(jìng)爭(zhēng)是一種催化劑，它激發(fā)人們勤學(xué)苦練，奮發(fā)向上，多作貢獻(xiàn)。正是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，一大批能人脫穎而出，茁壯成長(zhǎng)。因此，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)有計(jì)劃地組織教學(xué)基本功、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等方面的各種競(jìng)賽或比賽活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍，促使青年教師在競(jìng)賽中脫穎而出。三是強(qiáng)化科研，促進(jìn)骨干教師全方位成長(zhǎng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，培養(yǎng)專(zhuān)家型、科研型教師已成為世界教育發(fā)展的共同趨勢(shì)，只有激勵(lì)青年教師涉足科研，向科研型教師發(fā)展，創(chuàng)出教育科研新成果，學(xué)校才能有生命力，才能適應(yīng)世界教育發(fā)展的趨勢(shì)。每個(gè)中心校和區(qū)直學(xué)校都要培養(yǎng)出一定數(shù)量的，具有較強(qiáng)科研能力、業(yè)務(wù)水平的骨干教師，并通過(guò)他們之間的互相影響，形成一種學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí)，培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展的能力，要重視對(duì)青年教師的培訓(xùn)工作，尤其是今年聘用的80名見(jiàn)習(xí)生，可以通過(guò)實(shí)施名師帶徒及“青藍(lán)工程”，促進(jìn)他們盡快成長(zhǎng)。只有這樣，才能構(gòu)建梯次化的人才結(jié)構(gòu)，建立發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制，為“三名”創(chuàng)建工程進(jìn)行人才儲(chǔ)備。
(六)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。我們經(jīng)常用“桶水”與“杯水”這一辨證關(guān)系來(lái)比喻教師與學(xué)生知識(shí)含量的關(guān)系，表面看起來(lái)似乎再恰當(dāng)不過(guò)。其實(shí)，事實(shí)并非如此，現(xiàn)實(shí)存在的根本問(wèn)題恰是如何“注水”——隨時(shí)注入活水，跟上時(shí)代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續(xù)教育工作，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)，追求教育高品質(zhì)、內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育界的共識(shí)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)首先取決于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變服務(wù)于學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。因此,我們把建設(shè)具有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本保證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在教師隊(duì)伍建設(shè)中,我們將圍繞“以教師發(fā)展為核心,以學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝},以培訓(xùn)、教研、課題研究為途徑,提高教師實(shí)施課改能力”的工作思路，著力開(kāi)展好教師的繼續(xù)教育工作。這就要充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的職能，加大教師繼續(xù)教育力度，使新課程的實(shí)施從觀(guān)念的轉(zhuǎn)變到行為的落實(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)都扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)修學(xué)校本身也要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從以前的學(xué)歷補(bǔ)償教育為主走向以提高教師整體素質(zhì)為主的目標(biāo)。比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)研修，這是一種很好的繼續(xù)教育手段和形式，如果認(rèn)真按照要求去做，去聆聽(tīng)名師教誨，去認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)教師自身的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)確實(shí)能起到促進(jìn)作用。進(jìn)修學(xué)校必須想辦法進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)研修這一教育形式，讓教師真正想學(xué)、愛(ài)學(xué)、必須學(xué)。
同志們，20xx-20xx學(xué)年度的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們改革創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，以拼搏進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣和奮發(fā)向上的蓬勃朝氣，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，去譜寫(xiě)豐南教育的新篇章。
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
各位老師、同志們：
湖北是教育大省。湖北的基礎(chǔ)教育在全國(guó)是有地位的，湖北的教師隊(duì)伍建設(shè)在全國(guó)也是有影響的。“”期間，我省出臺(tái)了一系列教育政策，創(chuàng)新了教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，優(yōu)化了教師管理工作的制度環(huán)境，提高了教師的地位和待遇，營(yíng)造了全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。去年，在黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的“全國(guó)教育工作會(huì)議”上，湖北作為六個(gè)發(fā)言省份之一，李鴻忠書(shū)記介紹了我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全省廣大教師和教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、無(wú)私奉獻(xiàn)，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才和勞動(dòng)者做出了巨大貢獻(xiàn)，先后涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。去年，蘄春四中汪金權(quán)老師榮獲全國(guó)首屆十大“教書(shū)育人楷?！狈Q(chēng)號(hào)，在北京受到親切接見(jiàn);今年，鐘家村小學(xué)桂賢娣老師榮獲全國(guó)第二屆十大“教書(shū)育人楷模”稱(chēng)號(hào)，中共中央政治局親自為她頒獎(jiǎng)。這兩個(gè)“教書(shū)育人楷?！闭媸莵?lái)之不易，他們是從全國(guó)的教師隊(duì)伍遴選中的杰出代表。全國(guó)有1700萬(wàn)教師，中小學(xué)教師也有1300萬(wàn)，我們連續(xù)兩年都有老師入選，這不僅是對(duì)這兩位老師的肯定，也是對(duì)我們教師隊(duì)伍的肯定;不僅是他們兩人的光榮，也是我們廣大中小學(xué)教師、教育戰(zhàn)線(xiàn)的光榮。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府重視和關(guān)心的結(jié)果，也是全省廣大教師和教育工作者團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。我代表省教育廳向全省中小學(xué)教師和教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
要保持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，我們必須不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范制度;在外部環(huán)境和條件不斷改善和優(yōu)化的情況下，教育內(nèi)部必須不斷提高自身素質(zhì)，提高教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們?cè)谌￠_(kāi)展了“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)。
6月15日，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于在全省中小學(xué)開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的通知》(鄂教師【20xx】7號(hào))。6月28日，省政府召開(kāi)了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪(fǎng)萬(wàn)家”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”)工作部署會(huì)。各市、州按照省教育廳的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，成立了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了。
活動(dòng)方案。
這項(xiàng)活動(dòng)還得到新聞媒體的關(guān)注和好評(píng)，《中國(guó)教育報(bào)》在頭版以“老傳統(tǒng)煥發(fā)新魅力”為題，大篇幅予以報(bào)道。
為了解各地工作進(jìn)展情況，9月初，我和分管廳長(zhǎng)、相關(guān)處室一起，七次召開(kāi)市、州、縣教育局長(zhǎng)，城鄉(xiāng)各類(lèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師參加的座談會(huì)。從調(diào)研了解的情況來(lái)看，在肯定成績(jī)的同時(shí)，還有一些方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)：一是進(jìn)一步重視這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。二是制定的活動(dòng)方案怎樣更結(jié)合本地、本校的實(shí)際，更具體、更具有操作性。三是目標(biāo)要求上體現(xiàn)教師全員參與、全過(guò)程參與、全員提高。不能把“比教學(xué)”當(dāng)作優(yōu)質(zhì)課比賽對(duì)待，不能只組織少數(shù)教師或青年教師參加;不能把“訪(fǎng)萬(wàn)家”僅作為班主任的任務(wù)。四是怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)地方制度保障方面的政策措施。不能只有目標(biāo)要求和實(shí)施理念，沒(méi)有政策激勵(lì)和約束。五是如何把教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)統(tǒng)籌考慮，探索建立科學(xué)公正的評(píng)價(jià)體系。
9月15日，省教育廳召開(kāi)了全省市(州)教育局長(zhǎng)座談會(huì)。聽(tīng)取了17個(gè)市(州)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)進(jìn)展情況和下一階段工作打算的匯報(bào)。9月22日，省教育廳召開(kāi)了直屬5所中小學(xué)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”動(dòng)員大會(huì)，5所中小學(xué)近600名教職員工參加動(dòng)員會(huì)。5所中小學(xué)校長(zhǎng)在大會(huì)作了積極表態(tài)發(fā)言，全體教師作了教師職業(yè)宣誓。
為在全省范圍內(nèi)更好地推進(jìn)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，建立教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)制度，我們決定召開(kāi)今天的視頻會(huì)議。目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范、進(jìn)一步深化、進(jìn)一步完善和推進(jìn)“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，從而建立教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系。
在這次視頻會(huì)上，我們請(qǐng)武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部、襄城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武漢二中介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)，很重要的一條就是教師全員參與、全過(guò)程參與、全員共同提高，抓落實(shí)、動(dòng)真格，真比、真訪(fǎng)、真管。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地在完善。
工作方案。
推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中可以借鑒和學(xué)習(xí)。
下面，圍繞會(huì)議主題，我針對(duì)工作中需要進(jìn)一步明確的問(wèn)題，講二點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
統(tǒng)一思想是一切工作的前提。只有思想認(rèn)識(shí)的一致，才能確保目標(biāo)效果的一致。
2月下旬，省委部署開(kāi)展了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。我個(gè)人認(rèn)為，這些問(wèn)題確實(shí)存在。我多次在廳里強(qiáng)調(diào)，我們制定任何一項(xiàng)政策，都要先下去了解情況再提框架，拿出措施后還要再征求基層和群眾的意見(jiàn)。沒(méi)有這兩個(gè)程序，不提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究。我們這樣做就是為了避免脫離實(shí)際、違背群眾意愿。在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全省教育戰(zhàn)線(xiàn)高度重視，機(jī)關(guān)干部共同參與，很多市、縣組織中小學(xué)教師開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通、交流和合作，營(yíng)造家校攜手育人環(huán)境。在進(jìn)一步總結(jié)“三萬(wàn)”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省委要求建立長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)向縱深方向發(fā)展，我們提出了在全省中小學(xué)組織開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，要求實(shí)現(xiàn)“學(xué)校全覆蓋、教師全覆蓋、學(xué)生家庭全覆蓋”，旨在構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)科學(xué)體系，進(jìn)一步提高教師職業(yè)核心能力，進(jìn)一步增強(qiáng)同家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教育、對(duì)教師工作的理解和支持。
我們這項(xiàng)活動(dòng)也是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“治庸問(wèn)責(zé)”的一項(xiàng)具體工作措施，是長(zhǎng)效機(jī)制，都可以歸結(jié)為改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的和諧。
2、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的具體行動(dòng)。
就在新學(xué)期開(kāi)學(xué)的前一天(8月31日)，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)，提出要“遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。”“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家制定基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”
我省開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的目標(biāo)和要求，完全符合國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神。這不僅增加了我們深入推進(jìn)“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的信心和決心，而且對(duì)我們的工作提出了更高的要求。
3、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措。
《教育規(guī)劃綱要》指出，“遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，探索多種培養(yǎng)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。”
《教育規(guī)劃綱要》提出，“加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。將師德表現(xiàn)作為教師考核聘任的首要內(nèi)容。”
這個(gè)活動(dòng)的基本宗旨，概括起來(lái)就是“四新”，即“新目標(biāo)、新機(jī)制、新課改、新技能”。
——新目標(biāo)。《教育規(guī)劃綱要》提出，“努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”的目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們把中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范上，“比教學(xué)”就是比專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，“訪(fǎng)萬(wàn)家”就是加強(qiáng)教師職業(yè)規(guī)范。從這兩個(gè)方面切入，探索和構(gòu)建遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系。
——新機(jī)制。這個(gè)新機(jī)制指的就是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了部署，提出要“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家制定基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！蔽覀冃枰獮榈胤健爸贫ň唧w評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”先期進(jìn)行試驗(yàn)和探索，把構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評(píng)價(jià)體系提到議事日程。
這種新機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)全員參與、全科覆蓋和全過(guò)程評(píng)價(jià)，特別強(qiáng)調(diào)業(yè)內(nèi)同行和社會(huì)的認(rèn)可，并要求把他們作為“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。
——新課改。自20xx年開(kāi)始在全國(guó)中小學(xué)推進(jìn)的基礎(chǔ)教育新課程改革，今天正好是第10個(gè)年頭。新課改的基本理念之一就是《教育規(guī)劃綱要》提出的“把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。在課堂教學(xué)中，要求從“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”的教學(xué)模式。通過(guò)“比教學(xué)”，繼續(xù)探索和推進(jìn)“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”和“以學(xué)生為中心”的教學(xué)新模式;通過(guò)“訪(fǎng)萬(wàn)家”，了解和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。可以說(shuō)，我們這項(xiàng)活動(dòng)是在新課改的背景下，按照新課改的理念來(lái)實(shí)施的。
——新技能。新目標(biāo)、新機(jī)制、新課改，必然帶來(lái)對(duì)教師能力的新要求，教師的專(zhuān)業(yè)技能也需要增加新的內(nèi)容，從“教會(huì)知識(shí)”轉(zhuǎn)向“教會(huì)學(xué)生學(xué)知識(shí)”，從“授之以魚(yú)”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變。要凸顯教師專(zhuān)業(yè)技能的時(shí)代特征。把“比教學(xué)”活動(dòng)導(dǎo)向探索“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，培養(yǎng)出有時(shí)代特征的湖北名師、有湖北特色的教學(xué)法。
“比教學(xué)”不是一節(jié)集中各種優(yōu)質(zhì)資源和教師全部精力的優(yōu)質(zhì)課、示范課，不是包裝的、精心準(zhǔn)備的，而是在平常中的優(yōu)秀和優(yōu)秀中的平?；嬲寖?yōu)秀成為習(xí)慣。我們特別強(qiáng)調(diào)不要因?yàn)殚_(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。省級(jí)“比教學(xué)”，主要形式是說(shuō)課、講課，考核的主要內(nèi)容是基本功。社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予較多肯定鼓勵(lì)，都認(rèn)為是教育的返樸歸真。希望我們出臺(tái)政策，引導(dǎo)教師回到教學(xué)本身，以課堂教學(xué)為根本，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
前面的“四新”中都提到了教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范。關(guān)于教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，我個(gè)人認(rèn)為至少應(yīng)包括教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能?！氨冉虒W(xué)”比的是教師的“能力和業(yè)績(jī)”。通過(guò)“比”來(lái)“打破平衡、引入競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)”。要建立“校內(nèi)同行教師評(píng)價(jià)”和“授課班級(jí)學(xué)生評(píng)教”、“家長(zhǎng)評(píng)教”機(jī)制，包括講課、說(shuō)課、工作量、學(xué)生評(píng)價(jià)、備課組評(píng)價(jià)、年級(jí)評(píng)價(jià)、考試成績(jī)、科研水平等。這個(gè)比武之后，呈現(xiàn)出來(lái)的是分?jǐn)?shù)和排序，與評(píng)價(jià)體系掛鉤。在“比教學(xué)”活動(dòng)中，我們要求各校認(rèn)真抓好課堂教學(xué)的崗位練兵，把教師參與“練兵”的過(guò)程也納入評(píng)價(jià)體系中，并希望學(xué)校為每位教師建立“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案袋”。我們將結(jié)合這項(xiàng)活動(dòng)，探索建立中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
關(guān)于教師職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范即職業(yè)行為的基本依據(jù)和參照。職業(yè)規(guī)范應(yīng)規(guī)定特定職業(yè)的職責(zé)與使命、工作方式和工作特點(diǎn)等。職業(yè)規(guī)范在規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)行為中所起到的作用，介于國(guó)家相關(guān)法律和社會(huì)道德監(jiān)督體系之間，對(duì)于成熟行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的作用決定了它是二者之間必不可少的必然存在物。教師遵從職業(yè)規(guī)范，就如同工廠(chǎng)里的工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)程一樣，是基本的“要求”，做到了是應(yīng)該，做不到就需要懲處?！凹以L(fǎng)”是提升教師師德素養(yǎng)，加強(qiáng)教師職業(yè)規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)“教師職業(yè)規(guī)范”，我們將結(jié)合這項(xiàng)活動(dòng)，著手研究教師的職業(yè)規(guī)范。
根據(jù)上述“四新”的定位，“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)既不是一次簡(jiǎn)單的賽課和家訪(fǎng)，更不是一蹴而就的短期行為，它是我們?cè)谛抡n改背景下，掌握新技能、構(gòu)建新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的載體和重要抓手，是教育本質(zhì)的回歸，是我們加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我這里特別強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)活動(dòng)的長(zhǎng)期性、持久性，我們將在推進(jìn)的過(guò)程中不斷深化、不斷完善。
4、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的內(nèi)容將成為教師資格定期注冊(cè)信息的重要內(nèi)容。
《教育規(guī)劃綱要》提出：“建立教師資格證書(shū)定期登記制度?！苯逃繘Q定今年開(kāi)始組織實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn)。我省是教育部確定的全國(guó)首批進(jìn)行教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一。注冊(cè)制度規(guī)定，今后新進(jìn)教師必須經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)考，取得教師資格才能被聘用。已取得資格的教師都要接受每五年一次的定期注冊(cè)考核，未經(jīng)注冊(cè)的教師，不得再?gòu)氖陆逃虒W(xué)工作，不得晉升高一級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù))。
我們正在按照教育部的統(tǒng)一要求，研究制定教師資格注冊(cè)的具體條件。教師資格注冊(cè)條件，將凸顯教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范，教師參加“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的很多信息將納入教師資格注冊(cè)的內(nèi)容。
5、開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)是搭建教育和社會(huì)溝通的橋梁。
我相信家長(zhǎng)都是歡迎我們教師去家訪(fǎng)的。剛才武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部介紹的家訪(fǎng)情況很讓人感動(dòng)，學(xué)校還沒(méi)開(kāi)學(xué)就把所有的家長(zhǎng)全部訪(fǎng)遍了，它強(qiáng)調(diào)百分之百的全覆蓋。開(kāi)展“課外訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，老師上門(mén)家訪(fǎng)，讓學(xué)生感受到老師的關(guān)注和重視，這對(duì)學(xué)生是個(gè)激勵(lì)，對(duì)家長(zhǎng)也是個(gè)觸動(dòng)，容易在教育中形成合力。我看了天門(mén)市凈潭小學(xué)嚴(yán)玲老師寫(xiě)的一首詩(shī)，是關(guān)于家訪(fǎng)的一首抒情詩(shī)，我很受感動(dòng)，已經(jīng)登載在我們教育廳的網(wǎng)站上，還印發(fā)了一期簡(jiǎn)報(bào)：“為著共同的理想，我們同學(xué)生攜手同行，你是否曾耐心等待一朵小花的綻放，你是否悉心傾聽(tīng)了一粒種子破土的脆響……”非常有文采，充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意，讓你去享受教育。當(dāng)你把工作作為樂(lè)趣的時(shí)候，你一定會(huì)主動(dòng)地、全身心地投入，一定能超出你自身的能力，迸發(fā)出更耀眼的火花。我相信，有全省教師的共同參與，教育會(huì)得到更多的理解和支持，教育的環(huán)境一定會(huì)得到優(yōu)化，這為教育的改革發(fā)展打下了更好的社會(huì)基礎(chǔ)。
“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)不是一次簡(jiǎn)單的應(yīng)景活動(dòng)。它是由省級(jí)教育行政部門(mén)推動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的探索建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的新機(jī)制。希望地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，具有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，以這個(gè)活動(dòng)為契機(jī)，把活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，推動(dòng)教育教學(xué)改革的重要抓手。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有三個(gè)層次，一是市、州、縣教育行政部門(mén)，要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)鍵的是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，對(duì)本地“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)負(fù)總責(zé)，制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)督促。二是教育局的有關(guān)科處室，是具體組織部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，這是行政責(zé)任?；獭⒔處?、人事、督導(dǎo)等部門(mén)都要共同參與。三是學(xué)校，是活動(dòng)的重心，校長(zhǎng)是活動(dòng)的具體承辦者，是活動(dòng)的關(guān)鍵。學(xué)校校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。
2、完善方案。一是方案要具體。方案是活動(dòng)的指南，是前進(jìn)的路徑。制定方案的過(guò)程，是統(tǒng)一思想、完善措施、凝聚智慧的過(guò)程。只有方案具體，才能便于操作，才能便于監(jiān)督，才能便于檢查，才能保證質(zhì)量。說(shuō)到“具體”，我和大家分享一下我看到的一個(gè)材料：沃爾瑪是零售業(yè)巨頭，零售業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，就是要有很好的服務(wù)態(tài)度，通過(guò)好的服務(wù)態(tài)度來(lái)感化客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品。沃爾瑪提出什么是“對(duì)顧客的熱情”?它提了三條標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)是3米線(xiàn)——當(dāng)顧客和營(yíng)業(yè)員距離3米時(shí)，營(yíng)業(yè)員要表現(xiàn)出熱情來(lái);第二個(gè)是營(yíng)業(yè)員要對(duì)顧客微笑;第三個(gè)是微笑要露出8顆牙齒。3米線(xiàn)、8顆牙，這兩個(gè)數(shù)字表達(dá)對(duì)顧客的熱情。所以，要盡量做到目標(biāo)數(shù)字化，因?yàn)闆](méi)有具體化就沒(méi)有辦法衡量，沒(méi)有辦法考核。二是要確保全員參與。制定的方案要體現(xiàn)“三全”的要求，即學(xué)校全部參與、教師全部參與、學(xué)生家庭全部進(jìn)行家訪(fǎng)。三是方案要公開(kāi)透明。教育行政部門(mén)制定方案要征求學(xué)校的意見(jiàn)，學(xué)校制定活動(dòng)和評(píng)價(jià)方案要征求教師的意見(jiàn)，要公開(kāi)透明，這是必須的環(huán)節(jié)。四是比例要合理。這里主要是指評(píng)比活動(dòng)中，優(yōu)秀名額中農(nóng)村教師要占有一定的比例，各個(gè)比賽層面都要參照農(nóng)村教師人數(shù)的比例確定獲獎(jiǎng)比例。五是評(píng)價(jià)體系要科學(xué)。要突出業(yè)績(jī)和能力評(píng)價(jià)。既要有業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，也要有學(xué)生評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)、社會(huì)的評(píng)價(jià)，建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系。
3、常態(tài)與比武。要把比教學(xué)常態(tài)化，不以一次論英雄。比武要隨機(jī)隨堂，不打亂正常的教學(xué)秩序，形式可以創(chuàng)新。省教育廳提出了目標(biāo)、要求，各地實(shí)踐時(shí)要根據(jù)要求、結(jié)合各地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。
4、做好家訪(fǎng)。一是要建立校領(lǐng)導(dǎo)訪(fǎng)教師、教師訪(fǎng)學(xué)生的制度。二是對(duì)家訪(fǎng)分類(lèi)，要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行報(bào)喜、溝通、“療病”等多種類(lèi)別的家訪(fǎng)，要更多的積極鼓勵(lì)，對(duì)問(wèn)題也要客觀(guān)地指出來(lái)，并注意方式方法。三要做好訪(fǎng)前培訓(xùn)。學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行家訪(fǎng)培訓(xùn)，使教師理解家訪(fǎng)的目的意義和工作要求，掌握正確的家訪(fǎng)方式和方法。四要做好社會(huì)宣傳。建議各級(jí)教育行政或?qū)W校要向家長(zhǎng)發(fā)一封家訪(fǎng)公開(kāi)信，向家長(zhǎng)宣傳家訪(fǎng)的目的、意義和家訪(fǎng)方案，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和合作。這也是溝通感情很好的形式。五要教師學(xué)生全覆蓋。以班主任為主，科任教師全部參與，做好合理安排。以走訪(fǎng)為主，面對(duì)面溝通，覆蓋全部學(xué)生家庭。
5、落實(shí)督辦。落實(shí)督辦是最難的。我最近看了朱镕基同志回憶錄中的一段講“落實(shí)”的話(huà)，印象很深，朱镕基同志說(shuō)：“我到國(guó)務(wù)院工作八個(gè)年頭了，深刻地感到，出個(gè)主意是非常容易的。主意可以出得很多，可以天上地下，博古通今，引經(jīng)據(jù)典;定個(gè)政策也不是很難，只要你虛心聽(tīng)取各部門(mén)的意見(jiàn)，群策群力，也可以出臺(tái)一個(gè)好政策，但是要落實(shí)就難得很。那不是你寫(xiě)一大篇批示，下面就會(huì)照著做，根本不是那么回事，最難就在于落實(shí)。如果發(fā)一個(gè)文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實(shí)根本不行。所以，同志們，要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，你的文件發(fā)下去以后，你不下去跟著檢查，沒(méi)有多少人理你。”朱镕基同志的這段話(huà)，我和大家共勉，因?yàn)槲覀冞@個(gè)工作也是落實(shí)的問(wèn)題。關(guān)于“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，我們還要通過(guò)督辦抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦，各級(jí)教育行政部門(mén)和督導(dǎo)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查督辦活動(dòng)開(kāi)展情況，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究。二是專(zhuān)班督辦。省政府教育督導(dǎo)室已擬定全省“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)督查方案，即將下發(fā)。下一步將開(kāi)展高密度、突擊性的檢查，使檢查常態(tài)化。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)要加大力度，從督導(dǎo)部門(mén)和有關(guān)科室抽調(diào)干部，組成檢查督辦組，對(duì)各地、各學(xué)校活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。本次工作的督導(dǎo)將與義務(wù)教育均衡發(fā)展縣的檢查驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)。督導(dǎo)結(jié)果要通報(bào)、要排名。三是簡(jiǎn)報(bào)督辦。省教育廳開(kāi)辦了“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)專(zhuān)題《工作簡(jiǎn)報(bào)》，既對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹，也對(duì)活動(dòng)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。各地要把好的做法和經(jīng)驗(yàn)提供給我們，各地上了幾期簡(jiǎn)報(bào)，自己的簡(jiǎn)報(bào)辦得怎么樣，到時(shí)候我們都會(huì)有評(píng)價(jià)。四是專(zhuān)題督辦。對(duì)存在問(wèn)題、責(zé)令整改的地方和學(xué)校，進(jìn)行專(zhuān)題督辦。
6、加強(qiáng)考核。一是省教育廳對(duì)市、州進(jìn)行考核。省教育廳將把市、州“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作情況納入對(duì)市、州年度目標(biāo)考核體系，予以考核;二是市、州教育局對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行考核。市、州教育局要把縣(市、區(qū))“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”工作情況納入年度工作考核指標(biāo)體系。三是縣級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)進(jìn)行考核?？h級(jí)教育行政部門(mén)要把學(xué)校開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)情況，作為學(xué)校和校長(zhǎng)年度考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)表彰的必要條件。四是學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行考核。學(xué)校要把教師“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)納入教師年度績(jī)效考核，作為教師資格定期注冊(cè)、評(píng)先表彰、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、提供專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)的必備條件之一，并和學(xué)校人事制度改革掛鉤。教師教學(xué)比武活動(dòng)記入繼續(xù)教育校本培訓(xùn)學(xué)分。未做到教師全員參與的學(xué)校，不得推薦教師參加更高一級(jí)的比武活動(dòng)。未參加活動(dòng)的教師，就沒(méi)有教師資格注冊(cè)的信息。五是開(kāi)展教師技能團(tuán)體比賽。主要是區(qū)域間開(kāi)展教師技能團(tuán)體比賽。參加團(tuán)體比賽的教師，一部分由參賽單位推薦，一部分由組織或競(jìng)爭(zhēng)單位抽選。六是表彰先進(jìn)。我們將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的好的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7、加強(qiáng)宣傳。一是媒體宣傳。省教育廳將加大“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”的宣傳力度，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)媒體上進(jìn)行宣傳。在湖北衛(wèi)視、中國(guó)教師報(bào)、湖北教育信息網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的目標(biāo)、方案、措施，宣傳各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳各地的典型人物，爭(zhēng)取全社會(huì)、全體家長(zhǎng)、全體教師的理解、支持和配合，營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。二是簡(jiǎn)報(bào)宣傳。我們已編發(fā)活動(dòng)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，重點(diǎn)推介各地的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型。三是基層宣傳。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大宣傳力度。各個(gè)學(xué)校要設(shè)立標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、網(wǎng)站，要靈活運(yùn)用多種宣傳形式，大力宣傳“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)的作用和效果。四是上報(bào)信息。各地在充分利用本地媒體宣傳的基礎(chǔ)上，要把活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和典型事跡上報(bào)省教育廳。宣傳很重要，教育部評(píng)選的全國(guó)教書(shū)育人楷模，第一屆湖北有汪金權(quán)，第二屆我們有桂賢娣，明年第三屆湖北的典型在哪里?也要請(qǐng)各地積極推薦師德和職業(yè)素養(yǎng)都很好的教師，我們積極向全國(guó)推薦。這是教育部門(mén)的責(zé)任。五是舉辦論壇。從明年起，定期舉辦“比教學(xué)訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)論壇。參加論壇的主體是中小學(xué)校長(zhǎng)，中小學(xué)校長(zhǎng)由各地教育行政部門(mén)推薦產(chǎn)生。推薦那些參與率高、制度創(chuàng)新成效顯著學(xué)校的校長(zhǎng)，為他們搭建一個(gè)交流、展示的平臺(tái)，這將和對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)掛鉤。六是征文比賽。在活動(dòng)開(kāi)展一段時(shí)間后，我們將開(kāi)展征文比賽，積極鼓勵(lì)廣大教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡。七是宣傳考評(píng)。省教育廳將對(duì)各地“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行評(píng)比考核。
開(kāi)展“比教學(xué)、訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，這項(xiàng)工作是一個(gè)機(jī)制、制度的探索、建立和完善的長(zhǎng)期工作。它的意義是重大的，目標(biāo)是明確的。它既是一個(gè)艱苦的過(guò)程，也是一個(gè)充滿(mǎn)樂(lè)趣、不斷向真理靠近的過(guò)程，我們要堅(jiān)持不懈，潛心研究制度，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)，從一線(xiàn)獲得幸福，與基層分享成功，共同為我省教師隊(duì)伍煥發(fā)出新時(shí)代的光彩作出新的貢獻(xiàn)!
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工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
今年的高考情況：熊同學(xué)喜錄北京大學(xué)，600分以上170人，一本上線(xiàn)人數(shù)558人，上線(xiàn)率31.50%，二本上線(xiàn)人數(shù)1432人，上線(xiàn)率70.00%。據(jù)xx市教育局官方統(tǒng)計(jì)，xx中學(xué)一本、二本上線(xiàn)率均居xx市省重點(diǎn)中學(xué)第二名。驕人成績(jī)的取得，得益于全體樟中人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)與辛勤耕耘，感謝大家！
成績(jī)屬于過(guò)去，新學(xué)期，學(xué)校要重點(diǎn)做好四件大事。
第一，進(jìn)一步夯實(shí)教學(xué)常規(guī)工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量大提升。教學(xué)常規(guī)要重過(guò)程，抓細(xì)，抓實(shí)。
第二，精心督建校園升級(jí)改造工程，創(chuàng)建美麗校園，回報(bào)市委市政府對(duì)學(xué)校的`關(guān)愛(ài)。在xx市委市政府的大力支持與關(guān)愛(ài)下，xx中學(xué)進(jìn)行了第一次升級(jí)改造，今年，市委市政府又斥巨資進(jìn)行第二輪升級(jí)改造，包括井岡山樓改造、瀝青路網(wǎng)改建、智慧校園建設(shè)、校園文化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)樓改造五大工程。經(jīng)過(guò)此輪升級(jí)改造，百年樟中將會(huì)發(fā)生一個(gè)脫胎換骨的極大變化，無(wú)論是外貌，還是內(nèi)涵！
第三，積極探索骨干教師培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)新模式。骨干教師培養(yǎng)是成“人”的問(wèn)題，學(xué)科建設(shè)是成“事”的問(wèn)題，成“人”是為了成“事”，成“事”促進(jìn)成“人”。骨干教師培養(yǎng)針對(duì)的是個(gè)體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，解決的是學(xué)校發(fā)展的“今天”；學(xué)科建設(shè)注重的是團(tuán)隊(duì)建設(shè)，解決的是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的“明天”。兩者相輔相成，相互促進(jìn)。xx中學(xué)依托省教育廳和江西師大等高校的博士團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)骨干教師，指導(dǎo)實(shí)施學(xué)科建設(shè)。第四，科學(xué)規(guī)劃信息化建設(shè)與教學(xué)管理的深度融合，構(gòu)建智慧校園。
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話(huà)，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門(mén)也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類(lèi)抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀(guān)要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹(shù)立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過(guò)去的幾年里，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來(lái)了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車(chē)，在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來(lái)了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來(lái)，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開(kāi)展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹(shù)木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線(xiàn)”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏(yíng)得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹(shù)木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
工商系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七
同志們：
非常高興參加今天電力系統(tǒng)的工作會(huì)議，首先，我代表安平縣人民政府對(duì)市電力局賈局長(zhǎng)在百忙之中蒞臨我縣指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對(duì)剛才受表彰的先進(jìn)股站室和個(gè)人表示衷心的祝賀!對(duì)全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工一年來(lái)的辛勤工作和為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。這一年，縣電力局按照“提升跨越、拼搏圖強(qiáng)”的總要求，在市電力局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持幫助下，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。這一年，是電力部門(mén)工作任務(wù)重、工作力度大、工作成效大的一年，是電力系統(tǒng)廣大干部職工出色完成各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)我縣電力事業(yè)大跨越、大發(fā)展的重要一年。這一年，積極克服金融危機(jī)影響，全縣躉售電量連續(xù)20xx年高居全市之首;這一年，投入3000多萬(wàn)元，建成了我縣第一座110kv變電站，投資2900多萬(wàn)元完成了35kv變電站增容改造、線(xiàn)路切改等十幾項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程，全縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。這一年，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府重要會(huì)議、保奧運(yùn)、迎峰度夏、中考、高考及第八屆國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)的保電任務(wù)。這一年，電力廣大干部職工慷慨解囊，無(wú)私奉獻(xiàn)，在抗冰雪、抗震救災(zāi)活動(dòng)中，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，樹(shù)立了較好的社會(huì)形象。這一年，電力服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，電力系統(tǒng)全體干部職工素質(zhì)明顯提高。在行風(fēng)評(píng)議中，再次獲得全縣第一名。總結(jié)電力局一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是團(tuán)結(jié)一致、勇于創(chuàng)新。電力局的工作之所以得以順利開(kāi)展，靠的是全局上下同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、不曲不撓的進(jìn)取精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把上級(jí)的指示精神和工作部署與自身實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，取得了顯著成效。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子還是廣大干部職工，都講團(tuán)結(jié)、論實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)謀事、扎扎實(shí)實(shí)干事。電力系統(tǒng)上下形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是不畏艱難、奮力拼搏。電力工作之所以取得很好的成績(jī)，最主要的一條靠的是電力局的廣大干部職工，尤其是處在生產(chǎn)第一線(xiàn)的同志們迎難而上、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨的苦干精神。全縣一座座變電站的建成，遍布城鄉(xiāng)縱橫延伸架起的輸電線(xiàn)路，新農(nóng)村電氣化的建設(shè)，這些無(wú)不凝聚著同志們一滴滴辛勤的汗水。很多同志長(zhǎng)期在野外作業(yè)，不論嚴(yán)寒酷暑、不分白天黑夜、不管風(fēng)霜雪雨都堅(jiān)守工作崗位，他們毫無(wú)怨言，面對(duì)惡劣的野外作業(yè)環(huán)境，戰(zhàn)勝了各種困難，確保了各項(xiàng)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是顧全大局、勇挑重?fù)?dān)。電力局始終與縣委、縣政府保持高度一致，正確處理了局部與整體、小局和大局的關(guān)系，處處以全縣利益為重，凡是縣委、縣政府交派的任務(wù)，不論是本職工作，還是其它任務(wù)，都不推不拖，不講理由，不提條件，認(rèn)真地執(zhí)行，出色的完成。這種識(shí)大體、顧大局、挑重?fù)?dān)的奉獻(xiàn)精神，贏(yíng)得了廣大群眾的尊重，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
總之，過(guò)去的一年是電力系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干、成績(jī)顯著、可喜可賀的一年。這些成績(jī)的取得為今后工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始了，面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新變化，就進(jìn)一步做好全年工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：
1、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指針，不斷推動(dòng)思想的解放，觀(guān)念的更新。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代化管理知識(shí)，努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要大膽創(chuàng)新。在工作中，大膽地試、大膽地闖，不斷探索嘗試，不斷突破自我，努力形成靠創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍。要積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，對(duì)具體工作，要事事瞄準(zhǔn)一流，件件嚴(yán)格要求，付出最大的勞動(dòng)，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，不斷實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破、大突破。
2、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，再立新功。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和集體同步、追求卓越的團(tuán)體精神，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不畏困難，勇打硬仗，確保電力局的各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流。以效率和效益為中心，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、精細(xì)化管理，健全指標(biāo)和業(yè)績(jī)管理體系，真正使企業(yè)日常管理與一流標(biāo)準(zhǔn)接軌，創(chuàng)建一流縣級(jí)供電企業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，全面提升安全管理水平，確保不發(fā)生安全事故。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加大行風(fēng)監(jiān)督檢查力度，以更加飽滿(mǎn)的熱情，不斷改善工作作風(fēng)和工作方法，弘揚(yáng)“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)文化，發(fā)揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
最后，希望電力系統(tǒng)的廣大干部職工再接再勵(lì)，奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣電力工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。