總結是思考的過程,可以促使我們思考自己的成長和反思過往。在總結中,可以提出自己的發(fā)展方向和未來的目標??偨Y范文中的思路清晰,結構嚴謹,語言準確,值得借鑒和學習。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇一
20xx年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照xx市當局《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊訂定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各種經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇二
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包。
合同。
法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、財政所統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進一步健全了制度,明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理。
責任書。
做到目標明確責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查督促其看好自己的門管好自己的人干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書形成了層層抓落實的工作局面并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上重點抓好禁種鏟除毒品源植物確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外我們嚴密注視外來人員堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動有效的維護了社會的穩(wěn)定為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關。
規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,靈馬鎮(zhèn)始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規(guī)范性文件清理為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
近年來,我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設法治政府這一目標,始終把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容,與經(jīng)濟工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強化組織領導。為切實加強對依法行政工作的領導,鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長和第一責任人,人大主席任常務副組長和具體責任人,負責全鎮(zhèn)、各部門全面推進依法行政工作的組織協(xié)調和領導工作,并堅持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責任制考核的具體規(guī)定,進一步完善制度,強化考核,確保依法行政責任制工作全面落實。制定相關制度,科學確定考核標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制,加大對干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時,認真落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步增強干部工作責任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為增強廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強宣傳工作。成立對外宣傳機構,建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機構,創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應,并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴格按照上級政府下發(fā)的相關下放和取消行政審批事項的文件要求,切實落實下放和取消行政審批事項。
2、認真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件,其中黨委發(fā)文22件,政府發(fā)文16件,內容及制定過程都實現(xiàn)了規(guī)范化等。
1、完善學習機制,全力打造學習型行政隊伍。為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,強化依法行政,努力建設法治政府,我鎮(zhèn)在全體公務員中要求開展與本職工作相對應的法律專業(yè)自學,通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學習教育,使我鎮(zhèn)公務人員真正掌握必備的法律知識,加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質,以此推進我鎮(zhèn)的法治化進程。
2、積極開展領導干部學法活動,進一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領導和機關中層干部對《公務員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學習;同時還通過廣西教育培訓網(wǎng)絡平臺學習了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關法律。通過多層次,多角度的學習培訓,我鎮(zhèn)機關干部依法行政能力得到進一步提升,逐漸適應行政法制要求,為我鎮(zhèn)法治政府的建設打下了堅實基礎。
為建設平安和諧美麗新靈馬,我鎮(zhèn)政府對關系人民群眾利益密切相關的土地征用、經(jīng)濟分配、房屋拆遷補償?shù)壬嬖L問題和其它的信訪問題進行及時處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應由上級行政機關調處的民事糾紛,我鎮(zhèn)根據(jù)法定權限和程序,積極引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規(guī)則,及時處理信訪事項,切實保障信訪人的合法權利。20xx年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調解成功130起,調解成功率為97%,調解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規(guī)。
按照上級法制部門的工作要求,我鎮(zhèn)落實工作人員負責對規(guī)范性文件合法性審核,確保出臺的文件規(guī)范、合法。定期開展對規(guī)范性文件的清理,及時上報文件發(fā)文的目錄,確保備案率、及時率、合法率達到100%。通過對規(guī)范性文件的審核,依法行政基層基礎工作得到強化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中,進一步更新依法行政的觀念,不斷強化行政執(zhí)法隊伍整體素質,努力提高依法行政的能力水平;進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加大法規(guī)宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進一步加大組織領導力度,全面推進基層依法行政進程,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇三
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關要求,結合全鄉(xiāng)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識范文搜網(wǎng)-。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的`法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學習及鄉(xiāng)、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉(xiāng)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉(xiāng)土管辦對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發(fā)放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾余人次,確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇四
xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,嚴格執(zhí)法,始終把維護基層社會穩(wěn)定作為首要任務的政治任務,把執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)到行政工作的各個環(huán)節(jié),加強組織領導,采取有效措施,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結如下:
一、提高認識,加強領導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行。
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質。二是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、結合實際、學用并舉,扎實開展“五五”普法依法治理工作。
在認真總結“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎上,通過進一步調查研究,認真聽取各方面的有益建議,認真分析鎮(zhèn)情,結合實際,制定了“五五”普法依法治理規(guī)劃,各單位、各部門也相應制定了切合自身實際的普法依法治理方案,做到了政府有規(guī)劃、黨委有決定、人大有決議。
按照“規(guī)劃”要求,鎮(zhèn)黨委、政府把“五五”普法、依法治鎮(zhèn)工作作為提高全鎮(zhèn)公民素質,保障和促進各項工作的重點狠抓落實,切實加強領導,統(tǒng)一安排部署。在普法工作中狠抓落實,突出重點,全面推進普法、依法治理工作向深層次延伸。豐富宣傳載體,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,認真做好普法教材的征訂和發(fā)放工作,為使學法人員釋疑解難,做到學有教材,聽有聲音,教有方法,“五五”以來,鎮(zhèn)普法辦共征訂發(fā)放教材371冊,vcd光碟4盒,做到了機關干職工人手一冊。深入開展法律“六進”活動,開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,認真培訓普法骨干,三年來共培訓骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣傳活動。實現(xiàn)了1487個公民3.7萬余人次參與普法學習,參學率達91%,干部參學參考率均為100%。普法三年來,共向農村免費發(fā)放《普洱市農村法律知識手冊》4931冊,農村戶均一冊,發(fā)放《農民工維權知識手冊》、禁毒小冊子、《安全生產法律法規(guī)選編讀本》等2000余冊;發(fā)放各類宣傳材料1萬余張。
通過廣泛深入的法制宣傳教育工作,我鎮(zhèn)普法、依法治鎮(zhèn)工作由淺入深、由表及里,實現(xiàn)了《規(guī)劃》要求的“兩個提高”、“兩個轉變”。實現(xiàn)了從要我學到就我要學的歷史性轉變,全鎮(zhèn)治安環(huán)境進一步改善,為推進全鎮(zhèn)民主法治建設,構建平安和諧社會奠定了堅實的基礎。
三、認真組織民間糾紛和社會矛盾的排查和調處工作,有效防止民間矛盾激化。
幾年來,不斷健全和加強人民調解網(wǎng)絡建設和各項規(guī)章制度的完善。人民調解工作始終堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,十分注重人民調解員的調解技能的培訓工作,逐步實現(xiàn)了人民調解工作的“五個轉變”,充分發(fā)揮了村(社區(qū))人民調解工作第一道防線的作用。使大量矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài)之中,有效地預防了矛盾糾紛的激化和民轉刑案件的發(fā)生,基本上做到了小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。幾年來,鎮(zhèn)、村兩級人民調解委員會共調處各類民事糾紛302件,調處率達100%,調處成功294件,調處成功率達97.3%。這些糾紛中,以林權糾紛、土地糾紛、生產經(jīng)營性糾紛和鄰里糾紛居多。大量民間糾紛都成功調處,有效地維護了基層社會的穩(wěn)定。
四、認真做好刑釋解教人員的幫教工作,樹立回歸人員棄惡從善的信心和決心。
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理的一項非常重要的工作。這項工作開展得好壞,直接影響到社會治安的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)十分重視安置幫教工作,建立健全了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組“三級”幫教組織,規(guī)范管理,促進幫教工作制度化和規(guī)范化,層層簽定幫教責任書。對幫教對象做到底數(shù)清、情況明;定期摸排,分析幫助對象情況,深入回歸人員家庭走訪幫教,主動了解和掌握他們的思想變化和行為動態(tài),積極協(xié)同相關部門力所能及地幫助解決生產、生活中遇到的一些實際困難,努力做好回歸人員的教育轉化工作,做到社會幫教相結合,普遍幫教與重點幫教相結合,增強了他們棄舊圖新的信心和決心。三年來,xx鎮(zhèn)有刑釋解除人員5人,無重新犯罪和勞教人員,有效地維護了社會治安的穩(wěn)定。
認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,進一步增強執(zhí)法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇五
我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會議,研究部署。成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關股室負責人為成員,切實加強對依法行政工作的領導,有計劃、有重點、分步驟地落實依法行政工作,結合工作實際,認真做好與全縣行政服務中心對接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
結合糧食科技周宣傳活動的契機,利用宣傳媒體、宣傳標語上墻、分發(fā)宣傳單等多種方式,認真做好糧食科技活動周的宣傳工作,擴大政策影響力,提高了居民對于糧食政策法規(guī)的認識,從而使得糧食政策法規(guī)進一步深入基層、深入企業(yè),讓廣大居民對糧食科技活動周法規(guī)的認識逐步有所提高。20xx年共發(fā)放宣傳單120份。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明”的糧食執(zhí)法隊伍的目標,有計劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學習。組織執(zhí)法人員認真學習《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領會法律法規(guī)的精神實質,積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓班,努力提高執(zhí)法人員素質和依法行政能力。3月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關文件精神,全面開展執(zhí)法證件換證工作,及時清理和完善上報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質版。
配合工商等部門,加大市場監(jiān)管力度,開展糧食安全專項檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項整治,重點檢查收購違規(guī)行為,上半年共組織6人次巡查3次。同時,落實好糧食收購市場準入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。
半年來,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進一步加強,行政執(zhí)法人員的素質有待進一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調的工作運行機制尚未完善等。下半年,我局將不斷總結經(jīng)驗,發(fā)揮優(yōu)點,改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇六
20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級部門及黨委工作部署,細化工作措施,狠抓工作落實,深入推進綜合行政執(zhí)法工作,依法開展戶外廣告專項整治、市場秩序維護等工作,取得了良好成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結如下:
一、
20xx年以機構改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務素質和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內違規(guī)設立的戶外廣告底數(shù),加強組織協(xié)調,以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農貿市場周邊、街道等地占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經(jīng)營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農貿市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經(jīng)營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關的法律法規(guī),熟悉業(yè)務知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇七
我鄉(xiāng)以黨的十八、十八屆三中全會精神為指導,有針對性的對涉農各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用每周一的政治學習,認真組織各級干部學習了《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《xxxx省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《xxxx省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《xxxx省農業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及行政執(zhí)法人員簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
三、認真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省、市、縣關于行政執(zhí)法的有關要求,鄉(xiāng)上在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
五、存在的問題:
一是部分農牧民法律意識淡薄,不經(jīng)審批私自轉場等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農牧戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,鄉(xiāng)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照六五普法的總體要求,繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農牧民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇八
20xx年以來,橫路辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)全面推進依法行政工作領導小組辦公室的指導下,緊緊圍繞基層工作的實際情況開展行政執(zhí)法工作,通過加強執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法人員培訓,形成聯(lián)動執(zhí)法機制,加大對違規(guī)違法行為的打擊查處力度等一系列措施逐步提升辦事處綜合執(zhí)法力度和效果,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
20xx年,辦事處綜合行政執(zhí)法逐步加強,依托新機制開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面深化執(zhí)法監(jiān)管機制,整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃、派出所等派駐人員和辦事處大治理模塊干部形成“一支隊伍管執(zhí)法”,在創(chuàng)文明城市、集鎮(zhèn)管理、砂石整治、食品安全、違章建筑治理等方面發(fā)揮著重要作用,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,保障了群眾合法權益。
為提高為人民服務的能力和建立一支新理念、高水平的執(zhí)法隊伍,辦事處大力開展對相關法律法規(guī)的學習和加強業(yè)務培訓。以學習強化隊伍,以學習提高素質,以學習轉變作風,以學習促進工作。堅持每周一上午集中現(xiàn)場整治,晚上集中學習,系統(tǒng)學習涉及城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)。在城市管理工作中自覺思在前、學在前、用在前,通過學習,交流體會,增強管理意識,提高管理能力,為推動依法管理、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和公平執(zhí)法打下堅實基礎。
通過辦事處城管執(zhí)法中隊嚴格執(zhí)法,集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、流動擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控,集鎮(zhèn)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
20xx年辦事處各行政執(zhí)法機構做出的行政執(zhí)法案件情況如下:行政處罰0件,行政許可18件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認0件,行政給付0件,行政獎勵0件。
(一)深化細化管理機制做好轄區(qū)執(zhí)法工作
在鞏固好治理成果的基礎上,進一步擴大整治范圍、細化整治內容。一要繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)街道和農貿市場秩序,加大對門面延伸和占道經(jīng)營的管理力度,對重點街道“重點巡查”確保管理工作的順利開展;二要對轄區(qū)內的垃圾亂倒現(xiàn)象進行宣傳教育,摸清根源、找出規(guī)律、從根本上解決問題。三要對轄區(qū)內亂貼、亂畫現(xiàn)象采取宣傳在先教育在后的手段。讓大家自覺遵守相關管理規(guī)定。
(二)加強人性化執(zhí)法切實做好為民服務
推行對臨街店鋪、流動商販“一說服、二教育、三引導、”的工作方式。本著“以人為本”的原則,在疏導上下功夫,積極實施親民執(zhí)法,以服務化管理為手段,實現(xiàn)管理者與被管理者雙方的親和互動,通過曉之以理、動之以情的管理方式,讓我們的管理工作得到更多群眾的理解與支持,逐步杜絕在管理過程中產生的不必要糾紛。牢固樹立“服務就是天職”和“管理就是服務”的理念,積極倡導和實踐以人為本、管理為民的服務精神,重心下移,努力為群眾服務。切實做到:服務行為規(guī)范化;服務管理意識進一步增強,管理行為進一步規(guī)范,管理水平進一步提升,群眾合理訴求得到進一步解決,便民利民措施進一步完善,群眾利益得到進一步維護,群眾滿意度進一步提高。
今后辦事處將切實更新執(zhí)法理念,轉變工作觀念,提高工作效率,努力建設一支領導放心、群眾滿意的執(zhí)法隊伍,為高標準完成集鎮(zhèn)管理工作和上級交辦的各項任務作強有力的保障,以服務為先的工作理念打造執(zhí)法新形象,為橫路經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇九
一年來,我局認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階?,F(xiàn)將今年開展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組,由局辦公室具體負責落實,承擔日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調工作。同時,將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關干部的年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學習,強化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領導班子學法制度,堅持黨組每年學法不得少于2次。制定了機關干部法律法規(guī)學習制度,系統(tǒng)的組織學習了《人民調解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識考試,取得了優(yōu)異的成績。切實增強了干部的自身素質和業(yè)務能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務市場管理。
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構、監(jiān)督電話等以公開欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來,我局加大了對法律服務市場的監(jiān)管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務市場,提升了法律服務行業(yè)的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務需求,為我縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質高效的法律服務。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為更好地推進我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實際,將司法局的.行政執(zhí)法職權分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責,要求做出的具體行政行為必須合法、適當,不得損害相對人的合法權益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執(zhí)法問題引起國家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學習制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度,行政執(zhí)法案卷評查制度、錯案(證)和執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是我國依法治國的重要組成部分,在維護農民利益、促進農產品質量安全方面的作用顯著。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的不斷推進,采用信息化手段來建設和武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍變得更為可行和重要。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設來推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,使執(zhí)法行為更為規(guī)范、標準和透明,將對現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動作用。
中央1號文件《關于落實發(fā)展新理念加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》提出“實行嚴格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品使用管理制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部《“十三五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出“順應移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢”“深化行政執(zhí)法電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設”。作為依法治國的一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法不僅是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設的重要內容,也是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定和保障農民利益的重要手段。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范化程度對于執(zhí)法行為的透明、執(zhí)法水平的提高和執(zhí)法力度的深入,有著決定性作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是指利用信息技術為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產、經(jīng)營、管理、服務等活動提供技術手段和方法,調控鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動全過程,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村經(jīng)濟發(fā)展,增強農產品的市場競爭力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主管部門及其他法律授權機構依據(jù)國家相關法律法規(guī)及規(guī)定,采取各種監(jiān)督執(zhí)法手段,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產過程,特別是農資產品市場進行管理和整治的活動,其根本目的是為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產安全,維護農民利益,促進農產品質量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中的應用主要指在執(zhí)法管理的過程中建設和運用各類信息平臺,發(fā)布農資產品的供求信息、招商信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)政策等信息,監(jiān)管農資市場,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
泰州市是長江經(jīng)濟帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大市,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部認定的第二批全國現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)。在泰州市政府印發(fā)的“泰州市現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展‘十三五’專項規(guī)劃”中,明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程,要求“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品為重點,開展移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”。
近年來,泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法支隊以服務“三農”為目標,不斷加強自身執(zhí)法隊伍的建設,認真學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關法律法規(guī),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,在維護農資產品市場、保障農產品質量安全、維護農民利益等方面做出一定的貢獻,也積極促進了泰州地區(qū)的農村經(jīng)濟和社會發(fā)展。目前泰州市有7家具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體資格的單位,共19支執(zhí)法隊伍98名執(zhí)法人員,執(zhí)法領域涉及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農機,日常執(zhí)法的重點在農資產品市場監(jiān)管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源與環(huán)境保護、農產品質量安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識產權保護等4個方面,主要包括農藥管理、種子管理、肥料管理、獸藥管理、飼料及飼料添加劑管理、農機管理、動植物檢疫、動植物保護等方面。截至20底,全市共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動3.5萬多次,出動執(zhí)法人員7萬多次,對轄內1200多家農資經(jīng)營單位和個人進行監(jiān)管,從源頭對農產品質量安全進行控制。
1信息化建設重視程度不夠我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法從改革開放到現(xiàn)在已近四十年,信息技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法領域應用少,執(zhí)法人員普遍采用傳統(tǒng)的人工方式進行執(zhí)法監(jiān)管和案件查處,導致執(zhí)法過程中信息查詢難、提取證據(jù)難、檢打多分離、執(zhí)法效率低,常常貽誤違法線索的發(fā)現(xiàn)時機和證據(jù)的及時提取及登記保存,嚴重影響對違法行為的及時認定和查處。而且在缺少公共信息平臺的情況下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品檢測信息存在發(fā)布滯后、發(fā)布渠道分散、覆蓋面窄、發(fā)布內容不全、更新不及時、查找不便等問題,各轄區(qū)在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),致使一些違法行為無法從源頭得到有效查處,大大降低執(zhí)法效率和質量。2建設經(jīng)費不足近年來,隨著國家對農產品質量安全的重視,各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產和農產品質量安全等相關項目的投入也越來越多,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法專項經(jīng)費的撥付卻缺管重視,投入明顯不足,致使日常執(zhí)法手段落后、取證困難、處罰不公,無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設的長遠發(fā)展,嚴重影響執(zhí)法的規(guī)范性和公正性。許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構由于經(jīng)費保障不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息互動與共享等只能靠傳統(tǒng)的方式互通消息,沒有通過信息化的手段與建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)和農產品質量安全追溯系統(tǒng)對接,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的.與時俱進。3人員信息素質參差不齊一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設離不開信息化手段的支持,需要精通信息技術的人才參與,而當前許多基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)類專業(yè)人才,或是從其他部門抽調至執(zhí)法機構,并非專業(yè)人員,所學專業(yè)也都是種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等農學專業(yè),缺少法律專業(yè)人才和信息類專業(yè)人才,日常工作中也難將信息化建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法有機結合在一起。另一方面,許多執(zhí)法經(jīng)驗豐富的、年齡稍大的執(zhí)法人員習慣于傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,對信息化執(zhí)法的熱情不高,接受信息化技術的能力稍弱,不愿主動參與信息化執(zhí)法建設,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的建設與推進。
(一)高度重視,把握信息化發(fā)展方向。
在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”飛速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法也必然要求用信息化的手段來改造原有的執(zhí)法方式和手段,使執(zhí)法更加規(guī)范化、程序化和透明化??梢哉f,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作由傳統(tǒng)方式向電子化辦公轉變的必然要求,也是時代發(fā)展的大勢所趨。各級政府和相關機構要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設有正確且清晰的認識,將執(zhí)法信息化建設列為工作的重點;根據(jù)實際工作和未來工作的發(fā)展需要,做好信息化建設的頂層規(guī)劃;制定年終考核方案,敦促各個執(zhí)法機構和執(zhí)法人員重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作信息化,提升各層次人員的信息化意識。
(二)政策傾斜,加大信息化建設投入。
在高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的基礎上,各級政府部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構的資金投入,設立專項執(zhí)法經(jīng)費,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管的信息化建設提供資金保障。借助“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”東風,整合項目經(jīng)費,購置現(xiàn)代化移動執(zhí)法終端,建設行政許可信息、行政處罰信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品和農產品監(jiān)督抽檢及結果等共享信息平臺,建設集基礎信息查詢、執(zhí)法抽檢管理、投訴舉報和監(jiān)督管理、日常檢查管理、行政調解等功能于一體的執(zhí)法信息系統(tǒng),并主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農產品質量安全追溯管理系統(tǒng)等已建設完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)類信息化項目進行對接,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、迅速及時的工作局面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范性和準確性,提高執(zhí)法監(jiān)管效率,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化應用水平和執(zhí)法人員的形象。
(三)加強培訓,建設信息化人才隊伍。
科學統(tǒng)籌,分析現(xiàn)有執(zhí)法工作信息化需求和當前執(zhí)法機構的人才結構,科學做出規(guī)劃,引進部分信息技術專業(yè)人才,分批分期加強對當前執(zhí)法人員進行信息化培訓,提高執(zhí)法人員使用信息系統(tǒng)進行日常業(yè)務處理的意識,重點加強對日常業(yè)務所涉及的信息系統(tǒng)的操作應用培訓和各種現(xiàn)代化執(zhí)法設備的使用培訓,以進一步提升他們使用信息化手段進行執(zhí)法的專業(yè)技能和業(yè)務水平,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化建設水平,努力形成一支執(zhí)法熟練、裝備齊全、精準高效、統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍。
四、結束語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎動力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法作為保障現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的中間力量,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設,提高執(zhí)法人員的信息化意識,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為載體,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標準化、辦案流程化、重要節(jié)點可控化,切實地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法領域信息化應用的發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,對現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十一
2014年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結如下:
提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質,我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓計劃和學習制度,學習安全生產法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產月”活動中的好經(jīng)驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規(guī)宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導今年我局進一步調整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組由局長任組長副局長任副組長綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?;?、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度實行了嚴格的分工負責制由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃負責下達檢查通知并對檢查結果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結通報統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批并進行集體討論集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a專項整治工作會議安排部署了全年的行政執(zhí)法工作市政府與全市各安委會成員單位我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書做到目標明確責任到人。
開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機制堅持政府統(tǒng)一領導部門監(jiān)督落實企業(yè)全面負責的原則定期不定期協(xié)調國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組深入一線、逐企排查做到關口前移重心下移措施近移人盯死守嚴管重罰分別對轄區(qū)內的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責任追究制度、企業(yè)主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中我們按照一井一證一套生產系統(tǒng)一套管理人員的要求對全市礦山企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次其中下井檢查8次出動人員100余次下達執(zhí)法文書8份共計檢查出安全隱患118條整改安全隱患118條整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭協(xié)調工商、商務等部門共開展危品經(jīng)營單位安全生產大檢查5次檢查危化品經(jīng)營單位90多戶/次下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份查處隱患180多處當場責令整改120處消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查共下發(fā)限期整改指令書32份整改安全隱患96處杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門形成聯(lián)合執(zhí)法分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產隱患專項排查治理共檢查512個單位/次下發(fā)各類執(zhí)法文書530份查處各類安全隱患870處當場責令整改770處下發(fā)責令改正書328份下發(fā)復查意見書181份下達現(xiàn)場處罰決定書22份立案查處9起使一些安全生產違法行為得到了懲處有效預防了不安全事故的發(fā)生安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的`操作規(guī)程,熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序,提高他們的業(yè)務能力。3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關,確保行政執(zhí)法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十二
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制工作在區(qū)委區(qū)府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設小康社會的奮斗目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索總結政府法制工作的實踐經(jīng)驗和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責任制的落實,不斷提高政府法制工作水平,推進行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進社會主義新農村建設、全面建設小康社會提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強領導,落實責任。為了扎實抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責任制落實,鎮(zhèn)黨委政府把此項工作納入了議事日程,多次開會研究部署工作,同時還成立了以鎮(zhèn)長肖正權為組長,副鎮(zhèn)長秦大遠和袁闖為副組長,相關部門為成員的行政責任制領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,業(yè)務部門指導,領導小組辦公室協(xié)調的工作格局,確保了行政執(zhí)法責任制工作真正落到實處。
2、強化宣傳學習,提高依法行政水平。為增強依法行。
政意識,鎮(zhèn)上加大了宣傳學習力度,努力營造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀守法的氛圍,不斷提高機關干部和工作人員的法律知識,建立學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制。一是完善了行政執(zhí)法目標責任,做到目標細化、明確,更具針對性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質量檢查評比工作,促進行政機關合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊伍安監(jiān)分析會;四是進一步創(chuàng)新考評工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結合,增強行政執(zhí)法評議考核的公開、公平、公正及科學性;五是對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實行分類劃片聯(lián)系指導,提高行政執(zhí)法責任制工作的實效性;六是開展行政執(zhí)法試點工作,推進行政執(zhí)法責任制的落實;七是把行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算,確保該項工作的正常開展。
和簡化審批程序,指導、督促我鎮(zhèn)建設領域并聯(lián)審批試點工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅持以貫徹落實“人本執(zhí)法”為核心,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認真貫徹落實。市區(qū)有關文件精神,切實轉變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法責任制的落實;二是嚴格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實履行職責,使行政執(zhí)法機關用權受監(jiān)督、權責要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調研工作,及時總結推廣好經(jīng)驗、好辦法。
二、存在的主要問題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制雖然取得不錯的成績,但同時也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責任制機制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進一步創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制;二是進一步開展宣傳地,努力強化依法行政意識;三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十三
一是貫徹落實省市統(tǒng)一執(zhí)法目錄和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革涉及的行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄,高質量穩(wěn)步推進新執(zhí)法事項的消化吸收,分類別、分階段細化新領域事項承接步驟。
二是以學習執(zhí)法實務操作指南為切入口,通過學習培訓、講座、考試、典型案例分析等方式,在全局范圍內推行“教科書”式的執(zhí)法操作規(guī)程,強化規(guī)范執(zhí)法思維,形成規(guī)范執(zhí)法習慣,切實提高執(zhí)法隊員依法辦案和能力。
三是深化“鍛造‘六度’鐵軍,爭當‘六比’標兵”主題實踐活動,切實增強執(zhí)法隊伍的政治定力、爭先能力和廉政恒力,扎實履行綜合行政執(zhí)法職能,實現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量質量雙提升。
一是進一步理順全縣城市管理和綜合執(zhí)法體制機制,改進管理機制,明晰事權、明確責任,解決城市管理中存在的突出矛盾和難點問題,提高城市管理和公共服務水平,推動城市管理走向城市治理,實現(xiàn)城市精細化管理目標。
二是以爭創(chuàng)全國文明城市提名城市為契機,充分運用法制手段,依法行使行政監(jiān)督檢查職權,主動作為,第一時間從嚴從快查處,形成高壓態(tài)勢,以鐵的措施、鐵的紀律,出重拳、下猛藥,嚴抓嚴管,樹立文明執(zhí)法新形象,為創(chuàng)建工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化“看不見垃圾”環(huán)境整治專項行動,深入推進生活垃圾分類工作,力爭到20xx年底,全縣生活垃圾治理實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農村生活垃圾分類覆蓋面達xxx%,生活垃圾負增長、零填埋、零露天焚燒,無害化處理率達xxx%,資源化利用率達xxx%,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達到xx%以上;分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系基本建成;綠色生產生活方式基本形成,整體智治體系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分類習慣,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,“四邊”區(qū)域無垃圾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十四
20xx年,結合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎,依法行政則是依法治國的關鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領導高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領導,成立了局依法行政工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關股室負責人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎。同時,為保障工作的正常運轉,局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門,負責執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務繁重、執(zhí)法內容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務公開欄的標準化建設,民主管理的規(guī)范化建設,對救災款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城鄉(xiāng)低保對象及保障標準、五保對象及供養(yǎng)標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄和村務公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓,為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學習培訓,積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓;加強干部職工行政執(zhí)法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責任制度的落實工作,做到責任到人,進一步明確分管領導和股室負責人的.責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來,在為民服務中嚴格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務,全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關行政法規(guī)和政務公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責等在局政務公開欄和政府政務信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關內部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調,爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十五
一年來,在市局的正確領導下,在縣委、縣政府的關心支持下,我們牢固樹立質監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴厲打擊生產和經(jīng)銷假冒偽劣產品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產品質量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權益?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
預制板、建筑用沙等產品的質量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產品28個,積極推進食品加工小作坊質量檔案的建立。對3起無證生產的行為和2起產品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產加工企業(yè)應獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產企業(yè)100%獲證、并產品上加貼qs標志的目標,全部消滅了食品生產企業(yè)無標生產的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標,所有食品生產加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產品建立企業(yè)質量檔案工作已全部完成,建檔生產企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結合我縣實際,對我縣3家預制板建材企業(yè)建立了質量檔案。積極引導1家食品生產加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿有限責任公司進行有效的整改,獲得食品生產許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學習培訓教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質。認真組織了“每周一法、每月一考”的學法活動,目前已學習法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓、學習、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學習,職工必須完成自學,并做好記錄接受檢查;另外,局領導并帶領工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學習,汲取經(jīng)驗,學習長處,通過走出去學和坐下來學的方式學習,全局干部職工素質得到了提高,行政執(zhí)法本領不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務內容承諾,嚴格按標準收費。三是突出政府和群眾關注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農資、建材、食品、危險化學品等產品標值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農業(yè)生產、工程建設和群眾食品安全提供了保證。同時結合我縣安全生產形勢較為嚴峻的態(tài)勢,深入抓好特種設備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質,加強隊伍建設。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十六
自今年xx月全縣行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動啟動以來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動。按照“動員部署、查找問題、整改落實、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認識、整頓工作作風、嚴肅工作紀律、提升執(zhí)法效能”為總體目標,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾扎實開展行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動?,F(xiàn)將全面工作總結如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴規(guī)范全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位和人員的行政執(zhí)法行為,深入解決行政執(zhí)法人員在思想、作風、紀律和執(zhí)法活動等方面存在的問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍素質和水平有新的提高、行政執(zhí)法隊伍體制機制改革有新的推進、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為有新的進展、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設有新的突破、行政執(zhí)法監(jiān)督工作有新的加強。為“實現(xiàn)科學發(fā)展、建設幸福開江”營造良好的法制環(huán)境。
(一)成立工作機構,全面動員部署
為確保活動扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動領導小組,由黨委、政府主要領導擔任組長,由分管領導擔任副組長。下設辦公室在紀委辦,負責作風整頓活動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。10月17日,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動動員會,全面動員部署。對黨政綜合辦、便民服務中心、維穩(wěn)辦、安辦、村建辦、勞保所、計生辦、農業(yè)服務中心(農、林、水)八個部門及其工作人員作為作風整頓的對象,實行分片包干,指導監(jiān)督行政部門和行政執(zhí)法人員做到為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅持敢為人先,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強教育學習
按照全縣行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動的總體部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定具體實施方案。方案共分四個階段,動員部署階段;查找問題階段;整改落實階段;建立制度階段;在每個階段中制定了具體的實施計劃,細化了責任人,切實將我鎮(zhèn)的隊伍作風整頓工作落到了實處。
通過學習培訓和專項監(jiān)督檢查等多種方式,切實加強基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,努力推進黨風廉政建設工作取得新的成效。加強機關作風建設,進一步加強黨組織和黨員干部的思想、作風、組織建設,堅持和完善機關的政治學習、組織生活和民主生活會制度,不斷提高機關黨員干部的思想政治素質,努力把新寧鎮(zhèn)建設成為團結和諧、務實高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)認真查擺問題,強化整改措施
1、公正執(zhí)法方面,執(zhí)法人員存在不嚴格執(zhí)行法定標準,監(jiān)管處罰明顯有失公平,辦人情案、關系案等。
2、規(guī)范執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行法定職責權限和程序,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度,以權謀私,弄權勒索,“吃、拿、卡、要、報”等。
4、文明執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,態(tài)度冷漠、粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問題。
對征求到的意見建議和自查剖析、民主評議反映出的問題進行梳理分類,鎮(zhèn)黨委專題逐項研究,結合實際制定印發(fā)《整改落實方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標,又有中長期安排,并實行“五定責任制”,即定整改任務、定完成時限、定整改目標、定責任科室、定責任領導。
制定了《新寧鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員管理制度》,并印發(fā)鎮(zhèn)級各執(zhí)法部門,嚴肅了執(zhí)法紀律。成立了鎮(zhèn)行政執(zhí)法作風整頓領導小組,負責行政執(zhí)法隊伍作風整頓的全面工作,建立健全了一支行政執(zhí)法作風整頓隊,確保整改工作組織領導到位、整改措施到位、責任落實到位。為健全工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)每半個月集中組織學習城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),對行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執(zhí)法用語、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
(一)環(huán)境治理工作。結合“講文明、樹新風、愛衛(wèi)生、促和諧”主題月活動,我鎮(zhèn)強抓環(huán)境治理工作,堅持宣傳教育與集中整治相結合,專項治理與源頭管理相結合的方法,采取有效的疏導和取締措施,引導市民自覺規(guī)范行為。截至目前,開展集中治理23次,出動人次1000余人,文明勸導400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點80余處,清理“牛皮癬”500處,切實營造出了清潔、整齊、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。
(二)兩違治理監(jiān)管。當前,違法建設不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應最強烈,制止呼聲最高的一個問題。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風搶建的惡劣違法建設行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢。
(三)社會監(jiān)督管理。和諧執(zhí)法,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,還在于加強與市民的溝通交流。為此,我鎮(zhèn)設立了熱線電話(8222303),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。
通過此次執(zhí)法隊伍作風整頓活動,我鎮(zhèn)結合走基層,民情大調查、問題大解決活動,進一步密切聯(lián)系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時查找我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風中的不足之處,對存在的問題進行了深刻的剖析,準確的找到整改實施方案,嚴格按照實施方案進行了整改落實,建立長效機制。使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員切實轉變行政執(zhí)法作風,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質,樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十七
當前,我國行政執(zhí)法中存在的一些的問題,影響了公民權利的實現(xiàn)、法治政府的建設和社會主義和諧社會的構建。要妥善解決我國行政執(zhí)法實踐中的種種問題,就必須結合國情,從完善行政立法,改革執(zhí)法模式,加強行政執(zhí)法制度建設,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設、樹立行政法治觀念及提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)等方面逐步完善。
〔關鍵詞〕。
行政執(zhí)法;行政程序;監(jiān)督責任;主動性;執(zhí)法模式。
行政執(zhí)法問題是法律領域的難題,它不僅僅是實踐層面的問題,也是理論層面不可忽視的法律問題。本部分主要闡述關于行政執(zhí)法的基礎理論問題。
1.行政執(zhí)法的概念。與其他傳統(tǒng)行政法理論概念不同,“行政執(zhí)法”這一概念是我國行政法學界的首創(chuàng),是對我國改革開放以來行政法實踐經(jīng)驗的總結。進入新時期,我國明顯加快了行政法立法建設的步伐,為我國行政執(zhí)法提供了堅實的理論基礎和法律保障??偠灾?,行政執(zhí)法是國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理職權,貫徹實施國家立法機關制定的法律的活動。2.行政執(zhí)法的特征。(1)主動性。行政執(zhí)法必須依職權自覺地采取行動,是行政機關行使公共管理職權的權力。要主動行使而不是被動作為,否則就產生玩忽職守的違法行為。主動性是行政執(zhí)法和行政司法的重要區(qū)別。行政司法很重要的一個特征是事后性的救濟,一般來說,當事人如果不主動申請,司法機關就不得主動地采取行動。在行政執(zhí)法的法律規(guī)定中,一方面是依相對人申請執(zhí)法,另一方面則是依職權執(zhí)法??傊?,行政執(zhí)法體現(xiàn)的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征,行政執(zhí)法具有個案性和具體性等特征。行政執(zhí)法覆蓋了國家行政管理的各個領域,涉及的內容非常廣泛,行政執(zhí)法本質上屬于一種具體行政行為,行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而具有具體性。(3)強制性。行政執(zhí)法是行政機關依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章行使公共管理職權行為,是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段,它必然具有國家意志性和法律的強制性。行政執(zhí)法的強制性體現(xiàn)在若行政相對人違反法律法規(guī),則行政相對人就會受到行政處罰,以達到維護公民合法權益和行政機關權威的目的。
1.行政執(zhí)法保障公民權利的實現(xiàn)。民主社會中,公共權力的形成是通過公民讓渡一部分權利實現(xiàn)的。行政權力的行使關系重大,行政權力與公民個人的切身利益關系密切。這就要求行政權的行使要遵守法律實體法和法律程序法。將國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的有關規(guī)定運用到實踐中是政府部門的法定職責,政府行使好行政管理權對公民權利的實現(xiàn)有著重大的現(xiàn)實意義。人民是社會主義國家的主人,政府的公共行政管理職權從法理上分析是人民賦予的,因此,行政執(zhí)法的使命之一是保障公民權利的實現(xiàn)。2.法治政府的建設有賴于行政執(zhí)法。依法治國內在地要求法治國家、法治社會。因此,針對中國當前依法治國理念的不斷深入,法治政府的建設就顯得尤為重要。法治政府的建設不是一蹴而就的,應是政府部門及其公務人員按照最廣大人民的根本利益嚴格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件來管理經(jīng)濟社會文化事業(yè)。這才能做到與依法行政的內在要求相符合。服務政府、責任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現(xiàn)所在。建設法治政府的應有之義體現(xiàn)的是行政執(zhí)法的原則。3.行政執(zhí)法對構建社會主義和諧社會的重大意義。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。顯而易見,民主法治是社會主義和諧社會建設的重要組成部分,行政執(zhí)法是民主法治的重要保障。行政權的行使與公民日常的生活息息相關,涉及社會的方方面面。在實際操作層面,嚴格依照法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法對化解社會矛盾有著重大的現(xiàn)實意義,而違反法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法只會日益加劇民間矛盾,對社會主義和諧社會的構建是不利的。因而,在構建社會主義和諧社會的過程中要始終依照法定程序、法定權限推行依法行政。
(一)行政執(zhí)法的依據(jù)缺乏規(guī)范性。
行政執(zhí)法應當是依良法去實施行政行為的過程,并且必須是對良法的嚴格執(zhí)行。但現(xiàn)實生活中,有時會出現(xiàn)無法可依、有法不依,以及適用法律、法規(guī)的錯誤。1.無法可依、有法不依。第一個層面,無法可依是指在執(zhí)法實踐中無相關法律法規(guī)作為行政執(zhí)法的依據(jù)。這些無法可依的行政執(zhí)法不僅在物質上給當事人造成傷害,同時也是對當事人的精神層面的.侵犯。而且,行政執(zhí)法的強制性特征也會容易使當事人遭受到精神層面的損害。因此,這些受到違法行政執(zhí)法侵害的當事人在情理和法理上都應受到精神損害賠償,但我國目前頒布實行的國家賠償法并未對這樣的當事人提供相應的保障。第二個層面,有法不依是在有相關法律法規(guī)規(guī)范的情況下選擇不去接受其法律約束,并且去選擇法律法規(guī)以外的規(guī)定。有法不依造成的結果是損害了法律在人們心目中的權威性,會讓人產生這樣一種意識:法律也不過如此而已。長此以往,社會上就容易形成有法不依的惡劣傳統(tǒng)和心理定勢,公民對法律也容易產生輕視的看法,有法不依關系到法律的權威性。2.適用法律、法規(guī)錯誤。適用法律法規(guī)錯誤表現(xiàn)在適用了不該適用的法律法規(guī)以及沒有依據(jù)相關法律法規(guī)。適用法律法規(guī)錯誤存在于現(xiàn)實的我國行政執(zhí)法的實踐中,如,有一部分職業(yè)素質不高的行政執(zhí)法人員往往會在行政執(zhí)法的實踐中出現(xiàn)這種情況,造成的結果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判,最終損害的是廣大人民群眾的合法權益,甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執(zhí)法不嚴。
執(zhí)法不嚴違背了執(zhí)法必嚴的重要原則。執(zhí)法不嚴表現(xiàn)在執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有樹立正確的觀念,放縱違法行為,任意放棄自身的行政執(zhí)法職責,消極執(zhí)法。實踐中,執(zhí)法不嚴的情況比較嚴重,有些行政執(zhí)法人員抱著多一事不如少一事的態(tài)度看待執(zhí)法活動?,F(xiàn)實中,因執(zhí)法不嚴發(fā)生的事件不勝枚舉,尤其是在食品安全領域,食品安全關系民生,格外受到社會大眾的關注,現(xiàn)實中發(fā)生的一件件安全事故,反映出了執(zhí)法不嚴的情況亟待改善。在執(zhí)法嚴格的國家和地區(qū),一旦被懷疑有問題的產品會立即采取召回程序,直到調查清楚了才能恢復銷售。因此,執(zhí)法不嚴不僅損害了法律的權威性,而且對社會主義經(jīng)濟社會的秩序也是一種破壞。執(zhí)法不嚴的另外一種表現(xiàn)形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權威性和統(tǒng)一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對于一些較輕微的案件,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法不嚴沒有起到對這些案件制止的效果;而對于一些重大的違法犯罪案件,行政執(zhí)法人員不僅要探究基本的案情,還要將這些案件移交給司法機關,通過司法程序進行處理,以達到對社會公眾的教育意義。如果執(zhí)法不嚴,就難以達到那樣的效果。執(zhí)法不嚴也較容易產生有法不依的情況。行政機關的權力和責任應是相對應的,行政機關行使職權必然要承擔相應的責任義務。行政機關的公務人員不強化這種責任意識,其結果是公民的權利得不到保障,違法的行政執(zhí)法行為得不到追究,依法行政就難以實現(xiàn)。
(三)不文明執(zhí)法。
執(zhí)法不文明的情況在現(xiàn)實生活中確實存在著。目前行政執(zhí)法人員有部分是從行政機關的其他部門調過來的,其沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓,在執(zhí)法實踐中容易出現(xiàn)不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。尤其是還有一些行政機關雇傭社會上的閑散人員充實到執(zhí)法隊伍中,他們的法律素質、道德素質和文化素質可想而知,而且實際情況中,也常有不文明執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn),例如“臨時工”的事件在媒體報道中也頻頻出現(xiàn)。有些執(zhí)法人員沒有牢固樹立”為人民服務“的意識,把自己始終擺在管理者的位置,缺乏為民服務的意識。群眾的尊嚴和合法權益往往受到侵犯。實踐中有時還會出現(xiàn)一些野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民等不文明現(xiàn)象。另外,在執(zhí)法人員的業(yè)務管理上,行政執(zhí)法機關采取的過于行政化的手段影響了執(zhí)法人員對案件的公平公正的處理。
(四)不規(guī)范的行政執(zhí)法程序。
行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法中的法律程序法,從法理上分析,行政執(zhí)法程序對依法行政起著重要的保障作用,對執(zhí)法實踐有著重要的約束價值,同時也有助于防范違法行政情況的出現(xiàn)。但在我國現(xiàn)實的法律背景下,行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法程序體現(xiàn)的是在執(zhí)法實踐中將執(zhí)法人員的行政行為納入特定的規(guī)則系統(tǒng)中,如果執(zhí)法程序不規(guī)范的話,造成的后果是行政相對人的合法權益無法得到保障,行政執(zhí)法容易出現(xiàn)混亂的局面,例如在實施行政處罰時未告知行政相對人相應的權利、未按程序流程來實施相關行政處罰等。久而久之,廣大民眾與行政機關矛盾就會激化,民眾毫無安全可言,會嚴重阻礙社會主義和諧社會的建設。
理論和實踐結合起來才能讓理論的力量得以體現(xiàn),這是被實踐經(jīng)驗所證明的。法學理論不論多么完善,也要通過現(xiàn)實的法律制度加以檢驗。行政立法是完善行政執(zhí)法機制的基礎,行政立法對完善中國特色社會主義法律體系,保障和發(fā)展社會主義民主,推進依法治國,建設社會主義法治國家等有著深遠的意義。法治完善的一個重要衡量標準是當前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護公民、法人的民主權利和合法權益,也要重視維護行政機關的權威性。我國當前的行政立法建設還較為落后,因此,解決行政執(zhí)法中的問題,任重而道遠。
執(zhí)法制度建設是完善行政法治的重要組成部分,對推行依法治國有著不可替代的重要作用。通過加強行政執(zhí)法制度建設來完善我國的行政法治體系。具體來說,就是建立和健全行政執(zhí)法制度來規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成對執(zhí)法人員的良好監(jiān)督機制,有助于維護公民、法人的合法權益。
行政機關在實施行政管理活動中通過具體的法律規(guī)范來處理行政事務,以達到行政目標的基本體制。作為行政機關最經(jīng)常的行政管理活動,行政執(zhí)法對行政相對人有著最直接的影響。在行政法治實踐中,行政機關的政策制定職能和政策監(jiān)督職能尚未分清的現(xiàn)象還大量存在著,且缺乏協(xié)調和監(jiān)督,主要表現(xiàn)為執(zhí)法擾民、多頭執(zhí)法等問題,干擾了正常的社會公共秩序,損害了公民的合法權益,嚴重的破壞影響了政府的權威性。黨的十六大對改革行政執(zhí)法模式十分重視,會議強調要加強執(zhí)行執(zhí)法機關之間的協(xié)調和配合,構建行政執(zhí)法的新模式,從而建立行為規(guī)范、權責明確、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法模式。
在當前我國行政法治實踐中,行政執(zhí)法的監(jiān)督分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督,審計監(jiān)督、行政監(jiān)督是典型的內部監(jiān)督;輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督形式發(fā)揮著重要的功能。然而各種監(jiān)督形式之間的關系沒有理順,還存在這樣或那樣的缺陷,以至出現(xiàn)監(jiān)督不到位、監(jiān)督權虛設、監(jiān)督機制運轉不良等情形。在我國現(xiàn)實的法治狀況中,內部監(jiān)督和外部監(jiān)督都難以起到監(jiān)督的實效。因此,為貫徹落實依法治國的基本方略,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設就顯得十分必要,以便很好地規(guī)范行政執(zhí)法者的執(zhí)法行為。上述行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題,筆者建議從以下幾個方面去著手處理:(1)加強媒體輿論的監(jiān)督;(2)強化行政執(zhí)法機關的內部監(jiān)督;(3)加強人大的監(jiān)督;四是改革司法機關的監(jiān)督。
加強法治政府建設,不僅要求制度建設,還要求觀念的更新。歷史經(jīng)驗表明:理論是實踐的先導和指南。因此,依法行政必須觀念先行。在我國執(zhí)法實踐中,要首先樹立正確的觀念,通過勤奮學習去獲得法律知識和理解法治原則,是需要一些時間的。讓行政執(zhí)法人員樹立現(xiàn)代行政法治的新觀念,要轉變觀念,推動法文化的革新,也是建設法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹立法律至上的觀念;(2)樹立行政程序的觀念;(3)樹立尊重人權的觀念;(4)樹立監(jiān)督責任的觀念;(5)樹立行政服務的觀念.(六)提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)要完善我國目前行政法治的狀況,還須逐步提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質。目前,我國行政執(zhí)法實踐中存在著以下問題:(1)執(zhí)法不嚴、違法不究,行政不作為;(2)行政作為不夠規(guī)范;(3)行政執(zhí)法人員法制意識不強。上述這些問題,都和行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有著或多或少的聯(lián)系。因此,建設法治政府,提高行政執(zhí)法水平和效率,離不開行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質:一方面,要加強行政執(zhí)法人員上崗前的職業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平;另一方面,加強行政執(zhí)法人員的業(yè)務考核和監(jiān)督。行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)關系到行政機關工作的成效和形象。我國的行政執(zhí)法人員執(zhí)行著我國大部分的法律、法規(guī)和規(guī)章。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有助于提高行政執(zhí)法的水平和效率,也有助于提升行政機關的形象。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇一
20xx年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照xx市當局《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊訂定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各種經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇二
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包。
合同。
法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、財政所統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進一步健全了制度,明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理。
責任書。
做到目標明確責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查督促其看好自己的門管好自己的人干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書形成了層層抓落實的工作局面并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上重點抓好禁種鏟除毒品源植物確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外我們嚴密注視外來人員堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動有效的維護了社會的穩(wěn)定為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關。
規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,靈馬鎮(zhèn)始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規(guī)范性文件清理為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
近年來,我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設法治政府這一目標,始終把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容,與經(jīng)濟工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強化組織領導。為切實加強對依法行政工作的領導,鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長和第一責任人,人大主席任常務副組長和具體責任人,負責全鎮(zhèn)、各部門全面推進依法行政工作的組織協(xié)調和領導工作,并堅持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責任制考核的具體規(guī)定,進一步完善制度,強化考核,確保依法行政責任制工作全面落實。制定相關制度,科學確定考核標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制,加大對干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時,認真落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步增強干部工作責任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為增強廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強宣傳工作。成立對外宣傳機構,建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機構,創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應,并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴格按照上級政府下發(fā)的相關下放和取消行政審批事項的文件要求,切實落實下放和取消行政審批事項。
2、認真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件,其中黨委發(fā)文22件,政府發(fā)文16件,內容及制定過程都實現(xiàn)了規(guī)范化等。
1、完善學習機制,全力打造學習型行政隊伍。為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,強化依法行政,努力建設法治政府,我鎮(zhèn)在全體公務員中要求開展與本職工作相對應的法律專業(yè)自學,通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學習教育,使我鎮(zhèn)公務人員真正掌握必備的法律知識,加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質,以此推進我鎮(zhèn)的法治化進程。
2、積極開展領導干部學法活動,進一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領導和機關中層干部對《公務員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學習;同時還通過廣西教育培訓網(wǎng)絡平臺學習了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關法律。通過多層次,多角度的學習培訓,我鎮(zhèn)機關干部依法行政能力得到進一步提升,逐漸適應行政法制要求,為我鎮(zhèn)法治政府的建設打下了堅實基礎。
為建設平安和諧美麗新靈馬,我鎮(zhèn)政府對關系人民群眾利益密切相關的土地征用、經(jīng)濟分配、房屋拆遷補償?shù)壬嬖L問題和其它的信訪問題進行及時處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應由上級行政機關調處的民事糾紛,我鎮(zhèn)根據(jù)法定權限和程序,積極引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規(guī)則,及時處理信訪事項,切實保障信訪人的合法權利。20xx年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調解成功130起,調解成功率為97%,調解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規(guī)。
按照上級法制部門的工作要求,我鎮(zhèn)落實工作人員負責對規(guī)范性文件合法性審核,確保出臺的文件規(guī)范、合法。定期開展對規(guī)范性文件的清理,及時上報文件發(fā)文的目錄,確保備案率、及時率、合法率達到100%。通過對規(guī)范性文件的審核,依法行政基層基礎工作得到強化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中,進一步更新依法行政的觀念,不斷強化行政執(zhí)法隊伍整體素質,努力提高依法行政的能力水平;進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加大法規(guī)宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進一步加大組織領導力度,全面推進基層依法行政進程,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇三
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關要求,結合全鄉(xiāng)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識范文搜網(wǎng)-。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的`法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學習及鄉(xiāng)、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉(xiāng)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉(xiāng)土管辦對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發(fā)放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾余人次,確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇四
xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,嚴格執(zhí)法,始終把維護基層社會穩(wěn)定作為首要任務的政治任務,把執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)到行政工作的各個環(huán)節(jié),加強組織領導,采取有效措施,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結如下:
一、提高認識,加強領導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行。
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質。二是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、結合實際、學用并舉,扎實開展“五五”普法依法治理工作。
在認真總結“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎上,通過進一步調查研究,認真聽取各方面的有益建議,認真分析鎮(zhèn)情,結合實際,制定了“五五”普法依法治理規(guī)劃,各單位、各部門也相應制定了切合自身實際的普法依法治理方案,做到了政府有規(guī)劃、黨委有決定、人大有決議。
按照“規(guī)劃”要求,鎮(zhèn)黨委、政府把“五五”普法、依法治鎮(zhèn)工作作為提高全鎮(zhèn)公民素質,保障和促進各項工作的重點狠抓落實,切實加強領導,統(tǒng)一安排部署。在普法工作中狠抓落實,突出重點,全面推進普法、依法治理工作向深層次延伸。豐富宣傳載體,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,認真做好普法教材的征訂和發(fā)放工作,為使學法人員釋疑解難,做到學有教材,聽有聲音,教有方法,“五五”以來,鎮(zhèn)普法辦共征訂發(fā)放教材371冊,vcd光碟4盒,做到了機關干職工人手一冊。深入開展法律“六進”活動,開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,認真培訓普法骨干,三年來共培訓骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣傳活動。實現(xiàn)了1487個公民3.7萬余人次參與普法學習,參學率達91%,干部參學參考率均為100%。普法三年來,共向農村免費發(fā)放《普洱市農村法律知識手冊》4931冊,農村戶均一冊,發(fā)放《農民工維權知識手冊》、禁毒小冊子、《安全生產法律法規(guī)選編讀本》等2000余冊;發(fā)放各類宣傳材料1萬余張。
通過廣泛深入的法制宣傳教育工作,我鎮(zhèn)普法、依法治鎮(zhèn)工作由淺入深、由表及里,實現(xiàn)了《規(guī)劃》要求的“兩個提高”、“兩個轉變”。實現(xiàn)了從要我學到就我要學的歷史性轉變,全鎮(zhèn)治安環(huán)境進一步改善,為推進全鎮(zhèn)民主法治建設,構建平安和諧社會奠定了堅實的基礎。
三、認真組織民間糾紛和社會矛盾的排查和調處工作,有效防止民間矛盾激化。
幾年來,不斷健全和加強人民調解網(wǎng)絡建設和各項規(guī)章制度的完善。人民調解工作始終堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,十分注重人民調解員的調解技能的培訓工作,逐步實現(xiàn)了人民調解工作的“五個轉變”,充分發(fā)揮了村(社區(qū))人民調解工作第一道防線的作用。使大量矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài)之中,有效地預防了矛盾糾紛的激化和民轉刑案件的發(fā)生,基本上做到了小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。幾年來,鎮(zhèn)、村兩級人民調解委員會共調處各類民事糾紛302件,調處率達100%,調處成功294件,調處成功率達97.3%。這些糾紛中,以林權糾紛、土地糾紛、生產經(jīng)營性糾紛和鄰里糾紛居多。大量民間糾紛都成功調處,有效地維護了基層社會的穩(wěn)定。
四、認真做好刑釋解教人員的幫教工作,樹立回歸人員棄惡從善的信心和決心。
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理的一項非常重要的工作。這項工作開展得好壞,直接影響到社會治安的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)十分重視安置幫教工作,建立健全了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組“三級”幫教組織,規(guī)范管理,促進幫教工作制度化和規(guī)范化,層層簽定幫教責任書。對幫教對象做到底數(shù)清、情況明;定期摸排,分析幫助對象情況,深入回歸人員家庭走訪幫教,主動了解和掌握他們的思想變化和行為動態(tài),積極協(xié)同相關部門力所能及地幫助解決生產、生活中遇到的一些實際困難,努力做好回歸人員的教育轉化工作,做到社會幫教相結合,普遍幫教與重點幫教相結合,增強了他們棄舊圖新的信心和決心。三年來,xx鎮(zhèn)有刑釋解除人員5人,無重新犯罪和勞教人員,有效地維護了社會治安的穩(wěn)定。
認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,進一步增強執(zhí)法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇五
我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會議,研究部署。成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關股室負責人為成員,切實加強對依法行政工作的領導,有計劃、有重點、分步驟地落實依法行政工作,結合工作實際,認真做好與全縣行政服務中心對接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
結合糧食科技周宣傳活動的契機,利用宣傳媒體、宣傳標語上墻、分發(fā)宣傳單等多種方式,認真做好糧食科技活動周的宣傳工作,擴大政策影響力,提高了居民對于糧食政策法規(guī)的認識,從而使得糧食政策法規(guī)進一步深入基層、深入企業(yè),讓廣大居民對糧食科技活動周法規(guī)的認識逐步有所提高。20xx年共發(fā)放宣傳單120份。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明”的糧食執(zhí)法隊伍的目標,有計劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學習。組織執(zhí)法人員認真學習《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領會法律法規(guī)的精神實質,積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓班,努力提高執(zhí)法人員素質和依法行政能力。3月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關文件精神,全面開展執(zhí)法證件換證工作,及時清理和完善上報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質版。
配合工商等部門,加大市場監(jiān)管力度,開展糧食安全專項檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項整治,重點檢查收購違規(guī)行為,上半年共組織6人次巡查3次。同時,落實好糧食收購市場準入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。
半年來,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進一步加強,行政執(zhí)法人員的素質有待進一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調的工作運行機制尚未完善等。下半年,我局將不斷總結經(jīng)驗,發(fā)揮優(yōu)點,改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇六
20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級部門及黨委工作部署,細化工作措施,狠抓工作落實,深入推進綜合行政執(zhí)法工作,依法開展戶外廣告專項整治、市場秩序維護等工作,取得了良好成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結如下:
一、
20xx年以機構改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務素質和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內違規(guī)設立的戶外廣告底數(shù),加強組織協(xié)調,以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農貿市場周邊、街道等地占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經(jīng)營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農貿市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經(jīng)營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關的法律法規(guī),熟悉業(yè)務知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇七
我鄉(xiāng)以黨的十八、十八屆三中全會精神為指導,有針對性的對涉農各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用每周一的政治學習,認真組織各級干部學習了《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《xxxx省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《xxxx省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《xxxx省農業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及行政執(zhí)法人員簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
三、認真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省、市、縣關于行政執(zhí)法的有關要求,鄉(xiāng)上在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
五、存在的問題:
一是部分農牧民法律意識淡薄,不經(jīng)審批私自轉場等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農牧戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,鄉(xiāng)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照六五普法的總體要求,繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農牧民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇八
20xx年以來,橫路辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)全面推進依法行政工作領導小組辦公室的指導下,緊緊圍繞基層工作的實際情況開展行政執(zhí)法工作,通過加強執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法人員培訓,形成聯(lián)動執(zhí)法機制,加大對違規(guī)違法行為的打擊查處力度等一系列措施逐步提升辦事處綜合執(zhí)法力度和效果,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
20xx年,辦事處綜合行政執(zhí)法逐步加強,依托新機制開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面深化執(zhí)法監(jiān)管機制,整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃、派出所等派駐人員和辦事處大治理模塊干部形成“一支隊伍管執(zhí)法”,在創(chuàng)文明城市、集鎮(zhèn)管理、砂石整治、食品安全、違章建筑治理等方面發(fā)揮著重要作用,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,保障了群眾合法權益。
為提高為人民服務的能力和建立一支新理念、高水平的執(zhí)法隊伍,辦事處大力開展對相關法律法規(guī)的學習和加強業(yè)務培訓。以學習強化隊伍,以學習提高素質,以學習轉變作風,以學習促進工作。堅持每周一上午集中現(xiàn)場整治,晚上集中學習,系統(tǒng)學習涉及城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)。在城市管理工作中自覺思在前、學在前、用在前,通過學習,交流體會,增強管理意識,提高管理能力,為推動依法管理、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法和公平執(zhí)法打下堅實基礎。
通過辦事處城管執(zhí)法中隊嚴格執(zhí)法,集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、流動擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控,集鎮(zhèn)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
20xx年辦事處各行政執(zhí)法機構做出的行政執(zhí)法案件情況如下:行政處罰0件,行政許可18件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認0件,行政給付0件,行政獎勵0件。
(一)深化細化管理機制做好轄區(qū)執(zhí)法工作
在鞏固好治理成果的基礎上,進一步擴大整治范圍、細化整治內容。一要繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)街道和農貿市場秩序,加大對門面延伸和占道經(jīng)營的管理力度,對重點街道“重點巡查”確保管理工作的順利開展;二要對轄區(qū)內的垃圾亂倒現(xiàn)象進行宣傳教育,摸清根源、找出規(guī)律、從根本上解決問題。三要對轄區(qū)內亂貼、亂畫現(xiàn)象采取宣傳在先教育在后的手段。讓大家自覺遵守相關管理規(guī)定。
(二)加強人性化執(zhí)法切實做好為民服務
推行對臨街店鋪、流動商販“一說服、二教育、三引導、”的工作方式。本著“以人為本”的原則,在疏導上下功夫,積極實施親民執(zhí)法,以服務化管理為手段,實現(xiàn)管理者與被管理者雙方的親和互動,通過曉之以理、動之以情的管理方式,讓我們的管理工作得到更多群眾的理解與支持,逐步杜絕在管理過程中產生的不必要糾紛。牢固樹立“服務就是天職”和“管理就是服務”的理念,積極倡導和實踐以人為本、管理為民的服務精神,重心下移,努力為群眾服務。切實做到:服務行為規(guī)范化;服務管理意識進一步增強,管理行為進一步規(guī)范,管理水平進一步提升,群眾合理訴求得到進一步解決,便民利民措施進一步完善,群眾利益得到進一步維護,群眾滿意度進一步提高。
今后辦事處將切實更新執(zhí)法理念,轉變工作觀念,提高工作效率,努力建設一支領導放心、群眾滿意的執(zhí)法隊伍,為高標準完成集鎮(zhèn)管理工作和上級交辦的各項任務作強有力的保障,以服務為先的工作理念打造執(zhí)法新形象,為橫路經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇九
一年來,我局認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階?,F(xiàn)將今年開展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組,由局辦公室具體負責落實,承擔日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調工作。同時,將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關干部的年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學習,強化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領導班子學法制度,堅持黨組每年學法不得少于2次。制定了機關干部法律法規(guī)學習制度,系統(tǒng)的組織學習了《人民調解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識考試,取得了優(yōu)異的成績。切實增強了干部的自身素質和業(yè)務能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務市場管理。
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構、監(jiān)督電話等以公開欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來,我局加大了對法律服務市場的監(jiān)管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務市場,提升了法律服務行業(yè)的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務需求,為我縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質高效的法律服務。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為更好地推進我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實際,將司法局的.行政執(zhí)法職權分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責,要求做出的具體行政行為必須合法、適當,不得損害相對人的合法權益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執(zhí)法問題引起國家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學習制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度,行政執(zhí)法案卷評查制度、錯案(證)和執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是我國依法治國的重要組成部分,在維護農民利益、促進農產品質量安全方面的作用顯著。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的不斷推進,采用信息化手段來建設和武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍變得更為可行和重要。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設來推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,使執(zhí)法行為更為規(guī)范、標準和透明,將對現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動作用。
中央1號文件《關于落實發(fā)展新理念加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》提出“實行嚴格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品使用管理制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部《“十三五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出“順應移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢”“深化行政執(zhí)法電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設”。作為依法治國的一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法不僅是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設的重要內容,也是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定和保障農民利益的重要手段。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范化程度對于執(zhí)法行為的透明、執(zhí)法水平的提高和執(zhí)法力度的深入,有著決定性作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是指利用信息技術為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產、經(jīng)營、管理、服務等活動提供技術手段和方法,調控鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動全過程,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村經(jīng)濟發(fā)展,增強農產品的市場競爭力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主管部門及其他法律授權機構依據(jù)國家相關法律法規(guī)及規(guī)定,采取各種監(jiān)督執(zhí)法手段,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產過程,特別是農資產品市場進行管理和整治的活動,其根本目的是為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產安全,維護農民利益,促進農產品質量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中的應用主要指在執(zhí)法管理的過程中建設和運用各類信息平臺,發(fā)布農資產品的供求信息、招商信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)政策等信息,監(jiān)管農資市場,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
泰州市是長江經(jīng)濟帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大市,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部認定的第二批全國現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)。在泰州市政府印發(fā)的“泰州市現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展‘十三五’專項規(guī)劃”中,明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程,要求“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品為重點,開展移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”。
近年來,泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法支隊以服務“三農”為目標,不斷加強自身執(zhí)法隊伍的建設,認真學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關法律法規(guī),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,在維護農資產品市場、保障農產品質量安全、維護農民利益等方面做出一定的貢獻,也積極促進了泰州地區(qū)的農村經(jīng)濟和社會發(fā)展。目前泰州市有7家具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體資格的單位,共19支執(zhí)法隊伍98名執(zhí)法人員,執(zhí)法領域涉及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農機,日常執(zhí)法的重點在農資產品市場監(jiān)管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源與環(huán)境保護、農產品質量安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識產權保護等4個方面,主要包括農藥管理、種子管理、肥料管理、獸藥管理、飼料及飼料添加劑管理、農機管理、動植物檢疫、動植物保護等方面。截至20底,全市共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動3.5萬多次,出動執(zhí)法人員7萬多次,對轄內1200多家農資經(jīng)營單位和個人進行監(jiān)管,從源頭對農產品質量安全進行控制。
1信息化建設重視程度不夠我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法從改革開放到現(xiàn)在已近四十年,信息技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法領域應用少,執(zhí)法人員普遍采用傳統(tǒng)的人工方式進行執(zhí)法監(jiān)管和案件查處,導致執(zhí)法過程中信息查詢難、提取證據(jù)難、檢打多分離、執(zhí)法效率低,常常貽誤違法線索的發(fā)現(xiàn)時機和證據(jù)的及時提取及登記保存,嚴重影響對違法行為的及時認定和查處。而且在缺少公共信息平臺的情況下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品檢測信息存在發(fā)布滯后、發(fā)布渠道分散、覆蓋面窄、發(fā)布內容不全、更新不及時、查找不便等問題,各轄區(qū)在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),致使一些違法行為無法從源頭得到有效查處,大大降低執(zhí)法效率和質量。2建設經(jīng)費不足近年來,隨著國家對農產品質量安全的重視,各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產和農產品質量安全等相關項目的投入也越來越多,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法專項經(jīng)費的撥付卻缺管重視,投入明顯不足,致使日常執(zhí)法手段落后、取證困難、處罰不公,無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設的長遠發(fā)展,嚴重影響執(zhí)法的規(guī)范性和公正性。許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構由于經(jīng)費保障不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息互動與共享等只能靠傳統(tǒng)的方式互通消息,沒有通過信息化的手段與建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)和農產品質量安全追溯系統(tǒng)對接,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的.與時俱進。3人員信息素質參差不齊一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設離不開信息化手段的支持,需要精通信息技術的人才參與,而當前許多基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)類專業(yè)人才,或是從其他部門抽調至執(zhí)法機構,并非專業(yè)人員,所學專業(yè)也都是種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等農學專業(yè),缺少法律專業(yè)人才和信息類專業(yè)人才,日常工作中也難將信息化建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法有機結合在一起。另一方面,許多執(zhí)法經(jīng)驗豐富的、年齡稍大的執(zhí)法人員習慣于傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,對信息化執(zhí)法的熱情不高,接受信息化技術的能力稍弱,不愿主動參與信息化執(zhí)法建設,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的建設與推進。
(一)高度重視,把握信息化發(fā)展方向。
在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”飛速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法也必然要求用信息化的手段來改造原有的執(zhí)法方式和手段,使執(zhí)法更加規(guī)范化、程序化和透明化??梢哉f,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作由傳統(tǒng)方式向電子化辦公轉變的必然要求,也是時代發(fā)展的大勢所趨。各級政府和相關機構要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設有正確且清晰的認識,將執(zhí)法信息化建設列為工作的重點;根據(jù)實際工作和未來工作的發(fā)展需要,做好信息化建設的頂層規(guī)劃;制定年終考核方案,敦促各個執(zhí)法機構和執(zhí)法人員重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作信息化,提升各層次人員的信息化意識。
(二)政策傾斜,加大信息化建設投入。
在高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的基礎上,各級政府部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構的資金投入,設立專項執(zhí)法經(jīng)費,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管的信息化建設提供資金保障。借助“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”東風,整合項目經(jīng)費,購置現(xiàn)代化移動執(zhí)法終端,建設行政許可信息、行政處罰信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品和農產品監(jiān)督抽檢及結果等共享信息平臺,建設集基礎信息查詢、執(zhí)法抽檢管理、投訴舉報和監(jiān)督管理、日常檢查管理、行政調解等功能于一體的執(zhí)法信息系統(tǒng),并主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農產品質量安全追溯管理系統(tǒng)等已建設完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)類信息化項目進行對接,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、迅速及時的工作局面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范性和準確性,提高執(zhí)法監(jiān)管效率,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化應用水平和執(zhí)法人員的形象。
(三)加強培訓,建設信息化人才隊伍。
科學統(tǒng)籌,分析現(xiàn)有執(zhí)法工作信息化需求和當前執(zhí)法機構的人才結構,科學做出規(guī)劃,引進部分信息技術專業(yè)人才,分批分期加強對當前執(zhí)法人員進行信息化培訓,提高執(zhí)法人員使用信息系統(tǒng)進行日常業(yè)務處理的意識,重點加強對日常業(yè)務所涉及的信息系統(tǒng)的操作應用培訓和各種現(xiàn)代化執(zhí)法設備的使用培訓,以進一步提升他們使用信息化手段進行執(zhí)法的專業(yè)技能和業(yè)務水平,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化建設水平,努力形成一支執(zhí)法熟練、裝備齊全、精準高效、統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍。
四、結束語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎動力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法作為保障現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的中間力量,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設,提高執(zhí)法人員的信息化意識,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為載體,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標準化、辦案流程化、重要節(jié)點可控化,切實地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法領域信息化應用的發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,對現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十一
2014年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結如下:
提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質,我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓計劃和學習制度,學習安全生產法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產月”活動中的好經(jīng)驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規(guī)宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導今年我局進一步調整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組由局長任組長副局長任副組長綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?;?、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度實行了嚴格的分工負責制由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃負責下達檢查通知并對檢查結果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結通報統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批并進行集體討論集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a專項整治工作會議安排部署了全年的行政執(zhí)法工作市政府與全市各安委會成員單位我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書做到目標明確責任到人。
開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機制堅持政府統(tǒng)一領導部門監(jiān)督落實企業(yè)全面負責的原則定期不定期協(xié)調國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組深入一線、逐企排查做到關口前移重心下移措施近移人盯死守嚴管重罰分別對轄區(qū)內的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責任追究制度、企業(yè)主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中我們按照一井一證一套生產系統(tǒng)一套管理人員的要求對全市礦山企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次其中下井檢查8次出動人員100余次下達執(zhí)法文書8份共計檢查出安全隱患118條整改安全隱患118條整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭協(xié)調工商、商務等部門共開展危品經(jīng)營單位安全生產大檢查5次檢查危化品經(jīng)營單位90多戶/次下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份查處隱患180多處當場責令整改120處消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查共下發(fā)限期整改指令書32份整改安全隱患96處杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門形成聯(lián)合執(zhí)法分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產隱患專項排查治理共檢查512個單位/次下發(fā)各類執(zhí)法文書530份查處各類安全隱患870處當場責令整改770處下發(fā)責令改正書328份下發(fā)復查意見書181份下達現(xiàn)場處罰決定書22份立案查處9起使一些安全生產違法行為得到了懲處有效預防了不安全事故的發(fā)生安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的`操作規(guī)程,熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序,提高他們的業(yè)務能力。3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關,確保行政執(zhí)法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十二
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制工作在區(qū)委區(qū)府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設小康社會的奮斗目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索總結政府法制工作的實踐經(jīng)驗和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責任制的落實,不斷提高政府法制工作水平,推進行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進社會主義新農村建設、全面建設小康社會提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強領導,落實責任。為了扎實抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責任制落實,鎮(zhèn)黨委政府把此項工作納入了議事日程,多次開會研究部署工作,同時還成立了以鎮(zhèn)長肖正權為組長,副鎮(zhèn)長秦大遠和袁闖為副組長,相關部門為成員的行政責任制領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,業(yè)務部門指導,領導小組辦公室協(xié)調的工作格局,確保了行政執(zhí)法責任制工作真正落到實處。
2、強化宣傳學習,提高依法行政水平。為增強依法行。
政意識,鎮(zhèn)上加大了宣傳學習力度,努力營造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀守法的氛圍,不斷提高機關干部和工作人員的法律知識,建立學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制。一是完善了行政執(zhí)法目標責任,做到目標細化、明確,更具針對性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質量檢查評比工作,促進行政機關合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊伍安監(jiān)分析會;四是進一步創(chuàng)新考評工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結合,增強行政執(zhí)法評議考核的公開、公平、公正及科學性;五是對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實行分類劃片聯(lián)系指導,提高行政執(zhí)法責任制工作的實效性;六是開展行政執(zhí)法試點工作,推進行政執(zhí)法責任制的落實;七是把行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算,確保該項工作的正常開展。
和簡化審批程序,指導、督促我鎮(zhèn)建設領域并聯(lián)審批試點工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅持以貫徹落實“人本執(zhí)法”為核心,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認真貫徹落實。市區(qū)有關文件精神,切實轉變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法責任制的落實;二是嚴格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實履行職責,使行政執(zhí)法機關用權受監(jiān)督、權責要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調研工作,及時總結推廣好經(jīng)驗、好辦法。
二、存在的主要問題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制雖然取得不錯的成績,但同時也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責任制機制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進一步創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制;二是進一步開展宣傳地,努力強化依法行政意識;三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十三
一是貫徹落實省市統(tǒng)一執(zhí)法目錄和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革涉及的行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄,高質量穩(wěn)步推進新執(zhí)法事項的消化吸收,分類別、分階段細化新領域事項承接步驟。
二是以學習執(zhí)法實務操作指南為切入口,通過學習培訓、講座、考試、典型案例分析等方式,在全局范圍內推行“教科書”式的執(zhí)法操作規(guī)程,強化規(guī)范執(zhí)法思維,形成規(guī)范執(zhí)法習慣,切實提高執(zhí)法隊員依法辦案和能力。
三是深化“鍛造‘六度’鐵軍,爭當‘六比’標兵”主題實踐活動,切實增強執(zhí)法隊伍的政治定力、爭先能力和廉政恒力,扎實履行綜合行政執(zhí)法職能,實現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量質量雙提升。
一是進一步理順全縣城市管理和綜合執(zhí)法體制機制,改進管理機制,明晰事權、明確責任,解決城市管理中存在的突出矛盾和難點問題,提高城市管理和公共服務水平,推動城市管理走向城市治理,實現(xiàn)城市精細化管理目標。
二是以爭創(chuàng)全國文明城市提名城市為契機,充分運用法制手段,依法行使行政監(jiān)督檢查職權,主動作為,第一時間從嚴從快查處,形成高壓態(tài)勢,以鐵的措施、鐵的紀律,出重拳、下猛藥,嚴抓嚴管,樹立文明執(zhí)法新形象,為創(chuàng)建工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化“看不見垃圾”環(huán)境整治專項行動,深入推進生活垃圾分類工作,力爭到20xx年底,全縣生活垃圾治理實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農村生活垃圾分類覆蓋面達xxx%,生活垃圾負增長、零填埋、零露天焚燒,無害化處理率達xxx%,資源化利用率達xxx%,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達到xx%以上;分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系基本建成;綠色生產生活方式基本形成,整體智治體系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分類習慣,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,“四邊”區(qū)域無垃圾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十四
20xx年,結合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎,依法行政則是依法治國的關鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領導高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領導,成立了局依法行政工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關股室負責人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎。同時,為保障工作的正常運轉,局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門,負責執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務繁重、執(zhí)法內容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務公開欄的標準化建設,民主管理的規(guī)范化建設,對救災款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城鄉(xiāng)低保對象及保障標準、五保對象及供養(yǎng)標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄和村務公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓,為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學習培訓,積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓;加強干部職工行政執(zhí)法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責任制度的落實工作,做到責任到人,進一步明確分管領導和股室負責人的.責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來,在為民服務中嚴格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務,全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關行政法規(guī)和政務公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責等在局政務公開欄和政府政務信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關內部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調,爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十五
一年來,在市局的正確領導下,在縣委、縣政府的關心支持下,我們牢固樹立質監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴厲打擊生產和經(jīng)銷假冒偽劣產品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產品質量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權益?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
預制板、建筑用沙等產品的質量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產品28個,積極推進食品加工小作坊質量檔案的建立。對3起無證生產的行為和2起產品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產加工企業(yè)應獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產企業(yè)100%獲證、并產品上加貼qs標志的目標,全部消滅了食品生產企業(yè)無標生產的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標,所有食品生產加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產品建立企業(yè)質量檔案工作已全部完成,建檔生產企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結合我縣實際,對我縣3家預制板建材企業(yè)建立了質量檔案。積極引導1家食品生產加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿有限責任公司進行有效的整改,獲得食品生產許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學習培訓教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質。認真組織了“每周一法、每月一考”的學法活動,目前已學習法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓、學習、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學習,職工必須完成自學,并做好記錄接受檢查;另外,局領導并帶領工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學習,汲取經(jīng)驗,學習長處,通過走出去學和坐下來學的方式學習,全局干部職工素質得到了提高,行政執(zhí)法本領不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務內容承諾,嚴格按標準收費。三是突出政府和群眾關注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農資、建材、食品、危險化學品等產品標值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農業(yè)生產、工程建設和群眾食品安全提供了保證。同時結合我縣安全生產形勢較為嚴峻的態(tài)勢,深入抓好特種設備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質,加強隊伍建設。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十六
自今年xx月全縣行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動啟動以來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動。按照“動員部署、查找問題、整改落實、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認識、整頓工作作風、嚴肅工作紀律、提升執(zhí)法效能”為總體目標,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾扎實開展行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動?,F(xiàn)將全面工作總結如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴規(guī)范全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位和人員的行政執(zhí)法行為,深入解決行政執(zhí)法人員在思想、作風、紀律和執(zhí)法活動等方面存在的問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍素質和水平有新的提高、行政執(zhí)法隊伍體制機制改革有新的推進、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為有新的進展、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設有新的突破、行政執(zhí)法監(jiān)督工作有新的加強。為“實現(xiàn)科學發(fā)展、建設幸福開江”營造良好的法制環(huán)境。
(一)成立工作機構,全面動員部署
為確保活動扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動領導小組,由黨委、政府主要領導擔任組長,由分管領導擔任副組長。下設辦公室在紀委辦,負責作風整頓活動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。10月17日,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動動員會,全面動員部署。對黨政綜合辦、便民服務中心、維穩(wěn)辦、安辦、村建辦、勞保所、計生辦、農業(yè)服務中心(農、林、水)八個部門及其工作人員作為作風整頓的對象,實行分片包干,指導監(jiān)督行政部門和行政執(zhí)法人員做到為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅持敢為人先,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強教育學習
按照全縣行政執(zhí)法隊伍作風整頓活動的總體部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定具體實施方案。方案共分四個階段,動員部署階段;查找問題階段;整改落實階段;建立制度階段;在每個階段中制定了具體的實施計劃,細化了責任人,切實將我鎮(zhèn)的隊伍作風整頓工作落到了實處。
通過學習培訓和專項監(jiān)督檢查等多種方式,切實加強基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,努力推進黨風廉政建設工作取得新的成效。加強機關作風建設,進一步加強黨組織和黨員干部的思想、作風、組織建設,堅持和完善機關的政治學習、組織生活和民主生活會制度,不斷提高機關黨員干部的思想政治素質,努力把新寧鎮(zhèn)建設成為團結和諧、務實高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)認真查擺問題,強化整改措施
1、公正執(zhí)法方面,執(zhí)法人員存在不嚴格執(zhí)行法定標準,監(jiān)管處罰明顯有失公平,辦人情案、關系案等。
2、規(guī)范執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行法定職責權限和程序,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度,以權謀私,弄權勒索,“吃、拿、卡、要、報”等。
4、文明執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,態(tài)度冷漠、粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問題。
對征求到的意見建議和自查剖析、民主評議反映出的問題進行梳理分類,鎮(zhèn)黨委專題逐項研究,結合實際制定印發(fā)《整改落實方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標,又有中長期安排,并實行“五定責任制”,即定整改任務、定完成時限、定整改目標、定責任科室、定責任領導。
制定了《新寧鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員管理制度》,并印發(fā)鎮(zhèn)級各執(zhí)法部門,嚴肅了執(zhí)法紀律。成立了鎮(zhèn)行政執(zhí)法作風整頓領導小組,負責行政執(zhí)法隊伍作風整頓的全面工作,建立健全了一支行政執(zhí)法作風整頓隊,確保整改工作組織領導到位、整改措施到位、責任落實到位。為健全工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)每半個月集中組織學習城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),對行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執(zhí)法用語、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
(一)環(huán)境治理工作。結合“講文明、樹新風、愛衛(wèi)生、促和諧”主題月活動,我鎮(zhèn)強抓環(huán)境治理工作,堅持宣傳教育與集中整治相結合,專項治理與源頭管理相結合的方法,采取有效的疏導和取締措施,引導市民自覺規(guī)范行為。截至目前,開展集中治理23次,出動人次1000余人,文明勸導400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點80余處,清理“牛皮癬”500處,切實營造出了清潔、整齊、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。
(二)兩違治理監(jiān)管。當前,違法建設不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應最強烈,制止呼聲最高的一個問題。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風搶建的惡劣違法建設行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢。
(三)社會監(jiān)督管理。和諧執(zhí)法,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,還在于加強與市民的溝通交流。為此,我鎮(zhèn)設立了熱線電話(8222303),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。
通過此次執(zhí)法隊伍作風整頓活動,我鎮(zhèn)結合走基層,民情大調查、問題大解決活動,進一步密切聯(lián)系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時查找我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風中的不足之處,對存在的問題進行了深刻的剖析,準確的找到整改實施方案,嚴格按照實施方案進行了整改落實,建立長效機制。使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員切實轉變行政執(zhí)法作風,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質,樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結篇十七
當前,我國行政執(zhí)法中存在的一些的問題,影響了公民權利的實現(xiàn)、法治政府的建設和社會主義和諧社會的構建。要妥善解決我國行政執(zhí)法實踐中的種種問題,就必須結合國情,從完善行政立法,改革執(zhí)法模式,加強行政執(zhí)法制度建設,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設、樹立行政法治觀念及提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)等方面逐步完善。
〔關鍵詞〕。
行政執(zhí)法;行政程序;監(jiān)督責任;主動性;執(zhí)法模式。
行政執(zhí)法問題是法律領域的難題,它不僅僅是實踐層面的問題,也是理論層面不可忽視的法律問題。本部分主要闡述關于行政執(zhí)法的基礎理論問題。
1.行政執(zhí)法的概念。與其他傳統(tǒng)行政法理論概念不同,“行政執(zhí)法”這一概念是我國行政法學界的首創(chuàng),是對我國改革開放以來行政法實踐經(jīng)驗的總結。進入新時期,我國明顯加快了行政法立法建設的步伐,為我國行政執(zhí)法提供了堅實的理論基礎和法律保障??偠灾?,行政執(zhí)法是國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理職權,貫徹實施國家立法機關制定的法律的活動。2.行政執(zhí)法的特征。(1)主動性。行政執(zhí)法必須依職權自覺地采取行動,是行政機關行使公共管理職權的權力。要主動行使而不是被動作為,否則就產生玩忽職守的違法行為。主動性是行政執(zhí)法和行政司法的重要區(qū)別。行政司法很重要的一個特征是事后性的救濟,一般來說,當事人如果不主動申請,司法機關就不得主動地采取行動。在行政執(zhí)法的法律規(guī)定中,一方面是依相對人申請執(zhí)法,另一方面則是依職權執(zhí)法??傊?,行政執(zhí)法體現(xiàn)的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征,行政執(zhí)法具有個案性和具體性等特征。行政執(zhí)法覆蓋了國家行政管理的各個領域,涉及的內容非常廣泛,行政執(zhí)法本質上屬于一種具體行政行為,行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而具有具體性。(3)強制性。行政執(zhí)法是行政機關依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章行使公共管理職權行為,是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段,它必然具有國家意志性和法律的強制性。行政執(zhí)法的強制性體現(xiàn)在若行政相對人違反法律法規(guī),則行政相對人就會受到行政處罰,以達到維護公民合法權益和行政機關權威的目的。
1.行政執(zhí)法保障公民權利的實現(xiàn)。民主社會中,公共權力的形成是通過公民讓渡一部分權利實現(xiàn)的。行政權力的行使關系重大,行政權力與公民個人的切身利益關系密切。這就要求行政權的行使要遵守法律實體法和法律程序法。將國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的有關規(guī)定運用到實踐中是政府部門的法定職責,政府行使好行政管理權對公民權利的實現(xiàn)有著重大的現(xiàn)實意義。人民是社會主義國家的主人,政府的公共行政管理職權從法理上分析是人民賦予的,因此,行政執(zhí)法的使命之一是保障公民權利的實現(xiàn)。2.法治政府的建設有賴于行政執(zhí)法。依法治國內在地要求法治國家、法治社會。因此,針對中國當前依法治國理念的不斷深入,法治政府的建設就顯得尤為重要。法治政府的建設不是一蹴而就的,應是政府部門及其公務人員按照最廣大人民的根本利益嚴格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件來管理經(jīng)濟社會文化事業(yè)。這才能做到與依法行政的內在要求相符合。服務政府、責任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現(xiàn)所在。建設法治政府的應有之義體現(xiàn)的是行政執(zhí)法的原則。3.行政執(zhí)法對構建社會主義和諧社會的重大意義。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。顯而易見,民主法治是社會主義和諧社會建設的重要組成部分,行政執(zhí)法是民主法治的重要保障。行政權的行使與公民日常的生活息息相關,涉及社會的方方面面。在實際操作層面,嚴格依照法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法對化解社會矛盾有著重大的現(xiàn)實意義,而違反法律程序和法律規(guī)定的行政執(zhí)法只會日益加劇民間矛盾,對社會主義和諧社會的構建是不利的。因而,在構建社會主義和諧社會的過程中要始終依照法定程序、法定權限推行依法行政。
(一)行政執(zhí)法的依據(jù)缺乏規(guī)范性。
行政執(zhí)法應當是依良法去實施行政行為的過程,并且必須是對良法的嚴格執(zhí)行。但現(xiàn)實生活中,有時會出現(xiàn)無法可依、有法不依,以及適用法律、法規(guī)的錯誤。1.無法可依、有法不依。第一個層面,無法可依是指在執(zhí)法實踐中無相關法律法規(guī)作為行政執(zhí)法的依據(jù)。這些無法可依的行政執(zhí)法不僅在物質上給當事人造成傷害,同時也是對當事人的精神層面的.侵犯。而且,行政執(zhí)法的強制性特征也會容易使當事人遭受到精神層面的損害。因此,這些受到違法行政執(zhí)法侵害的當事人在情理和法理上都應受到精神損害賠償,但我國目前頒布實行的國家賠償法并未對這樣的當事人提供相應的保障。第二個層面,有法不依是在有相關法律法規(guī)規(guī)范的情況下選擇不去接受其法律約束,并且去選擇法律法規(guī)以外的規(guī)定。有法不依造成的結果是損害了法律在人們心目中的權威性,會讓人產生這樣一種意識:法律也不過如此而已。長此以往,社會上就容易形成有法不依的惡劣傳統(tǒng)和心理定勢,公民對法律也容易產生輕視的看法,有法不依關系到法律的權威性。2.適用法律、法規(guī)錯誤。適用法律法規(guī)錯誤表現(xiàn)在適用了不該適用的法律法規(guī)以及沒有依據(jù)相關法律法規(guī)。適用法律法規(guī)錯誤存在于現(xiàn)實的我國行政執(zhí)法的實踐中,如,有一部分職業(yè)素質不高的行政執(zhí)法人員往往會在行政執(zhí)法的實踐中出現(xiàn)這種情況,造成的結果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判,最終損害的是廣大人民群眾的合法權益,甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執(zhí)法不嚴。
執(zhí)法不嚴違背了執(zhí)法必嚴的重要原則。執(zhí)法不嚴表現(xiàn)在執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有樹立正確的觀念,放縱違法行為,任意放棄自身的行政執(zhí)法職責,消極執(zhí)法。實踐中,執(zhí)法不嚴的情況比較嚴重,有些行政執(zhí)法人員抱著多一事不如少一事的態(tài)度看待執(zhí)法活動?,F(xiàn)實中,因執(zhí)法不嚴發(fā)生的事件不勝枚舉,尤其是在食品安全領域,食品安全關系民生,格外受到社會大眾的關注,現(xiàn)實中發(fā)生的一件件安全事故,反映出了執(zhí)法不嚴的情況亟待改善。在執(zhí)法嚴格的國家和地區(qū),一旦被懷疑有問題的產品會立即采取召回程序,直到調查清楚了才能恢復銷售。因此,執(zhí)法不嚴不僅損害了法律的權威性,而且對社會主義經(jīng)濟社會的秩序也是一種破壞。執(zhí)法不嚴的另外一種表現(xiàn)形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權威性和統(tǒng)一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對于一些較輕微的案件,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法不嚴沒有起到對這些案件制止的效果;而對于一些重大的違法犯罪案件,行政執(zhí)法人員不僅要探究基本的案情,還要將這些案件移交給司法機關,通過司法程序進行處理,以達到對社會公眾的教育意義。如果執(zhí)法不嚴,就難以達到那樣的效果。執(zhí)法不嚴也較容易產生有法不依的情況。行政機關的權力和責任應是相對應的,行政機關行使職權必然要承擔相應的責任義務。行政機關的公務人員不強化這種責任意識,其結果是公民的權利得不到保障,違法的行政執(zhí)法行為得不到追究,依法行政就難以實現(xiàn)。
(三)不文明執(zhí)法。
執(zhí)法不文明的情況在現(xiàn)實生活中確實存在著。目前行政執(zhí)法人員有部分是從行政機關的其他部門調過來的,其沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓,在執(zhí)法實踐中容易出現(xiàn)不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。尤其是還有一些行政機關雇傭社會上的閑散人員充實到執(zhí)法隊伍中,他們的法律素質、道德素質和文化素質可想而知,而且實際情況中,也常有不文明執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn),例如“臨時工”的事件在媒體報道中也頻頻出現(xiàn)。有些執(zhí)法人員沒有牢固樹立”為人民服務“的意識,把自己始終擺在管理者的位置,缺乏為民服務的意識。群眾的尊嚴和合法權益往往受到侵犯。實踐中有時還會出現(xiàn)一些野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民等不文明現(xiàn)象。另外,在執(zhí)法人員的業(yè)務管理上,行政執(zhí)法機關采取的過于行政化的手段影響了執(zhí)法人員對案件的公平公正的處理。
(四)不規(guī)范的行政執(zhí)法程序。
行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法中的法律程序法,從法理上分析,行政執(zhí)法程序對依法行政起著重要的保障作用,對執(zhí)法實踐有著重要的約束價值,同時也有助于防范違法行政情況的出現(xiàn)。但在我國現(xiàn)實的法律背景下,行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法程序體現(xiàn)的是在執(zhí)法實踐中將執(zhí)法人員的行政行為納入特定的規(guī)則系統(tǒng)中,如果執(zhí)法程序不規(guī)范的話,造成的后果是行政相對人的合法權益無法得到保障,行政執(zhí)法容易出現(xiàn)混亂的局面,例如在實施行政處罰時未告知行政相對人相應的權利、未按程序流程來實施相關行政處罰等。久而久之,廣大民眾與行政機關矛盾就會激化,民眾毫無安全可言,會嚴重阻礙社會主義和諧社會的建設。
理論和實踐結合起來才能讓理論的力量得以體現(xiàn),這是被實踐經(jīng)驗所證明的。法學理論不論多么完善,也要通過現(xiàn)實的法律制度加以檢驗。行政立法是完善行政執(zhí)法機制的基礎,行政立法對完善中國特色社會主義法律體系,保障和發(fā)展社會主義民主,推進依法治國,建設社會主義法治國家等有著深遠的意義。法治完善的一個重要衡量標準是當前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護公民、法人的民主權利和合法權益,也要重視維護行政機關的權威性。我國當前的行政立法建設還較為落后,因此,解決行政執(zhí)法中的問題,任重而道遠。
執(zhí)法制度建設是完善行政法治的重要組成部分,對推行依法治國有著不可替代的重要作用。通過加強行政執(zhí)法制度建設來完善我國的行政法治體系。具體來說,就是建立和健全行政執(zhí)法制度來規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成對執(zhí)法人員的良好監(jiān)督機制,有助于維護公民、法人的合法權益。
行政機關在實施行政管理活動中通過具體的法律規(guī)范來處理行政事務,以達到行政目標的基本體制。作為行政機關最經(jīng)常的行政管理活動,行政執(zhí)法對行政相對人有著最直接的影響。在行政法治實踐中,行政機關的政策制定職能和政策監(jiān)督職能尚未分清的現(xiàn)象還大量存在著,且缺乏協(xié)調和監(jiān)督,主要表現(xiàn)為執(zhí)法擾民、多頭執(zhí)法等問題,干擾了正常的社會公共秩序,損害了公民的合法權益,嚴重的破壞影響了政府的權威性。黨的十六大對改革行政執(zhí)法模式十分重視,會議強調要加強執(zhí)行執(zhí)法機關之間的協(xié)調和配合,構建行政執(zhí)法的新模式,從而建立行為規(guī)范、權責明確、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法模式。
在當前我國行政法治實踐中,行政執(zhí)法的監(jiān)督分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督,審計監(jiān)督、行政監(jiān)督是典型的內部監(jiān)督;輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督形式發(fā)揮著重要的功能。然而各種監(jiān)督形式之間的關系沒有理順,還存在這樣或那樣的缺陷,以至出現(xiàn)監(jiān)督不到位、監(jiān)督權虛設、監(jiān)督機制運轉不良等情形。在我國現(xiàn)實的法治狀況中,內部監(jiān)督和外部監(jiān)督都難以起到監(jiān)督的實效。因此,為貫徹落實依法治國的基本方略,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設就顯得十分必要,以便很好地規(guī)范行政執(zhí)法者的執(zhí)法行為。上述行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題,筆者建議從以下幾個方面去著手處理:(1)加強媒體輿論的監(jiān)督;(2)強化行政執(zhí)法機關的內部監(jiān)督;(3)加強人大的監(jiān)督;四是改革司法機關的監(jiān)督。
加強法治政府建設,不僅要求制度建設,還要求觀念的更新。歷史經(jīng)驗表明:理論是實踐的先導和指南。因此,依法行政必須觀念先行。在我國執(zhí)法實踐中,要首先樹立正確的觀念,通過勤奮學習去獲得法律知識和理解法治原則,是需要一些時間的。讓行政執(zhí)法人員樹立現(xiàn)代行政法治的新觀念,要轉變觀念,推動法文化的革新,也是建設法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹立法律至上的觀念;(2)樹立行政程序的觀念;(3)樹立尊重人權的觀念;(4)樹立監(jiān)督責任的觀念;(5)樹立行政服務的觀念.(六)提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)要完善我國目前行政法治的狀況,還須逐步提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質。目前,我國行政執(zhí)法實踐中存在著以下問題:(1)執(zhí)法不嚴、違法不究,行政不作為;(2)行政作為不夠規(guī)范;(3)行政執(zhí)法人員法制意識不強。上述這些問題,都和行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有著或多或少的聯(lián)系。因此,建設法治政府,提高行政執(zhí)法水平和效率,離不開行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質:一方面,要加強行政執(zhí)法人員上崗前的職業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平;另一方面,加強行政執(zhí)法人員的業(yè)務考核和監(jiān)督。行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)關系到行政機關工作的成效和形象。我國的行政執(zhí)法人員執(zhí)行著我國大部分的法律、法規(guī)和規(guī)章。提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)有助于提高行政執(zhí)法的水平和效率,也有助于提升行政機關的形象。
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