平安建設工作會議上的講話大全（13篇）

    記敘文是以敘述為主要手法，生動地描寫人物、事件或景物的一種文學作品。文字清晰明了，用詞準確簡潔，是一篇完美總結的要求。以下是小編整理的一些總結樣例，供大家參考和對比分析。
    平安建設工作會議上的講話篇一
    2010年，我校在上級有關部門的支持和關懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學秩序創(chuàng)設了良好的校園環(huán)境。具體如下：
    一、加強領導建章立制。
    學校成立了以校長為組長、分管副校長和學?？倓罩魅螢楦苯M長的學校及周邊治安綜合治理工作領導小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負責，工作做到有計劃、有檢查、有總結。各成員認真履行部門工作職責，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領導，領導小組辦公室組織協(xié)調，部門各負其責，齊抓共管的工作格局。
    二、工作扎實效果明顯。
    在公安、文化等部門的大力支持下，學校周邊無流氓團伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學校及周邊200米范圍內無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學校與交警大隊共建交通安全學校，交警經常到校門口護學、維持交通秩序，無亂擺攤設點、占道經營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學校設立護學崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學校男老師組成的護校隊負責護送學生上學、放學安全，學生放學排路隊由班主任及科任教師有秩序護送至校門口，學校嚴禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
    學校重視綜合治理工作，有專門機構和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏媱澋剡M行，全年組織全校教師參加普法測試，學校把安全教育、法制教育列入教學課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負責教學，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    三、學校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴格。
    學校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護良好。校內無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學生及外來人員居住。無學校房屋出租經營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學校及周邊環(huán)境的想象。學校正進一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學?！薄Ｍ瑫r加強宣傳與教育，張貼禁煙標志，創(chuàng)建市級“無煙學?！埃瑸樯倌陜和】党砷L創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學校自評得分99分。學校將進一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
    烏市六十二小學。
    2011年1月。
    平安建設工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設，努力建設更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
    一、堅持以加強黨的政治建設為引領，確保政法工作和平安x建設工作堅定正確政治方向。政法機關是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習近平法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內涵、核心要義，引導政法干警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警，要把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任，經常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務x高質量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x經濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導，努力建設更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關愛之家”標準化建設，強化教育轉化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調平安建設的領導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調處化解中心一體化建設，推動“多中心合一、一中心多用”，構建“全科受理、訪調一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉化為命案。要推進基層社會治理體系建設，建設社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡社會綜合防控體系建設，加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅持以促進社會公平正義為目標，全面開創(chuàng)法治x建設工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設，構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經濟、救助等多種手段，做到教育、調解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結事了，事心雙解”。年內，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領導干部和青少年、農民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉變，不斷提升辦案質效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質效。
    對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設工作，不能僅靠政法機關單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結交流經驗。同時，各部門要加強協(xié)調配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調部門職能，尤其在處理一些事關全市經濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構、經費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功！
    平安建設工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議十分重要，會議總結了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021年度政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民當前隱藏內容免費查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產經營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發(fā)展。
    實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴肅追究有關責任人的責任，認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    三是切實加強市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設。要全面貫徹落實中央、省委、xx市委關于進一步加強對政法工作領導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    同志們：
    辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產經營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發(fā)展。
    用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時還要認真組織大家學法律、學業(yè)務下功夫建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質的政法隊伍。要落實從優(yōu)待警措施切實解決政法機關在職級待遇、裝備、經費和干警工作、生活中存在的實際困難不斷提高政法機關的戰(zhàn)斗力。要認真組織開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴肅追究有關責任人的責任認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的一律調離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊伍；構成犯罪的一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    制度。
    政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
    領導。
    干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的。
    工作。
    保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實。
    情況。
    進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    平安建設工作會議上的講話篇四
    作風效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念、規(guī)矩意識、務實擔當?shù)闹匾叨群蜆藴?。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調四點。
    一是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風效能建設優(yōu)化營商環(huán)境已經被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風效能建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，推動機關部門服務提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調查結果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風，展示新風尚。
    二是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護國家政權的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務，都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關。如果xx人的作風不實、風氣不正，把黨和組織賦予的權力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境在xx領域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風氣、聚xx人心”這一目標，大力弘揚“五種風氣”，重拳糾治作風頑疾，堅決打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
    三是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設高素質xx隊伍。習近平總書記強調：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。當前，xx領域改革發(fā)展任務艱巨而繁重，實現(xiàn)xx事業(yè)高質量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應，xx干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學習研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實保障。
    四是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導向發(fā)力突破。要堅持問題導向和目標導向相結合，深入查找問題，找深找準問題。要結合市委市政府要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負責同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應。
    當前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓，舉一反三，從嚴從細深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責任，指導各類xx服務機構完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產責任制，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
    同志們，作風效能和營商環(huán)境建設只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設產業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    平安建設工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領導下，按照強保障、建機制、打基礎、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設先進縣，榮獲全省平安建設銅鼎。
    在肯定成績的同時，我們也要準確把握當前形勢，清醒認識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、服務管理、精準扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設仍然薄弱。尤其是農村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質量、辦案效率和執(zhí)法作風還需進一步改進。
    2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調。嚴格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責，努力建設更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項重點工作”:。
    (一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。
    (三)堅持圍繞中心，在保障服務發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴打嚴懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關切的權益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務中心、12390檢察服務中心、公安警務服務大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調處中心等執(zhí)法司法服務平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產經營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設和公共安全視頻監(jiān)控資源建設、聯(lián)網(wǎng)、應用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調解網(wǎng)絡體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調解網(wǎng)絡，同步推行人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接，形成調處合力，實現(xiàn)我縣人民調解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領,推廣新時代“楓橋經驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。
    (五)堅持深化改革，在推進法治建設上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高智能應用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務系統(tǒng)建設，補齊信息化、智能化建設這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    平安建設工作會議上的講話篇六
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設工作進行了總結，對20綜治重點任務進行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達了總書記關于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團領導劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會議對高新區(qū)平安建設工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團、新河街、新北街，認真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責任感，敢于擔當、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。
    會議強調，做好今年平安高新建設，意義重大，責任重大。各部門各單位要深入學習貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認識天津作為首都東大門、護城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔當?shù)腵高度，把各項任務和責任落實、落細、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風險、保穩(wěn)定的主動權，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護航。
    會議要求，要提高政治站位，強化政治擔當，堅守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責任”責任上肩、任務落地。要把堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護社會公共安全，加強公共安全管理體系建設。要進一步深化社會治安防控體系建設，提升科技信息化水平。要嚴格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務保障水平。要進一步夯實基層基礎工作，結合區(qū)域特點，全面推進社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領導責任制，加大穩(wěn)定工作追責問責力度。
    會議強調，各級領導干部要充分認識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領導責任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調與重點工作開展，進一步強化應急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進一步加強政法綜治隊伍建設，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務實的工作作風，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負責同志，駐區(qū)機構主要負責同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關部門負責同志;新河街、新北街主要負責同志;海泰集團中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負責同志參加了會議。
    平安建設工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：
    一、當前學校安全形勢通報。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務院領導的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領導人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領導，強化督導檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調教育部門各學校要加強內部安全管理，制定應急預案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學校內部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領導人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓，要認識上再提高，領導上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。五是教育教學設施。學校消防設施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領導要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學校領導與學生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關聯(lián)合建立警務室，設置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調查有機結合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領導帶班、值班制度，關鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結伴而行，互相幫助照應。
    八要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。
    四、加強督查，嚴格責任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學校，將嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領導下，團結務實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設工作會議上的講話篇八
    同志們:。
    20xx年是全面加速城市化進程的關鍵一年,也是我區(qū)城市建設和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時間，爭主動，攻堅破難，為推動全區(qū)經濟發(fā)展，提高人民群眾的生活質量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進行了全面總結，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團結一心，再接再勵，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力使我區(qū)的城市建設管理工作在上新水平，在上新臺階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。
    一、把握形勢，高點定位，切實把城市建設管理工作擺在全區(qū)經濟社會發(fā)展的突出位置。
    20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，鞏固宏觀調空成果，推動全區(qū)經濟實現(xiàn)質的飛躍的關鍵一年，也是實現(xiàn)城市建設“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關鍵一年，做好今年的城市建設管理工作對推動全區(qū)經濟實現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實把我們的城市建設好管理好。工作中，要突出“四個關鍵”：一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經是3月中旬，一年的時間已經過去近三分之一了，我們今年要實施的城建重點工程項目#項，投資總額超過了#億元，可以說時間緊，任務重，必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，抓住機遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭全年工作實現(xiàn)新突破。二是要強調一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作，落實開工時間，加強監(jiān)督指導，落實計劃實施，保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字，要高標準、高質量、嚴要求?？焖偻七M要以保證工程質量為前提，城市建設具有不可逆轉性,要經得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質量是關鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產管理，嚴格規(guī)章制度，抓好督查落實，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對工程質量和安全生產一直非常重視，針對幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產電視電話會議，反復強調反復強調安全生產的重要性，對安全生產工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，嚴格落實安全生產責任制，開展建設工程項目執(zhí)法和安全生產大檢查，落實責任防范體系，防患于未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質量總體水平逐年提高，安全生產形勢持續(xù)好轉。
    二、抓住關鍵，突出重點，以更加扎實的拼搏和努力，推動全區(qū)建設管理工作實現(xiàn)新突破。
    要認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，繼續(xù)堅持“#”的思路不動搖，進一步解放思想，加壓奮進，全面實現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”：一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重，全力配合，形成一個思路、一個調子、一股干勁，爭取在短時間內城市形象有一個新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質量有一個新的提高，促進全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設。要繼續(xù)強化規(guī)劃意識，突出規(guī)劃的前瞻性、權威性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃的要求和標準，突出事關城市形象和人民生活的重點基礎設施建設、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設，高質量快速推進區(qū)里確定的城市建設工程。今年完成重點基礎設施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“#”的城市網(wǎng)絡體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設計建設，打造城市新靚點;扎實推進舊城改造和房地產開發(fā)，實現(xiàn)房地產開發(fā)面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經營渠道。城市經營要與城市文化結合起來，從經濟層面上挖掘和利用城市資產和文化資源，在更高層次上深入探索城市經營的新路子，進一步擴大資金來源，實現(xiàn)城市建設的良性循環(huán)，滾動發(fā)展。
    三、加強領導，落實責任，確保全區(qū)建設管理各項工作任務的順利實施。
    一是要全面發(fā)動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設和城市管理的主動性、自覺性、積極性，共同建設美麗、富裕、文明、開放的新#。
    二是要落實責任，嚴格考核。要進一步完善獎懲考核機制，加強項目建設的考核管理，將所有的工程項目進行細化、量化，責任到人，一個工程一套班子，一個責任人。分工把口，各負其責，嚴格考核，將考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
    三是要切實加強組織領導。堅持政府主導，部門配合，各界參與，切實提高思想認識，加強組織領導，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)建設管理局，負責活動的統(tǒng)一調度和督導檢查。各單位、部門也要成立相應的組織機構，制定具體的實施方案，要樹立大局意識，高標準、高質量完成好各自承擔的工作任務，確保活動出成果、見成效。同志們，今年的城市建設管理工作任務重，時間緊，標準高，要求嚴，希望大家發(fā)揚成績，奮發(fā)有為，開拓進取，與時俱進，全力推進建設事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經濟實現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    平安建設工作會議上的講話篇九
    同志們：
    過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點、扎實工作，取得了令人滿意的新成績，呈現(xiàn)出許多亮點和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結束，整個過程組織科學、程序規(guī)范、風清氣正、反響良好;為民服務全程代理和“小學教”活動扎實推進;堅持正確的用人導向，調整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關領導班子，充實了科級后備干部隊伍;認真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動，幫助群眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面，積極弘揚主旋律，把握正確輿論導向;實施“六個一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動;榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團結、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在推進民主政治建設、服務民營經濟發(fā)展、依法管理宗教事務、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責，為全面加強黨的建設，促進我縣加快科學發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經濟發(fā)展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
    今年是新中國成立60周年，也是我們應對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會議研究精神，我講三個方面的意見：
    一、以科學發(fā)展觀為指導，積極服務和推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    科學發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導方針和根本要求。我們一定要深刻認識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標，站在提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的高度來謀劃工作，把科學發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應，與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。
    第一，在服務科學發(fā)展上更加堅定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展是第一要義，理所當然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。學習我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個主題，體現(xiàn)發(fā)展這個大局，毫不動搖地服從服務于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學習實踐科學發(fā)展觀上來。當前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設、城建提升實現(xiàn)“三大突破”，找準組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務發(fā)展的結合點、落腳點和切入點。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊伍、建組織，通過提拔重用懂科學發(fā)展、會科學管理的人，樹立正確的用人導向，著力提高各級干部隊伍領導科學發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產力，使組織工作成為經濟增長的重要一極。作為宣傳部門，要時刻以服務經濟建設為中心，以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進一步鼓舞士氣、堅定信心，把全縣廣大干部群眾投身經濟、服務經濟、發(fā)展經濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢，充分調動工商聯(lián)和工商經濟界人士的積極性和主動性，在招商引資、項目引進上發(fā)揮特長，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經濟發(fā)展做出更大貢獻。
    第二，在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時期最鮮明的特點。盡管改革開放已經取得了很大的成就，但任務遠沒有完成。當前，經濟社會發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學地把握科學發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時代內涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進一步解放思想、體制機制創(chuàng)新促進科學發(fā)展，用科學發(fā)展觀指導和推動工作實踐。對于組織工作而言，要進一步解放思想，改進干部考核評價方式，制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀、正確政績觀的干部實績考核評價標準，不斷推進黨的建設的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經濟、政治、文化、社會建設相適應，與黨的各個方面工作相協(xié)調，使各級領導班子和領導干部自覺按照科學發(fā)展觀的要求，協(xié)調促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言，踐行科學發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實做，解放思想不僅是重要的前提和先導，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動，進一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責明確、協(xié)調到位、管理有效的體制機制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價值體系成為全縣人民群眾的共識，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制，主動與宗教界、非公有制經濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓機制，以集中培訓為重點，堅持理論研究與推動工作相結合，努力促進調研成果的轉化;要積極創(chuàng)新促進發(fā)展的服務機制，做到有組織、有計劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務經濟發(fā)展、服務改革開放的能力和水平。
    第三，在維護社會穩(wěn)定上更加有所作為。當前，由于經濟轉軌和社會轉型過程交織在一起，使得經濟社會發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內容就是構建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境什么也干不成。對此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強班子的思想、作風和組織建設，提高各級領導班子和干部管理社會事務、協(xié)調利益關系、處理人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領，要增強駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用。同時，組織工作要實現(xiàn)和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會導致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團結干事的積極性，產生矛盾和對立情緒，敗壞黨風政風，不利于社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因對法律政策的不了解、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢，增強人民群眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩(wěn)定的人和事，進行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關注民生，改善民生，為群眾多做好事實事，夯實宣傳工作的群眾基礎。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建和諧社會服務的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關系、宗教關系、階層關系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構建和諧社會提供更加優(yōu)質的服務。
    這是我講的第一個方面，組宣統(tǒng)工作要以科學發(fā)展觀為指導積極服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動我們全縣這個改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局、這個事業(yè)向前發(fā)展。
    二、強化措施，突出重點，扎實做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分，是推進科學發(fā)展、建設和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識，改進作風、提升能力，凝聚力量、加強合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強崛起提供堅強保障。
    (一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。
    今年的組織工作要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，圍繞選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的目標要求，不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)政能力建設和先進性建設。
    第一，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將于今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學習實踐活動的總體部署，認真學習、準確把握，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，努力在“深入”上下功夫，在“實踐”上見成效，確保學習實踐活動不流于形式、不走過場，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為目標，自覺把學習實踐活動作為保持全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把學習實踐活動與應對危機、克服困難、狠抓經濟、改善民生結合起來，認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等關鍵環(huán)節(jié)，重點要解決領導在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點分析檢查在各級領導干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實加以解決。切實通過學習實踐活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學習實踐成果轉化為干好工作、推動發(fā)展的具體實踐。
    第二，不斷強化領導班子和干部隊伍建設。今年的特殊形勢、特殊任務，對廣大干部提出了特殊要求，也對領導班子和干部隊伍建設提出了特殊要求。在干部隊伍建設上，要始終堅持正確的用人導向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗干部，在實踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)?？h委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實績定升降。一要重用懂經濟、會管理的干部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、會幫扶的人，更好地引導每個干部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟，形成強大的合力推動蒙城經濟快速發(fā)展。二要重用肯實干、敢負責的干部。重用肯實干、敢負責的干部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應對的干部，格外關心關注，引導干部求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻，引導干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對于那些不敢負責、不敢碰硬的干部，對于那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的干部，要堅決予以調整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎么樣?應該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里，在干部，在廣大的干部基礎之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個書記、鎮(zhèn)長、局長、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(這個基礎就是做事、做人)，關鍵時候只會打打招呼、只會發(fā)發(fā)信息、只會拉拉關系，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導向，嚴格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價干部政績，做到公道正派，努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個風清氣正的良好環(huán)境。
    第三，著力加強人才隊伍建設。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關系蒙城長遠發(fā)展的大事。近年來，因為歷史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結構和分布不盡合理等問題已經十分突出，在一定程度上影響了全縣經濟社會的快速發(fā)展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺。二要加大后備干部隊伍建設力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級干部學習不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級后備干部集中補充調整工作，在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
    第四，全力抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要認真貫徹落實《縣委關于貫徹落實中共亳州市委關于進一步加強農村黨的基層組織建設的若干意見的實施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領導班子建設。要深入研究和建立基層黨組織領導班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓和激勵機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領導班子，注意從大學生“村官”、農村致富能手、退伍軍人、進城務工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動。要建立村干部醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險制度，制定離職村干部補償辦法，認真落實好村干部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設。要結合農村黨風廉政建設工作，針對農村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項方針政策正確貫徹，推進基層組織管理制度化。
    (二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。
    宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔負著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務。要牢牢把握“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
    第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對于我們縣級宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導人。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導全縣廣大黨員干部群眾深刻領會科學發(fā)展觀的本質要求，樹立“不發(fā)展最不科學、抓發(fā)展必須科學”的理念，自覺做到在堅持改革開放、推進科學發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領導干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
    第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學發(fā)展、頑強崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關注全縣招商引資、項目建設、園區(qū)建設、城建提升、民生工程，跟蹤報道各項工作進展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅持正確的輿論導向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導。要進一步完善突發(fā)事件新聞報道工作應急機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶占先機，贏得主動，牢牢把握話語權和主導權。要切實強化輿論監(jiān)督，從有利于推進工作、解決問題、促進社會穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平臺，開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性監(jiān)督，尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設進展、機關效能的改進提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進行跟蹤報道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革，要在以往的基礎上加大堅督的力度，堅督就是支持，堅督就是態(tài)度，好的表揚，差的鞭策、曝光。
    第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際，進一步突出特色亮點，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章，堅持“走出去”與“請進來”相結合，以重大經貿活動為平臺，進一步擴大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報率很高，但質量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報道，“一針見血”地報道本質，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點，力求把鏡頭對準基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點和閃光點，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報道。要加強對來蒙采訪記者的服務和引導，以熱情有度的服務和積極主動的引導，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經濟社會發(fā)展爭取更大的外部支持。要推動網(wǎng)絡宣傳管理上臺階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，加強正面宣傳和輿論引導，強化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
    第四，文化建設要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。一要高標準規(guī)劃好旅游產業(yè)。高起點編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標準規(guī)劃引領高質量建設。二要高標準建設好旅游景點。要結合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動，集中力量重點突破，著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復工程、莊子祠二期工程建設等重點工程，讓游客有景可看。三要高質量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請相關專家學者宣講莊子文化，認真籌辦第四屆國際莊子學術研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報和建設一批文化項目和文化基礎設施，認真加快文化體制改革步伐。要加快構建公共文化服務體系，大力實施農家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設等惠民工程，提高公共文化產品和服務供給能力，切實保障人民群眾基本文化權益。
    要注意做好發(fā)揮作用的問題?進一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點。
    (三)不斷鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    第一，發(fā)揮優(yōu)勢，為實現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團結黨內外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調動一切可以調動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項目、爭資金，使更多的資金、技術、人才涌入蒙城，切實為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、頑強崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強興蒙富民的整體合力。
    第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標，突出招商引資、項目建設、園區(qū)建設、城建提升、民生工程、新農村建設等重點，廣泛聯(lián)系和團結社會各界人士，建言獻策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導非公有制經濟界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進、回報社會，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風險能力。
    第三，履行職責，為構建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務，妥善協(xié)調和化解各方面矛盾，增進社會團結和睦，努力形成社會各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵御敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動，加強信息溝通和交流，準確分析和研判形勢，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進行，確保社會政治穩(wěn)定，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質，進一步調整充實我縣黨外人士人才庫，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔任相關領導職務。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結構的黨外后備干部隊伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項事業(yè)發(fā)展增光添彩。
    三、切實加強領導，強化自身建設，確保各項工作任務落到實處。
    第一，切實加強領導。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責任在黨委、黨組，關鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任，分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經常聽匯報、出題目、搞調研，既要交任務、壓擔子，又要抓督查、促落實，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當領導，更不配當一把手!
    第二，強化自身建設。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設。要加強學習，提升素質。把學習當作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責任，牢固樹立終身學習的理念。要加強專業(yè)知識的學習和鉆研，注重在學習中的領會感悟，在不斷更新業(yè)務技能的同時，多學習掌握一些經濟知識、科技知識、法律知識，學以致用，成為業(yè)務高手、服務能力。要轉變作風，優(yōu)化服務。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風如何，是黨員先進性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚“少說多做、真抓實干”的作風，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務結合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴要求，嚴于律己，以對黨和人民高度負責的精神，履好職、用好權、辦好事。要經受住各種考驗，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設進而通過我們的學習，素質的提升，通過我們的工作落實贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻，進一步提高在群眾中的感召力、公信力。
    第三，營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關心黨務干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實從政治上關心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工干部;對于那些政治素質高，工作能力強，善于處理復雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關愛基層黨務工作者的工作和生活，切實為他們排憂解難。
    同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務實苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!為蒙城的經濟社會發(fā)展提供堅強保障!
    謝謝大家!
    平安建設工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次老區(qū)建設工作會議是在慶陽發(fā)展的關鍵時期召開的。經過長期的開發(fā)建設和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛入高速增長的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設工作會議的任務，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設，把慶陽培育成為全省新的經濟增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領導下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農業(yè)基礎，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設，為全省的建設發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉變。去年5月份，我在慶陽調研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展，要把慶陽建設成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠實現(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設大型能源化工基地，應當走在全省經濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應老區(qū)建設轉型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設的各項協(xié)調和服務工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設項目和扶持政策，省直有關部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經濟增長極。
    二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)，但礦產資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質儲量，上千億噸的煤炭地質儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產業(yè)培育和產業(yè)鏈的延伸緊密結合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉化水平。在規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經濟，形成上下游產品比較齊全和產業(yè)鏈比較完整的產業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產業(yè)培育，積極引進國內外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關系更為重要。五是要處理好地企關系。慶陽的資源開發(fā)和產業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關系特別是和中石油的關系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。
    第二，加強重大基礎設施建設，為經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎設施建設方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設也嚴重滯后。這種狀況同建設大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎設施建設，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內的金融動蕩正在演化為經濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內急劇變化的經濟形勢，對宏觀調控政策適時做出了調整，出臺了擴大內需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎設施建設有個根本性的改觀。制約慶陽經濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經批復鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農村建設。推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉移支付，慶陽在工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設的同時，堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農村建設。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農村公共服務均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農村的投入力度，加快農村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎設施建設，改善生產生活條件，擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農民的生活質量。慶陽的災后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務，但農村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。慶陽農業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有較好條件。要著力提高農業(yè)綜合生產能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農業(yè)技術，下功夫提高糧食單產，穩(wěn)定增加糧食總產。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產業(yè)體系。三是從農產品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的內在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農產品加工業(yè)和建設能源化工基地并重，努力形成農業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產要素的聚集功能，增強縣域經濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設，不斷完善基礎設施和功能配套，增強聚集生產要素能力，不斷壯大縣域經濟實力。將來不管農副產品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經驗。五是加快農村勞動力轉移，逐步減少農村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉結合起來，大力發(fā)展勞務經濟，促進農村勞動力向二三產業(yè)轉移，推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設和農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內需的難得機遇，加強農村中等職業(yè)教育基礎能力建設，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠實現(xiàn)大規(guī)模的轉移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設的需要，及時調整學科專業(yè)設置，積極和省內外一些大專院校聯(lián)合辦學，吸納專業(yè)人才承擔教學任務，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構建設，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設，向農民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產業(yè)轉移，努力形成多元發(fā)展的產業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)、第三產業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內產業(yè)轉移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經濟協(xié)作關系看，未來慶陽的發(fā)展同關中經濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產要素的聚集。慶陽的農產品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農產品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉變外貿增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實加強黨的建設，為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    老區(qū)建設轉型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領導干部提出了新的更高的要求。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實開展學習實踐活動，使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內經濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學習實踐活動作為加強黨的建設的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結合起來，以解放思想為先導，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結合起來，引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是要加強領導班子和干部隊伍建設，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關鍵在人，關鍵在黨，關鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結的經驗。所以，推動科學發(fā)展，關鍵是要把各級領導班子建設好，形成奮發(fā)有為的領導集體和高素質的干部隊伍。衡量和檢驗一個領導班子好壞和強弱的標準，主要是看領導科學發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結構更加合理，素質進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結協(xié)調，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設始終擺在最重要的位置，切實抓好領導班子的經常性建設，加強教育和培訓，引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領導班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設，不斷增進班子成員之間的團結、信任和尊重。領導干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導和養(yǎng)成良好的工作作風，堅持正確的用人導向，不斷提高干部隊伍的整體素質，努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強基層黨組織建設，使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎。現(xiàn)在，我國社會結構已經和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展，需要建立在雄厚的物質基礎之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌，努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。
    五是要加強反腐倡廉建設，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本，關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題，引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設工作會議為標志，老區(qū)建設和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠實現(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    平安建設工作會議上的講話篇十一
    各位領導、同志們：
    今天在這里召開全區(qū)質量品牌建設工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質量、品牌建設工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質量工作的業(yè)務主管部門，在此我謹代表黃巖質監(jiān)分局，對所有重視、關心、支持質量、品牌建設的領導和同志們表示衷心的感謝!下面我結合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內容。
    我區(qū)從1999年開展名牌產品推薦和認定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標志保護產品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導，強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經濟工作的一項重要任務。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產品、馳名商標和免檢產品。今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進產品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質量工作在經濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強領導。成立了質量興區(qū)工作領導小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質監(jiān)、農業(yè)、經貿等19個部門的一把手為成員，辦公室設在質監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領導把質量興區(qū)和品牌建設工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標責任制考核。質量興區(qū)工作領導小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質量工作考核細則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質量興區(qū)和品牌建設工作中成績突出，經區(qū)政府領導同意，被評為20xx年度質量工作優(yōu)秀單位。其次，加強規(guī)劃。結合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠景目標綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認真總結前幾年創(chuàng)名牌的經驗教訓，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質量興區(qū)實施計劃》、《關于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎上擬定了《黃巖區(qū)名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構建了一套較為完整的政策引導體系。三是加重激勵。財政撥出?？睿ｍ椈?，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產品的獎勵8萬元，對臺州名牌產品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。
    (二)突出重點，扶優(yōu)扶強。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關職能部門，對全區(qū)大中型生產企業(yè)進行詳細的調查研究。從企業(yè)規(guī)模、質量管理、標準執(zhí)行、產量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質量信息檔案，確定培育重點，逐步推進。其次，強化基礎管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎管理，積極引導和推動貫徹實施iso9000《質量管理和質量保證》國際系列標準，制定并實施全區(qū)貫標計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產品的企業(yè)進行貫標，并加強對貫標企業(yè)咨詢服務和指導。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質量體系認證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認證，4種產品通過了采用國際標準驗收，取得了78張全國工業(yè)產品生產許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術服務。加強實驗室建設，引進技術人員和裝備，強化規(guī)范化管理，不斷提高服務水平和技術能力。同時，整合企業(yè)技術資源，組織對重點行業(yè)共性技術聯(lián)合攻關，努力為產品創(chuàng)牌提供技術支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。
    (三)營造環(huán)境，宣傳保護。名牌產品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經驗和作法，進行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳，提高了黃巖名牌產品的知名度和影響力，進一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質量月期間，組織各名牌企業(yè)進行名牌產品展示、展評，這就為名牌產品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產品的后續(xù)管理，嚴格監(jiān)控名牌產品的生產、銷售、質量、管理、售后服務，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務相結合的原則，積極開展了食品、化肥、農藥、建材等打假專項行動，有力維護了名優(yōu)企業(yè)合法權益，有效規(guī)范了市場經濟秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。
    在看到成績的同時，我們也應該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產業(yè)結構不合理。黃巖區(qū)產業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產品多、終端產品少;粗加工產品多、精加工產品少;資源型產品多、科技含量產品少等“三多三少”現(xiàn)象。產品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導致整體產品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經濟中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產品如精細化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產業(yè)，雖然有些產品很有特色，在國內也有一定的影響力(如電動車產業(yè))，但由于缺少技術、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產品進行評選，其實也是對名牌產品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應當利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產品的認同效應來進一步發(fā)展自己，更加注重質量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調查，在省名牌產品企業(yè)中，對名牌產品進行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質沒有很好地領會，名牌這種無形資產的效應沒有得到充分的放大。
    主要目標：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產品、1個國家免檢產品、2個浙江名牌產品、10個臺州名牌產品和20個黃巖名牌產品。具體任務是：構建四大平臺，做好五項工作。
    構建四大平臺：
    (一)構建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。
    建立品牌建設公共信息平臺，在政府、質監(jiān)部門和質量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設品牌建設專欄，大力推廣“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進經驗。舉辦品牌建設高層論壇，邀請國內外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質量月、“世界標準日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。
    (二)構建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。
    把名牌培育工作作為質監(jiān)服務發(fā)展的有效切入點，作為推進我區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化，經濟增長方式轉變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產品的產品和企業(yè)進行摸底排隊，突出重點，有針對性地進行分類指導。做到：大力培育符合國家產業(yè)政策和黃巖經濟社會發(fā)展規(guī)劃，當前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經濟增長的質量和效益的產品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經濟特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強，在我區(qū)經濟發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產品;大力培育堅持技術創(chuàng)新，有自主知識產權和核心技術的高新技術產品，推進產業(yè)技術進步，優(yōu)化產品結構。針對國家、省、市名牌產品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產品如模具、工藝品、特色農產品等難以進入等情況，建議建立黃巖名牌產品評價體系，作為市以上名牌產品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制，精心組織，科學推進。
    (三)構建服務新平臺，夯實名牌工作基礎。
    積極幫助企業(yè)加強標準化、計量、質量檢驗等基礎工作，建立健全標準化體系、計量檢測體系、質量檢測體系和質量管理體系。充分發(fā)揮質量監(jiān)督檢驗機構的技術優(yōu)勢，進一步提高檢測能力和技術能力，為提高產品質量、培育各級名牌提供強有力的技術保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認證，沖破國外技術性貿易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進科學的質量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產品質量。與國內外大專院校、品牌管理咨詢機構、培訓機構進行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設人才。著力增強企業(yè)家的質量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質。提高政府品牌建設管理人員的組織領導、調查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設人員的策劃、經營管理、組織協(xié)調、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設人才。
    (四)構建維權新平臺，保障名牌產品健康發(fā)展。
    積極發(fā)揮質監(jiān)打假維權主力軍的作用，運用法律、技術法規(guī)等手段，嚴格市場準入，加強監(jiān)督管理，進一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步建立健全名牌產品打假協(xié)作網(wǎng)絡，加大對名牌侵權行為的打擊力度，保護名牌產品生產企業(yè)的合法權益，為名牌產品的發(fā)展保駕護航。
    五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進名牌戰(zhàn)略領導小組，制定黃巖區(qū)名牌產品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應對工作領導小組，及時向生產企業(yè)通報國外技術壁壘有關信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準，幫促生產企業(yè)改進業(yè)績。(四)實施標準提升工程，加大采用國際標準力度，提升申報名牌產品和國家免檢產品的質量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標準化技術委員會;幫助企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。(五)積極做好農業(yè)標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產品的申報工作。
    當今時代是品牌經濟的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的經濟發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學發(fā)展觀，推動經濟社會進入科學發(fā)展軌道的重要舉措。作為質量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門，我們質監(jiān)部門一定傾力推進名牌戰(zhàn)略實施，爭當品牌建設主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產品集群，實現(xiàn)經濟社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!
    平安建設工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次會議是近年來市委專題研究加強全市領導班子思想政治建設的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會議精神，研究部署當前和今后一個時期我市領導班子思想政治建設工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力把全市各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：
    一、從政治和全局的高度，充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義。
    推動平涼科學發(fā)展，關鍵在各級領導班子，而思想政治建設是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義，切實增強責任感和使命感，為推進新跨越、建設新平涼做出新的貢獻。
    (一)加強領導班子思想政治建設是加強黨的建設的重要內容。領導班子建設是黨的建設的核心內容，思想政治建設是領導班子建設的靈魂。近年來，市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機，緊密結合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領導班子思想政治建設，取得了明顯成效，為推進黨的建設奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機的進一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設提出了新的課題，也對各級領導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強思想政治建設，才能使各級領導班子正確認識、妥善處理影響平涼改革發(fā)展穩(wěn)定的各種復雜問題，正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負的重要職責，帶領全市廣大干部群眾與時俱進，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強領導班子思想政治建設是推動科學發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們全面落實科學發(fā)展觀，全市經濟社會取得了長足發(fā)展，主要經濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進新跨越、建設新平涼，努力走出西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作，進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學發(fā)展的機制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設小康社會邁進的過程中，經濟總量小、二三產業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎設施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題，轉變發(fā)展方式，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵要靠各級領導班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領導班子建設好，使其真正成為善于領導科學發(fā)展的堅強集體。
    (三)加強領導班子思想政治建設是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎上，從平涼實際出發(fā)，深入分析當前宏觀經濟形勢、深刻總結實踐經驗、遵循經濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應對金融危機影響、促進經濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設，切實提高各級領導班子和領導干部的政治素質和工作能力，才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感，進一步把市委的決策部署轉化為各自的工作實踐，從而確?！傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
    (四)加強領導班子思想政治建設是解決班子自身問題的根本途徑。經濟社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領導班子的整體素質是好的，具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經濟社會發(fā)展的艱巨任務，用科學發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設尤其是領導班子思想政治建設和領導干部作風建設方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強思想政治建設有所放松，“一把手”職責履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠，不主動學，不善于學，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風漂浮，宗旨意識淡薄，責任心和事業(yè)心不強，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重，敬業(yè)奉獻精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領導干部應有的工作激情和思想境界;有的領導科學發(fā)展的本領不強，駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權謀私，違法違紀，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領導班子和領導干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領導班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平涼的事業(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到，加強領導班子思想政治建設必須常抓不懈，一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點，扎實推進領導班子思想政治建設。
    去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強領導班子思想政治建設作出了全面部署，提出了新的任務和要求。貫徹中央和省委精神，結合平涼實際，當前和今后一個時期，要堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，促進各級領導班子努力做到“五個好”，即政治素質好、團結協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導平涼科學發(fā)展的堅強領導集體。
    (一)抓根本，在強化理論武裝上下功夫。理論建設是領導班子思想政治建設的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領導班子思想政治建設，首要任務就是抓學習。鄧小平同志說過，“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說變質，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學習，思想就會落后于形勢，就會喪失先進性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領導班子和領導干部都要把加強理論學習擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學、真懂、真信、真用。真學，就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題，把學習當成一種政治責任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學,下苦功夫學;真懂，就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題，力求學有所得，學有所獲，不斷增強理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題，立足于深刻領悟和融會貫通，把科學的理論內化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結合我們正在做的事情，進行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調作用，切實抓好落實。
    通過學習，一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領導干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機，通過大學習、大宣傳、大調研、大查找活動，進一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心，在提高領導能力上下功夫。提高領導水平和執(zhí)政能力是領導班子思想政治建設的核心內容。一個領導班子執(zhí)政能力強不強、領導水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領導班子思想政治建設，必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。
    要著力提高駕馭市場經濟的能力。運用市場手段抓經濟，是現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然要求。全市各級領導班子和領導干部都要適應全面建設小康社會新形勢新任務的需要，認真學習市場經濟知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高領導經濟工作的本領和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經濟形勢，善于在科學判斷形勢中趨利避害，善于在經濟發(fā)展變化中搶抓機遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應對復雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領導班子和領導干部必須居安思危，增強憂患意識，深入研究經濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進一步把握規(guī)律，掌握動向，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判，正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進一步健全完善信息網(wǎng)絡，增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領導干部特別是主要領導要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機。
    要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領導干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領導班子和領導干部都應該練好做群眾工作的基本功，學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道，積極化解各類矛盾，進一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負責，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向對立面。同時，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導、經濟調節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質和本領抓好落實，務求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應引起高度重視，要按照市委關于建立大督查工作格局的要求，切實強化各級領導、職能部門、督查機構的督查職能，不斷完善運行機制，改進工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領導干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責任主體，要切實負起責任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。
    (三)抓關鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強領導班子思想政治建設的關鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，注重在干事?chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領導班子中來。
    要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質作為評價干部的一個重要因素?？匆粋€干部素質的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領導班子進行一次全面考察，對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調整。
    要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎統(tǒng)一起來，科學分析民主推薦和民主測評結果，切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。
    要進一步優(yōu)化干部隊伍結構。領導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質，而且取決于班子結構是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進一步推進干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構、專業(yè)結構、年齡結構和性別結構。要按照中央和省委的要求，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障，對后備干部庫進行集中補充調整，為優(yōu)化領導班子結構、加強領導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風清氣正的用人環(huán)境。端正用人風氣，關鍵在領導班子。班子成員特別是主要領導，要嚴格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴格黨政領導干部選用有關事項報告制度，實行領導班子選拔任用干部責任追究制度，對用人失誤失察造成嚴重后果的，要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效的重要指標，定期進行滿意度調查，保證選人用人權在陽光下運行。
    (四)抓制度，在規(guī)范黨內生活上下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領導班子思想政治建設必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是加強領導班子思想政治建設的永恒課題。實踐表明，一個領導班子的狀況如何，同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關系。有些領導班子存在不團結現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經過集體討論決定。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責，敢于負責，獨當一面;同時也要注重分工基礎上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎。
    要健全完善黨委工作相關配套制度。地方黨委領導班子配備改革后，黨委會的工作職責發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應的相關配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎上，進一步建立健全調查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區(qū))領導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調研報告;涉及本地區(qū)事關長遠發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內部要采取一定的方式交流通報有關工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領導班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責任，對出現(xiàn)重大失誤的要進行責任追究。
    要認真落實談心談話制度。各級領導班子和每個黨員領導干部都要從改進工作、增進團結的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達成共識。要重視溝通，重要工作情況要經常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負責同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權限，建立逐級負責的談話制度，主要領導要經常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結等苗頭性問題時，有關方面要及時談話提醒。
    要切實增強領導班子團結。團結是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領導干部都要把團結作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強化，作為一種責任來落實，倍加珍惜團結，時時處處維護團結，切實增強班子的團結統(tǒng)一和整體活力。要教育引導領導干部講政治、顧大局、守紀律，勇于同影響和破壞團結的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領導班子主要負責同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護班子團結。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定。領導班子內部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進團結、能夠凝聚人心的工作，進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關注領導班子團結問題，把團結作為考核領導班子和領導干部的重要內容。發(fā)現(xiàn)有不團結問題的，要及時給予批評教育，促其改進;問題比較嚴重的，要進行組織調整。
    (五)抓作風，在樹立良好形象上下功夫。領導班子和領導干部的作風，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領導班子一定要高度重視作風建設問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風作為加強思想政治建設的關鍵措施來抓。
    要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。各級領導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經濟發(fā)展、群眾生產生活困難增多的情況下，各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領導干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。
    要牢固樹立科學的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應該經得起群眾、實踐和歷史的檢驗?！笨茖W的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化，又要看農村發(fā)展;既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進科學發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎、利長遠的事，努力創(chuàng)造經得起實踐和歷史檢驗的實績。
    要大力發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產黨人的革命本色。各級領導班子和領導干部要始終堅持“兩個務必”，嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴格公務用車配備使用管理，嚴格控制公務接待費用支出，嚴禁領導干部以各種名義用公款請客送禮，嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，嚴格控制一般性支出，嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機關和領導干部必須帶頭落實，各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務實之風，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調整;對那些搞官僚主義、弄權瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部，要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務中擺脫出來，把主要精力放在推進“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，是對領導干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，切實維護黨的團結統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經濟工作紀律，認真執(zhí)行黨的經濟工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風廉政建設，大力推進反腐敗斗爭，義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
    三、強化工作措施，切實加強新形勢下領導班子思想政治建設的組織領導。
    思想政治建設是一項常抓常新的工作，是領導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨委(黨組)要把領導班子思想政治建設列入重要議事日程，不斷加強組織領導，創(chuàng)新方式方法，建立長效機制，確保思想政治建設各項目標任務全面落實。
    一要不斷強化領導責任。各級黨委要把加強思想政治建設納入領導班子和領導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領導班子思想政治建設的督查指導，下級部門要定期向上級部門匯報領導班子思想政治建設情況，主動接受監(jiān)督和指導，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領導班子思想政治建設，關鍵在各級黨委(黨組)“一把手”。“一把手”的重要職責就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調成員間的關系，解決班子內部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領導班子成員在黨性黨風方面出現(xiàn)嚴重問題的，要追究有關領導特別是主要領導的責任。
    二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調各方”。領導干部特別是主要領導,要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強領導班子思想政治建設的過程中不斷改進領導方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學判斷形勢，準確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進。組織部門要強化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔起宏觀指導、組織協(xié)調、督促檢查的責任，把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》的通知，結合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育，抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關部門都要認真履行職責，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設各項工作任務部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進一步提高全市各級領導班子思想政治建設水平。
    同志們，加強領導班子思想政治建設，事關黨的執(zhí)政地位鞏固，事關全市改革發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，真抓實干，努力開創(chuàng)領導班子思想政治建設新局面，為推動重點工作突破、促進全市科學發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    平安建設工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次老區(qū)建設工作會議是在慶陽發(fā)展的關鍵時期召開的。經過長期的開發(fā)建設和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛入高速增長的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設工作會議的任務，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設，把慶陽培育成為全省新的經濟增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領導下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農業(yè)基礎，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設，為全省的建設發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉變。去年5月份，我在慶陽調研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展，要把慶陽建設成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠實現(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設大型能源化工基地，應當走在全省經濟社會發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴張經濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應老區(qū)建設轉型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設的各項協(xié)調和服務工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設項目和扶持政策，省直有關部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經濟增長極。
    二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)，但礦產資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質儲量，上千億噸的煤炭地質儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產業(yè)培育和產業(yè)鏈的延伸緊密結合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉化水平。在規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經濟，形成上下游產品比較齊全和產業(yè)鏈比較完整的產業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產業(yè)培育，積極引進國內外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關系更為重要。五是要處理好地企關系。慶陽的資源開發(fā)和產業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關系特別是和中石油的關系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。
    第二，加強重大基礎設施建設，為經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎設施建設方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設也嚴重滯后。這種狀況同建設大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎設施建設，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內的金融動蕩正在演化為經濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內急劇變化的經濟形勢，對宏觀調控政策適時做出了調整，出臺了擴大內需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎設施建設有個根本性的改觀。制約慶陽經濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經批復鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農村建設。推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉移支付，慶陽在工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設的同時，堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農村建設。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農村公共服務均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農村的投入力度，加快農村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎設施建設，改善生產生活條件，擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農民的生活質量。慶陽的災后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務，但農村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。慶陽農業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有較好條件。要著力提高農業(yè)綜合生產能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農業(yè)技術，下功夫提高糧食單產，穩(wěn)定增加糧食總產。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產業(yè)體系。三是從農產品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的內在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農產品加工業(yè)和建設能源化工基地并重，努力形成農業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產要素的聚集功能，增強縣域經濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設，不斷完善基礎設施和功能配套，增強聚集生產要素能力，不斷壯大縣域經濟實力。將來不管農副產品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經驗。五是加快農村勞動力轉移，逐步減少農村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉結合起來，大力發(fā)展勞務經濟，促進農村勞動力向二三產業(yè)轉移，推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設和農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內需的難得機遇，加強農村中等職業(yè)教育基礎能力建設，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠實現(xiàn)大規(guī)模的轉移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設的需要，及時調整學科專業(yè)設置，積極和省內外一些大專院校聯(lián)合辦學，吸納專業(yè)人才承擔教學任務，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構建設，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設，向農民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產。要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產業(yè)轉移，努力形成多元發(fā)展的產業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)、第三產業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內產業(yè)轉移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經濟協(xié)作關系看，未來慶陽的發(fā)展同關中經濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產要素的聚集。慶陽的農產品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農產品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉變外貿增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實加強黨的建設，為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    老區(qū)建設轉型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領導干部提出了新的更高的要求。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實開展學習實踐活動，使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內經濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學習實踐活動作為加強黨的建設的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結合起來，以解放思想為先導，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結合起來，引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是要加強領導班子和干部隊伍建設，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關鍵在人，關鍵在黨，關鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結的經驗。所以，推動科學發(fā)展，關鍵是要把各級領導班子建設好，形成奮發(fā)有為的領導集體和高素質的干部隊伍。衡量和檢驗一個領導班子好壞和強弱的標準，主要是看領導科學發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結構更加合理，素質進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結協(xié)調，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設始終擺在最重要的位置，切實抓好領導班子的經常性建設，加強教育和培訓，引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領導班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設，不斷增進班子成員之間的團結、信任和尊重。領導干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導和養(yǎng)成良好的工作作風，堅持正確的用人導向，不斷提高干部隊伍的整體素質，努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強基層黨組織建設，使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎?，F(xiàn)在，我國社會結構已經和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展，需要建立在雄厚的物質基礎之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌，努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。
    五是要加強反腐倡廉建設，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本，關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題，引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設工作會議為標志，老區(qū)建設和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠實現(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。