在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)（優(yōu)質(zhì)15篇）

    廣泛了解注意總結(jié)的時態(tài)，一般使用過去時來描述已經(jīng)發(fā)生的事情。不同領域的總結(jié)范文各有特點，需要根據(jù)具體情況進行參考和應用。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇一
    市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關精神，研究部署新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，更好地發(fā)揮政協(xié)作用，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才，光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告，認真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效，明確了當前和下一步政協(xié)工作的目標任務，我完全贊同，希望各級各部門要結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。
    關于政協(xié)工作，原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過：“人民政協(xié)這種民主形式，確實是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造，具有許多的特點和優(yōu)點。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達中央的有利條件，使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則，使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿，又能夠照顧少數(shù)人的合理要求，廣泛地、切實地發(fā)揚人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關鍵作用和獨特優(yōu)勢，也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
    近年來，我市各級政協(xié)組織突出團結(jié)和民主兩大主題，為促進全市民主政治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)、加強“菜籃子”工程建設、加快城區(qū)停車場建設、“三津河”生態(tài)修復和治理、加強領導干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點難點問題，深入開展調(diào)研，提出很多、很有價值的意見建議，為市委科學決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評，開展政情咨詢活動，安排委員擔任行風、政風特邀監(jiān)督員等方式，多角度、多層面地對全市重點工作、難點問題進行了監(jiān)督。三年提案立案總量達到418件，提案辦理有效促進了各項工作落實，提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實，尤其是政協(xié)領導認真執(zhí)行市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點工作等制度，在協(xié)助地方經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、項目建設、搶險救災等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進團結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點，密切聯(lián)系社會各界，及時反映社情民意，在協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時，圍繞推進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化，政協(xié)自身建設也得到新的加強。市委對全市政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向廣大政協(xié)工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    同志們，當前，寧國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路已經(jīng)非常明晰，即堅持穩(wěn)中求進、進中求好主基調(diào)，深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動，爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵，為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。實現(xiàn)這些目標和任務，需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗，需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機會，我就加強和改進新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見：
    第一，緊扣工作中心，當好“三員”。我多次強調(diào)，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵，作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不足，發(fā)展不快，仍是我們當前最突出的問題。所以，圍繞全市工作中心，助推改革發(fā)展，是政協(xié)工作的第一要務。一是要當好“參謀員”。一方面，各級黨委政府要增強政治協(xié)商意識，切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項，協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面，各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當前，我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，緊扣事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設、“三線四邊”整治等重點領域，認真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作，建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻務實之策，為市委、市政府科學決策、破解難題提供重要參謀。二是要當好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強民主監(jiān)督的責任感和主動性，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，切實提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機，以“三嚴三實”為標準(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，以“三改三促”為重點(從群眾最關心的切身問題改起，促民生改善;從社會反映最強烈的問題改起，促社會和諧;從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出的問題改起，促科學發(fā)展)，對干部作風轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進行深入監(jiān)督，看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴了、作風是否真的實了、不足是否真的改了，切實在反對“四風”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言，以此促進作風轉(zhuǎn)變和工作落實。三是要當好“戰(zhàn)斗員”。當前，宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜多變，經(jīng)濟社會加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如：在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下，如何推進企業(yè)間兼并重組、合資合作，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強;如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價格下滑等難題，改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關于金融體制改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的新舉措、新動向，用好用活各類政策，這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃，廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英，市政協(xié)要善于團結(jié)和凝聚這支隊伍，廣大政協(xié)委員，尤其是企業(yè)界委員，更要勇當“戰(zhàn)斗員”，迎難而上，轉(zhuǎn)危為機，把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
    第二，服務發(fā)展大局，增強“三力”。人民政協(xié)應該而且能夠在促進團結(jié)、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的第一線，說話有分量，行動有影響。要帶頭認真學習貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神，不斷增進思想認同，鞏固團結(jié)合作的思想政治基礎。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，引導廣大群眾準確認識我市當前所處的發(fā)展階段，加強對市委、市政府重大決策部署的宣傳，最大限度地團結(jié)一切能夠團結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”，幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關系、促進和諧的工作，努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡、推進招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，牽招商引資之線，搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的良好機遇，引領我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組，為開放發(fā)展注入新的生機和活力。
    第三，提升自身水平，推進“三化”。加強自身建設是提升政協(xié)履職能力水平的關鍵。一是能力要強化。要勤學，認真學習黨的基本路線方針政策，系統(tǒng)學習政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，廣泛學習經(jīng)濟、管理、科技、法律、文化等方面知識，不斷夯實理論基礎，提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察，“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權”，只有深入實際調(diào)查研究，參政才能參到關鍵處，議政才能議到點子上，要圍繞黨政工作中心和群眾關心的問題，選準課題，精心研究，努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言，要從大局出發(fā)，該說的說透、說準、說到位，暫時做不到、行不通的則不脫離實際，不求全責備，從而保證所建之言可資可鑒，所獻之策可行可用。二是服務要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境，要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動，增強界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度，促進各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務機構(gòu)，加強政協(xié)委員的聯(lián)絡和服務管理工作。三是作風要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切，是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來，很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去，政協(xié)的工作作風在很大程度上影響著黨風政風民風。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機，落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，察實情、說實話、獻實策、辦實事，以務實的作風、平實的形象、扎實的工作服務群眾、取信于民。
    加強黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度，對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進行專題研究部署，認真辦理好來自政協(xié)的意見建議，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認真貫徹落實市委《關于加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要強化提案、意見和建議的辦理工作，完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道，推動政協(xié)工作向基層延伸。去年，我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立政協(xié)工作委員會，這是市委貫徹落實中央精神，加強政協(xié)組織建設，拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措，要不斷完善工作機制，加強工作指導。要重視和加強各級政協(xié)班子和干部隊伍建設，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。要加強對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育，擴大政協(xié)的社會影響，進一步在全社會營造各方重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們，我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期，推進科學發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌，人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行，推進人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階，為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務，動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作，為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
    20xx年，面對復雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境，面對多重疊加的繁重任務，xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進位”為目標，組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動，推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項指標全面進入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績來之不易，是大家精誠團結(jié)、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎的重要一年。我們要深入學習貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設和組織工作科學化水平，為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點意見。
    一、深入學習貫徹黨的精神，切實增強服務的自覺性和堅定性。
    組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前，我們正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期，承擔著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設進行了深刻闡述，對全面提高黨的建設科學化水平作出了全面部署，賦予黨的建設和組織工作以新的政治責任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務：一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學習，認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn)，認清“四大危險”的嚴重問題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責任擔當，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿眨杂X用服務大局的眼光來審視和謀劃組織工作，準確把握組織工作的科學定位，推動組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應，更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎;三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設科學化水平對組織工作的部署要求，進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入研究重大問題，注重加強分類指導，統(tǒng)籌推進各項工作，不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程，在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務大局、服務發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學習貫徹精神的學習過程中，率先響應號召，增強行動自覺，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
    黨的決定，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措，也是新形勢下加強領導班子、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實有效推進，確保活動取得實效。
    一要著力打造為民務實清廉的領導班子。要牢牢把握“為民務實清廉”這個主題，突出領導班子和領導干部這個重點，堅持正面教育為主，幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責任意識;要積極構(gòu)建干部作風養(yǎng)成的長效機制，推動各級干部走出機關、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，領導干部要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。教育引導干部講政治、顧大局、守紀律、作表率，切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署，服從組織、服務大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風氣，進一步端正黨風、改進政風、帶好民風，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實際成效取信于民。
    二要著力建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關于加強和改進新形勢下干部教育培訓工作的要求，加大干部培訓力度，尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設管理中推行的“行動學習法”試點工作，在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持發(fā)展、為民、務實、清廉、團結(jié)、公正的選人用人導向，要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊伍源頭建設，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
    三要著力建設高素質(zhì)人才隊伍。黨的強調(diào)，廣開進賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產(chǎn)業(yè)重大項目重點領域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權、編制使用權及財力的限制，如何進一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導全區(qū)各部門共同關注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實施引才育才愛才行動，堅持引才與育才并舉，加大培訓力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長遠發(fā)展需要，有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵機制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
    四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向，自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務上來，加強分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進，全面加強基層服務型黨組織建設，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，總結(jié)“晉位升級”示范點建設經(jīng)驗，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡化，實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設置模式，努力建設服務功能完善、服務內(nèi)容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層服務型黨組織。落實黨建工作責任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應城市化進程加快的新形勢，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則，加強“兩新”組織的黨建工作，促進新型經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設，改進黨員隊伍建設，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
    三、深入推進組織部門自身建設，全面開創(chuàng)組織工作新局面。
    市委王書記在全市組工會議上強調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強和改進自身建設。要堅定黨性、公道正派，切實增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學習、提高本領，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊伍建設成為政治過硬、作風過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求，我認為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強素質(zhì)。面對新的形勢和任務，組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學習和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍，更好地指導和推動實際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運用創(chuàng)新的方法推動整體工作，通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務工作面臨的新情況和新問題，樹立超前謀事的理念和研究問題的習慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風，求真務實。良好的作風是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過，群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風轉(zhuǎn)變和工作落實，用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
    同志們，做好新形勢下的黨建和組織工作責任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務已經(jīng)明確，下一步關鍵在于狠抓落實，創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領導責任制和各項工作機制，堅持求真務實、科學高效的工作作風，使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，強化責任，突出重點，狠抓落實，努力提高黨的建設和組織工作科學化水平，為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇三
    同志們：
    首先，加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要。“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”，是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了前所未有的新高度，也使我們對執(zhí)政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看，進入新世紀，世界多極化和經(jīng)濟全球化進程加快，現(xiàn)代科學技術突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設，才能準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢，才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭這一重要戰(zhàn)略機遇期，趨利避害，掌握主動，發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看，隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務還很重。一個領導6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，才能領導人民把建設中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，才能勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織，必須進一步提高認識，真正把加強黨的執(zhí)政能力建設作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務，找準工作結(jié)合點和著力點，將加強黨的執(zhí)政能力建設落實到領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設中去，落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設中去。
    其次，加強黨建和組織工作是加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設小康社會，深入實施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項措施落實，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標非常明晰，關鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務目標，我認為主要取決于各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴大工作成果，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
    再是，加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復雜，工作領域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問題是一些企業(yè)負責同志包括從事黨務政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認真加以改進，努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇四
    同志們：
    今年是新中國60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個時候召開全省政協(xié)工作會議，具有重要而特殊的意義。這次會議的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會重要講話精神，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興贛、實現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
    1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開，標志著人民政協(xié)正式成立。60年來，人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設社會主義的偉大實踐，融匯于實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程，為國家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績。我省政協(xié)事業(yè)同全國一樣，伴隨著江西社會主義革命和建設事業(yè)的發(fā)展，伴隨著全省改革開放的不斷推進和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐，不斷取得新的進步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會議以來，全省各級黨委認真貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強對政協(xié)工作的領導，建立完善了加強政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級政協(xié)組織在黨委的領導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設有強度，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。在此，我代表中共江西省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全省政協(xié)機關工作人員，向所有關心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!
    省委對這次會議高度重視。為籌備好會議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個督查調(diào)研組，就貫徹落實中央〔〕5號文件和省委〔〕17號文件的情況分赴全省十一個設區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會就政協(xié)工作會議的有關事項進行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實踐經(jīng)驗、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎上，于近日出臺了《中共江西省委關于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》，各地各部門要按照省委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
    一、進一步提高思想認識，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和自覺性。
    胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評價了人民政協(xié)在我國社會主義革命和建設、改革開放進程中作出的重大貢獻，科學總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗，明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。全省各級黨委、政府和政協(xié)要認真學習、深刻領會胡錦濤重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識加強新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。
    以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，明確提出了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務;以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上，系統(tǒng)總結(jié)了推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗。這就是：必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復興增添新力量;必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機活力。全省各級黨委要大力弘揚我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真總結(jié)推廣加強人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
    第二，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。中共十七屆四中全會指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。特別是面對社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會的多樣化、個體化趨勢日益明顯的新形勢，我們要擴大黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強新形勢下人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會的部署，針對黨自身存在的突出問題，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。
    第三，加強人民政協(xié)工作，是進一步發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和作用的必然要求。在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，人民政協(xié)具有獨特的政治優(yōu)勢，起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看，人民政協(xié)作為我國實現(xiàn)各黨派、各團體、各民族、各階層及一切愛國者最廣泛團結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達、上情下達，既保證各項決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動各項政策措施更好地落實。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個社會階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進決策的科學化、民主化。從人民政協(xié)的活動方式看，人民政協(xié)運用會議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程，也是深入實際、密切聯(lián)系群眾的過程，是知情明政、凝聚力量的過程，是協(xié)調(diào)關系、理順情緒的過程。實踐表明，加強新形勢下人民政協(xié)工作，進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治的重要著力點。
    第四，加強人民政協(xié)工作，是進一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議對明年及今后一個時期全省經(jīng)濟發(fā)展作出了部署。強調(diào)既要立足當前應對危機，全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，更要著眼危中求進，千方百計實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的重要歷史機遇，緊緊抓住國家出臺并實施《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機遇，特別是緊緊抓住國家批準實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項決策建立在科學民主的基礎上，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗;尤其需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關系、妥善化解各類社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進江西崛起的重要力量。進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對實現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻人民政協(xié)60年的實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能大有作為。全省各級政協(xié)要進一步增強大局意識、政治意識和服務意識，自覺服從和服務于全省工作大局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻。
    第一，始終把堅持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。人民政協(xié)的命運始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級政協(xié)要始終著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更加自覺地堅持黨關于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅持用中國特色社會主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強同各界人士的聯(lián)系溝通，進一步鞏固大團結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅持圍繞中心、服務大局，無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動的開展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關心的熱點難點問題，使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進。
    第二，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，為促進我省科學發(fā)展、加速崛起貢獻力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題，是富民興贛、實現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職責的第一要務，主動對接省委、省政府的中心工作，將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關全面建設小康社會的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策，為黨委政府提供科學決策的有力依據(jù)。當前，特別要重點圍繞推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、抓好項目建設、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展上來，聚焦到搶抓機遇、危中求進、加速崛起的總體要求上來，落實到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，推動我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上來。
    第三，堅持把發(fā)展和維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關注民生，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。特別要積極為我省實施民生工程建言獻策，切實推動這項工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好我省民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治和社會局面。
    第四，以推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設為著力點，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設帶有根本性。積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時俱進、開拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。
    要切實把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對各級黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》，在全國率先就政治協(xié)商的制度建設作出了明確具體的規(guī)定。各級政協(xié)要認真學習貫徹，準確把握好省委關于開展政治協(xié)商工作“四個堅持”(即：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持黨委在政治協(xié)商中的主導地位，堅持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的重要原則，堅持把加強團結(jié)和發(fā)揚民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定，充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學決策中的重要作用，不斷提高政治協(xié)商的水平。各級黨委、政府要進一步強化政治協(xié)商的主導意識，堅持按制度辦事，切實做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個過程都嚴格遵守規(guī)章制度，在政治協(xié)商的各個環(huán)節(jié)都認真按程序開展工作，從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運作、程序嚴謹?shù)臋C制中運行。
    要不斷完善民主監(jiān)督機制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進我國民主政治建設的重要形式。各級黨委、政府要認真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進黨委、政府工作，推進黨風廉政建設中的重要作用。大力支持和推進政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設，進一步完善委員行使民主監(jiān)督職權的保障機制、暢通知情和反饋渠道的溝通機制、確保整改落實的責任機制，并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強民主監(jiān)督的約束力。各級政協(xié)要堅持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動中，切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，做到既積極主動、盡心盡責，又實事求是、注重效果。
    要努力提高參政議政的實效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級政協(xié)要堅持把服務科學發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點，選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要增強參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級黨委、政府要做到“三個主動”,即：主動向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;主動給政協(xié)出題目、提要求;主動做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。認真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復。
    三、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
    人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善對人民政協(xié)的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，保證中央關于加強人民政協(xié)工作各項方針政策落到實處，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總目標總?cè)蝿辗?，為推進江西崛起、富民興贛大業(yè)服務。
    第一，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議，視情邀請政協(xié)有關負責同志列席政府全體會議等規(guī)定。要主動關心過問政協(xié)工作。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實相關制度。嚴格按照中央要求和省委《關于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》辦事，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強。同時加強中央和省委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督促檢查，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。各級黨委要善于通過政協(xié)黨組加強對政協(xié)工作的領導。黨委研究事關政協(xié)的重大問題，應事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實施。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領導，主動向黨委請示和匯報工作，維護黨委的領導核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實增強政治責任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三，大力支持政協(xié)加強自身建設。加強政協(xié)自身建設，是政協(xié)履行職能的重要基礎。各級黨委要高度重視政協(xié)領導班子建設，切實把那些政治堅定、作風民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時確定委員人選和屆中增補委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴格按照中央的規(guī)定把好入口關，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過程中，要及時征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務委員和政協(xié)領導成員中占有較大比例，政協(xié)機關中應有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔任專職領導職務。要加強專門委員會建設，規(guī)范專門委員會的設置，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機關作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊伍建設總體規(guī)劃，通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學習等渠道，力促政協(xié)機關干部整體素質(zhì)的提高，推進政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時注意加強對政協(xié)機關中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
    第四，努力為各級政協(xié)履行職能營造良好的氛圍和條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設和教育培訓工作，積極開展人民政協(xié)理論和實踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學習的重要內(nèi)容，列入各級黨校、行政學院和社會主義學院的教學計劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營造全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們，實現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設小康社會的新勝利而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇五
    剛才，王群書記、愛國主席分別作了重要講話，回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義，對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報，3名先進代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩碚f，通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量，達到了預期目的。主要體現(xiàn)在三個方面：一是進一步準確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則，牢牢把握改革發(fā)展這個大局，切實突出履職為民這個理念，注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢，緊緊抓住提升能力這個關鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領域，增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話，針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務，從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會的總體目標，圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前，市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神，希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象，還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
    一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，還是社會穩(wěn)定，以愛國主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔當、敢直言、敢作為，全力維護大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協(xié)委員提出來的，無論是文化效應、經(jīng)濟效益還是對外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯，盡管現(xiàn)在與年初的目標有差距，但是在當前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，在實體經(jīng)濟不景氣的情況下，在長期經(jīng)濟高位運行的情況下，常德的各項工作得到了省委省政府的肯定，達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%，財政總收入增長11%，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看，經(jīng)濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地，如浪潮集團的云計算中心，今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶，建設工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達集團也進入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領導評價是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績，這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團隊的作用，體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關的，凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
    二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是國體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度，就是尊重我們的國體、尊重我們的政體，在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為，更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長，要做到“三在前”、“三在后”?！叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
    三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
    四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來說，就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
    五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作，無論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量，因為常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德，更應該去建設好。大家光明了，常德不會黑暗;大家團結(jié)了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。
    最后，就當前幾項工作簡單地提示一下：
    一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度。總體來說，目前經(jīng)濟運行是比較健康的，達到了預期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發(fā)展，不要政績了。可以說，庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二，政府的債務是嚴控的。第三，土地報批的難度越來越大，過去是占一補一，現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu)，占一塊耕地補一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對于實體經(jīng)濟的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時，要堅持底線思維、問題意識，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的，人為的打壓、沒有真實地反映實力，也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟指標在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對不住600多萬人民，也對不起自己的辛苦。
    二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項引資的力度，積極謀劃項目，強力推動項目，要形成實物工程量。沒有項目，民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目，積極與省里搞好對接。
    三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結(jié)，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點心思、多花點精力。
    四是要抓好安全生產(chǎn)?？傮w來說，安全形勢是穩(wěn)定的，但是要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠行進在路上，永遠只有更好、沒有最好，永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴格更嚴格，只有落實更落實，寧愿過一點都沒有問題。
    五是要抓好績效評估和為民辦實事項目?？冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃，向人大會、政協(xié)會作了承諾，要搞好回頭看和查漏補缺，交上一份圓滿的答卷。
    六是要抓好民生改善。時至年終，時至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節(jié)，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看，沒有幾個人來，很少有人真正到過不了年的地步。
    同志們，推動常德科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下，同心同德，真抓實干，為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇六
    同志們：
    今年是中華人民共和國建國65周年，也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。26年來，在市委的堅強領導下，市政協(xié)團結(jié)帶領全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國主義、社會主義旗幟，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)認真落實維護核心、服務中心、凝聚人心的工作要求，大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，積極主動地服務大局、建言獻策、協(xié)調(diào)關系、匯聚力量，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設臨空產(chǎn)業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進了相關工作的落實。比如，《關于復原清末民初常德沿河古街場景，打造文化旅游亮點的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動;《關于詩墻真跡破損嚴重，亟待搶救性修復的提案》，就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵委員擔任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風評議等途徑，不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對“三大戰(zhàn)役”重點責任單位的工作實施民主監(jiān)督，把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺，還注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合的特點，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢，協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認識，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
    回顧這些年的工作可以看出，全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的，全市人民對政協(xié)工作是認可的。借此機會，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的問候!
    下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作，講三點意見：
    一、深刻認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義，切實增強做好政協(xié)工作的責任感使命感。
    人民政協(xié)是我國民主政治建設的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認識，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。
    1.做好人民政協(xié)工作，是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領導的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下，人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的地位越來越重要，在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。黨的十八屆三中全會進一步提出，要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會，親自出席并作重要講話，明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務，對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真領會中央精神、落實中央要求，以強烈的政治責任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
    2.做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國全面深化改革的總目標。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實做好人民政協(xié)工作，推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
    3.做好人民政協(xié)工作，是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長遠，積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設四個常德，是一張宏偉的發(fā)展藍圖，必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作，把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
    人民政協(xié)成立65年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認真履職、扎實工作，自覺服從和服務于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
    1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心，就是要維護中國共產(chǎn)黨的領導，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則，始終堅持黨的領導，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責與維護市委領導、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇七
    志們：
    這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導，總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
    縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見的基礎上，起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》。縣委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報，就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
    近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作，認真履行職能作用，為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權，推進了決策民主化和科學化；縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進言獻策，為促進決策科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務，代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設，切實改進工作作風，積極探索履行職責的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責能力不斷得到提高?？h委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協(xié)組織，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志，向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！
    今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年，胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導，進一步做好新時期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議，就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導，支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務，全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神，認真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，進一步加強和改進人大、政協(xié)工作，努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面，我講三個問題。
    50多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā)，深刻領會，認真學習理解，進一步提高思想認識。
    第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領導，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的`包容性，是黨團結(jié)各界人士的重要途徑，是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
    第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進決策科學化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關心的參政議政，是推進政治生活科學化、民主化的真實體現(xiàn)。
    第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求?，F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學發(fā)展觀的要求，按照建設“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進改革發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展總體良好，但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，如何處理好物質(zhì)文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，有利于協(xié)調(diào)、溝通思想，理順關系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設，提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇八
    同志們：
    這次全省政協(xié)工作會議，是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗，研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施，充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設中的作用，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽而共同奮斗。
    全省政協(xié)工作會議以來，全省各級黨委認真貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強對政協(xié)工作的領導，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開展專題議政，積極建言獻策，為黨委、政府的決策提供了很多建設性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，團結(jié)社會各界人士，著眼人民群眾普遍關注的社會熱點難點問題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護了安定團結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設，建立完善各項工作機制，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責能力，使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
    總之，全省政協(xié)工作做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設有強度，充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責任感。省委對政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    下面，我代表省委，就認真貫徹落實中央精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，講幾點意見。
    一、深入學習貫徹中央《意見》，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領導集體，始終高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年，中央制定了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，今年2月制定了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，最近又下發(fā)了《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，表明了中央的高度重視和堅定決心，為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?！兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于人民政協(xié)的重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點和政策措施，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措，是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真學習領會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認識加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感。
    第一，從堅持我國基本政治制度的高度，深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?！兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時，強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度，運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二，從建設社會主義民主政治的高度，深刻認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?！兑庖姟访鞔_指出，人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于進一步暢通民主渠道，使我國的人民民主擴大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
    第三，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征，具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作，長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進各方面人士在共同大目標之下增進共識，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
    第四，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進黨和政府科學民主決策，提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結(jié)，推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    當前，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好，正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務，全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階，人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標志性平臺。今年以來，我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題，強化措施，扎實工作，延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，取得了“十一五”的良好開局。上半年，全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%，工業(yè)增加值增長17.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%，財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，機關效能建設扎實推進，“和諧安徽”建設取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設邁出新的步伐?？偟目矗∷枷胝J識統(tǒng)一，干群關系和諧，社會安定團結(jié)，人民安居樂業(yè)，形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強音。
    現(xiàn)在，中央已經(jīng)作出促進中部崛起和建設社會主義新農(nóng)村的重大決策，安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中，擔負重要使命和重大責任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽作出更大的貢獻。
    第一，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，積極為促進安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務。目前，我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名，匯集了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用，利用聯(lián)系各方面專家學者的優(yōu)勢，緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實施我省“十一五”規(guī)劃，認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設社會主義新農(nóng)村、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設創(chuàng)新型安徽等重大課題，積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻策活動，使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用，利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢，鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術、人才向安徽匯聚，在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢，積極為建設社會主義民主政治服務。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式，對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進一步推進社會主義民主政治建設，具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認真貫徹中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會各界和各個階層的聲音，促進科學決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，重點對中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況，黨政機關及其工作人員履行職責情況和黨風廉政建設情況進行監(jiān)督，誠懇指出問題和不足，提出改進提高的意見，更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關依法行政和司法機關公正執(zhí)法，維護人民群眾的切身利益。
    第三，充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢，積極為建設社會主義先進文化服務。安徽歷史文化底蘊深厚，政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多，這是推進全省先進文化建設的良好基礎和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結(jié)合起來，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進一步繁榮文化創(chuàng)作，培育文化人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系，加強與兄弟省市的聯(lián)系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動，宣傳推介安徽，增強“軟實力”，擴大影響力，進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設中的重要作用，積極倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，弘揚先進文化，匡正社會風氣，提高文明程度，促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。
    第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，積極為構(gòu)建和諧安徽服務。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責任。全省各級政協(xié)要自覺擔負起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務的歷史責任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，以維護穩(wěn)定、增進團結(jié)、關注民生為工作著力點，進一步促進“和諧安徽”建設。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢，深入民眾，體察民情，了解民意，及時、準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，促進社會公平正義，進一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢，及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關系;支持政府依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來，實現(xiàn)共同目標下大團結(jié)、大聯(lián)合，進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題，如實反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能?！兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活，同黨政領導機關的工作直接聯(lián)系起來，強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地，也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神，準確把握規(guī)范程序和機制，積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
    第一，高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識，嚴格遵循把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設項目要先協(xié)商后決定，關系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務、政協(xié)內(nèi)部的重要事務，以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。
    第二，積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段，認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關及其工作人員的工作情況，提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用，對政協(xié)的提案和建議案，黨委、政府及有關部門要認真研究處理，及時反饋處理情況。
    第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息，幫助政協(xié)及時了解工作重點，把握工作全局，積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局，主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的問題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對政協(xié)提出的重要意見和建議，要認真研究，積極采納，抓好落實。
    實踐在發(fā)展，時代在進步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下，要堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新，在努力做好經(jīng)常性工作的基礎上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容，拓展政協(xié)工作的新領域，使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    第一，把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議，視情邀請政協(xié)有關負責同志列席政府全體會議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領導，主動向黨委請示和匯報工作，維護黨委的領導核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進性，切實增強政治責任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三，進一步抓好各級政協(xié)的自身建設。加強政協(xié)自身建設，促進黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機關工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)的作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權利，注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，研究并合理設置界別，擴大團結(jié)面，增強包容性，指導并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設，支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動，引導廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關建設，進一步完善為政協(xié)履行職能服務的各項工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機關工作更加規(guī)范有序，富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展，高度重視和關心政協(xié)組織的干部隊伍建設，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用，納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
    第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃。要切實加強對年輕黨政主要領導干部有關政協(xié)理論的培訓和教育工作，使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級政協(xié)組織履行職能的情況，擴大政協(xié)的社會影響，進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關建設等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
    同志們，在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽的歷史征程中，人民政協(xié)事業(yè)充滿希望，人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇九
    同志們：
    在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用，進一步推動全省民主法制建設和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。
    改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進，監(jiān)督方式逐步改進，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
    下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點意見。
    今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善，在中國特色社會主義建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
    第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力，充分調(diào)動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。
    第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務，對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發(fā)揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現(xiàn)黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標志。
    第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設小康社會，不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學發(fā)展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。因此，我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的進程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展，努力保持我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
    二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
    加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發(fā)揮職能作用。
    第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
    “總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關系，支持和保證各個國家機關在黨委統(tǒng)一領導下，依法履行法定職責，既獨立負責、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標是一致的，要加強溝通聯(lián)系，定期召開主要負責同志聯(lián)席會議，通報全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘撠?，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導，緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神，教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
    第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質(zhì)量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P部門的負責同志必須按規(guī)定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來，及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目，及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃，認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關部門職責權限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權。人大及其會的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?！耙桓畠稍骸币袑嵲鰪娒裰鞣ㄖ斡^念，自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項，都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員，應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
    第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會的目標，圍繞黨委工作部署，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻。
    落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，按照“全面推進經(jīng)濟法制建設”的要求，抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經(jīng)濟體制、保障我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護人民群眾的根本利益，維護法制統(tǒng)一，防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度，擴大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。要把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點，認真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督，切實加強預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式，運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權，提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則，進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認識，增強黨性觀念，保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進一步提高代表素質(zhì)，切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
    三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發(fā)展。
    人大及其會作為國家權力機關，在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。
    一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步增強黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責，切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務實之風，廣泛開展調(diào)查研究，切實加強黨風廉政建設，努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，熟悉精通有關法律知識，了解掌握人大工作的特點和要求，努力提高依法履行職責的能力和水平。
    二要加強制度建設。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
    三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構(gòu)成、機構(gòu)設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規(guī)定，進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會及其領導班子，既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構(gòu)設置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃，積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。
    四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人和工作人員配備的有關規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，同心同德，團結(jié)奮進，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十
    人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領導人民實現(xiàn)當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。下面就是本站小編給大家整理的縣人大政協(xié)黨員會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次縣委人大、政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是：貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委人大、政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績，研究部署如何進一步加強和改進黨委對人大、政協(xié)工作的領導，進一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    縣委對這次會議非常重視。會前進行了充分準備，就進一步加強新形勢下人大、政協(xié)工作進行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎上，縣委出臺了《中共縣委關于進一步加強和改進人大工作的決定》、《中共縣委關于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，不斷加強和改進對人大、政協(xié)工作的領導，極大地推進了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會圍繞中心、服務大局，嚴格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責，認真參與、審議決定重大事項，著力強化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強自身建設，做了大量扎實有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其會的決議決定，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進一步提高。縣委對人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會及其機關的同志們，向為人大、政協(xié)工作作出重要貢獻的歷屆老領導、老同志，向所有關心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    下面，根據(jù)會討論意見，我就切實做好新形勢下全縣人大、政協(xié)工作講幾點意見。
    一、充分認識做好人大、政協(xié)工作的重大意義。
    人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領導人民實現(xiàn)當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認識做好新形勢下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實把人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度堅持好、完善好、發(fā)展好。
    (一)加強和改進人大、政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的指導方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。人民代表大會制度就是通過發(fā)揮國家權力機關的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導和推動參加政協(xié)的各團體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發(fā)展道路，不斷夯實貫徹落實科學發(fā)展觀的共同政治基礎。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各個階層、各個方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進黨執(zhí)政的科學性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強大的政治保證和智力支撐。
    (二)加強和改進人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和人民政治協(xié)商會議制度是實現(xiàn)社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權和被選舉權，是實現(xiàn)人民當家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要通過堅持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力，充分調(diào)動人民群眾當家作主的積極性和主動性;要通過堅持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一。走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時鞏固好發(fā)展好運用好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    (三)加強和改進人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。堅持黨的領導，必須不斷加強和改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是實現(xiàn)黨的領導的重要途徑。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權力機關依法履行職責，充分發(fā)揮職能作用，是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對于改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領導制度和領導方式，有利于黨和政府實行科學民主決策。各級黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團結(jié)奮進，共謀發(fā)展。
    (四)加強和改進人大、政協(xié)工作，是加快實現(xiàn)“四縣”目標的現(xiàn)實需要。當前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動實施的關鍵時期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。我們迫切需要進一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，充分激發(fā)社會活力，形成共謀發(fā)展的強大合力，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，加速實現(xiàn)“四縣”建設的奮斗目標。
    在當前和今后一段時期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務大局，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，推動人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
    (一)關于人大工作。
    1、要始終堅持正確政治方向。指出：“堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。在這個重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅定，旗幟要更鮮明，在任何時候、任何情況下都不能動搖?？h鄉(xiāng)兩級人大要把堅持和依靠黨的領導貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責的各個方面和各個環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計劃，確定工作重點，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領導核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。
    2、要全面履行各項法定職責。人大要認真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責，積極主動在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等重大事項進行深入調(diào)查研究，科學作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項目建設、城市規(guī)劃建設管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實踐，更加有效地行使決定權，最大限度地調(diào)動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實施、群眾普遍關心的熱點難點問題解決作為工作重點，加強對公共權力運行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴格按照法定權限和程序辦事。要不斷加強和改進監(jiān)督工作，切實把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設進程。要依法行使人事任免權。人大及其會要正確處理黨管干部原則與人大及其會依法選舉任免干部的關系，堅持黨內(nèi)工作程序和人大及其會法定程序的有機統(tǒng)一，嚴格按照法律程序辦事，真正把權力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實事、謀福祉的人。
    3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國家權力機關的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關系人大工作成效，關系人民當家作主權利實現(xiàn)。要進一步加強和改進代表工作，不斷提高服務水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實現(xiàn)形式，堅持和完善人大代表列席人大會會議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評議、約見國家機關負責人等各項制度，為代表履行職責提供有效渠道和必要保障。要進一步加強和改進建議議案工作。高度重視和認真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責任，改進辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實率。要進一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓制度，幫助他們熟悉人大工作運行機制，不斷提高代表隊伍整體素質(zhì)。積極引導各級人大代表珍惜榮譽，模范執(zhí)行黨的各項方針政策，認真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。
    4、要努力提高人大工作實效。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、民主政治建設新任務、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機制，推動人大工作在創(chuàng)新中前進、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學化水平。要著力加強制度建設，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責明確、規(guī)范有序、務實高效的運行機制，實現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會行使重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權的方法和程序，規(guī)范人大及其會各項工作。進一步完善工作程序，加強本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動人大會工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；?。不斷擴大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強和改進工作作風，充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，加強調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認真督促有關方面及時解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為人民群眾排憂解難，促進社會和諧穩(wěn)定。
    (二)關于政協(xié)工作。
    1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學、民主決策、提高執(zhí)政能力的關鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會議、常務委員會議、主席會議、常務委員專題協(xié)商會議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議、專門委員會會議、內(nèi)部協(xié)商會議等會議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商，增強政治協(xié)商的實效性。要嚴格政治協(xié)商程序。加強與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動邀請在縣內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關會議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關部門要認真研究辦理，并及時向政協(xié)反饋，推進協(xié)商的科學化、制度化、規(guī)范化和程序化。
    2、拓寬監(jiān)督渠道，推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風評議，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。
    調(diào)研報告。
    社情民意辦理和反饋制度，認真負責地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。
    三、切實加強黨對人大、政協(xié)工作的領導。
    加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領導，支持人大、政協(xié)在黨的領導下依法行使職權，是我們黨執(zhí)政活動的重要組成部分，是做好新形勢下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關心，工作上更加支持。
    (一)真正重視，潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實加強對人大、政協(xié)工作的領導。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作匯報，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導性意見和建議。黨委主要負責同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負責同志要切實負起責任，加強工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實相關制度，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認真履職、各方積極配合的工作格局。
    (二)全力支持，主動協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權，凡是應當由人大及其會討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會討論決定;要大力支持人大及其會依法履行監(jiān)督權，緊緊圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關心的熱點難點問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴格執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定，主動向人大及其會報告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對人大會交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認真研究辦理，加強整改落實，不斷改進工作，并及時作出反饋。要主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負責同志分管政協(xié)工作，盡可能對政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關部門的關系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領導要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動。
    (三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委會每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會議，及時了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強自身建設，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進一步優(yōu)化人大、政協(xié)領導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設總體規(guī)劃和。
    年度工作計劃。
    加大干部交流力度增進人大、政協(xié)的機關活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎工作從下一屆開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席另外至少配備一名人大專職工作人員負責處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動小組由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費不斷改善工作條件為其有效履行法定職責提供保障。要切實保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協(xié)工作的宣傳力度積極拓寬宣傳渠道豐富宣傳內(nèi)容進一步營造良好的輿論氛圍。
    同志們，做好新形勢下人大、政協(xié)工作，事關全局，意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，務實創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進在“”實現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!
    同志們：
    一年一度的人大、政協(xié)“兩會”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會議的黨員代表和政協(xié)七屆四次會議的黨員委員開會，目的是進一步統(tǒng)一思想，明確要求，落實責任，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)黨外代表、委員及列席、邀請人員，圍繞中心，服務大局，圓滿完成“兩會”的各項任務。
    下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，把思想統(tǒng)一到推動彝良富民強縣跨越發(fā)展目標上來。
    “”是我縣發(fā)展進程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團結(jié)帶領全縣各族干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災的嚴重影響，緊緊扭住發(fā)展目標，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實際的科學發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，完成國民生產(chǎn)總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，超“”末規(guī)劃目標13.2億元;“”期間，累計完成固定資產(chǎn)投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財政一般預算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農(nóng)民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設、黨的建設等工作取得了突破性進展，勝利完成“”規(guī)劃目標，為“”發(fā)展打下了堅實基礎。
    這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領導、關注關心的結(jié)果，是縣委、政府搶抓機遇、真抓實干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級各部門密切配合、狠抓落實的結(jié)果，是全縣各級人大代表、政協(xié)委員和衷共濟、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問候，對大家的辛勤工作和積極貢獻表示衷心的感謝!
    “”時期，是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，也是推進彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設小康社會的關鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十二次全會精神，承前啟后，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過深入分析和反復討論，科學確定了我縣“”富民強縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標，緊扣全市發(fā)展定位，結(jié)合彝良發(fā)展實際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū)”的發(fā)展布局，堅持科學發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機制兩個關鍵，建設能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個基礎，推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務均等化五化進程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開放的科學發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶步伐，全力推進彝良經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。力爭到“”末，實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元;工業(yè)總產(chǎn)值達到150億元;地方財政一般預算收入突破6億元;固定資產(chǎn)投資年均增長30%，累計完成330億元以上;社會消費品零售總額年均增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%，達2萬元;農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達5350元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達35%;水利化程度達45%以上。
    今年，是實施“”規(guī)劃的第一年，努力開好局、起好步，任務繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項工作，縣委十屆六次全會建議，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長30%;固定資產(chǎn)投資增長30%，達36億元以上;地方財政一般預算收入增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長15%，突破3000元;人口自然增長率控制在7.9‰以內(nèi)，計劃生育率達到95%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，全面完成市下達的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標。要實現(xiàn)上述目標，必須扎實抓好“三農(nóng)”工作，進一步增加農(nóng)民收入;扎實抓好工業(yè)項目建設，進一步加快新型工業(yè)化進程;扎實抓好基礎設施建設，進一步增強發(fā)展后勁;扎實抓好城鎮(zhèn)建設，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;扎實抓好改革開放，進一步拓展發(fā)展空間;扎實抓好社會建設，進一步保障和改善民生;扎實抓好宣傳、文化工作，進一步提升發(fā)展軟實力;扎實抓好民主法制建設，進一步凝聚發(fā)展合力;扎實抓好平安彝良建設，進一步促進社會和諧。
    圍繞“”規(guī)劃目標和今年工作任務，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實行一個項目“一個縣級領導牽頭、一個部門主抓、一套班子落實、一個方案實施、一筆工作經(jīng)費，一套機制考核”的舉措和辦法，實行縣級領導聯(lián)系重點項目制度，進一步建立健全抓推進、抓落實的工作機制，重點抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設，任務到崗，責任到人，倒排時限，限時辦結(jié)，跟蹤問效，嚴肅問責，千方百計完成各項目標任務，真正將規(guī)劃目標變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項目，用實實在在的工作成效惠及于民、取信于民。
    縣委要求，全縣各級人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進一步認清形勢，振奮精神，按照“”的規(guī)劃部署，自覺堅持黨的領導，認真履行法定職責，積極學習宣傳貫徹好全會精神，切實把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把主要精力放到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，把工作著力點放到解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神，群策群力，和衷共濟，立足新起點，爭創(chuàng)新目標，奮力譜寫彝良富民強縣跨越發(fā)展新篇章。
    二、認真履職盡責，積極為我縣發(fā)展獻計獻策。
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時我們還將迎來建黨90周年，做好今年的各項工作意義重大。認真開好“兩會”，圓滿完成大會的各項任務，對于貫徹落實縣委十屆六次全會精神，推動彝良富民強縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認識開好這次大會的重大意義，進一步明確自己的職責和任務，自覺以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團結(jié)和帶動全體代表和委員，積極參政議政、獻計獻策，共同履行好神圣職責。
    (一)要集中精力審議討論“”規(guī)劃綱要和有關。
    工作報告。
    這次“兩會”將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作措施，特別是《“”規(guī)劃綱要(草案)》和《政府工作報告》，一經(jīng)大會審議通過，就成為指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報告討論好、修改好，使之更具科學性、前瞻性、指導性和操作性，直接關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持實事求是的原則，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責任感，積極參政議政，認真聽取、審議和討論好我縣《“”規(guī)劃綱要(草案)》、《政府工作報告》和其他報告，使其進一步豐富和完善，真正成為推動全縣經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展的指導性文件黨員代表、委員特別是黨員領導干部要堅持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，重點要結(jié)合當前縣委對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設的安排部署，進一步增強緊迫感和責任感，把“兩會”的精神認真學習、討論、領會、貫徹好，敢于面對現(xiàn)實，勇于發(fā)表意見，進一步轉(zhuǎn)變作風，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保各項工作全面落到實處。
    (二)要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個方面的優(yōu)秀代表和先進模范人物，代表著一個行業(yè)、一個方面、一個區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認識黨員與代表、黨員與委員的關系，切實履行好雙重職責，團結(jié)和帶動其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，牢牢把握“123456”的發(fā)展思路和《政府工作報告》中對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出的具體部署，以高度負責的精神、嚴謹認真的態(tài)度和求真務實的作風，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題;既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關注群眾關心的熱點、難點問題，及時反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學發(fā)展之言，廣獻富民強縣之計，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質(zhì)量。有關部門對代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時梳理、深入研究、認真吸納。對提出的一些具體問題，只要符合彝良實際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時答復。特別是要把辦理工作重點放在解決問題、推進落實上，切實做到件件有結(jié)果、事事有落實，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。
    (三)要依法選舉，認真領會并帶頭貫徹落實組織意圖。依法補選縣人民法院院長和出缺的縣第十四屆人民代表大會常務委員會委員，是這次“兩會”的又一項重要任務，也是全體黨員代表共同的政治責任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數(shù)不多，但希望在座的黨員同志要積極發(fā)揮先鋒模范作用，講黨性、識大體、顧大局，帶頭領會并堅決貫徹黨委意圖，自覺引導全體代表做好工作，把思想和行動統(tǒng)一到市委和縣委的決策上來，確保組織意圖順利實現(xiàn)。為了做好這次會議的選舉工作，縣委根據(jù)市委的有關規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準備，向大會主席團提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領會市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作順利進行。同時，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關問題，并及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認識上高度統(tǒng)一，行動上高度一致。
    (四)要弘楊時代旋律，切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。原保山地委書記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進事跡經(jīng)煤體宣傳報道后，引起了中央領導同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關部門多次組織報告團對楊善洲同志先進事跡進行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進事跡在全國各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產(chǎn)生了廣泛共鳴。全國“兩會”期間，同志參加云南代表團審議時，要求各級黨組織深入開展向楊善洲同志學習活動，進一步形成學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。省委認真貫徹落實中央領導同志的重要批示精神，及時作出了關于開展向楊善洲同志學習的動員部署，把向楊善洲同志學習活動引向深入。當前，我縣改革發(fā)展還面臨諸多不容忽視的困難和問題，尤其是廣大邊遠、高寒、民族地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來為群眾排憂解難，帶領他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。
    去年6月以來，縣委、縣政府狠下決心，將樹林鄉(xiāng)烏巖、茅坡兩個高寒、邊遠、少數(shù)民族聚居的自然村實施“整村”推進，著力開展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設基本農(nóng)田、建設基礎產(chǎn)業(yè)、建設基礎設施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄?！拔逄岣摺保禾岣呋舅刭|(zhì)、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質(zhì)量)僅僅半年的時間，通過縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部和當?shù)厝罕姷钠D苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環(huán)境美了、群眾的思想變了，文明風尚樹起來了，生活越來越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀恒副書記再次到此地調(diào)研，看到當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級黨員干部，對關乎群眾利益的民生民計，一定要堅持不懈抓基層、打基礎，抓具體，一點要實實在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見成效。
    深入開展向楊善洲同志學習活動，重在實踐，重在行動?？h委號召，全體黨員代表和委員要以開好這次“兩會”為契機，帶頭深入學習、宣傳楊善洲同志堅定信念、對黨忠誠的政治品格，學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學習他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學習他大公無私、淡泊名利的奉獻精神，堅持群眾路線、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級領導干部要率先垂范，認真學習楊善洲同志先進事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價值理念、一種自覺行動。廣大黨員干部要結(jié)合實際認真向楊善洲同志學習，立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)佳績。離退休干部要積極響應黨的號召，認真學習楊善洲同志的先進事跡和崇高精神，保持本色，發(fā)揮作用，老有所為。全社會要積極行動起來，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級新聞媒體要緊扣主題、突出重點，開設專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開展學習楊善洲同志活動的生動事例和新鮮經(jīng)驗，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。要通過廣泛深入持久的學習宣傳，把楊善洲同志先進事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學習宣傳上取得成果;要把學習中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為實際行動，體現(xiàn)到具體工作中，努力為富民強縣跨越發(fā)展貢獻力量。
    三、切實加強黨的領導，確?！皟蓵眻A滿成功。
    開好“兩會”，關鍵在領導，帶頭靠黨員。為了開好這次會議，縣委會專門進行研究，并成立了“兩會”臨時黨組織;縣人大會、政協(xié)機關做了大量的準備工作，縣政府也對“兩會”期間的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等作了具體的安排，為大會的順利舉行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負的責任，充分發(fā)揮好帶頭作用，嚴格遵守大會制度，維護大會紀律，切實履行好代表和委員職責。
    (一)要加強領導，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。為加強大會期間黨的領導，大會設立了臨時黨委。縣委要求：大會黨組織要敢于領導、善于領導，發(fā)揮好黨的領導核心作用。各臨時黨支部是代表團各項工作、活動的領導核心，要發(fā)揮組織領導作用。各臨時黨支部書記是第一責任人，要切實做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔責任;參加會議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實增強組織觀念、大局觀念，嚴格遵守大會各項紀律，堅持講政治、講黨性，帶頭按時參加會議和會議安排的各項活動，以自己的模范行動去引導、帶動黨外代表、黨外委員;每個臨時支部要進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，以黨內(nèi)的和諧促進“兩會”的和諧，確保各項任務的圓滿完成。
    (二)要發(fā)揚民主，積極鼓勵和引導代表和委員廣開言路。我們講民主，是在黨的領導下的民主，決不是不講政治紀律、組織紀律的民主。各位人民代表、政協(xié)委員行使職權時，既要充分發(fā)揚民主，切實尊重代表和委員的民主權利，又要積極引導代表和委員正確行使民主權力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會議的代表、委員來自各條戰(zhàn)線，肩負著全縣各族人民的重托，對于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進行反映，提出建議和意見;對于群眾反映強烈的熱點難點問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認真討論研究，提出解決問題的辦法和對策。要珍惜與黨外人士合作共事的機會，把充分發(fā)揚民主貫穿于大會的始終，鼓勵和引導代表和委員講真話、講實話，真實反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過與黨外代表、委員交朋友，真誠合作，共同履行好管理全縣事務和參政議政的神圣職責，共同維護安定團結(jié)的政治局面。
    (三)要嚴肅紀律，倡導簡樸、務實、高效的會風。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴格遵守會議紀律和各項要求，并通過自己的模范行動去影響、引導其他代表和委員，共同努力完成會議的各項任務。出席、列席會議的全體同志，要嚴格按照大會的各項規(guī)定和日程安排，善始善終地列席會議并參加討論，虛心聽取代表和委員的意見、建議，回答代表和委員的詢問，切實改進相關工作。黨員代表和政協(xié)委員如有不同意見，可以逐級向大會臨時黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行動。會議期間，縣直各單位不得自行邀請代表和委員參加與會議無關的活動。要做到講正氣、樹新風、守紀律，切實樹立務實、儉樸、廉潔、莊重的會風。
    同志們，作為共產(chǎn)黨員，我們肩負各級組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務艱巨，使命光榮?？h委堅信，通過廣大黨員代表、委員和全體與會同志的共同努力，這次“兩會”一定能開成一個民主團結(jié)、求真務實的大會，開成一個凝心聚力、加快發(fā)展的盛會。
    最后，預?！皟蓵比〉脠A滿成功!
    謝謝大家!
    同志們：
    黨的xx屆四中全會，明確提出必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強調(diào)要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央xx屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導，大力發(fā)展社會主義政治文明，更快更好地推進全面建設小康社會進程。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，突出人大政協(xié)工作的重要地位。
    人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。
    一是認識要到位。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領導的重要形式，是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務目標更加催人奮進，更加需要人大政協(xié)提供民主團結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現(xiàn)到我們的思想和行動上。
    二是領導要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關鍵在于加強黨的領導，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強黨對人大政協(xié)工作的領導。加強黨對人大政協(xié)包括行政機關、審判機關、檢察機關的領導，主要是通過這些機構(gòu)中的黨組織來實現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強領導。
    三是支持要到位。加強對人大政協(xié)工作的領導，關鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責任。要支持人大政協(xié)和行政機關、審判機關、檢察機關按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機關建設中的經(jīng)費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點，也是對各級領導干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
    二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
    剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會，全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與?？h委全會根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導思想和任務目標進行了完善和補充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻。
    一要發(fā)揮好服務發(fā)展、促進發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進程，建設保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設小康社會”這個總目標，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關全縣改革建設大局、事關群眾切身利益、事關長遠發(fā)展的重大事項，履職盡責，獻計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻。今后，要多給人大政協(xié)機關和代表、委員們交任務、壓擔子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強人大政協(xié)服務發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。
    二要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團結(jié)，是推動全縣各項工作健康發(fā)展的基礎和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責。人大政協(xié)履行職責的過程，實質(zhì)上就是發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣大局為中心，思想同心、目標同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全縣上下努力營造民主團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    三是發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當前，發(fā)展處于關鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務更加繁重。按照xx屆四中全會“構(gòu)建和諧社會”的要求，縣委全會提出了創(chuàng)建安全平安目標。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實加強同社會各個階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關系，消除誤會，增進團結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強對群眾的正面引導，加強民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安，構(gòu)建和諧社會多做貢獻。
    四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進一步完善監(jiān)督機制，改進監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效。要加強人大的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現(xiàn)象，促進依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報告的同時，要加大對人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點有計劃地開展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評議等監(jiān)督活動，督促和支持行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員，切實改進工作，依法辦事，勤政廉政。要加強政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設法治社會。
    三、要圍繞新的形勢和任務，切實抓好人大政協(xié)機關的自身建設。
    在全面建設小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設任務。人大政協(xié)工作，要適應新形勢，完成新任務，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度，大力加強自身建設，努力開創(chuàng)新形勢下人大政協(xié)工作的新局面。
    一要加強領導班子建設。領導班子建設是做好人大政協(xié)工作的關鍵所在。要把思想政治建設放在首位，始終注意加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強憲法和法律知識的學習。要弘揚創(chuàng)新精神，強化進取意識，用寬廣的眼界觀察和分析形勢，用開闊的思路研究和推動工作，積極研究探索新形勢下人大政協(xié)工作的特點和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強政治意識、大局意識、責任意識，帶頭抵制“五股歪風”，樹立良好的作風和形象。要進一步增強群眾觀點和為人民服務的意識，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機關的領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想，帶領代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅強領導集體。
    二要加強干部隊伍建設。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風，直接關系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強、作風好、深得群眾信賴的要求，加強人大政協(xié)機關干部隊伍建設，建設學習型機關，培養(yǎng)學習型隊伍，加強實踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風，全面提高人大政協(xié)機關干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。要加強基層人大政協(xié)工作隊伍建設，按要求配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓工作，重點提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭兩為”活動(爭當好代表、爭當好委員，為發(fā)展做貢獻、為人大政協(xié)添光彩)，組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。
    三要加強制度規(guī)范建設。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，始終是根本性的重要任務。要以民主集中制建設為重點，進一步健全完善人大政協(xié)機關的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項應當由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開展，哪些工作由“一府兩院”負責落實，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實踐中積累形成的好的經(jīng)驗和做法，要用制度的形式固定下來，長期堅持，同時，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。
    同志們，在全面建設小康社會的新征程上，人大政協(xié)工作的任務和使命復雜而艱巨。人大政協(xié)機關，各級各部門，都要認真學習貫徹好這次會議精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動全面建設小康社會的各項工作更快更好地向前發(fā)展。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十一
    各位代表，同志們：
    巴東縣第十七屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表不負全縣人民重托，認真履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，展現(xiàn)了良好的精神風貌。在此，我代表中共巴東縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向縣人大及各位代表一年來所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
    人大代表在人代會召開期間發(fā)揮作用很好，但我更希望大家把工夫做在平時，不只是在開會的這幾天代表選民行使權力，而是要在人代會閉會期間全年都代表選民。目前，我縣正在積極探索建設基層人大代表工作站，目的也是為基層人大代表創(chuàng)造一個良好的工作條件，提高人大代表履職盡責的質(zhì)量和水平。今天下午，我們還將在茶店子鎮(zhèn)的洞坪村舉行人大代表工作站掛牌儀式。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府要高度重視人大代表工作站的建設工作，充分吸收和借鑒試點站建設的經(jīng)驗，加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作站的建設進度，確保在今年6月底以前全部建成投入使用。今天在這里，我還要給各位基層人大代表提一個具體要求，也是硬任務：各位基層人大代表要充分借助人大代表工作站這個平臺，每一個月至少要開展一次活動，或是在工作站接待選民，或是到選民當中訪問了解情況，并認真做好工作記錄。縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強指導和督辦檢查。
    本次人代會是農(nóng)歷20xx年春節(jié)前最后一次全縣性大會了，借此機會，我強調(diào)四個方面的工作。
    1、扎實抓好精準扶貧。
    對于精準扶貧，我們在多種場合、多種渠道，以多種形式作了詳細的安排部署，也采取了多種措施來推進工作，但仍有不盡人意的地方，還存在很多突出的問題。
    12月30日，我隨機暗訪檢查了野三關鎮(zhèn)東流河村、穿心巖村的精準扶貧工作。東流河村的精準扶貧工作牽頭單位是縣發(fā)改局，成員單位有巴東一中、縣公共資源交易管理辦公室、湖北銀行巴東支行。在東流河村一組，我走訪了3戶貧困戶，他們都還不知道屋場院子會是怎么一回事。在新增貧困戶趙某某家，房屋破舊不堪，母子二人“一癱一病”，家庭基本生活功能缺失，幫扶干部入戶只有1次，幫扶措施僅僅只納入20xx年危房改造。在一般貧困戶83歲的喻某某家，沒有幫扶干部上過門，也不知道自己是扶貧對象，沒有《扶貧手冊》，沒有幫扶措施。在一般貧困戶鄭某某家，幫扶干部去過一次，但只站在大門外照了張照片并簡單交流了幾句就離開了，老百姓不知道來的人是縣里的還是鎮(zhèn)里的，也不知道是哪個單位的。
    穿心巖村的精準扶貧工作由縣司法局牽頭，成員單位有縣城管執(zhí)法大隊、縣機關事務局、太平洋保險巴東支公司。我走訪了該村三組、六組的兩戶貧困戶，普遍對精準扶貧政策知曉度高，對幫扶措施感到非常滿意，對上門幫扶的干部有良好口碑。
    1月3日，我在沒通知任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村領導的情況下，又在茶店子、綠蔥坡、大支坪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪檢查了4個扶貧村。茶店子鎮(zhèn)大灣村的精準扶貧工作牽頭單位是縣國土資源局，成員單位有縣森林公安局、縣農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行巴東支行。在該村，我走訪了3戶家庭，其中一戶雖然不是貧困戶，但對扶貧政策了解清楚，也參加了村里組織召開的扶貧會議;另外兩家是貧困戶，都對扶貧政策清楚明白，對幫扶干部和幫扶措施都很滿意。
    綠蔥坡鎮(zhèn)肖家坪村的精準扶貧工作牽頭單位是縣經(jīng)信局，成員單位有縣人民醫(yī)院、縣接待辦。在該村我走訪了兩家農(nóng)戶，了解到的精準扶貧工作開展情況讓人放心，縣里的扶貧干部經(jīng)常下來，不管是不是貧困戶，都挨家挨戶的詢問情況，村里也不時召開會議，宣講扶貧政策。
    大支坪鎮(zhèn)的長嶺崗村和藥會坦村的精準扶貧工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的。在長嶺崗村，我走訪了4戶農(nóng)戶，均被告知沒有干部進村了解過情況，同時村里召開會議也只邀約了幾個村民代表參加，大部分村民對精準扶貧工作是知而不解。在藥會坦村，我走訪了兩戶農(nóng)戶，反映都很不錯，特別是差異化幫扶措施很到位，幫扶效果也很好。
    1月5日下午，我又暗訪了官渡口鎮(zhèn)的火烽村和廖家埡村?；鸱榇宓娜齻€村民都沒聽說過開屋場院子會的事。在廖家埡村五組的貧困戶黃克卓家，我看到他的《扶貧手冊》上的幫扶責任人是鎮(zhèn)干部李俊，但是幫扶措施是空白。我現(xiàn)場打通李俊的電話，問他認不認識一個叫黃克卓的人，他支吾半天說不清楚，我跟他說我現(xiàn)在在廖家埡，他才反應過來是他的幫扶貧困戶。我現(xiàn)場問他黃克卓家是什么情況，他說的情況完全沒對上。這又是一個到貧困戶家上門照了一張相就走了的典型!
    從我暗訪檢查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村的精準扶貧工作情況來看，有工作做得扎實細致讓人放心的，也有一些單位和干部仍然作風虛飄、有令不行，要么屋場院子會沒開，要么進村入戶走馬觀花，政策宣講敷衍塞責，幫扶措施空泛無力，沒有真正把扶貧責任扛在肩上、落實在行動上。
    對于上述通報的暗訪情況，我們縣四大家領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”都要認真反思檢討一下，你們在開展精準扶貧工作時，是不是還存在著諸如此類的問題，還“飄”在上面沒有“沉”下去。這次會議結(jié)束后，縣四大家領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，除了業(yè)務值班和在外跑項目的，都要迅速沉下去，到扶貧村里去，到貧困戶家中去，按照巴扶組發(fā)〔20xx〕35號文件要求，認真組織召開屋場院子會。這項工作的具體指揮權交給12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，所有縣領導和縣直單位的局長們、干部們都要聽你們的調(diào)遣，哪個人參加哪個屋場院子會，由你們來具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開屋場院子會的情況要專報縣扶貧領導小組。通過組織召開屋場院子會要達到三個目的：一是過好精準識別關。要在全體老百姓面前公開、公平、公正地進行精準識別，把誰不窮、誰真窮、誰更窮搞清楚，把貧困戶家庭的真實情況搞準確。二是過好政策宣講關。讓廣大老百姓都知道黨的精準扶貧政策，號召大家寧愿苦干、不要苦熬，摒棄單純的等、靠、要惰性思想，積極主動地想方設法擺脫貧困。三是聽取群眾的意見和建議。參加會議的人員都是當?shù)乩习傩?，對當?shù)氐那闆r和貧困家庭的情況都比我們要熟悉得多，我們正好可以通過這種會議的形式凝聚民心、集中民智，既聽聽他們對我們開展扶貧工作的意見和建議，也聽聽他們對貧困戶幫扶措施的意見和建議，讓我們的工作更接地氣、更符合當?shù)貙嶋H。參加屋場院子會議的人員不能只限于貧困戶，每家每戶都要有人參加，確因特殊情況不能參加的要弄清原因，要有通知其參加開會的記錄?？h扶貧辦要準備好召開屋場院子會的模板，讓大家知道這個會議怎么開、如何開，要宣講哪些政策?？h四大家領導和各單位一把手，都必須親自參加屋場院子會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自負責統(tǒng)籌調(diào)度和安排。縣精準扶貧督辦檢查組要加強督辦檢查，對搞得好的、搞得不好的都要進行通報。對于已經(jīng)召開過屋場院子會的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認真梳理，除非你保證已經(jīng)達到了上述三個目的，否則都要返工、補課。
    通過屋場院子會確定貧困戶之后，要針對貧困戶的實際情況和當?shù)氐淖匀粭l件等，結(jié)合有關扶貧政策，把如何幫、怎么扶搞具體，要摸得著、看得見、有實效。我曾經(jīng)在微信朋友圈里發(fā)過信陵鎮(zhèn)的向秀忠、焦旭東同志到貧困戶家中走訪調(diào)查后寫的幫扶方案，我看這是個很好的模板，要求大家學習借鑒，現(xiàn)在看來，很多干部沒看沒學。這次會后，請縣扶貧辦把向秀忠、焦旭東同志聯(lián)系貧困戶一對一幫扶方案印發(fā)下去，讓全體參與扶貧的干部人手一份，大家比著學，全縣每個貧困戶都必須有這樣一個方案。
    縣委、縣政府已經(jīng)行文明確，由我任縣扶貧開發(fā)工作領導小組組長和脫貧攻堅指揮部指揮長，艷平縣長任第一副組長和第一副指揮長并直接分管脫貧攻堅工作，主管縣扶貧辦。同時，對“五個一批”工作都明確了具體負責的縣領導?！爱惖匕徇w脫貧一批”由牟來舉同志牽頭負責;“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”由謝成校同志牽頭負責;“生態(tài)補償脫貧一批”由李世慶同志牽頭負責;“發(fā)展教育脫貧一批”由崔久紅同志牽頭負責;“社會保障兜底一批”由師藝同志牽頭負責。請各位牽頭縣領導務必認真抓好各自工作，我和艷平縣長每個月要直接聽取一次牽頭縣領導對各自所負責的“五個一批”工作進展情況匯報，領導小組辦公室每個月要發(fā)一次工作進展情況通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個模式，迅速調(diào)整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅領導責任機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要每半個月聽取一次分管領導的工作進展情況匯報，經(jīng)常做到底數(shù)清，情況明。
    2、認真抓好安全生產(chǎn)和假日值班。
    全縣各級各部門必須進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機制，認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保萬無一失。安監(jiān)部門要牽頭迅速開展一次安全生產(chǎn)專項整治及綜合督查，對各類礦山、在建工程項目、人員密集場所、道路交通安全、水上交通安全、煙花爆竹及危險化學品等開展地毯式、全方位排查整治。按照條塊結(jié)合的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要認真履行職責，加大安全隱患排查整改力度，堅決查處安全生產(chǎn)中的各類違法違規(guī)行為，將所有安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣人民過一個愉快祥和的春節(jié)。要做好春節(jié)假期值班工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位至少要有一名黨政主要負責人在屬地守土履責，應急處置任務較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門負責人要在崗帶班。帶班領導和值班人員要堅守崗位并保證通訊暢通。對于春節(jié)值班情況，縣“兩辦”每天都要進行督辦抽查，并在春節(jié)上班后予以通報。
    3、過好“廉”關。
    過去幾年，我縣在州委、州紀委的堅強領導下，堅決整飭黨風、政風，風清氣正的政治生態(tài)已經(jīng)形成，社會風氣得到了根本性的好轉(zhuǎn)，值得我們每一個巴東人倍加珍惜。但需要注意的是，在全面從嚴治黨和高壓反腐的態(tài)勢下，有的人至今還存在麻痹糊涂思想，還存在等待觀望心態(tài)，行為上雖有所收斂，但沒有從思想深處認識、檢討，而是在“等一等”“看一看”“避避風頭”。在這里，我要特別提醒那些手中掌握項目和資金的同志，千萬不要相信一些不法商人為了得到他想要的項目和資金而給你的承諾，一旦出事，為求自保，第一個檢舉揭發(fā)你的可能就是他。省委巡視組剛到巴東，就有一個商人看到風向不對，為求自保而抱著材料親自找到巡視組，檢舉揭發(fā)某些干部，因為檢舉揭發(fā)有功他自己可獲得從輕處理，但那些收受其賄賂的官員就沒有這個好結(jié)果了。我們?nèi)ツ辍半p規(guī)”的干部中，就有5個人與這個商人有關。我不知道這5個人在牢中回憶起他們這個昔日的“兄弟”給他們大坨大坨送錢的時候賭咒發(fā)誓不會出賣“朋友”的情景，會作何感想。當前又近年關，20xx年又是換屆之年，幾個月之后就將啟動縣鄉(xiāng)換屆，可能有一些人又在心里蠢蠢欲動了。我們已經(jīng)查處的一個領導干部，查實他曾在上次換屆之前的年關到處送錢，聯(lián)絡感情，以求得提拔。后來他的確提拔了，但結(jié)果呢?大家也都看到了。他在里面說，現(xiàn)在腸子都悔青了!換屆，是有很多人面臨進退流轉(zhuǎn)。希望大家端正心態(tài)，以扎實的工作業(yè)績和人民群眾好的評價來求得提拔重用，千萬別動歪心思、別打歪主意。在這里，我代表縣委向大家承諾，我們一定會按照你們的工作業(yè)績和人民群眾對你們的評價來選拔任用干部，不需要你花一分錢!如果老百姓不說你好，你花再多的錢也沒有用!我們委托第三方開展“12340”民意調(diào)查，老百姓怎么評價你們，我們都知道。
    因此，我要再次奉勸大家：過年更要思“廉”，換屆更要踏實工作，無論是黨員干部，還是企業(yè)老板，還是普通群眾，都要懂得珍惜，珍惜自己，珍惜別人，珍惜巴東來之不易的干凈自強的政治生態(tài)，千萬不要搞那套烏七八糟的東西。
    4、嚴格管控各類會議。
    中央“八項規(guī)定”出臺以來，我縣遏制文山會海方面作了積極努力，也出臺了精簡會議的相關文件，各類會議一度大幅度減少。但是，從我們?nèi)粘Ａ私庹莆盏那闆r，以及前不久的縣委全會和這次的人代會、政協(xié)會分組討論發(fā)言的情況來看，普遍反映現(xiàn)在的會議多，嚴重影響抓具體工作的時間和精力。此前，縣委辦公室也對全縣20xx年的會議情況進行了調(diào)查統(tǒng)計，結(jié)果表明，現(xiàn)在的會議多的確是一個不爭的事實。究其原因，有客觀方面的，也有主觀方面的。從客觀方面來講，除了上級召開的會議和我們常規(guī)工作必須召開的會議外，20xx年新增的幾項重點工作也是導致會議增多的原因之一，如省委巡視組巡視巴東、精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、“三嚴三實”專題教育等等，每項工作都是任務重，時間緊，要求高，必須通過開會進行安排部署。從主觀方面來講，由于“痕跡管理”的要求，我們一些干部的心態(tài)發(fā)生了變異，變得缺乏擔當。怕腳踩紅線，觸犯規(guī)則;怕外界曲解，惹上麻煩;怕受到牽連，追究責任。避險不擔當，考核要政績，誰也不想犯上“走岔道”的錯誤，誰也不愿背上“不作為”的評價。于是，開會便成了我們一些干部穩(wěn)妥的工作選擇?？雌饋硎恰坝凶鳛椤薄ⅰ懊ψ鳛椤?，實際上是在“秀作為”、“裝作為”。
    如何管控會議?在這里，我要求我們縣四大家領導首先要帶好頭，要強化責任擔當，分管縣領導能直接定或請示主要領導可以定的事項不上縣政府常務會和縣委會;能通過專題會議解決的事項不上縣政府常務會和縣委會;能夠通過文件、批示、電話、短信、微信、qq、郵件、便箋等形式解決的事項，不召開會議。縣委會、縣政府常務會要帶頭示范，嚴格控制開會次數(shù)和議題，提高會議質(zhì)量。原則上，除縣四大家主要領導召開的會議相關單位“一把手”參加外，其他縣領導召開的會議根據(jù)會議內(nèi)容通知相關單位分管領導或職能科室負責人參加，如果必須要“一把手”參加的，召集的要報我批準，副縣長召集的要報艷平縣長批準。要開高質(zhì)量的會，所有會議的情況匯報、交流發(fā)言、領導講話都要簡明扼要。要合理統(tǒng)籌會議，能合并的合并，能套開的套開，能開視頻會的不集中開會?？傊?，要通過多種措施從嚴管控會議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有更多的時間和精力研究解決實際問題，自主安排時間集中處理工作事務。
    各位代表，同志們：20xx年農(nóng)歷新年即將到來，借此機會，我向大家拜個早年，祝大家過一個平平安安、吉祥愉快的春節(jié)!祝全縣人民幸福安康!
    謝謝大家!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十二
    同志們：
    經(jīng)過認真細致的籌備，區(qū)政協(xié)四屆三次會議明天就要開幕了。這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和區(qū)委八屆五次全會精神，力促我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次大會，對于進一步動員和組織全體政協(xié)委員，團結(jié)全區(qū)各界人士，加快實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步促進人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請來開個短會，就是希望大家進一步認識到這次會議的重要性，明確職責和任務，切實發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會取得圓滿成功。
    這次會議的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中共、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會提出的“十大專項改革和十大專項行動”，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化政治意識、責任意識、實干意識和創(chuàng)新意識，進一步為改革凝聚力量形成共識，進一步為改革協(xié)商參政建言獻策，進一步為改革監(jiān)督助力促進落實，為加快建設美麗品質(zhì)新江北貢獻智慧和力量。
    這次會議共三天時間，主要任務是：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會工作報告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會提案工作報告;列席區(qū)十屆人大三次會議，聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;選舉四屆區(qū)政協(xié)秘書長;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆三次會議決議等。
    應該說，時間安排比較緊湊，任務比較繁重。要真正把大會開好，取得預期的效果，大家肩上的擔子并不輕松。
    為了把會議開好，這里提出幾點要求：
    一、要聚精會神開好會議。區(qū)政協(xié)四屆三次會議連同報到，只有三天時間，但會議的議程、任務沒有減少，要求沒有降低，這就更需要我們聚精會神開好會議。會議期間，全體政協(xié)委員匯聚一堂，大家的聲音將為全區(qū)人民所關注，大家的智慧將為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考和智力支持。希望召集人在各組集中時要求委員靜下心來，統(tǒng)籌處理好本職工作與開好會議的關系，集中精力開好會。要充分發(fā)揮好會的領導作用、專委會的組織作用、委員的主體作用和大會秘書處的協(xié)調(diào)作用，共同努力，圓滿完成會議的各項議程。
    二、要積極主動建言獻策。我們要緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會提出的加快匯就美麗品質(zhì)新江北“實景圖”總體工作目標和任務，就如何繼續(xù)深化改革，推進十大專項改革和十大專項行動，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭積極建言獻策;就如何推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極建言獻策;就如何促進江北的社會穩(wěn)定和諧積極建言獻策;就如何推進社會主義民主政治發(fā)展積極建言獻策。要多建推動科學發(fā)展之言，多謀推動科學發(fā)展之策，多盡推動科學發(fā)展之力。
    大家要認真聽取和討論大會的有關報告，積極發(fā)言。各組召集人引導委員發(fā)言要選好題目，找準角度，著眼于全局性的宏觀問題，不要局限于本部門、小團體的利益問題，不要涉及個人問題;要主題突出，簡明扼要，言之有物，意見中肯，褒貶有度。要使所提建議既有深度和廣度，又符合客觀實際;既實實在在，又具體可行，能充分體現(xiàn)我們廣大政協(xié)委員的水平。同時，大家要合理利用時間，認真撰寫提案，及時提交提案。
    三、要模范帶頭樹立良好會風。今年中央對會風問題抓得非常緊?！鞍隧椧?guī)定”提出了要切實改進會風，這個會風要求不光是對機關干部提出的形象要求，同時也是對我們?nèi)w政協(xié)委員提出的形象要求。要樹立良好會風，需要全體委員的共同努力，更需要各組召集人的引導和要求。所以，各位召集人一定要引起高度重視，首先嚴格要求自己，帶頭遵守大會制度和會議的各項紀律，并在各組委員集中時進行重點強調(diào)。一是全體與會人員要服從大會統(tǒng)一安排。會議期間各次大會要提前15分鐘進入會場，不要遲到或中途退場;不要在會上喧嘩交談;無特殊情況不要請假，選舉大會一律不準請假。二是要排除干擾，確保每位委員在會議期間做到專心、專注參加每一場會議和討論活動。往年分組討論時有委員個人掏錢買水果的，今年也取消。三是要認真遵守大會有關安全保衛(wèi)的規(guī)定，妥善保管好大會資料、證件和個人貴重物品。會議期間，如委員個人自行接受媒體記者采訪，言行一定要謹慎。如遇群眾來信來訪，應及時送大會秘書處保衛(wèi)組處理。四是各小組召集人要認真負責，切實組織好小組的討論和活動。
    四、要熱情周到做好服務工作。大會秘書處要按照“精心準備、縝密安排、熱情服務、協(xié)調(diào)配合”的工作原則，周密、細致地做好大會的會務、行政后勤、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪接待等工作，特別是要做好確保委員參加會議和活動的安全，包括道路行車安全，努力為委員參加會議參政議政提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。各工作組負責人要嚴格按照各組的職責和任務，明確責任，落實到人，分工協(xié)作，自始至終地做好大會的各項保障工作。要積極配合宣傳部門加強輿論引導，宣傳好、報道好這次大會的盛況和政協(xié)委員參政議政的情況，要把政協(xié)委員的履職風采充分展現(xiàn)出來，做到有聲勢、有深度、有影響。小組聯(lián)絡員要積極協(xié)助召集人搞好聯(lián)絡工作，對參會人員提出的會務服務和生活等方面的意見和要求，要及時向大會秘書處反映，大會秘書處能解決的要及時解決好，不能解決的要及時解釋溝通。小組記錄員要認真做好委員意見、建議的記錄與歸納，大會秘書處對記錄員記錄的意見建議要及時總結(jié)歸納，會后報區(qū)委區(qū)政府。全體工作人員要在大會秘書處的領導下，顧全大局，服從安排，加強協(xié)作，努力工作，保證各項會議的順利進行。
    政協(xié)全會是發(fā)揚民主、加強團結(jié)的好形式，大會組織的有關活動，更為委員們參政議政、體現(xiàn)水平以及增進了解、合作共事提供了良好平臺。各組召集人要以高度負責的精神，及時組織委員參加大會的各項活動，使大會活動能夠按時間、有秩序、高質(zhì)量地舉行。這里著重強調(diào)的是，要切實組織開展好以下幾個主體活動：
    一是認真組織好大會開幕式和閉幕式。對于區(qū)政協(xié)四屆三次會議的召開，中共江北區(qū)委非常重視，區(qū)人民政府給予了大力支持。中共江北區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)人民政府的領導同志將出席明天的開幕式和第三天的閉幕式，在江北區(qū)的市政協(xié)委員、市屬有關單位負責人、轄區(qū)金融單位負責人等將要列席開幕式和閉幕式。開幕式、閉幕式的質(zhì)量很大程度上體現(xiàn)全會的水平，體現(xiàn)與會人員的精神面貌和整體素質(zhì)。各組召集人要做好本組出列席人員參加各次大會和小組討論的考勤工作，尤其要提高大會開幕式、閉幕式的委員到會率。到會率體現(xiàn)政協(xié)團結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責任感。因此，每位委員要衣著整齊、精神抖擻地準時到會。開會時不抽煙，不打瞌睡，不打電話，關閉手機或調(diào)成振動模式，不上微博、微信，不交頭接耳，不隨意走動。
    二是認真組織好大會協(xié)商活動。協(xié)商式民主是社會主義民主的兩種重要形式之一，是人民政協(xié)組織的鮮明特色體現(xiàn)，切實搞好與黨委政府的協(xié)商是會議最為重要的內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府領導將參加小組討論，直接聽取委員們的討論發(fā)言。各位召集人要引導委員在發(fā)言時抓住要點，開門見山，切忌說空話套話。要講真話，道實情，進諍言，出實招。要把基層的聲音、群眾的愿望反映上來，建言要貼近百姓，獻策要體現(xiàn)大局。只有心里想著群眾，思路貼近大局，建言獻策才能推動成果惠及群眾、促進發(fā)展。希望各位召集人引導大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來，把民意充分體現(xiàn)出來，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻策，傾才盡智。
    三是認真組織好大會選舉活動。根據(jù)區(qū)委的提名，本次大會將選舉區(qū)政協(xié)秘書長。希望委員們對中共江北區(qū)委的提名認真醞釀，高度統(tǒng)一認識。在選舉過程中，既要充分發(fā)揚民主，獨立思考，又要體現(xiàn)黨管干部的原則，認真履行委員的職責，確保本次會議選舉圓滿成功。
    四是認真組織好會議期間提案的撰寫和提交。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標志。請召集人組織督促本組委員按照有關要求，確保按時高質(zhì)量完成，一人至少撰寫一件提案。要高度重視提案，并且慎重提出提案。要樹立精品意識，嚴格規(guī)范要求。積極上交提案，以便提案組及時審查，對有些不合格的提案，也便于提案組及時與委員溝通。
    另外，今年大會提案的提交方式跟往年有所區(qū)別，這點區(qū)政協(xié)提案委在年前給每個委員的一封信里有具體說明，這里我再強調(diào)一下具體提交方式。本次大會報到當天，報到大廳不再集中設置提案收集點。報到當天要提交提案的委員，到大會秘書處提案組提交(具體地點在大會指南上)。大會期間，委員如果無法通過網(wǎng)絡提交提案，那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會秘書處提案組，在工作人員的引導和協(xié)助下提交提案。已通過網(wǎng)絡提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復。請各組召集人回去后向各位委員強調(diào)一下。
    各位同志，大會各項議程能否順利進行，要靠全體政協(xié)委員共同努力，要靠召集人的組織和引導，要靠各工作組的辛勤服務，可以說責任重大、使命光榮。希望在大家的共同努力下，把區(qū)政協(xié)四屆三次會議開成一個團結(jié)民主、求實鼓勁、和諧奮進、開拓進取的大會。預祝會議取得圓滿成功!謝謝大家!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十三
    今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學習領會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感。
    黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務。20xx年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學習貫徹習系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設、制度建設、程序建設和能力建設等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責任擔當，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
    近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權;縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領導不斷強化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核，及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月，制定了《關于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關工作人員127人，保證了國家機關的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施和捐資助學等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設不斷加強?？h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設，20xx年12月29日設立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設計、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設有差距?？h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權，機構(gòu)設置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權，不斷加快民主法治建設進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務?？h人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準發(fā)力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權必有責，用權受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務信息，自覺接受人大監(jiān)督。
    第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設計，也是全縣深化改革的一項重要任務。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范。縣人大及其會要認真行使重大事項決定權，正確處理黨委決策權和人大決定權的關系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學民主依法決策。要認真行使人事任免權，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權的關系，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關、程序關、入口關，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領導，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準扶貧活動?？h鄉(xiāng)人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
    三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導。
    加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
    二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
    三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
    同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十四
    各位代表、同志們：
    東至縣第十五屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負著全縣人民的重托，充分發(fā)揚民主，切實履行職責，認真審議并通過了各項報告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會、縣政府領導班子及法檢“兩長”。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、和諧的氣氛，體現(xiàn)出求真、務實、創(chuàng)新的精神，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次團結(jié)民主、務實鼓勁的大會，更是一次凝心聚力、催人奮進的大會。會議的成功召開，必將鼓舞和激勵全縣人民，以更加堅定的信念，更加飽滿的激情，更加開放的胸懷，更加昂揚的斗志，向著新的宏偉目標奮勇前進。在此，我代表中共東至縣委，向大會的圓滿成功和新當選的同志，表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力，表示衷心的感謝!
    過去的五年，是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛，五年的成就來之不易，是市委、市政府堅強領導的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)拼搏的結(jié)果，更凝聚著十四屆人大及其會的智慧和力量，飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來，縣人大會和全體人大代表，圍繞中心、服務大局，認真履行職責，在強化監(jiān)督職能、依法決定重大事項、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面，做了大量卓有成效的工作，為推動東至經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表，向縣十四屆人大會的全體同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    本次會議選舉了縣十五屆人大會組成人員，并選舉我擔任縣人大會主任，我深感肩負的責任重大，不敢稍有懈怠，必當竭盡全力，盡職盡責。我代表縣人大會全體組成人員在此鄭重承諾：我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負眾望，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    各位代表，同志們!未來五年，是東至搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期?？h第十三次黨代會已經(jīng)勾畫了宏偉藍圖、展望了美好前景、指明了前進方向;本次人代會，進一步凝聚了上下共識、明確了奮斗目標、深化了推進舉措。當務之急，就是要瞄準目標，結(jié)合實際，立言立行，狠抓落實。下面，我提四點希望，與大家共勉。
    第一，主動服務大局，努力在推進跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績?？h人大及其會作為地方國家權力機關，承擔著憲法和法律賦予的重要職責，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中具有獨特而重要的作用。要堅決貫徹縣委的決策部署，圍繞中心，服務大局，廣泛調(diào)查研究，積極建言獻策，努力為黨委和政府科學決策提供翔實可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟第一方陣”目標，緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設、大項目、大招商等重點工作，適時通過法定程序，作出相關決議和決定，將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用，團結(jié)帶領人大代表，調(diào)動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強大合力。縣人大領導班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，積極聯(lián)系重點工作和重點項目，加強督促檢查，推動工作落實。
    第二，始終情系民生，努力在促進社會和諧上展現(xiàn)新形象?？h人大及其會要牢固樹立以民為本的思想，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾，深入基層，了解民情，反映民意，集中民智，及時解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實把廣大人民群眾的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。必須要高度關注民計民生。堅持把民生工程，作為最大的惠民工程，把維護民利、改善民生貫穿到人大工作各個方面，跟蹤監(jiān)督民生工程的實施，認真督辦代表呼聲高、社會反映強烈、與人民群眾生活密切相關的熱點、重點問題，切實解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學等具體問題，努力在改善民生中促進社會和諧，在和諧發(fā)展中實現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進社會穩(wěn)定。進一步做好人大信訪工作，認真受理人民群眾的來信來訪。對人民群眾反映強烈的重點信訪案件，要加大督辦力度，努力使信訪工作成為人大會了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護民眾權益、促進和諧穩(wěn)定的重要渠道。
    第三，認真履職盡責，努力在依法治縣進程上取得新成效?？h人大及其會要把推進依法治縣、建設法治東至作為神圣使命，嚴格依法履行職權，著力營造有利于東至科學發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育，增強全社會法律意識和法制觀念的同時，重點行使好“三項職能”：一要依法行使好決定職能，緊緊圍繞全縣工作大局，抓住關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問題，依法行使重大事項決定權，統(tǒng)一各方面的思想認識，堅定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會依法對重大事項作出決議、決定后，要督促政府加大宣傳力度，認真貫徹實施，切實增強人大決議、決定的權威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能，不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度，充分運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，促進依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能，堅持黨管干部和依法辦事的有機統(tǒng)一，依法任免國家機關工作人員，并通過多種形式加強監(jiān)督，使國家機關工作人員能夠更好地履行職責，做到為民、務實、清廉。
    第四，堅持與時俱進，努力在推進人大工作上開創(chuàng)新局面。各級黨組織要進一步加強和改善對人大工作的領導，各地各部門要一如既往重視和支持人大工作。各級人大要進一步增強堅持黨的領導意識，自覺接受黨委領導，認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署，依法行使職權，齊心協(xié)力地做好各項工作。與此同時，縣人大及其會要適應新形勢、新任務、新要求，進一步加強自身建設。要結(jié)合人大工作實際，深入學習科學發(fā)展觀，認真學習憲法、法律法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認真貫徹民主集中制原則，堅持集體行使職權、嚴格依法辦事，進一步健全工作制度，完善工作機制，規(guī)范議事程序，扎實推進人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。要自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，擴大公民對人大工作的知情權，引導公民有序參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    各們代表，同志們，人民代表作為國家權力機關的組成人員，是一份榮譽、一份光榮，更是一份責任、一份義務。希望大家進一步增強政治意識、代表意識、法律意識，珍惜黨和人民的信任，站在維護東至發(fā)展大局的高度，切實擔負起憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭學習好、宣傳好本次大會精神，帶頭貫徹好、落實好大會確定的各項任務，努力做人民群眾的貼心人、團結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人，創(chuàng)造一流業(yè)績，展現(xiàn)代表風采。
    各位代表、同志們，宏偉的藍圖激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務也考驗著我們。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，凝聚爭先進位共識，煥發(fā)團結(jié)干事激情，同心同德，奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越和輝煌!
    在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
    首先，我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。
    習近平總書記強調(diào)：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作”。
    保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；
    切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關”。
    2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強調(diào)：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進一步加強和改進新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
    2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，認真踐行“三個善于”，積極建設“四個機關”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。
    ×書記強調(diào)，進入“十四五”，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制，深入推進法治×建設。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
    同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，在服務經(jīng)濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！
    下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
    一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領導。
    一是切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。
    要支持人大依法行使職權、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
    要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。
    二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作。
    一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力，認真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。
    通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
    三要繼續(xù)依法行使好決定權?？h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權的行使落到實處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。
    四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。
    五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務群眾辦實事好事。
    三、用好憲法賦予的監(jiān)督權，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
    一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通，正確處理監(jiān)督與支持關系?？h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。
    四、強化政治機關意識，切實加強自身建設。
    縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。
    同志們，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！