節(jié)能工作會議講話范文（18篇）

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    節(jié)能工作會議講話篇一
    同志們：
    市委、市政府召開的這次會議，主要任務是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實施“四動”并舉，加快推進重點項目建設。根據喜杰書記的意見和要求，我代表市委、政府，對上半年工作情況做簡要回顧和總結，對下半年工作進行安排和部署。具體講兩個問題。
    一、當前的勢頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強力推進。
    今年是“”的第一年，開好頭、起好步，做好全年工作，不僅關系到今年的目標任務，也關系到“”期間發(fā)展的基礎和未來的動力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領導，分別介紹了本地項目建設的進展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢、進展和目標，看到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來，全市主要經濟指標完成情況向大會進行通報?？傮w來講，經過大家的共同努力，主要經濟指標呈現快速發(fā)展的態(tài)勢。
    上半年實現生產總值369億元，增長18.4%，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預計7月份，生產總值實現447億元，增幅為18.3%。今年1-7月份，全市完成固定資產投資214.8億元，增長31%，增幅位居全省第三位。全市3000萬元以上在建項目521個，其中億元以上項目186個。1-7月份全市爭取各類專項資金4.18億元，增幅為31%。上半年全市工業(yè)企業(yè)實現產值727.1億元，超過松原4.4億元，同比增長55.1%，總量增幅均位居全省第三位。實現增加值214.4億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長30.9%，增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達到73.7%，高出產值月均增幅18個百分點，高出增加值月均增幅45.3個百分點。工業(yè)增加值占產值比重從年初的0.268上升到0.294，對全市gdp的貢獻不斷提高。工業(yè)實現稅收15.8億元，同比增長23.4%，占全市總稅收的55.2%,其中市直工業(yè)上繳稅收10.3億元。上半年，全市社會消費品零售總額實現161.9億元，增長16.4%，增幅位居全省第9位，排位靠后，反映出我們消費拉動還缺乏動力。物價上漲指數4.7%，增幅位居全省第2位。上半年，全市省外招商引資到位資金88億元，同比增長35.2%，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7月份，招商引資到位資金150.1億元;省外招商引資到位資金123億元，同比增長35.2%。1-7月份，全口徑財政收入39.4億元，增長28.4%，總量、增幅分居全省第6位。全省總量第一的為長春546億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財政收入總量低于第五的通化10億元。全市地方級財政收入實現20.6億元，增長39.9億元，總量、增幅分別位于全省第6位。四平市本級全口徑財政收入22億元，增長35%，總量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級地方級財政收入9億元，增幅39.5%，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內超過了通化市、白山市。
    我們在全省的數據排名有非?？上驳囊幻?，無論是總量還是增幅表現的都不錯，但競爭也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應加大力度，把工作做得更好。
    目前，在市委的領導下，四平呈現出政通人和的良好勢頭。五個班子、各級干部都圍繞“”發(fā)展目標，研究項目、研究要素、研究發(fā)展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達到滿負荷的程度，同時破解了一些制約發(fā)展的關鍵性難點問題，確保四平發(fā)展步入了快車道。回顧前7個月的工作，呈現出這樣幾個特點：
    一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經基本確定?！啊逼陂g我們確定了四平發(fā)展的基本格局和目標，為了能夠使工作更加科學、合理、超前，我們做了大量細致工作，特別是市區(qū)當中“一核”、東南新城的規(guī)劃，包括詳規(guī)已經全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設計單位，從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個一條線的規(guī)劃已經全部落地。為實現東南新城開發(fā)建設目標，市里成立了領導小組，喜杰書記、永江主任、閆杰主席等幾個班子的主要領導親自參與，副市長柴偉同志做指揮部總指揮，對東南新城8平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設計，以及政務中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們在布局和謀劃上得以落實。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對市區(qū)山水林進行規(guī)劃。為做強四大產業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標、功能定位和運行機制的研究，擬提請市委會討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲等重大項目規(guī)劃已完成，未來四平長遠發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長南經濟帶的規(guī)劃設計已基本完成。
    二是項目動手早，初步形成你追我趕的局面。煙廠30萬大箱卷煙易地擴能改造項目正式奠基，為我們培植稅源、改變財政緊張狀況奠定了基礎。四平昊華雙50萬噸燒堿、聚氯乙烯，30萬噸電石、200萬噸水泥等項目搬遷選址已經確定，為建設百億元化工園區(qū)奠定了基礎。公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)的正式啟動，加速推進了長南經濟開發(fā)區(qū)建設，為加快“南接北融”創(chuàng)造了條件。總投資26億元的鐵東區(qū)風電裝備園順利簽約，將成為全市經濟發(fā)展的新亮點。“4.18”全市46個億元以上項目的集中開工，無論是開工數量，還是開工時間的靠前，都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項目建設做到了早動手，準備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開展工作。
    三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問題初步得以解決。今年在研究確立項目、招商引資、對外宣傳推介中，注重用要素優(yōu)勢來宣傳推介四平，圍繞資源、區(qū)位、物流、土地價格、勞動力價格、運行成本、資金技術等方面比較優(yōu)勢，使得招商洽談的方向、內容更加明確和豐富。特別是困擾發(fā)展的資金瓶頸得以緩解。今年4月17日，城投13億債券資金到位，為城市建設、開發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設大規(guī)模開工，就是因為資金有了著落。當前，市工、農、中、建等幾家國有商業(yè)銀行正在積極協調省行、省級商業(yè)銀行，為二次融資放大做準備。
    四是引導示范項目動作快，展示了工作的信心和決心。以東南新城為代表的示范項目取得了形象性進展，紫氣大路、開運街即將通車，零標高以下基礎性工程進展順利。這個項目，結合了高鐵建設、客運發(fā)展、商業(yè)業(yè)態(tài)和城市空間布局，這8平方公里的新城如果用3年時間完整的做起來，將成為四平整個城市布局中又一個新的亮點，成為城市加快發(fā)展的標志。該區(qū)域能夠容納15-20萬人的居住、工作和生活，對全市服務業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。
    五是農業(yè)取得了很好的預期效果，有望獲得大豐收。今年四平的雨量偏多，各縣(市)區(qū)圍繞農業(yè)增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學種田、農業(yè)合作社、規(guī)模集約經濟上做了大量工作。9月20日，公主嶺要舉辦中國第一個玉米節(jié)，展示農業(yè)品牌和形象，宣傳推介四平。農業(yè)是四平的基礎，對此，全市上下要全力支持，把其辦成四平的玉米節(jié)。現在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車拉力錦標賽，得到了全國的關注，網上有將近27萬條信息，這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣(市)區(qū)也要積極配合。
    六是民生工作富有成效，群眾對黨委政府工作寄予更多的鼓勵和希望。最近一個時期，在民生工作方面做出了諸多努力，使群眾對市委市政府的信任不斷提升，對我們寄予的希望和要求也更高。到7月末,共爭取省就業(yè)、醫(yī)保、新農保等各類資金1.24億元。新增就業(yè)4萬人，4351名就業(yè)困難對象實現再就業(yè),為5290名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農村勞動力轉移就業(yè)79.8萬人次，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎?；I集750萬元，裝修6500平方米的新社保大樓，徹底解決社保經辦機構辦公場所轄小、設施落后問題。通過加大征繳力度，爭取省調劑金1.53億元，解除了社會保險基金風險預警，并實現結余16.34億元。1-7月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金12.53億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農村老人發(fā)放養(yǎng)老金653萬元。深入實施“社區(qū)行動計劃”，通過包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標準，改善社區(qū)辦公條件，增強了社區(qū)服務能力。
    今年工作取得的成效，得益于各個方面的共同努力：
    第一，得益于市委的堅強領導和核心作用，帶領我們破解了發(fā)展的幾個重大難點和關鍵問題。一是“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略和“”規(guī)劃的形成，“攻堅克難、求富圖強”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據、有目標。二是重大項目起到了引領作用。煙廠30萬大箱卷煙易地擴能改造項目正式奠基，實現了四平人多年的夙愿。該項目在煙草行業(yè)結構調整、總量控制的情況下，經喜杰書記全力推進，終于在今年實現了易地改造項目的破土動工，這對四平是巨大貢獻，功在當代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發(fā)展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經喜杰書記的推動，13個億的城投債券用了一年多時間終于到位，為城市發(fā)展注入了動力。資金到位后，喜杰書記帶領大家千方百計把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區(qū)零標高以下的建設總投達20多個億。應該說，今年我們用很少的錢，啟動了這些項目。在兩年多的時間里，市委、市政府相關領導，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個結果。四是正確的用人導向已經形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開招考一批縣處級領導干部，市委引入競爭機制，用干事的人、能干事的人，一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級領導崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
    第二，得益于五個班子形成合力，同舟共濟。市五個班子緊密團結在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協、紀檢委的領導，在決策和判定問題上，不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業(yè)的同志，研究工業(yè);熟悉項目的同志，研究項目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業(yè)區(qū)、機場、金融等項目推進組，多次赴外考察、開展對接工作，真心實意去干事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實”三個字上下功夫。為扭轉困擾我市多年的“財力弱、負擔重”的突出問題，財政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價，去年市本級地方級財政收入從8.3億增加到12億，今年1-6月份完成7.8億，每個月入庫1.3億，1-7月份完成9億。按這個速度，年底完成16.5億的年初預定目標應該沒問題。正因為財力的好轉，從去年10月份開始，在不到一年的時間里，市本級兩次提高財政供養(yǎng)人員津補貼標準，人均增加844元，市區(qū)人均補貼標準達到21432元，原來由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級地方級財力增長近4億元，主要是自然增長、發(fā)展總部經濟，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當前財政收入占gdp比重基本上保持在7%左右，全省是14%，全國是21%，四平的稅賦遠遠低于全國、全省平均水平。財力的增長，不存在增加企業(yè)負擔，也不存在借錢給大家發(fā)津補貼等問題，大家要有正確的認識。
    第三，得益于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢和氛圍。剛才，各個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點全市上下都很清楚。
    第四，得益于我們企業(yè)積級向市場方向靠攏，不斷擴大企業(yè)規(guī)模。這是今年一個明顯特征，從1-7月份稅收增長情況看，一些企業(yè)主動找市場，生產經營規(guī)模不斷擴大，進而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強勁的企業(yè)有：昊華同比增長489.1%，吉春藥業(yè)同比增長337.1%，巨元換熱器同比增長266%，九州房地產同比增長264.2%，海銀房地產增長188%，這些都是翻兩番及以上的企業(yè)，說明企業(yè)在市場競爭中逐步做大做強。另外一些企業(yè)在技改上，在擴大外向合作上有了新內容。煙廠的易地改造，昊華的擴能搬遷，吉春藥業(yè)、精細化工的上市，以及精細化工協調石藥總部把投資10億元的原料藥生產基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進。在中歐專用車園區(qū)建設上，奮進專用車主動與中航集團聯系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國飛馬特合作，世界領先的專用車液壓件項目正在選址。幾個歐洲專用車廠家與我市的技術合作項目正在洽談中。另外，新天龍、農高等企業(yè)也正通過股份制改造、資本擴張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉變，積極與國際、國內高端企業(yè)合作，敢于靠大聯強，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。
    第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。為增強四平未來的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲等11個重大項目。在此過程中，各相關部門積極配合，主動協調一流設計單位、咨詢公司，主動與國家部委、上級廳局匯報勾通，千方百計對接金融機構，確保項目包裝、推進取得明顯進展。市水利局從去年8月份開始，就同國家水利部、省水利廳和水利設計院銜接溝通，力爭把二龍湖、轉山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農田水利設施建設等項目快速推進。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對上爭取項目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭在全省爭取更大份額?，F在政府多數部門都在研究項目、資金，有三分之一的部門，主動找市長、分管市長研究項目，改變了過去需要給部門指派工作的局面，這是我們取得良好發(fā)展局面的根本原因。
    當前看，四平經濟社會發(fā)展的基礎還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經濟總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設的資金量少;產業(yè)結構不優(yōu)，缺少終端產品;沒有完成從計劃經濟向市場經濟的過渡。當前，我市正處在由不發(fā)達向發(fā)達邁進，由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，邁過了這道坎兒，今后的工作就會很順利，如果過不去，就會長期處于徘徊狀態(tài)?，F在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來，加快四平的發(fā)展和轉變。
    二、潛下心來搞發(fā)展，做到凝神聚力，實現步步為營。
    5月28日，喜杰書記在市委理論中心組集中學習(擴大)會議上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊。實現這一宏偉目標，一定要下決心加快推進重點項目建設。
    推進重點項目建設，要結合四平實際，突出特色。要把實施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設四大產業(yè)基地和十大特色產業(yè)園區(qū)突出出來，把立市立縣的大項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目、填補國內空白引領行業(yè)發(fā)展項目突出出來，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來，把圍繞鐵路、公路、機場等基礎設施建設特別是工業(yè)重點項目的招商引資突出出來。一定不要簡單地照搬照抄，要切實提高工作的針對性和實效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒開工的項目馬上開工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項目按期開工、按期達產達效。市發(fā)改、工信、經合、國土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯動工作機制，在資金籌集、項目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進重大項目建設。要強化調度和監(jiān)督考核，定期通報情況，好的典型及時表彰，廣泛宣傳;說一說動一動，敷衍了事的，對一把手和分管領導通報批評，追究責任。
    第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報告》和全市經濟工作會議確定的各項目標任務，這是硬任務，要確保完成。四平的現實要求我們：必須緊緊抓住財政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要;必須解決工業(yè)問題，這是立市立縣的需要;必須推進城市擴容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經濟的需要，更是提升人民群眾生活質量的需要;必須解決體制機制問題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調一努力”這個重點。
    “三?！保阂皇潜Ｘ斦罩н_到預期目標。后五個月全口徑財政收入必保完成30.7億元，力爭達到35.7億元;市本級財政收入必保完成14.4億元，力爭達到19.4億元;市本級地方級財政收入必保完成7億元，力爭達到9億元。全口徑財政支出必保完成87.5億元，市本級財政支出必保完成28.7億元，要讓發(fā)展成果更好地惠及于民。二是保工業(yè)平穩(wěn)運行，園區(qū)建設形成初步格局。加快推進十大特色園區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，搞好融資平臺建設，提升基礎設施水平，每個園區(qū)謀劃一個10億元左右大項目。后五個月3000萬元以上項目要突破180個，其中億元以上重大項目突破15個，市級項目庫儲備億元以上項目突破190個。對“4.18”集中開工的46個億元以上項目，按照“四個一”要求，掛圖作戰(zhàn)，快速推進。組織好重點招商活動，完善好優(yōu)惠政策，加大對外宣傳推介和聯系力度，積極拓展招商項目源。抓好工業(yè)技改和提速增效，推動26個關聯度大、帶動性強、輻射面廣的項目，確保順利實施。三是保城市建設，各項基礎設施建設要取得實質性進展。市區(qū)要重點推進東南新城以及道路橋梁建設，各縣(市)新城新區(qū)建設也要盡快組織實施。積極落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，嚴厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進數字化城管建設，年底前完成基礎項目建設。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強化兩區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長效管理機制。
    “兩調”：一是調機構編制，加強機構編制管理創(chuàng)新。按照機構編制管理適應經濟社會發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機制。通過選聘、招考等方式，引進亟需的金融、規(guī)劃、對外貿易、項目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開發(fā)區(qū)編制管理新機制，最大限度發(fā)揮機構編制的使用效益。二是調陽光政務、辦公效率，不斷提高服務水平。把群眾最關心、反映最強烈的問題，關系全局的重大問題，容易滋生不正之風和腐敗的問題作為公開重點，提高工作透明度，提高辦事效率。
    “一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會”承諾的12件民生實事，有的已經完成，多數正在落實。承諾的事一定要兌現，用成果取信于民。各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時間，強化措施，不折不扣地解決問題，力爭超額完成全年各項目標任務。
    要高度重視農業(yè)農村工作，不斷強化農業(yè)基礎地位。糧食高產示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設任務的基礎上，要繼續(xù)擴大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)建設，重點整治村屯環(huán)境。
    重點項目推進工作，要圍繞投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅動和全民行動，突出重點，全力開展工作。
    投資拉動，要重點解決投入問題，找資金，敢于負債。當今世界虛擬經濟和實體經濟相互促進、相互發(fā)展，離開虛擬經濟的支撐，實體經濟發(fā)展不起來。美國3億人口負債14.2萬億美金，人均4萬美金，折合人民幣30萬。就四平來講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止7月末，全市各項存款余額623億，人均不到2萬元，人均數僅為全國的三分之一，全省的一半。據上半年統計，全國省市縣三級政府負債10.7萬億，吉林省負債3000億，我市為52億元，占全省2.03%。其中長春1034億元，吉林235億元。長春今年稅收增幅在60%以上，這與他們在幾年前敢于負債，加大投入密不可分。應該說沒有前期投入，沒有把城市空間拉開，規(guī)模永遠做不大。
    經濟發(fā)展靠投資、出口和消費拉動，四平的消費和出口比較弱，所以，我們要把點子打到投資拉動上，要通過籌措資金，把城市格局和工業(yè)經濟格局拉開。把13億元城建債券作為資本金擴大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭取專項資金，建設資金爭取達到15億元。要廣泛與域外金融機構、信托機構開展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎設施的投入達到30-40億元。積極落實與央企簽署的框架協議，重點推進中石化、中化集團遠東租賃公司、中國建材集團的投資合作項目。要通過保姆式服務，幫助吉春制藥登陸中小板，協助精細化工完成股權融資和股改，推進其他企業(yè)做好上市準備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺，加快推進農業(yè)、文教等融資平臺建設。研究探索資源變資本，資本變技術，技術變產業(yè)的方式方法，增強經濟發(fā)展活力。做好項目前期準備，把承貸條件做好，爭取銀行的資金支持。嘗試通過代建廠房、合資入股、風險共擔等方式，引進國內外高端企業(yè)。通過股權置換和交易，建立起良性招商機制。沒有這樣的氣勢和心態(tài)，四平的發(fā)展就會長期徘徊，曇花一現。
    項目帶動，要抓住關鍵，解決實質性問題。今年的項目建設，我們有了一個良好的開端。項目分公共服務類項目、外埠招商項目、企業(yè)技改項目，還有合資合作項目，總的來說就是企業(yè)和公共服務兩大類。我們四平包括各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，公共服務類項目都差得很多，公共設施不能滿足群眾生產生活的需要，這需要政府強力推動。當前，東南新城建設和改善城市環(huán)境是關鍵性問題。四平舊城區(qū)容積率較高，要拓展新的空間，拉開發(fā)展格局。東南新城規(guī)劃面積5.8平方公里，可容納12-15萬人，等于再造一個新區(qū)。要立即著手制定規(guī)劃和實施方案，所有工程項目都要往前搶，成熟一個開工一個。年內完成水電熱氣、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交橋、主題公園、站前廣場、規(guī)劃館等重點工程，力爭明年取得形象性進展。要對東南新城土地進行收儲整理，增值收益主要用于公共基礎設施建設。新城建設符合經濟發(fā)展規(guī)律，是一個攏氣提氣的過程，要堅定不移、不出雜音，確保在3-5年內建設起來。
    四平現有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏,而且噪音大。要研究把二龍山水庫、轉山湖水庫、山門水庫串聯起來，增加水源量和供水能力。繼續(xù)在市區(qū)種植15-30年生的大樹，爭取利用10年時間解決林疏問題。結合四平昊地搬遷，把北山環(huán)境做起來。加快建設交通通達工程。解決交通問題，要算投入產出賬，整合現有資源，以最小的投入，實現道路通達順暢。建設以市區(qū)主干路為主體的“中字型”快速路，形成15分鐘快捷通行的交通系統。加快簡易立交橋設計，做好拆遷、招投標等前期工作，盡早開工。深入研究人員密集區(qū)、復雜區(qū)的交通需求，利用現有道路，設立單行線，完善交通設施，實行智能化管理，提高通行效率。經過幾年努力，打造全國中等城市交通通達的典范。
    目前，我們很多干部不懂項目，都在跑龍?zhí)?、講毛皮、拍胸脯，講過程方面的事，沒有抓到實質。所以我們所有干部，特別是從事經濟工作的干部都要去研究項目，作可研、作分析、作判斷，少做無用功，把項目著實。如果能有一半的干部懂得項目的可研，懂得項目來龍去脈，四平就發(fā)展起來了。
    創(chuàng)新驅動，是我們從計劃經濟向市場經濟轉變必須的。市場經濟是競爭經濟，是法制經濟，是效益經濟，是開放經濟。市場經濟核心的問題是要創(chuàng)新。推進中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設，要積極創(chuàng)新體制機制。園區(qū)工作人員要面向社會公開競聘，實行薪金制。園區(qū)內實行績效考核，引入競爭機制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個人只有踏踏實實做事，心里才充實。
    全民行動要敞開胸懷，海納百川，甘當學生，與央企、國內國際高端企業(yè)深入對接，學習先進的技術和經驗，決不能固步自封，關上門發(fā)展，切實做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開放提高質量。全民行動，機關干部要改進作風，優(yōu)化服務。要多讀點書，通過學習把頭腦裝滿，心才能靜下來。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務上。對市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。
    同志們，推進重點項目建設，是全市上下的重點工作和艱巨任務。讓我們在市委的領導下，牢固樹立“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會更加美好!
    節(jié)能工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市公共機構節(jié)能工作會議，主要目的是貫徹落實全省2020年公共機構節(jié)能工作會議精神，安排部署我市下一步公共機構節(jié)能工作。剛才，×同志總結了去年以來的工作、×同志安排了下一步的工作，會議還表揚了2019年度節(jié)能工作先進單位和命名了一批市級節(jié)能型單位，我都贊同。下面，我講幾點意見。
    近年來，各縣區(qū)、市級各部門按照市政府統一部署，認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，完善體制機制，強化管理監(jiān)督，開展宣傳培訓，實施節(jié)能改造，真抓實干，奮力開拓，公共機構節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。
    （一）領導高度重視，縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領導親自研究公共機構節(jié)能工作，多次對公共機構節(jié)能工作作出簽批，每年帶頭出席“×低碳日”、公共機構節(jié)能宣傳周啟動儀式等活動。市級各部門負責人、各縣區(qū)分管領導也十分重視該項工作，積極協調解決工作推進過程相關問題，全市上下形成了“一個牽頭部門主抓，多個職能部門協同配合，所有機關積極參與”的公共機構節(jié)能工作協調機制。今年2月，市委書記×在《×省公共機構節(jié)能簡報》第×期《×市公共機構節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批：“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一，生活方式的低碳化，公共機構的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內容。近幾年，市直機關工委牽頭抓公共機構的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯，應予肯定。望持之以恒抓下去，要和有關方面密切配合，形成合力，不僅要抓好宣傳工作，更要下力氣抓好示范總結，推廣工作?！?BR>    （二）深入宣傳培訓，節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機構節(jié)能工作的重要舉措。結合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，市公共機構節(jié)能辦將公共機構節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識、倡導低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機結合，制定節(jié)能宣傳年度計劃，設計宣傳活動方案，出臺考核辦法和指標體系，科學謀劃節(jié)能宣傳工作。同時，市直機關工委利用自身組織優(yōu)勢，充分調動各級機關黨組織積極性，把公共機構節(jié)能宣傳工作與機關黨建工作同部署、同推進、同檢查。圍繞“機關黨建走前頭、節(jié)能減排爭先進”的工作目標，將公共機構節(jié)能工作融入機關文化建設，大力推進機關“五個文化”建設之一的“低碳文化”建設，宣傳效果得到了省機關事務管理局肯定。今年×月，國家機關事務管理局主辦的中國機關后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報道我市公共機構節(jié)能宣傳工作。
    （三）創(chuàng)建示范單位，節(jié)能改造有效推進。一是完成了國家節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國家授牌，第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過市公共機構節(jié)能辦組織的初評驗收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年，市公共機構節(jié)能辦組織人員對×家節(jié)能型單位進行檢查驗收，確定了一批市級節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術和改造有序推進。各縣區(qū)結合本地實際，積極開展建筑節(jié)能改造，目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬平方米，建成綠色數據中心×個。四是節(jié)能資金投入加大。2019年，全市各級各部門積極投入節(jié)能工作經費，落實改造資金約×萬元?！羺^(qū)“十三五”以來投入公共機構節(jié)能改造經費×萬元，×縣2019年度財政預算公共機構節(jié)能工作經費×萬元。
    （四）抓好基礎工作，目標考核得到強化。我市初步建立了運行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機構能耗數據統計平臺。市公共機構節(jié)能辦每年開展能源資源消費統計培訓、統計數據會審等工作，為提高數據統計質量打下了堅實基礎。市政府每年將公共機構節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級各部門年度績效目標考核，各縣區(qū)也同步將公共機構節(jié)能納入政府目標考核體系，有力地推動了公共機構節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。
    二、統一思想，深化認識，進一步增強推進公共機構節(jié)能工作的責任感和使命感。
    黨的十八大以來，黨中央對生態(tài)文明建設、節(jié)能減排以及應對氣候變化做了一系列部署要求。習近平總書記指出，要加快推進節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！量偫碓?020年政府工作報告中指出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。推進公共機構節(jié)能，引導和帶動全社會節(jié)約能源資源，是各級各類公共機構義不容辭的責任，必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，站在經濟社會發(fā)展全局的高度，切實提高對公共機構節(jié)能工作的認識，把思想和行動統一到市政府關于節(jié)能減排工作的安排部署上來，進一步增強做好全市公共機構節(jié)能工作的責任感和緊迫感。
    （一）大力推進公共機構節(jié)能是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的需要。貫徹落實科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要針對能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來越大的現狀，探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強環(huán)境保護的體制和機制。雖然我市資源儲量較為豐富，但在以往粗放式的開發(fā)下，“兩高一資”產業(yè)結構較為典型，資源消耗量大，環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現代化步伐的加快，能源需求必將隨著經濟社會發(fā)展大幅上升。要在經濟快速發(fā)展時期降低全社會能耗，必須加快調整經濟結構，轉變發(fā)展方式。公共機構節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領域，在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構節(jié)能，在公共機構建立健全節(jié)能降耗的體制機制，不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經驗，而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關要從自身做起，帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務，帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。
    （二）大力推進公共機構節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標的需要。近年來，經過全市上下的共同努力，我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據統計，2016年至2019年，我市萬元gdp能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標任務的最后一年，要實現萬元gdp能耗比去年下降×%的目標，任務繁重、難度很大。為此，市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》，建立了節(jié)能減排預警預測制度，督促檢查節(jié)能減排措施的落實。公共機構節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領域，據有關部門調研測算，黨政機關的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的×%左右，接近全國×億農村人口生活用電水平，人均電耗是農民的×倍，可見公共機構不僅具有很大的節(jié)能空間，節(jié)能任務也十分艱巨。全市各級公共機構要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務，自覺地把節(jié)能工作作為機關工作的一個重點，花大力氣、下真功夫去抓落實，有效降低機關能源消耗和運行成本，為確保實現“十三五”節(jié)能降耗目標做貢獻。
    （三）大力推進公共機構節(jié)能是加強公共機構自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要。近年來，全市各級公共機構認真貫徹《公共機構節(jié)能條例》，在宣傳教育、制度建設、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降?？梢哉f，全市公共機構節(jié)能工作已經有了一個良好的開端。但我們也要看到，公共機構能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉，在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現象，總體形勢嚴峻，任務十分艱巨，大力開展公共機構節(jié)能工作非常迫切。國家機關、事業(yè)單位、團體組織等公共機構，是社會行為與公共道德的示范和標桿。推行公共機構節(jié)能，是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求，有利于帶動全社會改變生產生活方式，形成文明科學的行為模式和良好風尚，對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。
    當前，公共機構節(jié)能工作已經步入快速發(fā)展時期，深入開展公共機構節(jié)能工作有許多有利條件。李克強總理在去年3月節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上指出，盡管經濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)，我們仍要堅定不移地推進節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發(fā)展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。
    2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的公共機構節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機構節(jié)能管理部門、市級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識實現節(jié)能減排目標的極端重要性，圍繞今年公共機構能耗下降指標和公共機構“十三五”規(guī)劃目標任務不動搖，夯實制度建設、規(guī)劃編制、能耗統計和宣傳教育四項基礎工作，抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點環(huán)節(jié)，開展節(jié)能示范項目建設和節(jié)能改造項目建設，全面深入推進公共機構節(jié)能工作。
    （一）緊抓節(jié)能目標不放松。完成今年公共機構人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%，單位建筑面積能耗同比下降×%的目標，是國務院對地方各級人民政府提出的明確要求，也是省政府對各級公共機構節(jié)能管理部門下達的工作任務，是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標任務的重要指標。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標任務，切實加強組織領導，全面落實主要領導親自抓、分管領導具體抓和主管部門牽頭負責、各公共機構積極主動工作的機制。要分解落實目標任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評，確保節(jié)能工作落到實處。
    （二）抓實節(jié)能基礎工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障，建章立制才能管根本、管長遠。各級公共機構節(jié)能管理部門要制定與《公共機構節(jié)能條例》相配套的實施方案和管理辦法，建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制，切實保障各項措施落實到位。二要科學編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導向，是規(guī)范和引導公共機構節(jié)能，增強公共機構節(jié)能工作科學性、預見性的一項基礎性工作。各級各部門要做好調查研究和統計分析，注重政策性、導向性和操作性，結合本地、本部門用能現狀，制定節(jié)能目標指標、實施方案和保障措施，做好與本地“十四五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實統計體系。統計是手段，是各級公共機構抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據。各縣區(qū)、市級各部門要切實把夯實能耗統計體系作為一項常規(guī)性、基礎性工作抓緊抓好。四要加強宣傳教育。教育是基礎，是增強干部職工節(jié)能意識重要環(huán)節(jié)。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關這個主題，結合市政府《2020年低碳城市試點工作實施方案》和公共機構節(jié)能宣傳周要求，突出行業(yè)特色，做好公共機構節(jié)能宣傳工作。
    （三）抓住重點節(jié)能環(huán)節(jié)。機關節(jié)能減排潛力很大，一定要抓住重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，進一步降低機關能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機關的日常工作，做好網絡機房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約，推廣使用高效照明產品和節(jié)水設備，加強設備日常維護，避免長流水、長明燈，杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設備的配置，切實降低能耗，做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進網絡辦公，減少紙質文件印刷數量，加強辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機，嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定，科學調度公務用車，進一步完善公務用車定點加油和維修管理。
    （四）抓好節(jié)能項目建設。一要抓好節(jié)能示范項目建設。大力推進國家、省、市各級示范單位建設，各縣區(qū)和市級各部門要加大對創(chuàng)建工作人、財、物支持力度，相關行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項工作。各級各部門要學習示范單位的先進經驗，在本縣區(qū)、本系統（特別是教育、衛(wèi)生系統）培育一批節(jié)能示范單位，發(fā)揮示范引領作用。二要推廣合同能源管理項目。按照省機關事務管理局部署要求，2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國家主推的節(jié)能改造方式，也是公共機構節(jié)能改造比較實用可行的途徑，它能有效解決公共機構節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機構探索實施合同能源管理項目。要加大合同能源管理在考核和綜合評價中的比重，選取一批利用合同能源管理項目進行節(jié)能改造的成功典范，通過現場會、展示會和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。
    四、強化領導，落實責任，確保公共機構節(jié)能的各項措施落到實處。
    推進公共機構節(jié)能工作，努力實現節(jié)能目標，關鍵在于加強領導，狠抓落實。
    一要健全工作機構。公共機構節(jié)能是政府的一項工作職責，也是一項長期的艱巨任務，必須健全機構，落實人員，做到“三到位”：公共機構節(jié)能領導小組要到位，公共機構節(jié)能工作管理部門要到位，節(jié)能聯絡員和能耗統計員要到位。要加強公共機構節(jié)能管理能力建設，培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機構節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級各部門要切實履行公共機構節(jié)能工作的管理職責，各級發(fā)改、財政、經信、審計、住建、統計等部門要通力配合，共同推進全市公共機構節(jié)能工作。
    二要強化措施保障。公共機構節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強，需要各方面給予強有力的支持。要按照有關規(guī)定，根據節(jié)能規(guī)劃，將公共機構節(jié)能資金納入預算管理。各級公共機構要積極探索建立政府引導、全社會參與的節(jié)能投入機制，引導社會資金投資節(jié)能項目。要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。要加快推進公共機構能源審計工作，嚴格按照《×省公共機構能源審計管理暫行辦法》，對用能量突出、能耗增幅指標過大的公共機構開展能源審計，鼓勵公共機構自主開展能源審計工作。
    三要依靠科技支撐?？萍紕?chuàng)新，是實現節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學技術在公共機構節(jié)能領域中的應用，以科技支撐公共機構節(jié)能，確保節(jié)能目標的順利實現。要在公共機構節(jié)能領域選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的新產品、新技術，加大推廣力度，形成示范效應。要發(fā)揮科研機構、行業(yè)協會、學術團體在公共機構節(jié)能工作中的技術咨詢服務作用，促進各類節(jié)能技術服務機構創(chuàng)新模式，增強服務能力，提高服務水平，助推我市公共機構節(jié)能管理整體水平的提高。
    四要強化督促檢查。各級公共機構節(jié)能管理部門要會同有關部門，認真開展公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違反《公共機構節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標考核督查力度，逗硬落實考核獎懲。市機關事務管理局要認真總結各地區(qū)、各單位在公共機構節(jié)能方面的先進經驗，對業(yè)績突出的給予表揚和獎勵。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實、能耗指標不達標的地區(qū)和單位要督促改正，對情節(jié)嚴重的要予以通報批評。對各地區(qū)和單位的考核結果要向社會公布，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件，并依法依規(guī)查處。
    同志們，推進公共機構節(jié)能，降低機關運行成本，功在當代，利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想，以強烈的責任感和事業(yè)心，認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》，扎實有效地做好公共機構節(jié)能工作，加快推進節(jié)約型機關建設，為確保完成公共機構節(jié)能目標，加快建設“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻！
    節(jié)能工作會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，推進公共機構節(jié)能，降低機關運行成本，功在當代，利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想，以強烈的責任感和事業(yè)心，認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》，扎實有效地做好公共機構節(jié)能工作，加快推進節(jié)約型機關建設，為確保完成公共機構節(jié)能目標，加快建設“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻！
    節(jié)能工作會議講話篇四
    在座的同志們：
    大家好!
    五月六月、陽光燦爛，萬物生機勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結構制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會，一起迎接20xx年度安全月活動。
    要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達，離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標，都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!
    本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個人日常生產、生活習慣，滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內，創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責任“內化于心、固化于制、外化于行”。
    本次活動將進一步加強各個方面的檢查，從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實處。
    安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產的實踐主體，必須認真執(zhí)行安全生產的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點滴的安全入手，從每個安全月入手，最終實現一個個安全百天、安全千天，確保生產平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    我們誰也不敢說會一輩子不出事故，但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈，抓安全生產、進行安全意識培訓，進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于每一個家庭來講，卻是永遠無法彌補的一場災難。因此，在每一刻，我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們人人都珍惜生活，愛護自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習慣，讓習慣變的更安全”逐步成為現實。構建起“全員崇尚安全，人人關愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實現“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
    節(jié)能工作會議講話篇五
    同志們：
    今天召開20xx年年終總結大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務指標，實現了“六個顯著”即：經濟指標顯著增長，自身建設顯著加強，企業(yè)效益顯著提升，服務質量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    (一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。
    (二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
    (五)進一步拓寬繳費渠道，提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協議，代扣業(yè)務已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進一步提高。根據經營狀況，經公司經理辦公會和職代會討論，并報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。
    (七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員，已完成人員的崗前培訓工作，現已全部安排到崗。
    一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得，得益于上級領導的正確領導和大力支持，得益于班子的精誠團結、協力奮進，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決，雖然進行了分戶改造和主管網改造，但是進戶支管網漏損嚴重，產銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進一步加強?？偟膩碚f，公司絕大多數職工是優(yōu)秀的，都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責任狀，“全年度檢查發(fā)現問題次數最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數第一名的扣罰年度超產獎500元，倒數第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產獎800元?！?，根據20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經辦公室統計，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現問題次數第一名是李經理，第二名是鄧書記，按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現問題次數后兩名分別是田主席和劉斌，按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
    三、春節(jié)前各項工作安排。
    一是做好安全生產工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施，做到應對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現打亂仗的現象?，F在已經臨近春節(jié)，由李經理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。
    節(jié)能工作會議講話篇六
    同志們：
    剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責任狀，化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級各部門要嚴格按照責任書明確的工作任務，進一步細化分解落實，層層明確工作責任，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實抓好貫徹落實。下面，就做好今年的安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，我講三點意見。
    安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，事關發(fā)展、事關民生、事關全局，是推進經濟社會趕超發(fā)展、加快建設“美麗金鄉(xiāng)”的重要內容和保障。過去一年，各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了新的成效，為全縣經濟社會趕超發(fā)展、前移進位提供了堅強的保障和支撐。20xx年，全縣安全事故起數同比下降17.2個百分點，受傷人數同比下降27.1個百分點，保持了事故總起數、受傷人數雙下降，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過不斷加大生態(tài)建設力度，持續(xù)加強對大氣和水環(huán)境的綜合整治，依法關閉拆除了一批企業(yè)，成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村66個，生態(tài)環(huán)境明顯改善。進一步強化節(jié)能減排工作，全面完成了市政府下達的萬元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務目標。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關企業(yè)落實責任、加強管理、努力工作的結果，也飽含著安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力，在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前面臨的形勢更加嚴峻，存在的問題還十分突出，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的政策要求更加嚴格，我們必須要高度重視。今年以來，中央和省市各級對安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作越來越重視，相繼召開一系列會議進行安排部署，對環(huán)境保護、節(jié)能減排各項指標的控制將會更加嚴厲。安全生產、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點工作，今年市里又把安全生產納入了綜合考核，占1000分中的30分，所有一般性以上事故都要啟動問責機制，發(fā)生重特大事故1000分全部扣完，還要嚴肅追究企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任。今年三季度，南水北調東線工程將全面通水，涉及流域的水質必須穩(wěn)定達到3類標準。我縣作為重點監(jiān)控區(qū)域，如果達不到標準，影響了通水質量，市委、市政府將對所有涉水建設項目實施“區(qū)域限批”，到時不僅嚴重制約我縣經濟社會發(fā)展，而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當前存在的問題不容忽視，我們必須要切實解決。去年我縣雖然沒有發(fā)生“一票否決”的安全生產事故，但安全生產工作在全市14個縣市區(qū)中排第13名，除去“一票否決”的梁山，其實我們是倒數第一。今年1-3月份，全縣共發(fā)生各類安全生產事故12起，受傷人數、經濟損失同比分別上升了72.3%和66.7%?？梢哉f，目前是我縣這些年來安全事故發(fā)生頻率最高、形勢最為嚴峻的時期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口，今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故，累計死亡了10個人，都沒有引起相關部門的足夠重視，最后還是我調度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè)，明顯存在違規(guī)生產行為，為什么沒有及時查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視，認真進行隱患排查，舉一反三，采取措施，不會造成這么嚴重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實、制度不全、力度不強的問題。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。三是新的形勢嚴峻、任務艱巨，我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關停和淘汰了部分產能落后的企業(yè)，但規(guī)模小、耗能高、產出低仍是當前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征，再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高?；て髽I(yè)陸續(xù)竣工投產，必將會帶動能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全縣規(guī)劃實施的“百項工程”重點項目達158個，總投資近1500億元;而且，隨著“招商引資年”、“大項目突破年”等活動的深入開展，將會有一批新的項目相繼落地建設。這些項目也肯定會增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放?？梢哉f，新的形勢、新的任務，對我們的安全生產、節(jié)能減排、環(huán)境保護工作提出了新的更高要求。對此，各級各部門務必要進一步認清安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的極端重要性，把這三項工作放在更加突出的位置，以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的舉措，全力推動各項工作再上新水平、奪取新成效、開創(chuàng)新局面。
    二、強化措施，狠抓落實，進一步開創(chuàng)安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作新局面。
    關于安全生產工作。安全生產，責任重于泰山。當前，我縣安全生產工作的形勢十分嚴峻，尤其是危險化學品、道路交通、建筑工程、工礦商貿等領域，隱患非常突出，事故經常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循，存在違規(guī)生產、違法經營現象。另外，隨著我縣工業(yè)的轉型振興、城鎮(zhèn)化進程的加快，不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點。如果我們不進行大力度的管理和整改，很難不出現問題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施，堅決遏制安全生產事故發(fā)生。要全面夯實安全生產基層基礎工作。做好新形勢下安全生產工作，有效預防和減少發(fā)生安全事故的關鍵是打牢基層基礎?；A不牢、地動山搖。只有扎扎實實抓基層、打基礎，真正建立起長效機制，才能筑牢安全生產第一道防線，才能確保人民群眾生命財產安全。但從我縣目前情況看，各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機構設置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設備等問題。沒有專門的工作機構、專門的工作人員，怎么能抓好安全生產工作?怎么能確保不出問題?會議之后，縣安監(jiān)局要抓緊對照市里的考核辦法，制訂出臺我縣的安全生產工作考核細則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關部門要對照考核細則，抓緊時間查缺補漏，做好各自的基層基礎工作。沒設專門安監(jiān)機構的要抓緊設立，人員、設備沒到位的要全部配備到位。今年，如果因為基層基礎工作沒做好，考核時再丟分，甚至引發(fā)重大安全生產事故，縣委、縣政府將嚴肅追究相關責任人的責任。在這里我也給大家表個態(tài)，即使縣里資金再緊張，只要安全生產需要，也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。隱患不除，事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，堅持“安全關口前移、安全責任前置”，建立事故隱患排查治理專項檢查和綜合督查制度，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。要加大對事故隱患的督促整改力度，堅決做到早發(fā)現、早處置，及時排除各類事故隱患。對存在安全隱患或違法違規(guī)生產經營，拒不整改的企業(yè)，必須依法依規(guī)嚴厲查處，直至關停取締。要進一步落實工作責任。這次會議，我們印發(fā)了安委會組成人員的通知，成立了11個安全生產專業(yè)委員會，明確了“什么行業(yè)由誰來主管，什么領域由誰來監(jiān)管”等一系列問題，任務一清二楚，責任一清二楚。今后，我們就按此辦事，誰的工作誰負責，誰的問題誰處理?？h分管領導和安委會辦公室要建立健全聯席會議制度，經常性深入一線督導檢查，定期召開會議通報情況、研究解決問題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅持屬地管理責任，只要事故發(fā)生在你轄區(qū)，有關領導就要第一時間趕赴現場，組織事故救援。只要非法違法生產經營建設行為出現在你轄區(qū)，打非治違、關停取締就是你的責任、你的義務?？h委、縣政府相信，只要各級各部門嚴格落實一把手責任制，切實把基層基礎、隱患排查及打非治違工作抓實抓好，安全生產工作一定能取得好的成效、新的局面。
    關于環(huán)境保護工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問題、經濟問題，而且更是社會問題、民生問題。黨的報告中，集中論述了生態(tài)文明建設的重要意義，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標，進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，實施生態(tài)山東建設，全面提升生態(tài)文明水平，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。市委馬書記也提出：“要大力實施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略，堅持綠化當模范、治水當示范、治氣當先行，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！笨梢哉f，無論是中央，還是省市，對環(huán)境保護、生態(tài)建設的重視程度都達到了前所未有的高度。就我縣來講，近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多，水資源比較豐富，隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設，省級園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建，我們完全能夠打造出碧水藍天的環(huán)境品牌?？梢哉f，實施生態(tài)建設，我們有基礎，上級有要求。各級各部門務必要牢固樹立“發(fā)展為民，環(huán)?；菝瘛钡睦砟?，把經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合起來，切實加大環(huán)境保護和生態(tài)建設的強度和力度，加速推進“美麗金鄉(xiāng)”建設。一要切實改善大氣環(huán)境質量。大氣污染是社會各界廣泛關注的焦點。各級各部門要嚴格按照省、市關于大氣污染聯防聯控的要求，重點抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵和機動車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對不按要求安裝脫硫設施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐，三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后，要嚴把招商項目入園關，凡是新招引項目，大工業(yè)運行指揮部要嚴格評審把關，堅決杜絕高耗能、高污染的項目落地建設，不能以犧牲環(huán)境為代價換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅水污染治理。省市對南水北調流域的水污染防治工作高度重視，列為“摘帽子”的政治任務，要求涉及的縣市區(qū)必須堅決完成?，F在距南水北調通水時限只有三個月的時間，各級各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則，全面構建“治、用、?！毕嘟Y合的流域治污體系，確保水質穩(wěn)定達標。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達光伏、宏大食品、金源食品等重點企業(yè)，抓緊完善治污措施，確保按時限要求完成治理任務。去年，有的企業(yè)無視法律法規(guī)，毫無忌憚的違法排污，將污水直接排到大田地里，群眾對此怨聲載道、深惡痛絕。對這樣的企業(yè)，環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門要加大聯合執(zhí)法力度，堅決做到發(fā)現一起、查處一起、曝光一起，切實提高環(huán)境違法成本，增強環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進生態(tài)金鄉(xiāng)建設。生態(tài)建設是關系群眾福祉的長遠大計。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設走在了全市的前列，成為群眾擁護支持的亮點工程，打開了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關部門要加快推進“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程，確保按照時間節(jié)點完成各項建設任務，切實發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應。要深入實施大綠化攻堅行動，抓住當前植樹造林的有利時機，多上人力、機械，全力建設綠地系統和生態(tài)廊道，構筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實施農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作，群眾迫切期待，社會高度關注，市委、市政府對這項工作也非常重視，多次進行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項工作，各鎮(zhèn)街也采取了一些措施，但成效不明顯，各村配備的保潔人員幾乎沒有發(fā)揮作用，農村環(huán)境臟、亂、差的現象還沒有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關部門要充分借鑒外地先進經驗，加快垃圾中轉站及配套設施建設，進一步強化清潔隊伍監(jiān)管，真正建立長效管理體制，實現農村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    關于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉變發(fā)展方式、加快經濟轉型的必然選擇，更是一項嚴肅的政治任務。國家和省里明確提出，對節(jié)能減排工作實行嚴格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項目的陸續(xù)建成投產，能源消耗量和污染排放量都將大幅增加，節(jié)能減排的任務更加艱巨。特別是民生焦化項目，如果不能把減排指標爭取過來，全部投產后，我縣將會被“區(qū)域限批”。因此，無論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要，還是從個人政治前途考慮，我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更加有效的措施，確保完成節(jié)能減排工作任務目標。一要切實強化源頭管控。這次會上印發(fā)了部門節(jié)能目標責任分工，對項目能耗把關審查和管理作了進一步的明確?？h節(jié)能辦要做好項目的監(jiān)督管理和審查工作，發(fā)改、經信、國土和環(huán)保等部門要強化配合，確保從源頭上控制能耗的過快增長。凡是違反規(guī)定，為高耗能、高排放項目提供便利的，縣政府將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。二要突出抓好行業(yè)領域節(jié)能和污染減排工程建設。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè)，是當前節(jié)能潛力最大的領域，要鼓勵企業(yè)大力實施節(jié)能技改，加大重點企業(yè)用能監(jiān)控力度，確保圓滿完成萬元gdp能耗比上年降低3.75個百分點的剛性目標。對今年安排的減排項目，特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產，義達熱力要確保達到環(huán)保驗收要求，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益?；@區(qū)和相關部門還要積極與市直有關部門溝通協調，想方設法把民生焦化的減排指標爭取到我們這里來。三要大力推進清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機，引導鼓勵區(qū)內企業(yè)采用先進的清潔生產工藝技術、裝備，實施清潔生產技術改造，提升企業(yè)的清潔生產水平。此外，在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產業(yè)發(fā)展上，要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項目為依托，積極拓展延伸其產業(yè)鏈條，培育發(fā)展相關的配套產業(yè)，形成循環(huán)經濟產業(yè)鏈條。各級各部門還要以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動全縣經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
    三、加強領導，落實責任，確保安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作取得重大成效。
    一要加強領導，落實責任。安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項。各級領導干部要把安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調度、重要案件親自督辦，確保領導到位、責任到位、工作到位、落實到位。
    二要嚴格監(jiān)管，強化服務。要進一步建立完善監(jiān)督機制、預警機制，實現全縣安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，切實提高安全生產和環(huán)境保護突發(fā)事件處置能力。各級各有關部門要堅持關口前移、重心下移，深入一線指導工作、解決問題，確保各項任務的圓滿完成。
    三要有責必究，務求實效。對于安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作，縣委縣政府將以嚴實的制度、嚴厲的措施、嚴格的考評來推進工作落實。凡是出現問題，造成影響，以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績的責任單位、責任人，不管是哪個鎮(zhèn)街、哪個部門、哪個企業(yè)、哪一個人，都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子，縣委、縣政府先摘你的帽子。
    同志們，今天的金鄉(xiāng)已經進入了加快發(fā)展的嶄新階段，我們沒有理由、也決不允許因為安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排問題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對人民負責、對子孫后代負責的精神，以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕，全力以赴抓好安全生產、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，以實實在在的成效助推金鄉(xiāng)爭先進位、趕超發(fā)展。
    節(jié)能工作會議講話篇七
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?，F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現匯報如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協調工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”，x個村書記實現連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制，促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯系抓總、管片副職分管聯系抓具體、一般干部聯系抓落實、黨員干部聯系抓黨建的“四聯”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數據有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。
    3、抓作風，促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯村情況公示牌，將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村干部、黨建聯村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯村鄉(xiāng)領導、聯村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現承諾x件。
    4、抓載體，促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位，協助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯村鄉(xiāng)干部下到各聯系點上，協同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
    存在問題：
    1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。
    節(jié)能工作會議講話篇八
    同志們：
    今天的會議是省政府召開的一次十分重要的會議。上午，會議組織參觀了××集團公司推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟的具體項目工程。下午，省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會。兩市、兩企業(yè)、四個省直部門做了典型和會議發(fā)言，×省長站在落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會議精神，做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見：
    一、統一思想，提高認識，切實增強做好節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。
    節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個方面，是我們建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環(huán)境污染嚴重的城市。應當肯定地說，去年以來，市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會議明確提出了萬元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標。圍繞實現這兩個目標，市政府大力實施藍天碧水工程，出臺了《大力推進藍天碧水工程決定》和《加強節(jié)能工作的決定》，并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標責任書。在削減污染物排放方面，去年我們重點整治工業(yè)污染和城市污染，取締土小企業(yè)308家，淘汰污染嚴重的焦鐵企業(yè)102戶，關停不達標企業(yè)63家，限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬平方米，新增煤氣用戶5000余戶，取締供熱區(qū)鍋爐197臺，拔掉“城中村”煙囪600余根，果斷關閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運站，停產搬遷市有機化工廠，加強車輛超載超限和二次揚塵治理，嚴禁大型貨車運輸進城，市區(qū)空氣污染綜合指數下降了23.4%，二級以上天數增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國監(jiān)測城市倒數第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區(qū)供水水源地保護規(guī)劃》，徹底關閉一級保護區(qū)范圍內的所有污染企業(yè)20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質持續(xù)好轉。全市化學需氧量(cod)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬元gdp污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達的指標任務。在節(jié)能降耗方面，市政府成立了節(jié)能工作領導組，明確了全市節(jié)能降耗的工作重點和目標任務。結合推進污染整治，堅決淘汰落后生產能力，重點做好能耗10萬噸以上標準煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作，加快推進清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟，開展資源綜合利用，推廣煉鐵高爐噴煤技術和侯馬湯榮化鐵爐改造技術。通過上述舉措，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標準煤下降到6.78噸標準煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅實步伐。
    今年以來，我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，已經關閉污染嚴重的焦鐵等企業(yè)43家，列入關閉淘汰的149家污染企業(yè)，截止3月底已關閉23家。同時，嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為，對全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達限期治理通知，已有371家企業(yè)完成了治理任務，95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務。環(huán)保部門認真開展環(huán)境影響評價，共否決擬新建項目160多個。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為，市區(qū)開工建設了××2×30萬千瓦熱電聯產項目，集中供熱、煤氣擴戶、垃圾無害化處理以及周邊20個行政村集中供熱等工程，都在加快啟動實施。今年1—4月，市區(qū)空氣綜合污染指數同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級以上天氣，并出現一級天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質量也有不同程度的改善。
    總體上看，全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績，但實事求是地講，我們的工作只是有了一個較好的開局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。
    一是環(huán)保治理的任務仍然相當繁重。今年，全市大力推進藍天碧水工程動員大會上，市政府專門出臺了關于大力實施藍天碧水工程的《決定》。這個《決定》，30條內容，對全市污染企業(yè)關停、取締、治理以及環(huán)?；A設施建設都提出了明確要求。既有硬任務，又有時間表。但從進展情況看，除關停治理工作按計劃推進外，一些帶有根本性意義的重點工程，如企業(yè)清潔生產、循環(huán)經濟發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設推進速度不快，各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項目進展情況不盡人意。有關部門對企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業(yè)超標排放、偷排偷放的問題仍然突出。
    二是節(jié)能降耗任務艱巨。從20xx年的統計數據看，我市經濟總量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工業(yè)結構，我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年，我市萬元gdp能耗為4.3噸標準煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時存在，綜合治理、綜合利用的任務十分艱巨。
    三是節(jié)能降耗的具體措施落實還不到位?？陀^上講，去年以來，我們在節(jié)能工作上只是做了一些面上的工作，還沒有對高能耗企業(yè)采取過硬的措施，不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術推廣力度不大，有關方面的激勵約束機制還沒有形成，全社會節(jié)能宣傳的力度不夠，示范引導的力度不大，還沒有形成應有的輿論和工作氛圍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，認真分析形勢，明確任務，努力增強工作的責任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為加強宏觀調控的重點，作為結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實抓緊、抓好、抓出明顯的成效。
    二、突出重點，整體推進，確保完成節(jié)能減排工作任務。
    今年，市政府在全市經濟工作會議和政府工作報告中已經明確提出了萬元生產總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標責任書。各級各部門要結合貫徹省政府會議精神，重點做好以下幾方面的工作：
    1、大力調整產業(yè)結構，加快轉變經濟增長方式。調整產業(yè)結構是推進節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項目落實年”、“環(huán)境整治年”活動的總體部署，圍繞建設新型能源和工業(yè)基地的目標，大力調整高耗能、重污染的產業(yè)結構。要以“三會”、“兩區(qū)”、“雙百”262個調產項目建設為重點，加快改造傳統產業(yè)，大力發(fā)展新興產業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產業(yè)和高新技術產業(yè)。有關部門要嚴把建設項目準入關，堅決禁止高耗能、重污染項目建設。發(fā)改委、經委重點把好產業(yè)政策和能源消耗審核關，環(huán)保部門嚴把環(huán)評關，國土部門嚴把土地審批關，金融部門嚴把貸款關，從源頭上控制高耗能企業(yè)建設。××市區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)要嚴禁建設非高新工業(yè)企業(yè)。同時，要高度重視新上項目布局，加快建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，集中對廢渣、廢氣、廢水進行綜合利用，變廢為寶，實現減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實通過優(yōu)化產業(yè)結構和企業(yè)布局結構，加快形成節(jié)能環(huán)保型產業(yè)體系，盡快把經濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。
    2、堅持淘汰落后生產能力，限期治理各類工業(yè)污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴重企業(yè)的第一階段任務已經完成，下一步的關鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這里強調的是，凡布局不合理的被淘汰企業(yè)，不得在原址上新建，擬新上的項目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設，原企業(yè)所在地要恢復地形地貌。同時，要按照省政府淘汰落后鋼鐵產能的要求，繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設施。特別是各縣市區(qū)要引導企業(yè)樹立長遠眼光，在產能置換、關小建大上要一步到位上大項目，采用先進技術工藝，不能再走淘汰—建設—再淘汰的老路。環(huán)保、經委部門要嚴查土小企業(yè)死灰復燃行為，集中對土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進行全面排查，發(fā)現一處，取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理，逾期不能達標排放的企業(yè)要一律關閉。環(huán)保部門要進一步加大排污監(jiān)管力度，年底前，對市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運高速公路、霍侯一級路西側重點污染工業(yè)企業(yè)，強制安裝在線監(jiān)測設備。
    3、全面實施節(jié)能減排重點工程，加快環(huán)?；A設施建設。國務院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、建筑節(jié)能等十項重點節(jié)能工程。針對我市實際，各縣市區(qū)和市直部門要加快推進煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發(fā)展熱電聯產，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標準，帶動全社會的節(jié)能工作。同時，各縣市區(qū)和市直有關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)?；A設施建設投資的重大機遇，抓好項目論證、評審等前期準備工作，17個縣市區(qū)都要全面加快或啟動集中供熱、供氣工程建設，加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進街巷硬化，大力發(fā)展農村沼氣，切實解決好功能性污染問題。各縣市區(qū)，特別是產煤縣市區(qū)要把車輛廂式運輸作為一件大事來抓，認真制定工作方案，加快落實推進，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚塵污染。
    4、抓好重點企業(yè)節(jié)能工作，帶動全社會節(jié)能降耗。去年，我們已經確定了62戶重點節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費量的56.6%，占全市工業(yè)能源消費量的63.4%。各級各有關部門要堅持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作，按照行業(yè)標準制定能耗定額，幫助企業(yè)加快節(jié)能改造，淘汰落后生產工藝和設備，認真落實節(jié)獎超罰措施。同時，要認真落實國家節(jié)能政策，促進行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實差別電價政策，促進高耗能企業(yè)技術改造和轉產。環(huán)保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業(yè)排污費征收標準，推動焦炭行業(yè)改造升級。要在全社會大力開展節(jié)能教育，大力倡導節(jié)制消費、循環(huán)消費和替代消費，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。
    切實通過技術進步，改變全市工業(yè)能耗高、污染重的被動局面。
    三、轉變作風，狠抓落實，把節(jié)能減排工作落到實處。
    一是加強領導，落實責任。節(jié)能減排從很大程度上講，是提供公共產品，并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級政府和有關部門必須切實負起責任，加強對此項工作的領導。各級行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責任人，一定要提高認識，親自研究，親自部署，親自協調解決具體問題。市里已經成立了節(jié)能工作領導組，辦公室設在市經委。同時，成立了環(huán)保整治工作領導組，辦公室設在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應的領導機構，建立聯席會議制度，研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強調的是，節(jié)能指標和減排指標，都是政府責任指標，各縣市區(qū)必須層層分解落實責任，綜合運用行政、法律、經濟手段確保完成。二是部門聯動，密切配合。節(jié)能減排工作是一項龐大的系統工程。各縣(市、區(qū))、各有關部門要密切配合，協同作戰(zhàn)，齊抓共管，按照節(jié)能工作和藍天碧水工程兩個《決定》要求，共同推進節(jié)能減排工作。經委、發(fā)改委等經濟綜合部門，要認真貫徹國家產業(yè)政策，做好淘汰落后生產能力、落后生產工藝及設施的工作。環(huán)保、城建、國土資源、質檢、農業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關部門要依法做好責任范圍內的節(jié)能減排工作。財政部門要加大節(jié)能減排投入，金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。
    監(jiān)察部門要做好不作為或過錯責任追究工作。
    三是廣泛宣傳，營造氛圍。節(jié)能減排是全社會的工作。各級政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國家節(jié)能減排政策法規(guī)，普及節(jié)能減排科學知識。新聞媒體要開辟專欄，高頻率、大密度、經?；瘜﹂_展節(jié)能減排情況進行報道，形成大聲勢，營造熱氣候。要充分發(fā)揮社團組織的作用，深入發(fā)動群眾，開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動，增強群眾節(jié)能減排意識，激發(fā)群眾關心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對先進單位及時進行宣傳報道，樹立典型;對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，努力在全社會營造節(jié)能減排良好輿論氛圍。
    四是強化督查，嚴格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報會，主要導參加會議，聽取匯報，具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關部門組成督查組，嚴格按照市政府節(jié)能減排工作要求，及時組織督查活動，督查結果要公開通報，對落后單位實施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署，嚴格對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實行行政問責。對完不成節(jié)能減排任務或造成環(huán)境污染事故的有關責任人，要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號文件的有關規(guī)定進行責任追究。市政府也將對年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū))，進行通報批評，對政府主要負責人進行誡勉談話。
    同志們，做好節(jié)能減排工作是各級政府義不容辭的責任，是我們貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措。希望各級部門抓緊時間，統籌安排，轉變作風，狠抓落實，切實把節(jié)能減排作為一項硬任務、硬指標，全力以赴抓緊抓好，確保全市節(jié)能減排任務的圓滿完成，為推動全市經濟社會又好又快的發(fā)展做出應有的貢獻!
    節(jié)能工作會議講話篇九
    同志們：
    春節(jié)假期剛剛過去，就把大家請來，召開這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務是貫徹落實全省節(jié)能減排工作會議精神，總結交流重點用能單位在節(jié)能減排工作中的經驗，分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢、新問題，研究部署今年節(jié)能減排工作的任務和措施，將省下達給我市的節(jié)能減排指標進一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點用能單位，加壓鼓勁，抓好落實。這次會議市委、政府非常重視，會前，保存市長主持召開市委會議，專門聽取了匯報，對這次會議的召開提出了明確的要求，等會兒，保存市長還要做重要講話。下面，我先講幾點意見：
    一、肯定成績，進一步堅定完成節(jié)能任務的信心和決心。
    近年來，我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把節(jié)能降耗作為轉變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，按照國家和省的有關規(guī)定要求，緊密結合商丘實際，超前謀劃，重點突破，在節(jié)能降耗方面進行了有益探索，淘汰立窯水泥、關閉實心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經濟等工作取得明顯成效，我市單位gdp能耗逐步下降，工業(yè)結構更加優(yōu)化，得到省委、省政府的充分肯定。
    一是制定了一系列促進節(jié)能降耗的政策措施。近年來，我市先后出臺了《商丘市節(jié)能減排實施方案》、《商丘市重點用能單位節(jié)能管理辦法》，認真貫徹落實了《河南省人民政府貫徹國務院關于加強節(jié)能工作決定的實施意見的通知》、《關于進一步加強小火電機組關停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關于進一步發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》等文件，編制了《循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關生物化工產品“”發(fā)展規(guī)劃》等，有效地指導了節(jié)能工作的深入開展。二是加強了重點企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起，我們對年耗標準煤3000噸以上的25家重點耗能企業(yè)進行重點監(jiān)控，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標責任書;并委托市工經委分別與25家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書。目前，永煤集團、神火集團、商電鋁業(yè)集團、商丘裕東發(fā)電有限責任公司和中聯玻璃有限公司已完成了能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃，完善了能源統計和管理制度，強化了節(jié)能的基礎工作，初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動，通過各種新聞媒體對《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，大力營造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴格落實產業(yè)政策，淘汰落后生產能力。目前，我市已確認關停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產能力，其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報了所有資料，并積極爭取產能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點，大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標高、污染嚴重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬平方米，今冬實際用熱已達150萬平方米，年節(jié)能30萬噸標準煤。在農村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬口，節(jié)能約40萬噸標準煤，在實現廢棄物綜合利用的同時，極大的提高了農民的生活質量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽灶等利用可再生能源的器具，在我市已經廣泛應用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經濟效益和社會效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物，在發(fā)電、建材產品的生產過程中已被廣泛應用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達60%以上，初步實現了節(jié)約資源，保護環(huán)境，企業(yè)和社會雙贏的愿望。
    近幾年，我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領導下，在全市各有關單位的共同努力下，取得了一定的成績，有了新的進展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標準煤，比20xx年下降1.4%，預計20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標煤/萬元，比20xx年下降3.5%。
    雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，但要實現“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標，后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上，節(jié)能工作任重而道遠，我們所面臨的形勢十分嚴峻，具體表現在以下幾個方面：一是認識還沒有真正到位。個別縣(市、區(qū))和企業(yè)對加快推進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認識仍然不足，對必須轉變經濟增長方式的認識還不夠到位，部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經濟增長的老路，重增長、輕節(jié)能減排的現象還十分突出。個別企業(yè)對節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經濟基礎比較薄弱、財力有限，大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉“吃飯財政”的困難局面，市、縣兩級財政均沒有建立節(jié)能減排專項資金。再加之，一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識不強，對淘汰落后產能態(tài)度不積極、工作不主動，總是以各種名義和借口搪塞關停工作。直接導致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足，節(jié)能項目少。三是體制機制不夠完善。各項支持節(jié)能的政策措施還不配套，鼓勵生產和使用節(jié)能產品、發(fā)展節(jié)能產業(yè)的政策體系有待進一步完善。完全體現科學發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立，過于看重gdp增長的錯誤傾向尚未得到根本扭轉。再加上目前我市還沒有建設相應的執(zhí)法組織，一些違法違規(guī)行為不能得到及時處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實，這也在很大程度上影響了節(jié)能目標的實現。四是工業(yè)經濟結構不合理。我市工業(yè)經濟發(fā)展對資源的依賴性較強，粗放型增長特點明顯，多數企業(yè)技術裝備落后，自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經濟的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統產業(yè)的拉動，重工業(yè)所占比重依然偏低，能耗低的高新產品總量與增量不大。全市億元以上高新技術企業(yè)僅3家，高新技術產值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%，高新技術產業(yè)種類不足全省的1.6%。
    為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標，市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數的原則，從發(fā)展基礎、產業(yè)結構、能源利用現狀等因素進行綜合考慮，分解下達了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計劃。這一目標是約束性指標，必須確保完成。當前和今后一個時期，要著力做好以下幾個方面的工作：
    (一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動搖。要抓緊建立和完善固定資產項目節(jié)能評估審查制度，今后，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴建項目，以及年綜合能源消耗在3000噸標準煤以上的其他固定資產投資項目，必須編制專門的節(jié)能評估報告，經有關部門審查后，方能予以審批或核準;所有新上項目，單位產品能耗和主要設備能效必須達到同行業(yè)國內先進水平，否則一律不再審批和核準。要加強新開工“兩高”項目檢查，嚴厲查處違規(guī)行為，堅決取消個別縣(市、區(qū))對“兩高”行業(yè)的電價、地價、稅費等優(yōu)惠政策，對問題突出且整改不力的，要進行通報批評。今后一個時期，要加強對招商引資項目的能耗審核，嚴禁引進“兩高”項目。要落實項目審批問責制，對違法違規(guī)建設的“兩高”項目，發(fā)現一起，停建一起，對有關企業(yè)和審批責任人依法依規(guī)進行處理，對縣(市、區(qū))政府也要相應追究監(jiān)管不力的責任，并在其他新建項目上采取限制性措施。在控制“兩高”產業(yè)發(fā)展的同時，各縣(市、區(qū))要積極支持先進制造業(yè)、高技術產業(yè)和現代服務業(yè)加快發(fā)展。
    (二)狠抓淘汰落后產能不手軟。今年，全省將關停小火電機組100萬千瓦以上。按照省政府統一部署，我們也將關停小火電機組和小鋼鐵企業(yè)，并分批分步驟有條不紊的實施，確保市政府確定的目標任務完成。對不按期淘汰的企業(yè)，縣(市、區(qū))要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證，并通過各種媒體予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的縣(市、區(qū))，實行項目“區(qū)域限批”。市政府有關部門每年向社會公告淘汰落后產能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產能退出機制，有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產能，市財政通過增加轉移支付，對淘汰任務重的要給予適當補助和獎勵。
    (三)狠抓重點領域節(jié)能不放松。在工業(yè)領域，我們將重點對年耗能在3000噸標煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實行節(jié)能目標管理制度。對年耗能在5萬噸以上的重點用能企業(yè)的能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃進行嚴格審批。正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關系，把節(jié)能降耗工作作為關系到自身長遠發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設領域，要加快機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測體系建設，每年要公示建筑能耗統計、能源審計和能效指標。推進建筑節(jié)能標準實施，年內縣級以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標準。加快城市熱電聯產和集中供熱建設。加強對空調的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查，今年夏季使用空調高峰期，我們將配合省有關部門組織開展對機關辦公樓、賓館、商場等節(jié)能執(zhí)法活動進行一次檢查。在交通領域，要積極推廣高效節(jié)能運輸方式和石油替代技術，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標，尾氣排放超標的老舊汽車，引導高效、節(jié)油的小排量汽車消費。在農業(yè)領域，我市要加強農作物秸稈和太陽能等綜合利用，并依托規(guī)模化養(yǎng)殖場建設推進沼氣建設。
    (四)狠抓重點節(jié)能工程不松勁。今年，省財政將安排節(jié)能資金，支持列入省“”節(jié)能專項規(guī)劃中的十大重點節(jié)能工程建設。為此，我們將重點在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè)，申請一批余熱余壓利用、能量系統優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯產、電機系統改造等項目建設;積極推進綠色照明工程建設，計劃推廣節(jié)能照明燈具33萬套;規(guī)劃建設一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產新型墻體材料重點項目，確保全市新型墻體材料產量比重達到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造，實施一批低能耗，綠色建筑示范項目。
    (五)狠抓節(jié)能技術進步不停頓。支持科研機構、高校與企業(yè)聯合攻關，形成一批擁有自主知識產權的節(jié)能核心技術，解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關鍵技術問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè)，重點推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動性強的重大節(jié)能技術，提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，加大節(jié)能產品政府采購實施力度，促進一批節(jié)能產品生產企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮協會等社會團體的作用，加強節(jié)能政策研究、標準制定和技術推廣等工作。
    (六)狠抓完善保障機制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機制和政策體系，形成政府引導、市場調節(jié)的節(jié)能減排機制，是加強節(jié)能減排工作的一項基礎性任務。積極推進熱力價格形成機制改革，實行熱力價格與煤炭價格聯動，積極推行按用熱量分戶計量收費制度。加快建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。積極爭取國家和省節(jié)能減排資金，支持高效節(jié)能減排技術和產品推廣、重點行業(yè)重大節(jié)能減排技術改造、重大節(jié)能減排技術示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費)，都要按規(guī)定專項用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策，認真落實資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術服務機構建設，充分發(fā)揮行業(yè)協會、中介組織的作用，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。
    同志們，做好節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現，是當前和今后一個時期的重點工作，完成節(jié)能降耗目標事關我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，希望大家對待困難不氣餒，面臨挑戰(zhàn)不彷徨，下定決心，狠抓落實。確保完成今年節(jié)能降耗目標，為達到“”期間節(jié)能19%的目標而努力奮斗!
    謝謝大家!
    節(jié)能工作會議講話篇十
    同志們：
    今天這次全市節(jié)能減排工作會議，是經市政府常務會議研究決定召開的一次重要會議。會議下發(fā)了《、市政府關于實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決制”的規(guī)定》（許發(fā)〔2015〕2號），還下發(fā)了四個配套文件，對節(jié)能減排的目標分解、考評等都進行了明確。剛才禹州市、魏都區(qū)、能信公司分別進行了表態(tài)發(fā)言，、市政府副張宗保同志和市政府副王登喜同志也分別就減排工作和節(jié)能工作進行了安排部署，他們的講話很具體、很全面，重點突出，切實可行，希望大家認真落實好。
    近年來，我市全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持環(huán)保工作“五優(yōu)先”原則，大力實施節(jié)能減排，促進了經濟社會又好又快發(fā)展。2015年，全市萬元生產總值能耗下降4%，化學需氧量削減4007噸、二氧化硫排放量削減5834噸，全面完成了省政府下達的節(jié)能減排目標任務。全市機立窯小水泥和25臺小火電機組全部關停，509座粘土磚瓦窯廠全部拆除。城區(qū)內河得到徹底整治，出境水斷面主要污染物排放達到省定目標，城市空氣優(yōu)良天數達到338天，節(jié)能減排取得明顯成效。但從總體上來看，xx經濟發(fā)展主要還是依賴第二產業(yè)特別是工業(yè)的推動，服務業(yè)發(fā)展相對滯后，而且產業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低、經濟開放度低這些深層次的問題還沒有根本破解，產業(yè)結構調整還需要一個很長的過程。一些地方、一些單位、一些企業(yè)的科學發(fā)展理念樹立得還不牢，受利益的驅動和地方保護主義的影響，節(jié)能減排目標落實不到位，違法排污、高耗能生產現象時有發(fā)生。完成“十一五”期間節(jié)能減排的各項目標，完成省政府下達給xx市政府的'節(jié)能減排各項目標，壓力很大，難度很大。各級各部門必須高度重視，強化措施，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。下面，我再強調4點意見。
    一、要自覺地、主動地抓好節(jié)能減排
    全市各級各部門、各企業(yè)都要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認識節(jié)能減排的極端重要性和緊迫性，自覺地、主動地抓好節(jié)能減排。
    （一）抓好節(jié)能減排是貫徹落實黨的十七大精神的要求。黨的十七大報告第一次明確提出了加強生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略任務，而且把這一重大戰(zhàn)略任務作為全面建設小康社會的重要內容和目標之一。去年以來，國家對宏觀調控提出了一些要求，其中一個重要舉措就是節(jié)能減排，國務院也出臺了對節(jié)能減排的一票否決制和責任問糾制，要求打好節(jié)能減排持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，確?！笆晃濉逼陂g節(jié)能減排目標任務的完成。前不久，省政府專門召開了全省節(jié)能減排會議，對落實當前和今后一個時期全省的節(jié)能減排目標責任進行了安排部署。今年下半年，中央還將在全黨進行以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題的教育活動。貫徹落實科學發(fā)展觀主題教育活動，實際上是要求我們堅定樹立新的發(fā)展理念，破解發(fā)展瓶頸，尋求新的發(fā)展路子。節(jié)能減排工作是黨中央、國務院落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，抓好節(jié)能減排不僅僅是一項經濟工作，更是貫徹十七大精神，落實科學發(fā)展觀的政治要求。
    （二）抓好節(jié)能減排是xx實現經濟社會又好又快發(fā)展的工作要求。當前，我市經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然較為突出，從產業(yè)結構來看，三次產業(yè)的比重為14.4∶63.2∶22.4，服務業(yè)比重比較低。從產業(yè)發(fā)展層次來講，服務業(yè)能耗比較低，污染比較少。而且，我們的重工業(yè)大多是高能耗產業(yè)，特別是煤炭、有色金屬等高能耗行業(yè)增長得比較快；隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源資源的消耗、污染物的排放等方面的壓力也在加大，發(fā)展服務業(yè)是落實節(jié)能減排一個很好的思路。抓好節(jié)能減排，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變發(fā)展方式，既是國家的政策要求，也是我們xx市經濟社會發(fā)展的大局所在。
    節(jié)能工作會議講話篇十一
    同志們：
    今天這次會議，是經省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題，召開的一次專項會議，目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
    前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經過深入調研，在充分聽取各方意見、反復討論修改后，專門向中央組織部進行匯報，得到了充分認可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產生了良好反響，各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實，乘勢而為、真抓實干，不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
    剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經驗做法，講得都很好，希望大家結合實際，認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結了這些年江蘇中小學校的黨建工作，對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實。下面，就推進全省中小學校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點意見。
    一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義。
    “三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
    加強中小學校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅持黨的領導，通過加強黨的建設，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權，把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，體現在學校日常管理之中，堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
    加強中小學校黨建工作，是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”對社會和家庭來說，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學校在內的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠，重業(yè)務輕黨務，只顧擴張規(guī)模改造硬件，“應試教育”現象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂，追求經濟效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風浮華不實，甚至出現師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實現辦好人民滿意的教育目標，持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務的宗旨，始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實保證方向正確，道路不偏。
    加強中小學校黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學校科學發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看，大量的中小學校特別是農村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸Πl(fā)展“第一要務”，基層政府往往在發(fā)展經濟、改善民生上投入大量精力，對中小學校黨建工作重視不夠研究不多，中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經成為了黨建工作的薄弱點，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到，加強中小學校黨建工作，是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義，必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”，推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
    二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用。
    《意見》明確，“中小學校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘，在學校發(fā)揮政治核心作用”，同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務，這是學校黨組織的總體定位，為中小學校黨建工作指明了方向。
    中小學校黨組織的政治核心作用，應主要體現在以下5個方面：一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導，全面貫徹落實黨的教育方針，保證學校按照社會主義辦學方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作，學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調的是，在校長負責制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權，目標一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制，這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協調的內部組織和制度架構，既維護和支持校長對學校重大問題的統一決策權，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據干部管理權限和有關規(guī)定，做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設，領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統一戰(zhàn)線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
    三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題。
    加強中小學校黨建工作，必須堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創(chuàng)新，以重點難點問題的解決，推動中小學校黨建工作整體提升。
    第一，健全中小學校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進，學校黨組織的管理體制應相應調整，一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務相結合原則，實行“條塊結合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任，結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校，加大單獨建立黨組織力度，進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學?；蚱h地區(qū)的農村學校(教學點)，可采取聯建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據隸屬關系選派黨建指導員，開展黨的工作;通過調配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
    第二，要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人，也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記，一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善于做思想政治工作，經過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據中小學校規(guī)模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃，定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
    第三，完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項，都應由黨政聯席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內事項及黨管事項的，必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協調機制。全面推行黨務公開、校務公開，學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼中小學校實際，改進內容形式，保持黨性教育經?；⒊B(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學校黨組織活動不經常、不規(guī)范、形式化的問題。
    四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導。
    這次出臺的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎上，建立黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措，中組部充分認可，認為江蘇走在了全國前列，具有較強的示范意義。當然，健全領導體制只是第一步，關鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協力把中小學校黨建工作抓好。
    一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會要加強研究謀劃，統籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統籌協調的職責，積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區(qū)內的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯席會議制度，定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯系中小學校黨組織制度，幫助解決實際問題。
    二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內容，納入領導班子、領導干部考核的重要內容，督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，并把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結合，形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
    三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經費。將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經費，確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施，進一步發(fā)揮中小學現代遠程教育網絡等宣傳教育平臺的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實現學校黨建從線下到線上的拓展。
    同志們，加強和改進中小學校黨建工作，責任重大，責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點，認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，認真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實進取，務實創(chuàng)新，以高度的政治責任感和使命感，不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
    節(jié)能工作會議講話篇十二
    同志們：
    這次全市節(jié)能工作會議是貫徹十六屆六中全會、省第九次黨代會和全省節(jié)能工作會議精神，加快經濟增長方式轉變，建設節(jié)約型社會的一次重要會議。剛才，銀福同志傳達了全省節(jié)能工作會議精神，培中同志對全市的節(jié)能形勢及下一步工作進行了詳細分析和具體部署，市政府還與14個縣（市、區(qū)）政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》。下面，我簡要講三點意見。
    大家知道，能源資源的主體是石油、煤炭、天然氣，這些都是不可再生的資源。這幾年，世界石油價格屢創(chuàng)新高、而且居高不下，使人們對日趨緊張的能源形勢有了更加清醒的認識，節(jié)約利用能源已成為當今世界的發(fā)展趨勢。正因如此，黨中央、國務院對節(jié)能工作高度重視，十六屆五中全會把節(jié)約資源包括能源作為我國的一項基本國策，提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標；十六屆六中全會將優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣清潔生產，節(jié)約能源、資源，作為堅持協調發(fā)展，構建和諧社會的重要舉措，明確提出要堅持“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的能源發(fā)展方針，力爭“十一五”單位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。剛剛閉幕的省第九次黨代會提出，我省“十一五”發(fā)展要努力走出“四條路子”，實現“三個跨越”，對我們做好節(jié)能工作提出了新的要求，指明了工作的方向。就我市的情況看，由于長期形成的畸重的產業(yè)結構和粗放的生產方式，能耗較高已成為制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。20xx年，全市萬元工業(yè)增加值能耗、萬元gdp綜合能耗、電耗分別是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍，為全國平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。這說明我市能源消耗明顯偏高，能源浪費也相當嚴重。因此，加強節(jié)能工作，提高能源利用率，加快建設節(jié)約型社會，對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀有著非常重要和極為現實的意義。
    能耗過高很大程度上與我市傳統的產業(yè)結構有關，要節(jié)能就必須加快調整產業(yè)結構，推動能源的綜合利用，并大力發(fā)展一批能源消耗低的產業(yè)；就必須轉變經濟增長方式，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路因此，大力推進節(jié)能工作，必將引發(fā)我市在能源生產和消耗的各個領域、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和革命，從根本上改變我市能源和重化工產業(yè)長期以來過度消耗資源、生產方式落后、工藝技術水平低下，節(jié)能的技術設備不到位等增長方式粗放的狀況，促進能源和資源的高效利用、循環(huán)利用、綜合利用
    在目前的科技和生產條件下，煤炭等資源在開采、洗選、貯運過程中，不可避免地會造成植被、土地的破壞和大氣、水質的污染，同時，高能耗行業(yè)往往同時又是高污染行業(yè)，火電、焦炭、冶煉、化工等能源產業(yè)在加工轉化過程中也會大量產生和排放污染物。作為能源和資源大市，___的生態(tài)環(huán)境形勢比較嚴峻。因此，積極推動能源資源的節(jié)能利用，可以大大減輕我市的環(huán)境壓力，保障環(huán)保目標的實現。
    城鄉(xiāng)的建設發(fā)展必須建立在經濟、社會與人口、資源、環(huán)境相協調的基礎上，節(jié)約利用能源資源是城鄉(xiāng)建設的有機組成部分。大力開展節(jié)能工作，必將加快全市城區(qū)集中供氣、供熱以及推廣使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐，加快廣大農村大面積推廣使用沼氣的步伐。同時，大力開展節(jié)能工作，還可以促進建筑、交通、餐飲、服務等各個領域大量推廣使用節(jié)能材料和技術，既可減少環(huán)境污染，又可減少能源的耗用，最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境，提高城鄉(xiāng)建設和人居生活的現代化水平。
    總之，節(jié)能工作是事關科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想貫徹落實的一項重要工作，我市各級政府和有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，促進經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。
    能源和資源的消耗涉及到經濟社會發(fā)展、生產生活的方方面面，節(jié)能效果的好壞，既與產業(yè)布局、生產環(huán)節(jié)、新技術的推廣使用密切相關，又與人們的思想認識、生活習慣密切相關。因此，推進節(jié)能工作，必須統籌規(guī)劃，整體布局，采取一系列措施，綜合運用經濟、法律、行政、科技和教育等多種手段。關于節(jié)能工作的指導思想、目標、主要任務和保障措施，剛才培中同志都講得非常清楚了，我這里扼要提幾點要求。
    節(jié)約利用能源，最根本的是要加快調整優(yōu)化產業(yè)結構和轉變經濟增長方式當前，我們要堅決摒棄嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、過度消耗能源資源的發(fā)展模式，自覺走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路，降低能耗和污染，全力發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)約型經濟一方面，要堅決改變煤焦行業(yè)“多、小、散、亂、差”的格局，自覺走集約發(fā)展道路，堅定不移地打好煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”，努力提高煤炭行業(yè)的整體素質和安全水平要堅決淘汰落后生產能力，自覺走內涵發(fā)展道路，適度調控煤炭、焦炭、鐵合金等產能產量，下決心關閉“五小”企業(yè)，嚴格限制高耗能、低效益產業(yè)的發(fā)展另一方面，我們要在十分珍惜、合理開發(fā)資源的同時，大力提高使用效率，真正使資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢要通過大力推進煤炭加工轉化，積極發(fā)展煤電產業(yè)，開發(fā)利用煤層氣和焦爐煤氣、煤基醇醚燃料和煤基合成油等綜合能源產品，全力發(fā)展煤化工產業(yè)，形成一次、二次能源并舉，煤、電、氣、油共同發(fā)展的新格局為此，我們要在“十一五”時期，進一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統行業(yè)，全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產業(yè)，同時大力發(fā)展電子信息和生物技術等高新技術產業(yè)、文化產業(yè)、農產品加工業(yè)、物流商貿等服務業(yè)等四個新興產業(yè)通過促進三次產業(yè)的協調推進和工業(yè)內部結構的調整優(yōu)化，提高能源利用效率，大幅度提升能源消耗低、環(huán)境污染小、經濟效益好的產業(yè)產值占地區(qū)生產總值的比重，以此來稀釋能耗水平、降低單位gdp能耗，從根本上扭轉能耗過高的嚴峻局面
    節(jié)能是一項涉及各個方面、多個領域的工作，必須在工業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)和民用、農村等各個領域全面推進。但又不能“眉毛胡子一把抓”，不分輕重、平均用力、不得要領，而必須善于抓住一些高耗能的重點行業(yè)和企業(yè)，下大力氣重點突破，以點帶面，這樣才能抓出實效。從我市的實際情況出發(fā)，當前尤其要抓好煤炭、機械、焦化、化工、建材、冶金、電力七大工業(yè)行業(yè)，突出抓好30戶重點節(jié)能企業(yè)節(jié)能工作。這是因為，這30戶重點節(jié)能企業(yè)20xx年能源消費量占到全社會能源消費總量的65％左右，扭住了這個牛鼻子，就能大大促進工業(yè)能耗水平和萬元gdp能耗水平的降低。為此，我們必須采取切實有效措施，引導重點企業(yè)按照節(jié)能降耗的要求改進設備、工藝技術和生產流程，強化內部節(jié)能管理，實施節(jié)能獎勵措施，真正使節(jié)能措施落實到生產的各個環(huán)節(jié)。市經委、市統計局要加強督促檢查，定期向社會公布重點企業(yè)能源利用狀況和年度節(jié)能目標完成情況。
    科技是節(jié)能的基礎，科技進步、節(jié)能技術的創(chuàng)新和推廣應用是節(jié)能工作的有力支撐。下一步，我們要集中力量開發(fā)推廣應用一批節(jié)能新技術、新工藝、新設備，大力推動以節(jié)能降耗為重點的設備更新和技術改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產品，實施一批重大節(jié)能示范項目，提高能源利用效率。當前要重點推進燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯產、余熱余能利用、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用、建筑節(jié)能和新型墻材等重點節(jié)能工程。同時，要積極發(fā)展利用煤層氣、風能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源，以節(jié)約石油、煤炭，建立可靠的能源保障。
    節(jié)能的各項措施和要求能不能得到真正落實，要靠全社會的共同行動。因此，要不斷培育和強化全社會的節(jié)能意識，在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發(fā)展的各個方面，貫穿節(jié)能的理念，體現節(jié)能的要求，積極應用節(jié)能的技術和方法。長期以來，我市干部群眾對能源資源短缺的認識不深，節(jié)約能源資源的意識比較淡薄，為此，我們要組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)能宣傳教育活動，認識節(jié)能的重要，普及節(jié)能的知識，宣傳節(jié)能的先進典型，曝光浪費能源的不良行為，大力倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的能源消費理念，促進機關企事單位依法節(jié)能，動員全社會群眾自覺節(jié)能，形成人人節(jié)約的良好社會風尚。
    做好節(jié)能工作，必須要有強硬的的制度約束和有效的政策推動。為此，我們要認真落實國家《節(jié)能能源法》和《山西省節(jié)能能源條例》，進一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，抓好能源監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法隊伍建設，使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。要進一步修訂重點產品和設備工藝能耗標準，制定服務業(yè)、建筑業(yè)能耗標準，探索建立超標準耗能加價機制，指導和約束企業(yè)節(jié)能降耗。在市場準入方面，要強化產品能源技術和環(huán)境保護等多方面的要求，嚴格執(zhí)行在能耗、環(huán)保方面的市場準入標準。要設立節(jié)能專項資金，支持高效節(jié)能技術和產品推廣、節(jié)能技術改造和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設，加大政府采購節(jié)能產品的力度，在城市盡快推廣實行分戶計熱的供熱體制改革。
    “十一五”期間，我市單位gdp能耗要比“十五”期末下降25，這是我們按照上級要求，結合我市實際情況提出的約束指標，也是我們的奮斗目標。為確保這一目標的實現，市委、市政府從今年起把節(jié)能降耗指標作為“十一五”時期地區(qū)經濟社會發(fā)展考核評價指標，納入對各縣（市、區(qū)）發(fā)展水平和工作業(yè)績監(jiān)督考核體系，市政府還研究出臺了《關于加強節(jié)能工作的決定》，并將“十一五”和每年的目標任務分解落實到各縣市區(qū)、各有關部門和重點企業(yè)。我剛才代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》，這就是各縣市區(qū)今后五年節(jié)能工作的總目標、總要求和總任務，請各位縣（市、區(qū)）長信守承諾，務必完成。同時，市直各部門都要結合自身工作職能，認真扎實地做好節(jié)能降耗各方面的工作，以嚴密的制度、嚴格的管理和嚴明的紀律，使“十一五”節(jié)能各項指標任務落到實處。今天借這個機會，我特別明確一下各部門的工作任務和職責：
    此項工作由市發(fā)改委牽頭,市農業(yè)局、科技局、財政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統計局、質監(jiān)局在各自職責范圍內負責第一產業(yè)節(jié)能工作的落實
    此項工作由市經委牽頭,其中市經委重點負責工業(yè)節(jié)能工作的落實，市煤炭局、市電力公司負責各重點行業(yè)節(jié)能工作的落實，市建設局負責建筑業(yè)及建筑節(jié)能工作落實,市科技局、財政局、國土局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統計局、質監(jiān)局、中小企業(yè)局、國資委在各自職責范圍負責第二產業(yè)節(jié)能工作的落實。
    此項工作由市發(fā)改委牽頭,其中,交通節(jié)能工作落實由市交通局負責，批零貿易、住宿餐飲業(yè)節(jié)能工作分別由市商務局、市旅游局負責，機關事業(yè)文教衛(wèi)生的節(jié)能工作落實分別由市政府機關事務管理局、市教育局、市衛(wèi)生局負責。市科技局、財政局、國土局、環(huán)保局、工商局、物價局、統計局、質監(jiān)局在各自職責范圍內負責第三產業(yè)節(jié)能工作的落實。
    此項工作由市發(fā)改委、市建設局、市科技局及新聞宣傳部門協同落實。
    總之，節(jié)能工作事關我市“十一五”規(guī)劃的順利推進和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。各級政府、各部門的主要負責同志和企業(yè)法人代表是本縣、本系統和本企業(yè)節(jié)能工作的第一責任人，要真正負起責任，切實加強對這項工作的領導，采取堅決有效的措施，認真落實各項節(jié)能工作部署要求，務求我市“十一五”期間節(jié)能降耗工作取得新的更大的進步，確保全市節(jié)能目標任務的圓滿完成。
    另外，借今天這個會議的機會，我順便強調一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年，國家要求20xx年底政府工程為零拖欠，其他社會工程基本清償。20xx年11月6日，省政府專門召開了全省解決建設領域拖欠工程款工作緊急會議。會議再次明確要求，到年底，政府項目拖欠款要全部償清，實現“零”拖欠，全省總的清償率要確保99以上。而根據統計數據，我市全部工程拖欠總額為23560.04萬元，解決總額19239.81萬元，清償率為81.66，未清償余額為4320.23萬元。其中政府工程拖欠總額為9924.24萬元，解決總額為7838.22萬元，清償率為78.98，未清償余額為2086.02萬元，在全省排名均為倒數第一。11月2日，省清欠工作領導組專門為此事致函市政府進行督辦，要求我們要千方百計、想方設法，多方籌集資金，盡快扭轉被動局面，確保全年任務的圓滿完成。為此，我專門了解了一下具體情況，發(fā)現定襄、代縣、靜樂、岢嵐、保德5個縣清欠工作搞得較好，政府清欠工作基本完成，有的縣包括全部工程清欠也已完成，市直清欠工作也接近完成。但其余9個縣差距較大，尤其是神池、偏關、寧武、原平差距更大。但即使是差距大的縣市，實際上也是完成的比例低，但絕對額并不大，有的甚至只有十幾、幾十萬元，但就拖了全市的后腿。因此，關鍵還是重視不重視，有沒有人管的問題。我覺得，要打好這場攻堅戰(zhàn)，各級政府必須認清形勢，知難而進，緊急行動起來，采取硬措施、硬辦法，帶頭清欠，確保今年清欠任務圓滿完成。為此，我提4條要求：
    1、政府工程償付所需資金原則上由各部門自籌，一時難以籌措的，可向財政申請借款，在以后年度財政預算資金中扣減。確實沒有能力償還的政府項目，可以采取現有固定資產抵扣、拍賣等方法先行還款。
    2、對惡意拖欠、不愿還款的社會項目債務人，屬房地產商的，限期到12月30日前還款，愈期不還的，按市場行為不規(guī)范處理，停止新項目建設直至吊銷房地產開發(fā)資質。
    3、要在《___日報》、《___電視臺》、《___建設信息網》通報全市清欠情況及各縣市排名，對工作不力的部門和拖欠嚴重的建設單位進行曝光，直至追究行政責任。
    4、近期由建設局牽頭，清欠領導組成員單位出人，組成督查組，深入重點縣市和部門、單位進行督促檢查，確保不留死角。
    我今天就講這些，謝謝大家！
    節(jié)能工作會議講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開全市供銷社工作會議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現場觀摩會議精神，總結“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務，表彰20xx年度全系統綜合業(yè)績考核先進單位，統一思想、認清形勢，明確目標、加壓奮進，在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
    剛才表彰了20xx年度全系統綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣，主動對標學標，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據市社黨組研究的意見講三個方面。
    一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
    (一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
    “”期間，全市供銷社以構建為農服務組織體系、現代商品流通體系為戰(zhàn)略目標，不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協會(以下簡稱“三社一會”)建設，穩(wěn)步推進“新網工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域，使社有經濟運行呈現整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢，主要經濟指標創(chuàng)歷史新高，實現了經濟效益和運行質量同步提升。
    1.經濟總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統完成利潤總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長61.89%;實現所有者權益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長38%;完成資產總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長19.68%;實現農資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長9.5%，超額完成了“”期間制定的目標任務。
    2.綜合改革有序推進?！啊逼陂g，市社積極推動多項綜合改革試點工作，增強發(fā)展的內生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新，設立了監(jiān)事會，積極探索了社有資產監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農服務平臺建設，助推了農業(yè)產業(yè)，為農服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經濟組織建設試點，在構皮灘供銷社發(fā)展了農民社員，召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農服務綜合平臺建設，密切了與農民的聯系;赤水市組建了農民合作社聯合社，設立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺。
    3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實。“”期間，市社狠抓“三社一會”建設，進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統改造重組基層供銷社237個，比20xx年增加了180個;領辦農民專業(yè)合作社336個，比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個，比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協會66個，比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個，總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個，行業(yè)協會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
    4.經營服務體系建設日臻完善?！啊逼陂g，全市供銷社積極推進“新網工程”建設，著力完善農業(yè)生產資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農副產品購銷五大經營網絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底，全系統社有企業(yè)131個，比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個，比20xx年增加了82個;經營網點3050個，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個，縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個，在遵義市農村流通服務體系中的作用日趨重要。
    5.農資服務主渠道作用切實發(fā)揮。“”以來，全市供銷社繼續(xù)夯實農資供應及淡儲工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農業(yè)產業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸，完成農資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次，提供農作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協會會長單位。
    6.轉型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?！啊逼陂g，全市供銷社以項目建設為依托，培育新的經濟增長點。一是探索參與農村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺，調劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式，開辟出遵義農特產品銷售新渠道。三是參與現代農業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
    7.開放辦社效果明顯。“”期間，全市供銷社系統積極通過股份合作、合資、聯辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數達到131個，是20xx年的2.5倍，年均增長20%;農民專業(yè)合作社336個，總數是20xx年的2.43倍，年均增長19.5%;經營網點3050個，總數是20xx年的1.37倍，年均增長6.5%，增強了全系統的經濟實力與社會影響力。
    8.系統和諧穩(wěn)定局面基本形成。“”期間，全市供銷社狠抓效能建設，確保系統和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小。“三曬二評一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展，基本奠定了系統“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
    (二)20xx年工作總結。
    20xx年，市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號，以下簡稱《決定》)，大力推進綜合改革、電子商務、參與農村金融服務工作和農業(yè)社會化服務體系建設，全系統完成利潤總額8721萬元、所有者權益61307萬元、資產總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元，實現農資銷售49萬噸，經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，全系統整體實力再上新臺階。
    1.貫徹落實《決定》，提振發(fā)展的精氣神。
    一是把學習貫徹《決定》作為首要任務，做到精讀細研、融會貫通，轉化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向，找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農村工作領導小組有關單位為成員的領導小組，協調供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農業(yè)生產全程社會化服務機制創(chuàng)新、農村流通現代化、農村合作金融等方面的積極探索，提供可復制、可推廣的經驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
    2.推進綜合改革試點，增強發(fā)展的內生動力。
    一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組，負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據總社、省社對綜合試點改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進服務規(guī)?；ㄔO;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農民專業(yè)合作社抓好密切與農民聯系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農村金融服務試點。
    3.主推農村電子商務建設，搭建為農服務新載體。
    根據《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統實際，積極創(chuàng)新農產品營銷方式、搭建為農服務新載體、構建全市供銷系統電子商務服務體系，重點抓好全市農村電子商務項目建設工作，打造線上線下農特產品交易市場。
    4.構建社會化服務體系建設，完善經營服務體系。
    20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內容，市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務，制定了《市供銷系統完成各項工作任務計劃表》，制定了工作措施，落實了工作責任。全系統新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
    5.抓農資服務，發(fā)揮主渠道作用。
    一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸，縣級28000噸)，市級種子救災儲備50萬公斤。二是農資供應充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農膜1150噸，較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長86%。
    6.抓項目建設，培育新的經濟增長點。
    全市供銷社系統項目建設共計實施項目27個，其中新建項目13個，續(xù)建項目12個，改建項目2個，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進，在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農資(集團)農之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經營資質。
    二、科學謀劃“十三五”工作。
    (一)“十三五”期間工作思路。
    1.指導思想：以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)和農業(yè)農村新形勢，積極探索推進供銷合作社組織體系、經營模式和體制機制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農民利益聯結，著力強化基層基礎，著力創(chuàng)新聯合社治理機制，不斷增強內生動力和發(fā)展活力，切實提高綜合經濟實力和為農服務能力，加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現代化需要的組織體系和服務機制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實在服務“三農”和農業(yè)現代化建設中更好地發(fā)揮作用。
    2.基本原則：堅持為農服務的根本宗旨;堅持合作經濟的基本屬性;堅持市場經濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
    3.發(fā)展目標：
    (1)主要經濟指標。
    到20xx年，全市供銷合作社系統利潤總額確保達到1.2億元，力爭達到1.5億元，年均增長12%;所有者權益確保達到7億元，力爭達到9億元，年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元，力爭達到150億元，年均增長15%;資產總額確保達到25億元，力爭達到30億元，年均增長12%;農資供應保持現有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現利潤年均增長保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農服務能力進一步增強。
    (2)組織體系進一步完善。
    到20xx年，全市供銷合作社系統恢復和改造提升基層供銷社總數達到160個以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農民專業(yè)合作社200個以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實現辦一個專業(yè)合作社、興一項產業(yè)、富一方群眾。
    (3)農村電子商務服務體系基本建成。
    通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農網等網絡平臺建立合作，以發(fā)展農村電子商務和推進供銷社基層網絡信息化建設為突破口，以供銷社為農服務綜合網絡體系為支撐，以搭建電商運營平臺、組建農村電子商務行業(yè)協會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內容，整合資源，構筑起具有供銷社特色的農村電子商務服務體系，推動全市農業(yè)、農村生產、經營和服務主體的電子商務轉型，推進農村流通現代化。“十三五”期間，建成5個以上農特產品網絡銷售綜合平臺，與淘寶、京東、供銷e家、貴農網等開展合作，搭建農特產品銷售平臺，自建遵義農特產品線下體驗商城。完成1個市級電商產業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電子商務綜合服務站，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農村電商綜合服務點1440個，實現行政村全覆蓋;基本建成農村“互聯網+生產合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
    (4)農村合作金融建設。
    把為農融資服務作為基層社經營服務的重要功能，引導和鼓勵有條件的基層社，開展農信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結算等服務，領辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統新建農村合作金融服務網點100個以上，全市供銷社系統中，具有為農融資服務功能的基層社達到60%以上。
    (5)社有企業(yè)經營體系逐步完善。
    重點在農資配送、農產品流通、農村日用消費品等重要涉農領域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經營項目。全市供銷社系統重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經營體系建設項目，積極創(chuàng)造條件推進項目實施，通過社有企業(yè)項目的實施完成，基本構建起比較完善的社有企業(yè)經營服務體系。組建供銷集團公司。
    (6)社會化服務體系建設取得新進展。
    在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域，規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目，構建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
    (7)現代農業(yè)示范服務體系進一步健全。
    結合遵義各地優(yōu)勢農業(yè)資源和特色產業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農村的品牌影響力和號召力，積極開展現代農業(yè)示范服務，在特色農產品生產基地建設、農產品加工等領域加強項目建設，發(fā)揮供銷合作社在農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統重點規(guī)劃建設現代農業(yè)示范項目26個，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產示范基地10000畝以上，培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動，參與建設省、市、縣級高效農業(yè)示范園區(qū)20個，引導農民科學化種植、標準化生產、品牌化經營，帶動促進農民增收。
    (二)20xx年工作安排。
    1.目標任務。
    (1)經營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權益64985萬元;資產總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸，供應農資44.5萬噸。
    (2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農民專業(yè)合作社39個;新建農民合作社聯合社26個;創(chuàng)建示范農民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個，縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設13個。
    (3)發(fā)展農村電子商務。建設農村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農村電子商務協會11個。
    (4)帶動農戶脫貧或實現小康1820戶。
    2.工作措施。
    一是向積極向市委、市政府匯報，爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見，著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
    二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設，夯實為農服務基礎。
    三是推進以以農村電子商務為引領的經營服務體系建設，完善經營服務體系。
    四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經濟實力和服務能力。
    五是積極推進農業(yè)社會化服務，努力踐行為農服務宗旨。
    六是切實加強自身建設，為加快發(fā)展提供堅強保障。
    三、振奮精神，保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
    一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期，只能前進不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農業(yè)社會化服務水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農服務體系;推進基層社改造，與農民建立緊密的利益聯結;加快完善現代企業(yè)制度，增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力;創(chuàng)新聯合社治理機制，構建社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線運行機制”四個重點領域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動作為中贏得先機，強化實踐總結和理論提升，力爭形成可復制可推廣的新經驗。
    二要把握好有關政策措施?！稕Q定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?！稕Q定》在部署綜合改革任務的同時，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農產品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產的屬性和有關權益;聯合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策?！秾嵤┮庖姟犯鶕斍拔沂」╀N社系統改革發(fā)展的需要，增加了對以往已有政策的重申強化：支持各級供銷合作社發(fā)展農民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
    三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則，重點防范好五個方面的風險：一是改革風險，堅決落實汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農服務的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產改少了;不管怎么改，都不能把沿市場經濟前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經營風險，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化，防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險，關鍵是規(guī)范發(fā)展農村合作金融組織，加強對基層社和農民合作社信用互助業(yè)務的培訓，強化行業(yè)指導，對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅決守住不發(fā)生系統性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循，適應新常態(tài)、新要求，科學決策、民主決策，切實避免決策風險，程序錯誤。進一步規(guī)范管理，明晰責任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀律，落到實處。五是安全風險，無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴格落實“一崗雙責”，建立完善隱患排查和整改督辦機制，堅決防止事故發(fā)生。同時，防控風險，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風險，越不干事、越不作為，風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系，堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維，認真履職盡責，切實做到不出事、快發(fā)展。
    四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調度，各縣、區(qū)(市)要根據督查和信息宣傳工作要求，按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期，更需要社會各界的關注和支持。適應國家經濟社會發(fā)展大勢，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發(fā)奮圖強，不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作，分管負責人責無旁貸，主要領導要對重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
    同志們，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來，在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下，拼搏實干、銳意進取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
    節(jié)能工作會議講話篇十四
    各位領導、同志們：
    20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內容之一，是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和領會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現的問題和困難，高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
    二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關。
    在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調思想品質好，作風正派，技術水平高，經驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質量，把好新兵入伍體檢關。
    認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
    三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學規(guī)范設置體檢站，挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設專人負責接待、協調工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現的疾病，要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任，進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質量。
    總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當地政府的統一領導下，在各級兵役機關的統一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
    節(jié)能工作會議講話篇十五
    同志們：
    新年伊始，省文物局召開這次會議，總結過去的情況，部署今年的任務，對于進一步做好全省文物工作，十分重要和必要。
    剛剛過去的一年，全省文物系統深入踐行科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，奮發(fā)有為，扎實工作，推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產保護工作框架協議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國文物普查圓滿完成，大遺址保護穩(wěn)步推進，博物館建設步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國前列，為山東贏得了榮譽。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點意見。
    黨的xx屆六中全會，是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，明確了建設社會主義文化強國的目標任務，是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領，為文化遺產事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會，對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，對加強文化遺產保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開，標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
    同時也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經過長期不懈努力，文物事業(yè)取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務、要求不相適應，與經濟社會發(fā)展不相適應。另一方面，隨著現代化建設進程的加快，文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農村建設等，使文物保護與經濟建設的矛盾凸顯;適應經濟社會的發(fā)展，文化遺產保護領域中除了現有的保護對象外，工業(yè)遺產、農業(yè)遺產、“老字號”商業(yè)遺產、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產都納入了保護范圍，文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產保護好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用，在提高國家文化軟實力中的作用，在建設經濟文化強省中的作用，成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
    面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，全省各級文物部門和廣大干部職工，一定要站在時代發(fā)展的高度，深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔當起保護遺產、傳承文明的歷史責任，以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力，立足新起點，謀劃新發(fā)展，努力實現從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識，抓住難得的戰(zhàn)略機遇期，進一步增強責任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢，做到統籌兼顧，科學發(fā)展。二要強化大局意識，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產事業(yè)服務全省經濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律，進一步融入經濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進文物保護與經濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識，全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產保護、利用和管理水平，構建有利于文化遺產事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識，堅持以人為本、惠及民生，讓文化遺產保護成果惠及社會、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
    二、以全面落實《框架協議》為著力點，努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
    省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產保護工作框架協議》，將我省文物工作上升到國家決策層面，內容具體、要求明確。根據《框架協議》，國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個大型文物保護項目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領域工作，在文物保護機構、經費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協議，省政府推出了一系列政策措施，國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統要以貫徹落實框架協議為著力點和總抓手，統籌謀劃，科學組織，精心實施，促進文物保護工作再上新臺階。
    (一)扎實推進重大文物工程，提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產事業(yè)的關鍵和基礎，要在去年工作基礎上，抓緊組織實施，務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數量多、級別高，是我們工作的重點，也是難點，更是亮點。要正確處理好經濟發(fā)展和文物保護的關系，進一步細化規(guī)劃，明確要求，扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經納入國家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關鍵時期，要進一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據國家統一安排部署，在20xx年申報世界遺產之前，要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作，因此明后兩年是攻堅關鍵階段，要及早安排相關保護規(guī)劃和維修施工，決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產保護基本框架，思路很好。要根據各個區(qū)域的特點，有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項，以及文保經費的申報、管理等工作。當前，保護規(guī)劃編制滯后、技術力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經費不及時等問題，已成為制約框架協議項目落實、經費爭取中的“瓶頸”。各地要統籌謀劃大型文物保護項目，積極申報、協調、爭取項目和經費，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度，規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人，要對項目實施負總責，將本地區(qū)重大文物工程納入區(qū)域經濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質量等方面，加強監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導，提供技術支持。
    (二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時期我省文化遺產保護的一項重要法規(guī)，在文物管理機構和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實，使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題，得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯合執(zhí)法機制，建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法水平和素質。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責，正確履行法律賦予的權力和責任，強化執(zhí)法主體地位建設，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調查和研究當前文物保護工作存在的突出問題，加大對各種文物犯罪活動的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長效機制，落實安全責任制，重要的文物開放場所，事先要制訂安全預案，依法防范和應對各類突發(fā)事件，確保文物安全。
    (三)加強保護基礎建設，夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時，積極轉化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現文物的保護工作，按照國務院統一部署，啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸等國家和省重大基本建設工程，以及新農村建設工程中的文物保護，加強考古項目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時，著力推動博物館服務升級，創(chuàng)新服務形式，提高服務水平。要深化博物館免費開放工作，啟動建設山東數字化博物館，推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動，推進活動進社區(qū)、進農村、進學校，提高全社會文物保護意識，增強文博工作的影響力。
    (四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領導指示和國家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會《意見》要求，做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制，著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究，推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時國內外知名人士和專家學者將出席。各有關方面要強化措施，精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作，確?；顒訄A滿成功。
    三、進一步加強組織領導，確保文物保護工作順利開展。
    文物保護工作是個復雜的系統工程，涉及方方面面，要進一步加強組織領導，統籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
    一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制，統籌安排，協調推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求，抓緊組建完善各級文物保護委員會，建立健全協調機構和領導管理機制，形成政府主導、上下聯動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協調，密切協作配合，及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查，狠抓落實，確保把各項工作落到實處。
    二是加大財政投入力度。這方面，近年來各級政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視，強化政府主導地位，落實政府主體責任，進一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時，要解放思想，廣開思路，積極探索市場化資金籌措路子，拓寬經費來源渠道，切實開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護事業(yè)。
    三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點，以提高隊伍素質為核心，開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進，積極培養(yǎng)一批在國內外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學術帶頭人，一批懂經營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設，積極與高等學校和科研院所聯合，加大人才培養(yǎng)引進力度，優(yōu)化結構，增加儲備，著力造就一批專業(yè)技術人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設，嚴格要求、管理和監(jiān)督，強化學習、教育和培訓，不斷提高理論水平和業(yè)務素質，努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
    同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會，做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命，全省文物系統廣大干部職工要勇于擔當，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
    節(jié)能工作會議講話篇十六
    同志們：
    剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點強調三個方面的意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強做好黨務工作的自覺性。
    組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經濟社會全面、協調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產總值達到美元，經濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段，在經濟結構變動深刻，技術進步、產業(yè)升級和城市化進程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大，新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務工作，為全縣經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
    加快全縣經濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經濟是競爭經濟、法治經濟。市場經濟拒絕權力干預經濟，需要權力與金錢分開，建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講，如果任由權力干預經濟生活，任由腐敗現象滋生蔓延，不僅社會主義市場經濟難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經濟也將永遠難以真正搞上去。因此，在加快全縣經濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務，責任重大且備受關注。
    因此，我們要將黨務工作提高到與經濟工作同等重要的地位來重視和認識，理直氣壯抓黨務，抓好黨務為中心。
    二、圍繞中心，突出重點，全面提升我縣黨務工作的服務水平。
    今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實施“三百戰(zhàn)略”，強力推進“三大工程”。因此，黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施，發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三、求真務實，執(zhí)政為民，努力樹立黨務部門的良好形象。
    做好今年的黨務工作，需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，付出艱苦不懈的努力。借此機會，我向全縣廣大黨務工作者提三點要求：
    一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學習我們的工作就會出現被動甚至失誤。可以說，是否重視學習，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力，而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要，自覺做一個學習型、知識型的干部，用科學的理論武裝自己，用全新的知識充實自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力，做到學以立德、學以增智、學以致用，更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
    二是要轉變作風。作風就是形象，作風就是力量。做好今年的黨務工作，要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
    三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經驗也充分表明，求真務實、真抓實干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、謀實效，使我們所干的工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經得起時間和歷史的檢驗。
    總之，做好今年我縣的黨務工作意義重大，任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下，堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作，為建設繁榮富裕文明的綠色經濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
    節(jié)能工作會議講話篇十七
    各位領導，同志們：
    今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學習貫徹，抓好落實。
    20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀，統籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據省調查總隊統計：全省接待國內游客3.49億人次，國內旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點，相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
    (一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實現社會消費品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進入第二季度，借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達到200萬人次，接待國內游客達到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會，接待國內外游客4157.7萬人次，實現旅游收入369.9億元，增長24.5%。
    (二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品，旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設，省政府召開了全省重點旅游項目建設現場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協議，全年累計完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū)，總數達到24個。
    (三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變，旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法，引導各地按照政府主導，市場運作模式，整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點，大力深化“聯合推介，捆綁營銷”，深化與國內外大旅行商合作，多渠道開拓國內外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。
    (四)用信息技術改造提升旅游產業(yè)，從傳統向現代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數字化旅游服務系統。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標”。
    (五)全面加強和改善服務質量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動，堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點，加強旅游基礎設施建設，提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導，引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動，在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機制發(fā)現和解決突出問題，城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。回顧總結去年全省旅游工作，我們更加深刻地認識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開相關部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進旅游業(yè)轉型升級，形成了許多亮點。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高，人均旅游消費水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高，城市旅游集散中心等現代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應，旅游體制機制建設有待于進一步加強，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
    二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
    “”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期，也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的關鍵時期?！啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題，全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線，突出質量建設這個核心，抓住人才科技支撐這個關鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實現基本建成旅游強省這個目標。
    20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
    (一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心，是產業(yè)素質的象征，是產業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實現“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看，要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升，重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題，對違法違規(guī)經營的要依據有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動，重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務質量提升，建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查，每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?！昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研，對我省政府主導、部門聯辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當前，著眼長遠，著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內生動力。根據中央有關專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質，進一步夯實群眾和社會基礎。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入年度工作計劃，安排專項經費，重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動，大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善，休閑產業(yè)初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看，大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念，引導旅游消費，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下，切實履行職責，主動作為，積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任，形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面，推動魯菜品牌企業(yè)建設，重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質和管理水平，支持重點魯菜企業(yè)上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作，恢復一批傳統魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
    (二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經濟圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內生產總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運行。這樣，我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應對，積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機。同時，與山東出版集團合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協調鐵路部門，支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點，實現旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”，實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示，自助游散客已經占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設城市旅游集散中心，加強集散中心的信息化建設，年內基本建成信息化程度較高，咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區(qū)位條件，主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
    三、進一步加強旅游部門自身建設。
    面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求，旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風。
    一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當前，旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢，主動協助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設，學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關職能，重點旅游城市積極組建旅游委員會，強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年，省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎，從專項資金中安排一定經費，對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現代旅游項目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新，在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”，組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓，對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協會建設，支持旅游協會各分會和各專業(yè)協會創(chuàng)新機制，積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動，利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
    三是要真抓實干，改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調查研究，著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制，將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員，形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制，把各項具體工作落實到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
    各位領導，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確?！啊遍_好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標，基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
    謝謝大家。
    節(jié)能工作會議講話篇十八
    同志們：
    今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神，安排部署今年的社會救助工作。下面，我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見：
    一、20xx年社會救助工作回顧。
    20xx年，是實施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導下，在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實工作，圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農村五保供養(yǎng)標準的工作任務，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
    (一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
    1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大，救助標準不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對象12.7萬人，城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農村低保對象達到226784戶、330565人，農村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
    2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結合，強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現的問題，一查到底，決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀委，積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領導任組長的城市低保專項檢查領導小組，抽調專人組成辦公室，制定實施方案，明確工作任務，強化措施，抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展，切實維護了困難群眾的合法權益，城市低保專項檢查工作得到了市紀委領導的充分肯定。
    3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網絡化軟件管理，從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網上操作，實現村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯網無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息，沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
    (二)加強五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數。
    1、逐步提高五保供養(yǎng)標準，逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農村敬老院任務全部完成，已投入使用敬老院總數達到了447所，共有28257張床位。
    2.深入開展農村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動，促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農村敬老院建設管理，提高農村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點工作的主要內容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽市人民政府轉發(fā)信陽市民政局關于農村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設力度，強化敬老院服務管理，增配服務管理人員，加強“以副補院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展，有力地促進了農村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”，市政府正式文件已經簽批，全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
    3、組織全市敬老院院長培訓，進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農村敬老院院長的管理水平，促進農村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓，通過理論授課、經驗交流等形式，使大家系統全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內容。
    (三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
    1、大力推進同步結算，切實保障困難群眾醫(yī)療權益。
    除新縣、潢川，全市基本實現了醫(yī)療救助與新農合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機構和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合38.3萬人，代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
    2、深入調查研究，適時調整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結算”平臺全覆蓋的基礎上，在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作，救助效果較為明顯，實現了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案，在試點工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結算”情況、分析醫(yī)療救助統計報表、核算資金使用情況等方法，對一年來大病救助工作開展情況進行調研，發(fā)現我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對試點方案進行修改和完善。為此，我們擬對大病救助的試點方案進行了調整，擴大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調整方案還需要征求相關部門的意見，進一步論證和修改，待時機成熟后可正式發(fā)文進行調整。去年全市共實施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
    (四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
    按照《信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號)，建立了臨時救助制度，積極開展臨時救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法，并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金，沒有開展臨時救助工作。去年，全市共籌措臨時救助資金311.7萬元，實際發(fā)放280.7萬元，救助對象5904戶，及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難，在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
    二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
    20xx年，大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
    (一)提高救助標準，切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據《河南省民政廳關于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求，城鄉(xiāng)低保、農村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財政補助。農村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元，提高標準部分上級財政補助50%，其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金，確保提標資金及時足額到位，按時完成提標任務?？h人民政府民政部門要會同同級財政、統計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準，報同級政府批準后，以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元，農村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
    (二)認真貫徹上級指示精神，切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計，得出的結論是，城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%，這個比例在國際社會是很低的，但我市情況肯定高于這個平均數，這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的，其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計中暴露出的問題，引起了上級的關注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神，一是要力爭建立低收入家庭經濟狀況核對機制。救助申請家庭經濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經濟狀況核對，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產等經濟狀況，再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構來對比。經過比對，要看這些信息不是完整、是不是真實，民政部門根據比對結果再加上運用傳統的入戶調查、鄰里訪問等手段，綜合評估申請人家庭經濟狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經濟狀況核對是一項長期工作，核對數據量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構，落實必要的工作經費，配備工作人員，負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數據分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度，對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示，有條件的還可以網上公示?？h級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查，今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據。已經建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項工作作為一項硬任務，抓緊時間在上半年建立起來?？h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數、人數;村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數、保障金額?？h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度，實現公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內容進行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對公開欄進行修改和完善，實行長期公示，做到政策公開、程序公開、結果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現了社會保障制度的公平理念，也是社會發(fā)展的一個必然趨勢，對改善困難群眾的基本生活，維護農村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關重要的作用。根據20xx年中央一號文件要求，提高農村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統一的標準，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距，逐步實現社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
    (三)強化管理，促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求，抓緊規(guī)范農村敬老院機構的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記，這直接關系到敬老院的單位性質、人員編制以及工作經費等問題，要明確其產權歸屬，確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算，依法獨立開展業(yè)務活動。同時，要將其管理經費、人員工資及其他相關費用列入縣級財政預算，完成敬老院法人登記工作是評定農村敬老院等級的一個基本條件之一，所以這項工作今年務必要抓緊辦理，開展法人登記數量要達到50%。二是開展農村敬老院等級評定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農村五保供養(yǎng)服務機構等級評定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動，規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對的。要在開展全市農村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎上，落實上級文件精神，認真組織星級農村五保供養(yǎng)服務機構創(chuàng)建活動，提高五保對象集中供養(yǎng)率，提高農村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平，確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準，做好對本轄區(qū)內的農村五保供養(yǎng)服務機構進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成，被評定為一、二、三星級的農村敬老院，市局還要進行獎勵，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求，加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務總量的1/3，大家要做好完成這項工作的思想準備。
    (四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結算”工作。根據市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對象和農村五保對象參合參保，在全市范圍內實現醫(yī)療救助“同步結算”全覆蓋。文件已經出臺3年了，但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現醫(yī)療救助工作“同步結算”，有的平臺已經建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結算高效、便捷、安全的作用，沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助，今年不僅要對農村低保對象進行資助，城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據，在去年下縣檢查的時候發(fā)現個別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴把關，要先進行低收入家庭認定后再救助，檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料，嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實現大病救助“同步結算”，進一步提高大病救助效能。
    三、做好今年社會救助工作的基本要求。
    (一)進一步提高認識，增強做好社會救助工作的責任感、使命感。
    關注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程，社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長，社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關注、社會各界熱議、困難群眾關心的熱點問題。大家一定要把思想統一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來，統一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來，克服困難，扎實工作，圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
    (二)采取措施，切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題。
    近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立，但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題，其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題，分析原因，拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結近年來社會救助管理中的經驗教訓，特別要對近幾年各級各類審計、系統內外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對策，采取得力措施，切實加以解決。二要及時匯報，積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程，事關民心，事關社會穩(wěn)定，主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題，產生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當地黨委政府匯報，爭取黨委政府的重視和支持，為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風，力求實效。強化管理不是一陣風，不追求轟動效應，但一定要有深度，有力度，求實效，常抓不懈。
    (三)加強自身建設，造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
    健全的工作機構、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前，市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構，但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時，還要注重隊伍建設，配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員，并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式，幫助社會救助系統的同志在干中學，學中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質良好的社會救助工作隊伍。
    同志們，社會救助工作關系廣大困難群眾的切身利益，關系社會和諧穩(wěn)定，關系黨和政府的形象、更直接關系民政部門的社會形象。今年已經過去三個月了，時間緊、任務重，大家一定要本著對工作高度負責的精神，堅定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務，促進社會救助事業(yè)再上新臺階。