方案的制定有助于我們明確目標(biāo)和任務(wù)。方案的制定需要考慮資源的合理配置和利用。方案的范圍和目標(biāo)應(yīng)該明確和具體。
集中采購(gòu)方案篇一
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:大中型電力企業(yè)(集團(tuán))2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù):在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度。
總結(jié)。
;
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)?!炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正#fromhttp://。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
集中采購(gòu)方案篇二
為加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購(gòu)方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購(gòu)方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。
5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來(lái)源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購(gòu),是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì),委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制,規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬(wàn)元以上)或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目,由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營(yíng)業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購(gòu)方式采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu)方式:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購(gòu)方式。
(五)單一來(lái)源采購(gòu)方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十一條已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購(gòu)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。
第十二條擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求),均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少?gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表),報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬(wàn)元—20萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬(wàn)元—40萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第十七條集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為,提高采購(gòu)資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購(gòu)。
第四條集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者,研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng),審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購(gòu)事項(xiàng);。
(六)管理總行評(píng)審人員庫(kù);。
(九)受理采購(gòu)?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。
第十一條總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(四)建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);。
(五)簽訂采購(gòu)合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫(kù);根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán),審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購(gòu),整理歸集采購(gòu)檔案,統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。
第三章采購(gòu)項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后,由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購(gòu)。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會(huì)同意,可納入評(píng)審人員庫(kù)。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。
第二十三條集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。
公開(kāi)招標(biāo),是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢價(jià),是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
第二十四條達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。
第五章采購(gòu)程序管理。
第三十條集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求,報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具(品)的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。
(本文素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。)。
集中采購(gòu)方案篇三
附件1:
集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式,有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,規(guī)范采購(gòu)行為,并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中,一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高,采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散,造成采購(gòu)成本增加,沒(méi)有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性,也使采購(gòu)效率大打折扣。為此,市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開(kāi)展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn),充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
一、試點(diǎn)部門的確定。
根據(jù)近年來(lái)的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等,選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu),由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
(一)按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制,須跨季的,一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
(二)完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目,通過(guò)計(jì)劃形式集中起來(lái),提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成(一)項(xiàng)目范圍:納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專用的項(xiàng)目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
(三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(一級(jí)預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法。
(一)主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案,列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵,同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目,提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見(jiàn)。
2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng),政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中,使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門落實(shí)資金來(lái)源。
3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃,填寫《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專戶(戶名:合肥市政府采購(gòu)資金專戶;開(kāi)戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):***7),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
(三)試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核,按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編,形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合,使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一,并制定采購(gòu)需求清單。
3、將同類的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一品目的采購(gòu),除特殊情況(如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等)外,不得超過(guò)兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過(guò)20萬(wàn)元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目,主管部門應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期,主管部門按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心,不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書》。
(四)市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后送政府采購(gòu)處;政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu),原則上不作調(diào)整,在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的,必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后,對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場(chǎng)行情沒(méi)有明顯變化,可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
(一)試點(diǎn)部門與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
(二)市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》(合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào))文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案,并據(jù)此開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬(wàn)元以上)項(xiàng)目的實(shí)施方案,應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項(xiàng)目)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見(jiàn)、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點(diǎn))等。
3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行,并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實(shí)施,政府采購(gòu)中心予以配合。
不論何種支付方式,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》,部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬,作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
集中采購(gòu)方案篇四
工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開(kāi)展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購(gòu)管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
2、食用油必須符合gbl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
3、面粉必須符合gbl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408.2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國(guó)家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章,并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證,并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),檢測(cè)合格并出具農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格報(bào)告單后,方可采收配送。
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購(gòu)員工分類采買或向和我公司簽訂購(gòu)銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購(gòu),將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫(kù)貯藏。
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說(shuō)明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購(gòu)價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購(gòu)方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見(jiàn)時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)?;忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問(wèn)題出現(xiàn)前預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說(shuō)出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問(wèn)題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
集中采購(gòu)方案篇五
2、通過(guò)采購(gòu)活動(dòng),對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持,以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)于生產(chǎn)環(huán)節(jié),為生產(chǎn)環(huán)節(jié)保證其生產(chǎn)物料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。
1、采購(gòu)議價(jià)活動(dòng)和供應(yīng)商的選擇,確保生產(chǎn)物料供應(yīng)的物美價(jià)廉;
3、采購(gòu)物料進(jìn)倉(cāng)時(shí)間的跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng);
4、采購(gòu)物料的品質(zhì)跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的品質(zhì);
6、新物料的打樣跟進(jìn),確保新物料的打樣準(zhǔn)時(shí),從物料供應(yīng)方面保證新項(xiàng)目的推行進(jìn)度;
7、維系優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的合作關(guān)系。
2、物料未能準(zhǔn)時(shí)入倉(cāng),直接影響生產(chǎn)上線,pc不得不調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,影響客戶交期;
3、因物料品質(zhì)異常導(dǎo)致生產(chǎn)異常工時(shí);
4、異常物料未能及時(shí)處理,影響工單、訂單結(jié)尾,以及庫(kù)存的增加。
1、采購(gòu)costdown:(此指標(biāo)為指標(biāo)庫(kù)中的關(guān)鍵效益指標(biāo))。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其采購(gòu)料號(hào)的當(dāng)期與基期的單價(jià)差異,并計(jì)算出差異金額,乘以當(dāng)期采購(gòu)量,即為該賬號(hào)采購(gòu)此物料的costdown金額。
目標(biāo)設(shè)定:一般制造型企業(yè),在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中會(huì)有全面costdown目標(biāo),其中就有制造成本的costdown比例,以此分解會(huì)產(chǎn)出原材料、人工、制費(fèi)、品質(zhì)失敗等項(xiàng)目的costdown比例,其中的原材料costdown比例就是此處采購(gòu)的costdown目標(biāo)。一般不僅僅是直接采購(gòu)降價(jià),其中也包含一些costdown項(xiàng)目。
若沒(méi)有制定其經(jīng)營(yíng)costdown目標(biāo),也只能以costdown比例的歷史數(shù)據(jù)來(lái)修訂,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和產(chǎn)品的發(fā)展階段以及當(dāng)期的市場(chǎng)訂單量,企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產(chǎn)品其costdown比例可略低于以往的比例,畢竟采購(gòu)costdown是有限的;反之,則高于以往的比例。此方法易于操作,但對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品變化以及采購(gòu)市場(chǎng)的變化應(yīng)對(duì)不及時(shí)。所以在日常操作中,必須根據(jù)實(shí)際的情況,根據(jù)市場(chǎng)變化或新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的導(dǎo)入及時(shí)調(diào)整costdown目標(biāo)。
b、戰(zhàn)略采購(gòu)活動(dòng)不予計(jì)算其崗位或部門的costdown金額;
c、賣方市場(chǎng)物料不予考核其采購(gòu)costdown指標(biāo);
d、負(fù)責(zé)不同物料的采購(gòu)人員,只設(shè)定物料別的costdown目標(biāo),根據(jù)其采購(gòu)類別加權(quán)計(jì)算其考核得分。
2、異常采購(gòu)損失比例:
指標(biāo)定義:因采購(gòu)人員的工作缺失,未及時(shí)與供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃或未做好供應(yīng)商的產(chǎn)能評(píng)估和品質(zhì)評(píng)估,導(dǎo)致不得不進(jìn)行高于市場(chǎng)價(jià)格的單價(jià)進(jìn)行采購(gòu),所造成的采購(gòu)成本上升。此指標(biāo)屬于缺失項(xiàng)。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
目標(biāo)設(shè)定:此類指標(biāo)可作缺失項(xiàng),出現(xiàn)為零分,未出現(xiàn)不扣分;
注意事項(xiàng):異常采購(gòu)原因的歸屬判定。
3、付款周期協(xié)商達(dá)成,
目標(biāo)設(shè)定:根據(jù)不同的物料別,向后延遲一定的付款周期;
注意事項(xiàng):根據(jù)實(shí)際情況,制定各物料別的標(biāo)準(zhǔn)付款周期,并錄入erp系統(tǒng)。
4、iqc批次合格率,
指標(biāo)定義:反應(yīng)采購(gòu)物料品質(zhì)狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期采購(gòu)ok批次/當(dāng)期采購(gòu)總批次;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的品質(zhì)狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):其目標(biāo)的設(shè)定,勿以其采購(gòu)物料總的合格批次來(lái)定,最好設(shè)定各類的物料的合格率目標(biāo),利用比例加權(quán)的方法計(jì)算其考核得分,這樣操作偏于各類物料的品質(zhì)管控和提升;當(dāng)天交付的不同采購(gòu)單的同料號(hào)物料,是以一批計(jì)算還是以多批計(jì)算,在試行前必須定義清楚。
5、進(jìn)料交期達(dá)成率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)物料的準(zhǔn)時(shí)交付狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期準(zhǔn)時(shí)交付批數(shù)/當(dāng)期應(yīng)交付總批次,此計(jì)算相對(duì)較嚴(yán)格,部分物料其采購(gòu)單的尾數(shù)處理會(huì)有一定的周期;或以應(yīng)交付的數(shù)量計(jì)算,其計(jì)算比較合情合理。
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的進(jìn)倉(cāng)日期是否在應(yīng)交日期之前,并設(shè)定判定欄位。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):應(yīng)交日的確定,可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設(shè)定,但在實(shí)際操作中,客戶在下達(dá)訂單后,可能還有一些要求作調(diào)整,此為客戶原因?qū)е掠唵握{(diào)整,此時(shí),需根據(jù)客戶確定的最終需求,重新審核起始日期,重新確定應(yīng)交日。
6、異常物料處理及時(shí)率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)各類異常來(lái)料的處理及時(shí)狀況;
計(jì)算公式:(當(dāng)期應(yīng)處理不良批次-當(dāng)期未處理不良批次)/當(dāng)期應(yīng)處理不良批次;
數(shù)據(jù)采集:由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)其數(shù)據(jù);
目標(biāo)設(shè)定:或參考其近一年的歷史值設(shè)定;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料異常處理的周期。
7、新物料打樣缺失。
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)新物料打樣的及時(shí)狀況和品質(zhì)狀況;
目標(biāo)設(shè)定:無(wú)新物料打樣缺失;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料打樣的周期。
集中采購(gòu)方案篇六
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)我行集中采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,節(jié)約采購(gòu)成本支出,降低我行經(jīng)營(yíng)成本,提高資金使用效益,根據(jù)《**銀行集中采購(gòu)管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我行實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
第三條本細(xì)則所稱集中采購(gòu)是指我行集中統(tǒng)一以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)(以下統(tǒng)稱為商品)的行為。
(一)按項(xiàng)目類別劃分。
10.其他需要集中采購(gòu)的事項(xiàng)。
(二)按項(xiàng)目金額劃分。
市行本部單筆結(jié)算金額超過(guò)人民幣3000元的采購(gòu)事項(xiàng),支行單筆結(jié)算金額超過(guò)人民幣50000元的采購(gòu)事項(xiàng)。對(duì)于常年有需求的項(xiàng)目,如計(jì)算機(jī)耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務(wù)等項(xiàng)目,可采取集中招標(biāo)、授信采購(gòu)的方式。嚴(yán)禁化整為零,規(guī)避集中采購(gòu)的行為。第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和經(jīng)濟(jì)、適用、高效的原則,確保采購(gòu)商品的最佳性能價(jià)格比,維護(hù)建設(shè)銀行的利益。
第六條集中采購(gòu)范圍內(nèi)的商品不論金額大小原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
第二章集中采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。
第七條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)為集中采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)。人員組成:由分管計(jì)財(cái)?shù)男虚L(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,由行長(zhǎng)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、工會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理部、造價(jià)咨詢中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人任委員。
第八條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是審批集中采購(gòu)商品目錄、確定采購(gòu)方式和供應(yīng)商、管理和監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng)。
第九條集中采購(gòu)辦公室與計(jì)劃財(cái)務(wù)部合署辦公,負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的日常管理組織工作,其主要職能是:
(一)平衡年度采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)資金和相關(guān)指標(biāo);
(二)編制、公布集中采購(gòu)目錄;
(三)審核集中采購(gòu)的可行性報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)超省行授權(quán)額度的采購(gòu)上報(bào)事宜;
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購(gòu)活動(dòng);
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在集中采購(gòu)活動(dòng)中,業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)劃分按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》歸口管理。
第十條同級(jí)監(jiān)察、法律部門承擔(dān)集中采購(gòu)的監(jiān)督職能,以列席集中采購(gòu)的各種會(huì)議和查閱采購(gòu)計(jì)劃、合同文件等方式對(duì)集中采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)集中采購(gòu)結(jié)果簽字確認(rèn)。我行的集中采購(gòu)行為同時(shí)接受上級(jí)行的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十一條業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)匯總和審核使用部門(單位)提出的需求和計(jì)劃并加以調(diào)整平衡;
(三)參與評(píng)標(biāo)或商務(wù)談判;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)商品的質(zhì)量和技術(shù)性能進(jìn)行驗(yàn)收,合格后索取購(gòu)貨發(fā)票,按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《**銀行分行報(bào)賬管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
(六)牽頭組織合同履行及采購(gòu)后續(xù)跟蹤管理。
第十二條評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)購(gòu)買過(guò)程中的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為5人以上單數(shù),小組成員由集中采購(gòu)辦公室提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過(guò)。評(píng)標(biāo)小組成員原則上由集中采購(gòu)辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成。評(píng)標(biāo)小組不得早于評(píng)標(biāo)活動(dòng)前一周成立,小組成員不得與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)接觸,而且與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)有利益關(guān)聯(lián)的評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,或由評(píng)標(biāo)小組決定其回避。
第十三條談判小組負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一采購(gòu)過(guò)程中的談判活動(dòng),其組織原則、成員結(jié)構(gòu)和回避制度原則上與評(píng)標(biāo)小組相同。
第十四條集中采購(gòu)授權(quán),對(duì)于臨時(shí)發(fā)生的、對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購(gòu)且金額小、數(shù)量少、時(shí)間要求緊的零星商品,根據(jù)經(jīng)濟(jì)以及可控性和特事特辦原則,集中采購(gòu)辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務(wù)管理部門或授權(quán)使用單位在預(yù)算和近期集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)采取詢價(jià)采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu),采購(gòu)單位完成采購(gòu)后10內(nèi)將采購(gòu)情況報(bào)集中采購(gòu)辦公室備案。
第三章集中采購(gòu)的程序。
第十五條集中采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)入采購(gòu)程序前必須具備以下要件:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目得到有權(quán)部門及行領(lǐng)導(dǎo)(行長(zhǎng)辦公會(huì)議)簽批的審批單或上級(jí)行批復(fù)文件;
(二)計(jì)財(cái)部門認(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃批復(fù)通知書;
(三)集中采購(gòu)辦公室認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。
第十六條每年12月份各單位(部門)分類匯總本單位(部門)下年度的采購(gòu)需求和計(jì)劃,按業(yè)務(wù)類別報(bào)業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。采購(gòu)支出預(yù)算超出各單位(部門)本級(jí)財(cái)務(wù)授權(quán)的,同時(shí)按照建設(shè)銀行財(cái)務(wù)授權(quán)管理規(guī)定程序報(bào)批。業(yè)務(wù)管理部門在所轄范圍內(nèi)對(duì)使用部門采購(gòu)需求和計(jì)劃加以調(diào)整平衡,提出《集中采購(gòu)申報(bào)書》,并編制可行性研究報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項(xiàng)采購(gòu)行為的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,統(tǒng)一報(bào)集中采購(gòu)辦公室審核平衡。
第十七條。
集中采購(gòu)辦公室對(duì)《集中采購(gòu)申報(bào)書》和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)上級(jí)行下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,結(jié)合我行的實(shí)際情況和發(fā)展需要,平衡調(diào)整后形成集中采購(gòu)計(jì)劃,集中采購(gòu)計(jì)劃由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定后,集中采購(gòu)辦公室編制采購(gòu)目錄,并提出組織實(shí)施計(jì)劃報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第十八條經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門或集中采購(gòu)辦公室審核,項(xiàng)目不可行或財(cái)務(wù)不能承受等原因而不能納入年度集中采購(gòu)計(jì)劃的商品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋申請(qǐng)單位。
第十九條單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng),市分行集中采購(gòu)辦公室直接組織招標(biāo),由集中采購(gòu)辦公室召集有關(guān)部門組織實(shí)施。單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng)交市分行集中采購(gòu)辦公室審查后,報(bào)市分行市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定,集中采購(gòu)辦公室根據(jù)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的要求組織落實(shí)招標(biāo)過(guò)程,招標(biāo)結(jié)果由集中采購(gòu)辦公室落實(shí)采購(gòu)事宜。
第二十條經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)采用招標(biāo)方式(包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))進(jìn)行集中采購(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理部門編制招標(biāo)文件,提供不少于五個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告。由評(píng)標(biāo)小組嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和我行規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
第二十一條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供不少于三個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告;采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供相應(yīng)供應(yīng)商的名稱及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告,由談判小組負(fù)責(zé)談判。談判結(jié)果和選定的供應(yīng)商書面上報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第二十二條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)招標(biāo)小組或談判小組的書面報(bào)告及其選定的供應(yīng)商進(jìn)行審議,確定采購(gòu)商品的供應(yīng)商及品牌、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等條件。
第二十三條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)確定供應(yīng)商后,簽訂采購(gòu)合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。
第二十四條對(duì)供應(yīng)商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應(yīng)付款中抵扣。
第二十五條供應(yīng)商交貨后,使用部門與相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見(jiàn)并提交集中采購(gòu)辦公室。集中采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合合同條款的,通知財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。
第二十六條集中采購(gòu)辦公室應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后的15日(于法定節(jié)假日順延)內(nèi),對(duì)本次集中采購(gòu)進(jìn)行總結(jié)。
第二十七條各單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同,如發(fā)生違約或糾紛等情況,應(yīng)及時(shí)妥善處理。第二十八條對(duì)招標(biāo)文件、影像、圖紙、評(píng)標(biāo)報(bào)告、談判記錄、會(huì)議記錄、合同或協(xié)議、總結(jié)等資料應(yīng)分類建檔作為重要檔案保存。
第二十九條集中采購(gòu)建立臺(tái)帳登記制度,每次集中采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)登記《**銀行分行集中采購(gòu)商品臺(tái)帳》。
第三十條集中采購(gòu)的方式主要包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等。
b)采購(gòu)金額不大,產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格透明,波動(dòng)幅度不大;c)個(gè)別采購(gòu)需求特殊或技術(shù)復(fù)雜的情況。
(四)詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)方對(duì)不少于三個(gè)的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。遇有同時(shí)具備下列條件的,可以采用詢價(jià)方式;a)采購(gòu)金額較小;b)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;c)商品供應(yīng)渠道豐富;d)價(jià)格透明度高且變化幅度小。
a)商品或服務(wù)供應(yīng)商是唯一且不可替代的;
e)出現(xiàn)其他不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況且只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu);f)上級(jí)行認(rèn)定的其他情形。
第三十一條采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,需經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn):
第五章招標(biāo)與投標(biāo)。
第三十二條招標(biāo)工作由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)監(jiān)督管理,集中采購(gòu)辦公室報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,其主要職責(zé)是:
(一)審查投標(biāo)單位的資格、資信等情況;
(二)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)小組成員名單提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批;
(三)組織招標(biāo)會(huì)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(四)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行;
(五)招標(biāo)標(biāo)底(若設(shè))備案;
(六)把評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果書面報(bào)告集中采購(gòu)管理委員會(huì);
(七)把招標(biāo)會(huì)資料及集中采購(gòu)管理委員會(huì)有關(guān)的《會(huì)議紀(jì)要》整理歸檔;
(八)完成集中采購(gòu)管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
集中采購(gòu)方案篇七
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《xxx政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<遥瑓⑴c學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來(lái)源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
集中采購(gòu)方案篇八
隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,工程設(shè)備的采購(gòu)成本控制對(duì)于企業(yè)盈利能力提高的影響也越來(lái)越顯著,對(duì)于企業(yè)而言,工程設(shè)備的采購(gòu)不僅僅是完成工程項(xiàng)目的一個(gè)重要前提,更為重要的是加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)備的采購(gòu)成本控制,提高企業(yè)的盈利空間,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有鑒于此,筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的理論研究對(duì)公設(shè)備全過(guò)程采購(gòu)成本控制的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了初步的探討。
(一)工程設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)。
不同的工程項(xiàng)目有著不同的特點(diǎn),這也就決定了其對(duì)于工程設(shè)備的需求是不盡相同的,因此工程設(shè)備的采購(gòu)不同于工程原材料的采購(gòu)那樣標(biāo)準(zhǔn)化,其有著自身的獨(dú)特之處,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首選是采購(gòu)的非標(biāo)準(zhǔn)性,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間除了一些大型的通用的設(shè)備,還有許多根據(jù)工程建設(shè)需要針對(duì)性進(jìn)行采購(gòu)的中小型設(shè)備,這些設(shè)備都屬于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,甚至部分設(shè)備需要專門定制;其次是設(shè)備采購(gòu)的多樣性,工程設(shè)備是一個(gè)綜合性概念,其涵蓋了機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備、控制設(shè)備等諸多內(nèi)容,采購(gòu)的品種相當(dāng)繁多;然后是設(shè)備采購(gòu)無(wú)庫(kù)存性,一方面工程設(shè)備的體積決定了難以進(jìn)行事先采購(gòu)保管,進(jìn)行使用,另一方面工程設(shè)備采購(gòu)的非標(biāo)準(zhǔn)性決定了只有在需要的時(shí)候才能夠根據(jù)工程建設(shè)需要進(jìn)行針對(duì)性的采購(gòu);最后是工程設(shè)備采購(gòu)的服務(wù)性,工程設(shè)備的采購(gòu)不僅僅是簡(jiǎn)單的購(gòu)買設(shè)備,還包括現(xiàn)場(chǎng)安裝指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試、培訓(xùn)服務(wù)等諸多服務(wù)性內(nèi)容。
(二)工程設(shè)備采購(gòu)目標(biāo)。
工程設(shè)備采購(gòu)的根本目標(biāo)是為完成工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),而其具體目標(biāo)則主要包括以下三個(gè)方面:一是保障供應(yīng),工程設(shè)備是服務(wù)于工程建設(shè)項(xiàng)目的,因此其最為基本的一個(gè)目標(biāo)就是保障供應(yīng),即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的設(shè)備供應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng);二是保證質(zhì)量,設(shè)備質(zhì)量對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量有著直接的影響,因此在采購(gòu)的過(guò)程中就要采取各種有效措施來(lái)保證設(shè)備質(zhì)量,例如對(duì)于一些十分重要的工程設(shè)備,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)前往制造廠進(jìn)行監(jiān)督,將設(shè)備牛產(chǎn)的實(shí)際狀況反饋給用戶,在采購(gòu)時(shí)技術(shù)人員和用戶要對(duì)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步的檢杳等;三是降低成本,之前工程項(xiàng)目建設(shè)的巨大盈利空間使得很多企業(yè)沒(méi)有給予設(shè)備采購(gòu)成本控制以足夠的重視,但隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,設(shè)備采購(gòu)成本控制對(duì)于企業(yè)盈利提高有著越來(lái)越大的影響,因此在采購(gòu)過(guò)程中如何降低成本成為亟待解決的問(wèn)題,用有限的資金獲取盡可能多的資源是工程設(shè)備采購(gòu)的基本目標(biāo)之一。
(一)制定采購(gòu)預(yù)算。
一直以來(lái)企業(yè)在工程設(shè)備的采購(gòu)上都普遍存在著即買即用的現(xiàn)象,缺少科學(xué)的前期預(yù)算過(guò)程,從而導(dǎo)致了工程設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出預(yù)料。對(duì)此制定采購(gòu)預(yù)算是一種較為理想的選擇,采購(gòu)預(yù)算的制定不僅僅為項(xiàng)目建設(shè)采購(gòu)資金的使用進(jìn)行合理的配置,更為重要的是能夠通過(guò)科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算來(lái)對(duì)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行隨時(shí)的檢杳和控制,從而有效的避免了資金的浪費(fèi),提高了資金的使用效率。值得注意的是在制定采購(gòu)預(yù)算時(shí)由于工程項(xiàng)目建設(shè)的不確定性,因此應(yīng)當(dāng)給予預(yù)算一個(gè)較大的彈性空間,然后在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中靈活的對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
(二)供應(yīng)商的選擇。
供應(yīng)商作為工程設(shè)備采購(gòu)的關(guān)鍵一環(huán),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商對(duì)于成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)毫無(wú)疑問(wèn)有著重要的積極意義。對(duì)此筆者認(rèn)為在供應(yīng)商的選擇過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面:首先是供應(yīng)商的數(shù)量,一方面供應(yīng)商的數(shù)量不能夠過(guò)多,以免造成單個(gè)供應(yīng)商采購(gòu)數(shù)量較少,無(wú)法獲取優(yōu)惠政策,另一方面供應(yīng)商數(shù)量也不能過(guò)少,避免工程設(shè)備的采購(gòu)受制于人,出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象,一般來(lái)說(shuō)供應(yīng)商的數(shù)量在4家左右最佳;其次是供應(yīng)商的選擇方式,對(duì)此根據(jù)設(shè)備類型靈活的采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)等方式,利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)拉低設(shè)備價(jià)格;最后是做好工程設(shè)備采購(gòu)的保密工作,避免供應(yīng)商之間串標(biāo)導(dǎo)致成本大幅度上漲現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(三)反饋式成本控制。
所謂的反饋式采購(gòu)成本控制指的就是通過(guò)最終結(jié)果產(chǎn)牛的偏差來(lái)指導(dǎo)未來(lái)的采購(gòu)行動(dòng),其基本實(shí)現(xiàn)過(guò)程為:以采購(gòu)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)——衡量實(shí)際米購(gòu)成本將米購(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)相比較確定偏差價(jià)格分析偏差的形成原因——確定糾正方案。由此可見(jiàn),反饋式成本控制是成本預(yù)算和實(shí)際采購(gòu)的結(jié)合產(chǎn)物,其對(duì)于采購(gòu)行為有著重要的指導(dǎo)意義,而這一方式實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于反饋信息的有效性,對(duì)此筆者建議采用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)避免時(shí)間和空間對(duì)信息的干擾,提高反饋信息的靈敏性、準(zhǔn)確性和迅速性。
(四)合理成本控制激勵(lì)與獎(jiǎng)罰措施。
對(duì)于工程設(shè)備采購(gòu)而言,當(dāng)前由于采購(gòu)人員自認(rèn)采購(gòu)成本控制與自身工資關(guān)系不大的緣故,因此對(duì)于采購(gòu)行為的積極性較低,在實(shí)踐中也沒(méi)有探索有效措施來(lái)控制采購(gòu)成本。因此確定合理的激勵(lì)與獎(jiǎng)罰措施對(duì)于采購(gòu)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必要且重要的。建立監(jiān)控體系和激勵(lì)機(jī)制使采購(gòu)團(tuán)隊(duì)在面對(duì)大量現(xiàn)金流和物流的環(huán)境中擺正了自己與公司的關(guān)系,有效的管理方法能提高工作效率。然而,如何將管理制度與管理方法有機(jī)結(jié)合,在提高效率的同時(shí),使采購(gòu)員能一切從公司利益出發(fā)仍是一個(gè)有待繼續(xù)探索的問(wèn)題。
集中采購(gòu)方案篇九
乙方(藥品生產(chǎn)或配送企業(yè)):____________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[________年]7號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)[________年]70號(hào))、《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)[________年]76號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件,在公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。
(一)雙方依據(jù)《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo))中標(biāo)藥品目錄》、《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)談判采購(gòu)和定點(diǎn)生產(chǎn)藥品采購(gòu)目錄》以及各市(州)藥品采購(gòu)聯(lián)合體或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)形成的《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)(直接掛網(wǎng))議價(jià)藥品目錄》(以下統(tǒng)一稱為《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》),共同制定乙方《藥品采購(gòu)供應(yīng)目錄》,目錄內(nèi)容包括藥品名稱、劑型、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)企業(yè)、采購(gòu)價(jià)格等信息?!端幤凡少?gòu)供應(yīng)目錄》是本合同的附件,與本合同具有同等效力。
(二)除直接掛網(wǎng)藥品價(jià)格可以實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整外,其它藥品在采購(gòu)周期內(nèi)不得另行組織議價(jià),定點(diǎn)生產(chǎn)及談判采購(gòu)藥品按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
(三)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)交易內(nèi)容與《藥品采購(gòu)供應(yīng)目錄》內(nèi)容不符的,以時(shí)間在后的確定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
本合同約定采購(gòu)周期從____年____月____日起至____年____月____日止。
第3條采購(gòu)方式。
甲方通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”(網(wǎng)址:____________)發(fā)送藥品采購(gòu)訂單,乙方須在4小時(shí)內(nèi)對(duì)甲方通過(guò)平臺(tái)發(fā)出的網(wǎng)上訂單進(jìn)行響應(yīng),并按照約定的藥品品規(guī)配送藥品。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定時(shí)間付款,不得以其他方式進(jìn)行交易。
第四條采購(gòu)價(jià)格。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格以貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上公布的中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn),該價(jià)格包含成本、運(yùn)輸、包裝、伴隨服務(wù)、稅費(fèi)及其他一切附加費(fèi)用。
第五條質(zhì)量要求。
(一)乙方提供的藥品必須與《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相一致,必須符合國(guó)家的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。
(二)乙方應(yīng)保證甲方在使用乙方提供的藥品時(shí),不受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的起訴。
(三)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。
(四)乙方所供藥品須按甲方要求提供藥品檢驗(yàn)部門出具的該藥品同批號(hào)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,符合檢查驗(yàn)收要求,并將藥品送到甲方指定地點(diǎn)。若乙方提供的藥品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或不符合驗(yàn)收要求,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
(五)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來(lái)送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算,藥品的使用效期應(yīng)占藥品有效期的三分之二以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質(zhì)量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨,乙方不得推諉或拒絕合理退換。
第六條藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)。
(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。
第七條供應(yīng)配送。
(一)供應(yīng)配送由乙方負(fù)責(zé)。
(二)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方在貴州____醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上發(fā)送的訂單執(zhí)行。急救藥品必須按照臨床需要及時(shí)送到,配送時(shí)間不應(yīng)超過(guò)8小時(shí),節(jié)假日照常配送;一般藥品原則上的配送時(shí)間不應(yīng)超過(guò)48小時(shí),最長(zhǎng)不超過(guò)72小時(shí),節(jié)假日照常配送。
(三)甲乙雙方須在貴州xx醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”中及時(shí)填報(bào)供應(yīng)、配送、入庫(kù)等情況。
第八條驗(yàn)收。
(一)藥品交貨地點(diǎn),經(jīng)雙方協(xié)商確定為_(kāi)___。
(二)乙方銷售藥品,要按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)和“兩票制”要求,附符合規(guī)定的隨貨同行單。發(fā)票的購(gòu)、銷方名稱應(yīng)當(dāng)與隨貨同行單、付款流向一致、金額一致。還應(yīng)當(dāng)提供從生產(chǎn)企業(yè)獲得的,加蓋該配送企業(yè)印章的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件。
(三)甲方對(duì)送達(dá)的符合“兩票制”要求的藥品,經(jīng)驗(yàn)明票、貨、賬三者一致后方可簽字入庫(kù),并于3個(gè)工作日內(nèi)完成貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”網(wǎng)上確認(rèn)工作。
(四)乙方所提供的藥品剩余有效期限不得少于整個(gè)藥品有效期的2/3。
(五)對(duì)不符合“兩票制”、質(zhì)量、有效期、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的藥品,甲方有權(quán)拒絕接收,乙方應(yīng)對(duì)不符合要求的藥品在2日內(nèi)進(jìn)行更換,不得影響醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床使用。
(六)甲方在臨床使用中確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知乙方。乙方收到要求藥品質(zhì)量檢驗(yàn)書面通知時(shí),應(yīng)當(dāng)同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),并提供質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。檢驗(yàn)在乙方交貨的最終目的地進(jìn)行。
(七)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品購(gòu)銷合同的履行;如送檢藥品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,合同繼續(xù)履行,檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類中標(biāo)品規(guī)藥品替代。
(八)藥監(jiān)部門在抽檢中證實(shí)乙方提供質(zhì)量不合格藥品,證實(shí)沒(méi)有執(zhí)行“兩票制”的藥品,一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
(九)乙方配送的藥品如在臨床使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)3人次以上不良反應(yīng)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購(gòu)合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
第九條儲(chǔ)存和管理。
(一)為保證藥品質(zhì)量,避免造成藥品的浪費(fèi),甲方應(yīng)建立并執(zhí)行藥品進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存制度,對(duì)已購(gòu)進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫(kù)存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存,造成的藥品質(zhì)量問(wèn)題,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方定期清查藥品庫(kù)房及各個(gè)藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購(gòu)、使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
第十條結(jié)算方式及時(shí)間。
(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起,最長(zhǎng)不超過(guò)天進(jìn)行結(jié)算。
(二)乙方應(yīng)按照“兩票制”的相關(guān)要求,向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。
(三)結(jié)算方式:經(jīng)雙方協(xié)商確定為。
第十一條退貨。
乙方應(yīng)接受不符合“兩票制”藥品、滯銷藥品、效期臨近藥品的退貨,同時(shí)應(yīng)將退貨藥款及時(shí)返還,未返還的在下一批貨款結(jié)算時(shí)予以扣除。
第十二條雙方責(zé)任。
(一)甲乙雙方在整個(gè)藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和貴州省有關(guān)政策規(guī)定及文件精神,自覺(jué)接受監(jiān)督管理。
(二)所有集中采購(gòu)藥品均須通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行交易,交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。
(三)甲方須按照本合同約定的藥品進(jìn)行采購(gòu),并及時(shí)支付貨款。
(四)乙方須保證在合同周期內(nèi)按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需要持續(xù)供貨,并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)。
(五)未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得以任何理由部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條合同解除條件及處理方式。
發(fā)生下列情況,守約方可向違約方發(fā)出書面通知書,提出部分或全部終止合同。
1、乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品;甲方未能在合同規(guī)定的限期或乙方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)支付貨款。
2、一方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。
3、一方在本合同的實(shí)施過(guò)程中有違法、違規(guī)行為。
(二)一方破產(chǎn)或喪失履約能力終止合同。
如果一方破產(chǎn)或喪失履約能力,另一方可在任何時(shí)候以書面形式通知,提出終止合同而不給予補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響守約方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
第十四條違約責(zé)任。
(一)甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
1.甲方不按采購(gòu)合同項(xiàng)目約定,采購(gòu)非中標(biāo)藥品替代已確定的.乙方中標(biāo)品種。
2.甲方無(wú)故不完成中標(biāo)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。
如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付最高不超過(guò)藥品價(jià)款____%的違約金,并按有關(guān)規(guī)定處理。
3.甲方未經(jīng)乙方同意,拖延支付貨款,應(yīng)向乙方賠償利息損失,乙方同時(shí)有權(quán)暫?;蛲V共糠只蛉抗┴?。
(二)乙方有下列行為時(shí)承擔(dān)以下違約責(zé)任。
1.如乙方無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨,應(yīng)向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同,并按有關(guān)規(guī)定接受處理。
2.誤期賠償。
(1)如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算,違約金的最高限額是合同總價(jià)的____%,一旦達(dá)到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
(2)乙方在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。同時(shí),乙方將被列入不良記錄。
3.乙方拖延交貨,導(dǎo)致甲方用藥短缺或斷貨,甲方可按照有關(guān)規(guī)定另行組織采購(gòu)。
4.乙方所供藥品因藥品質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定而造成不良后果的,按相關(guān)法律規(guī)定處理。
5.乙方所供藥品不符合“兩票制”相關(guān)要求,按照市場(chǎng)清退機(jī)制,解除配送關(guān)系。
第十五條不可抗力。
(一)本條所述的“不可抗力”是指那些受影響方無(wú)法控制、不可預(yù)見(jiàn)的事件,但不包括故意違約或疏忽,這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等。
(二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。
(三)在履行合同的過(guò)程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供相應(yīng)的伴隨服務(wù)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)。并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。
第十六條合同爭(zhēng)議解決方式。
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),按下列同第種方式解決。
(一)提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
(二)依法向人民法院起訴。
第十七條其它約定事項(xiàng)。
(二)雙方通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。
(三)如果國(guó)家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格,中標(biāo)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由此對(duì)雙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
(四)其他義務(wù)。
1.凡在《____年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》中的藥品,甲乙雙方須通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)公布的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)交易,不得以其他方式進(jìn)行交易。
2.甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)格為貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)信息保密。
3.伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù):
(1)藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);。
(2)提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具;。
(3)對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;。
(4)其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于伴隨服務(wù)條款和收費(fèi),由甲乙雙方協(xié)商解決。
4.合同修改。除了雙方已在上面的雙方約定條款簽署約定或簽署其他書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
5.乙方向甲方提供不限于“隨貨同行單”、“銷貨清單”等“兩票制”要求的相關(guān)材料。
第十八條甲乙雙方在網(wǎng)上采購(gòu)藥品的過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)反商業(yè)賄賂的規(guī)定,自覺(jué)服從相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理。甲乙雙方須按照《關(guān)于建立貴州省醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》的規(guī)定,在簽訂本合同的同時(shí),簽訂《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)廉潔購(gòu)銷合同》。
第十九條在法律規(guī)定的時(shí)效期間,任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,應(yīng)有書面放棄聲明。
第二十條本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。
第二十一條本合同一式二份,具有相同法律效力。雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。
甲方:____________乙方:____________。
地址:____________地址:____________。
電話:____________電話:____________。
法定代表人:____________法定代表人:____________。
委托代理人:____________委托代理人:____________。
蓋章:____________蓋章:____________。
集中采購(gòu)方案篇十
1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人。
2、投標(biāo)人三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為,必須有良好的商業(yè)信譽(yù)、完善的售后服務(wù)能力和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。
3、投標(biāo)人必須有金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
4、投標(biāo)人注冊(cè)資金需50萬(wàn)元以上。
1、投標(biāo)企業(yè)稅務(wù)營(yíng)業(yè)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、投標(biāo)企業(yè)金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
3、投標(biāo)企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學(xué)生升降課桌椅縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、售后服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書。
5、如投標(biāo)人非企業(yè)法人應(yīng)要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復(fù)印件。
6、報(bào)價(jià)表。
1.配置清單。
品名。
項(xiàng)目校數(shù)量。
規(guī)格型號(hào)。
技術(shù)要求。
學(xué)生升降課桌椅。
建西小學(xué)50套。
大歷小學(xué)70套。
高陽(yáng)小學(xué)90套。
城關(guān)小學(xué)150套。
合計(jì):360套。
1、桌高77cm,桌面板長(zhǎng)、寬、厚)。
60×40×15mm。
2、椅高38cm,椅面板(長(zhǎng)、寬、厚)。
34×24×15mm。
3.式樣和規(guī)格得見(jiàn)附圖和樣品。
1、桌面板為精心板料多層板。
2、椅面板為精心板料多層板。
3、桌子大腿片厚度1.2mm。
檔板厚度0.7mm。
腳管柱48×20×1.2mm。
桌子橫梁460×40×20mm。
4、椅子小腿片厚度1mm。
腳管柱48×22×1.2mm。
椅子橫梁250×40×20mm。
5、桌椅腳底安裝橡膠套,要緊不易丟失。
6、所有螺絲應(yīng)防松螺絲。
7.桌身采用鋼板噴塑,腳管及支柱采用方管噴塑精加工。
2、報(bào)價(jià)表。
品名。
規(guī)格型號(hào)。
數(shù)量。
單價(jià)元/套。
報(bào)價(jià)。
學(xué)生升降課桌椅。
見(jiàn)配置清單。
360套。
小寫:
大寫:
由縣政府采購(gòu)辦、政府采購(gòu)中心、教育局組成評(píng)標(biāo)小組。在縣紀(jì)委監(jiān)督下對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行審核,在投標(biāo)文件審核合格情況下,以報(bào)價(jià)表中大寫金額的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
1、參與投標(biāo)方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保障人身體健康,人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。
2、參與投標(biāo)方中標(biāo)后提供的貨物(含零部件)必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格,全新原裝的產(chǎn)品。
3、參與投標(biāo)方中標(biāo)后所供設(shè)備應(yīng)二年免費(fèi)保修,終身維修,保修期內(nèi)設(shè)備有任何損壞(人為原因除外),中標(biāo)方均需要免費(fèi)維修或更換配件,不得收取任何費(fèi)用;如因人為原因損壞或保修期過(guò)后需要維修,只應(yīng)收取成本費(fèi)。
4、招標(biāo)方在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,中標(biāo)方應(yīng)在接到通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng),24小時(shí)內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員維修。
5、中標(biāo)方提供的貨物應(yīng)滿足招標(biāo)配置清單中規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求,免費(fèi)提供貨物運(yùn)輸、安裝、調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)。
6、中標(biāo)方應(yīng)在中標(biāo)之日起三日內(nèi)與項(xiàng)目校簽訂購(gòu)銷合同,在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項(xiàng)目校。
7、貨物驗(yàn)收:中標(biāo)方提供貨物由教育局與項(xiàng)目校按配置清單要求共同驗(yàn)收。
1、中標(biāo)方于交貨期,明確表示或者以自己的行為表明不供貨的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方償付中標(biāo)金額5%的違約金。該款項(xiàng)從履約保證金支付。
2、中標(biāo)方延期交付使用的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過(guò)延期交貨期限七天,招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同不予接受貨物。
3、中標(biāo)方所供貨物的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量不符合招標(biāo)配置清單要求的,招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期更換。同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。
1、中標(biāo)方在貨物驗(yàn)收合格后,持中標(biāo)通知書、合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷貨發(fā)票與項(xiàng)目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。
2、各項(xiàng)目校在貨物驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi)支付貨物款90%,余10%作為貨物質(zhì)量保證金一年后付清。
集中采購(gòu)方案篇十一
申請(qǐng)人:
地址: 郵編:455000
法定代表人: 聯(lián)系電話:
代理委托人:
聯(lián)系電話:
被申請(qǐng)人:
地址: 郵編:
法定代表人: 聯(lián)系電話:
([20xx]第 286 號(hào)(總第 272 號(hào)) )推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定。 申請(qǐng)的事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請(qǐng)人組織的項(xiàng)目名稱為: 安陽(yáng)市政府采購(gòu)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌定點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào)為:安財(cái)招標(biāo)采購(gòu)[20xx]286 號(hào)總第 272 號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。中標(biāo)供應(yīng)商是:安陽(yáng)市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司,中標(biāo)價(jià)是 28.3 元人民幣。申請(qǐng)人認(rèn)為該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià) 28.3 元低于 小型汽車號(hào)牌產(chǎn)品的成本, 違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定,并損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。為此, 申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心提出了書面質(zhì)疑,安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心于 20xx 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù),申請(qǐng)人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定,于 20xx 年 9 月 6 日向安陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科投訴, 20xx 年 10 月 18 日,被申請(qǐng)人作出了安財(cái)購(gòu)[20xx]9 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書,申請(qǐng)人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng),事實(shí)不清,特向河南省財(cái)政廳依法提起行政復(fù)議。20xx 年 12 月 20 日,安陽(yáng)市財(cái)政局重新作出安財(cái) 購(gòu)[20xx]13 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書,對(duì)此,申請(qǐng)人認(rèn)為,該投訴處理決 定書違背事實(shí)且違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定,現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng),理由如下:
成本是有事實(shí)依據(jù)的。
首先,談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價(jià)格 28.3 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào) 牌的生產(chǎn)成本。
談判文件第 9 頁(yè)第 3 點(diǎn)投標(biāo)產(chǎn)品要求中,明確提供了河南省警用機(jī)動(dòng)車 號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格表 半成品價(jià)格表,其中小型汽車號(hào)牌的半成品價(jià)格是 28.3 元,這是不爭(zhēng)事實(shí)。既然半成品價(jià)格是 28.3 元,那么,中標(biāo) 價(jià) 28.3 元中,就沒(méi)有包含任何法定的稅費(fèi) 任何法定的稅費(fèi)、利潤(rùn)、及工、料、費(fèi)等各種費(fèi)任何法定的稅費(fèi)用,是明顯低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的生產(chǎn)成本的。因此第三人的中標(biāo)價(jià)格28.3元低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)成本有充分的事實(shí)依據(jù)。
2、 申請(qǐng)人認(rèn)為中標(biāo)價(jià)格 28.3 元,不符合談判文件第 9 頁(yè)第 4 條投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定。
注:投標(biāo)報(bào)價(jià)均為目的地交驗(yàn)價(jià),包括完成前期準(zhǔn)備、 項(xiàng)目實(shí)施、裝卸運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的、必須的款項(xiàng)及費(fèi)用。
根據(jù)談判文件的規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含上述各項(xiàng)費(fèi)用,而第三人的中 標(biāo)價(jià)格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項(xiàng)費(fèi)用,因此,是不符合談判文件 第 9 頁(yè)第 4 條的規(guī)定的,沒(méi)有實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定,違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 30 條規(guī) 定的。
談判文件第 9 頁(yè)第 3 行雖然規(guī)定了“所報(bào)價(jià)格不得低于河南省警用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 , 頁(yè)第 4 點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)整體,不能斷章取義,談判文件第 9 頁(yè)第 3 行“所報(bào)價(jià)格”的前提是必須包含招標(biāo)文件第 9 頁(yè)第 4 點(diǎn)“投標(biāo)報(bào)價(jià)” 這一規(guī)定所列明的`項(xiàng)目,即號(hào)牌生產(chǎn)至成品的全部費(fèi)用。 低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54條的規(guī)定。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項(xiàng)規(guī)定: “評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為,排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價(jià)或者某此分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō) 明,并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計(jì)生工作總結(jié) 關(guān)證明材料;否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格,按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。
性競(jìng)爭(zhēng)行為己違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,是一種典型的惡意低價(jià)傾銷行為,違背了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 3 條規(guī)定的政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
申請(qǐng)人提出的這一投訴事項(xiàng),既有事實(shí)依據(jù),又有法律依據(jù),被申請(qǐng)人不僅沒(méi)有正面回答中標(biāo)價(jià)格28.3元是否低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本,而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定,更歪曲事實(shí),認(rèn)為申請(qǐng)人的投訴是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的, 不予認(rèn)定,此種做法是明顯的主要事實(shí)不清,證據(jù)不足,且是有意偏袒第三人的違法行為。
4、 被申請(qǐng)人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實(shí)自相矛盾,第一份決定書認(rèn)定申
請(qǐng)人第三人報(bào)價(jià)均低于成本價(jià),而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報(bào)價(jià)不低于成本價(jià),是對(duì)同一事實(shí)前后自相矛盾的認(rèn)定。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為安陽(yáng)市財(cái)政局(安財(cái)購(gòu)[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計(jì)劃 ]13 決定書),認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,處理結(jié)果錯(cuò)誤。因此,申請(qǐng)人依據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復(fù)議,請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法公正審查,支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求,維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益!
此致
敬禮
河南省財(cái)政廳
申 請(qǐng) 人:
法定代表人:_____________________
手機(jī):
授權(quán)委托人:_____________________
手機(jī):
二 0 xx年二月九日
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開(kāi)展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn),完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問(wèn)題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20**-20**年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中20**年實(shí)際支出395萬(wàn)元,20**年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
集中采購(gòu)方案篇十二
一、目的。
為了順利開(kāi)展校辦物流公司業(yè)務(wù),本小組經(jīng)過(guò)商議討論,為公司采購(gòu)所需要的辦公用品,為了提高設(shè)備采購(gòu)管理的切實(shí)可靠性,特制定出此套方案并自籌資金實(shí)施購(gòu)買行為。
在校園及周邊地區(qū)尋找供應(yīng)商并選擇供應(yīng)商統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。
20xx年9月24日下午。
四、費(fèi)用預(yù)算測(cè)算。
采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目性,應(yīng)對(duì)辦公設(shè)備計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算測(cè)算,看是否超出部門預(yù)算。計(jì)劃單(下表)。
五、采購(gòu)要求:
本次采購(gòu),確定供應(yīng)商后采用現(xiàn)貨采購(gòu)及預(yù)訂租用的方法,現(xiàn)為本次提出以下要求:
1、選定的供應(yīng)商必須具備信譽(yù)良好,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的要求。
2、采購(gòu)人員務(wù)必選定恰當(dāng)?shù)囊?guī)格產(chǎn)品確保質(zhì)量及要求。
六、確定供應(yīng)商范圍。
king、心意屋、新河超市、國(guó)惠超市。
在確定的供應(yīng)商范圍中尋找符合規(guī)格要求的物品,并根據(jù)預(yù)算價(jià)格表進(jìn)行對(duì)比,選購(gòu)價(jià)格合理的物品。根據(jù)采購(gòu)中實(shí)際情況,對(duì)于高于預(yù)算價(jià)格或不符合規(guī)格等原因而導(dǎo)致難以進(jìn)行進(jìn)一步采購(gòu)的,適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)采購(gòu)方案,從備選物品中選購(gòu)合理物品,確定最終供應(yīng)商與采購(gòu)方案,采購(gòu)所需物品。
八、采購(gòu)物品的復(fù)核與交接。
對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行檢查、核實(shí)與核對(duì),確定符合最終方案要求后,交給隨購(gòu)的監(jiān)督小組組員,完成采購(gòu)。
集中采購(gòu)方案篇十三
建設(shè)工程已進(jìn)入裝修及安裝工程階段;根據(jù)合同約定需對(duì)約定的材料進(jìn)行詢價(jià),為使詢價(jià)工作有序開(kāi)展且不制約工程的正常進(jìn)程,特提出如下詢價(jià)意見(jiàn):
一、詢價(jià)原則:
1.按施工方上報(bào)的品牌、型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行詢價(jià);
2.公平、公正合理的市場(chǎng)價(jià);
3.按規(guī)定計(jì)取采保等相關(guān)費(fèi)用;
方案一:施工方先將需詢材料名稱、規(guī)格及材料價(jià)格,遞送至監(jiān)理、業(yè)主、事中審計(jì),然后由業(yè)主方及時(shí)安排各單位的相關(guān)人員到市場(chǎng)對(duì)所報(bào)材料詢價(jià),最后由業(yè)主組織各單位根據(jù)詢價(jià)情況與施工方在詢價(jià)會(huì)上友好協(xié)商確定材料價(jià)格。
方案三:由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、事中審計(jì)單位確定材料品質(zhì)及門市地點(diǎn)、廠家,最后根據(jù)詢價(jià)原則給施工方確定材料結(jié)果。
20xx年3月27日。
集中采購(gòu)方案篇十四
集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門集中采購(gòu),關(guān)于集中采購(gòu)合同你是怎樣理解的?以下是在本站小編為大家整理的集中采購(gòu)合同范文,感謝您的欣賞。
需方(甲方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
供方(乙方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》和《省藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,同意按照以下條款,簽署本合同。
見(jiàn)附表《掛網(wǎng)采購(gòu)藥品明細(xì)表》。
第二條購(gòu)銷方式。
甲方通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)出訂單,乙方確認(rèn)訂單并配送。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定時(shí)間付款。
第三條質(zhì)量要求。
(一)乙方提供的藥品必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。(二)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。
(三)乙方所供藥品須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書、隨貨同行及發(fā)票;進(jìn)口藥品應(yīng)附上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。
(四)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來(lái)送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算,藥品的使用效期必須在半年以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質(zhì)量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨。
第四條藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)。
(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝,、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。
第五條檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間、地點(diǎn)和期限。
(一)甲方在接收藥品時(shí),應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn),對(duì)不符合合同要求的,甲方有權(quán)拒絕接收。乙方應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品,不得影響甲方的臨床用藥。
(二)如果甲方確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書面形式。
(三)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品。
的履行;如送檢藥品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,合同繼續(xù)履行,檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類掛網(wǎng)品規(guī)藥品替代。
(四)乙方配送的藥品如在臨床使用過(guò)程中多次(三次及三次以上)出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購(gòu)合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
(五)為保證藥品質(zhì)量,避免造成藥品的浪費(fèi),甲方對(duì)已購(gòu)進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫(kù)存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存,造成的藥品質(zhì)量問(wèn)題,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方應(yīng)定期清查藥品庫(kù)房及各個(gè)藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購(gòu),合理使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
第六條交貨時(shí)間、地點(diǎn)。
(一)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方發(fā)送的訂單。
(二)交貨地點(diǎn):
第七條結(jié)算方式、時(shí)間。
(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起,最長(zhǎng)不超過(guò)天進(jìn)行結(jié)算。
(二)乙方應(yīng)向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。
(三)結(jié)算方式:
第八條合同解除條件及處理方式。
1.乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。
2.乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)。
3.乙方在本合同的實(shí)施過(guò)程中有違法、違規(guī)行為。
(二)乙方破產(chǎn)終止合同。
如果乙方破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方,提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
(三)解除合同后的處理方式。
1.甲方根據(jù)上述規(guī)定,終止了全部或部分合同后,可以購(gòu)買其它掛網(wǎng)品規(guī)的藥品。乙方應(yīng)對(duì)甲方購(gòu)買替代藥品時(shí)所超出的乙方供應(yīng)價(jià)款部分的費(fèi)用負(fù)責(zé),并在甲乙雙方結(jié)算時(shí)予以承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
2.如甲方未按集中采購(gòu)合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算價(jià)款,乙方有權(quán)要求甲方支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止本合同。
第九條違約責(zé)任。
一、乙方有下列行為者,承擔(dān)以下違約責(zé)任:。
(一)如乙方無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨,將承擔(dān)加收向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同,并按省藥品集中采購(gòu)工作有關(guān)文件規(guī)定接受處理。
(二)誤期賠償。
1.如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算,違約金的最高限額是合同總價(jià)的,一旦達(dá)到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
2.乙方在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。
二、甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(一)甲方不按采購(gòu)合同項(xiàng)目約定,采購(gòu)非掛網(wǎng)藥品替代已確定的乙方網(wǎng)品種。
(二)甲方無(wú)故不完成掛網(wǎng)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。
如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付法定滯納金但最高不超過(guò)。
三、不可抗力違約的約定。
(一)由于不可抗力事件,致使一方在履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)過(guò)程中遇到障礙或延誤,不能按規(guī)定的條款全部或部分履行其義務(wù)的,不應(yīng)視為違反本合同。本合同所指不可抗力,是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。
(二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。
(三)在履行合同的過(guò)程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí).并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。
第十條雙方(各方)就履行中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,都應(yīng)由雙方(各方)通過(guò)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方有權(quán)向人民法院提起訴訟。
第十一條其它約定事項(xiàng)一、合同周期不低于1年。
二、雙方通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。
三、如果國(guó)家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格,掛網(wǎng)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但因此造成藥品積壓,甲方有權(quán)退回積壓藥品或修改合同,由此對(duì)乙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
四、其他義務(wù)。
(一)凡在掛網(wǎng)采購(gòu)目錄中的藥品,甲乙雙方須按公布的掛網(wǎng)價(jià)格通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得以其他方式進(jìn)行交易。
(二)甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)格為省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)信息保密。
(三)甲乙雙方均認(rèn)可網(wǎng)上交易采購(gòu)形式,并認(rèn)可省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。
(四)伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù):1.藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);2.提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具;3.對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;4.其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。如果乙方對(duì)以上可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用,應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。
(五)合同修改。除了雙方簽署書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
第十三條甲方按采購(gòu)合同的規(guī)定采購(gòu)藥品,按約定時(shí)間付款,不得另設(shè)附加條件。
第十四條在法律規(guī)定的時(shí)效期間,任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,應(yīng)有書面放棄聲明。
第十五條一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起三日內(nèi),將變更后的地址書面通知另一方,否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六條本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。
第十七條本合同自起生效。原件一式份,電子文檔合同一份,具有相同法律效力。雙方各執(zhí)份。
甲方:乙方:簽字(蓋章):簽字(蓋章):法定代表人:法定代表人:負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):日期:日期:開(kāi)戶銀行:開(kāi)戶銀行:
編號(hào):____________。
本合同于______年______月______日由_____________(招標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)為一方和_________(投標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”)為另一方按下述條款和條件簽署。
鑒于招標(biāo)人為獲得以下藥品和伴隨服務(wù)而進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),并接受了投標(biāo)人對(duì)上述藥品的投標(biāo)。本合同在此聲明如下:
1.本合同中的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)的含義與合同條款中定義相同。
2.下述文件是本合同的一部分,并與本合同一起閱讀和解釋。
(1)投標(biāo)人提交的投標(biāo)函和網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià);。
(2)藥品需求一覽表;。
(3)合同條款;。
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)。
通知書。
》。
3.投標(biāo)人將獲得以下藥品在招標(biāo)周期內(nèi)的獨(dú)家供貨資格,并委托_______________為配送單位。
4.投標(biāo)人在此保證將全部按照合同的規(guī)定向招標(biāo)人提供藥品和服務(wù),并修補(bǔ)缺陷。
5.合同所涉及的藥品名稱為。
品目號(hào)。
通用名。
商品名。
劑型。
規(guī)格。
單位。
生產(chǎn)廠家。
認(rèn)證情況。
中標(biāo)價(jià)(元)。
采購(gòu)量。
6.招標(biāo)人在此保證,將在收到投標(biāo)人配送的藥品________日后,向投標(biāo)人支付貨款。
招標(biāo)人(蓋章):____________投標(biāo)人(蓋章):____________。
招標(biāo)人代表(簽字):________投標(biāo)人代表(簽字):________。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
集中采購(gòu)方案篇十五
為規(guī)范玉林供電局購(gòu)買備品備件的采購(gòu)工作,保證項(xiàng)目如期完成,按照《玉林供電局采購(gòu)作業(yè)指導(dǎo)書》相關(guān)規(guī)定,制訂本方案。
一、項(xiàng)目概述及批復(fù)文件。
(一)項(xiàng)目概述:玉林供電局購(gòu)買一批備品備件。
(二)立項(xiàng)批復(fù)文件:【__】號(hào)。
(三)項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購(gòu)金額:(四)項(xiàng)目類別:物質(zhì)。
二、采購(gòu)范圍及清單:
詳見(jiàn)下表,招標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)要求詳見(jiàn)詢價(jià)文件項(xiàng)目地點(diǎn):廣西玉林市。
(一)本項(xiàng)目采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
1、供應(yīng)商具備此類商品的的經(jīng)營(yíng)資格。
2、有較好的商業(yè)信譽(yù),售后提供良好的技術(shù)支持及服務(wù)。
3、資質(zhì)齊全,口碑好,價(jià)格合理。
1.本項(xiàng)目已履行審批手續(xù),相應(yīng)資金已落實(shí)。
2.本項(xiàng)目屬物資類項(xiàng)目,合同估算價(jià)要50萬(wàn)元以下,根據(jù)我局采購(gòu)作業(yè)指導(dǎo)書,適用詢價(jià)采購(gòu)方式。
3.項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單,標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一。
(三)詢價(jià)對(duì)象。
確定詢價(jià)對(duì)象的主要理由為:
1.(1)、以上三家公司均具有設(shè)備生產(chǎn)銷售資質(zhì)。
(2)、以上三家公司的產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且反映較好。
(3)、以上三家公司售后服務(wù)承諾好。
2.詢價(jià)對(duì)象的基本情況:
(1)__司:是江蘇省電力設(shè)備生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),在電力設(shè)備儀器生產(chǎn)方面具有較強(qiáng)的生產(chǎn)研發(fā)實(shí)力,其產(chǎn)品包括各種檢測(cè)儀器及檢修工器具,是區(qū)公司合格供應(yīng)商,其產(chǎn)品在我局有廣泛的使用經(jīng)驗(yàn)且得到使用者的好評(píng)。
(2)__公司:是常州市電力建設(shè)工器具生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),其產(chǎn)品主要為電力施工的工器具,其產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且評(píng)價(jià)良好。
(3)__:為深圳市電力設(shè)備儀器生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),其產(chǎn)品涵蓋電力電子及檢測(cè)儀器儀表和各種施工檢修工器具,其產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且評(píng)價(jià)良好。
集中采購(gòu)方案篇十六
為了規(guī)范公司采購(gòu)行為,降低公司經(jīng)營(yíng)成本,特制定本辦法。
二、管理體制。
公司可設(shè)立專門的采購(gòu)部門,具體負(fù)責(zé)公司采購(gòu)業(yè)務(wù)。
公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購(gòu),由采購(gòu)部門統(tǒng)一辦理;低值、小額或限額以下的采購(gòu),由使用的部門各自辦理。
公司實(shí)行成批和零星采購(gòu)相結(jié)合體制。
五、年度物資計(jì)劃難以概括,或市場(chǎng)供求變化導(dǎo)致物資需求計(jì)劃改變的,可在年度中進(jìn)行多交的零星采購(gòu)。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物料。
根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定年度采購(gòu)計(jì)劃預(yù)案。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)劃,該計(jì)劃按期滾動(dòng)修訂。
公司年度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施,半年、季度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購(gòu)計(jì)劃變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制作的采購(gòu)預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
公司物料庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)部收到請(qǐng)購(gòu)單或采購(gòu)計(jì)劃被批復(fù)后,立刻開(kāi)展多方詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),按照貨比三家的原則,詢價(jià)人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、性能指標(biāo)、報(bào)價(jià)、批量、運(yùn)輸和付款條件等情況報(bào)采購(gòu)主管選擇。對(duì)大宗、貴重、批量性的采購(gòu)可采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會(huì)等方式進(jìn)行采購(gòu)。盡量提高每次采購(gòu)批量,獲得批量折扣,降低采購(gòu)成本。采購(gòu)詢價(jià)獲準(zhǔn)后,采購(gòu)員即與供應(yīng)商洽談買賣合同及合同條款。買賣合同采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經(jīng)采購(gòu)主管和主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大采購(gòu)合同須經(jīng)公司律師審核和工商部門鑒證。采購(gòu)合同經(jīng)雙方簽章生效后,采購(gòu)員按合同付款進(jìn)度,向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)借款,及時(shí)向供應(yīng)方支付定金和各期貨物。采購(gòu)員按合同交貨進(jìn)度,及時(shí)催促供應(yīng)方按時(shí)發(fā)貨。收到托運(yùn)單據(jù)或提貨憑單后,即前往提貨點(diǎn),按提貨程序清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購(gòu)購(gòu)員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。對(duì)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量與合同不符的,采購(gòu)員及進(jìn)告知供應(yīng)方,并就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。驗(yàn)收合格的貨物及時(shí)運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù),辦理移交入庫(kù)手續(xù),并持有關(guān)發(fā)票和提貨憑證到財(cái)務(wù)部銷帳。采購(gòu)員負(fù)責(zé)對(duì)在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表,分類監(jiān)控、跟催。采購(gòu)員對(duì)缺貨、不明供應(yīng)商、供貨延遲、驗(yàn)收不合格、貨款詐騙等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管處置,尋找替代品或變更生產(chǎn)計(jì)劃。
九、其他。
1.采購(gòu)部應(yīng)采取有效措施,完成公司下達(dá)的降低采購(gòu)成本的指標(biāo),或達(dá)到采購(gòu)目標(biāo)成本。
2.采購(gòu)員密切關(guān)注主要材料、物資市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)情況,趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出最有利的采購(gòu)時(shí)機(jī)。
3.采購(gòu)部分分析主要物料的采購(gòu)成本及構(gòu)成,掌握出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)用、在途損耗、保險(xiǎn)費(fèi)等在采購(gòu)成本的比重,對(duì)有關(guān)費(fèi)用重監(jiān)控。
4.采購(gòu)部選擇運(yùn)輸方式,應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等,多方案比較后選定方式。
5.會(huì)同財(cái)務(wù)部確定貸款分期付款和結(jié)算方式,協(xié)商使用賒購(gòu)、商業(yè)票據(jù),減少公司采購(gòu)和庫(kù)存資金的占用。
十、采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)員的如下工作行為進(jìn)行考查、評(píng)價(jià):
采購(gòu)目標(biāo)成本的完成情況;。
采購(gòu)合同履約率和違約程度;。
采購(gòu)成本節(jié)約額或損失額;。
價(jià)格波動(dòng)情況;。
供應(yīng)商穩(wěn)定性和開(kāi)拓供應(yīng)商新情況;。
廉法或執(zhí)著收回扣、受賄情況。
以上工作情況記入采購(gòu)員業(yè)績(jī)檔案,作為考績(jī)依據(jù),并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
十一、附則。
本辦法由采購(gòu)部解釋執(zhí)行,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)生效。
1.采購(gòu)經(jīng)辦人在“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”內(nèi)需填寫所購(gòu)物品的估算價(jià)格、數(shù)量和總金額。
2.各采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)之前必須把“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,報(bào)總經(jīng)理審批后,方能進(jìn)行采購(gòu)。
3.采購(gòu)物料定單必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定po單號(hào)報(bào)總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
1.集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。
2.長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。
3.每年第一個(gè)月重新審定上年度供應(yīng)商,與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審,且作出相關(guān)評(píng)審記錄。
1.“物品申請(qǐng)表”批準(zhǔn)簽字且到財(cái)務(wù)部備案后,辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。
2.采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的“采購(gòu)定單或物料申請(qǐng)表”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。
3.所有采購(gòu)物品必需由倉(cāng)庫(kù)或使用部門驗(yàn)收合格簽字后,才能辦理入倉(cāng)手續(xù)。
1.物品采購(gòu)無(wú)論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。
2.物料采購(gòu)付款必須見(jiàn)供應(yīng)商提供送貨單及我司開(kāi)出的入庫(kù)單、采購(gòu)定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開(kāi)支票。
集中采購(gòu)方案篇十七
為建立合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)采購(gòu)業(yè)務(wù)員的工作積極性,有效地降低公司材料采購(gòu)成本、提升材料采購(gòu)品質(zhì)、保證交期、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)和管理,充分體現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值、崗位價(jià)值與績(jī)效價(jià)值。
資材部采購(gòu)業(yè)務(wù)員。
3.3按勞分配、兼顧對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性的原則;
3.4依據(jù)員工工作崗位性質(zhì)、個(gè)人資歷、工作能力、工作業(yè)績(jī)給予相應(yīng)薪酬與激勵(lì)的原則。
4.1工資:創(chuàng)造價(jià)值額工資。
4.2提成:
4.3因質(zhì)量或延期所造成實(shí)際損失的承擔(dān):
因采購(gòu)質(zhì)量或延期所造成公司實(shí)際損失時(shí),采購(gòu)業(yè)務(wù)員應(yīng)承擔(dān)損失部份10%的比例,年度責(zé)任承擔(dān)上限額是年度總提成額的70%。
4.4提前支付貨款扣減創(chuàng)造價(jià)值比例:提前支付貨款天數(shù)扣減創(chuàng)造價(jià)值比例交貨10天內(nèi)2.5%10-20天2%20-30天1.5%4.5確定原材料采購(gòu)單價(jià):原材料采購(gòu)單價(jià)每月度確定一次,由采購(gòu)科根據(jù)市場(chǎng)行情在月度25號(hào)前提供下月度原材料采購(gòu)單價(jià)明確表,報(bào)財(cái)務(wù)審核,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核同意后報(bào)公司總經(jīng)理核準(zhǔn),作為采購(gòu)科在下月度原材料采購(gòu)單價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)從下一個(gè)月的1日起執(zhí)行,有效期1個(gè)月。
4.6創(chuàng)造價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):
4.6.1常用常規(guī)物料(主料:紙張、坑紙、灰板,輔料類:化工、印版、油墨等),特殊物料、及大宗物料的降價(jià),均以采購(gòu)總監(jiān)確認(rèn)的單價(jià)作為基準(zhǔn),采購(gòu)業(yè)務(wù)員在此基準(zhǔn)上再次作降價(jià),作為創(chuàng)造價(jià)值。
4.6.2新物料代替舊物料,取現(xiàn)時(shí)同等物料單價(jià)之差,作為創(chuàng)造價(jià)值。新物料開(kāi)發(fā)試用合格后,核算創(chuàng)造價(jià)值額周期共定為6個(gè)月。
4.6.3若因市場(chǎng)不抗拒因素,本身單價(jià)上漲或下調(diào),經(jīng)采購(gòu)總監(jiān)和總經(jīng)理重新確認(rèn)以后,作為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)降價(jià)作為創(chuàng)造價(jià)值。
4.6.4創(chuàng)造價(jià)值額前提,必須保證創(chuàng)造價(jià)值物料品質(zhì)、交期、付款條件等與原物料條件相同。
4.7創(chuàng)造價(jià)值是以金額作為考核依據(jù),所以在統(tǒng)計(jì)時(shí)取降價(jià)前與降價(jià)后的價(jià)格中間差價(jià)*采購(gòu)數(shù)量,作為統(tǒng)計(jì)最終數(shù)據(jù)。
4.8確定考核周期:材料采購(gòu)單價(jià)下降(即節(jié)約成本)以月為考核單位,即每月統(tǒng)計(jì)一次成本節(jié)約情況,獎(jiǎng)金分配以月度、年度為考核單位,即截止當(dāng)月31日止,在月度支付60%,以每月節(jié)約的成本相加之和為年度激勵(lì)獎(jiǎng)金的分配基數(shù),為40%。
4.9提交報(bào)表:由采購(gòu)科指定責(zé)任人在每月5號(hào)前將統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交采購(gòu)總監(jiān)審核,財(cái)務(wù)部復(fù)核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
參考《采購(gòu)人員行為規(guī)范》。
起草部門:資材部審核部門:財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)部門:總經(jīng)辦執(zhí)行部門:資材部、財(cái)務(wù)部。
《采購(gòu)業(yè)務(wù)員創(chuàng)造價(jià)值申報(bào)確認(rèn)表》。
集中采購(gòu)方案篇十八
甲方(醫(yī)療機(jī)構(gòu)):
乙方(藥品供應(yīng)企業(yè)):
甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》的規(guī)定,經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下:
第一條乙方按照甲方提供的采購(gòu)計(jì)劃在商定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)、保量、及時(shí)組織配送,甲方保證單一來(lái)源采購(gòu),合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的'需求詳見(jiàn)附表。
第二條合同總價(jià)款:。
第三條乙方配送藥品方式及時(shí)間:
急救藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),常用藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),節(jié)假日保證配送。
第四條結(jié)算方式及期限:
第五條違約責(zé)任:
甲方逾期付款,每逾期一天承擔(dān)應(yīng)付款金額%的違約金;乙方不按時(shí)配送,承擔(dān)逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送,甲方有權(quán)終止合同并有權(quán)追究乙方合同總金額%的違約責(zé)任。
第六條本合同解除條件:
1.乙方三次不配送的;。
2.甲方超過(guò)雙方協(xié)商結(jié)算時(shí)間天不付款的。
第七條合同爭(zhēng)議的解決方式:
1.提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
第八條本合同的解釋文件:
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》;。
2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)掛網(wǎng)資料。
第九條合同履行期限:。
第十條其他約定事項(xiàng):。
甲方:乙方:
法定代表人:法定代表人:
地址:地址:
電話:電話:
合同簽訂時(shí)間:
集中采購(gòu)方案篇十九
康發(fā)展。
依據(jù)國(guó)煙辦[20xx]135號(hào)文件精神,從完善物資采購(gòu)管理制度入手,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程,建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展物資采購(gòu)專項(xiàng)調(diào)查;通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開(kāi)透明采購(gòu)管理機(jī)制;完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度,出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》;要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法,建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底,了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn),探索網(wǎng)上交易模式,建立價(jià)格信息披露機(jī)制,提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、透明度。
(三)完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法,研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求,組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
(五)時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購(gòu)價(jià)格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購(gòu)決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》。
集中采購(gòu)方案篇一
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:大中型電力企業(yè)(集團(tuán))2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù):在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度。
總結(jié)。
;
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)?!炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正#fromhttp://。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
集中采購(gòu)方案篇二
為加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購(gòu)方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購(gòu)方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。
5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來(lái)源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購(gòu),是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì),委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制,規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬(wàn)元以上)或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目,由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營(yíng)業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購(gòu)方式采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu)方式:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購(gòu)方式。
(五)單一來(lái)源采購(gòu)方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十一條已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購(gòu)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。
第十二條擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求),均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少?gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表),報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬(wàn)元—20萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬(wàn)元—40萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第十七條集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為,提高采購(gòu)資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購(gòu)。
第四條集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者,研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng),審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購(gòu)事項(xiàng);。
(六)管理總行評(píng)審人員庫(kù);。
(九)受理采購(gòu)?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。
第十一條總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(四)建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);。
(五)簽訂采購(gòu)合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫(kù);根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán),審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購(gòu),整理歸集采購(gòu)檔案,統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。
第三章采購(gòu)項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后,由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購(gòu)。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會(huì)同意,可納入評(píng)審人員庫(kù)。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。
第二十三條集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。
公開(kāi)招標(biāo),是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢價(jià),是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
第二十四條達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。
第五章采購(gòu)程序管理。
第三十條集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求,報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具(品)的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。
(本文素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。)。
集中采購(gòu)方案篇三
附件1:
集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式,有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,規(guī)范采購(gòu)行為,并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中,一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高,采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散,造成采購(gòu)成本增加,沒(méi)有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性,也使采購(gòu)效率大打折扣。為此,市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開(kāi)展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn),充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
一、試點(diǎn)部門的確定。
根據(jù)近年來(lái)的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等,選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu),由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
(一)按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制,須跨季的,一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
(二)完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目,通過(guò)計(jì)劃形式集中起來(lái),提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成(一)項(xiàng)目范圍:納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專用的項(xiàng)目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
(三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(一級(jí)預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法。
(一)主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案,列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵,同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目,提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見(jiàn)。
2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng),政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中,使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門落實(shí)資金來(lái)源。
3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃,填寫《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專戶(戶名:合肥市政府采購(gòu)資金專戶;開(kāi)戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):***7),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
(三)試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核,按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編,形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合,使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一,并制定采購(gòu)需求清單。
3、將同類的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一品目的采購(gòu),除特殊情況(如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等)外,不得超過(guò)兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過(guò)20萬(wàn)元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目,主管部門應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期,主管部門按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心,不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書》。
(四)市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后送政府采購(gòu)處;政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu),原則上不作調(diào)整,在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的,必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后,對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場(chǎng)行情沒(méi)有明顯變化,可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
(一)試點(diǎn)部門與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
(二)市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》(合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào))文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案,并據(jù)此開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬(wàn)元以上)項(xiàng)目的實(shí)施方案,應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項(xiàng)目)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見(jiàn)、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點(diǎn))等。
3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行,并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實(shí)施,政府采購(gòu)中心予以配合。
不論何種支付方式,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》,部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬,作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
集中采購(gòu)方案篇四
工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開(kāi)展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購(gòu)管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
2、食用油必須符合gbl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
3、面粉必須符合gbl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408.2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國(guó)家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章,并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證,并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),檢測(cè)合格并出具農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格報(bào)告單后,方可采收配送。
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購(gòu)員工分類采買或向和我公司簽訂購(gòu)銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購(gòu),將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫(kù)貯藏。
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說(shuō)明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購(gòu)價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購(gòu)方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見(jiàn)時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)?;忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問(wèn)題出現(xiàn)前預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說(shuō)出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問(wèn)題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
集中采購(gòu)方案篇五
2、通過(guò)采購(gòu)活動(dòng),對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持,以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)于生產(chǎn)環(huán)節(jié),為生產(chǎn)環(huán)節(jié)保證其生產(chǎn)物料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。
1、采購(gòu)議價(jià)活動(dòng)和供應(yīng)商的選擇,確保生產(chǎn)物料供應(yīng)的物美價(jià)廉;
3、采購(gòu)物料進(jìn)倉(cāng)時(shí)間的跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng);
4、采購(gòu)物料的品質(zhì)跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的品質(zhì);
6、新物料的打樣跟進(jìn),確保新物料的打樣準(zhǔn)時(shí),從物料供應(yīng)方面保證新項(xiàng)目的推行進(jìn)度;
7、維系優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的合作關(guān)系。
2、物料未能準(zhǔn)時(shí)入倉(cāng),直接影響生產(chǎn)上線,pc不得不調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,影響客戶交期;
3、因物料品質(zhì)異常導(dǎo)致生產(chǎn)異常工時(shí);
4、異常物料未能及時(shí)處理,影響工單、訂單結(jié)尾,以及庫(kù)存的增加。
1、采購(gòu)costdown:(此指標(biāo)為指標(biāo)庫(kù)中的關(guān)鍵效益指標(biāo))。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其采購(gòu)料號(hào)的當(dāng)期與基期的單價(jià)差異,并計(jì)算出差異金額,乘以當(dāng)期采購(gòu)量,即為該賬號(hào)采購(gòu)此物料的costdown金額。
目標(biāo)設(shè)定:一般制造型企業(yè),在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中會(huì)有全面costdown目標(biāo),其中就有制造成本的costdown比例,以此分解會(huì)產(chǎn)出原材料、人工、制費(fèi)、品質(zhì)失敗等項(xiàng)目的costdown比例,其中的原材料costdown比例就是此處采購(gòu)的costdown目標(biāo)。一般不僅僅是直接采購(gòu)降價(jià),其中也包含一些costdown項(xiàng)目。
若沒(méi)有制定其經(jīng)營(yíng)costdown目標(biāo),也只能以costdown比例的歷史數(shù)據(jù)來(lái)修訂,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和產(chǎn)品的發(fā)展階段以及當(dāng)期的市場(chǎng)訂單量,企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產(chǎn)品其costdown比例可略低于以往的比例,畢竟采購(gòu)costdown是有限的;反之,則高于以往的比例。此方法易于操作,但對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品變化以及采購(gòu)市場(chǎng)的變化應(yīng)對(duì)不及時(shí)。所以在日常操作中,必須根據(jù)實(shí)際的情況,根據(jù)市場(chǎng)變化或新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的導(dǎo)入及時(shí)調(diào)整costdown目標(biāo)。
b、戰(zhàn)略采購(gòu)活動(dòng)不予計(jì)算其崗位或部門的costdown金額;
c、賣方市場(chǎng)物料不予考核其采購(gòu)costdown指標(biāo);
d、負(fù)責(zé)不同物料的采購(gòu)人員,只設(shè)定物料別的costdown目標(biāo),根據(jù)其采購(gòu)類別加權(quán)計(jì)算其考核得分。
2、異常采購(gòu)損失比例:
指標(biāo)定義:因采購(gòu)人員的工作缺失,未及時(shí)與供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃或未做好供應(yīng)商的產(chǎn)能評(píng)估和品質(zhì)評(píng)估,導(dǎo)致不得不進(jìn)行高于市場(chǎng)價(jià)格的單價(jià)進(jìn)行采購(gòu),所造成的采購(gòu)成本上升。此指標(biāo)屬于缺失項(xiàng)。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
目標(biāo)設(shè)定:此類指標(biāo)可作缺失項(xiàng),出現(xiàn)為零分,未出現(xiàn)不扣分;
注意事項(xiàng):異常采購(gòu)原因的歸屬判定。
3、付款周期協(xié)商達(dá)成,
目標(biāo)設(shè)定:根據(jù)不同的物料別,向后延遲一定的付款周期;
注意事項(xiàng):根據(jù)實(shí)際情況,制定各物料別的標(biāo)準(zhǔn)付款周期,并錄入erp系統(tǒng)。
4、iqc批次合格率,
指標(biāo)定義:反應(yīng)采購(gòu)物料品質(zhì)狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期采購(gòu)ok批次/當(dāng)期采購(gòu)總批次;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的品質(zhì)狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):其目標(biāo)的設(shè)定,勿以其采購(gòu)物料總的合格批次來(lái)定,最好設(shè)定各類的物料的合格率目標(biāo),利用比例加權(quán)的方法計(jì)算其考核得分,這樣操作偏于各類物料的品質(zhì)管控和提升;當(dāng)天交付的不同采購(gòu)單的同料號(hào)物料,是以一批計(jì)算還是以多批計(jì)算,在試行前必須定義清楚。
5、進(jìn)料交期達(dá)成率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)物料的準(zhǔn)時(shí)交付狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期準(zhǔn)時(shí)交付批數(shù)/當(dāng)期應(yīng)交付總批次,此計(jì)算相對(duì)較嚴(yán)格,部分物料其采購(gòu)單的尾數(shù)處理會(huì)有一定的周期;或以應(yīng)交付的數(shù)量計(jì)算,其計(jì)算比較合情合理。
數(shù)據(jù)采集:erp,通過(guò)操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的進(jìn)倉(cāng)日期是否在應(yīng)交日期之前,并設(shè)定判定欄位。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):應(yīng)交日的確定,可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設(shè)定,但在實(shí)際操作中,客戶在下達(dá)訂單后,可能還有一些要求作調(diào)整,此為客戶原因?qū)е掠唵握{(diào)整,此時(shí),需根據(jù)客戶確定的最終需求,重新審核起始日期,重新確定應(yīng)交日。
6、異常物料處理及時(shí)率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)各類異常來(lái)料的處理及時(shí)狀況;
計(jì)算公式:(當(dāng)期應(yīng)處理不良批次-當(dāng)期未處理不良批次)/當(dāng)期應(yīng)處理不良批次;
數(shù)據(jù)采集:由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)其數(shù)據(jù);
目標(biāo)設(shè)定:或參考其近一年的歷史值設(shè)定;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料異常處理的周期。
7、新物料打樣缺失。
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)新物料打樣的及時(shí)狀況和品質(zhì)狀況;
目標(biāo)設(shè)定:無(wú)新物料打樣缺失;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料打樣的周期。
集中采購(gòu)方案篇六
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)我行集中采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,節(jié)約采購(gòu)成本支出,降低我行經(jīng)營(yíng)成本,提高資金使用效益,根據(jù)《**銀行集中采購(gòu)管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我行實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
第三條本細(xì)則所稱集中采購(gòu)是指我行集中統(tǒng)一以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)(以下統(tǒng)稱為商品)的行為。
(一)按項(xiàng)目類別劃分。
10.其他需要集中采購(gòu)的事項(xiàng)。
(二)按項(xiàng)目金額劃分。
市行本部單筆結(jié)算金額超過(guò)人民幣3000元的采購(gòu)事項(xiàng),支行單筆結(jié)算金額超過(guò)人民幣50000元的采購(gòu)事項(xiàng)。對(duì)于常年有需求的項(xiàng)目,如計(jì)算機(jī)耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務(wù)等項(xiàng)目,可采取集中招標(biāo)、授信采購(gòu)的方式。嚴(yán)禁化整為零,規(guī)避集中采購(gòu)的行為。第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和經(jīng)濟(jì)、適用、高效的原則,確保采購(gòu)商品的最佳性能價(jià)格比,維護(hù)建設(shè)銀行的利益。
第六條集中采購(gòu)范圍內(nèi)的商品不論金額大小原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
第二章集中采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。
第七條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)為集中采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)。人員組成:由分管計(jì)財(cái)?shù)男虚L(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,由行長(zhǎng)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、工會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理部、造價(jià)咨詢中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人任委員。
第八條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是審批集中采購(gòu)商品目錄、確定采購(gòu)方式和供應(yīng)商、管理和監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng)。
第九條集中采購(gòu)辦公室與計(jì)劃財(cái)務(wù)部合署辦公,負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的日常管理組織工作,其主要職能是:
(一)平衡年度采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)資金和相關(guān)指標(biāo);
(二)編制、公布集中采購(gòu)目錄;
(三)審核集中采購(gòu)的可行性報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)超省行授權(quán)額度的采購(gòu)上報(bào)事宜;
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購(gòu)活動(dòng);
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在集中采購(gòu)活動(dòng)中,業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)劃分按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》歸口管理。
第十條同級(jí)監(jiān)察、法律部門承擔(dān)集中采購(gòu)的監(jiān)督職能,以列席集中采購(gòu)的各種會(huì)議和查閱采購(gòu)計(jì)劃、合同文件等方式對(duì)集中采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)集中采購(gòu)結(jié)果簽字確認(rèn)。我行的集中采購(gòu)行為同時(shí)接受上級(jí)行的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十一條業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)匯總和審核使用部門(單位)提出的需求和計(jì)劃并加以調(diào)整平衡;
(三)參與評(píng)標(biāo)或商務(wù)談判;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)商品的質(zhì)量和技術(shù)性能進(jìn)行驗(yàn)收,合格后索取購(gòu)貨發(fā)票,按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《**銀行分行報(bào)賬管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
(六)牽頭組織合同履行及采購(gòu)后續(xù)跟蹤管理。
第十二條評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)購(gòu)買過(guò)程中的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為5人以上單數(shù),小組成員由集中采購(gòu)辦公室提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過(guò)。評(píng)標(biāo)小組成員原則上由集中采購(gòu)辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成。評(píng)標(biāo)小組不得早于評(píng)標(biāo)活動(dòng)前一周成立,小組成員不得與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)接觸,而且與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)有利益關(guān)聯(lián)的評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,或由評(píng)標(biāo)小組決定其回避。
第十三條談判小組負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一采購(gòu)過(guò)程中的談判活動(dòng),其組織原則、成員結(jié)構(gòu)和回避制度原則上與評(píng)標(biāo)小組相同。
第十四條集中采購(gòu)授權(quán),對(duì)于臨時(shí)發(fā)生的、對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購(gòu)且金額小、數(shù)量少、時(shí)間要求緊的零星商品,根據(jù)經(jīng)濟(jì)以及可控性和特事特辦原則,集中采購(gòu)辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務(wù)管理部門或授權(quán)使用單位在預(yù)算和近期集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)采取詢價(jià)采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu),采購(gòu)單位完成采購(gòu)后10內(nèi)將采購(gòu)情況報(bào)集中采購(gòu)辦公室備案。
第三章集中采購(gòu)的程序。
第十五條集中采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)入采購(gòu)程序前必須具備以下要件:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目得到有權(quán)部門及行領(lǐng)導(dǎo)(行長(zhǎng)辦公會(huì)議)簽批的審批單或上級(jí)行批復(fù)文件;
(二)計(jì)財(cái)部門認(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃批復(fù)通知書;
(三)集中采購(gòu)辦公室認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。
第十六條每年12月份各單位(部門)分類匯總本單位(部門)下年度的采購(gòu)需求和計(jì)劃,按業(yè)務(wù)類別報(bào)業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。采購(gòu)支出預(yù)算超出各單位(部門)本級(jí)財(cái)務(wù)授權(quán)的,同時(shí)按照建設(shè)銀行財(cái)務(wù)授權(quán)管理規(guī)定程序報(bào)批。業(yè)務(wù)管理部門在所轄范圍內(nèi)對(duì)使用部門采購(gòu)需求和計(jì)劃加以調(diào)整平衡,提出《集中采購(gòu)申報(bào)書》,并編制可行性研究報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項(xiàng)采購(gòu)行為的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,統(tǒng)一報(bào)集中采購(gòu)辦公室審核平衡。
第十七條。
集中采購(gòu)辦公室對(duì)《集中采購(gòu)申報(bào)書》和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)上級(jí)行下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,結(jié)合我行的實(shí)際情況和發(fā)展需要,平衡調(diào)整后形成集中采購(gòu)計(jì)劃,集中采購(gòu)計(jì)劃由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定后,集中采購(gòu)辦公室編制采購(gòu)目錄,并提出組織實(shí)施計(jì)劃報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第十八條經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門或集中采購(gòu)辦公室審核,項(xiàng)目不可行或財(cái)務(wù)不能承受等原因而不能納入年度集中采購(gòu)計(jì)劃的商品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋申請(qǐng)單位。
第十九條單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng),市分行集中采購(gòu)辦公室直接組織招標(biāo),由集中采購(gòu)辦公室召集有關(guān)部門組織實(shí)施。單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng)交市分行集中采購(gòu)辦公室審查后,報(bào)市分行市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定,集中采購(gòu)辦公室根據(jù)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的要求組織落實(shí)招標(biāo)過(guò)程,招標(biāo)結(jié)果由集中采購(gòu)辦公室落實(shí)采購(gòu)事宜。
第二十條經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)采用招標(biāo)方式(包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))進(jìn)行集中采購(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理部門編制招標(biāo)文件,提供不少于五個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告。由評(píng)標(biāo)小組嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和我行規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
第二十一條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供不少于三個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告;采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供相應(yīng)供應(yīng)商的名稱及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告,由談判小組負(fù)責(zé)談判。談判結(jié)果和選定的供應(yīng)商書面上報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第二十二條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)招標(biāo)小組或談判小組的書面報(bào)告及其選定的供應(yīng)商進(jìn)行審議,確定采購(gòu)商品的供應(yīng)商及品牌、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等條件。
第二十三條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)確定供應(yīng)商后,簽訂采購(gòu)合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。
第二十四條對(duì)供應(yīng)商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應(yīng)付款中抵扣。
第二十五條供應(yīng)商交貨后,使用部門與相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見(jiàn)并提交集中采購(gòu)辦公室。集中采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合合同條款的,通知財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。
第二十六條集中采購(gòu)辦公室應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后的15日(于法定節(jié)假日順延)內(nèi),對(duì)本次集中采購(gòu)進(jìn)行總結(jié)。
第二十七條各單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同,如發(fā)生違約或糾紛等情況,應(yīng)及時(shí)妥善處理。第二十八條對(duì)招標(biāo)文件、影像、圖紙、評(píng)標(biāo)報(bào)告、談判記錄、會(huì)議記錄、合同或協(xié)議、總結(jié)等資料應(yīng)分類建檔作為重要檔案保存。
第二十九條集中采購(gòu)建立臺(tái)帳登記制度,每次集中采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)登記《**銀行分行集中采購(gòu)商品臺(tái)帳》。
第三十條集中采購(gòu)的方式主要包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等。
b)采購(gòu)金額不大,產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格透明,波動(dòng)幅度不大;c)個(gè)別采購(gòu)需求特殊或技術(shù)復(fù)雜的情況。
(四)詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)方對(duì)不少于三個(gè)的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。遇有同時(shí)具備下列條件的,可以采用詢價(jià)方式;a)采購(gòu)金額較小;b)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;c)商品供應(yīng)渠道豐富;d)價(jià)格透明度高且變化幅度小。
a)商品或服務(wù)供應(yīng)商是唯一且不可替代的;
e)出現(xiàn)其他不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況且只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu);f)上級(jí)行認(rèn)定的其他情形。
第三十一條采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,需經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn):
第五章招標(biāo)與投標(biāo)。
第三十二條招標(biāo)工作由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)監(jiān)督管理,集中采購(gòu)辦公室報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,其主要職責(zé)是:
(一)審查投標(biāo)單位的資格、資信等情況;
(二)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)小組成員名單提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批;
(三)組織招標(biāo)會(huì)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(四)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行;
(五)招標(biāo)標(biāo)底(若設(shè))備案;
(六)把評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果書面報(bào)告集中采購(gòu)管理委員會(huì);
(七)把招標(biāo)會(huì)資料及集中采購(gòu)管理委員會(huì)有關(guān)的《會(huì)議紀(jì)要》整理歸檔;
(八)完成集中采購(gòu)管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
集中采購(gòu)方案篇七
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《xxx政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<遥瑓⑴c學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來(lái)源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
集中采購(gòu)方案篇八
隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,工程設(shè)備的采購(gòu)成本控制對(duì)于企業(yè)盈利能力提高的影響也越來(lái)越顯著,對(duì)于企業(yè)而言,工程設(shè)備的采購(gòu)不僅僅是完成工程項(xiàng)目的一個(gè)重要前提,更為重要的是加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)備的采購(gòu)成本控制,提高企業(yè)的盈利空間,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有鑒于此,筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的理論研究對(duì)公設(shè)備全過(guò)程采購(gòu)成本控制的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了初步的探討。
(一)工程設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)。
不同的工程項(xiàng)目有著不同的特點(diǎn),這也就決定了其對(duì)于工程設(shè)備的需求是不盡相同的,因此工程設(shè)備的采購(gòu)不同于工程原材料的采購(gòu)那樣標(biāo)準(zhǔn)化,其有著自身的獨(dú)特之處,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首選是采購(gòu)的非標(biāo)準(zhǔn)性,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間除了一些大型的通用的設(shè)備,還有許多根據(jù)工程建設(shè)需要針對(duì)性進(jìn)行采購(gòu)的中小型設(shè)備,這些設(shè)備都屬于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,甚至部分設(shè)備需要專門定制;其次是設(shè)備采購(gòu)的多樣性,工程設(shè)備是一個(gè)綜合性概念,其涵蓋了機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備、控制設(shè)備等諸多內(nèi)容,采購(gòu)的品種相當(dāng)繁多;然后是設(shè)備采購(gòu)無(wú)庫(kù)存性,一方面工程設(shè)備的體積決定了難以進(jìn)行事先采購(gòu)保管,進(jìn)行使用,另一方面工程設(shè)備采購(gòu)的非標(biāo)準(zhǔn)性決定了只有在需要的時(shí)候才能夠根據(jù)工程建設(shè)需要進(jìn)行針對(duì)性的采購(gòu);最后是工程設(shè)備采購(gòu)的服務(wù)性,工程設(shè)備的采購(gòu)不僅僅是簡(jiǎn)單的購(gòu)買設(shè)備,還包括現(xiàn)場(chǎng)安裝指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試、培訓(xùn)服務(wù)等諸多服務(wù)性內(nèi)容。
(二)工程設(shè)備采購(gòu)目標(biāo)。
工程設(shè)備采購(gòu)的根本目標(biāo)是為完成工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),而其具體目標(biāo)則主要包括以下三個(gè)方面:一是保障供應(yīng),工程設(shè)備是服務(wù)于工程建設(shè)項(xiàng)目的,因此其最為基本的一個(gè)目標(biāo)就是保障供應(yīng),即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的設(shè)備供應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng);二是保證質(zhì)量,設(shè)備質(zhì)量對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量有著直接的影響,因此在采購(gòu)的過(guò)程中就要采取各種有效措施來(lái)保證設(shè)備質(zhì)量,例如對(duì)于一些十分重要的工程設(shè)備,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)前往制造廠進(jìn)行監(jiān)督,將設(shè)備牛產(chǎn)的實(shí)際狀況反饋給用戶,在采購(gòu)時(shí)技術(shù)人員和用戶要對(duì)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步的檢杳等;三是降低成本,之前工程項(xiàng)目建設(shè)的巨大盈利空間使得很多企業(yè)沒(méi)有給予設(shè)備采購(gòu)成本控制以足夠的重視,但隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,設(shè)備采購(gòu)成本控制對(duì)于企業(yè)盈利提高有著越來(lái)越大的影響,因此在采購(gòu)過(guò)程中如何降低成本成為亟待解決的問(wèn)題,用有限的資金獲取盡可能多的資源是工程設(shè)備采購(gòu)的基本目標(biāo)之一。
(一)制定采購(gòu)預(yù)算。
一直以來(lái)企業(yè)在工程設(shè)備的采購(gòu)上都普遍存在著即買即用的現(xiàn)象,缺少科學(xué)的前期預(yù)算過(guò)程,從而導(dǎo)致了工程設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出預(yù)料。對(duì)此制定采購(gòu)預(yù)算是一種較為理想的選擇,采購(gòu)預(yù)算的制定不僅僅為項(xiàng)目建設(shè)采購(gòu)資金的使用進(jìn)行合理的配置,更為重要的是能夠通過(guò)科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算來(lái)對(duì)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行隨時(shí)的檢杳和控制,從而有效的避免了資金的浪費(fèi),提高了資金的使用效率。值得注意的是在制定采購(gòu)預(yù)算時(shí)由于工程項(xiàng)目建設(shè)的不確定性,因此應(yīng)當(dāng)給予預(yù)算一個(gè)較大的彈性空間,然后在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中靈活的對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
(二)供應(yīng)商的選擇。
供應(yīng)商作為工程設(shè)備采購(gòu)的關(guān)鍵一環(huán),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商對(duì)于成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)毫無(wú)疑問(wèn)有著重要的積極意義。對(duì)此筆者認(rèn)為在供應(yīng)商的選擇過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面:首先是供應(yīng)商的數(shù)量,一方面供應(yīng)商的數(shù)量不能夠過(guò)多,以免造成單個(gè)供應(yīng)商采購(gòu)數(shù)量較少,無(wú)法獲取優(yōu)惠政策,另一方面供應(yīng)商數(shù)量也不能過(guò)少,避免工程設(shè)備的采購(gòu)受制于人,出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象,一般來(lái)說(shuō)供應(yīng)商的數(shù)量在4家左右最佳;其次是供應(yīng)商的選擇方式,對(duì)此根據(jù)設(shè)備類型靈活的采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)等方式,利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)拉低設(shè)備價(jià)格;最后是做好工程設(shè)備采購(gòu)的保密工作,避免供應(yīng)商之間串標(biāo)導(dǎo)致成本大幅度上漲現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(三)反饋式成本控制。
所謂的反饋式采購(gòu)成本控制指的就是通過(guò)最終結(jié)果產(chǎn)牛的偏差來(lái)指導(dǎo)未來(lái)的采購(gòu)行動(dòng),其基本實(shí)現(xiàn)過(guò)程為:以采購(gòu)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)——衡量實(shí)際米購(gòu)成本將米購(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)相比較確定偏差價(jià)格分析偏差的形成原因——確定糾正方案。由此可見(jiàn),反饋式成本控制是成本預(yù)算和實(shí)際采購(gòu)的結(jié)合產(chǎn)物,其對(duì)于采購(gòu)行為有著重要的指導(dǎo)意義,而這一方式實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于反饋信息的有效性,對(duì)此筆者建議采用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)避免時(shí)間和空間對(duì)信息的干擾,提高反饋信息的靈敏性、準(zhǔn)確性和迅速性。
(四)合理成本控制激勵(lì)與獎(jiǎng)罰措施。
對(duì)于工程設(shè)備采購(gòu)而言,當(dāng)前由于采購(gòu)人員自認(rèn)采購(gòu)成本控制與自身工資關(guān)系不大的緣故,因此對(duì)于采購(gòu)行為的積極性較低,在實(shí)踐中也沒(méi)有探索有效措施來(lái)控制采購(gòu)成本。因此確定合理的激勵(lì)與獎(jiǎng)罰措施對(duì)于采購(gòu)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必要且重要的。建立監(jiān)控體系和激勵(lì)機(jī)制使采購(gòu)團(tuán)隊(duì)在面對(duì)大量現(xiàn)金流和物流的環(huán)境中擺正了自己與公司的關(guān)系,有效的管理方法能提高工作效率。然而,如何將管理制度與管理方法有機(jī)結(jié)合,在提高效率的同時(shí),使采購(gòu)員能一切從公司利益出發(fā)仍是一個(gè)有待繼續(xù)探索的問(wèn)題。
集中采購(gòu)方案篇九
乙方(藥品生產(chǎn)或配送企業(yè)):____________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[________年]7號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)[________年]70號(hào))、《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)[________年]76號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件,在公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。
(一)雙方依據(jù)《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo))中標(biāo)藥品目錄》、《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)談判采購(gòu)和定點(diǎn)生產(chǎn)藥品采購(gòu)目錄》以及各市(州)藥品采購(gòu)聯(lián)合體或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)形成的《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)(直接掛網(wǎng))議價(jià)藥品目錄》(以下統(tǒng)一稱為《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》),共同制定乙方《藥品采購(gòu)供應(yīng)目錄》,目錄內(nèi)容包括藥品名稱、劑型、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)企業(yè)、采購(gòu)價(jià)格等信息?!端幤凡少?gòu)供應(yīng)目錄》是本合同的附件,與本合同具有同等效力。
(二)除直接掛網(wǎng)藥品價(jià)格可以實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整外,其它藥品在采購(gòu)周期內(nèi)不得另行組織議價(jià),定點(diǎn)生產(chǎn)及談判采購(gòu)藥品按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
(三)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)交易內(nèi)容與《藥品采購(gòu)供應(yīng)目錄》內(nèi)容不符的,以時(shí)間在后的確定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
本合同約定采購(gòu)周期從____年____月____日起至____年____月____日止。
第3條采購(gòu)方式。
甲方通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”(網(wǎng)址:____________)發(fā)送藥品采購(gòu)訂單,乙方須在4小時(shí)內(nèi)對(duì)甲方通過(guò)平臺(tái)發(fā)出的網(wǎng)上訂單進(jìn)行響應(yīng),并按照約定的藥品品規(guī)配送藥品。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定時(shí)間付款,不得以其他方式進(jìn)行交易。
第四條采購(gòu)價(jià)格。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格以貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上公布的中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn),該價(jià)格包含成本、運(yùn)輸、包裝、伴隨服務(wù)、稅費(fèi)及其他一切附加費(fèi)用。
第五條質(zhì)量要求。
(一)乙方提供的藥品必須與《________年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相一致,必須符合國(guó)家的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。
(二)乙方應(yīng)保證甲方在使用乙方提供的藥品時(shí),不受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的起訴。
(三)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。
(四)乙方所供藥品須按甲方要求提供藥品檢驗(yàn)部門出具的該藥品同批號(hào)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,符合檢查驗(yàn)收要求,并將藥品送到甲方指定地點(diǎn)。若乙方提供的藥品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或不符合驗(yàn)收要求,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
(五)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來(lái)送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算,藥品的使用效期應(yīng)占藥品有效期的三分之二以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質(zhì)量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨,乙方不得推諉或拒絕合理退換。
第六條藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)。
(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。
第七條供應(yīng)配送。
(一)供應(yīng)配送由乙方負(fù)責(zé)。
(二)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方在貴州____醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上發(fā)送的訂單執(zhí)行。急救藥品必須按照臨床需要及時(shí)送到,配送時(shí)間不應(yīng)超過(guò)8小時(shí),節(jié)假日照常配送;一般藥品原則上的配送時(shí)間不應(yīng)超過(guò)48小時(shí),最長(zhǎng)不超過(guò)72小時(shí),節(jié)假日照常配送。
(三)甲乙雙方須在貴州xx醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”中及時(shí)填報(bào)供應(yīng)、配送、入庫(kù)等情況。
第八條驗(yàn)收。
(一)藥品交貨地點(diǎn),經(jīng)雙方協(xié)商確定為_(kāi)___。
(二)乙方銷售藥品,要按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)和“兩票制”要求,附符合規(guī)定的隨貨同行單。發(fā)票的購(gòu)、銷方名稱應(yīng)當(dāng)與隨貨同行單、付款流向一致、金額一致。還應(yīng)當(dāng)提供從生產(chǎn)企業(yè)獲得的,加蓋該配送企業(yè)印章的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件。
(三)甲方對(duì)送達(dá)的符合“兩票制”要求的藥品,經(jīng)驗(yàn)明票、貨、賬三者一致后方可簽字入庫(kù),并于3個(gè)工作日內(nèi)完成貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“藥品交易系統(tǒng)”網(wǎng)上確認(rèn)工作。
(四)乙方所提供的藥品剩余有效期限不得少于整個(gè)藥品有效期的2/3。
(五)對(duì)不符合“兩票制”、質(zhì)量、有效期、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的藥品,甲方有權(quán)拒絕接收,乙方應(yīng)對(duì)不符合要求的藥品在2日內(nèi)進(jìn)行更換,不得影響醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床使用。
(六)甲方在臨床使用中確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知乙方。乙方收到要求藥品質(zhì)量檢驗(yàn)書面通知時(shí),應(yīng)當(dāng)同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),并提供質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。檢驗(yàn)在乙方交貨的最終目的地進(jìn)行。
(七)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品購(gòu)銷合同的履行;如送檢藥品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,合同繼續(xù)履行,檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類中標(biāo)品規(guī)藥品替代。
(八)藥監(jiān)部門在抽檢中證實(shí)乙方提供質(zhì)量不合格藥品,證實(shí)沒(méi)有執(zhí)行“兩票制”的藥品,一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
(九)乙方配送的藥品如在臨床使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)3人次以上不良反應(yīng)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購(gòu)合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
第九條儲(chǔ)存和管理。
(一)為保證藥品質(zhì)量,避免造成藥品的浪費(fèi),甲方應(yīng)建立并執(zhí)行藥品進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存制度,對(duì)已購(gòu)進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫(kù)存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存,造成的藥品質(zhì)量問(wèn)題,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方定期清查藥品庫(kù)房及各個(gè)藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購(gòu)、使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
第十條結(jié)算方式及時(shí)間。
(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起,最長(zhǎng)不超過(guò)天進(jìn)行結(jié)算。
(二)乙方應(yīng)按照“兩票制”的相關(guān)要求,向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。
(三)結(jié)算方式:經(jīng)雙方協(xié)商確定為。
第十一條退貨。
乙方應(yīng)接受不符合“兩票制”藥品、滯銷藥品、效期臨近藥品的退貨,同時(shí)應(yīng)將退貨藥款及時(shí)返還,未返還的在下一批貨款結(jié)算時(shí)予以扣除。
第十二條雙方責(zé)任。
(一)甲乙雙方在整個(gè)藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和貴州省有關(guān)政策規(guī)定及文件精神,自覺(jué)接受監(jiān)督管理。
(二)所有集中采購(gòu)藥品均須通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行交易,交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。
(三)甲方須按照本合同約定的藥品進(jìn)行采購(gòu),并及時(shí)支付貨款。
(四)乙方須保證在合同周期內(nèi)按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需要持續(xù)供貨,并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)。
(五)未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得以任何理由部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條合同解除條件及處理方式。
發(fā)生下列情況,守約方可向違約方發(fā)出書面通知書,提出部分或全部終止合同。
1、乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品;甲方未能在合同規(guī)定的限期或乙方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)支付貨款。
2、一方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。
3、一方在本合同的實(shí)施過(guò)程中有違法、違規(guī)行為。
(二)一方破產(chǎn)或喪失履約能力終止合同。
如果一方破產(chǎn)或喪失履約能力,另一方可在任何時(shí)候以書面形式通知,提出終止合同而不給予補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響守約方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
第十四條違約責(zé)任。
(一)甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
1.甲方不按采購(gòu)合同項(xiàng)目約定,采購(gòu)非中標(biāo)藥品替代已確定的.乙方中標(biāo)品種。
2.甲方無(wú)故不完成中標(biāo)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。
如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付最高不超過(guò)藥品價(jià)款____%的違約金,并按有關(guān)規(guī)定處理。
3.甲方未經(jīng)乙方同意,拖延支付貨款,應(yīng)向乙方賠償利息損失,乙方同時(shí)有權(quán)暫?;蛲V共糠只蛉抗┴?。
(二)乙方有下列行為時(shí)承擔(dān)以下違約責(zé)任。
1.如乙方無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨,應(yīng)向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同,并按有關(guān)規(guī)定接受處理。
2.誤期賠償。
(1)如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算,違約金的最高限額是合同總價(jià)的____%,一旦達(dá)到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
(2)乙方在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。同時(shí),乙方將被列入不良記錄。
3.乙方拖延交貨,導(dǎo)致甲方用藥短缺或斷貨,甲方可按照有關(guān)規(guī)定另行組織采購(gòu)。
4.乙方所供藥品因藥品質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定而造成不良后果的,按相關(guān)法律規(guī)定處理。
5.乙方所供藥品不符合“兩票制”相關(guān)要求,按照市場(chǎng)清退機(jī)制,解除配送關(guān)系。
第十五條不可抗力。
(一)本條所述的“不可抗力”是指那些受影響方無(wú)法控制、不可預(yù)見(jiàn)的事件,但不包括故意違約或疏忽,這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等。
(二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。
(三)在履行合同的過(guò)程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供相應(yīng)的伴隨服務(wù)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)。并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。
第十六條合同爭(zhēng)議解決方式。
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),按下列同第種方式解決。
(一)提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
(二)依法向人民法院起訴。
第十七條其它約定事項(xiàng)。
(二)雙方通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。
(三)如果國(guó)家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格,中標(biāo)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由此對(duì)雙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
(四)其他義務(wù)。
1.凡在《____年度貴州省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》中的藥品,甲乙雙方須通過(guò)貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)公布的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)交易,不得以其他方式進(jìn)行交易。
2.甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)格為貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)信息保密。
3.伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù):
(1)藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);。
(2)提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具;。
(3)對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;。
(4)其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于伴隨服務(wù)條款和收費(fèi),由甲乙雙方協(xié)商解決。
4.合同修改。除了雙方已在上面的雙方約定條款簽署約定或簽署其他書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
5.乙方向甲方提供不限于“隨貨同行單”、“銷貨清單”等“兩票制”要求的相關(guān)材料。
第十八條甲乙雙方在網(wǎng)上采購(gòu)藥品的過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)反商業(yè)賄賂的規(guī)定,自覺(jué)服從相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理。甲乙雙方須按照《關(guān)于建立貴州省醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》的規(guī)定,在簽訂本合同的同時(shí),簽訂《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)廉潔購(gòu)銷合同》。
第十九條在法律規(guī)定的時(shí)效期間,任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,應(yīng)有書面放棄聲明。
第二十條本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。
第二十一條本合同一式二份,具有相同法律效力。雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。
甲方:____________乙方:____________。
地址:____________地址:____________。
電話:____________電話:____________。
法定代表人:____________法定代表人:____________。
委托代理人:____________委托代理人:____________。
蓋章:____________蓋章:____________。
集中采購(gòu)方案篇十
1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人。
2、投標(biāo)人三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為,必須有良好的商業(yè)信譽(yù)、完善的售后服務(wù)能力和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。
3、投標(biāo)人必須有金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
4、投標(biāo)人注冊(cè)資金需50萬(wàn)元以上。
1、投標(biāo)企業(yè)稅務(wù)營(yíng)業(yè)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、投標(biāo)企業(yè)金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
3、投標(biāo)企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學(xué)生升降課桌椅縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、售后服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書。
5、如投標(biāo)人非企業(yè)法人應(yīng)要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復(fù)印件。
6、報(bào)價(jià)表。
1.配置清單。
品名。
項(xiàng)目校數(shù)量。
規(guī)格型號(hào)。
技術(shù)要求。
學(xué)生升降課桌椅。
建西小學(xué)50套。
大歷小學(xué)70套。
高陽(yáng)小學(xué)90套。
城關(guān)小學(xué)150套。
合計(jì):360套。
1、桌高77cm,桌面板長(zhǎng)、寬、厚)。
60×40×15mm。
2、椅高38cm,椅面板(長(zhǎng)、寬、厚)。
34×24×15mm。
3.式樣和規(guī)格得見(jiàn)附圖和樣品。
1、桌面板為精心板料多層板。
2、椅面板為精心板料多層板。
3、桌子大腿片厚度1.2mm。
檔板厚度0.7mm。
腳管柱48×20×1.2mm。
桌子橫梁460×40×20mm。
4、椅子小腿片厚度1mm。
腳管柱48×22×1.2mm。
椅子橫梁250×40×20mm。
5、桌椅腳底安裝橡膠套,要緊不易丟失。
6、所有螺絲應(yīng)防松螺絲。
7.桌身采用鋼板噴塑,腳管及支柱采用方管噴塑精加工。
2、報(bào)價(jià)表。
品名。
規(guī)格型號(hào)。
數(shù)量。
單價(jià)元/套。
報(bào)價(jià)。
學(xué)生升降課桌椅。
見(jiàn)配置清單。
360套。
小寫:
大寫:
由縣政府采購(gòu)辦、政府采購(gòu)中心、教育局組成評(píng)標(biāo)小組。在縣紀(jì)委監(jiān)督下對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行審核,在投標(biāo)文件審核合格情況下,以報(bào)價(jià)表中大寫金額的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
1、參與投標(biāo)方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保障人身體健康,人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。
2、參與投標(biāo)方中標(biāo)后提供的貨物(含零部件)必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格,全新原裝的產(chǎn)品。
3、參與投標(biāo)方中標(biāo)后所供設(shè)備應(yīng)二年免費(fèi)保修,終身維修,保修期內(nèi)設(shè)備有任何損壞(人為原因除外),中標(biāo)方均需要免費(fèi)維修或更換配件,不得收取任何費(fèi)用;如因人為原因損壞或保修期過(guò)后需要維修,只應(yīng)收取成本費(fèi)。
4、招標(biāo)方在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,中標(biāo)方應(yīng)在接到通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng),24小時(shí)內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員維修。
5、中標(biāo)方提供的貨物應(yīng)滿足招標(biāo)配置清單中規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求,免費(fèi)提供貨物運(yùn)輸、安裝、調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)。
6、中標(biāo)方應(yīng)在中標(biāo)之日起三日內(nèi)與項(xiàng)目校簽訂購(gòu)銷合同,在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項(xiàng)目校。
7、貨物驗(yàn)收:中標(biāo)方提供貨物由教育局與項(xiàng)目校按配置清單要求共同驗(yàn)收。
1、中標(biāo)方于交貨期,明確表示或者以自己的行為表明不供貨的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方償付中標(biāo)金額5%的違約金。該款項(xiàng)從履約保證金支付。
2、中標(biāo)方延期交付使用的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過(guò)延期交貨期限七天,招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同不予接受貨物。
3、中標(biāo)方所供貨物的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量不符合招標(biāo)配置清單要求的,招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期更換。同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。
1、中標(biāo)方在貨物驗(yàn)收合格后,持中標(biāo)通知書、合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷貨發(fā)票與項(xiàng)目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。
2、各項(xiàng)目校在貨物驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi)支付貨物款90%,余10%作為貨物質(zhì)量保證金一年后付清。
集中采購(gòu)方案篇十一
申請(qǐng)人:
地址: 郵編:455000
法定代表人: 聯(lián)系電話:
代理委托人:
聯(lián)系電話:
被申請(qǐng)人:
地址: 郵編:
法定代表人: 聯(lián)系電話:
([20xx]第 286 號(hào)(總第 272 號(hào)) )推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定。 申請(qǐng)的事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請(qǐng)人組織的項(xiàng)目名稱為: 安陽(yáng)市政府采購(gòu)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌定點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào)為:安財(cái)招標(biāo)采購(gòu)[20xx]286 號(hào)總第 272 號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。中標(biāo)供應(yīng)商是:安陽(yáng)市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司,中標(biāo)價(jià)是 28.3 元人民幣。申請(qǐng)人認(rèn)為該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià) 28.3 元低于 小型汽車號(hào)牌產(chǎn)品的成本, 違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定,并損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。為此, 申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心提出了書面質(zhì)疑,安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心于 20xx 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù),申請(qǐng)人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定,于 20xx 年 9 月 6 日向安陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科投訴, 20xx 年 10 月 18 日,被申請(qǐng)人作出了安財(cái)購(gòu)[20xx]9 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書,申請(qǐng)人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng),事實(shí)不清,特向河南省財(cái)政廳依法提起行政復(fù)議。20xx 年 12 月 20 日,安陽(yáng)市財(cái)政局重新作出安財(cái) 購(gòu)[20xx]13 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書,對(duì)此,申請(qǐng)人認(rèn)為,該投訴處理決 定書違背事實(shí)且違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定,現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng),理由如下:
成本是有事實(shí)依據(jù)的。
首先,談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價(jià)格 28.3 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào) 牌的生產(chǎn)成本。
談判文件第 9 頁(yè)第 3 點(diǎn)投標(biāo)產(chǎn)品要求中,明確提供了河南省警用機(jī)動(dòng)車 號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格表 半成品價(jià)格表,其中小型汽車號(hào)牌的半成品價(jià)格是 28.3 元,這是不爭(zhēng)事實(shí)。既然半成品價(jià)格是 28.3 元,那么,中標(biāo) 價(jià) 28.3 元中,就沒(méi)有包含任何法定的稅費(fèi) 任何法定的稅費(fèi)、利潤(rùn)、及工、料、費(fèi)等各種費(fèi)任何法定的稅費(fèi)用,是明顯低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的生產(chǎn)成本的。因此第三人的中標(biāo)價(jià)格28.3元低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)成本有充分的事實(shí)依據(jù)。
2、 申請(qǐng)人認(rèn)為中標(biāo)價(jià)格 28.3 元,不符合談判文件第 9 頁(yè)第 4 條投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定。
注:投標(biāo)報(bào)價(jià)均為目的地交驗(yàn)價(jià),包括完成前期準(zhǔn)備、 項(xiàng)目實(shí)施、裝卸運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的、必須的款項(xiàng)及費(fèi)用。
根據(jù)談判文件的規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含上述各項(xiàng)費(fèi)用,而第三人的中 標(biāo)價(jià)格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項(xiàng)費(fèi)用,因此,是不符合談判文件 第 9 頁(yè)第 4 條的規(guī)定的,沒(méi)有實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定,違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 30 條規(guī) 定的。
談判文件第 9 頁(yè)第 3 行雖然規(guī)定了“所報(bào)價(jià)格不得低于河南省警用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 , 頁(yè)第 4 點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)整體,不能斷章取義,談判文件第 9 頁(yè)第 3 行“所報(bào)價(jià)格”的前提是必須包含招標(biāo)文件第 9 頁(yè)第 4 點(diǎn)“投標(biāo)報(bào)價(jià)” 這一規(guī)定所列明的`項(xiàng)目,即號(hào)牌生產(chǎn)至成品的全部費(fèi)用。 低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54條的規(guī)定。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項(xiàng)規(guī)定: “評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為,排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價(jià)或者某此分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō) 明,并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計(jì)生工作總結(jié) 關(guān)證明材料;否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格,按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。
性競(jìng)爭(zhēng)行為己違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,是一種典型的惡意低價(jià)傾銷行為,違背了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 3 條規(guī)定的政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
申請(qǐng)人提出的這一投訴事項(xiàng),既有事實(shí)依據(jù),又有法律依據(jù),被申請(qǐng)人不僅沒(méi)有正面回答中標(biāo)價(jià)格28.3元是否低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本,而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定,更歪曲事實(shí),認(rèn)為申請(qǐng)人的投訴是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的, 不予認(rèn)定,此種做法是明顯的主要事實(shí)不清,證據(jù)不足,且是有意偏袒第三人的違法行為。
4、 被申請(qǐng)人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實(shí)自相矛盾,第一份決定書認(rèn)定申
請(qǐng)人第三人報(bào)價(jià)均低于成本價(jià),而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報(bào)價(jià)不低于成本價(jià),是對(duì)同一事實(shí)前后自相矛盾的認(rèn)定。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為安陽(yáng)市財(cái)政局(安財(cái)購(gòu)[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計(jì)劃 ]13 決定書),認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,處理結(jié)果錯(cuò)誤。因此,申請(qǐng)人依據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復(fù)議,請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法公正審查,支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求,維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益!
此致
敬禮
河南省財(cái)政廳
申 請(qǐng) 人:
法定代表人:_____________________
手機(jī):
授權(quán)委托人:_____________________
手機(jī):
二 0 xx年二月九日
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開(kāi)展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn),完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問(wèn)題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20**-20**年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中20**年實(shí)際支出395萬(wàn)元,20**年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
集中采購(gòu)方案篇十二
一、目的。
為了順利開(kāi)展校辦物流公司業(yè)務(wù),本小組經(jīng)過(guò)商議討論,為公司采購(gòu)所需要的辦公用品,為了提高設(shè)備采購(gòu)管理的切實(shí)可靠性,特制定出此套方案并自籌資金實(shí)施購(gòu)買行為。
在校園及周邊地區(qū)尋找供應(yīng)商并選擇供應(yīng)商統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。
20xx年9月24日下午。
四、費(fèi)用預(yù)算測(cè)算。
采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目性,應(yīng)對(duì)辦公設(shè)備計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算測(cè)算,看是否超出部門預(yù)算。計(jì)劃單(下表)。
五、采購(gòu)要求:
本次采購(gòu),確定供應(yīng)商后采用現(xiàn)貨采購(gòu)及預(yù)訂租用的方法,現(xiàn)為本次提出以下要求:
1、選定的供應(yīng)商必須具備信譽(yù)良好,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的要求。
2、采購(gòu)人員務(wù)必選定恰當(dāng)?shù)囊?guī)格產(chǎn)品確保質(zhì)量及要求。
六、確定供應(yīng)商范圍。
king、心意屋、新河超市、國(guó)惠超市。
在確定的供應(yīng)商范圍中尋找符合規(guī)格要求的物品,并根據(jù)預(yù)算價(jià)格表進(jìn)行對(duì)比,選購(gòu)價(jià)格合理的物品。根據(jù)采購(gòu)中實(shí)際情況,對(duì)于高于預(yù)算價(jià)格或不符合規(guī)格等原因而導(dǎo)致難以進(jìn)行進(jìn)一步采購(gòu)的,適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)采購(gòu)方案,從備選物品中選購(gòu)合理物品,確定最終供應(yīng)商與采購(gòu)方案,采購(gòu)所需物品。
八、采購(gòu)物品的復(fù)核與交接。
對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行檢查、核實(shí)與核對(duì),確定符合最終方案要求后,交給隨購(gòu)的監(jiān)督小組組員,完成采購(gòu)。
集中采購(gòu)方案篇十三
建設(shè)工程已進(jìn)入裝修及安裝工程階段;根據(jù)合同約定需對(duì)約定的材料進(jìn)行詢價(jià),為使詢價(jià)工作有序開(kāi)展且不制約工程的正常進(jìn)程,特提出如下詢價(jià)意見(jiàn):
一、詢價(jià)原則:
1.按施工方上報(bào)的品牌、型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行詢價(jià);
2.公平、公正合理的市場(chǎng)價(jià);
3.按規(guī)定計(jì)取采保等相關(guān)費(fèi)用;
方案一:施工方先將需詢材料名稱、規(guī)格及材料價(jià)格,遞送至監(jiān)理、業(yè)主、事中審計(jì),然后由業(yè)主方及時(shí)安排各單位的相關(guān)人員到市場(chǎng)對(duì)所報(bào)材料詢價(jià),最后由業(yè)主組織各單位根據(jù)詢價(jià)情況與施工方在詢價(jià)會(huì)上友好協(xié)商確定材料價(jià)格。
方案三:由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、事中審計(jì)單位確定材料品質(zhì)及門市地點(diǎn)、廠家,最后根據(jù)詢價(jià)原則給施工方確定材料結(jié)果。
20xx年3月27日。
集中采購(gòu)方案篇十四
集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門集中采購(gòu),關(guān)于集中采購(gòu)合同你是怎樣理解的?以下是在本站小編為大家整理的集中采購(gòu)合同范文,感謝您的欣賞。
需方(甲方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
供方(乙方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》和《省藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,同意按照以下條款,簽署本合同。
見(jiàn)附表《掛網(wǎng)采購(gòu)藥品明細(xì)表》。
第二條購(gòu)銷方式。
甲方通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)出訂單,乙方確認(rèn)訂單并配送。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定時(shí)間付款。
第三條質(zhì)量要求。
(一)乙方提供的藥品必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。(二)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。
(三)乙方所供藥品須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書、隨貨同行及發(fā)票;進(jìn)口藥品應(yīng)附上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。
(四)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來(lái)送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算,藥品的使用效期必須在半年以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質(zhì)量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨。
第四條藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)。
(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝,、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。
第五條檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間、地點(diǎn)和期限。
(一)甲方在接收藥品時(shí),應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn),對(duì)不符合合同要求的,甲方有權(quán)拒絕接收。乙方應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品,不得影響甲方的臨床用藥。
(二)如果甲方確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書面形式。
(三)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品。
的履行;如送檢藥品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,合同繼續(xù)履行,檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類掛網(wǎng)品規(guī)藥品替代。
(四)乙方配送的藥品如在臨床使用過(guò)程中多次(三次及三次以上)出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購(gòu)合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
(五)為保證藥品質(zhì)量,避免造成藥品的浪費(fèi),甲方對(duì)已購(gòu)進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫(kù)存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存,造成的藥品質(zhì)量問(wèn)題,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方應(yīng)定期清查藥品庫(kù)房及各個(gè)藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購(gòu),合理使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
第六條交貨時(shí)間、地點(diǎn)。
(一)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方發(fā)送的訂單。
(二)交貨地點(diǎn):
第七條結(jié)算方式、時(shí)間。
(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起,最長(zhǎng)不超過(guò)天進(jìn)行結(jié)算。
(二)乙方應(yīng)向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。
(三)結(jié)算方式:
第八條合同解除條件及處理方式。
1.乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。
2.乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)。
3.乙方在本合同的實(shí)施過(guò)程中有違法、違規(guī)行為。
(二)乙方破產(chǎn)終止合同。
如果乙方破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方,提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
(三)解除合同后的處理方式。
1.甲方根據(jù)上述規(guī)定,終止了全部或部分合同后,可以購(gòu)買其它掛網(wǎng)品規(guī)的藥品。乙方應(yīng)對(duì)甲方購(gòu)買替代藥品時(shí)所超出的乙方供應(yīng)價(jià)款部分的費(fèi)用負(fù)責(zé),并在甲乙雙方結(jié)算時(shí)予以承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
2.如甲方未按集中采購(gòu)合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算價(jià)款,乙方有權(quán)要求甲方支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止本合同。
第九條違約責(zé)任。
一、乙方有下列行為者,承擔(dān)以下違約責(zé)任:。
(一)如乙方無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨,將承擔(dān)加收向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同,并按省藥品集中采購(gòu)工作有關(guān)文件規(guī)定接受處理。
(二)誤期賠償。
1.如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算,違約金的最高限額是合同總價(jià)的,一旦達(dá)到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
2.乙方在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。
二、甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(一)甲方不按采購(gòu)合同項(xiàng)目約定,采購(gòu)非掛網(wǎng)藥品替代已確定的乙方網(wǎng)品種。
(二)甲方無(wú)故不完成掛網(wǎng)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。
如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付法定滯納金但最高不超過(guò)。
三、不可抗力違約的約定。
(一)由于不可抗力事件,致使一方在履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)過(guò)程中遇到障礙或延誤,不能按規(guī)定的條款全部或部分履行其義務(wù)的,不應(yīng)視為違反本合同。本合同所指不可抗力,是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。
(二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。
(三)在履行合同的過(guò)程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí).并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。
第十條雙方(各方)就履行中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,都應(yīng)由雙方(各方)通過(guò)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方有權(quán)向人民法院提起訴訟。
第十一條其它約定事項(xiàng)一、合同周期不低于1年。
二、雙方通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。
三、如果國(guó)家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格,掛網(wǎng)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但因此造成藥品積壓,甲方有權(quán)退回積壓藥品或修改合同,由此對(duì)乙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
四、其他義務(wù)。
(一)凡在掛網(wǎng)采購(gòu)目錄中的藥品,甲乙雙方須按公布的掛網(wǎng)價(jià)格通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得以其他方式進(jìn)行交易。
(二)甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)格為省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)信息保密。
(三)甲乙雙方均認(rèn)可網(wǎng)上交易采購(gòu)形式,并認(rèn)可省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。
(四)伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù):1.藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);2.提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具;3.對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;4.其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。如果乙方對(duì)以上可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用,應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。
(五)合同修改。除了雙方簽署書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
第十三條甲方按采購(gòu)合同的規(guī)定采購(gòu)藥品,按約定時(shí)間付款,不得另設(shè)附加條件。
第十四條在法律規(guī)定的時(shí)效期間,任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,應(yīng)有書面放棄聲明。
第十五條一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起三日內(nèi),將變更后的地址書面通知另一方,否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六條本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。
第十七條本合同自起生效。原件一式份,電子文檔合同一份,具有相同法律效力。雙方各執(zhí)份。
甲方:乙方:簽字(蓋章):簽字(蓋章):法定代表人:法定代表人:負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):日期:日期:開(kāi)戶銀行:開(kāi)戶銀行:
編號(hào):____________。
本合同于______年______月______日由_____________(招標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)為一方和_________(投標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”)為另一方按下述條款和條件簽署。
鑒于招標(biāo)人為獲得以下藥品和伴隨服務(wù)而進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),并接受了投標(biāo)人對(duì)上述藥品的投標(biāo)。本合同在此聲明如下:
1.本合同中的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)的含義與合同條款中定義相同。
2.下述文件是本合同的一部分,并與本合同一起閱讀和解釋。
(1)投標(biāo)人提交的投標(biāo)函和網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià);。
(2)藥品需求一覽表;。
(3)合同條款;。
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)。
通知書。
》。
3.投標(biāo)人將獲得以下藥品在招標(biāo)周期內(nèi)的獨(dú)家供貨資格,并委托_______________為配送單位。
4.投標(biāo)人在此保證將全部按照合同的規(guī)定向招標(biāo)人提供藥品和服務(wù),并修補(bǔ)缺陷。
5.合同所涉及的藥品名稱為。
品目號(hào)。
通用名。
商品名。
劑型。
規(guī)格。
單位。
生產(chǎn)廠家。
認(rèn)證情況。
中標(biāo)價(jià)(元)。
采購(gòu)量。
6.招標(biāo)人在此保證,將在收到投標(biāo)人配送的藥品________日后,向投標(biāo)人支付貨款。
招標(biāo)人(蓋章):____________投標(biāo)人(蓋章):____________。
招標(biāo)人代表(簽字):________投標(biāo)人代表(簽字):________。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
集中采購(gòu)方案篇十五
為規(guī)范玉林供電局購(gòu)買備品備件的采購(gòu)工作,保證項(xiàng)目如期完成,按照《玉林供電局采購(gòu)作業(yè)指導(dǎo)書》相關(guān)規(guī)定,制訂本方案。
一、項(xiàng)目概述及批復(fù)文件。
(一)項(xiàng)目概述:玉林供電局購(gòu)買一批備品備件。
(二)立項(xiàng)批復(fù)文件:【__】號(hào)。
(三)項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購(gòu)金額:(四)項(xiàng)目類別:物質(zhì)。
二、采購(gòu)范圍及清單:
詳見(jiàn)下表,招標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)要求詳見(jiàn)詢價(jià)文件項(xiàng)目地點(diǎn):廣西玉林市。
(一)本項(xiàng)目采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
1、供應(yīng)商具備此類商品的的經(jīng)營(yíng)資格。
2、有較好的商業(yè)信譽(yù),售后提供良好的技術(shù)支持及服務(wù)。
3、資質(zhì)齊全,口碑好,價(jià)格合理。
1.本項(xiàng)目已履行審批手續(xù),相應(yīng)資金已落實(shí)。
2.本項(xiàng)目屬物資類項(xiàng)目,合同估算價(jià)要50萬(wàn)元以下,根據(jù)我局采購(gòu)作業(yè)指導(dǎo)書,適用詢價(jià)采購(gòu)方式。
3.項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單,標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一。
(三)詢價(jià)對(duì)象。
確定詢價(jià)對(duì)象的主要理由為:
1.(1)、以上三家公司均具有設(shè)備生產(chǎn)銷售資質(zhì)。
(2)、以上三家公司的產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且反映較好。
(3)、以上三家公司售后服務(wù)承諾好。
2.詢價(jià)對(duì)象的基本情況:
(1)__司:是江蘇省電力設(shè)備生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),在電力設(shè)備儀器生產(chǎn)方面具有較強(qiáng)的生產(chǎn)研發(fā)實(shí)力,其產(chǎn)品包括各種檢測(cè)儀器及檢修工器具,是區(qū)公司合格供應(yīng)商,其產(chǎn)品在我局有廣泛的使用經(jīng)驗(yàn)且得到使用者的好評(píng)。
(2)__公司:是常州市電力建設(shè)工器具生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),其產(chǎn)品主要為電力施工的工器具,其產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且評(píng)價(jià)良好。
(3)__:為深圳市電力設(shè)備儀器生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),其產(chǎn)品涵蓋電力電子及檢測(cè)儀器儀表和各種施工檢修工器具,其產(chǎn)品在我區(qū)供電局有使用經(jīng)歷且評(píng)價(jià)良好。
集中采購(gòu)方案篇十六
為了規(guī)范公司采購(gòu)行為,降低公司經(jīng)營(yíng)成本,特制定本辦法。
二、管理體制。
公司可設(shè)立專門的采購(gòu)部門,具體負(fù)責(zé)公司采購(gòu)業(yè)務(wù)。
公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購(gòu),由采購(gòu)部門統(tǒng)一辦理;低值、小額或限額以下的采購(gòu),由使用的部門各自辦理。
公司實(shí)行成批和零星采購(gòu)相結(jié)合體制。
五、年度物資計(jì)劃難以概括,或市場(chǎng)供求變化導(dǎo)致物資需求計(jì)劃改變的,可在年度中進(jìn)行多交的零星采購(gòu)。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物料。
根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定年度采購(gòu)計(jì)劃預(yù)案。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)劃,該計(jì)劃按期滾動(dòng)修訂。
公司年度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施,半年、季度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購(gòu)計(jì)劃變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制作的采購(gòu)預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
公司物料庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)部收到請(qǐng)購(gòu)單或采購(gòu)計(jì)劃被批復(fù)后,立刻開(kāi)展多方詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),按照貨比三家的原則,詢價(jià)人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、性能指標(biāo)、報(bào)價(jià)、批量、運(yùn)輸和付款條件等情況報(bào)采購(gòu)主管選擇。對(duì)大宗、貴重、批量性的采購(gòu)可采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會(huì)等方式進(jìn)行采購(gòu)。盡量提高每次采購(gòu)批量,獲得批量折扣,降低采購(gòu)成本。采購(gòu)詢價(jià)獲準(zhǔn)后,采購(gòu)員即與供應(yīng)商洽談買賣合同及合同條款。買賣合同采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經(jīng)采購(gòu)主管和主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大采購(gòu)合同須經(jīng)公司律師審核和工商部門鑒證。采購(gòu)合同經(jīng)雙方簽章生效后,采購(gòu)員按合同付款進(jìn)度,向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)借款,及時(shí)向供應(yīng)方支付定金和各期貨物。采購(gòu)員按合同交貨進(jìn)度,及時(shí)催促供應(yīng)方按時(shí)發(fā)貨。收到托運(yùn)單據(jù)或提貨憑單后,即前往提貨點(diǎn),按提貨程序清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購(gòu)購(gòu)員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。對(duì)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量與合同不符的,采購(gòu)員及進(jìn)告知供應(yīng)方,并就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。驗(yàn)收合格的貨物及時(shí)運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù),辦理移交入庫(kù)手續(xù),并持有關(guān)發(fā)票和提貨憑證到財(cái)務(wù)部銷帳。采購(gòu)員負(fù)責(zé)對(duì)在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表,分類監(jiān)控、跟催。采購(gòu)員對(duì)缺貨、不明供應(yīng)商、供貨延遲、驗(yàn)收不合格、貨款詐騙等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管處置,尋找替代品或變更生產(chǎn)計(jì)劃。
九、其他。
1.采購(gòu)部應(yīng)采取有效措施,完成公司下達(dá)的降低采購(gòu)成本的指標(biāo),或達(dá)到采購(gòu)目標(biāo)成本。
2.采購(gòu)員密切關(guān)注主要材料、物資市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)情況,趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出最有利的采購(gòu)時(shí)機(jī)。
3.采購(gòu)部分分析主要物料的采購(gòu)成本及構(gòu)成,掌握出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)用、在途損耗、保險(xiǎn)費(fèi)等在采購(gòu)成本的比重,對(duì)有關(guān)費(fèi)用重監(jiān)控。
4.采購(gòu)部選擇運(yùn)輸方式,應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等,多方案比較后選定方式。
5.會(huì)同財(cái)務(wù)部確定貸款分期付款和結(jié)算方式,協(xié)商使用賒購(gòu)、商業(yè)票據(jù),減少公司采購(gòu)和庫(kù)存資金的占用。
十、采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)員的如下工作行為進(jìn)行考查、評(píng)價(jià):
采購(gòu)目標(biāo)成本的完成情況;。
采購(gòu)合同履約率和違約程度;。
采購(gòu)成本節(jié)約額或損失額;。
價(jià)格波動(dòng)情況;。
供應(yīng)商穩(wěn)定性和開(kāi)拓供應(yīng)商新情況;。
廉法或執(zhí)著收回扣、受賄情況。
以上工作情況記入采購(gòu)員業(yè)績(jī)檔案,作為考績(jī)依據(jù),并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
十一、附則。
本辦法由采購(gòu)部解釋執(zhí)行,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)生效。
1.采購(gòu)經(jīng)辦人在“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”內(nèi)需填寫所購(gòu)物品的估算價(jià)格、數(shù)量和總金額。
2.各采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)之前必須把“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,報(bào)總經(jīng)理審批后,方能進(jìn)行采購(gòu)。
3.采購(gòu)物料定單必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定po單號(hào)報(bào)總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
1.集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。
2.長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。
3.每年第一個(gè)月重新審定上年度供應(yīng)商,與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審,且作出相關(guān)評(píng)審記錄。
1.“物品申請(qǐng)表”批準(zhǔn)簽字且到財(cái)務(wù)部備案后,辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。
2.采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的“采購(gòu)定單或物料申請(qǐng)表”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。
3.所有采購(gòu)物品必需由倉(cāng)庫(kù)或使用部門驗(yàn)收合格簽字后,才能辦理入倉(cāng)手續(xù)。
1.物品采購(gòu)無(wú)論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。
2.物料采購(gòu)付款必須見(jiàn)供應(yīng)商提供送貨單及我司開(kāi)出的入庫(kù)單、采購(gòu)定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開(kāi)支票。
集中采購(gòu)方案篇十七
為建立合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)采購(gòu)業(yè)務(wù)員的工作積極性,有效地降低公司材料采購(gòu)成本、提升材料采購(gòu)品質(zhì)、保證交期、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)和管理,充分體現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值、崗位價(jià)值與績(jī)效價(jià)值。
資材部采購(gòu)業(yè)務(wù)員。
3.3按勞分配、兼顧對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性的原則;
3.4依據(jù)員工工作崗位性質(zhì)、個(gè)人資歷、工作能力、工作業(yè)績(jī)給予相應(yīng)薪酬與激勵(lì)的原則。
4.1工資:創(chuàng)造價(jià)值額工資。
4.2提成:
4.3因質(zhì)量或延期所造成實(shí)際損失的承擔(dān):
因采購(gòu)質(zhì)量或延期所造成公司實(shí)際損失時(shí),采購(gòu)業(yè)務(wù)員應(yīng)承擔(dān)損失部份10%的比例,年度責(zé)任承擔(dān)上限額是年度總提成額的70%。
4.4提前支付貨款扣減創(chuàng)造價(jià)值比例:提前支付貨款天數(shù)扣減創(chuàng)造價(jià)值比例交貨10天內(nèi)2.5%10-20天2%20-30天1.5%4.5確定原材料采購(gòu)單價(jià):原材料采購(gòu)單價(jià)每月度確定一次,由采購(gòu)科根據(jù)市場(chǎng)行情在月度25號(hào)前提供下月度原材料采購(gòu)單價(jià)明確表,報(bào)財(cái)務(wù)審核,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核同意后報(bào)公司總經(jīng)理核準(zhǔn),作為采購(gòu)科在下月度原材料采購(gòu)單價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)從下一個(gè)月的1日起執(zhí)行,有效期1個(gè)月。
4.6創(chuàng)造價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):
4.6.1常用常規(guī)物料(主料:紙張、坑紙、灰板,輔料類:化工、印版、油墨等),特殊物料、及大宗物料的降價(jià),均以采購(gòu)總監(jiān)確認(rèn)的單價(jià)作為基準(zhǔn),采購(gòu)業(yè)務(wù)員在此基準(zhǔn)上再次作降價(jià),作為創(chuàng)造價(jià)值。
4.6.2新物料代替舊物料,取現(xiàn)時(shí)同等物料單價(jià)之差,作為創(chuàng)造價(jià)值。新物料開(kāi)發(fā)試用合格后,核算創(chuàng)造價(jià)值額周期共定為6個(gè)月。
4.6.3若因市場(chǎng)不抗拒因素,本身單價(jià)上漲或下調(diào),經(jīng)采購(gòu)總監(jiān)和總經(jīng)理重新確認(rèn)以后,作為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)降價(jià)作為創(chuàng)造價(jià)值。
4.6.4創(chuàng)造價(jià)值額前提,必須保證創(chuàng)造價(jià)值物料品質(zhì)、交期、付款條件等與原物料條件相同。
4.7創(chuàng)造價(jià)值是以金額作為考核依據(jù),所以在統(tǒng)計(jì)時(shí)取降價(jià)前與降價(jià)后的價(jià)格中間差價(jià)*采購(gòu)數(shù)量,作為統(tǒng)計(jì)最終數(shù)據(jù)。
4.8確定考核周期:材料采購(gòu)單價(jià)下降(即節(jié)約成本)以月為考核單位,即每月統(tǒng)計(jì)一次成本節(jié)約情況,獎(jiǎng)金分配以月度、年度為考核單位,即截止當(dāng)月31日止,在月度支付60%,以每月節(jié)約的成本相加之和為年度激勵(lì)獎(jiǎng)金的分配基數(shù),為40%。
4.9提交報(bào)表:由采購(gòu)科指定責(zé)任人在每月5號(hào)前將統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交采購(gòu)總監(jiān)審核,財(cái)務(wù)部復(fù)核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
參考《采購(gòu)人員行為規(guī)范》。
起草部門:資材部審核部門:財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)部門:總經(jīng)辦執(zhí)行部門:資材部、財(cái)務(wù)部。
《采購(gòu)業(yè)務(wù)員創(chuàng)造價(jià)值申報(bào)確認(rèn)表》。
集中采購(gòu)方案篇十八
甲方(醫(yī)療機(jī)構(gòu)):
乙方(藥品供應(yīng)企業(yè)):
甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》的規(guī)定,經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下:
第一條乙方按照甲方提供的采購(gòu)計(jì)劃在商定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)、保量、及時(shí)組織配送,甲方保證單一來(lái)源采購(gòu),合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的'需求詳見(jiàn)附表。
第二條合同總價(jià)款:。
第三條乙方配送藥品方式及時(shí)間:
急救藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),常用藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),節(jié)假日保證配送。
第四條結(jié)算方式及期限:
第五條違約責(zé)任:
甲方逾期付款,每逾期一天承擔(dān)應(yīng)付款金額%的違約金;乙方不按時(shí)配送,承擔(dān)逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送,甲方有權(quán)終止合同并有權(quán)追究乙方合同總金額%的違約責(zé)任。
第六條本合同解除條件:
1.乙方三次不配送的;。
2.甲方超過(guò)雙方協(xié)商結(jié)算時(shí)間天不付款的。
第七條合同爭(zhēng)議的解決方式:
1.提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
第八條本合同的解釋文件:
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》;。
2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)掛網(wǎng)資料。
第九條合同履行期限:。
第十條其他約定事項(xiàng):。
甲方:乙方:
法定代表人:法定代表人:
地址:地址:
電話:電話:
合同簽訂時(shí)間:
集中采購(gòu)方案篇十九
康發(fā)展。
依據(jù)國(guó)煙辦[20xx]135號(hào)文件精神,從完善物資采購(gòu)管理制度入手,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程,建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展物資采購(gòu)專項(xiàng)調(diào)查;通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開(kāi)透明采購(gòu)管理機(jī)制;完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度,出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》;要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法,建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底,了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn),探索網(wǎng)上交易模式,建立價(jià)格信息披露機(jī)制,提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、透明度。
(三)完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法,研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求,組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
(五)時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購(gòu)價(jià)格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購(gòu)決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》。