發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢,為進(jìn)一步提升做準(zhǔn)備。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí),我們要注意語言的精煉和表達(dá)的準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的相關(guān)資料,供大家參考和學(xué)習(xí)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作,研判當(dāng)前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我講四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲:
(一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴(yán)峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項(xiàng)稅收70515萬元,完成地方財(cái)政總收入66282萬元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù),但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作,建成了13個(gè)代理點(diǎn),共代開業(yè)務(wù)20xx筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20xx9條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程,有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求,扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求,繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查,全年實(shí)施稽查107戶,查補(bǔ)稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務(wù)不斷升級。認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí),被表彰為省級落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作,通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報(bào)》刊用,被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)技能,窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
(五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,被評選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作,局機(jī)關(guān)委員會被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個(gè)人成長和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。
(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績效管理工作,全面承接上級考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出同比下降了37.24%,干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強(qiáng)化后勤管理,嚴(yán)格安全管理,切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng),4項(xiàng)(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,35名干部獲得個(gè)人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于枝江國稅班子的團(tuán)結(jié)努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權(quán)后,后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn),日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強(qiáng),少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。
二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢,抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來,枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”,枝江正迎來新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年,全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長12%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長12%,全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè),招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求,并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長居全市第一方陣,實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到,在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴(yán)峻,稅收體制改革進(jìn)程加快,規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊,對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是,長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢??傮w來說,枝江國稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動,團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)。
基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務(wù)是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè),堅(jiān)定不移組織稅收收入。
今年,省分我局稅收計(jì)劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元,增幅達(dá)到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé),全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念,運(yùn)用法治思維,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,同時(shí)主動依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要:一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預(yù)警分析,特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ),做到稅源管理“十個(gè)清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用,為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求,強(qiáng)化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元,其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
(二)緊跟主題,堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。
持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主,白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員,充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單,積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調(diào)查,建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作,確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理,認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運(yùn)用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報(bào)表。
4.落實(shí)稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質(zhì)按期完成。
(三)貫穿主線,堅(jiān)定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設(shè)。
1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實(shí)開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖,明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責(zé)任。
3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理,確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來的消費(fèi)稅和車購稅改革。
(四)恪守主旨,堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善,使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。
1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革,提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作,確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù),逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合,逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系,提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè),打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查,加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度,強(qiáng)化軟件宣傳推廣,不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。
4.全面推開社會服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作,深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè),與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作,為其配備自助辦稅設(shè)備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
(五)緊抓主體,堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障,更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要,逐步推進(jìn)干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng),深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),鼓勵(lì)青年干部參加會計(jì)從業(yè)資格考試,取得“會計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。
3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,建立黨建工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確?!叭龝徽n”落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署,在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行,完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作,會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調(diào),堅(jiān)定不移提升行政效能。
要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào),在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng),積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。
1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》,建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理,修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作,深入開展稅收調(diào)研,切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點(diǎn)和特色,樹立枝江國稅良好形象。
3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件,推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會議費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)規(guī)范政府采購行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求,強(qiáng)化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理,抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè),把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理,協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進(jìn)單位。
四、突出抓好20xx年全市國稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí),今年,我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。
(一)緊盯一個(gè)目標(biāo),確保完成全年收入任務(wù)。今年,我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個(gè)不動搖”:一是應(yīng)收盡收,完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進(jìn)位,趕超宜都當(dāng)陽不動搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo),重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面,三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體,三個(gè)稅務(wù)分局長,是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度,對一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,要對分局班子進(jìn)行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,將對分局班子和分局長進(jìn)行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員,務(wù)必高度重視組織收入工作,努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
(二)深化一項(xiàng)改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往,涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí),我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,了解經(jīng)營方式、核算特點(diǎn)等,未雨綢繆。要細(xì)致謀劃,制定改革實(shí)施方案,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接,抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn),改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn),要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé),切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
(三)建好一個(gè)支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求,認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項(xiàng)共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要全面落實(shí)到位;對5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要結(jié)合枝江實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn),確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。
(五)落實(shí)一項(xiàng)要求,積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國稅信息專報(bào)上作出的批示要求,大力推進(jìn)“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。
(六)打造一個(gè)精品,實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級申報(bào)。要迅速制定出臺實(shí)施方案,明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求,制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖,盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理,切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo),努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。
(七)完成一項(xiàng)任務(wù),積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合,主動協(xié)調(diào)地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導(dǎo)村民成立合作社,扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè),將工作要求落到實(shí)處,讓扶貧對象得到好處。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng),爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。
(八)發(fā)揚(yáng)一種精神,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局,實(shí)干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,提高隊(duì)伍執(zhí)行力,激發(fā)隊(duì)伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富載體活動,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制,建立困難職工生活幫扶機(jī)制,籌建青年干部集體宿舍,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團(tuán)隊(duì)意識在實(shí)踐活動中不斷深入人心,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé),在方法上大膽創(chuàng)新,在落實(shí)上執(zhí)行有力,在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊(duì)伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導(dǎo)向,提升隊(duì)伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部,調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,全面調(diào)動干部積極性。
(九)緊握一個(gè)抓手,加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,要迅速制定應(yīng)對措施,扎實(shí)開展“日常自主學(xué),每周一練習(xí),半月一測試,每考一通報(bào),不定期抽查”等活動,強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性,全面推進(jìn)數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法,抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。
(十)結(jié)好一個(gè)硬仗,不斷強(qiáng)化績效管理。20xx年,我局必須進(jìn)位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績效講評分析制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn),并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo),確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中,至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二,要嚴(yán)格抓好日??冃Ч芾?。今年,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經(jīng)明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求,開展考評,進(jìn)行分析,組織講評,確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三,要加強(qiáng)對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時(shí),要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對接,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績效化、績效運(yùn)用數(shù)字化,促進(jìn)督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
同志們,今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇二
審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
新春伊始,市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,這既是對審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委、市政府對去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國、全省審計(jì)工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見:
一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計(jì)工作成效卓著。
剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅(jiān),奮力開拓,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。
過去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。
第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí),注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個(gè),查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財(cái)政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計(jì)。
工作報(bào)告。
》揭示問題深刻,在肯定成績的同時(shí),依法如實(shí)披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個(gè)方面22個(gè)問題,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個(gè),違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時(shí),審計(jì)整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長效機(jī)制,從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費(fèi)金額180萬元。通過審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議176條,對擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個(gè)單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬元,查出違規(guī)金額10,898萬元,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬元,已上繳160萬元,審計(jì)核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
第二,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),審計(jì)信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn),全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計(jì)局公開招聘了10名聘用制審計(jì)人員,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
總而言之,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,市委、市政府對審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
二、把握大局,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。
進(jìn)入“”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,審計(jì)工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。近年來,雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績,但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計(jì)工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時(shí)也為黨委、政府評價(jià)和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,從中央到地方越來越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高,社會各界對審計(jì)工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。
第一,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問題,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),要高度重視對政府部門的審計(jì),特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對重要部門要實(shí)行定期審計(jì),促進(jìn)依法履行職責(zé)。
第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長期的、制度化的工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),全面推開。
第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,把對“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時(shí)足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第四,加大對專項(xiàng)資金,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計(jì)部門責(zé)無旁貸,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。
總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作成效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級政府要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高,做好這項(xiàng)工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)工作,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府請示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計(jì)工作,形成監(jiān)督合力。各級政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,推進(jìn)信息化建設(shè),盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。
第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時(shí)期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第三,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計(jì)對象的信息化水平越來越高,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點(diǎn),就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無到有,不到二年的時(shí)間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時(shí)間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中,對信息化建設(shè)不到位的市級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題,還是去年孫愛民書記在全市審計(jì)工作會議上說的那句話,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對審計(jì)部門要錢給錢,要人給人。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,完善干部考核激勵(lì)約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇三
同志們:
在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天,省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓(xùn)班,接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意,在舉辦局長培訓(xùn)班的同時(shí),召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會議,這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、理清思路、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
多年來,各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持,借此機(jī)會,我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、總結(jié)成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。
辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu),是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位,承擔(dān)著"參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來,全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作,找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù),為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下,辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入,參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面,各級辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息,進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年,各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條,廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條,被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條,省委辦公廳采用64條,省政府辦公廳采用53條,廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵(lì);今年以來,國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時(shí),各級辦公室還積極參與調(diào)研活動,形成了豐碩的調(diào)研成果,如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研,在各級辦公室的大力支持配合下,達(dá)到了預(yù)期的目的,形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面,各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦,推動了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí),確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視,維護(hù)了群眾的切身利益,樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設(shè)取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設(shè),裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng),為機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作,通過選派干部到上級機(jī)關(guān)頂崗鍛煉,鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式,有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
當(dāng)然,我們也要看到,全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視,切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規(guī)少;被動應(yīng)付多,主動服務(wù)少;事務(wù)工作多,政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí),沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理,直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo),表面上看是走了捷徑,但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理,實(shí)際上是走了彎路,并且有時(shí)還會造成文件遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán),責(zé)任意識不強(qiáng),有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,擅自改動領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動較快,如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
當(dāng)前,我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段,發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平,為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想,更新觀念,創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。
今年初,省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會步伐的重大舉措,充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心,對推動我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,廳黨組進(jìn)行了專題研究,對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu),要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展,用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面,使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振,使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際,解放思想,更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn):
第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠(yuǎn),自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí),作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務(wù),把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì),把小事當(dāng)作大事來做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明確辦公室工作的規(guī)范性,正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多,從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從文件收發(fā)到值班登記,每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序,具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要,必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新,在堅(jiān)持中發(fā)展,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作,以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作,在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制,使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。
第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,只有服務(wù)責(zé)任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務(wù),如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善于在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等,均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng),要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件,要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,著力提高應(yīng)變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下,盡量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知,領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
第四,要明確辦公室工作的服務(wù)性,正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù),本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口,辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí),還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對基層來訪的同志,要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對來訪的群眾,要認(rèn)真聽取他們反映的問題,符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求,在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評教育的同時(shí),也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作。
辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是文秘工作的首要任務(wù),也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),起草文稿、收集信息、調(diào)查研究,都要著眼于林業(yè)中心工作,著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動態(tài),確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合,工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠(yuǎn),想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù),凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展,有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情,都要主動謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù),是辦公室工作基本職責(zé),要積極主動出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策,是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任,需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
第二,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查,是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,是確保決策落實(shí)、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,各級辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā),督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題:一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn),以推動林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn),以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向,任何時(shí)候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo),抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度,使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)督查權(quán)威,確保工作落實(shí)。
第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了,各方面的關(guān)系理順了,就可以形成強(qiáng)大的工作合力,推動決策落實(shí),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面:一是主動加強(qiáng)與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系,力爭讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策,為推動林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主動加?qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系,為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個(gè)單位的工作任務(wù),辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào),整合力量,確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào),確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密,在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn),對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系,積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng),真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四,健全制度,規(guī)范管理,力爭在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。
做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù),哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫,增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性,確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
第五,量力而行,積極而為,力爭在推進(jìn)辦公室自動化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。
加快推進(jìn)信息化建設(shè),是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬件設(shè)施得到逐步改善,辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是,同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比,同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業(yè)相比,我們在信息化建設(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認(rèn)識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓(xùn)會上,我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系,各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站,這并不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在,希望大家對這個(gè)問題給予重視,抓緊落實(shí)和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,努力改善辦公室裝備條件,切實(shí)推進(jìn)辦公自動化、信息化建設(shè)。
第六,居安思危,嚴(yán)格管理,力爭在機(jī)要保密工作上取得新成績。
隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快,如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認(rèn)真落實(shí)保密制度,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
四、以人為本,強(qiáng)化管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍。
做好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強(qiáng)六種能力",全面提高服務(wù)水平。
樹立六種意識:一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團(tuán)結(jié),辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo),必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部,必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民,也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對待同事、對待工作,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么,而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣,大事講原則,小事講風(fēng)格,對人寬厚誠懇,對事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,上下互動、互相協(xié)助、互相支持,共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識。辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù),確保不出差錯(cuò),許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn),超負(fù)荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻(xiàn)不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實(shí)干樹立形象,以實(shí)績?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強(qiáng)六種能力:一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量,必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識,就是無條件執(zhí)行,不找任何借口,堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多,大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),很辛苦,這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務(wù),或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀,必須不斷更新知識結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料??梢哉f,辦公室工作人員對待學(xué)習(xí),要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí),保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài),干一行愛一行,愛一行學(xué)一行,學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看,林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度,努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),有選擇性地開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要,把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上,最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個(gè)層次的積極性調(diào)動起來,切實(shí)做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,使各項(xiàng)工作做到有分有合,分工不分家,扎實(shí)推動各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu),要帶頭依法辦事,把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律,按法定程序辦事,善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨,改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真接待群眾來信來訪,虛心接受群眾的意見建議,努力幫助解決群眾反映的困難和問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們,新的形勢和任務(wù)對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動辦公室工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績,為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會精神,進(jìn)一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會對環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動等也被評為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實(shí)。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,對7個(gè)環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項(xiàng)長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過程。
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境形勢,考驗(yàn)正確政績觀的根本要求。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作。
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴(yán)格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實(shí)效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對污染嚴(yán)重,長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵(lì)。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。
打擊違法排污專項(xiàng)行動是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展:一是開展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進(jìn)行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對沒有完成責(zé)任書要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒?。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇五
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作,為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬元,污水處理費(fèi)211.61萬元。
一、主要工作。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。
20xx年以來,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實(shí)抓好環(huán)?!叭瑫r(shí)”,三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,報(bào)告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作。
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見稿)》,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實(shí)施跟蹤,時(shí)刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進(jìn)鍋爐減排,嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察,努力維護(hù)環(huán)境安全。
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作。
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實(shí)施24小時(shí)值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴(yán)重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),矛盾的不斷激化,與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細(xì)心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實(shí)踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的“談心會”,與會人員就“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),通過一系列的活動,進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識,著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實(shí)效。
二、存在問題。
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺。
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項(xiàng)資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年下半年工作計(jì)劃。
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理,切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,做好各項(xiàng)環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇六
同志們:
大家上午好!今年是《中華人民共和國母嬰保健法》頒布實(shí)施二十周年,為了深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展*醫(yī)院復(fù)核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號)文件精神,市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關(guān)于開展全市*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的通知》,從復(fù)核創(chuàng)建的對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及各級職責(zé)等多個(gè)方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均已在8月底之前完成了轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)的自評和初評工作,同時(shí)上報(bào)了復(fù)核申請和自查報(bào)告。上周,市婦保院組織相關(guān)人員參加了省衛(wèi)計(jì)委舉辦的*醫(yī)院復(fù)核師資培訓(xùn)班,獲得了市級師資稱號。
為了確保我市*醫(yī)院復(fù)核工作順利開展,決定于今天在這里舉辦市級*醫(yī)院復(fù)核工作培訓(xùn)班。按照省級要求,今天凡是復(fù)核及創(chuàng)建單位的參會人員將作為縣級及本單位內(nèi)的師資,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的全員培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)主要安排市婦幼保健院參加過省級培訓(xùn)的師資分四個(gè)專業(yè)組就復(fù)核方案、標(biāo)準(zhǔn)、流程及母乳喂養(yǎng)知識做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽講,領(lǐng)會國家、省、市有關(guān)精神,把*醫(yī)院復(fù)核的有關(guān)知識吃透,一定要做好轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
下面我就今天的培訓(xùn)和近期的工作安排談幾點(diǎn)要求:
(一)*醫(yī)院復(fù)核工作。
1、充分認(rèn)識*醫(yī)院復(fù)核工作的意義。各縣區(qū)及各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識,高度重視此項(xiàng)工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認(rèn)識到保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)已成為國際共識和普遍要求,*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度,甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)出現(xiàn)銷售母乳代用品的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開展*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。
2、切實(shí)加大母乳喂養(yǎng)知識的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開展母乳喂養(yǎng)宣教指導(dǎo)作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內(nèi)容來抓。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在產(chǎn)、兒科、手術(shù)室等醒目位置張貼有關(guān)母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷售守則有關(guān)規(guī)定,履行對孕產(chǎn)期婦女母乳喂養(yǎng)有關(guān)知識的告知義務(wù)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在院內(nèi)設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢室并開通母乳喂養(yǎng)咨詢熱線,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法,提高產(chǎn)婦本人及家屬對母乳喂養(yǎng)好處的認(rèn)識程度,幫助產(chǎn)婦樹立母乳喂養(yǎng)的信心。
3、落實(shí)工作人員母乳喂養(yǎng)知識的培訓(xùn)。本次參加培訓(xùn)的人員要作為轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的技術(shù)師資,培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)組織開展本單位內(nèi)的*醫(yī)院知識培訓(xùn),拓寬*醫(yī)院知識掌握的覆蓋面。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要針對醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學(xué)時(shí)的母乳喂養(yǎng)知識培訓(xùn),各縣區(qū)每年也應(yīng)組織一次*醫(yī)院工作專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實(shí)。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測及婦幼衛(wèi)生年報(bào)中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來看,據(jù)我所知,各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報(bào)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數(shù),提高6個(gè)月內(nèi)的純母乳喂養(yǎng)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要按照《國家*醫(yī)院管理指南》,制定行之有效的院內(nèi)母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定政策,切實(shí)將*醫(yī)院日常工作落到實(shí)處。按照國家相關(guān)要求,自今年起,我市將結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收每三年組織開展一輪*醫(yī)院復(fù)審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于*醫(yī)院復(fù)核等有關(guān)文件,要將*醫(yī)院管理與助產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)兒科醫(yī)療質(zhì)量管理等工作相結(jié)合,作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,建立*醫(yī)院管理的長效機(jī)制,定期考核,考核結(jié)果要與年終評優(yōu)掛鉤。
(二)產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)。
我市定于10月13日到18日一周時(shí)間,抽調(diào)市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產(chǎn)兒科主任及產(chǎn)長組成四個(gè)專家隊(duì)伍,對全市縣區(qū)級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及市級二級醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)及*醫(yī)院進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,本次驗(yàn)收復(fù)核工作將嚴(yán)格按照《產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》及《國家*醫(yī)院復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。市級三級醫(yī)院的有關(guān)考核我們將邀請省級專家參與,時(shí)間另行通知,各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準(zhǔn)備工作。凡是*醫(yī)院驗(yàn)收不合格的單位,將取消產(chǎn)科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資格,未按要求提出符合申請的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再保留*醫(yī)院稱號。
(三)產(chǎn)科培訓(xùn)班。
前期,市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于舉辦產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知,要求各縣區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)參加培訓(xùn)人員名單,但是,直到現(xiàn)在,還有個(gè)別縣區(qū)遲遲未報(bào),我不知道是什么原因。這次培訓(xùn),市衛(wèi)生局為培訓(xùn)人員免費(fèi)提供住宿、補(bǔ)助餐費(fèi),免費(fèi)進(jìn)行學(xué)習(xí),希望沒有上報(bào)人員的單位盡快上報(bào)。這次培訓(xùn)主要是為了提高全市婦產(chǎn)科骨干技術(shù)人員的整體水平,這也是降低我市孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的重要舉措,大家一定要認(rèn)真對待。
(四)年終工作回頭望。
按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計(jì)時(shí)限,20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲,各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評,查漏補(bǔ)缺,做好省、市級婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查的迎檢準(zhǔn)備。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇七
同志們:
分行20xx年工作會議在同志們的共同努力下,經(jīng)過為期?天的緊張議程,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),即將就要結(jié)束了。這次會議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn),為今年各項(xiàng)工作的順利開展開了個(gè)好頭,也為大家貫注了信心和動力。在這次會議上,行長對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署,尤其對推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,改革營銷理念,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)經(jīng)營目標(biāo),加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求,第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部,做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動”策略,這對于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場競爭能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會議上,還對20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,通過表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情,激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在會議討論中,各位代表暢所欲言,建言獻(xiàn)策,交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),表達(dá)了全力做好新一年工作的決心,代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲。這次大會開得很好,很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)這次會議精神講幾點(diǎn)意見:
一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。20xx年,是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面,隨著中國加入wto后金融市場的對外開放,市場競爭更加劇烈;另一方面,交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見成效,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競爭能力持續(xù)上升,為全面提升經(jīng)營業(yè)績打下了良好基礎(chǔ)。為此,分行各部門、各單位、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會本次會議精神,以會議精神為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,凝聚人心,明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求,將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,遇水架橋,遇山開道,以無所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去,力爭完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),全面提升發(fā)展能力??陀^的說,今年的目標(biāo)任務(wù)定位高、壓力大、有難度,這更需要各部門、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟,善于挖掘和調(diào)動一切有利因素,克服和消除一切困難和障礙,全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展的能力,圍繞總行20xx年工作會議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),深化改革,凝聚人心,把分行全轄工作做得更好,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高,從而形成“班子強(qiáng)、人心聚、工作實(shí)、業(yè)績好”的大好局面。
三是緊扣實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,落實(shí)各項(xiàng)具體措施。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門、各下轄行要加強(qiáng)對會議部署任務(wù)的分析、研究,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,制定出科學(xué)、具體、完善的工作措施,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一個(gè)崗位、每一名員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營銷理念,加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào),做到資源共享、信息共享、市場共享,尤其要抓好國際業(yè)務(wù)、個(gè)金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展,全面提升全轄綜合競爭能力。要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,不斷提高整體執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,有效控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí),必須重視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制,防止“一擁而上,一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求,在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)量的同時(shí),不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量和效益,本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變,加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要用活市場預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”,用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”,提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”,確保安全經(jīng)營。
五是整頓作風(fēng),強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量。各部門、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè),通過堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、自律能力和把握全局能力。要通過深化績效考核機(jī)制,激發(fā)員工的主人翁意識和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識,推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,客戶服務(wù)差異化、人性化,進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會形象,有效提升我行在區(qū)域市場的服務(wù)口碑。
六是抓住機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)勢,強(qiáng)勢打造金字招牌。20xx年,既是交行重新組建20周年、上市2周年,也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢,周密組織,通過一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃、有統(tǒng)一實(shí)施的社會宣傳活動,全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場的優(yōu)勢品牌形象。各部門、全轄各行要以各種喜聞樂見、形式靈活的宣傳教育活動為抓手,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,營造文化氛圍,以優(yōu)良業(yè)績?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們的任務(wù)是傾盡全力,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好。我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以不畏艱巨、力爭上游的決心,以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,全面提升分行的經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步提高經(jīng)營效益,為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇八
當(dāng)溫室效應(yīng)不再出現(xiàn),當(dāng)海平面不再上升,當(dāng)狂風(fēng)暴雨不再出現(xiàn),當(dāng)我們攜手保衛(wèi)我們的家園,美麗的地球?qū)⒏予?。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球,保護(hù)你我。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
上半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有條不紊按時(shí)推進(jìn),取得了階段性成效?,F(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
一、夯實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市“一城五創(chuàng)”工作,切實(shí)把市委、市政府的決策和安排落實(shí)到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機(jī)關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。同時(shí),制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步分解了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新機(jī)制。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。
按照市委、市政府下達(dá)的《榆林市20xx年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求,我局對承擔(dān)的各類創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理,通過比較法摸清了各項(xiàng)創(chuàng)建之間的共同點(diǎn)和差異點(diǎn),找準(zhǔn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系,有效的把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),互促共建。
涉及我局的工作任務(wù)分別為“國衛(wèi)”19項(xiàng)(含10項(xiàng)常規(guī)任務(wù))、“國模”41項(xiàng)、“園林”12項(xiàng)、“宜居”17項(xiàng)、“節(jié)水”6項(xiàng)(詳見附件),具體表現(xiàn)再以下九個(gè)方面。
(一)污染物減排方面。20xx年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物五項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達(dá)年度減排任務(wù)指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,我局?jǐn)M定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,全年共安排重點(diǎn)減排項(xiàng)目41個(gè),其中,污水處理廠減排項(xiàng)目12個(gè),電力行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目27個(gè),電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目2個(gè),揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目9個(gè),燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目38個(gè)。省重點(diǎn)減排項(xiàng)目11個(gè),分別是陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司2#、4#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西清水川發(fā)電有限公司2#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西德源府谷能源有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西新元潔能有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機(jī)組關(guān)停項(xiàng)目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴(kuò)建工程。
同時(shí),按照中省要求,根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理,累計(jì)完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作,確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動方案(20xx-20xx年)》等文件,并由市政府印發(fā)實(shí)施。
年初以來,市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會及市建規(guī)、住建等部門單位,多次召開建筑揚(yáng)塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會,要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控實(shí)施。截止目前,納入揚(yáng)塵監(jiān)控管理平臺的施工地有55家,其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對違規(guī)行為交辦3起,均已全部整改落實(shí)。
對中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項(xiàng)行動方案》,明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外,高新區(qū)2臺目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺已經(jīng)完成改造。
全面啟動了中心城區(qū)全面啟動了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶,關(guān)停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點(diǎn)河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題,進(jìn)行現(xiàn)場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局,因魚河斷面水質(zhì)問題對榆陽區(qū)政府和市住建局進(jìn)行約談督促。同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題,多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建,目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成,污水處理廠運(yùn)行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中,完善的部分管線已投用,正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車?yán)\(yùn)至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20xx年立法計(jì)劃》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會議,審議并通過了該條例的立法起草。
工作方案。
目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進(jìn)預(yù)計(jì)年底前可正式出臺。
今年上半年,全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,15個(gè)國、省控?cái)嗝嬷谐咭昂訙丶掖〝嗝婧蜔o定河辛店斷面外,其余斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為86.7%。15個(gè)斷面的氨氮、化學(xué)需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個(gè)功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,共監(jiān)測2次,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3024個(gè)。
一類區(qū)晝間季均值51.4db(a),夜間45.3db(a),晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a),夜間年均值50.7db(a),二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a),夜間年均值41.0db(a),三類區(qū)晝間、夜間均達(dá)標(biāo)。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a),夜間年均值46.1db(a),晝夜間超標(biāo),4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a),夜間56.8db(a),晝夜間達(dá)標(biāo)。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(每年監(jiān)測一次)。
(五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度安排,將環(huán)保專項(xiàng)行動作為這里解決突出環(huán)境問題,全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程,主要開展了6個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項(xiàng)行動。二是開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)執(zhí)法。五是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治。六是開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查。
(六)環(huán)評“三同時(shí)”管理方面。上半年,我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的號召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務(wù)科,將“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)并入行政審批服務(wù)科,并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。
上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),其中報(bào)告書8個(gè),報(bào)告表11個(gè)。
(七)固體(危險(xiǎn))廢物管理方面。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險(xiǎn)廢物及工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號)文件安排,我中心認(rèn)真制定了申報(bào)登記工作方案,積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格核定申報(bào)企業(yè)名單,確定了484家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營單位進(jìn)行申報(bào)登記,同時(shí),強(qiáng)化申報(bào)登記現(xiàn)場核查指導(dǎo),確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效,進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統(tǒng),如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環(huán)境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報(bào)平臺共接到環(huán)境舉報(bào)件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據(jù)群眾反映情況嚴(yán)重程度和舉報(bào)次數(shù),部分案件由支隊(duì)直接查處,部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責(zé)成限期查處并上報(bào)處理結(jié)果,做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結(jié)果、有回音,辦結(jié)率達(dá)到100%。
(九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評價(jià)研究的專題報(bào)告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護(hù)工作落到實(shí)處,我局組織編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃目前已完成編制工作,并評審?fù)ㄟ^。
為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估。
按照創(chuàng)建要求,我局負(fù)責(zé)包抓金苑社區(qū)40號網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個(gè)小區(qū),共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并先后調(diào)研、督查9次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前,小區(qū)東墻未修繕,垃圾遍野,我局先后雇用裝載機(jī)垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個(gè)小區(qū)破爛墻體800多米,治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志愿者進(jìn)社區(qū),同社區(qū)工作人員對小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題,并取得小區(qū)居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為核心,以各項(xiàng)創(chuàng)建工作為主要抓手,通過環(huán)境保護(hù)與治理,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,但于與各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
(二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項(xiàng)創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標(biāo)分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
(三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環(huán)境保護(hù)方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,開展環(huán)保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚合力。我局承擔(dān)著國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護(hù)組組長單位任務(wù)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責(zé),同時(shí)也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責(zé)任重大,我局將繼續(xù)加強(qiáng)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室,進(jìn)一步深化認(rèn)識、細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位;進(jìn)一步健全投入機(jī)制、工作機(jī)制及督查考核機(jī)制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點(diǎn)促全面。在“一城五創(chuàng)”具體工作中,我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以問題為導(dǎo)向,緊抓主要矛盾,全面實(shí)施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)的藍(lán)天工程;以無定河流域水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程;以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點(diǎn)的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立為重點(diǎn)的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點(diǎn)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長工程;以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點(diǎn)的宣傳教育工程,務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實(shí)效,加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、地凈的美麗榆林。
(三)健全軟件顯成績。根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,并及時(shí)給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作,為建設(shè)“美麗xx、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬元,污水處理費(fèi)211.61萬元。
一、主要工作。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。
20xx年以來,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實(shí)抓好環(huán)?!叭瑫r(shí)”,三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,報(bào)告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作。
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;B(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見稿)》,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實(shí)施跟蹤,時(shí)刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進(jìn)鍋爐減排,嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察,努力維護(hù)環(huán)境安全。
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作。
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實(shí)施24小時(shí)值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴(yán)重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),矛盾的不斷激化,與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細(xì)心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實(shí)踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的“談心會”,與會人員就“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),通過一系列的活動,進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識,著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實(shí)效。
二、存在問題。
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺。
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項(xiàng)資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年。
下半年工作計(jì)劃。
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理,切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,做好各項(xiàng)環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報(bào),不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng),20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項(xiàng)目有3個(gè),其中1個(gè)已納入國家a類項(xiàng)目儲備庫,2個(gè)已納入國家b類項(xiàng)目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī),我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動站房運(yùn)行正常,已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運(yùn)行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理,爭取環(huán)保項(xiàng)目,我局已建立項(xiàng)目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進(jìn)”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學(xué)校評選工作,共有6家學(xué)校被評選為“黃南州綠色學(xué)?!?。
20xx年第一分公司在上級各部門,尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理。
規(guī)章制度。
認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)操作要點(diǎn)》牢固樹立“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的思想意識,始終堅(jiān)持“安全是前提,質(zhì)量是根本,進(jìn)度是目標(biāo),效益是追求,資金是血液、工地是形象”的工作理念,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管,以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害,一年來,經(jīng)分公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
20xx年分公司主要承擔(dān):
1810工程碼頭工程。
旅順新港改擴(kuò)建工程。
大連陵水灣填海護(hù)岸工程。
760研究所黑嘴子四碼頭工程。
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程。
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程。
長興島30萬噸級原油級碼頭工程。
長興島恒力石化工程。
長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程。
河口灣護(hù)岸工程。
四八二一碼頭擴(kuò)建工程。
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)。
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右,碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針;“樹立安全是前提,安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識;以人為本,全員參與,深入整治;加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,加大防護(hù)設(shè)施購置、整改力度;加強(qiáng)對協(xié)作單位的管理,加大對協(xié)作員工的教育,提高協(xié)作員工安全意識,增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,一年來做了以下工作:
一、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保。
崗位職責(zé)。
》,做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及管理方案的制定和落實(shí),共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識973項(xiàng),環(huán)境因素314項(xiàng),從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),重要環(huán)境因素3項(xiàng),并依此制訂。
應(yīng)急預(yù)案。
30項(xiàng),專項(xiàng)方案6項(xiàng),制定冬季施工安全保證措施,涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人,搞好安全工作要從思想教育上抓起,樹立“以人為本,科學(xué)管理”,“安全就是生命”的理念,充分調(diào)動人的積極因素,全面的提高全員的安全、環(huán)保意識。
加強(qiáng)對員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn),對協(xié)作單位員工進(jìn)場第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,安全科學(xué)技術(shù)教育,安全態(tài)度教育及典型案例教育入手。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動,不定期地對職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技術(shù)知識,熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程,安全知識和環(huán)保知識;并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源,如何加以控制;全年進(jìn)行大會教育204人次/4次,安全培訓(xùn)2463人次/63次,安全考試3178人次/86次,有毒有害相關(guān)知識和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,職業(yè)病安全防護(hù)知識培訓(xùn)4人次/1次,消防知識培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人,安全技術(shù)交底73次,并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動和班前會學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)能力。
只有提高人的素質(zhì),依靠科學(xué)管理,才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,常常接觸許多不安全因素,不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,只有有針對性地安排學(xué)習(xí)和開展活動,把上級的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排班組根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析,去理解,去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會活動,要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況,并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊,但是起到的效果很明顯,使大家知道了安全工作的重要性,對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),提前做好預(yù)防和告知,做到有效地防范和控制。
工會每年兩次組織工會小組長進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識,讓小組長發(fā)動職工查找隱患、提合理化建議,以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為,并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,改善作業(yè)環(huán)境,加大安全投入。
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動,及時(shí)整改不安全因素,糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對施工特點(diǎn),配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員,協(xié)作單位安全員7名,現(xiàn)場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),并做到不分節(jié)假日,白天有人監(jiān)督檢查,夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視,以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場安全監(jiān)督員在工地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場教育,講述違章產(chǎn)生的后果和危害性,使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害,相應(yīng)地提高了對違章作業(yè)的認(rèn)識和理解,從而減少了違章作業(yè)頻次,保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,分公司對安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視,要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。根據(jù)現(xiàn)場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng),并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄,以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識、警示標(biāo)牌,以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等,以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理,加大監(jiān)管力度。
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn),沉箱型號多涉及到水上作業(yè),工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在,能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》,《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會,安排布置安全生產(chǎn)事宜,并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人,全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會1000余次,研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),,使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,積極參與各項(xiàng)安全活動,使施工現(xiàn)場做到了安全、有序,始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識,做好消防工作;。
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合分公司的具體情況,做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處,整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處,配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候,都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù),利國利民利己。
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測,全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制,并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,做到活完料凈場地清。
八、存在的問題。
1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠,對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算。
做好安全工作必須“嚴(yán)防思想麻痹,堅(jiān)持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動準(zhǔn)繩,明確地認(rèn)識到安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,著重在預(yù)防上下功夫,著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)整改事故隱患,落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè),每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,要真正地落到實(shí)處,最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,那么,我們的答案是:寧可聽罵聲,決不聽哭聲。,提高全員安全意識和素質(zhì),調(diào)動全員積極性、創(chuàng)造性,使全體員工在分公司找到家的感覺,達(dá)到“以人為本”的原則,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司,營造安全發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo),自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營通車,全過程以高度的政治自覺,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)情況。
作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人,我公司在新建項(xiàng)目開展過程中按《環(huán)評法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求,履行項(xiàng)目法人責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中即組織開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,貫穿兩階段設(shè)計(jì)過程,在設(shè)計(jì)過程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì),開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評價(jià)審批。
(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。
在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下,推行綠色公路建設(shè),是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的延續(xù)與創(chuàng)新,以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜的基本原則,建設(shè)以質(zhì)量優(yōu)良為前提,以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過程中標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合措施,高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道,推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,做到充分利用,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約保護(hù)土地資源。二是加強(qiáng)施工過程中的植被與表土資源保護(hù)和利用,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控,降低施工機(jī)械尾氣排放。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)方案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,減少能源耗用,提高工作能效。
(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理。
為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求,提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,避免影響周邊群眾生活,保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,落實(shí)各項(xiàng)防塵措施。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無密閉裝置的車輛運(yùn)輸渣土,嚴(yán)禁無牌照車輛進(jìn)入工地,嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車輛駛出工地,嚴(yán)禁幫鉤缺失、損壞的車輛進(jìn)出工地,嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥,嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,嚴(yán)禁無工地標(biāo)牌的車輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為,杜絕超裝,降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查,對違反揚(yáng)塵治理規(guī)定,不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時(shí),按合同要求對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
二、存在問題。
參建人員環(huán)保意識有待加強(qiáng)。
運(yùn)輸車輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用,考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益,常有“多拉快跑”情況發(fā)生,不注意車輛苫蓋及車輛清洗,易造成運(yùn)輸?shù)缆贰叭鐾痢鼻闆r。
三、下一步工作安排。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)環(huán)保意識。
高速公路工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要意義。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,全面健全環(huán)保治理長效管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé),確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度。
認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營等階段的環(huán)境保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
我公司將加大對公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度,高度重視,履職盡責(zé),把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好,加強(qiáng)日常監(jiān)管。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,我公司將通報(bào)批評并計(jì)入本年度績效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故,造成不良社會影響的,將請有關(guān)部門依據(jù)國家和本省有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇九
各位理事,同志們,朋友們:
大家上午好!
今天是“10.17”全國扶貧日,縣委、縣政府在這里召開20xx年度“扶貧慈善一日捐”啟動儀式暨慈善工作會議,就是要響應(yīng)中、省、市各級黨委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的號召,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困美德,倡導(dǎo)社會互助精神。慈善事業(yè)作為一項(xiàng)社會福利事業(yè),上為政府分憂,下為百姓解愁,是社會保障制度的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中起著不可替代的作用。近年來,江陵慈善事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市慈善總會的精心指導(dǎo)下,在社會各屆人士的關(guān)心和支持下,取得了長足發(fā)展。20xx年江陵縣慈善總會籌集資金153萬元,重點(diǎn)幫扶了全縣范圍內(nèi)大病殘患者、孤寡老人、貧困中學(xué)生等困難群體,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)了自己的力量,取得了較好的社會反響,營造了良好的慈善氛圍。剛才,《專題片》中介紹的各位愛心人士就是我縣慈善事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)代表。借此機(jī)會,我受江陵縣委、縣政府的委托,向以上各位愛心人士及長期以來關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!向廣大慈善事業(yè)工作者致以誠摯的問候!
要以《慈善法》的實(shí)施為契機(jī),把握機(jī)遇,乘勢而上。下面,我就進(jìn)一步做好全縣的“扶貧慈善一日捐”及慈善工作,講幾點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用。
《慈善法》于20xx年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過,自20xx年9月1日起開始施行,它是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,其重要意義和作用,我認(rèn)為有以下四個(gè)方面:一是確立了組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架,使慈善活動有法可依,為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的法治保障;二是通過創(chuàng)新慈善事業(yè)的體制機(jī)制及立法規(guī)范,培育良好的慈善生態(tài),凈化慈善環(huán)境,促進(jìn)慈善事業(yè)更好地發(fā)展;三是引導(dǎo)社會性扶貧,合力助推脫貧攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會做出貢獻(xiàn);四是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)全社會崇德向善力量,為以慈善為基礎(chǔ)的善治和諧社會體系奠定基礎(chǔ)。我們要深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用,自覺學(xué)法、遵法、用法、切實(shí)做到依法行善、依法治善。全社會,要學(xué)習(xí)慈善、了解慈善、參與慈善,特別是慈善組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,廣泛宣傳,要根據(jù)《慈善法》的規(guī)定,對慈善組織現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善,逐步形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理運(yùn)行機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)各項(xiàng)慈善工作。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。中、省、市各級黨委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署中,均強(qiáng)調(diào)“廣泛動員全社會力量,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”,要求發(fā)揮好“10.17”全國扶貧日社會動員作用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托,著力打造扶貧公益品牌,全面及時(shí)公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。我們要抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是多形式開展慈善募捐活動。對于慈善活動主體,《慈善法》明確是“自然人、法人和其他組織”。我理解慈善活動主體涵蓋了全社會,慈善事業(yè)需要全社會參與,形成人人慈善,沒有排他性。只有動員起各部門、各單位、各企業(yè)、各組織、各家庭乃至每個(gè)人都參與其中,才能形成濃厚的慈善氛圍、形成強(qiáng)大的慈善力量。今年我縣的“慈善一日捐”活動時(shí)間定在“10.17”扶貧日,并以“扶貧”為主題。“扶貧慈善一日捐”活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直各單位要起表率作用,要引導(dǎo)更多的愛心企業(yè)、愛心人士融入到江陵的慈善事業(yè)中來。
二是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突出特色的原則,在不斷積累善款的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平。服從和服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧工程”,重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目,打造有知名度的慈善品牌。
三是不斷壯大社會慈善力量。鼓勵(lì)建立健全民間慈善組織,積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展,對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助,鼓勵(lì)更多社會組織和個(gè)人積極參與慈善活動;發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來,壯大慈善工作隊(duì)伍,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
四是加大慈善工作的宣傳力度。堅(jiān)持信息公開,自覺接受監(jiān)督,打造陽光慈善。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,辦好《慈善簡報(bào)》、《慈善網(wǎng)站》和《慈善微信》,文件、網(wǎng)站、手機(jī)并驅(qū),增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力,營造人人關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍,推動我縣慈善事業(yè)深入持久發(fā)展。
三、加強(qiáng)管理,確保我縣慈善事業(yè)健康發(fā)展。
一是積極提升慈善公信力。建立公開、透明、規(guī)范的工作機(jī)制,加強(qiáng)善款的管理,提高慈善事業(yè)的可信度,公信力。嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈方意愿??顚S?、規(guī)范操作;建立健全信息通報(bào)制度,加強(qiáng)對慈善項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況的跟蹤反饋,及時(shí)向社會公布善款使用情況,提高慈善組織的社會公信力,確保廣大群眾特別是捐贈者的知情權(quán),推動慈善運(yùn)作更加公開透明,使每一筆捐助都體現(xiàn)捐獻(xiàn)者意愿,用到最需要的地方,幫助最需要的人。
二是切實(shí)加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體,是連接捐贈方和受助方的橋梁和紐帶,我們要打造一支樂于奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)過硬的慈善工作隊(duì)伍,以良好的形象、一流的業(yè)績爭取黨委政府的重視支持,贏得社會的廣泛認(rèn)同和參與,為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
三是要強(qiáng)化部門協(xié)作。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)履行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
各位理事,同志們,朋友們,慈善事業(yè)惠及大眾,崇高光榮;慈善之舉情義無價(jià),功德無量。我們?nèi)h上下要積極行動起來,伸出熱情的雙手,敞開博愛的胸懷,傾注一片真情,奉獻(xiàn)一份愛心,不斷開創(chuàng)我縣慈善事業(yè)新局面,為加快建設(shè)幸福江陵做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十
20xx年第一分公司在上級各部門,尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的思想意識,始終堅(jiān)持“安全是前提,質(zhì)量是根本,進(jìn)度是目標(biāo),效益是追求,資金是血液、工地是形象”的工作理念,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管,以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害,一年來,經(jīng)分公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
20xx年分公司主要承擔(dān):
1810工程碼頭工程。
旅順新港改擴(kuò)建工程。
大連陵水灣填海護(hù)岸工程。
760研究所黑嘴子四碼頭工程。
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程。
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程。
長興島30萬噸級原油級碼頭工程。
長興島恒力石化工程。
長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程。
河口灣護(hù)岸工程。
四八二一碼頭擴(kuò)建工程。
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)。
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右,碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針;“樹立安全是前提,安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識;以人為本,全員參與,深入整治;加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,加大防護(hù)設(shè)施購置、整改力度;加強(qiáng)對協(xié)作單位的管理,加大對協(xié)作員工的教育,提高協(xié)作員工安全意識,增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,一年來做了以下工作:
一、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》,做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及管理方案的制定和落實(shí),共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識973項(xiàng),環(huán)境因素314項(xiàng),從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),重要環(huán)境因素3項(xiàng),并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng),專項(xiàng)方案6項(xiàng),制定冬季施工安全保證措施,涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人,搞好安全工作要從思想教育上抓起,樹立“以人為本,科學(xué)管理”,“安全就是生命”的理念,充分調(diào)動人的積極因素,全面的提高全員的安全、環(huán)保意識。
加強(qiáng)對員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn),對協(xié)作單位員工進(jìn)場第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,安全科學(xué)技術(shù)教育,安全態(tài)度教育及典型案例教育入手。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動,不定期地對職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技術(shù)知識,熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程,安全知識和環(huán)保知識;并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源,如何加以控制;全年進(jìn)行大會教育204人次/4次,安全培訓(xùn)2463人次/63次,安全考試3178人次/86次,有毒有害相關(guān)知識和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,職業(yè)病安全防護(hù)知識培訓(xùn)4人次/1次,消防知識培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人,安全技術(shù)交底73次,并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動和班前會學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)能力。
只有提高人的素質(zhì),依靠科學(xué)管理,才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,常常接觸許多不安全因素,不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,只有有針對性地安排學(xué)習(xí)和開展活動,把上級的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排班組根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析,去理解,去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會活動,要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況,并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊,但是起到的效果很明顯,使大家知道了安全工作的重要性,對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),提前做好預(yù)防和告知,做到有效地防范和控制。
工會每年兩次組織工會小組長進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識,讓小組長發(fā)動職工查找隱患、提合理化建議,以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為,并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,改善作業(yè)環(huán)境,加大安全投入。
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動,及時(shí)整改不安全因素,糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對施工特點(diǎn),配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員,協(xié)作單位安全員7名,現(xiàn)場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),并做到不分節(jié)假日,白天有人監(jiān)督檢查,夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視,以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場安全監(jiān)督員在工地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場教育,講述違章產(chǎn)生的后果和危害性,使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害,相應(yīng)地提高了對違章作業(yè)的認(rèn)識和理解,從而減少了違章作業(yè)頻次,保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,分公司對安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視,要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。根據(jù)現(xiàn)場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng),并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄,以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識、警示標(biāo)牌,以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等,以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理,加大監(jiān)管力度。
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn),沉箱型號多涉及到水上作業(yè),工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在,能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》,《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會,安排布置安全生產(chǎn)事宜,并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人,全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會1000余次,研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),,使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,積極參與各項(xiàng)安全活動,使施工現(xiàn)場做到了安全、有序,始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識,做好消防工作;。
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合分公司的具體情況,做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處,整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處,配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候,都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù),利國利民利己。
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測,全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制,并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,做到活完料凈場地清。
八、存在的問題。
1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠,對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算。
做好安全工作必須“嚴(yán)防思想麻痹,堅(jiān)持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動準(zhǔn)繩,明確地認(rèn)識到安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,著重在預(yù)防上下功夫,著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)整改事故隱患,落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè),每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,要真正地落到實(shí)處,最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,那么,我們的答案是:寧可聽罵聲,決不聽哭聲。,提高全員安全意識和素質(zhì),調(diào)動全員積極性、創(chuàng)造性,使全體員工在分公司找到家的感覺,達(dá)到“以人為本”的原則,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司,營造安全發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十一
同志們:
這次全縣人口計(jì)生工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才,縣委、縣政府對20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計(jì)生工作,我講四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會講,大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中,我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高,會導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,中國進(jìn)入老齡化社會,人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí),河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo),就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以,大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中,決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識:
第一,抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力,人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識,甚至社會上流傳“放開二胎”的錯(cuò)誤言論,給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話,明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明,人口計(jì)生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要充分認(rèn)識到,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題,是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤,都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),人口增長率每下降1個(gè)千分點(diǎn),人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),控制人口數(shù)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人,年均增長1500人左右,如果解決不好人口問題,會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對象就會向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會問題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以,人口計(jì)生工作不是簡單的人口出生問題,是政治層面的問題,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面的問題,要站在對歷史負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬緒,歸納起來,要全力抓好兩大重點(diǎn):
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響,當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),今年是豬年,中國人對龍有著特殊的感情和喜好,全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上,就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,結(jié)合國家的惠農(nóng)政策,把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項(xiàng)工作引起高度重視,該配備的人員、設(shè)備要配備齊全,切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭取控制外生的主動權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動工作。
第二,綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題,也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右,也就是說,每1000人中多出21人左右,這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作,關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上,我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后,范縣長牽頭,計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合,每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動,形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前,加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想,仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來,把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來,在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前,國家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵(lì)少生”。這是國家的政策導(dǎo)向,也是各級開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍,只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,勢必造成工作被動,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講,落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,要克服本位主義,配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎勵(lì)等獎勵(lì)扶助政策,讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,充分調(diào)動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對社會的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是必須履行的法定義務(wù),要依法征收,足額征收,否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中,要克服簡單粗暴的征收方式,堅(jiān)持“情、理、法”原則,動之以情,曉之以理,必要的時(shí)候申請法院執(zhí)行。同時(shí),要做到一碗水端平,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不開口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計(jì)生局搞好配合,推進(jìn)落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問題。
第四,抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù),確保與實(shí)際相符。同時(shí),落實(shí)計(jì)生政策,控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認(rèn)可,但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會議,要求各行政村從現(xiàn)在開始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,也要作為典型,通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧,解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明,計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動,發(fā)現(xiàn)一些問題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,抓到底,抓好了,就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面,推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五,一票否決嚴(yán)責(zé)任?!耙黄狈駴Q”是推動人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因,這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,個(gè)別單位仍存在本位主義思想,影響了計(jì)生工作的順利開展。今后,縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),對未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位,如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣,常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識、合作意識和責(zé)任意識,上下一條心,擰成一股繩,推動全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標(biāo)同向,把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓??h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí),相關(guān)單位要主動參與,齊抓共管,形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作動態(tài),科學(xué)推動工作開展??h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì),每季度形成一次通報(bào),上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話,拒不改正的,由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一把手親自安排部署,親自督促落實(shí)。
總之,做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓牢重點(diǎn),把握關(guān)鍵,著眼未來,抓住當(dāng)前,努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十二
同志們:
這次全市科協(xié)工作會議,總結(jié)過去工作,部署今年任務(wù),對于動員組織全市廣大科技工作者,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,必將起到積極的推動作用。首先,我代表市委、市政府,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年,也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局,突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo),其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元,增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元,增長21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中,我市總成績進(jìn)入全省前四位,其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來,全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,科普教育水平有了新提升,科協(xié)工作平臺有了新拓展,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取,在推動科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才,敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署,提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先,全省居前”的奮斗目標(biāo),我完全贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好下一步的科協(xié)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化,對所涉及的服務(wù)對象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā),全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’,再造一個(gè)新濱州,奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會精神,提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施,對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐,比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù),既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力,更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”,在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用。科技工作者是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求,立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”,投身發(fā)展謀求突破,創(chuàng)新載體提升成效,強(qiáng)化服務(wù)增加活力,把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署,及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局,立足自身優(yōu)勢,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢,始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心,拼搏奮進(jìn),開拓進(jìn)取,積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中,積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中,大膽創(chuàng)新,積極作為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局,在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位,只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn),也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識、大局觀念,圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破,廣泛開展對外科技交流與合作,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面,掌握一批關(guān)鍵技術(shù),不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會和企業(yè)科協(xié)等資源,組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動,為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質(zhì)作為重要的社會責(zé)任,堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓,橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施,發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重,推進(jìn)科普資源共建共享。要主動加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作,傳播先進(jìn)理念,積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識,擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力,推動全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群,大力開展各具特色、針對性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式,深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動,大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要創(chuàng)新科普方法,完善工作機(jī)制,不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動,使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢,積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作,主動加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接,在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?,F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石,是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要,積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來,倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神,恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德,使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè),努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)自身組織建設(shè),尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式,更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè),打牢學(xué)會和協(xié)會工作基礎(chǔ),按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè),為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況,及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求,切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作,積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項(xiàng)活動,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會中,進(jìn)一步提高水平,增長才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題,保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi),關(guān)心科協(xié)干部成長,為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們,推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越,科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機(jī),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神,解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進(jìn)一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由xx同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,xx同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神,xx同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會,我談三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才xx同志通報(bào)的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動,成功破獲xx“5?04”、xx“11?18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)xxxx人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才xx同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進(jìn)行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動。要充分利用“6?26”國際禁毒日等契機(jī),大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào),親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護(hù)國利民之舉,是社會進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點(diǎn),多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今天會議是經(jīng)請示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“大案攻堅(jiān)能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報(bào)告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費(fèi)無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)?!?0xx年4月13日,州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報(bào)》(第3期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度?!苯裉爝@次會議,就是旨在全面貫徹落實(shí)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
但是,在看到取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到與較為嚴(yán)峻的毒情形勢相比,全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程,參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強(qiáng)大合力,工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊(duì)伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進(jìn)一步提升;社會化辦公室建設(shè)進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機(jī)構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
認(rèn)識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)州、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(一)禁毒是一項(xiàng)十分重要的工作。之所以說重要,是因?yàn)槎酒返奈:Ψ浅?yán)重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對重點(diǎn)場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
(二)全面提升打擊力。要堅(jiān)定不移地貫徹“以打開路,主動打、打出去,打深、打透”的嚴(yán)打方針,以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截?cái)嘁慌酒妨魅肭?。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報(bào)毒品違法犯罪獎勵(lì)辦法》,逗硬獎勵(lì),激勵(lì)全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。落實(shí)各級黨委政府禁毒工作主體責(zé)任,要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人,要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強(qiáng)化守土有責(zé)意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗(yàn)、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
(二)進(jìn)一步健全機(jī)制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務(wù)》的精神,主動作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實(shí)踐活動,學(xué)校要開設(shè)課時(shí)加強(qiáng)對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動;團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機(jī)制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細(xì)則》考評結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安阿壩”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
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在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十四
穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的'重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處,切實(shí)鞏固生態(tài)成果,維護(hù)國家生態(tài)安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十五
過去的一年,全省各級財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機(jī)遇意識,努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長.。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,狠抓稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì),年全省財(cái)政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點(diǎn)支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會保障資金,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎代補(bǔ)”辦法,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,財(cái)稅收入快速增長,財(cái)稅改革卓有成效,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè),財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達(dá)到。
年以來的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來,財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財(cái)力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,財(cái)政增收乏力;支出增長過快,浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,推動財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,做好今年財(cái)稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會上所作的報(bào)告,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時(shí)代和歷史的高度,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識,增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動。
三、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實(shí)際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是,xx大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。
面對新形勢,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,正確履行職責(zé),更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財(cái)政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī),加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí),堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化納稅服務(wù),大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),落實(shí)到征管,落實(shí)到基層,保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處,為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎代補(bǔ)”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排,堅(jiān)持??顚S?、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政,具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下,將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革,加快建立和完善公共財(cái)政,進(jìn)一步做好財(cái)稅工作,才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持,更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財(cái)政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財(cái)政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政,就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此:
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算,就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實(shí)行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金,防止腐敗,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序,加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題,實(shí)行國庫單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)。“金稅”、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制,以資金運(yùn)行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍,主流是好的,不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),深入基層,堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計(jì)籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道,對民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,“以月保季,以季保年,月月求進(jìn)度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果,進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金,要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級財(cái)政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀,在財(cái)力可能的范圍內(nèi),在保證重點(diǎn)支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽(yù),爭取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金,防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十六
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)市政府、市人武部對我鎮(zhèn)下達(dá)的征兵命令,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下,積極行動起來,深入宣傳發(fā)動,扎實(shí)開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成今年征兵工作。
去年,我鎮(zhèn)在市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)各單位的共同努力,較好地完成了新兵的征集任務(wù),共為部隊(duì)輸送新兵158人,未發(fā)生一例責(zé)任退兵。在此,我代表鎮(zhèn)政府向辛勤工作在征兵工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年征兵工作再提四點(diǎn)要求:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重要工作。組織好征兵,把優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),是政府的法定職責(zé),也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各村、社區(qū)、派出所、醫(yī)院都處在征兵工作的第一線,我鎮(zhèn)征兵工作抓的好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在在座的各位,大家要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分認(rèn)識做好征兵工作的重要性和艱巨性。各單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保征兵工作有序開展,各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。同時(shí)要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成征兵工作的合力。
二、做好宣傳發(fā)動,營造良好的征兵工作社會氛圍。
近年來,全鎮(zhèn)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國防教育法》和《江蘇省征兵工作條例》,廣大干部、群眾的國防意識明顯增強(qiáng),重視、支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性不斷提高,這對于完成新兵征集任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。但是也應(yīng)該清醒地看到,由于人們長期身處和平環(huán)境,國防意識和依法服兵役的觀念日漸淡薄,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的價(jià)值觀念日趨多元化,“征兵難”的矛盾逐年增大。從我鎮(zhèn)來看,由于外出務(wù)工和就學(xué)青年較多,影響了兵源數(shù)量和質(zhì)量。這些問題如解決不好,勢必影響征兵工作的順利開展。全鎮(zhèn)各單位要把今冬征兵政策調(diào)整的一些利好消息,及時(shí)地傳達(dá)給廣大適齡青年,要采取有力措施,抓好宣傳發(fā)動,力求做到家喻戶曉。
三、嚴(yán)格把好“三道關(guān)”,確保兵員征集質(zhì)量。
征兵工作的核心問題是保證新兵質(zhì)量。近年來,我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,新兵的征集質(zhì)量顯著提高,成效明顯。今年,要繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān),確保新兵征集質(zhì)量。
(一)要嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。大家務(wù)必要保持清醒的政治頭腦,要始終把確保新兵政治質(zhì)量擺在征兵工作的首位。各派出所是具體負(fù)責(zé)征兵政審工作的職能部門,要按照《征兵政治審查工作規(guī)定》要求,規(guī)范征兵工作程序,堅(jiān)持政審條件,落實(shí)政審工作責(zé)任,從嚴(yán)審查把關(guān)。特別是對政治條件兵和人戶分離、長期在外的.征集對象的政治審查,一定要嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),確保政治情況清楚,不留疑點(diǎn),確保我鎮(zhèn)選送的新兵在政治上不出現(xiàn)任何問題。
(二)要嚴(yán)把文化標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。要按照上級兵役機(jī)關(guān)的部署和要求,繼續(xù)把征集高中以上文化程度的新兵作為征兵工作的重點(diǎn),同時(shí)要積極采取措施,充分挖掘潛力,多征集符合條件的大專畢業(yè)生以及本科生入伍,認(rèn)真把好應(yīng)征青年的學(xué)歷關(guān),提高我鎮(zhèn)輸送兵員的文化層次和水平。
(三)要嚴(yán)把身體標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。軍人平時(shí)要進(jìn)行艱苦訓(xùn)練,戰(zhàn)時(shí)要上戰(zhàn)場作戰(zhàn),必須擁有強(qiáng)健的體魄。各村、社區(qū)要認(rèn)真搞好對應(yīng)征青年的病史調(diào)查。市二院要繼續(xù)安排經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員,組成得力的目測體檢工作任務(wù),按照目測體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,嚴(yán)格組織目測體檢,()堅(jiān)決杜絕把患有傳染病、精神病、慢性病等身體不合格的青年征入部隊(duì)。
四、要精心組織,確保安全無事故。
在目測初檢、市站體檢、心理測試等環(huán)節(jié),各村、社區(qū)要提醒適齡青年及其家長,在自行前往目的地途中要注意交通安全。尤其是各行政村,支部書記要親自過問,責(zé)成相關(guān)干部帶隊(duì),把適齡青年組織好。安全責(zé)任重于泰山,各單位要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織好征兵工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出安全事故。如因組織不力,出現(xiàn)安全事故,將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們、征兵工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。我們一定要在市政府和市人武部的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,密切配合,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成上級下達(dá)的征兵任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十七
同志們:
這次全縣科協(xié)工作會議,總結(jié)回顧了前一階段的科協(xié)工作,安排部署了下一階段的工作任務(wù),表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),這對于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動科教興縣、科教強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx―20xx年度,是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級科協(xié)組織認(rèn)真貫徹中國科協(xié)八大精神,緊緊圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮優(yōu)勢、認(rèn)真履行職責(zé),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,在加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長提高、推動學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展、加強(qiáng)科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??h科協(xié)認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,構(gòu)建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選”、“建言獻(xiàn)策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動,多次爭取到中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計(jì)劃”等重點(diǎn)科普項(xiàng)目,全面加強(qiáng)了科協(xié)組織體系建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)工作在全縣有影響,在全市有地位??h委、縣政府對我縣科協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者,表示衷心地感謝!對受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
下面,我就新時(shí)期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十三次黨代會要求,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超,講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期科協(xié)工作的責(zé)任感。
當(dāng)前,秭歸縣正站在一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上,“”時(shí)期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期、黃金期和加速期??h第十三次黨代會明確了“”時(shí)期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略,明確了“綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設(shè)更加和諧、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)好縣第十三次黨代會精神,是今后一個(gè)時(shí)期我縣各級各部門的中心任務(wù),也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列這一中心工作,更好地履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能,努力推進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
(一)切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用??茀f(xié)作為群團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下,如何始終把科技人員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,是科協(xié)面臨的主要課題和任務(wù)。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務(wù)、為自主創(chuàng)新服務(wù)的理念,千方百計(jì)地把科技人員動員和組織起來,努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時(shí)傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實(shí)維護(hù)科技工作者合法權(quán)益。
(二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。改革開放的偉大實(shí)踐證明,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)越高,人民群眾的創(chuàng)造力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度就更快,質(zhì)量就更高。離開了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水。縣科協(xié)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢,積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺,組織動員廣大科技工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),宣講科學(xué)知識、傳授科學(xué)方法、提供科技服務(wù),切實(shí)提高全縣人民群眾的科學(xué)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真履行提高公民科學(xué)素質(zhì)的組織協(xié)調(diào)職能。目前,我縣公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也是不相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列的發(fā)展目標(biāo),提高公民科學(xué)素質(zhì)刻不容緩。科協(xié)作為我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是我縣貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調(diào)單位。《秭歸縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā),科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)為突破口,從而進(jìn)一步推動全民科學(xué)素質(zhì)的提高,力爭20xx年全縣公民具有基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到全國目標(biāo),即5%以上。
二、進(jìn)一步著力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,秭歸科協(xié)工作取得了長足進(jìn)步,但由于科協(xié)單獨(dú)建制時(shí)間較晚,且受地方財(cái)力的局限,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠扎實(shí);科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實(shí)工作,為推動秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。
第一,要構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節(jié)活動已經(jīng)啟動,由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé),縣教育局、科技局、環(huán)保局、團(tuán)縣委等多個(gè)部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公,共同制定了實(shí)施方案,創(chuàng)新了活動形式,加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,實(shí)現(xiàn)資源共享,這在全市范圍內(nèi)是一個(gè)創(chuàng)舉,值得肯定。因此,科協(xié)在開展工作時(shí)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門的優(yōu)勢,與縣直相關(guān)部門緊密聯(lián)合,整合資源,努力構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面,我們已經(jīng)按照章程調(diào)整了科協(xié)二屆委員會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo),也有企業(yè)的精英,在此,希望大家一如既往地關(guān)心和支持科協(xié)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,群策群力,為推動我縣科普工作和全民科學(xué)素質(zhì)工作而不懈努力。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系建設(shè)。在科協(xié)組織建設(shè)方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協(xié)組織”的要求,大力推進(jìn)基層科協(xié)組織建設(shè),不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)??破展ぷ髂芊裾嬲钊牖鶎?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關(guān)鍵,有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農(nóng)民手中,將科普功能轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,我們還有很多工作需要改進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是抓好組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,并確定一名秘書長負(fù)責(zé)科協(xié)日常工作。要保持相對穩(wěn)定、切實(shí)發(fā)揮作用,不能有名無實(shí)或頻繁變動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設(shè),力爭在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”建設(shè)的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培植1―2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會典型,以點(diǎn)帶面,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)學(xué)會建設(shè)。今年秭歸又新成立了縣水利學(xué)會,縣直學(xué)會一共達(dá)到了13家。多年來,我縣的學(xué)會工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn),爭取更大發(fā)展??h科協(xié)要與縣直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位緊密協(xié)作,進(jìn)一步調(diào)動各學(xué)會組織服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性??h直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位要積極主動地為學(xué)會開展工作提供和創(chuàng)造條件,給學(xué)會下達(dá)科研課題任務(wù)、組織學(xué)會活動,并結(jié)合各單位崗位目標(biāo)責(zé)任制將科普工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,讓學(xué)會地位超脫的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前,隨著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織,這與企業(yè)不夠重視有關(guān),但也說明科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的工作力度還不夠??h科協(xié)和相關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,盡早建立企業(yè)科協(xié)組織,服務(wù)于企業(yè)科技人員,為企業(yè)科技人員成長和交流搭建平臺,建好企業(yè)科技工作者之家,為推動企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。
第三,要切實(shí)加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強(qiáng)科學(xué)知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)科普專欄、舉辦專題節(jié)目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識宣傳欄等形式,較為系統(tǒng)地介紹與人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活密切相關(guān)的科學(xué)知識、操作技術(shù),不斷增強(qiáng)全民愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識,推動全民科學(xué)素質(zhì)的提升。二要大力加強(qiáng)科技人才、科普典型的宣傳。要重點(diǎn)宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關(guān)、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)、成效顯著的先進(jìn)事跡和典型人物,總結(jié)推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實(shí)踐、科學(xué)致富的帶頭人,大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。三要大力加強(qiáng)學(xué)會工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動,做了大量卓有成效的工作,要及時(shí)加以總結(jié),注重宣傳報(bào)道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
三、進(jìn)一步為科協(xié)工作提供保障。
科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織,加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)。縣委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協(xié)工作匯報(bào),根據(jù)省政府(20xx)年25號文件規(guī)定,從20xx年起,縣政府對科普經(jīng)費(fèi)的投入每年按同級財(cái)政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學(xué)會工作匯報(bào),專題研究和解決他們?nèi)粘9ぷ髦械膶?shí)際問題,要落實(shí)好相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和必要的辦公設(shè)施、辦公場所。
同志們,新的目標(biāo)和任務(wù)賦予了全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面,為秭歸經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作,研判當(dāng)前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我講四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲:
(一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴(yán)峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項(xiàng)稅收70515萬元,完成地方財(cái)政總收入66282萬元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù),但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作,建成了13個(gè)代理點(diǎn),共代開業(yè)務(wù)20xx筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20xx9條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程,有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求,扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求,繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查,全年實(shí)施稽查107戶,查補(bǔ)稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務(wù)不斷升級。認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí),被表彰為省級落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作,通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報(bào)》刊用,被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)技能,窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
(五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,被評選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作,局機(jī)關(guān)委員會被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個(gè)人成長和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。
(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績效管理工作,全面承接上級考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出同比下降了37.24%,干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強(qiáng)化后勤管理,嚴(yán)格安全管理,切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng),4項(xiàng)(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,35名干部獲得個(gè)人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于枝江國稅班子的團(tuán)結(jié)努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權(quán)后,后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn),日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強(qiáng),少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。
二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢,抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來,枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”,枝江正迎來新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年,全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長12%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長12%,全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè),招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求,并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長居全市第一方陣,實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到,在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴(yán)峻,稅收體制改革進(jìn)程加快,規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊,對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是,長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢??傮w來說,枝江國稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動,團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)。
基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務(wù)是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè),堅(jiān)定不移組織稅收收入。
今年,省分我局稅收計(jì)劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元,增幅達(dá)到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé),全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念,運(yùn)用法治思維,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,同時(shí)主動依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要:一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預(yù)警分析,特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ),做到稅源管理“十個(gè)清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用,為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求,強(qiáng)化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元,其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
(二)緊跟主題,堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。
持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主,白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員,充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單,積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調(diào)查,建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作,確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理,認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運(yùn)用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報(bào)表。
4.落實(shí)稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質(zhì)按期完成。
(三)貫穿主線,堅(jiān)定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設(shè)。
1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實(shí)開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖,明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責(zé)任。
3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理,確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來的消費(fèi)稅和車購稅改革。
(四)恪守主旨,堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善,使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。
1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革,提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作,確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù),逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合,逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系,提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè),打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查,加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度,強(qiáng)化軟件宣傳推廣,不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。
4.全面推開社會服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作,深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè),與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作,為其配備自助辦稅設(shè)備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
(五)緊抓主體,堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障,更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要,逐步推進(jìn)干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng),深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),鼓勵(lì)青年干部參加會計(jì)從業(yè)資格考試,取得“會計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。
3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,建立黨建工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確?!叭龝徽n”落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署,在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行,完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作,會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調(diào),堅(jiān)定不移提升行政效能。
要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào),在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng),積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。
1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》,建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理,修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作,深入開展稅收調(diào)研,切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點(diǎn)和特色,樹立枝江國稅良好形象。
3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件,推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會議費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)規(guī)范政府采購行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求,強(qiáng)化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理,抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè),把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理,協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進(jìn)單位。
四、突出抓好20xx年全市國稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí),今年,我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。
(一)緊盯一個(gè)目標(biāo),確保完成全年收入任務(wù)。今年,我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個(gè)不動搖”:一是應(yīng)收盡收,完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進(jìn)位,趕超宜都當(dāng)陽不動搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo),重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面,三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體,三個(gè)稅務(wù)分局長,是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度,對一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,要對分局班子進(jìn)行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,將對分局班子和分局長進(jìn)行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員,務(wù)必高度重視組織收入工作,努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
(二)深化一項(xiàng)改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往,涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí),我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,了解經(jīng)營方式、核算特點(diǎn)等,未雨綢繆。要細(xì)致謀劃,制定改革實(shí)施方案,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接,抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn),改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn),要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé),切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
(三)建好一個(gè)支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求,認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項(xiàng)共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要全面落實(shí)到位;對5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要結(jié)合枝江實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn),確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。
(五)落實(shí)一項(xiàng)要求,積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國稅信息專報(bào)上作出的批示要求,大力推進(jìn)“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。
(六)打造一個(gè)精品,實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級申報(bào)。要迅速制定出臺實(shí)施方案,明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求,制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖,盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理,切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo),努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。
(七)完成一項(xiàng)任務(wù),積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合,主動協(xié)調(diào)地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導(dǎo)村民成立合作社,扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè),將工作要求落到實(shí)處,讓扶貧對象得到好處。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng),爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。
(八)發(fā)揚(yáng)一種精神,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局,實(shí)干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,提高隊(duì)伍執(zhí)行力,激發(fā)隊(duì)伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富載體活動,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制,建立困難職工生活幫扶機(jī)制,籌建青年干部集體宿舍,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團(tuán)隊(duì)意識在實(shí)踐活動中不斷深入人心,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé),在方法上大膽創(chuàng)新,在落實(shí)上執(zhí)行有力,在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊(duì)伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導(dǎo)向,提升隊(duì)伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部,調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,全面調(diào)動干部積極性。
(九)緊握一個(gè)抓手,加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,要迅速制定應(yīng)對措施,扎實(shí)開展“日常自主學(xué),每周一練習(xí),半月一測試,每考一通報(bào),不定期抽查”等活動,強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性,全面推進(jìn)數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法,抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。
(十)結(jié)好一個(gè)硬仗,不斷強(qiáng)化績效管理。20xx年,我局必須進(jìn)位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績效講評分析制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn),并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo),確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中,至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二,要嚴(yán)格抓好日??冃Ч芾?。今年,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經(jīng)明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求,開展考評,進(jìn)行分析,組織講評,確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三,要加強(qiáng)對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時(shí),要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對接,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績效化、績效運(yùn)用數(shù)字化,促進(jìn)督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
同志們,今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇二
審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
新春伊始,市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,這既是對審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委、市政府對去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國、全省審計(jì)工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見:
一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計(jì)工作成效卓著。
剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅(jiān),奮力開拓,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。
過去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。
第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí),注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個(gè),查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財(cái)政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計(jì)。
工作報(bào)告。
》揭示問題深刻,在肯定成績的同時(shí),依法如實(shí)披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個(gè)方面22個(gè)問題,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個(gè),違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時(shí),審計(jì)整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長效機(jī)制,從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費(fèi)金額180萬元。通過審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議176條,對擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個(gè)單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬元,查出違規(guī)金額10,898萬元,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬元,已上繳160萬元,審計(jì)核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
第二,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),審計(jì)信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn),全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計(jì)局公開招聘了10名聘用制審計(jì)人員,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
總而言之,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,市委、市政府對審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
二、把握大局,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。
進(jìn)入“”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,審計(jì)工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。近年來,雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績,但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計(jì)工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時(shí)也為黨委、政府評價(jià)和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,從中央到地方越來越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高,社會各界對審計(jì)工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。
第一,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問題,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),要高度重視對政府部門的審計(jì),特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對重要部門要實(shí)行定期審計(jì),促進(jìn)依法履行職責(zé)。
第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長期的、制度化的工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),全面推開。
第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,把對“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時(shí)足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第四,加大對專項(xiàng)資金,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計(jì)部門責(zé)無旁貸,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。
總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作成效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級政府要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高,做好這項(xiàng)工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)工作,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府請示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計(jì)工作,形成監(jiān)督合力。各級政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,推進(jìn)信息化建設(shè),盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。
第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時(shí)期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第三,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計(jì)對象的信息化水平越來越高,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點(diǎn),就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無到有,不到二年的時(shí)間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時(shí)間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中,對信息化建設(shè)不到位的市級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題,還是去年孫愛民書記在全市審計(jì)工作會議上說的那句話,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對審計(jì)部門要錢給錢,要人給人。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,完善干部考核激勵(lì)約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇三
同志們:
在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天,省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓(xùn)班,接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意,在舉辦局長培訓(xùn)班的同時(shí),召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會議,這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、理清思路、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
多年來,各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持,借此機(jī)會,我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、總結(jié)成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。
辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu),是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位,承擔(dān)著"參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來,全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作,找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù),為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下,辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入,參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面,各級辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息,進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年,各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條,廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條,被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條,省委辦公廳采用64條,省政府辦公廳采用53條,廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵(lì);今年以來,國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時(shí),各級辦公室還積極參與調(diào)研活動,形成了豐碩的調(diào)研成果,如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研,在各級辦公室的大力支持配合下,達(dá)到了預(yù)期的目的,形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面,各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦,推動了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí),確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視,維護(hù)了群眾的切身利益,樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設(shè)取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設(shè),裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng),為機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作,通過選派干部到上級機(jī)關(guān)頂崗鍛煉,鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式,有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
當(dāng)然,我們也要看到,全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視,切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規(guī)少;被動應(yīng)付多,主動服務(wù)少;事務(wù)工作多,政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí),沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理,直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo),表面上看是走了捷徑,但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理,實(shí)際上是走了彎路,并且有時(shí)還會造成文件遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán),責(zé)任意識不強(qiáng),有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,擅自改動領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動較快,如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
當(dāng)前,我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段,發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平,為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想,更新觀念,創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。
今年初,省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會步伐的重大舉措,充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心,對推動我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,廳黨組進(jìn)行了專題研究,對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu),要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展,用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面,使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振,使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際,解放思想,更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn):
第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠(yuǎn),自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí),作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務(wù),把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì),把小事當(dāng)作大事來做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明確辦公室工作的規(guī)范性,正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多,從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從文件收發(fā)到值班登記,每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序,具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要,必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新,在堅(jiān)持中發(fā)展,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作,以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作,在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制,使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。
第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,只有服務(wù)責(zé)任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務(wù),如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善于在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等,均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng),要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件,要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,著力提高應(yīng)變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下,盡量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知,領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
第四,要明確辦公室工作的服務(wù)性,正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù),本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口,辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí),還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對基層來訪的同志,要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對來訪的群眾,要認(rèn)真聽取他們反映的問題,符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求,在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評教育的同時(shí),也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作。
辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是文秘工作的首要任務(wù),也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),起草文稿、收集信息、調(diào)查研究,都要著眼于林業(yè)中心工作,著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動態(tài),確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合,工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠(yuǎn),想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù),凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展,有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情,都要主動謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù),是辦公室工作基本職責(zé),要積極主動出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策,是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任,需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
第二,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查,是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,是確保決策落實(shí)、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,各級辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā),督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題:一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn),以推動林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn),以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向,任何時(shí)候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo),抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度,使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)督查權(quán)威,確保工作落實(shí)。
第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了,各方面的關(guān)系理順了,就可以形成強(qiáng)大的工作合力,推動決策落實(shí),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面:一是主動加強(qiáng)與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系,力爭讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策,為推動林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主動加?qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系,為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個(gè)單位的工作任務(wù),辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào),整合力量,確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào),確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密,在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn),對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系,積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng),真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四,健全制度,規(guī)范管理,力爭在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。
做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù),哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫,增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性,確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
第五,量力而行,積極而為,力爭在推進(jìn)辦公室自動化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。
加快推進(jìn)信息化建設(shè),是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬件設(shè)施得到逐步改善,辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是,同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比,同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業(yè)相比,我們在信息化建設(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認(rèn)識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓(xùn)會上,我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系,各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站,這并不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在,希望大家對這個(gè)問題給予重視,抓緊落實(shí)和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,努力改善辦公室裝備條件,切實(shí)推進(jìn)辦公自動化、信息化建設(shè)。
第六,居安思危,嚴(yán)格管理,力爭在機(jī)要保密工作上取得新成績。
隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快,如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認(rèn)真落實(shí)保密制度,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
四、以人為本,強(qiáng)化管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍。
做好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強(qiáng)六種能力",全面提高服務(wù)水平。
樹立六種意識:一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團(tuán)結(jié),辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo),必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部,必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民,也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對待同事、對待工作,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么,而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣,大事講原則,小事講風(fēng)格,對人寬厚誠懇,對事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,上下互動、互相協(xié)助、互相支持,共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識。辦公室工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù),確保不出差錯(cuò),許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn),超負(fù)荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻(xiàn)不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實(shí)干樹立形象,以實(shí)績?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強(qiáng)六種能力:一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量,必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識,就是無條件執(zhí)行,不找任何借口,堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多,大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),很辛苦,這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務(wù),或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀,必須不斷更新知識結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料??梢哉f,辦公室工作人員對待學(xué)習(xí),要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí),保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài),干一行愛一行,愛一行學(xué)一行,學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看,林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度,努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),有選擇性地開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要,把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上,最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個(gè)層次的積極性調(diào)動起來,切實(shí)做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,使各項(xiàng)工作做到有分有合,分工不分家,扎實(shí)推動各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu),要帶頭依法辦事,把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律,按法定程序辦事,善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨,改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真接待群眾來信來訪,虛心接受群眾的意見建議,努力幫助解決群眾反映的困難和問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們,新的形勢和任務(wù)對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動辦公室工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績,為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會精神,進(jìn)一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會對環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動等也被評為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實(shí)。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,對7個(gè)環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項(xiàng)長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過程。
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境形勢,考驗(yàn)正確政績觀的根本要求。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作。
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴(yán)格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實(shí)效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對污染嚴(yán)重,長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵(lì)。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。
打擊違法排污專項(xiàng)行動是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展:一是開展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進(jìn)行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對沒有完成責(zé)任書要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒?。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇五
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作,為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬元,污水處理費(fèi)211.61萬元。
一、主要工作。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。
20xx年以來,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實(shí)抓好環(huán)?!叭瑫r(shí)”,三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,報(bào)告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作。
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見稿)》,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實(shí)施跟蹤,時(shí)刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進(jìn)鍋爐減排,嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察,努力維護(hù)環(huán)境安全。
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作。
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實(shí)施24小時(shí)值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴(yán)重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),矛盾的不斷激化,與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細(xì)心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實(shí)踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的“談心會”,與會人員就“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),通過一系列的活動,進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識,著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實(shí)效。
二、存在問題。
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺。
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項(xiàng)資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年下半年工作計(jì)劃。
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理,切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,做好各項(xiàng)環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇六
同志們:
大家上午好!今年是《中華人民共和國母嬰保健法》頒布實(shí)施二十周年,為了深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展*醫(yī)院復(fù)核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號)文件精神,市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關(guān)于開展全市*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的通知》,從復(fù)核創(chuàng)建的對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及各級職責(zé)等多個(gè)方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均已在8月底之前完成了轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)的自評和初評工作,同時(shí)上報(bào)了復(fù)核申請和自查報(bào)告。上周,市婦保院組織相關(guān)人員參加了省衛(wèi)計(jì)委舉辦的*醫(yī)院復(fù)核師資培訓(xùn)班,獲得了市級師資稱號。
為了確保我市*醫(yī)院復(fù)核工作順利開展,決定于今天在這里舉辦市級*醫(yī)院復(fù)核工作培訓(xùn)班。按照省級要求,今天凡是復(fù)核及創(chuàng)建單位的參會人員將作為縣級及本單位內(nèi)的師資,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的全員培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)主要安排市婦幼保健院參加過省級培訓(xùn)的師資分四個(gè)專業(yè)組就復(fù)核方案、標(biāo)準(zhǔn)、流程及母乳喂養(yǎng)知識做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽講,領(lǐng)會國家、省、市有關(guān)精神,把*醫(yī)院復(fù)核的有關(guān)知識吃透,一定要做好轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
下面我就今天的培訓(xùn)和近期的工作安排談幾點(diǎn)要求:
(一)*醫(yī)院復(fù)核工作。
1、充分認(rèn)識*醫(yī)院復(fù)核工作的意義。各縣區(qū)及各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識,高度重視此項(xiàng)工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認(rèn)識到保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)已成為國際共識和普遍要求,*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度,甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)出現(xiàn)銷售母乳代用品的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開展*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。
2、切實(shí)加大母乳喂養(yǎng)知識的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開展母乳喂養(yǎng)宣教指導(dǎo)作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內(nèi)容來抓。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在產(chǎn)、兒科、手術(shù)室等醒目位置張貼有關(guān)母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷售守則有關(guān)規(guī)定,履行對孕產(chǎn)期婦女母乳喂養(yǎng)有關(guān)知識的告知義務(wù)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在院內(nèi)設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢室并開通母乳喂養(yǎng)咨詢熱線,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法,提高產(chǎn)婦本人及家屬對母乳喂養(yǎng)好處的認(rèn)識程度,幫助產(chǎn)婦樹立母乳喂養(yǎng)的信心。
3、落實(shí)工作人員母乳喂養(yǎng)知識的培訓(xùn)。本次參加培訓(xùn)的人員要作為轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的技術(shù)師資,培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)組織開展本單位內(nèi)的*醫(yī)院知識培訓(xùn),拓寬*醫(yī)院知識掌握的覆蓋面。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要針對醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學(xué)時(shí)的母乳喂養(yǎng)知識培訓(xùn),各縣區(qū)每年也應(yīng)組織一次*醫(yī)院工作專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實(shí)。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測及婦幼衛(wèi)生年報(bào)中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來看,據(jù)我所知,各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報(bào)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數(shù),提高6個(gè)月內(nèi)的純母乳喂養(yǎng)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要按照《國家*醫(yī)院管理指南》,制定行之有效的院內(nèi)母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定政策,切實(shí)將*醫(yī)院日常工作落到實(shí)處。按照國家相關(guān)要求,自今年起,我市將結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收每三年組織開展一輪*醫(yī)院復(fù)審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于*醫(yī)院復(fù)核等有關(guān)文件,要將*醫(yī)院管理與助產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)兒科醫(yī)療質(zhì)量管理等工作相結(jié)合,作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,建立*醫(yī)院管理的長效機(jī)制,定期考核,考核結(jié)果要與年終評優(yōu)掛鉤。
(二)產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)。
我市定于10月13日到18日一周時(shí)間,抽調(diào)市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產(chǎn)兒科主任及產(chǎn)長組成四個(gè)專家隊(duì)伍,對全市縣區(qū)級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及市級二級醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)及*醫(yī)院進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,本次驗(yàn)收復(fù)核工作將嚴(yán)格按照《產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》及《國家*醫(yī)院復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。市級三級醫(yī)院的有關(guān)考核我們將邀請省級專家參與,時(shí)間另行通知,各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準(zhǔn)備工作。凡是*醫(yī)院驗(yàn)收不合格的單位,將取消產(chǎn)科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資格,未按要求提出符合申請的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再保留*醫(yī)院稱號。
(三)產(chǎn)科培訓(xùn)班。
前期,市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于舉辦產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知,要求各縣區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)參加培訓(xùn)人員名單,但是,直到現(xiàn)在,還有個(gè)別縣區(qū)遲遲未報(bào),我不知道是什么原因。這次培訓(xùn),市衛(wèi)生局為培訓(xùn)人員免費(fèi)提供住宿、補(bǔ)助餐費(fèi),免費(fèi)進(jìn)行學(xué)習(xí),希望沒有上報(bào)人員的單位盡快上報(bào)。這次培訓(xùn)主要是為了提高全市婦產(chǎn)科骨干技術(shù)人員的整體水平,這也是降低我市孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的重要舉措,大家一定要認(rèn)真對待。
(四)年終工作回頭望。
按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計(jì)時(shí)限,20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲,各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評,查漏補(bǔ)缺,做好省、市級婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查的迎檢準(zhǔn)備。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇七
同志們:
分行20xx年工作會議在同志們的共同努力下,經(jīng)過為期?天的緊張議程,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),即將就要結(jié)束了。這次會議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn),為今年各項(xiàng)工作的順利開展開了個(gè)好頭,也為大家貫注了信心和動力。在這次會議上,行長對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署,尤其對推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,改革營銷理念,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)經(jīng)營目標(biāo),加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求,第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部,做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動”策略,這對于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場競爭能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會議上,還對20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,通過表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情,激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在會議討論中,各位代表暢所欲言,建言獻(xiàn)策,交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),表達(dá)了全力做好新一年工作的決心,代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲。這次大會開得很好,很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)這次會議精神講幾點(diǎn)意見:
一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。20xx年,是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面,隨著中國加入wto后金融市場的對外開放,市場競爭更加劇烈;另一方面,交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見成效,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競爭能力持續(xù)上升,為全面提升經(jīng)營業(yè)績打下了良好基礎(chǔ)。為此,分行各部門、各單位、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會本次會議精神,以會議精神為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,凝聚人心,明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求,將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,遇水架橋,遇山開道,以無所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去,力爭完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),全面提升發(fā)展能力??陀^的說,今年的目標(biāo)任務(wù)定位高、壓力大、有難度,這更需要各部門、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟,善于挖掘和調(diào)動一切有利因素,克服和消除一切困難和障礙,全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展的能力,圍繞總行20xx年工作會議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),深化改革,凝聚人心,把分行全轄工作做得更好,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高,從而形成“班子強(qiáng)、人心聚、工作實(shí)、業(yè)績好”的大好局面。
三是緊扣實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,落實(shí)各項(xiàng)具體措施。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門、各下轄行要加強(qiáng)對會議部署任務(wù)的分析、研究,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,制定出科學(xué)、具體、完善的工作措施,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一個(gè)崗位、每一名員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營銷理念,加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào),做到資源共享、信息共享、市場共享,尤其要抓好國際業(yè)務(wù)、個(gè)金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展,全面提升全轄綜合競爭能力。要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,不斷提高整體執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,有效控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí),必須重視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制,防止“一擁而上,一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求,在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)量的同時(shí),不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量和效益,本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變,加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要用活市場預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”,用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”,提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”,確保安全經(jīng)營。
五是整頓作風(fēng),強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量。各部門、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè),通過堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、自律能力和把握全局能力。要通過深化績效考核機(jī)制,激發(fā)員工的主人翁意識和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識,推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,客戶服務(wù)差異化、人性化,進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會形象,有效提升我行在區(qū)域市場的服務(wù)口碑。
六是抓住機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)勢,強(qiáng)勢打造金字招牌。20xx年,既是交行重新組建20周年、上市2周年,也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢,周密組織,通過一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃、有統(tǒng)一實(shí)施的社會宣傳活動,全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場的優(yōu)勢品牌形象。各部門、全轄各行要以各種喜聞樂見、形式靈活的宣傳教育活動為抓手,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,營造文化氛圍,以優(yōu)良業(yè)績?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們的任務(wù)是傾盡全力,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好。我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以不畏艱巨、力爭上游的決心,以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,全面提升分行的經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步提高經(jīng)營效益,為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇八
當(dāng)溫室效應(yīng)不再出現(xiàn),當(dāng)海平面不再上升,當(dāng)狂風(fēng)暴雨不再出現(xiàn),當(dāng)我們攜手保衛(wèi)我們的家園,美麗的地球?qū)⒏予?。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球,保護(hù)你我。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
上半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有條不紊按時(shí)推進(jìn),取得了階段性成效?,F(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
一、夯實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市“一城五創(chuàng)”工作,切實(shí)把市委、市政府的決策和安排落實(shí)到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機(jī)關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。同時(shí),制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步分解了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新機(jī)制。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。
按照市委、市政府下達(dá)的《榆林市20xx年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求,我局對承擔(dān)的各類創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理,通過比較法摸清了各項(xiàng)創(chuàng)建之間的共同點(diǎn)和差異點(diǎn),找準(zhǔn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系,有效的把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),互促共建。
涉及我局的工作任務(wù)分別為“國衛(wèi)”19項(xiàng)(含10項(xiàng)常規(guī)任務(wù))、“國模”41項(xiàng)、“園林”12項(xiàng)、“宜居”17項(xiàng)、“節(jié)水”6項(xiàng)(詳見附件),具體表現(xiàn)再以下九個(gè)方面。
(一)污染物減排方面。20xx年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物五項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達(dá)年度減排任務(wù)指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,我局?jǐn)M定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,全年共安排重點(diǎn)減排項(xiàng)目41個(gè),其中,污水處理廠減排項(xiàng)目12個(gè),電力行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目27個(gè),電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目2個(gè),揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目9個(gè),燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目38個(gè)。省重點(diǎn)減排項(xiàng)目11個(gè),分別是陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司2#、4#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西清水川發(fā)電有限公司2#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西德源府谷能源有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,陜西新元潔能有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機(jī)組關(guān)停項(xiàng)目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴(kuò)建工程。
同時(shí),按照中省要求,根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理,累計(jì)完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作,確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動方案(20xx-20xx年)》等文件,并由市政府印發(fā)實(shí)施。
年初以來,市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會及市建規(guī)、住建等部門單位,多次召開建筑揚(yáng)塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會,要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控實(shí)施。截止目前,納入揚(yáng)塵監(jiān)控管理平臺的施工地有55家,其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對違規(guī)行為交辦3起,均已全部整改落實(shí)。
對中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項(xiàng)行動方案》,明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外,高新區(qū)2臺目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺已經(jīng)完成改造。
全面啟動了中心城區(qū)全面啟動了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶,關(guān)停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點(diǎn)河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題,進(jìn)行現(xiàn)場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局,因魚河斷面水質(zhì)問題對榆陽區(qū)政府和市住建局進(jìn)行約談督促。同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題,多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建,目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成,污水處理廠運(yùn)行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中,完善的部分管線已投用,正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車?yán)\(yùn)至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20xx年立法計(jì)劃》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會議,審議并通過了該條例的立法起草。
工作方案。
目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進(jìn)預(yù)計(jì)年底前可正式出臺。
今年上半年,全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,15個(gè)國、省控?cái)嗝嬷谐咭昂訙丶掖〝嗝婧蜔o定河辛店斷面外,其余斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為86.7%。15個(gè)斷面的氨氮、化學(xué)需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個(gè)功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,共監(jiān)測2次,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3024個(gè)。
一類區(qū)晝間季均值51.4db(a),夜間45.3db(a),晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a),夜間年均值50.7db(a),二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo),夜間超標(biāo)0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a),夜間年均值41.0db(a),三類區(qū)晝間、夜間均達(dá)標(biāo)。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a),夜間年均值46.1db(a),晝夜間超標(biāo),4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a),夜間56.8db(a),晝夜間達(dá)標(biāo)。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(每年監(jiān)測一次)。
(五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度安排,將環(huán)保專項(xiàng)行動作為這里解決突出環(huán)境問題,全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程,主要開展了6個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項(xiàng)行動。二是開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)執(zhí)法。五是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治。六是開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查。
(六)環(huán)評“三同時(shí)”管理方面。上半年,我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的號召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務(wù)科,將“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)并入行政審批服務(wù)科,并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。
上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),其中報(bào)告書8個(gè),報(bào)告表11個(gè)。
(七)固體(危險(xiǎn))廢物管理方面。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險(xiǎn)廢物及工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號)文件安排,我中心認(rèn)真制定了申報(bào)登記工作方案,積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格核定申報(bào)企業(yè)名單,確定了484家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營單位進(jìn)行申報(bào)登記,同時(shí),強(qiáng)化申報(bào)登記現(xiàn)場核查指導(dǎo),確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效,進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統(tǒng),如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環(huán)境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報(bào)平臺共接到環(huán)境舉報(bào)件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據(jù)群眾反映情況嚴(yán)重程度和舉報(bào)次數(shù),部分案件由支隊(duì)直接查處,部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責(zé)成限期查處并上報(bào)處理結(jié)果,做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結(jié)果、有回音,辦結(jié)率達(dá)到100%。
(九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評價(jià)研究的專題報(bào)告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護(hù)工作落到實(shí)處,我局組織編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃目前已完成編制工作,并評審?fù)ㄟ^。
為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估。
按照創(chuàng)建要求,我局負(fù)責(zé)包抓金苑社區(qū)40號網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個(gè)小區(qū),共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并先后調(diào)研、督查9次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前,小區(qū)東墻未修繕,垃圾遍野,我局先后雇用裝載機(jī)垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個(gè)小區(qū)破爛墻體800多米,治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志愿者進(jìn)社區(qū),同社區(qū)工作人員對小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題,并取得小區(qū)居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為核心,以各項(xiàng)創(chuàng)建工作為主要抓手,通過環(huán)境保護(hù)與治理,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,但于與各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
(二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項(xiàng)創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標(biāo)分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
(三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環(huán)境保護(hù)方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,開展環(huán)保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚合力。我局承擔(dān)著國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護(hù)組組長單位任務(wù)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責(zé),同時(shí)也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責(zé)任重大,我局將繼續(xù)加強(qiáng)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室,進(jìn)一步深化認(rèn)識、細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位;進(jìn)一步健全投入機(jī)制、工作機(jī)制及督查考核機(jī)制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點(diǎn)促全面。在“一城五創(chuàng)”具體工作中,我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以問題為導(dǎo)向,緊抓主要矛盾,全面實(shí)施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)的藍(lán)天工程;以無定河流域水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程;以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點(diǎn)的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立為重點(diǎn)的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點(diǎn)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長工程;以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點(diǎn)的宣傳教育工程,務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實(shí)效,加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、地凈的美麗榆林。
(三)健全軟件顯成績。根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,并及時(shí)給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作,為建設(shè)“美麗xx、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬元,污水處理費(fèi)211.61萬元。
一、主要工作。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。
20xx年以來,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實(shí)抓好環(huán)?!叭瑫r(shí)”,三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,報(bào)告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作。
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;B(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見稿)》,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實(shí)施跟蹤,時(shí)刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進(jìn)鍋爐減排,嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察,努力維護(hù)環(huán)境安全。
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作。
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實(shí)施24小時(shí)值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴(yán)重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),矛盾的不斷激化,與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細(xì)心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實(shí)踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的“談心會”,與會人員就“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),通過一系列的活動,進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識,著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實(shí)效。
二、存在問題。
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺。
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項(xiàng)資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年。
下半年工作計(jì)劃。
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理,切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,做好各項(xiàng)環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報(bào),不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng),20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項(xiàng)目有3個(gè),其中1個(gè)已納入國家a類項(xiàng)目儲備庫,2個(gè)已納入國家b類項(xiàng)目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī),我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動站房運(yùn)行正常,已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運(yùn)行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理,爭取環(huán)保項(xiàng)目,我局已建立項(xiàng)目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進(jìn)”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學(xué)校評選工作,共有6家學(xué)校被評選為“黃南州綠色學(xué)?!?。
20xx年第一分公司在上級各部門,尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理。
規(guī)章制度。
認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)操作要點(diǎn)》牢固樹立“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的思想意識,始終堅(jiān)持“安全是前提,質(zhì)量是根本,進(jìn)度是目標(biāo),效益是追求,資金是血液、工地是形象”的工作理念,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管,以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害,一年來,經(jīng)分公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
20xx年分公司主要承擔(dān):
1810工程碼頭工程。
旅順新港改擴(kuò)建工程。
大連陵水灣填海護(hù)岸工程。
760研究所黑嘴子四碼頭工程。
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程。
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程。
長興島30萬噸級原油級碼頭工程。
長興島恒力石化工程。
長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程。
河口灣護(hù)岸工程。
四八二一碼頭擴(kuò)建工程。
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)。
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右,碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針;“樹立安全是前提,安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識;以人為本,全員參與,深入整治;加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,加大防護(hù)設(shè)施購置、整改力度;加強(qiáng)對協(xié)作單位的管理,加大對協(xié)作員工的教育,提高協(xié)作員工安全意識,增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,一年來做了以下工作:
一、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保。
崗位職責(zé)。
》,做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及管理方案的制定和落實(shí),共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識973項(xiàng),環(huán)境因素314項(xiàng),從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),重要環(huán)境因素3項(xiàng),并依此制訂。
應(yīng)急預(yù)案。
30項(xiàng),專項(xiàng)方案6項(xiàng),制定冬季施工安全保證措施,涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人,搞好安全工作要從思想教育上抓起,樹立“以人為本,科學(xué)管理”,“安全就是生命”的理念,充分調(diào)動人的積極因素,全面的提高全員的安全、環(huán)保意識。
加強(qiáng)對員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn),對協(xié)作單位員工進(jìn)場第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,安全科學(xué)技術(shù)教育,安全態(tài)度教育及典型案例教育入手。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動,不定期地對職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技術(shù)知識,熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程,安全知識和環(huán)保知識;并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源,如何加以控制;全年進(jìn)行大會教育204人次/4次,安全培訓(xùn)2463人次/63次,安全考試3178人次/86次,有毒有害相關(guān)知識和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,職業(yè)病安全防護(hù)知識培訓(xùn)4人次/1次,消防知識培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人,安全技術(shù)交底73次,并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動和班前會學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)能力。
只有提高人的素質(zhì),依靠科學(xué)管理,才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,常常接觸許多不安全因素,不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,只有有針對性地安排學(xué)習(xí)和開展活動,把上級的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排班組根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析,去理解,去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會活動,要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況,并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊,但是起到的效果很明顯,使大家知道了安全工作的重要性,對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),提前做好預(yù)防和告知,做到有效地防范和控制。
工會每年兩次組織工會小組長進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識,讓小組長發(fā)動職工查找隱患、提合理化建議,以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為,并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,改善作業(yè)環(huán)境,加大安全投入。
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動,及時(shí)整改不安全因素,糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對施工特點(diǎn),配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員,協(xié)作單位安全員7名,現(xiàn)場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),并做到不分節(jié)假日,白天有人監(jiān)督檢查,夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視,以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場安全監(jiān)督員在工地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場教育,講述違章產(chǎn)生的后果和危害性,使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害,相應(yīng)地提高了對違章作業(yè)的認(rèn)識和理解,從而減少了違章作業(yè)頻次,保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,分公司對安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視,要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。根據(jù)現(xiàn)場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng),并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄,以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識、警示標(biāo)牌,以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等,以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理,加大監(jiān)管力度。
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn),沉箱型號多涉及到水上作業(yè),工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在,能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》,《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會,安排布置安全生產(chǎn)事宜,并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人,全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會1000余次,研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),,使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,積極參與各項(xiàng)安全活動,使施工現(xiàn)場做到了安全、有序,始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識,做好消防工作;。
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合分公司的具體情況,做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處,整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處,配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候,都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù),利國利民利己。
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測,全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制,并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,做到活完料凈場地清。
八、存在的問題。
1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠,對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算。
做好安全工作必須“嚴(yán)防思想麻痹,堅(jiān)持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動準(zhǔn)繩,明確地認(rèn)識到安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,著重在預(yù)防上下功夫,著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)整改事故隱患,落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè),每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,要真正地落到實(shí)處,最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,那么,我們的答案是:寧可聽罵聲,決不聽哭聲。,提高全員安全意識和素質(zhì),調(diào)動全員積極性、創(chuàng)造性,使全體員工在分公司找到家的感覺,達(dá)到“以人為本”的原則,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司,營造安全發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo),自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營通車,全過程以高度的政治自覺,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)情況。
作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人,我公司在新建項(xiàng)目開展過程中按《環(huán)評法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求,履行項(xiàng)目法人責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中即組織開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,貫穿兩階段設(shè)計(jì)過程,在設(shè)計(jì)過程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì),開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評價(jià)審批。
(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。
在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下,推行綠色公路建設(shè),是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的延續(xù)與創(chuàng)新,以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜的基本原則,建設(shè)以質(zhì)量優(yōu)良為前提,以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過程中標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合措施,高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道,推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,做到充分利用,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約保護(hù)土地資源。二是加強(qiáng)施工過程中的植被與表土資源保護(hù)和利用,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控,降低施工機(jī)械尾氣排放。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)方案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,減少能源耗用,提高工作能效。
(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理。
為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求,提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,避免影響周邊群眾生活,保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,落實(shí)各項(xiàng)防塵措施。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無密閉裝置的車輛運(yùn)輸渣土,嚴(yán)禁無牌照車輛進(jìn)入工地,嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車輛駛出工地,嚴(yán)禁幫鉤缺失、損壞的車輛進(jìn)出工地,嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥,嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,嚴(yán)禁無工地標(biāo)牌的車輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為,杜絕超裝,降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查,對違反揚(yáng)塵治理規(guī)定,不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時(shí),按合同要求對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
二、存在問題。
參建人員環(huán)保意識有待加強(qiáng)。
運(yùn)輸車輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用,考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益,常有“多拉快跑”情況發(fā)生,不注意車輛苫蓋及車輛清洗,易造成運(yùn)輸?shù)缆贰叭鐾痢鼻闆r。
三、下一步工作安排。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)環(huán)保意識。
高速公路工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要意義。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,全面健全環(huán)保治理長效管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé),確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度。
認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營等階段的環(huán)境保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
我公司將加大對公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度,高度重視,履職盡責(zé),把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好,加強(qiáng)日常監(jiān)管。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,我公司將通報(bào)批評并計(jì)入本年度績效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故,造成不良社會影響的,將請有關(guān)部門依據(jù)國家和本省有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇九
各位理事,同志們,朋友們:
大家上午好!
今天是“10.17”全國扶貧日,縣委、縣政府在這里召開20xx年度“扶貧慈善一日捐”啟動儀式暨慈善工作會議,就是要響應(yīng)中、省、市各級黨委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的號召,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困美德,倡導(dǎo)社會互助精神。慈善事業(yè)作為一項(xiàng)社會福利事業(yè),上為政府分憂,下為百姓解愁,是社會保障制度的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中起著不可替代的作用。近年來,江陵慈善事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市慈善總會的精心指導(dǎo)下,在社會各屆人士的關(guān)心和支持下,取得了長足發(fā)展。20xx年江陵縣慈善總會籌集資金153萬元,重點(diǎn)幫扶了全縣范圍內(nèi)大病殘患者、孤寡老人、貧困中學(xué)生等困難群體,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)了自己的力量,取得了較好的社會反響,營造了良好的慈善氛圍。剛才,《專題片》中介紹的各位愛心人士就是我縣慈善事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)代表。借此機(jī)會,我受江陵縣委、縣政府的委托,向以上各位愛心人士及長期以來關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!向廣大慈善事業(yè)工作者致以誠摯的問候!
要以《慈善法》的實(shí)施為契機(jī),把握機(jī)遇,乘勢而上。下面,我就進(jìn)一步做好全縣的“扶貧慈善一日捐”及慈善工作,講幾點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用。
《慈善法》于20xx年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過,自20xx年9月1日起開始施行,它是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,其重要意義和作用,我認(rèn)為有以下四個(gè)方面:一是確立了組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架,使慈善活動有法可依,為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的法治保障;二是通過創(chuàng)新慈善事業(yè)的體制機(jī)制及立法規(guī)范,培育良好的慈善生態(tài),凈化慈善環(huán)境,促進(jìn)慈善事業(yè)更好地發(fā)展;三是引導(dǎo)社會性扶貧,合力助推脫貧攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會做出貢獻(xiàn);四是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)全社會崇德向善力量,為以慈善為基礎(chǔ)的善治和諧社會體系奠定基礎(chǔ)。我們要深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用,自覺學(xué)法、遵法、用法、切實(shí)做到依法行善、依法治善。全社會,要學(xué)習(xí)慈善、了解慈善、參與慈善,特別是慈善組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,廣泛宣傳,要根據(jù)《慈善法》的規(guī)定,對慈善組織現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善,逐步形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理運(yùn)行機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)各項(xiàng)慈善工作。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。中、省、市各級黨委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署中,均強(qiáng)調(diào)“廣泛動員全社會力量,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”,要求發(fā)揮好“10.17”全國扶貧日社會動員作用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托,著力打造扶貧公益品牌,全面及時(shí)公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。我們要抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是多形式開展慈善募捐活動。對于慈善活動主體,《慈善法》明確是“自然人、法人和其他組織”。我理解慈善活動主體涵蓋了全社會,慈善事業(yè)需要全社會參與,形成人人慈善,沒有排他性。只有動員起各部門、各單位、各企業(yè)、各組織、各家庭乃至每個(gè)人都參與其中,才能形成濃厚的慈善氛圍、形成強(qiáng)大的慈善力量。今年我縣的“慈善一日捐”活動時(shí)間定在“10.17”扶貧日,并以“扶貧”為主題。“扶貧慈善一日捐”活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直各單位要起表率作用,要引導(dǎo)更多的愛心企業(yè)、愛心人士融入到江陵的慈善事業(yè)中來。
二是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突出特色的原則,在不斷積累善款的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平。服從和服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧工程”,重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目,打造有知名度的慈善品牌。
三是不斷壯大社會慈善力量。鼓勵(lì)建立健全民間慈善組織,積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展,對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助,鼓勵(lì)更多社會組織和個(gè)人積極參與慈善活動;發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來,壯大慈善工作隊(duì)伍,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
四是加大慈善工作的宣傳力度。堅(jiān)持信息公開,自覺接受監(jiān)督,打造陽光慈善。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,辦好《慈善簡報(bào)》、《慈善網(wǎng)站》和《慈善微信》,文件、網(wǎng)站、手機(jī)并驅(qū),增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力,營造人人關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍,推動我縣慈善事業(yè)深入持久發(fā)展。
三、加強(qiáng)管理,確保我縣慈善事業(yè)健康發(fā)展。
一是積極提升慈善公信力。建立公開、透明、規(guī)范的工作機(jī)制,加強(qiáng)善款的管理,提高慈善事業(yè)的可信度,公信力。嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈方意愿??顚S?、規(guī)范操作;建立健全信息通報(bào)制度,加強(qiáng)對慈善項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況的跟蹤反饋,及時(shí)向社會公布善款使用情況,提高慈善組織的社會公信力,確保廣大群眾特別是捐贈者的知情權(quán),推動慈善運(yùn)作更加公開透明,使每一筆捐助都體現(xiàn)捐獻(xiàn)者意愿,用到最需要的地方,幫助最需要的人。
二是切實(shí)加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體,是連接捐贈方和受助方的橋梁和紐帶,我們要打造一支樂于奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)過硬的慈善工作隊(duì)伍,以良好的形象、一流的業(yè)績爭取黨委政府的重視支持,贏得社會的廣泛認(rèn)同和參與,為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
三是要強(qiáng)化部門協(xié)作。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)履行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
各位理事,同志們,朋友們,慈善事業(yè)惠及大眾,崇高光榮;慈善之舉情義無價(jià),功德無量。我們?nèi)h上下要積極行動起來,伸出熱情的雙手,敞開博愛的胸懷,傾注一片真情,奉獻(xiàn)一份愛心,不斷開創(chuàng)我縣慈善事業(yè)新局面,為加快建設(shè)幸福江陵做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十
20xx年第一分公司在上級各部門,尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的思想意識,始終堅(jiān)持“安全是前提,質(zhì)量是根本,進(jìn)度是目標(biāo),效益是追求,資金是血液、工地是形象”的工作理念,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管,以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害,一年來,經(jīng)分公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
20xx年分公司主要承擔(dān):
1810工程碼頭工程。
旅順新港改擴(kuò)建工程。
大連陵水灣填海護(hù)岸工程。
760研究所黑嘴子四碼頭工程。
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程。
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程。
長興島30萬噸級原油級碼頭工程。
長興島恒力石化工程。
長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程。
河口灣護(hù)岸工程。
四八二一碼頭擴(kuò)建工程。
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)。
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右,碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針;“樹立安全是前提,安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識;以人為本,全員參與,深入整治;加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,加大防護(hù)設(shè)施購置、整改力度;加強(qiáng)對協(xié)作單位的管理,加大對協(xié)作員工的教育,提高協(xié)作員工安全意識,增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,一年來做了以下工作:
一、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》,做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及管理方案的制定和落實(shí),共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識973項(xiàng),環(huán)境因素314項(xiàng),從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),重要環(huán)境因素3項(xiàng),并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng),專項(xiàng)方案6項(xiàng),制定冬季施工安全保證措施,涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人,搞好安全工作要從思想教育上抓起,樹立“以人為本,科學(xué)管理”,“安全就是生命”的理念,充分調(diào)動人的積極因素,全面的提高全員的安全、環(huán)保意識。
加強(qiáng)對員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn),對協(xié)作單位員工進(jìn)場第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,安全科學(xué)技術(shù)教育,安全態(tài)度教育及典型案例教育入手。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動,不定期地對職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技術(shù)知識,熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程,安全知識和環(huán)保知識;并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源,如何加以控制;全年進(jìn)行大會教育204人次/4次,安全培訓(xùn)2463人次/63次,安全考試3178人次/86次,有毒有害相關(guān)知識和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,職業(yè)病安全防護(hù)知識培訓(xùn)4人次/1次,消防知識培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人,安全技術(shù)交底73次,并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動和班前會學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)能力。
只有提高人的素質(zhì),依靠科學(xué)管理,才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,常常接觸許多不安全因素,不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,只有有針對性地安排學(xué)習(xí)和開展活動,把上級的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排班組根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析,去理解,去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會活動,要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況,并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊,但是起到的效果很明顯,使大家知道了安全工作的重要性,對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),提前做好預(yù)防和告知,做到有效地防范和控制。
工會每年兩次組織工會小組長進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識,讓小組長發(fā)動職工查找隱患、提合理化建議,以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為,并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,改善作業(yè)環(huán)境,加大安全投入。
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動,及時(shí)整改不安全因素,糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對施工特點(diǎn),配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員,協(xié)作單位安全員7名,現(xiàn)場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),并做到不分節(jié)假日,白天有人監(jiān)督檢查,夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視,以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場安全監(jiān)督員在工地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場教育,講述違章產(chǎn)生的后果和危害性,使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害,相應(yīng)地提高了對違章作業(yè)的認(rèn)識和理解,從而減少了違章作業(yè)頻次,保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,分公司對安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視,要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。根據(jù)現(xiàn)場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng),并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄,以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識、警示標(biāo)牌,以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等,以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理,加大監(jiān)管力度。
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn),沉箱型號多涉及到水上作業(yè),工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在,能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》,《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會,安排布置安全生產(chǎn)事宜,并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人,全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會1000余次,研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),,使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,積極參與各項(xiàng)安全活動,使施工現(xiàn)場做到了安全、有序,始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識,做好消防工作;。
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合分公司的具體情況,做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處,整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處,配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候,都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù),利國利民利己。
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測,全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制,并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,做到活完料凈場地清。
八、存在的問題。
1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠,對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算。
做好安全工作必須“嚴(yán)防思想麻痹,堅(jiān)持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動準(zhǔn)繩,明確地認(rèn)識到安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,著重在預(yù)防上下功夫,著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)整改事故隱患,落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè),每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,要真正地落到實(shí)處,最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,那么,我們的答案是:寧可聽罵聲,決不聽哭聲。,提高全員安全意識和素質(zhì),調(diào)動全員積極性、創(chuàng)造性,使全體員工在分公司找到家的感覺,達(dá)到“以人為本”的原則,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司,營造安全發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十一
同志們:
這次全縣人口計(jì)生工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才,縣委、縣政府對20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計(jì)生工作,我講四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會講,大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中,我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高,會導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,中國進(jìn)入老齡化社會,人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí),河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo),就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以,大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中,決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識:
第一,抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力,人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識,甚至社會上流傳“放開二胎”的錯(cuò)誤言論,給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話,明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明,人口計(jì)生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要充分認(rèn)識到,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題,是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤,都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),人口增長率每下降1個(gè)千分點(diǎn),人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),控制人口數(shù)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人,年均增長1500人左右,如果解決不好人口問題,會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對象就會向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會問題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以,人口計(jì)生工作不是簡單的人口出生問題,是政治層面的問題,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面的問題,要站在對歷史負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬緒,歸納起來,要全力抓好兩大重點(diǎn):
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響,當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),今年是豬年,中國人對龍有著特殊的感情和喜好,全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上,就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,結(jié)合國家的惠農(nóng)政策,把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項(xiàng)工作引起高度重視,該配備的人員、設(shè)備要配備齊全,切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭取控制外生的主動權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動工作。
第二,綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題,也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右,也就是說,每1000人中多出21人左右,這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作,關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上,我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后,范縣長牽頭,計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合,每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動,形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前,加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想,仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來,把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來,在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前,國家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵(lì)少生”。這是國家的政策導(dǎo)向,也是各級開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍,只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,勢必造成工作被動,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講,落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,要克服本位主義,配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎勵(lì)等獎勵(lì)扶助政策,讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,充分調(diào)動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對社會的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是必須履行的法定義務(wù),要依法征收,足額征收,否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中,要克服簡單粗暴的征收方式,堅(jiān)持“情、理、法”原則,動之以情,曉之以理,必要的時(shí)候申請法院執(zhí)行。同時(shí),要做到一碗水端平,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不開口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計(jì)生局搞好配合,推進(jìn)落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問題。
第四,抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù),確保與實(shí)際相符。同時(shí),落實(shí)計(jì)生政策,控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認(rèn)可,但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會議,要求各行政村從現(xiàn)在開始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,也要作為典型,通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧,解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明,計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動,發(fā)現(xiàn)一些問題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,抓到底,抓好了,就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面,推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五,一票否決嚴(yán)責(zé)任?!耙黄狈駴Q”是推動人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因,這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,個(gè)別單位仍存在本位主義思想,影響了計(jì)生工作的順利開展。今后,縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),對未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位,如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣,常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識、合作意識和責(zé)任意識,上下一條心,擰成一股繩,推動全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標(biāo)同向,把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓??h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí),相關(guān)單位要主動參與,齊抓共管,形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作動態(tài),科學(xué)推動工作開展??h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì),每季度形成一次通報(bào),上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話,拒不改正的,由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一把手親自安排部署,親自督促落實(shí)。
總之,做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓牢重點(diǎn),把握關(guān)鍵,著眼未來,抓住當(dāng)前,努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十二
同志們:
這次全市科協(xié)工作會議,總結(jié)過去工作,部署今年任務(wù),對于動員組織全市廣大科技工作者,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,必將起到積極的推動作用。首先,我代表市委、市政府,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年,也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局,突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo),其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元,增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元,增長21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中,我市總成績進(jìn)入全省前四位,其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來,全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,科普教育水平有了新提升,科協(xié)工作平臺有了新拓展,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取,在推動科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才,敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署,提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先,全省居前”的奮斗目標(biāo),我完全贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好下一步的科協(xié)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化,對所涉及的服務(wù)對象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā),全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’,再造一個(gè)新濱州,奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會精神,提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施,對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐,比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù),既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力,更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”,在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用。科技工作者是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求,立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”,投身發(fā)展謀求突破,創(chuàng)新載體提升成效,強(qiáng)化服務(wù)增加活力,把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署,及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局,立足自身優(yōu)勢,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢,始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心,拼搏奮進(jìn),開拓進(jìn)取,積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中,積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中,大膽創(chuàng)新,積極作為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局,在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位,只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn),也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識、大局觀念,圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破,廣泛開展對外科技交流與合作,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面,掌握一批關(guān)鍵技術(shù),不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會和企業(yè)科協(xié)等資源,組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動,為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質(zhì)作為重要的社會責(zé)任,堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓,橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施,發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重,推進(jìn)科普資源共建共享。要主動加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作,傳播先進(jìn)理念,積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識,擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力,推動全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群,大力開展各具特色、針對性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式,深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動,大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要創(chuàng)新科普方法,完善工作機(jī)制,不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動,使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢,積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作,主動加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接,在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?,F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石,是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要,積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來,倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神,恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德,使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè),努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)自身組織建設(shè),尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式,更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè),打牢學(xué)會和協(xié)會工作基礎(chǔ),按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè),為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況,及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求,切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作,積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項(xiàng)活動,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會中,進(jìn)一步提高水平,增長才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題,保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi),關(guān)心科協(xié)干部成長,為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們,推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越,科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機(jī),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神,解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進(jìn)一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由xx同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,xx同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神,xx同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會,我談三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才xx同志通報(bào)的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動,成功破獲xx“5?04”、xx“11?18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)xxxx人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才xx同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進(jìn)行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動。要充分利用“6?26”國際禁毒日等契機(jī),大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào),親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護(hù)國利民之舉,是社會進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點(diǎn),多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今天會議是經(jīng)請示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“大案攻堅(jiān)能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報(bào)告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費(fèi)無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)?!?0xx年4月13日,州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報(bào)》(第3期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度?!苯裉爝@次會議,就是旨在全面貫徹落實(shí)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
但是,在看到取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到與較為嚴(yán)峻的毒情形勢相比,全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程,參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強(qiáng)大合力,工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊(duì)伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進(jìn)一步提升;社會化辦公室建設(shè)進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機(jī)構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
認(rèn)識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)州、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(一)禁毒是一項(xiàng)十分重要的工作。之所以說重要,是因?yàn)槎酒返奈:Ψ浅?yán)重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對重點(diǎn)場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
(二)全面提升打擊力。要堅(jiān)定不移地貫徹“以打開路,主動打、打出去,打深、打透”的嚴(yán)打方針,以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截?cái)嘁慌酒妨魅肭?。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報(bào)毒品違法犯罪獎勵(lì)辦法》,逗硬獎勵(lì),激勵(lì)全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。落實(shí)各級黨委政府禁毒工作主體責(zé)任,要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人,要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強(qiáng)化守土有責(zé)意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗(yàn)、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
(二)進(jìn)一步健全機(jī)制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務(wù)》的精神,主動作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實(shí)踐活動,學(xué)校要開設(shè)課時(shí)加強(qiáng)對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動;團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機(jī)制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細(xì)則》考評結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安阿壩”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
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在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十四
穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的'重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處,切實(shí)鞏固生態(tài)成果,維護(hù)國家生態(tài)安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十五
過去的一年,全省各級財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機(jī)遇意識,努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長.。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,狠抓稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì),年全省財(cái)政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點(diǎn)支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會保障資金,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎代補(bǔ)”辦法,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,財(cái)稅收入快速增長,財(cái)稅改革卓有成效,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè),財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達(dá)到。
年以來的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來,財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財(cái)力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,財(cái)政增收乏力;支出增長過快,浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,推動財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,做好今年財(cái)稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會上所作的報(bào)告,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時(shí)代和歷史的高度,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識,增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動。
三、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實(shí)際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是,xx大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。
面對新形勢,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,正確履行職責(zé),更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財(cái)政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī),加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí),堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化納稅服務(wù),大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),落實(shí)到征管,落實(shí)到基層,保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處,為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎代補(bǔ)”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排,堅(jiān)持??顚S?、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政,具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下,將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革,加快建立和完善公共財(cái)政,進(jìn)一步做好財(cái)稅工作,才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持,更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財(cái)政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財(cái)政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政,就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此:
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算,就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實(shí)行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金,防止腐敗,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序,加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題,實(shí)行國庫單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)。“金稅”、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制,以資金運(yùn)行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍,主流是好的,不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),深入基層,堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計(jì)籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道,對民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,“以月保季,以季保年,月月求進(jìn)度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果,進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金,要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級財(cái)政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀,在財(cái)力可能的范圍內(nèi),在保證重點(diǎn)支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽(yù),爭取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金,防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十六
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)市政府、市人武部對我鎮(zhèn)下達(dá)的征兵命令,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下,積極行動起來,深入宣傳發(fā)動,扎實(shí)開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成今年征兵工作。
去年,我鎮(zhèn)在市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)各單位的共同努力,較好地完成了新兵的征集任務(wù),共為部隊(duì)輸送新兵158人,未發(fā)生一例責(zé)任退兵。在此,我代表鎮(zhèn)政府向辛勤工作在征兵工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年征兵工作再提四點(diǎn)要求:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重要工作。組織好征兵,把優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),是政府的法定職責(zé),也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各村、社區(qū)、派出所、醫(yī)院都處在征兵工作的第一線,我鎮(zhèn)征兵工作抓的好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在在座的各位,大家要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分認(rèn)識做好征兵工作的重要性和艱巨性。各單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保征兵工作有序開展,各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。同時(shí)要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成征兵工作的合力。
二、做好宣傳發(fā)動,營造良好的征兵工作社會氛圍。
近年來,全鎮(zhèn)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國防教育法》和《江蘇省征兵工作條例》,廣大干部、群眾的國防意識明顯增強(qiáng),重視、支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性不斷提高,這對于完成新兵征集任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。但是也應(yīng)該清醒地看到,由于人們長期身處和平環(huán)境,國防意識和依法服兵役的觀念日漸淡薄,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的價(jià)值觀念日趨多元化,“征兵難”的矛盾逐年增大。從我鎮(zhèn)來看,由于外出務(wù)工和就學(xué)青年較多,影響了兵源數(shù)量和質(zhì)量。這些問題如解決不好,勢必影響征兵工作的順利開展。全鎮(zhèn)各單位要把今冬征兵政策調(diào)整的一些利好消息,及時(shí)地傳達(dá)給廣大適齡青年,要采取有力措施,抓好宣傳發(fā)動,力求做到家喻戶曉。
三、嚴(yán)格把好“三道關(guān)”,確保兵員征集質(zhì)量。
征兵工作的核心問題是保證新兵質(zhì)量。近年來,我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,新兵的征集質(zhì)量顯著提高,成效明顯。今年,要繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān),確保新兵征集質(zhì)量。
(一)要嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。大家務(wù)必要保持清醒的政治頭腦,要始終把確保新兵政治質(zhì)量擺在征兵工作的首位。各派出所是具體負(fù)責(zé)征兵政審工作的職能部門,要按照《征兵政治審查工作規(guī)定》要求,規(guī)范征兵工作程序,堅(jiān)持政審條件,落實(shí)政審工作責(zé)任,從嚴(yán)審查把關(guān)。特別是對政治條件兵和人戶分離、長期在外的.征集對象的政治審查,一定要嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),確保政治情況清楚,不留疑點(diǎn),確保我鎮(zhèn)選送的新兵在政治上不出現(xiàn)任何問題。
(二)要嚴(yán)把文化標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。要按照上級兵役機(jī)關(guān)的部署和要求,繼續(xù)把征集高中以上文化程度的新兵作為征兵工作的重點(diǎn),同時(shí)要積極采取措施,充分挖掘潛力,多征集符合條件的大專畢業(yè)生以及本科生入伍,認(rèn)真把好應(yīng)征青年的學(xué)歷關(guān),提高我鎮(zhèn)輸送兵員的文化層次和水平。
(三)要嚴(yán)把身體標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。軍人平時(shí)要進(jìn)行艱苦訓(xùn)練,戰(zhàn)時(shí)要上戰(zhàn)場作戰(zhàn),必須擁有強(qiáng)健的體魄。各村、社區(qū)要認(rèn)真搞好對應(yīng)征青年的病史調(diào)查。市二院要繼續(xù)安排經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員,組成得力的目測體檢工作任務(wù),按照目測體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,嚴(yán)格組織目測體檢,()堅(jiān)決杜絕把患有傳染病、精神病、慢性病等身體不合格的青年征入部隊(duì)。
四、要精心組織,確保安全無事故。
在目測初檢、市站體檢、心理測試等環(huán)節(jié),各村、社區(qū)要提醒適齡青年及其家長,在自行前往目的地途中要注意交通安全。尤其是各行政村,支部書記要親自過問,責(zé)成相關(guān)干部帶隊(duì),把適齡青年組織好。安全責(zé)任重于泰山,各單位要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織好征兵工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出安全事故。如因組織不力,出現(xiàn)安全事故,將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們、征兵工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。我們一定要在市政府和市人武部的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,密切配合,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成上級下達(dá)的征兵任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)局工作會議上講話材料篇十七
同志們:
這次全縣科協(xié)工作會議,總結(jié)回顧了前一階段的科協(xié)工作,安排部署了下一階段的工作任務(wù),表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),這對于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動科教興縣、科教強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx―20xx年度,是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級科協(xié)組織認(rèn)真貫徹中國科協(xié)八大精神,緊緊圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮優(yōu)勢、認(rèn)真履行職責(zé),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,在加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長提高、推動學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展、加強(qiáng)科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??h科協(xié)認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,構(gòu)建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選”、“建言獻(xiàn)策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動,多次爭取到中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計(jì)劃”等重點(diǎn)科普項(xiàng)目,全面加強(qiáng)了科協(xié)組織體系建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)工作在全縣有影響,在全市有地位??h委、縣政府對我縣科協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者,表示衷心地感謝!對受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
下面,我就新時(shí)期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十三次黨代會要求,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超,講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期科協(xié)工作的責(zé)任感。
當(dāng)前,秭歸縣正站在一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上,“”時(shí)期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期、黃金期和加速期??h第十三次黨代會明確了“”時(shí)期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略,明確了“綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設(shè)更加和諧、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)好縣第十三次黨代會精神,是今后一個(gè)時(shí)期我縣各級各部門的中心任務(wù),也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列這一中心工作,更好地履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能,努力推進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
(一)切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用??茀f(xié)作為群團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下,如何始終把科技人員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,是科協(xié)面臨的主要課題和任務(wù)。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務(wù)、為自主創(chuàng)新服務(wù)的理念,千方百計(jì)地把科技人員動員和組織起來,努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時(shí)傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實(shí)維護(hù)科技工作者合法權(quán)益。
(二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。改革開放的偉大實(shí)踐證明,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)越高,人民群眾的創(chuàng)造力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度就更快,質(zhì)量就更高。離開了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水。縣科協(xié)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢,積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺,組織動員廣大科技工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),宣講科學(xué)知識、傳授科學(xué)方法、提供科技服務(wù),切實(shí)提高全縣人民群眾的科學(xué)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真履行提高公民科學(xué)素質(zhì)的組織協(xié)調(diào)職能。目前,我縣公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也是不相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列的發(fā)展目標(biāo),提高公民科學(xué)素質(zhì)刻不容緩。科協(xié)作為我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是我縣貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調(diào)單位。《秭歸縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā),科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)為突破口,從而進(jìn)一步推動全民科學(xué)素質(zhì)的提高,力爭20xx年全縣公民具有基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到全國目標(biāo),即5%以上。
二、進(jìn)一步著力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,秭歸科協(xié)工作取得了長足進(jìn)步,但由于科協(xié)單獨(dú)建制時(shí)間較晚,且受地方財(cái)力的局限,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠扎實(shí);科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實(shí)工作,為推動秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。
第一,要構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節(jié)活動已經(jīng)啟動,由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé),縣教育局、科技局、環(huán)保局、團(tuán)縣委等多個(gè)部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公,共同制定了實(shí)施方案,創(chuàng)新了活動形式,加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,實(shí)現(xiàn)資源共享,這在全市范圍內(nèi)是一個(gè)創(chuàng)舉,值得肯定。因此,科協(xié)在開展工作時(shí)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門的優(yōu)勢,與縣直相關(guān)部門緊密聯(lián)合,整合資源,努力構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面,我們已經(jīng)按照章程調(diào)整了科協(xié)二屆委員會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo),也有企業(yè)的精英,在此,希望大家一如既往地關(guān)心和支持科協(xié)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,群策群力,為推動我縣科普工作和全民科學(xué)素質(zhì)工作而不懈努力。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系建設(shè)。在科協(xié)組織建設(shè)方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協(xié)組織”的要求,大力推進(jìn)基層科協(xié)組織建設(shè),不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)??破展ぷ髂芊裾嬲钊牖鶎?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關(guān)鍵,有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農(nóng)民手中,將科普功能轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,我們還有很多工作需要改進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是抓好組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,并確定一名秘書長負(fù)責(zé)科協(xié)日常工作。要保持相對穩(wěn)定、切實(shí)發(fā)揮作用,不能有名無實(shí)或頻繁變動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設(shè),力爭在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”建設(shè)的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培植1―2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會典型,以點(diǎn)帶面,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)學(xué)會建設(shè)。今年秭歸又新成立了縣水利學(xué)會,縣直學(xué)會一共達(dá)到了13家。多年來,我縣的學(xué)會工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn),爭取更大發(fā)展??h科協(xié)要與縣直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位緊密協(xié)作,進(jìn)一步調(diào)動各學(xué)會組織服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性??h直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位要積極主動地為學(xué)會開展工作提供和創(chuàng)造條件,給學(xué)會下達(dá)科研課題任務(wù)、組織學(xué)會活動,并結(jié)合各單位崗位目標(biāo)責(zé)任制將科普工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,讓學(xué)會地位超脫的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前,隨著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織,這與企業(yè)不夠重視有關(guān),但也說明科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的工作力度還不夠??h科協(xié)和相關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,盡早建立企業(yè)科協(xié)組織,服務(wù)于企業(yè)科技人員,為企業(yè)科技人員成長和交流搭建平臺,建好企業(yè)科技工作者之家,為推動企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。
第三,要切實(shí)加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強(qiáng)科學(xué)知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)科普專欄、舉辦專題節(jié)目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識宣傳欄等形式,較為系統(tǒng)地介紹與人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活密切相關(guān)的科學(xué)知識、操作技術(shù),不斷增強(qiáng)全民愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識,推動全民科學(xué)素質(zhì)的提升。二要大力加強(qiáng)科技人才、科普典型的宣傳。要重點(diǎn)宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關(guān)、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)、成效顯著的先進(jìn)事跡和典型人物,總結(jié)推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實(shí)踐、科學(xué)致富的帶頭人,大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。三要大力加強(qiáng)學(xué)會工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動,做了大量卓有成效的工作,要及時(shí)加以總結(jié),注重宣傳報(bào)道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
三、進(jìn)一步為科協(xié)工作提供保障。
科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織,加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)。縣委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協(xié)工作匯報(bào),根據(jù)省政府(20xx)年25號文件規(guī)定,從20xx年起,縣政府對科普經(jīng)費(fèi)的投入每年按同級財(cái)政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學(xué)會工作匯報(bào),專題研究和解決他們?nèi)粘9ぷ髦械膶?shí)際問題,要落實(shí)好相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和必要的辦公設(shè)施、辦公場所。
同志們,新的目標(biāo)和任務(wù)賦予了全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面,為秭歸經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!