環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)(熱門22篇)

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    在商業(yè)領(lǐng)域,報(bào)告是向投資者、合作伙伴或客戶展示業(yè)務(wù)情況和策略的重要工具。報(bào)告的撰寫是一個(gè)不斷修改和完善的過程,我們應(yīng)該及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)自己的表達(dá)方式。希望這些報(bào)告范文能夠?yàn)槟峁﹨⒖己蛦l(fā),幫助您寫出更具影響力的報(bào)告。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇一
    自xxxx年初建院以來,我院認(rèn)真貫徹區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)決策部署,積極落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實(shí)提高政治站位,充分履職盡責(zé),提升服務(wù)水平,推動(dòng)檢察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”、“服務(wù)臺(tái)企”、“檢察助企”等系列專項(xiàng)活動(dòng)。通過綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等手段,共辦理各類涉企案件xxx件,其中刑事案件xx件,民事行政案件xxx件,努力為我區(qū)營(yíng)造公開公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。
    一、工作開展情況。
    一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我院加強(qiáng)和公安、法院等機(jī)關(guān)的密切配合,認(rèn)真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、擾亂社會(huì)秩序犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。共批捕上述各類等犯罪xxx余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴xxx余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護(hù)了社會(huì)基本面的安全穩(wěn)定。
    二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán),妨害企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序的犯罪案件,有效維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務(wù)侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團(tuán)體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等xx余件直接侵害本地及外地民營(yíng)企業(yè)權(quán)益案件,相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務(wù)侵占案件時(shí),在依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任基礎(chǔ)上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當(dāng)面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR>    三是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù),制定了《xx區(qū)檢察院服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”項(xiàng)目實(shí)施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀(jì)工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機(jī)制》。開展大調(diào)研大走訪活動(dòng),通過宣傳檢察職能,排查防范風(fēng)險(xiǎn)漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺(tái)資、民營(yíng)企業(yè)xx余家,通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛xx件。依托“兩法銜接”機(jī)制,積極參與對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪行為的專項(xiàng)整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標(biāo)、騙貸、合同詐騙等犯罪案件xx件,努力為企業(yè)發(fā)展的營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境。
    四是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件立案?jìng)刹榛顒?dòng)的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動(dòng),又要對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。例如我院在對(duì)涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人童某開展羈押必要性審查時(shí),通過綜合分析評(píng)估,認(rèn)為對(duì)童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機(jī)關(guān)對(duì)其變更逮捕措施。加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動(dòng)的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機(jī)關(guān)履職檢察建議xx余件,提出再審檢察建議x件,提請(qǐng)抗訴x件,對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的司法強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財(cái)產(chǎn)存在流失的重大風(fēng)險(xiǎn)。我院民行部門立即開展調(diào)查核實(shí),及時(shí)建議法院對(duì)被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
    五是完善檢務(wù)公開機(jī)制,著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象,加強(qiáng)與代表委員中民營(yíng)企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們參加檢察開放日活動(dòng),聽取對(duì)檢察工作的意見和建議。依托xxxxx檢察服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”平臺(tái),打造全方位、多層次的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)窗口,為各類市場(chǎng)主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟(jì)、法律咨詢、意見反饋等服務(wù)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動(dòng)形成依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
    兩年多來,我院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時(shí)代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責(zé)相比,仍有一定的不足,還需要進(jìn)一步提升:一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重大意義的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的精準(zhǔn)性和成效性還需要進(jìn)一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    二、下一步工作打算。
    司法辦案是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)中央政法委提出的主動(dòng)服務(wù)、提供安全、平等保護(hù)的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件的xx個(gè)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹區(qū)人大常委會(huì)的審議意見,辦準(zhǔn)辦好每一件涉民營(yíng)企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵(lì)創(chuàng)新,讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、稱心發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    一是切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
    二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家聲譽(yù)。
    三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力。嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和企業(yè)家生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。
    四是堅(jiān)決防止和糾正違法動(dòng)用刑事手段插手民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)防民事責(zé)任變成刑事責(zé)任。加大對(duì)該立案未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營(yíng)企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財(cái)產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
    五是依法準(zhǔn)確審慎適用強(qiáng)制措施,充分考慮保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)修改后刑事訴訟法中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定,對(duì)涉罪被羈押的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,符合變更羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變,對(duì)符合從寬處理的案件依法從寬。
    六是對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見。對(duì)確有錯(cuò)誤的,依法啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)依法糾正。對(duì)沒有錯(cuò)誤的,安排專人做好釋法說理工作,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
    七是充分利用“兩法銜接”平臺(tái),促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的犯罪。對(duì)涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送;對(duì)已經(jīng)移送的案件,督促公安機(jī)關(guān)依法從快辦理,并及時(shí)向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
    八是立足辦案提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。積極推進(jìn)檢察進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以案釋法,加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)工作;積極做好擔(dān)任人大代表、政協(xié)員職務(wù)的民營(yíng)企業(yè)家和其他民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認(rèn)真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二
    近年來,全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院正確指導(dǎo)和市政府的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神和中央相關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、市委市政府下發(fā)的《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》及市人大常委會(huì)通過的《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》牽頭推進(jìn)提升“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)指標(biāo),積極支持相關(guān)單位提升“中小股東保護(hù)”“獲得信貸”“不動(dòng)產(chǎn)登記”等指標(biāo),努力為北京全力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地提供有力司法保障。在世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中,執(zhí)行合同指標(biāo)排名全球第5.其中北京的司法程序質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全球第一;辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名全球第51位,較上一年度大幅提升10位。在國(guó)家發(fā)改委開展的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,執(zhí)行合同指標(biāo)排名第1位,辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名第2位。
    (一)緊緊依靠制度優(yōu)勢(shì),建立總體發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。
    1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在首位。認(rèn)真開展***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對(duì)北京重要講話精神、對(duì)政法工作重要指示精神和對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感。主動(dòng)將營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)融入首都高質(zhì)量發(fā)展工作大局,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,依托市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與市人大、市政府、全面依法治市辦和相關(guān)委辦局的對(duì)接溝通,協(xié)同研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉法事項(xiàng),有效解決相關(guān)瓶頸性問題。
    2、堅(jiān)持高位推動(dòng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為全市法院的全局性工作主線和提升法院整體工作水平的突破口,根據(jù)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,按照《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的實(shí)施意見》及23個(gè)配套制度文件。
    3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向認(rèn)真改進(jìn)工作。全市三級(jí)法院向社會(huì)集中公布北京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措,上門到企業(yè)、律協(xié)等征求意見建議306次,開展政策宣講401次,參加人數(shù)5萬余人。根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)法院工作的意見建議,迅速開展整改,加強(qiáng)制度落實(shí),有效推動(dòng)了難點(diǎn)問題的解決。
    (二)堅(jiān)持公正司法,積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
    1、高效處理各類商事糾紛,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易公平公正。依法審理各類商事案件,推動(dòng)形成公平開放透明市場(chǎng)規(guī)則。三年來,全市法院共審結(jié)一審商事案件723388件,同比增長(zhǎng)78.55%。一是審結(jié)買賣、租賃等合同案件186525件,尊重契約自由、維護(hù)交易公平,樹立誠(chéng)信原則,強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提升了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。二是審結(jié)金融借款、保險(xiǎn)、證券、債券等金融類案件90430件,保護(hù)合法交易,平衡各方利益,引導(dǎo)和規(guī)范各類金融行為,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力金融司法支持。三是審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件5934件,對(duì)涉外商事案件實(shí)行集中管轄,加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)、涉外商事糾紛調(diào)解組織的對(duì)接,營(yíng)造了更加開放的投資貿(mào)易司法環(huán)境。
    2、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和當(dāng)事人合法權(quán)益,努力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)信心。堅(jiān)持平等保護(hù)原則,制定實(shí)施《關(guān)于依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的若干意見》,對(duì)國(guó)有與民營(yíng)、外資與內(nèi)資、大企業(yè)與個(gè)體戶等各類市場(chǎng)主體,做到平等相待、一視同仁。堅(jiān)持全面保護(hù)原則,既保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),也保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán),既注重實(shí)體權(quán)利的保護(hù),也注重程序權(quán)利的保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。認(rèn)真貫徹公司法及相關(guān)司法解釋精神,依法保障中小投資者權(quán)益。
    3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。三年來全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件132332件,同比增長(zhǎng)188.83%。一是著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理效率和質(zhì)量。完善商標(biāo)行政案件速審機(jī)制,通過簡(jiǎn)化裁判文書、改革審理方式、開通“速裁綠色通道”等,切實(shí)縮短案件平均審理期限。完善全流程在線訴訟系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理。二是加大侵權(quán)行為制裁力度,探索適用以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引,以補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制,加強(qiáng)程序性措施的適用,積極適用舉證妨礙規(guī)則,努力減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性。三是嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī),規(guī)制各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,妥善處理破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的案件,充分發(fā)揮司法裁判對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)和指引作用。
    4、推進(jìn)破產(chǎn)審判制度機(jī)制建設(shè),完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制。一是完善專業(yè)化破產(chǎn)審判機(jī)制,成立北京破產(chǎn)法庭,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市破產(chǎn)案件集中管轄。市高級(jí)法院制定實(shí)施《關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見》,建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制;出臺(tái)《破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法》,改革破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方式,加快了破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度。對(duì)具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序,三年來推進(jìn)27家企業(yè)完成破產(chǎn)重整,華都肉雞、萬瑞飛鴻等公司破產(chǎn)重整案取得良好法律效果、社會(huì)效果。二是完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同北京市12個(gè)部門出臺(tái)16項(xiàng)制度、25項(xiàng)措施,有效解決了破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足和破產(chǎn)管理人查詢信息、開設(shè)賬戶等問題,全面提升了辦理破產(chǎn)便利度。三是積極推動(dòng)成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),更新《破產(chǎn)管理人名冊(cè)》,發(fā)布《破產(chǎn)案件管理人工作指引(試行)》,出臺(tái)《公開破產(chǎn)案件管理人相關(guān)信息的意見》,強(qiáng)化對(duì)破產(chǎn)管理人工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)提高了破產(chǎn)管理人工作水平。
    (三)全面提高審判質(zhì)效,努力增加企業(yè)和群眾獲得感。
    1、著力提高審判質(zhì)量,促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一,提高司法裁判的可預(yù)期性。一是加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)統(tǒng)一裁判尺度制度文件5項(xiàng),在商事審判領(lǐng)域推出21項(xiàng)商事案件辦理規(guī)范,明確同類案件處理標(biāo)準(zhǔn),確保法律統(tǒng)一正確適用。二是發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦理疑難復(fù)雜案件的引領(lǐng)示范作用,嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),確保有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一,嚴(yán)把審判質(zhì)量關(guān)。三是推行法官會(huì)議、類案檢索制度,為法官辦案提供參考,促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一。
    2、著力縮短辦案周期,推動(dòng)訴訟全流程提速,降低糾紛解決成本。一是研發(fā)運(yùn)行“立體化線上立案系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案24小時(shí)“不打烊”,一審商事案件、執(zhí)行實(shí)施案件全部可以網(wǎng)上立案,京津冀法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋。二是在全市法院一體推行“多元調(diào)解+速裁”工作模式,大力推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。2019年,基層法院用21.6%的民商事法官在訴訟前端解決了65.4%的民商事糾紛,前端速裁案件平均審理天數(shù)比后端平均審理時(shí)間縮短21天。三是加強(qiáng)審限管理,出臺(tái)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范民商事案件延期開庭審理等事項(xiàng)的規(guī)定》,適用普通程序延期開庭次數(shù)不得超過兩次,適用簡(jiǎn)易程序延期開庭審理次數(shù)不得超過一次,推動(dòng)案件快速流轉(zhuǎn)。大力推廣電子送達(dá),上線“北京法院集約送達(dá)一體化平臺(tái)”,2019年電子送達(dá)使用率達(dá)到50.8%,民商事案件平均送達(dá)周期縮短了43%。針對(duì)鑒定評(píng)估周期長(zhǎng)問題,對(duì)鑒定評(píng)估各節(jié)點(diǎn)實(shí)行信息化監(jiān)控,全面推行鑒定評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公開制度,民商事案件鑒定評(píng)估平均用時(shí)從79個(gè)工作日縮短至27個(gè)工作日。四是深入開展民商事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn),優(yōu)化司法確認(rèn)、小額訴訟等程序,健全電子訴訟規(guī)則,有效激發(fā)訴訟程序效能。試點(diǎn)以來,簡(jiǎn)易程序平均審理用時(shí)縮短至43.9天,不到法定審限的一半,切實(shí)提升了審判效率。
    3、著力解決“執(zhí)行難”,依法維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),健全由全市49家單位參加的執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度,形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。二是完善執(zhí)行查控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、房產(chǎn)、工商、民政等9類政務(wù)信息和銀行存款的聯(lián)動(dòng)查詢。三是建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,在行業(yè)準(zhǔn)入、生活消費(fèi)、融資信貸等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用監(jiān)督、警示、懲戒,促使被執(zhí)行人履行判決義務(wù),三年來公布失信被執(zhí)行人信息21.3萬起,限制141萬人次購(gòu)買飛機(jī)票,限制9.9萬人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票,限制5.6萬人參加小客車指標(biāo)搖號(hào),推動(dòng)形成了失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。經(jīng)過艱苦努力,全市法院打贏了為期三年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),正向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)邁進(jìn),今年以來,全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.2%,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率達(dá)到100%。
    4、著力提供優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù),切實(shí)便利當(dāng)事人參與訴訟。一是全力打造北京法院審判信息網(wǎng)和手機(jī)端北京移動(dòng)微法院兩個(gè)在線訴訟平臺(tái),從立案、繳費(fèi)、提交材料、庭審等全部訴訟流程都可以在網(wǎng)上完成,為人民群眾提供足不出戶的“一站式”訴訟服務(wù)。疫情期間,大力推廣“云庭審”,今年上半年網(wǎng)上開庭13萬余件,數(shù)量居全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、在線服務(wù)不停步,既保障了當(dāng)事人安全,又便利了當(dāng)事人及時(shí)解決糾紛。二是升級(jí)完善12368全天候熱線服務(wù),推出“接訴即答”“接單即辦”聯(lián)系法官便民服務(wù)機(jī)制,確保聯(lián)系法官到位率達(dá)到100%,反映事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%。上線“北京法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)和“微律師”平臺(tái),為當(dāng)事人和律師提供案件查詢、文書送達(dá)、材料提交等服務(wù)476896次。三是成立北京互聯(lián)網(wǎng)法院,實(shí)行全流程在線訴訟,積極探索新型互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則,努力打造具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)司法平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)法院成立以來在線審結(jié)案件53307件,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建成“天平鏈”,解決了電子證據(jù)存證認(rèn)證難題,運(yùn)用智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”,成為司法領(lǐng)域智能合約技術(shù)全球首個(gè)落地應(yīng)用,進(jìn)一步提升了在線訴訟的“中國(guó)品牌”。
    (四)加大審判人才培養(yǎng)力度,為優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。
    在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中考驗(yàn)干部、培養(yǎng)人才,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審判隊(duì)伍。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)干警堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。二是以專業(yè)化建設(shè)為核心,實(shí)施首都法院人才支撐行動(dòng)計(jì)劃,開展司法業(yè)務(wù)技能比賽、“百案云庭”專項(xiàng)技能比賽等活動(dòng),與人民大學(xué)、清華大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等高校合作,對(duì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事等領(lǐng)域?qū)徟腥瞬砰_展專門培訓(xùn),切實(shí)提升了審判隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),常抓不懈糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治院、全面從嚴(yán)管理,錘煉干警忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛T诒本┓ㄔ荷淌聦徟嘘?duì)伍中,已培養(yǎng)全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家2人、北京市審判業(yè)務(wù)專家29人、北京市司法實(shí)務(wù)研究專家4人、審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵51人、入選首都政法系統(tǒng)“十百千”人才工程200余人,培育了10個(gè)模范審判團(tuán)隊(duì)、12個(gè)優(yōu)秀審判團(tuán)隊(duì)。
    一是內(nèi)外部環(huán)境變化給營(yíng)商環(huán)境工作帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化,境外疫情仍在蔓延,國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著更加重要的作用。民商事審判涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),政策性、專業(yè)性、時(shí)效性強(qiáng),新類型案件層出不窮,需要司法作出公正、審慎、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們需要把審判理念、思想觀念同步更新到新時(shí)代要求上來,把新發(fā)展理念準(zhǔn)確及時(shí)貫徹到司法裁判中去,更好地發(fā)揮司法裁判在樹規(guī)則、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展中的職責(zé)作用,這對(duì)我們的審判理念、審判體系、審判機(jī)制建設(shè)提出了新的更高要求,需要我們不斷探索和努力。
    二是優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作格局還有待完善。我國(guó)的執(zhí)行合同指標(biāo)已經(jīng)躋身世界第5名,在其中的二級(jí)指標(biāo)“司法程序質(zhì)量指數(shù)”上,北京已連續(xù)2年取得全球最高分。面對(duì)營(yíng)商環(huán)境面臨的日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),如何在保持高水平的基礎(chǔ)上,從過去對(duì)標(biāo)國(guó)際的“跟跑思維”轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國(guó)際的“領(lǐng)跑思維”,需要我們解放思想、大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作持續(xù)進(jìn)步離不開政府相關(guān)部門的支持,離不開律師、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)管理人的多方努力,需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)整體工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是推動(dòng)核心指標(biāo)提升上還存在短板和不足。對(duì)標(biāo)世界最佳水平,北京在執(zhí)行合同用時(shí)上仍有較大提升空間,在縮短訴訟用時(shí)上還需要付出更大努力。特別是今年受疫情影響,雖然北京法院提供了全流程在線訴訟服務(wù),但在線訴訟需要當(dāng)事人同意,如何在疫情防控常態(tài)化背景下提升審判效率是需要研究的新課題。部分案件中企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)產(chǎn)調(diào)查難,尤其部分企業(yè)法定代表人掛名或非實(shí)際控制人,企業(yè)實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況難以查清,導(dǎo)致執(zhí)行難的問題依然存在。在“辦理破產(chǎn)”方面,完善破產(chǎn)管理人的指定規(guī)則,需要完善立法;破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效還有待提高,符合破產(chǎn)審判規(guī)律的績(jī)效考評(píng)機(jī)制還需探索;對(duì)破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)考核還有待加強(qiáng),府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步完善落實(shí);破產(chǎn)重整制度運(yùn)用還不夠充分,破產(chǎn)成本仍然較高,與全球最佳實(shí)踐水平存在差距。
    四是制度落實(shí)還不夠到位,影響到當(dāng)事人的實(shí)際獲得感。三年來,北京法院從推廣網(wǎng)上立案、引導(dǎo)電子送達(dá)、規(guī)范司法鑒定、**財(cái)產(chǎn)處置難題等方面都出臺(tái)了一系列政策舉措,但在制度落實(shí)上還存在不夠到位的情況。同時(shí),一些便利化措施如今年推出的破產(chǎn)管理人查詢等,尚在實(shí)施初期,運(yùn)用中還存在銜接、運(yùn)行不暢等問題,需要結(jié)合當(dāng)事人體驗(yàn)進(jìn)一步加以改進(jìn)。
    五是商事審判隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。面對(duì)商事審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,干警隊(duì)伍政治素養(yǎng)和政治站位需要進(jìn)一步提高,服務(wù)大局的意識(shí)和能力仍有提升空間,司法理念和司法能力與新形勢(shì)新要求還不完全適應(yīng),涉外、金融領(lǐng)域高層次人才數(shù)量仍然不足,審判專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提升。
    一是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),完善優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境整體工作格局。堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),把優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為服務(wù)首都工作大局的重要著力點(diǎn),著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)全方位深層次改革創(chuàng)新,準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變,積極引領(lǐng)評(píng)價(jià)規(guī)則的創(chuàng)設(shè),努力探索更多可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持總體發(fā)力,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各法院、各部門同頻共振,齊抓共促,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。繼續(xù)對(duì)標(biāo)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,細(xì)化分解工作任務(wù),將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境融入日常審判工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面提升。
    二是更好發(fā)揮審判職能作用,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。全力服務(wù)保障我市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),對(duì)因疫情引發(fā)的合同違約、企業(yè)債務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)破產(chǎn)和相關(guān)執(zhí)行案件,采取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響最小的司法措施,更多運(yùn)用和解、調(diào)解辦法實(shí)現(xiàn)雙贏,幫助企業(yè)共渡難關(guān),努力穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、維護(hù)交易公平。進(jìn)一步樹立平等保護(hù)理念,貫徹競(jìng)爭(zhēng)中性原則,維護(hù)規(guī)則公平、權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步樹立謙抑、審慎、善意司法理念,依法審慎采取強(qiáng)制措施,禁止超標(biāo)的查封扣押凍結(jié),盡量減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格遵循金融規(guī)律和審判規(guī)律,依法審理各類借貸、債券、證券等案件,促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》及分工方案,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用,進(jìn)一步解決權(quán)利人維權(quán)難問題,有效發(fā)揮司法對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、保障作用。立足國(guó)際形勢(shì)變化,做好涉外商事審判工作,努力將北京打造為解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的優(yōu)選地。
    三是下大力氣縮短訴訟用時(shí),確保執(zhí)行合同指標(biāo)保持領(lǐng)先。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引,在各類案件審理中,進(jìn)一步做好均衡結(jié)案、審限管理等工作,加快案件周轉(zhuǎn)速度,推動(dòng)訴訟全流程提速,進(jìn)一步降低當(dāng)事人訴訟成本、時(shí)間成本。落實(shí)市委依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的工作措施》及《分工方案》,進(jìn)一步健全執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),加快財(cái)產(chǎn)處置工作,完善信用懲戒措施,更好地維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。用好用足民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)政策,扎實(shí)推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),更好地滿足當(dāng)事人需求,推進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。加快實(shí)現(xiàn)人工智能、5g、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合,以北京智慧法院建設(shè)成效,為世行評(píng)估提供新的最佳實(shí)踐樣本。
    四是全力加強(qiáng)破產(chǎn)審判,在提升破產(chǎn)指標(biāo)上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),加快簡(jiǎn)易破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度,加大破產(chǎn)重整制度運(yùn)用力度,推進(jìn)辦理破產(chǎn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。繼續(xù)完善府院協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),更好地整合資源,統(tǒng)籌處理好財(cái)產(chǎn)處置與登記、人員安置、稅收繳納減免、信用修復(fù)等問題,確保破產(chǎn)工作順利有序推進(jìn),降低市場(chǎng)救助的交易成本,促進(jìn)市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。
    五是狠抓制度規(guī)范落實(shí),不斷提升人民群眾獲得感。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作開展專項(xiàng)督查,對(duì)近年來出臺(tái)的一系列政策文件的落實(shí)情況做摸底調(diào)查,對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以及市場(chǎng)主體反映集中的問題,深入查找根源,有針對(duì)性開展整改。持續(xù)開展廣泛宣傳,擴(kuò)大對(duì)律師和破產(chǎn)管理人的培訓(xùn)覆蓋面,加強(qiáng)與世行專家組的溝通磋商,讓企業(yè)、律師、破產(chǎn)管理人等切實(shí)感受到法院改革政策的成效。
    六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),打造首都商事審判人才高地。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)政治輪訓(xùn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)專家型法官培養(yǎng)力度,充分利用北京的教育資源和人才優(yōu)勢(shì),開展高層次人才培養(yǎng)。堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
    全市法院將以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、市政府及相關(guān)部門支持下,振奮精神、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、狠抓落實(shí),努力為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇三
    黨的十六大指出,“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能把兩者對(duì)立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營(yíng)企業(yè)377戶,雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)31戶。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出巨大的生命力。同時(shí)我們清醒地意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對(duì)策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)知道意義。
    (一)認(rèn)識(shí)不夠到位,傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)依然存在
    調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對(duì)中央的政策理解不深,對(duì)《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個(gè)別民營(yíng)企業(yè)出了問題時(shí),有些人習(xí)慣于以偏概全,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題看得比較多,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實(shí)踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。
    (二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
    主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國(guó)正在建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他類型經(jīng)濟(jì)還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財(cái)產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國(guó)有企業(yè)工作人員將本單位的財(cái)物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營(yíng)企業(yè)工作人員實(shí)施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對(duì)個(gè)體業(yè)主與外國(guó)投資者這類同屬私人財(cái)產(chǎn)的所有者也區(qū)別對(duì)待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱。如在納稅問題上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就存在稅率過高、稅負(fù)過重、重復(fù)征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營(yíng)企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實(shí)際稅負(fù)要高于一般納稅人,而且中小民營(yíng)企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營(yíng)者于一身的特點(diǎn),使他們需同時(shí)交納企業(yè)所得稅和個(gè)人收入所得稅,實(shí)際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。
    (三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)
    在民營(yíng)企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國(guó)為民,才感到理直氣壯;而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導(dǎo)致司法實(shí)踐中往往會(huì)厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實(shí)踐中,我市存在處理國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國(guó)有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時(shí)、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時(shí),司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點(diǎn)。如我市法院在辦理一起涉及到民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營(yíng)企業(yè)的一塊心病。
    (四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點(diǎn)焦點(diǎn)
    定,如當(dāng)民營(yíng)企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時(shí),因當(dāng)事人沒有“進(jìn)貢”,而拒絕采取行動(dòng),拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個(gè)別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢權(quán)交易”,故意對(duì)當(dāng)事人的合法申請(qǐng)拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對(duì)一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因?yàn)榕庐?dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營(yíng)企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營(yíng)企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項(xiàng),但個(gè)別部門還存在審批事項(xiàng)過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門沒有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時(shí),辦事效率低,推諉扯皮,對(duì)企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)法律意識(shí)淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
    民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識(shí)淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因?yàn)楣蓹?quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類是技術(shù)和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、?機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營(yíng)企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時(shí)救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)政策的復(fù)雜心理和對(duì)法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對(duì)法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí),他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場(chǎng)體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競(jìng)爭(zhēng)中采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)
    在與我市部分民營(yíng)企業(yè)業(yè)主交流時(shí),他們中大部分人都表示,在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)為:一是部分民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營(yíng)企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時(shí)章程簡(jiǎn)單粗略,沒有設(shè)計(jì)出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營(yíng)企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購(gòu)體系。不少民營(yíng)企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的條款,又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購(gòu)合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營(yíng)企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大,而很少有民營(yíng)企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計(jì)劃;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。
    (一)更新思想觀念,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍
    商”、行動(dòng)上“重商”,切實(shí)達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們必須意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    (二)文明公正司法,維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益
    公正司法,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實(shí)司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動(dòng)案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場(chǎng)主體都能討個(gè)平安公道的說法,堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
    (三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
    首先,要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工,審判機(jī)關(guān)只是社會(huì)矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān),所以行政機(jī)關(guān)要切實(shí)依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國(guó)方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革,大力減少行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國(guó)家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營(yíng)企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,對(duì)不合理收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決查處和取締;對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
    (四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存能力
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化法律意識(shí),提高民企自保能力。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、金融意識(shí)和國(guó)際意識(shí),增強(qiáng)管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競(jìng)爭(zhēng)能力。民營(yíng)企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運(yùn)行效率和降低運(yùn)行成本,并依據(jù)法律建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,合理設(shè)計(jì)收支安排和稅務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚(yáng)誠(chéng)信,樹立民企良好形象。美國(guó)總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“你能在一定時(shí)間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠(yuǎn)無法欺騙所有的人?!泵駹I(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,要牢固樹立“誠(chéng)信就是形象、誠(chéng)信就是生命、誠(chéng)信才有市場(chǎng)、誠(chéng)信才有競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營(yíng)企業(yè)中建立誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高民企社會(huì)地位。民營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的使命感和社會(huì)責(zé)任感,切實(shí)做到遵章守法、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),愛護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會(huì)進(jìn)步,又有助于企業(yè)社會(huì)地位的提高和自身的發(fā)展。
    (五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境
    隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇,但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理,提高民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與wto接軌,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。二是落實(shí)律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時(shí)處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會(huì)議,專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進(jìn)行協(xié)商,切實(shí)運(yùn)用好國(guó)家核銷貸款的各項(xiàng)政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    總之,民營(yíng)企業(yè)有其自身所固有的特點(diǎn)與缺陷,如家族化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問題等,但這些更有賴于政府、社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的法治大環(huán)境,使民營(yíng)企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇四
    (二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議以后工作開展情況。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
    (三)組織2018年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動(dòng)的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (四)組織第三方開展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)市局提供的**萬多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià),一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。
    (五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng),撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng),于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時(shí)認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (六)組織開展市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)。按照工作安排,營(yíng)商辦牽頭制定了活動(dòng)方案和工作計(jì)劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際,分別組織社會(huì)各界代表到市局來開展座談。座談會(huì)通過向與會(huì)代表介紹市局工作、征求與會(huì)代表意見建議、會(huì)議總結(jié)的形式展開,各組織處室對(duì)各自會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié),營(yíng)商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會(huì)各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就,促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    (七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營(yíng)商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng),市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。
    此外,營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動(dòng),參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
    二、存在不足。
    (一)工作開展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動(dòng)性欠缺,對(duì)一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
    (二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評(píng)資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會(huì)等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
    (三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),但由于工作的關(guān)系,營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外,沒有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。
    三、下一步工作打算。
    (一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作?,F(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作,積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。
    (二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
    (三)公布系統(tǒng)對(duì)外公開的注冊(cè)登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語(yǔ)缺乏等問題。下一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗(yàn)收,確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時(shí)、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對(duì)外公開環(huán)節(jié)。
    (四)完成好兩個(gè)報(bào)告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)總結(jié)報(bào)告,一是完成好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象第三方電話調(diào)查情況分析報(bào)告。
    (五)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。營(yíng)商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進(jìn),如何能開展的更好,都是營(yíng)商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)****系統(tǒng)來說是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機(jī)構(gòu)改革后,可能會(huì)有更多的工作要做。需要營(yíng)商辦及時(shí)對(duì)開展工作以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)研究。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇五
    報(bào)告如下:
    ,營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
    ,營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動(dòng)的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (四)組織第三方開展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)市局提供的**萬多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià),一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。
    (五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng),撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng),于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時(shí)認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營(yíng)商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng),市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。
    此外,營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動(dòng),參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
    二、存在不足。
    (一)工作開展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動(dòng)性欠缺,對(duì)一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
    (二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評(píng)資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會(huì)等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
    (三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),但由于工作的關(guān)系,營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外,沒有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。
    三、下一步工作打算。
    (一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作。現(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作,積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。
    (二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
    (三)公布系統(tǒng)對(duì)外公開的注冊(cè)登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語(yǔ)缺乏等問題。下一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗(yàn)收,確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時(shí)、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對(duì)外公開環(huán)節(jié)。
    (四)完成好兩個(gè)報(bào)告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)總結(jié)報(bào)告,一是完成好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象第三方電話調(diào)查情況分析報(bào)告。
    (五)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。營(yíng)商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進(jìn),如何能開展的更好,都是營(yíng)商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)****系統(tǒng)來說是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機(jī)構(gòu)改革后,可能會(huì)有更多的工作要做。需要營(yíng)商辦及時(shí)對(duì)開展工作以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)研究。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇六
    報(bào)告如下:
    (二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議以后工作開展情況。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
    (三)組織2018年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動(dòng)的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (四)組織第三方開展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)市局提供的**萬多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià),一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。
    (五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng),撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng),于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時(shí)認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    (六)組織開展市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)。按照工作安排,營(yíng)商辦牽頭制定了活動(dòng)方案和工作計(jì)劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際,分別組織社會(huì)各界代表到市局來開展座談。座談會(huì)通過向與會(huì)代表介紹市局工作、征求與會(huì)代表意見建議、會(huì)議總結(jié)的形式展開,各組織處室對(duì)各自會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié),營(yíng)商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會(huì)各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就,促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    (七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營(yíng)商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng),市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。
    此外,營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動(dòng),參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
    二、存在不足。
    (一)工作開展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動(dòng)性欠缺,對(duì)一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
    (二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評(píng)資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會(huì)等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
    (三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),但由于工作的關(guān)系,營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外,沒有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。
    三、下一步工作打算。
    (一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作。現(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作,積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。
    (二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
    (三)公布系統(tǒng)對(duì)外公開的注冊(cè)登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語(yǔ)缺乏等問題。下一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗(yàn)收,確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時(shí)、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對(duì)外公開環(huán)節(jié)。
    (四)完成好兩個(gè)報(bào)告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)總結(jié)報(bào)告,一是完成好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象第三方電話調(diào)查情況分析報(bào)告。
    (五)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。營(yíng)商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進(jìn),如何能開展的更好,都是營(yíng)商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)****系統(tǒng)來說是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機(jī)構(gòu)改革后,可能會(huì)有更多的工作要做。需要營(yíng)商辦及時(shí)對(duì)開展工作以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)研究。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇七
    摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過對(duì)南京林業(yè)大學(xué)校園景觀設(shè)計(jì)的調(diào)研,來探討在滿足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
    校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛
    圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對(duì)學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
    1、校園背景及區(qū)位調(diào)查
    南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟?,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國(guó)展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
    1、功能分區(qū)
    南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線以教學(xué)樓零號(hào)樓為終點(diǎn),軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過植物、建筑、標(biāo)識(shí)牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對(duì)校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
    校園另一條次軸線,由老圖書館正對(duì)生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹,中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對(duì)話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對(duì)比和繼承。
    2、交通流線
    教學(xué)區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開來,嚴(yán)格的軸對(duì)稱形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過必要的教學(xué)區(qū)。
    大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會(huì)以及娛樂等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對(duì)這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
    1、水景
    自古以來,環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(zhǎng)見證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
    2、廣場(chǎng)
    在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中,對(duì)校園成塊空地設(shè)計(jì)成開放和諧的交流場(chǎng)所,體現(xiàn)校園自由、開放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。
    充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設(shè)置景觀及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對(duì)自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。
    校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設(shè)有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。
    3、植物設(shè)計(jì)
    植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識(shí)在高校校園中的具體體現(xiàn)。
    南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國(guó)鵝掌楸為母本,與美國(guó)鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。
    紫湖溪畔,一到春天就會(huì)出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對(duì)各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
    宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過綠化灌木帶,大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng)造休息林蔭。
    4、景觀小品
    大學(xué)校園景觀小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對(duì)象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書籍,知識(shí)。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。
    以大學(xué)校園入口景觀的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進(jìn)門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
    校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀,讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
    校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會(huì)等適應(yīng)學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
    在校園景觀設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀當(dāng)中,再基于場(chǎng)地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對(duì)其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線,避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線,避免重復(fù)和走回路。
    校園中的各景觀要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),水景能將景觀做的生動(dòng),體現(xiàn)源源不斷的知識(shí)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
    南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇八
    我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。 但是當(dāng)你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無所不有??!
    眼下環(huán)境問題,保護(hù)環(huán)境無時(shí)無刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋?。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過何種渠道去解決。
    今日國(guó)家環(huán)??偩譀Q定共同開展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來,以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹立綠色消費(fèi)觀念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。
    破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來,積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺選擇。
    中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩?、國(guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。
    為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。
    環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告表
    姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
    (1)你認(rèn)為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
    a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
    (2)你認(rèn)為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好:
    a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
    (7)在你的周圍有沒有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳或是活動(dòng):
    a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
    (8)這些活動(dòng)是有哪些部門組織的:
    a.政府部門 b.民間機(jī)構(gòu)c.學(xué)生假期實(shí)踐 d.不清楚
    (10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動(dòng)呢?
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇九
    調(diào)研過程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請(qǐng)問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道: 現(xiàn)在的樹木不停地在減少。 接著,我們又訪問了一位老人: 老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺得,這里的河水清澈?jiǎn)幔?那位老太太說: 這里的水??!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人 人們見了就惡心!
    我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕頉_廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
    老師評(píng)語(yǔ):不僅寫了該如何減少污染,還寫出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子,很好!
    這次期末考試,我考得不錯(cuò),坐穩(wěn)了班級(jí)第一名的寶座,爸爸媽媽就獎(jiǎng)勵(lì)我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩,等了幾天,終于出發(fā)了。
    到了火車站,我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場(chǎng)上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是,我主動(dòng)把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來,扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表?yè)P(yáng)我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見了,也投來了表?yè)P(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì),心里美滋滋的。
    上了火車,情況比火車站那里好多了,火車既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發(fā)一樣,坐得很舒服。不過在過道上,還能看見一些塑料袋之類的垃圾,影響了整個(gè)美觀的環(huán)境。我又跑過去,把垃圾通通處理掉。媽媽說,你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環(huán)保同行啊。
    到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們?cè)诰频晷菹⒁粫?huì),整理好行李,就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里,我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了,藍(lán)天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過偶爾可以在路邊,樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說,塑料袋是很大的污染,會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。
    在接下來的幾天里,我們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí),不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環(huán)保之旅,我們一路與環(huán)保同行。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十
    自****年初建院以來,我院認(rèn)真貫徹區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)決策部署,積極落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實(shí)提高政治站位,充分履職盡責(zé),提升服務(wù)水平,推動(dòng)檢察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”、“服務(wù)臺(tái)企”、“檢察助企”等系列專項(xiàng)活動(dòng)。通過綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等手段,共辦理各類涉企案件**x件,其中刑事案件**件,民事行政案件**x件,努力為我區(qū)營(yíng)造公開公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。
    一、工作開展情況。
    一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我院加強(qiáng)和公安、法院等機(jī)關(guān)的密切配合,認(rèn)真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、擾亂社會(huì)秩序犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。共批捕上述各類等犯罪**x余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴**x余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護(hù)了社會(huì)基本面的安全穩(wěn)定。
    二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán),妨害企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序的犯罪案件,有效維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務(wù)侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團(tuán)體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等**余件直接侵害本地及外地民營(yíng)企業(yè)權(quán)益案件,相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務(wù)侵占案件時(shí),在依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任基礎(chǔ)上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當(dāng)面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR>    三是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù),制定了《**區(qū)檢察院服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”項(xiàng)目實(shí)施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀(jì)工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機(jī)制》。開展大調(diào)研大走訪活動(dòng),通過宣傳檢察職能,排查防范風(fēng)險(xiǎn)漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺(tái)資、民營(yíng)企業(yè)**余家,通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛**件。依托“兩法銜接”機(jī)制,積極參與對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪行為的專項(xiàng)整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標(biāo)、騙貸、合同詐騙等犯罪案件**件,努力為企業(yè)發(fā)展的營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境。
    四是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件立案?jìng)刹榛顒?dòng)的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動(dòng),又要對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。例如我院在對(duì)涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人童某開展羈押必要性審查時(shí),通過綜合分析評(píng)估,認(rèn)為對(duì)童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機(jī)關(guān)對(duì)其變更逮捕措施。加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動(dòng)的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機(jī)關(guān)履職檢察建議**余件,提出再審檢察建議x件,提請(qǐng)抗訴x件,對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的司法強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財(cái)產(chǎn)存在流失的重大風(fēng)險(xiǎn)。我院民行部門立即開展調(diào)查核實(shí),及時(shí)建議法院對(duì)被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
    五是完善檢務(wù)公開機(jī)制,著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象,加強(qiáng)與代表委員中民營(yíng)企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們參加檢察開放日活動(dòng),聽取對(duì)檢察工作的意見和建議。依托****x檢察服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”平臺(tái),打造全方位、多層次的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)窗口,為各類市場(chǎng)主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟(jì)、法律咨詢、意見反饋等服務(wù)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動(dòng)形成依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
    兩年多來,我院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時(shí)代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責(zé)相比,仍有一定的不足,還需要進(jìn)一步提升:一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重大意義的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的精準(zhǔn)性和成效性還需要進(jìn)一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    二、下一步工作打算。
    司法辦案是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)中央政法委提出的主動(dòng)服務(wù)、提供安全、平等保護(hù)的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件的**個(gè)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹區(qū)人大常委會(huì)的審議意見,辦準(zhǔn)辦好每一件涉民營(yíng)企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵(lì)創(chuàng)新,讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、稱心發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    一是切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
    二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家聲譽(yù)。
    三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力。嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和企業(yè)家生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。
    四是堅(jiān)決防止和糾正違法動(dòng)用刑事手段插手民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)防民事責(zé)任變成刑事責(zé)任。加大對(duì)該立案未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營(yíng)企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財(cái)產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
    五是依法準(zhǔn)確審慎適用強(qiáng)制措施,充分考慮保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)修改后刑事訴訟法中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定,對(duì)涉罪被羈押的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,符合變更羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變,對(duì)符合從寬處理的案件依法從寬。
    六是對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見。對(duì)確有錯(cuò)誤的,依法啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)依法糾正。對(duì)沒有錯(cuò)誤的,安排專人做好釋法說理工作,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
    七是充分利用“兩法銜接”平臺(tái),促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的犯罪。對(duì)涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送;對(duì)已經(jīng)移送的案件,督促公安機(jī)關(guān)依法從快辦理,并及時(shí)向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
    八是立足辦案提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。積極推進(jìn)檢察進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以案釋法,加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)工作;積極做好擔(dān)任人大代表、政協(xié)員職務(wù)的民營(yíng)企業(yè)家和其他民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認(rèn)真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十一
    2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,結(jié)案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共審結(jié)民間借貸糾紛1746起,將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”,向公安機(jī)關(guān)篩查移送涉“套路貸”案件6人45件,有效維護(hù)了經(jīng)濟(jì)金融秩序。同時(shí),引入“鼓勵(lì)交易、增進(jìn)財(cái)富”審判理念,為重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供司法支持,2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢(shì)光學(xué)、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛,涉案金額達(dá)1.8億元。同時(shí),全面加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),2022年上半年審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件311件,為勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬近321萬元。
    “基本解決執(zhí)行難”,事關(guān)投融資環(huán)境的改善,事關(guān)邳州誠(chéng)信體系建設(shè)。2022年上半年,各類執(zhí)行核心指標(biāo)在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固提升,我院率先發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行攻堅(jiān)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的實(shí)施意見》,開展了涉企案件專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng),累計(jì)執(zhí)行到位金額3.1億元。同時(shí)進(jìn)一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道,綜合運(yùn)用執(zhí)轉(zhuǎn)破、債轉(zhuǎn)股、執(zhí)行和解等方式,加強(qiáng)企業(yè)債權(quán)實(shí)現(xiàn)。2022年上半年,我院承辦的涉民營(yíng)企業(yè)執(zhí)行案件中,共有86件達(dá)成執(zhí)行和解,撤銷限高措施62人,解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
    件管理人會(huì)議,進(jìn)一步完善“破產(chǎn)案件府院協(xié)調(diào)機(jī)制”,加快推進(jìn)邳州棉麻公司等一批破產(chǎn)案件處理進(jìn)度。
    但當(dāng)前處理破產(chǎn)中,存在一個(gè)問題,破產(chǎn)企業(yè)“無產(chǎn)可破”,缺乏工作經(jīng)費(fèi),對(duì)破產(chǎn)工作的開展造成障礙,也極大打消了破產(chǎn)管理人工作的積極性。因此,為保障破產(chǎn)工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革和優(yōu)化資源配置的目標(biāo),有必要設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金。對(duì)此提出幾點(diǎn)建議:
    二是優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的用途。企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于“無產(chǎn)可破”案件破產(chǎn)費(fèi)用的支付、墊付、救助等,包括破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用、檔案保管費(fèi)用等。
    三是完善企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的申請(qǐng)、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金使用條件的,由管理人或清算組,向法院審理破產(chǎn)案件的合議庭提出書面申請(qǐng)并附相關(guān)證明材料,經(jīng)該合議庭據(jù)實(shí)審定后,報(bào)援助基金審批小組審批。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十二
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績(jī),但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
    全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個(gè)區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫(kù),占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。
    礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng),是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí),礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長(zhǎng),造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過幾十年,xx周圍將會(huì)變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。
    近年來,我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫(kù)、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來,我市采取國(guó)家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取省財(cái)政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫(kù)及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金2819萬元。對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式,也取得了一定效果。
    截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
    目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級(jí)政府及國(guó)土資源部門高度重視,國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng),越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時(shí)有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。
    1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā),誰治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺(tái)《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入,力爭(zhēng)國(guó)家和省給予政策和資金的支持。
    2、建議由國(guó)土資源部門牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。
    3、抓緊制定和出臺(tái)地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問題,盡可能通過法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運(yùn)行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對(duì)礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十三
    調(diào)查地點(diǎn):甘肅政法學(xué)院。
    調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
    調(diào)查對(duì)象:甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。
    調(diào)查范圍:甘肅政法學(xué)院校園。
    調(diào)查方法:實(shí)踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
    調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護(hù)校園環(huán)境。
    每天不經(jīng)意地穿梭于我們?cè)缫咽煜さ男@,從莊嚴(yán)的校門進(jìn)入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場(chǎng),然后我們?nèi)ソ淌?,去公寓,去餐廳。因?yàn)椴辉谝猓坪蹩傆X得我們的校園整齊干凈。但我們是否認(rèn)真的了解過我們的校園,或許當(dāng)你在認(rèn)真填完這份問卷后,你會(huì)認(rèn)真的走一遍我們的校園,然后我們會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
    我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實(shí)際行動(dòng)來保護(hù)我們校園環(huán)境,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
    一、著眼校園。
    (一)數(shù)據(jù)。
    關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認(rèn)為校園環(huán)境差,50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,5%的人認(rèn)為校園環(huán)境好,10%的人認(rèn)為無所謂。
    (二)解讀。
    我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認(rèn)真仔細(xì)的觀察我們的校園,也許你會(huì)問:“為什么會(huì)有50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好?”
    我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認(rèn)為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們?cè)缫咽煜ち宋覀兊男@,覺得校園一直都是這個(gè)樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認(rèn)真地考慮過這個(gè)問題,而對(duì)于10%對(duì)校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實(shí)習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認(rèn)為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對(duì)于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個(gè)樣子。
    (三)發(fā)現(xiàn)與解決。
    二、去教室和圖書館。
    (一)數(shù)據(jù)。
    關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,20%的人則認(rèn)為差。
    (二)解讀。
    些學(xué)生社團(tuán)。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習(xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴(yán)重影響。
    (三)發(fā)現(xiàn)與解決。
    三、餐廳掠影。
    (一)數(shù)據(jù)。
    關(guān)于餐廳,有大約45%的人認(rèn)為環(huán)境差,25%的人認(rèn)為較好,10%覺得無所謂。
    (二)解讀。
    這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學(xué)里的學(xué)生餐廳算是最經(jīng)濟(jì)的食品消費(fèi)場(chǎng)所了,而45%的人認(rèn)為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學(xué)校餐廳進(jìn)行比較后才這樣認(rèn)為的。我們學(xué)校餐廳沒有設(shè)立餐具回收點(diǎn),那即意味著,學(xué)生吃完飯后便可揚(yáng)長(zhǎng)而去,不用自己將餐具送到餐具回收點(diǎn),而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負(fù)責(zé)收拾餐具,那動(dòng)作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會(huì)這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點(diǎn),但由于剛開始實(shí)施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。
    而25%認(rèn)為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認(rèn)為大學(xué)餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡(jiǎn)單。至于10%無所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學(xué)院較近的師范大學(xué)的餐廳去吃飯(師范大學(xué)的餐廳遠(yuǎn)近聞名),途中還捎帶一份燒烤。
    (三)發(fā)現(xiàn)與解決。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十四
    我省自啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來,xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對(duì)市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
    城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營(yíng)和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。
    一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢(shì)頭得到了有效遏制。
    基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實(shí)了保潔人員隊(duì)伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
    街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外,在本來就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深惡痛絕。縣城的集州市場(chǎng)和紅四門市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅影響市容市貌,而且?guī)韲?yán)重的安全隱患。還有一些無證經(jīng)營(yíng)者,為了偷稅漏稅,長(zhǎng)期游竄經(jīng)營(yíng),特別是上下班的時(shí)候,賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象長(zhǎng)期難以根治,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮(zhèn)形象。
    宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢(shì),宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢(shì),主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性,基層引導(dǎo)動(dòng)員沒能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
    不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi),亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經(jīng)常看到一些陳舊老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴(yán)重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”,隨處可見、泛濫成災(zāi),人們恨之入骨、深惡痛絕。
    在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認(rèn)識(shí)上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí),沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來抓,結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個(gè)別職能部門和掛聯(lián)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導(dǎo)意見多、親力親為少,聽取匯報(bào)多、解決問題少,對(duì)環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,好人主義嚴(yán)重,不敢對(duì)臟亂差現(xiàn)象說“不”,不敢對(duì)工作不力的說“不”,不敢對(duì)不文明行為說“不”,講情面,當(dāng)好人!只栽花,不栽刺!
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十五
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于xx年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會(huì)等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。
    (一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng),景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長(zhǎng),旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請(qǐng)貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺(tái)農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
    (二)旅游項(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),有較大資金實(shí)力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
    (三)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先,長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
    (四)認(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購(gòu)。
    (一)合理稅負(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤(rùn)水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另?yè)?jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十六
    近段時(shí)間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患,對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場(chǎng)建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬元.該市場(chǎng)建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
    1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。
    1.場(chǎng)地不足,經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
    2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
    1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,用于市場(chǎng)肉、禽蛋類經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地,將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。
    2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
    3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行劃行歸市管理。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十七
    鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),20xx年年底,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進(jìn)展,摸清農(nóng)民對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將這次調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容報(bào)告如下:
    在全市五個(gè)縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個(gè)縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個(gè)村、中等的2個(gè)村、較差的1個(gè)村,合計(jì)5個(gè)行政村;每個(gè)村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調(diào)查訪問。
    這次調(diào)研,針對(duì)調(diào)查對(duì)象村民和村干部,我們分別設(shè)計(jì)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
    這次我們調(diào)查了7個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個(gè)行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
    (一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效。
    自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺(tái)了《安陽(yáng)市鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《安陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實(shí)施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇傲濉保橹饕獌?nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動(dòng)的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
    調(diào)查顯示:20xx年,在35個(gè)行政村中,有34個(gè)村投入了人居環(huán)境整治資金項(xiàng)目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計(jì)算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個(gè)方面。
    在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實(shí)現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。
    在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。
    近年來,在各級(jí)政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年度的《行政村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況》報(bào)表統(tǒng)計(jì)顯示:在全市3008個(gè)行政村(涉農(nóng)居委會(huì))中,生活垃圾實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有2949個(gè),占98.0%;生活污水實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有522個(gè),占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
    (二)村民對(duì)人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高。
    對(duì)于村民是否愿意主動(dòng)參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達(dá)愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費(fèi)的有598人,占85.4%。
    村民對(duì)于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。
    (三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點(diǎn)。
    1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡。
    在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進(jìn)行。調(diào)查顯示:在35個(gè)行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個(gè),占42.9%;正在進(jìn)行的有20個(gè),占57.1%。
    2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體。
    調(diào)查顯示:對(duì)于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金的主要來源,來自于村集體的有17個(gè),占50%;來自于上級(jí)政府的有13個(gè),占38.3%;來自于村民自籌的有3個(gè),占8.8%;來自于其他途徑的有1個(gè),占2.9%。
    3、“百家市直單位包百村”活動(dòng)效果明顯。
    為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),開展了“百家市直單位包百村”行動(dòng),全市100家市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    (1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個(gè)分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評(píng)審,83個(gè)村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
    (2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進(jìn)村開展整治次數(shù)700余次,累計(jì)參與人數(shù)1.5萬多人,帶動(dòng)干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘?jiān)珨啾?41處,整治空心院落382個(gè),治理坑塘103個(gè),整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個(gè),美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個(gè),修繕健身廣場(chǎng)13個(gè)、公共停車場(chǎng)5個(gè)、文化講堂4個(gè)、兒童游樂中心13個(gè),130個(gè)村已開展背街小巷硬化2321條,累計(jì)綠化樹木12.8萬株。
    (四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題。
    1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難。
    在調(diào)查中,基層干部群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
    調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯(cuò),項(xiàng)目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補(bǔ)充。
    2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)。
    部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強(qiáng),仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%;缺少長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。
    3、需要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)需要持久推動(dòng)的工作,由于村集體的財(cái)力有限,缺乏長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長(zhǎng)期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
    (五)對(duì)策及建議。
    通過調(diào)研,我們認(rèn)為要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個(gè)方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,只有增加村集體的收入,才能為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金機(jī)制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)制度。我們要建立村民“門前三包”獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì);要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級(jí)部門要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點(diǎn)、煥發(fā)新氣息。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十八
    根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、省委反饋共性問題。
    1、思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動(dòng)。
    2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
    4、意識(shí)淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
    二、整改目標(biāo)。
    1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
    2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
    3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
    三、整改措施。
    按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
    四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
    一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
    二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長(zhǎng)行久效。
    三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十九
    5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進(jìn)行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務(wù)工人員相對(duì)較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達(dá)到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對(duì)較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實(shí)現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng),給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對(duì)礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機(jī)動(dòng)地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對(duì)于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因?yàn)?0%居民的經(jīng)濟(jì)來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
    一是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對(duì)比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項(xiàng)目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補(bǔ)貼一部分,從而減輕村民的負(fù)擔(dān),而在xx屯實(shí)現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。
    二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時(shí),體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并增加經(jīng)濟(jì)收入;同時(shí)也說明我們?cè)诮逃龑?dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到,自然資源枯竭的時(shí)候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。
    三是村民思想意識(shí)落后?!暗取⒖?、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于國(guó)家、省、市及區(qū)級(jí)的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識(shí)十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對(duì)于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責(zé)任意識(shí)。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
    五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對(duì)兩委班子意見較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪。
    一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗(yàn)來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應(yīng)堅(jiān)持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時(shí),必須對(duì)經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十
    以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號(hào),把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動(dòng),為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。
    如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有的是居民以圖一時(shí)方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險(xiǎn)性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時(shí),沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
    那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    除此之外,噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染,對(duì)于孩子們,要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對(duì)行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對(duì)于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。
    生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問題,相信很多矛盾都可化解。
    環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長(zhǎng)線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十一
    最近幾年,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動(dòng)力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對(duì)于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場(chǎng)新的變革和沖擊,對(duì)其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
    舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?shí)施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國(guó)利民的實(shí)事好事。但舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個(gè)別地方出現(xiàn)偏差,就會(huì)影響這項(xiàng)工作的`聲譽(yù),帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
    比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國(guó)際研討會(huì)對(duì)舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容。
    居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會(huì)條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個(gè)基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實(shí)際,著重調(diào)研分析舊城改造對(duì)居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
    (一)自然條件方面
    居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個(gè)城市中,舊城改造往往對(duì)居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時(shí)也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對(duì)改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    1、對(duì)通風(fēng)的影響
    居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長(zhǎng)度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長(zhǎng)度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長(zhǎng),則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長(zhǎng)度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對(duì)此加以關(guān)注。
    另一個(gè)重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上,也會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項(xiàng)目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對(duì)長(zhǎng)且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時(shí),通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對(duì)于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
    2、對(duì)日照的影響
    我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo),通過改造符合了國(guó)家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)引發(fā)糾紛。在多個(gè)舊城改造項(xiàng)目的公示中,居民前來查詢的多是對(duì)日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)范要求,也會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
    又如商場(chǎng)路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時(shí)降為2小時(shí),引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿意。
    其實(shí)居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會(huì)。類似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的表象,土地部門拍賣土地時(shí)應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動(dòng)影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
    3、聲環(huán)境的影響
    許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時(shí)開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣場(chǎng)等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因?yàn)檫@些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計(jì)劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個(gè)臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯(cuò)的樓房,則作為商品房銷售。不過該項(xiàng)目由于諸多原因,至今尚未實(shí)施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動(dòng),無法保證其應(yīng)有的利益。
    4、對(duì)空間的影響
    舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對(duì)舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭(zhēng)改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對(duì)比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)、綠地、樓頭等地塊上插建了多個(gè)樓座和單元,雖在第一次公示時(shí)引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級(jí)壓力的一種無奈之舉,但對(duì)小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
    (二)設(shè)施條件方面
    1、對(duì)中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
    在舊城改造中,許多零星改建用地往往因?yàn)槠湟?guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營(yíng),影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個(gè)班是公辦收費(fèi)方式,絕大多數(shù)還是高收費(fèi)的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤(rùn)華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因?yàn)槠鋬?nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長(zhǎng)們被政府各個(gè)部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。
    而幼兒園由于多是市場(chǎng)化管理,其招生班額大大超出國(guó)家規(guī)范要求,對(duì)幼兒的成長(zhǎng)非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計(jì)僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動(dòng)室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項(xiàng)目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國(guó)家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
    2、對(duì)交通、綠化設(shè)施的影響。
    在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營(yíng)的利益所驅(qū),不僅無法實(shí)現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會(huì)對(duì)交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會(huì)停車場(chǎng)用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會(huì)停車場(chǎng)用地、金帝廣場(chǎng)北側(cè)的社會(huì)停車場(chǎng)用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項(xiàng)目存在規(guī)劃停車場(chǎng)地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項(xiàng)目直接吞吃了城市道路,如中潤(rùn)華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項(xiàng)目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
    綠化方面的影響也令人擔(dān)憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長(zhǎng)緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個(gè)廣場(chǎng),兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時(shí),許多規(guī)劃的居住區(qū)級(jí)公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級(jí)的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
    3、對(duì)其他設(shè)施的影響。
    在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,檔次低,無法滿足日?;顒?dòng)和市民健身需求。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場(chǎng)也因經(jīng)營(yíng)不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費(fèi)、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會(huì)提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時(shí)間和金錢,比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。
    從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時(shí)居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對(duì)策:
    1、對(duì)于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢(shì)群體的代言人。
    因?yàn)檎胪ㄟ^舊城改造謀取部分差價(jià)或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實(shí)最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營(yíng)城市”、“招商引資”的借口也時(shí)常成為偏袒強(qiáng)勢(shì)一方的客觀依據(jù)。
    基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對(duì)于一些社會(huì)中的弱勢(shì)群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對(duì)舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補(bǔ)利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對(duì)舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
    2、對(duì)于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
    這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會(huì)文明程度的需要。但由于我國(guó)長(zhǎng)期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對(duì)較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
    在目前公眾參與的初期階段,重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃知識(shí)的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個(gè)人利益讓位。
    當(dāng)公眾對(duì)規(guī)劃有一定認(rèn)識(shí)時(shí),可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會(huì)、展覽會(huì),編制各種手冊(cè)、目錄等方便公眾參與。
    當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時(shí),可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對(duì)公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會(huì)議、圖形模擬展覽會(huì)等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實(shí)施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會(huì)等等。
    社會(huì)高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會(huì)環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)文明城市的追求和向往,也是人類對(duì)美好生活的理想。
    舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過市場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)的,在任何時(shí)候只有堅(jiān)持人和市場(chǎng)兩個(gè)主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長(zhǎng)時(shí)期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點(diǎn)是不容置疑的。在經(jīng)營(yíng)城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
    環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十二
    農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為重點(diǎn),以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對(duì)此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
    汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國(guó)土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨(dú)具魅力,師家大院清代民居為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風(fēng)鑼鼓氣勢(shì)恢宏,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國(guó)。
    2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè);文體局總投資36萬元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車,8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是:交通局總投資1900萬元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個(gè)村的安全飲水工程土建開工,4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設(shè),已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,已完成投資285萬元,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬元;衛(wèi)生局總投資140萬元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。
    8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上,政府副縣長(zhǎng)趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長(zhǎng)就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對(duì)面匯報(bào)、質(zhì)詢、答疑、互動(dòng),會(huì)議要求抓住有限時(shí)間,保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    1、省級(jí)綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店,已全部投入使用。
    2、市級(jí)歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成??偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計(jì)劃年底前完工。
    3、市級(jí)工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo);總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
    4、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點(diǎn),按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。
    畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn),分別為永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會(huì)惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這6個(gè)肉雞場(chǎng)以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場(chǎng)中,永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個(gè)肉雞場(chǎng)均已開工建設(shè)。到目前為止,畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%,形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理工作的進(jìn)一步開展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
    總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購(gòu)住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊(cè)、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案;總投資2419.2萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺(tái)方案。
    1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運(yùn)行,導(dǎo)致污水處理不到位。
    2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢,影響項(xiàng)目開工建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開工建設(shè),企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級(jí)部門予以協(xié)調(diào)。
    3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實(shí)施,同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng),有待進(jìn)一步教育提高。
    1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”,多方共建,形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制,不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí),可考慮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對(duì)象,要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將其作為報(bào)點(diǎn)“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時(shí),要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
    2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí),要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則,對(duì)交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè),努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。
    3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造,彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
    4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè),突出環(huán)境整治重點(diǎn),推進(jìn)串點(diǎn)連線成片,增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過以點(diǎn)帶面、以線帶面,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
    總之,實(shí)現(xiàn)村容整潔,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn),尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中,我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,跟蹤考核,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。