僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告（專業(yè)14篇）

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    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇一
    這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)的安排部署，回顧我縣今年上半年工作，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，明確今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，為把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
    第一，客觀上半年工作，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有憂。
    年初以來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，我們經(jīng)受了有氣象記錄以來最嚴(yán)重旱災(zāi)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等多重考驗(yàn)，接受了黨的群眾路線思想洗禮和黨性教育，全縣上下風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。
    一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持以東戴河新區(qū)開發(fā)建設(shè)和全縣城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn)，著力實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值完成77.9億元，同比增長(zhǎng)8.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成10.1億元，增長(zhǎng)17.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成84.6億元，增長(zhǎng)16.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.9億元，增長(zhǎng)12.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成113.7億元，增長(zhǎng)9%;居民人均可支配收入完成4,563元；引進(jìn)域外資金完成33.5億元；實(shí)際利用外資完成7,079萬(wàn)美元；外貿(mào)出口完成3,076.6萬(wàn)美元。
    全縣6家企業(yè)產(chǎn)品獲得省“專精特新”產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)106億元，增長(zhǎng)10%,工業(yè)用電量增長(zhǎng)17.5%,在全市排名第一，是全省少數(shù)保持正增長(zhǎng)的縣區(qū)之一。
    積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，農(nóng)建骨干工程開工41項(xiàng)，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)6個(gè)、示范基地5個(gè)、設(shè)施蔬菜小區(qū)7個(gè)，肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.2億元，同比增長(zhǎng)7%.
    服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。旅游業(yè)持續(xù)向好，接待游客193萬(wàn)人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)20.1億元，在第二十屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)中，我縣榮獲“十佳綠色生態(tài)旅游目的地”稱號(hào)。“夜經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，特色街區(qū)漸成規(guī)模，綜合物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，建筑及房地產(chǎn)業(yè)管理更加規(guī)范，稅收實(shí)現(xiàn)4.5億元。
    二是重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。綏中港建設(shè)快速推進(jìn)，已經(jīng)形成碼頭岸線350米，陸域115萬(wàn)平方米，輔建區(qū)工程全部完工，堆場(chǎng)、道路工程有序推進(jìn)，航道工程基本完成，預(yù)計(jì)9月20日實(shí)現(xiàn)通航；疏港鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，長(zhǎng)城大街中橋、偏坡河中橋主體工程完工，完成交通涵和排水涵7座，車站及配套工程全面開工建設(shè)。猴山水庫(kù)引水隧洞開挖5,643米，樞紐大壩壩體混凝土澆筑3.92萬(wàn)立方米。東戴河動(dòng)車站正式通車。省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)主要工程項(xiàng)目全部完工，8月20日已正式開學(xué)投入使用。東戴河職業(yè)技術(shù)學(xué)院樓、食堂、宿舍及配套辦公樓正在施工。北京語(yǔ)言大學(xué)（東戴河）國(guó)際教育中心項(xiàng)目開工建設(shè)。中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地“四規(guī)合一”的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，20億元投資計(jì)劃已經(jīng)擬定。4個(gè)“園中園”工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)球之星工業(yè)園4個(gè)地塊同時(shí)施工，已引進(jìn)2家韓國(guó)企業(yè)入駐；賽伯樂京東產(chǎn)業(yè)園一期主體工程竣工；天馬輝光電產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)2家企業(yè)入駐；青牛產(chǎn)業(yè)園一期工程開工建設(shè)。此外，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、游艇、房車、北航新型飛機(jī)、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，中央海灘景觀木棧道、金絲河整治等工程正在進(jìn)行收尾。
    綏中縣城市總體規(guī)劃、教育園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成設(shè)計(jì)階段工作；濱河公園及北外環(huán)綠化工程完工，羊奶山自來水加壓泵站即將投入使用，新建殯儀館主體工程即將完工；全民健身中心、社會(huì)福利中心、老干部大學(xué)綜合樓工程進(jìn)展順利。完成了102線、306線道路維修改造工程，306線改線擴(kuò)建工程即將竣工，永加線正在全線施工，高葛線橋梁工程開工建設(shè)。
    三是城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。堅(jiān)持“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路，金絲新天地等回遷居民小區(qū)建設(shè)工程正在緊張施工，東戴河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，部分道路工程正在施工，今年冬季可以實(shí)現(xiàn)利用綏中電廠余熱進(jìn)行集中供暖，城市功能進(jìn)一步完善?？h城綜合改造步伐加快，火車站向東、向西兩條道路正在順利推進(jìn)，加大了城內(nèi)違章建筑查處工作力度，一批歷史遺留問題得到妥善解決。啟動(dòng)了“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，新上7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，完成“一事一議”村內(nèi)道路136公里，完成農(nóng)村公路大中修改造147.6公里，新建新型廁所215個(gè)，新安裝路燈3,240盞，農(nóng)村生活垃圾處理、道路及邊溝治理等工作積極推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日益改善。
    四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?？h第一幼兒園主體工程已經(jīng)完工，省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)招生工作順利結(jié)束，我縣高考再創(chuàng)佳績(jī)。扎實(shí)開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，新農(nóng)合常住人口參合率達(dá)到99%,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償與新農(nóng)合補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。啟動(dòng)了全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”征求意見建議活動(dòng)，文明祭祀行為得到提倡推廣，文化市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，上半年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)2,111人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障水平全面提升。認(rèn)真做好低保戶重審工作，落實(shí)農(nóng)村低保23,451戶、25,610人。慈善總會(huì)作用有效發(fā)揮，弱勢(shì)群體得到及時(shí)救助。
    五是和諧局面繼續(xù)鞏固。深入推進(jìn)平安綏中創(chuàng)建工作，基層化解矛盾糾紛能力得到提高。投入100萬(wàn)元在城區(qū)內(nèi)新增40處高清攝像監(jiān)控設(shè)備，加大打擊刑事犯罪和防暴處突工作力度，深入開展禁毒和治安管理工作，人民群眾安全感明顯提升。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊盜采河砂、海砂行為并取得顯著成果。對(duì)外宣傳工作得到加強(qiáng)，加大了在中央和省級(jí)電視媒體的宣傳力度，進(jìn)一步提升了綏中的知名度和美譽(yù)度。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用，加大了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督力度。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作鞏固發(fā)展，黨管武裝和國(guó)防后備力量建設(shè)有效加強(qiáng)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織按照各自章程開展工作，成立了房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等5個(gè)社團(tuán)組織，積極參與社會(huì)管理，促進(jìn)了社會(huì)治理體系的發(fā)展。
    六是改革創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面啟動(dòng)了深化改革工作，成立了相關(guān)組織，機(jī)構(gòu)調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn)，不斷擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革成果。工商登記制度改革成效顯著，新注冊(cè)公司227戶，增長(zhǎng)112%,注冊(cè)資本10億元，增長(zhǎng)570%.按照省政府的指示要求，東戴河新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入實(shí)踐階段，對(duì)封閉運(yùn)行管理進(jìn)行了大膽探索，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加明晰規(guī)范，經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會(huì)管理職能進(jìn)一步完善。
    七是黨建工作全面加強(qiáng)。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓黨員干部作風(fēng)和基層組織建設(shè)。在省委、市委督導(dǎo)組的真督實(shí)導(dǎo)下，精心籌備，高質(zhì)量召開了縣級(jí)班子民主生活會(huì)，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的目的。上半年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮48.7%,公車數(shù)量減少11%,辦公用房使用面積減少13.2%,全縣黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新氣象，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和省委、市委重要會(huì)議精神，成功舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班，切實(shí)提高了廣大黨員干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”和到后進(jìn)村掛職等活動(dòng)，切實(shí)為基層組織出實(shí)招、辦實(shí)事，全面推進(jìn)基層組織“一定三有”工作，村級(jí)組織固定場(chǎng)所逐步完善，基層組織活力有效提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大年輕后備干部選拔培養(yǎng)工作力度，選派20名機(jī)關(guān)干部到中關(guān)村掛職鍛煉。完成了縣咨詢委、關(guān)工委、老科協(xié)換屆工作，開創(chuàng)了老干部工作新局面。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)抵制“四風(fēng)”,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，上半年立案65件，查處違紀(jì)人員57人。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的主要問題。
    一是受外部大環(huán)境影響，我們面臨的經(jīng)濟(jì)困難比以往任何時(shí)候都要大，新上企業(yè)投資速度明顯放緩，生產(chǎn)企業(yè)開工不足，沒有形成有效稅收。各級(jí)財(cái)政和各類企業(yè)資金緊張、土地指標(biāo)嚴(yán)重不足等問題仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸問題，人才短缺矛盾更加突出。
    二是嚴(yán)重自然災(zāi)害面前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的問題暴露無(wú)遺，足以說明我縣依然是“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的局面仍未破解。森林防火等工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。
    三是縣城建設(shè)管理與群眾期盼還有較大差距，交通擁堵、環(huán)境臟亂差、車輛亂停亂放、公共服務(wù)設(shè)施不完善等問題依然突出。
    四是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不容忽視的問題，景區(qū)環(huán)境差，治安混亂，欺客宰客等行業(yè)管理問題較為嚴(yán)重，亟待解決。
    五是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定方面的壓力較大，在依法治理方面還有很多工作需要完善。
    六是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)比較薄弱，部分村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，村干部在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富方面招法不多、能力不足，基層黨支部作用發(fā)揮不明顯。
    七是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)，一些機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，個(gè)別干部不思進(jìn)取，不求有功但求無(wú)過，懶政惰政現(xiàn)象突出，“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的新衙門作風(fēng)開始顯現(xiàn)。
    之所以出現(xiàn)這些問題，確實(shí)有歷史遺留等客觀因素，但也反映出我們的黨員干部機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，在已經(jīng)發(fā)生的深刻變革中思維固化、因循守舊、等待觀望；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在艱苦工作面前不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下發(fā)展信心不足，缺少謀發(fā)展、干大事的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新意識(shí)。
    在今后的工作中，我們必須以問題為導(dǎo)向，分類施策，對(duì)癥下藥，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
    第二，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前新的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，積極作為。
    今年以來，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和省委、市委重要會(huì)議精神，我們把握形勢(shì)的主動(dòng)性得到增強(qiáng)。置身改革時(shí)期，我們必須沉著冷靜，科學(xué)決策，搶抓機(jī)遇，積極作為。
    我們要努力把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城，并在建設(shè)的進(jìn)程中統(tǒng)一思想。提出建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的正確把握，對(duì)東戴河發(fā)展實(shí)際的準(zhǔn)確分析，對(duì)新區(qū)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。全縣上下都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委這一戰(zhàn)略部署上來。要堅(jiān)定不移地把東戴河新區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的強(qiáng)大引擎，集全縣之智、舉全縣之力加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。東戴河新區(qū)已經(jīng)成為綏中發(fā)展的潛力和希望之所在，每一個(gè)綏中人的命運(yùn)都和東戴河新區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密相連。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、廉政意識(shí)，推動(dòng)“一二三四五六”工作方略的貫徹實(shí)施，落實(shí)“富民升位”新要求，以更加堅(jiān)定的立場(chǎng)、更加鮮明的態(tài)度、更加堅(jiān)決的措施、更加迅速的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，為一個(gè)新興城市的迅速崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    我們要在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。今明兩年，經(jīng)濟(jì)下行的壓力可能會(huì)持續(xù)加大，這是一個(gè)總的趨勢(shì)?！叭诏B加”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特征，增長(zhǎng)速度換擋期是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所決定的，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)選擇，前期刺激政策消化期是化解深層次矛盾的必經(jīng)階段。在這樣一個(gè)大背景下，我們需要牢固樹立正確的發(fā)展觀、事業(yè)觀和群眾觀，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、理清發(fā)展思路，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)量，自覺抵制急功近利思想和消極厭戰(zhàn)情緒，既要盡力而為，還要量力而行，積極做好我們應(yīng)該做的、現(xiàn)階段能夠做到的。
    我們要在新的歷史機(jī)遇面前積極作為。習(xí)近平總書記對(duì)遼寧以及東北地區(qū)的工作作出重要批示，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，省委八次全會(huì)提出了加快老工業(yè)基地全面振興的號(hào)召，要求全省上下緊緊抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極對(duì)接中央新的鼓勵(lì)政策，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放注入新的活力。省政府已經(jīng)推出了《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)十五條措施》和《進(jìn)一步促進(jìn)投資增長(zhǎng)的若干意見》，開啟了全省振興發(fā)展的大幕，市委四屆九次全會(huì)也對(duì)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作出了明確安排部署。綏中作為全省第一家擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)縣，我們一定要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新的突破；東戴河新區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的西部起點(diǎn)和“樣板園區(qū)”,必須當(dāng)仁不讓地成為新的關(guān)注熱點(diǎn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史任務(wù)，我們一定要勇敢地承擔(dān)起遼寧開放“窗口和門戶”的責(zé)任，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，在新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化方面作出我們的貢獻(xiàn)，在遼寧新一輪大發(fā)展中率先崛起。
    我們要在全面深化改革中迸發(fā)活力。中央關(guān)于深化改革的意見提出后，正在一級(jí)一級(jí)層層推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理方面都將進(jìn)行觸動(dòng)根本的改革，其中利益再分配和機(jī)構(gòu)改革都將給我們目前的體制機(jī)制帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們要做好充分準(zhǔn)備工作，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不能把改革孤立起來甚至與發(fā)展對(duì)立起來，而是要以改革為統(tǒng)領(lǐng)，努力激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生活力，在促進(jìn)全縣特別是東戴河新區(qū)健康發(fā)展上有新的突破，在改革中尋找機(jī)遇，尋找支持，尋找積極因素，成為深化改革的積極參與者和最大受益者。要從中央和省委、市委已經(jīng)明確的改革事項(xiàng)抓起，從時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟的事項(xiàng)抓起，先易后難，把握節(jié)奏，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，以質(zhì)取勝。我們要在進(jìn)一步破解深層次矛盾和問題上敢于擔(dān)當(dāng)。我們要以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，直面矛盾和問題，下大力氣做好這些工作。要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)，全力破解阻礙發(fā)展的矛盾和問題，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容發(fā)展。認(rèn)真解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”等問題，堅(jiān)決整治亂作為，絕不推諉躲避，絕不坐而論道，做到知行合一，立行立改，即使不能馬上治本，也要通過治標(biāo)來為治本贏得時(shí)間。
    第三，牢牢把握今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。
    一是繼續(xù)把東戴河新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化。
    按照發(fā)展數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、臨港產(chǎn)業(yè)集群的要求，積極完善相關(guān)配套功能，吸引項(xiàng)目入駐。要按照國(guó)際化港口的標(biāo)準(zhǔn)加快綏中港建設(shè)，確保年底前兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位投入使用，可?？繃?guó)際貨運(yùn)班輪，疏港鐵路同步竣工通車，為大港提供暢通的貨物進(jìn)出通道，成為蒙東乃至蒙古國(guó)的出海通道。加快推進(jìn)海關(guān)等五大聯(lián)檢進(jìn)駐東戴河新區(qū)，為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。推進(jìn)臨港工業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，形成“港區(qū)一體、港城互動(dòng)”的發(fā)展格局。
    要加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多政策支持。充分發(fā)揮專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)的作用，擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目以商招商的成果，努力實(shí)現(xiàn)招商數(shù)量與質(zhì)量雙豐收。加快推進(jìn)中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，牢牢抓住中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的有利契機(jī)，積極聯(lián)系中關(guān)村企業(yè)入駐。加強(qiáng)與北京通郵集團(tuán)、北京當(dāng)當(dāng)網(wǎng)信息技術(shù)有限公司、北京盈科律云科技有限公司的溝通聯(lián)系，推進(jìn)項(xiàng)目落地開工。加大扶持企業(yè)發(fā)展力度，扎實(shí)開展工業(yè)“五項(xiàng)工程”活動(dòng)，對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)給予最大力度的扶持，用好用足我縣扶持中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，認(rèn)真研究省政府“支持合理投資、有效投資和支持企業(yè)發(fā)展”相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和技術(shù)支持，爭(zhēng)取東戴河新區(qū)集團(tuán)直供電政策盡快落實(shí)，加快工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是充分發(fā)揮東戴河新區(qū)和縣城兩大平臺(tái)作用，全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。
    東戴河新區(qū)要按照“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路，逐步完善城市功能，提升城市承載力。加快建設(shè)猴山水庫(kù)，認(rèn)真做好移民安置工作，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)完善省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)設(shè)施，加快北京語(yǔ)言大學(xué)建設(shè)進(jìn)程；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主城區(qū)水、電、路、供暖、綠化、亮化等工程建設(shè)，加快推進(jìn)東戴河動(dòng)車站站前廣場(chǎng)硬化、渤海大街東延工程、金絲新天地回遷居民小區(qū)、凈水廠規(guī)劃建設(shè)、利用電廠余熱供暖、中央海灘木棧道和金絲河治理等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造精品工程，樹立城市形象，讓“宜居、易業(yè)、怡游、逸生活”名副其實(shí)。
    綏中縣城要嚴(yán)格按照規(guī)劃來建設(shè)城市，加快改造步伐。積極做好總體規(guī)劃報(bào)批工作和控詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，確保10月底前完成總規(guī)報(bào)批，盡早啟動(dòng)新城建設(shè)，特別是六股河大橋的建設(shè)工作。完成老干部大學(xué)綜合樓、社會(huì)福利中心、殯儀館遷址新建等項(xiàng)目建設(shè)，履行政府對(duì)人民的承諾。加快教育園區(qū)、中央路北延、金絲路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，加大103、南門口等片區(qū)動(dòng)遷工作力度，實(shí)現(xiàn)城市改造有序推進(jìn)。加大對(duì)各類違章建筑、欺街占道、馬路市場(chǎng)、交通違法行為的整治力度，有效解決交通擁堵問題，方便居民出行，創(chuàng)優(yōu)縣城環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)綠化、亮化、排水和管網(wǎng)鋪設(shè)工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，進(jìn)一步提高城市管理水平，為人民群眾提供整潔舒適的居住環(huán)境。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜地推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)具有地域特色的小城鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)村水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，把有限財(cái)力向中心鎮(zhèn)集中，給予中心鎮(zhèn)政策扶持，逐步完善中心鎮(zhèn)的配套功能，吸引人口和產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)高葛線、永加線道路建設(shè)，為北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打通發(fā)展的道路。深入開展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理、公共設(shè)施配套和“兩退一圍”工作，積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，加大對(duì)農(nóng)村亂批亂建等行為打擊力度，保護(hù)好我們的環(huán)境，建設(shè)好我們的家園。
    要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土地管理工作的極端重要性，把土地資源作為城鄉(xiāng)發(fā)展的生命線，像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)我們的每一寸土地，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理，節(jié)約、集約利用，讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益。要把土地工作作為全縣當(dāng)前最重要的工作之一，充分利用當(dāng)前全省土地需求相對(duì)不旺、供需矛盾趨緩的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)，為在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目解決用地手續(xù)問題，緩解用地緊張局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。
    三是把“三項(xiàng)工程”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主線，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    要按照“因地制宜，宜糧則糧、宜林則林、宜游則游、宜商則商”的發(fā)展思路，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作，制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極推進(jìn)“一縣一業(yè)”,發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。大力扶持“三色微谷”等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)輝山乳業(yè)項(xiàng)目，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和組織廣大農(nóng)民的作用。要扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作，保障人畜飲水安全、糧食安全，努力把旱災(zāi)損失降到最低，確保人民群眾今冬明春的生產(chǎn)生活不受影響。要深刻反思旱災(zāi)教訓(xùn)，著力解決農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的問題，加強(qiáng)農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施節(jié)水滴灌工程，提高我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障。進(jìn)一步落實(shí)防火工作責(zé)任制，采取更加有效的舉措，切實(shí)做好森林防火工作，杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三項(xiàng)工程”任務(wù)目標(biāo)要求，逐項(xiàng)對(duì)照，積極推進(jìn)，真正把“三項(xiàng)工程”做成富民工程、惠民工程、人民滿意工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)包扶任務(wù)，勤過問、常督促、真檢查，把為人民服務(wù)落實(shí)到行動(dòng)上，把關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
    四是以文化旅游業(yè)為引領(lǐng)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    繼續(xù)做好旅游資源整合，推進(jìn)東戴河新區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。依托“山、海、長(zhǎng)城”等資源，對(duì)海濱游、長(zhǎng)城游、三山宗教游進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，精心打造2―3條精品旅游線路，形成獨(dú)具特色的精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好我縣獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溝域旅游，形成多點(diǎn)開花的旅游產(chǎn)業(yè)格局。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊欺客宰客等各種擾亂旅游市場(chǎng)行為，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，形成良好的聲譽(yù)、信譽(yù)。進(jìn)一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)管理，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
    加快縣城中心商貿(mào)集聚區(qū)規(guī)劃編制相關(guān)工作，推進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)輕工市場(chǎng)改造工程，提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模與檔次。推進(jìn)商業(yè)中心建設(shè)，著力發(fā)展夏、秋季節(jié)“夜經(jīng)濟(jì)”,培育新興服務(wù)業(yè)。做好物流園區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范各種中介機(jī)構(gòu)、民間融資服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立分支，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    五是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，自覺踐行為民服務(wù)宗旨。
    解決好與人民群眾切身利益直接相關(guān)問題，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”.繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員總量，貫徹落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法，提高機(jī)關(guān)工作效率。積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育健康發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)水平，辦人民滿意的教育。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)范圍，充分利用我縣勞動(dòng)力資源。注重文化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的'作用，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提升基層醫(yī)療服務(wù)供給能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)慈善公益事業(yè)常態(tài)化管理，及時(shí)為困難群眾送去黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活難題。
    六是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作，建設(shè)美麗綏中。
    要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把建設(shè)生態(tài)綏中、美麗綏中的理念貫穿工作始終，著力建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，逐步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決不上有污染的項(xiàng)目，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，給后人留下一個(gè)更具潛力、可持續(xù)的發(fā)展空間。建立更加嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)制度，建立打擊盜采海砂、河砂行為長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決新區(qū)企業(yè)污染物直排問題。全面實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程，下大力氣解決城鄉(xiāng)垃圾污染問題，讓綏中的山更綠、水更清、天更藍(lán)，讓綏中人民的心情更舒暢。
    七是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，鞏固和諧穩(wěn)定社會(huì)局面。
    突出抓好深化改革工作，認(rèn)真做好上級(jí)下放審批權(quán)的銜接工作，進(jìn)一步釋放擴(kuò)權(quán)改革紅利。積極推進(jìn)“撤縣建市”申報(bào)工作，為新一輪規(guī)劃調(diào)整、擴(kuò)大城區(qū)發(fā)展空間奠定良好基礎(chǔ)。完善東戴河新區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)社會(huì)管理功能，在戶籍管理、子女教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面提供優(yōu)惠政策，吸引更多人才，集聚更多人氣。繼續(xù)探索東戴河新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，先行先試，以機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)?xùn)|戴河新區(qū)各項(xiàng)工作健康開展。扎實(shí)推進(jìn)各職能部門機(jī)構(gòu)改革，確保按期完成改革任務(wù)。
    大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的綏中精神，讓團(tuán)結(jié)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自覺行動(dòng)，讓務(wù)實(shí)成為廣大干部的行為準(zhǔn)則，讓創(chuàng)新成為全縣人民的不懈追求，讓“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”成為綏中引以為榮、人人自豪的綏中精神。深入開展“誠(chéng)信、平安、和諧”三大品牌創(chuàng)建活動(dòng)，讓“誠(chéng)信綏中、平安綏中、和諧綏中”三大元素融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，融入干部群眾的工作生活，讓誠(chéng)信成為綏中的文化特征，讓平安成為綏中的社會(huì)符號(hào)，讓和諧成為綏中干部群眾的共同感受，讓“誠(chéng)信、平安、和諧”成為綏中的金字招牌。要扎實(shí)開展“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”主題教育和志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，傳遞正能量，增添社會(huì)活力。要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，提升司法隊(duì)伍建設(shè)水平，全力打造法治綏中，堅(jiān)決打擊欺詐客商等嚴(yán)重失信行為，保障公平正義的社會(huì)環(huán)境，讓綏中的老百姓和所有外地人更有安全感。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作，暢通信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解工作，加大信訪積案化解力度，及時(shí)就地解決群眾合理利益訴求，注重從源頭上消除社會(huì)不和諧因素和風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要繼續(xù)深化民主政治建設(shè)，加大對(duì)人大、政協(xié)工作的支持力度，保障依法監(jiān)督、民主監(jiān)督作用的切實(shí)發(fā)揮，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)民族宗教工作，支持非公經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)，支持非公企業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持黨管武裝，提高人民武裝建設(shè)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用，推動(dòng)形成萬(wàn)眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
    第四，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，鍛煉隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)。
    要進(jìn)一步加大黨要管黨、從嚴(yán)治黨的力度，提高黨建工作科學(xué)化水平，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的宏觀把握和統(tǒng)籌部署，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供政治支持和組織保證。
    （一）深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
    要在高質(zhì)量召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，抓好整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)工作，制定好“兩方案一計(jì)劃”,即整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，立行立改，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。要按照習(xí)近平總書記“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，用制度固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，防止“四風(fēng)”問題反彈，從整體上推進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展。
    （二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會(huì)以來中央、省、市重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，在任何時(shí)候任何情況下都要做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定不移、政治方向不偏不倚，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律。積極開展官德教育實(shí)踐活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝干部頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)健康向上的道德取向。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，堅(jiān)決克服教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義；密切黨同人民群眾的聯(lián)系，扎實(shí)開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”活動(dòng)，真正做到問計(jì)于民、問需于民、問政于民，推動(dòng)決策與民意統(tǒng)一契合；鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，消除固化思維，帶動(dòng)形成求索、求真的工作氛圍，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
    （三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核和日常管理，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化培訓(xùn)、配強(qiáng)班子，加大調(diào)整“庸懶散”干部力度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，深化干部人事制度改革，科學(xué)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，完成100名左右正副科級(jí)后備干部配備工作，采取“下派上掛”方式，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。加大干部管理監(jiān)督力度，突出抓好嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部工作的落實(shí)，堅(jiān)決整治跑官要官、拉票賄選等選人用人不正之風(fēng)。要警惕和著力解決反“四風(fēng)”以來日益顯現(xiàn)的“為官不為”問題，加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)工作，把考評(píng)結(jié)果作為選人用人和褒獎(jiǎng)的重要條件，對(duì)工作推諉拖沓、不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問責(zé)，形成黨管干部有規(guī)矩、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有實(shí)據(jù)的工作機(jī)制，解決好“干與不干都一樣、干好干壞都一樣”等問題，讓那些跑項(xiàng)目的干部跑起來，能爭(zhēng)取資金的干部動(dòng)起來，進(jìn)一步激發(fā)全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    （四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
    以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“惠農(nóng)便民五服務(wù)”全程代理工作，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”、“雙聯(lián)系”和到后進(jìn)村掛職活動(dòng)，沉下身、接地氣，及時(shí)解決基層組織建設(shè)問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)把新黨員入口關(guān)，創(chuàng)新培養(yǎng)方法，及時(shí)清除不合格黨員，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。加大對(duì)軟弱渙散基層組織整頓力度，逐步完善村級(jí)固定場(chǎng)所管理制度，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，完善面向優(yōu)秀村書記、村主任選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
    要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，堅(jiān)決履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系―工作規(guī)劃》，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理。全面公開黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定辦事，嚴(yán)肅查處腐敗問題，對(duì)存在違紀(jì)違法問題的單位和個(gè)人要一查到底，絕不姑息。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)提高窗口單位、執(zhí)法單位等重點(diǎn)崗位工作效率，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。堅(jiān)決貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，建立整治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部從政行為，狠剎大操大辦、公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
    同志們，新的歷史時(shí)期對(duì)我們的工作提出了新的要求，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的唯一方法就是統(tǒng)一思想、凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，讓我們大家團(tuán)結(jié)起來、積極行動(dòng)起來，帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，為早日把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
    附：對(duì)報(bào)告中所涉專有名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)的解釋。
    1.“一二三四五六”工作方略。1月，縣委提出用“一二三四五六”工作方略來指導(dǎo)全縣工作，即：一是明確一個(gè)中心，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；二是充分發(fā)揮兩個(gè)平臺(tái)的作用，即充分發(fā)揮東戴河新區(qū)、綏中縣城兩大平臺(tái)作用；三是要進(jìn)一步擦亮三大品牌，即擦亮誠(chéng)信綏中、平安綏中、和諧綏中三大品牌；四是全面實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，即全面實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游服務(wù)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略；五是建設(shè)五大工程，即產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、公共設(shè)施建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和改革與創(chuàng)新工程；六是進(jìn)一步增強(qiáng)六個(gè)意識(shí)，即進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和廉政意識(shí)。
    2.宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。按照省政府《關(guān)于開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》要求，從開始，在全省實(shí)施“百千萬(wàn)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”,通過治理農(nóng)村（含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。到20，創(chuàng)建一批宜居示范鄉(xiāng)村；到，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。
    3.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一戶規(guī)模以上（正式投產(chǎn)后主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2,000萬(wàn)元以上）企業(yè)，負(fù)責(zé)包扶一個(gè)固定資產(chǎn)投資1,000萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目，負(fù)責(zé)推進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1,000萬(wàn)元以上的在談項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)貧困戶。
    4.“三色微谷”.遼寧“三色微谷”科技有限公司是一家從事“三色生態(tài)菌”研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)。“三色生態(tài)菌”系列產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過多種有益微生物的活性作用，可減少50%的化肥及農(nóng)藥用量，可完全取代養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用，保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品完全達(dá)到有機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    5.夜經(jīng)濟(jì)?！耙菇?jīng)濟(jì)”是休閑經(jīng)濟(jì)和健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分。其業(yè)態(tài)包括：晚間購(gòu)物、餐飲、旅游、休閑、影視、娛樂等內(nèi)容，是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它能帶動(dòng)購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    6.好干部20字標(biāo)準(zhǔn)。即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”.
    7.“一定三有”.是基層黨組織為了提高基層班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力開展的活動(dòng)。“一定”是指定權(quán)責(zé)立規(guī)范；“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，簡(jiǎn)稱“一定三有”.
    8.雙聯(lián)系。以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為主要任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，分別聯(lián)系一家企業(yè)和一個(gè)基層黨組織，扶持企業(yè)壯大，帶動(dòng)基層黨組織發(fā)展。
    9.惠農(nóng)便民五服務(wù)。“惠農(nóng)便民五服務(wù)”即為群眾提供“科技支農(nóng)服務(wù)、政策法規(guī)服務(wù)、便民實(shí)事服務(wù)、民事調(diào)解服務(wù)、特殊救助服務(wù)”為主要內(nèi)容的五項(xiàng)服務(wù)工作。
    10.工業(yè)五項(xiàng)工程。即企業(yè)提升工程、項(xiàng)目工程、企業(yè)并購(gòu)工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、節(jié)能降耗和淘汰落后工程。
    11.“四規(guī)合一”.即中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、投融資規(guī)劃的簡(jiǎn)稱。（208月25日）。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇二
    8月23日下午，參加政協(xié)夏縣十五屆一次會(huì)議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會(huì)議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會(huì)《工作報(bào)告》和《提案工作報(bào)告》。
    縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國(guó)、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個(gè)小組討論。
    在討論中，委員們爭(zhēng)相發(fā)言，氣氛熱烈。大家認(rèn)為，張宏志書記的講話，充分肯定了縣政協(xié)委員會(huì)在過去一年里，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績(jī)，并對(duì)縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求，委員們紛紛表示，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞縣委的決策部署，服務(wù)大局，議政為民，開拓創(chuàng)新，科學(xué)履職，不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度，凝心聚力，助推發(fā)展。
    討論中，委員們認(rèn)為，縣政協(xié)會(huì)《工作報(bào)告》客觀評(píng)價(jià)了政協(xié)工作取得的成績(jī)，深刻剖析了問題和不足。對(duì)今后的工作安排，緊緊圍繞全縣的工作大局，充分結(jié)合我縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對(duì)縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為，提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，也激發(fā)著委員們的履職活力。
    委員們還就完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策，大家紛紛表示，在今后的工作生活中，將廣泛凝聚智慧力量，全面履行職能、積極開展工作，為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇三
    各位委員：
    請(qǐng)予審議。
    2004年工作回顧。
    2004年是黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年，是立足aa、放眼海外，多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼，增進(jìn)親情，凝聚僑心的一年，是認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國(guó)家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞各項(xiàng)權(quán)益的一年。今年，縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大精神，廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真實(shí)踐為僑服務(wù)的宗旨，維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益，激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，為推進(jìn)aa全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。
    一、發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    今年，我會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件，廣泛開辟對(duì)外聯(lián)系渠道，積極了解國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加大對(duì)外宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，收到了較好的成效，更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“推進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體部署、ccc市政府關(guān)于組織千家企業(yè)走出國(guó)門參展觀展的工作要求，結(jié)合我縣外事僑務(wù)工作實(shí)際，重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)與國(guó)外僑胞的經(jīng)貿(mào)信息溝通，并做好牽線搭橋工作。如今年上半年，我們先后邀請(qǐng)了比利時(shí)的aaa教授回鄉(xiāng)考察ww醫(yī)院投資項(xiàng)目；比利時(shí)華商會(huì)的eee副會(huì)長(zhǎng)回鄉(xiāng)考察ss大酒店投資項(xiàng)目；羅馬華僑華人婦女會(huì)來aa考察dd的投資環(huán)境等。此外，還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會(huì)ddd會(huì)長(zhǎng)一行6人、來cc參加“世博會(huì)”的德國(guó)qq市rr市長(zhǎng)一行14人、德國(guó)一家電視直銷公司董事長(zhǎng)一行3人等考察團(tuán)。二是主動(dòng)服務(wù)，堅(jiān)持定期為本縣重點(diǎn)企業(yè)提供國(guó)外展訊信息，并做好組團(tuán)出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個(gè)團(tuán)組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián)，根據(jù)國(guó)外僑胞提供的科技合作項(xiàng)目，篩選出5個(gè)項(xiàng)目推薦給縣招商辦予以尋找合作對(duì)象。
    二、力求全面發(fā)展開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
    一年來，我會(huì)立足新時(shí)期新形勢(shì)下的我縣僑情，積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作，依法護(hù)僑、認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作，努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨(dú)特作用。力求全面發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
    （一）積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作。針對(duì)僑的工作主體在海外，主要對(duì)象是華僑華人這一特點(diǎn)，今年我們主要抓以下三方面工作：一是重視對(duì)外宣傳，通過多渠道向國(guó)外a籍僑胞、僑團(tuán)知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達(dá)500余份；積極撰寫外宣稿件，共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國(guó)人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼交流工作，目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團(tuán)已達(dá)15個(gè)。
    積極發(fā)揮僑力，為海外僑胞熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù)，意大利羅馬華僑華人婦女會(huì)朱玉華會(huì)長(zhǎng)一行專程來a了解助學(xué)情況后，又為百名貧困生捐助學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)1萬(wàn)元。
    （二）依法護(hù)僑，認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作?？h僑聯(lián)緊緊圍繞“為僑服務(wù)”這一根本宗旨，依法維護(hù)僑益，積極開展新時(shí)期僑務(wù)工作。今年受理的共73件僑胞、僑眷來信來訪案件，我會(huì)都及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決或認(rèn)真做好解釋回復(fù)工作；年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補(bǔ)助款及實(shí)物近萬(wàn)元，其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶？睿辉谠瓋S情資料的基礎(chǔ)上，通過組織人員調(diào)查了解和多方收集信息，進(jìn)一步完善國(guó)外僑胞人員檔案，建立了知名人士和國(guó)外僑團(tuán)資料庫(kù)，為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
    （三）參政議政，依法護(hù)僑，熱心為僑辦實(shí)事。
    縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名，政協(xié)委員13名，其中縣政協(xié)常委1名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來，僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政，切實(shí)履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
    縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護(hù)者，依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署，認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《保護(hù)法實(shí)施辦法》，并舉辦了一系列活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈(zèng)監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動(dòng)。社會(huì)反響熱烈，取得明顯成效。
    三、注重歸口管理強(qiáng)化外事工作職能。
    注重外事歸口管理。一是及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)外辦頒發(fā)的外事管理工。
    作文。
    件，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保我縣外事管理工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行c委辦[2004]5號(hào)和a委發(fā)[2003]174號(hào)文件，將全縣的因公出國(guó)（境）審核、報(bào)批工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理，以進(jìn)一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報(bào)批程序，全年共審核報(bào)批26人次。三是及時(shí)、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報(bào)批服務(wù)工作。今年共辦理報(bào)批31人次。
    強(qiáng)化外事工作職能，認(rèn)真、及時(shí)處理涉外突發(fā)事件。今年8月15日，我縣兩商人在泰國(guó)遭槍擊事件發(fā)生后，我們即組織人員做好情況調(diào)查，并及時(shí)匯報(bào)與請(qǐng)示工作。該兩商人槍傷基本治愈回鄉(xiāng)后，表示要到泰國(guó)駐上海領(lǐng)事館討個(gè)說法，我們獲悉后即登門進(jìn)行外事政策法規(guī)教育和安撫民心工作，并幫助做好事件的善后工作。
    縱觀一年來的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足，主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；工作深度不夠。在今后的工作中我們將進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
    2005年工作思路。
    2005年縣僑聯(lián)的總體工作思路是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下僑聯(lián)工作新路子、新方法，不斷推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動(dòng)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)作，進(jìn)一步把工作做得更好更有成效的要求，充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
    一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心。一是“請(qǐng)進(jìn)來”，計(jì)劃邀請(qǐng)國(guó)外僑領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)和科技界知名人士5—8批來aa考察交流；二是“走出去”，加大為企業(yè)走出“國(guó)門”的服務(wù)力度，強(qiáng)化“報(bào)批即服務(wù)”意識(shí)，努力為企業(yè)提供國(guó)外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息，引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；三是“牽線搭橋”，構(gòu)筑國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)平臺(tái)，圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，主要以國(guó)外僑團(tuán)和知名人士，以及2001年的《百名博士浙江行》為基礎(chǔ)；另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項(xiàng)目庫(kù)，按企業(yè)需求，為項(xiàng)目、人才對(duì)接開道引路，牽線搭橋，并做好跟蹤服務(wù)工作。
    二、充分發(fā)揮僑聯(lián)工作優(yōu)勢(shì)。一是要發(fā)揮僑聯(lián)工作“聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)”功能，通過信函、電子郵件，以及我縣公務(wù)出訪等渠道，加強(qiáng)國(guó)外僑務(wù)工作、擴(kuò)大與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼、交流。二是加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作。三是依法護(hù)僑，依法維權(quán)。要繼續(xù)深入宣傳、貫徹《保護(hù)法實(shí)施辦法》，積極組織僑聯(lián)干部帶頭學(xué)法用法，進(jìn)一步提高依法護(hù)僑的能力；分別組織縣政協(xié)七屆的僑屆委員、新一屆縣僑聯(lián)委員專題學(xué)習(xí)《保護(hù)法實(shí)施辦法》，通過這些僑界骨干在全縣廣泛宣傳、教育廣大歸僑僑眷依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大影響。充分運(yùn)用《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》等有關(guān)媒體，積極撰寫稿件、資料，宣傳aa，擴(kuò)大aa對(duì)外的知名度。計(jì)劃組編投資環(huán)境介紹，編入《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》的“投資指南”欄中。要求外向型企業(yè)指定人員定期瀏覽“兩網(wǎng)”的人才、科技、經(jīng)貿(mào)方面的信息。
    三、加強(qiáng)自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極輸送干部參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，組織橫向交流活動(dòng)，切實(shí)努力提高干部隊(duì)伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全。
    規(guī)章制度。
    完善激勵(lì)機(jī)制在機(jī)關(guān)內(nèi)努力樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的作風(fēng)熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)廉潔自律、干凈干事的作風(fēng)以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強(qiáng)僑情調(diào)研建立和完善僑情資料庫(kù)。四要積極籌備擬于2005年初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會(huì)。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇四
    認(rèn)真聆聽了市政府工作報(bào)告后，我們深受鼓舞和振奮，深知作為政協(xié)委員身上的責(zé)任更加重大，使命更加崇高。一起來看看這兩篇政協(xié)工作報(bào)告心得體會(huì)!
    認(rèn)真聆聽和學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上的《政府工作報(bào)告》，我覺得這個(gè)報(bào)告作的非常好，我有三個(gè)方面的深刻印象：
    一、“提氣振奮”
    過去的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，也實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革，我們感到很振奮，也很自豪。
    二、“提神聚焦”
    對(duì)于工作，政府工作報(bào)告提出，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，按照穩(wěn)中求進(jìn)的基本方略，突出抓好三件大事，一是大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，二要加大改革開放力度，第三個(gè)是要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)非常突出，操作性也很強(qiáng)，便于我們基層聚力聚焦，抓好貫徹落實(shí)。
    三、“提勁實(shí)干”
    總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中，貫穿一條主線就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在報(bào)告當(dāng)中，有一句話我印象很深，就是把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展，使人民生活隨著國(guó)家發(fā)展一年比一年更好，所以我覺得這個(gè)報(bào)告，非常的接地氣、察民情。
    李克強(qiáng)總理報(bào)告的內(nèi)容高屋建瓴，思想內(nèi)涵豐富，整個(gè)報(bào)告都特別的溫暖人心，接地氣，很給力，不僅回應(yīng)了眾多民生期盼，更為接下來的工作指明了方向。會(huì)上李克強(qiáng)總理要求“一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托!”我們將時(shí)刻謹(jǐn)記李克強(qiáng)總理的話，在日常工作中踐行安不忘危，興不忘憂的要求，不忘初心、砥礪前行!
    黨的十九大讓我深深地感受到作為一名中國(guó)人，國(guó)家給予人民的安全感和幸福感!今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，同時(shí)是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。全國(guó)兩會(huì)是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的關(guān)鍵會(huì)議，聆聽著政府工作報(bào)告，我的內(nèi)心無(wú)比激動(dòng)和期盼!雖然自己不能作為人民代表參政議政，但代表們的提案是民眾非常關(guān)注的，比如教育公平、憲法新修訂、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、反腐斗爭(zhēng)等，我要認(rèn)真收聽收看。了解國(guó)家大事，是每一個(gè)公民最基本的義務(wù)，也為下一步繼續(xù)堅(jiān)守好教育工作崗位提供引導(dǎo)和借鑒。
    聽取政府工作報(bào)告，對(duì)第十三屆人民代表大會(huì)的主要精神和重大意義有了進(jìn)一步了解，所做的工作報(bào)告介紹了過去五年我國(guó)取得的重大成就，同時(shí)也嚴(yán)肅指出了發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)。面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我將不忘初心，牢記使命，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以新姿態(tài)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)，堅(jiān)持不懈為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!
    政府工作報(bào)告認(rèn)識(shí)體會(huì)&落實(shí)詞句干貨。
    5.報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，謀劃發(fā)展科學(xué)務(wù)實(shí)，提出目標(biāo)催人奮進(jìn)，分析問題清晰透徹，部署任務(wù)明確具體，工作舉措精準(zhǔn)有力。
    6.總結(jié)工作實(shí)事求是、提綱挈領(lǐng);部署工作重點(diǎn)突出、要求具體;文風(fēng)樸實(shí)精煉、全面準(zhǔn)確;貫徹中央要求，符合地區(qū)實(shí)際，體現(xiàn)群眾意愿。
    7.報(bào)告談成就實(shí)事求是、令人鼓舞;講問題直言不諱、讓人清醒;繪藍(lán)圖高屋建瓴、催人奮進(jìn);惠民生著墨很重、暖人心田;抓重點(diǎn)措施過硬、給人信心。
    8.報(bào)告緊扣主題、論述深刻、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，既有理論深度、思想深度，又有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性，把怎么看、怎么學(xué)、怎么做講得清晰、透徹，是對(duì)***的一次重要的啟發(fā)和輔導(dǎo)。
    9.文件稿主題鮮明、思路清晰，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，措施有力、務(wù)實(shí)管用，思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。
    10.新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)，新藍(lán)圖令人憧憬/新征程揚(yáng)帆起航，新使命重任在肩。夢(mèng)想照亮前方，奮斗正當(dāng)其時(shí)。翻篇?dú)w零再出發(fā)，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，撲下身子抓落實(shí)。
    11.報(bào)告主題宏大鮮明，彰顯了××的堅(jiān)定信念;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)深刻，體現(xiàn)了××的高超駕馭能力;重大判斷準(zhǔn)確，順應(yīng)了××發(fā)展的階段性特征;奮斗方向清晰，吹響了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的進(jìn)軍號(hào)角;戰(zhàn)略部署有力，描繪了事業(yè)發(fā)展的宏偉范圍。
    12.給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心。
    13.報(bào)告高屋建瓴、總攬全局，主題突出、旗幟鮮明，思想深刻、部署全面，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中××智慧的結(jié)晶，通篇閃耀著馬克思主義思想光輝和真理光芒，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性。
    14.報(bào)告是新時(shí)代×××人的“宣言書”，具有重大政治意義;報(bào)告是××人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“領(lǐng)航燈”，具有重大理論意義;報(bào)告是決勝全面小康社會(huì)的動(dòng)員令，具有重大實(shí)踐意義。
    15.舉旗定向堅(jiān)定自信，理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)卓著，人民至上飽含深情，管黨治黨彰顯擔(dān)當(dāng)，凝魂聚力振奮人心。
    16.政治上登高望遠(yuǎn)，理論上博大精深，戰(zhàn)略上深謀遠(yuǎn)慮，實(shí)踐上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，情懷上真摯為民，是興黨強(qiáng)×的綱領(lǐng)性文件，在××的歷史上具有劃時(shí)代、里程碑意義。
    17.總結(jié)工作客觀全面、有血有肉;工作體會(huì)站位很高、有理有據(jù);工作建議具體實(shí)在、有力有效。
    18.報(bào)告政治站位高、憂患意識(shí)強(qiáng)、思路舉措新、工作導(dǎo)向嚴(yán)。
    19.信仰感召力、理論說服力、思想穿透力、政治凝聚力、社會(huì)動(dòng)員力。
    20.鮮明突出的大會(huì)主題把舵定向，改天換地的歷史性變革鼓舞人心，科學(xué)精辟的重大判斷登高望遠(yuǎn)，熠熠生輝的重要思想引領(lǐng)未來，氣勢(shì)恢宏的戰(zhàn)略目標(biāo)催人奮進(jìn)，堅(jiān)如磐石的治黨決心眾望所歸。
    21.增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇五
    （征求意見稿）。
    200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及盛xj、xx人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一、加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
    市人大常委會(huì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和市十四屆人大二次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
    （一）加強(qiáng)法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。
    按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開展對(duì)《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察，同時(shí)積極配合上級(jí)人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。二是要繼續(xù)對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會(huì)關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
    （二）加強(qiáng)工作監(jiān)督，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對(duì)稅收征管工作的視察；督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高，促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計(jì)法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織對(duì)林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查，重點(diǎn)開展對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)工作的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對(duì)第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個(gè)議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督，并組織對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個(gè)議案的辦理進(jìn)度；五是加強(qiáng)對(duì)城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等工作的監(jiān)督，組織開展對(duì)建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察，重點(diǎn)開展對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督；六是加大對(duì)常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議審議意見落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報(bào)告。
    市人大常委會(huì)年終要對(duì)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進(jìn)盛xj、xx人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重調(diào)查研究，全面真實(shí)了解情況，有針對(duì)性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實(shí)和督辦，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中，要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì)，堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的'發(fā)展。
    三、依法行使決定權(quán)，做好人事任免工作。
    要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，依法行使決定權(quán)，加強(qiáng)對(duì)決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
    要堅(jiān)持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅(jiān)持不斷完善任免工作程序，加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督，認(rèn)真做好任命干部的述職評(píng)議，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
    四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾。
    要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全市人大工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感；二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高代表自身素質(zhì)；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進(jìn)一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動(dòng)，組織人大代表征求選民意見，增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感；五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評(píng)選表彰工作，推動(dòng)代表依法履職；六是開展評(píng)選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見先進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)代表議案、建議、批評(píng)和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
    要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會(huì)各工作委要確定1～2個(gè)疑難的信訪件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，切實(shí)為民排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政、公正司法和社會(huì)安定穩(wěn)定。
    五、加強(qiáng)法制教育，深入宣傳人民代表大會(huì)制度。
    要以貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神為契機(jī)，加大社會(huì)主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會(huì)制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)、人大意識(shí)和法制觀念。二是繼續(xù)加強(qiáng)“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)法、用法活動(dòng)深入開展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊(duì)伍積極投稿，加大對(duì)外宣傳力度，通過多種形式加強(qiáng)我市人大宣傳工作。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。
    要組織人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)等，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí)，抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動(dòng)接受上級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣（市）人大常委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高市人大常委會(huì)工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會(huì)制度，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇六
    昨天上午，市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行，令人振奮、鼓舞人心。
    討論中，委員們對(duì)20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議，民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會(huì)監(jiān)督，真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處，不妨建立第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評(píng)估。潘哲英委員提出，公共自行車是一項(xiàng)惠民工程，但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例：目前主城區(qū)勝利路從西向東，僅右側(cè)就有5個(gè)公共自行車停放點(diǎn)，一些停放點(diǎn)間距僅50米左右，但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。
    “空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)?！澳壳翱諝馕廴咎珖?yán)重、空氣質(zhì)量太差，市民出門都要戴口罩?！崩町T委員說，民生實(shí)事中，要先治理好大氣污染。“空氣優(yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)?！焙瘑T建議，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
    “二孩時(shí)代”已經(jīng)來臨，委員們對(duì)于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國(guó)英委員說，二孩全面放開后，七年后預(yù)計(jì)將迎來入學(xué)高峰，屆時(shí)紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過這次入學(xué)高峰，相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研，在入**到來前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國(guó)標(biāo)委員認(rèn)為，從學(xué)前教育開始就要提前謀劃，讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，對(duì)公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充，滿足日益增長(zhǎng)的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間，滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇七
    同志們：
    今年以來，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神，抗天災(zāi)、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧、抓黨建，在攻堅(jiān)克難中努力保持了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，奮力推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)新的發(fā)展。現(xiàn)在，我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告今年以來的主要工作。
    一、全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為上。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召，提出了“加快發(fā)展、奮力追趕，使全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平達(dá)到或超過市轄×縣（市）平均水平，增幅超過平均水平”的基本目標(biāo)，及時(shí)做出了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的決策部署，強(qiáng)調(diào)全縣上下要堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，緊緊依托資源特色和比較優(yōu)勢(shì)，集中力量培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力走出一條切合山區(qū)實(shí)際、展現(xiàn)山區(qū)特色、發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展之路。圍繞這些目標(biāo)和要求，全縣上下共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.03％；財(cái)政總收入1.57億元，按可比口徑增長(zhǎng)18％，其中一般預(yù)算收入1.04億元，增長(zhǎng)13.3％?？h域經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，鞏固扶貧開發(fā)成果，盡快使貧困人口脫貧致富，是全縣一切工作的中心?？h委常委會(huì)經(jīng)常研究新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，強(qiáng)調(diào)要抓重點(diǎn)、抓項(xiàng)目、抓培訓(xùn)，著力提高貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力。制定出臺(tái)了《關(guān)于整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的決定》，堅(jiān)持把貧困人口收入的提高、生產(chǎn)生活條件的改善作為首要環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以整村推進(jìn)為主抓手，加大開發(fā)式扶貧力度。積極推進(jìn)實(shí)施首批27個(gè)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃，啟動(dòng)了第二批27個(gè)貧困村的整村推進(jìn)工作，幫助貧困戶新建特色種植業(yè)基地5000畝；實(shí)施通村公路改造、水利設(shè)施建設(shè)和村醫(yī)療衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項(xiàng)目305個(gè)，多渠道培訓(xùn)貧困人口2500人。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施生態(tài)移民、易地扶貧工程，在生產(chǎn)生活條件惡劣的××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村開展易地扶貧試點(diǎn)，順利完成移民建鎮(zhèn)規(guī)劃。經(jīng)省委、省政府考評(píng)，我縣扶貧開發(fā)工作實(shí)績(jī)居全省第一，整村推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定。
    加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，也是山區(qū)農(nóng)民增收的必由之路。我們按照省委××?xí)浀轿铱h調(diào)研時(shí)的指示要求，盡力咬住特色和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)茶葉、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)。始終把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的位置，實(shí)施茶業(yè)整體開發(fā)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，今春完成1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)任務(wù)，下半年又完成8000畝茶園整地任務(wù)。規(guī)范茶葉協(xié)會(huì)運(yùn)作，全面推行茶葉無(wú)害化生產(chǎn)，著力提高加工水平，“××茶”在中國(guó)(安徽)首屆茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，被評(píng)為全省十大品牌名茶之一。在今年國(guó)家制定的《茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中，我縣被列為國(guó)家重點(diǎn)支持的100個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域之一。堅(jiān)持把發(fā)展以茭白為主的高山蔬菜作為高寒山區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展高山蔬菜基地6萬(wàn)畝，畝均產(chǎn)值在3000元以上。同時(shí)，抓住天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到1083戶。三大特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使越來越多的山區(qū)農(nóng)民走上了發(fā)家致富之路。全縣茶農(nóng)人均增收100元，菜農(nóng)人均增收500元。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)，在提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上做文章，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部積極為外出務(wù)工人員提供信息、中介、法律咨詢等服務(wù)。全縣外出務(wù)工人員超過7萬(wàn)人，務(wù)工收入同比增長(zhǎng)10.1％。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入1839元，增長(zhǎng)10％。著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，是加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵。我們按照“盤活存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量”的總體要求，加大了工業(yè)技改和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。大力扶持轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)發(fā)展，全面兌現(xiàn)轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策，45家轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。支持骨干工業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施技改項(xiàng)目31個(gè)，完成技改投資2.49億元，××集團(tuán)紡織擴(kuò)建生產(chǎn)線、××公司二期技改、××××8000kva節(jié)能硅、××公司花崗石開采與加工、××××gmp改造等一系列技改工程順利完工。在建小水電19座，裝機(jī)2.9萬(wàn)kw。紡織、汽車配件、小水電、礦產(chǎn)開發(fā)、制藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)順利擴(kuò)規(guī)升級(jí)，年銷售收入過億元的企業(yè)增至3家。加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，出臺(tái)園區(qū)發(fā)展的激勵(lì)政策，完成了××生態(tài)工業(yè)園區(qū)土地平整、園區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有7家企業(yè)簽約入駐。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.75億元，增長(zhǎng)11.6％；其中，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.18億元，增長(zhǎng)41％。緊緊依托生態(tài)資源，強(qiáng)化招商引資，加快發(fā)展旅游業(yè)，重點(diǎn)做亮“兩條線”，即：圍繞國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，打造由××山、××山、××山、××河景區(qū)“三山一河”綠色生態(tài)和禪宗文化旅游線；圍繞烈士縣，打造紅色旅游線。順利完成了××河、××山和紅色旅游規(guī)劃工作。初步溝通了“三山一河”的公路連接線。××山景區(qū)道路、旅游步道、人工湖和賓館建設(shè)項(xiàng)目順利開工，××河沿河兩岸風(fēng)景林和漂流用水調(diào)節(jié)項(xiàng)目也已開工。通過發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。與此同時(shí)，電信、移動(dòng)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展，固定電話通戶率達(dá)88%，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)電話“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和國(guó)、省、縣道的無(wú)縫覆蓋。預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.3億元，增長(zhǎng)15％。
    基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是交通不便是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約?？h委常委會(huì)認(rèn)為，我們正處在投資拉動(dòng)的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)奮力追趕的目標(biāo)，就必須保持固定資產(chǎn)投入的超常規(guī)增長(zhǎng)，提出了“完成固定資產(chǎn)投入10億元，增幅超過50%”的年度目標(biāo)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。年初，我們根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，專門編印了《國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目》，并建立由縣干牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施責(zé)任機(jī)制。我們按照“續(xù)建一批、開工一批、推進(jìn)一批”的要求，狠抓項(xiàng)目建設(shè)工作。預(yù)計(jì)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.5億元，增長(zhǎng)66%；其中，安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。我們把交通建設(shè)作為打基礎(chǔ)的頭等大事來抓，奮力改善交通條件。全力保障××高速公路××段施工環(huán)境，順利完成征地、拆遷工作，保證了如期開工，12個(gè)標(biāo)段全部進(jìn)入施工階段，已完成投資2.5億元。××高速公路已完成可行性研究報(bào)告。實(shí)施了××國(guó)道××線、××線等公路改擴(kuò)建工程，完成投資2500萬(wàn)元。
    我們千方百計(jì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展縣城、加快發(fā)展中心集鎮(zhèn)、逐步發(fā)展一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出“構(gòu)建‘四縱三橫外循環(huán)’的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)、打造山區(qū)旅游特色縣城”的目標(biāo)，實(shí)施縣城至××快速通道、××大橋至×××連接線、××互通立交連接線、××東路改造、××防洪堤建設(shè)等工程，完成投資1.2億元，有力地促進(jìn)了縣城西進(jìn)北擴(kuò)，拉開了發(fā)展的框架。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照規(guī)劃，加快了集建建設(shè)步伐。全縣新增城區(qū)面積0.5平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)28%。
    縣委常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展、奮力追趕，既要加快消除硬環(huán)境束縛，更要堅(jiān)決沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙，必須以更大的決心、更大的魄力深化改革，在一些重要環(huán)節(jié)上取得突破。
    深化國(guó)有、集體企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在完成國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)改制工作的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)有、集體商貿(mào)流通企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位的改革改制工作，基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)企業(yè)國(guó)有資本的整體退出。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)整體收購(gòu)國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)企改制中順勢(shì)擴(kuò)張。
    我們強(qiáng)調(diào)，要按照“四位一體”的要求，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，支持人大開展各種執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)，督促辦理人大提案。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，健全了村民自治、社區(qū)居民自治等民主管理制度，保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分保障政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的權(quán)利，進(jìn)一步提高了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平。支持縣政協(xié)圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧××等事關(guān)全局的重大問題，開展調(diào)查研究?？h委常委會(huì)充分吸納政協(xié)的調(diào)研成果，提高了決策的民主化和科學(xué)化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在全縣黨建工作會(huì)議上專門部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，有效地調(diào)動(dòng)了各方支持改革發(fā)展的積極性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織建設(shè)的意見，充分發(fā)揮工青婦在組織群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。加強(qiáng)法制宣傳工作，完成了“四五”普法計(jì)劃，順利通過省、市驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)建立完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，保障他們依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，促進(jìn)司法公正。切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳思想政治工作，圍繞中央、省、市的決策部署，集中開展了“三個(gè)代表”重要思想，十六屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，開展了弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神等專題宣傳，特別是在抗洪救災(zāi)中，我們大力宣傳大災(zāi)面前不低頭、泰山壓頂不彎腰的精神，極大地鼓舞了廣大人民群眾自力更生、艱苦奮斗的信心；全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極開展募捐賑災(zāi)活動(dòng)，體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的情誼。組織開展“紅軍長(zhǎng)征70周年暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年”系列紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了老區(qū)人民的愛國(guó)熱情。扎實(shí)開展“心系祖國(guó)、健康成長(zhǎng)”青少年愛國(guó)主義教育活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明單位、文明家庭為載體，經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。
    扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，普及義務(wù)教育、注重高中教育、發(fā)展職業(yè)教育，“兩基”工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完成了疾病控制中心建設(shè)，擴(kuò)大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，農(nóng)民參合率達(dá)到93.9%。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定了低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.43‰。啟動(dòng)實(shí)施廣播電視縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，已架通縣城至毛尖山、石關(guān)、溫泉、蓮云、中關(guān)光纜主干線。同時(shí)，文化、體育等工作也得到大力發(fā)展。
    六、切實(shí)做好構(gòu)建“和諧××”的各項(xiàng)工作構(gòu)建“和諧××”，既是××改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，也是全縣干群的共同愿望?？h委常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，以進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    高度重視和加強(qiáng)信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾。按照“讓群眾訪到想訪的人，說出想說的話，辦成能辦的事”的要求，建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制和社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。集中開展縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪工作，有力解決了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患和突出問題。建立健全了新任副科級(jí)黨員干部擔(dān)任信訪專員的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真宣傳和落實(shí)新的信訪條例，組織有關(guān)部門集中整治信訪秩序，保持了信訪形勢(shì)的平穩(wěn)。
    深入開展“平安××”創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。按照專群結(jié)合、群防群控的要求，推進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。組織開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治活動(dòng)，保持了對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，進(jìn)一步提高了政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)煙花鞭炮、礦山、食品、藥品和交通安全的監(jiān)管，防止了重特大事故的發(fā)生。重視加強(qiáng)人民武裝工作，進(jìn)一步做好新形勢(shì)的雙擁工作，順利實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)模“×連冠”的目標(biāo)。
    切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。全年新增就業(yè)崗位3047個(gè)，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，制定出臺(tái)了破產(chǎn)改制企業(yè)退休退職人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，加強(qiáng)了“兩個(gè)確保”和城鎮(zhèn)低保工作，做到了應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和救濟(jì)制度，切實(shí)保障了弱勢(shì)群體的權(quán)益。
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    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇八
    簡(jiǎn)報(bào)一：
    18日至19日，全省市州人大常委會(huì)主任座談會(huì)在武昌召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠對(duì)做好全省各級(jí)人大工作的批示精神，以加強(qiáng)能力建設(shè)為主題，總結(jié)交流全省各地貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況，重點(diǎn)討論了《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
    李鴻忠在批示中指出，全省各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決定》，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向，切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平，推動(dòng)全省人大工作與時(shí)俱進(jìn)，努力把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為有為有位有威的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機(jī)關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機(jī)關(guān)。
    會(huì)議認(rèn)為，自去年省委人大工作會(huì)議召開以來，全省各地、各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，圍繞中心工作依法履行職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)，取得了新進(jìn)展、新突破、新成就。
    要凝聚整體合力，充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)以及各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動(dòng)力，始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭(zhēng)先的榮譽(yù)感、出錯(cuò)失誤的愧疚感、無(wú)能無(wú)為的羞恥感，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求，要進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作，精心起草大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的決定草案，認(rèn)真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，認(rèn)真修改《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
    省人大常委會(huì)副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴，省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)喬余堂出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，省人大各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會(huì)主任、秘書長(zhǎng)，部分縣市區(qū)人大常委會(huì)主任出席會(huì)議。
    簡(jiǎn)報(bào)二：
    12月9日，全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
    會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神，市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了主要工作和工作思路，并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
    劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題，切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實(shí)效。
    劉冬生強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法履職，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇九
    區(qū)人大常委會(huì)20工作要點(diǎn)2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照區(qū)委工作部署，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任，努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
    常委會(huì)要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會(huì)要認(rèn)真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí)；要認(rèn)真開展稅法調(diào)查，以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識(shí)，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況，促進(jìn)財(cái)政體制深化改革，使財(cái)政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，常委會(huì)還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；聽取并審議財(cái)政決算情況的報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效率。
    二、圍繞依法治區(qū)方略，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。
    常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。常委會(huì)要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報(bào)告》，促進(jìn)四?五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開展，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程；聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告》，促進(jìn)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的進(jìn)一步落實(shí)，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告，以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請(qǐng)，對(duì)擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核，使常委會(huì)組成人員對(duì)被擬任職人員有一個(gè)客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時(shí)常委會(huì)要進(jìn)一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強(qiáng)社會(huì)治安和綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、圍繞代表履行職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作。
    人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)參與行使國(guó)家權(quán)力的'重任。常委會(huì)要按照《代表法》的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃，組織代表搞好“三察（查）”活動(dòng)，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時(shí)把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進(jìn)人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。今年，常委會(huì)還將對(duì)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會(huì)視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況，促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。
    在總結(jié)以往評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)議工作制度，加強(qiáng)對(duì)依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。今年7-8月份常委會(huì)將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評(píng)議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開常委會(huì)，對(duì)財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評(píng)議。
    四、圍繞提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)。
    常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對(duì)性和可操作性，以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十
    壟斷的原意是獨(dú)占，即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法，顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
    一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法。
    市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷，反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此，反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    （一）優(yōu)化配置資源。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺，它的價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場(chǎng)必須至少滿足兩個(gè)前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場(chǎng)的開放性。這即是說，經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開展競(jìng)爭(zhēng)。改革開放20多年來，我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng)，社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡，社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
    （二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。
    競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來越大的市場(chǎng)份額，甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)，它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營(yíng)管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤(rùn)，其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)！競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
    （三）保護(hù)消費(fèi)者。
    競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元，現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元，甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利，要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說，競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”，競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來了社會(huì)福利。
    我們說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力，消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價(jià)，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是，在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放，更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放政策，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
    反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此，這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱為公平競(jìng)爭(zhēng)法，它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下，企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由，反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱為自由競(jìng)爭(zhēng)法，其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，涉及的問題是全局性的，它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國(guó)被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
    二、世界各國(guó)反壟斷立法概況。
    反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立，標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦，而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下，美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
    從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外，歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
    發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè)，它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益，國(guó)家自然就會(huì)在這些部門排除競(jìng)爭(zhēng)。此外，當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開展競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
    80年代后期以來，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國(guó)家都已經(jīng)開始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。現(xiàn)在，世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到，壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
    三、反壟斷法的任務(wù)。
    反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
    （一）禁止卡特爾。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場(chǎng)，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
    上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以價(jià)格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平，這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價(jià)格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià)，不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
    在各國(guó)反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》，這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元，對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定（石墨電極）價(jià)格的國(guó)際卡特爾，被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前，英國(guó)的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國(guó)的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
    需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
    （二）控制企業(yè)合并。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
    然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向，如果對(duì)合并不加控制，允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
    經(jīng)濟(jì)是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
    （三）禁止濫用市場(chǎng)支配地位。
    實(shí)踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。例如，國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國(guó)有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體；四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
    第二，鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度，改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級(jí)政府部門的反壟斷意識(shí)，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
    第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí)，有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
    第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前，歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價(jià)格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此，我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
    反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說明，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性，我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，盡快地制定和頒布這部法律。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十一
    一年來，市人大常委會(huì)黨組在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“決勝脫貧攻堅(jiān)，奔向全面小康，為建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市而努力奮斗”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，積極服務(wù)全局，關(guān)注民生福祉，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，支持市人大常委會(huì)依法履行職權(quán)，促進(jìn)了市人大各項(xiàng)工作落實(shí)，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作的正確政治方向（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委決策精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市既定目標(biāo)上來。常委會(huì)黨組把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工作的重要前提，帶領(lǐng)人大全體黨員干部及時(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)市委決策，始終做到與市委在思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步。市委每次召開重要會(huì)議或開展重大活動(dòng)，常委會(huì)都及時(shí)通過黨組會(huì)議、主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議及黨員大會(huì)等形式，組織組成人員、機(jī)關(guān)全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹，研究推進(jìn)措施和執(zhí)行辦法，把市委的決策意圖作為人大工作的方向。
    人大召開的重要會(huì)議、開展的重大活動(dòng)、決定的重要事項(xiàng)，常委會(huì)黨組及時(shí)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，都得到了市委的支持。
    （三）認(rèn)真落實(shí)市委交辦的重大事項(xiàng)。常委會(huì)黨組高度重視市委交辦的事項(xiàng)，盡職盡責(zé)，全力推動(dòng)。2018年，根據(jù)發(fā)展需要和政府提請(qǐng)，在對(duì)關(guān)于將護(hù)城河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的議案、實(shí)施麻城市護(hù)城河及月亮湖綜合整治工程ppp項(xiàng)目政府付費(fèi)列入跨年度財(cái)政預(yù)算的議案及關(guān)于將我市普通公路“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目配套資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的議案等進(jìn)行審議時(shí)，常委會(huì)黨組始終站在奮力推動(dòng)麻城高質(zhì)量發(fā)展的高度，圍繞“建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市”這個(gè)總體目標(biāo)，把市委決策與人大決定有機(jī)結(jié)合起來，一致同意并通過三個(gè)議案，及時(shí)作出決議，使市委重要主張經(jīng)過法定程序成為全市人民共同意愿。
    （四）在行使法定職權(quán)過程中，推動(dòng)市委決策的落實(shí)。一是常委會(huì)黨組堅(jiān)持把人大工作放在全市工作大局中進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。主動(dòng)融入“百日征遷”、“脫貧攻堅(jiān)”、“城管會(huì)戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“污染防治”、“村（社區(qū)）兩委換屆”等中心工作，在參謀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)把關(guān)上積極作為。黨組有針對(duì)性地安排了專題調(diào)研和執(zhí)法檢查5次，及時(shí)向政府及有關(guān)部門提出改進(jìn)建議，推進(jìn)市委決策的有效落實(shí)。
    二是堅(jiān)持黨管干部和人大任免干部相統(tǒng)一的原則，落實(shí)市委用人意圖。在市委研究推薦干部后，常委會(huì)都能按照法律規(guī)定，及時(shí)安排國(guó)家干部選舉任免事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖與人大任免干部相統(tǒng)一。
    確地宣傳市委的決策部署，將最廣泛的社會(huì)力量凝聚到市委的決策上來。
    二、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作任務(wù)2018年，市人大常委會(huì)黨組深入貫徹落實(shí)中央、省委、黃岡市委及市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、增強(qiáng)活力”為目標(biāo)，圍繞履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)和踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等方面開展黨建工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨組織活動(dòng)，提升黨建工作水平，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為政治生態(tài)建設(shè)，有效地促進(jìn)了市人大黨組、機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的有序開展。
    （一）加強(qiáng)思想理論武裝，打造“學(xué)習(xí)型”黨組。常委會(huì)黨組把思想政治建設(shè)放在黨建工作首位，黨組成員帶頭執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。2018年，以“支部主題黨日”為載體，采取常委會(huì)主任、各委室主任輪流講座的形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)真研究新時(shí)代人大制度的政治定位、鮮明特色和人大工作重點(diǎn)任務(wù)，把黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)在崗位上、體現(xiàn)在行動(dòng)中。
    （二）加強(qiáng)組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平。一是進(jìn)一步健全黨組成員雙重組織生活制度。全年共召開黨組民主生活1次，組織生活會(huì)2次，支部會(huì)議12次，黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì)2次，黨組成員和普通黨員約見約談50余人次，從制度上加強(qiáng)組織紀(jì)律。
    二是以正確的選人用人導(dǎo)向，加大干部培養(yǎng)、選拔、交流、任用力度。把政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，進(jìn)一步營(yíng)造了機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍，激發(fā)了人大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力。
    三是堅(jiān)持民主集中制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、
    民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，常委會(huì)進(jìn)一步細(xì)化常委會(huì)會(huì)前調(diào)查研究、會(huì)中審議程序等工作，把民主集中意見有效、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為組織意圖，在決定重大事項(xiàng)、做出決議時(shí)，先通過主任會(huì)議形成思路和方案、達(dá)成共識(shí)，再提交常委會(huì)會(huì)議，切實(shí)站在黨和人民的立場(chǎng)上搞調(diào)研、議大事、作決策。
    （三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。常委會(huì)黨組堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)要求。黨組成員帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)、廉潔從政報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。
    二是扎實(shí)開展警示教育、崗位廉政教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育。結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)，以汪志懷案為鑒，要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、黃岡市委和市委反腐倡廉文件精神，保持反腐倡廉常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部自警自律意識(shí)。
    三、把握人大工作新機(jī)遇，全面落實(shí)依法履職各項(xiàng)任務(wù)面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),常委會(huì)黨組將進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持和依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞市委中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮人大代表、常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部作用，以黨建工作為抓手，增強(qiáng)工作實(shí)效，推動(dòng)市委決策部署在人大工作中貫徹落實(shí)。
    國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，做到思想上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上堅(jiān)定遵循。堅(jiān)持市委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮市人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和市委決策部署在人大工作中得到落實(shí)。
    二是以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)常委會(huì)組織建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，按照規(guī)定召開“三會(huì)一課”，扎實(shí)開展組織生活會(huì)，提高黨組民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。堅(jiān)持黨組成員參加雙重組織生活會(huì)制度，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。細(xì)化民主評(píng)議黨員辦法，嚴(yán)把黨員監(jiān)督關(guān)，動(dòng)員黨員干部為人大工作獻(xiàn)智獻(xiàn)力，創(chuàng)造人大一流業(yè)績(jī)。
    三是以推進(jìn)黨內(nèi)民主監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。定時(shí)開展反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育，有效預(yù)防腐敗，確保權(quán)為民所用。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職述廉制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約。健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，讓權(quán)力在監(jiān)督約束下陽(yáng)光運(yùn)行。
    （二）圍繞全市發(fā)展大局，發(fā)揮人大職能作用一是積極推動(dòng)市委決策部署貫徹落實(shí)，把事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和直接關(guān)系人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)、重大問題適時(shí)列入常委會(huì)議題，在深入調(diào)研和審議基礎(chǔ)上，依法作出決議、決定。緊緊圍繞全市發(fā)展大局，監(jiān)督和支持“一府一委兩院”開展工作，推進(jìn)我市民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級(jí)人大組織和人大代表的監(jiān)督、示范作用，在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等全市各項(xiàng)中心工作中貢獻(xiàn)人大力量。
    二是緊緊圍繞市委決策部署，把人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為依法開展各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的重要內(nèi)容。深化對(duì)計(jì)劃和預(yù)決算執(zhí)行審查監(jiān)督，在依法聽取計(jì)劃、預(yù)算、審計(jì)等專項(xiàng)報(bào)告同時(shí)，做好大額專項(xiàng)資金使用、政府性債務(wù)審查監(jiān)督以及審計(jì)查出問題整改監(jiān)督。適時(shí)開展有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和民生熱點(diǎn)問題的視察調(diào)研活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法工作監(jiān)督，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政、公正司法，提高政府及司法公信力，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    三是圍繞從嚴(yán)治黨加大工作力度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉作表率。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，由黨組書記抓班子，黨組成員帶好分管委室，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制和黨組織議事規(guī)則，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。切實(shí)拓展黨建工作的形式和內(nèi)容，突出黨員主體地位來搞活動(dòng)、抓教育。切實(shí)從嚴(yán)管理干部,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，把對(duì)干部的培養(yǎng)體現(xiàn)到方方面面的監(jiān)督防范之中，確保規(guī)范行使人民賦予的權(quán)力。
    一年來，盡管我們做了一些工作，但在依法履職、代表作用發(fā)揮及自身建設(shè)等方面還存在著一些不容忽視的問題和困難。面對(duì)這些問題和困難，我們有信心和決心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)下，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決。2019年，市人大常委會(huì)黨組將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更加主動(dòng)服務(wù)全市工作大局，更加積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更加自覺行使各項(xiàng)職權(quán)，更加注重求實(shí)求效，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為麻城堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十二
    機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議制度和辦公室正、副主任碰頭會(huì)議制度。對(duì)于涉及整個(gè)機(jī)關(guān)的重要事情和常委會(huì)的重要活動(dòng)安排，由秘書長(zhǎng)，副秘書長(zhǎng)，辦公室、專、工委負(fù)責(zé)人通過機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會(huì)和主任會(huì)議參謀?，F(xiàn)已召開了聯(lián)席會(huì)議次此文來源于東方，妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議每月定期召開一次，辦公室正、副主任碰頭會(huì)議每周召開一次，對(duì)機(jī)關(guān)管理中的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
    后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作，今年來，行政科共接待來客批次，其中省廳級(jí)干部人。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購(gòu)、車輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在駕駛員中開展評(píng)比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動(dòng)，加強(qiáng)法制和安全教育，明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準(zhǔn)”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車離開市區(qū)；不能擅自將小車借給他人駕駛；不能把小車停在公共場(chǎng)所；中午和有工作任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)喝酒；駕駛時(shí)不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話；不準(zhǔn)超速行駛；不準(zhǔn)疲勞駕駛；不準(zhǔn)違章駕駛，違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報(bào)銷）。落實(shí)駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)度人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場(chǎng)化動(dòng)作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
    干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實(shí)黨組意圖，對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級(jí)干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，機(jī)關(guān)支部由個(gè)增為個(gè)，其中辦公室設(shè)個(gè)，既便于開展工作，又鍛煉了干部。
    四、中心工作成效顯著。
    扎實(shí)做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級(jí)干部、名科級(jí)干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活。
    （加上活動(dòng)成效）。
    認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級(jí)、縣級(jí)和科局干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金萬(wàn)元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村，一年來，包村工作組爭(zhēng)取部門扶貧資金萬(wàn)元。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織干部職工為群眾辦好事、實(shí)事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開展了綠色幫扶活動(dòng)，向結(jié)對(duì)幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈(zèng)送楊樹苗。
    五、自身建設(shè)碩果累累。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了省人大法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項(xiàng)問題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。
    加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機(jī)關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查工作。
    市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)辦公室主任座談會(huì)。
    免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本網(wǎng)無(wú)關(guān)。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十三
    局黨委：
    根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》的精神，黨支部按照具體工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)?，F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下：
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確主題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求，黨支部及時(shí)組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)和動(dòng)員，明確今年民主生活會(huì)以“讓人民高興，讓黨放心”為主題，并要求班子成員對(duì)照檢查內(nèi)容，在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行自查自糾。同時(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，杜絕了走過場(chǎng)的思想。
    2、認(rèn)真做好會(huì)議前期的準(zhǔn)備工作。一是，召開全體隊(duì)員會(huì)議，動(dòng)員隊(duì)員積極參與，同時(shí)削除顧慮，敢于向班子及成員提出意見和建議；二是，下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)征求意見的通知》、征求意見表、民主測(cè)評(píng)表，廣泛征求群眾意見和建議；三是，召開座談會(huì)，面對(duì)面聽取職工的意見和建議。通過三項(xiàng)工作，超過半數(shù)的隊(duì)員向班子及成員提出意見和建議。
    3、認(rèn)真剖析意見，制定措施落實(shí)整改。針對(duì)隊(duì)員提出的'意見和建議，班子召開會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行剖析，并制定措施盡快落實(shí)整改。如：對(duì)于工作午餐差的問題，及時(shí)落實(shí)辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點(diǎn)，隊(duì)員普遍表示滿意。對(duì)于其余問題，我們將積極創(chuàng)造條件，盡快予以解決。
    4、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。3月14日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)，副局長(zhǎng)參加會(huì)議。每一名班子成員都認(rèn)真撰寫發(fā)言稿，并對(duì)照群眾意見和建議，進(jìn)行自查自糾。總結(jié)了成績(jī)，找出了缺點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到了差距，提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。同時(shí)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子更加團(tuán)結(jié)，對(duì)全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
    總之，我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會(huì)的要求，認(rèn)真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作，并通過自查自糾和批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力，有效地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
    2006/4/11。
    僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十四
    工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報(bào)告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。
    分類。
    工作報(bào)告就其內(nèi)容來看有綜合報(bào)告、年度報(bào)告、階段性報(bào)告、專題報(bào)告等。
    特點(diǎn)。
    1.語(yǔ)言的陳述性。
    工作報(bào)告的內(nèi)容主要是向上級(jí)匯報(bào)工作，其表達(dá)方式以敘述、說明為主，在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
    2.行文的單向性。
    工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
    3.成文的事后性。
    工作報(bào)告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級(jí)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。
    文體構(gòu)成及主要內(nèi)容。
    1.標(biāo)題工作報(bào)告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
    2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報(bào)告的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般用上級(jí)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱。如果需要同時(shí)報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，以抄報(bào)方式處理。
    4.結(jié)語(yǔ)工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)通常只是一句上行公文的習(xí)慣語(yǔ)，可以作為報(bào)告正文的一個(gè)組成部分。如“特此報(bào)告”等。有的工作報(bào)告也可以無(wú)結(jié)語(yǔ)。工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語(yǔ)，如“以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審批”等，因?yàn)閳?bào)告中是不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的。