最新信訪工作思路報告(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    報告需要依據(jù)具體情況選擇合適的撰寫方式,如正式報告、考察報告、實驗報告等。在撰寫報告之前,我們需要列出清晰的大綱和提綱,以幫助組織和展開思路。請大家仔細閱讀下面這份報告樣本,體會一下優(yōu)秀報告的特點和結(jié)構(gòu)。
    信訪工作思路報告篇一
    20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管。
    一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
    二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
    (一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
    (三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
    三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪。
    一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
    四、建立科學(xué)長效的工作流程。
    在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
    五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
    按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
    六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
    2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
    3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
    4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰辦案誰負責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。
    1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
    個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
    2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
    多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
    3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
    未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
    信訪工作思路報告篇二
    針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
    (一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
    化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。
    從目前組織架構(gòu)來看,市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔(dān)起維護群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
    (二)創(chuàng)新機制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
    社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
    一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。
    二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
    三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔(dān)起社會弱勢群體與政府及司法機關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務(wù)工作者對各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎(chǔ)。
    (三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
    在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
    一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”,認真研判有關(guān)信訪問題的嚴重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險,既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
    二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實施無理上訪老戶終結(jié)制度。
    三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關(guān)就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。
    (四)明確導(dǎo)向,多元評價,構(gòu)建科學(xué)化考評機制。
    當(dāng)前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
    1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應(yīng)對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評。
    2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責(zé)任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀(jì)的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
    隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
    信訪工作思路報告篇三
    近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
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    2022019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
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    優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
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    市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。
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    優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2022019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
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    推進重點工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。
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    推進領(lǐng)導(dǎo)接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
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    推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級干部”形象。
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    “常態(tài)化”措施抓落實。
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    今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標(biāo)管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
    今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關(guān)于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
    一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。
    鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
    二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束。
    為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
    三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細化矛盾排查。
    為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
    四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
    第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
    2022019年以來,我局始終堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點,以突出解決民生、維護民利為目標(biāo),認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴格落實信訪工作責(zé)任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
    今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
    一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
    二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請求給予救助。
    一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神,認真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    二是靠實工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動機遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負責(zé)人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務(wù)的全面落實。
    三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴加防范。按照屬地管理的原則,對復(fù)員軍人建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對115名軍隊復(fù)員軍人解決了三難問題。
    四是全面落實政策,維護群眾權(quán)益。今年,我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),高效落實專項資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻愛心捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
    五是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
    三、存在的問題及下一步工作打算。
    我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認真加以克服和解決。
    下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo),以切實解決民生、落實民權(quán)、維護民利為要務(wù),集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作:
    一是著力抓好信訪隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊伍。
    二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機制,目標(biāo)責(zé)任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制,用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
    三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實,最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護社會穩(wěn)定。
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    信訪工作思路報告篇四
    xx大四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀(jì)委三次全會精神及上級機關(guān)和地方紀(jì)委的各項工作部署,緊緊圍繞稅收工作大局扎實而有效的開展工作。總的目標(biāo)是:加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約,進一步推行政務(wù)公開,從嚴治隊,依法治稅,鞏固行評成果,強化責(zé)任追究。突出重點狠抓落實,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的為稅收征管服務(wù),為隊伍建設(shè)服務(wù),為稅制改革服務(wù)。
    一、加強黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育,強化隊伍素質(zhì)。
    1、深刻領(lǐng)會xx大的基本精神,xx大四中全會精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要始終把黨風(fēng)廉政教育放在第一位,有計劃、有內(nèi)容、有安排地開展學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合國稅工作實際開展“兩權(quán)”監(jiān)督制約實施辦法及各項行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)活動,增強全體稅務(wù)干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識。
    2、進行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體,正反舉例、內(nèi)外結(jié)合,以正面典型來引路,以反面典型作警示。
    二、落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化責(zé)任追究。
    1、全面落實國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機制》的規(guī)定,結(jié)合我局實際,明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序,做到在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各負其責(zé),各盡其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
    2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度的落實。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、收入申報制度、任前廉政談話制度。
    3、繼續(xù)加大“兩權(quán)”公開力度,強化權(quán)力監(jiān)督,對外加強稅收管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,公開稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、納稅人的納稅情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰結(jié)果、廉政紀(jì)律等,推行稅務(wù)公開。對內(nèi)加強對人、財、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,包括干部的任前公示、經(jīng)費的收支和使用情況、大宗物品的采購等情況,推行政務(wù)公開。
    4、積極開展執(zhí)法監(jiān)察。要加強與稅政、法規(guī)、征管等有關(guān)職能部門配合,開展執(zhí)法監(jiān)察,重點檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀(jì)律等重點環(huán)節(jié)和重點人員。
    5、嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法,給國家稅收造成損失或給國稅部門帶來較大負面影響的,不僅要對當(dāng)事人進行責(zé)任追究,還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追究相關(guān)責(zé)任。
    三、繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,提升國稅地位。
    近兩年來,我局在行風(fēng)建設(shè)中取得了一定成績,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)兩年在全縣舉行的行風(fēng)評比中均榮獲第一,尤其是市局去年開展的行風(fēng)評議活動為全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動和促進作用。20__年,要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評促改的原則,鞏固和擴大行評成果,深入開展職業(yè)道德教育,推行社會服務(wù)承諾制度,切實解決納稅人最關(guān)心、最盼望的問題,使服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風(fēng)氣有明顯的改善和提高。
    四、加強信訪和案件查辦力度,強化規(guī)范管理。
    1、加強對信仿工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,認真接受并處理好群眾來信來訪,及時為納稅人排憂解難。對于具名舉報和重要信仿件,一律核查并對當(dāng)事人做出回復(fù),做到件件有著落,事事有回音,及時化解矛盾。同時充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,建立信訪工作聯(lián)系制度,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    2、在案件查處上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握發(fā)案源頭,主動出擊,一查到底,決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上,一是抓好行風(fēng)的管理工作。重點是抓國稅干部中存在的吃拿卡要借報玩抵等不法行為;二是規(guī)范辦案程序、嚴肅辦案紀(jì)律、落實辦案責(zé)任、提高辦案效率;三是抓好廉政檔案的管理工作,認真搞好全員的廉政檔案管理,及時了解掌握個人廉政建設(shè)情況,使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
    信訪工作思路報告篇五
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負責(zé),分級負責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
    二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
    建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
    三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
    涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
    我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
    今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
    我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
    信訪工作思路報告篇六
    同志們:
    這次xxx信訪工作會議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹xxx信訪工作會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期xxx的信訪穩(wěn)定工作,進一步穩(wěn)定xxx社會大局。今天,xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
    2012年,信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo),以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點,開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
    (一)開展積極有效的信訪工作。
    1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達90%。這些成績的取得,是xxx正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,同時也與大家扎實工作密不可分。
    一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責(zé)任查究、一票否決制。
    二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個,工作人員54名,信息員達21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
    三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,明確責(zé)任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確了各單位各連隊黨政一把手,就是第一責(zé)任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
    一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
    三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實到位。
    (四)積極開展信訪問題集中整治活動。
    1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo),研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一個方案,一抓到底”。
    2、強化人文關(guān)懷。各單位、連隊領(lǐng)導(dǎo)重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關(guān)懷,使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
    3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
    (五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況。
    一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
    3決,嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次,516人次。
    三是對重大疑難信訪問題,落實“三定”、“五包”。“三定”即:定團職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任,“五包”即:包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    (四)xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部53人,建立聯(lián)系點20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實情況,幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶,解決實際問題20余件;三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
    4響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關(guān)的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊,有的是政策因素造成的,有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
    5施的貫徹落實,對此我們一定要有深刻的認識,務(wù)必認真研究,切實加以解決。
    三、圍繞大局突出重點,扎實工作,不斷取得信訪工作的新成效。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,突出重點、突破難點,不斷取得信訪工作的新成效。
    (一)提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
    6度,把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設(shè)的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
    (二)標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學(xué)發(fā)展觀,不依法行政,作風(fēng)簡單造成的,引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結(jié)率高不高,而是看有沒有解決問題,7有沒有化解矛盾,有沒有重復(fù)上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,切實維護群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
    (三)加強引導(dǎo),著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益,積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識,想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利,也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù),同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,加強對群眾的教育引導(dǎo),維護法律尊嚴。因此,各級各部門要進一步加大的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權(quán)益時,不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學(xué)習(xí),增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
    10作;對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來,進一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實維護全場社會政治穩(wěn)定。
    同志們,讓我們以高度的政治責(zé)任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻!
    信訪工作思路報告篇七
    現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
    一、認真做好日常的信接訪工作。
    在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
    二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
    對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、組織開展重信重訪專項治理工作。
    根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
    四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
    按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
    信訪工作思路報告篇八
    信訪工作是發(fā)現(xiàn)問題和得到信息的重要途徑,也是檢驗工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計劃生育工作必須堅持不懈地抓好計劃生育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,通過信訪工作的開展,密切聯(lián)系廣大群眾,踐行三個代表重要思想,全心全意為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧做貢獻。
    一、廣納群眾意見,提高工作質(zhì)量。
    一年來,我區(qū)計劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作共收到求決類2(次),舉報類(次),咨詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨生子女父母獎勵金落實、群眾超生、放松管理、基層干部違規(guī)等方面。咨詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節(jié)育措施優(yōu)劣情況的不了解。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作為廣開言路,盡心服務(wù),讓群眾滿意,首先對工作網(wǎng)絡(luò)進行夯實建全,規(guī)定了各基層計生辦由主任兼管信訪工作,各村(居)專干為信訪信息員,其次建立和完善了全區(qū)信訪工作制度,回復(fù)制度,接待制度等,并要求各計生辦充分利用各種形式宣傳人口和計劃生育,在節(jié)假日和上街宣傳時均設(shè)有信訪咨詢內(nèi)容,力求通過不同工作形式宣傳群眾,教育群眾,爭取群眾的理解和認同。
    二、嚴格依法辦事,熱情服務(wù)群眾。
    在今年的人口和計劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我們嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,堅持依法行政,照章辦事,維護信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當(dāng)事人信息保密和對信訪人回復(fù);二是及時調(diào)查核實;三是積極提出處理意見,督促及時處理。這樣,使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴肅認真、辦事公道,又從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,指導(dǎo)工作方法的改進,讓違規(guī)觸法人員受到應(yīng)有處理,達到教育本人和宣傳群眾的目的。
    同時,我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態(tài)度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉,走有送聲。凡到局機關(guān)上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀,使信訪質(zhì)量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用,通過這些細微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來,沒有一個來訪者怒氣而走,沒有一起處置不當(dāng)誘發(fā)的信訪事故。
    三、突出重點,加強學(xué)習(xí),保證工作程序。
    元旦春節(jié),兩會期間和國慶及xx大召開的時候,我局都根據(jù)全區(qū)人口和計劃生育工作的形勢及信訪工作的特點專門制發(fā)了文件,提出要求,強化措施,杜絕事故,保證正常工作秩序。全區(qū)還利用計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作專題講座,提高計生系統(tǒng)人員對工作的認識,并提倡撰寫信訪工作調(diào)研文章,作為業(yè)務(wù)考核加分內(nèi)容。局里還完成了計生紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作初探的撰稿,積極探索新時期人口和計劃生育信訪工作的特點和工作方法。
    四、存在不足。
    雖然今年人口和計劃生育的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作有些進步,但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來,一是如何科學(xué)量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機制還有待摸索;三是如何挖掘信息,促進計生工作開展也待進一步研究。
    通過總結(jié),我們決心發(fā)揚成績,克服不足,加強學(xué)習(xí),努力工作,為今后的人口和計劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻。
    信訪工作思路報告篇九
    根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查??偟母械剑疑琰h委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實責(zé)任,明確職責(zé),加強教育,注重引導(dǎo),年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認真細致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。
    做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負責(zé),對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負責(zé),各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導(dǎo)。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細節(jié)、抓末端、抓經(jīng)常”的主要內(nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
    開展網(wǎng)上評報活動,設(shè)立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務(wù)到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務(wù)咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版,恢復(fù)駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務(wù)的活動,有力地促進了公民道德建設(shè)活動,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設(shè)和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
    支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學(xué)會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
    信訪工作思路報告篇十
    人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來,雖然在在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾,有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,但縱觀近幾年來的涉訴上訪,仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生,導(dǎo)致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
    (一)概念:涉訴信訪是指當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系,請求人民法院完成某種訴訟行為(如立案、再審、執(zhí)行),實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立,對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
    (二)特點:一是當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系;二是人民法院在處理上具有較為嚴密的程序性。這些特點,使涉訴信訪不同于行政機關(guān)和其他機關(guān)的信訪,也不同于當(dāng)事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
    (三)分類:按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當(dāng)?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I(lǐng)導(dǎo)反映其訴訟中的權(quán)益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當(dāng)程序和渠道反映問題,而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力,而達到自己目的的一種手段,甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、沖擊機關(guān)、堵塞交通等一些過激行為,違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
    (一)法院方面的原因。
    1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因,極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院,這些人員缺乏大局意識,穩(wěn)定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一,在處理案件過程中不能耐心細致地做好當(dāng)事人的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當(dāng)事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遺癥,甚至在個別案件處理過程中久拖不決,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,有失公平、公正,造成當(dāng)事人的怨憤,引發(fā)上訪。
    2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題,當(dāng)事人申訴后,但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位,致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責(zé),審查不細,未能及時妥善處理,有的干脆對當(dāng)事人說“就這樣,你愛到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之,當(dāng)事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
    3、少數(shù)案件執(zhí)行不力。縱觀涉訴信訪案件,80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響,執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題,但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行,當(dāng)事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”,肯定把怨氣撒向法院,從而上訪告狀。
    4、立案把關(guān)不嚴。前些年受大環(huán)境的影響,一些法院為了本部門利益,當(dāng)事人一“告狀”就立案受理,雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題,但不應(yīng)該由法院主管的案件法院也受案審理,結(jié)果無法裁決,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。
    5、護短。一些法院在明知案件處理不當(dāng)?shù)那闆r下,因為某些原因或利益,怕揭短亮丑,影響形象,不能正確采取補救措施,嚴格依法追究,最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安,致使矛盾越積越深,致使當(dāng)事人不斷上訪。
    (二)上訪群眾方面的原因。
    1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴密性,案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因,案件進入法律程序后,法院查明的事實與案發(fā)當(dāng)時的情況或多或少地存在一定的差異,甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當(dāng)事人心知肚明,而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異,一方當(dāng)事人得不到期待的結(jié)果后,不能正確認識和對待裁判結(jié)果,而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理,但當(dāng)事人又無法提供確實充分的有效證據(jù),也就不可能再現(xiàn)當(dāng)時的客觀情形,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止。
    2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達,人民群眾對國家的政策,法律法規(guī)越來越熟悉,民主意識、法治意識越來越強,維護自身合法權(quán)益的觀念越來越高,遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹,對法院的法定程序誤解為不盡職責(zé),拖案不辦。如一起執(zhí)行案件,法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的,申請人卻認為法院欠拖不執(zhí)行,從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當(dāng)事人在立案時就對執(zhí)行人員說:“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢,否則,就上訪告狀!”更有甚者,一些案件到法院后,當(dāng)事人就認為法院包辦了,不管執(zhí)行到位不到位,欠錢的不是另外當(dāng)事人,而是法院!就要法院拿錢,不拿就上訪、告狀!”一些案件當(dāng)事人確實沒有履行能力,法院也無法執(zhí)行到位,而當(dāng)事人不管這些,就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”,但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
    3、部分當(dāng)事人訴訟心理扭曲。一些當(dāng)事人抱著告狀有理、領(lǐng)導(dǎo)怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理,一旦認為自己在“官司”中“蒙冤”,就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中,就無端猜疑案件承辦人與另一方當(dāng)事人有密切關(guān)系,就到處上訪。對裁判結(jié)果不服,在完全可以走正常的法律程序的情況下,卻到處上訪申訴,這類當(dāng)事人認為,上、下級機關(guān)的執(zhí)法人員“官官相護”,走法律程序也不會有好結(jié)果,不如通過上訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視,給予關(guān)注,既省了一些費用,又解決了問題,唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權(quán)糾紛案,該案經(jīng)過一審、二審、再審,張某還是敗訴,但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的,以要在領(lǐng)導(dǎo)面前自盡,進京上訪等行為相要挾。
    信訪部門是各部門了解社情民意的窗口,在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用,但也存在一些不盡人意的地方,如有的領(lǐng)導(dǎo)不通過主管領(lǐng)導(dǎo),隨意用權(quán)亂批,不該管的管了,不該批了批了,該管的卻不知道,有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決,因溝通不及時,上訪人另辟蹊徑,找熟人、同學(xué)、同事、老上級、親戚等關(guān)系重復(fù)告,特別是涉訴信訪工作,由于牽扯到法律等諸多方面,專業(yè)性較強,需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
    (二)對非理性上訪、違法上訪者,缺乏強有力的措施,過分強調(diào)“花。
    錢買平安”。
    大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài),即力求少生事端,多花點錢也無所謂,花適當(dāng)?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好,然而以這種方式解決問題的負面影響也是顯而易見的,如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài),變本加厲上訪,新問題層出不窮,更有甚者,他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗,互相支持、互相配合,信訪部門對這類上訪者有時束手無策,只有笑臉相迎,耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手,任憑天下游,忙時在當(dāng)?shù)?,閑時往上走,今天在信陽明天到鄭州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法處理中的案件,你按法定程序辦理,我按自己的意愿告狀,你講你的法,我說我的事,甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件,借機斂財?shù)摹稗缈汀?,他們打著為民申冤,為民解愁的旗號幫人打官司,實際在行擾民、擾亂社會治安之事,是社會的一個不安定因素,如果打擊不力,這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,時間一長,上訪問題不但未平息,無理上訪人反而有增多趨勢。
    (三)對“實事求是”理解偏差,打破法律程序。
    有些信訪部門在接訪的時候,不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分,而是過分強調(diào)“實事求是”,繞開司法程序去處理,常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理,打破了法律規(guī)定的程序說嚴重些,實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分,對其上訪是否通過法律程序不加甄別,而是受傳統(tǒng)思想的束縛,好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上,這種做法不僅增加了法院對案件處理難度,還會引起當(dāng)事人產(chǎn)生對法院的對立情緒,不利于信訪問題的解決,更不利于司法權(quán)威的確立。
    (一)建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬,要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生,法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念,執(zhí)法為民,勤政守法,甘當(dāng)公仆,依法辦案,堅決杜絕亂作為,有效防止不作為,堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時,要文明執(zhí)法,服務(wù)熱情,對上訪群眾多一點笑臉,少一些冷模,多一聲問候,少一些斥責(zé),多一些關(guān)心、少一些厭煩,對來訪者要做到接待來訪熱心,聽取陳述耐心,詢問情況細心,排憂解難誠心。
    (二)建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強法院信訪部門的溝通,把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報,對各地的上訪者分門別類,將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件,上訪老戶定期公布,以利信訪部門及時了解上訪情況,不必重復(fù)接待、反復(fù)批轉(zhuǎn),既節(jié)省了人力、物力、財力,又提高了工作效率。
    (三)加強信訪立法,堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當(dāng)前信訪立法的缺位,使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),給信訪的處理帶來了一定的難度,可依照相關(guān)規(guī)定,制訂《信訪法》,增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定,加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度,如增設(shè)罰款、拘留、勞教等措施,同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪,暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款,形成一個整體的信訪法律體系,以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
    (四)建立訴訟風(fēng)險告知制度。涉訴上訪案件,很大一部分是由于當(dāng)事人承擔(dān)了一定訴訟風(fēng)險后引起的。因此,法院在立案處理的同時,應(yīng)將必要的訴訟風(fēng)險一并告知當(dāng)事人,對其訴訟結(jié)果有個大致了解,從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
    (五)依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候,有些上訪戶確實有一些道理,或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵,保護權(quán)利不充分,此時給予當(dāng)事人一定的經(jīng)濟補助,有利于信訪案件的及時解決,維護社會的穩(wěn)定,但花錢買平安的前提是依法,只有在事實充分,有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題,才能避免上訪的無限延伸。
    (六)樹立司法的最終裁判權(quán)威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升華,是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn),與政策、習(xí)慣相比,更具有權(quán)威性、強制性和公信力,公民權(quán)利的保護真正源于司法的終極救濟,進行司法體制的改革,保證司法救濟渠道暢通,樹立起司法權(quán)威,才是解決信訪問題的根本之道,也是現(xiàn)代法治的要求。
    信訪工作思路報告篇十一
    (一)以求真務(wù)實創(chuàng)新為重點,建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強服務(wù)大局的自覺性;堅持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、謹言、慎行為目標(biāo),認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動,班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運行機制,合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
    (二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責(zé)”,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé),20xx年共接到舉報信件20件,均已查處完畢,全市法院沒有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
    (三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機,提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎(chǔ);巡回宣講社會主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開展理論研究,努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動,彰顯法院人文關(guān)懷,促進和諧法院建設(shè)。
    至20xx年底,全市法院7個基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項3個,僅1個舉行了奠基儀式,2個未落實建設(shè)用地,其余4個未立項亦未落實建設(shè)用地;37個人民法庭,僅建成6個,在建的13個中有9個處于停工狀態(tài),未建的18個全部沒有落實建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年,面對如此嚴峻的形勢,全市法院以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實干。至20xx年底,37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項,2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設(shè)、1個正在進行開工前的各項準(zhǔn)備工作,未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設(shè)用地。
    (一)調(diào)整建設(shè)思路,靠實建設(shè)責(zé)任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》,明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任,即基層法院負責(zé)本院的“兩庭”建設(shè),中院負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程,兩級法院黨組集體負責(zé),中院黨組書記、院長負總責(zé),其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長責(zé)任。
    (二)主動匯報,積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持,并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè),市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設(shè)進行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設(shè)前期費用90萬元,整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機會,我代表全市法院對各級領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
    (三)全市法院苦干實干,確保“兩庭”建設(shè)順利進行。為確?!皟赏ァ苯ㄔO(shè)按期完成任務(wù),20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設(shè)情況進行了實地調(diào)研,建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者,而且是直接組織實施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力,無私奉獻,如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款,主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費用。正因為有了這些,全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
    信訪工作思路報告篇十二
    縣政府信訪辦公室:根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求,我局對各項考核指標(biāo)進行了認真自查,現(xiàn)將其情況報告如下:
    根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求,我局對各項考核指標(biāo)進行了認真自查,現(xiàn)將其情況報告如下:
    (一)進京上訪:全年無群眾進京上訪事件發(fā)生。
    (二)到市上訪:無群眾到市集訪和無群眾到市非正常上訪。
    (三)到縣集訪:無群眾到縣集訪。
    (四)重復(fù)來信:無重復(fù)來信來訪。
    (五)群體的事件:沒有發(fā)生群體的事件。
    (六)勸返處置:無群眾進京、赴市、到縣上訪。
    (七)排查調(diào)處:每月定期開展矛盾糾紛排查,調(diào)處工作“五個一”責(zé)任制落到實處。
    (八)辦理交辦案件:市聯(lián)席辦、市信訪辦和縣信訪辦(聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長公開電話值班室、市(縣)長公開信箱值班室)交辦案件,按時報結(jié)率達xx%且質(zhì)量符合要求。
    二、保障指標(biāo)。
    (一)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實。
    1、信訪穩(wěn)定工作納入當(dāng)年度綜合目標(biāo)管理考核。主要領(lǐng)導(dǎo)會每季度定期研究信訪穩(wěn)定工作,針對存在的問題采取了整改措施。
    2、主要負責(zé)人信訪穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實,信訪事項“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制度建立健全,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪穩(wěn)定責(zé)任追究等制度落到實處。
    (二)信訪工作制度完善、程序規(guī)范、落實到位。
    1、信訪事項的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦,以及受理告知等工作制度完善,文書格式規(guī)范。
    2、制定集體訪及非正常個訪處置預(yù)案、到縣赴市進京集訪及非正常訪勸返處置預(yù)案、群體的事件處置預(yù)案,且措施落實。
    (三)按照《信訪條例》要求設(shè)置信訪工作機構(gòu),落實工作人員。
    1、成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,同志任工作人員。
    2、配備信訪兼職干部x名。
    (四)辦公設(shè)施設(shè)備配套,配有工作車一輛,攝像機、照相機、錄音筆等取證設(shè)備,能保證信訪穩(wěn)定工作需要。
    (五)出臺了年度工作意見,按時報送工作和信訪工作動態(tài)。
    (六)信訪秩序制度健全、措施落實。
    信訪工作思路報告篇十三
    按照xx市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔20xx〕7號)要求,現(xiàn)將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進行民主監(jiān)督、主動參政議政、行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要路徑,是維護社會穩(wěn)定的“晴雨表”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”。我局嚴格按照《信訪條例》的要求,有力維護群眾的合法權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,實現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo),為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了主動貢獻,有力地推動了信訪工作的`制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。截至目前,共接待來訪群眾203批992人次,受理群眾來信158件,化解信訪件83件。
    (一)信訪渠道進一步暢通。今年來,我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道,初步形成了“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò),為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線,“網(wǎng)上信訪”,大力推行“陽光信訪”,大膽創(chuàng)立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來,我市全面推行了信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序,將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等全部放在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),把受理、辦理和答復(fù)等重要環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡(luò)公開,基本實現(xiàn)了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區(qū))全部實行聯(lián)合接訪,把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾,實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪成本,提高工作效率,禮縣創(chuàng)建了“8641”信訪接待大廳工作法,即:8個部門進駐信訪接待大廳,開設(shè)6個接訪窗口,通過鄉(xiāng)、部門、聯(lián)席會議、縣政府常務(wù)會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區(qū))主動推行并逐步實行網(wǎng)上信訪受理制度,建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪,讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初,市信訪局和各縣(區(qū))信訪局基本實現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦”。市、縣(區(qū))兩級信訪部門全部開通了信訪微博,群眾在網(wǎng)上反映的有關(guān)信訪方面的問題,我們主動快速做出回應(yīng)。市信訪局高度重視群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映的信訪事項,每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過貼吧反映的問題,并及時做好回應(yīng)和辦理工作。
    (二)信訪工作責(zé)任不斷強化。責(zé)任主體的責(zé)任進一步強化。各地各部門特別是有權(quán)處理信訪問題部門不斷強化工作責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,強化有權(quán)處理信訪問題責(zé)任主體的責(zé)任。市、縣(區(qū))兩級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責(zé),信訪部門的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪條例》賦予的職責(zé),各級信訪部門在黨委政府的大力支持下,綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導(dǎo)落實的職能作用得到充分發(fā)揮。市信訪局主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,以強烈的責(zé)任感認真履行職責(zé),全力推動信訪問題解決,努力探索規(guī)律,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動建言獻策,狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析,努力從個別中發(fā)現(xiàn)一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息,充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導(dǎo),及時總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗。各縣(區(qū))信訪部門勇于實踐、探索總結(jié)、銳意進取,連續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,使新時期的信訪工作充滿生機和活力。市、縣(區(qū))兩級組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責(zé)任追究,對違反信訪工作紀(jì)律造成嚴重后果的行為,嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》兩個文件出臺后,武都區(qū)制定出臺了《信訪工作責(zé)任追究辦法》,規(guī)定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的,部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人先停職檢查,再作組織處理??悼h等有關(guān)縣(區(qū))處理了一批因信訪責(zé)任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴重影響的干部。