心得體會(huì)是對(duì)經(jīng)歷過的事情進(jìn)行反思和總結(jié)的一種方式。在寫心得體會(huì)之前,可以先進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)和資料的查找和閱讀。下面是一些關(guān)于心得體會(huì)的精選范文,希望對(duì)大家的寫作有所幫助。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇一
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。下面就是本站小編給大家整理的全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局、國務(wù)院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的。
工作報(bào)告。
對(duì)全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表等進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間代表們圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為報(bào)告著眼衛(wèi)生工作全局求真務(wù)實(shí)、振奮人心是指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了意見建議。會(huì)議開得很好達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)的目的。
下面,圍繞貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合大家討論情況,講三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路。
黨的明確了我們黨在新形勢(shì)下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要任務(wù),指明了衛(wèi)生工作目標(biāo)方向。全國衛(wèi)生系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握對(duì)衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導(dǎo)思想。我講幾點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)的根本方向。
提出健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應(yīng)了廣大群眾對(duì)身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把實(shí)現(xiàn)人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責(zé),把提高人民健康水平作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),把完善國民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
著眼于完善國民健康政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了進(jìn)一步的制度安排。在一個(gè)擁有13億人口的大國實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產(chǎn)品向全民提供,從資源配置、體系建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。
針對(duì)當(dāng)前居民健康和衛(wèi)生工作形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應(yīng)疾病譜變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,采取有效健康危險(xiǎn)因素干預(yù)措施。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,提高服務(wù)能力,讓農(nóng)村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì),讓祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷造福百姓健康。
(四)堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制。
保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),?;?,就是保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、可持續(xù);強(qiáng)基層,就是要把服務(wù)重點(diǎn)放在基層,把更多財(cái)力物力投向基層,把更多人才技術(shù)引向基層,使基層機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選;建機(jī)制,就是要繼續(xù)致力于建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、確??沙掷m(xù)的體制機(jī)制,正確處理政府和市場(chǎng)、公平和效率、激勵(lì)和約束等關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。要全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全藥品供應(yīng)保障體系,完善基本藥物的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊密相關(guān),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),不斷加深對(duì)中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、制度安排的理解和把握,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國情、獨(dú)具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
黨的提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。改革中出現(xiàn)的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。副在全國綜合配套改革試點(diǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開放是我國發(fā)展的最大紅利,實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)必須靠改革開放。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會(huì)停滯。不干事可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)中央的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,解放思想,堅(jiān)持改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難。
我們要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化改革增添動(dòng)力。第一,改革要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個(gè)指向,就是為人民而改革;改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是尊重人民的意愿,積極回應(yīng)廣大人民群眾包括醫(yī)務(wù)人員的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機(jī)制。在加大投入的同時(shí),更要在體制機(jī)制上做文章、向改革要效益,才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第三,改革是漸進(jìn)的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進(jìn),也要突出重點(diǎn);既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要尊重基層首創(chuàng)精神。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)領(lǐng)域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應(yīng)的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國家推動(dòng)醫(yī)改,情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。改革過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地破解難題、推動(dòng)改革。下面,圍繞今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,我再從制度建設(shè)的角度強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“”期間,基本醫(yī)療保障制度建設(shè)要從擴(kuò)大范圍向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實(shí)際保障水平。要推動(dòng)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌資水平可持續(xù)增長(zhǎng)。要積極提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要做好各項(xiàng)保障制度間的有效銜接,方便群眾及時(shí)獲得補(bǔ)償。要推進(jìn)按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用,規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦重大疾病醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)從完善基層運(yùn)行新機(jī)制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性?!啊逼陂g,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí),采取多種補(bǔ)償方式落實(shí)藥品零差率政策補(bǔ)助。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推動(dòng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進(jìn)綜合配套改革。全面實(shí)施一般診療費(fèi),納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌。實(shí)行定編定崗不定人,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。四是提高服務(wù)能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,著力推進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)。
(三)以維護(hù)公益性為核心,推動(dòng)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要以維護(hù)公益性質(zhì)為核心,降低費(fèi)用、增進(jìn)效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)便民惠民措施制度化、機(jī)制化。二是健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要全面落實(shí)公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入補(bǔ)助政策,解決政策性虧損和負(fù)債。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價(jià)格,合理提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。三是健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行情況和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)監(jiān)管力量,將服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用等信息及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)以改革促發(fā)展,全面落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,將推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深化改革的重要目標(biāo)。各地要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的要求,著力推動(dòng)以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)可及性。二是大力發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等延續(xù)性醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)分級(jí)診療、急慢分治。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),使90%的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內(nèi)得到救治。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點(diǎn),繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
(五)以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍重要組成部分,要堅(jiān)持保障待遇和提升能力相結(jié)合,研究解決補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(六)以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強(qiáng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立起包括藥品供應(yīng)使用、健康管理、衛(wèi)生服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息,由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè),為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)??照?wù)`國、實(shí)干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,從自身建設(shè)入手,努力做到思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng),確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進(jìn)。
(一)要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務(wù),既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實(shí)際、急于求成。要充分運(yùn)用已經(jīng)具備的良好工作機(jī)制和豐富工作經(jīng)驗(yàn),拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實(shí)踐、銳意改革,更要始終堅(jiān)持從基本國情出發(fā),科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。另外,今年各地進(jìn)行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),確保工作承上啟下、連續(xù)推進(jìn)。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
近期,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勤政為民、高效務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅(jiān)決治理文山會(huì)海、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等問題。要用更多時(shí)間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學(xué)習(xí)。這次會(huì)議,代表們對(duì)部里的工作作風(fēng)提出了一些意見。主要有部?jī)?nèi)有些司局工作協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,下發(fā)文件有交叉重復(fù)甚至相互矛盾現(xiàn)象;各類會(huì)議、督導(dǎo)和檢查過多,針對(duì)性不強(qiáng),到一些地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)過于集中,造成地方接待任務(wù)繁重;調(diào)查研究不夠深入扎實(shí),與一線醫(yī)務(wù)人員、患者和群眾接觸少,對(duì)實(shí)際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經(jīng)驗(yàn)交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施和辦法,要充分反映和體現(xiàn)大家的建議。在改進(jìn)作風(fēng)方面,黨組成員要作好表率,部機(jī)關(guān)和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭,希望各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
(三)要弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20xx年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中,努力展現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
(四)要重視做好基礎(chǔ)工作。
醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎(chǔ)性工作影響科學(xué)決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,如何提升服務(wù)能力和水平,讓群眾見到更多實(shí)效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),為政策制定提供良好基礎(chǔ)。
(五)要加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作。
要落實(shí)提出的深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實(shí)工作。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部選拔任用以及資金和項(xiàng)目的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機(jī)會(huì),我要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務(wù)人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務(wù)人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級(jí)衛(wèi)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查問題、化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)患權(quán)益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和走訪慰問工作,有效防范、妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一是要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委、政府重視和相關(guān)部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際部署好今年各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)會(huì)議要求,抓住重點(diǎn)工作任務(wù)和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見,抓緊春節(jié)前這段時(shí)間,早部署、早起步、早落實(shí)。
同志們!
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,落實(shí)“”衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)、維護(hù)全民健康而努力奮斗!
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇二
宣傳教育歷來是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),是我們開展各項(xiàng)工作的法寶。近年來,我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極拓展宣傳工作空間,不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。對(duì)國家和省委省政府出臺(tái)了一系列工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)文件,及時(shí)進(jìn)行宣傳和解讀。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合:
一是與開展“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出,要始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖。我們必須從維護(hù)黨和國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全的高度,自覺肩負(fù)起“舉旗幟”的使命任務(wù)。黨的十九大決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員同志進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,更加堅(jiān)定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅(jiān)持這個(gè)理論、維護(hù)這個(gè)制度。要結(jié)合正在開展的主題教育,進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮,確保每個(gè)黨員干部無論環(huán)境、條件和職務(wù)如何變化,都能夠牢記自己是黨的人,第一身份是共產(chǎn)黨員,能夠始終牢記黨的宗旨,把對(duì)黨和人民忠誠融入血液、浸入骨髓,時(shí)刻不忘對(duì)黨和人民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
二是與貫徹落實(shí)總書記對(duì)工作的重要指示精神結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”“四個(gè)絕不允許”等系列重要指示精神,堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn),將去產(chǎn)能作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的直接檢驗(yàn),作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“當(dāng)頭炮”。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳,使去產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在全省群眾中取得更大共識(shí),得到更多理解與支持。深入宣傳和貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“加減乘除”并舉,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。主動(dòng)承接xx優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推進(jìn)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過有力有效的宣傳思想政治工作促進(jìn)中央和省委省政府決策部署落地落實(shí)。
三是與打造“五型機(jī)關(guān)”,提升干部職工的能力素質(zhì)結(jié)合起來。做好宣傳思想工作,關(guān)鍵在人。必須培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精熟、求實(shí)創(chuàng)新、善于做思想政治工作的工信隊(duì)伍才行。下一步,工信系統(tǒng)將以打造“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)目標(biāo)為牽引,大力加強(qiáng)廳直系統(tǒng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),積極探索工信工作的新思路、新方法。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)。按照“一市一策、一企一策、一縣一策、一事一策”的思路,建立“六個(gè)主動(dòng)”(主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,主動(dòng)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目,主動(dòng)搭建合作平臺(tái),主動(dòng)服務(wù)縣市,主動(dòng)服務(wù)部門,主動(dòng)服務(wù)企業(yè))幫扶機(jī)制。實(shí)行工作任務(wù)臺(tái)賬管理,狠抓工作落實(shí)。建立項(xiàng)目庫、、數(shù)據(jù)庫,從開始啟動(dòng)到事中事后,都要明確工作重點(diǎn)、辦理時(shí)限、預(yù)期目標(biāo)和具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化攻堅(jiān),按照“一個(gè)專項(xiàng)、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一組人員、一抓到底”的方式推進(jìn),確保優(yōu)質(zhì)高效完成。通過完成一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù),做好一個(gè)個(gè)工作,在實(shí)踐歷練干部,培養(yǎng)干部,造就一大批想干事,能干事,能干成事的人才。
四是與完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。需要廣大干部職工的共同努力,需要全社會(huì)的大力支持,需要大中小企業(yè)一起擼起袖子加油干。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須凝聚起全社會(huì)的力量,調(diào)動(dòng)各行各業(yè)人員的積極性才行。宣傳思想工作要緊緊圍繞中心工作展開,及時(shí)宣傳解讀國家關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,及時(shí)報(bào)道工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造出失去本行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供思想政治保障和精神動(dòng)力。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇三
同志們:
這次會(huì)議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局、國務(wù)院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的工作報(bào)告,對(duì)全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表等進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間,代表們圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為,報(bào)告著眼衛(wèi)生工作全局,求真務(wù)實(shí)、振奮人心,是指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了意見建議。會(huì)議開得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)的目的。
下面,圍繞貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合大家討論情況,講三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路。
黨的明確了我們黨在新形勢(shì)下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要任務(wù),指明了衛(wèi)生工作目標(biāo)方向。全國衛(wèi)生系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握對(duì)衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導(dǎo)思想。我講幾點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)的根本方向。
提出健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應(yīng)了廣大群眾對(duì)身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把實(shí)現(xiàn)人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責(zé),把提高人民健康水平作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),把完善國民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
著眼于完善國民健康政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了進(jìn)一步的制度安排。在一個(gè)擁有13億人口的大國實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產(chǎn)品向全民提供,從資源配置、體系建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。
針對(duì)當(dāng)前居民健康和衛(wèi)生工作形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應(yīng)疾病譜變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,采取有效健康危險(xiǎn)因素干預(yù)措施。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,提高服務(wù)能力,讓農(nóng)村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì),讓祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷造福百姓健康。
(四)堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制。
?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),?;?,就是保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、可持續(xù);強(qiáng)基層,就是要把服務(wù)重點(diǎn)放在基層,把更多財(cái)力物力投向基層,把更多人才技術(shù)引向基層,使基層機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選;建機(jī)制,就是要繼續(xù)致力于建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、確保可持續(xù)的體制機(jī)制,正確處理政府和市場(chǎng)、公平和效率、激勵(lì)和約束等關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。要全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全藥品供應(yīng)保障體系,完善基本藥物的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊密相關(guān),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),不斷加深對(duì)中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、制度安排的理解和把握,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國情、獨(dú)具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
黨的提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。改革中出現(xiàn)的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。副在全國綜合配套改革試點(diǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開放是我國發(fā)展的最大紅利,實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)必須靠改革開放。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會(huì)停滯。不干事可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)中央的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,解放思想,堅(jiān)持改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難。
我們要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化改革增添動(dòng)力。第一,改革要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個(gè)指向,就是為人民而改革;改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是尊重人民的意愿,積極回應(yīng)廣大人民群眾包括醫(yī)務(wù)人員的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機(jī)制。在加大投入的同時(shí),更要在體制機(jī)制上做文章、向改革要效益,才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第三,改革是漸進(jìn)的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進(jìn),也要突出重點(diǎn);既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要尊重基層首創(chuàng)精神。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)領(lǐng)域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應(yīng)的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國家推動(dòng)醫(yī)改,情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。改革過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地破解難題、推動(dòng)改革。下面,圍繞今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,我再從制度建設(shè)的角度強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“”期間,基本醫(yī)療保障制度建設(shè)要從擴(kuò)大范圍向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實(shí)際保障水平。要推動(dòng)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌資水平可持續(xù)增長(zhǎng)。要積極提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要做好各項(xiàng)保障制度間的有效銜接,方便群眾及時(shí)獲得補(bǔ)償。要推進(jìn)按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用,規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦重大疾病醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)從完善基層運(yùn)行新機(jī)制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性?!啊逼陂g,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí),采取多種補(bǔ)償方式落實(shí)藥品零差率政策補(bǔ)助。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推動(dòng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進(jìn)綜合配套改革。全面實(shí)施一般診療費(fèi),納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌。實(shí)行定編定崗不定人,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。四是提高服務(wù)能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,著力推進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)。
(三)以維護(hù)公益性為核心,推動(dòng)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要以維護(hù)公益性質(zhì)為核心,降低費(fèi)用、增進(jìn)效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)便民惠民措施制度化、機(jī)制化。二是健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要全面落實(shí)公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入補(bǔ)助政策,解決政策性虧損和負(fù)債。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價(jià)格,合理提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。三是健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行情況和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)監(jiān)管力量,將服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用等信息及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)以改革促發(fā)展,全面落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,將推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深化改革的重要目標(biāo)。各地要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的要求,著力推動(dòng)以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)可及性。二是大力發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等延續(xù)性醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)分級(jí)診療、急慢分治。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),使90%的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內(nèi)得到救治。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點(diǎn),繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
(五)以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍重要組成部分,要堅(jiān)持保障待遇和提升能力相結(jié)合,研究解決補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(六)以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強(qiáng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立起包括藥品供應(yīng)使用、健康管理、衛(wèi)生服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息,由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè),為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,從自身建設(shè)入手,努力做到思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng),確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進(jìn)。
(一)要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務(wù),既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實(shí)際、急于求成。要充分運(yùn)用已經(jīng)具備的良好工作機(jī)制和豐富工作經(jīng)驗(yàn),拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實(shí)踐、銳意改革,更要始終堅(jiān)持從基本國情出發(fā),科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。另外,今年各地進(jìn)行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),確保工作承上啟下、連續(xù)推進(jìn)。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
近期,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勤政為民、高效務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅(jiān)決治理文山會(huì)海、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等問題。要用更多時(shí)間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學(xué)習(xí)。這次會(huì)議,代表們對(duì)部里的工作作風(fēng)提出了一些意見。主要有部?jī)?nèi)有些司局工作協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,下發(fā)文件有交叉重復(fù)甚至相互矛盾現(xiàn)象;各類會(huì)議、督導(dǎo)和檢查過多,針對(duì)性不強(qiáng),到一些地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)過于集中,造成地方接待任務(wù)繁重;調(diào)查研究不夠深入扎實(shí),與一線醫(yī)務(wù)人員、患者和群眾接觸少,對(duì)實(shí)際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經(jīng)驗(yàn)交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施和辦法,要充分反映和體現(xiàn)大家的建議。在改進(jìn)作風(fēng)方面,黨組成員要作好表率,部機(jī)關(guān)和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭,希望各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
(三)要弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20xx年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中,努力展現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
(四)要重視做好基礎(chǔ)工作。
醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎(chǔ)性工作影響科學(xué)決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,如何提升服務(wù)能力和水平,讓群眾見到更多實(shí)效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),為政策制定提供良好基礎(chǔ)。
(五)要加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作。
要落實(shí)提出的深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實(shí)工作。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部選拔任用以及資金和項(xiàng)目的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機(jī)會(huì),我要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務(wù)人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務(wù)人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級(jí)衛(wèi)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查問題、化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)患權(quán)益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和走訪慰問工作,有效防范、妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一是要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委、政府重視和相關(guān)部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際部署好今年各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)會(huì)議要求,抓住重點(diǎn)工作任務(wù)和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見,抓緊春節(jié)前這段時(shí)間,早部署、早起步、早落實(shí)。
同志們!
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,落實(shí)“”衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)、維護(hù)全民健康而努力奮斗!
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇四
全國高校思想政治工作會(huì)議12月7日至8日在北京召開。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
他強(qiáng)調(diào),高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。
要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。
思想政治工作的本質(zhì)在于凝聚人心,團(tuán)結(jié)人民,教育廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最終理想而共同奮斗,在當(dāng)前階段具體表現(xiàn)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗。
影響高校思想政治工作的因素有內(nèi)外因之分。
缺乏親人的管束使青年學(xué)生思想自我放任,目標(biāo)的缺失使青年學(xué)生迷茫,人際關(guān)系的緊張?jiān)斐汕嗄陮W(xué)生思想混亂等是青年學(xué)生自身影響因素;外在影響有經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化給青年學(xué)生思想和道德產(chǎn)生的不良影響,社會(huì)就業(yè)壓力的增大造成青年學(xué)生思想不穩(wěn)定等。
對(duì)于高校而言,思想政治的根本目的在于培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的四有新人。
因此,高校思想政治工作必須持之以恒的進(jìn)行理想信念教育,強(qiáng)化青年學(xué)生對(duì)黨的基本理論、基本路線的掌握,提升青年學(xué)生的愛國主義、集體主義意識(shí),能夠使青年學(xué)生用科學(xué)的理論武裝自己,始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,形成良好的道德情操,努力創(chuàng)造出新穎、優(yōu)秀的作品。
廣泛開展黨的方針政策知識(shí)競(jìng)賽、講座、宣傳活動(dòng),不斷引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的'信仰,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心。
高校只有加強(qiáng)思想政治工作,與黨提出的新思想新理念新戰(zhàn)略形成統(tǒng)一共識(shí),才能推動(dòng)高校在國家發(fā)展中所承擔(dān)的重大任務(wù)。
同時(shí)要深入學(xué)總書記的系列重要講話精神,把握高校在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位,把思想政治工作落實(shí)到高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展之中;把握社會(huì)主義發(fā)展方向,為中國夢(mèng)的如期實(shí)現(xiàn)提供不竭動(dòng)力。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇五
同志們:
這次全國衛(wèi)生工作會(huì)議既是深化醫(yī)改開局之年的總結(jié)會(huì),也是全面實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改近期工作目標(biāo)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員會(huì)。這次會(huì)議開得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的目的。會(huì)議期間,中共中央政治局、國務(wù)院副、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志親自出席表彰先進(jìn)大會(huì)并作重要講話,充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)在深化醫(yī)改、防控甲流等各項(xiàng)工作中取得的成績(jī),對(duì)今年衛(wèi)生工作的思路和主要任務(wù)作出了部署,克強(qiáng)同志的講話高屋建瓴,十分重要,我們一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹。昨天,陳竺部長(zhǎng)代表衛(wèi)生部作了。
工作報(bào)告。
系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生工作深入分析了新時(shí)期衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)系統(tǒng)闡述了做好當(dāng)前衛(wèi)生工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)鍵問題并對(duì)20xx年全國衛(wèi)生工作作了全面部署。
今天上午,大家圍繞副的講話和陳竺部長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論,剛才6個(gè)組的組長(zhǎng)代表與會(huì)同志作了發(fā)言。大家講得都非常好,而且也提出了很好的建議,安徽衛(wèi)生廳高開焰同志還介紹了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革方案,值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。過去的一年,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和部署,積極推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)工作。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)、開局良好,甲型h1n1流感等重大傳染病得到有效防控、人民群眾生命健康和社會(huì)正常秩序得到有力保障,食品安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、扶持中醫(yī)藥發(fā)展、災(zāi)后重建等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面初步形成。剛才,大家在發(fā)言中也表示,要在新的一年里,加快落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)衛(wèi)生工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,讓群眾得到更多實(shí)惠。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,做好今年衛(wèi)生工作,特別是就落實(shí)好克強(qiáng)副講話,推動(dòng)醫(yī)改目標(biāo)實(shí)現(xiàn),講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的重大歷史使命。
我們?cè)谝粋€(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國,通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)的目標(biāo)。這是衛(wèi)生領(lǐng)域踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)為人民健康服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求,是長(zhǎng)遠(yuǎn)造福中華民族的根本舉措,是我們偉大而光榮的歷史使命。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大同志要從大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要性和緊迫性,認(rèn)清我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。
(一)深化醫(yī)改是黨中央國務(wù)院改善民生的重大舉措。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,對(duì)改善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。但是長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生深層次體制機(jī)制問題尚未得到根本解決,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的重大民生問題。黨中央國務(wù)院對(duì)此高度重視,經(jīng)過系統(tǒng)研究和充分論證,全面啟動(dòng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是黨中央國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》得到廣大人民群眾的擁護(hù)和社會(huì)各方的高度認(rèn)可。圍繞20xx年醫(yī)改工作,各地進(jìn)行了有益的探索,取得了一些初步經(jīng)驗(yàn),這為我們做好今年的工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前醫(yī)改已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,全國衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們要按照克強(qiáng)副的要求統(tǒng)一思想,把落實(shí)好醫(yī)改任務(wù)作為全國衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心任務(wù)和主要工作。
(二)深化醫(yī)改是實(shí)現(xiàn)健康公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的最終目的是提高全體人民健康水平。目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,衛(wèi)生資源過多集中于大城市特別是中心城區(qū),廣大農(nóng)村衛(wèi)生資源仍然明顯不足。區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡問題突出,省際之間人均期望壽命甚至相差十幾歲之多。醫(yī)療保障制度尚未實(shí)現(xiàn)全民覆蓋,不同人群醫(yī)療保障水平差距較大。最低收入人群衛(wèi)生支出占家庭收入比例明顯高于其他人群,因病致貧率仍然較高。以農(nóng)民工為主的流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障可及性較差。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打破阻礙醫(yī)療衛(wèi)生資源公平分配的體制機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群在健康保障、服務(wù)提供、健康狀況方面的差距,是提高全民健康水平的必要途徑,是維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。在不斷破解深層次矛盾中推進(jìn)醫(yī)改,是我們廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者肩負(fù)的繁重任務(wù)。
(三)深化醫(yī)改是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng),向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,合理劃分國家、社會(huì)、個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng),可以解除群眾看病就醫(yī)的后顧之憂,改善消費(fèi)預(yù)期,增加即期消費(fèi)。推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需方針,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是20xx年黨和國家工作大局的重要組成部分。新的形勢(shì)和要求也為廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者充分發(fā)揮聰明才智,更好地為人民健康服務(wù)提供了難得的機(jī)遇。
(四)深化醫(yī)改,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革時(shí)期,綜合國力競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已成為各國政府面臨的重要問題,美國等西方國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人都將醫(yī)改作為競(jìng)選的重要砝碼,上臺(tái)后予以力推,但受到政治體制和意識(shí)形態(tài)等多方牽制,舉步維艱。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,能夠發(fā)揮統(tǒng)一思想、集中力量辦大事的優(yōu)越性,通過構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大轉(zhuǎn)變。這是走出中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路、探索發(fā)展中國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的偉大創(chuàng)舉,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn),更是廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的神圣職責(zé)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,需要各級(jí)黨委和政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各部門齊心協(xié)力,需要全社會(huì)的大力支持和參與。但是歸根結(jié)蒂,廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者是深化醫(yī)改的主力軍,全國衛(wèi)生系統(tǒng)的干部和職工擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的重大歷史使命,深刻理解改革、熱忱投身改革、積極推動(dòng)改革。沒有廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的艱苦努力,再好的政策也不能有效實(shí)行,再多的投入也不能變成群眾的實(shí)惠,深化改革、加快發(fā)展也只能是一句空話。
二、始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展面臨諸多困難和矛盾,我們必須自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),才能破解矛盾、克服困難。
(一)堅(jiān)持以人為本,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。60年衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展才能沿著正確的方向前進(jìn),才能促進(jìn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的健康權(quán)益。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志必須發(fā)揚(yáng)全心全意為人民健康服務(wù)的精神,把這一宗旨貫穿到各項(xiàng)工作之中,始終把人民群眾的利益放在首位。
(二)探索醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展是維護(hù)群眾健康權(quán)益的根本保障。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程日益加速,氣候變化、生態(tài)環(huán)境問題逐步凸顯,居民疾病譜隨之發(fā)生明顯改變。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須調(diào)整發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是適應(yīng)“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學(xué)模式向“以增進(jìn)健康為主”的生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,走預(yù)防為主、以人為本發(fā)展之路;二是適應(yīng)新時(shí)期對(duì)服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求,由單純強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大,轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高、社會(huì)效益為重,既要“做大做強(qiáng)”更要“做精做細(xì)”,走內(nèi)涵與外延相結(jié)合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路。三是適應(yīng)共享改革成果、實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的要求,由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來,縮小資源配置、服務(wù)利用、健康水平等方面的差距,走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(三)堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。具體到深化醫(yī)改工作,要明確三點(diǎn):一是?;?。我國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要從這一基本國情出發(fā),著眼于保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,堅(jiān)持突出基本,逐步提高,盡力而為、量力而行。醫(yī)療衛(wèi)生各個(gè)領(lǐng)域都要找準(zhǔn)基本和非基本的界限,并以此為基礎(chǔ)完善各項(xiàng)政策,逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是強(qiáng)基層。改革的初期,我們著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,五項(xiàng)重點(diǎn)改革的鮮明特征就是強(qiáng)化基層,以基層為著力點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),保障基本。五項(xiàng)重點(diǎn)改革的前四個(gè)“基”要不折不扣地落實(shí)在基層,公立醫(yī)院改革也要與基層緊密聯(lián)系,把支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展作為重要內(nèi)容,為建立和鞏固基本醫(yī)療衛(wèi)生制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建機(jī)制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)和近期重點(diǎn)已經(jīng)明確,當(dāng)前重在建立機(jī)制。建機(jī)制就是要通過一系列的制度創(chuàng)新,從根本上轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。建機(jī)制要兼顧公平和效率,既不能擴(kuò)大保障和服務(wù)差距、損害社會(huì)公平,也不能養(yǎng)懶人、吃大鍋飯、搞平均主義。建機(jī)制的目的是為了切實(shí)保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,同時(shí)也要有利于調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性、保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。衛(wèi)生工作中需要統(tǒng)籌兼顧的方面很多,從落實(shí)醫(yī)改任務(wù)的角度來看,當(dāng)前要做好以下四個(gè)方面的統(tǒng)籌。首先,要把衛(wèi)生改革發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中籌劃和實(shí)施。第二,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè),調(diào)整醫(yī)、患、保、藥四方利益關(guān)系,統(tǒng)籌公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,統(tǒng)籌局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第三,統(tǒng)籌考慮中醫(yī)與西醫(yī)、中藥與西藥的發(fā)展,切實(shí)落實(shí)中西醫(yī)并重的方針,使中西醫(yī)藥在為人民健康服務(wù)中共同發(fā)揮更大的作用。第四,要加強(qiáng)政策實(shí)施協(xié)調(diào)。深化醫(yī)改各項(xiàng)制度之間、制度與政策措施之間、各項(xiàng)工作之間的緊密聯(lián)系。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮目標(biāo)、條件、能力,理清政策措施之間的關(guān)系,出臺(tái)綜合、協(xié)調(diào)的。
工作方案。
著力推進(jìn)。安徽、江西等地針對(duì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度這個(gè)關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能、任務(wù)、編制、績(jī)效工資、績(jī)效考核、零差率、村衛(wèi)生室作用、政府財(cái)力等因素制訂了一攬子解決方案值得借鑒。隨著醫(yī)改的深入我們將更加認(rèn)識(shí)到改革的綜合性和復(fù)雜性要深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決。
在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們一定要統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。改革是破解各項(xiàng)工作難題的根本途徑,深化醫(yī)改和做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一致、內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割。改革開放30多年來,衛(wèi)生改革和發(fā)展始終緊密聯(lián)系,改革的目的是為了促進(jìn)發(fā)展,只有深化改革,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。當(dāng)前醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)也是促進(jìn)發(fā)展的重點(diǎn)工作,我們要按照黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改的總體要求,以改革促進(jìn)衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
三、積極探索,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作正在向縱深領(lǐng)域全面推進(jìn),衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志要從醫(yī)改全局出發(fā),堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難。在討論中,同志們反映了一些困難和問題。深化醫(yī)改是從制度層面解決長(zhǎng)期積淀下來的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,直接涉及到方方面面的利益調(diào)整,有些利益關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)牢固,需要下大力氣進(jìn)行改革。推進(jìn)國家基本藥物制度,就必須打破藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的現(xiàn)有格局,調(diào)整藥品特別是基本藥物的不合理定價(jià)規(guī)則;取消藥品加成政策、切斷藥品創(chuàng)收利益紐帶,就必須同步完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,確?;舅幬锏氖褂?,這就涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制的綜合改革。盡管存在不少困難,但要相信,我們有條件、有能力、有辦法克服這些困難。一年來,各地采取一系列措施推進(jìn)國家基本藥物制度的建立,北京、寧夏等地已在全部政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)先行先試,其他地區(qū)也在密切跟進(jìn);全國已有十幾個(gè)省出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制指導(dǎo)意見;新疆、青海、陜西、甘肅和寧夏西北五省區(qū)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由財(cái)政統(tǒng)一全額撥付。一年來的實(shí)踐證明,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化醫(yī)改工作得到了地方黨委政府積極支持,得到了全社會(huì)積極參與,得到了人民群眾衷心擁護(hù)。目前,國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已總體回升向好,各級(jí)財(cái)政公共服務(wù)支出能力將進(jìn)一步提升。應(yīng)該說面臨著較好的改革環(huán)境和難得的機(jī)遇。
(二)解放思想,大膽探索。我們面臨的很多問題已經(jīng)長(zhǎng)期存在,同志們一定要打破傳統(tǒng)思維模式,解放思想、大膽探索。實(shí)踐證明,改革發(fā)展的歷次突破和經(jīng)驗(yàn)都來自地方的實(shí)踐。地方出經(jīng)驗(yàn),中央總結(jié)規(guī)范。只要有利于體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì),有利于優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,有利于提高效率和改善服務(wù),都要大膽實(shí)踐。近年來,在國家尚未出臺(tái)統(tǒng)一政策的情況下,各地積極采取措施,探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和待遇問題,確保村醫(yī)履行職責(zé)。目前,全國已有25個(gè)省(區(qū)、市)落實(shí)了對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策,20xx年青海省農(nóng)業(yè)區(qū)每人每年補(bǔ)助5000元,牧業(yè)區(qū)補(bǔ)助6000元,北京、上海、江蘇等地還探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題。云南等地積極探索新農(nóng)合對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)付費(fèi)制度改革,力求在規(guī)范診療行為的同時(shí),控制不合理診療費(fèi)用。這些探索都為中央決策和其他地區(qū)工作提供了有益的參考和借鑒。
(三)實(shí)事求是,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。中國是一個(gè)發(fā)展中大國,東、中、西,沿海與內(nèi)地,各省區(qū)市之間發(fā)展不平衡,各省區(qū)市內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不平衡。各地都要執(zhí)行中央的統(tǒng)一政策,但在具體落實(shí)的方式、措施、步驟上,要從本地實(shí)際情況出發(fā),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),講求實(shí)效。
四、努力建設(shè)一支符合時(shí)代要求的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
人才是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐。我們要牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念,抓好《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》中“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”的貫徹落實(shí),努力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(一)破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。一是當(dāng)前要把以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)落實(shí)中央醫(yī)改文件已經(jīng)明確的基層衛(wèi)生人才建設(shè)要求。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜,保證優(yōu)秀人才下得去、用得上、留得住。如在農(nóng)村基層執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試和認(rèn)定等政策方面,鼓勵(lì)各地進(jìn)行試點(diǎn)。二是加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)工作,各地要選擇一批臨床培訓(xùn)基地和基層實(shí)踐基地給予重點(diǎn)支持,通過單位委托培養(yǎng)、政府定向和培訓(xùn)基地面向社會(huì)直接招收等多種途徑,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),做好衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔評(píng)審工作,完善高層次人才選拔機(jī)制,建設(shè)好“海外高層次人才創(chuàng)新基地”。四是加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》,穩(wěn)定和發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍,下決心解決護(hù)理專業(yè)人員比例過低的問題。五是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作和逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。
(二)弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是關(guān)系健康和生命的勞動(dòng),是高要求、高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度的勞動(dòng),必須具有高尚的職業(yè)精神和高超的技術(shù)水平。千百年來,懸壺濟(jì)世、救死扶傷、治病救人是醫(yī)護(hù)人員的天職,醫(yī)務(wù)工作更是令人尊敬的高尚職業(yè),中西方分別用“大夫”和“天使”來形容醫(yī)護(hù)人員。大醫(yī)精誠、仁心仁術(shù)、尊重生命、精益求精,正是當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生人員崇高職業(yè)精神的集中體現(xiàn),這種精神來自于我國博大精深的傳統(tǒng)文化,來自于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代積聚的革命人道主義精神,來自于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期培育的無私奉獻(xiàn)精神。這種精神應(yīng)當(dāng)成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)的終身信條和操守。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,要教育和激發(fā)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員弘揚(yáng)這一職業(yè)精神,引導(dǎo)他們自覺改善服務(wù),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,全心全意投入到為人民健康服務(wù)之中。
(三)建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)患雙方的滿意是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的正當(dāng)利益,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員地位,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員尊嚴(yán),使他們能夠安心從醫(yī),讓更多的年輕人愿意從醫(yī)、向往從醫(yī)。要改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,推進(jìn)科學(xué)施治,合理檢查,合理用藥,讓醫(yī)務(wù)人員感到職業(yè)操守得到奉行,勞動(dòng)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。要深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,加快核定和落實(shí)人員編制,全面推行人員聘用制度和崗位管理制度,保證人員能上能下、能進(jìn)能出。有的同志提出,希望盡快出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制指導(dǎo)性文件。中央編辦高度重視這項(xiàng)工作,正會(huì)同有關(guān)部門積極調(diào)研,抓緊制定。要完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作和醫(yī)療服務(wù)志愿者活動(dòng),完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,增進(jìn)醫(yī)患溝通,在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者的良好風(fēng)氣。同時(shí)也要使廣大人民群眾對(duì)改革的成果和我們的服務(wù)滿意。
在這里需要強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生行政部門都要把貫徹落實(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資政策作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施績(jī)效工資不僅是補(bǔ)償手段,更重要的是建立一種新的激勵(lì)機(jī)制。陜西省子長(zhǎng)縣同志反映,人員經(jīng)費(fèi)政府全額解決之后,最關(guān)鍵的就是要防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”。各地要以此為契機(jī),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作,抓緊制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法,推進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度改革,保證多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調(diào)動(dòng)到提高效率和改善服務(wù)上來,真正發(fā)揮醫(yī)改主力軍的作用。
五、落實(shí)投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保醫(yī)改取得實(shí)效。
廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的辛勤工作是把投入轉(zhuǎn)化成人民群眾實(shí)實(shí)在在受益的載體。要發(fā)揮好這個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改讓人民群眾得實(shí)惠的目的,就必須把落實(shí)投入政策和轉(zhuǎn)換機(jī)制結(jié)合起來。
(一)落實(shí)投入是轉(zhuǎn)換機(jī)制的基礎(chǔ)和條件。一段時(shí)期以來,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)防”,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性弱化的問題。問題的根源在于投入不足。改革當(dāng)前不合理的補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性,必須給予必要的財(cái)政保障,以投入促改革。國家已經(jīng)明確了對(duì)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等重點(diǎn)改革也有明確的投入要求,中央財(cái)政已投入1180多億元支持醫(yī)改工作,其中,經(jīng)我部落實(shí)經(jīng)費(fèi)715.4億元。各地在財(cái)政不寬裕的情況下,也都加大了投入。但一些地區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府投入政策仍未落實(shí);還有部分省份尚未下?lián)車一竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。這不利于建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制,不利于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。今年是醫(yī)改全面推進(jìn)之年,大家一定要把這個(gè)道理向各級(jí)黨委和政府匯報(bào)清楚,積極爭(zhēng)取盡快按照中央文件要求落實(shí)各項(xiàng)投入政策,為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制創(chuàng)造條件。
(二)轉(zhuǎn)換機(jī)制是增加投入、實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的必然要求。在增加投入的基礎(chǔ)上,只有建立確保公平效率的長(zhǎng)效機(jī)制,才能將投入轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的受益。過去一年,盡管各級(jí)財(cái)政都存在很多困難,但對(duì)衛(wèi)生的投入明顯增加,在這種形勢(shì)下,我們必須加快轉(zhuǎn)換機(jī)制。要把增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)公益性、提高醫(yī)療人員積極性作為基本要求,做好以下工作。一是要將落實(shí)基本藥物零差率銷售政策與改革補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,解決當(dāng)前突出的“以藥補(bǔ)醫(yī)”問題,不僅要解決基本藥物零差率銷售的補(bǔ)償問題,還要落實(shí)其他相應(yīng)補(bǔ)助政策,建立合理的補(bǔ)償機(jī)制,確保機(jī)構(gòu)正常履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能。有的同志提出,希望盡快出臺(tái)國家基本藥物目錄其他部分,這也是我們正在抓緊推動(dòng)的一項(xiàng)工作。還有的同志提出的國家基本藥物目錄外增補(bǔ)藥品問題,目前要注重?;?,數(shù)量不能過多,我們還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),要綜合安排財(cái)政和醫(yī)?;鹬С衷诨鶎咏⑦@一制度,保證基本藥物納入報(bào)銷目錄,提高報(bào)銷比例。二是將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系與建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。在增加投入加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,要抓緊探索建立分級(jí)診療,雙向轉(zhuǎn)診制度,形成協(xié)調(diào)有序的就醫(yī)格局。三是將落實(shí)政府投入政策、完善醫(yī)療保障制度與探索建立新的支付機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制相結(jié)合。政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入不斷增加,新農(nóng)合政府補(bǔ)助水平也逐步提高。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)收支管理,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用適宜人力、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物;也要探索開展新農(nóng)合參合人口特大病保障試點(diǎn)和按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。四是將落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)與創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)制相結(jié)合。衛(wèi)生系統(tǒng)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,改“坐堂服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”、“上門服務(wù)”。各地要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,建立績(jī)效考核制度,逐步建立一套穩(wěn)定、可持續(xù)的公共衛(wèi)生服務(wù)提供新機(jī)制。
六、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
克強(qiáng)副昨天講到,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既有體制機(jī)制創(chuàng)新問題,也有管理的改進(jìn)與創(chuàng)新問題。投入增加和機(jī)制轉(zhuǎn)換為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了動(dòng)力,要使改革成果得到鞏固和發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)必須練好內(nèi)功、加強(qiáng)管理、改善服務(wù),為深化醫(yī)改提供有力保障。
(一)改善服務(wù)管理和提供,提高服務(wù)質(zhì)量。一是要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民群眾生命安全,質(zhì)量管理是衛(wèi)生服務(wù)管理的生命線。最近一段時(shí)間接連發(fā)生了幾起嚴(yán)重醫(yī)療安全事故,造成了惡劣的社會(huì)影響。這提示我們,質(zhì)量問題要狠抓不放、常抓不懈。當(dāng)前,要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng);積極試點(diǎn)、大力推進(jìn)臨床路徑管理、病種質(zhì)量管理,建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。要加強(qiáng)食品藥品全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,尤其要采取有力措施,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。二是要在方便群眾上下功夫。這主要是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的事情,不涉及部門協(xié)調(diào)和深層次的體制機(jī)制調(diào)整。要在加強(qiáng)管理、改善就醫(yī)流程、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面多想辦法、多動(dòng)腦筋,提高服務(wù)效率,方便群眾就醫(yī)?,F(xiàn)在推行的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)社會(huì)反響就比較好,有些醫(yī)院還采取了延長(zhǎng)門診掛號(hào)和就診時(shí)間,也方便了群眾就醫(yī),對(duì)這些好的便民措施要及時(shí)總結(jié)和推廣,同時(shí)要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問題,努力解決完善。要改進(jìn)新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)即時(shí)報(bào)銷工作,總結(jié)推廣新農(nóng)合“一卡通”等好的做法。
(二)整合衛(wèi)生系統(tǒng)的整體資源,提高系統(tǒng)的總體效率。一是明確功能。要圍繞群眾健康需求,進(jìn)一步細(xì)化和明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。特別是對(duì)于防治結(jié)合的機(jī)構(gòu),如婦幼保健院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院,以及中醫(yī)醫(yī)院如何發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)等,要抓緊研究,明確功能定位。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要增強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的剛性約束,明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備。近年來,天津市已經(jīng)在全市范圍內(nèi)落實(shí)了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)衛(wèi)生資源進(jìn)行規(guī)劃并調(diào)整了布局,值得各地學(xué)習(xí)。三是理順關(guān)系。在落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中,就要理順專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重心下沉、關(guān)口前移,發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督職能,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)布局和貼近居民的優(yōu)勢(shì),分工合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同履行好疾病預(yù)防控制功能。同志們提出的衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門工作協(xié)調(diào)問題,衛(wèi)生部高度重視,將進(jìn)一步了解各地情況,抓緊研究解決。
(三)加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)要求高、業(yè)務(wù)內(nèi)容多、服務(wù)對(duì)象廣,沒有信息化作為手段,就無法真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,也不能有效發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)整體效能。各地要高度重視,綜合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè),衛(wèi)生系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要聯(lián)合攻關(guān),要與醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等方面主管部門共同研究,要下決心改變各類信息自成系統(tǒng),分散建設(shè)的局面,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。20xx年以來,衛(wèi)生部在全國啟動(dòng)“白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)”,對(duì)“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”信息統(tǒng)一管理,為及時(shí)掌握進(jìn)度、確保項(xiàng)目任務(wù)按時(shí)完成發(fā)揮了重要作用。
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇六
深化醫(yī)改是重大的民生工程,是政府的重點(diǎn)工作,衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成敗。
(一)實(shí)事求是、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。我們的政策件件關(guān)系群眾的切身利益,絲毫馬虎不得。對(duì)于中央出臺(tái)的文件,各地要結(jié)合實(shí)際,在細(xì)化、深化、實(shí)化上出實(shí)招、出真招。制定各項(xiàng)政策,解決各種問題,要深入研究,掌握第一手情況,發(fā)現(xiàn)問題,抓住不放,深入研究,找出解決辦法。最近部黨組組織部機(jī)關(guān)年輕干部到基層進(jìn)行醫(yī)改專項(xiàng)調(diào)研,就是要深入了解醫(yī)改情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)改中出現(xiàn)的問題,并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)干部的培養(yǎng)和鍛煉。
(二)重視民意,服務(wù)民生。衛(wèi)生系統(tǒng)直接面向人民群眾提供服務(wù),與人民群眾聯(lián)系最緊密。我們要發(fā)揮這一特有優(yōu)勢(shì),善于發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、聯(lián)系群眾,根據(jù)群眾呼聲和要求,調(diào)整我們的工作重點(diǎn)和思路,只有傾聽“民聲”,重視“民意”,才能解決“民生”,只有把群眾的滿意作為各項(xiàng)工作的重要依據(jù),時(shí)刻與群眾保持血肉聯(lián)系,才能制定好、落實(shí)好各項(xiàng)政策。深化醫(yī)改就是要解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題。如最近一段時(shí)間,關(guān)于職業(yè)病問題的反映呈上升趨勢(shì),社會(huì)反響強(qiáng)烈,群眾密切關(guān)注。我們必須高度重視這一問題及其對(duì)勞動(dòng)者健康造成的影響,采取措施,妥善解決。
(三)準(zhǔn)確理解、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)改政策。醫(yī)改涉及面廣,問題復(fù)雜,解決矛盾難度大??紤]到各地情況不一,醫(yī)改各項(xiàng)政策都給地方留有一定的空間,鼓勵(lì)地方積極探索,多出經(jīng)驗(yàn),出好經(jīng)驗(yàn)。但探索過程中要把握好醫(yī)改的精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究和落實(shí)好已經(jīng)確定的各項(xiàng)基本政策,特別是保障公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性運(yùn)行的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和績(jī)效工資制度,在基層實(shí)行國家基本藥物制度的各個(gè)環(huán)節(jié)的政策,鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策,以及國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策等。要結(jié)合對(duì)醫(yī)改任務(wù)、目標(biāo)的督促檢查,推動(dòng)落實(shí),出現(xiàn)的偏差要及時(shí)糾正。
(四)繼續(xù)做好新時(shí)期衛(wèi)生信訪工作。我國衛(wèi)生事業(yè)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一些涉及群眾切身利益的深層次問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。信訪工作是防范和化解各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)矛盾糾紛的有效手段。做好信訪工作,對(duì)保證醫(yī)改順利進(jìn)行和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。20xx年中央信訪工作督導(dǎo)組來我部進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)近年來衛(wèi)生信訪工作給予了充分肯定。我們要再接再厲,深入貫徹黨中央和國務(wù)院的有關(guān)部署,構(gòu)建“一崗雙責(zé)”的大信訪工作格局,發(fā)揮信訪工作的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),使衛(wèi)生信訪工作成為為民解難、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的重要工作平臺(tái),為增進(jìn)醫(yī)患和諧互信,維護(hù)人民健康權(quán)益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。
八、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造有利于改革的良好氛圍宣傳工作十分重要,我們要增強(qiáng)醫(yī)改宣傳的主動(dòng)性,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解、支持和參與。
(一)做好政策和法律法規(guī)的宣傳。宣傳政策和法律法規(guī)的過程,也是貫徹落實(shí)政策的過程。我們的政策大都關(guān)系群眾日常預(yù)防保健和看病就醫(yī)用藥習(xí)慣,關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生人員日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。如果群眾不知情,就享受不到政策帶來的實(shí)惠;如果衛(wèi)生系統(tǒng)的同志不能很好理解,也將影響政策實(shí)施效果。各級(jí)衛(wèi)生行政部門都要做醫(yī)改政策的宣傳員,做到上情下達(dá),讓群眾知情、讓醫(yī)療衛(wèi)生人員明白?;舅幬锏呐鋫涫褂眉壬婕皬V大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)行為的改變,也涉及群眾用藥習(xí)慣的改變,要做好量大面廣的宣傳解釋工作。宣傳工作要注意方式方法,多采用圖像、案例等通俗易懂、喜聞樂見的形式,讓群眾看得懂、記得住。既要發(fā)揮大眾傳媒的宣傳作用,也要深入到城鄉(xiāng)居民,以及農(nóng)民工等群體之中,把宣傳工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(二)做好輿論引導(dǎo)。一是要引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。群眾不是衛(wèi)生政策專家,他們對(duì)于改革的感受,來自自身經(jīng)歷和媒體的解讀和報(bào)道。衛(wèi)生改革和項(xiàng)目建設(shè)不一樣,有些效果不是短期內(nèi)可以看到的。要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)改革的信心。我們要宣傳改革進(jìn)展,樹立改革典型,宣傳先進(jìn)人物,讓群眾感受到改革的成果。二是要引導(dǎo)社會(huì)的合理預(yù)期。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過程,不可能畢其功于一役。要使群眾認(rèn)識(shí)到醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性,使改革在寬松、有利的環(huán)境中穩(wěn)步推進(jìn)。
此外,還要特別重視動(dòng)員各方面參與改革,調(diào)動(dòng)一切有利于推進(jìn)改革的積極因素。要使群眾充分認(rèn)識(shí)到,保障健康既是政府的責(zé)任,也是全社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任;改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,既需要醫(yī)務(wù)人員的努力,也需要患者和社會(huì)各方面的支持和配合。要重視發(fā)揮和正確對(duì)待輿論的監(jiān)督作用,積極主動(dòng)改進(jìn)工作。
九、加強(qiáng)黨的建設(shè),為深化醫(yī)改提供政治保障。
在探索實(shí)踐中國特色衛(wèi)生發(fā)展道路過程中,衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織在衛(wèi)生事業(yè)和深化醫(yī)改中的核心作用,為改革提供政治保障。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織在醫(yī)改工作中的核心作用。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)與推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,提高各級(jí)黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,加強(qiáng)對(duì)黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),在衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)改革政策、學(xué)習(xí)改革實(shí)踐的濃厚氛圍;要堅(jiān)持和健全民主集中制,凝聚廣大黨員共謀衛(wèi)生改革發(fā)展的集體智慧;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。衛(wèi)生部已經(jīng)建立了深化醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,并對(duì)20xx年各地完成10項(xiàng)任務(wù)、34個(gè)指標(biāo)的情況進(jìn)行了初步評(píng)價(jià),我們還要向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。20xx年衛(wèi)生部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地醫(yī)改任務(wù)完成情況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,把它作為查找問題、推進(jìn)工作的重要手段。各級(jí)衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的同志要用黨性來保證各項(xiàng)改革政策措施落到實(shí)處。
(二)切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。過去的一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革富有成果。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹中央的部署要求,高度重視,指導(dǎo)有力,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了積極成效,得到了中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。下一步,要按照中央的要求,配合地方黨委指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位抓好整改落實(shí)工作。要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真解決存在的突出問題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作與落實(shí)醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來,以落實(shí)醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增進(jìn)人民健康的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)?;鶎狱h組織是落實(shí)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)政策和工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,下功夫解決基層黨建工作中存在的突出問題,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),努力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。我們還要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,研究探索加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的建設(shè)和管理問題,探索民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織在貫徹醫(yī)改方針政策,充分發(fā)揮職能作用方面的有效途徑和方法。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年,中央和中央紀(jì)委連續(xù)出臺(tái)5個(gè)反腐倡廉文件,體現(xiàn)了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性,這是中央的要求,也是各級(jí)黨委(黨組)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和緊迫性。特別是在深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期,要使反腐倡廉和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革互相促進(jìn),不斷加大從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的工作力度,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前,要做好藥品和醫(yī)療器械,特別是基本藥物的集中招標(biāo)采購工作,繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)和新農(nóng)合資金的監(jiān)管。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見。
第一,匯報(bào)溝通、爭(zhēng)取支持。希望同志們回去后及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)克強(qiáng)同志重要講話,匯報(bào)會(huì)議精神和今年的重點(diǎn)工作,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門介紹情況,爭(zhēng)取黨委和政府的重視和支持,爭(zhēng)取相關(guān)部門的協(xié)助與配合。
第二,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各地要盡快召開本地區(qū)工作會(huì)議,爭(zhēng)取在春節(jié)前把會(huì)議精神傳達(dá)到基層。在衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。
第三,明確任務(wù)、狠抓落實(shí)。20xx年是全面推進(jìn)醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作至關(guān)重要。近期,國務(wù)院將下達(dá)20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作安排,各地要根據(jù)本次會(huì)議的工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),早部署、早起步、早落實(shí)。同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革使命光榮、任務(wù)艱巨,衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)而努力奮斗!
同志們:
這次全國衛(wèi)生工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。家寶會(huì)前專門對(duì)衛(wèi)生工作做了重要批示,對(duì)衛(wèi)生工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位、作用做了深刻闡述,對(duì)廣大衛(wèi)生工作者寄予了殷切期望,同時(shí)也提出了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)家寶同志講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究和部署好當(dāng)前的衛(wèi)生工作。高強(qiáng)同志在會(huì)上作的報(bào)告,事先送我看過。報(bào)告結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,對(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)線貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌兼顧,以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,提出了明確要求。
下面,我著重講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
經(jīng)過抗擊非典的斗爭(zhēng),全黨對(duì)衛(wèi)生工作的重要地位和作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。衛(wèi)生事業(yè)不只是單純的醫(yī)療和健康問題,而是社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。做好衛(wèi)生工作對(duì)于推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。我們應(yīng)該從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要地位。我自己對(duì)衛(wèi)生工作的重要性的認(rèn)識(shí),也是在工作中逐步加深的。到今天,我分管衛(wèi)生工作剛好1年零18天;兼任衛(wèi)生部長(zhǎng),是1年差18天。過去的一年,確實(shí)是不平凡的一年。我跟同志們一起工作,較好地完成了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志委托的任務(wù),沒有辜負(fù)同志們的信任。首先,我們動(dòng)員全黨、全國之力,戰(zhàn)勝了非典這疫情,全國廣大衛(wèi)生工作者,包括在座的各位廳局長(zhǎng),做出了重大的、應(yīng)有的貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范,有的還光榮地獻(xiàn)出了寶貴的生命,獲得了黨和政府的高度贊揚(yáng)、人民群眾的衷心尊敬和國際社會(huì)的一致贊賞。我不論出訪還是接待外賓,他們首先表達(dá)的是對(duì)中國采取有力措施,迅速控制非典的敬意。這說明我們的工作得到了廣泛的認(rèn)同。我還說過,我很重視重大傳染病的預(yù)防控制工作,要親自抓好艾滋病、血吸蟲病等重大疫病的防治。我們已經(jīng)提出了預(yù)防控制艾滋病的系統(tǒng)的、綜合的中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,并且對(duì)貧困人口中的艾滋病患者實(shí)行“四免一關(guān)懷”,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。血吸蟲病的防治也得到加強(qiáng),成立了國務(wù)院血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還要在5月召開全國血防工作會(huì)議。衛(wèi)生部正在組織制定《全國血吸蟲病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-20xx)》,積極協(xié)調(diào),完善政策。其他幾項(xiàng)重要工作,如公共衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)等,也都取得了一定成績(jī)。這些都為我們今年、今后幾年工作打下了較好的基礎(chǔ)。
目前,全黨重視衛(wèi)生工作,全社會(huì)關(guān)心衛(wèi)生工作,衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇。去年以來,黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策,強(qiáng)化政府的公共衛(wèi)生職能,加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入,加強(qiáng)疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè);堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),建立新型合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè);加強(qiáng)重大傳染病防治工作,保護(hù)人民健康和生命安全。這些都說明黨中央、國務(wù)院對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視,說明以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀正在形成,衛(wèi)生改革與發(fā)展的思路也在逐步理清。
同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,按照黨的xx大提出的目標(biāo)和廣大人民群眾的要求,衛(wèi)生工作還存在不小的差距,任務(wù)還十分艱巨。我們必須實(shí)事求是地分析衛(wèi)生工作面臨的矛盾和問題,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
當(dāng)前我國衛(wèi)生領(lǐng)域存在的主要問題,說到底,就是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。主要表現(xiàn)在:
——衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不快,衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與人民健康需求不適應(yīng),群眾“看病難”、“看病貴”的問題突出。目前,我國人口占世界總?cè)丝诘?2%,而醫(yī)療資源還不到世界衛(wèi)生資源的2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療需求。從1991年到20xx年,我國居民個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用由345億元增加到3116億元,增長(zhǎng)了8倍,大大超過了居民收入增長(zhǎng)的比例,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重。不少貧困和困難群體得不到基本醫(yī)療保障,看不起病、住不起醫(yī)院。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,差距擴(kuò)大。
——政府在衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)弱化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1991年的全國衛(wèi)生總費(fèi)用(888億元)中,政府投入、社會(huì)投入和居民個(gè)人投入分別占22.8%、38.4%和38.8%;20xx年的衛(wèi)生總費(fèi)用(5150億元)中,上述比例分別為15.5%、24.0%和60.5%。政府投入比例下降了7.3個(gè)百分點(diǎn),居民個(gè)人投入提高了21.7個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比重由80年代的平均3.1%下降到20xx年的1.7%。政府投入比重下降,使居民個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用上升,基本醫(yī)療保障程度降低。
衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策與醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標(biāo)要求不協(xié)調(diào)、不配套。“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償機(jī)制加劇了治理“看病貴”的難度。
——衛(wèi)生服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。一是疾病控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系不能適應(yīng)中國多重疾病負(fù)擔(dān)的壓力,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行的局面。集中表現(xiàn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全,疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不完善,應(yīng)急救治能力不足,執(zhí)法監(jiān)督薄弱。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公辦醫(yī)院壟斷的局面沒有打破,吸引社會(huì)投資措施不力,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展缺乏良好的政策環(huán)境,沒有形成各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的局面。三是衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重失衡,城市與農(nóng)村、東部與中西部以及醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間差距拉大。衛(wèi)生資源約80%集中在城市,其中三分之二集中在大醫(yī)院。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源短缺,發(fā)展緩慢,難以為群眾提供就近、方便、快捷、便宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
——醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任不明確。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏向追求經(jīng)濟(jì)利益,忽略社會(huì)責(zé)任。分配制度不能充分體現(xiàn)醫(yī)護(hù)勞動(dòng)的技術(shù)價(jià)值,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成,追逐“灰色收入”,影響了醫(yī)護(hù)人員的形象和提高技術(shù)、改善服務(wù)的積極性。
上述問題集中反映出衛(wèi)生領(lǐng)域沒有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,政府衛(wèi)生部門的職能還沒有真正轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、完善社會(huì)管理和提供公共服務(wù)方面來。
解決當(dāng)前衛(wèi)生領(lǐng)域突出矛盾的根本出路,在于認(rèn)清形勢(shì),把衛(wèi)生工作放在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中,用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),深化改革,加快發(fā)展,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目的、發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展方式的研究,回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。我們必須明確,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要擴(kuò)大衛(wèi)生醫(yī)療資源,改善服務(wù)條件和水平;同時(shí)也需要優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)管理,提高服務(wù)質(zhì)量;發(fā)展要靠政府增加投入,也要靠大力吸引社會(huì)資源。我們強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不是要限制城市和東部地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,而是要加快農(nóng)村和中西部地區(qū)的發(fā)展,加大城市支援農(nóng)村、東部支援中西部的力度,逐步縮小差距,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。我們還必須明確,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的不是為了衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員自身的利益,而是為廣大人民群眾提供方便、快捷、質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的服務(wù),滿足群眾的基本衛(wèi)生需求,提高整個(gè)民族的健康素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生醫(yī)療工作者必須做到“民之所欲,長(zhǎng)在我心”,牢牢把握住一切為了人民,一切依靠人民的宗旨,凡是有利于維護(hù)人民群眾根本利益的,我們就堅(jiān)決支持;凡是損害人民群眾利益的行為,我們就堅(jiān)決克服和糾正。我們要結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的“建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平”的目標(biāo)。
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇七
每年年初,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工》,層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,組織《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》普考,把落實(shí)主體責(zé)任情況作為必談內(nèi)容。圍繞“不忘初心,牢記使命”等專題學(xué)習(xí)教育,開展“三級(jí)書記講黨課”活動(dòng),為切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部廉潔從政意識(shí),每次召開黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)研究業(yè)務(wù)工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律,既明確工作上的牽頭處室,也安排負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的部門全程參與監(jiān)督。遵規(guī)守紀(jì)教育逢會(huì)必講、逢事必說、警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)十八大以來發(fā)現(xiàn)和查處的問題線索與案件進(jìn)行剖析,用身邊事教育身邊人,警示全廳黨員干部從中汲取教訓(xùn)。去年以來,連續(xù)開展“廉政談話全覆蓋”活動(dòng),先后組織了7個(gè)批次的廉政談話活動(dòng),讓“咬耳扯袖”常態(tài)化。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇八
全國高校思想政治工作會(huì)議12月7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育。
教學(xué)。
全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。(12月8日,人民網(wǎng))。
《我上了98。
5、211院校是眾多高等院校中的佼佼者,對(duì)專業(yè)技術(shù)傳授的權(quán)威性毋庸置疑。為什么有一身專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)的學(xué)子會(huì)覺得自己一無所有呢?歸根到底是正確價(jià)值觀的缺失;而又為什么缺乏正確價(jià)值觀會(huì)成為一種普遍現(xiàn)象呢?這或許該從思想教育的角度追根溯源。
過去人們常常說:學(xué)好數(shù)理化,走遍全天下,現(xiàn)在看來也不盡然了。沒有正確的個(gè)人價(jià)值觀念和社會(huì)追求,只會(huì)讓自己畏手畏腳,在未來的道路上踟躕不前。因此,教育的目的不能僅僅是傳遞知識(shí),更應(yīng)該是傳遞正確的理念、傳播正確的思想。此時(shí),思想政治工作的推進(jìn)就顯得尤為重要。各高校承擔(dān)著我國人才培養(yǎng)的重任,就要首先把握好培養(yǎng)什么樣的人才的風(fēng)向標(biāo)。所謂立德樹人,只有堅(jiān)持立德為先,才能樹立社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
高校思想政治教育工作要見實(shí)效,就要加強(qiáng)考核的嚴(yán)肅性。思想政治課程雖為大學(xué)生的必修課,但其考核的嚴(yán)肅程度卻遠(yuǎn)不及其他的專業(yè)必修課??己朔绞诫S意化、考核達(dá)標(biāo)門檻低,導(dǎo)致思想政治課程成為學(xué)生的“自習(xí)課”、“睡覺課”甚至“必逃課”。前人留下的寶貴思想和社會(huì)主義事業(yè)奮斗的光輝歷程變成了課堂上的“催眠曲”和考試時(shí)繁瑣的“小抄”,這樣的現(xiàn)狀怎能不令人痛心?為什么高考之前的政治課能夠贏得學(xué)生足夠的重視,而搬到氛圍輕松的大學(xué)課堂會(huì)是這番景象呢?答案是考核的嚴(yán)肅性從中起到了關(guān)鍵作用。因此,針對(duì)這一難題,治標(biāo)的有效藥就是提高對(duì)思想政治課程重視的程度、加大考核的力度及提高考核的嚴(yán)肅性。以硬性指標(biāo)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,使之在知識(shí)的汲取中形成對(duì)自身潛在的影響力,從而轉(zhuǎn)變思想,為做好新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的接班人打下思想基礎(chǔ)。
高校思想政治教育工作要見實(shí)效,就要提倡方式的多樣性。高校思想政治課程在學(xué)生心中似乎總是與枯燥有著“剪不斷、理還亂”的關(guān)系,這也是此類課程傳授難見實(shí)效的根本原因。所謂興趣是最好的老師,學(xué)生沒有興趣的學(xué)習(xí)大多碌碌無為甚至產(chǎn)生抵觸心理。要解決課程枯燥這一根本問題,就應(yīng)摒棄純理論的說教,創(chuàng)新思維,豐富知識(shí)的傳遞的方式。我國的政治道路不只是從書本中來,更是從實(shí)踐中摸索而來。同樣,學(xué)習(xí)的過程也要知行合一,注重實(shí)踐在思想品德養(yǎng)成中的重要作用。讓暑期的紅色實(shí)踐活動(dòng)不再只是“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)生的“特權(quán)”,常態(tài)化的紅色主題比賽活動(dòng)不再只是專業(yè)之間相互攀比的平臺(tái),思想政治教育才能以更加豐富多彩的面貌讓學(xué)生入眼、入腦、入心。
用考核制度的治標(biāo)藥來為豐富教育方式、培養(yǎng)學(xué)生興趣的治本藥爭(zhēng)取時(shí)間,標(biāo)本兼治,才能取得高校思想政治工作教育見實(shí)效的最終勝利。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇九
利用黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)和黨日黨課等時(shí)機(jī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委省政府重大決策部署和重要會(huì)議精神。每年初,都要認(rèn)真研究制定本年度黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨建工作要點(diǎn)、主題教育實(shí)施方案。結(jié)合各階段學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,給黨員干部購買相關(guān)學(xué)習(xí)資料。去年以來,先后購買十九大報(bào)告單行本、《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《共產(chǎn)黨宣言》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平講故事》《黨員必須牢記的100條黨規(guī)黨紀(jì)》《習(xí)近平的七年知青歲月》和《習(xí)近平治國理政(第二卷)》等書籍20余冊(cè)。根據(jù)各階段宣傳工作重點(diǎn),及時(shí)更換制作宣傳展版,讓中央精神和省委省政府決策部署隨處可見,隨時(shí)可學(xué)。建立和完善了“網(wǎng)絡(luò)黨?!薄肮伯a(chǎn)黨員”和“微信交流群”等現(xiàn)代傳媒平臺(tái),將學(xué)習(xí)教育與日常工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”。建立理論學(xué)習(xí)定期考核制度,通過聘請(qǐng)專家授課、通報(bào)學(xué)習(xí)考勤和基本理論筆試等方式提高學(xué)習(xí)效率。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十
近日,省公安廳召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)秦義主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,為新時(shí)代公安工作明確了大政方針、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,迅速在全警掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,切?shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當(dāng)前全省重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護(hù)江西政治社會(huì)大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議要求,全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習(xí)近平總書記重要講話精神傳達(dá)到每一個(gè)單位、每一位民警,深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代公安工作職責(zé)任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習(xí)近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上下功夫見成效,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,全力維護(hù)社會(huì)安定,切實(shí)保障人民安寧。要進(jìn)一步強(qiáng)化法治公安建設(shè),堅(jiān)持改革強(qiáng)警、科技興警,加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革落地,大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,按照“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn),抓緊研究制定具體貫徹落實(shí)舉措,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會(huì)議精神落實(shí)落地。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟中汲取真理力量、增強(qiáng)理論素養(yǎng),在細(xì)照篤行中強(qiáng)化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風(fēng),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、奮力開創(chuàng)新時(shí)代江西公安事業(yè)的新局面。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十一
同志們:
今天,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作,表彰先進(jìn),安排下階段工作。等會(huì),彭縣長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)過來一年教育督導(dǎo)工作。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo),堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并舉,較好地完成了教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),順利通過市“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核,“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評(píng)為全市“優(yōu)秀”等次。
1、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)綱要》及其評(píng)估細(xì)則,對(duì)各合格學(xué)校項(xiàng)目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo),落實(shí)并投入資金5260萬元,實(shí)施了文昌閣中學(xué)等11所合格學(xué)校、堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、特殊學(xué)校建設(shè)及江口小學(xué)等5所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改擴(kuò)建和維修加固,添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學(xué)條件。
2、提高了教育教學(xué)水平。20xx年,我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)升初中比例達(dá)99.79%,中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04%和1.38%以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績(jī),600分以上考生達(dá)20人,全市排名第2;文化考生一本自然上線82人,二本自然上線232人,高考成績(jī)躍居懷化第1方陣,被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,麻陽一中還被教育部評(píng)為“全國特色學(xué)?!?,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報(bào)道。
3、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。將23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100%建立了督導(dǎo)室,形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)工作體系,營(yíng)造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年,江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場(chǎng)地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭(zhēng)取了40名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費(fèi)用217萬元;縣地稅局征收教育附加費(fèi)達(dá)614.08萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會(huì)等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚(yáng)帆班、思源班、青云班等免費(fèi)入學(xué)班。
4、開展了教育專項(xiàng)督查。加大全縣中小學(xué)校寒暑假成建制補(bǔ)課專項(xiàng)督查,對(duì)城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)縣學(xué)前教育中心等15所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)督查,保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全,切實(shí)減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請(qǐng)了11名督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實(shí)、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí),并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn),極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號(hào),縣教育督導(dǎo)室被懷化市評(píng)為縣級(jí)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足:教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善,一些部門對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高,督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用還不到位,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步,等等。對(duì)于這些問題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施,加以解決。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作。
今后一段時(shí)期,我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),以《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新督政,強(qiáng)化督學(xué),完善督教,把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手,使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實(shí)、教育經(jīng)費(fèi)投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使“督教”在提高縣級(jí)教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年,我們把全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4個(gè)責(zé)任區(qū),在每個(gè)責(zé)任區(qū)聘請(qǐng)3-5名督學(xué)人員,組長(zhǎng)由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)施方案》。二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)、工作運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實(shí)際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》為指導(dǎo)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和結(jié)論,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以督促教,充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型,通過辦點(diǎn)示范、觀摩交流等方式逐步推廣。積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點(diǎn)建設(shè)校,年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)研討會(huì),年末召開示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)。
(二)抓好年度督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。首先,要出臺(tái)新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評(píng)估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時(shí)性工作,不再進(jìn)行年終一次性檢查評(píng)定。其次,要針對(duì)我縣教育出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點(diǎn)和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點(diǎn)問題的要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。第三,要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣涉及到4個(gè)實(shí)施細(xì)則共197個(gè)評(píng)估要點(diǎn),我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備,在平時(shí)開展的督導(dǎo)評(píng)估工作中要有針對(duì)性,要把省“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估’中的13個(gè)“一票否決”內(nèi)容和13個(gè)影響評(píng)優(yōu)項(xiàng)目作為重點(diǎn),以確保教育強(qiáng)縣申報(bào)工作順利通過。
(三)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)。一是要督導(dǎo)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前,我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,特別是音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足,而今年4月市里將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項(xiàng)督查。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式,來優(yōu)化我縣師資隊(duì)伍和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題,特別是加大對(duì)音、體、美、“雙師型”等專業(yè)教師招錄和引進(jìn)。同時(shí),要按照專業(yè)對(duì)口的原則,對(duì)在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn),以求全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員,要范教師調(diào)動(dòng),增加教師調(diào)動(dòng)工作的透明度,推動(dòng)全縣教師的有序流動(dòng)和充分利用,堅(jiān)持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動(dòng)制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評(píng)估工作,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,把師德師風(fēng)建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評(píng)估范疇,督促師德培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)常性地開展,促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神,全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項(xiàng)督導(dǎo),摸清底細(xì),弄清去向,要造冊(cè)登記,清查到位,各學(xué)校要督促吃空餉教師及時(shí)回校上班,并說明情況,要堅(jiān)決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度。要以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“更新督學(xué)理念,明確督學(xué)責(zé)任,規(guī)范督學(xué)工作”為主題,舉辦幾期縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi)培訓(xùn),積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時(shí)和日常工作中的行為,嚴(yán)格督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)律,建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍,特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫,要用制度來落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo),做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評(píng)機(jī)制,通過對(duì)聘請(qǐng)的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評(píng)比評(píng)優(yōu),樹立一批典型,彰顯一批先進(jìn),要通過麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個(gè)人和典型事例,擴(kuò)大麻陽教育工作的社會(huì)影響力。
(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。一是要宣傳貫徹落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》,重點(diǎn)抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作,要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動(dòng),要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)等形式積極加以宣傳,要讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好《麻陽苗族自治縣實(shí)施教育督導(dǎo)條例辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護(hù)航上,推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來進(jìn)行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實(shí),做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺(tái)的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實(shí)。如國家出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺(tái)的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實(shí)。一是抓好合格學(xué)校的縣級(jí)初評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省、市20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估縣級(jí)初評(píng),及時(shí)報(bào)送縣級(jí)認(rèn)定名單。對(duì)省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)建設(shè)實(shí)行跟蹤督導(dǎo),確保創(chuàng)建質(zhì)量,力爭(zhēng)今年堯市小學(xué)等8所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6所項(xiàng)目園建設(shè)通過省、市檢查驗(yàn)收。二是積極啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評(píng)估申報(bào)工作。按照“以評(píng)促建”要求,抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報(bào)接受省級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作,特別是要組織好縣級(jí)自評(píng)和市級(jí)初評(píng),做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評(píng)估認(rèn)定工作,切實(shí)解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面存在的突出問題,提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。三是抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對(duì)民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。
三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平。
前夕,國務(wù)院頒布國家《教育督導(dǎo)條例》,并成立國家教育督導(dǎo)委員會(huì)。這是我國教育行政管理上一項(xiàng)重大的組織和制度安排,標(biāo)志著有中國特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點(diǎn),走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)之時(shí),我對(duì)縣教育督導(dǎo)工作提三個(gè)要求。
(一)要更新督導(dǎo)理念。教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過去的行政型、經(jīng)驗(yàn)型評(píng)價(jià),向科學(xué)型、專業(yè)型評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,從過去的定期專項(xiàng)督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從過去的診斷性、鑒定性評(píng)價(jià)向發(fā)展性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,要對(duì)國家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺(tái)的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握,及時(shí)更新自己的督導(dǎo)理念,工作措施上也要有所創(chuàng)新,有些督導(dǎo)活動(dòng)可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來進(jìn)行,還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績(jī)效考核上去。
(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里,坐在辦公室里,要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學(xué)校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議,避免出現(xiàn)“你評(píng)估,我應(yīng)付;你檢查,我作弊”,對(duì)被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)點(diǎn)要充分加以肯定,又要實(shí)事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導(dǎo)對(duì)象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,要在“督”出問題后,“導(dǎo)”出解決思路和辦法,做到既督又導(dǎo),督導(dǎo)并重,對(duì)整改不力或者拒不整改的,要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不能走過場(chǎng)、和稀泥。
(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長(zhǎng)能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,激勵(lì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對(duì)過去的督導(dǎo)評(píng)估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的改進(jìn),要有麻陽自己的特色在里面,更好的為麻陽教育強(qiáng)縣服務(wù)。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢(shì)下,教育督導(dǎo)工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十二
件發(fā)生的經(jīng)驗(yàn),本人深深地體會(huì)到,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
新時(shí)期公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任,必須堅(jiān)定不移地按照中央的要求,開展好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)。公安部提出的在新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法能力;要深入推進(jìn)公安信息化建設(shè),著力提高基層實(shí)戰(zhàn)能力;要妥善處置各種突發(fā)事件;要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與媒體的良好合作,著力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。這是公安部緊緊圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公安工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),是公安部黨委關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重大部署和基本要求。
近年來,公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨的工作大局,堅(jiān)持“科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警、創(chuàng)新強(qiáng)警”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“三基”工程建設(shè)為抓手,狠抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)建設(shè),公安工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。特別是今年,如何應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。公安部黨委作出開展“三項(xiàng)建設(shè)”、推進(jìn)新一輪“三基”工程建設(shè)的重要部署,給公安工作提出了新的更高的要求。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到與形勢(shì)任務(wù)相比,我們的工作距黨和政府的要求,距廣大人民群眾的新期待還有很大差距;與公安工作現(xiàn)狀相比,民警在思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力、管理水平等方面還存在不少亟待解決的問題,特別是隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,是制約公安工作發(fā)展的最大的“瓶頸”。在公安廳黨委提出的“科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警、創(chuàng)新強(qiáng)警”三大戰(zhàn)略中,素質(zhì)是核心,加強(qiáng)教育培訓(xùn)則是提高民警整體素質(zhì)的重要途徑。廳黨委舉辦全省科所隊(duì)長(zhǎng)專題培訓(xùn)班,開展大培訓(xùn),目的就是要破解我省基層公安工作發(fā)展的“瓶頸”問題。如此大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng),在我省公安史上是前所未有的,這充分表明了廳黨委狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)、抓素質(zhì)強(qiáng)警的決心和力度。
通過教育培訓(xùn),切實(shí)解決了自已科學(xué)發(fā)展觀不牢的問題,提高了自已自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,使自已牢固樹立了以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面可持續(xù)發(fā)展的理念,深刻地認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,具體到公安機(jī)關(guān),根本目的就是推動(dòng)公安工作又好又快發(fā)展,把各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展軌道,提高公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平,在公安工作中只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把提高執(zhí)法水平與加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,把打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,把抓好自已的業(yè)務(wù)工作與推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)統(tǒng)一起來才能更好地發(fā)揮職能作用網(wǎng)。在以后的工作中要密切結(jié)合本單位工作實(shí)際,以執(zhí)法信息化建設(shè)為抓手,以提高執(zhí)法質(zhì)量為主線,不斷提高公安工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平。利用所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)戰(zhàn),服務(wù)于實(shí)戰(zhàn),著力在提高“五種能力”上下功夫,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化成抓好本單位工作和隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)斗力,在素質(zhì)提升、水平提高、能力加強(qiáng)等方面見成效。在抓本單位的工作中,主要抓好以下工作:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓思想。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,抓住當(dāng)前公安法制建設(shè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,積極按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和局黨委的部署和要求,開展思想動(dòng)員,更新執(zhí)法理念,切實(shí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的重要途徑,在執(zhí)法中堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”的理念,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注入以人為本的理念。積極吸收借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)造性地開展工作,要以敢為人先的魄力,見微知著的眼光,誓不言敗的韌勁,服務(wù)大局、推動(dòng)大局,不斷提高自身的綜合執(zhí)法能力、服務(wù)執(zhí)法能力和和諧執(zhí)法能力,做執(zhí)法為民的楷模、學(xué)法用法的表率、執(zhí)法辦案的能手、法律服務(wù)的高參,在執(zhí)法活動(dòng)中最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)法制工作在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。二是牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪與尊重、保障人權(quán)統(tǒng)一起來,把提高執(zhí)法辦案效率與自覺接受監(jiān)督統(tǒng)一起來。三、要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)、大討論”、隊(duì)伍集中教育整頓等一系列活動(dòng)緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來,既要狠抓“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),又要全力促進(jìn)公安法制工作的開展,切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。
二、提高素質(zhì)抓學(xué)習(xí)。加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),采取集中與自學(xué)相結(jié)合的方法,做到“一日一學(xué)、一周一訓(xùn)、一月一考、一年一總結(jié)”。即:每天堅(jiān)持一段時(shí)間自學(xué),每周利用“周一講評(píng)”堅(jiān)持組織一次培訓(xùn),每月組織一次執(zhí)法競(jìng)賽,每年進(jìn)行一次執(zhí)法工作總結(jié),解決工學(xué)矛盾,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,為嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是貴州省案事件信息系統(tǒng)開通后,著力提高案事件信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
三、重視執(zhí)法抓組織。一是在各執(zhí)法辦案單位確定一名法制員,負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法質(zhì)量工作,充分發(fā)揮法制員在本單位執(zhí)法規(guī)范建設(shè)中的“三員”作用(即:一、當(dāng)好“質(zhì)檢員”,嚴(yán)把案件初審關(guān)。二、當(dāng)好“參謀員”,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。三、當(dāng)好“指導(dǎo)員”,規(guī)范執(zhí)法行為),把好執(zhí)法質(zhì)量第一道關(guān)。二是實(shí)行執(zhí)法工作集體審議制,對(duì)執(zhí)法工作特別是案件的辦理,必須要有部門領(lǐng)導(dǎo)、辦案民警、法制員參加,充分發(fā)揚(yáng)民主,共同研究處理,防止憑主觀臆斷辦案、辦錯(cuò)案、辦人情案,同時(shí)在交流的過程中逐步提升民警的法律素質(zhì)和辦案水平。
四、健全制度抓責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)是公安執(zhí)法的保障,是保障“履職盡責(zé)、公正執(zhí)法”的根本和核心,一是針對(duì)日常執(zhí)法中存在的問題,按照規(guī)范每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、細(xì)化每個(gè)辦案程序的要求,落實(shí)到每一個(gè)民警,每一個(gè)崗位,嚴(yán)密執(zhí)法操作規(guī)程,杜絕執(zhí)法的隨意性,從制度上規(guī)范行為,切實(shí)尊重和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)行標(biāo)本兼治,鞏固和深化成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是狠抓制度落實(shí),將執(zhí)法工作納入民警個(gè)人績(jī)效考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu),目標(biāo)考核相掛鉤,獎(jiǎng)懲過硬,增強(qiáng)民警責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)要規(guī)范公正執(zhí)法向我要規(guī)范公正執(zhí)法的觀念和行為的轉(zhuǎn)變,促使全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)取得實(shí)效。三是充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。
近日,市公安局作出向市公安局特警大隊(duì)學(xué)習(xí)的決定是非常必要、非常及時(shí)的,總結(jié)推廣特警大隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于全面提升市各地的防控處警能力、提升平安建設(shè)水平,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
榜樣的力量是無窮的。市公安局特警大隊(duì)已成為全國公安機(jī)關(guān)巡防工作的一面旗幟,他們無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神值得我們發(fā)揚(yáng),創(chuàng)新發(fā)展的執(zhí)著追求值得我們學(xué)習(xí),親民愛民的崇高情懷值得我們傳承。我們將在去年獲得市巡防系統(tǒng)綜合考核第二名、連獲網(wǎng)市“創(chuàng)業(yè)者最滿意單位”三連冠的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)進(jìn)位、全省爭(zhēng)一流”的目標(biāo),以敢于向先進(jìn)看齊,善于向高手學(xué)習(xí),勇于與強(qiáng)者競(jìng)賽的姿態(tài),在全大隊(duì)迅速掀起“學(xué)、趕先進(jìn)、創(chuàng)品牌”的熱潮。
我們將創(chuàng)立新機(jī)制。按照打造專業(yè)警務(wù)、動(dòng)態(tài)警務(wù)、合成警務(wù)的要求,創(chuàng)新機(jī)制:建立靜動(dòng)結(jié)合的信息導(dǎo)防機(jī)制。加強(qiáng)“大平臺(tái)”深度研判應(yīng)用,強(qiáng)化社會(huì)面動(dòng)態(tài)信息的搜集研判,及時(shí)掌握治安形勢(shì)走向和發(fā)案規(guī)律特點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo)巡防力量向重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、案件高發(fā)地段、時(shí)段傾斜延伸,以情報(bào)信息引領(lǐng),由機(jī)械巡防向精確巡防、動(dòng)態(tài)巡防全面轉(zhuǎn)變。建立一警多能的綜合警務(wù)機(jī)制。改革勤務(wù)機(jī)制,提高見警率,強(qiáng)化管事率,有警處警,無警巡邏,既管治安,又管交通。同時(shí)全面推行巡防技巧“十字”訣和路面盤查“六字”法,加大路面、卡口查車輛、查違章、查疑人、查疑物的力度,努力從個(gè)案、小案、串并案件中捕捉線索,擴(kuò)大案源,提升打防控效能。
我們將整合新資源。將大隊(duì)巡防力量與社區(qū)物管、單位保安優(yōu)化配置,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防;對(duì)900名出租車司機(jī)、三輪車夫、環(huán)衛(wèi)工、送奶工等“紅袖標(biāo)”群體實(shí)行信息化管理,遇有警情,通過短信平臺(tái)發(fā)布預(yù)警,群策群力,服務(wù)實(shí)戰(zhàn);將40輛“愛心車隊(duì)”作為治安防控協(xié)警車,充分發(fā)揮他們地勢(shì)熟、情況明、信息準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),專群結(jié)合,為我所用,提升預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力。與城區(qū)派出所巡防力量聯(lián)手,每天由大隊(duì)集中點(diǎn)評(píng)。在巡防時(shí)間上錯(cuò)位運(yùn)作,彈性安排,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以動(dòng)制動(dòng);在巡防力量上區(qū)域銜接,責(zé)任到崗,消除縫隙,消滅盲區(qū);在巡防范圍上向繁華地段延觸,向城郊區(qū)域延伸,向工業(yè)園內(nèi)延控。將34名民警、100名輔警混合編組,實(shí)行“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”全天候社會(huì)面武裝亮燈巡邏,使巡邏車成為治安防控車、110處警車、便民服務(wù)車、法制宣傳車、旅游導(dǎo)向車,提高街面見警率、管事率和抓獲率。同時(shí),組建30人6組便衣偵控小分隊(duì),公秘結(jié)合,跟蹤伏擊,實(shí)施精確打擊。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十三
7月3日至4日,全國組織工作會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)陳希陳希部長(zhǎng)出席會(huì)議并做總結(jié)講話。會(huì)議中指出為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。因此,我們要做到以下幾點(diǎn)。
首先,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,馬克思主義是開放的與時(shí)俱進(jìn)的理論體系,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。這一科學(xué)理論,內(nèi)涵豐富、思想深邃,涵蓋新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。作為馬克思主義中國化最新成果,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍,開辟了馬克思主義新境界、開辟了中國特色社會(huì)主義新境界、開辟了黨治國理政新境界、開辟了管黨治黨新境界,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的領(lǐng)航燈塔。然后,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨的建設(shè)和組織工作重要思想,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。因此要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性。要建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,強(qiáng)化分類考核,近距離接觸干部,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開進(jìn)賢之路,堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,加強(qiáng)全方位管理,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上指出,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?!爸艺\干凈擔(dān)當(dāng)”短短六個(gè)字就涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、品德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等各個(gè)方面,突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求。
世間至德,莫過于忠。忠誠就是對(duì)黨忠誠,就是政治上過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民,在黨為黨、在黨愛黨、在黨憂黨。對(duì)于黨員干部來說,就是在任何情況下,都要同黨中央保持高度一致、站穩(wěn)政治立場(chǎng),要從思想上與黨同心,行動(dòng)上與黨同步。牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于黨、忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。
瓣瓣玲瓏,枝枝潔凈。干凈就是個(gè)人干凈,就是作風(fēng)上過硬,嚴(yán)格自律、心存敬畏,謹(jǐn)言慎行、慎獨(dú)慎微。核心要義就是在掌權(quán)用權(quán)的過程中、在行使權(quán)力的過程中、在做人做事的過程中,能夠做到干干凈凈做人,堂堂正正做官,不為各種各樣的誘惑所動(dòng),守住黨員干部最基本的做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民賦予的責(zé)任,守住自己的人生價(jià)值觀,守住正確的政治生命線。
天下興亡,匹夫有責(zé)。擔(dān)當(dāng)就是敢于擔(dān)當(dāng),就是責(zé)任上過硬,心中有黨、心中有民,職責(zé)所系、使命所在。堅(jiān)守從政準(zhǔn)則,不管是用權(quán)也好、律己也好、修身也好,都體現(xiàn)在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為、著力破解難題,敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘。面對(duì)危機(jī)敢于迎難而上,面對(duì)問題敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)大是大非敢于亮劍。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十四
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十五
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才,冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強(qiáng)縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。其他縣市區(qū)也有很好的做法,因?yàn)闀r(shí)間原因,不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗(yàn)交流材料輯印成冊(cè),印發(fā)給了大家,希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)工作取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)注民生,深化改革,20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務(wù),按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超,提前建成小康社會(huì)”的總體要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,努力辦好衛(wèi)生惠民實(shí)事,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo),全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、以踐行群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進(jìn)。一是縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實(shí)施改革的冀州等7個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得階段性成果,全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元,醫(yī)療檢查減收358.41萬元,醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長(zhǎng)8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時(shí)起,新增的深州、饒陽、武強(qiáng)等3個(gè)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售,標(biāo)志著我市所有縣(市)全部實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推行“631”補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)人事分配和醫(yī)院管理等體制機(jī)制改革。二是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人,參合率達(dá)99.01%,居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元,最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元,統(tǒng)籌基金使用率96.6%,全市總受益人數(shù)522.41萬人次,較上年度增加62.94萬人次,累計(jì)補(bǔ)償達(dá)到封頂線者93人。扎實(shí)開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,共清查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理診療、收費(fèi)等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購平臺(tái)采購基本藥物。全年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購金額1.34億元,較去年同期增長(zhǎng)11.05%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購金額9.33億元,較去年同期增長(zhǎng)17.74%,基本藥物采購工作綜合排名全省第三。7月下旬,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高值醫(yī)用耗材陽光采購工作,截至年底,全市高值醫(yī)用耗材采購總金額為2166萬元?;鶎俞t(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,政府兜底責(zé)任有效落實(shí)。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。2849個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的目標(biāo)。114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,共完成簽約74136戶,簽約242978人,簽約重點(diǎn)人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%,0-6歲兒童健康管理率88.7%,65歲以上老年人健康管理率77.7%,高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人,健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達(dá)到規(guī)定頻次。認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)整改活動(dòng),全市共清理已死亡、遷出等重復(fù)虛假檔案17.68萬份,整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革。20xx年,我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付方式改革”試點(diǎn)市,與市財(cái)政局聯(lián)合完成了支付方式改革項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件制訂、軟硬件招標(biāo)采購配發(fā)工作,市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息平臺(tái)于12月1日試運(yùn)行;1月27日,在全省率先啟動(dòng)了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革,與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,居民通過刷身份證享受十三類個(gè)體化公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)四項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?3878例,無甲類傳染病發(fā)生,全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強(qiáng)化,223個(gè)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)全部完成?!叭灰惑w”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),11個(gè)縣市區(qū)全部成為市級(jí)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣。第一批腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目和兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目順利完成,哈院榮獲“20xx年國家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號(hào)。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),5月份和10月份,先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置示范演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍防震減災(zāi)和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份,參加了全省重大自然災(zāi)害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)47433人,農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸完成人數(shù)53380人,5個(gè)實(shí)施“兩癌”項(xiàng)目的縣(市)超額完成任務(wù)?!伴T前四包”和控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展,安平縣順利通過“省級(jí)衛(wèi)生縣城”驗(yàn)收。二是醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動(dòng),在全省“三基”技能競(jìng)賽中,我市8個(gè)專業(yè)40名參賽人員進(jìn)入第二階段,占總?cè)藬?shù)的六分之一。對(duì)全市16家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。無償獻(xiàn)血政策保障體系進(jìn)一步健全,全年參加無償獻(xiàn)血30094人次,采全血11.93噸,血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援和醫(yī)療惠民工程,全市36家二級(jí)醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議,2所“惠民醫(yī)院”和34所設(shè)立“惠民病房”醫(yī)院對(duì)18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用498.6萬元,繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程,8家定點(diǎn)醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認(rèn)真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。今年以來,第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例,成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2400余家,零售藥店300余家,查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市262家商場(chǎng)、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和市區(qū)所有兒童游樂場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。嚴(yán)格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為,全年共辦理各類行政審批事項(xiàng)1933件,審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。20xx年,市衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)窗口獲得“五星服務(wù)窗口”稱號(hào)。四是大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)護(hù)理技能競(jìng)賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動(dòng)扎實(shí)開展,深州市、饒陽縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級(jí)中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位稱號(hào),饒陽縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院稱號(hào)。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??偏@審核通過,全市66名中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
(三)努力辦好惠民實(shí)事,群眾滿意度不斷提高。一是全力推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作。制訂出臺(tái)了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,在全省第四個(gè)啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人合規(guī)自付費(fèi)用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,實(shí)行分段補(bǔ)償,年補(bǔ)償最高金額為18萬元,為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險(xiǎn)”。二是加快推進(jìn)“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級(jí),高清視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù),哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)體系,8家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機(jī)和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器,軟件培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安裝全部完成,村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是開展“患者回訪中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市17家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善管理制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行硬件設(shè)施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。今年以來,全市二級(jí)以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次,接受患者意見建議3784條,完成整改2458條,患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應(yīng)急救助機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“三無”病人應(yīng)急救助綠色通道。10月24日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付工作正式啟動(dòng),全市26家設(shè)有急診醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收治疾病應(yīng)急救助對(duì)象而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,向省、市新農(nóng)合管理中心申請(qǐng)了疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助。五是大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點(diǎn)村旱廁改造任務(wù)31283座,“連茅圈”改造任務(wù)21866座,完成率均達(dá)100%。
(四)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照市委安排部署,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,取得了明顯成效。一是高度重視,行動(dòng)迅速。全市動(dòng)員會(huì)后,我局快速反應(yīng),立即成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),按照“分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)巡查,做到了活動(dòng)全覆蓋、動(dòng)員無死角。二是重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣。在學(xué)習(xí)教育上,突出必讀書目不落篇章,學(xué)習(xí)時(shí)間不打折扣,學(xué)習(xí)效果知行合一;在聽取意見上,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上,市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評(píng)議,開門納諫129條。三是豐富載體,力求自選動(dòng)作有創(chuàng)新。開展正風(fēng)肅紀(jì)、清還群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù);開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),群眾就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。四是建章立制,整改落實(shí)求實(shí)效。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)立行立改,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的13個(gè)問題和班子成員存在的46個(gè)問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個(gè)方面制度37項(xiàng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。針對(duì)本次衡水湖國際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點(diǎn)和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況,從組織部署、培訓(xùn)演練、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個(gè)方面入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂卤U戏桨?,召開培訓(xùn)會(huì)議6次,組織現(xiàn)場(chǎng)拉練2次,采集飲用水、公共用具樣本1165份,下達(dá)整改意見書58份。沿賽道設(shè)置3個(gè)急救站、12個(gè)醫(yī)療小組、10個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、18個(gè)急救車輛單元,配備300余名醫(yī)護(hù)人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當(dāng)天,各醫(yī)療站點(diǎn)累計(jì)接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運(yùn)動(dòng)員4600余人次,轉(zhuǎn)送定點(diǎn)救治醫(yī)院住院治療2人,圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進(jìn)展。10月中旬,在廣泛開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的編制工作,目前已完成初稿編制。全年下達(dá)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),規(guī)劃建筑面積42485平方米,總投資1.07億元。下達(dá)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目29個(gè),項(xiàng)目資金2.67億元。二是科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年審批通過國家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)繼教項(xiàng)目81項(xiàng)、市級(jí)繼教項(xiàng)目256項(xiàng),培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2962人。組織申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)、市級(jí)科研項(xiàng)目43項(xiàng),完成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的中期評(píng)審,哈院和市四院2個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目成功立項(xiàng)。三是紅十字事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名,特困白血病患兒23名。衡水學(xué)院分院被評(píng)為河北省紅十字模范學(xué)校,接收社會(huì)各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者106人,3名志愿者進(jìn)入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份,哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動(dòng);11月份,市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責(zé)”,將市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入常態(tài)管理范圍,將醫(yī)療業(yè)務(wù)用房通過消防驗(yàn)收作為批準(zhǔn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)的先決條件,從源頭上遏制了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),共排查安全隱患248個(gè),下達(dá)整改通知書42件次。此外,人才建設(shè)、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長(zhǎng)期工作在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!
成績(jī)固然可喜,問題更需直面。我們也必須清醒地看到,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比,還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強(qiáng),一些政策還不完善、針對(duì)性和可操作性還需提高,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠,基層抓落實(shí)的力度和效果還不足,存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況,有的地方促一促、抓一抓,推一推、動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)新性和實(shí)效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級(jí)的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制問題、“看病貴”的藥價(jià)問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)問題、政府的責(zé)任問題等等,都還沒有得到根本解決。因此,做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高,需要進(jìn)一步凝聚力量、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,把我們自己的事情辦好,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。
二、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)重要部署,以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)為保障,以全面深化醫(yī)改為中心,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)和依法行政,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力,狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面完成“”和深化醫(yī)改任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講,就是“做好一個(gè)保障,突出一個(gè)中心,立足三個(gè)加強(qiáng),著力四個(gè)提升”。
(一)做好“一個(gè)保障”,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永恒主題,沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風(fēng)建設(shè),做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,“一把手”作為第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,凝神聚力,齊心共事。二是堅(jiān)持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“進(jìn)行時(shí)”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、查糾“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,完善整改方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整改到位、收到實(shí)效。三是大力弘揚(yáng)正氣、維護(hù)形象。深入踐行“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)“春雨行動(dòng)”和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,大力推進(jìn)患者回訪中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保障群眾利益,不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)滿意度。
(二)突出“一個(gè)中心”,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來,圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各級(jí)黨委、政府投入大量資金,建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度,建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進(jìn)醫(yī)改的近六年,也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)力度和重視程度最高、資金投入和建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展速度和服務(wù)能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時(shí)期。當(dāng)前,深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制性機(jī)制性深層次矛盾日益凸顯,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出,單純依靠加大投入,已不可能實(shí)現(xiàn)根本性突破,必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在“建機(jī)制”上下功夫。要更加注重“深耕細(xì)作”、“培土保墑”,更加注重內(nèi)涵建設(shè)、能力提升,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我們要堅(jiān)持需求、問題、政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大改革成效,著力解決突出問題,著力健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實(shí)行藥品零差率銷售,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)“631”補(bǔ)償政策,合理彌補(bǔ)公立醫(yī)院政策性虧損。進(jìn)一步深化和推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、采購機(jī)制、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理,在合理定編、動(dòng)態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,合理拉開收入差距,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)禁向科室、醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁與藥品、檢查掛鉤。推動(dòng)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開展以處方點(diǎn)評(píng)為主要內(nèi)容的診療合理性評(píng)價(jià)工作,將控費(fèi)工作納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進(jìn)一步鞏固完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,深化人事分配制度改革,落實(shí)全員聘任制和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善績(jī)效考核制度,特別是全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利的政策要求,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇,調(diào)動(dòng)人員積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認(rèn)真開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要建設(shè)兩所以上。積極推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一名全科醫(yī)師,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率保持99%以上。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革,以改革促進(jìn)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理,積極爭(zhēng)取和落實(shí)村衛(wèi)生室補(bǔ)償及日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保體系建設(shè)。新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到110元,參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比不低于75%,進(jìn)一步減少個(gè)人支付比例。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)和精細(xì)化管理,規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革實(shí)施范圍。完善疾病應(yīng)急救助制度,規(guī)范救助基金申報(bào)審核管理,確?!叭裏o”病人得到及時(shí)有效救治。推動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與大病保險(xiǎn)報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管審計(jì),嚴(yán)厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決遏制次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。針對(duì)域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題,各級(jí)監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)轉(zhuǎn)診率前10位病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有針對(duì)性加強(qiáng)診療能力建設(shè)和臨床研究。同時(shí),向社會(huì)適時(shí)公布本地相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和專家,引導(dǎo)群眾理性、合理就醫(yī),切實(shí)降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度采購覆蓋面,加強(qiáng)臨床合理用藥管理,不斷提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。進(jìn)一步完善藥品集中采購工作機(jī)制,加強(qiáng)急(搶)救藥品、短缺藥品的供應(yīng)保障工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購,探索降低藥品及耗材價(jià)格、保障供應(yīng)的有效機(jī)制,確保質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。五是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元的基礎(chǔ)上,通過承擔(dān)任務(wù)將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助重點(diǎn)向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜,確保村醫(yī)補(bǔ)助不少于48%。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,探索以購買服務(wù)方式撥付資金的激勵(lì)機(jī)制,提高提供服務(wù)的積極性。嚴(yán)格績(jī)效考核和資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施效果和資金安全。六是健全信息惠民機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目,結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有信息資源,加快推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療等信息惠民項(xiàng)目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快居民健康卡發(fā)放工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務(wù)群眾的目標(biāo)。提高網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)防范水平,確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。緊密結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口,通過差別化報(bào)銷政策,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)患者理性就醫(yī),探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式,提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,使患者在基層放心首診。八是推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,主動(dòng)承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)速度,各醫(yī)療單位要主動(dòng)作為,積極探索可復(fù)制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式,以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策措施,充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛能,激發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活力。
(三)立足“三個(gè)加強(qiáng)”,努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。今年,我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評(píng)估,積極推進(jìn)“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),在對(duì)樣本住戶進(jìn)行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》編制工作,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。增強(qiáng)能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和不竭動(dòng)力。首先,要打牢基礎(chǔ)。綜合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、大專學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援、全科醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升專業(yè)技術(shù)水平;其次,要抓實(shí)關(guān)鍵。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)臨床??平ㄔO(shè),要特別注重引進(jìn)人才、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,大力開展科研攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)重大疑難疾病的診治水平,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)輻射力;再次,要提升規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、薪酬制度改革,不斷完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,提高管理效能和水平。三是堅(jiān)持法治思維和法治方式,加強(qiáng)依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣,對(duì)行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會(huì)開啟了全面推進(jìn)依法治國的新征程,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學(xué)法用法、執(zhí)法守法,運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作,不斷提升深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍和工作流程,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,作為重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
(四)著力“四個(gè)提升”,持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,服務(wù)能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,對(duì)維護(hù)群眾利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。一是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告管理,落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,遏制重點(diǎn)人群艾滋病疫情快速上升勢(shì)頭,埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè),保持常規(guī)免疫高接種率水平,主動(dòng)防范和處置預(yù)防接種異常反應(yīng)。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作,年底各縣(市、區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者檢出率要達(dá)到4‰。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是進(jìn)一步提升醫(yī)療管理服務(wù)能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練,積極推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)院感染控制能力,采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評(píng)等措施,推進(jìn)合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設(shè)步伐,規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置,提高醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)急救能力。加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭(zhēng)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保全覆蓋。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家國家聯(lián)系的縣醫(yī)院,確保按期全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,通過優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療,進(jìn)一步完善便民惠民措施,改善群眾就醫(yī)感受。三是進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、待遇政策落實(shí),組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對(duì)《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標(biāo),擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。四是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國醫(yī)堂”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥能力提升工程,創(chuàng)建150個(gè)中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個(gè)中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),實(shí)施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百院千場(chǎng)健康大講堂”活動(dòng),創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)其他重要衛(wèi)生工作。一是推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村改廁。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》,積極做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)縣級(jí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強(qiáng)紅十字會(huì)工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層紅十字會(huì)組織建設(shè)。積極開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高群眾自救互救能力。加大捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞知識(shí)宣傳和招募志愿者力度,繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣傳工作力度。做好重點(diǎn)工作、重大政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升輿論引導(dǎo)能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點(diǎn)工作為主題,多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效,推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,落實(shí)首訪首辦責(zé)任制,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪和群體性上訪,杜絕久拖不決、敷衍塞責(zé)和矛盾上交。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和承諾制,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴(yán)格遵守保密制度,加大信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理,確保不發(fā)生泄密事件。
三、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”;“一分部署、九分落實(shí)”。抓落實(shí)是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為,以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神,真干實(shí)干加苦干,努力推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一要圍繞大局抓落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,按照全市衛(wèi)生工作安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,謀劃好今年的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。
二要?jiǎng)?chuàng)新攻堅(jiān)促落實(shí)。面對(duì)衛(wèi)生工作當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題,面對(duì)難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策、逐個(gè)破解。
三要強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí)。落實(shí)不落實(shí)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí),搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立重點(diǎn)工作清單,分解細(xì)化,落實(shí)到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年,迎來奮力推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動(dòng)力,變難點(diǎn)為重點(diǎn),銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝聚創(chuàng)業(yè)實(shí)干新動(dòng)力,匯集為民服務(wù)正能量,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十六
鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍,是做好新時(shí)代公安工作的重要保證。
“要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍?!痹谌珖补ぷ鲿?huì)議上,習(xí)近平總書記用“四個(gè)鐵一般”要求,對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)作出新的重大部署,為大力推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將習(xí)近平總書記重要講話精神化作前行的動(dòng)力,緊緊圍繞“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支黨和人民滿意的公安鐵軍。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要把政治建警放在首位。公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中掌握的“刀把子”,“公安姓黨”的鮮明政治屬性決定了必須將公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng),著力強(qiáng)化思想政治教育,引導(dǎo)全警切實(shí)把信仰的種子植入靈魂、把忠誠的基因融入血脈,通過不斷創(chuàng)新思想政治工作方法,培育人民警察革命精神,全力塑造新時(shí)代人民警察新形象。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效為標(biāo)尺?!袄K短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟?!备骷?jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效為標(biāo)尺,健全完善教學(xué)練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,分層分級(jí)分類開展全警大練兵,不斷提升公安隊(duì)伍的專業(yè)化水平。要把基層一線作為鍛煉年輕干部的熔爐,強(qiáng)化多崗位磨礪和實(shí)踐鍛煉,安排他們到一線去經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干、壯筋骨,練就為黨和人民擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的硬肩膀,為履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松?!皣?yán)治之軍,所向披靡;無治之兵,百萬無益?!眻?jiān)持從嚴(yán)治警,營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)風(fēng)氣,是完成各項(xiàng)公安工作的重要保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違法問題始終保持“零容忍”,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的魄力和勇氣,堅(jiān)決清除害群之馬,不斷純潔公安隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,完善人民警察榮譽(yù)制度,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,通過增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感,進(jìn)一步激發(fā)公安隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
進(jìn)入新時(shí)代,公安隊(duì)伍肩負(fù)的任務(wù)更重,黨和人民的要求更高。我們要自覺對(duì)標(biāo)“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)愛化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,決不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。
5月13日,中共交通運(yùn)輸部黨組召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國公安工作會(huì)議精神,研究《中共交通運(yùn)輸部黨組貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見的實(shí)施意見》,審議交通運(yùn)輸部公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施方案等。部黨組書記楊傳堂主持會(huì)議。部黨組副書記李小鵬,黨組成員何建中、宋福龍、戴東昌、劉小明、王志清出席會(huì)議。部總師,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席有關(guān)會(huì)議。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,充分肯定黨的十八大以來公安機(jī)關(guān)作出的重要貢獻(xiàn),深刻總結(jié)在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入闡述新時(shí)代公安機(jī)關(guān)的使命任務(wù),對(duì)做好新時(shí)代公安工作作出全面部署,為新時(shí)代公安機(jī)關(guān)更好履行黨和人民賦予的職責(zé)使命、不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和全國公安工作會(huì)議精神,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、堅(jiān)定不移走改革強(qiáng)警之路、鍛造高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍等重要指示精神上來,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代公安工作的重大戰(zhàn)略部署。要緊密結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的職責(zé)使命,堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,堅(jiān)決防范化解行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定,切實(shí)做好行業(yè)公安機(jī)關(guān)管理體制改革工作,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以實(shí)際行動(dòng)為國家安全、社會(huì)穩(wěn)定作更大積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,全面把握《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的總體要求和主要原則,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷提高黨的群團(tuán)工作水平。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸部系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。
會(huì)議指出,建立和推行職務(wù)與職級(jí)并行制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的新形勢(shì)下關(guān)懷激勵(lì)公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。要準(zhǔn)確把握改革精神實(shí)質(zhì),把實(shí)施好職務(wù)與職級(jí)并行制度作為重要政治責(zé)任,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)思想教育,積極引導(dǎo)、凝聚共識(shí),形成改革強(qiáng)大合力,確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行。
習(xí)近平總書記指出,要圍繞“對(duì)黨忠誠,服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴?duì)伍。這一要求把忠誠擺在了公安工作的首位。
對(duì)于忠誠,不同的人,在不同的時(shí)期,面臨不同的處境,都會(huì)有不同的理解和行動(dòng)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,即使前方是槍林彈雨,因?yàn)橹艺\,戰(zhàn)士會(huì)舍身忘我、沖鋒陷陣,在改革開放年代,即使承擔(dān)了繁重任務(wù),因?yàn)橹艺\,警察會(huì)恪盡職守、一心為民。其實(shí),忠誠是一種信仰,是一種追求,是一種責(zé)任,是一種為了黨的事業(yè)、國家的安定、人民的幸福,而不惜流血犧牲、奉獻(xiàn)一生的崇高品質(zhì)。
是忠誠!忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于事業(yè),忠于法紀(jì)!
我從加入警察隊(duì)伍,至今已有15個(gè)年頭。來,我越來越深刻地認(rèn)識(shí)到,雖然我的崗位很平凡,但是我的事業(yè)不平凡。在我的崗位上,要做到忠誠履職,也許不用“經(jīng)天緯地”的學(xué)識(shí),但必須用“明察秋毫”的嚴(yán)謹(jǐn);也許沒有“挑燈看劍”的俠氣,但必須有“枝葉關(guān)情”的仁心。
解決困難時(shí)用心。辦證工作看似簡(jiǎn)單,其實(shí)困難不少。忠于事業(yè),就要立足崗位,破難解難。例如年紀(jì)較大的老人來辦證,往往會(huì)看不清、聽不清、說不清,給工作帶來很大困難。這時(shí)候,我們的窗口不會(huì)要求對(duì)方換一個(gè)人來辦理,而是自己主動(dòng)換一種方式來辦理。我們窗口的抽屜里常備老花鏡、便簽紙,方便與群眾交流;常備護(hù)手霜,方便指紋磨損的群眾采集指紋;常備鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話本,方便隨時(shí)聯(lián)系基層。特別是碰上交流困難的老人,我還會(huì)聯(lián)系其家屬,詳細(xì)了解情況,把工作做細(xì)做實(shí),寧愿自己多吃虧,不讓群眾多跑路。
面對(duì)誘惑時(shí)清心。秉公執(zhí)法是我們的工作底線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的利益。在工作中,因?yàn)闊嵝霓k事,有的群眾心存感激,逢年過節(jié)帶給我一些土特產(chǎn),我都會(huì)委婉推脫,實(shí)在推脫不了的,我就用錢買下來;有些群眾因?yàn)橘Y料不齊全,私下里打招呼、拉關(guān)系,希望我“網(wǎng)開一面”“行個(gè)方便”,我一律回絕,并指導(dǎo)他們按要求備好資料、依法辦理。我認(rèn)為,對(duì)群眾要講感情,但辦事情要講原則,只有忠于法紀(jì)、抵御誘惑,我們才會(huì)保持本色、正氣凜然。
忠誠兩個(gè)字,踐行一輩子。讓我們時(shí)刻以忠誠為魂,愛崗敬業(yè),為民服務(wù),不忘初心,不辱使命,用辛勤的工作和優(yōu)秀的業(yè)績(jī),為警徽增光,為人生添彩!
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇一
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。下面就是本站小編給大家整理的全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局、國務(wù)院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的。
工作報(bào)告。
對(duì)全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表等進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間代表們圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為報(bào)告著眼衛(wèi)生工作全局求真務(wù)實(shí)、振奮人心是指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了意見建議。會(huì)議開得很好達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)的目的。
下面,圍繞貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合大家討論情況,講三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路。
黨的明確了我們黨在新形勢(shì)下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要任務(wù),指明了衛(wèi)生工作目標(biāo)方向。全國衛(wèi)生系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握對(duì)衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導(dǎo)思想。我講幾點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)的根本方向。
提出健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應(yīng)了廣大群眾對(duì)身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把實(shí)現(xiàn)人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責(zé),把提高人民健康水平作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),把完善國民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
著眼于完善國民健康政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了進(jìn)一步的制度安排。在一個(gè)擁有13億人口的大國實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產(chǎn)品向全民提供,從資源配置、體系建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。
針對(duì)當(dāng)前居民健康和衛(wèi)生工作形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應(yīng)疾病譜變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,采取有效健康危險(xiǎn)因素干預(yù)措施。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,提高服務(wù)能力,讓農(nóng)村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì),讓祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷造福百姓健康。
(四)堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制。
保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),?;?,就是保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、可持續(xù);強(qiáng)基層,就是要把服務(wù)重點(diǎn)放在基層,把更多財(cái)力物力投向基層,把更多人才技術(shù)引向基層,使基層機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選;建機(jī)制,就是要繼續(xù)致力于建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、確??沙掷m(xù)的體制機(jī)制,正確處理政府和市場(chǎng)、公平和效率、激勵(lì)和約束等關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。要全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全藥品供應(yīng)保障體系,完善基本藥物的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊密相關(guān),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),不斷加深對(duì)中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、制度安排的理解和把握,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國情、獨(dú)具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
黨的提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。改革中出現(xiàn)的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。副在全國綜合配套改革試點(diǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開放是我國發(fā)展的最大紅利,實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)必須靠改革開放。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會(huì)停滯。不干事可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)中央的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,解放思想,堅(jiān)持改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難。
我們要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化改革增添動(dòng)力。第一,改革要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個(gè)指向,就是為人民而改革;改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是尊重人民的意愿,積極回應(yīng)廣大人民群眾包括醫(yī)務(wù)人員的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機(jī)制。在加大投入的同時(shí),更要在體制機(jī)制上做文章、向改革要效益,才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第三,改革是漸進(jìn)的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進(jìn),也要突出重點(diǎn);既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要尊重基層首創(chuàng)精神。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)領(lǐng)域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應(yīng)的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國家推動(dòng)醫(yī)改,情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。改革過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地破解難題、推動(dòng)改革。下面,圍繞今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,我再從制度建設(shè)的角度強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“”期間,基本醫(yī)療保障制度建設(shè)要從擴(kuò)大范圍向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實(shí)際保障水平。要推動(dòng)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌資水平可持續(xù)增長(zhǎng)。要積極提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要做好各項(xiàng)保障制度間的有效銜接,方便群眾及時(shí)獲得補(bǔ)償。要推進(jìn)按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用,規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦重大疾病醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)從完善基層運(yùn)行新機(jī)制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性?!啊逼陂g,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí),采取多種補(bǔ)償方式落實(shí)藥品零差率政策補(bǔ)助。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推動(dòng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進(jìn)綜合配套改革。全面實(shí)施一般診療費(fèi),納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌。實(shí)行定編定崗不定人,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。四是提高服務(wù)能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,著力推進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)。
(三)以維護(hù)公益性為核心,推動(dòng)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要以維護(hù)公益性質(zhì)為核心,降低費(fèi)用、增進(jìn)效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)便民惠民措施制度化、機(jī)制化。二是健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要全面落實(shí)公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入補(bǔ)助政策,解決政策性虧損和負(fù)債。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價(jià)格,合理提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。三是健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行情況和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)監(jiān)管力量,將服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用等信息及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)以改革促發(fā)展,全面落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,將推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深化改革的重要目標(biāo)。各地要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的要求,著力推動(dòng)以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)可及性。二是大力發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等延續(xù)性醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)分級(jí)診療、急慢分治。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),使90%的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內(nèi)得到救治。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點(diǎn),繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
(五)以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍重要組成部分,要堅(jiān)持保障待遇和提升能力相結(jié)合,研究解決補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(六)以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強(qiáng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立起包括藥品供應(yīng)使用、健康管理、衛(wèi)生服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息,由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè),為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)??照?wù)`國、實(shí)干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,從自身建設(shè)入手,努力做到思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng),確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進(jìn)。
(一)要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務(wù),既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實(shí)際、急于求成。要充分運(yùn)用已經(jīng)具備的良好工作機(jī)制和豐富工作經(jīng)驗(yàn),拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實(shí)踐、銳意改革,更要始終堅(jiān)持從基本國情出發(fā),科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。另外,今年各地進(jìn)行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),確保工作承上啟下、連續(xù)推進(jìn)。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
近期,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勤政為民、高效務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅(jiān)決治理文山會(huì)海、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等問題。要用更多時(shí)間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學(xué)習(xí)。這次會(huì)議,代表們對(duì)部里的工作作風(fēng)提出了一些意見。主要有部?jī)?nèi)有些司局工作協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,下發(fā)文件有交叉重復(fù)甚至相互矛盾現(xiàn)象;各類會(huì)議、督導(dǎo)和檢查過多,針對(duì)性不強(qiáng),到一些地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)過于集中,造成地方接待任務(wù)繁重;調(diào)查研究不夠深入扎實(shí),與一線醫(yī)務(wù)人員、患者和群眾接觸少,對(duì)實(shí)際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經(jīng)驗(yàn)交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施和辦法,要充分反映和體現(xiàn)大家的建議。在改進(jìn)作風(fēng)方面,黨組成員要作好表率,部機(jī)關(guān)和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭,希望各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
(三)要弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20xx年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中,努力展現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
(四)要重視做好基礎(chǔ)工作。
醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎(chǔ)性工作影響科學(xué)決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,如何提升服務(wù)能力和水平,讓群眾見到更多實(shí)效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),為政策制定提供良好基礎(chǔ)。
(五)要加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作。
要落實(shí)提出的深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實(shí)工作。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部選拔任用以及資金和項(xiàng)目的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機(jī)會(huì),我要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務(wù)人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務(wù)人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級(jí)衛(wèi)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查問題、化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)患權(quán)益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和走訪慰問工作,有效防范、妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一是要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委、政府重視和相關(guān)部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際部署好今年各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)會(huì)議要求,抓住重點(diǎn)工作任務(wù)和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見,抓緊春節(jié)前這段時(shí)間,早部署、早起步、早落實(shí)。
同志們!
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,落實(shí)“”衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)、維護(hù)全民健康而努力奮斗!
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇二
宣傳教育歷來是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),是我們開展各項(xiàng)工作的法寶。近年來,我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極拓展宣傳工作空間,不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。對(duì)國家和省委省政府出臺(tái)了一系列工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)文件,及時(shí)進(jìn)行宣傳和解讀。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合:
一是與開展“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出,要始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖。我們必須從維護(hù)黨和國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全的高度,自覺肩負(fù)起“舉旗幟”的使命任務(wù)。黨的十九大決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員同志進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,更加堅(jiān)定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅(jiān)持這個(gè)理論、維護(hù)這個(gè)制度。要結(jié)合正在開展的主題教育,進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮,確保每個(gè)黨員干部無論環(huán)境、條件和職務(wù)如何變化,都能夠牢記自己是黨的人,第一身份是共產(chǎn)黨員,能夠始終牢記黨的宗旨,把對(duì)黨和人民忠誠融入血液、浸入骨髓,時(shí)刻不忘對(duì)黨和人民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
二是與貫徹落實(shí)總書記對(duì)工作的重要指示精神結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”“四個(gè)絕不允許”等系列重要指示精神,堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn),將去產(chǎn)能作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的直接檢驗(yàn),作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“當(dāng)頭炮”。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳,使去產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在全省群眾中取得更大共識(shí),得到更多理解與支持。深入宣傳和貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“加減乘除”并舉,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。主動(dòng)承接xx優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推進(jìn)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過有力有效的宣傳思想政治工作促進(jìn)中央和省委省政府決策部署落地落實(shí)。
三是與打造“五型機(jī)關(guān)”,提升干部職工的能力素質(zhì)結(jié)合起來。做好宣傳思想工作,關(guān)鍵在人。必須培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精熟、求實(shí)創(chuàng)新、善于做思想政治工作的工信隊(duì)伍才行。下一步,工信系統(tǒng)將以打造“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)目標(biāo)為牽引,大力加強(qiáng)廳直系統(tǒng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),積極探索工信工作的新思路、新方法。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)。按照“一市一策、一企一策、一縣一策、一事一策”的思路,建立“六個(gè)主動(dòng)”(主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,主動(dòng)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目,主動(dòng)搭建合作平臺(tái),主動(dòng)服務(wù)縣市,主動(dòng)服務(wù)部門,主動(dòng)服務(wù)企業(yè))幫扶機(jī)制。實(shí)行工作任務(wù)臺(tái)賬管理,狠抓工作落實(shí)。建立項(xiàng)目庫、、數(shù)據(jù)庫,從開始啟動(dòng)到事中事后,都要明確工作重點(diǎn)、辦理時(shí)限、預(yù)期目標(biāo)和具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化攻堅(jiān),按照“一個(gè)專項(xiàng)、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一組人員、一抓到底”的方式推進(jìn),確保優(yōu)質(zhì)高效完成。通過完成一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù),做好一個(gè)個(gè)工作,在實(shí)踐歷練干部,培養(yǎng)干部,造就一大批想干事,能干事,能干成事的人才。
四是與完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。需要廣大干部職工的共同努力,需要全社會(huì)的大力支持,需要大中小企業(yè)一起擼起袖子加油干。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須凝聚起全社會(huì)的力量,調(diào)動(dòng)各行各業(yè)人員的積極性才行。宣傳思想工作要緊緊圍繞中心工作展開,及時(shí)宣傳解讀國家關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,及時(shí)報(bào)道工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造出失去本行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供思想政治保障和精神動(dòng)力。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇三
同志們:
這次會(huì)議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局、國務(wù)院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的工作報(bào)告,對(duì)全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表等進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間,代表們圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為,報(bào)告著眼衛(wèi)生工作全局,求真務(wù)實(shí)、振奮人心,是指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了意見建議。會(huì)議開得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)的目的。
下面,圍繞貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合大家討論情況,講三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路。
黨的明確了我們黨在新形勢(shì)下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要任務(wù),指明了衛(wèi)生工作目標(biāo)方向。全國衛(wèi)生系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握對(duì)衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導(dǎo)思想。我講幾點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)的根本方向。
提出健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應(yīng)了廣大群眾對(duì)身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把實(shí)現(xiàn)人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責(zé),把提高人民健康水平作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),把完善國民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
著眼于完善國民健康政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了進(jìn)一步的制度安排。在一個(gè)擁有13億人口的大國實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產(chǎn)品向全民提供,從資源配置、體系建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。
針對(duì)當(dāng)前居民健康和衛(wèi)生工作形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應(yīng)疾病譜變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,采取有效健康危險(xiǎn)因素干預(yù)措施。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,提高服務(wù)能力,讓農(nóng)村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì),讓祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷造福百姓健康。
(四)堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制。
?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),?;?,就是保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、可持續(xù);強(qiáng)基層,就是要把服務(wù)重點(diǎn)放在基層,把更多財(cái)力物力投向基層,把更多人才技術(shù)引向基層,使基層機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選;建機(jī)制,就是要繼續(xù)致力于建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、確保可持續(xù)的體制機(jī)制,正確處理政府和市場(chǎng)、公平和效率、激勵(lì)和約束等關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。要全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全藥品供應(yīng)保障體系,完善基本藥物的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊密相關(guān),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),不斷加深對(duì)中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、制度安排的理解和把握,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國情、獨(dú)具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
黨的提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。改革中出現(xiàn)的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。副在全國綜合配套改革試點(diǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開放是我國發(fā)展的最大紅利,實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)必須靠改革開放。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會(huì)停滯。不干事可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)中央的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,解放思想,堅(jiān)持改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難。
我們要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化改革增添動(dòng)力。第一,改革要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個(gè)指向,就是為人民而改革;改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是尊重人民的意愿,積極回應(yīng)廣大人民群眾包括醫(yī)務(wù)人員的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機(jī)制。在加大投入的同時(shí),更要在體制機(jī)制上做文章、向改革要效益,才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第三,改革是漸進(jìn)的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進(jìn),也要突出重點(diǎn);既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要尊重基層首創(chuàng)精神。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)領(lǐng)域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應(yīng)的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國家推動(dòng)醫(yī)改,情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。改革過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地破解難題、推動(dòng)改革。下面,圍繞今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,我再從制度建設(shè)的角度強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“”期間,基本醫(yī)療保障制度建設(shè)要從擴(kuò)大范圍向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實(shí)際保障水平。要推動(dòng)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌資水平可持續(xù)增長(zhǎng)。要積極提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要做好各項(xiàng)保障制度間的有效銜接,方便群眾及時(shí)獲得補(bǔ)償。要推進(jìn)按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用,規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦重大疾病醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)從完善基層運(yùn)行新機(jī)制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性?!啊逼陂g,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí),采取多種補(bǔ)償方式落實(shí)藥品零差率政策補(bǔ)助。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推動(dòng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進(jìn)綜合配套改革。全面實(shí)施一般診療費(fèi),納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌。實(shí)行定編定崗不定人,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。四是提高服務(wù)能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,著力推進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)。
(三)以維護(hù)公益性為核心,推動(dòng)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要以維護(hù)公益性質(zhì)為核心,降低費(fèi)用、增進(jìn)效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)便民惠民措施制度化、機(jī)制化。二是健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要全面落實(shí)公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入補(bǔ)助政策,解決政策性虧損和負(fù)債。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價(jià)格,合理提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。三是健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行情況和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)監(jiān)管力量,將服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用等信息及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)以改革促發(fā)展,全面落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,將推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深化改革的重要目標(biāo)。各地要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的要求,著力推動(dòng)以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)可及性。二是大力發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等延續(xù)性醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)分級(jí)診療、急慢分治。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),使90%的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內(nèi)得到救治。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點(diǎn),繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
(五)以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍重要組成部分,要堅(jiān)持保障待遇和提升能力相結(jié)合,研究解決補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(六)以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強(qiáng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立起包括藥品供應(yīng)使用、健康管理、衛(wèi)生服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息,由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè),為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,從自身建設(shè)入手,努力做到思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng),確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進(jìn)。
(一)要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務(wù),既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實(shí)際、急于求成。要充分運(yùn)用已經(jīng)具備的良好工作機(jī)制和豐富工作經(jīng)驗(yàn),拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實(shí)踐、銳意改革,更要始終堅(jiān)持從基本國情出發(fā),科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。另外,今年各地進(jìn)行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),確保工作承上啟下、連續(xù)推進(jìn)。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
近期,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勤政為民、高效務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅(jiān)決治理文山會(huì)海、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等問題。要用更多時(shí)間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學(xué)習(xí)。這次會(huì)議,代表們對(duì)部里的工作作風(fēng)提出了一些意見。主要有部?jī)?nèi)有些司局工作協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,下發(fā)文件有交叉重復(fù)甚至相互矛盾現(xiàn)象;各類會(huì)議、督導(dǎo)和檢查過多,針對(duì)性不強(qiáng),到一些地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)過于集中,造成地方接待任務(wù)繁重;調(diào)查研究不夠深入扎實(shí),與一線醫(yī)務(wù)人員、患者和群眾接觸少,對(duì)實(shí)際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經(jīng)驗(yàn)交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施和辦法,要充分反映和體現(xiàn)大家的建議。在改進(jìn)作風(fēng)方面,黨組成員要作好表率,部機(jī)關(guān)和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭,希望各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
(三)要弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20xx年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中,努力展現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
(四)要重視做好基礎(chǔ)工作。
醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎(chǔ)性工作影響科學(xué)決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,如何提升服務(wù)能力和水平,讓群眾見到更多實(shí)效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),為政策制定提供良好基礎(chǔ)。
(五)要加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作。
要落實(shí)提出的深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實(shí)工作。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部選拔任用以及資金和項(xiàng)目的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機(jī)會(huì),我要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務(wù)人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務(wù)人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級(jí)衛(wèi)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查問題、化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)患權(quán)益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和走訪慰問工作,有效防范、妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一是要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委、政府重視和相關(guān)部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際部署好今年各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)會(huì)議要求,抓住重點(diǎn)工作任務(wù)和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見,抓緊春節(jié)前這段時(shí)間,早部署、早起步、早落實(shí)。
同志們!
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,落實(shí)“”衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)、維護(hù)全民健康而努力奮斗!
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇四
全國高校思想政治工作會(huì)議12月7日至8日在北京召開。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
他強(qiáng)調(diào),高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。
要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。
思想政治工作的本質(zhì)在于凝聚人心,團(tuán)結(jié)人民,教育廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最終理想而共同奮斗,在當(dāng)前階段具體表現(xiàn)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗。
影響高校思想政治工作的因素有內(nèi)外因之分。
缺乏親人的管束使青年學(xué)生思想自我放任,目標(biāo)的缺失使青年學(xué)生迷茫,人際關(guān)系的緊張?jiān)斐汕嗄陮W(xué)生思想混亂等是青年學(xué)生自身影響因素;外在影響有經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化給青年學(xué)生思想和道德產(chǎn)生的不良影響,社會(huì)就業(yè)壓力的增大造成青年學(xué)生思想不穩(wěn)定等。
對(duì)于高校而言,思想政治的根本目的在于培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的四有新人。
因此,高校思想政治工作必須持之以恒的進(jìn)行理想信念教育,強(qiáng)化青年學(xué)生對(duì)黨的基本理論、基本路線的掌握,提升青年學(xué)生的愛國主義、集體主義意識(shí),能夠使青年學(xué)生用科學(xué)的理論武裝自己,始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,形成良好的道德情操,努力創(chuàng)造出新穎、優(yōu)秀的作品。
廣泛開展黨的方針政策知識(shí)競(jìng)賽、講座、宣傳活動(dòng),不斷引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的'信仰,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心。
高校只有加強(qiáng)思想政治工作,與黨提出的新思想新理念新戰(zhàn)略形成統(tǒng)一共識(shí),才能推動(dòng)高校在國家發(fā)展中所承擔(dān)的重大任務(wù)。
同時(shí)要深入學(xué)總書記的系列重要講話精神,把握高校在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位,把思想政治工作落實(shí)到高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展之中;把握社會(huì)主義發(fā)展方向,為中國夢(mèng)的如期實(shí)現(xiàn)提供不竭動(dòng)力。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇五
同志們:
這次全國衛(wèi)生工作會(huì)議既是深化醫(yī)改開局之年的總結(jié)會(huì),也是全面實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改近期工作目標(biāo)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員會(huì)。這次會(huì)議開得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的目的。會(huì)議期間,中共中央政治局、國務(wù)院副、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志親自出席表彰先進(jìn)大會(huì)并作重要講話,充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)在深化醫(yī)改、防控甲流等各項(xiàng)工作中取得的成績(jī),對(duì)今年衛(wèi)生工作的思路和主要任務(wù)作出了部署,克強(qiáng)同志的講話高屋建瓴,十分重要,我們一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹。昨天,陳竺部長(zhǎng)代表衛(wèi)生部作了。
工作報(bào)告。
系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生工作深入分析了新時(shí)期衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)系統(tǒng)闡述了做好當(dāng)前衛(wèi)生工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)鍵問題并對(duì)20xx年全國衛(wèi)生工作作了全面部署。
今天上午,大家圍繞副的講話和陳竺部長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論,剛才6個(gè)組的組長(zhǎng)代表與會(huì)同志作了發(fā)言。大家講得都非常好,而且也提出了很好的建議,安徽衛(wèi)生廳高開焰同志還介紹了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革方案,值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。過去的一年,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和部署,積極推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)工作。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)、開局良好,甲型h1n1流感等重大傳染病得到有效防控、人民群眾生命健康和社會(huì)正常秩序得到有力保障,食品安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、扶持中醫(yī)藥發(fā)展、災(zāi)后重建等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面初步形成。剛才,大家在發(fā)言中也表示,要在新的一年里,加快落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)衛(wèi)生工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,讓群眾得到更多實(shí)惠。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,做好今年衛(wèi)生工作,特別是就落實(shí)好克強(qiáng)副講話,推動(dòng)醫(yī)改目標(biāo)實(shí)現(xiàn),講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的重大歷史使命。
我們?cè)谝粋€(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國,通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)的目標(biāo)。這是衛(wèi)生領(lǐng)域踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)為人民健康服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求,是長(zhǎng)遠(yuǎn)造福中華民族的根本舉措,是我們偉大而光榮的歷史使命。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大同志要從大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要性和緊迫性,認(rèn)清我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。
(一)深化醫(yī)改是黨中央國務(wù)院改善民生的重大舉措。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,對(duì)改善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。但是長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生深層次體制機(jī)制問題尚未得到根本解決,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的重大民生問題。黨中央國務(wù)院對(duì)此高度重視,經(jīng)過系統(tǒng)研究和充分論證,全面啟動(dòng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是黨中央國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》得到廣大人民群眾的擁護(hù)和社會(huì)各方的高度認(rèn)可。圍繞20xx年醫(yī)改工作,各地進(jìn)行了有益的探索,取得了一些初步經(jīng)驗(yàn),這為我們做好今年的工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前醫(yī)改已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,全國衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們要按照克強(qiáng)副的要求統(tǒng)一思想,把落實(shí)好醫(yī)改任務(wù)作為全國衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心任務(wù)和主要工作。
(二)深化醫(yī)改是實(shí)現(xiàn)健康公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的最終目的是提高全體人民健康水平。目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,衛(wèi)生資源過多集中于大城市特別是中心城區(qū),廣大農(nóng)村衛(wèi)生資源仍然明顯不足。區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡問題突出,省際之間人均期望壽命甚至相差十幾歲之多。醫(yī)療保障制度尚未實(shí)現(xiàn)全民覆蓋,不同人群醫(yī)療保障水平差距較大。最低收入人群衛(wèi)生支出占家庭收入比例明顯高于其他人群,因病致貧率仍然較高。以農(nóng)民工為主的流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障可及性較差。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打破阻礙醫(yī)療衛(wèi)生資源公平分配的體制機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群在健康保障、服務(wù)提供、健康狀況方面的差距,是提高全民健康水平的必要途徑,是維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。在不斷破解深層次矛盾中推進(jìn)醫(yī)改,是我們廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者肩負(fù)的繁重任務(wù)。
(三)深化醫(yī)改是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng),向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,合理劃分國家、社會(huì)、個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng),可以解除群眾看病就醫(yī)的后顧之憂,改善消費(fèi)預(yù)期,增加即期消費(fèi)。推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需方針,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是20xx年黨和國家工作大局的重要組成部分。新的形勢(shì)和要求也為廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者充分發(fā)揮聰明才智,更好地為人民健康服務(wù)提供了難得的機(jī)遇。
(四)深化醫(yī)改,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革時(shí)期,綜合國力競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已成為各國政府面臨的重要問題,美國等西方國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人都將醫(yī)改作為競(jìng)選的重要砝碼,上臺(tái)后予以力推,但受到政治體制和意識(shí)形態(tài)等多方牽制,舉步維艱。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,能夠發(fā)揮統(tǒng)一思想、集中力量辦大事的優(yōu)越性,通過構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大轉(zhuǎn)變。這是走出中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路、探索發(fā)展中國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的偉大創(chuàng)舉,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn),更是廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的神圣職責(zé)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,需要各級(jí)黨委和政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各部門齊心協(xié)力,需要全社會(huì)的大力支持和參與。但是歸根結(jié)蒂,廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者是深化醫(yī)改的主力軍,全國衛(wèi)生系統(tǒng)的干部和職工擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的重大歷史使命,深刻理解改革、熱忱投身改革、積極推動(dòng)改革。沒有廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的艱苦努力,再好的政策也不能有效實(shí)行,再多的投入也不能變成群眾的實(shí)惠,深化改革、加快發(fā)展也只能是一句空話。
二、始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展面臨諸多困難和矛盾,我們必須自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),才能破解矛盾、克服困難。
(一)堅(jiān)持以人為本,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。60年衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展才能沿著正確的方向前進(jìn),才能促進(jìn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的健康權(quán)益。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志必須發(fā)揚(yáng)全心全意為人民健康服務(wù)的精神,把這一宗旨貫穿到各項(xiàng)工作之中,始終把人民群眾的利益放在首位。
(二)探索醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展是維護(hù)群眾健康權(quán)益的根本保障。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程日益加速,氣候變化、生態(tài)環(huán)境問題逐步凸顯,居民疾病譜隨之發(fā)生明顯改變。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須調(diào)整發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是適應(yīng)“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學(xué)模式向“以增進(jìn)健康為主”的生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,走預(yù)防為主、以人為本發(fā)展之路;二是適應(yīng)新時(shí)期對(duì)服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求,由單純強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大,轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高、社會(huì)效益為重,既要“做大做強(qiáng)”更要“做精做細(xì)”,走內(nèi)涵與外延相結(jié)合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路。三是適應(yīng)共享改革成果、實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的要求,由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來,縮小資源配置、服務(wù)利用、健康水平等方面的差距,走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(三)堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。具體到深化醫(yī)改工作,要明確三點(diǎn):一是?;?。我國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要從這一基本國情出發(fā),著眼于保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,堅(jiān)持突出基本,逐步提高,盡力而為、量力而行。醫(yī)療衛(wèi)生各個(gè)領(lǐng)域都要找準(zhǔn)基本和非基本的界限,并以此為基礎(chǔ)完善各項(xiàng)政策,逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是強(qiáng)基層。改革的初期,我們著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,五項(xiàng)重點(diǎn)改革的鮮明特征就是強(qiáng)化基層,以基層為著力點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),保障基本。五項(xiàng)重點(diǎn)改革的前四個(gè)“基”要不折不扣地落實(shí)在基層,公立醫(yī)院改革也要與基層緊密聯(lián)系,把支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展作為重要內(nèi)容,為建立和鞏固基本醫(yī)療衛(wèi)生制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建機(jī)制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)和近期重點(diǎn)已經(jīng)明確,當(dāng)前重在建立機(jī)制。建機(jī)制就是要通過一系列的制度創(chuàng)新,從根本上轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。建機(jī)制要兼顧公平和效率,既不能擴(kuò)大保障和服務(wù)差距、損害社會(huì)公平,也不能養(yǎng)懶人、吃大鍋飯、搞平均主義。建機(jī)制的目的是為了切實(shí)保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,同時(shí)也要有利于調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性、保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。衛(wèi)生工作中需要統(tǒng)籌兼顧的方面很多,從落實(shí)醫(yī)改任務(wù)的角度來看,當(dāng)前要做好以下四個(gè)方面的統(tǒng)籌。首先,要把衛(wèi)生改革發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中籌劃和實(shí)施。第二,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè),調(diào)整醫(yī)、患、保、藥四方利益關(guān)系,統(tǒng)籌公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,統(tǒng)籌局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第三,統(tǒng)籌考慮中醫(yī)與西醫(yī)、中藥與西藥的發(fā)展,切實(shí)落實(shí)中西醫(yī)并重的方針,使中西醫(yī)藥在為人民健康服務(wù)中共同發(fā)揮更大的作用。第四,要加強(qiáng)政策實(shí)施協(xié)調(diào)。深化醫(yī)改各項(xiàng)制度之間、制度與政策措施之間、各項(xiàng)工作之間的緊密聯(lián)系。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮目標(biāo)、條件、能力,理清政策措施之間的關(guān)系,出臺(tái)綜合、協(xié)調(diào)的。
工作方案。
著力推進(jìn)。安徽、江西等地針對(duì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度這個(gè)關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能、任務(wù)、編制、績(jī)效工資、績(jī)效考核、零差率、村衛(wèi)生室作用、政府財(cái)力等因素制訂了一攬子解決方案值得借鑒。隨著醫(yī)改的深入我們將更加認(rèn)識(shí)到改革的綜合性和復(fù)雜性要深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決。
在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們一定要統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。改革是破解各項(xiàng)工作難題的根本途徑,深化醫(yī)改和做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一致、內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割。改革開放30多年來,衛(wèi)生改革和發(fā)展始終緊密聯(lián)系,改革的目的是為了促進(jìn)發(fā)展,只有深化改革,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。當(dāng)前醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)也是促進(jìn)發(fā)展的重點(diǎn)工作,我們要按照黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改的總體要求,以改革促進(jìn)衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
三、積極探索,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作正在向縱深領(lǐng)域全面推進(jìn),衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志要從醫(yī)改全局出發(fā),堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難。在討論中,同志們反映了一些困難和問題。深化醫(yī)改是從制度層面解決長(zhǎng)期積淀下來的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,直接涉及到方方面面的利益調(diào)整,有些利益關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)牢固,需要下大力氣進(jìn)行改革。推進(jìn)國家基本藥物制度,就必須打破藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的現(xiàn)有格局,調(diào)整藥品特別是基本藥物的不合理定價(jià)規(guī)則;取消藥品加成政策、切斷藥品創(chuàng)收利益紐帶,就必須同步完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,確?;舅幬锏氖褂?,這就涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制的綜合改革。盡管存在不少困難,但要相信,我們有條件、有能力、有辦法克服這些困難。一年來,各地采取一系列措施推進(jìn)國家基本藥物制度的建立,北京、寧夏等地已在全部政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)先行先試,其他地區(qū)也在密切跟進(jìn);全國已有十幾個(gè)省出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制指導(dǎo)意見;新疆、青海、陜西、甘肅和寧夏西北五省區(qū)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由財(cái)政統(tǒng)一全額撥付。一年來的實(shí)踐證明,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化醫(yī)改工作得到了地方黨委政府積極支持,得到了全社會(huì)積極參與,得到了人民群眾衷心擁護(hù)。目前,國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已總體回升向好,各級(jí)財(cái)政公共服務(wù)支出能力將進(jìn)一步提升。應(yīng)該說面臨著較好的改革環(huán)境和難得的機(jī)遇。
(二)解放思想,大膽探索。我們面臨的很多問題已經(jīng)長(zhǎng)期存在,同志們一定要打破傳統(tǒng)思維模式,解放思想、大膽探索。實(shí)踐證明,改革發(fā)展的歷次突破和經(jīng)驗(yàn)都來自地方的實(shí)踐。地方出經(jīng)驗(yàn),中央總結(jié)規(guī)范。只要有利于體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì),有利于優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,有利于提高效率和改善服務(wù),都要大膽實(shí)踐。近年來,在國家尚未出臺(tái)統(tǒng)一政策的情況下,各地積極采取措施,探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和待遇問題,確保村醫(yī)履行職責(zé)。目前,全國已有25個(gè)省(區(qū)、市)落實(shí)了對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策,20xx年青海省農(nóng)業(yè)區(qū)每人每年補(bǔ)助5000元,牧業(yè)區(qū)補(bǔ)助6000元,北京、上海、江蘇等地還探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題。云南等地積極探索新農(nóng)合對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)付費(fèi)制度改革,力求在規(guī)范診療行為的同時(shí),控制不合理診療費(fèi)用。這些探索都為中央決策和其他地區(qū)工作提供了有益的參考和借鑒。
(三)實(shí)事求是,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。中國是一個(gè)發(fā)展中大國,東、中、西,沿海與內(nèi)地,各省區(qū)市之間發(fā)展不平衡,各省區(qū)市內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不平衡。各地都要執(zhí)行中央的統(tǒng)一政策,但在具體落實(shí)的方式、措施、步驟上,要從本地實(shí)際情況出發(fā),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),講求實(shí)效。
四、努力建設(shè)一支符合時(shí)代要求的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
人才是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐。我們要牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念,抓好《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》中“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”的貫徹落實(shí),努力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(一)破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。一是當(dāng)前要把以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)落實(shí)中央醫(yī)改文件已經(jīng)明確的基層衛(wèi)生人才建設(shè)要求。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜,保證優(yōu)秀人才下得去、用得上、留得住。如在農(nóng)村基層執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試和認(rèn)定等政策方面,鼓勵(lì)各地進(jìn)行試點(diǎn)。二是加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)工作,各地要選擇一批臨床培訓(xùn)基地和基層實(shí)踐基地給予重點(diǎn)支持,通過單位委托培養(yǎng)、政府定向和培訓(xùn)基地面向社會(huì)直接招收等多種途徑,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),做好衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔評(píng)審工作,完善高層次人才選拔機(jī)制,建設(shè)好“海外高層次人才創(chuàng)新基地”。四是加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》,穩(wěn)定和發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍,下決心解決護(hù)理專業(yè)人員比例過低的問題。五是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作和逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。
(二)弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是關(guān)系健康和生命的勞動(dòng),是高要求、高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度的勞動(dòng),必須具有高尚的職業(yè)精神和高超的技術(shù)水平。千百年來,懸壺濟(jì)世、救死扶傷、治病救人是醫(yī)護(hù)人員的天職,醫(yī)務(wù)工作更是令人尊敬的高尚職業(yè),中西方分別用“大夫”和“天使”來形容醫(yī)護(hù)人員。大醫(yī)精誠、仁心仁術(shù)、尊重生命、精益求精,正是當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生人員崇高職業(yè)精神的集中體現(xiàn),這種精神來自于我國博大精深的傳統(tǒng)文化,來自于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代積聚的革命人道主義精神,來自于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期培育的無私奉獻(xiàn)精神。這種精神應(yīng)當(dāng)成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)的終身信條和操守。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,要教育和激發(fā)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員弘揚(yáng)這一職業(yè)精神,引導(dǎo)他們自覺改善服務(wù),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,全心全意投入到為人民健康服務(wù)之中。
(三)建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)患雙方的滿意是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的正當(dāng)利益,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員地位,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員尊嚴(yán),使他們能夠安心從醫(yī),讓更多的年輕人愿意從醫(yī)、向往從醫(yī)。要改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,推進(jìn)科學(xué)施治,合理檢查,合理用藥,讓醫(yī)務(wù)人員感到職業(yè)操守得到奉行,勞動(dòng)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。要深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,加快核定和落實(shí)人員編制,全面推行人員聘用制度和崗位管理制度,保證人員能上能下、能進(jìn)能出。有的同志提出,希望盡快出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制指導(dǎo)性文件。中央編辦高度重視這項(xiàng)工作,正會(huì)同有關(guān)部門積極調(diào)研,抓緊制定。要完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作和醫(yī)療服務(wù)志愿者活動(dòng),完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,增進(jìn)醫(yī)患溝通,在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者的良好風(fēng)氣。同時(shí)也要使廣大人民群眾對(duì)改革的成果和我們的服務(wù)滿意。
在這里需要強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生行政部門都要把貫徹落實(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資政策作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施績(jī)效工資不僅是補(bǔ)償手段,更重要的是建立一種新的激勵(lì)機(jī)制。陜西省子長(zhǎng)縣同志反映,人員經(jīng)費(fèi)政府全額解決之后,最關(guān)鍵的就是要防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”。各地要以此為契機(jī),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作,抓緊制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法,推進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度改革,保證多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調(diào)動(dòng)到提高效率和改善服務(wù)上來,真正發(fā)揮醫(yī)改主力軍的作用。
五、落實(shí)投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保醫(yī)改取得實(shí)效。
廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的辛勤工作是把投入轉(zhuǎn)化成人民群眾實(shí)實(shí)在在受益的載體。要發(fā)揮好這個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改讓人民群眾得實(shí)惠的目的,就必須把落實(shí)投入政策和轉(zhuǎn)換機(jī)制結(jié)合起來。
(一)落實(shí)投入是轉(zhuǎn)換機(jī)制的基礎(chǔ)和條件。一段時(shí)期以來,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)防”,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性弱化的問題。問題的根源在于投入不足。改革當(dāng)前不合理的補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性,必須給予必要的財(cái)政保障,以投入促改革。國家已經(jīng)明確了對(duì)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等重點(diǎn)改革也有明確的投入要求,中央財(cái)政已投入1180多億元支持醫(yī)改工作,其中,經(jīng)我部落實(shí)經(jīng)費(fèi)715.4億元。各地在財(cái)政不寬裕的情況下,也都加大了投入。但一些地區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府投入政策仍未落實(shí);還有部分省份尚未下?lián)車一竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。這不利于建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制,不利于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。今年是醫(yī)改全面推進(jìn)之年,大家一定要把這個(gè)道理向各級(jí)黨委和政府匯報(bào)清楚,積極爭(zhēng)取盡快按照中央文件要求落實(shí)各項(xiàng)投入政策,為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制創(chuàng)造條件。
(二)轉(zhuǎn)換機(jī)制是增加投入、實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的必然要求。在增加投入的基礎(chǔ)上,只有建立確保公平效率的長(zhǎng)效機(jī)制,才能將投入轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的受益。過去一年,盡管各級(jí)財(cái)政都存在很多困難,但對(duì)衛(wèi)生的投入明顯增加,在這種形勢(shì)下,我們必須加快轉(zhuǎn)換機(jī)制。要把增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)公益性、提高醫(yī)療人員積極性作為基本要求,做好以下工作。一是要將落實(shí)基本藥物零差率銷售政策與改革補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,解決當(dāng)前突出的“以藥補(bǔ)醫(yī)”問題,不僅要解決基本藥物零差率銷售的補(bǔ)償問題,還要落實(shí)其他相應(yīng)補(bǔ)助政策,建立合理的補(bǔ)償機(jī)制,確保機(jī)構(gòu)正常履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能。有的同志提出,希望盡快出臺(tái)國家基本藥物目錄其他部分,這也是我們正在抓緊推動(dòng)的一項(xiàng)工作。還有的同志提出的國家基本藥物目錄外增補(bǔ)藥品問題,目前要注重?;?,數(shù)量不能過多,我們還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),要綜合安排財(cái)政和醫(yī)?;鹬С衷诨鶎咏⑦@一制度,保證基本藥物納入報(bào)銷目錄,提高報(bào)銷比例。二是將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系與建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。在增加投入加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,要抓緊探索建立分級(jí)診療,雙向轉(zhuǎn)診制度,形成協(xié)調(diào)有序的就醫(yī)格局。三是將落實(shí)政府投入政策、完善醫(yī)療保障制度與探索建立新的支付機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制相結(jié)合。政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入不斷增加,新農(nóng)合政府補(bǔ)助水平也逐步提高。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)收支管理,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用適宜人力、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物;也要探索開展新農(nóng)合參合人口特大病保障試點(diǎn)和按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。四是將落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)與創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)制相結(jié)合。衛(wèi)生系統(tǒng)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,改“坐堂服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”、“上門服務(wù)”。各地要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,建立績(jī)效考核制度,逐步建立一套穩(wěn)定、可持續(xù)的公共衛(wèi)生服務(wù)提供新機(jī)制。
六、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
克強(qiáng)副昨天講到,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既有體制機(jī)制創(chuàng)新問題,也有管理的改進(jìn)與創(chuàng)新問題。投入增加和機(jī)制轉(zhuǎn)換為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了動(dòng)力,要使改革成果得到鞏固和發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)必須練好內(nèi)功、加強(qiáng)管理、改善服務(wù),為深化醫(yī)改提供有力保障。
(一)改善服務(wù)管理和提供,提高服務(wù)質(zhì)量。一是要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民群眾生命安全,質(zhì)量管理是衛(wèi)生服務(wù)管理的生命線。最近一段時(shí)間接連發(fā)生了幾起嚴(yán)重醫(yī)療安全事故,造成了惡劣的社會(huì)影響。這提示我們,質(zhì)量問題要狠抓不放、常抓不懈。當(dāng)前,要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng);積極試點(diǎn)、大力推進(jìn)臨床路徑管理、病種質(zhì)量管理,建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。要加強(qiáng)食品藥品全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,尤其要采取有力措施,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。二是要在方便群眾上下功夫。這主要是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的事情,不涉及部門協(xié)調(diào)和深層次的體制機(jī)制調(diào)整。要在加強(qiáng)管理、改善就醫(yī)流程、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面多想辦法、多動(dòng)腦筋,提高服務(wù)效率,方便群眾就醫(yī)?,F(xiàn)在推行的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)社會(huì)反響就比較好,有些醫(yī)院還采取了延長(zhǎng)門診掛號(hào)和就診時(shí)間,也方便了群眾就醫(yī),對(duì)這些好的便民措施要及時(shí)總結(jié)和推廣,同時(shí)要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問題,努力解決完善。要改進(jìn)新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)即時(shí)報(bào)銷工作,總結(jié)推廣新農(nóng)合“一卡通”等好的做法。
(二)整合衛(wèi)生系統(tǒng)的整體資源,提高系統(tǒng)的總體效率。一是明確功能。要圍繞群眾健康需求,進(jìn)一步細(xì)化和明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。特別是對(duì)于防治結(jié)合的機(jī)構(gòu),如婦幼保健院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院,以及中醫(yī)醫(yī)院如何發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)等,要抓緊研究,明確功能定位。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要增強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的剛性約束,明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備。近年來,天津市已經(jīng)在全市范圍內(nèi)落實(shí)了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)衛(wèi)生資源進(jìn)行規(guī)劃并調(diào)整了布局,值得各地學(xué)習(xí)。三是理順關(guān)系。在落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中,就要理順專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重心下沉、關(guān)口前移,發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督職能,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)布局和貼近居民的優(yōu)勢(shì),分工合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同履行好疾病預(yù)防控制功能。同志們提出的衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門工作協(xié)調(diào)問題,衛(wèi)生部高度重視,將進(jìn)一步了解各地情況,抓緊研究解決。
(三)加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)要求高、業(yè)務(wù)內(nèi)容多、服務(wù)對(duì)象廣,沒有信息化作為手段,就無法真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,也不能有效發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)整體效能。各地要高度重視,綜合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè),衛(wèi)生系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要聯(lián)合攻關(guān),要與醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等方面主管部門共同研究,要下決心改變各類信息自成系統(tǒng),分散建設(shè)的局面,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。20xx年以來,衛(wèi)生部在全國啟動(dòng)“白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)”,對(duì)“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”信息統(tǒng)一管理,為及時(shí)掌握進(jìn)度、確保項(xiàng)目任務(wù)按時(shí)完成發(fā)揮了重要作用。
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇六
深化醫(yī)改是重大的民生工程,是政府的重點(diǎn)工作,衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成敗。
(一)實(shí)事求是、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。我們的政策件件關(guān)系群眾的切身利益,絲毫馬虎不得。對(duì)于中央出臺(tái)的文件,各地要結(jié)合實(shí)際,在細(xì)化、深化、實(shí)化上出實(shí)招、出真招。制定各項(xiàng)政策,解決各種問題,要深入研究,掌握第一手情況,發(fā)現(xiàn)問題,抓住不放,深入研究,找出解決辦法。最近部黨組組織部機(jī)關(guān)年輕干部到基層進(jìn)行醫(yī)改專項(xiàng)調(diào)研,就是要深入了解醫(yī)改情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)改中出現(xiàn)的問題,并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)干部的培養(yǎng)和鍛煉。
(二)重視民意,服務(wù)民生。衛(wèi)生系統(tǒng)直接面向人民群眾提供服務(wù),與人民群眾聯(lián)系最緊密。我們要發(fā)揮這一特有優(yōu)勢(shì),善于發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、聯(lián)系群眾,根據(jù)群眾呼聲和要求,調(diào)整我們的工作重點(diǎn)和思路,只有傾聽“民聲”,重視“民意”,才能解決“民生”,只有把群眾的滿意作為各項(xiàng)工作的重要依據(jù),時(shí)刻與群眾保持血肉聯(lián)系,才能制定好、落實(shí)好各項(xiàng)政策。深化醫(yī)改就是要解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題。如最近一段時(shí)間,關(guān)于職業(yè)病問題的反映呈上升趨勢(shì),社會(huì)反響強(qiáng)烈,群眾密切關(guān)注。我們必須高度重視這一問題及其對(duì)勞動(dòng)者健康造成的影響,采取措施,妥善解決。
(三)準(zhǔn)確理解、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)改政策。醫(yī)改涉及面廣,問題復(fù)雜,解決矛盾難度大??紤]到各地情況不一,醫(yī)改各項(xiàng)政策都給地方留有一定的空間,鼓勵(lì)地方積極探索,多出經(jīng)驗(yàn),出好經(jīng)驗(yàn)。但探索過程中要把握好醫(yī)改的精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究和落實(shí)好已經(jīng)確定的各項(xiàng)基本政策,特別是保障公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性運(yùn)行的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和績(jī)效工資制度,在基層實(shí)行國家基本藥物制度的各個(gè)環(huán)節(jié)的政策,鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策,以及國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策等。要結(jié)合對(duì)醫(yī)改任務(wù)、目標(biāo)的督促檢查,推動(dòng)落實(shí),出現(xiàn)的偏差要及時(shí)糾正。
(四)繼續(xù)做好新時(shí)期衛(wèi)生信訪工作。我國衛(wèi)生事業(yè)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一些涉及群眾切身利益的深層次問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。信訪工作是防范和化解各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)矛盾糾紛的有效手段。做好信訪工作,對(duì)保證醫(yī)改順利進(jìn)行和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。20xx年中央信訪工作督導(dǎo)組來我部進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)近年來衛(wèi)生信訪工作給予了充分肯定。我們要再接再厲,深入貫徹黨中央和國務(wù)院的有關(guān)部署,構(gòu)建“一崗雙責(zé)”的大信訪工作格局,發(fā)揮信訪工作的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),使衛(wèi)生信訪工作成為為民解難、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的重要工作平臺(tái),為增進(jìn)醫(yī)患和諧互信,維護(hù)人民健康權(quán)益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。
八、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造有利于改革的良好氛圍宣傳工作十分重要,我們要增強(qiáng)醫(yī)改宣傳的主動(dòng)性,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解、支持和參與。
(一)做好政策和法律法規(guī)的宣傳。宣傳政策和法律法規(guī)的過程,也是貫徹落實(shí)政策的過程。我們的政策大都關(guān)系群眾日常預(yù)防保健和看病就醫(yī)用藥習(xí)慣,關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生人員日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。如果群眾不知情,就享受不到政策帶來的實(shí)惠;如果衛(wèi)生系統(tǒng)的同志不能很好理解,也將影響政策實(shí)施效果。各級(jí)衛(wèi)生行政部門都要做醫(yī)改政策的宣傳員,做到上情下達(dá),讓群眾知情、讓醫(yī)療衛(wèi)生人員明白?;舅幬锏呐鋫涫褂眉壬婕皬V大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)行為的改變,也涉及群眾用藥習(xí)慣的改變,要做好量大面廣的宣傳解釋工作。宣傳工作要注意方式方法,多采用圖像、案例等通俗易懂、喜聞樂見的形式,讓群眾看得懂、記得住。既要發(fā)揮大眾傳媒的宣傳作用,也要深入到城鄉(xiāng)居民,以及農(nóng)民工等群體之中,把宣傳工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(二)做好輿論引導(dǎo)。一是要引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。群眾不是衛(wèi)生政策專家,他們對(duì)于改革的感受,來自自身經(jīng)歷和媒體的解讀和報(bào)道。衛(wèi)生改革和項(xiàng)目建設(shè)不一樣,有些效果不是短期內(nèi)可以看到的。要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)改革的信心。我們要宣傳改革進(jìn)展,樹立改革典型,宣傳先進(jìn)人物,讓群眾感受到改革的成果。二是要引導(dǎo)社會(huì)的合理預(yù)期。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過程,不可能畢其功于一役。要使群眾認(rèn)識(shí)到醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性,使改革在寬松、有利的環(huán)境中穩(wěn)步推進(jìn)。
此外,還要特別重視動(dòng)員各方面參與改革,調(diào)動(dòng)一切有利于推進(jìn)改革的積極因素。要使群眾充分認(rèn)識(shí)到,保障健康既是政府的責(zé)任,也是全社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任;改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,既需要醫(yī)務(wù)人員的努力,也需要患者和社會(huì)各方面的支持和配合。要重視發(fā)揮和正確對(duì)待輿論的監(jiān)督作用,積極主動(dòng)改進(jìn)工作。
九、加強(qiáng)黨的建設(shè),為深化醫(yī)改提供政治保障。
在探索實(shí)踐中國特色衛(wèi)生發(fā)展道路過程中,衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織在衛(wèi)生事業(yè)和深化醫(yī)改中的核心作用,為改革提供政治保障。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織在醫(yī)改工作中的核心作用。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)與推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,提高各級(jí)黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,加強(qiáng)對(duì)黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),在衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)改革政策、學(xué)習(xí)改革實(shí)踐的濃厚氛圍;要堅(jiān)持和健全民主集中制,凝聚廣大黨員共謀衛(wèi)生改革發(fā)展的集體智慧;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。衛(wèi)生部已經(jīng)建立了深化醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,并對(duì)20xx年各地完成10項(xiàng)任務(wù)、34個(gè)指標(biāo)的情況進(jìn)行了初步評(píng)價(jià),我們還要向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。20xx年衛(wèi)生部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地醫(yī)改任務(wù)完成情況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,把它作為查找問題、推進(jìn)工作的重要手段。各級(jí)衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的同志要用黨性來保證各項(xiàng)改革政策措施落到實(shí)處。
(二)切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。過去的一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革富有成果。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹中央的部署要求,高度重視,指導(dǎo)有力,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了積極成效,得到了中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。下一步,要按照中央的要求,配合地方黨委指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位抓好整改落實(shí)工作。要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真解決存在的突出問題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作與落實(shí)醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來,以落實(shí)醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增進(jìn)人民健康的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)?;鶎狱h組織是落實(shí)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)政策和工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,下功夫解決基層黨建工作中存在的突出問題,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),努力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。我們還要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,研究探索加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的建設(shè)和管理問題,探索民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織在貫徹醫(yī)改方針政策,充分發(fā)揮職能作用方面的有效途徑和方法。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年,中央和中央紀(jì)委連續(xù)出臺(tái)5個(gè)反腐倡廉文件,體現(xiàn)了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性,這是中央的要求,也是各級(jí)黨委(黨組)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和緊迫性。特別是在深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期,要使反腐倡廉和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革互相促進(jìn),不斷加大從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的工作力度,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前,要做好藥品和醫(yī)療器械,特別是基本藥物的集中招標(biāo)采購工作,繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)和新農(nóng)合資金的監(jiān)管。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見。
第一,匯報(bào)溝通、爭(zhēng)取支持。希望同志們回去后及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)克強(qiáng)同志重要講話,匯報(bào)會(huì)議精神和今年的重點(diǎn)工作,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門介紹情況,爭(zhēng)取黨委和政府的重視和支持,爭(zhēng)取相關(guān)部門的協(xié)助與配合。
第二,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各地要盡快召開本地區(qū)工作會(huì)議,爭(zhēng)取在春節(jié)前把會(huì)議精神傳達(dá)到基層。在衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。
第三,明確任務(wù)、狠抓落實(shí)。20xx年是全面推進(jìn)醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作至關(guān)重要。近期,國務(wù)院將下達(dá)20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作安排,各地要根據(jù)本次會(huì)議的工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),早部署、早起步、早落實(shí)。同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革使命光榮、任務(wù)艱巨,衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)而努力奮斗!
同志們:
這次全國衛(wèi)生工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。家寶會(huì)前專門對(duì)衛(wèi)生工作做了重要批示,對(duì)衛(wèi)生工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位、作用做了深刻闡述,對(duì)廣大衛(wèi)生工作者寄予了殷切期望,同時(shí)也提出了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)家寶同志講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究和部署好當(dāng)前的衛(wèi)生工作。高強(qiáng)同志在會(huì)上作的報(bào)告,事先送我看過。報(bào)告結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,對(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)線貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌兼顧,以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,提出了明確要求。
下面,我著重講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
經(jīng)過抗擊非典的斗爭(zhēng),全黨對(duì)衛(wèi)生工作的重要地位和作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。衛(wèi)生事業(yè)不只是單純的醫(yī)療和健康問題,而是社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。做好衛(wèi)生工作對(duì)于推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。我們應(yīng)該從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要地位。我自己對(duì)衛(wèi)生工作的重要性的認(rèn)識(shí),也是在工作中逐步加深的。到今天,我分管衛(wèi)生工作剛好1年零18天;兼任衛(wèi)生部長(zhǎng),是1年差18天。過去的一年,確實(shí)是不平凡的一年。我跟同志們一起工作,較好地完成了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志委托的任務(wù),沒有辜負(fù)同志們的信任。首先,我們動(dòng)員全黨、全國之力,戰(zhàn)勝了非典這疫情,全國廣大衛(wèi)生工作者,包括在座的各位廳局長(zhǎng),做出了重大的、應(yīng)有的貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范,有的還光榮地獻(xiàn)出了寶貴的生命,獲得了黨和政府的高度贊揚(yáng)、人民群眾的衷心尊敬和國際社會(huì)的一致贊賞。我不論出訪還是接待外賓,他們首先表達(dá)的是對(duì)中國采取有力措施,迅速控制非典的敬意。這說明我們的工作得到了廣泛的認(rèn)同。我還說過,我很重視重大傳染病的預(yù)防控制工作,要親自抓好艾滋病、血吸蟲病等重大疫病的防治。我們已經(jīng)提出了預(yù)防控制艾滋病的系統(tǒng)的、綜合的中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,并且對(duì)貧困人口中的艾滋病患者實(shí)行“四免一關(guān)懷”,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。血吸蟲病的防治也得到加強(qiáng),成立了國務(wù)院血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還要在5月召開全國血防工作會(huì)議。衛(wèi)生部正在組織制定《全國血吸蟲病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-20xx)》,積極協(xié)調(diào),完善政策。其他幾項(xiàng)重要工作,如公共衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)等,也都取得了一定成績(jī)。這些都為我們今年、今后幾年工作打下了較好的基礎(chǔ)。
目前,全黨重視衛(wèi)生工作,全社會(huì)關(guān)心衛(wèi)生工作,衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇。去年以來,黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策,強(qiáng)化政府的公共衛(wèi)生職能,加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入,加強(qiáng)疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè);堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),建立新型合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè);加強(qiáng)重大傳染病防治工作,保護(hù)人民健康和生命安全。這些都說明黨中央、國務(wù)院對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視,說明以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀正在形成,衛(wèi)生改革與發(fā)展的思路也在逐步理清。
同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,按照黨的xx大提出的目標(biāo)和廣大人民群眾的要求,衛(wèi)生工作還存在不小的差距,任務(wù)還十分艱巨。我們必須實(shí)事求是地分析衛(wèi)生工作面臨的矛盾和問題,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作。
當(dāng)前我國衛(wèi)生領(lǐng)域存在的主要問題,說到底,就是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。主要表現(xiàn)在:
——衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不快,衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與人民健康需求不適應(yīng),群眾“看病難”、“看病貴”的問題突出。目前,我國人口占世界總?cè)丝诘?2%,而醫(yī)療資源還不到世界衛(wèi)生資源的2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療需求。從1991年到20xx年,我國居民個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用由345億元增加到3116億元,增長(zhǎng)了8倍,大大超過了居民收入增長(zhǎng)的比例,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重。不少貧困和困難群體得不到基本醫(yī)療保障,看不起病、住不起醫(yī)院。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,差距擴(kuò)大。
——政府在衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)弱化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1991年的全國衛(wèi)生總費(fèi)用(888億元)中,政府投入、社會(huì)投入和居民個(gè)人投入分別占22.8%、38.4%和38.8%;20xx年的衛(wèi)生總費(fèi)用(5150億元)中,上述比例分別為15.5%、24.0%和60.5%。政府投入比例下降了7.3個(gè)百分點(diǎn),居民個(gè)人投入提高了21.7個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比重由80年代的平均3.1%下降到20xx年的1.7%。政府投入比重下降,使居民個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用上升,基本醫(yī)療保障程度降低。
衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策與醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標(biāo)要求不協(xié)調(diào)、不配套。“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償機(jī)制加劇了治理“看病貴”的難度。
——衛(wèi)生服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。一是疾病控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系不能適應(yīng)中國多重疾病負(fù)擔(dān)的壓力,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行的局面。集中表現(xiàn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全,疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不完善,應(yīng)急救治能力不足,執(zhí)法監(jiān)督薄弱。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公辦醫(yī)院壟斷的局面沒有打破,吸引社會(huì)投資措施不力,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展缺乏良好的政策環(huán)境,沒有形成各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的局面。三是衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重失衡,城市與農(nóng)村、東部與中西部以及醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間差距拉大。衛(wèi)生資源約80%集中在城市,其中三分之二集中在大醫(yī)院。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源短缺,發(fā)展緩慢,難以為群眾提供就近、方便、快捷、便宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
——醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任不明確。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏向追求經(jīng)濟(jì)利益,忽略社會(huì)責(zé)任。分配制度不能充分體現(xiàn)醫(yī)護(hù)勞動(dòng)的技術(shù)價(jià)值,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成,追逐“灰色收入”,影響了醫(yī)護(hù)人員的形象和提高技術(shù)、改善服務(wù)的積極性。
上述問題集中反映出衛(wèi)生領(lǐng)域沒有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,政府衛(wèi)生部門的職能還沒有真正轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、完善社會(huì)管理和提供公共服務(wù)方面來。
解決當(dāng)前衛(wèi)生領(lǐng)域突出矛盾的根本出路,在于認(rèn)清形勢(shì),把衛(wèi)生工作放在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中,用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),深化改革,加快發(fā)展,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目的、發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展方式的研究,回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。我們必須明確,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要擴(kuò)大衛(wèi)生醫(yī)療資源,改善服務(wù)條件和水平;同時(shí)也需要優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)管理,提高服務(wù)質(zhì)量;發(fā)展要靠政府增加投入,也要靠大力吸引社會(huì)資源。我們強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不是要限制城市和東部地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,而是要加快農(nóng)村和中西部地區(qū)的發(fā)展,加大城市支援農(nóng)村、東部支援中西部的力度,逐步縮小差距,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。我們還必須明確,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的不是為了衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員自身的利益,而是為廣大人民群眾提供方便、快捷、質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的服務(wù),滿足群眾的基本衛(wèi)生需求,提高整個(gè)民族的健康素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生醫(yī)療工作者必須做到“民之所欲,長(zhǎng)在我心”,牢牢把握住一切為了人民,一切依靠人民的宗旨,凡是有利于維護(hù)人民群眾根本利益的,我們就堅(jiān)決支持;凡是損害人民群眾利益的行為,我們就堅(jiān)決克服和糾正。我們要結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的“建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平”的目標(biāo)。
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全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇七
每年年初,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工》,層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,組織《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》普考,把落實(shí)主體責(zé)任情況作為必談內(nèi)容。圍繞“不忘初心,牢記使命”等專題學(xué)習(xí)教育,開展“三級(jí)書記講黨課”活動(dòng),為切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部廉潔從政意識(shí),每次召開黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)研究業(yè)務(wù)工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律,既明確工作上的牽頭處室,也安排負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的部門全程參與監(jiān)督。遵規(guī)守紀(jì)教育逢會(huì)必講、逢事必說、警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)十八大以來發(fā)現(xiàn)和查處的問題線索與案件進(jìn)行剖析,用身邊事教育身邊人,警示全廳黨員干部從中汲取教訓(xùn)。去年以來,連續(xù)開展“廉政談話全覆蓋”活動(dòng),先后組織了7個(gè)批次的廉政談話活動(dòng),讓“咬耳扯袖”常態(tài)化。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇八
全國高校思想政治工作會(huì)議12月7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育。
教學(xué)。
全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。(12月8日,人民網(wǎng))。
《我上了98。
5、211院校是眾多高等院校中的佼佼者,對(duì)專業(yè)技術(shù)傳授的權(quán)威性毋庸置疑。為什么有一身專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)的學(xué)子會(huì)覺得自己一無所有呢?歸根到底是正確價(jià)值觀的缺失;而又為什么缺乏正確價(jià)值觀會(huì)成為一種普遍現(xiàn)象呢?這或許該從思想教育的角度追根溯源。
過去人們常常說:學(xué)好數(shù)理化,走遍全天下,現(xiàn)在看來也不盡然了。沒有正確的個(gè)人價(jià)值觀念和社會(huì)追求,只會(huì)讓自己畏手畏腳,在未來的道路上踟躕不前。因此,教育的目的不能僅僅是傳遞知識(shí),更應(yīng)該是傳遞正確的理念、傳播正確的思想。此時(shí),思想政治工作的推進(jìn)就顯得尤為重要。各高校承擔(dān)著我國人才培養(yǎng)的重任,就要首先把握好培養(yǎng)什么樣的人才的風(fēng)向標(biāo)。所謂立德樹人,只有堅(jiān)持立德為先,才能樹立社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
高校思想政治教育工作要見實(shí)效,就要加強(qiáng)考核的嚴(yán)肅性。思想政治課程雖為大學(xué)生的必修課,但其考核的嚴(yán)肅程度卻遠(yuǎn)不及其他的專業(yè)必修課??己朔绞诫S意化、考核達(dá)標(biāo)門檻低,導(dǎo)致思想政治課程成為學(xué)生的“自習(xí)課”、“睡覺課”甚至“必逃課”。前人留下的寶貴思想和社會(huì)主義事業(yè)奮斗的光輝歷程變成了課堂上的“催眠曲”和考試時(shí)繁瑣的“小抄”,這樣的現(xiàn)狀怎能不令人痛心?為什么高考之前的政治課能夠贏得學(xué)生足夠的重視,而搬到氛圍輕松的大學(xué)課堂會(huì)是這番景象呢?答案是考核的嚴(yán)肅性從中起到了關(guān)鍵作用。因此,針對(duì)這一難題,治標(biāo)的有效藥就是提高對(duì)思想政治課程重視的程度、加大考核的力度及提高考核的嚴(yán)肅性。以硬性指標(biāo)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,使之在知識(shí)的汲取中形成對(duì)自身潛在的影響力,從而轉(zhuǎn)變思想,為做好新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的接班人打下思想基礎(chǔ)。
高校思想政治教育工作要見實(shí)效,就要提倡方式的多樣性。高校思想政治課程在學(xué)生心中似乎總是與枯燥有著“剪不斷、理還亂”的關(guān)系,這也是此類課程傳授難見實(shí)效的根本原因。所謂興趣是最好的老師,學(xué)生沒有興趣的學(xué)習(xí)大多碌碌無為甚至產(chǎn)生抵觸心理。要解決課程枯燥這一根本問題,就應(yīng)摒棄純理論的說教,創(chuàng)新思維,豐富知識(shí)的傳遞的方式。我國的政治道路不只是從書本中來,更是從實(shí)踐中摸索而來。同樣,學(xué)習(xí)的過程也要知行合一,注重實(shí)踐在思想品德養(yǎng)成中的重要作用。讓暑期的紅色實(shí)踐活動(dòng)不再只是“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)生的“特權(quán)”,常態(tài)化的紅色主題比賽活動(dòng)不再只是專業(yè)之間相互攀比的平臺(tái),思想政治教育才能以更加豐富多彩的面貌讓學(xué)生入眼、入腦、入心。
用考核制度的治標(biāo)藥來為豐富教育方式、培養(yǎng)學(xué)生興趣的治本藥爭(zhēng)取時(shí)間,標(biāo)本兼治,才能取得高校思想政治工作教育見實(shí)效的最終勝利。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇九
利用黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)和黨日黨課等時(shí)機(jī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委省政府重大決策部署和重要會(huì)議精神。每年初,都要認(rèn)真研究制定本年度黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨建工作要點(diǎn)、主題教育實(shí)施方案。結(jié)合各階段學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,給黨員干部購買相關(guān)學(xué)習(xí)資料。去年以來,先后購買十九大報(bào)告單行本、《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《共產(chǎn)黨宣言》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平講故事》《黨員必須牢記的100條黨規(guī)黨紀(jì)》《習(xí)近平的七年知青歲月》和《習(xí)近平治國理政(第二卷)》等書籍20余冊(cè)。根據(jù)各階段宣傳工作重點(diǎn),及時(shí)更換制作宣傳展版,讓中央精神和省委省政府決策部署隨處可見,隨時(shí)可學(xué)。建立和完善了“網(wǎng)絡(luò)黨?!薄肮伯a(chǎn)黨員”和“微信交流群”等現(xiàn)代傳媒平臺(tái),將學(xué)習(xí)教育與日常工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”。建立理論學(xué)習(xí)定期考核制度,通過聘請(qǐng)專家授課、通報(bào)學(xué)習(xí)考勤和基本理論筆試等方式提高學(xué)習(xí)效率。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十
近日,省公安廳召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)秦義主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,為新時(shí)代公安工作明確了大政方針、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,迅速在全警掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,切?shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當(dāng)前全省重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護(hù)江西政治社會(huì)大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議要求,全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習(xí)近平總書記重要講話精神傳達(dá)到每一個(gè)單位、每一位民警,深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代公安工作職責(zé)任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習(xí)近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上下功夫見成效,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,全力維護(hù)社會(huì)安定,切實(shí)保障人民安寧。要進(jìn)一步強(qiáng)化法治公安建設(shè),堅(jiān)持改革強(qiáng)警、科技興警,加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革落地,大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,按照“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn),抓緊研究制定具體貫徹落實(shí)舉措,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會(huì)議精神落實(shí)落地。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟中汲取真理力量、增強(qiáng)理論素養(yǎng),在細(xì)照篤行中強(qiáng)化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風(fēng),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、奮力開創(chuàng)新時(shí)代江西公安事業(yè)的新局面。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十一
同志們:
今天,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作,表彰先進(jìn),安排下階段工作。等會(huì),彭縣長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)過來一年教育督導(dǎo)工作。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo),堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并舉,較好地完成了教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),順利通過市“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核,“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評(píng)為全市“優(yōu)秀”等次。
1、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)綱要》及其評(píng)估細(xì)則,對(duì)各合格學(xué)校項(xiàng)目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo),落實(shí)并投入資金5260萬元,實(shí)施了文昌閣中學(xué)等11所合格學(xué)校、堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、特殊學(xué)校建設(shè)及江口小學(xué)等5所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改擴(kuò)建和維修加固,添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學(xué)條件。
2、提高了教育教學(xué)水平。20xx年,我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)升初中比例達(dá)99.79%,中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04%和1.38%以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績(jī),600分以上考生達(dá)20人,全市排名第2;文化考生一本自然上線82人,二本自然上線232人,高考成績(jī)躍居懷化第1方陣,被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,麻陽一中還被教育部評(píng)為“全國特色學(xué)?!?,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報(bào)道。
3、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。將23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100%建立了督導(dǎo)室,形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)工作體系,營(yíng)造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年,江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場(chǎng)地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭(zhēng)取了40名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費(fèi)用217萬元;縣地稅局征收教育附加費(fèi)達(dá)614.08萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會(huì)等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚(yáng)帆班、思源班、青云班等免費(fèi)入學(xué)班。
4、開展了教育專項(xiàng)督查。加大全縣中小學(xué)校寒暑假成建制補(bǔ)課專項(xiàng)督查,對(duì)城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)縣學(xué)前教育中心等15所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)督查,保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全,切實(shí)減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請(qǐng)了11名督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實(shí)、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí),并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn),極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號(hào),縣教育督導(dǎo)室被懷化市評(píng)為縣級(jí)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足:教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善,一些部門對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高,督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用還不到位,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步,等等。對(duì)于這些問題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施,加以解決。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作。
今后一段時(shí)期,我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),以《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新督政,強(qiáng)化督學(xué),完善督教,把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手,使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實(shí)、教育經(jīng)費(fèi)投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使“督教”在提高縣級(jí)教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年,我們把全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4個(gè)責(zé)任區(qū),在每個(gè)責(zé)任區(qū)聘請(qǐng)3-5名督學(xué)人員,組長(zhǎng)由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)施方案》。二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)、工作運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實(shí)際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》為指導(dǎo)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和結(jié)論,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以督促教,充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型,通過辦點(diǎn)示范、觀摩交流等方式逐步推廣。積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點(diǎn)建設(shè)校,年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)研討會(huì),年末召開示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)。
(二)抓好年度督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。首先,要出臺(tái)新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評(píng)估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時(shí)性工作,不再進(jìn)行年終一次性檢查評(píng)定。其次,要針對(duì)我縣教育出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點(diǎn)和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點(diǎn)問題的要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。第三,要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣涉及到4個(gè)實(shí)施細(xì)則共197個(gè)評(píng)估要點(diǎn),我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備,在平時(shí)開展的督導(dǎo)評(píng)估工作中要有針對(duì)性,要把省“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估’中的13個(gè)“一票否決”內(nèi)容和13個(gè)影響評(píng)優(yōu)項(xiàng)目作為重點(diǎn),以確保教育強(qiáng)縣申報(bào)工作順利通過。
(三)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)。一是要督導(dǎo)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前,我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,特別是音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足,而今年4月市里將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項(xiàng)督查。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式,來優(yōu)化我縣師資隊(duì)伍和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題,特別是加大對(duì)音、體、美、“雙師型”等專業(yè)教師招錄和引進(jìn)。同時(shí),要按照專業(yè)對(duì)口的原則,對(duì)在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn),以求全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員,要范教師調(diào)動(dòng),增加教師調(diào)動(dòng)工作的透明度,推動(dòng)全縣教師的有序流動(dòng)和充分利用,堅(jiān)持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動(dòng)制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評(píng)估工作,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,把師德師風(fēng)建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評(píng)估范疇,督促師德培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)常性地開展,促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神,全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項(xiàng)督導(dǎo),摸清底細(xì),弄清去向,要造冊(cè)登記,清查到位,各學(xué)校要督促吃空餉教師及時(shí)回校上班,并說明情況,要堅(jiān)決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度。要以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“更新督學(xué)理念,明確督學(xué)責(zé)任,規(guī)范督學(xué)工作”為主題,舉辦幾期縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi)培訓(xùn),積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時(shí)和日常工作中的行為,嚴(yán)格督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)律,建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍,特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫,要用制度來落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo),做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評(píng)機(jī)制,通過對(duì)聘請(qǐng)的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評(píng)比評(píng)優(yōu),樹立一批典型,彰顯一批先進(jìn),要通過麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個(gè)人和典型事例,擴(kuò)大麻陽教育工作的社會(huì)影響力。
(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。一是要宣傳貫徹落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》,重點(diǎn)抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作,要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動(dòng),要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)等形式積極加以宣傳,要讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好《麻陽苗族自治縣實(shí)施教育督導(dǎo)條例辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護(hù)航上,推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來進(jìn)行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實(shí),做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺(tái)的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實(shí)。如國家出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺(tái)的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實(shí)。一是抓好合格學(xué)校的縣級(jí)初評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省、市20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估縣級(jí)初評(píng),及時(shí)報(bào)送縣級(jí)認(rèn)定名單。對(duì)省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)建設(shè)實(shí)行跟蹤督導(dǎo),確保創(chuàng)建質(zhì)量,力爭(zhēng)今年堯市小學(xué)等8所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6所項(xiàng)目園建設(shè)通過省、市檢查驗(yàn)收。二是積極啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評(píng)估申報(bào)工作。按照“以評(píng)促建”要求,抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報(bào)接受省級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作,特別是要組織好縣級(jí)自評(píng)和市級(jí)初評(píng),做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評(píng)估認(rèn)定工作,切實(shí)解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面存在的突出問題,提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。三是抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對(duì)民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。
三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平。
前夕,國務(wù)院頒布國家《教育督導(dǎo)條例》,并成立國家教育督導(dǎo)委員會(huì)。這是我國教育行政管理上一項(xiàng)重大的組織和制度安排,標(biāo)志著有中國特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點(diǎn),走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)之時(shí),我對(duì)縣教育督導(dǎo)工作提三個(gè)要求。
(一)要更新督導(dǎo)理念。教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過去的行政型、經(jīng)驗(yàn)型評(píng)價(jià),向科學(xué)型、專業(yè)型評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,從過去的定期專項(xiàng)督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從過去的診斷性、鑒定性評(píng)價(jià)向發(fā)展性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,要對(duì)國家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺(tái)的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握,及時(shí)更新自己的督導(dǎo)理念,工作措施上也要有所創(chuàng)新,有些督導(dǎo)活動(dòng)可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來進(jìn)行,還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績(jī)效考核上去。
(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里,坐在辦公室里,要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學(xué)校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議,避免出現(xiàn)“你評(píng)估,我應(yīng)付;你檢查,我作弊”,對(duì)被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)點(diǎn)要充分加以肯定,又要實(shí)事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導(dǎo)對(duì)象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,要在“督”出問題后,“導(dǎo)”出解決思路和辦法,做到既督又導(dǎo),督導(dǎo)并重,對(duì)整改不力或者拒不整改的,要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不能走過場(chǎng)、和稀泥。
(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長(zhǎng)能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,激勵(lì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對(duì)過去的督導(dǎo)評(píng)估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的改進(jìn),要有麻陽自己的特色在里面,更好的為麻陽教育強(qiáng)縣服務(wù)。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢(shì)下,教育督導(dǎo)工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十二
件發(fā)生的經(jīng)驗(yàn),本人深深地體會(huì)到,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
新時(shí)期公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任,必須堅(jiān)定不移地按照中央的要求,開展好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)。公安部提出的在新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法能力;要深入推進(jìn)公安信息化建設(shè),著力提高基層實(shí)戰(zhàn)能力;要妥善處置各種突發(fā)事件;要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與媒體的良好合作,著力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。這是公安部緊緊圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公安工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),是公安部黨委關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重大部署和基本要求。
近年來,公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨的工作大局,堅(jiān)持“科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警、創(chuàng)新強(qiáng)警”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“三基”工程建設(shè)為抓手,狠抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)建設(shè),公安工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。特別是今年,如何應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。公安部黨委作出開展“三項(xiàng)建設(shè)”、推進(jìn)新一輪“三基”工程建設(shè)的重要部署,給公安工作提出了新的更高的要求。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到與形勢(shì)任務(wù)相比,我們的工作距黨和政府的要求,距廣大人民群眾的新期待還有很大差距;與公安工作現(xiàn)狀相比,民警在思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力、管理水平等方面還存在不少亟待解決的問題,特別是隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,是制約公安工作發(fā)展的最大的“瓶頸”。在公安廳黨委提出的“科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警、創(chuàng)新強(qiáng)警”三大戰(zhàn)略中,素質(zhì)是核心,加強(qiáng)教育培訓(xùn)則是提高民警整體素質(zhì)的重要途徑。廳黨委舉辦全省科所隊(duì)長(zhǎng)專題培訓(xùn)班,開展大培訓(xùn),目的就是要破解我省基層公安工作發(fā)展的“瓶頸”問題。如此大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng),在我省公安史上是前所未有的,這充分表明了廳黨委狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)、抓素質(zhì)強(qiáng)警的決心和力度。
通過教育培訓(xùn),切實(shí)解決了自已科學(xué)發(fā)展觀不牢的問題,提高了自已自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,使自已牢固樹立了以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面可持續(xù)發(fā)展的理念,深刻地認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,具體到公安機(jī)關(guān),根本目的就是推動(dòng)公安工作又好又快發(fā)展,把各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展軌道,提高公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平,在公安工作中只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把提高執(zhí)法水平與加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,把打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,把抓好自已的業(yè)務(wù)工作與推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)統(tǒng)一起來才能更好地發(fā)揮職能作用網(wǎng)。在以后的工作中要密切結(jié)合本單位工作實(shí)際,以執(zhí)法信息化建設(shè)為抓手,以提高執(zhí)法質(zhì)量為主線,不斷提高公安工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平。利用所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)戰(zhàn),服務(wù)于實(shí)戰(zhàn),著力在提高“五種能力”上下功夫,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化成抓好本單位工作和隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)斗力,在素質(zhì)提升、水平提高、能力加強(qiáng)等方面見成效。在抓本單位的工作中,主要抓好以下工作:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓思想。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,抓住當(dāng)前公安法制建設(shè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,積極按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和局黨委的部署和要求,開展思想動(dòng)員,更新執(zhí)法理念,切實(shí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的重要途徑,在執(zhí)法中堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”的理念,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注入以人為本的理念。積極吸收借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)造性地開展工作,要以敢為人先的魄力,見微知著的眼光,誓不言敗的韌勁,服務(wù)大局、推動(dòng)大局,不斷提高自身的綜合執(zhí)法能力、服務(wù)執(zhí)法能力和和諧執(zhí)法能力,做執(zhí)法為民的楷模、學(xué)法用法的表率、執(zhí)法辦案的能手、法律服務(wù)的高參,在執(zhí)法活動(dòng)中最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)法制工作在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。二是牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪與尊重、保障人權(quán)統(tǒng)一起來,把提高執(zhí)法辦案效率與自覺接受監(jiān)督統(tǒng)一起來。三、要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)、大討論”、隊(duì)伍集中教育整頓等一系列活動(dòng)緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來,既要狠抓“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),又要全力促進(jìn)公安法制工作的開展,切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。
二、提高素質(zhì)抓學(xué)習(xí)。加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),采取集中與自學(xué)相結(jié)合的方法,做到“一日一學(xué)、一周一訓(xùn)、一月一考、一年一總結(jié)”。即:每天堅(jiān)持一段時(shí)間自學(xué),每周利用“周一講評(píng)”堅(jiān)持組織一次培訓(xùn),每月組織一次執(zhí)法競(jìng)賽,每年進(jìn)行一次執(zhí)法工作總結(jié),解決工學(xué)矛盾,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,為嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是貴州省案事件信息系統(tǒng)開通后,著力提高案事件信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
三、重視執(zhí)法抓組織。一是在各執(zhí)法辦案單位確定一名法制員,負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法質(zhì)量工作,充分發(fā)揮法制員在本單位執(zhí)法規(guī)范建設(shè)中的“三員”作用(即:一、當(dāng)好“質(zhì)檢員”,嚴(yán)把案件初審關(guān)。二、當(dāng)好“參謀員”,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。三、當(dāng)好“指導(dǎo)員”,規(guī)范執(zhí)法行為),把好執(zhí)法質(zhì)量第一道關(guān)。二是實(shí)行執(zhí)法工作集體審議制,對(duì)執(zhí)法工作特別是案件的辦理,必須要有部門領(lǐng)導(dǎo)、辦案民警、法制員參加,充分發(fā)揚(yáng)民主,共同研究處理,防止憑主觀臆斷辦案、辦錯(cuò)案、辦人情案,同時(shí)在交流的過程中逐步提升民警的法律素質(zhì)和辦案水平。
四、健全制度抓責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)是公安執(zhí)法的保障,是保障“履職盡責(zé)、公正執(zhí)法”的根本和核心,一是針對(duì)日常執(zhí)法中存在的問題,按照規(guī)范每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、細(xì)化每個(gè)辦案程序的要求,落實(shí)到每一個(gè)民警,每一個(gè)崗位,嚴(yán)密執(zhí)法操作規(guī)程,杜絕執(zhí)法的隨意性,從制度上規(guī)范行為,切實(shí)尊重和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)行標(biāo)本兼治,鞏固和深化成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是狠抓制度落實(shí),將執(zhí)法工作納入民警個(gè)人績(jī)效考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu),目標(biāo)考核相掛鉤,獎(jiǎng)懲過硬,增強(qiáng)民警責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)要規(guī)范公正執(zhí)法向我要規(guī)范公正執(zhí)法的觀念和行為的轉(zhuǎn)變,促使全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)取得實(shí)效。三是充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。
近日,市公安局作出向市公安局特警大隊(duì)學(xué)習(xí)的決定是非常必要、非常及時(shí)的,總結(jié)推廣特警大隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于全面提升市各地的防控處警能力、提升平安建設(shè)水平,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
榜樣的力量是無窮的。市公安局特警大隊(duì)已成為全國公安機(jī)關(guān)巡防工作的一面旗幟,他們無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神值得我們發(fā)揚(yáng),創(chuàng)新發(fā)展的執(zhí)著追求值得我們學(xué)習(xí),親民愛民的崇高情懷值得我們傳承。我們將在去年獲得市巡防系統(tǒng)綜合考核第二名、連獲網(wǎng)市“創(chuàng)業(yè)者最滿意單位”三連冠的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)進(jìn)位、全省爭(zhēng)一流”的目標(biāo),以敢于向先進(jìn)看齊,善于向高手學(xué)習(xí),勇于與強(qiáng)者競(jìng)賽的姿態(tài),在全大隊(duì)迅速掀起“學(xué)、趕先進(jìn)、創(chuàng)品牌”的熱潮。
我們將創(chuàng)立新機(jī)制。按照打造專業(yè)警務(wù)、動(dòng)態(tài)警務(wù)、合成警務(wù)的要求,創(chuàng)新機(jī)制:建立靜動(dòng)結(jié)合的信息導(dǎo)防機(jī)制。加強(qiáng)“大平臺(tái)”深度研判應(yīng)用,強(qiáng)化社會(huì)面動(dòng)態(tài)信息的搜集研判,及時(shí)掌握治安形勢(shì)走向和發(fā)案規(guī)律特點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo)巡防力量向重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、案件高發(fā)地段、時(shí)段傾斜延伸,以情報(bào)信息引領(lǐng),由機(jī)械巡防向精確巡防、動(dòng)態(tài)巡防全面轉(zhuǎn)變。建立一警多能的綜合警務(wù)機(jī)制。改革勤務(wù)機(jī)制,提高見警率,強(qiáng)化管事率,有警處警,無警巡邏,既管治安,又管交通。同時(shí)全面推行巡防技巧“十字”訣和路面盤查“六字”法,加大路面、卡口查車輛、查違章、查疑人、查疑物的力度,努力從個(gè)案、小案、串并案件中捕捉線索,擴(kuò)大案源,提升打防控效能。
我們將整合新資源。將大隊(duì)巡防力量與社區(qū)物管、單位保安優(yōu)化配置,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防;對(duì)900名出租車司機(jī)、三輪車夫、環(huán)衛(wèi)工、送奶工等“紅袖標(biāo)”群體實(shí)行信息化管理,遇有警情,通過短信平臺(tái)發(fā)布預(yù)警,群策群力,服務(wù)實(shí)戰(zhàn);將40輛“愛心車隊(duì)”作為治安防控協(xié)警車,充分發(fā)揮他們地勢(shì)熟、情況明、信息準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),專群結(jié)合,為我所用,提升預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力。與城區(qū)派出所巡防力量聯(lián)手,每天由大隊(duì)集中點(diǎn)評(píng)。在巡防時(shí)間上錯(cuò)位運(yùn)作,彈性安排,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以動(dòng)制動(dòng);在巡防力量上區(qū)域銜接,責(zé)任到崗,消除縫隙,消滅盲區(qū);在巡防范圍上向繁華地段延觸,向城郊區(qū)域延伸,向工業(yè)園內(nèi)延控。將34名民警、100名輔警混合編組,實(shí)行“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”全天候社會(huì)面武裝亮燈巡邏,使巡邏車成為治安防控車、110處警車、便民服務(wù)車、法制宣傳車、旅游導(dǎo)向車,提高街面見警率、管事率和抓獲率。同時(shí),組建30人6組便衣偵控小分隊(duì),公秘結(jié)合,跟蹤伏擊,實(shí)施精確打擊。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十三
7月3日至4日,全國組織工作會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)陳希陳希部長(zhǎng)出席會(huì)議并做總結(jié)講話。會(huì)議中指出為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。因此,我們要做到以下幾點(diǎn)。
首先,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,馬克思主義是開放的與時(shí)俱進(jìn)的理論體系,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。這一科學(xué)理論,內(nèi)涵豐富、思想深邃,涵蓋新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。作為馬克思主義中國化最新成果,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍,開辟了馬克思主義新境界、開辟了中國特色社會(huì)主義新境界、開辟了黨治國理政新境界、開辟了管黨治黨新境界,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的領(lǐng)航燈塔。然后,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨的建設(shè)和組織工作重要思想,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。因此要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性。要建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,強(qiáng)化分類考核,近距離接觸干部,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開進(jìn)賢之路,堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,加強(qiáng)全方位管理,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上指出,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?!爸艺\干凈擔(dān)當(dāng)”短短六個(gè)字就涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、品德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等各個(gè)方面,突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求。
世間至德,莫過于忠。忠誠就是對(duì)黨忠誠,就是政治上過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民,在黨為黨、在黨愛黨、在黨憂黨。對(duì)于黨員干部來說,就是在任何情況下,都要同黨中央保持高度一致、站穩(wěn)政治立場(chǎng),要從思想上與黨同心,行動(dòng)上與黨同步。牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于黨、忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。
瓣瓣玲瓏,枝枝潔凈。干凈就是個(gè)人干凈,就是作風(fēng)上過硬,嚴(yán)格自律、心存敬畏,謹(jǐn)言慎行、慎獨(dú)慎微。核心要義就是在掌權(quán)用權(quán)的過程中、在行使權(quán)力的過程中、在做人做事的過程中,能夠做到干干凈凈做人,堂堂正正做官,不為各種各樣的誘惑所動(dòng),守住黨員干部最基本的做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民賦予的責(zé)任,守住自己的人生價(jià)值觀,守住正確的政治生命線。
天下興亡,匹夫有責(zé)。擔(dān)當(dāng)就是敢于擔(dān)當(dāng),就是責(zé)任上過硬,心中有黨、心中有民,職責(zé)所系、使命所在。堅(jiān)守從政準(zhǔn)則,不管是用權(quán)也好、律己也好、修身也好,都體現(xiàn)在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為、著力破解難題,敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘。面對(duì)危機(jī)敢于迎難而上,面對(duì)問題敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)大是大非敢于亮劍。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十四
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十五
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才,冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強(qiáng)縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。其他縣市區(qū)也有很好的做法,因?yàn)闀r(shí)間原因,不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗(yàn)交流材料輯印成冊(cè),印發(fā)給了大家,希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)工作取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)注民生,深化改革,20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務(wù),按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超,提前建成小康社會(huì)”的總體要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,努力辦好衛(wèi)生惠民實(shí)事,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo),全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、以踐行群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進(jìn)。一是縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實(shí)施改革的冀州等7個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得階段性成果,全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元,醫(yī)療檢查減收358.41萬元,醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長(zhǎng)8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時(shí)起,新增的深州、饒陽、武強(qiáng)等3個(gè)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售,標(biāo)志著我市所有縣(市)全部實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推行“631”補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)人事分配和醫(yī)院管理等體制機(jī)制改革。二是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人,參合率達(dá)99.01%,居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元,最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元,統(tǒng)籌基金使用率96.6%,全市總受益人數(shù)522.41萬人次,較上年度增加62.94萬人次,累計(jì)補(bǔ)償達(dá)到封頂線者93人。扎實(shí)開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,共清查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理診療、收費(fèi)等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購平臺(tái)采購基本藥物。全年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購金額1.34億元,較去年同期增長(zhǎng)11.05%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購金額9.33億元,較去年同期增長(zhǎng)17.74%,基本藥物采購工作綜合排名全省第三。7月下旬,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高值醫(yī)用耗材陽光采購工作,截至年底,全市高值醫(yī)用耗材采購總金額為2166萬元?;鶎俞t(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,政府兜底責(zé)任有效落實(shí)。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。2849個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的目標(biāo)。114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,共完成簽約74136戶,簽約242978人,簽約重點(diǎn)人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%,0-6歲兒童健康管理率88.7%,65歲以上老年人健康管理率77.7%,高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人,健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達(dá)到規(guī)定頻次。認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)整改活動(dòng),全市共清理已死亡、遷出等重復(fù)虛假檔案17.68萬份,整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革。20xx年,我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付方式改革”試點(diǎn)市,與市財(cái)政局聯(lián)合完成了支付方式改革項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件制訂、軟硬件招標(biāo)采購配發(fā)工作,市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息平臺(tái)于12月1日試運(yùn)行;1月27日,在全省率先啟動(dòng)了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革,與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,居民通過刷身份證享受十三類個(gè)體化公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)四項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?3878例,無甲類傳染病發(fā)生,全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強(qiáng)化,223個(gè)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)全部完成?!叭灰惑w”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),11個(gè)縣市區(qū)全部成為市級(jí)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣。第一批腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目和兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目順利完成,哈院榮獲“20xx年國家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號(hào)。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),5月份和10月份,先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置示范演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍防震減災(zāi)和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份,參加了全省重大自然災(zāi)害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)47433人,農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸完成人數(shù)53380人,5個(gè)實(shí)施“兩癌”項(xiàng)目的縣(市)超額完成任務(wù)?!伴T前四包”和控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展,安平縣順利通過“省級(jí)衛(wèi)生縣城”驗(yàn)收。二是醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動(dòng),在全省“三基”技能競(jìng)賽中,我市8個(gè)專業(yè)40名參賽人員進(jìn)入第二階段,占總?cè)藬?shù)的六分之一。對(duì)全市16家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。無償獻(xiàn)血政策保障體系進(jìn)一步健全,全年參加無償獻(xiàn)血30094人次,采全血11.93噸,血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援和醫(yī)療惠民工程,全市36家二級(jí)醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議,2所“惠民醫(yī)院”和34所設(shè)立“惠民病房”醫(yī)院對(duì)18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用498.6萬元,繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程,8家定點(diǎn)醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認(rèn)真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。今年以來,第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例,成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2400余家,零售藥店300余家,查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市262家商場(chǎng)、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和市區(qū)所有兒童游樂場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。嚴(yán)格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為,全年共辦理各類行政審批事項(xiàng)1933件,審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。20xx年,市衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)窗口獲得“五星服務(wù)窗口”稱號(hào)。四是大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)護(hù)理技能競(jìng)賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動(dòng)扎實(shí)開展,深州市、饒陽縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級(jí)中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位稱號(hào),饒陽縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院稱號(hào)。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??偏@審核通過,全市66名中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
(三)努力辦好惠民實(shí)事,群眾滿意度不斷提高。一是全力推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作。制訂出臺(tái)了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,在全省第四個(gè)啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人合規(guī)自付費(fèi)用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,實(shí)行分段補(bǔ)償,年補(bǔ)償最高金額為18萬元,為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險(xiǎn)”。二是加快推進(jìn)“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級(jí),高清視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù),哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)體系,8家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機(jī)和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器,軟件培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安裝全部完成,村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是開展“患者回訪中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市17家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善管理制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行硬件設(shè)施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。今年以來,全市二級(jí)以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次,接受患者意見建議3784條,完成整改2458條,患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應(yīng)急救助機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“三無”病人應(yīng)急救助綠色通道。10月24日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付工作正式啟動(dòng),全市26家設(shè)有急診醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收治疾病應(yīng)急救助對(duì)象而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,向省、市新農(nóng)合管理中心申請(qǐng)了疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助。五是大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點(diǎn)村旱廁改造任務(wù)31283座,“連茅圈”改造任務(wù)21866座,完成率均達(dá)100%。
(四)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照市委安排部署,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,取得了明顯成效。一是高度重視,行動(dòng)迅速。全市動(dòng)員會(huì)后,我局快速反應(yīng),立即成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),按照“分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)巡查,做到了活動(dòng)全覆蓋、動(dòng)員無死角。二是重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣。在學(xué)習(xí)教育上,突出必讀書目不落篇章,學(xué)習(xí)時(shí)間不打折扣,學(xué)習(xí)效果知行合一;在聽取意見上,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上,市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評(píng)議,開門納諫129條。三是豐富載體,力求自選動(dòng)作有創(chuàng)新。開展正風(fēng)肅紀(jì)、清還群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù);開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),群眾就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。四是建章立制,整改落實(shí)求實(shí)效。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)立行立改,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的13個(gè)問題和班子成員存在的46個(gè)問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個(gè)方面制度37項(xiàng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。針對(duì)本次衡水湖國際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點(diǎn)和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況,從組織部署、培訓(xùn)演練、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個(gè)方面入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂卤U戏桨?,召開培訓(xùn)會(huì)議6次,組織現(xiàn)場(chǎng)拉練2次,采集飲用水、公共用具樣本1165份,下達(dá)整改意見書58份。沿賽道設(shè)置3個(gè)急救站、12個(gè)醫(yī)療小組、10個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、18個(gè)急救車輛單元,配備300余名醫(yī)護(hù)人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當(dāng)天,各醫(yī)療站點(diǎn)累計(jì)接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運(yùn)動(dòng)員4600余人次,轉(zhuǎn)送定點(diǎn)救治醫(yī)院住院治療2人,圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進(jìn)展。10月中旬,在廣泛開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的編制工作,目前已完成初稿編制。全年下達(dá)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),規(guī)劃建筑面積42485平方米,總投資1.07億元。下達(dá)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目29個(gè),項(xiàng)目資金2.67億元。二是科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年審批通過國家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)繼教項(xiàng)目81項(xiàng)、市級(jí)繼教項(xiàng)目256項(xiàng),培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2962人。組織申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)、市級(jí)科研項(xiàng)目43項(xiàng),完成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的中期評(píng)審,哈院和市四院2個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目成功立項(xiàng)。三是紅十字事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名,特困白血病患兒23名。衡水學(xué)院分院被評(píng)為河北省紅十字模范學(xué)校,接收社會(huì)各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者106人,3名志愿者進(jìn)入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份,哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動(dòng);11月份,市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責(zé)”,將市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入常態(tài)管理范圍,將醫(yī)療業(yè)務(wù)用房通過消防驗(yàn)收作為批準(zhǔn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)的先決條件,從源頭上遏制了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),共排查安全隱患248個(gè),下達(dá)整改通知書42件次。此外,人才建設(shè)、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長(zhǎng)期工作在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!
成績(jī)固然可喜,問題更需直面。我們也必須清醒地看到,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比,還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強(qiáng),一些政策還不完善、針對(duì)性和可操作性還需提高,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠,基層抓落實(shí)的力度和效果還不足,存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況,有的地方促一促、抓一抓,推一推、動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)新性和實(shí)效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級(jí)的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制問題、“看病貴”的藥價(jià)問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)問題、政府的責(zé)任問題等等,都還沒有得到根本解決。因此,做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高,需要進(jìn)一步凝聚力量、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,把我們自己的事情辦好,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。
二、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)重要部署,以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)為保障,以全面深化醫(yī)改為中心,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)和依法行政,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力,狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面完成“”和深化醫(yī)改任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講,就是“做好一個(gè)保障,突出一個(gè)中心,立足三個(gè)加強(qiáng),著力四個(gè)提升”。
(一)做好“一個(gè)保障”,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永恒主題,沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風(fēng)建設(shè),做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,“一把手”作為第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,凝神聚力,齊心共事。二是堅(jiān)持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“進(jìn)行時(shí)”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、查糾“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,完善整改方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整改到位、收到實(shí)效。三是大力弘揚(yáng)正氣、維護(hù)形象。深入踐行“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)“春雨行動(dòng)”和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,大力推進(jìn)患者回訪中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保障群眾利益,不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)滿意度。
(二)突出“一個(gè)中心”,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來,圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各級(jí)黨委、政府投入大量資金,建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度,建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進(jìn)醫(yī)改的近六年,也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)力度和重視程度最高、資金投入和建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展速度和服務(wù)能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時(shí)期。當(dāng)前,深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制性機(jī)制性深層次矛盾日益凸顯,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出,單純依靠加大投入,已不可能實(shí)現(xiàn)根本性突破,必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在“建機(jī)制”上下功夫。要更加注重“深耕細(xì)作”、“培土保墑”,更加注重內(nèi)涵建設(shè)、能力提升,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我們要堅(jiān)持需求、問題、政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大改革成效,著力解決突出問題,著力健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實(shí)行藥品零差率銷售,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)“631”補(bǔ)償政策,合理彌補(bǔ)公立醫(yī)院政策性虧損。進(jìn)一步深化和推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、采購機(jī)制、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理,在合理定編、動(dòng)態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,合理拉開收入差距,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)禁向科室、醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁與藥品、檢查掛鉤。推動(dòng)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開展以處方點(diǎn)評(píng)為主要內(nèi)容的診療合理性評(píng)價(jià)工作,將控費(fèi)工作納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進(jìn)一步鞏固完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,深化人事分配制度改革,落實(shí)全員聘任制和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善績(jī)效考核制度,特別是全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利的政策要求,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇,調(diào)動(dòng)人員積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認(rèn)真開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要建設(shè)兩所以上。積極推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一名全科醫(yī)師,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率保持99%以上。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革,以改革促進(jìn)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理,積極爭(zhēng)取和落實(shí)村衛(wèi)生室補(bǔ)償及日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保體系建設(shè)。新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到110元,參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比不低于75%,進(jìn)一步減少個(gè)人支付比例。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)和精細(xì)化管理,規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革實(shí)施范圍。完善疾病應(yīng)急救助制度,規(guī)范救助基金申報(bào)審核管理,確?!叭裏o”病人得到及時(shí)有效救治。推動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與大病保險(xiǎn)報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管審計(jì),嚴(yán)厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決遏制次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。針對(duì)域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題,各級(jí)監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)轉(zhuǎn)診率前10位病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有針對(duì)性加強(qiáng)診療能力建設(shè)和臨床研究。同時(shí),向社會(huì)適時(shí)公布本地相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和專家,引導(dǎo)群眾理性、合理就醫(yī),切實(shí)降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度采購覆蓋面,加強(qiáng)臨床合理用藥管理,不斷提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。進(jìn)一步完善藥品集中采購工作機(jī)制,加強(qiáng)急(搶)救藥品、短缺藥品的供應(yīng)保障工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購,探索降低藥品及耗材價(jià)格、保障供應(yīng)的有效機(jī)制,確保質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。五是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元的基礎(chǔ)上,通過承擔(dān)任務(wù)將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助重點(diǎn)向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜,確保村醫(yī)補(bǔ)助不少于48%。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,探索以購買服務(wù)方式撥付資金的激勵(lì)機(jī)制,提高提供服務(wù)的積極性。嚴(yán)格績(jī)效考核和資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施效果和資金安全。六是健全信息惠民機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目,結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有信息資源,加快推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療等信息惠民項(xiàng)目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快居民健康卡發(fā)放工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務(wù)群眾的目標(biāo)。提高網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)防范水平,確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。緊密結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口,通過差別化報(bào)銷政策,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)患者理性就醫(yī),探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式,提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,使患者在基層放心首診。八是推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,主動(dòng)承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)速度,各醫(yī)療單位要主動(dòng)作為,積極探索可復(fù)制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式,以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策措施,充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛能,激發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活力。
(三)立足“三個(gè)加強(qiáng)”,努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。今年,我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評(píng)估,積極推進(jìn)“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),在對(duì)樣本住戶進(jìn)行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》編制工作,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。增強(qiáng)能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和不竭動(dòng)力。首先,要打牢基礎(chǔ)。綜合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、大專學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援、全科醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升專業(yè)技術(shù)水平;其次,要抓實(shí)關(guān)鍵。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)臨床??平ㄔO(shè),要特別注重引進(jìn)人才、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,大力開展科研攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)重大疑難疾病的診治水平,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)輻射力;再次,要提升規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、薪酬制度改革,不斷完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,提高管理效能和水平。三是堅(jiān)持法治思維和法治方式,加強(qiáng)依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣,對(duì)行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會(huì)開啟了全面推進(jìn)依法治國的新征程,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學(xué)法用法、執(zhí)法守法,運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作,不斷提升深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍和工作流程,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,作為重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
(四)著力“四個(gè)提升”,持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,服務(wù)能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,對(duì)維護(hù)群眾利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。一是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告管理,落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,遏制重點(diǎn)人群艾滋病疫情快速上升勢(shì)頭,埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè),保持常規(guī)免疫高接種率水平,主動(dòng)防范和處置預(yù)防接種異常反應(yīng)。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作,年底各縣(市、區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者檢出率要達(dá)到4‰。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是進(jìn)一步提升醫(yī)療管理服務(wù)能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練,積極推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)院感染控制能力,采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評(píng)等措施,推進(jìn)合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設(shè)步伐,規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置,提高醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)急救能力。加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭(zhēng)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保全覆蓋。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家國家聯(lián)系的縣醫(yī)院,確保按期全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,通過優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療,進(jìn)一步完善便民惠民措施,改善群眾就醫(yī)感受。三是進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、待遇政策落實(shí),組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對(duì)《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標(biāo),擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。四是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國醫(yī)堂”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥能力提升工程,創(chuàng)建150個(gè)中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個(gè)中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),實(shí)施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百院千場(chǎng)健康大講堂”活動(dòng),創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)其他重要衛(wèi)生工作。一是推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村改廁。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》,積極做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)縣級(jí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強(qiáng)紅十字會(huì)工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層紅十字會(huì)組織建設(shè)。積極開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高群眾自救互救能力。加大捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞知識(shí)宣傳和招募志愿者力度,繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣傳工作力度。做好重點(diǎn)工作、重大政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升輿論引導(dǎo)能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點(diǎn)工作為主題,多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效,推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,落實(shí)首訪首辦責(zé)任制,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪和群體性上訪,杜絕久拖不決、敷衍塞責(zé)和矛盾上交。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和承諾制,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴(yán)格遵守保密制度,加大信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理,確保不發(fā)生泄密事件。
三、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”;“一分部署、九分落實(shí)”。抓落實(shí)是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為,以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神,真干實(shí)干加苦干,努力推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一要圍繞大局抓落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,按照全市衛(wèi)生工作安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,謀劃好今年的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。
二要?jiǎng)?chuàng)新攻堅(jiān)促落實(shí)。面對(duì)衛(wèi)生工作當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題,面對(duì)難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策、逐個(gè)破解。
三要強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí)。落實(shí)不落實(shí)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí),搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立重點(diǎn)工作清單,分解細(xì)化,落實(shí)到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年,迎來奮力推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動(dòng)力,變難點(diǎn)為重點(diǎn),銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝聚創(chuàng)業(yè)實(shí)干新動(dòng)力,匯集為民服務(wù)正能量,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全國衛(wèi)生工作會(huì)議講話心得體會(huì)篇十六
鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍,是做好新時(shí)代公安工作的重要保證。
“要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍?!痹谌珖补ぷ鲿?huì)議上,習(xí)近平總書記用“四個(gè)鐵一般”要求,對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)作出新的重大部署,為大力推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將習(xí)近平總書記重要講話精神化作前行的動(dòng)力,緊緊圍繞“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支黨和人民滿意的公安鐵軍。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要把政治建警放在首位。公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中掌握的“刀把子”,“公安姓黨”的鮮明政治屬性決定了必須將公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng),著力強(qiáng)化思想政治教育,引導(dǎo)全警切實(shí)把信仰的種子植入靈魂、把忠誠的基因融入血脈,通過不斷創(chuàng)新思想政治工作方法,培育人民警察革命精神,全力塑造新時(shí)代人民警察新形象。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效為標(biāo)尺?!袄K短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟?!备骷?jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效為標(biāo)尺,健全完善教學(xué)練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,分層分級(jí)分類開展全警大練兵,不斷提升公安隊(duì)伍的專業(yè)化水平。要把基層一線作為鍛煉年輕干部的熔爐,強(qiáng)化多崗位磨礪和實(shí)踐鍛煉,安排他們到一線去經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干、壯筋骨,練就為黨和人民擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的硬肩膀,為履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松?!皣?yán)治之軍,所向披靡;無治之兵,百萬無益?!眻?jiān)持從嚴(yán)治警,營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)風(fēng)氣,是完成各項(xiàng)公安工作的重要保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違法問題始終保持“零容忍”,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的魄力和勇氣,堅(jiān)決清除害群之馬,不斷純潔公安隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,完善人民警察榮譽(yù)制度,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,通過增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感,進(jìn)一步激發(fā)公安隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
進(jìn)入新時(shí)代,公安隊(duì)伍肩負(fù)的任務(wù)更重,黨和人民的要求更高。我們要自覺對(duì)標(biāo)“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)愛化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,決不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。
5月13日,中共交通運(yùn)輸部黨組召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國公安工作會(huì)議精神,研究《中共交通運(yùn)輸部黨組貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見的實(shí)施意見》,審議交通運(yùn)輸部公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施方案等。部黨組書記楊傳堂主持會(huì)議。部黨組副書記李小鵬,黨組成員何建中、宋福龍、戴東昌、劉小明、王志清出席會(huì)議。部總師,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席有關(guān)會(huì)議。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,充分肯定黨的十八大以來公安機(jī)關(guān)作出的重要貢獻(xiàn),深刻總結(jié)在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入闡述新時(shí)代公安機(jī)關(guān)的使命任務(wù),對(duì)做好新時(shí)代公安工作作出全面部署,為新時(shí)代公安機(jī)關(guān)更好履行黨和人民賦予的職責(zé)使命、不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和全國公安工作會(huì)議精神,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、堅(jiān)定不移走改革強(qiáng)警之路、鍛造高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍等重要指示精神上來,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代公安工作的重大戰(zhàn)略部署。要緊密結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的職責(zé)使命,堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,堅(jiān)決防范化解行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定,切實(shí)做好行業(yè)公安機(jī)關(guān)管理體制改革工作,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以實(shí)際行動(dòng)為國家安全、社會(huì)穩(wěn)定作更大積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,全面把握《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的總體要求和主要原則,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷提高黨的群團(tuán)工作水平。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸部系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。
會(huì)議指出,建立和推行職務(wù)與職級(jí)并行制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的新形勢(shì)下關(guān)懷激勵(lì)公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。要準(zhǔn)確把握改革精神實(shí)質(zhì),把實(shí)施好職務(wù)與職級(jí)并行制度作為重要政治責(zé)任,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)思想教育,積極引導(dǎo)、凝聚共識(shí),形成改革強(qiáng)大合力,確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行。
習(xí)近平總書記指出,要圍繞“對(duì)黨忠誠,服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴?duì)伍。這一要求把忠誠擺在了公安工作的首位。
對(duì)于忠誠,不同的人,在不同的時(shí)期,面臨不同的處境,都會(huì)有不同的理解和行動(dòng)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,即使前方是槍林彈雨,因?yàn)橹艺\,戰(zhàn)士會(huì)舍身忘我、沖鋒陷陣,在改革開放年代,即使承擔(dān)了繁重任務(wù),因?yàn)橹艺\,警察會(huì)恪盡職守、一心為民。其實(shí),忠誠是一種信仰,是一種追求,是一種責(zé)任,是一種為了黨的事業(yè)、國家的安定、人民的幸福,而不惜流血犧牲、奉獻(xiàn)一生的崇高品質(zhì)。
是忠誠!忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于事業(yè),忠于法紀(jì)!
我從加入警察隊(duì)伍,至今已有15個(gè)年頭。來,我越來越深刻地認(rèn)識(shí)到,雖然我的崗位很平凡,但是我的事業(yè)不平凡。在我的崗位上,要做到忠誠履職,也許不用“經(jīng)天緯地”的學(xué)識(shí),但必須用“明察秋毫”的嚴(yán)謹(jǐn);也許沒有“挑燈看劍”的俠氣,但必須有“枝葉關(guān)情”的仁心。
解決困難時(shí)用心。辦證工作看似簡(jiǎn)單,其實(shí)困難不少。忠于事業(yè),就要立足崗位,破難解難。例如年紀(jì)較大的老人來辦證,往往會(huì)看不清、聽不清、說不清,給工作帶來很大困難。這時(shí)候,我們的窗口不會(huì)要求對(duì)方換一個(gè)人來辦理,而是自己主動(dòng)換一種方式來辦理。我們窗口的抽屜里常備老花鏡、便簽紙,方便與群眾交流;常備護(hù)手霜,方便指紋磨損的群眾采集指紋;常備鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話本,方便隨時(shí)聯(lián)系基層。特別是碰上交流困難的老人,我還會(huì)聯(lián)系其家屬,詳細(xì)了解情況,把工作做細(xì)做實(shí),寧愿自己多吃虧,不讓群眾多跑路。
面對(duì)誘惑時(shí)清心。秉公執(zhí)法是我們的工作底線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的利益。在工作中,因?yàn)闊嵝霓k事,有的群眾心存感激,逢年過節(jié)帶給我一些土特產(chǎn),我都會(huì)委婉推脫,實(shí)在推脫不了的,我就用錢買下來;有些群眾因?yàn)橘Y料不齊全,私下里打招呼、拉關(guān)系,希望我“網(wǎng)開一面”“行個(gè)方便”,我一律回絕,并指導(dǎo)他們按要求備好資料、依法辦理。我認(rèn)為,對(duì)群眾要講感情,但辦事情要講原則,只有忠于法紀(jì)、抵御誘惑,我們才會(huì)保持本色、正氣凜然。
忠誠兩個(gè)字,踐行一輩子。讓我們時(shí)刻以忠誠為魂,愛崗敬業(yè),為民服務(wù),不忘初心,不辱使命,用辛勤的工作和優(yōu)秀的業(yè)績(jī),為警徽增光,為人生添彩!