總結(jié)是對(duì)曾經(jīng)經(jīng)歷過的事情進(jìn)行深入思考和梳理的過程。怎樣寫一篇完美的總結(jié)?這其中存在著技巧和方法,讓我們一起探索吧。這是一份關(guān)于個(gè)人成長(zhǎng)的總結(jié),希望能給你一些啟示;
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會(huì)精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強(qiáng)化新措施,推動(dòng)新發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、立足新形勢(shì)新常態(tài),堅(jiān)定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實(shí)際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實(shí)施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計(jì)核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場(chǎng)林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點(diǎn)發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時(shí)間,路基、廣場(chǎng)基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實(shí)際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場(chǎng)所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級(jí)公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別,通過科學(xué)制定評(píng)審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識(shí)別依據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點(diǎn)貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個(gè)縣單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶天寶8個(gè)村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化管理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級(jí)矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)。以開展矛盾大排查、大化解、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動(dòng)了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時(shí)段、敏感時(shí)區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營(yíng)造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先進(jìn)位。全年開展四次計(jì)生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實(shí)上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40.06萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)b超三查1526人次,人口和計(jì)劃生育工作在全縣綜合考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實(shí)到實(shí)處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實(shí)“三防”措施,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險(xiǎn)處置到位,重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)投入使用,校園文化廣場(chǎng)同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價(jià)銷售和一般診療費(fèi)執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢(shì)群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金226萬元,更換社會(huì)保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實(shí),便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實(shí),基層黨建活力增強(qiáng)。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子。把一批政治堅(jiān)定,想干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子?!耙患缣簟钡谋壤_(dá)到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強(qiáng)的后備干部選拔進(jìn)村級(jí)班子,村級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實(shí),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí),建章立制,召開民主生活會(huì),落實(shí)“三會(huì)”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評(píng)議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對(duì)新起點(diǎn)新常態(tài),認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢(shì),理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換,其實(shí)質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機(jī)遇和難得的發(fā)展條件:一是各級(jí)政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項(xiàng)目往基層走,在中國(guó)每一次重大改革都是先試點(diǎn),再總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢(shì)。水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級(jí)改造今年將開工。屆時(shí),得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢(shì),將縮小天寶鄉(xiāng)對(duì)外的時(shí)空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競(jìng)進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級(jí)政策的支持,自身優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點(diǎn),逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機(jī)遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實(shí)際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力;必須堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實(shí)干攻堅(jiān)。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市工作會(huì)議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有1-2個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),有1-2項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項(xiàng)目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實(shí)施茶園改造1000畝,實(shí)施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補(bǔ)植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴(kuò)大魔芋產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃再添置2個(gè)節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏費(fèi)用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟(jì)效益,從而擴(kuò)大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強(qiáng)核桃基地管護(hù)。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500畝,核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù),今年請(qǐng)德勝公司確診,架接托管,爭(zhēng)取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵(lì)畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時(shí),一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險(xiǎn),另一方面爭(zhēng)取小型沼氣項(xiàng)目,避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
(二)圍繞項(xiàng)目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時(shí)間緊,必須全力以赴加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實(shí)施中小河流域治理。用了3年時(shí)間先后申報(bào)攻克立項(xiàng)批復(fù)小流域治理項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)實(shí)施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動(dòng)和配套管理,以區(qū)域防洪為重點(diǎn),全面規(guī)劃、綜合治理、分步實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級(jí)改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個(gè)村按照省二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí),涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級(jí)必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財(cái)富,堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),引進(jìn)市場(chǎng)資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個(gè)板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點(diǎn)的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運(yùn),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成管理責(zé)任明確,清運(yùn)處理按時(shí)到位的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“清潔家園”行動(dòng);以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實(shí)開展新“三萬”活動(dòng)。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點(diǎn),配套實(shí)施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件。“水天路”改造完成后,我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時(shí)間。
(四)圍繞社會(huì)管理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
強(qiáng)化綜治維穩(wěn),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級(jí)改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動(dòng),造成很大的社會(huì)影響,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項(xiàng)工作機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對(duì)不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點(diǎn),以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提升人口和計(jì)劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計(jì)、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計(jì)劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的增收率和征收面,加強(qiáng)法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計(jì)生工作在全縣先進(jìn)行列。
強(qiáng)化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)野外用火管理,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象管控,總結(jié)和發(fā)揚(yáng)去年森林防火工作的好經(jīng)驗(yàn)好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實(shí)現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強(qiáng)防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強(qiáng)從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時(shí)、做在平時(shí)、活動(dòng)開展在平時(shí),以“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)為依托,爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強(qiáng)文明創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級(jí)轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個(gè)做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對(duì)黨忠誠、對(duì)國(guó)家忠誠、對(duì)人民忠誠,對(duì)事業(yè)忠誠,把牢方向,堅(jiān)定政治信念,維護(hù)黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實(shí)“三在”機(jī)制,堅(jiān)持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實(shí)解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實(shí)做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對(duì)困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動(dòng)真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)為、善做善成,步步踏實(shí)的實(shí)勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對(duì)照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心,同心同德,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場(chǎng)不變、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個(gè)嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng),或者以匯報(bào)會(huì)的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費(fèi)健身、娛樂等活動(dòng),或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會(huì)所吃喝玩樂、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機(jī)突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)或以賭博的形式收受財(cái)物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評(píng)比、檢查考核和節(jié)日慶典活動(dòng);十二是嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,下面,我講三個(gè)方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績(jī),認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)。
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對(duì)各種壓力和劣勢(shì),黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。先后榮獲省委“先進(jìn)基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評(píng)中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對(duì)去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25%的增長(zhǎng)速度證明綜合實(shí)力顯著提升。20xx年,匯灣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.6億元,財(cái)政收入258萬元,同比增長(zhǎng)25%。
(二)1.2億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。僅去年一年就開工建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超過1.2億元,其中引資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)現(xiàn)引資額4000萬元。這1.2億項(xiàng)目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會(huì)民生事業(yè)性投入高達(dá)85%,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會(huì)矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動(dòng)克服種種困難、阻力和疑惑,堅(jiān)定信心和決心,在全鎮(zhèn)19個(gè)村規(guī)劃新建1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機(jī)茶園,茶葉基地總面積達(dá)5.2萬畝,新增4個(gè)茶葉專業(yè)村。此項(xiàng)工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691元的收入證明民生保障持續(xù)加強(qiáng)。20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2萬元、各類求助資金312萬元,實(shí)施電網(wǎng)改造5個(gè)村,硬化公路15公里,解決7個(gè)村6000余人安全飲水,實(shí)施6個(gè)村基本農(nóng)田項(xiàng)目,投入400余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長(zhǎng)灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實(shí)施危房改造、扶貧搬遷200戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、收視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實(shí),使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6691元,同比增長(zhǎng)20%。
(五)6大機(jī)制建立證明黨建和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)突破。積極探索建立了黨建工作新機(jī)制、機(jī)關(guān)工作規(guī)程和管理、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督辦等六大工作機(jī)制,不斷豐富和創(chuàng)新社會(huì)管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明,我們走的路子是對(duì)的、是受群眾擁護(hù)的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗(yàn)的,同時(shí)也證明,匯灣黨委政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進(jìn)的一年,我們有以下三點(diǎn)突出的感受:首先,要想實(shí)現(xiàn)突破,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。20xx年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實(shí)現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。其次,要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須進(jìn)一步解放思想,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項(xiàng)指標(biāo)在全縣考核中“保二爭(zhēng)一”、“保良爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實(shí)踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時(shí),我們狠抓工作落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的調(diào)度,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)。匯灣的發(fā)展也引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長(zhǎng)張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10月9日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時(shí)也是對(duì)整體發(fā)展給予肯定。第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的工作合力。這種團(tuán)隊(duì)精神永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)路上一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績(jī),進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會(huì)各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長(zhǎng)期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢(shì)奮進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),強(qiáng)化三種意識(shí)。
(一)充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí)。從宏觀形勢(shì)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不進(jìn)則退。我們必須充分認(rèn)識(shí)所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢(shì),樹立發(fā)展過程中的憂患意識(shí),始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、與時(shí)俱進(jìn)的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進(jìn)。
(二)充分認(rèn)識(shí)面臨的巨大壓力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財(cái)力不大、項(xiàng)目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場(chǎng)結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題,變壓力為動(dòng)力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),出鐵規(guī)、出實(shí)招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認(rèn)識(shí)面臨的有利條件,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。在看到危機(jī)和壓力的同時(shí),我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機(jī)遇大于危機(jī),動(dòng)力大于壓力。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級(jí)、興界路改線、黃匯路立項(xiàng)等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對(duì)外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲(chǔ)備豐足。因?yàn)檫^去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲(chǔ)備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個(gè)知名品牌,同時(shí),“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊(duì)伍充實(shí)。一方面,鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍齊全,務(wù)實(shí)能干,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點(diǎn),明確發(fā)展思路。
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個(gè)中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資、生態(tài)保護(hù)、民生保障、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個(gè)重點(diǎn),凝心聚力、乘勢(shì)奮進(jìn),為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4.2億元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)309萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8029元;招商引資力爭(zhēng)超過3600萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.3億元以上;計(jì)劃內(nèi)生育率保持在98%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階,人民群眾生活水平顯著提高,社會(huì)事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長(zhǎng)極。一是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。堅(jiān)持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”,大力實(shí)施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,再進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動(dòng)城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以民生項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴(kuò)建、中心客運(yùn)站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴(kuò)容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機(jī)制,強(qiáng)化宣傳與專項(xiàng)整治。大力開展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),將小河口至青龍村沿線打造成為縣級(jí)乃至市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場(chǎng)化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化進(jìn)程。要因地制宜,實(shí)施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對(duì)他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實(shí)抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅(jiān)持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強(qiáng)。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨(dú)大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5萬畝,改造老茶園1.5萬畝。
(三)突出項(xiàng)目爭(zhēng)取,著力夯實(shí)跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動(dòng)力源”和強(qiáng)大的“助推器”,離開了項(xiàng)目,即使再宏偉的藍(lán)圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點(diǎn)策劃一批大項(xiàng)目。圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃一批大型工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。圍繞改善民生,謀劃一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。二要千方百計(jì)爭(zhēng)取大資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)的保證,項(xiàng)目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,發(fā)揚(yáng)三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。三要爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè)大工程。重點(diǎn)工程能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。一是預(yù)定工程項(xiàng)目抓開工。進(jìn)一步建立責(zé)任細(xì)化機(jī)制、調(diào)度服務(wù)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制,千方百計(jì)破解項(xiàng)目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間開工建設(shè)。幫助項(xiàng)目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項(xiàng)目審批的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn)、緊盯不放,確保項(xiàng)目如期或提前開工。加大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財(cái)政專項(xiàng)資金調(diào)度工作,積極吸引社會(huì)資本。切實(shí)做好項(xiàng)目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。對(duì)涉及拆遷的的項(xiàng)目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點(diǎn)問題,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期推進(jìn)。二是在建工程項(xiàng)目抓進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)籌安排,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進(jìn)度,確保每個(gè)項(xiàng)目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。三是竣工工程項(xiàng)目抓驗(yàn)收。對(duì)已經(jīng)竣工的工程項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行工程驗(yàn)收,搞好審計(jì)和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊(duì)伍千方百計(jì)開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動(dòng)出擊,尋找機(jī)會(huì)。要廣泛依靠和發(fā)動(dòng)群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴(kuò)大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護(hù)力度。積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強(qiáng)森林資源管護(hù),建立完善的森林資源長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,保護(hù)好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅(jiān)持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動(dòng);制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機(jī)制,嚴(yán)格“保山護(hù)水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實(shí)施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出民生保障,著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實(shí)開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實(shí)施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平,進(jìn)一步豐富“政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作、全民參與”的社會(huì)救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國(guó)家實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重大歷史機(jī)遇,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作新舉措,認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。切實(shí)提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機(jī)關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實(shí)安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實(shí)周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會(huì)管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會(huì)和諧的環(huán)境。
(七)突出機(jī)制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。機(jī)制創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力,更是解決問題的有力舉措。要進(jìn)一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進(jìn)一步完善和建立機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、治庸問責(zé)工作機(jī)制、黨總支工作機(jī)制、督辦督查工作機(jī)制、《干部工作日志》管理機(jī)制、考評(píng)考核工作機(jī)制、通村路管理機(jī)制、計(jì)劃生育工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,為實(shí)現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作,以今年村級(jí)換屆選舉為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)一些軟弱渙散、信訪案件較多、計(jì)劃生育差、班子不團(tuán)結(jié)、非法出讓土地、挪用項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)有問題的村班子進(jìn)行徹底整改,對(duì)長(zhǎng)年守?cái)傋印⒉恢\發(fā)展,村里面貌長(zhǎng)期沒有變化的村干部要進(jìn)行調(diào)整,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,不斷增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強(qiáng)基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊(duì)伍工作效能。去年以來,中央接連出臺(tái)了15個(gè)與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進(jìn)一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要踐行實(shí)干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進(jìn)“一線工作法”。廣大干部職工要切實(shí)放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實(shí),雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施為契機(jī),從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真整改,力求實(shí)效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”,對(duì)具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,20xx,我們?cè)谀婢持袑?shí)現(xiàn)突圍,成績(jī)屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們?cè)谕粐许槃?shì)崛起,趕超勢(shì)在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時(shí)不我待,富民強(qiáng)鎮(zhèn)重任在肩。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1、迅速啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實(shí)。注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用物資市場(chǎng)的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強(qiáng)防疫。
3、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。各村要組織茶農(nóng)對(duì)現(xiàn)有茶園進(jìn)行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理,該補(bǔ)苗的要盡快補(bǔ)到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4、抓好植樹造林及護(hù)林防火。各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動(dòng),積極籌備苗木、地塊,適時(shí)開展植樹造林活動(dòng),要鼓勵(lì)群眾和干部職工開展四旁植樹。切實(shí)抓好護(hù)林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個(gè)別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時(shí)節(jié),尤其是清明時(shí)節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營(yíng)造氛圍,設(shè)立護(hù)林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識(shí)和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護(hù)林防火的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識(shí)人人皆知。各村要加強(qiáng)隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,人員能夠及時(shí)到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護(hù)林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請(qǐng)各位認(rèn)真學(xué)習(xí),時(shí)刻警醒。
5、抓好計(jì)劃生育突擊月活動(dòng)。(已專題安排部署)。
6、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理?!豆芾磙k法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊(duì)要加大工作力度,各村各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
7、抓好通過路養(yǎng)護(hù)。(日常管護(hù)、懸板、水毀、圬塌、障礙)。
8、抓好基層黨建工作。(對(duì)照責(zé)任書,查漏補(bǔ)缺,按月運(yùn)轉(zhuǎn))。
9、抓好基金征收。
10、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11、要迅速開展“新三萬”活動(dòng)。
鎮(zhèn)政府將從3月上旬組織專班對(duì)以上11項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查。
百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們團(tuán)結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
黨的xx大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省市委農(nóng)村工作會(huì)議、縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì),全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門搶抓時(shí)令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進(jìn),持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“1355”總體思路,聚焦做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扎實(shí)。始終強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),從嚴(yán)落實(shí)“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進(jìn)一步形成了逐級(jí)傳壓、各負(fù)其責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)的扶貧工作機(jī)制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項(xiàng)扶持資金有效撬動(dòng)了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng);全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會(huì)兜底促進(jìn)了全縣惠民保障水平進(jìn)一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對(duì)口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國(guó)家第三方評(píng)估和省市上考核驗(yàn)收中取得了較好成績(jī)。二是富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補(bǔ)植果園x萬畝,實(shí)現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實(shí)施“五個(gè)三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進(jìn)了全縣果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強(qiáng)禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗(yàn)。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個(gè)“霧培法”原原種繁育基地。同時(shí),因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點(diǎn)工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國(guó)家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國(guó)加快推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我縣作為全國(guó)唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個(gè),完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢(shì)建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點(diǎn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進(jìn)等項(xiàng)目,全民動(dòng)員、全線整治,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進(jìn)一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗(yàn)。六是民計(jì)民生保障有力。全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路改造提升,實(shí)現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達(dá)到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴(kuò)建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績(jī),是為了再創(chuàng)佳績(jī)。通過各級(jí)各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實(shí)干,我們深刻認(rèn)識(shí)到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢(shì)頭,既要充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)克難奮進(jìn)。一是必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢(shì)所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營(yíng)造重農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決心。脫貧攻堅(jiān)是全黨的“一號(hào)工程”,必須從思想上、行動(dòng)上服從整縣脫貧、全面小康這個(gè)大局,作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強(qiáng)的韌勁、更實(shí)的舉措打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是必須進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢(shì)。立足我縣是“全國(guó)梯田化模范縣”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強(qiáng)果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地走強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。四是必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢(shì),細(xì)化配套措施,大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng)。弘揚(yáng)莊浪精神,發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),是我們各項(xiàng)工作取得不斷進(jìn)步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實(shí)干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實(shí)干、重實(shí)績(jī)、出成效的濃厚氛圍。六是必須進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對(duì)性的有效途徑。要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
立足新起點(diǎn)、新征程,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅(jiān)期、發(fā)展的加速期。時(shí)代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認(rèn)清大勢(shì),理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)踐。今年,是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,東西部對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目將集中落地,為我們?cè)谵r(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點(diǎn)和突破口,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量創(chuàng)牌增效注入了活力和動(dòng)力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們?cè)谛碌囊荒昀镌俳釉賲?,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入一個(gè)由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機(jī)遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重,全縣各級(jí)各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以積極主動(dòng)的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要全力抓好政策落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動(dòng)地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實(shí)政策,管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時(shí)足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)各部門要緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,結(jié)合全縣動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫建設(shè),加強(qiáng)與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動(dòng)爭(zhēng)取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭(zhēng)取實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)工作提供有力的項(xiàng)目支撐和資金保障。要抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,切實(shí)以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地見效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點(diǎn)高、機(jī)制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到工作成效既能讓群眾得到實(shí)惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗(yàn)收。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促重點(diǎn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實(shí)干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實(shí)的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過程,把日常督查、重點(diǎn)督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機(jī)制和考核導(dǎo)向推動(dòng)“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。要從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià),促使各級(jí)各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實(shí)上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級(jí)各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為“五個(gè)新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長(zhǎng)3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長(zhǎng)11.8%。河瀝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評(píng)為中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實(shí)施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實(shí)施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評(píng)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評(píng)為中國(guó)傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實(shí)施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長(zhǎng)廊47.2公里,成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收,并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)土地使用制度改革試點(diǎn)。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作。成功爭(zhēng)取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),縣級(jí)服務(wù)中心和首批10個(gè)淘寶村級(jí)服務(wù)站正式運(yùn)營(yíng)。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計(jì)劃,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.26萬元,增長(zhǎng)10.2%。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評(píng)為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目109個(gè),發(fā)放直補(bǔ)資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法制意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢(shì):一是注重質(zhì)量效益的趨勢(shì)。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動(dòng)適應(yīng)粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動(dòng)力的趨勢(shì)。長(zhǎng)期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)等推動(dòng)力量在消減,深化改革成為替代動(dòng)力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢(shì)。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢(shì)。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個(gè)方面要求,即三強(qiáng)兩保障,三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級(jí)各部門務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)把上級(jí)要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),自我加壓、攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng),重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動(dòng)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要借助中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR> 二是主體培育要突出多元化。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持走市場(chǎng)之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,進(jìn)一步做精做強(qiáng),分工協(xié)作,努力在新一輪市場(chǎng)洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社(場(chǎng))創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)全年新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實(shí)行兩年一次考核。考核合格的給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),不合格的限期整改或撤銷稱號(hào)。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運(yùn)營(yíng)機(jī)制,重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報(bào)批、中藥材深加工和國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保通過考核驗(yàn)收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)位。
一是要切實(shí)抓好5個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個(gè)省級(jí)中心村。美好辦會(huì)同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評(píng)審,5月份全面啟動(dòng)建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上。在建設(shè)中,要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是,注重考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級(jí)負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險(xiǎn)加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)工作,重點(diǎn)抓好中溪、胡樂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實(shí)施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:
一個(gè)是千萬畝森林增長(zhǎng)工程。林業(yè)部門牽頭,對(duì)主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊5個(gè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建好的森林長(zhǎng)廊后續(xù)管護(hù)。第二個(gè)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場(chǎng)化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用,確保清潔工程常態(tài)長(zhǎng)效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個(gè)是采砂專項(xiàng)整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進(jìn)砂石資源公開競(jìng)拍,安裝電子計(jì)量及監(jiān)控、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法,切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點(diǎn)突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。
一是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,完成100個(gè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個(gè)是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。第二個(gè)是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,重點(diǎn)做好庫區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動(dòng)。第三個(gè)是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)完成全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個(gè)是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),堅(jiān)持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動(dòng)電商與實(shí)體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對(duì)接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;?、兜住底。今年我市將實(shí)施33項(xiàng)民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項(xiàng)。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施民生工程,資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時(shí)足額到位,工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備、早動(dòng)工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化功能,促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí);繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn),探索政府購買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國(guó)土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級(jí)各部門在抓好上述工作的同時(shí),還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動(dòng)頻繁,森林防火形勢(shì)又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動(dòng)物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫責(zé)任制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)控,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格疫情報(bào)告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢(shì)和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,多次召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點(diǎn)講以下五個(gè)方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績(jī)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年未有的好形勢(shì)。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。達(dá)到3192元,增長(zhǎng)18%。三是財(cái)政收入向前邁了一大步??偸杖脒_(dá)到347萬元,比上年增長(zhǎng)28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)已發(fā)展到50個(gè)大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目12個(gè),技改、擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實(shí)際到位國(guó)外資金70.5萬美元;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補(bǔ)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實(shí)開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機(jī)井50眼,疏通溝、渠10公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對(duì)農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計(jì)劃生育取得新的成績(jī)。保持了耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系,扶貧救助活動(dòng)成效顯著。八是農(nóng)村社會(huì)趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村"兩委"換屆順利進(jìn)行,社會(huì)局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績(jī),廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績(jī)是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對(duì)矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)祝愿你們?cè)谛碌囊荒昀镌倭⑿鹿?,再?chuàng)佳績(jī)!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高,投資拉動(dòng)不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,在建項(xiàng)目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制并沒有建立;影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。對(duì)以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
同時(shí),我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對(duì)困難和不足,只要我們積極應(yīng)對(duì),就能夠抓住機(jī)遇,就能夠爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn),這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個(gè)好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢(shì),從講政治和講全局的高度,認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進(jìn)入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實(shí)力已躍居到全縣第9名,今年是實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好的勢(shì)頭,對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動(dòng)搖,抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資不動(dòng)搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)"的工作思路,真抓實(shí)干,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,鎮(zhèn)財(cái)政總收入達(dá)到500萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%,達(dá)到3415元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、社會(huì)穩(wěn)定這三個(gè)重點(diǎn),立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),全面提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次,不斷增強(qiáng)整體素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,構(gòu)建和諧社會(huì)。
把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場(chǎng)引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施南水北調(diào)工程的機(jī)遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國(guó)烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點(diǎn),建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點(diǎn)的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點(diǎn)的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點(diǎn)的甜玉米種植基地。經(jīng)濟(jì)作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達(dá)到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實(shí)現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點(diǎn);全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動(dòng)物的總量擴(kuò)張和規(guī)模飼養(yǎng),重點(diǎn)抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)全年番鴨飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照"公平對(duì)待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)與各大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實(shí)現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到1.5萬人。二是實(shí)施“三化”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)多元化“三化”聯(lián)動(dòng)對(duì)提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,開拓市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對(duì)信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵(lì)民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個(gè)企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會(huì)、雙孢菇協(xié)會(huì)、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資、全方位對(duì)外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動(dòng)。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階,三年進(jìn)入全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)與潛力,20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅(jiān)持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,確保實(shí)現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個(gè)5000萬元的項(xiàng)目,2個(gè)1000萬元的項(xiàng)目,3個(gè)500萬元以上的項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項(xiàng)目和投資1000萬元的煤矸石制磚項(xiàng)目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項(xiàng)目。招商引資方面,合同利用市外資金達(dá)到35000萬元,實(shí)際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達(dá)到26000萬元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到90000萬元,增加值達(dá)到28000萬元,合同利用國(guó)外資金480萬美元,實(shí)際利用外資220萬美元。成立自營(yíng)進(jìn)出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項(xiàng)目36個(gè),新增船舶4萬個(gè)噸位,新增個(gè)體工商戶380戶,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1800戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家,力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利稅超億元,對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點(diǎn),調(diào)整招商隊(duì)伍,外出招商、重點(diǎn)招商,構(gòu)筑新的亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個(gè)個(gè)單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資加快發(fā)展的重要性,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動(dòng)地開展全方位對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng),認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對(duì)、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實(shí)有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅(jiān)持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì),關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進(jìn)投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強(qiáng)稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點(diǎn)名表揚(yáng)的是通達(dá)、廣會(huì)兩家航運(yùn)公司。在去年僅半年的時(shí)間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源??梢哉f,沒有這兩個(gè)公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展就沒有堅(jiān)實(shí)的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個(gè)航運(yùn)公司,相信今年的財(cái)政稅收工作會(huì)更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進(jìn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭(zhēng)烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點(diǎn),按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機(jī)井30眼,擴(kuò)大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實(shí)施后,促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會(huì)集資、政府投資等途徑,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)駐地、濟(jì)微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。維護(hù)好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實(shí)基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,做了許多扎實(shí)的工作,取得了很大的成績(jī),為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。正是由于保持了社會(huì)政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題十分敏感,維護(hù)穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢(shì),是我們每個(gè)同志應(yīng)時(shí)刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級(jí)組織建設(shè)年活動(dòng),抓強(qiáng)促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。我們要從保護(hù)湖區(qū)資源,維護(hù)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)湖區(qū)管理工作。適時(shí)組織開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶,切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不能超越財(cái)力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項(xiàng)工作,自1998年以來,各級(jí)都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進(jìn)行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實(shí)。長(zhǎng)期以來,村級(jí)帳務(wù)管理一直是一個(gè)多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項(xiàng)工作,是建立新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級(jí)財(cái)務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會(huì)計(jì),只設(shè)一保報(bào)帳員。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級(jí)財(cái)務(wù)的揮霍和不合理開支,又實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的真實(shí)性,解決了公開中的虛假問題。既增強(qiáng)了鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡(jiǎn),既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實(shí)行“先研究,寫報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批,財(cái)政撥,事后報(bào)”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報(bào)告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實(shí)落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實(shí)施方案》及有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握關(guān)鍵,推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實(shí)施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),掃除"黃、賭、毒"等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團(tuán)伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制和工作責(zé)任制,切實(shí)做到抓重點(diǎn)、抓苗頭、抓及時(shí)處理、抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國(guó)家和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會(huì)公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚(yáng)時(shí)代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強(qiáng)化首位意識(shí),高度重視新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。我們要堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),采取切實(shí)措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。
要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時(shí)期、新形勢(shì)下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識(shí)、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地研究解決應(yīng)對(duì)措施。
要強(qiáng)化宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動(dòng)農(nóng)村工作?!熬又亓異u,無廉則無恥,事事檢點(diǎn),休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時(shí)時(shí)省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項(xiàng)工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?shí),任務(wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對(duì)我們的基層干部提一點(diǎn)要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮自己的特長(zhǎng),果斷決策?!坝?jì)疑無定事,事疑無成功”說的就是這個(gè)道理。要注意發(fā)動(dòng)群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個(gè)就是因地制宜,量力而行。總之,一定要著眼于大局,鋪下身子、為民辦事,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢(shì)任重道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時(shí)刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
年關(guān)將至,今天把大家召集來開會(huì),主要是看望大家,并對(duì)去年和時(shí)期農(nóng)業(yè)工作作一個(gè)全面的總結(jié),研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),及早部署動(dòng)員,為“”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨94周年獻(xiàn)禮。剛才,宗模同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
回顧“”時(shí)期,全市農(nóng)業(yè)部門的同志,按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo),戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災(zāi)害,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加,糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績(jī),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚,農(nóng)民收入大幅度增加。
回首20xx年,全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī),糧食生產(chǎn)喜獲豐收,經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)不減收,蔬菜生產(chǎn)總量增加,秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣,成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn),受到農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平,農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。這些成績(jī)的取得,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的結(jié)果。一年中,全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。20xx年,市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績(jī)效考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位,xx縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位,xx縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣,xx縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,還有一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到國(guó)家、省、市表彰。在此,我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面,我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點(diǎn)意見。
一、既要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
近些年來,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)向好,但也還面臨著許多突出的問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降,耕地剛性減少的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),最需要引起重視;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,導(dǎo)致先進(jìn)適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,最需要統(tǒng)籌解決;農(nóng)民增收仍然困難,特別是隨著全球氣候變暖,極端天氣事件增多,自然災(zāi)害呈多發(fā)重發(fā)趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估,最需要加以警惕;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,在一些地方和部門,盲目樂觀的情緒有所滋長(zhǎng),忽視懈怠的傾向有所抬頭,最需要加以克服。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要看到今年及“”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。xx屆五中全會(huì)對(duì)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。強(qiáng)調(diào),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號(hào)文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈水利建設(shè),同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策方向不變,力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進(jìn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,我市也將采取更加有力的措施,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回暖復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大,市場(chǎng)的潛在空間大,發(fā)展的回旋余地大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。
二、既要確保供應(yīng),也要確保安全。
第一,要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步明確提出,要把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)。今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要繼續(xù)實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)制止耕地拋荒,大力恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),認(rèn)真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認(rèn)真實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃編制和實(shí)施,切實(shí)加大蔬菜生產(chǎn)投入,大力發(fā)展蔬菜設(shè)施化栽培,加強(qiáng)供粵港澳和出口蔬菜基地建設(shè)。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)水果、茶葉規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、既要科技促增長(zhǎng),也要防災(zāi)保豐收。
農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎,也是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災(zāi)害則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎(chǔ)保障。
今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點(diǎn)抓好三件事。一是要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。今年是全省推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅(jiān)年。要認(rèn)真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施方案,年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務(wù)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家條件建設(shè)工程項(xiàng)目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、科教興村富民工程,力爭(zhēng)全年完成各類培訓(xùn)80萬人以上。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用。大力推廣測(cè)土配方施肥、稻草還田等技術(shù),不斷提高耕地地力,擴(kuò)大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模,抓好苗木繁育體系建設(shè),大面積推廣超級(jí)稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實(shí)事來抓,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在科技促豐收的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。高度重視自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,及時(shí)關(guān)注自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),認(rèn)真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè),防止和減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
四、既要抓項(xiàng)目建設(shè),也要抓廉政建設(shè)。
黨的xx屆五中全會(huì)和今年中央的1號(hào)文件,又出臺(tái)了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。時(shí)期,將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真研究各項(xiàng)“三農(nóng)”政策,有的放矢地研究項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),通過國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目越來越多、資金額度越來越大,個(gè)別同志由于平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán),在項(xiàng)目建設(shè)過程中索拿卡要,有的還想方設(shè)法套取國(guó)家惠農(nóng)資金,受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的良好作風(fēng),樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,一絲不茍的落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不折不扣落到實(shí)處,切實(shí)預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。
春節(jié)上班后,春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展,請(qǐng)大家提前謀劃,切實(shí)做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
最后,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康,合家幸福,萬事如意!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見。郭書記、喬市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級(jí)黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實(shí),強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)抗旱,全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長(zhǎng)1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長(zhǎng)15%。我市再次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào),固始、息縣、羅山、潢川、光山5個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn),也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達(dá)到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元,增長(zhǎng)13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快,人均達(dá)到3553元,增長(zhǎng)9.9%;工資性收入達(dá)到3132元,增長(zhǎng)18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造?;礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,全年共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項(xiàng)目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫項(xiàng)目可研報(bào)告通過水利部審查,已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營(yíng)造林36.7萬畝,占目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長(zhǎng)14.2%。淮濱縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),截止目前,我市10個(gè)縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力發(fā)展到552萬千瓦,增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個(gè),入社機(jī)械3.1萬臺(tái)(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬畝,服務(wù)農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升,達(dá)到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。供銷系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn),茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團(tuán)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場(chǎng)占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項(xiàng)目14個(gè),總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元,增長(zhǎng)15%。黃國(guó)糧業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國(guó)家工商總局批準(zhǔn),成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國(guó)際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號(hào)征集活動(dòng)中,信陽榮居“全國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2.7萬多個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)1200多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效,國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用。目前,全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到6個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家,實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號(hào)”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動(dòng)”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動(dòng),建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過持續(xù)抓好“六個(gè)放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點(diǎn)培育了100家綜合示范社,國(guó)家級(jí)示范社發(fā)展到4家、省級(jí)示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個(gè)行政村,爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施,全年共爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)開項(xiàng)目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計(jì)劃、陽光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個(gè)貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn),1663戶、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個(gè),30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)全面開工建設(shè),累計(jì)投入各類資金20.9億元,累計(jì)建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全,抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)能力不足,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
另一方面,我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),通過改革試驗(yàn)的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動(dòng)力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動(dòng)能力更強(qiáng),創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了良好的作風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心和決心,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,贏得主動(dòng),不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。
具體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實(shí)現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上;全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向,落實(shí)糧油最低收購價(jià)政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn),讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭,上下聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目資金,形成合力,促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為重點(diǎn),在辦好部級(jí)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級(jí)要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個(gè)縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套,帶動(dòng)提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求,完成我市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級(jí)稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布體系,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測(cè),完善監(jiān)管體制,落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作,大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化,認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭(zhēng)全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施,防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會(huì)化服務(wù)水平。六是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,打造品牌,保護(hù)品牌,用好品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開放。通過落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,支持和鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過加強(qiáng)交流合作,放寬開放領(lǐng)域,大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外開放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇,繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,20xx年全市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成2座中型和300座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動(dòng)出山店水庫前期工作,力爭(zhēng)今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣,大力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持,提高服務(wù)能力。同時(shí),加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn),確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機(jī)收率達(dá)到85%、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”作為重要抓手,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對(duì)象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作,全力爭(zhēng)取扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,深入推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個(gè)規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財(cái)稅、社保等體制機(jī)制,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會(huì)救助、人文關(guān)懷,切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇,按照中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),提高集約經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段,鼓勵(lì)搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議要求,用5年時(shí)間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù);加快推進(jìn)征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)要按照“六個(gè)放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強(qiáng)春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭(zhēng)取有個(gè)好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作,抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價(jià)格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),積極開展科技服務(wù),廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機(jī)械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務(wù)33.03萬畝的56.5%和20.4%,進(jìn)度不理想。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,密切分工協(xié)作,加強(qiáng)督促檢查,全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫水源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè),通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險(xiǎn)加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作。按時(shí)完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí),要切實(shí)抓好水庫安全運(yùn)行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時(shí)保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作,重點(diǎn)是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強(qiáng)茶園管理。加強(qiáng)肥水管理,促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長(zhǎng);對(duì)過冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)防治,避免對(duì)夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù),舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶和國(guó)內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求和價(jià)格信息;加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險(xiǎn)多發(fā)時(shí)段,各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,嚴(yán)格火源管理,狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高反應(yīng)能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動(dòng)手,積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動(dòng)。同時(shí),嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務(wù)實(shí)、高效的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實(shí)效,進(jìn)一步提升我市對(duì)外開放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
中央農(nóng)村工作會(huì)議22日至23日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會(huì)議,中共中央政治局會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就開好這次會(huì)議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國(guó)務(wù)院出席會(huì)議并作重要講話,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議指出,今年以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國(guó)上下共同努力,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展,農(nóng)村改革加快推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境條件變化和長(zhǎng)期粗放式經(jīng)營(yíng)積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過進(jìn)口價(jià)格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、完善政策,努力做好各項(xiàng)工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,堅(jiān)持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國(guó)家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵(lì)和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財(cái)力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。健全國(guó)際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方式。 會(huì)議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用。著力解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維,健全和落實(shí)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機(jī)遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計(jì),抓好試點(diǎn)試驗(yàn),確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會(huì)議討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋主持會(huì)議并作總結(jié)講話。國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會(huì)交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會(huì)議。這是每年以名義召開的兩次重要會(huì)議(經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議)之一。、市政府對(duì)召開今天這次會(huì)議高度重視,會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),并就如何抓好新時(shí)期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。會(huì)上,**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究的意見,做了一個(gè)很全面的工作報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績(jī),深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會(huì)議,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解,抓好貫徹落實(shí)。剛才,我們還對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)、獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會(huì)研究的意見,我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、成績(jī)顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了明顯成績(jī)。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,由試點(diǎn)逐步全面鋪開。這些成績(jī)的取得是全市各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向?yàn)槲沂腥r(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認(rèn)識(shí)。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點(diǎn)突破
落實(shí);要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí),各單位要根據(jù)職責(zé)和分工,搞好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、綜合改革等各項(xiàng)工作。
四、再創(chuàng)佳績(jī),重在組織保障
要加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位,希望大家高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切切實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢(shì)下不斷取得新的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績(jī)、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會(huì)議,王書記、張市長(zhǎng)對(duì)全市秋季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項(xiàng)工作,再講六點(diǎn)要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實(shí)分級(jí)摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時(shí)采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營(yíng)銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價(jià)格高開,果商相互抬價(jià),導(dǎo)致果農(nóng)對(duì)市場(chǎng)的期望值過高,惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門要及早搜集市場(chǎng)信息,分析研判今年果品銷售形勢(shì),充分利用手機(jī)短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺(tái)等媒介,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價(jià)格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時(shí)適價(jià)銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營(yíng)銷隊(duì)伍,強(qiáng)化果品營(yíng)銷糾紛調(diào)處,嚴(yán)厲打擊哄抬果價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、強(qiáng)賣強(qiáng)買等違法行為,創(chuàng)造良好的營(yíng)銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭(zhēng)全縣果品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護(hù)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、販運(yùn)大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營(yíng)運(yùn)等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時(shí)機(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實(shí)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的對(duì)接,盡快做好農(nóng)膜、機(jī)械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度,及時(shí)清理作物秸稈,運(yùn)送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴(yán)把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗(yàn)種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項(xiàng)工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動(dòng)員群眾及早運(yùn)送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點(diǎn)播密度和出苗率。對(duì)因面積不實(shí)、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),著力推動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅(jiān)持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)列入規(guī)劃的25個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和25個(gè)養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進(jìn)度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營(yíng),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強(qiáng),我縣的最佳青貯時(shí)期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時(shí)期,盡快動(dòng)員養(yǎng)殖戶,集中時(shí)間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬噸以上,全面推動(dòng)肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在運(yùn)行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵(lì)業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價(jià)值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡(jiǎn)易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴(kuò)大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對(duì)集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機(jī)大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊(duì),配備秸稈加工機(jī)具,迅速啟動(dòng)秸稈青貯工作,抓建2-3個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動(dòng)物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)牲畜販運(yùn)戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)調(diào)入審報(bào)制度和隔離觀察制度,嚴(yán)禁隨意從外地販運(yùn)畜禽,防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備免疫疫苗、消毒藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時(shí)有效控制。
四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時(shí)機(jī),盡快安排部署,廣泛宣傳動(dòng)員,科學(xué)合理規(guī)劃,全面啟動(dòng)秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點(diǎn)線面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅(jiān)持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會(huì)戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點(diǎn),大力推廣大苗、高密度栽植模式,實(shí)現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運(yùn)關(guān)和栽植關(guān),嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目、逐地塊進(jìn)行核實(shí),檢查苗木成活情況,對(duì)育林間隙大、粗制濫造的工程,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項(xiàng)目,合理劃定栽植區(qū)域,科學(xué)選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對(duì)東峽水庫、甘渭河等重點(diǎn)水源地的造林綠化力度,切實(shí)保護(hù)水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補(bǔ)植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對(duì)鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對(duì)未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化,對(duì)以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級(jí)改造,秋季一次栽植到位。要切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。堅(jiān)持造林與撫育管護(hù)并重,采取綜合措施,堅(jiān)決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實(shí)資源保護(hù)責(zé)任制,加大封山禁牧力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴(yán)重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢(shì)。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級(jí)努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實(shí)。會(huì)后,林業(yè)部門要進(jìn)行專門督查,對(duì)重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,加班加點(diǎn),嚴(yán)把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認(rèn)真研究,切實(shí)加強(qiáng)基層水管單位管理,靠實(shí)工作責(zé)任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,水務(wù)、國(guó)土、工商等部門要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場(chǎng)硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,全面協(xié)調(diào)落實(shí)砂源,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加強(qiáng)調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動(dòng)熱潮,重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個(gè)新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項(xiàng)配套措施,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進(jìn)展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動(dòng)界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè),全面做好試點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前,正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在全力抓好當(dāng)前秋季各項(xiàng)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級(jí)有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作做到位,及時(shí)捕捉信息,加強(qiáng)銜接溝通,切實(shí)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)有更多的涉農(nóng)項(xiàng)目列入國(guó)家和省市明年計(jì)劃。特別是對(duì)新爭(zhēng)取和20xx年開工新建的項(xiàng)目,要按照?qǐng)?bào)批有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報(bào)、方案審批、征地拆遷、組織實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進(jìn)、集中連片”的思路,堅(jiān)持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項(xiàng)目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實(shí)現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進(jìn),形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對(duì)明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項(xiàng)目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項(xiàng)工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范資金運(yùn)行,確保項(xiàng)目資金不出任何問題。要高度重視項(xiàng)目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個(gè)人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議明確的工作任務(wù),搶時(shí)搶墑,集中精力,狠抓落實(shí),確保全面或超額完成各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬噸,同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計(jì)劃66萬畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達(dá)100%?;诙囗?xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長(zhǎng)5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收。
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng),各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長(zhǎng)10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長(zhǎng)稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼400萬元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?!鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對(duì)困難和問題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬噸,增長(zhǎng)5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五?!蹦繕?biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門。要加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)”組織20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題,也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解“三農(nóng)”難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測(cè)土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會(huì)議之前,市委會(huì)進(jìn)行了專題研究,郭書記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會(huì)議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,志強(qiáng)同志對(duì)今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排,這是市委會(huì)研究的意見,大家要按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、在領(lǐng)會(huì)精神中持續(xù)求進(jìn)。
黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn),齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,我國(guó)雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號(hào)文件也明確指出,“確保國(guó)家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?!痹谑∥r(nóng)村工作會(huì)議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國(guó)家糧食安全盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。”郭庚茂省長(zhǎng)要求,要“深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任?!毙抨栕鳛槿珖?guó)重要的糧食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實(shí)需要,更是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我們不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任,深入實(shí)施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會(huì)議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。
(三)把握好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺(tái)了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜;擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,對(duì)水稻插秧機(jī)械實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金投入,重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機(jī)遇,增強(qiáng)了新動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項(xiàng)政策落實(shí),多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,及時(shí)總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn),逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、在破解難題中務(wù)實(shí)發(fā)展。
近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,不斷強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但從我市乃至全省、全國(guó)來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢(shì)變化,尊重客觀實(shí)際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細(xì)碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個(gè)問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不限制不強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進(jìn)展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營(yíng)主體2638個(gè),但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實(shí)事求是地說,在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。市試驗(yàn)辦要會(huì)同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,認(rèn)真制訂方案,選擇1個(gè)縣區(qū)或者在每個(gè)縣區(qū)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開,爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間全面完成。通過土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期打算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機(jī)制,切實(shí)把國(guó)家新增補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息服務(wù)、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,必須堅(jiān)持,不能動(dòng)搖。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、勢(shì)頭強(qiáng)勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家,他們?cè)诒WC糧食生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一些合作組織還存在著機(jī)制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等手段,繼續(xù)鼓勵(lì)興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)提高各類主體引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動(dòng)”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動(dòng)由簡(jiǎn)單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機(jī)制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)把示范社作為政策扶持重點(diǎn),安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的示范社,逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進(jìn)行初級(jí)的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長(zhǎng)性好、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動(dòng)、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點(diǎn),繼續(xù)把無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)等作為開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重點(diǎn)來抓,著力推進(jìn)花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問題?!吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個(gè)行政村、8萬多個(gè)自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個(gè)問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點(diǎn)突破,整體推進(jìn);合力運(yùn)作,求實(shí)求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅(jiān)持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性,堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴(yán)格落實(shí)“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子,禁止在規(guī)劃點(diǎn)以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動(dòng),讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來、住得下、有事干、能致富,實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅(jiān)持突出特色、彰顯個(gè)性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)民俗展示館,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)風(fēng)情旅游點(diǎn),一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感,在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
(一)要堅(jiān)持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅(jiān)持以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實(shí)上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實(shí)干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長(zhǎng)抓不懈的思想,認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作法,認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改,看準(zhǔn)的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,一個(gè)典型一個(gè)典型地培育,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)地總結(jié),不斷放大提升改革試驗(yàn)成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時(shí),要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,對(duì)“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確,不走錯(cuò)路、少走彎路。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗(yàn)在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實(shí)求效放在首要位置、作為首要目標(biāo),不能單純追求數(shù)量上的擴(kuò)大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要建好機(jī)制,對(duì)實(shí)踐探索中的好辦法、好路子要及時(shí)形成制度體系。要加強(qiáng)實(shí)踐和理論研究,盡快形成在全省、全國(guó)有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。
(四)要強(qiáng)化督查。就是要通過督促檢查強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年的中央1號(hào)文件出臺(tái)后,國(guó)務(wù)院辦公廳迅速對(duì)責(zé)任進(jìn)行了分解,把每一項(xiàng)任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)的具體體現(xiàn)。這次會(huì)議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會(huì)同市試驗(yàn)辦、市委農(nóng)辦對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解,明確階段性工作任務(wù)和時(shí)間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計(jì)劃,定期開展督查,通報(bào)結(jié)果,并作為年度評(píng)先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)和“三農(nóng)”工作新局面!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場(chǎng)鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全面攻堅(jiān),大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風(fēng)建設(shè),清單工作法為抓手,共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金近5000萬元,投資各類項(xiàng)目近70個(gè)。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作,場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善,場(chǎng)鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升,閬儀交界處精品場(chǎng)鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強(qiáng),已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效。
一、深入推進(jìn)黨的建設(shè),做好清單工作法各項(xiàng)工作開展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn),堅(jiān)持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開展黨建工作,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開展了黨代年會(huì)制試點(diǎn)工作和慶七一活動(dòng);轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(gè)(**村支部);深化了“三走三訪一評(píng)”,開展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶,解決實(shí)際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個(gè);開展了警示教育和干部述職諾廉活動(dòng),并對(duì)xx屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準(zhǔn)扶貧,助農(nóng)增收。
堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則,認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認(rèn)識(shí),思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個(gè),有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動(dòng)了**村精準(zhǔn)扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè),種養(yǎng)大戶4戶,實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號(hào)和“精品場(chǎng)鎮(zhèn)、宜居場(chǎng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)“兩違整治”,新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線,投入資金120萬元,新建場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場(chǎng)鎮(zhèn)1500余人的排污問題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí),堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進(jìn),基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè),全年累計(jì)完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動(dòng),增強(qiáng)干部及群眾的法治意識(shí)。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認(rèn)真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺(tái)賬,及時(shí)整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各村活動(dòng)陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲逗硬力度,確保計(jì)生工作上臺(tái)階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動(dòng),豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn);投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對(duì)低保工作的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動(dòng)態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
20xx年工作安排。
二、突出特色創(chuàng)新,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(一)堅(jiān)持因地制宜,規(guī)模適當(dāng),穩(wěn)步推進(jìn)的原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個(gè),打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個(gè)、**村4個(gè)、**村2個(gè)、**村2個(gè)、**村3個(gè),基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,充分發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)加快新型主體創(chuàng)建,著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場(chǎng)培育。
積極對(duì)接中、省、市的相關(guān)文件要求,努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求,投入60萬元,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式鼓勵(lì)其育大做強(qiáng),在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝,青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,同時(shí)探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式,在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場(chǎng),預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè),規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個(gè),建設(shè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè),新培育種養(yǎng)大戶8戶。
(三)創(chuàng)建蔬菜品牌,通過營(yíng)銷模式創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力。
嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個(gè)環(huán)節(jié)入手,按國(guó)家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)辣椒、韭黃的宣傳力度,積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對(duì)接,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,對(duì)辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式,對(duì)蔬菜分類包裝,下單配送,對(duì)個(gè)別高端客戶,可引入電子設(shè)備,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控,提升產(chǎn)品的說服力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓消費(fèi)者吃的放心,確保舌尖上的安全。
三、突出精準(zhǔn)扶貧,抓好脫貧攻堅(jiān),切實(shí)保障和改善民生。
根據(jù)中、省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃,同時(shí)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)際,分戶制定切實(shí)可行,群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施,贏得貧困戶的積極配合和支持,嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,成立精準(zhǔn)扶貧辦公室,引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。
(一)強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。
通過廣播、電視、會(huì)議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳,確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),要心懷廣大群眾,特別是貧困戶,確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶,同時(shí)也要引導(dǎo)廣大群眾,精準(zhǔn)扶貧戶的評(píng)定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村對(duì)其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。
(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工作實(shí)效。
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,確保對(duì)象精準(zhǔn)。只有對(duì)象精準(zhǔn),才能扶真貧,體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫,確保因村因戶施策,要根據(jù)各村、各貧困戶的實(shí)際情況,逐村逐戶征求,引導(dǎo)群眾意愿,制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫,確保群眾得實(shí)惠。積極與市級(jí)部門對(duì)接,確保特困戶有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶,一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶,同時(shí)在幫扶措施上出實(shí)招,要對(duì)貧困戶有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫,確保財(cái)政扶貧資金,行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金,但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見,按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序,優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建立上下功夫,確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)受益,通過能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整,做到有據(jù)可查,接受廣大群眾的監(jiān)督,確保第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估順利通過。
(三)逗硬考核,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
各級(jí)干部一定要站在講政治的高度,主動(dòng)作為,嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧工作予以單項(xiàng)考核,對(duì)工作不實(shí),工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、突出功能完善,抓好場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)及管理,促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)品味提升。
通過近幾年的發(fā)展,場(chǎng)鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升,但離閬儀兩縣市交界處的“精品場(chǎng)鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距,20xx年在場(chǎng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)成立場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會(huì)的主體作用,牢固樹立場(chǎng)鎮(zhèn)是我家,場(chǎng)鎮(zhèn)管理靠大家,管好場(chǎng)鎮(zhèn)為大家的意識(shí)。一是居委會(huì)干部、清掃保潔人員分片包干,做到每日一清掃、兩清運(yùn),24小時(shí)保潔,場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎(jiǎng)懲,加大巡查、檢查力度,確保衛(wèi)生不留死角,時(shí)時(shí)處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門前五包”并廣泛宣傳,使群眾養(yǎng)成愛清潔,定時(shí)傾倒垃圾的習(xí)慣,對(duì)一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評(píng)教育,屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序的規(guī)范,對(duì)車輛亂停亂放,擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止,可會(huì)同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)用地和建房的管理,必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國(guó)土必須全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民間買賣土地等違法行為,治現(xiàn)超層,超規(guī)劃建設(shè),特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理,實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)并報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)。
(二)有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保場(chǎng)鎮(zhèn)功能完善。
一是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn),力爭(zhēng)3月底投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場(chǎng)鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭(zhēng)市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)。四是力爭(zhēng)整修黃果樹至**處的街道。
五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好項(xiàng)目投資,全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
一是20xx年繼續(xù)采用“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,廣泛籌集資金,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持量力而行,盡力而為,群眾積極參與籌資方式,嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等工作,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與,真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽光下運(yùn)行,接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理,各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組,并切實(shí)履行各自的職能職責(zé),確保結(jié)算透明,資金支付安全;四是積極向上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及資金補(bǔ)助,降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),確保不新增債務(wù)。同時(shí)全年化解歷史債務(wù)20萬元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個(gè)項(xiàng)目:
(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、投資300萬元,新建村道水泥路5公里。
2、投資40萬元,新建蓄水池及**5口。
3、投資20萬元,完成130人的人畜安全飲水工程。
(二)擬爭(zhēng)取的項(xiàng)目。
力爭(zhēng)1800萬的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。
(三)“十三五”儲(chǔ)備項(xiàng)目。
力爭(zhēng)野人溝水庫完成省發(fā)改委評(píng)審。
六、突出依法治鎮(zhèn),抓好安全信訪穩(wěn)定等工作,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)著力提高全民法治意識(shí)。堅(jiān)持“憲法至上”,深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用,帶動(dòng)干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾,形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和社會(huì)誠信意識(shí)。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查,做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度,注重以村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,創(chuàng)新信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。
(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺(tái)賬,并完善責(zé)任追究機(jī)制,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上:一要落實(shí)具體責(zé)任人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),做到有人做事;二要明確具體職責(zé),解決干什么的問題,比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn),各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯(cuò)車道等;三是解決怎么干,對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,根據(jù)職責(zé)需要,賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求,開展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。
(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管,大力開展新農(nóng)合、勞動(dòng)保障、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等工作,特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù),做到應(yīng)保盡保,全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛困難弱勢(shì)群體,解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關(guān)愛留守老人、兒童,重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手,真正把他們放在心上。對(duì)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格開展評(píng)議,確保對(duì)象準(zhǔn)確,對(duì)相關(guān)救濟(jì)對(duì)象實(shí)施公示管理,確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作,嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,做好殘疾人“量體裁衣”個(gè)性化服務(wù),始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
七、突出改革創(chuàng)新,抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地,激發(fā)社會(huì)活力。
(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。
當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響他們的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面,農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,留下了大片的撂荒土地,無人耕種,嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地集中成片整合起來,并掛網(wǎng)招商,確保有業(yè)主、大戶參與,這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失,又可以通過業(yè)主、大戶的帶動(dòng),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾發(fā)展致富。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
根據(jù)上級(jí)安排,我鎮(zhèn)今年開展確權(quán)頒證工作,目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺(tái),各村一定要組織好人員,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料完善,內(nèi)容真實(shí),并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作,順利完成確權(quán)頒證工作。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會(huì)精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強(qiáng)化新措施,推動(dòng)新發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、立足新形勢(shì)新常態(tài),堅(jiān)定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實(shí)際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實(shí)施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計(jì)核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場(chǎng)林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點(diǎn)發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時(shí)間,路基、廣場(chǎng)基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實(shí)際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場(chǎng)所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級(jí)公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別,通過科學(xué)制定評(píng)審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識(shí)別依據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點(diǎn)貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個(gè)縣單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶天寶8個(gè)村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化管理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級(jí)矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)。以開展矛盾大排查、大化解、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動(dòng)了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時(shí)段、敏感時(shí)區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營(yíng)造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先進(jìn)位。全年開展四次計(jì)生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實(shí)上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40.06萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)b超三查1526人次,人口和計(jì)劃生育工作在全縣綜合考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實(shí)到實(shí)處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實(shí)“三防”措施,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險(xiǎn)處置到位,重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)投入使用,校園文化廣場(chǎng)同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價(jià)銷售和一般診療費(fèi)執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢(shì)群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金226萬元,更換社會(huì)保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實(shí),便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實(shí),基層黨建活力增強(qiáng)。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子。把一批政治堅(jiān)定,想干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子?!耙患缣簟钡谋壤_(dá)到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強(qiáng)的后備干部選拔進(jìn)村級(jí)班子,村級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實(shí),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí),建章立制,召開民主生活會(huì),落實(shí)“三會(huì)”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評(píng)議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對(duì)新起點(diǎn)新常態(tài),認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢(shì),理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換,其實(shí)質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機(jī)遇和難得的發(fā)展條件:一是各級(jí)政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項(xiàng)目往基層走,在中國(guó)每一次重大改革都是先試點(diǎn),再總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢(shì)。水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級(jí)改造今年將開工。屆時(shí),得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢(shì),將縮小天寶鄉(xiāng)對(duì)外的時(shí)空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競(jìng)進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級(jí)政策的支持,自身優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點(diǎn),逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機(jī)遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實(shí)際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力;必須堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實(shí)干攻堅(jiān)。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市工作會(huì)議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有1-2個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),有1-2項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項(xiàng)目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實(shí)施茶園改造1000畝,實(shí)施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補(bǔ)植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴(kuò)大魔芋產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃再添置2個(gè)節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏費(fèi)用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟(jì)效益,從而擴(kuò)大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強(qiáng)核桃基地管護(hù)。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500畝,核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù),今年請(qǐng)德勝公司確診,架接托管,爭(zhēng)取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵(lì)畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時(shí),一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險(xiǎn),另一方面爭(zhēng)取小型沼氣項(xiàng)目,避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
(二)圍繞項(xiàng)目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時(shí)間緊,必須全力以赴加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實(shí)施中小河流域治理。用了3年時(shí)間先后申報(bào)攻克立項(xiàng)批復(fù)小流域治理項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)實(shí)施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動(dòng)和配套管理,以區(qū)域防洪為重點(diǎn),全面規(guī)劃、綜合治理、分步實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級(jí)改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個(gè)村按照省二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí),涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級(jí)必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財(cái)富,堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),引進(jìn)市場(chǎng)資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個(gè)板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點(diǎn)的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運(yùn),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成管理責(zé)任明確,清運(yùn)處理按時(shí)到位的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“清潔家園”行動(dòng);以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實(shí)開展新“三萬”活動(dòng)。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點(diǎn),配套實(shí)施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件。“水天路”改造完成后,我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時(shí)間。
(四)圍繞社會(huì)管理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
強(qiáng)化綜治維穩(wěn),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級(jí)改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動(dòng),造成很大的社會(huì)影響,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項(xiàng)工作機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對(duì)不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點(diǎn),以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提升人口和計(jì)劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計(jì)、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計(jì)劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的增收率和征收面,加強(qiáng)法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計(jì)生工作在全縣先進(jìn)行列。
強(qiáng)化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)野外用火管理,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象管控,總結(jié)和發(fā)揚(yáng)去年森林防火工作的好經(jīng)驗(yàn)好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實(shí)現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強(qiáng)防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強(qiáng)從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時(shí)、做在平時(shí)、活動(dòng)開展在平時(shí),以“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)為依托,爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強(qiáng)文明創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級(jí)轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個(gè)做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對(duì)黨忠誠、對(duì)國(guó)家忠誠、對(duì)人民忠誠,對(duì)事業(yè)忠誠,把牢方向,堅(jiān)定政治信念,維護(hù)黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實(shí)“三在”機(jī)制,堅(jiān)持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實(shí)解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實(shí)做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對(duì)困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動(dòng)真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)為、善做善成,步步踏實(shí)的實(shí)勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對(duì)照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心,同心同德,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場(chǎng)不變、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個(gè)嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng),或者以匯報(bào)會(huì)的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費(fèi)健身、娛樂等活動(dòng),或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會(huì)所吃喝玩樂、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機(jī)突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)或以賭博的形式收受財(cái)物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評(píng)比、檢查考核和節(jié)日慶典活動(dòng);十二是嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,下面,我講三個(gè)方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績(jī),認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)。
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對(duì)各種壓力和劣勢(shì),黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。先后榮獲省委“先進(jìn)基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評(píng)中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對(duì)去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25%的增長(zhǎng)速度證明綜合實(shí)力顯著提升。20xx年,匯灣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.6億元,財(cái)政收入258萬元,同比增長(zhǎng)25%。
(二)1.2億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。僅去年一年就開工建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超過1.2億元,其中引資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)現(xiàn)引資額4000萬元。這1.2億項(xiàng)目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會(huì)民生事業(yè)性投入高達(dá)85%,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會(huì)矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動(dòng)克服種種困難、阻力和疑惑,堅(jiān)定信心和決心,在全鎮(zhèn)19個(gè)村規(guī)劃新建1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機(jī)茶園,茶葉基地總面積達(dá)5.2萬畝,新增4個(gè)茶葉專業(yè)村。此項(xiàng)工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691元的收入證明民生保障持續(xù)加強(qiáng)。20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2萬元、各類求助資金312萬元,實(shí)施電網(wǎng)改造5個(gè)村,硬化公路15公里,解決7個(gè)村6000余人安全飲水,實(shí)施6個(gè)村基本農(nóng)田項(xiàng)目,投入400余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長(zhǎng)灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實(shí)施危房改造、扶貧搬遷200戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、收視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實(shí),使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6691元,同比增長(zhǎng)20%。
(五)6大機(jī)制建立證明黨建和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)突破。積極探索建立了黨建工作新機(jī)制、機(jī)關(guān)工作規(guī)程和管理、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督辦等六大工作機(jī)制,不斷豐富和創(chuàng)新社會(huì)管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明,我們走的路子是對(duì)的、是受群眾擁護(hù)的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗(yàn)的,同時(shí)也證明,匯灣黨委政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進(jìn)的一年,我們有以下三點(diǎn)突出的感受:首先,要想實(shí)現(xiàn)突破,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。20xx年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實(shí)現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。其次,要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須進(jìn)一步解放思想,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項(xiàng)指標(biāo)在全縣考核中“保二爭(zhēng)一”、“保良爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實(shí)踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時(shí),我們狠抓工作落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的調(diào)度,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)。匯灣的發(fā)展也引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長(zhǎng)張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10月9日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時(shí)也是對(duì)整體發(fā)展給予肯定。第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的工作合力。這種團(tuán)隊(duì)精神永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)路上一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績(jī),進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會(huì)各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長(zhǎng)期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢(shì)奮進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),強(qiáng)化三種意識(shí)。
(一)充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí)。從宏觀形勢(shì)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不進(jìn)則退。我們必須充分認(rèn)識(shí)所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢(shì),樹立發(fā)展過程中的憂患意識(shí),始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、與時(shí)俱進(jìn)的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進(jìn)。
(二)充分認(rèn)識(shí)面臨的巨大壓力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財(cái)力不大、項(xiàng)目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場(chǎng)結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題,變壓力為動(dòng)力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),出鐵規(guī)、出實(shí)招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認(rèn)識(shí)面臨的有利條件,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。在看到危機(jī)和壓力的同時(shí),我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機(jī)遇大于危機(jī),動(dòng)力大于壓力。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級(jí)、興界路改線、黃匯路立項(xiàng)等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對(duì)外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲(chǔ)備豐足。因?yàn)檫^去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲(chǔ)備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個(gè)知名品牌,同時(shí),“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊(duì)伍充實(shí)。一方面,鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍齊全,務(wù)實(shí)能干,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點(diǎn),明確發(fā)展思路。
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個(gè)中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資、生態(tài)保護(hù)、民生保障、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個(gè)重點(diǎn),凝心聚力、乘勢(shì)奮進(jìn),為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4.2億元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)309萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8029元;招商引資力爭(zhēng)超過3600萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.3億元以上;計(jì)劃內(nèi)生育率保持在98%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階,人民群眾生活水平顯著提高,社會(huì)事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長(zhǎng)極。一是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。堅(jiān)持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”,大力實(shí)施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,再進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動(dòng)城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以民生項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴(kuò)建、中心客運(yùn)站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴(kuò)容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機(jī)制,強(qiáng)化宣傳與專項(xiàng)整治。大力開展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),將小河口至青龍村沿線打造成為縣級(jí)乃至市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場(chǎng)化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化進(jìn)程。要因地制宜,實(shí)施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對(duì)他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實(shí)抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅(jiān)持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強(qiáng)。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨(dú)大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5萬畝,改造老茶園1.5萬畝。
(三)突出項(xiàng)目爭(zhēng)取,著力夯實(shí)跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動(dòng)力源”和強(qiáng)大的“助推器”,離開了項(xiàng)目,即使再宏偉的藍(lán)圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點(diǎn)策劃一批大項(xiàng)目。圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃一批大型工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。圍繞改善民生,謀劃一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。二要千方百計(jì)爭(zhēng)取大資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)的保證,項(xiàng)目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,發(fā)揚(yáng)三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。三要爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè)大工程。重點(diǎn)工程能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。一是預(yù)定工程項(xiàng)目抓開工。進(jìn)一步建立責(zé)任細(xì)化機(jī)制、調(diào)度服務(wù)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制,千方百計(jì)破解項(xiàng)目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間開工建設(shè)。幫助項(xiàng)目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項(xiàng)目審批的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn)、緊盯不放,確保項(xiàng)目如期或提前開工。加大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財(cái)政專項(xiàng)資金調(diào)度工作,積極吸引社會(huì)資本。切實(shí)做好項(xiàng)目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。對(duì)涉及拆遷的的項(xiàng)目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點(diǎn)問題,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期推進(jìn)。二是在建工程項(xiàng)目抓進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)籌安排,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進(jìn)度,確保每個(gè)項(xiàng)目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。三是竣工工程項(xiàng)目抓驗(yàn)收。對(duì)已經(jīng)竣工的工程項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行工程驗(yàn)收,搞好審計(jì)和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊(duì)伍千方百計(jì)開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動(dòng)出擊,尋找機(jī)會(huì)。要廣泛依靠和發(fā)動(dòng)群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴(kuò)大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護(hù)力度。積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強(qiáng)森林資源管護(hù),建立完善的森林資源長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,保護(hù)好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅(jiān)持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動(dòng);制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機(jī)制,嚴(yán)格“保山護(hù)水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實(shí)施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出民生保障,著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實(shí)開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實(shí)施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平,進(jìn)一步豐富“政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作、全民參與”的社會(huì)救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國(guó)家實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重大歷史機(jī)遇,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作新舉措,認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。切實(shí)提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機(jī)關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實(shí)安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實(shí)周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會(huì)管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會(huì)和諧的環(huán)境。
(七)突出機(jī)制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。機(jī)制創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力,更是解決問題的有力舉措。要進(jìn)一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進(jìn)一步完善和建立機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、治庸問責(zé)工作機(jī)制、黨總支工作機(jī)制、督辦督查工作機(jī)制、《干部工作日志》管理機(jī)制、考評(píng)考核工作機(jī)制、通村路管理機(jī)制、計(jì)劃生育工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,為實(shí)現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作,以今年村級(jí)換屆選舉為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)一些軟弱渙散、信訪案件較多、計(jì)劃生育差、班子不團(tuán)結(jié)、非法出讓土地、挪用項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)有問題的村班子進(jìn)行徹底整改,對(duì)長(zhǎng)年守?cái)傋印⒉恢\發(fā)展,村里面貌長(zhǎng)期沒有變化的村干部要進(jìn)行調(diào)整,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,不斷增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強(qiáng)基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊(duì)伍工作效能。去年以來,中央接連出臺(tái)了15個(gè)與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進(jìn)一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要踐行實(shí)干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進(jìn)“一線工作法”。廣大干部職工要切實(shí)放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實(shí),雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施為契機(jī),從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真整改,力求實(shí)效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”,對(duì)具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,20xx,我們?cè)谀婢持袑?shí)現(xiàn)突圍,成績(jī)屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們?cè)谕粐许槃?shì)崛起,趕超勢(shì)在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時(shí)不我待,富民強(qiáng)鎮(zhèn)重任在肩。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1、迅速啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實(shí)。注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用物資市場(chǎng)的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強(qiáng)防疫。
3、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。各村要組織茶農(nóng)對(duì)現(xiàn)有茶園進(jìn)行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理,該補(bǔ)苗的要盡快補(bǔ)到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4、抓好植樹造林及護(hù)林防火。各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動(dòng),積極籌備苗木、地塊,適時(shí)開展植樹造林活動(dòng),要鼓勵(lì)群眾和干部職工開展四旁植樹。切實(shí)抓好護(hù)林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個(gè)別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時(shí)節(jié),尤其是清明時(shí)節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營(yíng)造氛圍,設(shè)立護(hù)林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識(shí)和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護(hù)林防火的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識(shí)人人皆知。各村要加強(qiáng)隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,人員能夠及時(shí)到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護(hù)林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請(qǐng)各位認(rèn)真學(xué)習(xí),時(shí)刻警醒。
5、抓好計(jì)劃生育突擊月活動(dòng)。(已專題安排部署)。
6、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理?!豆芾磙k法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊(duì)要加大工作力度,各村各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
7、抓好通過路養(yǎng)護(hù)。(日常管護(hù)、懸板、水毀、圬塌、障礙)。
8、抓好基層黨建工作。(對(duì)照責(zé)任書,查漏補(bǔ)缺,按月運(yùn)轉(zhuǎn))。
9、抓好基金征收。
10、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11、要迅速開展“新三萬”活動(dòng)。
鎮(zhèn)政府將從3月上旬組織專班對(duì)以上11項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查。
百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們團(tuán)結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
黨的xx大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省市委農(nóng)村工作會(huì)議、縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì),全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門搶抓時(shí)令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進(jìn),持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“1355”總體思路,聚焦做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扎實(shí)。始終強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),從嚴(yán)落實(shí)“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進(jìn)一步形成了逐級(jí)傳壓、各負(fù)其責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)的扶貧工作機(jī)制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項(xiàng)扶持資金有效撬動(dòng)了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng);全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會(huì)兜底促進(jìn)了全縣惠民保障水平進(jìn)一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對(duì)口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國(guó)家第三方評(píng)估和省市上考核驗(yàn)收中取得了較好成績(jī)。二是富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補(bǔ)植果園x萬畝,實(shí)現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實(shí)施“五個(gè)三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進(jìn)了全縣果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強(qiáng)禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗(yàn)。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個(gè)“霧培法”原原種繁育基地。同時(shí),因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點(diǎn)工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國(guó)家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國(guó)加快推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我縣作為全國(guó)唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個(gè),完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢(shì)建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點(diǎn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進(jìn)等項(xiàng)目,全民動(dòng)員、全線整治,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進(jìn)一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗(yàn)。六是民計(jì)民生保障有力。全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路改造提升,實(shí)現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達(dá)到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴(kuò)建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績(jī),是為了再創(chuàng)佳績(jī)。通過各級(jí)各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實(shí)干,我們深刻認(rèn)識(shí)到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢(shì)頭,既要充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)克難奮進(jìn)。一是必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢(shì)所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營(yíng)造重農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決心。脫貧攻堅(jiān)是全黨的“一號(hào)工程”,必須從思想上、行動(dòng)上服從整縣脫貧、全面小康這個(gè)大局,作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強(qiáng)的韌勁、更實(shí)的舉措打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是必須進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢(shì)。立足我縣是“全國(guó)梯田化模范縣”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強(qiáng)果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地走強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。四是必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢(shì),細(xì)化配套措施,大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng)。弘揚(yáng)莊浪精神,發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),是我們各項(xiàng)工作取得不斷進(jìn)步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實(shí)干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實(shí)干、重實(shí)績(jī)、出成效的濃厚氛圍。六是必須進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對(duì)性的有效途徑。要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
立足新起點(diǎn)、新征程,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅(jiān)期、發(fā)展的加速期。時(shí)代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認(rèn)清大勢(shì),理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)踐。今年,是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,東西部對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目將集中落地,為我們?cè)谵r(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點(diǎn)和突破口,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量創(chuàng)牌增效注入了活力和動(dòng)力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們?cè)谛碌囊荒昀镌俳釉賲?,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入一個(gè)由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機(jī)遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重,全縣各級(jí)各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以積極主動(dòng)的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要全力抓好政策落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動(dòng)地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實(shí)政策,管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時(shí)足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)各部門要緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,結(jié)合全縣動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫建設(shè),加強(qiáng)與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動(dòng)爭(zhēng)取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭(zhēng)取實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)工作提供有力的項(xiàng)目支撐和資金保障。要抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,切實(shí)以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地見效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點(diǎn)高、機(jī)制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到工作成效既能讓群眾得到實(shí)惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗(yàn)收。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促重點(diǎn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實(shí)干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實(shí)的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過程,把日常督查、重點(diǎn)督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機(jī)制和考核導(dǎo)向推動(dòng)“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。要從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià),促使各級(jí)各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實(shí)上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級(jí)各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為“五個(gè)新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長(zhǎng)3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長(zhǎng)11.8%。河瀝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評(píng)為中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實(shí)施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實(shí)施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評(píng)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評(píng)為中國(guó)傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實(shí)施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長(zhǎng)廊47.2公里,成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收,并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)土地使用制度改革試點(diǎn)。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作。成功爭(zhēng)取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),縣級(jí)服務(wù)中心和首批10個(gè)淘寶村級(jí)服務(wù)站正式運(yùn)營(yíng)。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計(jì)劃,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.26萬元,增長(zhǎng)10.2%。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評(píng)為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目109個(gè),發(fā)放直補(bǔ)資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法制意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢(shì):一是注重質(zhì)量效益的趨勢(shì)。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動(dòng)適應(yīng)粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動(dòng)力的趨勢(shì)。長(zhǎng)期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)等推動(dòng)力量在消減,深化改革成為替代動(dòng)力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢(shì)。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢(shì)。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個(gè)方面要求,即三強(qiáng)兩保障,三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級(jí)各部門務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)把上級(jí)要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),自我加壓、攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng),重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動(dòng)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要借助中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR> 二是主體培育要突出多元化。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持走市場(chǎng)之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,進(jìn)一步做精做強(qiáng),分工協(xié)作,努力在新一輪市場(chǎng)洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社(場(chǎng))創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)全年新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實(shí)行兩年一次考核。考核合格的給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),不合格的限期整改或撤銷稱號(hào)。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運(yùn)營(yíng)機(jī)制,重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報(bào)批、中藥材深加工和國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保通過考核驗(yàn)收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)位。
一是要切實(shí)抓好5個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個(gè)省級(jí)中心村。美好辦會(huì)同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評(píng)審,5月份全面啟動(dòng)建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上。在建設(shè)中,要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是,注重考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級(jí)負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險(xiǎn)加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)工作,重點(diǎn)抓好中溪、胡樂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實(shí)施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:
一個(gè)是千萬畝森林增長(zhǎng)工程。林業(yè)部門牽頭,對(duì)主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊5個(gè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建好的森林長(zhǎng)廊后續(xù)管護(hù)。第二個(gè)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場(chǎng)化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用,確保清潔工程常態(tài)長(zhǎng)效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個(gè)是采砂專項(xiàng)整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進(jìn)砂石資源公開競(jìng)拍,安裝電子計(jì)量及監(jiān)控、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法,切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點(diǎn)突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。
一是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,完成100個(gè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個(gè)是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。第二個(gè)是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,重點(diǎn)做好庫區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動(dòng)。第三個(gè)是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)完成全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個(gè)是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),堅(jiān)持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動(dòng)電商與實(shí)體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對(duì)接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;?、兜住底。今年我市將實(shí)施33項(xiàng)民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項(xiàng)。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施民生工程,資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時(shí)足額到位,工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備、早動(dòng)工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化功能,促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí);繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn),探索政府購買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國(guó)土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級(jí)各部門在抓好上述工作的同時(shí),還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動(dòng)頻繁,森林防火形勢(shì)又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動(dòng)物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫責(zé)任制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)控,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格疫情報(bào)告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢(shì)和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,多次召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點(diǎn)講以下五個(gè)方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績(jī)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年未有的好形勢(shì)。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。達(dá)到3192元,增長(zhǎng)18%。三是財(cái)政收入向前邁了一大步??偸杖脒_(dá)到347萬元,比上年增長(zhǎng)28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)已發(fā)展到50個(gè)大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目12個(gè),技改、擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實(shí)際到位國(guó)外資金70.5萬美元;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補(bǔ)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實(shí)開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機(jī)井50眼,疏通溝、渠10公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對(duì)農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計(jì)劃生育取得新的成績(jī)。保持了耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系,扶貧救助活動(dòng)成效顯著。八是農(nóng)村社會(huì)趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村"兩委"換屆順利進(jìn)行,社會(huì)局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績(jī),廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績(jī)是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對(duì)矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)祝愿你們?cè)谛碌囊荒昀镌倭⑿鹿?,再?chuàng)佳績(jī)!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高,投資拉動(dòng)不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,在建項(xiàng)目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制并沒有建立;影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。對(duì)以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
同時(shí),我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對(duì)困難和不足,只要我們積極應(yīng)對(duì),就能夠抓住機(jī)遇,就能夠爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn),這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個(gè)好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢(shì),從講政治和講全局的高度,認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進(jìn)入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實(shí)力已躍居到全縣第9名,今年是實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好的勢(shì)頭,對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動(dòng)搖,抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資不動(dòng)搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)"的工作思路,真抓實(shí)干,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,鎮(zhèn)財(cái)政總收入達(dá)到500萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%,達(dá)到3415元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、社會(huì)穩(wěn)定這三個(gè)重點(diǎn),立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),全面提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次,不斷增強(qiáng)整體素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,構(gòu)建和諧社會(huì)。
把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場(chǎng)引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施南水北調(diào)工程的機(jī)遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國(guó)烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點(diǎn),建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點(diǎn)的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點(diǎn)的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點(diǎn)的甜玉米種植基地。經(jīng)濟(jì)作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達(dá)到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實(shí)現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點(diǎn);全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動(dòng)物的總量擴(kuò)張和規(guī)模飼養(yǎng),重點(diǎn)抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)全年番鴨飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照"公平對(duì)待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)與各大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實(shí)現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到1.5萬人。二是實(shí)施“三化”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)多元化“三化”聯(lián)動(dòng)對(duì)提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,開拓市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對(duì)信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵(lì)民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個(gè)企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會(huì)、雙孢菇協(xié)會(huì)、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資、全方位對(duì)外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動(dòng)。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階,三年進(jìn)入全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)與潛力,20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅(jiān)持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,確保實(shí)現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個(gè)5000萬元的項(xiàng)目,2個(gè)1000萬元的項(xiàng)目,3個(gè)500萬元以上的項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項(xiàng)目和投資1000萬元的煤矸石制磚項(xiàng)目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項(xiàng)目。招商引資方面,合同利用市外資金達(dá)到35000萬元,實(shí)際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達(dá)到26000萬元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到90000萬元,增加值達(dá)到28000萬元,合同利用國(guó)外資金480萬美元,實(shí)際利用外資220萬美元。成立自營(yíng)進(jìn)出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項(xiàng)目36個(gè),新增船舶4萬個(gè)噸位,新增個(gè)體工商戶380戶,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1800戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家,力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利稅超億元,對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點(diǎn),調(diào)整招商隊(duì)伍,外出招商、重點(diǎn)招商,構(gòu)筑新的亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個(gè)個(gè)單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資加快發(fā)展的重要性,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動(dòng)地開展全方位對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng),認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對(duì)、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實(shí)有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅(jiān)持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì),關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進(jìn)投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強(qiáng)稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點(diǎn)名表揚(yáng)的是通達(dá)、廣會(huì)兩家航運(yùn)公司。在去年僅半年的時(shí)間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源??梢哉f,沒有這兩個(gè)公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展就沒有堅(jiān)實(shí)的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個(gè)航運(yùn)公司,相信今年的財(cái)政稅收工作會(huì)更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進(jìn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭(zhēng)烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點(diǎn),按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機(jī)井30眼,擴(kuò)大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實(shí)施后,促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會(huì)集資、政府投資等途徑,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)駐地、濟(jì)微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。維護(hù)好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實(shí)基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,做了許多扎實(shí)的工作,取得了很大的成績(jī),為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。正是由于保持了社會(huì)政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題十分敏感,維護(hù)穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢(shì),是我們每個(gè)同志應(yīng)時(shí)刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級(jí)組織建設(shè)年活動(dòng),抓強(qiáng)促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。我們要從保護(hù)湖區(qū)資源,維護(hù)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)湖區(qū)管理工作。適時(shí)組織開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶,切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不能超越財(cái)力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項(xiàng)工作,自1998年以來,各級(jí)都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進(jìn)行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實(shí)。長(zhǎng)期以來,村級(jí)帳務(wù)管理一直是一個(gè)多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項(xiàng)工作,是建立新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級(jí)財(cái)務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會(huì)計(jì),只設(shè)一保報(bào)帳員。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級(jí)財(cái)務(wù)的揮霍和不合理開支,又實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的真實(shí)性,解決了公開中的虛假問題。既增強(qiáng)了鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡(jiǎn),既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實(shí)行“先研究,寫報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批,財(cái)政撥,事后報(bào)”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報(bào)告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實(shí)落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實(shí)施方案》及有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握關(guān)鍵,推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實(shí)施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),掃除"黃、賭、毒"等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團(tuán)伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制和工作責(zé)任制,切實(shí)做到抓重點(diǎn)、抓苗頭、抓及時(shí)處理、抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國(guó)家和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會(huì)公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚(yáng)時(shí)代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強(qiáng)化首位意識(shí),高度重視新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。我們要堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),采取切實(shí)措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。
要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時(shí)期、新形勢(shì)下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識(shí)、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地研究解決應(yīng)對(duì)措施。
要強(qiáng)化宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動(dòng)農(nóng)村工作?!熬又亓異u,無廉則無恥,事事檢點(diǎn),休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時(shí)時(shí)省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項(xiàng)工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?shí),任務(wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對(duì)我們的基層干部提一點(diǎn)要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮自己的特長(zhǎng),果斷決策?!坝?jì)疑無定事,事疑無成功”說的就是這個(gè)道理。要注意發(fā)動(dòng)群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個(gè)就是因地制宜,量力而行。總之,一定要著眼于大局,鋪下身子、為民辦事,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢(shì)任重道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時(shí)刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
年關(guān)將至,今天把大家召集來開會(huì),主要是看望大家,并對(duì)去年和時(shí)期農(nóng)業(yè)工作作一個(gè)全面的總結(jié),研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),及早部署動(dòng)員,為“”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨94周年獻(xiàn)禮。剛才,宗模同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
回顧“”時(shí)期,全市農(nóng)業(yè)部門的同志,按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo),戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災(zāi)害,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加,糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績(jī),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚,農(nóng)民收入大幅度增加。
回首20xx年,全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī),糧食生產(chǎn)喜獲豐收,經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)不減收,蔬菜生產(chǎn)總量增加,秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣,成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn),受到農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平,農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。這些成績(jī)的取得,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的結(jié)果。一年中,全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。20xx年,市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績(jī)效考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位,xx縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位,xx縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣,xx縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,還有一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到國(guó)家、省、市表彰。在此,我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面,我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點(diǎn)意見。
一、既要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
近些年來,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)向好,但也還面臨著許多突出的問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降,耕地剛性減少的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),最需要引起重視;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,導(dǎo)致先進(jìn)適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,最需要統(tǒng)籌解決;農(nóng)民增收仍然困難,特別是隨著全球氣候變暖,極端天氣事件增多,自然災(zāi)害呈多發(fā)重發(fā)趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估,最需要加以警惕;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,在一些地方和部門,盲目樂觀的情緒有所滋長(zhǎng),忽視懈怠的傾向有所抬頭,最需要加以克服。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要看到今年及“”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。xx屆五中全會(huì)對(duì)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。強(qiáng)調(diào),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號(hào)文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈水利建設(shè),同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策方向不變,力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進(jìn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,我市也將采取更加有力的措施,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回暖復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大,市場(chǎng)的潛在空間大,發(fā)展的回旋余地大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。
二、既要確保供應(yīng),也要確保安全。
第一,要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步明確提出,要把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)。今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要繼續(xù)實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)制止耕地拋荒,大力恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),認(rèn)真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認(rèn)真實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃編制和實(shí)施,切實(shí)加大蔬菜生產(chǎn)投入,大力發(fā)展蔬菜設(shè)施化栽培,加強(qiáng)供粵港澳和出口蔬菜基地建設(shè)。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)水果、茶葉規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、既要科技促增長(zhǎng),也要防災(zāi)保豐收。
農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎,也是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災(zāi)害則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎(chǔ)保障。
今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點(diǎn)抓好三件事。一是要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。今年是全省推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅(jiān)年。要認(rèn)真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施方案,年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務(wù)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家條件建設(shè)工程項(xiàng)目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、科教興村富民工程,力爭(zhēng)全年完成各類培訓(xùn)80萬人以上。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用。大力推廣測(cè)土配方施肥、稻草還田等技術(shù),不斷提高耕地地力,擴(kuò)大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模,抓好苗木繁育體系建設(shè),大面積推廣超級(jí)稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實(shí)事來抓,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在科技促豐收的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。高度重視自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,及時(shí)關(guān)注自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),認(rèn)真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè),防止和減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、生物災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
四、既要抓項(xiàng)目建設(shè),也要抓廉政建設(shè)。
黨的xx屆五中全會(huì)和今年中央的1號(hào)文件,又出臺(tái)了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。時(shí)期,將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真研究各項(xiàng)“三農(nóng)”政策,有的放矢地研究項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),通過國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目越來越多、資金額度越來越大,個(gè)別同志由于平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán),在項(xiàng)目建設(shè)過程中索拿卡要,有的還想方設(shè)法套取國(guó)家惠農(nóng)資金,受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的良好作風(fēng),樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,一絲不茍的落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不折不扣落到實(shí)處,切實(shí)預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。
春節(jié)上班后,春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展,請(qǐng)大家提前謀劃,切實(shí)做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
最后,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康,合家幸福,萬事如意!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見。郭書記、喬市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級(jí)黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實(shí),強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)抗旱,全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長(zhǎng)1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長(zhǎng)15%。我市再次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào),固始、息縣、羅山、潢川、光山5個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn),也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達(dá)到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元,增長(zhǎng)13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快,人均達(dá)到3553元,增長(zhǎng)9.9%;工資性收入達(dá)到3132元,增長(zhǎng)18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造?;礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,全年共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項(xiàng)目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫項(xiàng)目可研報(bào)告通過水利部審查,已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營(yíng)造林36.7萬畝,占目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長(zhǎng)14.2%。淮濱縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),截止目前,我市10個(gè)縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力發(fā)展到552萬千瓦,增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個(gè),入社機(jī)械3.1萬臺(tái)(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬畝,服務(wù)農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升,達(dá)到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。供銷系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn),茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團(tuán)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場(chǎng)占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項(xiàng)目14個(gè),總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元,增長(zhǎng)15%。黃國(guó)糧業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國(guó)家工商總局批準(zhǔn),成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國(guó)際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號(hào)征集活動(dòng)中,信陽榮居“全國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2.7萬多個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)1200多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效,國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用。目前,全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到6個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家,實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號(hào)”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動(dòng)”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動(dòng),建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過持續(xù)抓好“六個(gè)放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點(diǎn)培育了100家綜合示范社,國(guó)家級(jí)示范社發(fā)展到4家、省級(jí)示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個(gè)行政村,爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施,全年共爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)開項(xiàng)目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計(jì)劃、陽光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個(gè)貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn),1663戶、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個(gè),30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)全面開工建設(shè),累計(jì)投入各類資金20.9億元,累計(jì)建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全,抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)能力不足,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
另一方面,我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),通過改革試驗(yàn)的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動(dòng)力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動(dòng)能力更強(qiáng),創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了良好的作風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心和決心,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,贏得主動(dòng),不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。
具體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實(shí)現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上;全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向,落實(shí)糧油最低收購價(jià)政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn),讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭,上下聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目資金,形成合力,促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為重點(diǎn),在辦好部級(jí)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級(jí)要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個(gè)縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套,帶動(dòng)提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求,完成我市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級(jí)稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布體系,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測(cè),完善監(jiān)管體制,落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作,大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化,認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭(zhēng)全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施,防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會(huì)化服務(wù)水平。六是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,打造品牌,保護(hù)品牌,用好品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開放。通過落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,支持和鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過加強(qiáng)交流合作,放寬開放領(lǐng)域,大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外開放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇,繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,20xx年全市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成2座中型和300座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動(dòng)出山店水庫前期工作,力爭(zhēng)今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣,大力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持,提高服務(wù)能力。同時(shí),加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn),確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機(jī)收率達(dá)到85%、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”作為重要抓手,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對(duì)象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作,全力爭(zhēng)取扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,深入推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個(gè)規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財(cái)稅、社保等體制機(jī)制,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會(huì)救助、人文關(guān)懷,切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇,按照中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),提高集約經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段,鼓勵(lì)搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議要求,用5年時(shí)間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù);加快推進(jìn)征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)要按照“六個(gè)放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強(qiáng)春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭(zhēng)取有個(gè)好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作,抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價(jià)格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),積極開展科技服務(wù),廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機(jī)械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務(wù)33.03萬畝的56.5%和20.4%,進(jìn)度不理想。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,密切分工協(xié)作,加強(qiáng)督促檢查,全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫水源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè),通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險(xiǎn)加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作。按時(shí)完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí),要切實(shí)抓好水庫安全運(yùn)行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時(shí)保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作,重點(diǎn)是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強(qiáng)茶園管理。加強(qiáng)肥水管理,促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長(zhǎng);對(duì)過冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)防治,避免對(duì)夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù),舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶和國(guó)內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求和價(jià)格信息;加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險(xiǎn)多發(fā)時(shí)段,各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,嚴(yán)格火源管理,狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高反應(yīng)能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動(dòng)手,積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動(dòng)。同時(shí),嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務(wù)實(shí)、高效的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實(shí)效,進(jìn)一步提升我市對(duì)外開放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
中央農(nóng)村工作會(huì)議22日至23日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會(huì)議,中共中央政治局會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就開好這次會(huì)議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國(guó)務(wù)院出席會(huì)議并作重要講話,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議指出,今年以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國(guó)上下共同努力,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展,農(nóng)村改革加快推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境條件變化和長(zhǎng)期粗放式經(jīng)營(yíng)積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過進(jìn)口價(jià)格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、完善政策,努力做好各項(xiàng)工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,堅(jiān)持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國(guó)家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵(lì)和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財(cái)力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。健全國(guó)際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方式。 會(huì)議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用。著力解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維,健全和落實(shí)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機(jī)遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計(jì),抓好試點(diǎn)試驗(yàn),確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會(huì)議討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋主持會(huì)議并作總結(jié)講話。國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會(huì)交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會(huì)議。這是每年以名義召開的兩次重要會(huì)議(經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議)之一。、市政府對(duì)召開今天這次會(huì)議高度重視,會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),并就如何抓好新時(shí)期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。會(huì)上,**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究的意見,做了一個(gè)很全面的工作報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績(jī),深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會(huì)議,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解,抓好貫徹落實(shí)。剛才,我們還對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)、獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會(huì)研究的意見,我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、成績(jī)顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了明顯成績(jī)。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,由試點(diǎn)逐步全面鋪開。這些成績(jī)的取得是全市各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向?yàn)槲沂腥r(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認(rèn)識(shí)。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點(diǎn)突破
落實(shí);要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí),各單位要根據(jù)職責(zé)和分工,搞好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、綜合改革等各項(xiàng)工作。
四、再創(chuàng)佳績(jī),重在組織保障
要加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位,希望大家高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切切實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢(shì)下不斷取得新的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績(jī)、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會(huì)議,王書記、張市長(zhǎng)對(duì)全市秋季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項(xiàng)工作,再講六點(diǎn)要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實(shí)分級(jí)摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時(shí)采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營(yíng)銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價(jià)格高開,果商相互抬價(jià),導(dǎo)致果農(nóng)對(duì)市場(chǎng)的期望值過高,惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門要及早搜集市場(chǎng)信息,分析研判今年果品銷售形勢(shì),充分利用手機(jī)短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺(tái)等媒介,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價(jià)格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時(shí)適價(jià)銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營(yíng)銷隊(duì)伍,強(qiáng)化果品營(yíng)銷糾紛調(diào)處,嚴(yán)厲打擊哄抬果價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、強(qiáng)賣強(qiáng)買等違法行為,創(chuàng)造良好的營(yíng)銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭(zhēng)全縣果品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護(hù)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、販運(yùn)大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營(yíng)運(yùn)等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時(shí)機(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實(shí)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的對(duì)接,盡快做好農(nóng)膜、機(jī)械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度,及時(shí)清理作物秸稈,運(yùn)送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴(yán)把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗(yàn)種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項(xiàng)工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動(dòng)員群眾及早運(yùn)送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點(diǎn)播密度和出苗率。對(duì)因面積不實(shí)、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),著力推動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅(jiān)持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)列入規(guī)劃的25個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和25個(gè)養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進(jìn)度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營(yíng),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強(qiáng),我縣的最佳青貯時(shí)期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時(shí)期,盡快動(dòng)員養(yǎng)殖戶,集中時(shí)間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬噸以上,全面推動(dòng)肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在運(yùn)行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵(lì)業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價(jià)值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡(jiǎn)易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴(kuò)大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對(duì)集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機(jī)大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊(duì),配備秸稈加工機(jī)具,迅速啟動(dòng)秸稈青貯工作,抓建2-3個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動(dòng)物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)牲畜販運(yùn)戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)調(diào)入審報(bào)制度和隔離觀察制度,嚴(yán)禁隨意從外地販運(yùn)畜禽,防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備免疫疫苗、消毒藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時(shí)有效控制。
四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時(shí)機(jī),盡快安排部署,廣泛宣傳動(dòng)員,科學(xué)合理規(guī)劃,全面啟動(dòng)秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點(diǎn)線面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅(jiān)持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會(huì)戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點(diǎn),大力推廣大苗、高密度栽植模式,實(shí)現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運(yùn)關(guān)和栽植關(guān),嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目、逐地塊進(jìn)行核實(shí),檢查苗木成活情況,對(duì)育林間隙大、粗制濫造的工程,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項(xiàng)目,合理劃定栽植區(qū)域,科學(xué)選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對(duì)東峽水庫、甘渭河等重點(diǎn)水源地的造林綠化力度,切實(shí)保護(hù)水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補(bǔ)植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對(duì)鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對(duì)未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化,對(duì)以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級(jí)改造,秋季一次栽植到位。要切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。堅(jiān)持造林與撫育管護(hù)并重,采取綜合措施,堅(jiān)決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實(shí)資源保護(hù)責(zé)任制,加大封山禁牧力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴(yán)重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢(shì)。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級(jí)努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實(shí)。會(huì)后,林業(yè)部門要進(jìn)行專門督查,對(duì)重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,加班加點(diǎn),嚴(yán)把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認(rèn)真研究,切實(shí)加強(qiáng)基層水管單位管理,靠實(shí)工作責(zé)任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,水務(wù)、國(guó)土、工商等部門要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場(chǎng)硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,全面協(xié)調(diào)落實(shí)砂源,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加強(qiáng)調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動(dòng)熱潮,重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個(gè)新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項(xiàng)配套措施,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進(jìn)展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動(dòng)界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè),全面做好試點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前,正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在全力抓好當(dāng)前秋季各項(xiàng)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級(jí)有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作做到位,及時(shí)捕捉信息,加強(qiáng)銜接溝通,切實(shí)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)有更多的涉農(nóng)項(xiàng)目列入國(guó)家和省市明年計(jì)劃。特別是對(duì)新爭(zhēng)取和20xx年開工新建的項(xiàng)目,要按照?qǐng)?bào)批有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報(bào)、方案審批、征地拆遷、組織實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進(jìn)、集中連片”的思路,堅(jiān)持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項(xiàng)目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實(shí)現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進(jìn),形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對(duì)明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項(xiàng)目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項(xiàng)工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范資金運(yùn)行,確保項(xiàng)目資金不出任何問題。要高度重視項(xiàng)目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個(gè)人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議明確的工作任務(wù),搶時(shí)搶墑,集中精力,狠抓落實(shí),確保全面或超額完成各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)。
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬噸,同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計(jì)劃66萬畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達(dá)100%?;诙囗?xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長(zhǎng)5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收。
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng),各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長(zhǎng)10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長(zhǎng)稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼400萬元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?!鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對(duì)困難和問題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬噸,增長(zhǎng)5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五?!蹦繕?biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門。要加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)”組織20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題,也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解“三農(nóng)”難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測(cè)土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會(huì)議之前,市委會(huì)進(jìn)行了專題研究,郭書記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會(huì)議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,志強(qiáng)同志對(duì)今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排,這是市委會(huì)研究的意見,大家要按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、在領(lǐng)會(huì)精神中持續(xù)求進(jìn)。
黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn),齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,我國(guó)雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號(hào)文件也明確指出,“確保國(guó)家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?!痹谑∥r(nóng)村工作會(huì)議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國(guó)家糧食安全盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。”郭庚茂省長(zhǎng)要求,要“深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任?!毙抨栕鳛槿珖?guó)重要的糧食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實(shí)需要,更是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我們不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任,深入實(shí)施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會(huì)議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。
(三)把握好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺(tái)了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜;擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,對(duì)水稻插秧機(jī)械實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金投入,重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機(jī)遇,增強(qiáng)了新動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項(xiàng)政策落實(shí),多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,及時(shí)總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn),逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、在破解難題中務(wù)實(shí)發(fā)展。
近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,不斷強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但從我市乃至全省、全國(guó)來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢(shì)變化,尊重客觀實(shí)際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細(xì)碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個(gè)問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不限制不強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進(jìn)展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營(yíng)主體2638個(gè),但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實(shí)事求是地說,在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。市試驗(yàn)辦要會(huì)同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,認(rèn)真制訂方案,選擇1個(gè)縣區(qū)或者在每個(gè)縣區(qū)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開,爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間全面完成。通過土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期打算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機(jī)制,切實(shí)把國(guó)家新增補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息服務(wù)、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,必須堅(jiān)持,不能動(dòng)搖。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、勢(shì)頭強(qiáng)勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家,他們?cè)诒WC糧食生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一些合作組織還存在著機(jī)制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等手段,繼續(xù)鼓勵(lì)興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)提高各類主體引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動(dòng)”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動(dòng)由簡(jiǎn)單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機(jī)制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)把示范社作為政策扶持重點(diǎn),安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的示范社,逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進(jìn)行初級(jí)的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長(zhǎng)性好、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動(dòng)、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點(diǎn),繼續(xù)把無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)等作為開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重點(diǎn)來抓,著力推進(jìn)花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問題?!吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個(gè)行政村、8萬多個(gè)自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個(gè)問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點(diǎn)突破,整體推進(jìn);合力運(yùn)作,求實(shí)求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅(jiān)持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性,堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴(yán)格落實(shí)“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子,禁止在規(guī)劃點(diǎn)以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動(dòng),讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來、住得下、有事干、能致富,實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅(jiān)持突出特色、彰顯個(gè)性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)民俗展示館,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)風(fēng)情旅游點(diǎn),一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感,在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
(一)要堅(jiān)持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅(jiān)持以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實(shí)上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實(shí)干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長(zhǎng)抓不懈的思想,認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作法,認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改,看準(zhǔn)的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,一個(gè)典型一個(gè)典型地培育,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)地總結(jié),不斷放大提升改革試驗(yàn)成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時(shí),要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,對(duì)“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確,不走錯(cuò)路、少走彎路。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗(yàn)在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實(shí)求效放在首要位置、作為首要目標(biāo),不能單純追求數(shù)量上的擴(kuò)大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要建好機(jī)制,對(duì)實(shí)踐探索中的好辦法、好路子要及時(shí)形成制度體系。要加強(qiáng)實(shí)踐和理論研究,盡快形成在全省、全國(guó)有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。
(四)要強(qiáng)化督查。就是要通過督促檢查強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年的中央1號(hào)文件出臺(tái)后,國(guó)務(wù)院辦公廳迅速對(duì)責(zé)任進(jìn)行了分解,把每一項(xiàng)任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)的具體體現(xiàn)。這次會(huì)議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會(huì)同市試驗(yàn)辦、市委農(nóng)辦對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解,明確階段性工作任務(wù)和時(shí)間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計(jì)劃,定期開展督查,通報(bào)結(jié)果,并作為年度評(píng)先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)和“三農(nóng)”工作新局面!
鎮(zhèn)春季農(nóng)村工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場(chǎng)鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全面攻堅(jiān),大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風(fēng)建設(shè),清單工作法為抓手,共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金近5000萬元,投資各類項(xiàng)目近70個(gè)。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作,場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善,場(chǎng)鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升,閬儀交界處精品場(chǎng)鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強(qiáng),已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效。
一、深入推進(jìn)黨的建設(shè),做好清單工作法各項(xiàng)工作開展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn),堅(jiān)持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開展黨建工作,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開展了黨代年會(huì)制試點(diǎn)工作和慶七一活動(dòng);轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(gè)(**村支部);深化了“三走三訪一評(píng)”,開展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶,解決實(shí)際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個(gè);開展了警示教育和干部述職諾廉活動(dòng),并對(duì)xx屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準(zhǔn)扶貧,助農(nóng)增收。
堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則,認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認(rèn)識(shí),思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個(gè),有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動(dòng)了**村精準(zhǔn)扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè),種養(yǎng)大戶4戶,實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號(hào)和“精品場(chǎng)鎮(zhèn)、宜居場(chǎng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)“兩違整治”,新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線,投入資金120萬元,新建場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場(chǎng)鎮(zhèn)1500余人的排污問題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí),堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進(jìn),基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè),全年累計(jì)完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動(dòng),增強(qiáng)干部及群眾的法治意識(shí)。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認(rèn)真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺(tái)賬,及時(shí)整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各村活動(dòng)陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲逗硬力度,確保計(jì)生工作上臺(tái)階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動(dòng),豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn);投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對(duì)低保工作的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動(dòng)態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
20xx年工作安排。
二、突出特色創(chuàng)新,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(一)堅(jiān)持因地制宜,規(guī)模適當(dāng),穩(wěn)步推進(jìn)的原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個(gè),打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個(gè)、**村4個(gè)、**村2個(gè)、**村2個(gè)、**村3個(gè),基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,充分發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)加快新型主體創(chuàng)建,著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場(chǎng)培育。
積極對(duì)接中、省、市的相關(guān)文件要求,努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求,投入60萬元,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式鼓勵(lì)其育大做強(qiáng),在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)平臺(tái),預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝,青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,同時(shí)探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式,在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場(chǎng),預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè),規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個(gè),建設(shè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè),新培育種養(yǎng)大戶8戶。
(三)創(chuàng)建蔬菜品牌,通過營(yíng)銷模式創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力。
嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個(gè)環(huán)節(jié)入手,按國(guó)家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)辣椒、韭黃的宣傳力度,積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對(duì)接,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,對(duì)辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式,對(duì)蔬菜分類包裝,下單配送,對(duì)個(gè)別高端客戶,可引入電子設(shè)備,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控,提升產(chǎn)品的說服力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓消費(fèi)者吃的放心,確保舌尖上的安全。
三、突出精準(zhǔn)扶貧,抓好脫貧攻堅(jiān),切實(shí)保障和改善民生。
根據(jù)中、省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃,同時(shí)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)際,分戶制定切實(shí)可行,群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施,贏得貧困戶的積極配合和支持,嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,成立精準(zhǔn)扶貧辦公室,引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。
(一)強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。
通過廣播、電視、會(huì)議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳,確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),要心懷廣大群眾,特別是貧困戶,確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶,同時(shí)也要引導(dǎo)廣大群眾,精準(zhǔn)扶貧戶的評(píng)定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村對(duì)其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。
(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工作實(shí)效。
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,確保對(duì)象精準(zhǔn)。只有對(duì)象精準(zhǔn),才能扶真貧,體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫,確保因村因戶施策,要根據(jù)各村、各貧困戶的實(shí)際情況,逐村逐戶征求,引導(dǎo)群眾意愿,制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫,確保群眾得實(shí)惠。積極與市級(jí)部門對(duì)接,確保特困戶有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶,一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶,同時(shí)在幫扶措施上出實(shí)招,要對(duì)貧困戶有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫,確保財(cái)政扶貧資金,行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金,但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見,按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序,優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建立上下功夫,確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)受益,通過能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整,做到有據(jù)可查,接受廣大群眾的監(jiān)督,確保第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估順利通過。
(三)逗硬考核,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
各級(jí)干部一定要站在講政治的高度,主動(dòng)作為,嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧工作予以單項(xiàng)考核,對(duì)工作不實(shí),工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、突出功能完善,抓好場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)及管理,促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)品味提升。
通過近幾年的發(fā)展,場(chǎng)鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升,但離閬儀兩縣市交界處的“精品場(chǎng)鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距,20xx年在場(chǎng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)成立場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會(huì)的主體作用,牢固樹立場(chǎng)鎮(zhèn)是我家,場(chǎng)鎮(zhèn)管理靠大家,管好場(chǎng)鎮(zhèn)為大家的意識(shí)。一是居委會(huì)干部、清掃保潔人員分片包干,做到每日一清掃、兩清運(yùn),24小時(shí)保潔,場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎(jiǎng)懲,加大巡查、檢查力度,確保衛(wèi)生不留死角,時(shí)時(shí)處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門前五包”并廣泛宣傳,使群眾養(yǎng)成愛清潔,定時(shí)傾倒垃圾的習(xí)慣,對(duì)一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評(píng)教育,屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序的規(guī)范,對(duì)車輛亂停亂放,擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止,可會(huì)同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)用地和建房的管理,必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國(guó)土必須全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民間買賣土地等違法行為,治現(xiàn)超層,超規(guī)劃建設(shè),特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理,實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)并報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)。
(二)有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保場(chǎng)鎮(zhèn)功能完善。
一是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn),力爭(zhēng)3月底投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場(chǎng)鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭(zhēng)市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)。四是力爭(zhēng)整修黃果樹至**處的街道。
五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好項(xiàng)目投資,全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
一是20xx年繼續(xù)采用“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,廣泛籌集資金,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持量力而行,盡力而為,群眾積極參與籌資方式,嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等工作,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與,真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽光下運(yùn)行,接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理,各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組,并切實(shí)履行各自的職能職責(zé),確保結(jié)算透明,資金支付安全;四是積極向上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及資金補(bǔ)助,降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),確保不新增債務(wù)。同時(shí)全年化解歷史債務(wù)20萬元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個(gè)項(xiàng)目:
(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、投資300萬元,新建村道水泥路5公里。
2、投資40萬元,新建蓄水池及**5口。
3、投資20萬元,完成130人的人畜安全飲水工程。
(二)擬爭(zhēng)取的項(xiàng)目。
力爭(zhēng)1800萬的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。
(三)“十三五”儲(chǔ)備項(xiàng)目。
力爭(zhēng)野人溝水庫完成省發(fā)改委評(píng)審。
六、突出依法治鎮(zhèn),抓好安全信訪穩(wěn)定等工作,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)著力提高全民法治意識(shí)。堅(jiān)持“憲法至上”,深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用,帶動(dòng)干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾,形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和社會(huì)誠信意識(shí)。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查,做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度,注重以村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,創(chuàng)新信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。
(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺(tái)賬,并完善責(zé)任追究機(jī)制,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上:一要落實(shí)具體責(zé)任人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),做到有人做事;二要明確具體職責(zé),解決干什么的問題,比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn),各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯(cuò)車道等;三是解決怎么干,對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,根據(jù)職責(zé)需要,賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求,開展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。
(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管,大力開展新農(nóng)合、勞動(dòng)保障、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等工作,特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù),做到應(yīng)保盡保,全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛困難弱勢(shì)群體,解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關(guān)愛留守老人、兒童,重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手,真正把他們放在心上。對(duì)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格開展評(píng)議,確保對(duì)象準(zhǔn)確,對(duì)相關(guān)救濟(jì)對(duì)象實(shí)施公示管理,確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作,嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,做好殘疾人“量體裁衣”個(gè)性化服務(wù),始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
七、突出改革創(chuàng)新,抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地,激發(fā)社會(huì)活力。
(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。
當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響他們的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面,農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,留下了大片的撂荒土地,無人耕種,嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地集中成片整合起來,并掛網(wǎng)招商,確保有業(yè)主、大戶參與,這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失,又可以通過業(yè)主、大戶的帶動(dòng),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾發(fā)展致富。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
根據(jù)上級(jí)安排,我鎮(zhèn)今年開展確權(quán)頒證工作,目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺(tái),各村一定要組織好人員,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料完善,內(nèi)容真實(shí),并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作,順利完成確權(quán)頒證工作。