總結(jié)是成長(zhǎng)的一種方式,記錄下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)??偨Y(jié)應(yīng)該遵循簡(jiǎn)潔明了、條理清晰的原則,展現(xiàn)出觀點(diǎn)的連貫性。總結(jié)范文可以啟發(fā)我們對(duì)于問(wèn)題的不同角度和思考方式。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國(guó)輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹(shù)形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬(wàn)件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類(lèi)公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門(mén)缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門(mén)職能科室沒(méi)有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問(wèn)題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒(méi)有進(jìn)駐中心集中開(kāi)展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門(mén)進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門(mén)的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹(shù)一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門(mén)、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,??h政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
近年來(lái),我們縣始終把政務(wù)公開(kāi)作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。特別是國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開(kāi)條例》和《行政許可法》以來(lái),在市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開(kāi)。“事權(quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開(kāi);“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購(gòu)、大額資金使用進(jìn)行公開(kāi);“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開(kāi)。政府各職能部門(mén)政務(wù)公開(kāi)突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開(kāi),“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢(xún)系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門(mén)之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺(jué)性,真正體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開(kāi)形式。
一是抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,并開(kāi)辟提問(wèn)欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開(kāi)載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門(mén)16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))??h直部門(mén)綜合服務(wù)窗口18個(gè)。
三是通過(guò)制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門(mén)為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開(kāi)。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開(kāi)通一部縣長(zhǎng)“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門(mén)解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們通過(guò)政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將提出的需要解決的問(wèn)題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門(mén)處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺(tái);掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開(kāi)欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、窗口公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、媒體公開(kāi)等四種公開(kāi)平臺(tái)。今年以來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開(kāi)各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)10余次,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。
(一)完善組織機(jī)制。
成立了由分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開(kāi)工作。各部門(mén)、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開(kāi)納入塊塊公開(kāi)的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤(pán)棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(二)完善工作機(jī)制。
一是建立了主動(dòng)公開(kāi)、定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開(kāi)。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開(kāi)的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開(kāi)事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開(kāi)檔案制度。對(duì)已公開(kāi)內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門(mén)、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶(hù)代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì),對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開(kāi)欄,對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查,提高了各部門(mén)對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評(píng)機(jī)制。
制定了《政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開(kāi)內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,公開(kāi)形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開(kāi)成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開(kāi)工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開(kāi)寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng),組織對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,查找存在的問(wèn)題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T(mén)找服務(wù)為部門(mén)下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果。
政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)民心工程,通過(guò)我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開(kāi)抑制了腐敗,陽(yáng)光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類(lèi)資金1789萬(wàn)元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬(wàn)元,這不僅逐步規(guī)范了部門(mén)的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門(mén)小金庫(kù)存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門(mén)及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門(mén)及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)?!伴T(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門(mén)”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,拓寬了群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評(píng),很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問(wèn)題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過(guò)林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評(píng),群眾的滿(mǎn)意率達(dá)到97%。如縣長(zhǎng)宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門(mén)的辦事效率。同時(shí)增長(zhǎng)了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí),使我縣各類(lèi)集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政務(wù)公開(kāi)工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.7%;財(cái)政收入完成11110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬(wàn)元。
雖然我縣政務(wù)公開(kāi)取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開(kāi)的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開(kāi)的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開(kāi)的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,xxxxxx分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力。
實(shí)施政府信息公開(kāi)、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來(lái)看,今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國(guó)家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開(kāi)方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門(mén)僅僅把政務(wù)公開(kāi)視作一般性、事務(wù)性工作來(lái)推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門(mén)和工作部門(mén)職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長(zhǎng)、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開(kāi)甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問(wèn)題;《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的15類(lèi)主動(dòng)公開(kāi)信息公開(kāi)不全面,依申請(qǐng)公開(kāi)信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門(mén)之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國(guó)家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門(mén)信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門(mén)審批專(zhuān)網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠(chéng)信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒(méi)有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源匱乏,可供選擇的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量有限,專(zhuān)業(yè)分類(lèi)不精細(xì),抽取的專(zhuān)家不能完全做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口;公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問(wèn)題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效。
今年以來(lái),***及省市相繼對(duì)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,xxx到任不久就主持召開(kāi)省委營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)企業(yè)家心聲;xxx接連召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專(zhuān)題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
緊扣新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項(xiàng)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)作為工作重點(diǎn)和主要導(dǎo)向,牢固樹(shù)立全面公開(kāi)理念,主動(dòng)公開(kāi)涉及“六?!薄傲€(wěn)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等政策文件信息,運(yùn)用主流媒體、政務(wù)新媒體和政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等涉企政策信息,及時(shí)公開(kāi)公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息,全面公開(kāi)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域信息,讓每一個(gè)企業(yè)和群眾都能及時(shí)獲取最新的政策信息,切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)促公平、促落實(shí)、促發(fā)展。二要深入開(kāi)展政策解讀。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時(shí)”制度,凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場(chǎng)主體、民生關(guān)系密切,社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng),公開(kāi)屬性確定為主動(dòng)公開(kāi)的政策性文件,必須對(duì)制定背景、出臺(tái)目的、重要舉措、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政策解讀。各部門(mén)自行印發(fā)文件也要參照?qǐng)?zhí)行,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,贏得群眾理解和支持。同時(shí),要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫,投入一定人力、物力和精力,組織制作一批圖文并茂、動(dòng)漫、問(wèn)答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運(yùn)行政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要進(jìn)一步充實(shí)工作力量,認(rèn)真做好專(zhuān)欄日常運(yùn)行維護(hù)工作,借鑒26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)做好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。市委網(wǎng)信辦要進(jìn)一步加大讀網(wǎng)頻次和力度,倒逼專(zhuān)欄規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)要加強(qiáng)自媒體的監(jiān)管,加快網(wǎng)站集約化建設(shè),確保這兩項(xiàng)工作在年度考核中不出問(wèn)題。四要認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)工作。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作的政治敏銳性,嚴(yán)格規(guī)范接收、登記、辦理、答復(fù)流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系,積極為申請(qǐng)人提供協(xié)助和指引,耐心做好解疑釋惑工作,依法保障申請(qǐng)人獲取政府信息的權(quán)利,確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復(fù)及時(shí)。要進(jìn)一步健全和完善疑難件辦理的會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)與法制部門(mén)、法律顧問(wèn)及相關(guān)部門(mén)的會(huì)商溝通,努力提高答復(fù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)度。
堅(jiān)持以人性化服務(wù)和高效率作風(fēng)為要求,以便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效能,努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。一要在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求,簡(jiǎn)化涉企審批辦事流程,優(yōu)化升級(jí)“企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)辦”和個(gè)體工商戶(hù)“秒批”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等問(wèn)題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措,正在大力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要對(duì)照清查梳理的事項(xiàng)清單,抓好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和整合,加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動(dòng)幫辦代辦模式上下功夫。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心都要設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦中心或代辦窗口,開(kāi)發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng),提供從企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“一對(duì)一”“媽媽式”幫代辦服務(wù),真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行上下功夫。持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè),把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”來(lái)辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立“辦不成事”受理窗口,用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),加大營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題線索的處置力度,落實(shí)清單式、現(xiàn)場(chǎng)式、嵌入式、跟進(jìn)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督,助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進(jìn)“12345”政府服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化,確保熱線建設(shè)服務(wù)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同開(kāi)展,年底前實(shí)現(xiàn)“一號(hào)響應(yīng)”。
公共資源交易一頭連著市場(chǎng)主體,一頭連著政府,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是政府資源配置和提供公共服務(wù)的綜合窗口,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,必須確保規(guī)范運(yùn)行。一要加快推進(jìn)全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)為抓手,加快中心信息化建設(shè)和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應(yīng)用,打通平臺(tái)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn),加快實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運(yùn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),完善電子檔案系統(tǒng)功能,年底前實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過(guò)程。二要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。嚴(yán)格按照《甘肅省公共資源交易目錄(2020版)》,加快推進(jìn)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目業(yè)務(wù)整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進(jìn)場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管措施,盡快引導(dǎo)全民所有自然資源、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),努力做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務(wù),按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究謀劃公共資源交易工作,依法履行好公共資源交易活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),確保各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)場(chǎng)交易,加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力保障任務(wù)落實(shí)。
政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),真正將這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推動(dòng)落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、帶頭干,真正將工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要制定可量化、可考核的目標(biāo)要求和具體措施,做到任務(wù)明確、要求具體、時(shí)限清晰。要把涉及本部門(mén)的事項(xiàng)研究好,和相關(guān)部門(mén)溝通好,把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),必須上下銜接、左右協(xié)同,群策群力、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督,各級(jí)政務(wù)公開(kāi)辦公室要主動(dòng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)具體工作落實(shí)。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究需要聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,各責(zé)任單位要緊密配合,堅(jiān)決清除各種障礙,確保推進(jìn)舉措落地見(jiàn)效。
三要狠抓督查問(wèn)責(zé)。要把政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作作為推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),把定量考核與定性考核、平時(shí)考核與年終考核、線上考核與線下考核有機(jī)結(jié)合,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、讀網(wǎng)督查、工作通報(bào)等方式,加大考核獎(jiǎng)懲力度。同時(shí),要應(yīng)用好第三方考核評(píng)估結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為我們改進(jìn)工作的重要依據(jù),倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)和幫助下,省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的總體部署,以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”旅游行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi),不斷地加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),積極主動(dòng)地為社會(huì)服務(wù),為旅游企業(yè)服務(wù),為游客服務(wù),為全省旅游經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署我局20xx年政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的意識(shí),細(xì)化我局政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡學(xué)凡任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳亞萍任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;各處室還明確了政府信息公開(kāi)的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的具體工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議上多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),研究重大問(wèn)題,部署和推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。省旅游局將政務(wù)公開(kāi)工作完成情況納入年度考核,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,平時(shí)工作有檢查,年度工作有總結(jié),考核情況有獎(jiǎng)懲,推動(dòng)旅游政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
三是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)費(fèi),保障工作開(kāi)展。在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上明確了政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。
一是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。經(jīng)過(guò)全面清理,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過(guò)省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開(kāi)辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以?xún)?nèi),提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè),將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過(guò)協(xié)同審批平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
二是推進(jìn)辦事公開(kāi),保障社會(huì)公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明,政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開(kāi)。
三是積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署,積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,落實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開(kāi)制度,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)考核評(píng)議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,繪制了《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程圖》。
二是全面做好主動(dòng)公開(kāi)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,制訂公開(kāi)實(shí)施辦法,明確公開(kāi)程序,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類(lèi)別。在做好常規(guī)的信息公開(kāi)工作的同時(shí),省旅游局開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄和相關(guān)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站,主動(dòng)公開(kāi)旅游企業(yè)誠(chéng)信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢(xún)等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。
三是規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依申請(qǐng)公開(kāi)制度是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,在政府信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)通了“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目,分別在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn),同時(shí)按月編制依申請(qǐng)公開(kāi)文件目錄。在申請(qǐng)辦理工作中,省旅游局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況、新問(wèn)題,注意加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開(kāi)工作,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,及時(shí)對(duì)流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺(tái)了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,省旅游局對(duì)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通、確認(rèn),以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。出臺(tái)了《政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》,建立政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),在切實(shí)履行信息公開(kāi)義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)防泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過(guò)程中同步增加了公開(kāi)方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開(kāi)屬性,以便日后查閱。
四、落實(shí)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)。
一是確保行政審批相對(duì)集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門(mén)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,統(tǒng)一辦理本部門(mén)行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡(jiǎn)規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中、兩到位”,建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對(duì)象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對(duì)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)的受理權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,進(jìn)一步明確了“十公開(kāi)”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便。
三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對(duì)全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目,分別到長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)開(kāi)展旅游招商引資引智活動(dòng),推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊(cè),強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場(chǎng)主體培育力度,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開(kāi)的方式。
一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來(lái)高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門(mén)戶(hù)網(wǎng)改版工作,較早地完成了政府信息公開(kāi)目錄的調(diào)整、升級(jí)和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開(kāi)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通和信息共享。
二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開(kāi)方式作用。編印各種旅游宣傳冊(cè)和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門(mén)的重要旅游管理活動(dòng)。與《安徽日?qǐng)?bào)》和省電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作,公開(kāi)旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通。
三是積極探索新型政務(wù)公開(kāi)方式。在完善傳統(tǒng)公開(kāi)方式的同時(shí),省旅游局積極探索通過(guò)向社會(huì)公示、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。
四是加強(qiáng)公共場(chǎng)所的政務(wù)公開(kāi)工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開(kāi)工作要求,明確公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度,將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)各處室和直屬單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。對(duì)工作不力、影響政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展的,給予嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作,確保了政務(wù)公開(kāi)的有序推進(jìn)。
二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年努力,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長(zhǎng)熱線、政務(wù)窗口咨詢(xún)電話、網(wǎng)上辦事咨詢(xún)欄目、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)欄和旅游投訴受理專(zhuān)欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢(xún)投訴的格局。對(duì)所有投訴咨詢(xún),均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,咨詢(xún)必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記、省長(zhǎng)留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是不斷加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,及時(shí)宣傳政務(wù)公開(kāi)工作情況。安徽日?qǐng)?bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國(guó)旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開(kāi)的工作業(yè)績(jī)。
20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)公開(kāi)”向“主動(dòng)公開(kāi)”轉(zhuǎn)變,從“隨意公開(kāi)”向“依法公開(kāi)”轉(zhuǎn)變。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),全面深入對(duì)照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展,努力建設(shè)社會(huì)公眾更加滿(mǎn)意的旅游業(yè)。
全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開(kāi)和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開(kāi)辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會(huì)公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),以及旅游工作情況等內(nèi)容。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省旅游行業(yè)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評(píng),進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),方便全省旅游行業(yè)、和社會(huì)公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,查詢(xún)、咨詢(xún)、建議、溝通等。
黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,以及省政務(wù)公開(kāi)辦公室的文件要求,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住接受社會(huì)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,遵循政務(wù)規(guī)范公開(kāi)的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開(kāi)工作。
一是要按照黨委和政府重大決策部署,繼續(xù)深入全面開(kāi)展旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作;。
四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍;。
五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi);。
六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;。
七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾制和親切服務(wù);。
八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作;。
九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);。
十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。
全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們:
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來(lái),區(qū)直各部門(mén)各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開(kāi)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽(yáng)光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,豐富公開(kāi)載體,創(chuàng)新公開(kāi)形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)2014年度政府信息公開(kāi)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢(xún)示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開(kāi)情況以及政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開(kāi)工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
政務(wù)公開(kāi)作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開(kāi)透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開(kāi)透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問(wèn)題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門(mén)各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門(mén),要走出把政務(wù)公開(kāi)看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹(shù)立起公開(kāi)是監(jiān)督、是誠(chéng)信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開(kāi)的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開(kāi)到主動(dòng)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開(kāi)是政府各部門(mén)、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開(kāi)是政府辦、政務(wù)公開(kāi)辦個(gè)別部門(mén)事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門(mén)通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開(kāi)辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。
政務(wù)公開(kāi)與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái),不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。
1、切實(shí)抓好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開(kāi),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開(kāi),嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度。各街道各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開(kāi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開(kāi)工作,提高處理問(wèn)題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序,逐步開(kāi)通和完善網(wǎng)上查詢(xún)、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)配套制度建設(shè)。《政府信息公開(kāi)條例》。
4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開(kāi)。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開(kāi)方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢(xún)便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開(kāi)的主渠道,加大力度公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)版塊,定期登載各類(lèi)政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。擴(kuò)大基層辦事公開(kāi)的范圍,規(guī)范辦事公開(kāi)目錄和指南,推進(jìn)辦事公開(kāi)進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),階段性工作分期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開(kāi)和對(duì)內(nèi)公開(kāi)中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。
1、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開(kāi),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開(kāi),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。
2、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。
3、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開(kāi)工作之中,著力公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開(kāi)的積極性。要通過(guò)政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開(kāi)促公平、以公開(kāi)促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
4、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開(kāi)與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來(lái),把對(duì)外公開(kāi)與對(duì)內(nèi)公開(kāi)緊密結(jié)合起來(lái),加大內(nèi)部公開(kāi)力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購(gòu)、基建工程等干部職工關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),維護(hù)干部職工的切身利益。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門(mén)配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開(kāi)擺在重要位置。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門(mén)要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開(kāi)的全部公開(kāi),又嚴(yán)格公開(kāi)前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開(kāi)作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過(guò)擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,有效減少依申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門(mén)、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要把政務(wù)公開(kāi)的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開(kāi)和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開(kāi)工作情況納入行政問(wèn)責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度,確保政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。
的有效指導(dǎo)以及各部門(mén)各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開(kāi)放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿(mǎn)意。謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門(mén)進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門(mén)的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹(shù)一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門(mén)、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,??h政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
在今年3月份召開(kāi)的市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我說(shuō)過(guò),政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的工作,需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會(huì)議上,我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,就增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施準(zhǔn)備,抓緊做好政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編制工作,認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)等方面作了重點(diǎn)安排部署,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,我們的安排部署是正確的。剛才**秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)的省政務(wù)公開(kāi)辦〔**〕4號(hào)文件就是要對(duì)年初安排的工作進(jìn)行考評(píng),詩(shī)萬(wàn)同志傳達(dá)的全省政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)交流研討會(huì)議精神說(shuō)明省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)是高度重視的,**同志通報(bào)的全市42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)初選名單說(shuō)明我們的工作抓得對(duì)路抓得正確。今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很必要,這個(gè)會(huì)議既是做好今年我市政務(wù)公開(kāi)總結(jié)和考評(píng)的工作研究落實(shí)會(huì),也是推進(jìn)推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作的推動(dòng)促進(jìn)會(huì)。下面,我根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室的工作匯報(bào),結(jié)合我市實(shí)際講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
近幾年來(lái),特別是《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》頒布并于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),我市堅(jiān)決把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終擺上重要議事日程,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則,按照政府信息公開(kāi)條例的法定要求和全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí),并已抓出了成效。具體說(shuō),有這樣四個(gè)顯著特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制逐步建立健全。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),市政府于今年1月份調(diào)整、充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以我為組長(zhǎng),市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開(kāi)辦公室開(kāi)始獨(dú)立辦公,日常工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室的一名常務(wù)副主任主抓,并撥付了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),添置了必要的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。同時(shí),市政府把政務(wù)公開(kāi)納入年度工作,吳市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出“要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),建立健全信息公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,確保政務(wù)規(guī)范、政事清明”,并以市政府〔**〕2號(hào)文件對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了任務(wù)分解,納入市政府對(duì)各部門(mén)年度目標(biāo)考核的范圍,并責(zé)成市政務(wù)公開(kāi)辦制定完善配套制度。目前,各地、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各職能部門(mén)以及具有組織管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位均已實(shí)行了政(事)務(wù)公開(kāi),并且形成了讓廣大群眾了解政務(wù)公開(kāi)、關(guān)心政務(wù)公開(kāi)、支持政務(wù)公開(kāi)、參與政務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。
二是各項(xiàng)保障制度得到了完善,政務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)深入推動(dòng)推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》精神,市政府僅去年就下發(fā)了五個(gè)文件,明確了市直44個(gè)政務(wù)公開(kāi)單位和公用企事業(yè)公開(kāi)單位;對(duì)60個(gè)單位的政府信息公開(kāi)目錄編制工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),今年,市政府又制發(fā)了實(shí)施政府信息公開(kāi)條例的若干意見(jiàn),對(duì)相關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確,有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。市財(cái)政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務(wù)局等單位制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃以及崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制和掛牌上崗制等公開(kāi)制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對(duì)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)、服務(wù)承諾、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務(wù)公開(kāi)辦又?jǐn)M定了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開(kāi)信息備案、信息公開(kāi)年度報(bào)告、主動(dòng)公開(kāi)政府信息規(guī)定、信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議等七個(gè)制度規(guī)定,今天已經(jīng)上會(huì),這是規(guī)范全市政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)章制度,它必將推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作深入向前發(fā)展。
三是條例實(shí)施順利進(jìn)行,政務(wù)公開(kāi)開(kāi)始納入法制化軌道。在國(guó)務(wù)院第492號(hào)令中,編制信息公開(kāi)目錄和指南作為一項(xiàng)法定要求提了出來(lái)。市政府和各縣、區(qū)按照國(guó)家和省、市政府要求,印發(fā)了編制方案,市縣區(qū)各部門(mén)和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求,成立工作班子,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導(dǎo)。市政府還從省信息中心請(qǐng)了2位專(zhuān)家對(duì)各縣、區(qū)和市直各部門(mén)、各單位100多人既動(dòng)員又培訓(xùn)。之后,市政務(wù)公開(kāi)辦又會(huì)同市信息中心對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),組織力量對(duì)四縣一區(qū)進(jìn)行分別培訓(xùn),保證了****市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)在規(guī)定的時(shí)間正常運(yùn)行。到目前為止,全市市、縣區(qū)共有525個(gè)單位建立了政府信息公開(kāi)網(wǎng)。其中,政府部門(mén)單位320個(gè),公共企事業(yè)單位95個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個(gè),共登陸政府信息22503條,點(diǎn)擊量為52704人次。為了檢查信息公開(kāi)網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量,市政府以**政秘〔**〕66號(hào)文對(duì)全市政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行了通報(bào),年底目標(biāo)考核時(shí),市政務(wù)公開(kāi)辦要會(huì)同市目標(biāo)辦予以扣分,抓好落實(shí)。
四是公開(kāi)載體發(fā)揮充分作用,探索了政務(wù)公開(kāi)有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用,大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。市直各有關(guān)部門(mén)及縣區(qū)政府都在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè),分別辟有機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)信息、投資****、地方特色及便民服務(wù)等政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷(xiāo)社等單位都加大了網(wǎng)絡(luò)投入,辦好自己的網(wǎng)頁(yè)。市科技局還實(shí)現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市政府網(wǎng)站日更新信息20多條,年信息發(fā)布量5000多條,內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,尤其在對(duì)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、部門(mén)管理上提出了很多很好的意見(jiàn)。同時(shí)在受理市民的咨詢(xún)投訴方面,各部門(mén)都比過(guò)去有了新的認(rèn)識(shí)和提高。同時(shí),市政務(wù)公開(kāi)辦還創(chuàng)辦了公開(kāi)載體《政務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)》,今年已編發(fā)11期。盡管我市政務(wù)公開(kāi)工作在軟硬件建設(shè)、方便群眾辦事和履行公開(kāi)制度等方面做了許多工作,并取得了一定的成效,但工作中還有一些不容忽視的問(wèn)題:少數(shù)部門(mén)、單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面、深入,公開(kāi)的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開(kāi)制度不夠健全、不完善,或者不敢全面公開(kāi),這些問(wèn)題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措,對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)十分重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。政務(wù)公開(kāi)的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前,政務(wù)公開(kāi)工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的政務(wù)公開(kāi)制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。
二是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)考評(píng)問(wèn)題?!栋不帐≌?wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,以皖政辦〔**〕48號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。剛才**同志傳達(dá)的皖政務(wù)辦〔**〕4號(hào)文件就是落實(shí)考評(píng)辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評(píng)辦法的第一年,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施。這個(gè)考評(píng)辦法對(duì)各市和省直部門(mén)的考評(píng)采取的是細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),分值明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,涉及市政務(wù)公開(kāi)辦、市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦和市信息中心,這項(xiàng)工作由**同志負(fù)責(zé),按文件要求,分解到有關(guān)部門(mén),行政審批、政風(fēng)評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)分別由市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦、市信息中心負(fù)責(zé),市政務(wù)公開(kāi)辦要按照時(shí)間要求及時(shí)匯總上報(bào)。除抓好市政府本級(jí)的考評(píng)之外,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市直和各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。
三是關(guān)于七個(gè)規(guī)章制度文件問(wèn)題。這七個(gè)文件是市政務(wù)公開(kāi)辦按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,參照外地樣本,結(jié)合我市實(shí)際擬定的,對(duì)規(guī)范我市的政務(wù)公開(kāi)工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這七個(gè)文件中的《****市政府信息公開(kāi)工作違法責(zé)任追究暫行辦法》要交給市法制辦會(huì)同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務(wù)會(huì)議研究討論通過(guò)后才能印發(fā)。其余六個(gè)規(guī)章制度我原則同意,待征求意見(jiàn)后以市政府名義印發(fā)。
四是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)問(wèn)題。省政府要求,要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面提升示范點(diǎn)建設(shè)水平,使之真正成為標(biāo)桿,成為榜樣,著力培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的先進(jìn)典型。根據(jù)這個(gè)要求,對(duì)我市初選的42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn),要嚴(yán)格按照市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照復(fù)核審定。要本著少而精的原則,合理調(diào)整示范點(diǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu),政府部門(mén),條條單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到,要有代表性,這項(xiàng)工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室牽頭,從政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人抓落實(shí),經(jīng)審核審定后在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上命名、授牌。
五是關(guān)于召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議問(wèn)題。初定明年初或上半年召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,總結(jié)全市政務(wù)公開(kāi)工作,研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問(wèn)題,請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)辦商市人事局研究。會(huì)議籌備工作,由**同志負(fù)責(zé),精心組織籌備,把會(huì)議開(kāi)成全市政務(wù)公開(kāi)工作深入推動(dòng)的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì),使全市政務(wù)公開(kāi)工作上臺(tái)階、上水平。
同志們:
去年12月22日,揚(yáng)州市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召集市直機(jī)關(guān)各部門(mén)及各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人在我市召開(kāi)了揚(yáng)州市2006年度“政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”,參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)“3910”工作體系作了經(jīng)驗(yàn)交流。今年初,市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組及政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)2006年度政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行了全面檢查考核,16個(gè)政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位受到了市政府的表彰。剛才,八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來(lái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務(wù)公開(kāi)、推行辦事公開(kāi)的做法和經(jīng)驗(yàn),講得很好??偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)深入推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)將起到積極的作用。
下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、揚(yáng)州市的決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有效措施,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度與深度。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制定了政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)定,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷拓展公開(kāi)范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)編制了《政務(wù)公開(kāi)目錄》,將涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開(kāi)力度,不斷拓展公開(kāi)范圍,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。三是大力創(chuàng)新公開(kāi)形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息刊物,以及新聞媒體,向基層和群眾公開(kāi)政務(wù)信息。市糾風(fēng)辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風(fēng)熱線”運(yùn)行正常,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)建立了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站。四是建立健全公開(kāi)制度。各地各部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列政務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度,在公開(kāi)內(nèi)容、程序、形式、考評(píng)、監(jiān)督等方面提出了明確要求,促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)普遍推行。通過(guò)深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)探索試點(diǎn),形成了辦事公開(kāi)“3910”工作體系?!?910”工作體系是以“三級(jí)平臺(tái)為依托,九項(xiàng)制度為保障,十個(gè)統(tǒng)一為載體”的辦事公開(kāi)體系。通過(guò)“三級(jí)平臺(tái)”組織構(gòu)架,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查、分解公開(kāi)職能;通過(guò)“九項(xiàng)制度”,健全制度體系,形成工作機(jī)制,保證辦事公開(kāi)工作有章可循、按章辦事;通過(guò)“十個(gè)統(tǒng)一”,統(tǒng)一公開(kāi)形式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度向公開(kāi)載體的轉(zhuǎn)化,通過(guò)形式公開(kāi)達(dá)到內(nèi)容公開(kāi),全市公用單位推行辦事公開(kāi)制度工作全面展開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作的有序推進(jìn),對(duì)密切政府機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以及改善投資環(huán)境等方面,發(fā)揮了重要作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,推行政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),當(dāng)前我市政務(wù)公開(kāi)工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,與建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)相比,還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不大;有的地方和部門(mén)在公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性、公開(kāi)程序的嚴(yán)格性以及工作機(jī)制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問(wèn)題需要我們引起高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。
市委九屆三次全會(huì)提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百?gòu)?qiáng),全面小康”的奮斗目標(biāo),深入推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。
(二)深入推行政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于拓寬反映社情渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)深入推行政務(wù)公開(kāi)是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報(bào)告明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
(四)深入推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì),是讓人民來(lái)監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門(mén)、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開(kāi),人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi),特別是推行權(quán)力透明運(yùn)行,全面、及時(shí)地公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),在指導(dǎo)思想和工作思路上要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問(wèn)題的水平,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二要堅(jiān)持服務(wù)大局。政務(wù)公開(kāi)工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作,為中心服務(wù),為大局服務(wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。三要堅(jiān)持因地制宜。要根據(jù)各地各部門(mén)實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。四要堅(jiān)持注重實(shí)效。要把利于群眾知情,便于群眾監(jiān)督,提高行政效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,作為深化政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,規(guī)范公開(kāi)載體,切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。
在工作措施上,要著重抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”,接受人民群眾的監(jiān)督,是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,也是深化政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵措施。目前揚(yáng)州市正在推行權(quán)力透明運(yùn)行工作,我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照市統(tǒng)一部署,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。
(二)規(guī)范拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程予以公開(kāi)。
(三)積極探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開(kāi)載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)電話和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善“行風(fēng)熱線”、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息查詢(xún)點(diǎn)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,編制網(wǎng)上公開(kāi)電子目錄,建立健全政府信息公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
(四)建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是確保政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序推進(jìn)的重要保證。省政府出臺(tái)的《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號(hào)),對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定,這是推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作的重要政府規(guī)章?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》將于2008年5月1日起正式實(shí)施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),超前謀劃,盡早接軌。今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)“主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于違反政務(wù)公開(kāi)行為的處理暫行辦法》實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,有效推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也要根據(jù)自身實(shí)際,研究制定本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的具體辦法和規(guī)定,并加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開(kāi)制度。切實(shí)鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果。剛才,大家參觀了勞動(dòng)就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),各部門(mén)、各服務(wù)窗口都要認(rèn)真學(xué)習(xí),按“3910”工作體系要求迅速在面上推開(kāi),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開(kāi)。教育、衛(wèi)生部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作(創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?!?、“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng))認(rèn)真抓好校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),公開(kāi)教育收費(fèi)、招生等信息;公開(kāi)藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)范圍、規(guī)范、承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。交通、勞動(dòng)保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要加緊建設(shè)各種類(lèi)型的便民服務(wù)中心。同時(shí)要充分利用網(wǎng)站公開(kāi)辦事信息,接受群眾咨詢(xún)和監(jiān)督,各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦事公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)和群眾關(guān)注度高,工作難度大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府將對(duì)電子政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職能,確保有人管事、有人辦事。
(二)明確責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé),把政務(wù)公開(kāi)工作與其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開(kāi)日常工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導(dǎo)、調(diào)查研究的職能作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。要把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查,是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。在深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中,要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,切實(shí)做好推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施予以解決。對(duì)工作成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照《違反政務(wù)公開(kāi)工作行為的處理暫行辦法》嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。今年年底前市里將對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作組織一次督查和考核,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷將我市政務(wù)公開(kāi)工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來(lái)全市政務(wù)公開(kāi)工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開(kāi)了全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開(kāi)工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來(lái),各縣區(qū)、各部門(mén)積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開(kāi)目錄和政務(wù)公開(kāi)指南,積極規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)可以公開(kāi)的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,作為公開(kāi)的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開(kāi)力度,不斷拓展公開(kāi)的范圍,增強(qiáng)了公開(kāi)的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開(kāi)的形式。各縣區(qū)、各部門(mén)在規(guī)范電子顯示屏、公開(kāi)欄、公示牌等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開(kāi)導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開(kāi)的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢(xún),有些地區(qū)和部門(mén)還開(kāi)通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?!靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專(zhuān)欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門(mén)和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂(yōu)解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開(kāi)中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開(kāi)的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開(kāi)的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問(wèn)題公開(kāi)不徹底。這些問(wèn)題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。
深入推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。
第一,深入推行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開(kāi)是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì),是讓人民來(lái)監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門(mén)、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開(kāi),人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi),全面、及時(shí)地公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開(kāi)與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開(kāi)透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開(kāi)目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程予以公開(kāi)。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開(kāi)目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門(mén),要按照不同類(lèi)別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門(mén)要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開(kāi)載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專(zhuān)家咨詢(xún)、現(xiàn)行文件查詢(xún)、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開(kāi)平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),為群眾排憂(yōu)解難,解決實(shí)際問(wèn)題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開(kāi)、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面建立主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)基本制度,并制定審核、公示、聽(tīng)證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開(kāi)制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開(kāi)。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開(kāi),公開(kāi)教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開(kāi),公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開(kāi)辦事信息,接受群眾咨詢(xún)和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開(kāi)工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室要明確專(zhuān)職人員,各單位都要明確政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開(kāi)日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問(wèn)題,開(kāi)拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開(kāi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。要處理好政務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開(kāi)工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開(kāi)工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,我縣政務(wù)服務(wù)中心今天啟動(dòng)運(yùn)行,正式開(kāi)業(yè)了!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的啟動(dòng)運(yùn)行表示熱烈的祝賀!向參與籌建政務(wù)服務(wù)中心的全體同志,向積極支持政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)部門(mén)和各界人士,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府貫徹落實(shí)《省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、打造一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。通過(guò)負(fù)責(zé)籌建的同志及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密配合,在較短時(shí)間內(nèi)如期完成了籌建任務(wù)。目前,政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位43個(gè),辦理事項(xiàng)399項(xiàng)。其中,行政審批、許可事項(xiàng)378項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。
環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)不進(jìn),不準(zhǔn)明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn);不準(zhǔn)雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。凡是行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目,各單位必須無(wú)條件納入中心集中辦理;凡是納入中心辦理事項(xiàng)的各種收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,由辦事對(duì)象執(zhí)“繳費(fèi)通知單”到指定的窗口銀行繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),各服務(wù)窗口一律不收現(xiàn)金,從體制和源頭上遏制“三亂”行為。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位資金及收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕窗口部門(mén)兩頭辦理、兩頭收費(fèi)現(xiàn)象。
政務(wù)服務(wù)中心的全體工作人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到急事急辦、特事特辦,按承諾時(shí)限及時(shí)辦結(jié);各窗口之間要密切協(xié)作,為企業(yè)、為群眾提供一切便利。政務(wù)服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心工作的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)各窗口及工作人員的工作服務(wù)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)刁難服務(wù)對(duì)象、借審批之機(jī)以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣監(jiān)察局要嚴(yán)肅處理。要努力健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員視察,接受群眾評(píng)議、投訴、舉報(bào)等形式,把中心工作置于全社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)窗口工作人員依法辦事、熱情服務(wù)。各新聞單位要加大對(duì)中心工作的宣傳力度,讓群眾了解、關(guān)心、支持和監(jiān)督政務(wù)服務(wù)中心工作。政務(wù)服務(wù)中心自身要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把中心建設(shè)成為一流高效的“政務(wù)超市”和全縣對(duì)外形象的示范窗口。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心既是各單位的辦事窗口,更代表著政府的形象。我們一定要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把我縣政務(wù)服務(wù)中心建成全市服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的先進(jìn)服務(wù)大廳,做到工作創(chuàng)一流、形象樹(shù)一流、群眾滿(mǎn)意度一流。要真正通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛跨越!
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,一年來(lái),我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開(kāi)、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題23個(gè),涉及金額1526.42萬(wàn)元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬(wàn)元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購(gòu)或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬(wàn)元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購(gòu)公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。全年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬(wàn)元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開(kāi)單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬(wàn)元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門(mén)實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬(wàn)個(gè)單元門(mén)號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬(wàn)名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫(kù)。全年完成了728萬(wàn)平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬(wàn)平方米的平改坡綜合改造,24.9萬(wàn)戶(hù)居民受益。
此外,其他專(zhuān)項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門(mén)對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車(chē)的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬(wàn)元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。
一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門(mén)列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門(mén)和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。
二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過(guò)招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,直接聽(tīng)取部門(mén)、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬(wàn)人次。
三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問(wèn)題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(mén)(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況,對(duì)各部門(mén)和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門(mén)和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門(mén)和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn),深入開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門(mén)均建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息4.8萬(wàn)件;收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開(kāi)設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開(kāi)告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開(kāi)制度。
四是行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)書(shū)面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬(wàn)件(次)。
五是政務(wù)公開(kāi)的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開(kāi)、檔案館“一站式”查閱等公開(kāi)形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門(mén)式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開(kāi)中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開(kāi)”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作與人民群眾的愿望和要求相比,無(wú)論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問(wèn)題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問(wèn)題逐步緩解。要深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷(xiāo)不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷(xiāo)要求基層企業(yè)群眾出錢(qián)出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷(xiāo)以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢(qián)物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái),各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來(lái)看,年10月有關(guān)部門(mén)也搞過(guò)一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開(kāi)展過(guò)評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬(wàn)元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬(wàn)元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬(wàn)元。這類(lèi)情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來(lái)的摸底情況看,全市各部門(mén)、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(mén)(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門(mén)有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,說(shuō)明了一些政府部門(mén)和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開(kāi)了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒(méi)有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門(mén)和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來(lái)源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷(xiāo);凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過(guò)媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門(mén)要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。
要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門(mén)和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類(lèi),但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門(mén)和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門(mén)和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬(wàn)個(gè)。
二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門(mén)和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門(mén)和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來(lái)全部輪流“評(píng)”了一遍)。
三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問(wèn)題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開(kāi)、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問(wèn)題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),幾年來(lái),我們的政府及部門(mén)在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門(mén)存在政出多門(mén)、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來(lái)講,一是沒(méi)有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以致?tīng)奚\(chéng)信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國(guó)家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠(chéng)信不是一般意義上的誠(chéng)信,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹(shù)立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開(kāi)展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),各部門(mén)和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開(kāi)承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門(mén)和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開(kāi)通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門(mén)和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽(tīng)民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門(mén)和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽(tīng)眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門(mén)和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開(kāi)通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢(xún)和投訴舉報(bào)的問(wèn)題要有詢(xún)必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來(lái)的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門(mén)和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率的考核,即接到群眾的咨詢(xún)和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門(mén)辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿(mǎn)意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過(guò)積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來(lái),努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂(yōu)解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開(kāi)工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門(mén)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行深化政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行探索。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問(wèn)題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行?!瓣?yáng)光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問(wèn)題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門(mén)”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問(wèn)題,公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開(kāi),方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開(kāi)透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開(kāi)透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。其他區(qū)縣和部門(mén),也要根據(jù)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),要堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要突破口。公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門(mén)要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的具體實(shí)施辦法。要通過(guò)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開(kāi)的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作。要按照市政府信息公開(kāi)辦、市政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,通過(guò)電信“”熱線系統(tǒng)、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開(kāi)制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開(kāi)辦將在下半年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和參與部門(mén)要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開(kāi)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過(guò)查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)2021年全市政務(wù)公開(kāi)暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議。主要目的是加快政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。剛才,x做了工作報(bào)告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問(wèn)題,對(duì)提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門(mén)要互學(xué)互鑒,抓好落實(shí)。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
市縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一個(gè)具有時(shí)代意義的機(jī)構(gòu),我市政務(wù)服務(wù)中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過(guò)了近10個(gè)年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務(wù)大廳。市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務(wù)工的群眾回來(lái)辦事,時(shí)間很緊張,原來(lái)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門(mén)辦手續(xù)要走很多部門(mén)、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡(jiǎn)單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務(wù)中心,市縣也一樣。大家一定要把政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、前景認(rèn)識(shí)清楚,政務(wù)服務(wù)中心從今以后只有加強(qiáng)、不可能減弱,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機(jī)制創(chuàng)新的具有代表性的機(jī)構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的指標(biāo)性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門(mén)一次”是當(dāng)前我們最大的民生工作機(jī)制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到6g網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可能就不用跑到政務(wù)大廳去,發(fā)展到一部手機(jī)辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機(jī)一點(diǎn),就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國(guó)通用,就實(shí)現(xiàn)一機(jī)通辦了。所以,大家一定要對(duì)政務(wù)服務(wù)工作形成一個(gè)共識(shí),就是政務(wù)中心建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急、是長(zhǎng)久之計(jì)、也是發(fā)展之計(jì),各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視。
總體來(lái)看,政務(wù)服務(wù)工作群眾還是滿(mǎn)意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會(huì)的認(rèn)可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務(wù)服務(wù)工作中,向全國(guó)推廣了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法,一個(gè)是我們稅務(wù)系統(tǒng)的“不來(lái)即享”,另一個(gè)就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機(jī)制,足以說(shuō)明我們政務(wù)中心這十年來(lái)取得的成效,對(duì)政務(wù)中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。
二、要正視問(wèn)題,找準(zhǔn)差距。
習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無(wú)往而不勝。政務(wù)服務(wù)工作直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)人民群眾,特別是在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)我們政務(wù)服務(wù)工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問(wèn)題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個(gè)問(wèn)題。
一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)明”。去年省上對(duì)我市開(kāi)展了為期一個(gè)多月的重大政策貫徹落實(shí)情況審計(jì),反饋的問(wèn)題當(dāng)中除財(cái)務(wù)而外,反饋?zhàn)疃嘧畲蟮膯?wèn)題就是政務(wù)中心真正沒(méi)有達(dá)到“一網(wǎng)一門(mén)一次”的這么一個(gè)政策的根本性要求。反饋的問(wèn)題很簡(jiǎn)單也很麻煩,很多部門(mén)要被問(wèn)責(zé),明進(jìn)暗不進(jìn),人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個(gè)部門(mén)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,x個(gè)單位的x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”的問(wèn)題,對(duì)辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢(xún)、材料收集和預(yù)審工作,行政審批仍在原單位辦理等。
二是個(gè)別部門(mén)事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐。社保服務(wù)、車(chē)輛管理、公積金管理、稅務(wù)、司法服務(wù)五個(gè)部門(mén)必須進(jìn)駐事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一門(mén)通辦,這是審計(jì)上反饋?zhàn)畲蟮膯?wèn)題。當(dāng)時(shí)要問(wèn)責(zé),說(shuō)有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過(guò)國(guó)家政策嗎?如果今年再審計(jì)出來(lái)要問(wèn)責(zé),你們自己承擔(dān)??梢試L試把這些部門(mén)設(shè)為政務(wù)大廳第二辦事點(diǎn)。
三是“辦事不求人”機(jī)制落實(shí)不到位。也是崔市長(zhǎng)經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實(shí)不力,落實(shí)有折扣,市直部門(mén)不同步、縣直部門(mén)不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個(gè)別事項(xiàng)程序設(shè)施復(fù)雜。
有的業(yè)務(wù)不熟練、自己都說(shuō)不清楚業(yè)務(wù),更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級(jí)各部門(mén)一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務(wù)、要能代表單位形象。
五是政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)有差距。市縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳新技術(shù)的應(yīng)用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務(wù)中心建設(shè),特別是手機(jī)app的普及,立項(xiàng)少、投資少、進(jìn)度慢、支撐弱。
三、要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要直接參與、具體負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障“一網(wǎng)一門(mén)一次”的政務(wù)中心建設(shè)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)如何全面完成,各級(jí)政府怎么支持,部門(mén)怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研究部署,切實(shí)把職責(zé)和任務(wù)細(xì)化到崗、到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好“回頭看”,做到責(zé)任靠實(shí)、工作到位,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
二要抓好反饋問(wèn)題整改。各縣區(qū)各部門(mén)要全力落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》和《x市貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)報(bào)告》文件精神,堅(jiān)持做到審計(jì)反饋問(wèn)題整改到位、“三集中、三到位”落實(shí)到位,事項(xiàng)進(jìn)駐應(yīng)盡必盡到位。
三要完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“辦事不求人”機(jī)制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同效能,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
四要建好政務(wù)服務(wù)大廳。各級(jí)各部門(mén)從今天起要把政務(wù)中心建設(shè)展示各級(jí)政府形象的窗口,成立一個(gè)專(zhuān)班,專(zhuān)題研究一次,配強(qiáng)工作人員,制定好責(zé)任目標(biāo)清單。各級(jí)政務(wù)中心要按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化大廳、窗口建設(shè)的新要求,謀劃爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、債券項(xiàng)目,建好政務(wù)大廳硬件設(shè)施。同時(shí),提出各級(jí)政務(wù)服務(wù)政策和規(guī)定、資源整合的指導(dǎo)方案,指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)建設(shè)抓實(shí)軟件建設(shè),進(jìn)一步建好建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心。特別要做好人才引進(jìn)工作,特別要做好app與5g的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對(duì)接,各級(jí)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口。各級(jí)財(cái)政要支持好政務(wù)中心建設(shè),把這個(gè)形象工程建設(shè)好。
五要加強(qiáng)考核問(wèn)效。市督查考核工作部門(mén)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心,把政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目、單獨(dú)進(jìn)行考核,真正把政務(wù)中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國(guó)家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),要組成強(qiáng)有力的督查組,對(duì)市直部門(mén)事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
同志們,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮,各級(jí)各部門(mén)找準(zhǔn)突破口、凝聚新合力,務(wù)必抓實(shí)抓細(xì)抓好,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
20,我市公開(kāi)資金43項(xiàng),公開(kāi)金額45781.47萬(wàn)元。其中:到人到戶(hù)資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶(hù)),金額21668.87萬(wàn)元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個(gè),金額24112.6萬(wàn)元。另外我市還擴(kuò)大公開(kāi)財(cái)政資金5項(xiàng),公開(kāi)金額335.15萬(wàn)元。根據(jù)省公開(kāi)辦統(tǒng)一要求,公開(kāi)市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級(jí)預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢(xún)、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開(kāi)辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開(kāi)工作,為做好政務(wù)公開(kāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)影響。市公開(kāi)辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專(zhuān)項(xiàng)資金按科室對(duì)口職能分解到各科室。專(zhuān)項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開(kāi)資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對(duì)措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁(yè)面,及時(shí)增加信息欄目,使整個(gè)頁(yè)面美觀、大方,群眾查詢(xún)更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢(xún)投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿(mǎn)意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問(wèn)題,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對(duì)于各種咨詢(xún)投訴件,最短的在第二天答復(fù),時(shí)間最長(zhǎng)也沒(méi)有超過(guò)10天,()答復(fù)問(wèn)題準(zhǔn)確及時(shí)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè),查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作取得了優(yōu)異的成績(jī),在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評(píng)為全省優(yōu)秀等次,市公開(kāi)辦被評(píng)為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對(duì)各位表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒(méi)有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)電話無(wú)人接聽(tīng)的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢(xún)點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢(xún)記錄不全、查詢(xún)點(diǎn)指示不清、查詢(xún)點(diǎn)無(wú)制度、查詢(xún)室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績(jī)的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀相關(guān)政策。
根據(jù)20省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長(zhǎng)王國(guó)生在全省財(cái)政工作會(huì)議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,加快預(yù)算公開(kāi)的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽(yáng)光財(cái)政。常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作。預(yù)算信息公開(kāi)不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問(wèn)題,而是行政體制的深刻變革,是對(duì)政府自身的一場(chǎng)革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺(jué)接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,加大對(duì)部門(mén)預(yù)算資金的公開(kāi)力度。在完善預(yù)算編制的.基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門(mén)預(yù)算單位上網(wǎng)公開(kāi)的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門(mén)預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)查詢(xún)點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁(yè)排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開(kāi)數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會(huì)有所改變,提高網(wǎng)上公開(kāi)質(zhì)量、網(wǎng)站互動(dòng)性、公開(kāi)成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對(duì)工作方法有創(chuàng)新,公開(kāi)模式有探索,公開(kāi)范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開(kāi)結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開(kāi)2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:
第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢(xún)點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對(duì)每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)勵(lì)資金上會(huì)有所區(qū)別。會(huì)后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元,請(qǐng)各個(gè)所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎(jiǎng)勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。
第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_(kāi)辦將公開(kāi)資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專(zhuān)管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí),積極做好部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算按市公開(kāi)統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開(kāi),并將公開(kāi)情況報(bào)市公開(kāi)辦鏈接。公開(kāi)的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)及部分村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)查詢(xún)點(diǎn)只有7個(gè)有人值班,其中還有2個(gè)查詢(xún)電腦未開(kāi)機(jī),51個(gè)村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)通過(guò)電話查詢(xún)只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢(xún)相關(guān)信息,將會(huì)很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無(wú)處不在,搞不好就會(huì)對(duì)全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵?xún)點(diǎn)的問(wèn)題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢(xún)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的,一票否決,明年的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部扣減,一分不撥!村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過(guò)驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請(qǐng)大家務(wù)必要按市公開(kāi)辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的管理,建立和完善查詢(xún)登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時(shí)研究和解決查詢(xún)點(diǎn)存在的問(wèn)題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)要確定專(zhuān)人,確保工作日8小時(shí)值班制度。對(duì)市局統(tǒng)一配備的專(zhuān)用微機(jī),必須做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)查詢(xún)外,不允許挪作他用。查詢(xún)點(diǎn)要隨時(shí)保證專(zhuān)用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對(duì)查詢(xún)點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢(xún)點(diǎn)信息員對(duì)“**市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢(xún)到準(zhǔn)確的信息。對(duì)前來(lái)查詢(xún)的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對(duì)提出的問(wèn)題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對(duì)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無(wú)線網(wǎng)卡,要求每個(gè)月進(jìn)行流動(dòng)查詢(xún),上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開(kāi),結(jié)果我們花了2萬(wàn)多塊錢(qián),總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開(kāi)辦決定對(duì)3g無(wú)線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對(duì)加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢(xún)投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬(wàn)”活動(dòng)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時(shí)機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行集中查詢(xún),讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來(lái),讓更多的人來(lái)監(jiān)督這項(xiàng)工作。
第五,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市局將對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施全程監(jiān)控和督辦,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,對(duì)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等重要線索,及時(shí)進(jìn)行查處,確保全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議,進(jìn)一步明確了今年的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),部署安排了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,但要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)有大量深入細(xì)致的工作要做。會(huì)后各財(cái)政所要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究并解決工作中的困難和問(wèn)題,逐項(xiàng)抓好落實(shí),為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見(jiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來(lái),各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī),像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶(hù)拆遷戶(hù),已簽訂拆遷協(xié)議126戶(hù)。
同時(shí),各地、各部門(mén)向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門(mén)向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒(méi)有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開(kāi)工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒(méi)做好,還不具備開(kāi)工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開(kāi)工建設(shè)一批新開(kāi)工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開(kāi)工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)單位聯(lián)席參加,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開(kāi)工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開(kāi)工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類(lèi)項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
一要著力破解用地難問(wèn)題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤(pán)活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開(kāi)制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題,努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門(mén)單位,開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門(mén)督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門(mén)要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),做到突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,上下結(jié)合,分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問(wèn)題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì),社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭(zhēng)取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類(lèi)矛盾的過(guò)程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強(qiáng),互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無(wú)法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開(kāi)創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究,要與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,敢闖敢試,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺(tái)階。
同志們:今年以來(lái),全市各級(jí)黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問(wèn)題,部分縣對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠高,工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng),工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織特別是縣區(qū)委組織部門(mén),一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來(lái),要以本次會(huì)議為契機(jī),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn),努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
同志們:
《政府信息公開(kāi)條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開(kāi)會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,檢查回顧《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對(duì)下一步的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行部署。
一、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。
去年以來(lái),按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過(guò)大家的共同努力,我廳的《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
一是積極開(kāi)展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問(wèn)答》、輔導(dǎo)光盤(pán)等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開(kāi)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開(kāi)指南和目錄,并確定了分類(lèi)和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開(kāi)指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國(guó)交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開(kāi)工作流程》、《政府信息公開(kāi)審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開(kāi)分類(lèi)和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見(jiàn)也會(huì)盡快印發(fā)。
四是開(kāi)發(fā)完成網(wǎng)上公開(kāi)系統(tǒng),各類(lèi)信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢(xún)。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。
總的來(lái)看,我廳的政務(wù)公開(kāi)工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績(jī),主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開(kāi)工作政策性很強(qiáng),必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。
二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿(mǎn)意作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開(kāi)條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我廳的政務(wù)公開(kāi)工作對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門(mén)重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開(kāi)的內(nèi)容尚未公開(kāi);監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開(kāi)工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開(kāi)制度完善,公開(kāi)重點(diǎn)突出,公開(kāi)運(yùn)作規(guī)范,公開(kāi)監(jiān)督到位,公開(kāi)保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開(kāi)工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國(guó)各級(jí)政府和部門(mén)將邁向一個(gè)信息公開(kāi)的新時(shí)代。政務(wù)公開(kāi)是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實(shí)場(chǎng)所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開(kāi)查詢(xún)和申請(qǐng)的窗口功能,主動(dòng)公開(kāi)的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開(kāi)”欄目查詢(xún),依申請(qǐng)公開(kāi)的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門(mén)、單位辦理,待依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程出臺(tái)后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請(qǐng)公開(kāi)的格式文書(shū),各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開(kāi)信息重新分類(lèi),節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對(duì)照目錄,將尚未公開(kāi)的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開(kāi)。這項(xiàng)工作請(qǐng)廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開(kāi)欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開(kāi)”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開(kāi)保密審查規(guī)則、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺(tái)。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開(kāi)的不保密,該保密的不公開(kāi)。
5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議糾紛?!墩畔⒐_(kāi)條例》生效后,可能會(huì)由于種種原因出現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛,尤其是在依申請(qǐng)公開(kāi)方面,對(duì)此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請(qǐng),必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開(kāi)的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對(duì)此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開(kāi)要求更高,是下一步政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi),在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開(kāi)基礎(chǔ)上,將各類(lèi)政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開(kāi),明確到項(xiàng)目名稱(chēng)、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說(shuō)明實(shí)施效果。各部門(mén)、各單位會(huì)后抓緊梳理,將需要公開(kāi)的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開(kāi)有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類(lèi)信息要公開(kāi),包括經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開(kāi)征求意見(jiàn)或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。四是重要會(huì)議的的主要內(nèi)容要公開(kāi)。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開(kāi)。
(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi),保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn),要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開(kāi)的做法,編制公開(kāi)指南、目錄,逐步提高辦事公開(kāi)的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開(kāi),以便接受行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。下半年,全國(guó)將對(duì)政府信息公開(kāi)情況、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi)情況組織全面檢查。我們也要提前開(kāi)展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門(mén)按照上級(jí)文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開(kāi)評(píng)價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)我廳在政務(wù)公開(kāi)方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開(kāi)展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門(mén)“陽(yáng)光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題講座和一期《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開(kāi)工作水平。
政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_(kāi)條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開(kāi)推上一個(gè)新臺(tái)階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
簡(jiǎn)報(bào)一:
經(jīng)市政府同意,市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)會(huì)于8月24日召開(kāi),市直18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和市政府辦、市政務(wù)公開(kāi)辦、市政府督辦室、市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了我市重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的基本成效和下步需要完善的工作,與會(huì)單位就工作的落實(shí)進(jìn)行了座談?dòng)懻?。市政府秘?shū)長(zhǎng)、市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)王琢到會(huì)并講話。會(huì)議由市政務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任、政務(wù)公開(kāi)辦公室主任吳福祥主持。
王琢指出,我市的政務(wù)公開(kāi)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)市政務(wù)公開(kāi)辦精心組織和各部門(mén)共同努力,取得了位列全省前茅的成績(jī)。今年以來(lái),按照年初的工作部署,各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn),總體形勢(shì)較好,但也存在一些不足,會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),對(duì)通報(bào)的`事項(xiàng)要認(rèn)真對(duì)待,要對(duì)照年初的工作部署,全面補(bǔ)差補(bǔ)缺,9月底前完成整改。
王琢強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化,將政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到日常工作中,完善相關(guān)制度,全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。要做實(shí)政務(wù)公開(kāi)載體,擴(kuò)寬公開(kāi)渠道,切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的第一平臺(tái)的作用,發(fā)揮好微博微信和商業(yè)網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)方面的應(yīng)用,同時(shí)做好《政府公報(bào)》和《政策匯編》的發(fā)行與公開(kāi)。要形成協(xié)同,提高公開(kāi)實(shí)效。政府信息要做到第一時(shí)間公開(kāi)、第一時(shí)間發(fā)布,公開(kāi)的形式要多樣化,通過(guò)圖解、圖表、文字等方式滿(mǎn)足公眾需求,方便公眾理解。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”,落實(shí)公開(kāi)的主體責(zé)任;要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織日常工作協(xié)調(diào),專(zhuān)人做好具體工作;督查考核力度要進(jìn)一步加大,堅(jiān)持清單式交辦任務(wù)并明確整改完善的時(shí)限,堅(jiān)持按季度通報(bào)并將通報(bào)結(jié)果作為年度考核的內(nèi)容,促進(jìn)常態(tài)化。
簡(jiǎn)報(bào)二:
日前,市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等事項(xiàng)。會(huì)議研究了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,指出,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要組成部分,是增進(jìn)政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
本報(bào)訊(記者徐飛鵬)日前,市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等事項(xiàng)。市委書(shū)記郭金龍主持會(huì)議。會(huì)議研究了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,指出,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要組成部分,是增進(jìn)政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)促規(guī)范,以公開(kāi)促服務(wù),推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),打造公開(kāi)透明的法治政府。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
簡(jiǎn)報(bào)三:
8月9日上午,縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)全縣政務(wù)公開(kāi)整改完善工作推進(jìn)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員、縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息部門(mén)信息員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)反饋情況通報(bào)和縣第二季度政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上監(jiān)測(cè)情況通報(bào),對(duì)下一步全縣政務(wù)公開(kāi)整改完善工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議要求,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府辦公室金政辦秘〔〕46號(hào)、85號(hào)和縣政府公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組金政公開(kāi)組〔2016〕2號(hào)文件和全縣政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議精神精神要求,把政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管同志要具體牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位按時(shí)提供公開(kāi)信息資料,各單位信息員要主動(dòng)作為,端正態(tài)度,認(rèn)真做好整改完善工作。二要對(duì)標(biāo)整改。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市縣監(jiān)測(cè)反饋情況,參照市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)照每一個(gè)欄目考察點(diǎn),逐條逐欄目進(jìn)行整改完善。三要抓緊整改。市政務(wù)公開(kāi)辦、市政府督查辦、市電子政務(wù)辦將加大對(duì)監(jiān)測(cè)反饋情況整改落實(shí)的指導(dǎo)與監(jiān)督,縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組要求,縣直各重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改到位。四要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)??h政務(wù)公開(kāi)辦、縣效能辦、縣信息中心將對(duì)此次整改完善工作進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)督查,監(jiān)測(cè)督查結(jié)果予以效能通報(bào)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
為深入貫徹縣十四次黨代會(huì)精神,落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,全面提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),開(kāi)展好冬季科普活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
力量,在城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng),為促進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建富裕和諧的新克東做出更大貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題。
科普與建設(shè)富裕和諧的新克東同行。
三、時(shí)間安排。
克東縣第十九屆科普之冬活動(dòng)從xx年12月下旬開(kāi)始至xx年4月底結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“專(zhuān)家入戶(hù)工程”活動(dòng)、科普大蓬車(chē)、電視講座等形式,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平。在種植業(yè)方面,要堅(jiān)持以?xún)?yōu)化品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,重點(diǎn)推廣大豆窄行密植和測(cè)土配方施肥技術(shù)。在養(yǎng)殖業(yè)方面,要堅(jiān)定不移地開(kāi)展以奶牛為核心的科普活動(dòng),強(qiáng)化奶牛防疫滅病,推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)和科學(xué)飼養(yǎng),大力推廣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),加快推進(jìn)“主輔換位”。
二是開(kāi)展健康農(nóng)村的科普活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,加大農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì),同時(shí)開(kāi)展傳染病防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,提高基層傳染病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。
三是實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。通過(guò)“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的方式,在全縣評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷壯大典型示范群體。充分發(fā)揮省農(nóng)科院專(zhuān)家大院、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普及推廣農(nóng)業(yè)科技成果、增加農(nóng)民收入中的示范帶頭作用,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)幫助更多農(nóng)民依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)民組織化程度和專(zhuān)業(yè)協(xié)作水平,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(二)以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),提高工業(yè)化水平,為發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)科普工作,營(yíng)造愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。圍繞飛鶴乳業(yè)、東興農(nóng)機(jī)、鼎泰藥業(yè)、大地?zé)熁ê涂藮|腐乳等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)升級(jí),開(kāi)展創(chuàng)建科普(車(chē)間)單位活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”、崗位練兵、技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),提高企業(yè)職工的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)職工科技創(chuàng)新能力,。推進(jìn)適應(yīng)當(dāng)代技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè),加速高新企業(yè)的發(fā)展步伐。從實(shí)際出發(fā),開(kāi)展全方位的科普活動(dòng),普及科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)革新,普及推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(三)堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
一是面向未成年人,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,推行素質(zhì)教育。充分發(fā)揮中小學(xué)校、青少年活動(dòng)中心和社區(qū)開(kāi)展青少年科普教育的作用,組織學(xué)生開(kāi)展“大手拉小手”、“節(jié)能在我身邊”、科技創(chuàng)新大賽等科普教育活動(dòng),舉辦科技講座、科學(xué)咨詢(xún)、科普展覽等,引導(dǎo)廣大青少年積極參與科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)未成年人學(xué)習(xí)科學(xué)、崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí),不斷提高思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)。
二是面向公務(wù)員,開(kāi)展信息化和電子政務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員辦公自動(dòng)化水平,促進(jìn)信息化建設(shè)。采取專(zhuān)題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務(wù)知識(shí),提高社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)和參與度。要在公務(wù)員隊(duì)伍中有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展電子政務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。
三是面向城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口,倡導(dǎo)科學(xué)生活理念,構(gòu)建設(shè)和諧社區(qū)。以加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)、科普隊(duì)伍、科普陣地建設(shè)為重點(diǎn),充分利用社區(qū)服務(wù)站、活動(dòng)室、圖書(shū)室、科普畫(huà)廊等陣地,積極開(kāi)展經(jīng)常化、社會(huì)化、群眾化的科普教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)傳染性疾病預(yù)防、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建和諧社會(huì)的科學(xué)思想宣傳和普及工作,努力營(yíng)造崇尚科學(xué)、講究文明、破除陋習(xí)、反對(duì)迷信的良好氛圍,培養(yǎng)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活理念和生活方式。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保第十九屆科普之冬活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立克東縣科普之冬領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣委副書(shū)記。
副組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)。
成員:(按姓氏筆畫(huà)為序)。
辦公室設(shè)在科技局,辦公室主任由科協(xié)主席兼任。
六、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要將第十九屆科普之冬活動(dòng)有聲有色的開(kāi)展起來(lái),科技局要搞好組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,搞好配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把科普之冬活動(dòng)作為科教興縣的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,納入日程,大力支持。科普之冬活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及面廣,各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以保證活動(dòng)的健康發(fā)展,取得實(shí)效。
(二)整合資源,創(chuàng)新載體。要整合社會(huì)各方面的科普資源,充分利用現(xiàn)有科普設(shè)施,加強(qiáng)科普陣地建設(shè),要把城鄉(xiāng)科普畫(huà)廊、板報(bào)、宣傳畫(huà)報(bào)充分利用起來(lái),有針對(duì)性地組織開(kāi)展科普講座、科普培訓(xùn)、科普展覽、科普咨詢(xún)等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使活動(dòng)在形式、內(nèi)容、機(jī)制和手段等方面有新的突破,進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的社會(huì)效果。
(三)加強(qiáng)檢查,務(wù)求實(shí)效??破罩顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行好組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查的工作職能,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,大力宣傳,對(duì)工作不力的單位和部門(mén)要進(jìn)行通報(bào),推進(jìn)科普之冬活動(dòng)的深入開(kāi)展。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā),一會(huì)兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái),省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持,表示誠(chéng)摯的感謝。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn),緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái),投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),在271個(gè)特困自然村開(kāi)展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開(kāi)始享受?chē)?guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè),解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題,提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問(wèn)題得到有效緩解,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量,落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開(kāi)發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民分享不到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅(jiān)克難,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,既是政治擔(dān)當(dāng),也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒(méi)有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒(méi)有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問(wèn)題的`決戰(zhàn)期。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問(wèn)題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國(guó)家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn),為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門(mén)必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí),把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路,鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn),加大投入、完善機(jī)制、整合資源,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開(kāi)發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),扶持一批民族特色旅游村寨,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶(hù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變一家一戶(hù)小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),加大支持力度,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)阿崗水庫(kù)建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),加快電網(wǎng)改造建設(shè),不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求,確保每戶(hù)都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農(nóng)戶(hù)住房安全問(wèn)題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地),增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?。?duì)社區(qū)自治組織,通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)征詢(xún)駐區(qū)單位意見(jiàn),幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無(wú)政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái),從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái),多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題;從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái),善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國(guó)輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹(shù)形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬(wàn)件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類(lèi)公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門(mén)缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門(mén)職能科室沒(méi)有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問(wèn)題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒(méi)有進(jìn)駐中心集中開(kāi)展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門(mén)進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門(mén)的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹(shù)一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門(mén)、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,??h政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
近年來(lái),我們縣始終把政務(wù)公開(kāi)作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。特別是國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開(kāi)條例》和《行政許可法》以來(lái),在市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開(kāi)。“事權(quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開(kāi);“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購(gòu)、大額資金使用進(jìn)行公開(kāi);“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開(kāi)。政府各職能部門(mén)政務(wù)公開(kāi)突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開(kāi),“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢(xún)系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門(mén)之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺(jué)性,真正體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開(kāi)形式。
一是抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,并開(kāi)辟提問(wèn)欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開(kāi)載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門(mén)16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))??h直部門(mén)綜合服務(wù)窗口18個(gè)。
三是通過(guò)制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門(mén)為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開(kāi)。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開(kāi)通一部縣長(zhǎng)“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門(mén)解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們通過(guò)政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將提出的需要解決的問(wèn)題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門(mén)處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺(tái);掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開(kāi)欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、窗口公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、媒體公開(kāi)等四種公開(kāi)平臺(tái)。今年以來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開(kāi)各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)10余次,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。
(一)完善組織機(jī)制。
成立了由分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開(kāi)工作。各部門(mén)、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開(kāi)納入塊塊公開(kāi)的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤(pán)棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(二)完善工作機(jī)制。
一是建立了主動(dòng)公開(kāi)、定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開(kāi)。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開(kāi)的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開(kāi)事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開(kāi)檔案制度。對(duì)已公開(kāi)內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門(mén)、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶(hù)代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì),對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開(kāi)欄,對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查,提高了各部門(mén)對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評(píng)機(jī)制。
制定了《政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開(kāi)內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,公開(kāi)形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開(kāi)成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開(kāi)工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開(kāi)寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng),組織對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,查找存在的問(wèn)題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T(mén)找服務(wù)為部門(mén)下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果。
政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)民心工程,通過(guò)我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開(kāi)抑制了腐敗,陽(yáng)光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類(lèi)資金1789萬(wàn)元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬(wàn)元,這不僅逐步規(guī)范了部門(mén)的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門(mén)小金庫(kù)存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門(mén)及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門(mén)及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)?!伴T(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門(mén)”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,拓寬了群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評(píng),很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問(wèn)題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過(guò)林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評(píng),群眾的滿(mǎn)意率達(dá)到97%。如縣長(zhǎng)宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門(mén)的辦事效率。同時(shí)增長(zhǎng)了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí),使我縣各類(lèi)集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政務(wù)公開(kāi)工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.7%;財(cái)政收入完成11110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬(wàn)元。
雖然我縣政務(wù)公開(kāi)取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開(kāi)的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開(kāi)的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開(kāi)的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,xxxxxx分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力。
實(shí)施政府信息公開(kāi)、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來(lái)看,今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國(guó)家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開(kāi)方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門(mén)僅僅把政務(wù)公開(kāi)視作一般性、事務(wù)性工作來(lái)推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門(mén)和工作部門(mén)職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長(zhǎng)、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開(kāi)甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問(wèn)題;《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的15類(lèi)主動(dòng)公開(kāi)信息公開(kāi)不全面,依申請(qǐng)公開(kāi)信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門(mén)之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國(guó)家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門(mén)信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門(mén)審批專(zhuān)網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠(chéng)信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒(méi)有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源匱乏,可供選擇的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量有限,專(zhuān)業(yè)分類(lèi)不精細(xì),抽取的專(zhuān)家不能完全做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口;公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問(wèn)題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效。
今年以來(lái),***及省市相繼對(duì)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,xxx到任不久就主持召開(kāi)省委營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)企業(yè)家心聲;xxx接連召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專(zhuān)題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
緊扣新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項(xiàng)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)作為工作重點(diǎn)和主要導(dǎo)向,牢固樹(shù)立全面公開(kāi)理念,主動(dòng)公開(kāi)涉及“六?!薄傲€(wěn)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等政策文件信息,運(yùn)用主流媒體、政務(wù)新媒體和政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等涉企政策信息,及時(shí)公開(kāi)公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息,全面公開(kāi)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域信息,讓每一個(gè)企業(yè)和群眾都能及時(shí)獲取最新的政策信息,切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)促公平、促落實(shí)、促發(fā)展。二要深入開(kāi)展政策解讀。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時(shí)”制度,凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場(chǎng)主體、民生關(guān)系密切,社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng),公開(kāi)屬性確定為主動(dòng)公開(kāi)的政策性文件,必須對(duì)制定背景、出臺(tái)目的、重要舉措、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政策解讀。各部門(mén)自行印發(fā)文件也要參照?qǐng)?zhí)行,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,贏得群眾理解和支持。同時(shí),要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫,投入一定人力、物力和精力,組織制作一批圖文并茂、動(dòng)漫、問(wèn)答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運(yùn)行政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要進(jìn)一步充實(shí)工作力量,認(rèn)真做好專(zhuān)欄日常運(yùn)行維護(hù)工作,借鑒26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)做好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。市委網(wǎng)信辦要進(jìn)一步加大讀網(wǎng)頻次和力度,倒逼專(zhuān)欄規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)要加強(qiáng)自媒體的監(jiān)管,加快網(wǎng)站集約化建設(shè),確保這兩項(xiàng)工作在年度考核中不出問(wèn)題。四要認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)工作。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作的政治敏銳性,嚴(yán)格規(guī)范接收、登記、辦理、答復(fù)流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系,積極為申請(qǐng)人提供協(xié)助和指引,耐心做好解疑釋惑工作,依法保障申請(qǐng)人獲取政府信息的權(quán)利,確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復(fù)及時(shí)。要進(jìn)一步健全和完善疑難件辦理的會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)與法制部門(mén)、法律顧問(wèn)及相關(guān)部門(mén)的會(huì)商溝通,努力提高答復(fù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)度。
堅(jiān)持以人性化服務(wù)和高效率作風(fēng)為要求,以便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效能,努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。一要在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求,簡(jiǎn)化涉企審批辦事流程,優(yōu)化升級(jí)“企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)辦”和個(gè)體工商戶(hù)“秒批”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等問(wèn)題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措,正在大力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要對(duì)照清查梳理的事項(xiàng)清單,抓好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和整合,加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動(dòng)幫辦代辦模式上下功夫。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心都要設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦中心或代辦窗口,開(kāi)發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng),提供從企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“一對(duì)一”“媽媽式”幫代辦服務(wù),真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行上下功夫。持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè),把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”來(lái)辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立“辦不成事”受理窗口,用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),加大營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題線索的處置力度,落實(shí)清單式、現(xiàn)場(chǎng)式、嵌入式、跟進(jìn)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督,助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進(jìn)“12345”政府服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化,確保熱線建設(shè)服務(wù)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同開(kāi)展,年底前實(shí)現(xiàn)“一號(hào)響應(yīng)”。
公共資源交易一頭連著市場(chǎng)主體,一頭連著政府,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是政府資源配置和提供公共服務(wù)的綜合窗口,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,必須確保規(guī)范運(yùn)行。一要加快推進(jìn)全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)為抓手,加快中心信息化建設(shè)和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應(yīng)用,打通平臺(tái)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn),加快實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運(yùn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),完善電子檔案系統(tǒng)功能,年底前實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過(guò)程。二要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。嚴(yán)格按照《甘肅省公共資源交易目錄(2020版)》,加快推進(jìn)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目業(yè)務(wù)整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進(jìn)場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管措施,盡快引導(dǎo)全民所有自然資源、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),努力做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務(wù),按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究謀劃公共資源交易工作,依法履行好公共資源交易活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),確保各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)場(chǎng)交易,加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力保障任務(wù)落實(shí)。
政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),真正將這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推動(dòng)落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、帶頭干,真正將工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要制定可量化、可考核的目標(biāo)要求和具體措施,做到任務(wù)明確、要求具體、時(shí)限清晰。要把涉及本部門(mén)的事項(xiàng)研究好,和相關(guān)部門(mén)溝通好,把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),必須上下銜接、左右協(xié)同,群策群力、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督,各級(jí)政務(wù)公開(kāi)辦公室要主動(dòng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)具體工作落實(shí)。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究需要聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,各責(zé)任單位要緊密配合,堅(jiān)決清除各種障礙,確保推進(jìn)舉措落地見(jiàn)效。
三要狠抓督查問(wèn)責(zé)。要把政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作作為推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),把定量考核與定性考核、平時(shí)考核與年終考核、線上考核與線下考核有機(jī)結(jié)合,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、讀網(wǎng)督查、工作通報(bào)等方式,加大考核獎(jiǎng)懲力度。同時(shí),要應(yīng)用好第三方考核評(píng)估結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為我們改進(jìn)工作的重要依據(jù),倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)和幫助下,省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的總體部署,以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”旅游行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi),不斷地加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),積極主動(dòng)地為社會(huì)服務(wù),為旅游企業(yè)服務(wù),為游客服務(wù),為全省旅游經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署我局20xx年政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的意識(shí),細(xì)化我局政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡學(xué)凡任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳亞萍任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;各處室還明確了政府信息公開(kāi)的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的具體工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議上多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào),研究重大問(wèn)題,部署和推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。省旅游局將政務(wù)公開(kāi)工作完成情況納入年度考核,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,平時(shí)工作有檢查,年度工作有總結(jié),考核情況有獎(jiǎng)懲,推動(dòng)旅游政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
三是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)費(fèi),保障工作開(kāi)展。在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上明確了政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。
一是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。經(jīng)過(guò)全面清理,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過(guò)省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開(kāi)辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以?xún)?nèi),提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè),將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過(guò)協(xié)同審批平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
二是推進(jìn)辦事公開(kāi),保障社會(huì)公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明,政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開(kāi)。
三是積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署,積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,落實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開(kāi)制度,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)考核評(píng)議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,繪制了《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程圖》。
二是全面做好主動(dòng)公開(kāi)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,制訂公開(kāi)實(shí)施辦法,明確公開(kāi)程序,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類(lèi)別。在做好常規(guī)的信息公開(kāi)工作的同時(shí),省旅游局開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄和相關(guān)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站,主動(dòng)公開(kāi)旅游企業(yè)誠(chéng)信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢(xún)等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。
三是規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依申請(qǐng)公開(kāi)制度是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,在政府信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)通了“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目,分別在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn),同時(shí)按月編制依申請(qǐng)公開(kāi)文件目錄。在申請(qǐng)辦理工作中,省旅游局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況、新問(wèn)題,注意加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開(kāi)工作,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,及時(shí)對(duì)流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺(tái)了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,省旅游局對(duì)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通、確認(rèn),以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。出臺(tái)了《政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》,建立政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),在切實(shí)履行信息公開(kāi)義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)防泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過(guò)程中同步增加了公開(kāi)方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開(kāi)屬性,以便日后查閱。
四、落實(shí)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)。
一是確保行政審批相對(duì)集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門(mén)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,統(tǒng)一辦理本部門(mén)行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡(jiǎn)規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中、兩到位”,建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對(duì)象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對(duì)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)的受理權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,進(jìn)一步明確了“十公開(kāi)”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便。
三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對(duì)全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目,分別到長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)開(kāi)展旅游招商引資引智活動(dòng),推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊(cè),強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場(chǎng)主體培育力度,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開(kāi)的方式。
一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來(lái)高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門(mén)戶(hù)網(wǎng)改版工作,較早地完成了政府信息公開(kāi)目錄的調(diào)整、升級(jí)和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開(kāi)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通和信息共享。
二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開(kāi)方式作用。編印各種旅游宣傳冊(cè)和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門(mén)的重要旅游管理活動(dòng)。與《安徽日?qǐng)?bào)》和省電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作,公開(kāi)旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通。
三是積極探索新型政務(wù)公開(kāi)方式。在完善傳統(tǒng)公開(kāi)方式的同時(shí),省旅游局積極探索通過(guò)向社會(huì)公示、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。
四是加強(qiáng)公共場(chǎng)所的政務(wù)公開(kāi)工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開(kāi)工作要求,明確公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度,將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)各處室和直屬單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。對(duì)工作不力、影響政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展的,給予嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作,確保了政務(wù)公開(kāi)的有序推進(jìn)。
二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年努力,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長(zhǎng)熱線、政務(wù)窗口咨詢(xún)電話、網(wǎng)上辦事咨詢(xún)欄目、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)欄和旅游投訴受理專(zhuān)欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢(xún)投訴的格局。對(duì)所有投訴咨詢(xún),均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,咨詢(xún)必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記、省長(zhǎng)留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是不斷加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,及時(shí)宣傳政務(wù)公開(kāi)工作情況。安徽日?qǐng)?bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國(guó)旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開(kāi)的工作業(yè)績(jī)。
20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)公開(kāi)”向“主動(dòng)公開(kāi)”轉(zhuǎn)變,從“隨意公開(kāi)”向“依法公開(kāi)”轉(zhuǎn)變。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),全面深入對(duì)照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展,努力建設(shè)社會(huì)公眾更加滿(mǎn)意的旅游業(yè)。
全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開(kāi)和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開(kāi)辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會(huì)公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),以及旅游工作情況等內(nèi)容。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省旅游行業(yè)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評(píng),進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),方便全省旅游行業(yè)、和社會(huì)公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,查詢(xún)、咨詢(xún)、建議、溝通等。
黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,以及省政務(wù)公開(kāi)辦公室的文件要求,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住接受社會(huì)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,遵循政務(wù)規(guī)范公開(kāi)的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開(kāi)工作。
一是要按照黨委和政府重大決策部署,繼續(xù)深入全面開(kāi)展旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作;。
四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍;。
五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi);。
六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;。
七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾制和親切服務(wù);。
八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作;。
九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);。
十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。
全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們:
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來(lái),區(qū)直各部門(mén)各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開(kāi)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽(yáng)光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,豐富公開(kāi)載體,創(chuàng)新公開(kāi)形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)2014年度政府信息公開(kāi)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢(xún)示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開(kāi)情況以及政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開(kāi)工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
政務(wù)公開(kāi)作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開(kāi)透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開(kāi)透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問(wèn)題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門(mén)各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門(mén),要走出把政務(wù)公開(kāi)看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹(shù)立起公開(kāi)是監(jiān)督、是誠(chéng)信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開(kāi)的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開(kāi)到主動(dòng)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開(kāi)是政府各部門(mén)、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開(kāi)是政府辦、政務(wù)公開(kāi)辦個(gè)別部門(mén)事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門(mén)通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開(kāi)辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。
政務(wù)公開(kāi)與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái),不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。
1、切實(shí)抓好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開(kāi),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開(kāi),嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度。各街道各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開(kāi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開(kāi)工作,提高處理問(wèn)題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序,逐步開(kāi)通和完善網(wǎng)上查詢(xún)、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)配套制度建設(shè)。《政府信息公開(kāi)條例》。
4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開(kāi)。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開(kāi)方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢(xún)便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開(kāi)的主渠道,加大力度公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)版塊,定期登載各類(lèi)政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。擴(kuò)大基層辦事公開(kāi)的范圍,規(guī)范辦事公開(kāi)目錄和指南,推進(jìn)辦事公開(kāi)進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),階段性工作分期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開(kāi)和對(duì)內(nèi)公開(kāi)中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。
1、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開(kāi),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開(kāi),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。
2、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。
3、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開(kāi)工作之中,著力公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開(kāi)的積極性。要通過(guò)政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開(kāi)促公平、以公開(kāi)促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
4、發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開(kāi)與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來(lái),把對(duì)外公開(kāi)與對(duì)內(nèi)公開(kāi)緊密結(jié)合起來(lái),加大內(nèi)部公開(kāi)力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購(gòu)、基建工程等干部職工關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),維護(hù)干部職工的切身利益。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門(mén)配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開(kāi)擺在重要位置。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門(mén)要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開(kāi)的全部公開(kāi),又嚴(yán)格公開(kāi)前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開(kāi)作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過(guò)擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,有效減少依申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門(mén)、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要把政務(wù)公開(kāi)的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開(kāi)和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開(kāi)工作情況納入行政問(wèn)責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度,確保政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。
的有效指導(dǎo)以及各部門(mén)各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開(kāi)放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿(mǎn)意。謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門(mén)進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門(mén)的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹(shù)一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門(mén)、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,??h政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
在今年3月份召開(kāi)的市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我說(shuō)過(guò),政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的工作,需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會(huì)議上,我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,就增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施準(zhǔn)備,抓緊做好政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編制工作,認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)等方面作了重點(diǎn)安排部署,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,我們的安排部署是正確的。剛才**秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)的省政務(wù)公開(kāi)辦〔**〕4號(hào)文件就是要對(duì)年初安排的工作進(jìn)行考評(píng),詩(shī)萬(wàn)同志傳達(dá)的全省政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)交流研討會(huì)議精神說(shuō)明省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)是高度重視的,**同志通報(bào)的全市42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)初選名單說(shuō)明我們的工作抓得對(duì)路抓得正確。今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很必要,這個(gè)會(huì)議既是做好今年我市政務(wù)公開(kāi)總結(jié)和考評(píng)的工作研究落實(shí)會(huì),也是推進(jìn)推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作的推動(dòng)促進(jìn)會(huì)。下面,我根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室的工作匯報(bào),結(jié)合我市實(shí)際講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
近幾年來(lái),特別是《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》頒布并于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),我市堅(jiān)決把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終擺上重要議事日程,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則,按照政府信息公開(kāi)條例的法定要求和全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí),并已抓出了成效。具體說(shuō),有這樣四個(gè)顯著特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制逐步建立健全。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),市政府于今年1月份調(diào)整、充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以我為組長(zhǎng),市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開(kāi)辦公室開(kāi)始獨(dú)立辦公,日常工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室的一名常務(wù)副主任主抓,并撥付了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),添置了必要的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。同時(shí),市政府把政務(wù)公開(kāi)納入年度工作,吳市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出“要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),建立健全信息公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,確保政務(wù)規(guī)范、政事清明”,并以市政府〔**〕2號(hào)文件對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了任務(wù)分解,納入市政府對(duì)各部門(mén)年度目標(biāo)考核的范圍,并責(zé)成市政務(wù)公開(kāi)辦制定完善配套制度。目前,各地、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各職能部門(mén)以及具有組織管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位均已實(shí)行了政(事)務(wù)公開(kāi),并且形成了讓廣大群眾了解政務(wù)公開(kāi)、關(guān)心政務(wù)公開(kāi)、支持政務(wù)公開(kāi)、參與政務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。
二是各項(xiàng)保障制度得到了完善,政務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)深入推動(dòng)推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》精神,市政府僅去年就下發(fā)了五個(gè)文件,明確了市直44個(gè)政務(wù)公開(kāi)單位和公用企事業(yè)公開(kāi)單位;對(duì)60個(gè)單位的政府信息公開(kāi)目錄編制工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),今年,市政府又制發(fā)了實(shí)施政府信息公開(kāi)條例的若干意見(jiàn),對(duì)相關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確,有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。市財(cái)政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務(wù)局等單位制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃以及崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制和掛牌上崗制等公開(kāi)制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對(duì)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)、服務(wù)承諾、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務(wù)公開(kāi)辦又?jǐn)M定了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開(kāi)信息備案、信息公開(kāi)年度報(bào)告、主動(dòng)公開(kāi)政府信息規(guī)定、信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議等七個(gè)制度規(guī)定,今天已經(jīng)上會(huì),這是規(guī)范全市政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)章制度,它必將推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作深入向前發(fā)展。
三是條例實(shí)施順利進(jìn)行,政務(wù)公開(kāi)開(kāi)始納入法制化軌道。在國(guó)務(wù)院第492號(hào)令中,編制信息公開(kāi)目錄和指南作為一項(xiàng)法定要求提了出來(lái)。市政府和各縣、區(qū)按照國(guó)家和省、市政府要求,印發(fā)了編制方案,市縣區(qū)各部門(mén)和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求,成立工作班子,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導(dǎo)。市政府還從省信息中心請(qǐng)了2位專(zhuān)家對(duì)各縣、區(qū)和市直各部門(mén)、各單位100多人既動(dòng)員又培訓(xùn)。之后,市政務(wù)公開(kāi)辦又會(huì)同市信息中心對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),組織力量對(duì)四縣一區(qū)進(jìn)行分別培訓(xùn),保證了****市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)在規(guī)定的時(shí)間正常運(yùn)行。到目前為止,全市市、縣區(qū)共有525個(gè)單位建立了政府信息公開(kāi)網(wǎng)。其中,政府部門(mén)單位320個(gè),公共企事業(yè)單位95個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個(gè),共登陸政府信息22503條,點(diǎn)擊量為52704人次。為了檢查信息公開(kāi)網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量,市政府以**政秘〔**〕66號(hào)文對(duì)全市政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行了通報(bào),年底目標(biāo)考核時(shí),市政務(wù)公開(kāi)辦要會(huì)同市目標(biāo)辦予以扣分,抓好落實(shí)。
四是公開(kāi)載體發(fā)揮充分作用,探索了政務(wù)公開(kāi)有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用,大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。市直各有關(guān)部門(mén)及縣區(qū)政府都在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè),分別辟有機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)信息、投資****、地方特色及便民服務(wù)等政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷(xiāo)社等單位都加大了網(wǎng)絡(luò)投入,辦好自己的網(wǎng)頁(yè)。市科技局還實(shí)現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市政府網(wǎng)站日更新信息20多條,年信息發(fā)布量5000多條,內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,尤其在對(duì)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、部門(mén)管理上提出了很多很好的意見(jiàn)。同時(shí)在受理市民的咨詢(xún)投訴方面,各部門(mén)都比過(guò)去有了新的認(rèn)識(shí)和提高。同時(shí),市政務(wù)公開(kāi)辦還創(chuàng)辦了公開(kāi)載體《政務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)》,今年已編發(fā)11期。盡管我市政務(wù)公開(kāi)工作在軟硬件建設(shè)、方便群眾辦事和履行公開(kāi)制度等方面做了許多工作,并取得了一定的成效,但工作中還有一些不容忽視的問(wèn)題:少數(shù)部門(mén)、單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面、深入,公開(kāi)的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開(kāi)制度不夠健全、不完善,或者不敢全面公開(kāi),這些問(wèn)題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措,對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)十分重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。政務(wù)公開(kāi)的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前,政務(wù)公開(kāi)工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的政務(wù)公開(kāi)制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。
二是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)考評(píng)問(wèn)題?!栋不帐≌?wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,以皖政辦〔**〕48號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。剛才**同志傳達(dá)的皖政務(wù)辦〔**〕4號(hào)文件就是落實(shí)考評(píng)辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評(píng)辦法的第一年,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施。這個(gè)考評(píng)辦法對(duì)各市和省直部門(mén)的考評(píng)采取的是細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),分值明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,涉及市政務(wù)公開(kāi)辦、市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦和市信息中心,這項(xiàng)工作由**同志負(fù)責(zé),按文件要求,分解到有關(guān)部門(mén),行政審批、政風(fēng)評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)分別由市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦、市信息中心負(fù)責(zé),市政務(wù)公開(kāi)辦要按照時(shí)間要求及時(shí)匯總上報(bào)。除抓好市政府本級(jí)的考評(píng)之外,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市直和各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。
三是關(guān)于七個(gè)規(guī)章制度文件問(wèn)題。這七個(gè)文件是市政務(wù)公開(kāi)辦按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,參照外地樣本,結(jié)合我市實(shí)際擬定的,對(duì)規(guī)范我市的政務(wù)公開(kāi)工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這七個(gè)文件中的《****市政府信息公開(kāi)工作違法責(zé)任追究暫行辦法》要交給市法制辦會(huì)同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務(wù)會(huì)議研究討論通過(guò)后才能印發(fā)。其余六個(gè)規(guī)章制度我原則同意,待征求意見(jiàn)后以市政府名義印發(fā)。
四是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)問(wèn)題。省政府要求,要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面提升示范點(diǎn)建設(shè)水平,使之真正成為標(biāo)桿,成為榜樣,著力培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的先進(jìn)典型。根據(jù)這個(gè)要求,對(duì)我市初選的42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn),要嚴(yán)格按照市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照復(fù)核審定。要本著少而精的原則,合理調(diào)整示范點(diǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu),政府部門(mén),條條單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到,要有代表性,這項(xiàng)工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室牽頭,從政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人抓落實(shí),經(jīng)審核審定后在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上命名、授牌。
五是關(guān)于召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議問(wèn)題。初定明年初或上半年召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,總結(jié)全市政務(wù)公開(kāi)工作,研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問(wèn)題,請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)辦商市人事局研究。會(huì)議籌備工作,由**同志負(fù)責(zé),精心組織籌備,把會(huì)議開(kāi)成全市政務(wù)公開(kāi)工作深入推動(dòng)的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì),使全市政務(wù)公開(kāi)工作上臺(tái)階、上水平。
同志們:
去年12月22日,揚(yáng)州市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召集市直機(jī)關(guān)各部門(mén)及各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人在我市召開(kāi)了揚(yáng)州市2006年度“政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”,參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)“3910”工作體系作了經(jīng)驗(yàn)交流。今年初,市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組及政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)2006年度政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行了全面檢查考核,16個(gè)政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位受到了市政府的表彰。剛才,八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來(lái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務(wù)公開(kāi)、推行辦事公開(kāi)的做法和經(jīng)驗(yàn),講得很好??偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)深入推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)將起到積極的作用。
下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、揚(yáng)州市的決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有效措施,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度與深度。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制定了政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)定,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷拓展公開(kāi)范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)編制了《政務(wù)公開(kāi)目錄》,將涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開(kāi)力度,不斷拓展公開(kāi)范圍,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。三是大力創(chuàng)新公開(kāi)形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息刊物,以及新聞媒體,向基層和群眾公開(kāi)政務(wù)信息。市糾風(fēng)辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風(fēng)熱線”運(yùn)行正常,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)建立了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站。四是建立健全公開(kāi)制度。各地各部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列政務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度,在公開(kāi)內(nèi)容、程序、形式、考評(píng)、監(jiān)督等方面提出了明確要求,促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)普遍推行。通過(guò)深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)探索試點(diǎn),形成了辦事公開(kāi)“3910”工作體系?!?910”工作體系是以“三級(jí)平臺(tái)為依托,九項(xiàng)制度為保障,十個(gè)統(tǒng)一為載體”的辦事公開(kāi)體系。通過(guò)“三級(jí)平臺(tái)”組織構(gòu)架,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查、分解公開(kāi)職能;通過(guò)“九項(xiàng)制度”,健全制度體系,形成工作機(jī)制,保證辦事公開(kāi)工作有章可循、按章辦事;通過(guò)“十個(gè)統(tǒng)一”,統(tǒng)一公開(kāi)形式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度向公開(kāi)載體的轉(zhuǎn)化,通過(guò)形式公開(kāi)達(dá)到內(nèi)容公開(kāi),全市公用單位推行辦事公開(kāi)制度工作全面展開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作的有序推進(jìn),對(duì)密切政府機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以及改善投資環(huán)境等方面,發(fā)揮了重要作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,推行政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),當(dāng)前我市政務(wù)公開(kāi)工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,與建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)相比,還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不大;有的地方和部門(mén)在公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性、公開(kāi)程序的嚴(yán)格性以及工作機(jī)制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問(wèn)題需要我們引起高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。
市委九屆三次全會(huì)提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百?gòu)?qiáng),全面小康”的奮斗目標(biāo),深入推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。
(二)深入推行政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于拓寬反映社情渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)深入推行政務(wù)公開(kāi)是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報(bào)告明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
(四)深入推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì),是讓人民來(lái)監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門(mén)、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開(kāi),人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi),特別是推行權(quán)力透明運(yùn)行,全面、及時(shí)地公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),在指導(dǎo)思想和工作思路上要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問(wèn)題的水平,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二要堅(jiān)持服務(wù)大局。政務(wù)公開(kāi)工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作,為中心服務(wù),為大局服務(wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。三要堅(jiān)持因地制宜。要根據(jù)各地各部門(mén)實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。四要堅(jiān)持注重實(shí)效。要把利于群眾知情,便于群眾監(jiān)督,提高行政效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,作為深化政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,規(guī)范公開(kāi)載體,切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。
在工作措施上,要著重抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”,接受人民群眾的監(jiān)督,是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,也是深化政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵措施。目前揚(yáng)州市正在推行權(quán)力透明運(yùn)行工作,我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照市統(tǒng)一部署,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。
(二)規(guī)范拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程予以公開(kāi)。
(三)積極探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開(kāi)載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)電話和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善“行風(fēng)熱線”、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息查詢(xún)點(diǎn)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,編制網(wǎng)上公開(kāi)電子目錄,建立健全政府信息公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
(四)建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是確保政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序推進(jìn)的重要保證。省政府出臺(tái)的《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號(hào)),對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定,這是推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作的重要政府規(guī)章?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》將于2008年5月1日起正式實(shí)施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),超前謀劃,盡早接軌。今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)“主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于違反政務(wù)公開(kāi)行為的處理暫行辦法》實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,有效推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也要根據(jù)自身實(shí)際,研究制定本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的具體辦法和規(guī)定,并加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開(kāi)制度。切實(shí)鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果。剛才,大家參觀了勞動(dòng)就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),各部門(mén)、各服務(wù)窗口都要認(rèn)真學(xué)習(xí),按“3910”工作體系要求迅速在面上推開(kāi),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開(kāi)。教育、衛(wèi)生部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作(創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?!?、“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng))認(rèn)真抓好校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),公開(kāi)教育收費(fèi)、招生等信息;公開(kāi)藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)范圍、規(guī)范、承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。交通、勞動(dòng)保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要加緊建設(shè)各種類(lèi)型的便民服務(wù)中心。同時(shí)要充分利用網(wǎng)站公開(kāi)辦事信息,接受群眾咨詢(xún)和監(jiān)督,各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦事公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)和群眾關(guān)注度高,工作難度大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府將對(duì)電子政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職能,確保有人管事、有人辦事。
(二)明確責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé),把政務(wù)公開(kāi)工作與其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開(kāi)日常工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導(dǎo)、調(diào)查研究的職能作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。要把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查,是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。在深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中,要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,切實(shí)做好推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施予以解決。對(duì)工作成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照《違反政務(wù)公開(kāi)工作行為的處理暫行辦法》嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。今年年底前市里將對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作組織一次督查和考核,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷將我市政務(wù)公開(kāi)工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來(lái)全市政務(wù)公開(kāi)工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開(kāi)了全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開(kāi)工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來(lái),各縣區(qū)、各部門(mén)積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開(kāi)目錄和政務(wù)公開(kāi)指南,積極規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)可以公開(kāi)的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,作為公開(kāi)的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開(kāi)力度,不斷拓展公開(kāi)的范圍,增強(qiáng)了公開(kāi)的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開(kāi)的形式。各縣區(qū)、各部門(mén)在規(guī)范電子顯示屏、公開(kāi)欄、公示牌等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開(kāi)導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開(kāi)的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢(xún),有些地區(qū)和部門(mén)還開(kāi)通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?!靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專(zhuān)欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門(mén)和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂(yōu)解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開(kāi)中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開(kāi)的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開(kāi)的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問(wèn)題公開(kāi)不徹底。這些問(wèn)題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。
深入推行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。
第一,深入推行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開(kāi)是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi),有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì),是讓人民來(lái)監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門(mén)、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開(kāi),人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi),全面、及時(shí)地公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開(kāi)與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開(kāi)透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開(kāi)目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程予以公開(kāi)。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開(kāi)目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門(mén),要按照不同類(lèi)別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門(mén)要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開(kāi)載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專(zhuān)家咨詢(xún)、現(xiàn)行文件查詢(xún)、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開(kāi)平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),為群眾排憂(yōu)解難,解決實(shí)際問(wèn)題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開(kāi)、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面建立主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)基本制度,并制定審核、公示、聽(tīng)證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開(kāi)制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開(kāi)。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開(kāi),公開(kāi)教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開(kāi),公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開(kāi)辦事信息,接受群眾咨詢(xún)和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開(kāi)工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室要明確專(zhuān)職人員,各單位都要明確政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開(kāi)日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問(wèn)題,開(kāi)拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開(kāi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。要處理好政務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開(kāi)工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開(kāi)工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,我縣政務(wù)服務(wù)中心今天啟動(dòng)運(yùn)行,正式開(kāi)業(yè)了!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的啟動(dòng)運(yùn)行表示熱烈的祝賀!向參與籌建政務(wù)服務(wù)中心的全體同志,向積極支持政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)部門(mén)和各界人士,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府貫徹落實(shí)《省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、打造一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。通過(guò)負(fù)責(zé)籌建的同志及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同努力、緊密配合,在較短時(shí)間內(nèi)如期完成了籌建任務(wù)。目前,政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位43個(gè),辦理事項(xiàng)399項(xiàng)。其中,行政審批、許可事項(xiàng)378項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。
環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開(kāi)所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)不進(jìn),不準(zhǔn)明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn);不準(zhǔn)雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。凡是行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目,各單位必須無(wú)條件納入中心集中辦理;凡是納入中心辦理事項(xiàng)的各種收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,由辦事對(duì)象執(zhí)“繳費(fèi)通知單”到指定的窗口銀行繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),各服務(wù)窗口一律不收現(xiàn)金,從體制和源頭上遏制“三亂”行為。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位資金及收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕窗口部門(mén)兩頭辦理、兩頭收費(fèi)現(xiàn)象。
政務(wù)服務(wù)中心的全體工作人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到急事急辦、特事特辦,按承諾時(shí)限及時(shí)辦結(jié);各窗口之間要密切協(xié)作,為企業(yè)、為群眾提供一切便利。政務(wù)服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心工作的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)各窗口及工作人員的工作服務(wù)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)刁難服務(wù)對(duì)象、借審批之機(jī)以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣監(jiān)察局要嚴(yán)肅處理。要努力健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員視察,接受群眾評(píng)議、投訴、舉報(bào)等形式,把中心工作置于全社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)窗口工作人員依法辦事、熱情服務(wù)。各新聞單位要加大對(duì)中心工作的宣傳力度,讓群眾了解、關(guān)心、支持和監(jiān)督政務(wù)服務(wù)中心工作。政務(wù)服務(wù)中心自身要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把中心建設(shè)成為一流高效的“政務(wù)超市”和全縣對(duì)外形象的示范窗口。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心既是各單位的辦事窗口,更代表著政府的形象。我們一定要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把我縣政務(wù)服務(wù)中心建成全市服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的先進(jìn)服務(wù)大廳,做到工作創(chuàng)一流、形象樹(shù)一流、群眾滿(mǎn)意度一流。要真正通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛跨越!
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,一年來(lái),我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開(kāi)、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題23個(gè),涉及金額1526.42萬(wàn)元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬(wàn)元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購(gòu)或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬(wàn)元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購(gòu)公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。全年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬(wàn)元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開(kāi)單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬(wàn)元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門(mén)實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬(wàn)個(gè)單元門(mén)號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬(wàn)名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫(kù)。全年完成了728萬(wàn)平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬(wàn)平方米的平改坡綜合改造,24.9萬(wàn)戶(hù)居民受益。
此外,其他專(zhuān)項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門(mén)對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車(chē)的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬(wàn)元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。
一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門(mén)列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門(mén)和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。
二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過(guò)招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,直接聽(tīng)取部門(mén)、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬(wàn)人次。
三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問(wèn)題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(mén)(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況,對(duì)各部門(mén)和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門(mén)和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門(mén)和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn),深入開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門(mén)均建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息4.8萬(wàn)件;收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開(kāi)設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開(kāi)告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開(kāi)制度。
四是行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)書(shū)面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬(wàn)件(次)。
五是政務(wù)公開(kāi)的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開(kāi)、檔案館“一站式”查閱等公開(kāi)形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門(mén)式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開(kāi)中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開(kāi)”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作與人民群眾的愿望和要求相比,無(wú)論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問(wèn)題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問(wèn)題逐步緩解。要深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷(xiāo)不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷(xiāo)要求基層企業(yè)群眾出錢(qián)出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷(xiāo)以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢(qián)物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái),各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來(lái)看,年10月有關(guān)部門(mén)也搞過(guò)一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開(kāi)展過(guò)評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬(wàn)元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬(wàn)元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬(wàn)元。這類(lèi)情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來(lái)的摸底情況看,全市各部門(mén)、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(mén)(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門(mén)有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,說(shuō)明了一些政府部門(mén)和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開(kāi)了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒(méi)有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門(mén)和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來(lái)源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷(xiāo);凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過(guò)媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門(mén)要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。
要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門(mén)和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類(lèi),但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門(mén)和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門(mén)和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬(wàn)個(gè)。
二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門(mén)和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門(mén)和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來(lái)全部輪流“評(píng)”了一遍)。
三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問(wèn)題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開(kāi)、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問(wèn)題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),幾年來(lái),我們的政府及部門(mén)在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門(mén)存在政出多門(mén)、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來(lái)講,一是沒(méi)有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以致?tīng)奚\(chéng)信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國(guó)家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠(chéng)信不是一般意義上的誠(chéng)信,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹(shù)立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開(kāi)展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),各部門(mén)和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開(kāi)承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門(mén)和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開(kāi)通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門(mén)和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽(tīng)民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門(mén)和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽(tīng)眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門(mén)和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開(kāi)通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢(xún)和投訴舉報(bào)的問(wèn)題要有詢(xún)必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來(lái)的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門(mén)和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率的考核,即接到群眾的咨詢(xún)和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門(mén)辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿(mǎn)意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過(guò)積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來(lái),努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂(yōu)解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開(kāi)工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門(mén)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行深化政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行探索。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問(wèn)題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行?!瓣?yáng)光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問(wèn)題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門(mén)”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問(wèn)題,公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開(kāi),方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開(kāi)透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開(kāi)透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。其他區(qū)縣和部門(mén),也要根據(jù)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),要堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要突破口。公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門(mén)要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的具體實(shí)施辦法。要通過(guò)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開(kāi)的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作。要按照市政府信息公開(kāi)辦、市政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,通過(guò)電信“”熱線系統(tǒng)、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開(kāi)制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開(kāi)辦將在下半年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和參與部門(mén)要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開(kāi)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過(guò)查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)2021年全市政務(wù)公開(kāi)暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議。主要目的是加快政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。剛才,x做了工作報(bào)告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問(wèn)題,對(duì)提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門(mén)要互學(xué)互鑒,抓好落實(shí)。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
市縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一個(gè)具有時(shí)代意義的機(jī)構(gòu),我市政務(wù)服務(wù)中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過(guò)了近10個(gè)年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務(wù)大廳。市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務(wù)工的群眾回來(lái)辦事,時(shí)間很緊張,原來(lái)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門(mén)辦手續(xù)要走很多部門(mén)、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡(jiǎn)單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務(wù)中心,市縣也一樣。大家一定要把政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、前景認(rèn)識(shí)清楚,政務(wù)服務(wù)中心從今以后只有加強(qiáng)、不可能減弱,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機(jī)制創(chuàng)新的具有代表性的機(jī)構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的指標(biāo)性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門(mén)一次”是當(dāng)前我們最大的民生工作機(jī)制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到6g網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可能就不用跑到政務(wù)大廳去,發(fā)展到一部手機(jī)辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機(jī)一點(diǎn),就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國(guó)通用,就實(shí)現(xiàn)一機(jī)通辦了。所以,大家一定要對(duì)政務(wù)服務(wù)工作形成一個(gè)共識(shí),就是政務(wù)中心建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急、是長(zhǎng)久之計(jì)、也是發(fā)展之計(jì),各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視。
總體來(lái)看,政務(wù)服務(wù)工作群眾還是滿(mǎn)意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會(huì)的認(rèn)可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務(wù)服務(wù)工作中,向全國(guó)推廣了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法,一個(gè)是我們稅務(wù)系統(tǒng)的“不來(lái)即享”,另一個(gè)就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機(jī)制,足以說(shuō)明我們政務(wù)中心這十年來(lái)取得的成效,對(duì)政務(wù)中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。
二、要正視問(wèn)題,找準(zhǔn)差距。
習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無(wú)往而不勝。政務(wù)服務(wù)工作直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)人民群眾,特別是在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)我們政務(wù)服務(wù)工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問(wèn)題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個(gè)問(wèn)題。
一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)明”。去年省上對(duì)我市開(kāi)展了為期一個(gè)多月的重大政策貫徹落實(shí)情況審計(jì),反饋的問(wèn)題當(dāng)中除財(cái)務(wù)而外,反饋?zhàn)疃嘧畲蟮膯?wèn)題就是政務(wù)中心真正沒(méi)有達(dá)到“一網(wǎng)一門(mén)一次”的這么一個(gè)政策的根本性要求。反饋的問(wèn)題很簡(jiǎn)單也很麻煩,很多部門(mén)要被問(wèn)責(zé),明進(jìn)暗不進(jìn),人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個(gè)部門(mén)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,x個(gè)單位的x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”的問(wèn)題,對(duì)辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢(xún)、材料收集和預(yù)審工作,行政審批仍在原單位辦理等。
二是個(gè)別部門(mén)事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐。社保服務(wù)、車(chē)輛管理、公積金管理、稅務(wù)、司法服務(wù)五個(gè)部門(mén)必須進(jìn)駐事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一門(mén)通辦,這是審計(jì)上反饋?zhàn)畲蟮膯?wèn)題。當(dāng)時(shí)要問(wèn)責(zé),說(shuō)有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過(guò)國(guó)家政策嗎?如果今年再審計(jì)出來(lái)要問(wèn)責(zé),你們自己承擔(dān)??梢試L試把這些部門(mén)設(shè)為政務(wù)大廳第二辦事點(diǎn)。
三是“辦事不求人”機(jī)制落實(shí)不到位。也是崔市長(zhǎng)經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實(shí)不力,落實(shí)有折扣,市直部門(mén)不同步、縣直部門(mén)不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個(gè)別事項(xiàng)程序設(shè)施復(fù)雜。
有的業(yè)務(wù)不熟練、自己都說(shuō)不清楚業(yè)務(wù),更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級(jí)各部門(mén)一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務(wù)、要能代表單位形象。
五是政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)有差距。市縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳新技術(shù)的應(yīng)用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務(wù)中心建設(shè),特別是手機(jī)app的普及,立項(xiàng)少、投資少、進(jìn)度慢、支撐弱。
三、要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要直接參與、具體負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障“一網(wǎng)一門(mén)一次”的政務(wù)中心建設(shè)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)如何全面完成,各級(jí)政府怎么支持,部門(mén)怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研究部署,切實(shí)把職責(zé)和任務(wù)細(xì)化到崗、到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好“回頭看”,做到責(zé)任靠實(shí)、工作到位,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
二要抓好反饋問(wèn)題整改。各縣區(qū)各部門(mén)要全力落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》和《x市貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)報(bào)告》文件精神,堅(jiān)持做到審計(jì)反饋問(wèn)題整改到位、“三集中、三到位”落實(shí)到位,事項(xiàng)進(jìn)駐應(yīng)盡必盡到位。
三要完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“辦事不求人”機(jī)制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同效能,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
四要建好政務(wù)服務(wù)大廳。各級(jí)各部門(mén)從今天起要把政務(wù)中心建設(shè)展示各級(jí)政府形象的窗口,成立一個(gè)專(zhuān)班,專(zhuān)題研究一次,配強(qiáng)工作人員,制定好責(zé)任目標(biāo)清單。各級(jí)政務(wù)中心要按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化大廳、窗口建設(shè)的新要求,謀劃爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、債券項(xiàng)目,建好政務(wù)大廳硬件設(shè)施。同時(shí),提出各級(jí)政務(wù)服務(wù)政策和規(guī)定、資源整合的指導(dǎo)方案,指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)建設(shè)抓實(shí)軟件建設(shè),進(jìn)一步建好建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心。特別要做好人才引進(jìn)工作,特別要做好app與5g的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對(duì)接,各級(jí)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口。各級(jí)財(cái)政要支持好政務(wù)中心建設(shè),把這個(gè)形象工程建設(shè)好。
五要加強(qiáng)考核問(wèn)效。市督查考核工作部門(mén)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心,把政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目、單獨(dú)進(jìn)行考核,真正把政務(wù)中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國(guó)家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),要組成強(qiáng)有力的督查組,對(duì)市直部門(mén)事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
同志們,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮,各級(jí)各部門(mén)找準(zhǔn)突破口、凝聚新合力,務(wù)必抓實(shí)抓細(xì)抓好,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
20,我市公開(kāi)資金43項(xiàng),公開(kāi)金額45781.47萬(wàn)元。其中:到人到戶(hù)資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶(hù)),金額21668.87萬(wàn)元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個(gè),金額24112.6萬(wàn)元。另外我市還擴(kuò)大公開(kāi)財(cái)政資金5項(xiàng),公開(kāi)金額335.15萬(wàn)元。根據(jù)省公開(kāi)辦統(tǒng)一要求,公開(kāi)市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級(jí)預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢(xún)、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開(kāi)辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開(kāi)工作,為做好政務(wù)公開(kāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)影響。市公開(kāi)辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專(zhuān)項(xiàng)資金按科室對(duì)口職能分解到各科室。專(zhuān)項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開(kāi)資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對(duì)措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁(yè)面,及時(shí)增加信息欄目,使整個(gè)頁(yè)面美觀、大方,群眾查詢(xún)更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢(xún)投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿(mǎn)意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問(wèn)題,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對(duì)于各種咨詢(xún)投訴件,最短的在第二天答復(fù),時(shí)間最長(zhǎng)也沒(méi)有超過(guò)10天,()答復(fù)問(wèn)題準(zhǔn)確及時(shí)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè),查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作取得了優(yōu)異的成績(jī),在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評(píng)為全省優(yōu)秀等次,市公開(kāi)辦被評(píng)為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對(duì)各位表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒(méi)有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)電話無(wú)人接聽(tīng)的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢(xún)點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢(xún)記錄不全、查詢(xún)點(diǎn)指示不清、查詢(xún)點(diǎn)無(wú)制度、查詢(xún)室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績(jī)的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀相關(guān)政策。
根據(jù)20省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長(zhǎng)王國(guó)生在全省財(cái)政工作會(huì)議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,加快預(yù)算公開(kāi)的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽(yáng)光財(cái)政。常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作。預(yù)算信息公開(kāi)不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問(wèn)題,而是行政體制的深刻變革,是對(duì)政府自身的一場(chǎng)革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺(jué)接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,加大對(duì)部門(mén)預(yù)算資金的公開(kāi)力度。在完善預(yù)算編制的.基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門(mén)預(yù)算單位上網(wǎng)公開(kāi)的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門(mén)預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)查詢(xún)點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁(yè)排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開(kāi)數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會(huì)有所改變,提高網(wǎng)上公開(kāi)質(zhì)量、網(wǎng)站互動(dòng)性、公開(kāi)成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對(duì)工作方法有創(chuàng)新,公開(kāi)模式有探索,公開(kāi)范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開(kāi)結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開(kāi)2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:
第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢(xún)點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對(duì)每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)勵(lì)資金上會(huì)有所區(qū)別。會(huì)后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元,請(qǐng)各個(gè)所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎(jiǎng)勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。
第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_(kāi)辦將公開(kāi)資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專(zhuān)管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí),積極做好部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算按市公開(kāi)統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開(kāi),并將公開(kāi)情況報(bào)市公開(kāi)辦鏈接。公開(kāi)的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)及部分村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)查詢(xún)點(diǎn)只有7個(gè)有人值班,其中還有2個(gè)查詢(xún)電腦未開(kāi)機(jī),51個(gè)村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)通過(guò)電話查詢(xún)只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢(xún)相關(guān)信息,將會(huì)很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無(wú)處不在,搞不好就會(huì)對(duì)全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵?xún)點(diǎn)的問(wèn)題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢(xún)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的,一票否決,明年的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部扣減,一分不撥!村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過(guò)驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請(qǐng)大家務(wù)必要按市公開(kāi)辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的管理,建立和完善查詢(xún)登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時(shí)研究和解決查詢(xún)點(diǎn)存在的問(wèn)題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)要確定專(zhuān)人,確保工作日8小時(shí)值班制度。對(duì)市局統(tǒng)一配備的專(zhuān)用微機(jī),必須做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)查詢(xún)外,不允許挪作他用。查詢(xún)點(diǎn)要隨時(shí)保證專(zhuān)用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對(duì)查詢(xún)點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢(xún)點(diǎn)信息員對(duì)“**市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢(xún)到準(zhǔn)確的信息。對(duì)前來(lái)查詢(xún)的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對(duì)提出的問(wèn)題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對(duì)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無(wú)線網(wǎng)卡,要求每個(gè)月進(jìn)行流動(dòng)查詢(xún),上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開(kāi),結(jié)果我們花了2萬(wàn)多塊錢(qián),總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開(kāi)辦決定對(duì)3g無(wú)線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對(duì)加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢(xún)投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬(wàn)”活動(dòng)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時(shí)機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行集中查詢(xún),讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來(lái),讓更多的人來(lái)監(jiān)督這項(xiàng)工作。
第五,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市局將對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施全程監(jiān)控和督辦,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,對(duì)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等重要線索,及時(shí)進(jìn)行查處,確保全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議,進(jìn)一步明確了今年的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),部署安排了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作,但要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)有大量深入細(xì)致的工作要做。會(huì)后各財(cái)政所要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究并解決工作中的困難和問(wèn)題,逐項(xiàng)抓好落實(shí),為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見(jiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來(lái),各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī),像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶(hù)拆遷戶(hù),已簽訂拆遷協(xié)議126戶(hù)。
同時(shí),各地、各部門(mén)向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門(mén)向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒(méi)有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開(kāi)工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒(méi)做好,還不具備開(kāi)工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開(kāi)工建設(shè)一批新開(kāi)工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開(kāi)工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)單位聯(lián)席參加,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開(kāi)工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開(kāi)工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類(lèi)項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
一要著力破解用地難問(wèn)題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤(pán)活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開(kāi)制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題,努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門(mén)單位,開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門(mén)督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門(mén)要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),做到突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,上下結(jié)合,分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問(wèn)題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì),社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭(zhēng)取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類(lèi)矛盾的過(guò)程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強(qiáng),互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無(wú)法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開(kāi)創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究,要與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,敢闖敢試,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺(tái)階。
同志們:今年以來(lái),全市各級(jí)黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問(wèn)題,部分縣對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠高,工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng),工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織特別是縣區(qū)委組織部門(mén),一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來(lái),要以本次會(huì)議為契機(jī),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn),努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
同志們:
《政府信息公開(kāi)條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開(kāi)會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,檢查回顧《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對(duì)下一步的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行部署。
一、《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。
去年以來(lái),按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過(guò)大家的共同努力,我廳的《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
一是積極開(kāi)展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問(wèn)答》、輔導(dǎo)光盤(pán)等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開(kāi)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開(kāi)指南和目錄,并確定了分類(lèi)和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開(kāi)指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國(guó)交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開(kāi)工作流程》、《政府信息公開(kāi)審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開(kāi)分類(lèi)和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見(jiàn)也會(huì)盡快印發(fā)。
四是開(kāi)發(fā)完成網(wǎng)上公開(kāi)系統(tǒng),各類(lèi)信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢(xún)。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。
總的來(lái)看,我廳的政務(wù)公開(kāi)工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績(jī),主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開(kāi)工作政策性很強(qiáng),必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。
二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿(mǎn)意作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開(kāi)條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我廳的政務(wù)公開(kāi)工作對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門(mén)重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開(kāi)的內(nèi)容尚未公開(kāi);監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開(kāi)工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開(kāi)制度完善,公開(kāi)重點(diǎn)突出,公開(kāi)運(yùn)作規(guī)范,公開(kāi)監(jiān)督到位,公開(kāi)保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開(kāi)工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國(guó)各級(jí)政府和部門(mén)將邁向一個(gè)信息公開(kāi)的新時(shí)代。政務(wù)公開(kāi)是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實(shí)場(chǎng)所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開(kāi)查詢(xún)和申請(qǐng)的窗口功能,主動(dòng)公開(kāi)的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開(kāi)”欄目查詢(xún),依申請(qǐng)公開(kāi)的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門(mén)、單位辦理,待依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程出臺(tái)后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請(qǐng)公開(kāi)的格式文書(shū),各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開(kāi)信息重新分類(lèi),節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對(duì)照目錄,將尚未公開(kāi)的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開(kāi)。這項(xiàng)工作請(qǐng)廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開(kāi)欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開(kāi)”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開(kāi)保密審查規(guī)則、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺(tái)。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開(kāi)的不保密,該保密的不公開(kāi)。
5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議糾紛?!墩畔⒐_(kāi)條例》生效后,可能會(huì)由于種種原因出現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛,尤其是在依申請(qǐng)公開(kāi)方面,對(duì)此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請(qǐng),必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開(kāi)的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對(duì)此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開(kāi)要求更高,是下一步政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi),在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開(kāi)基礎(chǔ)上,將各類(lèi)政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開(kāi),明確到項(xiàng)目名稱(chēng)、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說(shuō)明實(shí)施效果。各部門(mén)、各單位會(huì)后抓緊梳理,將需要公開(kāi)的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開(kāi)有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類(lèi)信息要公開(kāi),包括經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開(kāi)征求意見(jiàn)或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。四是重要會(huì)議的的主要內(nèi)容要公開(kāi)。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開(kāi)。
(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi),保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn),要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開(kāi)的做法,編制公開(kāi)指南、目錄,逐步提高辦事公開(kāi)的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開(kāi),以便接受行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。下半年,全國(guó)將對(duì)政府信息公開(kāi)情況、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開(kāi)情況組織全面檢查。我們也要提前開(kāi)展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門(mén)按照上級(jí)文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開(kāi)評(píng)價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)我廳在政務(wù)公開(kāi)方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開(kāi)展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門(mén)“陽(yáng)光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題講座和一期《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開(kāi)工作水平。
政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_(kāi)條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開(kāi)推上一個(gè)新臺(tái)階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
簡(jiǎn)報(bào)一:
經(jīng)市政府同意,市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)會(huì)于8月24日召開(kāi),市直18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和市政府辦、市政務(wù)公開(kāi)辦、市政府督辦室、市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了我市重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的基本成效和下步需要完善的工作,與會(huì)單位就工作的落實(shí)進(jìn)行了座談?dòng)懻?。市政府秘?shū)長(zhǎng)、市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)王琢到會(huì)并講話。會(huì)議由市政務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任、政務(wù)公開(kāi)辦公室主任吳福祥主持。
王琢指出,我市的政務(wù)公開(kāi)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)市政務(wù)公開(kāi)辦精心組織和各部門(mén)共同努力,取得了位列全省前茅的成績(jī)。今年以來(lái),按照年初的工作部署,各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn),總體形勢(shì)較好,但也存在一些不足,會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),對(duì)通報(bào)的`事項(xiàng)要認(rèn)真對(duì)待,要對(duì)照年初的工作部署,全面補(bǔ)差補(bǔ)缺,9月底前完成整改。
王琢強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化,將政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到日常工作中,完善相關(guān)制度,全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。要做實(shí)政務(wù)公開(kāi)載體,擴(kuò)寬公開(kāi)渠道,切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的第一平臺(tái)的作用,發(fā)揮好微博微信和商業(yè)網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)方面的應(yīng)用,同時(shí)做好《政府公報(bào)》和《政策匯編》的發(fā)行與公開(kāi)。要形成協(xié)同,提高公開(kāi)實(shí)效。政府信息要做到第一時(shí)間公開(kāi)、第一時(shí)間發(fā)布,公開(kāi)的形式要多樣化,通過(guò)圖解、圖表、文字等方式滿(mǎn)足公眾需求,方便公眾理解。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”,落實(shí)公開(kāi)的主體責(zé)任;要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織日常工作協(xié)調(diào),專(zhuān)人做好具體工作;督查考核力度要進(jìn)一步加大,堅(jiān)持清單式交辦任務(wù)并明確整改完善的時(shí)限,堅(jiān)持按季度通報(bào)并將通報(bào)結(jié)果作為年度考核的內(nèi)容,促進(jìn)常態(tài)化。
簡(jiǎn)報(bào)二:
日前,市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等事項(xiàng)。會(huì)議研究了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,指出,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要組成部分,是增進(jìn)政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
本報(bào)訊(記者徐飛鵬)日前,市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等事項(xiàng)。市委書(shū)記郭金龍主持會(huì)議。會(huì)議研究了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,指出,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要組成部分,是增進(jìn)政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)促規(guī)范,以公開(kāi)促服務(wù),推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),打造公開(kāi)透明的法治政府。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
簡(jiǎn)報(bào)三:
8月9日上午,縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)全縣政務(wù)公開(kāi)整改完善工作推進(jìn)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員、縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息部門(mén)信息員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)反饋情況通報(bào)和縣第二季度政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)上監(jiān)測(cè)情況通報(bào),對(duì)下一步全縣政務(wù)公開(kāi)整改完善工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議要求,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府辦公室金政辦秘〔〕46號(hào)、85號(hào)和縣政府公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組金政公開(kāi)組〔2016〕2號(hào)文件和全縣政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議精神精神要求,把政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管同志要具體牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位按時(shí)提供公開(kāi)信息資料,各單位信息員要主動(dòng)作為,端正態(tài)度,認(rèn)真做好整改完善工作。二要對(duì)標(biāo)整改。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市縣監(jiān)測(cè)反饋情況,參照市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)照每一個(gè)欄目考察點(diǎn),逐條逐欄目進(jìn)行整改完善。三要抓緊整改。市政務(wù)公開(kāi)辦、市政府督查辦、市電子政務(wù)辦將加大對(duì)監(jiān)測(cè)反饋情況整改落實(shí)的指導(dǎo)與監(jiān)督,縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組要求,縣直各重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改到位。四要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)??h政務(wù)公開(kāi)辦、縣效能辦、縣信息中心將對(duì)此次整改完善工作進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)督查,監(jiān)測(cè)督查結(jié)果予以效能通報(bào)。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
為深入貫徹縣十四次黨代會(huì)精神,落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,全面提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),開(kāi)展好冬季科普活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
力量,在城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng),為促進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建富裕和諧的新克東做出更大貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題。
科普與建設(shè)富裕和諧的新克東同行。
三、時(shí)間安排。
克東縣第十九屆科普之冬活動(dòng)從xx年12月下旬開(kāi)始至xx年4月底結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“專(zhuān)家入戶(hù)工程”活動(dòng)、科普大蓬車(chē)、電視講座等形式,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平。在種植業(yè)方面,要堅(jiān)持以?xún)?yōu)化品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,重點(diǎn)推廣大豆窄行密植和測(cè)土配方施肥技術(shù)。在養(yǎng)殖業(yè)方面,要堅(jiān)定不移地開(kāi)展以奶牛為核心的科普活動(dòng),強(qiáng)化奶牛防疫滅病,推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)和科學(xué)飼養(yǎng),大力推廣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),加快推進(jìn)“主輔換位”。
二是開(kāi)展健康農(nóng)村的科普活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,加大農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì),同時(shí)開(kāi)展傳染病防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,提高基層傳染病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。
三是實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。通過(guò)“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的方式,在全縣評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷壯大典型示范群體。充分發(fā)揮省農(nóng)科院專(zhuān)家大院、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普及推廣農(nóng)業(yè)科技成果、增加農(nóng)民收入中的示范帶頭作用,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)幫助更多農(nóng)民依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)民組織化程度和專(zhuān)業(yè)協(xié)作水平,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(二)以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),提高工業(yè)化水平,為發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)科普工作,營(yíng)造愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。圍繞飛鶴乳業(yè)、東興農(nóng)機(jī)、鼎泰藥業(yè)、大地?zé)熁ê涂藮|腐乳等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)升級(jí),開(kāi)展創(chuàng)建科普(車(chē)間)單位活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”、崗位練兵、技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),提高企業(yè)職工的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)職工科技創(chuàng)新能力,。推進(jìn)適應(yīng)當(dāng)代技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè),加速高新企業(yè)的發(fā)展步伐。從實(shí)際出發(fā),開(kāi)展全方位的科普活動(dòng),普及科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)革新,普及推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(三)堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
一是面向未成年人,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,推行素質(zhì)教育。充分發(fā)揮中小學(xué)校、青少年活動(dòng)中心和社區(qū)開(kāi)展青少年科普教育的作用,組織學(xué)生開(kāi)展“大手拉小手”、“節(jié)能在我身邊”、科技創(chuàng)新大賽等科普教育活動(dòng),舉辦科技講座、科學(xué)咨詢(xún)、科普展覽等,引導(dǎo)廣大青少年積極參與科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)未成年人學(xué)習(xí)科學(xué)、崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí),不斷提高思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)。
二是面向公務(wù)員,開(kāi)展信息化和電子政務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員辦公自動(dòng)化水平,促進(jìn)信息化建設(shè)。采取專(zhuān)題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務(wù)知識(shí),提高社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)和參與度。要在公務(wù)員隊(duì)伍中有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展電子政務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。
三是面向城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口,倡導(dǎo)科學(xué)生活理念,構(gòu)建設(shè)和諧社區(qū)。以加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)、科普隊(duì)伍、科普陣地建設(shè)為重點(diǎn),充分利用社區(qū)服務(wù)站、活動(dòng)室、圖書(shū)室、科普畫(huà)廊等陣地,積極開(kāi)展經(jīng)常化、社會(huì)化、群眾化的科普教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)傳染性疾病預(yù)防、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建和諧社會(huì)的科學(xué)思想宣傳和普及工作,努力營(yíng)造崇尚科學(xué)、講究文明、破除陋習(xí)、反對(duì)迷信的良好氛圍,培養(yǎng)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活理念和生活方式。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保第十九屆科普之冬活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立克東縣科普之冬領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣委副書(shū)記。
副組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)。
成員:(按姓氏筆畫(huà)為序)。
辦公室設(shè)在科技局,辦公室主任由科協(xié)主席兼任。
六、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要將第十九屆科普之冬活動(dòng)有聲有色的開(kāi)展起來(lái),科技局要搞好組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,搞好配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把科普之冬活動(dòng)作為科教興縣的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,納入日程,大力支持。科普之冬活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及面廣,各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以保證活動(dòng)的健康發(fā)展,取得實(shí)效。
(二)整合資源,創(chuàng)新載體。要整合社會(huì)各方面的科普資源,充分利用現(xiàn)有科普設(shè)施,加強(qiáng)科普陣地建設(shè),要把城鄉(xiāng)科普畫(huà)廊、板報(bào)、宣傳畫(huà)報(bào)充分利用起來(lái),有針對(duì)性地組織開(kāi)展科普講座、科普培訓(xùn)、科普展覽、科普咨詢(xún)等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使活動(dòng)在形式、內(nèi)容、機(jī)制和手段等方面有新的突破,進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的社會(huì)效果。
(三)加強(qiáng)檢查,務(wù)求實(shí)效??破罩顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行好組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查的工作職能,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,大力宣傳,對(duì)工作不力的單位和部門(mén)要進(jìn)行通報(bào),推進(jìn)科普之冬活動(dòng)的深入開(kāi)展。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā),一會(huì)兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái),省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持,表示誠(chéng)摯的感謝。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn),緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái),投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),在271個(gè)特困自然村開(kāi)展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開(kāi)始享受?chē)?guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè),解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題,提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問(wèn)題得到有效緩解,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量,落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開(kāi)發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民分享不到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅(jiān)克難,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,既是政治擔(dān)當(dāng),也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒(méi)有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒(méi)有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問(wèn)題的`決戰(zhàn)期。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問(wèn)題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國(guó)家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn),為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門(mén)必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí),把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路,鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn),加大投入、完善機(jī)制、整合資源,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開(kāi)發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),扶持一批民族特色旅游村寨,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶(hù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變一家一戶(hù)小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),加大支持力度,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)阿崗水庫(kù)建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),加快電網(wǎng)改造建設(shè),不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求,確保每戶(hù)都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農(nóng)戶(hù)住房安全問(wèn)題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地),增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?。?duì)社區(qū)自治組織,通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)征詢(xún)駐區(qū)單位意見(jiàn),幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無(wú)政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái),從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái),多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題;從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái),善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

