最新鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話（實(shí)用15篇）

    總結(jié)可以讓我們從過去的經(jīng)驗中獲得智慧。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們?nèi)娑陀^地觀察和分析。在下面的范文中，我們可以看到一些寫作技巧和表達(dá)方式的精彩運(yùn)用。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇一
    黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的在黨代表選舉工作會議上的講話，僅供參考。
    各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會，我十分高興參加這個會議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻(xiàn)。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)添磚加瓦。
    今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點(diǎn)看法。一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識廣、工作經(jīng)驗豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項政策，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的政策意識，推動社會和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項工作的落實(shí)，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動漆園經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    二是要完善機(jī)制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚(yáng)活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)”及幫扶下一代等社會公益活動。引導(dǎo)老干部們以實(shí)際行動樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各個領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅強(qiáng)陣地。
    同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    同志們：
    按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、xxx、xx三人負(fù)責(zé)xx村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
    首先給在座各位作個。
    自我介紹。
    我叫xxx20xx年2月通過公招分配到xx工作20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作四年后帶著組織的信任和重托再次回到xx這片熱土我感到給xx給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年但農(nóng)村工作經(jīng)驗非常欠缺還需向大家虛心學(xué)習(xí)所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助還要請在座各位多給我給我們鄉(xiāng)干部給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書記劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
    (好，言歸正傳)下面我就今天xx村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點(diǎn)要求：
    一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“”開局之年，各項工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
    二、高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們xx村的先進(jìn)代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實(shí)現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
    三、遵守紀(jì)律，圓滿完成xx村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護(hù)會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
    在此，還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議xx鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。
    最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，部署我區(qū)第二十次黨代會代表選舉工作，動員各基層黨組織提高認(rèn)識，迅速行動，認(rèn)真貫徹區(qū)委意圖，順利完成我區(qū)第二十屆黨代會代表選舉任務(wù)。下面，我就做好區(qū)第二十屆黨代會代表選舉工作，提三點(diǎn)意見。
    黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。即將召開的區(qū)委第二十次黨代會是我區(qū)“”開局之年的一項重大政治活動，是加強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要途徑，也是推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)的重要組織保證。對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各項工作強(qiáng)勢推進(jìn)，深入實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，具有十分重大的意義，責(zé)任重大，使命光榮。
    第一，搞好這次黨代會選舉工作，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“”發(fā)展目標(biāo)的重要前提?！啊睍r期是我區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。做好黨代會選舉工作關(guān)系到能否開好局、起好步，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)。因此，要使區(qū)委提出的目標(biāo)和任務(wù)更好地落到實(shí)處，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展，關(guān)鍵是必須把擔(dān)負(fù)核心作用的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子選好、配強(qiáng)，用區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步堅定信心，明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，以實(shí)際行動推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。因此，我們一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次黨代會選舉工作的重要意義，自覺地以區(qū)委部署統(tǒng)一我們的思想和行動，統(tǒng)領(lǐng)此次黨代會選舉工作。
    第二，搞好這次黨代會選舉工作，是提升全區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保證。要通過黨代會，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)黨建工作經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神研究和解決新情況、新問題，明確今后一個時期我區(qū)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)、措施。必將有力地推動全區(qū)各級黨組織，把科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的要求更好地落實(shí)到黨的各項工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，從而進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的科學(xué)化水平。
    第三，搞好這次黨代會選舉工作，是加強(qiáng)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要契機(jī)。大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，而加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好一個地方的工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要上新臺階，各項工作要上新水平，就必須培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部隊伍，建設(shè)好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾投身全區(qū)建設(shè)與發(fā)展的各級班子。深入扎實(shí)地做好這次黨代會選舉工作，既是廣大黨員對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的一次重要選擇，也是增強(qiáng)民主意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要途徑。通過黨代會選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)班子的整體效能，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，更好地推進(jìn)全區(qū)各項工作。各基層單位一定要充分認(rèn)識黨代會選舉工作的重要性，把黨代會選舉作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，作為加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和“兩手抓”本領(lǐng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真加以對待，提高落實(shí)水平。
    二、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好黨代會代表的選舉工作黨代會代表選舉工作是一項非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的程序，按照區(qū)委提出的要求來進(jìn)行，不能有絲毫的馬虎和疏忽，更不能想當(dāng)然，隨意操作。
    一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要組織全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和區(qū)委關(guān)于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，明確區(qū)委對選舉黨代表提出的時間安排，代表名額、條件、構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序和方法等方面的要求。做到要求明確，精神吃透，業(yè)務(wù)熟悉，為按規(guī)定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎(chǔ)。
    二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產(chǎn)生黨代會代表的日程安排表。按照區(qū)委代表選舉工作通知的時序要求，完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做，各基層單位一定要精心組織，周密安排，選舉工作進(jìn)程要與區(qū)委的要求相一致。
    三要嚴(yán)格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》為準(zhǔn)繩，以區(qū)委提出的工作要求為標(biāo)準(zhǔn)。要堅持民主集中制原則，在選舉產(chǎn)生代表的方法和程序上，要嚴(yán)格按規(guī)定的辦法和程序辦事，必要的步驟一步不能省，該做的事情一件不能少。代表候選人的產(chǎn)生，要采用自下而上的方式，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定。要統(tǒng)籌考慮代表的先進(jìn)性、廣泛性，保證選出的黨代表總的構(gòu)成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規(guī)定和有關(guān)要求，抓緊籌備召開黨員大會。
    黨代會選舉工作，是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾十分關(guān)心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，前后只有幾天左右的時間，各單位要統(tǒng)籌安排好各項工作，精心安排，抓好落實(shí)，做好黨代會選舉工作的基礎(chǔ)工作。
    一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后，各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視，把黨代表的選舉工作，作為本單位近期工作的頭等大事，列入重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認(rèn)真作出部署，周密進(jìn)行安排，突出重點(diǎn)，抓好實(shí)施。各單位均要成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇到情況要主動請示匯報，及時溝通情況。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，凡是醞釀討論中的候選人人選，要注意保密。
    二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員在選舉工作中講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個人意愿的關(guān)系。要通過加大宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發(fā)動，讓每個黨員人人知曉在選舉中的權(quán)利和義務(wù)，提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達(dá)80%以上。
    三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則，既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又要堅持黨內(nèi)的集中和統(tǒng)一，保證黨委意圖的貫徹落實(shí)，對他們提出的意見和建議，要正確對待或解答。
    四要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。黨代表選舉中的大量具體工作，政策性和業(yè)務(wù)性都比較強(qiáng)。各基層單位要堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，工作上要考慮得更多一點(diǎn)，更早一點(diǎn)，更細(xì)一點(diǎn)。在準(zhǔn)備過程中，凡是涉及到人選問題的，要及時請示區(qū)委組織部。凡是操作實(shí)施程序上的問題，要多和區(qū)委組織部聯(lián)系，齊心協(xié)力，共同把黨代會選舉工作搞好。
    同志們，黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關(guān)鍵所在，我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)黨代表選舉工作的規(guī)定和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，努力把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
    謝謝大家!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇二
    剛才國強(qiáng)同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義。
    我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有著極其重要的意義。
    （一）做好村（居）委會換屆選舉，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強(qiáng)村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實(shí)踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強(qiáng)自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)好他們的根本利益。
    （三）做好村（居）委會換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村和街道各項工作的依托和落腳點(diǎn)。村（居）委員會領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、政績突出、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個文明建設(shè)有著重要的意義。
    總之，我們要從加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進(jìn)全市三個文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)搞好村（居）民委員會換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次村（居）委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織凝聚村民的向心力，增強(qiáng)村級組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的駕馭力，增強(qiáng)村級組織為民辦事的服務(wù)力，增強(qiáng)村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實(shí)現(xiàn)南崗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
    二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好本次村（居）委會換屆選舉工作。
    自我市撤銷管理區(qū)設(shè)立村民委員會的7年來，我市已進(jìn)行了兩次村（居）委會換屆選舉。從總體來看，效果是好的，選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地維護(hù)和促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會換屆選舉工作中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行村（居）委會選舉重要意義認(rèn)識不足，對搞好村（居）委會換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會不協(xié)調(diào)，未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒有依法依規(guī)進(jìn)行，包括對選民資格的界定不合法，使少數(shù)有選舉權(quán)的村民被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán)；個別投票站沒有按規(guī)定集中到中心會場開箱，造成局部投票選舉無效；部分村辦理委托投票的比例過大，為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機(jī)；相當(dāng)部分村的投票站沒有設(shè)立足夠的秘密寫票間，或秘密寫票間不符合規(guī)定，影響了村民獨(dú)立行使民主選舉權(quán)利等。四是有的地方宗族勢力、房派關(guān)系干擾甚至左右村委會選舉。以上這些問題背離了村委會換屆選舉工作的宗旨，直接影響了村委會成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要在總結(jié)前兩次村（居）委會換屆選舉的.經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，精心安排，周密部署，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的做好這次村（居）委會換屆選舉工作。
    （一）要加大宣傳力度。實(shí)踐證明，村（居）委會換屆選舉中宣傳工作做得如何，直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門一定要把宣傳教育引導(dǎo)工作作為搞好村（居）委會換屆選舉的一項重要工作來抓，不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上，要針對農(nóng)村和基層的特點(diǎn)，通過電視、報紙、廣播、墻報、宣傳畫、小冊子、標(biāo)語和會議、課堂等，以生動活潑的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大村民充分了解村（居）委會換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法，做到在享有權(quán)利的同時履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合適的人選選出來。新聞單位要有計劃、有重點(diǎn)地配合村（居）委會換屆選舉工作做好宣傳報道，讓正面聲音占主導(dǎo)，確保村（居）委會換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進(jìn)行。
    （二）要提前做好預(yù)案。周密有序地做好選舉前的準(zhǔn)備工作，是村（居）委會選舉成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆，對“兩委”班子統(tǒng)籌考慮，搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，制定出切實(shí)可行的選舉工作方案。特別是對村情復(fù)雜、班子渙散、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的村，更要調(diào)研清楚，做到心中有數(shù)。要提前對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)程認(rèn)真分析和研究，對可能出現(xiàn)的問題，如對村（居）民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)問題，不符合候選人條件的人當(dāng)選問題，對擾亂、破壞選舉或不正當(dāng)競爭的查處問題，如何啟動罷免程序等，都要及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求，抓好試點(diǎn)工作，推動面上工作開展。要加強(qiáng)對選舉工作骨干的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)對現(xiàn)任村（居）委會干部的民主評議和離任審計工作，確保給現(xiàn)任村（居）委會干部一個公正的評價。要因地制宜，分類指導(dǎo)，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”，確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進(jìn)村（居）委會班子。
    （三）要嚴(yán)格依法辦事。多年的實(shí)踐證明，依法辦事則穩(wěn)，違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保整個換屆過程合法合規(guī)。一是要認(rèn)真學(xué)法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”，確保在組織村（居）委會換屆選舉中不出差錯，少走彎路。二是要依法辦事?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，是村（居）民自治活動的最高行為準(zhǔn)則，也是選舉村（居）委會的法律保障。在村（居）委會換屆選舉工作中，各級各部門要自覺維護(hù)“兩法”的權(quán)威，不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策辦理；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，按照法律政策規(guī)定和大多數(shù)人的意見辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到，一些人在村（居）委會選舉前已經(jīng)開始了賄選活動，這些活動嚴(yán)重影響了選舉的公正性，給村（居）委會選舉和今后的工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。各級各部門要高度警惕，采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出，凡在選舉村（居）委會主任、副主任、委員過程中，候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買選民、選舉人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都屬于賄眩各級各部門對群眾舉報的賄選行為，要及時調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查核實(shí)賄選事實(shí)成立的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；以賄選手段當(dāng)選的，由村（居）民選舉委員會宣布當(dāng)選無效；對受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村（居）民，要公開進(jìn)行批評教育；對受人指使故意破壞選舉會場秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律處理；對參與賄選活動的黨員，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；屬于國家公職人員的，主管機(jī)關(guān)依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手，規(guī)范候選人的競爭行為，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，教育村（居）民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。各級人大也要依法加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督，千方百計維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，及時糾正違法違規(guī)問題。
    （四）要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導(dǎo)組要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對民主推薦產(chǎn)生的村（居）委會候選人進(jìn)行逐一審查把關(guān)，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把那些作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村（居）委會班子。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部選進(jìn)村級組織班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能。要更新用人觀念，拓寬用人渠道，按照有關(guān)規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，切實(shí)解決村（居）干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對村（居）委會選舉的消極影響，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才，提高村（居）委會選舉質(zhì)量。
    （五）要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視并正確對待因村（居）委會換屆選舉引起的來信來訪，要堅持及時、就地、依法解決問題的原則，認(rèn)真解決和處理好群眾反映的問題，依法維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時對涉及的有關(guān)人員予以查處；對群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)?？傊畬θ罕姷膩硇艁碓L，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。對可能引起群體性事件的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向上一級黨委和政府報告。對因處理來信來訪不及時或壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    村（居）委會換屆選舉是我市基層組織建設(shè)的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要切實(shí)把換屆選舉工作擺上重要的議事日程，確保村（居）民委員會換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
    （一）要切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，從責(zé)任上予以保證。要建立強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好部署動員，抽調(diào)得力人員深入村（居）委會指導(dǎo)選舉工作，從組織上予以保證。要落實(shí)換屆選舉經(jīng)費(fèi)，確保在時間緊、任務(wù)重的情況下，按質(zhì)按量完成選舉工作。
    （二）要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村（居）委會換屆選舉的全過程，充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村（社區(qū)）黨支部換屆在前的優(yōu)勢，讓新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨支部盡快了解村情民意，深入扎實(shí)有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作，化解村（居）委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為換屆選舉鋪平道路。
    （三）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）委會換屆選舉工作是一項政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，涉及多個部門和單位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，在推進(jìn)換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。民政部門作為村（居）委會換屆選舉的牽頭部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入第一線指導(dǎo)選舉工作，隨時掌握選舉進(jìn)程和工作動態(tài)；尤其要注意研究解決群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的問題，保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認(rèn)真做好對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊。其它部門也要認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，為村（居）委會選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們，做好村（居）委會換屆選舉工作，事關(guān)我市基層政權(quán)建設(shè)，事關(guān)全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定，事關(guān)南崗經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保這次村（居）委會換屆選舉工作取得圓滿成功，為推動我市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美好南崗做出新的貢獻(xiàn)！
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇三
    今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
    一、提高認(rèn)識，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
    1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
    2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會總體奮斗目標(biāo)的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
    二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
    1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
    2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人，抓好各項工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。
    3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機(jī)制，及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分。對換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強(qiáng)的組織保證。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇四
    同志們：
    這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。
    （一）制定工作方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20__年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20__年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實(shí)可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。
    （二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。
    選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示，查錯補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。
    （三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為x人，鄉(xiāng)級人大代表為xx人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。
    （四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：
    第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點(diǎn)：一是要堅決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。
    第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20__年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。
    第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20__年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴(kuò)大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進(jìn)行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。
    （五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。
    （六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會議期間，組織代表認(rèn)真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會各項議程。
    二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)。
    當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。
    要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實(shí)現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。
    在依法確定代表候選人時，還要注意代表的'知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。
    三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    （一）要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實(shí)的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。
    （二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。
    （三）要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。
    （四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。
    同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功！
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇五
    尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：
    大家上午好!在這生機(jī)勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實(shí)事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。
    澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護(hù)好我們軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻(xiàn)。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進(jìn)一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機(jī)會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。
    最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，祝愿我縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!
    謝謝大家!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇六
    各位代表，同志們：
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
    第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的基層組織保證。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇七
    各位代表，同志們：
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
    第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動xx跨越發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的基層組織保證。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇八
    人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
    近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
    一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
    二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
    三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
    四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實(shí)施。
    總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
    過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
    (一)建立健全機(jī)制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
    (二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
    (三)借平臺、廣宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
    (四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待，對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
    (五)抓督查、強(qiáng)管理，確保工作實(shí)效。為了確保各項工作的有序開展和落到實(shí)處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí)，對工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問，對述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進(jìn)行視察，對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
    我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
    根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
    (一)主要做法。
    1、健全組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
    我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實(shí)到每個指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性。
    2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。
    為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
    3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
    (1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
    (2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。
    (3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
    (4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。
    (二)、體會。
    回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
    1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
    3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
    4、充分發(fā)揚(yáng)民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
    三、20xx年工作打算。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
    (一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。
    依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實(shí)效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進(jìn)政府部門工作，推進(jìn)依法行政。
    (二)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。
    人大工作要有新的作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強(qiáng)人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
    鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
    1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
    2、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
    3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
    (四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
    信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進(jìn)村活動，進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇九
    做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
    做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
    (二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
    (三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
    (四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
    二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
    要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實(shí)民主選舉的各項制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
    一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
    二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
    三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團(tuán)、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
    工作方案。
    和切實(shí)可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
    三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
    二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
    三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
    同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
    同志們：
    根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
    近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅強(qiáng)的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
    2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
    3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
    二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊伍。
    換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
    1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
    2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
    三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
    1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
    3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
    同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅強(qiáng)保證。
    同志們：
    按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。
    根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。
    當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
    同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
    面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
    二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
    這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
    根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
    (一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
    (二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
    (三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
    三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
    人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
    一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
    二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團(tuán)要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
    三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
    四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗。
    委托書。
    整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
    五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
    六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
    四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
    黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
    一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
    二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR>    三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
    四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟(jì)等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實(shí)，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實(shí)到位。
    人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
    一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進(jìn)展和動態(tài)，加強(qiáng)對選舉工作新情況新問題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強(qiáng)請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級人大會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
    二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對這個問題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
    三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
    同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十
    這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國經(jīng)濟(jì)形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。
    今年以來，我們堅決貫徹落實(shí)中央各項決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點(diǎn)。
    (一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預(yù)計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標(biāo)相差1個百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費(fèi)增長11.1%、一般公共預(yù)算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費(fèi)，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計一季度增速回升6.4個百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢。總體上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強(qiáng)勁，例如長泰機(jī)器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
    (三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%?？偟膩砜?，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
    (四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈?，也取得了不錯的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
    (五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達(dá)1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月。“兩房兩棚”建設(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
    從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因為在營改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項目儲備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金，省財政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險，切實(shí)解決這個問題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，長沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設(shè)中采取限時推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求。現(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應(yīng)、物價上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時分析，有針對性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
    二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時提出的打贏“一場硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    (一)既要把握共性，又要重視個性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
    (二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項目、好項目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長添動力，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
    (三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)模化、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問題，也存在低層次消費(fèi)不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個性化消費(fèi)要求。同時，對于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。
    (四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實(shí)“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
    (五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長機(jī)制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場主體。
    三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
    4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會上還強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應(yīng)社會關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權(quán)。
    (一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進(jìn)長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項行動，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進(jìn)度，提高使用績效。
    (二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴(kuò)投資、去庫存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。
    (三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
    同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十一
    社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)居委換屆選舉工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、政府在這里專門召開會議，就全縣第四屆社區(qū)居委會選舉工作進(jìn)行集中動員，這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議，主要是對我縣社區(qū)居委會換屆選舉各項工作進(jìn)行安排部署，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛才，縣委、組織部部長宋良強(qiáng)同志從業(yè)務(wù)角度就換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    選舉社區(qū)居民委員會，是居民政治生活中的一件大事，選出一支好的社區(qū)居委會干部隊伍，是促進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)，維護(hù)我縣長治久安的重要保障。因此，做好第四屆社區(qū)居委會換屆選舉，無論是從當(dāng)前還是長遠(yuǎn)來看，都有著十分重要的意義。
    第一，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作，是加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織，社區(qū)居委會不僅擔(dān)負(fù)著宣傳法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益，動員居民響應(yīng)黨的號召，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動的任務(wù)，而且還承擔(dān)著辦理公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定和服務(wù)群眾的任務(wù)，選準(zhǔn)選好居委會干部是從組織上加強(qiáng)居委會干部隊伍建設(shè)的重要途徑。居委會干部選得好不好，整體素質(zhì)高不高，居委會工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，將直接影響著社區(qū)居委會功能的發(fā)揮。通過換屆選舉，把一批素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng)，熱心社區(qū)工作的同志選進(jìn)社區(qū)干部隊伍中，促進(jìn)社區(qū)工作隊伍的年輕化、知識化、職業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高社區(qū)工作隊伍的綜合素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)新的復(fù)雜多變的社區(qū)工作需要，更好地履行好居委會的工作職責(zé)。
    第二，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于調(diào)動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主體，只有廣泛動員社區(qū)居民參與，社區(qū)建設(shè)才有活力。但是目前少數(shù)居民對我們的社區(qū)建設(shè)參與意識不強(qiáng)，熱情不高，這不同程度地影響了社區(qū)建設(shè)的深入開展。通過換屆選舉，可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識，激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設(shè)的熱情，增強(qiáng)他們對社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感，從而全面推進(jìn)社區(qū)各項工作開展。
    第三，搞好換屆選舉工作，也是推進(jìn)基層民主，加強(qiáng)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的，作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是城市居民直接當(dāng)家作主的組織形式。落實(shí)好本次換屆選舉工作，能進(jìn)一步推動基層的建設(shè)，使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會干部，使廣大群眾安居樂業(yè)，使社會主義民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)，使和諧社區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步落實(shí)。
    第四，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于促進(jìn)基層社區(qū)的穩(wěn)定。當(dāng)前，社區(qū)居委會承接著城市大量的社會事務(wù)，處在為民服務(wù)，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線，所起到的基礎(chǔ)性、前沿性作用，是其他各級行政組織和各類社會團(tuán)體所無法取代的，正日益成為維護(hù)基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點(diǎn)來看，做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，選出得力的基層群眾組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)組織建設(shè)，有利于維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好要本次換屆選舉工作的重要性，把它擺上重要的議事日程，當(dāng)作近階段的一項主要工作來抓，確保選舉工作順利進(jìn)行和取得圓滿成功。
    做好居委會換屆選舉工作，對于落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于重民生、保穩(wěn)定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件，也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎(chǔ)?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》實(shí)施以來，我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，制訂并完善了居委會的一系列。
    規(guī)章制度。
    如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會工作職責(zé)、居民會議等相關(guān)制度做到了有章可循使居委會工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂于奉獻(xiàn)的居民干部隊伍。廣大居民干部串百家門、忙百家事、操百家心分百家憂默默無聞工作在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。三是廣大居民群眾的主人翁責(zé)任感大大增強(qiáng)。他們主動關(guān)心社區(qū)建設(shè)發(fā)展支持居委會和各項工作積極參與社區(qū)各項活動熱心公共事務(wù)和公益事業(yè)使社區(qū)居委會工作有了較好的群眾基礎(chǔ)。四是社區(qū)建設(shè)取得了較大成績。通過近幾年的努力目前我縣特色社區(qū)建設(shè)正扎實(shí)開展小網(wǎng)絡(luò)大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設(shè)品位為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
    社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題主要有以下三點(diǎn)：一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務(wù)活動的意識不斷增強(qiáng)，對社區(qū)各項工作的要求也越來越高，促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來隨著我縣城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)規(guī)模不斷增大，社區(qū)戶數(shù)擴(kuò)大，人口增多，加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及戶籍管理上的盲點(diǎn)，使社區(qū)人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，外來人口也不斷增多，社區(qū)人員的流動性，選民身份的多樣性，增添了社區(qū)選舉的復(fù)雜性。面對這些新情況、新問題，我們必須要有充分的準(zhǔn)備，精心組織，周密安排，確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。
    三、明確要求，認(rèn)真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)。
    整個換屆選舉自20xx年3月開始至20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點(diǎn)把好四關(guān)：一要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要針對我縣社區(qū)人口流動、人戶分離等新情況、新問題，嚴(yán)格按照《社區(qū)居民委員會組織法》，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利，搞好選民登記工作。選民登記后，選舉委員會要對造冊的選民名單進(jìn)行認(rèn)真審核和確認(rèn)，做到不錯、不漏、不重，并在選舉日20日前張榜公布，經(jīng)審查確認(rèn)后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關(guān)。居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會選舉的基礎(chǔ)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，精心組織，切實(shí)把居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實(shí)、做細(xì)。三要把好居委會成員候選人的產(chǎn)生關(guān)。社區(qū)居委會成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好社區(qū)居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段，要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作，引導(dǎo)居民消除家族、宗教、派別等不良影響，引導(dǎo)群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。四要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和相關(guān)規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強(qiáng)，因此為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立選舉工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各社區(qū)開展換屆選舉工作，選舉工作機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好本次換屆選舉工作的日常事務(wù)管理，組織換屆選舉各項工作的開展。各社區(qū)也必須予以高度重視，成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到三個保證，即精力保證，進(jìn)度保證，政策保證，切實(shí)做好換屆選舉工作。
    二是依法選舉，依法辦事。社區(qū)居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事，工作涉及面廣，是社會和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，要充分認(rèn)識其政治性和法律性。在本次選舉工作中，一定要嚴(yán)格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好選舉工作，我們要切實(shí)按照選舉的有關(guān)程序依法選舉，要把好任職條件關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉關(guān)。還要充分發(fā)揚(yáng)民主，重視居民的民主權(quán)利，從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要聽取居民的意見，嚴(yán)格按照民主程序辦事。
    三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作，分階段、分步驟做好相關(guān)工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等，多按照選舉工作指導(dǎo)組的分組，機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會，協(xié)助他們做好選舉工作，各社區(qū)黨支部要切實(shí)發(fā)揮好支部核心作用，依法支持和保證居委會選舉的正常進(jìn)行，多渠道、多形式地開展宣傳教育，讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義，了解法律、法規(guī)的基本精神，盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權(quán)力。
    同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是我縣當(dāng)前工作的又一項重要任務(wù)，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作有許多有利的條件，前幾屆換屆選舉工作的成功進(jìn)行，也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗。但是與以往相比，這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問題，客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力，踏踏實(shí)實(shí)做好這項工作，認(rèn)真選好人，換好屆，確保新一屆社區(qū)居委會各項工作順利開展，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)、維護(hù)我縣社會穩(wěn)定和長治久安作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
    你們好!
    首先，我代表中共西南街道黨工委、辦事處對新當(dāng)選的第三屆社區(qū)居委會班子成員以及本次社區(qū)換屆選舉大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對在百忙中來參加本次大會的各位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)成員代表們表示真誠的歡迎和最衷心的感謝!
    同志們，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，是黨的xx大報告提出的一項重要任務(wù)，是改革開放和社會發(fā)展的必然要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好社區(qū)民主政治建設(shè)是關(guān)系到轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度的一件大事，新時期的社區(qū)承擔(dān)著千頭萬緒的工作，是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要紐帶。選出一屆好的社區(qū)班子就成為了關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展以及廣大居民切身利益一件大事，今天，我們在這里齊聚一堂，成功選出了我們信任的社區(qū)班子，共同商定了今后社區(qū)的發(fā)展方向，所以今天的大會是一次前瞻性極強(qiáng)的大會、是一次重要的大會，一次成功的大會。
    社區(qū)居委會到目前已經(jīng)是第三屆了，×××社區(qū)第二屆班子成員任職三年以來，在工資待遇較低、辦公條件較差的情況下，始終堅持不計較個人得失、無私奉獻(xiàn)的高尚情操，愛崗敬業(yè)、一心為民，以全情的投入和全心的付出，為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事、解難事，經(jīng)過他們?nèi)甑呐?，本社區(qū)的政治建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)都有了巨大發(fā)展，社區(qū)居民生活水平逐步提高、生活質(zhì)量逐漸改善。在這里，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向他們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    隨著本次大會的召開，新一屆社區(qū)班子承載著廣大居民的信任與希望、肩負(fù)著黨和政府的重托應(yīng)運(yùn)而生。面對新的發(fā)展趨勢，你們的工作任重而道遠(yuǎn)，在這里，我代表街道黨工委、辦事處對新一屆社區(qū)班子及成員提出以下幾點(diǎn)希望和要求：
    一、做事出于心，做人出于情。
    社區(qū)干部作為為民服務(wù)的主體，首先的一點(diǎn)就是要心系群眾，人民的利益高于一切，重于一切。你們是居民的希望，在今后的工作中，你們要時時刻刻堅持以人為本，扎扎實(shí)實(shí)開展為民服務(wù)，要通過全心的付出來凝聚人心，促進(jìn)和諧。要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)工作，扎扎實(shí)實(shí)的辦幾件群眾期待的實(shí)事、群眾滿意的好事。新任的社區(qū)干部要帶著深厚的感情，切實(shí)幫助群眾解決生活困難，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，切實(shí)行使職責(zé)，不可辜負(fù)人民的厚望。
    二、為黨分憂，為民解難。
    面臨新形勢、新任務(wù)，社區(qū)干部要不斷提高自身政治意識，責(zé)任意識，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。20xx年是推動黨的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，“發(fā)展、穩(wěn)定”任務(wù)十分繁重。社區(qū)要將和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的頭等大事來抓，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，廣泛綜合各方面智慧，把科學(xué)服務(wù)和規(guī)范管理結(jié)合起來，著力化解“不和諧、不穩(wěn)定”因素，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)。新一屆社區(qū)班子要緊緊圍繞大局、緊緊抓住中心，本著對黨負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，關(guān)鍵時刻要頂?shù)蒙先ァ⒊龅蒙狭?、幫得上忙，扎扎?shí)實(shí)為黨分憂。
    民生是國之根本，社會工作的主體是人民。堅持正確的方向，是做好服務(wù)人民工作的根本。廣大社區(qū)干部在為民服務(wù)的實(shí)踐中，要充分依靠人民群眾，傾聽民眾聲音、汲納民眾智慧，要通過建立一個暢通的信息通道，進(jìn)一步推進(jìn)政策共享機(jī)制，要在深化計生服務(wù)、促進(jìn)全民就業(yè)、解決群眾困難、提高居民生活質(zhì)量等方面下功夫，在走街入戶的同時，注重掌握情況;在解決困難的同時，注重凝聚人心;在推進(jìn)發(fā)展的同時，注重和諧穩(wěn)定。做好新時期社區(qū)工作，要不斷創(chuàng)新方式、探索服務(wù)，全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保中央政策落實(shí)，幫助解決突出問題，扎扎實(shí)實(shí)為民解難。
    同志們，你們作為廣大居民群眾的代表，在萬眾矚目中，你們用信任的一票選出了居民心中的社區(qū)班子，希望在今后的工作中，你們能夠一如既往的支持和幫助社區(qū)的工作，只有有了你們的幫助和我們廣大社區(qū)干部的共同努力，我們的社區(qū)才能更加和諧穩(wěn)定，社區(qū)的人民才能更加幸福安康，社區(qū)的事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)跨越、騰飛!一起努力，社區(qū)明天會更好!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天的會議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神，結(jié)合街道實(shí)際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才，同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》，，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，把握大局，充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要意義。
    社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
    (一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會是城市社會的細(xì)胞，是黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實(shí)施。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國家方針政策在基層的落實(shí)，決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。
    (二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須站在講政治顧大局的高度，做好本次換屆選舉工作，順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、維護(hù)好群眾的民主熱情，尊重群眾民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于構(gòu)建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設(shè)和管理的重心，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。當(dāng)前，社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人，配強(qiáng)社區(qū)居委會班子，才能準(zhǔn)確了解和及時滿足群眾的不同需求，才能及時將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層，不斷夯實(shí)和諧社會的基礎(chǔ)。
    二、堅持民主，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)換屆選舉各項工作社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，是社會和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同時，本次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗告訴我們，發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，履行選舉程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
    (一)堅持充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中，要堅持黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人;各項程序要公開、公平、公正、透明，充分調(diào)動群眾的參與熱情，提高群眾參與度。
    (二)堅持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保換屆選舉工作圓滿成功為了搞好本次換屆選舉工作，街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會，組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》，明確了相關(guān)責(zé)任和選舉工作的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦(所)都要積極行動起來。為此，提出如下要求：
    一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，街道各部門務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。社會事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門，要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨工委、辦事處提出搞好本項工作的意見和建議。同時，街道政法委、社會事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責(zé)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作，及時掌握工作進(jìn)展和動態(tài)，研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題，確保工作順利開展。
    二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動。今天會議之后，各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，同時如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個比較全面的了解，動員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會辦公室報送工作進(jìn)度和信息。街道相關(guān)部門要及時通過報紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動態(tài)，切實(shí)為換屆選舉工作營造一個良好的氛圍。
    三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪，堅持及時、就地、依法解決的原則，認(rèn)真解決好群眾反映的問題，依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實(shí)的違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時對涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行查處;對群眾反映有出入的，需向群眾說明情況，澄清事實(shí);對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo);對上級交辦的群眾信訪件，應(yīng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時上報。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件，盡快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
    四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利，不憑個人感情、人緣關(guān)系投票，更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀(jì)行為，要認(rèn)真對待，嚴(yán)肅處理。
    五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時進(jìn)行財務(wù)和印章等交接工作，抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項規(guī)章制度，及時組織培訓(xùn)新當(dāng)選的社區(qū)居委會成員，增強(qiáng)他們的宗旨意識和履職能力。同時，要對換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗收，對不選的要依法及時不選。
    同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當(dāng)前的一項中心工作任務(wù)，是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗，但“世變則事變，事變則備變”，希望大家高度重視，深入學(xué)習(xí)換屆選舉知識，認(rèn)真研究新情況新問題，準(zhǔn)確把握各個環(huán)節(jié)，確保本次換屆選舉工作圓滿成功，為我街道實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十二
    同志們：
    按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、xxx、xx三人負(fù)責(zé)xx村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
    首先給在座各位作個自我介紹，我叫xxx，20xx年2月通過公招分配到xx工作，20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作，四年后帶著組織的信任和重托再次回到xx這片熱土，我感到給xx，給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年，但農(nóng)村工作經(jīng)驗非常欠缺，還需向大家虛心學(xué)習(xí)，所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助，還要請在座各位多給我，給我們鄉(xiāng)干部，給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書記，劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
    (好，言歸正傳)下面我就今天xx村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點(diǎn)要求：
    一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“十二五”開局之年，十二五各項工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
    二、高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們xx村的先進(jìn)代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實(shí)現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
    三、遵守紀(jì)律，圓滿完成xx村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護(hù)會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
    在此，還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議xx鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。
    最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十三
    同志們：
    為了更好地貫徹實(shí)施自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》，根據(jù)市委、市政府的工作安排，今天在這里召開全市村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會。
    這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹自治區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神;學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，研究部署我市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作。為確保今年網(wǎng)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利、按時、圓滿地完成，下面，我結(jié)合自治區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神，就如何依法依章做好我市村級“兩委”換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見。
    以村黨組織為核心的村“兩委”，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的重任。農(nóng)村黨組織委員會是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村民委員會是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義十分重大。
    近年來，我市村“兩委”建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)，村干部的精神面貌有了新的變化，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。但我們必須清醒地看到，村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的素質(zhì)和能力，工作打不開局面;有的班子不團(tuán)結(jié)，沒有形成合力;有的村干部政策觀念淡薄，工作方法簡單，缺乏做好群眾工作的基本功;有的村干部年紀(jì)大、文化低，市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有的村干部宗旨意識淡薄，服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，工作拖拉，辦事推諉扯皮，等等。我們要利用這次村“兩委”換屆選舉的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要選拔一批肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村黨員尤其是優(yōu)秀黨員致富能手進(jìn)入村級班子，果斷地將一些黨性差、心術(shù)不正的人清理出村級干部隊伍，不斷純潔黨的風(fēng)氣，使村“兩委”班子真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民執(zhí)行黨的路線、方針、政策，幫助群眾增收致富，全面建設(shè)小康社會的組織者、推動者、實(shí)踐者。
    近年來，隨著我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民收入明顯增加，生活水平明顯提高，為全市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。當(dāng)前，與二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不夠快;與城鎮(zhèn)城區(qū)相比，農(nóng)村面貌的變化不夠大;與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民收入增加不夠多。要做好新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。當(dāng)前，必須認(rèn)真搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合正在實(shí)施的“四個培養(yǎng)”工程，把政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員群眾的思想認(rèn)識，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，使黨的方針政策真正落實(shí)到基層，從而促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    全市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會主義政治文明建設(shè)步伐。
    (四)搞好村級“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要。
    農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會主義國家政權(quán)的根基。廣大農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全市農(nóng)村改革本文來自網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。通過多年堅持不懈的努力，尤其是通過農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上了一個新的臺階，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，我們也必須看到，仍有一些農(nóng)村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。這些問題迫切要求我們，切實(shí)抓好換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)水平，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村級“兩委”換屆選舉工作。
    搞好這次村級“兩委”換屆選舉，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，按照《實(shí)施意見》精神，堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。在具體工作中，要把握好以下六點(diǎn)。
    (一)做好準(zhǔn)備工作，把握工作主動權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。必須認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。一要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村屯、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把村情摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，做到一村一策，一村一案。各縣、區(qū)既要綜合了解面上情況，更要重點(diǎn)掌握那些村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，逐一建檔立案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，搞好換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作，貫穿于整個換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要抓好選舉骨干培訓(xùn)。要通過骨干培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。
    (二)堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野選人。各級黨委和有關(guān)部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為準(zhǔn)繩，全面貫徹干部“四化”要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人渠道。一要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。在考慮村干部人選時，要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，切實(shí)把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子。二要走好群眾路線。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實(shí)情況，把那些經(jīng)過“四個培養(yǎng)”、實(shí)踐證明能夠勝任村“兩委”工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級班子，達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能的目的。三要更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念，防止和糾正憑個人感情，以宗族觀念，以資格、資歷挑人選人等不正?，F(xiàn)象。要保證婦女在村“兩委”選舉中的合法權(quán)益，并在村“兩委”成員中占有適當(dāng)名額，力爭做到每個村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。同時，要采取措施，把那些不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的村級班子成員大膽地調(diào)換下來，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機(jī)制。
    (三)充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是黨章和村民委員會組織法賦予每個黨員和村民的民主權(quán)利。事實(shí)上，哪個人素質(zhì)好、品行正、想干事、會干事、能干成事，誰當(dāng)村干部最合適、最放心，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，既是建設(shè)社會主義民主政治的本質(zhì)要求，也是提高選人用人質(zhì)量的根本途徑。村黨組織換屆選舉，要全面推行“兩推一選”。各縣、區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，選擇各方面條件比較好的村，開展“公推直選”試點(diǎn)，進(jìn)一步提高民主公開程度和黨員群眾參與程度。村委會換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，尊重群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。
    這次換屆選舉，全市要求推行村“兩委”任期目標(biāo)承諾制或任期目標(biāo)責(zé)任制。這是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一大舉措。村“兩委”成員特別是村黨組織書記候選人、村委會主任正式候選人，在正式選舉投票前，要公開發(fā)表競職演講，提出自己的任職設(shè)想、目標(biāo)打算以及措施辦法，現(xiàn)場回答黨員和群眾提出的問題。這樣做，既能防止個別人選前亂承諾，選后亂作為、不作為的現(xiàn)象，也有利于選民更全面地了解候選人情況，正確行使民主權(quán)利，選出自己信服、滿意的當(dāng)家人。同時，也有利于選舉工作結(jié)束后，加強(qiáng)對村干部的管理、監(jiān)督和獎懲，更好地調(diào)動村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵廣大村干部想干事、會干事、干成事;從根本上改變過去“哄著干”、“要我干”、“寵著干”的被動局面。
    (四)嚴(yán)格換屆程序，依法依規(guī)操作。換屆選舉工作是一項程序很強(qiáng)的工作，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要手段。在這次換屆選舉中，要切實(shí)做到“四個到位”、嚴(yán)把“五關(guān)”，“四個到位”即：一是調(diào)查摸底要到位，注重一個“清”字。在換屆選舉前期，各級黨委要做好調(diào)研摸底工作，全面掌握各村“兩委”成員個體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)以及后備干部的第一手資料，做到底子清、情況明。二是民主推薦要到位，注重一個“廣”字。充分注意群眾代表的廣泛性，不搞形式主義，不走過場。三是組織考察要到位，注重一個“細(xì)”字。對推薦出來的人選，要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)要到位，注重一個“準(zhǔn)“字。選舉時，要正確引導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，選準(zhǔn)選好帶頭人。候選人的確定和會議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。選舉時要注意尊重、保障黨員和村民的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意愿。嚴(yán)把“五關(guān)”即：一是嚴(yán)把宣傳關(guān)，確保黨員和選民認(rèn)識選舉的嚴(yán)肅性和維護(hù)自身權(quán)益的重大意義。二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保選舉的公平、公正、公開，捍衛(wèi)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。三是嚴(yán)把預(yù)防關(guān)，確保農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正常秩序，注意加強(qiáng)對選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時預(yù)防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響。四是嚴(yán)把交接關(guān)，確保新老班子的平穩(wěn)過渡。新的“兩委”班子成立后，要督促及時與上屆班子搞好工作交接，尤其是公章、票據(jù)、財務(wù)資料、資金等交接工作。五是嚴(yán)把制度關(guān)，確保各項工作走上正軌。換屆選舉后，由新一屆村黨組織委員會、村委會牽頭，建立健全工作機(jī)制，確保新班子盡快高效運(yùn)作起來，各項事務(wù)管理走上正軌。
    (五)推行交叉任職，規(guī)范村干部職數(shù)。從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，力求精干高效。嚴(yán)格遵守《廣西壯族自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》第十二條規(guī)定：享受定額補(bǔ)貼的村干部職數(shù)，小村名，一般村名;規(guī)模較大、人口較多的村，最多不超過名。
    推行村干部交叉任職，是減少村干部職數(shù)的好方法。××年換屆選舉后，我市村“兩委”成員交叉任職達(dá)人，村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的達(dá)人，共減少“兩委”成員人，大大減少了村干部的補(bǔ)貼開支。××年全市將全部取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)農(nóng)民收入增長，而且減輕農(nóng)村基層干部工作壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。同時，我們也要看到，村級收入減幅也比較大因此，要繼續(xù)大力推行村干部交叉任職，減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。為了最大限度地提高交叉任職比例，自治區(qū)規(guī)定，原則上先進(jìn)行村委會換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織換屆選舉。提倡黨員通過法定程序競選村民委員會成員、村民小組長、村民代表;提倡適合擔(dān)任村黨組織書記的村民委員會主任通過黨內(nèi)選舉，擔(dān)任村黨組織書記，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村民委員會主任“一肩挑”;提倡村民委員會中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織委員會成員，積極推進(jìn)村民委員會成員與村黨組織委員會成員交叉任職。
    要通過這次換屆選舉，把村“兩委”成員交叉任職的比例提高到以上，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的比例提高到以上，當(dāng)然，也要具體問題具體分析，因村制宜，不能搞一刀切。同時，要注意加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任職，導(dǎo)致權(quán)力過分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等問題。
    (六)做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時做好以下幾項工作：一是要抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，特別是對新當(dāng)選的班子成員，要制定專門的培訓(xùn)計劃，有針對性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。二是要做好退出班子人員的思想工作。經(jīng)過這次村“兩委”換屆選舉，有的同志因為年齡或其它原因，退出村級領(lǐng)導(dǎo)班子。他們當(dāng)中，有的長期擔(dān)任村干部，經(jīng)驗比較豐富，在村里的影響也比較大。把他們的思想工作做好了，可以成為積極因素，否則，也可能成為消極因素。因此，換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快與這些同志進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。還要落實(shí)退職干部適當(dāng)?shù)拇?，讓他們安心退職，安心養(yǎng)老。三是要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，結(jié)合實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村級干部后繼乏人的問題。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十四
    同志們:。
    根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議，對基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動員和全面部署。今天，在這里召開全街道20xx年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實(shí)把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個方面的意見。
    依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。
    而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個別社區(qū)居委會發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實(shí)、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。
    （二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實(shí)踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟(jì)管理和社會事務(wù)的意識不斷增強(qiáng)，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
    （三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí)，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。
    目前，我街道共有13個社區(qū)居委會，18周歲以上有選民資格的居民為萬人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。
    一是省、市、區(qū)對此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會原則上采取戶代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們在選舉中進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項工作。
    二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來，街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機(jī)制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會經(jīng)濟(jì)組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗。
    三是面臨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶來的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時間更加緊迫。本次社區(qū)居委會換屆選舉必須在街道人大代表換屆選舉前完成，時間安排上較以往大為壓縮，對工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    （一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。
    （二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。
    采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。
    （四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
    （五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
    本次社區(qū)居委會換屆選舉，時間安排上適逢黨的十七大召開期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說，這項工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
    （一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    （二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實(shí)進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
    對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對可能引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。
    四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
    （一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
    （二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和年度工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《關(guān)于開展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
    同志們，開展居委會換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十五
    同志們：
    為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市xxx區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義。
    第一，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，xxx經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實(shí)的步伐。今天的xxx，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是xxx建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)xxx未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。
    第二，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從人增加到人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點(diǎn)。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。
    第三，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細(xì)做實(shí)，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。
    二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作。
    黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實(shí)施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。
    一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。
    二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。
    三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀討論，又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強(qiáng)代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于xxx的建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉。
    工作方案。
    時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實(shí)際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成。
    選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)抓好。
    一是要高度重視，落實(shí)責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項工作的落實(shí)。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實(shí)必要的組織措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。
    二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)。
    致做好代表選舉各項籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難，主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“xxx黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。
    三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，
    各項工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實(shí)推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    我的講話完了，謝謝大家!
    同志們：
    市委第四次黨代會將于今年9月份召開，按照市委要求，開發(fā)區(qū)工委黨代會也將召開，機(jī)關(guān)黨委于今日召開機(jī)關(guān)黨代會，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)黨委參加開發(fā)區(qū)工委黨代會的黨代表，這是機(jī)關(guān)全體黨員政治中的一件大事。
    開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)委對選舉市第四次黨代會代表及開發(fā)區(qū)黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準(zhǔn)備,為了確保本次選舉工作順利進(jìn)行,我就本次選舉工作講三點(diǎn)意見。
    開好機(jī)關(guān)黨代會，選好機(jī)關(guān)黨委黨代表，是為選好參加開發(fā)區(qū)黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預(yù)演。機(jī)關(guān)黨委要深刻認(rèn)識做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好代表選舉工作的責(zé)任感和使命感。
    第一、黨代表選舉工作，是保證開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機(jī)關(guān)黨員要準(zhǔn)確把握上級黨委要求，以飽滿的政治熱情扎實(shí)做好代表選舉工作。
    第二，做好黨代表選舉工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效契機(jī)。積極做好此次選舉工作，對于不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。
    第三，做好黨代表選舉工作，是強(qiáng)化民主集中制教育的生動實(shí)踐。此次選舉工作要成為黨員強(qiáng)化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。
    二、機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人是嚴(yán)格按程序產(chǎn)生的。
    開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格按照市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,。
    本次機(jī)關(guān)黨代會代表人選的確定，是以自下而上，反復(fù)醞釀，逐級遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報機(jī)關(guān)黨委。今天正式選舉出席開發(fā)區(qū)黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責(zé),在開發(fā)區(qū)黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。
    三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作，我對此次選舉工作提出希望和要求。
    一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨章，在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子。黨代會代表名額有限，絕不能把當(dāng)代表作為榮譽(yù)或待遇而進(jìn)行照顧安排。另一方面，要堅持廣泛性和代表性的原則，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線黨員的愿望和要求，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)。
    二是要依照程序，規(guī)范操作。只有嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。要加強(qiáng)對各單位代表選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保選舉工作嚴(yán)格按章辦事，不出絲毫差錯。
    三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人，一定要確保選上，這樣，才能體現(xiàn)出我們機(jī)關(guān)黨委的紀(jì)律性，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員的大局意識及政治意識。
    同志們，我們要通過黨代表選舉工作，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員和干部群眾的積極性，以優(yōu)異的工作成績迎接開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!
    同志們：
    縣委決定，在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名，為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面，我講3點(diǎn)意見。
    中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會，擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù)，大會不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，研究確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關(guān)系到黨代表大會任務(wù)的完成，也直接關(guān)系到會議精神的貫徹落實(shí)，更進(jìn)一步講，也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認(rèn)識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)保證黨代表選舉質(zhì)量。
    (一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子，具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律，正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實(shí)反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強(qiáng)的議事能力，在閉會期間能傳達(dá)好、貫徹好會議精神，自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言：各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上，基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%?？h黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
    同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
    (二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?！耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認(rèn)可?！岸隙隆保亨l(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構(gòu)成比例，按多于應(yīng)選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進(jìn)行全面考察報縣委批復(fù)?！叭先隆保亨l(xiāng)黨委召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保代表選舉工作順利進(jìn)行。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務(wù)重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實(shí)。
    (二)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認(rèn)真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
    (三)堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中，要嚴(yán)格按照《黨章》和上級的相關(guān)要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法，要嚴(yán)肅查處。
    同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。