縣文化建設情況調研報告（優(yōu)質14篇）

    報告是對一項研究、調查、活動或項目結果的陳述和概括，它通常包括背景介紹、目的、方法、結果和結論等內容，有助于向他人傳達信息。我們最近完成了一個重要的項目，需要準備一份報告來總結我們的工作成果。報告是一種重要的溝通工具，我們應該合理利用它。報告的結構和格式應該符合行業(yè)或組織的要求，以便于讀者的理解和評估。最后，祝大家在寫作報告時能夠取得優(yōu)異的成績和明顯的進步。
    縣文化建設情況調研報告篇一
    為全面了解xx企業(yè)文化現(xiàn)狀，確立xx企業(yè)文化建設的步驟和目標，準確地優(yōu)化和改善本公司企業(yè)文化。
    本次調研面向公司全體員工，軟件技術人員協(xié)助提供“xx問卷調查系統(tǒng)”，采用網(wǎng)上無記名調查。
    調研自11月9日起，至11月14日中午12:00正式結束。共計62人填寫問卷，參與人數(shù)達到公司總人數(shù)的87%，調研具有一定的普遍性。
    （三）在個人積極主動性是否得到充分發(fā)揮的調查中，37%的員工認為“是”，53%的員工認為“一般”，兩項合計占比90%。
    （四）53%的員工認為在中海比較清楚公司的發(fā)展戰(zhàn)略并充滿信心，43%的員工選擇了“沒有感覺”。
    （五）85%的員工認為本部門內部關系良好，同事之間互幫互助，沒有一個人選擇“不是”，一定程度上看出公司各部門內部員工關系比較融洽。61%的員工認為跨部門的溝通比較順暢，選擇“沒感覺”和“不是”的分別占比25%和12%。
    （六）62%的員工認為公司管理制度比較完善，各項管理有章可依，30%的員工認為“沒有感覺”。58%的員工在中海有著明確的職業(yè)規(guī)劃，33%的員工對此“沒感覺”，據(jù)此需要進一步強化中海的員工們在公司的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使其進一步明確自己的階段目標和人生夢想。
    （七）在對“《中海視界》將來做成何種形式的調研中，59%的員工認為可以沿襲現(xiàn)在的形式即電子雜志，36%的員工認為可以辦成紙質雜志。
    系統(tǒng)培訓、人際關系融洽、制定吸引人才的長遠目標、工作更有挑戰(zhàn)性，以上五個因素的選擇率均在50%—60%之間。
    本次調研基本達到了預期目的。通過將近90%的員工反饋，已經(jīng)很明確的看到了中海目前的企業(yè)文化建設現(xiàn)狀和個別方面需要努力的地方，比如推進企業(yè)文化的知識普及、推進跨部門的溝通與合作、豐富員工活動、健全公司內部培訓學習體系、以人為本培養(yǎng)留住人才等等。
    根據(jù)本次調研中反饋的問題和員工需求，結合xx目前的企業(yè)文化整體環(huán)境，企業(yè)文化專員對個人崗位工作的基本思路和目標是：著眼xx發(fā)展愿景和20xx年會精神，立足本職崗位，由表及里，由淺入深，由公司內部到行業(yè)中，逐漸增強員工對xx的歸屬感和事業(yè)感，讓每一個員工都能感受到中海企業(yè)文化的凝聚力和推動力。
    具體來說，爭取能半年內完成中海企業(yè)文化的表層改善工作，包括企業(yè)宣傳欄的定期更新和維護、vi系統(tǒng)的完善、員工活動的豐富多樣、企業(yè)內刊和網(wǎng)站的提升與完善、員工人文關懷的宣傳和跟進；一年內能夠輔助公司建立健全企業(yè)文化行為規(guī)范層次的提高和完善，如建立xx企業(yè)文化推進機制、企業(yè)文化考核機制等；一年后至兩年內xx的企業(yè)文化推進機制基本成型，能夠做到企業(yè)文化層次體制健全、制度完善、內容規(guī)范，各項文化宣傳工作有章可依，企業(yè)理念層次、行為規(guī)范層次、企業(yè)文化傳播網(wǎng)絡、企業(yè)內部典型人物事跡相輔相成、各司其力。
    2、根據(jù)總經(jīng)辦四季度工作安排，在12月20號之前完成企業(yè)宣傳冊的總體設計構思和一稿的編校工作；針對公司vi系統(tǒng)的現(xiàn)狀，爭取能在12月中下旬完成中海訊通vi系統(tǒng)的完善以及輔助中訊利盟初步建立vi系統(tǒng)，力求中訊利盟企業(yè)識別系統(tǒng)的導入能夠高起點、高標準、更規(guī)范。
    升美化工作進入實質性執(zhí)行階段；
    4、考慮建立“中海訊通員工信息（短信）服務平臺”，即以某個軟件或手機號碼為載體，將中海全體員工作為服務對象，兼有中海內部“手機報”、“溫馨關懷服務臺”、“重大會議活動信息服務”的功能，服務內容主要包括：在員工生日當天或重要節(jié)日發(fā)送公司名義的短信祝?；蚋鶕?jù)天氣等實際情況發(fā)布的溫馨提示；公司重要事件、重大活動或會議的提示提醒；公司網(wǎng)站新聞、內刊發(fā)布的實時鏈接推送。
    5、考慮配合企業(yè)文化培訓工作執(zhí)行雙向推進機制，即在面向全體員工開展培訓的同時，針對公司發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標、階段成績、重要部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、人才梯隊建設、技術創(chuàng)新、內部管理等重要話題，通過對周總、中訊利盟、軟件研發(fā)中心相關負責人的訪談（通訊作品發(fā)布在官網(wǎng)和第30期《中海視界》），形成上下互動、多方位宣傳的效應，為公司年會的召開、為企業(yè)文化建設的推進提供強有力的輿論支持。
    6、提升公司固有活動如員工生日會等活動的質量和效果，豐富健全公司內部活動，如開展攝影大賽、企業(yè)趣味運動會、征文比賽等，至20xx年10月，基本達到每個季度一次公司活動并將其慣例化。
    7、逐步提升中海企業(yè)宣傳的層次和效果，從內部宣傳著手，從提高新聞稿件的更新發(fā)布質量起步，力求在20xx年初能夠主動挖掘內部新聞和宣傳點；同時通過人物專訪、事跡推廣、工作通訊的方式，或走近優(yōu)秀員工、或對階段工作深度解讀、或深入行業(yè)內部與前沿、或進入工作前線，將中海的宣傳工作人性化、軟化、細化。
    8、協(xié)助人事行政相關負責人建立中海員工的職業(yè)規(guī)劃跟蹤、關懷機制，在讓內部員工看到企業(yè)前景的前提下，確保其有目標、明使命、不茫然、有動力，力求通過對員工職業(yè)規(guī)劃的跟蹤關懷，逐步減少人才隊伍的流動性，增強員工對中海的認同感和事業(yè)心。
    8、通過對企業(yè)文化的建設探索，在20xx年十月前考慮建立中海訊通企業(yè)文化推進的整體機制和架構，通過對文化建設制度的修正和完善，將企業(yè)文化建設目標明確、責任清楚、可考核、可量化。
    縣文化建設情況調研報告篇二
    我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設情況調研工作，是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【20xx】13號文件（《關于開展××縣農(nóng)村文化建設情況調研的通知》）精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的?，F(xiàn)就調研后的工作情況作如下報告：
    掌握情況。
    在接縣政協(xié)《關于開展××縣農(nóng)村文化建設情況調研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調研工作的精神及時擬發(fā)了《關于填報農(nóng)村文化建設情況相關數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認真負責的工作態(tài)度，如實填報《××縣農(nóng)村文化建設情況統(tǒng)計表》，在各文化站填報的統(tǒng)計報表收訖后，我局就統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)又作了逐一認真的反饋落實，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的.情況來看，我縣農(nóng)村文化建設總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權站舍2個，共600㎡，且建設不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設經(jīng)費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學校186塊），乒乓桌208張（學校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺。
    在農(nóng)村文化建設的調研工作中，我局除發(fā)文收集調研情況外，還以電話調研的形式逐一地對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設工作情況進行全面的調研，通過電話的進一步調研，我縣農(nóng)村文化建設的整體情況得到進一步的落實，具體情況如下：
    一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題。
    目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房在建中，預計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
    二是經(jīng)費投入嚴重不足問題。
    從我局本次調研收集的經(jīng)費數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設經(jīng)費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設經(jīng)費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設經(jīng)費投入為零。由于經(jīng)費的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設、正常業(yè)務工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質的偏低。
    三是隊伍建設及人員素質問題。
    建設一支穩(wěn)定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉(xiāng)村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去，但是據(jù)我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業(yè)務主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設的不穩(wěn)定性。由于隊伍建設的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設工作。
    四是業(yè)務工作及活動的開展問題。
    通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看，由于受經(jīng)費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡服務工作有一定業(yè)務工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設統(tǒng)計表顯示的有關業(yè)務工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。
    縣文化建設情況調研報告篇三
    內容提要：推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實黨中央反腐方針的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要，是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統(tǒng)廉潔文化的精髓，確定廉潔文化建設思路。合理設計，確保廉潔文化建設實效。
    關鍵詞：供電廉潔文化研究。
    中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出：要大力加強廉潔文化建設，積極推動廉潔文化進企業(yè)，引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。供電企業(yè)的工作關系國計民生，聯(lián)系千家萬戶，擔負著提高經(jīng)濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經(jīng)濟條件下，由于工作的特殊性，決定了供電企業(yè)是腐敗問題的多發(fā)區(qū)，面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產(chǎn)生的深層次原因中，文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實黨中央反腐方針的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要，是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。供電企業(yè)應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感，因地制宜開展廉潔文化建設。
    廉潔文化建設是建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的客觀需要?！盎鶚I(yè)常青，文化制勝”。企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?，在很大程度上取決于它是否擁有獨具特色的企業(yè)文化。加強廉潔文化建設，可煥發(fā)員工昂揚向上的精神，塑造和衷共濟的優(yōu)秀團隊，進一步提升企業(yè)的核心競爭力，更好地適應建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
    廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業(yè)作為重要的公用服務行業(yè)，加強廉潔文化建設，培育全體員工“依法、依制度、依程序”辦事的思想意識，教育員工在工作中正確行使權力，認真履行職責，這對于樹立企業(yè)良好的社會形象，維護廣大電力客戶的切身利益，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
    廉潔文化建設是構建和諧企業(yè)的內在要求。構建和諧企業(yè)致力于推行以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，把員工素質的提高、積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮視為企業(yè)發(fā)展的根本動力。而廉潔文化建設，強調人文素養(yǎng)，彰顯人文關懷，通過文化引導員工正確處理各種利益管理，調動和激發(fā)員工“尚清廉”的自覺性和“成事業(yè)”的創(chuàng)造性，確保員工人生平安、家庭幸福，進而實現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來，我們抓黨風廉政建設，主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化，給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操，對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設，黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐，勢必增強“制度反腐”的效果。因此，廉潔文化建設是供電企業(yè)深入反腐倡廉的必然選擇。
    中國歷代都十分重視廉潔文化，孕育出大量廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富的文化遺產(chǎn)。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”，主要是指善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明智等六方面的要求?！秴问洗呵铮伊酚小芭R大利而不易其義，可為廉矣”的論述，清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利，不能立大功；存私心，不能謀公事”等。一些單位也出現(xiàn)了許多廉潔觀的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉潔是業(yè)績，也是生產(chǎn)力”、“人人思廉，全員助廉”、“潔身自好，公正清廉”等等，進一步豐富了廉潔觀念。概括起來，主要表現(xiàn)在三方面：一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！边@局名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，這是自我管理的一種具體表現(xiàn)，也是廉潔行為的具體要求。因此，許多單位提出“貴不忘道，窮不忘操”、“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”等價值觀，從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)管理理念，有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀，如“恪盡職守，勵精圖治”、“為人師表，身體力行”、“淡薄名利，忠實履職”等，都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執(zhí)政、清白做人，是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風，一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監(jiān)督，實施陽光工程”等，都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工，做事頭腦清醒，為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正，孔子在《論語。顏淵》中指出“政者正也，子帥以正，孰敢不正”。秉承這一著名觀點，提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等說法。在生活態(tài)度上主張樸素從儉，這更加體現(xiàn)出中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。一些單位提出許多的從儉觀念，如“儉以養(yǎng)性”、“艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)”、“以廉為榮、以儉為美”等，賦予從儉理念以豐富的表達形式。
    通過以上研究，可有效為企業(yè)廉潔文化定位，為企業(yè)廉潔文化的提煉找到方向和思路。
    廉潔文化反映了企業(yè)管理高層次的追求，是強化企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的重要保證，只有得到員工的一致認同，才能取得實效。
    廉潔文化應明確四項設計原則：一是原創(chuàng)性。廉潔文化要在表現(xiàn)方式和信息內容上具有獨創(chuàng)性，要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達，更多地吸引員工的注意力，讓廣大員工發(fā)現(xiàn)習以為常的事務中的新含義，并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業(yè)傳統(tǒng)廉潔文化的繼承和提煉，確保公司廉潔文化的大眾化，使廉潔文化真正成為為企業(yè)發(fā)展服務的管理工具。三是系統(tǒng)性。廉潔文化應是一個完整的體系，各組成部分之間相互關聯(lián)，具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業(yè)對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷，運用文化的表達形式，充分發(fā)揮人文感召力，更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人，起到熏陶作用。
    廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中，要按照既定的建設模式，將廉潔文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規(guī)范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及，為廉潔文化建設奠定基礎。
    廉潔文化從策劃、歸納、產(chǎn)生到員工認知、認可，中間有一定的距離。要根據(jù)不同群體對廉潔文化多層次的需求，充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人，不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養(yǎng)，營造反腐倡廉的良好氛圍。一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合，做到廉潔文化宣貫、普及經(jīng)常化。組織召開廉潔文化宣貫會議，對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育，設立廉潔文化專欄、專題網(wǎng)站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體，如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等，使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移，營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規(guī)范，還要注重針對不同崗位的特殊性，實行崗位廉政標準，使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中，起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤，實現(xiàn)對廉潔文化建設的持續(xù)改進?？稍谝欢ǚ秶l(fā)放認知度調查問卷，對廉潔文化實現(xiàn)水平進行分析，采取有效措施進行完善，長此以往，達到廉潔文化持續(xù)改進的目的。
    廉潔文化重在建設，貴在實踐。要逐步健全完善內控機制，實現(xiàn)廉潔文化建設的長效運作。
    一是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者，在廉潔文化建設重發(fā)揮著重要的主導作用，要把廉潔文化建設納入企業(yè)反腐倡廉“一把手”工程重，在目標、措施、財力等方面給予保障，保護好廣大員工的積極性，使廉潔文化理念融入到企業(yè)管理的實踐中，最終轉化為企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位，實行目標管理，一級抓一級，層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價，與各單位工作考核聯(lián)責掛鉤，激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來，推動廉潔文化建設深入開展。
    縣文化建設情況調研報告篇四
    加強農(nóng)村精神文明建設，是構建社會主義新農(nóng)村的重要內容。2011年11月，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農(nóng)村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農(nóng)村文化建設情況，為了使文化建設趕上經(jīng)濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經(jīng)濟建設的深層原因，我們西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
    (一)、調查的目的。
    本次調查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設中文化建設的實施情況，我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當?shù)厝〉玫谝皇仲Y料，為西部新農(nóng)村文化建設提供參考資料。
    (二)、調查的范圍和對象。
    本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。
    (三)、內容設計。
    本次調查內容設計主要有四個方面，包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農(nóng)村文化建設的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農(nóng)村經(jīng)濟情況等。
    (四)、調研方法。
    本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法，面上我們走訪當?shù)馗鱾€相關職能政府部門了解情況收集資料，點上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調查的方式，確保數(shù)據(jù)的真實可靠。
    (五)、問卷發(fā)放與回收情況。
    本次調查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除無效問卷21份，實際有效問卷184份，問卷有效率達89.8%。
    (六)、受訪樣本的基本情況。
    1、性別和年齡結構。
    本次受訪農(nóng)民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例較高。從年齡結構上看，31至40歲周歲的中年人比例最高，占到35.33%。
    2、受教育程度。
    調查數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民受教育程度以小學、初中為主，比重分別占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素，大邑縣農(nóng)民受教育程度應該高于此次調查結果.
    3、受訪農(nóng)民收入狀況。
    根據(jù)問卷調查數(shù)據(jù)顯示，被調查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主，占到整個樣本的39.67%，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng)，30006000元之間占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.
    (一)大邑農(nóng)村經(jīng)濟生活狀況概述。
    大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農(nóng)業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。2011年大邑整個國民生產(chǎn)總值545406萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元，最近幾年經(jīng)濟增長保持在10%以上。2011年農(nóng)村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當?shù)刂饕杖雭碓从谵r(nóng)業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))2011年農(nóng)村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。
    城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計2011年大邑縣城市化率為31.1%，2011年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點，達到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉管理中心統(tǒng)計，截止2011年6月底，全縣農(nóng)用地流轉總面積達19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設涉及的征地拆遷農(nóng)戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格，啟動了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設，完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內的部分失地農(nóng)民進行了烹飪、禮儀、服務等職業(yè)技能培訓。
    城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高，縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設，使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
    (二)、農(nóng)民收入狀況分析。
    1、農(nóng)民收入提高與收入差距。
    據(jù)統(tǒng)計，2011年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示，約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農(nóng)民收入差距有增大的趨勢，農(nóng)民收入差距問題函待解決。
    2、農(nóng)村居民主要收入來源與主要支出。
    (1)主要收入來源。
    由下圖可看出，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。
    超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農(nóng)村的建設，農(nóng)民集中居住，農(nóng)民社區(qū)的建立，農(nóng)民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農(nóng)村的建設中，政府應作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進措施，切實提高農(nóng)民的生活水平。
    (2)主要支出。
    家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調查的地方農(nóng)民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。
    在被調查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農(nóng)民的收入太低，經(jīng)濟問題仍然是農(nóng)民的主要問題。
    在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出，而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說，孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
    對農(nóng)村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域，農(nóng)村文化建設有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調查為依據(jù)，首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設方面的現(xiàn)狀和問題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。
    農(nóng)村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
    (一)、個體文化活動。
    1、日常娛樂方式。
    針對空閑時娛樂方式的調查中，農(nóng)戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.
    可見，農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調查完全一致，92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡、手機短信等)則不足10%。
    在我們的調查中，不會使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農(nóng)民只有通過電視和報紙獲得信息。
    電視和報紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農(nóng)戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關注的方面。
    2、電視收視情況調查。
    在調查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%?？梢姡^大部分農(nóng)民還是很關心時事的，尤其時與農(nóng)民利益密切相關的時事新聞。
    在農(nóng)戶經(jīng)?？吹碾娨暪?jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強，法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。
    與之相對應，農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%，而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。
    這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)常看連續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關于農(nóng)技知識和經(jīng)濟政策方面的節(jié)目，這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視，并且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農(nóng)民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農(nóng)民看電視劇，電影的比例才會較高。
    除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?？梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r(nóng)民文化素質有很重要的作用。
    針對農(nóng)民日常讀書情況的調查結果顯示，有50.5%的農(nóng)民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
    可見，從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農(nóng)民文化程度也較低，沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
    讀書學習是提高農(nóng)民個人素質的重要途徑，政府應該鼓勵農(nóng)民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍擴展自己的知識面，提高自身素質。另外，政府也應該為農(nóng)民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來，才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化建設的腳步。
    (二)、公共文化活動。
    除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當?shù)卣蛎耖g團體組織的文化活動的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設的現(xiàn)狀。
    從所調查的情況來看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設施方面則相對較差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、免費放映電影次數(shù)。
    我們在調查村里一年免費放電影的次數(shù)時，累計有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上，這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
    2、公共文化組織。
    針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題，仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”，而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。
    從我們的調查中可以看出，不少農(nóng)民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農(nóng)活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
    此外，農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農(nóng)村特色，貼近農(nóng)民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調查中，選擇5元以內的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
    可見，愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源，針對農(nóng)戶居住比較偏遠，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。
    在對各地區(qū)公共文化設施的'調查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當?shù)毓参幕ㄔO的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。
    安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%，接近有效樣本的一半，出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題，我們在調查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主，也有小部分被調查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內，文化設施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設施的便利，這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。
    另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
    4、知識培訓。
    針對農(nóng)民的技能培訓也是農(nóng)村文化建設的重要方面，培訓對于提高農(nóng)民素質，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農(nóng)民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
    由于現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，農(nóng)民素質普遍偏低，這對于經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生不利影響，也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事，提高農(nóng)民素質也應刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來了，人們的物質生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農(nóng)村文化建設就能更快更好的展開。
    在針對是否有知識培訓的調查中，安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48.3%的調查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。
    除開培訓的數(shù)量，我們也對培訓的質量進行了調查，從調查中發(fā)現(xiàn)，各種知識培訓對于農(nóng)民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性，走走過程”。
    可見，由于培訓對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果，絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓還是存在，有個別培訓仍然不符合農(nóng)民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時，對培訓類型以及難度的選擇應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，以農(nóng)民的切身需要為準，而不是農(nóng)民去被動適應培訓。
    此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發(fā)揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導農(nóng)民積極參加，而不應抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。
    (三)、地區(qū)對比狀況。
    在對農(nóng)民希望參加的培訓項目所進行的調查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項如農(nóng)技知識，計算機網(wǎng)絡知識，衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售，經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。
    (1)、無地區(qū)差異的指標。
    從調查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數(shù)都在30%以上，說明隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農(nóng)戶”模式中，如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品，特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時，則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。
    相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中，總共有58.3%的被調查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。
    縣文化建設情況調研報告篇五
    為切實摸清轄區(qū)煤礦企業(yè)安全文化建設總體狀況，交流經(jīng)驗，樹立典型，探索出具有煤炭行業(yè)特色的安全文化示范模式，為煤礦安全生產(chǎn)營造良好的氛圍和安全保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法規(guī)處開展了煤礦企業(yè)安全文化建設專題調研活動?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、調研活動的特點
    通過分析，感覺此次調研活動體現(xiàn)出以下幾個特點： 一是組織周密，可操作性強。此次調研活動由省局政策法規(guī)處組織實施，分局派出相關人員配合，從開始籌劃到具體實施，從活動安排到過程、人員參與，整個調研過程組織科學合理、嚴密有序。制定的調研方案，內容全面，重點突出，緊密圍繞煤礦生產(chǎn)實際，具有較強的針對性和可操作性。 二是范圍廣泛，典型性強。此次調研活動分別選取了轄區(qū)內省屬礦、市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦等共10個煤礦，其中省屬礦占50%。選取的這些煤礦，都是在同類企業(yè)中安全文件建設基礎扎實，理念先進，獨具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。
    現(xiàn)場相結合，發(fā)放調查問卷與口頭提問相結合等靈活多變、貼近實際的方式，從不同層面、多個角度，基本摸情了各企業(yè)安全文化建設的基本概況、對文化建設的認知程度等。
    二、煤礦企業(yè)安全文化建設的基本概況
    （一）領導重視。通過調研，普遍感覺各煤礦企業(yè)領導干部高度重視企業(yè)安全文化建設，始終把安全文化建設當作經(jīng)常性、制度性、長期性的任務來抓，從企業(yè)文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全，積極倡導并努力推進企業(yè)安全文化建設。新礦集團協(xié)莊礦、肥礦集團白莊礦、萊蕪市辛莊礦等礦成立了以企業(yè)主要負責人為組長、有關職能部門負責人為成員的企業(yè)安全文化建設領導小組，把安全文化建設列入重要議事議程，認真組織，積極實施，定期考核，從人力、物力、財力都給予扶持和傾斜，并納入安全生產(chǎn)工作的檢查考核內容之一，促進了企業(yè)安全文化的健康發(fā)展。
    了全員參與、扎實深入的效果。
    （三）創(chuàng)新理念。各礦注重安全文化建設與煤礦安全生產(chǎn)實際相結合，注重安全文化理念的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)新總結出了適合本單位實際的安全文化與安全理念。尤其是新礦集團協(xié)莊礦的“2s管理法”、鄂莊礦的安全閉環(huán)管理，都通過了國家局組織的項目驗收，并受到國家局領導的充分肯定與贊揚。這兩個礦可以說是轄區(qū)煤礦安全文化建設的排頭兵、領頭羊，是文化建設先進典型和代表。
    （四）獨具特色。參與調研的這十家單位，在安全文化建設方面既有共同點、相似點，都體現(xiàn)了“以人為本”的思想理念，展現(xiàn)了一種“親情”文化；又有符合本單位實際的特色文化，形式、內容、方式等都有所不同，有各自的“閃光點”與“亮點”。如，肥礦集團白莊礦的百安安全文化以及“百發(fā)百中”的精確管理體系、新泰市汶南礦的“親情化”安全管理、新礦集團鄂莊礦的“五個四”安全文化理念、華寧礦業(yè)集團的“四個確立”安全理念、新礦集團協(xié)莊礦的市場化安全管理，新泰市王家寨“五個一”安全理念，等等。
    井下每個工作場所。淄礦集團埠村礦構建文化“五個一”陣地，使安全文化貫穿于工作全過程；新泰市汶南礦、王家寨煤礦在井下主要大巷設置了音響設備，不間斷播放各種輕音樂和安全知識，印制了企業(yè)安全文化手冊，做到一手一冊等。
    （六）注重實效。各煤礦注重安全文化宣傳的實效性，在力求實效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式，大力開展各類安全文化宣傳活動，取得了實實在在的效果。新礦集團協(xié)莊礦注重開展一些真正觸動心靈、引起共鳴的深層次活動，切實把安全理念落實到區(qū)隊、班組，有效推動了區(qū)隊自治、班組自主和個人自律。
    三、安全文化建設取得的效果
    各礦通過實施安全文化建設活動，實現(xiàn)了“四個促進”： 一是促進了轄區(qū)總體安全狀況穩(wěn)定好轉。轄區(qū)近幾年安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，死亡人數(shù)逐年下降，與大力開展安全文化有著極為密切的關系。參與調研的這10個煤礦，是轄區(qū)煤礦安全文化建設的典型代表，安全文化扎實到位、有聲有色，促進了安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)出較長的安全周期，其中，新礦集團鄂莊礦的安全周期達5000天以上，排名全國先進行列。
    二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入，機制創(chuàng)新，健全了各項責任制，完善各項管理制度，提高了安全科技裝備水平，使安全管理由“靠領導管理、制度控制”變?yōu)椤吧舷禄?、自主管理”轉變。
    三是促進了職工安全素質的提升。各煤礦企業(yè)通過加大安全文化宣傳力度，建立安全教育陣地，豐富安全文化內涵，烘托了安全文化的濃厚氛圍，使職工抓技術、學業(yè)務的積極性、主動性明顯增強，安全素質、自主保安意識得到進一步提高，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉變，井下違章現(xiàn)象明顯減少。
    四、存在的問題
    通過這次調研，以及了解其他煤礦企業(yè)，感覺到目前在一些企業(yè)的領導干部身上，程度不同地存在“八多八少”問題：
    一是在安全文化總體認識上，往往片面性、局限性的東西多，內涵性、系統(tǒng)性的東西少；二是在安全生產(chǎn)管理上，往往硬件考慮的多，安全宣傳教育考慮的少；三是在事故預防上，往往技術措施考慮的多，而對提高安全意識考慮的少；四是在安全宣傳教育職能上，往往政工部門考慮的多，生產(chǎn)管理部門考慮的少；五是在安全文化建設上，往往形式性、教條性考慮的多，本質性、實效性內容考慮的少；六是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，企業(yè)職工考慮的少；七是在安全文化吸收上，往往被動接受、強勢灌輸?shù)亩?，主動學習、認真汲取的少；八是在安全文化發(fā)展趨勢上，往往探索性、盲目性的東西多，指導性、方向性的東西少。
    五、下一步安全文化建設發(fā)展趨勢與方向
    相符合的安全宣傳文化模式。
    一是在安全文化建設的戰(zhàn)略思想上，要樹立大系統(tǒng)、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產(chǎn)工作大局中去，做到同安排、同部署、同落實、同考核，以安全文化促進安全生產(chǎn)工作的和諧穩(wěn)定，以安全生產(chǎn)工作推動安全文化的健康發(fā)展。
    二是安全文化建設的目的性上，要樹立長期作戰(zhàn)的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務，人們安全文化意識的樹立，不是一朝一夕的事情，必須長抓不懈，持之以恒。
    三是在安全文化建設的方式方法上，要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現(xiàn)了“以人為本”的思想，安全文化建設的方式方法，必須從有利于職工的角度出發(fā)，采用電視、廣播、網(wǎng)絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式，要進一步增強親合力、感染力，杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現(xiàn)象。
    四是在安全文化建設的對象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建設是煤礦企業(yè)管理者及全部職工的事情，不單是哪個那個領導、某個部門的工作。既要注重發(fā)展全民-意識，讓廣大職工積極參與到此項工作中來，又要突出重點，切實加強對各級領導干部的安全文化教育，強化安全第一的思想，落實好各級安全生產(chǎn)責任制。
    安全教育培訓是安全文化形成的最主要的途徑，是提高員工安全文化素質最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓工作中始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，集團公司“安全是用人先決條件、培訓是員工最大福利”的理念，根據(jù)培訓大綱，考核標準和有關工作程序做好培訓工作。
    山西金象煤化工有限責任公司生產(chǎn)條件復雜，職工大部分由學校剛畢業(yè)員工組成，新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊伍的整體安全素質和安全意識，在金象公司黨委的指導下，切實把安全教育工作擺在突出位臵，深入開展多種形式的安全教育活動，為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
    一、公司安全生產(chǎn)教育培訓基本情況
    我公司安全生產(chǎn)培訓工作，在上級安監(jiān)部門指導和各安全生產(chǎn)培訓機構及有關部門共同努力下，較好地完成了各項培訓工作任務。
    自我防護技能，達到要求的才可上崗操作；配合人力資源部加強對特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
    2、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠員工按照金象公司培訓管理制度累計對121人每人進行48學時廠級安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    3、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠的外來施工隊伍累計113人每人進行24個學時廠級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    4、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠的外單位學習培訓人員累計39人每人進行24個學時廠級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    5、2011年6月至今對于本單位調崗、轉崗、離崗累計5人每人進行16個學時廠級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    6、2012 對全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計728人進行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    二、主要做法
    1、構架安全教育體系。在結合新建單位特點和公司安全教育工作實際的基礎上，制定加強安全教育工作的實施意見，進一步明確各部門負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在金象公司全面展開。把班前班后會、安全員安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇，確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
    2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報
    紙、網(wǎng)站等，開辟安全教育專欄，及時宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動。車間開展隱患排查，超前消除人和設備的安全隱患。車間以班組為單位，堅持班前會必講安全，讓職工參與其中充當“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
    3、拓展安全教育內容。每周召開安全例會，具體指導基層單位安全教育工作。利用安全例會、安全活動周等途徑分析總結、剖析其他單位嚴重違章事故，自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓的大討論，形成安全壓力人人擔，人人頭上擔責任的互動格局。
    4、重抓新職工安全教育。針對新工人思想多樣化、安全意識差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內容，讓新職工掌握應知應會的安全工作要點和避災自救安全常識，盡快具備上崗前的.安全基礎知識。
    5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后，安全員當天進行安全談心，當班進行“三違”講評，幫助“三違”職工認識錯誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤，確保了“三違”職工轉化效果，達到“一人違章、全班受教育”的效果。2012年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
    考核一次。每次考核采取到班組中了解情況，查看記錄，現(xiàn)場提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果，形成動態(tài)考核的良好機制。
    三、目前安全教育工作方面存在的主要問題
    1、個別單位存在安全教育的內容單一、形式呆板現(xiàn)象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達傳達上級安全工作精神的層面上，導致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
    2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗，安全教育工作的要領理解不深、理解的不透，導致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
    3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
    四、幾點思考與建議
    1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質安全型企業(yè)”的主題要求，利用職工班前班后會、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法，把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的超前防控，使生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效認知、動態(tài)。把握和超前控制狀態(tài)，達到本質安全型的內在要求。
    育，促進思想和行為轉變，提升綜合素質，激發(fā)了職工隊伍的活力，提高了工作效率，實現(xiàn)安全教育工作向“精、細”的轉變。
    3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。金象公司職工成分復雜，既有經(jīng)驗不足的年輕職工，也有安全意識淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時，針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
    4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團婦齊抓共管，堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關愛生命、關注安全”的強大合力，推動安全教育工作健康發(fā)展。
    山西金象煤化工有限責任公司
    縣文化建設情況調研報告篇六
    
    xx市政協(xié)機關2018年度干部選拔任用工作專題報告
    為貫徹落實黨史學習關于“辦實事，開新局”安排部署，掌握我縣基層公共文化建設情況，對基層公共文化建設情進行實地走訪，并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基層公共文化建設情況
    （一）基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來，縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障，不斷加大資金投入力度，建設了xx個農(nóng)民文化大院，培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍，投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準，因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準，采取多種措施，管好、用好農(nóng)家書屋。同時，依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動，不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主，提高農(nóng)民的閱讀興趣，最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心（所、站）發(fā)揮作用，按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系，完成了中心、所、站三級組織架構設置，并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源，組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次，受眾xx余人，讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
    （二）公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標，是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人，實有人數(shù)x人，其中xx歲以下x人，本科及以上學歷x人；
    綜合文化站編制x人，其中x人為兼職，xx歲以下x人。同時，不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求，志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人，為加強志愿服務，文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓，為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
    二、存在的主要問題
    從調研情況看，盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好，但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善，但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在，基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
    （二）基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少，但大多是自發(fā)形成，且文化水平偏低、年齡結構偏大，這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏，雖然組織開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上較多，沒有形成組織規(guī)模。
    （三）公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度，文化需求信息不暢，缺乏與群眾的溝通，文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；
    有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不能常態(tài)化，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。
    （四）公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理，重設施、輕服務的問題依然存在，基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管，服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題，追責問責落實不力，服務績效沒有引起足夠重視。
    三、對策建議
    基層公共文化服務體系建設是民生工程，更是民心工程。做好基層公共文化服務工作，要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，推動改革創(chuàng)新，提高服務效能。
    （一）加大投入，不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，可以動員社會力量投資基層文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員，設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位，健全基層文化服務隊伍。
    （二）完善機制，提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質，按照缺什么補什么的原則，有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育，提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班，就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人，送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習，從而拓寬視野，提高自身能力，帶動隊伍整體水平。
    （三）按需供給，促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中，要充分聽取基層群眾意見、建議，實現(xiàn)供需對接，維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制，按需求制定公共文化服務供給目錄，按照“菜單式”、“訂單式”供給方式，積極為群眾提供文化服務。
    （四）獎懲結合，建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī)，自覺按照國家法律政策要求，履行法律職責和法定義務，不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度，將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員，實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核，健全考核評價指標，保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
    縣文化建設情況調研報告篇七
    縣人大會安排7月份聽取和審議縣政府關于全縣文化建設情況的報告。本月上旬，由教科文衛(wèi)工委和部分會組成人員組成專題調查組，在縣人大會分管領導帶領下，先后到縣文廣新局、豐利鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)等單位，對我縣文化建設的情況進行視察調研。現(xiàn)將調查情況匯報如下：
    一、主要成效
    近幾年來，縣政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極應對文化工作面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，切實加強文化建設，作出了一系列重要決策和部署，全縣文化建設取得了明顯成效。
    顯。全縣所有行政村都建有農(nóng)家書屋，完成省下達的農(nóng)家書屋建設任務。開展星級農(nóng)家書屋評比工作，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)家書屋管理模式，使農(nóng)家書屋發(fā)揮了作用。三是縣圖書館建設獲得新的進展。今年上半年，我縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館；縣圖書館實行全年365天開放制度；大豫、曹埠、岔河三個圖書館分管籌備建設按時推進，以增強公共文化服務的輻射帶動作用。
    代表的幾十個民間文藝團體堅持排練演出，有的還在江蘇電視臺“社區(qū)樂翻天”節(jié)目中獲獎，在世博會群眾演出中獲得好評。我縣選送的《紅紅火火過日子》、《海婆娘》舞蹈節(jié)目雙雙獲南通市金獎，一并赴省參賽。經(jīng)過努力，如東民舞《跳馬夫》通過了文化部的評審，成功入選第三批國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，被國家農(nóng)業(yè)部、文化部、中國文聯(lián)選調晉京，參加了全國首屆農(nóng)民藝術節(jié)開幕式廣場演出，并獲得組委會授予的最高榮譽獎——“精粹獎”。全縣群眾文化活動突出主題，為、縣政府中心工作服務。圍繞和諧如東建設、環(huán)境革命、沿海開發(fā)等中心工作，打好主動仗，唱響主旋律，增強了文化宣傳的時代氣息和針對性。
    切實加強文化遺產(chǎn)的保護利用，全縣共普查出非物質文化遺產(chǎn)139個項目?？h文化部門投入50萬元，對豐利文園實施了系列性維修工程，豐利文園博物館于6月12日中國第五個文化遺產(chǎn)日正式對外開放?？h文廣新局完成了第三次全國文物普查工作，建立了全縣不可移動文物電子資料庫?？h城三號街區(qū)保護開發(fā)和栟茶一柱樓恢復性重建工作正在籌劃中。
    提出了我縣近期文化市場培植的重點，進一步打造黃海旅游勝地的金色名片、城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字電視電影服務體系和中國現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)有影響力的品牌。
    二、存在問題
    從總體看，我縣文化建設取得了良好的成效，但與時代的要求、群眾的期盼以及周邊先進地區(qū)相比仍有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    程度不同地存在；文化藝術人才后備力量不足，導致了一些地方和單位群眾文化活動難以開展；文化部門開展各類培訓輔導的力度還需加大，服務基層、服務群眾的意識還需進一步加強。
    三、幾點建議
    1.深化思想認識，加強統(tǒng)籌協(xié)調。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐?？h政府要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，加強對全縣文化發(fā)展的規(guī)劃和指導。高起點編制“十二五”如東縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持文化發(fā)展的相關政策，并制定切實可行的實施計劃。按照中央的部署要求，深入推進文化體制改革，為我縣文化發(fā)展注入新的生機和活力。要高度重視文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的同步發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)與全縣項目建設、招商引資和經(jīng)濟轉型升級結合起來，努力提高文化產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重。要不斷創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的法制環(huán)境，建立文化發(fā)展考核獎懲制度，對文化工作成績突出的單位，要充分體現(xiàn)激勵導向。構建如東特色的文化發(fā)展體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構，建立文化統(tǒng)計標準，將文化建設納入年度考評體系，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署、一起實施、一起抓落實，推動文化建設與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    公共文化產(chǎn)品和服務的供給能力。要加大社區(qū)和農(nóng)村公共文化建設投入力度，重點建設好全縣有線電視數(shù)字化整轉和升級轉型工程、文化信息資源共享工程、鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設工程、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，切實解決推進中的各類問題。要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋等文化陣地的應有作用。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的社區(qū)和農(nóng)村公共文化服務體系，努力豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。要在當前的形勢下創(chuàng)造條件，確保已定的文化基礎設施項目及時上馬，已定的文化用地盡快研究確立建設方案。規(guī)劃中的文化中心基礎設施項目，要確保土地劃撥預留，提前做好資金預算，落實總體規(guī)劃和分步實施方案，為我縣創(chuàng)建全國文化先進縣提供必要的硬件支撐。
    經(jīng)常傾聽他們的意見，不斷改進文化市場管理工作，促進我縣文化市場健康有序發(fā)展。
    4.不斷探索創(chuàng)新，打造文化產(chǎn)業(yè)特色。要從我縣實際出發(fā)，切實制定和完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，適應社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅動、兩翼齊飛的思路。充分考慮我縣的經(jīng)濟文化特點，深入挖掘利用我縣特有的文化資源，以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要按照打造黃海旅游勝地名片、電視電影服務體系和民間繪畫特色品牌的思路，深入探索適應市場經(jīng)濟體制要求的、適合我縣實際的文化藝術生產(chǎn)、流通機制和方式，增強文化市場的發(fā)展活力，努力改變我縣文化產(chǎn)業(yè)滯后的狀況，為提升我縣文化軟實力夯實經(jīng)濟基礎。
    化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。要加大文化創(chuàng)意人才、文化科技人才、文化經(jīng)營人才以及部分領域的文化專業(yè)人才的引進力度，做到“引得進、留得住，用得活”，發(fā)揮文化領軍人物的作用，構建吸引文化人才來如東創(chuàng)業(yè)的高地，真正做到“人才興文”、“文化興縣”，為不斷提升如東文化軟實力提供更加堅強的人才保障。
    根據(jù)縣人大會2015年工作要點安排及主任會議要求，10月13至21日，縣人大會副主任周學彪副主任率會部分委員、縣直相關部門負責人和教工委相關同志組建調研組，對我縣農(nóng)村文化建設情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式深入縣文體廣電旅游局和思唐、許家壩、塘頭、板橋、孫家壩、大河壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點調研，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行了調研?，F(xiàn)將調研情況綜合報告如下：
    一、我縣農(nóng)村文化建設的主要成績
    近些年來，縣人民政府及其文化主管部門把加強農(nóng)村文化建設作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內容，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“三貼近”為目標，下大力氣抓農(nóng)村文化工作，農(nóng)村文化工作有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）公共文化設施逐步健全
    5.2萬冊。
    二是文化市場日益繁榮。目前我縣有歌舞娛樂場所4家，音像制品經(jīng)營單位19家，網(wǎng)絡、游戲經(jīng)營單位44家，基本形成了發(fā)展速度快，檔次品位高，場所分布廣，門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
    三是廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。雖然我縣特殊的地理環(huán)境，給廣播電視覆蓋帶來不少困難。近年來隨著風帽巖廣播電視無線覆蓋工程投入使用和“村村通”的實施，把農(nóng)村廣播電視推上了發(fā)展的快車道。目前，農(nóng)村衛(wèi)星地面接收設施近7萬余座，廣播人口綜合覆蓋率為85％，電視人口綜合覆蓋率達90％；全縣20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程惠及農(nóng)戶3.8萬余戶。完成了城區(qū)有線電視網(wǎng)絡升級改造與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化整體平移，有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作可望近期實施。
    （二）群眾文化活動不斷豐富。近幾年來，我縣群眾文化活動在縣人民政府及文化部門的努力下，按照“二為”方向，堅持 “雙百”方針、“三貼近”原則，突出廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化重點，積極組織開展了豐富多彩的群眾文化活動，文化事業(yè)取得長足發(fā)展。
    一是民間文化開辟新天地。思南的文化底蘊非常深厚，長期以來，花燈、儺戲、高臺戲、金錢桿等民間文化活動活躍在我縣的村村寨寨。雖然受電影、電視等新型文化傳播媒體的影響，花燈始終是思南父老鄉(xiāng)親喜聞樂見的劇種，特別是農(nóng)民群眾朋友對花燈的喜愛無法言說。思唐鎮(zhèn)、塘頭、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)民朋友的需求與新農(nóng)村建設、“一事一議”和“感恩教育”等活動有機結合，編排了許多貼近生活、貼近政策的節(jié)目，使一些民間文化在農(nóng)村開辟新天地。據(jù)統(tǒng)計， 2015年以來，各團隊每年為農(nóng)民朋友送戲，巡回演出80場以上。此外，每年還利用紅白喜事在農(nóng)村進行的經(jīng)營性演出300場以上。與此同時，各團隊還注重挖掘、整理、移植、創(chuàng)新劇目，培養(yǎng)花燈新人。到目前為止，全縣共有民間文化團隊35支，業(yè)余演員420余人，成型演出劇目300多個。
    二是電影工作呈現(xiàn)新景象。隨著中央建設社會主義新農(nóng)村優(yōu)惠政策的出臺，我縣及時充實農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，使一度被“擱淺”的電影事業(yè)漸漸走出困境，呈現(xiàn)一片新的景象。一方面，為推進農(nóng)村電影“2131工程”(即在“21世紀初、全國農(nóng)村一村一月保證看一場電影”)的實施，我縣組建20支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片5200場以上。放映隊在抓好公益電影放映的`同時，還承擔黨方針政策、法律法規(guī)的宣傳和縣鄉(xiāng)中心工作的部署，服務農(nóng)村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、人民會場的場地和設備優(yōu)勢，積極引進外地劇團演出，極大地豐富了群眾生活。
    三是文藝創(chuàng)作取得新成就?？h文化館在文藝創(chuàng)作方面堅持傳承與創(chuàng)新相結合，涌現(xiàn)出一批文藝精品和優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計，近年來，該館在國、省、地書報雜志發(fā)表、出版、展覽、演播的各類文藝作品130余件，獲獎45件，任志平、張潤寬等同志的美術、攝影、書法和音樂作品等在思南文藝界聲名鵲起?！都t包藏情》、《農(nóng)家情話》、《思南姑娘大腳板》、《花燈姑娘》、《土家情歌對唱》、《荊竹蒿干三丈三》等文藝作品，提升了思南文化的影響力。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)新生機。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心在縣人民政府和文化部門的指導下，組織開展了豐富多彩的節(jié)日文化活動，廣場文化活動、民間藝術表演等。思唐鎮(zhèn)除認真完成黨委、政府安排巡回演出外，還結合“六進村”、新農(nóng)村建設的實施，適時開展了“農(nóng)家書屋閱讀演講賽”、“新農(nóng)村籃球友誼賽”。有 “花燈之鄉(xiāng)”之稱的許家壩鎮(zhèn)群眾文化活動開展異常踴躍，該鎮(zhèn)有老年花燈隊2支60多人，獅子表演隊1支，龍燈隊8支，從藝人員250多人。該鎮(zhèn)黨委、政府對文化工作比較重視，文化服務中心每年都要利用節(jié)假日組織開展形式多樣的群眾文化活動。板橋鄉(xiāng)積極創(chuàng)造條件讓“花燈進校園、進村寨”，排練成型的節(jié)目有10多個。大河壩的“鵝溪花燈隊”還走到了湄潭、印江?？傊?，活躍在我縣村村寨寨的龍燈、花燈表演、群眾文體活動、文藝晚會，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)了新生機。
    （三）文化遺產(chǎn)保護工作得到重視和加強
    思南的文化遺產(chǎn)比較豐富，已經(jīng)發(fā)掘的縣級以上文物保護單位就有56個（其中國家級1個）?？h財政每年都安排有一定的文物保護經(jīng)費，縣文物所采取有效措施，加強對文物的保護。我縣也是省內民族民間文化最豐富、最活躍的縣之一，花燈、儺戲等都是具有地方特色的民間藝術。為弘揚地方文化，搶救文化遺產(chǎn)，我縣制定了文化遺產(chǎn)保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。針對我縣許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，2015年以來縣文化館組織專門隊伍，走訪60多位民間老藝人，積累30萬字的珍貴文獻資料。2015年，我縣“上元沙洲”、“花燭”等3件物品被申報為省級非物質文化遺產(chǎn)保護項目。劉勝揚等3人獲“省級非物質文化遺產(chǎn)傳承人”稱號，劉芳、秦治鳳獲“國家級非物質文化遺產(chǎn)傳承人”稱號。
    二、我縣農(nóng)村文化建設存在的突出問題
    我縣的農(nóng)村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但調研中我們也發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)村文化建設還存在一些不容忽視的問題：
    （一）公共文化設施陳舊落后。我縣的公共文化設施建設與經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾的實際需求反差較大。目前縣城沒有一個像樣的文化活動場所?，F(xiàn)有的文化設施建設年代早且面積狹窄，平時群眾文化活動的聚集點大多在“三場”,即：人民會場、燈光球場和中和廣場?？h人民會場歷經(jīng)了半世紀的風雨，場內座椅破爛，屋頂滲水，墻體開裂,舞臺燈光、音響配置不全，效果不佳。燈光球場面積狹窄，開展活動時往往“人滿為患”，治安維穩(wěn)壓力大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾物質生活水平的提高，在城區(qū)修建體育活動中心，成為廣大市民的一大期待。
    （二）文化人才隊伍結構有待優(yōu)化。調研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣文化人才隊伍結構不盡合理，人才結構斷層，優(yōu)秀人才斷檔現(xiàn)象比較嚴重。目前縣文藝創(chuàng)作人才缺乏，縣里編劇、導演處于“上臺老了，退休早了”的尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作“有人抓”和“有能人抓”的問題形勢嚴峻。如板橋、大河壩鄉(xiāng)文化服務中心成為“一人站”，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心有限的人員均要承擔“包村掛片”等中心工作，專職不“鉆”、兼職不“精”的現(xiàn)象客觀存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然“編滿人足”，但專業(yè)文藝人才和文化管理人才匱乏，大多只能“爬爬桿子”、“釘釘釘子”，抓文化工作力不從心。因此，加強我縣文化人才隊伍建設，提高文化隊伍的整體素質，是當前擺在我們面前的一個重要課題。
    排練的節(jié)目往往因為觀賞水平不夠，導致生存空間窄，發(fā)展或深入發(fā)展的壓力大。另一方面他們必要的經(jīng)費大多來自贊助或“以演養(yǎng)隊”，由于缺乏必要的扶持，隊員的熱情和現(xiàn)實出現(xiàn)反差，導致人心浮動，隊伍穩(wěn)定難。
    （四）文化市場管理乏力。我縣文化市場發(fā)展迅速，門類齊全，分布廣泛?？梢钥隙ㄎ铱h文化部門在履行文化市場監(jiān)管職能方面做了很多工作，也取得了階段性的效果，但總的來說還是剛性不足，特別是對網(wǎng)吧的整治、農(nóng)村文化市場管理乏力。未成年人上網(wǎng)、閱讀不健康書刊現(xiàn)象還比較嚴重。原因之一：我縣文化市場發(fā)展迅速，種類繁多，僅網(wǎng)吧就有34家，其中縣城19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家，我縣文化市場稽查隊僅有8人，真正管好，分身乏術。原因之二:辦案經(jīng)費不足。據(jù)了解，我縣文化稽查隊辦案經(jīng)費主要來源于執(zhí)收執(zhí)罰收入上交財政之后的返回比例部分，這樣勢必造成對違規(guī)網(wǎng)吧的處理無法到位，容易形成惡性循環(huán)，讓網(wǎng)吧業(yè)主誤認為違規(guī)經(jīng)營罰款就可了事，接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象“治標不治本”。原因之三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍人員少，且無執(zhí)法權。導致一些不健康的光碟、書刊在農(nóng)村泛濫成為可能。
    （五）文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護任重道遠?？h文物所是古文物發(fā)掘和保護單位，縣文化館是非物質文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護單位，但是由于經(jīng)費原因，無力全面開展工作。就文物保護工作而言，一般群眾對其重要性認識不夠，不僅不會主動參與保護，甚至還會隨意損毀，就非物質性文化遺產(chǎn)保護而言，如花燈、儺戲這些民間藝術，對已接受現(xiàn)代文明的年輕一代來說，缺乏吸引力，學習傳承發(fā)展的人會越來越少，失傳的危險性很大。
    三、對我縣農(nóng)村文化工作的幾點建議
    針對我縣公共文化設施陳舊落后的現(xiàn)狀以及文化工作人員面臨的處境，我們建議：
    （一）要高度重視農(nóng)村文化工作。文化是綜合實力的展示，具有極強的凝聚力和向心力。文化工作對推動經(jīng)濟發(fā)展，提高民眾素質，促進社會穩(wěn)定，建設精神文明具有重要的作用。建設中國特色的社會主義文化，必須重視農(nóng)村文化建設，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質。要重視農(nóng)村文化建設，必須切實做好“四個納入”：要把農(nóng)村文化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入黨委、政府重要議事日程，納入目標管理考核，納入財政預算。只有這樣，才能確保文化事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    （二）要加大資金投入力度。要將文化工作所需經(jīng)費要列入本級財政預算，并根據(jù)本地財政增長比例逐年增加文化經(jīng)費。縣、鄉(xiāng)兩級要拿出配套資金加強和完善基層文化設施建設，確?；鶎游幕顒诱ｉ_展。要加大公益文化設施建設，特別是要盡快落實縣城文化場館的建設問題，使我縣的公共文化設施建設與我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。要盡快實施“村村響”工程，在農(nóng)村強勢推進宣傳文化工作，讓先進文化和黨的聲音家喻戶曉。
    （三）要加強農(nóng)村文化隊伍建設?；鶎游幕ぷ髡呤巧鐣髁x先進文化的直接創(chuàng)造者，是黨和政府與廣大人民血肉關系的重要紐帶，是傳播先進文化的最強的力量。要及時充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍，用好的待遇吸納優(yōu)秀人才進入農(nóng)村文化工作隊伍。要關心農(nóng)村文化工作人員的成長，對基層文化工作所需要的人才要給予特殊政策。要為文化人才的流通打開“綠燈”，開通人才流動“綠色通道”。用新的人才理念和用人機制激勵農(nóng)村文化工作者安心工作，盡力工作。
    （四）要建立文化指導員制度。要形成專職人員為主導、文藝骨干為主體的文化隊伍架構。從我縣熱心公益事業(yè)的藝術家和各界人士當中，選聘文化指導員，對農(nóng)村民間業(yè)余團隊進行必要的扶持和引導，千方百計解決各團隊的困難問題，竭盡全力提高民間藝人的社會地位，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組形成一批業(yè)務嫻熟、隊伍穩(wěn)定的基層文化隊伍，為豐富全縣人民的精神文化生活，促進社會穩(wěn)定奠定基礎。
    （五）要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。當今社會，現(xiàn)代文化已滲透到各行各業(yè)。政府應鼓勵文化事業(yè)單位在做好自身本職工作的同時，解放思想、因地制宜地發(fā)展以純文化產(chǎn)業(yè)為主體的兼容各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，以彌補資金的不足，達到“以文養(yǎng)文”、“以文補文”的效果。要發(fā)動社會力量興辦健康文明的文化產(chǎn)業(yè)或是捐資興建公共文化設施，以彌補縣級財政不足，滿足群眾的文化需要。
    區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等基層文化陣地建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋“五大工程”。抓好基層農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡建設，做到設施配套、功能完善、便利于民。
    （七）要部門聯(lián)動，下大力氣整頓治理網(wǎng)吧。網(wǎng)吧的出現(xiàn)滿足了互聯(lián)網(wǎng)時代人們多樣化的文化生活需求，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營，接納未成年人上網(wǎng)，嚴重地危害了青少年的健康成長，群眾反應相當強烈。縣鄉(xiāng)人大代表在歷次人代會上，曾多次聯(lián)名提出了“整治網(wǎng)吧”的議案。但網(wǎng)吧的整治僅靠文化部門一家是無濟于事的，文化、工商、公安、電信、教育等部門應嚴格按照省地相關文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落實責任，把網(wǎng)吧的管理和文化市場的整治工作作為一項重要的民心工程和保護未成年人成長的希望工程，切實抓緊抓好。
    （八）要珍視文化遺產(chǎn)，加強文物保護。要加強文化遺產(chǎn)的搶救和保護工作，在城市規(guī)劃與拆遷改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加強對古文物保護的宣傳力度，培養(yǎng)群眾的文物意識，壯大文物保護的群眾基礎。要加強對民間手工藝，地方小戲，民風民俗等非物質文化遺產(chǎn)的搶救，特別是做好代表傳承人的保護工作，鼓勵有興趣、有愛好的年輕人學習傳承，大力弘揚地方文化。
    根據(jù)市人大會2015年監(jiān)督工作計劃，聽取和審議市政府關于農(nóng)村文化建設專項工作報告被列入市二屆人大會第二十二次會議議程。為此，市人大會組成專項工作調研組，先后在會主任焦光華、副主任劉國安等的帶領下，分別赴遂昌、景寧、慶元、縉云和蓮都等五縣（區(qū)）組織開展了農(nóng)村文化建設專題調研，召集了市文廣出版局等市直相關單位進行座談，廣泛聽取各方面的意見和建議，從而掌握了我市農(nóng)村文化建設的基本情況?，F(xiàn)報告如下：
    一、我市農(nóng)村文化建設的主要成效
    近年來，我市各級黨委政府日益重視農(nóng)村文化建設，并根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》、《中共浙江辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強農(nóng)村文化建設的實施意見》精神和《中共麗水關于加快綠谷文化建設的決定》部署，關注農(nóng)民，加大投入，改善服務，農(nóng)村文化建設氛圍逐漸濃厚，農(nóng)民群眾精神文化生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村文明風尚有所提升，農(nóng)村文化建設總體成效明顯。
    （一）公共文化資源逐步增加，農(nóng)民文化生活得到改善
    我市各級政府努力構建公共文化服務體系，為農(nóng)村提供公共文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。文化建設資金投入逐年增加，各縣（市、區(qū)）用于文化建設的經(jīng)費從2015年的990萬元，增加到2015年的5799萬元，增長率為486%,農(nóng)村文化建設的經(jīng)費保障有了較大突破。政府及有關部門連續(xù)十多年組織開展送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2015年全市送戲下鄉(xiāng)1312場，送圖書下鄉(xiāng)20萬冊次，送電影下鄉(xiāng)11437場次。市本級于2015年啟動了“綠谷風——文化大篷車”送戲下鄉(xiāng)行動，每年赴全市農(nóng)村演出100場；各縣（市、區(qū)）每年也都至少組織一次大規(guī)模的文化下鄉(xiāng)活動，還組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演。這些“送文化”活動初步緩解了農(nóng)民看戲難、看圖書難、看電影難的問題。我市自1998年以來先后組織實施了三輪廣播電視“村村通”工程,到2015年5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)率達到 100 %、行政村達到87.8%，20戶以上的自然村通廣播電視率達到86.5%，從而基本解決了大部分農(nóng)民看電視難的問題。看電視已成為農(nóng)村群眾最主要最經(jīng)常性的文化生活。此外，文體部門連續(xù)三年實施體育下鄉(xiāng)，為農(nóng)村送體育器材，對農(nóng)民進行健身指導，推動了農(nóng)村文體活動的開展。
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    源，將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、老年協(xié)會、閑置的校舍及舊祠堂等資源進行整合用于開展農(nóng)村文化活動，提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。
    （二）品牌文化建設步伐加快，綠谷特色文化得到弘揚
    品牌和特色文化建設是近年來我市農(nóng)村文化建設的亮點。各縣（市、區(qū)）政府充分發(fā)揮區(qū)域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，進一步挖掘、整理、保護和提升特色文化，建設文化品牌，樹立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛圍。一是文化與節(jié)慶相結合，打造品牌。各地十分重視以節(jié)慶打造品牌文化，如遂昌湯顯祖文化節(jié)、縉云黃帝祭典、景寧畬族文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、龍泉劍瓷文化節(jié)、云和木制玩具節(jié)、松陽開茶節(jié)等。二是文化與旅游相結合，展現(xiàn)特色。各地在旅游項目開發(fā)中，注重文化內涵建設，以山水吸引人，以人文留住人，如縉云仙都黃帝文化游、青田“三鄉(xiāng)”文化游、遂昌金礦和攝影文化游、蓮都古堰畫鄉(xiāng)文化游等，都充分體現(xiàn)了文化特色。三是文化活動與品牌創(chuàng)建相結合，體現(xiàn)優(yōu)勢。各縣（市、區(qū)）重視農(nóng)民群眾文化活動的品牌建設，為豐富農(nóng)村文化生活構建載體，如蓮都的“鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)”、景寧的“文藝演出直通車”、松陽的“文化輕騎”等，影響越來越大。至今全市已創(chuàng)建省級“東海明珠”文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，市級 “山花文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”77個。
    （三）文化遺產(chǎn)保護進程加快，良好文化生態(tài)逐漸形成
    豐富的歷史文化遺產(chǎn)和絢麗多彩的民族民間藝術，是加快農(nóng)村文化建設重要而獨特的寶貴資源。我市自2004年以來，在全市開展了民族民間藝術資源普查，共收集整理民間藝術558件，其中造型藝術類190件、表演藝術類317件、民俗類51件。傳統(tǒng)手工技藝類的龍泉青瓷燒制技藝、龍泉寶劍鍛造技藝和民間美術類的青田雕刻以及傳統(tǒng)戲劇類的松陽高腔等4項被列入2015年6月國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄。至今我市共有11個非遺項目列入國家級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄，有27個項目被列入省級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄。有近30人被確定為國家級和省級非物質文化遺產(chǎn)代表作傳承人。市政府公布了第一批非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄。從去年底開始，全市組織開展了非物質文化遺產(chǎn)普查，現(xiàn)在各地正在認真組織開展非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的申報工作。根據(jù)統(tǒng)一部署，我市從去年起，用三年時間開展文物普查，以進一步挖掘、整理、保護、開發(fā)文化遺產(chǎn)，建設文化生態(tài)。
    （四）農(nóng)民文化主體作用得到發(fā)揮，農(nóng)村文化活動有效開展
    在“送文化”的同時我市各級政府還十分重視“種文化”工作。利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日及集市、廟會等，開展花燈、龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等民間藝術和民俗活動。據(jù)統(tǒng)計，全市有村業(yè)余文化團隊2408支，活躍在廣大農(nóng)村偏遠地區(qū)，如縉云縣16支農(nóng)民婺劇演出團，不僅經(jīng)常為當?shù)剞r(nóng)民群眾演出，還到周邊50多個縣（市）表演。全市有3000多名文藝工作者下農(nóng)村，幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了文化名村評選，有效地帶動了農(nóng)村文化活動。隨著群眾生活水平的不斷改善，一些健身活動在農(nóng)村開始興起。
    二、 我市農(nóng)村文化建設存在的主要問題和困難
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    農(nóng)民群眾精神文化生活不夠豐富，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。
    （一）思想認識存在偏差，政策體系不夠完善
    一是一些地方在文化建設上經(jīng)濟與文化、城市與農(nóng)村、工程項目建設與文化活動的關系擺得不正，沒有把農(nóng)村文化建設放到應有的位置；一些地方未能把農(nóng)村文化建設作為民生工程來抓，對“文化低?！?、“文化民生”關注不夠；有的則對農(nóng)村文化建設的目標比較模糊，沒有把滿足需求、“以文化人”列入主要發(fā)展目標，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范問題還有存在,這些都直接影響了農(nóng)村文化建設進程。
    二是缺乏較為完善的規(guī)劃引導和政策指導，農(nóng)村文化建設發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障尚無系統(tǒng)和具體的指導意見和目標要求，其發(fā)展有一定的隨意性、無序性。部分縣的文化發(fā)展規(guī)劃沒有真正將農(nóng)村文化發(fā)展進行細化、量化，缺乏規(guī)劃的指導性、嚴肅性和可操作性。
    三是市及大部分縣（市、區(qū)）對農(nóng)村文化缺乏考核機制，或在綜合考核中農(nóng)村文化建設所占分值極低，“軟任務”現(xiàn)象比較普遍，責任落實不夠到位。
    （二）公共文化服務體系不健全，公共文化產(chǎn)品相對匱乏
    一是經(jīng)費投入不足。作為公益事業(yè)，農(nóng)村文化建設主要依靠政府的投入。近年來，各地文化事業(yè)經(jīng)費雖然有所增加，但數(shù)額十分有限。全市用于縣級文化設施建設和文化活動經(jīng)費2015年是580萬元，2015年是1320萬元，2015年是3694萬元；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施及活動的經(jīng)費2015年為360多萬元，2015年為518萬元，2015年也僅1581萬元。以2015年經(jīng)費投入計算，我市農(nóng)民年人均文化經(jīng)費僅7.6元。上述經(jīng)費近一半是源于省專項補助。有的縣級財政在文化建設上只能采取“保工資，保重點”，未能將文化活動、文化下鄉(xiāng)等經(jīng)費列入年初預算，有的即使有預算，但經(jīng)費也難以到位。據(jù)了解，全市縣級文化館每年經(jīng)費一般在2萬元左右。至今市本級及4個縣（市）未設立農(nóng)村文化專項基金，農(nóng)村文化事業(yè) “貧血”嚴重。部分縣（市、區(qū)）強烈要求市財政建立經(jīng)費補助或扶持制度。蓮都區(qū)建議市政府對“古堰畫鄉(xiāng)”文化區(qū)塊及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以土地政策和資金支持。
    二是基礎設施比較落后。按省十一五規(guī)劃要求，欠發(fā)達地區(qū)到2015年必須實現(xiàn)縣縣有1500平方米以上的文化館、圖書館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有500平方米以上的綜合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活動室。目前全市仍有4個縣級文化館不達標，其中2個縣館有館無舍；全市還有4個縣級圖書館未達標，1個縣沒有圖書館。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中建有文化站的163個，其中站舍達標為52個，占28%；111個站舍未達標，占60%；20個無站無舍，占12%。全市3480個行政村，有1925個未建文化活動室，占55.3%；已建成的1555個文化室有72%未達標?！盁o文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，基礎設施建設任務十分繁重。同時有不少地方設施缺乏與資源浪費現(xiàn)象并存。如縣館的輻射作用尚未很好地發(fā)揮，“東海明珠”、“山花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程的創(chuàng)建，存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建、創(chuàng)建后資源閑置的情況。
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    簡單、形式陳舊、內容缺乏創(chuàng)新，不能滿足群眾文化需求，群眾參與率低。每年各地有關部門組織的送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)等活動覆蓋率低，遠遠不能滿足廣大農(nóng)村群眾的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書達3000冊以上的不足30%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場所的活動顯得十分冷清，農(nóng)村廣播電視入戶率只有40%左右，尤其是偏遠山區(qū)農(nóng)民很難享受到政府的“送文化”服務，這些地方多數(shù)村民極少有積極健康有益的文化活動，一些人還參與到賭博、封建迷信或不健康活動當中。農(nóng)民看電影、看圖書、看戲難的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)偏僻自然村的農(nóng)民收看不到電視，還處在“早上聽雞叫，中午聽鳥叫，晚上聽狗叫，聽到鞭炮鑼鼓聲，就是紅白喜事到”的文化生活零狀態(tài)之中。另外，一些地方青壯年大量外出務工，對“留守”的老年人、婦女和兒童如何組織開展文化活動，值得研究。
    （三）農(nóng)村文化隊伍建設嚴重滯后，管理機制亟待改進
    據(jù)了解，自2015年開始實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化員納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核聘用，并享受相應待遇，因而大部分文化員主要精力是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”，文化員隊伍真正做文化工作的不多，“專干不?！钡默F(xiàn)象較為普遍。農(nóng)村文化工作成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員的副業(yè)。有的地方文化員只出不進，人數(shù)逐年減少，部分縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均不到一個文化員。文化員隊伍年齡結構偏大，全市283名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員35周歲以下人數(shù)只占19.1%，縣級502名文化管理及從業(yè)人員35周歲以下僅占12%。
    農(nóng)村文化隊伍業(yè)務培訓工作急需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員培訓工作比較薄弱。一些文化示范戶因為缺少培訓指導，示范作用發(fā)揮不夠好。對農(nóng)村民間文化團隊的組織、指導、扶持需加強，對民族民間文化的骨干、藝人、傳承人的管理、保護、傳承和發(fā)揮作用還沒有完善的措施。另外，隨著農(nóng)村外出務工人員的增多，農(nóng)村文藝骨干流失嚴重，農(nóng)村文化隊伍素質下降，專業(yè)人才青黃不接，民間文化傳承后繼乏人的問題已經(jīng)非常突出，農(nóng)村文化的管理服務處于邊緣化。
    （四）生態(tài)文化建設較為薄弱，思路不夠明晰
    生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是自然生態(tài)、民族民間文化、鄉(xiāng)土環(huán)境、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一體。當前存在的主要問題是，缺乏必要的學習、教育和培訓，未能形成良好的社會氛圍和自覺，思想認識比較模糊，生態(tài)文化的理念沒有充分確立；生態(tài)文化建設重點不明確，思路不夠清晰，生態(tài)文化建設布局安排、相關措施還未到位，尤其是對自然生態(tài)、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一保護、開發(fā)、利用、傳承還剛剛起步。
    三、加強我市農(nóng)村文化建設的建議
    農(nóng)村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的而又常抓常新的任務，既要有重點地階段性推進，更要有計劃地進行遠期性建設，既要加強基礎性工作，又要堅持日常性管理服務。根據(jù)中央、省的有關要求，針對我市農(nóng)村文化基礎差、建設難、農(nóng)民群眾精神文化生活缺乏的實際，當前需努力做好幾方面的重點工作。
    （一）明確目標，加強引導
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    在我市新的經(jīng)濟發(fā)展階段，要切實將文化建設擺到經(jīng)濟建設、政治建設和社會建設的同等地位，實現(xiàn)全面發(fā)展，共同進步，把農(nóng)村文化建設作為推動文化大發(fā)展大繁榮的主要突破口來認識，作為解決農(nóng)民群眾切身利益問題來落實，認真解決農(nóng)民文化低保、關注農(nóng)民文化民生，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺。從麗水實際出發(fā)，進一步明確現(xiàn)階段農(nóng)村文化建設目標：強化公共文化服務，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，保障農(nóng)民群眾基本文化權益；以文化人，努力提高農(nóng)民群眾思想道德、科學文化素質，確立社會主義核心價值觀；加快建設文化陣地，引導農(nóng)民群眾文化需求；發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)；不斷壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)村文化市場管理。
    切實加強農(nóng)村文化建設的規(guī)劃引導和政策指導。市本級要抓緊制定和實施農(nóng)村文化建設專項規(guī)劃，進一步明確我市農(nóng)村文化發(fā)展的目標、任務和要求。同時，要指導縣（市、區(qū)）運用“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃實施中期評價的契機，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化發(fā)展進行分析總結，根據(jù)新的要求和經(jīng)濟社會集聚發(fā)展的趨勢，對規(guī)劃布局、重點文化建設、文化活動項目及其實施進行必要的調整和細化、量化。根據(jù)中央、國務院、、省政府文件及綠谷文化、生態(tài)文化建設的部署，結合農(nóng)村文化建設規(guī)劃，制定相應的政策或實施意見，確保管理服務、建設項目、保障措施等落到實處。文化主管部門要在規(guī)劃和政策措施的指導下，細化具體指標，明確階段性主要任務，加強組織、管理、督查，加快工作進程。
    （二）增加投入，強化基礎
    農(nóng)村文化建設政府是主導，投入是關鍵。切實加大政府對農(nóng)村文化建設投入力度，財政部門要統(tǒng)籌安排，建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長保障機制，努力擴大公共財政覆蓋范圍，不斷提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比例。市、縣（市、區(qū)）政府應設立農(nóng)村文化發(fā)展基金，用于發(fā)展農(nóng)村文化。市財政要采取以獎代補或專項補助的方式，對縣（市、區(qū)）重點文化項目和活動進行適當支持。要創(chuàng)新投融資機制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。要認真梳理國家、省、市有關文化扶持和優(yōu)惠政策，使其落實到位。
    文化設施是農(nóng)村文化建設的重要基礎，是農(nóng)村活動的陣地，各級政府應把農(nóng)村文化基礎設施建設作為經(jīng)費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產(chǎn)品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
    （三） 理順機制，建設隊伍
    加快農(nóng)村文化建設，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，提高農(nóng)村文化工作水平，迫切需要提高農(nóng)村文化隊伍素質。要深入總結研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。在政府職權范圍內，深化改革，創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利等方面關系和機制，合理解決文化員的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本待遇問題，解決他們的后顧之憂。從根本上解決無人干事的局面，確保農(nóng)村文化工作的正常開展。
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    供學習機會，提高他們的思想水平和業(yè)務素質。要積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術團體、民間藝人、文化能人以及文化示范村、示范戶的作用，充分調動文化工作者的積極性，鼓勵和引導他們貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，組織精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播。對作出貢獻的農(nóng)村文化單位和優(yōu)秀農(nóng)村文化工作者，各級政府要予以表彰和鼓勵，不斷夯實農(nóng)村文化工作的基礎。
    （四）嚴格考核，改進管理
    文化設施是農(nóng)村文化建設的重要基礎，是農(nóng)村活動的陣地，各級政府應把農(nóng)村文化基礎設施建設作為經(jīng)費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產(chǎn)品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
    轉變管理方式，改變文化建設軟性指標、柔性管理、疏于問責的現(xiàn)狀。按照中央、國務院、、省政府的要求，市政府要建立農(nóng)村文化建設的專項考核評價機制，將文化投入、設施建設、活動開展、農(nóng)民受惠及文化遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標列入考核問責內容，加大力度，嚴明獎罰，定期督查，以增強各級領導干部的緊迫感、責任感。同時要把農(nóng)村文化建設列入創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等評價體系，增加考核分值，形成良好的社會文化自覺。縣（市、區(qū)）政府應建立基層文化單位的評價考核機制，把服務農(nóng)村、服務農(nóng)民的情況作為文化單位的主要考核內容，充分調動基層文化服務人員的積極性。
    （五）加快農(nóng)村生態(tài)文化建設步伐
    要以落實科學發(fā)展觀，弘揚生態(tài)價值觀為重點，加強生態(tài)文化宣傳教育，開展形式多樣的生態(tài)文化宣傳教育活動，增強公眾生態(tài)文化意識和建設農(nóng)村生態(tài)文化的責任感、緊迫感，樹立尊重自然、關愛環(huán)境的文化理念，為生態(tài)文明建設提供思想精神支撐。
    保護與繼承傳統(tǒng)文化藝術精髓，加大民族民間文化保護力度，特別是保護、弘揚、扶植具有生態(tài)道德特色的民間文化。加強自然遺跡、人文遺跡、風景名勝包括古村落古民居的保護。
    大力開發(fā)文化旅游，努力提升生態(tài)文化建設與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度。同時，要結合綠谷文化建設的特點和人文特色，精心組織，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文化藝術活動，編制生態(tài)文化發(fā)展項目，開發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，使我市的生態(tài)文化建設在價值理念、文化傳統(tǒng)、文化建設開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，健康發(fā)展。
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    縣文化建設情況調研報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實黨史學習關于“辦實事，開新局”安排部署，掌握我縣基層公共文化建設情況，對基層公共文化建設情進行實地走訪，并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    （一）基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來，縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障，不斷加大資金投入力度，建設了xx個農(nóng)民文化大院，培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍，投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準，因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準，采取多種措施，管好、用好農(nóng)家書屋。同時，依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動，不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主，提高農(nóng)民的閱讀興趣，最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心（所、站）發(fā)揮作用，按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系，完成了中心、所、站三級組織架構設置，并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源，組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次，受眾xx余人，讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
    綜合文化站編制x人，其中x人為兼職，xx歲以下x人。同時，不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求，志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人，為加強志愿服務，文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓，為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
    二、存在的主要問題。
    從調研情況看，盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好，但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善，但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在，基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
    （二）基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少，但大多是自發(fā)形成，且文化水平偏低、年齡結構偏大，這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏，雖然組織開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上較多，沒有形成組織規(guī)模。
    有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不能常態(tài)化，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。
    （四）公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理，重設施、輕服務的問題依然存在，基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管，服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題，追責問責落實不力，服務績效沒有引起足夠重視。
    三、對策建議。
    基層公共文化服務體系建設是民生工程，更是民心工程。做好基層公共文化服務工作，要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，推動改革創(chuàng)新，提高服務效能。
    （一）加大投入，不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，可以動員社會力量投資基層文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員，設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位，健全基層文化服務隊伍。
    （二）完善機制，提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質，按照缺什么補什么的原則，有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育，提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班，就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人，送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習，從而拓寬視野，提高自身能力，帶動隊伍整體水平。
    （三）按需供給，促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中，要充分聽取基層群眾意見、建議，實現(xiàn)供需對接，維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制，按需求制定公共文化服務供給目錄，按照“菜單式”、“訂單式”供給方式，積極為群眾提供文化服務。
    （四）獎懲結合，建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī)，自覺按照國家法律政策要求，履行法律職責和法定義務，不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度，將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員，實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核，健全考核評價指標，保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
    縣文化建設情況調研報告篇九
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
    今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
    (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    (三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    二、存在的主要困難和問題。
    1、農(nóng)村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。
    5、新農(nóng)村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    三、下步工作打算及對策。
    (一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
    (二)突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農(nóng)村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
    縣文化建設情況調研報告篇十
    隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設已成為企業(yè)思想政治工作中的一項重要內容。加強行業(yè)文化建設，實質上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
    一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化。
    公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，主要包括物質文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
    近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設，把公路行業(yè)文化建設作為對內凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從2003年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：
    “321”工程即：三年時間，建設300個高標準的大管理所，200個設施完善的石料場，100個設備齊全的機械化站”。到2005年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手工作業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結構形式、養(yǎng)護技術手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉了養(yǎng)路職工過去“技術素質低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
    “安?！惫こ獭！鞍脖！惫こ碳矗骸耙匀藶楸?，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止2005年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，2005年的交通事故比2004年下降39.8%，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安保”工程，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
    “人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全工作環(huán)境、為公路設施提供安全保障，的“三為”作為最高服務標準。圍繞"實施安保工程，增設服務設施、規(guī)范標志設置;填筑會“吞人”的深側溝;在主要交通路口、風景區(qū)設置人性化標志標牌;實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務，打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。
    但在實踐中，仍然存在以下難點：
    (一)、云南公路職工文化素質普遍偏低。
    公路行業(yè)是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術人才僅為2993人，占職工總人數(shù)的14.3，技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質偏低，文化結構不合理，專業(yè)技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。
    (二)行業(yè)核心價值觀缺失。
    行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內容：一是職工對行業(yè)性質的認識，即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的`認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何?？梢哉f當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。
    (三)行業(yè)文化與行業(yè)工作脫節(jié)。
    公路文化建設本質上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設、養(yǎng)護管理等實踐工作結合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)工作。
    (四)、對行業(yè)文化建設的問題認識欠缺，思路不清。
    對公路行業(yè)文化建設的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式。“只要有公路不怕沒路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
    以效果推斷程度、衡量工作水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
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    縣文化建設情況調研報告篇十一
    校園文化是校園內一切行為和關系的總和，其核心就是文化。學校是專門培養(yǎng)人、教育人的地方，它不僅僅是一個教室，一個操場的概念，它是一種環(huán)境，也是一種氛圍，是一種需要長期培育，苦心經(jīng)營的教育氛圍。它包括硬件建設的物的因素，包括教師、學生的人的因素，包括人與物、教師與學生等的相互關系等。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發(fā)揮著作用，它在潛移默化中發(fā)揮著環(huán)境育人的功能。校園文化則是一個學校發(fā)展的靈魂，是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現(xiàn)。校園文化建設對學生的人生觀產(chǎn)生著潛移默化的深遠影響，這種影響往往是任何課程所無法比擬的。
    新民路小學是一所具有48年歷史的學校，多年來學校對校園文化建設一刻也沒有放松。歷屆領導班子都很重視校園文化建設，經(jīng)過多年的建設和積淀，學校形成了“為學生健康成長奠基、為教師持續(xù)發(fā)展鋪路”的辦學宗旨，本著“教師為本、班子為魂，德育首位、教學中心，依法治校、以情理校，質量立校、科研興校”的辦學思路，不斷深化教育教學管理，積極開展教育科研，全面推進素質教育。在辦學實踐過程中形成了“健體、養(yǎng)習、尚德、增智”的校訓，“準時、勤奮、誠信、文明”的校風，“團結、求實、自律、創(chuàng)新”的領導作風，“嚴謹、博學、精業(yè)、創(chuàng)新”的教風和“樂學、善思、自主、向上”的學風，“凝心聚力、奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻、追求卓越”已成為全校師生的共同精神。
    校園文化建設是學校的一項戰(zhàn)略性任務，校園文化建設規(guī)劃應與學校的總體發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合，以學校的辦學理念、辦學特色和發(fā)展目標為基礎，確立校園文化建設的基本方針和原則，前瞻性地提出校園文化建設的目標和任務，制定可操作的實施方案，并明確責任與分工，落實相應的工作機制。實際調研結果表明，我校對校園文化建設的規(guī)劃工作重視不夠，缺乏對校園文化建設的前瞻性和系統(tǒng)性研究，缺乏明確的總體建設目標和總體實施方案，沒有將校園文化建設工作充分納入到學校的總體發(fā)展規(guī)劃中，校園文化建設的各項任務統(tǒng)籌協(xié)調不夠，校園文化建設聽取廣大師生員工的意見建議還不充分。
    校園文化的核心是學校共同的價值觀念、價值判斷、價值取向，也就是學校的辦學理念、教育理念和精神文化。辦學理念主要反映學校建一所什么樣的學校和如何建設這樣的學校，培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)這樣的人的認識、觀念和態(tài)度。我校正處于一個新的歷史發(fā)展時期，如何形成為全校師生員工共同認可的辦學指導思想、辦學理念與辦學定位，形成全校師生員工共同的價值追求，既是推進學校新時期發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務，也是校園文化建設的重要內容。目前學校精神在學校的校風、教風、學風建設中彰顯不夠，體現(xiàn)學校精神、辦學理念的制度建設還不夠健全，精神文化在學校發(fā)展中的引領和激勵作用還沒有充分發(fā)揮。
    校園文化是以教師、學生和管理服務人員為主體的人員在長期辦學過程中積淀和創(chuàng)造的。學校文化以教授學生知識為基礎，以育人活動為主要功能，這是學校文化區(qū)別于其他社會組織文化的一個根本特征，由教師群體和學生群體之間的互動而形成和創(chuàng)制的文化構成了學校文化的主要內容，這就決定了教師與學生在校園文化建設中的重要作用。教師對學生文化活動的深入指導和共同建設不夠，具有學校特色的師德師風建設還跟不上形勢發(fā)展的需要，優(yōu)秀教師風范的引導、培育、宣傳不夠，教師在校園文化的傳播、示范、引領、感染等方面的作用尚未充分發(fā)揮。
    校園文化特色是影響學校成長與發(fā)展的重要因素，追求個性、鑄造品牌、彰顯特色是校園文化的內在要求，以特色求創(chuàng)新，以特色促發(fā)展，是一所學校校園文化建設的必由之路。目前學校校園文化建設中特色不夠鮮明，主要表現(xiàn)在：學校的文化特色研究不夠、定位不明確，校園環(huán)境中缺乏反映學校歷史與傳統(tǒng)的元素，校園文化的移植和對接比較薄弱；校史校情研究不夠，導致學校文脈的傳承、宣傳不足；學校文化建設與學科文化的結合不夠，具有學校特色的學術文化活動培育不足，缺少具有鮮明特色的文化品牌和在區(qū)內有較大影響力與競爭力的文化項目；學校的形象識別系統(tǒng)尚未完全建立；學校文化建設和地域文化的結合也比較欠缺。
    校園環(huán)境是校園物質文化最主要的內容，傳遞和表現(xiàn)著校園文化精神的內涵與韻律，是校園文化精神的物化形態(tài)。優(yōu)秀的校園環(huán)境是自然美和人文美的有機結合，有發(fā)揮著催人奮進的激勵作用和潛移默化的感染、啟迪和熏陶的育人功能。目前學校校園環(huán)境建設中的主要問題是：由于校園布局的調整和二期教學樓建設迫在眉睫，自然景觀還比較單薄，缺少體現(xiàn)校園文化特征的文化景觀和文化氣息，校園視覺識別系統(tǒng)尚未按照校園文化特點完全建立，缺少文化意蘊，校園建筑物內缺少人文內容和具有學校特色的文化表現(xiàn)。
    校園文化建設是一項涉及學校整體發(fā)展戰(zhàn)略和各方面工作的系統(tǒng)工程，具有全局性、復雜性、長期性和艱巨性的特點。學校在推進校園文化建設的工作中所出現(xiàn)的問題與不足，有著多方面的主客觀原因，主要表現(xiàn)為：
    科學的校園文化建設理念尚未真正確立我們對校園文化問題研究還不夠深入，對校園文化的內涵、特點、地位、作用以及發(fā)生發(fā)展規(guī)律認識還不深刻，科學的校園文化建設理念還沒有真正確立。因此，在實際工作中就不能真正做到將校園文化建設放在整體辦學方向和培養(yǎng)目標的大背景下來思考和實施，就難以真正把校園文化建設納入學校長遠規(guī)劃，從而導致了校園文化建設規(guī)劃工作較為薄弱，也使校園文化難以體現(xiàn)學校特色，難以鑄造特色文化、打造特色品牌。此外，校園文化建設也比較難以融入學校的中心工作，常常被當作宣傳、工會等群眾組織的事情，教師、學生的主體作用難以真正發(fā)揮，校園文化建設的合力不易形成，完善的工作機制的就難以真正建立起來。
    校園物質文化是校園文化的物質載體，它是整個校園文化的外在標志，其核心內涵是校園文化中的精神文化因素。校園物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體，建設物質文化不是目的，而是手段。在校園文化建設中，往往注重了建設物化的環(huán)境文化，對精神文化的引導和培育不足。這就給人以一種誤解，似乎校園文化就是學校的各種文化設施、開展的文化活動或學校形象設計等。實際上，學校文化的核心是觀念文化，其次是行為規(guī)范和行為方式層面，最表層的是學校文化的各種表現(xiàn)方式。學校的各種文化設施、文化活動和學校形象設計都是學校文化表層的表現(xiàn)方式。
    縣文化建設情況調研報告篇十二
    企業(yè)文化建設調研報告一、調研目的為全面了解xx企業(yè)文化現(xiàn)狀,確立xx企業(yè)文化建設的步驟和目標,準確地優(yōu)化和改善本公司企業(yè)文化。
    本次調研面向公司全體員工,軟件技術人員協(xié)助提供“xx問卷調查系統(tǒng)”,采用網(wǎng)上無記名調查。
    三、調研基本情況。
    調研自11月9日起,至11月14日中午12:00正式結束。共計62人填寫問卷,參與人數(shù)達到公司總人數(shù)的87%,調研具有一定的普遍性。
    四、調研反饋。
    (三在個人積極主動性是否得到充分發(fā)揮的調查中,37%的員工認為“是”,53%的員工認為“一般”,兩項合計占比90%。
    (四53%的員工認為在中海比較清楚公司的發(fā)展戰(zhàn)略并充滿信心,43%的員工選擇了“沒有感覺”。
    (五85%的員工認為本部門內部關系良好,同事之間互幫互助,沒有一個人選擇“不是”,一定程度上看出公司各部門內部員工關系比較融洽。61%的員工認為跨部門的溝通比較順暢,選擇“沒感覺”和“不是”的分別占比25%和12%。
    (六62%的員工認為公司管理制度比較完善,各項管理有章可依,30%的員工認為“沒有感覺”。58%的員工在中海有著明確的職業(yè)規(guī)劃,33%的員工對此“沒感覺”,據(jù)此需要進一步強化中海的員工們在公司的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使其進一步明確自己的階段目標和人生夢想。
    (七在對“《中海視界》將來做成何種形式的調研中,59%的員工認為可以沿襲現(xiàn)在的形式即電子雜志,36%的員工認為可以辦成紙質雜志。
    系統(tǒng)培訓、人際關系融洽、制定吸引人才的長遠目標、工作更有挑戰(zhàn)性,以上五個因素的選擇率均在50%—60%之間。
    五、調研中呈現(xiàn)的問題。
    本次調研基本達到了預期目的。通過將近90%的員工反饋,已經(jīng)很明確的看到了中海目前的企業(yè)文化建設現(xiàn)狀和個別方面需要努力的地方,比如推進企業(yè)文化的知識普及、推進跨部門的溝通與合作、豐富員工活動、健全公司內部培訓學習體系、以人為本培養(yǎng)留住人才等等。
    根據(jù)本次調研中反饋的問題和員工需求,結合xx目前的企業(yè)文化整體環(huán)境,企業(yè)文化專員對個人崗位工作的基本思路和目標是:著眼xx發(fā)展愿景和2011年會精神,立足本職崗位,由表及里,由淺入深,由公司內部到行業(yè)中,逐漸增強員工對xx的歸屬感和事業(yè)感,讓每一個員工都能感受到中海企業(yè)文化的凝聚力和推動力。
    具體來說,爭取能半年內完成中海企業(yè)文化的表層改善工作,包括企業(yè)宣傳欄的定期更新和維護、vi系統(tǒng)的完善、員工活動的豐富多樣、企業(yè)內刊和網(wǎng)站的提升與完善、員工人文關懷的宣傳和跟進;一年內能夠輔助公司建立健全企業(yè)文化行為規(guī)范層次的提高和完善,如建立xx企業(yè)文化推進機制、企業(yè)文化考核機制等;一年后至兩年內xx的企業(yè)文化推進機制基本成型,能夠做到企業(yè)文化層次體制健全、制度完善、內容規(guī)范,各項文化宣傳工作有章可依,企業(yè)理念層次、行為規(guī)范層次、企業(yè)文化傳播網(wǎng)絡、企業(yè)內部典型人物事跡相輔相成、各司其力。
    1、爭取在11月25日前完成企業(yè)文化宣傳欄的提升改造,并做好宣傳欄的定期更新與維護;2、根據(jù)總經(jīng)辦四季度工作安排,在12月20號之前完成企業(yè)宣傳冊的總體設計構思和一稿的編校工作;針對公司vi系統(tǒng)的現(xiàn)狀,爭取能在12月中下旬完成中海訊通vi系統(tǒng)的完善以及輔助中訊利盟初步建立vi系統(tǒng),力求中訊利盟企業(yè)識別系統(tǒng)的導入能夠高起點、高標準、更規(guī)范。
    大會議活動信息服務”的功能,服務內容主要包括:在員工生日當天或重要節(jié)日發(fā)送公司名義的短信祝?；蚋鶕?jù)天氣等實際情況發(fā)布的溫馨提示;公司重要事件、重大活動或會議的提示提醒;公司網(wǎng)站新聞、內刊發(fā)布的實時鏈接推送。
    5、考慮配合企業(yè)文化培訓工作執(zhí)行雙向推進機制,即在面向全體員工開展培訓的同時,針對公司發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標、階段成績、重要部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、人才梯隊建設、技術創(chuàng)新、內部管理等重要話題,通過對周總、中訊利盟、軟件研發(fā)中心相關負責人的訪談(通訊作品發(fā)布在官網(wǎng)和第30期《中海視界》,形成上下互動、多方位宣傳的效應,為公司年會的召開、為企業(yè)文化建設的推進提供強有力的輿論支持。
    6、提升公司固有活動如員工生日會等活動的質量和效果,豐富健全公司內部活動,如開展攝影大賽、企業(yè)趣味運動會、征文比賽等,至2013年10月,基本達到每個季度一次公司活動并將其慣例化。
    7、逐步提升中海企業(yè)宣傳的層次和效果,從內部宣傳著手,從提高新聞稿件的更新發(fā)布質量起步,力求在2013年初能夠主動挖掘內部新聞和宣傳點;同時通過人物專訪、事跡推廣、工作通訊的方式,或走近優(yōu)秀員工、或對階段工作深度解讀、或深入行業(yè)內部與前沿、或進入工作前線,將中海的宣傳工作人性化、軟化、細化。
    8、協(xié)助人事行政相關負責人建立中海員工的職業(yè)規(guī)劃跟蹤、關懷機制,在讓內部員工看到企業(yè)前景的前提下,確保其有目標、明使命、不茫然、有動力,力求通過對員工職業(yè)規(guī)劃的跟蹤關懷,逐步減少人才隊伍的流動性,增強員工對中海的認同感和事業(yè)心。
    8、通過對企業(yè)文化的建設探索,在2013年十月前考慮建立中海訊通企業(yè)文化推進的整體機制和架構,通過對文化建設制度的修正和完善,將企業(yè)文化建設目標明確、責任清楚、可考核、可量化。
    八、綜述。
    建議和指導意見。
    縣文化建設情況調研報告篇十三
    本文目錄。
    收費站是高速公路的一部分，是高速公路面向社會的一個窗口，其形象和文化內涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表，它的發(fā)展直接關系到員工隊伍形象和窗口服務質量，更有益于增強收費站管理的內在動力與活力，為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”，員工除了在單位工作還要生活，因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所，還要有健全的生活基礎設施，作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地，使員工教有其所、學有其所、樂有其所，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
    高速公路收費站主要工作有其特殊性，很多時候是一種單調和機械的工作，加之有些員工在一線崗位上工作10多年，部分員工失去責任感和集體感，缺少“精神氣”，思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài)，沒有共同的奮斗目標與追求，難以培養(yǎng)共同的價值取向。
    文化建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質，當前員工素質整體處于一種持續(xù)上升階段，但仍有少數(shù)員工素質與京珠快速發(fā)展不相匹配。
    高速公路行業(yè)發(fā)展至今，行業(yè)要求的標準越來越高，社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高，客觀上要求員工不斷提升自我學習能力，增長技能，但一線員工四班三運轉，學習時間不穩(wěn)定，難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定，部分員工主動學習意識不強，出現(xiàn)不能很好履行。
    崗位職責。
    和適應崗位需求的現(xiàn)象。
    當前一線員工多為80后、90后，個性較為張揚，接受新鮮事物渠道較多、較快，習慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡世界當中，喜歡過度消費，參加業(yè)余戶外運動積極性不高。
    精神文化在收費站所文化建設中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點，突出“服務人民，奉獻社會”為主題，將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機，把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念，以此增強行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
    加強學習教育，重點抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風紀律、業(yè)務技能五個方面的教育，不斷提高全所員工綜合素質，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論，使大家充分認識到，收費工作就是服務，收費過程就是服務過程，就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意，從而形成了共識，實現(xiàn)員工的價值理念的升華，構建了具有牢固群眾基礎的共同價值理念和行為規(guī)范。
    我們把文化建設與日常工作有機結合起來，始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，深化服務內涵，提供優(yōu)質服務。為此，我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動，為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務內容。據(jù)統(tǒng)計，每年向司乘人員發(fā)放服務卡2200多份，涌現(xiàn)拾金不昧，助人為樂等好人好事50余件。
    在收費管理工作中，我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài)，每一位員工都感到自己是團隊中的一員，做到以所為家、以所為榮。收費員統(tǒng)一著裝，持證上崗，列隊進行交接班;開展文明禮儀教育，堅持說好“三聲”，做到有問必答，耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
    在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制，是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制，是文化建設的保障系統(tǒng)。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立起完整的。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范了員工的行為，才有可能建立起良好的風氣，才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖，建立班室之間的協(xié)調協(xié)作和工作督辦推進機制，健全完善分工負責制過程督查制結果追問制，強化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結崗位目標問責限時服務承諾等服務制度;嚴格執(zhí)行簽到值班等日常管理制度，建立健全監(jiān)督約束制度，進一步堅持和完善談心談話制度開門評議制度和行風監(jiān)督員制度等。用先進的文化來推進制度創(chuàng)新，實現(xiàn)文化建設的制度化和制度規(guī)范的人性化，逐步形成符合時代要求具有亮點特點的制度文化體系。
    我們以績效管理為手段，將文化建設的內容列入全年的目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來，由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核，通過強化管理，建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法，真正做到把文化建設和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵，使自律與他律相互補充和促進。
    將績效考核與星級評定結合起來，星級評定條件中突出了文化建設的內容，通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
    當然僅有完整的規(guī)章制度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構和隊伍，因此，加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說，制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面，組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處，并使其真正起到規(guī)范員工言行的關鍵環(huán)節(jié)，文化組織機構的健全和完善，文化隊伍的勤奮與能干，對正常開展文化活動，加強文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。
    完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所，使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，激發(fā)員工的開拓進取精神，促進員工的身心健康發(fā)展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境，努力創(chuàng)造工作、學習的良好環(huán)境。改善辦公條件，積極推進辦公自動化建設，開展清潔衛(wèi)生活動，每天一清掃，每周一大掃，每月徹底掃，使辦公室保持清潔衛(wèi)生，建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
    我們在全所引入了全新的管理理念，統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標識，如辦公室內部設置、辦公用品的印制等，都有統(tǒng)一的標識，樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設，我們對收費區(qū)域和辦公、生活場所進行美化，按標準設置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設置收費站站牌，夜間有燈光照明，收費區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費站人員按規(guī)定持證上崗，著裝整齊，儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統(tǒng)一設置并上墻公布。同時，結合標準化管理所具體要求，設立了黨團活動室，購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械，建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所，為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
    我們從自身特點出發(fā)，結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動中，開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動;在“星級收費站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中，根據(jù)爭創(chuàng)要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現(xiàn)場管理工作;在加強行風建設活動中，結合學習英模人物，開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造良好行業(yè)風氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動;在團員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動;在收費員中開展爭當“文明收費員”活動，組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
    我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動，還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平，更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。
    文化建設離不開文化營養(yǎng)，需要文化支撐，收費站在進一步推進文化建設的進程中，需進一步深挖文化資源，促進文化基礎設施與服務管理相結合，文化普及與打造精品相結合，讓員工共享文化建設的豐碩成果。
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    建設社會義新農(nóng)村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農(nóng)村文化建設進行了專題調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下：
    梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段；以提高農(nóng)民綜合素質，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的，取得了顯著的成效。
    一是文化陣地建設如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。
    二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
    三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
    在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。
    一是新農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設和培育新型農(nóng)民的軟件建設，經(jīng)費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。
    二是新農(nóng)村文化建設農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。
    三是四級網(wǎng)絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。
    四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術（如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
    五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
    1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設納入到新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設，使農(nóng)村文化活動永葆活力。
    2、農(nóng)村文化體育設施要緊跟新農(nóng)村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。
    3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
    4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。
    5、要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
    6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。
    總之，在社會主義新農(nóng)村文化建設中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規(guī)劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。
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    法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農(nóng)村建設提供有力的法治保障。
    法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
    (一)加強農(nóng)村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的xx大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設已成為當務之急。
    (二)加強農(nóng)村法治文化建設是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
    產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設有中國特色的農(nóng)村法治文化。
    (三)加強農(nóng)村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
    和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
    多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
    當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設的因素主要有:。
    (一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
    由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
    (二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產(chǎn)生消極影響。
    較差的地方,文化設施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
    (三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。
    有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,有的甚至以言代法,以權壓法,區(qū)域內依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪污受賄。其負面效應所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
    在推進社會主義新農(nóng)村建設,實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農(nóng)村法治文化建設,以法律手段來規(guī)范、引導、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是當前新農(nóng)村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設中同步加強農(nóng)村法治文化建設,筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:。
    (一)加強農(nóng)村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。
    “”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能,在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農(nóng)村建設的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構建、農(nóng)民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構建農(nóng)村“大普法”的格局,結合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際,以“關注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動,把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質,從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農(nóng)民從被動接受向主動關注轉變,把事關農(nóng)民切實利益的《。
    合同。
    法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農(nóng)民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。
    (二)完善農(nóng)村民主制度,構筑安定有序的法治屏障。
    要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權利,扎實推進村級事務公開和財務公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責,受村民監(jiān)督。
    (三)加強道德文化建設,構建和諧農(nóng)村的精神支撐。
    構建和諧法治新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導,從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎,形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系,推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農(nóng)村社會環(huán)境,促進農(nóng)村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
    (四)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
    加強對農(nóng)民的司法保護,依法切實維護農(nóng)民的人身權利、財產(chǎn)權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構,降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務財務公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權威。
    (五)健全利益協(xié)調制度,建立規(guī)范有效的法治機制。
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    加強基層文化建設，是落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內在要求，也是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設，不斷滿足群眾精神文化生活，是當前農(nóng)村宣傳工作的重要部分，對于提高農(nóng)民素質、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
    (一)加強文化基礎設施建設。
    近幾年，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地，讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
    為引導群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
    雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。
    據(jù)統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設施數(shù)量少、基礎設施較為落后，導致資源相差較大，分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺，農(nóng)民活動形式單一。
    許多村莊因經(jīng)濟薄弱，沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入，緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄，村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限，缺乏與時代相適應的內容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。
    通過農(nóng)家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學發(fā)展觀引導農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
    縣文化建設情況調研報告篇十四
    蘇霍姆林斯基說：“一所好的學校墻壁也會說話。”學校是專門培養(yǎng)人，教育人的地方，它不僅僅僅是一個教室，操場的概念，同時也是一個環(huán)境，文化的理念。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發(fā)揮著作用，它具有隱蔽性和延續(xù)性的特點，它在潛移默化中發(fā)揮著環(huán)境育人的功能。
    校園文化是一個立體化，開放性的概念。它包括了諸多的因素，如硬件建設的物的因素，教師，學生的人的因素，以及人與物，教師與學生等的相互關系等。它是一種環(huán)境，也是一種氛圍，是一種需要長期培育，苦心經(jīng)營的教育氛圍。
    一所學校尤其是有著較長歷史的文化名校，在其自身的發(fā)展中，必然有其文化的積淀。一代一代的教師和學生，在各個不一樣歷史時代里的不懈追求與努力，本身就為學校增添了一筆無形的但影響深遠的文化果實。這些文化積淀是學校教育的重要文化資源。鹽步中心小學建校幾十年，她取得的成就為人稱道，校內建有“書法見長”的校雕，校史展覽室里展示的學校優(yōu)良的傳統(tǒng)是最佳的題材。這天，學校的師生員工在新的歷史條件下不斷追求的足跡也將成為學校文化的一個新的資料，也將成為學校未來發(fā)展中的文化積淀。
    有人曾說：美的環(huán)境是一部立體的，多彩的，富有吸引力的教科書。它有利于學生陶治情操，凈化心靈，激發(fā)靈感，啟迪智慧，有利于學生綜合素質的提高。鹽步中心小學在進行校園外表形象具體設計和布局的時候，一貫遵循高品位原則，盡量做到：布局合理，格調高雅，賞心悅目，寓意深刻，美觀實用，便于教學和維修。校園的每一個角落都是師生和一些著名書畫家的書畫作品，這些作品見證了我校“書畫見長”的發(fā)展歷程。
    從校園的整體布局到花壇里一草一木都精心設計，藝術構思。校園世界是充滿教育好處的生活世界。?；?、校雕、校歌、校訓，每一天都熏陶著學生的心靈。校園物質文化景觀凝聚著歷史的，文化的，社會的信息，它集中反映了一所學校的文化價值觀念的主流，尤其反映了教育目標的價值取向，學生在與其無數(shù)次的“視界融合”中不斷得到陶冶和塑造，人與自然的融合，讓人的心靈得到凈化，志趣變得高尚，道德得到升華。
    校園里，學生每一天漫步于陶園，他們欣賞著各種各樣的植物，觀賞著水池里游動著的錦鯉。學生們怕踩疼了腳下的小草，怕驚動了水池在游玩的魚兒。長期以來，我們堅持“以德育人”的工作思路，構成“團結、嚴謹、勤奮、向上”的優(yōu)良校風。從教風建設入手，定期組織教師進行政治思想學習、開展以“正師德、強師能、樹師表”為主要資料的教師論壇，端正教育觀念，樹立“教書育人、管理育人、服務育人”的新觀念，倡導“一切為了學生、為了一切學生”的教育理念，透過典型示范、評價導向增強教師教書育人的用心性與主動性，重塑“敬業(yè)、愛生、鉆研、開拓”的師表新形象。
    其次，我們堅守學校這一精神禮貌建設主陣地，以“五愛”教育為主線，開展“創(chuàng)禮貌班級、樹優(yōu)良班風”為主要資料的建立活動，透過廣播、宣傳欄、德育走廊、校刊等各種載體，透過午讀、班隊會、思品課、綜合實踐活動課等途徑，對學生進行基礎道德教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育，以啟迪、熏陶、感化和塑造的方式引導和規(guī)范學生的思想行為，幫忙他們科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的道德品質和禮貌行為，在學生中營造“愛國守法、尊師守紀、團結互助、勤奮好問”的良好風氣。
    第三，我們重視構建和諧的師生關系。一方面，要求教師要尊重學生，以發(fā)展的目光看待學生，善待每一位學生的過錯；要以理服人，取信于人，做學生的表率；要加強學生心理健康教育，重視學生的心理疏導。另一方面，要求學生遵照《守則》《規(guī)范》的要求，尊師守紀，團結友愛。鹽步中心小學倡導良好的師生人際關系，鼓勵教師以情感人，以理服人，以智啟人，啟發(fā)誘導，去打通人的思想，打動人的感情，激勵人的意志，那么學生必能“投之以桃，報之以李”。尊重，熱愛，信賴老師。所以，我們更大程度上要求教師用自我的人格魅力影響學生。
    從管理入手，促進學生自治，讓學生自我教育自我。良好班風、教風、學風、考風、校風的構成，關鍵在教師，落實在學生。使學生成為管理自我的主人。推進學生“自主管理、自我教育、自主學習、自我實踐”的教育教學改革，對加強學校德育工作的針對性、實效性、主動性和時代性具有用心作用。
    學校從辦學實踐中認識到，學生世界觀、人生觀、價值觀的構成和變化，在很大程度上并不完全是教師教育的結果，而是家庭教育，學生相互影響、相互交往的結果。學校在充分征求學生意見的基礎上，確立了學生日常管理的德育評價體系，制定了學生綜合素質評價標準，使學生明了是非界限，在日常生活和學習中自我約束自我、自我教育自我，有效地促進了學生由看管型向自覺型的轉變。
    從加強校園文化環(huán)境建設入手。學校以思想道德教育為重點，以愛國主義教育為主線，以日常養(yǎng)成教育為基礎，以良好的心理素質的培養(yǎng)為突破點，以月主題活動為載體。著力提高學生的思想道德素養(yǎng)，培養(yǎng)學生愛國主義觀念、良好的行為習慣和穩(wěn)定的心理素質。為此，學校采取措施凈化、美化校園（校園文化墻），利用電視臺、櫥窗、黑板報、廣播站、圖書室等多種途徑和方式宣傳正確的教育觀、質量觀、人才觀，有效地發(fā)揮其耳濡目染、潛移默化的教育功能，使學生于不經(jīng)意中增長知識、開拓視野，提高潛力，陶冶情操。
    鹽步中心小學在多年教育科研實踐中構成了一支強有力的骨干教師隊伍，構成了一批在校內外有較高聲譽教師?，F(xiàn)任教師中，高級教師60多人。教師的整體素質很高，為學校開展教育教學科研奠定了良好基礎。為了全面貫徹落實國家的教育方針，全面實施素質教育，促進學校教改科研工作，實現(xiàn)“以科研樹名校，以創(chuàng)新促發(fā)展”；“書法見長，和諧發(fā)展”的辦學目標，鹽步中心小學制定教改科研規(guī)劃，擬定建設以素質教育為中心包括素質教育體系，師資保障體系，教育技術體系，現(xiàn)代管理體系四大體系；提出了“向科研要質量，向科研要名師”的口號，在科研工作中實現(xiàn)從個體科研向群眾科研轉變，從單純寫教研論文向全面提高教育教學質量轉變。
    同時，未來的教育需要我們立足校本研究，學校鼓勵廣大教師要大力開展多種形式的校本教研活動，將研究作為教師教學生活的重要資料，倡導反思性教學，鼓勵同伴合作與互助，努力改善教師的教學方式和轉變學生的學習方式，鼓勵教師大膽進行教育教學改革，參與課題研究，不斷創(chuàng)新教學模式，研究，撰寫教育教學個案，生成體現(xiàn)個性的教學風格，促進教師由教書匠向研究者轉變。
    未來的教育還需要我們樹立終身學習理念，促進學習化組織建設。學校透過多種活動在教師群體中大力宣傳終身學習的好處，樹立終身學習的理念；鼓勵教師參加多種形式的學習（包括學歷教育，有組織的業(yè)務培訓，以及非正規(guī)學習的自學，看書，讀報或其他學習）提倡教師群體成員在生活中，交往中，工作中進行學習；倡導教師群體成員間透過問題研究，觀點爭論，提高思維品質和學習潛力；為教師帶給學習的機會和條件，激勵教師自覺學習，構成濃厚的學習氛圍，使學校真正成為一個學習化組織。透過這些途徑，學校創(chuàng)設了一個有利于教師研究，成長，成材的環(huán)境，使教師能在這樣的環(huán)境中得到可持續(xù)發(fā)展，從而，為學校教育的可持續(xù)發(fā)展帶給最有力的保障。
    第二課堂我校校園文化的重要組成部分，是培養(yǎng)學生綜合素質的重要載。因此，為了發(fā)展學生的興趣愛好，鍛煉學生的潛力，推動素質教育，長期以來，我校高度重視第二課堂建設，已經(jīng)構成較為完整的第二課堂體系。
    目前學校第二課堂共有科技方面有：車模，創(chuàng)造發(fā)明小組；藝術方面有：合唱團，舞蹈隊，書畫美術等；體育方面有：籃球隊，乒乓球隊，武術隊等。文學方面有：廣播站，校園電臺詩朗頌等。同時還有佛山小記者和南海小記者。第二課堂全校90%的學生參加，具有廣泛的群眾性。第二課堂立足校園，用心活動，已成為弘揚校風，引導健康潮流的生力軍，已成為同學們激發(fā)潛能，揮灑智慧的天地。