制定方案需要深入調(diào)研和分析,充分了解問題的本質(zhì)。制定一個較為完美的方案需要深入了解任務(wù)的目標(biāo)和要求。方案范文中的思路和方法可以為你的工作和學(xué)習(xí)提供一些新的思考和啟示。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為208—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動,建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值9.38億元,筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年,全區(qū)已開設(shè)竹山機(jī)耕路2700多公里,使邊遠(yuǎn)竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫育、開設(shè)竹山機(jī)耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營措施,竹林質(zhì)量得到了明顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá)23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農(nóng)戶科技育竹,科學(xué)管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝,效益好的可達(dá)1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產(chǎn)值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展,截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家,其中規(guī)模企業(yè)13家,超億元的企業(yè)有3家,獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計,戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20xx年的加工產(chǎn)值共計2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產(chǎn)品從無到有,福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,20xx年產(chǎn)品出口共計1.2億元。20xx年,我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象,部分竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑,導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意,竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),企業(yè)的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點(diǎn),以竹林資源培育為基礎(chǔ),以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)),以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系,整體推進(jìn)建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃到20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元,二產(chǎn)產(chǎn)值58億元,三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝,累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),計劃到20xx年,新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)南平市政府的規(guī)劃,積極策劃項(xiàng)目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,山上山下齊抓并舉、同時推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點(diǎn),著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)狠抓竹林經(jīng)濟(jì)(含林下經(jīng)濟(jì))。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況,20xx-20xx年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,20xx-20xx年共計投資2115萬元,三年申請省財政補(bǔ)貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項(xiàng)目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對45000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地??偼顿Y3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù):黃坑鎮(zhèn)4個,莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求,推動加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強(qiáng)企業(yè)—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。
力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項(xiàng)目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建,對獲得“馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)(申報機(jī)構(gòu)),按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持,鼓勵和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項(xiàng)目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,加大金融機(jī)構(gòu)對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境,爭取引進(jìn)一批在竹工機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵人才,打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人負(fù)責(zé),具體抓落實(shí)。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴(yán)格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行,加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時將目標(biāo)任務(wù)落實(shí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行有獎有罰。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇三
一方面,本次在于通過實(shí)踐和理論相結(jié)合,以便提高自己的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),進(jìn)一步培養(yǎng)自己為人處世的能力,尤其是觀察,分析和解決問題的實(shí)際能力,希望將來與社會溝通,更加順利融入社會。
另一方面,本次是自己希望了解茶葉的生產(chǎn)管理的工作包括生產(chǎn)組織工作;生產(chǎn)計劃工作;生產(chǎn)控制工作等。其主要目的在于使得學(xué)生了解所在的企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)容.生產(chǎn)管理的主要模板.生產(chǎn)管理的目標(biāo).生產(chǎn)管理的方法.績效考核和基本業(yè)務(wù),從而運(yùn)用生產(chǎn)管理的相關(guān)理論分析其成功之處和不足之處,并運(yùn)用生產(chǎn)管理的理論以及借鑒國內(nèi)外企業(yè)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的問題分析,對策及可行性建議。
1.優(yōu)質(zhì)茶葉栽培。
自然條件最好在山區(qū)丘陵,有一定的坡度,排水條件好,需降水充沛,年溫差小,日夜溫差大,無霜期長,光照條件好。而大棚覆蓋栽培是今年來為滿足早生名優(yōu)綠茶市場需求,促進(jìn)提早茶芽萌發(fā)的一種新型栽培技術(shù),其優(yōu)點(diǎn)是能明顯改善茶園小氣候,使棚內(nèi)增濕增溫。茶樹樹冠培養(yǎng)與修剪使茶樹改變原來的自然生長狀態(tài),形成良好的樹冠,更新復(fù)壯生長勢,促進(jìn)新梢生長,調(diào)節(jié)光照條惡件,除去病蟲枝葉以及打破地上部和地下部生長平衡等,通過修剪實(shí)現(xiàn)茶葉的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。肥料是茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)該經(jīng)濟(jì),合理,科學(xué)的施用肥料,做到因時,因地,因茶樹的不同,采用相應(yīng)的施肥方法,達(dá)到施肥的最大效果。
2.機(jī)械化加工。
名優(yōu)綠茶加工的基本工序可分為:攤放,殺青,揉捻,做形,干燥,毛茶整理等六個基本工序,每一種名優(yōu)綠茶都離不開這六種工序的作業(yè)原理,所以名優(yōu)綠茶種類繁多,有條形茶,扁形茶,針形茶,卷曲形茶和球形茶等,而應(yīng)用機(jī)械加工制作,使用的機(jī)器設(shè)備種類形式也較多。
3.茶葉包裝和貯藏保鮮。
包裝是促進(jìn)銷售的工具,優(yōu)良的包裝能激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,因此,不單要研究包裝的形式,還要研究包裝的策略。包裝的功能有保護(hù),美化商品,促進(jìn)銷售,增加利潤,便于攜帶,貯存和運(yùn)輸?shù)?,在營銷中占重要地位。名優(yōu)綠茶是含有較高的生化成分,受環(huán)境條件影響,名優(yōu)綠茶的品質(zhì)變化比中低檔查更加激烈,而國內(nèi)外實(shí)踐證明,采用低溫冷藏是解決茶葉保鮮問題的最有效途徑。
作為一個學(xué)習(xí)工商管理的大學(xué)生,平時在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是書本上的知識,很難與實(shí)踐掛鉤,而暑假期間的生活就像一塊試金石,它檢驗(yàn)了我各方面的能力,增強(qiáng)了我各方面的承受能力,同時,也將我學(xué)校所學(xué)知識運(yùn)用到了實(shí)踐生活中。我覺得這關(guān)系到我們將來能否在社會中立足,迎接這個充滿機(jī)遇與競爭的社會。
在社會實(shí)踐中,我覺得其中很重要的一點(diǎn)便是人際關(guān)系,這是一個現(xiàn)實(shí)的世界,無論做什么事,離不開人際關(guān)系,而我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是一個建立人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的過程,因此,在大學(xué)期間我們就應(yīng)該開始這方面能力的培養(yǎng),使我們能夠擁有更早的起步。
當(dāng)然,在過程必須需要認(rèn)真與努力的態(tài)度,熱情與激情的興趣,這樣才能在的過程學(xué)到一些知識和經(jīng)驗(yàn)。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇四
項(xiàng)目名稱:**。
項(xiàng)目責(zé)任單位:**人民政府。
項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:**。
項(xiàng)目建設(shè)時間:**。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):**。
項(xiàng)目建設(shè)施工單位:**。
二、項(xiàng)目背景。
**村屬二半山區(qū),距集鎮(zhèn)**公里,是一個傈僳族聚居的村落,總?cè)丝?*人,勞動力**人,下轄**個村民小組,耕地面積**畝,核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入**萬元,其中農(nóng)民家庭經(jīng)營收入**萬元,占總收入的**,農(nóng)業(yè)收入**萬元,其中種植業(yè)收入**萬元,其他農(nóng)業(yè)收入**萬元,種植業(yè)收入占整個農(nóng)業(yè)收入的**,種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。
三、項(xiàng)目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:**;資金補(bǔ)助環(huán)節(jié):**;簡明效益:**。
四、實(shí)施期限及步驟。
項(xiàng)目計劃實(shí)施期限為**年,項(xiàng)目計劃批準(zhǔn)下達(dá)后由**村村支兩委組織實(shí)施,爭取在規(guī)定時間內(nèi)完工。
五、投資概算及資金來源。
項(xiàng)目總投資**萬元。
資金來源:**。
六、操作流程。
村兩委根據(jù)上級文件精神制定的實(shí)施方案,與資金項(xiàng)目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示,公示無異議后方可實(shí)施。
(二)組織實(shí)施。
村民委員會按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案,村民代表對資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實(shí)施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé),縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并實(shí)施監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗(yàn)收制度。
村民委員會、村民代表等組織考評驗(yàn)收,最后由鎮(zhèn)組織考評驗(yàn)收,驗(yàn)收情況向全村公示。驗(yàn)收考評結(jié)果將作為該村績效評價依據(jù)。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照**村**種植戶實(shí)際種植情況,按照每坑**元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(五)資金結(jié)算方式。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格、公示無異議,經(jīng)村民委員會、種植戶簽字確認(rèn)后,根據(jù)村民實(shí)際打坑數(shù)量造冊直接兌付在農(nóng)戶卡上,嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目資金,做到實(shí)事求是,專款專用。
(六)資料收集歸檔。
資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度撥付,對竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料仍不齊備的不予撥付項(xiàng)目資金,待項(xiàng)目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項(xiàng)目資料,鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。
七、項(xiàng)目收益分析。
將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,**作為一種需求量大的.水果,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);項(xiàng)目實(shí)施后,**村核桃種植將更具規(guī)模,將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,農(nóng)民穩(wěn)步增收。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇五
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí),塘基堅(jiān)固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗(yàn)收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí),塘基堅(jiān)固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗(yàn)收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇七
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇八
根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面。2004年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
**農(nóng)場辦公室2005年*月**日。
相關(guān)內(nèi)容:文化產(chǎn)業(yè),農(nóng)場,
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇九
2011年9月21日,中國茶葉流通協(xié)會在馬連道首次正式對外公布了《2011中國茶行業(yè)發(fā)展報告》。報告披露:2010年我國茶葉種植面積197萬公頃,居世界第一位;茶葉產(chǎn)量147.5萬噸,居世界第一位;茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值530億元,居世界第一位;茶葉出口30.24萬噸,居世界第二位,出口金額7.84億美元。
一、青島自上世界五十年代末“南茶北引”以來,目前已發(fā)展茶葉10萬畝,在山東省排名第二,列日照之后,占全省面積的1/3。目前,青島市兩大山脈茶園規(guī)劃已出具規(guī)模,即以嶗山、即墨、城陽、茶園建設(shè)微點(diǎn)的嶗山山脈茶區(qū)和以膠南海青、張家樓、鐵山等鎮(zhèn)和黃島區(qū)茶園建設(shè)為主的珠山山脈哈去,其地質(zhì)背景、土壤條件、氣候特點(diǎn)均具備大面積發(fā)展茶園的要求。嶗山區(qū)、膠南、即墨以恒威青島市產(chǎn)茶的主要區(qū)域,也是江北茶區(qū)發(fā)展茶葉的優(yōu)勢區(qū)域。
二、膠南市位于青島市南南部沿海,氣候溫和濕潤,低山丘陵較多,土壤肥沃,具有發(fā)展茶葉的得天獨(dú)厚的條件。膠南茶種植面積約為_______畝,產(chǎn)量較高,品質(zhì)優(yōu),是青島茶樹種植面積最大、產(chǎn)量最高的地區(qū)。2011年茶葉銷售總額約______元,占全國比例的____%。
于受海洋性氣候的影響,基地海霧繚繞,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,獨(dú)特地環(huán)境條件、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理、精湛的制茶技藝造就了隆岳茶優(yōu)異的品質(zhì)特征。
三、膠南茶葉發(fā)展的優(yōu)勢劣勢分析。
一、優(yōu)勢。
優(yōu)勢之一:品質(zhì)優(yōu)勢。膠南獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件早就了其優(yōu)異的茶葉風(fēng)味,所產(chǎn)綠茶具有“葉片厚、滋味濃、香氣高、耐沖泡”的特色,與南方高山云霧茶品質(zhì)相似,品質(zhì)特別優(yōu)良,伸手消費(fèi)者喜愛。
優(yōu)勢之二:名優(yōu)茶優(yōu)勢。膠南名優(yōu)綠茶發(fā)展非常迅速,無論是從獲獎產(chǎn)品總數(shù)還是從獲獎級別,在全省都占相對優(yōu)勢。加上全市無公害茶園比例大、機(jī)械加工水平高,使膠南名優(yōu)茶經(jīng)濟(jì)日益突出。
優(yōu)勢之三:茶文化營銷開局良好。聯(lián)系四屆的膠南海青采茶節(jié)推動了膠南茶文化建設(shè)和經(jīng)營,使膠南茶葉在擴(kuò)大知名度和提高銷售水平上較往年有了明顯突破。
優(yōu)勢之四:經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢。據(jù)相關(guān)部門抽樣調(diào)查表明,種1公頃水稻純收入2250元左右,1公頃玉米純收入3000元,種1公頃茶葉的純收入最低是30000元??梢姡N茶的經(jīng)濟(jì)效益較高,是種植水稻的13倍、玉米的10倍。茶葉種植收益高,有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性。
優(yōu)勢之五:區(qū)位優(yōu)勢。膠南市南臨黃海,北靠膠州市,東接青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),西鄰諸城市、五蓮縣和日照市,境內(nèi)有國家級森林公園、瑯琊臺旅游度假區(qū)和大珠山杜鵑花旅游區(qū),隨著膠南旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,茶葉作為一種旅游產(chǎn)品,將越來越多的倍外界熟悉。
二、劣勢:
劣勢之一:茶園基礎(chǔ)相對薄弱。表現(xiàn)在兩個方面:一是由于南北氣候差異,膠南市的茶樹仍然常奧獸凍害,而保護(hù)地栽培設(shè)施由于資金等問題還不能普及。而是茶園管理粗放。膠南茶葉種植以分散精油為主,農(nóng)戶種植和管理標(biāo)準(zhǔn)不一,茶園投入水平不一,導(dǎo)致造成茶葉質(zhì)量良莠不齊。三是茶園改良進(jìn)程緩慢。由于無性系茶園和有機(jī)茶園生產(chǎn)成本相對較高,投資回收周期長,因而茶農(nóng)改良茶園積極性不大。
劣勢之二:人才儲備不足。膠南茶葉產(chǎn)業(yè)不僅缺乏科技人才,更缺乏管理人才和經(jīng)營人才,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市近七萬畝茶園的發(fā)展要求,特別是在茶葉深加工方面的空白有待填補(bǔ),劣勢之三:有名茶五名牌。雖然膠南茶近年來在各種比賽中獲得獎品不少,但知名品牌不多。其原因是每個品牌的產(chǎn)品數(shù)量不多,市場覆蓋面小,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。膠南茶葉一直以來以單一產(chǎn)業(yè)的面目弧線,沒有與已經(jīng)形成氣候的杜鵑花卉、瑯琊旅游文化周等節(jié)慶活動相結(jié)合起來,特別是在公共品牌的塑造和提升上海沒有破題,膠南綠茶未能和嶗山綠茶、日照綠茶一樣叫響。
劣勢之四:企業(yè)整體實(shí)力偏弱。膠南市現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍偏小,公司加農(nóng)戶的帶動能力不強(qiáng),還局限于自產(chǎn)自銷、散戶經(jīng)營的單兵作戰(zhàn)階段。與嶗山率哈、日照綠化相比,膠南尚缺乏像嶗山的青島萬里江茶葉有限公司、日照的山東雪青茶廠有限公司這樣真正意義上的龍頭企業(yè)。
劣勢之五:服務(wù)體系不健全。膠南茶葉的生產(chǎn)經(jīng)營,長期以來各自為政,產(chǎn)、供、銷分離,茶葉的服務(wù)體系不健全,具體表現(xiàn)在產(chǎn)前缺乏信息咨詢和指導(dǎo)、產(chǎn)中缺乏技術(shù)支持、產(chǎn)后又缺少市場,導(dǎo)致新技術(shù)無法再茶葉生產(chǎn)中運(yùn)用,茶葉資金的籌集也比較困難,茶葉市場得不到有序管理。
劣勢之六:茶文化建設(shè)落后。北方茶種植發(fā)展的歷史相對南方要短的多,即使從整個山東來看,綠茶進(jìn)入高速發(fā)展期只是近二十年的事,膠南雖然近幾年也通過舉辦茶文化節(jié)形式對膠南茶文化進(jìn)行了一定挖掘、整理、推介,但尚未形成膠南綠茶特有的文化。
一、在產(chǎn)品的定位上,膠南茶葉應(yīng)利用產(chǎn)品外表的改觀和產(chǎn)品內(nèi)涵的改進(jìn),突出膠南茶葉的優(yōu)異之處,從而鞏固產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的地位。目前多數(shù)韓品的質(zhì)量大體相近,要想贏得競爭優(yōu)勢,企業(yè)必須學(xué)會提高附加值,把公司的提供物與競爭者區(qū)別開來,只有當(dāng)提供的產(chǎn)品特性或者服務(wù)正好是客戶需求的東西時,這種價值才能實(shí)現(xiàn)。
二、針對當(dāng)?shù)囟Y品市場特點(diǎn),為滿足客戶多用于走訪、公關(guān)、親情交流的需要,突出產(chǎn)品的“當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)”、“最北方綠茶”、“高品質(zhì)的茶”、“健康的茶”等特色。
三、將茶文化與本市的旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行茶旅整合營銷。把膠南綠茶與發(fā)展較成熟的大珠山杜鵑花會和瑯琊旅游文化周相結(jié)合進(jìn)行整體推介,舉辦好“中國膠南綠茶節(jié)”等宣傳活動。開辟2-3條以旅游為龍頭、以茶為主線、以文化為內(nèi)涵、以生態(tài)為基礎(chǔ)的茶旅游休閑項(xiàng)目,進(jìn)一步培育膠南茶葉產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
五、2011年度隆輝茶葉銷售業(yè)績及發(fā)展優(yōu)勢:
茶葉項(xiàng)目部共對外銷售茶葉(含去年陳茶)488.39kg,可取得銷售收入60.1萬元,占膠南茶葉市場總銷售業(yè)績的____%。單位平均售價為1230元/kg,其中集團(tuán)使用310.7kg,金額48.9萬元,占全部銷售額的81.4%。年末庫存茶葉737.56kg,其中以前年度陳茶還剩余387.53kg。
茶葉項(xiàng)目部年產(chǎn)量40萬斤,主要經(jīng)營御品隆岳紅、御品龍井、御品銀針等高中檔紅茶和綠茶。
御品隆岳紅(royallongyueblacktea)。
國飲杯一等獎&青島市十大旅游商品入圍產(chǎn)品。
隆岳紅茶外形條索緊結(jié)、披金毫,內(nèi)質(zhì)湯色紅艷明亮、滋味濃厚,具有馥郁的甜香、花果香等香氣。隆岳紅茶是全發(fā)酵茶,既可單獨(dú)泡飲,也可加入牛奶、檸檬、玫瑰等調(diào)飲。常飲隆岳紅茶有暖胃、養(yǎng)胃、提神、利尿等益處,能幫助消除油膩、補(bǔ)充維生素、預(yù)防流感等,是天然的保健品,實(shí)乃日常飲用、饋贈之佳品。
御品綠茶(royalgreentea)--中茶杯一等獎。
于氨基酸、茶多酚等內(nèi)含物的積累。經(jīng)鑒定,隆岳綠茶兒茶素、氨基酸含量分別比南方同類茶葉高13.7%和5.3%,葉片厚、香氣高、耐沖泡的品質(zhì)特點(diǎn)非常突出,深得茶葉愛好者的喜愛。隆岳御品綠茶屬不發(fā)酵茶,以幼嫩茶樹新梢為原料,經(jīng)殺青、做形、干燥等工藝精制而成,含有豐富的氨基酸、茶多酚、咖啡堿、維生素和礦物質(zhì),具有抗衰老、防輻射、明目健齒、有助于抑制心血管疾病、抵抗病毒菌、美容護(hù)膚、提神醒腦等特點(diǎn)。常飲能防癌和降血脂,防電腦輻射,吸煙者可減輕尼古丁傷害。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十
為充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,根據(jù)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、任務(wù)目標(biāo)。
總體任務(wù)目標(biāo)。按照建設(shè)國內(nèi)知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位,本著“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃先行、項(xiàng)目拉動,保護(hù)第一、旅游第二”的思路,全力抓好規(guī)劃編制、景區(qū)建設(shè)、宣傳推介、要素完善等重點(diǎn)工作,推進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,力爭到20xx年將打造成“中國旅游強(qiáng)縣”,全縣旅游門票收入突破4000萬元,客流量達(dá)到360萬人次,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人,旅游業(yè)綜合收入突破5億元。
20xx年任務(wù)目標(biāo)。全縣旅游接待人次達(dá)到210萬人次,旅游門票收入突破1500萬元,旅游綜合收入達(dá)到億元。
二、重點(diǎn)工作及要求。
1、抓好旅游規(guī)劃編制與提升。立足“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,本著“全縣旅游一體化、功能規(guī)劃優(yōu)勢化、線路整合互補(bǔ)化”的原則,邀請全國知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位,進(jìn)一步修編完善《旅游總體規(guī)劃》。以全縣旅游規(guī)劃為指導(dǎo),加快編制完善區(qū)域、重點(diǎn)景區(qū)總體旅游規(guī)劃和控制性詳規(guī),以及休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)文化旅游、古民居民風(fēng)民俗旅游等專項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好《媧皇宮修建性詳規(guī)》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)規(guī)劃》、《129師紀(jì)念館改擴(kuò)建規(guī)劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區(qū)的規(guī)劃編制工作,使我縣旅游開發(fā)建設(shè)科學(xué)、合理、有序。重點(diǎn)文物保護(hù)單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市公共綠地等專項(xiàng)規(guī)劃,要與旅游發(fā)展規(guī)劃相輔相成,相互銜接,融為一體。縣旅游管理部門、涉及旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與上述項(xiàng)目建設(shè)方案的論證與會審。
2、抓好精品景區(qū)建設(shè)。按照景區(qū)規(guī)劃要求,積極謀劃實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,以項(xiàng)目擴(kuò)體量,靠項(xiàng)目推進(jìn)景區(qū)上檔升級,全力打造獨(dú)具特色的精品景區(qū)。媧皇宮景區(qū):重點(diǎn)抓好大型女媧像、補(bǔ)天臺、停車場改擴(kuò)建、大型實(shí)景演出等項(xiàng)目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成全國知名的5a級景區(qū)。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補(bǔ)天湖周邊綠化以及補(bǔ)天湖與補(bǔ)天廣場、河道電瓶車道與現(xiàn)在停車場的連接等工程,啟動虎山莊園、大型實(shí)景演出策劃、大型女媧像設(shè)計等工程。129師司令部舊址景區(qū):抓好舊址復(fù)原、新八路軍大伙房建設(shè)等項(xiàng)目,將其打造成全國知名的革命傳統(tǒng)教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設(shè)等工程。五指山景區(qū):重點(diǎn)抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項(xiàng)目,力爭通過3-5年的努力,將其打造成三省交界知名生態(tài)休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區(qū)、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設(shè),恢復(fù)朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀(jì)念館,啟動上下纜車工程。清泉寺景區(qū):重點(diǎn)抓好寺院復(fù)原、與石崗村上山步游道、索道等項(xiàng)目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成國家4a級景區(qū)。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復(fù)原,啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復(fù)原工程,完成從石崗到停車場旅游道路的改擴(kuò)建。盤龍山景區(qū):重點(diǎn)抓好景區(qū)道路、停車場、漂流、高科技種植園等項(xiàng)目建設(shè)。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關(guān)、真人cs野戰(zhàn)、牌坊等工程項(xiàng)目。河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)項(xiàng)目:重點(diǎn)抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設(shè)置等項(xiàng)目建設(shè)。20xx年要完成《總規(guī)》和《詳規(guī)》的編制工作,積極對外招商,并啟動建設(shè)2-3個旅游項(xiàng)目。同時,要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風(fēng)光旅游景區(qū),以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建設(shè);搞好沙河紅色新聞舊址、左權(quán)墓、響堂鋪伏擊戰(zhàn)紀(jì)念碑、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址等紅色景區(qū),以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護(hù)與開發(fā),形成以龍頭景區(qū)為支撐,中小景區(qū)為襯托,眾多景點(diǎn)星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。遵循“生態(tài)第一、旅游第二,保護(hù)第一、開發(fā)第二,社會效益第一、經(jīng)濟(jì)效益第二”的原則,正確處理好資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,將保護(hù)旅游資源納入旅游規(guī)劃管理范疇,切實(shí)加強(qiáng)山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態(tài)植被、生態(tài)山體等綜合保護(hù),大力實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)、森林防火、防災(zāi)綜合治理工程,努力做活“山秀于林、景活于林”的文章,培強(qiáng)我縣原生態(tài)旅游優(yōu)勢,夯實(shí)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)。以生態(tài)建筑、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)城市為載體,建設(shè)生態(tài)宜居城市,夯實(shí)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。
4、抓好旅游產(chǎn)品打造。挖掘資源,研究文化,促進(jìn)文化與旅游相融合,圍繞古、紅、綠三大主體文化,大力度推進(jìn)以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游,打造全國最大的女媧祭祀地;以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權(quán)墓、彈音邊區(qū)政府舊址為代表的精品紅色游,打造太行“紅河谷”;以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態(tài)休閑度假游,打造“后花園”。大力發(fā)展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮(zhèn)為代表的古民居太行風(fēng)情游,以王金莊、青塔為代表山鄉(xiāng)風(fēng)俗游,以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游,以東山、新橋?yàn)榇淼霓r(nóng)村樂體驗(yàn)游,積極培育會議旅游、養(yǎng)生旅游、滑雪旅游等,引導(dǎo)建設(shè)一批特色景觀旅游村鎮(zhèn),大力發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品,全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風(fēng)光、感現(xiàn)代老區(qū)”的旅游產(chǎn)品體系。以旅游產(chǎn)品為依托,根據(jù)市場需求,精心策劃,精心編排,全力推出集古、紅、綠,山鄉(xiāng)風(fēng)俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路,突出特色,打造旅游品牌,形成獨(dú)具賣點(diǎn)的旅游產(chǎn)品。
5、抓好旅游商品開發(fā)。以展現(xiàn)女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區(qū)形象為主體,積極開發(fā)推出一批具有我縣地方特色的集紀(jì)念性、觀賞性、實(shí)用性為一體的旅游用品、紀(jì)念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風(fēng)貌、民間藝術(shù)等,加強(qiáng)研究與開發(fā),推出一批獨(dú)具特色的精特旅游產(chǎn)品,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、抓好配套設(shè)施建設(shè)。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素,切實(shí)加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施旅游景區(qū)通達(dá)工程。開通城區(qū)通往重點(diǎn)景區(qū)公交車輛,加快交通干線至旅游景區(qū)道路的改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區(qū)道路建設(shè)工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設(shè),啟動五指山—清泉寺旅游專線建設(shè)。二是完善全縣旅游交通標(biāo)識。在入縣口及各主要道路交叉口設(shè)置具有鮮明視覺效果和有效引導(dǎo)作用的旅游交通指示標(biāo)牌,為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心,形成集旅游咨詢、接待、導(dǎo)游、客運(yùn)、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務(wù)體系。20xx年要完成集散中心的規(guī)劃設(shè)計、選址及前期立項(xiàng)等工作。四是加大星級賓館、經(jīng)濟(jì)型旅游賓館、農(nóng)家旅館以及特產(chǎn)購物超市的建設(shè)力度,力爭到20xx年我縣游客接待能力達(dá)到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等主流媒體的旅游推介作用,聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》,提煉推出旅游主題宣傳口號,宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機(jī)場、星級飯店和其他一些人流密集區(qū)域設(shè)置“大美”旅游宣傳牌,放置介紹旅游資源和旅游產(chǎn)品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設(shè)置我縣重點(diǎn)景區(qū)大型形象宣傳牌及交通標(biāo)識,宣傳我縣旅游產(chǎn)品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區(qū)旅游車輛互通、導(dǎo)游互通、景區(qū)廣告牌互換,統(tǒng)一宣傳促銷,統(tǒng)一旅游線路推介,打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區(qū)域。四是進(jìn)一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化,積極創(chuàng)作完成《劉鄧和他的戰(zhàn)友》、《女媧》等一批影視作品,在重點(diǎn)景區(qū)推出一批高品質(zhì)、有特色的旅游演藝產(chǎn)品,靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區(qū)。五是以弘揚(yáng)女媧和129師革命等文化為主體,每年定期舉辦1-2次如女媧文化節(jié)、129師精神研討會等旅游節(jié)慶活動,逐步形成節(jié)慶旅游品牌效應(yīng)。
8、抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)旅游景區(qū)人員培訓(xùn),建立健全規(guī)范旅游行業(yè)、景區(qū)人員管理、導(dǎo)游管理等規(guī)章制度,強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)行拉客、侵害游客人身財產(chǎn)安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等違法行為,落實(shí)安全責(zé)任制,規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者合法權(quán)益。
三、保障措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,相關(guān)部門為成員的推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部,建立聯(lián)席會議制度,定期研究協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)、抓好,抓出成效。各相關(guān)部門要相互支持,密切配合,齊抓共建,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
2、營造發(fā)展氛圍。縣政府將召開會議安排部署旅游業(yè)發(fā)展工作,大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。縣電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄,對旅游工作進(jìn)行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道;各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署本單位的旅游發(fā)展工作,并充分利用廣播、標(biāo)語等方式廣泛宣傳,在全縣營造濃厚的發(fā)展氛圍,讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業(yè)發(fā)展工作。
3、加大政府導(dǎo)向性投入。從20xx年起縣財政設(shè)立旅游發(fā)展資金,每年不少于1000萬元,重點(diǎn)用于宣傳促銷、旅游項(xiàng)目招商和鼓勵支持旅游景區(qū)上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區(qū)的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進(jìn)大批量旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社,除各景區(qū)給予優(yōu)惠外,縣政府對年度排名前三名的,將給予資金獎勵。發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交運(yùn)、水利等部門,在謀劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、安排專項(xiàng)資金使用上,應(yīng)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。
4、積極開展旅游項(xiàng)目招商。根據(jù)旅游景區(qū)規(guī)劃,整體或分塊切割包裝,超前謀劃儲備一批結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性新興旅游項(xiàng)目,在爭列為省市重點(diǎn)項(xiàng)目的同時,通過引進(jìn)來,召開旅游招商懇談會;走出去,進(jìn)行以親招商、小團(tuán)體招商等形式,大力發(fā)布推介旅游項(xiàng)目、宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,吸引境內(nèi)外、省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團(tuán)投資我縣旅游項(xiàng)目,并享受我縣招商引資優(yōu)惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經(jīng)營等形式,整合旅游資源,引進(jìn)投資合作者,激活旅游生產(chǎn)要素,盤活現(xiàn)有閑置旅游資產(chǎn),拓寬融資渠道,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛,除超員、酒駕和無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,以及發(fā)生交通事故等特殊情況外,一律只教育只糾正違法行為,不扣留、不罰款,確保外來旅游車輛在暢通無阻。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十一
這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,爭力。5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。
目前,全市范圍內(nèi)成立。
10年時間集中政策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
(辦發(fā)。
33號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)民年度上繳水費(fèi)數(shù)額應(yīng)填入《市農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)收繳明白卡》,由“農(nóng)民用水者協(xié)會”統(tǒng)一收繳,有關(guān)部門要加強(qiáng)供水水費(fèi)資金的審計和監(jiān)督。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的收費(fèi)一律實(shí)行“三票制”,即市鄉(xiāng)排澇水費(fèi)用財政收據(jù)收取,加蓋財政印章;一事一議籌資籌勞用會計服務(wù)中心專用收據(jù)收取,加蓋村委會印章;供水水費(fèi)用供水專用收據(jù)收取,加蓋供水協(xié)會印章。不要統(tǒng)開、混開。2.全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)四項(xiàng)制度。一是進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)公示制。要適時更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式,除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外,涉農(nóng)收費(fèi)單位還要在收費(fèi)現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大。二是全面取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報刊“限額制”。
要堅(jiān)持自愿訂閱,嚴(yán)禁攤派發(fā)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件要進(jìn)行通報,并限期整改。對整改不力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.深入開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理。凡面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)要實(shí)行“公示制”,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目,增加收費(fèi)項(xiàng)目,不得“搭車”收費(fèi)。對農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、計劃生育、婚姻登記等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,要進(jìn)行專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁向農(nóng)民家庭承包土地收取土地承包費(fèi),業(yè)灌溉水費(fèi)、電費(fèi)等問題要進(jìn)行專項(xiàng)治理。
塊頭規(guī)模經(jīng)營水平不高,規(guī)模經(jīng)營戶一般以種養(yǎng)經(jīng)營常規(guī)品種為主,不大,布局零散,經(jīng)營耕地質(zhì)量差,排灌設(shè)施不齊全,規(guī)模經(jīng)營效益不明顯。如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)好農(nóng)村土地的適度規(guī)模經(jīng)營?結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:一是穩(wěn)定土地承包關(guān)系。對二輪延包不徹底的地方要認(rèn)真做好煞尾完善工作。
涉及到少數(shù)村組和少數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)確地的問題,要重點(diǎn)解決。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,去年省市兩級分別下發(fā)了文件,各地要嚴(yán)格按照文件精神和相關(guān)的法規(guī)政策,對已發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。手續(xù)不完備、合同條款不齊全的要盡快補(bǔ)全;對顯失公正的流轉(zhuǎn)合同,要通過說服教育,引導(dǎo)雙方重新簽訂合同;流轉(zhuǎn)補(bǔ)償不到位的要按合同落實(shí)到位。
三是營造良好的經(jīng)營環(huán)境。要加大宣傳力度,消除已經(jīng)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的后顧之憂,確保他們能按期收回承包權(quán),獲取應(yīng)有的流轉(zhuǎn)費(fèi)。同時,要創(chuàng)新模式。目前的重點(diǎn)是搞好規(guī)模經(jīng)營的引導(dǎo)試點(diǎn),通過宣傳發(fā)動和效益比較,培養(yǎng)群眾的經(jīng)營意識。要借鑒成都市溫江區(qū)土地流轉(zhuǎn)的三種模式,行分類指導(dǎo)。第一種類型是按照大統(tǒng)籌、大集中的思路,對農(nóng)民“雙放棄”(放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán))。
后的宅基地和耕地兩。
進(jìn)范文本站小編為你精選帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的合作組織(協(xié)會)給予重點(diǎn)扶持,從制訂章程、完善運(yùn)營機(jī)制、健全各項(xiàng)制度上加強(qiáng)指導(dǎo),本著“積極引導(dǎo)、因地制宜、形式多樣、逐步規(guī)范”的原則,推動專業(yè)合作組織健康發(fā)展,提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的整體水平。同志們,年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村財務(wù)清理等工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地一定要提高認(rèn)識,狠抓落實(shí),為加快推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計算機(jī)操作水平,現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。
已成為。
近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
15/22一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。
深入廣泛的信息。
19/22征管軟件上線是一項(xiàng)及時、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。(五)重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)范文本站小編為你精選----當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;操作,并及時查處。(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處非正常戶提供線索。
嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常。
要
21/22當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
互助互,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部。
這樣個人在嚴(yán)格自的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確流程和無差錯。
確保軟件運(yùn)行正。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下:
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級負(fù)責(zé)的實(shí)施方式,中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點(diǎn)示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
(二)合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個,其他?。▍^(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點(diǎn)示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同,將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,每種類型最多選擇1個,并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點(diǎn)示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并于2016年6月底前將縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十三
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當(dāng),甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進(jìn)會的意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、基本情況。
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
2011年,全市實(shí)際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進(jìn)來源。
二、存在題目。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十四
達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家,基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實(shí)際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。
二、存在問題。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下,勉強(qiáng)維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左右,由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計劃,茶園管理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶管理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
必要的儲藏設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌管理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法,值得我們借鑒,如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完善體制機(jī)制,提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團(tuán),發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團(tuán)化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團(tuán)運(yùn)作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團(tuán))和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費(fèi)高端市場。
3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。一要建立。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十五
旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽產(chǎn)業(yè),具有比較優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性,發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨(dú)厚、區(qū)位優(yōu)勢良好,旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應(yīng)新形勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展,盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)和帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn),全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大興旅游二次創(chuàng)業(yè),把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點(diǎn)來抓。以景區(qū)建設(shè)為龍頭,以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心,形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局,做強(qiáng)景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游大發(fā)展,市場大繁榮,實(shí)力大提升,把旅游業(yè)培育成我縣國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展目標(biāo)。
到2012年,要努力實(shí)現(xiàn)“三個三”的奮斗目標(biāo),建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗(yàn)為一體的中國旅游目的地。
——實(shí)現(xiàn)三個突破:旅游投入突破10億元;旅游人次突破600萬人次;旅游總收入突破50億元。
——實(shí)現(xiàn)三個提升:旅游產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升,創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū),建設(shè)4個四星或五星級酒店,2個三星級賓館;新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村(社區(qū))10個、星級“農(nóng)家樂”100家;旅游服務(wù)水平大幅提升,高質(zhì)量完善旅游服務(wù)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)提高旅游服務(wù)質(zhì)量,高水平優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境;旅游品牌競爭力大幅提升,形成國際國內(nèi)有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實(shí)現(xiàn)三大跨越:實(shí)現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越;實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越;實(shí)現(xiàn)由旅游大縣向旅游強(qiáng)縣的跨越。
3、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造旅游精品。
以景區(qū)建設(shè)為中心,整合旅游資源,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“一帶”即:以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶;“三區(qū)”即:西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū);“十景”即:大洼鎮(zhèn)(田家、唐家)綜合服務(wù)旅游景區(qū)、新興(清水)綜合農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風(fēng)情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿(mào)旅游景區(qū)、西安(平安)鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風(fēng)將帥故里旅游景區(qū)、新開(新立)城市后花園休閑旅游景區(qū);“一城”即:大洼溫泉城的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)、突出特色,鼓勵投資、重點(diǎn)突破,打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素,旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構(gòu)成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè):景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介,市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量,鼓勵旅行社依法經(jīng)營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理,不斷提高市場的競爭能力和抗風(fēng)險能力。
活躍旅游交通運(yùn)輸業(yè):要加強(qiáng)建設(shè)和形成完備的旅游交通體系,切實(shí)解決旅游的可進(jìn)入性;通過組建旅游專業(yè)運(yùn)輸、設(shè)置旅游專線、維護(hù)正常的營運(yùn)秩序等措施為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
配套完善餐飲住宿業(yè):完善接待功能,形成安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的高、中、低檔次結(jié)構(gòu)住宿接待體系,滿足游客的消費(fèi)需求;弘揚(yáng)餐飲文化,開發(fā)各具特色的新品、精品,展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物:按照突出特色、打造精品的原則,加強(qiáng)對旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內(nèi)涵,又具有實(shí)用性和紀(jì)念性的旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、綠色食品和旅游用品,舉辦旅游商品大賽,不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設(shè)旅游購物中心,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
三、工作重點(diǎn)。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)旅游資源整合。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展原則,做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要,建立旅游項(xiàng)目庫,完善專家評審制度。要嚴(yán)格景觀規(guī)劃控制,堅(jiān)決杜絕低水平,近距離的雷同建設(shè),堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)高質(zhì)量、高水平的開發(fā),適應(yīng)現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源,提升旅游文化品位。
構(gòu)建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點(diǎn),大手筆開發(fā)自然資源和人文資源;以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)為重點(diǎn),全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域,形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項(xiàng)目,幾個國家級品牌項(xiàng)目,部分地區(qū)級精品項(xiàng)目,形成多點(diǎn)支撐、相互依托,“點(diǎn)、線、面”有機(jī)聯(lián)系的布局結(jié)構(gòu)。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源,把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好,搞好自然景觀和文化景觀開發(fā),特別要注重對自然景觀中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵的挖掘,讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊(yùn)。打造旅游文化產(chǎn)業(yè),提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨(dú)具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線,以遼河、大遼河風(fēng)光為主體,開辟趙圈河濕地風(fēng)光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風(fēng)情、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內(nèi)容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題,開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線,建設(shè)傳承地域文脈、包蘊(yùn)濕地風(fēng)情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)趙圈河濕地風(fēng)光旅游區(qū),做大做足濕地文章,突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務(wù)設(shè)施,展示榮興鮮族風(fēng)情和民族特色,開發(fā)遼濱休閑度假區(qū),打造都市休閑的后花園。
抓緊建設(shè)中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務(wù)體系,完善溫泉休閑度假功能,整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源,打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn),利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件,形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居,弘揚(yáng)“將軍故里”文化,做強(qiáng)做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),實(shí)施綜合開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū),形成以田園水色為背景,以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實(shí)施市場化運(yùn)作,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項(xiàng)目,項(xiàng)目引資金,資金促發(fā)展”的思路,繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導(dǎo)、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用。實(shí)施資源所有權(quán)、行政管理權(quán)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督保護(hù)權(quán)的有效分離和制衡。采取市場運(yùn)作,大力招商引資,引進(jìn)大企業(yè),突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客源市場拓展、旅游經(jīng)營服務(wù)、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作的模式,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場化進(jìn)程。
8、加強(qiáng)區(qū)域合作,實(shí)施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。
抓住奧運(yùn)效應(yīng)高峰期,推進(jìn)旅游一體化,實(shí)行全面促銷、重點(diǎn)突破,向國內(nèi)外中、遠(yuǎn)距離旅游市場擴(kuò)張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共建、客源互流”的原則,認(rèn)真實(shí)施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合,發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象,企業(yè)做市場”的原則,建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的促銷機(jī)制,精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品,形成對外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實(shí)效。大力實(shí)施“以節(jié)促旅”,定期舉辦在國內(nèi)外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內(nèi)外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會。不斷更新促銷手段,加快旅游業(yè)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內(nèi)、對外宣傳工作的重要內(nèi)容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行,主動宣傳大洼旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合,開辦旅游專題節(jié)目或?qū)?,宣傳大洼旅游,進(jìn)一步擴(kuò)大與各地媒體的合作,擴(kuò)大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責(zé)任制,加強(qiáng)旅游安全工作。
強(qiáng)化沒有安全就沒有旅游的意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全管理責(zé)任制。各相關(guān)部門要切實(shí)做好社會治安、交通安全、設(shè)施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項(xiàng)工作。建立旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。重點(diǎn)做好旅游高峰期和重點(diǎn)旅游區(qū)社會治安、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強(qiáng)日常安全工作檢查。嚴(yán)格大型節(jié)慶活動安全審查。重點(diǎn)督查高風(fēng)險旅游項(xiàng)目、游客運(yùn)載工具和安全關(guān)鍵部位。嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。完善旅游保險服務(wù)。
四、保障措施。
11、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項(xiàng)。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí),有條件的要充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。強(qiáng)化旅游主管部門對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導(dǎo)等管理職能。
12、完善工作機(jī)制,形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般群眾,都要牢固樹立宣傳旅游、服務(wù)旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念,切實(shí)做到“人人都是旅游環(huán)境,事事關(guān)系大洼形象”。整合行政資源,建立和完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制,共同強(qiáng)化旅游綜合管理,形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能,把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程,抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機(jī),爭取更多相關(guān)的項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)部門,更要做好相關(guān)工作,縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;城建、國土、農(nóng)發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,以資源保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù);公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,深入開展旅游市場專項(xiàng)整治活動。全縣所有景區(qū)(點(diǎn))門票、車船票及向游客收費(fèi)的其他項(xiàng)目的票據(jù),必須由縣稅務(wù)部門統(tǒng)一印制,旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費(fèi)票據(jù),違者按照稅法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度,建立反應(yīng)靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調(diào)處理機(jī)制,維護(hù)正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動,全面推進(jìn)旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質(zhì)量等級評定工作,引導(dǎo)旅游企業(yè)貫徹國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加大對旅游行業(yè)的管理力度,旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓,形成長效管理機(jī)制。
14、加大扶持力度,創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
(1)積極爭取國家、省旅游專項(xiàng)資金和國債資金??h政府每年從產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額旅游專項(xiàng)資金列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并根據(jù)財力狀況逐年增加。重點(diǎn)用于旅游景區(qū)(點(diǎn))配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金支持旅游業(yè),充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用。交通、城建、農(nóng)業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金,要適當(dāng)向發(fā)揮旅游功能的項(xiàng)目傾斜。
(2)鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源,擴(kuò)大項(xiàng)目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評估認(rèn)可,景區(qū)項(xiàng)目特許權(quán)、營運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)可作為申請貸款的質(zhì)押擔(dān)保。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目,涉及占用農(nóng)用地的,按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
15、以人為本,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè),要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立良好的用人機(jī)制,設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地,建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標(biāo),努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)道德教育,推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè),優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十六
根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十七
(意見稿)。
核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來,縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效。******(2010)2號《加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,同年,**市政府為貫徹落實(shí)省政府意見,以//發(fā)(2010)60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)核桃這個特色產(chǎn)業(yè),特制訂本方案。
一、現(xiàn)狀與問題。
截止2011年底,全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝,其中掛果面積達(dá)到12萬畝(良種面積達(dá)10萬畝),產(chǎn)量達(dá)10000噸,產(chǎn)值1.6億元,農(nóng)民人均4.7畝,人均核桃收入1600元,占到農(nóng)民人均純收入的35%,山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50-60%,棋盤鎮(zhèn)高達(dá)60-80%,核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題:
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊?,F(xiàn)有良種園10萬畝,占總面積38.46萬畝的26%,但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬畝,占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍,品、一村一品(一個主導(dǎo)品種)”的思路,逐步純化良種園,嫁接改良實(shí)生園,實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。
3、目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在栽植方面,在核桃園地管理方面考核力度較小,分值小,沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無視核桃園地管理,不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾。
核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人,負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗(yàn)收及檔案管理;負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理;負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作,并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理;還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小,難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路,面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,今后,我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模,重點(diǎn)抓園地管理、低產(chǎn)園改造,推廣核桃生產(chǎn)六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),提質(zhì)增效,進(jìn)一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作:
地上無雜草、地下肥力足,并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施,將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。
四、目標(biāo)任務(wù)。
2012年建成新建核桃園15000畝,其中:新建示范園2000畝;全面推廣良種建園;提質(zhì)增效園20000畝,其中:提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持,重點(diǎn)支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。
五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請程序。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設(shè);
2、群眾積極性高,自愿建設(shè)示范園;
4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力好,有實(shí)力投入園地管理;
5、示范園要求管理規(guī)范,技術(shù)應(yīng)用率高,其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項(xiàng)管理技術(shù)。
6、示范園要求全部為良種,政策對示范園連續(xù)扶持三年,經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會向鄉(xiāng)。
七、投資概算。
建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元,其中:財政補(bǔ)助643.42萬元,群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元,其中:財政補(bǔ)助194.48,群眾自籌73.92。(苗木費(fèi)242萬元,其中:財政補(bǔ)助176萬元,群眾自籌66萬元;肥料費(fèi)26.4萬元,其中:財政補(bǔ)助18.48萬元,群眾自籌7.92萬元。)。
2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元,其中:財政補(bǔ)助448.94萬元,群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪實(shí)施需投資178.19萬元,其中:財政補(bǔ)助127.52萬元,群眾自籌50.67萬元。補(bǔ)植的苗木費(fèi)130.68萬元(其中:財政補(bǔ)助94.25萬元,群眾自籌36.43萬元);肥料費(fèi)47.51萬元,(其中:財政補(bǔ)助33.27萬元,群眾自籌14.24萬元)。
﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費(fèi)221.74萬元,其中:財政補(bǔ)助155.22萬元,群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費(fèi)16.2萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬元(三年每年10萬元)。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬元(三年每年10萬元)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
建設(shè)取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)政策宣傳,調(diào)動果農(nóng)積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)政策和縣級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去,做到家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受政策,從而調(diào)動農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去,黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會,被關(guān)系戶、親屬所享受,應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐和事實(shí)證明,廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此,2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式,宣傳到群眾中去,為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)督察,嚴(yán)格考核。
縣委、縣政府今后將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核??h政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點(diǎn),適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)(尤其核桃的規(guī)范管理)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強(qiáng)管理和考核,將群眾對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。
(七)創(chuàng)新工作方法。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十八
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當(dāng)整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,,突破優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實(shí)今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下:
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級負(fù)責(zé)的實(shí)施方式,中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點(diǎn)示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
(二)合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點(diǎn)示范。各省(區(qū)、市)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點(diǎn)示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同,將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,每種類型最多選擇1個,并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點(diǎn)示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并于2016年6月底前將縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。
第一章:村情概況。
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283戶,總?cè)丝?83人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶47戶,貧困人口143人,已脫貧19戶,已脫貧56人。當(dāng)前貧困發(fā)生率8.86%。
黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高,農(nóng)村人口不斷增加,外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,導(dǎo)致村民交通出行比較困難,制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)我村目前面臨的實(shí)際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。實(shí)施該方案的項(xiàng)目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二章:方案提出背景及必要性。
黔江洞村與許多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化,青壯年勞動力多數(shù)外出務(wù)工,全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn),少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容相協(xié)調(diào),項(xiàng)目建設(shè)有利于各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、計劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機(jī)無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點(diǎn),村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費(fèi)租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點(diǎn)帶面,扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進(jìn)高品質(zhì)水果500畝,以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式,大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點(diǎn)是果體大,單果最重可達(dá)4至5斤,果子能抵御嚴(yán)寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質(zhì)期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補(bǔ)政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、在2018年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護(hù)費(fèi),對兩個漏天水池進(jìn)行安全、衛(wèi)生維護(hù),加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護(hù),讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴(kuò)寬硬化,目前的交通道路狀況十分復(fù)雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴(yán)重,兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設(shè)施升級改造,我村的電力設(shè)施安全隱患極大,是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設(shè)備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
1、對馬家灣魚塘進(jìn)行維護(hù)管理,加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控,雇傭?qū)H宋桂B(yǎng)商品魚。
2、申請政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。對所發(fā)電量實(shí)行全額并網(wǎng)。
3、成立村級電子商務(wù)服務(wù)中心,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理。
1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾,勸導(dǎo)全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源的宣傳、勸導(dǎo)。
五、搞好村級組織建設(shè)。
1、對黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行維修,我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修,致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務(wù)平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺辦公環(huán)境,更好的服務(wù)于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設(shè),真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。
3、做好村級事務(wù)公開透明的宣傳,實(shí)現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四務(wù)對外公開;搞好黨建、精準(zhǔn)扶貧的檔案管理。
六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負(fù)責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,抓點(diǎn)示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上,2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,將所有能爭取到的項(xiàng)目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,做到有的放矢,符合條件的項(xiàng)目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作要求,健全工作機(jī)制,常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標(biāo)任務(wù),年底實(shí)行百分制考核,評先評優(yōu),實(shí)行獎勵或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金,全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
為進(jìn)一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊,__個村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個貧困村,現(xiàn)有十個村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬元,其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在2009-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在2008-2009年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ),對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達(dá)500畝。
(六)中藥材,計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達(dá)150畝以上,群眾進(jìn)取性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計資金約6萬元左右,此刻是路、橋不通,已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴,價格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ),能進(jìn)取主動地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
1、加強(qiáng)對群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對全村貧困戶進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶扶貧戶都有一個相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓(xùn),請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識,加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來,準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn),分類排隊(duì)、分類分期幫扶。同時加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計劃,進(jìn)取爭取相關(guān)扶貧政策,加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系,進(jìn)取爭取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保,發(fā)展一項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè),通過經(jīng)營主體帶動,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,人有一技之長”的目標(biāo)。
支持對象。
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原則上每個項(xiàng)目不低于20萬元。該項(xiàng)目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過項(xiàng)目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金,跨區(qū)域扶大扶強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目選擇。
1、所扶持項(xiàng)目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中自建類項(xiàng)目,按照建設(shè)類項(xiàng)目申報、審批、建設(shè)以及驗(yàn)收、審計;入股類項(xiàng)目,項(xiàng)目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實(shí)守信,既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容,原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項(xiàng)目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。同時,帶動至少5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
3、項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一選擇、審核、申報。項(xiàng)目投入要尊重所投入主體的意見,所投入的項(xiàng)目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機(jī)制。
財政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán),貧困村要量化到村集體和貧困戶,非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案,具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行,收益要及時分配,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局,審核后打卡發(fā)放。
實(shí)施步驟。
(一)項(xiàng)目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真研究,選擇符合條件的村和主體,組織項(xiàng)目實(shí)施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件,廣泛征求意見,集思廣益,制定發(fā)展規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進(jìn)行聯(lián)審,審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)進(jìn)行初驗(yàn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,自建類項(xiàng)目按照建設(shè)類項(xiàng)目要求進(jìn)行驗(yàn)收。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十九
進(jìn)入新世紀(jì),傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)如何適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),是一個值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。
之一。全縣建有稽東、王壇、富盛等名優(yōu)茶產(chǎn)地市場4個,極大地方便茶葉的集散銷售,有效地緩解了名優(yōu)茶的賣難問題。全縣精制茶廠順利完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,并實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組和優(yōu)勝劣汰,煥發(fā)了新的生機(jī)和活力,全縣有19家精制茶廠,收購加工出口珠茶1.46萬噸,銷售近2億元。
紹興縣茶葉產(chǎn)業(yè)屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),雖然占全縣經(jīng)濟(jì)比重較小,但意義重大。首先,茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。特別是稽東鎮(zhèn)和王壇鎮(zhèn),茶葉收入已分別占農(nóng)業(yè)收入59%和28%。稽東鎮(zhèn)還被命名為浙江省茶葉之鄉(xiāng)。全縣已有23個村被評為茶葉專業(yè)村,即三分之一勞動力從事茶葉產(chǎn)業(yè)、三分之一的農(nóng)民收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè),三分之一農(nóng)業(yè)收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè)。從廣大山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成看茶、竹、果、花四足鼎立的基本格局近期內(nèi)無法改變,茶葉產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的一段時間里還將是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次,從紹興縣率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求看極具現(xiàn)實(shí)意義。縣委顧書記在全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,沒有山區(qū)的發(fā)展,紹興縣經(jīng)濟(jì)是不全面的發(fā)展;沒有山區(qū)人民的富裕,就沒有全縣人民的富裕;沒有山區(qū)的現(xiàn)代化,就沒有紹興縣的現(xiàn)代化。我們要建設(shè)全國一流強(qiáng)縣,如果山區(qū)經(jīng)濟(jì)不能盡快強(qiáng)盛起來,那么我們紹興縣就算不上真正的強(qiáng)縣。
進(jìn)入新世紀(jì),我國成為世貿(mào)組織的正式成員國,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)。
展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須審時度勢,趨利避害,未雨綢繆。當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:
一是名優(yōu)茶的發(fā)展將占主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)大宗茶,如珠茶、炒青茶、工夫紅茶等,國內(nèi)外市場在逐步萎縮,企業(yè)整體效益連續(xù)滑坡,并且在近其內(nèi)難有起色;另一方面,名優(yōu)茶生產(chǎn),如會稽龍井、蒸青茶等,成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的增長點(diǎn),每年產(chǎn)量增長均在10%以上,產(chǎn)值已大大超過大宗茶。
二是無公害茶、有機(jī)茶將成為時尚。茶葉已被列入新世紀(jì)十大健康食品之一,人們對衛(wèi)生、安全提出了更高的要求。歐盟對茶葉進(jìn)口制定了更高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在我縣加入wto后,筑起了更高的綠色壁壘。無公害茶、有機(jī)茶已成為當(dāng)今茶葉消費(fèi)的新時尚。
三是茶葉市場競爭國際化。我國加入wto后,我國的茶葉可出去,同時國外的茶葉也可打進(jìn)來,茶葉市場競爭是短兵相接、全場緊迫式的國際競爭,并將集中體現(xiàn)在品牌競爭、質(zhì)量競爭、價格競爭等。
根據(jù)當(dāng)今茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。
首先,我縣的名優(yōu)茶發(fā)展已有一定的基礎(chǔ),無論是名優(yōu)茶的產(chǎn)量,還是質(zhì)量都取得了較大的成效。但我縣的良種茶改造步子還不夠快,我縣的茶葉良種化率,還不到全省的平均水平,離省政府提出的茶葉良種化率要達(dá)到50%的要求,差距很大。
畝。全縣茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)開始啟動,制訂并實(shí)施了會稽龍井系列地方標(biāo)準(zhǔn),會稽龍井茶已被列入龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)。但要全面實(shí)現(xiàn)無公害茶、有機(jī)茶生產(chǎn)還任重道遠(yuǎn)。
第三,我縣的御茶村茶業(yè)有限公司、縣鴻華茶廠已先后獲得了茶葉自營進(jìn)出口權(quán),為我縣茶葉產(chǎn)業(yè)參與國際競爭打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我縣的會稽龍井茶也有一定的市場知名度。但我縣名優(yōu)茶生產(chǎn)的組織化程度不夠高,基本上是以千家萬戶的小生產(chǎn)為主,特別是會稽龍井茶生產(chǎn)還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)龍頭,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,市場競爭力相對較弱。
面對新世紀(jì)茶葉產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),需要我們揚(yáng)長避短、與時俱進(jìn),從戰(zhàn)略的高度來研究茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做到堅(jiān)定、清醒、有作為。
一是確定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不失時機(jī)地實(shí)施兩大戰(zhàn)略。
第一,實(shí)施外向戰(zhàn)略。以御茶村茶業(yè)有限公司和鴻華茶廠為龍頭,打造“三五(產(chǎn)值5000萬元、基地5000畝、農(nóng)戶5000戶)”牌外向型茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭。御茶村在近三年內(nèi),茶葉基地面積要達(dá)到2萬畝,產(chǎn)值達(dá)到1億元,連接農(nóng)戶2萬戶。鴻華茶廠,近三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬美元,建立茶葉基地5000畝,連接農(nóng)戶5000戶,爭取成為我縣大宗珠茶出口的主渠道。
第二,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。按照全省一流、全國知名的會稽龍井。
品牌建設(shè)總要求,持之以恒地抓好品牌建設(shè),進(jìn)一步打響會稽龍井品牌,以品牌來帶動產(chǎn)業(yè)。加快會稽龍井合作社建設(shè),努力使合作社成為會稽龍井產(chǎn)銷龍頭。以實(shí)施龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)為契機(jī),嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范龍井茶生產(chǎn)銷售秩序。進(jìn)一步加大對會稽龍井品牌建設(shè)的扶持力度,加強(qiáng)市場開拓,提高市場覆蓋率,提高市競爭力。
二是打?qū)嵅枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急,要切實(shí)加強(qiáng)全縣良種茶的改造工作,不斷提高全縣良種化率。每年縣財政安排良種茶改造面積不少于3000畝,各級政府都要加大扶持力度,提高茶農(nóng)良種茶改造的積極性,盡快使我縣的茶葉良種化率達(dá)到全省的平均水平。
三是營造茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級各部門都要密切配合,各司其職,搞好服務(wù)。林業(yè)部門要立足本職積極主動地搞好技術(shù)培訓(xùn)、良種茶改造、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)銷信息等方面的服務(wù)??h工商、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門要積極主動地搞好執(zhí)法服務(wù),外經(jīng)、國稅等部門要積極做好茶葉出口的系列跟蹤服務(wù),財政、金融等部門要積極幫助企業(yè)用足用好政策,搞好資金服務(wù)??傊?,全縣各級各部門,都要齊心協(xié)力,有錢出錢,有力出力,共同為我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn),我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的明天會更好。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為208—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動,建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值9.38億元,筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年,全區(qū)已開設(shè)竹山機(jī)耕路2700多公里,使邊遠(yuǎn)竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫育、開設(shè)竹山機(jī)耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營措施,竹林質(zhì)量得到了明顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá)23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農(nóng)戶科技育竹,科學(xué)管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝,效益好的可達(dá)1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產(chǎn)值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展,截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家,其中規(guī)模企業(yè)13家,超億元的企業(yè)有3家,獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計,戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20xx年的加工產(chǎn)值共計2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產(chǎn)品從無到有,福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,20xx年產(chǎn)品出口共計1.2億元。20xx年,我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象,部分竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑,導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意,竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),企業(yè)的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點(diǎn),以竹林資源培育為基礎(chǔ),以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)),以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系,整體推進(jìn)建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃到20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元,二產(chǎn)產(chǎn)值58億元,三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝,累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),計劃到20xx年,新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)南平市政府的規(guī)劃,積極策劃項(xiàng)目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,山上山下齊抓并舉、同時推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點(diǎn),著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)狠抓竹林經(jīng)濟(jì)(含林下經(jīng)濟(jì))。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況,20xx-20xx年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,20xx-20xx年共計投資2115萬元,三年申請省財政補(bǔ)貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項(xiàng)目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對45000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地??偼顿Y3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù):黃坑鎮(zhèn)4個,莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求,推動加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強(qiáng)企業(yè)—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。
力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項(xiàng)目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建,對獲得“馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)(申報機(jī)構(gòu)),按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持,鼓勵和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項(xiàng)目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,加大金融機(jī)構(gòu)對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境,爭取引進(jìn)一批在竹工機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵人才,打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人負(fù)責(zé),具體抓落實(shí)。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴(yán)格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行,加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時將目標(biāo)任務(wù)落實(shí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行有獎有罰。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇三
一方面,本次在于通過實(shí)踐和理論相結(jié)合,以便提高自己的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),進(jìn)一步培養(yǎng)自己為人處世的能力,尤其是觀察,分析和解決問題的實(shí)際能力,希望將來與社會溝通,更加順利融入社會。
另一方面,本次是自己希望了解茶葉的生產(chǎn)管理的工作包括生產(chǎn)組織工作;生產(chǎn)計劃工作;生產(chǎn)控制工作等。其主要目的在于使得學(xué)生了解所在的企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)容.生產(chǎn)管理的主要模板.生產(chǎn)管理的目標(biāo).生產(chǎn)管理的方法.績效考核和基本業(yè)務(wù),從而運(yùn)用生產(chǎn)管理的相關(guān)理論分析其成功之處和不足之處,并運(yùn)用生產(chǎn)管理的理論以及借鑒國內(nèi)外企業(yè)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的問題分析,對策及可行性建議。
1.優(yōu)質(zhì)茶葉栽培。
自然條件最好在山區(qū)丘陵,有一定的坡度,排水條件好,需降水充沛,年溫差小,日夜溫差大,無霜期長,光照條件好。而大棚覆蓋栽培是今年來為滿足早生名優(yōu)綠茶市場需求,促進(jìn)提早茶芽萌發(fā)的一種新型栽培技術(shù),其優(yōu)點(diǎn)是能明顯改善茶園小氣候,使棚內(nèi)增濕增溫。茶樹樹冠培養(yǎng)與修剪使茶樹改變原來的自然生長狀態(tài),形成良好的樹冠,更新復(fù)壯生長勢,促進(jìn)新梢生長,調(diào)節(jié)光照條惡件,除去病蟲枝葉以及打破地上部和地下部生長平衡等,通過修剪實(shí)現(xiàn)茶葉的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。肥料是茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)該經(jīng)濟(jì),合理,科學(xué)的施用肥料,做到因時,因地,因茶樹的不同,采用相應(yīng)的施肥方法,達(dá)到施肥的最大效果。
2.機(jī)械化加工。
名優(yōu)綠茶加工的基本工序可分為:攤放,殺青,揉捻,做形,干燥,毛茶整理等六個基本工序,每一種名優(yōu)綠茶都離不開這六種工序的作業(yè)原理,所以名優(yōu)綠茶種類繁多,有條形茶,扁形茶,針形茶,卷曲形茶和球形茶等,而應(yīng)用機(jī)械加工制作,使用的機(jī)器設(shè)備種類形式也較多。
3.茶葉包裝和貯藏保鮮。
包裝是促進(jìn)銷售的工具,優(yōu)良的包裝能激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,因此,不單要研究包裝的形式,還要研究包裝的策略。包裝的功能有保護(hù),美化商品,促進(jìn)銷售,增加利潤,便于攜帶,貯存和運(yùn)輸?shù)?,在營銷中占重要地位。名優(yōu)綠茶是含有較高的生化成分,受環(huán)境條件影響,名優(yōu)綠茶的品質(zhì)變化比中低檔查更加激烈,而國內(nèi)外實(shí)踐證明,采用低溫冷藏是解決茶葉保鮮問題的最有效途徑。
作為一個學(xué)習(xí)工商管理的大學(xué)生,平時在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是書本上的知識,很難與實(shí)踐掛鉤,而暑假期間的生活就像一塊試金石,它檢驗(yàn)了我各方面的能力,增強(qiáng)了我各方面的承受能力,同時,也將我學(xué)校所學(xué)知識運(yùn)用到了實(shí)踐生活中。我覺得這關(guān)系到我們將來能否在社會中立足,迎接這個充滿機(jī)遇與競爭的社會。
在社會實(shí)踐中,我覺得其中很重要的一點(diǎn)便是人際關(guān)系,這是一個現(xiàn)實(shí)的世界,無論做什么事,離不開人際關(guān)系,而我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是一個建立人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的過程,因此,在大學(xué)期間我們就應(yīng)該開始這方面能力的培養(yǎng),使我們能夠擁有更早的起步。
當(dāng)然,在過程必須需要認(rèn)真與努力的態(tài)度,熱情與激情的興趣,這樣才能在的過程學(xué)到一些知識和經(jīng)驗(yàn)。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇四
項(xiàng)目名稱:**。
項(xiàng)目責(zé)任單位:**人民政府。
項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:**。
項(xiàng)目建設(shè)時間:**。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):**。
項(xiàng)目建設(shè)施工單位:**。
二、項(xiàng)目背景。
**村屬二半山區(qū),距集鎮(zhèn)**公里,是一個傈僳族聚居的村落,總?cè)丝?*人,勞動力**人,下轄**個村民小組,耕地面積**畝,核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入**萬元,其中農(nóng)民家庭經(jīng)營收入**萬元,占總收入的**,農(nóng)業(yè)收入**萬元,其中種植業(yè)收入**萬元,其他農(nóng)業(yè)收入**萬元,種植業(yè)收入占整個農(nóng)業(yè)收入的**,種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。
三、項(xiàng)目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:**;資金補(bǔ)助環(huán)節(jié):**;簡明效益:**。
四、實(shí)施期限及步驟。
項(xiàng)目計劃實(shí)施期限為**年,項(xiàng)目計劃批準(zhǔn)下達(dá)后由**村村支兩委組織實(shí)施,爭取在規(guī)定時間內(nèi)完工。
五、投資概算及資金來源。
項(xiàng)目總投資**萬元。
資金來源:**。
六、操作流程。
村兩委根據(jù)上級文件精神制定的實(shí)施方案,與資金項(xiàng)目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示,公示無異議后方可實(shí)施。
(二)組織實(shí)施。
村民委員會按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案,村民代表對資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實(shí)施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé),縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并實(shí)施監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗(yàn)收制度。
村民委員會、村民代表等組織考評驗(yàn)收,最后由鎮(zhèn)組織考評驗(yàn)收,驗(yàn)收情況向全村公示。驗(yàn)收考評結(jié)果將作為該村績效評價依據(jù)。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照**村**種植戶實(shí)際種植情況,按照每坑**元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(五)資金結(jié)算方式。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格、公示無異議,經(jīng)村民委員會、種植戶簽字確認(rèn)后,根據(jù)村民實(shí)際打坑數(shù)量造冊直接兌付在農(nóng)戶卡上,嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目資金,做到實(shí)事求是,專款專用。
(六)資料收集歸檔。
資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度撥付,對竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料仍不齊備的不予撥付項(xiàng)目資金,待項(xiàng)目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項(xiàng)目資料,鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。
七、項(xiàng)目收益分析。
將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,**作為一種需求量大的.水果,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);項(xiàng)目實(shí)施后,**村核桃種植將更具規(guī)模,將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,農(nóng)民穩(wěn)步增收。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇五
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí),塘基堅(jiān)固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗(yàn)收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí),塘基堅(jiān)固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗(yàn)收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇七
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇八
根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面。2004年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
**農(nóng)場辦公室2005年*月**日。
相關(guān)內(nèi)容:文化產(chǎn)業(yè),農(nóng)場,
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇九
2011年9月21日,中國茶葉流通協(xié)會在馬連道首次正式對外公布了《2011中國茶行業(yè)發(fā)展報告》。報告披露:2010年我國茶葉種植面積197萬公頃,居世界第一位;茶葉產(chǎn)量147.5萬噸,居世界第一位;茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值530億元,居世界第一位;茶葉出口30.24萬噸,居世界第二位,出口金額7.84億美元。
一、青島自上世界五十年代末“南茶北引”以來,目前已發(fā)展茶葉10萬畝,在山東省排名第二,列日照之后,占全省面積的1/3。目前,青島市兩大山脈茶園規(guī)劃已出具規(guī)模,即以嶗山、即墨、城陽、茶園建設(shè)微點(diǎn)的嶗山山脈茶區(qū)和以膠南海青、張家樓、鐵山等鎮(zhèn)和黃島區(qū)茶園建設(shè)為主的珠山山脈哈去,其地質(zhì)背景、土壤條件、氣候特點(diǎn)均具備大面積發(fā)展茶園的要求。嶗山區(qū)、膠南、即墨以恒威青島市產(chǎn)茶的主要區(qū)域,也是江北茶區(qū)發(fā)展茶葉的優(yōu)勢區(qū)域。
二、膠南市位于青島市南南部沿海,氣候溫和濕潤,低山丘陵較多,土壤肥沃,具有發(fā)展茶葉的得天獨(dú)厚的條件。膠南茶種植面積約為_______畝,產(chǎn)量較高,品質(zhì)優(yōu),是青島茶樹種植面積最大、產(chǎn)量最高的地區(qū)。2011年茶葉銷售總額約______元,占全國比例的____%。
于受海洋性氣候的影響,基地海霧繚繞,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,獨(dú)特地環(huán)境條件、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理、精湛的制茶技藝造就了隆岳茶優(yōu)異的品質(zhì)特征。
三、膠南茶葉發(fā)展的優(yōu)勢劣勢分析。
一、優(yōu)勢。
優(yōu)勢之一:品質(zhì)優(yōu)勢。膠南獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件早就了其優(yōu)異的茶葉風(fēng)味,所產(chǎn)綠茶具有“葉片厚、滋味濃、香氣高、耐沖泡”的特色,與南方高山云霧茶品質(zhì)相似,品質(zhì)特別優(yōu)良,伸手消費(fèi)者喜愛。
優(yōu)勢之二:名優(yōu)茶優(yōu)勢。膠南名優(yōu)綠茶發(fā)展非常迅速,無論是從獲獎產(chǎn)品總數(shù)還是從獲獎級別,在全省都占相對優(yōu)勢。加上全市無公害茶園比例大、機(jī)械加工水平高,使膠南名優(yōu)茶經(jīng)濟(jì)日益突出。
優(yōu)勢之三:茶文化營銷開局良好。聯(lián)系四屆的膠南海青采茶節(jié)推動了膠南茶文化建設(shè)和經(jīng)營,使膠南茶葉在擴(kuò)大知名度和提高銷售水平上較往年有了明顯突破。
優(yōu)勢之四:經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢。據(jù)相關(guān)部門抽樣調(diào)查表明,種1公頃水稻純收入2250元左右,1公頃玉米純收入3000元,種1公頃茶葉的純收入最低是30000元??梢姡N茶的經(jīng)濟(jì)效益較高,是種植水稻的13倍、玉米的10倍。茶葉種植收益高,有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性。
優(yōu)勢之五:區(qū)位優(yōu)勢。膠南市南臨黃海,北靠膠州市,東接青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),西鄰諸城市、五蓮縣和日照市,境內(nèi)有國家級森林公園、瑯琊臺旅游度假區(qū)和大珠山杜鵑花旅游區(qū),隨著膠南旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,茶葉作為一種旅游產(chǎn)品,將越來越多的倍外界熟悉。
二、劣勢:
劣勢之一:茶園基礎(chǔ)相對薄弱。表現(xiàn)在兩個方面:一是由于南北氣候差異,膠南市的茶樹仍然常奧獸凍害,而保護(hù)地栽培設(shè)施由于資金等問題還不能普及。而是茶園管理粗放。膠南茶葉種植以分散精油為主,農(nóng)戶種植和管理標(biāo)準(zhǔn)不一,茶園投入水平不一,導(dǎo)致造成茶葉質(zhì)量良莠不齊。三是茶園改良進(jìn)程緩慢。由于無性系茶園和有機(jī)茶園生產(chǎn)成本相對較高,投資回收周期長,因而茶農(nóng)改良茶園積極性不大。
劣勢之二:人才儲備不足。膠南茶葉產(chǎn)業(yè)不僅缺乏科技人才,更缺乏管理人才和經(jīng)營人才,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市近七萬畝茶園的發(fā)展要求,特別是在茶葉深加工方面的空白有待填補(bǔ),劣勢之三:有名茶五名牌。雖然膠南茶近年來在各種比賽中獲得獎品不少,但知名品牌不多。其原因是每個品牌的產(chǎn)品數(shù)量不多,市場覆蓋面小,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。膠南茶葉一直以來以單一產(chǎn)業(yè)的面目弧線,沒有與已經(jīng)形成氣候的杜鵑花卉、瑯琊旅游文化周等節(jié)慶活動相結(jié)合起來,特別是在公共品牌的塑造和提升上海沒有破題,膠南綠茶未能和嶗山綠茶、日照綠茶一樣叫響。
劣勢之四:企業(yè)整體實(shí)力偏弱。膠南市現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍偏小,公司加農(nóng)戶的帶動能力不強(qiáng),還局限于自產(chǎn)自銷、散戶經(jīng)營的單兵作戰(zhàn)階段。與嶗山率哈、日照綠化相比,膠南尚缺乏像嶗山的青島萬里江茶葉有限公司、日照的山東雪青茶廠有限公司這樣真正意義上的龍頭企業(yè)。
劣勢之五:服務(wù)體系不健全。膠南茶葉的生產(chǎn)經(jīng)營,長期以來各自為政,產(chǎn)、供、銷分離,茶葉的服務(wù)體系不健全,具體表現(xiàn)在產(chǎn)前缺乏信息咨詢和指導(dǎo)、產(chǎn)中缺乏技術(shù)支持、產(chǎn)后又缺少市場,導(dǎo)致新技術(shù)無法再茶葉生產(chǎn)中運(yùn)用,茶葉資金的籌集也比較困難,茶葉市場得不到有序管理。
劣勢之六:茶文化建設(shè)落后。北方茶種植發(fā)展的歷史相對南方要短的多,即使從整個山東來看,綠茶進(jìn)入高速發(fā)展期只是近二十年的事,膠南雖然近幾年也通過舉辦茶文化節(jié)形式對膠南茶文化進(jìn)行了一定挖掘、整理、推介,但尚未形成膠南綠茶特有的文化。
一、在產(chǎn)品的定位上,膠南茶葉應(yīng)利用產(chǎn)品外表的改觀和產(chǎn)品內(nèi)涵的改進(jìn),突出膠南茶葉的優(yōu)異之處,從而鞏固產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的地位。目前多數(shù)韓品的質(zhì)量大體相近,要想贏得競爭優(yōu)勢,企業(yè)必須學(xué)會提高附加值,把公司的提供物與競爭者區(qū)別開來,只有當(dāng)提供的產(chǎn)品特性或者服務(wù)正好是客戶需求的東西時,這種價值才能實(shí)現(xiàn)。
二、針對當(dāng)?shù)囟Y品市場特點(diǎn),為滿足客戶多用于走訪、公關(guān)、親情交流的需要,突出產(chǎn)品的“當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)”、“最北方綠茶”、“高品質(zhì)的茶”、“健康的茶”等特色。
三、將茶文化與本市的旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行茶旅整合營銷。把膠南綠茶與發(fā)展較成熟的大珠山杜鵑花會和瑯琊旅游文化周相結(jié)合進(jìn)行整體推介,舉辦好“中國膠南綠茶節(jié)”等宣傳活動。開辟2-3條以旅游為龍頭、以茶為主線、以文化為內(nèi)涵、以生態(tài)為基礎(chǔ)的茶旅游休閑項(xiàng)目,進(jìn)一步培育膠南茶葉產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
五、2011年度隆輝茶葉銷售業(yè)績及發(fā)展優(yōu)勢:
茶葉項(xiàng)目部共對外銷售茶葉(含去年陳茶)488.39kg,可取得銷售收入60.1萬元,占膠南茶葉市場總銷售業(yè)績的____%。單位平均售價為1230元/kg,其中集團(tuán)使用310.7kg,金額48.9萬元,占全部銷售額的81.4%。年末庫存茶葉737.56kg,其中以前年度陳茶還剩余387.53kg。
茶葉項(xiàng)目部年產(chǎn)量40萬斤,主要經(jīng)營御品隆岳紅、御品龍井、御品銀針等高中檔紅茶和綠茶。
御品隆岳紅(royallongyueblacktea)。
國飲杯一等獎&青島市十大旅游商品入圍產(chǎn)品。
隆岳紅茶外形條索緊結(jié)、披金毫,內(nèi)質(zhì)湯色紅艷明亮、滋味濃厚,具有馥郁的甜香、花果香等香氣。隆岳紅茶是全發(fā)酵茶,既可單獨(dú)泡飲,也可加入牛奶、檸檬、玫瑰等調(diào)飲。常飲隆岳紅茶有暖胃、養(yǎng)胃、提神、利尿等益處,能幫助消除油膩、補(bǔ)充維生素、預(yù)防流感等,是天然的保健品,實(shí)乃日常飲用、饋贈之佳品。
御品綠茶(royalgreentea)--中茶杯一等獎。
于氨基酸、茶多酚等內(nèi)含物的積累。經(jīng)鑒定,隆岳綠茶兒茶素、氨基酸含量分別比南方同類茶葉高13.7%和5.3%,葉片厚、香氣高、耐沖泡的品質(zhì)特點(diǎn)非常突出,深得茶葉愛好者的喜愛。隆岳御品綠茶屬不發(fā)酵茶,以幼嫩茶樹新梢為原料,經(jīng)殺青、做形、干燥等工藝精制而成,含有豐富的氨基酸、茶多酚、咖啡堿、維生素和礦物質(zhì),具有抗衰老、防輻射、明目健齒、有助于抑制心血管疾病、抵抗病毒菌、美容護(hù)膚、提神醒腦等特點(diǎn)。常飲能防癌和降血脂,防電腦輻射,吸煙者可減輕尼古丁傷害。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十
為充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,根據(jù)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、任務(wù)目標(biāo)。
總體任務(wù)目標(biāo)。按照建設(shè)國內(nèi)知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位,本著“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃先行、項(xiàng)目拉動,保護(hù)第一、旅游第二”的思路,全力抓好規(guī)劃編制、景區(qū)建設(shè)、宣傳推介、要素完善等重點(diǎn)工作,推進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,力爭到20xx年將打造成“中國旅游強(qiáng)縣”,全縣旅游門票收入突破4000萬元,客流量達(dá)到360萬人次,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人,旅游業(yè)綜合收入突破5億元。
20xx年任務(wù)目標(biāo)。全縣旅游接待人次達(dá)到210萬人次,旅游門票收入突破1500萬元,旅游綜合收入達(dá)到億元。
二、重點(diǎn)工作及要求。
1、抓好旅游規(guī)劃編制與提升。立足“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,本著“全縣旅游一體化、功能規(guī)劃優(yōu)勢化、線路整合互補(bǔ)化”的原則,邀請全國知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位,進(jìn)一步修編完善《旅游總體規(guī)劃》。以全縣旅游規(guī)劃為指導(dǎo),加快編制完善區(qū)域、重點(diǎn)景區(qū)總體旅游規(guī)劃和控制性詳規(guī),以及休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)文化旅游、古民居民風(fēng)民俗旅游等專項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好《媧皇宮修建性詳規(guī)》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)規(guī)劃》、《129師紀(jì)念館改擴(kuò)建規(guī)劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區(qū)的規(guī)劃編制工作,使我縣旅游開發(fā)建設(shè)科學(xué)、合理、有序。重點(diǎn)文物保護(hù)單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市公共綠地等專項(xiàng)規(guī)劃,要與旅游發(fā)展規(guī)劃相輔相成,相互銜接,融為一體。縣旅游管理部門、涉及旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與上述項(xiàng)目建設(shè)方案的論證與會審。
2、抓好精品景區(qū)建設(shè)。按照景區(qū)規(guī)劃要求,積極謀劃實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,以項(xiàng)目擴(kuò)體量,靠項(xiàng)目推進(jìn)景區(qū)上檔升級,全力打造獨(dú)具特色的精品景區(qū)。媧皇宮景區(qū):重點(diǎn)抓好大型女媧像、補(bǔ)天臺、停車場改擴(kuò)建、大型實(shí)景演出等項(xiàng)目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成全國知名的5a級景區(qū)。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補(bǔ)天湖周邊綠化以及補(bǔ)天湖與補(bǔ)天廣場、河道電瓶車道與現(xiàn)在停車場的連接等工程,啟動虎山莊園、大型實(shí)景演出策劃、大型女媧像設(shè)計等工程。129師司令部舊址景區(qū):抓好舊址復(fù)原、新八路軍大伙房建設(shè)等項(xiàng)目,將其打造成全國知名的革命傳統(tǒng)教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設(shè)等工程。五指山景區(qū):重點(diǎn)抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項(xiàng)目,力爭通過3-5年的努力,將其打造成三省交界知名生態(tài)休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區(qū)、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設(shè),恢復(fù)朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀(jì)念館,啟動上下纜車工程。清泉寺景區(qū):重點(diǎn)抓好寺院復(fù)原、與石崗村上山步游道、索道等項(xiàng)目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成國家4a級景區(qū)。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復(fù)原,啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復(fù)原工程,完成從石崗到停車場旅游道路的改擴(kuò)建。盤龍山景區(qū):重點(diǎn)抓好景區(qū)道路、停車場、漂流、高科技種植園等項(xiàng)目建設(shè)。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關(guān)、真人cs野戰(zhàn)、牌坊等工程項(xiàng)目。河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)項(xiàng)目:重點(diǎn)抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設(shè)置等項(xiàng)目建設(shè)。20xx年要完成《總規(guī)》和《詳規(guī)》的編制工作,積極對外招商,并啟動建設(shè)2-3個旅游項(xiàng)目。同時,要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風(fēng)光旅游景區(qū),以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建設(shè);搞好沙河紅色新聞舊址、左權(quán)墓、響堂鋪伏擊戰(zhàn)紀(jì)念碑、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址等紅色景區(qū),以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護(hù)與開發(fā),形成以龍頭景區(qū)為支撐,中小景區(qū)為襯托,眾多景點(diǎn)星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。遵循“生態(tài)第一、旅游第二,保護(hù)第一、開發(fā)第二,社會效益第一、經(jīng)濟(jì)效益第二”的原則,正確處理好資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,將保護(hù)旅游資源納入旅游規(guī)劃管理范疇,切實(shí)加強(qiáng)山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態(tài)植被、生態(tài)山體等綜合保護(hù),大力實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)、森林防火、防災(zāi)綜合治理工程,努力做活“山秀于林、景活于林”的文章,培強(qiáng)我縣原生態(tài)旅游優(yōu)勢,夯實(shí)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)。以生態(tài)建筑、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)城市為載體,建設(shè)生態(tài)宜居城市,夯實(shí)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。
4、抓好旅游產(chǎn)品打造。挖掘資源,研究文化,促進(jìn)文化與旅游相融合,圍繞古、紅、綠三大主體文化,大力度推進(jìn)以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游,打造全國最大的女媧祭祀地;以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權(quán)墓、彈音邊區(qū)政府舊址為代表的精品紅色游,打造太行“紅河谷”;以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態(tài)休閑度假游,打造“后花園”。大力發(fā)展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮(zhèn)為代表的古民居太行風(fēng)情游,以王金莊、青塔為代表山鄉(xiāng)風(fēng)俗游,以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游,以東山、新橋?yàn)榇淼霓r(nóng)村樂體驗(yàn)游,積極培育會議旅游、養(yǎng)生旅游、滑雪旅游等,引導(dǎo)建設(shè)一批特色景觀旅游村鎮(zhèn),大力發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品,全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風(fēng)光、感現(xiàn)代老區(qū)”的旅游產(chǎn)品體系。以旅游產(chǎn)品為依托,根據(jù)市場需求,精心策劃,精心編排,全力推出集古、紅、綠,山鄉(xiāng)風(fēng)俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路,突出特色,打造旅游品牌,形成獨(dú)具賣點(diǎn)的旅游產(chǎn)品。
5、抓好旅游商品開發(fā)。以展現(xiàn)女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區(qū)形象為主體,積極開發(fā)推出一批具有我縣地方特色的集紀(jì)念性、觀賞性、實(shí)用性為一體的旅游用品、紀(jì)念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風(fēng)貌、民間藝術(shù)等,加強(qiáng)研究與開發(fā),推出一批獨(dú)具特色的精特旅游產(chǎn)品,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、抓好配套設(shè)施建設(shè)。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素,切實(shí)加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施旅游景區(qū)通達(dá)工程。開通城區(qū)通往重點(diǎn)景區(qū)公交車輛,加快交通干線至旅游景區(qū)道路的改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區(qū)道路建設(shè)工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設(shè),啟動五指山—清泉寺旅游專線建設(shè)。二是完善全縣旅游交通標(biāo)識。在入縣口及各主要道路交叉口設(shè)置具有鮮明視覺效果和有效引導(dǎo)作用的旅游交通指示標(biāo)牌,為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心,形成集旅游咨詢、接待、導(dǎo)游、客運(yùn)、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務(wù)體系。20xx年要完成集散中心的規(guī)劃設(shè)計、選址及前期立項(xiàng)等工作。四是加大星級賓館、經(jīng)濟(jì)型旅游賓館、農(nóng)家旅館以及特產(chǎn)購物超市的建設(shè)力度,力爭到20xx年我縣游客接待能力達(dá)到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等主流媒體的旅游推介作用,聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》,提煉推出旅游主題宣傳口號,宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機(jī)場、星級飯店和其他一些人流密集區(qū)域設(shè)置“大美”旅游宣傳牌,放置介紹旅游資源和旅游產(chǎn)品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設(shè)置我縣重點(diǎn)景區(qū)大型形象宣傳牌及交通標(biāo)識,宣傳我縣旅游產(chǎn)品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區(qū)旅游車輛互通、導(dǎo)游互通、景區(qū)廣告牌互換,統(tǒng)一宣傳促銷,統(tǒng)一旅游線路推介,打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區(qū)域。四是進(jìn)一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化,積極創(chuàng)作完成《劉鄧和他的戰(zhàn)友》、《女媧》等一批影視作品,在重點(diǎn)景區(qū)推出一批高品質(zhì)、有特色的旅游演藝產(chǎn)品,靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區(qū)。五是以弘揚(yáng)女媧和129師革命等文化為主體,每年定期舉辦1-2次如女媧文化節(jié)、129師精神研討會等旅游節(jié)慶活動,逐步形成節(jié)慶旅游品牌效應(yīng)。
8、抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)旅游景區(qū)人員培訓(xùn),建立健全規(guī)范旅游行業(yè)、景區(qū)人員管理、導(dǎo)游管理等規(guī)章制度,強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)行拉客、侵害游客人身財產(chǎn)安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等違法行為,落實(shí)安全責(zé)任制,規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者合法權(quán)益。
三、保障措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,相關(guān)部門為成員的推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部,建立聯(lián)席會議制度,定期研究協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)、抓好,抓出成效。各相關(guān)部門要相互支持,密切配合,齊抓共建,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
2、營造發(fā)展氛圍。縣政府將召開會議安排部署旅游業(yè)發(fā)展工作,大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。縣電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄,對旅游工作進(jìn)行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道;各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署本單位的旅游發(fā)展工作,并充分利用廣播、標(biāo)語等方式廣泛宣傳,在全縣營造濃厚的發(fā)展氛圍,讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業(yè)發(fā)展工作。
3、加大政府導(dǎo)向性投入。從20xx年起縣財政設(shè)立旅游發(fā)展資金,每年不少于1000萬元,重點(diǎn)用于宣傳促銷、旅游項(xiàng)目招商和鼓勵支持旅游景區(qū)上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區(qū)的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進(jìn)大批量旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社,除各景區(qū)給予優(yōu)惠外,縣政府對年度排名前三名的,將給予資金獎勵。發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交運(yùn)、水利等部門,在謀劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、安排專項(xiàng)資金使用上,應(yīng)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。
4、積極開展旅游項(xiàng)目招商。根據(jù)旅游景區(qū)規(guī)劃,整體或分塊切割包裝,超前謀劃儲備一批結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性新興旅游項(xiàng)目,在爭列為省市重點(diǎn)項(xiàng)目的同時,通過引進(jìn)來,召開旅游招商懇談會;走出去,進(jìn)行以親招商、小團(tuán)體招商等形式,大力發(fā)布推介旅游項(xiàng)目、宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,吸引境內(nèi)外、省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團(tuán)投資我縣旅游項(xiàng)目,并享受我縣招商引資優(yōu)惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經(jīng)營等形式,整合旅游資源,引進(jìn)投資合作者,激活旅游生產(chǎn)要素,盤活現(xiàn)有閑置旅游資產(chǎn),拓寬融資渠道,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛,除超員、酒駕和無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,以及發(fā)生交通事故等特殊情況外,一律只教育只糾正違法行為,不扣留、不罰款,確保外來旅游車輛在暢通無阻。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十一
這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,爭力。5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。
目前,全市范圍內(nèi)成立。
10年時間集中政策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
(辦發(fā)。
33號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)民年度上繳水費(fèi)數(shù)額應(yīng)填入《市農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)收繳明白卡》,由“農(nóng)民用水者協(xié)會”統(tǒng)一收繳,有關(guān)部門要加強(qiáng)供水水費(fèi)資金的審計和監(jiān)督。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的收費(fèi)一律實(shí)行“三票制”,即市鄉(xiāng)排澇水費(fèi)用財政收據(jù)收取,加蓋財政印章;一事一議籌資籌勞用會計服務(wù)中心專用收據(jù)收取,加蓋村委會印章;供水水費(fèi)用供水專用收據(jù)收取,加蓋供水協(xié)會印章。不要統(tǒng)開、混開。2.全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)四項(xiàng)制度。一是進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)公示制。要適時更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式,除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外,涉農(nóng)收費(fèi)單位還要在收費(fèi)現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大。二是全面取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報刊“限額制”。
要堅(jiān)持自愿訂閱,嚴(yán)禁攤派發(fā)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件要進(jìn)行通報,并限期整改。對整改不力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.深入開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理。凡面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)要實(shí)行“公示制”,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目,增加收費(fèi)項(xiàng)目,不得“搭車”收費(fèi)。對農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、計劃生育、婚姻登記等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,要進(jìn)行專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁向農(nóng)民家庭承包土地收取土地承包費(fèi),業(yè)灌溉水費(fèi)、電費(fèi)等問題要進(jìn)行專項(xiàng)治理。
塊頭規(guī)模經(jīng)營水平不高,規(guī)模經(jīng)營戶一般以種養(yǎng)經(jīng)營常規(guī)品種為主,不大,布局零散,經(jīng)營耕地質(zhì)量差,排灌設(shè)施不齊全,規(guī)模經(jīng)營效益不明顯。如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)好農(nóng)村土地的適度規(guī)模經(jīng)營?結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:一是穩(wěn)定土地承包關(guān)系。對二輪延包不徹底的地方要認(rèn)真做好煞尾完善工作。
涉及到少數(shù)村組和少數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)確地的問題,要重點(diǎn)解決。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,去年省市兩級分別下發(fā)了文件,各地要嚴(yán)格按照文件精神和相關(guān)的法規(guī)政策,對已發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。手續(xù)不完備、合同條款不齊全的要盡快補(bǔ)全;對顯失公正的流轉(zhuǎn)合同,要通過說服教育,引導(dǎo)雙方重新簽訂合同;流轉(zhuǎn)補(bǔ)償不到位的要按合同落實(shí)到位。
三是營造良好的經(jīng)營環(huán)境。要加大宣傳力度,消除已經(jīng)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的后顧之憂,確保他們能按期收回承包權(quán),獲取應(yīng)有的流轉(zhuǎn)費(fèi)。同時,要創(chuàng)新模式。目前的重點(diǎn)是搞好規(guī)模經(jīng)營的引導(dǎo)試點(diǎn),通過宣傳發(fā)動和效益比較,培養(yǎng)群眾的經(jīng)營意識。要借鑒成都市溫江區(qū)土地流轉(zhuǎn)的三種模式,行分類指導(dǎo)。第一種類型是按照大統(tǒng)籌、大集中的思路,對農(nóng)民“雙放棄”(放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán))。
后的宅基地和耕地兩。
進(jìn)范文本站小編為你精選帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的合作組織(協(xié)會)給予重點(diǎn)扶持,從制訂章程、完善運(yùn)營機(jī)制、健全各項(xiàng)制度上加強(qiáng)指導(dǎo),本著“積極引導(dǎo)、因地制宜、形式多樣、逐步規(guī)范”的原則,推動專業(yè)合作組織健康發(fā)展,提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的整體水平。同志們,年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村財務(wù)清理等工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地一定要提高認(rèn)識,狠抓落實(shí),為加快推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計算機(jī)操作水平,現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。
已成為。
近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
15/22一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。
深入廣泛的信息。
19/22征管軟件上線是一項(xiàng)及時、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。(五)重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)范文本站小編為你精選----當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;操作,并及時查處。(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處非正常戶提供線索。
嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常。
要
21/22當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
互助互,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部。
這樣個人在嚴(yán)格自的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確流程和無差錯。
確保軟件運(yùn)行正。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下:
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級負(fù)責(zé)的實(shí)施方式,中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點(diǎn)示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
(二)合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個,其他?。▍^(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點(diǎn)示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同,將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,每種類型最多選擇1個,并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點(diǎn)示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并于2016年6月底前將縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十三
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當(dāng),甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進(jìn)會的意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、基本情況。
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
2011年,全市實(shí)際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進(jìn)來源。
二、存在題目。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十四
達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家,基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實(shí)際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。
二、存在問題。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下,勉強(qiáng)維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左右,由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計劃,茶園管理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶管理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
必要的儲藏設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌管理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法,值得我們借鑒,如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完善體制機(jī)制,提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團(tuán),發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團(tuán)化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團(tuán)運(yùn)作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團(tuán))和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費(fèi)高端市場。
3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。一要建立。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十五
旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽產(chǎn)業(yè),具有比較優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性,發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨(dú)厚、區(qū)位優(yōu)勢良好,旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應(yīng)新形勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展,盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)和帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn),全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大興旅游二次創(chuàng)業(yè),把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點(diǎn)來抓。以景區(qū)建設(shè)為龍頭,以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心,形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局,做強(qiáng)景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游大發(fā)展,市場大繁榮,實(shí)力大提升,把旅游業(yè)培育成我縣國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展目標(biāo)。
到2012年,要努力實(shí)現(xiàn)“三個三”的奮斗目標(biāo),建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗(yàn)為一體的中國旅游目的地。
——實(shí)現(xiàn)三個突破:旅游投入突破10億元;旅游人次突破600萬人次;旅游總收入突破50億元。
——實(shí)現(xiàn)三個提升:旅游產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升,創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū),建設(shè)4個四星或五星級酒店,2個三星級賓館;新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村(社區(qū))10個、星級“農(nóng)家樂”100家;旅游服務(wù)水平大幅提升,高質(zhì)量完善旅游服務(wù)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)提高旅游服務(wù)質(zhì)量,高水平優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境;旅游品牌競爭力大幅提升,形成國際國內(nèi)有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實(shí)現(xiàn)三大跨越:實(shí)現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越;實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越;實(shí)現(xiàn)由旅游大縣向旅游強(qiáng)縣的跨越。
3、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造旅游精品。
以景區(qū)建設(shè)為中心,整合旅游資源,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“一帶”即:以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶;“三區(qū)”即:西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū);“十景”即:大洼鎮(zhèn)(田家、唐家)綜合服務(wù)旅游景區(qū)、新興(清水)綜合農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風(fēng)情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿(mào)旅游景區(qū)、西安(平安)鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風(fēng)將帥故里旅游景區(qū)、新開(新立)城市后花園休閑旅游景區(qū);“一城”即:大洼溫泉城的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)、突出特色,鼓勵投資、重點(diǎn)突破,打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素,旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構(gòu)成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè):景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介,市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量,鼓勵旅行社依法經(jīng)營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理,不斷提高市場的競爭能力和抗風(fēng)險能力。
活躍旅游交通運(yùn)輸業(yè):要加強(qiáng)建設(shè)和形成完備的旅游交通體系,切實(shí)解決旅游的可進(jìn)入性;通過組建旅游專業(yè)運(yùn)輸、設(shè)置旅游專線、維護(hù)正常的營運(yùn)秩序等措施為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
配套完善餐飲住宿業(yè):完善接待功能,形成安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的高、中、低檔次結(jié)構(gòu)住宿接待體系,滿足游客的消費(fèi)需求;弘揚(yáng)餐飲文化,開發(fā)各具特色的新品、精品,展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物:按照突出特色、打造精品的原則,加強(qiáng)對旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內(nèi)涵,又具有實(shí)用性和紀(jì)念性的旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、綠色食品和旅游用品,舉辦旅游商品大賽,不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設(shè)旅游購物中心,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
三、工作重點(diǎn)。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)旅游資源整合。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展原則,做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要,建立旅游項(xiàng)目庫,完善專家評審制度。要嚴(yán)格景觀規(guī)劃控制,堅(jiān)決杜絕低水平,近距離的雷同建設(shè),堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)高質(zhì)量、高水平的開發(fā),適應(yīng)現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源,提升旅游文化品位。
構(gòu)建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點(diǎn),大手筆開發(fā)自然資源和人文資源;以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)為重點(diǎn),全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域,形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項(xiàng)目,幾個國家級品牌項(xiàng)目,部分地區(qū)級精品項(xiàng)目,形成多點(diǎn)支撐、相互依托,“點(diǎn)、線、面”有機(jī)聯(lián)系的布局結(jié)構(gòu)。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源,把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好,搞好自然景觀和文化景觀開發(fā),特別要注重對自然景觀中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵的挖掘,讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊(yùn)。打造旅游文化產(chǎn)業(yè),提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨(dú)具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線,以遼河、大遼河風(fēng)光為主體,開辟趙圈河濕地風(fēng)光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風(fēng)情、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內(nèi)容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題,開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線,建設(shè)傳承地域文脈、包蘊(yùn)濕地風(fēng)情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)趙圈河濕地風(fēng)光旅游區(qū),做大做足濕地文章,突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務(wù)設(shè)施,展示榮興鮮族風(fēng)情和民族特色,開發(fā)遼濱休閑度假區(qū),打造都市休閑的后花園。
抓緊建設(shè)中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務(wù)體系,完善溫泉休閑度假功能,整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源,打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn),利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件,形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居,弘揚(yáng)“將軍故里”文化,做強(qiáng)做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),實(shí)施綜合開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū),形成以田園水色為背景,以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實(shí)施市場化運(yùn)作,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項(xiàng)目,項(xiàng)目引資金,資金促發(fā)展”的思路,繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導(dǎo)、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用。實(shí)施資源所有權(quán)、行政管理權(quán)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督保護(hù)權(quán)的有效分離和制衡。采取市場運(yùn)作,大力招商引資,引進(jìn)大企業(yè),突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客源市場拓展、旅游經(jīng)營服務(wù)、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作的模式,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場化進(jìn)程。
8、加強(qiáng)區(qū)域合作,實(shí)施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。
抓住奧運(yùn)效應(yīng)高峰期,推進(jìn)旅游一體化,實(shí)行全面促銷、重點(diǎn)突破,向國內(nèi)外中、遠(yuǎn)距離旅游市場擴(kuò)張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共建、客源互流”的原則,認(rèn)真實(shí)施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合,發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象,企業(yè)做市場”的原則,建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的促銷機(jī)制,精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品,形成對外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實(shí)效。大力實(shí)施“以節(jié)促旅”,定期舉辦在國內(nèi)外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內(nèi)外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會。不斷更新促銷手段,加快旅游業(yè)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內(nèi)、對外宣傳工作的重要內(nèi)容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行,主動宣傳大洼旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合,開辦旅游專題節(jié)目或?qū)?,宣傳大洼旅游,進(jìn)一步擴(kuò)大與各地媒體的合作,擴(kuò)大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責(zé)任制,加強(qiáng)旅游安全工作。
強(qiáng)化沒有安全就沒有旅游的意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全管理責(zé)任制。各相關(guān)部門要切實(shí)做好社會治安、交通安全、設(shè)施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項(xiàng)工作。建立旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。重點(diǎn)做好旅游高峰期和重點(diǎn)旅游區(qū)社會治安、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強(qiáng)日常安全工作檢查。嚴(yán)格大型節(jié)慶活動安全審查。重點(diǎn)督查高風(fēng)險旅游項(xiàng)目、游客運(yùn)載工具和安全關(guān)鍵部位。嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。完善旅游保險服務(wù)。
四、保障措施。
11、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項(xiàng)。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí),有條件的要充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。強(qiáng)化旅游主管部門對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導(dǎo)等管理職能。
12、完善工作機(jī)制,形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般群眾,都要牢固樹立宣傳旅游、服務(wù)旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念,切實(shí)做到“人人都是旅游環(huán)境,事事關(guān)系大洼形象”。整合行政資源,建立和完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制,共同強(qiáng)化旅游綜合管理,形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能,把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程,抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機(jī),爭取更多相關(guān)的項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)部門,更要做好相關(guān)工作,縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;城建、國土、農(nóng)發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,以資源保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù);公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,深入開展旅游市場專項(xiàng)整治活動。全縣所有景區(qū)(點(diǎn))門票、車船票及向游客收費(fèi)的其他項(xiàng)目的票據(jù),必須由縣稅務(wù)部門統(tǒng)一印制,旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費(fèi)票據(jù),違者按照稅法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度,建立反應(yīng)靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調(diào)處理機(jī)制,維護(hù)正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動,全面推進(jìn)旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質(zhì)量等級評定工作,引導(dǎo)旅游企業(yè)貫徹國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加大對旅游行業(yè)的管理力度,旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓,形成長效管理機(jī)制。
14、加大扶持力度,創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
(1)積極爭取國家、省旅游專項(xiàng)資金和國債資金??h政府每年從產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額旅游專項(xiàng)資金列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并根據(jù)財力狀況逐年增加。重點(diǎn)用于旅游景區(qū)(點(diǎn))配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金支持旅游業(yè),充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用。交通、城建、農(nóng)業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金,要適當(dāng)向發(fā)揮旅游功能的項(xiàng)目傾斜。
(2)鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源,擴(kuò)大項(xiàng)目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評估認(rèn)可,景區(qū)項(xiàng)目特許權(quán)、營運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)可作為申請貸款的質(zhì)押擔(dān)保。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目,涉及占用農(nóng)用地的,按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
15、以人為本,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè),要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立良好的用人機(jī)制,設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地,建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標(biāo),努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)道德教育,推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè),優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十六
根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十七
(意見稿)。
核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來,縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效。******(2010)2號《加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,同年,**市政府為貫徹落實(shí)省政府意見,以//發(fā)(2010)60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)核桃這個特色產(chǎn)業(yè),特制訂本方案。
一、現(xiàn)狀與問題。
截止2011年底,全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝,其中掛果面積達(dá)到12萬畝(良種面積達(dá)10萬畝),產(chǎn)量達(dá)10000噸,產(chǎn)值1.6億元,農(nóng)民人均4.7畝,人均核桃收入1600元,占到農(nóng)民人均純收入的35%,山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50-60%,棋盤鎮(zhèn)高達(dá)60-80%,核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題:
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊?,F(xiàn)有良種園10萬畝,占總面積38.46萬畝的26%,但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬畝,占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍,品、一村一品(一個主導(dǎo)品種)”的思路,逐步純化良種園,嫁接改良實(shí)生園,實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。
3、目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在栽植方面,在核桃園地管理方面考核力度較小,分值小,沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無視核桃園地管理,不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾。
核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人,負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗(yàn)收及檔案管理;負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理;負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作,并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理;還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小,難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路,面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,今后,我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模,重點(diǎn)抓園地管理、低產(chǎn)園改造,推廣核桃生產(chǎn)六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),提質(zhì)增效,進(jìn)一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作:
地上無雜草、地下肥力足,并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施,將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。
四、目標(biāo)任務(wù)。
2012年建成新建核桃園15000畝,其中:新建示范園2000畝;全面推廣良種建園;提質(zhì)增效園20000畝,其中:提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持,重點(diǎn)支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。
五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請程序。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設(shè);
2、群眾積極性高,自愿建設(shè)示范園;
4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力好,有實(shí)力投入園地管理;
5、示范園要求管理規(guī)范,技術(shù)應(yīng)用率高,其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項(xiàng)管理技術(shù)。
6、示范園要求全部為良種,政策對示范園連續(xù)扶持三年,經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會向鄉(xiāng)。
七、投資概算。
建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元,其中:財政補(bǔ)助643.42萬元,群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元,其中:財政補(bǔ)助194.48,群眾自籌73.92。(苗木費(fèi)242萬元,其中:財政補(bǔ)助176萬元,群眾自籌66萬元;肥料費(fèi)26.4萬元,其中:財政補(bǔ)助18.48萬元,群眾自籌7.92萬元。)。
2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元,其中:財政補(bǔ)助448.94萬元,群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪實(shí)施需投資178.19萬元,其中:財政補(bǔ)助127.52萬元,群眾自籌50.67萬元。補(bǔ)植的苗木費(fèi)130.68萬元(其中:財政補(bǔ)助94.25萬元,群眾自籌36.43萬元);肥料費(fèi)47.51萬元,(其中:財政補(bǔ)助33.27萬元,群眾自籌14.24萬元)。
﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費(fèi)221.74萬元,其中:財政補(bǔ)助155.22萬元,群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費(fèi)16.2萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬元(三年每年10萬元)。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬元(三年每年10萬元)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
建設(shè)取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)政策宣傳,調(diào)動果農(nóng)積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)政策和縣級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去,做到家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受政策,從而調(diào)動農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去,黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會,被關(guān)系戶、親屬所享受,應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐和事實(shí)證明,廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此,2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式,宣傳到群眾中去,為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)督察,嚴(yán)格考核。
縣委、縣政府今后將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核??h政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點(diǎn),適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)(尤其核桃的規(guī)范管理)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強(qiáng)管理和考核,將群眾對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。
(七)創(chuàng)新工作方法。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十八
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當(dāng)整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,,突破優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實(shí)今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下:
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級負(fù)責(zé)的實(shí)施方式,中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點(diǎn)示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
(二)合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點(diǎn)示范。各省(區(qū)、市)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點(diǎn)示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同,將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,每種類型最多選擇1個,并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點(diǎn)示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并于2016年6月底前將縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。
第一章:村情概況。
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283戶,總?cè)丝?83人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶47戶,貧困人口143人,已脫貧19戶,已脫貧56人。當(dāng)前貧困發(fā)生率8.86%。
黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高,農(nóng)村人口不斷增加,外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,導(dǎo)致村民交通出行比較困難,制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)我村目前面臨的實(shí)際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。實(shí)施該方案的項(xiàng)目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二章:方案提出背景及必要性。
黔江洞村與許多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化,青壯年勞動力多數(shù)外出務(wù)工,全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn),少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容相協(xié)調(diào),項(xiàng)目建設(shè)有利于各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、計劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機(jī)無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點(diǎn),村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費(fèi)租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點(diǎn)帶面,扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進(jìn)高品質(zhì)水果500畝,以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式,大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點(diǎn)是果體大,單果最重可達(dá)4至5斤,果子能抵御嚴(yán)寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質(zhì)期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補(bǔ)政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、在2018年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護(hù)費(fèi),對兩個漏天水池進(jìn)行安全、衛(wèi)生維護(hù),加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護(hù),讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴(kuò)寬硬化,目前的交通道路狀況十分復(fù)雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴(yán)重,兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設(shè)施升級改造,我村的電力設(shè)施安全隱患極大,是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設(shè)備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
1、對馬家灣魚塘進(jìn)行維護(hù)管理,加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控,雇傭?qū)H宋桂B(yǎng)商品魚。
2、申請政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。對所發(fā)電量實(shí)行全額并網(wǎng)。
3、成立村級電子商務(wù)服務(wù)中心,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理。
1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾,勸導(dǎo)全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源的宣傳、勸導(dǎo)。
五、搞好村級組織建設(shè)。
1、對黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行維修,我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修,致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務(wù)平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺辦公環(huán)境,更好的服務(wù)于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設(shè),真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。
3、做好村級事務(wù)公開透明的宣傳,實(shí)現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四務(wù)對外公開;搞好黨建、精準(zhǔn)扶貧的檔案管理。
六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負(fù)責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,抓點(diǎn)示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上,2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,將所有能爭取到的項(xiàng)目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,做到有的放矢,符合條件的項(xiàng)目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作要求,健全工作機(jī)制,常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標(biāo)任務(wù),年底實(shí)行百分制考核,評先評優(yōu),實(shí)行獎勵或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金,全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
為進(jìn)一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊,__個村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個貧困村,現(xiàn)有十個村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬元,其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在2009-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在2008-2009年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ),對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達(dá)500畝。
(六)中藥材,計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達(dá)150畝以上,群眾進(jìn)取性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計資金約6萬元左右,此刻是路、橋不通,已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴,價格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ),能進(jìn)取主動地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
1、加強(qiáng)對群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對全村貧困戶進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶扶貧戶都有一個相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓(xùn),請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識,加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來,準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn),分類排隊(duì)、分類分期幫扶。同時加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計劃,進(jìn)取爭取相關(guān)扶貧政策,加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系,進(jìn)取爭取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保,發(fā)展一項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè),通過經(jīng)營主體帶動,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,人有一技之長”的目標(biāo)。
支持對象。
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原則上每個項(xiàng)目不低于20萬元。該項(xiàng)目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過項(xiàng)目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金,跨區(qū)域扶大扶強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目選擇。
1、所扶持項(xiàng)目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中自建類項(xiàng)目,按照建設(shè)類項(xiàng)目申報、審批、建設(shè)以及驗(yàn)收、審計;入股類項(xiàng)目,項(xiàng)目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實(shí)守信,既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容,原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項(xiàng)目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。同時,帶動至少5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
3、項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一選擇、審核、申報。項(xiàng)目投入要尊重所投入主體的意見,所投入的項(xiàng)目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機(jī)制。
財政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán),貧困村要量化到村集體和貧困戶,非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案,具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行,收益要及時分配,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局,審核后打卡發(fā)放。
實(shí)施步驟。
(一)項(xiàng)目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真研究,選擇符合條件的村和主體,組織項(xiàng)目實(shí)施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件,廣泛征求意見,集思廣益,制定發(fā)展規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進(jìn)行聯(lián)審,審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)進(jìn)行初驗(yàn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,自建類項(xiàng)目按照建設(shè)類項(xiàng)目要求進(jìn)行驗(yàn)收。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十九
進(jìn)入新世紀(jì),傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)如何適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),是一個值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。
之一。全縣建有稽東、王壇、富盛等名優(yōu)茶產(chǎn)地市場4個,極大地方便茶葉的集散銷售,有效地緩解了名優(yōu)茶的賣難問題。全縣精制茶廠順利完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,并實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組和優(yōu)勝劣汰,煥發(fā)了新的生機(jī)和活力,全縣有19家精制茶廠,收購加工出口珠茶1.46萬噸,銷售近2億元。
紹興縣茶葉產(chǎn)業(yè)屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),雖然占全縣經(jīng)濟(jì)比重較小,但意義重大。首先,茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。特別是稽東鎮(zhèn)和王壇鎮(zhèn),茶葉收入已分別占農(nóng)業(yè)收入59%和28%。稽東鎮(zhèn)還被命名為浙江省茶葉之鄉(xiāng)。全縣已有23個村被評為茶葉專業(yè)村,即三分之一勞動力從事茶葉產(chǎn)業(yè)、三分之一的農(nóng)民收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè),三分之一農(nóng)業(yè)收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè)。從廣大山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成看茶、竹、果、花四足鼎立的基本格局近期內(nèi)無法改變,茶葉產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的一段時間里還將是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次,從紹興縣率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求看極具現(xiàn)實(shí)意義。縣委顧書記在全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,沒有山區(qū)的發(fā)展,紹興縣經(jīng)濟(jì)是不全面的發(fā)展;沒有山區(qū)人民的富裕,就沒有全縣人民的富裕;沒有山區(qū)的現(xiàn)代化,就沒有紹興縣的現(xiàn)代化。我們要建設(shè)全國一流強(qiáng)縣,如果山區(qū)經(jīng)濟(jì)不能盡快強(qiáng)盛起來,那么我們紹興縣就算不上真正的強(qiáng)縣。
進(jìn)入新世紀(jì),我國成為世貿(mào)組織的正式成員國,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)。
展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須審時度勢,趨利避害,未雨綢繆。當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:
一是名優(yōu)茶的發(fā)展將占主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)大宗茶,如珠茶、炒青茶、工夫紅茶等,國內(nèi)外市場在逐步萎縮,企業(yè)整體效益連續(xù)滑坡,并且在近其內(nèi)難有起色;另一方面,名優(yōu)茶生產(chǎn),如會稽龍井、蒸青茶等,成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的增長點(diǎn),每年產(chǎn)量增長均在10%以上,產(chǎn)值已大大超過大宗茶。
二是無公害茶、有機(jī)茶將成為時尚。茶葉已被列入新世紀(jì)十大健康食品之一,人們對衛(wèi)生、安全提出了更高的要求。歐盟對茶葉進(jìn)口制定了更高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在我縣加入wto后,筑起了更高的綠色壁壘。無公害茶、有機(jī)茶已成為當(dāng)今茶葉消費(fèi)的新時尚。
三是茶葉市場競爭國際化。我國加入wto后,我國的茶葉可出去,同時國外的茶葉也可打進(jìn)來,茶葉市場競爭是短兵相接、全場緊迫式的國際競爭,并將集中體現(xiàn)在品牌競爭、質(zhì)量競爭、價格競爭等。
根據(jù)當(dāng)今茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。
首先,我縣的名優(yōu)茶發(fā)展已有一定的基礎(chǔ),無論是名優(yōu)茶的產(chǎn)量,還是質(zhì)量都取得了較大的成效。但我縣的良種茶改造步子還不夠快,我縣的茶葉良種化率,還不到全省的平均水平,離省政府提出的茶葉良種化率要達(dá)到50%的要求,差距很大。
畝。全縣茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)開始啟動,制訂并實(shí)施了會稽龍井系列地方標(biāo)準(zhǔn),會稽龍井茶已被列入龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)。但要全面實(shí)現(xiàn)無公害茶、有機(jī)茶生產(chǎn)還任重道遠(yuǎn)。
第三,我縣的御茶村茶業(yè)有限公司、縣鴻華茶廠已先后獲得了茶葉自營進(jìn)出口權(quán),為我縣茶葉產(chǎn)業(yè)參與國際競爭打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我縣的會稽龍井茶也有一定的市場知名度。但我縣名優(yōu)茶生產(chǎn)的組織化程度不夠高,基本上是以千家萬戶的小生產(chǎn)為主,特別是會稽龍井茶生產(chǎn)還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)龍頭,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,市場競爭力相對較弱。
面對新世紀(jì)茶葉產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),需要我們揚(yáng)長避短、與時俱進(jìn),從戰(zhàn)略的高度來研究茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做到堅(jiān)定、清醒、有作為。
一是確定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不失時機(jī)地實(shí)施兩大戰(zhàn)略。
第一,實(shí)施外向戰(zhàn)略。以御茶村茶業(yè)有限公司和鴻華茶廠為龍頭,打造“三五(產(chǎn)值5000萬元、基地5000畝、農(nóng)戶5000戶)”牌外向型茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭。御茶村在近三年內(nèi),茶葉基地面積要達(dá)到2萬畝,產(chǎn)值達(dá)到1億元,連接農(nóng)戶2萬戶。鴻華茶廠,近三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬美元,建立茶葉基地5000畝,連接農(nóng)戶5000戶,爭取成為我縣大宗珠茶出口的主渠道。
第二,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。按照全省一流、全國知名的會稽龍井。
品牌建設(shè)總要求,持之以恒地抓好品牌建設(shè),進(jìn)一步打響會稽龍井品牌,以品牌來帶動產(chǎn)業(yè)。加快會稽龍井合作社建設(shè),努力使合作社成為會稽龍井產(chǎn)銷龍頭。以實(shí)施龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)為契機(jī),嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范龍井茶生產(chǎn)銷售秩序。進(jìn)一步加大對會稽龍井品牌建設(shè)的扶持力度,加強(qiáng)市場開拓,提高市場覆蓋率,提高市競爭力。
二是打?qū)嵅枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急,要切實(shí)加強(qiáng)全縣良種茶的改造工作,不斷提高全縣良種化率。每年縣財政安排良種茶改造面積不少于3000畝,各級政府都要加大扶持力度,提高茶農(nóng)良種茶改造的積極性,盡快使我縣的茶葉良種化率達(dá)到全省的平均水平。
三是營造茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級各部門都要密切配合,各司其職,搞好服務(wù)。林業(yè)部門要立足本職積極主動地搞好技術(shù)培訓(xùn)、良種茶改造、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)銷信息等方面的服務(wù)??h工商、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門要積極主動地搞好執(zhí)法服務(wù),外經(jīng)、國稅等部門要積極做好茶葉出口的系列跟蹤服務(wù),財政、金融等部門要積極幫助企業(yè)用足用好政策,搞好資金服務(wù)??傊?,全縣各級各部門,都要齊心協(xié)力,有錢出錢,有力出力,共同為我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn),我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的明天會更好。

