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低保對(duì)象公示篇一
您們好!城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(簡(jiǎn)稱低保)是黨和政府堅(jiān)持以民為本，切實(shí)保障城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體基本生活的一項(xiàng)惠民工程。多年來(lái)，縣民政局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)有效開(kāi)展社會(huì)救助工作，全縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保管理基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，有效地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。為了讓廣大城鄉(xiāng)居民更好的了解掌握黨和政府的這一惠民政策，維護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，更好地接受廣大群眾對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督，現(xiàn)將低保申請(qǐng)和審批程序予以公示，請(qǐng)廣大城鄉(xiāng)居民予以監(jiān)督。
一、保障對(duì)象的確定和范圍
(一)保障對(duì)象的確定
持有我縣戶籍，居住在本縣內(nèi)共同生活的家庭成員月人均和年人均收入低于全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)保障標(biāo)準(zhǔn)340元/月.人，農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)20xx元/年.人)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣人民政府規(guī)定條件的城鄉(xiāng)居民，可以申請(qǐng)低保。
(二)保障范圍
1.無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，但其無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的居民;
2.因病、傷殘不能正常勞動(dòng)及子女上學(xué)等原因?qū)е录彝ヘ毨У木用?
3.因家庭成員為幼兒、未成年人、病人或傷殘人員，雖有勞動(dòng)能力，但需照顧家庭成員的居民;
4.因生存條件差、自身無(wú)法維持基本生活，家庭生活特別困難的居民;
5、因家庭發(fā)生災(zāi)難性事故或者突發(fā)危重病而影響正常生活的居民。
二、辦理程序
城鄉(xiāng)低保按照個(gè)人申請(qǐng)，鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作人員入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示，民政局入戶抽查、會(huì)議審定、審批公示的程序辦理。
(一)個(gè)人申請(qǐng)
生活困難的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位、以戶主名義向鎮(zhèn)(三農(nóng)服務(wù)中心)民政工作站提出書面申請(qǐng)并應(yīng)提交申請(qǐng)書、戶口本、身份證或其他證明家庭困難的材料，申請(qǐng)人還應(yīng)填寫制式的申請(qǐng)審批表，并明確承諾，授權(quán)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對(duì)其家族經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(二)鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站審核
1、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站受理低保申請(qǐng)后及時(shí)組織人員對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查，填寫核查表，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別簽字(蓋章)。調(diào)查時(shí)還應(yīng)到申請(qǐng)人所在村(居)委會(huì)和社區(qū)走訪2—3戶，了解申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況。
2、民主評(píng)議。民主評(píng)議由鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民鎮(zhèn)工作站干部主持，評(píng)議人數(shù)不少于9人，主要有老黨員、老干部、人大代表或政協(xié)委、村(居)民代表、村組(或社區(qū))干部、信息監(jiān)督員組成，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)和調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主持人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議情況對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)有效性作出初步結(jié)論，提交鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)行政會(huì)議審定。
3、審核公示。鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)行政會(huì)議審定后，由民政工作站負(fù)責(zé)將擬上報(bào)審批的對(duì)象按照統(tǒng)一格式在申請(qǐng)人所在的村(或社區(qū))固定的民政信息公示欄進(jìn)行公示。公示有異議的，應(yīng)重新調(diào)查核實(shí);無(wú)議的，以正式文件形式并附申請(qǐng)人低保申請(qǐng)檔案上報(bào)縣民政局審批。
(三)縣民政局審批
1、材料審查?？h民政局接到上報(bào)文件和低保檔案后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)所報(bào)材料是否齊全，有關(guān)程序是否規(guī)范，凡資料不全或不合程序的應(yīng)退回補(bǔ)辦或重新辦理。
2、入戶抽查。對(duì)上報(bào)待審批的低保對(duì)象，縣民政局要組織人員按不低于30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，看申請(qǐng)人的實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否和鎮(zhèn)上報(bào)的相符，了解是否進(jìn)行過(guò)入戶調(diào)查，是否進(jìn)行了公示，是否按程序進(jìn)行民主評(píng)議。家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不符合低保條件的，不予審批，程序不到位的要返回完善程序。
3、會(huì)議審定。縣民政局在抽查復(fù)核完成以后，及時(shí)將有關(guān)材料整理，提交局務(wù)會(huì)審定。明確批準(zhǔn)對(duì)象享受最低生活保障待遇的類別和金額，實(shí)行分類施保。不予批準(zhǔn)的，責(zé)成各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
(四)審批公示
縣民政局批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站將低保對(duì)象情況在申請(qǐng)人居住地村(居委會(huì))公示欄公示。無(wú)異議的，縣局以文件形式批復(fù)到鎮(zhèn)人民政府。
三、保障對(duì)象的義務(wù)
城鄉(xiāng)低保對(duì)象在享受低保待遇期間，應(yīng)自覺(jué)履行下列義務(wù)：
(一)低保對(duì)象應(yīng)積極主動(dòng)配合低保工作人員的入戶調(diào)查，按要求如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)和實(shí)際收入;
(二)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象要積極參加(村)社區(qū)居委會(huì)組織的公益性勞動(dòng);連續(xù)兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的，可取消其低保資格;
(三)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的低保對(duì)象要在其申請(qǐng)就業(yè)時(shí)，先到勞動(dòng)保障部門提出就業(yè)申請(qǐng)和登記，同時(shí)，要積極參加勞動(dòng)部門和鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政站、居(村)委會(huì)組織的就業(yè)培訓(xùn)。連續(xù)兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒絕為其介紹的職業(yè)，可取消其低保資格。
四、有下列情形之一者不予享受低保待遇
(一)有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的家庭成員，拒絕接受人力資源和社會(huì)保障等部門介紹工作，且未自行尋找工作達(dá)6個(gè)月以上的;
(二)拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入的;
(三)擁有消費(fèi)類或經(jīng)營(yíng)類機(jī)動(dòng)車輛(摩托車、農(nóng)用三輪車、殘疾人代步車除外)的;
(四)擁有門面房;有兩套以上(含兩套)住宅;非拆遷原因在3年內(nèi)新建住房或購(gòu)買商品房或?qū)ψ≌M(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修的;
(五)日常消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)匾话憔用裆顦?biāo)準(zhǔn)的;
(六)有撂荒地的;
(七)家庭成員經(jīng)商辦門店的;
(八)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力而不盡贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的;
(九)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難尚未改正的。
五、動(dòng)態(tài)管理制度
對(duì)符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍;家庭收入發(fā)生變化的要及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的實(shí)施，保障了貧困群眾基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但隨著保障面的不斷擴(kuò)大，保障對(duì)象的增多和就業(yè)途徑、收入來(lái)源的多樣化，城鄉(xiāng)低保管理工作的難度也在不斷加大。因此，為了更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作，歡迎全縣廣大城鄉(xiāng)居民正確把握和理解低保政策，對(duì)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)有不符合條件的低保對(duì)象或工作程序不到位的現(xiàn)象，請(qǐng)以書面或電話形式如實(shí)準(zhǔn)確地向縣民政局反映，我們將及時(shí)調(diào)查處理(并為舉報(bào)者保密)，確保城鄉(xiāng)居民這一兜底工程真正落到實(shí)處，為貧困群眾服好務(wù)。
縣民政局監(jiān)督電話： 低保股電話： 監(jiān)察股電話：
武功縣民政局
20xx年xx月xx日
低保對(duì)象公示篇二
尊敬的全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象：
你們好!
城鄉(xiāng)最低生活保障制度(以下簡(jiǎn)稱低保)是黨和政府為了妥善解決城鄉(xiāng)貧困人口基本生活困難問(wèn)題實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。多年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)有效開(kāi)展，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?，為保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但是隨著保障面的不斷擴(kuò)大，保障對(duì)象的增多和就業(yè)途徑、收入來(lái)源的多樣化，城鄉(xiāng)低保管理工作的難度不斷加大，導(dǎo)致了部分“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！爆F(xiàn)象的發(fā)生，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但是社會(huì)影響惡劣。
為了保證低保工作的公開(kāi)、公平、公正，提高低保工作的公信力，全市啟動(dòng)了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)工作。各級(jí)民政部門將按照市政府出臺(tái)的《張家口市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)操作規(guī)程(試行)》，通過(guò)與財(cái)政、人社、住建、公安、工商等部門共同協(xié)作，對(duì)所有低保對(duì)象及其家庭成員的財(cái)政供養(yǎng)，車輛和房屋擁有、社保金和退休金的交納領(lǐng)取、戶籍信息、工商執(zhí)照領(lǐng)取、銀行存款等信息進(jìn)行比對(duì)核查。同時(shí)，進(jìn)一步加大入戶調(diào)查力度，規(guī)范核查、審批和公示程序，維護(hù)低保工作“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退即退“的良好秩序。從即日起，對(duì)于不再符合低保條件而不主動(dòng)報(bào)告，被民政部門通過(guò)信息比對(duì)查出的低保對(duì)象，取消其低保待遇并追回冒領(lǐng)的低保金;情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款，對(duì)拒不執(zhí)行的移交司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《張家口市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》，有下列情況之一的低保家庭，將不再符合低保條件：低保對(duì)象死亡的;低保對(duì)象或其家庭成員有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等由財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資、收入較為穩(wěn)定單位工作的，或在高收入行業(yè)單位工作的;擁有或長(zhǎng)期使用各種機(jī)動(dòng)車輛的(殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步且未用于客貨運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車輛除外);購(gòu)買、興建超標(biāo)準(zhǔn)住房(城市家庭人均住房面積在當(dāng)?shù)厝司》棵娣e2倍及以上的)、非生活用房或擁有2處(含)以上房產(chǎn)的;無(wú)特殊情況，申請(qǐng)低保前3年之內(nèi)或享受低保期間購(gòu)買商品房(因征地拆遷原因的除外)，以及對(duì)住房進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修的;擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的;從事有價(jià)證券買賣及其他投資行為的等等，以及因戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況不再符合低保條件的其他情形。
為了保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效，歡迎全市廣大城鄉(xiāng)居民凡發(fā)現(xiàn)有不符合條件的低保對(duì)象，請(qǐng)以書面或電話形式如實(shí)準(zhǔn)確地向縣區(qū)民政局或市民政局反映，我們將及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)者保密。
感謝大家對(duì)全市低保工作的關(guān)心、理解和支持。祝大家家庭幸福、萬(wàn)事如意!
張家口市低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查中心
20xx年6月
低保對(duì)象公示篇三
尊敬的低保對(duì)象：
你們好!
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于盡快建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)救助對(duì)象家庭收入財(cái)產(chǎn)核查的精神要求，我市按照《仙桃市居民家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)辦法》的規(guī)定對(duì)全市所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象享有退休金、養(yǎng)老金、公積金等情況進(jìn)行了信息比對(duì)和入戶調(diào)查，擬按政策對(duì)已不符合城鄉(xiāng)低保條件對(duì)象的予以取消。取消理由如下：
一、低保政策不允許，嚴(yán)重?fù)p害低保政策嚴(yán)肅性。
低保制度是國(guó)家保障困難群眾基本生活的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，堅(jiān)守的是社會(huì)道德底線，體現(xiàn)的是社會(huì)公平，救助的是特殊困難群體，維護(hù)的是社會(huì)穩(wěn)定;有明確的政策規(guī)定和嚴(yán)格的審核審批程序。按政策規(guī)定，共同生活的低保對(duì)象家庭月人均收入超過(guò)我市最低生活保障線且不符合我市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，應(yīng)予以取消。對(duì)已享受退休金、養(yǎng)老金、公積金等對(duì)象其收入和財(cái)產(chǎn)已明顯超出我市現(xiàn)行的城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和政策條件(城鎮(zhèn)400元/月，農(nóng)村2400元/年)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重違背了低保政策，嚴(yán)重?fù)p害了低保政策的嚴(yán)肅性。
二、困難群眾不滿意，嚴(yán)重?fù)p害困難群眾利益。
有些對(duì)象既領(lǐng)退休金又拿低保，嚴(yán)重?fù)p害了應(yīng)該享受低保的困難群眾的切身利益，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平正義，社會(huì)各界和社會(huì)輿論也高度關(guān)注。困難群眾對(duì)此非常不滿意。同時(shí)對(duì)社會(huì)救助的公平性有強(qiáng)烈訴求和期盼。
三、救助工作不好開(kāi)展，嚴(yán)重阻礙了救助工作推進(jìn)。
幾年來(lái)，極少數(shù)有退休金、養(yǎng)老金的低保對(duì)象，不了解、不理解、不支持低保政策，不愿放棄既得利益，以種種不正當(dāng)理由抵制民政部門工作，不配合核查，不服從管理，把低保當(dāng)成他們的一種特殊待遇，不愿取消。致使低保該出的不能出，該進(jìn)的不能進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)重受阻，救助工作難以開(kāi)展，工作人員也有極大怨言。
四、上級(jí)政府有要求，迅速提高低保認(rèn)定的準(zhǔn)確度。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)令)、《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《仙桃市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(仙政發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《仙桃市申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)辦法》(仙政辦發(fā)〔20xx〕78號(hào))及新頒布施行的國(guó)令649號(hào)《社會(huì)救助暫行辦法》的要求。盡快建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，抓緊開(kāi)展申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)，提高低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度，增強(qiáng)政府實(shí)施救助的公信力。并通過(guò)收入核對(duì)進(jìn)一步把好入口，暢通出口。
五、學(xué)教活動(dòng)有督辦，限時(shí)清退不合政策條件的對(duì)象。
按照《省民政廳關(guān)于全省民政系統(tǒng)緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治的通知》(鄂民政發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《關(guān)于印發(fā)彭軍廳長(zhǎng)對(duì)低保工作批示的通知》(鄂民政函〔20xx〕52號(hào))，要求對(duì)查出的“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！钡葐?wèn)題，采取“零容忍”的態(tài)度。全省于9月底前統(tǒng)一完成專項(xiàng)整治工作，并對(duì)查出的“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！币宦汕逋巳∠?BR> 六、監(jiān)督部門有監(jiān)管，增強(qiáng)低保制度公平公正。
低保的公開(kāi)、公平、公正和準(zhǔn)確性一直是人大、政協(xié)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，也是行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，更是各類新聞媒體追蹤的焦點(diǎn)問(wèn)題。今年還是審計(jì)、財(cái)政和紀(jì)檢部門督辦的重要內(nèi)容。為確保低保的公開(kāi)公平公正，民政部門有著義不容辭的責(zé)任。
在此：感謝各位低保對(duì)象的理解和支持，感謝大家為公平正義盡一份心力。同時(shí)，我們將秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，為打造公開(kāi)、公平、公正的陽(yáng)光低保，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
祝全市低保對(duì)象身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意!
仙桃市民政局
市社會(huì)救助局
20xx年8月15日
低保對(duì)象公示篇一
您們好!城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(簡(jiǎn)稱低保)是黨和政府堅(jiān)持以民為本，切實(shí)保障城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體基本生活的一項(xiàng)惠民工程。多年來(lái)，縣民政局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)有效開(kāi)展社會(huì)救助工作，全縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保管理基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，有效地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。為了讓廣大城鄉(xiāng)居民更好的了解掌握黨和政府的這一惠民政策，維護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，更好地接受廣大群眾對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督，現(xiàn)將低保申請(qǐng)和審批程序予以公示，請(qǐng)廣大城鄉(xiāng)居民予以監(jiān)督。
一、保障對(duì)象的確定和范圍
(一)保障對(duì)象的確定
持有我縣戶籍，居住在本縣內(nèi)共同生活的家庭成員月人均和年人均收入低于全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)保障標(biāo)準(zhǔn)340元/月.人，農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)20xx元/年.人)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣人民政府規(guī)定條件的城鄉(xiāng)居民，可以申請(qǐng)低保。
(二)保障范圍
1.無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，但其無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的居民;
2.因病、傷殘不能正常勞動(dòng)及子女上學(xué)等原因?qū)е录彝ヘ毨У木用?
3.因家庭成員為幼兒、未成年人、病人或傷殘人員，雖有勞動(dòng)能力，但需照顧家庭成員的居民;
4.因生存條件差、自身無(wú)法維持基本生活，家庭生活特別困難的居民;
5、因家庭發(fā)生災(zāi)難性事故或者突發(fā)危重病而影響正常生活的居民。
二、辦理程序
城鄉(xiāng)低保按照個(gè)人申請(qǐng)，鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作人員入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示，民政局入戶抽查、會(huì)議審定、審批公示的程序辦理。
(一)個(gè)人申請(qǐng)
生活困難的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位、以戶主名義向鎮(zhèn)(三農(nóng)服務(wù)中心)民政工作站提出書面申請(qǐng)并應(yīng)提交申請(qǐng)書、戶口本、身份證或其他證明家庭困難的材料，申請(qǐng)人還應(yīng)填寫制式的申請(qǐng)審批表，并明確承諾，授權(quán)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對(duì)其家族經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(二)鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站審核
1、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站受理低保申請(qǐng)后及時(shí)組織人員對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查，填寫核查表，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別簽字(蓋章)。調(diào)查時(shí)還應(yīng)到申請(qǐng)人所在村(居)委會(huì)和社區(qū)走訪2—3戶，了解申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況。
2、民主評(píng)議。民主評(píng)議由鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民鎮(zhèn)工作站干部主持，評(píng)議人數(shù)不少于9人，主要有老黨員、老干部、人大代表或政協(xié)委、村(居)民代表、村組(或社區(qū))干部、信息監(jiān)督員組成，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)和調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主持人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議情況對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)有效性作出初步結(jié)論，提交鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)行政會(huì)議審定。
3、審核公示。鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)行政會(huì)議審定后，由民政工作站負(fù)責(zé)將擬上報(bào)審批的對(duì)象按照統(tǒng)一格式在申請(qǐng)人所在的村(或社區(qū))固定的民政信息公示欄進(jìn)行公示。公示有異議的，應(yīng)重新調(diào)查核實(shí);無(wú)議的，以正式文件形式并附申請(qǐng)人低保申請(qǐng)檔案上報(bào)縣民政局審批。
(三)縣民政局審批
1、材料審查?？h民政局接到上報(bào)文件和低保檔案后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)所報(bào)材料是否齊全，有關(guān)程序是否規(guī)范，凡資料不全或不合程序的應(yīng)退回補(bǔ)辦或重新辦理。
2、入戶抽查。對(duì)上報(bào)待審批的低保對(duì)象，縣民政局要組織人員按不低于30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，看申請(qǐng)人的實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否和鎮(zhèn)上報(bào)的相符，了解是否進(jìn)行過(guò)入戶調(diào)查，是否進(jìn)行了公示，是否按程序進(jìn)行民主評(píng)議。家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不符合低保條件的，不予審批，程序不到位的要返回完善程序。
3、會(huì)議審定。縣民政局在抽查復(fù)核完成以后，及時(shí)將有關(guān)材料整理，提交局務(wù)會(huì)審定。明確批準(zhǔn)對(duì)象享受最低生活保障待遇的類別和金額，實(shí)行分類施保。不予批準(zhǔn)的，責(zé)成各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
(四)審批公示
縣民政局批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政工作站將低保對(duì)象情況在申請(qǐng)人居住地村(居委會(huì))公示欄公示。無(wú)異議的，縣局以文件形式批復(fù)到鎮(zhèn)人民政府。
三、保障對(duì)象的義務(wù)
城鄉(xiāng)低保對(duì)象在享受低保待遇期間，應(yīng)自覺(jué)履行下列義務(wù)：
(一)低保對(duì)象應(yīng)積極主動(dòng)配合低保工作人員的入戶調(diào)查，按要求如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)和實(shí)際收入;
(二)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象要積極參加(村)社區(qū)居委會(huì)組織的公益性勞動(dòng);連續(xù)兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的，可取消其低保資格;
(三)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的低保對(duì)象要在其申請(qǐng)就業(yè)時(shí)，先到勞動(dòng)保障部門提出就業(yè)申請(qǐng)和登記，同時(shí)，要積極參加勞動(dòng)部門和鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展中心)民政站、居(村)委會(huì)組織的就業(yè)培訓(xùn)。連續(xù)兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒絕為其介紹的職業(yè)，可取消其低保資格。
四、有下列情形之一者不予享受低保待遇
(一)有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的家庭成員，拒絕接受人力資源和社會(huì)保障等部門介紹工作，且未自行尋找工作達(dá)6個(gè)月以上的;
(二)拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入的;
(三)擁有消費(fèi)類或經(jīng)營(yíng)類機(jī)動(dòng)車輛(摩托車、農(nóng)用三輪車、殘疾人代步車除外)的;
(四)擁有門面房;有兩套以上(含兩套)住宅;非拆遷原因在3年內(nèi)新建住房或購(gòu)買商品房或?qū)ψ≌M(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修的;
(五)日常消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)匾话憔用裆顦?biāo)準(zhǔn)的;
(六)有撂荒地的;
(七)家庭成員經(jīng)商辦門店的;
(八)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力而不盡贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的;
(九)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難尚未改正的。
五、動(dòng)態(tài)管理制度
對(duì)符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍;家庭收入發(fā)生變化的要及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的實(shí)施，保障了貧困群眾基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但隨著保障面的不斷擴(kuò)大，保障對(duì)象的增多和就業(yè)途徑、收入來(lái)源的多樣化，城鄉(xiāng)低保管理工作的難度也在不斷加大。因此，為了更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作，歡迎全縣廣大城鄉(xiāng)居民正確把握和理解低保政策，對(duì)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)有不符合條件的低保對(duì)象或工作程序不到位的現(xiàn)象，請(qǐng)以書面或電話形式如實(shí)準(zhǔn)確地向縣民政局反映，我們將及時(shí)調(diào)查處理(并為舉報(bào)者保密)，確保城鄉(xiāng)居民這一兜底工程真正落到實(shí)處，為貧困群眾服好務(wù)。
縣民政局監(jiān)督電話： 低保股電話： 監(jiān)察股電話：
武功縣民政局
20xx年xx月xx日
低保對(duì)象公示篇二
尊敬的全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象：
你們好!
城鄉(xiāng)最低生活保障制度(以下簡(jiǎn)稱低保)是黨和政府為了妥善解決城鄉(xiāng)貧困人口基本生活困難問(wèn)題實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。多年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)有效開(kāi)展，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?，為保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但是隨著保障面的不斷擴(kuò)大，保障對(duì)象的增多和就業(yè)途徑、收入來(lái)源的多樣化，城鄉(xiāng)低保管理工作的難度不斷加大，導(dǎo)致了部分“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！爆F(xiàn)象的發(fā)生，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但是社會(huì)影響惡劣。
為了保證低保工作的公開(kāi)、公平、公正，提高低保工作的公信力，全市啟動(dòng)了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)工作。各級(jí)民政部門將按照市政府出臺(tái)的《張家口市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)操作規(guī)程(試行)》，通過(guò)與財(cái)政、人社、住建、公安、工商等部門共同協(xié)作，對(duì)所有低保對(duì)象及其家庭成員的財(cái)政供養(yǎng)，車輛和房屋擁有、社保金和退休金的交納領(lǐng)取、戶籍信息、工商執(zhí)照領(lǐng)取、銀行存款等信息進(jìn)行比對(duì)核查。同時(shí)，進(jìn)一步加大入戶調(diào)查力度，規(guī)范核查、審批和公示程序，維護(hù)低保工作“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退即退“的良好秩序。從即日起，對(duì)于不再符合低保條件而不主動(dòng)報(bào)告，被民政部門通過(guò)信息比對(duì)查出的低保對(duì)象，取消其低保待遇并追回冒領(lǐng)的低保金;情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款，對(duì)拒不執(zhí)行的移交司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《張家口市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》，有下列情況之一的低保家庭，將不再符合低保條件：低保對(duì)象死亡的;低保對(duì)象或其家庭成員有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等由財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資、收入較為穩(wěn)定單位工作的，或在高收入行業(yè)單位工作的;擁有或長(zhǎng)期使用各種機(jī)動(dòng)車輛的(殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步且未用于客貨運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車輛除外);購(gòu)買、興建超標(biāo)準(zhǔn)住房(城市家庭人均住房面積在當(dāng)?shù)厝司》棵娣e2倍及以上的)、非生活用房或擁有2處(含)以上房產(chǎn)的;無(wú)特殊情況，申請(qǐng)低保前3年之內(nèi)或享受低保期間購(gòu)買商品房(因征地拆遷原因的除外)，以及對(duì)住房進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修的;擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的;從事有價(jià)證券買賣及其他投資行為的等等，以及因戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況不再符合低保條件的其他情形。
為了保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效，歡迎全市廣大城鄉(xiāng)居民凡發(fā)現(xiàn)有不符合條件的低保對(duì)象，請(qǐng)以書面或電話形式如實(shí)準(zhǔn)確地向縣區(qū)民政局或市民政局反映，我們將及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)者保密。
感謝大家對(duì)全市低保工作的關(guān)心、理解和支持。祝大家家庭幸福、萬(wàn)事如意!
張家口市低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查中心
20xx年6月
低保對(duì)象公示篇三
尊敬的低保對(duì)象：
你們好!
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于盡快建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)救助對(duì)象家庭收入財(cái)產(chǎn)核查的精神要求，我市按照《仙桃市居民家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)辦法》的規(guī)定對(duì)全市所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象享有退休金、養(yǎng)老金、公積金等情況進(jìn)行了信息比對(duì)和入戶調(diào)查，擬按政策對(duì)已不符合城鄉(xiāng)低保條件對(duì)象的予以取消。取消理由如下：
一、低保政策不允許，嚴(yán)重?fù)p害低保政策嚴(yán)肅性。
低保制度是國(guó)家保障困難群眾基本生活的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，堅(jiān)守的是社會(huì)道德底線，體現(xiàn)的是社會(huì)公平，救助的是特殊困難群體，維護(hù)的是社會(huì)穩(wěn)定;有明確的政策規(guī)定和嚴(yán)格的審核審批程序。按政策規(guī)定，共同生活的低保對(duì)象家庭月人均收入超過(guò)我市最低生活保障線且不符合我市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，應(yīng)予以取消。對(duì)已享受退休金、養(yǎng)老金、公積金等對(duì)象其收入和財(cái)產(chǎn)已明顯超出我市現(xiàn)行的城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和政策條件(城鎮(zhèn)400元/月，農(nóng)村2400元/年)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重違背了低保政策，嚴(yán)重?fù)p害了低保政策的嚴(yán)肅性。
二、困難群眾不滿意，嚴(yán)重?fù)p害困難群眾利益。
有些對(duì)象既領(lǐng)退休金又拿低保，嚴(yán)重?fù)p害了應(yīng)該享受低保的困難群眾的切身利益，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平正義，社會(huì)各界和社會(huì)輿論也高度關(guān)注。困難群眾對(duì)此非常不滿意。同時(shí)對(duì)社會(huì)救助的公平性有強(qiáng)烈訴求和期盼。
三、救助工作不好開(kāi)展，嚴(yán)重阻礙了救助工作推進(jìn)。
幾年來(lái)，極少數(shù)有退休金、養(yǎng)老金的低保對(duì)象，不了解、不理解、不支持低保政策，不愿放棄既得利益，以種種不正當(dāng)理由抵制民政部門工作，不配合核查，不服從管理，把低保當(dāng)成他們的一種特殊待遇，不愿取消。致使低保該出的不能出，該進(jìn)的不能進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)重受阻，救助工作難以開(kāi)展，工作人員也有極大怨言。
四、上級(jí)政府有要求，迅速提高低保認(rèn)定的準(zhǔn)確度。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)令)、《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《仙桃市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(仙政發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《仙桃市申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)辦法》(仙政辦發(fā)〔20xx〕78號(hào))及新頒布施行的國(guó)令649號(hào)《社會(huì)救助暫行辦法》的要求。盡快建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，抓緊開(kāi)展申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況核對(duì)，提高低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度，增強(qiáng)政府實(shí)施救助的公信力。并通過(guò)收入核對(duì)進(jìn)一步把好入口，暢通出口。
五、學(xué)教活動(dòng)有督辦，限時(shí)清退不合政策條件的對(duì)象。
按照《省民政廳關(guān)于全省民政系統(tǒng)緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治的通知》(鄂民政發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《關(guān)于印發(fā)彭軍廳長(zhǎng)對(duì)低保工作批示的通知》(鄂民政函〔20xx〕52號(hào))，要求對(duì)查出的“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！钡葐?wèn)題，采取“零容忍”的態(tài)度。全省于9月底前統(tǒng)一完成專項(xiàng)整治工作，并對(duì)查出的“人情?！薄ⅰ叭后w?！薄ⅰ板e(cuò)?！币宦汕逋巳∠?BR> 六、監(jiān)督部門有監(jiān)管，增強(qiáng)低保制度公平公正。
低保的公開(kāi)、公平、公正和準(zhǔn)確性一直是人大、政協(xié)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，也是行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，更是各類新聞媒體追蹤的焦點(diǎn)問(wèn)題。今年還是審計(jì)、財(cái)政和紀(jì)檢部門督辦的重要內(nèi)容。為確保低保的公開(kāi)公平公正，民政部門有著義不容辭的責(zé)任。
在此：感謝各位低保對(duì)象的理解和支持，感謝大家為公平正義盡一份心力。同時(shí)，我們將秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，為打造公開(kāi)、公平、公正的陽(yáng)光低保，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
祝全市低保對(duì)象身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意!
仙桃市民政局
市社會(huì)救助局
20xx年8月15日