探索未知領(lǐng)域是一種挑戰(zhàn),但也是發(fā)現(xiàn)新知識和拓展視野的機會。對比分析是總結(jié)文章中對不同觀點或事物進行對比和分析的重要方式。下面給出了一些詳細的寫作指導
社區(qū)建設工作會議講話稿篇一
20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領(lǐng)導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權(quán)益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責,公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務大局無私奉獻的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇二
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市社區(qū)建設工作會議。這次會議的主要任務是:傳達省、宣城市社區(qū)建設工作會議精神,總結(jié)近年來我市社區(qū)建設工作,研究部署當前的社區(qū)建設工作。剛才,*同志傳達了省社區(qū)建設工作會議精神,隨后,*榮同志將對全市社區(qū)組織建設工作提出具體要求,*還將作重要講話。下面,根據(jù)市社區(qū)建設領(lǐng)導組研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我市社區(qū)建設工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照社區(qū)建設的總體要求,堅持以實踐“”重要思想為出發(fā)點,以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以加強社區(qū)隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領(lǐng)域為重點,大膽改革,積極實踐,扎實工作,初步建立了“黨政領(lǐng)導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與”的社區(qū)建設工作機制,初步制定和完善了社區(qū)建設的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社區(qū)建設工作思路逐步明晰,已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進,市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里,農(nóng)村人口不斷向城市集聚,市區(qū)總?cè)丝谶_10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后,一大批企業(yè)職工由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保o城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設作為城市體制改革的一項重要任務,引起了市委、政府的高度重視,列入重要議事日程,加強了領(lǐng)導。xx年,在深入學習、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制定實施了《關(guān)于加強社區(qū)建設工作的意見(試行)》、《-xx年社區(qū)建設工作發(fā)展規(guī)劃》等文件,對加快我市社區(qū)建設做出了總體部署,明確了今后一個時期我市社區(qū)建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時,市委、市政府還進一步加強了對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導,增加了二位任社區(qū)建設工作領(lǐng)導組副組長,將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設過程中,也結(jié)合各自實際,提出了具體的工作措施,成立了領(lǐng)導機構(gòu),制定了發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,著力解決社區(qū)建設中的重大問題,有力地推動了我市社區(qū)建設工作的深入持久健康發(fā)展。
(二)深化城市基層管理體制改革,新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設按照擴大基層民主,體現(xiàn)民主自治的要求,對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。xx年,我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素,堅持便于服務管理,便于開發(fā)社區(qū)資源,便于社區(qū)自治的原則,結(jié)合居民的認同感和歸屬感,對原居委會所轄規(guī)模進行了適當調(diào)整,將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū),社區(qū)平均規(guī)模為2349戶,7493人,調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理,社區(qū)管理更加便利。二是加強社區(qū)的組織建設。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中,市委組織部、市民政局及時制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》,認真加強對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設的指導。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織,共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍,我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的辦法,一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初,我們又從農(nóng)村中小學教師隊伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔任居委會主任助理,帶編帶薪到社區(qū)工作,從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務室辦公。目前,城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人,兼職干部1人,社區(qū)警務人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設步伐,從去年起,連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設資金,通過“以獎代補”的形式,用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前,*三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動用房,基本解決了“有地方辦事”問題,其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設當中。
(三)以居民需求為導向,拓寬社區(qū)服務領(lǐng)域,社會化服務體系得到完善。幾年來,我市社區(qū)建設堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務需求,提高居民生活質(zhì)量為宗旨,加大資金投入,努力健全社區(qū)服務網(wǎng)絡,強化社區(qū)服務功能,增強社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務站,民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務站設立了服務窗口,并根據(jù)“責權(quán)統(tǒng)一、費隨事轉(zhuǎn)”的工作機制,將其面向社區(qū)居民服務的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會,增強了社區(qū)的服務功能。同時,各社區(qū)還因地制宜,充分整合社區(qū)資源,建設特色社區(qū)。*社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢,積極開展廣場文化活動,組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會等多支群眾性文化演出隊伍,讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場機制,開辦家政服務公司,讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難,極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務組織,千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機會,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務,為社區(qū)居民解決了實際困難,帶來了時尚的健康理念。
(四)各方密切配合,共建文明社區(qū),出現(xiàn)了合力推進社區(qū)建設的新局面。社區(qū)建設是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程,離不開黨委、政府的領(lǐng)導,有賴于有關(guān)部門的積極配合,更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設中,我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,民政部門牽頭,有關(guān)部門配合,街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局,堅持資源共享、共駐共建的原則,形成了合力推進社區(qū)建設工作的新局面。按照市財政補一點,街道貼一點,進駐單位配套一點,社區(qū)居委會自籌一點的辦法,多渠道籌措社區(qū)建設資金。“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受,廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍,建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍,為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。
近年來,我市社區(qū)建設工作的開展,為社會的發(fā)展和進步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設工作主要成績的同時,我們也清醒地看到,我市的社區(qū)建設工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況來看,由于社區(qū)建設剛剛起步,還是一個薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)建設進展不平衡,目前還有五個社區(qū)辦公與服務用房尚未達到省政府規(guī)定的300平方米以上標準,個別社區(qū)仍在租用辦公用房,已達到建設標準的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口,社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)亟待提高,社區(qū)建設的關(guān)系還未完全理順,社區(qū)整體功能不強。從全省乃至全國社區(qū)建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看,與先進地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因,主要是認識還不夠高,組織領(lǐng)導不夠有力;管理體制不順,政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠,社區(qū)自治功能有待強化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位,社區(qū)行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題,嚴重制約著我市社區(qū)建設的快速健康發(fā)展,必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、我市社區(qū)建設的總體要求和工作任務。
今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前,全面推進社區(qū)建設的時機已經(jīng)成熟,條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識加強社區(qū)建設是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容。切實加強社區(qū)建設,對于促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定,推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。
針對社區(qū)建設工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設工作的實際,當前和今后一個時期,我市社區(qū)建設工作的指導思想是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以切實解決社區(qū)建設“四有”問題為重點,以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭,以提高居民生活質(zhì)量和加強社區(qū)精神文明建設為宗旨,改革城市基層管理體制,理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,合理配置社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設,擴大基層民主,密切黨群關(guān)系,維護社會政治穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)上述指導思想,今后一個時期,我市社區(qū)建設的發(fā)展目標是:適應城市管理新體制需要,按照“小政府、大社會”的要求,加強社區(qū)組織建設,構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務為龍頭,促進社區(qū)就業(yè),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,加強社區(qū)治安,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口,合理配置和利用社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結(jié)合,動員方方面面的力量支持社區(qū)建設,努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
為實現(xiàn)上述目標,今年,我市社區(qū)建設工作的基本任務是:
(一)完善社區(qū)組織建設。切實加強以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設。依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,加強對社區(qū)居民委員會領(lǐng)導,要在黨組織的領(lǐng)導下,發(fā)揮好自治作用。加強自身建設,履行社區(qū)日常事務的管理職能。大力培育和發(fā)展服務性的社區(qū)民間組織和中介組織,拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務組織,引導和支持他們開展多種健康有益的活動,搞好各項服務工作和精神文明建設。
(二)加強社區(qū)干部隊伍建設。做好社區(qū)工作,干部隊伍是關(guān)鍵。要順應時代發(fā)展的要求,改革社區(qū)干部選任制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,經(jīng)過法定程序,充實到社區(qū)居委會,逐步建設一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍,廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設。要加強對社區(qū)干部的培訓,采取短期培訓、以會代訓等方式,定期對社區(qū)工作者進行培訓,造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識,觀念新,思想解放的社區(qū)干部隊伍,推動全市社區(qū)建設快速健康發(fā)展。同時,要盡快制定社區(qū)干部管理辦法,切實保障社區(qū)干部的工資待遇,并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,以解決他們的后顧之憂。
(三)加強基礎(chǔ)設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)基礎(chǔ)設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求,加強社區(qū)基礎(chǔ)設施建設。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于*房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》,市建委等有關(guān)部門要密切配合,認真抓好落實,結(jié)合舊城改造與城市開發(fā),加大房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理,確保政策落到實處,切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū),要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實。同時,要積極探索市場機制,鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務設施。到今年年底,所有社區(qū)必須按照達標的要求解決辦公用房問題,有條件的社區(qū)可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。
(四)拓展社區(qū)服務領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求,積極開展社區(qū)服務、互助服務和志愿者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務和社會保障社會化服務,要引入市場機制,積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務組織,多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,努力增加就業(yè)機會。通過不斷深化社區(qū)服務,使社區(qū)服務逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,提升社區(qū)服務整體水平。
(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動,經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育,全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì),促進社區(qū)精神文明建設。加強社區(qū)新型生育文化建設,樹立科學、文明、進步的生育觀,加強對流動人口的計劃生育管理,把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時,動員社區(qū)內(nèi)的單位、學校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務和管理,進一步營造“人人動手,家家受益,共建潔、綠、亮、美新社區(qū)”的良好氛圍,共同建設整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(六)加強社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務運作機制,健全社區(qū)安全防范體系。按照“一區(qū)(社區(qū))一警(警務室)”的要求設立社區(qū)警務室,建立民警責任區(qū),實行“一區(qū)(責任區(qū))一警(警察)”制,加強群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門,搞好嚴打斗爭和各項專項整治,積極做好“處法”幫教工作,加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育,預防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建水平,深入開展”四五”普法教育,落實普法措施,開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。
(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手,正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風,把工作重心放在指導、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上,賦予社區(qū)居委會充分的自主權(quán),調(diào)動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門,要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會化服務職能逐步分解下移到社區(qū),切實做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”。同時,凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責范圍內(nèi)的業(yè)務工作,不得隨意委托社區(qū)居委會承擔。作為社區(qū)群眾自治組織,社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導,積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設要堅持黨的領(lǐng)導,維護和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強民主法制觀念,支持社區(qū)自治組織依法開展工作。
三、實現(xiàn)社區(qū)建設發(fā)展目標和任務的具體措施及要求。
為實現(xiàn)上述目標和任務,把我市社區(qū)建設工作提高到一個新的水平,結(jié)合我市實際,提出以下措施和要求:
(一)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強搞好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區(qū)建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強城市社區(qū)建設,構(gòu)建新的社區(qū)管理體制,把社區(qū)居民最大限度地組織起來,建設社區(qū),服務社區(qū),讓社區(qū)居民己管理自己的事情,是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑,也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進城市社區(qū)建設,合理利用社區(qū)資源,完善社區(qū)服務功能,實行社區(qū)居民自治,有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要,密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,鞏固城市基層政權(quán),維護城市社會穩(wěn)定,促進城市現(xiàn)代化建設。因此,各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā),充分認識推進城市社區(qū)建設的重要性和必要性,增強工作的責任感、緊迫感和使命感。
(二)培育社區(qū),夯實基礎(chǔ),扎實穩(wěn)妥地推進社區(qū)建設。當前,社區(qū)建設已進入全面推進階段。在實施社區(qū)建設的過程中,要注意抓好基礎(chǔ)工作,取得實實在在的效果,這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設好,切實培育和增強社區(qū)自我管理能力,進一步擴大民主,為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機制,啟發(fā)和引導社區(qū)居民認識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質(zhì)好,熱心為居民群眾服務的社區(qū)工作者,建設一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導、幫助和監(jiān)督,充分調(diào)動各類中介組織的積極性,鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區(qū)中介組織,使其在社區(qū)建設中發(fā)揮應有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果,充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢,堅持從具體事情抓起,從居民關(guān)心、為群眾解決實際問題做起,既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務,又要使各類服務機構(gòu)能夠生存和發(fā)展。
(三)研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設制度規(guī)范化、管理法制化,真正把政府引導、行政監(jiān)督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)管理重心下移的問題,建立良好的社區(qū)管理運行機制。要研究制定實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務業(yè)的各項優(yōu)惠政策,推動社區(qū)服務向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設工作經(jīng)費的投入,建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設投入機制。
(四)加強領(lǐng)導,精心組織,形成推動社區(qū)建設的整體合力。社區(qū)建設是一項政治性、政策性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重,各級、各部門必須高度重視,切實加強領(lǐng)導,把社區(qū)建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能,對社區(qū)建設具體負責,落實工作責任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā),找到與社區(qū)建設工作結(jié)合的切入點,各司其職,各負其責,相互配合支持,按照各自的職能,共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區(qū)服務,推進社區(qū)建設”的重任,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,把社區(qū)建設作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。
(五)加強宣傳力度,擴大社區(qū)建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段,加大社區(qū)建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設工作的地位和作用,使社區(qū)建設深入居民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳和實際工作,營造一種共建共享的氛圍,使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認同感和歸屬感,使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來,為社區(qū)建設做出貢獻。同時,要加強社區(qū)建設理論研究工作,總結(jié)好經(jīng)驗,探索開展社區(qū)建設的有效途徑,加大社區(qū)建設理論指導力度,保證社區(qū)建設工作健康地向前發(fā)展。
同志們,社區(qū)建設是一項全新的事業(yè),是城市改革和發(fā)展的新課題,還有待于我們在工作中不斷完善,理論上不斷升華,實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)社區(qū)建設工作新局面,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責,公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務大局無私奉獻的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇四
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權(quán)責關(guān)系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡正在加速建設之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎(chǔ),對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
三、加強領(lǐng)導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎(chǔ)性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設的。
工作報告。
希望大家認真學習領(lǐng)會結(jié)合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進社區(qū)建設、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導有了新加強、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設施建設還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質(zhì)量還不夠高,服務網(wǎng)絡還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
社區(qū)建設要著眼現(xiàn)實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎(chǔ)。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網(wǎng)絡。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導核心。加強社區(qū)黨的建設,是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎(chǔ),加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
一要強化領(lǐng)導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領(lǐng)導,努力形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結(jié)社區(qū)建設的經(jīng)驗。同時,要建立領(lǐng)導干部、有關(guān)部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉(zhuǎn)變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,目的是為了進一步貫徹落實全市社區(qū)建設工作會議精神,總結(jié)一年來我區(qū)社區(qū)建設工作經(jīng)驗,表彰先進,促進全區(qū)社區(qū)建設工作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)建設服務型人文社區(qū)的目標,部署今后一個時期的工作。下面就全區(qū)一年來社區(qū)建設工作情況作以回顧,對近一時期社區(qū)建設工作做以部署:
一年來,我區(qū)社區(qū)建設工作在區(qū)委領(lǐng)導下,政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與,社區(qū)主辦,形成了巨大的工作合力,使我區(qū)社區(qū)建設得到快速發(fā)展,取得了顯著效果,社區(qū)建設呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的態(tài)勢。各街道黨工委和有關(guān)部門推進社區(qū)建設工作的力度普遍加強,社區(qū)基礎(chǔ)設施得到明顯改善,社區(qū)辦公經(jīng)費和社區(qū)干部補貼標準得到普遍提高,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,社區(qū)活動豐富多彩,社區(qū)功能得到比較充分體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:
一、理清思路,確定重點,社區(qū)建設水平不斷提高。
區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)建設列入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃之中,納入重要議事日程。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取社區(qū)建設情況匯報,不斷理清和完善社區(qū)建設思路。通過組織召開全區(qū)社區(qū)建設工作會議和社區(qū)干部座談會等形式,把區(qū)委、區(qū)政府工作部署貫徹到基層。
在新的歷史條件下社區(qū)建設已經(jīng)成為深化城市管理、建設現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)工程,是促進社會穩(wěn)定、維護安定團結(jié)的重要載體,是加快社會發(fā)展、提高人民生活水平的重大任務。區(qū)委、區(qū)政府每年都根據(jù)形勢的發(fā)展和實際工作需要,提出有關(guān)深化社區(qū)建設的意見和要求,并以剛性指標的形式納入“一把手工程”加以推進。提出了高標準整合社會資源、高效能管理社區(qū)、高質(zhì)量服務居民的理念。不斷探索社區(qū)建設新途徑,鞏固社區(qū)建設成果,通過建立社區(qū)事務受理中心、開展“一站式辦公、一門式服務”、與居民群眾建立連心橋開展聊天活動等手段,有效推進了社區(qū)建設進程。但是,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市管理水平的不斷提高,我們感到現(xiàn)行的服務模式仍然不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。通過外出考察、學習,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,確定了重點抓好以改善“一站四室”條件為主要內(nèi)容的硬件建設也就是物質(zhì)文明建設;重點抓好以居民服務呼叫中心為龍頭的社區(qū)服務軟件建設,也就是精神文明建設;20重點抓好以社區(qū)居委會換屆為契機的基層民主政治建設,推進社區(qū)民主自治進程,也就是政治文明建設的具有我區(qū)特點的社區(qū)建設階段性目標。通過先進的現(xiàn)代化手段,創(chuàng)建數(shù)字化社區(qū),實現(xiàn)社會化服務。建成了集公共行政服務中心、社區(qū)服務呼叫中心、勞動就業(yè)培訓中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心“五位一體”的**區(qū)公共服務中心。從而更好地轉(zhuǎn)變了政府職能,為駐區(qū)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、居民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的全方位全天候服務。形成了具有我區(qū)特點的以無線技術(shù)為主的社區(qū)服務網(wǎng)絡。各街道辦事處也抓住有力契機,乘勢而上,實施了社區(qū)建設“五大工程”:一是以完善社區(qū)服務為主題的民心工程;二是以加強社區(qū)低保工作為重點的兜底工程;三是以優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍為依托的基礎(chǔ)工程;四是以建設社區(qū)綜合信息網(wǎng)為手段的數(shù)字化工程;五是以強化組織領(lǐng)導為保證的`保障工程。公共服務中心的建成和“五大工程”的實施,有力地提升了全區(qū)社區(qū)建設的整體水平。
二、創(chuàng)新機制,整合資源,社區(qū)建設基礎(chǔ)不斷完善。
社區(qū)建設工作內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣,是城市綜合經(jīng)濟實力的人民生活質(zhì)量提高的重要標志,必須創(chuàng)新思路、提高標準、完善功能、培養(yǎng)人才、規(guī)范發(fā)展,適應現(xiàn)代城市發(fā)展的要求。
1、整合社會資源,奠定社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府從社區(qū)建設實際出發(fā),始終堅持把社區(qū)建設納入街道辦事處綱性目標考核,不斷加大對社區(qū)建設的投入。通過建立“政府撥入一點、街道承擔一點、社區(qū)籌措一點、政策爭取一點、社會贊助一點、幫扶單位資助一點”的資金投入方式,拓寬社區(qū)建設資金投入渠道。截止目前,各方累計投入近500萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,使社區(qū)“一站四室”建設和服務條件得到極大改善、社區(qū)辦公和服務等硬件建設邁上跨躍式發(fā)展軌道,為實現(xiàn)社區(qū)建設分步走戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。與相比,社區(qū)辦公用房平均面積由40.12平方米提高到現(xiàn)在的307平方米。達到500平方米以上的社區(qū)有4家;達到400平方米以上的有5家;達到300平方米以上的有9家,200平方米以下的有16家。去年新建成的15處社區(qū)辦公用房全部建立了居民事務受理中心,實現(xiàn)柜臺式服務,提高了社區(qū)與居民的親合力。為進一步深化社區(qū)建設,提高整體工作質(zhì)量和服務水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、引進市場機制,提升為民服務水平。社區(qū)建設應該而且必須走市場化運作。
的道路才具有生命力。我們通過不斷探索,創(chuàng)新管理和服務模式,確定了運用市場機制建設“數(shù)字社區(qū)”的工作思路。結(jié)合今年全區(qū)開展的創(chuàng)建服務型人文社區(qū)活動,運用三種方式解決居民生活難題。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提升服務水平,向市民提供行政事務類服務;二是政府提供公共運營成本,使社會資源與政府工作實現(xiàn)有效對接,無償為市民、企業(yè)提供信息與社會服務;三是政府搭臺運用市場化手段創(chuàng)建新型載體,建立信息網(wǎng)絡為民服務。整合域內(nèi)閑置資源,建成了2200平方米的“**區(qū)公共服務中心”一期工程,與遼寧凱希達網(wǎng)絡公司結(jié)成合作伙伴,建立起以“96777”為核心的輻射全市的信息呼叫中心,并與街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)社區(qū)教育電教化、社區(qū)服務網(wǎng)絡化、為居民提供方便快捷周到的服務。**區(qū)公共服務中心包含“公共行政服務中心、社區(qū)服務呼叫中心、勞動就業(yè)培訓中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心”五個服務系統(tǒng)。公共行政服務中心就是將具有公共行政職能和行政許可權(quán)限的部門納入服務中心辦事大廳,形成一站式辦公格局。社區(qū)服務呼叫中心是通過建設以無線信息平臺為載體,建成全國領(lǐng)先的集因特網(wǎng)、熱線電話、單鍵呼叫為一體的區(qū)、街、社區(qū)三級智能呼叫中心,為179名社區(qū)干部配備了移動信息接收機,為20名殘疾人安裝了六功能的單鍵呼叫器,24小時全天候為居民提供完善、快捷優(yōu)質(zhì)服務。勞動就業(yè)培訓中心負責全區(qū)失業(yè)人員日常求職登記、政策咨詢、職業(yè)介紹、用工洽談、就業(yè)培訓等工作。困難職工幫扶中心是工會組織針對生活困難的職工家庭進行幫扶救助的載體。行政投訴受理中心負責受理對政府工作人員依法行政和接受服務過程中出現(xiàn)的問題進行投訴的分辦、答復的機構(gòu)。中心啟動一個月以來,已接到各類求助咨詢投訴電話近千個,發(fā)布就業(yè)信息500多條,為100多人找到就業(yè)崗位,40多戶居民通過96777接受了家政保潔服務,分辦行政投訴11條,全部由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和街道辦事處在7個工作日內(nèi)辦結(jié),并在區(qū)政府網(wǎng)站上反饋。真正實現(xiàn)了民思我想,民意我行,民權(quán)我護,民生我助的以人為本、執(zhí)政為民的理念。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇七
這次全*社區(qū)建設工作會議主要是回顧總結(jié)我*社區(qū)建設的工作情況,研究部署下一階段社區(qū)建設的有關(guān)工作。我*的社區(qū)建設工作總的來講,這幾年是有特色、有成效,走出了新路子,做出了新貢獻的。剛才各位同志的發(fā)言和書面交流材料也很好,內(nèi)容豐富,思路清晰,重點突出,操作性強,比較切合實際。而且,大家的思想統(tǒng)一,認識一致,規(guī)劃具體,措施到位,信心十足。這對于全面推進社區(qū)建設具有重要的作用?,F(xiàn)在,我講三點意見。
—、認清形勢、把握大局,充分認識社區(qū)建設的重大意義。
全面推進社區(qū)建設工作是*委為加強城*現(xiàn)代化管理、提高居民群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策,是陽泉*政治、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是事關(guān)我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。這幾年各級黨委、政府高度重視社區(qū)建設工作,深入研究社區(qū)建設工作,下足決心抓社區(qū)建設工作,絕不是心血來潮,頭腦發(fā)熱,而是深思熟慮,深謀遠慮的。社區(qū)建設不是權(quán)宜之計,而是社會政治經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,城*走向文明管理的客觀要求,是城*管理和城*建設中的一項長期工作,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,城*基層社會結(jié)構(gòu)面臨著重組和調(diào)整,社區(qū)的地位和作用顯得非常重要,社區(qū)建設的要求也就顯得十分迫切。因此,各級黨委和政府必須從全局的高度來認識新形勢下加強城*社區(qū)建設的重要性和必要性。
第一,推進社區(qū)建設是落實“三個代表”重要思想,滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的必然選擇。貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。群眾利益無小事,老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之后,就需要有一個好的環(huán)境,包括文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等,對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。如何為社會、為居民群眾創(chuàng)造一個文明進步、祥和穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,這是我們的職責所在。近年來,各級政府在這方面是做了大量工作的,但政府也不是萬能的,不能事無巨細地將所有基層問題全部包攬下來。過去,企業(yè)辦社會的那—套行不通;今后,政府也不可能包攬一切,而只有通過開展社區(qū)建設才能從根本上找到出路,從根本上解決問題。通過推進社區(qū)建設,有關(guān)部門和街道辦事處,深入到社區(qū)這一城*最小的單元,去解決人民群眾生活中的既具體又實在的困難和問題,并且發(fā)動社區(qū)社會力量去解決諸多社會矛盾,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。因此,不僅要把社區(qū)建設作為探索提高居民生活質(zhì)量,建設環(huán)境優(yōu)美、秩序穩(wěn)定、生活方便、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)的大事來抓,而且還要作為新時期,特別是*場經(jīng)濟條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務,如何去密切與人民群眾的關(guān)系,促進城*文明建設和社會全面發(fā)展的政治任務去完成。
第二,推進社區(qū)建設是提高居民群眾生活質(zhì)量和促進政治安定和社會穩(wěn)定的必然要求。社區(qū)建設的目的是服務群眾、造福社會,因此社區(qū)建設與老百姓的利益息息相關(guān)。社區(qū)建設已成為黨和國家領(lǐng)導密切關(guān)注的一項重要工作。曾明確提出:“要大力加強城*社區(qū)建設,充分發(fā)揮街道辦事處、居委會的作用?!彪S著社會主義*場經(jīng)濟體制改革的發(fā)展和城*現(xiàn)代化進程的加快,政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來,尋找它新的承載體;而企事業(yè)單位開始走向*場,社會成員的“單位”屬性逐漸減弱,職工對單位的依賴性也隨之弱化了。“單位人”開始向“社會人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所,成為城*管理工作的重要依托和落腳點,成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。通過推進社區(qū)建設,發(fā)動社會力量,建設發(fā)育完善、功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū),使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區(qū)得到解決。把社區(qū)建設成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園,努力改善居民群眾的生活、工作環(huán)境,提高居民群眾生活質(zhì)量,滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要,就會緩解諸多社會矛盾,就會得到居民群眾的擁護和支持,就會提高黨和政府的形象,就會促進政治安定和社會穩(wěn)定。
第三,推進社區(qū)建設是擴大基層民主,鞏固基層政權(quán)的重要保障。街道和居委會是我國城*的基礎(chǔ)和細胞,是社區(qū)建設的主體和依托。推進社區(qū)建設必然要全面加強街居建設,加強城*基層組織建設,將城*管理重心下移,實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的城*管理模式,使城*管理中的許多政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民自治行為,以更加順應廣大居民群眾的意愿和呼聲,同時有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認同感和歸屬感。在此基礎(chǔ)上推進基層民主,就有了堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
第四,推進社區(qū)建設是我*加快邁進小康社會的重要保證。在*委九屆五次會議上,我們確立了建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標。必須明確,我們所要建設的這“四個陽泉”,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,既惠及農(nóng)村又惠及城*的事業(yè)。從當前要解決的一些問題來看,下崗職工再就業(yè)、貧困居民救助、計劃生育管理、離退休職工管理、社會治安管理、改善生活環(huán)境等等社會問題都還不同程度影響著發(fā)展。推進社區(qū)建設就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來,解決*場經(jīng)濟發(fā)展進程中城*工作出現(xiàn)的新的社會矛盾和問題,創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū),為我*進入小康社會創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
二、突出重點、狠抓落實,全面推進新型社區(qū)建設。
面對新形勢、新任務,要全面推進社區(qū)建設,當前和今后一段時期應著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
1、完善組織體系,實現(xiàn)社區(qū)自治。社區(qū)建設的核心和基礎(chǔ)是社區(qū)組織建設,社區(qū)組織建設的重點是社區(qū)黨的建設和自治組織建設。搞好自治組織建設要注意理順三個關(guān)系:一是區(qū)、街與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)居委會是自治組織,要實現(xiàn)社區(qū)自治,必須轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府職能定位,堅持工作重心下移,做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”。各級各有關(guān)部門要端正思想認識,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城*社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的任務,要研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的銜接。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。社區(qū)內(nèi)要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持三個不變:自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系,實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。目前,我們物業(yè)管理工作方面還不成熟,外地有較好的經(jīng)驗,我們要根據(jù)陽泉的實際認真進行研究探索。三是社區(qū)內(nèi)四層組織之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織是領(lǐng)導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督。
2、健全服務體系,強化服務功能。社區(qū)服務是社區(qū)建設的靈魂,也是社區(qū)建設的生命力之所在。社區(qū)建設的一個最重要的原則是堅持以人為本。搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網(wǎng)絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、*場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。近年來,各縣區(qū)提出了“優(yōu)三、壯二、精一”的發(fā)展思路,其中“優(yōu)三”就是要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),社區(qū)服務業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,必須進一步優(yōu)化。為此,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據(jù)居民不同層次的需要,引入*場的經(jīng)營機制,獨立核算,獨立經(jīng)營,逐步實現(xiàn)實體化,從社區(qū)服務中心直接經(jīng)營管理下剝離,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。對于那些已有*場需求又有發(fā)展?jié)摿Φ姆枕椖?,重點給予資金和政策扶持,使其逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,逐步返還扶持資金并對其他服務項目有所幫助;對于那些純粹公益性、福利性的服務項目,則通過資金補貼的方式維持正常運轉(zhuǎn);對于特困群體,則通過資金轉(zhuǎn)移支付的方式保證他們能夠享受到應有的服務。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網(wǎng)絡聯(lián)系本等,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明。
3、創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內(nèi)容,城*社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。各級各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作盡快進社區(qū),促進社區(qū)工作制度化、規(guī)范化,營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城*精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點是認真實施《公民道德建設實施綱要》。抓好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,重點是抓好各種文明創(chuàng)建活動。要在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動,特別要堅持開展“九進社區(qū)”活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,認真落實具體措施,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。通過“九聯(lián)一體化、服務千萬家”這個活動載體,推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要抓環(huán)境,重點是抓好社區(qū)環(huán)境的綜合治理。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,大力整治臟、亂、差和各種形式的環(huán)境污染,積極營造方便舒適、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)穩(wěn)定是整個城*社會穩(wěn)定的前提,沒有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒有城*的穩(wěn)定,必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。要健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調(diào)委會的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,于細微處抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎(chǔ),專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全*場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加快社區(qū)警務建設步伐。要著力抓好社區(qū)整合后的社區(qū)警務建設,設立警務室,合理調(diào)整民警責任區(qū),使管理服務前移。
5、建立教育體系,創(chuàng)建學習型社區(qū)。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,學習型組織成為社會各層面做好知識管理工作和提高競爭能力的重要途徑。也就是說,如何有效地激發(fā)組織的創(chuàng)新能力和創(chuàng)建成功的學習型組織早已成為現(xiàn)代管理的兩大主題。由于信息不斷以幾何級數(shù)遞增、知識快速更新,所以個人要成為學習者,企業(yè)要成為學習型企業(yè),國家要成為學習型社會已經(jīng)成為共識。對于社區(qū)而言,學習是創(chuàng)造力和競爭力的源泉。未來最成功的社區(qū)將是一種學習型社區(qū),它能夠使社區(qū)各層面所有人員全心投入,并持續(xù)不斷地學習;有利于開發(fā)和培養(yǎng)群體創(chuàng)造力,有利于解決實際問題。一要整合和利用社區(qū)資源,建立起完整的學習體系和學習網(wǎng)絡。建立社區(qū)成員學校、綜合活動室、社區(qū)圖書室和社區(qū)文化場所,完善社區(qū)教育培訓陣地建設。要加強社區(qū)文化教育單位之間的互動和交流,建立廣泛的學習網(wǎng)絡;要通過開放學習場所、開設社區(qū)講座、組織小型講師團等形式,不斷提高學習的質(zhì)量,提高學習的針對性和有效性,為社區(qū)成員提供自我教育、自我學習的大舞臺。二要從居民群眾的實際需要出發(fā),科學確定學習內(nèi)容,引導社區(qū)成員學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識。要根據(jù)社區(qū)特點,建立各類社區(qū)文化學習組織,形成較為完善的社區(qū)黨員教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等學習教育體系。三要大力開展群眾喜聞樂見的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各具特色的學習活動。“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義,要充分挖掘本社區(qū)典型的學習個人和學習事例,廣泛加以宣傳,號召社區(qū)成員向身邊的人學習,以點帶面;要大力開展豐富多彩、健康向上的文體活動,使群眾在有益身心的社區(qū)活動中弘揚正氣,強健體魄,陶冶情操,接受教育,提高素質(zhì)。四要加強骨干隊伍建設,建立科學的人才培養(yǎng)機制。要抓好社區(qū)黨員干部隊伍的學習,從而帶動周圍群眾的學習,在全社區(qū)形成學習、研究、探索和實踐的風氣;要抓好社區(qū)居委會干部隊伍的學習,帶動社區(qū)成員積極參與基層民主自治建設;要抓好社區(qū)工作者隊伍的學習,組織社區(qū)專兼職工作者和志愿者更好地掌握為社區(qū)成員服務的技能;要培育和壯大社區(qū)學習輔導員隊伍,共同營造社區(qū)“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍。
6、探索投入體系,高效能經(jīng)營社區(qū)。經(jīng)營社區(qū),就是要引入*場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現(xiàn)社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內(nèi)的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經(jīng)費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經(jīng)費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務設施運營經(jīng)費,需要引入*場機制,探索解決的思路、辦法。一是財政支持。要將社區(qū)建設的經(jīng)費逐步納入財政預算,保證一定的投入;二是費隨事轉(zhuǎn)。政府或有關(guān)單位交給社區(qū)工作任務時,也應將此項工作的經(jīng)費交給社區(qū);三是有償服務。社區(qū)內(nèi)提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務。四是政策優(yōu)惠。對社區(qū)內(nèi)開展的服務項目,各部門要積極爭取優(yōu)惠政策,給予扶持。五是社會贊助。鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)活動。此外,各社區(qū)也要積極努力向上爭取支持。比如,民政部正在實施“星光計劃”,近三年,將把80%的福利基金用于為老服務的基礎(chǔ)設施建設上;還有如省體育彩票管理中心也有從體育彩票收入中調(diào)劑一部分資金贖買體育器材配送給社區(qū)。各社區(qū)要抓住機遇努力爭取,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
社區(qū)建設是一個新課題,又是一個復雜的龐大的社會工程,必須要進行深入的探索,才能從根本上解決計劃經(jīng)濟時代遺留下來的城*管理條塊分割,責權(quán)分離,管理缺位,各自為政,互不協(xié)調(diào)的問題,培育和建立起與社會主義*場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)建設管理體制和運行機制,希望各級各部門大膽改革,勇于實踐,創(chuàng)造性地工作。只要有利于基層政權(quán)的鞏固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居樂業(yè)、有利于居民生活質(zhì)量的提高、有利于社會環(huán)境的優(yōu)化、有利于人際關(guān)系的和諧,都可以進行試驗,闖出一條符合陽泉實際的社區(qū)建設路子來。
三、加強領(lǐng)導、精心組織,確保社區(qū)建設健康順利向前發(fā)展。
社區(qū)建設是一項社會性、綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、任務重。當前,我*社區(qū)建設正處在一個重要的發(fā)展階段,各級各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,確保社區(qū)建設的順利進行。
第一,一切從實際出發(fā),不搞形式主義。社區(qū)建設是實實在在的事情,來不得并點虛假,在做這些事情的時候,要始終堅持我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,重實際、重實效,一切從實際出發(fā)。把握住這一點,就能為居民辦好事,辦實事,群眾就會歡迎。如果搞不好,就會引起群眾的反感,好事也會變成壞事。我們的工作,既要積極,又要穩(wěn)妥,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。為快而快,只怕不快;穩(wěn)中求快,才是真快。如何把好事辦好,首要的原則是要從實際出發(fā),求真務實,因地制宜,量力而行。因為各個社區(qū)的狀況千差萬別,不同的人群在需求上也有差別。在這個問題上,既不能搞攀比,也不能搞統(tǒng)一的模式。要允許在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本社區(qū)的實際,進行大膽的探索,并注意總結(jié)經(jīng)驗和教訓。對那些群眾迫切需要、又有條件和能力解決的事情要快辦快上;對那些不切實際、超出群眾承受能力的事情,一定不要去辦。只要我們?yōu)槿罕娮隽藢嵤?,哪怕這件事還不太完美,群眾也會理解。如果搞“花架子”,那么群眾就會失望,更不會積極參與。當前人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題,也是各級黨委、政府最為操心的問題,就是解決下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)問題。在*場經(jīng)濟條件下,新的就業(yè)方針決定了社區(qū)是解決就業(yè)和再就業(yè)的主要載體。各部門各單位一定要把解決就業(yè)和再就業(yè)工作作為鞏固社區(qū)建設的重大舉措抓緊抓實抓出成效,取信于民。
第二,注意研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗。社區(qū)建設是新生事物,雖然社區(qū)建設的總體思路及基本原則、基本內(nèi)容、組織領(lǐng)導方式等等,都比較清晰了,但還是有不少問題,如社區(qū)居委會如何正確處理與街道、與物業(yè)公司的關(guān)系,如何有效實現(xiàn)居民依法自治:各級政府如何正確處理職能轉(zhuǎn)移、重心下移,既要強化社區(qū)功能,又不把社區(qū)居委會變成一個新的小政府等等問題,都需要在實踐中認真研究解決。在這方面,我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,對于好的經(jīng)驗做法,我們要注意發(fā)現(xiàn)、培育、完善和提高?,F(xiàn)在,推進城*社區(qū)建設的條件基本具備、機遇已經(jīng)來臨,各部門各單位一定要進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,既反對脫離實際、盲目推進,又反對因循守舊、裹足不前。要認真總結(jié)社區(qū)建設試點工作的經(jīng)驗,成功的要鞏固提高,不成功的要吸取教訓,以利于社區(qū)建設的不斷推進。
第三,注重齊抓共管,做到整體推進。社區(qū)建設是“黨委政府領(lǐng)導、民政主管、部門配合、街居主辦,社會各界和居民群眾參與”的一件大事。各部門都要找準位置,進入角色,積極開展工作。民政局作為主管部門,要繼續(xù)承擔牽頭、協(xié)調(diào)、指導社區(qū)建設工作。各部門對民政部門的協(xié)調(diào)工作要多支持,多配合。各部門之間也要互相支持、互相配合,以形成工作合力。要凝聚社區(qū)各方力量,充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。要注意利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,調(diào)動社區(qū)單位的積極性。在社區(qū)建設中,要加強與駐地機關(guān)、企事業(yè)單位、學校和部隊的聯(lián)系,積極爭取駐地單位的人、財、物支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的社區(qū)建設新格局,營造“人人為我、我為人人”的社區(qū)建設氛圍。大家都應認識到,社區(qū)建設實際上是把各個部門應該管的事情下移到社區(qū),在基層形成一個“板塊”,這個“板塊”要拼得好,必須靠各部門的支持和配合。在推進工作的過程中,我們常會遇到條塊矛盾,對此,不能過分強調(diào)這個條條,那個塊塊,只要對老百姓、對社會管理有好處,就要講大局、重協(xié)調(diào),講風格、重配合,不要推諉,不要扯皮。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇八
固力度,進一步抓好小流域治理。要盡快啟動地藏菩薩大銅像工程建設,推進柯村新區(qū)基礎(chǔ)設施建設,加快九華山“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進程。要加大中心城市建設力度,不斷完善城市功能。樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,努力籌集資金,推進城市重點工程建設。今年市區(qū)16項城建重點工程要確保全面完工,同時要采取有效措施,抓緊抓好清溪河綜合治理和南外環(huán)等城建重大項目建設工作,繼續(xù)拉開城市框架,加快貫通城區(qū)一環(huán)線,著手規(guī)劃二環(huán)線。要下大力整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要把誠信建設作為優(yōu)化環(huán)境的主要內(nèi)容拎在手上抓,扎扎實實地抓幾件實事,解決幾個突出問題,促進職能轉(zhuǎn)變、作風轉(zhuǎn)變和形象轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進行政審批制度改革,堅決制止各種亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁執(zhí)法人員以任何名義濫用職權(quán),以權(quán)謀私。要狠抓投訴處理,對每件投訴案件都要認真核實,嚴肅查處。對重大項目建設,堅持做到零收費、零環(huán)節(jié)、零投訴。通過堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造公開公平的市場環(huán)境,公正透明的法制環(huán)境,高效廉潔的政務環(huán)境,親商安商的社會環(huán)境。
政通人和安定團結(jié)的社會政治局面。
三、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,必須堅持執(zhí)政為民,牢記“兩個務必”,切實改進工作作風,確保各項決策和措施落到實處,勝利完成全年各項目標任務。
人口中黨員的學習。要面向群眾,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒作用,廣泛采取宣講、知識競賽、主題教育等形式,利用學校課堂教育陣地、基層文化陣地,把學習活動融入到群眾生產(chǎn)生活中去。通過深入學習貫徹,把全市黨員干部的思想和意志進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,把智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)黨的十六大提出的各項任務上來。
高學歷人才,及時選拔到各級領(lǐng)導崗位。加強干部隊伍建設要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起。要切實加強農(nóng)村黨的建設,推進街道社區(qū)黨建企業(yè)黨建工作,培養(yǎng)和發(fā)掘一大批有實踐經(jīng)驗有實干精神的基層黨員干部,提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3、著眼于落實艱苦奮斗、廉潔從政要求,切實加強黨風廉政建設。要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理,全面落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,進一步完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持把責任制作為牛鼻子工程,把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業(yè)務建設緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查和考核。要加大查辦違紀違法案件力度,尤其要嚴厲查處大案要案特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的案件。注意查辦案件與防治腐敗相結(jié)合,從源頭上控制和減少腐敗現(xiàn)象和行為的發(fā)生。要加大糾風治亂力度,加強對重點部門和行業(yè)的行政管理、執(zhí)法、收費等行為的監(jiān)督檢查。要加強黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律教育,抓好黨性黨風黨紀教育。當前要在黨員領(lǐng)導干部中普遍開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、榮譽觀。各級領(lǐng)導干部要做立黨為公、勤政為民、廉潔從政的表率,牢記“兩個務必”,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵。要抓好權(quán)力監(jiān)督,逐步建立和完善監(jiān)督機制,努力做到干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。
解決實際問題。二要真情抓落實。要帶著對人民群眾的滿腔熱情去抓落實反對“一推、二拖、三不認賬”。在抓落實的過程中要注重把抓中心工作任務與為民排憂解難結(jié)合起來。要著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾反映突出、嚴重損害群眾利益的問題。要格外關(guān)注貧困地區(qū)、困難企業(yè)、下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等弱勢群體設身處地、想方設法幫助他們解決遇到的實際問題。三要苦干抓落實。要勇于吃苦受累敢于攻堅克難。在池州這樣的后發(fā)地區(qū)抓工作各級干部更要付出比常人更多的艱辛和努力更要始終保持埋頭苦干、永不自滿、開拓奮進的那么一種意志、干勁和激情始終保持立黨為公、傾心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的那么一種精神、作風和境界。四要創(chuàng)新抓落實。在當今改革開放的創(chuàng)新實踐中新情況新問題層出不窮必須開動腦筋、勇于創(chuàng)新反對墨守成規(guī)、按部就班憑經(jīng)驗主義、本本主義辦事。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制在落實中創(chuàng)新在創(chuàng)新中落實。五要合力抓落實。要圍繞既定的目標善于把上上下下、方方面面的積極性、創(chuàng)造性都調(diào)動起來、發(fā)揮出來整體聯(lián)動形成合力。要建立健全有利于抓落實的機制層層分解目標任務加強督促檢查和考核獎懲確保各項決策和措施落到實處。同志們今年時間已經(jīng)過半下半年的發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和十六大精神指引下認清形勢堅定信心振奮精神搶抓機遇真抓實干奮力開拓全面完成并力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務為加快發(fā)展、富民強市全面建設小康社會而努力奮斗!
【黨委黨建范文】四。
各位領(lǐng)導:
剛才,聽了李書記、張區(qū)長兩位領(lǐng)導的講話,我感到目標鼓舞人心,措施催人奮進,進一步堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。下面,我向各位領(lǐng)導匯報一下,崔家央子村的工作譜氣。
20,我們將以這次全區(qū)“三級干部”會議為契機,緊緊圍繞區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的部署,立足村情,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,力爭年村集體經(jīng)濟收入達到210萬元,人均純收入達到5000元。具體工作中,主要抓好以下幾項工作:
一、抓班子,強管理,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強學習,提高素質(zhì)。我們村“兩委”在新的一年里學習和把握以人為本的科學發(fā)展觀等理論知識,增強工作的預見性和科學性,切實提高為人民服務的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變觀念,服務為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務于民”的原則,創(chuàng)新執(zhí)政方式,積極穩(wěn)妥地帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富奔小康。三是建章立制,規(guī)范行為。我們認真實行“四制”管理,簽訂黨支部承諾書、村干部承諾書,做到有諾必踐。遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程,做到依法治村。財務管理上,通過民主理財小組、經(jīng)管站等加強監(jiān)督,嚴格“兩公開”制度,對村民關(guān)心的問題和重大事項采取告村民書或征求意見書的形式予以公開。1000元以上的開支做到“五筆”會簽,做到群眾放心。
二、謀發(fā)展,拓路子,加快壯大集體經(jīng)濟。
我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合本村實際,多措并舉,千方百計地促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住“三北”開發(fā)的有利時機,發(fā)揮與工業(yè)園區(qū)相鄰的優(yōu)勢,2005年力爭引進過千萬元的項目1個,過五百萬元的項目1個。二是加快鹽田改造進程。對現(xiàn)有的低產(chǎn)鹽田5000公畝進行改造,確保年底鹽田全部塑苫化。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過龍頭帶動、示范引導等方式,積極引導村民種植經(jīng)濟作物,大力發(fā)展畜牧業(yè),使我村糧經(jīng)比例達到3:7,畜牧業(yè)收入占村民收入的1/5。四是以地生財促發(fā)展。利用新海路從我村通過的優(yōu)勢,發(fā)展房地產(chǎn)。今年,我村對新海路兩側(cè)的洼地進行改造,預計投資20萬元。目前,該工程已動工,將于5月完工。完工后我村商用土地面積增加4萬平方米,并通過公開招標的形式建成商業(yè)街商品房,經(jīng)商辦企業(yè)。新海路兩側(cè)將成為我村經(jīng)濟發(fā)展新的隆起帶。五是積極化解村級債務。從2005年開始,以資產(chǎn)(鹽田使用權(quán))置換的方式將債務沖頂化解掉,從而甩掉包袱,輕裝上陣。
三、辦實事,倡新風,提高群眾生活水平。
一是加快村莊建設。2005年,投資40萬元,柏油村內(nèi)的“三縱一橫”四條街道,面積1.2萬平方米。投資60萬元,新修排水系統(tǒng)1000米,用彩色地面磚鋪設人行橫道5000平方米,綠化面積3000平方米。全村實現(xiàn)硬化、美化、綠化、亮化。二是加快老年公寓建設。多方籌措資金180萬元,高標準建設老年公寓180間,免費供老人居住,解決老人住房難的問題。該工程已由土管部門規(guī)劃和測量完畢,5月份動工建設。三是提高群眾生活水平。對全村70歲以上的老人,按月發(fā)放生活補助金。群眾每人每年免費供應自來水8方,液化氣24公斤。投資2萬元建設衛(wèi)生室2間,給群眾看病提供方便。投資2萬元,建設文化大院、閱覽室,并配置電視機、影碟機等娛樂器械,豐富群眾文化生活。深入開展“守法重德戶”、“美在家庭”等創(chuàng)建活動,在全村上下形成家庭和睦、鄰里團結(jié)的村風、民風。
各位領(lǐng)導,我們將進一步解放思想,搶抓機遇,奮勇爭先,努力把我村建設成為全區(qū)的文明富裕先進村,為建設經(jīng)濟強區(qū)做出應有的貢獻。
【黨委黨建范文】五。
一、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,高度重視當前信訪形勢和穩(wěn)定工作的新情況,切實增強執(zhí)政的政治意識、大局意識和責任意識.
近幾年來,市委、市政府牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心,全面推進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的各項工作,取得了一些進步,尤其是今年以來各項指標完成情況處歷史最好水平,呈現(xiàn)出經(jīng)濟提速、人心思上的良好態(tài)勢。按照這樣的發(fā)展勢頭,全年的目標任務是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展,越是需要一個安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。而近一段時間以來,由于改革的深入,由于各方面利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)了一些比較突出的群體性上訪事件,甚至出現(xiàn)了在全國都少見的上訪戶在天安門廣場自焚的惡性事件。面對這樣的形勢,怎么樣去正確判斷、沉著應對,把已經(jīng)出現(xiàn)的問題而且可能引發(fā)的其他問題盡快控制住、處置好,變被動為主動、變壓力為動力、變壞事為好事,集中精力,把當前好的勢頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好,是擺在全市廣大干部面前的一項非常重大的任務。穩(wěn)定對池州太重要,池州再也經(jīng)不起任何形式的折騰。這些問題如果不能處理好,肯定會牽涉、分散我們的精力,干擾、打亂我們的部署,影響全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項改革向前推進中,保持我們思想、工作的穩(wěn)定,保持社會環(huán)境、社會秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關(guān)重要。
朱正亮事件,并不那么簡單,還會引發(fā)很多的連鎖反應。由于問題的出現(xiàn),現(xiàn)在社會上包括在干部中間甚至領(lǐng)導干部中間已經(jīng)產(chǎn)生了這樣那樣的議論。由于信息不對稱,什么說法都有。新華社發(fā)了消息,一些網(wǎng)站了,還跟貼了一些網(wǎng)民的評論,甚至還有人在人民網(wǎng)上以上訪人名義寫了兩篇上綱上線的長篇大論。對這些反映的問題我們要認真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此,市委認為有必要把這個重大問題給大家講清楚,表明態(tài)度,使大家統(tǒng)一認識,消除一些誤導和干擾。
盡管這是一個極端的例子,但我們要實事求是、客觀冷靜地分析,不渲染、不炒作,創(chuàng)造一個有利于解決問題的良好氛圍、良好環(huán)境,同時對外界一些不負責任的說法也要及時澄清。池州出了這樣的事件,太華書記也指示要防止炒作。我們已經(jīng)就目前掌握的情況,實事求是地搞了一個通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實事求是、依法處理,正面引導、過細工作,舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則,把問題及時處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔、要整改,但絕不允許利用這個事件借題發(fā)揮,惡意炒作,干擾、破壞來之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢,干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到,由于這些問題的干擾和影響,造成干部工作勁頭松懈,經(jīng)濟下滑,甚至被少數(shù)別有用心的人利用造成更大的損失。
有色集團的問題,是改革中遇到的新情況,事實上也是老問題,是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決要實事求是,功過自有事實、數(shù)字、實踐來證明。在適當時候,市委還要就有色問題向大家通報。
有色職工圍堵市委機關(guān),包括在這里捶桌子,都很正常,關(guān)鍵是矛盾暴露出來后,千萬要向大家講清楚,要讓群眾都明白這樣一個道理,企業(yè)改革是大勢所趨,不改革只有死路一條,要按照靠大靠強的要求,繼續(xù)創(chuàng)造條件,積極推進。群眾上訪提的問題有些是有道理的,要本著對群眾負責、對事業(yè)負責的精神實事求是地解決。市委對有些問題的處理是恰當?shù)?、及時的,不象有些人說的那樣。市委沒有免去王根銀的職務,他還是法人代表,還是政協(xié)副主席,還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話,惟恐天下不亂。我希望在座的領(lǐng)導同志在遇到這些問題時,都要明辨是非,都要善于用腦子去想問題,不炒作、不渲染,想辦法處理、解決問題。
現(xiàn)在群眾上訪,有的很有組織性,這里面有我們的干部教群眾怎么去搞,怎么才能搞到點子上去的問題。今天開這個會,就是要把問題講清楚、講徹底。在一些重大問題上,全市黨員干部尤其是領(lǐng)導干部一定要統(tǒng)一認識,堅定不移地排除干擾。如果認為市委、市政府在決策上有問題,可以建言獻策,可以通過正當途徑提出來,但絕不允許在背后不負責任、別有用心地亂說,絕不允許在背后散布不利于改革開放的言論。今天請銘義同志專門從黨的紀律方面提出要求,目的就是要求大家自覺維護、堅決服從市委在處理這些問題上的決策,維護穩(wěn)定的大局。市委相信,依靠我們的智慧,依靠群眾的力量,大家同心協(xié)力,共克時艱,一定會把問題處理好。
二、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾,從基層基礎(chǔ)工作入手,從源頭治理抓起,切實做好信訪工作和穩(wěn)定工作.
講為群眾解難事,從哪里解起?就是要從這里解起。現(xiàn)在影響池州穩(wěn)定工作的問題絕大多數(shù)來源于信訪,可以說把信訪中反映的問題解決好了,池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對待上訪群眾,設身處地替他們想問題、解難事。當然不排除某些少數(shù)、極個別人的無理要求、纏訪、鬧訪,但要看到大多數(shù)人的訴求是有道理的。我最擔心的是群眾對我們沒有信心,他們?yōu)槭裁匆視洝⑹虚L為什么不相信我們的干部?什么叫民心?民心首先是信心、信任。信任都沒有還談什么工作呢現(xiàn)在有些干部怕群眾,遇到上訪的能跑則跑,能躲則躲,群眾找不到,就找上面,找省里,找北京。真正落實群眾利益無小事,就是要以誠待人,以理服人,以情感人,以德化人,這一點不管是哪個部門、哪個領(lǐng)導都要努力做到、傾心做好。
信訪中反映的問題,大多是改革、發(fā)展過程中帶來的利益關(guān)系調(diào)整、利益沖突引起的糾紛,情況比較復雜,我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來對待、來解決,不能“以不變應萬變”。有的事情拿到政策上講是小事,但群眾認為很大,要幫他們解決一下,疏導一下;有的屬于多年不落實的問題,要督查、督辦,抓好落實。要注意不能就事論事,要結(jié)合矛盾的排查、調(diào)處,善于從政策上、從機制上把類似的問題解決好。
要講究工作方法和技巧,多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理,切忌簡單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說清道理,相信大多數(shù)還是通情達理的,只要我們態(tài)度好一點,多作點自我批評,表示個歉意,恐怕群眾氣也消了。特別是不能因為我們的工作不到位、接訪不及時、處置不果斷以及其他一些不負責任的原因造成小事拖大,大事拖炸。各部門要抓緊排查,有些問題不是一個部門能夠解決的,相關(guān)部門都要共同協(xié)調(diào)、配合解決;各級領(lǐng)導干部都是做好信訪工作的責任人,大家都有一份責任,都有一份擔子。
各縣、區(qū)主要領(lǐng)導要直接過問,親自動手抓信訪。現(xiàn)在信訪的重點很突出,這些問題領(lǐng)導不拎在手上抓,是搞不下去的。要堅持屬地管理的原則,不許搞矛盾上交。首先要落實責任制。
對長期解決不了的問題,一定要落實領(lǐng)導責任制,下決心解決,同時還要出臺一些具體制度、辦法以及一些長效措施來解決。市政府最近安排接訪,對多年積壓的陳案進行處理,給全市帶了個好頭。再就是部門的責任。今天到會的部門要很好地梳理一下,接到的群眾信訪有哪些,市委、市政府批辦、交辦的有哪些,兄弟單位轉(zhuǎn)過來的有哪些,都要好好清理,認真解決?!罢l家的孩子誰抱走”。在辦信訪中很多部門還是不錯的,都能認真對待、調(diào)查處理。但信訪局在對問題的分流處理中,有些部門為什么不解決我希望解決不了的單位主要負責人要向市委說明原因,并要提出解決問題的措施、建議。不要認為辦信訪只是領(lǐng)導的事、信訪部門的事,黨委有責任,部門也有責任,大家都要參與,都要挑擔子。這是一條很重要的政治紀律和工作紀律。
還有一個要求,就是對領(lǐng)導的批示件要有反饋?,F(xiàn)在有的基層和部門遇事推諉,搞矛盾上交,如果再有這種情況發(fā)生,一定要查究到底。年底我們要結(jié)合行風評議、效能監(jiān)察,聽聽群眾的反映,看看各部門的工作到底怎么樣。信訪部門也要切實負起協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的責任,對市委、市政府賦予你們的權(quán)力,要大膽運用,大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事,不管是市直的、省直的還是中直的,只要駐在池州,都要服從信訪部門的協(xié)調(diào)。這不是發(fā)號施令,而是通過信訪部門的牽頭,把大家召集在一起,商量解決問題的辦法。不允許部門用種.種借口來推脫、來搪塞。在信訪問題上,必須服從統(tǒng)一協(xié)調(diào),這也是一條紀律。講了這么多,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導、各級干部都要敢于負責,敢于觸及矛盾,敢于面對難題,不怕事、不怕麻煩。一事當前,明哲保身,這是絕不允許的;遇到難題,不去考慮怎樣去解決,而是考慮怎么去推掉、轉(zhuǎn)到哪里去,這也是十分錯誤的。這不是領(lǐng)導干部應有的品格,這也是失職。
四、切實轉(zhuǎn)變職能,改進作風,狠抓落實,務求實效。
]抓住當前的有利時機,集中力量來推動信訪工作中熱點、難點問題的解決,必將為我市的改革開放創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個扎實的基礎(chǔ)。第一,在第一時間要掌握第一信號。情況不清楚,信息不對稱,會影響我們的判斷。我們要在第一時間里發(fā)現(xiàn)問題,在第一時間里得到信息,在第一時間里進行反饋。第二,從現(xiàn)在起,要認真排查、摸底,做到胸中有數(shù)。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不回避,繼續(xù)處理;對可能引發(fā)的問題或者有征兆、有苗頭的問題要增強預見性,做到胸中有數(shù)。就怕麻木不仁,什么都不知道還在那里說大話,這樣會喪失解決問題的良好時機。第三,抓住重點,全力跟進。最近信訪局排了一些信訪突出問題,各縣、區(qū)也要排一批重點,各級領(lǐng)導都要重視、解決信訪問題,要通過一個問題、一個問題的解決形成一個良好的正面導向。第四,不管采取什么辦法,最終都要解決問題。問題就怕拖,拖而不決,最后群眾就會喪失信心。解決問題,既要治標,又要治本,要標本兼治,要從源頭上解決,特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問題的辦法。反復的、連續(xù)的上訪現(xiàn)象更應重視。要通過努力,切實體現(xiàn)用好的作風來解決好當前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現(xiàn)服務,解決好影響廣大群眾生產(chǎn)生活中的切身利益問題,就是服務。還要有操作能力,現(xiàn)在有些干部熱情高,但操作能力低,這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學的辦法破解難題、解決問題。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇九
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權(quán)責關(guān)系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡正在加速建設之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎(chǔ),對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
三、加強領(lǐng)導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎(chǔ)性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎(chǔ)設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領(lǐng)域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則,把相關(guān)事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持,各有關(guān)部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構(gòu)建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構(gòu)建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術(shù)力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構(gòu)建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇十
20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領(lǐng)導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權(quán)益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守。
崗位職責。
公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感有滿腔熱情的工作激情有服務大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎(chǔ)設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領(lǐng)域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則,把相關(guān)事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持,各有關(guān)部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構(gòu)建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構(gòu)建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術(shù)力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構(gòu)建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十二
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領(lǐng)導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十三
各位老師:大家好!
二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過,今天我們喜慶地歡聚在一起,又將滿懷信心地迎接新的學期。在這里,首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
過去的一學期,在校長的帶領(lǐng)下,學校管理規(guī)范有序、激勵制度落實有力、校園發(fā)展建設有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進,這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里,對在過去一學期中通過自己的艱辛付出,在各自教學崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
在新的一年里,《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實施,教育發(fā)展尤其是義務教育的發(fā)展將如沐春風,“著力提高教師素質(zhì)、大力推動教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點,讓我們廣大教師既面臨機遇和挑戰(zhàn),又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學習,善于學習,把學習作為增長知識和才干的重要途徑,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,超越自我。借此機會,向大家提出以下幾點要求:
一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷,要尊重、愛護、關(guān)心每一個學生,對學生的發(fā)展負責,為學生終身學習打好堅實的基礎(chǔ)。上課,要面向全體學生,突出學生的主體地位;作業(yè),要考慮到學業(yè)負擔和學生的承受能力;輔導,要關(guān)愛每一個后進生,不放棄每一個學生。堅守工作崗位,不擅離職守,認真上好每一堂課,做一個名符其實的教育工作者。
二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學校,要做到依法辦學,依法治校、依法治教,大而不亂,張馳有度,收放自如,就必須要講秩序。秩序就是紀律,秩序就是規(guī)范,就是有令必行,令行必止。秩序是規(guī),秩序是矩,無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因為個人私利而對秩序不屑一顧,不能因為個人情感而把規(guī)矩置之度外。教學管理中的考勤制度、教學常規(guī)制度、教學質(zhì)量評價制度等對事不對人,如果我們?nèi)巳硕寄苷J真遵守它,提升的不僅僅是學校的文明,更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
三講責任。就是要自己對自己的教育教學工作負責,努力做最好的自己。人人在教學中恪盡職守,各司其職,各負其責。把學校質(zhì)量提升,視為我的責任;把學生健康成長,視為我的責任;把自我專業(yè)發(fā)展,視為我的責任。人人盡好自己份內(nèi)之責,再加上與他人的團結(jié)協(xié)作,我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應和推動力,就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學業(yè)績。
四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學校教師必須追求的目標。在學校工作中,今后要多創(chuàng)造一些學習交流的機會,多開展一些具有實效性的教研,多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師,多一些高雅的文體活動……品味造就品質(zhì),也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來,求實、進取,使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
五講境界。我們學校教師以中壯年為主體,如果我們問自己,不讓我當老師,我還能去做什么,我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活,我們只能把教育當作幸福的追求,把教育當作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個“超越”。要超越自我,不斷提升,做“有奮斗感的教師”;要超越小我,以事業(yè)為重,學校為重,團隊為重;要超越舊我,樹立目標意識、成長意識,使自己日積月累,終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認真完成,力求精益求精,爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實際行動,讓學生在你的呵護下茁壯成長,向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時,要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,還要追求更高的治學境界,追求做一位最受學生歡迎的老師或做一名名師。
最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下,新平中學教育事業(yè)蒸蒸日上!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十四
10月10日,安居區(qū)分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設現(xiàn)場評定工作會議召開,專家組通過看現(xiàn)場、聽匯報、查資料、座談交流等方式對分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作進行了檢查,副區(qū)長、區(qū)公安分局局長聶洪參加會議。
據(jù)了解,自20xx年8月啟動全省安全社區(qū)建設工作以來,分水鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全、健康、和諧”這一主題,持續(xù)進行安全知識普及和安全行為干預,推動安全社區(qū)建設工作深入開展。該鎮(zhèn)通過建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、安辦牽頭、部門多協(xié)、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制,共設立道路交通安全、學校及兒童安全等9個安全類別、26個安全促進項目,并廣泛開展宣傳教育,向群眾傳播“安全、健康、和諧”的理念,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)建工作取得良好效果。
會上,專家組在對分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設取得成績給予了肯定,同時也指出了存在的不足,希望相關(guān)部門按照工作要求,加大整改力度,確保安全社區(qū)創(chuàng)建成功。
聶洪對專家組一行提出的寶貴經(jīng)驗和指導表示感謝,他要求,各參會部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要端正態(tài)度,嚴格按照專家組指出的問題和提出的要求,認真分析,全面查找問題原因;要落實相關(guān)措施,嚴格按照標準加強整改,圓滿完成創(chuàng)建工作。
又訊(記者向軍)日前,全國安全社區(qū)成都支持中心專家組蒞臨安居區(qū),對三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作進行復審。副區(qū)長、區(qū)公安分局局長聶洪及三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設成員單位參加了復評。
當天,通過聽取匯報、會議交流和現(xiàn)場驗證,專家組對三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設持續(xù)改進工作取得的成效給予了肯定。專家組指出,三家鎮(zhèn)按照“資源整合、全員參與、持續(xù)改進”的原則狠抓持續(xù)改進工作落實,做到了改進工作組織保障有力,改進報告詳盡、全面、規(guī)范,新增安全促進項目貼近實際、貼近群眾,改進工作效果明顯,同意三家鎮(zhèn)通過省級安全社區(qū)復審。
據(jù)悉,三家鎮(zhèn)于20xx年11月創(chuàng)建省級安全社區(qū)成功后,繼續(xù)多措并舉推進項目建設,并取得顯著成效。該鎮(zhèn)通過成立便民服務隊、社會治安服務隊、醫(yī)療服務隊等志愿者隊伍,積極引導和動員社會力量參與安全社區(qū)建設。積極開展安全社區(qū)工作進學校、進單位、進小區(qū)等“八進”活動,發(fā)放安全知識宣傳單等2萬余份,堅持將創(chuàng)建工作與民生工程、社會創(chuàng)新管理、各項創(chuàng)建相結(jié)合,為900余戶殘疾人家庭提供“量體裁衣”式個性化服務。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十五
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當前形勢,安排部署今年工作任務。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會上還對全縣金融工作突出單位和先進個人進行了表彰,首先,我謹代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次與當?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟工作,不學習掌握金融知識,不分析金融運行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。當前,能否懂得運用金融杠桿調(diào)控和推動經(jīng)濟發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟考驗,是檢驗一個班子、一個干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟工作能力和水平的重要標尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學習金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是牢固樹立機遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有,百強連年進位的良好局面、小藍開發(fā)區(qū)升格的“名至實歸”、撤縣設市的全面啟動、四大“三年強攻計劃”的深入推進等等,這些都為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點項目情況,20xx年全縣重大重點項目有x個,總投資xx億元,本年度計劃投資xxx億元,應該說,在這種大投入大建設的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機構(gòu)要搶抓機遇,創(chuàng)新服務,努力在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟發(fā)展的過程,也是金融機構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進。我想,正是有首府首縣的綜合實力、全國百強縣的強大財力,才引得眾多金融機構(gòu)紛紛進駐;正是有近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進經(jīng)濟金融良性互動發(fā)展,實現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細的布置,這里我著重從擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個強調(diào)。
一是著力擴大信貸有效投放。當前和今后一個時期,投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為加快發(fā)展的首要任務,堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標要求,進一步擴大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。金融的根基是實體經(jīng)濟,離開實體經(jīng)濟,金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點,圍繞實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實體經(jīng)濟的資金投放力度,鼓勵金融機構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設立2億元政府風險補償金推行“助保貸”業(yè)務,同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點,今年要進一步加大力度,創(chuàng)新服務,積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務。目前,南昌縣有銀行類金融機構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個設區(qū)市,存款余額達xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務。在這里我強調(diào)一點,在全縣銀行業(yè)機構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴禁各類金融機構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計確??h域新增貸款主要用于當?shù)兀绕涫且哟蟆叭r(nóng)”金融服務力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點支持農(nóng)村土地整治、水利設施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設等縣域基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點,改進審批流程,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準金融機構(gòu),要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。同時,要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險,探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務保障能力。
四是著力加強金融風險防范。金融本身就是一個管理風險的行業(yè),風險無處不在、無時不在,但關(guān)鍵是要加強管理,做到風險可控。今后一個時期,要進一步完善金融機構(gòu)風險預警指標和監(jiān)測指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預警、防范和處置機制,進一步增強化解風險和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機構(gòu)都要增強防范金融風險的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風險敏感性等指標,積極防范和化解金融風險,同時有關(guān)部門要進一步規(guī)范民間借貸行為,重點加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅決打擊非法金融活動,有效維護金融穩(wěn)定。在這方面,前段時間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風險,值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強化組織、環(huán)境、服務三項保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實意為金融部門排憂解難,切實做到支持不干預,引導不誤導,幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟職能部門和駐縣各銀行機構(gòu)的主要負責同志,大家要帶頭學習金融、研究金融、運用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與”的原則,加快推進社會信用體系建設,不斷增強各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機制,積極倡導爭做守信單位、守信公民的社會風氣,在全社會逐步形成金融機構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務意識要強。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟金融運行中的宏觀微觀問題。各金融機構(gòu)要從我縣實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,不斷增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,搶抓機遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強縣市,建設現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應有的貢獻!
謝謝大家!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十六
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領(lǐng)導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴格落實防汛減災責任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災害監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災害隱患點排查、災害天氣監(jiān)測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發(fā)布氣象災害預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預警信息。
四要突出重點做好防范應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災減災工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會議很重要,它是在全市上下深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神的形勢下召開的,對于進一步從理論和實踐的角度充分認識龍頭企業(yè)的重要作用,明確發(fā)展方向和目標任務,落實關(guān)鍵措施,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)民致富增收具有很強的指導意義。剛才,市計委唐耀平副主任作了一個很好的工作報告,我完全同意;部分企業(yè)代表作了大會交流發(fā)言,講得都很好,無論是認識上還是實踐上,都具有很強的推廣意義。下面,我再強調(diào)幾點意見,供大家參考。
一、從解決好“三農(nóng)”問題的高度,充分認識發(fā)展龍頭企業(yè)的重要性和緊迫性。
促進了龍頭企業(yè)自身的加快發(fā)展;通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,以及關(guān)心和支持龍頭企業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段,無論是宏觀發(fā)展環(huán)境,還是自身發(fā)展條件,都發(fā)生了深刻的變化。隨著黨的十六大特別是中央農(nóng)村工作會議的召開,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進入了一個重要的戰(zhàn)略機遇期;應對入世,仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大背景;城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快推進,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件,也帶來了新的挑戰(zhàn);農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,任重道遠。立足這樣的背景,來考慮解決“三農(nóng)”問題,一個最根本、最現(xiàn)實的途徑,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
這幾年,我市的龍頭企業(yè)發(fā)展步伐是快的,數(shù)量明顯增多,規(guī)模不斷擴大,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動作用日益明顯。但是,面對激烈的市場競爭,對照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,我們的差距還很大,任務還十分艱巨。這就需要我們用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)的眼光和標準,重新審視和衡量,進一步提高對發(fā)展龍頭企業(yè)重要性的認識。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十八
團干部工作會議講話提綱總結(jié)了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關(guān)系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領(lǐng)先的地位,那么我們所給的經(jīng)費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領(lǐng)導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領(lǐng),財會系的明天會更美好!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十九
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領(lǐng)導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關(guān)單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對危化品運輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇二十
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學生,不拋棄、不放棄每一個學生,做好各層次學生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質(zhì)量,確保每個學生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學校。
我們要落實好全員導師制。在本學期抓好集體備課,初三的集體備課領(lǐng)導班子要包到學科。立足學生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學,使每一個學生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導學困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結(jié)了去年畢業(yè)班教學的經(jīng)驗教訓,研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設、網(wǎng)絡教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學校教學質(zhì)量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學,建設質(zhì)量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎(chǔ)教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學校的網(wǎng)站要積極關(guān)注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇一
20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領(lǐng)導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權(quán)益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責,公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務大局無私奉獻的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇二
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市社區(qū)建設工作會議。這次會議的主要任務是:傳達省、宣城市社區(qū)建設工作會議精神,總結(jié)近年來我市社區(qū)建設工作,研究部署當前的社區(qū)建設工作。剛才,*同志傳達了省社區(qū)建設工作會議精神,隨后,*榮同志將對全市社區(qū)組織建設工作提出具體要求,*還將作重要講話。下面,根據(jù)市社區(qū)建設領(lǐng)導組研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我市社區(qū)建設工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照社區(qū)建設的總體要求,堅持以實踐“”重要思想為出發(fā)點,以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以加強社區(qū)隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領(lǐng)域為重點,大膽改革,積極實踐,扎實工作,初步建立了“黨政領(lǐng)導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與”的社區(qū)建設工作機制,初步制定和完善了社區(qū)建設的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社區(qū)建設工作思路逐步明晰,已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進,市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里,農(nóng)村人口不斷向城市集聚,市區(qū)總?cè)丝谶_10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后,一大批企業(yè)職工由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保o城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設作為城市體制改革的一項重要任務,引起了市委、政府的高度重視,列入重要議事日程,加強了領(lǐng)導。xx年,在深入學習、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制定實施了《關(guān)于加強社區(qū)建設工作的意見(試行)》、《-xx年社區(qū)建設工作發(fā)展規(guī)劃》等文件,對加快我市社區(qū)建設做出了總體部署,明確了今后一個時期我市社區(qū)建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時,市委、市政府還進一步加強了對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導,增加了二位任社區(qū)建設工作領(lǐng)導組副組長,將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設過程中,也結(jié)合各自實際,提出了具體的工作措施,成立了領(lǐng)導機構(gòu),制定了發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,著力解決社區(qū)建設中的重大問題,有力地推動了我市社區(qū)建設工作的深入持久健康發(fā)展。
(二)深化城市基層管理體制改革,新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設按照擴大基層民主,體現(xiàn)民主自治的要求,對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。xx年,我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素,堅持便于服務管理,便于開發(fā)社區(qū)資源,便于社區(qū)自治的原則,結(jié)合居民的認同感和歸屬感,對原居委會所轄規(guī)模進行了適當調(diào)整,將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū),社區(qū)平均規(guī)模為2349戶,7493人,調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理,社區(qū)管理更加便利。二是加強社區(qū)的組織建設。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中,市委組織部、市民政局及時制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》,認真加強對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設的指導。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織,共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍,我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的辦法,一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初,我們又從農(nóng)村中小學教師隊伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔任居委會主任助理,帶編帶薪到社區(qū)工作,從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務室辦公。目前,城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人,兼職干部1人,社區(qū)警務人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設步伐,從去年起,連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設資金,通過“以獎代補”的形式,用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前,*三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動用房,基本解決了“有地方辦事”問題,其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設當中。
(三)以居民需求為導向,拓寬社區(qū)服務領(lǐng)域,社會化服務體系得到完善。幾年來,我市社區(qū)建設堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務需求,提高居民生活質(zhì)量為宗旨,加大資金投入,努力健全社區(qū)服務網(wǎng)絡,強化社區(qū)服務功能,增強社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務站,民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務站設立了服務窗口,并根據(jù)“責權(quán)統(tǒng)一、費隨事轉(zhuǎn)”的工作機制,將其面向社區(qū)居民服務的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會,增強了社區(qū)的服務功能。同時,各社區(qū)還因地制宜,充分整合社區(qū)資源,建設特色社區(qū)。*社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢,積極開展廣場文化活動,組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會等多支群眾性文化演出隊伍,讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場機制,開辦家政服務公司,讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難,極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務組織,千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機會,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務,為社區(qū)居民解決了實際困難,帶來了時尚的健康理念。
(四)各方密切配合,共建文明社區(qū),出現(xiàn)了合力推進社區(qū)建設的新局面。社區(qū)建設是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程,離不開黨委、政府的領(lǐng)導,有賴于有關(guān)部門的積極配合,更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設中,我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,民政部門牽頭,有關(guān)部門配合,街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局,堅持資源共享、共駐共建的原則,形成了合力推進社區(qū)建設工作的新局面。按照市財政補一點,街道貼一點,進駐單位配套一點,社區(qū)居委會自籌一點的辦法,多渠道籌措社區(qū)建設資金。“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受,廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍,建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍,為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。
近年來,我市社區(qū)建設工作的開展,為社會的發(fā)展和進步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設工作主要成績的同時,我們也清醒地看到,我市的社區(qū)建設工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況來看,由于社區(qū)建設剛剛起步,還是一個薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)建設進展不平衡,目前還有五個社區(qū)辦公與服務用房尚未達到省政府規(guī)定的300平方米以上標準,個別社區(qū)仍在租用辦公用房,已達到建設標準的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口,社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)亟待提高,社區(qū)建設的關(guān)系還未完全理順,社區(qū)整體功能不強。從全省乃至全國社區(qū)建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看,與先進地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因,主要是認識還不夠高,組織領(lǐng)導不夠有力;管理體制不順,政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠,社區(qū)自治功能有待強化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位,社區(qū)行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題,嚴重制約著我市社區(qū)建設的快速健康發(fā)展,必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、我市社區(qū)建設的總體要求和工作任務。
今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前,全面推進社區(qū)建設的時機已經(jīng)成熟,條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識加強社區(qū)建設是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容。切實加強社區(qū)建設,對于促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定,推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。
針對社區(qū)建設工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設工作的實際,當前和今后一個時期,我市社區(qū)建設工作的指導思想是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以切實解決社區(qū)建設“四有”問題為重點,以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭,以提高居民生活質(zhì)量和加強社區(qū)精神文明建設為宗旨,改革城市基層管理體制,理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,合理配置社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設,擴大基層民主,密切黨群關(guān)系,維護社會政治穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)上述指導思想,今后一個時期,我市社區(qū)建設的發(fā)展目標是:適應城市管理新體制需要,按照“小政府、大社會”的要求,加強社區(qū)組織建設,構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務為龍頭,促進社區(qū)就業(yè),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,加強社區(qū)治安,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口,合理配置和利用社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結(jié)合,動員方方面面的力量支持社區(qū)建設,努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
為實現(xiàn)上述目標,今年,我市社區(qū)建設工作的基本任務是:
(一)完善社區(qū)組織建設。切實加強以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設。依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,加強對社區(qū)居民委員會領(lǐng)導,要在黨組織的領(lǐng)導下,發(fā)揮好自治作用。加強自身建設,履行社區(qū)日常事務的管理職能。大力培育和發(fā)展服務性的社區(qū)民間組織和中介組織,拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務組織,引導和支持他們開展多種健康有益的活動,搞好各項服務工作和精神文明建設。
(二)加強社區(qū)干部隊伍建設。做好社區(qū)工作,干部隊伍是關(guān)鍵。要順應時代發(fā)展的要求,改革社區(qū)干部選任制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,經(jīng)過法定程序,充實到社區(qū)居委會,逐步建設一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍,廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設。要加強對社區(qū)干部的培訓,采取短期培訓、以會代訓等方式,定期對社區(qū)工作者進行培訓,造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識,觀念新,思想解放的社區(qū)干部隊伍,推動全市社區(qū)建設快速健康發(fā)展。同時,要盡快制定社區(qū)干部管理辦法,切實保障社區(qū)干部的工資待遇,并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,以解決他們的后顧之憂。
(三)加強基礎(chǔ)設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)基礎(chǔ)設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求,加強社區(qū)基礎(chǔ)設施建設。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于*房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》,市建委等有關(guān)部門要密切配合,認真抓好落實,結(jié)合舊城改造與城市開發(fā),加大房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理,確保政策落到實處,切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū),要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實。同時,要積極探索市場機制,鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務設施。到今年年底,所有社區(qū)必須按照達標的要求解決辦公用房問題,有條件的社區(qū)可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。
(四)拓展社區(qū)服務領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求,積極開展社區(qū)服務、互助服務和志愿者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務和社會保障社會化服務,要引入市場機制,積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務組織,多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,努力增加就業(yè)機會。通過不斷深化社區(qū)服務,使社區(qū)服務逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,提升社區(qū)服務整體水平。
(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動,經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育,全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì),促進社區(qū)精神文明建設。加強社區(qū)新型生育文化建設,樹立科學、文明、進步的生育觀,加強對流動人口的計劃生育管理,把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時,動員社區(qū)內(nèi)的單位、學校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務和管理,進一步營造“人人動手,家家受益,共建潔、綠、亮、美新社區(qū)”的良好氛圍,共同建設整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(六)加強社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務運作機制,健全社區(qū)安全防范體系。按照“一區(qū)(社區(qū))一警(警務室)”的要求設立社區(qū)警務室,建立民警責任區(qū),實行“一區(qū)(責任區(qū))一警(警察)”制,加強群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門,搞好嚴打斗爭和各項專項整治,積極做好“處法”幫教工作,加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育,預防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建水平,深入開展”四五”普法教育,落實普法措施,開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。
(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手,正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風,把工作重心放在指導、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上,賦予社區(qū)居委會充分的自主權(quán),調(diào)動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門,要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會化服務職能逐步分解下移到社區(qū),切實做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”。同時,凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責范圍內(nèi)的業(yè)務工作,不得隨意委托社區(qū)居委會承擔。作為社區(qū)群眾自治組織,社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導,積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設要堅持黨的領(lǐng)導,維護和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強民主法制觀念,支持社區(qū)自治組織依法開展工作。
三、實現(xiàn)社區(qū)建設發(fā)展目標和任務的具體措施及要求。
為實現(xiàn)上述目標和任務,把我市社區(qū)建設工作提高到一個新的水平,結(jié)合我市實際,提出以下措施和要求:
(一)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強搞好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區(qū)建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強城市社區(qū)建設,構(gòu)建新的社區(qū)管理體制,把社區(qū)居民最大限度地組織起來,建設社區(qū),服務社區(qū),讓社區(qū)居民己管理自己的事情,是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑,也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進城市社區(qū)建設,合理利用社區(qū)資源,完善社區(qū)服務功能,實行社區(qū)居民自治,有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要,密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,鞏固城市基層政權(quán),維護城市社會穩(wěn)定,促進城市現(xiàn)代化建設。因此,各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā),充分認識推進城市社區(qū)建設的重要性和必要性,增強工作的責任感、緊迫感和使命感。
(二)培育社區(qū),夯實基礎(chǔ),扎實穩(wěn)妥地推進社區(qū)建設。當前,社區(qū)建設已進入全面推進階段。在實施社區(qū)建設的過程中,要注意抓好基礎(chǔ)工作,取得實實在在的效果,這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設好,切實培育和增強社區(qū)自我管理能力,進一步擴大民主,為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機制,啟發(fā)和引導社區(qū)居民認識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質(zhì)好,熱心為居民群眾服務的社區(qū)工作者,建設一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導、幫助和監(jiān)督,充分調(diào)動各類中介組織的積極性,鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區(qū)中介組織,使其在社區(qū)建設中發(fā)揮應有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果,充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢,堅持從具體事情抓起,從居民關(guān)心、為群眾解決實際問題做起,既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務,又要使各類服務機構(gòu)能夠生存和發(fā)展。
(三)研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設制度規(guī)范化、管理法制化,真正把政府引導、行政監(jiān)督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)管理重心下移的問題,建立良好的社區(qū)管理運行機制。要研究制定實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務業(yè)的各項優(yōu)惠政策,推動社區(qū)服務向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設工作經(jīng)費的投入,建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設投入機制。
(四)加強領(lǐng)導,精心組織,形成推動社區(qū)建設的整體合力。社區(qū)建設是一項政治性、政策性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重,各級、各部門必須高度重視,切實加強領(lǐng)導,把社區(qū)建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能,對社區(qū)建設具體負責,落實工作責任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā),找到與社區(qū)建設工作結(jié)合的切入點,各司其職,各負其責,相互配合支持,按照各自的職能,共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區(qū)服務,推進社區(qū)建設”的重任,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,把社區(qū)建設作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。
(五)加強宣傳力度,擴大社區(qū)建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段,加大社區(qū)建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設工作的地位和作用,使社區(qū)建設深入居民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳和實際工作,營造一種共建共享的氛圍,使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認同感和歸屬感,使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來,為社區(qū)建設做出貢獻。同時,要加強社區(qū)建設理論研究工作,總結(jié)好經(jīng)驗,探索開展社區(qū)建設的有效途徑,加大社區(qū)建設理論指導力度,保證社區(qū)建設工作健康地向前發(fā)展。
同志們,社區(qū)建設是一項全新的事業(yè),是城市改革和發(fā)展的新課題,還有待于我們在工作中不斷完善,理論上不斷升華,實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)社區(qū)建設工作新局面,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責,公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務大局無私奉獻的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇四
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權(quán)責關(guān)系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡正在加速建設之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎(chǔ),對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
三、加強領(lǐng)導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎(chǔ)性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設的。
工作報告。
希望大家認真學習領(lǐng)會結(jié)合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進社區(qū)建設、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導有了新加強、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設施建設還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質(zhì)量還不夠高,服務網(wǎng)絡還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
社區(qū)建設要著眼現(xiàn)實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎(chǔ)。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網(wǎng)絡。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導核心。加強社區(qū)黨的建設,是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎(chǔ),加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
一要強化領(lǐng)導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領(lǐng)導,努力形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結(jié)社區(qū)建設的經(jīng)驗。同時,要建立領(lǐng)導干部、有關(guān)部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉(zhuǎn)變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,目的是為了進一步貫徹落實全市社區(qū)建設工作會議精神,總結(jié)一年來我區(qū)社區(qū)建設工作經(jīng)驗,表彰先進,促進全區(qū)社區(qū)建設工作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)建設服務型人文社區(qū)的目標,部署今后一個時期的工作。下面就全區(qū)一年來社區(qū)建設工作情況作以回顧,對近一時期社區(qū)建設工作做以部署:
一年來,我區(qū)社區(qū)建設工作在區(qū)委領(lǐng)導下,政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與,社區(qū)主辦,形成了巨大的工作合力,使我區(qū)社區(qū)建設得到快速發(fā)展,取得了顯著效果,社區(qū)建設呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的態(tài)勢。各街道黨工委和有關(guān)部門推進社區(qū)建設工作的力度普遍加強,社區(qū)基礎(chǔ)設施得到明顯改善,社區(qū)辦公經(jīng)費和社區(qū)干部補貼標準得到普遍提高,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,社區(qū)活動豐富多彩,社區(qū)功能得到比較充分體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:
一、理清思路,確定重點,社區(qū)建設水平不斷提高。
區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)建設列入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃之中,納入重要議事日程。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取社區(qū)建設情況匯報,不斷理清和完善社區(qū)建設思路。通過組織召開全區(qū)社區(qū)建設工作會議和社區(qū)干部座談會等形式,把區(qū)委、區(qū)政府工作部署貫徹到基層。
在新的歷史條件下社區(qū)建設已經(jīng)成為深化城市管理、建設現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)工程,是促進社會穩(wěn)定、維護安定團結(jié)的重要載體,是加快社會發(fā)展、提高人民生活水平的重大任務。區(qū)委、區(qū)政府每年都根據(jù)形勢的發(fā)展和實際工作需要,提出有關(guān)深化社區(qū)建設的意見和要求,并以剛性指標的形式納入“一把手工程”加以推進。提出了高標準整合社會資源、高效能管理社區(qū)、高質(zhì)量服務居民的理念。不斷探索社區(qū)建設新途徑,鞏固社區(qū)建設成果,通過建立社區(qū)事務受理中心、開展“一站式辦公、一門式服務”、與居民群眾建立連心橋開展聊天活動等手段,有效推進了社區(qū)建設進程。但是,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市管理水平的不斷提高,我們感到現(xiàn)行的服務模式仍然不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。通過外出考察、學習,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,確定了重點抓好以改善“一站四室”條件為主要內(nèi)容的硬件建設也就是物質(zhì)文明建設;重點抓好以居民服務呼叫中心為龍頭的社區(qū)服務軟件建設,也就是精神文明建設;20重點抓好以社區(qū)居委會換屆為契機的基層民主政治建設,推進社區(qū)民主自治進程,也就是政治文明建設的具有我區(qū)特點的社區(qū)建設階段性目標。通過先進的現(xiàn)代化手段,創(chuàng)建數(shù)字化社區(qū),實現(xiàn)社會化服務。建成了集公共行政服務中心、社區(qū)服務呼叫中心、勞動就業(yè)培訓中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心“五位一體”的**區(qū)公共服務中心。從而更好地轉(zhuǎn)變了政府職能,為駐區(qū)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、居民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的全方位全天候服務。形成了具有我區(qū)特點的以無線技術(shù)為主的社區(qū)服務網(wǎng)絡。各街道辦事處也抓住有力契機,乘勢而上,實施了社區(qū)建設“五大工程”:一是以完善社區(qū)服務為主題的民心工程;二是以加強社區(qū)低保工作為重點的兜底工程;三是以優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍為依托的基礎(chǔ)工程;四是以建設社區(qū)綜合信息網(wǎng)為手段的數(shù)字化工程;五是以強化組織領(lǐng)導為保證的`保障工程。公共服務中心的建成和“五大工程”的實施,有力地提升了全區(qū)社區(qū)建設的整體水平。
二、創(chuàng)新機制,整合資源,社區(qū)建設基礎(chǔ)不斷完善。
社區(qū)建設工作內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣,是城市綜合經(jīng)濟實力的人民生活質(zhì)量提高的重要標志,必須創(chuàng)新思路、提高標準、完善功能、培養(yǎng)人才、規(guī)范發(fā)展,適應現(xiàn)代城市發(fā)展的要求。
1、整合社會資源,奠定社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府從社區(qū)建設實際出發(fā),始終堅持把社區(qū)建設納入街道辦事處綱性目標考核,不斷加大對社區(qū)建設的投入。通過建立“政府撥入一點、街道承擔一點、社區(qū)籌措一點、政策爭取一點、社會贊助一點、幫扶單位資助一點”的資金投入方式,拓寬社區(qū)建設資金投入渠道。截止目前,各方累計投入近500萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,使社區(qū)“一站四室”建設和服務條件得到極大改善、社區(qū)辦公和服務等硬件建設邁上跨躍式發(fā)展軌道,為實現(xiàn)社區(qū)建設分步走戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。與相比,社區(qū)辦公用房平均面積由40.12平方米提高到現(xiàn)在的307平方米。達到500平方米以上的社區(qū)有4家;達到400平方米以上的有5家;達到300平方米以上的有9家,200平方米以下的有16家。去年新建成的15處社區(qū)辦公用房全部建立了居民事務受理中心,實現(xiàn)柜臺式服務,提高了社區(qū)與居民的親合力。為進一步深化社區(qū)建設,提高整體工作質(zhì)量和服務水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、引進市場機制,提升為民服務水平。社區(qū)建設應該而且必須走市場化運作。
的道路才具有生命力。我們通過不斷探索,創(chuàng)新管理和服務模式,確定了運用市場機制建設“數(shù)字社區(qū)”的工作思路。結(jié)合今年全區(qū)開展的創(chuàng)建服務型人文社區(qū)活動,運用三種方式解決居民生活難題。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提升服務水平,向市民提供行政事務類服務;二是政府提供公共運營成本,使社會資源與政府工作實現(xiàn)有效對接,無償為市民、企業(yè)提供信息與社會服務;三是政府搭臺運用市場化手段創(chuàng)建新型載體,建立信息網(wǎng)絡為民服務。整合域內(nèi)閑置資源,建成了2200平方米的“**區(qū)公共服務中心”一期工程,與遼寧凱希達網(wǎng)絡公司結(jié)成合作伙伴,建立起以“96777”為核心的輻射全市的信息呼叫中心,并與街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)社區(qū)教育電教化、社區(qū)服務網(wǎng)絡化、為居民提供方便快捷周到的服務。**區(qū)公共服務中心包含“公共行政服務中心、社區(qū)服務呼叫中心、勞動就業(yè)培訓中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心”五個服務系統(tǒng)。公共行政服務中心就是將具有公共行政職能和行政許可權(quán)限的部門納入服務中心辦事大廳,形成一站式辦公格局。社區(qū)服務呼叫中心是通過建設以無線信息平臺為載體,建成全國領(lǐng)先的集因特網(wǎng)、熱線電話、單鍵呼叫為一體的區(qū)、街、社區(qū)三級智能呼叫中心,為179名社區(qū)干部配備了移動信息接收機,為20名殘疾人安裝了六功能的單鍵呼叫器,24小時全天候為居民提供完善、快捷優(yōu)質(zhì)服務。勞動就業(yè)培訓中心負責全區(qū)失業(yè)人員日常求職登記、政策咨詢、職業(yè)介紹、用工洽談、就業(yè)培訓等工作。困難職工幫扶中心是工會組織針對生活困難的職工家庭進行幫扶救助的載體。行政投訴受理中心負責受理對政府工作人員依法行政和接受服務過程中出現(xiàn)的問題進行投訴的分辦、答復的機構(gòu)。中心啟動一個月以來,已接到各類求助咨詢投訴電話近千個,發(fā)布就業(yè)信息500多條,為100多人找到就業(yè)崗位,40多戶居民通過96777接受了家政保潔服務,分辦行政投訴11條,全部由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和街道辦事處在7個工作日內(nèi)辦結(jié),并在區(qū)政府網(wǎng)站上反饋。真正實現(xiàn)了民思我想,民意我行,民權(quán)我護,民生我助的以人為本、執(zhí)政為民的理念。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇七
這次全*社區(qū)建設工作會議主要是回顧總結(jié)我*社區(qū)建設的工作情況,研究部署下一階段社區(qū)建設的有關(guān)工作。我*的社區(qū)建設工作總的來講,這幾年是有特色、有成效,走出了新路子,做出了新貢獻的。剛才各位同志的發(fā)言和書面交流材料也很好,內(nèi)容豐富,思路清晰,重點突出,操作性強,比較切合實際。而且,大家的思想統(tǒng)一,認識一致,規(guī)劃具體,措施到位,信心十足。這對于全面推進社區(qū)建設具有重要的作用?,F(xiàn)在,我講三點意見。
—、認清形勢、把握大局,充分認識社區(qū)建設的重大意義。
全面推進社區(qū)建設工作是*委為加強城*現(xiàn)代化管理、提高居民群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策,是陽泉*政治、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是事關(guān)我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。這幾年各級黨委、政府高度重視社區(qū)建設工作,深入研究社區(qū)建設工作,下足決心抓社區(qū)建設工作,絕不是心血來潮,頭腦發(fā)熱,而是深思熟慮,深謀遠慮的。社區(qū)建設不是權(quán)宜之計,而是社會政治經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,城*走向文明管理的客觀要求,是城*管理和城*建設中的一項長期工作,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,城*基層社會結(jié)構(gòu)面臨著重組和調(diào)整,社區(qū)的地位和作用顯得非常重要,社區(qū)建設的要求也就顯得十分迫切。因此,各級黨委和政府必須從全局的高度來認識新形勢下加強城*社區(qū)建設的重要性和必要性。
第一,推進社區(qū)建設是落實“三個代表”重要思想,滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的必然選擇。貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。群眾利益無小事,老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之后,就需要有一個好的環(huán)境,包括文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等,對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。如何為社會、為居民群眾創(chuàng)造一個文明進步、祥和穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,這是我們的職責所在。近年來,各級政府在這方面是做了大量工作的,但政府也不是萬能的,不能事無巨細地將所有基層問題全部包攬下來。過去,企業(yè)辦社會的那—套行不通;今后,政府也不可能包攬一切,而只有通過開展社區(qū)建設才能從根本上找到出路,從根本上解決問題。通過推進社區(qū)建設,有關(guān)部門和街道辦事處,深入到社區(qū)這一城*最小的單元,去解決人民群眾生活中的既具體又實在的困難和問題,并且發(fā)動社區(qū)社會力量去解決諸多社會矛盾,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。因此,不僅要把社區(qū)建設作為探索提高居民生活質(zhì)量,建設環(huán)境優(yōu)美、秩序穩(wěn)定、生活方便、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)的大事來抓,而且還要作為新時期,特別是*場經(jīng)濟條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務,如何去密切與人民群眾的關(guān)系,促進城*文明建設和社會全面發(fā)展的政治任務去完成。
第二,推進社區(qū)建設是提高居民群眾生活質(zhì)量和促進政治安定和社會穩(wěn)定的必然要求。社區(qū)建設的目的是服務群眾、造福社會,因此社區(qū)建設與老百姓的利益息息相關(guān)。社區(qū)建設已成為黨和國家領(lǐng)導密切關(guān)注的一項重要工作。曾明確提出:“要大力加強城*社區(qū)建設,充分發(fā)揮街道辦事處、居委會的作用?!彪S著社會主義*場經(jīng)濟體制改革的發(fā)展和城*現(xiàn)代化進程的加快,政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來,尋找它新的承載體;而企事業(yè)單位開始走向*場,社會成員的“單位”屬性逐漸減弱,職工對單位的依賴性也隨之弱化了。“單位人”開始向“社會人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所,成為城*管理工作的重要依托和落腳點,成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。通過推進社區(qū)建設,發(fā)動社會力量,建設發(fā)育完善、功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū),使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區(qū)得到解決。把社區(qū)建設成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園,努力改善居民群眾的生活、工作環(huán)境,提高居民群眾生活質(zhì)量,滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要,就會緩解諸多社會矛盾,就會得到居民群眾的擁護和支持,就會提高黨和政府的形象,就會促進政治安定和社會穩(wěn)定。
第三,推進社區(qū)建設是擴大基層民主,鞏固基層政權(quán)的重要保障。街道和居委會是我國城*的基礎(chǔ)和細胞,是社區(qū)建設的主體和依托。推進社區(qū)建設必然要全面加強街居建設,加強城*基層組織建設,將城*管理重心下移,實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的城*管理模式,使城*管理中的許多政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民自治行為,以更加順應廣大居民群眾的意愿和呼聲,同時有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認同感和歸屬感。在此基礎(chǔ)上推進基層民主,就有了堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
第四,推進社區(qū)建設是我*加快邁進小康社會的重要保證。在*委九屆五次會議上,我們確立了建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標。必須明確,我們所要建設的這“四個陽泉”,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,既惠及農(nóng)村又惠及城*的事業(yè)。從當前要解決的一些問題來看,下崗職工再就業(yè)、貧困居民救助、計劃生育管理、離退休職工管理、社會治安管理、改善生活環(huán)境等等社會問題都還不同程度影響著發(fā)展。推進社區(qū)建設就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來,解決*場經(jīng)濟發(fā)展進程中城*工作出現(xiàn)的新的社會矛盾和問題,創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū),為我*進入小康社會創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
二、突出重點、狠抓落實,全面推進新型社區(qū)建設。
面對新形勢、新任務,要全面推進社區(qū)建設,當前和今后一段時期應著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
1、完善組織體系,實現(xiàn)社區(qū)自治。社區(qū)建設的核心和基礎(chǔ)是社區(qū)組織建設,社區(qū)組織建設的重點是社區(qū)黨的建設和自治組織建設。搞好自治組織建設要注意理順三個關(guān)系:一是區(qū)、街與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)居委會是自治組織,要實現(xiàn)社區(qū)自治,必須轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府職能定位,堅持工作重心下移,做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”。各級各有關(guān)部門要端正思想認識,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城*社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的任務,要研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的銜接。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。社區(qū)內(nèi)要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持三個不變:自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系,實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。目前,我們物業(yè)管理工作方面還不成熟,外地有較好的經(jīng)驗,我們要根據(jù)陽泉的實際認真進行研究探索。三是社區(qū)內(nèi)四層組織之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織是領(lǐng)導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督。
2、健全服務體系,強化服務功能。社區(qū)服務是社區(qū)建設的靈魂,也是社區(qū)建設的生命力之所在。社區(qū)建設的一個最重要的原則是堅持以人為本。搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網(wǎng)絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、*場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。近年來,各縣區(qū)提出了“優(yōu)三、壯二、精一”的發(fā)展思路,其中“優(yōu)三”就是要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),社區(qū)服務業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,必須進一步優(yōu)化。為此,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據(jù)居民不同層次的需要,引入*場的經(jīng)營機制,獨立核算,獨立經(jīng)營,逐步實現(xiàn)實體化,從社區(qū)服務中心直接經(jīng)營管理下剝離,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。對于那些已有*場需求又有發(fā)展?jié)摿Φ姆枕椖?,重點給予資金和政策扶持,使其逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,逐步返還扶持資金并對其他服務項目有所幫助;對于那些純粹公益性、福利性的服務項目,則通過資金補貼的方式維持正常運轉(zhuǎn);對于特困群體,則通過資金轉(zhuǎn)移支付的方式保證他們能夠享受到應有的服務。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網(wǎng)絡聯(lián)系本等,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明。
3、創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內(nèi)容,城*社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。各級各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作盡快進社區(qū),促進社區(qū)工作制度化、規(guī)范化,營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城*精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點是認真實施《公民道德建設實施綱要》。抓好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,重點是抓好各種文明創(chuàng)建活動。要在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動,特別要堅持開展“九進社區(qū)”活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,認真落實具體措施,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。通過“九聯(lián)一體化、服務千萬家”這個活動載體,推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要抓環(huán)境,重點是抓好社區(qū)環(huán)境的綜合治理。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,大力整治臟、亂、差和各種形式的環(huán)境污染,積極營造方便舒適、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)穩(wěn)定是整個城*社會穩(wěn)定的前提,沒有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒有城*的穩(wěn)定,必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。要健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調(diào)委會的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,于細微處抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎(chǔ),專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全*場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加快社區(qū)警務建設步伐。要著力抓好社區(qū)整合后的社區(qū)警務建設,設立警務室,合理調(diào)整民警責任區(qū),使管理服務前移。
5、建立教育體系,創(chuàng)建學習型社區(qū)。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,學習型組織成為社會各層面做好知識管理工作和提高競爭能力的重要途徑。也就是說,如何有效地激發(fā)組織的創(chuàng)新能力和創(chuàng)建成功的學習型組織早已成為現(xiàn)代管理的兩大主題。由于信息不斷以幾何級數(shù)遞增、知識快速更新,所以個人要成為學習者,企業(yè)要成為學習型企業(yè),國家要成為學習型社會已經(jīng)成為共識。對于社區(qū)而言,學習是創(chuàng)造力和競爭力的源泉。未來最成功的社區(qū)將是一種學習型社區(qū),它能夠使社區(qū)各層面所有人員全心投入,并持續(xù)不斷地學習;有利于開發(fā)和培養(yǎng)群體創(chuàng)造力,有利于解決實際問題。一要整合和利用社區(qū)資源,建立起完整的學習體系和學習網(wǎng)絡。建立社區(qū)成員學校、綜合活動室、社區(qū)圖書室和社區(qū)文化場所,完善社區(qū)教育培訓陣地建設。要加強社區(qū)文化教育單位之間的互動和交流,建立廣泛的學習網(wǎng)絡;要通過開放學習場所、開設社區(qū)講座、組織小型講師團等形式,不斷提高學習的質(zhì)量,提高學習的針對性和有效性,為社區(qū)成員提供自我教育、自我學習的大舞臺。二要從居民群眾的實際需要出發(fā),科學確定學習內(nèi)容,引導社區(qū)成員學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識。要根據(jù)社區(qū)特點,建立各類社區(qū)文化學習組織,形成較為完善的社區(qū)黨員教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等學習教育體系。三要大力開展群眾喜聞樂見的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各具特色的學習活動。“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義,要充分挖掘本社區(qū)典型的學習個人和學習事例,廣泛加以宣傳,號召社區(qū)成員向身邊的人學習,以點帶面;要大力開展豐富多彩、健康向上的文體活動,使群眾在有益身心的社區(qū)活動中弘揚正氣,強健體魄,陶冶情操,接受教育,提高素質(zhì)。四要加強骨干隊伍建設,建立科學的人才培養(yǎng)機制。要抓好社區(qū)黨員干部隊伍的學習,從而帶動周圍群眾的學習,在全社區(qū)形成學習、研究、探索和實踐的風氣;要抓好社區(qū)居委會干部隊伍的學習,帶動社區(qū)成員積極參與基層民主自治建設;要抓好社區(qū)工作者隊伍的學習,組織社區(qū)專兼職工作者和志愿者更好地掌握為社區(qū)成員服務的技能;要培育和壯大社區(qū)學習輔導員隊伍,共同營造社區(qū)“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍。
6、探索投入體系,高效能經(jīng)營社區(qū)。經(jīng)營社區(qū),就是要引入*場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現(xiàn)社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內(nèi)的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經(jīng)費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經(jīng)費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務設施運營經(jīng)費,需要引入*場機制,探索解決的思路、辦法。一是財政支持。要將社區(qū)建設的經(jīng)費逐步納入財政預算,保證一定的投入;二是費隨事轉(zhuǎn)。政府或有關(guān)單位交給社區(qū)工作任務時,也應將此項工作的經(jīng)費交給社區(qū);三是有償服務。社區(qū)內(nèi)提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務。四是政策優(yōu)惠。對社區(qū)內(nèi)開展的服務項目,各部門要積極爭取優(yōu)惠政策,給予扶持。五是社會贊助。鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)活動。此外,各社區(qū)也要積極努力向上爭取支持。比如,民政部正在實施“星光計劃”,近三年,將把80%的福利基金用于為老服務的基礎(chǔ)設施建設上;還有如省體育彩票管理中心也有從體育彩票收入中調(diào)劑一部分資金贖買體育器材配送給社區(qū)。各社區(qū)要抓住機遇努力爭取,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
社區(qū)建設是一個新課題,又是一個復雜的龐大的社會工程,必須要進行深入的探索,才能從根本上解決計劃經(jīng)濟時代遺留下來的城*管理條塊分割,責權(quán)分離,管理缺位,各自為政,互不協(xié)調(diào)的問題,培育和建立起與社會主義*場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)建設管理體制和運行機制,希望各級各部門大膽改革,勇于實踐,創(chuàng)造性地工作。只要有利于基層政權(quán)的鞏固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居樂業(yè)、有利于居民生活質(zhì)量的提高、有利于社會環(huán)境的優(yōu)化、有利于人際關(guān)系的和諧,都可以進行試驗,闖出一條符合陽泉實際的社區(qū)建設路子來。
三、加強領(lǐng)導、精心組織,確保社區(qū)建設健康順利向前發(fā)展。
社區(qū)建設是一項社會性、綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、任務重。當前,我*社區(qū)建設正處在一個重要的發(fā)展階段,各級各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,確保社區(qū)建設的順利進行。
第一,一切從實際出發(fā),不搞形式主義。社區(qū)建設是實實在在的事情,來不得并點虛假,在做這些事情的時候,要始終堅持我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,重實際、重實效,一切從實際出發(fā)。把握住這一點,就能為居民辦好事,辦實事,群眾就會歡迎。如果搞不好,就會引起群眾的反感,好事也會變成壞事。我們的工作,既要積極,又要穩(wěn)妥,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。為快而快,只怕不快;穩(wěn)中求快,才是真快。如何把好事辦好,首要的原則是要從實際出發(fā),求真務實,因地制宜,量力而行。因為各個社區(qū)的狀況千差萬別,不同的人群在需求上也有差別。在這個問題上,既不能搞攀比,也不能搞統(tǒng)一的模式。要允許在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本社區(qū)的實際,進行大膽的探索,并注意總結(jié)經(jīng)驗和教訓。對那些群眾迫切需要、又有條件和能力解決的事情要快辦快上;對那些不切實際、超出群眾承受能力的事情,一定不要去辦。只要我們?yōu)槿罕娮隽藢嵤?,哪怕這件事還不太完美,群眾也會理解。如果搞“花架子”,那么群眾就會失望,更不會積極參與。當前人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題,也是各級黨委、政府最為操心的問題,就是解決下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)問題。在*場經(jīng)濟條件下,新的就業(yè)方針決定了社區(qū)是解決就業(yè)和再就業(yè)的主要載體。各部門各單位一定要把解決就業(yè)和再就業(yè)工作作為鞏固社區(qū)建設的重大舉措抓緊抓實抓出成效,取信于民。
第二,注意研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗。社區(qū)建設是新生事物,雖然社區(qū)建設的總體思路及基本原則、基本內(nèi)容、組織領(lǐng)導方式等等,都比較清晰了,但還是有不少問題,如社區(qū)居委會如何正確處理與街道、與物業(yè)公司的關(guān)系,如何有效實現(xiàn)居民依法自治:各級政府如何正確處理職能轉(zhuǎn)移、重心下移,既要強化社區(qū)功能,又不把社區(qū)居委會變成一個新的小政府等等問題,都需要在實踐中認真研究解決。在這方面,我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,對于好的經(jīng)驗做法,我們要注意發(fā)現(xiàn)、培育、完善和提高?,F(xiàn)在,推進城*社區(qū)建設的條件基本具備、機遇已經(jīng)來臨,各部門各單位一定要進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,既反對脫離實際、盲目推進,又反對因循守舊、裹足不前。要認真總結(jié)社區(qū)建設試點工作的經(jīng)驗,成功的要鞏固提高,不成功的要吸取教訓,以利于社區(qū)建設的不斷推進。
第三,注重齊抓共管,做到整體推進。社區(qū)建設是“黨委政府領(lǐng)導、民政主管、部門配合、街居主辦,社會各界和居民群眾參與”的一件大事。各部門都要找準位置,進入角色,積極開展工作。民政局作為主管部門,要繼續(xù)承擔牽頭、協(xié)調(diào)、指導社區(qū)建設工作。各部門對民政部門的協(xié)調(diào)工作要多支持,多配合。各部門之間也要互相支持、互相配合,以形成工作合力。要凝聚社區(qū)各方力量,充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。要注意利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,調(diào)動社區(qū)單位的積極性。在社區(qū)建設中,要加強與駐地機關(guān)、企事業(yè)單位、學校和部隊的聯(lián)系,積極爭取駐地單位的人、財、物支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的社區(qū)建設新格局,營造“人人為我、我為人人”的社區(qū)建設氛圍。大家都應認識到,社區(qū)建設實際上是把各個部門應該管的事情下移到社區(qū),在基層形成一個“板塊”,這個“板塊”要拼得好,必須靠各部門的支持和配合。在推進工作的過程中,我們常會遇到條塊矛盾,對此,不能過分強調(diào)這個條條,那個塊塊,只要對老百姓、對社會管理有好處,就要講大局、重協(xié)調(diào),講風格、重配合,不要推諉,不要扯皮。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇八
固力度,進一步抓好小流域治理。要盡快啟動地藏菩薩大銅像工程建設,推進柯村新區(qū)基礎(chǔ)設施建設,加快九華山“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進程。要加大中心城市建設力度,不斷完善城市功能。樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,努力籌集資金,推進城市重點工程建設。今年市區(qū)16項城建重點工程要確保全面完工,同時要采取有效措施,抓緊抓好清溪河綜合治理和南外環(huán)等城建重大項目建設工作,繼續(xù)拉開城市框架,加快貫通城區(qū)一環(huán)線,著手規(guī)劃二環(huán)線。要下大力整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要把誠信建設作為優(yōu)化環(huán)境的主要內(nèi)容拎在手上抓,扎扎實實地抓幾件實事,解決幾個突出問題,促進職能轉(zhuǎn)變、作風轉(zhuǎn)變和形象轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進行政審批制度改革,堅決制止各種亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁執(zhí)法人員以任何名義濫用職權(quán),以權(quán)謀私。要狠抓投訴處理,對每件投訴案件都要認真核實,嚴肅查處。對重大項目建設,堅持做到零收費、零環(huán)節(jié)、零投訴。通過堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造公開公平的市場環(huán)境,公正透明的法制環(huán)境,高效廉潔的政務環(huán)境,親商安商的社會環(huán)境。
政通人和安定團結(jié)的社會政治局面。
三、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,必須堅持執(zhí)政為民,牢記“兩個務必”,切實改進工作作風,確保各項決策和措施落到實處,勝利完成全年各項目標任務。
人口中黨員的學習。要面向群眾,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒作用,廣泛采取宣講、知識競賽、主題教育等形式,利用學校課堂教育陣地、基層文化陣地,把學習活動融入到群眾生產(chǎn)生活中去。通過深入學習貫徹,把全市黨員干部的思想和意志進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,把智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)黨的十六大提出的各項任務上來。
高學歷人才,及時選拔到各級領(lǐng)導崗位。加強干部隊伍建設要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起。要切實加強農(nóng)村黨的建設,推進街道社區(qū)黨建企業(yè)黨建工作,培養(yǎng)和發(fā)掘一大批有實踐經(jīng)驗有實干精神的基層黨員干部,提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3、著眼于落實艱苦奮斗、廉潔從政要求,切實加強黨風廉政建設。要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理,全面落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,進一步完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持把責任制作為牛鼻子工程,把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業(yè)務建設緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查和考核。要加大查辦違紀違法案件力度,尤其要嚴厲查處大案要案特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的案件。注意查辦案件與防治腐敗相結(jié)合,從源頭上控制和減少腐敗現(xiàn)象和行為的發(fā)生。要加大糾風治亂力度,加強對重點部門和行業(yè)的行政管理、執(zhí)法、收費等行為的監(jiān)督檢查。要加強黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律教育,抓好黨性黨風黨紀教育。當前要在黨員領(lǐng)導干部中普遍開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、榮譽觀。各級領(lǐng)導干部要做立黨為公、勤政為民、廉潔從政的表率,牢記“兩個務必”,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵。要抓好權(quán)力監(jiān)督,逐步建立和完善監(jiān)督機制,努力做到干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。
解決實際問題。二要真情抓落實。要帶著對人民群眾的滿腔熱情去抓落實反對“一推、二拖、三不認賬”。在抓落實的過程中要注重把抓中心工作任務與為民排憂解難結(jié)合起來。要著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾反映突出、嚴重損害群眾利益的問題。要格外關(guān)注貧困地區(qū)、困難企業(yè)、下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等弱勢群體設身處地、想方設法幫助他們解決遇到的實際問題。三要苦干抓落實。要勇于吃苦受累敢于攻堅克難。在池州這樣的后發(fā)地區(qū)抓工作各級干部更要付出比常人更多的艱辛和努力更要始終保持埋頭苦干、永不自滿、開拓奮進的那么一種意志、干勁和激情始終保持立黨為公、傾心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的那么一種精神、作風和境界。四要創(chuàng)新抓落實。在當今改革開放的創(chuàng)新實踐中新情況新問題層出不窮必須開動腦筋、勇于創(chuàng)新反對墨守成規(guī)、按部就班憑經(jīng)驗主義、本本主義辦事。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制在落實中創(chuàng)新在創(chuàng)新中落實。五要合力抓落實。要圍繞既定的目標善于把上上下下、方方面面的積極性、創(chuàng)造性都調(diào)動起來、發(fā)揮出來整體聯(lián)動形成合力。要建立健全有利于抓落實的機制層層分解目標任務加強督促檢查和考核獎懲確保各項決策和措施落到實處。同志們今年時間已經(jīng)過半下半年的發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和十六大精神指引下認清形勢堅定信心振奮精神搶抓機遇真抓實干奮力開拓全面完成并力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務為加快發(fā)展、富民強市全面建設小康社會而努力奮斗!
【黨委黨建范文】四。
各位領(lǐng)導:
剛才,聽了李書記、張區(qū)長兩位領(lǐng)導的講話,我感到目標鼓舞人心,措施催人奮進,進一步堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。下面,我向各位領(lǐng)導匯報一下,崔家央子村的工作譜氣。
20,我們將以這次全區(qū)“三級干部”會議為契機,緊緊圍繞區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的部署,立足村情,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,力爭年村集體經(jīng)濟收入達到210萬元,人均純收入達到5000元。具體工作中,主要抓好以下幾項工作:
一、抓班子,強管理,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強學習,提高素質(zhì)。我們村“兩委”在新的一年里學習和把握以人為本的科學發(fā)展觀等理論知識,增強工作的預見性和科學性,切實提高為人民服務的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變觀念,服務為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務于民”的原則,創(chuàng)新執(zhí)政方式,積極穩(wěn)妥地帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富奔小康。三是建章立制,規(guī)范行為。我們認真實行“四制”管理,簽訂黨支部承諾書、村干部承諾書,做到有諾必踐。遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程,做到依法治村。財務管理上,通過民主理財小組、經(jīng)管站等加強監(jiān)督,嚴格“兩公開”制度,對村民關(guān)心的問題和重大事項采取告村民書或征求意見書的形式予以公開。1000元以上的開支做到“五筆”會簽,做到群眾放心。
二、謀發(fā)展,拓路子,加快壯大集體經(jīng)濟。
我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合本村實際,多措并舉,千方百計地促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住“三北”開發(fā)的有利時機,發(fā)揮與工業(yè)園區(qū)相鄰的優(yōu)勢,2005年力爭引進過千萬元的項目1個,過五百萬元的項目1個。二是加快鹽田改造進程。對現(xiàn)有的低產(chǎn)鹽田5000公畝進行改造,確保年底鹽田全部塑苫化。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過龍頭帶動、示范引導等方式,積極引導村民種植經(jīng)濟作物,大力發(fā)展畜牧業(yè),使我村糧經(jīng)比例達到3:7,畜牧業(yè)收入占村民收入的1/5。四是以地生財促發(fā)展。利用新海路從我村通過的優(yōu)勢,發(fā)展房地產(chǎn)。今年,我村對新海路兩側(cè)的洼地進行改造,預計投資20萬元。目前,該工程已動工,將于5月完工。完工后我村商用土地面積增加4萬平方米,并通過公開招標的形式建成商業(yè)街商品房,經(jīng)商辦企業(yè)。新海路兩側(cè)將成為我村經(jīng)濟發(fā)展新的隆起帶。五是積極化解村級債務。從2005年開始,以資產(chǎn)(鹽田使用權(quán))置換的方式將債務沖頂化解掉,從而甩掉包袱,輕裝上陣。
三、辦實事,倡新風,提高群眾生活水平。
一是加快村莊建設。2005年,投資40萬元,柏油村內(nèi)的“三縱一橫”四條街道,面積1.2萬平方米。投資60萬元,新修排水系統(tǒng)1000米,用彩色地面磚鋪設人行橫道5000平方米,綠化面積3000平方米。全村實現(xiàn)硬化、美化、綠化、亮化。二是加快老年公寓建設。多方籌措資金180萬元,高標準建設老年公寓180間,免費供老人居住,解決老人住房難的問題。該工程已由土管部門規(guī)劃和測量完畢,5月份動工建設。三是提高群眾生活水平。對全村70歲以上的老人,按月發(fā)放生活補助金。群眾每人每年免費供應自來水8方,液化氣24公斤。投資2萬元建設衛(wèi)生室2間,給群眾看病提供方便。投資2萬元,建設文化大院、閱覽室,并配置電視機、影碟機等娛樂器械,豐富群眾文化生活。深入開展“守法重德戶”、“美在家庭”等創(chuàng)建活動,在全村上下形成家庭和睦、鄰里團結(jié)的村風、民風。
各位領(lǐng)導,我們將進一步解放思想,搶抓機遇,奮勇爭先,努力把我村建設成為全區(qū)的文明富裕先進村,為建設經(jīng)濟強區(qū)做出應有的貢獻。
【黨委黨建范文】五。
一、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,高度重視當前信訪形勢和穩(wěn)定工作的新情況,切實增強執(zhí)政的政治意識、大局意識和責任意識.
近幾年來,市委、市政府牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心,全面推進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的各項工作,取得了一些進步,尤其是今年以來各項指標完成情況處歷史最好水平,呈現(xiàn)出經(jīng)濟提速、人心思上的良好態(tài)勢。按照這樣的發(fā)展勢頭,全年的目標任務是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展,越是需要一個安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。而近一段時間以來,由于改革的深入,由于各方面利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)了一些比較突出的群體性上訪事件,甚至出現(xiàn)了在全國都少見的上訪戶在天安門廣場自焚的惡性事件。面對這樣的形勢,怎么樣去正確判斷、沉著應對,把已經(jīng)出現(xiàn)的問題而且可能引發(fā)的其他問題盡快控制住、處置好,變被動為主動、變壓力為動力、變壞事為好事,集中精力,把當前好的勢頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好,是擺在全市廣大干部面前的一項非常重大的任務。穩(wěn)定對池州太重要,池州再也經(jīng)不起任何形式的折騰。這些問題如果不能處理好,肯定會牽涉、分散我們的精力,干擾、打亂我們的部署,影響全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項改革向前推進中,保持我們思想、工作的穩(wěn)定,保持社會環(huán)境、社會秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關(guān)重要。
朱正亮事件,并不那么簡單,還會引發(fā)很多的連鎖反應。由于問題的出現(xiàn),現(xiàn)在社會上包括在干部中間甚至領(lǐng)導干部中間已經(jīng)產(chǎn)生了這樣那樣的議論。由于信息不對稱,什么說法都有。新華社發(fā)了消息,一些網(wǎng)站了,還跟貼了一些網(wǎng)民的評論,甚至還有人在人民網(wǎng)上以上訪人名義寫了兩篇上綱上線的長篇大論。對這些反映的問題我們要認真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此,市委認為有必要把這個重大問題給大家講清楚,表明態(tài)度,使大家統(tǒng)一認識,消除一些誤導和干擾。
盡管這是一個極端的例子,但我們要實事求是、客觀冷靜地分析,不渲染、不炒作,創(chuàng)造一個有利于解決問題的良好氛圍、良好環(huán)境,同時對外界一些不負責任的說法也要及時澄清。池州出了這樣的事件,太華書記也指示要防止炒作。我們已經(jīng)就目前掌握的情況,實事求是地搞了一個通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實事求是、依法處理,正面引導、過細工作,舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則,把問題及時處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔、要整改,但絕不允許利用這個事件借題發(fā)揮,惡意炒作,干擾、破壞來之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢,干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到,由于這些問題的干擾和影響,造成干部工作勁頭松懈,經(jīng)濟下滑,甚至被少數(shù)別有用心的人利用造成更大的損失。
有色集團的問題,是改革中遇到的新情況,事實上也是老問題,是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決要實事求是,功過自有事實、數(shù)字、實踐來證明。在適當時候,市委還要就有色問題向大家通報。
有色職工圍堵市委機關(guān),包括在這里捶桌子,都很正常,關(guān)鍵是矛盾暴露出來后,千萬要向大家講清楚,要讓群眾都明白這樣一個道理,企業(yè)改革是大勢所趨,不改革只有死路一條,要按照靠大靠強的要求,繼續(xù)創(chuàng)造條件,積極推進。群眾上訪提的問題有些是有道理的,要本著對群眾負責、對事業(yè)負責的精神實事求是地解決。市委對有些問題的處理是恰當?shù)?、及時的,不象有些人說的那樣。市委沒有免去王根銀的職務,他還是法人代表,還是政協(xié)副主席,還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話,惟恐天下不亂。我希望在座的領(lǐng)導同志在遇到這些問題時,都要明辨是非,都要善于用腦子去想問題,不炒作、不渲染,想辦法處理、解決問題。
現(xiàn)在群眾上訪,有的很有組織性,這里面有我們的干部教群眾怎么去搞,怎么才能搞到點子上去的問題。今天開這個會,就是要把問題講清楚、講徹底。在一些重大問題上,全市黨員干部尤其是領(lǐng)導干部一定要統(tǒng)一認識,堅定不移地排除干擾。如果認為市委、市政府在決策上有問題,可以建言獻策,可以通過正當途徑提出來,但絕不允許在背后不負責任、別有用心地亂說,絕不允許在背后散布不利于改革開放的言論。今天請銘義同志專門從黨的紀律方面提出要求,目的就是要求大家自覺維護、堅決服從市委在處理這些問題上的決策,維護穩(wěn)定的大局。市委相信,依靠我們的智慧,依靠群眾的力量,大家同心協(xié)力,共克時艱,一定會把問題處理好。
二、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾,從基層基礎(chǔ)工作入手,從源頭治理抓起,切實做好信訪工作和穩(wěn)定工作.
講為群眾解難事,從哪里解起?就是要從這里解起。現(xiàn)在影響池州穩(wěn)定工作的問題絕大多數(shù)來源于信訪,可以說把信訪中反映的問題解決好了,池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對待上訪群眾,設身處地替他們想問題、解難事。當然不排除某些少數(shù)、極個別人的無理要求、纏訪、鬧訪,但要看到大多數(shù)人的訴求是有道理的。我最擔心的是群眾對我們沒有信心,他們?yōu)槭裁匆視洝⑹虚L為什么不相信我們的干部?什么叫民心?民心首先是信心、信任。信任都沒有還談什么工作呢現(xiàn)在有些干部怕群眾,遇到上訪的能跑則跑,能躲則躲,群眾找不到,就找上面,找省里,找北京。真正落實群眾利益無小事,就是要以誠待人,以理服人,以情感人,以德化人,這一點不管是哪個部門、哪個領(lǐng)導都要努力做到、傾心做好。
信訪中反映的問題,大多是改革、發(fā)展過程中帶來的利益關(guān)系調(diào)整、利益沖突引起的糾紛,情況比較復雜,我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來對待、來解決,不能“以不變應萬變”。有的事情拿到政策上講是小事,但群眾認為很大,要幫他們解決一下,疏導一下;有的屬于多年不落實的問題,要督查、督辦,抓好落實。要注意不能就事論事,要結(jié)合矛盾的排查、調(diào)處,善于從政策上、從機制上把類似的問題解決好。
要講究工作方法和技巧,多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理,切忌簡單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說清道理,相信大多數(shù)還是通情達理的,只要我們態(tài)度好一點,多作點自我批評,表示個歉意,恐怕群眾氣也消了。特別是不能因為我們的工作不到位、接訪不及時、處置不果斷以及其他一些不負責任的原因造成小事拖大,大事拖炸。各部門要抓緊排查,有些問題不是一個部門能夠解決的,相關(guān)部門都要共同協(xié)調(diào)、配合解決;各級領(lǐng)導干部都是做好信訪工作的責任人,大家都有一份責任,都有一份擔子。
各縣、區(qū)主要領(lǐng)導要直接過問,親自動手抓信訪。現(xiàn)在信訪的重點很突出,這些問題領(lǐng)導不拎在手上抓,是搞不下去的。要堅持屬地管理的原則,不許搞矛盾上交。首先要落實責任制。
對長期解決不了的問題,一定要落實領(lǐng)導責任制,下決心解決,同時還要出臺一些具體制度、辦法以及一些長效措施來解決。市政府最近安排接訪,對多年積壓的陳案進行處理,給全市帶了個好頭。再就是部門的責任。今天到會的部門要很好地梳理一下,接到的群眾信訪有哪些,市委、市政府批辦、交辦的有哪些,兄弟單位轉(zhuǎn)過來的有哪些,都要好好清理,認真解決?!罢l家的孩子誰抱走”。在辦信訪中很多部門還是不錯的,都能認真對待、調(diào)查處理。但信訪局在對問題的分流處理中,有些部門為什么不解決我希望解決不了的單位主要負責人要向市委說明原因,并要提出解決問題的措施、建議。不要認為辦信訪只是領(lǐng)導的事、信訪部門的事,黨委有責任,部門也有責任,大家都要參與,都要挑擔子。這是一條很重要的政治紀律和工作紀律。
還有一個要求,就是對領(lǐng)導的批示件要有反饋?,F(xiàn)在有的基層和部門遇事推諉,搞矛盾上交,如果再有這種情況發(fā)生,一定要查究到底。年底我們要結(jié)合行風評議、效能監(jiān)察,聽聽群眾的反映,看看各部門的工作到底怎么樣。信訪部門也要切實負起協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的責任,對市委、市政府賦予你們的權(quán)力,要大膽運用,大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事,不管是市直的、省直的還是中直的,只要駐在池州,都要服從信訪部門的協(xié)調(diào)。這不是發(fā)號施令,而是通過信訪部門的牽頭,把大家召集在一起,商量解決問題的辦法。不允許部門用種.種借口來推脫、來搪塞。在信訪問題上,必須服從統(tǒng)一協(xié)調(diào),這也是一條紀律。講了這么多,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導、各級干部都要敢于負責,敢于觸及矛盾,敢于面對難題,不怕事、不怕麻煩。一事當前,明哲保身,這是絕不允許的;遇到難題,不去考慮怎樣去解決,而是考慮怎么去推掉、轉(zhuǎn)到哪里去,這也是十分錯誤的。這不是領(lǐng)導干部應有的品格,這也是失職。
四、切實轉(zhuǎn)變職能,改進作風,狠抓落實,務求實效。
]抓住當前的有利時機,集中力量來推動信訪工作中熱點、難點問題的解決,必將為我市的改革開放創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個扎實的基礎(chǔ)。第一,在第一時間要掌握第一信號。情況不清楚,信息不對稱,會影響我們的判斷。我們要在第一時間里發(fā)現(xiàn)問題,在第一時間里得到信息,在第一時間里進行反饋。第二,從現(xiàn)在起,要認真排查、摸底,做到胸中有數(shù)。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不回避,繼續(xù)處理;對可能引發(fā)的問題或者有征兆、有苗頭的問題要增強預見性,做到胸中有數(shù)。就怕麻木不仁,什么都不知道還在那里說大話,這樣會喪失解決問題的良好時機。第三,抓住重點,全力跟進。最近信訪局排了一些信訪突出問題,各縣、區(qū)也要排一批重點,各級領(lǐng)導都要重視、解決信訪問題,要通過一個問題、一個問題的解決形成一個良好的正面導向。第四,不管采取什么辦法,最終都要解決問題。問題就怕拖,拖而不決,最后群眾就會喪失信心。解決問題,既要治標,又要治本,要標本兼治,要從源頭上解決,特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問題的辦法。反復的、連續(xù)的上訪現(xiàn)象更應重視。要通過努力,切實體現(xiàn)用好的作風來解決好當前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現(xiàn)服務,解決好影響廣大群眾生產(chǎn)生活中的切身利益問題,就是服務。還要有操作能力,現(xiàn)在有些干部熱情高,但操作能力低,這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學的辦法破解難題、解決問題。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇九
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權(quán)責關(guān)系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡正在加速建設之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎(chǔ),對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
三、加強領(lǐng)導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎(chǔ)性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎(chǔ)設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領(lǐng)域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則,把相關(guān)事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持,各有關(guān)部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構(gòu)建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構(gòu)建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術(shù)力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構(gòu)建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇十
20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領(lǐng)導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權(quán)益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領(lǐng)導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。
一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎(chǔ)設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設施建設。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守。
崗位職責。
公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感有滿腔熱情的工作激情有服務大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎(chǔ)設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領(lǐng)域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則,把相關(guān)事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持,各有關(guān)部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構(gòu)建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構(gòu)建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術(shù)力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構(gòu)建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十二
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領(lǐng)導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十三
各位老師:大家好!
二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過,今天我們喜慶地歡聚在一起,又將滿懷信心地迎接新的學期。在這里,首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
過去的一學期,在校長的帶領(lǐng)下,學校管理規(guī)范有序、激勵制度落實有力、校園發(fā)展建設有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進,這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里,對在過去一學期中通過自己的艱辛付出,在各自教學崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
在新的一年里,《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實施,教育發(fā)展尤其是義務教育的發(fā)展將如沐春風,“著力提高教師素質(zhì)、大力推動教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點,讓我們廣大教師既面臨機遇和挑戰(zhàn),又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學習,善于學習,把學習作為增長知識和才干的重要途徑,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,超越自我。借此機會,向大家提出以下幾點要求:
一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷,要尊重、愛護、關(guān)心每一個學生,對學生的發(fā)展負責,為學生終身學習打好堅實的基礎(chǔ)。上課,要面向全體學生,突出學生的主體地位;作業(yè),要考慮到學業(yè)負擔和學生的承受能力;輔導,要關(guān)愛每一個后進生,不放棄每一個學生。堅守工作崗位,不擅離職守,認真上好每一堂課,做一個名符其實的教育工作者。
二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學校,要做到依法辦學,依法治校、依法治教,大而不亂,張馳有度,收放自如,就必須要講秩序。秩序就是紀律,秩序就是規(guī)范,就是有令必行,令行必止。秩序是規(guī),秩序是矩,無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因為個人私利而對秩序不屑一顧,不能因為個人情感而把規(guī)矩置之度外。教學管理中的考勤制度、教學常規(guī)制度、教學質(zhì)量評價制度等對事不對人,如果我們?nèi)巳硕寄苷J真遵守它,提升的不僅僅是學校的文明,更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
三講責任。就是要自己對自己的教育教學工作負責,努力做最好的自己。人人在教學中恪盡職守,各司其職,各負其責。把學校質(zhì)量提升,視為我的責任;把學生健康成長,視為我的責任;把自我專業(yè)發(fā)展,視為我的責任。人人盡好自己份內(nèi)之責,再加上與他人的團結(jié)協(xié)作,我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應和推動力,就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學業(yè)績。
四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學校教師必須追求的目標。在學校工作中,今后要多創(chuàng)造一些學習交流的機會,多開展一些具有實效性的教研,多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師,多一些高雅的文體活動……品味造就品質(zhì),也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來,求實、進取,使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
五講境界。我們學校教師以中壯年為主體,如果我們問自己,不讓我當老師,我還能去做什么,我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活,我們只能把教育當作幸福的追求,把教育當作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個“超越”。要超越自我,不斷提升,做“有奮斗感的教師”;要超越小我,以事業(yè)為重,學校為重,團隊為重;要超越舊我,樹立目標意識、成長意識,使自己日積月累,終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認真完成,力求精益求精,爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實際行動,讓學生在你的呵護下茁壯成長,向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時,要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,還要追求更高的治學境界,追求做一位最受學生歡迎的老師或做一名名師。
最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下,新平中學教育事業(yè)蒸蒸日上!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十四
10月10日,安居區(qū)分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設現(xiàn)場評定工作會議召開,專家組通過看現(xiàn)場、聽匯報、查資料、座談交流等方式對分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作進行了檢查,副區(qū)長、區(qū)公安分局局長聶洪參加會議。
據(jù)了解,自20xx年8月啟動全省安全社區(qū)建設工作以來,分水鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全、健康、和諧”這一主題,持續(xù)進行安全知識普及和安全行為干預,推動安全社區(qū)建設工作深入開展。該鎮(zhèn)通過建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、安辦牽頭、部門多協(xié)、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制,共設立道路交通安全、學校及兒童安全等9個安全類別、26個安全促進項目,并廣泛開展宣傳教育,向群眾傳播“安全、健康、和諧”的理念,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)建工作取得良好效果。
會上,專家組在對分水鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設取得成績給予了肯定,同時也指出了存在的不足,希望相關(guān)部門按照工作要求,加大整改力度,確保安全社區(qū)創(chuàng)建成功。
聶洪對專家組一行提出的寶貴經(jīng)驗和指導表示感謝,他要求,各參會部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要端正態(tài)度,嚴格按照專家組指出的問題和提出的要求,認真分析,全面查找問題原因;要落實相關(guān)措施,嚴格按照標準加強整改,圓滿完成創(chuàng)建工作。
又訊(記者向軍)日前,全國安全社區(qū)成都支持中心專家組蒞臨安居區(qū),對三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作進行復審。副區(qū)長、區(qū)公安分局局長聶洪及三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設成員單位參加了復評。
當天,通過聽取匯報、會議交流和現(xiàn)場驗證,專家組對三家鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設持續(xù)改進工作取得的成效給予了肯定。專家組指出,三家鎮(zhèn)按照“資源整合、全員參與、持續(xù)改進”的原則狠抓持續(xù)改進工作落實,做到了改進工作組織保障有力,改進報告詳盡、全面、規(guī)范,新增安全促進項目貼近實際、貼近群眾,改進工作效果明顯,同意三家鎮(zhèn)通過省級安全社區(qū)復審。
據(jù)悉,三家鎮(zhèn)于20xx年11月創(chuàng)建省級安全社區(qū)成功后,繼續(xù)多措并舉推進項目建設,并取得顯著成效。該鎮(zhèn)通過成立便民服務隊、社會治安服務隊、醫(yī)療服務隊等志愿者隊伍,積極引導和動員社會力量參與安全社區(qū)建設。積極開展安全社區(qū)工作進學校、進單位、進小區(qū)等“八進”活動,發(fā)放安全知識宣傳單等2萬余份,堅持將創(chuàng)建工作與民生工程、社會創(chuàng)新管理、各項創(chuàng)建相結(jié)合,為900余戶殘疾人家庭提供“量體裁衣”式個性化服務。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十五
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當前形勢,安排部署今年工作任務。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會上還對全縣金融工作突出單位和先進個人進行了表彰,首先,我謹代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次與當?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟工作,不學習掌握金融知識,不分析金融運行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。當前,能否懂得運用金融杠桿調(diào)控和推動經(jīng)濟發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟考驗,是檢驗一個班子、一個干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟工作能力和水平的重要標尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學習金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是牢固樹立機遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有,百強連年進位的良好局面、小藍開發(fā)區(qū)升格的“名至實歸”、撤縣設市的全面啟動、四大“三年強攻計劃”的深入推進等等,這些都為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點項目情況,20xx年全縣重大重點項目有x個,總投資xx億元,本年度計劃投資xxx億元,應該說,在這種大投入大建設的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機構(gòu)要搶抓機遇,創(chuàng)新服務,努力在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟發(fā)展的過程,也是金融機構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進。我想,正是有首府首縣的綜合實力、全國百強縣的強大財力,才引得眾多金融機構(gòu)紛紛進駐;正是有近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進經(jīng)濟金融良性互動發(fā)展,實現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細的布置,這里我著重從擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個強調(diào)。
一是著力擴大信貸有效投放。當前和今后一個時期,投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為加快發(fā)展的首要任務,堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標要求,進一步擴大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。金融的根基是實體經(jīng)濟,離開實體經(jīng)濟,金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點,圍繞實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實體經(jīng)濟的資金投放力度,鼓勵金融機構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設立2億元政府風險補償金推行“助保貸”業(yè)務,同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點,今年要進一步加大力度,創(chuàng)新服務,積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務。目前,南昌縣有銀行類金融機構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個設區(qū)市,存款余額達xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務。在這里我強調(diào)一點,在全縣銀行業(yè)機構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴禁各類金融機構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計確??h域新增貸款主要用于當?shù)兀绕涫且哟蟆叭r(nóng)”金融服務力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點支持農(nóng)村土地整治、水利設施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設等縣域基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點,改進審批流程,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準金融機構(gòu),要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。同時,要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險,探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務保障能力。
四是著力加強金融風險防范。金融本身就是一個管理風險的行業(yè),風險無處不在、無時不在,但關(guān)鍵是要加強管理,做到風險可控。今后一個時期,要進一步完善金融機構(gòu)風險預警指標和監(jiān)測指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預警、防范和處置機制,進一步增強化解風險和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機構(gòu)都要增強防范金融風險的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風險敏感性等指標,積極防范和化解金融風險,同時有關(guān)部門要進一步規(guī)范民間借貸行為,重點加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅決打擊非法金融活動,有效維護金融穩(wěn)定。在這方面,前段時間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風險,值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強化組織、環(huán)境、服務三項保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實意為金融部門排憂解難,切實做到支持不干預,引導不誤導,幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟職能部門和駐縣各銀行機構(gòu)的主要負責同志,大家要帶頭學習金融、研究金融、運用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與”的原則,加快推進社會信用體系建設,不斷增強各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機制,積極倡導爭做守信單位、守信公民的社會風氣,在全社會逐步形成金融機構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務意識要強。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟金融運行中的宏觀微觀問題。各金融機構(gòu)要從我縣實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,不斷增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,搶抓機遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強縣市,建設現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應有的貢獻!
謝謝大家!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十六
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領(lǐng)導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴格落實防汛減災責任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災害監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災害隱患點排查、災害天氣監(jiān)測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發(fā)布氣象災害預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預警信息。
四要突出重點做好防范應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災減災工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會議很重要,它是在全市上下深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神的形勢下召開的,對于進一步從理論和實踐的角度充分認識龍頭企業(yè)的重要作用,明確發(fā)展方向和目標任務,落實關(guān)鍵措施,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)民致富增收具有很強的指導意義。剛才,市計委唐耀平副主任作了一個很好的工作報告,我完全同意;部分企業(yè)代表作了大會交流發(fā)言,講得都很好,無論是認識上還是實踐上,都具有很強的推廣意義。下面,我再強調(diào)幾點意見,供大家參考。
一、從解決好“三農(nóng)”問題的高度,充分認識發(fā)展龍頭企業(yè)的重要性和緊迫性。
促進了龍頭企業(yè)自身的加快發(fā)展;通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,以及關(guān)心和支持龍頭企業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段,無論是宏觀發(fā)展環(huán)境,還是自身發(fā)展條件,都發(fā)生了深刻的變化。隨著黨的十六大特別是中央農(nóng)村工作會議的召開,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進入了一個重要的戰(zhàn)略機遇期;應對入世,仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大背景;城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快推進,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件,也帶來了新的挑戰(zhàn);農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,任重道遠。立足這樣的背景,來考慮解決“三農(nóng)”問題,一個最根本、最現(xiàn)實的途徑,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
這幾年,我市的龍頭企業(yè)發(fā)展步伐是快的,數(shù)量明顯增多,規(guī)模不斷擴大,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動作用日益明顯。但是,面對激烈的市場競爭,對照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,我們的差距還很大,任務還十分艱巨。這就需要我們用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)的眼光和標準,重新審視和衡量,進一步提高對發(fā)展龍頭企業(yè)重要性的認識。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十八
團干部工作會議講話提綱總結(jié)了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關(guān)系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領(lǐng)先的地位,那么我們所給的經(jīng)費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領(lǐng)導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領(lǐng),財會系的明天會更美好!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十九
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領(lǐng)導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關(guān)單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對危化品運輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇二十
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學生,不拋棄、不放棄每一個學生,做好各層次學生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質(zhì)量,確保每個學生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學校。
我們要落實好全員導師制。在本學期抓好集體備課,初三的集體備課領(lǐng)導班子要包到學科。立足學生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學,使每一個學生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導學困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結(jié)了去年畢業(yè)班教學的經(jīng)驗教訓,研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設、網(wǎng)絡教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學校教學質(zhì)量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學,建設質(zhì)量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎(chǔ)教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學校的網(wǎng)站要積極關(guān)注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。

