投融資平臺調(diào)研報告(通用18篇)

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    報告不僅僅是一種文書形式,更是一種思維方式和溝通工具。報告的結(jié)論部分應(yīng)該明確、簡潔地總結(jié)我們的觀點和研究成果,給出具體的建議和措施。通過研究這些范文,您可以學(xué)習(xí)到不同類型報告的寫作方法和技巧。
    投融資平臺調(diào)研報告篇一
    (內(nèi)部討論)。
    1、運營公司:漢德聯(lián)合(北京)國際投資顧問有限公司(待定)。
    2、運營平臺(要素):
    (1)自主控制的首席運營平臺:亞太投融資官方網(wǎng)。
    定位:立足制作國際性一站式網(wǎng)上投融資信息交易平臺。
    (2)自主控制的東盟招商平臺:中國東盟投融資招商信息港。
    定位:中國東盟自貿(mào)區(qū)首席投融資招商平臺。
    (4)招商頻道東盟視窗。
    定位:中國招商媒體國家隊(招商廣告業(yè)務(wù))。
    (5)濱海國際股權(quán)交易所——投融資掛牌。
    定位:中國非上市公司股權(quán)交易第一平臺。
    產(chǎn)品:股權(quán)掛牌交易、中國企業(yè)國際融資洽談會、投資中國—企業(yè)。
    股權(quán)債權(quán)交易會、資本運營總裁班培訓(xùn);
    (6)自主控制中國首席商業(yè)視頻傳播平臺:第一商視網(wǎng)與東盟網(wǎng)視(網(wǎng)上博覽會)。
    3、目標(biāo)客戶。
    一切有投融資需求的企業(yè);
    4、主打業(yè)務(wù):
    (1)投融資股權(quán)掛牌交易(1、濱交所掛牌;
    2、亞太投融資官方網(wǎng)掛牌;
    3、東盟信息港項目信息發(fā)布)。
    (2)投融資招商媒體廣告發(fā)布:(1、cctv.東盟視窗;
    方網(wǎng);
    3、東盟信息港;
    4、第一商視);
    (3)投融資經(jīng)紀(jì)(中介磋商):(聯(lián)絡(luò)亞太風(fēng)險投資機構(gòu)、私募基金及國。
    家相關(guān)投資部門資金申請);
    (4)投融資(資本運營)總裁培訓(xùn)班(濱交所商學(xué)院與亞太國際商學(xué)院。
    聯(lián)合組織);
    5、推廣模式:
    (1)全國連鎖(以省為單位)。
    (2)以“投融資總裁培訓(xùn)班”為推廣模式。
    2010.12。
    投融資平臺調(diào)研報告篇二
    一、摘要:
    隨著網(wǎng)絡(luò)普及,電腦成本的不斷下降,網(wǎng)上購物已經(jīng)從當(dāng)時霧里看花遙不可及的狀態(tài),變成了當(dāng)今最火爆,最適合上班族、年輕族群購物口味的一種購物方式。網(wǎng)上購物已經(jīng)慢慢地從一個新鮮的事物逐漸變成人們?nèi)粘I畹囊徊糠郑瑳_擊著人們的傳統(tǒng)消費習(xí)慣和思維、生活方式,以其特殊的優(yōu)勢而逐漸深入人心。大學(xué)生作為對網(wǎng)絡(luò)最敏感的人群,他們對網(wǎng)上購物行為接受很快,是未來購物市場上的潛在用戶。通過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)查,了解并尋求大學(xué)生購物的趨向以及大學(xué)生的購物標(biāo)準(zhǔn)等問題。研究大學(xué)生網(wǎng)上購物行為并對其進(jìn)行分析,了解當(dāng)代大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)購物的消費態(tài)度,正確指導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)上購物消費行為,以及未來對網(wǎng)購發(fā)展?jié)摿Φ钠谕?BR>    二、引言:
    淘寶、支付寶、商家信譽、旺旺——這些詞語如今是大學(xué)生的常用語,在校園里、在宿舍里,怎樣買到物美價廉的好東西,也是每天都能聽到的討論。再看看那些快遞公司每天中午就像開展銷會一樣,在學(xué)校里擺開一長串各式各樣的郵件。求樂、求廉、求方便是大學(xué)生網(wǎng)上購物的主要消費動機,男女消費動機存在顯著差異。男生比較看重便捷,而女性更加重視價格。從網(wǎng)上買來一件商品自己是否滿意,除了商品本身外,支付方式、商家信譽、運送滿意度也是影響總體滿意度的幾個重要方面。
    但是還有許多同學(xué)不懈于或者不愿嘗試網(wǎng)上購物,主要心理障礙因素是:產(chǎn)品的品牌、價格、質(zhì)量、可靠性、保質(zhì)期等方面,以及網(wǎng)站上同類產(chǎn)品的信息豐富程度、可篩選性、可對比性是否能夠達(dá)到購買者的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。此外,網(wǎng)上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網(wǎng)站信息的可靠性,而女生則更多懷疑的是網(wǎng)上購買產(chǎn)品的質(zhì)量。
    因此,網(wǎng)上購物對于大學(xué)生而言的利弊是同時存在的,我們將就此類問題進(jìn)行簡述與分析。
    (一)調(diào)研方案。
    1、目的:隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,網(wǎng)上購物正以越來越強的力度沖擊著各國的消費群體。作為大學(xué)生的我們更是不可忽視的進(jìn)行網(wǎng)購的龐大群體。通過本次調(diào)查了解大學(xué)生網(wǎng)上購物消費的基本情況,為大學(xué)生網(wǎng)上購物的開發(fā)提供一定的參考。
    2、地點:xx的部分高校。
    3、對象:部分高校的在校本科生。
    4、方法:網(wǎng)上問卷調(diào)查(發(fā)放問卷xxx份,有效問卷xxx份,)。
    5、時間:xxxx年xx月xx號——xxxx年xx月xx號。
    (二)調(diào)研結(jié)果部分?jǐn)?shù)據(jù)分析。
    1、大學(xué)生網(wǎng)購產(chǎn)品類型分析。
    從我們的《大學(xué)生網(wǎng)上購物調(diào)查問卷》的分析結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)生經(jīng)常購買的產(chǎn)品類型。首先絕大多數(shù)大學(xué)生選擇的是服裝類產(chǎn)品,其次是選擇在網(wǎng)上充值話費,當(dāng)然還有部分學(xué)生選擇了數(shù)碼和圖書類產(chǎn)品。
    2、大學(xué)生網(wǎng)購過程中是否有受騙的經(jīng)歷。
    網(wǎng)上購物,看不見,摸不著,即便商家需講求信用,但一些無良商家還是借此欺騙顧客,從而達(dá)到自己盈利的目的。通過問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)還是有部分人有受騙的經(jīng)歷。
    3、大學(xué)生網(wǎng)購消費金額情況分析。
    金額數(shù)男女男生所占比列女生所占比列30以下21130.180.0730-6027890.240.4860-10027650.240.35100-20021130.180.07200以上1860.160.03注:大學(xué)生網(wǎng)購消費金額普遍比較低,主要集中在30元-60元和60元-100元,男女生相比,在100-200元之間和200元以上,這兩檔男生的消費金額高于女生。
    4、大學(xué)生對于網(wǎng)購商品的滿意程度情況分析。
    網(wǎng)上商品無論圖像多么的吸引人,顏色艷麗,但都可能經(jīng)過修改,跟實際收到的有所色差及型差,所以有時購物人對收到的商品會不滿意,覺得被商家欺騙。
    滿意程度人數(shù)所占比列很滿意60.02滿意1080.36一般1770.59不滿意90.03很不滿意00注:大學(xué)生對于網(wǎng)購的商品滿意程度主要集中在“一般”和“滿意”這兩項,也有少部分同學(xué)表示“很滿意”和“不滿意”;沒有人選擇“很不滿意”。
    (三)網(wǎng)購優(yōu)點具體分析。
    1、方便性,不受時間不受地點限制。
    網(wǎng)絡(luò)購物,是一種極其方便的購物方式。隨著生活水平的提高,網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展。網(wǎng)上購物已逐漸成為人們的一種消費方式?!熬W(wǎng)絡(luò)購物”之所以可以深受時代青年的親睞,第一大特點應(yīng)該就要數(shù)它的便捷性,不論你身處何時何地,都可以隨時上網(wǎng)“逛商店”,選商品買商品,可以不受時間地點的約束。時下的青年男女,白天忙完紛繁的工作,下班時間有時會很晚,再去選擇逛店買商品已很難,那么網(wǎng)絡(luò)購物對這些年輕人你來說就成了最快最方便,也最喜愛的購物方式。
    缺點:配送時間不定。
    2、網(wǎng)上購物要比傳統(tǒng)購物還便宜。
    對于網(wǎng)店比實體店價格還要便宜,主要是由于網(wǎng)店不像實體店,需要花錢租店面以及其他一系列的花費,并且開網(wǎng)店不要任何稅收,這樣就可以省下很多與實體店拼價格。另一點,很多開網(wǎng)店的人都是一手商,拿貨價就要比很多實體店經(jīng)營者還要低,所以在網(wǎng)上開店價位更低也就合理了,不過并不是所有價格低廉的網(wǎng)店都是這樣的理由,里面不排除有黑心老板將次貨混在里面將價位打低。所以選擇的時候一定要注意商家的信譽度。
    3、可以獲得最大的信息量,貨比n家。
    現(xiàn)在的網(wǎng)上商場越來越多,習(xí)慣網(wǎng)購的朋友們在選擇產(chǎn)品的時候一般都不會只選一家,看上就購買,而是隨意的挑選,只要你輸入你想了解的商品,同樣的商品不同的商家就會出現(xiàn),你可以任意挑選,現(xiàn)實中的貨比三家,在網(wǎng)上就可以變成貨比n家,而且不會浪費你很多的時間,而更好的一點是,如果你想選擇一件現(xiàn)實中很難找到的商品,就好像幾十年前的一本很老的小說,現(xiàn)實中你可能很難找到,但在網(wǎng)上要找到你需要的并不是一件難事。
    4、網(wǎng)購更具便捷性。
    網(wǎng)上購物的另一個優(yōu)點對宅男腐女而言是最大的誘惑,那就是足不出戶就可以購買商品,從訂貨,買貨到收貨都不必你離開家門,省時省力省事,不過這個優(yōu)點受惠的當(dāng)然不止是他們,在夏天或冬天,天氣很不好的日子里,利用網(wǎng)絡(luò)購物對大多數(shù)人而言的確都是很不錯的選擇,不必忍受外面極冷或極熱天氣的摧殘,也不必忍受去實體店選購產(chǎn)品的煩躁,在家等著送貨上門的服務(wù),是很愜意的。
    5、不必懷揣巨款購物。
    在購物繳費的時候,網(wǎng)上購物不必像傳統(tǒng)購物那樣,懷揣巨款或拿著信用卡刷卡時候擔(dān)心身邊有人會窺伺你,而擔(dān)心自己的安全問題,網(wǎng)上支付就不必?fù)?dān)心這些問題,你可以安心的支付而不用過多的考慮周圍是否有壞人在等著搶劫你,因為別人根本不知道你在做什么。
    (四)網(wǎng)購缺點具體分析。
    1、配送時間不定。
    雖然方便性讓很多時尚年輕朋友愛上了網(wǎng)購,不過不能說網(wǎng)購就是完美的,在貨物的配送速度問題上,網(wǎng)購就不如傳統(tǒng)購物方便,當(dāng)你在網(wǎng)上選購好商品,再下單,到收到真正的產(chǎn)品中間短則一到兩天,多則一個星期也有可能,這一點就不想傳統(tǒng)選購,你當(dāng)時就可以拿到你滿意的產(chǎn)品,而且當(dāng)你拿到網(wǎng)購的商品后,有可能出現(xiàn)這些或那些小問題,解決起來也不叫麻煩,需要再通過郵寄或配送環(huán)節(jié)更換產(chǎn)品,這樣中間就需要浪費很長的時間,而在傳統(tǒng)的商場購物的話,當(dāng)時不滿意的話就可以隨意的更換。
    2、質(zhì)量不好選擇。
    就像上面說的,的確網(wǎng)店價格低廉是網(wǎng)店吸引消費者的另一法寶,不過不是每家價格標(biāo)的很低的商家都能保證他們銷售的產(chǎn)品質(zhì)量上是沒有問題的,里面會有以次充好的現(xiàn)象,甚至是假貨,在選擇的時候由于消費者無法見到實物,所以上當(dāng)受騙有時候是難免的。這種事情在實體店一般就不會出現(xiàn),大家選產(chǎn)品都會注意挑選,有問題當(dāng)時就可以解決,如果發(fā)現(xiàn)假貨就可以立刻退換。
    3、不能當(dāng)場試用的確,在網(wǎng)上選購你可以隨意的挑選,也不會有不耐煩的服務(wù)小姐對你啰哩吧嗦的絮叨,不過,它也有先天的缺點,那就是網(wǎng)購的商品你只能在網(wǎng)上看到他的照片,卻不可能當(dāng)時就見到實物,如果是選購衣服之類的產(chǎn)品,你更不可能當(dāng)時就試穿或試用,這對消費者來說就是一個很麻煩的事情,或許你看上的產(chǎn)品與實物的差距會很大,這一點在實體店就會令人放心很多。
    4、售后很難保證。
    從網(wǎng)上購物的缺點之一就是消費者往往得不到發(fā)票,產(chǎn)品得不到保修服務(wù),消費者想要進(jìn)行維權(quán)會很難。發(fā)票是消費者維權(quán)的基本憑證,沒有發(fā)票也就無法受理和解決質(zhì)量糾紛?,F(xiàn)在在全國已出現(xiàn)多起消費者因為在網(wǎng)店購買手機或家電由于沒有發(fā)票而造成廠商不予負(fù)責(zé)售后問題的案件。
    5、網(wǎng)上支付也有風(fēng)險。
    不要以為像上面說的,就以為網(wǎng)上支付是萬能了,當(dāng)然不是,他的安全性體現(xiàn)在不必?fù)?dān)心周圍人的窺伺,但卻不能保證網(wǎng)上有沒有窺伺著你,網(wǎng)上盜號盜密碼的也大有人在,而且更不好應(yīng)付,除非你自己就是個電腦高手,打好了所有的漏洞補丁,做好了所有的安全措施,否則網(wǎng)絡(luò)盜號高手要比現(xiàn)實的強盜還要令你頭疼。對于這一點,很多人采取的措施是在網(wǎng)店看好產(chǎn)品的價格,再去實體店選購,以免行當(dāng)受騙,也不必?fù)?dān)心自己的帳號密碼被盜取。
    四、調(diào)研總結(jié):
    調(diào)研顯示,有大部分大學(xué)生喜歡偶爾在網(wǎng)上購物,主要是因為網(wǎng)購節(jié)省時間、節(jié)約費用和在網(wǎng)上比較容易找到自己需要的東西,其次是因為在網(wǎng)上購物操作方便和可以享受購物的樂趣。其少數(shù)大學(xué)生在網(wǎng)上購物是為了追求時尚。大學(xué)生網(wǎng)上購物的商品主要是服裝類,其次是在網(wǎng)上充值話費和購買數(shù)碼產(chǎn)品,再次是購買化妝品和禮品。大多數(shù)大學(xué)生網(wǎng)上購物的金額也符合大學(xué)生的消費水平。曾經(jīng)有過網(wǎng)購經(jīng)歷的人大多數(shù)對網(wǎng)上購物的優(yōu)點具有更強的認(rèn)同感,她們比起沒有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗的更相信網(wǎng)絡(luò)商家,更習(xí)慣網(wǎng)上購物的消費方式。這一結(jié)果也說明,上網(wǎng)購物會逐漸成為大學(xué)生的生活方式,一旦開始,便很可能會持續(xù)下去。我國網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)營者在多年的經(jīng)營之后,已經(jīng)比較理性,知道在網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展中應(yīng)該去做什么和如何做。
    根據(jù)我們這次的調(diào)研也可以看出,大學(xué)生---這一未來的主要消費群體對網(wǎng)上購物的前景還是很看好的,說明網(wǎng)上購物這個市場還是具有很大開發(fā)潛力的,相關(guān)網(wǎng)站,企業(yè)和商家應(yīng)提高宣傳力度,同時對于網(wǎng)絡(luò)管理與支付程序等不足加以改進(jìn)。力求做到盡善盡美,以此吸引更多的潛在客戶群體并且增加老客戶的忠誠度。不僅讓大學(xué)生這一群體了解,也要讓廣大民眾參與進(jìn)來,促進(jìn)網(wǎng)上購物的發(fā)展。
    投融資平臺調(diào)研報告篇三
    投融資服務(wù)平臺指的就是辦理投融資需要的平臺,比如過投資方想要融資,可以通過一個平臺去發(fā)現(xiàn)好的項目,而有一部分卻有好的項目沒有投資人,他們也需要一個平臺去找到對他們項目有興趣的投資人,目前最權(quán)威的投融資服務(wù)平臺有漢唐平臺。在投融資服務(wù)平臺中,請選擇漢唐咨詢。
    1.投融資行為的介入程度:直接投資,簡介投資。
    2.投融資申請投入領(lǐng)域:生產(chǎn)性投融資申請,非生產(chǎn)性投融資申請。
    3.投融資申請方式:對內(nèi)投融資申請,對外投融資申請。
    4.投融資辦理內(nèi)容:固定資產(chǎn)投融資申請,無形資產(chǎn)投融資辦理,流動資產(chǎn)投融資申請,房地產(chǎn)投融資申請,保險投融資辦理,信托投融資辦理等。
    1.投融資辦理企業(yè)向?qū)徟鷻C關(guān)提交董事會決議和董事長簽署的申請書等文件。
    2.審批機關(guān)在接到投融資辦理申請文件后,以書面形式作出是否同意的答復(fù)。
    3.審批機關(guān)進(jìn)行投融資申請審核。
    4.經(jīng)審批機關(guān)審核同意后,投融資辦理企業(yè)按照變更登記的有關(guān)規(guī)定,向工商行政機關(guān)申請變更登記。
    投融資平臺調(diào)研報告篇四
    近年來,我縣在投中小企業(yè)融資領(lǐng)域進(jìn)行了一系列改革探索,在打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投中小企業(yè)融資管理模式方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,但總體上來說,投中小企業(yè)融資體制改革還相對滯后。4月初,由縣政府副縣長汪光列帶隊,縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國土、建設(shè)、人行等部門組成調(diào)研組,赴周邊縣(市)就投中小企業(yè)融資體制改革工作進(jìn)行專題調(diào)研,旨在借鑒外地好的做法和經(jīng)驗,推進(jìn)我縣投中小企業(yè)融資體制改革。
    (一)桐城投中小企業(yè)融資體制改革做法。20xx年5月,桐城市政府通過注入財政性資金,劃撥行政事業(yè)單位辦公樓、公園、道路、橋梁使用權(quán)等方式注冊成立城投公司,負(fù)責(zé)政府項目的投中小企業(yè)融資、經(jīng)營政府授權(quán)的資產(chǎn),從而實現(xiàn)政府投資的效益最大化。為理順管理體制,桐城市政府成立投資項目管理委員會,并出臺《桐城市政府投資項目管理暫行辦法》、《桐城市政府投資城市建設(shè)項目資金管理暫行規(guī)定》、《桐城市政府投資項目招投標(biāo)工作制度》、《桐城市政府投資項目征地拆遷安置工作制度》等四個規(guī)范性文件,理順了發(fā)改委、建設(shè)、國土、財政、環(huán)保、審計、街道辦事處等相關(guān)部門在投中小企業(yè)融資管理工作中的關(guān)系。同時,還在項目的決策審批、監(jiān)督管理、資金撥付、竣工驗收和決算作出了具體規(guī)定。桐城城投公司成立以來,累計中小企業(yè)融資1.53億元,用于開發(fā)區(qū)和市政工程建設(shè)。
    (二)肥西投中小企業(yè)融資體制改革做法。肥西的投中小企業(yè)融資體制改革經(jīng)歷了兩個階段:第一階段:自20xx年起,肥西縣先后組建了“肥西縣城市建設(shè)投中小企業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“肥西縣誠信擔(dān)保責(zé)任有限公司”,具體負(fù)責(zé)投中小企業(yè)融資工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施;先后成立了肥西縣城市建設(shè)投資有限公司、安徽花木城投資有限公司、桃花工業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展有限公司、紫蓬山旅游發(fā)展有限公司、合肥長安科技有限公司等五大中小企業(yè)融資平臺,從而推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)等重大項目建設(shè)。第二階段:從20xx年起,針對單個平臺中小企業(yè)融資能力弱、信用額度小、銀行認(rèn)可少、中小企業(yè)融資成本高、難以形成合力的問題。肥西縣從創(chuàng)新體制機制入手,構(gòu)建新的投中小企業(yè)融資平臺。一是建立了決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的投中小企業(yè)融資管理體系。二是將20xx年以來成立的五大平臺的中小企業(yè)融資功能逐步整合,統(tǒng)一成立了縣國有資產(chǎn)運營公司,五大平臺按各自職責(zé),主要承擔(dān)相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)平臺和社會公共事業(yè)建設(shè)。目前,肥西國有資產(chǎn)運營公司,經(jīng)評估注冊資金提高到15.2億元,中小企業(yè)融資能力明顯增強。20xx年,簽約貸款10.01億元,是前兩年總和的4倍;實際到位資金2.2億元,超過前兩年總和。三是堅持“要讓項目等資金,不能讓資金等項目”的指導(dǎo)思想,依據(jù)規(guī)劃,編制了120多個符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,積極爭取上級資金扶持,從而增強了投中小企業(yè)融資工作的前瞻性。四是突出基礎(chǔ)設(shè)施先行,千方百計籌集資金。加快水電路等配套設(shè)施建設(shè),將“生地”焐熱成“熟地”,發(fā)揮土地資本的做大效益,縣城經(jīng)營性用地平均價格大幅提升,從而大大提高了土地中小企業(yè)融資受益率。
    近年來,雖然我縣對政府投中小企業(yè)融資管理體制改革進(jìn)行了積極探索,多元化、多渠道籌集建設(shè)的格局逐步形成,也取得了很好的成效。但現(xiàn)行的政府投中小企業(yè)融資管理體制在實踐中逐步暴露出一些弊端,嚴(yán)重制約著我縣投中小企業(yè)融資工作的發(fā)展和創(chuàng)新,從而影響經(jīng)濟增長的后勁。主要表現(xiàn)在:
    (一)責(zé)權(quán)利不相匹配,責(zé)任單位投中小企業(yè)融資積極性不高。我縣目前采取的政府投中小企業(yè)融資模式是以政府為主,各相關(guān)部門配合,中小企業(yè)融資、建設(shè)、管理三分離,財政部門負(fù)責(zé)籌資,建設(shè)施工單位只管用錢,等靠要思想嚴(yán)重。這種模式既不利于提高部門的積極性,更不利于提高資金使用效率。
    (二)中小企業(yè)融資工作效率不高,部門之間管理條塊分割。各中小企業(yè)融資單位分別開展中小企業(yè)融資工作,且大多數(shù)中小企業(yè)融資單位是行政部門,存在各自的利益,管理條塊分割,分散建設(shè),很難相互協(xié)調(diào)配合,造成中小企業(yè)融資工作效率不高,辦事效率低。
    (三)資金短缺,財政負(fù)擔(dān)過重。要實現(xiàn)建設(shè)皖西南風(fēng)景旅游城市的目標(biāo),各方面的資金需求都很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我縣可用財力,但現(xiàn)行的中小企業(yè)融資模式對財政的依存度過高,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分是依靠財政直接投入的,無形中加重了財政負(fù)擔(dān),加大了財政風(fēng)險。
    (四)中小企業(yè)融資平臺建設(shè)滯后,投資方式仍然單一。在城市建設(shè)投中小企業(yè)融資方面,平臺建設(shè)明顯滯后,在一定程度上制約了城市建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。在投資方式上,國際國內(nèi)在流行的bot、tot等投資方式的采用在我縣建設(shè)為數(shù)不多,并未得到廣泛的采用。
    (五)城市公共資源未能發(fā)揮合力,浪費嚴(yán)重。目前,相當(dāng)一部分城市公共資源掌握在各部門手中,缺乏市場化運作手段,使用效率相當(dāng)?shù)拖拢斐闪顺鞘泄操Y源的流失和浪費。
    (一)加快構(gòu)建新的投中小企業(yè)融資管理體制。借鑒外地成功經(jīng)驗,新的投中小企業(yè)融資管理體制要由決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督四大塊組成,成立投中小企業(yè)融資管理委員會、投中小企業(yè)融資管理中心、資產(chǎn)運營公司和投中小企業(yè)融資監(jiān)督委員會。
    (二)完善決策和運行機制。新的投中小企業(yè)融資管理體制建立后,必須對其中各個組成部分運作方式、基本職能進(jìn)行合理設(shè)計和介定,以保證投中小企業(yè)融資管理機構(gòu)的順利運行。
    投中小企業(yè)融資管理委員會——投中小企業(yè)融資的決策層。建議由縣委書記、縣長分別擔(dān)任管委會第一主任和主任,縣發(fā)改委、經(jīng)委、財政、監(jiān)察、國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計、審計等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。主要職責(zé)是:確定政府建設(shè)資金的投資方向和中小企業(yè)融資方案;審定投中小企業(yè)融資中長期規(guī)劃,審批政府投中小企業(yè)融資年度計劃及資金平衡計劃;審定政府投中小企業(yè)融資政策和管理制度;決策政府投中小企業(yè)融資工作中的重大事項;監(jiān)督檢查政府投資項目的實施情況等。
    投中小企業(yè)融資管理中心——投中小企業(yè)融資的管理層。隸屬于縣投中小企業(yè)融資管理委員會領(lǐng)導(dǎo),與縣財政局合署辦公,分別由財政局局長、分管副局長分別擔(dān)任管理中心主任、副主任。主要職責(zé)是:參與政府投中小企業(yè)融資政策的制定工作;統(tǒng)籌管理政府項目的政府投中小企業(yè)融資業(yè)務(wù);制定并實施利用政府信用取得建設(shè)性資金的管理辦法,實行統(tǒng)借統(tǒng)還;負(fù)責(zé)歸集不同渠道的還款來源,建立穩(wěn)定的還款機制和風(fēng)險預(yù)防機制;根據(jù)批準(zhǔn)的中小企業(yè)融資方案選擇金融機構(gòu)進(jìn)行中小企業(yè)融資,撥付資金并監(jiān)督運行等。
    資產(chǎn)運營公司——投中小企業(yè)融資的執(zhí)行層。負(fù)責(zé)對內(nèi)投資,統(tǒng)一經(jīng)營授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn),并承擔(dān)其保值增值責(zé)任。資產(chǎn)運營公司與管理中心一套機構(gòu)、兩塊牌子,分別由財政局局長和分管局長擔(dān)任經(jīng)理、副經(jīng)理。城市建設(shè)工程原則上由縣資產(chǎn)運營公司作為項目法人,如實際需要,投中小企業(yè)融資管理委員會可另外確定項目法人。
    投中小企業(yè)融資監(jiān)督委員會——投中小企業(yè)融資的監(jiān)督層。由紀(jì)委書記、監(jiān)察局長分別擔(dān)任委員會主任、副主任。同時,要設(shè)立招投標(biāo)管理機構(gòu),負(fù)責(zé)投資項目招投標(biāo)工作。
    (三)拓寬政府投中小企業(yè)融資渠道的政策措施。
    1、盡快出臺《潛山縣政府投中小企業(yè)融資管理體制改革的意見》,制定《潛山縣政府投資項目管理辦法》、《潛山縣政府投資建設(shè)項目資金管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度。
    2、利用投中小企業(yè)融資管理中心的功能,培育和發(fā)展資產(chǎn)運營公司,通過對其注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、城市經(jīng)營性資源等,使其真正成為我縣擁有雄厚實力的投中小企業(yè)融資平臺。一是財政資金注入,將分散的財政投入,包括國債投資,整合起來注入資產(chǎn)運營公司。二是規(guī)費注入,將養(yǎng)路費、部分城市維護(hù)費等注入資產(chǎn)運營公司。三是土地收益注入,將一定量的土地增值部分作為資產(chǎn)運營公司的資本金注入。四是存量資產(chǎn)注入,將過去形成的存量資產(chǎn),包括路橋、公用設(shè)施等,授權(quán)資產(chǎn)運營公司經(jīng)營。五是稅收返還注入,對基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施投資投資實行稅費優(yōu)惠減免,作為資產(chǎn)運營公司資本金。
    3、高度重視加強項目策劃。要樹立“讓項目等資金,不要讓資金等項目”的理念,重視項目管理。政府投資項目實行項目儲備制度,各部門、各單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要提出項目,發(fā)改委于每年第三季度會同縣財政、國土、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等部門對項目進(jìn)行篩選,提出下一年度投資項目建設(shè)計劃,報縣投中小企業(yè)融資管理委員會審批??h投中小企業(yè)融資管理中心根據(jù)批準(zhǔn)的政府投資年度計劃負(fù)責(zé)籌集和安排資金。
    4、繼續(xù)做好土地經(jīng)營,實現(xiàn)土地的最大升值,為城市建設(shè)凝聚資金。一要進(jìn)一步加強政府對土地資源的宏觀調(diào)控能力。進(jìn)一步實行政府土地收購儲備出讓制度,把城區(qū)存量土地統(tǒng)一納入運行。加強土地供給總量的.調(diào)控,通過土地供應(yīng)計劃對土地市場供應(yīng)總量進(jìn)行控制,保持供需平衡。發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭和引導(dǎo)作用,對近期要開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施周邊土地要從規(guī)劃源頭一次性控制、統(tǒng)征,對尚未開發(fā)的土地則作為項目的償債或中小企業(yè)融資的土地進(jìn)行凍結(jié)控制。通過規(guī)劃,合理引導(dǎo)土地開發(fā),實現(xiàn)土地的最大化升值。二要多渠道籌措土地運作資金,建立土地發(fā)展基金。目前我縣土地收購儲備的運作資金主要是通過銀行貸款解決,隨著土地收購儲備量和銀行利息的不斷增加,成本也將不斷加大,政府土地收購儲備的風(fēng)險將逐漸顯現(xiàn)。要完善土地收購儲備運作的資金結(jié)構(gòu),加大財政資本金的投入,將來自土地的收入集中建立土地發(fā)展基金,土地發(fā)展基金專門用于支付土地統(tǒng)征、收購的費用和改善儲備地塊周邊基礎(chǔ)設(shè)施,這樣有利于土地經(jīng)營的良性循環(huán)。
    5、盤活公用事業(yè)系統(tǒng)存量資產(chǎn),鼓勵和支持多種經(jīng)濟成份參與公用事業(yè),拍賣出讓部分市政公用基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),增加城市建設(shè)資金來源??蓞⒄諊衅髽I(yè)改制辦法,對由國家和地方財政形成的城市道路橋梁、供排水、園林綠化等資產(chǎn)及所占用的土地和水面投資、經(jīng)營管理權(quán)進(jìn)行出讓,這樣既可收回國有資產(chǎn)收益投入其他城市建設(shè)項目,又可打破行業(yè)壟斷,同時有利于推進(jìn)事業(yè)單位的改革。
    (四)統(tǒng)籌推進(jìn)各項配套改革。
    1、推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。一要嚴(yán)格實行工程有效最低價中標(biāo)制度;二要嚴(yán)格進(jìn)行審計;三要在工程中標(biāo)后,嚴(yán)格控制變更設(shè)計,尤其對工程量變更的要從嚴(yán)把關(guān)。
    2、推行政府投資工程項目代建制。通過市場化的方式選擇建設(shè)業(yè)主,政府管理部門與建設(shè)業(yè)主通過合同關(guān)系來明確各自的責(zé)權(quán)利關(guān)系,在保證工期、工程質(zhì)量的前期下盡可能降低工程建設(shè)成本,節(jié)約建設(shè)資金。
    3、健全完善政府投中小企業(yè)融資監(jiān)管機制。研究制定《潛山縣政府債務(wù)管理辦法》,進(jìn)一步強化債務(wù)和資金監(jiān)管,建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度,切實防范政府債務(wù)風(fēng)險,確保做到“舉債有度、用債有效、還債有信、管理有力”。
    投融資平臺調(diào)研報告篇五
    煤炭貿(mào)易平臺是面向市場的集交易中心、信息中心、物流中心、金融中心于一體的網(wǎng)上煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng),為煤炭的生產(chǎn)、貿(mào)易、運輸、使用等企業(yè)提供交易、顧問、物流、金融等多項服務(wù),并與電廠燃料智能化管理系統(tǒng)、電廠設(shè)備管理系統(tǒng)相融合形成完整的燃料智能化管理產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢,促進(jìn)燃料集約化經(jīng)營,降低煤炭總體采購成本。
    為盡快明確系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、需求和思路,公司建設(shè)小組赴多家公司調(diào)研和學(xué)習(xí),并與相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行了咨詢和交流,主要內(nèi)容總結(jié)如下:
    1.互聯(lián)網(wǎng)交易模式對原有實。
    體店交易模式的沖擊已毋庸置疑,國家對此也提出了促進(jìn)兩化融合、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的具體要求?,F(xiàn)有的煤炭交易模式仍是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)員談價模式,服務(wù)能力、信息共享水平、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力較低,分析預(yù)測手段較少?,F(xiàn)有煤炭交易平臺或如中煤遠(yuǎn)大等由于自身劣勢無法擴大規(guī)模產(chǎn)生集采;或如太原煤炭交易中心只有交易模式卻無定制服務(wù)、缺少附加服務(wù);或如秦皇島煤炭網(wǎng)環(huán)渤海煤炭指數(shù)滯后性嚴(yán)重?zé)o法指導(dǎo)市場;或如神華、中煤等平臺基于自身產(chǎn)量的銷售平臺與下游市場使用量脫鉤。煤炭交易急需一個現(xiàn)代化的交易服務(wù)平臺,加強上下游溝通并引導(dǎo)煤炭市場理性化交易。
    2.煤炭交易有大宗商品交易特色,每筆成交都數(shù)額巨大,為保障客戶權(quán)益,購銷雙方達(dá)成交易意向簽訂合同時平臺應(yīng)提供符合中國電子商務(wù)法、合同法的統(tǒng)一合同版本,并附有必要的法律風(fēng)險和免責(zé)說明,其中中煤遠(yuǎn)大、太原煤炭交易中心等交易平臺都有相關(guān)功能;借此可以參照e代駕里面關(guān)于司機評價體系,在此我們平臺可以對六個部分分別實行打分制。中煤遠(yuǎn)大在交易合同簽訂后會凍結(jié)雙方交易總額1%的保證金,還有電子簽章系統(tǒng)。太原煤炭交易網(wǎng)也在簽訂合同時會凍結(jié)雙方保證金確保交易達(dá)成,風(fēng)控方面可以考慮鎖定貨權(quán)與賬款減小貿(mào)易風(fēng)險。平臺應(yīng)采取多途徑交叉手段避免商業(yè)詐騙:如電商資質(zhì)認(rèn)證、電商財務(wù)信息部分公開、懲罰退出機制、合同交易保證金等。
    以爭取達(dá)成更多的交易額但平臺所提供的附加服務(wù)可以適當(dāng)收取服務(wù)費以保障平臺的正常運作。秉承免費是為了更好的收費的原則把平臺做大做強。該平臺本身的盈利來自會員服務(wù)費,以及招投標(biāo)代理費、標(biāo)書購買費用等;但其價值更多的體現(xiàn)于通過統(tǒng)一采購為電廠節(jié)省資金、降低運營成本,實現(xiàn)陽光采購、加強過程監(jiān)管,以及為集團業(yè)務(wù)提供有力支撐而產(chǎn)生的間接效益。
    價、運費上漲前集采聯(lián)合附近電廠慣用煤集中倉儲,減少電廠煤炭漲價后的采購成本。
    務(wù)和盈利能力。
    6.信息化時代的實時性特征已經(jīng)十分明顯,基于移動設(shè)備的實時信息推送已十分普及,e代駕、滴滴打車、城市管理均已實現(xiàn)實時信息共享功能。煤炭貿(mào)易平臺也應(yīng)不應(yīng)僅局限于應(yīng)用于電腦客戶端,也應(yīng)充分考慮到手機等移動終端的推廣使用,從而達(dá)到數(shù)據(jù)的實時推送,增加用戶使用的滿意度,尤其對于上游煤炭銷售企業(yè)十分必須。
    7.基于gps定位技術(shù)的全景地圖功能現(xiàn)代化物流企業(yè)運用已十分成熟,如船訊網(wǎng)、城市綜合管理系統(tǒng)。建議煤炭貿(mào)易平臺可以添加全景地圖跟蹤功能,對煤炭存儲地點、船舶及時位置進(jìn)行定位顯示,方便煤炭物流,減少物流過程中不必要損失,另外也可以參照百度導(dǎo)航的離線地圖功能在移動客戶端上實行,可以使定位更加節(jié)約快捷。必要可以與鐵路系統(tǒng)的物流平臺相合作達(dá)到共贏模式。
    8.煤炭市場規(guī)模較大,建議積。
    極尋求合作伙伴,優(yōu)先考慮占領(lǐng)市場再進(jìn)而考慮擴大自身份額,多方共贏方能保證網(wǎng)站的長久運營。
    9.煤炭貿(mào)易服務(wù)平臺如大規(guī)模推廣,會涉及大規(guī)模的數(shù)據(jù)分析,對后臺系統(tǒng)要求極高,不但要準(zhǔn)確更需要及時,同時工信部提出,未來一段時間的國有企業(yè)的設(shè)備國產(chǎn)化的要求也必須充分考慮進(jìn)去,避免重復(fù)投資,眼光要有長遠(yuǎn)性。
    雖然互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易平臺已隨處可見,但涉及煤炭交易大宗貿(mào)易平臺應(yīng)用仍很不成熟,沒有充分實力達(dá)到煤炭貿(mào)易平臺的集貿(mào)易、金融、物流、預(yù)測與一體的現(xiàn)代化煤炭貿(mào)易平臺建設(shè)要求,所以建議由多家企業(yè)合作建設(shè)平臺,使貿(mào)易平臺設(shè)計的多種功能可以充分落地。
    10.未來企業(yè)的競爭模式必然是基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)鏈之間的競爭,所以煤炭貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)必須實現(xiàn)對集團現(xiàn)有煤炭陽光貿(mào)易平臺、電廠燃料智能化管理系統(tǒng)、電廠設(shè)備管理系統(tǒng)的融合,增加集團燃料產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)集團的效益最大化也可以節(jié)約成本。
    11.煤炭貿(mào)易平臺規(guī)模宏大,初期設(shè)想功能之多是現(xiàn)有煤炭貿(mào)易平臺所沒有的,然而冰凍三尺非一日之寒,建議優(yōu)先考慮貿(mào)易平臺和下水煤儲運銷功能的建設(shè),后續(xù)再完成其他版塊。
    12.在平臺的管理模式上可以考慮硬件維護(hù)外包,但針對數(shù)據(jù)分析與客戶服務(wù)方面等核心仍應(yīng)掌握在自己手中。在平臺建設(shè)過程中應(yīng)考慮到相關(guān)團隊的培訓(xùn),才能在平臺上線時有一支懂業(yè)務(wù)且了解平臺運作專業(yè)隊伍進(jìn)行操作。
    13.金融方面應(yīng)積極尋求銀行合作,相關(guān)人員指出中信銀行的跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“t+0”的實時功能,可以予以考慮。同時對地方政策也應(yīng)考慮進(jìn)去,如上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策、天津港稅收優(yōu)惠政策、深圳地區(qū)的境外低成本融資便利。
    14.平臺使用應(yīng)簡約而不簡單。服務(wù)推送應(yīng)考慮定制化。應(yīng)注重用戶體驗。
    煤炭貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)前程遠(yuǎn)大但道路崎嶇,在調(diào)研過程中可以發(fā)現(xiàn)對煤炭貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計是先進(jìn)且符合市場的,但是后續(xù)工作中如何更好地配合平臺建設(shè)單位將設(shè)計規(guī)劃落地仍是困難重重。毋庸置疑,現(xiàn)階段煤炭行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)仍整體偏低,成員對基于需聯(lián)網(wǎng)的信息化理念仍不夠深入和先進(jìn)。想要落實煤炭貿(mào)易服務(wù)平臺的前期設(shè)計規(guī)劃,切實的將貿(mào)易做強做大,全體成員首先必須統(tǒng)一認(rèn)識,要建立服務(wù)意識,做好吃苦的準(zhǔn)備,從而進(jìn)一步迎難而上;同時要加強學(xué)習(xí),到互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用較為成熟的高端非煤產(chǎn)業(yè)中學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)思想和知識,創(chuàng)新思路,跟上時代的步伐保證自己不被時代所淘汰,最后還要有系統(tǒng)思維和前瞻理念,要學(xué)會超前謀劃,保證平臺建設(shè)的每一步都能有條不紊實施。
    投融資平臺調(diào)研報告篇六
    為破解農(nóng)民和農(nóng)機合作經(jīng)濟組織經(jīng)營農(nóng)機的資金瓶頸,促進(jìn)農(nóng)機化事業(yè)更好更快的發(fā)展,xx縣農(nóng)機局成立了由一名副局長任組長、3名業(yè)務(wù)骨干為成員的健全農(nóng)機化投融資機制專題調(diào)研小組。調(diào)研組一行深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和廣大農(nóng)村,通過與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾進(jìn)行座談,詳細(xì)了解了全縣農(nóng)機化事業(yè)投融資情況。結(jié)合農(nóng)機化統(tǒng)計資料,經(jīng)深入研究,深刻分析了當(dāng)前農(nóng)機化投融資方面存在的問題和不足,歸納整理出幾點建議。具體如下:
    近年來,在農(nóng)機購置補貼政策引導(dǎo)、農(nóng)機社會化服務(wù)市場進(jìn)一步發(fā)展以及農(nóng)民收入持續(xù)增加等因素共同作用下,xx縣農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展逐步與市場接軌,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。20xx年,農(nóng)機總動力達(dá)到174.8萬千瓦,耕、播、收綜合機械化程度達(dá)到81.2%,其中,小麥耕、播、收機械化水平均達(dá)到98%以上,基本實現(xiàn)全程機械化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收。但是,由于資金的缺失,在一定程度上影響了農(nóng)機化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    (一)農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展資金需求情況。
    1、農(nóng)機購置資金需求狀況。近幾年,特別是20xx年以來,由于農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用,農(nóng)民購買先進(jìn)、大型農(nóng)業(yè)機械的熱情持續(xù)高漲,農(nóng)機裝備水平顯著提高。以20xx年為例,xx縣農(nóng)民共購置拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、播種機等各種機械6800余臺,投入資金7000多萬元。但于,現(xiàn)在的大型機具一般需要5萬元以上,有的甚至超過10萬元,這相對于很多農(nóng)民的購買力來說,都是天文數(shù)字,許多農(nóng)民由于無法籌集到充足的資金,只能放棄購買大型農(nóng)機的想法。
    2、發(fā)展農(nóng)機合作經(jīng)濟組織資金需求狀況。近年來,由于種田效益低,許多農(nóng)民紛紛外出打工,形成一定程度的土地閑置,促進(jìn)了耕地的規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營,xx縣順應(yīng)形勢發(fā)展的需求,積極引導(dǎo)建立各種形式的農(nóng)機合作經(jīng)濟組織,開展規(guī)模作業(yè),服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,已建立各種農(nóng)機協(xié)會72個,農(nóng)機合作社11個,入會會員(社員)4200人,擁有各種大型機械6800多臺,總資產(chǎn)達(dá)到9000多萬元。但是,由于地塊分散、機具價格上漲、作業(yè)價格低等原因,導(dǎo)致有的農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作社資金積累困難,無力添置設(shè)備擴大規(guī)模,也無力通過開展技術(shù)培訓(xùn)來提升服務(wù)水平;甚至有的協(xié)會和合作社由于經(jīng)營不善,掙錢少,導(dǎo)致許多會員(社員)退出,經(jīng)營難以為繼。
    3、農(nóng)用燃油資金需求狀況。自今年1月份開始實施燃油稅改革后,農(nóng)用柴油的稅率由原來的0.1元/升上漲為現(xiàn)在的0.8元/升,每升要多支出0.7元。據(jù)統(tǒng)計,全縣每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗約為0.85萬噸,僅此一項,全縣農(nóng)業(yè)機械用戶每年就要多支出大約700萬元,增加了農(nóng)機戶和農(nóng)機服務(wù)組織的費用,降低了收入水平。
    (二)農(nóng)機化發(fā)展資金供給情況及方式。
    當(dāng)前,xx縣農(nóng)機化事業(yè)投融資主要有以下幾種方式:一是農(nóng)機戶自籌資金,這是農(nóng)機化投融資主要來源。二是上級的農(nóng)機購置補貼資金,自20xx年以來,中央、省財政共安排該縣專項農(nóng)機購置補貼資金684萬元,全部補貼給購買農(nóng)機具的農(nóng)民。三是向銀行、信用社等金融機構(gòu)貸款。由于利率高、難度大、手續(xù)繁雜、期限短等原因,同時也受大型農(nóng)機價格高、回收成本時間長等因素影響,選擇貸款買農(nóng)機的只是很少數(shù)農(nóng)民。
    (一)財政支農(nóng)資金數(shù)量少、方向單一。盡管近幾年該縣獲得上級安排的農(nóng)機購置補貼資金達(dá)到684萬元,為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展注入了較大的活力,但是相對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和農(nóng)民的需求來說,缺口還是很大的。而在推進(jìn)農(nóng)機合作經(jīng)濟組織發(fā)展、農(nóng)機燃油等方面,尚未安排資金扶持資金和扶持政策。
    (二)貸款難度大、利率高、期限短。目前,該縣農(nóng)機用戶貸款主要以農(nóng)村信用社為主。據(jù)許多農(nóng)民反映,辦理貸款難度很大,經(jīng)信用社嚴(yán)格審核后才能辦出來,并且手續(xù)繁雜。貸款利率也較高,都在1分以上,農(nóng)機戶的利息負(fù)擔(dān)過重。同時,貸款期限一般都在一年以內(nèi),而農(nóng)民購置一臺大型農(nóng)機一般在5萬元以上,有的甚至需要投入10幾萬元,一般情況下,需要3—5年以上才能收回成本,貸款期限與農(nóng)民實際需求存在較大差距。
    (三)農(nóng)機戶經(jīng)營資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。很多農(nóng)機戶經(jīng)營農(nóng)機掙錢后,由于要蓋新房、買家電及操辦婚喪嫁娶等事宜,致使農(nóng)機經(jīng)營資金大量外流,難以積累資金更新設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作社通過開展農(nóng)機經(jīng)營獲得收益后,很多會員(社員)不是群策群力的積累集體資金,而是各行其是,把資金過多地用到家庭事務(wù)方面;同時,由于管理困難,收取會費的難度較大,協(xié)會(合作社)難以積累資金、擴大經(jīng)營規(guī)模,嚴(yán)重影響了進(jìn)一步發(fā)展壯大的進(jìn)程,有的協(xié)會(合作社)甚至出現(xiàn)難以繼續(xù)經(jīng)營的窘境。
    (一)增大財政扶持資金。一是盡最大努力爭取更多的中央、省、市各級政府的政策扶持,爭取種類更多、數(shù)額更大的農(nóng)機化發(fā)展資金,對農(nóng)機購置、農(nóng)機燃油、農(nóng)機合作經(jīng)營組織都要進(jìn)行補貼,使農(nóng)民不僅買得起農(nóng)業(yè)機械,還要用得起、用得好。
    (二)建立更為完善的農(nóng)村金融體系。一是政府與各銀行、信用社等金融部門合作,推出針對農(nóng)機戶的專項貸款,出臺低息及貼息貸款政策、延長貸款期限。二是借鑒重慶等地的經(jīng)驗做法,鼓勵和引導(dǎo)社會各界成立小額貸款公司,并加強管理,使農(nóng)機戶和農(nóng)機合作服務(wù)組織更加方便、快捷的籌集到資金,解決融資難的問題。
    (三)廣泛吸納社會資金,建立多元化的農(nóng)機化投資機制??梢灾贫ㄕ叽胧膭钇髽I(yè)和社會投資者投資農(nóng)業(yè)。應(yīng)逐步建立以農(nóng)民個人投資為主體,國家財政性投資為引導(dǎo),信貸、社會資金等各類資金為補充的多渠道、多元化的農(nóng)機化投資格局。
    投融資平臺調(diào)研報告篇七
    近年來,作為湖南省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,xx市各級政府都十分重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展加工貿(mào)易,出臺了一系列鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策,加工貿(mào)易進(jìn)出口額逐年遞增。但同時,受人才、資金、物流瓶頸等因素制約明顯,加工貿(mào)易在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等方面還存在差距,尤其是部分縣家庭作坊式企業(yè)較多,給海關(guān)監(jiān)管帶來潛在的風(fēng)險。對此,衡陽海關(guān)組成調(diào)研組,深入xx市區(qū)及轄區(qū)內(nèi)祁陽、藍(lán)山、新田等縣與縣商務(wù)局座談,了解掌握永州地區(qū)加工貿(mào)易的整體情況;實地走訪弘電電子、奔騰彩印、泉輝罐頭、寶達(dá)食品、辰陽針織、速必樂運動用品公司等10家有代表性的企業(yè),了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、運作模式、報關(guān)口岸、物流走向等具體情況;組織召開關(guān)企座談會10次,了解目前加工貿(mào)易開展情況、企業(yè)存在困難和需要海關(guān)幫助解決的問題,比較全面地掌握了目前永州加工貿(mào)易的現(xiàn)狀。
    長%;進(jìn)口1428萬美元,增長%。
    鞋類產(chǎn)品在加工貿(mào)易出口中占比過6成。今年前3季度,xx市以加工貿(mào)易方式出口鞋類產(chǎn)品5229萬美元,增長倍,占同期xx市加工貿(mào)易出口總額的%;出口柑橘罐頭1357萬美元,增長%,占%;出口機電產(chǎn)品萬美元,增長9倍,占%;出口服裝萬美元,增長%,占%。
    加工貿(mào)易產(chǎn)品主要銷往美國、香港、歐盟和日本,進(jìn)口主要來自于中國臺灣、韓國和東盟。今年前3季度,分別對美國、香港、歐盟、日本出口2661萬美元、2203萬美元、1301萬美元和1175萬美元,分別增長%、倍、1倍和2倍,合計占同期xx市加工貿(mào)易出口總值的%。自中國臺灣、韓國、東盟分別進(jìn)口萬美元、萬美元和萬美元,分別增長倍、%、2倍,合計占xx市加工貿(mào)易進(jìn)口總值的%。
    以外商投資企業(yè)為主。今年前3季度,xx市外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口8515萬美元,增長倍,占%,其中出口7104萬美元,增長倍;進(jìn)口1411萬美元,增長%。此外,私營企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口1292萬美元,下降%,占%,其中出口1280萬美元,下降%。
    加工貿(mào)易備案企業(yè)多,但實際經(jīng)營企業(yè)數(shù)量少。據(jù)永州監(jiān)管組統(tǒng)計,截至目前xx市備案的加工貿(mào)易企業(yè)有127家,但在海關(guān)有實績的僅23家。
    地方政府十分重視,但大部分企業(yè)思想不夠解放。永州。
    各級政府高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展加工貿(mào)易,出臺了一系列鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策。比如xx縣出臺了對于在當(dāng)?shù)貓箨P(guān)出口的貨物給予100美元獎勵3元人民幣的規(guī)定,xx縣出臺了《關(guān)于發(fā)展“三來一補”企業(yè)的若干政策規(guī)定》、《關(guān)于對持“綠卡”企業(yè)實行“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》等優(yōu)惠政策,政府還開通了“特別快車道”,為外來投資者提供“保姆式”服務(wù),如免費為企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工,組織隊伍分赴貴州、四川、江西等地招工,為企業(yè)解決用工難題等。但大部分企業(yè)并不為所動,比如凱盛鞋業(yè)有限公司,雖然投資規(guī)模大、生產(chǎn)能力強,今年1-8月出口額達(dá)300多萬美元,但企業(yè)還是保持在沿海時的運作模式,絕大多數(shù)產(chǎn)品通過廣東保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域報關(guān)出口,從而造成部分業(yè)績沒有計算到湖南省。還有xx縣的家庭作坊式加工企業(yè),都形成了固定的經(jīng)營模式,既從沿海大廠領(lǐng)取料件,加工后將成套的半成品交沿海大廠貼牌后出口,然后收取加工費。這些企業(yè)的觀念還停留在有錢賺就是硬道理的階段,雖然技術(shù)和采購原料方面都不存在問題,但由于與沿海大廠形成了固定的合作方式,因此都沒有響應(yīng)政府的號召,自主開展加工貿(mào)易,對當(dāng)?shù)丶庸べQ(mào)易的業(yè)績幫助不大。
    金、融資困難,進(jìn)行自營出口從發(fā)貨到收回貨款周期較長,而且要承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險,而通過代理出口,代理公司能夠預(yù)先支付貨款,該公司不得不將大部分產(chǎn)品交由代理公司出口,讓代理公司賺取高額利潤。四是物流不暢,物流成本居高不下。由于遠(yuǎn)離沿海港口,公路、鐵路出海路程較遠(yuǎn),加之永州公路口岸尚在建設(shè)當(dāng)中,沒有一家綜合性的口岸物流企業(yè),大型貨柜運輸車輛需要從沿海地區(qū)調(diào)度,導(dǎo)致物流成本居高不下,降低了永州出口產(chǎn)品的價格競爭力,同時也影響了一些企業(yè)將沿海總部搬遷到永州的信心。
    不平衡,兩極分化現(xiàn)象突出。藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、xx縣、新田4個縣加工貿(mào)易走廊和鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口總額占全市總額的95%,而有的縣區(qū)至今仍沒有加工貿(mào)易實績,縣區(qū)發(fā)展不平衡影響了全市加工貿(mào)易的整體發(fā)展。
    的料件中有5%-20%不等的進(jìn)口料件,按平均15%的進(jìn)口料件計算,也就是每年至少有價值7200萬元人民幣的進(jìn)口料件在藍(lán)山加工。這些料件是普通的進(jìn)口料件還是保稅料件,還需調(diào)查證實。因此,這些家庭作坊式加工企業(yè)存在一定的監(jiān)管風(fēng)險,但這些企業(yè)均沒有在海關(guān)注冊登記,海關(guān)無法對其實施監(jiān)管。
    加大政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。堅持深入企業(yè)、深入基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽企業(yè)對海關(guān)反映強烈的問題和意見建議,通過開展政策宣講、召開關(guān)企座談會、現(xiàn)場解答業(yè)務(wù)疑難等方式,幫助企業(yè)解決實際困難。針對通曉海關(guān)法規(guī)和熟悉海關(guān)操作實務(wù)的企業(yè)不多,與海關(guān)監(jiān)管要求存在差距的實際情況,對企業(yè)采取培訓(xùn)、講座和送政策上門等形式,為企業(yè)提供政策法律支持服務(wù),使進(jìn)出口企業(yè)和管理相對人及時了解新出臺的法律法規(guī)和進(jìn)出口政策,為企業(yè)依法經(jīng)營創(chuàng)造條件。
    有效措施激勵和扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)減少代理出口份額,擴大自營進(jìn)出口。四是鼓勵一批企業(yè)自主開展加工貿(mào)易。目前xx市共有127家注冊企業(yè),在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案的企業(yè)僅有23家,還有很大一部分企業(yè)擁有發(fā)展加工貿(mào)易的潛力。此外還有480多家家庭式手工作坊企業(yè),如果引導(dǎo)一半的加工企業(yè)實行自營出口的話,每年將至少增加4000萬美元出口值。
    務(wù),切實履行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時即辦制等服務(wù)承諾,全面推行“5天上班、7天服務(wù)、24小時預(yù)約通關(guān)”服務(wù)方式。
    加大海關(guān)、商檢等機構(gòu)建設(shè)力度,打造完備的大通關(guān)平臺。加快永州海關(guān)、商檢等通關(guān)平臺建設(shè)的速度,爭取集中精力在年內(nèi)建好海關(guān)辦公大樓,為申報永州海關(guān)打下堅實基礎(chǔ);改善貨物進(jìn)出境通關(guān)條件,縮小在此方面與東部地區(qū)的差距,打造一個硬件設(shè)施一流、口岸單位運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的大通關(guān)平臺;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)運輸、倉儲、保險、金融等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接平臺作用,通過多種方式逐步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。
    利用區(qū)位優(yōu)勢,加大招商的力度,特別是要引進(jìn)龍頭企業(yè),起到示范、引領(lǐng)、帶動的作用。在突出抓好勞動密集型產(chǎn)業(yè)承接引進(jìn)的同時,還要注重引進(jìn)投資額度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)招商引資過程中大都只局限于引進(jìn)單個企業(yè),而無相關(guān)配套企業(yè)和整個產(chǎn)業(yè)鏈的引進(jìn)。只有通過引進(jìn)龍頭企業(yè),才能帶動上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套跟進(jìn)。就目前永州招商的實際情況而言,既可以通過委托招商,即委托沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商機構(gòu)代理招商,根據(jù)落戶項目投資規(guī)模的大小對代理機構(gòu)實行獎勵;也可以通過以商招商,即以專業(yè)生產(chǎn)基地和重點企業(yè)為主體,開展產(chǎn)業(yè)鏈項目專題招商活動。
    解決好物流瓶頸,引入實力較強的物流企業(yè)或政府出資打造物流平臺。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,培育引進(jìn)一批知名物流企業(yè),建設(shè)一批大型物流基地和大型專業(yè)市場,積極發(fā)展第三方物流,建立運輸、配送、倉儲等功能齊全的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),降低物流成本,提高物流效率;或者參照成立融資擔(dān)保公司的做法,政府出資成立一家物流公司,全權(quán)代理永州地區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),切實解決企業(yè)業(yè)務(wù)不熟、資金緊張的矛盾。要主動聯(lián)系、密切配合相關(guān)部門,積極加快公路口岸建設(shè)力度。
    聞名,已成為全國第三、湖南最大的毛織出口加工基地,因此要以擴大規(guī)模為重點,可以繼續(xù)引進(jìn)大的毛紡針織服裝加工龍頭企業(yè),采取收購其它中小毛織廠的設(shè)備或其它中小毛織廠以設(shè)備、技術(shù)、資金入股的方式,組建藍(lán)山毛織業(yè)集團公司,也可以將分散的家庭作坊企業(yè)集中起來,成立專門的中介公司,統(tǒng)一簽約,自行出口,切實做大做強毛紡針織服裝加工產(chǎn)業(yè)。
    投融資平臺調(diào)研報告篇八
    哈爾濱市自2002年著手建設(shè)地方政府投融資平臺,按照“政府主導(dǎo),企業(yè)化運作”的思路,市政府強勢整合市屬國有企業(yè)、機關(guān)行政事業(yè)單位等領(lǐng)域存量國有資產(chǎn)及部分城市基礎(chǔ)設(shè)施和土地資源等,先后籌備組建了哈爾濱投資集團有限責(zé)任公司等5大市級投融資平臺。其中,哈爾濱投資集團有限責(zé)任公司(以下簡稱哈投集團)是2003年10月成立的哈爾濱市唯一的綜合性投融資平臺,主要從事能源熱電、金融、土地開發(fā)等的投資、經(jīng)營管理、資本運作和為哈爾濱市綜合融資服務(wù);哈爾濱城市建設(shè)投資集團有限公司(以下簡稱城投集團)是2004年成立的城建籌融資綜合平臺,主要為市重點工程項目籌集建設(shè)資金,圍繞城建項目實施土地一、二級開發(fā),同時開展城市戶外空間廣告等城市資源的經(jīng)營工作;哈爾濱水務(wù)投資有限責(zé)任公司(以下簡稱水務(wù)公司)是2008年末成立的運營水利項目的投融資平臺,主要是對水利建設(shè)項目、涉水產(chǎn)業(yè)、沿江開發(fā)與建設(shè)的投資、運營管理及土地的一級開發(fā);哈爾濱創(chuàng)新投資有限責(zé)任公司(以下簡稱創(chuàng)投公司)是在2002年設(shè)立的主要負(fù)責(zé)管理哈爾濱市科技風(fēng)險基金,用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的股權(quán)投入、風(fēng)險借款和貸款擔(dān)保;哈爾濱工業(yè)投資集團有限責(zé)任公司(以下簡稱工投集團)是2010年在工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司基礎(chǔ)上,通過整合優(yōu)勢資源重新組建起來的產(chǎn)業(yè)投融資平臺。幾年來,哈投集團等投融資平臺不斷探索實踐,相繼發(fā)展子公司、分支機構(gòu)等,平臺實力逐步壯大,哈爾濱市市級投融資體系初步形成。
    (一)平臺資產(chǎn)、負(fù)債情況。截至2010年6月末,哈投集團、城投集團、水投公司、創(chuàng)投公司等4家平臺公司注冊資本共230.03億元,總資產(chǎn)920.35億元,凈資產(chǎn)總額520.86億元,總負(fù)債399.49億元,資產(chǎn)負(fù)債率43.4%,負(fù)債占上半年gdp的25.6%,是上半年地方財政收入的328.26%。
    (二)平臺籌資、融資情況。截至2010年6月末,哈投集團、城投集團、水投公司等3大平臺公司累計為哈爾濱市融資565.2億元,其中,哈投集團融資250.3億元,城投集團平臺融資309.9億元,水投公司融資5億元。目前,各項融資合同余額總計492.52億元,其中,開行貸款余額373.1億元,興業(yè)銀行貸款余額56.12億元,工商銀行貸款余額30億元,招商銀行貸款余額8.3億元,建設(shè)銀行貸款余額5億元,企業(yè)債券余額20億元。融資資金主要用于哈爾濱市供熱、供水、污水治理、城區(qū)路網(wǎng)、棚戶區(qū)改造、通鄉(xiāng)通村公路、新區(qū)開發(fā)等67個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有力地保證了項目建設(shè)順利實施。
    2010年三大融資平臺全年計劃融資額387.3億元,目前已經(jīng)落實合同金額338.88億元,占計劃融資額的87.5%。其中哈投集團計劃融資71.72億元,到位資金45.58億元;城投集團計劃融資225.58億元,落實合同金額203.3億元,到位資金51.65億元;水投公司計劃融資90億元,到位資金5億元,另爭取農(nóng)發(fā)行85億元貸款已經(jīng)正式獲得批復(fù)。
    (三)平臺負(fù)債項目運行、還款保障情況。截至2010年6月末,哈投集團、城投集團、水投公司等3大融資平臺融資共涉及項目67項,目前部分建設(shè)項目已經(jīng)完工,且運行正常;未完工的建設(shè)項目,正在順利推進(jìn)。經(jīng)初步測算,2011年—2017年為哈爾濱市還本付息高峰期,年還款額大都在40億元以上。根據(jù)67個項目擔(dān)保性質(zhì),將其還款渠道歸納劃分為市財政、區(qū)縣財政、土地出讓收入返還和項目收益還款等4類。其中,市財政還款共28項、金額263.69億元;區(qū)縣財政還款共17項、金額92.02億元;土地出讓收入返還還款共8項、金額85.71億元;項目收益還款共14項、金額51.11億元。去年哈爾濱市負(fù)債共需還本付息約27.3億元,其中還本18.1億元,付息9.2億元,無償債風(fēng)險。
    一、結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險能力差等一系列問題。單一的融資渠道,使哈爾濱市融資平臺受信貸政策及國家宏觀政策影響很大,僅2010年上半年國家信貸政策收緊就使哈爾濱市融資額度比年初計劃減少近百億元。此外,哈爾濱市哈投、城投集團的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)較高,分別為71%、79.8%,融資又大部分投向了短期內(nèi)沒有收益或收益很低的基礎(chǔ)設(shè)施項目,企業(yè)的現(xiàn)金流平衡十分脆弱,目前,一些主要融資工具如發(fā)行債券和中期票據(jù)等,融資時都對資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率和現(xiàn)金流有嚴(yán)格的要求,以各平臺目前的狀況,后續(xù)融資受到很大限制。
    (二)償債壓力逐漸顯現(xiàn),隱性風(fēng)險不容忽視。哈爾濱市投融資平臺貸款基本都有明確的償債渠道,債務(wù)償還總體看有保障,整體債務(wù)償還風(fēng)險處于可控范圍內(nèi)。但由于部分貸款項目是周期長、規(guī)模大而難以實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性的基礎(chǔ)設(shè)施項目,項目本身不具備償還能力,而是靠市、區(qū)財政收入和土地出讓收入償還,共占全部償還資金的89.6%。而相應(yīng)支撐償債的土地因土地指標(biāo)、收儲資金不落實等問題,土地收儲工作尚未全面啟動,這些項目具有較強的隱蔽性償債風(fēng)險。經(jīng)營性項目如道里集中供熱、磨盤山水庫、沿江污水截流項目等,從進(jìn)入還款期開始便顯現(xiàn)出還貸能力不足的問題,目前市財政已經(jīng)墊付了1.33億元用于償還貸款本息。未來10年是哈爾濱市的償債高峰期,一旦支撐償債的土地不能及時出讓,部分不具備自償能力的建設(shè)項目還款來源難以保證。部分經(jīng)營性項目如果項目法人因經(jīng)營困難無法還款,融資平臺靠目前實力也難以保證還款。屆時這些“隱性債務(wù)”必然顯性化,就會形成信貸資金的系統(tǒng)性風(fēng)險,這將給未來一定時期的地方財政造成較大的償債壓力。
    (三)平臺資產(chǎn)運營能力不強,投融資“借、用、管、還”脫節(jié)。哈爾濱市各主要平臺公司作為投融資平臺的貸款主體,其經(jīng)營的政府意向色彩濃厚,投融資“借、用、管、還”的責(zé)任主體不夠清晰,致使融資和投資脫節(jié),市場化運作水平低,效率不高。平臺公司僅作為借款主體,籌集的資金投向難以支配,資金一旦投放出去對資金就失去了管理權(quán)限,但最終的還款人卻是平臺公司。這樣的管理體制很難有高效的資產(chǎn)運營能力,只會造成平臺風(fēng)險敞口越來越大,最終將使平臺公司面臨著巨大的債務(wù)風(fēng)險。
    三、影響融資平臺發(fā)展的因素分析。
    (一)政策因素分析。截至2009年8月,全國共有3000余家各級政府投融資平臺,總資產(chǎn)近9萬億元,總負(fù)債5.26萬億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率約60%左右。為防范和化解地方巨額負(fù)債風(fēng)險,繼銀監(jiān)會要求銀行系統(tǒng)自查地方政府融資平臺貸款并上報之后,國務(wù)院日前又下發(fā)了19號文,要求地方各級政府和相關(guān)部門在年內(nèi)清理、規(guī)范地方融資平臺債務(wù)。國家此次政策調(diào)整,對哈爾濱市而言,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。機遇方面,哈爾濱市籌備組建的5大融資平臺,均符合國家此次清理整頓的保留要求,19號文既為哈爾濱市融資平臺做實、做大、做強提供了政策空間,也為哈爾濱市向上爭取國家相關(guān)政策扶持創(chuàng)造了有利條件。挑戰(zhàn)方面,國家嚴(yán)格控制新開工項目貸款、平臺分類規(guī)范、地方政府擔(dān)保承諾行為無效等政策,進(jìn)一步加大了哈爾濱市平臺后續(xù)融資的難度。
    (二)債務(wù)因素分析。融資平臺的負(fù)債情況,盡管是平臺融資風(fēng)險的集中體現(xiàn),但一定程度上也反映了平臺實際融資能力的強弱和發(fā)揮作用的大小,預(yù)示著平臺未來融資的潛力和空間。目前,哈爾濱市已組建的4大平臺公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率僅為43.4%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國60%的平均水平,盡管哈投、城投集團的資產(chǎn)負(fù)債率處于71%、79.8%的相對高位,但與其他城市同類平臺100%多的資產(chǎn)負(fù)債率相比,仍然處于較低水平。辯證地看,這也恰恰是哈爾濱市的優(yōu)勢和潛力所在,在國家相關(guān)政策的指引下,如果哈爾濱市強勢采取剝離不良負(fù)債、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等措施進(jìn)一步改善平臺的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),平臺未來的操作空間和前景十分廣闊。
    (三)需求因素分析。融資平臺是哈爾濱市投融資領(lǐng)域的重大機制創(chuàng)新,幾年來融資平臺的快速發(fā)展,滿足了哈爾濱市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展路橋、供水供熱、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求,彌補了哈爾濱市財力不足的缺陷,有力推進(jìn)了哈爾濱市經(jīng)濟好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。截至2009年末,平臺融資總額301億元,占當(dāng)年全市固定資產(chǎn)投資的16%,為哈爾濱市應(yīng)對金融危機做出了重要貢獻(xiàn);2010年上半年,新增融資244.78億元,占全市固定資產(chǎn)投資的46.9%,為保證新戰(zhàn)略的實施提供了前期資金保障。未來三年,哈爾濱市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展資金需求更加巨大,預(yù)計年融資需求將達(dá)千億元以上,融資平臺勢必要在全市新戰(zhàn)略、新目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)程中,繼續(xù)發(fā)揮攸關(guān)全局的關(guān)鍵性、決定性作用。
    四、促進(jìn)融資平臺建設(shè)發(fā)展的對策建議。
    (一)以強化機制創(chuàng)新為重點,規(guī)范平臺運行發(fā)展。結(jié)合哈爾濱市平臺運行的實際情況,探索建立四大創(chuàng)新機制。一是建立資產(chǎn)注入機制。根據(jù)平臺的資產(chǎn)狀況、融資需求、管理水平等及時向平臺注入可抵押的、可經(jīng)營、有收益的有效資產(chǎn),夯實平臺資產(chǎn)。由平臺提報資產(chǎn)注入申請,領(lǐng)導(dǎo)小組拍板決策。二是建立分類投資決策機制。對政府交辦的投資任務(wù),要完善投融資政策、決策程序,建立政府投資決策咨詢評估制度,實現(xiàn)政府投資管理的科學(xué)化、民主化和法制化;對平臺自主投資項目,要加強投資程序建設(shè),減少外部審批流程,通過加強審計、稽查等監(jiān)督管理,提高平臺自主決策水平。三是建立債務(wù)風(fēng)險防控機制。將政府性負(fù)債項目償還本息等計劃納入預(yù)算管理,建立政府償債基金和債務(wù)風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)控、評估機制。同時,建立資本金補充機制,對平臺在經(jīng)營中產(chǎn)生的政策性虧損,通過注入資本金進(jìn)行彌補,進(jìn)一步防范金融風(fēng)險。四是建立科學(xué)的考核與市場化的薪酬、激勵約束機制。兼顧平臺運營的政策性和市場化特點,建議參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、《哈爾濱市國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》等政策條文,在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上,對各平臺公司逐步建立市場化的薪酬、激勵約束機制。
    (二)以拓寬融資渠道為支撐,大力發(fā)展多元化的融資方式。結(jié)合哈爾濱市融資渠道未形成多元化、銀行信貸仍是各平臺公司最主要融資方式的實際情況,進(jìn)一步整合利用哈爾濱市現(xiàn)有資源,充分運用地方政府債券、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金、中期票據(jù)等多種方式實現(xiàn)融資,或通過資本市場改善融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和股權(quán)重組,實現(xiàn)上市融資,擴大直接融資規(guī)模,提高直接融資能力。繼續(xù)加強與金融機構(gòu)的對接與合作,提高自身的信用等級,構(gòu)建良好的銀企合作機制,進(jìn)一步提高間接融資能力。積極采用bt、bot、tot等融資方式,動員全社會資金尤其是民間資本參與投融資。
    (三)以完善平臺法人治理結(jié)構(gòu)為取向,建立“借、用、管、還”的運行機制。實現(xiàn)平臺投融資“借、用、管、還”一體化,是國家此次政策調(diào)整的導(dǎo)向之一,也是地方政府融資生存發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢和方向。哪個城市率先做到了,哪個城市的地方融資平臺就能生存得更長遠(yuǎn)、發(fā)展得更強大。為實現(xiàn)融資平臺“借、用、管、還”一體化的投融資運作模式,今后應(yīng)規(guī)范融資行為,完善治理結(jié)構(gòu),調(diào)整融資平臺僅作為借款人、不負(fù)責(zé)具體建設(shè)和管理的經(jīng)營職能,賦予投融資平臺實際的、獨立的投融資主體地位,真正實現(xiàn)“借、用、管、還”功能于一體的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人實體。
    (四)以政策制度和組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)為保障,打造做大做強平臺的環(huán)境空間。地方政府融資平臺建設(shè)管理是一項基礎(chǔ)性、探索性、建設(shè)性和戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)艱巨、工作量繁重、工作內(nèi)容龐雜、具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性,其政策制度和組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)是做好此項工作的長遠(yuǎn)保障措施。目前,國家和我省也沒有出臺地方政府投融資體系建設(shè)規(guī)范性文件,需要哈爾濱市研究、探索、制定加強平臺建設(shè)的各項規(guī)范性制度,建議由市融資平臺建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),研究制定哈爾濱市加強平臺建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見、實施意見等一系列規(guī)章制度,并研究出臺具有針對性、操作性的扶持平臺發(fā)展的政策措施。同時加強領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署全市投融資平臺建設(shè)管理工作,確定投融資領(lǐng)域重大事項和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,定期研究解決投融資體制機制改革、政策制度環(huán)境建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、融資規(guī)模和投向等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)、督辦,并充實工作人員,強化工作力量。
    投融資平臺調(diào)研報告篇九
    (互聯(lián)網(wǎng)繳稅)。
    甲方:__________________。
    乙方:__________________。
    稅務(wù)登記證號碼:________。
    為了簡化辦稅(費)程序,甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,就實行網(wǎng)上辦稅的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
    一、乙方自愿采用甲方提供的網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)辦理有關(guān)涉稅事宜,并承諾遵守本協(xié)議各條款的規(guī)定,承擔(dān)由此引起的有關(guān)法律責(zé)任。
    二、使用要求及安全。
    1.乙方在使用甲方提供的網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)時,可以選擇ca證書(推薦使用)或者戶名+密碼的方式進(jìn)行身份驗證。如果乙方使用ca證書進(jìn)行身份驗證,必須先到ca認(rèn)證中心辦理相關(guān)手續(xù),取得ca證書。如果乙方使用戶名+密碼的方式進(jìn)行身份驗證,應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性。甲方聲明不對該方式下的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé),因此發(fā)生的一切糾紛和后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
    2.乙方應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的帳號密碼及ca證書,防止被盜或遺失。凡使用乙方帳號密碼或ca證書進(jìn)行網(wǎng)上申報的,甲方均視為乙方親自辦理,并由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
    三、乙方的權(quán)利義務(wù)。
    1.乙方有權(quán)使用甲方提供的網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)辦理納稅申報、稅款繳納及報送財務(wù)會計報表等納稅事項。
    2.乙方按照稅收法律、法規(guī)及主管稅務(wù)機關(guān)的要求,通過甲方提供的網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)辦理納稅申報、稅款繳納及報送財務(wù)會計報表等納稅事項后,有權(quán)依法要求主管稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)的憑證或者回執(zhí),以證明乙方已經(jīng)依法履行其納稅義務(wù)。
    3.乙方必須按照稅收法律、法規(guī)及及主管稅務(wù)機關(guān)的要求,在法定期限內(nèi)按照法定的要求通過甲方提供的網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)辦理納稅申報、稅款繳納及報送財務(wù)會計報表等納稅事項。乙方在法定期限內(nèi)因甲方網(wǎng)絡(luò)故障等特殊原因無法實施網(wǎng)上申報等辦稅事項的,應(yīng)及時報告主管稅務(wù)機關(guān),并采取其他方式按期進(jìn)行納稅申報或辦理。否則,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因申報不及時等所引起的一切法律責(zé)任。
    4.乙方保證其通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)提供的各項納稅信息的真實性、準(zhǔn)確性。如乙方提供的數(shù)據(jù)不真實、不準(zhǔn)確,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。
    5.乙方承諾提供專門的帳戶供網(wǎng)上辦稅之時使用,并保證在辦理有關(guān)納稅事宜之前,在該帳戶的存款余額足夠繳納當(dāng)期各項稅費。如因帳戶余額不足而導(dǎo)致有關(guān)稅費無法繳納的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。
    6.乙方不得擅自刪除通過甲方網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)報送的各種報表、資料及其他有關(guān)信息。如乙方發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)及時與主管稅務(wù)機關(guān)管理人員取得聯(lián)系,經(jīng)管理人員審核后方可刪除,并由乙方重新報送。
    7.乙方注銷或變更主管稅務(wù)機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時向原主管稅務(wù)機關(guān)報告。
    8.乙方不得從事破壞甲方網(wǎng)絡(luò)安全的任何活動。如果因為乙方的原因造成甲方網(wǎng)絡(luò)安全故障的,乙方應(yīng)該承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失。
    四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
    1.甲方對乙方網(wǎng)上辦稅的有關(guān)行為,有權(quán)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
    2.乙方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定,致使本協(xié)議無法執(zhí)行的,甲方有權(quán)取消乙方網(wǎng)上辦稅資格,終止乙方網(wǎng)上辦稅事項。甲方取消乙方網(wǎng)上辦稅資格、終止乙方網(wǎng)上辦稅事項的,應(yīng)當(dāng)在納稅期限屆滿前10內(nèi)進(jìn)行,并及時告知乙方。
    3.為了保證乙方網(wǎng)上辦稅的順利進(jìn)行,甲方承諾為乙方提供必要的電子申報軟件操作培訓(xùn)和技術(shù)支持,并提供的每天24小時的網(wǎng)上辦稅服務(wù)。
    4.甲方應(yīng)當(dāng)對乙方提供的各種資料保密。
    五、爭議解決。
    甲乙雙方因履行本協(xié)議發(fā)生的爭議,應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定加以解決。屬于民事法律領(lǐng)域內(nèi)的問題,應(yīng)相互協(xié)商;協(xié)商不成,任何一方均可向人民法院起訴。
    六、相關(guān)事項。
    1.本協(xié)議未盡事宜,根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實施細(xì)則等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
    2.本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。
    3.乙方注銷或者變更主管稅務(wù)機關(guān),本協(xié)議自動失效。
    4.本協(xié)議一式叁份(甲方兩份,乙方一份),具有同等的法律效力。
    甲方(蓋章):_______________。
    法定代表人(簽字):_________。
    _________年_______月_______日。
    簽訂地點:___________________。
    乙方(蓋章):_______________。
    法定代表人(簽字):_________。
    _________年_______月_______日。
    簽訂地點:_________________。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十
    調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是整理的科技調(diào)研報告,歡迎閱讀!
    *月6日至12日,縣人大常委會調(diào)研組深入相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,采取聽取匯報、座談了解和實地查看等方式,對全縣科技工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
    一、全縣科技工作現(xiàn)狀。
    近年來,全縣科技工作圍繞“新型工業(yè)基地、西部綠色菜都、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)”四大定位,為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。
    (一)科技創(chuàng)新機制逐步完善。
    一是強化政策引領(lǐng)。
    在認(rèn)真貫徹落實上級各項科技法規(guī)政策的同時,努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進(jìn)步獎勵辦法》、《**縣科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策性文件,提高了獎勵和資助資金額度,激勵科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善了全縣的科技政策體系,提高了科技創(chuàng)新的積極性。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力。兩年多來,中國工程院8位院士先后來我縣調(diào)研效益農(nóng)業(yè),指導(dǎo)科技發(fā)展;科技部5位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我縣實地考察科技園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展;市級以上科技、知識產(chǎn)權(quán)、地震等業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)先后30多人次來**考察調(diào)研、指導(dǎo)工作,有效促進(jìn)了科技工作健康有序開展。三是加強產(chǎn)學(xué)研合作。先后與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等高校院所建立了合作關(guān)系,組織開展了“農(nóng)學(xué)博士**行”、“科技專家企業(yè)行”、“科技創(chuàng)新專題講座”等創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展系列活動,積極對上爭取科技專家對我縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技支撐,促進(jìn)全縣50多家企業(yè)與10多所市內(nèi)外高校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系逐步形成。
    (二)科技投入保障有效落實。
    2012年以來,全縣r&d投入逐年遞增,從2012年的2720萬元增加到2014年的16300萬元,增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元,其中,國家科技資金482萬元,市科技資金910萬元;縣財政累計投入科技科普資金14537萬元,其中,直接安排到科委專項資金945萬元;組織兌現(xiàn)科技獎勵資金116萬元,專利資助資金150余萬元,實施縣級科技計劃項目120個??萍纪度氲脑鲩L提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,保障了全縣科技工作的順利開展。
    (三)科技項目建設(shè)有力驅(qū)動。
    開發(fā)”項目、重慶市雙恩農(nóng)機制造有限公司“l(fā)z-1.0型稻麥聯(lián)合收割機”項目成功申請國家創(chuàng)新基金。
    (四)科技推廣平臺不斷豐富。
    一是采取以科技特派員為重點,市級與縣級科技特派員相結(jié)合的方式,結(jié)合我縣特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計選拔聘任科技特派員近。
    300余名。2014年,我縣新選派縣級科技特派員67名,爭取到科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前,我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計111名。二是為加快集聚科技資源,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進(jìn)中心、未來科技創(chuàng)新服務(wù)中心等行業(yè)科技中介服務(wù)機構(gòu)2家;建成科技園區(qū)1個、市級科普示范基地1個、蔬菜科技專家大院2個、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個;在民豐化工、新華化工建成市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家;在涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成規(guī)模達(dá)到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器。三是加大對企業(yè)的引導(dǎo),幫助企業(yè)改造升級,努力培育科技型企業(yè)。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬畝,現(xiàn)有企業(yè)50余家,各級龍頭企業(yè)26家,其中科技型龍頭企業(yè)1家,現(xiàn)已培育知名品牌8個。園區(qū)推行“公司+專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶(基地)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,重點發(fā)展了蔬菜、稻油、生豬等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以水產(chǎn)、經(jīng)果、鄉(xiāng)村旅游做配套。今年2月,國家科技部正式發(fā)文認(rèn)定我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)為第六批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
    (五)科技人才隊伍逐步壯大。
    一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心,加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。
    堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式,成功引進(jìn)了中國工程院院士**及其團隊,在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站。吸引了機械制造、電子信息、蔬菜加工等行業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心,加強高技能人才隊伍建設(shè)。通過用工培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)近300期,共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動者16000余人,幫助12376人實現(xiàn)就業(yè),為企業(yè)培訓(xùn)評審專業(yè)人才1797人,使企業(yè)人才隊伍不斷壯大,素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷改善。三是以推廣和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)為核心,加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。由縣農(nóng)委牽頭,集中開展了畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農(nóng)機操作及維護(hù)工等各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100余期,培訓(xùn)農(nóng)民8000余人。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全縣農(nóng)村實用人才總量達(dá)到了84000人,其中種養(yǎng)業(yè)能手(含大戶)56849人,經(jīng)營能人(含農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人)4491人,專業(yè)技能型農(nóng)業(yè)人才21920人,社會服務(wù)型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員740人。
    二、存在的困難和問題。
    (一)科技成果不足。
    一是沒有專門的科研機構(gòu),一些科技組織,比如科技學(xué)會組織開展活動少,難以出成果。
    二是潛心科技研究的“人員少,科技人員學(xué)習(xí)交流平臺少,再教育機會少,知識更新跟不上形勢發(fā)展需求,也難出科研成果。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,對科技人員缺乏吸引力,導(dǎo)致申報獎勵成果數(shù)量逐年減少。
    (二)科技人才不足。
    緊缺,所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右,增速緩慢,難以滿足我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。二是人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才大都集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位,而工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟技術(shù)和高科技等能帶動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域的人才缺乏,中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數(shù)量少,年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人,僅占專技人才總量的0.3%,23人中,已退休9人,在職的14人中,50歲以下的只有2人;同時,全縣機關(guān)事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中,男性大多在50歲以上,女性多數(shù)在45歲以上;農(nóng)村實用人才中,高學(xué)歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數(shù)量少,且年齡比較老化、青黃不接。幾年來,行政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng),流失的具有大專以上學(xué)歷、有豐富實踐經(jīng)驗和技能的人才就有近166人,特別是企業(yè)更為突出,骨干人才的流失對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
    (三)科技創(chuàng)新不足。
    由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響,自主創(chuàng)新氛圍的長效機制、全民參與機制尚未健全和完善,部分企業(yè)還沒有真正把自主技術(shù)創(chuàng)新擺到應(yīng)有位置,其自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成,缺乏依靠科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力,導(dǎo)致我縣高新技術(shù)企業(yè)較少,缺乏創(chuàng)新型大項目,產(chǎn)品技術(shù)含量低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高,核心競爭力不夠強,發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機械3戶高新技術(shù)企業(yè);潼翔電子,金佛果電子、盛凱藥業(yè)、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè);重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
    三、幾點建議。
    (一)進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新機制。
    努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,逐步探索建立由政府提供啟動資金,社會、企業(yè)多方參與的科技風(fēng)險投資機制,要鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)、購買和應(yīng)用專利,擴大專利示范企業(yè)范圍,引導(dǎo)企業(yè)通過擁有知識產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)增強發(fā)展后勁。
    (二)進(jìn)一步完善人才培育機制。
    一要從經(jīng)營性人才培訓(xùn)著手,打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓(xùn)工程,加大培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)手段,通過開設(shè)人才資源開發(fā)與利用專題講座、組織專家開展企業(yè)咨詢診斷、舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)論壇、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法,努力提升經(jīng)營性人才綜合素質(zhì)。二要為技術(shù)人才尤其是高新技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺。要想方設(shè)法解決他們的子女入學(xué)、配偶工作及住房等實際困難,為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進(jìn)事業(yè)單位的改制進(jìn)程,解決事業(yè)人才引進(jìn)人才難、留住人才更難和人才浪費等現(xiàn)象,讓他們到一線發(fā)揮聰明才智,為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    (三)進(jìn)一步完善投入保障機制。
    要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例,使科技投入增長與財政收入增長相協(xié)調(diào)。要強化企業(yè)在科技中的主體地位,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和對研發(fā)的穩(wěn)定性投入。要鼓勵多元投入,充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對科技工作投入的積極性,盡快形成政府撥款為先導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制。
    隨著時代的前進(jìn),科技快速發(fā)展起來,現(xiàn)代科技的影響無處不在。那么人們對現(xiàn)代科技的看法到底是什么呢?近日,我,楊靜,黃子愛,陸欣,尤蕙五個人就這個問題進(jìn)行了調(diào)研研究。我們給37名不同年齡段的人分發(fā)了調(diào)研問卷,回收所有問卷后,我們統(tǒng)計了調(diào)研問卷上的數(shù)據(jù)。通過分析這些數(shù)據(jù),得出如下結(jié)論:
    首先現(xiàn)代科技大大提高了人們的生活質(zhì)量。
    在被調(diào)研的37人中,每個人都覺得自己的生活因科技而改變了,其中94%的調(diào)研對象表示現(xiàn)在的生活比以前更舒適,出行時他們可以用汽車代步,家務(wù)活也不全需要人力,許多家電只需你按一個按鈕就能幫你完成任務(wù)。同時超半數(shù)的調(diào)研對象認(rèn)為手機是便捷的通訊工具,他作為人與人之間溝通的便捷且重要的橋梁,老一輩與子女間的溝通方便了,父母不再因為等不到一個子女的電話而擔(dān)憂。有了手機就能通話甚至還能視頻交流,現(xiàn)代科技使得一切都方便了起來。人們都很享受這種現(xiàn)代科技帶來的便捷。
    其次現(xiàn)代科技開闊了人們的視野。
    據(jù)我們的調(diào)研統(tǒng)計,近80%的人信息來源于網(wǎng)絡(luò),這表明青年人已逐漸忽視報刊雜志等原始紙質(zhì)信息傳播工具,網(wǎng)絡(luò)已成為青年獲取信息的窗口,給現(xiàn)代人帶來了準(zhǔn)確及時的社會資訊。59%的調(diào)研對象平均每天上網(wǎng)時間在1~3小時,人們利用這段時間可以閱讀新聞聽音樂看電影,查資料甚至足不出戶在網(wǎng)上購物等等。有了這樣發(fā)達(dá)的科技,才使得人們的生活更加豐富多彩。
    最后我們也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代科技帶來的弊端。
    第一,現(xiàn)代科技“誘導(dǎo)”人們犯罪。
    在被調(diào)研人群中,78%的人認(rèn)為現(xiàn)代科技促使人們犯罪,網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮,黑客利用網(wǎng)絡(luò)盜取他人財產(chǎn),監(jiān)控他人等等。這種成本低、傳播迅速,傳播范圍廣,互動性、隱蔽性高的網(wǎng)絡(luò)犯罪有著嚴(yán)重的社會危害性,給人們帶來一定程度上的危害。
    第二,現(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重影響了環(huán)境。
    51.5%的調(diào)研對象認(rèn)為現(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重影響了環(huán)境。
    現(xiàn)代科技對環(huán)境的污染十分嚴(yán)重,化工廠排出的毒氣污水;汽車尾氣等現(xiàn)代科技產(chǎn)品導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重。水不敢隨便喝了,菜也不敢隨便買了,更導(dǎo)致了資源的枯竭,曾經(jīng)的能源新大陸——石油一度遭到了“滅絕”危機,我們祖國的母親河黃河長江在部分地區(qū)也出現(xiàn)了斷流干涸的現(xiàn)象??萍嫉陌l(fā)展已將環(huán)境作為犧牲品。
    綜上所述,現(xiàn)代科技既能提高人們的生活質(zhì)量也能開闊人們的視野,我們高興地發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展改善了人類的生活。但科技對環(huán)境以及社會穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響不能小覷。在發(fā)展科技的同時應(yīng)權(quán)衡各方面的因素,找尋與自然相結(jié)合與環(huán)境相適應(yīng)的完美方式。
    一、把科技服務(wù)作為一項重點工作來抓。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是各級關(guān)工委義不容辭的責(zé)任。社會主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面展開后,我們就如何為建設(shè)新農(nóng)村盡關(guān)工委之能進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論,并形成了共識。我們認(rèn)為,關(guān)工委不僅要向農(nóng)村送教育、送法制、送文化、送關(guān)愛,更要向農(nóng)村送科技,為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,最有效的科技服務(wù)。這樣做原因有三:一是符合各級黨委、政府的明確要求,體現(xiàn)了關(guān)工委所遵循的圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則。二是順應(yīng)農(nóng)民的心愿。從總體上看,農(nóng)民的科技水平還比較低,依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務(wù)。2011年市關(guān)工委科普教育工作團去農(nóng)村調(diào)研時,所到之處,農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、管理過程中遇到的難題。鎮(zhèn)一位農(nóng)民,承包了80畝蘋果,連續(xù)六年只見開花不見結(jié)果,辛勤汗水付東流,因交不上承包費被村里收回了40畝,守著剩下的40畝整天發(fā)愁。黃山經(jīng)濟區(qū)多個芋頭種植專業(yè)村,由于治不了突然遇到的腐爛病,嚴(yán)重減產(chǎn)減收。六汪鎮(zhèn)一個村,村民們栽了3萬多棵大棗,樹齡在三至十年不等,大小棗樹開花很多結(jié)棗少,類似的情況不少。面對農(nóng)民的損失,令人十分痛心,農(nóng)民急盼有明白人給予技術(shù)指導(dǎo)的呼聲,猶如重錘擊鼓,激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,促使我們出征上陣,盡努力為農(nóng)民提供科技服務(wù)和幫助。三是關(guān)工委具備開展科技服務(wù)的條件。市關(guān)工委于2004年成立的科普工作團,團長宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長,從事農(nóng)業(yè)工作30多年,積累了比較豐富的經(jīng)驗。先后聘請了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團成員,這些老專家理論造詣較深,實踐經(jīng)驗豐富,工作熱情高漲。據(jù)此,我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務(wù)作為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為關(guān)工委的一項重點工作來抓,每年都列入工作要點,及時進(jìn)行階段性檢查總結(jié),確保措施落實,工作到位,取得實效。
    二、四措并舉,增強科技服務(wù)實效。
    1、抓科技培訓(xùn)。
    我們本著量力而行、拾遺補缺、多辦實事的原則,把工作的著力點放在農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)上,讓他們在家門口即可學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識。近幾年來,已舉辦農(nóng)、林、果、菜、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動物養(yǎng)殖等培訓(xùn)班108期,聽課人數(shù)達(dá)6200多人次。在培訓(xùn)形式上靈活多樣,堅持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),農(nóng)忙季節(jié)分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,按照農(nóng)民需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民反映,專家講課聽得懂,記得住,用得上。針對六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結(jié)棗的問題,我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,圍繞棗樹的管理要求和不結(jié)果的原因進(jìn)行講解,讓果農(nóng)采用環(huán)剝、巧用肥、藥等技術(shù)進(jìn)行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術(shù)進(jìn)行管理的,棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課,前幾年基本不結(jié)果,他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術(shù),加強了管理,2012年收獲3000多斤,收入1.5萬余元。今年,孫研究員又先后四次到該村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望,電視臺《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目對該村棗樹夏季管理進(jìn)行了專題報道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn),并編寫出版了8本100多萬字的農(nóng)業(yè)科技書,深受農(nóng)民歡迎,被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
    萬多斤,純收入5萬多元,六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。
    3、搞好試驗、示范。
    我們于2007年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關(guān)工委農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊”,其中農(nóng)機研究員5人,高級工程師、高級農(nóng)藝師6人,農(nóng)藝師1人。技術(shù)覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動物、林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯(lián)系電話和市關(guān)工委的一部電話向各鎮(zhèn)、村公布,并給他們印上名片,農(nóng)民可以隨時通過電話向他們預(yù)約或電話咨詢。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范,讓示范戶干給周圍農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)村青年科技致富。他們已聯(lián)系22個村38戶,其中種植業(yè)28戶,養(yǎng)殖業(yè)10戶。并在7個村抓了7個農(nóng)業(yè)科技示范戶,其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶,茶園2戶,蘋果園1戶,蔬菜大棚1戶,特種動物養(yǎng)殖1戶,都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導(dǎo)下,逐漸掌握了養(yǎng)雞技術(shù),養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。從幾百只發(fā)展到幾千只,并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛?,F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬只的養(yǎng)殖大戶,年收入達(dá)50多萬元。她致富不忘鄉(xiāng)親,將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗無償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,帶動了2000多個養(yǎng)雞年收入過萬元的農(nóng)戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場是老高級農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導(dǎo)的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)該茶廠規(guī)劃建設(shè)和茶樹管理的基礎(chǔ)上,又指導(dǎo)和幫助茶場引進(jìn)清潔化綠茶生產(chǎn)設(shè)備,成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線,使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進(jìn),既減少了炒茶用工,減輕了勞動強度,又保證了茶葉質(zhì)量。在林香坤的具體幫助指導(dǎo)下,茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學(xué)會了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術(shù),還學(xué)會了采茶、制茶技術(shù)。隨著茶園基地的不斷擴大,茶葉質(zhì)量的不斷提高,后河西村綠茶的知名度越來越高,被市政府命名為茶葉示范村,帶動周邊十多個村3000多戶農(nóng)民種茶、制茶致富之路,推動了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    4、積極參與科普宣傳。
    一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗,匯編成科技明白紙,通過“送科技下鄉(xiāng)”活動,送到農(nóng)民手中,讓更多的農(nóng)民接受到新技術(shù)、新成果,獲得新信息。目前,送科技下鄉(xiāng)20多次,發(fā)放科普宣傳材料3萬多份,贈送農(nóng)業(yè)科技書300多冊,解答技術(shù)問題60多個,達(dá)230多人次。二是組織科普教育工作團有關(guān)老專家和邀請外地專家在全市11處中小學(xué)、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護(hù)、飲食與健康、衛(wèi)生與健康、水文、科技發(fā)展趨勢與前沿等專題輔導(dǎo)報告30多場,受教育師生2萬多人次。
    三、今后應(yīng)注意解決的幾個問題。
    實踐證明,我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村提供科技服務(wù)的”做法是比較成功的,其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術(shù)等方面提供了力所能及的幫助,得到了農(nóng)民的擁護(hù),增強了依靠科技致富的信心。這對各級黨委、政府凝聚民心,集中民智,同心同德,群策群力,搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,實現(xiàn)老有所為的新舞臺,架起了聯(lián)系群眾,服務(wù)民生的新橋梁。
    為了使科技服務(wù)工作長期堅持下去,取得更大成效,發(fā)揮更大作用,我們打算在以下幾個方面多做努力,以期達(dá)到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務(wù)的目的。
    一是要不斷壯大工作隊伍。
    “五老”是關(guān)工委開展工作的基本力量,離開了“五老”的積極參與,關(guān)心下一代工作很難有所作為。同樣,要做好為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)工作,必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將每年從不同崗位上退下來的科技工作者,聘請為科普工作團成員,確保這支隊伍不斷壯大,確??萍挤?wù)層面不斷擴展,水平不斷提高。
    織學(xué)習(xí)等方式,使“五老”及時了解各級黨委、政府的決策和部署,以增強工作主動性,與中心工作相一致,與工作大局相配合,與群眾要求相適應(yīng)。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難,確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會、新聞報道、情況交流等形式,樹立和宣傳“五老”典型,廣造社會輿論,使從事關(guān)心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬,在工作中得到支持,在價值上得到肯定,心情舒暢地致力于推動關(guān)心下一代工作的開展。
    三是搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。
    不論是整體開展關(guān)心下一代工作,還是具體為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù),我們關(guān)工委是參謀和助手,發(fā)揮著拾遺補缺,輔助補充的作用。在實際工作中,是配角不是主角,既要努力不缺位,也要注意不越位。要堅持急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能的原則,與有關(guān)部門常聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、多溝通,使科技服務(wù)工作得到黨委、政府的支持,與主管部門協(xié)調(diào)一致地開展,與全市科技工作同步向前推進(jìn),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十一
    為進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新企業(yè)債券等融資功能對重點建設(shè)項目的支持,2015年4-5月,由省發(fā)改委徐幸副主任帶領(lǐng)委財金處、基綜辦(省重點辦)、法規(guī)處、省招標(biāo)辦、省信用中心、宏觀經(jīng)濟研究所等部門主要負(fù)責(zé)人赴中信建投證券股份有限公司、大公國際資信評估有限公司、惠譽(北京)信用評級有限公司、東方金誠國際信用評估有限公司等中介機構(gòu)及湖南、湖北等省份就如何拓寬我省重大建設(shè)項目融資路徑創(chuàng)新問題進(jìn)行專題調(diào)研。力求準(zhǔn)確把脈重大項目建設(shè)特點及投融資創(chuàng)新,及早謀劃并拓展我省重點項目融資思路和渠道。
    一、券商、信用評級等中介機構(gòu)業(yè)務(wù)開展基本情況。
    中信建投證券股份有限公司是經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的全國性大型綜合證券公司,其前身為中信建投證券有限責(zé)任公司,由中信證券股份有限公司和中國建銀投資有限責(zé)任公司共同出資設(shè)立,注冊資本61億元,在全國30個省、市、自治區(qū)設(shè)有205家營業(yè)網(wǎng)點,并設(shè)有中信建投期貨有限公司、中信建投資本管理有限公司、中信建投(國際)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司擁有350萬客戶,客戶資產(chǎn)規(guī)模4000億元。業(yè)務(wù)范圍涉及證券承銷與保薦、證券投資咨詢、證券資產(chǎn)管理、證券投資基金代銷等,并搭建了研究咨詢、信息技術(shù)、運營管理、風(fēng)險管理、合規(guī)管理等專業(yè)高效的業(yè)務(wù)支持體系,同時中信建投證券也是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。大公國際是中國行業(yè)、地區(qū)、國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立者,大公國際參加了國內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計與推廣應(yīng)用,企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評級市場占有率均名列前茅。此外,作為中國國際化程度最高的評級機構(gòu),大公受國家財政部推薦參加亞洲債券市場建設(shè),并作為亞洲信用評級機構(gòu)協(xié)會會員,中日韓三國信用評級機構(gòu)合作的倡導(dǎo)者,大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?;葑u評級是全球三大評級公司之一,側(cè)重于金融機構(gòu)的評級。惠譽的評級類型主要包括企業(yè)、金融機構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國家主權(quán)等方面。惠譽對新興市場的敏感度較高,尤其是在新興市場企業(yè)債券發(fā)行方面有著較為深入的研究。東方金誠國際信用評估有限公司是根據(jù)國際通行規(guī)則組建的全國性、專業(yè)化信用評級機構(gòu),并全資控股一家專業(yè)數(shù)據(jù)咨詢公司。
    這四家機構(gòu)在與政府合作的過程中都積累了較為豐富的經(jīng)驗,并具有良好業(yè)務(wù)水平。尤其是中信集團憑借其強大的綜合實力,在與政府合作方面取得了顯著的成績。中信金融控股平臺業(yè)務(wù)涵蓋了證券、基金、銀行、期貨、信托、保險、資管等,能夠為相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金運作和項目融資等提供全方位的資本運作支持。此外,中信集團約4萬億的資產(chǎn)形成的實業(yè)網(wǎng)絡(luò)龐大,涉及能源和資源業(yè)務(wù)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、海外平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工程承包、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,也會帶來良好的投資機會和協(xié)同效應(yīng)。2008年,中信集團根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立中信產(chǎn)業(yè)基金,基金重點關(guān)注領(lǐng)域包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療與器械、環(huán)保與公用設(shè)施、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、科技、工業(yè)與能源、消費與零售,特別是在環(huán)保領(lǐng)域市場影響力獲得各界一致認(rèn)可。在2014年底財政部公布的首批30個ppp示范項目名單中,就有中信產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)推進(jìn)的南明河水環(huán)境綜合整治項目入圍。大公國際在信用評級方面也與各級政府、機構(gòu)有著廣泛合作,大公國際不僅是北京、上海、深圳等十八個省市信用評級選定機構(gòu),還擔(dān)任國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、xx市金融辦等八個地方政府、銀行和企業(yè)的信用風(fēng)險管理顧問,為提高地區(qū)與企業(yè)的綜合融資能力,規(guī)?;鉀Q經(jīng)濟發(fā)展所需資金做出了重要貢獻(xiàn)。目前,上述專業(yè)金融機構(gòu)對浙江企業(yè)債發(fā)行承銷、信用評級已發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中我們感受到加強與專業(yè)金融機構(gòu)合作是拓展重大建設(shè)項目融資渠道的重要途徑,可以進(jìn)一步拓展合作對象與合作項目。中信建投證券公司是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。湖南、湖北兩省在利用債券資金支持了重點建設(shè)項目,特別是武漢地鐵項目成功利用債券等金融工具進(jìn)行建設(shè)有許多成功的經(jīng)驗。
    二、金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新精彩紛呈,為重點項目建設(shè)提供有效資金渠道。
    從調(diào)研情況看,當(dāng)前金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性很高,各類金融機構(gòu)或管理部門十分重視業(yè)務(wù)拓展和工作創(chuàng)新。信貸、債券、上市、基金、票據(jù)、信托、租賃、保險計劃等八仙過海各顯神通的多渠道組合融資,正在改變重大建設(shè)項目過分依賴銀行貸款的局面,直接融資比例穩(wěn)步增長。與此同時,銀行貸款規(guī)模也平穩(wěn)增長,許多好項目銀行都爭著給貸款規(guī)模、主動給予授信額度或利率優(yōu)惠。
    1、債券融資發(fā)展迅速,未來仍有較大空間。
    債券是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家企業(yè)的主要直接融資工具,美國企業(yè)投資直接融資比例超過80%,主要是企業(yè)債券融資。我國企業(yè)投資中直接融資比例一直很低,2009年以前不到12%。2009年以后,企業(yè)債券的直接融資功能逐步體現(xiàn),最近五年由發(fā)改委管理的企業(yè)債券、由證監(jiān)會管理的公司債、由人民銀行管理的中期票據(jù)、短期融資券以及財政部管理的政府債券都得到較快發(fā)展。2014年債券市場年度發(fā)行總量增長迅速,全年發(fā)行數(shù)量6773只,發(fā)行量118749.8億元,同比增長36.47%。債券市場托管總量繼續(xù)平穩(wěn)增長,全市場共托管11075只,余額356449.55億元。
    特別是今年以來,國家發(fā)改委接連印發(fā)《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》等多個專項文件,并召開專題電視電話會議進(jìn)行部署落實。財政部加大政府債券置換力度,證監(jiān)會積極試點私募企業(yè)債,人民銀行延長中期票據(jù)期限等等創(chuàng)新舉措。國家有關(guān)部門的政策和管理創(chuàng)新,都圍繞“穩(wěn)增長,促投資”這一主題,只要有好的企業(yè)載體、好的項目,債券融資仍然是有效途徑。因此,通過債券直接融資為重點項目建設(shè)提供資金保障仍然有較大空間。
    2、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)類投資已成為重點建設(shè)項目直接融資的重要手段。
    產(chǎn)業(yè)投資基金在國家試點期間就十分引人注目,天津渤?;穑拇ňd陽基金以及我省的中銀投資浙商產(chǎn)業(yè)投資基金都是在地方政府積極參與下轟轟烈烈地籌建。當(dāng)前國家層面的產(chǎn)業(yè)投資基金正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等一批大規(guī)模、高層次的產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。與此同時,國家支持地方發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵設(shè)立引導(dǎo)基金等方式支持其發(fā)展。這兩年由地方政府主導(dǎo)發(fā)起的各類基金不但種類多,而且對地方發(fā)展影響較大,宣傳或鼓動效果也十分明顯。河南省已經(jīng)獲得國家發(fā)改委批復(fù)由河南投資集團籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元,成為第一只獲得國家批復(fù)的ppp基金。山東省已經(jīng)基本完成總規(guī)模500億元的鐵路投資基金募集。
    當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立也已經(jīng)從早期試點期間的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級轉(zhuǎn)向各具針對性的基金品種,銀行等金融機構(gòu)紛紛利用表外資金等積極參與發(fā)起專業(yè)性或地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。從我們走訪中信建投等證券公司,以及與銀行、大型國有投融資平臺、資產(chǎn)(基金)管理公司座談?wù){(diào)研過程中了解的情況看,當(dāng)前各方對于利用產(chǎn)業(yè)投資基金模式參與投融資的積極性很高,并且認(rèn)為是一種可行的方式。投融資平臺與金融機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基金,對投融資平臺來說可以減少資本金出資比例,也就是花更少的錢做同樣的事,可有效解決地方政府配套資本金出資問題;對金融機構(gòu)而言,可以在日后投資項目的選擇、投貸結(jié)合、債貸投組合、基金托管等等方面獲得額外利益。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金這種投融資方式正在被廣泛應(yīng)用。
    3、ppp模式正在成為政府投資重點項目融資創(chuàng)新流行風(fēng)尚。
    ppp模式被認(rèn)為是重大建設(shè)項目融資的一個重要手段,國家和地方政府都在大力推行。去年底,財政部公布了首批30個ppp示范項目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。目前,財政部又在組織申報第二批示范項目,預(yù)計總數(shù)為60個,估計各地上報的備選項目會超過1000個。
    我省已推出70個省級層面鼓勵社會投資的示范項目,總投資3626億元,其中已明確社會投資主體的推進(jìn)類項目46個,總投資1006億元,未明確社會投資主體的推介類項目24個,總投資2620億元。地方重大項目建設(shè)采用ppp模式將會是未來一段時期的重要方式。
    當(dāng)前ppp模式在輿論方面聲勢浩大,但由于沒有規(guī)范的指引,成為風(fēng)尚容易,真正實施卻存在不確定性。對于ppp模式,西方發(fā)達(dá)國家的實踐還是十分謹(jǐn)慎的,既要考慮發(fā)展,也要考慮公平。涉及公共和私營部門共同投資的項目,也比較復(fù)雜。從調(diào)研情況看,私營部門或金融機構(gòu)在認(rèn)識上看好,但在實際參與的積極性方面還有待開發(fā)。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十二
    (征求意見稿)。
    第一章總則。
    第一條為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2012〕6號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部關(guān)于加快建立國家科技報告制度指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕43號),按照《國家科技計劃科技報告管理辦法》(國科發(fā)計〔2013〕613號)、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財政廳關(guān)于改進(jìn)加強省級財政科研項目和資金管理若干意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2014〕148號)的有關(guān)規(guī)定,加快建立我省科技報告制度,推動全省科技報告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用,制定本辦法。
    第二條科技報告是科技工作者按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,對其從事的科研活動的過程、進(jìn)展和結(jié)果進(jìn)行詳實記載的重要科技資源。建立我省科技報告制度,將科技報告納入科研管理程序,進(jìn)行科研成果的持續(xù)積累、檔案化集成管理,有利于實現(xiàn)浙江科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略性資源的有序保存、共享使用、轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分展現(xiàn)浙江科技創(chuàng)新實力與成果。第三條本辦法適用于財政資金資助的浙江省級科技計劃項目。省有關(guān)部門和地方各級政府組織實施科研項目的科技報告工作參照本辦法執(zhí)行。
    第二章總體目標(biāo)。
    第四條我省科技報告制度建設(shè)實行“協(xié)調(diào)一致、穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施”的基本原則,省級各類科技計劃(專項、基金等)項目將逐步全部納入統(tǒng)一的科技管理信息平臺和科技報告系統(tǒng)。
    第五條建立全省統(tǒng)一的科技報告管理體系??萍枷到y(tǒng)率先試行省級財政資金資助的科技計劃項目按要求呈交科技報告制度。在試點的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋省級有關(guān)部門組織的科技計劃項目。條件成熟時,將市、縣(市、區(qū))財政資金資助的科研項目全部納入管理體系。力爭在“十三五”期間建成覆蓋全省各級、各部門、各類科技計劃的統(tǒng)一的科技報告呈交、收藏、管理、共享工作體系,形成科學(xué)、規(guī)范、高效的科技報告管理模式和運行機制。
    第三章職責(zé)分工。
    第六條浙江省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省科技報告工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同省有關(guān)部門共同推進(jìn)科技報告工作的開展,并對各級各有關(guān)部門科技報告工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要職責(zé)是:。
    (一)負(fù)責(zé)規(guī)章制度等相關(guān)政策制定、科技報告組織體系建設(shè)等工作,對各地、各有關(guān)部門的科技報告工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展宣傳培訓(xùn)工作。
    (二)將科技報告工作納入項目立項、過程管理、結(jié)題驗收等省級科技計劃項目管理及績效考核與信用評價體系,推進(jìn)省級科技計劃(專項、基金等)項目科技報告資源的開放共享。
    (三)委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)科技報告日常管理工作,并給予指導(dǎo)和支持。
    第七條浙江省科技信息研究院內(nèi)設(shè)相關(guān)機構(gòu),作為省科技報告管理中心,負(fù)責(zé)全省科技報告管理和服務(wù)工作,主要職責(zé)是:
    (三)協(xié)助開展科技報告宣傳培訓(xùn)工作;
    (四)開展科技報告資源深度開發(fā)和增值服務(wù),服務(wù)于我省立項查重、科技項目進(jìn)展監(jiān)控、研發(fā)產(chǎn)出跟蹤、科技發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測等,促進(jìn)科技成果利用和轉(zhuǎn)化。
    第八條省級科技項目實施管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)屬地省級科技項目的科技報告管理工作,主要職責(zé)是:
    (二)組織開展本地區(qū)的宣傳培訓(xùn)工作,督促項目承擔(dān)單位按照要求組織撰寫科技報告,并統(tǒng)一提交省科技報告管理中心。
    第九條省級科技項目承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任,切實做好本單位的科技報告工作,主要職責(zé)是:
    (三)負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)項目科技報告的形式、內(nèi)容、密級等審核工作,并及時向省科技報告管理中心呈交科技報告。
    第十條省級科技項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):
    (一)在規(guī)定時間節(jié)點,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時撰寫并提交相應(yīng)類型的科技報告??萍紙蟾骖愋蛻?yīng)符合合同(任務(wù))書中的要求,包括:項目進(jìn)展報告、中期報告及最終報告,項目實施過程中產(chǎn)生的實驗(試驗)報告、調(diào)研報告、工程報告、測試報告、評估報告等蘊含科研活動細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專題報告。
    (二)對科技報告中所有的研究內(nèi)容和數(shù)據(jù)信息真實可靠性負(fù)責(zé),如有失實,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    第四章工作流程。
    第十一條在與項目承擔(dān)單位簽訂合同(任務(wù))書時,應(yīng)根據(jù)項目的研究性質(zhì)和資助強度,經(jīng)簽約各方共同審核后,明確項目承擔(dān)單位須呈交的科技報告類型、時間節(jié)點和最低數(shù)量等有關(guān)條款,作為項目實施的考核指標(biāo)和驗收(結(jié)題)的必備條件。
    第十二條項目負(fù)責(zé)人按照合同(任務(wù))書要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織科研人員撰寫、提交科技報告,簽署《科技報告承諾書》。
    (二)對科技報告延期公開時限超過5年的,或?qū)υㄑ悠诠_時限進(jìn)行延長的,須以書面形式說明理由,報省科技廳批準(zhǔn)。
    第十三條項目承擔(dān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展科技報告的形式審查、內(nèi)容審查、密級審查后,通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)呈交非涉密項目的科技報告。涉密項目的科技報告按照國家、浙江省相關(guān)保密規(guī)定另行處理。
    第十四條市、縣(市、區(qū))科技行政管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)屬地省級科技項目實施的管理責(zé)任,在項目實施過程管理中同步檢查科技報告任務(wù)完成情況。
    第十五條浙江省科技報告管理中心對呈交的科技報告進(jìn)行審核,對未獲通過的報告退回修改,直至審核通過;對通過審核的科技報告進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存,通過“浙江科技報告共享服務(wù)系統(tǒng)”面向社會發(fā)布共享,并定期對各計劃科技報告完成情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
    第五章開放共享與權(quán)益保護(hù)。
    第十六條省科技報告管理中心應(yīng)根據(jù)分級分類原則,通過“浙江科技報告共享服務(wù)系統(tǒng)”,面向社會開放共享科技報告,提供瀏覽、檢索、分析等在線服務(wù)。“公開”和“延期公開”科技報告摘要向社會公眾提供檢索查詢服務(wù);“公開”科技報告全文向?qū)嵜杂脩籼峁┰诰€瀏覽和推送服務(wù);“延期公開”科技報告全文實行專門管理和受控使用。
    第十七條省科技廳和省科技報告管理中心應(yīng)按照國家相關(guān)保密規(guī)定,切實做好科技報告的安全保密管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行科技報告的延期公開時限,實時跟蹤科技報告的使用日志,保障科研人員和項目承擔(dān)單位的合法權(quán)益。
    第十八條科技報告用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明參考引用的科技報告,確??萍紙蟾嫱瓿扇说暮戏?quán)益。對社會舉報的科技報告撰寫或使用中涉嫌學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為,按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第六章保障條件。
    第十九條科技報告撰寫、呈交與管理所需費用統(tǒng)一納入相應(yīng)項目經(jīng)費預(yù)算。
    第二十條省科技廳對未按要求完成科技報告任務(wù)的科技項目,不予通過驗收結(jié)題;對科技報告存在抄襲、弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的,納入科技信用記錄;對科技報告撰寫和管理工作的先進(jìn)單位和個人適時給予表彰和獎勵??萍紙蟾娴墓蚕硎褂们闆r將作為對項目承擔(dān)單位申報成果獎勵和后續(xù)滾動支持的重要依據(jù)之一。
    第二十一條項目承擔(dān)單位要積極參與科技報告培訓(xùn),增強科研人員的責(zé)任感,提升科技報告的撰寫能力和共享交流意識。
    第七章附則。
    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條本辦法由浙江省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十三
    身為帝都,北京有著三千余年的建城史和八百五十余年的建都史,歷史非常悠久。它薈萃了元、明、清以來的中華文化,擁有眾多名勝古跡和人文景觀。所以我們來到了北京,來看看首都的建筑,感受它的風(fēng)采。
    關(guān)于北京,想必大家的第一印象會是長城吧,不是說“不到長城非好漢”嗎?還有天安門廣場,那里有人民英雄紀(jì)念碑以及毛澤東紀(jì)念館?;蛟S你還會想到那個聲音空靈的西單女孩,唱著《西單的女孩》,還有北京的烤鴨之類的小吃等等,但是,作為有著悠久歷史及文化背景而且發(fā)展迅速的首都,北京的建筑也非常值得一看,值得細(xì)細(xì)品味一番。
    從9月6號到9月11號,雖然只有短短的六天,卻也讓我對北京有了一個初步的認(rèn)識。我漫步在皇家園林,感受著明凈舒適;堂而皇之地走過只有皇帝才能走的正門;來到古代祭祀的天壇,體會著這里的莊嚴(yán)氛圍。歷史的車輪飛快地駛過,畫風(fēng)一轉(zhuǎn),我們又來到了現(xiàn)代化大都市,走在鳥巢里,驚嘆著結(jié)構(gòu)的錯綜復(fù)雜,站在高高的站臺上俯視,彌補了我沒在這看北京奧運的遺憾;在水立方中,了解各國的文化;又來到學(xué)子云集的高校清華北大,感受到這里不一樣的學(xué)習(xí)氛圍,也欣賞到不同色調(diào)、不同風(fēng)格的建筑;不可不提的是798藝術(shù)中心,藝術(shù)氛圍真的很濃厚,有著各種各樣的小店,風(fēng)格迥異的建筑;我們還去了很多很多地方,在不同的建筑中穿行,體驗著空間,驚嘆于它們奇妙的構(gòu)思。
    我們由古到今看一下吧。
    北京老建筑——天壇。
    天壇的建筑主要在內(nèi)壇內(nèi),從南到北排列在一條直線上,我們從南門進(jìn)入,所以先看了圜丘壇。我們站在圜丘壇最上面的圓石上說話,想體驗一把古代皇上的威風(fēng),聽聽到底這聲音有多震撼人心,但是由于人實在太多,聽到的只是周圍嘈雜的聲音。這圓石叫天心石,其外環(huán)砌石板九塊,在外一圈為十八,依次遞增,直至九九八十一塊,寓意“九重天”。
    后來,我們接著往北走,接著是皇穹宇。
    皇穹宇是供奉圜丘壇祭祀神位的場所,存放祭祀神牌的處所。有東西醅廡各五間,整點及東西廡共圍于一平整光滑的園墻之內(nèi),人們站在不同的位置面墻說話,站在遠(yuǎn)處墻邊的人,可以清晰聽到,此為回音壁。
    轉(zhuǎn)過皇穹宇,走在長360米、高出地面的甬道——丹陛橋上,由南往北,漸升漸高,象征著步步高升。
    祈年殿是古都北京象征性的建筑,也是世界上最著名的神殿。它的卓越不僅在于其精巧的建筑設(shè)計,更在于其建筑結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了中國古代的哲學(xué)思想和天文知識,殿內(nèi)的內(nèi)容豐富多彩。可惜,不知是何原因大殿暫不開放,我們無法進(jìn)去觀展、拜謁,只有在殿外聽聽介紹、合影留念了。
    從天壇宮殿里出來,看到一群爺爺奶奶在做活動,臉上洋溢著輕快的笑,讓人的內(nèi)心一下子活躍了起來。他們給這個古老的建筑加入了濃濃的生氣。
    天壇是我國和世界上現(xiàn)存最大的古代祭祀性建筑群,它所注重的或者說想表現(xiàn)的是對上天的敬畏,所以天壇修建得并不很是高大,也沒有像故宮那樣聲勢浩大。
    中國古建筑——故宮。
    初見:剛見到故宮時,便被它巍峨的氣勢所震撼。高高的城樓,金黃色的琉璃瓦頂,朱紅色的大門,在藍(lán)天白云以及遠(yuǎn)處綠樹的襯托下,顯得輝煌而燦爛。走進(jìn)故宮,沿著中線一路走來,從跌宕起伏的建筑樂章中,可以體會到盛世皇朝的浩瀚。
    總體布局:整個故宮呈南北縱長的矩形,城墻內(nèi)外包轉(zhuǎn),四面各開一門,外繞稱為“筒子河”的護(hù)城河,四面各有一角尺平面的角樓。故宮東西基本呈中心對稱,若延伸中軸線,向南有直出皇城抵達(dá)北京內(nèi)城正門的前導(dǎo)空間,向北有作為故宮背景的景山作為后續(xù)收束。故宮的建筑布局有“外朝”“內(nèi)廷”之分。外朝以太和、中和、保和三大殿為中心,是皇上舉行大典、召見大臣、行使權(quán)力的地方。內(nèi)廷有乾清宮、交泰殿、坤寧宮等,是皇帝處理日常政務(wù)及皇妃們居住、游玩、奉神的地方。
    九五之尊:中國古代都是非常迷信的,皇帝身處高位,尤為的迷信。而“九五之尊”導(dǎo)致了“九”和“五”,象征最尊貴最威嚴(yán)的皇權(quán)。如天安門城樓的開間為九間,進(jìn)深為五間,合而即為“九五”。北京城由外城正門永定門到太和門為止,共有九座,而由皇城正門大明門到太和門,則為五座,也是“九五至尊”的象征。還有太和殿宮苑之寬與前三殿臺基之寬的比值即為9:5.這樣的例子有很多。古代的設(shè)計者是多么地用心才能將這座宮殿設(shè)計出來。
    尺度:從故宮里面可以看到設(shè)計者對于尺度的把握。在舉行盛大典禮時會在太和殿里進(jìn)行,所以太和殿內(nèi)部很高,渲染出皇權(quán)的威嚴(yán),震懾民心;而像東西六宮是嬪妃居住的地方,房間則尺度小了一些,有生活居住的感覺。
    另一方面,建筑尺度過大,會使得建筑顯得大而無當(dāng);或尺度過小,建筑則會顯得像是模型了。故宮各尺度處理得很好。太和殿是整個宮殿的核心,象征著皇權(quán)的最高權(quán)力,必須具有特別巨大的體量,但實際上平時并沒有多少人在其中活動,也沒有太多的室內(nèi)陳設(shè),顯得室內(nèi)尺度過于高大而空曠。為了減弱過大尺度給人留下的不良印象,設(shè)計者強調(diào)了當(dāng)心間:有六根金色大柱矗立著,上空有金色藻井;下方設(shè)置須彌式寶座,后面放置金色屏風(fēng)和御座,寶座上及其附近集中布置陳設(shè)。當(dāng)心間光線也比較明亮,顯得格外突出。
    感受:故宮的建筑真是非常令人震撼。我們可以感覺到皇權(quán)的至高無上,不僅僅從建筑的高與大體現(xiàn)出來,那些精雕細(xì)琢的雕刻及彩繪也可以展現(xiàn)。但是我也能從其中感受到孤獨,這么大的地方,很容易產(chǎn)生空虛寂寞之感。
    北京的老建筑——頤和園。
    中國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的皇家園林,中國四大名園之一。這次,我要去看看皇家園林是個什么樣子。
    細(xì)節(jié):頤和園內(nèi)很多窗子形狀不一,很耐看。不僅看著大氣,也增添了很多趣味性,很好得體現(xiàn)了古典皇家園林風(fēng)味。
    統(tǒng)一與變化:長廊位于萬壽山南麓,全長728米,共273間,是中國園林中最長的游廊,廊上的每根枋梁上都有彩繪,包括山水風(fēng)景、花鳥魚蟲、人物典故等,畫中的人物畫均取材于中國古典名著。長廊內(nèi)的建筑形式是有韻律的,這體現(xiàn)了統(tǒng)一;而隨著在長廊內(nèi)的移動,隨著長廊的高低起伏和曲折變化,會看到不一樣的景致,這就是變化。這種統(tǒng)一與變化既體現(xiàn)了皇家園林的莊重,同時也不會過于呆板,給園子增添了活潑的氣氛。
    布局:頤和園的布局有兩大特點。一是自然的山水骨架影響布局,有山有水是頤和園最初的布局,后來經(jīng)改造形成萬壽山和昆明湖,這樣的山水骨架就為頤和園大的整體布局定下了大的框架,再加利用和改造,就形成了古典皇家園林所特有的“一池三山”的特點。二是功能的分區(qū)顯示布局特點,頤和園根據(jù)使用功能基本可以分為三個區(qū):政治活動區(qū)、生活區(qū)、風(fēng)景區(qū)。前兩個區(qū)集中在東宮門,而風(fēng)景區(qū)則主要集中在萬壽山和昆明湖周圍,眾多的建筑和景點構(gòu)成了頤和園的主要內(nèi)容,同時也顯示出了頤和園布局的整體脈絡(luò),主次分明。這樣的布局形式不僅很好的和原有的地形相結(jié)合,也成就了這座古典皇家園林的使用功能。
    空間:頤和園用對比的手法很好地展示了空間的概念。在佛香閣對面的西堤則是一塊細(xì)長的堤岸,兩者體量和空間大小的對比很鮮明的體現(xiàn)出了萬壽山的高大和威嚴(yán),烘托出了頤和園這個皇家園林的的威嚴(yán)和大氣。另外在局部的設(shè)計中,設(shè)計師也通過植物,假山,建筑等通過障景等手法使得空間產(chǎn)生開合變化,給人們的視覺產(chǎn)生刺激,體現(xiàn)出空間的多變合趣味性。例如頤和園的蘇州街,設(shè)計這通過夾景的手法,利用兩邊自然的山石使得整條街幾區(qū)幾折、空間開合變化,使得人們視線反復(fù)變化。這種手法無意間使得空間的縱深感加強,有效得實現(xiàn)了空間上的變化。
    局部形式美:色彩與裝飾。故宮的建筑,絕大多數(shù)是金黃色的琉璃瓦頂,紅柱,紅墻,紅的氣氛。建筑的室內(nèi)色彩多根據(jù)其功能加以處理。中軸線上主體建筑地位重要,殿堂內(nèi)天花和梁枋多施青綠彩畫,朱紅門窗,大量使用金色裝飾,以濃墨重彩烘托莊重華貴的氣氛。但在帝后休憩娛樂的寢宮里,色彩處理則完全不同。門窗、槅扇、天花通常保持木材本色,內(nèi)墻為白色粉壁或糊以白紙,裝飾物的風(fēng)格與色彩偏向素樸淡雅,加上室內(nèi)的紅木家具和陳設(shè),整體色調(diào)趨向平和寧靜。
    感受:頤和園這座皇家園林,很是精致和美麗。整個園林按照固有的山和水進(jìn)行改造,構(gòu)成了現(xiàn)在的框架,又經(jīng)過精巧的布局,使整個園林整齊而生動,再運用多種手法,使得景色豐富,空間富于變化,我們可以獲得不同角度的美麗景色。我們可以學(xué)習(xí)它的手法,在以后的建筑道路上更進(jìn)一步。
    看完北京這些承載著文化老建筑,我們不禁嘆服于它們的精致與華美。在過去,幾乎所有的建筑物都以幾何形狀出現(xiàn),隨著時代的發(fā)展有些建筑只不過被拉長了,倒立后成了摩天大廈,像北京的京廣中心等,北京的建筑造型有了本質(zhì)的變化,它沖破了傳統(tǒng)的理念和思維。像國家體育館,中央電視總部大樓,國家游泳中心等申奧成功后。接下來,我們來感受一下北京的現(xiàn)代化的建筑。
    北京建筑——清華。
    綜述:清華校園以南門主路為線分為東區(qū)、西區(qū)。西區(qū)校園為老校區(qū),以美式的校園布局和眾多西洋風(fēng)格的磚石結(jié)構(gòu)歷史建筑為特色。包括清華早期四大建筑——大禮堂、科學(xué)館、西體育館以及圖書館(一期)。東區(qū)則以50年代興建的蘇式主樓為主體,有九十年代開始在主樓前后新建的建筑館、法學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、逸夫科技館等現(xiàn)代風(fēng)格的建筑物。而我們參觀的主要是墨菲設(shè)計的“紅區(qū)”。紅區(qū)”是西片包括圖書館、大禮堂、西操場在內(nèi)的“老清華”,清華紅區(qū)的建筑大多是20世紀(jì)20-50年代的建筑作品。
    材料:紅區(qū)內(nèi)的建筑都是以紅磚鋪面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看來,給人以典雅古樸的感覺。當(dāng)日光從天上灑下,照在紅磚墻上,我們似乎來到了古老的歐洲。紅區(qū)之所以稱為紅區(qū),就是這些紅色建筑的緣故。
    不足之處:建筑師墨菲用規(guī)則式園林的設(shè)計方法,利用建筑軸線來控制園林布局,與以柔見長的中國古典園林結(jié)合甚為生硬,此外,規(guī)劃圖中大量東西朝向的建筑,顯然也忽視了中國建筑文化中對朝向的重視。
    感想:走在清華大學(xué)的路上,感覺到有一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時,清華大學(xué)的綠化環(huán)境很好,路旁開滿了各式各樣的花,是人的心情變得很愉悅。遠(yuǎn)處的教學(xué)樓掩映在樹蔭下,有一種朦朧感油然而生。清華紅區(qū)的建筑總體來說是洋式的,雖與北大是同一個設(shè)計師墨菲設(shè)計,卻與北大的古典風(fēng)格很是不同,不過它們有各自不同的優(yōu)點,值得我們學(xué)習(xí)。
    北京建筑——北京大學(xué)。
    美麗的未名湖畔。
    總體布局:北大以未名湖為中心,呈四周分布。主要建筑有校門、辦公樓、圖書館、外文樓、體育館、南北閣1-6院、島亭、水塔和男女生宿舍等,全部為清宮式建筑風(fēng)格。建筑大分散,小集中,主軸線為東西向。各群組大都為三合院式,總體布局合理,局部尺度適宜,與自然地形地貌結(jié)合緊湊。
    形式:建筑物多為二、三層,主要建筑用灰瓦紅柱,石造臺階,淺色墻面,檐下有斗拱梁枋,施以彩畫;次要建筑取民居園林形式,湖邊水塔為八角密檐式。北京大學(xué)的建筑多是以青灰色為主色調(diào)的,與清華大學(xué)很是不同。同時,北大的建筑多為中國古典風(fēng)格,很是高貴典雅。同時,清華大學(xué)體現(xiàn)了一種奮進(jìn)的精神,而北大的建筑則給人一種悠然感,能夠讓你的心靈平靜下來。
    感想:在北京大學(xué)僅僅逛了一小圈??戳藞D書館,未名湖,博雅塔,還有凱旋樓。實在是遺憾,來北大竟然不能看到它的完整環(huán)境。未名湖與博雅塔實在是一不錯景致,湖面波光粼粼,博雅塔巍然聳立,兩相映襯。北大校園里有一種莫名的人文氣息,或許是以前的無數(shù)文人以及這里奮發(fā)的學(xué)子留下的。
    北京的新建筑-央視大樓。
    第一印象:在還未去北京之前,對央視大樓很是久仰。像是兩條懸臂,在空中相接,微微傾斜的角度,懸空的相接處,感覺隨時會倒下來,當(dāng)然,這只是我個人的想法,事實上,它很牢固,經(jīng)受著時間的考驗。
    外形:我們自然不能進(jìn)入這么機密的地方,只是繞著cctv走了一圈,所以我只能談?wù)剬λ庑蔚母惺堋?BR>    cctv外形奇特。它像是將一個環(huán)扭曲而成,有一種流動的生命感。兩棟塔樓估計有兩百米高,分別以一定的角度傾斜,在空中由懸臂連接,而底部還有幾層樓,像是想以它自己的重量,去拉住傾斜的塔樓,防止它們倒下去。兩個z字形的斜塔,像一對戀人一樣擁抱在了一起。顏色以灰和白為主色調(diào),渲染出一種莊重的氛圍。在遠(yuǎn)處來看,竟與藍(lán)天白云有著奇妙的和諧感。表面有著凌亂卻不失美感的格子,很好地融入了藝術(shù)。同時,表面看起來光可鑒人,有著現(xiàn)代化特有的感覺。
    總體感受:央視大樓備受爭議,因為它的——高造價、體量巨大、無法融入周遭環(huán)境的設(shè)計,但我覺得,它激發(fā)人們的想象力和創(chuàng)造力,本以為不可能實現(xiàn)的力學(xué)問題,卻在大家的努力下,成功了。同時,它具有雕塑般的美感,給人以全新的感受,不再是追求高層建筑,卻以獨特的形體吸引了大眾的眼光。
    北京新建筑——三里屯village。
    初見時,覺得三里屯與當(dāng)代moma有些相似,同樣是色彩繽紛,不過一個較為低調(diào),一個分外開放,另外兩者都采用了格子的外表。
    形式:三里屯village是為開放式購物區(qū),由19座低密度的當(dāng)代建筑布局而成,整個項目分為南、北兩個區(qū)域,既與周邊建筑融合在同一個區(qū)域之中,同時也保持著相對的獨立性。南區(qū)建筑風(fēng)格前衛(wèi)個性、色彩繽紛,多用興奮神經(jīng)的紅和橙色調(diào),獨棟建筑之間縱橫交錯的連接體現(xiàn)了老北京胡同的風(fēng)味;北區(qū)開放庭院式格局、多棟鉆石型建筑的設(shè)計靈感主要源自北京的四合院,建筑風(fēng)格更多地突出了城市財富和生活時尚,淺綠色的色調(diào)相對沉穩(wěn)。
    材料:三里屯village的一大特色是多種建筑外表皮材料,各種玻璃、金屬板材、石板、格柵、金屬裝飾架等等。自然材料運用,是典型的隈研吾建筑風(fēng)格。木頭,石頭和竹子都是這里的主要建材或是裝飾性材料。玻璃幕墻出現(xiàn)地最為頻繁,幾乎所有商店都用透明玻璃窗來突出里面的商品。
    細(xì)節(jié):三里屯里的燈設(shè)計地簡單大方,沒有很是華麗,讓人覺得親切自然。中央有一個噴泉,可以變換著花樣噴出水流,增添了趣味性,許多孩子甚至年輕人都在里面玩,氛圍很好。人與建筑很好地進(jìn)行了溝通,這樣才能更深入地了解建筑。同時,在頂部,還可以看到對面的三里屯sohu的全景。
    感悟:在營造精致華麗的時尚氛圍同時,我們也可以感覺到這個建筑是親切宜人的,而不是沒有人情味的,它沒有鋼筋水泥的冰冷,也沒有摩天大樓的震撼,更沒有政府建筑的莊重與壓抑具備了作為一個購物區(qū)該有的親和。我想,建筑的高度、尺度、豐富的空間及外表形式是形成這種感覺的主要因素。
    北京的新建筑——798藝術(shù)區(qū)。
    到北京,說什么都得來看看來看看798藝術(shù)區(qū)。
    2003年美國的《新聞周刊》評選世界城市時,首次把北京列入其中,不是因為奧運,也不是因為快速成長的經(jīng)濟,而是“798藝術(shù)區(qū)的存在與發(fā)展,證明了北京作為世界之都的潛力與發(fā)展”。世界聞名的潛力與發(fā)展,竟來自于民間力量造就的藝術(shù)區(qū),也讓世界對北京有了不同以往的城市印象,藝術(shù)影響的力量,真不容小覷.去之前,我以為798藝術(shù)中心只是一個小小的建筑,到了之后,真是震驚了一番。
    這里有著各種各樣的小店。藝術(shù)空間,畫廊,時尚店鋪,酒吧飯店,個人工作室,還有公司??偟膩碚f,非常的有藝術(shù)氛圍。這里的人來自四面八方,英國,美國,德國,法國等等,他們安靜地進(jìn)行著自己的藝術(shù)創(chuàng)作,我們在旁邊靜靜地欣賞,寧靜而美好,周圍涌動的是一種共鳴,一種知己的感覺。隨便走走,可以看到很多家自主設(shè)計的小店,店主的臉上熱情洋溢,讓你不好意思不去看一下那些獨特的設(shè)計。
    我最喜歡的是街上隨處可見的涂鴉。在長長的紅磚墻上,小小的角落里,以及各種可以畫得地方,你可以看到那些肆意張揚的涂鴉,或明艷,或純凈,或清新,或可愛,深深地吸引著路邊的人。大家紛紛拍照,合影,將這張揚的青春留在照片上。
    內(nèi)部:走過一個長長的臺階,我們來到了入口處。頭上是朱紅色,面前是一米寬左右的柱子,營造了一種古典美,很符合大劇院的氛圍。然后我們經(jīng)過了一個長長的走廊,頭上有水在歡快地流動,一層層的波浪襲來,我好像來到了水底,我很喜歡這種設(shè)計,給人帶來美好的想象。同時,上面也有良好的光線射入,節(jié)省了用電。之后就來到了三個劇場所在的大廳,分別是音樂廳,歌劇院,戲劇院。三個劇場完全獨立,卻可透過空中走廊相互連接。歌劇院以華麗的金色為主色調(diào),音樂廳則呈現(xiàn)白色清新的風(fēng)格,而戲劇院一絲布墻面展現(xiàn)傳統(tǒng)京劇的氣氛,分別體現(xiàn)了各自的特色。
    結(jié)構(gòu):人們透過鈦金屬的表面可覷見內(nèi)部深紅色的木飾,歌劇院半透明的金殼內(nèi)的猩紅大廳以及大劇院觀眾的所有活動。音樂和劇場的外部為銀色立面,從外部可以眺望大劇院內(nèi)部的街道、廣場、樓廳、休息室內(nèi)活動的人群。大劇院內(nèi)部的不斷運動體現(xiàn)出建筑物的活力。它是一個既簡單又復(fù)雜,既明晰又隱秘的肌體。
    這是一座為動作、舞蹈、音樂、戲劇、聲音、舞臺而設(shè)計的建筑,是一個感性化的人的設(shè)計。里面營造的氛圍很不錯,周圍墻壁上貼的各類展出,廊道上擺放的各類模型,古代服飾,都能營造出藝術(shù)氛圍。
    北京新建筑——國家體育場(鳥巢)。
    初見:作為2008北京奧運會的體育場,鳥巢向來為人們所津津樂道,因為它外露的鋼架。
    結(jié)構(gòu)外露的鳥巢。
    見到鳥巢時,很是震驚。照片上的鳥巢到底沒有真正見到的鳥巢有氣魄。整個建筑是灰色的,巨大跨度的鋼桁架竟能交織成像鳥巢似的網(wǎng),層層疊疊,在陽光的照射下,反射出明亮的光,讓人贊嘆于她的美麗。而灰色的鋼構(gòu)與土紅色的碗狀體育場看臺,其實就是結(jié)合了北京的灰磚建筑和故宮的紅兩種色調(diào),表達(dá)了中國的東方意象。
    紅與灰的結(jié)合。
    形式:鳥巢的形式具有顛覆性,它將我們從傳統(tǒng)的體育場印象中解放出來,完全是一種浪漫的詩意的解決方案。互相交織的鋼價看似很混亂,但是在這一種“亂”中又隱隱體現(xiàn)出一種“序”。鳥巢的形式除了表皮外,建筑的形體卻是完全順應(yīng)體育場的技術(shù)要求所產(chǎn)生的馬鞍狀。
    結(jié)構(gòu):鳥巢的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出理念“外觀即結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)即形體”。體育場由一系列輻射式門式鋼桁架圍繞碗狀坐席區(qū)旋轉(zhuǎn)而成,室內(nèi)觀光樓梯做成外部網(wǎng)架的延伸。形象明確純凈,外觀即為純粹的建筑結(jié)構(gòu),建筑與結(jié)構(gòu)完整統(tǒng)一,為國內(nèi)外特有建筑。結(jié)構(gòu)的組件相互支撐,形成網(wǎng)絡(luò)時的構(gòu)架,他就像樹枝編制的鳥巢,其立面、樓梯及屋頂有機的融為一體。
    以人為本:鳥巢的設(shè)計中有著“以人為本”的理念。比如為殘疾人考慮的無障礙衛(wèi)生間設(shè)置;提供助聽器及比賽講解無線廣播系統(tǒng),為聽力及視力損傷的觀眾提供好的觀賽條件;連續(xù)的碗狀看臺保證全場觀眾據(jù)場內(nèi)中心視距在140米以內(nèi);合理的流線設(shè)計,使得觀眾、運動員、記者的路線無交叉,機動車與行人無交叉。
    賽后:奧運會后國家體育場成為既能開展各項體育文化活動,滿足廣大市民健身娛樂需求,又能為各類商業(yè)活動提供相關(guān)服務(wù),成為集體育競技、文藝演出、展覽會務(wù)、健身娛樂、廣告開發(fā)、賓館餐飲、購物休閑、都市旅游于一體的大型綜合性的國際文化體育中心。
    小小不足:廁所與周圍環(huán)境渾然一體,如果不是認(rèn)真尋找,很難發(fā)現(xiàn)廁所的門,門與周圍的顏色完全融為一體,我覺得,可以將門單獨設(shè)計一個圖案或是特殊的形狀,方便觀眾尋找。
    北京新建筑——國家游泳中心(水立方)。
    形體:提到“水立方”,我就想到了這句諺語“沒有規(guī)矩,不成方圓”。而“水立方”就是以這樣的方形格局呼應(yīng)了中國建筑里的合體體系,并與鄰近的“鳥巢”構(gòu)成了“天圓地方”關(guān)系,很好地詮釋了中國文化。在外觀上,圓弧線條的鳥巢與棱角分明的水立方彼此產(chǎn)生了對應(yīng)關(guān)系,而且,隱約透出紅色看臺座位的鳥巢,與泛著藍(lán)光冷色調(diào)的水立方,在色系上也有著獨立鮮明的特色。
    構(gòu)思:水立方最令人津津樂道的,就是以模仿水分子結(jié)構(gòu)的巧思,博得世人的驚嘆,其建筑立面酷似水分子結(jié)構(gòu)的幾何形狀,就像藍(lán)色的泡泡墻,能夠馬上令人聯(lián)想到相關(guān)的水上運動,甚至當(dāng)我們置身其中,也能有像在水中流動的感覺,很好地體現(xiàn)了“游泳中心”的功能。在晚上,建筑會呈現(xiàn)五彩繽紛的色彩,分外美麗。
    膜。這種材料特色在于具熱學(xué)性能、透光性,并能防腐蝕,不僅夏季容易散熱,冬季還能保溫;也因為質(zhì)地很輕,不需以厚重的鋼結(jié)構(gòu)支撐;加之清潔容易,即使沾染灰塵,只要用水就能夠清潔,etfe膜是目前用在大跨度空間建筑的主要材質(zhì)之一,為21世紀(jì)極具代表性的新型建筑材料。使用過程中,需要先將etfe膜充氣,使之成為3000多個氣枕,然后再鋪設(shè)于水立方上。
    細(xì)節(jié):從水立方出來時,看到出口處有著淺淺的清澈的水,水下面光滑的鵝卵石清晰可見,頓感設(shè)計很精心。這處小小的水池與水立方上的泡泡交相呼應(yīng),相映成趣,一真一假。
    總結(jié):盛宴落幕,標(biāo)志著新征程的起航。水立方將承載著北京奧運會綠色、科技、人文的精神,為后奧運時代的北京發(fā)展增光添彩,為北京走向世界之城的歷史進(jìn)程中發(fā)出光和熱,共同為錦繡中華創(chuàng)造更加燦爛美好的未來。
    北京新建筑——當(dāng)代moma。
    構(gòu)思:美國著名建筑師史蒂芬·霍爾在2005年公布了當(dāng)代moma的設(shè)計概念,讓人震撼的是,靈感來源于法國繪畫大師馬蒂斯的名作《舞》,以“穿越城市”為主要目標(biāo),八棟高層公寓樓及一棟酒店在16-18層的空中通過大型鋼結(jié)構(gòu)連廊連成一體。
    材料:從外觀來看,當(dāng)代moma采用磨砂氧化鋁般的立面,從而使整個建筑體顯得十分輕盈。
    空間:當(dāng)代moma以9個公寓連結(jié)在一起,形成一個環(huán)狀,圍繞著中間的水上樂園和電影院。水上樂園凌空在水上,周圍以噴泉應(yīng)景,看上去宛如仙境,水上樂園彼此間以水上廊道連接,遠(yuǎn)看,就像是水上的一處樂園。
    最大特色:通過設(shè)計組織功能。以九個公寓環(huán)繞,并在空中形成通道,位于裙樓圍合中的水中影院在屋面通過連廊與裙樓屋頂花園相連。地面、空中、地下不同功能的建筑單體有機結(jié)合在一起,形成了從居住、商業(yè)到娛樂、休閑的立體化建筑空間。這是建筑最大的特色——通過設(shè)計組織功能,提供人們更為積極的生活方式,開放、交流、內(nèi)外融合以形成充滿生機和活力的社區(qū)環(huán)境。
    我喜歡的地方:色彩的運用。第一次見到。
    這個建筑,便被它豐富的色彩所吸引。立面的色彩看似毫無規(guī)律,卻給人賞心悅目的感覺,以及水上樂園橘黃色的顏色,清新愉悅,與周圍環(huán)境融和得很好。還有大片水域的使用,給這棟建筑增添了靈動之氣。
    北京新建筑——長城腳下的公社之怪院子。
    一聽“怪院子”,就知道這個院子不是普通的院子,待見到了,恍然大悟,原來是以這個院子不規(guī)則的外形來命名的。
    結(jié)構(gòu):這棟房子的設(shè)計者是嚴(yán)迅奇,他以傳統(tǒng)合院建筑作為主體概念,但他認(rèn)為,傳統(tǒng)合院建筑并不注重外部景觀,在意的是內(nèi)部結(jié)構(gòu),所以特意將坐落于長城腳下的院子呈現(xiàn)扭曲狀,希望這棟房子想嵌在山坡上一樣。而我看來,怪院子扭曲的樣子,和蜿蜒的長城交相呼應(yīng)。
    形式:這個院子從不同的角度看,分別有著不同的樣子,很是有趣,可見設(shè)計者的匠心獨具。同時,從正面看,白墻上特意留了幾個類似摩斯密碼組合般的洞口,與現(xiàn)代鋼構(gòu)的玻璃立面交相輝映,成了現(xiàn)代感十足的院落建筑。而一層的白色墻面與二層錯開一部分,形成一種錯落的美感。
    材料:這棟建筑以單純的元素——白色的墻面、木質(zhì)地板、石材鋪面還有磚材的使用傳達(dá)出寧靜的鄉(xiāng)村生活,給人以回歸純樸自然的感覺。遮擋外露西南向立面的竹子格柵表現(xiàn)了浪漫的氣氛,與建筑及變形的庭院相映成趣。而黑色的部分開了整片的玻璃幕墻,使得室內(nèi)明亮通透。
    空間:它維持了傳統(tǒng)提供了一個私人而舒適的空間,卻也提供了以一個開放空間的手法,引入外部混沌的環(huán)境來消灰原有的空間感。同時,它又滿足了大家對現(xiàn)代房屋的多功能需求,因此,社區(qū)空間并不存在于某個特定的功能分區(qū)內(nèi),而比較像一個多功能空間,可以以滑軌屏風(fēng)來分隔不同的次空間以滿足不同規(guī)模的團體,同時,這些空間可以交流、重疊和間隔。
    北京的新建筑——國家博物館。
    北京有一個很特殊的建筑,它不像北京的其他建筑,比如央視大樓,鳥巢,國家大劇院那樣追求高和另類,反而選擇了“正?!?,它就是承載了中華幾千年文明的國家博物館。
    形式:國家博物館給我的第一感覺是厚重,柱子很粗,墻體很厚,連休憩的長凳都分外的厚,當(dāng)然,這種厚重感正是博物館需要的。而入口大廳異乎尋常的高度,可以讓我們感覺到莊嚴(yán)肅穆。
    功能空間組織:進(jìn)入國家博物館,可以看到一個很大的南北展開的“入口大廳”,它凈高有30米,這個通高大門廳非常有震撼力。這里是整個國家博物館的交通樞紐,承擔(dān)著人流緩沖和公共服務(wù)的功能,同時也有展廳的功能。入口大廳東面正中間是中央大廳及二層的二號中央大廳,中央兩側(cè)分別為南北區(qū),均為四層的展示空間,中央大廳下方是報告廳和劇院。南面老館為五層的科研,辦公場所。機房,衛(wèi)生間,工作間均被放置在不同位置的交接處,既方便,又不妨礙大家的觀賞。
    垂直交通空間:國家博物館的入口大廳兩側(cè)布置了對稱的交通廊,分別有直跑式樓梯和自動扶梯,向東上升,分別作為南北區(qū)的交通軸。入口大廳南北側(cè)還設(shè)有分別向南北上升的大樓梯,到達(dá)南北兩側(cè)的連廊,可通向上層展廳。這種在垂直交通上使用朝一個方向逐層上升的扶梯或樓梯,不僅能讓參觀者一目了然,能準(zhǔn)確到達(dá)所需樓層,同時創(chuàng)造排比的氣勢,使空間更有深遠(yuǎn)感。
    材料:在主入口大廳,一個石材基座托起木頂結(jié)構(gòu)的墻面,上面的屋頂采用了中國古代建筑中的“藻井”模式,地面和基座各層墻面的鋪裝采用了花崗巖,使主入口大氣磅礴卻又有一個舒適溫馨的氛圍。博物館的屋頂由略帶弧度的古銅色金屬鋁板覆蓋,這是對故宮宮殿金黃色琉璃瓦頂?shù)闹匦卵堇[。
    感想:北京的幾個大型建筑物因其奇特的造型飽受建筑業(yè)的質(zhì)疑。而公眾對它們的看法也由新奇到自豪,再而不安,其中原因就是沒有保證新老建筑和諧共生。我們應(yīng)當(dāng)使新老建筑和諧共處,使城市空間更為均衡,這樣,城市才不會成為建筑的垃圾場。另外,財大氣粗并不一定是好的建筑,要保證合理實用才是關(guān)鍵。
    報告總結(jié)。
    我們由古到今走了一些北京的建筑,看了很多,也有很多感慨。由過去的琉璃瓦頂,紅墻磚瓦到如今的高樓大廈,玻璃幕墻,建筑風(fēng)格真是變了許多,技術(shù)在進(jìn)步,材料也在更新?lián)Q代,我們的建筑也不再局限于一個中國,而是勇敢地接受了外來的建筑,學(xué)習(xí)他們的長處,增強自己的能力。
    通過這次北京之行,我覺得自己學(xué)到了很多。我明白了如何去觀察建筑,要觀察它的材料使用得是否合理,為何采用這種材料;我懂得了如何體驗空間,僅看照片是體會不到內(nèi)部空間的奧秘的,只有親身體驗,才能體會到它是如何引導(dǎo)及秩序性;并且,尺度也是非常重要的,國家博物館設(shè)計得需要高大厚重一些,而798藝術(shù)區(qū)則需要更親切,尺度可以小一些??赐旯蕦m、頤和園和天壇,我分別了解到中國古代的宮殿、園林還有祭祀分別有著怎樣的特點,我初步了解了中國古代的建筑特征,看到了斗拱、藻井、吻獸等等;看完清華北大,我了解到了不同于武漢大學(xué)的校園建筑,感受到不一樣的建筑風(fēng)格;看完798藝術(shù)區(qū)、央視大樓、國家大劇院、鳥巢、水立方、當(dāng)代moma、三里屯、怪院子還有國家博物館,我見到了不同于古代方方正正、規(guī)規(guī)矩矩的建筑,看到了許多奇形怪狀的建筑,還有打破常規(guī)思維的建筑,也在真正的別墅里游覽了一下。
    雖然這次北京之行很累,畢竟每天要跑三、四個地方,還要暴曬,大家都黑了一圈,也瘦了好多,但是我們的收獲也不小,學(xué)到了很多東西,每個人都覺得是值得的。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十四
    摘要:國有資本投融資平臺公司是國民經(jīng)濟組成中的重要成分,其在市場中也具有舉足輕重的作用,能夠激發(fā)市場活力、促進(jìn)市場繁榮。但是,國有資本投融資公司在進(jìn)行融資過程中往往會面對較多的風(fēng)險,一旦處理不好,就會陷入困境之中,使公司的運營成本增加,損害公司的利益,進(jìn)而減小公司的融資規(guī)模,很多公司的資金在此過程遭到大幅度的壓縮,在一定程度上加大了經(jīng)營的困難程度。本文將針對浙江省國有資本運營公司的進(jìn)行融資的情況進(jìn)行風(fēng)險分析,并結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索融資風(fēng)險控制體系的建設(shè)方案。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十五
    xx縣xxx紀(jì)檢組是xx縣紀(jì)律檢查委員會派駐xxx的常住機構(gòu),其工作性質(zhì)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。近年來xx縣xxx紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和十八大三中、四中全會以及區(qū)、市、縣有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的上級精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)理清執(zhí)紀(jì)工作思路和優(yōu)化執(zhí)紀(jì)方式,使紀(jì)律的高壓線貫串糧食工作中并發(fā)揮作用,做到紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)在全縣糧食工作中落地生根。
    一、主要工作開展情況。
    1在xxx的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,始終把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面、做到抓早抓小,防止小問題演變成大問題,較變?yōu)殄e誤。
    2.約談機制,讓干部職工在紀(jì)律紅線之外止步。
    在每年的紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃中,把紀(jì)檢約談機制作為紀(jì)檢的首要工作來安排抓好抓實,對發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題,采取約談、誡勉談話等方式進(jìn)行及早處理。進(jìn)一步形成在局班子之間、黨員干部職工之間經(jīng)常開展批評與自我批評,達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。
    3.在糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作中加速轉(zhuǎn)變辦案思維舊態(tài)。
    4.結(jié)合中央八項規(guī)定和反四風(fēng)教育活動,開展抓好xxx的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    合中央八項規(guī)定精神,我們開展了本系統(tǒng)三公經(jīng)費的清理、多占住房的清理、超標(biāo)使用辦公用房的清理等一系列的工作。在這一系列的清理工作中,共清退5套違規(guī)多占住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在辦理清退手續(xù);從中央八項規(guī)定出臺以來,縣xxx三公經(jīng)費逐年下降,清退2022年違規(guī)發(fā)放的中秋月餅費3200元。結(jié)合反四風(fēng)的黨的群眾教育實踐活動,開展本系統(tǒng)內(nèi)的思想大交流、思想大討論,進(jìn)行非常徹底的批評與自我批評,廣大黨員干部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到紅紅臉、出出汗的目的,讓大多數(shù)黨員干部對紀(jì)律心存畏戒,逐步形成了作風(fēng)向好態(tài)勢轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力得到很大提升。
    5.做到常抓不懈,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。
    一是結(jié)合糧食工作實際、六五普法、領(lǐng)導(dǎo)上常課、公務(wù)員學(xué)習(xí)等平臺,注重提升黨員干部的黨性意識和組織紀(jì)律意識,在全局上下營造出守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治氛圍。二是突出重點。針對紀(jì)律教育重領(lǐng)導(dǎo)干部輕普通黨員的狀況,將教育重點放在局機關(guān)股室和二層機構(gòu)的重要崗位的工作人員上,使教育不落死角,不定期開展上黨課、開座談會,組織觀看廉政教育片等,拓展黨員干部接受紀(jì)律教育的渠道,實現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋,達(dá)到讓紀(jì)律成為每名黨員干部心中帶電的高壓線。
    二、存在的困難和問題。
    糧食流通工作的紀(jì)檢監(jiān)察,由于涉及糧食經(jīng)營各環(huán)節(jié),在紀(jì)檢工作人員來說,就必須涉及到糧食工作方方面面,有財務(wù)、統(tǒng)計、保管、質(zhì)檢、糧食加工等領(lǐng)域,具有一定的專業(yè)性,監(jiān)督檢查工作對糧食監(jiān)管不能面面具到,在工作程序上這也是糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的困難和問題。
    三、意見和建議。
    根據(jù)以上存在的困難和問題,提出如下意見和建議。
    1.應(yīng)積極參與到糧食經(jīng)濟工作中的各環(huán)節(jié)活動中,在實際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中學(xué)習(xí)實踐知識,提高執(zhí)紀(jì)水平。
    2.執(zhí)紀(jì)工作人員應(yīng)加強對糧食業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),拓寬知識面,提高紀(jì)檢工作中的執(zhí)紀(jì)能力。3.建議上級業(yè)務(wù)主管部門開辦有關(guān)糧食業(yè)務(wù)執(zhí)紀(jì)的培訓(xùn),增強糧食執(zhí)紀(jì)工作人員的綜合素質(zhì),為糧食事業(yè)的健康保駕護(hù)航。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十六
    甲方:
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    破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;。
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    散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;。
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    (2)將乙方提供的密碼和用戶名供給非會員使用。
    二、根據(jù)雙方商定,乙方按時完成并向甲方提供以下服務(wù)項目:
    (一)萬維網(wǎng)信息系統(tǒng)。
    1、提供具有高速服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、交互功能的自助式學(xué)校網(wǎng)站、有多套精美建站模板并贈送域名一個,同時獲得首頁宣傳,以迅速提升學(xué)校知名度和樹立良好形象。
    2、利用學(xué)校的信息發(fā)布引擎自助發(fā)布學(xué)校招生、招聘信息、通知、快訊并可在________網(wǎng)站首頁、學(xué)校頻道首頁和學(xué)校主頁得到顯示。
    3、開放共享的網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺,擁有課件、教案、試題交流中心。
    (二)教育信息化資源系統(tǒng)。
    1、定期發(fā)送教育資料。
    2、課件制作,初、中、高級免費培訓(xùn),預(yù)約上門或全國集中培訓(xùn)。
    3、免費參加________網(wǎng)站的大型活動。
    (三)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)(附加模塊):
    乙方按統(tǒng)一會員價優(yōu)惠向甲方提供此附加模塊。
    (四)學(xué)生心理保健支持系統(tǒng)(附加模塊):
    乙方按統(tǒng)一會員價優(yōu)惠向甲方提供此附加模塊。
    三、合同金額及付款方式。
    (一)本合同涉及的前兩項服務(wù)項目的信息服務(wù)費為每年人民幣____元整,在合同簽訂之日由甲方向乙方一次性支付。
    (二)后兩項服務(wù)項目(附加模塊)的費用為人民幣____元整,在合同簽訂時支付人民幣____元整,余款人民幣____元整在項目完成經(jīng)試運行穩(wěn)定后____天內(nèi)支付。
    四、驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)甲方可以通過任何能上網(wǎng)的電腦用目前流行瀏覽器的最新版本來查看自己的網(wǎng)站。
    (二)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)和學(xué)生心理保健支持系統(tǒng)經(jīng)雙方現(xiàn)場試運行正常后當(dāng)面簽收認(rèn)可。
    五、合同期限。
    本合同信息服務(wù)的有效期為合同簽訂之日起____年即至____年____月____日止,到期可續(xù)簽,其中前兩項服務(wù)在合同簽訂后____日內(nèi)開通,后兩項服務(wù)項目在____日內(nèi)完成,但甲方須提前作好系統(tǒng)運行的網(wǎng)絡(luò)條件準(zhǔn)備。
    六、爭議解決。
    本合同在其履行過程中如有未盡事宜,雙方應(yīng)本著友好精神協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方均可訴請________法院裁決。
    七、其他。
    (一)本合同須經(jīng)雙方代表簽名、單位蓋章方為有效,合同書一式____份,甲乙雙方各執(zhí)____份。
    (二)本合同簽訂后,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以對本合同有關(guān)條款進(jìn)行變更或者補充,但應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn),上述文件一經(jīng)簽署,即具有法律效力并成為本合同不可分割的有效組成部分。
    甲方:
    法定代表人:
    簽訂時間:____年____月____日。
    乙方:
    法定代表人:
    開戶銀行:
    賬戶:
    簽訂時間:____年____月____日。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十七
    一、總則。
    第一條為進(jìn)一步規(guī)范中云街道辦事處平臺公司的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,推動平臺公司健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合街道實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱中云街道辦事處投融資平臺公司(以下簡稱平臺公司),是指由中云街道黨工委、辦事處授權(quán)街道相關(guān)部門用國有資產(chǎn)投資,履行出資人職責(zé),以融資或投資政府投資項目為主要經(jīng)營目的的國有獨資、控股公司,及其具有上述經(jīng)營目的的各級國有全資、控股子公司。
    第三條各平臺公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及財政政策,建立、健全公司財務(wù)管理制度,完善財務(wù)約束、監(jiān)督機制,依法開展投資、融資、經(jīng)營活動,實行法人負(fù)責(zé)制,保障所有者權(quán)益不受侵害。
    第四條中云街道政府投資項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)對各平臺公司實行扎口管理,街道財政部門履行具體財務(wù)監(jiān)督管理職能;街道紀(jì)工委、審計、^v^門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
    二、資產(chǎn)管理。
    第五條各平臺公司應(yīng)按照合理、從儉的原則,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購建。各項采購需書面報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,凡納入開發(fā)區(qū)政府采購目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購建項目,均應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第六條各平臺公司應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)要求,建立、健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的財務(wù)核算,加強資產(chǎn)的實物管理,定期清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。
    -1度融資方案分解、批復(fù)各公司融資計劃。
    各平臺公司融資應(yīng)嚴(yán)格控制融資成本,凡貸款利息和銀行收取貸款費用之和超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率20%以上的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長批準(zhǔn)后方可實施。
    第十三條各平臺公司可根據(jù)實際執(zhí)行情況,在每年第三季度初提出本年度融資計劃調(diào)整方案。融資計劃調(diào)整的申請、批準(zhǔn)程序同上。
    四、支出管理。
    第十四條各國有全資投融資平臺公司工程管理費用納入年度部門預(yù)算,由街道財政部門統(tǒng)籌安排。各公司應(yīng)建立工程管理費結(jié)報臺賬,按預(yù)算定額實行序時控制。
    第十五條人員工資費用、日常公用費用、專項支出費用按中云街道部門預(yù)算總體方案要求編制年度部門預(yù)算并組織實施。
    各平臺公司在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,確需追加費用支出預(yù)算,可提出追加預(yù)算申請,經(jīng)財經(jīng)辦公室審核并報中云街道辦事處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第十六條各平臺公司應(yīng)貫徹量力而行、厲行節(jié)約的原則,遵守財政、財務(wù)制度和紀(jì)律,按照批準(zhǔn)的用途、范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支各類費用和支出。
    第十七條人員工資費用,包括人員工資、獎金、津補貼、福利、社會保險繳費等,支出標(biāo)準(zhǔn)按照辦事處核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各平臺公司需借用人員和提高薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)的,需報領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)。
    各平臺公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置及人員調(diào)配方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)。
    -3每項工程付款情況在與主辦會計核對一致的基礎(chǔ)上,應(yīng)與街道建設(shè)項目資金專管員進(jìn)行核對。各公司應(yīng)定期分析公司財務(wù)狀況和資金流向,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各公司每季應(yīng)對項目工程量進(jìn)行實地調(diào)查,并對一定時期內(nèi)實現(xiàn)工程量進(jìn)行預(yù)測,據(jù)此預(yù)測一定時期內(nèi)資金需求數(shù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握工程信息實施決策,提供及時、真實的建設(shè)項目工程資料。
    六、財務(wù)基礎(chǔ)工作。
    第二十四條平臺公司財務(wù)工作人員辦理會計事項需按照會計制度的規(guī)定填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證及時編制記賬憑證、登記賬簿,且需確保會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料第二十五條平臺公司財務(wù)工作人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時編制會計報表、季度融資(還款)計劃執(zhí)行報表和年度還款風(fēng)險預(yù)測情況報表,定期報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第二十六條平臺公司財務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細(xì)則》保管和使用支票、現(xiàn)金,并做好登記備查工作,確保資金安全。
    第二十七條平臺公司財務(wù)工作人員應(yīng)將平臺公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料及時裝訂、歸檔并由專人保管。會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。必須按財務(wù)規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。
    七、財務(wù)監(jiān)督。
    第二十九條各平臺公司財務(wù)管理的重大事項,包括捐贈、合并、分立、注冊資本變動等,應(yīng)由公司提出方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
    第三十條各平臺公司應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督。
    -5審核后,報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。
    第三十四條。
    本辦法由中云街道政府投資項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    2014年1月1日。
    投融資平臺調(diào)研報告篇十八
    八項規(guī)定句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言,這個規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――我們明白、我們理解、我們正在努力。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
    監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神調(diào)研報告篇按照總局《關(guān)于開展中央八項規(guī)定精神落實情況等專項監(jiān)督檢查的工作方案》的要求,結(jié)合區(qū)局具體部署,我分局按照工作實際對中央八項規(guī)定精神落實情況、《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則落實情況以及內(nèi)控機制建設(shè)情況這三個方面16項內(nèi)容進(jìn)行了對照自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    (一)中央八項規(guī)定精神落實情況。
    1.關(guān)于落實總局關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法及監(jiān)督辦法,履行作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的情況:分局班子加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,嚴(yán)格各項紀(jì)律。一是利用局辦公會、群眾路線教育實踐活動動員會議等時機,對落實中央八項規(guī)定等文件精神進(jìn)行深入動員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,講清重要意義,明確具體要求;三是注重提高效用,精簡會議活動,嚴(yán)格控制會議活動次數(shù),盡可能合并召開,精簡會議材料,空話、套話明顯減少;三是強化制度落實,遵守各項紀(jì)律,不設(shè)小金庫,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出,嚴(yán)格公務(wù)用車管理,遵守各項工作紀(jì)律,上班期間不做與工作無關(guān)的事。分局按照區(qū)局要求開展為稅不廉、公款吃喝、縱酒行為專項整治活動,主要負(fù)責(zé)人做出《個人會員卡零持有報告》等報告,并簽訂《個人會員卡零持有承諾書》等承諾書,分局沒有違反禁酒令和無故遲到、曠工現(xiàn)象等政治、組織、財經(jīng)、工作紀(jì)律等情況。
    2.總局三個服務(wù)、三個實在、三個禁止的落實情況:全面貫徹落實總局扎根工程要求,認(rèn)真組織開展便民辦稅春風(fēng)行動,深入對三個三的具體內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合落實中央八項規(guī)定精神,要求干部認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行好一崗雙責(zé),從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅決剎住不正之風(fēng),并在年初走訪部分納稅人,了解稅務(wù)人員遵守廉政紀(jì)律情況,對頂風(fēng)違紀(jì),有令不行、有禁不止的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,內(nèi)部加強素質(zhì)教育,增加培訓(xùn)的力度、廣度和深度;強化服務(wù)意識,全員全程全方位服務(wù)納稅人;狠抓作風(fēng)建設(shè),樹立良好的崗位形象,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,切實解決執(zhí)法服務(wù)中的難題。
    3.執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定的情況,所屬培訓(xùn)中心等相關(guān)機構(gòu)清理檢查的情況:堅持常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費教育,嚴(yán)格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用;嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),上級部門來檢查的公務(wù)接待活動,一切從簡,原則上在分局食堂安排工作餐,堅決杜絕鋪張浪費。分局沒有培訓(xùn)中心設(shè)置。
    4.保持防范和懲治四風(fēng)的高壓態(tài)勢,對打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲戒和問責(zé)情況:反對、遏制四風(fēng),是一項長期性、系統(tǒng)性的艱巨政治任務(wù),我分局注重狠抓落實和持之以恒。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員以及每個黨員干部都及時主動對照自查四風(fēng)情況,科學(xué)分析四風(fēng)根源,提出整改措施,夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ),回答解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的納稅人基礎(chǔ)和力量源泉。同時,在加強制度建設(shè)的同時加強警示教育,做到以案明紀(jì)、以案說法,正風(fēng)肅紀(jì)。沒有發(fā)現(xiàn)打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
    5.對群眾反映強烈、表現(xiàn)突出的問題開展整治,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況:我分局沒有出現(xiàn)群眾反映強烈、表現(xiàn)突出的問題,但我們?nèi)匀粫酝▓蟀咐秊殍b,進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅持把行風(fēng)評議作為改進(jìn)工作、提高服務(wù)水平的重要抓手,狠抓行風(fēng)建設(shè)。一方面,我們將以政風(fēng)行風(fēng)評議為契機,自覺把行風(fēng)建設(shè)與廉政文化建設(shè)有機結(jié)合起來,另一方面,我們將通過強化崗位練兵,改善服務(wù)質(zhì)量,同時,廣泛征求意見,廣泛聽取各方面意見和建議,履行社會責(zé)任,助力經(jīng)濟發(fā)展。
    6.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾方面的制度建設(shè)及落實情況:我分局班子成員堅持求真務(wù)實,改進(jìn)調(diào)查研究,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對分局納稅服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行調(diào)研,并形成《以群眾路線指引納稅服務(wù)工作》的調(diào)研文章,參加區(qū)稅務(wù)學(xué)會的研討。同時,對外公布各自辦公室、手機號碼方便納稅人的聯(lián)系,接受納稅人監(jiān)督,幫助納稅人解決涉稅難題。
    (二)《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則落實情況。
    《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實施細(xì)則發(fā)布施行后,區(qū)國稅局對全區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實工作進(jìn)行部署,我分局也按照相應(yīng)要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。我們充分理解和認(rèn)識到《監(jiān)督辦法》和《實施細(xì)則》是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性制度規(guī)定,是堅持從嚴(yán)治隊、從嚴(yán)治稅的重要舉措,通過領(lǐng)導(dǎo)干部自己學(xué)、組織干部職工學(xué)習(xí)等方式,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《監(jiān)督辦法》和《實施細(xì)則》,增強貫徹落實《監(jiān)督辦法》和《實施細(xì)則》的主動性、自覺性和堅定性。
    1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實情況:分局班子自覺遵守規(guī)定,實行一崗兩責(zé),增強法律意識,筑牢思想防線,不越紅線,不碰紀(jì)律高壓線,始終牢記為國聚財,為民收稅的宗旨,始終做到依法行政,依法辦事,要求干部主動接受組織監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,確保黨風(fēng)廉政不出問題。
    2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、分工調(diào)整情況,三重一大事項集體決策制度執(zhí)行情況,主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度落實情況:分局負(fù)責(zé)人能按照區(qū)局要求,對分局工作進(jìn)行分工,重大事項進(jìn)行集體決策,并落實末位發(fā)言制度。分局局長負(fù)責(zé)分局全面工作,一名副局長主要負(fù)責(zé)與區(qū)局征管科、政策法規(guī)科、收入核算科等方面的對應(yīng)工作,另一名副局長主要負(fù)責(zé)與區(qū)局辦公室、人教科、監(jiān)察室、納服科等方面的對應(yīng)工作。
    3.廉政準(zhǔn)則、民主生活會制度及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的執(zhí)行情況:分局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政準(zhǔn)則,落實組織生活會等要求,并在個人發(fā)生重大事項,如購房、購車等事項上及時進(jìn)行重大事項報告。
    4.干部輪崗、交流規(guī)定的執(zhí)行情況,干部選拔任用、人員錄用方面違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況:分局人事均按照區(qū)局的要求進(jìn)行。
    5.監(jiān)督管理辦法及其實施細(xì)則要求上報事項的報告情況:分局負(fù)責(zé)人帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,按照管理辦法的要求對涉及的事項根據(jù)實際進(jìn)行了上報。
    (三)內(nèi)控機制建設(shè)情況。
    1.推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)的情況:分局按照區(qū)局的內(nèi)控機制要求進(jìn)行管理,確立分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對內(nèi)控機制建設(shè)負(fù)全責(zé),并確定一名副局長作為該項工作的聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作情況的匯總和報送,并對稅收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照內(nèi)控機制建設(shè)工作要求,根據(jù)分工,明確抓內(nèi)控機制建設(shè)的具體責(zé)任。此外,積極開展宣傳教育,學(xué)習(xí)內(nèi)控機制建設(shè)的基本作用、基本意義和基本要求,增強干部參與風(fēng)險防范工作的主動性和積極性。
    2.各職能部門落實內(nèi)控機制建設(shè)主體責(zé)任,開展各項內(nèi)控工作,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共同參與的情況:分局作為二級權(quán)力監(jiān)督控制體系,最大限度把預(yù)反腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié),按照區(qū)局內(nèi)控機制要求,形成權(quán)力科學(xué)分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條。同時,把內(nèi)控機制建設(shè)與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)等活動有機地結(jié)合起來,明確各崗工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險防范預(yù)警平臺,對干部日常行為、遵章守紀(jì)情況、權(quán)力運行過程動態(tài)監(jiān)控。
    3.持續(xù)深化內(nèi)控機制建設(shè)、完善內(nèi)控制度、強化內(nèi)控措施、實施動態(tài)管理的情況:以分局工作實際為出發(fā)點,不定期排查崗位風(fēng)險,明確內(nèi)控項目,并對各崗位的職權(quán)項目進(jìn)行認(rèn)真清理,明確各個崗位的工作職責(zé),查找可能存在的新情況、新問題,歸納確定風(fēng)險點及時向區(qū)局上報。
    4.在內(nèi)控信息化建設(shè)中,結(jié)合業(yè)務(wù)優(yōu)化,完善和增強現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的流程控制、風(fēng)險防控(包括風(fēng)險提示、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險核查)以及痕跡管理功能的情況:分局把加強各類平臺操作層面的監(jiān)控管理作為履行內(nèi)控機制建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,通過規(guī)范執(zhí)法、按法定流程監(jiān)督,重點抓好一線應(yīng)對人員的風(fēng)險防范。結(jié)合工作實際,梳理權(quán)力事項,進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險點,排查風(fēng)險點,對防控措施提出建議,同時,強化責(zé)任考核和追究。
    5.監(jiān)督部門落實內(nèi)控機制建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把職能部門內(nèi)控機制建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實、預(yù)防不到位、防控不得力等問題的情況:分局作為最基層單位,沒有發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實、預(yù)防不到位、防控不得力等問題。