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環(huán)境治理評估報(bào)告篇一
自然災(zāi)害評估分析。
一、基本情況。
2009年，我市共發(fā)生各類自然災(zāi)害134起，其中地質(zhì)災(zāi)害11起，氣象災(zāi)害（包括水旱災(zāi)害）12起，森林火災(zāi)111起。
地質(zhì)災(zāi)害：全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害11起，其中滑坡8起，崩塌1起，地面塌陷2起，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約443.2萬元。
氣象災(zāi)害（含水旱災(zāi)害）：全年共發(fā)生氣象災(zāi)害12次，其中遭受雨水洪澇災(zāi)害3次，風(fēng)雹災(zāi)害2次，雷電災(zāi)害6次，旱災(zāi)1次。全市受災(zāi)人口27萬人，倒塌房屋573間，轉(zhuǎn)移人口4941人，受傷33人，21700公頃農(nóng)作物受災(zāi)，林業(yè)受旱面積3500公頃，18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
森林火災(zāi)：全市共發(fā)生森林火災(zāi)111起，死亡2人，過火面積983.5公頃，成材蓄積1093立方米，幼苗47.5萬株。
農(nóng)作物病蟲災(zāi)害：全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次，比2008年減少326.5萬畝次（僅稻瘟病比去年增加）；防治面積為2179.58萬畝次，同比減少628.58萬畝次；成災(zāi)面積1.9135萬畝，同比增加0.4867萬畝（主要是稻飛虱、稻瘟病成災(zāi)面積增加）；防治后挽回稻谷損失283943噸，同比減少22681噸，實(shí)際損失稻谷15221噸，同比增加2243噸。
二、主要特點(diǎn)。
（一）地質(zhì)災(zāi)害。從災(zāi)害數(shù)量統(tǒng)計(jì)上，以小型地質(zhì)災(zāi)害為主;從災(zāi)害類型上，以滑坡、崩塌數(shù)量最多，危害最大；從災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上，主要集中在4-6月份；從誘發(fā)因素上，暴雨或強(qiáng)降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。2009年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)數(shù)量相比2008年度有所上升，這與強(qiáng)降雨次數(shù)較多、強(qiáng)度較大有關(guān)，但由于應(yīng)對處置工作及時(shí)有力，未造成人員傷亡。
（二）森林火災(zāi)。主要集中春節(jié)、清明期間，因上墳燒紙發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的60%以上。在森林防火期內(nèi)，天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災(zāi)。
（三）農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴(yán)重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失近億元，其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災(zāi)害升級，新的災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個(gè)世紀(jì)60年代末已得到有效控制，但自上個(gè)世紀(jì)90年代起，我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴(kuò)大。
（四）氣象災(zāi)害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇，空間分布大致是北多南少；其次是雷電及大風(fēng)冰雹，發(fā)生地點(diǎn)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是山區(qū)。
（五）旱災(zāi)。2009年我市降雨總體偏少，地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%，較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始，全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱，8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱，至9月底部分地區(qū)已接近嚴(yán)重干旱。
三、工作評估。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。
1、市設(shè)森林防火指揮部，下屬14個(gè)成員單位，日常機(jī)構(gòu)設(shè)森林防火指揮部辦公室?？h市區(qū)設(shè)森林防火指揮部，森林防火指揮網(wǎng)絡(luò)末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護(hù)林員等基層單位及個(gè)人。
2、市國土局成立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作小組，局長顧峰任組長，工會(huì)主席伍海任副組長，地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
3、在市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下，全市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控工作實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負(fù)責(zé)制。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備方面。
（二）型以上水庫的《防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程，各施工單位都編制了臨時(shí)度汛預(yù)案。各地還因地制宜地編制了各類實(shí)用預(yù)案。如攸縣根據(jù)實(shí)際情況，對全縣所有病險(xiǎn)水庫、骨干山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實(shí)用的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災(zāi)工作理念。
2、隊(duì)伍建設(shè)方面。成立了株洲市森林消防支隊(duì)，五縣市成立森林消防大隊(duì)，城市四區(qū)設(shè)森林消防中隊(duì)，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊(duì)伍、101支半專業(yè)隊(duì)伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備方面。林業(yè)部門積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備工作。國家投入森林防火基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)800萬元，市財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)60萬元，購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機(jī)等森林消防機(jī)具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建與培訓(xùn)工作。市防汛物資站對物資進(jìn)行了清底盤查，各縣市區(qū)也以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為重點(diǎn)加緊做好物資儲(chǔ)備工作。株洲縣在沿江8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了25個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。全市共儲(chǔ)備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個(gè)、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個(gè)、沖鋒舟30臺。
（三）預(yù)防預(yù)警方面。
1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，投入專項(xiàng)資金87萬元，擬對全市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面的氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，建立氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，在最短的時(shí)間內(nèi)獲取發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息，以最快的行動(dòng)作好防災(zāi)準(zhǔn)備。在汛期通過株洲電視臺天氣預(yù)報(bào)欄目發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
工作進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)束后及時(shí)召開了情況碰頭會(huì)，下發(fā)了督查通報(bào)和緊急通知。
3、加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測防治。一是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好5個(gè)縣級測報(bào)站和片鄉(xiāng)測報(bào)點(diǎn)的管理，配備一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作能力強(qiáng)、能吃苦耐勞的技術(shù)骨干。全市穩(wěn)定測報(bào)人員20個(gè)，片鄉(xiāng)聯(lián)系點(diǎn)35個(gè)。及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，制定科學(xué)防治策略，采取有效防治措施，指導(dǎo)開展病蟲防治，做到早監(jiān)測、早預(yù)警、早布置、早落實(shí)，有效控制了病蟲危害。二是加強(qiáng)檢疫，提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個(gè)村組共計(jì)2.6萬畝785萬公斤，蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤，苗木0.52萬畝206萬株，未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調(diào)入水稻種子15批次1.3萬公斤，調(diào)出水稻種子396批次314.46萬公斤，柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
（四）應(yīng)急處置方面。
1、汛期，市國土局及時(shí)組織有關(guān)專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和應(yīng)急處理?，F(xiàn)場勘察14次，由專家對7個(gè)隱患點(diǎn)提出了防治意見，并下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害防治督導(dǎo)書26份。
2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災(zāi)害和茶陵“11.9”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后，市民政局及時(shí)組織人員趕赴受災(zāi)地區(qū)，核實(shí)上報(bào)災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊镁葹?zāi)工作。
3、我市堅(jiān)持以市場為立足點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、部門支持、多方參與、合作共贏的原則，全力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設(shè)立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣，攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點(diǎn)推廣縣，并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個(gè)示范點(diǎn)。二是開展典型經(jīng)驗(yàn)交流。6月份，組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠(yuǎn)赴寧鄉(xiāng)學(xué)習(xí)取經(jīng)，茶陵棗市、嚴(yán)塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學(xué)習(xí)。6月14日，醴陵市植保站在神福港鑫達(dá)農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全市農(nóng)技站站長、植保技術(shù)員、專業(yè)合作組織主要負(fù)責(zé)人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會(huì)。
4、在市滅鼠領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過充分宣傳發(fā)動(dòng)，大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個(gè)示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一滅鼠示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬，對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達(dá)到265萬畝次。
（五）恢復(fù)重建方面。
2009年中央財(cái)政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元，市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元，共完成民房災(zāi)后恢復(fù)重建1523戶，受洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作已基本完成。
（六）科普教育方面。
1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質(zhì)災(zāi)害圖片，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，共發(fā)放宣傳資料6900余份，增強(qiáng)了全社會(huì)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)自救意識。
2、市民政局廣泛開展了全國首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式，向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高了市民的防災(zāi)意識和災(zāi)害自救能力。
3、市林業(yè)局加大護(hù)林防火宣傳，采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式，動(dòng)用宣傳車輛368臺次，發(fā)放宣傳資料30余萬份。
4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴(kuò)大病蟲情報(bào)張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報(bào)張貼，單是醴陵市每期病蟲情報(bào)公告版就達(dá)到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機(jī)短信的優(yōu)勢開展病蟲害預(yù)報(bào)工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣短信平臺及時(shí)發(fā)送病蟲防治時(shí)間、防治對象、注意事項(xiàng)等植保技術(shù)信息，全年編發(fā)13次共20多萬條，受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動(dòng)小喇叭宣傳活動(dòng)。醴陵市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人手一個(gè)手提式電動(dòng)小喇叭，逢趕集或病蟲防治的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行宣傳?！度娑际袌?bào)》、湖南衛(wèi)視等媒體對此進(jìn)行了專題報(bào)道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報(bào)。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報(bào)，如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹(jǐn)防稻曲病暴發(fā)成災(zāi)”等，提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
四、案例分析。
（一）案例概要。
2009年2月12日14時(shí)40分，茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報(bào)警：甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災(zāi)，現(xiàn)火勢較大，難以控制。接警后，茶陵縣立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了“2.12”森林火災(zāi)前線指揮部，由副縣長李艷平同志任指揮長，縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮撲救，縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長，負(fù)責(zé)案件偵破工作。下午15時(shí)50分許，縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救和現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)過26小時(shí)連續(xù)作戰(zhàn)，于13日下午16時(shí)許，將森林火災(zāi)全線撲滅。此次森林火災(zāi)，共燒毀森林面積20.6公頃（燒毀杉成熟林6.8公頃，杉幼林13.8公頃）。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災(zāi)被火燒傷，搶救無效殉職。
撲救“2.12”森林火災(zāi)中，共調(diào)集半專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)3支，76人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人，啟用撲火機(jī)具16臺。
（二）主要戰(zhàn)斗過程。
1、緊急處置階段（2月12日14時(shí)至2月12日16時(shí)）。
“2.12”森林火災(zāi)發(fā)生在茶陵縣東部嚴(yán)塘鎮(zhèn)境內(nèi)的甘坳林場，平均海拔650米，林分結(jié)構(gòu)以成、幼杉樹林為主。12日下午16時(shí)40分許，林場負(fù)責(zé)人譚文虎帶領(lǐng)職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進(jìn)行堆燒作業(yè)，點(diǎn)火堆燒后狂風(fēng)將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領(lǐng)12人奮力撲救，終因人少火勢大，難以控制，于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話，請求援助。
2、山火控制階段（2月12日16時(shí)至2月12日20時(shí)）。
接到火災(zāi)報(bào)告后，分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調(diào)集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴現(xiàn)場實(shí)施撲救，并在甘坳林場設(shè)立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災(zāi)蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權(quán)衡，前線指揮部決定兵分三路進(jìn)行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由縣林業(yè)局干部職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場東側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟蛑忍缅a湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由森林公安局民警和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場南側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟驀?yán)塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由甘坳林場職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻北側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟蛑忍命S草山場方向蔓延。經(jīng)過三個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，撲火雖有進(jìn)展，大局得到基本控制，但終因山高、坡險(xiǎn)，加上漸入天黑，為保障安全，前線指揮部決定將撲火隊(duì)伍撤至甘坳林場休整，天亮再戰(zhàn)。
3、全面控制林火和火場清理階段（2月12日21時(shí)至2月13日14時(shí)）2月12日21時(shí)，前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴(yán)塘鎮(zhèn)及駐地單位負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，就如何在火場局勢得到基本控制的情況下，打好下一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，用最短的時(shí)間將山火撲滅，認(rèn)真研究了對策。2月13日，指揮部將云陽林場撲火應(yīng)急分隊(duì)、平水林場應(yīng)急分隊(duì)和思聰民兵分隊(duì)分別增派到一、二、三路撲火縱隊(duì)中，采取直接撲打，三線推進(jìn)，邊打邊清，全面固守策略，全方位突擊。2月13日7時(shí)，經(jīng)三路縱隊(duì)分別布陣，合力撲打，11時(shí)全線撲滅。歷經(jīng)26小時(shí)的“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)撲救任務(wù)圓滿完成。
（三）戰(zhàn)例評析。
1、“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)的特點(diǎn)：撲救難度大，蔓延時(shí)間長，人財(cái)耗費(fèi)大。
2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
客觀方面：一是連續(xù)一個(gè)多月干旱無雨，地干物燥。二是2008年初的冰雪災(zāi)害造成林內(nèi)倒伏物和枯干地被物多，地被腐質(zhì)層較厚，燃燒后很難撲滅，易造成反火。三是山高坡陡，使前線撲火人員很難靠近火點(diǎn)，撲火機(jī)具很難見成效。
主觀方面：一是火災(zāi)初發(fā)期，雖然組織了大量的人員撲火，但沒有及時(shí)準(zhǔn)確把握初發(fā)火面積小，易撲滅的有力時(shí)機(jī)。二是一線指揮員對特殊地段火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預(yù)料不足。多次撲滅，多次反火，使一線撲火隊(duì)員意志受挫。三是外援撲火隊(duì)伍因不了解山形地貌，撲火的方式和策略欠佳，見火就打，跟著火跑，疲憊應(yīng)戰(zhàn)，耗時(shí)，耗力，耗財(cái)，效益不高。
五、存在問題。
（一）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房抗災(zāi)能力有待進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高，布局不盡合理，農(nóng)村還有大量的土坯房，抗災(zāi)能力差。防汛抗旱應(yīng)急工程不足，控制性骨干工程少，設(shè)施不配套。
（二）災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系有待進(jìn)一步健全。各類自然災(zāi)害的監(jiān)測手段和技術(shù)水平不高，災(zāi)害信息獲取處理，預(yù)警信息發(fā)布渠道不夠暢通，特別是對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息服務(wù)有待加強(qiáng)。
（三）應(yīng)急物資保障能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我市各類應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備品種少，數(shù)量小，規(guī)模小，沒有綜合的救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫，需要進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備的數(shù)量和品種，全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。缺乏救災(zāi)應(yīng)急配套資金，災(zāi)害救助、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民基本生活保障、救災(zāi)物資儲(chǔ)運(yùn)不及時(shí)。
六、工作建議。
（一）應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)調(diào)應(yīng)急的能力。
（二）加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。抓好宣傳教育，力爭自然災(zāi)害的預(yù)防宣傳教育形式多樣、新穎獨(dú)特，做到更廣泛、更直接，更深入人心，全面提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
（三）要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預(yù)警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，要建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇二
按照年初制定的工作計(jì)劃，6月份，縣人大常委會(huì)副主任崔海波帶領(lǐng)農(nóng)村工委和城建工委組成人員，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
近年來，按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)目標(biāo)，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善，廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著，我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動(dòng)成績突出縣”榮譽(yù)稱號，受到省委農(nóng)辦通報(bào)表揚(yáng)。
整體來看，我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，導(dǎo)致村莊建設(shè)格局較為混亂，加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃編制滯后，加之缺少相應(yīng)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標(biāo)準(zhǔn)低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)。
（三）群眾參與意識不強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認(rèn)識不足、衛(wèi)生意識落后、生態(tài)意識不強(qiáng)，加之長效管護(hù)措施落實(shí)不到位，造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈，部分農(nóng)村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
（一）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把全縣的農(nóng)村按不同標(biāo)準(zhǔn)分類推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全縣各村開展整治工作。
（二）加快路網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點(diǎn)；二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點(diǎn)問題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色健康的生產(chǎn)生活方式，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識，推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極參與人居環(huán)境整治工作，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動(dòng)力、增添新活力。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇三
根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，原平市第二人民醫(yī)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，取得了較好成效。
一、教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作充分。
1、及時(shí)傳達(dá)市委動(dòng)員會(huì)議精神。
3月4日，院黨支部召開專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委3日的動(dòng)員會(huì)精神。對深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了研究部署，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作。要及早謀劃，積極做好教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要抓學(xué)習(xí)強(qiáng)宣傳、深刻領(lǐng)會(huì)精神、營造活動(dòng)聲勢，重調(diào)研找問題、把握基本情況、科學(xué)制定方案，以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)效。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
經(jīng)黨支部研究決定，于3月6日成立了原平市第二人民醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)是負(fù)責(zé)全院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查等工作。辦公室工作職責(zé)是根據(jù)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，謀劃活動(dòng)各階段工作安排，起草領(lǐng)導(dǎo)小組主要文件，組織活動(dòng)各階段工作開展，做好宣傳和信息報(bào)道，協(xié)調(diào)相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織和承辦，負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理歸檔等。
3、開展調(diào)研和問卷調(diào)查。
按照市委通知要求，就如何開展好群眾路線教育活動(dòng)、如何做好醫(yī)院工作，以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員是否存在“四風(fēng)”等方面的突出問題，開展了調(diào)查問卷的活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷120多份，活動(dòng)共收到各類有價(jià)值的意見建議13條。
4、制定實(shí)施方案。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，院黨支部經(jīng)過充分討論、反復(fù)研究，于3月26日制定了原平市第二人民醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。方案緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，以解決問題為突破口，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，以“質(zhì)量好、服務(wù)好、醫(yī)德好”和“強(qiáng)化服務(wù)意識、提升患者滿意度、提升職工幸福感”為目標(biāo)。全面完成醫(yī)院各項(xiàng)中心工作，確保主題教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
5、召開動(dòng)員大會(huì)。
經(jīng)充分準(zhǔn)備，3月30日下午，召開了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨支部副書記郭三樓宣讀實(shí)施方案和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，院長黨志仁做動(dòng)員講話，市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組到會(huì)并作指導(dǎo)講話，并對我院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議和個(gè)別談話。
二、學(xué)習(xí)教育情況。
根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育層層深入，采取“10+2”學(xué)習(xí)模式，貫徹傳達(dá)、集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)教育，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率，使全體黨員干部及大小科主任真正受到深刻教育。
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)。我院及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神、市委薛根生書記指導(dǎo)工作時(shí)講話精神和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神。
2、集中學(xué)習(xí)。我院每周三、五組織集中學(xué)習(xí)。對《論群眾路線——重要論述選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等資料進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨章》和《群眾路線學(xué)習(xí)知識百問》。
3、個(gè)人自學(xué)。我院不僅將上級部門配發(fā)的學(xué)習(xí)資料下發(fā)到每個(gè)人手中，而且還下發(fā)了補(bǔ)充學(xué)習(xí)材料。要求全體黨員及大小科主任認(rèn)真自學(xué)，要邊學(xué)習(xí)邊思考、以學(xué)習(xí)促工作的成效。并認(rèn)真落實(shí)了學(xué)習(xí)筆記的撰寫和學(xué)習(xí)心得體會(huì)的撰寫。
4、專題研討。我院以集中學(xué)習(xí)討論形式，集中開展了一次“為了誰？依靠誰？我是誰？”主題討論。全體黨員大小科主任更加明確了教育實(shí)踐活動(dòng)就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決治病就醫(yī)過程中的突出問題，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，保持清廉本色，傳播正能量，為提升我院醫(yī)療形象做出貢獻(xiàn)。
5、警示教育及影視教育。為了提高學(xué)習(xí)效果，我院觀看了市委組織部在市委多功能會(huì)議室組織的專題教育片——《焦裕祿精神》、《郭明義》、《雷鋒1959》等影片。用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、形象的事實(shí)向人們昭示：什么是黨的靈魂、生命；怎樣保持黨的純潔性；什么樣的原則能夠保證長久掌權(quán)而不喪權(quán)；什么樣的改革和發(fā)展才能保證黨掌好權(quán)、執(zhí)好政；什么樣的發(fā)展才能滿足人民群眾的利益和需求。通過觀看，進(jìn)一步加強(qiáng)對全體黨員干部的警示教育。
6、典型報(bào)告。2014年5月8日院長黨志仁在原平市委多功能會(huì)議室參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。
7、相互交流。5月15日下午，我院組織召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，首先黨志仁院長以《走群眾路線，學(xué)習(xí)心得體會(huì)》為題暢談了思想認(rèn)識和體會(huì)。他談到，通過深讀細(xì)悟群眾路線規(guī)定篇目，受益匪淺，收獲頗多。特別是對教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義、群眾路線深刻內(nèi)涵、“四風(fēng)”問題嚴(yán)重危害性的認(rèn)識等方面有了新的提高和收獲。我院屬于醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為百姓提供救死扶傷的重任，并身兼預(yù)防和保健雙重職能，工作在衛(wèi)生戰(zhàn)線的第一線，工作在落實(shí)群眾路線的最前沿，在醫(yī)療衛(wèi)生工作中，踐行群眾路線，服務(wù)百姓健康，以病人為中心，為群眾提供安全有效、群眾滿意的醫(yī)療服務(wù)。
郭三樓副書記以《學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)》為題進(jìn)行了交流，其他6名黨員干部也結(jié)合自身工作逐一進(jìn)行了交流。黨院長對心得交流活動(dòng)給予了充分肯定，并對下一步教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，一是必須緊扣實(shí)施方案開展工作，二是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，三是必須結(jié)合工作實(shí)際，四是必須建立長效機(jī)制，五是必須保證不走過場，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，在取得實(shí)效上下功夫。
8、理論測試。為深入推進(jìn)我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)全體黨員干部群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的群眾路線相關(guān)知識，加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識和理解，提高對教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)注程度，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，經(jīng)院委會(huì)研究決定，我院于5月28日舉辦了黨的群眾路線知識現(xiàn)場答題活動(dòng)，主要對22位中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行群眾路線相關(guān)知識測試，測試成績將作為檢驗(yàn)參加教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)成效的主要依據(jù)。通過測試，進(jìn)一步檢驗(yàn)、鞏固了我院第一階段教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育效果，增強(qiáng)了黨員干部在實(shí)際工作中踐行群眾路線的自覺性和主動(dòng)性，為開展好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。
三、上級調(diào)研匯報(bào)。
5月5日上午原平市愛衛(wèi)辦副主任溫建春及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長對我院群眾路線工作進(jìn)行調(diào)研，著重強(qiáng)調(diào)“10+2”學(xué)習(xí)模式，“兩個(gè)全覆蓋”，“三個(gè)必須有”，并對我院群眾路線工作進(jìn)行了分類指導(dǎo)，與我院班子成員談心談話。
5月7日下午市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組王貴廷等兩人來我院督導(dǎo)工作，現(xiàn)場觀看標(biāo)準(zhǔn)電子屏及氛圍，仔細(xì)查閱相關(guān)文件簡報(bào)資料、會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)讀書筆記，就進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)和下一步工作提出明確要求。
5月20日上午市婦幼保健站李計(jì)東、樊煥蓮、段成生對我院婦幼工作進(jìn)行質(zhì)量控制檢查，存在主要問題有：愛嬰醫(yī)院資料欠完善，新生兒疾病篩查太低，門診登記資料不完善，強(qiáng)調(diào)我院相關(guān)工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，并對婦幼衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議。
四、征求意見情況我院把聽取意見作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一，采取“請進(jìn)來”“走出去”的方式，進(jìn)一步聚焦反對“四風(fēng)”，著重聽取患者和職工對我院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在治病救人、服務(wù)百姓、溝通協(xié)作、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、衛(wèi)計(jì)委九不準(zhǔn)規(guī)定等方面的意見和建議。制作并發(fā)放征求意見表120余份，共征求意見建議13條余條。4月11日下午又召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題反饋會(huì)議，共征求到3條意見，對住院患者進(jìn)行了2次滿意度調(diào)查，兩次共發(fā)放調(diào)查表52份，收集到3條意見，同時(shí)我院要求全體黨員進(jìn)行調(diào)研走訪，對于收集到的意見建議，我們將再進(jìn)行梳理歸類，采取邊學(xué)習(xí)，邊征求意見，邊整改的總體要求，逐一進(jìn)行整改。
五、活動(dòng)總體評估。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行過程中，我院全體同志在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和認(rèn)真組織下，迅速行動(dòng)、周密部署，總體完成了各項(xiàng)規(guī)定活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，我們也清楚的看到我們的工作離上級的要求還有一定差距，突出表現(xiàn)在對群眾路線重視程度還不夠，查找問題不透徹，制度落實(shí)不到位等。
在下一步工作中，我們一定將“邊學(xué)邊查邊改”的工作要求貫穿于活動(dòng)的始終，不斷提高認(rèn)識，不斷查找問題，不斷整改完善。
一是嚴(yán)格按照市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，有針對性的部署和完成第二環(huán)節(jié)工作任務(wù)，確保活動(dòng)實(shí)效。
二是繼續(xù)深入征求意見和查擺問題，進(jìn)一步擴(kuò)大聽取意見范圍，進(jìn)一步深入科室聽取意見，進(jìn)一步找出“四風(fēng)”方面存在的突出問題。三是分析研究查擺的問題，特別是“四風(fēng)”方面存在的問題根源，為整改落實(shí)，建章立制做好準(zhǔn)備。
四是開展好談話談心活動(dòng)，在第一階段的談話活動(dòng)聽取全體工作的意見和建議基礎(chǔ)上，班子成員間要互相談心，溝通思想、交換意見、指出問題。
五是圍繞開好民主生活會(huì)，對照“八項(xiàng)”規(guī)定、衛(wèi)計(jì)委九不準(zhǔn)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“六項(xiàng)“禁令要求，認(rèn)真撰寫剖析材料（照鏡子），相互開展批評與自我批評（紅紅臉），切實(shí)找準(zhǔn)自身的問題和差距。
原平市第二人民醫(yī)院2014年6月19日。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇四
按照市政協(xié)年初安排，市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū)，就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
20xx年以來，市委市政府點(diǎn)上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，點(diǎn)面結(jié)合大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計(jì)基本形成。從20xx年開始，我市啟動(dòng)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，市級財(cái)政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，計(jì)劃用三年時(shí)間對全市2985個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施意見》等政策性文件。同時(shí)，明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了牽頭部門、推進(jìn)部門職責(zé)，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動(dòng)春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)“凈美榆林”攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展試驗(yàn)示范，探索適合榆林本地的無害化戶廁模式，到20xx年6月底，全市衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到31.27%，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到19.69%。目前，全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到了90%以上，行政村治理率達(dá)71%，農(nóng)村生活垃圾治理有序推進(jìn)。截至目前，全市共完成585個(gè)建制村的污水集中式治理，占全市總行政村數(shù)的20%，占需要治理行政村數(shù)的68.9%，農(nóng)村污水治理加快推進(jìn)。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村和美麗宜居村，按照“以點(diǎn)連線，以線帶面”的工作思路，連片治理，整區(qū)域推進(jìn)。每個(gè)縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū)，且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū)，給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機(jī)制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要部分。實(shí)行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度，對工作扎實(shí)、成效明顯的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行通報(bào)批評、約談，直至追責(zé)問責(zé)。目前已對各縣市區(qū)進(jìn)行了三次通報(bào)，且進(jìn)行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看，我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀，但各縣市區(qū)工作還不平衡，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。
（一）思想認(rèn)識不到位。個(gè)別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識還不到位，沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來，認(rèn)為三年行動(dòng)目標(biāo)太高、不合實(shí)際，沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補(bǔ)短板的角度去認(rèn)識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感，存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，工作中措施不力，手段不多，行動(dòng)上搞面子工程、短期突擊。相當(dāng)一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，積習(xí)難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)可度高，但參與度低，主體作用發(fā)揮不夠，“等靠要”思想嚴(yán)重，不主動(dòng)作為，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，消極觀望，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
（二）環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就，但由于相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠，投入不足，欠賬太多，基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū)，溝壑縱橫，交通不便，農(nóng)戶分散，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)多面廣，我市平均每村占地面積15平方公里（主要集中在北部縣區(qū)），最大村面積達(dá)88平方公里，村域面積大，垃圾相對點(diǎn)位較分散、收集較困難、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，收運(yùn)成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長，分散處理技術(shù)不成熟，小型聚居點(diǎn)和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂，房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低，出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇，加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴(yán)重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查推算，全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴(yán)重，2/3農(nóng)村戶籍人口外流，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱，土地撂荒，農(nóng)村公益性工程、重點(diǎn)項(xiàng)目無勞力實(shí)施。
（三）資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運(yùn)行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，建制村基本實(shí)現(xiàn)100%通硬化路，但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進(jìn)一步維修改造，加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等要求改善人居環(huán)境的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高，還需大量配備垃圾清運(yùn)車、垃圾箱、填埋場，鋪設(shè)污水管道、處理廠，進(jìn)行改廁、改廚，美化、綠化、亮化，對資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護(hù)資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、污水處理設(shè)施運(yùn)營管理費(fèi)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)及保潔人員工資等，都缺乏持續(xù)的資金保障，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大，多數(shù)項(xiàng)目只預(yù)算初建投資，運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障。三是多元化籌資機(jī)制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機(jī)制尚未建立，社會(huì)資本參與程度較低，村民自籌難度大，資金短缺已成為當(dāng)前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
（四）村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃，盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃，但也只有示范村、標(biāo)桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃，大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性，可操作性較差，指導(dǎo)性不強(qiáng)。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃缺少有機(jī)銜接與融合，沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低，參與度不夠，多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差，規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
（五）長效機(jī)制不夠健全。部分縣市區(qū)機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所，人員編制少，清潔員配備不足，力量薄弱，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護(hù)機(jī)制，重建設(shè)、輕管護(hù)，有的地方甚至只建不管，有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶，但利用率非常低，管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足，一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式，約束性較差，對村民的激勵(lì)作用不大。
（一）統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實(shí)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣，努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜，合理選擇改廁模式，突出改廁重點(diǎn)，提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實(shí)際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（縣）轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)模式，建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動(dòng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動(dòng)，抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制。引入市場化運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼與農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程，健全村民自治機(jī)制和項(xiàng)目公示機(jī)制，保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
（三）因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵(lì)支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別，各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如，榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個(gè)美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度，從市級層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村，制定統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對整治工作進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)與模式也不同，即使同一種整治內(nèi)容，不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此，建議在省級層面應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進(jìn)行分類，科學(xué)分析這些技術(shù)的特點(diǎn)及區(qū)域適宜性，提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單，指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中，可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
（四）加強(qiáng)宣傳，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來，做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。
（五）完善制度，逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機(jī)制。健全資金保障機(jī)制，繼續(xù)加大多渠道籌資力度，形成“本級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局，著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，爭取互利共贏。健全長效管護(hù)機(jī)制，要堅(jiān)持建管結(jié)合，逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇五
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署，我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來，我村支委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點(diǎn)工程，自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來，總投資xx萬元，其中中央投資xx萬元，省配套xx萬元，地方配套xx萬元，整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元，村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。
一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識還存在不到位問題，活動(dòng)開展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動(dòng)參與意識不強(qiáng)。
入力度，實(shí)行資金報(bào)批制，扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。
20xx年、十六屆四中、五中全會(huì)。
精神為指針，以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求，認(rèn)真汲取20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制，確保我村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來，并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性。
二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫，確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制，并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評制，推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴(kuò)大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。
五是在資金補(bǔ)助上下功夫，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是將大力宣傳環(huán)保意識，深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇六
扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，也是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項(xiàng)工作，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、 全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴(yán)重污染，室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差成為我縣不少農(nóng)村的真實(shí)寫照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等，對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻越來越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村，這導(dǎo)致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放，經(jīng)營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠(yuǎn)離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。
二、存在問題的原因
成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣，破壞整治成果，對于公共設(shè)施不予愛護(hù)，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財(cái)力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個(gè)別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門只做表面文章，有想法無行動(dòng)，有形式無內(nèi)容，有動(dòng)作無效果，主觀上看還是存在思想認(rèn)識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機(jī)制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會(huì)資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠好。
三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位，缺少大型的垃圾清運(yùn)車輛，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設(shè)立了垃圾暫存點(diǎn)，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)，離村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠(yuǎn)。
四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達(dá)標(biāo)排放，但仍有個(gè)別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。
五是長效機(jī)制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機(jī)制的建立，往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個(gè)別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊(duì)伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔隊(duì)，但是沒能做到定期巡查和清掃，導(dǎo)致整治好的環(huán)境無法得以保持。
三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施
近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會(huì)議、現(xiàn)場觀摩督導(dǎo)、年終考核評比等多種措施，扎實(shí)開展環(huán)境整治活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
一是整合資源，積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開始，利用三年時(shí)間，按照突出‘四動(dòng)’， 圍繞‘十抓’，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)抓好120個(gè)市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。
化、硬化五大工程為載體，廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村
莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂
放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積
極創(chuàng)建綠化文明示范村，村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉，全面推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年
起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，
鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的
中心社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全
面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完
成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個(gè)、縣級生態(tài)文明村125個(gè)，2012
年計(jì)劃擬創(chuàng)建市級村45個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的91%；擬創(chuàng)建縣級
村160個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的81%，村村制定了五化創(chuàng)建方案，組建了保潔隊(duì)伍。
四是突出重點(diǎn)，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”。2011
年8月份，我縣以建設(shè)糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文
明和諧新博興為目標(biāo)定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村
創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝
村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地
清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)，城
鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
五是廣泛參與，全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動(dòng)。2012
年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地
環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)
集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)。進(jìn)一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)
境綜合整治力度，并結(jié)合各自實(shí)際開始配備保潔人員及其輔助
工具、垃圾收集設(shè)施及清運(yùn)車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力，環(huán)
境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會(huì)的建設(shè)，
從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農(nóng)
村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農(nóng)村建設(shè)取得了較大
成就。因此，全縣各級各部門應(yīng)充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的
重要性和緊迫性，把其作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重
要任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村
環(huán)境整治的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署、親自指
導(dǎo)、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓
落實(shí)?？h直有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，各司其
職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作?？h直
幫扶部門要把這項(xiàng)工作作為本單位的一項(xiàng)重要工作，列入重要
議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，不講條件、不打折扣地完成幫扶任
務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、
工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對整治工作的推進(jìn)和開
展，要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，由主管業(yè)務(wù)部門牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門合力抓，切實(shí)加快工作推進(jìn)。
二是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合
防治新技術(shù)，提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治，開展
農(nóng)藥減量增效工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少
污染；大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物
秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，大力普及測土配方等科學(xué)施肥技
術(shù)，推廣使用專用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食
品生產(chǎn)和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖
業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照
等方面的污染治理設(shè)施，對糞便進(jìn)行有效的綜合利用，防止任
意排污現(xiàn)象發(fā)生。
三是加大宣傳力度，提高村民-意識。加強(qiáng)宣傳教育，把環(huán)
設(shè)專欄，張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，
多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強(qiáng)
大的輿-論-攻勢，發(fā)動(dòng)廣大群眾及社會(huì)各界參與的主動(dòng)性、積極
性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時(shí)報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治的進(jìn)展情
女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊(duì)，積極參與
環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營造干部群
眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格
按照省財(cái)政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府
就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，充分利用省、市在
措施，推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)
制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。加
快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全縣每個(gè)村莊都要按照每300人
配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個(gè)垃圾桶（箱）的標(biāo)準(zhǔn)，盡快
將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，盡快形成
完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一
體化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是多方籌措資金，形成多元投入。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡原則，
加大各級財(cái)政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度；幫扶部門要充
分認(rèn)識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投
入無變化的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻(xiàn)，真幫、真包、真支
等項(xiàng)目資金，有重點(diǎn)、捆-綁式向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜；建立適
應(yīng)市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機(jī)制，通過政府政策引導(dǎo)，
調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，逐步形成
政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境
保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
六是強(qiáng)化工業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，
提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，
同時(shí)嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格
執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證，嚴(yán)
把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局；針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的
現(xiàn)狀，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決
可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
七是立足長效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定和完善各類規(guī)章
制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機(jī)制，
確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好
所包鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專人
組成巡查隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的巡查方案，對環(huán)境整治進(jìn)展情
怠工的單位公開曝光，責(zé)令整改。
根據(jù)區(qū)人大會(huì)2011年工作要點(diǎn)安排和市人大會(huì)要求，9月30日，區(qū)人大會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn)，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化，責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機(jī)構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄，在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語口號、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
準(zhǔn)》，研究確定了6個(gè)區(qū)級、6個(gè)鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè)，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡?。蝗情L效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)宣傳教育，樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報(bào)、專欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識，動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過運(yùn)用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（二）完善保障機(jī)制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著區(qū)財(cái)力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。加強(qiáng)對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理。
（三）健全長效機(jī)制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場化競爭機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與村莊保潔。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求，對示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)推廣鋪開。
獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進(jìn)行考核。對整治活動(dòng)成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。（四）村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。
2．水污染。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
3．工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。
4．農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類主要有：（1）畜禽
糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。（2）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
二、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
2．農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。
3．開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
三、幾項(xiàng)建議：
結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制?！闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
2.健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目?？朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
3．全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。
4.大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
5．加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識，使其充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。
改革開放以來，xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”，飲用水源水質(zhì)下降，畜禽養(yǎng)殖污染，工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題，已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如不能得到及時(shí)解決，必將影響xx市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，我們深入農(nóng)村進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀等問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）xx市當(dāng)前突出的'農(nóng)村環(huán)境問題
1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的各類污染
xx市化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途
徑。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)，xx市耕地面積221萬畝，全部為旱地；保護(hù)地面積27256畝；園地面積381692畝。全市化肥施用以氮、磷、鉀復(fù)合肥為主，全年折純用量分別為3495萬公斤、1698萬公斤、1599萬公斤，共計(jì)6792萬公斤，吸收率在35%左右，流失量為4415萬公斤；全市農(nóng)藥折純使用量9.7萬公斤，作物吸收率40%左右，流失量為5.8萬公斤。化肥、農(nóng)藥利用率低、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前農(nóng)民使用的農(nóng)藥中70％是殺蟲劑，污染物大量殘留，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。2015年，xx市農(nóng)膜施用量為3827噸，回收3520噸，回收率為92%，雖然回收率較高，但年丟棄量仍有307噸。農(nóng)用地膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物，在土壤中非但不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境，同時(shí)大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀，導(dǎo)致作物減產(chǎn)，并污染水體。同時(shí)農(nóng)田廢棄物處理和利用不當(dāng)，同樣產(chǎn)生巨大的環(huán)境壓力。
2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后，造成人居環(huán)境污染
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中，規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上，大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系，規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào)，農(nóng)村聚居點(diǎn)則缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路發(fā)展，形成馬路和帶狀集鎮(zhèn)，或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物則因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾，幾乎全部露天堆放，農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是，在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善，其對人群健康的威脅正在與日俱增。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、治理不夠，產(chǎn)生工業(yè)污染
鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是，近些年來在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展起來的集約化畜禽養(yǎng)殖，其污染危害更加嚴(yán)重，不僅會(huì)帶來地表水的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。xx市畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括規(guī)模養(yǎng)殖場234個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶3584個(gè)，合計(jì)3824個(gè)。糞便產(chǎn)生量為72.73萬噸。這些畜禽糞便如果缺乏妥當(dāng)?shù)奶幚硎侄?，對農(nóng)村環(huán)境甚至整個(gè)xx市都將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。
另外，農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承載了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。
（二）xx市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的本質(zhì)和成因
益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 農(nóng)民落后的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
3. 農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長期受到忽視。農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的xx市環(huán)境管理體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以應(yīng)對污染問題。農(nóng)業(yè)環(huán)保政策、機(jī)構(gòu)、人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，這是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要背景。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的加劇。加上缺乏有力的扶持措施，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制難以建立，治理模式不適，農(nóng)村污染治理效率不高。
（三）xx市新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策
與自然和諧相處的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，必須對癥下藥。
1、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基本制度體系
目前我國對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律法規(guī)還不夠健全，因此，應(yīng)從環(huán)境立法的角度入手，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各級政府和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的環(huán)境法律責(zé)任；其次，要對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和污染治理提供政策扶持，在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠，建立有效的公共服務(wù)投入與收費(fèi)機(jī)制；第三，要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應(yīng)用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，如環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、排污收費(fèi)制度等，以加強(qiáng)預(yù)防性環(huán)境管理，強(qiáng)化管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段。
2、突出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的先導(dǎo)作用
將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在國家和地方的有關(guān)計(jì)劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)控制性規(guī)劃，有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則，注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式
解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先，要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式，避免農(nóng)藥、化肥帶來的面源污染，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一；其次，要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)栽培等實(shí)用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建，在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強(qiáng)國家的強(qiáng)制性。
4、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理的集中化和市場化導(dǎo)向
生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件，一般聚居點(diǎn)的人數(shù)要達(dá)到500人以上，因此，一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當(dāng)集中的基礎(chǔ)上，相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中，使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?BR> 的資金渠道和部門責(zé)任，使農(nóng)村的環(huán)境管理體系建設(shè)和聚居點(diǎn)的污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明確的資金來源。同時(shí)，應(yīng)加大排污費(fèi)資金用于農(nóng)村環(huán)境污染治理的比例，以體現(xiàn)對受害者的補(bǔ)償。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇七
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合，互促互進(jìn)，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元，硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米；投入資金1396.5萬元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米；投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米；投入資金697萬元,在13個(gè)村開展村容村貌整潔工程；創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、“萬村整潔”村30個(gè)。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機(jī)構(gòu)改革以來，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化，主管單位積極推進(jìn)工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬株，村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
（一）環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名，各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展，定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行清理。全縣購置垃圾清運(yùn)車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺）196處，購置垃圾箱、垃圾斗1004個(gè)，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計(jì)劃投資3267.45萬元，對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
（二）旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局建設(shè)無害化公共廁所，或?qū)υ泻祹M(jìn)行無害化改造，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村，累計(jì)改建新建衛(wèi)生廁所721座，完成率14.42%，衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動(dòng)120場次7000余人，投入縣級專項(xiàng)資金97.8萬元。20xx年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，計(jì)劃投資104.4萬元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù)348戶。
（三）面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，為減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，主管單位層層靠實(shí)工作責(zé)任，實(shí)地落實(shí)廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點(diǎn)7個(gè)，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面，加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無害化處理224頭（只）。20xx年計(jì)劃確定1-2個(gè)建制村開展生活污水治理試點(diǎn)。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效，但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強(qiáng)，且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境治理不夠徹底。近年來，隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展，對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理，全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡，農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固，對環(huán)境治理態(tài)度消極，工作敷衍塞責(zé)，走過場，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象；二是農(nóng)村保潔員人員配備較少，工資較低，隊(duì)伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣，工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足，資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯，農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。
（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放，對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng)，且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全，基本沒有污水處理設(shè)施，面源污水治理推廣滯后。
（三）旱廁改造進(jìn)展緩慢?！靶?，大民生”，廁所是每個(gè)人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升，近年來，我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作，但實(shí)際改造效果沒有達(dá)到預(yù)期，目前，我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡易式水沖廁所，在調(diào)研中了解到，一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便。化糞池廁所相對造價(jià)高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對地下水和土壤的造成污染；而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍，不方便使用。
（四）整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來，我縣通過災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項(xiàng)目，大力改造農(nóng)村居住條件，群眾居住環(huán)境得到極大改善，同時(shí)，也存在農(nóng)村建設(shè)無序，管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理，村民任意建房，違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關(guān)管理部門由于人員少，距離遠(yuǎn)，執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實(shí)際管理困難，而村級組織又對違建亂建等情況無權(quán)約束管理，造成村民各搞一套，無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉，這些危房由于無人居住，有的遇雨坍塌，有的長滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴(yán)重影響村容村貌的提升。
（五）農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題，就是村級內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；近些年來，由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多，使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時(shí)，又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理，將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府，養(yǎng)成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因，一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來，村民的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，加上多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕，造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作，村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng)，鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
（六）長效機(jī)制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低，社會(huì)資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長效機(jī)制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施，但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題，原因是沒有建立起管護(hù)長效機(jī)制。
（一）加大宣傳，提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理，必須依靠群眾自身的動(dòng)力，才能長足有效的開展。一要大力宣傳，通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，在各學(xué)校廣泛開展愛護(hù)環(huán)境，不亂丟垃圾的素質(zhì)教育，提高學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境意識，帶動(dòng)家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）創(chuàng)新模式，加強(qiáng)環(huán)境治理?？傮w來看，我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時(shí)，也存在資金使用效益不高的問題，因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金，通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營，合理收取垃圾處理費(fèi)用，在村內(nèi)進(jìn)行市場化運(yùn)營，形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū)，組織鄰近農(nóng)戶，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組，互相監(jiān)督，形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺保持。
（三）立足實(shí)際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同，采用適合本地實(shí)際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實(shí)行一刀切。按照市場化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。
引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。
（四）開展“三拆”，提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動(dòng)群眾，政府設(shè)資獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治，在農(nóng)村開展“三拆”行動(dòng)，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；二是拆除亂搭亂建、違章建筑；三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí)，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動(dòng)，全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌，營造整潔的居住環(huán)境。
（五）完善機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí)，要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位，立足長遠(yuǎn)，尊重科學(xué)，順應(yīng)規(guī)律，契合實(shí)際，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實(shí)際問題，從改善人居環(huán)境入手，采取切實(shí)有效措施，力爭村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇八
專業(yè)自評報(bào)告撰寫格式（供參考）。
第一項(xiàng)：封面。
1．標(biāo)題為學(xué)院專業(yè)剖析自評報(bào)告。
2．落款寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日期
第二項(xiàng)：正文文字。
1．要求統(tǒng)一設(shè)置a4頁面（頁邊距上下空2.5cm；左空3cm；右空2cm）。
2.大標(biāo)題統(tǒng)一用三號黑體，正文設(shè)置小四號宋體。
第三項(xiàng)：專業(yè)剖析自評報(bào)告正文的目錄。
按報(bào)告內(nèi)容定。
第四項(xiàng)：專業(yè)部析自評報(bào)告正文框架。
第一部分專業(yè)基本情況。
一、專業(yè)概況。
（一）專業(yè)沿革。
（二）專業(yè)背景。
（三）人才培養(yǎng)情況。
二、專業(yè)現(xiàn)狀。
（一）規(guī)模。
（二）人才培養(yǎng)模式。
（三）教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
（四）校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
（五）課程教材建設(shè)。
（六）教學(xué)管理。
（七）人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（八）社會(huì)服務(wù)。
三、專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
（一）專業(yè)定位。
（二）畢業(yè)生職業(yè)面向。
（三）培養(yǎng)目標(biāo)。
（四）培養(yǎng)規(guī)格。
第二部分專業(yè)建設(shè)的主要舉措與成效。
一、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。
二、課程建設(shè)。
（一）教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革建設(shè)（3.1）。
（二）教學(xué)方法和手段改革（3.2）。
（三）主講教師（3.3）。
（四）教學(xué)資料（3.4）。
三、實(shí)踐教學(xué)。
（一）實(shí)踐教學(xué)課程體系設(shè)計(jì)與建設(shè)（4.2）。
（二）頂崗實(shí)習(xí)（4.1）。
（三）實(shí)踐教學(xué)條件（4.4）。
（四）實(shí)踐教學(xué)管理（4.3）。
（五）雙證書獲?。?.5）。
四、雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)（2）。
五、教學(xué)管理（6）。
六、招生與就業(yè)（7.1、7.2）。
七、社會(huì)服務(wù)（7.3）。
第三部分專業(yè)特色與創(chuàng)新。
專業(yè)特色與創(chuàng)新的內(nèi)容。
第四部分存在的主要問題及整改思路。
內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。
注:括弧內(nèi)的數(shù)字為指標(biāo)體系中主要評估指標(biāo)或關(guān)鍵評估要素中的序號.
環(huán)境治理評估報(bào)告篇九
我于20xx年7月加入xx集團(tuán)股份有限公司，在近一年半的工作中我熱衷本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。通過自身的不斷努力，無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲。通過這一年的工作與學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到一名合格技術(shù)員的成長是一個(gè)前景光明、充滿希望同時(shí)又需要付出努力和心血的過程，也是一個(gè)需要不斷完善不斷發(fā)展的長期的過程。以下是我在這一年的工作總結(jié)及自我鑒定：
一、嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。
思想是行動(dòng)的指南，一個(gè)人如果想把工作做好，就必須先樹立自己的工作思維。作為一名非黨員，我積極要求加入黨組織，于20xx年8月上交了入黨申請書，現(xiàn)已是一名入黨積極分子。日常工作中我嚴(yán)格要求自己，自覺接受黨員和同事們的監(jiān)督和幫助，堅(jiān)持不懈地克服自身的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)自己的不足。
始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。同時(shí)積極主動(dòng)的了解國家大事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)新方針、新政策，不斷的提升自己的黨性修養(yǎng)，與黨保持一致;作為公司的一員，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)和滲透公司的主流文化思想，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中，與公司保持一致。
二、求知若渴，虛心向?qū)W。
作為20xx屆的一名新員工，只有不斷提升自己的知識水平和技術(shù)水平，才。
能更好的完成自己的工作。工作中遇到不懂的問題時(shí)，虛心向師傅和其他同事請教。日常工作中上午在作業(yè)區(qū)進(jìn)行軟件工作，下午扎入現(xiàn)場對設(shè)備多看多問，不斷增加自己的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)公司的各類文件，對管理體制和規(guī)范有了一定的了解，在工作中以公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
三、努力工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
我從做好本職工作和日常工作入手，從我做起，從現(xiàn)在做起，我一直相信一份耕耘，一份收獲，所以我一直在努力，不斷努力學(xué)習(xí)，不斷努力工作。從身邊小事做起并持之以恒，熱愛自己本職工作能夠正確認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，工作投入，按時(shí)出勤，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位。
設(shè)備故障搶修時(shí)，無論何時(shí)都能夠做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場跟班作業(yè)，并提出自己的方案參與搶修，保證設(shè)備盡快正常運(yùn)行。在20xx年2月我被作業(yè)區(qū)內(nèi)聘為現(xiàn)場專業(yè)工程師，我緊跟公司的步伐，加強(qiáng)理論知識方面的學(xué)習(xí)，努力做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲，達(dá)到理論能指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作、提高工作水平的目的，不斷的提高自己的技術(shù)水平來指導(dǎo)自己的工作。
通過課堂上的理論學(xué)習(xí)總結(jié)，結(jié)合工作中的實(shí)際問題對《120t轉(zhuǎn)爐9.1米平臺作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行了修改，同時(shí)驗(yàn)證已編寫的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對已不適用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并且每月新編2篇作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。通過在本職工作中盡心盡力，孜孜不倦地作出成績，我要不斷的提高自己的崗位本領(lǐng)，努力精通本職的崗位知識，做本職工作的骨干和行家里手，腳踏實(shí)地的做好本職工作。
四、工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，克服了工作中一個(gè)又一個(gè)的難題。
而較圓滿完成維護(hù)部的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年第一季度在作業(yè)區(qū)同仁及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，由我?guī)ь^順利的完成了《合金下料中位料倉電液推桿翻板閥卡料解決方案》的qc資料發(fā)布，解決了公司3座120噸轉(zhuǎn)爐9.1米平臺合金下料中位料倉電液推桿翻板閥的卡料問題。此次設(shè)計(jì)方案為公司每年節(jié)省約21萬元。
并且通過此次活動(dòng)增強(qiáng)了同事之間的凝聚力，提高了參與方案設(shè)計(jì)人員分析問題的能力，并且充分調(diào)動(dòng)了人員的積極性，利用已有的技術(shù)力量，為企業(yè)挖潛增效。
20xx年第四季度在次召集作業(yè)區(qū)同事成立qc小組，對120噸3座轉(zhuǎn)爐的合金下料溜槽進(jìn)行改善，計(jì)劃12月中旬發(fā)布《合金系統(tǒng)下料溜槽增加使用壽命方案》的qc資料。
總結(jié)在一年半工作中，我在工作上思想上都有了很大的進(jìn)步。當(dāng)然成績只代表過去，在以后的工作中我會(huì)加倍努力，爭取做的更好。因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步更新，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，腳踏實(shí)地的作風(fēng)，方能勝任自己的工作崗位。同時(shí)在日后工作經(jīng)驗(yàn)的積累中，逐步培養(yǎng)自己的預(yù)見性，不斷在現(xiàn)場檢查、監(jiān)督中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使自己的現(xiàn)場綜合處理能力不斷的得到鍛煉和提高。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十
按成本法計(jì)算出電腦的價(jià)值為2981元，用市場法求出來的價(jià)值為3081元，該電腦型號已被淘汰，重置成本估計(jì)不準(zhǔn)確，因而成本法估計(jì)出來的值不精準(zhǔn)，市場法采用了3個(gè)可比實(shí)例，比成本法具有可信度，因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果，則該電腦的評估價(jià)值為3081元。
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環(huán)境治理評估報(bào)告篇十一
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：201*年4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：201*年4月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十二
1、評估報(bào)告陳述的事項(xiàng)都是真實(shí)和正確的。
2、對評估所依據(jù)的信息來源進(jìn)行了驗(yàn)證，并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)摹?BR> 3、評估報(bào)告的分析和結(jié)論是在恪守獨(dú)立、客觀和公正原則的基礎(chǔ)上形成的，評估報(bào)告的分析和判斷、結(jié)論僅受評估報(bào)告所闡述的假設(shè)和限定條件的限制，評估師的專業(yè)分析、判斷和結(jié)論是公正的，無偏見的。
4、對于評估報(bào)告中所評估的資產(chǎn)，評估師不擁有現(xiàn)存的或?qū)淼睦?。評估報(bào)告涉及的各方，不涉及任何評估師個(gè)人的利益。
5、對于評估報(bào)告中所評估的`資產(chǎn)和評估工作中涉及各方，評估師不存在任何偏見。
6、評估師對于評估報(bào)告中所評估的資產(chǎn)親自進(jìn)行了現(xiàn)場清查、核實(shí)與勘察。
7、無人對本評估報(bào)告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
8、評估報(bào)告只能用于載明的評估目的，評估報(bào)告使用者應(yīng)關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制，因使用不當(dāng)造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機(jī)構(gòu)無關(guān)。
摘要。
一、委托方：張xx。
二、評估對象:本次資產(chǎn)評估對象為張xx的個(gè)人電腦。宏基e1-471g。
三、評估的目的：二手轉(zhuǎn)讓。
四、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
五、評估基準(zhǔn)日：10月31日。
六、評估方法：市場法、成本法。
七、評估結(jié)論：經(jīng)評估，張xx的電腦價(jià)值，于評估基準(zhǔn)日月1日的評估價(jià)值為人民幣2722元。
本評估報(bào)告有效期為一年，即有效期從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日年10月31日至2015年10月30日止。本評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在載明的有效期內(nèi)使用。
八、評估報(bào)告提出日：2014年11月4日。
2014年11月4日。
評估機(jī)構(gòu)法定代表人：
正文。
張xx：
tt資產(chǎn)評估有限公司接受您的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、規(guī)范，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，采用市場法和成本法，按照必要的評估程序，對您的電腦進(jìn)行了評估工作?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報(bào)告如下：
一、委托方及其使用者。
1.委托方：張xx。
2.使用者：除委托方外，國家法律、法規(guī)明確的為實(shí)現(xiàn)與本次評估目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為而需要使用本評估報(bào)告的相關(guān)當(dāng)事方。
二、評估目的。
本次評估目的是為了二手轉(zhuǎn)賣。
三、評估對象。
本次評估對象為張xx的個(gè)人電腦，
設(shè)備概述：其電腦為宏基e1-471g，購買價(jià)3300元，購入日期為9月1號，性能可靠，運(yùn)算速度一般，工作正常，保養(yǎng)較好。預(yù)計(jì)使用6年，現(xiàn)已使用1年零2個(gè)月。實(shí)拍照片如下：
四、價(jià)值類型及其定義。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。因此，本次評估采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。
五、評估基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)評估的時(shí)間基準(zhǔn)為2014年10月31號。
六、評估依據(jù)。
該資產(chǎn)的取價(jià)依據(jù)為購買時(shí)所開具的發(fā)票。
七、評估方法。
1.成本法。
其電腦購買價(jià)為3300元，
成新率為:。
評估價(jià)值：3300*0.805=2656.5。
3.市場法：
個(gè)別因素：
評估對象參照物a參照物b參照物c。
規(guī)格型號宏基e1-471g宏基e1-471g宏基v5-471g宏基e1-471g。
110.891。
制造廠家a場a場a場a場。
1111。
役齡5555。
1111。
附件齊全齊全齊全齊全。
1111。
比較系數(shù)110.891。
市場因素的比較：
根據(jù)評估對象和參照物的市場交易狀況、交易動(dòng)機(jī)及背景、交易數(shù)量等因素均相同，調(diào)整系數(shù)為1.
時(shí)間因素：
參照物的交易時(shí)間。
評估對象參照物a參照物b參照物c。
交易時(shí)間當(dāng)前九個(gè)月前一年前半年前。
時(shí)間調(diào)整因素10.880.830.9。
計(jì)算評估值：
參照物a參照物b參照物c。
交易價(jià)格310037003000。
比較因素調(diào)整系數(shù)0.880.740.9。
調(diào)整后價(jià)格272727382700。
則該電腦評估值為：(2727+2738+2700)/3=2722。
八、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
首先，咨詢被評估物品購買價(jià)，了解電腦的基本情況;然后估計(jì)其重置成本和成新率，找可比實(shí)例。
九、評估結(jié)論。
按成本法計(jì)算出電腦的價(jià)值為2656.7元，用市場法求出來的價(jià)值為2722元，該電腦型號已被淘汰，重置成本估計(jì)不準(zhǔn)確，因而成本法估計(jì)出來的值不精準(zhǔn)，市場法采用了3個(gè)可比實(shí)例，比成本法具有可信度，因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果，則該電腦的評估價(jià)值為2722元。
本報(bào)告提出日期為2014年11月4日。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十三
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：204月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用市場法，按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在年4月20日進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下：
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
評估對象：我的電腦。
規(guī)格型號：g470。
制造廠家：聯(lián)想筆記本。
出廠日期：11月17日
投入使用日期：9月
使用年限：4年。
三、價(jià)值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件，本報(bào)告價(jià)值類型選用市場價(jià)值。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫壓制的情況下，對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
本報(bào)告所述“評估價(jià)值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境前提和本報(bào)告所載明的特定條件下，為本報(bào)告前述所列明之目的而提出的價(jià)值意見。
四、評估基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個(gè)特定時(shí)日，在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時(shí)點(diǎn)有效，本次評估中的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，不同的評估基準(zhǔn)日，其評估結(jié)論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價(jià)值。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十四
在資產(chǎn)評估時(shí)要求評估的資產(chǎn)類別要和評估資產(chǎn)的業(yè)務(wù)相匹配。資產(chǎn)評估原則是指資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所采用的一種價(jià)格標(biāo)難，也是資產(chǎn)評估中的重要環(huán)節(jié)，評估原則的選擇合理與否，是資產(chǎn)評估成功與否的重要因素。對于委托人所委托的戴爾電腦inspiron15rse7520的資產(chǎn)評估過程中遵循著下列原則。
獨(dú)立性原則。本公司作為獨(dú)立的社會(huì)評估機(jī)構(gòu)，在資產(chǎn)評估的過程中始終保持獨(dú)立的立場，不受各種因素的影響。
遵循客觀性原則。本公司對資產(chǎn)的評估對實(shí)地進(jìn)行考察，從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀的市場價(jià)格，堅(jiān)持客觀公正的態(tài)度，保證資產(chǎn)評估工作的客觀公正。
遵循科學(xué)性原則。在資產(chǎn)評估工作中，要對不同的資產(chǎn)采取不同的評估方法，有著相應(yīng)的評估依據(jù)，保證整個(gè)資產(chǎn)評估的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性，為委托人提供真實(shí)可靠的評估資料。
遵循持續(xù)經(jīng)營的原則。該項(xiàng)評估資產(chǎn)壽命未到期，處于尚可使用的狀態(tài)，需要確定專門的評估方法，不能對資產(chǎn)的實(shí)用性產(chǎn)生影響。
遵循替代性原則。在資產(chǎn)的評估工程中，由于資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的變化和市場經(jīng)濟(jì)因素的變化，資產(chǎn)評估的參考價(jià)格一會(huì)發(fā)生改變，針對這種情況，資產(chǎn)評估一般采取最低的價(jià)格。
維護(hù)資產(chǎn)占有者及其他關(guān)聯(lián)方合法權(quán)益的原則。本公司對于委托人資產(chǎn)信息進(jìn)行保密，不泄露資產(chǎn)評估的信息，保證其安全性。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十五
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：204月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用市場法，按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在年4月20日進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下：
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
評估對象：我的電腦。
規(guī)格型號：g470。
制造廠家：聯(lián)想筆記本。
出廠日期：11月17日
投入使用日期：9月
使用年限：4年。
三、價(jià)值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件，本報(bào)告價(jià)值類型選用市場價(jià)值。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫壓制的情況下，對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
本報(bào)告所述“評估價(jià)值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境前提和本報(bào)告所載明的特定條件下，為本報(bào)告前述所列明之目的而提出的價(jià)值意見。
四、評估基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個(gè)特定時(shí)日，在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時(shí)點(diǎn)有效，本次評估中的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，不同的評估基準(zhǔn)日，其評估結(jié)論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價(jià)值。
六、評估方法。
根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，采用市場法對我的電腦的市場價(jià)值進(jìn)行了評估。
市場法，也稱為市場價(jià)格比較法，是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價(jià)值的各種評估方法的總稱。
七、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
用直接比較法，直接比較法中采用市價(jià)折扣。這個(gè)型號的電腦剛上市時(shí)候的價(jià)格是4800元，我買的時(shí)候的價(jià)格是4000元。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇一
自然災(zāi)害評估分析。
一、基本情況。
2009年，我市共發(fā)生各類自然災(zāi)害134起，其中地質(zhì)災(zāi)害11起，氣象災(zāi)害（包括水旱災(zāi)害）12起，森林火災(zāi)111起。
地質(zhì)災(zāi)害：全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害11起，其中滑坡8起，崩塌1起，地面塌陷2起，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約443.2萬元。
氣象災(zāi)害（含水旱災(zāi)害）：全年共發(fā)生氣象災(zāi)害12次，其中遭受雨水洪澇災(zāi)害3次，風(fēng)雹災(zāi)害2次，雷電災(zāi)害6次，旱災(zāi)1次。全市受災(zāi)人口27萬人，倒塌房屋573間，轉(zhuǎn)移人口4941人，受傷33人，21700公頃農(nóng)作物受災(zāi)，林業(yè)受旱面積3500公頃，18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
森林火災(zāi)：全市共發(fā)生森林火災(zāi)111起，死亡2人，過火面積983.5公頃，成材蓄積1093立方米，幼苗47.5萬株。
農(nóng)作物病蟲災(zāi)害：全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次，比2008年減少326.5萬畝次（僅稻瘟病比去年增加）；防治面積為2179.58萬畝次，同比減少628.58萬畝次；成災(zāi)面積1.9135萬畝，同比增加0.4867萬畝（主要是稻飛虱、稻瘟病成災(zāi)面積增加）；防治后挽回稻谷損失283943噸，同比減少22681噸，實(shí)際損失稻谷15221噸，同比增加2243噸。
二、主要特點(diǎn)。
（一）地質(zhì)災(zāi)害。從災(zāi)害數(shù)量統(tǒng)計(jì)上，以小型地質(zhì)災(zāi)害為主;從災(zāi)害類型上，以滑坡、崩塌數(shù)量最多，危害最大；從災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上，主要集中在4-6月份；從誘發(fā)因素上，暴雨或強(qiáng)降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。2009年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)數(shù)量相比2008年度有所上升，這與強(qiáng)降雨次數(shù)較多、強(qiáng)度較大有關(guān)，但由于應(yīng)對處置工作及時(shí)有力，未造成人員傷亡。
（二）森林火災(zāi)。主要集中春節(jié)、清明期間，因上墳燒紙發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的60%以上。在森林防火期內(nèi)，天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災(zāi)。
（三）農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴(yán)重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失近億元，其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災(zāi)害升級，新的災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個(gè)世紀(jì)60年代末已得到有效控制，但自上個(gè)世紀(jì)90年代起，我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴(kuò)大。
（四）氣象災(zāi)害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇，空間分布大致是北多南少；其次是雷電及大風(fēng)冰雹，發(fā)生地點(diǎn)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是山區(qū)。
（五）旱災(zāi)。2009年我市降雨總體偏少，地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%，較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始，全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱，8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱，至9月底部分地區(qū)已接近嚴(yán)重干旱。
三、工作評估。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。
1、市設(shè)森林防火指揮部，下屬14個(gè)成員單位，日常機(jī)構(gòu)設(shè)森林防火指揮部辦公室?？h市區(qū)設(shè)森林防火指揮部，森林防火指揮網(wǎng)絡(luò)末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護(hù)林員等基層單位及個(gè)人。
2、市國土局成立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作小組，局長顧峰任組長，工會(huì)主席伍海任副組長，地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
3、在市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下，全市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控工作實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負(fù)責(zé)制。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備方面。
（二）型以上水庫的《防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程，各施工單位都編制了臨時(shí)度汛預(yù)案。各地還因地制宜地編制了各類實(shí)用預(yù)案。如攸縣根據(jù)實(shí)際情況，對全縣所有病險(xiǎn)水庫、骨干山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實(shí)用的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災(zāi)工作理念。
2、隊(duì)伍建設(shè)方面。成立了株洲市森林消防支隊(duì)，五縣市成立森林消防大隊(duì)，城市四區(qū)設(shè)森林消防中隊(duì)，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊(duì)伍、101支半專業(yè)隊(duì)伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備方面。林業(yè)部門積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備工作。國家投入森林防火基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)800萬元，市財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)60萬元，購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機(jī)等森林消防機(jī)具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建與培訓(xùn)工作。市防汛物資站對物資進(jìn)行了清底盤查，各縣市區(qū)也以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為重點(diǎn)加緊做好物資儲(chǔ)備工作。株洲縣在沿江8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了25個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。全市共儲(chǔ)備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個(gè)、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個(gè)、沖鋒舟30臺。
（三）預(yù)防預(yù)警方面。
1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，投入專項(xiàng)資金87萬元，擬對全市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面的氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，建立氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，在最短的時(shí)間內(nèi)獲取發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息，以最快的行動(dòng)作好防災(zāi)準(zhǔn)備。在汛期通過株洲電視臺天氣預(yù)報(bào)欄目發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
工作進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)束后及時(shí)召開了情況碰頭會(huì)，下發(fā)了督查通報(bào)和緊急通知。
3、加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測防治。一是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好5個(gè)縣級測報(bào)站和片鄉(xiāng)測報(bào)點(diǎn)的管理，配備一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作能力強(qiáng)、能吃苦耐勞的技術(shù)骨干。全市穩(wěn)定測報(bào)人員20個(gè)，片鄉(xiāng)聯(lián)系點(diǎn)35個(gè)。及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，制定科學(xué)防治策略，采取有效防治措施，指導(dǎo)開展病蟲防治，做到早監(jiān)測、早預(yù)警、早布置、早落實(shí)，有效控制了病蟲危害。二是加強(qiáng)檢疫，提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個(gè)村組共計(jì)2.6萬畝785萬公斤，蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤，苗木0.52萬畝206萬株，未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調(diào)入水稻種子15批次1.3萬公斤，調(diào)出水稻種子396批次314.46萬公斤，柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
（四）應(yīng)急處置方面。
1、汛期，市國土局及時(shí)組織有關(guān)專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和應(yīng)急處理?，F(xiàn)場勘察14次，由專家對7個(gè)隱患點(diǎn)提出了防治意見，并下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害防治督導(dǎo)書26份。
2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災(zāi)害和茶陵“11.9”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后，市民政局及時(shí)組織人員趕赴受災(zāi)地區(qū)，核實(shí)上報(bào)災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊镁葹?zāi)工作。
3、我市堅(jiān)持以市場為立足點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、部門支持、多方參與、合作共贏的原則，全力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設(shè)立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣，攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點(diǎn)推廣縣，并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個(gè)示范點(diǎn)。二是開展典型經(jīng)驗(yàn)交流。6月份，組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠(yuǎn)赴寧鄉(xiāng)學(xué)習(xí)取經(jīng)，茶陵棗市、嚴(yán)塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學(xué)習(xí)。6月14日，醴陵市植保站在神福港鑫達(dá)農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全市農(nóng)技站站長、植保技術(shù)員、專業(yè)合作組織主要負(fù)責(zé)人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會(huì)。
4、在市滅鼠領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過充分宣傳發(fā)動(dòng)，大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個(gè)示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一滅鼠示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬，對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達(dá)到265萬畝次。
（五）恢復(fù)重建方面。
2009年中央財(cái)政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元，市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元，共完成民房災(zāi)后恢復(fù)重建1523戶，受洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作已基本完成。
（六）科普教育方面。
1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質(zhì)災(zāi)害圖片，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，共發(fā)放宣傳資料6900余份，增強(qiáng)了全社會(huì)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)自救意識。
2、市民政局廣泛開展了全國首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式，向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高了市民的防災(zāi)意識和災(zāi)害自救能力。
3、市林業(yè)局加大護(hù)林防火宣傳，采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式，動(dòng)用宣傳車輛368臺次，發(fā)放宣傳資料30余萬份。
4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴(kuò)大病蟲情報(bào)張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報(bào)張貼，單是醴陵市每期病蟲情報(bào)公告版就達(dá)到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機(jī)短信的優(yōu)勢開展病蟲害預(yù)報(bào)工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣短信平臺及時(shí)發(fā)送病蟲防治時(shí)間、防治對象、注意事項(xiàng)等植保技術(shù)信息，全年編發(fā)13次共20多萬條，受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動(dòng)小喇叭宣傳活動(dòng)。醴陵市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人手一個(gè)手提式電動(dòng)小喇叭，逢趕集或病蟲防治的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行宣傳?！度娑际袌?bào)》、湖南衛(wèi)視等媒體對此進(jìn)行了專題報(bào)道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報(bào)。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報(bào)，如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹(jǐn)防稻曲病暴發(fā)成災(zāi)”等，提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
四、案例分析。
（一）案例概要。
2009年2月12日14時(shí)40分，茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報(bào)警：甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災(zāi)，現(xiàn)火勢較大，難以控制。接警后，茶陵縣立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了“2.12”森林火災(zāi)前線指揮部，由副縣長李艷平同志任指揮長，縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮撲救，縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長，負(fù)責(zé)案件偵破工作。下午15時(shí)50分許，縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救和現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)過26小時(shí)連續(xù)作戰(zhàn)，于13日下午16時(shí)許，將森林火災(zāi)全線撲滅。此次森林火災(zāi)，共燒毀森林面積20.6公頃（燒毀杉成熟林6.8公頃，杉幼林13.8公頃）。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災(zāi)被火燒傷，搶救無效殉職。
撲救“2.12”森林火災(zāi)中，共調(diào)集半專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)3支，76人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人，啟用撲火機(jī)具16臺。
（二）主要戰(zhàn)斗過程。
1、緊急處置階段（2月12日14時(shí)至2月12日16時(shí)）。
“2.12”森林火災(zāi)發(fā)生在茶陵縣東部嚴(yán)塘鎮(zhèn)境內(nèi)的甘坳林場，平均海拔650米，林分結(jié)構(gòu)以成、幼杉樹林為主。12日下午16時(shí)40分許，林場負(fù)責(zé)人譚文虎帶領(lǐng)職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進(jìn)行堆燒作業(yè)，點(diǎn)火堆燒后狂風(fēng)將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領(lǐng)12人奮力撲救，終因人少火勢大，難以控制，于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話，請求援助。
2、山火控制階段（2月12日16時(shí)至2月12日20時(shí)）。
接到火災(zāi)報(bào)告后，分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調(diào)集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴現(xiàn)場實(shí)施撲救，并在甘坳林場設(shè)立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災(zāi)蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權(quán)衡，前線指揮部決定兵分三路進(jìn)行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由縣林業(yè)局干部職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場東側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟蛑忍缅a湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由森林公安局民警和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場南側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟驀?yán)塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊(duì)，撲火隊(duì)員由甘坳林場職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻北側(cè)山火，截?cái)嗌交鹂赡芟蛑忍命S草山場方向蔓延。經(jīng)過三個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，撲火雖有進(jìn)展，大局得到基本控制，但終因山高、坡險(xiǎn)，加上漸入天黑，為保障安全，前線指揮部決定將撲火隊(duì)伍撤至甘坳林場休整，天亮再戰(zhàn)。
3、全面控制林火和火場清理階段（2月12日21時(shí)至2月13日14時(shí)）2月12日21時(shí)，前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴(yán)塘鎮(zhèn)及駐地單位負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，就如何在火場局勢得到基本控制的情況下，打好下一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，用最短的時(shí)間將山火撲滅，認(rèn)真研究了對策。2月13日，指揮部將云陽林場撲火應(yīng)急分隊(duì)、平水林場應(yīng)急分隊(duì)和思聰民兵分隊(duì)分別增派到一、二、三路撲火縱隊(duì)中，采取直接撲打，三線推進(jìn)，邊打邊清，全面固守策略，全方位突擊。2月13日7時(shí)，經(jīng)三路縱隊(duì)分別布陣，合力撲打，11時(shí)全線撲滅。歷經(jīng)26小時(shí)的“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)撲救任務(wù)圓滿完成。
（三）戰(zhàn)例評析。
1、“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)的特點(diǎn)：撲救難度大，蔓延時(shí)間長，人財(cái)耗費(fèi)大。
2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
客觀方面：一是連續(xù)一個(gè)多月干旱無雨，地干物燥。二是2008年初的冰雪災(zāi)害造成林內(nèi)倒伏物和枯干地被物多，地被腐質(zhì)層較厚，燃燒后很難撲滅，易造成反火。三是山高坡陡，使前線撲火人員很難靠近火點(diǎn)，撲火機(jī)具很難見成效。
主觀方面：一是火災(zāi)初發(fā)期，雖然組織了大量的人員撲火，但沒有及時(shí)準(zhǔn)確把握初發(fā)火面積小，易撲滅的有力時(shí)機(jī)。二是一線指揮員對特殊地段火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預(yù)料不足。多次撲滅，多次反火，使一線撲火隊(duì)員意志受挫。三是外援撲火隊(duì)伍因不了解山形地貌，撲火的方式和策略欠佳，見火就打，跟著火跑，疲憊應(yīng)戰(zhàn)，耗時(shí)，耗力，耗財(cái)，效益不高。
五、存在問題。
（一）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房抗災(zāi)能力有待進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高，布局不盡合理，農(nóng)村還有大量的土坯房，抗災(zāi)能力差。防汛抗旱應(yīng)急工程不足，控制性骨干工程少，設(shè)施不配套。
（二）災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系有待進(jìn)一步健全。各類自然災(zāi)害的監(jiān)測手段和技術(shù)水平不高，災(zāi)害信息獲取處理，預(yù)警信息發(fā)布渠道不夠暢通，特別是對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息服務(wù)有待加強(qiáng)。
（三）應(yīng)急物資保障能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我市各類應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備品種少，數(shù)量小，規(guī)模小，沒有綜合的救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫，需要進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備的數(shù)量和品種，全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。缺乏救災(zāi)應(yīng)急配套資金，災(zāi)害救助、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民基本生活保障、救災(zāi)物資儲(chǔ)運(yùn)不及時(shí)。
六、工作建議。
（一）應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)調(diào)應(yīng)急的能力。
（二）加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。抓好宣傳教育，力爭自然災(zāi)害的預(yù)防宣傳教育形式多樣、新穎獨(dú)特，做到更廣泛、更直接，更深入人心，全面提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
（三）要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預(yù)警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，要建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇二
按照年初制定的工作計(jì)劃，6月份，縣人大常委會(huì)副主任崔海波帶領(lǐng)農(nóng)村工委和城建工委組成人員，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
近年來，按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)目標(biāo)，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善，廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著，我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動(dòng)成績突出縣”榮譽(yù)稱號，受到省委農(nóng)辦通報(bào)表揚(yáng)。
整體來看，我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，導(dǎo)致村莊建設(shè)格局較為混亂，加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃編制滯后，加之缺少相應(yīng)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標(biāo)準(zhǔn)低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)。
（三）群眾參與意識不強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認(rèn)識不足、衛(wèi)生意識落后、生態(tài)意識不強(qiáng)，加之長效管護(hù)措施落實(shí)不到位，造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈，部分農(nóng)村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
（一）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把全縣的農(nóng)村按不同標(biāo)準(zhǔn)分類推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全縣各村開展整治工作。
（二）加快路網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點(diǎn)；二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點(diǎn)問題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色健康的生產(chǎn)生活方式，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識，推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極參與人居環(huán)境整治工作，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動(dòng)力、增添新活力。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇三
根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，原平市第二人民醫(yī)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，取得了較好成效。
一、教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作充分。
1、及時(shí)傳達(dá)市委動(dòng)員會(huì)議精神。
3月4日，院黨支部召開專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委3日的動(dòng)員會(huì)精神。對深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了研究部署，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作。要及早謀劃，積極做好教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要抓學(xué)習(xí)強(qiáng)宣傳、深刻領(lǐng)會(huì)精神、營造活動(dòng)聲勢，重調(diào)研找問題、把握基本情況、科學(xué)制定方案，以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)效。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
經(jīng)黨支部研究決定，于3月6日成立了原平市第二人民醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)是負(fù)責(zé)全院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查等工作。辦公室工作職責(zé)是根據(jù)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，謀劃活動(dòng)各階段工作安排，起草領(lǐng)導(dǎo)小組主要文件，組織活動(dòng)各階段工作開展，做好宣傳和信息報(bào)道，協(xié)調(diào)相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織和承辦，負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理歸檔等。
3、開展調(diào)研和問卷調(diào)查。
按照市委通知要求，就如何開展好群眾路線教育活動(dòng)、如何做好醫(yī)院工作，以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員是否存在“四風(fēng)”等方面的突出問題，開展了調(diào)查問卷的活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷120多份，活動(dòng)共收到各類有價(jià)值的意見建議13條。
4、制定實(shí)施方案。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，院黨支部經(jīng)過充分討論、反復(fù)研究，于3月26日制定了原平市第二人民醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。方案緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，以解決問題為突破口，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，以“質(zhì)量好、服務(wù)好、醫(yī)德好”和“強(qiáng)化服務(wù)意識、提升患者滿意度、提升職工幸福感”為目標(biāo)。全面完成醫(yī)院各項(xiàng)中心工作，確保主題教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
5、召開動(dòng)員大會(huì)。
經(jīng)充分準(zhǔn)備，3月30日下午，召開了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨支部副書記郭三樓宣讀實(shí)施方案和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，院長黨志仁做動(dòng)員講話，市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組到會(huì)并作指導(dǎo)講話，并對我院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議和個(gè)別談話。
二、學(xué)習(xí)教育情況。
根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育層層深入，采取“10+2”學(xué)習(xí)模式，貫徹傳達(dá)、集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)教育，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率，使全體黨員干部及大小科主任真正受到深刻教育。
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)。我院及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神、市委薛根生書記指導(dǎo)工作時(shí)講話精神和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神。
2、集中學(xué)習(xí)。我院每周三、五組織集中學(xué)習(xí)。對《論群眾路線——重要論述選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等資料進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨章》和《群眾路線學(xué)習(xí)知識百問》。
3、個(gè)人自學(xué)。我院不僅將上級部門配發(fā)的學(xué)習(xí)資料下發(fā)到每個(gè)人手中，而且還下發(fā)了補(bǔ)充學(xué)習(xí)材料。要求全體黨員及大小科主任認(rèn)真自學(xué)，要邊學(xué)習(xí)邊思考、以學(xué)習(xí)促工作的成效。并認(rèn)真落實(shí)了學(xué)習(xí)筆記的撰寫和學(xué)習(xí)心得體會(huì)的撰寫。
4、專題研討。我院以集中學(xué)習(xí)討論形式，集中開展了一次“為了誰？依靠誰？我是誰？”主題討論。全體黨員大小科主任更加明確了教育實(shí)踐活動(dòng)就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決治病就醫(yī)過程中的突出問題，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，保持清廉本色，傳播正能量，為提升我院醫(yī)療形象做出貢獻(xiàn)。
5、警示教育及影視教育。為了提高學(xué)習(xí)效果，我院觀看了市委組織部在市委多功能會(huì)議室組織的專題教育片——《焦裕祿精神》、《郭明義》、《雷鋒1959》等影片。用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、形象的事實(shí)向人們昭示：什么是黨的靈魂、生命；怎樣保持黨的純潔性；什么樣的原則能夠保證長久掌權(quán)而不喪權(quán)；什么樣的改革和發(fā)展才能保證黨掌好權(quán)、執(zhí)好政；什么樣的發(fā)展才能滿足人民群眾的利益和需求。通過觀看，進(jìn)一步加強(qiáng)對全體黨員干部的警示教育。
6、典型報(bào)告。2014年5月8日院長黨志仁在原平市委多功能會(huì)議室參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。
7、相互交流。5月15日下午，我院組織召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，首先黨志仁院長以《走群眾路線，學(xué)習(xí)心得體會(huì)》為題暢談了思想認(rèn)識和體會(huì)。他談到，通過深讀細(xì)悟群眾路線規(guī)定篇目，受益匪淺，收獲頗多。特別是對教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義、群眾路線深刻內(nèi)涵、“四風(fēng)”問題嚴(yán)重危害性的認(rèn)識等方面有了新的提高和收獲。我院屬于醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為百姓提供救死扶傷的重任，并身兼預(yù)防和保健雙重職能，工作在衛(wèi)生戰(zhàn)線的第一線，工作在落實(shí)群眾路線的最前沿，在醫(yī)療衛(wèi)生工作中，踐行群眾路線，服務(wù)百姓健康，以病人為中心，為群眾提供安全有效、群眾滿意的醫(yī)療服務(wù)。
郭三樓副書記以《學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)》為題進(jìn)行了交流，其他6名黨員干部也結(jié)合自身工作逐一進(jìn)行了交流。黨院長對心得交流活動(dòng)給予了充分肯定，并對下一步教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，一是必須緊扣實(shí)施方案開展工作，二是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，三是必須結(jié)合工作實(shí)際，四是必須建立長效機(jī)制，五是必須保證不走過場，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，在取得實(shí)效上下功夫。
8、理論測試。為深入推進(jìn)我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)全體黨員干部群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的群眾路線相關(guān)知識，加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識和理解，提高對教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)注程度，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，經(jīng)院委會(huì)研究決定，我院于5月28日舉辦了黨的群眾路線知識現(xiàn)場答題活動(dòng)，主要對22位中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行群眾路線相關(guān)知識測試，測試成績將作為檢驗(yàn)參加教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)成效的主要依據(jù)。通過測試，進(jìn)一步檢驗(yàn)、鞏固了我院第一階段教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育效果，增強(qiáng)了黨員干部在實(shí)際工作中踐行群眾路線的自覺性和主動(dòng)性，為開展好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。
三、上級調(diào)研匯報(bào)。
5月5日上午原平市愛衛(wèi)辦副主任溫建春及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長對我院群眾路線工作進(jìn)行調(diào)研，著重強(qiáng)調(diào)“10+2”學(xué)習(xí)模式，“兩個(gè)全覆蓋”，“三個(gè)必須有”，并對我院群眾路線工作進(jìn)行了分類指導(dǎo)，與我院班子成員談心談話。
5月7日下午市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組王貴廷等兩人來我院督導(dǎo)工作，現(xiàn)場觀看標(biāo)準(zhǔn)電子屏及氛圍，仔細(xì)查閱相關(guān)文件簡報(bào)資料、會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)讀書筆記，就進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)和下一步工作提出明確要求。
5月20日上午市婦幼保健站李計(jì)東、樊煥蓮、段成生對我院婦幼工作進(jìn)行質(zhì)量控制檢查，存在主要問題有：愛嬰醫(yī)院資料欠完善，新生兒疾病篩查太低，門診登記資料不完善，強(qiáng)調(diào)我院相關(guān)工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，并對婦幼衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議。
四、征求意見情況我院把聽取意見作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一，采取“請進(jìn)來”“走出去”的方式，進(jìn)一步聚焦反對“四風(fēng)”，著重聽取患者和職工對我院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在治病救人、服務(wù)百姓、溝通協(xié)作、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、衛(wèi)計(jì)委九不準(zhǔn)規(guī)定等方面的意見和建議。制作并發(fā)放征求意見表120余份，共征求意見建議13條余條。4月11日下午又召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題反饋會(huì)議，共征求到3條意見，對住院患者進(jìn)行了2次滿意度調(diào)查，兩次共發(fā)放調(diào)查表52份，收集到3條意見，同時(shí)我院要求全體黨員進(jìn)行調(diào)研走訪，對于收集到的意見建議，我們將再進(jìn)行梳理歸類，采取邊學(xué)習(xí)，邊征求意見，邊整改的總體要求，逐一進(jìn)行整改。
五、活動(dòng)總體評估。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行過程中，我院全體同志在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和認(rèn)真組織下，迅速行動(dòng)、周密部署，總體完成了各項(xiàng)規(guī)定活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，我們也清楚的看到我們的工作離上級的要求還有一定差距，突出表現(xiàn)在對群眾路線重視程度還不夠，查找問題不透徹，制度落實(shí)不到位等。
在下一步工作中，我們一定將“邊學(xué)邊查邊改”的工作要求貫穿于活動(dòng)的始終，不斷提高認(rèn)識，不斷查找問題，不斷整改完善。
一是嚴(yán)格按照市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，有針對性的部署和完成第二環(huán)節(jié)工作任務(wù)，確保活動(dòng)實(shí)效。
二是繼續(xù)深入征求意見和查擺問題，進(jìn)一步擴(kuò)大聽取意見范圍，進(jìn)一步深入科室聽取意見，進(jìn)一步找出“四風(fēng)”方面存在的突出問題。三是分析研究查擺的問題，特別是“四風(fēng)”方面存在的問題根源，為整改落實(shí)，建章立制做好準(zhǔn)備。
四是開展好談話談心活動(dòng)，在第一階段的談話活動(dòng)聽取全體工作的意見和建議基礎(chǔ)上，班子成員間要互相談心，溝通思想、交換意見、指出問題。
五是圍繞開好民主生活會(huì)，對照“八項(xiàng)”規(guī)定、衛(wèi)計(jì)委九不準(zhǔn)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“六項(xiàng)“禁令要求，認(rèn)真撰寫剖析材料（照鏡子），相互開展批評與自我批評（紅紅臉），切實(shí)找準(zhǔn)自身的問題和差距。
原平市第二人民醫(yī)院2014年6月19日。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇四
按照市政協(xié)年初安排，市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū)，就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
20xx年以來，市委市政府點(diǎn)上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，點(diǎn)面結(jié)合大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計(jì)基本形成。從20xx年開始，我市啟動(dòng)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，市級財(cái)政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，計(jì)劃用三年時(shí)間對全市2985個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施意見》等政策性文件。同時(shí)，明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了牽頭部門、推進(jìn)部門職責(zé)，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動(dòng)春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)“凈美榆林”攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展試驗(yàn)示范，探索適合榆林本地的無害化戶廁模式，到20xx年6月底，全市衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到31.27%，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到19.69%。目前，全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到了90%以上，行政村治理率達(dá)71%，農(nóng)村生活垃圾治理有序推進(jìn)。截至目前，全市共完成585個(gè)建制村的污水集中式治理，占全市總行政村數(shù)的20%，占需要治理行政村數(shù)的68.9%，農(nóng)村污水治理加快推進(jìn)。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村和美麗宜居村，按照“以點(diǎn)連線，以線帶面”的工作思路，連片治理，整區(qū)域推進(jìn)。每個(gè)縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū)，且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū)，給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機(jī)制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要部分。實(shí)行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度，對工作扎實(shí)、成效明顯的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行通報(bào)批評、約談，直至追責(zé)問責(zé)。目前已對各縣市區(qū)進(jìn)行了三次通報(bào)，且進(jìn)行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看，我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀，但各縣市區(qū)工作還不平衡，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。
（一）思想認(rèn)識不到位。個(gè)別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識還不到位，沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來，認(rèn)為三年行動(dòng)目標(biāo)太高、不合實(shí)際，沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補(bǔ)短板的角度去認(rèn)識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感，存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，工作中措施不力，手段不多，行動(dòng)上搞面子工程、短期突擊。相當(dāng)一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，積習(xí)難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)可度高，但參與度低，主體作用發(fā)揮不夠，“等靠要”思想嚴(yán)重，不主動(dòng)作為，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，消極觀望，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
（二）環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就，但由于相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠，投入不足，欠賬太多，基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū)，溝壑縱橫，交通不便，農(nóng)戶分散，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)多面廣，我市平均每村占地面積15平方公里（主要集中在北部縣區(qū)），最大村面積達(dá)88平方公里，村域面積大，垃圾相對點(diǎn)位較分散、收集較困難、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，收運(yùn)成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長，分散處理技術(shù)不成熟，小型聚居點(diǎn)和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂，房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低，出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇，加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴(yán)重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查推算，全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴(yán)重，2/3農(nóng)村戶籍人口外流，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱，土地撂荒，農(nóng)村公益性工程、重點(diǎn)項(xiàng)目無勞力實(shí)施。
（三）資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運(yùn)行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，建制村基本實(shí)現(xiàn)100%通硬化路，但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進(jìn)一步維修改造，加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等要求改善人居環(huán)境的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高，還需大量配備垃圾清運(yùn)車、垃圾箱、填埋場，鋪設(shè)污水管道、處理廠，進(jìn)行改廁、改廚，美化、綠化、亮化，對資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護(hù)資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、污水處理設(shè)施運(yùn)營管理費(fèi)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)及保潔人員工資等，都缺乏持續(xù)的資金保障，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大，多數(shù)項(xiàng)目只預(yù)算初建投資，運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障。三是多元化籌資機(jī)制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機(jī)制尚未建立，社會(huì)資本參與程度較低，村民自籌難度大，資金短缺已成為當(dāng)前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
（四）村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃，盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃，但也只有示范村、標(biāo)桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃，大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性，可操作性較差，指導(dǎo)性不強(qiáng)。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃缺少有機(jī)銜接與融合，沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低，參與度不夠，多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差，規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
（五）長效機(jī)制不夠健全。部分縣市區(qū)機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所，人員編制少，清潔員配備不足，力量薄弱，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護(hù)機(jī)制，重建設(shè)、輕管護(hù)，有的地方甚至只建不管，有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶，但利用率非常低，管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足，一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式，約束性較差，對村民的激勵(lì)作用不大。
（一）統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實(shí)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣，努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜，合理選擇改廁模式，突出改廁重點(diǎn)，提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實(shí)際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（縣）轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)模式，建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動(dòng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動(dòng)，抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制。引入市場化運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼與農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程，健全村民自治機(jī)制和項(xiàng)目公示機(jī)制，保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
（三）因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵(lì)支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別，各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如，榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個(gè)美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度，從市級層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村，制定統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對整治工作進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)與模式也不同，即使同一種整治內(nèi)容，不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此，建議在省級層面應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進(jìn)行分類，科學(xué)分析這些技術(shù)的特點(diǎn)及區(qū)域適宜性，提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單，指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中，可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
（四）加強(qiáng)宣傳，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來，做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。
（五）完善制度，逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機(jī)制。健全資金保障機(jī)制，繼續(xù)加大多渠道籌資力度，形成“本級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局，著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，爭取互利共贏。健全長效管護(hù)機(jī)制，要堅(jiān)持建管結(jié)合，逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇五
按照鎮(zhèn)黨委的總體部署，我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來，我村支委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。
xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點(diǎn)工程，自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來，總投資xx萬元，其中中央投資xx萬元，省配套xx萬元，地方配套xx萬元，整合其他部門涉農(nóng)資金xx萬元，村民集資xx萬元。
隨著環(huán)境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。
一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識還存在不到位問題，活動(dòng)開展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動(dòng)參與意識不強(qiáng)。
入力度，實(shí)行資金報(bào)批制，扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。
20xx年、十六屆四中、五中全會(huì)。
精神為指針，以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求，認(rèn)真汲取20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制，確保我村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來，并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性。
二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫，確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制，并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評制，推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴(kuò)大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。
五是在資金補(bǔ)助上下功夫，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是將大力宣傳環(huán)保意識，深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇六
扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，也是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項(xiàng)工作，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、 全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴(yán)重污染，室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差成為我縣不少農(nóng)村的真實(shí)寫照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等，對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻越來越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村，這導(dǎo)致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放，經(jīng)營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠(yuǎn)離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。
二、存在問題的原因
成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣，破壞整治成果，對于公共設(shè)施不予愛護(hù)，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財(cái)力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個(gè)別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門只做表面文章，有想法無行動(dòng)，有形式無內(nèi)容，有動(dòng)作無效果，主觀上看還是存在思想認(rèn)識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機(jī)制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會(huì)資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠好。
三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位，缺少大型的垃圾清運(yùn)車輛，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設(shè)立了垃圾暫存點(diǎn)，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)，離村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠(yuǎn)。
四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達(dá)標(biāo)排放，但仍有個(gè)別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。
五是長效機(jī)制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機(jī)制的建立，往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個(gè)別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊(duì)伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔隊(duì)，但是沒能做到定期巡查和清掃，導(dǎo)致整治好的環(huán)境無法得以保持。
三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施
近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會(huì)議、現(xiàn)場觀摩督導(dǎo)、年終考核評比等多種措施，扎實(shí)開展環(huán)境整治活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
一是整合資源，積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開始，利用三年時(shí)間，按照突出‘四動(dòng)’， 圍繞‘十抓’，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)抓好120個(gè)市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。
化、硬化五大工程為載體，廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村
莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂
放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積
極創(chuàng)建綠化文明示范村，村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉，全面推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年
起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，
鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的
中心社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全
面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完
成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個(gè)、縣級生態(tài)文明村125個(gè)，2012
年計(jì)劃擬創(chuàng)建市級村45個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的91%；擬創(chuàng)建縣級
村160個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的81%，村村制定了五化創(chuàng)建方案，組建了保潔隊(duì)伍。
四是突出重點(diǎn)，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”。2011
年8月份，我縣以建設(shè)糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文
明和諧新博興為目標(biāo)定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村
創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝
村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地
清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)，城
鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
五是廣泛參與，全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動(dòng)。2012
年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地
環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)
集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)。進(jìn)一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)
境綜合整治力度，并結(jié)合各自實(shí)際開始配備保潔人員及其輔助
工具、垃圾收集設(shè)施及清運(yùn)車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力，環(huán)
境衛(wèi)生突擊月活動(dòng)取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會(huì)的建設(shè)，
從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農(nóng)
村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農(nóng)村建設(shè)取得了較大
成就。因此，全縣各級各部門應(yīng)充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的
重要性和緊迫性，把其作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重
要任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村
環(huán)境整治的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署、親自指
導(dǎo)、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓
落實(shí)?？h直有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，各司其
職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作?？h直
幫扶部門要把這項(xiàng)工作作為本單位的一項(xiàng)重要工作，列入重要
議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，不講條件、不打折扣地完成幫扶任
務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、
工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對整治工作的推進(jìn)和開
展，要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，由主管業(yè)務(wù)部門牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門合力抓，切實(shí)加快工作推進(jìn)。
二是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合
防治新技術(shù)，提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治，開展
農(nóng)藥減量增效工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少
污染；大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物
秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，大力普及測土配方等科學(xué)施肥技
術(shù)，推廣使用專用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食
品生產(chǎn)和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖
業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照
等方面的污染治理設(shè)施，對糞便進(jìn)行有效的綜合利用，防止任
意排污現(xiàn)象發(fā)生。
三是加大宣傳力度，提高村民-意識。加強(qiáng)宣傳教育，把環(huán)
設(shè)專欄，張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，
多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強(qiáng)
大的輿-論-攻勢，發(fā)動(dòng)廣大群眾及社會(huì)各界參與的主動(dòng)性、積極
性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時(shí)報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治的進(jìn)展情
女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊(duì)，積極參與
環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營造干部群
眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格
按照省財(cái)政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府
就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，充分利用省、市在
措施，推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)
制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。加
快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全縣每個(gè)村莊都要按照每300人
配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個(gè)垃圾桶（箱）的標(biāo)準(zhǔn)，盡快
將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，盡快形成
完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一
體化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是多方籌措資金，形成多元投入。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡原則，
加大各級財(cái)政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度；幫扶部門要充
分認(rèn)識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投
入無變化的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻(xiàn)，真幫、真包、真支
等項(xiàng)目資金，有重點(diǎn)、捆-綁式向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜；建立適
應(yīng)市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機(jī)制，通過政府政策引導(dǎo)，
調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，逐步形成
政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境
保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
六是強(qiáng)化工業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，
提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，
同時(shí)嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格
執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證，嚴(yán)
把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局；針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的
現(xiàn)狀，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決
可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
七是立足長效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定和完善各類規(guī)章
制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機(jī)制，
確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好
所包鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專人
組成巡查隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的巡查方案，對環(huán)境整治進(jìn)展情
怠工的單位公開曝光，責(zé)令整改。
根據(jù)區(qū)人大會(huì)2011年工作要點(diǎn)安排和市人大會(huì)要求，9月30日，區(qū)人大會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn)，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化，責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機(jī)構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄，在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語口號、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
準(zhǔn)》，研究確定了6個(gè)區(qū)級、6個(gè)鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè)，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡?。蝗情L效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)宣傳教育，樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報(bào)、專欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識，動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過運(yùn)用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（二）完善保障機(jī)制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著區(qū)財(cái)力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。加強(qiáng)對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理。
（三）健全長效機(jī)制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場化競爭機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與村莊保潔。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求，對示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)推廣鋪開。
獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進(jìn)行考核。對整治活動(dòng)成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。（四）村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。
2．水污染。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
3．工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。
4．農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類主要有：（1）畜禽
糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。（2）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
二、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
2．農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。
3．開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
三、幾項(xiàng)建議：
結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制?！闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
2.健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目?？朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
3．全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。
4.大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
5．加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識，使其充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。
改革開放以來，xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”，飲用水源水質(zhì)下降，畜禽養(yǎng)殖污染，工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題，已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如不能得到及時(shí)解決，必將影響xx市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，我們深入農(nóng)村進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀等問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）xx市當(dāng)前突出的'農(nóng)村環(huán)境問題
1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的各類污染
xx市化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途
徑。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)，xx市耕地面積221萬畝，全部為旱地；保護(hù)地面積27256畝；園地面積381692畝。全市化肥施用以氮、磷、鉀復(fù)合肥為主，全年折純用量分別為3495萬公斤、1698萬公斤、1599萬公斤，共計(jì)6792萬公斤，吸收率在35%左右，流失量為4415萬公斤；全市農(nóng)藥折純使用量9.7萬公斤，作物吸收率40%左右，流失量為5.8萬公斤。化肥、農(nóng)藥利用率低、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前農(nóng)民使用的農(nóng)藥中70％是殺蟲劑，污染物大量殘留，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。2015年，xx市農(nóng)膜施用量為3827噸，回收3520噸，回收率為92%，雖然回收率較高，但年丟棄量仍有307噸。農(nóng)用地膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物，在土壤中非但不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境，同時(shí)大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀，導(dǎo)致作物減產(chǎn)，并污染水體。同時(shí)農(nóng)田廢棄物處理和利用不當(dāng)，同樣產(chǎn)生巨大的環(huán)境壓力。
2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后，造成人居環(huán)境污染
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中，規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上，大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系，規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào)，農(nóng)村聚居點(diǎn)則缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路發(fā)展，形成馬路和帶狀集鎮(zhèn)，或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物則因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾，幾乎全部露天堆放，農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是，在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善，其對人群健康的威脅正在與日俱增。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、治理不夠，產(chǎn)生工業(yè)污染
鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是，近些年來在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展起來的集約化畜禽養(yǎng)殖，其污染危害更加嚴(yán)重，不僅會(huì)帶來地表水的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。xx市畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括規(guī)模養(yǎng)殖場234個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶3584個(gè)，合計(jì)3824個(gè)。糞便產(chǎn)生量為72.73萬噸。這些畜禽糞便如果缺乏妥當(dāng)?shù)奶幚硎侄?，對農(nóng)村環(huán)境甚至整個(gè)xx市都將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。
另外，農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承載了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。
（二）xx市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的本質(zhì)和成因
益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 農(nóng)民落后的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
3. 農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長期受到忽視。農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的xx市環(huán)境管理體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以應(yīng)對污染問題。農(nóng)業(yè)環(huán)保政策、機(jī)構(gòu)、人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，這是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要背景。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的加劇。加上缺乏有力的扶持措施，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制難以建立，治理模式不適，農(nóng)村污染治理效率不高。
（三）xx市新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策
與自然和諧相處的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，必須對癥下藥。
1、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基本制度體系
目前我國對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律法規(guī)還不夠健全，因此，應(yīng)從環(huán)境立法的角度入手，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各級政府和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的環(huán)境法律責(zé)任；其次，要對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和污染治理提供政策扶持，在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠，建立有效的公共服務(wù)投入與收費(fèi)機(jī)制；第三，要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應(yīng)用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，如環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、排污收費(fèi)制度等，以加強(qiáng)預(yù)防性環(huán)境管理，強(qiáng)化管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段。
2、突出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的先導(dǎo)作用
將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在國家和地方的有關(guān)計(jì)劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)控制性規(guī)劃，有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則，注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式
解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先，要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式，避免農(nóng)藥、化肥帶來的面源污染，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一；其次，要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)栽培等實(shí)用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建，在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強(qiáng)國家的強(qiáng)制性。
4、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理的集中化和市場化導(dǎo)向
生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件，一般聚居點(diǎn)的人數(shù)要達(dá)到500人以上，因此，一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當(dāng)集中的基礎(chǔ)上，相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中，使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?BR> 的資金渠道和部門責(zé)任，使農(nóng)村的環(huán)境管理體系建設(shè)和聚居點(diǎn)的污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明確的資金來源。同時(shí)，應(yīng)加大排污費(fèi)資金用于農(nóng)村環(huán)境污染治理的比例，以體現(xiàn)對受害者的補(bǔ)償。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇七
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合，互促互進(jìn)，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元，硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米；投入資金1396.5萬元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米；投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米；投入資金697萬元,在13個(gè)村開展村容村貌整潔工程；創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、“萬村整潔”村30個(gè)。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機(jī)構(gòu)改革以來，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化，主管單位積極推進(jìn)工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬株，村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
（一）環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名，各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展，定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行清理。全縣購置垃圾清運(yùn)車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺）196處，購置垃圾箱、垃圾斗1004個(gè)，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計(jì)劃投資3267.45萬元，對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
（二）旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局建設(shè)無害化公共廁所，或?qū)υ泻祹M(jìn)行無害化改造，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村，累計(jì)改建新建衛(wèi)生廁所721座，完成率14.42%，衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動(dòng)120場次7000余人，投入縣級專項(xiàng)資金97.8萬元。20xx年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，計(jì)劃投資104.4萬元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù)348戶。
（三）面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，為減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，主管單位層層靠實(shí)工作責(zé)任，實(shí)地落實(shí)廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點(diǎn)7個(gè)，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面，加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無害化處理224頭（只）。20xx年計(jì)劃確定1-2個(gè)建制村開展生活污水治理試點(diǎn)。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效，但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強(qiáng)，且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境治理不夠徹底。近年來，隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展，對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理，全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡，農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固，對環(huán)境治理態(tài)度消極，工作敷衍塞責(zé)，走過場，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象；二是農(nóng)村保潔員人員配備較少，工資較低，隊(duì)伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣，工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足，資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯，農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。
（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放，對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng)，且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全，基本沒有污水處理設(shè)施，面源污水治理推廣滯后。
（三）旱廁改造進(jìn)展緩慢?！靶?，大民生”，廁所是每個(gè)人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升，近年來，我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作，但實(shí)際改造效果沒有達(dá)到預(yù)期，目前，我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡易式水沖廁所，在調(diào)研中了解到，一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便。化糞池廁所相對造價(jià)高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對地下水和土壤的造成污染；而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍，不方便使用。
（四）整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來，我縣通過災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項(xiàng)目，大力改造農(nóng)村居住條件，群眾居住環(huán)境得到極大改善，同時(shí)，也存在農(nóng)村建設(shè)無序，管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理，村民任意建房，違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關(guān)管理部門由于人員少，距離遠(yuǎn)，執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實(shí)際管理困難，而村級組織又對違建亂建等情況無權(quán)約束管理，造成村民各搞一套，無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉，這些危房由于無人居住，有的遇雨坍塌，有的長滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴(yán)重影響村容村貌的提升。
（五）農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題，就是村級內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；近些年來，由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多，使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時(shí)，又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理，將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府，養(yǎng)成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因，一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來，村民的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，加上多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕，造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作，村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng)，鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
（六）長效機(jī)制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低，社會(huì)資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長效機(jī)制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施，但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題，原因是沒有建立起管護(hù)長效機(jī)制。
（一）加大宣傳，提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理，必須依靠群眾自身的動(dòng)力，才能長足有效的開展。一要大力宣傳，通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，在各學(xué)校廣泛開展愛護(hù)環(huán)境，不亂丟垃圾的素質(zhì)教育，提高學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境意識，帶動(dòng)家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）創(chuàng)新模式，加強(qiáng)環(huán)境治理?？傮w來看，我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時(shí)，也存在資金使用效益不高的問題，因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金，通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營，合理收取垃圾處理費(fèi)用，在村內(nèi)進(jìn)行市場化運(yùn)營，形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū)，組織鄰近農(nóng)戶，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組，互相監(jiān)督，形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺保持。
（三）立足實(shí)際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同，采用適合本地實(shí)際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實(shí)行一刀切。按照市場化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。
引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。
（四）開展“三拆”，提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動(dòng)群眾，政府設(shè)資獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治，在農(nóng)村開展“三拆”行動(dòng)，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；二是拆除亂搭亂建、違章建筑；三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí)，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動(dòng)，全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌，營造整潔的居住環(huán)境。
（五）完善機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí)，要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位，立足長遠(yuǎn)，尊重科學(xué)，順應(yīng)規(guī)律，契合實(shí)際，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實(shí)際問題，從改善人居環(huán)境入手，采取切實(shí)有效措施，力爭村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇八
專業(yè)自評報(bào)告撰寫格式（供參考）。
第一項(xiàng)：封面。
1．標(biāo)題為學(xué)院專業(yè)剖析自評報(bào)告。
2．落款寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日期
第二項(xiàng)：正文文字。
1．要求統(tǒng)一設(shè)置a4頁面（頁邊距上下空2.5cm；左空3cm；右空2cm）。
2.大標(biāo)題統(tǒng)一用三號黑體，正文設(shè)置小四號宋體。
第三項(xiàng)：專業(yè)剖析自評報(bào)告正文的目錄。
按報(bào)告內(nèi)容定。
第四項(xiàng)：專業(yè)部析自評報(bào)告正文框架。
第一部分專業(yè)基本情況。
一、專業(yè)概況。
（一）專業(yè)沿革。
（二）專業(yè)背景。
（三）人才培養(yǎng)情況。
二、專業(yè)現(xiàn)狀。
（一）規(guī)模。
（二）人才培養(yǎng)模式。
（三）教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
（四）校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
（五）課程教材建設(shè)。
（六）教學(xué)管理。
（七）人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（八）社會(huì)服務(wù)。
三、專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
（一）專業(yè)定位。
（二）畢業(yè)生職業(yè)面向。
（三）培養(yǎng)目標(biāo)。
（四）培養(yǎng)規(guī)格。
第二部分專業(yè)建設(shè)的主要舉措與成效。
一、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。
二、課程建設(shè)。
（一）教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革建設(shè)（3.1）。
（二）教學(xué)方法和手段改革（3.2）。
（三）主講教師（3.3）。
（四）教學(xué)資料（3.4）。
三、實(shí)踐教學(xué)。
（一）實(shí)踐教學(xué)課程體系設(shè)計(jì)與建設(shè)（4.2）。
（二）頂崗實(shí)習(xí)（4.1）。
（三）實(shí)踐教學(xué)條件（4.4）。
（四）實(shí)踐教學(xué)管理（4.3）。
（五）雙證書獲?。?.5）。
四、雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)（2）。
五、教學(xué)管理（6）。
六、招生與就業(yè)（7.1、7.2）。
七、社會(huì)服務(wù)（7.3）。
第三部分專業(yè)特色與創(chuàng)新。
專業(yè)特色與創(chuàng)新的內(nèi)容。
第四部分存在的主要問題及整改思路。
內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。
注:括弧內(nèi)的數(shù)字為指標(biāo)體系中主要評估指標(biāo)或關(guān)鍵評估要素中的序號.
環(huán)境治理評估報(bào)告篇九
我于20xx年7月加入xx集團(tuán)股份有限公司，在近一年半的工作中我熱衷本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。通過自身的不斷努力，無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲。通過這一年的工作與學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到一名合格技術(shù)員的成長是一個(gè)前景光明、充滿希望同時(shí)又需要付出努力和心血的過程，也是一個(gè)需要不斷完善不斷發(fā)展的長期的過程。以下是我在這一年的工作總結(jié)及自我鑒定：
一、嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。
思想是行動(dòng)的指南，一個(gè)人如果想把工作做好，就必須先樹立自己的工作思維。作為一名非黨員，我積極要求加入黨組織，于20xx年8月上交了入黨申請書，現(xiàn)已是一名入黨積極分子。日常工作中我嚴(yán)格要求自己，自覺接受黨員和同事們的監(jiān)督和幫助，堅(jiān)持不懈地克服自身的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)自己的不足。
始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。同時(shí)積極主動(dòng)的了解國家大事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)新方針、新政策，不斷的提升自己的黨性修養(yǎng)，與黨保持一致;作為公司的一員，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)和滲透公司的主流文化思想，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中，與公司保持一致。
二、求知若渴，虛心向?qū)W。
作為20xx屆的一名新員工，只有不斷提升自己的知識水平和技術(shù)水平，才。
能更好的完成自己的工作。工作中遇到不懂的問題時(shí)，虛心向師傅和其他同事請教。日常工作中上午在作業(yè)區(qū)進(jìn)行軟件工作，下午扎入現(xiàn)場對設(shè)備多看多問，不斷增加自己的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)公司的各類文件，對管理體制和規(guī)范有了一定的了解，在工作中以公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
三、努力工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
我從做好本職工作和日常工作入手，從我做起，從現(xiàn)在做起，我一直相信一份耕耘，一份收獲，所以我一直在努力，不斷努力學(xué)習(xí)，不斷努力工作。從身邊小事做起并持之以恒，熱愛自己本職工作能夠正確認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，工作投入，按時(shí)出勤，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位。
設(shè)備故障搶修時(shí)，無論何時(shí)都能夠做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場跟班作業(yè)，并提出自己的方案參與搶修，保證設(shè)備盡快正常運(yùn)行。在20xx年2月我被作業(yè)區(qū)內(nèi)聘為現(xiàn)場專業(yè)工程師，我緊跟公司的步伐，加強(qiáng)理論知識方面的學(xué)習(xí)，努力做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲，達(dá)到理論能指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作、提高工作水平的目的，不斷的提高自己的技術(shù)水平來指導(dǎo)自己的工作。
通過課堂上的理論學(xué)習(xí)總結(jié)，結(jié)合工作中的實(shí)際問題對《120t轉(zhuǎn)爐9.1米平臺作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行了修改，同時(shí)驗(yàn)證已編寫的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對已不適用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并且每月新編2篇作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。通過在本職工作中盡心盡力，孜孜不倦地作出成績，我要不斷的提高自己的崗位本領(lǐng)，努力精通本職的崗位知識，做本職工作的骨干和行家里手，腳踏實(shí)地的做好本職工作。
四、工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，克服了工作中一個(gè)又一個(gè)的難題。
而較圓滿完成維護(hù)部的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年第一季度在作業(yè)區(qū)同仁及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，由我?guī)ь^順利的完成了《合金下料中位料倉電液推桿翻板閥卡料解決方案》的qc資料發(fā)布，解決了公司3座120噸轉(zhuǎn)爐9.1米平臺合金下料中位料倉電液推桿翻板閥的卡料問題。此次設(shè)計(jì)方案為公司每年節(jié)省約21萬元。
并且通過此次活動(dòng)增強(qiáng)了同事之間的凝聚力，提高了參與方案設(shè)計(jì)人員分析問題的能力，并且充分調(diào)動(dòng)了人員的積極性，利用已有的技術(shù)力量，為企業(yè)挖潛增效。
20xx年第四季度在次召集作業(yè)區(qū)同事成立qc小組，對120噸3座轉(zhuǎn)爐的合金下料溜槽進(jìn)行改善，計(jì)劃12月中旬發(fā)布《合金系統(tǒng)下料溜槽增加使用壽命方案》的qc資料。
總結(jié)在一年半工作中，我在工作上思想上都有了很大的進(jìn)步。當(dāng)然成績只代表過去，在以后的工作中我會(huì)加倍努力，爭取做的更好。因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步更新，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，腳踏實(shí)地的作風(fēng)，方能勝任自己的工作崗位。同時(shí)在日后工作經(jīng)驗(yàn)的積累中，逐步培養(yǎng)自己的預(yù)見性，不斷在現(xiàn)場檢查、監(jiān)督中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使自己的現(xiàn)場綜合處理能力不斷的得到鍛煉和提高。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十
按成本法計(jì)算出電腦的價(jià)值為2981元，用市場法求出來的價(jià)值為3081元，該電腦型號已被淘汰，重置成本估計(jì)不準(zhǔn)確，因而成本法估計(jì)出來的值不精準(zhǔn)，市場法采用了3個(gè)可比實(shí)例，比成本法具有可信度，因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果，則該電腦的評估價(jià)值為3081元。
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環(huán)境治理評估報(bào)告篇十一
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：201*年4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：201*年4月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十二
1、評估報(bào)告陳述的事項(xiàng)都是真實(shí)和正確的。
2、對評估所依據(jù)的信息來源進(jìn)行了驗(yàn)證，并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)摹?BR> 3、評估報(bào)告的分析和結(jié)論是在恪守獨(dú)立、客觀和公正原則的基礎(chǔ)上形成的，評估報(bào)告的分析和判斷、結(jié)論僅受評估報(bào)告所闡述的假設(shè)和限定條件的限制，評估師的專業(yè)分析、判斷和結(jié)論是公正的，無偏見的。
4、對于評估報(bào)告中所評估的資產(chǎn)，評估師不擁有現(xiàn)存的或?qū)淼睦?。評估報(bào)告涉及的各方，不涉及任何評估師個(gè)人的利益。
5、對于評估報(bào)告中所評估的`資產(chǎn)和評估工作中涉及各方，評估師不存在任何偏見。
6、評估師對于評估報(bào)告中所評估的資產(chǎn)親自進(jìn)行了現(xiàn)場清查、核實(shí)與勘察。
7、無人對本評估報(bào)告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
8、評估報(bào)告只能用于載明的評估目的，評估報(bào)告使用者應(yīng)關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制，因使用不當(dāng)造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機(jī)構(gòu)無關(guān)。
摘要。
一、委托方：張xx。
二、評估對象:本次資產(chǎn)評估對象為張xx的個(gè)人電腦。宏基e1-471g。
三、評估的目的：二手轉(zhuǎn)讓。
四、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
五、評估基準(zhǔn)日：10月31日。
六、評估方法：市場法、成本法。
七、評估結(jié)論：經(jīng)評估，張xx的電腦價(jià)值，于評估基準(zhǔn)日月1日的評估價(jià)值為人民幣2722元。
本評估報(bào)告有效期為一年，即有效期從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日年10月31日至2015年10月30日止。本評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在載明的有效期內(nèi)使用。
八、評估報(bào)告提出日：2014年11月4日。
2014年11月4日。
評估機(jī)構(gòu)法定代表人：
正文。
張xx：
tt資產(chǎn)評估有限公司接受您的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、規(guī)范，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，采用市場法和成本法，按照必要的評估程序，對您的電腦進(jìn)行了評估工作?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報(bào)告如下：
一、委托方及其使用者。
1.委托方：張xx。
2.使用者：除委托方外，國家法律、法規(guī)明確的為實(shí)現(xiàn)與本次評估目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為而需要使用本評估報(bào)告的相關(guān)當(dāng)事方。
二、評估目的。
本次評估目的是為了二手轉(zhuǎn)賣。
三、評估對象。
本次評估對象為張xx的個(gè)人電腦，
設(shè)備概述：其電腦為宏基e1-471g，購買價(jià)3300元，購入日期為9月1號，性能可靠，運(yùn)算速度一般，工作正常，保養(yǎng)較好。預(yù)計(jì)使用6年，現(xiàn)已使用1年零2個(gè)月。實(shí)拍照片如下：
四、價(jià)值類型及其定義。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。因此，本次評估采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。
五、評估基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)評估的時(shí)間基準(zhǔn)為2014年10月31號。
六、評估依據(jù)。
該資產(chǎn)的取價(jià)依據(jù)為購買時(shí)所開具的發(fā)票。
七、評估方法。
1.成本法。
其電腦購買價(jià)為3300元，
成新率為:。
評估價(jià)值：3300*0.805=2656.5。
3.市場法：
個(gè)別因素：
評估對象參照物a參照物b參照物c。
規(guī)格型號宏基e1-471g宏基e1-471g宏基v5-471g宏基e1-471g。
110.891。
制造廠家a場a場a場a場。
1111。
役齡5555。
1111。
附件齊全齊全齊全齊全。
1111。
比較系數(shù)110.891。
市場因素的比較：
根據(jù)評估對象和參照物的市場交易狀況、交易動(dòng)機(jī)及背景、交易數(shù)量等因素均相同，調(diào)整系數(shù)為1.
時(shí)間因素：
參照物的交易時(shí)間。
評估對象參照物a參照物b參照物c。
交易時(shí)間當(dāng)前九個(gè)月前一年前半年前。
時(shí)間調(diào)整因素10.880.830.9。
計(jì)算評估值：
參照物a參照物b參照物c。
交易價(jià)格310037003000。
比較因素調(diào)整系數(shù)0.880.740.9。
調(diào)整后價(jià)格272727382700。
則該電腦評估值為：(2727+2738+2700)/3=2722。
八、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
首先，咨詢被評估物品購買價(jià)，了解電腦的基本情況;然后估計(jì)其重置成本和成新率，找可比實(shí)例。
九、評估結(jié)論。
按成本法計(jì)算出電腦的價(jià)值為2656.7元，用市場法求出來的價(jià)值為2722元，該電腦型號已被淘汰，重置成本估計(jì)不準(zhǔn)確，因而成本法估計(jì)出來的值不精準(zhǔn)，市場法采用了3個(gè)可比實(shí)例，比成本法具有可信度，因而此次應(yīng)采用市場法下的評估結(jié)果，則該電腦的評估價(jià)值為2722元。
本報(bào)告提出日期為2014年11月4日。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十三
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：204月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用市場法，按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在年4月20日進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下：
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
評估對象：我的電腦。
規(guī)格型號：g470。
制造廠家：聯(lián)想筆記本。
出廠日期：11月17日
投入使用日期：9月
使用年限：4年。
三、價(jià)值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件，本報(bào)告價(jià)值類型選用市場價(jià)值。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫壓制的情況下，對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
本報(bào)告所述“評估價(jià)值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境前提和本報(bào)告所載明的特定條件下，為本報(bào)告前述所列明之目的而提出的價(jià)值意見。
四、評估基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個(gè)特定時(shí)日，在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時(shí)點(diǎn)有效，本次評估中的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，不同的評估基準(zhǔn)日，其評估結(jié)論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價(jià)值。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十四
在資產(chǎn)評估時(shí)要求評估的資產(chǎn)類別要和評估資產(chǎn)的業(yè)務(wù)相匹配。資產(chǎn)評估原則是指資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所采用的一種價(jià)格標(biāo)難，也是資產(chǎn)評估中的重要環(huán)節(jié)，評估原則的選擇合理與否，是資產(chǎn)評估成功與否的重要因素。對于委托人所委托的戴爾電腦inspiron15rse7520的資產(chǎn)評估過程中遵循著下列原則。
獨(dú)立性原則。本公司作為獨(dú)立的社會(huì)評估機(jī)構(gòu)，在資產(chǎn)評估的過程中始終保持獨(dú)立的立場，不受各種因素的影響。
遵循客觀性原則。本公司對資產(chǎn)的評估對實(shí)地進(jìn)行考察，從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀的市場價(jià)格，堅(jiān)持客觀公正的態(tài)度，保證資產(chǎn)評估工作的客觀公正。
遵循科學(xué)性原則。在資產(chǎn)評估工作中，要對不同的資產(chǎn)采取不同的評估方法，有著相應(yīng)的評估依據(jù)，保證整個(gè)資產(chǎn)評估的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性，為委托人提供真實(shí)可靠的評估資料。
遵循持續(xù)經(jīng)營的原則。該項(xiàng)評估資產(chǎn)壽命未到期，處于尚可使用的狀態(tài)，需要確定專門的評估方法，不能對資產(chǎn)的實(shí)用性產(chǎn)生影響。
遵循替代性原則。在資產(chǎn)的評估工程中，由于資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的變化和市場經(jīng)濟(jì)因素的變化，資產(chǎn)評估的參考價(jià)格一會(huì)發(fā)生改變，針對這種情況，資產(chǎn)評估一般采取最低的價(jià)格。
維護(hù)資產(chǎn)占有者及其他關(guān)聯(lián)方合法權(quán)益的原則。本公司對于委托人資產(chǎn)信息進(jìn)行保密，不泄露資產(chǎn)評估的信息，保證其安全性。
環(huán)境治理評估報(bào)告篇十五
以我的電腦為評估對象，對它進(jìn)行市場價(jià)值評估，運(yùn)用市場法，對我的電腦進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報(bào)告如下：
一、評估目的：了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
二、評估對象和評估范圍：我的電腦。
三、價(jià)值類型：市場價(jià)值。
四、評估基準(zhǔn)日：4月20日。
五、評估方法：市場法。
六、評估結(jié)論：
七、報(bào)告提出日期：204月27日
重要提示。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報(bào)告，欲了解本評估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評估報(bào)告全文。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用市場法，按照必要的評估程序?qū)ξ业碾娔X在年4月20日進(jìn)行了評估工作，現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下：
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價(jià)值。
評估對象：我的電腦。
規(guī)格型號：g470。
制造廠家：聯(lián)想筆記本。
出廠日期：11月17日
投入使用日期：9月
使用年限：4年。
三、價(jià)值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關(guān)條件，本報(bào)告價(jià)值類型選用市場價(jià)值。
市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫壓制的情況下，對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
本報(bào)告所述“評估價(jià)值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境前提和本報(bào)告所載明的特定條件下，為本報(bào)告前述所列明之目的而提出的價(jià)值意見。
四、評估基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日是評估結(jié)論開始成立的一個(gè)特定時(shí)日，在形成評估結(jié)論過程中所選用的各種作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)均要在該時(shí)點(diǎn)有效，本次評估中的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，不同的評估基準(zhǔn)日，其評估結(jié)論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價(jià)值。
六、評估方法。
根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，采用市場法對我的電腦的市場價(jià)值進(jìn)行了評估。
市場法，也稱為市場價(jià)格比較法，是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價(jià)值的各種評估方法的總稱。
七、評估程序?qū)嵤┻^程和情況。
用直接比較法，直接比較法中采用市價(jià)折扣。這個(gè)型號的電腦剛上市時(shí)候的價(jià)格是4800元，我買的時(shí)候的價(jià)格是4000元。