鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(精選12篇)

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    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
    (205月)。
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳通知要求和市委領(lǐng)導(dǎo)批示,為掌握全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題,研究進(jìn)一步加快魯南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的思路和對(duì)策,我們組織專門力量,采取全面統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式,就全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下:
    ――市位于山東省西南部,是蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部。全市國(guó)土面積1.1萬km2,總?cè)丝?12萬人,其中農(nóng)業(yè)人口596萬人,耕地783萬畝。2006年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元,占魯西南五市的29.5%;糧食、棉花、油料、水果、肉類產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到395.14萬噸、15萬噸、27.8萬噸、152.08萬噸、75.35萬噸、30.92萬噸,分別占魯西南五市的25.2%、34.7%、16.7%、18.1%、32.2%、55.0%;農(nóng)民人均純收入4590元,列五市第三位。――是山東省重要的糧棉油生產(chǎn)基地和魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺(tái)大米、北方落葉大喬木的集中產(chǎn)區(qū),常年糧食產(chǎn)量占全省的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的`1/4。――也是全國(guó)最大的大蒜種植、淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖和味精、氨基酸、淀粉生產(chǎn)基地和集散中心。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)占比水平,決定了――在魯西南五市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭地位和核心作用。
    近年來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)戰(zhàn)略,不斷完善政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平快速提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)基地不斷膨脹,龍頭帶動(dòng)明顯增強(qiáng),初步形成了門類較為齊全、規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次不斷提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到2006年底全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,年銷售收入達(dá)到369.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅33.8億元,出口創(chuàng)匯4.34億元。其中,規(guī)模較大、產(chǎn)品檔次和附加值較高、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達(dá)到64家,企業(yè)員工6.13萬人,擁有固定資產(chǎn)85.67億元,銷售收入達(dá)到212.76億元,年出口創(chuàng)匯2.51億美元,實(shí)現(xiàn)利稅18.86億元。年銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量的57.5%和57.8%。按加工原料來源分類,其中糧食加工13家,棉花加工5家,油料加工3家,瓜菜加工8家,造紙和木材加工7家,畜禽產(chǎn)品加工12家,乳制品加工3家,水產(chǎn)品加工3家,中藥材、食用菌、甜葉菊、杞柳等其它加工10家;按級(jí)別分類,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,省級(jí)18家,市級(jí)40家,市級(jí)以下4家;按銷售收入規(guī)模分類,1200-5000萬元19家,5000-10000萬元13家,億元以上32家。從調(diào)查的情況看,全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn):
    一是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬。目前全市已基本形成了以食品加工為主導(dǎo),以油料、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,由過去以糧食、棉花、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域,逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)品以及中藥材、食用菌、甜葉菊等特種種植和養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展;農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,由初級(jí)產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、維維、華龍、華豐、正龍、白象等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán),已進(jìn)入我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。
    二是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展,我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)得到較快發(fā)展,加工規(guī)模不斷膨脹。全市64家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),平均固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.34億元,平均銷售收入達(dá)到3.32億元。以菱花集團(tuán)、雪花生物化工公司為主的玉米系列精深加工企業(yè),年加工玉米56萬噸;以魯王集團(tuán)、利生集團(tuán)、魯寶集團(tuán)和華龍集團(tuán)、白象集團(tuán)為龍頭的小麥系列精深加工企業(yè),年加工小麥120萬噸;以利豐公司為主的淀粉系列精深加工企業(yè),年加工淀粉7萬噸;以華仙公司、奧星公司為主的甜葉菊加工企業(yè),年生產(chǎn)甜菊糖1000噸;以兗州綠食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司為加工龍頭的肉鴨加工企業(yè),規(guī)模快速膨脹,加工能力迅速提升,年宰殺分割肉鴨3200萬只。兗州市綠源食品公司今年投資1億元新上年加工4000萬只肉鴨生產(chǎn)線一條,使肉鴨年加工規(guī)模達(dá)到6000萬只,年銷售收入可達(dá)到7億元。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來,xx市緊扣“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提升質(zhì)量效益為中心、以完善政策環(huán)境為保障,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢(shì)。
    一、基本情況。
    (一)總量規(guī)模持續(xù)進(jìn)位。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由的1464.20億元增至的3152.44億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量由20的全省第8位提升至20的全省第3位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)由年的626戶增長(zhǎng)到目前的1215戶。年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)增加值總量占全省比重為7.3%,同比增長(zhǎng)9.8%、居全省第5。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)117戶,凈增數(shù)居全省第3。規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)401.5%,居全省第2。
    (二)工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。以來,累計(jì)完成工業(yè)投資近2800億元,年均增長(zhǎng)20%以上;先后實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目700余個(gè),累計(jì)完成技術(shù)改造投資近1500億元。2017年,全市實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目1037個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投資783.6億元;550個(gè)技改項(xiàng)目加快推進(jìn),完成技改投資480.26億元,同比增長(zhǎng)36.5%、居全省第2。
    (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出,電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。成功入選省硅基新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)市級(jí)基地。2017年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)34.6%,居全省第1位。節(jié)能降耗取得突破,資源綜合利用率達(dá)86%,單位工業(yè)增加值能耗較2012年下降30%以上。
    (四)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。截至目前,擁有浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家發(fā)酵技術(shù)工程研究中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)10個(gè),省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)164個(gè)。全面啟動(dòng)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。xx高新區(qū)在全國(guó)157家國(guó)家高新區(qū)中排名第42位,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的131.6億元增加到2017年338億元,年均增長(zhǎng)20.8%;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)236家,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)31.6億元。
    二、存在的.問題和差距。
    (一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較大壓力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨環(huán)保、土地等約束越來越多,受去產(chǎn)能等因素影響,大宗商品價(jià)格上漲,帶動(dòng)原輔材料價(jià)格快速上漲。企業(yè)社保支出呈逐年增加趨勢(shì),且因人工工資逐年上漲,企業(yè)用人成本普遍不降反升。
    (二)小微企業(yè)融資困難仍然突出。根據(jù)“行走企業(yè)”活動(dòng)中企業(yè)反饋問題統(tǒng)計(jì),有20.6%的市重點(diǎn)企業(yè)、30.3%的縣區(qū)企業(yè)反映融資困難,主要體現(xiàn)為企業(yè)流動(dòng)資金不足、項(xiàng)目資金缺口大、融資成本高等。
    (三)發(fā)展后勁仍然不足。產(chǎn)業(yè)層次不高,化工、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,缺少汽車、家電等終端龍頭產(chǎn)品。項(xiàng)目數(shù)量少、投資后勁不足問題依然嚴(yán)峻,缺少產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。
    三、下一步發(fā)展方向。
    全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段,既要搶抓新一輪消費(fèi)升級(jí)、“中國(guó)制造2025”等機(jī)遇,更要加快補(bǔ)齊項(xiàng)目支撐不足、企業(yè)發(fā)展不強(qiáng)等短板,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。
    (一)抓試點(diǎn)促示范。主動(dòng)謀劃、全面對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、軍民融合、智能制造、綠色制造等重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源等綜合優(yōu)勢(shì),積極謀劃“中國(guó)制造2025示范區(qū)”,推進(jìn)硅基新材料國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),通過典型培育、示范帶動(dòng),探索發(fā)展路徑,培育“xx樣板”,積極為工業(yè)發(fā)展下好“先手棋”,提供戰(zhàn)略平臺(tái)支撐。
    (二)抓項(xiàng)目增實(shí)力。牢牢把握項(xiàng)目工作核心,深化擬工業(yè)項(xiàng)目用地聯(lián)審制度,堅(jiān)持“周跟蹤、旬調(diào)度、月通報(bào)”,持續(xù)優(yōu)化要素保障和調(diào)度服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。綜合運(yùn)用“兩個(gè)中心”建設(shè)若干政策,用好固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、改造升級(jí)。發(fā)揮“機(jī)器換人”、智能制造試點(diǎn)示范、voc減排等獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。
    (三)抓企業(yè)添活力。突出企業(yè)發(fā)展主體作用,堅(jiān)持“一企一策”,借力國(guó)家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地平臺(tái)作用,加快8.5代tft-lcd基板玻璃、銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池等重大項(xiàng)目,助力xx玻璃設(shè)計(jì)院延伸新玻璃、新材料、新能源、新裝備“四新”產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模。
    四是抓創(chuàng)新強(qiáng)供給。
    聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托駐蚌科研院所、高等院校創(chuàng)新資源,加大資源整合,培育提升十大創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心及國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等,搶抓新一輪消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇,用足首臺(tái)(套)、新產(chǎn)品、新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)泉?jiǎng)補(bǔ)政策,支持和引導(dǎo)企業(yè)加快研究開發(fā)高端、智能、健康新產(chǎn)品。
    五是抓服務(wù)降成本。
    進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同,持續(xù)深入開展“四送一服”雙千工程、“千干扶千企”等活動(dòng),強(qiáng)化掛點(diǎn)干部周聯(lián)系、月走訪制度,完善手機(jī)app服務(wù)功能,推進(jìn)“千企上云端”,提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平,提升經(jīng)營(yíng)管理效益。建立困難企業(yè)目錄庫(kù)、“僵尸企業(yè)”動(dòng)態(tài)庫(kù)等,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,困難企業(yè)脫困發(fā)展。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
    為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好商貿(mào)流通工作,11月22日至25日我局組織人員對(duì)全市商貿(mào)流通工作進(jìn)行了為期4天的專題調(diào)研。調(diào)研分兩個(gè)小組進(jìn)行,第一組由市場(chǎng)調(diào)節(jié)科牽頭,負(fù)責(zé)安化、桃江、赫山及高新開發(fā)區(qū)的調(diào)研工作;第二組由市場(chǎng)建設(shè)科牽頭,負(fù)責(zé)大通湖、南縣、沅江及資陽(yáng)區(qū)的調(diào)研工作。調(diào)研小組采取聽匯報(bào)、深入店鋪、現(xiàn)場(chǎng)察看,分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了較為全面的商貿(mào)工作的現(xiàn)實(shí)情況和存在的問題以及發(fā)展的潛力等基本資料。調(diào)研組對(duì)這些資料進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了搞好我市商貿(mào)流通工作的建設(shè)性意見,現(xiàn)綜合報(bào)告如下:
    一、商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。
    我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近8萬個(gè),營(yíng)業(yè)面積200多萬平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約28萬人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約120億元,上交國(guó)家稅收和創(chuàng)造利潤(rùn)較為理想。各類便民便利店、超市、洗衣店、美容美發(fā)店、早餐店、再生資源回收店、蔬菜市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我市稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,市中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也得到了較快發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個(gè),營(yíng)業(yè)面積約80萬平方米、從業(yè)人員10萬人左右、年社會(huì)消費(fèi)品零售總額在40億元以上,現(xiàn)有大型超市11家,專賣店10多個(gè),大型酒店賓館10家,各類購(gòu)物中心、大型百貨商場(chǎng)和商業(yè)廣場(chǎng)8個(gè),建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的商業(yè)步行街3條、綜合商業(yè)街4條、專業(yè)商業(yè)街2條,綜合批發(fā)大市場(chǎng)7家、,集貿(mào)市場(chǎng)19家、特殊商品市場(chǎng)3個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)。這些大型消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所己基本能滿足市民消費(fèi),而且還能輻射全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,波及常德、長(zhǎng)沙乃至湖北、江西。己發(fā)展成為益陽(yáng)市最具活力的商業(yè)文化中心。
    我市商貿(mào)流通事業(yè)的發(fā)展是健康、穩(wěn)妥、快速的??偨Y(jié)起來,主要有以下四個(gè)方面的變化:
    1、流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、從業(yè)人員不斷增加。“十五”規(guī)劃的前四年,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由的76.8億元到增加到102.36億元,僅四年時(shí)間增加了25.56億元。預(yù)計(jì)115億元。“十五”時(shí)期預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度為8.35%。同樣,“十五”時(shí)期的第一年全市從事商業(yè)的就業(yè)人員約18萬人,到“十五”期末的20從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到28萬人,比的凈增10萬人。商貿(mào)流通規(guī)模的擴(kuò)大,保證了人們的購(gòu)買需求,擴(kuò)大了就業(yè),且在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中也發(fā)揮了積極作用。
    2、市場(chǎng)化程度顯著提高經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。我國(guó)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期快速發(fā)展起來的,隨著商業(yè)體制改革的不斷深化,一大批國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)已合法有序地退出競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)領(lǐng)域,取而代之的是股份制企業(yè);外資企業(yè);民營(yíng)企業(yè)和小型個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,它們已成為市場(chǎng)的主體和生力軍。例如:沅江市商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)2155戶,其中私營(yíng)企業(yè)356戶;集體企業(yè)206戶;個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1853戶,結(jié)束了國(guó)有企業(yè)從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)的歷史。桃江縣經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)零售的企業(yè)7160戶,其中國(guó)有集體企業(yè)僅217戶,占商品批零經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)的3%。目前,我市流通產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份,多種經(jīng)營(yíng)方式,多渠道并存的流通格局基本形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。
    3、流通設(shè)施建設(shè)步伐加快,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度提高。近幾年來我市商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下也得到了較快發(fā)展。例如,桃江縣以招商的方式引資6000萬元,分別改建了愛麗絲桃花江市場(chǎng)店和金伯利服飾超市,投資2600萬元改建了海雁商場(chǎng),安化縣在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成規(guī)范化專業(yè)和綜合超市22家,總投資3.5億元,益陽(yáng)高新區(qū)已引資8000萬元建設(shè)了占地93畝的萬城國(guó)際家居大世界,市中心城區(qū)己建設(shè)多條商業(yè)步行街,多家上檔次的星級(jí)賓館和酒店,大大小小的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),綜合批發(fā)市場(chǎng),零售商品市場(chǎng)。使原有的市場(chǎng)格局發(fā)生了根本性的變化,不僅流通的規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)化程度得到了較大提高,而且集聚了人氣,財(cái)氣和商氣,美化了城市環(huán)境,提升了城市品位。
    4、新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。到目前為止,我市發(fā)展限額以上連鎖企業(yè)有益陽(yáng)愛麗絲連鎖有限公司、新一佳益陽(yáng)永鑫店、步步高益陽(yáng)有限責(zé)任公司、湖南家潤(rùn)多益陽(yáng)店、南縣步步高商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司、南縣恒生商貿(mào)有限責(zé)任公司、桃江萬金山超市、金太陽(yáng)商業(yè)貿(mào)易有限公司、沅江市百惠商業(yè)廣場(chǎng)9家,連鎖門店約200個(gè),這些企業(yè)廣泛應(yīng)用連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型的營(yíng)銷方式。且向營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方向邁進(jìn)、保障了人民生活質(zhì)量的提高。同時(shí),我市的新興行業(yè)也逐年增多,在短短5年內(nèi)發(fā)展了拍賣和典當(dāng)兩種特殊行業(yè),設(shè)立拍賣企業(yè)11家,典當(dāng)行2家。商業(yè)業(yè)態(tài)的豐富和新興行業(yè)的.發(fā)展,拓寬了商貿(mào)流通的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,促進(jìn)了市場(chǎng)的活躍與繁榮。
    二、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
    我市商貿(mào)流通工作存在的突出問題主要集中在如下4個(gè)方面:
    1、商貿(mào)企業(yè)弱、小、散,規(guī)?;?、組織化程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市限額以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅9家,在社會(huì)商品零售總數(shù)中所占比重為26%,我市既沒有全省知名企業(yè),更沒有全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè),大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),組織化程度非常低,在現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)面前,其功能和作用呈現(xiàn)逐步喪失趨勢(shì),無力與開放條件下現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?BR>    2、網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理,缺乏規(guī)范管理。商貿(mào)行業(yè)是國(guó)家放開的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),準(zhǔn)入條件低,加之沒有相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃管理,盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題在各區(qū)、縣(市)和中心城區(qū)普遍存在。如南縣縣城的湘、鄂、邊市場(chǎng)、茅草街商業(yè)城、南縣小商品市場(chǎng)、可以說基本上是“空殼市場(chǎng)”;中心城區(qū)以銀城市場(chǎng)為代表的新建市場(chǎng)近30%的門店無人租用,浪費(fèi)了大量商業(yè)資源。
    3、城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)不容樂觀。與益陽(yáng)市中心城區(qū)相比存在網(wǎng)點(diǎn)偏少、設(shè)施簡(jiǎn)陋、檔次偏低、服務(wù)功能差、假冒偽劣產(chǎn)品多等問題,不能夠滿足富裕了的農(nóng)民生活水平、消費(fèi)水平提高的迫切需求,連鎖超市、店及工業(yè)品還沒有完全延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。
    4、有一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí),還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)階段。認(rèn)為流通是一種“無用”或“從屬”產(chǎn)業(yè),是國(guó)家放開的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),政府管不了,也沒有必要管,沒有看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,因而對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不聞不問,抓而不緊,使市場(chǎng)建設(shè)和商貿(mào)流通缺少重商、親商、愛商的氛圍和強(qiáng)有力的管理機(jī)制。
    三、對(duì)商貿(mào)流通工作的四點(diǎn)建議。
    1、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,制定符合我市實(shí)際的流通發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,列入各級(jí)政府的考核目標(biāo)。
    2、加大資金投入,扶持商貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展。市財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金,設(shè)立“商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金”,重點(diǎn)用于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè);各級(jí)、各部門要充分利用我市頒布的招商引資優(yōu)惠政策,策劃,包裝一批質(zhì)量高的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外招商。同時(shí)積極申請(qǐng)國(guó)家政策性資金支持。以資本為紐帶,集中力量重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
    3、中心城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《益陽(yáng)市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》。市政府要授權(quán)市商務(wù)局組織相關(guān)部門做好商品市場(chǎng)新建、擴(kuò)建、改建、遷建等審批工作,各區(qū)、縣(市)也要盡快出臺(tái)本地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,并付諸實(shí)施,把好市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”。防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。
    4、各級(jí)商務(wù)主管部門要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。重點(diǎn)抓住縣(市)城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店申報(bào)“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)企業(yè)。并通過他們辦分店、連鎖店、聯(lián)營(yíng)加盟等方式。加快“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程推進(jìn)步伐。開拓農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,遏制和打擊農(nóng)村制售假冒偽劣產(chǎn)品,以次充好等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
    201x年4月,xx市工業(yè)生產(chǎn)增速跌入谷底,5月份工業(yè)生產(chǎn)仍然沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。為使xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)早日走出困境,保持平穩(wěn)健康發(fā)展,我們對(duì)xx市幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,形成以下報(bào)告:
    一、xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況:
    1、工業(yè)增速持續(xù)回落,遠(yuǎn)低于上年同期。
    前5個(gè)月,xx市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)2.3%,低于上年同期增速8.9個(gè)百分點(diǎn),比年初增速回落7.3個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落5.5個(gè)百分點(diǎn),比前4個(gè)月回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)速度在全省18個(gè)省轄市退居第17位。比全省平均增速低6個(gè)百分點(diǎn)。
    2、連續(xù)兩個(gè)月當(dāng)月下降,為歷史最低點(diǎn)。
    4月份當(dāng)月,xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史發(fā)展最低位,以負(fù)增長(zhǎng)位居全省末位,當(dāng)月下降6.9%,5月份仍然沒有起色,當(dāng)月下降5.1%。今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)弱勢(shì)明顯,當(dāng)月增速均在個(gè)位數(shù)運(yùn)行,2月份當(dāng)月增長(zhǎng)5.7%,3月份當(dāng)月增速為3.8%。
    3、近半數(shù)的行業(yè)生產(chǎn)下降,重點(diǎn)行業(yè)拉力降低。
    從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)看,前5個(gè)月,xx市36個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中,有15個(gè)行業(yè)生產(chǎn)下降,占全部工業(yè)行業(yè)的41.7%。其中占xx市工業(yè)增加值比重較大的6個(gè)行業(yè)中,有三個(gè)行業(yè)下降,對(duì)xx市工業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用明顯下降(上年為拉動(dòng)xx市增速提高8.8%,今年僅為1.7%)。
    4、大、中、小型企業(yè)全面下降。
    前5個(gè)月,大型企業(yè)完成工業(yè)增加值37.64億元,比上年同期下降0.8%,與上年同期增長(zhǎng)1.2%相比低2.0個(gè)百分點(diǎn);中型企業(yè)完成工業(yè)增加值70.48億元,比上年同期下降3.2%,與上年同期增長(zhǎng)10.3%相比低13.5個(gè)百分點(diǎn)。大中型企業(yè)合計(jì)完成工業(yè)增加值比上年同期下降2.8%,拉低xx市工業(yè)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。
    小型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值下降。5月份小型企業(yè)完成工業(yè)增加值26.38億元,比上年同月下降6.0%;前5個(gè)月,小型企業(yè)累計(jì)增速為7.0%,比年初增速回落11.2個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落9.3個(gè)百分點(diǎn),比前4個(gè)月回落3個(gè)百分點(diǎn)。
    二、重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。
    1、原煤開采行業(yè)虧損程度持續(xù)加大。
    1—5月,xx市原煤開采及洗選行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元,同比下降6.1%。xx市煤炭行業(yè)前4個(gè)月利潤(rùn)總額下降78.7%。
    主要原因:一是產(chǎn)量下降,5月原煤產(chǎn)量112萬噸,同比下降8.4%;1-5月累計(jì)原煤產(chǎn)量506萬噸,同比減少71萬噸,降幅12.4%;累計(jì)原煤銷量461.7萬噸,同比減少107.98萬噸,降幅19.0%。
    二是原煤價(jià)格下滑:今年5月原煤平均售價(jià)263.94元/噸(含稅),而上年5月為394.3元/噸(含稅),同比下降33.1%。
    2、化工行業(yè)告別以往高增長(zhǎng)時(shí)代,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
    受市場(chǎng)價(jià)格、外部大環(huán)境等因素影響,化工行業(yè)整體處于微利或虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。1-5月份,化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.65億元,同比下降17%。
    主要原因:主要化工產(chǎn)品價(jià)格大幅下降導(dǎo)致產(chǎn)量降低:5月,甲醇平均價(jià)格2043元/噸,同比下降14.7%;二甲醚平均3275元/噸,同比下降9.8%。受煤化工產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑影響,煤化工企業(yè)盈利困難,行業(yè)效益大幅滑落:1—4月份化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入46.61億元,同比下降11.6%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.82億元,同比下降34.5%,完成稅金1億元,同比下降35.3%。
    3、黃金資源枯竭,前景堪憂。
    黃金是xx市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),受礦山資源日益枯竭,國(guó)際貴金屬市場(chǎng)行情波段下滑等形勢(shì)影響,xx市黃金行業(yè)形勢(shì)不容樂觀。特別是國(guó)際黃金價(jià)格從20末每克均價(jià)340元左右,下跌至204月中旬的每克290元左右以來,期間價(jià)格一直處于低位下滑波動(dòng),至目前黃金價(jià)格每克240元左右;白銀每克價(jià)格從去年同期每克3.7元左右下滑到現(xiàn)在每克3.5元左右;電解銅從去年同期每噸4.3萬元左右下降至現(xiàn)在每噸3.6萬元左右。隨著xx市黃金礦產(chǎn)資源的逐漸枯竭和原料市場(chǎng)爭(zhēng)奪的愈演愈烈,原料庫(kù)存主要有價(jià)回收元素(金、銀)品位不斷下降;同時(shí),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,給采購(gòu)成本帶來巨大壓力,資金風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。目前,xx市有色金屬礦采選及冶煉壓延企業(yè),生產(chǎn)開采成本與銷售呈倒掛狀態(tài),利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮,前景不容樂觀。
    4、鋁行業(yè)目前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,沒有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    鋁行業(yè)生產(chǎn)一直低靡,與房地產(chǎn)行業(yè)不景氣、西部電解鋁產(chǎn)能的釋放等有直接關(guān)系。目前xx市專業(yè)生產(chǎn)電解鋁的.企業(yè)只有一家——三門峽恒康公司,今年每月虧損三至四千萬,前4個(gè)月該企業(yè)已虧損1.5億元。與相比,電解槽進(jìn)一步的老化,部分電解槽需要進(jìn)行大修,直接影響企業(yè)的產(chǎn)量,而生產(chǎn)中所用的氧化鋁粉中的磷、鉀含量高,影響槽溫,也會(huì)加快電解槽出現(xiàn)問題。前5個(gè)月,恒康鋁業(yè)有40臺(tái)電解槽檢修,與去年同期相比,產(chǎn)值減少1.7億元。
    三門峽開曼鋁業(yè)公司是xx市一家生產(chǎn)氧化鋁的大型企業(yè),5月份氧化鋁銷售平均不含稅價(jià)格2222元/噸,比上年同期價(jià)格上漲195元/噸。由于整頓礦山秩序,目前鋁礬土礦石供應(yīng)緊張且品位低。同時(shí),由于下游電解鋁企業(yè)的虧損,使得氧化鋁銷售不易,目前氧化鋁的價(jià)格仍不樂觀。但該企業(yè)今年利潤(rùn)完成較好,前四個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元,比上年同期增長(zhǎng)25.8%。這是由于公司今年改用了價(jià)格相對(duì)較低的天然氣進(jìn)行加熱,用電量下降較大,成本降低。
    三、存在問題。
    1、企業(yè)資金緊張是目前存在的普遍問題。
    企業(yè)獲得資金的重要渠道是通過借貸融資,但由于目前資金環(huán)境較差,企業(yè)普遍存在借貸困難,主要表現(xiàn)在:
    一是融資難。土地證擔(dān)保抵押是中小企業(yè)目前融資最有效途徑;設(shè)備抵押、產(chǎn)品抵押等形式受去年靈寶抵押品被出售的影響,多數(shù)銀行已取消該業(yè)務(wù);企業(yè)間互保受個(gè)別企業(yè)資金問題暴露,已被企業(yè)拋棄;擔(dān)保公司貸款利率偏高而且要反擔(dān)保。
    二是融資貴。首先是評(píng)估費(fèi)高。銀行貸款大多為1年期,抵押物也是每年一評(píng)估。其次是商品融資除評(píng)估費(fèi)外還收取監(jiān)管費(fèi)。再次是擔(dān)保公司擔(dān)保貸款要收取2.5厘以上的費(fèi)用,同時(shí)要將貸款額的10%—20%作為保證金。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
    為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,科學(xué)謀劃好全市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力走出一條具有涼都特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的相關(guān)指示精神,在市委副書記魏雄軍,市委常委、副市長(zhǎng)李新旺率隊(duì)深入各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))實(shí)地查看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認(rèn)真聽取各界意見建議、召集召開專題工作會(huì)議的基礎(chǔ)上,審視省內(nèi)及周邊市州發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合我市實(shí)際,就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況綜合報(bào)告如下。
    基本情況。
    一是文化產(chǎn)業(yè)正在興起。近年來,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,文化產(chǎn)業(yè)增加值從的5.56億元躍升到的28.25億元,增加值占gdp比重從0.91%增長(zhǎng)到2.71%,文化產(chǎn)業(yè)增加值排名從全省末位升至第三。
    二是文化設(shè)施正在布局?!笆濉逼陂g,全市共投入文化設(shè)施建設(shè)資金近30億元,為“十二五”以前的10倍。市縣各級(jí)文化館、圖書館、體育場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
    三是文化氛圍正在形成。在“中國(guó)涼都·六盤水消夏文化節(jié)”、“全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”等活動(dòng)的推動(dòng)下,各縣區(qū)都形成了自己的文化品牌。
    (二)文化資源豐富獨(dú)特。
    一是“三線文化”出精神。煤礦、發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠、鐵路等“三線建設(shè)”成果在我市隨處可見。當(dāng)前,以“奉獻(xiàn)、包容、創(chuàng)新、超越”為核心的新時(shí)期“六盤水精神”,正是“三線精神”的傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展。
    二是民族文化出精彩。全市境內(nèi)共有44個(gè)少數(shù)民族,民族居住區(qū)域占全市國(guó)土總面積的64%。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,彝族、苗族、布依族、白族等眾多民族形成了獨(dú)具地域特色、精彩紛呈的民族民間文化。有布依盤歌,彝族山歌、海馬舞、鈴鐺舞,苗族蘆笙舞,布依族銅鼓舞等民族歌舞;有彝族的“畢摩”、“轉(zhuǎn)場(chǎng)”、儺戲,布依族的“砍戛”等習(xí)俗儀式;有剪紙、蠟染、挑花、刺繡、砂陶、農(nóng)民畫等民間手工技藝。
    三是農(nóng)耕文化出精致。樹立“山水林田湖是生命共同體”的理念,堅(jiān)持“傳承耕讀文明,彰顯文化底蘊(yùn)”,我市大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。六枝梭戛高興村、xx縣石橋妥樂村、xx縣羊場(chǎng)大中村、xx縣?;懠艺?、水城花戛天門村共5個(gè)村落成功列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
    四是城市文化出精美。通過大力實(shí)施“整臟治亂”暨“多彩貴州文明行動(dòng)”,對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化管理,我市獲得“全國(guó)文明城市提名資格”。
    五是健康文化出精品。我市提出打造大健康旅游目的地的城市發(fā)展目標(biāo),賦予了六盤水文化發(fā)展新的內(nèi)涵。
    (三)人才隊(duì)伍逐步壯大。
    一是隊(duì)伍數(shù)量不斷增加。近年來,全市文化從業(yè)人員和人才隊(duì)伍數(shù)量不斷壯大。截至20底,全市共有文化產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員8人,比20增加了3787人,年均增速7.74%。
    二是文化人才嶄露頭角。我市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)日益活躍,整體創(chuàng)作水平不斷提高,有的甚至開始在全國(guó)嶄露頭角。
    三是領(lǐng)軍人物帶頭發(fā)展。我市正涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者和帶頭人。無論從事廣告?zhèn)髅?、廣播電影電視、文化旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是涉足數(shù)字多媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),這些領(lǐng)軍人物都有著獨(dú)到、前沿的理念,做出了出色成績(jī)。
    存在問題。
    (一)市場(chǎng)主體不足。
    一是市場(chǎng)主體量少。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止年底,我市國(guó)有文化企業(yè)共計(jì)29家(其中,國(guó)有22家,國(guó)有聯(lián)營(yíng)7家),實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的'4.88%。總體來看,我市文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量仍然較少,規(guī)模仍然較小。二是龍頭企業(yè)缺乏。三是文化園區(qū)空白。
    (二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不強(qiáng)。
    一是行業(yè)構(gòu)成不均衡。在新聞出版發(fā)行、廣播電視電影等6種服務(wù)行業(yè),以及工藝美術(shù)品、文化產(chǎn)品輔助等4種生產(chǎn)行業(yè)中,類別雖較全,但增加值最高的是文化休閑娛樂服務(wù)業(yè),達(dá)13.14億元,占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的46.53%;增加值最低的是文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè),為0.84億元,占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的2.97%,行業(yè)構(gòu)成不夠健康均衡。
    二是重大項(xiàng)目缺打造。我市文化產(chǎn)業(yè)基本處于“小打小鬧”、“各自為戰(zhàn)”的零散狀態(tài),缺乏一批像“多彩貴州城”、“興偉石博園”等帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐性好的重大文化項(xiàng)目和工程,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
    三是項(xiàng)目策劃無創(chuàng)意。
    (三)品牌影響不大。
    一是文化品牌軟。二是保護(hù)開發(fā)弱。三是塑造推廣少。
    (四)業(yè)態(tài)融合不夠。
    一是“文化+”的工作自覺未養(yǎng)成。調(diào)研中,很多干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人還沒有“文化+”的意識(shí),常常是就工作談工作,就建設(shè)搞建設(shè),沒有意識(shí)到將文化元素融入到具體的工作中,文化與各行各業(yè)常常蛻脫成“兩張皮”。
    二是文化旅游融合發(fā)展不深入。三是文化與其他產(chǎn)業(yè)融合不緊密。
    (五)文化消費(fèi)不活。
    一是消費(fèi)總量偏低。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不佳。三是消費(fèi)習(xí)慣不良。
    (六)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。
    一是頂層設(shè)計(jì)較缺。二是政策支撐較欠。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較弱。四是工作力量較散。五是實(shí)績(jī)考核較軟。
    對(duì)策建議。
    審視國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境,面對(duì)兄弟市、州和周邊地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì),做好我市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,必須堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的發(fā)展理念,必須遵循市書記李再勇“將文化做成產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)做成文化”的重要指示,必須落實(shí)市長(zhǎng)周榮“把文化產(chǎn)業(yè)這篇‘大文章’做到極致,做得更好”的重要要求。應(yīng)著力抓好“112233”,即,出臺(tái)1個(gè)文件(實(shí)施意見)、編好1個(gè)規(guī)劃(“十三五”規(guī)劃),打造2個(gè)龍頭(磅礴、旅文投)、形成2個(gè)支柱(文化傳媒及文化旅游),推動(dòng)3極發(fā)展(市中心和六枝、xx縣城區(qū))、實(shí)現(xiàn)3個(gè)增長(zhǎng)(文化產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、稅收年增長(zhǎng)30%以上)。
    (一)抓主體培育。
    一要打造龍頭企業(yè)。全市應(yīng)重點(diǎn)培育一批市、縣兩級(jí)龍頭文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。緊緊把握國(guó)家在金融投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇,以“磅礴傳媒”和“旅文投”作為全市文化企業(yè)龍頭。按照主板上市公司的要求,完善兩家公司的法人治理,拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),理順資本結(jié)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。應(yīng)實(shí)施集中戰(zhàn)略,從全市戰(zhàn)略高度出臺(tái)相關(guān)政策,集中資源、政策、人才支持龍頭企業(yè)。通過集中戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期,將“磅礴傳媒”和“旅文投”打造成凈資產(chǎn)過10億元級(jí)、年現(xiàn)金流過億元級(jí)的龍頭企業(yè)。
    二要培育特色企業(yè)。積極引導(dǎo)扶持“夜郎風(fēng)”、“大愛影視”、“明飛陶瓷”等一批“專、精、特、新”中小微型文化企業(yè),打造中小微文化企業(yè)集群,共同支撐全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,各縣區(qū)應(yīng)建立特色文化企業(yè)目錄,每個(gè)縣區(qū)至少重點(diǎn)培育10家以上特色文化企業(yè)。
    三要建設(shè)文化園區(qū)。創(chuàng)新思路,將文化嫁接到“農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)”中去,在已經(jīng)基本成熟的園區(qū)里,改造建設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”?!笆濉逼陂g,應(yīng)明確圍繞紅橋中央商務(wù)區(qū)及會(huì)展中心、荷城古鎮(zhèn)及貴州“三線”博物館區(qū)域,至少建立2個(gè)以上市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),各縣區(qū)也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)1-2個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地,并努力將其打造成國(guó)家或省級(jí)示范性園區(qū)基地。
    (二)抓項(xiàng)目帶動(dòng)。
    一要提升對(duì)文化創(chuàng)意項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)應(yīng)樹立抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是抓落實(shí)的意識(shí)。主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)改革的新趨勢(shì),積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新變化,努力提高全市文化全要素生產(chǎn)率。立足市場(chǎng)導(dǎo)向,緊扣消費(fèi)者心理,精心策劃、奇妙創(chuàng)意,加快立項(xiàng)包裝、招商推介、上下跑辦一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大、市場(chǎng)反響好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    二要強(qiáng)化對(duì)文化資源開發(fā)的創(chuàng)意策劃。按點(diǎn)石成金、有生于無的創(chuàng)意思維,強(qiáng)化全市文化資源開發(fā)的創(chuàng)意策劃。梅花山、野玉海等項(xiàng)目,是我市資源開發(fā)上“點(diǎn)石成金、有生于無”的突出典范。
    三要加強(qiáng)對(duì)高速發(fā)展業(yè)態(tài)的搶跑布局。環(huán)視周邊兄弟市州,均突出文化旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。我市應(yīng)敢于填補(bǔ)區(qū)域空白、敢于創(chuàng)新發(fā)展路徑。應(yīng)當(dāng)依托國(guó)有的“磅礴”、“旅文投”,民營(yíng)的“大愛文化”、“西駿輝煌”等企業(yè)主體,創(chuàng)新眾籌合作機(jī)制,實(shí)施“高速板塊”業(yè)態(tài)的搶灘登陸?!笆濉逼陂g,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)利用我市景區(qū)景點(diǎn)、文化資源拍攝影視作品,開發(fā)游戲動(dòng)漫的,市縣各級(jí)給予支持資助。各縣區(qū)應(yīng)圍繞自有文化資源、生態(tài)景觀,著力打造1—2部票房或版權(quán)收益過億的影視、動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。
    四要突出對(duì)縣區(qū)重大文化創(chuàng)意項(xiàng)目的支持引導(dǎo)。發(fā)揮縣區(qū)主體作用,激發(fā)縣區(qū)發(fā)展熱情,鼓勵(lì)支持各地充分利用文化特色和資源優(yōu)勢(shì),積極打造重大文創(chuàng)項(xiàng)目。建議xx區(qū)著力開發(fā)一江(牂牁江景區(qū))、一園(隴腳布依生態(tài)園)、一島(中國(guó)西部第一內(nèi)陸島牛場(chǎng)島)、一館(梭戛生態(tài)博物館);xx縣著力抓好盤州古城改造、滇黔風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園、大美烏蒙草原音樂節(jié)、丹霞山佛教文化旅游等項(xiàng)目;xx縣重點(diǎn)抓好米籮半方塘“最美鄉(xiāng)愁”大型音樂實(shí)景演出、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、大烏蒙山風(fēng)情旅游區(qū)、海坪彝族風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目;xx區(qū)重點(diǎn)抓好一場(chǎng)賽事(夏季國(guó)際馬拉松賽)、一臺(tái)演出(印象涼都·魅力鐘山大型演出)、六大文化園區(qū)(水城古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園、大河農(nóng)旅一體產(chǎn)業(yè)園、大灣文化園、鐘山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民族文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園)、七大國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)基地等項(xiàng)目;鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好會(huì)展產(chǎn)業(yè)、市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“科技文化孵化器”、紅豆文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
    1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶,主要是油菜種植加工,茶葉加工,水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶(其中規(guī)上企業(yè)23戶),分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶,茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶,電力企業(yè)2家,油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工,生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。
    今年上半年,500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元,同比增長(zhǎng)20.4%,其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元;同比增16.3%,完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的50.13%;完成工業(yè)用電量21570萬度,比去年同期上升19.27%。完成工業(yè)投資上報(bào)192800萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的68.86%,同比增長(zhǎng)34.22%。
    2.生產(chǎn)情況。從今年來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常,基本保持4到5臺(tái)爐子開爐;受木材指標(biāo)減半影響,木材加工企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn);水泥企業(yè)生產(chǎn)量大,但由于市場(chǎng)銷售不足、運(yùn)輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題,造成產(chǎn)大于銷,水泥囤積,企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn),其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
    3.項(xiàng)目建設(shè)情況。目前續(xù)建項(xiàng)目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個(gè),新建項(xiàng)目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個(gè),技改項(xiàng)目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級(jí)改造項(xiàng)目,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè),上半年已完成投資192800萬元。
    4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì)并對(duì)xx工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè),圍繞“七通一平”重點(diǎn)打造,2012年升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn),吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項(xiàng)目能力逐步提升,為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
    (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境。
    多年來,我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工,工業(yè)硅冶煉,農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,結(jié)構(gòu)不合理,立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有42.89億元,缺乏帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),結(jié)構(gòu)單一,主要是木材和硅冶企業(yè),在層次上以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散,沒有形成集聚發(fā)展,帶動(dòng)不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。主要原因:
    四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)尚處在規(guī)劃引入階段,距真正撐起新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極還相去甚遠(yuǎn)。
    3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。主要原因:
    四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,承接?xùn)|部及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力弱,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入乏力,新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)度緩慢。
    4、新興產(chǎn)業(yè)難。
    二是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高,資金投資大,回收周期長(zhǎng)。
    三是新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不明朗,盡管從長(zhǎng)期看,發(fā)展?jié)摿薮螅唐趦?nèi)存在風(fēng)險(xiǎn);
    四是企業(yè)資金來源主要是投資項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要大量資金,大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,一旦投資新興產(chǎn)業(yè),會(huì)造成資金鏈斷裂,影響企業(yè)投資積極性。
    五是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)缺乏研發(fā)能力,沒有自主品牌,缺少營(yíng)銷渠道。
    (二)建設(shè)資金缺乏。
    一是縣有財(cái)力薄弱,無力支撐項(xiàng)目建設(shè)所需扶持資金;
    二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金巨大,縣財(cái)政無法承受;
    三是部分招商引資企業(yè)自有資金不足,由于新落戶,缺乏抵押貸款擔(dān)保物,融資困難,造建設(shè)資金不足。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
    1、對(duì)外設(shè)施。
    二是缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng),使我縣與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的銜接上難以形成良好的互動(dòng)。
    2、對(duì)內(nèi)設(shè)施。一是縣城至各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道理交通狀況不理想,二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部,在道路、供水、排水、電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和場(chǎng)地平整“七通一平”建設(shè)及污水處理、垃圾處理等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都未完善,園區(qū)承載能力弱,吸引項(xiàng)目入駐園區(qū)能力不強(qiáng)。
    (四)缺乏人才。
    目前,全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人,其中管理人員226人,技術(shù)人員180人,大專以上181人,工程師人數(shù)80人,科研人員3個(gè)。
    1、在工業(yè)管理人才上。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式,導(dǎo)致在管理上不重視,我縣的管理人員僅有226人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。
    2、在科研技術(shù)人才上。因我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主的初產(chǎn)品及半成品加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,導(dǎo)致對(duì)專業(yè)技術(shù)人才不重視,科研技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺,目前我縣僅有專業(yè)技術(shù)人才180人。
    3、產(chǎn)業(yè)人才。從政府管理層面來看,對(duì)工業(yè)重視力度不夠,在工業(yè)管理領(lǐng)域,沒有專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才;從企業(yè)層面上來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才也嚴(yán)重欠缺。
    (五)缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng)。
    物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)中的核心產(chǎn)業(yè),是企業(yè)連接市場(chǎng)的重要載體。目前,我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場(chǎng),在長(zhǎng)春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計(jì)劃尚在論證階段,專業(yè)物流市場(chǎng)尚未形成給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
     你知道什么是調(diào)查報(bào)告嗎?以下是關(guān)于工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告模板,歡迎閱讀!
     分析歸納了具體的表現(xiàn)形式,初步提出了一些積極的應(yīng)對(duì)措施,具體如下:
     一、**工業(yè)發(fā)展的基本情況
     **工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營(yíng)煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國(guó)有,沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠,才有了工業(yè)的初創(chuàng)。
     初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系,為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
     1、糖產(chǎn)業(yè)。
     繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。
     在廠員工1100人,榨季達(dá)1600人,生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸,日產(chǎn)酒精5500升,擁有固定資產(chǎn)近4億元。
     帶動(dòng)著全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)農(nóng)場(chǎng),61個(gè)村民委員會(huì),618個(gè)村民小組,22803戶蔗農(nóng),近11萬人口種植甘蔗。
     xx年縣內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝;
     2、茶產(chǎn)業(yè)。
     支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?;a(chǎn)。
     3、紙產(chǎn)業(yè)。
     以1994年**縣造紙廠的建成投產(chǎn),開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè),xx年通過資產(chǎn)整合重組,整體出售給香港建星紙業(yè)公司,xx年生產(chǎn)紙10669噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。
     另外,我縣木材加工業(yè)起步較晚,目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè),只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶,xx年加工木材27227立方米,產(chǎn)值達(dá)4152 萬元。
     4、礦產(chǎn)業(yè)。
     以1978年彎崗錫礦的采選為切入,相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉,探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè),為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
     5、煤產(chǎn)業(yè)。
     6、建材業(yè)。
     在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸**縣水泥廠后,相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步,取代了火力發(fā)電廠。
     7、電力業(yè)。
     先后建成了新城、河西一級(jí)、河西二級(jí)、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級(jí)水電站,xx年全縣水電裝機(jī)容量21255kw,年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
     樹立全縣一盤棋的全局思想,依托資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
     同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%,增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。
     工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,成為地方財(cái)政增長(zhǎng)和群眾增收的重要來源,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。
     二、存在問題和制約因素
     1、存在問題
     在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。
     從總體上看,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段,存在著很多困難和問題。
     主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。
     二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。
     “一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出。
     “一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動(dòng)。
     “二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少。
     “三小”就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小。
     “四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。
     “五高”就是財(cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。
     三是資源支撐型企業(yè)比例較大。
     占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè),資源消耗大,經(jīng)濟(jì)效益低。
     四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。
     從大的政策背景來看,國(guó)家加大了投資增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控力度,財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊,致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。
     中小企業(yè)融資困難,企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低,企業(yè)規(guī)模小,缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,缺乏貸款抵押前置條件,很難獲得商業(yè)銀行的支持。
     另外,中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全,不能發(fā)揮擔(dān)保功能,缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
     (二)制約因素
     一是能源制約。
     主要表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目落地難、生產(chǎn)投資成本較高,電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。
     在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識(shí)不到位,思想解放上有差距,不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會(huì)發(fā)展,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想。
     有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),發(fā)展工業(yè)的思路不寬,找不到發(fā)展工業(yè)切入點(diǎn)和突破口,拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。
     有的發(fā)展思路不清,沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮,發(fā)展工業(yè)只停留在會(huì)議和號(hào)召上,對(duì)工業(yè)安排部署得多,落實(shí)少,實(shí)際效果不明顯。
     企業(yè)自身投入不足、財(cái)政扶持和金融支持力度不大。
     三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。
     企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才,員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理粗放,生產(chǎn)工藝落后。
     少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距,不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想,缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),只注重利益不思和諧,往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。
     四是機(jī)制體制方面的制約。
     工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。
     這些問題需要我們認(rèn)真面對(duì),用科學(xué)發(fā)展的眼光,在發(fā)展中認(rèn)真加以解決,切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
     三、應(yīng)采取的措施
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
    近十來年來,中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底,全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營(yíng)銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問題。
    本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱:中茶協(xié))2020年開展的“關(guān)于開展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。
    本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱:樣本市場(chǎng))中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項(xiàng)信息。匯總顯示,各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析,共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校?,其中北京2個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。
    1、市場(chǎng)面積及利用率。
    根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè),占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè),占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。
    2、平均租金及出租率。
    調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
    1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。
    2018年,2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
    2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。
    2018年,2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
    近五年來,中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前,我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。
    調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映,地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速,多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng),使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費(fèi)者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
    在國(guó)際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能,并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn),適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。
    2008年起,我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場(chǎng)通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
    回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國(guó)家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴(kuò)大,這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。
    各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主,大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無市”等現(xiàn)象。
    縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來,各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后,茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長(zhǎng)途運(yùn)輸,自營(yíng)出口等。
    在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中,絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一,只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開始有意識(shí)的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來看,批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低,絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
    受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,消費(fèi)者更加理性,消費(fèi)力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
    社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問題,如虛假?gòu)V告、真假混買等,這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低,以次充好,破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費(fèi)者權(quán)益。
    國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費(fèi)者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場(chǎng)環(huán)境,并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化,改善雜亂無章,松散的市場(chǎng)秩序,提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力,推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    完善市場(chǎng)服務(wù),是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力,擴(kuò)大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外,市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動(dòng)電商平臺(tái)搭建,加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí),商品售前經(jīng)過市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用,把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
    茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí),但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的,要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái),并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng),或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng),通過消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算,與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,提高商品附加值,實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi),從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí),積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
    市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系,助力商戶樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度,將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度,是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹立良好的信譽(yù)形象,從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九
    本文目錄。
    二、存在問題和制約因素。
    1、存在問題。
    (二)制約因素。
    三、應(yīng)采取的措施。
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    為使大家對(duì)工業(yè)發(fā)展有一個(gè)系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的制約因素,按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長(zhǎng)牽頭,尹愛萍副局長(zhǎng)、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從xx年4月7日起至4月20日,深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤(rùn)茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè),采取座談、走訪、查看資料等多種形式,對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究,分析歸納了具體的表現(xiàn)形式,初步提出了一些積極的應(yīng)對(duì)措施,具體如下:
    工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營(yíng)煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國(guó)有,沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠,才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索,工業(yè)從無到有,從小到大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)制度不斷適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)的變化,初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系,為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立**縣紅茶精制廠為起點(diǎn),相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤(rùn)”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠,支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?;a(chǎn)。
    3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年**縣造紙廠的建成投產(chǎn),開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè),xx年通過資產(chǎn)整合重組,整體出售給香港建星紙業(yè)公司,xx年生產(chǎn)紙10669噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外,我縣木材加工業(yè)起步較晚,目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè),只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶,xx年加工木材27227立方米,產(chǎn)值達(dá)4152萬元。
    4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入,相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉,探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè),為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
    6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸**縣水泥廠后,相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步,取代了火力發(fā)電廠。
    7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級(jí)、河西二級(jí)、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級(jí)水電站,xx年全縣水電裝機(jī)容量21255kw,年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
    xx年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,樹立全縣一盤棋的全局思想,依托資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元,同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元,同比增25.96%;實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元,同比增11.48%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元,同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%,增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,成為地方財(cái)政增長(zhǎng)和群眾增收的重要來源,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。
    二、存在問題和制約因素。
    1、存在問題。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段,存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!耙蝗?、二少、三小、四低、五高”的問題突出?!耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動(dòng)。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?!叭 本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小。“四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低?!拔甯摺本褪秦?cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè),資源消耗大,經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看,國(guó)家加大了投資增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控力度,財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊,致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難,企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低,企業(yè)規(guī)模小,缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,缺乏貸款抵押前置條件,很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外,中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全,不能發(fā)揮擔(dān)保功能,缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
    (二)制約因素。
    一是能源制約。主要表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目落地難、生產(chǎn)投資成本較高,電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識(shí)不到位,思想解放上有差距,不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會(huì)發(fā)展,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想。有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),發(fā)展工業(yè)的思路不寬,找不到發(fā)展工業(yè)切入點(diǎn)和突破口,拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清,沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮,發(fā)展工業(yè)只停留在會(huì)議和號(hào)召上,對(duì)工業(yè)安排部署得多,落實(shí)少,實(shí)際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財(cái)政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才,員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理粗放,生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距,不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想,缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),只注重利益不思和諧,往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對(duì),用科學(xué)發(fā)展的眼光,在發(fā)展中認(rèn)真加以解決,切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
    三、應(yīng)采取的措施。
    面對(duì)存在的困難和問題,有效克服各方面制約因素,必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí),一手抓工業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大骨干企業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化結(jié)構(gòu),扶強(qiáng)龍頭,創(chuàng)建品牌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)xx年至xx年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo),尤其是抓好xx年縣委政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù):努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,增長(zhǎng)15%;工業(yè)增加值5.6億元,增長(zhǎng)13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.2億元;實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元,其中利潤(rùn)xx萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。
    為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力克服各方面困難及制約因素,應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。
    一要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),認(rèn)真分析存在問題,搞好管理和引導(dǎo),協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,拓寬融資渠道,加大對(duì)工業(yè)支持力度,努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè),不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè),提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,有針對(duì)性地采取措施,做到問題早發(fā)現(xiàn),政策早到位,難題早解決。當(dāng)前,尤其要重視做好政策扶持工作,在困難時(shí)期發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動(dòng)的作用,積極為企業(yè)搭建好投融資平臺(tái)。
    二要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用,確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)。加快立得硅項(xiàng)目建設(shè),柯街110千伏變電站同步建成投入使用,確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級(jí)電站和大勐統(tǒng)河五級(jí)電站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),加快卡灣二、三級(jí)電站和大勐統(tǒng)河三、四級(jí)電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目并投入生產(chǎn),推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
    三要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),抓好節(jié)能降耗,確??沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),一要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理;三要抓住國(guó)家扶持政策機(jī)遇,加大環(huán)保的投入,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施,加大技術(shù)改造措施,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作,提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。
    四要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》已通過市級(jí)評(píng)審?,F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報(bào)省政府,同時(shí)盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),調(diào)配工作人員,啟動(dòng)整個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,完成兩個(gè)片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作,建立和完善園區(qū)管理辦法,開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲(chǔ)工作,啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,搭建招商平臺(tái),推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展。
    五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面,應(yīng)重點(diǎn)做好三件事:一是要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系,加大政策扶持力度,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性;二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說,重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一是在主動(dòng)對(duì)接方面下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作;二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫;三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫,特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上,要逐步與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中,重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略,優(yōu)化人才政策,營(yíng)造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作,有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè),發(fā)展培育一批省市級(jí)品牌企業(yè),提升一批省級(jí)品牌成為國(guó)家級(jí)品牌。
    六要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全和效益同步增長(zhǎng)。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性,正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治和依法監(jiān)管的同時(shí),抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企,堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。
    七要加大對(duì)外開放工作力度。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。拓展對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)空間,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重,提高出口產(chǎn)品附加值;在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí),重視發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞生物資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作,以優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的發(fā)展“三大目標(biāo),六大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會(huì)精神,立足基礎(chǔ),難中求進(jìn),突破制約,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),整合要素,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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    為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
    鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
    1、項(xiàng)目基本情況。
    靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
    2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    靖西鋁加工及配套項(xiàng)目于xx年年3月5日破土動(dòng)工,不到一年的時(shí)間,電解鋁項(xiàng)目去年底已經(jīng)建成投產(chǎn),今年一季度鋁錠產(chǎn)量達(dá)7100噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元。氧化鋁項(xiàng)目?jī)山M原料磨已投料帶車試運(yùn),溶出車間所有流程已打通,沉降車間已完成熱水制備1萬立方,種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成,主廠房3個(gè)洗礦機(jī)和2個(gè)破碎機(jī)達(dá)到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護(hù)坡已全部施工完成,2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場(chǎng)、排泥庫(kù)已全部開挖,正進(jìn)行底部硬化和防滲處理。電解鋁項(xiàng)目年產(chǎn)16萬噸生產(chǎn)線僅用7個(gè)多月時(shí)間建成投產(chǎn)。xx年年11月5日,廣西電網(wǎng)公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
    1、鋁工業(yè)項(xiàng)目情況。
    (1)那坡縣鋁土礦資源概況。
    那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
    (2)鋁工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。
    為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸。口岸升格后,將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評(píng)審。
    2、下一步工作打算。
    (1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
    (2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)。
    在雙方已簽訂供煤合作。
    意向書。
    的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤。
    合同。
    ;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
    (3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐。
    積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
    (一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
    中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
    (三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
    1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
    2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
    3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開展。
    (一)華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫(kù)自身調(diào)蓄能力限制,即使農(nóng)業(yè)節(jié)水達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時(shí),靖西縣也在鑒河上游興建氧化鋁廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
    (二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
    (四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
    (五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
    陸永儒?麻艷萍莫維銘。
    四月二十四日。
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    提供一篇調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
    為深入落實(shí)書記到街道、開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)安排的工作任務(wù),年9月9日,區(qū)經(jīng)信局一行4人在局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)下,赴街道就積極幫助扶持進(jìn)入工業(yè)振興“1030計(jì)劃”的企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)抓好鋅業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)2年內(nèi)具備上市條件進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    鋅業(yè)新廠于年7月份開工建設(shè),目前基建工程、辦公設(shè)施已建設(shè)完畢,生產(chǎn)設(shè)施已部分安裝并開始生產(chǎn),其它設(shè)備將于今年年底前全部安裝完畢,達(dá)到年產(chǎn)6萬噸氧化鋅的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,年全面實(shí)現(xiàn)這一生產(chǎn)能力,生產(chǎn)能力達(dá)到全國(guó)第一(目前全國(guó)總產(chǎn)總量為40-50萬噸)。
    二、鋅業(yè)上市籌備情況。
    目前,就上市問題,正在積極開展籌備工作。
    一是努力加快老廠搬遷,全力擴(kuò)大新廠生產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計(jì)老廠明年可全部搬遷完畢,新廠形成年產(chǎn)6萬噸的生產(chǎn)能力。
    二是結(jié)合老廠搬遷,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理。
    一是不斷加強(qiáng)信息化和精細(xì)化管理。從原材料的采購(gòu)到產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售全部納入信息化管理,全部錄入微機(jī),做到有案可查。如果產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量問題,可追溯到生產(chǎn)產(chǎn)品的班組直至生產(chǎn)者本人,大大提升了職工的責(zé)任感,提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
    二是不斷加強(qiáng)賬務(wù)管理。完全按照上市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)賬務(wù)管理進(jìn)行了改造,三是不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)和職工培訓(xùn)。
    三、鋅業(yè)2年內(nèi)具備上市條件。
    主要分三個(gè)階段實(shí)施:
    第一階段是從今年9月份開始,將主要精力放在擴(kuò)大新廠生產(chǎn)規(guī)模上,到年底全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,為上市打好基礎(chǔ)。區(qū)經(jīng)信局將會(huì)同街道和相關(guān)部門在政策、資金等方面全力搞好服務(wù)扶持。
    第二階段是從年初開始股份制改造,進(jìn)行財(cái)務(wù)審查、上市考查學(xué)習(xí)等,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。區(qū)經(jīng)信局將幫助企業(yè)到昱合、圓友等已上市和擬上市企業(yè)進(jìn)行考查學(xué)習(xí),借薦經(jīng)驗(yàn)。
    第三階段是到年上半年,各項(xiàng)籌備工作全面完成,基本具備上市條件。區(qū)經(jīng)信局將和提升企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感,促其在發(fā)展中搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展兩項(xiàng)任務(wù)。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十
    xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對(duì)當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
    (一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
    2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
    3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
    (二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
    調(diào)查對(duì)象:三年級(jí)語文教師。
    1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
    首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
    在教學(xué)方法方面,三年級(jí)的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對(duì)圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識(shí)不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語文成績(jī)有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語文成績(jī)也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對(duì)所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對(duì)于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級(jí)的語文老師們對(duì)預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙?jí)的學(xué)生剛從低年級(jí)轉(zhuǎn)上來,對(duì)沒有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識(shí)字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級(jí)的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級(jí)的要求。
    2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí),學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段,語文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識(shí)的,這非常讓三年級(jí)的語文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級(jí)中,有部分學(xué)生對(duì)語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級(jí)里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對(duì)他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對(duì)語文知識(shí)還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
    作為一個(gè)小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識(shí)同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對(duì)語文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動(dòng)的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長(zhǎng)處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評(píng)。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對(duì)話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識(shí)交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識(shí)外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國(guó)民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對(duì)所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    近年來,各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
    (一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,要求也不斷提高。通過對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理,有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門,都在20項(xiàng)以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項(xiàng),占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),占20.93%。這些工作事項(xiàng),有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
    (二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國(guó)衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng),平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市,對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象,許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
    (三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個(gè)社區(qū)有各類臺(tái)賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí),各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    (四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng),一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),偶爾蓋章的有30多項(xiàng),每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,也要求社區(qū)出具證明。
    (五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè),主要來自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè),相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
    (六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí),還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng),有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場(chǎng)面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī),隨時(shí)待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績(jī)效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
    (七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式,哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實(shí)際作用。
    社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對(duì)我國(guó)居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
    (一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng),也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
    (二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局,其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間,這勢(shì)必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。
    (三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
    社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個(gè)部門掌握著大量的行政資源,且形成獨(dú)立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng),既造成資源浪費(fèi),也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
    (二)社會(huì)管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國(guó)基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí),從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位,通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。
    (三)社會(huì)矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí),居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長(zhǎng),而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
    (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”,不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn),難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
    (五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織,主要是自?shī)首詷返呐d趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會(huì)組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
    (六)基層群眾意識(shí)淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識(shí)較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,對(duì)社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
    近年來,一些地方結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是:
    (一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對(duì)下,避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí),確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會(huì)依法自治,建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
    (二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì),使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí),推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),取消各級(jí)各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng),還社區(qū)一片凈土。
    (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí),要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購(gòu)買服務(wù)等方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
    (四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí),訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    (五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費(fèi)。
    (六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購(gòu)等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績(jī)效綜合考評(píng)制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
    鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
    德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè),今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
    鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
    1、項(xiàng)目基本情況。
    靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
    2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
    (三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況。
    (1)那坡縣鋁土礦資源概況。
    那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
    為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊?guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評(píng)審。
    2、下一步工作打算。
    (1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
    (2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)。
    在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
    (3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐。
    積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
    二、存在的困難和問題。
    (一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
    (二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
    (三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
    1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
    2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
    3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開展。
    三、幾點(diǎn)建議。
    廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
    (二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
    (四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
    (五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
    陸永儒麻艷萍莫維銘。
    二0一0年四月二十四日。