發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間,感受無盡的快樂和幸福。10、寫完總結(jié)后,要仔細(xì)修改和潤(rùn)色,確保語言流暢精準(zhǔn)。以下是成功人士總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得我們借鑒反思。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來說,這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說請(qǐng)你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào),要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì),才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇二
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場(chǎng),把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個(gè)主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個(gè)方面。要緊跟農(nóng)村改革的時(shí)代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
(二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施??h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視,對(duì)反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來說可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對(duì)上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題,你不能解決他們的實(shí)際問題,也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們?cè)趺床粚?duì),說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說這些,謝謝大家。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭(zhēng)取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,成功獲得了全國最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”,成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個(gè)觀點(diǎn):
一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動(dòng)。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會(huì)治安工作水平,努力讓百姓心安、社會(huì)平安。
二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出:要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個(gè)理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會(huì)治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)積極作用,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開,及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅(jiān)決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識(shí),讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題,主動(dòng)出擊,露頭就打,切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí),最大限度減少社會(huì)對(duì)抗,努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問題的排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),努力積小安為大安。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇七
今天,中國人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠摯的問候。
去年對(duì)來說是很不尋常、很不平凡的一年??傮w看,困難要比預(yù)想的多,結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊,面對(duì)改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn),全市上下負(fù)重拼搏,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了來之不易的好成績(jī)。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng),首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元,增長(zhǎng),為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一,全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是,中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗(yàn)收,其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件,化解債務(wù)億元,退出國有資本億元,盤活資產(chǎn)多億元,走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子,為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是,骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上,由名職工重新上崗,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競(jìng)拍收購了木工的部分資產(chǎn),水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接,恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí),制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議,牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段,北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位,圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外,有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。總投資億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中,個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市,市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前,全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè),其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè),新引進(jìn)個(gè),正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果,是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶,也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過去的一年,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目建設(shè)、民營擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如,關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案,都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性,全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng),直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí),在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評(píng)議等方法開展民主監(jiān)督,被多個(gè)涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員,積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé),為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時(shí)反映社情民意,包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求,各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái),幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策,不僅提高了的知名度,而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,我市兩級(jí)政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作,在各級(jí)黨委贏得了信任,在社會(huì)各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛,落實(shí)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施,繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看,一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題,骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革,事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出,對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業(yè)出問題,近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng),每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人),全年僅能提供就業(yè)崗位萬個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上,還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上,今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人,農(nóng)村特困人口萬人,低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進(jìn)地區(qū)比,還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面,還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng),按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上,部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來,依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說,發(fā)展正處在艱難時(shí)期,改革正處在關(guān)鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無古人的事業(yè),需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),形成合力攻堅(jiān)克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo),振興老工業(yè)基地這件大事,依托優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職能,發(fā)揮作用,為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作,也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展,把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組,以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不僅使大企業(yè)活起來,更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革,需要方方面面精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程,就會(huì)影響到一些人的既得利益,就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴,甚至是責(zé)難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo),把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難,比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題,廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng),以改革的思路和創(chuàng)新的思維,多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力,在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā),圍繞全局性的重大問題,發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì),直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定,特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問題,政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位,是社會(huì)各界的精英,也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),要充分利用改革提供的廣闊空間,在國企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)進(jìn)行參與,在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年??偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路,全方位提升對(duì)外開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè),主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù),對(duì)外聯(lián)系廣泛,交往面寬,社會(huì)知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái),提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來支撐,靠項(xiàng)目來帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī),切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難,支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是發(fā)展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng),熱愛家鄉(xiāng),為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通,通過舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系,加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察,也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅(jiān)持跟蹤問效,提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說,我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效,但實(shí)實(shí)在在地講,還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”,并通過抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言,過去政協(xié)委員關(guān)注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,過去創(chuàng)造出很多好的做法,比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合,對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上,不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上,除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外,還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上,不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑,不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確監(jiān)督主體,規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度,發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評(píng)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講,在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài),請(qǐng)各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面,發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下,政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,通過形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施,配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用,進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題,并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納,及時(shí)向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務(wù)的工作做好,保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手,幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度,進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強(qiáng)大合力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人,比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占,在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人,占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?,用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮,近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明,人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng),已成為一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī),直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗。基于這種情況,希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì),切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì),匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位,圍繞國企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智,為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用,一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),尤其是對(duì)委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才,可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配,逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索,協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說,各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視,出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng),一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作,一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系,一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一個(gè)是,各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定,確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況,把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是,要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯(cuò),有很多經(jīng)驗(yàn),比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員,比如重大決策都征求政協(xié)委員意見,比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等,效果都很好。下一步,我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道,建立一套有效的機(jī)制。比如,完善直通車制度,每個(gè)季度開一次座談會(huì),面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外,平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么,隨時(shí)可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長(zhǎng)反映,多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對(duì)我們的工作有好處,能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如,每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),有條件的時(shí)候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度,市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況,定期向政協(xié)通報(bào),以便更好地建言獻(xiàn)策,此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加??傊?,要把政治協(xié)納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協(xié)協(xié),決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督,執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。
再一個(gè)是,要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能,我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面,政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才,素質(zhì)都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì),這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議,真正做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處,為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面,各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上,去年在財(cái)政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè),使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外,有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道,在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求,也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓進(jìn)取,負(fù)重拼搏,扎實(shí)工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
剛才,樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績(jī),對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。等下,潤(rùn)兒書記將作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求,銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),長(zhǎng)沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面都取得了新的成績(jī),完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。借此機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面的意見:
一、要始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,以率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康為己任,更加主動(dòng)地做好為發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。
(一)要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)正處在廣泛而深刻的變革時(shí)期,改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時(shí),按照市委的統(tǒng)一部署,到,長(zhǎng)沙要提前達(dá)到國家的奮斗目標(biāo),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會(huì)明確,要把長(zhǎng)沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些,都給全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊(duì)伍必須以艱辛的勞動(dòng)來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)來維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保國家安全,特別是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化專政意識(shí)和國家安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,特別是黑社會(huì)性質(zhì)犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制來維護(hù)穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報(bào)信息管理處置上,要實(shí)行歸口管理和分級(jí)報(bào)告制度,由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報(bào)信息的輕重緩急,分級(jí)報(bào)告,及時(shí)提出控制化解的應(yīng)對(duì)措施,做到未動(dòng)先知,掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上,要實(shí)行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合,建立理性、有序、合法的信訪秩序,及時(shí)查擺民生訴求,化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上,要按照“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方法,實(shí)行多元聯(lián)動(dòng),疏導(dǎo)化解控制,依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護(hù)穩(wěn)定。把工作的著力點(diǎn)放在基層,做到警力下沉。重點(diǎn)在健全基層工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在落實(shí)基層物質(zhì)保障、調(diào)動(dòng)基層工作人員積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強(qiáng)“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè),規(guī)范基層政法隊(duì)伍管理,深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標(biāo),確保長(zhǎng)久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。
(二)要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展。從某種程度上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面,政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大,也大有作為。一是要維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越活躍,越需要政法機(jī)關(guān)保護(hù)合法利益,打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時(shí),要加大對(duì)民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度,確保裁判及時(shí)公正,執(zhí)行落實(shí)到位,確保各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保護(hù),確保各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。二是要?jiǎng)?chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能,要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求,以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)化為重點(diǎn),全面促進(jìn)政法機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事。同時(shí),要嚴(yán)格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,加大全市法制宣傳工作力度,全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進(jìn)有序的社會(huì)管理。注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會(huì)責(zé)任,共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)工作,對(duì)外來流動(dòng)人口,要做到底子清,情況明,既要控制和防止影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生,更要注重提供有效的管理和服務(wù),引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展,共創(chuàng)文明長(zhǎng)沙。
二、要始終維護(hù)廣大人民群眾的利益。
維護(hù)人民利益,是黨的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效,關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民,從人民群眾的新要求、新期待出發(fā),帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,不斷改進(jìn)政法工作,為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。
(一)注重維護(hù)社會(huì)治安保民安。將確保社會(huì)平安作為重要的民生問題來抓。進(jìn)一步深化“平安長(zhǎng)沙”建設(shè)。以強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合各類防控資源,逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補(bǔ)充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局,及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)治安問題,采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅(jiān)持以“掃黑除惡”、“命案?jìng)善啤睘辇堫^,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和其它嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,確保公眾安全。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力發(fā)動(dòng)基層群眾,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)治安專項(xiàng)治理行動(dòng),繼續(xù)實(shí)行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎(jiǎng)勵(lì)制度,大力表彰見義勇為行為,實(shí)現(xiàn)群防群治,共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估等有效工作機(jī)制,不斷推進(jìn)基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等,確保社會(huì)平安。
(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護(hù)好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在廣大人民群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情、作決策,盡量滿足人民群眾的利益訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。對(duì)那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解決在初始狀態(tài)。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)籌辦理。對(duì)一些老、大、難的問題,要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量,綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段,從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實(shí)際困難、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育等各方面入手,做好當(dāng)事人的思想工作,化解矛盾,解決問題。特別是對(duì)因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求,要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對(duì)立的思想情緒統(tǒng)籌來抓,從根本上化解矛盾。
(三)注重推進(jìn)司法公正聚民心。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié),也是人民群眾對(duì)政法工作的最大期待。必須把維護(hù)社會(huì)的公平正義作為政法工作的生命線,做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正,不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴(yán),影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法和司法拖延,真正讓老百姓及時(shí)地得到法律的公正裁決。要強(qiáng)化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),充分尊重當(dāng)事人,依法平等充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點(diǎn),加強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)督,全面實(shí)施偵查訊問全程錄音錄像,全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,全面建立執(zhí)法檔案,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度,做到“陽光執(zhí)法”,以公正的司法執(zhí)法來維護(hù)人民的切身利益,以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果,將民心凝聚到法治的公平上來,凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。
三、要突出抓好政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
政法隊(duì)伍作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的參與者、建設(shè)者,肩負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任,不僅體現(xiàn)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),從一定意義上講,也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力做到立警為公、執(zhí)法為民,最大限度地維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會(huì)主義法治理念,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴(yán)格把好提名、考察、審批關(guān),特別要選好配強(qiáng)各級(jí)政法部門的“一把手”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實(shí)加強(qiáng)班子之間的民主團(tuán)結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度,確保決策民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,原則問題不讓步,枝節(jié)問題不計(jì)較,打造干凈干事、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則。要敢于排除干擾,敢于秉公執(zhí)法,自覺抵制各種誘惑,不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
(二)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。把提高政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強(qiáng)政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。加大對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn),緊密結(jié)合我市政法工作的實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強(qiáng)化干警體能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)干警對(duì)敵斗爭(zhēng)能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護(hù)司法公正能力,提高政法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才,更有效地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的公信力。政法機(jī)關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的法制觀念,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”教育整改活動(dòng),并形成有效機(jī)制,促使廣大政法干部端正態(tài)度,找準(zhǔn)問題,深入整改,抓出成效,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,增強(qiáng)公信力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,一切從實(shí)際出發(fā),不圖虛名,不擺形式,做到講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場(chǎng)所,調(diào)查了解實(shí)情,研究制定解決問題的方案與措施。新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要安排到基層工作,通過基層的鍛煉,增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,養(yǎng)成踏實(shí)干事的良好作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”,繼續(xù)實(shí)行全員績(jī)效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯(cuò)、干警零違紀(jì)”的“三零”目標(biāo)管理等制度,完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施,通過制度的落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。建立以政法委為依托,人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對(duì)政法各部門在執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題,由人大、政協(xié)組織對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期視察、評(píng)議,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)等。抓好政法督察體系的建設(shè),形成嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督約束力度,預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級(jí)黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作,對(duì)重大問題,重大案件、事件要及時(shí)聽取匯報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,維護(hù)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅(jiān)持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時(shí)向政法委請(qǐng)示匯報(bào)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政法委管人與管事一致性的功能,充分發(fā)揮政法委同干警接觸多,對(duì)其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢(shì),使協(xié)管干部的要求落到實(shí)處。要努力為政法機(jī)關(guān)提供有力保障。全面落實(shí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政保障的政策,并建立逐年遞增的保障機(jī)制,杜絕靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款的返還來維持運(yùn)行的現(xiàn)象,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足和裝備相對(duì)較為落后等問題,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,為政法工作營造良好的環(huán)境。
同志們,新時(shí)期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年,衷心希望全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為長(zhǎng)沙率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
經(jīng)市委會(huì)研究,今天召開市委政協(xié)工作會(huì)議。市委對(duì)開好今天的會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對(duì)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對(duì)武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī),市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動(dòng)組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆三中全會(huì)上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作,特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級(jí)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
首先,加強(qiáng)政協(xié)工作,是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世情國情黨情的深刻變化對(duì)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
其二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機(jī)制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用,進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。
其三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)大局穩(wěn)定,但由于整個(gè)社會(huì)處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
其四,加強(qiáng)政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年,市委、市政府確定了“八大工程”、“五個(gè)創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢(shì),形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會(huì)《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會(huì)制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會(huì)決定之前、政府實(shí)施之前,加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵(lì)各種意見充分表達(dá)和溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會(huì)各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。
(二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會(huì)、黨委全委會(huì)的重要文件的出臺(tái),要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和人民法院、人民檢察院工作報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策,也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對(duì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級(jí)人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計(jì)劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng)。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動(dòng),對(duì)協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時(shí)報(bào)送市委市政府,同時(shí)抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大會(huì)表決和政府決策時(shí),應(yīng)同時(shí)提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。
(三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評(píng)考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對(duì)協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會(huì)不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報(bào)和參會(huì)參訓(xùn)制度,市委全委會(huì)議、會(huì)議和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及其他有關(guān)重要會(huì)議,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅(jiān)持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動(dòng)的能力和水平。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
首先,要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動(dòng)作用,精心組織好對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對(duì)性地開展富有成效的協(xié)商議政活動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。
第二,要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn),引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,在全社會(huì)營造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
第三,要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織匯集了各個(gè)方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對(duì)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一,要有堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅(jiān)持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識(shí),要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識(shí)、全局意識(shí),從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三,要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確,調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,對(duì)一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對(duì)策要針對(duì)性和實(shí)用性。
第四,要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會(huì)方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個(gè)方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,把社會(huì)各方面的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,減少阻力,增加動(dòng)力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委都要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
首先,要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動(dòng),我?guī)ь^,堅(jiān)持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會(huì)議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動(dòng)。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會(huì)營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席市委會(huì)議制度,確保政協(xié)對(duì)重大問題的知情權(quán);堅(jiān)持市委會(huì)對(duì)有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時(shí)研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅(jiān)持政府工作定期向政協(xié)通報(bào),組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時(shí)向政協(xié)通報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評(píng)議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅(jiān)持全市性會(huì)議及各類重大活動(dòng),邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時(shí),市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。
第二,要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí),全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng),健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制,市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對(duì)辦理情況的檢查督辦考核,對(duì)辦理成效突出的單位在全市三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰,對(duì)辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要尊重政協(xié)委員,認(rèn)真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。
第三,要強(qiáng)化保障。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),保證必要的人員編制,切實(shí)保障政協(xié)各類會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的建設(shè)。在這里,就這個(gè)問題我還要強(qiáng)調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時(shí)間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動(dòng)、有實(shí)效,不搞形式,不做虛功,實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會(huì)議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
市委、市政府決定召開這次會(huì)議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拚搏,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的`信貸投入??梢哉f,在壓力和困難增大的情況下,去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長(zhǎng),是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。去年年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額536.83億元,增長(zhǎng)19.27%,各項(xiàng)貸款余額372.39億元,增長(zhǎng)17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個(gè)凈回籠年;金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場(chǎng)有序發(fā)展,尤其是保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場(chǎng)有所回復(fù)。
積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。三是保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)需規(guī)范推進(jìn)。去年,我市保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度、保費(fèi)收入占居民儲(chǔ)蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個(gè)百分點(diǎn)、101.42元/人和0.15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險(xiǎn)專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對(duì)性的合適保險(xiǎn)產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場(chǎng)開拓和自我發(fā)展能力較弱。
這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結(jié)束加入wto的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競(jìng)爭(zhēng),這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機(jī)遇。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同學(xué)們:
在第32個(gè)教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會(huì),這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會(huì)各界對(duì)教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表全縣各級(jí)各類學(xué)校向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各學(xué)校以縣委徐書記對(duì)全縣教育工作提出的“弘揚(yáng)‘四苦’精神,實(shí)施‘四名’工程,切實(shí)加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴(yán)格按照教育局新出臺(tái)的《校長(zhǎng)工作和生活十項(xiàng)規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準(zhǔn)》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長(zhǎng)管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作,強(qiáng)化管理水平,提高辦學(xué)效益。
縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財(cái)力建設(shè)一中,一期改擴(kuò)建工程投資4520萬元,改擴(kuò)建體育場(chǎng)4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學(xué)年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的質(zhì)量意識(shí),知恩圖報(bào),感恩社會(huì),繼續(xù)弘揚(yáng)“四苦”精神,積極實(shí)施“四名”工程,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
借此機(jī)會(huì),我代表全縣校長(zhǎng)隊(duì)伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長(zhǎng)、教育管理者將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標(biāo),不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進(jìn)學(xué)校的“四個(gè)優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊(duì)伍,優(yōu)化學(xué)生素質(zhì),優(yōu)化管理機(jī)制。一個(gè)好班子就是一所好學(xué)校,一個(gè)好團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)好品牌,一群好學(xué)生就是一個(gè)好名片,一項(xiàng)好舉措就是一個(gè)好特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè),把各級(jí)各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人,爭(zhēng)做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神,合作共贏的團(tuán)隊(duì)精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強(qiáng)忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí),敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽(yù),在社會(huì)上贏得口碑。
二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。近年來,全縣各級(jí)各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學(xué)內(nèi)涵,拼搏進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標(biāo),狠抓課堂教學(xué)改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式,把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)教學(xué)研究,努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式,真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手,努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量,增強(qiáng)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)教育強(qiáng)縣竭忠盡智,各展風(fēng)采。
三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對(duì)內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù),全面提升辦學(xué)品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學(xué)校長(zhǎng)的神圣使命和光榮職責(zé)。校長(zhǎng),是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅(jiān)持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實(shí)工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學(xué)校有書香氣,教師有書卷氣,學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理,重視過程管理、走動(dòng)管理、考評(píng)管理,倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動(dòng)學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進(jìn)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境,讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長(zhǎng)更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價(jià)值要求,自覺學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長(zhǎng),引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)前有標(biāo)兵,后有追兵的教育競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),身為校長(zhǎng),我們將以本次全縣教育工作會(huì)議為動(dòng)力,繼續(xù)大力弘揚(yáng)代代相傳的“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻(xiàn),適應(yīng)新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會(huì)各界交一份滿意答卷。
謝謝大家!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天上午,全市?喜迎〃爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?動(dòng)員暨黨務(wù)工作會(huì)議召開,上午的大會(huì)是五會(huì)套開。今天下午,我們專門花一下午的時(shí)間來開全市政法工作會(huì)議,這是一個(gè)千人大會(huì),是一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議,是一個(gè)十分重要的會(huì)議。同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的總結(jié)、部署,講得很全面、很具體,希望大家按馮書記講的去落實(shí)。今天我想講兩層意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。
一、怎么看?
關(guān)于怎么看,我想講?三個(gè)三?:
(一)關(guān)于政法工作,我概括為“三個(gè)很”:很苦,很累,很難。一是很苦。當(dāng)前,政法干部工作量大,危險(xiǎn)性高,責(zé)任重,已是不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。接不完的警,辦不完的案。天天像打仗一樣緊張,工作怎么也做不完,超常的工作壓力,人力的嚴(yán)重不足,一個(gè)接著一個(gè)的專項(xiàng)行動(dòng)和警衛(wèi)任務(wù)等讓政法干警疲憊不堪。工作強(qiáng)度大,休息無保障,人們通常只看到政法干警風(fēng)光的一面,卻很少看到他們背后的辛苦和辛酸。一個(gè)刑事案件,我們的刑警可能幾個(gè)月都吃不好飯,睡不好覺;一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)案件,我們的法官可能幾個(gè)月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個(gè)貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個(gè)司法干部要耗費(fèi)幾周準(zhǔn)備;一次民政救災(zāi),民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時(shí),經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時(shí)候感到身累,休息的時(shí)候感到心累。?工作苦、累僅是一個(gè)方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責(zé)任倒查、三怕執(zhí)法過錯(cuò)追究。三是很難。當(dāng)前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識(shí)日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動(dòng),甚至當(dāng)被告。還有說情成風(fēng),辦一個(gè)案子,當(dāng)事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個(gè)人情社會(huì),不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴(kuò)大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動(dòng)不動(dòng)就成了重大負(fù)面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責(zé)任,警察成了處分首選。政法部門時(shí)常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡可能幾個(gè)月都吃不好飯,睡不好覺;一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)案件,我們的法官可能幾個(gè)月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個(gè)貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個(gè)司法干部要耗費(fèi)幾周準(zhǔn)備;一次民政救災(zāi),民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時(shí),經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時(shí)候感到身累,休息的時(shí)候感到心累。?工作苦、累僅是一個(gè)方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責(zé)任倒查、三怕執(zhí)法過錯(cuò)追究。三是很難。當(dāng)前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識(shí)日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動(dòng),甚至當(dāng)被告。還有說情成風(fēng),辦一個(gè)案子,當(dāng)事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個(gè)人情社會(huì),不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴(kuò)大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動(dòng)不動(dòng)就成了重大負(fù)面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責(zé)任,警察成了處分首選。政法部門時(shí)常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡的治安問題還沒得到有效根治,群眾對(duì)少數(shù)政法干部執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強(qiáng)烈。
(三)關(guān)于政法涵義,是“三個(gè)正”:政治、正義、公正。一是政治。李鴻忠同志說,?政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必須政治掛帥。從事政法工作的同志都要牢固樹立講政治、顧大局的意識(shí)。?今年是我市新一屆黨委、政府的起步之年,如何實(shí)現(xiàn)五城同建,建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,政法部門要當(dāng)先行者,要爭(zhēng)立頭功。怎么講政治,就是要與市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,為麻城發(fā)展保駕護(hù)航,為社會(huì)和諧盡心竭力。這就是我們政法工作要把握的大勢(shì),我們的全部工作要圍繞這個(gè)中心,服務(wù)好這個(gè)大局,否則,只能是游離主題,南轅北轍。特別是對(duì)我市一些發(fā)展中的小問題,不要揪住不放,要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的秩序,努力實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?雙贏?和良性循環(huán)。要真正樹立?投資者是上帝、引資者是功臣、損害企業(yè)利益者是罪人?的新思維、新理念,加大對(duì)投資者和重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)力度,及時(shí)幫助企業(yè)化解各種矛盾糾紛,為企業(yè)提供最直接、最快捷的法律服務(wù),既要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)犯罪的?克星?,又要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的?保護(hù)神?。二是正義。政法機(jī)構(gòu)是國家專政工具,是國家機(jī)器的重要組成部分。某種程度上是正義的化身,面對(duì)黑惡勢(shì)力、面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、面對(duì)破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大好局面的人和事,我們政法機(jī)關(guān)一定要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,要敢于直面挑戰(zhàn),敢于迎難而上,要有無懼無畏的大勇氣,要有果敢自信的大魄力,要有申張正義的大擔(dān)當(dāng)。三是公正。?政?字拆開,左邊是一個(gè)?正?字,右邊是一個(gè)?反?字,如果我們不正氣,就會(huì)走向反面,成為人民反對(duì)的;?法?字左邊是三點(diǎn)水,這是要我們一碗水端平,要公正處事。政法機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)思想理念建設(shè),把?忠誠為民、公正廉潔?作為政法工作的核心理念和價(jià)值觀,使其融入政法干部的靈魂。溫家寶說?公平正義比太陽還要有光輝?。公平正義是社會(huì)的底線,政法隊(duì)伍的公正是公平正義的底線。當(dāng)前我們身邊還存在分配不公、司法不公等現(xiàn)象。我們要更多地關(guān)注窮人、弱勢(shì)群體,他們占社會(huì)的絕大多數(shù),他們也往往是各種不公現(xiàn)象的受害者。我們一定要公正執(zhí)法,這是政法工作的生命線,也是政法機(jī)關(guān)最基本的履職要求和價(jià)值所在。只有公正執(zhí)法,才能促進(jìn)公平,取得公信。從公安、司法、民政等部門到檢察院、法院,從機(jī)關(guān)到各派出機(jī)構(gòu),從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,都要明確自身肩負(fù)的職責(zé),要知道自己承擔(dān)的任務(wù),要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神,不避難、不避險(xiǎn),為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、怎么干?
關(guān)于怎么干,我也講?三個(gè)三?:
(一)創(chuàng)新社會(huì)管理,做到“三個(gè)念”:拋棄“官念”、放下“管念”、摒棄“慣念”。中央提出創(chuàng)新社會(huì)管理,政法部門是主力軍,是牽頭單位,如何落實(shí),就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,從三個(gè)方面入手。一是要拋棄?官念?。要拋棄“官”念樹立“民”念,強(qiáng)化?人本型?管理理念,在群眾面前不要以領(lǐng)導(dǎo)者自居。要以?感情上親民、職能上護(hù)民、管理上惠民?來做出實(shí)際行動(dòng),自覺地關(guān)注民生、惠及民利、維護(hù)民權(quán)、保障民安,切實(shí)把解放思想轉(zhuǎn)化為廉政為公、勤政為民的實(shí)際成果。二是要放下?管念?。要強(qiáng)化?服務(wù)型?管理理念,在群眾面前不要以管理者自居。要從傳統(tǒng)的?整治命令?思維,轉(zhuǎn)變到?寓管理于服務(wù)之中?,真正做到在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),靠服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持,讓人民群眾自覺接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理、共同改善管理。三是要摒棄?慣念?。強(qiáng)化?和諧型?管理理念,在群眾面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠視人民群眾,不能正確看待人民群眾的智慧,不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量。我們不要把自己擺在高高在上的位臵,應(yīng)主動(dòng)融入群眾,與群眾打成一片,使每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性都得到充分發(fā)揮,讓人能更高效、更正確地行事處事,更愉快、更樂意地接受管理。
(二)要加強(qiáng)政法工作,做到“三建”:思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。?思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。?要構(gòu)筑精神高地,做到?三個(gè)正確對(duì)待?,即正確對(duì)待人生道路,保持一顆平常心,努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作;正確對(duì)待組織選擇,常懷感恩之心,始終把組織的號(hào)召、人民的期望作為行動(dòng)的方向和準(zhǔn)則;正確對(duì)待個(gè)人前途,自覺把個(gè)人成長(zhǎng)融入黨和人民的事業(yè)要求之中,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,以工作實(shí)績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任與重托。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在保障一定數(shù)量政法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,更加注重隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)行精兵戰(zhàn)略,加強(qiáng)基層力量和組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重班子整體能力和個(gè)人能力的培養(yǎng),不斷提高駕馭復(fù)雜局面和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,適應(yīng)我市五城同建、跨越發(fā)展、建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的需要。三是要加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)。要舍得加大投入,配備一流的通訊器材、警用器械等,要切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)水平,完善?天網(wǎng)?、?天眼?工程,為執(zhí)法辦案提供有力的技術(shù)裝備保障。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新器械的管理和使用,使新設(shè)備、新器械體現(xiàn)出最大的利用率,使人、物、技協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮應(yīng)有的功用。
一。做到法律為麻城發(fā)展所用,法律沒有明文規(guī)定的,不阻撓;法律沒有明文禁止的,不干涉;法律沒有明確處罰的,不追究。二是經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,群眾對(duì)我們政法部門最大的不滿,除了執(zhí)法不公,就是經(jīng)濟(jì)至上。為錢辦案、辦案為錢在一些部門不同程度地存在,為了一些小錢,引起民怨,損害政法隊(duì)伍的形象。還有個(gè)別政法干部,為了經(jīng)濟(jì)利益,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問題,入股參股的問題,對(duì)于農(nóng)村低保發(fā)放不公正的問題,我們要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)利益,算好經(jīng)濟(jì)賬。前天接待一個(gè)客商,他講玫瑰花的精油提取,一套設(shè)備就要20億,而且技術(shù)含量很高。純潔度是一個(gè)很有含金量的東西。由此我想到我們政法隊(duì)伍也有必要?提純?,就是要提高我們政法隊(duì)伍的純潔度,增加人民群眾的認(rèn)可度和滿意度。如果提純了,那么所有的困難就不成其為困難。要想發(fā)財(cái),就別當(dāng)警察,可以脫去警服去經(jīng)商嘛。一定不能披著警服,利用特殊身份,違法亂紀(jì)去發(fā)私財(cái)。對(duì)于這個(gè),一定要組織一次大的行動(dòng),來凈化我們的政法隊(duì)伍。三是社會(huì)效益。政法干部在預(yù)防、制止、偵查、打擊違法犯罪活動(dòng)中,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既要嚴(yán)肅執(zhí)法,準(zhǔn)確適用法律,公正裁判,又要克服機(jī)械執(zhí)法和單純的辦案傾向,統(tǒng)籌考慮社會(huì)影響。要做到辦好一個(gè)案件,教育一批人,轉(zhuǎn)化一批人,警示一批人。要做到法與理、法與情、法與權(quán)的高度統(tǒng)一、和諧。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:大家好!
在抽測(cè)或各項(xiàng)比賽排名上,與其說經(jīng)驗(yàn)分享,倒不如說進(jìn)行個(gè)自我分析,闡明我的觀點(diǎn)和態(tài)度。
一小,在縣城范圍說,生源無疑是最好的,師資也是最好的,如果排名第一,那是應(yīng)該的,排在第二或其它,感覺或多或少會(huì)有些問題。近年來,我們學(xué)校在競(jìng)賽分?jǐn)?shù)上,并沒有顯出優(yōu)勢(shì)。最初,我也有些擔(dān)憂,不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題,對(duì)孩子的發(fā)展會(huì)不會(huì)有不好的影響?于是主動(dòng)進(jìn)行過一些調(diào)研和思考,通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長(zhǎng)社會(huì)反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見,我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向,基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
多年來,我的觀點(diǎn)一直是無論分?jǐn)?shù)好與差,在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的事情。——考得差的時(shí)候我是這么說的,學(xué)校考評(píng)倒數(shù)的時(shí)候我也是這么說的,可能會(huì)有老師或朋友認(rèn)為我是強(qiáng)詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當(dāng)看到自然狀態(tài)下的六年級(jí)成績(jī)呈現(xiàn)后(不參與考評(píng)的六年級(jí)各項(xiàng)分?jǐn)?shù)都在全縣前茅),我請(qǐng)老師們自己去分析,是不是仍然一個(gè)道理?不唯分?jǐn)?shù)并不是否認(rèn)分?jǐn)?shù)的意義,分?jǐn)?shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況,了解孩子的差異,是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具,但絕不能舍本逐末,忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機(jī)器,我反對(duì)不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分?jǐn)?shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主自愿投入時(shí)間把抽測(cè)當(dāng)一場(chǎng)短暫而好玩的比賽那樣去對(duì)待的狀態(tài),我贊成我們的老師要有把分?jǐn)?shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂課怎么上好,如何在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)——如果你是這么做的,考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情,盡量不要被評(píng)價(jià)左右,不要因暫時(shí)的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個(gè)教師被分?jǐn)?shù)牽住了鼻子,就失去了教育的自由和潤(rùn)澤。
我不敢說自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報(bào)》的團(tuán)拜詞里寫著:“我校的教育目標(biāo)是為學(xué)生一生的幸福而奠基,讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長(zhǎng)樂園?!幕且凰鶎W(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),是我校師生追求的方向。文化不是短時(shí)間的沖刺跑來的,不是超強(qiáng)度超負(fù)荷地透支生命,也不是被動(dòng)地聽指揮,更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑,是工作時(shí)的熱情充實(shí),是工作外的自由和舒展,是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨(dú)立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨(dú)立完整、熱愛學(xué)習(xí)思考、互相尊重合作、健康快樂的師生,成為一所有人文底蘊(yùn)、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。”分?jǐn)?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品,絕不是目標(biāo)。
如何能做怎樣的教育,那是一個(gè)很大的話題,這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長(zhǎng),最終會(huì)作用在我們的孩子身上。
或許,在本來應(yīng)該是抽測(cè)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)分享或反思的發(fā)言主題上進(jìn)行這樣的闡述會(huì)有些文不對(duì)題,但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實(shí)際上,我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,特別是社會(huì)、家長(zhǎng)和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵(lì),他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的,是值得堅(jiān)持下去的。學(xué)校里,一個(gè)個(gè)逐漸成長(zhǎng)起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點(diǎn)。
“教育的目的,不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界,不是著眼于實(shí)用性的知識(shí)和技能,而是要去喚醒學(xué)生的力量,培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,抽象的歸納力和理解力,以便使他們?cè)谀壳盁o法預(yù)料的種種未來局勢(shì)中,自我做出有意義的選擇。”這是德國二百年前的教育宣言,我非常喜歡如此理解教育的目的。
慢一點(diǎn)兒,緩一點(diǎn)兒,方向正一點(diǎn)兒,這便是我繼續(xù)前行的目標(biāo)。
謝謝大家!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十四
國稅部門作為承擔(dān)我國稅收管理工作的重要政府職能部門,其工作效能和行政有效率直接影響到了各級(jí)政府的工作水平,可以說國稅部門行政績(jī)效執(zhí)行是否高效,關(guān)系著整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。下面就是本站小編給大家整理的全縣國稅會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
全縣國稅工作會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)議程。會(huì)議自始至終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市國稅工作會(huì)議精神和縣委xx屆五次全會(huì)精神,縣局馮局長(zhǎng)作了題為《提振信心發(fā)揮職能服務(wù)大局奮力推進(jìn)我縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展》的報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣國稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),縣委、副縣長(zhǎng)梁國金在百忙之中蒞臨會(huì)議,并作了重要講話,對(duì)過去一年的國稅工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)今年全縣國稅工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特別是對(duì)國稅工作給予很大的關(guān)懷、支持和理解,為我們做好今年的各項(xiàng)工作、圓滿完成任務(wù)樹立信心、鼓足干勁。會(huì)后,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神,并切實(shí)抓好落實(shí),同時(shí)基層分局要及時(shí)將梁縣長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真做好匯報(bào)工作。
會(huì)議期間,大家對(duì)馮局長(zhǎng)所作的主題。
工作報(bào)告。
進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論,一致認(rèn)為:報(bào)告總結(jié)過去實(shí)事求是、客觀全面;部署今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出,對(duì)于完成新一年的稅收工作任務(wù)充滿了必勝信心。同時(shí),在討論中大家也提出了很多好的意見和建議,反映了一些客觀而實(shí)際的問題,對(duì)于大家提出的意見和建議,縣局黨組將會(huì)認(rèn)真對(duì)待,積極采納,并在工作中不斷地加以完善;對(duì)于普遍反映的一些客觀問題,我們也將引起重視,并認(rèn)真加以研究解決。會(huì)上,各單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)完成各自的任務(wù)表示了決心和態(tài)度,我們還隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和稅務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富,會(huì)議開得及時(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。
為了傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好本次會(huì)議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于如何認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國稅工作會(huì)議精神。
(一)領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。全縣國稅工作會(huì)議時(shí)間短,任務(wù)重,內(nèi)容豐富。各單位要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和即將召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,采取各種方式方法、通過多種渠道途徑,廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把全體干部職工思想統(tǒng)一到全縣國稅工作的指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來,進(jìn)一步明晰工作思路、明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想和行動(dòng),為做好今年工作打牢思想基礎(chǔ)。同時(shí),機(jī)關(guān)各部門和基層分局要在領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,研究提出具體可行的貫徹落實(shí)意見,把會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供良好的機(jī)制保障。
(二)把握重點(diǎn),理清今年國稅工作思路。
做好今年國稅工作,要注重把握重點(diǎn),理清思路,采取有效措施,全面抓好落實(shí)。馮局長(zhǎng)在會(huì)議上對(duì)今年工作做了全面部署,提出了20xx年度稅收工作的總體思路和要求,并強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)中心,在“四個(gè)必須準(zhǔn)確把握”的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好五個(gè)方面工作,闡述得很全面、很詳細(xì),既有工作標(biāo)準(zhǔn),又有努力目標(biāo);既有具體措施,也有明確要求,各單位要牢牢把握、深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)付諸實(shí)踐。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:
依法治稅方面,盡管今年收入任務(wù)壓力很大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們始終要堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格依法治稅,這是稅收工作的根本。要繼續(xù)推行和完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,切實(shí)做到依法征稅、依法征管,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,違規(guī)減免稅,也不能寅吃卯糧收“過頭稅”,要做到序時(shí)、正期、足額征收入庫,全面落實(shí)并完成20xx年稅收計(jì)劃。
推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理方面,要進(jìn)一步完善和落實(shí)“稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制,這仍然是今年抓稅收管理的一項(xiàng)主要工作。各單位要充分利用各種信息數(shù)據(jù),積極開展稅收分析,加強(qiáng)納稅評(píng)估,從宏觀上找問題,微觀上查原因;相互配合,相互協(xié)調(diào),有針對(duì)性地采取管理措施,強(qiáng)化稅源管理,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化,為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)方面,要努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、操作好、管理好、維護(hù)好,要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理和發(fā)布等工作要求,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,提高信息系統(tǒng)使用效益,加強(qiáng)安全體系和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè),采取有效措施,防止非法侵入,確保信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。要按照省、市局整體部署和要求,積極推行網(wǎng)上辦稅,利用省局統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、涉稅申請(qǐng)、申報(bào)納稅、出口退稅等方面事項(xiàng)網(wǎng)上受理,拓展網(wǎng)上辦稅功能,努力方便納稅人??h局的國稅網(wǎng)最近也通過改版更新,改善了版面功能,提升了網(wǎng)站品位,為宣傳國稅形象、提供信息動(dòng)態(tài)、服務(wù)基層單位,搭建了良好的平臺(tái),機(jī)關(guān)各股室和基層分局,要積極利用這個(gè)平臺(tái),發(fā)揮它的作用。
隊(duì)伍建設(shè)方面,要繼續(xù)貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《監(jiān)督辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)市局最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),這是保障完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的關(guān)鍵。要加大教育培訓(xùn)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,集中力量抓好10個(gè)類別人員崗位練兵活動(dòng)和全員大學(xué)習(xí)活動(dòng),使全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階、上水平、出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加有效的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng),努力營造和諧國稅的良好氛圍,在文明創(chuàng)建上再攀新高、再創(chuàng)佳績(jī)。
內(nèi)部行政管理方面,要優(yōu)化工作流程,完善管理制度,提高工作和辦事的效率,這是保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四考制度”,規(guī)范工作秩序。要強(qiáng)化督查工作,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)管理,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化,切實(shí)提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和政府采購工作,強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,更進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理、接待、后勤管理等工作,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,努力創(chuàng)建節(jié)約型、服務(wù)型、高效型國稅機(jī)關(guān)。
(三)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在工作安排上,充分考慮基層實(shí)際,增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性和可操作性;在抓落實(shí)上,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服形式主義,不做表面文章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,建立明確的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,注重聽取和吸收基層意見和建議,人往一起走、心往一起想、話往一起說、勁往一起使、事往一起干,形成互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作氣氛,努力營造“風(fēng)正、氣順、勁足”的和諧國稅氛圍,調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,凝聚全體干部職工的聰明、智慧和才干,共同努力,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、關(guān)于當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作。
(一)迅速分解稅收計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)一季度組織收入的開門紅。市局和縣委縣政府下達(dá)給我們的全年稅收計(jì)劃已經(jīng)明確,重任已經(jīng)落在我們的肩上,任務(wù)的艱巨和壓力的巨大不用多說,我們只有一個(gè)目標(biāo)——這就是要全力以赴、千方百計(jì)地完成任務(wù),這是我們的天職。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),我們平均每個(gè)月入庫稅收必須保持在4600萬的水平,才能完成任務(wù)(在五年前這個(gè)數(shù)字是我們一年的稅收任務(wù),大家可以想象任務(wù)的份量有多重)。這些年,因?yàn)榛羟竦V業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,我們沒有為稅收任務(wù)而著急和發(fā)愁。今年,因?yàn)槭苋蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)普遍下行,而我們要在去年完成46197萬實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,再保持16.89%的增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)55700萬元的收入目標(biāo),任務(wù)將會(huì)是異常艱巨的。會(huì)后縣局將根據(jù)各分局的測(cè)算情況,盡快把計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。所以,從現(xiàn)在開始,我們?nèi)w人員都要有緊迫感和壓力感,要把組織稅收收入作為工作的重中之重,著力抓早、抓細(xì)、抓實(shí),努力完成第一季度的稅收任務(wù),確保有個(gè)良好的開局。
(二)切實(shí)抓好稅收業(yè)務(wù)工作。一是要抓好新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則、增值稅轉(zhuǎn)型等新出臺(tái)稅收政策的宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)工作;二是要組織開展好增值稅十大行業(yè)低于全市平均稅負(fù)納稅人的納稅評(píng)估工作,為一季度末召開“四位一體”互動(dòng)機(jī)制例會(huì)做好準(zhǔn)備;三是要抓好新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例實(shí)施后,新出臺(tái)的各項(xiàng)所得稅政策及匯算清繳辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高匯算清繳工作質(zhì)量。
(三)認(rèn)真做好縣局機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。今年上半年要完成縣局機(jī)構(gòu)改革任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,新一輪的機(jī)構(gòu)改革,必然要涉及到人員調(diào)整、崗位變動(dòng)、職位變化、業(yè)務(wù)整合,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。我們?nèi)w國稅人員都要以大局為重,以稅收事業(yè)為重,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革精神和縣局黨組的工作部署上來,準(zhǔn)確理解、熱情支持、積極參與。相關(guān)職能部門要根據(jù)市局的部署和縣局的要求,認(rèn)真做好前期調(diào)研和分析工作,抓緊制定機(jī)構(gòu)改革的具體方案,并在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織實(shí)施;各單位要及時(shí)做好動(dòng)員,教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待和處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,服從組織安排,要積極做好耐心細(xì)致的思想工作,做到在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中確保思想不散、秩序不亂、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);確保隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)關(guān)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極做好副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推選和選拔工作。最近市局為了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,相繼出臺(tái)了一系列文件,不僅關(guān)系到改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍的建設(shè)問題,而且也直接關(guān)系到我們干部的切身利益。所以,機(jī)關(guān)職能部門要切實(shí)做好、做深、做細(xì)相關(guān)工作,大家都要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極參與的態(tài)度,共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格考勤考核制度。年節(jié)已經(jīng)過去,各項(xiàng)工作都要轉(zhuǎn)入正常。當(dāng)務(wù)之急,就是要從年節(jié)的氛圍中走出來,作風(fēng)要緊張起來,精神要振作起來,紀(jì)律要嚴(yán)明起來,各單位要實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度,堅(jiān)持正常上下班和工作時(shí)間統(tǒng)一著裝的制度,保持窗口單位和國稅部門的良好形象。
(六)切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建,踏踏實(shí)實(shí)開展工作。俗話說:一年之計(jì)在于春,我們要從年初開始,把各項(xiàng)工作的安排和部署按照文明創(chuàng)建的目標(biāo)要求,積極抓好落實(shí)。今年我們的目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)“國家級(jí)文明單位”,在我們已經(jīng)連續(xù)取得三屆“省級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上,更加扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新求實(shí),做出成績(jī),形成亮點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),這需要靠我們大家的齊心協(xié)力和精誠團(tuán)結(jié),需要靠全體同志的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。
同志們:新的一年國稅工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,措施已經(jīng)制定,任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取的精神,為奮力推進(jìn)我縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市國稅工作會(huì)議精神,部署20xx年稅收工作,動(dòng)員全局國稅系統(tǒng)廣大干部職工積極投身于業(yè)務(wù)建設(shè)和稅收管理當(dāng)中,以優(yōu)異的成績(jī)服務(wù)我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)全縣國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。下面我代表縣局黨組就20xx年全局國稅工作講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年工作安排。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是我們作風(fēng)紀(jì)律整頓的鞏固年,更是全局加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提升征管質(zhì)效的關(guān)鍵之年,做好今年工作意義重大。對(duì)此,全局上下要保持清醒認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“”精神,深刻領(lǐng)會(huì)、落實(shí)省、市局會(huì)議精神,圍繞業(yè)務(wù)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的工作主題,科學(xué)謀劃好、開展好20xx年稅收各項(xiàng)工作。
20xx年我局的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),以依法行政為準(zhǔn)則,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)為主線,圍繞“一個(gè)中心”,做好“兩篇文章”,落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,深化“四管”思路,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,提升管理水平,促進(jìn)井陘國稅科學(xué)、和諧發(fā)展。
基本目標(biāo)是:下定決心,重塑形象,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯、四個(gè)不”。即,在業(yè)務(wù)建設(shè)上有明顯變化,各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核在全市排名不靠后;在隊(duì)伍管理上有明顯變化,不發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為;在基層建設(shè)上有明顯變化,基礎(chǔ)設(shè)施不落后;在社會(huì)形象上有明顯變化,行風(fēng)民主評(píng)議不后退。努力把井陘國稅事業(yè)推向前進(jìn),圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作定位是:重塑形象,納稅人滿意度進(jìn)入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進(jìn)位次。
基于20xx年工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作定位,我們要著力做好以下工作。
(一)聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神。全局要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù),精心安排,周密部署。要抓好日常學(xué)。相關(guān)科室要制定報(bào)告和新修訂黨章的。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
做到“五有”即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織落實(shí)、有中心發(fā)言、有專門紀(jì)錄、有。
心得體會(huì)。
要開展專題學(xué)組織開展好集中學(xué)習(xí),以上黨課的形式組織專題學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)要聯(lián)系實(shí)際學(xué)緊密結(jié)合工作實(shí)際,把確定的方針政策、目標(biāo)任務(wù)具體化,制定和完善工作落實(shí)的措施,把精神落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)充分發(fā)揮示范表率作用,引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大干部真正把思想統(tǒng)一起來、把力量凝聚起來,推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)緊盯目標(biāo),全力組織收入。今年,市局分配我局稅收計(jì)劃7.54億元,比去年實(shí)際完成增7.1%;縣政府口徑稅收計(jì)劃7.8億元,比去年實(shí)際完成增長(zhǎng)16.6%。各分局具體稅收任務(wù)隨后再定。今年我們面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),既有有利條件,又有不利因素。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),會(huì)有效拉動(dòng)我縣水泥、石子等建材行業(yè)。從重點(diǎn)稅源看,華能上安電廠、煤炭市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將逐步走出低谷。從內(nèi)部管理看,我們?nèi)ツ觊_展的作風(fēng)整頓以及今年加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度,都必將為稅收增長(zhǎng)奠定管理基礎(chǔ)。但是,我們今年面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴(yán)重壓縮國稅收入增幅空間。全局一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全力抓好組織收入,做好“五個(gè)堅(jiān)持”,確保稅收收入目標(biāo)圓滿完成。一要堅(jiān)持組織收入原則。正確處理組織收入與依法行政的關(guān)系,既要看總量、又要重質(zhì)量。努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,確保完成稅收任務(wù)。二要堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控,管好大企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)稅收行業(yè)按照分項(xiàng)目、分稅種進(jìn)行匯總分析,按時(shí)按質(zhì)完成數(shù)據(jù)采集,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)銷售變化等,確保管住重點(diǎn)稅源,穩(wěn)住收入大頭。三要堅(jiān)持做好稅收分析工作。對(duì)全縣納稅大戶(年納稅額50萬元以上)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,每月抽取1-5戶深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稅源調(diào)查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)縣域稅收收入的影響。四要堅(jiān)持落實(shí)收入責(zé)任考核制度。抓好稅收收入任務(wù)按月、半年、全年考核制度的落實(shí),嚴(yán)格按收入完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)抓收入措施落到實(shí)處。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導(dǎo)征收單位完成收入任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的抓收入工作機(jī)制。五要堅(jiān)持做好以查促收。充分發(fā)揮稽查作用,將稽查工作目標(biāo)納入績(jī)效考核。加強(qiáng)日常檢查,做好專項(xiàng)檢查,繼續(xù)保持對(duì)成品油、鐵精粉等高危行業(yè)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊威懾力。
(三)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要樹立“主業(yè)”意識(shí),下大力抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),抓好業(yè)務(wù)技能提高,抓好信息運(yùn)用,適應(yīng)信息管稅要求,把“風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管稅”兩項(xiàng)管理,當(dāng)做我們今年搞好業(yè)務(wù)建設(shè)的著力點(diǎn)。一要在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”。要嚴(yán)格落實(shí)《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)程》,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市局下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理級(jí)別,及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)疑點(diǎn)核查任務(wù)實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”,并將這一舉措作為今年加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要制度認(rèn)真落實(shí)。即:周報(bào)進(jìn)度、月評(píng)過程、結(jié)果聯(lián)動(dòng)。形成數(shù)據(jù)分析科學(xué)充分、任務(wù)派發(fā)及時(shí)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有力、督導(dǎo)檢查認(rèn)真負(fù)責(zé)、考核評(píng)價(jià)公開公正的一體化工作機(jī)制。二要在信息管稅上推行“三個(gè)軟件”。即,推行增值稅進(jìn)銷項(xiàng)監(jiān)控分析系統(tǒng),將新辦防偽稅控企業(yè)全部納入系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,防范“陰陽票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報(bào)監(jiān)控軟件,把好申報(bào)關(guān),提高申報(bào)準(zhǔn)確率;推行內(nèi)控機(jī)制軟件,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三要在業(yè)務(wù)技能上提高數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用兩種能力。要樹立利用數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)工作的觀念,強(qiáng)化征管系統(tǒng)的應(yīng)用,提高對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的征管數(shù)據(jù)進(jìn)行稅收分析、監(jiān)控,提高發(fā)現(xiàn)、歸納、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟練查詢本單位的有關(guān)征管數(shù)據(jù)。并充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)稅收征管工作的質(zhì)量,查找管理上的不足,及時(shí)、有針對(duì)性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)個(gè)體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì);組織對(duì)查帳征收方式的個(gè)體工商戶進(jìn)行建帳情況檢查;規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)稅收管理,合理調(diào)整定額,解決定額偏低問題。五要結(jié)合縣域特點(diǎn)實(shí)行差異化管理。對(duì)稅負(fù)差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業(yè)開展整治和納稅評(píng)估;對(duì)高危行業(yè)涉稅違法行為,堅(jiān)持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì),實(shí)施常態(tài)化監(jiān)控,嚴(yán)格成品油購進(jìn)發(fā)票管理和監(jiān)控措施,做好臺(tái)帳登記,認(rèn)真分析比對(duì),加大管理力度,堵塞管理漏洞;對(duì)煤炭零售、洗選行業(yè)在業(yè)務(wù)甄別上要對(duì)進(jìn)項(xiàng)“上延“,對(duì)銷項(xiàng)”下伸“,確保業(yè)務(wù)真實(shí);對(duì)鈣鎂石子、石灰行業(yè)的管理上實(shí)行“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、分析比對(duì)、核實(shí)進(jìn)項(xiàng)、評(píng)估定稅”的五步操作模型,進(jìn)一步加強(qiáng)特色行業(yè)管理;在稅種管理上要抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌,對(duì)增值稅的管理、評(píng)估、稽查的同時(shí),要考慮到所得稅,使各項(xiàng)管理做到一條措施、多稅種受益。
(四)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)依法行政。要把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)到全部稅收工作中去。增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力,嚴(yán)格按法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)依法行政先進(jìn)典型;堅(jiān)持重大案件案審制度,完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法中有關(guān)告知、回避、調(diào)查取證、聽證等制度規(guī)定,保障納稅人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán),防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);使人工執(zhí)法督察與稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)疑點(diǎn)庫核查相結(jié)合,多角度開展執(zhí)法監(jiān)督;嚴(yán)格行政問責(zé),堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,督促和約束國稅人員依法行使職權(quán)。
(五)、從嚴(yán)從緊,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以規(guī)范制度、提高素質(zhì)為重點(diǎn),努力打造一支滿足稅源專業(yè)化管理的國稅干部隊(duì)伍。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上與上級(jí)黨組織保持一致。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。貫徹落實(shí)民主集中制,落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。抓好管理制度建設(shè)。要對(duì)現(xiàn)行的人事管理、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度進(jìn)行健全、規(guī)范,整理匯編成冊(cè),在縣局機(jī)關(guān)形成一整套內(nèi)容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項(xiàng)工作和決策過程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。抓好教育培訓(xùn)。在全局開展“一季一訓(xùn)一考”活動(dòng),建立“以用致學(xué)、以考促學(xué)、以獎(jiǎng)引學(xué)”的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,提升干部履職能力;積極開展崗位練兵。堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么,注重培訓(xùn)的針對(duì)性和應(yīng)用性,堅(jiān)持以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)、以評(píng)代訓(xùn),力爭(zhēng)用較短的時(shí)間,使全局稅務(wù)干部業(yè)務(wù)技能明顯提高;積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多更高榮譽(yù);抓好組織紀(jì)律。通過暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現(xiàn)象,嚴(yán)查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問責(zé)工作落到實(shí)處。
(六)、優(yōu)化服務(wù),提高納稅人滿意度。在去年的全國納稅人滿意度調(diào)查中,我市排名靠后。今年全市24個(gè)縣(市、區(qū))局將全部納入省局滿意度調(diào)查范圍,按照省局規(guī)定,對(duì)在全市排后三名的縣(市、區(qū))局“一把手”和主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。為此,一是要緊緊圍繞全省開展的“著力改善兩個(gè)環(huán)境”活動(dòng),從服務(wù)項(xiàng)目、制度規(guī)范、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)職能。二是要為納稅人辦實(shí)事。要求從事直接征納的稅務(wù)干部每月為納稅人辦實(shí)事不低于十件,并按照服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)等內(nèi)容,每月在辦稅大廳開展納稅服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲評(píng)明星進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺(tái)、調(diào)查問卷等多種形式,每月對(duì)不低于100名納稅人進(jìn)行納稅人滿意度調(diào)查,并針對(duì)調(diào)查中存在的問題,逐項(xiàng)排查、跟進(jìn)調(diào)查,分析原因、理清責(zé)任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調(diào)查排名納入績(jī)效考核,對(duì)影響縣局排名的單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。
(七)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;認(rèn)真抓好《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)和落實(shí),確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發(fā)生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問責(zé);抓好加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活動(dòng)規(guī)范之中,以有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)廉潔自律,保證隊(duì)伍不出問題。要落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境建設(shè)需求緊密結(jié)合,改進(jìn)工作作風(fēng);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神,認(rèn)真糾正不作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。
(八)、爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)基層建設(shè)。省、市局提出今年要加強(qiáng)“三基”建設(shè)。即,基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基本技能建設(shè)。我們要按照上級(jí)要求抓好落實(shí),做到在基層建設(shè)上有明顯變化,創(chuàng)建活動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。一是為基層建設(shè)還“債”。通過因地制宜,開展基層建設(shè),營造有利于稅收征納和干部生活的良好環(huán)境,提升工作士氣。二是給業(yè)務(wù)素質(zhì)“補(bǔ)課”。通過多種方式的教育措施,提高干部隊(duì)伍基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在文明創(chuàng)建中“進(jìn)位”。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),采取多種形式,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成互相比拼、互幫互助、積極進(jìn)取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性,不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。對(duì)在全市考核排名前進(jìn)30-50名的單位和在全市考試進(jìn)行前十名的同志進(jìn)行重獎(jiǎng)。
二、為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)努力奮斗。
同志們,20xx年的各項(xiàng)任務(wù)和主要目標(biāo)已經(jīng)明確,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國稅良好形象的重大責(zé)任,歷史性地落到了我們肩上。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。我們必須真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),采取堅(jiān)決措施,為完成全年工作任務(wù)努力奮斗。
(一)認(rèn)清大勢(shì),把握主動(dòng)。作為國稅部門認(rèn)清大勢(shì)就是要認(rèn)清“”確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清組織收入,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清依法行政,提高工作水平的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清納稅人維護(hù)合法權(quán)益、提高納稅人滿意度發(fā)展大勢(shì)。只有認(rèn)清了大勢(shì),認(rèn)清了國情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動(dòng)。我們必須在實(shí)際工作中密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,采取有效的應(yīng)對(duì)措施,確保完成組織收入任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持;要嚴(yán)格落實(shí)依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過程;要高度重視納稅人的服務(wù)需求,為納稅人辦實(shí)事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的征納關(guān)系、更為牢固的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)真抓實(shí)干,率先垂范。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、壓力大。沒有堅(jiān)定的信心、沒有真抓實(shí)干的精神和付出艱苦努力的決心是不會(huì)完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長(zhǎng)要做到率先垂范,勇于擔(dān)責(zé),將精力放在業(yè)務(wù)建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動(dòng)、重落實(shí),全年以一貫之地抓出成效。
(三)和諧穩(wěn)定,重塑形象。大局和諧穩(wěn)定是國稅部門和干部職工個(gè)人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本前提和先決條件。每個(gè)單位、每名干部職工都要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這兩個(gè)大局。一是要維護(hù)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局。在座的每個(gè)干部都是我們井陘國稅重要的一分子,都是我們國稅事業(yè)的建設(shè)者和推進(jìn)者。重塑井陘國稅形象,最根本的是依靠充分發(fā)揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值理念,更要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和集體主義精神,喊出我就是井陘國稅,我就是國稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對(duì)待名利,合理表達(dá)訴求,自覺服從組織,將個(gè)人才智投入于無限的稅收工作實(shí)踐之中,將個(gè)人發(fā)展寄寓于充滿希望的國稅事業(yè)發(fā)展之中,將自身與納稅人、與國稅事業(yè)融合成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。二是要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國稅工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要探索規(guī)律,在實(shí)踐中不斷積累和深化對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與管理等稅收規(guī)律的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地改進(jìn)管理,優(yōu)化服務(wù),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發(fā)現(xiàn)問題,研究應(yīng)對(duì)方案,提出措施建議,為上級(jí)和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實(shí)力度,為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)縣,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供稅收政策支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
同志們,新的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把我縣打造成西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
為了迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,縣國稅局黨組決定召開這次會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,我認(rèn)為是很必要的,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、鼓舞士氣,保持全縣國稅事業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,必將起到重要的推動(dòng)作用。
關(guān)于國稅的整體工作,孫局長(zhǎng)還要做全面部署,縣政府完全同意,全力支持,希望同志們認(rèn)真開好這次會(huì)議,對(duì)于縣局黨組對(duì)下半年工作的總體部署,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)到新的一年的工作中去,共同努力,把我們的工作做好,出色地完成好20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)我縣國稅工作的新局面,實(shí)現(xiàn)全縣國稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展,利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要地講幾方面的意見。
一、關(guān)于縣政府對(duì)國稅工作的評(píng)價(jià)。
在剛剛過去的上半年里,全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)方針政策和市國稅局的各項(xiàng)重大決策和部署,學(xué)習(xí)、貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展綱,堅(jiān)持稅收工作服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作的大局,抓收入,帶隊(duì)伍,辦實(shí)事,謀發(fā)展,各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是,今年市國稅局下達(dá)給我縣的“增、消”兩稅任務(wù)是2700萬元,經(jīng)過國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏,現(xiàn)已入庫“增、消”兩稅1468萬元,完成2700萬元的54.4,順利實(shí)現(xiàn)了雙過半,為保障政府財(cái)力做出了重要貢獻(xiàn)!在此,我代表縣政府,向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
全縣國稅工作優(yōu)異成績(jī)的取得是多方面的,在收入上,不僅有量的大幅增長(zhǎng),還有質(zhì)的明顯提高。堅(jiān)持依法治稅,基本上做到了應(yīng)收盡收,以貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī),規(guī)范了稅收減免,杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征、買賣稅款等違法行為。而且,較好地實(shí)現(xiàn)了稅收均衡入庫,既保證了平衡財(cái)政需要,又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。通過加強(qiáng)依法治稅工作,在整頓和規(guī)范稅收秩序,堵塞稅收征管漏洞,提高納稅人依法治稅的意識(shí)等方面都取得了明顯成效。
在組織收入方面取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí),國稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也都做了大量的工作,取得了顯著成績(jī)。
首先,國稅工作的站位是比較高的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系,大家不僅理解得深刻,并且很好地貫徹到實(shí)際工作中,堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究,以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局為己任,發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。國稅部門顧全大局,工作落實(shí)的十分到位,并且千方百計(jì)尋找新稅源,強(qiáng)化征管,堵漏增收,實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過程中,大力清理了稅收環(huán)境,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,國稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)有所作為。
第二、國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在全系統(tǒng)推行能級(jí)管理,以最直接最有效的方式促進(jìn)了職工對(duì)政策理論和稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步得以優(yōu)化,超前的發(fā)展意識(shí)、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),都反映出我縣國稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實(shí)的班子、善于打硬仗的班子,體現(xiàn)出開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的風(fēng)格。
第三、國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展系統(tǒng)的教育,開展有成效的活動(dòng),制定和落實(shí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
有效地遏制了腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題的發(fā)生在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評(píng)議中取得第一名的好成績(jī)同樣值得祝賀。
總之,全縣國稅系統(tǒng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,國稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步??h委、縣政府對(duì)國稅事業(yè)是充分肯定的,是十分滿意的,我想我縣的國稅事業(yè)一定會(huì)不斷開創(chuàng)出新的工作局面。
二、關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和形勢(shì)。
對(duì)于全縣的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),從事稅收工作的同志們肯定會(huì)非常關(guān)心??h委、縣政府進(jìn)行過多次認(rèn)真的分析和研究,從上半年看,全縣國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),20xx年全縣財(cái)政收入的目標(biāo)是突破1億元,在財(cái)政收入構(gòu)成中,其中稅收收入要達(dá)到8000萬元,xx屆三中全會(huì)的召開,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶來了前所未有的機(jī)遇,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮正在興起,各地干勁倍增,紛紛提出了新的發(fā)展目標(biāo),形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,根據(jù)我縣現(xiàn)在具備的發(fā)展條件,20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27.3億元,增長(zhǎng)20%;其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.4億元,增長(zhǎng)17;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.1億元,增長(zhǎng)27.6;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.8億元,增長(zhǎng)19.4;財(cái)政收入達(dá)到1億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.8億元,增長(zhǎng)30。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到增長(zhǎng)300元,農(nóng)牧民人均純收入增加400元。相對(duì)而言,今年預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是比較高的,這是基于我們的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來確定的。
財(cái)稅工作是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成上述奮斗目標(biāo),國稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。今年縣政府下達(dá)給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是3500萬元,較去年實(shí)際完成數(shù)增加1000萬元,增幅達(dá)40%,增長(zhǎng)是非常快的,是我縣歷史上從未有過的。
完成好20xx年的稅收任務(wù),一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。二是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。20xx年,按照縣委政府的總體安排,經(jīng)濟(jì)會(huì)有很多新的增長(zhǎng)點(diǎn),這在xx縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)很明確了。一個(gè)重要的問題,就是靠國稅系統(tǒng)廣大干部職工的努力。
關(guān)于縣政府對(duì)國稅工作的幾點(diǎn)希望。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,是黨的xx大的靈魂,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政民。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。因此,國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想上來,以“科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)綱領(lǐng),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。奮發(fā)向上,開拓創(chuàng)新,在下半年的工作中,創(chuàng)造出全新的業(yè)績(jī)。
(二)繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,辦實(shí)事,求實(shí)效。20xx年,國稅系統(tǒng)不但收入任務(wù)很繁重,其他各項(xiàng)工作任務(wù)也很繁重,據(jù)孫局長(zhǎng)介紹,有七、八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,哪一項(xiàng)都不能忽視,其他兄弟縣縣區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展很快,對(duì)大家形成一種壓力,而且,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入,新問題、新矛盾也會(huì)不斷出現(xiàn),這一切都要由我們大家去面對(duì),去解決,怎么辦?關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們國稅系統(tǒng)好的傳統(tǒng),真抓實(shí)干,想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。因此,全縣國稅系統(tǒng)都要大興調(diào)查研究之風(fēng),必須加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握科學(xué)的決策依據(jù),通過調(diào)查研究,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解收入工作中的形勢(shì),掌握征管工作的現(xiàn)狀,抓住實(shí)踐中主要矛盾,提出解決問題的有效方法,推動(dòng)具體工作的開展。要把基層建設(shè)作為稅收工作的重點(diǎn)工作之一,堅(jiān)持充實(shí)基層,加強(qiáng)基層,將人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步向基層傾斜,盡快改善基層的工作條件,從根本上提高國稅系統(tǒng)的征管能力。要抓住人這一核心要素,想盡一切辦法充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,尊重群眾的首創(chuàng)精神,群策群力,集思廣益,通過群眾的廣泛參與和支持,解決發(fā)展中的矛盾和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。在這方面,國稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗(yàn),工作也比較到位,我只是點(diǎn)個(gè)題,希望大家持之以恒,以團(tuán)結(jié)為重,以事業(yè)為重,以大局為重,以發(fā)展為重,在新的一年里,做出更加優(yōu)異的成績(jī),實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
20xx年,縣政府要對(duì)國稅工作給予全面支持??h政府深知,從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線,處在矛盾的交接點(diǎn),難處是很大的,因此,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)稅收工作都要給予強(qiáng)有力的支持,樹立支持稅收就是維護(hù)穩(wěn)定,就是支持經(jīng)濟(jì),就是發(fā)展自己的觀點(diǎn),只要能辦得到的要全力以赴,一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決,當(dāng)好國稅的后勤官和服務(wù)員,與國稅同志們一道,為xx縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來說,這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說請(qǐng)你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào),要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì),才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇二
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場(chǎng),把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個(gè)主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個(gè)方面。要緊跟農(nóng)村改革的時(shí)代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
(二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施??h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視,對(duì)反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來說可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對(duì)上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題,你不能解決他們的實(shí)際問題,也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們?cè)趺床粚?duì),說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說這些,謝謝大家。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭(zhēng)取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,成功獲得了全國最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”,成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個(gè)觀點(diǎn):
一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動(dòng)。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會(huì)治安工作水平,努力讓百姓心安、社會(huì)平安。
二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出:要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個(gè)理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會(huì)治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)積極作用,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開,及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅(jiān)決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識(shí),讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題,主動(dòng)出擊,露頭就打,切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí),最大限度減少社會(huì)對(duì)抗,努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問題的排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),努力積小安為大安。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇七
今天,中國人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠摯的問候。
去年對(duì)來說是很不尋常、很不平凡的一年??傮w看,困難要比預(yù)想的多,結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊,面對(duì)改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn),全市上下負(fù)重拼搏,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了來之不易的好成績(jī)。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng),首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元,增長(zhǎng),為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一,全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是,中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗(yàn)收,其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件,化解債務(wù)億元,退出國有資本億元,盤活資產(chǎn)多億元,走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子,為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是,骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上,由名職工重新上崗,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競(jìng)拍收購了木工的部分資產(chǎn),水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接,恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí),制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議,牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段,北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位,圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外,有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。總投資億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中,個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市,市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前,全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè),其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè),新引進(jìn)個(gè),正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果,是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶,也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過去的一年,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目建設(shè)、民營擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如,關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案,都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性,全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng),直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí),在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評(píng)議等方法開展民主監(jiān)督,被多個(gè)涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員,積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé),為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時(shí)反映社情民意,包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求,各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái),幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策,不僅提高了的知名度,而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,我市兩級(jí)政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作,在各級(jí)黨委贏得了信任,在社會(huì)各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛,落實(shí)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施,繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看,一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題,骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革,事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出,對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業(yè)出問題,近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng),每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人),全年僅能提供就業(yè)崗位萬個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上,還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上,今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人,農(nóng)村特困人口萬人,低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進(jìn)地區(qū)比,還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面,還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng),按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上,部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來,依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說,發(fā)展正處在艱難時(shí)期,改革正處在關(guān)鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無古人的事業(yè),需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),形成合力攻堅(jiān)克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo),振興老工業(yè)基地這件大事,依托優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職能,發(fā)揮作用,為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作,也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展,把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組,以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不僅使大企業(yè)活起來,更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革,需要方方面面精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程,就會(huì)影響到一些人的既得利益,就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴,甚至是責(zé)難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo),把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難,比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題,廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng),以改革的思路和創(chuàng)新的思維,多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力,在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā),圍繞全局性的重大問題,發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì),直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定,特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問題,政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位,是社會(huì)各界的精英,也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),要充分利用改革提供的廣闊空間,在國企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)進(jìn)行參與,在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年??偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路,全方位提升對(duì)外開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè),主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù),對(duì)外聯(lián)系廣泛,交往面寬,社會(huì)知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái),提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來支撐,靠項(xiàng)目來帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī),切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難,支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是發(fā)展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng),熱愛家鄉(xiāng),為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通,通過舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系,加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察,也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅(jiān)持跟蹤問效,提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說,我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效,但實(shí)實(shí)在在地講,還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”,并通過抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言,過去政協(xié)委員關(guān)注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,過去創(chuàng)造出很多好的做法,比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合,對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上,不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上,除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外,還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上,不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑,不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確監(jiān)督主體,規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度,發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評(píng)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講,在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài),請(qǐng)各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面,發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下,政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,通過形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施,配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用,進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題,并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納,及時(shí)向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務(wù)的工作做好,保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手,幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度,進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強(qiáng)大合力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人,比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占,在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人,占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?,用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮,近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明,人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng),已成為一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī),直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗。基于這種情況,希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì),切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì),匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位,圍繞國企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智,為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用,一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),尤其是對(duì)委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才,可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配,逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索,協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說,各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視,出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng),一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作,一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系,一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一個(gè)是,各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定,確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況,把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是,要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯(cuò),有很多經(jīng)驗(yàn),比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員,比如重大決策都征求政協(xié)委員意見,比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等,效果都很好。下一步,我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道,建立一套有效的機(jī)制。比如,完善直通車制度,每個(gè)季度開一次座談會(huì),面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外,平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么,隨時(shí)可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長(zhǎng)反映,多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對(duì)我們的工作有好處,能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如,每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),有條件的時(shí)候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度,市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況,定期向政協(xié)通報(bào),以便更好地建言獻(xiàn)策,此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加??傊?,要把政治協(xié)納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協(xié)協(xié),決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督,執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。
再一個(gè)是,要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能,我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面,政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才,素質(zhì)都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì),這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議,真正做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處,為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面,各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上,去年在財(cái)政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè),使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外,有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道,在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求,也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓進(jìn)取,負(fù)重拼搏,扎實(shí)工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
剛才,樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績(jī),對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。等下,潤(rùn)兒書記將作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求,銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),長(zhǎng)沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面都取得了新的成績(jī),完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。借此機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面的意見:
一、要始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,以率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康為己任,更加主動(dòng)地做好為發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。
(一)要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)正處在廣泛而深刻的變革時(shí)期,改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時(shí),按照市委的統(tǒng)一部署,到,長(zhǎng)沙要提前達(dá)到國家的奮斗目標(biāo),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會(huì)明確,要把長(zhǎng)沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些,都給全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊(duì)伍必須以艱辛的勞動(dòng)來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)來維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保國家安全,特別是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化專政意識(shí)和國家安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,特別是黑社會(huì)性質(zhì)犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制來維護(hù)穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報(bào)信息管理處置上,要實(shí)行歸口管理和分級(jí)報(bào)告制度,由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報(bào)信息的輕重緩急,分級(jí)報(bào)告,及時(shí)提出控制化解的應(yīng)對(duì)措施,做到未動(dòng)先知,掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上,要實(shí)行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合,建立理性、有序、合法的信訪秩序,及時(shí)查擺民生訴求,化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上,要按照“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方法,實(shí)行多元聯(lián)動(dòng),疏導(dǎo)化解控制,依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護(hù)穩(wěn)定。把工作的著力點(diǎn)放在基層,做到警力下沉。重點(diǎn)在健全基層工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在落實(shí)基層物質(zhì)保障、調(diào)動(dòng)基層工作人員積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強(qiáng)“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè),規(guī)范基層政法隊(duì)伍管理,深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標(biāo),確保長(zhǎng)久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。
(二)要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展。從某種程度上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面,政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大,也大有作為。一是要維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越活躍,越需要政法機(jī)關(guān)保護(hù)合法利益,打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時(shí),要加大對(duì)民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度,確保裁判及時(shí)公正,執(zhí)行落實(shí)到位,確保各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保護(hù),確保各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。二是要?jiǎng)?chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能,要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求,以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)化為重點(diǎn),全面促進(jìn)政法機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事。同時(shí),要嚴(yán)格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,加大全市法制宣傳工作力度,全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進(jìn)有序的社會(huì)管理。注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會(huì)責(zé)任,共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)工作,對(duì)外來流動(dòng)人口,要做到底子清,情況明,既要控制和防止影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生,更要注重提供有效的管理和服務(wù),引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展,共創(chuàng)文明長(zhǎng)沙。
二、要始終維護(hù)廣大人民群眾的利益。
維護(hù)人民利益,是黨的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效,關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民,從人民群眾的新要求、新期待出發(fā),帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,不斷改進(jìn)政法工作,為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。
(一)注重維護(hù)社會(huì)治安保民安。將確保社會(huì)平安作為重要的民生問題來抓。進(jìn)一步深化“平安長(zhǎng)沙”建設(shè)。以強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合各類防控資源,逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補(bǔ)充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局,及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)治安問題,采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅(jiān)持以“掃黑除惡”、“命案?jìng)善啤睘辇堫^,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和其它嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,確保公眾安全。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力發(fā)動(dòng)基層群眾,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)治安專項(xiàng)治理行動(dòng),繼續(xù)實(shí)行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎(jiǎng)勵(lì)制度,大力表彰見義勇為行為,實(shí)現(xiàn)群防群治,共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估等有效工作機(jī)制,不斷推進(jìn)基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等,確保社會(huì)平安。
(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護(hù)好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在廣大人民群眾的立場(chǎng)想問題、辦事情、作決策,盡量滿足人民群眾的利益訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。對(duì)那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解決在初始狀態(tài)。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)籌辦理。對(duì)一些老、大、難的問題,要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量,綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段,從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實(shí)際困難、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育等各方面入手,做好當(dāng)事人的思想工作,化解矛盾,解決問題。特別是對(duì)因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求,要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對(duì)立的思想情緒統(tǒng)籌來抓,從根本上化解矛盾。
(三)注重推進(jìn)司法公正聚民心。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié),也是人民群眾對(duì)政法工作的最大期待。必須把維護(hù)社會(huì)的公平正義作為政法工作的生命線,做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正,不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴(yán),影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法和司法拖延,真正讓老百姓及時(shí)地得到法律的公正裁決。要強(qiáng)化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),充分尊重當(dāng)事人,依法平等充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點(diǎn),加強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)督,全面實(shí)施偵查訊問全程錄音錄像,全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,全面建立執(zhí)法檔案,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度,做到“陽光執(zhí)法”,以公正的司法執(zhí)法來維護(hù)人民的切身利益,以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果,將民心凝聚到法治的公平上來,凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。
三、要突出抓好政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
政法隊(duì)伍作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的參與者、建設(shè)者,肩負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任,不僅體現(xiàn)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),從一定意義上講,也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力做到立警為公、執(zhí)法為民,最大限度地維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會(huì)主義法治理念,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴(yán)格把好提名、考察、審批關(guān),特別要選好配強(qiáng)各級(jí)政法部門的“一把手”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實(shí)加強(qiáng)班子之間的民主團(tuán)結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度,確保決策民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,原則問題不讓步,枝節(jié)問題不計(jì)較,打造干凈干事、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則。要敢于排除干擾,敢于秉公執(zhí)法,自覺抵制各種誘惑,不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
(二)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。把提高政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強(qiáng)政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。加大對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn),緊密結(jié)合我市政法工作的實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強(qiáng)化干警體能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)干警對(duì)敵斗爭(zhēng)能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護(hù)司法公正能力,提高政法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才,更有效地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的公信力。政法機(jī)關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的法制觀念,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”教育整改活動(dòng),并形成有效機(jī)制,促使廣大政法干部端正態(tài)度,找準(zhǔn)問題,深入整改,抓出成效,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,增強(qiáng)公信力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,一切從實(shí)際出發(fā),不圖虛名,不擺形式,做到講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場(chǎng)所,調(diào)查了解實(shí)情,研究制定解決問題的方案與措施。新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要安排到基層工作,通過基層的鍛煉,增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,養(yǎng)成踏實(shí)干事的良好作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”,繼續(xù)實(shí)行全員績(jī)效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯(cuò)、干警零違紀(jì)”的“三零”目標(biāo)管理等制度,完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施,通過制度的落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。建立以政法委為依托,人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對(duì)政法各部門在執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題,由人大、政協(xié)組織對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期視察、評(píng)議,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)等。抓好政法督察體系的建設(shè),形成嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督約束力度,預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級(jí)黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作,對(duì)重大問題,重大案件、事件要及時(shí)聽取匯報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,維護(hù)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅(jiān)持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時(shí)向政法委請(qǐng)示匯報(bào)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政法委管人與管事一致性的功能,充分發(fā)揮政法委同干警接觸多,對(duì)其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢(shì),使協(xié)管干部的要求落到實(shí)處。要努力為政法機(jī)關(guān)提供有力保障。全面落實(shí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政保障的政策,并建立逐年遞增的保障機(jī)制,杜絕靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款的返還來維持運(yùn)行的現(xiàn)象,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足和裝備相對(duì)較為落后等問題,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,為政法工作營造良好的環(huán)境。
同志們,新時(shí)期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年,衷心希望全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為長(zhǎng)沙率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
經(jīng)市委會(huì)研究,今天召開市委政協(xié)工作會(huì)議。市委對(duì)開好今天的會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對(duì)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對(duì)武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī),市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動(dòng)組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆三中全會(huì)上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作,特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級(jí)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
首先,加強(qiáng)政協(xié)工作,是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世情國情黨情的深刻變化對(duì)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
其二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機(jī)制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用,進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。
其三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)大局穩(wěn)定,但由于整個(gè)社會(huì)處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
其四,加強(qiáng)政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年,市委、市政府確定了“八大工程”、“五個(gè)創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢(shì),形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會(huì)《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會(huì)制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會(huì)決定之前、政府實(shí)施之前,加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵(lì)各種意見充分表達(dá)和溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會(huì)各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。
(二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會(huì)、黨委全委會(huì)的重要文件的出臺(tái),要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和人民法院、人民檢察院工作報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策,也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對(duì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級(jí)人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計(jì)劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng)。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動(dòng),對(duì)協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時(shí)報(bào)送市委市政府,同時(shí)抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大會(huì)表決和政府決策時(shí),應(yīng)同時(shí)提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。
(三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評(píng)考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對(duì)協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會(huì)不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報(bào)和參會(huì)參訓(xùn)制度,市委全委會(huì)議、會(huì)議和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及其他有關(guān)重要會(huì)議,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅(jiān)持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動(dòng)的能力和水平。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
首先,要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動(dòng)作用,精心組織好對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對(duì)性地開展富有成效的協(xié)商議政活動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。
第二,要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn),引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,在全社會(huì)營造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
第三,要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織匯集了各個(gè)方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對(duì)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一,要有堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅(jiān)持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識(shí),要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識(shí)、全局意識(shí),從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三,要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確,調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,對(duì)一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對(duì)策要針對(duì)性和實(shí)用性。
第四,要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會(huì)方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個(gè)方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,把社會(huì)各方面的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,減少阻力,增加動(dòng)力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委都要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
首先,要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動(dòng),我?guī)ь^,堅(jiān)持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會(huì)議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動(dòng)。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會(huì)營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席市委會(huì)議制度,確保政協(xié)對(duì)重大問題的知情權(quán);堅(jiān)持市委會(huì)對(duì)有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時(shí)研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅(jiān)持政府工作定期向政協(xié)通報(bào),組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時(shí)向政協(xié)通報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評(píng)議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅(jiān)持全市性會(huì)議及各類重大活動(dòng),邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時(shí),市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。
第二,要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí),全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng),健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制,市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對(duì)辦理情況的檢查督辦考核,對(duì)辦理成效突出的單位在全市三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰,對(duì)辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要尊重政協(xié)委員,認(rèn)真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。
第三,要強(qiáng)化保障。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),保證必要的人員編制,切實(shí)保障政協(xié)各類會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的建設(shè)。在這里,就這個(gè)問題我還要強(qiáng)調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時(shí)間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動(dòng)、有實(shí)效,不搞形式,不做虛功,實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會(huì)議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
市委、市政府決定召開這次會(huì)議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拚搏,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的`信貸投入??梢哉f,在壓力和困難增大的情況下,去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長(zhǎng),是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。去年年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額536.83億元,增長(zhǎng)19.27%,各項(xiàng)貸款余額372.39億元,增長(zhǎng)17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個(gè)凈回籠年;金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場(chǎng)有序發(fā)展,尤其是保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場(chǎng)有所回復(fù)。
積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。三是保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)需規(guī)范推進(jìn)。去年,我市保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度、保費(fèi)收入占居民儲(chǔ)蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個(gè)百分點(diǎn)、101.42元/人和0.15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險(xiǎn)專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對(duì)性的合適保險(xiǎn)產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場(chǎng)開拓和自我發(fā)展能力較弱。
這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結(jié)束加入wto的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競(jìng)爭(zhēng),這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機(jī)遇。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同學(xué)們:
在第32個(gè)教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會(huì),這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會(huì)各界對(duì)教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表全縣各級(jí)各類學(xué)校向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各學(xué)校以縣委徐書記對(duì)全縣教育工作提出的“弘揚(yáng)‘四苦’精神,實(shí)施‘四名’工程,切實(shí)加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴(yán)格按照教育局新出臺(tái)的《校長(zhǎng)工作和生活十項(xiàng)規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準(zhǔn)》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長(zhǎng)管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作,強(qiáng)化管理水平,提高辦學(xué)效益。
縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財(cái)力建設(shè)一中,一期改擴(kuò)建工程投資4520萬元,改擴(kuò)建體育場(chǎng)4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學(xué)年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的質(zhì)量意識(shí),知恩圖報(bào),感恩社會(huì),繼續(xù)弘揚(yáng)“四苦”精神,積極實(shí)施“四名”工程,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
借此機(jī)會(huì),我代表全縣校長(zhǎng)隊(duì)伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長(zhǎng)、教育管理者將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標(biāo),不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進(jìn)學(xué)校的“四個(gè)優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊(duì)伍,優(yōu)化學(xué)生素質(zhì),優(yōu)化管理機(jī)制。一個(gè)好班子就是一所好學(xué)校,一個(gè)好團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)好品牌,一群好學(xué)生就是一個(gè)好名片,一項(xiàng)好舉措就是一個(gè)好特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè),把各級(jí)各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人,爭(zhēng)做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神,合作共贏的團(tuán)隊(duì)精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強(qiáng)忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí),敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽(yù),在社會(huì)上贏得口碑。
二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。近年來,全縣各級(jí)各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學(xué)內(nèi)涵,拼搏進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標(biāo),狠抓課堂教學(xué)改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式,把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)教學(xué)研究,努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式,真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手,努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量,增強(qiáng)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)教育強(qiáng)縣竭忠盡智,各展風(fēng)采。
三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對(duì)內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù),全面提升辦學(xué)品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學(xué)校長(zhǎng)的神圣使命和光榮職責(zé)。校長(zhǎng),是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅(jiān)持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實(shí)工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學(xué)校有書香氣,教師有書卷氣,學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理,重視過程管理、走動(dòng)管理、考評(píng)管理,倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動(dòng)學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進(jìn)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境,讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長(zhǎng)更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價(jià)值要求,自覺學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長(zhǎng),引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)前有標(biāo)兵,后有追兵的教育競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),身為校長(zhǎng),我們將以本次全縣教育工作會(huì)議為動(dòng)力,繼續(xù)大力弘揚(yáng)代代相傳的“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻(xiàn),適應(yīng)新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會(huì)各界交一份滿意答卷。
謝謝大家!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天上午,全市?喜迎〃爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?動(dòng)員暨黨務(wù)工作會(huì)議召開,上午的大會(huì)是五會(huì)套開。今天下午,我們專門花一下午的時(shí)間來開全市政法工作會(huì)議,這是一個(gè)千人大會(huì),是一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議,是一個(gè)十分重要的會(huì)議。同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的總結(jié)、部署,講得很全面、很具體,希望大家按馮書記講的去落實(shí)。今天我想講兩層意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。
一、怎么看?
關(guān)于怎么看,我想講?三個(gè)三?:
(一)關(guān)于政法工作,我概括為“三個(gè)很”:很苦,很累,很難。一是很苦。當(dāng)前,政法干部工作量大,危險(xiǎn)性高,責(zé)任重,已是不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。接不完的警,辦不完的案。天天像打仗一樣緊張,工作怎么也做不完,超常的工作壓力,人力的嚴(yán)重不足,一個(gè)接著一個(gè)的專項(xiàng)行動(dòng)和警衛(wèi)任務(wù)等讓政法干警疲憊不堪。工作強(qiáng)度大,休息無保障,人們通常只看到政法干警風(fēng)光的一面,卻很少看到他們背后的辛苦和辛酸。一個(gè)刑事案件,我們的刑警可能幾個(gè)月都吃不好飯,睡不好覺;一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)案件,我們的法官可能幾個(gè)月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個(gè)貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個(gè)司法干部要耗費(fèi)幾周準(zhǔn)備;一次民政救災(zāi),民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時(shí),經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時(shí)候感到身累,休息的時(shí)候感到心累。?工作苦、累僅是一個(gè)方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責(zé)任倒查、三怕執(zhí)法過錯(cuò)追究。三是很難。當(dāng)前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識(shí)日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動(dòng),甚至當(dāng)被告。還有說情成風(fēng),辦一個(gè)案子,當(dāng)事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個(gè)人情社會(huì),不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴(kuò)大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動(dòng)不動(dòng)就成了重大負(fù)面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責(zé)任,警察成了處分首選。政法部門時(shí)常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡可能幾個(gè)月都吃不好飯,睡不好覺;一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)案件,我們的法官可能幾個(gè)月外調(diào)內(nèi)查,東奔西走;一個(gè)貪污瀆職案件,我們的檢察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法調(diào)解,可能幾個(gè)司法干部要耗費(fèi)幾周準(zhǔn)備;一次民政救災(zāi),民政干部可能是幾天幾夜不能睡覺,還有我們的武警、消防官兵,一次火情,一次突發(fā)事件,都是不辭勞苦,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是很累。我在政法系統(tǒng)工作時(shí),經(jīng)常聽到一些政法干部講:?工作的時(shí)候感到身累,休息的時(shí)候感到心累。?工作苦、累僅是一個(gè)方面,更重要的是?心累?——思想包袱沉重。這思想包袱主要表現(xiàn)在?三怕?:一怕被投訴?不做為?、二怕工作責(zé)任倒查、三怕執(zhí)法過錯(cuò)追究。三是很難。當(dāng)前,政法系統(tǒng)的同志普遍感到面臨工作壓力大、精神壓力大、輿論壓力大,群眾法制意識(shí)日益增加,執(zhí)法監(jiān)督的渠道越來越寬,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被動(dòng),甚至當(dāng)被告。還有說情成風(fēng),辦一個(gè)案子,當(dāng)事人可能找關(guān)系找到公安部。中國又是一個(gè)人情社會(huì),不講情面,就要得罪人,甚至是親人、領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法的難度不斷增加,輿論的影響不斷擴(kuò)大,稍有不慎,就被?上網(wǎng)?,動(dòng)不動(dòng)就成了重大負(fù)面新聞。有問題,警察成了干部的首選;有困難,警察成了群眾的首選;有矛盾,罵警察成了首選;追究責(zé)任,警察成了處分首選。政法部門時(shí)常處于孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。具體工作中,提倡?打不還手,罵不還口?,其結(jié)果是,政法部門的權(quán)威性受到了沖擊,導(dǎo)致在執(zhí)法工作中縮手縮腳,消極厭戰(zhàn),普遍存在?能少干的盡的治安問題還沒得到有效根治,群眾對(duì)少數(shù)政法干部執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強(qiáng)烈。
(三)關(guān)于政法涵義,是“三個(gè)正”:政治、正義、公正。一是政治。李鴻忠同志說,?政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必須政治掛帥。從事政法工作的同志都要牢固樹立講政治、顧大局的意識(shí)。?今年是我市新一屆黨委、政府的起步之年,如何實(shí)現(xiàn)五城同建,建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,政法部門要當(dāng)先行者,要爭(zhēng)立頭功。怎么講政治,就是要與市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,為麻城發(fā)展保駕護(hù)航,為社會(huì)和諧盡心竭力。這就是我們政法工作要把握的大勢(shì),我們的全部工作要圍繞這個(gè)中心,服務(wù)好這個(gè)大局,否則,只能是游離主題,南轅北轍。特別是對(duì)我市一些發(fā)展中的小問題,不要揪住不放,要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的秩序,努力實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?雙贏?和良性循環(huán)。要真正樹立?投資者是上帝、引資者是功臣、損害企業(yè)利益者是罪人?的新思維、新理念,加大對(duì)投資者和重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)力度,及時(shí)幫助企業(yè)化解各種矛盾糾紛,為企業(yè)提供最直接、最快捷的法律服務(wù),既要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)犯罪的?克星?,又要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的?保護(hù)神?。二是正義。政法機(jī)構(gòu)是國家專政工具,是國家機(jī)器的重要組成部分。某種程度上是正義的化身,面對(duì)黑惡勢(shì)力、面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、面對(duì)破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大好局面的人和事,我們政法機(jī)關(guān)一定要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,要敢于直面挑戰(zhàn),敢于迎難而上,要有無懼無畏的大勇氣,要有果敢自信的大魄力,要有申張正義的大擔(dān)當(dāng)。三是公正。?政?字拆開,左邊是一個(gè)?正?字,右邊是一個(gè)?反?字,如果我們不正氣,就會(huì)走向反面,成為人民反對(duì)的;?法?字左邊是三點(diǎn)水,這是要我們一碗水端平,要公正處事。政法機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)思想理念建設(shè),把?忠誠為民、公正廉潔?作為政法工作的核心理念和價(jià)值觀,使其融入政法干部的靈魂。溫家寶說?公平正義比太陽還要有光輝?。公平正義是社會(huì)的底線,政法隊(duì)伍的公正是公平正義的底線。當(dāng)前我們身邊還存在分配不公、司法不公等現(xiàn)象。我們要更多地關(guān)注窮人、弱勢(shì)群體,他們占社會(huì)的絕大多數(shù),他們也往往是各種不公現(xiàn)象的受害者。我們一定要公正執(zhí)法,這是政法工作的生命線,也是政法機(jī)關(guān)最基本的履職要求和價(jià)值所在。只有公正執(zhí)法,才能促進(jìn)公平,取得公信。從公安、司法、民政等部門到檢察院、法院,從機(jī)關(guān)到各派出機(jī)構(gòu),從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,都要明確自身肩負(fù)的職責(zé),要知道自己承擔(dān)的任務(wù),要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神,不避難、不避險(xiǎn),為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、怎么干?
關(guān)于怎么干,我也講?三個(gè)三?:
(一)創(chuàng)新社會(huì)管理,做到“三個(gè)念”:拋棄“官念”、放下“管念”、摒棄“慣念”。中央提出創(chuàng)新社會(huì)管理,政法部門是主力軍,是牽頭單位,如何落實(shí),就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,從三個(gè)方面入手。一是要拋棄?官念?。要拋棄“官”念樹立“民”念,強(qiáng)化?人本型?管理理念,在群眾面前不要以領(lǐng)導(dǎo)者自居。要以?感情上親民、職能上護(hù)民、管理上惠民?來做出實(shí)際行動(dòng),自覺地關(guān)注民生、惠及民利、維護(hù)民權(quán)、保障民安,切實(shí)把解放思想轉(zhuǎn)化為廉政為公、勤政為民的實(shí)際成果。二是要放下?管念?。要強(qiáng)化?服務(wù)型?管理理念,在群眾面前不要以管理者自居。要從傳統(tǒng)的?整治命令?思維,轉(zhuǎn)變到?寓管理于服務(wù)之中?,真正做到在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),靠服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持,讓人民群眾自覺接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理、共同改善管理。三是要摒棄?慣念?。強(qiáng)化?和諧型?管理理念,在群眾面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠視人民群眾,不能正確看待人民群眾的智慧,不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量。我們不要把自己擺在高高在上的位臵,應(yīng)主動(dòng)融入群眾,與群眾打成一片,使每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性都得到充分發(fā)揮,讓人能更高效、更正確地行事處事,更愉快、更樂意地接受管理。
(二)要加強(qiáng)政法工作,做到“三建”:思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。?思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。?要構(gòu)筑精神高地,做到?三個(gè)正確對(duì)待?,即正確對(duì)待人生道路,保持一顆平常心,努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作;正確對(duì)待組織選擇,常懷感恩之心,始終把組織的號(hào)召、人民的期望作為行動(dòng)的方向和準(zhǔn)則;正確對(duì)待個(gè)人前途,自覺把個(gè)人成長(zhǎng)融入黨和人民的事業(yè)要求之中,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,以工作實(shí)績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任與重托。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在保障一定數(shù)量政法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,更加注重隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)行精兵戰(zhàn)略,加強(qiáng)基層力量和組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重班子整體能力和個(gè)人能力的培養(yǎng),不斷提高駕馭復(fù)雜局面和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,適應(yīng)我市五城同建、跨越發(fā)展、建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的需要。三是要加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)。要舍得加大投入,配備一流的通訊器材、警用器械等,要切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)水平,完善?天網(wǎng)?、?天眼?工程,為執(zhí)法辦案提供有力的技術(shù)裝備保障。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新器械的管理和使用,使新設(shè)備、新器械體現(xiàn)出最大的利用率,使人、物、技協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮應(yīng)有的功用。
一。做到法律為麻城發(fā)展所用,法律沒有明文規(guī)定的,不阻撓;法律沒有明文禁止的,不干涉;法律沒有明確處罰的,不追究。二是經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,群眾對(duì)我們政法部門最大的不滿,除了執(zhí)法不公,就是經(jīng)濟(jì)至上。為錢辦案、辦案為錢在一些部門不同程度地存在,為了一些小錢,引起民怨,損害政法隊(duì)伍的形象。還有個(gè)別政法干部,為了經(jīng)濟(jì)利益,充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問題,入股參股的問題,對(duì)于農(nóng)村低保發(fā)放不公正的問題,我們要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)利益,算好經(jīng)濟(jì)賬。前天接待一個(gè)客商,他講玫瑰花的精油提取,一套設(shè)備就要20億,而且技術(shù)含量很高。純潔度是一個(gè)很有含金量的東西。由此我想到我們政法隊(duì)伍也有必要?提純?,就是要提高我們政法隊(duì)伍的純潔度,增加人民群眾的認(rèn)可度和滿意度。如果提純了,那么所有的困難就不成其為困難。要想發(fā)財(cái),就別當(dāng)警察,可以脫去警服去經(jīng)商嘛。一定不能披著警服,利用特殊身份,違法亂紀(jì)去發(fā)私財(cái)。對(duì)于這個(gè),一定要組織一次大的行動(dòng),來凈化我們的政法隊(duì)伍。三是社會(huì)效益。政法干部在預(yù)防、制止、偵查、打擊違法犯罪活動(dòng)中,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既要嚴(yán)肅執(zhí)法,準(zhǔn)確適用法律,公正裁判,又要克服機(jī)械執(zhí)法和單純的辦案傾向,統(tǒng)籌考慮社會(huì)影響。要做到辦好一個(gè)案件,教育一批人,轉(zhuǎn)化一批人,警示一批人。要做到法與理、法與情、法與權(quán)的高度統(tǒng)一、和諧。
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:大家好!
在抽測(cè)或各項(xiàng)比賽排名上,與其說經(jīng)驗(yàn)分享,倒不如說進(jìn)行個(gè)自我分析,闡明我的觀點(diǎn)和態(tài)度。
一小,在縣城范圍說,生源無疑是最好的,師資也是最好的,如果排名第一,那是應(yīng)該的,排在第二或其它,感覺或多或少會(huì)有些問題。近年來,我們學(xué)校在競(jìng)賽分?jǐn)?shù)上,并沒有顯出優(yōu)勢(shì)。最初,我也有些擔(dān)憂,不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題,對(duì)孩子的發(fā)展會(huì)不會(huì)有不好的影響?于是主動(dòng)進(jìn)行過一些調(diào)研和思考,通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長(zhǎng)社會(huì)反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見,我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向,基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
多年來,我的觀點(diǎn)一直是無論分?jǐn)?shù)好與差,在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的事情。——考得差的時(shí)候我是這么說的,學(xué)校考評(píng)倒數(shù)的時(shí)候我也是這么說的,可能會(huì)有老師或朋友認(rèn)為我是強(qiáng)詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當(dāng)看到自然狀態(tài)下的六年級(jí)成績(jī)呈現(xiàn)后(不參與考評(píng)的六年級(jí)各項(xiàng)分?jǐn)?shù)都在全縣前茅),我請(qǐng)老師們自己去分析,是不是仍然一個(gè)道理?不唯分?jǐn)?shù)并不是否認(rèn)分?jǐn)?shù)的意義,分?jǐn)?shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況,了解孩子的差異,是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具,但絕不能舍本逐末,忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機(jī)器,我反對(duì)不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分?jǐn)?shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主自愿投入時(shí)間把抽測(cè)當(dāng)一場(chǎng)短暫而好玩的比賽那樣去對(duì)待的狀態(tài),我贊成我們的老師要有把分?jǐn)?shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂課怎么上好,如何在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)——如果你是這么做的,考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情,盡量不要被評(píng)價(jià)左右,不要因暫時(shí)的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個(gè)教師被分?jǐn)?shù)牽住了鼻子,就失去了教育的自由和潤(rùn)澤。
我不敢說自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報(bào)》的團(tuán)拜詞里寫著:“我校的教育目標(biāo)是為學(xué)生一生的幸福而奠基,讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長(zhǎng)樂園?!幕且凰鶎W(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),是我校師生追求的方向。文化不是短時(shí)間的沖刺跑來的,不是超強(qiáng)度超負(fù)荷地透支生命,也不是被動(dòng)地聽指揮,更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑,是工作時(shí)的熱情充實(shí),是工作外的自由和舒展,是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨(dú)立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨(dú)立完整、熱愛學(xué)習(xí)思考、互相尊重合作、健康快樂的師生,成為一所有人文底蘊(yùn)、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。”分?jǐn)?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品,絕不是目標(biāo)。
如何能做怎樣的教育,那是一個(gè)很大的話題,這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長(zhǎng),最終會(huì)作用在我們的孩子身上。
或許,在本來應(yīng)該是抽測(cè)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)分享或反思的發(fā)言主題上進(jìn)行這樣的闡述會(huì)有些文不對(duì)題,但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實(shí)際上,我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,特別是社會(huì)、家長(zhǎng)和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵(lì),他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的,是值得堅(jiān)持下去的。學(xué)校里,一個(gè)個(gè)逐漸成長(zhǎng)起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點(diǎn)。
“教育的目的,不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界,不是著眼于實(shí)用性的知識(shí)和技能,而是要去喚醒學(xué)生的力量,培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,抽象的歸納力和理解力,以便使他們?cè)谀壳盁o法預(yù)料的種種未來局勢(shì)中,自我做出有意義的選擇。”這是德國二百年前的教育宣言,我非常喜歡如此理解教育的目的。
慢一點(diǎn)兒,緩一點(diǎn)兒,方向正一點(diǎn)兒,這便是我繼續(xù)前行的目標(biāo)。
謝謝大家!
全縣信訪工作會(huì)議講話材料篇十四
國稅部門作為承擔(dān)我國稅收管理工作的重要政府職能部門,其工作效能和行政有效率直接影響到了各級(jí)政府的工作水平,可以說國稅部門行政績(jī)效執(zhí)行是否高效,關(guān)系著整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。下面就是本站小編給大家整理的全縣國稅會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
全縣國稅工作會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)議程。會(huì)議自始至終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市國稅工作會(huì)議精神和縣委xx屆五次全會(huì)精神,縣局馮局長(zhǎng)作了題為《提振信心發(fā)揮職能服務(wù)大局奮力推進(jìn)我縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展》的報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣國稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),縣委、副縣長(zhǎng)梁國金在百忙之中蒞臨會(huì)議,并作了重要講話,對(duì)過去一年的國稅工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)今年全縣國稅工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特別是對(duì)國稅工作給予很大的關(guān)懷、支持和理解,為我們做好今年的各項(xiàng)工作、圓滿完成任務(wù)樹立信心、鼓足干勁。會(huì)后,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神,并切實(shí)抓好落實(shí),同時(shí)基層分局要及時(shí)將梁縣長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真做好匯報(bào)工作。
會(huì)議期間,大家對(duì)馮局長(zhǎng)所作的主題。
工作報(bào)告。
進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論,一致認(rèn)為:報(bào)告總結(jié)過去實(shí)事求是、客觀全面;部署今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出,對(duì)于完成新一年的稅收工作任務(wù)充滿了必勝信心。同時(shí),在討論中大家也提出了很多好的意見和建議,反映了一些客觀而實(shí)際的問題,對(duì)于大家提出的意見和建議,縣局黨組將會(huì)認(rèn)真對(duì)待,積極采納,并在工作中不斷地加以完善;對(duì)于普遍反映的一些客觀問題,我們也將引起重視,并認(rèn)真加以研究解決。會(huì)上,各單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)完成各自的任務(wù)表示了決心和態(tài)度,我們還隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和稅務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富,會(huì)議開得及時(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。
為了傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好本次會(huì)議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于如何認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國稅工作會(huì)議精神。
(一)領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。全縣國稅工作會(huì)議時(shí)間短,任務(wù)重,內(nèi)容豐富。各單位要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和即將召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,采取各種方式方法、通過多種渠道途徑,廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把全體干部職工思想統(tǒng)一到全縣國稅工作的指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來,進(jìn)一步明晰工作思路、明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想和行動(dòng),為做好今年工作打牢思想基礎(chǔ)。同時(shí),機(jī)關(guān)各部門和基層分局要在領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,研究提出具體可行的貫徹落實(shí)意見,把會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供良好的機(jī)制保障。
(二)把握重點(diǎn),理清今年國稅工作思路。
做好今年國稅工作,要注重把握重點(diǎn),理清思路,采取有效措施,全面抓好落實(shí)。馮局長(zhǎng)在會(huì)議上對(duì)今年工作做了全面部署,提出了20xx年度稅收工作的總體思路和要求,并強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)中心,在“四個(gè)必須準(zhǔn)確把握”的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好五個(gè)方面工作,闡述得很全面、很詳細(xì),既有工作標(biāo)準(zhǔn),又有努力目標(biāo);既有具體措施,也有明確要求,各單位要牢牢把握、深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)付諸實(shí)踐。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:
依法治稅方面,盡管今年收入任務(wù)壓力很大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們始終要堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格依法治稅,這是稅收工作的根本。要繼續(xù)推行和完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,切實(shí)做到依法征稅、依法征管,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,違規(guī)減免稅,也不能寅吃卯糧收“過頭稅”,要做到序時(shí)、正期、足額征收入庫,全面落實(shí)并完成20xx年稅收計(jì)劃。
推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理方面,要進(jìn)一步完善和落實(shí)“稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制,這仍然是今年抓稅收管理的一項(xiàng)主要工作。各單位要充分利用各種信息數(shù)據(jù),積極開展稅收分析,加強(qiáng)納稅評(píng)估,從宏觀上找問題,微觀上查原因;相互配合,相互協(xié)調(diào),有針對(duì)性地采取管理措施,強(qiáng)化稅源管理,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化,為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)方面,要努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、操作好、管理好、維護(hù)好,要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理和發(fā)布等工作要求,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,提高信息系統(tǒng)使用效益,加強(qiáng)安全體系和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè),采取有效措施,防止非法侵入,確保信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。要按照省、市局整體部署和要求,積極推行網(wǎng)上辦稅,利用省局統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、涉稅申請(qǐng)、申報(bào)納稅、出口退稅等方面事項(xiàng)網(wǎng)上受理,拓展網(wǎng)上辦稅功能,努力方便納稅人??h局的國稅網(wǎng)最近也通過改版更新,改善了版面功能,提升了網(wǎng)站品位,為宣傳國稅形象、提供信息動(dòng)態(tài)、服務(wù)基層單位,搭建了良好的平臺(tái),機(jī)關(guān)各股室和基層分局,要積極利用這個(gè)平臺(tái),發(fā)揮它的作用。
隊(duì)伍建設(shè)方面,要繼續(xù)貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《監(jiān)督辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)市局最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),這是保障完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的關(guān)鍵。要加大教育培訓(xùn)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,集中力量抓好10個(gè)類別人員崗位練兵活動(dòng)和全員大學(xué)習(xí)活動(dòng),使全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階、上水平、出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加有效的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng),努力營造和諧國稅的良好氛圍,在文明創(chuàng)建上再攀新高、再創(chuàng)佳績(jī)。
內(nèi)部行政管理方面,要優(yōu)化工作流程,完善管理制度,提高工作和辦事的效率,這是保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四考制度”,規(guī)范工作秩序。要強(qiáng)化督查工作,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)管理,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化,切實(shí)提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和政府采購工作,強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,更進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理、接待、后勤管理等工作,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,努力創(chuàng)建節(jié)約型、服務(wù)型、高效型國稅機(jī)關(guān)。
(三)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在工作安排上,充分考慮基層實(shí)際,增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性和可操作性;在抓落實(shí)上,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服形式主義,不做表面文章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,建立明確的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,注重聽取和吸收基層意見和建議,人往一起走、心往一起想、話往一起說、勁往一起使、事往一起干,形成互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作氣氛,努力營造“風(fēng)正、氣順、勁足”的和諧國稅氛圍,調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,凝聚全體干部職工的聰明、智慧和才干,共同努力,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、關(guān)于當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作。
(一)迅速分解稅收計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)一季度組織收入的開門紅。市局和縣委縣政府下達(dá)給我們的全年稅收計(jì)劃已經(jīng)明確,重任已經(jīng)落在我們的肩上,任務(wù)的艱巨和壓力的巨大不用多說,我們只有一個(gè)目標(biāo)——這就是要全力以赴、千方百計(jì)地完成任務(wù),這是我們的天職。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),我們平均每個(gè)月入庫稅收必須保持在4600萬的水平,才能完成任務(wù)(在五年前這個(gè)數(shù)字是我們一年的稅收任務(wù),大家可以想象任務(wù)的份量有多重)。這些年,因?yàn)榛羟竦V業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,我們沒有為稅收任務(wù)而著急和發(fā)愁。今年,因?yàn)槭苋蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)普遍下行,而我們要在去年完成46197萬實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,再保持16.89%的增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)55700萬元的收入目標(biāo),任務(wù)將會(huì)是異常艱巨的。會(huì)后縣局將根據(jù)各分局的測(cè)算情況,盡快把計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。所以,從現(xiàn)在開始,我們?nèi)w人員都要有緊迫感和壓力感,要把組織稅收收入作為工作的重中之重,著力抓早、抓細(xì)、抓實(shí),努力完成第一季度的稅收任務(wù),確保有個(gè)良好的開局。
(二)切實(shí)抓好稅收業(yè)務(wù)工作。一是要抓好新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則、增值稅轉(zhuǎn)型等新出臺(tái)稅收政策的宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)工作;二是要組織開展好增值稅十大行業(yè)低于全市平均稅負(fù)納稅人的納稅評(píng)估工作,為一季度末召開“四位一體”互動(dòng)機(jī)制例會(huì)做好準(zhǔn)備;三是要抓好新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例實(shí)施后,新出臺(tái)的各項(xiàng)所得稅政策及匯算清繳辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高匯算清繳工作質(zhì)量。
(三)認(rèn)真做好縣局機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。今年上半年要完成縣局機(jī)構(gòu)改革任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,新一輪的機(jī)構(gòu)改革,必然要涉及到人員調(diào)整、崗位變動(dòng)、職位變化、業(yè)務(wù)整合,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。我們?nèi)w國稅人員都要以大局為重,以稅收事業(yè)為重,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革精神和縣局黨組的工作部署上來,準(zhǔn)確理解、熱情支持、積極參與。相關(guān)職能部門要根據(jù)市局的部署和縣局的要求,認(rèn)真做好前期調(diào)研和分析工作,抓緊制定機(jī)構(gòu)改革的具體方案,并在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織實(shí)施;各單位要及時(shí)做好動(dòng)員,教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待和處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,服從組織安排,要積極做好耐心細(xì)致的思想工作,做到在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中確保思想不散、秩序不亂、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);確保隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)關(guān)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極做好副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推選和選拔工作。最近市局為了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,相繼出臺(tái)了一系列文件,不僅關(guān)系到改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍的建設(shè)問題,而且也直接關(guān)系到我們干部的切身利益。所以,機(jī)關(guān)職能部門要切實(shí)做好、做深、做細(xì)相關(guān)工作,大家都要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極參與的態(tài)度,共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格考勤考核制度。年節(jié)已經(jīng)過去,各項(xiàng)工作都要轉(zhuǎn)入正常。當(dāng)務(wù)之急,就是要從年節(jié)的氛圍中走出來,作風(fēng)要緊張起來,精神要振作起來,紀(jì)律要嚴(yán)明起來,各單位要實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度,堅(jiān)持正常上下班和工作時(shí)間統(tǒng)一著裝的制度,保持窗口單位和國稅部門的良好形象。
(六)切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建,踏踏實(shí)實(shí)開展工作。俗話說:一年之計(jì)在于春,我們要從年初開始,把各項(xiàng)工作的安排和部署按照文明創(chuàng)建的目標(biāo)要求,積極抓好落實(shí)。今年我們的目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)“國家級(jí)文明單位”,在我們已經(jīng)連續(xù)取得三屆“省級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上,更加扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新求實(shí),做出成績(jī),形成亮點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),這需要靠我們大家的齊心協(xié)力和精誠團(tuán)結(jié),需要靠全體同志的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。
同志們:新的一年國稅工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,措施已經(jīng)制定,任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取的精神,為奮力推進(jìn)我縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市國稅工作會(huì)議精神,部署20xx年稅收工作,動(dòng)員全局國稅系統(tǒng)廣大干部職工積極投身于業(yè)務(wù)建設(shè)和稅收管理當(dāng)中,以優(yōu)異的成績(jī)服務(wù)我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)全縣國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。下面我代表縣局黨組就20xx年全局國稅工作講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年工作安排。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是我們作風(fēng)紀(jì)律整頓的鞏固年,更是全局加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提升征管質(zhì)效的關(guān)鍵之年,做好今年工作意義重大。對(duì)此,全局上下要保持清醒認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“”精神,深刻領(lǐng)會(huì)、落實(shí)省、市局會(huì)議精神,圍繞業(yè)務(wù)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的工作主題,科學(xué)謀劃好、開展好20xx年稅收各項(xiàng)工作。
20xx年我局的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),以依法行政為準(zhǔn)則,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)為主線,圍繞“一個(gè)中心”,做好“兩篇文章”,落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,深化“四管”思路,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,提升管理水平,促進(jìn)井陘國稅科學(xué)、和諧發(fā)展。
基本目標(biāo)是:下定決心,重塑形象,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯、四個(gè)不”。即,在業(yè)務(wù)建設(shè)上有明顯變化,各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核在全市排名不靠后;在隊(duì)伍管理上有明顯變化,不發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為;在基層建設(shè)上有明顯變化,基礎(chǔ)設(shè)施不落后;在社會(huì)形象上有明顯變化,行風(fēng)民主評(píng)議不后退。努力把井陘國稅事業(yè)推向前進(jìn),圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作定位是:重塑形象,納稅人滿意度進(jìn)入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進(jìn)位次。
基于20xx年工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作定位,我們要著力做好以下工作。
(一)聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神。全局要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù),精心安排,周密部署。要抓好日常學(xué)。相關(guān)科室要制定報(bào)告和新修訂黨章的。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
做到“五有”即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織落實(shí)、有中心發(fā)言、有專門紀(jì)錄、有。
心得體會(huì)。
要開展專題學(xué)組織開展好集中學(xué)習(xí),以上黨課的形式組織專題學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)要聯(lián)系實(shí)際學(xué)緊密結(jié)合工作實(shí)際,把確定的方針政策、目標(biāo)任務(wù)具體化,制定和完善工作落實(shí)的措施,把精神落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)充分發(fā)揮示范表率作用,引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大干部真正把思想統(tǒng)一起來、把力量凝聚起來,推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)緊盯目標(biāo),全力組織收入。今年,市局分配我局稅收計(jì)劃7.54億元,比去年實(shí)際完成增7.1%;縣政府口徑稅收計(jì)劃7.8億元,比去年實(shí)際完成增長(zhǎng)16.6%。各分局具體稅收任務(wù)隨后再定。今年我們面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),既有有利條件,又有不利因素。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),會(huì)有效拉動(dòng)我縣水泥、石子等建材行業(yè)。從重點(diǎn)稅源看,華能上安電廠、煤炭市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將逐步走出低谷。從內(nèi)部管理看,我們?nèi)ツ觊_展的作風(fēng)整頓以及今年加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度,都必將為稅收增長(zhǎng)奠定管理基礎(chǔ)。但是,我們今年面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴(yán)重壓縮國稅收入增幅空間。全局一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全力抓好組織收入,做好“五個(gè)堅(jiān)持”,確保稅收收入目標(biāo)圓滿完成。一要堅(jiān)持組織收入原則。正確處理組織收入與依法行政的關(guān)系,既要看總量、又要重質(zhì)量。努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,確保完成稅收任務(wù)。二要堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控,管好大企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)稅收行業(yè)按照分項(xiàng)目、分稅種進(jìn)行匯總分析,按時(shí)按質(zhì)完成數(shù)據(jù)采集,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)銷售變化等,確保管住重點(diǎn)稅源,穩(wěn)住收入大頭。三要堅(jiān)持做好稅收分析工作。對(duì)全縣納稅大戶(年納稅額50萬元以上)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,每月抽取1-5戶深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稅源調(diào)查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)縣域稅收收入的影響。四要堅(jiān)持落實(shí)收入責(zé)任考核制度。抓好稅收收入任務(wù)按月、半年、全年考核制度的落實(shí),嚴(yán)格按收入完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)抓收入措施落到實(shí)處。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導(dǎo)征收單位完成收入任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的抓收入工作機(jī)制。五要堅(jiān)持做好以查促收。充分發(fā)揮稽查作用,將稽查工作目標(biāo)納入績(jī)效考核。加強(qiáng)日常檢查,做好專項(xiàng)檢查,繼續(xù)保持對(duì)成品油、鐵精粉等高危行業(yè)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊威懾力。
(三)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要樹立“主業(yè)”意識(shí),下大力抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),抓好業(yè)務(wù)技能提高,抓好信息運(yùn)用,適應(yīng)信息管稅要求,把“風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管稅”兩項(xiàng)管理,當(dāng)做我們今年搞好業(yè)務(wù)建設(shè)的著力點(diǎn)。一要在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”。要嚴(yán)格落實(shí)《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)程》,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市局下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理級(jí)別,及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)疑點(diǎn)核查任務(wù)實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”,并將這一舉措作為今年加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要制度認(rèn)真落實(shí)。即:周報(bào)進(jìn)度、月評(píng)過程、結(jié)果聯(lián)動(dòng)。形成數(shù)據(jù)分析科學(xué)充分、任務(wù)派發(fā)及時(shí)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有力、督導(dǎo)檢查認(rèn)真負(fù)責(zé)、考核評(píng)價(jià)公開公正的一體化工作機(jī)制。二要在信息管稅上推行“三個(gè)軟件”。即,推行增值稅進(jìn)銷項(xiàng)監(jiān)控分析系統(tǒng),將新辦防偽稅控企業(yè)全部納入系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,防范“陰陽票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報(bào)監(jiān)控軟件,把好申報(bào)關(guān),提高申報(bào)準(zhǔn)確率;推行內(nèi)控機(jī)制軟件,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三要在業(yè)務(wù)技能上提高數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用兩種能力。要樹立利用數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)工作的觀念,強(qiáng)化征管系統(tǒng)的應(yīng)用,提高對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的征管數(shù)據(jù)進(jìn)行稅收分析、監(jiān)控,提高發(fā)現(xiàn)、歸納、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟練查詢本單位的有關(guān)征管數(shù)據(jù)。并充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)稅收征管工作的質(zhì)量,查找管理上的不足,及時(shí)、有針對(duì)性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)個(gè)體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì);組織對(duì)查帳征收方式的個(gè)體工商戶進(jìn)行建帳情況檢查;規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)稅收管理,合理調(diào)整定額,解決定額偏低問題。五要結(jié)合縣域特點(diǎn)實(shí)行差異化管理。對(duì)稅負(fù)差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業(yè)開展整治和納稅評(píng)估;對(duì)高危行業(yè)涉稅違法行為,堅(jiān)持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì),實(shí)施常態(tài)化監(jiān)控,嚴(yán)格成品油購進(jìn)發(fā)票管理和監(jiān)控措施,做好臺(tái)帳登記,認(rèn)真分析比對(duì),加大管理力度,堵塞管理漏洞;對(duì)煤炭零售、洗選行業(yè)在業(yè)務(wù)甄別上要對(duì)進(jìn)項(xiàng)“上延“,對(duì)銷項(xiàng)”下伸“,確保業(yè)務(wù)真實(shí);對(duì)鈣鎂石子、石灰行業(yè)的管理上實(shí)行“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、分析比對(duì)、核實(shí)進(jìn)項(xiàng)、評(píng)估定稅”的五步操作模型,進(jìn)一步加強(qiáng)特色行業(yè)管理;在稅種管理上要抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌,對(duì)增值稅的管理、評(píng)估、稽查的同時(shí),要考慮到所得稅,使各項(xiàng)管理做到一條措施、多稅種受益。
(四)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)依法行政。要把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)到全部稅收工作中去。增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力,嚴(yán)格按法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)依法行政先進(jìn)典型;堅(jiān)持重大案件案審制度,完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法中有關(guān)告知、回避、調(diào)查取證、聽證等制度規(guī)定,保障納稅人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán),防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);使人工執(zhí)法督察與稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)疑點(diǎn)庫核查相結(jié)合,多角度開展執(zhí)法監(jiān)督;嚴(yán)格行政問責(zé),堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,督促和約束國稅人員依法行使職權(quán)。
(五)、從嚴(yán)從緊,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以規(guī)范制度、提高素質(zhì)為重點(diǎn),努力打造一支滿足稅源專業(yè)化管理的國稅干部隊(duì)伍。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上與上級(jí)黨組織保持一致。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。貫徹落實(shí)民主集中制,落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。抓好管理制度建設(shè)。要對(duì)現(xiàn)行的人事管理、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度進(jìn)行健全、規(guī)范,整理匯編成冊(cè),在縣局機(jī)關(guān)形成一整套內(nèi)容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項(xiàng)工作和決策過程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。抓好教育培訓(xùn)。在全局開展“一季一訓(xùn)一考”活動(dòng),建立“以用致學(xué)、以考促學(xué)、以獎(jiǎng)引學(xué)”的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,提升干部履職能力;積極開展崗位練兵。堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么,注重培訓(xùn)的針對(duì)性和應(yīng)用性,堅(jiān)持以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)、以評(píng)代訓(xùn),力爭(zhēng)用較短的時(shí)間,使全局稅務(wù)干部業(yè)務(wù)技能明顯提高;積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多更高榮譽(yù);抓好組織紀(jì)律。通過暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現(xiàn)象,嚴(yán)查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問責(zé)工作落到實(shí)處。
(六)、優(yōu)化服務(wù),提高納稅人滿意度。在去年的全國納稅人滿意度調(diào)查中,我市排名靠后。今年全市24個(gè)縣(市、區(qū))局將全部納入省局滿意度調(diào)查范圍,按照省局規(guī)定,對(duì)在全市排后三名的縣(市、區(qū))局“一把手”和主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。為此,一是要緊緊圍繞全省開展的“著力改善兩個(gè)環(huán)境”活動(dòng),從服務(wù)項(xiàng)目、制度規(guī)范、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)職能。二是要為納稅人辦實(shí)事。要求從事直接征納的稅務(wù)干部每月為納稅人辦實(shí)事不低于十件,并按照服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)等內(nèi)容,每月在辦稅大廳開展納稅服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲評(píng)明星進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺(tái)、調(diào)查問卷等多種形式,每月對(duì)不低于100名納稅人進(jìn)行納稅人滿意度調(diào)查,并針對(duì)調(diào)查中存在的問題,逐項(xiàng)排查、跟進(jìn)調(diào)查,分析原因、理清責(zé)任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調(diào)查排名納入績(jī)效考核,對(duì)影響縣局排名的單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。
(七)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;認(rèn)真抓好《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)和落實(shí),確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發(fā)生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問責(zé);抓好加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活動(dòng)規(guī)范之中,以有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)廉潔自律,保證隊(duì)伍不出問題。要落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境建設(shè)需求緊密結(jié)合,改進(jìn)工作作風(fēng);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神,認(rèn)真糾正不作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。
(八)、爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)基層建設(shè)。省、市局提出今年要加強(qiáng)“三基”建設(shè)。即,基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基本技能建設(shè)。我們要按照上級(jí)要求抓好落實(shí),做到在基層建設(shè)上有明顯變化,創(chuàng)建活動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。一是為基層建設(shè)還“債”。通過因地制宜,開展基層建設(shè),營造有利于稅收征納和干部生活的良好環(huán)境,提升工作士氣。二是給業(yè)務(wù)素質(zhì)“補(bǔ)課”。通過多種方式的教育措施,提高干部隊(duì)伍基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在文明創(chuàng)建中“進(jìn)位”。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),采取多種形式,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成互相比拼、互幫互助、積極進(jìn)取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性,不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。對(duì)在全市考核排名前進(jìn)30-50名的單位和在全市考試進(jìn)行前十名的同志進(jìn)行重獎(jiǎng)。
二、為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)努力奮斗。
同志們,20xx年的各項(xiàng)任務(wù)和主要目標(biāo)已經(jīng)明確,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國稅良好形象的重大責(zé)任,歷史性地落到了我們肩上。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。我們必須真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),采取堅(jiān)決措施,為完成全年工作任務(wù)努力奮斗。
(一)認(rèn)清大勢(shì),把握主動(dòng)。作為國稅部門認(rèn)清大勢(shì)就是要認(rèn)清“”確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清組織收入,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清依法行政,提高工作水平的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清納稅人維護(hù)合法權(quán)益、提高納稅人滿意度發(fā)展大勢(shì)。只有認(rèn)清了大勢(shì),認(rèn)清了國情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動(dòng)。我們必須在實(shí)際工作中密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,采取有效的應(yīng)對(duì)措施,確保完成組織收入任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持;要嚴(yán)格落實(shí)依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過程;要高度重視納稅人的服務(wù)需求,為納稅人辦實(shí)事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的征納關(guān)系、更為牢固的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)真抓實(shí)干,率先垂范。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、壓力大。沒有堅(jiān)定的信心、沒有真抓實(shí)干的精神和付出艱苦努力的決心是不會(huì)完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長(zhǎng)要做到率先垂范,勇于擔(dān)責(zé),將精力放在業(yè)務(wù)建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動(dòng)、重落實(shí),全年以一貫之地抓出成效。
(三)和諧穩(wěn)定,重塑形象。大局和諧穩(wěn)定是國稅部門和干部職工個(gè)人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本前提和先決條件。每個(gè)單位、每名干部職工都要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這兩個(gè)大局。一是要維護(hù)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局。在座的每個(gè)干部都是我們井陘國稅重要的一分子,都是我們國稅事業(yè)的建設(shè)者和推進(jìn)者。重塑井陘國稅形象,最根本的是依靠充分發(fā)揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值理念,更要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和集體主義精神,喊出我就是井陘國稅,我就是國稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對(duì)待名利,合理表達(dá)訴求,自覺服從組織,將個(gè)人才智投入于無限的稅收工作實(shí)踐之中,將個(gè)人發(fā)展寄寓于充滿希望的國稅事業(yè)發(fā)展之中,將自身與納稅人、與國稅事業(yè)融合成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。二是要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國稅工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要探索規(guī)律,在實(shí)踐中不斷積累和深化對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與管理等稅收規(guī)律的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地改進(jìn)管理,優(yōu)化服務(wù),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發(fā)現(xiàn)問題,研究應(yīng)對(duì)方案,提出措施建議,為上級(jí)和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實(shí)力度,為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)縣,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供稅收政策支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
同志們,新的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把我縣打造成西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
為了迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,縣國稅局黨組決定召開這次會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,我認(rèn)為是很必要的,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、鼓舞士氣,保持全縣國稅事業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,必將起到重要的推動(dòng)作用。
關(guān)于國稅的整體工作,孫局長(zhǎng)還要做全面部署,縣政府完全同意,全力支持,希望同志們認(rèn)真開好這次會(huì)議,對(duì)于縣局黨組對(duì)下半年工作的總體部署,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)到新的一年的工作中去,共同努力,把我們的工作做好,出色地完成好20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)我縣國稅工作的新局面,實(shí)現(xiàn)全縣國稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展,利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要地講幾方面的意見。
一、關(guān)于縣政府對(duì)國稅工作的評(píng)價(jià)。
在剛剛過去的上半年里,全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)方針政策和市國稅局的各項(xiàng)重大決策和部署,學(xué)習(xí)、貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展綱,堅(jiān)持稅收工作服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作的大局,抓收入,帶隊(duì)伍,辦實(shí)事,謀發(fā)展,各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是,今年市國稅局下達(dá)給我縣的“增、消”兩稅任務(wù)是2700萬元,經(jīng)過國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏,現(xiàn)已入庫“增、消”兩稅1468萬元,完成2700萬元的54.4,順利實(shí)現(xiàn)了雙過半,為保障政府財(cái)力做出了重要貢獻(xiàn)!在此,我代表縣政府,向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
全縣國稅工作優(yōu)異成績(jī)的取得是多方面的,在收入上,不僅有量的大幅增長(zhǎng),還有質(zhì)的明顯提高。堅(jiān)持依法治稅,基本上做到了應(yīng)收盡收,以貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī),規(guī)范了稅收減免,杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征、買賣稅款等違法行為。而且,較好地實(shí)現(xiàn)了稅收均衡入庫,既保證了平衡財(cái)政需要,又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。通過加強(qiáng)依法治稅工作,在整頓和規(guī)范稅收秩序,堵塞稅收征管漏洞,提高納稅人依法治稅的意識(shí)等方面都取得了明顯成效。
在組織收入方面取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí),國稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也都做了大量的工作,取得了顯著成績(jī)。
首先,國稅工作的站位是比較高的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系,大家不僅理解得深刻,并且很好地貫徹到實(shí)際工作中,堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究,以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局為己任,發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。國稅部門顧全大局,工作落實(shí)的十分到位,并且千方百計(jì)尋找新稅源,強(qiáng)化征管,堵漏增收,實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過程中,大力清理了稅收環(huán)境,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,國稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)有所作為。
第二、國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在全系統(tǒng)推行能級(jí)管理,以最直接最有效的方式促進(jìn)了職工對(duì)政策理論和稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步得以優(yōu)化,超前的發(fā)展意識(shí)、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),都反映出我縣國稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實(shí)的班子、善于打硬仗的班子,體現(xiàn)出開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的風(fēng)格。
第三、國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展系統(tǒng)的教育,開展有成效的活動(dòng),制定和落實(shí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
有效地遏制了腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題的發(fā)生在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評(píng)議中取得第一名的好成績(jī)同樣值得祝賀。
總之,全縣國稅系統(tǒng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,國稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步??h委、縣政府對(duì)國稅事業(yè)是充分肯定的,是十分滿意的,我想我縣的國稅事業(yè)一定會(huì)不斷開創(chuàng)出新的工作局面。
二、關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和形勢(shì)。
對(duì)于全縣的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),從事稅收工作的同志們肯定會(huì)非常關(guān)心??h委、縣政府進(jìn)行過多次認(rèn)真的分析和研究,從上半年看,全縣國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),20xx年全縣財(cái)政收入的目標(biāo)是突破1億元,在財(cái)政收入構(gòu)成中,其中稅收收入要達(dá)到8000萬元,xx屆三中全會(huì)的召開,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶來了前所未有的機(jī)遇,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮正在興起,各地干勁倍增,紛紛提出了新的發(fā)展目標(biāo),形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,根據(jù)我縣現(xiàn)在具備的發(fā)展條件,20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27.3億元,增長(zhǎng)20%;其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.4億元,增長(zhǎng)17;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.1億元,增長(zhǎng)27.6;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.8億元,增長(zhǎng)19.4;財(cái)政收入達(dá)到1億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.8億元,增長(zhǎng)30。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到增長(zhǎng)300元,農(nóng)牧民人均純收入增加400元。相對(duì)而言,今年預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是比較高的,這是基于我們的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來確定的。
財(cái)稅工作是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成上述奮斗目標(biāo),國稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。今年縣政府下達(dá)給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是3500萬元,較去年實(shí)際完成數(shù)增加1000萬元,增幅達(dá)40%,增長(zhǎng)是非常快的,是我縣歷史上從未有過的。
完成好20xx年的稅收任務(wù),一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。二是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。20xx年,按照縣委政府的總體安排,經(jīng)濟(jì)會(huì)有很多新的增長(zhǎng)點(diǎn),這在xx縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)很明確了。一個(gè)重要的問題,就是靠國稅系統(tǒng)廣大干部職工的努力。
關(guān)于縣政府對(duì)國稅工作的幾點(diǎn)希望。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,是黨的xx大的靈魂,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政民。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。因此,國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想上來,以“科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)綱領(lǐng),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。奮發(fā)向上,開拓創(chuàng)新,在下半年的工作中,創(chuàng)造出全新的業(yè)績(jī)。
(二)繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,辦實(shí)事,求實(shí)效。20xx年,國稅系統(tǒng)不但收入任務(wù)很繁重,其他各項(xiàng)工作任務(wù)也很繁重,據(jù)孫局長(zhǎng)介紹,有七、八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,哪一項(xiàng)都不能忽視,其他兄弟縣縣區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展很快,對(duì)大家形成一種壓力,而且,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入,新問題、新矛盾也會(huì)不斷出現(xiàn),這一切都要由我們大家去面對(duì),去解決,怎么辦?關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們國稅系統(tǒng)好的傳統(tǒng),真抓實(shí)干,想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。因此,全縣國稅系統(tǒng)都要大興調(diào)查研究之風(fēng),必須加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握科學(xué)的決策依據(jù),通過調(diào)查研究,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解收入工作中的形勢(shì),掌握征管工作的現(xiàn)狀,抓住實(shí)踐中主要矛盾,提出解決問題的有效方法,推動(dòng)具體工作的開展。要把基層建設(shè)作為稅收工作的重點(diǎn)工作之一,堅(jiān)持充實(shí)基層,加強(qiáng)基層,將人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步向基層傾斜,盡快改善基層的工作條件,從根本上提高國稅系統(tǒng)的征管能力。要抓住人這一核心要素,想盡一切辦法充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,尊重群眾的首創(chuàng)精神,群策群力,集思廣益,通過群眾的廣泛參與和支持,解決發(fā)展中的矛盾和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。在這方面,國稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗(yàn),工作也比較到位,我只是點(diǎn)個(gè)題,希望大家持之以恒,以團(tuán)結(jié)為重,以事業(yè)為重,以大局為重,以發(fā)展為重,在新的一年里,做出更加優(yōu)異的成績(jī),實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
20xx年,縣政府要對(duì)國稅工作給予全面支持??h政府深知,從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線,處在矛盾的交接點(diǎn),難處是很大的,因此,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)稅收工作都要給予強(qiáng)有力的支持,樹立支持稅收就是維護(hù)穩(wěn)定,就是支持經(jīng)濟(jì),就是發(fā)展自己的觀點(diǎn),只要能辦得到的要全力以赴,一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決,當(dāng)好國稅的后勤官和服務(wù)員,與國稅同志們一道,為xx縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!