寫一份總結(jié)有助于梳理思路、總結(jié)經(jīng)驗，提高個人工作能力。在總結(jié)中要注意重點突出和重點強調(diào)，突出問題的關(guān)鍵和重要性。歡迎大家參考以下總結(jié)范文，為自己的工作和學習提供借鑒。
市場配置資源說課稿篇一
本框題位于《經(jīng)濟生活》第四單元第九課第一框題。本單元引領(lǐng)學生了解社會主義市場經(jīng)濟。學好本框題，有助于幫助學生進一步了解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，正確認識社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的一系列問題。
2、教學要求。
基本要求：
1、知道資源合理配置的基本手段和市場經(jīng)濟的含義。
3、理解市場規(guī)則對維護市場秩序的重要性。
4、了解市場調(diào)節(jié)的局限性及后果。
發(fā)展要求：結(jié)實實例分析用法律和道德規(guī)范市場秩序的重要性。
3、重點、難點。
依據(jù)：這是認識市場經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)，學好這個知識點有助于了解市場經(jīng)濟是如何運作的，更好地理解我國為什么要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。
難點：如何配置資源、社會信用制度建立的必要性。
1、導入新課。
本課以小王要買大家電為導入，資金的有限和需求的無限構(gòu)成矛盾，引出人的需要是多種多樣、永無止盡的。但是在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的，而把有限的資源來滿足無限的需求，就需要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。學生對于這樣一個問題應(yīng)該比較好理解，所以時間不用過多。
2、講授新課。
用以前計劃經(jīng)濟時代用糧票、肉票買商品為例，說明當時資源有限，用計劃的手段來調(diào)節(jié)資源。而如今我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，得出資源配置的兩種最基本手段。
在導入新課的基礎(chǔ)上，那么怎樣進行資源配置呢？用小王要買液晶電視為例，引出材料，進行第一個探究：
（1）根據(jù)材料，市場是如何配置資源的？
然后讓學生根據(jù)材料并結(jié)合書本，分析資源是如何配置的。
教師本人在黑板上，通過引導學生，在黑板上寫出供求關(guān)系變化和價格變動的影響：供不應(yīng)求——價格上漲——生產(chǎn)擴大——供不應(yīng)求——價格下落——生產(chǎn)縮小。在生產(chǎn)擴大時，意味著資源的流入，在生產(chǎn)縮小時，意味著資源的流出，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。價格也圍繞價值上下波動，本質(zhì)上體現(xiàn)了價值規(guī)律作用的結(jié)果。所以得出主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)。然后通過這樣的分析，學生也能夠在這樣的過程中發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點。根據(jù)同學親身感受到，我們中國在改革開放實行市場經(jīng)濟的20多年來，發(fā)生了天翻地覆的變化，我們每年的gdp都保持高速增長，生活也越來越富裕，這些都是市場調(diào)節(jié)給我們帶來的好處。利用小王要買家電，向?qū)W生求助通過什么方法能買到更加便宜的同款商品，學生一般都會說網(wǎng)購。的確，教師可以通過網(wǎng)購這個事例又一次印證市場調(diào)節(jié)優(yōu)點，因為網(wǎng)絡(luò)購物也是由市場調(diào)節(jié)的。
從市場優(yōu)點中，通過過渡，任何事物都有兩面性，市場調(diào)節(jié)也不完美，得出市場調(diào)節(jié)的局限性。這塊知識點，我通過學生自主學習，通過引導學生閱讀和思考，體現(xiàn)學生的主體作用，使學生積極參與課堂教與學，而不是被動接受知識，培養(yǎng)學生在學習上的自主性，也體現(xiàn)教學方式的多樣化。然后通過幾個判斷題來檢驗學生的成果。同時由教師來總結(jié)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在弊端。最后通過一個思考：有人認為：市場經(jīng)濟就應(yīng)該讓市場調(diào)節(jié)，政府不應(yīng)該管！讓學生思考，市場調(diào)節(jié)局限性所帶來的后果，深刻認識到，在必要的時候還是需要政府管理。
還是利用小王要買家電，剛才學生給小王提建議去網(wǎng)購，然后用20xx年8月份出現(xiàn)的一個網(wǎng)絡(luò)事件“京東挑起電商價格大戰(zhàn)”來進行第二個探究。讓學生從情感態(tài)度價值觀上，深刻地認識到，市場秩序非常重要，體現(xiàn)只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理的配置資源。通過自主探究，應(yīng)該如何建立良好的市場秩序？組織學生進行合作和探討，發(fā)揮集體的力量，有利于培養(yǎng)學生認識、分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。最后由教師來進行總計和歸納，得出如何建立良好市場秩序。在總結(jié)中建立良好的市場秩序中，市場規(guī)則知識點具體分為市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。在教學指導意見中，市場規(guī)則的具體內(nèi)容不需要掌握，所以不用多說。而對于誠信的重要性和怎么建設(shè)社會系用制度建設(shè)還是要求理解?？偨Y(jié)起來維護良好的市場秩序，最重要的是四個字，法律和道德。
3、歸納小結(jié)。
通過上述探究和學習，讓學生感受到市場經(jīng)濟是一個既有優(yōu)點又有缺點的大舞臺，我們該如何更好地完善和適應(yīng)這個“大舞臺”？在本課中主要靠法律和道德，但是這還不夠，要使市場調(diào)節(jié)這只“無形手”發(fā)揮得更好，還要和”有形手”相結(jié)合，即市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，才能使社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展得更好。指出宏觀調(diào)控下節(jié)課再學習，體現(xiàn)課程的連續(xù)性。最后再次談到小王，網(wǎng)購還要看商家的信用如何，相信他能夠在網(wǎng)上買到自己中意的液晶電視，使小王這個事例能貫穿本課的始終，體現(xiàn)知識生活化。最后展現(xiàn)知識框架。
4、課堂拓展提升。
準備“毒膠囊事件”材料，看情況可用可不用。
市場配置資源說課稿篇二
教育財政撥款包括各級政府對各級教育部門的撥款，各級教育部門對各級各類學校的撥款。本文討論的對象為教育撥款體制，不討論政府對教育撥款的數(shù)量。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，教育投資多元化的格局已初步形成，但政府對教育的撥款仍是教育投資的主要部分。據(jù)統(tǒng)計，1993年全部教育投資為1059．55億元，其中財政撥款為644．39億元，占60．79％，其它渠道為415．55億元，占39．21％。從教育投資來說，我國面臨的重要問題之一是：一方面，教育投資短缺，政府教育撥款不足，影響教育發(fā)展目標的實現(xiàn)；另一方面，有限的教育投資利用效率較低。本文的目的在于探討教育財政撥款體制改革的思路，以從體制上保證政府對教育的撥款，提高教育投資的效率，加快教育發(fā)展。
（一）什么是教育經(jīng)費預算單列。
在我國現(xiàn)行的國家預算科目中，按預算等級依次分為類、款、項、目四級，教育事業(yè)費屬于文教科學衛(wèi)生事業(yè)費類中的款級，教育基本建設(shè)投資屬于基本建設(shè)費類中的社會文教費款級。從財力分配來說，國家預算首先在類級支出中分配，然后依次在款、項、目級中進行再分配，教育經(jīng)費為國家預算的第二次分配。從財權(quán)來說，包括預算的編制，經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)，教育事業(yè)費屬于財政部門，教育基本建設(shè)投資屬于計劃部門。從撥款程序來說，教育部門舉辦的管理的高、中、初等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給教育部門，再由教育部門撥付給所屬學校，政府其它部門舉辦和管理的高等和中等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給非教育的政府職能部門，再撥付給其所屬學校。
教育費預算單列的基本涵義為如下幾點。
第一，提高教育經(jīng)費預算的等級，將教育事業(yè)費和教育基本建設(shè)投資合并，由款級升格為類級，將教育經(jīng)費在國家預算支出中的`第二次分配升格為第一次分配。
第二，賦于教育部門對教育經(jīng)費預算的編制權(quán)。教育經(jīng)費預算在平衡教育經(jīng)費需求與供給的基礎(chǔ)上編制。先由教育部門提出教育經(jīng)費需求預算，然后會同財政和計劃部門，根據(jù)財力可能，平衡需求與供給，提出教育經(jīng)費預算建議并納入國家預算，報同級政府和人民代表大會審議批準。
第三，教育經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)劃歸教育部門。包括教育經(jīng)費預算在內(nèi)的國家預算經(jīng)人民代表大會通過后，由財政部門劃撥給教育部門。教育經(jīng)費在各級各類教育和學校之間（包括非教育部門舉辦的教育和學校）的分配、管理、監(jiān)控由教育部門行使。
第四，教育經(jīng)費預算單列到縣級。同我國現(xiàn)行政權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，財政分為中央、省、縣、鄉(xiāng)四級，但財政預算只列前三級，因而教育經(jīng)費預算單列到縣級。
（二）教育經(jīng)費預算單列的目的和必要。
實行教育經(jīng)費預算單列的基本目的，是通過提高教育經(jīng)費預算的級次，實現(xiàn)教育事權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一，確保政府對教育的投入，使教育發(fā)展與政府對教育撥款相協(xié)調(diào)，提高教育資源的使用效率。
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市場配置資源說課稿篇三
2004年3月，吉林農(nóng)業(yè)大學幼兒園改制，由全額撥款變成自主經(jīng)營，自負盈虧，還要向?qū)W校上交一定的承辦費。當時感到壓力很大，可是經(jīng)過一年多的努力，幼兒園發(fā)展很快，入學率大增，家長滿意?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，感觸最深的，就是在市場經(jīng)濟條件下如何辦好幼兒園。本文想就此談?wù)勛约旱狞c滴體會。
一、幼兒園管理的特殊性。
幼兒園的管理不能簡單套用企業(yè)經(jīng)營管理的理論，它有自己的特殊性。幼兒園管理是指按照市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，同時尊重教育發(fā)展的規(guī)律和兒童身心發(fā)展的規(guī)律，籌劃和治理幼兒園，獲取最佳經(jīng)濟效益和社會效益的過程。它的方向和目標是十分明確的。是以育人為中心，著眼于兒童發(fā)展的現(xiàn)實和未來，重視練“內(nèi)功”，不能作為了幼兒園的“一陣子”而貽誤兒童“一輩子”的事情。幼兒園的管理不僅要符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，更要符合教育發(fā)展的規(guī)律、兒童身心發(fā)展的規(guī)律。必須看到，幼兒園與企業(yè)所管理的“產(chǎn)品”迥然不同，他們是活生生的'人――活潑可愛、天真無邪的孩子們。幼兒園首先要追求的是育人的質(zhì)量，而全面育人必須遵循兒童身心發(fā)展的規(guī)律。幼兒園如果違反育人的客觀規(guī)律，必然造成無可挽回的損失，貽誤幼兒現(xiàn)實的發(fā)展，甚至以損害或犧牲幼兒未來的身心發(fā)展為代價。幼兒園不應(yīng)以營利為目的?！队變簣@工作規(guī)程》第1章第3條規(guī)定，幼兒園要完成兩項任務(wù)，一是教育好幼兒，實行保育與教育相結(jié)合的原則，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展；二是為家長服務(wù)，為家長參加工作、學習提供便利條件。完成雙重任務(wù)的過程是十分復雜的、艱苦的、絕非通過簡單的營利措施就可以奏效的。所以幼兒園的管理者絕對不能按企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律去經(jīng)營幼兒園，單靠有錢，買不來優(yōu)質(zhì)的育人效果。幼兒園的管理，是通過籌劃、組織和治理，實現(xiàn)全面育人的過程。要完成幼兒園的教育目標。最根本的是不斷提高保教質(zhì)量。
二、幼兒園管理的核心理念。
幼兒園管理的核心理念應(yīng)該是崇尚個性化教育。幼兒園管理者要顧及教育對象身心發(fā)展水平的明顯差異，切忌用相同的標準衡量他們。育人是遲效的，諸多潛在的因素是不容易測量的，育人是實施個性化教育，使兒童在原有水平上得到充分發(fā)展的過程。目前有許多幼兒園盲目的跟從效仿，不切實際，做表面文章，這從長遠發(fā)展角度上看是極為不利的。幼兒園應(yīng)打出自己的晶牌和特色。在打造幼兒園的特色和品牌時，應(yīng)當以個性化教育為基礎(chǔ)。例如：北京六一幼兒園，他們自己不標榜什么“品牌”辦園特色，就是扎扎實實按照《幼兒園規(guī)程》辦園。辦園理念樸素，是“讓孩子喜歡在幼兒園的每一天”。幼兒園的工作在各個方面領(lǐng)先，受到社會贊譽。這就是北京六一幼兒園的獨特之處。美國等一些發(fā)達國家，他們也是不搞大一統(tǒng)，不做表面文章。既不掛牌子，又不打出標語口號。
因此，幼兒園的管理者要堅持這樣的主張：教育價值雖然是遲效的，非功利性的，卻是應(yīng)該始終占主導地位的。幼兒園的各項工作都要歸結(jié)到全面提高保教的質(zhì)量，要始終把它放在第一位。要扎扎實實地抓養(yǎng)成教育，著力培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣。因為它是一個人可以終生享用的道德“資本”，是可以“生息”、“升值”，成就人生的。幼兒園管理實踐的經(jīng)驗和教訓告訴我們：每當幼兒園管理突出教育價值主導地位的時候，幼兒園就會取得良好效益、就會取得社會認可和家長的滿意，兒童也會天天快樂。
三、要提倡三種精神。
一是以誠信為本。幼兒園必須講誠信，這既不是五條件地滿足家長的各種需要(有些需要是違反客觀規(guī)律的)，也不是“硬件”建設(shè)的奢華。幼兒園最大的誠信就是建設(shè)一流的保教工作質(zhì)量，創(chuàng)造和獲取最佳的育人效果。培養(yǎng)教育好幼兒，就是對國家、人民、家庭、家長、兒童諸多方面的最高的誠信。只有講誠信，幼兒園才能夠站穩(wěn)腳跟，贏得市場，擴大份額，不斷獲得長足的發(fā)展。幼兒是幼兒園服務(wù)的對象和直接消費者，幼兒家長就是這種消費的“埋單”者，將幼兒送到哪個幼兒園，選擇的權(quán)力始終掌握在幼兒家長的手中，因此，幼兒園的管理者必須牢固樹立質(zhì)量就是“生命線”的意識，要主動聽取家長合理的意見和建議，宣傳和普及幼兒家長的學前教育知識，妥善解決幼兒園與家長之間的矛盾，面向幼兒家長開放幼兒園的各種活動。把幼兒園的一切都展示給家長，增加可信度，讓家長一起參與幼兒園的管理，以達到最佳效果。
二是要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代的主題。幼兒園管理者必須抓住現(xiàn)實中的各種發(fā)展機遇，才能為幼兒園贏得廣闊的發(fā)展空間。其中，管理創(chuàng)新、理念創(chuàng)新尤為重要。創(chuàng)新離不開正確的思維方式和觀念作為先導，現(xiàn)代管理學中強調(diào)的“內(nèi)求團結(jié)，外求發(fā)展”，“公共利益至上”?！白龅煤貌⑶腋嬖V人們”，“顧客滿意戰(zhàn)略”，“以人為本”等，都會對幼兒園的管理理念創(chuàng)新提供充分的理論支持。
三是要倡導團隊精神?，F(xiàn)代企業(yè)的管理者是不提倡職工存有消極被動的雇傭思想的，他們提倡的是積極參與的負責態(tài)度和團隊精神，提倡企業(yè)就是一個大家庭的新觀念。作為教育機構(gòu)的幼兒園園長更應(yīng)當提倡教職工的主人翁精神，將個人的利益和幼兒園的利益緊密聯(lián)系在一起，關(guān)心幼兒園的生存和發(fā)展，倡導：“園榮我榮，園恥我恥”，這是辦好幼兒園的根本。
市場配置資源說課稿篇四
本節(jié)課的主題《市場配置資源》，總的來說，授課老師努力結(jié)合我們的教學目標，結(jié)合課改目標，靈活有效地處理教材知識，活用學生熟悉的生活資源，努力發(fā)揮學生的主體作用，采用合理有效的教學方法，層層深入，實現(xiàn)師生間、學生間思想的交流，實現(xiàn)教學目標。具體而言，本課例的優(yōu)點我覺得有以下幾個：
第一，授課老師能有效地做到理論與實踐相結(jié)合。為了讓學生比較好的掌握我們本課的理論知識，老師不是簡單的說教，而是從學生熟悉的生活經(jīng)歷出發(fā)，采用貼近學生實際的材料作為情境設(shè)置，在本課中，老師采用的案例多為東莞當?shù)氐娜撕褪拢缃Y(jié)合東莞兔仔嘜服裝公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程設(shè)置不同情境，努力從學生生活經(jīng)驗與現(xiàn)實情景入手，讓學生有效地結(jié)合自己的實際生活，感悟自己的生活，層層設(shè)疑，引領(lǐng)學生進入本課理論知識的學習，讓學生在課堂的學習中，感悟自己經(jīng)歷的實際的經(jīng)濟生活，不斷理解市場機制配置資源的聯(lián)動過程、理解規(guī)范市場秩序的必要性，分析規(guī)范市場秩序的措施，在這樣的學習中，既達到本課的理論方面的教學目標，又能有效地提高學生的經(jīng)濟學知識素養(yǎng)和全面分析問題的能力，引導學生樹立起現(xiàn)代市場經(jīng)濟中必須具備的競爭意識和規(guī)則意識，達到我們本課的情感教學目標。
第二，授課老師能靈活采用多種有效的教學方法，改變教學的單一性，既發(fā)揮教師的引導的作用，又能保證學生的主體地位，讓課堂氛圍更加活躍，課堂教學效果更加有效。本課教學中，老師采用了開放互動教學，合作探究方式，情景教學方式等，最突出的就是情境式分層設(shè)問貫穿課堂。老師選取了當?shù)匾粋€著名的服裝企業(yè)——兔仔嘜青少年服飾有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營案例作為問題情境設(shè)置的主線，以調(diào)查報告結(jié)論形式展現(xiàn)情景如公司經(jīng)營存在的內(nèi)外挑戰(zhàn)等通過具體情景，有效設(shè)置針對性的遞進式設(shè)問，引導學生思考市場如何配置資源，如何規(guī)范市場秩序等問題，做到情景與問題相互融合，有效地讓學生進行發(fā)散性的延伸思考，從而生成知識，創(chuàng)建了課堂導學的正螺旋效應(yīng)，實現(xiàn)教學目標。另外，在整個教學過程中，授課老師還能有效地充分地利用我們的多媒體技術(shù)，重視傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機結(jié)合，實現(xiàn)直觀演示與理論闡述的有效結(jié)合，創(chuàng)造了一個活躍課堂的教學環(huán)境，有效地擴大了課堂容量，同時也透徹闡釋了我們枯燥的理論知識，讓學生學習起來更加有趣有效。
第三，授課老師在教學中還能注意有效的講練結(jié)合，畢竟高考任務(wù)擺在我們老師面前，課堂教學仍然需要達到高素質(zhì)和高分數(shù)的雙贏。授課過程中，老師通過提問等多種方法訓練學生回答問題的能力，讓絕大部分學生敢于、善于闡述自己的觀點，而在整個過程中老師善于歸納，善于引導和點撥，讓學生能更好地突破本課的重難點。
當然，在觀看學習本課例中，我覺得本節(jié)課在一定程度上存在著一些小的問題和不足，正如我們的專家老師所評價的，可能在導入方面不夠精彩，在讓學生主動提出問題解決問題方面不夠徹底等。
總的來說，通過對本課例的學習，自己首先對《經(jīng)濟生活》第四單元這一個非常重要的框題知識有了更加深刻的理解與認識，同時也學到了很多有效的教學方法，更好地明白一節(jié)優(yōu)質(zhì)的政治課應(yīng)該是怎么樣的，應(yīng)該怎么更好地發(fā)揮教師的引導作用，怎么更好地保證學生課堂上的主體地位，如何在課堂上有效地設(shè)置教學情景，如何有效地提問等等。而這一些也是自己在接下來的教學實踐中要繼續(xù)不斷努力學習與充實的地方。不管怎么樣，接下來自己將會繼續(xù)學習這些優(yōu)秀課例的優(yōu)點，改進自己的缺點與不足，努力提高自己的教學能力和水平，爭取取得更大的進步。
市場配置資源說課稿篇五
在講授新課的過程中，我將從整體把握教材，著重突出學生的主體作用，培養(yǎng)學生的學習能力。
1.市場調(diào)節(jié)。
活動一：看一看。
通過學生的思考與回答，引導學生認識到資源配置的方式有計劃和市場兩種手段。
之所以這樣設(shè)計，是因為通過具體的視頻觀看活動，設(shè)置問題，引起學生思考，以問帶學，提高學習主動性和效率。
活動二：讀一讀。
在這一活動中，我會讓學生仔細閱讀ppt上面的材料，回答市場是如何配置資源的?
近幾年，汽車大量進入我國家庭，汽車市場十分火爆，面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入我國，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭相擴大生產(chǎn)規(guī)模，許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也試圖涉足汽車產(chǎn)業(yè)。后來激烈的競爭迫使各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價格，迫使一部分汽車生產(chǎn)者退出汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。
通過師生共同探究、交流，使學生認識到市場主要通過供求、價格和競爭來實現(xiàn)配置資源。市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反應(yīng)供求關(guān)系變化，傳遞供求消息，實現(xiàn)資源配置;面對市場競爭，商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利益杠桿的作用下積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而促進勞動生產(chǎn)率提高和資源的有效利用。
通過這樣設(shè)計，可以使學生在分析具體的情境過程中，提升理論聯(lián)系實踐的能力，理解市場配置資源的方式和優(yōu)點。
2.市場秩序。
活動三：想一想。
我會請同學們仔細閱讀多媒體所呈現(xiàn)的案例，然后思考應(yīng)該怎樣建立良好的市場秩序?
浙江義烏小商品批發(fā)市場在建立初期，由于管理不善，市場秩序較為混亂，存在強買強賣、以劣充優(yōu)、坑蒙拐騙、惡性競爭等現(xiàn)象，造成極為惡劣影響，致使許多經(jīng)營者利益受損，紛紛關(guān)門閉市，經(jīng)濟發(fā)展受阻;后來政府強化管理，打擊各種擾亂市場秩序的行為，建立各種管理機制、加強誠信教育和法制教育，整頓規(guī)范市場秩序，提高了市場美譽度，從而恢復市場發(fā)展生機。如今義烏的小商品市場管理規(guī)范、注重誠信，已成為我國最重要的小商品批發(fā)市場，吸引了大量中外客商。
通過學生之間的思考、教師恰當?shù)匾龑?，使學生理解要建立良好的市場秩序必須完善市場法規(guī)，健全市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則，并且需要加強社會信用制度的建設(shè)，使各市場主體樹立誠信意識。
通過生活化的事例，使學生具體地理解建立市場秩序的重要性。
3.市場失靈。
我會請學生觀看ppt所展示的消防、xxx、國防、槍圖片，同桌間交流：市場是否是萬能的，市場對它們能否起調(diào)節(jié)作用?并簡單說明理由。
通過師生共同交流，使學生明白公共物品及槍、危險品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)，這會影響社會安定，危害公民的身心健康，敗壞社會風氣。由此可知市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有一定的局限性。
接著讓學生再觀看一個案例，四個人為一組討論：案例中分別體現(xiàn)了市場具有哪些缺陷?
有一段時間，蘋果的價格很高，于是一些果農(nóng)為了使自己的蘋果能早點上市賣上好價錢，使用不該用的生長激素催熟蘋果。這些蘋果外表顏色鮮艷，但果質(zhì)很差，坑害顧客。還有不少地方的農(nóng)民砍掉其他果樹，改種蘋果。沒過幾年，蘋果大量積壓，價格直線下降，甜蘋果變成了農(nóng)民的“傷心果”。
通過學生之間的激烈討論，學生會認識到市場調(diào)節(jié)存在盲目性、自發(fā)性以及滯后性的弊端。
通過設(shè)置具體的案例，使學生進行分組討論，這既有利于增強學生的合作探究意識，又能檢驗學生的辯證分析能力，從而突破教學難點。
市場配置資源說課稿篇六
2017年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是推進要素市場化配置改革的攻堅之年。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進要素市場化配置改革制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十八屆三中全會、十三屆四次全會精神為指導，圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造**”的總目標，以大幅度減少政府對資源的直接配置、優(yōu)化政府保障公共服務(wù)、促進公平競爭、推動可持續(xù)發(fā)展為主線，深入推進資源要素市場化配置改革，著力破除要素配置中的體制性障礙，提高要素配置效能和節(jié)約集約利用水平，為建設(shè)長三角都市圈中清麗、富裕、樂居的現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城提供動力和保障。
（二）基本原則
——立足于要素配置方式向更好地發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變，正確處理政府和市場的關(guān)系，不斷提高要素配置效能。 ——立足于經(jīng)濟增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，強化內(nèi)生動力，提升產(chǎn)業(yè)層次，引導和倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——立足于政府管理方式向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，完善公平、公正、公開的政策制度，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、主要目標
2017年，健全完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益動態(tài)綜合評價排序機制，形成要素差別化配置和“騰籠換鳥”激勵倒逼機制，加快建立完善地方金融、創(chuàng)新驅(qū)動和要素交易體制機制。到2017年，土地、能源、資金、人才、環(huán)境容量等要素配置中的體制性障礙取得實質(zhì)性突破，基本形成集約、高效的要素市場化配置機制。
通過3-5年的努力，到2017年全區(qū)力爭騰退低效用地，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗水平、單位gdp能耗和萬元工業(yè)增加值用水量低于全市平均，新增工業(yè)用地畝均投資強度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均投入、畝均銷售和畝均稅收達到全市先進水平，主要污染物排放量完成市下達目標，重點整治行業(yè)整治工作取得明顯成效，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。
三、主要改革任務(wù)
（一）完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益綜合評價排序機制。
和效益。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
（二）建立差別化的資源要素價格機制。
2. 實施差別化電價制度。結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對7大行業(yè)中單位土地、電力稅收產(chǎn)出低于行業(yè)最低標準以下工業(yè)企業(yè)，和國家、省、市規(guī)定的.淘汰及限制類行業(yè)執(zhí)行差別電價政策。對差別電價的收入管理，按照“誰征收、誰使用”原則，全額用于淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時對通過整改達到標準的企業(yè)，經(jīng)認定不再執(zhí)行差別化電價制政策（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
3. 推行污水處理復合計價收費制度。改革污水處理費僅按化學需氧量排放濃度計征的辦法，結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對企業(yè)采取按入網(wǎng)污水中有害污染物濃度多因子復合計收、差別加價的污水處理收費制度，引導企業(yè)加強污水預處理和達標排放，增加排污成本，減少排放數(shù)量。（牽頭部門：區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)物價局）
購、超限額差別收費的核定申購制度并通過交易中心平臺進行交易。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
5. 實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。按照市政府統(tǒng)一調(diào)整的土地等級劃分范圍和適用稅額標準，結(jié)合畝產(chǎn)稅收、單位能耗、單位排放等指標進行綜合考評，實施城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔的差別化減免政策，加快低端低效產(chǎn)能淘汰步伐，有效提高土地使用效益。（牽頭部門：區(qū)地稅分局）
6. 推行差別化排污總量控制和排污權(quán)交易制度。實行主要污染物總量控制，根據(jù)下達的總量控制要求制定年度總量控制計劃，并納入地區(qū)年度計劃，強化管理執(zhí)行；按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理、突出重點、防治結(jié)合”的原則，從結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三方面落實總量減排措施；將總量控制納入建設(shè)項目的環(huán)保審批，嚴控項目新增總量。開展排污權(quán)交易制度，對日排放生產(chǎn)廢水10噸以上的排污單位或配有1噸/時以上燃煤鍋爐或相當規(guī)模工業(yè)窯爐的排污單位實施排污權(quán)交易，根據(jù)不同行業(yè)類別、削減成本確定排污權(quán)有償使用金基準價，并適時更新調(diào)整。（牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局）
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市場配置資源說課稿篇七
按上級要求，我院年初成立了院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的院務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際情況及時進行了調(diào)整，對各項措施重新進行分解落實，責任到人。要求在平時的工作中把院務(wù)公開這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，專人負責，建立制度，有計劃、有步驟、有秩序地做好這項工作。要以此為抓手，通過堅持不懈的努力，不斷提升決策水平、管理水平和服務(wù)水平，樹立以人為本，廉潔、勤政、務(wù)實、高效的良好形象。完善和健全了院務(wù)委員會對醫(yī)院的運行管理和決策機制，推進民主管理和院務(wù)公開。動員和部署全院職工統(tǒng)一思想、提高認識，把院務(wù)公開納入月會日程，形成業(yè)務(wù)公開并及時上墻。提高了全院職工完成本職工作的積極性，做到醫(yī)院的事人人知曉、人人參與，重新塑造了全院團結(jié)和睦相處、攜手拼搏向上的精神面貌。
市場配置資源說課稿篇八
濕地生態(tài)功能區(qū)是國家“十-五”規(guī)劃綱要提出的限制開發(fā)區(qū)域中的'一種類型.其生態(tài)補償機制研究,既與其他限制開發(fā)區(qū)域有共性,也有獨特之處.其基本思路是:保護第一,從嚴控制開發(fā)行為;為確保濕地生態(tài)功能供給提供強有力的制度支持和穩(wěn)定的資金支持;妥善安置生態(tài)移民;適度發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游.為此須建立濕地生態(tài)功能區(qū)補償機制,即舡縱向與橫向交錯的轉(zhuǎn)移支付補償機制,加快立法進程,完善行政管理體制,配套與生態(tài)補償機制相適應(yīng)的生態(tài)稅收體系等.
作者：袁朱yuanzhu作者單位：國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所刊名：發(fā)展研究英文刊名：developmentresearch年，卷(期)：2009“”(12)分類號：x3關(guān)鍵詞：濕地生態(tài)功能區(qū)補償機制轉(zhuǎn)移支付生態(tài)稅收
市場配置資源說課稿篇九
本次教學的課程是經(jīng)濟生活第九課第一框的《市場配置資源》，本課重點難點是市場如何配置資源以及如何規(guī)范市場秩序。本節(jié)課的內(nèi)容有一定難度，需要學生運用前面所學知識結(jié)合分析，但同時本課內(nèi)容與學生的生活有一定的聯(lián)系，這為突破重難點提供了重要的條件。根據(jù)上述的背景，我采取的教學方法是創(chuàng)設(shè)不同的情境貫穿課堂，讓學生在情境中思考內(nèi)化知識。從備課到講授完本節(jié)課，有很多值得自己思考的地方。
1、課堂引入通俗易懂，與本課內(nèi)容聯(lián)系貼切?！笆袌雠渲觅Y源”這一知識具有一定的抽象性，如何利用現(xiàn)實的、更為貼近生活的材料使學生更加感為身受，同時使之上升為學生自身的意識反映，這是本框題教學中需要關(guān)注的問題。本人在本課開始前展示一張內(nèi)容為“總理的牛奶夢”的情景材料，從實際教學的情況看，這種方式較好地激發(fā)了學生學習的興趣，以通俗易懂的方式把同學們帶入在課堂內(nèi)容“合理配置資源的必要性”。
2、層層遞進式的“前置問題”結(jié)合“情景創(chuàng)設(shè)”，巧妙突破重難點。重難點的突破，必須要讓學生充分投入課堂，主動思考，同時教師提供一定的材料等載體，讓學生在深刻的體會中把握知識。為此，本課的特色在于以一個個的“前置問題”引導學生遞進式地融入到課堂內(nèi)容，同時創(chuàng)設(shè)不同的情景，如“假設(shè)你是牛奶企業(yè)的老總，你能從材料中把握住哪些市場信息？你根據(jù)市場信息做出何種決策？”等等。
3、密切結(jié)合生活實例，增強學生對知識的運用能力。本課內(nèi)容運用了熱點問題“奶企生產(chǎn)過程中的亂象”等現(xiàn)實生活中的實例，讓學生在分析實例中把握“市場調(diào)節(jié)的弊端”這一知識點。同時運用“食品安全”視頻引發(fā)學生思考其原因是什么及如何規(guī)范市場秩序。
4、教學手段、方法多樣化。利用多媒體課件，運用材料、視頻等作為載體，使學生的視覺、聽覺都有所刺激，同時創(chuàng)設(shè)條件以學生為主體進行角色扮演，在活躍課堂氣氛的同時，很好地幫助學生理解知識、內(nèi)化知識。
1、課時緊、課堂容量大，要在對課標的深入學習和研究的前提下，大膽對教材和備課資源進行“取與舍”
2、如何更好地處理激發(fā)學生興趣、發(fā)揮學生主體作用與課堂教學實效性的關(guān)系，給學生多少思考空間，需要進一步探索。
3、過于依賴多媒體而忽略了黑板板書對整個課堂知識框架的展示作用。多媒體的運用可以幫助教師開展課堂，但又由于多媒體展示的信息時間較短，知識點跳躍較快，容易導致學生對知識把握不準，因此，教師應(yīng)該結(jié)合黑板的應(yīng)用，跟著課堂的節(jié)奏，把相應(yīng)的知識內(nèi)容以板書的形式呈現(xiàn)，幫助學生整體把握知識點。
市場配置資源說課稿篇十
通過各種形式的院務(wù)公開，對群眾反映的問題及時進行整改，進面轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)、以“人民群眾滿意”為宗旨，促進醫(yī)德醫(yī)風的進一步提高，重樹醫(yī)院的形象，重新建立了群眾對醫(yī)院及醫(yī)務(wù)工作者的信任關(guān)系。健立健全了醫(yī)療咨詢制度和便民措施、設(shè)立導診臺，實行首診負責制，徹底解決了群眾反應(yīng)比較強烈的“三長一短”問題；掛示醫(yī)療收費標準表、常用藥品價格表；飲水處等一系列便民措施。無“冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象出現(xiàn)。
認真治理“臟、亂、差”情況，對草坪及時維護，定期清理垃圾，住院樓的裝修、改建，各病房配置電視機、飲水機等；大大方便了人民群眾，切實讓患者感受到醫(yī)院的溫馨、便捷。
2、規(guī)范收費。
建立和完善門診住院費用清單制度，實行住院病人收費一日清單制，嚴格執(zhí)行收費標準，公開醫(yī)療收費項目和標準。嚴格禁止亂收費、不合理收費、私收費行為，在各科室墻壁張貼警示標語及投訴電話，如有發(fā)現(xiàn)，以一罰十，從而有效抑制了醫(yī)療收費不正之風，很好地規(guī)范了醫(yī)療收費行為。不定期對大金額病例、大處方進行分析，對違規(guī)者進行嚴肅批評，情節(jié)嚴重者以一定比例經(jīng)濟處罰。近日對各項收費標準進行了核對，校正了防疫組部分有價疫苗的價格。及時調(diào)整了部分降價藥品的價格。去年1月份以來全院內(nèi)部電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立更是從根本上杜絕了私收費、亂收費的存在。
4、制理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。
為防止醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”現(xiàn)象，健全了藥事管理委員會，設(shè)立有獎投訴電話，對收受“紅包”者一經(jīng)查實，十倍罰款。嚴格醫(yī)療器械采購制度，定期吸收各科室人員意見，統(tǒng)一反饋、再由科室負責人統(tǒng)一上報、藥房負責人統(tǒng)一記錄，再統(tǒng)一采購。較重大醫(yī)療器械經(jīng)院務(wù)委員會討論通過后由院長上報縣主管局審批。治理醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“回扣”開單提成等不正之風工作情況，我院采取了設(shè)立舉報箱、舉報電話，發(fā)動群眾投訴私收費、濫收費、濫檢查、收受“紅包”、回扣等違紀情況，有上述現(xiàn)象一經(jīng)查實，按十倍罰款處理，取消全年獎金的發(fā)放；，完善藥品用量動態(tài)監(jiān)測，超常預警制度，查處醫(yī)藥代表到臨床科室向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、試劑等不良傾向，認真研究在醫(yī)生和藥廠、藥商之間建立隔離帶，切斷利益關(guān)系，對于個別醫(yī)生有私自收受藥品返利的行為在職工代表會上陳述利害關(guān)系，曉之以情，動之以理、勸其自動存入醫(yī)院賬戶；對于會后有發(fā)生的藥品返利一律由財務(wù)人員專門管理，按正常業(yè)務(wù)收入存入醫(yī)院賬戶，從去年至今總計已上繳一萬八千多元。
4、接受群眾監(jiān)督。
設(shè)立公開監(jiān)督臺，提供監(jiān)督電話，提供各位醫(yī)生的專業(yè)、專長，讓病人更好地選擇醫(yī)生并隨時接受群眾監(jiān)督；設(shè)立院長接待室，院長接待日，熱心解決上訪群眾提出來的相關(guān)問題，被投訴人或相關(guān)責任人除了當面向病人道歉外必須作出書面檢討，必要時將整改情況及時反饋，堅決做到急病人之所急，想病人之所想，全心全意為病人服務(wù)。
市場配置資源說課稿篇十一
一、矛盾中的房價困惑近年來，房價問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的熱點。
房價過快增長導致了各種經(jīng)濟和社會問題，并在一定程度上引起普通民眾的恐慌。政府不斷出臺各種各樣的政策來抑制房價，然而收效甚微，房價走勢依然不明朗。房地產(chǎn)市場價格成為社會各界爭論的焦點。一部分學者認為房價的走勢是繼續(xù)上漲，另外一些學者則認為，接下來房市將會由暖轉(zhuǎn)寒，房價面臨下跌的可能。他們的爭議主要存在于以下三個矛盾之中。
(一)不同類型需求對房價影響的矛盾房地產(chǎn)需求可以分為消費性需求、政策性需求和投機性需求三大類。消費性需求是房地產(chǎn)市場的真實需求，主要是指有真實住房需要的消費者對住宅的需求。政策性需求是指由于政府大量拆遷而不得不為拆遷戶解決的住房需求。投資性需求則是由于我國私人可投資資產(chǎn)逐年增加，巨額資金不斷匯集，一些投資客將大量資金投入房地產(chǎn)市場，以得到高回報為目的而引起的房地產(chǎn)需求。
對需求分析的側(cè)重點不同是導致兩種觀點相反的原因。支持房價上漲的一方認為，房價的供求分析主要應(yīng)從消費性需求和政策性需求角度出發(fā)。目前，消費性需求處于不斷增加的趨勢，主要表現(xiàn)在三個方面：第一、隨著經(jīng)濟增長，居民生活水平日益提高，對住房的需求會不斷增加，而且由于受到傳統(tǒng)文化的影響，人們對于住房的需求在短時間內(nèi)只會增加不會減少;第二、隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)村人口中將有很大比例進入城市，進而產(chǎn)生大量的住房需求;第三、由于近些年高校的不斷擴張，現(xiàn)階段每年有大批高校畢業(yè)生進入社會，他們成為消費性住房需求的主力軍之一。三方面的共同力量導致消費性需求不斷增加，推動房價不斷上漲。
同時，隨著拆遷力度不斷加大，產(chǎn)生的政策性需求就會不斷增加。解決政策性需求的主要手段是靠政府增加住房供給。但由于可供建造的土地面積是一定的，政府增加住房就會減少開發(fā)商得到的土地，引起地價上升，從而導致房價上升。而房價的上升，會使城鎮(zhèn)居民因為有利可圖增加建造有拆遷可能的房屋，以便得到更多的拆遷利益。這樣就會促使房價進一步上漲。
而支持房價下跌的一方則認為，影響房價變動的需求因素是投機性需求。投機需求的增加是房價瘋長的主要原因，它使得地產(chǎn)炒作現(xiàn)象嚴重，房地產(chǎn)市場一片混亂。但是政府可以通過相應(yīng)的調(diào)整措施來控制投機性需求，比如限購政策、信貸緊縮政策等均可有效降低投機性需求，進而抑制房價上漲。
同時，房價上漲也會迫使一些投資商退出市場，在一定程度上緩解房價上升。
(二)“土地財政”背景下中央政府與地方政府的矛盾我國房價主要是由土地使用費、建安費、營銷成本、稅負及利潤五部分組成。其中土地費和稅收歸政府所有。近年來，房價各組成部分的比例不斷發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為土地使用費不斷提高，稅負不斷增加。相關(guān)統(tǒng)計表明，在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中，稅收收入占比為30%-40%，土地使用費占20%-40%。這就意味著政府收入在房地產(chǎn)價格中占到50%-80%。因此政府的調(diào)控對房價的控制起到關(guān)鍵性作用。政府又分為中央政府與地方政府，二者在房價調(diào)控中目標、職能等都存在較大的差異。
具體來看，中央政府制定的房地產(chǎn)調(diào)控目標是合理引導住房消費，抑制投資、投機性購房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，加強房地產(chǎn)市場風險防范，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
而地方政府的情況則比較復雜，他們更多是從自身角度出發(fā)，主要考慮房地產(chǎn)市場發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系以及地方財政收入。地方財政收入的主要來源是稅收收入，由于我國現(xiàn)行的是“土地財政”制度，因此，土地財政，包括土地出讓金和以土地為抵押獲得的銀行貸款就成為地方政府的第二大收入來源。抑制房價上漲必然會降低地價、減少稅收。這樣一方面會減少地方政府的財政收入;另一方面，房地產(chǎn)市場的蕭條會影響到整個地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)，如建筑、建材、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這是地方政府不愿看到的。因此，地方政府沒有動力控制房價，在房價調(diào)控方面積極性不高。
一部分學者認為中央政府的監(jiān)管更有力度，占主導地位，因此房地產(chǎn)市場將會得到嚴格的監(jiān)管，房價會轉(zhuǎn)向下跌趨勢。
相反，另一些學者則認為政策的執(zhí)行主要依靠地方政府，既然地方政府沒有動機讓房價下跌，房價將保持繼續(xù)上漲。另外，在抑制房地產(chǎn)投機和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序方面，政府采取的主要措施包括：國家控制土地供給、稅務(wù)部門增加房地產(chǎn)稅、金融管理部門遏制開發(fā)商貸款、地方政府減少地產(chǎn)開發(fā)商等。這一系列措施從表面來看，確實能夠在一定程度上控制投機，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，但是，從更深的層面來看，這些措施都會從根本上減少住房供給，導致房價進一步上升。
(三)我國人地矛盾。
我國長期以來面臨的一個重要問題是人多地少、人地矛盾突出。雖然我國有960萬平方公里的國土面積，但是除掉山川、河流、沙漠等不能居住的面積，適合進行城市化發(fā)展的面積只占總面積的12%，人均面積不到900平方米。因此，很多學者以此為依據(jù)，認為中國的基本國情與現(xiàn)實是導致目前房價不斷上漲的`根本原因，土地供給難以滿足居民的需求水平，房價上漲是必然的結(jié)果。針對美國自至金融危機爆發(fā)前，樓市持續(xù)走強的現(xiàn)象進行分析后，他們提出，美國房價上漲的主要原因之一就是1995年以來，不同國家移民對美國房地產(chǎn)市場的推動作用——人口增加使需求增加，促進房價上漲。同樣，隨著中國人口的不斷增加以及城市化進程的不斷加快，房價上漲成為必然趨勢。
另一些學者則認為，導致美國房地產(chǎn)市場價格上漲的主要是兩個非人口因素：一是長期貸款利率一直處于低位水平，大大刺激了房地產(chǎn)市場的消費需求與投機需求;二是股市的波動嚴重影響了投資者信心，投資者將大量資金從股市轉(zhuǎn)向樓市。同時，通過對人口密度每平方公里6430人的新加坡進行分析，他們還提出地少人多不是房價上漲的主要原因，只要監(jiān)管到位，房價不會因為我國客觀條件而不斷上漲。相反，房價會隨監(jiān)管力度的加大、政策的加強而不斷下降。
另外，有學者對國際上常用的反映房地產(chǎn)泡沫的比率，如租售比、房價收入比、房價增長率/gdp增長率、房地產(chǎn)貸款增長率/貸款總額增長率等比進行分析，認為中國房地產(chǎn)市場存在嚴重的泡沫。
隨著政府調(diào)控力度的加強，泡沫將會破滅，導致房價的回落。也有學者根據(jù)當前房屋銷售情況，得到中國房地產(chǎn)市場運行良好，住房需求日益增加，因此房價在未來仍會上漲。
我們認為，就房價問題，各界學者已爭論數(shù)年之久，依然沒有達成共識。究其原因，主要可以從兩方面進行解釋。
首先，由于分析時采用的統(tǒng)計口徑不同，導致得到的結(jié)論有所不同。房地產(chǎn)市場中可得到的數(shù)據(jù)繁多。而對同一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，不同部門又采用不同的方法、運用不同的準則，因此，得到的數(shù)值會各不相同。分析者運用不同口徑的數(shù)據(jù)進行分析，得到的結(jié)論差異就會很大。另外，一些指標考查標準的確定本身就存在問題，各個國家的情況又有所差異，因此不能以一個標準來衡量全部市場。而且不同學者分析時采用的標準不同，結(jié)論也會有所不同。
其次，在于我國現(xiàn)在國情的特殊性。我們國家正面臨著城市化與資本化，這兩個因素共同推動房價不斷上漲。西安交通大學李成主任認為，城市化進程和人口數(shù)量共同達到均衡，中國房地產(chǎn)市場才能真正平穩(wěn)下來。目前，我國的城市化水平僅有47%，隨著城市平均生活水平提高，估計到將達到56%-58%。按照社科院的分析，當這一數(shù)字達到67%時，城市化才能達到均衡。另外，中國的人口均衡要到2025年至2030年才能達到，這就意味著，我國房地產(chǎn)需求真正穩(wěn)定下來還需要左右的時間。在此之前，忽略我國特殊國情而采用一般方法進行的房地產(chǎn)市場分析，都可能會出現(xiàn)問題。
二、房地產(chǎn)市場資源利用狀況。
可以看到，當前各學者都將焦點集中在房價是否合理、是否存在泡沫這一問題上。然而我們認為對這一問題的爭論難以真正解決中國當前的住房難題。房地產(chǎn)價格研究的根本目的是改善目前我國的住房困境，而解決這一問題最根本的途徑是考查資源配置狀況。判斷市場資源是否得到合理利用，可以讓我們更清楚地看到房地產(chǎn)市場當前形勢及未來走勢，并為政府制定政策提供更好的依據(jù)，保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。相對于單單從表面上解決房價問題，從資源配置角度出發(fā)，將具有更重要的現(xiàn)實意義。
避開市場數(shù)據(jù)的多樣性和復雜性，我們將從中國房地產(chǎn)上市公司報表出發(fā)，對報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，分三個角度考查資源的利用狀況。選取的企業(yè)為中國房地產(chǎn)市場中三大龍頭企業(yè)——萬科地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、金地集團以及三家中型房地產(chǎn)公司——北辰實業(yè)、招商地產(chǎn)、首都開發(fā)有限公司。
(一)當前房地產(chǎn)市場經(jīng)營狀況：虧損還是盈利房地產(chǎn)公司在媒體面前總是大談其盈利困難，成本上漲幅度不斷加大導致盈利空間不斷縮小，企業(yè)經(jīng)營難以維持。其言論為居高不下的房價提供了充足的理由。我們將通過對兩個比率的分析，反映當前房地產(chǎn)市場的真實經(jīng)營狀況。
1.預收賬款/銷售收入。
與一般企業(yè)相比較，房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債表中負債項目通常包含較高的預收賬款。預收賬款主要是指已簽訂房屋銷售合同，而且房款已經(jīng)收到，但是由于收入尚未確認，只能暫時記為預收賬款的款項。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的結(jié)算制度，當項目完成竣工決算后，預收賬款即可確認為收入。
一般情況下，預收賬款在第二年轉(zhuǎn)為銷售收入。
銷售收入通常要等到竣工交房時才能予以確認，若以銷售收入來反映企業(yè)當前的經(jīng)營狀況會存在一個滯后期。因此，預收賬款是最能準確反映企業(yè)銷售狀況的財務(wù)指標。
預收賬款占銷售收入的比重越大，表明房地產(chǎn)銷售形勢越好，人們對于房地產(chǎn)企業(yè)的前景預期越樂觀;同時還說明銷售回款越快，企業(yè)現(xiàn)金流越多，企業(yè)經(jīng)營狀況越好。
可以看到，就該比值而言，從到，萬科、金地、招商三個企業(yè)穩(wěn)定上升，說明企業(yè)的銷售水平不斷提升。保利地產(chǎn)在有所下降，可能是該企業(yè)受金融危機的影響比較大。但當宏觀經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后，該比值又隨之上升，說明企業(yè)的整體經(jīng)營實力沒有受到太大沖擊，可以很快恢復過來。首都開發(fā)有限公司在20略有下降，說明企業(yè)運營平穩(wěn)，2010年沒有擴展業(yè)務(wù)。北辰地產(chǎn)與其他企業(yè)相比，始終處于逆向形勢。20經(jīng)濟危機時期，其該比值上升較大;而在2009、2010年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)時，比值反逐年下降，說明企業(yè)承受風險的能力較強，但競爭力比較弱。
該比值的行業(yè)平均值約為70%。從2010年的數(shù)據(jù)可以看出，除北辰地產(chǎn)外，各企業(yè)都達到了行業(yè)平均值，銷售狀況較好。萬科和保利兩大龍頭企業(yè)的預收賬款/銷售收入比率甚至超過100%，說明下一年度的收入實際上本年已經(jīng)到手，企業(yè)銷售狀況非常樂觀。北辰地產(chǎn)的銷售水平逐年下降，2010年低于整個行業(yè)的平均值，經(jīng)營狀況值得關(guān)注。
2.凈資本收益率(roe)。
該比率是企業(yè)凈利潤與資本的比值，直接關(guān)系投資者投資報酬的實現(xiàn)程度，最能反映一個企業(yè)是否有利可圖，是衡量企業(yè)盈利能力的重要指標之一。
其近年來越來越受到重視。
(1)縱向比較。
就六個企業(yè)的情況看，萬科、金地、招商2008年roe下降較多。最可能的原因是由于美國次貸危機引發(fā)的金融危機，致使整個宏觀經(jīng)濟形勢受到嚴重影響，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況及盈利能力因而有所下降。保利、首都開發(fā)有限公司2008年沒有受到危機的影響，但的盈利能力有所下降。
這主要是房地產(chǎn)企業(yè)的收入情況受上年度的影響比較大，存在時滯，因此，2008年雖然沒有受到?jīng)_擊，但危機的影響持續(xù)到了下一年。隨著經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)，2010年兩企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績逐漸回轉(zhuǎn)。北辰地產(chǎn)是六個企業(yè)中唯一一個沒有受到危機影響的企業(yè)。但在2010年其發(fā)生了較大幅度的下降，且各年roe均低于其他企業(yè)，說明其盈利能力處于較低水平，并有下降趨勢。
(2)橫向比較。
首先是房地產(chǎn)行業(yè)的平均值、優(yōu)秀值與其他行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的比較?？梢钥吹剑袠I(yè)優(yōu)秀值低于煤炭工業(yè)外，房地產(chǎn)行業(yè)的優(yōu)秀值和平均值均高于其他行業(yè)。這說明房地產(chǎn)行業(yè)是一個回報率較高的產(chǎn)業(yè)，利潤豐厚。即便房價由于政策調(diào)控出現(xiàn)小幅下降，也不會影響到整個行業(yè)的盈利能力。
其次從三大龍頭企業(yè)與整個房地產(chǎn)行業(yè)的比較，可以看出前者近四年的roe平均水平均高于后者中的優(yōu)秀值。這說明占房地產(chǎn)市場極高份額的龍頭企業(yè)盈利狀況良好，即便房價略微下降，對支柱企業(yè)的盈利能力沖擊也不會太大，進而對整個房地產(chǎn)市場的沖擊也是有限的。保利地產(chǎn)的roe水平在六個企業(yè)中最高，說明股東自有資本獲取收益的能力最強;而北辰實業(yè)的roe水平甚至低于行業(yè)平均值，經(jīng)營狀況較差。
(二)房地產(chǎn)市場資源利用狀況：囤積土地還是積極建設(shè)前文已指出，房地產(chǎn)市場的資源配置情況是本文的考察重點，以下是對房地產(chǎn)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)的分析，用以得到目前房地產(chǎn)市場中資源的使用狀況。
1.存貨/銷售收入。
房地產(chǎn)企業(yè)與其他企業(yè)最大的不同在于，其資產(chǎn)主要是存貨，固定資產(chǎn)非常少。存貨包括在建住房，已建好的住房以及囤積的土地。存貨越大說明企業(yè)潛在的主營業(yè)務(wù)收入越大，只是暫時沒有達到收入確認的條件。另外，充足的土地儲備、大量在建項目是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
存貨與銷售收入之比反映了一個企業(yè)的存貨水平可以維持多久的銷售。該比值越大，表明企業(yè)對資源的利用狀況越好：存貨多則企業(yè)建造的房屋數(shù)量多，說明房地產(chǎn)企業(yè)不只是在炒作樓盤以此盈利，更重要的是這些企業(yè)確實在利用現(xiàn)有資源建造房屋，在一定程度上增加了住宅的供給。
從表4可以看出，與其他企業(yè)相比，萬科地產(chǎn)該比值較低，主要是與其存貨管理“量出為入”的管理理念相關(guān)。另外，2010年萬科與保利兩大地產(chǎn)公司處于上升水平，其余企業(yè)均下降。具體分析可知，萬科地產(chǎn)的存貨中，已完工開發(fā)產(chǎn)品占比4%，在建開發(fā)產(chǎn)品占比59%(其中包括沒有確認為收入的已售樓盤)。其存貨水平的增加主要是在建開發(fā)產(chǎn)品增加引起的。保利地產(chǎn)主要是靠增加項目投入和擴展規(guī)模實現(xiàn)的。
其他企業(yè)這一比值下降主要有兩個原因，一方面是2010年政府相關(guān)政策的出臺，限制了土地供給，土地獲得沒有之前年度容易，土地的囤積量下降，存貨項目中擬開發(fā)產(chǎn)品減少，導致存貨總量下降;另一方面是由于銷售收入的增加幅度大于存貨的增加幅度，使比值減小。
以上均可表明企業(yè)是在利用資源積極進行建設(shè)。另外，該比值存在的一個重要問題是沒有剔除價格因素的影響。由于存貨是以歷史成本法計價的，無論采取哪種計算方法，都不能完全反映當期的市場價格;而銷售收入是以當期的市場價格為基礎(chǔ)進行計算的，所以當價格不斷上漲時，存貨的價值可能會被低估，因而存貨/銷售收入的比值也會被低估。為了更加準確地反映存貨與銷售狀況之間的關(guān)系，可以采用剔除價格因素之外的面積比值，即存貨面積/銷售面積來反映企業(yè)的經(jīng)營情況。以萬科地產(chǎn)為例，20至2010年該比值分別為296.72%、321.90%、367.09%、405.48%，說明存貨的相對持有量是在不斷增加的，也就意味著住房的供給量是在不斷增加的，企業(yè)對資源的利用狀況是相對較好的。
2.銷售面積。
銷售面積是衡量房地產(chǎn)企業(yè)資源利用情況的另一個重要指標。銷售面積反映的是企業(yè)解決住房需求能力的大小。很多人認為銷售收入可以用來反映企業(yè)的經(jīng)營水平，但這一指標忽略了價格問題。近兩年，房價急速上漲，銷售收入增加的很大一部分可能是由于房價上升導致的。剔除了價格因素，考慮房地產(chǎn)企業(yè)銷售面積能更準確地反映企業(yè)的銷售狀況，并可進一步反映企業(yè)對房地產(chǎn)的供給狀況以及對住房需求的滿足程度。
表4存貨(平均值)/銷售收入。
由于北辰實業(yè)20出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，因此將北辰實業(yè)剔除。從整體來看，各企業(yè)的銷售面積處于上升趨勢，表明在不考慮房價上漲因素的情況下，房地產(chǎn)實際銷售水平近兩年不斷增加。盡管國家出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，但各個房地產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對，做好準備措施，將經(jīng)營重點轉(zhuǎn)向二三線城市，并增加中小戶型的建設(shè)力度，更好地滿足了大多數(shù)消費者的消費需求，使資源得到了較為有效的利用。另外可以看出，萬科地產(chǎn)和保利地產(chǎn)的銷售面積較其他企業(yè)高出很多，龍頭地位難以動搖。
2009年保利地產(chǎn)銷售面積急速增長，近兩年成長速度也較快。(參見左圖)。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)資金來源情況：單一渠道融資還是綜合利用資源通過比較房地產(chǎn)企業(yè)中的銀行借款所占比重，可以對資金來源進行分析，用以判斷企業(yè)是否能夠有效使用社會各方面的資源。
企業(yè)借入銀行借款主要是出于兩種原因，一個是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)異常，資金短缺，需要借入銀行借款才能維持正常的運營;另一個原因是當企業(yè)發(fā)展狀況良好，需要進行擴張時，通常會借入大量資金。
1.銀行借款/銷售收入。
通過銀行借款/銷售收入，可以看到，除萬科地產(chǎn)自有資金較為充足，銀行借款低于50%外，其余企業(yè)的銀行借款在整個銷售收入中占有非常大的比重。其中，北辰地產(chǎn)和首都開發(fā)有限公司的銀行借款甚至超過了企業(yè)的銷售收入。從趨勢上看，萬科、保利、北辰處于上升水平，說明隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)的擴展，其所需要的資金不斷增大，且更多的資金來源于銀行借款，對銀行的依賴度不斷加大;金地、招商和首都開發(fā)有限公司雖然比值略有下降，但是整體比值都處于較高水平，對銀行依賴度還是過強。2010年這一比值的平均值為94.84%，如此高的負債水平意味著房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入和借款水平近似相等，房地產(chǎn)的經(jīng)營資金主要來自銀行借款。一旦借款發(fā)生困難，則企業(yè)運轉(zhuǎn)會受到非常大的影響。(參見表5)2.銀行借款/存貨銀行借款/存貨反映的是企業(yè)用來購置存貨時銀行借款所占的比重。與上面分析相似，除萬科地產(chǎn)和招商地產(chǎn)外，其他企業(yè)這一比值都比較高，都在40%以上，說明企業(yè)在購置存貨時，40%的資金來源于銀行借款。如果銀行借款減少，會影響到房地產(chǎn)建設(shè)活動，進而影響房地產(chǎn)的供給。而這一指標整體處于上升趨勢，說明企業(yè)建設(shè)對銀行的依賴程度不斷加強。招商地產(chǎn)2009年比值有較大幅度的下降，但主要原因不是銀行借款的減少，而是業(yè)務(wù)擴張使得存貨量加大引起的。(參見表6)上述兩個指標共同表明，房地產(chǎn)企業(yè)無論在初始建設(shè)階段還是日后經(jīng)營階段都過度依賴間接融資。由于融資渠道過于單一，企業(yè)面臨的風險較大。
通過對報表數(shù)據(jù)的分析，可以得到的結(jié)論是，目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然處于較高的盈利水平，資源配置相對合理，但是資金來源過于依賴銀行貸款。
從另一個角度講，我國銀行業(yè)現(xiàn)在在某種意義上已被房地產(chǎn)行業(yè)所綁架。這兩大支柱性產(chǎn)業(yè)過于緊密的結(jié)合，加大了我們所面臨的市場風險。一旦發(fā)生系統(tǒng)性風險，整個經(jīng)濟將面臨巨大的沖擊。
為解決這一問題，我們建議房地產(chǎn)企業(yè)對資金來源方式進行創(chuàng)新，增加房地產(chǎn)資金來源渠道，降低對銀行業(yè)的依賴程度，分散市場風險，使現(xiàn)有資源得到更充分的利用。為此，需要大力發(fā)展直接融資市場，加快金融改革的進程，提高直接融資比重，為房地產(chǎn)企業(yè)其他融資方式提供便利。這也是“十二五”規(guī)劃中強調(diào)的重點問題。
三、保障房建設(shè)是解決住房困境的出路當前，雖然我國商品房市場資源配置狀況較好，但不可否認的是，我國仍面臨著嚴重的住房困境。
我們認為僅僅通過商品房市場的調(diào)控，很難從根本上解決問題。從資源利用角度出發(fā)，更合理地利用現(xiàn)有資源，增加住房供給，這樣才能真正解決百姓住房難題。參考新加坡、日本等房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的國家，我們認為，保障房建設(shè)是當前我國解決房地產(chǎn)市場問題的主要出路。保障房建設(shè)的目的不只是打壓過高的房地產(chǎn)價格，更重要的是提高資源的利用率。政府利用財政收入增加住房供給，可以緩解房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，而且不會影響開發(fā)商的正常盈利，保證商品房市場正常運行，促進國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟資源得到充分利用。
(一)保障性住房能夠降低住房價格并增加住房供給短期內(nèi)，保障性住房會對整個房地產(chǎn)市場的價格產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，保障房的保障對象以城鎮(zhèn)戶籍人口的中低收入家庭為主，保障房建設(shè)將在一定程度上緩解住房短缺問題。一旦公眾的住房需求因此有所下降，供求關(guān)系的變化最終會導致房地產(chǎn)市場價格下跌。第二，保障房建設(shè)的土地來源是以政府劃撥為主，而一個城市用于房屋建設(shè)的土地是有限的，保障房的建設(shè)將會影響建設(shè)用地供給，減少政府出讓給開發(fā)商的土地。地價就會因此上升，最后導致房價上漲。第三、增加保障房的建設(shè)，主要是解決中低收入者的住房難題。
對開發(fā)商而言，為尋求更大的利潤，其會把建設(shè)重點放在高檔房的建設(shè)上。這就會使高檔住宅市場轉(zhuǎn)熱，從而使高檔房價格上升。綜合以上三個方面，應(yīng)該說居于主導地位的因素還是供求關(guān)系。因此，保障房的增加會在短期降低房價，至少會維持房價不再上漲。
需要強調(diào)的是，建設(shè)保障性住房的目的不僅僅是在短期解決房價過高這一問題，更重要的作用是對整個房地產(chǎn)市場進行調(diào)節(jié)，保證房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)運行。因此這不是一個短期的政府調(diào)控手段，而是一項長期工程。保障房的建設(shè)一方面要在短期內(nèi)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的價格水平;另一方面需要保證住房的數(shù)量規(guī)模，實現(xiàn)資源的充分利用，促進“居者有其屋”這一長期目標的實現(xiàn)。
而保障房與代表需求的竣工面積之比為43.37%，說明保障房的需求量占到總需求的近一半;保障住房面積/全國住宅房銷售面積為31.17%。可以看到，盡管保障房的建設(shè)越來越受到重視，保障房數(shù)量也不斷增加，但是需求量仍然遠遠超過供給量，難以解決住房困境。因此，應(yīng)加大保障性住房的比重。
(三)推進保障房建設(shè)的重點是解決資金難題目前，雖然我國已出臺多項政策加大保障性住房建設(shè)力度，但是我國保障房建設(shè)始終面臨著資金不足的問題，2010年，我國限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)的融資需求達8000億元，而實際投資僅為4700億元(其中央行下?lián)?00多億元)，說明保障房建設(shè)存在著巨大的資金缺口。
受經(jīng)濟危機的影響，房地產(chǎn)行業(yè)不穩(wěn)定，政府土地出讓金收益率波動較大、公益金增益受到限制;中央撥款有限等方面。因此，現(xiàn)有的保障房融資渠道難以滿足保障房建設(shè)資金需求。很多學者對這一問題進行了研究，并借鑒國外的成功經(jīng)驗，從主要依靠政府的角度出發(fā)，提出了一些解決辦法，包括增加財政撥款、政府發(fā)行建設(shè)公債、改革稅收制度以及公積金制度的靈活運用等。
市場配置資源說課稿篇十二
這節(jié)課的內(nèi)容是人教版必修1《經(jīng)濟生活》第四單元《發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟》第九課《走進社會主義市場經(jīng)濟》第一框《市場配置資源》的知識。學生每天都生活在市場經(jīng)濟中，而且通過一段時間《經(jīng)濟生活》的學習，學生已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識，因此對本課題內(nèi)容感覺并不陌生。但他們對于耳熟能詳?shù)摹吧鐣髁x市場經(jīng)濟”這個概念不知其意，對“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”還沒有感性認識。因此在設(shè)計本課教學時，我堅持“以學生為主體”的教學理念，用生動、新穎的材料，真實的事例來吸引學生，創(chuàng)設(shè)師生互動、生生互動的情景，充分調(diào)動學生參與教學的積極性和主動性。
首先以我們現(xiàn)實生活當中存在的資源緊缺問題引出合理配置資源的必要性，并以布置課前預習作業(yè)的形式考察學生對于兩種資源配置手段的掌握，這部分知識不是本節(jié)的重點，所以主要以教師講述為主。其次切入本節(jié)課的重點和難點問題，市場如何配置資源以及市場配置資源的優(yōu)點，通過觀看《世園會催熱西安酒店業(yè)》這部短片的形式，激發(fā)學生的學習興趣，同時也體現(xiàn)了政治課堂的時代性特征，進而總結(jié)出市場調(diào)節(jié)的第一個優(yōu)點。然后以分組pk的形式，調(diào)動學生參與課堂的積極性和主動性，通過他們自身的體驗感悟出市場調(diào)節(jié)第二個優(yōu)點。在這個地方，我適時加以總結(jié)升華，提煉出市場配置資源的三種機制：價格機制、供求機制和競爭機制，這部分知識是重點，所以我設(shè)計了兩個主要的活動，希望寓教于樂，使本節(jié)課的重難點問題得到充分的解決，同時學生也不會感覺到枯燥難解。再次在處理市場調(diào)節(jié)的局限性這部分知識時，最初的設(shè)想是以課堂現(xiàn)場調(diào)查的形式組織學生進行市場調(diào)查，但發(fā)現(xiàn)活動時學生只注重形式，忽視了調(diào)查的結(jié)果，所以我改變了設(shè)計思路，將課堂調(diào)查轉(zhuǎn)變成課前調(diào)查，并整理出學生的調(diào)查結(jié)果，以餅狀圖的形式加以呈現(xiàn)，在課堂教學中引導學生分析現(xiàn)象背后的原因，用數(shù)據(jù)說話，學生更加信服，事實證明這樣的設(shè)計課堂效果很不錯。在課堂總結(jié)這一環(huán)節(jié)，以學生總結(jié)為主，由于時間關(guān)系，沒有留給學生小組討論的時間，在今后的教學活動我會加以改進。最后的作業(yè)布置，留給學生一個調(diào)查西安食品市場的小任務(wù)，提高了學生理論聯(lián)系實際的能力并將所學知識進一步升華，達到了學以致用的目的，也貫徹落實了本節(jié)課的情感、態(tài)度、價值觀目標。
從總體的教學過程來看，本節(jié)課重難點突出，重點講述了市場配置資源的優(yōu)點和局限性，提高了課堂45分鐘的實效性。教學思路清晰，達到了預期的教學目標，教學方法多樣、靈活，主要采用了事例分析法、講授法和合作探究法。選取最新的時政資料，體現(xiàn)了政治教學的時代性特征。在整個教學過程中，學生的活動是貫穿始終的，學生通過親身的參與、體驗，對于本節(jié)課的感悟和收獲會更多。
通過參與這次匯報課的教學活動，我自己也收獲良多。我將在提升自身的學科專業(yè)化程度，積極研究有效的課堂教學方式上做出不懈的努力。在此，也衷心感謝給予我大力支持和幫助的各位同仁。
市場配置資源說課稿篇十三
本框教學的優(yōu)點和不足之處如下：
優(yōu)點：本課利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源極大地拓展了學生的視野和學習的空間，為學生營造了愉悅的學習氛圍，充分體現(xiàn)了新課程倡導的“自主--合作--探究”教學理念和學習策略，激發(fā)了學生參與課堂的主動性，發(fā)揮了學生的主體作用，幫助學生掌握教學重點、難點，促進了學生在學習上跨越式發(fā)展，提高了課堂教學的效率。
本框教學較大的特點是背景材料選用貼切，課堂教學詳略得當，對市場調(diào)節(jié)局限性問題點到為止。同時，對教材順序進行了必要的調(diào)整，在市場調(diào)節(jié)優(yōu)點之后，立刻對應(yīng)講授市場調(diào)節(jié)的局限性，將市場秩序置于其后，這樣安排既符合思維邏輯，又突出重點。本節(jié)課講述每個知識點時，都是按照“提出問題--分析問題--解決問題--得出結(jié)論”的邏輯順序，所以在教學中結(jié)合教材的這一特點，將情景材料與問題探究結(jié)合起來，較好地培養(yǎng)學生思考問題、解決問題的.能力，也利于學生理解理論較抽象的問題。
不足之處：一些現(xiàn)實的社會熱點問題，如規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度等，采取“自主--合作--探究”教學模式，充分調(diào)動學生的主動性、積極性。但學生的參與面不夠廣，氣氛不夠活躍，此時應(yīng)適當采取些激勵機制調(diào)動學生的參與熱情。在今后的教學中，還需要大力探索如何把教師的主導作用與學生的主體作用有效地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)新課程的基本精神。
另外，本課教學內(nèi)容中有一些基本的理論問題，如市場是如何配置資源的、市場配置資源的優(yōu)點等，適宜發(fā)揮教師的主導作用，及時講授、點撥，安排學生閱讀教材自主學習，課堂探究討論合作學習，自主歸納總結(jié)，突破重點、難點。但是，在講解市場局限性，規(guī)范市場秩序必要性和社會信用制度建立的必要性問題時，沒有充分運用典型的背景材料，致使背景材料顯得過多，問題分析不夠深、透，在學生閱讀材料時也浪費了過多的時間。
市場配置資源說課稿篇十四
(一)知識目標。
1、識記市場經(jīng)濟、社會信用制度的基本含義，市場規(guī)則的表現(xiàn)形式。
2、理解資源合理配置的必要性，市場配置的方式、優(yōu)點與不足，規(guī)范市場秩序和建立社會信用制度的必要性、方式。
3、運用所學知識，初步分析市場配置優(yōu)缺點，以準確理解市場調(diào)節(jié)的功能。
(二)能力目標。
培養(yǎng)學生認識事物本質(zhì)的能力，理論聯(lián)系實際，辨證的、全面的看問題的能力。
(三)情感、態(tài)度與價值觀目標。
使學生樹立合理利用資源觀念，自覺維護市場秩序，以公正、公平態(tài)度參與市場經(jīng)濟活動的觀念，以及誠信為本的觀念。
教學重難點。
2、規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度的必要性。
教學工具。
課件。
教學過程。
(一)導入新課。
學生活動：積極回答問題：人類的需要是多種多樣的，經(jīng)常變動的。
學生活動：積極回答問題：計劃安排、市場調(diào)節(jié)。
(二)進行新課。
一、市場調(diào)節(jié)。
1、計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。
教師活動：請同學們閱讀教材93頁汽車市場材料，并思考所提問題。
學生活動：閱讀材料，積極思考。
學生活動：積極思考，回答問題：市場上供求狀況、價格狀況。
教師總結(jié)：市場就是通過供求變化、價格變化和人們的競爭，來調(diào)節(jié)資源配置的。
2、市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等進行的。
教師活動：請大家想一想，市場調(diào)節(jié)中是什么經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用?是怎樣發(fā)生作用的?
學生活動：積極回答問題。價值規(guī)律。
教師點評：根據(jù)價值規(guī)律要求，市場上某種供不應(yīng)求，商品價格上升，獲利就增大，就會吸引人們增加這種商品的資源投入，反之，則減少資源投入。
市場就像一只看不見得手，在指導著生產(chǎn)經(jīng)營者，使人、財、物等社會資源在全社會范圍內(nèi)得到合理配置。
教師活動：請同學們想一想，市場的這種調(diào)節(jié)作用有什么好處?
學生活動：積極思考，討論發(fā)言。
教師總結(jié)：能及時、靈活的反應(yīng)市場供求變化，實現(xiàn)資源合理配置;能調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，推動科技進步提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)資源合理利用。
二、市場秩序。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師總結(jié)：必須有良好的市場秩序，完善的市場規(guī)則。
2、良好的市場秩序需要市場規(guī)則來維護。
學生活動：閱讀教材，思考討論。
教師總結(jié)：市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行作出的具體規(guī)定。市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：這樣的事件很多，如1998年山西朔州假酒中毒事件，2000年河南等地的毒大米事件，2003年安徽等地的劣質(zhì)奶粉事件等等，都是違反市場規(guī)則，擾亂市場秩序，嚴重危害人民生命安全的重大惡性事件，不僅不道德，而且必然受到法律制裁。
3、誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：最重要的是加強誠實信用制度建設(shè)，通過市場道德建設(shè)，形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，這是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，建立健全社會信用體系，尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
教師活動：通過以上內(nèi)容的學習，應(yīng)該怎樣維持正常的市場秩序?
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：既要有法律，又要有道德，來規(guī)范市場參與者的行為。經(jīng)濟活動的參與者要學法、懂法、守法、用法，自覺樹立法制觀念、道德觀念，做到誠實守信。
三、市場調(diào)節(jié)的局限性。
教師活動：請同學們閱讀教材95頁“甜蘋果變傷心果”材料，并思考所提問題。
學生活動：認真思考，回答問題。
教師點撥：這則材料說明，市場調(diào)節(jié)有其局限性，單純的市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺點。
1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。
社會生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場來調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問題，槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。
2、市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性。
自發(fā)性：由于市場調(diào)節(jié)是在價值規(guī)律自發(fā)作用下進行的，在利益驅(qū)動下會產(chǎn)生一些違反市場原則的行為，如制造、銷售假冒偽劣商品，大量排放廢水、廢氣破壞環(huán)境，竊取他人智力成果等等。
盲目性：由于人們不可能完全掌握生產(chǎn)各方面信息及其變化趨勢，致使決策帶有一定的盲目性。如某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。
滯后性：由于市場價格的形成和傳遞有一個過程，一旦傳遞到生產(chǎn)經(jīng)營者手中進行生產(chǎn)調(diào)整，就有一個時間差，致使市場調(diào)節(jié)帶有滯后性，成為一種事后調(diào)節(jié)。
教師活動：請同學們想一想，市場的這些弊端和不足，會導致什么后果?
學生活動：認真思考，回答問題。
教師總結(jié)：資源浪費，經(jīng)濟波動與混亂，分配不公兩極分化等等。
(三)課堂總結(jié)、點評。
這節(jié)課我們重點學習了市場經(jīng)濟的有關(guān)知識，知道了市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟，學習了市場配置資源的主要方式，知道了市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢與不足。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解和認識市場經(jīng)濟及其調(diào)節(jié)作用，做到依法經(jīng)營、誠實守信，將有重大指導作用。
(四)實例探究。
[例1]市場經(jīng)濟中，資源配置主要是依靠()。
a.國家的計劃實現(xiàn)的b.生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用實現(xiàn)的。
c.政府的經(jīng)濟政策實現(xiàn)的d.國家的宏觀調(diào)控實現(xiàn)的。
答案：b。
[例2]某旅游地珠寶首飾經(jīng)營者與當?shù)貙в蜗嗷ス唇Y(jié)，強迫、誘導游客高價購買假冒偽劣產(chǎn)品，牟取暴利。這種行為()。
a.(1)(2)(4)b.(2)(3)(4)c.(1)(2)(3)d.(1)(3)(4)。
答案：c。
[例3]針對蘭州市黃河風情線只準賣“黃河”牌啤酒的現(xiàn)象，蘭州市政府決定：在蘭州地區(qū)范圍內(nèi)，由經(jīng)銷商自主決定銷售各類品牌的啤酒，任何部門、企業(yè)和個人不得干涉。黃河風情線只準賣“黃河”牌啤酒的現(xiàn)象()。
a、是地方保護、壟斷行為，違反平等競爭要求b、從根本上保護了地方利益。
c、是市場基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的必然結(jié)果d、體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的競爭性特征。
答案a。
[例4]上題材料中，蘭州市政府的決定()。
a.(1)(2)(4)b.(2)(3)(4)c.(1)(2)(3)d.(1)(3)(4)。
答案：a。
課余作業(yè)。
收集經(jīng)濟生活中正常的市場交易活動典型和違反市場原則的重大市場交易行為，并對它們進行簡要評析。
課后小結(jié)。
學了這節(jié)課，你有什么收獲?
課后習題。
完成課后練習題。
板書。
市場配置資源說課稿篇一
本框題位于《經(jīng)濟生活》第四單元第九課第一框題。本單元引領(lǐng)學生了解社會主義市場經(jīng)濟。學好本框題，有助于幫助學生進一步了解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，正確認識社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的一系列問題。
2、教學要求。
基本要求：
1、知道資源合理配置的基本手段和市場經(jīng)濟的含義。
3、理解市場規(guī)則對維護市場秩序的重要性。
4、了解市場調(diào)節(jié)的局限性及后果。
發(fā)展要求：結(jié)實實例分析用法律和道德規(guī)范市場秩序的重要性。
3、重點、難點。
依據(jù)：這是認識市場經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)，學好這個知識點有助于了解市場經(jīng)濟是如何運作的，更好地理解我國為什么要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。
難點：如何配置資源、社會信用制度建立的必要性。
1、導入新課。
本課以小王要買大家電為導入，資金的有限和需求的無限構(gòu)成矛盾，引出人的需要是多種多樣、永無止盡的。但是在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的，而把有限的資源來滿足無限的需求，就需要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。學生對于這樣一個問題應(yīng)該比較好理解，所以時間不用過多。
2、講授新課。
用以前計劃經(jīng)濟時代用糧票、肉票買商品為例，說明當時資源有限，用計劃的手段來調(diào)節(jié)資源。而如今我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，得出資源配置的兩種最基本手段。
在導入新課的基礎(chǔ)上，那么怎樣進行資源配置呢？用小王要買液晶電視為例，引出材料，進行第一個探究：
（1）根據(jù)材料，市場是如何配置資源的？
然后讓學生根據(jù)材料并結(jié)合書本，分析資源是如何配置的。
教師本人在黑板上，通過引導學生，在黑板上寫出供求關(guān)系變化和價格變動的影響：供不應(yīng)求——價格上漲——生產(chǎn)擴大——供不應(yīng)求——價格下落——生產(chǎn)縮小。在生產(chǎn)擴大時，意味著資源的流入，在生產(chǎn)縮小時，意味著資源的流出，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。價格也圍繞價值上下波動，本質(zhì)上體現(xiàn)了價值規(guī)律作用的結(jié)果。所以得出主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)。然后通過這樣的分析，學生也能夠在這樣的過程中發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點。根據(jù)同學親身感受到，我們中國在改革開放實行市場經(jīng)濟的20多年來，發(fā)生了天翻地覆的變化，我們每年的gdp都保持高速增長，生活也越來越富裕，這些都是市場調(diào)節(jié)給我們帶來的好處。利用小王要買家電，向?qū)W生求助通過什么方法能買到更加便宜的同款商品，學生一般都會說網(wǎng)購。的確，教師可以通過網(wǎng)購這個事例又一次印證市場調(diào)節(jié)優(yōu)點，因為網(wǎng)絡(luò)購物也是由市場調(diào)節(jié)的。
從市場優(yōu)點中，通過過渡，任何事物都有兩面性，市場調(diào)節(jié)也不完美，得出市場調(diào)節(jié)的局限性。這塊知識點，我通過學生自主學習，通過引導學生閱讀和思考，體現(xiàn)學生的主體作用，使學生積極參與課堂教與學，而不是被動接受知識，培養(yǎng)學生在學習上的自主性，也體現(xiàn)教學方式的多樣化。然后通過幾個判斷題來檢驗學生的成果。同時由教師來總結(jié)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在弊端。最后通過一個思考：有人認為：市場經(jīng)濟就應(yīng)該讓市場調(diào)節(jié)，政府不應(yīng)該管！讓學生思考，市場調(diào)節(jié)局限性所帶來的后果，深刻認識到，在必要的時候還是需要政府管理。
還是利用小王要買家電，剛才學生給小王提建議去網(wǎng)購，然后用20xx年8月份出現(xiàn)的一個網(wǎng)絡(luò)事件“京東挑起電商價格大戰(zhàn)”來進行第二個探究。讓學生從情感態(tài)度價值觀上，深刻地認識到，市場秩序非常重要，體現(xiàn)只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理的配置資源。通過自主探究，應(yīng)該如何建立良好的市場秩序？組織學生進行合作和探討，發(fā)揮集體的力量，有利于培養(yǎng)學生認識、分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。最后由教師來進行總計和歸納，得出如何建立良好市場秩序。在總結(jié)中建立良好的市場秩序中，市場規(guī)則知識點具體分為市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。在教學指導意見中，市場規(guī)則的具體內(nèi)容不需要掌握，所以不用多說。而對于誠信的重要性和怎么建設(shè)社會系用制度建設(shè)還是要求理解?？偨Y(jié)起來維護良好的市場秩序，最重要的是四個字，法律和道德。
3、歸納小結(jié)。
通過上述探究和學習，讓學生感受到市場經(jīng)濟是一個既有優(yōu)點又有缺點的大舞臺，我們該如何更好地完善和適應(yīng)這個“大舞臺”？在本課中主要靠法律和道德，但是這還不夠，要使市場調(diào)節(jié)這只“無形手”發(fā)揮得更好，還要和”有形手”相結(jié)合，即市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，才能使社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展得更好。指出宏觀調(diào)控下節(jié)課再學習，體現(xiàn)課程的連續(xù)性。最后再次談到小王，網(wǎng)購還要看商家的信用如何，相信他能夠在網(wǎng)上買到自己中意的液晶電視，使小王這個事例能貫穿本課的始終，體現(xiàn)知識生活化。最后展現(xiàn)知識框架。
4、課堂拓展提升。
準備“毒膠囊事件”材料，看情況可用可不用。
市場配置資源說課稿篇二
教育財政撥款包括各級政府對各級教育部門的撥款，各級教育部門對各級各類學校的撥款。本文討論的對象為教育撥款體制，不討論政府對教育撥款的數(shù)量。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，教育投資多元化的格局已初步形成，但政府對教育的撥款仍是教育投資的主要部分。據(jù)統(tǒng)計，1993年全部教育投資為1059．55億元，其中財政撥款為644．39億元，占60．79％，其它渠道為415．55億元，占39．21％。從教育投資來說，我國面臨的重要問題之一是：一方面，教育投資短缺，政府教育撥款不足，影響教育發(fā)展目標的實現(xiàn)；另一方面，有限的教育投資利用效率較低。本文的目的在于探討教育財政撥款體制改革的思路，以從體制上保證政府對教育的撥款，提高教育投資的效率，加快教育發(fā)展。
（一）什么是教育經(jīng)費預算單列。
在我國現(xiàn)行的國家預算科目中，按預算等級依次分為類、款、項、目四級，教育事業(yè)費屬于文教科學衛(wèi)生事業(yè)費類中的款級，教育基本建設(shè)投資屬于基本建設(shè)費類中的社會文教費款級。從財力分配來說，國家預算首先在類級支出中分配，然后依次在款、項、目級中進行再分配，教育經(jīng)費為國家預算的第二次分配。從財權(quán)來說，包括預算的編制，經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)，教育事業(yè)費屬于財政部門，教育基本建設(shè)投資屬于計劃部門。從撥款程序來說，教育部門舉辦的管理的高、中、初等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給教育部門，再由教育部門撥付給所屬學校，政府其它部門舉辦和管理的高等和中等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給非教育的政府職能部門，再撥付給其所屬學校。
教育費預算單列的基本涵義為如下幾點。
第一，提高教育經(jīng)費預算的等級，將教育事業(yè)費和教育基本建設(shè)投資合并，由款級升格為類級，將教育經(jīng)費在國家預算支出中的`第二次分配升格為第一次分配。
第二，賦于教育部門對教育經(jīng)費預算的編制權(quán)。教育經(jīng)費預算在平衡教育經(jīng)費需求與供給的基礎(chǔ)上編制。先由教育部門提出教育經(jīng)費需求預算，然后會同財政和計劃部門，根據(jù)財力可能，平衡需求與供給，提出教育經(jīng)費預算建議并納入國家預算，報同級政府和人民代表大會審議批準。
第三，教育經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)劃歸教育部門。包括教育經(jīng)費預算在內(nèi)的國家預算經(jīng)人民代表大會通過后，由財政部門劃撥給教育部門。教育經(jīng)費在各級各類教育和學校之間（包括非教育部門舉辦的教育和學校）的分配、管理、監(jiān)控由教育部門行使。
第四，教育經(jīng)費預算單列到縣級。同我國現(xiàn)行政權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，財政分為中央、省、縣、鄉(xiāng)四級，但財政預算只列前三級，因而教育經(jīng)費預算單列到縣級。
（二）教育經(jīng)費預算單列的目的和必要。
實行教育經(jīng)費預算單列的基本目的，是通過提高教育經(jīng)費預算的級次，實現(xiàn)教育事權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一，確保政府對教育的投入，使教育發(fā)展與政府對教育撥款相協(xié)調(diào)，提高教育資源的使用效率。
[1][2][3][4]。
市場配置資源說課稿篇三
2004年3月，吉林農(nóng)業(yè)大學幼兒園改制，由全額撥款變成自主經(jīng)營，自負盈虧，還要向?qū)W校上交一定的承辦費。當時感到壓力很大，可是經(jīng)過一年多的努力，幼兒園發(fā)展很快，入學率大增，家長滿意?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，感觸最深的，就是在市場經(jīng)濟條件下如何辦好幼兒園。本文想就此談?wù)勛约旱狞c滴體會。
一、幼兒園管理的特殊性。
幼兒園的管理不能簡單套用企業(yè)經(jīng)營管理的理論，它有自己的特殊性。幼兒園管理是指按照市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，同時尊重教育發(fā)展的規(guī)律和兒童身心發(fā)展的規(guī)律，籌劃和治理幼兒園，獲取最佳經(jīng)濟效益和社會效益的過程。它的方向和目標是十分明確的。是以育人為中心，著眼于兒童發(fā)展的現(xiàn)實和未來，重視練“內(nèi)功”，不能作為了幼兒園的“一陣子”而貽誤兒童“一輩子”的事情。幼兒園的管理不僅要符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，更要符合教育發(fā)展的規(guī)律、兒童身心發(fā)展的規(guī)律。必須看到，幼兒園與企業(yè)所管理的“產(chǎn)品”迥然不同，他們是活生生的'人――活潑可愛、天真無邪的孩子們。幼兒園首先要追求的是育人的質(zhì)量，而全面育人必須遵循兒童身心發(fā)展的規(guī)律。幼兒園如果違反育人的客觀規(guī)律，必然造成無可挽回的損失，貽誤幼兒現(xiàn)實的發(fā)展，甚至以損害或犧牲幼兒未來的身心發(fā)展為代價。幼兒園不應(yīng)以營利為目的?！队變簣@工作規(guī)程》第1章第3條規(guī)定，幼兒園要完成兩項任務(wù)，一是教育好幼兒，實行保育與教育相結(jié)合的原則，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展；二是為家長服務(wù)，為家長參加工作、學習提供便利條件。完成雙重任務(wù)的過程是十分復雜的、艱苦的、絕非通過簡單的營利措施就可以奏效的。所以幼兒園的管理者絕對不能按企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律去經(jīng)營幼兒園，單靠有錢，買不來優(yōu)質(zhì)的育人效果。幼兒園的管理，是通過籌劃、組織和治理，實現(xiàn)全面育人的過程。要完成幼兒園的教育目標。最根本的是不斷提高保教質(zhì)量。
二、幼兒園管理的核心理念。
幼兒園管理的核心理念應(yīng)該是崇尚個性化教育。幼兒園管理者要顧及教育對象身心發(fā)展水平的明顯差異，切忌用相同的標準衡量他們。育人是遲效的，諸多潛在的因素是不容易測量的，育人是實施個性化教育，使兒童在原有水平上得到充分發(fā)展的過程。目前有許多幼兒園盲目的跟從效仿，不切實際，做表面文章，這從長遠發(fā)展角度上看是極為不利的。幼兒園應(yīng)打出自己的晶牌和特色。在打造幼兒園的特色和品牌時，應(yīng)當以個性化教育為基礎(chǔ)。例如：北京六一幼兒園，他們自己不標榜什么“品牌”辦園特色，就是扎扎實實按照《幼兒園規(guī)程》辦園。辦園理念樸素，是“讓孩子喜歡在幼兒園的每一天”。幼兒園的工作在各個方面領(lǐng)先，受到社會贊譽。這就是北京六一幼兒園的獨特之處。美國等一些發(fā)達國家，他們也是不搞大一統(tǒng)，不做表面文章。既不掛牌子，又不打出標語口號。
因此，幼兒園的管理者要堅持這樣的主張：教育價值雖然是遲效的，非功利性的，卻是應(yīng)該始終占主導地位的。幼兒園的各項工作都要歸結(jié)到全面提高保教的質(zhì)量，要始終把它放在第一位。要扎扎實實地抓養(yǎng)成教育，著力培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣。因為它是一個人可以終生享用的道德“資本”，是可以“生息”、“升值”，成就人生的。幼兒園管理實踐的經(jīng)驗和教訓告訴我們：每當幼兒園管理突出教育價值主導地位的時候，幼兒園就會取得良好效益、就會取得社會認可和家長的滿意，兒童也會天天快樂。
三、要提倡三種精神。
一是以誠信為本。幼兒園必須講誠信，這既不是五條件地滿足家長的各種需要(有些需要是違反客觀規(guī)律的)，也不是“硬件”建設(shè)的奢華。幼兒園最大的誠信就是建設(shè)一流的保教工作質(zhì)量，創(chuàng)造和獲取最佳的育人效果。培養(yǎng)教育好幼兒，就是對國家、人民、家庭、家長、兒童諸多方面的最高的誠信。只有講誠信，幼兒園才能夠站穩(wěn)腳跟，贏得市場，擴大份額，不斷獲得長足的發(fā)展。幼兒是幼兒園服務(wù)的對象和直接消費者，幼兒家長就是這種消費的“埋單”者，將幼兒送到哪個幼兒園，選擇的權(quán)力始終掌握在幼兒家長的手中，因此，幼兒園的管理者必須牢固樹立質(zhì)量就是“生命線”的意識，要主動聽取家長合理的意見和建議，宣傳和普及幼兒家長的學前教育知識，妥善解決幼兒園與家長之間的矛盾，面向幼兒家長開放幼兒園的各種活動。把幼兒園的一切都展示給家長，增加可信度，讓家長一起參與幼兒園的管理，以達到最佳效果。
二是要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代的主題。幼兒園管理者必須抓住現(xiàn)實中的各種發(fā)展機遇，才能為幼兒園贏得廣闊的發(fā)展空間。其中，管理創(chuàng)新、理念創(chuàng)新尤為重要。創(chuàng)新離不開正確的思維方式和觀念作為先導，現(xiàn)代管理學中強調(diào)的“內(nèi)求團結(jié)，外求發(fā)展”，“公共利益至上”?！白龅煤貌⑶腋嬖V人們”，“顧客滿意戰(zhàn)略”，“以人為本”等，都會對幼兒園的管理理念創(chuàng)新提供充分的理論支持。
三是要倡導團隊精神?，F(xiàn)代企業(yè)的管理者是不提倡職工存有消極被動的雇傭思想的，他們提倡的是積極參與的負責態(tài)度和團隊精神，提倡企業(yè)就是一個大家庭的新觀念。作為教育機構(gòu)的幼兒園園長更應(yīng)當提倡教職工的主人翁精神，將個人的利益和幼兒園的利益緊密聯(lián)系在一起，關(guān)心幼兒園的生存和發(fā)展，倡導：“園榮我榮，園恥我恥”，這是辦好幼兒園的根本。
市場配置資源說課稿篇四
本節(jié)課的主題《市場配置資源》，總的來說，授課老師努力結(jié)合我們的教學目標，結(jié)合課改目標，靈活有效地處理教材知識，活用學生熟悉的生活資源，努力發(fā)揮學生的主體作用，采用合理有效的教學方法，層層深入，實現(xiàn)師生間、學生間思想的交流，實現(xiàn)教學目標。具體而言，本課例的優(yōu)點我覺得有以下幾個：
第一，授課老師能有效地做到理論與實踐相結(jié)合。為了讓學生比較好的掌握我們本課的理論知識，老師不是簡單的說教，而是從學生熟悉的生活經(jīng)歷出發(fā)，采用貼近學生實際的材料作為情境設(shè)置，在本課中，老師采用的案例多為東莞當?shù)氐娜撕褪拢缃Y(jié)合東莞兔仔嘜服裝公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程設(shè)置不同情境，努力從學生生活經(jīng)驗與現(xiàn)實情景入手，讓學生有效地結(jié)合自己的實際生活，感悟自己的生活，層層設(shè)疑，引領(lǐng)學生進入本課理論知識的學習，讓學生在課堂的學習中，感悟自己經(jīng)歷的實際的經(jīng)濟生活，不斷理解市場機制配置資源的聯(lián)動過程、理解規(guī)范市場秩序的必要性，分析規(guī)范市場秩序的措施，在這樣的學習中，既達到本課的理論方面的教學目標，又能有效地提高學生的經(jīng)濟學知識素養(yǎng)和全面分析問題的能力，引導學生樹立起現(xiàn)代市場經(jīng)濟中必須具備的競爭意識和規(guī)則意識，達到我們本課的情感教學目標。
第二，授課老師能靈活采用多種有效的教學方法，改變教學的單一性，既發(fā)揮教師的引導的作用，又能保證學生的主體地位，讓課堂氛圍更加活躍，課堂教學效果更加有效。本課教學中，老師采用了開放互動教學，合作探究方式，情景教學方式等，最突出的就是情境式分層設(shè)問貫穿課堂。老師選取了當?shù)匾粋€著名的服裝企業(yè)——兔仔嘜青少年服飾有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營案例作為問題情境設(shè)置的主線，以調(diào)查報告結(jié)論形式展現(xiàn)情景如公司經(jīng)營存在的內(nèi)外挑戰(zhàn)等通過具體情景，有效設(shè)置針對性的遞進式設(shè)問，引導學生思考市場如何配置資源，如何規(guī)范市場秩序等問題，做到情景與問題相互融合，有效地讓學生進行發(fā)散性的延伸思考，從而生成知識，創(chuàng)建了課堂導學的正螺旋效應(yīng)，實現(xiàn)教學目標。另外，在整個教學過程中，授課老師還能有效地充分地利用我們的多媒體技術(shù)，重視傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機結(jié)合，實現(xiàn)直觀演示與理論闡述的有效結(jié)合，創(chuàng)造了一個活躍課堂的教學環(huán)境，有效地擴大了課堂容量，同時也透徹闡釋了我們枯燥的理論知識，讓學生學習起來更加有趣有效。
第三，授課老師在教學中還能注意有效的講練結(jié)合，畢竟高考任務(wù)擺在我們老師面前，課堂教學仍然需要達到高素質(zhì)和高分數(shù)的雙贏。授課過程中，老師通過提問等多種方法訓練學生回答問題的能力，讓絕大部分學生敢于、善于闡述自己的觀點，而在整個過程中老師善于歸納，善于引導和點撥，讓學生能更好地突破本課的重難點。
當然，在觀看學習本課例中，我覺得本節(jié)課在一定程度上存在著一些小的問題和不足，正如我們的專家老師所評價的，可能在導入方面不夠精彩，在讓學生主動提出問題解決問題方面不夠徹底等。
總的來說，通過對本課例的學習，自己首先對《經(jīng)濟生活》第四單元這一個非常重要的框題知識有了更加深刻的理解與認識，同時也學到了很多有效的教學方法，更好地明白一節(jié)優(yōu)質(zhì)的政治課應(yīng)該是怎么樣的，應(yīng)該怎么更好地發(fā)揮教師的引導作用，怎么更好地保證學生課堂上的主體地位，如何在課堂上有效地設(shè)置教學情景，如何有效地提問等等。而這一些也是自己在接下來的教學實踐中要繼續(xù)不斷努力學習與充實的地方。不管怎么樣，接下來自己將會繼續(xù)學習這些優(yōu)秀課例的優(yōu)點，改進自己的缺點與不足，努力提高自己的教學能力和水平，爭取取得更大的進步。
市場配置資源說課稿篇五
在講授新課的過程中，我將從整體把握教材，著重突出學生的主體作用，培養(yǎng)學生的學習能力。
1.市場調(diào)節(jié)。
活動一：看一看。
通過學生的思考與回答，引導學生認識到資源配置的方式有計劃和市場兩種手段。
之所以這樣設(shè)計，是因為通過具體的視頻觀看活動，設(shè)置問題，引起學生思考，以問帶學，提高學習主動性和效率。
活動二：讀一讀。
在這一活動中，我會讓學生仔細閱讀ppt上面的材料，回答市場是如何配置資源的?
近幾年，汽車大量進入我國家庭，汽車市場十分火爆，面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入我國，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭相擴大生產(chǎn)規(guī)模，許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也試圖涉足汽車產(chǎn)業(yè)。后來激烈的競爭迫使各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價格，迫使一部分汽車生產(chǎn)者退出汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。
通過師生共同探究、交流，使學生認識到市場主要通過供求、價格和競爭來實現(xiàn)配置資源。市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反應(yīng)供求關(guān)系變化，傳遞供求消息，實現(xiàn)資源配置;面對市場競爭，商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利益杠桿的作用下積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而促進勞動生產(chǎn)率提高和資源的有效利用。
通過這樣設(shè)計，可以使學生在分析具體的情境過程中，提升理論聯(lián)系實踐的能力，理解市場配置資源的方式和優(yōu)點。
2.市場秩序。
活動三：想一想。
我會請同學們仔細閱讀多媒體所呈現(xiàn)的案例，然后思考應(yīng)該怎樣建立良好的市場秩序?
浙江義烏小商品批發(fā)市場在建立初期，由于管理不善，市場秩序較為混亂，存在強買強賣、以劣充優(yōu)、坑蒙拐騙、惡性競爭等現(xiàn)象，造成極為惡劣影響，致使許多經(jīng)營者利益受損，紛紛關(guān)門閉市，經(jīng)濟發(fā)展受阻;后來政府強化管理，打擊各種擾亂市場秩序的行為，建立各種管理機制、加強誠信教育和法制教育，整頓規(guī)范市場秩序，提高了市場美譽度，從而恢復市場發(fā)展生機。如今義烏的小商品市場管理規(guī)范、注重誠信，已成為我國最重要的小商品批發(fā)市場，吸引了大量中外客商。
通過學生之間的思考、教師恰當?shù)匾龑?，使學生理解要建立良好的市場秩序必須完善市場法規(guī)，健全市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則，并且需要加強社會信用制度的建設(shè)，使各市場主體樹立誠信意識。
通過生活化的事例，使學生具體地理解建立市場秩序的重要性。
3.市場失靈。
我會請學生觀看ppt所展示的消防、xxx、國防、槍圖片，同桌間交流：市場是否是萬能的，市場對它們能否起調(diào)節(jié)作用?并簡單說明理由。
通過師生共同交流，使學生明白公共物品及槍、危險品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)，這會影響社會安定，危害公民的身心健康，敗壞社會風氣。由此可知市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有一定的局限性。
接著讓學生再觀看一個案例，四個人為一組討論：案例中分別體現(xiàn)了市場具有哪些缺陷?
有一段時間，蘋果的價格很高，于是一些果農(nóng)為了使自己的蘋果能早點上市賣上好價錢，使用不該用的生長激素催熟蘋果。這些蘋果外表顏色鮮艷，但果質(zhì)很差，坑害顧客。還有不少地方的農(nóng)民砍掉其他果樹，改種蘋果。沒過幾年，蘋果大量積壓，價格直線下降，甜蘋果變成了農(nóng)民的“傷心果”。
通過學生之間的激烈討論，學生會認識到市場調(diào)節(jié)存在盲目性、自發(fā)性以及滯后性的弊端。
通過設(shè)置具體的案例，使學生進行分組討論，這既有利于增強學生的合作探究意識，又能檢驗學生的辯證分析能力，從而突破教學難點。
市場配置資源說課稿篇六
2017年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是推進要素市場化配置改革的攻堅之年。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進要素市場化配置改革制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十八屆三中全會、十三屆四次全會精神為指導，圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造**”的總目標，以大幅度減少政府對資源的直接配置、優(yōu)化政府保障公共服務(wù)、促進公平競爭、推動可持續(xù)發(fā)展為主線，深入推進資源要素市場化配置改革，著力破除要素配置中的體制性障礙，提高要素配置效能和節(jié)約集約利用水平，為建設(shè)長三角都市圈中清麗、富裕、樂居的現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城提供動力和保障。
（二）基本原則
——立足于要素配置方式向更好地發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變，正確處理政府和市場的關(guān)系，不斷提高要素配置效能。 ——立足于經(jīng)濟增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，強化內(nèi)生動力，提升產(chǎn)業(yè)層次，引導和倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——立足于政府管理方式向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，完善公平、公正、公開的政策制度，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、主要目標
2017年，健全完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益動態(tài)綜合評價排序機制，形成要素差別化配置和“騰籠換鳥”激勵倒逼機制，加快建立完善地方金融、創(chuàng)新驅(qū)動和要素交易體制機制。到2017年，土地、能源、資金、人才、環(huán)境容量等要素配置中的體制性障礙取得實質(zhì)性突破，基本形成集約、高效的要素市場化配置機制。
通過3-5年的努力，到2017年全區(qū)力爭騰退低效用地，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗水平、單位gdp能耗和萬元工業(yè)增加值用水量低于全市平均，新增工業(yè)用地畝均投資強度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均投入、畝均銷售和畝均稅收達到全市先進水平，主要污染物排放量完成市下達目標，重點整治行業(yè)整治工作取得明顯成效，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。
三、主要改革任務(wù)
（一）完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益綜合評價排序機制。
和效益。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
（二）建立差別化的資源要素價格機制。
2. 實施差別化電價制度。結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對7大行業(yè)中單位土地、電力稅收產(chǎn)出低于行業(yè)最低標準以下工業(yè)企業(yè)，和國家、省、市規(guī)定的.淘汰及限制類行業(yè)執(zhí)行差別電價政策。對差別電價的收入管理，按照“誰征收、誰使用”原則，全額用于淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時對通過整改達到標準的企業(yè)，經(jīng)認定不再執(zhí)行差別化電價制政策（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
3. 推行污水處理復合計價收費制度。改革污水處理費僅按化學需氧量排放濃度計征的辦法，結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對企業(yè)采取按入網(wǎng)污水中有害污染物濃度多因子復合計收、差別加價的污水處理收費制度，引導企業(yè)加強污水預處理和達標排放，增加排污成本，減少排放數(shù)量。（牽頭部門：區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)物價局）
購、超限額差別收費的核定申購制度并通過交易中心平臺進行交易。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
5. 實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。按照市政府統(tǒng)一調(diào)整的土地等級劃分范圍和適用稅額標準，結(jié)合畝產(chǎn)稅收、單位能耗、單位排放等指標進行綜合考評，實施城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔的差別化減免政策，加快低端低效產(chǎn)能淘汰步伐，有效提高土地使用效益。（牽頭部門：區(qū)地稅分局）
6. 推行差別化排污總量控制和排污權(quán)交易制度。實行主要污染物總量控制，根據(jù)下達的總量控制要求制定年度總量控制計劃，并納入地區(qū)年度計劃，強化管理執(zhí)行；按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理、突出重點、防治結(jié)合”的原則，從結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三方面落實總量減排措施；將總量控制納入建設(shè)項目的環(huán)保審批，嚴控項目新增總量。開展排污權(quán)交易制度，對日排放生產(chǎn)廢水10噸以上的排污單位或配有1噸/時以上燃煤鍋爐或相當規(guī)模工業(yè)窯爐的排污單位實施排污權(quán)交易，根據(jù)不同行業(yè)類別、削減成本確定排污權(quán)有償使用金基準價，并適時更新調(diào)整。（牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局）
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市場配置資源說課稿篇七
按上級要求，我院年初成立了院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的院務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際情況及時進行了調(diào)整，對各項措施重新進行分解落實，責任到人。要求在平時的工作中把院務(wù)公開這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，專人負責，建立制度，有計劃、有步驟、有秩序地做好這項工作。要以此為抓手，通過堅持不懈的努力，不斷提升決策水平、管理水平和服務(wù)水平，樹立以人為本，廉潔、勤政、務(wù)實、高效的良好形象。完善和健全了院務(wù)委員會對醫(yī)院的運行管理和決策機制，推進民主管理和院務(wù)公開。動員和部署全院職工統(tǒng)一思想、提高認識，把院務(wù)公開納入月會日程，形成業(yè)務(wù)公開并及時上墻。提高了全院職工完成本職工作的積極性，做到醫(yī)院的事人人知曉、人人參與，重新塑造了全院團結(jié)和睦相處、攜手拼搏向上的精神面貌。
市場配置資源說課稿篇八
濕地生態(tài)功能區(qū)是國家“十-五”規(guī)劃綱要提出的限制開發(fā)區(qū)域中的'一種類型.其生態(tài)補償機制研究,既與其他限制開發(fā)區(qū)域有共性,也有獨特之處.其基本思路是:保護第一,從嚴控制開發(fā)行為;為確保濕地生態(tài)功能供給提供強有力的制度支持和穩(wěn)定的資金支持;妥善安置生態(tài)移民;適度發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游.為此須建立濕地生態(tài)功能區(qū)補償機制,即舡縱向與橫向交錯的轉(zhuǎn)移支付補償機制,加快立法進程,完善行政管理體制,配套與生態(tài)補償機制相適應(yīng)的生態(tài)稅收體系等.
作者：袁朱yuanzhu作者單位：國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所刊名：發(fā)展研究英文刊名：developmentresearch年，卷(期)：2009“”(12)分類號：x3關(guān)鍵詞：濕地生態(tài)功能區(qū)補償機制轉(zhuǎn)移支付生態(tài)稅收
市場配置資源說課稿篇九
本次教學的課程是經(jīng)濟生活第九課第一框的《市場配置資源》，本課重點難點是市場如何配置資源以及如何規(guī)范市場秩序。本節(jié)課的內(nèi)容有一定難度，需要學生運用前面所學知識結(jié)合分析，但同時本課內(nèi)容與學生的生活有一定的聯(lián)系，這為突破重難點提供了重要的條件。根據(jù)上述的背景，我采取的教學方法是創(chuàng)設(shè)不同的情境貫穿課堂，讓學生在情境中思考內(nèi)化知識。從備課到講授完本節(jié)課，有很多值得自己思考的地方。
1、課堂引入通俗易懂，與本課內(nèi)容聯(lián)系貼切?！笆袌雠渲觅Y源”這一知識具有一定的抽象性，如何利用現(xiàn)實的、更為貼近生活的材料使學生更加感為身受，同時使之上升為學生自身的意識反映，這是本框題教學中需要關(guān)注的問題。本人在本課開始前展示一張內(nèi)容為“總理的牛奶夢”的情景材料，從實際教學的情況看，這種方式較好地激發(fā)了學生學習的興趣，以通俗易懂的方式把同學們帶入在課堂內(nèi)容“合理配置資源的必要性”。
2、層層遞進式的“前置問題”結(jié)合“情景創(chuàng)設(shè)”，巧妙突破重難點。重難點的突破，必須要讓學生充分投入課堂，主動思考，同時教師提供一定的材料等載體，讓學生在深刻的體會中把握知識。為此，本課的特色在于以一個個的“前置問題”引導學生遞進式地融入到課堂內(nèi)容，同時創(chuàng)設(shè)不同的情景，如“假設(shè)你是牛奶企業(yè)的老總，你能從材料中把握住哪些市場信息？你根據(jù)市場信息做出何種決策？”等等。
3、密切結(jié)合生活實例，增強學生對知識的運用能力。本課內(nèi)容運用了熱點問題“奶企生產(chǎn)過程中的亂象”等現(xiàn)實生活中的實例，讓學生在分析實例中把握“市場調(diào)節(jié)的弊端”這一知識點。同時運用“食品安全”視頻引發(fā)學生思考其原因是什么及如何規(guī)范市場秩序。
4、教學手段、方法多樣化。利用多媒體課件，運用材料、視頻等作為載體，使學生的視覺、聽覺都有所刺激，同時創(chuàng)設(shè)條件以學生為主體進行角色扮演，在活躍課堂氣氛的同時，很好地幫助學生理解知識、內(nèi)化知識。
1、課時緊、課堂容量大，要在對課標的深入學習和研究的前提下，大膽對教材和備課資源進行“取與舍”
2、如何更好地處理激發(fā)學生興趣、發(fā)揮學生主體作用與課堂教學實效性的關(guān)系，給學生多少思考空間，需要進一步探索。
3、過于依賴多媒體而忽略了黑板板書對整個課堂知識框架的展示作用。多媒體的運用可以幫助教師開展課堂，但又由于多媒體展示的信息時間較短，知識點跳躍較快，容易導致學生對知識把握不準，因此，教師應(yīng)該結(jié)合黑板的應(yīng)用，跟著課堂的節(jié)奏，把相應(yīng)的知識內(nèi)容以板書的形式呈現(xiàn)，幫助學生整體把握知識點。
市場配置資源說課稿篇十
通過各種形式的院務(wù)公開，對群眾反映的問題及時進行整改，進面轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)、以“人民群眾滿意”為宗旨，促進醫(yī)德醫(yī)風的進一步提高，重樹醫(yī)院的形象，重新建立了群眾對醫(yī)院及醫(yī)務(wù)工作者的信任關(guān)系。健立健全了醫(yī)療咨詢制度和便民措施、設(shè)立導診臺，實行首診負責制，徹底解決了群眾反應(yīng)比較強烈的“三長一短”問題；掛示醫(yī)療收費標準表、常用藥品價格表；飲水處等一系列便民措施。無“冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象出現(xiàn)。
認真治理“臟、亂、差”情況，對草坪及時維護，定期清理垃圾，住院樓的裝修、改建，各病房配置電視機、飲水機等；大大方便了人民群眾，切實讓患者感受到醫(yī)院的溫馨、便捷。
2、規(guī)范收費。
建立和完善門診住院費用清單制度，實行住院病人收費一日清單制，嚴格執(zhí)行收費標準，公開醫(yī)療收費項目和標準。嚴格禁止亂收費、不合理收費、私收費行為，在各科室墻壁張貼警示標語及投訴電話，如有發(fā)現(xiàn)，以一罰十，從而有效抑制了醫(yī)療收費不正之風，很好地規(guī)范了醫(yī)療收費行為。不定期對大金額病例、大處方進行分析，對違規(guī)者進行嚴肅批評，情節(jié)嚴重者以一定比例經(jīng)濟處罰。近日對各項收費標準進行了核對，校正了防疫組部分有價疫苗的價格。及時調(diào)整了部分降價藥品的價格。去年1月份以來全院內(nèi)部電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立更是從根本上杜絕了私收費、亂收費的存在。
4、制理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。
為防止醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”現(xiàn)象，健全了藥事管理委員會，設(shè)立有獎投訴電話，對收受“紅包”者一經(jīng)查實，十倍罰款。嚴格醫(yī)療器械采購制度，定期吸收各科室人員意見，統(tǒng)一反饋、再由科室負責人統(tǒng)一上報、藥房負責人統(tǒng)一記錄，再統(tǒng)一采購。較重大醫(yī)療器械經(jīng)院務(wù)委員會討論通過后由院長上報縣主管局審批。治理醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“回扣”開單提成等不正之風工作情況，我院采取了設(shè)立舉報箱、舉報電話，發(fā)動群眾投訴私收費、濫收費、濫檢查、收受“紅包”、回扣等違紀情況，有上述現(xiàn)象一經(jīng)查實，按十倍罰款處理，取消全年獎金的發(fā)放；，完善藥品用量動態(tài)監(jiān)測，超常預警制度，查處醫(yī)藥代表到臨床科室向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、試劑等不良傾向，認真研究在醫(yī)生和藥廠、藥商之間建立隔離帶，切斷利益關(guān)系，對于個別醫(yī)生有私自收受藥品返利的行為在職工代表會上陳述利害關(guān)系，曉之以情，動之以理、勸其自動存入醫(yī)院賬戶；對于會后有發(fā)生的藥品返利一律由財務(wù)人員專門管理，按正常業(yè)務(wù)收入存入醫(yī)院賬戶，從去年至今總計已上繳一萬八千多元。
4、接受群眾監(jiān)督。
設(shè)立公開監(jiān)督臺，提供監(jiān)督電話，提供各位醫(yī)生的專業(yè)、專長，讓病人更好地選擇醫(yī)生并隨時接受群眾監(jiān)督；設(shè)立院長接待室，院長接待日，熱心解決上訪群眾提出來的相關(guān)問題，被投訴人或相關(guān)責任人除了當面向病人道歉外必須作出書面檢討，必要時將整改情況及時反饋，堅決做到急病人之所急，想病人之所想，全心全意為病人服務(wù)。
市場配置資源說課稿篇十一
一、矛盾中的房價困惑近年來，房價問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的熱點。
房價過快增長導致了各種經(jīng)濟和社會問題，并在一定程度上引起普通民眾的恐慌。政府不斷出臺各種各樣的政策來抑制房價，然而收效甚微，房價走勢依然不明朗。房地產(chǎn)市場價格成為社會各界爭論的焦點。一部分學者認為房價的走勢是繼續(xù)上漲，另外一些學者則認為，接下來房市將會由暖轉(zhuǎn)寒，房價面臨下跌的可能。他們的爭議主要存在于以下三個矛盾之中。
(一)不同類型需求對房價影響的矛盾房地產(chǎn)需求可以分為消費性需求、政策性需求和投機性需求三大類。消費性需求是房地產(chǎn)市場的真實需求，主要是指有真實住房需要的消費者對住宅的需求。政策性需求是指由于政府大量拆遷而不得不為拆遷戶解決的住房需求。投資性需求則是由于我國私人可投資資產(chǎn)逐年增加，巨額資金不斷匯集，一些投資客將大量資金投入房地產(chǎn)市場，以得到高回報為目的而引起的房地產(chǎn)需求。
對需求分析的側(cè)重點不同是導致兩種觀點相反的原因。支持房價上漲的一方認為，房價的供求分析主要應(yīng)從消費性需求和政策性需求角度出發(fā)。目前，消費性需求處于不斷增加的趨勢，主要表現(xiàn)在三個方面：第一、隨著經(jīng)濟增長，居民生活水平日益提高，對住房的需求會不斷增加，而且由于受到傳統(tǒng)文化的影響，人們對于住房的需求在短時間內(nèi)只會增加不會減少;第二、隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)村人口中將有很大比例進入城市，進而產(chǎn)生大量的住房需求;第三、由于近些年高校的不斷擴張，現(xiàn)階段每年有大批高校畢業(yè)生進入社會，他們成為消費性住房需求的主力軍之一。三方面的共同力量導致消費性需求不斷增加，推動房價不斷上漲。
同時，隨著拆遷力度不斷加大，產(chǎn)生的政策性需求就會不斷增加。解決政策性需求的主要手段是靠政府增加住房供給。但由于可供建造的土地面積是一定的，政府增加住房就會減少開發(fā)商得到的土地，引起地價上升，從而導致房價上升。而房價的上升，會使城鎮(zhèn)居民因為有利可圖增加建造有拆遷可能的房屋，以便得到更多的拆遷利益。這樣就會促使房價進一步上漲。
而支持房價下跌的一方則認為，影響房價變動的需求因素是投機性需求。投機需求的增加是房價瘋長的主要原因，它使得地產(chǎn)炒作現(xiàn)象嚴重，房地產(chǎn)市場一片混亂。但是政府可以通過相應(yīng)的調(diào)整措施來控制投機性需求，比如限購政策、信貸緊縮政策等均可有效降低投機性需求，進而抑制房價上漲。
同時，房價上漲也會迫使一些投資商退出市場，在一定程度上緩解房價上升。
(二)“土地財政”背景下中央政府與地方政府的矛盾我國房價主要是由土地使用費、建安費、營銷成本、稅負及利潤五部分組成。其中土地費和稅收歸政府所有。近年來，房價各組成部分的比例不斷發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為土地使用費不斷提高，稅負不斷增加。相關(guān)統(tǒng)計表明，在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中，稅收收入占比為30%-40%，土地使用費占20%-40%。這就意味著政府收入在房地產(chǎn)價格中占到50%-80%。因此政府的調(diào)控對房價的控制起到關(guān)鍵性作用。政府又分為中央政府與地方政府，二者在房價調(diào)控中目標、職能等都存在較大的差異。
具體來看，中央政府制定的房地產(chǎn)調(diào)控目標是合理引導住房消費，抑制投資、投機性購房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，加強房地產(chǎn)市場風險防范，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
而地方政府的情況則比較復雜，他們更多是從自身角度出發(fā)，主要考慮房地產(chǎn)市場發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系以及地方財政收入。地方財政收入的主要來源是稅收收入，由于我國現(xiàn)行的是“土地財政”制度，因此，土地財政，包括土地出讓金和以土地為抵押獲得的銀行貸款就成為地方政府的第二大收入來源。抑制房價上漲必然會降低地價、減少稅收。這樣一方面會減少地方政府的財政收入;另一方面，房地產(chǎn)市場的蕭條會影響到整個地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)，如建筑、建材、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這是地方政府不愿看到的。因此，地方政府沒有動力控制房價，在房價調(diào)控方面積極性不高。
一部分學者認為中央政府的監(jiān)管更有力度，占主導地位，因此房地產(chǎn)市場將會得到嚴格的監(jiān)管，房價會轉(zhuǎn)向下跌趨勢。
相反，另一些學者則認為政策的執(zhí)行主要依靠地方政府，既然地方政府沒有動機讓房價下跌，房價將保持繼續(xù)上漲。另外，在抑制房地產(chǎn)投機和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序方面，政府采取的主要措施包括：國家控制土地供給、稅務(wù)部門增加房地產(chǎn)稅、金融管理部門遏制開發(fā)商貸款、地方政府減少地產(chǎn)開發(fā)商等。這一系列措施從表面來看，確實能夠在一定程度上控制投機，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，但是，從更深的層面來看，這些措施都會從根本上減少住房供給，導致房價進一步上升。
(三)我國人地矛盾。
我國長期以來面臨的一個重要問題是人多地少、人地矛盾突出。雖然我國有960萬平方公里的國土面積，但是除掉山川、河流、沙漠等不能居住的面積，適合進行城市化發(fā)展的面積只占總面積的12%，人均面積不到900平方米。因此，很多學者以此為依據(jù)，認為中國的基本國情與現(xiàn)實是導致目前房價不斷上漲的`根本原因，土地供給難以滿足居民的需求水平，房價上漲是必然的結(jié)果。針對美國自至金融危機爆發(fā)前，樓市持續(xù)走強的現(xiàn)象進行分析后，他們提出，美國房價上漲的主要原因之一就是1995年以來，不同國家移民對美國房地產(chǎn)市場的推動作用——人口增加使需求增加，促進房價上漲。同樣，隨著中國人口的不斷增加以及城市化進程的不斷加快，房價上漲成為必然趨勢。
另一些學者則認為，導致美國房地產(chǎn)市場價格上漲的主要是兩個非人口因素：一是長期貸款利率一直處于低位水平，大大刺激了房地產(chǎn)市場的消費需求與投機需求;二是股市的波動嚴重影響了投資者信心，投資者將大量資金從股市轉(zhuǎn)向樓市。同時，通過對人口密度每平方公里6430人的新加坡進行分析，他們還提出地少人多不是房價上漲的主要原因，只要監(jiān)管到位，房價不會因為我國客觀條件而不斷上漲。相反，房價會隨監(jiān)管力度的加大、政策的加強而不斷下降。
另外，有學者對國際上常用的反映房地產(chǎn)泡沫的比率，如租售比、房價收入比、房價增長率/gdp增長率、房地產(chǎn)貸款增長率/貸款總額增長率等比進行分析，認為中國房地產(chǎn)市場存在嚴重的泡沫。
隨著政府調(diào)控力度的加強，泡沫將會破滅，導致房價的回落。也有學者根據(jù)當前房屋銷售情況，得到中國房地產(chǎn)市場運行良好，住房需求日益增加，因此房價在未來仍會上漲。
我們認為，就房價問題，各界學者已爭論數(shù)年之久，依然沒有達成共識。究其原因，主要可以從兩方面進行解釋。
首先，由于分析時采用的統(tǒng)計口徑不同，導致得到的結(jié)論有所不同。房地產(chǎn)市場中可得到的數(shù)據(jù)繁多。而對同一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，不同部門又采用不同的方法、運用不同的準則，因此，得到的數(shù)值會各不相同。分析者運用不同口徑的數(shù)據(jù)進行分析，得到的結(jié)論差異就會很大。另外，一些指標考查標準的確定本身就存在問題，各個國家的情況又有所差異，因此不能以一個標準來衡量全部市場。而且不同學者分析時采用的標準不同，結(jié)論也會有所不同。
其次，在于我國現(xiàn)在國情的特殊性。我們國家正面臨著城市化與資本化，這兩個因素共同推動房價不斷上漲。西安交通大學李成主任認為，城市化進程和人口數(shù)量共同達到均衡，中國房地產(chǎn)市場才能真正平穩(wěn)下來。目前，我國的城市化水平僅有47%，隨著城市平均生活水平提高，估計到將達到56%-58%。按照社科院的分析，當這一數(shù)字達到67%時，城市化才能達到均衡。另外，中國的人口均衡要到2025年至2030年才能達到，這就意味著，我國房地產(chǎn)需求真正穩(wěn)定下來還需要左右的時間。在此之前，忽略我國特殊國情而采用一般方法進行的房地產(chǎn)市場分析，都可能會出現(xiàn)問題。
二、房地產(chǎn)市場資源利用狀況。
可以看到，當前各學者都將焦點集中在房價是否合理、是否存在泡沫這一問題上。然而我們認為對這一問題的爭論難以真正解決中國當前的住房難題。房地產(chǎn)價格研究的根本目的是改善目前我國的住房困境，而解決這一問題最根本的途徑是考查資源配置狀況。判斷市場資源是否得到合理利用，可以讓我們更清楚地看到房地產(chǎn)市場當前形勢及未來走勢，并為政府制定政策提供更好的依據(jù)，保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。相對于單單從表面上解決房價問題，從資源配置角度出發(fā)，將具有更重要的現(xiàn)實意義。
避開市場數(shù)據(jù)的多樣性和復雜性，我們將從中國房地產(chǎn)上市公司報表出發(fā)，對報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，分三個角度考查資源的利用狀況。選取的企業(yè)為中國房地產(chǎn)市場中三大龍頭企業(yè)——萬科地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、金地集團以及三家中型房地產(chǎn)公司——北辰實業(yè)、招商地產(chǎn)、首都開發(fā)有限公司。
(一)當前房地產(chǎn)市場經(jīng)營狀況：虧損還是盈利房地產(chǎn)公司在媒體面前總是大談其盈利困難，成本上漲幅度不斷加大導致盈利空間不斷縮小，企業(yè)經(jīng)營難以維持。其言論為居高不下的房價提供了充足的理由。我們將通過對兩個比率的分析，反映當前房地產(chǎn)市場的真實經(jīng)營狀況。
1.預收賬款/銷售收入。
與一般企業(yè)相比較，房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債表中負債項目通常包含較高的預收賬款。預收賬款主要是指已簽訂房屋銷售合同，而且房款已經(jīng)收到，但是由于收入尚未確認，只能暫時記為預收賬款的款項。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的結(jié)算制度，當項目完成竣工決算后，預收賬款即可確認為收入。
一般情況下，預收賬款在第二年轉(zhuǎn)為銷售收入。
銷售收入通常要等到竣工交房時才能予以確認，若以銷售收入來反映企業(yè)當前的經(jīng)營狀況會存在一個滯后期。因此，預收賬款是最能準確反映企業(yè)銷售狀況的財務(wù)指標。
預收賬款占銷售收入的比重越大，表明房地產(chǎn)銷售形勢越好，人們對于房地產(chǎn)企業(yè)的前景預期越樂觀;同時還說明銷售回款越快，企業(yè)現(xiàn)金流越多，企業(yè)經(jīng)營狀況越好。
可以看到，就該比值而言，從到，萬科、金地、招商三個企業(yè)穩(wěn)定上升，說明企業(yè)的銷售水平不斷提升。保利地產(chǎn)在有所下降，可能是該企業(yè)受金融危機的影響比較大。但當宏觀經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后，該比值又隨之上升，說明企業(yè)的整體經(jīng)營實力沒有受到太大沖擊，可以很快恢復過來。首都開發(fā)有限公司在20略有下降，說明企業(yè)運營平穩(wěn)，2010年沒有擴展業(yè)務(wù)。北辰地產(chǎn)與其他企業(yè)相比，始終處于逆向形勢。20經(jīng)濟危機時期，其該比值上升較大;而在2009、2010年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)時，比值反逐年下降，說明企業(yè)承受風險的能力較強，但競爭力比較弱。
該比值的行業(yè)平均值約為70%。從2010年的數(shù)據(jù)可以看出，除北辰地產(chǎn)外，各企業(yè)都達到了行業(yè)平均值，銷售狀況較好。萬科和保利兩大龍頭企業(yè)的預收賬款/銷售收入比率甚至超過100%，說明下一年度的收入實際上本年已經(jīng)到手，企業(yè)銷售狀況非常樂觀。北辰地產(chǎn)的銷售水平逐年下降，2010年低于整個行業(yè)的平均值，經(jīng)營狀況值得關(guān)注。
2.凈資本收益率(roe)。
該比率是企業(yè)凈利潤與資本的比值，直接關(guān)系投資者投資報酬的實現(xiàn)程度，最能反映一個企業(yè)是否有利可圖，是衡量企業(yè)盈利能力的重要指標之一。
其近年來越來越受到重視。
(1)縱向比較。
就六個企業(yè)的情況看，萬科、金地、招商2008年roe下降較多。最可能的原因是由于美國次貸危機引發(fā)的金融危機，致使整個宏觀經(jīng)濟形勢受到嚴重影響，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況及盈利能力因而有所下降。保利、首都開發(fā)有限公司2008年沒有受到危機的影響，但的盈利能力有所下降。
這主要是房地產(chǎn)企業(yè)的收入情況受上年度的影響比較大，存在時滯，因此，2008年雖然沒有受到?jīng)_擊，但危機的影響持續(xù)到了下一年。隨著經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)，2010年兩企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績逐漸回轉(zhuǎn)。北辰地產(chǎn)是六個企業(yè)中唯一一個沒有受到危機影響的企業(yè)。但在2010年其發(fā)生了較大幅度的下降，且各年roe均低于其他企業(yè)，說明其盈利能力處于較低水平，并有下降趨勢。
(2)橫向比較。
首先是房地產(chǎn)行業(yè)的平均值、優(yōu)秀值與其他行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的比較?？梢钥吹剑袠I(yè)優(yōu)秀值低于煤炭工業(yè)外，房地產(chǎn)行業(yè)的優(yōu)秀值和平均值均高于其他行業(yè)。這說明房地產(chǎn)行業(yè)是一個回報率較高的產(chǎn)業(yè)，利潤豐厚。即便房價由于政策調(diào)控出現(xiàn)小幅下降，也不會影響到整個行業(yè)的盈利能力。
其次從三大龍頭企業(yè)與整個房地產(chǎn)行業(yè)的比較，可以看出前者近四年的roe平均水平均高于后者中的優(yōu)秀值。這說明占房地產(chǎn)市場極高份額的龍頭企業(yè)盈利狀況良好，即便房價略微下降，對支柱企業(yè)的盈利能力沖擊也不會太大，進而對整個房地產(chǎn)市場的沖擊也是有限的。保利地產(chǎn)的roe水平在六個企業(yè)中最高，說明股東自有資本獲取收益的能力最強;而北辰實業(yè)的roe水平甚至低于行業(yè)平均值，經(jīng)營狀況較差。
(二)房地產(chǎn)市場資源利用狀況：囤積土地還是積極建設(shè)前文已指出，房地產(chǎn)市場的資源配置情況是本文的考察重點，以下是對房地產(chǎn)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)的分析，用以得到目前房地產(chǎn)市場中資源的使用狀況。
1.存貨/銷售收入。
房地產(chǎn)企業(yè)與其他企業(yè)最大的不同在于，其資產(chǎn)主要是存貨，固定資產(chǎn)非常少。存貨包括在建住房，已建好的住房以及囤積的土地。存貨越大說明企業(yè)潛在的主營業(yè)務(wù)收入越大，只是暫時沒有達到收入確認的條件。另外，充足的土地儲備、大量在建項目是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
存貨與銷售收入之比反映了一個企業(yè)的存貨水平可以維持多久的銷售。該比值越大，表明企業(yè)對資源的利用狀況越好：存貨多則企業(yè)建造的房屋數(shù)量多，說明房地產(chǎn)企業(yè)不只是在炒作樓盤以此盈利，更重要的是這些企業(yè)確實在利用現(xiàn)有資源建造房屋，在一定程度上增加了住宅的供給。
從表4可以看出，與其他企業(yè)相比，萬科地產(chǎn)該比值較低，主要是與其存貨管理“量出為入”的管理理念相關(guān)。另外，2010年萬科與保利兩大地產(chǎn)公司處于上升水平，其余企業(yè)均下降。具體分析可知，萬科地產(chǎn)的存貨中，已完工開發(fā)產(chǎn)品占比4%，在建開發(fā)產(chǎn)品占比59%(其中包括沒有確認為收入的已售樓盤)。其存貨水平的增加主要是在建開發(fā)產(chǎn)品增加引起的。保利地產(chǎn)主要是靠增加項目投入和擴展規(guī)模實現(xiàn)的。
其他企業(yè)這一比值下降主要有兩個原因，一方面是2010年政府相關(guān)政策的出臺，限制了土地供給，土地獲得沒有之前年度容易，土地的囤積量下降，存貨項目中擬開發(fā)產(chǎn)品減少，導致存貨總量下降;另一方面是由于銷售收入的增加幅度大于存貨的增加幅度，使比值減小。
以上均可表明企業(yè)是在利用資源積極進行建設(shè)。另外，該比值存在的一個重要問題是沒有剔除價格因素的影響。由于存貨是以歷史成本法計價的，無論采取哪種計算方法，都不能完全反映當期的市場價格;而銷售收入是以當期的市場價格為基礎(chǔ)進行計算的，所以當價格不斷上漲時，存貨的價值可能會被低估，因而存貨/銷售收入的比值也會被低估。為了更加準確地反映存貨與銷售狀況之間的關(guān)系，可以采用剔除價格因素之外的面積比值，即存貨面積/銷售面積來反映企業(yè)的經(jīng)營情況。以萬科地產(chǎn)為例，20至2010年該比值分別為296.72%、321.90%、367.09%、405.48%，說明存貨的相對持有量是在不斷增加的，也就意味著住房的供給量是在不斷增加的，企業(yè)對資源的利用狀況是相對較好的。
2.銷售面積。
銷售面積是衡量房地產(chǎn)企業(yè)資源利用情況的另一個重要指標。銷售面積反映的是企業(yè)解決住房需求能力的大小。很多人認為銷售收入可以用來反映企業(yè)的經(jīng)營水平，但這一指標忽略了價格問題。近兩年，房價急速上漲，銷售收入增加的很大一部分可能是由于房價上升導致的。剔除了價格因素，考慮房地產(chǎn)企業(yè)銷售面積能更準確地反映企業(yè)的銷售狀況，并可進一步反映企業(yè)對房地產(chǎn)的供給狀況以及對住房需求的滿足程度。
表4存貨(平均值)/銷售收入。
由于北辰實業(yè)20出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，因此將北辰實業(yè)剔除。從整體來看，各企業(yè)的銷售面積處于上升趨勢，表明在不考慮房價上漲因素的情況下，房地產(chǎn)實際銷售水平近兩年不斷增加。盡管國家出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，但各個房地產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對，做好準備措施，將經(jīng)營重點轉(zhuǎn)向二三線城市，并增加中小戶型的建設(shè)力度，更好地滿足了大多數(shù)消費者的消費需求，使資源得到了較為有效的利用。另外可以看出，萬科地產(chǎn)和保利地產(chǎn)的銷售面積較其他企業(yè)高出很多，龍頭地位難以動搖。
2009年保利地產(chǎn)銷售面積急速增長，近兩年成長速度也較快。(參見左圖)。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)資金來源情況：單一渠道融資還是綜合利用資源通過比較房地產(chǎn)企業(yè)中的銀行借款所占比重，可以對資金來源進行分析，用以判斷企業(yè)是否能夠有效使用社會各方面的資源。
企業(yè)借入銀行借款主要是出于兩種原因，一個是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)異常，資金短缺，需要借入銀行借款才能維持正常的運營;另一個原因是當企業(yè)發(fā)展狀況良好，需要進行擴張時，通常會借入大量資金。
1.銀行借款/銷售收入。
通過銀行借款/銷售收入，可以看到，除萬科地產(chǎn)自有資金較為充足，銀行借款低于50%外，其余企業(yè)的銀行借款在整個銷售收入中占有非常大的比重。其中，北辰地產(chǎn)和首都開發(fā)有限公司的銀行借款甚至超過了企業(yè)的銷售收入。從趨勢上看，萬科、保利、北辰處于上升水平，說明隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)的擴展，其所需要的資金不斷增大，且更多的資金來源于銀行借款，對銀行的依賴度不斷加大;金地、招商和首都開發(fā)有限公司雖然比值略有下降，但是整體比值都處于較高水平，對銀行依賴度還是過強。2010年這一比值的平均值為94.84%，如此高的負債水平意味著房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入和借款水平近似相等，房地產(chǎn)的經(jīng)營資金主要來自銀行借款。一旦借款發(fā)生困難，則企業(yè)運轉(zhuǎn)會受到非常大的影響。(參見表5)2.銀行借款/存貨銀行借款/存貨反映的是企業(yè)用來購置存貨時銀行借款所占的比重。與上面分析相似，除萬科地產(chǎn)和招商地產(chǎn)外，其他企業(yè)這一比值都比較高，都在40%以上，說明企業(yè)在購置存貨時，40%的資金來源于銀行借款。如果銀行借款減少，會影響到房地產(chǎn)建設(shè)活動，進而影響房地產(chǎn)的供給。而這一指標整體處于上升趨勢，說明企業(yè)建設(shè)對銀行的依賴程度不斷加強。招商地產(chǎn)2009年比值有較大幅度的下降，但主要原因不是銀行借款的減少，而是業(yè)務(wù)擴張使得存貨量加大引起的。(參見表6)上述兩個指標共同表明，房地產(chǎn)企業(yè)無論在初始建設(shè)階段還是日后經(jīng)營階段都過度依賴間接融資。由于融資渠道過于單一，企業(yè)面臨的風險較大。
通過對報表數(shù)據(jù)的分析，可以得到的結(jié)論是，目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然處于較高的盈利水平，資源配置相對合理，但是資金來源過于依賴銀行貸款。
從另一個角度講，我國銀行業(yè)現(xiàn)在在某種意義上已被房地產(chǎn)行業(yè)所綁架。這兩大支柱性產(chǎn)業(yè)過于緊密的結(jié)合，加大了我們所面臨的市場風險。一旦發(fā)生系統(tǒng)性風險，整個經(jīng)濟將面臨巨大的沖擊。
為解決這一問題，我們建議房地產(chǎn)企業(yè)對資金來源方式進行創(chuàng)新，增加房地產(chǎn)資金來源渠道，降低對銀行業(yè)的依賴程度，分散市場風險，使現(xiàn)有資源得到更充分的利用。為此，需要大力發(fā)展直接融資市場，加快金融改革的進程，提高直接融資比重，為房地產(chǎn)企業(yè)其他融資方式提供便利。這也是“十二五”規(guī)劃中強調(diào)的重點問題。
三、保障房建設(shè)是解決住房困境的出路當前，雖然我國商品房市場資源配置狀況較好，但不可否認的是，我國仍面臨著嚴重的住房困境。
我們認為僅僅通過商品房市場的調(diào)控，很難從根本上解決問題。從資源利用角度出發(fā)，更合理地利用現(xiàn)有資源，增加住房供給，這樣才能真正解決百姓住房難題。參考新加坡、日本等房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的國家，我們認為，保障房建設(shè)是當前我國解決房地產(chǎn)市場問題的主要出路。保障房建設(shè)的目的不只是打壓過高的房地產(chǎn)價格，更重要的是提高資源的利用率。政府利用財政收入增加住房供給，可以緩解房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，而且不會影響開發(fā)商的正常盈利，保證商品房市場正常運行，促進國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟資源得到充分利用。
(一)保障性住房能夠降低住房價格并增加住房供給短期內(nèi)，保障性住房會對整個房地產(chǎn)市場的價格產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，保障房的保障對象以城鎮(zhèn)戶籍人口的中低收入家庭為主，保障房建設(shè)將在一定程度上緩解住房短缺問題。一旦公眾的住房需求因此有所下降，供求關(guān)系的變化最終會導致房地產(chǎn)市場價格下跌。第二，保障房建設(shè)的土地來源是以政府劃撥為主，而一個城市用于房屋建設(shè)的土地是有限的，保障房的建設(shè)將會影響建設(shè)用地供給，減少政府出讓給開發(fā)商的土地。地價就會因此上升，最后導致房價上漲。第三、增加保障房的建設(shè)，主要是解決中低收入者的住房難題。
對開發(fā)商而言，為尋求更大的利潤，其會把建設(shè)重點放在高檔房的建設(shè)上。這就會使高檔住宅市場轉(zhuǎn)熱，從而使高檔房價格上升。綜合以上三個方面，應(yīng)該說居于主導地位的因素還是供求關(guān)系。因此，保障房的增加會在短期降低房價，至少會維持房價不再上漲。
需要強調(diào)的是，建設(shè)保障性住房的目的不僅僅是在短期解決房價過高這一問題，更重要的作用是對整個房地產(chǎn)市場進行調(diào)節(jié)，保證房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)運行。因此這不是一個短期的政府調(diào)控手段，而是一項長期工程。保障房的建設(shè)一方面要在短期內(nèi)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的價格水平;另一方面需要保證住房的數(shù)量規(guī)模，實現(xiàn)資源的充分利用，促進“居者有其屋”這一長期目標的實現(xiàn)。
而保障房與代表需求的竣工面積之比為43.37%，說明保障房的需求量占到總需求的近一半;保障住房面積/全國住宅房銷售面積為31.17%。可以看到，盡管保障房的建設(shè)越來越受到重視，保障房數(shù)量也不斷增加，但是需求量仍然遠遠超過供給量，難以解決住房困境。因此，應(yīng)加大保障性住房的比重。
(三)推進保障房建設(shè)的重點是解決資金難題目前，雖然我國已出臺多項政策加大保障性住房建設(shè)力度，但是我國保障房建設(shè)始終面臨著資金不足的問題，2010年，我國限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)的融資需求達8000億元，而實際投資僅為4700億元(其中央行下?lián)?00多億元)，說明保障房建設(shè)存在著巨大的資金缺口。
受經(jīng)濟危機的影響，房地產(chǎn)行業(yè)不穩(wěn)定，政府土地出讓金收益率波動較大、公益金增益受到限制;中央撥款有限等方面。因此，現(xiàn)有的保障房融資渠道難以滿足保障房建設(shè)資金需求。很多學者對這一問題進行了研究，并借鑒國外的成功經(jīng)驗，從主要依靠政府的角度出發(fā)，提出了一些解決辦法，包括增加財政撥款、政府發(fā)行建設(shè)公債、改革稅收制度以及公積金制度的靈活運用等。
市場配置資源說課稿篇十二
這節(jié)課的內(nèi)容是人教版必修1《經(jīng)濟生活》第四單元《發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟》第九課《走進社會主義市場經(jīng)濟》第一框《市場配置資源》的知識。學生每天都生活在市場經(jīng)濟中，而且通過一段時間《經(jīng)濟生活》的學習，學生已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識，因此對本課題內(nèi)容感覺并不陌生。但他們對于耳熟能詳?shù)摹吧鐣髁x市場經(jīng)濟”這個概念不知其意，對“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”還沒有感性認識。因此在設(shè)計本課教學時，我堅持“以學生為主體”的教學理念，用生動、新穎的材料，真實的事例來吸引學生，創(chuàng)設(shè)師生互動、生生互動的情景，充分調(diào)動學生參與教學的積極性和主動性。
首先以我們現(xiàn)實生活當中存在的資源緊缺問題引出合理配置資源的必要性，并以布置課前預習作業(yè)的形式考察學生對于兩種資源配置手段的掌握，這部分知識不是本節(jié)的重點，所以主要以教師講述為主。其次切入本節(jié)課的重點和難點問題，市場如何配置資源以及市場配置資源的優(yōu)點，通過觀看《世園會催熱西安酒店業(yè)》這部短片的形式，激發(fā)學生的學習興趣，同時也體現(xiàn)了政治課堂的時代性特征，進而總結(jié)出市場調(diào)節(jié)的第一個優(yōu)點。然后以分組pk的形式，調(diào)動學生參與課堂的積極性和主動性，通過他們自身的體驗感悟出市場調(diào)節(jié)第二個優(yōu)點。在這個地方，我適時加以總結(jié)升華，提煉出市場配置資源的三種機制：價格機制、供求機制和競爭機制，這部分知識是重點，所以我設(shè)計了兩個主要的活動，希望寓教于樂，使本節(jié)課的重難點問題得到充分的解決，同時學生也不會感覺到枯燥難解。再次在處理市場調(diào)節(jié)的局限性這部分知識時，最初的設(shè)想是以課堂現(xiàn)場調(diào)查的形式組織學生進行市場調(diào)查，但發(fā)現(xiàn)活動時學生只注重形式，忽視了調(diào)查的結(jié)果，所以我改變了設(shè)計思路，將課堂調(diào)查轉(zhuǎn)變成課前調(diào)查，并整理出學生的調(diào)查結(jié)果，以餅狀圖的形式加以呈現(xiàn)，在課堂教學中引導學生分析現(xiàn)象背后的原因，用數(shù)據(jù)說話，學生更加信服，事實證明這樣的設(shè)計課堂效果很不錯。在課堂總結(jié)這一環(huán)節(jié)，以學生總結(jié)為主，由于時間關(guān)系，沒有留給學生小組討論的時間，在今后的教學活動我會加以改進。最后的作業(yè)布置，留給學生一個調(diào)查西安食品市場的小任務(wù)，提高了學生理論聯(lián)系實際的能力并將所學知識進一步升華，達到了學以致用的目的，也貫徹落實了本節(jié)課的情感、態(tài)度、價值觀目標。
從總體的教學過程來看，本節(jié)課重難點突出，重點講述了市場配置資源的優(yōu)點和局限性，提高了課堂45分鐘的實效性。教學思路清晰，達到了預期的教學目標，教學方法多樣、靈活，主要采用了事例分析法、講授法和合作探究法。選取最新的時政資料，體現(xiàn)了政治教學的時代性特征。在整個教學過程中，學生的活動是貫穿始終的，學生通過親身的參與、體驗，對于本節(jié)課的感悟和收獲會更多。
通過參與這次匯報課的教學活動，我自己也收獲良多。我將在提升自身的學科專業(yè)化程度，積極研究有效的課堂教學方式上做出不懈的努力。在此，也衷心感謝給予我大力支持和幫助的各位同仁。
市場配置資源說課稿篇十三
本框教學的優(yōu)點和不足之處如下：
優(yōu)點：本課利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源極大地拓展了學生的視野和學習的空間，為學生營造了愉悅的學習氛圍，充分體現(xiàn)了新課程倡導的“自主--合作--探究”教學理念和學習策略，激發(fā)了學生參與課堂的主動性，發(fā)揮了學生的主體作用，幫助學生掌握教學重點、難點，促進了學生在學習上跨越式發(fā)展，提高了課堂教學的效率。
本框教學較大的特點是背景材料選用貼切，課堂教學詳略得當，對市場調(diào)節(jié)局限性問題點到為止。同時，對教材順序進行了必要的調(diào)整，在市場調(diào)節(jié)優(yōu)點之后，立刻對應(yīng)講授市場調(diào)節(jié)的局限性，將市場秩序置于其后，這樣安排既符合思維邏輯，又突出重點。本節(jié)課講述每個知識點時，都是按照“提出問題--分析問題--解決問題--得出結(jié)論”的邏輯順序，所以在教學中結(jié)合教材的這一特點，將情景材料與問題探究結(jié)合起來，較好地培養(yǎng)學生思考問題、解決問題的.能力，也利于學生理解理論較抽象的問題。
不足之處：一些現(xiàn)實的社會熱點問題，如規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度等，采取“自主--合作--探究”教學模式，充分調(diào)動學生的主動性、積極性。但學生的參與面不夠廣，氣氛不夠活躍，此時應(yīng)適當采取些激勵機制調(diào)動學生的參與熱情。在今后的教學中，還需要大力探索如何把教師的主導作用與學生的主體作用有效地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)新課程的基本精神。
另外，本課教學內(nèi)容中有一些基本的理論問題，如市場是如何配置資源的、市場配置資源的優(yōu)點等，適宜發(fā)揮教師的主導作用，及時講授、點撥，安排學生閱讀教材自主學習，課堂探究討論合作學習，自主歸納總結(jié)，突破重點、難點。但是，在講解市場局限性，規(guī)范市場秩序必要性和社會信用制度建立的必要性問題時，沒有充分運用典型的背景材料，致使背景材料顯得過多，問題分析不夠深、透，在學生閱讀材料時也浪費了過多的時間。
市場配置資源說課稿篇十四
(一)知識目標。
1、識記市場經(jīng)濟、社會信用制度的基本含義，市場規(guī)則的表現(xiàn)形式。
2、理解資源合理配置的必要性，市場配置的方式、優(yōu)點與不足，規(guī)范市場秩序和建立社會信用制度的必要性、方式。
3、運用所學知識，初步分析市場配置優(yōu)缺點，以準確理解市場調(diào)節(jié)的功能。
(二)能力目標。
培養(yǎng)學生認識事物本質(zhì)的能力，理論聯(lián)系實際，辨證的、全面的看問題的能力。
(三)情感、態(tài)度與價值觀目標。
使學生樹立合理利用資源觀念，自覺維護市場秩序，以公正、公平態(tài)度參與市場經(jīng)濟活動的觀念，以及誠信為本的觀念。
教學重難點。
2、規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度的必要性。
教學工具。
課件。
教學過程。
(一)導入新課。
學生活動：積極回答問題：人類的需要是多種多樣的，經(jīng)常變動的。
學生活動：積極回答問題：計劃安排、市場調(diào)節(jié)。
(二)進行新課。
一、市場調(diào)節(jié)。
1、計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。
教師活動：請同學們閱讀教材93頁汽車市場材料，并思考所提問題。
學生活動：閱讀材料，積極思考。
學生活動：積極思考，回答問題：市場上供求狀況、價格狀況。
教師總結(jié)：市場就是通過供求變化、價格變化和人們的競爭，來調(diào)節(jié)資源配置的。
2、市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等進行的。
教師活動：請大家想一想，市場調(diào)節(jié)中是什么經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用?是怎樣發(fā)生作用的?
學生活動：積極回答問題。價值規(guī)律。
教師點評：根據(jù)價值規(guī)律要求，市場上某種供不應(yīng)求，商品價格上升，獲利就增大，就會吸引人們增加這種商品的資源投入，反之，則減少資源投入。
市場就像一只看不見得手，在指導著生產(chǎn)經(jīng)營者，使人、財、物等社會資源在全社會范圍內(nèi)得到合理配置。
教師活動：請同學們想一想，市場的這種調(diào)節(jié)作用有什么好處?
學生活動：積極思考，討論發(fā)言。
教師總結(jié)：能及時、靈活的反應(yīng)市場供求變化，實現(xiàn)資源合理配置;能調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，推動科技進步提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)資源合理利用。
二、市場秩序。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師總結(jié)：必須有良好的市場秩序，完善的市場規(guī)則。
2、良好的市場秩序需要市場規(guī)則來維護。
學生活動：閱讀教材，思考討論。
教師總結(jié)：市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行作出的具體規(guī)定。市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：這樣的事件很多，如1998年山西朔州假酒中毒事件，2000年河南等地的毒大米事件，2003年安徽等地的劣質(zhì)奶粉事件等等，都是違反市場規(guī)則，擾亂市場秩序，嚴重危害人民生命安全的重大惡性事件，不僅不道德，而且必然受到法律制裁。
3、誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件。
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：最重要的是加強誠實信用制度建設(shè)，通過市場道德建設(shè)，形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，這是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，建立健全社會信用體系，尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
教師活動：通過以上內(nèi)容的學習，應(yīng)該怎樣維持正常的市場秩序?
學生活動：認真思考，積極發(fā)言。
教師點撥：既要有法律，又要有道德，來規(guī)范市場參與者的行為。經(jīng)濟活動的參與者要學法、懂法、守法、用法，自覺樹立法制觀念、道德觀念，做到誠實守信。
三、市場調(diào)節(jié)的局限性。
教師活動：請同學們閱讀教材95頁“甜蘋果變傷心果”材料，并思考所提問題。
學生活動：認真思考，回答問題。
教師點撥：這則材料說明，市場調(diào)節(jié)有其局限性，單純的市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺點。
1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。
社會生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場來調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問題，槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。
2、市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性。
自發(fā)性：由于市場調(diào)節(jié)是在價值規(guī)律自發(fā)作用下進行的，在利益驅(qū)動下會產(chǎn)生一些違反市場原則的行為，如制造、銷售假冒偽劣商品，大量排放廢水、廢氣破壞環(huán)境，竊取他人智力成果等等。
盲目性：由于人們不可能完全掌握生產(chǎn)各方面信息及其變化趨勢，致使決策帶有一定的盲目性。如某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。
滯后性：由于市場價格的形成和傳遞有一個過程，一旦傳遞到生產(chǎn)經(jīng)營者手中進行生產(chǎn)調(diào)整，就有一個時間差，致使市場調(diào)節(jié)帶有滯后性，成為一種事后調(diào)節(jié)。
教師活動：請同學們想一想，市場的這些弊端和不足，會導致什么后果?
學生活動：認真思考，回答問題。
教師總結(jié)：資源浪費，經(jīng)濟波動與混亂，分配不公兩極分化等等。
(三)課堂總結(jié)、點評。
這節(jié)課我們重點學習了市場經(jīng)濟的有關(guān)知識，知道了市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟，學習了市場配置資源的主要方式，知道了市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢與不足。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解和認識市場經(jīng)濟及其調(diào)節(jié)作用，做到依法經(jīng)營、誠實守信，將有重大指導作用。
(四)實例探究。
[例1]市場經(jīng)濟中，資源配置主要是依靠()。
a.國家的計劃實現(xiàn)的b.生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用實現(xiàn)的。
c.政府的經(jīng)濟政策實現(xiàn)的d.國家的宏觀調(diào)控實現(xiàn)的。
答案：b。
[例2]某旅游地珠寶首飾經(jīng)營者與當?shù)貙в蜗嗷ス唇Y(jié)，強迫、誘導游客高價購買假冒偽劣產(chǎn)品，牟取暴利。這種行為()。
a.(1)(2)(4)b.(2)(3)(4)c.(1)(2)(3)d.(1)(3)(4)。
答案：c。
[例3]針對蘭州市黃河風情線只準賣“黃河”牌啤酒的現(xiàn)象，蘭州市政府決定：在蘭州地區(qū)范圍內(nèi)，由經(jīng)銷商自主決定銷售各類品牌的啤酒，任何部門、企業(yè)和個人不得干涉。黃河風情線只準賣“黃河”牌啤酒的現(xiàn)象()。
a、是地方保護、壟斷行為，違反平等競爭要求b、從根本上保護了地方利益。
c、是市場基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的必然結(jié)果d、體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的競爭性特征。
答案a。
[例4]上題材料中，蘭州市政府的決定()。
a.(1)(2)(4)b.(2)(3)(4)c.(1)(2)(3)d.(1)(3)(4)。
答案：a。
課余作業(yè)。
收集經(jīng)濟生活中正常的市場交易活動典型和違反市場原則的重大市場交易行為，并對它們進行簡要評析。
課后小結(jié)。
學了這節(jié)課，你有什么收獲?
課后習題。
完成課后練習題。
板書。