最新網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀20篇)

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    在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要對(duì)所要撰寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)備和調(diào)研,確保有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備。要寫(xiě)好一份報(bào)告,我們需要合理運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)和案例分析等支持材料,以增強(qiáng)報(bào)告的可讀性和可信度。最后,請(qǐng)記得合理引用范文中的內(nèi)容,并留意相關(guān)的引用格式和規(guī)范。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇一
    目前,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的金融公司開(kāi)展在線(xiàn)業(yè)務(wù)。電子銀行、網(wǎng)上炒股一時(shí)間便從物理的形態(tài),轉(zhuǎn)向了虛擬的網(wǎng)絡(luò)。
    網(wǎng)上交易可能引來(lái)網(wǎng)絡(luò)入侵者,不管是網(wǎng)上交易、盜竊還是更改金融資料;對(duì)于信用重于一切的銀行,這都是極大的風(fēng)險(xiǎn),如何確保交易的安全和為客戶(hù)保密,仍然是發(fā)展網(wǎng)上銀行需要克服的最大困難,我們即將運(yùn)行的大額資金支付系統(tǒng)也存在著同樣的憂(yōu)慮。
    二、公安部不久前公布的20__年全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的7072家政府、金融證券、教育科研、電信、能源交通、國(guó)防和颯企業(yè)等部門(mén)和行業(yè)的重要信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)使用單位中,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的比例為58。
    其中,發(fā)生1次的占總數(shù)的22,2次的占13,3次以上的占23。發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件中,計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲(chóng)和木馬程序造成的安全事件占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的79,拒絕服務(wù)、端口掃描和篡改網(wǎng)頁(yè)等網(wǎng)絡(luò)攻擊事件占43,在規(guī)模垃圾郵件傳播造成的安全事件占36。54的被調(diào)查單位網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失比較輕微,損失嚴(yán)重和非常嚴(yán)重的占發(fā)生安全事件單位總數(shù)的10。
    公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,造成網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要原因是安全管理制度不落實(shí)和安全防范意識(shí)薄弱,其中因未修補(bǔ)、防范軟件漏洞等原因造成的安全事件占總數(shù)的`66。
    此外,公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局和中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)還對(duì)8400余家計(jì)算機(jī)用戶(hù)計(jì)算機(jī)病毒感染情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,我國(guó)計(jì)算機(jī)用戶(hù)計(jì)算機(jī)病毒的感染率為87.9,比去年增加了2。但是,3次以上感染計(jì)算機(jī)病毒的用戶(hù)數(shù)量有較大回落,占全部感染用戶(hù)數(shù)量的57.1,比去年減少了26,表明受過(guò)病毒感染用戶(hù)的防范能力有所提高。
    金融業(yè)的不斷發(fā)展要求多刺機(jī)構(gòu)能夠在開(kāi)放的環(huán)境中共享那些極為敏感的金融信息,當(dāng)然,這樣做必須有絕對(duì)安全有效的保障措施。
    電子支付是利用原有業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng),引入扣款卡和銷(xiāo)售終端等技術(shù),從根本上改變了傳統(tǒng)紙幣、支票及手工點(diǎn)鈔、存貸分流的結(jié)算方式。這樣,不僅減少了社會(huì)上現(xiàn)金和支票的流通量,而且使銀行業(yè)務(wù)突破了時(shí)間和空間限制。
    隨之而來(lái)的是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在,且處于逐步或不斷被發(fā)現(xiàn)中。即一個(gè)產(chǎn)品剛推出時(shí),被認(rèn)為沒(méi)有安全漏洞,但過(guò)一段時(shí)間,就可能出現(xiàn)。很多人對(duì)其缺乏足夠認(rèn)識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。
    目前,人們通常是通過(guò)口令來(lái)訪(fǎng)問(wèn)遠(yuǎn)程連接,這似乎是不成文的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。然而,用計(jì)算機(jī)運(yùn)行口令攻擊軟件,可以相當(dāng)容易地攻破密碼口令。
    為了滿(mǎn)足用戶(hù)和業(yè)務(wù)的需求,時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)不得不持續(xù)擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)體系。然而,網(wǎng)絡(luò)的每一次擴(kuò)張,即便是一臺(tái)新計(jì)算機(jī)、一臺(tái)新服務(wù)器以及軟件應(yīng)用平臺(tái),都將給病毒、蠕蟲(chóng)、留下可乘之機(jī),為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)額外的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),純病毒時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,幾年前曾占據(jù)著新聞?lì)^條的那些計(jì)算機(jī)病毒,如loverletter、melissa和michelangelo,在今天看來(lái)已經(jīng)不是什么新聞了,而取代它們的卻是破壞程度呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的新型病毒。這種新型病毒被稱(chēng)為混合型病毒,它結(jié)合了傳統(tǒng)電子郵件病毒的破壞性和新型的基于網(wǎng)絡(luò)的破壞能力,能夠快速尋找和發(fā)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)存在的安全漏洞,并實(shí)施進(jìn)一步的破壞,如拒絕服務(wù)攻擊,拖垮服務(wù)器,攻擊計(jì)算機(jī)或系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。
    混合威脅不斷發(fā)展,單一的防護(hù)措施已經(jīng)無(wú)能為力,企業(yè)需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多層、深層的防護(hù)才能有效。真正的深層防護(hù)體系不僅能夠發(fā)現(xiàn)惡意代碼,而且還能夠主動(dòng)地阻止惡意代碼的攻擊。
    一般來(lái)說(shuō),網(wǎng)上銀行的安全措施主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是交易雙方的握手,也就是客戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)銀行網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)過(guò)加密的安全通道;二是在網(wǎng)絡(luò)層面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施;三是增加入侵檢測(cè)系統(tǒng),當(dāng)來(lái)臨時(shí),能及時(shí)報(bào)警;最后是在應(yīng)用層面上實(shí)施pki機(jī)制。專(zhuān)家認(rèn)為,采取了這4方面的安全措施,從理論上來(lái)講,是萬(wàn)無(wú)一失的。
    同時(shí),目前比較先進(jìn)的雙因素認(rèn)證,也提供了比密碼更加安全的新模式,這種網(wǎng)絡(luò)安全超出了傳統(tǒng)意義的靜態(tài)密碼功能。用戶(hù)要想訪(fǎng)問(wèn)某個(gè)特定的數(shù)據(jù)或信息資源,必須輸入他所知道的密碼,還要輸入一個(gè)動(dòng)態(tài)的代碼。比如,某個(gè)銀行職員要訪(fǎng)問(wèn)銀行的客戶(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。他除了要輸入銀行it管理員為每個(gè)員工配備的密碼之外,還需要輸入securid認(rèn)證設(shè)備上每隔60秒就生成的不同代碼。對(duì)于認(rèn)證設(shè)備而言,該代碼具有唯一性,并且在60秒之內(nèi)能夠有效地以符號(hào)的形式進(jìn)行顯示。認(rèn)證設(shè)備所產(chǎn)生的代碼,無(wú)論是,還是非法入侵者,幾乎不可能在一分鐘之內(nèi)破譯,因此,網(wǎng)絡(luò)安全性得到了大大的提高。
    同時(shí),制定詳細(xì)可行的災(zāi)難備份和恢復(fù)方案,也是保障網(wǎng)絡(luò)安全比不可少的手段,即利用技術(shù)、管理手段及相關(guān)資源確保即定的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息系統(tǒng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)在災(zāi)難發(fā)生后,在確定的時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)和繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的方案。并利用這些措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的零丟失。
    大額支付系統(tǒng)即將在全國(guó)推廣運(yùn)行,如果一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)中斷,不僅影響轄區(qū)商業(yè)銀行聯(lián)行清算業(yè)務(wù),而且對(duì)人行的存取款、再貸款等也可能造成不可估量的影響,為此建議,在該程序運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全作為第一要?jiǎng)?wù)加以考慮,切實(shí)消除事故隱患,確保聯(lián)行資金安全。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇二
    每個(gè)人都有網(wǎng)絡(luò)言論自由,所以一些事情在網(wǎng)絡(luò)上會(huì)變得非常容易傳播,極其容易引起網(wǎng)民的輿論,如何應(yīng)對(duì)這些輿論,成為了各個(gè)企業(yè)和部門(mén)的一個(gè)難題,所以,相關(guān)部門(mén)能組織一些人員學(xué)習(xí)和了解輿情發(fā)展,輿情分析,及時(shí)應(yīng)對(duì)常常能將公關(guān)危機(jī)化解。帶來(lái)意想不到的結(jié)局。現(xiàn)在,工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心開(kāi)始對(duì)輿情分析人員頒發(fā)輿情分析師證書(shū),足以說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到這些了。未來(lái),可能輿情分析師證書(shū)將會(huì)是含金量很大的證書(shū)。
    未來(lái)的發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),請(qǐng)重視網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇三
    告》,截至12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%,半數(shù)中國(guó)人已接入互聯(lián)網(wǎng);手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模6.20億,占比提升至90.1%。個(gè)人上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步向手機(jī)端集中,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)也已成規(guī)模。
    報(bào)告指出,20新增加的網(wǎng)民群體中,低齡(19歲以下)、學(xué)生群體占比分別為46.1%、46.4%,這部分人群對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用目的主要是娛樂(lè)、溝通。網(wǎng)民以10-39歲年齡段為主要群體,比例達(dá)到75.1%。與底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升。
    報(bào)告還指出,網(wǎng)民數(shù)量的激增和旺盛的市場(chǎng)需求推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域更廣泛的應(yīng)用發(fā)展熱潮。年,1.10億網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)教育,1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,9664萬(wàn)人使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專(zhuān)車(chē)人數(shù)已達(dá)2165萬(wàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)的普惠、便捷、共享特性,已經(jīng)滲透到公共服務(wù)領(lǐng)域,也為加快提升公共服務(wù)水平、有效促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧提供了有力保障。
    網(wǎng)民結(jié)構(gòu)。
    (一)性別結(jié)構(gòu)。
    截至2015年12月,中國(guó)網(wǎng)民男女比例為53.6:46.4,網(wǎng)民性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)。
    截至2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民以10-39歲群體為主,占整體的75.1%:其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高,達(dá)29.9%,10-19歲、30-39歲群體占比分別為21.4%、23.8%。與20底相比,10歲以下低齡群體和40歲以上中高齡群體的占比均有所提升,互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)向這兩部分人群滲透。
    (三)學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
    截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專(zhuān)/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
    截至2015年12月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專(zhuān)/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與2014年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
    (四)職業(yè)結(jié)構(gòu)。
    截至2015年12月,網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高,為25.2%,其次為自由職業(yè)者,比例為22.1%,企業(yè)/公司的管理人員和一般職員占比合計(jì)達(dá)到15.2%,這三類(lèi)人群的占比相對(duì)穩(wěn)定。
    五)收入結(jié)構(gòu)。
    截至2015年12月,網(wǎng)民中月收入在-3000、3001-5000元的群體占比較高,分別為18.4%和23.4%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)民的收入水平也逐步增長(zhǎng),與2014年底相比,收入在3000元以上的網(wǎng)民人群占比提升了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇四
    指定輿情信息人員,按照工作安排,確實(shí)加強(qiáng)輿情信息隊(duì)伍建設(shè),抓好輿情信息報(bào)送工作。在全鎮(zhèn)53個(gè)行政村建立輿情信息員和兼職信息員,要求信息員必須從基層搞調(diào)研,要求信息員深入基層,掌握第一手材料,通過(guò)切身體會(huì),深刻理解相關(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)聘請(qǐng)市技術(shù)學(xué)院老師開(kāi)展網(wǎng)站管理人員、輿情信息專(zhuān)職人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)開(kāi)課講解防治錯(cuò)誤思想和腐朽文化在網(wǎng)上泛濫,引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)輿情信息認(rèn)真開(kāi)展,也積極配合輿情信息的收集、報(bào)送工作,安排組織人員擔(dān)任專(zhuān)職信息通訊員,全力配合輿情信息的收集、報(bào)送工作。積極培訓(xùn)信息隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力,我們還積極與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),合力開(kāi)創(chuàng)新局面。
    對(duì)一些網(wǎng)路中出現(xiàn)本單位工作中容易誤解的問(wèn)題,為了避免出現(xiàn)更大范圍的不良社會(huì)反響,需要及時(shí)采取有效的措施予以解決;作為工作人員,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后應(yīng)該及時(shí)向本單位相關(guān)部門(mén)反映,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,為避免造成更大范圍的不良影響而及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。積極解決問(wèn)題的同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)人和部門(mén)控制出現(xiàn)問(wèn)題的影響并采取刪除相關(guān)帖子,此外,對(duì)于前期工作做得不到的地方及時(shí)糾正,并且說(shuō)明今后在工作過(guò)程中注意信息的及時(shí)公開(kāi),也請(qǐng)大家對(duì)于我們的工作能夠予以理解和支持。
    二、提升輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造良好上網(wǎng)氛圍。
    強(qiáng)化管理,加強(qiáng)溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人做好對(duì)涉及較敏感問(wèn)題的相關(guān)言論、帖子,認(rèn)真審核把關(guān),同時(shí)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)一定要配合工作。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立,樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí),并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。
    強(qiáng)化互動(dòng)微信平臺(tái),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與”的良好局面,黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立微信平臺(tái),通過(guò)微信平臺(tái)與鎮(zhèn)里副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺(tái)。強(qiáng)化運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),健康適度上網(wǎng)。積極開(kāi)展微信平臺(tái),鎮(zhèn)委機(jī)關(guān)各部門(mén)創(chuàng)建微信平臺(tái),xx年輿情信息工作在上新臺(tái)階,新突破。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇五
    本文目錄。
    xx年中國(guó)網(wǎng)民申請(qǐng)貸款情況分布中,有41.0%的網(wǎng)民表示申請(qǐng)過(guò)貸款。其中,通過(guò)線(xiàn)上渠道申請(qǐng)貸款占比30.3%,線(xiàn)下渠道申請(qǐng)貸款占比10.6%。而線(xiàn)上申請(qǐng)貸款渠道中,銀行網(wǎng)絡(luò)渠道占比最大,達(dá)到13.2%;其次是電商平臺(tái),占比達(dá)8.2%;p2p小額信貸占比3.1%;金融搜索平臺(tái)占比達(dá)3.0%;其他金融機(jī)構(gòu)線(xiàn)上申請(qǐng)貸款渠道占比2.9%。
    艾瑞咨詢(xún)認(rèn)為:一方面,銀行作為傳統(tǒng)貸款渠道,貸款風(fēng)險(xiǎn)小,利息較低,具有較完善的征信系統(tǒng),加上互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,銀行網(wǎng)絡(luò)渠道貸款的效率不斷提高,因此銀行網(wǎng)絡(luò)渠道成為網(wǎng)民最常使用的貸款渠道;另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,電商平臺(tái)、p2p小額信貸平臺(tái)貸款門(mén)檻低,速度快,網(wǎng)民個(gè)性化的小額貸款需求不斷得到滿(mǎn)足,并逐步成為網(wǎng)民最常使用的網(wǎng)絡(luò)貸款渠道。未來(lái),隨著電商平臺(tái)、p2p小額信貸平臺(tái)征信系統(tǒng)的不斷完善,將有利于促進(jìn)其信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。
    xx年中國(guó)網(wǎng)民申請(qǐng)貸款的通過(guò)情況中,申請(qǐng)貸款通過(guò)的占比達(dá)到72.3%,未通過(guò)貸款申請(qǐng)的占比為27.7%。網(wǎng)民申請(qǐng)貸款最常用渠道的通過(guò)情況中,線(xiàn)下渠道的通過(guò)率較高,達(dá)到82.4%;在線(xiàn)上渠道中,銀行網(wǎng)絡(luò)渠道通過(guò)率最高,達(dá)到70.8%,其次是p2p小額信貸渠道,通過(guò)率達(dá)到64.8%;其他金融機(jī)構(gòu)線(xiàn)上渠道排名第三,通過(guò)率達(dá)到62.4%;電商平臺(tái)排名第四,通過(guò)率達(dá)到61.5%。
    艾瑞咨詢(xún)認(rèn)為:一方面,網(wǎng)民申請(qǐng)貸款的資質(zhì)審核嚴(yán)格,線(xiàn)下審核程序雖繁瑣,但是通過(guò)率較高;另一方面,線(xiàn)上審核程序較簡(jiǎn)單,審核效率較高,且網(wǎng)民在銀行網(wǎng)絡(luò)渠道、p2p小額信貸渠道等申請(qǐng)的貸款所需材料獲取難度較低,因此通過(guò)率較高。隨著p2p理財(cái)?shù)幕鸨鲩L(zhǎng),平臺(tái)需要提供更多的項(xiàng)目滿(mǎn)足投資者的需求,因此會(huì)在線(xiàn)下挖掘融資需求,并且還會(huì)引入其他小貸公司及電商平臺(tái)已有的融資需求,這些融資需求審核通過(guò)率較高。
    xx年中國(guó)網(wǎng)民最常使用貸款渠道的最主要用途分布中,最常使用銀行網(wǎng)絡(luò)渠道申請(qǐng)貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸,占比達(dá)到28.4%;最常使用p2p小額信貸的用戶(hù)最主要用途是創(chuàng)業(yè)需求,占比達(dá)到18.5%;最常使用電商平臺(tái)貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人消費(fèi)貸,占比達(dá)到37.6%;最常使用金融搜索平臺(tái)貸款的用戶(hù)最主要用途是創(chuàng)業(yè)需求,占比達(dá)到17.1%;最常使用其他金融機(jī)構(gòu)線(xiàn)上渠道貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸,占比達(dá)到20.8%;最常使用線(xiàn)下渠道貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸,占比達(dá)到34.9%。
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    服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手,是全市各級(jí)黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中,個(gè)人認(rèn)為,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位,以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行研究,顯得十分重要、迫在眉睫。
    為此,我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研,先后深入11個(gè)縣(區(qū)、市)召開(kāi)座談會(huì),并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式,實(shí)地走訪(fǎng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及8個(gè)村(社區(qū)),發(fā)放了xx余份問(wèn)卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類(lèi)型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí),還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉,形成了。
    現(xiàn)報(bào)告如下:
    一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性。
    (一)有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的xx大指出,要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系?!眡x屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制,強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求,總結(jié)全市各級(jí)黨組織的實(shí)踐探索提出來(lái)的,順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢(shì)和新任務(wù)要求。
    (二)有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來(lái)看,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺(tái)和有力抓手,是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
    (三)有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù),必將推動(dòng)縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社會(huì))三級(jí)服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
    (四)有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?;鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)問(wèn)題和渠道問(wèn)題,是落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施,必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用,進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。
    綜上所述,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要,是各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。
    二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位。
    按照《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,主要是以縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組(小區(qū))四級(jí)基層黨組織為依托,以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍,以整合各類(lèi)服務(wù)資源為手段,建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道,搭建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)全市各級(jí)黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒外地先進(jìn)成果,我認(rèn)為,四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮:
    (一)縣(區(qū)、市)組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源,搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺(tái),主要功能包括:一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,統(tǒng)一管理各級(jí)基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)縣級(jí)政務(wù)中心,為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢(xún)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或。
    課件。
    服務(wù)和承擔(dān)黨代會(huì)常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺(tái),為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源,搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺(tái),主要功能包括:一是對(duì)接縣級(jí)黨員服務(wù)中心服務(wù)職能,整合黨內(nèi)服務(wù)資源,開(kāi)展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員;二是對(duì)接縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能,開(kāi)展全程代理服務(wù)工作,并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源,拓寬服務(wù)內(nèi)容,減化審批程序,規(guī)范服務(wù)機(jī)制,為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢(xún)、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。
    (三)村(社區(qū))組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村(社區(qū))“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求,積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源,寓管理于服務(wù)之中,將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分,實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理,為基層黨組織、社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來(lái)提供平臺(tái)和機(jī)制保障,更好滿(mǎn)足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括:一是對(duì)接縣(區(qū)、市)黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,一方面搭建開(kāi)展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺(tái),另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù);二是立足村(社區(qū))的職責(zé)和任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢(xún)、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織或能人,采取無(wú)償或低償?shù)姆绞?,開(kāi)設(shè)農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目,更好滿(mǎn)足轄區(qū)群眾生產(chǎn)(工作)生活的需求,進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,提升服務(wù)功能。
    (四)村民組(小區(qū))組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組(小區(qū))黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托,組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),延伸村(社區(qū))組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定,主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢(xún)、調(diào)處鄰里糾紛等等,以及開(kāi)展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。
    三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性。
    經(jīng)調(diào)研認(rèn)為,基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際,富有本地特色,便于實(shí)踐操作,現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢(shì)而為、借力而上,一定能達(dá)到事倍功半的效果。
    (一)有基礎(chǔ)支撐。近年來(lái),全市各級(jí)集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問(wèn)題,探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制,實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開(kāi)、黨代會(huì)常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制,各級(jí)基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法,為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來(lái)講,依托現(xiàn)有的基礎(chǔ),將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來(lái),是發(fā)展的必然趨勢(shì),組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無(wú)疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。
    (二)有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來(lái)看,自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來(lái),全市各級(jí)黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);從全國(guó)范圍來(lái)看,上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此,在組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中,可以結(jié)合本地實(shí)際,大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn),通過(guò)“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建,提升現(xiàn)有實(shí)踐水平,創(chuàng)造遵義自身特色。
    (三)有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì)提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見(jiàn)》,明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外,全國(guó)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生;加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定;推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障,給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。
    四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問(wèn)題。
    在調(diào)研過(guò)程中,大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念,促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革,但也發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題隨著改革的深入和工作的推進(jìn),逐漸凸現(xiàn)出來(lái),必須著力解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
    (一)影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹,未能認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義,工作缺乏緊迫感和責(zé)任感;部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人,未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,缺乏改革創(chuàng)新精神,習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法,不愿進(jìn)行探索和嘗試,從而被動(dòng)地接受任務(wù),對(duì)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒(méi)有深入研究,認(rèn)識(shí)模糊、思路不清,簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公,統(tǒng)一制作幾塊牌子,能夠幫群眾辦幾件事”,從而造成重視不夠、投入不足,導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。
    (二)影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題?;鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式,要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求,必須解決以下問(wèn)題:一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題;三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問(wèn)題,等等。
    (三)影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問(wèn)題?;鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體,要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題,服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問(wèn)題,等等。同時(shí),還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
    (四)影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問(wèn)題。構(gòu)建基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行,但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善,不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要,根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu),存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患,一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩,一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,工作開(kāi)展不正常,服務(wù)難持久。
    五、解決主要困難和問(wèn)題的對(duì)策。
    針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問(wèn)題,特提出以下建議:
    (一)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則,將各級(jí)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部隊(duì)伍(創(chuàng)建隊(duì)伍)、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象,把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識(shí)、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程,并針對(duì)性地設(shè)置分類(lèi)培訓(xùn)課程,著力提高各級(jí)黨組織書(shū)記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力;著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力;著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
    (二)強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室,抽調(diào)精干力量辦公,負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo);二是將縣(區(qū)、市)委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心,明確為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu),隸屬于縣(區(qū)、市)委組織部,下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦,分別為副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨(工)委副書(shū)記掛任綜合服務(wù)中心主任,另設(shè)三個(gè)正股級(jí)崗位,分別為常務(wù)副主任兼專(zhuān)職組織員(主持日常工作)和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員,承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則,采取“一人多崗,一崗多責(zé)”的辦法,對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合,確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村(社區(qū))黨組織書(shū)記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人,配備1至2名代辦員。根據(jù)村(社區(qū))干部的人數(shù),合理設(shè)置服務(wù)功能模塊,由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作,采取開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式,廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類(lèi)人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。六是村民組(小區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生,盡量物色有號(hào)召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(zhǎng)、村民組(小區(qū))組長(zhǎng)或能人擔(dān)任。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí),積極采取部門(mén)幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會(huì)贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要按照將四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)(包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi))按照本級(jí)財(cái)政收入比例納入預(yù)算,其中:縣(區(qū)、市)級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村(社區(qū))干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村(社區(qū))民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制,進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地。縣(區(qū)、市)級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所單獨(dú)組建,盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則,積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局,將縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類(lèi),形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣(區(qū)、市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí),各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法,結(jié)合實(shí)際,對(duì)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合,進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理,業(yè)務(wù)由上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本級(jí)單位指導(dǎo),考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制,縣(區(qū)、市)黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等,建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度,便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督;著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制,建立健全首問(wèn)責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度,切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善服務(wù)功能。通過(guò)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見(jiàn),明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要,組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”,確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (五)強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立,搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用,必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題,多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi),保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法,保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道,保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開(kāi)展“六訪(fǎng)六問(wèn)”活動(dòng)等形式,做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活;進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能,從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境,增強(qiáng)黨員的歸屬感;進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置,推行黨員分類(lèi)教育管理,促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì),培養(yǎng)專(zhuān)長(zhǎng)愛(ài)好,提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn),提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求,盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如:建立表彰激勵(lì)機(jī)制,滿(mǎn)足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要;對(duì)既追求經(jīng)濟(jì)利益,又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員,可采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來(lái),還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展無(wú)償或低償服務(wù),使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無(wú)職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制,盡可能為黨員開(kāi)展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;四是完善管理機(jī)制,強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制,廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作,將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。
    (六)強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐,不可避免地遇到改革阻力和工作難題,必須強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究,切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織,對(duì)黨組織書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà),甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度,確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí),堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì),組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問(wèn)題,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對(duì)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證,及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施,用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作,切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。
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    隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識(shí)和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用情況,我們對(duì)上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大開(kāi)闊了他們的視野,拓展了他們的知識(shí)面,給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了積極影響,但仍舊尚存一些不可忽視的問(wèn)題,校園文化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    網(wǎng)絡(luò)使用?問(wèn)卷調(diào)查?結(jié)果?存在的問(wèn)題。
    隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺(tái),深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而,互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí),我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來(lái)說(shuō),他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的便利,極大地影響,促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,但我們也不可以盲目樂(lè)觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極影響,在現(xiàn)實(shí)中,仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有很大不足,所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。
    據(jù)我們了解,河源市紫金縣上義鎮(zhèn)上一個(gè)比較貧困的農(nóng)村,給孩子買(mǎi)臺(tái)電腦對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),因而許多中學(xué)生只能是通過(guò)去網(wǎng)吧上網(wǎng),可是‘網(wǎng)絡(luò)’這個(gè)名詞對(duì)這些尚處于青春期,缺乏自控力的中學(xué)生來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力,許多學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中,難以自拔,無(wú)心學(xué)習(xí),成績(jī)直線(xiàn)下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況,我們對(duì)60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,他們分別來(lái)自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí),調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題,其中3個(gè)多選題,17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無(wú)記名方式填寫(xiě)問(wèn)卷,具有一定的真實(shí)性和代表性,本次問(wèn)卷調(diào)查收回60份,有效問(wèn)卷56份,通過(guò)對(duì)這56份試卷的分析,得到了真實(shí)和詳盡的材料,總體看來(lái),上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊,但是利大于弊,大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò)資源,但也存在部分問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。
    一、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)及上網(wǎng)情況。
    網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍,既有它的好處也有不好之處,究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少,又是如何認(rèn)識(shí)的,他們的上網(wǎng)情況又是如何?這些值得我們?nèi)リP(guān)注。
    將近有一半的學(xué)生都是通過(guò)自己接觸來(lái)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的,也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書(shū)上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò)’,總體來(lái)看基本正常??墒怯捎诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后,學(xué)校沒(méi)有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備,學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)十分陌生,甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么,又有何作用?由圖1知道,38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧,這是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)據(jù),據(jù)了解,有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課,這是一種不好的現(xiàn)象,學(xué)校以及家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生,引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。
    網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí),生活以及工作中,因其方便、快捷獲取信息的功能,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的依賴(lài)性,由于網(wǎng)絡(luò)的吸引,使他們?cè)诓皇褂玫那闆r下經(jīng)常覺(jué)得無(wú)聊,所以會(huì)不自主的用網(wǎng)絡(luò)來(lái)填補(bǔ)思想空虛,許多學(xué)生就是因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)無(wú)法自拔,最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么,他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò),這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
    從以上結(jié)果可以看出,28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息,拓展自己知識(shí)面的需要,也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位。可是,值得注意的是,將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò),可但我們?cè)儐?wèn)他們上網(wǎng)主要是做什么時(shí),許多學(xué)生都說(shuō)是玩游戲或聊天交友,而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分,這也客觀反映了學(xué)生在使用過(guò)程中存在的不足,學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。
    從以上三個(gè)圖中可以得知,大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有影響,但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng),不但可以減少影響,而且還可以放松心情,這也說(shuō)明了他們能夠正確的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了,超過(guò)一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng),他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷,而將近30%的父母則不過(guò)問(wèn)孩子上網(wǎng)情況,從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù),父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足,不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。
    如何才能充分利好這個(gè)寶庫(kù)。同時(shí)也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。
    相信只要家長(zhǎng)以及學(xué)校能夠通過(guò)正確的引導(dǎo)和采取必要的措施,上義中學(xué)的學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和運(yùn)用會(huì)變得更加理性,網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會(huì)大大提高。
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    為加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》和浙江省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)通知精神,市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、市交通局綜合運(yùn)輸處、市公管處組成課題調(diào)研組,對(duì)如何加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。
    改革開(kāi)放30年來(lái),我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,全市農(nóng)村流通體系建設(shè)進(jìn)程加快,農(nóng)村物流框架體系初步建立,物流網(wǎng)絡(luò)框架格局基本形成,農(nóng)民的消費(fèi)觀念和生活條件有了很大改善,初步解決了農(nóng)民“買(mǎi)難、賣(mài)難”問(wèn)題。
    截至xx年底,我市農(nóng)村公路里程已達(dá)8345公里,占全市公路總里程的87.2%,農(nóng)村公路密度為104.41公里/百平方公里,100%的行政村通上路,城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)初具雛形。
    目前,全市擁有等級(jí)客運(yùn)站62個(gè),四級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè)),港灣式??空?389個(gè);隨著“1515”貨運(yùn)市場(chǎng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系全面建成使用,一個(gè)以xx市老三區(qū)為中心、各縣(市)、區(qū)和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的便捷快速的立體式貨運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐漸成型。截止xx年底,全市共有35個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)站場(chǎng),6個(gè)在建在用的交通物流基地。
    xx年全市共有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)350條,日均17145班次,農(nóng)村班車(chē)2243輛,客位3.77萬(wàn)個(gè);除5個(gè)海島行政村外,3049個(gè)行政村通達(dá)了客運(yùn)班車(chē),通達(dá)率為99.54%;全市完成了3條一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)公交一體化改造,除象山正在實(shí)施改造外,其余各縣市完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。
    郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成,速遞物流主要以ems、報(bào)刊為主;普件物流以信件和包裹為主從各縣市區(qū)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀調(diào)查情況來(lái)看,物流網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系較完善,信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì),寧波全市共有263個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn),16條市內(nèi)郵路,郵路達(dá)xx公里,通達(dá)全國(guó)各地的一、二級(jí)郵路23條,郵路達(dá)6530公里,1個(gè)分撥中心。
    寧波商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)主要是由市商貿(mào)局和供銷(xiāo)社管理的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資配送點(diǎn)組成據(jù)xx縣商貿(mào)局同志介紹:該縣農(nóng)村商貿(mào)物流基本形成了縣城設(shè)商貿(mào)配送中心、農(nóng)資配送中心,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)連鎖配送點(diǎn)、行政村設(shè)連鎖放心店的農(nóng)村商貿(mào)物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系隨著全市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級(jí)連鎖便利店”工程建設(shè)有力推進(jìn),寧波90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)連鎖超市全覆蓋,目前已建立了以商務(wù)、供銷(xiāo)為主的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程和農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。
    寧波農(nóng)村物流配送資源主要集中在市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)的各商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)中,主要運(yùn)作表現(xiàn)形式為以市場(chǎng)需求為前提,政府引導(dǎo)為方向,企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。
    農(nóng)村交通物流主要由依托客運(yùn)站場(chǎng)的客運(yùn)班線(xiàn)和貨運(yùn)站場(chǎng)的零擔(dān)聯(lián)托運(yùn)組成。
    (1)客運(yùn)班線(xiàn)配送。除鎮(zhèn)海、北侖、鄞州完成客運(yùn)公交一體化改造外,慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”城鄉(xiāng)客運(yùn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。借此網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)行業(yè)開(kāi)拓了小件物流快運(yùn)市場(chǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。如奉化、象山客運(yùn)班線(xiàn)與郵政合作,用客運(yùn)班車(chē)帶送郵件、報(bào)刊等。
    (2)貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)配送。貨運(yùn)企業(yè)在農(nóng)村物流體系中承擔(dān)第三方承運(yùn)者角色,為農(nóng)戶(hù)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運(yùn)輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司,在xx區(qū)農(nóng)村綜合物流貨運(yùn)中心用地60畝,并在鄞州及寧波周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)村加盟點(diǎn)38家,為周邊地區(qū)的農(nóng)村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運(yùn)有限公司專(zhuān)門(mén)成立城鄉(xiāng)物流配送公司,購(gòu)買(mǎi)20輛廂式貨車(chē),統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理。
    郵政物流依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)承接貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),其觸角可以深入到村郵政物流以信件、報(bào)刊雜志和包裹為主,如鎮(zhèn)海郵政建設(shè)了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò),形成了以長(zhǎng)三角內(nèi)次日遞為服務(wù)目標(biāo)的“捷時(shí)報(bào)”快速郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通城鄉(xiāng)的物流專(zhuān)用郵路。
    商貿(mào)物流運(yùn)作目前基本是自營(yíng)配送,主要業(yè)務(wù)是為系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商服務(wù)等運(yùn)營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心),再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站或農(nóng)村放心店)其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿(mào)流通企業(yè)和國(guó)美、蘇寧、聯(lián)華等外來(lái)大型連鎖企業(yè)為典型代表此外,農(nóng)資供應(yīng)和管理由供銷(xiāo)社負(fù)責(zé),按照農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)的要求,建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)資連鎖采購(gòu)配送中心,制定連鎖加盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。
    小件運(yùn)輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè),此類(lèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系較完善,網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村,鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)為附近區(qū)域居民提供攬貨和送貨服務(wù),運(yùn)輸工具多為面包車(chē)、小三輪車(chē)、電瓶車(chē)等,由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門(mén)到門(mén)服務(wù)等因素在農(nóng)村被廣泛應(yīng)用快遞業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單,在寧波發(fā)展迅速。
    綜上所述,我市農(nóng)村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運(yùn)作為向?qū)В髽I(yè)經(jīng)營(yíng)為主體,基本可以滿(mǎn)足農(nóng)村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò)完善,以村村通和放心店為標(biāo)志,基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流;三是站點(diǎn)星布,攬貨渠道多樣,基本適應(yīng)農(nóng)村物流季節(jié)性的特點(diǎn)。
    進(jìn)入新世紀(jì),我市農(nóng)村物流雖有很大發(fā)展,但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市農(nóng)村物流的發(fā)展,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中均處于初級(jí)起步階段,發(fā)展中還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:。
    農(nóng)村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)等多個(gè)相關(guān)部門(mén),導(dǎo)致了管理部門(mén)不統(tǒng)一、規(guī)劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò)體系分散,有些地方出現(xiàn)了交通物流、郵政物流、商貿(mào)物流、農(nóng)資物流交叉為農(nóng)村物流提供服務(wù),但又各自分屬不同部門(mén)管理,既浪費(fèi)了配送資源又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。
    經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,全市出現(xiàn)了多種形式的物流主體,除原有的交通運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)資物流企業(yè)外,還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的小件運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸散戶(hù)等。據(jù)我們調(diào)研,各種類(lèi)型的農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)遍地開(kāi)花,其中鄞州有207家,余姚有240家,慈溪有201家,其它縣(市)區(qū)多的有100多家,少的至少也有數(shù)十家。農(nóng)村物流主體數(shù)量多、發(fā)展迅速,但規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、組織化程度低。據(jù)調(diào)查,目前社會(huì)自由式的農(nóng)村物流供給商處于無(wú)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,與農(nóng)民只是口頭協(xié)議,沒(méi)有運(yùn)輸。
    合同。
    貨主的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其配送工具多為電瓶車(chē)、人力三輪車(chē)、殘的、摩的以及沒(méi)有營(yíng)運(yùn)證的9座以下小型面包車(chē)等屬于非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序較為混亂。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶(hù)為單位,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品不容易集聚,使物流運(yùn)作組織難度增大,造成了農(nóng)村物流運(yùn)輸不能形成規(guī)模,一家一戶(hù)零敲碎打的格局導(dǎo)致了農(nóng)村物流投入成本高、盈利空間小;同時(shí),一些地區(qū)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象,造成農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷(xiāo)售困難,增加了流通成本,也是農(nóng)村物流成本偏高原因之一。
    全市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已基本啟動(dòng),根據(jù)各地各行業(yè)的不同情況,出現(xiàn)了多種運(yùn)作模式,并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來(lái)說(shuō),仍處于起步階段。因此,怎樣加快推進(jìn)和完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要政府相關(guān)部門(mén)和全市物流專(zhuān)家及權(quán)威人士來(lái)共同關(guān)注。
    農(nóng)村物流系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成要素為了某一目標(biāo)結(jié)合而成的整體因此,在規(guī)劃時(shí)必須從全局和整體出發(fā),各行業(yè)的分目標(biāo)必須服從于整體目標(biāo)由于農(nóng)村物流存在各種不同形式,不同水平的差距,所以只有在整體性原則的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃,分步驟、分行業(yè)實(shí)施,才能以市場(chǎng)為紐帶,把農(nóng)村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運(yùn)作整體。
    在構(gòu)建我市農(nóng)村物流體系的過(guò)程中,決不能靠政府手段強(qiáng)制推行,而是要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則要堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作為方向,用市場(chǎng)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)不足,調(diào)整布局,使該體系得以不斷完善。
    要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿(mào)各自的優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)整體最優(yōu)化由于構(gòu)建農(nóng)村物流體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)可以完成的事因此,只有達(dá)到互利互惠、協(xié)作共贏才能充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性,使這個(gè)機(jī)制得以長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)作。
    由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性,還由于我市各縣(市)、區(qū)城市化程度存在一定差異,因此在構(gòu)建農(nóng)村物流體系時(shí)必須始終結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地推行,以期能切實(shí)符合生產(chǎn)生活需求,切不可盲目的搞一刀切,否則脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際而建立的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系將無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
    完善我市構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系大致可以分兩步走,具體設(shè)想是:。
    根據(jù)調(diào)研,我市鄞州、北侖、鎮(zhèn)海、慈溪等城市化程度相對(duì)高的地方,由于實(shí)行客運(yùn)公交化改造,所以以客帶貨的方式在這些地區(qū)已經(jīng)不可行,但同時(shí)這些地區(qū)又有大量的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn)這些網(wǎng)點(diǎn)一般可以布局到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村因此,在該地區(qū)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)村物流的節(jié)點(diǎn),通過(guò)扶持幾家企業(yè),在企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上去完善相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的節(jié)點(diǎn),政府部門(mén)對(duì)新建農(nóng)村物流設(shè)施予以一定年限的補(bǔ)助,以助其發(fā)展壯大。
    經(jīng)過(guò)完善后的網(wǎng)絡(luò)在一個(gè)縣(市)、區(qū)將形成若干個(gè)配送中心,主要負(fù)責(zé)縣(市)、區(qū)以外的到貨分撥和本區(qū)域內(nèi)的貨物向外發(fā)送;縣域內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成若干個(gè)配送站,主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)的貨物配送到村以及該區(qū)域內(nèi)的貨物收攬;在每一個(gè)行政村以“放心店”為依托建立一個(gè)聯(lián)托運(yùn)網(wǎng)點(diǎn),主要負(fù)責(zé)該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營(yíng)模式完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則操作,由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰。
    這種模式在運(yùn)作上:一是投入少。由于充分利用了現(xiàn)有的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn),因此可以避免重復(fù)建設(shè),使企業(yè)可以少投入,在一定程度上有助于企業(yè)做強(qiáng)做大農(nóng)村物流市場(chǎng),使其成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò)已初具雛形,只需做一些縫補(bǔ)工作,將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。同時(shí),通過(guò)它來(lái)整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點(diǎn),可以有效改變我市物流業(yè)現(xiàn)狀,便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見(jiàn)效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運(yùn)作模式來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作,在較少的投入和較短的時(shí)間內(nèi),很快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問(wèn)題。有些企業(yè)由于內(nèi)部管理的原因,在造成貨損貨差現(xiàn)象時(shí)會(huì)帶來(lái)許多法律責(zé)任方面的糾紛。因此,農(nóng)村物流建設(shè)要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使人們能夠放心的將貨物交給他們。
    在調(diào)研中,我們了解到,奉化郵政與交通之間將建立一種穩(wěn)定的委托運(yùn)輸關(guān)系通過(guò)客運(yùn)中巴車(chē)捎帶郵件、報(bào)刊到相對(duì)偏遠(yuǎn)的山村,然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶(hù)同時(shí)也可以依托商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“千村萬(wàn)店”工程來(lái)完善村郵站布局及運(yùn)輸配送問(wèn)題。
    在網(wǎng)點(diǎn)方面,郵政企業(yè)通過(guò)與客運(yùn)場(chǎng)站合作,在市縣兩級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)立貨物分撥點(diǎn),同時(shí)與商貿(mào)系統(tǒng)推廣的“千村萬(wàn)店”工程銜接,利用放心店做好村郵站布局;在運(yùn)輸方面,郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個(gè)途徑,一種是將貨物集中到客運(yùn)場(chǎng)站的分撥點(diǎn),通過(guò)客運(yùn)班車(chē)將小件快遞物資捎帶至村郵站,另一種可以借助超市配送車(chē)輛運(yùn)送至村郵站;在投遞方面,則可以充分利用郵政系統(tǒng)的投遞平臺(tái),由專(zhuān)職的郵政投遞人員負(fù)責(zé)村郵站貨物的終端投遞。
    這種模式在運(yùn)作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,使物流資源得到有效整合,特別是能發(fā)揮郵政系統(tǒng)“郵址庫(kù)”的作用,提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過(guò)協(xié)作,降低了空駛率、提高了投遞率,各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了效率的提升,因此成本相應(yīng)降低,利潤(rùn)空間相對(duì)增大;三是有利于互惠共贏。客運(yùn)公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)行對(duì)接,通過(guò)郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù),將大大方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行,同時(shí)也能提高與鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在一些問(wèn)題:一是利益分配問(wèn)題。由于涉及幾個(gè)行業(yè)企業(yè)之間的合作,因此對(duì)于最終的利益必須做合理的分配,這就要企業(yè)之間做好協(xié)調(diào)工作,兼顧各方的利益;二是商業(yè)機(jī)密問(wèn)題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機(jī)密問(wèn)題。企業(yè)將客戶(hù)的貨物托付另一企業(yè)承運(yùn)、投遞,同時(shí)也就把客戶(hù)的信息告訴了對(duì)方,如何做到企業(yè)之間不挖墻角,確保農(nóng)村物流健康發(fā)展是值得研究的問(wèn)題;三是投遞時(shí)效問(wèn)題。節(jié)點(diǎn)服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗,一旦末端配送工作沒(méi)有做好,前端工作也就前功盡棄,因此郵政或商貿(mào)企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投,確保投遞時(shí)效。
    以上第一步,按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子,但不管怎樣發(fā)展,都是農(nóng)村物流發(fā)展的初級(jí)階段,需要加大力度向高級(jí)階段發(fā)展。
    到xx年,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)過(guò)初級(jí)階段的摸索和運(yùn)作,進(jìn)入相對(duì)成熟階段。屆時(shí),農(nóng)村物流將會(huì)形成龍頭企業(yè)的雛型,我們要鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)整合、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段,以股份制的形式組建集團(tuán)公司,變松散的網(wǎng)絡(luò)為緊密的網(wǎng)絡(luò),將寧波的農(nóng)村物流推向更高的水平。
    該模式要求新組建的集團(tuán)公司建設(shè)全大市的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),即在市級(jí)建立物流中心、縣級(jí)建立配送中心、鎮(zhèn)級(jí)建立配送站,負(fù)責(zé)全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)。
    這種模式在運(yùn)作上:一是有利于規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)集團(tuán)化運(yùn)作,可以在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)品牌,無(wú)論是在速度、安全、時(shí)效、價(jià)格等方面,都可以得到有效保證,同時(shí)也有利于行業(yè)的監(jiān)管;二是有利于集約化發(fā)展。通過(guò)大型的集團(tuán)化公司運(yùn)作農(nóng)村物流市場(chǎng),可以有效改變我市物流市場(chǎng)散、亂、小的現(xiàn)狀,做強(qiáng)做大我市物流市場(chǎng);三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團(tuán)化運(yùn)作可以有效整合全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流資源,同時(shí)也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配,因此有助于我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化發(fā)展。這個(gè)階段所要解決的主要問(wèn)題是:一主體組建問(wèn)題。由于各縣(市)、區(qū)分別運(yùn)作都會(huì)在該區(qū)域形成具有一定優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)主體,由誰(shuí)來(lái)牽頭組建全大市范圍的農(nóng)村物流集團(tuán)公司,需要政府來(lái)協(xié)調(diào);二用地指標(biāo)問(wèn)題。要建設(shè)全大市范圍內(nèi)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),需要建立與農(nóng)村物流相配套的場(chǎng)站和設(shè)施,這需要相當(dāng)規(guī)模的土地資源來(lái)支撐,這對(duì)我市用地緊張的現(xiàn)狀而言,需要政府在土地規(guī)劃方面強(qiáng)有力的支持力度。
    加快農(nóng)村物流發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉(xiāng)之間形成良性互動(dòng),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農(nóng)村物流發(fā)展,完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,結(jié)合調(diào)研情況,我們建議:。
    要充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮營(yíng)運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)長(zhǎng)、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),通過(guò)向廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳發(fā)展農(nóng)村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農(nóng)村物流同縣(市)、區(qū)里各種大型公益活動(dòng)相結(jié)合,拓展運(yùn)管部門(mén)發(fā)展農(nóng)村物流的影響面;還可積極利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果,從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農(nóng)村物流的重要性。
    市縣運(yùn)管部門(mén)要組織力量,深入農(nóng)村,走村入戶(hù),開(kāi)展以發(fā)展農(nóng)村物流提高農(nóng)民生活水平為主題的調(diào)研工作,要從農(nóng)村各種貨物流量、流向、流時(shí)、商品的物流成本以及物流對(duì)商品流通的綜合影響力等方方面面入手,采集數(shù)據(jù)、制。
    作文。
    本。通過(guò)大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,掌握第一手資料,摸準(zhǔn)農(nóng)村物流的一般性規(guī)律,制定出發(fā)展縣級(jí)區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。由于農(nóng)村物流建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén),因此交通部門(mén)的規(guī)劃還要與相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃做好銜接,避免重復(fù)建設(shè)。為此建議盡快理順農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確行業(yè)管理上的主管單位。
    寧波的城市化進(jìn)程較快,城鄉(xiāng)差距較少,因此,在發(fā)展農(nóng)村物流時(shí)應(yīng)該與城市配送相結(jié)合,盡量不搞二元或多元體制各縣(市)、區(qū)可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉(xiāng)村汽車(chē)站點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)以及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營(yíng),夯實(shí)農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)基地,壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),啟動(dòng)第三方物流企業(yè)為基本方向,全方位建立縣城物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送站等,最終建成市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,從而使城鄉(xiāng)物流無(wú)縫對(duì)接,暢通無(wú)阻。
    各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村康莊公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程同時(shí),加快農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),努力擴(kuò)大農(nóng)村貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋密度;扶持現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),提高倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮(zhèn)配送中心和中心城市物流園區(qū)建設(shè),完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)有條件的地區(qū)可以組建區(qū)域性農(nóng)村物流信息網(wǎng),免費(fèi)為農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)布信息,幫助物流企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),做好信息處理、發(fā)布和咨詢(xún)等服務(wù)工作。
    農(nóng)村物流的發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)培育農(nóng)村物流主體,推進(jìn)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新,是農(nóng)村物流健康發(fā)展的組織保證政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),培育、壯大農(nóng)村物流龍頭企業(yè),將現(xiàn)有的農(nóng)村運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育并推動(dòng)物流龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),努力形成少數(shù)大型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)與小型物流企業(yè)并存的格局,這樣不僅可以滿(mǎn)足農(nóng)村物流多樣化復(fù)雜化的需求,同時(shí)為寧波農(nóng)村物流向更高階段過(guò)渡創(chuàng)造條件。
    農(nóng)村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)規(guī)范程度低,無(wú)論是產(chǎn)銷(xiāo)還是物流企業(yè),都無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任,自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)因此,企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合,利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢(shì),采用經(jīng)銷(xiāo)制、代理制等合作方式,或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運(yùn)營(yíng)組織,開(kāi)發(fā)農(nóng)村物流市場(chǎng)各地政府部門(mén)應(yīng)充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)與郵政部門(mén)合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高農(nóng)村物流市場(chǎng)覆蓋面。
    物流管理和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏嚴(yán)重制約著農(nóng)村物流的科學(xué)運(yùn)作,也是農(nóng)村物流發(fā)展的最大制約因素因此,我們應(yīng)加快農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備的研究開(kāi)發(fā),加大對(duì)保鮮技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究,以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值另外也可以通過(guò)合資、合作等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念,以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的生命線(xiàn),特別是由于農(nóng)村物流的差異性特點(diǎn),使農(nóng)村物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更顯得非常重要在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)及國(guó)際貿(mào)易要求,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大力推行和國(guó)際接軌的物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn),如托盤(pán)、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、車(chē)輛、包裝、集裝箱等,不斷改進(jìn)物流技術(shù),保證農(nóng)村物流的發(fā)展從一開(kāi)始就規(guī)范有序。
    信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村物流的重要保障因此要將農(nóng)村物流的信息化建設(shè)作為提高農(nóng)村物流效率的重點(diǎn)來(lái)抓在農(nóng)村物流信息化建設(shè)過(guò)程中可以在原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);同時(shí)還可以將交通客運(yùn)網(wǎng)、小件快運(yùn)網(wǎng)與郵政分銷(xiāo)信息系統(tǒng)實(shí)行對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)共享資源、共用信息,提高物流信息化程度,降低物流經(jīng)營(yíng)成本。
    市縣政府可在地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的撥付款中,設(shè)立農(nóng)村物流專(zhuān)項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流信息體系建設(shè)、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。
    除此之外,交通運(yùn)管部門(mén)則抓好對(duì)農(nóng)村物流運(yùn)輸車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可、組建農(nóng)村物流專(zhuān)用車(chē)隊(duì)等工作,切實(shí)加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。供銷(xiāo)商業(yè)部門(mén)則進(jìn)一步抓好千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村放心店這一“千鎮(zhèn)萬(wàn)村”工程建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高物流配送化程度。其他各部門(mén)也要積極支持農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在資金、土地、車(chē)輛通行等方面給予扶持。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇六
    1、制定網(wǎng)絡(luò)安全組織管理相關(guān)制度,指定了網(wǎng)絡(luò)安全主管領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)安全員,專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人檢查,保障了網(wǎng)絡(luò)安全工作的正常運(yùn)行。
    2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,通過(guò)上網(wǎng)行為管理設(shè)備全面檢查機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的使用,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)使用者對(duì)網(wǎng)絡(luò)上各種應(yīng)用的瀏覽與使用,對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全制度的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    3、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)面,組織信息員和干部職工進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全制度的落實(shí)工作,不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息使用重點(diǎn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署《網(wǎng)絡(luò)安全保證書(shū)》,明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。
    二網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患1.發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患。
    近年來(lái)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站被篡改、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、sql注入和跨站腳本等帶來(lái)嚴(yán)重后果的攻擊事件頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響了人們對(duì)政府網(wǎng)站公信力的認(rèn)可,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析,基于web的應(yīng)用基本都存在安全問(wèn)題,其中很大一部分是相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題。web應(yīng)用系統(tǒng)的安全性越來(lái)越引起人們的高度關(guān)注。目前網(wǎng)絡(luò)中常見(jiàn)的攻擊已經(jīng)由傳統(tǒng)的系統(tǒng)漏洞攻擊逐漸發(fā)展演變?yōu)閷?duì)應(yīng)用自身脆弱性的攻擊。與此同時(shí),政府網(wǎng)站也因安全隱患頻繁遭到各種攻擊,導(dǎo)致網(wǎng)站敏感數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)頁(yè)被篡改,甚至成為傳播木馬的傀儡。政府網(wǎng)站安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,而政府網(wǎng)站被攻擊后造成的巨大政治風(fēng)險(xiǎn)、名譽(yù)損失、公信力下降已經(jīng)成為電子政務(wù)健康發(fā)展的一個(gè)巨大障礙。
    3.整體安全狀況的基本判斷。
    結(jié)合我單位信息化現(xiàn)狀,根據(jù)前期初步調(diào)研結(jié)果及綜合風(fēng)險(xiǎn)分析并結(jié)合我公司多年信息安全規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作、管理的過(guò)程中積累大量經(jīng)驗(yàn)作出以下整改措施:
    部署云安全服務(wù)平臺(tái)-網(wǎng)站預(yù)警監(jiān)控及防護(hù)子平臺(tái)。
    通過(guò)云安全服務(wù)平臺(tái)和先進(jìn)技術(shù)架構(gòu)及產(chǎn)品搭建的信息安全防護(hù)支撐中心形成的數(shù)據(jù)中心信息安全支撐體系、獨(dú)創(chuàng)的公共信息云安全服務(wù)平臺(tái)、定制化的安全服務(wù)體系將為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)立體全方位無(wú)死角的高效安全防護(hù)體系,有效的保障各類(lèi)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展及穩(wěn)定的開(kāi)展,保護(hù)敏感數(shù)據(jù)信息的安全。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇七
    為加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》和浙江省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)通知精神,市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、市交通局綜合運(yùn)輸處、市公管處組成課題調(diào)研組,對(duì)如何加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。
    改革開(kāi)放30年來(lái),我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,全市農(nóng)村流通體系建設(shè)進(jìn)程加快,農(nóng)村物流框架體系初步建立,物流網(wǎng)絡(luò)框架格局基本形成,農(nóng)民的消費(fèi)觀念和生活條件有了很大改善,初步解決了農(nóng)民“買(mǎi)難、賣(mài)難”問(wèn)題。
    (一)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。
    1、交通運(yùn)輸、站場(chǎng)設(shè)施情況。截至20xx年底,我市農(nóng)村公路里程已達(dá)8345公里,占全市公路總里程的87.2%,農(nóng)村公路密度為104.41公里/百平方公里,100%的行政村通上路,城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)初具雛形。
    目前,全市擁有等級(jí)客運(yùn)站62個(gè),四級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè)),港灣式??空?389個(gè);隨著“1515”貨運(yùn)市場(chǎng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系全面建成使用,一個(gè)以xx市老三區(qū)為中心、各縣(市)、區(qū)和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的便捷快速的立體式貨運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐漸成型。截止20xx年底,全市共有35個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)站場(chǎng),6個(gè)在建在用的交通物流基地。
    2、客運(yùn)班車(chē)通行情況。20xx年全市共有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)350條,日均17145班次,農(nóng)村班車(chē)2243輛,客位3.77萬(wàn)個(gè);除5個(gè)海島行政村外,3049個(gè)行政村通達(dá)了客運(yùn)班車(chē),通達(dá)率為99.54%;全市完成了3條一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)公交一體化改造,除象山正在實(shí)施改造外,其余各縣市完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。
    3、郵政物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況。郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成,速遞物流主要以ems、報(bào)刊為主;普件物流以信件和包裹為主。從各縣市區(qū)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀調(diào)查情況來(lái)看,物流網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系較完善,信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),寧波全市共有263個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn),16條市內(nèi)郵路,郵路達(dá)xx公里,通達(dá)全國(guó)各地的一、二級(jí)郵路23條,郵路達(dá)6530公里,1個(gè)分撥中心。
    4、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)情況。寧波商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)主要是由市商貿(mào)局和供銷(xiāo)社管理的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資配送點(diǎn)組成。據(jù)xx縣商貿(mào)局同志介紹:該縣農(nóng)村商貿(mào)物流基本形成了縣城設(shè)商貿(mào)配送中心、農(nóng)資配送中心,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)連鎖配送點(diǎn)、行政村設(shè)連鎖放心店的農(nóng)村商貿(mào)物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。隨著全市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級(jí)連鎖便利店”工程建設(shè)有力推進(jìn),寧波90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)連鎖超市全覆蓋,目前已建立了以商務(wù)、供銷(xiāo)為主的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程和農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。
    (二)農(nóng)村物流主要運(yùn)作模式。
    寧波農(nóng)村物流配送資源主要集中在市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)的各商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)中,主要運(yùn)作表現(xiàn)形式為以市場(chǎng)需求為前提,政府引導(dǎo)為方向,企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。
    1、交通物流運(yùn)作模式。農(nóng)村交通物流主要由依托客運(yùn)站場(chǎng)的客運(yùn)班線(xiàn)和貨運(yùn)站場(chǎng)的零擔(dān)聯(lián)托運(yùn)組成。
    (1)客運(yùn)班線(xiàn)配送。除鎮(zhèn)海、北侖、鄞州完成客運(yùn)公交一體化改造外,慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”城鄉(xiāng)客運(yùn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。借此網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)行業(yè)開(kāi)拓了小件物流快運(yùn)市場(chǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。如奉化、象山客運(yùn)班線(xiàn)與郵政合作,用客運(yùn)班車(chē)帶送郵件、報(bào)刊等。
    (2)貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)配送。貨運(yùn)企業(yè)在農(nóng)村物流體系中承擔(dān)第三方承運(yùn)者角色,為農(nóng)戶(hù)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運(yùn)輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司,在xx區(qū)農(nóng)村綜合物流貨運(yùn)中心用地60畝,并在鄞州及寧波周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)村加盟點(diǎn)38家,為周邊地區(qū)的農(nóng)村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運(yùn)有限公司專(zhuān)門(mén)成立城鄉(xiāng)物流配送公司,購(gòu)買(mǎi)20輛廂式貨車(chē),統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理。
    2、郵政物流運(yùn)作模式。郵政物流依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)承接貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),其觸角可以深入到村。郵政物流以信件、報(bào)刊雜志和包裹為主,如鎮(zhèn)海郵政建設(shè)了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò),形成了以長(zhǎng)三角內(nèi)次日遞為服務(wù)目標(biāo)的“捷時(shí)報(bào)”快速郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通城鄉(xiāng)的物流專(zhuān)用郵路。
    3、商貿(mào)物流運(yùn)作模式。商貿(mào)物流運(yùn)作目前基本是自營(yíng)配送,主要業(yè)務(wù)是為系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商服務(wù)等。運(yùn)營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心),再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站或農(nóng)村放心店)。其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿(mào)流通企業(yè)和國(guó)美、蘇寧、聯(lián)華等外來(lái)大型連鎖企業(yè)為典型代表。此外,農(nóng)資供應(yīng)和管理由供銷(xiāo)社負(fù)責(zé),按照農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)的要求,建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)資連鎖采購(gòu)配送中心,制定連鎖加盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。
    4、小件快遞配送模式。小件運(yùn)輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè),此類(lèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系較完善,網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村,鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)為附近區(qū)域居民提供攬貨和送貨服務(wù),運(yùn)輸工具多為面包車(chē)、小三輪車(chē)、電瓶車(chē)等,由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門(mén)到門(mén)服務(wù)等因素在農(nóng)村被廣泛應(yīng)用??爝f業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單,在寧波發(fā)展迅速。
    綜上所述,我市農(nóng)村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運(yùn)作為向?qū)В髽I(yè)經(jīng)營(yíng)為主體,基本可以滿(mǎn)足農(nóng)村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò)完善,以村村通和放心店為標(biāo)志,基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流;三是站點(diǎn)星布,攬貨渠道多樣,基本適應(yīng)農(nóng)村物流季節(jié)性的特點(diǎn)。
    (三)農(nóng)村物流存在主要問(wèn)題。
    進(jìn)入新世紀(jì),我市農(nóng)村物流雖有很大發(fā)展,但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市農(nóng)村物流的發(fā)展,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中均處于初級(jí)起步階段,發(fā)展中還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:。
    1、政府多頭管理、影響市場(chǎng)發(fā)育。
    農(nóng)村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)等多個(gè)相關(guān)部門(mén),導(dǎo)致了管理部門(mén)不統(tǒng)一、規(guī)劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò)體系分散,有些地方出現(xiàn)了交通物流、郵政物流、商貿(mào)物流、農(nóng)資物流交叉為農(nóng)村物流提供服務(wù),但又各自分屬不同部門(mén)管理,既浪費(fèi)了配送資源又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。
    2、運(yùn)營(yíng)主體分散,市場(chǎng)運(yùn)作混亂。
    經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,全市出現(xiàn)了多種形式的物流主體,除原有的交通運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)資物流企業(yè)外,還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的小件運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸散戶(hù)等。據(jù)我們調(diào)研,各種類(lèi)型的農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)遍地開(kāi)花,其中鄞州有207家,余姚有240家,慈溪有201家,其它縣(市)區(qū)多的有100多家,少的至少也有數(shù)十家。農(nóng)村物流主體數(shù)量多、發(fā)展迅速,但規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、組織化程度低。據(jù)調(diào)查,目前社會(huì)自由式的農(nóng)村物流供給商處于無(wú)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,與農(nóng)民只是口頭協(xié)議,沒(méi)有運(yùn)輸合同,貨主的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其配送工具多為電瓶車(chē)、人力三輪車(chē)、殘的、摩的以及沒(méi)有營(yíng)運(yùn)證的9座以下小型面包車(chē)等,屬于非法營(yíng)運(yùn),導(dǎo)致市場(chǎng)秩序較為混亂。
    3、運(yùn)營(yíng)成本偏高,運(yùn)作效率低下。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶(hù)為單位,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品不容易集聚,使物流運(yùn)作組織難度增大,造成了農(nóng)村物流運(yùn)輸不能形成規(guī)模,一家一戶(hù)零敲碎打的格局導(dǎo)致了農(nóng)村物流投入成本高、盈利空間小;同時(shí),一些地區(qū)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象,造成農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷(xiāo)售困難,增加了流通成本,也是農(nóng)村物流成本偏高原因之一。
    全市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已基本啟動(dòng),根據(jù)各地各行業(yè)的不同情況,出現(xiàn)了多種運(yùn)作模式,并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來(lái)說(shuō),仍處于起步階段。因此,怎樣加快推進(jìn)和完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要政府相關(guān)部門(mén)和全市物流專(zhuān)家及權(quán)威人士來(lái)共同關(guān)注。
    (一)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系指導(dǎo)原則。
    1、整體性原則。農(nóng)村物流系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成要素為了某一目標(biāo)結(jié)合而成的整體。因此,在規(guī)劃時(shí)必須從全局和整體出發(fā),各行業(yè)的分目標(biāo)必須服從于整體目標(biāo)。由于農(nóng)村物流存在各種不同形式,不同水平的差距,所以只有在整體性原則的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃,分步驟、分行業(yè)實(shí)施,才能以市場(chǎng)為紐帶,把農(nóng)村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運(yùn)作整體。
    2、市場(chǎng)化原則。在構(gòu)建我市農(nóng)村物流體系的過(guò)程中,決不能靠政府手段強(qiáng)制推行,而是要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則。要堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作為方向,用市場(chǎng)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)不足,調(diào)整布局,使該體系得以不斷完善。
    3、互補(bǔ)性原則。要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿(mào)各自的優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)整體最優(yōu)化。由于構(gòu)建農(nóng)村物流體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)可以完成的事。因此,只有達(dá)到互利互惠、協(xié)作共贏才能充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性,使這個(gè)機(jī)制得以長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)作。
    4、因地制宜原則。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性,還由于我市各縣(市)、區(qū)城市化程度存在一定差異,因此在構(gòu)建農(nóng)村物流體系時(shí)必須始終結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地推行,以期能切實(shí)符合生產(chǎn)生活需求,切不可盲目的搞一刀切,否則脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際而建立的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系將無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
    (二)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)想。
    完善我市構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系大致可以分兩步走,具體設(shè)想是:。
    第一步,從現(xiàn)在起到20xx年左右。
    1、城市化程度相對(duì)高的縣(市、區(qū)),以物流中心、快遞公司為主體,開(kāi)展農(nóng)村物流配送。根據(jù)調(diào)研,我市鄞州、北侖、鎮(zhèn)海、慈溪等城市化程度相對(duì)高的地方,由于實(shí)行客運(yùn)公交化改造,所以以客帶貨的方式在這些地區(qū)已經(jīng)不可行,但同時(shí)這些地區(qū)又有大量的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn)。這些網(wǎng)點(diǎn)一般可以布局到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村。因此,在該地區(qū)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)村物流的節(jié)點(diǎn),通過(guò)扶持幾家企業(yè),在企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上去完善相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的節(jié)點(diǎn),政府部門(mén)對(duì)新建農(nóng)村物流設(shè)施予以一定年限的補(bǔ)助,以助其發(fā)展壯大。
    經(jīng)過(guò)完善后的網(wǎng)絡(luò)在一個(gè)縣(市)、區(qū)將形成若干個(gè)配送中心,主要負(fù)責(zé)縣(市)、區(qū)以外的到貨分撥和本區(qū)域內(nèi)的貨物向外發(fā)送;縣域內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成若干個(gè)配送站,主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)的貨物配送到村以及該區(qū)域內(nèi)的貨物收攬;在每一個(gè)行政村以“放心店”為依托建立一個(gè)聯(lián)托運(yùn)網(wǎng)點(diǎn),主要負(fù)責(zé)該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營(yíng)模式完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則操作,由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰。
    這種模式在運(yùn)作上:一是投入少。由于充分利用了現(xiàn)有的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn),因此可以避免重復(fù)建設(shè),使企業(yè)可以少投入,在一定程度上有助于企業(yè)做強(qiáng)做大農(nóng)村物流市場(chǎng),使其成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò)已初具雛形,只需做一些縫補(bǔ)工作,將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。同時(shí),通過(guò)它來(lái)整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點(diǎn),可以有效改變我市物流業(yè)現(xiàn)狀,便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見(jiàn)效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運(yùn)作模式來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作,在較少的投入和較短的時(shí)間內(nèi),很快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問(wèn)題。有些企業(yè)由于內(nèi)部管理的原因,在造成貨損貨差現(xiàn)象時(shí)會(huì)帶來(lái)許多法律責(zé)任方面的糾紛。因此,農(nóng)村物流建設(shè)要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使人們能夠放心的將貨物交給他們。
    2、城市化程度相對(duì)低的縣(市)、區(qū),以農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與郵政網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)相合作的辦法,開(kāi)展農(nóng)村物流配送。在調(diào)研中,我們了解到,奉化郵政與交通之間將建立一種穩(wěn)定的委托運(yùn)輸關(guān)系。通過(guò)客運(yùn)中巴車(chē)捎帶郵件、報(bào)刊到相對(duì)偏遠(yuǎn)的山村,然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶(hù)。同時(shí)也可以依托商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“千村萬(wàn)店”工程來(lái)完善村郵站布局及運(yùn)輸配送問(wèn)題。
    在網(wǎng)點(diǎn)方面,郵政企業(yè)通過(guò)與客運(yùn)場(chǎng)站合作,在市縣兩級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)立貨物分撥點(diǎn),同時(shí)與商貿(mào)系統(tǒng)推廣的“千村萬(wàn)店”工程銜接,利用放心店做好村郵站布局;在運(yùn)輸方面,郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個(gè)途徑,一種是將貨物集中到客運(yùn)場(chǎng)站的分撥點(diǎn),通過(guò)客運(yùn)班車(chē)將小件快遞物資捎帶至村郵站,另一種可以借助超市配送車(chē)輛運(yùn)送至村郵站;在投遞方面,則可以充分利用郵政系統(tǒng)的投遞平臺(tái),由專(zhuān)職的郵政投遞人員負(fù)責(zé)村郵站貨物的終端投遞。
    這種模式在運(yùn)作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,使物流資源得到有效整合,特別是能發(fā)揮郵政系統(tǒng)“郵址庫(kù)”的作用,提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過(guò)協(xié)作,降低了空駛率、提高了投遞率,各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了效率的提升,因此成本相應(yīng)降低,利潤(rùn)空間相對(duì)增大;三是有利于互惠共贏??瓦\(yùn)公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)行對(duì)接,通過(guò)郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù),將大大方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行,同時(shí)也能提高與鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在一些問(wèn)題:一是利益分配問(wèn)題。由于涉及幾個(gè)行業(yè)企業(yè)之間的合作,因此對(duì)于最終的利益必須做合理的分配,這就要企業(yè)之間做好協(xié)調(diào)工作,兼顧各方的利益;二是商業(yè)機(jī)密問(wèn)題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機(jī)密問(wèn)題。企業(yè)將客戶(hù)的貨物托付另一企業(yè)承運(yùn)、投遞,同時(shí)也就把客戶(hù)的信息告訴了對(duì)方,如何做到企業(yè)之間不挖墻角,確保農(nóng)村物流健康發(fā)展是值得研究的問(wèn)題;三是投遞時(shí)效問(wèn)題。節(jié)點(diǎn)服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗,一旦末端配送工作沒(méi)有做好,前端工作也就前功盡棄,因此郵政或商貿(mào)企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投,確保投遞時(shí)效。
    以上第一步,按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子,但不管怎樣發(fā)展,都是農(nóng)村物流發(fā)展的初級(jí)階段,需要加大力度向高級(jí)階段發(fā)展。
    第二步,20xx年后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期。
    到20xx年,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)過(guò)初級(jí)階段的摸索和運(yùn)作,進(jìn)入相對(duì)成熟階段。屆時(shí),農(nóng)村物流將會(huì)形成龍頭企業(yè)的雛型,我們要鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)整合、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段,以股份制的形式組建集團(tuán)公司,變松散的網(wǎng)絡(luò)為緊密的網(wǎng)絡(luò),將寧波的農(nóng)村物流推向更高的水平。
    該模式要求新組建的集團(tuán)公司建設(shè)全大市的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),即在市級(jí)建立物流中心、縣級(jí)建立配送中心、鎮(zhèn)級(jí)建立配送站,負(fù)責(zé)全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)。
    這種模式在運(yùn)作上:一是有利于規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)集團(tuán)化運(yùn)作,可以在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)品牌,無(wú)論是在速度、安全、時(shí)效、價(jià)格等方面,都可以得到有效保證,同時(shí)也有利于行業(yè)的監(jiān)管;二是有利于集約化發(fā)展。通過(guò)大型的集團(tuán)化公司運(yùn)作農(nóng)村物流市場(chǎng),可以有效改變我市物流市場(chǎng)散、亂、小的現(xiàn)狀,做強(qiáng)做大我市物流市場(chǎng);三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團(tuán)化運(yùn)作可以有效整合全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流資源,同時(shí)也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配,因此有助于我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化發(fā)展。這個(gè)階段所要解決的主要問(wèn)題是:一主體組建問(wèn)題。由于各縣(市)、區(qū)分別運(yùn)作都會(huì)在該區(qū)域形成具有一定優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)主體,由誰(shuí)來(lái)牽頭組建全大市范圍的農(nóng)村物流集團(tuán)公司,需要政府來(lái)協(xié)調(diào);二用地指標(biāo)問(wèn)題。要建設(shè)全大市范圍內(nèi)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),需要建立與農(nóng)村物流相配套的場(chǎng)站和設(shè)施,這需要相當(dāng)規(guī)模的土地資源來(lái)支撐,這對(duì)我市用地緊張的現(xiàn)狀而言,需要政府在土地規(guī)劃方面強(qiáng)有力的支持力度。
    加快農(nóng)村物流發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉(xiāng)之間形成良性互動(dòng),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農(nóng)村物流發(fā)展,完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,結(jié)合調(diào)研情況,我們建議:。
    首先,各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要真正從思想上提高“服務(wù)三農(nóng)”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”、“打造農(nóng)村第三方物流市場(chǎng)”的認(rèn)識(shí),通過(guò)輿論宣傳,營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村物流的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮營(yíng)運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)長(zhǎng)、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),通過(guò)向廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳發(fā)展農(nóng)村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農(nóng)村物流同縣(市)、區(qū)里各種大型公益活動(dòng)相結(jié)合,拓展運(yùn)管部門(mén)發(fā)展農(nóng)村物流的影響面;還可積極利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果,從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農(nóng)村物流的重要性。
    其次,各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要抓緊制定符合各地實(shí)際的發(fā)展區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。市縣運(yùn)管部門(mén)要組織力量,深入農(nóng)村,走村入戶(hù),開(kāi)展以發(fā)展農(nóng)村物流提高農(nóng)民生活水平為主題的調(diào)研工作,要從農(nóng)村各種貨物流量、流向、流時(shí)、商品的物流成本以及物流對(duì)商品流通的綜合影響力等方方面面入手,采集數(shù)據(jù)、制作文本。通過(guò)大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,掌握第一手資料,摸準(zhǔn)農(nóng)村物流的一般性規(guī)律,制定出發(fā)展縣級(jí)區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。由于農(nóng)村物流建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén),因此交通部門(mén)的規(guī)劃還要與相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃做好銜接,避免重復(fù)建設(shè)。為此建議盡快理順農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確行業(yè)管理上的主管單位。
    第三,要著眼與城鄉(xiāng)物流對(duì)接與規(guī)范上發(fā)展農(nóng)村物流。寧波的城市化進(jìn)程較快,城鄉(xiāng)差距較少,因此,在發(fā)展農(nóng)村物流時(shí)應(yīng)該與城市配送相結(jié)合,盡量不搞二元或多元體制。各縣(市)、區(qū)可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉(xiāng)村汽車(chē)站點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)以及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營(yíng),夯實(shí)農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)基地,壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),啟動(dòng)第三方物流企業(yè)為基本方向,全方位建立縣城物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送站等,最終建成市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,從而使城鄉(xiāng)物流無(wú)縫對(duì)接,暢通無(wú)阻。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村康莊公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程。同時(shí),加快農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),努力擴(kuò)大農(nóng)村貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋密度;扶持現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),提高倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮(zhèn)配送中心和中心城市物流園區(qū)建設(shè),完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)可以組建區(qū)域性農(nóng)村物流信息網(wǎng),免費(fèi)為農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)布信息,幫助物流企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),做好信息處理、發(fā)布和咨詢(xún)等服務(wù)工作。
    二是培育壯大農(nóng)村物流企業(yè)。農(nóng)村物流的發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)。培育農(nóng)村物流主體,推進(jìn)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新,是農(nóng)村物流健康發(fā)展的組織保證。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),培育、壯大農(nóng)村物流龍頭企業(yè),將現(xiàn)有的農(nóng)村運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育并推動(dòng)物流龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),努力形成少數(shù)大型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)與小型物流企業(yè)并存的格局,這樣不僅可以滿(mǎn)足農(nóng)村物流多樣化復(fù)雜化的需求,同時(shí)為寧波農(nóng)村物流向更高階段過(guò)渡創(chuàng)造條件。
    農(nóng)村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)規(guī)范程度低,無(wú)論是產(chǎn)銷(xiāo)還是物流企業(yè),都無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任,自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)因此,企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合,利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢(shì),采用經(jīng)銷(xiāo)制、代理制等合作方式,或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運(yùn)營(yíng)組織,開(kāi)發(fā)農(nóng)村物流市場(chǎng)各地政府部門(mén)應(yīng)充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)與郵政部門(mén)合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高農(nóng)村物流市場(chǎng)覆蓋面。
    物流管理和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏嚴(yán)重制約著農(nóng)村物流的科學(xué)運(yùn)作,也是農(nóng)村物流發(fā)展的最大制約因素因此,我們應(yīng)加快農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備的研究開(kāi)發(fā),加大對(duì)保鮮技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究,以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值另外也可以通過(guò)合資、合作等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念,以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的生命線(xiàn),特別是由于農(nóng)村物流的差異性特點(diǎn),使農(nóng)村物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更顯得非常重要在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)及國(guó)際貿(mào)易要求,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大力推行和國(guó)際接軌的物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn),如托盤(pán)、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、車(chē)輛、包裝、集裝箱等,不斷改進(jìn)物流技術(shù),保證農(nóng)村物流的發(fā)展從一開(kāi)始就規(guī)范有序。
    信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村物流的重要保障因此要將農(nóng)村物流的信息化建設(shè)作為提高農(nóng)村物流效率的重點(diǎn)來(lái)抓在農(nóng)村物流信息化建設(shè)過(guò)程中可以在原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);同時(shí)還可以將交通客運(yùn)網(wǎng)、小件快運(yùn)網(wǎng)與郵政分銷(xiāo)信息系統(tǒng)實(shí)行對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)共享資源、共用信息,提高物流信息化程度,降低物流經(jīng)營(yíng)成本。
    市縣政府可在地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的撥付款中,設(shè)立農(nóng)村物流專(zhuān)項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流信息體系建設(shè)、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。
    除此之外,交通運(yùn)管部門(mén)則抓好對(duì)農(nóng)村物流運(yùn)輸車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可、組建農(nóng)村物流專(zhuān)用車(chē)隊(duì)等工作,切實(shí)加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。供銷(xiāo)商業(yè)部門(mén)則進(jìn)一步抓好千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村放心店這一“千鎮(zhèn)萬(wàn)村”工程建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高物流配送化程度。其他各部門(mén)也要積極支持農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在資金、土地、車(chē)輛通行等方面給予扶持。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇八
    這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
    市委書(shū)記在xx年第一期縣處級(jí)干部進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮講話(huà)中提出今后五年要完善空間布局,增強(qiáng)載體功能,構(gòu)建一體發(fā)展新格局,把交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一體化建設(shè)的重要抓手。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施,必須自覺(jué)服從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在全國(guó)、全省大交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的形勢(shì)下,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距,科學(xué)定位,思危奮進(jìn),為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。
    一、公路發(fā)展概況。
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    線(xiàn)公路通車(chē)總里程達(dá)到1326.1公里,其中二級(jí)及以上公路里程達(dá)到1241.8公里,占干線(xiàn)公路總里程的93.6%。國(guó)省道面積密度22.92公里/百平方公里,位居全省第2位;人口密度4.73公里/萬(wàn)人,位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架,國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)。
    二、公路交通存在的主要問(wèn)題。
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    口和鐵路的公路情況看,公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進(jìn)一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實(shí)現(xiàn)全部貫通。市十四次黨代會(huì)提出環(huán)海發(fā)展,沿千公里海岸線(xiàn),將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線(xiàn),形成組團(tuán)發(fā)展的城市群。全長(zhǎng)417公里的濱海旅游景觀公路,是全省環(huán)海路的重要組成部分,在我市貫通三市三區(qū),是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)隆起帶,目前尚未實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)貫通。
    (二)高速公路建設(shè)滯后,整體抑制區(qū)域?qū)有?。到xx年底,全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?000公里,全省140個(gè)縣市區(qū)中,有120個(gè)實(shí)現(xiàn)了高速公路連接。目前,高速公路里程僅有101.5公里,僅占全省高速公路總里程的2%,占全市公路通車(chē)總里程的1.5%。規(guī)劃建設(shè)的g18榮烏線(xiàn)榮成段至文登段還沒(méi)有開(kāi)工修建,我市境內(nèi)威青、煙威兩條高速公路尚未實(shí)現(xiàn)高速連接,對(duì)外、對(duì)內(nèi)都沒(méi)有達(dá)到高效、快捷連接。
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    間較長(zhǎng),加之車(chē)輛超載嚴(yán)重,致使部分路段破損,服務(wù)能力差,特別是俚李線(xiàn)、石澤線(xiàn)、威石輔線(xiàn)、牟白線(xiàn)、煙海線(xiàn)北段等路段亟需進(jìn)行改建或大中修。
    (四)路網(wǎng)發(fā)展不平衡,區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網(wǎng)構(gòu)成來(lái)看,高速公路和國(guó)省干線(xiàn)公路占總里程的19.39%,縣鄉(xiāng)、農(nóng)村公路占總里程的80.61%。但從目前路網(wǎng)技術(shù)狀況來(lái)看,整體技術(shù)狀況仍然偏低,縣鄉(xiāng)公路中。
    三、
    四級(jí)公路占76.58%,路面標(biāo)準(zhǔn)低、線(xiàn)形指標(biāo)低,多數(shù)已不能滿(mǎn)足其使用功能需求,與干線(xiàn)公路的高效連接能力需要進(jìn)一步提升。
    (五)公路應(yīng)急保障能力和信息化建設(shè)水平較低。公路交通是應(yīng)急管理組織的重要組成部分,重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后,公路“搶險(xiǎn)保通”成為搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作有效開(kāi)展的最重要、最基礎(chǔ)的保障,加快推進(jìn)公路安全保障和信息化服務(wù)已成為大勢(shì)所趨。我市是強(qiáng)雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區(qū),近年來(lái),公路部門(mén)在應(yīng)對(duì)重大雨雪等惡劣天氣過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急保障能力有了一定提高。但總體上公路應(yīng)急管理仍處于起步階段,還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的保障隊(duì)伍和設(shè)施,公路應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)保通的信息化、機(jī)械化、機(jī)動(dòng)化水平已不能適應(yīng)公路現(xiàn)代化管理的需要。
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    三、加快我市公路發(fā)展的思路。
    (一)服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò),全面提升路網(wǎng)整體服務(wù)功能。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、等級(jí)適宜、功能適應(yīng)的原則,今后幾年,要著眼于推動(dòng)大公路交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,加快推進(jìn)高速公路建設(shè)和現(xiàn)有路網(wǎng)升級(jí)改造。著力推進(jìn)干線(xiàn)公路與城市組團(tuán)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、汽(火)車(chē)站、輕軌站、港口的深度連接,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)各縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級(jí)及以上公路相連,港、石島港等五條疏港公路的集疏運(yùn)能力全面提升,濱海旅游景觀公路全面貫通,超期服役老油路得到全面改造。爭(zhēng)取到“xx”末,形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強(qiáng),與陸路、軌道、海運(yùn)和航空等各種交通方式更加協(xié)調(diào)的安全、高效、便捷的現(xiàn)代化大公路網(wǎng)。
    (二)全力加快高速公路建設(shè),提升路網(wǎng)快速連接能力。抓住國(guó)家加快國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)“一橫兩縱”高速公路建設(shè),“一橫”即文(登)萊(陽(yáng))高速,“兩縱”即煙(臺(tái))海(陽(yáng))高速乳山段和榮成至高速,力爭(zhēng)“xx”末全市高速公路里程達(dá)220公里,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)化,所有縣(市、區(qū))全部通達(dá)高速,實(shí)現(xiàn)與半島城市之間的“兩小時(shí)互通”。
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    (三)加快濱海旅游景觀公路建設(shè),為打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶夯實(shí)基礎(chǔ)。濱海旅游景觀公路全長(zhǎng)417公里,由1條環(huán)線(xiàn)、8條輔助線(xiàn)和5條支線(xiàn)組成,其中環(huán)線(xiàn)全長(zhǎng)246.7公里,輔助線(xiàn)全長(zhǎng)134.7公里,支線(xiàn)全長(zhǎng)35.6公里。對(duì)現(xiàn)有老油路和通行能力較差的路段,加大升級(jí)改造力度,實(shí)施文明樣板示范工程,適當(dāng)增加綠道驛站、觀景臺(tái)、信息牌等服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)旅游發(fā)展功能。對(duì)輔助線(xiàn)和支線(xiàn)路面及沿線(xiàn)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,消除三級(jí)路段,使其全部達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),努力將濱海旅游景觀公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀路。
    (四)堅(jiān)持建養(yǎng)并重,全面提升公路載體功能。在繼續(xù)加大干線(xiàn)公路項(xiàng)目爭(zhēng)取力度的同時(shí),更加注重養(yǎng)護(hù)資金的投入,加大對(duì)影響通行質(zhì)量的路段、橋梁設(shè)施的改造投入和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入。實(shí)施文明樣板路創(chuàng)建工程和安保工程,繼續(xù)推進(jìn)干線(xiàn)公路綠化升級(jí),境內(nèi)主要干線(xiàn)全部達(dá)到文明樣板路標(biāo)準(zhǔn),所有一級(jí)公路全部設(shè)置中央隔離設(shè)施,消滅國(guó)省道上的危窄橋梁。
    北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿(mǎn)足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)**基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
    一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。
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    務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
    二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況。
    (一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶(hù)農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶(hù)數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上,還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
    (三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
    三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題。
    近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資。
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    源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶(hù)遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
    (一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
    (二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
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    缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
    四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義。
    (一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài),成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
    (二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。
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    龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
    (三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
    五、幾點(diǎn)建議。
    (一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
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    政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
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    村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
    全面探索中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過(guò)對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索,共同探尋國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。
    一、國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來(lái),在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加13。
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    了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加,約束調(diào)查工作開(kāi)展的內(nèi)外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    (一)原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊。
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    困難。國(guó)家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。
    (二)建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善。
    1、外部環(huán)境不理想。目前,各?。ㄊ?、區(qū))政府提出了對(duì)各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后,地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu),利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu),利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國(guó)目前特定的環(huán)境下,國(guó)家調(diào)查隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查的路子怎么走,對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。
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    也就是三分之一多一點(diǎn),而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此,在組織各種調(diào)查活動(dòng)中,因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全,遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。
    二、建立國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇。
    目前,國(guó)家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。
    (一)各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。
    涉及范圍較廣的新領(lǐng)域,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,正確決策非常重要,但在不健全的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中,這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而,必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇;第三,隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了新的希望。
    (二)市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。
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    和民聲的兩個(gè)重要指標(biāo),如果不規(guī)范管理也會(huì)出現(xiàn)如同gdp核算的問(wèn)題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理,這對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機(jī)遇。
    三、建立健全國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考。
    當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能耗的重大戰(zhàn)略,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取地方政府支持,把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)。
    (一)原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
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    中取得了成功;三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。
    (二)全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)。
    全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),前者是行政行為,后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為,只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。
    1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹(shù)立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)。
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    對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。
    2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè),街道辦事處167個(gè),鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè),鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系,應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員,調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé),在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持,應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為,需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
    3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)。
    使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來(lái),更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
    4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國(guó)家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域,擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍,推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時(shí)滿(mǎn)足省、地核算gdp增長(zhǎng)和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查、國(guó)家建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問(wèn)題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程,通過(guò)修訂《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)解決。
    ————來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供供參考的重要渠道,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級(jí)黨委、政府系統(tǒng)決策中沒(méi)有代表性,也沒(méi)有發(fā)言權(quán),面對(duì)一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶(hù)住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開(kāi)展全面統(tǒng)計(jì)困難重重,實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此,只有二者的工作緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),共同面對(duì)黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系,這不僅是中國(guó)統(tǒng)計(jì)特色而且是中國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。
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    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇九
    隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)傳播的興起,以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由的言論得到空前的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)調(diào)研有哪些呢?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
    今年,信息科堅(jiān)持以宣傳輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)工作為重點(diǎn),本著全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市宣傳思想工作目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發(fā)輿情信息200篇,其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示14篇,中宣部發(fā)業(yè)務(wù)通訊單篇一篇。會(huì)宣傳部發(fā)4篇,商丘發(fā)工作信息在全市處于前3名的位置。調(diào)研工作今年共報(bào)調(diào)研8篇,其中《永煤文化現(xiàn)象的調(diào)查》、《永城著力做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)》分別被《河南日?qǐng)?bào)》和公安部辦的《社會(huì)與法》第一期發(fā)表。今年永城新聞網(wǎng)與大河商丘;對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)控,處理工作;與搜狐網(wǎng)對(duì)接進(jìn)行網(wǎng)上直播了19、20屆中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)實(shí)況。
    一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì),信息調(diào)研在工作中越來(lái)越重要。在開(kāi)展宣傳信息調(diào)研工作中,我們深入研究,正確定位,提出了信息調(diào)研工作為加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力服務(wù)的總體思路,按照這個(gè)思想,提升了信息調(diào)研工作的地位,暢通了信息調(diào)研工作的路子,提高了做好信息調(diào)研工作的積極性,從而帶動(dòng)了全年的宣傳信息調(diào)研工作。
    二、抓強(qiáng)化,夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)
    做好宣傳信息工作離不開(kāi)一支優(yōu)秀的宣傳信息隊(duì)伍,為此,我們一直為培養(yǎng)宣傳信息隊(duì)伍作努力。今年召開(kāi)4次宣傳信息專(zhuān)題會(huì)議,研究工作,培訓(xùn)隊(duì)伍,已經(jīng)初步在全市形成了較良好的宣傳信息運(yùn)行工作機(jī)制。
    1、責(zé)任分解到人,分解到單位。建立了信息工作責(zé)任分解制度,并對(duì)各縣(市、區(qū))委宣傳部及宣傳文化系統(tǒng)一級(jí)機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量及內(nèi)容做了具體的要求,分解到每個(gè)月,落實(shí)到每個(gè)人,并把信息工作納入年度目標(biāo)考核,加強(qiáng)了督查檢查。
    2、突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)工作,挖掘重大題材,發(fā)揮重要作用,要求信息員必須深入基層搞調(diào)研。凡是上報(bào)中宣傳部的重要信息,我們要求信息員深入基層,掌握第一手材料,通過(guò)切身體會(huì),深刻理解相關(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
    三、抓優(yōu)化,提高信息工作質(zhì)量
    信息稿件質(zhì)量不高,就沒(méi)有交流傳播的價(jià)值,即便是數(shù)量多,也無(wú)濟(jì)于事。因此,我們把提高信息的質(zhì)量作為信息工作的重中之重,牢固樹(shù)立“信息質(zhì)量第一”的觀念,推動(dòng)信息工作由“收集”向“加工”轉(zhuǎn)變,花大力氣加強(qiáng)信息調(diào)研工作,探索“初級(jí)信息一調(diào)查研究一深度信息”的路子。為此,我們提出“四抓”:宏觀信息抓高度,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性;經(jīng)驗(yàn)信息抓深度,科學(xué)歸納宣傳思想工作的典型經(jīng)驗(yàn);常規(guī)信息抓角度,通過(guò)開(kāi)掘、加工和提煉,使信息新意迭出;突發(fā)信息抓速度,建立限時(shí)報(bào)送、嚴(yán)格審核、責(zé)任追究機(jī)制。
    四、抓溝通,強(qiáng)化信息工作合作
    信息工作是一門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的工作,只有及時(shí)掌握上級(jí)宣傳工作動(dòng)態(tài),了解基層宣傳工作情況,才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。在如何掌握上級(jí)部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)方面,我們提出了“三多”,即多讀理論文章,多看電視新聞,多于上級(jí)部門(mén)聯(lián)系。通過(guò)多種渠道,及時(shí)掌握和了解上級(jí)部門(mén)的工作需要,做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做,不但可以得到他們一些中肯的意見(jiàn)和建議,同時(shí)也獲得一些信息線(xiàn)索,這樣就更有利于信息的報(bào)送和采用。
    保持與基層信息隊(duì)伍的緊密聯(lián)系,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位,明確專(zhuān)職的宣傳信息員,并建立檔案,經(jīng)常聯(lián)系。今年不定期將繼續(xù)召開(kāi)宣傳信息專(zhuān)題會(huì),就宣傳工作內(nèi)容、年度工作重點(diǎn)及信息需求等作專(zhuān)題培訓(xùn),積極培訓(xùn)信息隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力,我們還積極與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),合力開(kāi)創(chuàng)局面。
    五、全員發(fā)動(dòng),群策群力
    反映的是整個(gè)宣傳文化系統(tǒng)的重要工作,僅僅依靠一兩個(gè)人是不行的,必須發(fā)動(dòng)廣大宣傳文化系統(tǒng)的干部共同參與這一工作,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與”的良好局面。我們?cè)谙导{內(nèi)部建立了信息上了工作機(jī)制,以《永城宣傳信息》為基礎(chǔ)完善系統(tǒng)內(nèi)部信息報(bào)送制度,保證信息質(zhì)量和數(shù)量。一方面大力培養(yǎng)宣傳信息隊(duì)伍中的骨干力量,一方面結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),規(guī)定每個(gè)同志都有報(bào)送信息的義務(wù)責(zé)任,并按科室下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
    六、網(wǎng)絡(luò)工作明顯加強(qiáng)
    1、今年永城新聞網(wǎng)進(jìn)行了第二次改版,并在人民網(wǎng)開(kāi)通了永城專(zhuān)頁(yè),永城新聞網(wǎng)也與大河商丘網(wǎng)成功,到目前為止,今年共投到網(wǎng)站上的資金達(dá)2萬(wàn)多元。
    2、對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)控,處理工作。永城今年發(fā)生兩起重大事件,一起是大漢雄風(fēng)雕像事件,事情發(fā)生后,我們一邊組織工作人員進(jìn)行網(wǎng)上跟貼,一邊到宣傳部協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在內(nèi)的媒體不上報(bào)、不上網(wǎng),并成功協(xié)調(diào)10多家網(wǎng)站對(duì)本事的報(bào)的刪除工作,二起是洪輝事件的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作,事情發(fā)生后,宣傳部成立了以部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,本次事件長(zhǎng)達(dá)40天,工作人員24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)網(wǎng)上帖子12個(gè),并成功在短時(shí)間內(nèi)刪除,事情過(guò)后..........
    xx區(qū)是我市的第一批省級(jí)社會(huì)輿情直報(bào)點(diǎn)。近年來(lái),我們?cè)谑?、宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把“反映社情民意,服務(wù)工作大局”作為輿情工作的著力點(diǎn),暢通輿情信息匯集渠道、加強(qiáng)輿情信息綜合分析、擴(kuò)大輿情信息涵蓋范圍,社會(huì)輿情工作取得了一定成績(jī),先后于xxxx年度和xxxx年度兩次榮獲省宣傳系統(tǒng)社會(huì)輿情工作先進(jìn)單位。去年,我們上報(bào)宣傳部輿情信息總量達(dá)到xxx余篇,被中宣部和宣傳部采用近xx篇,受到領(lǐng)導(dǎo)批示x篇。今年上半年,我們上報(bào)宣傳部輿情信息xx余篇,深度分析類(lèi)輿情信息xx篇,受到領(lǐng)導(dǎo)批示x篇。
    一、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò)
    做好社會(huì)輿情工作,必須有一個(gè)良好的工作機(jī)制和完善的信息匯集網(wǎng)絡(luò)。在工作中,我們從完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度和機(jī)制入手,為輿情信息工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    x、加強(qiáng)輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是完善了區(qū)(區(qū)直單位)、鄉(xiāng)(辦事處)、村(社區(qū))三級(jí)輿情信息收集網(wǎng)絡(luò),各基層單位均配備一名專(zhuān)(兼)職的社會(huì)輿情信息員,并要求每名輿情信息員x個(gè)月至少報(bào)送x篇輿情信息。二是從社區(qū)和農(nóng)村中選擇部分責(zé)任心強(qiáng)、有一定文字功底和較強(qiáng)分析能力的居民群眾,設(shè)立基層“社會(huì)輿情中心戶(hù)”,并對(duì)他們進(jìn)行登記建檔,由他們每周反饋一次所在地群眾的思想動(dòng)態(tài)。目前,已確定“社會(huì)輿情中心戶(hù)”xxx余戶(hù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)所有社區(qū)和農(nóng)村全覆蓋。三是從不同行業(yè)選擇代表,建立企業(yè)輿情信息聯(lián)絡(luò)員,由他們報(bào)送企業(yè)職工的輿情動(dòng)態(tài)。通過(guò)在這三個(gè)層次的人群中設(shè)立輿情工作人員,構(gòu)建了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò),使收集輿情信息的觸角更加靈敏,保證我們能夠在第一時(shí)間了解到各階層群眾的思想動(dòng)態(tài)。
    x、建立健全工作制度。一是堅(jiān)持每周一次的輿情分析例會(huì)制度。區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)堅(jiān)持每周研究分析社會(huì)輿情工作,對(duì)報(bào)送要點(diǎn)、篇目進(jìn)行安排。二是落實(shí)各項(xiàng)管理制度。建立健全了基層輿情信息員管理和培訓(xùn)辦法、輿情信息需求要點(diǎn)通報(bào)制度、輿情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的輿情工作管理制度,對(duì)基層單位輿情信息工作的人員配備、報(bào)送數(shù)量、報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。三是加大獎(jiǎng)懲力度。每月通過(guò)《邯山報(bào)》對(duì)各單位上報(bào)輿情數(shù)量進(jìn)行通報(bào),對(duì)年度輿情信息工作突出的中心戶(hù),給予免費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊的獎(jiǎng)勵(lì)。
    x、開(kāi)展定期會(huì)商。為保證各級(jí)輿情信息工作人員能夠及時(shí)了解當(dāng)前的形勢(shì)和上級(jí)關(guān)注的重點(diǎn),充分掌握基層各界群眾的思想動(dòng)態(tài),我們開(kāi)展了社會(huì)輿情工作定期會(huì)商活動(dòng)。每月定期組織全區(qū)的輿情信息員、聯(lián)絡(luò)員和基層的輿情信息骨干,一起分析社會(huì)輿情走向和當(dāng)前熱點(diǎn),開(kāi)展形勢(shì)政策教育,傳達(dá)近期輿情信息需求重點(diǎn),交流開(kāi)展輿情工作的經(jīng)驗(yàn),大大提高了基層輿情信息工作人員的政治敏銳性和業(yè)務(wù)水平。
    二、豐富報(bào)送內(nèi)容,不斷拓寬輿情收集范圍
    隨著領(lǐng)導(dǎo)決策需求的多樣化,輿情信息需求范圍和內(nèi)容日益擴(kuò)大。為此,我們不斷創(chuàng)新輿情工作手段,拓寬輿情收集范圍。一是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集。專(zhuān)門(mén)安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,把每天x:xx到x:xx作為上網(wǎng)收集輿情信息的專(zhuān)用時(shí)間,優(yōu)先保證輿情工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用。通過(guò)網(wǎng)上收集輿情,可以及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外重大事件的來(lái)龍去脈和群眾對(duì)一些重大問(wèn)題的看法,為撰寫(xiě)上報(bào)輿情信息提供了大量的信息素材。如今年上半年,我們綜合網(wǎng)上一些有關(guān)中日關(guān)系問(wèn)題的信息,就理性處理中日關(guān)系撰寫(xiě)了一系列輿情,收到較好效果。二是暢通社情民意反映渠道。在全省率先開(kāi)展了“市民論壇”活動(dòng),圍繞廣大市民關(guān)注的話(huà)題,定期組織各界居民群眾與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面的交流,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。目前,已舉辦論壇xxx場(chǎng),收到居民意見(jiàn)和建議xxx余條。另外,我們還通過(guò)在社區(qū)設(shè)立“零距離信箱”、“社情民意工作室”、“社情民意專(zhuān)線(xiàn)”以及開(kāi)展黨群干群“情感溝通日”活動(dòng)等新形式,方便居民群眾反饋意見(jiàn)和建議。對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)出居民關(guān)切的xx大類(lèi)問(wèn)題xxxx余條,這些建議為撰寫(xiě)輿情信息提供了大量素材。三是組織問(wèn)卷調(diào)查。針對(duì)中央、省、市、區(qū)委關(guān)注的問(wèn)題,組織開(kāi)展街頭問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行定性和定量分析,為領(lǐng)導(dǎo)的下一步?jīng)Q策提供參考。如在創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)中,我們?cè)谌珔^(qū)組織了創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷xxx份,從創(chuàng)建活動(dòng)的組織情況、知曉率、參與狀況、創(chuàng)建效果等方面,對(duì)居民進(jìn)行調(diào)查,了解居民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的滿(mǎn)意度,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果撰寫(xiě)了對(duì)創(chuàng)建工作的分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)建工作提供了重要參考。
    三、加強(qiáng)綜合分析,提高輿情信息報(bào)送質(zhì)量
    一篇輿情信息能否進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、能否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀作用和參考價(jià)值,關(guān)鍵在于它的分析是否深入、準(zhǔn)確,是否抓住了事情的實(shí)質(zhì)。為此,我們?cè)诰唧w工作中,一是大力加強(qiáng)調(diào)查研究。去年以來(lái),我們先后圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、黨員先進(jìn)性教育等重大問(wèn)題,圍繞互聯(lián)網(wǎng)宣傳、安全生產(chǎn)、恐怖主義等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展了一系列的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),撰寫(xiě)上報(bào)相關(guān)輿情信息xx余篇。如圍繞互聯(lián)網(wǎng)這一蓬勃發(fā)展的新興事物,通過(guò)上網(wǎng)調(diào)查、網(wǎng)吧走訪(fǎng)、個(gè)案剖析等途徑,充分了解了它的發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)未成年人教育和宣傳思想工作的影響、網(wǎng)上輿論導(dǎo)向等情況,以此為基礎(chǔ),高質(zhì)量撰寫(xiě)上報(bào)了《宣傳系統(tǒng)在利用互聯(lián)網(wǎng)傳媒技術(shù)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》、《我省利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展宣傳的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題》、《網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的影響與引導(dǎo)》、《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)低俗傾向仍然堪憂(yōu)》等系列輿情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了大量有價(jià)值的信息。二是加大輿情分析力度。堅(jiān)持對(duì)掌握的信息進(jìn)行認(rèn)真篩選、準(zhǔn)確定位、去偽存真、去粗取精的綜合分析與加工,進(jìn)而寫(xiě)出高質(zhì)量的輿情分析報(bào)告。如在一些重大事件發(fā)生時(shí),我們注意做到事先、事中、事后的連續(xù)跟蹤分析,既反映群眾的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn),又反映群眾的疑慮點(diǎn)、困惑點(diǎn),既反映政策的執(zhí)行效果,也反映政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,通過(guò)深入透徹的綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)下一步?jīng)Q策和推動(dòng)政策落實(shí)提供依據(jù)。如在中央和制定“xxx”規(guī)劃建議前后,我們撰寫(xiě)了《基層干部群眾對(duì)我省“xxx”規(guī)劃的建議》、《廣大基層群眾對(duì)xx屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)內(nèi)容十分關(guān)注》、《新華社授權(quán)播發(fā):中共中央關(guān)于制定“xxx”規(guī)劃的建議,“五大亮點(diǎn)”備受基層群眾關(guān)注》等一批輿情信息,把基層群眾的關(guān)注點(diǎn)、建議及時(shí)反饋上去。今年我們上報(bào)的輿情信息中帶有分析性質(zhì)的已占到總量的xx%。
    以上是我區(qū)在輿情信息工作中的一些做法,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)輿情信息調(diào)研和各項(xiàng)宣傳工作,推動(dòng)我區(qū)宣傳思想工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    謝謝大家
    做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考
    隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及,網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑,被稱(chēng)作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到,作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體,在給我們帶來(lái)便捷的同時(shí)也帶來(lái)了輿情危機(jī),正如一網(wǎng)友所說(shuō):“每個(gè)人都是一羽話(huà)語(yǔ)蝴蝶,同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng),每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人,蝴蝶又有了麥克風(fēng),更容易形成話(huà)語(yǔ)聲浪、文化波濤”。所以,在新的歷史形勢(shì)下,如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)亟待解決的問(wèn)題。 網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀:
    濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響,也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系,可以開(kāi)展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等,但只局限于小范圍之內(nèi)的,并沒(méi)有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問(wèn)題和不足:
    節(jié)中還存在很多漏洞,很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象,影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開(kāi)展。
    造成輿情監(jiān)管難的原因及對(duì)策:
    分析來(lái)看,造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面:
    絡(luò)中傳播,仍可能引發(fā)新的不良影響;5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心,很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管,懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情,也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。
    網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,他涉及到多個(gè)主體,需要社會(huì)的共同參與,面對(duì)新的歷史形式,我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”,以“疏”為主的原則開(kāi)展。
    2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱(chēng)作浩瀚的海洋,它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行著信息的傳遞,單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車(chē)薪,需要充分調(diào)動(dòng)各主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性,共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作,建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。
    3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門(mén)單位要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問(wèn)題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息,及時(shí)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)進(jìn)行溝通。
    4、加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)。對(duì)一些新聞網(wǎng)站,加大扶持力度,鼓勵(lì)做大做強(qiáng),成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級(jí)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通,建立友好的合作關(guān)系,可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),做好培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍的整體素質(zhì),形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,為有效開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十
    截至12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬(wàn)人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為47.9%,較底提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億,較20增加5672萬(wàn)人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至85.8%;我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%,規(guī)模達(dá)1.78億,較年底增加188萬(wàn)人。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大,相比2013年底增長(zhǎng)2929萬(wàn)人。
    中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)規(guī)模的達(dá)25個(gè),互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平的省份達(dá)12個(gè)。分經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,東部地區(qū)10省中,有8省的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平,中部地區(qū)6省中僅有1省,西部地區(qū)12省中有2省,東北部地區(qū)三省中有1省,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間互聯(lián)網(wǎng)普及率差異非常明顯。
    中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模增幅持續(xù)收窄,非網(wǎng)民的上網(wǎng)意愿持續(xù)下降,網(wǎng)民規(guī)模的增速將繼續(xù)減緩。互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)與應(yīng)用技能的缺乏是造成網(wǎng)民與非網(wǎng)民之間互聯(lián)網(wǎng)使用鴻溝的重要原因。我國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面普及的工作上取得顯著成效,互聯(lián)網(wǎng)普及率的省間差異有所降低,但發(fā)達(dá)省份與欠發(fā)達(dá)省份間差異仍較明顯,進(jìn)一步推動(dòng)欠發(fā)達(dá)省份的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。與此同時(shí),盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍有擴(kuò)大趨勢(shì),根本原因則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,妥善解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的方法仍然需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新。
    手機(jī)接入持續(xù)增高家庭wi-fi普及水平高。
    通過(guò)臺(tái)式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例分別為70.8%、43.2%,與2013年底基本持平;通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例繼續(xù)增高,較2013年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn);平板電腦使用率達(dá)到34.8%,網(wǎng)絡(luò)電視使用率已達(dá)到15.6%。我國(guó)網(wǎng)民在家里、網(wǎng)吧、工作單位通過(guò)電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例與2013年基本持平,在學(xué)校通過(guò)電腦上網(wǎng)比例略有增長(zhǎng),在公共場(chǎng)所電腦上網(wǎng)使用率增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn),機(jī)場(chǎng)、咖啡館、餐廳等公共場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的提供,使公共場(chǎng)所成為網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)辦公、娛樂(lè)地點(diǎn)的補(bǔ)充。
    平板電腦成為網(wǎng)民重要上網(wǎng)設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)電視開(kāi)啟家庭娛樂(lè)新模式。平板電腦的娛樂(lè)性和便捷性特點(diǎn)使其成為網(wǎng)民的重要娛樂(lè)設(shè)備,并在高學(xué)歷(本科及以上學(xué)歷網(wǎng)民使用率51.0%)、高收入人群(月收入5000元以上網(wǎng)民使用率43.0%)中擁有更高使用率;隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電視融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身,其共享性、智能性和可控性迎合現(xiàn)代家庭娛樂(lè)需求,逐漸成為一種新興的家庭娛樂(lè)模式。家庭wi-fi的使用對(duì)家庭中高齡成員上網(wǎng)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)城市互聯(lián)網(wǎng)普及率的進(jìn)一步提升。
    個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用安全狀況不容樂(lè)觀。
    20,總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,在安全事件中,電腦或手機(jī)中木馬、賬號(hào)或密碼被盜情況最為嚴(yán)重,分別達(dá)到26.7%和25.9%,在網(wǎng)上遭遇到消費(fèi)欺詐比例為12.6%。本次調(diào)查顯示,有48.6%的網(wǎng)民表示我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較安全或非常安全,49.0%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。
    我國(guó)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用的安全狀況不容樂(lè)觀。網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民三方群策群力,全體網(wǎng)民應(yīng)致力于提高自我保護(hù)意識(shí)和技能,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假有害信息的辨識(shí)和抵抗能力,共建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。遭遇帳號(hào)或密碼被盜、消費(fèi)欺詐等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題以及各類(lèi)信息泄露事件的曝光,嚴(yán)重影響到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感知。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為公共安全的重要組成部分,應(yīng)大力宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全,不斷增強(qiáng)廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),并營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)民意識(shí);應(yīng)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制和管理方法,堅(jiān)持依法治理、源頭治理,共同努力為我國(guó)網(wǎng)民營(yíng)造出安全、穩(wěn)定、可靠、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大提升。
    年,有54.5%的網(wǎng)民表示對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信任,相比的35.1%,網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大幅度提高;有60.0%的網(wǎng)民對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上分享行為持積極態(tài)度,其中非常愿意的占13.0%,比較愿意的占47.0%。有43.8%的網(wǎng)民表示喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論,其中非常喜歡的占6.7%,比較喜歡的占37.1%。本次調(diào)查顯示53.1%的網(wǎng)民認(rèn)為自身依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng),其中非常依賴(lài)的占12.5%,比較依賴(lài)的占40.6%。
    在轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)社會(huì)的信任基礎(chǔ)受到?jīng)_擊,現(xiàn)代社會(huì)信任體系尚未健全,人們的社會(huì)信任度有所降低。網(wǎng)絡(luò)空間自我發(fā)展形成的信任機(jī)制,在逐步提升了人們虛擬空間信任度的同時(shí),也漸漸影響到線(xiàn)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交往、交易等場(chǎng)域,對(duì)實(shí)體社會(huì)信任的缺失也起到了一定的填補(bǔ)作用。此外,盡管一些網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),但整體上升的網(wǎng)絡(luò)信任比例體現(xiàn)出整體網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的包容程度在提升。網(wǎng)絡(luò)空間“新公共領(lǐng)域”的特征有助于成為社會(huì)沖突的“安全閥”,近年來(lái),我國(guó)政府積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參政議政,廣大網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通道評(píng)論時(shí)事、反映民生、建言獻(xiàn)策,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。
    互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善。
    截至2014年12月,我國(guó)ipv4地址數(shù)量為3.32億,擁有ipv6地址18797塊/32。我國(guó)域名總數(shù)為2060萬(wàn)個(gè),其中“.cn”域名總數(shù)年增長(zhǎng)為2.4%,達(dá)到1109萬(wàn),在中國(guó)域名總數(shù)中占比達(dá)53.8%。“.中國(guó)”域名總數(shù)達(dá)到28.5萬(wàn)。我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)為335萬(wàn)個(gè),年增長(zhǎng)4.6%;“.cn”下網(wǎng)站數(shù)為158萬(wàn)個(gè)。我國(guó)國(guó)際出口帶4,118,663mbps,年增長(zhǎng)20.9%。
    隨著政策支持力度的加大,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善。首先,政府繼續(xù)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2014年1月工信部頒布《關(guān)于設(shè)立新增國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的.指導(dǎo)意見(jiàn)》,有利于改善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地理布局;“寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展,進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶的建設(shè)和普及。其二,2014年4g業(yè)務(wù)正式商用,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商加大4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。
    網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā)即時(shí)通信作為第一大上網(wǎng)應(yīng)用,在網(wǎng)民中的使用率繼續(xù)上升,達(dá)到90.6%,其中手機(jī)即時(shí)通信使用率為91.2%,較2013年底提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。2014年,中國(guó)的網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā),手機(jī)網(wǎng)購(gòu)、手機(jī)支付、手機(jī)銀行等手機(jī)商務(wù)應(yīng)用用戶(hù)年增長(zhǎng)分別為63.5%,73.2%和69.2%,遠(yuǎn)超其他手機(jī)應(yīng)用增長(zhǎng)幅度。長(zhǎng)期處于低位的手機(jī)旅行預(yù)訂用戶(hù)年增長(zhǎng)達(dá)到194.6%,是增長(zhǎng)最為快速的移動(dòng)商務(wù)類(lèi)應(yīng)用。
    截至2014年12月,購(gòu)買(mǎi)過(guò)網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7849萬(wàn),較2014年6月增長(zhǎng)1465萬(wàn)人。在網(wǎng)民中使用率為12.1%,較2014年6月使用率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
    2014年,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。手機(jī)即時(shí)通信逐漸演變成支付、游戲、o2o等高附加值業(yè)務(wù)的用戶(hù)入口,以其龐大的用戶(hù)基數(shù)為其他服務(wù)提供了巨大的潛在商業(yè)價(jià)值。2014年第三方網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的靈活性與創(chuàng)新性“倒逼”傳統(tǒng)銀行改革,銀行業(yè)的監(jiān)管制度不斷約束第三方網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)金融安全。第三方網(wǎng)上支付在阿里巴巴、百度和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作下已具備多種金融服務(wù)能力,對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)造成一定沖擊。由于收益率下滑和中國(guó)股市回暖帶來(lái)的分流作用,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)已基本結(jié)束了其用戶(hù)規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),增速開(kāi)始放緩,同時(shí)新產(chǎn)品擴(kuò)容速度也有所放慢。2014年,我國(guó)在線(xiàn)旅游預(yù)訂需求潛力進(jìn)一步釋放,雖然企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇盈利壓力突顯,但市場(chǎng)前景看好。各國(guó)對(duì)中國(guó)免簽和延長(zhǎng)簽證時(shí)間的政策激發(fā)更多出境游需求。
    全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)占90.4%。
    截至2014年12月,全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)比例為90.4%。分企業(yè)規(guī)???,19人及以下規(guī)模的企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例不足90%,其中7人及以下的微型企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例最低,僅為81.5%。全國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)比例為78.7%。全國(guó)企業(yè)固定寬帶接入比例為77.4%,是企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)的最主要方式。全國(guó)開(kāi)展在線(xiàn)銷(xiāo)售的企業(yè)比例為24.7%。全國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)推廣活動(dòng)的企業(yè)比例為24.2%。
    我國(guó)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及工作已基本完成,在辦公中使用計(jì)算機(jī)的比例基本保持在90%左右的水平上,互聯(lián)網(wǎng)的普及率也保持在80%左右,在使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)中,固定寬帶的接入率也連續(xù)多年超過(guò)95%。但互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際應(yīng)用水平仍存在很大的提升空間。一方面,是采取提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率措施的企業(yè)比例較低;另一方面,營(yíng)銷(xiāo)推廣、電子商務(wù)等外部運(yùn)營(yíng)方面開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的企業(yè)比例較低,且在實(shí)際應(yīng)用容易受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,照搬傳統(tǒng)方法。隨著各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面結(jié)合深度、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的影響和改革程度將進(jìn)一步擴(kuò)大,傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的分界將越來(lái)越模糊,互聯(lián)網(wǎng)將成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可分割的部分。
    一線(xiàn)城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高。
    從各線(xiàn)城市發(fā)展水平上看,一線(xiàn)城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力最高,環(huán)境因素、應(yīng)用水平、發(fā)展?jié)摿哂诙€(xiàn)城市;二線(xiàn)城市o2o市場(chǎng)綜合實(shí)力高于全國(guó)平均水平3.6分,仍然具有一定的投資價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力;三線(xiàn)城市o2o市場(chǎng)的綜合實(shí)力略遜于全國(guó)平均水平,其o2o網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐能力發(fā)展水平較高,具有一定的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。
    從重點(diǎn)城市發(fā)展水平上看,橫向?qū)Ρ纫痪€(xiàn)城市o2o綜合發(fā)展水平:北京遙遙領(lǐng)先,排名第一;廣州緊隨其后,排名第二;深圳超越上海,排名第三;上海和天津分列第四位和第五位。橫向比較省會(huì)城市o2o綜合發(fā)展水平,長(zhǎng)沙、杭州位居前三位。橫向比較其他城市o2o綜合發(fā)展水平,蘇州、佛山、青島位列前三名,o2o企業(yè)在一線(xiàn)城市率先布局,通過(guò)迎合用戶(hù)需求迅速集聚大量o2o用戶(hù)的同時(shí),用戶(hù)較高的消費(fèi)能力和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平使得深度用戶(hù)數(shù)量更多,一線(xiàn)城市o2o中度和重度用戶(hù)占比共39.2%,其o2o消費(fèi)正在由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變;二三線(xiàn)城市o2o業(yè)務(wù)布局正在逐步展開(kāi),巨大的消費(fèi)潛力將使o2o市場(chǎng)進(jìn)入增量增長(zhǎng)階段。餐飲、休閑伴隨團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展起步較早,o2o市場(chǎng)模式趨向于成熟,正在向服務(wù)精細(xì)化發(fā)展。與此同時(shí),醫(yī)療和家政o2o的發(fā)展剛剛起步,用戶(hù)需求較為強(qiáng)烈,未來(lái)將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端。
    截至2014年12月,網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)規(guī)模達(dá)4.33億,比去年年底增加了478萬(wàn),用戶(hù)使用率為66.7%,比2013年底下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。2014年的新增網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻的使用率在50%左右,網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)新增網(wǎng)民的拉動(dòng)作用減弱,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶(hù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),而使用率略有下降。
    從網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)終端設(shè)備的使用情況來(lái)看,71.9%的用戶(hù)選擇用手機(jī)收看網(wǎng)絡(luò)視頻,手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端。在使用電視收看網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶(hù)中,58.5%的用戶(hù)是通過(guò)智能電視收看,70.0%的用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒收看,其中廣電系的機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒平分秋色,市場(chǎng)占有率均在25%左右,iptv的市場(chǎng)占有率接近10%。
    自網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)入中國(guó),至今已有十余年的歷史。在這十年中,隨著風(fēng)險(xiǎn)投資的大量進(jìn)入,網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)迅速發(fā)展并成熟,成為休閑娛樂(lè)類(lèi)的主要應(yīng)用。目前視頻行業(yè)的格局基本確立,行業(yè)玩家都在商業(yè)模式上尋求新的突破。結(jié)合本次調(diào)查的數(shù)據(jù),cnnic預(yù)測(cè)未來(lái)視頻行業(yè)會(huì)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展:一是多屏幕、一體化,pc、手機(jī)、平板、電視等多屏協(xié)同發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)電視將成為未來(lái)客廳娛樂(lè)生態(tài)的中心。二是下沉至硬件,平臺(tái)+內(nèi)容+終端的方式會(huì)成為未來(lái)視頻行業(yè)的主流。此前的視頻行業(yè)中,大家爭(zhēng)搶的主要是內(nèi)容,靠?jī)?nèi)容來(lái)吸引用戶(hù),而未來(lái),軟硬件結(jié)合的布局才是視頻巨頭拼搶的關(guān)鍵。三是上升至內(nèi)容,內(nèi)容依然是視頻網(wǎng)站的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在視頻pc端游付費(fèi)用戶(hù)中占比超過(guò)30%手機(jī)游戲用戶(hù)中,付費(fèi)用戶(hù)占到24.0%,并且月均付費(fèi)不超過(guò)100元的用戶(hù)占付費(fèi)用戶(hù)總量的72%。
    pc網(wǎng)游的產(chǎn)品使用率相對(duì)集中,用戶(hù)規(guī)模排名前15位的產(chǎn)品中,騰訊公司占據(jù)8款,網(wǎng)易公司占據(jù)3款,搜狐暢游、完美世界、世紀(jì)天成和盛大網(wǎng)絡(luò)各占據(jù)1款。排名前15位的手機(jī)游戲產(chǎn)品中,網(wǎng)游8款,全部為騰訊公司所有;單機(jī)游戲7款,國(guó)外廠(chǎng)商占據(jù)4款,國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商占據(jù)3款。
    從用戶(hù)規(guī)模、在線(xiàn)時(shí)長(zhǎng)以及游戲收入等方面來(lái)看,pc網(wǎng)游吸引了最具價(jià)值的深度用戶(hù),仍然是游戲市場(chǎng)的中堅(jiān)。手機(jī)游戲的爆發(fā)式增長(zhǎng)在2014年上半年達(dá)到最高峰,下半年開(kāi)始逐漸進(jìn)入洗牌期,并表現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢(shì),而預(yù)計(jì)在延續(xù)這一趨勢(shì)的同時(shí),手機(jī)網(wǎng)游的份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年,隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)游戲主機(jī)解禁的政策,電視游戲成為新的市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前電視游戲市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,未來(lái)1年內(nèi)將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的不是游戲主機(jī),而是互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子。預(yù)計(jì)20電視游戲市場(chǎng)將先由互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子引爆,而游戲主機(jī)還有較長(zhǎng)的路要走。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶(hù)規(guī)模達(dá)到3.04億,較2013年底增加4412萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為17.0%。
    近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月底,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)到3.61億,較2013年底增加5953萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為19.7%;我國(guó)網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例從48.9%提升至55.7%。
    2015-02-032014年團(tuán)購(gòu)用戶(hù)增長(zhǎng)22.7%企業(yè)轉(zhuǎn)型效果顯現(xiàn)。近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2014年12月,我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶(hù)規(guī)模達(dá)到1.73億,較2013年底增加3200萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為22.7%。與2013年12月底相比,我國(guó)網(wǎng)民使用團(tuán)購(gòu)的比例從22.8%提升至26.6%。
    2015-02-03中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入:網(wǎng)民結(jié)構(gòu)優(yōu)化,接入設(shè)備多樣2014年,中國(guó)實(shí)現(xiàn)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。二十年間,中國(guó)骨干網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,以及ip數(shù)、域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)量均已步入國(guó)際先進(jìn)行列;此外,中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量在6月超過(guò)美國(guó),躍居世界第一。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十一
    隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及,網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑,被稱(chēng)作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到,作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體,在給我們帶來(lái)便捷的同時(shí)也帶來(lái)了輿情危機(jī),正如一網(wǎng)友所說(shuō):“每個(gè)人都是一羽話(huà)語(yǔ)蝴蝶,同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng),每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人,蝴蝶又有了麥克風(fēng),更容易形成話(huà)語(yǔ)聲浪、文化波濤”。所以,在新的歷史形勢(shì)下,如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)亟待解決的問(wèn)題。
    網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀:
    面對(duì)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面,人們可以隨時(shí)隨地利用這種傳媒對(duì)某一事件、某一問(wèn)題表達(dá)自己的情感,發(fā)表自己的看法,甚至煽動(dòng)某些事件;另一方面,人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化,一旦有重大事件發(fā)生,如果一時(shí)不能獲得消息或不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的消息,就會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?!耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息,一邊是隨時(shí)隨地的獲取信息”,發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播,獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)??這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇,如何及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情,并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)管,成為黨委政府維護(hù)自身形象、加強(qiáng)執(zhí)政能力的必要手段。
    就目前而言,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)一個(gè)地方經(jīng)。
    濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響,也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系,可以開(kāi)展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等,但只局限于小范圍之內(nèi)的,并沒(méi)有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。
    網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問(wèn)題和不足:
    節(jié)中還存在很多漏洞,很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象,影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開(kāi)展。
    造成輿情監(jiān)管難的原因及對(duì)策:
    分析來(lái)看,造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面:
    5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心,很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管,懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情,也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。
    網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,他涉及到多個(gè)主體,需要社會(huì)的共同參與,面對(duì)新的歷史形式,我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”,以“疏”為主的原則開(kāi)展。
    2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱(chēng)作浩瀚的海洋,它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行著信息的傳遞,單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車(chē)薪,需要充分調(diào)動(dòng)各主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性,共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作,建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。
    3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門(mén)單位要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問(wèn)題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息,及時(shí)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)進(jìn)行溝通。
    第一章:概述1.1建設(shè)背景。
    隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)傳播的興起,以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),更多的人們?cè)敢獠捎镁W(wǎng)絡(luò)這種渠道來(lái)表現(xiàn)真實(shí)的想法。
    中國(guó)社科院發(fā)布《2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出:2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用,網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用,已由初期偏于娛樂(lè)與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向,網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升,第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出:網(wǎng)民對(duì)“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總體認(rèn)同度高達(dá)62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)輿論重要發(fā)源地。上述報(bào)告同樣指出:網(wǎng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見(jiàn)的主要渠道”的總體認(rèn)同度高達(dá)43%。
    府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷(xiāo)骨,嚴(yán)重破壞政府形象、降低政府公信力,甚至導(dǎo)致政府信任危機(jī)。
    義
    2.1、人力資源和社會(huì)保障行業(yè)輿情特點(diǎn)。
    網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機(jī)制不健全,不能適時(shí)果斷處理危機(jī)。
    目前,各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)效仿宣傳部門(mén)組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組,但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機(jī)制。一是工作缺乏預(yù)見(jiàn)性,部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足。二是對(duì)于可能出現(xiàn)的危機(jī)后果估計(jì)不足,工作被動(dòng),涉及本部門(mén)的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)則采取了回避的態(tài)度,這樣不但不利問(wèn)題的解決,反而增加對(duì)立情緒,造成矛盾進(jìn)一步激化。
    指揮缺乏統(tǒng)一性,特別是多頭指揮,決策遲緩,有關(guān)部門(mén)層層匯。
    報(bào),不能及時(shí)果斷處理。
    人社部門(mén)及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧。
    眾的質(zhì)疑,往往保持緘默或封鎖消息,很少與網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng)和有效溝通。
    網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,涉及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
    2.2.1有效的部署工作人員。
    關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考。
    井陘礦區(qū)人民法院張杰。
    近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為載體的群體性事件接踵出現(xiàn),受到各方關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中,各種信息借助網(wǎng)絡(luò)快速傳播,對(duì)現(xiàn)實(shí)中的事件起到推波助瀾作用,增加了處理難度。有些并不嚴(yán)重的事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)炒作后常常以訛傳訛出現(xiàn)信息失真,人為使得事態(tài)復(fù)雜化。有些事件還由于網(wǎng)民的大量參與形成網(wǎng)絡(luò)暴力,侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件給各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰(zhàn),也給社會(huì)穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)管理工作增加了新的難度。
    確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾,理性合法表達(dá)訴求。三是牢固樹(shù)立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念。全面實(shí)施量化目標(biāo)管理、辦案流程管理、內(nèi)外監(jiān)督管理,切實(shí)樹(shù)立起政法機(jī)關(guān)良好形象。
    二是及時(shí)發(fā)布官方消息,做好輿情引導(dǎo)工作。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主要特點(diǎn)是參與人數(shù)多,信息傳遞量大,消息傳播速度快。在所涉及的事件中,絕大多數(shù)參與討論的網(wǎng)民并不是事件親歷者,但對(duì)事件表示出了高度關(guān)切,他們從不同途徑獲取信息后,很快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞出去,使得事件的參與人數(shù)滾雪球般增加,信息量快速膨脹,最后形成了網(wǎng)絡(luò)群體性事件。針對(duì)這一特點(diǎn),在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成及化解過(guò)程中,有關(guān)方面必須及時(shí)發(fā)布信息。對(duì)此有關(guān)方面必須建立信息溝通機(jī)制,通過(guò)開(kāi)設(shè)一些“網(wǎng)上熱線(xiàn)”或網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),利用視頻、音頻、聊天系統(tǒng)等與網(wǎng)民交流,盡可能早地對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)和訴求作出回應(yīng),在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。
    引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展。堅(jiān)持信息充分公開(kāi),提高黨政機(jī)關(guān)行政決策的透明度和公開(kāi)度。積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,強(qiáng)化主流輿論,爭(zhēng)取中性輿論,孤立反動(dòng)言論。四要強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。注重吸納、培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)理論和管理人才、高素質(zhì)的一線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人才、掌握尖端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才,通過(guò)業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技能的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化,成為檢察機(jī)關(guān)駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合性“通才”。五要盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立法。網(wǎng)絡(luò)立法是凈化網(wǎng)絡(luò)空間,減少網(wǎng)絡(luò)情緒型負(fù)面輿論的有效保障。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十二
    cnnic每年發(fā)布兩次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》已成慣例,但主要是從宏觀的角度,概括性地描述我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。而此次開(kāi)展對(duì)網(wǎng)站短信息和寬帶服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,則是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,使得調(diào)查能夠更深入、更具體地反應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題。兩份報(bào)告互為補(bǔ)充,相得益彰。據(jù)悉,cnnic對(duì)此投入了大量人力物力,從調(diào)查方法設(shè)計(jì)、樣本的抽取、數(shù)據(jù)的采集、整理以及報(bào)告的撰寫(xiě)均與每年兩次的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》相同,由此,其工作量可見(jiàn)一斑。
    報(bào)告顯示,網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶(hù)平均每周使用網(wǎng)站發(fā)送短信息10.9條,58.4%的用戶(hù)每月使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的花費(fèi)不超過(guò)10元。另外,70.8%的寬帶用戶(hù)是通過(guò)adsl方式接入的,絕大多數(shù)家庭寬帶用戶(hù)采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費(fèi)用,其每月所支付的包月費(fèi)用平均為92.3元。
    調(diào)查顯示,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)短信息,在使用網(wǎng)絡(luò)短信息的人群中,18-24歲的用戶(hù)所占比例最高,達(dá)到32.8%;其次是25-30歲的用戶(hù),為29.1%;31-35歲的用戶(hù)占15.8%;35歲以上的用戶(hù)占16.6%;可以看出,網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶(hù)大部分集中在18-30歲的年輕人,他們使用網(wǎng)絡(luò)短信息主要是為了與朋友溝通。
    另外,本次調(diào)查還就網(wǎng)站短信息使用者的基本特征、網(wǎng)站短信息服務(wù)使用情況、用戶(hù)滿(mǎn)意度以及非網(wǎng)站短信息服務(wù)用戶(hù)不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的原因等進(jìn)行了分析。比較有意思的是,對(duì)于擁有手機(jī)但是不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),其原因多種多樣:因?yàn)?不需要'而不使用的人最多,達(dá)到34.6%;其次是'沒(méi)有感興趣的內(nèi)容'、'不知道怎么使用'以及'收費(fèi)太貴',分別有13%、12.2%和11.6%的用戶(hù)選擇;因?yàn)?工作太忙,顧不上'、'操作繁瑣'、'不了解該服務(wù)'、'上網(wǎng)不方便'等原因而不使用的用戶(hù)各占5%左右;3.7%的用戶(hù)擔(dān)心'不安全/不可靠';'沒(méi)想過(guò)'、'不習(xí)慣/不喜歡'、'內(nèi)容太亂/不真實(shí)'、'擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)病毒'、'手機(jī)無(wú)此功能'等也是用戶(hù)不使用網(wǎng)站短信息服務(wù)的原因。這讓我們一方面感覺(jué)到網(wǎng)絡(luò)短信息的市場(chǎng)容量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和,另一方面,在網(wǎng)絡(luò)短信的市場(chǎng)開(kāi)拓與市場(chǎng)培育方面還有很多工作要做。
    在寬帶方面,報(bào)告對(duì)我國(guó)的寬帶使用、發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查顯示:寬帶服務(wù)用戶(hù)中,男性、30歲及以下、受教育程度在大專(zhuān)及以下的用戶(hù)占據(jù)相對(duì)主要地位,而學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位管理人員和商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員所占比例相對(duì)較高。使用最多的寬帶上網(wǎng)方式是adsl,所占比例為70.8%。而絕大多數(shù)家庭寬帶用戶(hù)采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費(fèi)用;使用計(jì)時(shí)付費(fèi)的家庭寬帶用戶(hù)大部分每月寬帶上網(wǎng)花費(fèi)不超過(guò)100元,采用包月或者包年制的家庭寬帶用戶(hù)每月所支付的包月費(fèi)用平均為92.3元。另外,針對(duì)現(xiàn)在寬帶服務(wù),有一半的非寬帶服務(wù)用戶(hù)未來(lái)一年內(nèi)肯定會(huì)或可能會(huì)使用寬帶服務(wù),因此我國(guó)寬帶服務(wù)的前景比較樂(lè)觀。
    專(zhuān)家稱(chēng),該調(diào)查報(bào)告從普通用戶(hù)的角度來(lái)反映對(duì)網(wǎng)站短信息和寬帶服務(wù)的看法和使用情況,將為政府和提供此種服務(wù)的企業(yè)提供參考數(shù)據(jù),從而促進(jìn)網(wǎng)站短信息服務(wù)、寬帶服務(wù)乃至我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更加健康、快速的發(fā)展。
    另外記者從cnnic獲悉,今后cnnic將繼續(xù)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題,并展開(kāi)相應(yīng)調(diào)查,向公眾公布相關(guān)數(shù)據(jù),為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、全面、深入的統(tǒng)計(jì)信息。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十三
    7月份,國(guó)內(nèi)植物油價(jià)格受?chē)?guó)際市場(chǎng)豆油、棕櫚油期價(jià)大幅下跌的影響,在月初止?jié)q回跌,并走出了3月份后最大的單月跌幅。不過(guò)由于經(jīng)歷過(guò)上月下旬和本月初的上漲,整體來(lái)說(shuō),各植物油品種的月均價(jià)基本與上月持平。本月二級(jí)花生油全國(guó)平均價(jià)為20378元/噸,與上月相比上漲1。68%;二級(jí)菜籽油全國(guó)平均價(jià)為12459元/噸,與上月相比上漲0。85%;二級(jí)豆油平均價(jià)為11990元/噸,與上月基本持平。
    7月11日紐約原油期貨價(jià)格突破147美元?jiǎng)?chuàng)下盤(pán)中歷史最高紀(jì)錄后,開(kāi)始一路下跌,跌幅接近17%。目前市場(chǎng)認(rèn)為國(guó)際原油價(jià)格下跌的主要原因:一是近期中東地區(qū)局勢(shì)緩和、國(guó)際原油市場(chǎng)供求變化和石油儲(chǔ)備增加;二是美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在醞釀的遏制市場(chǎng)投機(jī)炒作相關(guān)法規(guī),對(duì)交易者產(chǎn)生了一定的心理威懾作用,市場(chǎng)投機(jī)炒作風(fēng)潮暫時(shí)緩解。原油大跌,使得由植物油轉(zhuǎn)化的生物燃料利潤(rùn)降低,引發(fā)國(guó)際植物油市場(chǎng)整體下滑。目前原油價(jià)格走勢(shì)成為市場(chǎng)焦點(diǎn),其何去何從成為影響國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走向的重要因素。
    本月,受原油價(jià)格大幅回落、豆油生物柴油需求預(yù)期減少影響,cbot豆油價(jià)格大幅回落,cbot豆油指數(shù)由7月3日的最高點(diǎn)58。9下跌到7月30日的最低點(diǎn)58。2,跌幅15。5%。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)大連盤(pán)豆油指數(shù)由7月3日的最高點(diǎn)12222下跌到7月30日的最低點(diǎn)9803,跌幅為19。8%。國(guó)內(nèi)豆油市場(chǎng)跟盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)顯露無(wú)遺。隨著國(guó)際豆類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)近日連續(xù)震蕩下挫,現(xiàn)貨市場(chǎng)賣(mài)方的恐慌性?huà)伿垡庠该黠@加劇,在國(guó)內(nèi)持貨商積極議價(jià)放貨的影響之下,各地油廠(chǎng)全線(xiàn)調(diào)低庫(kù)存豆油的對(duì)外報(bào)價(jià),國(guó)內(nèi)豆油現(xiàn)貨價(jià)格在本月上旬止?jié)q并大幅回落,由7月4日的11750~12100元/噸下跌到7月31日的10000~10800元/噸(一級(jí)豆油),跌幅為10%~15%。
    另外,除原油價(jià)格大幅受挫帶來(lái)的利空影響外,因阿根廷豆類(lèi)產(chǎn)品出口關(guān)稅恢復(fù)至3月前水平,農(nóng)民罷工結(jié)束,該國(guó)持續(xù)4個(gè)月積壓的港口大豆、豆油出口定單,成為豆類(lèi)期貨市場(chǎng)短線(xiàn)重挫的利空因素。與此同時(shí),市場(chǎng)傳聞?wù)畬⒃谙募颈本W運(yùn)會(huì)之前陸續(xù)投放國(guó)儲(chǔ)油,多以小包裝平價(jià)油的形式進(jìn)入終端消費(fèi)市場(chǎng),這一消息的出現(xiàn),引發(fā)了近期國(guó)內(nèi)包括豆油在內(nèi)的植物油市場(chǎng)恐慌性下跌行情。到7月底,國(guó)內(nèi)豆油期現(xiàn)貨價(jià)格均已跌破3月底、4月初豆油調(diào)整的低點(diǎn),而且部分地區(qū)跌破了萬(wàn)元關(guān)口,豆油的中級(jí)弱勢(shì)調(diào)整已經(jīng)顯現(xiàn)。
    本月,受豆油和棕櫚油拖累及大環(huán)境影響,國(guó)內(nèi)菜油市場(chǎng)止?jié)q回跌,且市場(chǎng)交投仍較為清淡。菜油價(jià)格向下的壓力主要是與豆油、棕櫚油的價(jià)差不斷擴(kuò)大,使得菜油在食用油終端市場(chǎng)上被豆油、棕櫚油搶占份額。截至7月29日,四級(jí)菜油與四級(jí)豆油的價(jià)差在1600~1900元/噸區(qū)間,與一級(jí)豆油的價(jià)差在1400元/噸左右,與棕櫚油的價(jià)差保持在1450~1750元/噸之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出500~1500元/噸的正常范圍。如此高的價(jià)差,現(xiàn)貨商出貨困難,在植物油整體大環(huán)境仍處弱勢(shì)的情況下,油廠(chǎng)和現(xiàn)貨商繼續(xù)下調(diào)報(bào)價(jià)的可能性較大。另外,由于今年菜籽進(jìn)廠(chǎng)成本較高,目前一些油廠(chǎng)面臨虧損,很多地方已經(jīng)停產(chǎn)或暫停收購(gòu)菜籽,國(guó)內(nèi)菜籽收購(gòu)價(jià)也在今年開(kāi)秤后首次出現(xiàn)向下,菜籽收購(gòu)價(jià)格回落,對(duì)菜油的支撐力減弱,預(yù)計(jì)8月份菜油仍有向下空間。
    本月,雖然國(guó)內(nèi)仍處在棕櫚油的消費(fèi)旺季,但受整個(gè)植物油行情的利空影響,國(guó)內(nèi)棕櫚油價(jià)格出現(xiàn)了3月份以后單月最大幅度的下跌,在所有植物油品種中也是單月降幅最大,月末較月初下跌2200元/噸左右。本月棕櫚油價(jià)格除受原油暴跌、美國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)天氣良好以及阿根廷大豆豆油出口恢復(fù)等眾多利空打壓外,還受其自身利空因素的影響。一是在主產(chǎn)國(guó)馬來(lái)西亞棕櫚油庫(kù)存高企的情況下,印尼政府將8月份毛棕櫚油出口關(guān)稅從20%下調(diào)至15%,對(duì)馬來(lái)西亞的出口造成負(fù)面影響,bmd毛棕櫚油期貨價(jià)格受到打壓,導(dǎo)致馬來(lái)西亞棕櫚油價(jià)格大幅下跌,給國(guó)內(nèi)帶來(lái)了更多的壓力。二是棕櫚油主要進(jìn)口國(guó)中國(guó)因國(guó)內(nèi)有充足的庫(kù)存滿(mǎn)足奧運(yùn)會(huì)和中秋節(jié)的需求,節(jié)前不會(huì)增加對(duì)棕櫚油的采購(gòu)量,出口旺季得不到中國(guó)的強(qiáng)勁需求支持,bmd毛棕櫚油期貨價(jià)格也受到抑制。三是在預(yù)計(jì)國(guó)際棕櫚油需求不振價(jià)格向上乏力時(shí),國(guó)內(nèi)有大型外資油廠(chǎng)主動(dòng)打壓棕櫚油價(jià)格,因此棕櫚油價(jià)格出現(xiàn)了比其他油脂更大的跌幅。預(yù)計(jì)8月份棕櫚油市場(chǎng)在眾多的實(shí)質(zhì)性利空壓制之下,繼續(xù)下滑的可能性仍較大。
    綜上所述,近期國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)明顯呈現(xiàn)疲軟走勢(shì),對(duì)我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)的交易心態(tài)影響較為明顯,鑒于美盤(pán)豆油期貨價(jià)格、馬盤(pán)棕櫚油期貨價(jià)格均跌至年內(nèi)低位區(qū)間,國(guó)內(nèi)食用油消費(fèi)又處于季節(jié)性淡季,加上市場(chǎng)傳言國(guó)家將于奧運(yùn)會(huì)前后再次有計(jì)劃地投放儲(chǔ)備植物油,預(yù)計(jì)8月份國(guó)內(nèi)植物油價(jià)格繼續(xù)走弱,并在8月份到達(dá)階段性底部。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十四
    為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)的沖擊,幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)拓更廣泛的國(guó)際市場(chǎng),近來(lái)對(duì)我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行廣泛的問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    本次以電子文檔形式發(fā)出問(wèn)卷105份,共收回84份,返饋率為80%。其中,國(guó)有企業(yè)15戶(hù),占18%;民營(yíng)企業(yè)54戶(hù)占64%;三資企業(yè)15戶(hù)占18%。問(wèn)卷抽樣區(qū)域分布重點(diǎn)選擇在長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占75%,也考慮到其它市州;樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶(hù)和具有長(zhǎng)期傳統(tǒng)出口的中小企業(yè),因此,本次問(wèn)卷調(diào)查樣本分布比較科學(xué),具有一定的代表性和參考價(jià)值。
    各市州商務(wù)局及被調(diào)查企業(yè)對(duì)此次問(wèn)卷調(diào)查十分重視,選派專(zhuān)人積極配合,認(rèn)真填寫(xiě),提出了不少具有實(shí)際價(jià)值的建議,使我們對(duì)企業(yè)的了解更深入了,對(duì)我們今后的工作具有更重要指導(dǎo)意義。
    1、從反饋情況分析,我省有41.7%的機(jī)電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中,在境外建有營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為出口業(yè)績(jī)穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè),三資企業(yè)因自身的外向性,外方在全球已有穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),沒(méi)另設(shè)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),所占比例不到2%。
    2、有境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的企業(yè)采取獨(dú)立自設(shè)的有26戶(hù),占已設(shè)的74.3%,合辦的有9戶(hù),占25.7%,請(qǐng)國(guó)外代理有14戶(hù)占40%(三種設(shè)置有重疊)。說(shuō)明企業(yè)選擇以獨(dú)立自設(shè)為主,這樣企業(yè)有充分的自主權(quán),回避了各方矛盾,有利關(guān)系協(xié)調(diào)。
    3、據(jù)反饋信息,自設(shè)、合辦、國(guó)外代理三種境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)設(shè)置中,都取得了很好效果共20戶(hù)(占58%),有18戶(hù)(占43%)反映效果一般,沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果不好。
    4、對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)大都取得了較好效果主要原因是:
    a.減少了中間環(huán)節(jié);b.對(duì)境外市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)了解及時(shí),反饋溝通迅速;c.自身產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力(尤其是有自主品牌的企業(yè));d.國(guó)內(nèi)對(duì)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的扶持及所在國(guó)家(地區(qū))對(duì)華政策友好和較好的金融環(huán)境。
    5、認(rèn)為效果一般或不理想的原因主要有:
    b.當(dāng)?shù)氐耐鈪R匯率變化較大;。
    c.缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,費(fèi)用太高;。
    d.同行在該國(guó)家(地區(qū))惡性競(jìng)爭(zhēng),缺乏合作精神和有效協(xié)調(diào)機(jī)制;。
    e.國(guó)內(nèi)缺乏一套對(duì)境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)有效的制度保障體系;。
    5、國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在差異,加上國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
    6、影響企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)四大因素是:
    a.有28戶(hù)企業(yè)(占33.3%)認(rèn)為對(duì)境外缺乏全面了解,風(fēng)險(xiǎn)大;。
    b.有27戶(hù)企業(yè)(占32.1%)因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力不強(qiáng);。
    c.有22戶(hù)企業(yè)(占26.2%)因人才缺乏;。
    d.有33戶(hù)企業(yè)(占39.3%)認(rèn)為費(fèi)用成本太高。
    1、希望政府加強(qiáng)多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)磋商,減少和排除境外各種貿(mào)易技術(shù)壁壘,積極與相關(guān)國(guó)家(地區(qū))簽訂投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定等政府間協(xié)定,為境外企業(yè)制造寬松和諧的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。
    2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道(如:公共商貿(mào)信息平臺(tái)),給企業(yè)提供境外相關(guān)市場(chǎng)信息,介紹合作伙伴,對(duì)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)提示和予警報(bào)告。
    3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持,如:扶持在境外創(chuàng)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼(廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊(cè)、專(zhuān)利保護(hù),人身保險(xiǎn)等等的優(yōu)惠)。
    4、建立免費(fèi)的外向型人才和“建立境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓(xùn)。
    5、應(yīng)建立支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系日常辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)及人才培訓(xùn)、境外市場(chǎng)信息定期發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,介紹境外相關(guān)法律法規(guī)、協(xié)調(diào)同行之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。
    6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府審批手續(xù),如:出入境、海關(guān)、商檢,要提高辦事效率,外匯部門(mén)結(jié)匯要更簡(jiǎn)化一些,盡快解決代理費(fèi)付出境外手續(xù)太繁鎖等問(wèn)題。
    通過(guò)本次廣泛認(rèn)真問(wèn)卷調(diào)查分析,使我們做到了心中有數(shù),又深刻了解現(xiàn)今國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)想什么?做什么?最大的困難是什么?希望政府為他做些什么?通過(guò)總結(jié)分析,我們的體會(huì)和建議是:
    1、我省機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過(guò)多年拼搏,克服了不少困難,在境外設(shè)立了自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),這一成果來(lái)之不易,付出了不少代價(jià)和艱辛。我省近幾年機(jī)電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長(zhǎng),與他們的努力打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)是密不可分的,他們的辛勤勞動(dòng)起到了開(kāi)路先鋒作用,如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等,應(yīng)該好好去總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣,而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中,對(duì)這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導(dǎo)和扶持,使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國(guó)門(mén)。
    2、從調(diào)查中另一個(gè)值得重視的現(xiàn)象是:在境外設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果,幾乎還沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是:他們給尚未在境外設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)體系的企業(yè)起到了個(gè)很好示范效應(yīng),給各級(jí)政府部門(mén)樹(shù)立了堅(jiān)定信心,商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),好好總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以大力推廣,尤其當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)加劇的國(guó)際環(huán)境下會(huì)起到深遠(yuǎn)影響。
    3、針對(duì)影響企業(yè)設(shè)立境外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)四大因素,政府主管部門(mén)應(yīng)采取一些有力措施,幫助企業(yè)克服困難,如:解決人才缺乏,可辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,召開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);為解決成本費(fèi)用高的問(wèn)題,可以根據(jù)出口實(shí)績(jī),給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,并組織有意走出去開(kāi)辦境外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。
    4、緊緊依靠我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)建立境外公共服務(wù)體系,為企業(yè)提供境外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料、貿(mào)易機(jī)會(huì)、予警機(jī)制、關(guān)系協(xié)調(diào)等,幫助境內(nèi)企業(yè)了解東道國(guó)(地區(qū))經(jīng)銷(xiāo)環(huán)境,盡快開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。
    5、為鼓勵(lì)、扶持更多企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系,建議政府有關(guān)部門(mén)加大對(duì)建立境外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系財(cái)政資金支持力度。資助經(jīng)費(fèi)主要用于支持境外銷(xiāo)售及售后維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦(如:場(chǎng)地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢(xún)、保險(xiǎn)費(fèi)等),資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十五
    隨著手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)逐漸走向成熟和規(guī)范,眾多國(guó)內(nèi)外品牌紛紛布局在線(xiàn)市場(chǎng),多種新品率先登陸線(xiàn)上市場(chǎng),搶占手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)份額;而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也利用自身優(yōu)勢(shì)積極與手機(jī)廠(chǎng)商企業(yè)開(kāi)展合作,集體搶灘手機(jī)電商平臺(tái)。淘寶(含天貓)、京東兩家獨(dú)大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)格局逐漸形成;三星、蘋(píng)果、華為三足鼎立逐鹿中原。
    為了全面了解手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的變化情況,本報(bào)告從品牌、電商平臺(tái)、手機(jī)網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)三個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)分析,以期為電商平臺(tái)、手機(jī)廠(chǎng)商了解行業(yè)結(jié)構(gòu)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)劣勢(shì)、掌握用戶(hù)傾向、合理制定產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案提供數(shù)據(jù)參考。
    1月中國(guó)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售整體交易規(guī)模稍有回落。平臺(tái)式b2c成為手機(jī)網(wǎng)購(gòu)主態(tài)。
    20xx年1月,手機(jī)在線(xiàn)上共銷(xiāo)售809.5萬(wàn)件,銷(xiāo)售額為1388466.8萬(wàn)元,成交均價(jià)為1715.2元。隨著中國(guó)手機(jī)b2c市場(chǎng)的日益規(guī)范和產(chǎn)品線(xiàn)的逐漸完善,越來(lái)越多的用戶(hù)開(kāi)始選擇在b2c平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)手機(jī)。b2c的銷(xiāo)售額占比為94%,c2c的銷(xiāo)售量占比僅為6%.b2c手機(jī)交易額占據(jù)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售整體市場(chǎng)的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)超過(guò)c2c成為手機(jī)網(wǎng)購(gòu)的主導(dǎo)力量。
    蘋(píng)果一家獨(dú)大,國(guó)產(chǎn)手機(jī)發(fā)力追趕。
    20xx年1月,蘋(píng)果依然維持一家獨(dú)大的市場(chǎng)格局,占據(jù)國(guó)內(nèi)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售的近半交易份額。國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)手機(jī)廠(chǎng)商華為、小米,憑借高性能低價(jià)格的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),快速占據(jù)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)一席之地,后起之秀歐普和vivo的加入將使未來(lái)網(wǎng)絡(luò)零售手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
    京東、天貓主導(dǎo)各大品牌出貨量,各平臺(tái)爭(zhēng)搶蘋(píng)果出貨份額。
    京東、天貓、蘇寧憑借其豐富的產(chǎn)品容量,對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售手機(jī)市場(chǎng)的靈敏反應(yīng)及較強(qiáng)的用戶(hù)黏性,成為各大手機(jī)品牌主要的網(wǎng)絡(luò)出貨渠道。而蘋(píng)果由于其良好的用戶(hù)體驗(yàn)及深厚的粉絲基礎(chǔ),成為了各大平臺(tái)爭(zhēng)相發(fā)售的重點(diǎn)品牌。
    三星、蘋(píng)果固守高端機(jī)陣營(yíng),國(guó)產(chǎn)機(jī)型以?xún)r(jià)換量搶占中低端機(jī)市場(chǎng)份額。
    三星、蘋(píng)果多數(shù)產(chǎn)品定位高端人群,固守3000元以上交易陣地。其中,蘋(píng)果5000元以上機(jī)型的銷(xiāo)售量占比達(dá)到73.2%,這是因?yàn)樘O(píng)果一年僅有的2-3款新機(jī)型售價(jià)均超過(guò)5000元,不可否認(rèn)的是蘋(píng)果憑借良好的系統(tǒng)體驗(yàn)和不錯(cuò)的硬件配置,對(duì)消費(fèi)力強(qiáng)勁的中國(guó)市場(chǎng)有著壓倒性的優(yōu)勢(shì)。國(guó)產(chǎn)機(jī)型則偏向以?xún)r(jià)換量,憑借高性?xún)r(jià)比搶占中低端手機(jī)市場(chǎng),但是品牌間的競(jìng)爭(zhēng)激烈,缺乏特色,用戶(hù)體驗(yàn)有待提高。
    蘋(píng)果推出了小屏se系列,加上舊機(jī)型仍然銷(xiāo)售,間接拉低了單品均價(jià),但是蘋(píng)果單品均價(jià)仍然超過(guò)4000元。從數(shù)據(jù)來(lái)看,在購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果的新增消費(fèi)者中,大多偏向于買(mǎi)新不買(mǎi)舊,選擇了價(jià)格更高的iphone7系列,所以蘋(píng)果成交均價(jià)大于單品均價(jià)。相較于蘋(píng)果新版機(jī)粉絲居高不下的情況,國(guó)內(nèi)品牌vivo和歐普的表現(xiàn)相近,兩品牌的高端機(jī)型較中低端更加吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。
    京東占據(jù)b2c市場(chǎng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),電商平臺(tái)手機(jī)市場(chǎng)集中度加劇。
    隨著各大手機(jī)廠(chǎng)商越發(fā)倚重電子商務(wù)渠道,京東商城逐漸成為各大手機(jī)品牌重點(diǎn)發(fā)力平臺(tái)。不論是老牌廠(chǎng)商還是手機(jī)新貴,都與京東進(jìn)行了深入的戰(zhàn)略合作,這在一定程度促成了京東手機(jī)在b2c市場(chǎng)占據(jù)了57%的市場(chǎng)銷(xiāo)售額和49%的市場(chǎng)銷(xiāo)售量。在整體市場(chǎng)方面,電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)集中度加劇,淘寶、京東壟斷地位不可動(dòng)搖,割據(jù)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)80%以上的份額。
    蘋(píng)果、小米、華為主導(dǎo)各大平臺(tái)品牌交易份額,華為銷(xiāo)售表現(xiàn)搶眼。
    20xx年下半年以來(lái),小米、蘋(píng)果、華為陸續(xù)發(fā)布多款新機(jī)。其中蘋(píng)果iphone7系列、華為榮耀系列6x及小米紅米系列,憑借其良好的口碑及宣傳,獲得了多數(shù)消費(fèi)者的親睞,也使這三個(gè)品牌成為了各大b2c平臺(tái)主推品牌。而華為作為本土品牌,憑借與各大電商平臺(tái)的深度合作及高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品,獨(dú)占國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌鰲頭。
    各大平臺(tái)中端機(jī)成為消費(fèi)主力,千元以下低端機(jī)市場(chǎng)頗具市場(chǎng)潛力。
    20xx年1月,20xx元以下的中低端機(jī)憑借其廣泛的受眾,親民的價(jià)格,一路突飛猛進(jìn),占據(jù)b2c平臺(tái)70%以上的交易量。值得留意的是,在b2c平臺(tái)上,5000元以上的機(jī)型整體交易量占比高達(dá)9.5%,反映消費(fèi)者需求的提升,使過(guò)去少數(shù)人擁有的高端機(jī)型變得普及。另外,3000-5000價(jià)格之間的手機(jī)機(jī)型較少,相對(duì)銷(xiāo)售量占比不足6%。從各平臺(tái)在不同價(jià)格區(qū)間的銷(xiāo)售量占比情況看來(lái),淘寶銷(xiāo)售的機(jī)型八成集中在1000元以下,而蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、京東等自營(yíng)平臺(tái)的高端機(jī)型銷(xiāo)售情況較理想,反映消費(fèi)者偏向在自營(yíng)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)高端機(jī)型。自營(yíng)平臺(tái)提供正貨保證和完善的售后服務(wù),帶來(lái)購(gòu)物的信心保障,獲得消費(fèi)者青睞。
    手機(jī)網(wǎng)購(gòu)人群男性居多,一線(xiàn)城市人群比例最高。
    根據(jù)數(shù)據(jù)觀察,更多的男性消費(fèi)者會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)。中高收入人群較為集中的廣東、北京成為1月手機(jī)關(guān)注比例最高的區(qū)域。然而,隨著千元以下低端機(jī)的迅速放量,人群收入較低的三線(xiàn)以外城市將會(huì)有更大的市場(chǎng)需求空間。
    25-34歲處于事業(yè)上升期的中低收入人群是手機(jī)網(wǎng)購(gòu)的主力,且隨著收入的增加,網(wǎng)購(gòu)人群比例呈下降態(tài)勢(shì)。因此關(guān)注中低端機(jī)型產(chǎn)品的投放量及產(chǎn)品線(xiàn)擴(kuò)充,將為企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)份額。
    魅族、錘子、小米獲得大部分男性認(rèn)可,美圖、vivo強(qiáng)大的自拍功能吸引年輕女性。
    20xx年1月有手機(jī)關(guān)注行為的男性中,魅族、錘子、小米獲得了更多男性的關(guān)注。這與三個(gè)品牌多款機(jī)型商務(wù)化、簡(jiǎn)約化、智能化的產(chǎn)品定位息息相關(guān)。美圖、vivo以其強(qiáng)大的自拍功能、漂亮機(jī)身造型及多彩的顏色獲得了更多年輕女性消費(fèi)者的關(guān)注。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十六
    近年來(lái),__供銷(xiāo)社按照全國(guó)總社"新網(wǎng)工程"和自治區(qū)供銷(xiāo)社"四大體系"建設(shè)要求,緊貼縣委政府中心工作,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),先后投融資945萬(wàn)元,新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2,社有企業(yè)3家,農(nóng)資配送中心1家,鄉(xiāng)級(jí)連鎖加盟店12家,村級(jí)農(nóng)家店35家,行業(yè)協(xié)會(huì)3家,專(zhuān)業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售2300萬(wàn)元、農(nóng)資銷(xiāo)量3.2萬(wàn)噸、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量0.6萬(wàn)噸,分別占全縣社會(huì)總量31%、87%和11%,已成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。
    以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,整合基層供銷(xiāo)社現(xiàn)有的流通資源,打造集農(nóng)村消費(fèi)購(gòu)物、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。
    一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)9家基層供銷(xiāo)社,15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽(yáng)供銷(xiāo)社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬(wàn)元改造供銷(xiāo)社大院,建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)24家工商戶(hù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),供銷(xiāo)社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2,改變了城陽(yáng)有街無(wú)市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門(mén)店進(jìn)行拆除,聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬(wàn)元,建成22間營(yíng)業(yè)房960m2,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng),改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。
    二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,多方籌資16萬(wàn)元,對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷(xiāo)社,建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差,但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷(xiāo)社,改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷(xiāo)社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬(wàn)元,興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng),采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì)"等方式,規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,農(nóng)民買(mǎi)上了放心肥,年銷(xiāo)量1.1萬(wàn)噸,市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上,基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。
    三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施"新網(wǎng)工程",依托"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程建設(shè),按照"國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則,先后籌資35萬(wàn)元,在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè),還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷(xiāo)店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造,農(nóng)家店覆蓋了全縣29%行政村和100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能,紅河、孟塬等供銷(xiāo)社利用庫(kù)房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠(chǎng)和1個(gè)飼草加工廠(chǎng),年購(gòu)銷(xiāo)1.7萬(wàn)噸,助農(nóng)增收120萬(wàn)元,使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。
    圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì),搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷(xiāo)社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織,發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),發(fā)展社員2963戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)戶(hù),占全縣農(nóng)民總戶(hù)數(shù)23%,覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè),引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng),搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來(lái),累計(jì)幫助農(nóng)民推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2988萬(wàn)元。同時(shí),積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接,千方百計(jì)自籌資金3.2萬(wàn)元,聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專(zhuān)家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人,提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。
    二是成立專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷(xiāo)社的優(yōu)勢(shì),圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè),成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷(xiāo)社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,50家種植、販運(yùn)大戶(hù),組建王洼馬鈴薯購(gòu)銷(xiāo)合作社,帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷(xiāo),使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤,畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式,引導(dǎo)入社農(nóng)戶(hù)由42戶(hù)發(fā)展到830多戶(hù),辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝,入社農(nóng)戶(hù)人均純收入1064元,占農(nóng)民人均純收入的46%,被全國(guó)總社評(píng)為示范專(zhuān)業(yè)合作社。堅(jiān)持"由供銷(xiāo)社推動(dòng),農(nóng)村能人帶頭,群眾自愿參與"原則,支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬(wàn)里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶(hù)成立的城陽(yáng)中藥材專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展訂單藥材800多畝,年固定推銷(xiāo)地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn),做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。__養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主,實(shí)施規(guī)?;B(yǎng)殖,已納入總社"千社千品"工程項(xiàng)目。
    三是借助信息網(wǎng)絡(luò),開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,爭(zhēng)取自治區(qū)供銷(xiāo)社支持,20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái),免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信息,收到了很好的促購(gòu)促銷(xiāo)作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝,總產(chǎn)2.5萬(wàn)噸,縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷(xiāo)售信息,讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī),銷(xiāo)售形勢(shì)全線(xiàn)走紅,全鄉(xiāng)80%的種植戶(hù)借助網(wǎng)絡(luò)做"買(mǎi)賣(mài)",網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷(xiāo)售旺季,通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸,占總產(chǎn)量的75%,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入575萬(wàn)元,助農(nóng)增收40萬(wàn)元,推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。
    堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),按照"上聯(lián)龍頭保資源,中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò),下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營(yíng)銷(xiāo)思路,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的作用,加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
    一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用,做實(shí)總代理總經(jīng)銷(xiāo),先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠(chǎng)家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷(xiāo)總代理,依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷(xiāo)體系,提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜?,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地,形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。20__年銷(xiāo)售農(nóng)資3.2萬(wàn)噸,農(nóng)膜370噸,總價(jià)值2750萬(wàn)元,市場(chǎng)占有率達(dá)到87%,發(fā)揮了供銷(xiāo)社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。
    二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化,縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施,組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣,圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù),以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手,兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社,大力發(fā)展連鎖配送,擴(kuò)大輻射半徑,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過(guò)電話(huà)、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開(kāi)展預(yù)約訂購(gòu),推動(dòng)了連鎖配送,及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶(hù),服務(wù)到田間地頭,讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1.8萬(wàn)噸,市場(chǎng)份額占到48%,已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。
    三是依托銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機(jī)遇,以縣城建有配送中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店,村有加盟店為目標(biāo),按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"八字方針,以裕豐公司為配送中心,改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè),村級(jí)農(nóng)家店36個(gè),經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí),實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程,堅(jiān)持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷(xiāo)"的管理制度,著力做到"四個(gè)到位"(質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位)和"六統(tǒng)一"管理模式(統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)),杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。
    近年來(lái),__縣委、政府高度重視支持供銷(xiāo)社發(fā)展,認(rèn)為供銷(xiāo)社根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,重視、加強(qiáng)供銷(xiāo)社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。
    一是在政策上,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(彭黨辦發(fā)[20__]143號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》(彭黨發(fā)[20__]31號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(彭黨辦發(fā)[20__]10號(hào))、《__縣"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程實(shí)施規(guī)劃》(彭政發(fā)[20__]21號(hào))等配套扶持政策。
    二是在項(xiàng)目資金上,鼓勵(lì)支持供銷(xiāo)社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季,都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷(xiāo)社調(diào)運(yùn)物資,并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把__縣"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程項(xiàng)目交給供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)實(shí)施,扶持供銷(xiāo)社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。
    農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程,經(jīng)過(guò)努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問(wèn)題:
    三是將供銷(xiāo)社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷(xiāo)、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。
    四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷(xiāo)社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷(xiāo)合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱,要研究對(duì)策,妥善處理。
    供銷(xiāo)社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式,對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,加大扶持力度,努力為供銷(xiāo)社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā),與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問(wèn)題緊緊地聯(lián)系在一起,擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓政策落實(shí),以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手,切實(shí)幫助解決供銷(xiāo)社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度,不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,努力把企業(yè)做大做強(qiáng),打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
    二是加大扶持力度。要把供銷(xiāo)社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級(jí)供銷(xiāo)社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的規(guī)定。對(duì)供銷(xiāo)社發(fā)展農(nóng)村流通,推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中下崗職工,要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對(duì)供銷(xiāo)合作社歷史形成的政策性?huà)鞄さ葐?wèn)題,要研究對(duì)策,妥善處理。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、國(guó)土等部門(mén)支持供銷(xiāo)社依法開(kāi)展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等業(yè)務(wù);對(duì)供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,積極支持供銷(xiāo)社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域;對(duì)供銷(xiāo)社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)"連鎖店"、村級(jí)"農(nóng)家店",在證照辦理等方面,要簡(jiǎn)化審核手續(xù),提供快捷方便的服務(wù)。
    三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中,要按照全國(guó)總社要求,切實(shí)維護(hù)供銷(xiāo)社的合法權(quán)益,防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn),截留其資產(chǎn)收益的做法,不得隨意改變供銷(xiāo)社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,不要隨意變動(dòng)供銷(xiāo)社的組織機(jī)構(gòu),保持供銷(xiāo)社組織體系的完整性。對(duì)占用供銷(xiāo)社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等,要有償使用,給予相應(yīng)的補(bǔ)償,推動(dòng)供銷(xiāo)社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),使供銷(xiāo)社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十七
    北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿(mǎn)足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)**基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
    **區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶(hù);無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,**基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
    (一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶(hù)農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶(hù)數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上,還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
    (三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
    近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶(hù)遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
    (一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡保農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
    (二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
    (三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶(hù)收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
    (一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài),成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
    (二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
    (三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
    (一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
    (二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
    (四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十八
    xx市位于河南省西南部,是南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總?cè)丝跒?080萬(wàn)人,面積2.66萬(wàn)平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個(gè)行政村,公路通車(chē)?yán)锍?6625公里,基本形成了以高速公路和干線(xiàn)公路為骨架,以農(nóng)村公路為脈絡(luò),輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
    近年來(lái),隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,xx市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家,三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè),招呼站1450個(gè),開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)486條,農(nóng)村客車(chē)20xx臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車(chē)率為100%,行政村通車(chē)率達(dá)到98%。一個(gè)以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成,實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車(chē)通、信息通、物流通”的目標(biāo),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前,在各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)的共同努力下,我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車(chē)難”問(wèn)題,農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和方便,這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各級(jí)政府和職能部門(mén)配合、支持的結(jié)果,是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果,我們的主要做法是:
    農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣,政策性強(qiáng),困難很多,是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,為把這一造福人民的好事辦好,我們改變了“交通部門(mén)唱獨(dú)角戲”的作法,在工作中主動(dòng)向市政府匯報(bào),取得了政府的理解和支持,xx市人民政府辦公室對(duì)各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見(jiàn)》,并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開(kāi)了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩,通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng),極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門(mén)也積極向縣委、縣政府匯報(bào),得到了縣委、縣政府的大力支持,為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展,我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂,規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
    (一)召開(kāi)全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議,制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo),要求xx年底前,行政村通車(chē)率達(dá)98%以上,至xx年底,行政村通車(chē)率達(dá)100%。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司,同一線(xiàn)路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一車(chē)型,顏色、標(biāo)識(shí),在制定規(guī)劃時(shí),各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤(pán)考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線(xiàn)路重疊,防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
    (二)各縣所按照市局要求,積極向縣委、縣政府匯報(bào),深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度,哪些村已通車(chē),哪些村未通車(chē)。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況,確定上什么車(chē)型,上多少車(chē)輛,什么時(shí)間計(jì)劃開(kāi)通班車(chē),掌握第一手資料后,各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
    (三)發(fā)展規(guī)劃制定以后,管理部門(mén)決策有了依據(jù),我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)。兩年來(lái),我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)83條,農(nóng)村客車(chē)442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí),我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,避免了審批班線(xiàn)的盲目性和資源浪費(fèi),保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
    為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展,我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求:
    (一)各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線(xiàn),農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣,新投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一車(chē)型,統(tǒng)一顏色,引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造,推行公司化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一進(jìn)站,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一排班,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全和服務(wù)水平,通過(guò)示范推廣,全面推動(dòng)我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
    (二)各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個(gè)車(chē)型,作為本地農(nóng)村客車(chē)的品牌車(chē),以提高農(nóng)村客車(chē)的整體外部形象,便于管理,便于車(chē)輛售后服務(wù)。客運(yùn)企業(yè)同一線(xiàn)路在新增車(chē)輛或更新車(chē)輛時(shí),在顏色、標(biāo)識(shí)、車(chē)型上進(jìn)行統(tǒng)一,考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn),為保證行車(chē)安全,我市農(nóng)村客車(chē)座位一般控制在25座以?xún)?nèi),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車(chē)參與農(nóng)村道路客運(yùn)。
    (三)在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路時(shí),各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考查,對(duì)符合安全要求的,在審批表上必須注明:“經(jīng)實(shí)地考查,該班線(xiàn)道路狀況符合農(nóng)村客車(chē)安全運(yùn)行的條件”,方可辦理車(chē)輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
    (四)目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線(xiàn)已基本滿(mǎn)足需要,下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線(xiàn),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托,依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)經(jīng)營(yíng)、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車(chē)點(diǎn)等靈活的經(jīng)營(yíng)方式,深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話(huà)預(yù)約不定期發(fā)車(chē)等,提高農(nóng)村客運(yùn)的通車(chē)率。
    (五)要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路和新開(kāi)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路的關(guān)系,在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上,兼顧經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益,在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)通達(dá)能力的基礎(chǔ)上,對(duì)不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn),出行需求、客流量、流向、流時(shí)等因素進(jìn)行調(diào)查摸底,原則上在不增加運(yùn)力的前提下,適當(dāng)進(jìn)行線(xiàn)路延伸,防止運(yùn)力過(guò)剩和產(chǎn)生糾紛,保持客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。一個(gè)縣有幾個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的,要采取劃片經(jīng)營(yíng),分線(xiàn)經(jīng)營(yíng)等方式減少經(jīng)營(yíng)者的矛盾和沖突。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村支線(xiàn)、冷線(xiàn)客運(yùn)的,實(shí)行冷熱線(xiàn)搭配、捆綁式經(jīng)營(yíng),以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。
    (六)堅(jiān)持“路通車(chē)通、路運(yùn)并舉”的方針,力爭(zhēng)路通到,車(chē)通到,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn),引導(dǎo)車(chē)輛向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。
    (七)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客車(chē)進(jìn)站經(jīng)營(yíng),至xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100%。
    由于我市運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,措施得力,農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展,老百姓得到了實(shí)惠,得到了政府和群眾的理解、支持,受到社會(huì)各界的認(rèn)可和稱(chēng)贊。
    近年來(lái),在各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)的共同努力下,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的重視和支持,把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程,按照“多予少取放活”的方針,各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)農(nóng)村客車(chē)稅費(fèi)實(shí)行減免,切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行成本,在落實(shí)好國(guó)家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,有些縣搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)高效,扎實(shí)工作,積極組織協(xié)調(diào),優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境,為農(nóng)村客經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策,西峽縣運(yùn)管所通過(guò)協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車(chē)輛帶來(lái)了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對(duì)申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者采取“優(yōu)先開(kāi)業(yè)審批、優(yōu)先線(xiàn)路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對(duì)班線(xiàn)開(kāi)發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營(yíng)的事實(shí),根據(jù)線(xiàn)路情況確定了必要的靠線(xiàn)培育期3-6個(gè)月,靠線(xiàn)期間可對(duì)規(guī)費(fèi)免征;對(duì)于效益較差,又必須開(kāi)通的線(xiàn)路(冷線(xiàn)),其經(jīng)營(yíng)車(chē)輛可給予較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)期,免征30-50%的交通規(guī)費(fèi),從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)越感,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,為加快客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策上的保障,確保了農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)“開(kāi)得通,留得住,有效益”。
    為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理,建立良好的客運(yùn)秩序,我市運(yùn)管部門(mén)以客運(yùn)線(xiàn)路為依托,積極引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛都加入了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)在三級(jí)以上的客運(yùn)企業(yè),實(shí)行統(tǒng)一排班,統(tǒng)一結(jié)算,滾動(dòng)發(fā)車(chē)的管理模式,使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序井然,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也提高了經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并在推行公司化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線(xiàn),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,改善農(nóng)民群眾的乘車(chē)環(huán)境,使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線(xiàn)定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線(xiàn),將該班線(xiàn)上其他公司的車(chē)輛統(tǒng)一過(guò)戶(hù)到淅川交通運(yùn)輸公司,這樣一條線(xiàn)路上由一家公司經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一了車(chē)型,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),司乘人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一安全管理,統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一分配收益等,成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線(xiàn)。
    發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院提出的以人為本,解決“三農(nóng)問(wèn)題”最直接、最有效的舉措,是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個(gè)服務(wù)”的具體體現(xiàn),因此,我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是:一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任,形成安全工作事事有人問(wèn),處處有人管,件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對(duì)農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時(shí),各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)符合安全要求的,才予發(fā)展。三是所選車(chē)型必須是交通部汽車(chē)目錄上的車(chē)型;四是,強(qiáng)化司乘人員的安全意識(shí)。督促車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),禁止“三品”上車(chē)、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛等違規(guī)行為,落實(shí)交通部“三不進(jìn)站,五不出站”規(guī)定,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān),充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用,保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時(shí)對(duì)全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度,讓其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,樹(shù)立安全經(jīng)營(yíng)意識(shí),自覺(jué)遵守道路運(yùn)輸管理和安全營(yíng)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定;五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng),另一方面我們利用客運(yùn)班線(xiàn)審批、車(chē)輛年審等時(shí)機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度,要求其購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)要足額、及時(shí),確保一旦發(fā)生安全事故,能夠保證賠付。
    各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,開(kāi)展了道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓工作,嚴(yán)厲打擊黑車(chē)參運(yùn)、串線(xiàn)經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)等非載客車(chē)輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車(chē)有超載行為的,均予以制止,并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序。尤其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的管理,規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù),為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價(jià)部門(mén)抓好運(yùn)價(jià)規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓中,我市運(yùn)管部門(mén)查處違規(guī)客車(chē)846輛次,16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”,被注銷(xiāo)從業(yè)資格證,客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    總之,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),讓農(nóng)村群眾坐上方便車(chē)、經(jīng)濟(jì)車(chē)、安全車(chē),是一項(xiàng)民心工程,形象工程,作為運(yùn)管部門(mén)我們責(zé)無(wú)旁貸,一定要抓住機(jī)遇,務(wù)實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn),使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來(lái)再上一個(gè)新臺(tái)階,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇十九
    互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對(duì)人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中,青少年占了很大的比例,并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查,目前網(wǎng)民中18~35歲的青年占85.8%,18歲以下的占2.4%。面對(duì)不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮,如何對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo),已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同關(guān)注的重要問(wèn)題。
    青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是好奇、好動(dòng)、好觀察,正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處,或者說(shuō)網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材,激發(fā)未成年人成長(zhǎng),才使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的成長(zhǎng)具有一定的影響,而這種影響既有積極的一面,也有消極的一面。
    網(wǎng)絡(luò)由于其無(wú)限的信息量和人性化的交互性,其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì)圈,互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多不足,縮短了人們之間的距離,取消了地域界限,真正建造了“地球村”。
    線(xiàn)性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來(lái)構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線(xiàn)性思維方式。從非線(xiàn)性的角度出發(fā),思考問(wèn)題的同時(shí)必須考慮它與周?chē)挛锏姆N種聯(lián)系,并透過(guò)這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來(lái)尋求解決問(wèn)題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線(xiàn)性思維所固有的較狹隘、死板的弊端,有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路,有利于幫助他們正確地看待周?chē)娜撕褪拢瑯?shù)立科學(xué)的人生觀和世界觀。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用同時(shí)又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問(wèn)題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維意識(shí),而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。
    隨著國(guó)內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起,年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話(huà)、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵(lì)著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識(shí)與創(chuàng)造力的重要性已越來(lái)越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富,而且更新速度非???。青少年在這種浩如煙海的信息面前,不再看重“博聞強(qiáng)記”,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知,而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革,使他們?cè)趧?chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高,使他們的智力得到了升華。
    網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂(lè)于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此,網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn),便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通,使得他們?cè)谟邢薜膶W(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前,他們的視野、心胸會(huì)與以往完全不同。
    不可否認(rèn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對(duì)開(kāi)闊青少年的眼界,幫助他們了解新鮮事物具有正面作用,但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染,網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”,同時(shí)弱化青少年的道德意識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類(lèi)”,在他們身上,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國(guó)際化色彩,這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限,但他們的種族、民族意識(shí)在弱化,民族認(rèn)同感減弱,民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛(ài)國(guó)主義思想的形成。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有的道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查,對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為,有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù),電腦黑客成了青少年崇拜的對(duì)象、效仿的榜樣,16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”,還有24.4%的人表示“不好說(shuō)”,只有24.6%的人明確表示,“黑客的行業(yè)具有社會(huì)危害性,應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。
    在網(wǎng)上,人們根本看不到對(duì)方,不必與他人面對(duì)面地打交道,是以—種看不見(jiàn)摸不著的方式在進(jìn)行交流,所以,人們可以暢所欲言,對(duì)有交友障礙、不善言辭、長(zhǎng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn),減輕自卑心理,使交友更加容易,網(wǎng)上說(shuō)謊比比皆是,任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會(huì)被人察覺(jué),還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色,獲得極大的心理滿(mǎn)足,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符,“在網(wǎng)上,無(wú)人知道你是一條狗”,也沒(méi)有傳統(tǒng)社會(huì)的熟人圈子去對(duì)人的行為進(jìn)行約束,從而使青少年不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí),終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中,致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明,失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。
    考察了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后,我們知道,網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來(lái)的損害,這才是保證青少年健康成長(zhǎng)的需要。
    互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)被稱(chēng)為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì),把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),架構(gòu)青少年網(wǎng)站,并不斷創(chuàng)新、及時(shí)更新,建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí),在網(wǎng)上還要廣泛開(kāi)展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng),就像人沒(méi)有眼睛一樣,沒(méi)有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際,堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個(gè)性張揚(yáng)與社會(huì)約束統(tǒng)一的原則,組織網(wǎng)上活動(dòng)。
    學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對(duì)青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明,在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí),如果得到成人及時(shí)、正確的指導(dǎo),他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助,許多對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過(guò)指導(dǎo)的青少年更有自主性,更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容,并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;對(duì)于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年,學(xué)校應(yīng)加以重視,而不是歧視,更不能諷刺挖苦,打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn),耐心說(shuō)服,引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍,注重提高他們對(duì)網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺(jué)抵制誘惑的能力。
    家長(zhǎng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代社會(huì)信息交流的工具,進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界,直接了解虛擬世界里的孩子,這樣可以縮短家長(zhǎng)與孩子的代溝,增強(qiáng)相互間的了解,家長(zhǎng)既提高了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平,又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長(zhǎng)形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí),才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力,使之取其高雅、棄其低俗,才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為,在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道,既看到他們的長(zhǎng)處,對(duì)積極面加以表?yè)P(yáng);也要耐心傾聽(tīng)孩子的訴說(shuō),尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度,能進(jìn)得去,出得來(lái),有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁(yè),“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合,正面激勵(lì)與批評(píng)教育相結(jié)合,灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合,寓理于事、寓教于樂(lè)、寓教于無(wú)。
    現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為,電子媒介本身就具有一種麻醉功能,用它的工具理性地改變著接受者。對(duì)正處于身心發(fā)育階段的青少年來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此,我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此,一要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè),二要積極引導(dǎo)青少年開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用,為青少年提供多姿多彩的課余生活。
    總之,網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣,是把雙刃劍,它究竟是給青少年帶來(lái)幸福還是帶來(lái)弊端,關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。
    網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告篇二十
    **市位于河南省西南部,是南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總?cè)丝跒?080萬(wàn)人,面積2.66萬(wàn)平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個(gè)行政村,公路通車(chē)?yán)锍?6625公里,基本形成了以高速公路和干線(xiàn)公路為骨架,以農(nóng)村公路為脈絡(luò),輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
    近年來(lái),隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,**市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家,三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè),招呼站1450個(gè),開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)486條,農(nóng)村客車(chē)20xx臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車(chē)率為100%,行政村通車(chē)率達(dá)到98%。一個(gè)以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成,實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車(chē)通、信息通、物流通”的目標(biāo),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前,在各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)的共同努力下,我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車(chē)難”問(wèn)題,農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和方便,這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各級(jí)政府和職能部門(mén)配合、支持的結(jié)果,是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果,我們的主要做法是:
    為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展,我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂,規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
    (一)召開(kāi)全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議,制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo),要求xx年底前,行政村通車(chē)率達(dá)98%以上,至xx年底,行政村通車(chē)率達(dá)100%。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司,同一線(xiàn)路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一車(chē)型,顏色、標(biāo)識(shí),在制定規(guī)劃時(shí),各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤(pán)考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線(xiàn)路重疊,防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
    (二)各縣所按照市局要求,積極向縣委、縣政府匯報(bào),深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度,哪些村已通車(chē),哪些村未通車(chē)。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況,確定上什么車(chē)型,上多少車(chē)輛,什么時(shí)間計(jì)劃開(kāi)通班車(chē),掌握第一手資料后,各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
    (三)發(fā)展規(guī)劃制定以后,管理部門(mén)決策有了依據(jù),我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)。兩年來(lái),我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)83條,農(nóng)村客車(chē)442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí),我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,避免了審批班線(xiàn)的盲目性和資源浪費(fèi),保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。