煤礦安全會議上的講話精神（熱門19篇）

    總結(jié)可以幫助我們反思過去，規(guī)劃未來。怎樣寫一篇能夠積極激勵自己和他人的總結(jié)？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪欢ǖ膯l(fā)和幫助。
    煤礦安全會議上的講話精神篇一
    同志們：
    現(xiàn)在開會。按照市上安排，經(jīng)縣委、縣政府同意，今天下午，我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會議精神，安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    今天的會議共有四項議程。
    第一項，請政府辦副主任賈x通報今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故。
    第二項，請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
    第三項，表態(tài)發(fā)言。
    第一位，請公安局負責(zé)同志發(fā)言。
    第二位，請食藥局負責(zé)同志發(fā)言。
    第三位，請水利局負責(zé)同志發(fā)言。
    現(xiàn)在，會議進行第四項，請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
    同志們，今天會議的各項議程已進行完畢。會上，賈x對今年以來發(fā)生的與學(xué)生有關(guān)的安全事故進行了通報，張x通報了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況，公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會議最后，張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進行了回顧總結(jié)，圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署，提出了具體要求?？偨Y(jié)客觀準確，部署全面細致，工作要求明確實在，我完全同意，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我再補充強調(diào)三點：
    一要高度重視。當(dāng)前，我縣正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內(nèi)容是，為民務(wù)實清廉，活動要求各級黨員干部要牢固樹立宗旨意識，堅持走群眾路線。教育歷來是全社會關(guān)注的焦點，校園周邊環(huán)境及安全事關(guān)人民群眾的切實利益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作，維護好校園及周邊治安秩序，就是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動，是黨的群眾路線教育實踐活動的應(yīng)有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度，充分認識綜合治理工作的重要意義，全力以赴地抓好各項整治工作，確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設(shè)良性發(fā)展。
    二要抓住關(guān)鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)鍵在思想認識上是否真正重視，預(yù)案制定上否考慮周全細致，應(yīng)對措施上是否恰當(dāng)有效。相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)區(qū)，以及各級各類學(xué)校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點，認真分析研究，積極借鑒成功經(jīng)驗，吸取錯誤的做法和教訓(xùn)，結(jié)合各自實際，制定細致的工作方案和預(yù)案，明確各自工作職責(zé)和任務(wù)，切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實，抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏，增強敏銳性和預(yù)見力，努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問題，就及時妥善予以處置和解決。
    三要建立健全長效機制。從總體上說，近年來，我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績，這是大家有目共睹的。但是，從剛才張劍縣長的客觀分析中，我們不難看出，流動攤販的問題、網(wǎng)吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因，找準問題根源，采取有力措施，堅決予以清理。要針對容易反彈的問題，建立健全整治的長效機制，堅持經(jīng)常抓，長期抓，堅持不懈、持之以恒地抓緊抓實，推動全縣校園及周邊環(huán)境有質(zhì)的改善，為孩子們的健康成長創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會環(huán)境，為全縣黨的群眾路線教育活動增添新的動力。
    今天的會議就開到這里，謝謝大家!散會!
    煤礦安全會議上的講話精神篇二
    同志們：
    安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)長效機制，從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班，主要目的就是進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識，實施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見。
    一、充分認識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障。因此，開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進一步認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，為保護企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
    開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，并寫進黨的重要文獻，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立，就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強化就業(yè)準入制度，嚴格實行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以，開展教育培訓(xùn)是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。
    開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來，我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻：一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透，認識不深，責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，盲目追求經(jīng)濟利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊，“帶病運行”，不注重安全標準化建設(shè)，安全設(shè)施在低層次循環(huán)，預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實。安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程不完善，對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，忽視現(xiàn)場安全管理，隱患排查不認真，對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源，極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
    形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民群眾根本利益的極大不負責(zé)任，那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護，換來的是法規(guī)的制裁。因此，通過這次培訓(xùn)，就是要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，提高認識，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展目標。
    二、以教育培訓(xùn)為契機，推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識，重在促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實，力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實抓好以下五個方面的工作：
    一要夯實責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強專職或兼職安全員，明確崗位職責(zé)，層層簽訂安全崗位工作目標責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序，切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位，要堅持職能部門互動的安全監(jiān)督機制，依法加強對各類企業(yè)的安全監(jiān)管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
    二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求，堅持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念，一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，超前防范。要結(jié)合企業(yè)實際，建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí)等制度，積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴格落實建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
    三要認真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓(xùn)效果的標準，培訓(xùn)活動結(jié)束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實專人負責(zé)，全面細致的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、時限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實實在在的效果。
    四要加強應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負責(zé)，部門指導(dǎo)”的原則，各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援設(shè)備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構(gòu)建快速、準確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
    五要嚴格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴肅查處各類安全事故，依法追究責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就，切實以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作落實。
    三、學(xué)以致用，確保培訓(xùn)工作取得實效。
    1、集中精力，搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平，改進安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機會。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩促進。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
    2、聯(lián)系實際，促進工作。學(xué)習(xí)的目的在于運用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識，運用到安全生產(chǎn)管理上，抓好落實，確保長治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
    3、嚴明紀律，提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難，按時參加培訓(xùn)，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。建筑管理站要加強管理，對參訓(xùn)者實行考勤。
    同志們!本次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作時間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，希望大家認真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，抓好轉(zhuǎn)化和落實，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    煤礦安全會議上的講話精神篇三
    同志們:。
    廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進行了通報.初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
    總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實的嚴重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產(chǎn)工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴.假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
    黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災(zāi)的同時,成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會議強調(diào),各級政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴肅處理.同時,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強化煤礦安全行政問責(zé)制.
    13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對在強化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
    在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:。
    大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實.據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
    8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實,加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
    8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產(chǎn)整頓通知.
    8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
    剛才調(diào)度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴格,責(zé)任不落實,工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴重.
    一是對安全隱患心中無數(shù),或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).
    二是逾期沒有申請辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說,5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
    三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
    四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
    在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風(fēng)氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析,希望大家務(wù)必充分認識執(zhí)法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實改進.
    二,緊急動員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅戰(zhàn)。
    黨組經(jīng)過分析認為,5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請,責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調(diào)動各方面積極性,打一場"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅戰(zhàn).
    7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:。
    一是停實關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項目,實施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu).
    重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關(guān)閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
    為把整頓關(guān)閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
    二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達不到規(guī)定標準的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會.對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
    三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動向政府匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機制.
    四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經(jīng)濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責(zé)任人.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對違反刑律的,要送交司法機關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀檢監(jiān)察機關(guān),嚴肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
    五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當(dāng)?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關(guān)閉取締煤礦,要逐個進行對照監(jiān)察;對停產(chǎn)整頓工作進度,要逐月進行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實情況進行監(jiān)督檢查.
    三,強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實效。
    各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強事業(yè)心,責(zé)任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
    (一)要心系礦工生命安危,認真負責(zé),抓實管嚴.各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機構(gòu)要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實到人頭,實施重點監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報告國務(wù)院.總之,對安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責(zé)到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負起責(zé)任,不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執(zhí)法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權(quán)威.
    (二)要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構(gòu),要主動進入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察.對不認真履行職責(zé),不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調(diào)查;對不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
    (三)要及時研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗.當(dāng)前對不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運用法律,經(jīng)濟和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動權(quán).
    (四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點.整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調(diào),所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構(gòu)報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督,決不可掉以輕心.
    關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標.三是切實做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經(jīng)驗,依靠職工群眾加強安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
    同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    煤礦安全會議上的講話精神篇四
    同志們:。
    根據(jù)會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進一步加強煤礦安全監(jiān)察工作談幾點意見.
    一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神。
    國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動力,切實抓好后兩個月工作,確保完成"落實年","攻堅年"目標任務(wù).李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實關(guān)死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進安全生產(chǎn)工作.
    國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗收這個重點,強化安全監(jiān)管監(jiān)察.
    二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題。
    1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅決,全面落實.也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)對煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴重.
    (二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50%,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計和防沖措施的落實,監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
    (三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗收,設(shè)施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
    (四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認識,擔(dān)心查出重大隱患會導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標準確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.
    三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點。
    (一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點,防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴格落實瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時,要加強防治水安全監(jiān)察力度.切實加強對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.
    (二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照"回頭看"監(jiān)察。
    活動方案。
    要求,嚴格監(jiān)察督導(dǎo),重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實施處罰,并"掛牌"督辦.
    同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機制,促進事故隱患的徹底治理.
    (三)嚴把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴格按照安全生產(chǎn)許可證延期標準執(zhí)行,嚴格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關(guān)閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經(jīng)主管部門批準.9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長至20xx年底.
    (四)加強停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn),不得隨意停止.對于停產(chǎn)臨時停風(fēng)并封閉的掘進巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強機電設(shè)備的監(jiān)察,確?；謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點,未經(jīng)驗收或驗收不合格的嚴禁恢復(fù)生產(chǎn).
    (五)加強勞動組織定員的監(jiān)察.認真貫徹落實國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標準和管理進行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標準,采掘作業(yè)地點和入井人數(shù)超過定員標準的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的重要內(nèi)容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗收通過.
    (六)從嚴查處事故,嚴格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時間不少于7天,并嚴格按照"四不放過"原則,對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責(zé)任.對不嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴格按《特別規(guī)定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實情況,進行專項監(jiān)察,通過責(zé)任追究的嚴格落實,提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識.
    會后,各煤監(jiān)分局,機關(guān)各處室要認真學(xué)習(xí),貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實實地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進山東煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻.
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    煤礦安全會議上的講話精神篇五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進，對今年的工作進行安排部署，并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。剛才，張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排，我都同意。稍后，黃市長還要做重要指示，希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
    一、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產(chǎn)專項整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長效機制等方面，取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定，并在國家、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。
    在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業(yè)、個別部門安全形勢依然嚴峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發(fā)生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人，傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善的問題，反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角，不少盲點。安全生產(chǎn)工作任重道遠，決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山，事關(guān)廣大人民群眾的根本問題，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，特別是我市“三會”召開前夕，做好安全生產(chǎn)，確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴，進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
    (一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明，只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益，確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置，切實抓出成效。
    (二)充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨，點多、面廣、線長、隱患多，一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期，道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生，特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因，主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位，安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，安全監(jiān)督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切，都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    (三)充分認識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，增強做好這項工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，既要加強政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要嚴格部門監(jiān)督管理，更要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動安全生產(chǎn)整體進步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務(wù)，更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力，把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。
    二、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題。
    (一)實行安全生產(chǎn)控制目標管理。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標下達各省市區(qū)，要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議，已對我省的安全生產(chǎn)目標進行了細化分解。剛才，我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解，量化細化，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，將安全生產(chǎn)目標完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績、與職工收入掛鉤考核，年底要嚴格兌現(xiàn)獎懲。對完不成控制目標、發(fā)生重特大惡性事故的，要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核，對各項安全生產(chǎn)目標的完成情況進行跟蹤監(jiān)控，定期進行檢查和評價。
    (二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件，進一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二，其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會)、各企業(yè)應(yīng)嚴格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》，健全機構(gòu)、配齊人員?？h市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點、難點在基層，各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來，形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山、危險化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治，作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容，及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來，標本兼治，重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各級、各部門，特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施，加強協(xié)作配合，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放，根據(jù)評價和整治情況采取分類管理，大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。
    (四)嚴肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴格報告制度，省政府規(guī)定：一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳，水上事故由市交通局報市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報告省委、省政府，不得多渠道報告，越級上報，隱瞞不報或謊報、遲報。對于發(fā)生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等，都要認真調(diào)查處理，原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故，各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令，認真調(diào)查事故直接原因和管理原因，依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責(zé)任，有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人，要從嚴從重嚴肅查處。要繼續(xù)強化重大事故隱患責(zé)任追究，進一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任，在安全生產(chǎn)工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員，要追究責(zé)任。對上級已經(jīng)批復(fù)的事故案件，組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時落實有關(guān)追究意見，并加強對責(zé)任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督，既要抓刑事責(zé)任的追究，也要抓黨政紀處分和經(jīng)濟處罰，確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時落實到位。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署，特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓，對重大問題要現(xiàn)場辦公，全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對盡職盡責(zé)做出重大貢獻的，要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的，要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經(jīng)濟責(zé)任。
    (二)密切配合，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用。各級安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會及其辦公室，各個安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用，加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，切實履行好安全監(jiān)管職能，做到不越權(quán)、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織，也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
    (三)夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體，在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動，促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理，建立自我約束、不斷改進的安全生產(chǎn)長效機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人，不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、評估、認證、咨詢服務(wù)中的作用，積極推行安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
    (四)搞好宣傳，積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容，制定宣傳報道方案，堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體，要拿出專用時段和版面，開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災(zāi)和防范能力，增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (五)嚴格紀律，認真做好監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設(shè)，內(nèi)抓管理，外樹形象，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法水平，做到依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步落實責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
    煤礦安全會議上的講話精神篇六
    同志們：
    一元復(fù)始山河美，萬象更新錦繡春。今天，我們在這里召開x安全工作會議，其目的是總結(jié)一年來安全工作，肯定在安全生產(chǎn)過程中所取得的成績和經(jīng)驗做法，安排部署20x年安全指導(dǎo)思想、工作思路及措施，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，充分認識到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，切實把安全工作抓嚴、抓細、抓實、抓出成效，為企業(yè)營造一個安全、高效、和諧的工作環(huán)境。
    下面我宣布，《x20x年安全工作會議暨安全有功人員表彰大會》現(xiàn)在開始。
    進行會議第一項:請x作安全工作報告。進行會議第二項：表態(tài)發(fā)言。
    首先，請x上臺作表態(tài)發(fā)言，x做準備。下面請x上臺作表態(tài)發(fā)言。
    進行會議第三項：請x宣讀20x年度安全工作先進單位、先進個人和后50天安全生產(chǎn)無事故競賽優(yōu)勝單位及立功人員表彰命名決定。
    進行會議第四項：頒獎，頒獎共分5批。
    第一批：請x為榮獲20x年度安全達標紅旗單位的x;安全達標先進單位的x;安全教育培訓(xùn)先進單位的x代表頒發(fā)獎金。
    第二批：請x為榮獲20x年度安全達標先進集體頒發(fā)獎金。請x等7個安全先進集體的代表上臺領(lǐng)獎。
    第三批：請x為榮獲20x年度安全先進個人的代表頒發(fā)獎金。
    第四批：請x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競賽優(yōu)勝單位的x代表頒發(fā)獎金。
    第五批：請x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競賽立功人員代表頒發(fā)獎金。
    最后，提前祝大家新年快樂!幸福平安!
    煤礦安全會議上的講話精神篇七
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢作了客觀分析，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行了扎實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我再強調(diào)以下三點：
    第一，客觀看待成績，認真吸取教訓(xùn)，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
    去年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產(chǎn)工作成效顯著，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作做出貢獻的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!
    但是，我們在看到全市經(jīng)濟快速發(fā)展良好勢頭的同時，更應(yīng)清醒地認識到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生，從表面上看，說明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看，是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗，沒有把人民群眾的利益放在首位，違背了發(fā)展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產(chǎn)形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn)，千萬不可掉以輕心。
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個快速發(fā)展的新時期，要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，越是在政治經(jīng)濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下，越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責(zé)任重于泰山”的意識，將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。
    第二，突出重點，抓住關(guān)鍵，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面。
    抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下五個重點：
    (一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產(chǎn)工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法，總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗，關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。要堅決落實好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，堅決落實好安全生產(chǎn)的目標任務(wù)，堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決落實好安全生產(chǎn)的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，深入開展各個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發(fā)生，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業(yè)人員安全防護技能明顯提高。
    (二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市范圍內(nèi)開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)，真正建立安全生產(chǎn)法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責(zé)任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日，三門峽水工機械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務(wù)進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的著力點。對存在的問題，要及時采取得力措施，限期解決。
    (三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重，全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問題。對已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責(zé)任，確保關(guān)嚴關(guān)死，不留后患，更不能死灰復(fù)燃。同時，要加大對停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場巡查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理，就會釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監(jiān)控，切實做到責(zé)任、措施、時間、經(jīng)費“四落實”，嚴防失管失控。
    (四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書。這不僅是一份責(zé)任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任，肩負起這個義務(wù)，決不能將責(zé)任書束之高閣，使責(zé)任制流于形式。其一，要強化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責(zé)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入政績考核體系，完善安全監(jiān)管體制機制，大力推進聯(lián)合執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必做到心中有數(shù)，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營意識，更要牢固樹立安全責(zé)任意識，對安全生產(chǎn)工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中，落實到生產(chǎn)計劃中，落實到生產(chǎn)組織中，落實到每個職工的作業(yè)過程中，實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三，要強化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn)，最重要的就是強化監(jiān)管。要加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常監(jiān)管，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責(zé)任追究。對官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監(jiān)督檢查，推動各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實。
    (五)要在推動城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》，提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實情況，盡快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地采取措施，完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃，列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，下基層指導(dǎo)，做好重點幫扶，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟源市等試點經(jīng)驗，盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn)，總結(jié)經(jīng)驗和好的做法，利用政策引導(dǎo)、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區(qū)安全高風(fēng)險、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。
    第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    當(dāng)前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產(chǎn)的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題，不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅決防止和克服。
    一要真抓。發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發(fā)展都無從談起。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的意識，選配得力的、有經(jīng)驗的干部抓安全生產(chǎn)，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產(chǎn)，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產(chǎn)工作各項部署落到實處。
    二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵?！爸蝸y必用重典”，我們要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，吸取血的教訓(xùn)，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴。對那些不認真負責(zé)、失職瀆職，導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的，要從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    三要會抓。經(jīng)濟在發(fā)展，科技在進步，安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業(yè)的特點，注重摸索和把握市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律，增強工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)，運用經(jīng)濟、行政、法律手段扎實推進安全生產(chǎn)，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監(jiān)管。
    四要常抓。安全生產(chǎn)是天，怎么抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放松。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把專項整治與制度建設(shè)結(jié)合起來，把事前防范與事故查處結(jié)合起來，建立起安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為國家保財產(chǎn)，為群眾保生命，為企業(yè)保利益，為社會保和諧。
    新的形勢和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監(jiān)工作的投入力度，給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門的同志要加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與時俱進，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，忠于職守，盡心盡責(zé)，做保護國家財產(chǎn)和人民生命安全的堅強衛(wèi)士，筑起防范各類事故發(fā)生的堅固防線。
    同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以高度負責(zé)的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!
    謝謝大家!
    煤礦安全會議上的講話精神篇八
    5月8日下午，湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生，副市長黎作鳳、經(jīng)開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。
    會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，敲響安全警鐘，堅決貫徹中央要求，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為，杜絕類似事故再次發(fā)生。
    會議強調(diào)，各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識，從講政治的高度深刻反思、深化認識，把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查，對非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處，對去產(chǎn)能計劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時、按質(zhì)、按量完成，一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求，立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治，打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件，要一抓到底。
    要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治，要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?；?、交通運輸、在建項目中的安全隱患，拉條掛賬解決，絕不能把責(zé)任當(dāng)兒戲，把部署當(dāng)耳邊風(fēng)，全省會議結(jié)束后，劉和生在岳陽分會場強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責(zé)任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
    各相關(guān)單位要專題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作，全面排查一次各類問題隱患，集中整治一次排查出來的問題，嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    煤礦安全會議上的講話精神篇九
    昨日，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，通報了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出，各地區(qū)、各部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書記、省長許達哲，副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿，副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。
    許達哲強調(diào)，各地區(qū)、各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴格問責(zé)，對達到關(guān)閉標準的'企業(yè)要堅決關(guān)閉，嚴禁變向生產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關(guān)閉。要開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    全省會議結(jié)束后，我市立即召開電視電話會議，傳達省電視電話會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會議強調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十
    今天，我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會，目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作，部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。剛才，x局長對兩項工作已經(jīng)作了部署，明確了“安全生產(chǎn)年”活動和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學(xué)生接送工作，提供了一些好的經(jīng)驗和意見，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就學(xué)生接送車安全管理工作再強調(diào)三個方面問題：
    一、認清形勢，進一步增強做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感。
    近幾年，我市學(xué)校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學(xué)校從堅持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國未來的高度，把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，定期進行學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。
    但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進行，學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長最渴望的，也是全社會高度關(guān)注的，因而，我們要實施學(xué)校布局調(diào)整，減少學(xué)校數(shù)量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，一部分學(xué)生要到離家較遠的學(xué)校上學(xué)，就必須乘車，據(jù)統(tǒng)計，每天，全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué)，放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個時間段乘車，嚴重沖擊了現(xiàn)有的營運體制?！敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生，“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學(xué)、幼兒園接送車專項檢查”中發(fā)現(xiàn)，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生。“小學(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴重。
    可以說，學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬一發(fā)生事故，誰都無法承擔(dān)責(zé)任?！皩W(xué)生通?！眴栴}得不到有效解決，勢必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)然，這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來抓，務(wù)必抓好、抓實，讓家長放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動下，根據(jù)我市實際，為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作細則》，創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費用補助模式，變減免規(guī)費為考核獎勵，原先減免學(xué)生接送車稅費的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足，部分非法營運車、農(nóng)用車接送學(xué)生，客運公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機制，努力解決3公里以上、等級線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問題。
    二、完善制度，進一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長效機制。
    這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標是建立長效機制，確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點要突出三個方面的工作：
    一是嚴格執(zhí)行接送車準入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛，必須是專業(yè)道路客運企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會力量購置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責(zé)任險和司乘人員保險;駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝蜀{車型的安全駕駛經(jīng)歷，嚴禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。
    二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學(xué)生接送車輛的運行資質(zhì)、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況，并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學(xué)生。教育部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強對學(xué)生乘車安全的教育管理，督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。
    三是建立經(jīng)費保障體制。市財政每年安排180萬專項經(jīng)費對接送車輛給予補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費用于對客運公司(車主)或駕駛?cè)说莫剟?、補助，降低學(xué)生接送車客運成本，提高經(jīng)營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當(dāng)補助、村及家長合理分擔(dān)、客運公司(車主)讓利營運的學(xué)生接送車運行經(jīng)費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠近確定，實行多勞多得;補助經(jīng)費的發(fā)放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以鼓勵客運車隊(車主)加強內(nèi)部管理，重視安全運輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。
    三、強化配合，進一步形成齊抓共管的工作合力。
    學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預(yù)防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯(lián)動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責(zé)任，強化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。
    1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要按照各自職能，切實履行職責(zé)，加強對學(xué)生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長效機制;各級各類學(xué)校要進一步完善學(xué)生接送車安全管理制度，包括《學(xué)生候車乘車紀律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等，并真正落到實處。同時，要制定具體的學(xué)生乘車方案，確定專人負責(zé)，嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求，做好學(xué)生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時間，以錯時制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式，減輕學(xué)生接送車輛運載壓力。
    2.落實責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作，并對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人，要嚴格落實各項管理制度，明確專人負責(zé)。同時，要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對負有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(車主)等相關(guān)責(zé)任人，未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的，依法追究其法律責(zé)任。
    3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關(guān)愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓(xùn)，讓司機樹立高度的責(zé)任意識與安全意識。要加強對學(xué)生家長的交通安全知識宣傳教育，通過下發(fā)告家長書和召開家長會等形式，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校對子女進行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作實施細則》有關(guān)規(guī)定。
    學(xué)校的安全工作，量大面廣，責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會安全工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對廣大人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，完善機制，強化考核，落實責(zé)任，努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故，特別是要嚴防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故，積極營造良好的就學(xué)環(huán)境，確保全市中小學(xué)生能安全、按時地上學(xué)、回家，讓家長放心，讓人民滿意。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十一
    首先，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市g(shù)dp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高，經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標，今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在，經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作，加快經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
    第二，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作，就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
    第三，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，水質(zhì)監(jiān)測報告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重，城市河道藍藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標準，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排海口，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費，緩解環(huán)境容量制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
    二、堅持求真務(wù)實，扎實推進生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。
    根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實際，20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標，大力推進環(huán)境污染整治，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，大力推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治，切實解決突出的環(huán)境問題，必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作：
    (一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進生態(tài)市建設(shè)?！秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力，結(jié)合各自實際，深化細化規(guī)劃，制定年度計劃，進一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標和工作重點，狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能，加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)，要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護，維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設(shè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合“六個百億”工程的實施，加快建設(shè)步伐。
    (二)以環(huán)境治理為重點，堅定不移地開展環(huán)保專項整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。
    一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點，加快啟動，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%，20達到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達到55%，年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率要達到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率要達到85%以上。
    二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標，認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標任務(wù)。
    三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅持標準、分類指導(dǎo)。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達標排放，達標無望的，一律予以關(guān)停。嚴格監(jiān)控一批，對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測，其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對部分達標無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型，總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標和標準，強勢推進整治工作，爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際，確定整治重點，強化整治措施，確保完成整治任務(wù)。
    (三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?！凹印?，就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕?，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?！俺?，就是要實施淘汰工程。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅決不批;不符合達標排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅決不批。
    (四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，促進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站，到2007年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。
    (五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來，進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達標方案，強化工作措施，切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅持有目標、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
    (六)以創(chuàng)建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標，要認真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認真進行整改，確保穩(wěn)定達標。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。
    一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負總責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍，進一步完善工作目標責(zé)任制，強化考核，確保各項工作落到實處。
    二要保障有力，做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，做深做足強化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際，建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐，切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算，確保逐年有所增長。
    三要宣傳有力，做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及，及時報道和表揚先進典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
    【城建環(huán)保范文】。
    一、要充分肯定去年重點建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗。
    年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實現(xiàn)小康社會為目標，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設(shè)各項任務(wù)，使全市重點建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當(dāng)年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達91.4%，列全省前茅。
    二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設(shè)的新篇章。
    (一)進一步強化加快重點建設(shè)的緊迫感。
    1.抓好重點建設(shè)是切實增強執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實施重點建設(shè)“六個百億”工程。這是我們立足xx實際，把握新的發(fā)展機遇，圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。
    2.抓好重點建設(shè)是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設(shè)大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗，就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設(shè)，來帶動xx的大投入、大建設(shè)，實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
    3.抓好重點建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強重點工程建設(shè)，就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好“六個百億”工程建設(shè)，使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
    (二)明確今年重點建設(shè)的目標任務(wù)。
    是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
    具體目標是：按照計劃，20，全市要實施185項重點建設(shè)項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設(shè)項目中，工業(yè)科技項目53項，當(dāng)年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當(dāng)年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項，當(dāng)年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項，當(dāng)年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當(dāng)年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項，當(dāng)年計劃投資17.8億元。市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點工程建設(shè)總的目標和原則，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，穩(wěn)步推進，確保各項工程建設(shè)順利進行。
    (三)全力抓好重點工程建設(shè)任務(wù)的落實。
    市委、市政府提出的今年重點建設(shè)的目標任務(wù)，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好，切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施。
    一是狠抓責(zé)任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立強有力的組織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負責(zé)重點建設(shè)項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點辦要加強對重點建設(shè)計劃的管理和督查，建立重點建設(shè)項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，營造良好的建設(shè)氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制，要從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點工程建設(shè)。
    二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，更是重點建設(shè)的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設(shè);對列入國家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可通過國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。
    三是狠抓項目供地。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設(shè)用地，能爭取省計劃指標的要積極爭取，列不進省重點的，市里想辦法解決，折抵指標，復(fù)墾指標，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
    四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔(dān)負起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設(shè)順利進行。
    五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設(shè)的前期工作，我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責(zé)任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
    六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中，對經(jīng)濟建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項目建設(shè)的頭等大事來抓，要嚴格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設(shè)項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責(zé)制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對相關(guān)工程質(zhì)量負終身責(zé)任。
    七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強廉政教育，完善監(jiān)督機制，樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。
    八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實現(xiàn)重點建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，進一步理清思路、明確任務(wù)、落實計劃，發(fā)揚“五干精神”，確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設(shè)資金及時到位;確保一季度重點建設(shè)開門紅;確保全年目標任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇，形勢較為嚴峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來，哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主來承擔(dān)。四要關(guān)心重點建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設(shè)現(xiàn)場，組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
    【城建環(huán)保范文】。
    一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定。
    去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年，也是攻堅破難、加快建設(shè)、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點建設(shè)繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：
    1.重點建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標任務(wù)，重點建設(shè)投資達到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設(shè)投資的34.38%。
    2.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學(xué)合理;xx高級中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。
    3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設(shè)，為打造xx先進制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。
    4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準備充分，已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。
    二、要加壓，開局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進。
    新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務(wù)十分繁重。重點工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進一步強化責(zé)任，強化協(xié)調(diào)，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設(shè)盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點工程要著重做好：
    一是科學(xué)決策，深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設(shè)的龍頭，也是重點建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設(shè)項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規(guī)劃的設(shè)計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。
    二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
    三是真抓實干，加快項目建設(shè)進度。今年重點建設(shè)的任務(wù)重、時間緊，抓好工程建設(shè)進度至關(guān)重要。要在堅持尊重科學(xué)、實事求是的前提下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動服務(wù)，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。
    四是精益求精，嚴把嚴抓項目質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，強化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
    五是改革創(chuàng)新，強化項目績效管理。對于重點建設(shè)工程，無論是基礎(chǔ)性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經(jīng)濟效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設(shè)成功與否的重要標準。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點工程建設(shè)的效益。
    三、要保障，實現(xiàn)目標，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實。
    今天的大會，既是一個總結(jié)會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志，團結(jié)奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：
    一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設(shè)的各項任務(wù)，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設(shè)的目標任務(wù)，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設(shè)的各項目標任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設(shè)中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點工程建設(shè)順利實施的突出問題。
    二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對今年各項重點工程建設(shè)，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，務(wù)求抓出實效。對重中之重的重點建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質(zhì)量和進度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項工程的開工準備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準備，提前介入，認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
    三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項目用地計劃和切塊指標，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點建設(shè)項目的用地需要。加強重點建設(shè)項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系，積極探索重點建設(shè)實施的新機制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。
    四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設(shè)，完成全年目標任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇，重點建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設(shè)的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應(yīng)新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊e全市之力，既快又好地推進各項重點建設(shè)，努力形成大合唱、大推進的氛圍。
    五要強化隊伍建設(shè)抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗。看一個干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關(guān)當(dāng)前和長遠利益的大項目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設(shè)，切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點建設(shè)成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設(shè)的實際，強化廉政建設(shè)，做到警鐘長鳴。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十二
    目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責(zé)任書。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細分任務(wù)，逗硬落實，確保各項任務(wù)的完成。
    （一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準（審批）或越權(quán)核準（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
    特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
    （二）以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
    按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
    （三）加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
    一是按照“企業(yè)負責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
    二是按照“縣長負責(zé)，逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十三
    同志們：
    近期，省內(nèi)外造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業(yè)發(fā)生重大火災(zāi)事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉(xiāng)市長垣縣一ktv發(fā)生重大火災(zāi)事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建筑發(fā)生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對這種嚴峻形勢，省市分別召開安全生產(chǎn)緊急會議，主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，并連續(xù)下發(fā)了多份緊急通知，對抓好安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。
    為了貫徹落實好省市會議及上級領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議。會議的主要目的是：進一步提高認識，夯實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，劉敏縣長通報了全縣經(jīng)濟運行情況，世庚書記通報了近期發(fā)生的3起典型安全生產(chǎn)事故情況，縣安監(jiān)局、住建局等5個單位的負責(zé)同志作了典型發(fā)言，學(xué)超縣長就安全生產(chǎn)工作進行了報告。請同志們務(wù)必學(xué)習(xí)好，落實好，吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強監(jiān)督檢查，防止各類災(zāi)害事故發(fā)生。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、必須警鐘長鳴。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講：“生于憂患，死于安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態(tài)，更是做好安全生產(chǎn)工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，增強工作的預(yù)見性和主動性，走一步、看兩步，抓當(dāng)前、想長遠，對事故隱患早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌，掉了一只馬掌，丟了一匹戰(zhàn)馬，丟了一匹戰(zhàn)馬，敗了一場戰(zhàn)役，敗了一場戰(zhàn)役，丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節(jié)決定興亡”，安全生產(chǎn)尤其要注重細節(jié)，不能有任何僥幸心理。剛才，世庚書記通報了光山縣幸福花園在建項目坍塌事故，由于某個環(huán)節(jié)的疏忽釀成了重大事故，教訓(xùn)深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要?？嚢踩?。安全生產(chǎn)連著政治，連著穩(wěn)定，連著發(fā)展，也連著我們自己。因此，抓安全生產(chǎn)怎么嚴格都不過份，怎么強調(diào)都不過份，擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念，不但要在嘴里時時講，在文件會議上常常強調(diào)，更要在腦子里刻刻牢記，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，須臾不能放松。
    二、必須一絲不茍。剛才，學(xué)超縣長就抓安全生產(chǎn)已經(jīng)講了很好的意見，我完全贊同。在此，我再強調(diào)一下。一要抓好重點領(lǐng)域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強化各級防火責(zé)任人的責(zé)任意識，普及消防安全知識，提高群眾防范能力。在交通運輸方面，縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛，貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面，縣住建局要加大在建項目的安全檢查，督促各業(yè)主單位落實好防范措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查，尤其要加大對學(xué)生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預(yù)防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業(yè)建章立制、安全教育培訓(xùn)、安全質(zhì)量標準化等活動，做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。會后，學(xué)超縣長要牽頭組織有關(guān)部門，對油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域進行排查，確?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關(guān)口前移、責(zé)任前置”，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即整改。嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項。縣安監(jiān)局要對各單位履職情況、安全生產(chǎn)措施落實情況、安全監(jiān)管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查，確保各類隱患及時整改到位。
    三、必須守土盡責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，許多安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失，而在于責(zé)任意識的淡薄，思想上的麻痹大意。為此，我們要時刻把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門行政主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;分管行政負責(zé)人負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任;其他行政負責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。參加今天會議的每個人都有特定的職責(zé)，我是縣安委會主任，將帶頭履職盡責(zé)，請大家監(jiān)督支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)。會后，要立即深入到轄區(qū)的企業(yè)、村組，嚴格進行一次細致的排查，切實把各種隱患排查出來，采取針對性的措施，把問題真正解決好。二要突出監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要牢固樹立“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，把安全監(jiān)管的重點放在第一線，把精力落在重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點部位，切實把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭開展專項檢查活動，采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔，在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)整頓。三要嚴肅追究責(zé)任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，堅持依法治安、重典治亂?？h安委會各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報批評、不留情面。對責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責(zé)任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀追究責(zé)任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢、履職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十四
    同志們：
    今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責(zé)，團結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。
    就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導(dǎo)消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
    (一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機，甚至?xí)嗨鸵粋€大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經(jīng)濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經(jīng)濟社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    (二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務(wù)院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
    (三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責(zé)風(fēng)暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個處分那么簡單，而是失責(zé)必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權(quán)。
    二、認真分析，突出重點，制定好工作方案。
    食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通，對整治任務(wù)、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當(dāng)前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進一步細化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎(chǔ)。
    三、落實責(zé)任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效。
    抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。
    (一)分工負責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標要求，要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責(zé)，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強大局意識，加強溝通與協(xié)作，形成工作合力。
    (二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅決關(guān)停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經(jīng)營，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會責(zé)任。
    (三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準，在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。
    (四)加強隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設(shè)為重點，高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
    (五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、各方聯(lián)合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對和處置食品藥品安全事件的能力。
    (六)加強督促檢查，嚴格責(zé)任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，把責(zé)任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
    同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應(yīng)有的努力。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十五
    非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故頻繁發(fā)生，為我國帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神，進一步統(tǒng)一認識，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》，對今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理。
    責(zé)任書。
    下面，結(jié)合會議，再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一認識，認清形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時，我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上，清楚的認識到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、突出重點，嚴格監(jiān)管，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
    (一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達的控制指標逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書，希望大家要清楚肩負的責(zé)任，細化工作目標任務(wù)，層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實，堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認真落實企業(yè)負責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
    (二)突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴格標準，明確責(zé)任，認真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
    (三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強危化品監(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標志，嚴防死守，嚴密監(jiān)控。
    (四)注重基礎(chǔ)管理，推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標?？h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴格程序，凡標準化不達標的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè)，依法進行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù)，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全工作親自抓、負總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴格執(zhí)行負責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認真整改落實。
    二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業(yè)認真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點，開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。
    三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    20xx年度，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”，深化安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，以安全責(zé)任，重在落實為重點，強化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn)，推動安全標準化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)，極力引用先進適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等，取得了效好的成效?，F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下：
    一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
    在春節(jié)期間，切實增強各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
    節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標準及要求進行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗收中，嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴要求、高標準，從嚴把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
    二、嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
    強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。
    三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作。
    20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復(fù)查，對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。
    四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
    在重大時段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
    為了營造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實為重點，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽，張貼安全生產(chǎn)標語，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制，進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
    五、強化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作。
    為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
    一是督促各企業(yè)做到五落實，就是“責(zé)任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機構(gòu)健全和落實汛期的安全責(zé)任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進行了督促和檢查，做到層層落實責(zé)任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進行搶救、施救。20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練，進一步增強了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
    六、加強安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力。
    為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力，以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
    七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
    為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議，進一步落實了責(zé)任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
    八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定，組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，非法建設(shè)尾礦庫兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強制拆除開采設(shè)備2臺，專項行動中共處罰2萬元。
    一是安全標準化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議，在會上對安全標準化建設(shè)工作進行了安排、部署和落實，明確了責(zé)任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進，分步實施，現(xiàn)場參觀，技術(shù)支撐的原則，對43家實施標準化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收，43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。
    二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?！傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動，步推進，現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
    三是引進適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家，采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。
    20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負責(zé)人，對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。
    十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議，進一步提高安全保障能力和施救能力。
    20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個方面開展。
    20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
    一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進。
    繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實到位。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)，重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
    二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
    一是認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認識，明確復(fù)工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴格把關(guān)，做到合格一個，恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的，一律責(zé)令限期整改。
    對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關(guān)手續(xù)。
    二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實做到“責(zé)任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強降雨期間點對點調(diào)度制度，確保安全度汛。
    三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)標準化建設(shè)工作。
    全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機構(gòu)，自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作，評審?fù)瓿珊?，向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核，認定其符合要求并確定等級后，向負責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核，對符合條件的予以公告。
    今年開展安全標準化任務(wù)重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進安全標準化建設(shè)，確保今年實施標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
    20xx年擬開展安全標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
    對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè)，要加強管理，持續(xù)改進，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產(chǎn)許可證。
    20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產(chǎn)標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
    (二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
    加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識，要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實施方案，落實責(zé)任，保障資金投入，明確進度安排，嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標準抓緊實施，全力推進，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
    四、強化科技支撐，著力推廣先進適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力。
    1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。
    2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證，依據(jù)論證結(jié)論，實施爆破方式。
    3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
    五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
    1、嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序，均依法嚴格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法查處。
    2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補辦相關(guān)手續(xù)。
    3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強現(xiàn)場管理，開展“回頭看”，嚴防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。
    六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項力度，規(guī)范執(zhí)法程序。
    著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實行檢查人員和企業(yè)負責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制，促進安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期，未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
    七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項安全整治。
    把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生，嚴防杜絕事故發(fā)生。
    八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
    一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。
    二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定，準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
    九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
    20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認清當(dāng)前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標，要做大，做強，就要進行資源整合，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達的關(guān)閉目標任務(wù)，對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。
    十、清交安全風(fēng)險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
    對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
    十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實際應(yīng)急能力。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
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    煤礦安全會議上的講話精神篇十六
    這次會上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負責(zé)人，并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責(zé)人。
    綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責(zé)任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責(zé)。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責(zé)人，屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。
    對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死，并加強督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴肅處理。
    紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
    同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十七
    5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席會議并講話，副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛，副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，迅速傳達貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓(xùn)，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
    全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議傳達了國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓(xùn)，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，進行再警示、再動員、再部署。
    王志剛在會上強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責(zé)任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實肩負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動深入，全面落實隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及?；?、礦山、城市安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴密組織安全生產(chǎn)巡察，重點檢查“一崗雙責(zé)”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責(zé)的落實，落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談?wù)]勉、事前問責(zé)等措施。
    收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍，市安委會成員單位主要負責(zé)人，區(qū)縣政府區(qū)縣長、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十八
    同志們：
    今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。
    一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責(zé)任，強化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。
    煤礦安全會議上的講話精神篇十九
    同志們：
    今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
    責(zé)任書。
    下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。
    一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責(zé)任，強化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。
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