一個明確的計劃可以增強我們的執(zhí)行力,讓我們的目標更加有可能實現(xiàn)。制定計劃時,要充分評估自身能力和資源情況。在下面的范文中,你可以了解到一些成功人士是如何制定和執(zhí)行計劃的。
政府年度計劃匯報篇一
二0_年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強自身建設,進一步強化服務意識,完善工作制度,規(guī)范工作流程,有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調和參謀助手作用,全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、二0_年工作完成情況。
(一)加強制度建設,政府運行機制進一步規(guī)范。
加強制度建設,政府運行機制進一步規(guī)范運行機制進一步以制度建設為核心,著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進程,編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計劃、季調度”工作制度》等9項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致,做到了上會內(nèi)容規(guī)范化,會議議題重點化,會議服務細致周到,會議記錄完整準確,會議紀要編發(fā)及時,有效提高了會議的質量和水平。全年共承辦政府全體會1次,政府常務會16次,區(qū)長辦公會12次,印發(fā)會議紀要28期?!坝瓌?chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦,急事急辦,特事特辦,無一差錯。突出實際、實用、實效,努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作,嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量,認真把好公文的格式關、內(nèi)容關和程序關,力求辦文“零差錯”,起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時,努力貼近領導思路,不斷提高綜合材料的質量,先后完成了各類區(qū)政府重要會議領導講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
(二)強化信息化建設,信息服務水平不斷提高。
強化信息化建設,信息服務水平不斷提高水平不斷加強政務網(wǎng)維護,確保政務網(wǎng)始終處于良好的運行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設目標,積極構建七里河區(qū)政務信息和應急管理傳送局域網(wǎng),在市政務信息工程一期工程建設中,已成功布點23個,節(jié)點成功與市政務專網(wǎng)調試對接完成,相應配套設施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進行了改版,加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng),部分欄目做了相應調整,對公眾服務及企業(yè)服務類欄目內(nèi)容進行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點工作進展情況等,發(fā)布各類政務信息2916條。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,及時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡輿情信息。加強信息報送工作,不斷完善信息采集、編制等制度,向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊反映群眾關注的熱點和難點問題的同時,進一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道,及時受理、認真辦理網(wǎng)站留言,回復網(wǎng)民留言296件,回復率100%。定期編制《政務督查》等內(nèi)部刊物,促進了信息工作規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度,政府決策落實有力。
加大政務督查力度,政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求,加大行政決策貫徹落實的督查,確保政令暢通,工作措施落實到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,采取全面督查與專項督查相結合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結合的方式,對區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議確定的各項工作、領導交辦事項、區(qū)政府的重點工作進行跟蹤督查,組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年,共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件,通過采取領導督辦、重點催辦、專人承辦等措施,有效提高了辦理時效和質量,辦結率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協(xié)調、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領導批示件抓督查。辦理領導批示件18件、區(qū)長批示件7件,辦結率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度,將答復工作與績效考核掛鉤,做到有件必答、限時辦理,共辦理市長專線266件,辦結率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政,行政權力運行更加規(guī)范。
大力推進依法行政,嚴格落實政府常務會議學法制度,建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度,網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度,細化統(tǒng)一報送程序和格式,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性,共審查各類經(jīng)濟合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作,參與行政應訴案件4件,其中3件由蘭州市中級人民法院駁回,1件原告撤訴。加強行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作,清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳,舉行依法行政“法制宣傳日”活動,發(fā)放法制宣傳單3萬余份,制作宣傳欄50個,懸掛宣傳橫幅15條,開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯(lián)系,積極拓寬行政爭議解決渠道,有效化解社會矛盾,協(xié)同信訪部門成功調解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明,政務公開不斷深化。
突出陽光透明,政務公開不斷深化定期更新政務公開欄,在政務網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,建成區(qū)政府政務公開網(wǎng)頁,實現(xiàn)與市政府政府公開網(wǎng)頁的鏈接,公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,提高辦事效率,保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐,對所有入駐部門的行政審批事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開,提高了審批效率,降低了審批成本,做到了行政權力公開透明。全年共受理審批事項5591件,辦結5569件,時限辦結率達98%。充分利用電子顯示大屏,積極配合全區(qū)重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造,為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次,約400小時。
(六)落實信訪責任,矛盾糾紛有效化解。
落實信訪責任,嚴格落實信訪“一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實”的信訪領導責任制,形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動,左右互動”的大信訪格局。認真執(zhí)行《七里河區(qū)領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級領導包案制度》等制度,對全區(qū)經(jīng)濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析,制定了縣級領導包案督辦方案,74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府領導按職責分工包案督辦,縣級領導按照“誰主管、誰負責”的原則,接待上訪群眾132件(批),使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年,區(qū)上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案,并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元,解決了5件信訪疑難個案。同時,申請中央支付資金10.6萬,此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道,熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電,引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年,共受理各類信訪事項264件(批),其中,來信22件,個訪129件,集體訪113批2188人次,辦結237件,結案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度,應急管理工作不斷加強。
完善各項制度,應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發(fā)公共事件應急處置運行規(guī)則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度,應急管理逐步規(guī)范化、科學化、制度化。嚴格執(zhí)行24小時值班制度、節(jié)假日領導帶班制度和應急信息30分鐘內(nèi)報告制度,做到有登記、有報告、有落實、有反饋,確保各項工作有章可循、有案可查,編輯應急專報14期。指導區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災應急預案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應急預案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺,發(fā)布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區(qū)級應急專項指揮辦事機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門及有關單位的聯(lián)系,及時協(xié)調有關部門處理了60余起突發(fā)性事件。
(八)狠抓基礎性工作,區(qū)志編纂扎實推進。
狠抓基礎性工作,區(qū)志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案,組織召開了區(qū)志編纂動員會,對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進行安排部署,編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案,與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書,落實具體撰稿人員113人,將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導,通過以會代訓的形式,邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓,采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進行督導檢查、答疑解惑,及時掌握進展情況,并將《資料長篇范本》分發(fā)給各單位,以便參考。加強區(qū)志續(xù)修隊伍建設,聘請4名區(qū)志續(xù)修專家充實到編輯部,組成了強有力的編輯班子,確保續(xù)修工作質保量完成。截至目前,22家單位已完成了資料長篇稿的任務,占總任務量的29%。同時,完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識,行政后勤工作運轉順暢。
樹立高效服務意識,樹立大行政、大后勤、大服務意識,高標準、高質量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調工作,著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫,會務準備、車輛調度、通信保衛(wèi)等工作周密、細致,確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關后勤工作。加強安全措施,與機關駐樓單位簽訂了《機關消防安全管理責任書》,實行工作時間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度,辦公區(qū)域實施24小時監(jiān)控,確保機關內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進行調試、維修。多方籌措資金,改造了機關食堂,為領導和機關干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅持低成本、高質量,嚴把進貨渠道質量關,食品衛(wèi)生安全關,全力保障機關干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識,把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口,熱情接待各方來賓,圓滿完成了上級檢查,人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務接待任務。同時,協(xié)調做好區(qū)政府政務大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作,完成機關自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關工作。
(十)加強自身建設,行政效能不斷提升。
加強自身建設,行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點,著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度,實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制,加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會,利用周末開展“冬季寫作培訓”,邀請省、市公文寫作水平高的人士講課,著力提高辦公室人員業(yè)務水平。加強年輕干部培養(yǎng),有意識給他們壓擔子,促進全面發(fā)展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制,凡是有關人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究,集體決策。班子成員合理分工,各司其職,相互配合,始終保持高昂的工作熱情,形成了合力,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,進一步完善辦公室各項規(guī)章制度,嚴格各項紀律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定,促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
二、存在問題和二0_年工作打算。
回顧一年來的工作,辦公室的整體服務水平得到了進一步提高,各項工作都取得了新的成績,但我們也清醒的看到,辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是為領導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與、超前謀劃的意識還不夠強;二是以文輔政能力還不夠突出,年輕干部的綜合文字能力還需加強;三是信息來源不寬、質量不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究,加以改進。二0_年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,不斷提高“參與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平,努力在提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境上取得新突破,開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點抓好以下四方面工作。嚴格標準,提高辦文辦會水平辦文辦會水平。
(一)嚴格標準,提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項制度辦事,做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據(jù)可依。注重實效,增強督辦工作力度。
(二)注重實效,增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、調研督查等多種形式,創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領導批示辦理制度,確保件件有落實,事事有回音。對重要問題、重點工作,加大專項督查力度,建立臺帳,全年督辦事項辦結率達100%。
(三)改革創(chuàng)新,加大推進政務公開力度。按照公開為原則、改革創(chuàng)新,加大推進政務公開力度。不公開為例外的要求,及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質量的調研類、專報類信息,反映社情民意,為領導決策提供依據(jù)。嚴格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調研的考核辦法,保持信息工作在全市8個縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。
(四)優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用,結合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協(xié)調,形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉變工作作風,不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平,提高服務檔次,深入基層調查研究,努力適應新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學習制度,全面準確掌握政治形勢,努力提高政治素質和業(yè)務素質。
政府年度計劃匯報篇二
尊敬的各位離退休老干部:
當前正值盛夏時節(jié),為緩解高溫酷暑,縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動,并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
去年年底,縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧,提出了“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標,明確了園區(qū)建設、城市建設、城市管理、鎮(zhèn)村建設、交通建設、教育發(fā)展等六大重點工作,并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制,園區(qū)招商成績斐然,引進億元以上項目10個,其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功,全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動,為打造全省最美縣城打下堅實基礎;軍山湖水質顯著改善,出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進,高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超,位列四縣第二;狠剎了“說情風”,營造了風清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈,贏得了省市主要領導的高度肯定,得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得,既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結果,也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此,縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策,從政治上尊重老干部,生活上照顧老干部,精神上關懷老干部,讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為,更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、密切黨群干群關系、加強黨風廉政建設等方面,繼續(xù)發(fā)揮獨特作用,和全縣人民共建新進賢,共筑中國夢。
如果您有意見、建議或咨詢,請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址:江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局,郵編331700。電話:陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議,縣委、縣政府將認真負責地進行歸納整理并及時給予您答復。
祝全縣離退休老干部同志們,健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
中共進賢縣委。
207月12日。
政府年度計劃匯報篇三
年初以來,政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,解放思想,團結一致,更新觀念,轉變職能,優(yōu)化服務,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調、服務、督辦四大職能,較好的完成了各項工作任務。
一、主要工作。
1、嚴肅了督辦檢查工作。以提高辦結率、答復率、滿意率為工作目標,嚴格按照督辦時限和要求,及時反饋情況,采取多種形式,提高督辦質量,做到了件件有著落、事事有回音。截止目前,共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次,辦結率、答復率均達到100%。年初,在征求各部門意見的基礎上,起草制定了重點項目推進責任制,結合《政府工作報告》中確定的工作,將其進一步分解,經(jīng)過嚴格篩選、論證,確定了32項需要重點推進的工作和項目,制定重點工作推進落實表,明確責任單位和責任人,進行重點督辦和推進,有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位,截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘書負責的信息網(wǎng)絡,增強了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇,被省政府辦公廳《信息參閱》轉發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務提出四項承諾等3篇信息,實現(xiàn)了零的突破,被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務大事記11期、月報11期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序,按照新標準重新制定了12個文種的公文格式,使公文印發(fā)和處理與市政府標準相統(tǒng)一,共處理省、市各類文件316件,起草區(qū)政府文件25件,區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份,領導講話30多篇,會議紀要13次,印制了《2010年龍鳳區(qū)相關工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設計;進行了二0_年文書立卷歸檔工作,存檔各類文件材料600余份。
3、細化了接待服務工作。辦公室在做好領導日常服務的基礎上,提高了會議籌備工作質量,共籌備會議127次,其中:全體會議3次,常務會議7次,區(qū)長辦公會議53次,區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔省、市領導接待任務64次,其中大型接待21次。今年省委工作會議后,市縣分別組團到我區(qū)參觀,在籌備和接待工作中,辦公室積極與各部門協(xié)調,對參觀路線、領導用餐、車輛停放等相關事宜進行了認真安排和部署,基本做到了領導放心、客人滿意。在材料準備上,辦公室全體人員分工負責,加班加點,圓滿完成了接待任務。
4、加強了民宗外僑工作。對4家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作,共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調查,并發(fā)放困難補助金2800元;對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴格依法行政,取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件,現(xiàn)已全部審結,我方均勝訴,有效的維護了我區(qū)的權益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行了法制把關,確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結合區(qū)情實際,參照市政府有關制度,起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。
二、存在的主要問題。
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少,個別人員身兼數(shù)職,有時工作質量不高。二是辦公室忙于事務,深入基層調查研究少,對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學性和預見性,為領導超前服務做的還有不夠的地方。
三、下步打算。
1、注重實效,增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié),我們將結合工作實際,拓寬領域,突出重點,采取專職督查與分路督查相結合的辦法,對市政府批轉的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。對督辦件實行“三定”,即定部門牽頭,定人員落實,定時間反饋,確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢,全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面,健全信息網(wǎng)絡,掌握基層的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型事例,對政府直屬部門的上報信息實行分類把關、突出熱點,統(tǒng)一印發(fā),在保證信息質量的同時,及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴格標準,提高公文發(fā)行質量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項制度辦事,做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用,結合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協(xié)調,形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉變工作作風,不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平,提高服務檔次,深入基層調查研究,努力適應新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學習制度,全面準確掌握政治形勢,努力提高政治素質和業(yè)務素質。按照市政府要求,做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進,抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸底調查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作,保證社會穩(wěn)定。嚴格依法行政,治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為,杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府年度計劃匯報篇四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務型政府建設的總體要求,結合國土資源管理工作的特點和實際情況,在建設規(guī)范化服務型政府工作中,我們在抓好硬件配套設施建設的同時,抓好職工綜合素質建設,工作制度建設,現(xiàn)匯報如下:
1、硬件設施建設情況。我局設一室、四科、六所、一隊、三中心,為了進一步提高辦事效率,今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機進行了整合,該淘汰的淘汰,該升級的升級,做到1室1機,提高了辦事效率。
2、綜合服務大廳建設情況。綜合服務大廳在就已建成投入使用,今年重點對配套設施進行了完善,提高運行能力。
3、綜合服務大廳工作開展情況。綜合服務大廳成立以后,凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事,由綜合服務大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務公開情況。對局黨組成員分工、工作職責,國土資源管理工作目標、各項工作制度、涉及土地收費的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進行了公開。同時,在征地實施過程中,對征地實施方案,拆遷安置補償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質提高。干部職工隊伍的綜合素質是建設規(guī)范化服務型政府的關鍵,所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行,必須做到依法行政才能做到規(guī)范化,因此,20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓,全面提高綜合執(zhí)政能力,從8月開始,聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進行了培訓,通過學習培訓后,整體綜合素質有了較大的提高,依法行政的能力有了進一步的加強,從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看,未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當?shù)男姓讣l(fā)生,從而提高了服務質量,規(guī)范了行政行為。
2、抓好職業(yè)道德建設。職業(yè)道德建設是服務型政府建設的基礎。在對干部職工進行綜合培訓后,從9月2日起,我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么?國土工作者的責任和義務是什么?群眾對國土工作的要求是什么,自己在崗位上應該做些什么?怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論,引導教育職工隊伍愛崗敬業(yè),以民為本,為群眾做好服務工作。國土資源管理工作涉及面廣,涉及的層面也多,有政府機關部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾,我們針對社會上反聘的問題,及時調整辦事程序,簡化辦事手續(xù),提高服務質量和效率,教育干部職工要認真落實“十六屆五中全會精神”實踐,“三個代表”重要思想,以轉變服務觀念為前提,建立科學服務模式,提高服務素質,做到服務熱情周到,遇到問題要有理性,要始終把群眾利益放在一切利益之上,扎扎實實地工作,誠心誠意為百姓辦事,取得了較好的政策。
3、狠抓制度建設。建立規(guī)范化服務型政府必須以創(chuàng)新制度為保障,健全完善各項管理機制,才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀律,制定了上下班工作制度,工作人員一律佩證上崗,便于群眾監(jiān)督,上下班必須打考勤卡,用紀律約束行為。
八是責任追究制度,對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關不嚴、工作不在狀態(tài)等造成嚴重后果的,要追究有關人員的責任,對嚴重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀行為,依據(jù)有關規(guī)定,給予政紀黨紀處分。
通過規(guī)范化服務型政府建設,干部形象得到了提升,服務質量得到了明顯改善,辦事效率顯著提高,大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務大廳共接各類報件822宗,其中;商品房轉讓318戶、房改房轉讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責任落實。為進一步提高干部的執(zhí)行力,我局各科室根據(jù)自身職能特點和新時期服務群眾的要求,制定和細化工作職責,切實做到工作職責到崗到人。目前,各科室新修訂的工作職責已經(jīng)匯總,下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進一步完善各項規(guī)章制度,各科室制定科室工作細則,把服務工作做細;
2、繼續(xù)加強對干部職工綜合一貫制的培訓工作,力爭人人都是多面手;
3、建立國土資源信息通報制度;
4、進一步優(yōu)化簡化辦事程序,提高工作效率。
政府年度計劃匯報篇五
---江蘇宏安集團2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團各位領導:
2005年,我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神,始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置,把健全制度、落實責任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證,嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路,全面加強安全質量管理,堅持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場,落實到每一位干部職工,真正做到不放松每一個環(huán)節(jié),不放過每一個隱患,認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年,截止到2006年1月20日,唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天;瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天;馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天;山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天;莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。
礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務院446號令《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,及國務院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導意見的通知》等文件,我們都及時召開專題會議進行傳達落實,并根據(jù)文件精神結合自身實際情況制定了落實細則。
二是從四個方面保安全。(一)限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后,我們審時度勢,確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施,在制定2005年度計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標計劃,嚴格考核。2005年以來,由于煤炭市場價格居高不下,利潤空間大,部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑,盲目生產(chǎn),超能力生產(chǎn),造成事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓,特別是“2.14”事故發(fā)生以后,更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為,安全是事關礦井生死存亡的大事,是事關礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事,是天字號工程,必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務時,我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術條件,以現(xiàn)場實際情況為依據(jù),科學合理的下達生產(chǎn)計劃。同時,對干部年薪考核細則進行了修改,修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核,只考核各礦的安全、質量情況,并在原基礎上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè),更不允許超能力生產(chǎn),對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井,公司將對礦長予以行政處分,并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行,取得了較好的效果。
是能否保證安全的關鍵。近兩年來,集團公司規(guī)定了各級干部下井數(shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間,要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離,由于和職工的近距離、面對面接觸,解決井下問題的力度增強了,采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況,又便于操作,使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性,許多職工都能積極向領導反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題,形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質量作了明確規(guī)定:干部責任在井下,現(xiàn)場管理是關鍵,現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實;在工作中各級領導做到了“四到現(xiàn)場”,即:指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務院[2005]53號文件《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見》的要求,為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作,保證收好今年尾,開好明年頭。按照文件要求,集團公司下發(fā)了[2005]140號文件《關于公司領導和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導意見》,各單位都成立了領導小組,包干負責安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責任,切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況,加強了礦井重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視,對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題,他們都能做到現(xiàn)場落實整改,確保礦井安全生產(chǎn)。同時,集團公司根據(jù)文件的規(guī)定,對礦級干部的下井時間、下井質量、下井記錄臺帳進行了檢查,對極個別干部下井不能堅持時間,工程質量把關不嚴,問題解決不迅速不徹底的礦級領導進行了通報批評。
要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設備、增加安全裝備,完善安全設施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作,兩對礦井在十月底同時更換了主扇風機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料,采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作,主要運輸巷道軌道按照質量標準化實施細則的要求,全部更換成22kg的大軌,更換“ma”設備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng),安裝了4臺大功率排水泵,更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗,在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng),完成了-320變電所改造,更換了老式開關。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題,安裝了采區(qū)變電所,完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢,使礦井設備完好性能得到了大幅度的提高,為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治,確保礦井安全生產(chǎn)。
針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況,集團公司按照《緊急通知》要求,以“一通三防”為重點,制定了細致的瓦斯整治方案,要求各礦根據(jù)各自的實際情況,制定具體實施方案,公司成立了瓦斯專項治理領導小組,各礦也相應成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導組,由六名組員分工負責五礦的督查指導工作,并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度,并層層簽訂《瓦斯治理目標責任狀》,建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡,制訂了切實可行的治理方案,掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室,做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作,收到了較好的效果。四是加大檢查力度,消除事故隱患。
為消除事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),2005年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率,采掘工程堅持一把尺子量到底,檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式,確立重點頭面、重點項目,不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質量檢查92次,其中專項檢查四次。工程質量合格品率達100%,優(yōu)良品率達88%以上,機電設備達到90.5.1標準,提升運輸安全設施完好,一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條,其中主要隱患24條,已全部責任到人,整改完畢,整改率達100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”,三違是直接導致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此,各級領導明確了安全工作重點在井下,責任在現(xiàn)場,下井不抓安全,不抓違章,不解決實際問題就是失職,從礦級干部到調度安全員落實抓三違指標,做到安全重擔大家挑,人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路,走一路,查一路,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個,決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起,罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起,罰款40370元。
六是加大對礦井隱患源的控制,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
關于正安縣2011年總量減排工作的報告正安縣人民政府:
根據(jù)目前的形勢,我縣在沒有其他工程項目建設支撐的條件下,只有通過年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)來兼顧減排任務,特向縣人民政府提出以下建議:1、本次測算gdp增長率是按照18%,每降低一個百分點,工業(yè)cod增加值會降低大約4噸左右。故年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)可考慮適當降低gdp增長率。
2、城鎮(zhèn)化率按照26.49%測算,測得的新增城鎮(zhèn)人口為6400人,導致新增城鎮(zhèn)污水cod增多,可考慮適當降低城鎮(zhèn)化率來降低新增城鎮(zhèn)污水cod量。
3、畜禽養(yǎng)殖按照10%增長率測算,假設我縣2011年增長率控制在5%,畜禽養(yǎng)殖新增的cod可降低23噸左右。
如果年終我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)能按照上面幾點來兼顧,今年的減排任務才有望完成。另外,正安縣污水處理廠新增的處理量還需要新建管網(wǎng)資料支撐,有必要進一步完善我縣城區(qū)的污水管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨、污分流;第二,建議推進較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設,為以后的減排工作打下基礎。
特此報告。
正安縣環(huán)境保護局。
二〇一一年十一月十五日。
xx茶業(yè)有限責任公司。
發(fā)言稿。
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家上午好!今天,我謹代表xx茶業(yè)公司全體員工,熱忱歡迎各位領導和各位來賓蒞臨我廠指導工作!承蒙國家政策的扶持和各位領導的悉心指導,公司成立4年來,均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。我代表公司衷心感謝政策之好,感謝各位領導!
在此,我向各位簡單陳述一下xxxx茶業(yè)公司的發(fā)展歷程與運營狀況、企業(yè)理念,以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,同時也對我們的項目工作做一些簡單匯報。
首先,介紹一下“xx的發(fā)展歷程與運營狀況”。
xx茶業(yè)成立于2009年,是一家集茶苗種植、茶葉加工、成品銷售于一體的生產(chǎn)加工型企業(yè)。公司現(xiàn)在有產(chǎn)能xxxx噸的茶葉加工廠一座,無公害茶園xxxx多畝。
公司2012年的營業(yè)收入達3600多萬元,向國家納稅240多萬元,實現(xiàn)利潤近300萬元。公司現(xiàn)有正式員工45人,其中,大專以上學歷人數(shù)19人,約占42%;專業(yè)技術人員12人,約占27%;中級以上職稱2人,公司還特聘xx農(nóng)科院茶葉研究所的專家和xx茶科所專家作為技術顧問。
通過公司全體員工以及周邊農(nóng)戶的共同努力,公司先后研發(fā)出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等綠色生態(tài)茶品。其中,多項品種已屢屢在國內(nèi)茶展平臺上斬獲獎牌,比如:
2012年10月,xx系列的“xxxx”牌被中國中輕產(chǎn)品質量保障中心認定為“中國著名品牌”等等。
2012年,公司獲得了“綠色生態(tài)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號;
同年,公司取得了“iso9001質量體系認證”,還被認證為“省級扶貧龍頭企業(yè)”;
2013年2月,被認定為“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)”等等。創(chuàng)業(yè)不忘政策好,致富不忘鄉(xiāng)鄰富。公司成立以來,在逐步做大做強的同時,從來不忘記國家政策的扶持,積極承擔社會責任;也從來不忘記周邊農(nóng)戶的致富問題,積極爭取共同富裕。
公司每年照章納稅,直接吸納幾十位大中專畢業(yè)生就業(yè),解決了當?shù)?600多農(nóng)戶的務工問題,充分緩解了當?shù)厣鐣毫?。同時,從農(nóng)戶手中流轉土地,農(nóng)戶每畝土地能收取500元左右租金,而且,從土地中脫離出來,專門從事茶園基地的管理或勞務工作,每天能賺取70至200元不等的勞務收入。
正是如此充分的資源整合利用,鴻泰茶業(yè)公司不斷做大做強的同時,和當?shù)?600多農(nóng)戶結成了利益共同體,與他們并肩奮斗,共同致富。
其次,我闡述一下“xx的企業(yè)理念”。
xx創(chuàng)始人、總經(jīng)理xxx帶領團隊進軍茶界以來,始終堅持和貫徹科學發(fā)展觀,秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品質信念,拓展xx茶葉的品牌競爭力,力爭茶行業(yè)先鋒。
xx茶業(yè)公司始終堅持“xxxx,xxxx”的核心價值觀,秉承“務實創(chuàng)新、志高氣遠”的企業(yè)精神,堅持以“發(fā)展責任型、貢獻型企業(yè)”為企業(yè)宗旨,讓員工安心、讓茶農(nóng)舒心、讓社會放心,努力實現(xiàn)xx茶業(yè)公司成為“最受茶農(nóng)歡迎企業(yè)、最受社會尊重企業(yè)”的發(fā)展目標。
最后,向各位匯報一下“xx的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。
公司始終以《xx茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為藍圖,堅持工藝與技術創(chuàng)新,帶領茶農(nóng)共同致富,帶動裙帶區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,逐步形成具有“xx”典范的種植、粗加工、深加工、銷售等于一體的茶產(chǎn)業(yè)布局鏈。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,堅定走“生態(tài)化茶園建設、標準化茶葉加工、品牌化茶葉營銷”之路,著力拓展德江生態(tài)茶葉品牌,持續(xù)塑造屬于xx的品牌形象。
根據(jù)縣農(nóng)業(yè)結構調整和公司規(guī)劃要求,著力打造xx鎮(zhèn)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和xx鄉(xiāng)“千畝高標準紅茶基地”項目,重點建設xx“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。兩個基地已在今年的3月份完成茶苗定植,將在2016年初產(chǎn),2018年進入盛產(chǎn)。屆時將直接帶動2600戶農(nóng)戶增收,促進地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,將于2013年底籌資8000萬元建設速溶茶、茶多酚、茶粉等系列產(chǎn)品的茶葉深加工企業(yè),廠房建設用地100余畝,6條深加工生產(chǎn)線,使茶葉產(chǎn)品向具備衛(wèi)生、保健、方便等特性的高級商品發(fā)展,迎合世界茶葉加工的大趨勢。加工廠大量收購茶成品或鮮葉作為原料,拓寬了周邊區(qū)域茶農(nóng)、茶企的銷路;能充分利用茶葉資源造福人類,建成后,將增強xx茶業(yè)的核心競爭力,為推進茶產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、為進軍茶界先鋒奠定堅實的基礎;將持續(xù)穩(wěn)定地帶動全縣茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟增長。
各位領導、各位來賓,當前的xx茶業(yè)就像一個剛進學堂的孩子一樣,大不了考試成績稍優(yōu)秀一點,脫離不了老師家長的關心照顧的。盡管我們公司的發(fā)展勢頭良好,但仍舊需要政策的鼎力扶持,仍舊需要各位領導的悉心指導,仍舊需要廣大茶農(nóng)以及社會的廣泛支持與關注。因為xx茶業(yè)有“xxxx,xxxx”的企業(yè)愿景與使命,因為xx茶業(yè)有艱巨的社會責任,因為xx茶業(yè)志高氣遠。謝謝大家!
政府年度計劃匯報篇六
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局政府采購匯報材料。
我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關文件精神,嚴格執(zhí)行《政府采購法》,依法采購,規(guī)范管理,優(yōu)化采購服務,有效發(fā)揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。
進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我區(qū)共有19個預算單位,已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約,制定出臺《關于加強政府采購計劃管理的通知》將制度建設落實到采購活動的各個環(huán)節(jié),用制度規(guī)范政府采購行為,為實現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質采購提供了保障。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規(guī)模。
一是強化服務,高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
四是加強對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,規(guī)范了區(qū)機關日常采購,保障了質量,節(jié)約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。
我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規(guī)程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規(guī)章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
四、進一步完善政府采購基礎工作。
1、強化采購預算,嚴格執(zhí)行采購計劃。結合實際努力做好政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據(jù)上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規(guī)定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務財政中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業(yè)操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。
3、加強政府采購監(jiān)督檢查。
嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規(guī)定,檔案管理是否規(guī)范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我區(qū)政府采購規(guī)范化水平。
一年來我區(qū)的政府采購工作取得了一定的成績,但是和市局的要求及先進的地區(qū)相比還存在著差距,在今后工作中,我們將遵循政府采購工作思路:1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。2、加強政府采購隊伍建設,隨著我區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為全區(qū)經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府年度計劃匯報篇七
自20xx年底財政部印發(fā)92號文以來,全國ppp項目的發(fā)展進入了嚴格的整改期和規(guī)范期,我省將今年定位為政府和社會資本合作(ppp)“規(guī)范管理年”,這對我市的ppp工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。按照國家和省及各級ppp政策要求,通過反復整改老項目“兩評一案”、規(guī)范操作新項目等一系列努力,目前工作機制基本建立,項目實施穩(wěn)步推進,各項工作積極進展并取得了明顯成效?,F(xiàn)對20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算簡要匯報如下:
一、主要的工作完成情況。
(一)項目進展情況。
1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮(zhèn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項目。兩個項目經(jīng)過反復整改及規(guī)范,已成功入庫。這標志著我市ppp工作進入了規(guī)范發(fā)展期,未來的各項審核材料的編制將有范例可遵循。
2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項目取得重要進展:一是工作機制上,首先成立了由趙市長任組長的領導小組,其次又成立了彌河領導小組辦公室,并由組長牽頭定期召開領導小組會議;二是技術層面上,確定了潛流濕地位置及規(guī)模、新建污水處理廠的選址、調水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關鍵點。
3、濰坊海洋科技職業(yè)學院、智慧交通、西城經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區(qū)新動能科技園等也由咨詢機構正在穩(wěn)步推進。
4、東城普通高中項目。由于項目運作較早,操作存在諸多不規(guī)范,我們主動進行了退庫申請,目前已退出財政部項目庫。項目退庫后,我們委托中介機構對東城高中進行了財務審計和資產(chǎn)評估,積極探索退庫后項目的運作模式并進行操作,確保了項目的正常運行。
5、福緣頤養(yǎng)項目。項目運作較早,相關程序及材料存在諸多不規(guī)范,最為嚴重的問題是實施方案中缺乏運營且實施方案過于簡單,ppp合同中缺乏運營方案和績效考核指標。由于在當前ppp政策的要求下,該項目已經(jīng)不符合ppp基本要求,為避免項目被退庫,我們委托了咨詢機構,并通過與各方的溝通談判正在對項目的材料進行完善和對ppp協(xié)議進行修改。
6、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎設施建設項目。該項目為我市20xx年重大民生項目,中建一局與上海宏信基礎設施投資有限公司作為聯(lián)合體中標至今已經(jīng)三個月,未簽署ppp合同,未做進場施工準備,導致項目進度嚴重滯后。于6月5日在第二名榮華建設集團有限公司放棄的情況下,我們和第三名青建集團股份公司進行了第一輪談判工作,接下來將對ppp合同的具體條款進行進一步談判,確保項目的盡快推動。
7、濰坊港西港區(qū)5000噸級航道工程。該項目是濰坊地區(qū)唯一一個成功入選第四批國家級示范項目的ppp項目。目前項目因海域使用權證未辦理的原因已全面停工半年,同時由于中標社會資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項目公司股東并控股,且項目的政府出資單位(港投集團)注冊資本金未到位等問題對該項目獎補資金、ppp項目審計等各方面造成了嚴重影響。我們于20xx年11月27日對中標社會資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函,并與20xx年1月11日對中交天津航道局進行了約談且經(jīng)公證處進行了公證,積極推進股權整改;同時已督促港投集團注入到位780萬注冊資本金。
8、其他落地項目情況?;A設施建設提升二期、羊臨路三號路維修改造工程、綠化提升工程均已完工;基礎設施建設提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項目及看守所改擴建項目均在順利開工建設中。
(二)綜合工作方面。
1、制定壽光市ppp發(fā)展中期規(guī)劃。根據(jù)上級規(guī)范文件要求、壽光市各項規(guī)劃及ppp各項規(guī)章制度,制定了我市ppp發(fā)展中期規(guī)劃,規(guī)劃中涵蓋了已實施項目10項,近期新增項目6項,以及中期項目7項。
2、邀請專家對ppp中心人員進行指導。財政部王澤彩就國家示范項目入庫標準進行了講解及指導,促使我市濰坊港西港區(qū)5000噸航道項目成功入選國家示范項目庫。
3、明晰職責,普及對ppp目標、原則和操作程序的認識。ppp發(fā)改委、財政部雙庫專家王利彬博士,于3月15日對全市有關人員進行了政府和社會資本合作培訓。
4、對ppp項目的推進進行合理的頂層設計。市里成立項目領導小組,明確全市所有ppp項目的包靠市領導和主管責任單位,協(xié)調多方力量共同推進項目。
5、有效利用外腦和專家的.力量,做優(yōu)方案設計。在實施方案上下功夫,嚴格根據(jù)規(guī)范管理年活動等的有關要求,經(jīng)各行業(yè)專家反復論證,細化、優(yōu)化實施方案,相應的做好物有所值評價和財政承受能力論證,為項目實施奠定良好的基礎。
6、嚴格整改規(guī)范信息平臺項目內(nèi)容。一是對于已入庫項目,嚴格按照財政部92號文及項目庫新的管理要求重新整改已入庫ppp項目信息,成功趕在全國清理退庫工作之前,補充完善了要求上傳的文件信息。二是對于新運作項目,以最快的方式取得所有審批文件,及時錄入平臺并提交入庫申請。隨時關注并與濰坊、省廳溝通,爭取及早通過審核。目前我市通過審核成功入庫的項目已達12個,總投資額40.38億元。
7、完善所有項目的前期手續(xù)。我市新建項目均嚴格按照規(guī)定程序完成可研、環(huán)評、能評、穩(wěn)評、土地、規(guī)劃等前期工作,對各類報告編制單位均通過規(guī)范的政府采購程序公開、公平、公正的選擇,項目運作手續(xù)嚴謹、規(guī)范。
8、重新梳理所有ppp項目。依托《關于規(guī)范政府和社會資本合作(ppp)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔20xx〕92號)、《關于進一步加強政府和社會資本合作(ppp)項目庫管理的通知》(魯財合便函〔20xx〕4號)、《關于開展政府和社會資本合作(ppp)“規(guī)范管理年”活動的實施意見的通知》(魯財金〔20xx〕21號)等規(guī)范實施ppp項目有關文件,對我市所有ppp項目進行了一系列的整改和規(guī)范,并取得了認可,這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
9、加強咨詢機構監(jiān)督管理,提高咨詢服務質量。根據(jù)財政部《政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構庫管理暫行辦法》(財金〔201〕8號)等文件及我市實際情況,制定了《壽光市政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構績效評價辦法》。
10、明確科室內(nèi)部職責分工,提高工作效率。為更加有效高質的推進項目,將科室人員劃分為項目前期和后期兩組,明確兩組人員各自負責工作范圍,前后期高效銜接,分工明確,確保了項目運作的成效。
11、建立ppp項目績效評價咨詢機構備選庫。嚴格規(guī)范ppp項目績效評價咨詢機構選擇流程,目前我們已發(fā)布招標公告,將于6月22號通過政府采購公開招標的方式采購5家中介機構,組建ppp項目績效評價咨詢機構備選庫,參與我市ppp項目建設期或者運營期績效考核,為政府付費提供依據(jù)。
二、當前存在的問題。
1、項目推進總體緩慢。因政策要求越來越嚴格規(guī)范,項目前期立項手續(xù),特別是土地指標存在解決困難的問題。這使得所有的ppp項目無法加快進展,拖慢了后續(xù)工作的開展。
2、各職責部門工作積極性依舊不足。因每個ppp項目均是需要很多職能部門通力協(xié)作才能順利推進的,雖建立了工作機制,但部門之間仍存在具體工作環(huán)節(jié)無法順利推進問題。
3、作為中標社會資本方的聯(lián)合體內(nèi)部矛盾導致項目進度嚴重滯后。例如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目,由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內(nèi)部一直未達成一致協(xié)議,導致項目中標至今三個多月仍未簽訂ppp合同及進場施工,致使作為20xx年我市民生重點項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目嚴重延期。在以后的ppp項目運作中我們原則上不接受聯(lián)合體投標或者對于聯(lián)合體投標的謹慎選擇。
4、較為早期的已落地項目的不規(guī)范問題為后期付費帶來了嚴重影響。初始我市運作的部分ppp項目由于當時ppp模式剛推行,項目的運作缺乏明確的規(guī)定,項目存在諸多的操作不規(guī)范,造成這些項目后期進入付費期后的付費及運營管理混亂。例如有些項目的績效考核指標體系過于簡單甚至沒有,后期績效考核小組對項目進行考核時沒有考核依據(jù),難以科學考核,這就造成后期政府依據(jù)考核分數(shù)付費時缺乏科學依據(jù)。下一步我們將進一步完善項目績效考核指標體系,確保政府付費有據(jù)可依。
5、項目退庫后如何繼續(xù)運作沒有明確規(guī)定。自92號文以來,項目運作規(guī)范性要求越來越高,全國各地諸多項目被退庫。而這些項目退庫以后該以什么模式繼續(xù)運作,既能讓項目繼續(xù)發(fā)揮對當?shù)鼗A設施建設及公共服務的作用,又不出現(xiàn)增加政府債務等違規(guī)問題,目前缺乏明確的指導,退庫項目的后續(xù)運作面臨迷茫。
三、下一步工作打算。
1、制度建設方面。為社會資本創(chuàng)造更加透明的制度環(huán)境。按照ppp項目全生命周期管理要求,進一步研究制定評價論證、購買服務、績效管理、風險管控、監(jiān)督檢查等具體制度辦法,探索形成簡便易操作的實施細則,構建起更加完整清晰的制度架構,切實做到事事有章可循、處處有規(guī)可依。
2、完善政策方面。為社會資本創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件,統(tǒng)籌財政專項資金優(yōu)先支持ppp項目建設,認真落實國家支持公共服務事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,公共服務項目采取ppp模式的,可按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。積極對接銀行、保險、擔保、信托等金融機構,運用ppp發(fā)展基金,為ppp項目提供后續(xù)融資支持。在利用國際金融組織和外國政府貸款時,優(yōu)先推薦ppp項目。
3、項目管理方面。為社會資本創(chuàng)造更多更好的投資機會,堅持分類管理、精準施策,動態(tài)掌握項目進展情況,全面提高項目管理水平,助推項目按時落地、順利實施。深入挖掘項目內(nèi)涵,做大做強示范項目,盡快推出一批在全國有代表性的精品項目。
4、人才建設方面。為社會資本提供更加周到的專業(yè)服務。重點挑選責任心強、業(yè)務素質高的同志,參與到ppp事業(yè)發(fā)展中來。堅持業(yè)務培訓與項目實踐相結合,綜合運用多種形式,為項目管理人員送上更多豐富的“專業(yè)大餐”,增強一線管理人員的工作能力和專業(yè)素質。
5、項目后期付費方面。項目建設完成以后由財政局、實施機構以及中標績效考核備選庫中的中介機構共同組建ppp項目績效考核小組,依據(jù)項目績效考核指標對項目進行考核并打分,政府依據(jù)各方認可的績效考核結果給項目付費,同時做好下一年項目付費的預算。
政府年度計劃匯報篇八
各位領導。
大家好,感謝你們在百忙之中前來我校實地調研。在此,我代表銅仁市旅游學校就我校目前所處的情況及向各位領導作簡要的匯報。若有不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
銅仁市旅游學校是2013年經(jīng)市人民政府批準成立,目標是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術學校。按長遠規(guī)劃,辦學規(guī)模要達到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū),與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術學校(右)相毗鄰,后部為山體,基地為一傾斜坡地,最高點的高程為550.00米,與最低點524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標準建設獨具特色的旅游學校,并要求我校盡快動工,于2015年竣工投入使用。
二、銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀。
行性研究報告》,正待發(fā)改委批準。已劃定了土地規(guī)劃建設紅線,規(guī)劃面積245.43畝,已付67畝征地款,尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關于銅仁市工業(yè)學校及銅仁市旅游學校建設的專題會議紀要》(銅府專議[2013]109號)關于“2014年4月前動工,2015年9月前建成并入住的目標倒排時間,加快工作進度”精神,截止目前,尚未進入建設階段。
2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關于銅仁市旅游學校有關機構編制事項的通知》(銅市機編辦[2013106號)文件精神,核定事業(yè)編制270名,其中,校長1名,黨委書記1名,副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。
[2013]109號精神,市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設前期工作經(jīng)費。同時,省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。
4、招生情況。根據(jù)學校招生工作安排,今年秋季學期招生200名。目前正在抓落實。
(二)銅仁市旅游學校面臨的問題。
第四條“中等職業(yè)學校應當具備法人條件,并按照國家有關。
規(guī)定辦理法人登記”,第九條“中等職業(yè)學校實行校長負責制”等規(guī)定,銅仁市旅游學校應是一個獨立的法人主體,享有獨立的民事權利、承擔獨立的民事責任。二是幼專領辦難以通過項目驗收和國家財政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施”,《中等職業(yè)學校設置標準》第五條“設置中等職業(yè)學校,應具有學校章程”,第七條“中等職業(yè)學校應當具有與學校辦學規(guī)模相適應的專任教師隊伍,兼職教師比例適當”,第八條“應有與辦學規(guī)模和專業(yè)設置相適應的校園、校舍和設施”及相關規(guī)定,旅游學校應是按獨立校區(qū)、獨立法人、獨立師資隊伍、獨立財務管理設置的“四獨立”中等職業(yè)技術學校。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設的中等職業(yè)技術學校國家示范校項目建設進行中期檢查時,專家們也特別強調了“四獨立”,并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學校由幼專領辦,則不能通過國家驗收,更得不到中央財政支持。
職業(yè)技術學校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師,而旅游學校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強的教師,所以兩者合署辦學不利于集中有限資源辦好旅游學校重點專業(yè),淡化了學校辦學特色,也不利于把旅游學校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競爭強的職業(yè)技術學校。
3、硬件設施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀,目前學校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實訓室、沒有辦學經(jīng)費等問題。這些問題得不到解決,將影響正常的教學秩序和學生學習。
三、建議。
(一)解決學校體制問題。一是按照“四獨立”的規(guī)定,將市旅游學校由幼專領辦更改為銅仁市旅游學校獨立辦學,賦予其獨立的法人主體資格,減少教育管理層級。二是由于幼專和師范職業(yè)技術學校辦學方向相同、專業(yè)設置相同、師資隊伍相同的特點,將師范職業(yè)技術學校設置為銅仁幼兒師專下設的中專部,這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術學校。同時,可充分利用原思南師范的辦學經(jīng)驗、師資隊伍,繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學前教育師資,以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應。
(二)解決辦公和新生入學問題。若按計劃招收200名學生到位,請協(xié)調銅仁幼兒師專的辦學資源,解決旅游學校教師辦公場所,新生入學的教室、住宿、就餐、實訓等問題。
案;二是放寬政策,按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師”的規(guī)定,允許市旅游學校按照專業(yè)設置調配教職員工,允許網(wǎng)上招聘實訓教師,允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠、國家級非物質文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護理師、旅游學課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。
(五)解決學校辦公和辦學經(jīng)費。一是解決學校生均教育經(jīng)費;二是按每生每學期300元的標準,解決200名學生到景區(qū)、酒店實訓經(jīng)費,并按學生人數(shù)逐年增加;三是解決師資培訓經(jīng)費,為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師,請按每名教師4000元的培訓費用標準,下拔培訓經(jīng)費;四是根據(jù)特聘教師和教學的實際,解決特聘教師課時費。
政府年度計劃匯報篇九
各位領導、同志們:
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施,標志著我們國家依法行政進入了一個新的歷史階段?!毒V要》是各級行政機關貫徹“依法治國,建設社會主義法治國家”的施政治國基本方略的重大舉措,是推進依法行政,建設法治政府的具體要求和統(tǒng)一行動綱領。依法治國,必然要求依法行政;建設法治國家,必然要求建設法治政府。**縣黨委、政府從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,充分認識依法行政的重要性和必要性,增強緊迫意識和責任意識,為加快實現(xiàn)建設法治政府目標,做了一些基本工作,有了一些初步體會。概括起來講就是:推進依法行政,建設法治政府,縣級政府是基礎、是基層,與人民群眾的接觸、聯(lián)系最廣泛、最緊密,行政管理行為最直接、最普遍;依法行政的關鍵點在縣級,難點和薄弱點也在縣級。增強縣級政府法制工作效能,是保障各級行政機關步調一致地實現(xiàn)建設法治政府目標的關鍵所在。
按照這次會議的要求,現(xiàn)將我們的一些基本做法和體會匯報如下。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》強調指出:“全面推進依法行政、建設法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍,協(xié)助各級人民政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設,充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件”。依據(jù)《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院和自治區(qū)人民政府有關規(guī)定,政府法制機構在提高制度建設質量、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、清理行政處罰和行政許可事項、辦理行政復議和應訴案件、規(guī)范性文件起草和備案審查、開展法制宣傳教育培訓,以及協(xié)助領導辦理經(jīng)濟與社會管理工作的涉法事務等方面,承擔著十分繁重、十分復雜、十分艱巨的工作責任。**縣黨委、政府領導從依法辦事、依法行政的實踐中逐步認識到,確實十分需要增強縣級政府法制工作效能,為全面推進依法行政提供強有力的組織保障。
11月,縣委、縣政府領導為適應新形勢、新任務,不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力,決定設立縣政府法制辦公室。在人員配備上,堅持選調政治素質高、法律基礎好、綜合能力強的干部,法制辦5個行政編制和1個工人編制一步到位,同時解決了辦公場所和電腦、打印機等辦公設施,并調配了一輛小車,保障了辦公經(jīng)費。政府法制辦公室成立以來,建立健全工作規(guī)則,注重調查研究,采取有效措施,針對我縣制度建設質量不高、行政行為不規(guī)范、執(zhí)法人員素質參差不齊、行政執(zhí)法監(jiān)督不力、行政審批制度改革滯后的現(xiàn)狀,開展了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成績。同時我們十分重視這支隊伍的素質建設,強化學習制度,注重夯實法律業(yè)務知識,豐富管理和其他知識體系,提高政治理論水平。近三年來,縣法制辦先后有8人次參加了國務院、自治區(qū)、地區(qū)法制機構舉辦的各類培訓班。通過實踐、學習培訓、再實踐,較好地掌握了協(xié)助領導辦理各類涉法事務的本領,基本圓滿地擔當了依法行政的參謀、助手和法律顧問的職責。
二、以貫徹實施行政許可法為切入點,深化行政體制改革,推進管理機制創(chuàng)新。
我縣共有35個部門或法律法規(guī)授權的組織實施著350多項行政審批事項?!缎姓S可法》頒布后,根據(jù)國發(fā)〔〕23號、新政發(fā)〔2003〕76號文件的統(tǒng)一部署,縣人民政府以貫徹實施《行政許可法》為切入點,著力推進體制改革和機制創(chuàng)新。一是切實加強組織領導。成立了以縣長為組長、常務副縣長和主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門為成員單位的“雙清”工作領導小組,為行政許可“雙清”工作的開展提供了有力的組織保障。二是制定并落實了行政許可“雙清”工作的實施方案,召開“雙清”工作動員大會,安排部署“雙清”工作。下發(fā)了《關于認真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》,明確了此項工作的組織領導及工作任務。各部門根據(jù)“誰制定,誰清理,誰實施,誰清理”的原則,將本部門實施的行政許可事項和依據(jù)報送縣政府,由法制辦根據(jù)行政許可法規(guī)定的標準和原則,對35個部門報送的350多項審批事項認真審查、清理,分三批確認了29個部門實施的210項許可事項,并按權限和程序取消了45項不符合行政許可法規(guī)定的行政許可收費。對已確認實施的行政許可事項,通過政府網(wǎng)站、廣播電視等媒體予以公布,接受社會監(jiān)督。三是加大了行政許可事項的事后監(jiān)督,由政府法制辦會同監(jiān)察局等部門,聯(lián)合檢查各部門實施行政許可事項的公示情況,規(guī)范行政審批行為。
三、加強“兩證”管理,做好換證工作。
亮證執(zhí)法、持證上崗,是《行政處罰法》確定的重要制度。根據(jù)《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》,我縣在行政執(zhí)法領域全面落實了行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證制度,把“兩證”管理工作做為規(guī)范執(zhí)法行為、推進依法行政工作的重要措施來抓,由政府法制辦對全縣30多個部門的行政執(zhí)法人員情況進行摸底、統(tǒng)計,協(xié)助行署法制辦組織全縣行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓,參訓率達95以上,根據(jù)統(tǒng)一考試成績,有387名執(zhí)法人員取得了行政執(zhí)法證件,同時對駐**縣各垂管部門的166名行政執(zhí)法人員持證情況進行登記、備案。
四、加強規(guī)范性文件的制定和備案審查工作。
加強行政機關規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結合實際,制定了《**縣行政機關規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預防和制止違法、不當?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責任制和評議考核制,切實保障公民權利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務院和自治區(qū)人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組,明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責??h政府每年召開專題會議,研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領導小組成員單位抽調人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核??己说闹饕獌?nèi)容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調閱有關文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y束后,領導小組辦公室認真總結了考核工作,并向全縣公開通報考核結果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作。
一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領導行政許可法培訓班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領導干部都參加了培訓;舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓班,共培訓670多人。通過培訓,進一步提高了各級領導及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。
二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合,以行政復議法為主,同時還宣傳了相關的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班,共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的`修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領導重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領導的重視和支持分不開?;鶎诱ㄖ乒ぷ鳈C構擔負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、法制宣傳等工作,離不開政府領導對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題,由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領導參加政府常務會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關部門協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關部門的協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓工作中,各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上,結合我縣實際,學習和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領導干部崇尚法律,帶頭學習法律,自覺遵守法律,是加快建設法治政府步伐的關鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質,推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設法治政府的步伐。
各位領導、同志們,為推進依法行政,建設法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設法治政府的新局面。
《縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料。
加強行政機關規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結合實際,制定了《**縣行政機關規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。2005年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預防和制止違法、不當?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責任制和評議考核制,切實保障公民權利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務院和自治區(qū)人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組,明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責??h政府每年召開專題會議,研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領導小組成員單位抽調人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核??己说闹饕獌?nèi)容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調閱有關文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y束后,領導小組辦公室認真總結了考核工作,并向全縣公開通報考核結果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作。
一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領導行政許可法培訓班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領導干部都參加了培訓;舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓班,共培訓670多人。通過培訓,進一步提高了各級領導及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。
二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合,以行政復議法為主,同時還宣傳了相關的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班,共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領導重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領導的重視和支持分不開?;鶎诱ㄖ乒ぷ鳈C構擔負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、法制宣傳等工作,離不開政府領導對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題,由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領導參加政府常務會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關部門協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關部門的協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓工作中,各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上,結合我縣實際,學習和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領導干部崇尚法律,帶頭學習法律,自覺遵守法律,是加快建設法治政府步伐的關鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質,推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設法治政府的步伐。
各位領導、同志們,為推進依法行政,建設法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設法治政府的新局面。
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政府年度計劃匯報篇十
20xx年一月份以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級團委的關懷指導下,我委深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神及區(qū)委區(qū)政府“六個新”工作部署要求,充分發(fā)揮組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益四項基本職能的作用,團結凝聚廣大團員青年為港北經(jīng)濟社會建設作出新貢獻?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)以思想引導為主要抓手,不斷提高團的吸引力和凝聚力。以“中國夢”、“社會主義核心價值觀”為思想主線,主動把握青少年思想引導權,引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,教育青少年要把個人夢想融入到中國夢。利用“3.5”學雷鋒月、“五四”青年節(jié)、“六一”等紀念日,開展“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務主題活動、開展愛國主義教育暨緬懷革命先烈?弘揚民族精神活動、“我的中國夢少年夢學習和爭做美德少年”、“紅領巾相約中國夢——聽黨的話,做好少年”等主題團隊日活動16場次,通過開展豐富多彩的活動不斷強化青少年思想道德教育,培養(yǎng)樹立青少年的愛國情操,積極在青少年中弘揚社會主義核心價值觀。組織團干部開展“團干部如何健康成長”大討論、團干部“1+100”團干部直接聯(lián)系青年活動。通過走訪調研、座談會等形式,走進基層、走進青年群眾,與普通青年交朋友,通過面對面的交流,傾聽來自基層一線青年的聲音,通過密切團青關系,進一步引導團干部提高服務青年的工作能力和水平。
(二)以志愿服務為工作重點,助力精準扶貧和創(chuàng)城工作。
我們認真落實“精準扶貧年“的工作要求,組織青年志愿者開展各類志愿服務活動。通過開展“讓溫暖一起回家”——服務外出務工青年系列活動,給外出務工青年的返鄉(xiāng)路增添融融暖意。開展“冬日暖陽”—給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖行動,給一線的工人送去貼心早餐。開展“扶貧助學,情系鄉(xiāng)村”愛心捐贈活動,捐贈體育用品及書籍、學習文具等共計4.5萬元物資。開展暑期大中學生“1+1”暑期社會實踐活動,組織返鄉(xiāng)大學生深入基層開展志愿幫扶、文藝下鄉(xiāng)共計35場次。積極開展“希望工程·圓夢行動”,通過籌措資金3.8萬元,共資助19名家庭困難大學新生。開展港北區(qū)“青春扶貧,你我同行”愛心助學活動,扶貧攻堅“青春嗅書香成長更芬芳”暨紅領巾相約中國夢——“關注十三五,創(chuàng)造新生活”關愛留守兒童六一活動,小手拉大手共筑中國夢,等系列愛心活動,搭建“夢想書屋”5間,幫助實現(xiàn)小朋友的微愿望500多個。我們積極參與貴港市創(chuàng)建文明城市活動,組織青年志愿者在社區(qū)開展“共筑健康家園”義診、“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務、文明勸導等主題活動。
(三)著眼青少年的實際需求,切實提升服務青少年的工作能力。
1.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動。一是依托基地,搭建交流學習平臺。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地等平臺,組織創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學生開展“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進農(nóng)村、進社區(qū)”活動,通過交流、分享、學習,迸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)思維火花,進而助推青年創(chuàng)業(yè)。二是加強電商培訓,助力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展。為進一步推進電子商務發(fā)展,加強電商人才培養(yǎng),我委邀請本地電商運營網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)青年以及梧州學院的專家講師團對如何借助互聯(lián)網(wǎng)開展個人創(chuàng)業(yè),開網(wǎng)店流程技巧、如何更好利用電子商務平臺開拓市場等方面進行講解,讓創(chuàng)業(yè)青年或者有志于電商創(chuàng)業(yè)的青年對電子商務發(fā)展情況有了進一步的了解和認識。三是擴大宣傳,提高對青年的創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。通過主動對接金融機構,增強與中國郵政儲蓄銀行的溝通聯(lián)系,積極推動小額擔保貸款工作。截止到20xx年10月,發(fā)放小額擔保貸款12筆共計91萬元。
2.整合資源,維護青少年合法權益。一是大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。聯(lián)合預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位開展法制進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)知識,發(fā)放《中小學生安全預防與自救手冊》2000余份,提供預防青少年犯罪法律咨詢服務約200人次。二是發(fā)動中小學團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦各類法制報告會、法制講座,宣傳法律知識,引導青少年爭做“普法小使者”。三是借助區(qū)綜治辦網(wǎng)格化管理平臺,整合法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源和社會保障等部門資源,實現(xiàn)五類重點青少年群體基礎數(shù)據(jù)的更新,基本實現(xiàn)重點青少年群體信息庫和信息檔案的全覆蓋。針對閑散青少年群體,我們聯(lián)合人社局通過舉辦培訓班、組織專場招聘會等形式,為更多的閑散青少年創(chuàng)造學習機會,拓寬就業(yè)渠道,尋找工作崗位。針對不良青少年群體,我們積極聯(lián)合司法局等部門,對有不良行為和嚴重不良行為青少年群體開展教育矯治和困難幫扶。針對農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女,我們積極聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等部門,開展法律宣講、自護教育、心理健康教育、學業(yè)輔導、家庭教育大講堂、困難幫扶等教育工作。
3.開拓團屬陣地,打造青少年服務平臺。為進一步提升基層團組織服務青年的能力和水平,加強基層服務型團組織建設,我委按照“平臺+隊伍+組織+項目”的模式,秉承“凝聚青年、服務青年、發(fā)展青年”的宗旨,積極創(chuàng)建青少年綜合服務平臺并發(fā)揮作用。在今年創(chuàng)建的荷城社區(qū)青少年綜合服務平臺,開設了學習閱覽室、志愿者工作站、心理咨詢室、四點半課堂等功能室,我們根據(jù)青少年成長需求,開展書畫交流、書畫展覽、“我愛我家?同悅書香”親子閱讀、暑期免費興趣班等活動。針對家長和學生關心的青春期心理問題,舉辦《青少年心理健康教育》專題知識講座等。我們力求通過培育多元化服務隊伍、整合服務陣地,開展多樣化的服務項目,讓青少年綜合服務平臺真正成為基層廣大青少年的“家”。
(一)加強對廣大青少年的思想政治引領,引導全區(qū)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。
一是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習領會習近平總書記提出的新觀點、新論斷、新要求,幫助青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念;二是多形式開展宣教活動,廣泛開展“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾相約中國夢”等“我的中國夢”主題教育實踐活動,加強黨史國情教育,用“中國故事”感染激勵青少年;三是選樹和宣傳先進典型,認真做好“五四”評優(yōu)、青少年榜樣評選、鄉(xiāng)村好青年等活動,引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)堅持圍繞中心服務大局的工作主線,團結帶領廣大青年在扶貧攻堅年中發(fā)揮生力軍作用。
一是按照區(qū)委提出的“六個新”工作要求,開展“青春扶貧行動”充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢,圍繞思想引領、招商引資、電商創(chuàng)業(yè)、愛心幫扶等領域開展青春扶貧工作,匯聚青春力量主動投身到扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。二是繼續(xù)駐點掛村工作,圍繞生態(tài)鄉(xiāng)村建設等黨委政府中心工作發(fā)揮青年作用。三是依托新媒體和網(wǎng)絡宣傳員隊伍正確引導青年輿論及思想導向,搭建區(qū)委、區(qū)政府與青年溝通交流平臺,把他們引導到黨委政府的統(tǒng)一部署、發(fā)展大局上來。
(三)積極參與社會治理創(chuàng)新,組織引導團員青年為建設法治中國貢獻力量。
一是積極組織開展“青少年維權崗”創(chuàng)建、“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動,充分利用“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、“12·5”國際志愿者日等重要節(jié)點廣泛開展法制宣傳教育活動,引導青少年學法、尊法、守法、用法,為青少年健康成長創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是根據(jù)預防青少年違法犯罪工作特性,繼續(xù)開展“模擬法庭進校園”活動,推動法治教育進校園、進課堂,讓廣大師生親身體驗庭審程序的活動形式,幫助少年兒童樹立法律觀念和自護意識,組織青年志愿者參與法律援助、社區(qū)矯正、心里咨詢等工作,以實際行動參與法治中國建設。三是認真開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,積極反映青少年普遍性利益訴求,營造優(yōu)化青少年成長環(huán)境,維護青少年合法權益、促進青少年全面發(fā)展的良好氛圍。
(四)突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推動青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈新亮點。
一是積極引導青年轉變擇業(yè)觀念,利用自己所學所長,創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機遇,以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引,鼓勵農(nóng)村青年帶頭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,開展規(guī)?;?jīng)營。二是積極引導青年在新興電子商務領域開展創(chuàng)業(yè)活動,創(chuàng)建我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年微信群,鼓勵有條件的企業(yè)和青年優(yōu)先發(fā)展電商。通過開展電子商務免費課堂、電子商務免費創(chuàng)業(yè)培訓、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍活動進社區(qū)進農(nóng)村等活動,挖掘和吸納在電子商務創(chuàng)業(yè)的青年,積極打造活動品牌,擴大我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳面、增加銷售量,力爭打造1個貴港市知名品牌。三是實施“圓夢青春”大學生創(chuàng)業(yè)行動計劃、開展“互聯(lián)網(wǎng)+中國夢”創(chuàng)業(yè)論壇,通過組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團、建設青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務信息平臺等措施,為青年的創(chuàng)業(yè)搭建一個合適的平臺,有效幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)整合社會資源和青年志愿者的力量,帶領青少年志愿服務美麗幸福港北建設。
一是擴充我區(qū)青年志愿者隊伍,創(chuàng)新開展青年志愿者行動,重點開展“守望家園青春建功”—共青團聯(lián)系服務青年月、“讓溫暖一起回家”扶持幫助外出務工青年等活動,引導青少年在志愿服務中培育和踐行社會主義核心價值觀。二是圍繞“助困、助醫(yī)、助業(yè)”,積極發(fā)動區(qū)域化團建共建委員會、青年文明號等先進組織的力量,為低收入家庭青少年、農(nóng)民工子女、殘疾人士等困難群體提供生活幫扶。整合轄區(qū)醫(yī)療資源,積極開展各類醫(yī)療衛(wèi)生志愿活動,為居民提供健康體檢、咨詢等服務。積極宣傳青年小額擔保貸款政策,服務青年自主創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開展“圓夢助學”行動,積極發(fā)動社會各界力量,助力家庭困難的新生圓“大學夢”。
(六)堅持用好網(wǎng)絡新媒體的宣傳陣地,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的青年工作格局。
一是管好用活網(wǎng)絡新媒體,充分發(fā)揮團屬網(wǎng)站、官方微信、微博等陣地作用,采取活動凝聚青年的方式努力提升新媒體的粉絲量和活躍度,除了發(fā)布共青團工作動態(tài)外,積極開展青少年喜聞樂見的活動,增強團的吸引力和凝聚力。二是開展青年網(wǎng)絡文明志愿服務行動,發(fā)展壯大網(wǎng)絡宣傳員隊伍,面向單位、社區(qū)、企業(yè)等招聘優(yōu)秀的青年充實隊伍,加強相關培訓工作。三是加強與上級團屬媒體、社會主流媒體的溝通聯(lián)系,建立上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調的新聞宣傳工作機制。
(七)圍繞中國夢主題教育創(chuàng)新活動內(nèi)容,進一步加強少年兒童和少先隊工作。
一是堅持抓好少年兒童思想品德教育和精神素質培養(yǎng),發(fā)揮少先隊員自主性,培養(yǎng)鍛煉少先隊骨干的自主活動能力,繼續(xù)深入開展“紅領巾相約中國夢”主題活動,教育引導少年兒童立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國。二是加大關愛農(nóng)村留守兒童的力度,開展城鄉(xiāng)少年、城鄉(xiāng)學?!笆掷帧苯Y對互助活動。三是扎實開展廣西區(qū)域化推進少先隊活動課建設示范區(qū)創(chuàng)建活動,落實《關于加強中小學少先隊活動的通知》精神,團委采用實地觀摩、不定期抽查等方式,確保每周一課時的少先隊活動課時。
政府年度計劃匯報篇十一
---江蘇宏安集團2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團各位領導:
2005年,我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神,始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置,把健全制度、落實責任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證,嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路,全面加強安全質量管理,堅持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場,落實到每一位干部職工,真正做到不放松每一個環(huán)節(jié),不放過每一個隱患,認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年,截止到2006年1月20日,唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天;瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天;馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天;山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天;莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。
一是貫徹落實好各級安全監(jiān)察機構文件精神,堅持依法辦礦。我們認真貫徹落實國務院及省各級安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會議精神,始終把落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點。集團公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會議14次。針對其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故,召開緊急安全工作專題會議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后,國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步加強煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務院446號令《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,及國務院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導意見的通知》等文件,我們都及時召開專題會議進行傳達落實,并根據(jù)文件精神結合自身實際情況制定了落實細則。
二是從四個方面保安全。
(一)限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后,我們審時度勢,確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施,在制定2005計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標計劃,嚴格考核。2005年以來,由于煤炭市場價格居高不下,利潤空間大,部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑,盲目生產(chǎn),超能力生產(chǎn),造成事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓,特別是“2.14”事故發(fā)生以后,更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為,安全是事關礦井生死存亡的大事,是事關礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事,是天字號工程,必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務時,我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術條件,以現(xiàn)場實際情況為依據(jù),科學合理的下達生產(chǎn)計劃。同時,對干部年薪考核細則進行了修改,修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核,只考核各礦的安全、質量情況,并在原基礎上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè),更不允許超能力生產(chǎn),對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井,公司將對礦長予以行政處分,并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行,取得了較好的效果。
(二)干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當部分的責任在于管理干部,管理干部到不到現(xiàn)場,深不深入井下,解決生產(chǎn)中的實際問題2是能否保證安全的關鍵。近兩年來,集團公司規(guī)定了各級干部下井數(shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間,要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離,由于和職工的近距離、面對面接觸,解決井下問題的力度增強了,采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況,又便于操作,使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性,許多職工都能積極向領導反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題,形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質量作了明確規(guī)定:干部責任在井下,現(xiàn)場管理是關鍵,現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實;在工作中各級領導做到了“四到現(xiàn)場”,即:指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務院[2005]53號文件《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見》的要求,為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作,保證收好今年尾,開好明年頭。按照文件要求,集團公司下發(fā)了[2005]140號文件《關于公司領導和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導意見》,各單位都成立了領導小組,包干負責安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責任,切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況,加強了礦井重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視,對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題,他們都能做到現(xiàn)場落實整改,確保礦井安全生產(chǎn)。同時,集團公司根據(jù)文件的規(guī)定,對礦級干部的下井時間、下井質量、下井記錄臺帳進行了檢查,對極個別干部下井不能堅持時間,工程質量把關不嚴,問題解決不迅速不徹底的礦級領導進行了通報批評。
(四)、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來,我們公司共投入資金2400萬元,主3要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設備、增加安全裝備,完善安全設施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作,兩對礦井在十月底同時更換了主扇風機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料,采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作,主要運輸巷道軌道按照質量標準化實施細則的要求,全部更換成22kg的大軌,更換“ma”設備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng),安裝了4臺大功率排水泵,更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗,在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng),完成了-320變電所改造,更換了老式開關。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題,安裝了采區(qū)變電所,完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢,使礦井設備完好性能得到了大幅度的提高,為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治,確保礦井安全生產(chǎn)。
針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況,集團公司按照《緊急通知》要求,以“一通三防”為重點,制定了細致的瓦斯整治方案,要求各礦根據(jù)各自的實際情況,制定具體實施方案,公司成立了瓦斯專項治理領導小組,各礦也相應成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導組,由六名組員分工負責五礦的督查指導工作,并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度,并層層簽訂《瓦斯治理目標責任狀》,建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡,制訂了切實可行的治理方案,掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室,做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作,收到了較好的效果。
四是加大檢查力度,消除事故隱患。
為消除事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),2005年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率,采掘工程堅持一把尺子量到底,檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式,確立重點頭面、重點項目,不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質量檢查92次,其中專項檢查四次。工程質量合格品率達100%,優(yōu)良品率達88%以上,機電設備達到90.5.1標準,提升運輸安全設施完好,一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條,其中主要隱患24條,已全部責任到人,整改完畢,整改率達100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”,三違是直接導致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此,各級領導明確了安全工作重點在井下,責任在現(xiàn)場,下井不抓安全,不抓違章,不解決實際問題就是失職,從礦級干部到調度安全員落實抓三違指標,做到安全重擔大家挑,人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路,走一路,查一路,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個,決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起,罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起,罰款40370元。
六是加大對礦井隱患源的控制,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
今年來,集團公司加大對礦井隱患源的控制,尤其是通防管理方面,集團公司將其作為重中之重,完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控,加大礦井綜合防塵設施的投入,各個頭面做到以風定產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象;采掘工程堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,對重點頭面,安排專人重點把關,集團公司領導經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解情況,制定指導性工作意見,解決難點、重點問題,幫助解決礦井安全投入資金。由于集團公司的重視,加大對隱5患的整治,做到了提前防范,消除了礦井潛在的隱患問題,保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進行。
七是加強職工培訓工作。
2004年公司投資300多萬元,對三級安培中心的校舍、設備進行了改造,增添了一個多媒體教室,一個計算機實驗室,與徐州能源學校、中國礦業(yè)大學聯(lián)合開辦了采煤、地質、機電三個中專班,140名學員通過一年多的專業(yè)技術培訓,明年七月份畢業(yè)分赴各單位后,都將成為宏安集團的技術骨干。其次,我們強化了對現(xiàn)有在崗職工的培訓,2005年我們共舉辦各類培訓班23個,培訓特殊工種及要害人員691名,復訓班46個,復訓1591人,區(qū)隊長培訓班2個,培訓區(qū)隊長55名,在對區(qū)隊長的培訓中,我們把學習與座談討論結合起來,把內(nèi)部交流與外部學習結合起來,組織區(qū)隊長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學習,使他們既增長了知識,又拓寬了視野,提高了干好本職工作的本領。其三,聘請部分外籍師資,改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個熟人,幾張熟臉,一份老掉牙的教材,教師講的乏味,學員聽得沒勁,今年我們聘請徐州監(jiān)察分局,江蘇煤礦培訓中心,江蘇煤礦健鋒認證中心,天能集團、揚州煤炭公司、連云港煤炭公司、權臺煤礦等單位20多位專家學者,他們厚重的知識,獨到的見解,幽默詼諧的教學方法,激發(fā)了學員濃厚的學習興趣,收到了非常好的學習效果。其四,營造了良好的自學氛圍,尤其是集團公司科學技術暨人才評聘大會召開后,調動了廣大干部職工學技術、學知識的積極性,紛紛報名參加了各種形式的自學,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,在外參加各類專業(yè)培訓和學歷學習的人員達到200多人。
一年來,我公司在安全工作中取得了一定的成績,但也存在不足之處。如工程質量不穩(wěn)定,質量標準化距動態(tài)達標還有差距。
二、2006年安全工作打算。
(一)、安全目標。
1、五對礦井實現(xiàn)安全年,杜絕重傷以上事故。
2、安全質量標準化礦井礦礦達到一級水平。
3、安全評估達b類以上,安全評價、系統(tǒng)審查礦礦通過。
(二)、安全指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,繼續(xù)深入貫徹國務院446號令和國務院辦公廳[2005]53號等一系列文件精神,以人為本,科學管理,推進集團公司安全工作走向規(guī)范化、制度化;堅持突出重點,講求實效,著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;堅持標本兼治,重在治本,強化企業(yè)的安全基礎工作;加強安全管理,提高全員素質,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,加大安全投入,徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標,充分調動廣大干部職工工作的積極性。進一步增強責任意識,積極創(chuàng)新工作方式、方法,求真務實地開展安全管理工作,切實關心職工利益,認真履行職責;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,以“一通三防”為安全工作重點,加強頂板、水害、機電提升運輸、火工品等專項整治,強化安全監(jiān)察和職工培訓,深化礦井安全質量標準化創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)無事故,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)保障措施。
1、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,限產(chǎn)保安全,堅持按礦井能力組織生產(chǎn),真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中,落實在井下生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中,努力創(chuàng)建本質安全型礦井。
2、干部深入井下,靠前指揮,認真貫徹執(zhí)行礦級干部下井帶班作業(yè)制度,真正做到“工人三班倒,班班都見礦領導”。
3、加強現(xiàn)場管理保安全,加大安全檢查和督查力度,公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度,發(fā)現(xiàn)“嚴重三違”和重大隱患嚴格按照公司[2006]1號文件進行處罰,對不合格的頭面堅決停頭停面整改。
4、強化安全風險意識,全員推行安全風險抵押金制度,重獎安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井,重罰違章蠻干瞎指揮者。
5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),充實完善監(jiān)測監(jiān)控人員,真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。
6、廣泛深入開展安全質量標準化工作,以安全質量標準化為主線,利用安全評估、安全評價、系統(tǒng)審查工作,全面實現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉。
7、繼續(xù)加大安全投入力度,保證提足用好安全費用。
8、強化職工培訓工作,嚴格執(zhí)行教考分離,充分利用獎罰、行政手段,全面提高職工素質。
祝春節(jié)慰問團各位領導新春愉快,合家歡樂,萬事如意。
二00六年一月十九日。
政府年度計劃匯報篇十二
近日,全縣計劃免疫工作總結會議在縣疾控中心四樓會議室召開,全縣各有關醫(yī)院分管院長、預防接種門診(室)負責人共30余人參加了會議。
會議對全縣計劃免疫工作進行了總結,并對明年計劃免疫工作全面安排部署。會議指出,全縣各預防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門診,要以加強門診建設為重點,以規(guī)范日常管理為內(nèi)容,以強化管理為手段,以提高質量為核心,以鞏固提高國家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標,狠抓活動內(nèi)容落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
會議強調,全縣各預防接種單位要以切實加強預防接種門診規(guī)范化建設,強化疫苗和冷鏈管理,規(guī)范預防接種工作流程,確保預防接種安全,消除預防接種薄弱環(huán)節(jié),鞏固人群免疫屏障,全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平,提高預防接種工作質量。
*月*日,xx縣計劃免疫工作會議在縣衛(wèi)生局召開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預防接種門診衛(wèi)生院院長參加了會議。
會議全面部署了國家免疫規(guī)劃疫苗和接種調查工作。會議指出,計劃免疫工作是一項事關全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事,事關每一個家庭的幸福,也事關經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要結合實際,認真落實有關本次麻疹疫苗集中式查漏補種工作,并抓緊抓實調查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測等工作,確保目標兒童2劑次麻疹疫苗接種率達95%以上。
會議要求,要充分認識計劃免疫工作的重要性,增強工作的責任感和使命感,保證將此項工作落到實處;要加大督導力度,嚴格規(guī)范接種,明確查漏補種的各項指標和要求,扎實推進計劃免疫工作,為保護全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻。
首先,我縣邀請的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長肉孜授課,重點講授了計劃免疫規(guī)范化專項整治活動各項工作目標任務解析、工作要求以及計劃免疫一票否決相關工作要求。
然后,縣疾控中心領導通報了我縣8月份以來專項整治活動工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調查摸底及查漏補種存在問題,對近期需要落實的各項計劃免疫相關任務進行了安排部署。
最后,參訓人員均表示對下一步的計劃免疫規(guī)范化專項整治活動工作各項任務指標的落實有了更加清楚的認識,按要求做好各項工作。
政府年度計劃匯報篇十三
陳常委一行深入梅仙調查研究、檢查指導工作,我們倍受鼓舞和鞭策。謹此,我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!下面,向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。
一、2005年工作情況。
梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部,距縣城15公里、京福高速公路8公里,轄23個行政村,1個居委會,總人口33471個,其中農(nóng)業(yè)人口29247人,土地總面積23392畝,其中耕地面積23392畝。過去的一年,我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領導下,真抓實干,奮力爭先,取得了三個文明建設的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評完成責任目標顯著單位;市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎;縣工業(yè)競賽活動第一名;縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名;縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設三等獎;縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎;金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在:
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元,比上年增加1.75億元,比增338.5;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,比上年增加1.63億元,同比增長228.9,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少。科技興農(nóng)取得新突破,下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶,2005年銷售臍橙鮮果80萬斤,總收入200多萬元,實現(xiàn)利潤160多萬元,二次返利分紅56萬多元,為社員增加收入近20萬元;循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得進展,目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設。
項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個,全省3個)的契機,多渠道向外推介和宣傳梅仙,利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式,擴大招商成效,在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破??偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約,將落戶梅仙。
財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢,鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元,比上年增長130萬元,村財收入446萬元,人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元,償還債務275萬元。
社會事業(yè)協(xié)調推進。村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范,逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學條件進一步改善,投資50多萬元的坪寨小學宿舍樓已建成投入使用;合理調整小學布局,教育資源進一步優(yōu)化,教育質量明顯提高。加大倒排巖風景區(qū)開發(fā)力度,目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作,全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應保盡保。加大人飲工程建設力度,投入20多萬元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設,已硬化路面105公里,硬化率達80,交通環(huán)境進一步改善。
在過去的一年里,我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步,但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,城鎮(zhèn)化進展不快,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質量不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠寬松,社會主義新農(nóng)村建設力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。
二、今年工作主要打算。
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞“做大工業(yè),突破農(nóng)業(yè),開發(fā)資源,發(fā)展特色,帶動整體,增加總量”發(fā)展思路,齊心協(xié)力,真抓實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展??偟哪繕耸牵簩崿F(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,比上年增長40,其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元,比上年增長48%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長4.3%;新增固定資產(chǎn)投資1.2億元;鎮(zhèn)財稅收入4100萬元,比上年增長20;村財收入469萬元,比上年增長5;農(nóng)民人均純收入3900元,比上年增長8;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標順利實現(xiàn),我們具體要抓好以下四個方面工作:
(一)鞏固優(yōu)勢,提升工業(yè)主導地位。
1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制,確保全面完成項目工作任務。二是突出抓好兩個億元重點項目,確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設按序時進度推進,并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度,全方位、多渠道地開展招商活動,爭取引進1—3個大項目,完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。
2、
政府年度計劃匯報篇十四
現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點交流會議精神及貫徹落實意見匯報如下:
一、省會議主要精神。
—1—。
內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑;是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。中央決定,從今年7月1日起,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點同步推進,2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保兩項制度全覆蓋的目標任務。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求,要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施方案,切實落實好政府補助資金,進一步強化經(jīng)辦服務,認真抓好參保繳費,切實加強基金監(jiān)管。政府對年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對納入國家試點范圍的縣市區(qū),中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助(我市按時60%補助);對暫未納入國家試點范圍的縣市區(qū),由省級財政按照上述比例進行補助。其中,對省財政直管縣單獨核算補助比例。中央和省財政補助后剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府負擔。與此同時,市、縣(市、區(qū))財政對16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費也要給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補,全部計入個人賬戶。
—2—。
發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元,其中省以上補助資金7383萬元,養(yǎng)老金發(fā)放率100%;16歲-59歲參保繳費人數(shù)達到95萬人,占適齡參保人數(shù)的81.5%。
為進一步擴大試點范圍和受益面,我們積極做好爭取工作。今年新泰市由省級新農(nóng)保試點轉為國家級試點,岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級新農(nóng)保試點,同時6個縣(市、區(qū))全部列入國家級城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度國家級試點的全覆蓋。
三、貫徹落實意見。
經(jīng)初步測算,全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人(其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人),每年發(fā)放基礎養(yǎng)老金47405萬元,其中中央和省補助28443萬元,市級擬補助1895萬元,縣級財政補助17067萬元。全市555.8萬人,其中城鎮(zhèn)157.7萬人,農(nóng)村398.1萬人,適齡參保城鄉(xiāng)居民(16-59周歲)282.6萬人,按每人每年補貼30元測算,市縣兩級財政補貼8479萬元,其中市級補貼873萬元,縣級補貼7606萬元。為確保兩項制度的貫徹落實,順利推進,我們將整合資源,加強經(jīng)辦能力建設。同時建議:
—3—。
度繳費檔次統(tǒng)一標準,并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個檔次。參照外地經(jīng)驗,對重度殘疾人領取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎上作適當調整,擬提前5年,即55周歲領取基礎養(yǎng)老金。以上意見已征求有關部門意見。6個縣(市、區(qū))分別制定實施方案,經(jīng)市政府轉報省政府批準后實施。
(二)將“泰安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組”調整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組”。
(三)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給予市級財政補助。根據(jù)省政府要求,借鑒先行新農(nóng)保試點的做法,我們與市財政局研究并向李市長匯報,建議市級財政對縣市區(qū)(寧陽除外)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金和參保繳費給予補助,泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個標準,新泰市、肥城市一個標準。經(jīng)測算,市級財政每月補助數(shù)額為231萬元,每年為2768萬元(具體測算情況見附表)。
(四)建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作作出安排部署。屆時請市政府領導到會講話。
附:。
1、關于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見。
2、全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各級財政補助測算表。
泰安市人力資源社會保障局。
二o一一年七月。
—4—。
附件1:
泰安市人民政府。
關于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的。
實施意見。
(討論稿)。
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,根據(jù)省政府《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(魯政發(fā)?2009?131號)和《關于貫徹國發(fā)[2011]18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的意見》(魯政發(fā)[2011]24號)精神,結合我市實際,將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”)合并實施。為推進工作開展,制定以下實施意見。
一、指導思想、基本原則和任務目標。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求,認真貫徹省委、省政府決策部署,建立與我市社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套,管理規(guī)范化、服務社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。
—5—。
(二)基本原則。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理,基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應;堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的資金籌集機制;堅持權利和義務相對應、公平與效率相結合;堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合,引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。
(三)任務目標。建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起,在全市范圍內(nèi)實施。
二、參保對象和范圍。
年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
三、基金籌集。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。
(一)個人繳費。參保人應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
1、城鄉(xiāng)居民個人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,繳費時間和方式由縣市區(qū)政府確定。
2、引導城鄉(xiāng)居民積極參保,長期繳費,長繳多得;引導城。
—6—。
鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員的子女按規(guī)定參保繳費。鼓勵青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費,多繳費。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。
(二)集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應對所屬參保人繳費給予補助,具體補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補助應堅持公開、公平、公正的原則,實行公示制度,接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定,確定基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。中央和省財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予60%的補助;市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標準給予補助,對新泰市、肥城市按照每人每月2元的標準給予補助,剩余部分由縣市區(qū)政府負擔。
2、繳費補貼。市、縣(市、區(qū))政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補。市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標準給予補助,對新泰市、肥城市按照每人每年3元的標準給予補助。縣市區(qū)對選擇較高檔次繳費的,可給予鼓勵,具體標準和辦法由縣市區(qū)政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體,縣市區(qū)政府應為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、建立個人賬戶。
—7—。
對參保人繳費資助,政府對參保人的繳費補貼,全部計入個人賬戶。政府繳費補貼部分要在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇確定。
(一)享受養(yǎng)老金待遇條件。
1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民,可以按月領取養(yǎng)老金。
2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但屬于農(nóng)村居民的,其符合參保條件的子女應當參保繳費;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,45周歲以上的,應按年繳費,累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù),也允許補繳,但補繳后累計繳費年限不超過15年;45周歲(含)以下的,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
3、重度殘疾人領取養(yǎng)老金年齡可提前5年,即55周歲領取,并按有關規(guī)定計算養(yǎng)老金待遇。
(二)養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎養(yǎng)老金的標準支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,其個人賬戶余額,除政府補貼外,可以依法繼承。
—8—。
(三)待遇調整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況,適時調整養(yǎng)老金計發(fā)標準和基礎養(yǎng)老金標準。
六、基金管理和監(jiān)督。
(一)基金管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理,隨著社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的提高,逐步提高管理層次。
財政部門要會同人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預算,確保對參保人的補貼及時到位和基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(二)基金監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責,會同有關部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查,并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息,做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督,杜絕擠占挪用,確保基金安全。各縣市區(qū)經(jīng)辦機構和社區(qū)、村(居)民委員會每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民參保繳費情況和待遇領取資格進行公示,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
七、制度銜接。
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會保險制度的銜接。
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會養(yǎng)老保險制。
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度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
(二)已經(jīng)參加農(nóng)保還未達到領取年齡的人員,原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準進行核算。領取前應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費標準繼續(xù)繳費。
(三)對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領取養(yǎng)老金的,應停止領取養(yǎng)老金,并應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關規(guī)定繼續(xù)繳費,達到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領取條件時,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準領取。年滿60周歲以上且已領取農(nóng)保養(yǎng)老金的,原待遇不變,同時享受基礎養(yǎng)老金。
(四)要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,具體辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
八、保險關系轉移。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉移,可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金轉入新參保地,按新參保地有關標準核算,并享受相應待遇;轉入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的,可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金暫存于原參保地,待條件具備時轉移。
九、經(jīng)辦能力建設。
會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算,不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。
(二)強化規(guī)章制度建設。按照管理規(guī)范化、服務社會化總體要求,制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度;建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險公示和查詢制度,建立和完善參保人員檔案管理制度。
(三)加強信息化建設。按照省政府部署要求,統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)整合,納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇、查詢本人參保信息。
十、加強組織領導。
各級政府要充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核管理體系,切實加強組織領導。為加強對該項工作的組織領導,成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組(成員名單附后),負責研究提出有關政策措施、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況,總結評估工作。領導小組成員單位要切實履行職責,加強協(xié)作,密切配合,共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
十一、組織實施。
各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實施意見,在充分調研、多方。
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論證、縝密測算的基礎上,結合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的實施方案,報市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組批準后實施。
十二、加強輿論宣傳工作。
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度直接關系廣大人民群眾的切身利益,是一項重大的民生工程,政策性強,涉及面廣。要堅持正確的輿論導向,采取多種方式,加大對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度,使這項惠民政策深入人心,引導適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索和總結經(jīng)驗做法,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組報告。
附:泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組成員名單。
二o一一年七月日。
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附件:
泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
領導小組成員名單。
組長:李琥市委常委、副市長副組長:劉康市政府副秘書長。
李誠實市財政局局長。
張甲軍市人力資源和社會保障局局長。
成員:蔣永斌市委組織部副部長。
亓順民市委宣傳部副部長。
鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。
任廣軍市發(fā)展改革委副主任。
高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強市財政局副局長。
領導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局,劉增祥同志兼辦公室主任。
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政府年度計劃匯報篇十五
扎實推進政府信息公開工作,進一步增強機關依法行政意識,提高辦事效率,加強公職人員的職業(yè)道德建設,促進工作規(guī)范化、制度化和法制化,推行民主政治建設和廉政建設。下面就是小編給大家?guī)淼恼畔⒐_工作計劃,希望能幫助到大家!
為確保我局20年政府信息公開工作落實到位,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)20年政務信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20〕19號)要求,結合我局實際,現(xiàn)提出如下分工方案。
一、圍繞深化改革推進公開。
1.進一步做好國家林業(yè)局取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開取消和保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單。(政法司、人事司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
2.推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,按照我局“檢查核查事項目錄”和“推廣隨機抽查行政檢查事項清單”,明確抽查依據(jù)、內(nèi)容、對象等,及時公布抽查結果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。(造林司、資源司、林改司、計財司、場圃總站、工作總站按照職能分工分別牽頭落實)。
3.重點推進保障性住房、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果。(計財司、場圃總站、科技中心、林改司分別牽頭落實)。
4.積極做好林業(yè)政府網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(信息辦牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
5.推進政務服務公開。制定出臺加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。(局辦公室、信息辦、政法司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
6.推進公共企事業(yè)單位辦事公開,年內(nèi)要制定完善具體辦法,組織編制公共服務事項目錄,公開服務指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(人事司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開。
7.進一步推進林業(yè)政策公開透明。對公開的重大林業(yè)政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(各相關司局、直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
8.推進政府投資的重大林業(yè)項目信息公開。重點圍繞林地、濕地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投資項目,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進公共產(chǎn)品供給質量提升。做好重大建設項目批準和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關指導意見,明確公開的范圍、程序、標準等。(計財司牽頭,資源司、場圃總站、基金總站、天保辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、濕地辦配合)。
9.推進公共資源配置領域信息公開。研究起草推進公共資源配置領域信息公開的意見。推動各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
10.實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
三、圍繞民生改善推進公開。
11.推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽度。(計財司、場圃總站分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
12.推進社會救助信息公開。細化公開內(nèi)容,進一步增強國有林區(qū)、國有林場低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開國有林區(qū)、國有林場低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開,定期發(fā)布全國核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。(計財司、林改司分別牽頭落實)。
13.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務的受眾面。(人事司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
14.推進林區(qū)棚戶區(qū)改造信息公開。做好林區(qū)棚戶區(qū)改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,積極引導棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。(計財司牽頭落實)。
15.做好涉及林業(yè)食品安全標準以及食品安全風險評估結果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。(科技司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
16.加強野生動物疫源傳染病、林業(yè)有害生物疫情及防控信息的公開。(保護司、造林司分別牽頭,森防總站配合)。
四、圍繞助力政府建設推進公開。
17.積極推進決策公開。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采納情況。推行涉林重大民生決策事項民意調查制度。(局辦公室、政法司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
18.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要涉林事項,特別是黨中央、國務院部署的涉林改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(局辦公室、計財司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
19.深化審計結果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大林業(yè)政策措施有效落實。(計財司、基金總站分別牽頭落實)。
20.深入推進預決算公開。做好預決算公開工作,公開內(nèi)容應包括單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。(計財司牽頭落實)。
五、圍繞擴大政務參與加強解讀回應。
21.主動做好政策解讀。出臺重要林業(yè)政策,牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的林業(yè)法規(guī)政策和重大措施,主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。加強林業(yè)專家?guī)旖ㄔO,為專家學者了解林業(yè)政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調”作用,及時全面準確解讀林業(yè)政策,增進社會認同。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
22.積極回應社會關切。組織好政務輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要涉林政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
23.遇有重大林業(yè)突發(fā)事件時,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(相關司局、直屬單位分別牽頭落實)。
24.更好發(fā)揮媒體作用。善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。(宣傳辦牽頭落實)。
25.對重要林業(yè)會議活動、重大林業(yè)決策部署等信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。(局辦公室牽頭落實)。
26.重要林業(yè)信息、重大林業(yè)政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。(信息辦、宣傳辦分別牽頭落實)。
27.出臺重大林業(yè)決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關政策、熟悉相關領域業(yè)務的專家學者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。(各相關司局、直屬單位分別牽頭落實)。
六、圍繞增強公開實效加強能力建設。
28.提高政務公開工作制度化標準化水平。推進林業(yè)政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。(局辦公室牽頭落實)。
29.積極做好部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理結果公開工作。加強規(guī)范性文件合法性審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(局辦公室、政法司分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
30.提高政務公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮林業(yè)政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設,著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增強信息傳播效果。辦好政府公報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導和服務作用。(信息辦牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
31.提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。圍繞3年內(nèi)對全國政務公開工作人員輪訓一遍的要求,制定業(yè)務培訓計劃,精心安排培訓科目和內(nèi)容,分級分層組織實施。林業(yè)政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究,準確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。(局辦公室牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
20年檔案局政府信息公開工作總的指導思想是:緊緊圍繞黨的精神,以改善民生、保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,全力推進政府信息公開工作并進一步深化延伸,重點實現(xiàn)政府信息公開工作標準化,進一步完善工作機制及公共服務體系,強化社會管理和公共服務職能,不斷創(chuàng)新公開形式,深化公開平臺建設,現(xiàn)制定20年檔案局政府信息公開工作計劃。
一、充分認識政府信息公開的重要意義。
興慶區(qū)檔案局要站在講政治的高度,充分認識全面推動政府信息公開工作的重要意義,主動適應新形勢下社會主義民主政治建設新要求,加大政府信息公開力度。通過政府信息公開,宣傳、貫徹、落實興慶區(qū)的重大方針、決策,解決群眾的疑難問題,消除因不了解或了解不全面而產(chǎn)生的種種疑慮。
二、精心組織,加強組織領導。
一是加強組織領導。進一步加強對政府信息公開工作的組織領導,成立領導小組,形成局長親自抓、分管領導具體抓、確定1人為政府信息公開的工作人員,定期溝通工作情況,為深化政府信息公開提供堅強有力的組織保證。
二是強化制度建設。要嚴格按照政府信息公開的有關規(guī)定和實施辦法來開展政府信息公開工作,用制度來規(guī)范和促進政府信息公開工作。緊密結合本局實際,制訂政府信息公開實施辦法,提出指導思想、工作內(nèi)容、運作方式和考核辦法。
三、注重落實政府信息公開工作的實效。
要圍繞中心,突出重點,注重實效。把政府信息公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題,作為政府信息公開的主要內(nèi)容,努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,關系群眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓干部群眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創(chuàng)新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開實效。
四、建立和完善政府信息公開規(guī)范制度。
政府信息公開是一項關系重大,政策性很強的工作,檔案局要進一步建立健全政府信息公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合,公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結合,在實踐中不斷深化和完善政府信息公開的工作制度,規(guī)范政府信息公開程序,重視政府信息公開流程,大力創(chuàng)新政府信息公開制度,通過加強用理論指導實踐,確保政府信息公開健康有序地開展。
五、加強政府信息公開工作監(jiān)督力度。
確保政府信息公開工作取得實效,實施政府信息公開要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定和制度,并加強監(jiān)督檢查,重點要對政府信息公開及運行過程進行全過程督導。按照“謀劃、實施、檢查、改進”循環(huán)過程監(jiān)控,把“該說的要說到,說到的要做到,做到的要有效,有效的要有鑒證,無效的要有追究”的現(xiàn)代管理精髓,引入到政府信息公開日常管理當中,確保各項任務落到實處。
燃氣安全工作計劃(三)。
為進一步加強我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理,加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制,全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃氣安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規(guī)和市《關于進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作的實施意見》結合我鎮(zhèn)實際,制訂燃氣安全監(jiān)管工作實施方案。
一、指導思想。
以“科學發(fā)展觀”為指導,以國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。
二、目標任務。
深化專項治理整頓,嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三、整治重點。
(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。
(二)依法查處燃氣企業(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。
(三)依法查取小液化氣供應網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應網(wǎng)點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。
(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規(guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。
四、職責分工。
各相關職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責,認真組織、有效開展燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責明確如下:
新河派出所、新河交警中隊:負責依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質、擅自從事液化氣運輸?shù)男袨?負責?;愤\輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協(xié)助質監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。
村鎮(zhèn)建設辦公室:負責村居燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設備設施安全運行;加強應急救援管理,提高應對突發(fā)事件的能力。
安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權,指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃氣安全納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。
行政執(zhí)法中隊:負責依法查處未取得燃氣經(jīng)營許可證或不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關單位和個人的違法行為。
消防中隊:負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機關依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。
工商分局:負責依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣經(jīng)營許可證有效期屆滿的。
各辦、服務區(qū):將燃氣安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負責本服務區(qū)的燃氣安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃氣安全隱患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應站等經(jīng)營場所;負責重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關職能部門依法查處。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。機關各辦、服務區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認真分析燃氣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識燃氣經(jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責任意識。為加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領導,鎮(zhèn)政府成立燃氣安全監(jiān)管工作領導小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬有關單位要抽調精干人員成立監(jiān)管工作機構,切實加強對安全監(jiān)管工作的領導。
一、切實加強政務公開工作的領導。
建立健全鎮(zhèn)黨委領導下的子政務公開領導小組、監(jiān)督小組,指定思想作風正、工作責任心強的電子政務專門工作人員負責公開的具體事務性工作,落實公開信息分管領導把關,主要領導審批制度,及時調整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構,有組織、有領導、有計劃,積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)政務信息公開工作。
二、注重落實政務公開工作的實效。
要圍繞中心,突出重點,注重實效,及時更新政府政務公開內(nèi)容。積極開展爭創(chuàng)政務公開示范單位、標兵單位活動,把政務公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題,作為政務公開的主要內(nèi)容,努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,關系群眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓干部群眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創(chuàng)新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開實效。
三、建立和完善政務公開規(guī)范制度。
政務公開辦事公開是一項關系重大,政策性很強的工作,要進一步建立健全政務公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合,公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結合,在實踐中不斷深化和完善政務公開的工作制度,規(guī)范政務公開程序,重視政務公開流程再造,大力創(chuàng)新政務公開制度,通過加強用理論指導實踐,確保政務公開健康有序地開展。
四、加強政務公開工作監(jiān)督檢查力度。
20年底鎮(zhèn)政府把政務公開納入對村的目標管理之中,作為績效評估工作的重要內(nèi)容督促檢查,認真開展政務公開考核評估工作,定期或不定期地組織干部群眾代表對各單位、各部門政務公開情況進行評議評估。各單位要本著對黨負責,對群眾負責,對社會負責的態(tài)度,深入了解社會群眾的呼聲和要求,加大對政務公開的督促檢查力度,實行有效監(jiān)督,嚴格責任追究,確保本鎮(zhèn)政務公開規(guī)范、有序、真實、實效,全面提高政務公開工作的質量和水平。
政府年度計劃匯報篇十六
20--年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實縣委__屆_次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設,加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調整和優(yōu)化支出結構,著力構建民生財政。
全面深化各項財政改革,構建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,xx年全縣地方財政一般預算收入預算安排7100萬元,增長17.6%;基金預算收入安排1530萬元,增長49.9%。為了確保目標任務的完成,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎設施建設及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。
二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《__經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。
三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。
二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。
三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。
四是優(yōu)化支出結構,嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執(zhí)行責任制度,提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。
五是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。
二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設,提高新合療財政補助標準,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學校舍建設投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務設施建設,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集。
政府年度計劃匯報篇十七
今年,信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署,緊緊圍繞全市中心工作,解放思想,轉變觀念,優(yōu)質服務,切實發(fā)揮參謀助手作用。
一、材料起草出精品。牢固樹立以文輔政的理念,強化服務宗旨,提高公文質量,高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創(chuàng)新,寫出新意,充分體現(xiàn)領導抓工作的思路、方法和對重大問題的戰(zhàn)略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力,把上級精神與我市實際、領導意圖與群眾意愿相結合,做到重點突出、言簡意賅,為領導決策提供科學依據(jù)。
二、信息采集有價值。加強與xx市信息科的溝通聯(lián)系,充分挖掘信息價值,提高編發(fā)質量,保證信息來源及時、客觀、準確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》,適時編發(fā)《興政簡報》、《內(nèi)部送閱件》等,每月開展一次上報信息分析會,做到周有信息統(tǒng)計、月有情況通報。繼續(xù)落實信息發(fā)布考核激勵機制,確保每人每月有1篇以上被xx市級以上刊物、報紙采用。
三、隊伍建設樹新風。緊密結合實際,開展科室內(nèi)部學習、交流活動,不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、干實事,遇事多溝通,相互補臺不添亂,相互支持出成績,形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定,謹言慎行,低調做人,高調干事,言行規(guī)范。
(一)堅持以兩個服務為指導,樹立講政治、講大局思想,積極推動區(qū)域合作和全方位對外開放。
1、鞏固成績,開拓創(chuàng)新。
俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關系,發(fā)展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區(qū)的聯(lián)絡交往工作,拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區(qū)的聯(lián)系與合作,以友好促發(fā)展,以交流促繁榮,使我市真正成為向北開放的前沿陣地。
2、圍繞創(chuàng)業(yè)在滿洲里,積極開展對外聯(lián)絡和牽線搭橋工作,大力開展經(jīng)濟外交。
圍繞我市經(jīng)濟工作發(fā)展的熱點、難點、增長點,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的需要,利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優(yōu)勢,積極做好引進國內(nèi)外智力工作和招商引資工作,有針對性的加強同俄羅斯、蒙古及其他國家的相關部門的聯(lián)系,引進國外先進技術、管理經(jīng)驗和資金,加強同國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,利用外事渠道牽線搭橋,為滿洲里的發(fā)展做出貢獻。
3、做好地方外事民間外交工作,發(fā)展友好城市關系,夯實合作基礎,擴大對外開放。
在做好常規(guī)性政府間交往的同時,要積極開展民間對外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國毗鄰地區(qū)廣泛開展經(jīng)濟、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時,注意調動發(fā)揮國內(nèi)外工商界,民間團體、學術機構、新聞媒體等在促進民間友好方面的作用。
要積極發(fā)展同發(fā)達國家的友好城市關系,采取請進來的辦法,宣傳滿洲里市的投資環(huán)境和人文環(huán)境。力爭在20xx年內(nèi)與韓國仁川市結好,探索與歐洲、美洲、大洋洲國家城市結好的途徑,改變多年來我市友城結構單一的狀況,擴大滿洲里市對外開放,發(fā)揮友城在對外交流與合作中的平臺和輻射作用。
要加大友城間實質性交往的力度,突破常規(guī)性文化、體育、教育交流,鞏固中俄蒙三國交界地區(qū)旅游節(jié)、冰雪節(jié)活動的友好交往傳統(tǒng),再努力打造一兩個叫得響的友城交流品牌活動,為企業(yè)請進來,走出去搭建大外事服務平臺。
4、加強滿洲里市人民對外友好協(xié)會的工作。充分發(fā)揮對外友協(xié)自身的優(yōu)勢和特點,以文化、教育、體育、科技和經(jīng)貿(mào)等方面的交流為載體,積極開展對外民間友好交流,與國外對華友好團體、國際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯(lián)系,通過參與國際城市的雙邊和多邊交流以及開展各種形式的對外交流活動,積極向國際社會推薦宣傳滿洲里的城市形象,為我市的現(xiàn)代化建設和改革開放做出積極貢獻,發(fā)揮與世界各國人民友好交往的紐帶和橋梁作用,成為讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界的民間友好使者。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢、強化職能,為我市的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服務。
要立足滿洲里市的地緣優(yōu)勢,借助于中俄蒙三國交界地區(qū)和東北亞經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟合作升溫的態(tài)勢,加大為全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展服務的力度。
一、整合外事資源,發(fā)揮外事職能優(yōu)勢,提高對外交往的水平。要繼續(xù)建立健全有效的協(xié)調管理機制,保證我市對外交往活動有序展開,提升對外交往水平。我們要繼續(xù)樹立大外事觀念,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,在國家外交部主管司和自治區(qū)外辦的指導下,與對外交往比較頻繁的有關部門和涉外機構加強協(xié)調,密切配合,形成合力,一致對外,確保各項外事工作順利實施。建議扎區(qū)、東湖區(qū)、合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)完善外事機構,確保編制、人員、經(jīng)費到位,在市外事工作領導小組的.統(tǒng)一領導下,實行歸口管理;根據(jù)《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細則的辦法》、和《關于俄羅斯、蒙古國公民在中國滿洲里市長期居留、務工、投資事宜的若干規(guī)定(試行)》的有關規(guī)定和滿洲里市建設大外事、大口岸、大通關的要求,力爭在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規(guī)劃的各項工作。
二、下要做好大型活動的對外邀請和禮賓接待工作,健全禮賓工作制度,努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出熱情友好,多做工作的方針,周密籌劃接待方案。及時主動捕捉各類經(jīng)貿(mào)合作信息,抓住機會為經(jīng)濟部門穿針引線,牽線搭橋。與有關部門密切配合,協(xié)調一致,組織或協(xié)助組織好大型國際冰雪節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)、中俄科技展和區(qū)域協(xié)調聯(lián)絡工作組會議等。積極主動地溝通和協(xié)調相關涉外事宜。并以大型禮賓接待活動為契機,當好滿洲里的宣傳員。
3、打好橋牌,推動引資引智工作。要發(fā)揮僑務工作的特殊優(yōu)勢和所蘊含的巨大潛力,做好智力、人才、資金的三引進工作。通過走出去,請進來,努力促進以僑引僑,以僑引臺,以僑引外,吸引有實力、有名氣的大企業(yè)、大集團到我市投資建設。要在做好服務工作的基礎上,繼續(xù)摸清華僑新生代和新華僑情況,建好重點人物信息庫。積極利用駐外辦事處的有利條件,加強與華人華僑社團的聯(lián)系,鼓勵海外學者、專家到我市創(chuàng)業(yè),參與滿洲里市的發(fā)展和振興。
4、擴大國際友好交流,實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。利用從事涉外服務信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優(yōu)勢,依靠專業(yè)優(yōu)質服務,贏得廣大涉外單位和人員的支持,建立、發(fā)展起以涉外企業(yè)服務、人才技術中介服務、國際交流服務、國際接待服務等業(yè)務為主的綜合性服務機構,為滿洲里市的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
(三)強化管理,保證外事工作健康有序發(fā)展。
一、建立和完善外事僑務工作機制。充分發(fā)揮滿洲里市外事工作領導小組的作用。進一步貫徹落實《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細則的辦法》,對重大外事工作和外事問題要提交外事工作領導小組研究解決,促進外事工作的統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展。構建外事僑務良性互動的工作格局。建立外事工作聯(lián)系協(xié)調機制,及時有效地處理突發(fā)事件和涉外案件。
二、進一步做好全市因公出國審批管理工作。嚴格出國審批和護照簽證工作,保證政府團組出訪和企業(yè)經(jīng)濟合作的順利進行。繼續(xù)強化窗口服務功能,為因公出國人員提供高效便捷的服務。
三、繼續(xù)做好邊境和界務管理工作,推進邊境管理工作規(guī)范化、制度化。加強邊境巡查工作,根據(jù)外交部條法司的有關部署、規(guī)定,對邊界實施有效的管理。加強對界標、通視道的維護工作。進一步發(fā)揮外事處管理邊境事務主管部門的作用,參與和指導重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作,建立專門的邊境信息檔案。
四、加強對外聯(lián)絡工作。與國家外交部、中國駐哈巴總領館、俄羅斯駐沈陽總領館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權代表的聯(lián)絡工作,拓展交往領域。做好與蒙古國東方省、喬巴山市的外聯(lián)工作,積極開展對蒙古國研究工作,拓寬工作思路,全力做好對蒙各項外事工作。
五、強化僑務管理工作,凝聚僑心,更好地為歸僑、僑眷服務。積極爭取國務院僑辦、自治區(qū)僑辦對我市僑務工作的支持,加強僑務法規(guī)的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業(yè)。做好歸僑、僑眷扶貧、助學等項工作,使我市僑務工作再上新臺階。
(四)完善滿洲里市對外友好協(xié)會駐俄代表處的工作。
充分發(fā)揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優(yōu)勢,做好各項外事服務工作。進一步建立健全完善代表處組織機構和工作制度。要進一步做好各代表處工作人員在俄各項安全保障工作,盡快解決在俄的合法地位,從面更加順暢地開展工作。采取有效措施,鞏固關系,開展實質性交往,逐步展開駐外代表處的各項職責職能,為發(fā)展對外招商引資、經(jīng)貿(mào)、旅游、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油化工等經(jīng)濟合作項目做好協(xié)調服務工作。
(五)圍繞重點項目,全力做好牽線搭橋、協(xié)調服務工作。
貫徹落實外事為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的方針政策,做好內(nèi)蒙古自治區(qū)和我市大型、特大型企業(yè)及重點工程項目的牽線搭橋和各項協(xié)調、服務工作。
進一步完善中俄區(qū)域協(xié)調聯(lián)絡會議機制,開好區(qū)域協(xié)調工作組會議,解決涉及雙方重大合作項目和合作事宜中的有關問題。
圍繞中俄滿洲里后貝加爾斯克國際公路口岸實施24小時通關制度,做好各項外事協(xié)調服務工作。
圍繞開辟國際航線等方面的工作,積極協(xié)調赤塔州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門和俄聯(lián)邦政府有關部門及航空公司,力爭盡快實現(xiàn)國際航線開通。
圍繞國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,利用滿洲里外事處對外交往渠道廣的優(yōu)勢和國家進出口銀行對俄投資實施金融政策扶持的有利時機,積極加強對俄項目合作調研,力爭在赤塔市打造一兩個滿洲里市重點投資的品牌項目,加重對俄交往的法碼和吸引力。
(六)搞好處機關的自身建設,增強外事干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
外事干部隊伍的素質直接關系到外事工作的質量和對外形象,要切實把加強外事干部隊伍建設做為一項長遠的系統(tǒng)工程抓緊、抓實、抓好。
一是要積極創(chuàng)建學習型機關。結合市委組織進行的干部知識更新工程,下大力氣抓好全體干部的理論教育,切實提高外事干部為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的水平和能力。制訂可行的創(chuàng)建學習機關的措施,形成以人為本,尊重知識、尊重人才,重視學習的良好環(huán)境,鼓勵干部刻苦學習外語和國際新知識,努力涉獵經(jīng)濟、政治、文化、法律,科技管理、計算機等方面的知識,增長才干,提高業(yè)務能力。大力引進新形勢下所需要的各類人才,200*年繼續(xù)深入一些高校招聘所需專業(yè)對口的應屆大學畢業(yè)生。
二是加強業(yè)務培訓,更新觀念,牢固樹立大外事的思想。
要采取多渠道、多層面的方式對外事干部進行業(yè)務培訓,舉辦有關外事業(yè)務的系統(tǒng)培訓,增強業(yè)務能力,提高業(yè)務水平;其次是選派人員到外交部、上級外辦學習各類外事業(yè)務知識;再次是選派干部赴國外工作、學習,提高對外工作能力。
要樹立大外事的思想,就要加強學習,更新觀念,滿洲里市的外事工作也是國家整體外交的一個組成部分,要本著和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展,堅持以鄰為善、與鄰為伴的方針,加強滿洲里市與周邊毗鄰國家的友好合作關系。要以保持黨員先進性教育活動為切入點,努力做好干部的思想轉變工作,激勵全體干部始終保持先進性,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),樹立起宏觀的、全局的大外事思想,使外事工作在我市加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
三是加快處機關辦公現(xiàn)代化建設的步伐。
要創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)處機關辦公的現(xiàn)代化和電子政務。加速外事局域網(wǎng)建設,逐步實現(xiàn)處機關與境外代表處的聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)與自治區(qū)外辦、外交部的聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng),推動工作規(guī)范化,辦事效率化,增強工作透明度。
四是加強信息調研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢,加強對政治、經(jīng)濟、文化、人文等信息的收集、整理調研工作,為市委、市政府的對外交往提供信息參考,為企業(yè)走出去,請進來提供信息服務。
五是加強外事辦公樓的施工建設和外事公寓樓的管理工作。
積極推進外事辦公樓的施工建設,力爭在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所,要在安全保衛(wèi)、防火、防盜、衛(wèi)生清潔、文明服務等方面切實做好管理與服務工作。
為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強xx鎮(zhèn)20xx政府信息公開工作,建立健全民主監(jiān)督政府行為的長效機制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,有效發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,特對20xx的政府信息工作進行部署。
一、提高認識,明確職責。
鎮(zhèn)黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,認真貫徹政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照公開為原則,不公開為例外的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作順利開展。
我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領導小組,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,建章立制,落實責任,其主要職責是:負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新政府公開的信息,監(jiān)督和指導全鎮(zhèn)公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;對公開的政府信息進行保密審查;承辦政府信息公開其它相關事宜。
二、加強制度建設,確保政府信息公開工作有序進行。
(一)制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。
政府信息公開工作規(guī)范化程度高,我鎮(zhèn)結合實際簽訂了干部保密承諾書,并在網(wǎng)站上公示了指南和目錄。
(二)主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監(jiān)督。
三、深化公開內(nèi)容,扎實開展政府信息公開工作。
20xx年,我們將進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,把政府信息公開內(nèi)容進一步深化,主要從以下這幾個方面加強改進。
(一)加大工作力度,確保信息報送及時、全面、準確。
及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。
(二)進一步增強政府信息公開工作的透明度。
公開內(nèi)容上,逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度;公開主體范圍上,從行政機關向公共企事業(yè)單位延伸,督促各單位落實辦事公開制度,更好地接受社會監(jiān)督,保障人民群眾的合法權益。
(三)進一步提高政府信息公開質量。
通過學習、培訓等方式,繼續(xù)提高有關信息報送員的寫作能力,確保信息質量,為領導決策提供科學參考。
(四)抓好信息公開的規(guī)范運作。
進一步規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,應當在相關公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關受理地點、聯(lián)系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復規(guī)定等內(nèi)容形式形成的依申請公開受理辦理機制和指南。
(五)做好重要基礎工作。
做好主動公開信息的保密審查工作;公布本行政機關的上一政府信息公開工作報告,并做好當年政府信息公開計劃公開,按時按規(guī)定報送需公開的各項材料。
(六)強化責任追究。
1、園區(qū)概況。
園區(qū)名稱:醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
所屬行業(yè):醫(yī)藥。
園區(qū)所在地:生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。
建設單位:新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司。
園區(qū)簡介:醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略目標,按照我市建設北藥之城的定位,依托豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境,而辟建的一個功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃,由新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責整個園區(qū)的規(guī)劃建設、七通一平以及環(huán)境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎建設條件,并提供各種優(yōu)惠政策和措施,推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?;?BR> 2、園區(qū)建設的必要性。
3、園區(qū)建設的相對優(yōu)勢。
我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。
種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經(jīng)驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量噸,適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。
勞動力資源豐富,價格低廉。市人均耕地面積相對較少,農(nóng)村剩余勞動力多,目前,市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。
電力充足,水質優(yōu)良。所處的電網(wǎng),是東北電力系統(tǒng)的一部分,我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內(nèi)有大小河流144條,全市地下水儲量約181。7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。
4、園區(qū)建設的基本思路與目標。
總體思路。
遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律,以資源優(yōu)勢為依托,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以招商引資為手段,按照政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、法人開發(fā)的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系,把建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
發(fā)展目標。
到20xx年,把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設施齊備、產(chǎn)業(yè)配套,以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主,集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
5、園區(qū)組織管理與運行機制。
園區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下,由新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設、經(jīng)營和管理。
開發(fā)區(qū)管委會對醫(yī)藥園區(qū)進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督,負責園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調服務,以及入?yún)^(qū)項目的審批、對新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司,系生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進具有35億元資產(chǎn)的泛華集團投資1。36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。
在經(jīng)營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實行自主經(jīng)營,獨立核算,自我發(fā)展。
6、園區(qū)建設的配套政策與保證措施。
配套政策。
新建企業(yè)建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費,投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),全部由開發(fā)區(qū)管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續(xù)只收工本費。
入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分,十年之內(nèi)全額投入企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展;企業(yè)投產(chǎn)后前三年,從企業(yè)所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。
技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
對于具有自主知識產(chǎn)權、屬高新技術的企業(yè),積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內(nèi)先進以上的項目,積極申報國家重點新產(chǎn)品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產(chǎn)業(yè)化資金,爭取國家、省資金扶持。
對我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的,視貢獻予以重獎。
爭取國家減免稅政策,扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品,增強研發(fā)能力,實現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
保證措施。
加大招商引資力度。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,多站在企業(yè)的角度考慮問題,積極為企業(yè)進駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施,讓投資者發(fā)財,以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責任制度,采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項目和醫(yī)藥關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目推介出去進行招商,努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)群體。四是政府搭臺、企業(yè)唱戲,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞發(fā)布會、報刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式,大力宣揚我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業(yè),努力培植新的經(jīng)濟增長點,壯大藥業(yè)總量。
拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發(fā)展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區(qū)建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構戰(zhàn)略性調整的要求,建立項目篩選優(yōu)化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產(chǎn)業(yè)投資領域。
發(fā)展中介機構,建立科技創(chuàng)新服務體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發(fā)展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發(fā)揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業(yè)提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網(wǎng)絡化、功能社會化和服務產(chǎn)業(yè)化,努力提高為企業(yè)技術創(chuàng)新活動服務的能力。
加強管理,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行和落實《市新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的工作規(guī)范》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,進一步明確開發(fā)區(qū)內(nèi)設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協(xié)調有序。不斷創(chuàng)新工作機制和服務機制,強化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務功能,繼續(xù)推進一站式辦公、一次性辦結服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業(yè)排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。
強化協(xié)調,形成企業(yè)合力。引導企業(yè)間要加強溝通,密切聯(lián)系。定期召開研討會和協(xié)調會,共商企業(yè)發(fā)展大計,實行資源共享,戰(zhàn)略聯(lián)盟,優(yōu)勢互補,風險共擔,共同發(fā)展。
在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發(fā)市場上互相支持,齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅突破,形成強大的企業(yè)整體陣容,共同打造北藥之城。
政府年度計劃匯報篇十八
根據(jù)市政府主要領導批示精神,我們集中力量再次對全市對外開放現(xiàn)狀、存在問題及下步發(fā)展進行深入研究,結合實際形成一些思路和建議?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、我市對外開放現(xiàn)狀和存在問題。
(一)招商引資工作。
2003年以前,我市利用外資基本徘徊在四、五千萬美元。隨著開放招商力度的加大,全市利用外資逐年遞增、勢頭迅猛,2007年達到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年,全市累計利用外資8.7億美元,年均增長53.5%。同時,中鋼、中煤、香港建滔、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶,引資質量和水平明顯提高。
(二)外資企業(yè)情況。
自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來,共批準外商投資企業(yè)811家,來自港臺、日、韓、美、加等29個國家或地區(qū),涉及20個行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準證書、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)有159家,總投資22.24億美元,注冊資本10.99億美元,合同利用外資8.12億美元。目前,三資企業(yè)累計利用外資13.87億美元。
(三)今年以來主要工作。
按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排,今年開展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務實的招商活動。一是圍繞我市主導產(chǎn)業(yè),瞄準重點區(qū)域,利用香港會、5.18會、9.8會等招商平臺,提前謀劃、認真組織,有針對性地開展多種形式的招商,取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進一步濃厚,集中力量組織縣(市、區(qū))主要領導掛帥,開展百日招商活動,利用3個月的時間圍繞長三角、京津、珠三角一對一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團組務實招商。到目前,共組織國內(nèi)小團組355次,境外9次。姜書記、劉市長等主要領導都親自帶領小團組赴國內(nèi)外招商,拜訪了一批大財團、大企業(yè),促成了一批招商項目落戶我市。同時,今年還在對接產(chǎn)業(yè)龍頭,引進世界500強企業(yè)上下功夫,與美國杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對接,目前正在順利推動。為了進一步充實加強招商工作機構,邢臺市招商服務局已于8月掛牌,并增加了相應人員編制,開放力量有所加強。今年,省政府下達我市外資任務為2.15億美元,到10月底全市實際利用外資完成1.29億美元,占任務的60%。全年預計完成外資2.22億美元,占省下達任務的103%。
(四)存在問題。
雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績,但仍存在一定問題:一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來,利用外資全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實際利用外資1.2898億美元,占省下達任務的60%,也是居全省第七位,遠沒有達到時間進度;二是各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。由于2目標考核力度不大,許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足,目前全市仍有11個縣利用外資為零;三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看,簽約項目1522個,落地項目840個,項目履約率55.2%;簽約資金1146.7億元,到位資金366.9億元,資金到位率為32%。較好的縣履約率能達到80%以上,較差的縣履約率不足30%。四是體制機構不健全。自2003年市開放辦撤銷后,開放招商職能分別劃歸商務局和發(fā)改委兩個部門,縣(市、區(qū))管理體制也各式各樣,這種體制與招商實際脫節(jié),難免扯皮推諉,影響招商工作開展。目前,全省已有7個市設置招商局專門負責開放工作;五是經(jīng)費保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費都在千萬元以上,就是基礎條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費也在500萬以上。雖然近年開放經(jīng)費有所增長,但也只有200萬左右,在全省最少。
二、下步招商引資工作思路和重點。
今后一個時期我市招商引資工作的思路是:圍繞國家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,立足邢臺區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎,進行市場細分、工作細化,實施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細化招商。境外以深度對接日本、韓國、香港、臺灣為重點,繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達國家的合作;境內(nèi)以深度對接京津為重點,著力擴大與珠三角、長三角的合作。通過大力度的招商引資,積極拓展我市對外戰(zhàn)略合作的廣度和深度,努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
招商重點。
(一)圍繞主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個時期的招商重點。要著重瞄準國內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè),按照不同國家、不同區(qū)域,有區(qū)別、針對性組織精良隊伍,采取不同的方式開展招商,切實把高科技項目做成產(chǎn)業(yè)引領,把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè),重點圍繞光伏、光熱利用、風電設備等上下游產(chǎn)業(yè)招商,在引進五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團上下工夫。光伏方面,依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商,推進光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引進國內(nèi)外領先的光伏技術,發(fā)展光伏前沿尖端項目;光熱利用方面,引進開發(fā)標準化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件,擴大熱應用領域,依托光源、三環(huán)兩大企業(yè),擴大規(guī)模,做大做強。引進中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設備生產(chǎn)項目;風電方面,依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢,引進1.5mw以上風電整機生產(chǎn)項目。
裝備制造產(chǎn)業(yè),圍繞專用及通用設備、交通運輸設備和基礎配套產(chǎn)品等領域,以引進央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團為重點,開展冶金裝備、重型汽車、機械配件等先進制造業(yè)招商。
煤鹽化工產(chǎn)業(yè),圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商,促進煤化工骨干企業(yè)加快擴張?zhí)嵘?,爭取早日建成國家級煤化工工程技術研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進龍頭鹽化工企業(yè),早日建成省級鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進資金、技術、人才和管理,改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。
(二)鎖定重點招商區(qū)域,務實對接招商。按照“瞄準日韓、鞏固港臺、攻堅歐美”和“對接京津、珠三角和長三角”的原則,突出對重點區(qū)域的招商力度。深入研究重點區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉移趨勢,找準路徑和切入點,建立重要客商信息庫,掌握其對外投資合作的意向。
日本和韓國:充分利用我市與韓國華城市的友城關系,多方捕獲客商投資信息。重點加強新能源、裝備制造、信息技術等領域的合作。推動與日本ihi公司在裝備制造、韓國ls產(chǎn)電集團在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
香港和臺灣:重點加強新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領域的合作。推進臺灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項目合作進程;利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件,促成臺灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團在邢投資;加強臺灣工商建設研究會與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進度;強力推進香港和黃集團與我市好望角物流公司的合作進程,力爭年內(nèi)有實質性進展;加強與臺灣冠捷集團(全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè))的對接,力爭促成冠捷集團在邢設立分廠。
歐盟和美國:重點加強新能源、工程機械、新材料、鹽化工等領域的合作。推動美國陶氏集團、杜邦公司、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能(firstsolar)公司的對接聯(lián)系;推進美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項目合作進程,力爭2011年落戶我市。
京津地區(qū):依托即將出臺的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略,重點加強裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)領域的合作。推進中航工業(yè)集團在我市總投資50億元的特種汽車改裝項目的合作進程;加快與京津高等院校、科研機構的合作,在科研成果轉化上尋求突破;加強與央企的對接力度,力爭引進1-2家央企在邢投資。
珠三角地區(qū):重點加強電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領域的合作。推動深圳三諾集團led、高溫集熱管、王老吉集團純凈水生產(chǎn)項目進程,力爭2011年引進1-2家企業(yè)來我市投資置業(yè)。
長三角地區(qū):重點加強電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領域的合作。推動與浙江清華長三角研究院的深度合作,利用其超強的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠影響,作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉移的橋梁,引進戰(zhàn)略投資者;推進江蘇雙良集團防爆電機生產(chǎn)項目、浙江星星集團冷柜生產(chǎn)項目、富麗華集團生物制藥項目等,加大跟蹤,力爭2011年落戶我市。
(三)瞄準國內(nèi)外500強企業(yè),招大引強。把引進國內(nèi)外500強企業(yè)作為招商合作的重中之重,建立和完善國內(nèi)外500強客戶庫,加強對其投資趨勢的研究,及時了解投資動向,依托協(xié)會、學會、商會等中介機構,找準切入點和結合點,狠抓對接跟進,實現(xiàn)招大引強新突破。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團等國內(nèi)外500強企業(yè)在談的一批重大項目,緊跟死盯,力爭2011年引進1-2家國內(nèi)外500強企業(yè)落戶邢臺。
三、需要進一步明確和解決的問題。
為進一步提高全市利用外資的質量和水平,針對目前招引資工作現(xiàn)狀,建議市政府明確和協(xié)調解決以下問題:
(一)加大考核,完善機制。一是強化招商引資“一把手工程”,各級各部門,尤其是縣市區(qū)主要領導要抽出專門精力議開放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進有辦法。二是把招商引資納入全市領導干部考核評價體系,制定嚴格的考核獎懲辦法,明確目標、強化責任,嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲,形成一級抓一級、人人有壓力的工作激勵促進機制;建議把開放工作列入市政府督導檢查工作范圍,每年進行例行的項目觀摩時,同時觀摩外資項目和調度開放工作。三是建立重大在談項目協(xié)調機制。建議對于重大在談項目由市級領導分包,提高項目建設履約率和執(zhí)行力,有效推進項目進度,促進簽約項目早落地、早達產(chǎn)、早見效。
(二)健全機構,注入活力。一是加強市本級招商力量。目前,我市招商服務局雖然已經(jīng)在市商務局掛牌,但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務局領導班子組成、招商局內(nèi)部擬設5個科室,分別負責亞太、港澳臺、歐美、京津、長三角、珠三角等地區(qū)招商活動,同時,新設立的招商服務局還應進一步擴充人員編制,建議再新增事業(yè)編制20名,并盡快充實到位(尚未征求相關部門意見)。同時,整合市發(fā)改委、市工信局招商資源,由兩個單位主管副職兼任市招商服務局副局長。二是加強駐外機構建設。駐北京聯(lián)絡處(已經(jīng)省批準同意保留)主要負責聯(lián)絡中央、國家機關和面向京津地區(qū)招商,人員編制3名,設主任1名(正處級)、副主任1名(副處級),工作人員1名;按照駐外辦事處注冊登記名稱相關規(guī)定,將“邢臺市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺市政府駐深圳辦事處”,分別在深圳、廈門兩地設立辦公地點,負責面向閩粵、港澳臺、東南亞等地的招商引資工作,人員編制增加為5名,設主任1名(副處級)、副主任2名(正科級)。關于調整市政府辦事機構意見,已征求了相關部門的意見,并報經(jīng)市委、政府主要領導審定同意。三是各縣(市、區(qū))要強化招商機構,理順招商體制,加強人員力量,發(fā)揮牽頭抓總作用。同時探索管、招分離的招商新體制,試行具體招商活動委托專業(yè)性的招商中介機構和有關組織實施的辦法,使招商活動企業(yè)化,為招商注入活力。
(三)強化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展,結合當前邢臺招商引資工作面臨的形勢和任務,參照外地市做法,建議開放專項經(jīng)費明年增加至300萬元,以后按20%逐年遞增。二是為加強面向重點區(qū)域的招商,建議增加兩個駐外機構的經(jīng)費保障,駐北京聯(lián)絡處每年經(jīng)費80萬元;駐深廈辦事處每年經(jīng)費20萬元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對前些年不適宜的招商引資政策,要進行修訂完善和改進,使之合法、合情、合理,切合實際,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施調動各方面參與開放招商的積極性。
二〇一〇年十一月十六日。
政府年度計劃匯報篇十九
我局政府信息公開工作始終堅持司法為民的指導思想,以提高能力、追求卓越為目標,以全力打造透明政府、法制政府、服務政府為宗旨,及時規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作,各項工作實現(xiàn)了全面提高,取得了較好的成績。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求,20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此,專門配備了1名兼職工作人員,設置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點,并開辟了網(wǎng)絡電子閱覽室、公共查閱點等。
(一)領導重視。區(qū)司法局領導高度重視政府信息公開機制的建立健全工作。金山區(qū)司法局政府信息公開領導小組由局長任組長,政府信息公開領導小組辦公室成員由區(qū)局工會主席及7個職能科室組成,切實保證了政務公開領導力量。局黨政領導班子一如既往高度重視政務公開工作,張希澤局長對政務公開工作提出了“民有所求我有所應”要求,要求通過進一步加強政務公開等工作塑造司法行政陽光形象,并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。由于區(qū)局領導的高度重視,區(qū)司法局20*年政務信息公開工作繼續(xù)有力推進,已經(jīng)連續(xù)三年保持大幅度增長,20*年主動公布政務信息48條,比20*年增加了70%,比2005年增加了167%;此外還結合重點工作公布了調整金山區(qū)法制宣傳教育領導小組成員等5條服務類信息。
(二)機制健全。切實執(zhí)行《金山區(qū)司法局關于進一步加強政府信息公開工作的實施意見》,在進一步加強區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到:
1、不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識,使得全系統(tǒng)同志認識到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長的綜合職能隊伍,在金山實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期,區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密,在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。
2、不斷加強對推行政府信息公開工作的領導,并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領導、審核工作,區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿,每個政務信息產(chǎn)生時就由局主要領導審批時明確該信息為“主動公開”、“部分公開”還是“免于公開”,對免于公開的必須說明具體理由。
3、不斷明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時,必須及時更新。
4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程,使得區(qū)局各業(yè)務科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務所參與政府信息公開工作的流程進一步規(guī)范有序。
5、不斷加強政府信息公開工作的制度建設,對主動公開和依申請公開、政務公開評議、政務公開工作責任追究等工作制度在實踐中進一步明確,進一步強化政務公開監(jiān)督、考核、獎懲。
(三)兢兢業(yè)業(yè),切實做好相關工作.1.做好查問點工作,區(qū)司法局本部及所屬7家律師事務所、2家公證處、1家法律援助中心及11個鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所都作為政府信息公開工作查問點,方便市民查問。
2.做好目錄編制及資料移交。區(qū)司法局認真做好政府信息公開目錄編制,在網(wǎng)站及時公布并予以紙質保存,并按照規(guī)定及時有關電子文檔和紙質文件規(guī)范移交區(qū)檔案局。
3.做好受理場所建設。區(qū)司法局按照規(guī)定,有2個政府信息公開工作受理場所,其一在朱涇鎮(zhèn)區(qū)檔案局本部,其二是區(qū)司法局辦公室,區(qū)司法局領導還撥出??顚n案閱覽室這一重要場所進行裝修,不斷改善受理場所的環(huán)境。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況。
(一)概況:我局截止20*年12月,幾年來共提供主動公開政府信息137條,提供咨詢服務類信息33條,其中全文電子化達100%。其中20*年度我局新增的主動公開信息48條,比20*年增加了70%,比2005年增加了167%;;新增的咨詢服務類信息5條。
(二)分類:
1.主動公開信息分類:(1)機構職能類信息1條,為《金山區(qū)司法局關于局領導班子行政工作分工的通知》;(2)政策法規(guī)類信息3條,其中業(yè)務類1條,為《關于進一步加強金山區(qū)人民調解工作的意見》;規(guī)劃計劃類信息2條,為《金山區(qū)司法局20*年工作思路》等;(3)本部門業(yè)務類信息30條,根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點,業(yè)務類信息分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊,為《金山區(qū)司法局關于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》等。(4)其他類信息14條,根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點,重要信息有:局領導有關重要講話、有關人事任免、有關表彰決定以及各類非常設機構領導小組成立和調整等。
(三)重大事項。
20*年是金山區(qū)司法局隊伍建設和各項業(yè)務工作快速發(fā)展、全面提高的一年,取得了法宣工作全市第一等諸多好成績,在政務信息中的體現(xiàn)就是與公眾密切相關的司法行政重大事項比較多。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有20條,主要有:(1)結合金山區(qū)“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”三年行動計劃,公布1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》(金司[20*]48號)。(2)結合法制宣傳教育這一與公眾密切相關的金山司法行政工作重大事項,公布相關6條重要政務信息。即《關于貫徹落實區(qū)委副書記、代理區(qū)長吳堯鑫對加強宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法批示的實施意見》(金法宣辦[20*]4號),《20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點》(金法宣辦[20*]2號),《關于組織開展金山區(qū)20*年法制攝影作品和農(nóng)民畫法制作品創(chuàng)作征集大賽的通知》(金法宣辦[20*]6號),《關于在本區(qū)開展“民主法治示范村(居民小區(qū))”創(chuàng)建活動的通知》(金法宣辦[20*]7號),《關于印發(fā)金山區(qū)法制宣傳教育領導小組成員單位工作職責的通知》(金法宣辦[20*]9號),《關于繼續(xù)在本區(qū)來滬人員中開展“建設平安金山、構建和諧社會、共創(chuàng)美好未來”集中性、階段性法制宣傳教育活動的通知》(金法宣辦[20*]16號)等。(3)結合20*年年度各類法律服務機構年檢的重大事項,公布與公眾密切相關的20*年度通過年檢法律服務機構暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者的4條重要政務信息。即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》,《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》,《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》,《金山區(qū)20*年注冊公職律師》,方便市民在依法維權和辦理各項法律事務時,在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務機構聘請到合格的專業(yè)法律人士。(4)結合基層人民調解工作重大事項,公布與公眾密切相關的5條重要政務信息。即《關于進一步加強金山區(qū)人民調解工作的意見》(金司[20*]61號),《關于表彰20*年度金山區(qū)基層司法行政工作先進單位的決定》(金司[20*]9號),《關于印發(fā)20*年金山區(qū)社區(qū)矯正達標街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))動態(tài)管理工作方案的通知》(金司[20*]26號),《關于加強我區(qū)基層司法所檔案工作規(guī)范化管理的意見》(金檔[20*]8號),《關于印發(fā)上海市公安局金山分局、上海市金山區(qū)司法局關于治安案件委托人民調解的實施辦法的通知》(金司[20*]49號)。(5)結合區(qū)司法局領導班子發(fā)生變動的重大事項,公布與公眾密切相關的1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關于局領導班子行政工作分工的通知》(金司[20*]39號),總計1條信息,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的任命,20*年6月金山區(qū)司法局調整黨政領導班子,信息明確告知了局領導的具體業(yè)務分工。(6)結合區(qū)司法局其他大事項,公布與公眾密切相關的3條重要政務信息。如《關于印發(fā)張希澤局長李秀芳副局長在金山區(qū)法律服務行業(yè)行風建設推進會上講話的通知》(金司[20*]30號),《金山區(qū)司法局關于落實20*年金山區(qū)創(chuàng)建上海市文明城區(qū)分解任務的實施方案》(金司[20*]33號),《金山區(qū)司法局關于印發(fā)20*年“三個一點”工作方案的通知》(金司[20*]12號)等。(7)同時,我局根據(jù)司法行政業(yè)務的迅猛發(fā)展,及時對“上海市金山區(qū)司法局歷任主要領導人任免情況”等6條政府信息及時更新。
(四)公共資金使用和監(jiān)督。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
(五)便民工作。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息;在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接;通過廣播、報紙、電視等公共媒體,積極宣傳政務信息;在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點;開辟政府信息公告欄等。
在便民服務上,我局進一步做好10項工作:設置“最新公開信息”專欄,方便市民查閱最新信息;公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文;發(fā)布《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》;開辟“問題解答”專欄,對市民關注的政府信息公開18個問題進行解答;開辟“咨詢服務類”信息專欄,對不屬于我局發(fā)布職責但與市民利益密切相關的3條信息以“咨詢服務類”信息公布;開設“信息檢索”專欄,方便市民網(wǎng)上檢索政府信息;開設“網(wǎng)上申請”專欄,方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請;增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明,方便對網(wǎng)絡較為陌生的市民正確進行網(wǎng)上申請使用電子郵件;開設“年度報告”專欄,方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監(jiān)督;設置“友情鏈接”專欄,方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關網(wǎng)站了解相關政府信息。
我局20*年度受理信息公開申請無。
四、咨詢情況。
五、復議、訴訟和申訴情況。
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。
(1)工作人員情況:兼職工作人員1名。
(2)政府信息公開事務的財政與實際支出情況:無。
(3)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:無。
(4)公民、法人和其他組織的收費情況:無。
七、存在的主要問題和改進措施。
我局20*年度政府信息公開存在的主要問題:總體而言,區(qū)司法局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數(shù)量偏少。
改進措施:進一步辦好金山區(qū)司法局網(wǎng)站,提高民眾的認知度和認可度,使民眾需要司法行政服務時,多一扇方便快捷的“窗口”。繼續(xù)及時、正確公布保證較高數(shù)量和質量的政務信息。向實踐工作成功有效的政府職能部門學習取經(jīng),結合本局的司法行政工作實際情況,不斷提高工作水平。
政府年度計劃匯報篇二十
來山。
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54期,認真開展了治庸活動,使城管各項工作邁向了長效化管理軌道。其次,完善財務管理制度,健全政務公開,成立了財務監(jiān)督小組,實施了財務監(jiān)督制度,凡是財務開支一律由監(jiān)督小組把關。印制了《城管辦社會服務卡》1000余份,聘請了15名行風評議監(jiān)督員,10月份,召開了行風評議工作會議,聽取社會各界的意見11條,并及時進行了整改,設立了城管服務熱線:7215005和意見箱,對投訴的意見及時進行了反饋,通過政務公開欄、職工大會等形式,對單位財物、人事等重大事項進行了及時公開,確保了職工的參與權、知情權,通過電視臺、宣傳欄、宣傳車等形式,對單位執(zhí)法依據(jù)、收費項目、辦事程序進行了及時公開,樹立了城管的良好服務形象。第三,加大職工教育力度,通過舉辦培訓班,業(yè)務知識考試,舉辦各類文體活動,進一步提高了干部職工的業(yè)務知識水平和職工道德水平。第四,規(guī)范行政服務中心審批工作,爭創(chuàng)城管文明服務窗口,完善行政審批程序,規(guī)定審批時限,促進了城管整體工作的順利開展。三、加大工作力度,確保重點工作按時完成1、真抓實干,完成城管各項規(guī)費征收任務。我單位全體干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累、風里來、雨里去,耐得住清貧、守得住寂寞,按要求超額完成了各項收費任務。2*年度,實際征收56萬元,超額完成全年任務的133.3%,比去年提高12.1個百分點。
投資12萬元,對南箕街行道樹進行了更換,更換行道樹為大葉女貞。投資4萬多元對東環(huán)路行道樹進行了更換,更換為金絲垂柳。同時對其它街道的行道樹進行了補栽,達到了一條路一個風格,一條街道一個風景。又及時出臺了《縣城牌匾設置規(guī)范標準》,對縣城朝陽路、政通大道等沿街牌匾進行了整治,同時有計劃有步驟地開展了天網(wǎng)入地的治理活動,受到了社會各界的好評。
3、目前,投資3430萬元的垃圾處理場項目前期各項準備工作已就緒,成立了垃圾處理場項目建設指揮部,申請了中央預算內(nèi)資金,選址、征地和初設工作有序進行,有望2007年初開工建設。
4、投資10余萬元,對行理路進行了整修。配合縣城污水處理工程建設,對馬頰河的綠化樹木進行了清障,確保了人民路污水管網(wǎng)工程,按質、按時完工。
四、完善廉潔自律承諾制度,黨風廉政建設成效顯著。
文體活動室,為爭創(chuàng)市級文明單位打下了良好的基礎。
總之,2*年,我單位的政務公開工作在上級的正確領導下,在社會各界大力支持下,全體干部職工團結拼搏,開拓進取,增強宗旨意識、大局意識、加快政務公開建設力度,使城管整體工作取得了優(yōu)異的成績,樹立了“人民城管為人民”的良好形象。
來山。
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政府年度計劃匯報篇一
二0_年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強自身建設,進一步強化服務意識,完善工作制度,規(guī)范工作流程,有效發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調和參謀助手作用,全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、二0_年工作完成情況。
(一)加強制度建設,政府運行機制進一步規(guī)范。
加強制度建設,政府運行機制進一步規(guī)范運行機制進一步以制度建設為核心,著力提高政府工作制度化、規(guī)范化和法制化進程,編制完成了《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《七里河區(qū)人民政府全體會議制度》、《七里河區(qū)政府“周安排、月計劃、季調度”工作制度》等9項制度在內(nèi)的《蘭州市七里河區(qū)人民政府工作規(guī)則及制度匯編》。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會等全區(qū)重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致,做到了上會內(nèi)容規(guī)范化,會議議題重點化,會議服務細致周到,會議記錄完整準確,會議紀要編發(fā)及時,有效提高了會議的質量和水平。全年共承辦政府全體會1次,政府常務會16次,區(qū)長辦公會12次,印發(fā)會議紀要28期?!坝瓌?chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰(zhàn)”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦,急事急辦,特事特辦,無一差錯。突出實際、實用、實效,努力做好各類工作的起草、審修和制發(fā)工作,嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量,認真把好公文的格式關、內(nèi)容關和程序關,力求辦文“零差錯”,起草、審修和制發(fā)政府、政府辦公文302件。同時,努力貼近領導思路,不斷提高綜合材料的質量,先后完成了各類區(qū)政府重要會議領導講話、省市發(fā)言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
(二)強化信息化建設,信息服務水平不斷提高。
強化信息化建設,信息服務水平不斷提高水平不斷加強政務網(wǎng)維護,確保政務網(wǎng)始終處于良好的運行狀態(tài)。按照省市要求和“數(shù)字七里河”建設目標,積極構建七里河區(qū)政務信息和應急管理傳送局域網(wǎng),在市政務信息工程一期工程建設中,已成功布點23個,節(jié)點成功與市政務專網(wǎng)調試對接完成,相應配套設施已全部配備完成。對區(qū)政府網(wǎng)站進行了改版,加入市政府協(xié)同辦公系統(tǒng),部分欄目做了相應調整,對公眾服務及企業(yè)服務類欄目內(nèi)容進行了大量充實。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點工作進展情況等,發(fā)布各類政務信息2916條。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,及時搜集、摘編涉及七里河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要網(wǎng)絡輿情信息。加強信息報送工作,不斷完善信息采集、編制等制度,向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民互動板塊反映群眾關注的熱點和難點問題的同時,進一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道,及時受理、認真辦理網(wǎng)站留言,回復網(wǎng)民留言296件,回復率100%。定期編制《政務督查》等內(nèi)部刊物,促進了信息工作規(guī)范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度,政府決策落實有力。
加大政務督查力度,政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求,加大行政決策貫徹落實的督查,確保政令暢通,工作措施落實到位。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,采取全面督查與專項督查相結合、經(jīng)常性督查與階段性督查相結合的方式,對區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議確定的各項工作、領導交辦事項、區(qū)政府的重點工作進行跟蹤督查,組織開展了“迎創(chuàng)建慶國慶”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協(xié)提案辦理抓督查。今年,共承辦省、市、區(qū)人大議案、政協(xié)提案93件,通過采取領導督辦、重點催辦、專人承辦等措施,有效提高了辦理時效和質量,辦結率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協(xié)調、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區(qū)政府興辦實事12件。四是是圍繞領導批示件抓督查。辦理領導批示件18件、區(qū)長批示件7件,辦結率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網(wǎng)民留言督辦力度,將答復工作與績效考核掛鉤,做到有件必答、限時辦理,共辦理市長專線266件,辦結率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政,行政權力運行更加規(guī)范。
大力推進依法行政,嚴格落實政府常務會議學法制度,建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和有效制度,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法證件管理制度,網(wǎng)上錄入執(zhí)法人員704人。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件前置備案審查制度,細化統(tǒng)一報送程序和格式,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實提高規(guī)范性文件的合法性、規(guī)范性,共審查各類經(jīng)濟合同、規(guī)范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作,參與行政應訴案件4件,其中3件由蘭州市中級人民法院駁回,1件原告撤訴。加強行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作,清理具有行政執(zhí)法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳,舉行依法行政“法制宣傳日”活動,發(fā)放法制宣傳單3萬余份,制作宣傳欄50個,懸掛宣傳橫幅15條,開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯(lián)系,積極拓寬行政爭議解決渠道,有效化解社會矛盾,協(xié)同信訪部門成功調解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明,政務公開不斷深化。
突出陽光透明,政務公開不斷深化定期更新政務公開欄,在政務網(wǎng)上及時公開區(qū)政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,建成區(qū)政府政務公開網(wǎng)頁,實現(xiàn)與市政府政府公開網(wǎng)頁的鏈接,公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,提高辦事效率,保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐,對所有入駐部門的行政審批事項實行網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開,提高了審批效率,降低了審批成本,做到了行政權力公開透明。全年共受理審批事項5591件,辦結5569件,時限辦結率達98%。充分利用電子顯示大屏,積極配合全區(qū)重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造,為30個部門播放宣傳片及視頻節(jié)目近100場次,約400小時。
(六)落實信訪責任,矛盾糾紛有效化解。
落實信訪責任,嚴格落實信訪“一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實”的信訪領導責任制,形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動,左右互動”的大信訪格局。認真執(zhí)行《七里河區(qū)領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區(qū)信訪工作縣級領導包案制度》等制度,對全區(qū)經(jīng)濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析,制定了縣級領導包案督辦方案,74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區(qū)委、區(qū)政府領導按職責分工包案督辦,縣級領導按照“誰主管、誰負責”的原則,接待上訪群眾132件(批),使全區(qū)社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年,區(qū)上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案,并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元,解決了5件信訪疑難個案。同時,申請中央支付資金10.6萬,此資金已打入?yún)^(qū)財政賬戶。積極暢通信訪渠道,熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電,引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年,共受理各類信訪事項264件(批),其中,來信22件,個訪129件,集體訪113批2188人次,辦結237件,結案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度,應急管理工作不斷加強。
完善各項制度,應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發(fā)公共事件應急處置運行規(guī)則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規(guī)章制度,應急管理逐步規(guī)范化、科學化、制度化。嚴格執(zhí)行24小時值班制度、節(jié)假日領導帶班制度和應急信息30分鐘內(nèi)報告制度,做到有登記、有報告、有落實、有反饋,確保各項工作有章可循、有案可查,編輯應急專報14期。指導區(qū)農(nóng)業(yè)局完成了《七里河區(qū)草原火災應急預案》、《七里河區(qū)重大動物疫情應急預案》、《七里河區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺,發(fā)布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區(qū)級應急專項指揮辦事機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門及有關單位的聯(lián)系,及時協(xié)調有關部門處理了60余起突發(fā)性事件。
(八)狠抓基礎性工作,區(qū)志編纂扎實推進。
狠抓基礎性工作,區(qū)志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區(qū)志》(1991年—二0_年)編纂方案,組織召開了區(qū)志編纂動員會,對加快全區(qū)第二輪區(qū)志修編工作進行安排部署,編制下發(fā)了《蘭州市七里河區(qū)區(qū)志》(1991—二0_年)編纂方案,與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書,落實具體撰稿人員113人,將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區(qū)志編纂資料搜集的督促與指導,通過以會代訓的形式,邀請?zhí)m州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓,采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區(qū)志續(xù)修工作進行督導檢查、答疑解惑,及時掌握進展情況,并將《資料長篇范本》分發(fā)給各單位,以便參考。加強區(qū)志續(xù)修隊伍建設,聘請4名區(qū)志續(xù)修專家充實到編輯部,組成了強有力的編輯班子,確保續(xù)修工作質保量完成。截至目前,22家單位已完成了資料長篇稿的任務,占總任務量的29%。同時,完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關于七里河區(qū)部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識,行政后勤工作運轉順暢。
樹立高效服務意識,樹立大行政、大后勤、大服務意識,高標準、高質量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區(qū)性重要會議和活動的組織協(xié)調工作,著重在會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)上下功夫,會務準備、車輛調度、通信保衛(wèi)等工作周密、細致,確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關后勤工作。加強安全措施,與機關駐樓單位簽訂了《機關消防安全管理責任書》,實行工作時間辦公區(qū)域樓房日巡查、節(jié)假日和采暖期前后全面檢查制度,辦公區(qū)域實施24小時監(jiān)控,確保機關內(nèi)部的安全。定期對辦公區(qū)域水、電、暖、通訊、消防等進行調試、維修。多方籌措資金,改造了機關食堂,為領導和機關干部職工提供了整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。始終堅持低成本、高質量,嚴把進貨渠道質量關,食品衛(wèi)生安全關,全力保障機關干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識,把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口,熱情接待各方來賓,圓滿完成了上級檢查,人大、政協(xié)視察及友好縣區(qū)考察等政務接待任務。同時,協(xié)調做好區(qū)政府政務大廳、“三維數(shù)字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作,完成機關自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關工作。
(十)加強自身建設,行政效能不斷提升。
加強自身建設,行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點,著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度,實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制,加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會,利用周末開展“冬季寫作培訓”,邀請省、市公文寫作水平高的人士講課,著力提高辦公室人員業(yè)務水平。加強年輕干部培養(yǎng),有意識給他們壓擔子,促進全面發(fā)展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制,凡是有關人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究,集體決策。班子成員合理分工,各司其職,相互配合,始終保持高昂的工作熱情,形成了合力,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,進一步完善辦公室各項規(guī)章制度,嚴格各項紀律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定,促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
二、存在問題和二0_年工作打算。
回顧一年來的工作,辦公室的整體服務水平得到了進一步提高,各項工作都取得了新的成績,但我們也清醒的看到,辦公室工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是為領導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與、超前謀劃的意識還不夠強;二是以文輔政能力還不夠突出,年輕干部的綜合文字能力還需加強;三是信息來源不寬、質量不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究,加以改進。二0_年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心工作,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,不斷提高“參與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平,努力在提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境上取得新突破,開創(chuàng)區(qū)政府辦公室工作新局面。重點抓好以下四方面工作。嚴格標準,提高辦文辦會水平辦文辦會水平。
(一)嚴格標準,提高辦文辦會水平。做到文件及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項制度辦事,做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據(jù)可依。注重實效,增強督辦工作力度。
(二)注重實效,增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發(fā)揮辦公室作用的重要渠道,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現(xiàn)場督查、調研督查等多種形式,創(chuàng)新推動督查工作。規(guī)范市區(qū)領導批示辦理制度,確保件件有落實,事事有回音。對重要問題、重點工作,加大專項督查力度,建立臺帳,全年督辦事項辦結率達100%。
(三)改革創(chuàng)新,加大推進政務公開力度。按照公開為原則、改革創(chuàng)新,加大推進政務公開力度。不公開為例外的要求,及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質量的調研類、專報類信息,反映社情民意,為領導決策提供依據(jù)。嚴格執(zhí)行辦公室內(nèi)部全員辦信息、搞調研的考核辦法,保持信息工作在全市8個縣區(qū)的前列。優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。
(四)優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用,結合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協(xié)調,形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉變工作作風,不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平,提高服務檔次,深入基層調查研究,努力適應新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學習制度,全面準確掌握政治形勢,努力提高政治素質和業(yè)務素質。
政府年度計劃匯報篇二
尊敬的各位離退休老干部:
當前正值盛夏時節(jié),為緩解高溫酷暑,縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動,并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
去年年底,縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧,提出了“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標,明確了園區(qū)建設、城市建設、城市管理、鎮(zhèn)村建設、交通建設、教育發(fā)展等六大重點工作,并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制,園區(qū)招商成績斐然,引進億元以上項目10個,其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功,全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動,為打造全省最美縣城打下堅實基礎;軍山湖水質顯著改善,出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進,高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超,位列四縣第二;狠剎了“說情風”,營造了風清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈,贏得了省市主要領導的高度肯定,得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得,既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結果,也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此,縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策,從政治上尊重老干部,生活上照顧老干部,精神上關懷老干部,讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為,更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、密切黨群干群關系、加強黨風廉政建設等方面,繼續(xù)發(fā)揮獨特作用,和全縣人民共建新進賢,共筑中國夢。
如果您有意見、建議或咨詢,請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址:江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局,郵編331700。電話:陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議,縣委、縣政府將認真負責地進行歸納整理并及時給予您答復。
祝全縣離退休老干部同志們,健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
中共進賢縣委。
207月12日。
政府年度計劃匯報篇三
年初以來,政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,解放思想,團結一致,更新觀念,轉變職能,優(yōu)化服務,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調、服務、督辦四大職能,較好的完成了各項工作任務。
一、主要工作。
1、嚴肅了督辦檢查工作。以提高辦結率、答復率、滿意率為工作目標,嚴格按照督辦時限和要求,及時反饋情況,采取多種形式,提高督辦質量,做到了件件有著落、事事有回音。截止目前,共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次,辦結率、答復率均達到100%。年初,在征求各部門意見的基礎上,起草制定了重點項目推進責任制,結合《政府工作報告》中確定的工作,將其進一步分解,經(jīng)過嚴格篩選、論證,確定了32項需要重點推進的工作和項目,制定重點工作推進落實表,明確責任單位和責任人,進行重點督辦和推進,有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位,截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘書負責的信息網(wǎng)絡,增強了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇,被省政府辦公廳《信息參閱》轉發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務提出四項承諾等3篇信息,實現(xiàn)了零的突破,被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務大事記11期、月報11期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序,按照新標準重新制定了12個文種的公文格式,使公文印發(fā)和處理與市政府標準相統(tǒng)一,共處理省、市各類文件316件,起草區(qū)政府文件25件,區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份,領導講話30多篇,會議紀要13次,印制了《2010年龍鳳區(qū)相關工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設計;進行了二0_年文書立卷歸檔工作,存檔各類文件材料600余份。
3、細化了接待服務工作。辦公室在做好領導日常服務的基礎上,提高了會議籌備工作質量,共籌備會議127次,其中:全體會議3次,常務會議7次,區(qū)長辦公會議53次,區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔省、市領導接待任務64次,其中大型接待21次。今年省委工作會議后,市縣分別組團到我區(qū)參觀,在籌備和接待工作中,辦公室積極與各部門協(xié)調,對參觀路線、領導用餐、車輛停放等相關事宜進行了認真安排和部署,基本做到了領導放心、客人滿意。在材料準備上,辦公室全體人員分工負責,加班加點,圓滿完成了接待任務。
4、加強了民宗外僑工作。對4家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作,共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調查,并發(fā)放困難補助金2800元;對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴格依法行政,取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件,現(xiàn)已全部審結,我方均勝訴,有效的維護了我區(qū)的權益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行了法制把關,確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結合區(qū)情實際,參照市政府有關制度,起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。
二、存在的主要問題。
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少,個別人員身兼數(shù)職,有時工作質量不高。二是辦公室忙于事務,深入基層調查研究少,對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學性和預見性,為領導超前服務做的還有不夠的地方。
三、下步打算。
1、注重實效,增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié),我們將結合工作實際,拓寬領域,突出重點,采取專職督查與分路督查相結合的辦法,對市政府批轉的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。對督辦件實行“三定”,即定部門牽頭,定人員落實,定時間反饋,確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢,全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面,健全信息網(wǎng)絡,掌握基層的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型事例,對政府直屬部門的上報信息實行分類把關、突出熱點,統(tǒng)一印發(fā),在保證信息質量的同時,及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴格標準,提高公文發(fā)行質量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴格執(zhí)行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項制度辦事,做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質,加強自身隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用,結合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協(xié)調,形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉變工作作風,不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務水平,提高服務檔次,深入基層調查研究,努力適應新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學習制度,全面準確掌握政治形勢,努力提高政治素質和業(yè)務素質。按照市政府要求,做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進,抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸底調查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作,保證社會穩(wěn)定。嚴格依法行政,治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為,杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府年度計劃匯報篇四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務型政府建設的總體要求,結合國土資源管理工作的特點和實際情況,在建設規(guī)范化服務型政府工作中,我們在抓好硬件配套設施建設的同時,抓好職工綜合素質建設,工作制度建設,現(xiàn)匯報如下:
1、硬件設施建設情況。我局設一室、四科、六所、一隊、三中心,為了進一步提高辦事效率,今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機進行了整合,該淘汰的淘汰,該升級的升級,做到1室1機,提高了辦事效率。
2、綜合服務大廳建設情況。綜合服務大廳在就已建成投入使用,今年重點對配套設施進行了完善,提高運行能力。
3、綜合服務大廳工作開展情況。綜合服務大廳成立以后,凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事,由綜合服務大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務公開情況。對局黨組成員分工、工作職責,國土資源管理工作目標、各項工作制度、涉及土地收費的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進行了公開。同時,在征地實施過程中,對征地實施方案,拆遷安置補償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質提高。干部職工隊伍的綜合素質是建設規(guī)范化服務型政府的關鍵,所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行,必須做到依法行政才能做到規(guī)范化,因此,20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓,全面提高綜合執(zhí)政能力,從8月開始,聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進行了培訓,通過學習培訓后,整體綜合素質有了較大的提高,依法行政的能力有了進一步的加強,從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看,未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當?shù)男姓讣l(fā)生,從而提高了服務質量,規(guī)范了行政行為。
2、抓好職業(yè)道德建設。職業(yè)道德建設是服務型政府建設的基礎。在對干部職工進行綜合培訓后,從9月2日起,我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么?國土工作者的責任和義務是什么?群眾對國土工作的要求是什么,自己在崗位上應該做些什么?怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論,引導教育職工隊伍愛崗敬業(yè),以民為本,為群眾做好服務工作。國土資源管理工作涉及面廣,涉及的層面也多,有政府機關部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾,我們針對社會上反聘的問題,及時調整辦事程序,簡化辦事手續(xù),提高服務質量和效率,教育干部職工要認真落實“十六屆五中全會精神”實踐,“三個代表”重要思想,以轉變服務觀念為前提,建立科學服務模式,提高服務素質,做到服務熱情周到,遇到問題要有理性,要始終把群眾利益放在一切利益之上,扎扎實實地工作,誠心誠意為百姓辦事,取得了較好的政策。
3、狠抓制度建設。建立規(guī)范化服務型政府必須以創(chuàng)新制度為保障,健全完善各項管理機制,才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀律,制定了上下班工作制度,工作人員一律佩證上崗,便于群眾監(jiān)督,上下班必須打考勤卡,用紀律約束行為。
八是責任追究制度,對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關不嚴、工作不在狀態(tài)等造成嚴重后果的,要追究有關人員的責任,對嚴重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀行為,依據(jù)有關規(guī)定,給予政紀黨紀處分。
通過規(guī)范化服務型政府建設,干部形象得到了提升,服務質量得到了明顯改善,辦事效率顯著提高,大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務大廳共接各類報件822宗,其中;商品房轉讓318戶、房改房轉讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責任落實。為進一步提高干部的執(zhí)行力,我局各科室根據(jù)自身職能特點和新時期服務群眾的要求,制定和細化工作職責,切實做到工作職責到崗到人。目前,各科室新修訂的工作職責已經(jīng)匯總,下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進一步完善各項規(guī)章制度,各科室制定科室工作細則,把服務工作做細;
2、繼續(xù)加強對干部職工綜合一貫制的培訓工作,力爭人人都是多面手;
3、建立國土資源信息通報制度;
4、進一步優(yōu)化簡化辦事程序,提高工作效率。
政府年度計劃匯報篇五
---江蘇宏安集團2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團各位領導:
2005年,我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神,始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置,把健全制度、落實責任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證,嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路,全面加強安全質量管理,堅持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場,落實到每一位干部職工,真正做到不放松每一個環(huán)節(jié),不放過每一個隱患,認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年,截止到2006年1月20日,唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天;瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天;馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天;山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天;莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。
礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務院446號令《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,及國務院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導意見的通知》等文件,我們都及時召開專題會議進行傳達落實,并根據(jù)文件精神結合自身實際情況制定了落實細則。
二是從四個方面保安全。(一)限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后,我們審時度勢,確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施,在制定2005年度計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標計劃,嚴格考核。2005年以來,由于煤炭市場價格居高不下,利潤空間大,部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑,盲目生產(chǎn),超能力生產(chǎn),造成事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓,特別是“2.14”事故發(fā)生以后,更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為,安全是事關礦井生死存亡的大事,是事關礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事,是天字號工程,必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務時,我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術條件,以現(xiàn)場實際情況為依據(jù),科學合理的下達生產(chǎn)計劃。同時,對干部年薪考核細則進行了修改,修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核,只考核各礦的安全、質量情況,并在原基礎上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè),更不允許超能力生產(chǎn),對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井,公司將對礦長予以行政處分,并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行,取得了較好的效果。
是能否保證安全的關鍵。近兩年來,集團公司規(guī)定了各級干部下井數(shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間,要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離,由于和職工的近距離、面對面接觸,解決井下問題的力度增強了,采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況,又便于操作,使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性,許多職工都能積極向領導反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題,形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質量作了明確規(guī)定:干部責任在井下,現(xiàn)場管理是關鍵,現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實;在工作中各級領導做到了“四到現(xiàn)場”,即:指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務院[2005]53號文件《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見》的要求,為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作,保證收好今年尾,開好明年頭。按照文件要求,集團公司下發(fā)了[2005]140號文件《關于公司領導和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導意見》,各單位都成立了領導小組,包干負責安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責任,切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況,加強了礦井重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視,對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題,他們都能做到現(xiàn)場落實整改,確保礦井安全生產(chǎn)。同時,集團公司根據(jù)文件的規(guī)定,對礦級干部的下井時間、下井質量、下井記錄臺帳進行了檢查,對極個別干部下井不能堅持時間,工程質量把關不嚴,問題解決不迅速不徹底的礦級領導進行了通報批評。
要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設備、增加安全裝備,完善安全設施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作,兩對礦井在十月底同時更換了主扇風機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料,采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作,主要運輸巷道軌道按照質量標準化實施細則的要求,全部更換成22kg的大軌,更換“ma”設備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng),安裝了4臺大功率排水泵,更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗,在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng),完成了-320變電所改造,更換了老式開關。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題,安裝了采區(qū)變電所,完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢,使礦井設備完好性能得到了大幅度的提高,為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治,確保礦井安全生產(chǎn)。
針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況,集團公司按照《緊急通知》要求,以“一通三防”為重點,制定了細致的瓦斯整治方案,要求各礦根據(jù)各自的實際情況,制定具體實施方案,公司成立了瓦斯專項治理領導小組,各礦也相應成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導組,由六名組員分工負責五礦的督查指導工作,并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度,并層層簽訂《瓦斯治理目標責任狀》,建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡,制訂了切實可行的治理方案,掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室,做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作,收到了較好的效果。四是加大檢查力度,消除事故隱患。
為消除事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),2005年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率,采掘工程堅持一把尺子量到底,檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式,確立重點頭面、重點項目,不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質量檢查92次,其中專項檢查四次。工程質量合格品率達100%,優(yōu)良品率達88%以上,機電設備達到90.5.1標準,提升運輸安全設施完好,一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條,其中主要隱患24條,已全部責任到人,整改完畢,整改率達100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”,三違是直接導致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此,各級領導明確了安全工作重點在井下,責任在現(xiàn)場,下井不抓安全,不抓違章,不解決實際問題就是失職,從礦級干部到調度安全員落實抓三違指標,做到安全重擔大家挑,人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路,走一路,查一路,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個,決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起,罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起,罰款40370元。
六是加大對礦井隱患源的控制,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
關于正安縣2011年總量減排工作的報告正安縣人民政府:
根據(jù)目前的形勢,我縣在沒有其他工程項目建設支撐的條件下,只有通過年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)來兼顧減排任務,特向縣人民政府提出以下建議:1、本次測算gdp增長率是按照18%,每降低一個百分點,工業(yè)cod增加值會降低大約4噸左右。故年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)可考慮適當降低gdp增長率。
2、城鎮(zhèn)化率按照26.49%測算,測得的新增城鎮(zhèn)人口為6400人,導致新增城鎮(zhèn)污水cod增多,可考慮適當降低城鎮(zhèn)化率來降低新增城鎮(zhèn)污水cod量。
3、畜禽養(yǎng)殖按照10%增長率測算,假設我縣2011年增長率控制在5%,畜禽養(yǎng)殖新增的cod可降低23噸左右。
如果年終我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)能按照上面幾點來兼顧,今年的減排任務才有望完成。另外,正安縣污水處理廠新增的處理量還需要新建管網(wǎng)資料支撐,有必要進一步完善我縣城區(qū)的污水管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨、污分流;第二,建議推進較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設,為以后的減排工作打下基礎。
特此報告。
正安縣環(huán)境保護局。
二〇一一年十一月十五日。
xx茶業(yè)有限責任公司。
發(fā)言稿。
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家上午好!今天,我謹代表xx茶業(yè)公司全體員工,熱忱歡迎各位領導和各位來賓蒞臨我廠指導工作!承蒙國家政策的扶持和各位領導的悉心指導,公司成立4年來,均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。我代表公司衷心感謝政策之好,感謝各位領導!
在此,我向各位簡單陳述一下xxxx茶業(yè)公司的發(fā)展歷程與運營狀況、企業(yè)理念,以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,同時也對我們的項目工作做一些簡單匯報。
首先,介紹一下“xx的發(fā)展歷程與運營狀況”。
xx茶業(yè)成立于2009年,是一家集茶苗種植、茶葉加工、成品銷售于一體的生產(chǎn)加工型企業(yè)。公司現(xiàn)在有產(chǎn)能xxxx噸的茶葉加工廠一座,無公害茶園xxxx多畝。
公司2012年的營業(yè)收入達3600多萬元,向國家納稅240多萬元,實現(xiàn)利潤近300萬元。公司現(xiàn)有正式員工45人,其中,大專以上學歷人數(shù)19人,約占42%;專業(yè)技術人員12人,約占27%;中級以上職稱2人,公司還特聘xx農(nóng)科院茶葉研究所的專家和xx茶科所專家作為技術顧問。
通過公司全體員工以及周邊農(nóng)戶的共同努力,公司先后研發(fā)出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等綠色生態(tài)茶品。其中,多項品種已屢屢在國內(nèi)茶展平臺上斬獲獎牌,比如:
2012年10月,xx系列的“xxxx”牌被中國中輕產(chǎn)品質量保障中心認定為“中國著名品牌”等等。
2012年,公司獲得了“綠色生態(tài)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號;
同年,公司取得了“iso9001質量體系認證”,還被認證為“省級扶貧龍頭企業(yè)”;
2013年2月,被認定為“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)”等等。創(chuàng)業(yè)不忘政策好,致富不忘鄉(xiāng)鄰富。公司成立以來,在逐步做大做強的同時,從來不忘記國家政策的扶持,積極承擔社會責任;也從來不忘記周邊農(nóng)戶的致富問題,積極爭取共同富裕。
公司每年照章納稅,直接吸納幾十位大中專畢業(yè)生就業(yè),解決了當?shù)?600多農(nóng)戶的務工問題,充分緩解了當?shù)厣鐣毫?。同時,從農(nóng)戶手中流轉土地,農(nóng)戶每畝土地能收取500元左右租金,而且,從土地中脫離出來,專門從事茶園基地的管理或勞務工作,每天能賺取70至200元不等的勞務收入。
正是如此充分的資源整合利用,鴻泰茶業(yè)公司不斷做大做強的同時,和當?shù)?600多農(nóng)戶結成了利益共同體,與他們并肩奮斗,共同致富。
其次,我闡述一下“xx的企業(yè)理念”。
xx創(chuàng)始人、總經(jīng)理xxx帶領團隊進軍茶界以來,始終堅持和貫徹科學發(fā)展觀,秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品質信念,拓展xx茶葉的品牌競爭力,力爭茶行業(yè)先鋒。
xx茶業(yè)公司始終堅持“xxxx,xxxx”的核心價值觀,秉承“務實創(chuàng)新、志高氣遠”的企業(yè)精神,堅持以“發(fā)展責任型、貢獻型企業(yè)”為企業(yè)宗旨,讓員工安心、讓茶農(nóng)舒心、讓社會放心,努力實現(xiàn)xx茶業(yè)公司成為“最受茶農(nóng)歡迎企業(yè)、最受社會尊重企業(yè)”的發(fā)展目標。
最后,向各位匯報一下“xx的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。
公司始終以《xx茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為藍圖,堅持工藝與技術創(chuàng)新,帶領茶農(nóng)共同致富,帶動裙帶區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,逐步形成具有“xx”典范的種植、粗加工、深加工、銷售等于一體的茶產(chǎn)業(yè)布局鏈。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,堅定走“生態(tài)化茶園建設、標準化茶葉加工、品牌化茶葉營銷”之路,著力拓展德江生態(tài)茶葉品牌,持續(xù)塑造屬于xx的品牌形象。
根據(jù)縣農(nóng)業(yè)結構調整和公司規(guī)劃要求,著力打造xx鎮(zhèn)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和xx鄉(xiāng)“千畝高標準紅茶基地”項目,重點建設xx“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。兩個基地已在今年的3月份完成茶苗定植,將在2016年初產(chǎn),2018年進入盛產(chǎn)。屆時將直接帶動2600戶農(nóng)戶增收,促進地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,將于2013年底籌資8000萬元建設速溶茶、茶多酚、茶粉等系列產(chǎn)品的茶葉深加工企業(yè),廠房建設用地100余畝,6條深加工生產(chǎn)線,使茶葉產(chǎn)品向具備衛(wèi)生、保健、方便等特性的高級商品發(fā)展,迎合世界茶葉加工的大趨勢。加工廠大量收購茶成品或鮮葉作為原料,拓寬了周邊區(qū)域茶農(nóng)、茶企的銷路;能充分利用茶葉資源造福人類,建成后,將增強xx茶業(yè)的核心競爭力,為推進茶產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、為進軍茶界先鋒奠定堅實的基礎;將持續(xù)穩(wěn)定地帶動全縣茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟增長。
各位領導、各位來賓,當前的xx茶業(yè)就像一個剛進學堂的孩子一樣,大不了考試成績稍優(yōu)秀一點,脫離不了老師家長的關心照顧的。盡管我們公司的發(fā)展勢頭良好,但仍舊需要政策的鼎力扶持,仍舊需要各位領導的悉心指導,仍舊需要廣大茶農(nóng)以及社會的廣泛支持與關注。因為xx茶業(yè)有“xxxx,xxxx”的企業(yè)愿景與使命,因為xx茶業(yè)有艱巨的社會責任,因為xx茶業(yè)志高氣遠。謝謝大家!
政府年度計劃匯報篇六
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局政府采購匯報材料。
我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關文件精神,嚴格執(zhí)行《政府采購法》,依法采購,規(guī)范管理,優(yōu)化采購服務,有效發(fā)揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。
進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我區(qū)共有19個預算單位,已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約,制定出臺《關于加強政府采購計劃管理的通知》將制度建設落實到采購活動的各個環(huán)節(jié),用制度規(guī)范政府采購行為,為實現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質采購提供了保障。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規(guī)模。
一是強化服務,高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
四是加強對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,規(guī)范了區(qū)機關日常采購,保障了質量,節(jié)約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。
我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規(guī)程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規(guī)章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
四、進一步完善政府采購基礎工作。
1、強化采購預算,嚴格執(zhí)行采購計劃。結合實際努力做好政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據(jù)上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規(guī)定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務財政中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業(yè)操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。
3、加強政府采購監(jiān)督檢查。
嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規(guī)定,檔案管理是否規(guī)范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我區(qū)政府采購規(guī)范化水平。
一年來我區(qū)的政府采購工作取得了一定的成績,但是和市局的要求及先進的地區(qū)相比還存在著差距,在今后工作中,我們將遵循政府采購工作思路:1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。2、加強政府采購隊伍建設,隨著我區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為全區(qū)經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府年度計劃匯報篇七
自20xx年底財政部印發(fā)92號文以來,全國ppp項目的發(fā)展進入了嚴格的整改期和規(guī)范期,我省將今年定位為政府和社會資本合作(ppp)“規(guī)范管理年”,這對我市的ppp工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。按照國家和省及各級ppp政策要求,通過反復整改老項目“兩評一案”、規(guī)范操作新項目等一系列努力,目前工作機制基本建立,項目實施穩(wěn)步推進,各項工作積極進展并取得了明顯成效?,F(xiàn)對20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算簡要匯報如下:
一、主要的工作完成情況。
(一)項目進展情況。
1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮(zhèn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項目。兩個項目經(jīng)過反復整改及規(guī)范,已成功入庫。這標志著我市ppp工作進入了規(guī)范發(fā)展期,未來的各項審核材料的編制將有范例可遵循。
2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項目取得重要進展:一是工作機制上,首先成立了由趙市長任組長的領導小組,其次又成立了彌河領導小組辦公室,并由組長牽頭定期召開領導小組會議;二是技術層面上,確定了潛流濕地位置及規(guī)模、新建污水處理廠的選址、調水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關鍵點。
3、濰坊海洋科技職業(yè)學院、智慧交通、西城經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區(qū)新動能科技園等也由咨詢機構正在穩(wěn)步推進。
4、東城普通高中項目。由于項目運作較早,操作存在諸多不規(guī)范,我們主動進行了退庫申請,目前已退出財政部項目庫。項目退庫后,我們委托中介機構對東城高中進行了財務審計和資產(chǎn)評估,積極探索退庫后項目的運作模式并進行操作,確保了項目的正常運行。
5、福緣頤養(yǎng)項目。項目運作較早,相關程序及材料存在諸多不規(guī)范,最為嚴重的問題是實施方案中缺乏運營且實施方案過于簡單,ppp合同中缺乏運營方案和績效考核指標。由于在當前ppp政策的要求下,該項目已經(jīng)不符合ppp基本要求,為避免項目被退庫,我們委托了咨詢機構,并通過與各方的溝通談判正在對項目的材料進行完善和對ppp協(xié)議進行修改。
6、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎設施建設項目。該項目為我市20xx年重大民生項目,中建一局與上海宏信基礎設施投資有限公司作為聯(lián)合體中標至今已經(jīng)三個月,未簽署ppp合同,未做進場施工準備,導致項目進度嚴重滯后。于6月5日在第二名榮華建設集團有限公司放棄的情況下,我們和第三名青建集團股份公司進行了第一輪談判工作,接下來將對ppp合同的具體條款進行進一步談判,確保項目的盡快推動。
7、濰坊港西港區(qū)5000噸級航道工程。該項目是濰坊地區(qū)唯一一個成功入選第四批國家級示范項目的ppp項目。目前項目因海域使用權證未辦理的原因已全面停工半年,同時由于中標社會資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項目公司股東并控股,且項目的政府出資單位(港投集團)注冊資本金未到位等問題對該項目獎補資金、ppp項目審計等各方面造成了嚴重影響。我們于20xx年11月27日對中標社會資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函,并與20xx年1月11日對中交天津航道局進行了約談且經(jīng)公證處進行了公證,積極推進股權整改;同時已督促港投集團注入到位780萬注冊資本金。
8、其他落地項目情況?;A設施建設提升二期、羊臨路三號路維修改造工程、綠化提升工程均已完工;基礎設施建設提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項目及看守所改擴建項目均在順利開工建設中。
(二)綜合工作方面。
1、制定壽光市ppp發(fā)展中期規(guī)劃。根據(jù)上級規(guī)范文件要求、壽光市各項規(guī)劃及ppp各項規(guī)章制度,制定了我市ppp發(fā)展中期規(guī)劃,規(guī)劃中涵蓋了已實施項目10項,近期新增項目6項,以及中期項目7項。
2、邀請專家對ppp中心人員進行指導。財政部王澤彩就國家示范項目入庫標準進行了講解及指導,促使我市濰坊港西港區(qū)5000噸航道項目成功入選國家示范項目庫。
3、明晰職責,普及對ppp目標、原則和操作程序的認識。ppp發(fā)改委、財政部雙庫專家王利彬博士,于3月15日對全市有關人員進行了政府和社會資本合作培訓。
4、對ppp項目的推進進行合理的頂層設計。市里成立項目領導小組,明確全市所有ppp項目的包靠市領導和主管責任單位,協(xié)調多方力量共同推進項目。
5、有效利用外腦和專家的.力量,做優(yōu)方案設計。在實施方案上下功夫,嚴格根據(jù)規(guī)范管理年活動等的有關要求,經(jīng)各行業(yè)專家反復論證,細化、優(yōu)化實施方案,相應的做好物有所值評價和財政承受能力論證,為項目實施奠定良好的基礎。
6、嚴格整改規(guī)范信息平臺項目內(nèi)容。一是對于已入庫項目,嚴格按照財政部92號文及項目庫新的管理要求重新整改已入庫ppp項目信息,成功趕在全國清理退庫工作之前,補充完善了要求上傳的文件信息。二是對于新運作項目,以最快的方式取得所有審批文件,及時錄入平臺并提交入庫申請。隨時關注并與濰坊、省廳溝通,爭取及早通過審核。目前我市通過審核成功入庫的項目已達12個,總投資額40.38億元。
7、完善所有項目的前期手續(xù)。我市新建項目均嚴格按照規(guī)定程序完成可研、環(huán)評、能評、穩(wěn)評、土地、規(guī)劃等前期工作,對各類報告編制單位均通過規(guī)范的政府采購程序公開、公平、公正的選擇,項目運作手續(xù)嚴謹、規(guī)范。
8、重新梳理所有ppp項目。依托《關于規(guī)范政府和社會資本合作(ppp)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔20xx〕92號)、《關于進一步加強政府和社會資本合作(ppp)項目庫管理的通知》(魯財合便函〔20xx〕4號)、《關于開展政府和社會資本合作(ppp)“規(guī)范管理年”活動的實施意見的通知》(魯財金〔20xx〕21號)等規(guī)范實施ppp項目有關文件,對我市所有ppp項目進行了一系列的整改和規(guī)范,并取得了認可,這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
9、加強咨詢機構監(jiān)督管理,提高咨詢服務質量。根據(jù)財政部《政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構庫管理暫行辦法》(財金〔201〕8號)等文件及我市實際情況,制定了《壽光市政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構績效評價辦法》。
10、明確科室內(nèi)部職責分工,提高工作效率。為更加有效高質的推進項目,將科室人員劃分為項目前期和后期兩組,明確兩組人員各自負責工作范圍,前后期高效銜接,分工明確,確保了項目運作的成效。
11、建立ppp項目績效評價咨詢機構備選庫。嚴格規(guī)范ppp項目績效評價咨詢機構選擇流程,目前我們已發(fā)布招標公告,將于6月22號通過政府采購公開招標的方式采購5家中介機構,組建ppp項目績效評價咨詢機構備選庫,參與我市ppp項目建設期或者運營期績效考核,為政府付費提供依據(jù)。
二、當前存在的問題。
1、項目推進總體緩慢。因政策要求越來越嚴格規(guī)范,項目前期立項手續(xù),特別是土地指標存在解決困難的問題。這使得所有的ppp項目無法加快進展,拖慢了后續(xù)工作的開展。
2、各職責部門工作積極性依舊不足。因每個ppp項目均是需要很多職能部門通力協(xié)作才能順利推進的,雖建立了工作機制,但部門之間仍存在具體工作環(huán)節(jié)無法順利推進問題。
3、作為中標社會資本方的聯(lián)合體內(nèi)部矛盾導致項目進度嚴重滯后。例如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目,由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內(nèi)部一直未達成一致協(xié)議,導致項目中標至今三個多月仍未簽訂ppp合同及進場施工,致使作為20xx年我市民生重點項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目嚴重延期。在以后的ppp項目運作中我們原則上不接受聯(lián)合體投標或者對于聯(lián)合體投標的謹慎選擇。
4、較為早期的已落地項目的不規(guī)范問題為后期付費帶來了嚴重影響。初始我市運作的部分ppp項目由于當時ppp模式剛推行,項目的運作缺乏明確的規(guī)定,項目存在諸多的操作不規(guī)范,造成這些項目后期進入付費期后的付費及運營管理混亂。例如有些項目的績效考核指標體系過于簡單甚至沒有,后期績效考核小組對項目進行考核時沒有考核依據(jù),難以科學考核,這就造成后期政府依據(jù)考核分數(shù)付費時缺乏科學依據(jù)。下一步我們將進一步完善項目績效考核指標體系,確保政府付費有據(jù)可依。
5、項目退庫后如何繼續(xù)運作沒有明確規(guī)定。自92號文以來,項目運作規(guī)范性要求越來越高,全國各地諸多項目被退庫。而這些項目退庫以后該以什么模式繼續(xù)運作,既能讓項目繼續(xù)發(fā)揮對當?shù)鼗A設施建設及公共服務的作用,又不出現(xiàn)增加政府債務等違規(guī)問題,目前缺乏明確的指導,退庫項目的后續(xù)運作面臨迷茫。
三、下一步工作打算。
1、制度建設方面。為社會資本創(chuàng)造更加透明的制度環(huán)境。按照ppp項目全生命周期管理要求,進一步研究制定評價論證、購買服務、績效管理、風險管控、監(jiān)督檢查等具體制度辦法,探索形成簡便易操作的實施細則,構建起更加完整清晰的制度架構,切實做到事事有章可循、處處有規(guī)可依。
2、完善政策方面。為社會資本創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件,統(tǒng)籌財政專項資金優(yōu)先支持ppp項目建設,認真落實國家支持公共服務事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,公共服務項目采取ppp模式的,可按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。積極對接銀行、保險、擔保、信托等金融機構,運用ppp發(fā)展基金,為ppp項目提供后續(xù)融資支持。在利用國際金融組織和外國政府貸款時,優(yōu)先推薦ppp項目。
3、項目管理方面。為社會資本創(chuàng)造更多更好的投資機會,堅持分類管理、精準施策,動態(tài)掌握項目進展情況,全面提高項目管理水平,助推項目按時落地、順利實施。深入挖掘項目內(nèi)涵,做大做強示范項目,盡快推出一批在全國有代表性的精品項目。
4、人才建設方面。為社會資本提供更加周到的專業(yè)服務。重點挑選責任心強、業(yè)務素質高的同志,參與到ppp事業(yè)發(fā)展中來。堅持業(yè)務培訓與項目實踐相結合,綜合運用多種形式,為項目管理人員送上更多豐富的“專業(yè)大餐”,增強一線管理人員的工作能力和專業(yè)素質。
5、項目后期付費方面。項目建設完成以后由財政局、實施機構以及中標績效考核備選庫中的中介機構共同組建ppp項目績效考核小組,依據(jù)項目績效考核指標對項目進行考核并打分,政府依據(jù)各方認可的績效考核結果給項目付費,同時做好下一年項目付費的預算。
政府年度計劃匯報篇八
各位領導。
大家好,感謝你們在百忙之中前來我校實地調研。在此,我代表銅仁市旅游學校就我校目前所處的情況及向各位領導作簡要的匯報。若有不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
銅仁市旅游學校是2013年經(jīng)市人民政府批準成立,目標是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術學校。按長遠規(guī)劃,辦學規(guī)模要達到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū),與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術學校(右)相毗鄰,后部為山體,基地為一傾斜坡地,最高點的高程為550.00米,與最低點524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標準建設獨具特色的旅游學校,并要求我校盡快動工,于2015年竣工投入使用。
二、銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀。
行性研究報告》,正待發(fā)改委批準。已劃定了土地規(guī)劃建設紅線,規(guī)劃面積245.43畝,已付67畝征地款,尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關于銅仁市工業(yè)學校及銅仁市旅游學校建設的專題會議紀要》(銅府專議[2013]109號)關于“2014年4月前動工,2015年9月前建成并入住的目標倒排時間,加快工作進度”精神,截止目前,尚未進入建設階段。
2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關于銅仁市旅游學校有關機構編制事項的通知》(銅市機編辦[2013106號)文件精神,核定事業(yè)編制270名,其中,校長1名,黨委書記1名,副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。
[2013]109號精神,市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設前期工作經(jīng)費。同時,省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。
4、招生情況。根據(jù)學校招生工作安排,今年秋季學期招生200名。目前正在抓落實。
(二)銅仁市旅游學校面臨的問題。
第四條“中等職業(yè)學校應當具備法人條件,并按照國家有關。
規(guī)定辦理法人登記”,第九條“中等職業(yè)學校實行校長負責制”等規(guī)定,銅仁市旅游學校應是一個獨立的法人主體,享有獨立的民事權利、承擔獨立的民事責任。二是幼專領辦難以通過項目驗收和國家財政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施”,《中等職業(yè)學校設置標準》第五條“設置中等職業(yè)學校,應具有學校章程”,第七條“中等職業(yè)學校應當具有與學校辦學規(guī)模相適應的專任教師隊伍,兼職教師比例適當”,第八條“應有與辦學規(guī)模和專業(yè)設置相適應的校園、校舍和設施”及相關規(guī)定,旅游學校應是按獨立校區(qū)、獨立法人、獨立師資隊伍、獨立財務管理設置的“四獨立”中等職業(yè)技術學校。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設的中等職業(yè)技術學校國家示范校項目建設進行中期檢查時,專家們也特別強調了“四獨立”,并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學校由幼專領辦,則不能通過國家驗收,更得不到中央財政支持。
職業(yè)技術學校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師,而旅游學校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強的教師,所以兩者合署辦學不利于集中有限資源辦好旅游學校重點專業(yè),淡化了學校辦學特色,也不利于把旅游學校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競爭強的職業(yè)技術學校。
3、硬件設施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀,目前學校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實訓室、沒有辦學經(jīng)費等問題。這些問題得不到解決,將影響正常的教學秩序和學生學習。
三、建議。
(一)解決學校體制問題。一是按照“四獨立”的規(guī)定,將市旅游學校由幼專領辦更改為銅仁市旅游學校獨立辦學,賦予其獨立的法人主體資格,減少教育管理層級。二是由于幼專和師范職業(yè)技術學校辦學方向相同、專業(yè)設置相同、師資隊伍相同的特點,將師范職業(yè)技術學校設置為銅仁幼兒師專下設的中專部,這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術學校。同時,可充分利用原思南師范的辦學經(jīng)驗、師資隊伍,繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學前教育師資,以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應。
(二)解決辦公和新生入學問題。若按計劃招收200名學生到位,請協(xié)調銅仁幼兒師專的辦學資源,解決旅游學校教師辦公場所,新生入學的教室、住宿、就餐、實訓等問題。
案;二是放寬政策,按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師”的規(guī)定,允許市旅游學校按照專業(yè)設置調配教職員工,允許網(wǎng)上招聘實訓教師,允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠、國家級非物質文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護理師、旅游學課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。
(五)解決學校辦公和辦學經(jīng)費。一是解決學校生均教育經(jīng)費;二是按每生每學期300元的標準,解決200名學生到景區(qū)、酒店實訓經(jīng)費,并按學生人數(shù)逐年增加;三是解決師資培訓經(jīng)費,為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師,請按每名教師4000元的培訓費用標準,下拔培訓經(jīng)費;四是根據(jù)特聘教師和教學的實際,解決特聘教師課時費。
政府年度計劃匯報篇九
各位領導、同志們:
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施,標志著我們國家依法行政進入了一個新的歷史階段?!毒V要》是各級行政機關貫徹“依法治國,建設社會主義法治國家”的施政治國基本方略的重大舉措,是推進依法行政,建設法治政府的具體要求和統(tǒng)一行動綱領。依法治國,必然要求依法行政;建設法治國家,必然要求建設法治政府。**縣黨委、政府從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,充分認識依法行政的重要性和必要性,增強緊迫意識和責任意識,為加快實現(xiàn)建設法治政府目標,做了一些基本工作,有了一些初步體會。概括起來講就是:推進依法行政,建設法治政府,縣級政府是基礎、是基層,與人民群眾的接觸、聯(lián)系最廣泛、最緊密,行政管理行為最直接、最普遍;依法行政的關鍵點在縣級,難點和薄弱點也在縣級。增強縣級政府法制工作效能,是保障各級行政機關步調一致地實現(xiàn)建設法治政府目標的關鍵所在。
按照這次會議的要求,現(xiàn)將我們的一些基本做法和體會匯報如下。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》強調指出:“全面推進依法行政、建設法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍,協(xié)助各級人民政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設,充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件”。依據(jù)《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院和自治區(qū)人民政府有關規(guī)定,政府法制機構在提高制度建設質量、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、清理行政處罰和行政許可事項、辦理行政復議和應訴案件、規(guī)范性文件起草和備案審查、開展法制宣傳教育培訓,以及協(xié)助領導辦理經(jīng)濟與社會管理工作的涉法事務等方面,承擔著十分繁重、十分復雜、十分艱巨的工作責任。**縣黨委、政府領導從依法辦事、依法行政的實踐中逐步認識到,確實十分需要增強縣級政府法制工作效能,為全面推進依法行政提供強有力的組織保障。
11月,縣委、縣政府領導為適應新形勢、新任務,不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力,決定設立縣政府法制辦公室。在人員配備上,堅持選調政治素質高、法律基礎好、綜合能力強的干部,法制辦5個行政編制和1個工人編制一步到位,同時解決了辦公場所和電腦、打印機等辦公設施,并調配了一輛小車,保障了辦公經(jīng)費。政府法制辦公室成立以來,建立健全工作規(guī)則,注重調查研究,采取有效措施,針對我縣制度建設質量不高、行政行為不規(guī)范、執(zhí)法人員素質參差不齊、行政執(zhí)法監(jiān)督不力、行政審批制度改革滯后的現(xiàn)狀,開展了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成績。同時我們十分重視這支隊伍的素質建設,強化學習制度,注重夯實法律業(yè)務知識,豐富管理和其他知識體系,提高政治理論水平。近三年來,縣法制辦先后有8人次參加了國務院、自治區(qū)、地區(qū)法制機構舉辦的各類培訓班。通過實踐、學習培訓、再實踐,較好地掌握了協(xié)助領導辦理各類涉法事務的本領,基本圓滿地擔當了依法行政的參謀、助手和法律顧問的職責。
二、以貫徹實施行政許可法為切入點,深化行政體制改革,推進管理機制創(chuàng)新。
我縣共有35個部門或法律法規(guī)授權的組織實施著350多項行政審批事項?!缎姓S可法》頒布后,根據(jù)國發(fā)〔〕23號、新政發(fā)〔2003〕76號文件的統(tǒng)一部署,縣人民政府以貫徹實施《行政許可法》為切入點,著力推進體制改革和機制創(chuàng)新。一是切實加強組織領導。成立了以縣長為組長、常務副縣長和主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門為成員單位的“雙清”工作領導小組,為行政許可“雙清”工作的開展提供了有力的組織保障。二是制定并落實了行政許可“雙清”工作的實施方案,召開“雙清”工作動員大會,安排部署“雙清”工作。下發(fā)了《關于認真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》,明確了此項工作的組織領導及工作任務。各部門根據(jù)“誰制定,誰清理,誰實施,誰清理”的原則,將本部門實施的行政許可事項和依據(jù)報送縣政府,由法制辦根據(jù)行政許可法規(guī)定的標準和原則,對35個部門報送的350多項審批事項認真審查、清理,分三批確認了29個部門實施的210項許可事項,并按權限和程序取消了45項不符合行政許可法規(guī)定的行政許可收費。對已確認實施的行政許可事項,通過政府網(wǎng)站、廣播電視等媒體予以公布,接受社會監(jiān)督。三是加大了行政許可事項的事后監(jiān)督,由政府法制辦會同監(jiān)察局等部門,聯(lián)合檢查各部門實施行政許可事項的公示情況,規(guī)范行政審批行為。
三、加強“兩證”管理,做好換證工作。
亮證執(zhí)法、持證上崗,是《行政處罰法》確定的重要制度。根據(jù)《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》,我縣在行政執(zhí)法領域全面落實了行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證制度,把“兩證”管理工作做為規(guī)范執(zhí)法行為、推進依法行政工作的重要措施來抓,由政府法制辦對全縣30多個部門的行政執(zhí)法人員情況進行摸底、統(tǒng)計,協(xié)助行署法制辦組織全縣行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓,參訓率達95以上,根據(jù)統(tǒng)一考試成績,有387名執(zhí)法人員取得了行政執(zhí)法證件,同時對駐**縣各垂管部門的166名行政執(zhí)法人員持證情況進行登記、備案。
四、加強規(guī)范性文件的制定和備案審查工作。
加強行政機關規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結合實際,制定了《**縣行政機關規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預防和制止違法、不當?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責任制和評議考核制,切實保障公民權利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務院和自治區(qū)人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組,明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責??h政府每年召開專題會議,研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領導小組成員單位抽調人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核??己说闹饕獌?nèi)容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調閱有關文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y束后,領導小組辦公室認真總結了考核工作,并向全縣公開通報考核結果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作。
一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領導行政許可法培訓班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領導干部都參加了培訓;舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓班,共培訓670多人。通過培訓,進一步提高了各級領導及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。
二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合,以行政復議法為主,同時還宣傳了相關的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班,共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的`修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領導重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領導的重視和支持分不開?;鶎诱ㄖ乒ぷ鳈C構擔負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、法制宣傳等工作,離不開政府領導對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題,由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領導參加政府常務會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關部門協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關部門的協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓工作中,各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上,結合我縣實際,學習和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領導干部崇尚法律,帶頭學習法律,自覺遵守法律,是加快建設法治政府步伐的關鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質,推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設法治政府的步伐。
各位領導、同志們,為推進依法行政,建設法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設法治政府的新局面。
《縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料。
加強行政機關規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結合實際,制定了《**縣行政機關規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。2005年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預防和制止違法、不當?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責任制和評議考核制,切實保障公民權利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務院和自治區(qū)人民政府關于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關部門領導為成員的推進“兩制”工作領導小組,明確了領導小組成員和領導小組辦公室的職責??h政府每年召開專題會議,研究部署當年“兩制”工作。二是結合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領導小組成員單位抽調人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核??己说闹饕獌?nèi)容是組織領導、隊伍建設、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調閱有關文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質測試、調閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y束后,領導小組辦公室認真總結了考核工作,并向全縣公開通報考核結果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作。
一是做好行政許可法的學習、培訓工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領導行政許可法培訓班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領導干部都參加了培訓;舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓班,共培訓670多人。通過培訓,進一步提高了各級領導及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎。
二是以行政復議法頒布實施五周年紀念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結合,以行政復議法為主,同時還宣傳了相關的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復議法實施五周年紀念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設立了9個行政復議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓學習《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學習培訓班,共培訓副科級以上干部422人次。通過培訓使學員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領導重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領導的重視和支持分不開?;鶎诱ㄖ乒ぷ鳈C構擔負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、法制宣傳等工作,離不開政府領導對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領導經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關系到全局性的重大、難點問題,由政府常務會議集體研究決定。政府領導還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領導參加政府常務會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關部門協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關部門的協(xié)調配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓工作中,各有關部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調研的基礎上,結合我縣實際,學習和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領導干部崇尚法律,帶頭學習法律,自覺遵守法律,是加快建設法治政府步伐的關鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學習法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領導干部帶頭學法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關工作人員依法辦事的素質,推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設法治政府的步伐。
各位領導、同志們,為推進依法行政,建設法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設法治政府的新局面。
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政府年度計劃匯報篇十
20xx年一月份以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級團委的關懷指導下,我委深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神及區(qū)委區(qū)政府“六個新”工作部署要求,充分發(fā)揮組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益四項基本職能的作用,團結凝聚廣大團員青年為港北經(jīng)濟社會建設作出新貢獻?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)以思想引導為主要抓手,不斷提高團的吸引力和凝聚力。以“中國夢”、“社會主義核心價值觀”為思想主線,主動把握青少年思想引導權,引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,教育青少年要把個人夢想融入到中國夢。利用“3.5”學雷鋒月、“五四”青年節(jié)、“六一”等紀念日,開展“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務主題活動、開展愛國主義教育暨緬懷革命先烈?弘揚民族精神活動、“我的中國夢少年夢學習和爭做美德少年”、“紅領巾相約中國夢——聽黨的話,做好少年”等主題團隊日活動16場次,通過開展豐富多彩的活動不斷強化青少年思想道德教育,培養(yǎng)樹立青少年的愛國情操,積極在青少年中弘揚社會主義核心價值觀。組織團干部開展“團干部如何健康成長”大討論、團干部“1+100”團干部直接聯(lián)系青年活動。通過走訪調研、座談會等形式,走進基層、走進青年群眾,與普通青年交朋友,通過面對面的交流,傾聽來自基層一線青年的聲音,通過密切團青關系,進一步引導團干部提高服務青年的工作能力和水平。
(二)以志愿服務為工作重點,助力精準扶貧和創(chuàng)城工作。
我們認真落實“精準扶貧年“的工作要求,組織青年志愿者開展各類志愿服務活動。通過開展“讓溫暖一起回家”——服務外出務工青年系列活動,給外出務工青年的返鄉(xiāng)路增添融融暖意。開展“冬日暖陽”—給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖行動,給一線的工人送去貼心早餐。開展“扶貧助學,情系鄉(xiāng)村”愛心捐贈活動,捐贈體育用品及書籍、學習文具等共計4.5萬元物資。開展暑期大中學生“1+1”暑期社會實踐活動,組織返鄉(xiāng)大學生深入基層開展志愿幫扶、文藝下鄉(xiāng)共計35場次。積極開展“希望工程·圓夢行動”,通過籌措資金3.8萬元,共資助19名家庭困難大學新生。開展港北區(qū)“青春扶貧,你我同行”愛心助學活動,扶貧攻堅“青春嗅書香成長更芬芳”暨紅領巾相約中國夢——“關注十三五,創(chuàng)造新生活”關愛留守兒童六一活動,小手拉大手共筑中國夢,等系列愛心活動,搭建“夢想書屋”5間,幫助實現(xiàn)小朋友的微愿望500多個。我們積極參與貴港市創(chuàng)建文明城市活動,組織青年志愿者在社區(qū)開展“共筑健康家園”義診、“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務、文明勸導等主題活動。
(三)著眼青少年的實際需求,切實提升服務青少年的工作能力。
1.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動。一是依托基地,搭建交流學習平臺。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地等平臺,組織創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學生開展“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進農(nóng)村、進社區(qū)”活動,通過交流、分享、學習,迸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)思維火花,進而助推青年創(chuàng)業(yè)。二是加強電商培訓,助力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展。為進一步推進電子商務發(fā)展,加強電商人才培養(yǎng),我委邀請本地電商運營網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)青年以及梧州學院的專家講師團對如何借助互聯(lián)網(wǎng)開展個人創(chuàng)業(yè),開網(wǎng)店流程技巧、如何更好利用電子商務平臺開拓市場等方面進行講解,讓創(chuàng)業(yè)青年或者有志于電商創(chuàng)業(yè)的青年對電子商務發(fā)展情況有了進一步的了解和認識。三是擴大宣傳,提高對青年的創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。通過主動對接金融機構,增強與中國郵政儲蓄銀行的溝通聯(lián)系,積極推動小額擔保貸款工作。截止到20xx年10月,發(fā)放小額擔保貸款12筆共計91萬元。
2.整合資源,維護青少年合法權益。一是大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。聯(lián)合預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位開展法制進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)知識,發(fā)放《中小學生安全預防與自救手冊》2000余份,提供預防青少年犯罪法律咨詢服務約200人次。二是發(fā)動中小學團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦各類法制報告會、法制講座,宣傳法律知識,引導青少年爭做“普法小使者”。三是借助區(qū)綜治辦網(wǎng)格化管理平臺,整合法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源和社會保障等部門資源,實現(xiàn)五類重點青少年群體基礎數(shù)據(jù)的更新,基本實現(xiàn)重點青少年群體信息庫和信息檔案的全覆蓋。針對閑散青少年群體,我們聯(lián)合人社局通過舉辦培訓班、組織專場招聘會等形式,為更多的閑散青少年創(chuàng)造學習機會,拓寬就業(yè)渠道,尋找工作崗位。針對不良青少年群體,我們積極聯(lián)合司法局等部門,對有不良行為和嚴重不良行為青少年群體開展教育矯治和困難幫扶。針對農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女,我們積極聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等部門,開展法律宣講、自護教育、心理健康教育、學業(yè)輔導、家庭教育大講堂、困難幫扶等教育工作。
3.開拓團屬陣地,打造青少年服務平臺。為進一步提升基層團組織服務青年的能力和水平,加強基層服務型團組織建設,我委按照“平臺+隊伍+組織+項目”的模式,秉承“凝聚青年、服務青年、發(fā)展青年”的宗旨,積極創(chuàng)建青少年綜合服務平臺并發(fā)揮作用。在今年創(chuàng)建的荷城社區(qū)青少年綜合服務平臺,開設了學習閱覽室、志愿者工作站、心理咨詢室、四點半課堂等功能室,我們根據(jù)青少年成長需求,開展書畫交流、書畫展覽、“我愛我家?同悅書香”親子閱讀、暑期免費興趣班等活動。針對家長和學生關心的青春期心理問題,舉辦《青少年心理健康教育》專題知識講座等。我們力求通過培育多元化服務隊伍、整合服務陣地,開展多樣化的服務項目,讓青少年綜合服務平臺真正成為基層廣大青少年的“家”。
(一)加強對廣大青少年的思想政治引領,引導全區(qū)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。
一是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習領會習近平總書記提出的新觀點、新論斷、新要求,幫助青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念;二是多形式開展宣教活動,廣泛開展“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾相約中國夢”等“我的中國夢”主題教育實踐活動,加強黨史國情教育,用“中國故事”感染激勵青少年;三是選樹和宣傳先進典型,認真做好“五四”評優(yōu)、青少年榜樣評選、鄉(xiāng)村好青年等活動,引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)堅持圍繞中心服務大局的工作主線,團結帶領廣大青年在扶貧攻堅年中發(fā)揮生力軍作用。
一是按照區(qū)委提出的“六個新”工作要求,開展“青春扶貧行動”充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢,圍繞思想引領、招商引資、電商創(chuàng)業(yè)、愛心幫扶等領域開展青春扶貧工作,匯聚青春力量主動投身到扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。二是繼續(xù)駐點掛村工作,圍繞生態(tài)鄉(xiāng)村建設等黨委政府中心工作發(fā)揮青年作用。三是依托新媒體和網(wǎng)絡宣傳員隊伍正確引導青年輿論及思想導向,搭建區(qū)委、區(qū)政府與青年溝通交流平臺,把他們引導到黨委政府的統(tǒng)一部署、發(fā)展大局上來。
(三)積極參與社會治理創(chuàng)新,組織引導團員青年為建設法治中國貢獻力量。
一是積極組織開展“青少年維權崗”創(chuàng)建、“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動,充分利用“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、“12·5”國際志愿者日等重要節(jié)點廣泛開展法制宣傳教育活動,引導青少年學法、尊法、守法、用法,為青少年健康成長創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是根據(jù)預防青少年違法犯罪工作特性,繼續(xù)開展“模擬法庭進校園”活動,推動法治教育進校園、進課堂,讓廣大師生親身體驗庭審程序的活動形式,幫助少年兒童樹立法律觀念和自護意識,組織青年志愿者參與法律援助、社區(qū)矯正、心里咨詢等工作,以實際行動參與法治中國建設。三是認真開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,積極反映青少年普遍性利益訴求,營造優(yōu)化青少年成長環(huán)境,維護青少年合法權益、促進青少年全面發(fā)展的良好氛圍。
(四)突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推動青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈新亮點。
一是積極引導青年轉變擇業(yè)觀念,利用自己所學所長,創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機遇,以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引,鼓勵農(nóng)村青年帶頭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,開展規(guī)?;?jīng)營。二是積極引導青年在新興電子商務領域開展創(chuàng)業(yè)活動,創(chuàng)建我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年微信群,鼓勵有條件的企業(yè)和青年優(yōu)先發(fā)展電商。通過開展電子商務免費課堂、電子商務免費創(chuàng)業(yè)培訓、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍活動進社區(qū)進農(nóng)村等活動,挖掘和吸納在電子商務創(chuàng)業(yè)的青年,積極打造活動品牌,擴大我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳面、增加銷售量,力爭打造1個貴港市知名品牌。三是實施“圓夢青春”大學生創(chuàng)業(yè)行動計劃、開展“互聯(lián)網(wǎng)+中國夢”創(chuàng)業(yè)論壇,通過組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團、建設青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務信息平臺等措施,為青年的創(chuàng)業(yè)搭建一個合適的平臺,有效幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)整合社會資源和青年志愿者的力量,帶領青少年志愿服務美麗幸福港北建設。
一是擴充我區(qū)青年志愿者隊伍,創(chuàng)新開展青年志愿者行動,重點開展“守望家園青春建功”—共青團聯(lián)系服務青年月、“讓溫暖一起回家”扶持幫助外出務工青年等活動,引導青少年在志愿服務中培育和踐行社會主義核心價值觀。二是圍繞“助困、助醫(yī)、助業(yè)”,積極發(fā)動區(qū)域化團建共建委員會、青年文明號等先進組織的力量,為低收入家庭青少年、農(nóng)民工子女、殘疾人士等困難群體提供生活幫扶。整合轄區(qū)醫(yī)療資源,積極開展各類醫(yī)療衛(wèi)生志愿活動,為居民提供健康體檢、咨詢等服務。積極宣傳青年小額擔保貸款政策,服務青年自主創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開展“圓夢助學”行動,積極發(fā)動社會各界力量,助力家庭困難的新生圓“大學夢”。
(六)堅持用好網(wǎng)絡新媒體的宣傳陣地,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的青年工作格局。
一是管好用活網(wǎng)絡新媒體,充分發(fā)揮團屬網(wǎng)站、官方微信、微博等陣地作用,采取活動凝聚青年的方式努力提升新媒體的粉絲量和活躍度,除了發(fā)布共青團工作動態(tài)外,積極開展青少年喜聞樂見的活動,增強團的吸引力和凝聚力。二是開展青年網(wǎng)絡文明志愿服務行動,發(fā)展壯大網(wǎng)絡宣傳員隊伍,面向單位、社區(qū)、企業(yè)等招聘優(yōu)秀的青年充實隊伍,加強相關培訓工作。三是加強與上級團屬媒體、社會主流媒體的溝通聯(lián)系,建立上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調的新聞宣傳工作機制。
(七)圍繞中國夢主題教育創(chuàng)新活動內(nèi)容,進一步加強少年兒童和少先隊工作。
一是堅持抓好少年兒童思想品德教育和精神素質培養(yǎng),發(fā)揮少先隊員自主性,培養(yǎng)鍛煉少先隊骨干的自主活動能力,繼續(xù)深入開展“紅領巾相約中國夢”主題活動,教育引導少年兒童立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國。二是加大關愛農(nóng)村留守兒童的力度,開展城鄉(xiāng)少年、城鄉(xiāng)學?!笆掷帧苯Y對互助活動。三是扎實開展廣西區(qū)域化推進少先隊活動課建設示范區(qū)創(chuàng)建活動,落實《關于加強中小學少先隊活動的通知》精神,團委采用實地觀摩、不定期抽查等方式,確保每周一課時的少先隊活動課時。
政府年度計劃匯報篇十一
---江蘇宏安集團2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問團各位領導:
2005年,我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神,始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置,把健全制度、落實責任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證,嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路,全面加強安全質量管理,堅持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場,落實到每一位干部職工,真正做到不放松每一個環(huán)節(jié),不放過每一個隱患,認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2005年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年,截止到2006年1月20日,唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天;瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天;馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天;山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天;莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2005年主要抓了如下幾個方面的工作。
一是貫徹落實好各級安全監(jiān)察機構文件精神,堅持依法辦礦。我們認真貫徹落實國務院及省各級安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會議精神,始終把落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點。集團公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會議14次。針對其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故,召開緊急安全工作專題會議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后,國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步加強煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務院446號令《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,及國務院辦公廳下發(fā)[2005]53號《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導意見的通知》等文件,我們都及時召開專題會議進行傳達落實,并根據(jù)文件精神結合自身實際情況制定了落實細則。
二是從四個方面保安全。
(一)限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后,我們審時度勢,確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施,在制定2005計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標計劃,嚴格考核。2005年以來,由于煤炭市場價格居高不下,利潤空間大,部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘惑,盲目生產(chǎn),超能力生產(chǎn),造成事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓,特別是“2.14”事故發(fā)生以后,更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為,安全是事關礦井生死存亡的大事,是事關礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事,是天字號工程,必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務時,我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術條件,以現(xiàn)場實際情況為依據(jù),科學合理的下達生產(chǎn)計劃。同時,對干部年薪考核細則進行了修改,修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核,只考核各礦的安全、質量情況,并在原基礎上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè),更不允許超能力生產(chǎn),對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井,公司將對礦長予以行政處分,并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行,取得了較好的效果。
(二)干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當部分的責任在于管理干部,管理干部到不到現(xiàn)場,深不深入井下,解決生產(chǎn)中的實際問題2是能否保證安全的關鍵。近兩年來,集團公司規(guī)定了各級干部下井數(shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間,要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離,由于和職工的近距離、面對面接觸,解決井下問題的力度增強了,采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況,又便于操作,使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性,許多職工都能積極向領導反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題,形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2005年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質量作了明確規(guī)定:干部責任在井下,現(xiàn)場管理是關鍵,現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實;在工作中各級領導做到了“四到現(xiàn)場”,即:指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務院[2005]53號文件《關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見》的要求,為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作,保證收好今年尾,開好明年頭。按照文件要求,集團公司下發(fā)了[2005]140號文件《關于公司領導和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導意見》,各單位都成立了領導小組,包干負責安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責任,切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況,加強了礦井重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視,對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題,他們都能做到現(xiàn)場落實整改,確保礦井安全生產(chǎn)。同時,集團公司根據(jù)文件的規(guī)定,對礦級干部的下井時間、下井質量、下井記錄臺帳進行了檢查,對極個別干部下井不能堅持時間,工程質量把關不嚴,問題解決不迅速不徹底的礦級領導進行了通報批評。
(四)、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來,我們公司共投入資金2400萬元,主3要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設備、增加安全裝備,完善安全設施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作,兩對礦井在十月底同時更換了主扇風機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料,采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作,主要運輸巷道軌道按照質量標準化實施細則的要求,全部更換成22kg的大軌,更換“ma”設備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng),安裝了4臺大功率排水泵,更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗,在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng),完成了-320變電所改造,更換了老式開關。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題,安裝了采區(qū)變電所,完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢,使礦井設備完好性能得到了大幅度的提高,為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治,確保礦井安全生產(chǎn)。
針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況,集團公司按照《緊急通知》要求,以“一通三防”為重點,制定了細致的瓦斯整治方案,要求各礦根據(jù)各自的實際情況,制定具體實施方案,公司成立了瓦斯專項治理領導小組,各礦也相應成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導組,由六名組員分工負責五礦的督查指導工作,并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度,并層層簽訂《瓦斯治理目標責任狀》,建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡,制訂了切實可行的治理方案,掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室,做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作,收到了較好的效果。
四是加大檢查力度,消除事故隱患。
為消除事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),2005年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率,采掘工程堅持一把尺子量到底,檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式,確立重點頭面、重點項目,不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質量檢查92次,其中專項檢查四次。工程質量合格品率達100%,優(yōu)良品率達88%以上,機電設備達到90.5.1標準,提升運輸安全設施完好,一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條,其中主要隱患24條,已全部責任到人,整改完畢,整改率達100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”,三違是直接導致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此,各級領導明確了安全工作重點在井下,責任在現(xiàn)場,下井不抓安全,不抓違章,不解決實際問題就是失職,從礦級干部到調度安全員落實抓三違指標,做到安全重擔大家挑,人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路,走一路,查一路,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個,決不姑息遷就。2005年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起,罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起,罰款40370元。
六是加大對礦井隱患源的控制,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
今年來,集團公司加大對礦井隱患源的控制,尤其是通防管理方面,集團公司將其作為重中之重,完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控,加大礦井綜合防塵設施的投入,各個頭面做到以風定產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象;采掘工程堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,對重點頭面,安排專人重點把關,集團公司領導經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解情況,制定指導性工作意見,解決難點、重點問題,幫助解決礦井安全投入資金。由于集團公司的重視,加大對隱5患的整治,做到了提前防范,消除了礦井潛在的隱患問題,保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進行。
七是加強職工培訓工作。
2004年公司投資300多萬元,對三級安培中心的校舍、設備進行了改造,增添了一個多媒體教室,一個計算機實驗室,與徐州能源學校、中國礦業(yè)大學聯(lián)合開辦了采煤、地質、機電三個中專班,140名學員通過一年多的專業(yè)技術培訓,明年七月份畢業(yè)分赴各單位后,都將成為宏安集團的技術骨干。其次,我們強化了對現(xiàn)有在崗職工的培訓,2005年我們共舉辦各類培訓班23個,培訓特殊工種及要害人員691名,復訓班46個,復訓1591人,區(qū)隊長培訓班2個,培訓區(qū)隊長55名,在對區(qū)隊長的培訓中,我們把學習與座談討論結合起來,把內(nèi)部交流與外部學習結合起來,組織區(qū)隊長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學習,使他們既增長了知識,又拓寬了視野,提高了干好本職工作的本領。其三,聘請部分外籍師資,改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個熟人,幾張熟臉,一份老掉牙的教材,教師講的乏味,學員聽得沒勁,今年我們聘請徐州監(jiān)察分局,江蘇煤礦培訓中心,江蘇煤礦健鋒認證中心,天能集團、揚州煤炭公司、連云港煤炭公司、權臺煤礦等單位20多位專家學者,他們厚重的知識,獨到的見解,幽默詼諧的教學方法,激發(fā)了學員濃厚的學習興趣,收到了非常好的學習效果。其四,營造了良好的自學氛圍,尤其是集團公司科學技術暨人才評聘大會召開后,調動了廣大干部職工學技術、學知識的積極性,紛紛報名參加了各種形式的自學,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,在外參加各類專業(yè)培訓和學歷學習的人員達到200多人。
一年來,我公司在安全工作中取得了一定的成績,但也存在不足之處。如工程質量不穩(wěn)定,質量標準化距動態(tài)達標還有差距。
二、2006年安全工作打算。
(一)、安全目標。
1、五對礦井實現(xiàn)安全年,杜絕重傷以上事故。
2、安全質量標準化礦井礦礦達到一級水平。
3、安全評估達b類以上,安全評價、系統(tǒng)審查礦礦通過。
(二)、安全指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,繼續(xù)深入貫徹國務院446號令和國務院辦公廳[2005]53號等一系列文件精神,以人為本,科學管理,推進集團公司安全工作走向規(guī)范化、制度化;堅持突出重點,講求實效,著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;堅持標本兼治,重在治本,強化企業(yè)的安全基礎工作;加強安全管理,提高全員素質,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,加大安全投入,徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標,充分調動廣大干部職工工作的積極性。進一步增強責任意識,積極創(chuàng)新工作方式、方法,求真務實地開展安全管理工作,切實關心職工利益,認真履行職責;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,以“一通三防”為安全工作重點,加強頂板、水害、機電提升運輸、火工品等專項整治,強化安全監(jiān)察和職工培訓,深化礦井安全質量標準化創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)無事故,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)保障措施。
1、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,限產(chǎn)保安全,堅持按礦井能力組織生產(chǎn),真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中,落實在井下生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中,努力創(chuàng)建本質安全型礦井。
2、干部深入井下,靠前指揮,認真貫徹執(zhí)行礦級干部下井帶班作業(yè)制度,真正做到“工人三班倒,班班都見礦領導”。
3、加強現(xiàn)場管理保安全,加大安全檢查和督查力度,公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度,發(fā)現(xiàn)“嚴重三違”和重大隱患嚴格按照公司[2006]1號文件進行處罰,對不合格的頭面堅決停頭停面整改。
4、強化安全風險意識,全員推行安全風險抵押金制度,重獎安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井,重罰違章蠻干瞎指揮者。
5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),充實完善監(jiān)測監(jiān)控人員,真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。
6、廣泛深入開展安全質量標準化工作,以安全質量標準化為主線,利用安全評估、安全評價、系統(tǒng)審查工作,全面實現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉。
7、繼續(xù)加大安全投入力度,保證提足用好安全費用。
8、強化職工培訓工作,嚴格執(zhí)行教考分離,充分利用獎罰、行政手段,全面提高職工素質。
祝春節(jié)慰問團各位領導新春愉快,合家歡樂,萬事如意。
二00六年一月十九日。
政府年度計劃匯報篇十二
近日,全縣計劃免疫工作總結會議在縣疾控中心四樓會議室召開,全縣各有關醫(yī)院分管院長、預防接種門診(室)負責人共30余人參加了會議。
會議對全縣計劃免疫工作進行了總結,并對明年計劃免疫工作全面安排部署。會議指出,全縣各預防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門診,要以加強門診建設為重點,以規(guī)范日常管理為內(nèi)容,以強化管理為手段,以提高質量為核心,以鞏固提高國家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標,狠抓活動內(nèi)容落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
會議強調,全縣各預防接種單位要以切實加強預防接種門診規(guī)范化建設,強化疫苗和冷鏈管理,規(guī)范預防接種工作流程,確保預防接種安全,消除預防接種薄弱環(huán)節(jié),鞏固人群免疫屏障,全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平,提高預防接種工作質量。
*月*日,xx縣計劃免疫工作會議在縣衛(wèi)生局召開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預防接種門診衛(wèi)生院院長參加了會議。
會議全面部署了國家免疫規(guī)劃疫苗和接種調查工作。會議指出,計劃免疫工作是一項事關全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事,事關每一個家庭的幸福,也事關經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要結合實際,認真落實有關本次麻疹疫苗集中式查漏補種工作,并抓緊抓實調查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測等工作,確保目標兒童2劑次麻疹疫苗接種率達95%以上。
會議要求,要充分認識計劃免疫工作的重要性,增強工作的責任感和使命感,保證將此項工作落到實處;要加大督導力度,嚴格規(guī)范接種,明確查漏補種的各項指標和要求,扎實推進計劃免疫工作,為保護全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻。
首先,我縣邀請的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長肉孜授課,重點講授了計劃免疫規(guī)范化專項整治活動各項工作目標任務解析、工作要求以及計劃免疫一票否決相關工作要求。
然后,縣疾控中心領導通報了我縣8月份以來專項整治活動工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調查摸底及查漏補種存在問題,對近期需要落實的各項計劃免疫相關任務進行了安排部署。
最后,參訓人員均表示對下一步的計劃免疫規(guī)范化專項整治活動工作各項任務指標的落實有了更加清楚的認識,按要求做好各項工作。
政府年度計劃匯報篇十三
陳常委一行深入梅仙調查研究、檢查指導工作,我們倍受鼓舞和鞭策。謹此,我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!下面,向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。
一、2005年工作情況。
梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部,距縣城15公里、京福高速公路8公里,轄23個行政村,1個居委會,總人口33471個,其中農(nóng)業(yè)人口29247人,土地總面積23392畝,其中耕地面積23392畝。過去的一年,我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領導下,真抓實干,奮力爭先,取得了三個文明建設的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評完成責任目標顯著單位;市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎;縣工業(yè)競賽活動第一名;縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名;縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設三等獎;縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎;金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在:
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元,比上年增加1.75億元,比增338.5;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,比上年增加1.63億元,同比增長228.9,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少。科技興農(nóng)取得新突破,下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶,2005年銷售臍橙鮮果80萬斤,總收入200多萬元,實現(xiàn)利潤160多萬元,二次返利分紅56萬多元,為社員增加收入近20萬元;循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得進展,目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設。
項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個,全省3個)的契機,多渠道向外推介和宣傳梅仙,利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式,擴大招商成效,在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破??偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約,將落戶梅仙。
財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢,鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元,比上年增長130萬元,村財收入446萬元,人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元,償還債務275萬元。
社會事業(yè)協(xié)調推進。村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范,逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學條件進一步改善,投資50多萬元的坪寨小學宿舍樓已建成投入使用;合理調整小學布局,教育資源進一步優(yōu)化,教育質量明顯提高。加大倒排巖風景區(qū)開發(fā)力度,目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作,全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應保盡保。加大人飲工程建設力度,投入20多萬元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設,已硬化路面105公里,硬化率達80,交通環(huán)境進一步改善。
在過去的一年里,我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步,但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,城鎮(zhèn)化進展不快,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質量不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠寬松,社會主義新農(nóng)村建設力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。
二、今年工作主要打算。
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞“做大工業(yè),突破農(nóng)業(yè),開發(fā)資源,發(fā)展特色,帶動整體,增加總量”發(fā)展思路,齊心協(xié)力,真抓實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展??偟哪繕耸牵簩崿F(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,比上年增長40,其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元,比上年增長48%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長4.3%;新增固定資產(chǎn)投資1.2億元;鎮(zhèn)財稅收入4100萬元,比上年增長20;村財收入469萬元,比上年增長5;農(nóng)民人均純收入3900元,比上年增長8;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標順利實現(xiàn),我們具體要抓好以下四個方面工作:
(一)鞏固優(yōu)勢,提升工業(yè)主導地位。
1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制,確保全面完成項目工作任務。二是突出抓好兩個億元重點項目,確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設按序時進度推進,并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度,全方位、多渠道地開展招商活動,爭取引進1—3個大項目,完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。
2、
政府年度計劃匯報篇十四
現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點交流會議精神及貫徹落實意見匯報如下:
一、省會議主要精神。
—1—。
內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑;是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。中央決定,從今年7月1日起,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點同步推進,2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長在講話中提出了確保今年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保兩項制度全覆蓋的目標任務。省委、省政府決定比國家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長在講話中要求,要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施方案,切實落實好政府補助資金,進一步強化經(jīng)辦服務,認真抓好參保繳費,切實加強基金監(jiān)管。政府對年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對納入國家試點范圍的縣市區(qū),中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助(我市按時60%補助);對暫未納入國家試點范圍的縣市區(qū),由省級財政按照上述比例進行補助。其中,對省財政直管縣單獨核算補助比例。中央和省財政補助后剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府負擔。與此同時,市、縣(市、區(qū))財政對16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費也要給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補,全部計入個人賬戶。
—2—。
發(fā)放養(yǎng)老金12305萬元,其中省以上補助資金7383萬元,養(yǎng)老金發(fā)放率100%;16歲-59歲參保繳費人數(shù)達到95萬人,占適齡參保人數(shù)的81.5%。
為進一步擴大試點范圍和受益面,我們積極做好爭取工作。今年新泰市由省級新農(nóng)保試點轉為國家級試點,岱岳區(qū)、寧陽縣和東平縣均列入國家級新農(nóng)保試點,同時6個縣(市、區(qū))全部列入國家級城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度國家級試點的全覆蓋。
三、貫徹落實意見。
經(jīng)初步測算,全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬人(其中城鎮(zhèn)居民9.3萬人),每年發(fā)放基礎養(yǎng)老金47405萬元,其中中央和省補助28443萬元,市級擬補助1895萬元,縣級財政補助17067萬元。全市555.8萬人,其中城鎮(zhèn)157.7萬人,農(nóng)村398.1萬人,適齡參保城鄉(xiāng)居民(16-59周歲)282.6萬人,按每人每年補貼30元測算,市縣兩級財政補貼8479萬元,其中市級補貼873萬元,縣級補貼7606萬元。為確保兩項制度的貫徹落實,順利推進,我們將整合資源,加強經(jīng)辦能力建設。同時建議:
—3—。
度繳費檔次統(tǒng)一標準,并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個檔次。參照外地經(jīng)驗,對重度殘疾人領取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎上作適當調整,擬提前5年,即55周歲領取基礎養(yǎng)老金。以上意見已征求有關部門意見。6個縣(市、區(qū))分別制定實施方案,經(jīng)市政府轉報省政府批準后實施。
(二)將“泰安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組”調整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組”。
(三)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給予市級財政補助。根據(jù)省政府要求,借鑒先行新農(nóng)保試點的做法,我們與市財政局研究并向李市長匯報,建議市級財政對縣市區(qū)(寧陽除外)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金和參保繳費給予補助,泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個標準,新泰市、肥城市一個標準。經(jīng)測算,市級財政每月補助數(shù)額為231萬元,每年為2768萬元(具體測算情況見附表)。
(四)建議近期召開全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作作出安排部署。屆時請市政府領導到會講話。
附:。
1、關于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見。
2、全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各級財政補助測算表。
泰安市人力資源社會保障局。
二o一一年七月。
—4—。
附件1:
泰安市人民政府。
關于推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的。
實施意見。
(討論稿)。
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,根據(jù)省政府《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(魯政發(fā)?2009?131號)和《關于貫徹國發(fā)[2011]18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的意見》(魯政發(fā)[2011]24號)精神,結合我市實際,將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”)合并實施。為推進工作開展,制定以下實施意見。
一、指導思想、基本原則和任務目標。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求,認真貫徹省委、省政府決策部署,建立與我市社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套,管理規(guī)范化、服務社會化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。
—5—。
(二)基本原則。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理,基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持保障水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應;堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的資金籌集機制;堅持權利和義務相對應、公平與效率相結合;堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合,引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。
(三)任務目標。建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起,在全市范圍內(nèi)實施。
二、參保對象和范圍。
年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
三、基金籌集。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。
(一)個人繳費。參保人應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
1、城鄉(xiāng)居民個人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,繳費時間和方式由縣市區(qū)政府確定。
2、引導城鄉(xiāng)居民積極參保,長期繳費,長繳多得;引導城。
—6—。
鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員的子女按規(guī)定參保繳費。鼓勵青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費,多繳費。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。
(二)集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應對所屬參保人繳費給予補助,具體補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補助應堅持公開、公平、公正的原則,實行公示制度,接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定,確定基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。中央和省財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予60%的補助;市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標準給予補助,對新泰市、肥城市按照每人每月2元的標準給予補助,剩余部分由縣市區(qū)政府負擔。
2、繳費補貼。市、縣(市、區(qū))政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補。市財政對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標準給予補助,對新泰市、肥城市按照每人每年3元的標準給予補助。縣市區(qū)對選擇較高檔次繳費的,可給予鼓勵,具體標準和辦法由縣市區(qū)政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體,縣市區(qū)政府應為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、建立個人賬戶。
—7—。
對參保人繳費資助,政府對參保人的繳費補貼,全部計入個人賬戶。政府繳費補貼部分要在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇確定。
(一)享受養(yǎng)老金待遇條件。
1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民,可以按月領取養(yǎng)老金。
2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但屬于農(nóng)村居民的,其符合參保條件的子女應當參保繳費;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,45周歲以上的,應按年繳費,累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù),也允許補繳,但補繳后累計繳費年限不超過15年;45周歲(含)以下的,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
3、重度殘疾人領取養(yǎng)老金年齡可提前5年,即55周歲領取,并按有關規(guī)定計算養(yǎng)老金待遇。
(二)養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎養(yǎng)老金的標準支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,其個人賬戶余額,除政府補貼外,可以依法繼承。
—8—。
(三)待遇調整。根據(jù)國家規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況,適時調整養(yǎng)老金計發(fā)標準和基礎養(yǎng)老金標準。
六、基金管理和監(jiān)督。
(一)基金管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理,隨著社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的提高,逐步提高管理層次。
財政部門要會同人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預算,確保對參保人的補貼及時到位和基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(二)基金監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責,會同有關部門制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查,并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息,做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督,杜絕擠占挪用,確保基金安全。各縣市區(qū)經(jīng)辦機構和社區(qū)、村(居)民委員會每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民參保繳費情況和待遇領取資格進行公示,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
七、制度銜接。
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會保險制度的銜接。
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會養(yǎng)老保險制。
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度的銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
(二)已經(jīng)參加農(nóng)保還未達到領取年齡的人員,原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準進行核算。領取前應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費標準繼續(xù)繳費。
(三)對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開始領取養(yǎng)老金的,應停止領取養(yǎng)老金,并應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關規(guī)定繼續(xù)繳費,達到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領取條件時,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準領取。年滿60周歲以上且已領取農(nóng)保養(yǎng)老金的,原待遇不變,同時享受基礎養(yǎng)老金。
(四)要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,具體辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
八、保險關系轉移。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉移,可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金轉入新參保地,按新參保地有關標準核算,并享受相應待遇;轉入地尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的,可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金暫存于原參保地,待條件具備時轉移。
九、經(jīng)辦能力建設。
會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算,不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。
(二)強化規(guī)章制度建設。按照管理規(guī)范化、服務社會化總體要求,制定和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度;建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險公示和查詢制度,建立和完善參保人員檔案管理制度。
(三)加強信息化建設。按照省政府部署要求,統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)整合,納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇、查詢本人參保信息。
十、加強組織領導。
各級政府要充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核管理體系,切實加強組織領導。為加強對該項工作的組織領導,成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組(成員名單附后),負責研究提出有關政策措施、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況,總結評估工作。領導小組成員單位要切實履行職責,加強協(xié)作,密切配合,共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
十一、組織實施。
各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實施意見,在充分調研、多方。
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論證、縝密測算的基礎上,結合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的實施方案,報市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組批準后實施。
十二、加強輿論宣傳工作。
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度直接關系廣大人民群眾的切身利益,是一項重大的民生工程,政策性強,涉及面廣。要堅持正確的輿論導向,采取多種方式,加大對開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度,使這項惠民政策深入人心,引導適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索和總結經(jīng)驗做法,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組報告。
附:泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組成員名單。
二o一一年七月日。
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附件:
泰安市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
領導小組成員名單。
組長:李琥市委常委、副市長副組長:劉康市政府副秘書長。
李誠實市財政局局長。
張甲軍市人力資源和社會保障局局長。
成員:蔣永斌市委組織部副部長。
亓順民市委宣傳部副部長。
鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。
任廣軍市發(fā)展改革委副主任。
高黎明市公安局副局長鹿鋒市民政局副局長劉興強市財政局副局長。
領導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局,劉增祥同志兼辦公室主任。
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政府年度計劃匯報篇十五
扎實推進政府信息公開工作,進一步增強機關依法行政意識,提高辦事效率,加強公職人員的職業(yè)道德建設,促進工作規(guī)范化、制度化和法制化,推行民主政治建設和廉政建設。下面就是小編給大家?guī)淼恼畔⒐_工作計劃,希望能幫助到大家!
為確保我局20年政府信息公開工作落實到位,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)20年政務信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20〕19號)要求,結合我局實際,現(xiàn)提出如下分工方案。
一、圍繞深化改革推進公開。
1.進一步做好國家林業(yè)局取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開取消和保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單。(政法司、人事司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
2.推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,按照我局“檢查核查事項目錄”和“推廣隨機抽查行政檢查事項清單”,明確抽查依據(jù)、內(nèi)容、對象等,及時公布抽查結果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。(造林司、資源司、林改司、計財司、場圃總站、工作總站按照職能分工分別牽頭落實)。
3.重點推進保障性住房、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果。(計財司、場圃總站、科技中心、林改司分別牽頭落實)。
4.積極做好林業(yè)政府網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(信息辦牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
5.推進政務服務公開。制定出臺加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。(局辦公室、信息辦、政法司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
6.推進公共企事業(yè)單位辦事公開,年內(nèi)要制定完善具體辦法,組織編制公共服務事項目錄,公開服務指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(人事司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開。
7.進一步推進林業(yè)政策公開透明。對公開的重大林業(yè)政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(各相關司局、直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
8.推進政府投資的重大林業(yè)項目信息公開。重點圍繞林地、濕地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投資項目,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進公共產(chǎn)品供給質量提升。做好重大建設項目批準和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關指導意見,明確公開的范圍、程序、標準等。(計財司牽頭,資源司、場圃總站、基金總站、天保辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、濕地辦配合)。
9.推進公共資源配置領域信息公開。研究起草推進公共資源配置領域信息公開的意見。推動各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
10.實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
三、圍繞民生改善推進公開。
11.推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽度。(計財司、場圃總站分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
12.推進社會救助信息公開。細化公開內(nèi)容,進一步增強國有林區(qū)、國有林場低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開國有林區(qū)、國有林場低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開,定期發(fā)布全國核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。(計財司、林改司分別牽頭落實)。
13.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務的受眾面。(人事司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
14.推進林區(qū)棚戶區(qū)改造信息公開。做好林區(qū)棚戶區(qū)改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,積極引導棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。(計財司牽頭落實)。
15.做好涉及林業(yè)食品安全標準以及食品安全風險評估結果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。(科技司牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
16.加強野生動物疫源傳染病、林業(yè)有害生物疫情及防控信息的公開。(保護司、造林司分別牽頭,森防總站配合)。
四、圍繞助力政府建設推進公開。
17.積極推進決策公開。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采納情況。推行涉林重大民生決策事項民意調查制度。(局辦公室、政法司牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
18.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要涉林事項,特別是黨中央、國務院部署的涉林改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(局辦公室、計財司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)。
19.深化審計結果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大林業(yè)政策措施有效落實。(計財司、基金總站分別牽頭落實)。
20.深入推進預決算公開。做好預決算公開工作,公開內(nèi)容應包括單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。(計財司牽頭落實)。
五、圍繞擴大政務參與加強解讀回應。
21.主動做好政策解讀。出臺重要林業(yè)政策,牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的林業(yè)法規(guī)政策和重大措施,主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。加強林業(yè)專家?guī)旖ㄔO,為專家學者了解林業(yè)政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調”作用,及時全面準確解讀林業(yè)政策,增進社會認同。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
22.積極回應社會關切。組織好政務輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要涉林政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)。
23.遇有重大林業(yè)突發(fā)事件時,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(相關司局、直屬單位分別牽頭落實)。
24.更好發(fā)揮媒體作用。善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。(宣傳辦牽頭落實)。
25.對重要林業(yè)會議活動、重大林業(yè)決策部署等信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。(局辦公室牽頭落實)。
26.重要林業(yè)信息、重大林業(yè)政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。(信息辦、宣傳辦分別牽頭落實)。
27.出臺重大林業(yè)決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關政策、熟悉相關領域業(yè)務的專家學者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。(各相關司局、直屬單位分別牽頭落實)。
六、圍繞增強公開實效加強能力建設。
28.提高政務公開工作制度化標準化水平。推進林業(yè)政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。(局辦公室牽頭落實)。
29.積極做好部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理結果公開工作。加強規(guī)范性文件合法性審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(局辦公室、政法司分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
30.提高政務公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮林業(yè)政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設,著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增強信息傳播效果。辦好政府公報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導和服務作用。(信息辦牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
31.提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。圍繞3年內(nèi)對全國政務公開工作人員輪訓一遍的要求,制定業(yè)務培訓計劃,精心安排培訓科目和內(nèi)容,分級分層組織實施。林業(yè)政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究,準確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。(局辦公室牽頭,各司局、各直屬單位配合)。
20年檔案局政府信息公開工作總的指導思想是:緊緊圍繞黨的精神,以改善民生、保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,全力推進政府信息公開工作并進一步深化延伸,重點實現(xiàn)政府信息公開工作標準化,進一步完善工作機制及公共服務體系,強化社會管理和公共服務職能,不斷創(chuàng)新公開形式,深化公開平臺建設,現(xiàn)制定20年檔案局政府信息公開工作計劃。
一、充分認識政府信息公開的重要意義。
興慶區(qū)檔案局要站在講政治的高度,充分認識全面推動政府信息公開工作的重要意義,主動適應新形勢下社會主義民主政治建設新要求,加大政府信息公開力度。通過政府信息公開,宣傳、貫徹、落實興慶區(qū)的重大方針、決策,解決群眾的疑難問題,消除因不了解或了解不全面而產(chǎn)生的種種疑慮。
二、精心組織,加強組織領導。
一是加強組織領導。進一步加強對政府信息公開工作的組織領導,成立領導小組,形成局長親自抓、分管領導具體抓、確定1人為政府信息公開的工作人員,定期溝通工作情況,為深化政府信息公開提供堅強有力的組織保證。
二是強化制度建設。要嚴格按照政府信息公開的有關規(guī)定和實施辦法來開展政府信息公開工作,用制度來規(guī)范和促進政府信息公開工作。緊密結合本局實際,制訂政府信息公開實施辦法,提出指導思想、工作內(nèi)容、運作方式和考核辦法。
三、注重落實政府信息公開工作的實效。
要圍繞中心,突出重點,注重實效。把政府信息公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題,作為政府信息公開的主要內(nèi)容,努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,關系群眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓干部群眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創(chuàng)新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開實效。
四、建立和完善政府信息公開規(guī)范制度。
政府信息公開是一項關系重大,政策性很強的工作,檔案局要進一步建立健全政府信息公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合,公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結合,在實踐中不斷深化和完善政府信息公開的工作制度,規(guī)范政府信息公開程序,重視政府信息公開流程,大力創(chuàng)新政府信息公開制度,通過加強用理論指導實踐,確保政府信息公開健康有序地開展。
五、加強政府信息公開工作監(jiān)督力度。
確保政府信息公開工作取得實效,實施政府信息公開要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定和制度,并加強監(jiān)督檢查,重點要對政府信息公開及運行過程進行全過程督導。按照“謀劃、實施、檢查、改進”循環(huán)過程監(jiān)控,把“該說的要說到,說到的要做到,做到的要有效,有效的要有鑒證,無效的要有追究”的現(xiàn)代管理精髓,引入到政府信息公開日常管理當中,確保各項任務落到實處。
燃氣安全工作計劃(三)。
為進一步加強我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理,加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制,全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃氣安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規(guī)和市《關于進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作的實施意見》結合我鎮(zhèn)實際,制訂燃氣安全監(jiān)管工作實施方案。
一、指導思想。
以“科學發(fā)展觀”為指導,以國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。
二、目標任務。
深化專項治理整頓,嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三、整治重點。
(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。
(二)依法查處燃氣企業(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。
(三)依法查取小液化氣供應網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應網(wǎng)點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。
(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規(guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。
四、職責分工。
各相關職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責,認真組織、有效開展燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責明確如下:
新河派出所、新河交警中隊:負責依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質、擅自從事液化氣運輸?shù)男袨?負責?;愤\輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協(xié)助質監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。
村鎮(zhèn)建設辦公室:負責村居燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設備設施安全運行;加強應急救援管理,提高應對突發(fā)事件的能力。
安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權,指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃氣安全納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。
行政執(zhí)法中隊:負責依法查處未取得燃氣經(jīng)營許可證或不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關單位和個人的違法行為。
消防中隊:負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機關依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。
工商分局:負責依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣經(jīng)營許可證有效期屆滿的。
各辦、服務區(qū):將燃氣安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負責本服務區(qū)的燃氣安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃氣安全隱患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應站等經(jīng)營場所;負責重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關職能部門依法查處。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。機關各辦、服務區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認真分析燃氣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識燃氣經(jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責任意識。為加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領導,鎮(zhèn)政府成立燃氣安全監(jiān)管工作領導小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬有關單位要抽調精干人員成立監(jiān)管工作機構,切實加強對安全監(jiān)管工作的領導。
一、切實加強政務公開工作的領導。
建立健全鎮(zhèn)黨委領導下的子政務公開領導小組、監(jiān)督小組,指定思想作風正、工作責任心強的電子政務專門工作人員負責公開的具體事務性工作,落實公開信息分管領導把關,主要領導審批制度,及時調整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構,有組織、有領導、有計劃,積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)政務信息公開工作。
二、注重落實政務公開工作的實效。
要圍繞中心,突出重點,注重實效,及時更新政府政務公開內(nèi)容。積極開展爭創(chuàng)政務公開示范單位、標兵單位活動,把政務公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題,作為政務公開的主要內(nèi)容,努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,關系群眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓干部群眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創(chuàng)新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開實效。
三、建立和完善政務公開規(guī)范制度。
政務公開辦事公開是一項關系重大,政策性很強的工作,要進一步建立健全政務公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合,公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結合,在實踐中不斷深化和完善政務公開的工作制度,規(guī)范政務公開程序,重視政務公開流程再造,大力創(chuàng)新政務公開制度,通過加強用理論指導實踐,確保政務公開健康有序地開展。
四、加強政務公開工作監(jiān)督檢查力度。
20年底鎮(zhèn)政府把政務公開納入對村的目標管理之中,作為績效評估工作的重要內(nèi)容督促檢查,認真開展政務公開考核評估工作,定期或不定期地組織干部群眾代表對各單位、各部門政務公開情況進行評議評估。各單位要本著對黨負責,對群眾負責,對社會負責的態(tài)度,深入了解社會群眾的呼聲和要求,加大對政務公開的督促檢查力度,實行有效監(jiān)督,嚴格責任追究,確保本鎮(zhèn)政務公開規(guī)范、有序、真實、實效,全面提高政務公開工作的質量和水平。
政府年度計劃匯報篇十六
20--年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實縣委__屆_次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設,加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調整和優(yōu)化支出結構,著力構建民生財政。
全面深化各項財政改革,構建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,xx年全縣地方財政一般預算收入預算安排7100萬元,增長17.6%;基金預算收入安排1530萬元,增長49.9%。為了確保目標任務的完成,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎設施建設及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。
二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《__經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。
三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。
二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。
三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。
四是優(yōu)化支出結構,嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執(zhí)行責任制度,提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。
五是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。
二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設,提高新合療財政補助標準,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學校舍建設投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務設施建設,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集。
政府年度計劃匯報篇十七
今年,信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署,緊緊圍繞全市中心工作,解放思想,轉變觀念,優(yōu)質服務,切實發(fā)揮參謀助手作用。
一、材料起草出精品。牢固樹立以文輔政的理念,強化服務宗旨,提高公文質量,高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創(chuàng)新,寫出新意,充分體現(xiàn)領導抓工作的思路、方法和對重大問題的戰(zhàn)略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力,把上級精神與我市實際、領導意圖與群眾意愿相結合,做到重點突出、言簡意賅,為領導決策提供科學依據(jù)。
二、信息采集有價值。加強與xx市信息科的溝通聯(lián)系,充分挖掘信息價值,提高編發(fā)質量,保證信息來源及時、客觀、準確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》,適時編發(fā)《興政簡報》、《內(nèi)部送閱件》等,每月開展一次上報信息分析會,做到周有信息統(tǒng)計、月有情況通報。繼續(xù)落實信息發(fā)布考核激勵機制,確保每人每月有1篇以上被xx市級以上刊物、報紙采用。
三、隊伍建設樹新風。緊密結合實際,開展科室內(nèi)部學習、交流活動,不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、干實事,遇事多溝通,相互補臺不添亂,相互支持出成績,形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定,謹言慎行,低調做人,高調干事,言行規(guī)范。
(一)堅持以兩個服務為指導,樹立講政治、講大局思想,積極推動區(qū)域合作和全方位對外開放。
1、鞏固成績,開拓創(chuàng)新。
俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關系,發(fā)展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區(qū)的聯(lián)絡交往工作,拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區(qū)的聯(lián)系與合作,以友好促發(fā)展,以交流促繁榮,使我市真正成為向北開放的前沿陣地。
2、圍繞創(chuàng)業(yè)在滿洲里,積極開展對外聯(lián)絡和牽線搭橋工作,大力開展經(jīng)濟外交。
圍繞我市經(jīng)濟工作發(fā)展的熱點、難點、增長點,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的需要,利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優(yōu)勢,積極做好引進國內(nèi)外智力工作和招商引資工作,有針對性的加強同俄羅斯、蒙古及其他國家的相關部門的聯(lián)系,引進國外先進技術、管理經(jīng)驗和資金,加強同國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,利用外事渠道牽線搭橋,為滿洲里的發(fā)展做出貢獻。
3、做好地方外事民間外交工作,發(fā)展友好城市關系,夯實合作基礎,擴大對外開放。
在做好常規(guī)性政府間交往的同時,要積極開展民間對外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國毗鄰地區(qū)廣泛開展經(jīng)濟、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時,注意調動發(fā)揮國內(nèi)外工商界,民間團體、學術機構、新聞媒體等在促進民間友好方面的作用。
要積極發(fā)展同發(fā)達國家的友好城市關系,采取請進來的辦法,宣傳滿洲里市的投資環(huán)境和人文環(huán)境。力爭在20xx年內(nèi)與韓國仁川市結好,探索與歐洲、美洲、大洋洲國家城市結好的途徑,改變多年來我市友城結構單一的狀況,擴大滿洲里市對外開放,發(fā)揮友城在對外交流與合作中的平臺和輻射作用。
要加大友城間實質性交往的力度,突破常規(guī)性文化、體育、教育交流,鞏固中俄蒙三國交界地區(qū)旅游節(jié)、冰雪節(jié)活動的友好交往傳統(tǒng),再努力打造一兩個叫得響的友城交流品牌活動,為企業(yè)請進來,走出去搭建大外事服務平臺。
4、加強滿洲里市人民對外友好協(xié)會的工作。充分發(fā)揮對外友協(xié)自身的優(yōu)勢和特點,以文化、教育、體育、科技和經(jīng)貿(mào)等方面的交流為載體,積極開展對外民間友好交流,與國外對華友好團體、國際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯(lián)系,通過參與國際城市的雙邊和多邊交流以及開展各種形式的對外交流活動,積極向國際社會推薦宣傳滿洲里的城市形象,為我市的現(xiàn)代化建設和改革開放做出積極貢獻,發(fā)揮與世界各國人民友好交往的紐帶和橋梁作用,成為讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界的民間友好使者。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢、強化職能,為我市的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服務。
要立足滿洲里市的地緣優(yōu)勢,借助于中俄蒙三國交界地區(qū)和東北亞經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟合作升溫的態(tài)勢,加大為全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展服務的力度。
一、整合外事資源,發(fā)揮外事職能優(yōu)勢,提高對外交往的水平。要繼續(xù)建立健全有效的協(xié)調管理機制,保證我市對外交往活動有序展開,提升對外交往水平。我們要繼續(xù)樹立大外事觀念,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,在國家外交部主管司和自治區(qū)外辦的指導下,與對外交往比較頻繁的有關部門和涉外機構加強協(xié)調,密切配合,形成合力,一致對外,確保各項外事工作順利實施。建議扎區(qū)、東湖區(qū)、合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)完善外事機構,確保編制、人員、經(jīng)費到位,在市外事工作領導小組的.統(tǒng)一領導下,實行歸口管理;根據(jù)《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細則的辦法》、和《關于俄羅斯、蒙古國公民在中國滿洲里市長期居留、務工、投資事宜的若干規(guī)定(試行)》的有關規(guī)定和滿洲里市建設大外事、大口岸、大通關的要求,力爭在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規(guī)劃的各項工作。
二、下要做好大型活動的對外邀請和禮賓接待工作,健全禮賓工作制度,努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出熱情友好,多做工作的方針,周密籌劃接待方案。及時主動捕捉各類經(jīng)貿(mào)合作信息,抓住機會為經(jīng)濟部門穿針引線,牽線搭橋。與有關部門密切配合,協(xié)調一致,組織或協(xié)助組織好大型國際冰雪節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)、中俄科技展和區(qū)域協(xié)調聯(lián)絡工作組會議等。積極主動地溝通和協(xié)調相關涉外事宜。并以大型禮賓接待活動為契機,當好滿洲里的宣傳員。
3、打好橋牌,推動引資引智工作。要發(fā)揮僑務工作的特殊優(yōu)勢和所蘊含的巨大潛力,做好智力、人才、資金的三引進工作。通過走出去,請進來,努力促進以僑引僑,以僑引臺,以僑引外,吸引有實力、有名氣的大企業(yè)、大集團到我市投資建設。要在做好服務工作的基礎上,繼續(xù)摸清華僑新生代和新華僑情況,建好重點人物信息庫。積極利用駐外辦事處的有利條件,加強與華人華僑社團的聯(lián)系,鼓勵海外學者、專家到我市創(chuàng)業(yè),參與滿洲里市的發(fā)展和振興。
4、擴大國際友好交流,實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。利用從事涉外服務信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優(yōu)勢,依靠專業(yè)優(yōu)質服務,贏得廣大涉外單位和人員的支持,建立、發(fā)展起以涉外企業(yè)服務、人才技術中介服務、國際交流服務、國際接待服務等業(yè)務為主的綜合性服務機構,為滿洲里市的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
(三)強化管理,保證外事工作健康有序發(fā)展。
一、建立和完善外事僑務工作機制。充分發(fā)揮滿洲里市外事工作領導小組的作用。進一步貫徹落實《滿洲里市貫徹全區(qū)外事管理工作若干規(guī)定實施細則的辦法》,對重大外事工作和外事問題要提交外事工作領導小組研究解決,促進外事工作的統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展。構建外事僑務良性互動的工作格局。建立外事工作聯(lián)系協(xié)調機制,及時有效地處理突發(fā)事件和涉外案件。
二、進一步做好全市因公出國審批管理工作。嚴格出國審批和護照簽證工作,保證政府團組出訪和企業(yè)經(jīng)濟合作的順利進行。繼續(xù)強化窗口服務功能,為因公出國人員提供高效便捷的服務。
三、繼續(xù)做好邊境和界務管理工作,推進邊境管理工作規(guī)范化、制度化。加強邊境巡查工作,根據(jù)外交部條法司的有關部署、規(guī)定,對邊界實施有效的管理。加強對界標、通視道的維護工作。進一步發(fā)揮外事處管理邊境事務主管部門的作用,參與和指導重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作,建立專門的邊境信息檔案。
四、加強對外聯(lián)絡工作。與國家外交部、中國駐哈巴總領館、俄羅斯駐沈陽總領館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權代表的聯(lián)絡工作,拓展交往領域。做好與蒙古國東方省、喬巴山市的外聯(lián)工作,積極開展對蒙古國研究工作,拓寬工作思路,全力做好對蒙各項外事工作。
五、強化僑務管理工作,凝聚僑心,更好地為歸僑、僑眷服務。積極爭取國務院僑辦、自治區(qū)僑辦對我市僑務工作的支持,加強僑務法規(guī)的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業(yè)。做好歸僑、僑眷扶貧、助學等項工作,使我市僑務工作再上新臺階。
(四)完善滿洲里市對外友好協(xié)會駐俄代表處的工作。
充分發(fā)揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優(yōu)勢,做好各項外事服務工作。進一步建立健全完善代表處組織機構和工作制度。要進一步做好各代表處工作人員在俄各項安全保障工作,盡快解決在俄的合法地位,從面更加順暢地開展工作。采取有效措施,鞏固關系,開展實質性交往,逐步展開駐外代表處的各項職責職能,為發(fā)展對外招商引資、經(jīng)貿(mào)、旅游、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油化工等經(jīng)濟合作項目做好協(xié)調服務工作。
(五)圍繞重點項目,全力做好牽線搭橋、協(xié)調服務工作。
貫徹落實外事為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的方針政策,做好內(nèi)蒙古自治區(qū)和我市大型、特大型企業(yè)及重點工程項目的牽線搭橋和各項協(xié)調、服務工作。
進一步完善中俄區(qū)域協(xié)調聯(lián)絡會議機制,開好區(qū)域協(xié)調工作組會議,解決涉及雙方重大合作項目和合作事宜中的有關問題。
圍繞中俄滿洲里后貝加爾斯克國際公路口岸實施24小時通關制度,做好各項外事協(xié)調服務工作。
圍繞開辟國際航線等方面的工作,積極協(xié)調赤塔州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門和俄聯(lián)邦政府有關部門及航空公司,力爭盡快實現(xiàn)國際航線開通。
圍繞國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,利用滿洲里外事處對外交往渠道廣的優(yōu)勢和國家進出口銀行對俄投資實施金融政策扶持的有利時機,積極加強對俄項目合作調研,力爭在赤塔市打造一兩個滿洲里市重點投資的品牌項目,加重對俄交往的法碼和吸引力。
(六)搞好處機關的自身建設,增強外事干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
外事干部隊伍的素質直接關系到外事工作的質量和對外形象,要切實把加強外事干部隊伍建設做為一項長遠的系統(tǒng)工程抓緊、抓實、抓好。
一是要積極創(chuàng)建學習型機關。結合市委組織進行的干部知識更新工程,下大力氣抓好全體干部的理論教育,切實提高外事干部為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的水平和能力。制訂可行的創(chuàng)建學習機關的措施,形成以人為本,尊重知識、尊重人才,重視學習的良好環(huán)境,鼓勵干部刻苦學習外語和國際新知識,努力涉獵經(jīng)濟、政治、文化、法律,科技管理、計算機等方面的知識,增長才干,提高業(yè)務能力。大力引進新形勢下所需要的各類人才,200*年繼續(xù)深入一些高校招聘所需專業(yè)對口的應屆大學畢業(yè)生。
二是加強業(yè)務培訓,更新觀念,牢固樹立大外事的思想。
要采取多渠道、多層面的方式對外事干部進行業(yè)務培訓,舉辦有關外事業(yè)務的系統(tǒng)培訓,增強業(yè)務能力,提高業(yè)務水平;其次是選派人員到外交部、上級外辦學習各類外事業(yè)務知識;再次是選派干部赴國外工作、學習,提高對外工作能力。
要樹立大外事的思想,就要加強學習,更新觀念,滿洲里市的外事工作也是國家整體外交的一個組成部分,要本著和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展,堅持以鄰為善、與鄰為伴的方針,加強滿洲里市與周邊毗鄰國家的友好合作關系。要以保持黨員先進性教育活動為切入點,努力做好干部的思想轉變工作,激勵全體干部始終保持先進性,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),樹立起宏觀的、全局的大外事思想,使外事工作在我市加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
三是加快處機關辦公現(xiàn)代化建設的步伐。
要創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)處機關辦公的現(xiàn)代化和電子政務。加速外事局域網(wǎng)建設,逐步實現(xiàn)處機關與境外代表處的聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)與自治區(qū)外辦、外交部的聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng),推動工作規(guī)范化,辦事效率化,增強工作透明度。
四是加強信息調研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢,加強對政治、經(jīng)濟、文化、人文等信息的收集、整理調研工作,為市委、市政府的對外交往提供信息參考,為企業(yè)走出去,請進來提供信息服務。
五是加強外事辦公樓的施工建設和外事公寓樓的管理工作。
積極推進外事辦公樓的施工建設,力爭在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所,要在安全保衛(wèi)、防火、防盜、衛(wèi)生清潔、文明服務等方面切實做好管理與服務工作。
為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強xx鎮(zhèn)20xx政府信息公開工作,建立健全民主監(jiān)督政府行為的長效機制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,有效發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,特對20xx的政府信息工作進行部署。
一、提高認識,明確職責。
鎮(zhèn)黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,認真貫徹政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照公開為原則,不公開為例外的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作順利開展。
我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領導小組,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,建章立制,落實責任,其主要職責是:負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新政府公開的信息,監(jiān)督和指導全鎮(zhèn)公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;對公開的政府信息進行保密審查;承辦政府信息公開其它相關事宜。
二、加強制度建設,確保政府信息公開工作有序進行。
(一)制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。
政府信息公開工作規(guī)范化程度高,我鎮(zhèn)結合實際簽訂了干部保密承諾書,并在網(wǎng)站上公示了指南和目錄。
(二)主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監(jiān)督。
三、深化公開內(nèi)容,扎實開展政府信息公開工作。
20xx年,我們將進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,把政府信息公開內(nèi)容進一步深化,主要從以下這幾個方面加強改進。
(一)加大工作力度,確保信息報送及時、全面、準確。
及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。
(二)進一步增強政府信息公開工作的透明度。
公開內(nèi)容上,逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度;公開主體范圍上,從行政機關向公共企事業(yè)單位延伸,督促各單位落實辦事公開制度,更好地接受社會監(jiān)督,保障人民群眾的合法權益。
(三)進一步提高政府信息公開質量。
通過學習、培訓等方式,繼續(xù)提高有關信息報送員的寫作能力,確保信息質量,為領導決策提供科學參考。
(四)抓好信息公開的規(guī)范運作。
進一步規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,應當在相關公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關受理地點、聯(lián)系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復規(guī)定等內(nèi)容形式形成的依申請公開受理辦理機制和指南。
(五)做好重要基礎工作。
做好主動公開信息的保密審查工作;公布本行政機關的上一政府信息公開工作報告,并做好當年政府信息公開計劃公開,按時按規(guī)定報送需公開的各項材料。
(六)強化責任追究。
1、園區(qū)概況。
園區(qū)名稱:醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
所屬行業(yè):醫(yī)藥。
園區(qū)所在地:生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。
建設單位:新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司。
園區(qū)簡介:醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略目標,按照我市建設北藥之城的定位,依托豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境,而辟建的一個功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃,由新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責整個園區(qū)的規(guī)劃建設、七通一平以及環(huán)境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎建設條件,并提供各種優(yōu)惠政策和措施,推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?;?BR> 2、園區(qū)建設的必要性。
3、園區(qū)建設的相對優(yōu)勢。
我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。
種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經(jīng)驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量噸,適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。
勞動力資源豐富,價格低廉。市人均耕地面積相對較少,農(nóng)村剩余勞動力多,目前,市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。
電力充足,水質優(yōu)良。所處的電網(wǎng),是東北電力系統(tǒng)的一部分,我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內(nèi)有大小河流144條,全市地下水儲量約181。7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。
4、園區(qū)建設的基本思路與目標。
總體思路。
遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律,以資源優(yōu)勢為依托,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以招商引資為手段,按照政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、法人開發(fā)的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系,把建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
發(fā)展目標。
到20xx年,把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設施齊備、產(chǎn)業(yè)配套,以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主,集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
5、園區(qū)組織管理與運行機制。
園區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下,由新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設、經(jīng)營和管理。
開發(fā)區(qū)管委會對醫(yī)藥園區(qū)進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督,負責園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調服務,以及入?yún)^(qū)項目的審批、對新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司,系生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進具有35億元資產(chǎn)的泛華集團投資1。36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。
在經(jīng)營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實行自主經(jīng)營,獨立核算,自我發(fā)展。
6、園區(qū)建設的配套政策與保證措施。
配套政策。
新建企業(yè)建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費,投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),全部由開發(fā)區(qū)管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續(xù)只收工本費。
入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分,十年之內(nèi)全額投入企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展;企業(yè)投產(chǎn)后前三年,從企業(yè)所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。
技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
對于具有自主知識產(chǎn)權、屬高新技術的企業(yè),積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內(nèi)先進以上的項目,積極申報國家重點新產(chǎn)品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產(chǎn)業(yè)化資金,爭取國家、省資金扶持。
對我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的,視貢獻予以重獎。
爭取國家減免稅政策,扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品,增強研發(fā)能力,實現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
保證措施。
加大招商引資力度。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,多站在企業(yè)的角度考慮問題,積極為企業(yè)進駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施,讓投資者發(fā)財,以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責任制度,采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項目和醫(yī)藥關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目推介出去進行招商,努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)群體。四是政府搭臺、企業(yè)唱戲,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞發(fā)布會、報刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式,大力宣揚我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業(yè),努力培植新的經(jīng)濟增長點,壯大藥業(yè)總量。
拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發(fā)展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區(qū)建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構戰(zhàn)略性調整的要求,建立項目篩選優(yōu)化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產(chǎn)業(yè)投資領域。
發(fā)展中介機構,建立科技創(chuàng)新服務體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發(fā)展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發(fā)揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業(yè)提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網(wǎng)絡化、功能社會化和服務產(chǎn)業(yè)化,努力提高為企業(yè)技術創(chuàng)新活動服務的能力。
加強管理,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行和落實《市新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的工作規(guī)范》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,進一步明確開發(fā)區(qū)內(nèi)設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協(xié)調有序。不斷創(chuàng)新工作機制和服務機制,強化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務功能,繼續(xù)推進一站式辦公、一次性辦結服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業(yè)排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。
強化協(xié)調,形成企業(yè)合力。引導企業(yè)間要加強溝通,密切聯(lián)系。定期召開研討會和協(xié)調會,共商企業(yè)發(fā)展大計,實行資源共享,戰(zhàn)略聯(lián)盟,優(yōu)勢互補,風險共擔,共同發(fā)展。
在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發(fā)市場上互相支持,齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅突破,形成強大的企業(yè)整體陣容,共同打造北藥之城。
政府年度計劃匯報篇十八
根據(jù)市政府主要領導批示精神,我們集中力量再次對全市對外開放現(xiàn)狀、存在問題及下步發(fā)展進行深入研究,結合實際形成一些思路和建議?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、我市對外開放現(xiàn)狀和存在問題。
(一)招商引資工作。
2003年以前,我市利用外資基本徘徊在四、五千萬美元。隨著開放招商力度的加大,全市利用外資逐年遞增、勢頭迅猛,2007年達到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年,全市累計利用外資8.7億美元,年均增長53.5%。同時,中鋼、中煤、香港建滔、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶,引資質量和水平明顯提高。
(二)外資企業(yè)情況。
自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來,共批準外商投資企業(yè)811家,來自港臺、日、韓、美、加等29個國家或地區(qū),涉及20個行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準證書、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)有159家,總投資22.24億美元,注冊資本10.99億美元,合同利用外資8.12億美元。目前,三資企業(yè)累計利用外資13.87億美元。
(三)今年以來主要工作。
按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排,今年開展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務實的招商活動。一是圍繞我市主導產(chǎn)業(yè),瞄準重點區(qū)域,利用香港會、5.18會、9.8會等招商平臺,提前謀劃、認真組織,有針對性地開展多種形式的招商,取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進一步濃厚,集中力量組織縣(市、區(qū))主要領導掛帥,開展百日招商活動,利用3個月的時間圍繞長三角、京津、珠三角一對一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團組務實招商。到目前,共組織國內(nèi)小團組355次,境外9次。姜書記、劉市長等主要領導都親自帶領小團組赴國內(nèi)外招商,拜訪了一批大財團、大企業(yè),促成了一批招商項目落戶我市。同時,今年還在對接產(chǎn)業(yè)龍頭,引進世界500強企業(yè)上下功夫,與美國杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對接,目前正在順利推動。為了進一步充實加強招商工作機構,邢臺市招商服務局已于8月掛牌,并增加了相應人員編制,開放力量有所加強。今年,省政府下達我市外資任務為2.15億美元,到10月底全市實際利用外資完成1.29億美元,占任務的60%。全年預計完成外資2.22億美元,占省下達任務的103%。
(四)存在問題。
雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績,但仍存在一定問題:一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來,利用外資全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實際利用外資1.2898億美元,占省下達任務的60%,也是居全省第七位,遠沒有達到時間進度;二是各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。由于2目標考核力度不大,許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足,目前全市仍有11個縣利用外資為零;三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看,簽約項目1522個,落地項目840個,項目履約率55.2%;簽約資金1146.7億元,到位資金366.9億元,資金到位率為32%。較好的縣履約率能達到80%以上,較差的縣履約率不足30%。四是體制機構不健全。自2003年市開放辦撤銷后,開放招商職能分別劃歸商務局和發(fā)改委兩個部門,縣(市、區(qū))管理體制也各式各樣,這種體制與招商實際脫節(jié),難免扯皮推諉,影響招商工作開展。目前,全省已有7個市設置招商局專門負責開放工作;五是經(jīng)費保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費都在千萬元以上,就是基礎條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費也在500萬以上。雖然近年開放經(jīng)費有所增長,但也只有200萬左右,在全省最少。
二、下步招商引資工作思路和重點。
今后一個時期我市招商引資工作的思路是:圍繞國家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,立足邢臺區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎,進行市場細分、工作細化,實施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細化招商。境外以深度對接日本、韓國、香港、臺灣為重點,繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達國家的合作;境內(nèi)以深度對接京津為重點,著力擴大與珠三角、長三角的合作。通過大力度的招商引資,積極拓展我市對外戰(zhàn)略合作的廣度和深度,努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
招商重點。
(一)圍繞主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個時期的招商重點。要著重瞄準國內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè),按照不同國家、不同區(qū)域,有區(qū)別、針對性組織精良隊伍,采取不同的方式開展招商,切實把高科技項目做成產(chǎn)業(yè)引領,把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè),重點圍繞光伏、光熱利用、風電設備等上下游產(chǎn)業(yè)招商,在引進五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團上下工夫。光伏方面,依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商,推進光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引進國內(nèi)外領先的光伏技術,發(fā)展光伏前沿尖端項目;光熱利用方面,引進開發(fā)標準化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件,擴大熱應用領域,依托光源、三環(huán)兩大企業(yè),擴大規(guī)模,做大做強。引進中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設備生產(chǎn)項目;風電方面,依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢,引進1.5mw以上風電整機生產(chǎn)項目。
裝備制造產(chǎn)業(yè),圍繞專用及通用設備、交通運輸設備和基礎配套產(chǎn)品等領域,以引進央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團為重點,開展冶金裝備、重型汽車、機械配件等先進制造業(yè)招商。
煤鹽化工產(chǎn)業(yè),圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商,促進煤化工骨干企業(yè)加快擴張?zhí)嵘?,爭取早日建成國家級煤化工工程技術研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進龍頭鹽化工企業(yè),早日建成省級鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進資金、技術、人才和管理,改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。
(二)鎖定重點招商區(qū)域,務實對接招商。按照“瞄準日韓、鞏固港臺、攻堅歐美”和“對接京津、珠三角和長三角”的原則,突出對重點區(qū)域的招商力度。深入研究重點區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉移趨勢,找準路徑和切入點,建立重要客商信息庫,掌握其對外投資合作的意向。
日本和韓國:充分利用我市與韓國華城市的友城關系,多方捕獲客商投資信息。重點加強新能源、裝備制造、信息技術等領域的合作。推動與日本ihi公司在裝備制造、韓國ls產(chǎn)電集團在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
香港和臺灣:重點加強新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領域的合作。推進臺灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項目合作進程;利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件,促成臺灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團在邢投資;加強臺灣工商建設研究會與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進度;強力推進香港和黃集團與我市好望角物流公司的合作進程,力爭年內(nèi)有實質性進展;加強與臺灣冠捷集團(全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè))的對接,力爭促成冠捷集團在邢設立分廠。
歐盟和美國:重點加強新能源、工程機械、新材料、鹽化工等領域的合作。推動美國陶氏集團、杜邦公司、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能(firstsolar)公司的對接聯(lián)系;推進美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項目合作進程,力爭2011年落戶我市。
京津地區(qū):依托即將出臺的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略,重點加強裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)領域的合作。推進中航工業(yè)集團在我市總投資50億元的特種汽車改裝項目的合作進程;加快與京津高等院校、科研機構的合作,在科研成果轉化上尋求突破;加強與央企的對接力度,力爭引進1-2家央企在邢投資。
珠三角地區(qū):重點加強電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領域的合作。推動深圳三諾集團led、高溫集熱管、王老吉集團純凈水生產(chǎn)項目進程,力爭2011年引進1-2家企業(yè)來我市投資置業(yè)。
長三角地區(qū):重點加強電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領域的合作。推動與浙江清華長三角研究院的深度合作,利用其超強的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠影響,作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉移的橋梁,引進戰(zhàn)略投資者;推進江蘇雙良集團防爆電機生產(chǎn)項目、浙江星星集團冷柜生產(chǎn)項目、富麗華集團生物制藥項目等,加大跟蹤,力爭2011年落戶我市。
(三)瞄準國內(nèi)外500強企業(yè),招大引強。把引進國內(nèi)外500強企業(yè)作為招商合作的重中之重,建立和完善國內(nèi)外500強客戶庫,加強對其投資趨勢的研究,及時了解投資動向,依托協(xié)會、學會、商會等中介機構,找準切入點和結合點,狠抓對接跟進,實現(xiàn)招大引強新突破。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團等國內(nèi)外500強企業(yè)在談的一批重大項目,緊跟死盯,力爭2011年引進1-2家國內(nèi)外500強企業(yè)落戶邢臺。
三、需要進一步明確和解決的問題。
為進一步提高全市利用外資的質量和水平,針對目前招引資工作現(xiàn)狀,建議市政府明確和協(xié)調解決以下問題:
(一)加大考核,完善機制。一是強化招商引資“一把手工程”,各級各部門,尤其是縣市區(qū)主要領導要抽出專門精力議開放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進有辦法。二是把招商引資納入全市領導干部考核評價體系,制定嚴格的考核獎懲辦法,明確目標、強化責任,嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲,形成一級抓一級、人人有壓力的工作激勵促進機制;建議把開放工作列入市政府督導檢查工作范圍,每年進行例行的項目觀摩時,同時觀摩外資項目和調度開放工作。三是建立重大在談項目協(xié)調機制。建議對于重大在談項目由市級領導分包,提高項目建設履約率和執(zhí)行力,有效推進項目進度,促進簽約項目早落地、早達產(chǎn)、早見效。
(二)健全機構,注入活力。一是加強市本級招商力量。目前,我市招商服務局雖然已經(jīng)在市商務局掛牌,但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務局領導班子組成、招商局內(nèi)部擬設5個科室,分別負責亞太、港澳臺、歐美、京津、長三角、珠三角等地區(qū)招商活動,同時,新設立的招商服務局還應進一步擴充人員編制,建議再新增事業(yè)編制20名,并盡快充實到位(尚未征求相關部門意見)。同時,整合市發(fā)改委、市工信局招商資源,由兩個單位主管副職兼任市招商服務局副局長。二是加強駐外機構建設。駐北京聯(lián)絡處(已經(jīng)省批準同意保留)主要負責聯(lián)絡中央、國家機關和面向京津地區(qū)招商,人員編制3名,設主任1名(正處級)、副主任1名(副處級),工作人員1名;按照駐外辦事處注冊登記名稱相關規(guī)定,將“邢臺市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺市政府駐深圳辦事處”,分別在深圳、廈門兩地設立辦公地點,負責面向閩粵、港澳臺、東南亞等地的招商引資工作,人員編制增加為5名,設主任1名(副處級)、副主任2名(正科級)。關于調整市政府辦事機構意見,已征求了相關部門的意見,并報經(jīng)市委、政府主要領導審定同意。三是各縣(市、區(qū))要強化招商機構,理順招商體制,加強人員力量,發(fā)揮牽頭抓總作用。同時探索管、招分離的招商新體制,試行具體招商活動委托專業(yè)性的招商中介機構和有關組織實施的辦法,使招商活動企業(yè)化,為招商注入活力。
(三)強化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展,結合當前邢臺招商引資工作面臨的形勢和任務,參照外地市做法,建議開放專項經(jīng)費明年增加至300萬元,以后按20%逐年遞增。二是為加強面向重點區(qū)域的招商,建議增加兩個駐外機構的經(jīng)費保障,駐北京聯(lián)絡處每年經(jīng)費80萬元;駐深廈辦事處每年經(jīng)費20萬元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對前些年不適宜的招商引資政策,要進行修訂完善和改進,使之合法、合情、合理,切合實際,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施調動各方面參與開放招商的積極性。
二〇一〇年十一月十六日。
政府年度計劃匯報篇十九
我局政府信息公開工作始終堅持司法為民的指導思想,以提高能力、追求卓越為目標,以全力打造透明政府、法制政府、服務政府為宗旨,及時規(guī)范開展區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作,各項工作實現(xiàn)了全面提高,取得了較好的成績。根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求,20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此,專門配備了1名兼職工作人員,設置了分別位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點,并開辟了網(wǎng)絡電子閱覽室、公共查閱點等。
(一)領導重視。區(qū)司法局領導高度重視政府信息公開機制的建立健全工作。金山區(qū)司法局政府信息公開領導小組由局長任組長,政府信息公開領導小組辦公室成員由區(qū)局工會主席及7個職能科室組成,切實保證了政務公開領導力量。局黨政領導班子一如既往高度重視政務公開工作,張希澤局長對政務公開工作提出了“民有所求我有所應”要求,要求通過進一步加強政務公開等工作塑造司法行政陽光形象,并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。由于區(qū)局領導的高度重視,區(qū)司法局20*年政務信息公開工作繼續(xù)有力推進,已經(jīng)連續(xù)三年保持大幅度增長,20*年主動公布政務信息48條,比20*年增加了70%,比2005年增加了167%;此外還結合重點工作公布了調整金山區(qū)法制宣傳教育領導小組成員等5條服務類信息。
(二)機制健全。切實執(zhí)行《金山區(qū)司法局關于進一步加強政府信息公開工作的實施意見》,在進一步加強區(qū)司法行政系統(tǒng)政府信息公開工作中做到:
1、不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識,使得全系統(tǒng)同志認識到金山區(qū)司法行政系統(tǒng)是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰(zhàn)線比較長的綜合職能隊伍,在金山實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期,區(qū)司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密,在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。
2、不斷加強對推行政府信息公開工作的領導,并明確區(qū)分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領導、審核工作,區(qū)司法局采用規(guī)范發(fā)文稿,每個政務信息產(chǎn)生時就由局主要領導審批時明確該信息為“主動公開”、“部分公開”還是“免于公開”,對免于公開的必須說明具體理由。
3、不斷明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時,必須及時更新。
4、不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程,使得區(qū)局各業(yè)務科室、各綜合科室、各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所、區(qū)法律援助中心、各公證處、律師事務所參與政府信息公開工作的流程進一步規(guī)范有序。
5、不斷加強政府信息公開工作的制度建設,對主動公開和依申請公開、政務公開評議、政務公開工作責任追究等工作制度在實踐中進一步明確,進一步強化政務公開監(jiān)督、考核、獎懲。
(三)兢兢業(yè)業(yè),切實做好相關工作.1.做好查問點工作,區(qū)司法局本部及所屬7家律師事務所、2家公證處、1家法律援助中心及11個鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū)司法所都作為政府信息公開工作查問點,方便市民查問。
2.做好目錄編制及資料移交。區(qū)司法局認真做好政府信息公開目錄編制,在網(wǎng)站及時公布并予以紙質保存,并按照規(guī)定及時有關電子文檔和紙質文件規(guī)范移交區(qū)檔案局。
3.做好受理場所建設。區(qū)司法局按照規(guī)定,有2個政府信息公開工作受理場所,其一在朱涇鎮(zhèn)區(qū)檔案局本部,其二是區(qū)司法局辦公室,區(qū)司法局領導還撥出??顚n案閱覽室這一重要場所進行裝修,不斷改善受理場所的環(huán)境。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況。
(一)概況:我局截止20*年12月,幾年來共提供主動公開政府信息137條,提供咨詢服務類信息33條,其中全文電子化達100%。其中20*年度我局新增的主動公開信息48條,比20*年增加了70%,比2005年增加了167%;;新增的咨詢服務類信息5條。
(二)分類:
1.主動公開信息分類:(1)機構職能類信息1條,為《金山區(qū)司法局關于局領導班子行政工作分工的通知》;(2)政策法規(guī)類信息3條,其中業(yè)務類1條,為《關于進一步加強金山區(qū)人民調解工作的意見》;規(guī)劃計劃類信息2條,為《金山區(qū)司法局20*年工作思路》等;(3)本部門業(yè)務類信息30條,根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點,業(yè)務類信息分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊,為《金山區(qū)司法局關于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》等。(4)其他類信息14條,根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點,重要信息有:局領導有關重要講話、有關人事任免、有關表彰決定以及各類非常設機構領導小組成立和調整等。
(三)重大事項。
20*年是金山區(qū)司法局隊伍建設和各項業(yè)務工作快速發(fā)展、全面提高的一年,取得了法宣工作全市第一等諸多好成績,在政務信息中的體現(xiàn)就是與公眾密切相關的司法行政重大事項比較多。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有20條,主要有:(1)結合金山區(qū)“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”三年行動計劃,公布1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關于推進“抓基層、打基礎、加強基層司法行政規(guī)范化建設與服務”工作的實施意見》(金司[20*]48號)。(2)結合法制宣傳教育這一與公眾密切相關的金山司法行政工作重大事項,公布相關6條重要政務信息。即《關于貫徹落實區(qū)委副書記、代理區(qū)長吳堯鑫對加強宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法批示的實施意見》(金法宣辦[20*]4號),《20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點》(金法宣辦[20*]2號),《關于組織開展金山區(qū)20*年法制攝影作品和農(nóng)民畫法制作品創(chuàng)作征集大賽的通知》(金法宣辦[20*]6號),《關于在本區(qū)開展“民主法治示范村(居民小區(qū))”創(chuàng)建活動的通知》(金法宣辦[20*]7號),《關于印發(fā)金山區(qū)法制宣傳教育領導小組成員單位工作職責的通知》(金法宣辦[20*]9號),《關于繼續(xù)在本區(qū)來滬人員中開展“建設平安金山、構建和諧社會、共創(chuàng)美好未來”集中性、階段性法制宣傳教育活動的通知》(金法宣辦[20*]16號)等。(3)結合20*年年度各類法律服務機構年檢的重大事項,公布與公眾密切相關的20*年度通過年檢法律服務機構暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者的4條重要政務信息。即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》,《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》,《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》,《金山區(qū)20*年注冊公職律師》,方便市民在依法維權和辦理各項法律事務時,在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務機構聘請到合格的專業(yè)法律人士。(4)結合基層人民調解工作重大事項,公布與公眾密切相關的5條重要政務信息。即《關于進一步加強金山區(qū)人民調解工作的意見》(金司[20*]61號),《關于表彰20*年度金山區(qū)基層司法行政工作先進單位的決定》(金司[20*]9號),《關于印發(fā)20*年金山區(qū)社區(qū)矯正達標街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))動態(tài)管理工作方案的通知》(金司[20*]26號),《關于加強我區(qū)基層司法所檔案工作規(guī)范化管理的意見》(金檔[20*]8號),《關于印發(fā)上海市公安局金山分局、上海市金山區(qū)司法局關于治安案件委托人民調解的實施辦法的通知》(金司[20*]49號)。(5)結合區(qū)司法局領導班子發(fā)生變動的重大事項,公布與公眾密切相關的1條重要政務信息。即《金山區(qū)司法局關于局領導班子行政工作分工的通知》(金司[20*]39號),總計1條信息,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的任命,20*年6月金山區(qū)司法局調整黨政領導班子,信息明確告知了局領導的具體業(yè)務分工。(6)結合區(qū)司法局其他大事項,公布與公眾密切相關的3條重要政務信息。如《關于印發(fā)張希澤局長李秀芳副局長在金山區(qū)法律服務行業(yè)行風建設推進會上講話的通知》(金司[20*]30號),《金山區(qū)司法局關于落實20*年金山區(qū)創(chuàng)建上海市文明城區(qū)分解任務的實施方案》(金司[20*]33號),《金山區(qū)司法局關于印發(fā)20*年“三個一點”工作方案的通知》(金司[20*]12號)等。(7)同時,我局根據(jù)司法行政業(yè)務的迅猛發(fā)展,及時對“上海市金山區(qū)司法局歷任主要領導人任免情況”等6條政府信息及時更新。
(四)公共資金使用和監(jiān)督。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
(五)便民工作。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息;在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接;通過廣播、報紙、電視等公共媒體,積極宣傳政務信息;在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點;開辟政府信息公告欄等。
在便民服務上,我局進一步做好10項工作:設置“最新公開信息”專欄,方便市民查閱最新信息;公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文;發(fā)布《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》;開辟“問題解答”專欄,對市民關注的政府信息公開18個問題進行解答;開辟“咨詢服務類”信息專欄,對不屬于我局發(fā)布職責但與市民利益密切相關的3條信息以“咨詢服務類”信息公布;開設“信息檢索”專欄,方便市民網(wǎng)上檢索政府信息;開設“網(wǎng)上申請”專欄,方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請;增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明,方便對網(wǎng)絡較為陌生的市民正確進行網(wǎng)上申請使用電子郵件;開設“年度報告”專欄,方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監(jiān)督;設置“友情鏈接”專欄,方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關網(wǎng)站了解相關政府信息。
我局20*年度受理信息公開申請無。
四、咨詢情況。
五、復議、訴訟和申訴情況。
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。
(1)工作人員情況:兼職工作人員1名。
(2)政府信息公開事務的財政與實際支出情況:無。
(3)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:無。
(4)公民、法人和其他組織的收費情況:無。
七、存在的主要問題和改進措施。
我局20*年度政府信息公開存在的主要問題:總體而言,區(qū)司法局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數(shù)量偏少。
改進措施:進一步辦好金山區(qū)司法局網(wǎng)站,提高民眾的認知度和認可度,使民眾需要司法行政服務時,多一扇方便快捷的“窗口”。繼續(xù)及時、正確公布保證較高數(shù)量和質量的政務信息。向實踐工作成功有效的政府職能部門學習取經(jīng),結合本局的司法行政工作實際情況,不斷提高工作水平。
政府年度計劃匯報篇二十
來山。
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54期,認真開展了治庸活動,使城管各項工作邁向了長效化管理軌道。其次,完善財務管理制度,健全政務公開,成立了財務監(jiān)督小組,實施了財務監(jiān)督制度,凡是財務開支一律由監(jiān)督小組把關。印制了《城管辦社會服務卡》1000余份,聘請了15名行風評議監(jiān)督員,10月份,召開了行風評議工作會議,聽取社會各界的意見11條,并及時進行了整改,設立了城管服務熱線:7215005和意見箱,對投訴的意見及時進行了反饋,通過政務公開欄、職工大會等形式,對單位財物、人事等重大事項進行了及時公開,確保了職工的參與權、知情權,通過電視臺、宣傳欄、宣傳車等形式,對單位執(zhí)法依據(jù)、收費項目、辦事程序進行了及時公開,樹立了城管的良好服務形象。第三,加大職工教育力度,通過舉辦培訓班,業(yè)務知識考試,舉辦各類文體活動,進一步提高了干部職工的業(yè)務知識水平和職工道德水平。第四,規(guī)范行政服務中心審批工作,爭創(chuàng)城管文明服務窗口,完善行政審批程序,規(guī)定審批時限,促進了城管整體工作的順利開展。三、加大工作力度,確保重點工作按時完成1、真抓實干,完成城管各項規(guī)費征收任務。我單位全體干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累、風里來、雨里去,耐得住清貧、守得住寂寞,按要求超額完成了各項收費任務。2*年度,實際征收56萬元,超額完成全年任務的133.3%,比去年提高12.1個百分點。
投資12萬元,對南箕街行道樹進行了更換,更換行道樹為大葉女貞。投資4萬多元對東環(huán)路行道樹進行了更換,更換為金絲垂柳。同時對其它街道的行道樹進行了補栽,達到了一條路一個風格,一條街道一個風景。又及時出臺了《縣城牌匾設置規(guī)范標準》,對縣城朝陽路、政通大道等沿街牌匾進行了整治,同時有計劃有步驟地開展了天網(wǎng)入地的治理活動,受到了社會各界的好評。
3、目前,投資3430萬元的垃圾處理場項目前期各項準備工作已就緒,成立了垃圾處理場項目建設指揮部,申請了中央預算內(nèi)資金,選址、征地和初設工作有序進行,有望2007年初開工建設。
4、投資10余萬元,對行理路進行了整修。配合縣城污水處理工程建設,對馬頰河的綠化樹木進行了清障,確保了人民路污水管網(wǎng)工程,按質、按時完工。
四、完善廉潔自律承諾制度,黨風廉政建設成效顯著。
文體活動室,為爭創(chuàng)市級文明單位打下了良好的基礎。
總之,2*年,我單位的政務公開工作在上級的正確領導下,在社會各界大力支持下,全體干部職工團結拼搏,開拓進取,增強宗旨意識、大局意識、加快政務公開建設力度,使城管整體工作取得了優(yōu)異的成績,樹立了“人民城管為人民”的良好形象。
來山。
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