重大醫(yī)患糾紛事件應急預案(通用17篇)

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    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇一
    學校成立溺水救援應急領導小組,成員為:
    組長:主管保衛(wèi)工作的副校長。
    溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的處理工作。領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
    1、救援組。
    組長:保衛(wèi)處消防科科長。
    成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人。
    工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
    2、信息聯(lián)絡組。
    組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任。
    成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員。
    工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領導小組的指令傳達到各小組及有關單位和人員;根據(jù)領導小組指令向“110”、“119”求助。
    3、后勤保障及醫(yī)療救護組。
    組長:后勤管理處處長。
    副組長:校醫(yī)院院長。
    成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干。
    工作職責:負責現(xiàn)場施救及調集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
    4、警戒及材料收集組。
    組長:保衛(wèi)處治安科科長。
    成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干。
    工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
    二、應急程序。
    (一)日常防預。
    1、堅持預防為主。校內(nèi)水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
    2、保衛(wèi)處應利用監(jiān)控設備對水面進行24小時監(jiān)控,配合水域管理部門及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
    3、保衛(wèi)處應在水域周邊設置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
    4、保衛(wèi)處應和水域管理部門、校醫(yī)院等有關部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
    (二)緊急救援處理。
    1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打__報警。監(jiān)控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現(xiàn)場施救,同時向領導小組報告,向各個工作組傳達領導小組有關指令。
    2、領導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護組、警戒及材料收集組進行現(xiàn)場救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護組保證有關物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
    3、溺水現(xiàn)場的救援結束后,警戒及資料收集組應協(xié)助__門或其他有關部門調查溺水原因,并將結論報告領導小組,作為領導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇二
    為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。
    一、組織機構。
    組長:
    副組長:
    成員:
    二、工作職責。
    1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協(xié)調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    三、工作任務。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    五、其它事項。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇三
    一、為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關規(guī)定,結合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
    二、適用范圍重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
    三、啟動預案條件符合下列條件之一的,可啟動。
    1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
    2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
    3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
    4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
    5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
    6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
    7、糾集 5 人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
    8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
    四、處置原則(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權益。(二)統(tǒng)一領導,分級負責。在院領導的統(tǒng)一領導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結合,密切配合,形成聯(lián)動機制。(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
    五、應急機制
    (一)應急機構成立由院長任組長,副院長為副組長,醫(yī)務處、護理部、、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、糾紛科室負責人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應急處置領導小組(以下簡稱應急領導小組),負責重大醫(yī)療糾紛事件應急指揮、協(xié)調、調查和處理工作。小組下設辦公室,由醫(yī)務處負責人兼任辦公室主任。
    (二)職責分工應急領導小組:協(xié)調各科室的應急處置工作;及時向有關行政部門報告事件處置進展情況。應急領導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領導是否啟動本應急處置預案,負責院領導交辦的具體應急事宜。
    六、應急處置預案
    1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真-相。
    2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領導小組是否啟動預案。
    3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領導具體安排糾紛處理,協(xié)調各科室工作聯(lián)動。
    4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。
    5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關部門聯(lián)系協(xié)調。
    6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打 110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
    7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止醫(yī)療糾紛處置結束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
    1、重大醫(yī)療糾紛是指在診療護理工作中,醫(yī)患雙方對診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務人員、損壞醫(yī)療機構公共財物、占據(jù)辦公、診療場所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機構正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
    3、制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預案,預防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。
    4、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,科室在由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組下工作,負責處理有關事宜,做好患者一方的解釋和說服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應該立即報告市衛(wèi)生局和市、區(qū)公安局,由市衛(wèi)生局、公安局向市政府報告。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內(nèi)報市衛(wèi)生局備案。
    5、協(xié)助公安機關做好調查取證工作,在接待投訴人時進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。
    6、在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處理時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機構內(nèi)部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內(nèi)處理,并及時向公安機關報告有關情況:在醫(yī)療機構內(nèi)尋釁滋事的;故意損壞公共財物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的;非法限制醫(yī)務人員人身自由的;占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機構秩序的;在醫(yī)療機構內(nèi)或大門口設靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機構秩序的`;其他擾亂醫(yī)療機構秩序的行為。
    7、凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當事的醫(yī)務人員應立即向本科室負責人和單位領導報告,單位領導應立即向主管部門報告。對出現(xiàn)本預案第6條所列情況的要及時向公安機關和街道辦事處、各級人民政府報告?;颊呒捌浼覍倏上蜥t(yī)療機構或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。
    8、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠信的基礎上進行協(xié)商處理, 如
    達成和解協(xié)議,處理即告終止。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,應積極配合上級部門的工作。經(jīng)多次調解仍無法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。
    9、為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。 如因拒絕或拖延尸體檢驗而影響對死因的判定,由拒絕或拖延一方負責。尸體檢驗不得超過四十八小時。應敦促死者家屬將檢查后的尸體及時進行火化。第十三條 收到尸體檢驗鑒定結果后,醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定,分清責任,劃分責任大小,確定醫(yī)方存在責任的,醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療 事故處理條理》的規(guī)定,通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。
    10、因醫(yī)療過失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應及辦理出院手續(xù)。對于無理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說無效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務人員,聚眾鬧-事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇四
    為有效預防和處置重大醫(yī)療糾紛,對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件作出快速反應,建立重大醫(yī)療糾紛各部門、各科室聯(lián)合處置機制,規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序,保障醫(yī)患雙方合法權益,維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。
    (一)適用范圍。
    本預案適用于我院各科室醫(yī)療過程中發(fā)生、嚴重影響醫(yī)療工作秩序和社會穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應急處理。
    重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中,對醫(yī)療過程和結果在認識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議,由于醫(yī)患雙方其中一方的原因,造成不能通過正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務人員、患者人身安全及嚴重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至引發(fā)社會治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
    1.停尸鬧喪,如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設靈堂、燒紙錢、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報,或聚眾占據(jù)醫(yī)療機構診療、辦公場所,干擾醫(yī)療機構正常秩序的。
    2.故意損壞或竊取醫(yī)療機構財產(chǎn)、設備和病歷、檔案等重要資料的。
    3.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務人員或者侵犯醫(yī)務人員人身自由、干擾醫(yī)務人員正常生活,情節(jié)嚴重的。
    4.聚眾鬧事5人(含)以上。
    為加強對重大醫(yī)療糾紛應急處置的組織領導,成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應急處置領導小組,下設應急小組,負責處置重大醫(yī)療糾紛事件。
    組長:醫(yī)院院長、書記副組長:分管副院長。
    成員:醫(yī)院領導班子人員,各職能科室負責人。2.領導小組及辦公室職責:
    2.1修訂并及時完善重大醫(yī)療糾紛處置應急預案。2.2統(tǒng)一協(xié)調領導小組成員工作。
    3.1接待小組:分管副院長、醫(yī)務科負責。醫(yī)務科、醫(yī)療安全辦做好家屬方的接待、記錄工作,及時向分管院長匯報。必要時,分管副院長經(jīng)院長同意后及時代表院方出面接待,其它副院長作好接替工作的準備。
    3.2調查分析組:分管副院長、醫(yī)務科負責,其它副院長協(xié)助負責。醫(yī)務科組織相應調查分析立即形成書面匯報材料,報院長審核后上報衛(wèi)生局。
    3.3后勤保障組:分管副院長、綜合科負責,黨辦協(xié)助負責。負責與公安、醫(yī)療糾紛人民調解委員會聯(lián)系,驅散無關群眾;了解外圍情況及時匯報;負責安排人員輪崗及后勤保障等;負責各應急小組間的溝通協(xié)調。
    3.4信息宣傳組:醫(yī)院書記、院辦室負責。負責對外來人員的接待、對外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿,經(jīng)院長審核后及時報道事件的進展情況。電視電臺、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,或經(jīng)院長委托授權的分管副院長等發(fā)布。
    3.5醫(yī)療安全保障組:醫(yī)療分管副院長、醫(yī)務科、護理部負責,各科主任、護士長參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間,組織搶救力量對醫(yī)療糾紛涉及病人及可能醫(yī)療過失行為進行積極補救。除維持日常醫(yī)療工作外,處理安全隱患,確保醫(yī)療安全。
    (四)應急處置預案內(nèi)容:1.組織紀律性原則。
    各相關人員一切以大局為重,嚴格服從、統(tǒng)一安排,保持通訊暢通。不得以任何借口推諉、不作為,否則將追究相關責任,并予以嚴肅處理。
    2.緊急處理原則。
    重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處置工作側重于現(xiàn)場秩序的控制,以迅速及時控制事態(tài)發(fā)展為核心,盡可能減少損失,避免不良影響擴散,調動處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機關依法打擊違法犯罪行為,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調會積極采取教育疏導,制止醫(yī)患雙方過激行為,闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑,引導糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
    3.補救措施。
    醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護士應立即報告上級醫(yī)師和科室主任,并通知相關人員到場,立即采取彌補措施避免或減輕對患者身體健康的進一步損害,盡可能挽救患者生命。必要時由醫(yī)務科組織多科會診或外請專家會診協(xié)助診治。
    4.報告形式。
    緊急情況下主動電話報告。護士-醫(yī)師-科主任-醫(yī)務科(總值班)-院領導-衛(wèi)生局。由護理因素導致的差錯事故,除按上述程序上報外,同時按照護理體系逐級上報。當事科室、醫(yī)務人員須在12小時內(nèi)就事件經(jīng)過遞交書面報告,科室同時提出初步處理意見,上報醫(yī)務科。
    5.糾紛處置:
    5.2患方要求協(xié)商的,醫(yī)院應當告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。5.3醫(yī)務科(醫(yī)療質控辦)組織科室負責人查找原因,同時對患方反映的問題進行調查核實。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見向醫(yī)院領導匯報。醫(yī)院領導、醫(yī)務科與科室主任共同決定接待病人家屬的人員,指定專人進行病情解釋。
    5.4醫(yī)務科通知醫(yī)院的法律顧問到場,參與醫(yī)療糾紛的處置。
    5.5職能部門人員、患者或其家屬共同在場的情況下,立即共同對現(xiàn)場實物及相關病歷資料進行封存和啟封。封存的病歷、實物由醫(yī)院保管。
    5.6患者在院內(nèi)死亡的,尸體應當立即移放太平間或移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,應動員家屬進行尸體解剖,并在病歷中記錄。
    (五)重大醫(yī)療糾紛應急處置預案的響應與終止響應:醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后,立即啟動應急處置預案。重大醫(yī)療糾紛應急處置領導小組負責承擔糾紛現(xiàn)場處置指揮、協(xié)調工作,各應急小組按職責要求妥善處置糾紛,同時報告當?shù)毓矙C關、衛(wèi)生局、醫(yī)療糾紛人民調解委員會。
    終止:醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件得到有效控制,醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復后,醫(yī)患雙方通過協(xié)商、或進入調解、訴訟等途徑,應急預案響應終止,轉入一般醫(yī)療糾紛處理程序。醫(yī)療糾紛處置結束后,重大醫(yī)療糾紛應急辦公室及時向衛(wèi)生局提交醫(yī)療糾紛總結報告,如實反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及調查處理結果。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇五
    為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關規(guī)定,結合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
    一、適用范圍。
    重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
    二、啟動預案條件。
    1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
    2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
    3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
    4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
    5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
    6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
    7、糾集5人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
    8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
    三、處置原則。
    (一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權益。
    (二)統(tǒng)一領導,分級負責。在院領導的統(tǒng)一領導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結合,密切配合,形成聯(lián)動機制。
    (三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
    四、應急機制。
    (一)應急組織體系。
    1、醫(yī)療救護組組。
    長:組。
    員:
    主要職責:對病例進行會診同時對醫(yī)療糾紛或事故進行初步預判,做出科學客觀公正的評估。并協(xié)調上級醫(yī)療救治專家組會診,提出救治方案,提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。
    2、接待處理組:組。
    長:
    組
    員:分管副院長、相關科室負責人。
    主要職責:負責接待患方相關人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行封存保留;負責事件的調查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
    3、通訊報道組組。
    長:組。
    員:
    主要職責:負責防治工作情況資料管理,掌握相關信息,對信息進行收集、分析、發(fā)布、上報。
    4、后勤保障組組。
    長:組。
    員:
    主要職責:協(xié)調有關部門積極參與配合,保證物資供應,負責藥品、疫苗、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品等物質的儲備和調度。
    5、預防控制組組。
    長:成員:
    主要職責:做好流行病學調查、檢測檢驗,開展突發(fā)事件相關知識專門教育,向群眾宣傳防治相關知識。
    6、安全保衛(wèi)組組。
    長:
    成員:柳河縣公安局駐縣醫(yī)院警務室巡特警、保衛(wèi)科全體隊員主要職責:制定并落實醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度;負責全院的安全保衛(wèi)工作,與公安機關保持密切聯(lián)系,積極預防和打擊犯罪活動,同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭,維護好全院的正常工作秩序;積極督促門衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實,加強重點部門和要害部位管理,發(fā)現(xiàn)漏洞及時報告,并督促有關科室迅速整改,及時發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
    (二)職責分工。
    應急領導小組:協(xié)調各科室的應急處置工作;及時向有關行政部門報告事件處置進展情況。
    應急領導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領導是否啟動本應急處置預案,負責院領導交辦的具體應急事宜。
    1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)務科報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真相。
    2、醫(yī)務科根據(jù)情況建議應急領導小組是否啟動預案。
    3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領導具體安排糾紛處理,協(xié)調各科室工作聯(lián)動。
    4、醫(yī)務科、護理部負責接待患方相關人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
    5、黨辦負責就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關部門聯(lián)系協(xié)調。
    6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時撥打110,必要時請求縣公安局出動防暴警力。全力保護院領導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
    7、院感科及時到達現(xiàn)場進行消毒隔離工作,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
    8、全院各科室工作人員應積極主動行動起來戮力同心、眾志成城阻止患方違法行為,保護其他患者不受傷害。
    9、為保障當事人的合法權益,妥善處置醫(yī)患糾紛,凡涉及醫(yī)療糾紛相關信息,必須由本院指定新聞發(fā)言人賈操副院長統(tǒng)一向外發(fā)布信息,其他任何人員無權提供與醫(yī)療糾紛有關的圖片、錄像、錄音信息及相關的一切信息,否則出現(xiàn)的一切后果自負。
    六、應急響應終止。
    醫(yī)療糾紛處置結束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇六
    為認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,處理好重大醫(yī)療糾紛事件,維護好醫(yī)患雙方權益,和諧醫(yī)患關系,制訂本方案。
    一、嚴格報告制度。
    發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過失行為后,責任人應立即報告所在科室主任,科主任(護士長)應按《重大醫(yī)療事件請示報告制度》上報醫(yī)院醫(yī)患關系辦公室、主管院長,必要時按規(guī)定程序上報衛(wèi)生廳。
    二、采取應急措施。
    屬于醫(yī)療過失、錯誤的,接報后相關科室應立即派人到現(xiàn)場,積極采取救治等補救措施,預防和減少對病人的損害發(fā)生。
    對設計收費、價格等原因造成的重大糾紛,能當場核查處理的,應及時查明情況,立即糾正。
    三、保存相關證據(jù)。
    發(fā)生醫(yī)療過失致醫(yī)患糾紛時,應在患者或家屬在場的情況下由醫(yī)教科封存相關藥品、器械、病歷資料等證據(jù),封存后由醫(yī)教科指定專人保管,不得隨意啟封。
    四、核實事件情況。
    在采取救治措施的同時,要調查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果,并進行核實,明確責任。必要時根據(jù)情況如實寫出調查報告,報主管院長。
    五、做好善后工作。
    糾紛發(fā)生后,主動、耐心、細致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因,做好思想安撫工作,防止矛盾激化,并維持好現(xiàn)場醫(yī)療工作秩序。
    對情況較為復雜的糾紛,需調查核實,應在5日內(nèi),對涉及各個科室,需組織、協(xié)調相關部門共同研究的投訴,應當在10個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇七
    雙方對醫(yī)療事故的賠償責任達成一致協(xié)商意見的,可簽定書面的調解協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況,以及雙方協(xié)商確認的賠償金額等內(nèi)容,并由雙方簽字確認。
    已確認為醫(yī)療事故的,雙方當事人可請求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問題進行調解。調解時,雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則,依據(jù)相關法律規(guī)定計算賠償金。經(jīng)調解,如達成一致意見的,雙方簽訂調解協(xié)議書,雙方應按調解書的內(nèi)容履行義務。如調解不成,后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調解。
    所謂和解是沒有第三方介入,雙方當事人自己協(xié)商談判,對各自訴訟權利和實體權利的處分??煞质窃V訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的,應由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結束訴訟,雙方當事人再達成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力,所以對雙方的約束力很弱。實際生活中,當事人和解后反悔而訴訟的比較常見。在這種情況下,雖然原告不喪失起訴權,但通常喪失了勝訴權,因為除非和解協(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無效合同或可撤銷合同的法定情節(jié),人民法院一般會認定和解協(xié)議合法有效,予以維持。
    調解是指在衛(wèi)生行政機關、第三方法人或自然人,或著在法院的主持下,對當事人之間的醫(yī)療糾紛進行裁決的活動,分為訴訟外調解和訴訟中調解。訴訟外調解除仲裁機構制作的調解書對當事人有約束力外,其他機構或個人主持下達成調節(jié)協(xié)議而形成的調解書,均無約束力。當事人反悔,可向人民法院起訴,情況與和解相似。訴訟中調解則是發(fā)生在訴訟過程中,在法院主持下進行的調解,當事人達成協(xié)議并簽收調解書的,調解書即生效,雙方不能上訴,訴訟結束,調解書具有執(zhí)行力。
    民事訴訟是在案件當事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開庭審理,查明事實、適用法律,對醫(yī)療糾紛進行裁決的活動。因為醫(yī)療糾紛案件的事實查證和責任認定通常需要醫(yī)療事故技術鑒定或司法鑒定,個別案例還需要尸體解剖檢驗,而這些工作都是一審時需要完成的,所以一審至關重要。一審判決不利,二審或再審的難度極大。
    1、索賠申請書。
    2、相關證明材料。
    如:個人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等。
    3、條例規(guī)定的其他材料。
    爭議處理機關按條例規(guī)定對患者的申請進行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請人資格,時限,是否進入素所那個程序或調解結案等。
    爭議處理機關將受理決定書面通知申請人;不予受理的,書面通知申請人,并說明理由。
    自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關材料移交市醫(yī)學會組織首次鑒定,并書面通知申請人。
    由市醫(yī)學會按條例規(guī)定組織專家進行鑒定,市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核。
    (一)雙方當事人的基本情況及要求;
    (二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會的調查材料;
    (三)對鑒定過程的說明;
    (四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);
    (五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系;
    (六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
    (七)醫(yī)療事故等級;
    (八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。
    經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當事人共同申請,簽署調解委托書,按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進行調解。
    調解成功,制作調解書;調解不成,本案進入法律程序。
    醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計算方式。
    發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
    第四十七條雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h的,應當制作協(xié)議書。協(xié)議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當事人在協(xié)議書上簽名。
    第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調解。調解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。經(jīng)調解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調解書,雙方當事人應當履行;調解不成或者經(jīng)調解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調解。
    第四十九條醫(yī)療事故賠償,應當考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
    (一)醫(yī)療事故等級;
    (二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
    (三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關系。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構不承擔賠償責任。
    第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標準計算:
    (一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。
    (二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
    (三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
    (四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
    (五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
    (六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構證明,按照普及型器具的費用計算。
    (七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。
    (八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
    (九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。
    (十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿補助標準計算,憑據(jù)支付。
    (十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
    第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
    第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結算,由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構支付。
    如何計算醫(yī)療事故賠償金?
    醫(yī)療事故賠償金有什么標準?醫(yī)療事故賠償金應該如何計算?針對上述疑問,小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關內(nèi)容,請閱讀下文詳細了解。
    (2)醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數(shù)額確定;
    (4)器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。
    (1)誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定;
    (2)誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定;
    (3)受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天;
    (4)受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算;
    (5)受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;
    (6)受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。
    (1)護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定;
    (2)護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;
    (5)護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止;
    (7)受害人定殘后的護理,應當根據(jù)其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
    住院伙食補助費可以參照當?shù)貒覚C關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。
    營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構的意見確定。
    (1)交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算;
    (2)交通費應當以正式票據(jù)為憑,有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
    受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應予賠償。
    (1)被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算;要盡量避免醫(yī)療事故:
    (2)被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;
    (3)被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年;
    (4)六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
    精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
    (1)侵權人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
    (2)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
    (3)侵權行為所造成的后果;
    (4)侵權人的獲利情況;
    (5)侵權人承擔責任的經(jīng)濟能力;
    (6)受訴法院所在地平均生活水平。
    法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{解是如何規(guī)定的。
    對于醫(yī)療事故糾紛,行政調解是一種常見的解決方式。那么,法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{解是如何規(guī)定的?本文整理了相關內(nèi)容,為您提供一定的參考。
    衛(wèi)生行政部門在下列條件下,可以就醫(yī)療事故賠償進行調解:
    (1)爭議事件已確定為醫(yī)療事故。對非醫(yī)療事故賠償申請調解的,不予受理。
    (2)需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請。
    申請通常應雙方當事人共同為之,實踐中,一方申請,對方被告之而同意調解的,亦可。行政調解應堅持自愿、合法原則:
    (1)自愿原則包含調解的提出、協(xié)議的達成、接受和履行,均系醫(yī)患雙方自主意思的結果。
    (2)合法原則廣義上含遵守自愿原則,重要的是賠償數(shù)額應當依《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定確定。行政調解達成協(xié)議的應制作調解書,并經(jīng)三方簽字;調解不成的,不再調解,當事人可提起訴訟。
    調解書應包括當事人雙方的基本情況、調解主持機關名稱、與賠償爭議有關的事實、資料,特別是事故等級與雙方責任的結論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當事人應當履行調解協(xié)議。但它不是法律文書,一方面翻悔不履行的,衛(wèi)生行政部門不能強制執(zhí)行。對方也不能申請法院強制執(zhí)行,只能提起訴訟。但翻悔者過錯的,應承擔對方因此所受的損害。履行完畢,一方翻悔的,可依法向法院起訴,主張調解協(xié)議違法無效或可撤銷。
    中華人民共和國民事訴訟法。
    第十三條當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權利和訴訟權利。
    醫(yī)療事故處理條例。
    第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
    第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調解。調解時,應當遵循當事人雙方自愿原則,并應當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
    經(jīng)調解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調解書,雙方當事人應當履行;調解不成或者經(jīng)調解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調解。
    在醫(yī)療事故發(fā)生后,要注意依法維護自身的合法權益,關于賠償?shù)恼{解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供,歡迎參考咨詢。
    時常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當事人對所爭議事實認識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時應該如何選擇律師呢?請閱讀下文了解。
    在醫(yī)療糾紛代理過程中,我們常常看到,很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師,沒有相關醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷,僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多,“經(jīng)驗比較豐富”,對于醫(yī)療糾紛案件而言,沒有哪兩個案件是相同的,不但同一個患者所醫(yī)療的科室,手術的方案都不相同;更不要說同一疾病在不同患者之間是個體差異。就是對同一患者,同一疾病的分析也不相同,應當更具疾病的具體情況和醫(yī)療機構的具體處理來確定,醫(yī)療機構的醫(yī)療過錯和傷害后果。就是從臨床過來的專業(yè)律師在代理案件的過程中,都感到“知識儲備不足”,“專業(yè)知識缺乏”。更不要說一個沒有醫(yī)療專業(yè)知識背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗”了!
    在這里需要特別說明的是,僅僅從醫(yī)學院校畢業(yè),沒有實際從臨床工作過的律師,是很難說是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因為,實際的臨床工作經(jīng)驗和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權衡與選擇、手術的切口與選擇、后期復查與治療,都必須在實際的臨床工作中才能夠得到實際的應用和經(jīng)驗的積累。如果沒有實際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實務中,找出醫(yī)療機構在整個救治過程中存在的問題,是不能夠很好的維護患者及其家屬的法律權利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中,其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過法醫(yī)、或是在醫(yī)療機構做行政管理工作,這樣的工作背景與實際的臨床工作還是存在很大的差異的。
    從患者及其家屬對律師的選擇上看,不管你選擇的律師是否有相關的醫(yī)療知識背景,他都必須是一個誠信的律師,也就是說這個律師應當是和你講實話的律師的,這個“實話”應當包括:律師能夠為你做到的訴訟結果和律師不能夠做到的訴訟結果。在我國的律師服務活動中,個別律師為了能夠代理案件,在收案子的時候,向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結果,包括:勝訴和賠償數(shù)額等等。應當說這樣的律師是很不負責任的!從代理的醫(yī)療糾紛案件看,能夠被法官支持訴訟請求,對證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求,醫(yī)療鑒定的結果存在很大的變數(shù),如果醫(yī)療機構存在醫(yī)療過錯,賠償數(shù)額往往比較少。應當說醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實際的“承諾”是很不負責任的行為。所以,患者及其家屬在與律師交流的時候,口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實際的東西,雖然他的承擔迎合了患者及其家屬急切的心理,但是,如果訴訟結果達不到承諾的結果的,訴訟不利的結果仍然是由患者及其家屬來承擔的。這樣看來在訴訟前不切實際的承諾只是一個幌子,對患者及其家屬沒有任何法律上的保障。從社會經(jīng)驗看,“苦口良藥利于病,忠言逆耳利于行”,夸夸其談的騙子,才是能夠把“好人走瘸了,賣給他拐”的人。
    訴訟是有風險的,關于勝訴的標準,患者及其家屬往往考慮,不但法官支持所有的訴訟請求,而且賠償數(shù)額要達到自己的要求!這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
    按照律師行業(yè)的業(yè)務規(guī)范,訴訟的“勝訴”是包括一個范圍的,這其中包括:
    1、案件性質的認定:也就是說,不管賠償數(shù)額的多少,通過在訴訟中的行為應經(jīng)可以認定醫(yī)療價格在醫(yī)療、搶救的過程中存在醫(yī)療過錯行為的,也就是在法律上講的“定性”的問題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中,能否認定存在醫(yī)療過錯是在法律性質上認定醫(yī)療機構的錯過行為,它的認定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù),也是在法律上確認過錯行為的必要條件。因此,律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個結果往往對“要討個說法”的患者及其家屬是適合的,對于這一部分當事人而言,賠償數(shù)額并不是重要的,在法律上確定醫(yī)療機構的責任是患者及其家屬所期望的結果。
    2、賠償數(shù)額的多少:由于患者及其家屬對于后期治療費和前期經(jīng)濟投入的考慮,往往患者及其家屬要求不但要賠償相關的費用,還要把訴訟費、律師代理費、交通費等等都要計算到里面。在確定賠償數(shù)額的時候,要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過訴訟所要解決的問題,并不是醫(yī)療機構的過錯行為,而是經(jīng)濟問題,訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是,律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性,我們在受理醫(yī)療糾紛案件的時候是很難給當事人“預測”一個賠償數(shù)額的,所以,在當事人得知法院的判決后,不要因為賠償數(shù)額的少而抱怨你的律師,因為,醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實存在的法律事實。并不是你的代理律師造成的!如果你的律師在訴訟前,應經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的,他要么是在“虛假承諾”,要么是對于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談論這樣的問題。對于患者及其家屬的提問我們是不會給出明確的賠償數(shù)額的,這不是對患者及其家屬的不負責任,恰恰相反是為了最大程度的維護當事人的權益。不負責任的“估計”與“承諾”是對當事人的不負責任!
    醫(yī)療糾紛案件,經(jīng)過的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的,在如何一個程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況,每一個處理結果都會對訴訟結果產(chǎn)生影響,(比如:鑒定結論、證據(jù)的認定、質證程序的情況等等)這些處理的意見,又不是代理律師可以預見和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟糾紛案件”的情況,在接到案件后,在分析后就可以得出一個初步的法律意見。而醫(yī)療糾紛案件是遠遠達不到的。
    應當說,賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關心的問題,在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問及的問題,在賠償數(shù)額的計算,及法律實踐的情況。我會在本書的后半部分,通過專章一一給大家計算。
    在醫(yī)療糾紛訴訟實踐中,由于患者及其家屬收到一些歐美國家的影視作品的影響,把訴訟的過程看作是,代理律師“唇槍舌劍”“你來我往”不可開交的辯論過程。其實,不管影視作品中表演是何等精彩;故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品,它與實際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力,而是患者及其家屬并不知道真實的庭審過程,在見到真實的訴訟后,對自己“想象破滅”的遺憾。由于我國與歐美國家的法律體系的不同,法官在訴訟程序中處于主導地位,而且注重訴訟程序的進行,整個訴訟程序聽從法官的指揮,法官是有權利制止“被認為與本案無關”的發(fā)言的。整個訴訟的進行是嚴格按照訴訟程序的法律規(guī)定進行的。而在歐美國家的法律體系中,實行的就是“當事人主意”,代理律師在訴訟中作用強大,法官就是一個聽眾,充分聽取雙方當事人的意見。所以,如果患者及其家屬對于醫(yī)療訴訟程序有一個大體的了解就會很好的配合律師的訴訟,否則,在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時間,只會增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對于訴訟結果沒有任何幫助!在這里也提醒患者及其家屬,畢竟律師參與到訴訟中來是,為患者及其家屬說話的,但是,絕對不會完全代替患者的訴訟地位,患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實的!也是不可能的。由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者,相關的醫(yī)療、搶救事實沒有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在法庭上,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應當協(xié)調、配合好,以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實認定來應對訴訟中的問題和情況,否則,雙方配合不好,“南轅北轍”,法官就不知所云了!
    在醫(yī)療糾紛法律咨詢中,我被最經(jīng)常的問到的一個問題是,“我們的勝算的比率有多大”?對于這樣的問題,我們是拒絕回答的,醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多,它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛,法律關系簡單,事實清楚。在受理案件的同時心里大體就可以有個“估計”了。但是,面對患者及其家屬的追問,我們希望更多是要保持一個良好的心態(tài),對于醫(yī)療訴訟代理律師及當事人積極的努力爭取一個好的訴訟結果,但是,如果訴訟結果不理想,也不要“鉆牛角尖”,畢竟法律認定事實,審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的,事實上存在,但是沒有證據(jù),沒有被法庭認同的是很正常的?;颊呒捌浼覍僭诮拥脚袥Q書的時候,不要感到“整個社會都是黑暗”的,“沒法活下去了”等等,畢竟,一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷,患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了,我們的生活還是要繼續(xù)下去,訴訟不是我們生活的全部。所以,在這里我再次強調,醫(yī)療訴訟周期長、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風險高,患者及其家屬在訴訟前應當充分考慮到訴訟的風險,在訴訟前要明確訴訟的目的是什么?不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術的條件外,律師應當是說實話的人。說實話就意味著他把風險和困難說的清清楚楚,實話就意味著患者及其家屬不喜歡聽到的情況聽到了。真正的醫(yī)療律師是不應當是一味迎合患者及其家屬的要求的,患者及其家屬也應當十分清楚,判決的最終結果也不是律師說了算的。“滿口答應”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
    我曾經(jīng)在接待一個患者家屬咨詢的時候,患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯誤!我問及患者有什么損害后果的時候,他的回答也很直接,患者沒有損害后果,就是想通過我的專業(yè)知識找到醫(yī)院的錯誤,然后索賠。我對他的要求斷然拒絕!
    作為一個醫(yī)療專業(yè)律師,我希望通過我的所學,真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務。對于想通過醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機構存在醫(yī)療過錯,但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動機和目的就存在問題,這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會代理的!
    曾經(jīng)有一個家庭的死者家屬到我的辦公室進行咨詢,來的時候氣勢非凡,大有不訴訟就對不起死者的、非訴訟不可的氣氛!經(jīng)過詢問,家中的親屬可謂“高素質人員”,一個為我國某大城市區(qū)級領導干部、一個在香港開私人診所、一個在日本搞工程、另一個在北京無業(yè)。在咨詢的過程中一再強調,不是為了錢,就是為了給老人討一個說法等等!當我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后,我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的,與訴訟費等等相關費用基本持平的,他們很“果斷”的告訴我,不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
    還有的患者訴訟目的很明確,確實不是為了錢,但是想通過醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機構“搞臭”!這樣的當事人往往是經(jīng)濟條件很好,確實不缺錢,但是認為自己或者家屬在醫(yī)療機構吃了虧、受到了虐待,心理很不平衡!面對這樣的訴訟目的,我們作為律師是反對的,雖然作為患者的代理律師,但是,仍然應當客觀的講,醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對不是為了把某個機構和個人“搞臭”,沒臉做人。承擔民事賠償責任的目的是為了認清和處理侵權的行為,但絕不是為了“打到”什么機構和個人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責任”,這樣才“解恨”。面對這樣的患者,他們對法律的無知和可笑就沒有辦法形容了。與這樣的當事人交流是一件很困難的事情,并且很難說服他們,以至于我會告訴他們,你們可以先到公安局或者檢察院去立案,確實立上案了,我再給你們代理案件!因為我知道司法機關是根本不會受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的!只是為了讓他們在事實上認清楚案件的性質罷了!
    因此,再次奉勸一些患者及其家屬,把訴訟的心態(tài)擺正,不要對訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍,把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的!
    在訴訟中經(jīng)常聽到患者及其家屬問,你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎?等等!這明顯已經(jīng)是在想通過違反手段達到訴訟目的了!作為一個專業(yè)律師,不是在當事人與法官之間的“皮條客”,這樣的事情為律師們所不恥!我們是不會為了一個案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當事人想有這樣的途徑,大可不必找律師做這種事情,我相信比律師更熟悉法官的人更多!雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負面報道!但是,我仍然相信,絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的,有違法的人員畢竟還是少數(shù)!在北京、上海等等這樣的城市法官的素質還是很好的!
    在我代理的一個案件中一個患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù),而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時,這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者,竟然說出,這樣的證據(jù)就應當是你們律師的事情,不要用什么證據(jù)不足耍我!她的意思很明確,我這個男律師要為這個女患者開一張“不能夠懷孕”的證明!這是明顯的指示律師造假!在這樣的當事人看來,律師應當是可以開出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人!
    因此,在患者及其家屬想聘期律師的.時候,應當明確代理律師的作用和目的,像上面“不恥”的問題,免開尊口。這不是一個律師應當做的事情!
    在醫(yī)療糾紛咨詢中,很多患者提出的問題很有意思!有的患者問:患者到了醫(yī)院半個小時就死亡了,醫(yī)院是否是醫(yī)療事故?像這樣的問題,屬于對醫(yī)療法律問題“法盲級別”的問題,而且搞的律師沒有辦法回答!因為,在醫(yī)療事故的構成中僅僅半小時就死亡了與民事責任根本就不沾邊!提出這樣問題的患者沒有給律師任何有價值的信息!而且與律師的交流會是一個很大的障礙。
    所以,希望患者及其家屬多聽聽代理律師的意見,從法律的要求上分析案件情況,不要僅僅憑借的老百姓的觀點來訴訟!對于證據(jù)的甄別,千萬不要想當然,認為明擺在那里,還需要什么證明?。∵@樣的想法都是錯誤的,嚴重危害醫(yī)療訴訟的進行。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇八
    學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。
    一、工作目標:
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
    二、工作原則。
    1、預防為主、常備不懈。
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領導。
    嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    3、快速反應、運轉高效。
    建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    三、組織管理。
    組長:
    副組長:
    組員:
    (二)學校職責。
    學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
    1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
    2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
    3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
    4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
    6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
    7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
    四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
    學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
    1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
    4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
    6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
    7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
    8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
    9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
    2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
    5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
    6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
    7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
    8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色。
    1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇九
    1.1做好工程重大質量安全事故的應急工作,確保工地施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),減輕事故危害。
    1.2用以最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,指導應急搶險,有序、及時、高效、妥善的處置事故、排除隱患。
    1.3保證本工程安全禮貌工地的順利達標,減少社會不良影響維護施工現(xiàn)場及周圍社會環(huán)境的穩(wěn)定。
    根據(jù)國家有關法律規(guī)定和建設部《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》及本公司編制的相關應急預案及通知文件。
    工作原則
    2.1統(tǒng)籌協(xié)調,快速反應。
    2.2統(tǒng)一領導,分組管理。
    2.3長效管理,落實職責。
    爆炸
    車輛傷害
    高處墜落
    火災隱患
    機械傷害及臨時用電
    臨邊作業(yè)
    臨時用電
    起重傷害
    物體打擊
    生產(chǎn)安全事故應急救援組織成員應經(jīng)過培訓,掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能,施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應急救援小組務必配備相應的救濟器材和設備。
    小組在施工期間進行1-2次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應急救援時正常運轉。
    制定生產(chǎn)安全應急救援預案,制定安全技術措施并組織實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。
    電話報救需知
    4.1火警:119,醫(yī)療急救:120,匪警:110
    4.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
    說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,以便讓救護人員事先做好急救準備。
    講清楚傷者(事故)發(fā)生在說明地方,什么路幾號。
    說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼電話號碼以便急救車(消防車、警車)找不到所報的地方,隨時透過電話聯(lián)系。
    爆炸事故的預防措施
    開箱時使用木質工具,嚴禁使用鐵器開箱;
    火工品的堆放儲存,按不同工種,進庫日期及有效期分別堆放;
    罐裝、桶裝油料,儲存在陰涼通風場所,將容器密封,且隔絕熱源和火種;
    運輸輛入庫、停放務必經(jīng)管理員同意,并停放在指定位置;
    油罐、桶裝燃油留有不少于7%的空間,防止受熱漏出或漲裂;
    由專人負責發(fā)放、回收,建立臺賬,對領用人、日期品種、數(shù)量等進行登記,爆破器材的領用需有主管領導的審批,嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借。
    1、爆炸事故應急預案
    做好應急物資及設備的準備,定期檢查物資及設備的儲備狀況。
    加強對應急方案的宣傳和對相關人員的培訓工作,使每位職工明白自己的職責,熟練掌握相應的技能。
    車輛傷害事故預防措施
    制定并落實項目部《車輛安全管理制度》以及公司有關規(guī)定。
    定期組織駕駛員學習安全法規(guī),嚴格遵守《道路運輸管理條例》。
    定期進行車輛維護、保養(yǎng),出車前對車況進行檢查,持續(xù)車況良好,做好病車不出場。
    如出車途中發(fā)現(xiàn)險情,不能冒險行車,遵守當?shù)亟还懿块T和人員的指揮。并及時向救援組報告狀況。
    駕駛員要加強溝通與聯(lián)系,互相通告路況或遇見的險情。
    2、車輛傷害事故應急預案
    事故車輛務必立即停車,駕駛員或事故現(xiàn)場人員務必保護好事故現(xiàn)場,教管人員未到場前和未得到其允許前不得挪動車輛。務必移動時,應當標明其所在位置,必要時應有旁證人。同時向項目部管理人員報告。報告程序首先報告副經(jīng)理,如副經(jīng)理不在或聯(lián)系不上,報告項目經(jīng)理,如此類推。報告資料:事故具體部位車輛牌號、傷員姓名及傷情、車況狀況及事發(fā)時間等。
    現(xiàn)場人員同時要在管理人員未到前采取適宜方法用心進行自救。自救原則:先救人,后救財物(設備);先救重傷者,后救輕傷;先救重要財物,后救其他。
    如當?shù)蒯t(yī)療急救人員未到時,項目部救援組應用心進行自救,自救原則同第二條。同時向公司主管領導和部門報告。
    高空墜落事故預防措施
    加大對安全生產(chǎn)的投入,設置安全管理機構及配備專職安全管理人員,使安全生產(chǎn)的各項措施落實到人。
    落實安全生產(chǎn)職責制,強化安全檢查。工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職、兼職安全員,要根據(jù)自身的特點和職責分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進行不定期的、隨機檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要按照”定人、定時間、定措施“的原則進行整改,并按時復查,消除事故隱患防止安全事故的發(fā)生。
    高處作業(yè)人員應經(jīng)過體檢,合格后方可上崗,有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。
    高空墜落事故應急預案
    項目部根據(jù)工程施工特點,繪制施工平均平面布置圖及安全通道和逃生示意圖等張貼在現(xiàn)場醒目區(qū)域。
    項目部每月組織一次對現(xiàn)場的道路狀況、安全通道、逃生通道等進行檢查,確保安全通道,逃生通關的暢通無阻。
    不論任何人員,一旦發(fā)現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生,應立即叫周圍現(xiàn)場人員的搶救,并迅速向項目部有關人員匯報。
    指揮協(xié)調人員應了解掌握事故狀況,并組織現(xiàn)場搶救指揮協(xié)調。
    救護組人員負責對受傷人員初步處置,并根據(jù)受傷人員的傷情狀況、程序,確?,F(xiàn)場急救或送醫(yī)院救治或請醫(yī)護人員到現(xiàn)場施救。
    事故發(fā)生后,項目部應做好與當事人及家屬的接洽善后處理工作。
    火災隱患事故預防措施
    熟悉火災發(fā)生的火源及場所:火源:吸煙、火種、明火作業(yè)、電氣線路等場所:宿舍、辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)、用電線路及配電箱或配電房等。
    現(xiàn)場建立消防管理制度,落實消防職責制和職責人,建立義務消防隊。
    現(xiàn)場用電線路及設備要用可靠地保護措施和裝置,臨時設施的搭設要標準規(guī)范在所有存在火災隱患的場所設置消防器材。
    火災隱患的應急方案
    發(fā)現(xiàn)火情時,發(fā)現(xiàn)人應立即通知現(xiàn)場安全管理小組成員,及時撥打”119”報警電話。
    發(fā)生火情后,現(xiàn)場電工負責斷電,給排水施工班組負責水源,安全員組織和部門人員用滅火器材等進行滅火如果是由于電路失火務必先切斷電源,應用干粉滅火器或沙土滅火。禁止使用水或液體滅火器滅火,以免發(fā)生觸電事故。
    機械傷害及臨時用電事故預防措施
    無證人員不得隨意觸碰機械設備。
    所以機械操作人員務必持證上崗,并經(jīng)過安全技術交底。
    機械設備務必頂起保養(yǎng)和檢查,不得使用存在安全隱患的機械設備。
    所有機械設備務必設有可靠地安全防護設置和漏電保護裝置。
    機械傷害及臨時用電事故應急預案
    防機械傷害事故發(fā)生,項目部成立義務小組,由項目經(jīng)理擔任組長,生產(chǎn)負責人及安全員,各專業(yè)工作為組員,主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理,外包隊管理人員與后勤人員,協(xié)助生產(chǎn)負責人做相關輔助工作。
    發(fā)生機械傷害事故后,由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話,向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施,預先成立的應急小組人員各負其責,重傷人員小組安排外送搶救工作,有秩序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
    臨邊工作事故預防措施
    臨邊工作事故應急預案
    臨時用電事故預防措施
    建立臨時用電事故組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度,并建立相應的技術檔案。
    建立技術交底制度。向專業(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術資料和注意事項,并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù),注明交底日期。
    建立安全檢查和評估制度。施工管理部門和企業(yè)要按照《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現(xiàn)場用電安全狀況進行檢查評估。
    建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓,凡上崗人員務必持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
    臨時用電事故應急預案
    施工現(xiàn)場用電設備在5臺以上或設備總容量在50kw及以上的,應編制用電組織設計,繪制臨時用電工程圖紙,配電裝置布置圖,配電系統(tǒng)接線圖,電纜敷設布置圖,接地裝置設計圖,防雷裝置,制度安全用電措施和電氣防火措施。
    一旦發(fā)生事故,能迅速關掉電源,搶救傷者,使觸電者能及時脫離帶電體,得到有效治療;在搶救觸電者的過程中避免救援人員二次觸電。
    首先應對本施工現(xiàn)場及周圍的環(huán)境,交通狀況熟悉,其次進行資源分析包括人力資源分析和設施設備分析。人力資源包括:項目負責人,鉆野技術人員,安全工程師,醫(yī)療人員,外院醫(yī)院;設備物資包括:交通工具,通訊聯(lián)系設施,個人防護品,絕緣膠棒,警戒繩,警戒牌,急救藥箱,止血帶等。
    起重傷害事故預防措施
    加強安全教育力度,提高操作人員防范意識,嚴禁帶病作業(yè),疲勞作業(yè)。
    落實安全生產(chǎn)職責制,加強設備檢查、整改和獎罰力度、嚴防違章指揮違章作業(yè)。
    機手操作時,務必嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作業(yè),嚴格執(zhí)行”十不吊“,操作前務必有安全技術交底記錄,并履行簽字手續(xù)。
    為防止事故發(fā)生,塔吊、外梯等起重設備務必由具備資質的專業(yè)隊伍安裝,司機務必持證上崗。
    起重傷害事故應急預案
    確認事故或險情的性質,大小及危害程度。
    設置隔離帶,組織疏散人員到安全地帶。
    傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛,同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前,施工現(xiàn)場用心開展傷員的救治工作。對于輕微受傷的人員自我感覺良好,四肢活動正常的,能夠現(xiàn)場觀察后視狀況而定。
    事故現(xiàn)場保護,取證工作要同時進行,以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。
    物體打擊事故預防措施
    高處作業(yè)人員要注意保管好自己的工具,防止工具墜落。
    高處作業(yè)時做好材料的堆放和管理,避免材料機具腳手架從高空作業(yè)面處墜落。
    所有人員進入施工現(xiàn)場務必佩帶好安全帽。
    2、起重傷害事故應急預案
    (1)發(fā)生物體打擊事故后,項目部成立義務小組,由項目經(jīng)理擔任組長,生產(chǎn)負責人及安全員,各專業(yè)工作為組員,主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理,外包隊管理人員與后勤人員,協(xié)助生產(chǎn)負責人做相關輔助工作。
    (2)發(fā)生物體打擊事故后,由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話,向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施,預先成立的應急小組人員各負其責,重傷人員小組安排外送搶救工作,有秩序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
    1、查明事故原因及職責人
    2、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
    3、向所有人員宣讀事故結果及對負責人的處理意見。
    4、組織所有人員進行事故教育。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十
    1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側,距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)潛力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲潛力為2000平方米。
    1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
    1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應商送貨到岸。
    1.4交通、消防狀況交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),能夠滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。(回到目錄)
    2.1、危險化學品
    指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學品。
    2.2、應急救援
    指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
    2.3、重大危險源
    指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
    2.4、危險目標
    指因危險性質、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
    2.5、預案
    指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應急救援方案,要充分思考現(xiàn)有物質,人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
    2.6、易燃液體
    指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或內(nèi)含固體物質的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。(回到目錄)
    3.1危險目標的確定
    根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結果如下表。
    (略)
    計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構體混合物最超多時不超過6.3噸。
    則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構成重大危險源。
    中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總容積28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構成重大危險源。
    地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構成重大危險源。
    綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構成重大危險源。
    公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構成重大危險源。
    透過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設施、建筑、設備、工藝貼合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責制和事故處理方案及應急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
    評價結論:儲存條件貼合要求。
    評價人員
    總經(jīng)理xxx、各部門主管
    3.2具體危險特性
    3.2.1危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體
    3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
    3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
    3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可構成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
    3.3對周邊的影響。(回到目錄)
    相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設,發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急狀況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。(回到目錄)
    4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關的滅火器材和設施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
    4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。透過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設施。
    4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
    4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
    4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設施。(回到目錄)
    5.1組織指揮機構:
    5.1.1消防安全負責人:xxx
    5.1.2消防安全管理人員:xxx
    5.1.3從業(yè)人員構成xxx
    組長:xxx
    組員:xxx
    職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
    組長:xxx
    組員:xxx
    職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設備操作等。
    組長:xxx
    組員:xxx
    職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
    組長:xxx
    組員:xxx
    職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
    組長:xxx
    組員:xxx
    職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調查火災原因帶給狀況等工作。
    5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
    5.2.1任務:根據(jù)消防安全職責人的指令主要完成;
    5.2.2啟動滅火設施進行撲救;
    5.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮;
    5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領任務;
    5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
    5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關電源;
    5.2.7向社會有關部門報告,請求協(xié)助和支援。
    5.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。(回到目錄)
    6.1報警裝置
    6.1.124小時有效報警的固定電話。
    6.1.2防爆對講機(必要時配備)
    6.1.3緊急報警電鈴
    6.2通訊聯(lián)絡流程:
    首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警,同時電話報告領導。
    通訊聯(lián)絡組通知公司有關領導并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝弧?BR>    辦公室負責人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡組。(回到目錄)
    7.1報警
    無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理.同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
    7.2.泄漏處理
    7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
    7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
    7.2.3超多泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
    7.3.著火處理
    7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
    7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
    7.3.3超多著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
    7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員務必適時做出準確決定,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應迅速撤退至安全地帶。(回到目錄)
    8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
    8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應對人員進行清點,若有未撤離的人員,應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
    8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
    8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
    8.5應急救援人員的撤離,公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如危化物將要爆炸等),應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告立刻報告到公司應急救援指揮部。
    8.6緊急疏散時應注意:
    8.6.1應向上風方向轉移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。
    8.6.2不要在低洼處滯留。
    8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
    8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。(回到目錄)
    硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構成威脅時,務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設定危險區(qū)。
    危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關的人員應當及時疏散,所涉及的公路應當通知政府有關部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
    10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,務必按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
    10.2應急救援隊伍的調度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮。
    10.3為防止事故擴大,應加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質使用量,同時將狀況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū),并相應調整疏散人員的范圍。
    11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷狀況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
    11.2現(xiàn)場救治方法
    11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
    11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
    11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,持續(xù)呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術。就醫(yī)。
    11.4苯對人體的危害
    急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。(回到目錄)
    12.1現(xiàn)場保護
    由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施帶給第一手資料。
    12.2現(xiàn)場洗消
    事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。(回到目錄)
    辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
    13.1應急電源
    公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
    13.2應急照明
    車間及各處重點部位都配有應急照明燈,以備在緊急停電時使用。
    13.3應急救援器材
    13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
    13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
    13.4保障制度
    13.4.1職責制度
    公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責制。
    13.4.2值班制度
    公司建立了公司領導、安全值班24小時值班制度。
    13.4.3培訓制度
    公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
    13.4.4重大危險源管理制度
    對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
    13.4.5安全檢查制度
    包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
    13.4.6演練制度
    事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
    13.4.7外部救援
    13.4.8單位互助的方式
    透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
    13.4.9政府協(xié)調應急救援力量
    昌平消防支隊。
    13.4.10應急救援信息咨詢,可向國家應急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
    13.4.11專家信息(暫空)(回到目錄)
    14.1?;烦霈F(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務消防級應急救援預案,進行搶險救援。
    14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案,進行搶險救援。
    14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應急救援預案的同時,應立即上報當?shù)卣?,啟動政府制定的應急救援預案。(回到目錄)
    15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將?;軇┨幚硗戤叄矣貌蝗夹韵匆合♂尯蠓湃霃U水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結束。
    15.2事故應急救援結束后,由指揮部通知各相關部門事故危險已解除,由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
    為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
    16.1應急救援人員培訓:公司的應急救援人員應選取身體狀況良好,具有較高文化素質,便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應急救援人員的救援潛力和水平,由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
    16.2員工應急響應的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
    16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。(回到目錄)
    為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應急救援,每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
    17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和資料,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
    17.2演練范圍,公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練,相關部門和領導要參加演練。
    17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務必進行一次演練。
    17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。(回到目錄)
    18.1預案編寫依據(jù)
    根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調字[20xx]56號)。
    18.2預案指導原則和救援方針
    在預案的編制過程中充分思考了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員務必做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
    預案作為應急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調的方針,同時應根據(jù)實際狀況進行持續(xù)改善,使之更貼合救援要求。
    18.3夜間預案的啟用
    夜間發(fā)生事故,應急救援指揮領導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應急救援預案進行處理。
    18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應同樣啟動應急預案。
    18.5預案打印
    18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
    18.5.2正文采用仿宋4號字
    18.5.3打印裝訂成文本
    18.5.4存盤電子版本一套
    18.6預案版本
    本預案為重大危險源應急救援預案第01版。(回到目錄)
    1、應急救援有關人員聯(lián)系電話:xxx
    2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話(企業(yè)安全值班):xxx
    3、外部救援單位聯(lián)系電話:
    (1)消防:119
    (2)巡警:110
    (3)醫(yī)療:120
    (4)xxx安監(jiān)局:
    (5)xxx環(huán)保局:。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十一
    成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規(guī)劃與建設局建管科。
    聯(lián)系電話:
    領導小組:
    職責:負責協(xié)調處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
    處理突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
    1、首先向先期到達的相關單位或現(xiàn)場負責人了解情況;
    2、召集相關單位和現(xiàn)場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
    4、要求造成突發(fā)事件的相關各方寫出書面情況報告及內(nèi)部處理意見;
    5、將現(xiàn)場協(xié)調處置情況向信訪局寫出情況快報;
    6、將突發(fā)事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。
    1、反映迅速,強化協(xié)作。
    接到通知后迅速行動,立即通知相關單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調處理。
    2、耐心細致,做好說服。
    對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
    3、依法協(xié)調,妥善解決。
    依照相關法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
    4、及時通報,加大處罰。
    對處理結果及時向相關部門通報,對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十二
    我行地處xxx,而節(jié)假日人員較少,前臨大街,交通便利,背靠印刷廠和南鴨集團家屬樓,情況較為復雜,全體員工必須提高警惕,嚴格執(zhí)行《中國建設銀行安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》第四章的規(guī)定和《中國建設銀行安全保衛(wèi)工作崗位操作規(guī)程》第四章的規(guī)定,確保建設銀行的資金和員工的人身安全,根據(jù)營業(yè)室和儲蓄專柜所處環(huán)境以及可能發(fā)生的遭搶、盜、騙、火、擠兌、滋事、防毒、防震等八種情況,制訂相應的應急預案如下:
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十三
    為加強我行消防安全管理工作,預防火災事故的發(fā)生,減少火災的危害,確保消防安全,認真貫徹落實“積極防范,安全保障,預防為主、消防結合”的消防方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級落實防火安全責任制的管理規(guī)定,特制定防火處置預案如下:
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十四
    校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
    一、完善防范機制,落實防范責任。
    學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
    二、事件預防。
    1、建立嚴格的'門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
    2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
    3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
    4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
    5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
    6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
    7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
    8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
    9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
    外來暴力侵害事故。
    若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
    1、學校領導立即報警110請求援助。
    2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
    3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
    4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
    5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
    xx學校。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十五
    在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的學校突發(fā)性重大事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
    根據(jù)公安河東分局內(nèi)??频墓ぷ饕螅瑸橛行Х乐垢鞣N突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害。
    保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
    1、組長:校長
    副組長:副校長、總務主任、德育主任
    組員:全校教職員工
    財產(chǎn)安全管理小組:
    組長:出納組員:班主任老師
    綜合治理安全小組
    組長:會計組員:男教師
    教學安全小組
    組長:教導主任組員:全校教師
    2、工作職責
    果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
    1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
    2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
    3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
    4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
    5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
    6、救護受傷學生和其他傷員。
    7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
    8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
    本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物:
    1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
    2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
    3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
    4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
    5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
    6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
    本應急程序的`要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故:
    1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
    2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
    5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
    6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
    發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒者進行救治。
    迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
    學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
    同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
    學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十六
    1.1 交通安全風險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
    1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風險管理控制程序》等有關內(nèi)容制定本應急預案。
    1.3 本應急預案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
    2 應急機構及其職責
    2.1 成立應急領導小組
    2.2 職責
    2.2.1 組長負責下達啟動應急預案命令 領導和指揮現(xiàn)場應急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應急小組成員上崗 按照各自的職責分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調搶救工作和啟動應急工作預案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預案 分析處理事故 上報處理結果。
    2.2.2 救援行動組
    2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。
    2.2.2.2 負責事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調工作 及時進行救護及運送人員。
    2.2.3 事故處理組
    2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
    2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
    2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領導小組。
    3 應急事件的預防
    3.1 嚴格遵守交通規(guī)則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
    3.2 公司帶車人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開車 應嚴格按規(guī)定行車 謹慎駕駛。
    3.3 通勤班車嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
    3.4 應定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應提醒公司員工注意。
    4 應急預案的啟動
    4.1 當重大交通事故發(fā)生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應急領導小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應急領導小組組長根據(jù)情況啟動本應急預案 各應急組成員應各就各位 參加事故應急處理。
    4.2 各應急小組成員接到命令后 應迅速到位 并全力進行事故搶救。
    5 危急事件的應對
    5.1 當事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。
    5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。
    5.3 公司車輛調度時 必須按照應急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
    5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應盡快啟動應急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
    5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應做好標記。
    5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應及時做好人員、家屬的安撫工作 在應急領導小組的指揮下 完成好下一步任務 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
    6 總結
    6.1 在事故發(fā)生后 應急領導小組應對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結 深入調查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
    6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
    6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應根據(jù)公司的規(guī)定追究相關人員的責任。
    重大醫(yī)患糾紛事件應急預案篇十七
    為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定。
    一、總體目標。
    做好重點地區(qū)、重點人群、艾滋病、結核病等傳染病防控工作,嚴格落實防控措施,保持全區(qū)傳染病疫情防控形勢持續(xù)向好。做好人感染h7n9流感、人間鼠疫等突發(fā)急性傳染病防控工作;建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,提高衛(wèi)生應急處置能力;做好職業(yè)病風險防范化解,嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
    二、防控化解措施。
    (一)加強重大傳染病疫情防控。
    具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
    任務目標:加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
    防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的正常運轉,堅持傳染病信息報告24小時值班制度,加強法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判,及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢;推進結核病防治結合,配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
    (二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。
    具體風險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。
    任務目標:及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
    防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
    (三)及時控制職業(yè)病危害事故。
    具體風險點:群發(fā)性職業(yè)病。
    任務目標:嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉。
    防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
    (四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。
    具體風險點:群體大規(guī)模集聚上訪風險。
    任務目標:防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
    防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設,加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調配合,加強輿情網(wǎng)情監(jiān)測,及時處置網(wǎng)絡組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求,確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內(nèi)的防范化解重大風險工作,定期研究、及時部署;主要領導是第一責任人,要站在防范化解重大風險工作第一線,帶頭抓好各項工作;分管領導是直接責任人,要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長,分管領導任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
    (二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統(tǒng)籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰,逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
    (三)強化調研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調研,掌握第一手資料。指導轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。