發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案（精選23篇）

    制定方案時，我們需要權(quán)衡各種可能的風(fēng)險和不確定性。在選擇方案時，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的討論和探討，聽取不同人的意見和建議。下面是一些廣受好評的方案案例，希望可以為您提供啟示。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
    按照習(xí)近平總書記提出及時、科學(xué)、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，通過加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，整合現(xiàn)有醫(yī)療隊伍，建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式，推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
    二、工作目標(biāo)。
    完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍建設(shè)，建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊”，進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障，建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
    建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍：完善“天使醫(yī)療隊”的四個梯隊建設(shè)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室專科醫(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊；各鎮(zhèn)試點機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊；各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫(yī)療隊”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層，真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。
    完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學(xué)會居家日常護(hù)理，學(xué)會老年人簡單康復(fù)照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊的醫(yī)護(hù)人員，建立簽約對象與醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系（有電話、微信等聯(lián)系方式），及時獲取醫(yī)療幫助。
    提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式，要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐，9個能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
    突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢：以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主，配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館，倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用，開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。
    三、工作責(zé)任：
    縣醫(yī)院?？漆t(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對簽約的老年人的?？萍膊≡\治，收治由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人，對試點機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次?？婆嘤?xùn)。
    縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個試點針對老年人開展中醫(yī)藥健康知識講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
    各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫(yī)療健康咨詢站，開展老年人康復(fù)運動指導(dǎo)，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個月不少于1次對鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進(jìn)行上門培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開展日常健康體檢，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運動。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息，指導(dǎo)老年人日常康復(fù)運動，培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護(hù)理技能，掌握老年人急救常識。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。
    健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣，為簽約老年人提供常規(guī)體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊的聯(lián)系，及時上報出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
    （一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊，醫(yī)療團(tuán)隊簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動的老年人。
    （二）下鄉(xiāng)入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫(yī)療團(tuán)隊按照活動要求完成培訓(xùn)、講座，入戶指導(dǎo)等工作。
    （三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系。
    （四）。
    總結(jié)。
    評估階段（2020年1月至2020年2月）?？偨Y(jié)項目工作實施情況，形成項目報告，全面驗收評估。
    五、組織保障。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組，加強(qiáng)部門之間的交流與合作。
    (二)落實責(zé)任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”計劃。試點醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動提供“天使醫(yī)療隊”所需要的辦公場所。縣衛(wèi)計局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
    （三）強(qiáng)化隊伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢，開展系列講座、培訓(xùn)；要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員，就近提供醫(yī)療保障；利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢，為老年人提供社會化、社區(qū)化服務(wù)；健康助理員實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
    （四）目標(biāo)管理，納入考核。為確保工作的實施和目標(biāo)實現(xiàn)，切實加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，將“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”工作納入計劃考核，促進(jìn)工作的落實。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以xxxx服務(wù)中心為依托，以義務(wù)（志愿）服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源，以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法》精神，結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點，制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。
    xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運用市場機(jī)制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
    按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：
    （一）政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則；
    （二）家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
    （三）為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；
    （四）堅持先對特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則；
    （五）堅持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；
    （六）堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
    為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：xx。
    副組長：xx。
    成員：xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。
    建立x、xx兩級工作機(jī)構(gòu)：
    人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會接受服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
    主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情況進(jìn)行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況，負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
    xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員：
    a類：享受免費服務(wù)（每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間）。
    1、在冊救濟(jì)的“三無”孤老；
    2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
    3、優(yōu)撫孤老；
    4、一等以上傷殘軍人；
    5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進(jìn)榮譽(yù)稱號的）；
    6、百歲老人。
    b類：享受補(bǔ)貼服務(wù)（每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間）。
    1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
    2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
    c類：享受補(bǔ)貼服務(wù)（每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間）。
    民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
    除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象提供如下服務(wù)：
    1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
    2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
    3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
    結(jié)合xx的實際情況，首先在x民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。
    從xx的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
    1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
    依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建服務(wù)隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟(jì)對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻(xiàn)的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費購買服務(wù)。
    2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
    一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟(jì)對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻(xiàn)等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
    3、為老年人家庭成員提供輔助，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任。
    相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。
    4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
    xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項目，強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
    居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進(jìn)，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，著力于建立長效機(jī)制。
    （一）調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。
    （二）服務(wù)內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)時間。
    （三）組建服務(wù)隊伍。
    1、組織服務(wù)評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負(fù)責(zé)上門對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評估，確定老人需要護(hù)理的等級并確定需要服務(wù)的項目，建立老人個人居家檔案。
    2、組織服務(wù)員隊伍。服務(wù)員隊伍由各社區(qū)提供，xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。
    著力開展以政府購買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)，目前xx需政府購買服務(wù)的對象有110人，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運作，現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有：
    2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外（政府購買部分養(yǎng)老服務(wù)）自負(fù)部分費用。
    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
    根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼耐ㄖ罚瑸檫M(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理，切實提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，保障老年人的合法權(quán)益，研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作實施方案如下。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、堅持規(guī)范管理，認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險和廉政風(fēng)險，嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問題，進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度，全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平，切實增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
    為加強(qiáng)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科，科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
    （一）全面排查各項工作制度執(zhí)行情況，切實防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險。
    對居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，切實查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū)，制訂扎實可行的管控措施，完善風(fēng)險防控體系，形成完整的風(fēng)險防控鏈條。
    （二）深入核查腐敗和作風(fēng)問題，從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
    對居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過程進(jìn)行深入核查，看在居家養(yǎng)老上門服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評估中是否存在違法違紀(jì)問題；居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì)，及時移交鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。對核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員，督促各鎮(zhèn)（街道）及時調(diào)整崗位。
    （三）積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。
    充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用，開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù)，督促各鎮(zhèn)（街道）、村（居）依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”及時做好服務(wù)對象的錄入、核銷和督查工作；督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定，做好上門服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量；督促區(qū)老齡協(xié)會以信息化督查、人工抽查核實相結(jié)合，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)單位督查評估，進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
    （一）動員部署階段（20xx年x月x日前）。
    制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作實施方案》，召開會議對專項治理工作進(jìn)行專題部署，明確工作紀(jì)律和要求，并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、村（居）務(wù)公開欄等方式，大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理行動。
    （二）自查摸排階段（20xx年x月x日前）。
    各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位對照工作重點，認(rèn)真開展自查，一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險點，提出風(fēng)險防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并主動上報的，根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理；自查自糾情況x月底前報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）核查督查階段（20xx年x月x日前）。
    專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組，會同區(qū)老齡協(xié)會將圍繞專項整治工作重點，對各鎮(zhèn)（街道）、村（居）、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。
    （四）成果運用階段（20xx年x月x日前）。
    對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務(wù)專項整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，并形成長效化機(jī)制。
    各鎮(zhèn)（街道）、村（居）和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識開展居家養(yǎng)老服務(wù)專項治理工作的重要意義，將其作為今年一項重要任務(wù)不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對專項整治工作開展督查，督查情況將納入年底對鎮(zhèn)（街道）的民政工作考核，也納入對養(yǎng)老服務(wù)單位費用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
    為全面落實市第xx屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實事，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神，特制定本實施方案。
    具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
    農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)為100元，按季度結(jié)算，每季度末清零，不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。
    按戶執(zhí)行以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務(wù)條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處，且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項目按照市物價局《關(guān)于核準(zhǔn)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務(wù)項目和價格，為服務(wù)對象提供服務(wù)。
    農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項目無需申請，凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據(jù)年齡確定服務(wù)對象類別和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標(biāo)。
    主要服務(wù)內(nèi)容包括：
    1、家政便民服務(wù)：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
    2、生活照料服務(wù)：為老年人提供定時探望、洗護(hù)、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。
    3、健康保健服務(wù)：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。
    4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護(hù)老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。
    5、精神慰藉服務(wù)：為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。
    6、代購代辦服務(wù)：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務(wù)。
    7、日常陪護(hù)：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護(hù)、關(guān)懷、護(hù)理等服務(wù)。
    市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容，形成菜單式服務(wù)項目，便于老年人選擇。
    1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案。
    2、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機(jī)構(gòu)，由中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。
    3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集，對60歲以上老年人進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集，建立老年人數(shù)據(jù)庫。
    4、對象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務(wù)流程的調(diào)試。
    5、正式啟動服務(wù)。于20xx年6月1日起正式開始服務(wù)，由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測評、服務(wù)回訪、服務(wù)費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理，確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時，由市財政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。
    1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評價工作建立服務(wù)滿意度評價和服務(wù)黑、紅名單制度，對服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費納入財政預(yù)算，并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容，按時高質(zhì)量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效果。
    2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認(rèn)真落實居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案，對服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調(diào)查，核實服務(wù)項目、質(zhì)量和補(bǔ)助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，確保老年人的綜合滿意率達(dá)到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項服務(wù)制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實服務(wù)考評制度；要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù)，有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務(wù)人員安全保障，應(yīng)當(dāng)為服務(wù)人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務(wù)保障制度，建立服務(wù)人員體檢制度，確保服務(wù)人員安全服務(wù)。
    3、加強(qiáng)宣傳，總結(jié)經(jīng)驗。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強(qiáng)對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評估體系、服務(wù)管理運行機(jī)制，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進(jìn)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
    為進(jìn)一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作方案》（xx號）文件要求，推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源，穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點工作，打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
    堅持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則，有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
    1.政府主導(dǎo)。堅持政府?；?、兜底線作用，綜合考慮我區(qū)老年人實際需求，聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)，合理確定試點建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模，遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?；酿B(yǎng)老服務(wù)組織，滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
    2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用，有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢和積極性，規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。
    3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)，發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用，共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平，滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
    通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源，深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場景，老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年期全齡段照護(hù)需求，形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
    結(jié)合同安區(qū)實際情況，遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容，到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
    按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū)，大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū)，祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū)，開展2個試點服務(wù)項目。每個項目在20xx年底前，需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
    家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級（含失智，下同）老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級老年人（以下簡稱“政府兜底保障對象”），在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍，為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對象老年人提供社會化服務(wù)。老年人的失能等級由第三方評估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展評估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街（鎮(zhèn)）、村（居）開展前期篩查摸底工作，建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫。
    設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者，并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨居等沒有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人，暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務(wù)對象，鼓勵其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過程中，同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?；盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍，符合其他財政優(yōu)惠政策的，依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
    服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，依法為其辦理社會保險，并為所有上門服務(wù)人員購買意外傷害保險。
    服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
    1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況，對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應(yīng)報警等設(shè)備，以及居住環(huán)境適老化設(shè)施（附件2-3），服務(wù)機(jī)構(gòu)對安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見附件4。
    2.遠(yuǎn)程監(jiān)測。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況，并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后，可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
    3.服務(wù)項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服務(wù)為必備項目（至少提供3種），其他項目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時間不少于1小時，每月累計不少于30小時。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程，確保及時響應(yīng)與服務(wù)可及。
    涉及個人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務(wù)項目，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員，并按照開展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展，其服務(wù)對象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
    收費標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場同類服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象自主協(xié)商定價，按月收取費用，并約定好超出服務(wù)套餐（包）之外的單次服務(wù)收費方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求，結(jié)合服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)頻次、收費價格等設(shè)置個性化、階梯式的服務(wù)套餐（包）。服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價、主動公示，并在服務(wù)協(xié)議中予以明確，報區(qū)民政局備案。符合財政補(bǔ)助條件的服務(wù)對象老年人，由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報財政補(bǔ)貼，并相應(yīng)扣減向服務(wù)對象收取的費用。
    （一）準(zhǔn)備階段（20xx年x月）。制定試點工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點平臺、組建人員隊伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購相關(guān)設(shè)備。
    （二）試運行階段（20xx年x月-20xx年x月）。2個示范點開展試運行，結(jié)合實際運營反饋情況，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。
    （三）經(jīng)驗推廣（20xx年x月-20xx年x月）。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù)，適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗，進(jìn)行經(jīng)驗交流和模式推廣。
    （四）擴(kuò)大成果（20xx年x月-20xx年x月）。進(jìn)一步完善試點工作措施，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。
    （一）密切協(xié)作配合，加強(qiáng)風(fēng)險評估。
    區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引，指導(dǎo)探索開展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實用、個性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財政局負(fù)責(zé)提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關(guān)要求，負(fù)責(zé)抓好試點工作落實，及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象制定風(fēng)險預(yù)案，在服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預(yù)案與事項告知，服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)，服務(wù)完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
    （二）定期跟蹤質(zhì)量，開展評估驗收。
    區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)對試點項目服務(wù)質(zhì)量的考核評估，對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核，對服務(wù)對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
    經(jīng)階段性綜合評估，對試點成效顯著，且服務(wù)對象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市級財政通過“以獎代補(bǔ)”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日，試點服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的，予以xx萬元獎勵；建設(shè)運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的，予以xx萬元獎勵。建設(shè)運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量，以試點服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同并實際開展服務(wù)、通過廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺實時上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機(jī)抽查服務(wù)對象、詢問了解實際情況確定。
    （三）強(qiáng)化財政支持，推進(jìn)試點工作。
    對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)財政予以下列補(bǔ)貼：
    1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，根據(jù)實際建床費用，按照每張床位不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，其中適老化改造補(bǔ)貼不超過3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭，經(jīng)評估無需進(jìn)行二次適老化改造的，不再享受適老化改造補(bǔ)貼；確有必要進(jìn)行二次改造的，合計享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過3000元。
    2.運營補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運營補(bǔ)貼。
    3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的，標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人，不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
    在試點期結(jié)束后，家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的，依據(jù)新政策執(zhí)行。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
    為推動農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案工作中的廣泛開展，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結(jié)合的社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)民政部門、老齡化單位的相關(guān)指示精神，經(jīng)科學(xué)研究，決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點。
    一、指導(dǎo)方針和工作規(guī)劃。
    以毛澤東思想和“三個代表”關(guān)鍵觀念為具體指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神實質(zhì)，依照基本建設(shè)社會主義社會新農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案，以關(guān)心社會養(yǎng)老工作，改善艱難老年生活標(biāo)準(zhǔn)為目的，遵照“真心實意、關(guān)懷、溝通交流、服務(wù)項目”的基礎(chǔ)核心理念，以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求為立足點，以服務(wù)項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關(guān)鍵，健全服務(wù)體系，推進(jìn)服務(wù)項目內(nèi)容，融合社會資源，發(fā)展趨勢志愿者服務(wù)，進(jìn)取推進(jìn)新時期農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項目的新機(jī)制、有效途徑、新方式，向農(nóng)村家居老人進(jìn)行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護(hù)、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術(shù)為具體資料的社會性服務(wù)項目，使老年人更幸福歡樂，社會發(fā)展更和睦。
    二、工作原則。
    堅持不懈“政府部門提倡、社會發(fā)展參加、市場運營、全員關(guān)愛”的工作目標(biāo)，逐漸創(chuàng)立相對完善的農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案管理體系，使老人得到生活上的照顧和便捷，精神實質(zhì)上的關(guān)懷撫慰，各種各樣居家養(yǎng)老服務(wù)項目要求能獲得最大限度的研究。
    1、堅持不懈居家養(yǎng)老、兒女關(guān)懷主導(dǎo)，服務(wù)項目目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。
    3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴(kuò)張的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、依據(jù)不一樣要求，供給相對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新項目，推行免費、低償、服務(wù)緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。
    三、關(guān)鍵工作目標(biāo)。
    1、日常生活照顧：為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務(wù)項目。
    2、保健醫(yī)療：為老人供給疾病預(yù)防、量血壓、測體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務(wù)項目。
    3、法律法規(guī)消費者維權(quán)：為老人供給法律咨詢服務(wù)、法律援助中心、司法部門消費者維權(quán)及維護(hù)保養(yǎng)老人資產(chǎn)、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權(quán)利的服務(wù)項目。
    4、文娛活動：為老人供給活動場地、體育文化運動設(shè)施、構(gòu)建主題活動服務(wù)平臺等服務(wù)項目。
    5、老年教育：有老年人院校（老年人國家開放大學(xué)），為老人供給各種專題講座、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等服務(wù)項目。
    6、精神慰藉：為老人供給閑聊交心，有煩悶分歧時開展規(guī)勸等服務(wù)項目。
    7、安全守護(hù)：老人得病期內(nèi)常常探望、關(guān)心，敲敲門，打通電話等。
    8、愛心捐助：老人碰到突發(fā)艱難時供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化學(xué)物質(zhì)層面的援助。
    9、節(jié)日慰問：每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對老人開展走訪調(diào)查、慰問活動，老人臨死有關(guān)愛。
    10、家政保潔：為老人供給電器維修、疏通管道等服務(wù)項目。
    各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源，創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站），有品牌、有墻上材料、有專（兼）職技術(shù)人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。
    五種關(guān)鍵服務(wù)項目目標(biāo)。
    農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案中60周歲以上為必須服務(wù)項目的老人，關(guān)鍵是高齡老人（90周歲以上）、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標(biāo)。
    工作中流程，提前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。
    1、創(chuàng)立試點具體指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組。城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）創(chuàng)立試點具體指導(dǎo)工作組，自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)項目工作中領(lǐng)導(dǎo)組。全省居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點由市老齡辦承擔(dān)宏觀指導(dǎo)和考評評定，城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）具體指導(dǎo)工作組承擔(dān)本管轄區(qū)內(nèi)示范點村的指導(dǎo)和督促檢查，各示范點村承擔(dān)實際工作中的組織實施。
    2、制訂試點計劃方案。城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）試點具體指導(dǎo)工作組要與村試點領(lǐng)導(dǎo)組相互科學(xué)研究、制定試點實際計劃方案，擬訂實際工作規(guī)劃，制訂有關(guān)崗位職責(zé)和對策。
    3、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站）。貫徹落實服務(wù)點場地，選好服務(wù)點技術(shù)人員，建立一支服務(wù)項目工作人員團(tuán)隊，科學(xué)研究明確五種重點戶的實際服務(wù)。
    4.志愿填報結(jié)隊服務(wù)項目：以青年志愿者結(jié)隊主導(dǎo)，方式不一，能夠是左鄰右舍結(jié)隊、家屬結(jié)隊、...員結(jié)隊這些。要用心選好青年志愿者團(tuán)隊，依照就近原則、同意標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立相對性固定不動的結(jié)隊服務(wù)項目關(guān)聯(lián)，填好結(jié)隊聯(lián)絡(luò)目標(biāo)申請表，簽署有關(guān)協(xié)議書。
    5.非營利公開：對日常生活不能夠自立，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)又差的五種關(guān)鍵服務(wù)項目目標(biāo)，城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）、自然村要進(jìn)取主動發(fā)揮特長注資供給非營利選購必須的服務(wù)項目，明確實際服務(wù)資料，機(jī)構(gòu)服務(wù)項目工作人員供給服務(wù)項目，給與服務(wù)項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標(biāo)和規(guī)范由各示范點村依據(jù)各有標(biāo)準(zhǔn)決策。
    6.有償服務(wù)項目：對一部分不符享有非營利公開標(biāo)準(zhǔn)的、有必須經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站）服務(wù)項目的老人，可供給有償服務(wù)低償服務(wù)項目。
    因時制宜，以問題為導(dǎo)向。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點要堅持不懈堅持實事求是，量力而為，有的放矢，服務(wù)項目資料和服務(wù)項目方法要接近老人要求，合乎本地具體，反映個性化、真情化、人性化。要進(jìn)取推進(jìn)和小結(jié)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目工作中的規(guī)律性與特性，重視因時制宜創(chuàng)造性開展工作，重視提升服務(wù)項目工作中的針對性，切實創(chuàng)立服務(wù)項目工作中的常態(tài)化。
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    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
    基本形式。
    按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
    二、運作規(guī)劃。
    社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
    三
    服務(wù)原則。
    1、無償服務(wù)對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2、低償服務(wù)對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
    3、有償服務(wù)對象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自。
    費的形式購買服務(wù)。
    4、志愿服務(wù)對象。由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。
    務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。
    安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作。
    者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
    醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
    日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。
    復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
    上門服務(wù)。服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。
    等等。
    六、政府購買服務(wù)。
    （一）享受條件。
    70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政。
    府購買的服務(wù)。
    （二）享受標(biāo)準(zhǔn)。
    8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
    （三）實現(xiàn)方式。
    使用。
    七、申請和審批程序。
    區(qū)民政局審批、備案。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
    為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
    （一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
    （二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；
    （四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
    （五）實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
    對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
    （一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    （二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    （三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
    上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
    （一）申請程序。
    符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：
    1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
    （2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
    （3）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
    （4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
    2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
    （2）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
    （3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
    3．60歲以上的“三無”老人提交：
    （2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
    （3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
    4．60歲以上享受低保老人提交：
    （2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
    （3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
    5．60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：
    （2）重點優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
    （3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
    所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實可靠。
    （二）審批程序。
    1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的`應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
    2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
    3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。
    （三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。
    市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
    （四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。
    為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
    （五）管理監(jiān)督。
    1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補(bǔ)助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
    2.為了保證服務(wù)的真實性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
    3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
    （一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別。
    1.各類社會福利機(jī)構(gòu)；
    2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
    3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
    4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
    （二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
    1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
    2.鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    （三）服務(wù)方式。
    為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：
    （一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
    （二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
    （三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費用，由受助人個人支付。
    （四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實到位。
    （二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。
    （三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
    （四）動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
    （五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。
    （六）總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
    （一）消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
    （二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
    （三）消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
    （四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
    上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    1.本實施方案自下發(fā)之日起實施，20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》（xx號）同時作廢。
    2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
    3.為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
    4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
    5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
    今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關(guān)注，如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題，黨的十八屆三中全會提出要“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”?！笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題，提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應(yīng)對老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期，必須抓住機(jī)會，加快相關(guān)制度建設(shè)，通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等，積極應(yīng)對人口老齡化。
    1、建立檔案：把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，老人個人信息，家屬信息，健康狀況，興趣愛好等信息進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)一管理。
    2、sos精準(zhǔn)定位：為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備，老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心：軟電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報表。
    4、居家安全：對接各類安防設(shè)備，如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備，出現(xiàn)意外時，社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
    5、遠(yuǎn)程監(jiān)控：通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù)，數(shù)據(jù)自動上傳到平臺，通過分析，數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
    1、無償服務(wù)對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2、低償服務(wù)對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
    3、有償服務(wù)對象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費的形式購買服務(wù)。
    4、志愿服務(wù)對象。由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu)：
    1、養(yǎng)老院以及社會福利院機(jī)構(gòu)；
    2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心；3、經(jīng)工商部門審批的家政服務(wù)公司；五、主要服務(wù)方式：
    1、日常照料：社區(qū)設(shè)立一個老人服務(wù)中心，為老人提供日常生活照料，醫(yī)療健康照料，文體娛樂活動等服務(wù)。
    2、上門服務(wù)：各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢服務(wù)，所有上門人員均持證上崗，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
    3、志愿服務(wù)：整合義工，志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊伍，義務(wù)為老年人提供日常照料，精神慰問，法律支持等服務(wù)。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
    （一）建設(shè)探訪服務(wù)圈。
    實施方式：通過政府向社會組織購買服務(wù)，再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員，為老人展開定期探訪服務(wù)，提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次，每次探訪服務(wù)費4元。
    服務(wù)對象：提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括：
    （2）80歲及以上獨居老年人；
    （4）僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人；
    （5）當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住，且子女不在同一鎮(zhèn)（街道）居?。?BR>    實施方式：由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈，有意愿并具備營業(yè)資質(zhì)。
    的服務(wù)單位（如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等）經(jīng)審核后加入。
    簽訂服務(wù)協(xié)議，老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式（定點或上門）接受服務(wù)，滿意后付卷。服務(wù)分兩個檔次，一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
    二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
    服務(wù)對象：試點區(qū)域內(nèi)提出申請的居家困難老年人，主要包括。
    （1）散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人；
    （2）低保家庭中的重度殘疾人（聽力言語出外）、獨居、80周歲以上老年人；
    （3）居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人；
    （4）當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人；
    （5）四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù)，其他的按二檔享受服務(wù)。
    資金預(yù)算25萬元，由市級財政撥款。
    （一）動員部署階段（20xx年8月—20xx年9月）展開居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作調(diào)研，研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案，召開會議部署改革試點工作，分解任務(wù)，明確責(zé)任。
    （二）組織實施階段（20xx年10月—20xx年5月）。全面展開試點工作，定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機(jī)制，制訂任務(wù)清單，增大督辦、檢查和年終考評力度。
    （三）驗收評估階段（20xx年5月—20xx年6月）。按照試點工作要求，展開總結(jié)提煉，形成書面總結(jié)，接受驗收評估。
    （四）鞏固提升階段（20xx年6月—長期）。認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，梳理好的方法措施，健全落實長效機(jī)制，鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作成果。
    （一）提升理解，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，社事辦主任為副組長，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調(diào)推動機(jī)制，定期分析試點工作推動情況和出現(xiàn)的問題，采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關(guān)事項，形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
    （二）建立臺賬，強(qiáng)化監(jiān)管。各村（社區(qū)）要建立工作臺賬，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)落實，確保改革試點工作有序推動。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對試點工作的考核和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）統(tǒng)籌資金，保障運行。相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌資金管理，保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運行，任何組織、機(jī)構(gòu)和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中，按招標(biāo)采購程序，堅持資金使用公開、建設(shè)單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。
    （四）增強(qiáng)宣傳，營造氣氛。充分利用新聞媒體，發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，增強(qiáng)對展開改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性，形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織，提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識和水平，讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬，以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)，社區(qū)牽頭，全民參與”為方針，以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛家庭、回報社會”為服務(wù)宗旨，以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點，以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，扎實有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，推動和諧xx建設(shè)深入開展。
    按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務(wù)、有臺帳的要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺，整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊伍，按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務(wù)，實行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊伍無償服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局，積極在老年人和社會愛心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺，努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
    （一）搭建服務(wù)平臺。按照就近便利的原則，利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件，在社區(qū)設(shè)立獨立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備，設(shè)立兼職機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職工作人員。制定切實可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度，做到有章可循，規(guī)范服務(wù)行為。開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站，印制便民服務(wù)手冊，公開服務(wù)熱線，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
    （二）組建服務(wù)隊伍。由政府主導(dǎo)組織，吸納全社會參與，打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊伍：一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)，中心主任由各社區(qū)居委會主任兼任，抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員，并組織社區(qū)公益性崗位人員，建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；二是整合轄區(qū)服務(wù)資源，與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系，包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期服務(wù)協(xié)議，建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍；三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培訓(xùn)，建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊伍；四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑，常年定期面向社會招募社區(qū)服務(wù)自愿者，建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊伍；五是通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊，常年為老人開展無償服務(wù)；六是和師范學(xué)院合作，組織大學(xué)生志愿者利用實習(xí)和節(jié)假日時間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù)；七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊，組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務(wù)，并建立“愛心儲蓄銀行”，保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關(guān)愛。
    （三）拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點，提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長期陪護(hù)、保姆等服務(wù)，同時兼顧老人文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。服務(wù)按對象實際情況，分別安排給予有償、低償、無償服務(wù)：一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對幫扶的形式給予無償服務(wù)；二是對有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人，通過與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系，簽訂長期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū)，有針對性地為老人提供有償或低償服務(wù)；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人服務(wù)隊，為高齡老人提供無償服務(wù)，并為他們建立服務(wù)檔案，作為他們將來優(yōu)先享受無償服務(wù)的依據(jù)，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動性，開展愛心接力活動，實現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長效機(jī)制。
    （四）建立信息臺賬。一是基本信息臺賬，主要包括：1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫（包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛好專長等）；2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫（包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等）；3、志愿者（義工）等基本信息庫（包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等）。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺賬，包括社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳，主要是老年志愿者為社會提供愛心服務(wù)的時間、方式、內(nèi)容等。
    （一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實施方案要求，結(jié)合社區(qū)實際，成立專門組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定社區(qū)切實可行的實施方案及細(xì)則。
    （二）加強(qiáng)指導(dǎo)，精心實施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點、后推廣兩個階段實施，試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實施方案，指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開展，試點社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源，拓展為老服務(wù)項目，扎實開展居家養(yǎng)老服務(wù)，確保取得實效。
    （三）檢查驗收，經(jīng)驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和督查，及時掌握工作進(jìn)展情況，并按照實施方案的要求，建立工作進(jìn)展情況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗收，黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進(jìn)經(jīng)驗在全辦進(jìn)行推廣。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實施并順利運行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)考核范疇，要求各試點社區(qū)要高度重視，精心謀劃，立即組織實施，做到責(zé)任到位、措施到位，長期堅持開展服務(wù)，全力做好此項工作。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
    居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
    全面推動居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促動家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)為目標(biāo)，以家庭養(yǎng)老社會化為目的，根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式，構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶，以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容，面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式，促動全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
    本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務(wù)”的原則，先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個社區(qū)（村）展開試點，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個服務(wù)項目，在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”，為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍，滿足老人居家養(yǎng)老需求，為他們提供有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)，使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎(chǔ)上，逐步在全縣鋪開。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
    （一）運行機(jī)制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配（補(bǔ)貼、工資）制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系，努力實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
    （二）服務(wù)對象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)（村）60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養(yǎng)的'“三無”對象（無勞動水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人）和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。
    （三）服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)不同老年家庭的需求，提供完善的個性化服務(wù)。開辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿，形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
    （四）服務(wù)隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下，根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員，逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級管理制度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者（義工）服務(wù)活動，擴(kuò)大志愿者（義工）隊伍，為志愿者（義工）和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”，使志愿者找到奉獻(xiàn)愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關(guān)愛，推動社會主義精神文明建設(shè)。
    （一）醫(yī)療服務(wù)：以縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ)，建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，展開醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
    （二）家政服務(wù)：以家政服務(wù)公司為依托，向會員提供家政服務(wù)。
    （三）飲食服務(wù)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心，向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。
    （四）游藝服務(wù)：在社區(qū)星光老年之家（老年活動室）為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
    （五）精神服務(wù)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）選派志愿者（義工）到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。
    （六）服務(wù)：有條件的社區(qū)（村），由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)，將會員相關(guān)信息輸入電腦，接受會員的服務(wù)，同時，每天由接線員在約定時間內(nèi)向會員撥打問安。
    （一）建立組織。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運行情況實行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    （二）調(diào)查摸底。對有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個人申請，經(jīng)社區(qū)（村）調(diào)查摸底，對符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
    （三）明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實體，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工，培訓(xùn)合格后，上崗為會員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理，做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識。為提升服務(wù)效率，居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具，為會員提供高質(zhì)量的服務(wù)。
    （四）選聘人員?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和社區(qū)（村）負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員，根據(jù)實際需要，選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員，并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項目、時間等。
    （五）面向社會。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個人申請，由社區(qū)（村）組織申報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政部門初審，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審定后，由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開服務(wù)。
    （六）增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為老年人服務(wù)，分為有償（含低償）和無償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費。
    根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)批準(zhǔn)，分別采取政府購買服務(wù)、個人付費服務(wù)和局部付費等方式，解決服務(wù)人員報酬問題。同時，對社區(qū)（村）展開和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），由縣給予一定的支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
    金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月17日上午，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開展了一場豐富多彩的重陽節(jié)活動。來自社區(qū)的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
    活動現(xiàn)場熱鬧非凡，老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來的廣場舞《重陽節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演，《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。
    文藝演出過程中，養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》，希望通過關(guān)愛老年人的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界為老年人服務(wù)意識，形成人人敬老，人人愛老的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    欣賞了戲曲節(jié)目，中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》，老人們興致勃勃的排起了長隊參加游戲，有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員，指點老伙伴門怎樣才能得高分，現(xiàn)場一片歡聲笑語。除此之外，中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡，凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī)，不用排隊等候就可以直接就診，還可以享受醫(yī)療費用的優(yōu)惠。
    養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來到活動現(xiàn)場為老人們服務(wù)，老人們高興的說：“有節(jié)目看，有游戲，還能免費理發(fā)，看病還方便、有優(yōu)惠，真好，感謝政府”。
    此次重陽節(jié)活動，弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，使老人們感受到來自政府和社會的溫暖，也營造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
    金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月12日上午，開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展了一場豐富多彩的“九九重陽傳美德，孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
    活動開始前，十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作，忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場歡聲笑語、其樂融融。
    活動現(xiàn)場熱鬧非凡，豐富多彩的節(jié)目映入眼簾，書法、器樂、紅歌會、活力舞…應(yīng)接不暇，有力的步伐，精彩的演出，嫻熟的唱腔，清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚和諧的樂聲，老人們聽得入神，看得喜悅，整個表演活動中，掌聲雷動，笑聲不斷，盡情享受這場重陽文化精神大餐中…..
    在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會兒就新鮮出“爐”，社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松?，老人們開心地品嘗著，一個個香噴噴的餃子，溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》，同時還不斷感謝到為他們提供這么好的場地和設(shè)備，讓他們的生活更豐富多彩。
    開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，始終將“日間照料站老有所依，托老所兒女無憂”作為服務(wù)宗旨，為老人提供“六助”服務(wù)，真正地關(guān)愛老人，滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求，使老人感受到快樂和幸福，真正體會到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動不僅弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷，也讓他們切實地度過了一個溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
    按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法用心動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養(yǎng)老選取。
    服務(wù)方式。
    社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
    服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。
    社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍，義務(wù)為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
    以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
    服務(wù)資料。
    以老人的生活需求為重點，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)資料可先易后難，逐步拓展。
    主要透過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
    主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等個性照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
    主要透過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
    服務(wù)原則。
    主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動潛力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
    有必須經(jīng)濟(jì)潛力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費的形式購買服務(wù)。
    由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務(wù)。
    運作規(guī)劃。
    社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人帶給有償及無償服務(wù)。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
    政府購買服務(wù)。
    (一)享受條件。
    70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務(wù)。
    (二)享受標(biāo)準(zhǔn)。
    無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù)；低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費用由政府按每小時8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
    (三)實現(xiàn)方式。
    政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費享受每月10-20小時的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象，服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
    申請和審批程序。
    貼合無償、低償服務(wù)對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(貼合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
    社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。
    所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進(jìn)行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
    社區(qū)黨委：
    根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的意見》精神，茲介紹我單位xx到你社區(qū)報到。
    該職務(wù)為xx，有xx特長。
    請予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。
    該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況，請及時向我單位反饋。
    聯(lián)系人：陳克軍聯(lián)系電話：xxxx黨員手機(jī)號碼：
    北郊辦事處黨工委(蓋章)。
    20xx年x月x日。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
    居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    (一)指導(dǎo)思想。
    按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
    (二)基本原則。
    1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運行機(jī)制。
    2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
    3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
    4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
    (三)總體目標(biāo)。
    到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
    1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。
    2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
    3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
    4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
    (二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
    1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
    2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
    為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
    (一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
    1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
    2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
    3、個體防護(hù)和個人衛(wèi)生。
    4、加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
    (二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
    1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
    2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現(xiàn)安全排放。
    3、為員工配備個體防護(hù)設(shè)施。
    (三)物理因素危害治理方面。
    2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
    3、加強(qiáng)個人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
    成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際，制定切實可行的工作實施方案。
    發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
    （一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
    （二）落實服務(wù)場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。
    （三）配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
    （四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務(wù)隊伍包括：
    2、志愿者服務(wù)隊伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍等）；
    3、專業(yè)服務(wù)隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
    （五）明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專（兼）職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    （六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。
    （一）明確服務(wù)對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
    （二）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)；同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。
    （三）明確服務(wù)方式。結(jié)合實際采取不同的服務(wù)方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，提供政府購買服務(wù)、社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
    根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務(wù)工作，確保取得實效。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十八
    為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知》和xx《關(guān)于實施改善民生十大工程的意見》，結(jié)合我市實際特制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    開展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，立足村（社區(qū)）實際狀況，以保障社區(qū)老年人為重點，以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點，組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為促進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展，推動和-諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年，已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作，并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制；20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù)，并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
    三、措施及要求。
    （一）建立組織網(wǎng)絡(luò)。
    每個村（社區(qū)）都成立由村（居）委會主任任站長，負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區(qū)）居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老工作，并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時發(fā)放招募倡議書，組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊和社區(qū)志愿者服務(wù)隊，并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
    （二）調(diào)查服務(wù)需求。
    居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》，對老年人的需求進(jìn)行調(diào)查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨匯總。
    （三）廣泛宣傳發(fā)動。
    各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過懸掛宣傳標(biāo)語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
    （四）健全管理制度。
    各服務(wù)站要根據(jù)實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度，確保居家養(yǎng)老工作有章可循，有條不紊，運行規(guī)范。
    （五）明確服務(wù)對象和內(nèi)容。
    各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容，與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個人簽訂服務(wù)協(xié)議書。義工、志愿者服務(wù)隊員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對象后，要簽訂服務(wù)書。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時向村（社區(qū)）公示結(jié)對服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、收費方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情況反饋表。
    （六）加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
    區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動，提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情況，確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續(xù)完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十九
    為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作，確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
    會上，各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務(wù))局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會化運營)和項目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報。隨后，與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時，指出整體工作進(jìn)度較慢，問題較多，要下大力氣推進(jìn)，提出了具體要求：一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)涉及面廣，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強(qiáng)調(diào)，留給我們的時間已經(jīng)不多，要科學(xué)合理的安排好各項工作，確保各項任務(wù)的完成。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二十
    為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效。
    （一）我市老年人口的基本狀況。
    按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
    （二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
    我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個，市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會。
    根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個，20xx年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
    建設(shè)方式及規(guī)模。
    我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對齊全。
    服務(wù)內(nèi)容。
    目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。
    服務(wù)對象及方式。
    服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?；低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
    我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式，按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運營經(jīng)費的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運營經(jīng)費的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
    3.取得的工作成效。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20xx年的“星光計劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計劃，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務(wù)中心，針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù)，實行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識“3個”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。
    目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級財政補(bǔ)助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
    （一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
    （二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
    （三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
    （四）服務(wù)項目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
    （五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
    （六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
    三、對策和建議。
    （一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進(jìn)入了老齡化社會，“未富先老”對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機(jī)制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計。三是市政府要加快出臺《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運營，通過建立長效性的運行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
    一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項目建成后，交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實現(xiàn)運行機(jī)制市場化。三是建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先恕?0歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)服務(wù)對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
    （四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
    一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
    （五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
    一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個“中心”設(shè)立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動就業(yè)部門配合，定期對專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對性的培訓(xùn)，實行“助老員”持證上崗和定期星級評定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”，調(diào)動志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
    （六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
    社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會老”的意識，形成全社會關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對“中心”養(yǎng)老服務(wù)實際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”，以提高社會關(guān)注度；要針對老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二十一
    金秋氣爽楓葉紅，重陽敬老情正濃。正值重陽節(jié)之際，為弘揚中華民族敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，營造重陽節(jié)的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開展重陽節(jié)敬老公益活動，與旭陽鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
    早上9點，記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開展免費理發(fā)服務(wù)?！鞍⒁獭⑹迨?，您們慢點！來，這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑，一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā)，給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后，工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈，然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā)，洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干，避免老年人著涼。
    此外，該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前，一邊給老年人聊著天，一邊動作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水，并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的，工作人員會小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
    據(jù)了解，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)項目，主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前，該中心已成立5年，為榮縣10余萬老人們提供免費服務(wù)。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二十二
    重陽節(jié)是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，承載了豐富的文化內(nèi)涵。近日，河西區(qū)各居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展慶重陽主題活動，營造出尊老、敬老、愛老、助老的節(jié)日氛圍。
    桃園街道照耀里社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織了“情暖社區(qū)，愛在重陽”手工面點制作活動，中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式，在面點師的指導(dǎo)下，老人們和面團(tuán)、搟面餅、點紅棗、填豆餡，認(rèn)真操作著每一個步驟，做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕，體驗了diy的樂趣。
    來自友誼路街瀏陽里居家養(yǎng)老服務(wù)中心的高瑋老師走進(jìn)瀏陽里社區(qū)，為老人們介紹了重陽節(jié)的起源、傳統(tǒng)習(xí)俗等知識，為老人們送上了節(jié)日的祝?！，F(xiàn)場其樂融融、互動頻繁，老人們紛紛表示，活動既讓大家深入了解了我國的傳統(tǒng)文化，又感受到了黨和政府對老年人群體的關(guān)心與關(guān)愛。
    新城小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合掛甲寺街新城社區(qū)為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程，志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序，居民們跟隨她的指導(dǎo)，體驗著編織的樂趣，一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導(dǎo)大家如何在手提籃中插花，現(xiàn)場笑聲不斷，氣氛溫暖和諧。
    發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二十三
    201月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
    自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
    社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點贈送表揚信。
    社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。
    表揚信。
    尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
    我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
    感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
    二零一六年一月十日。
    遼河社區(qū)全體就餐老人。