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司法鑒定程序規(guī)定篇一
司法鑒定結(jié)論,是證據(jù)的一種。證據(jù)是用來證明事實的,那么,有“證明事實”的法定義務(wù)的人,有提供證據(jù)的義務(wù)。
依據(jù)我國三大訴訟和仲裁、行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,分析司法機關(guān)內(nèi)部鑒定機構(gòu)的設(shè)置:
1、在刑事訴訟案件中,偵查機關(guān)和起訴機關(guān)有證明犯罪的法定義務(wù),為了工作需要,可以設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。而人民法院是審判機關(guān),我國實行的是控辯式訴訟,人民法院沒有證明義務(wù),所以它沒有必要設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
2、在民事、行政訴訟中,依據(jù)我國訴訟法的有關(guān)規(guī)定,均實行當(dāng)事人舉證制度,人民法院沒有證明義務(wù),所以,它沒有必要設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
3、在行政機關(guān)處罰的案件中,由于行政機關(guān)對其行政行為的合法性負(fù)有證明責(zé)任,所以,它可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
4、在仲裁程序中,與人民法院的民事案件相同。
以上可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)的單位,其鑒定機構(gòu)的性質(zhì)仍屬該單位的一個職能部門,行使法律和行政法授予的偵查、起訴權(quán)或行政管理權(quán)。他們在行使職權(quán)時,是為了證明犯罪或違法的需要,是代表國家的行為。該行為是為公行為,無需當(dāng)事人的申請,也無需當(dāng)事人承擔(dān)費用。這是與面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)本質(zhì)的區(qū)別。
二、人民法院不應(yīng)設(shè)立司法鑒定機構(gòu),包括內(nèi)部和面向社會服務(wù)的機構(gòu)。
1、從三大訴訟的法律規(guī)定來看,人民法院在審判程序中所處的位置是居中裁判,他沒有證明責(zé)任,所以,人民法院內(nèi)部機構(gòu)中,不需要設(shè)立司法鑒定機構(gòu)。
2、由于法院所處的裁判位置,也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。因為,司法鑒定活動的結(jié)果是產(chǎn)生訴訟證據(jù),而人民法院本身又是證據(jù)的認(rèn)證者。那么,做為裁判的法官,面對出具證據(jù)的法院司法鑒定機構(gòu),他能怎么辦呢?只能是采信。由此失去了制約,必定產(chǎn)生腐敗。
3、人民法院司法鑒定機構(gòu)的.設(shè)置是歷史的產(chǎn)物。20世紀(jì)八十年代,在舊的糾問式刑事訴訟審判方式下,由于面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)非常少,人民法院為了保證案件質(zhì)量,成立了法醫(yī)機構(gòu),后來逐步發(fā)展到全面的司法鑒定活動。這在當(dāng)時,確實起到了一定的積極作用。
但是,隨著訴訟制度的改革,隨著面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)的建立、健全,隨著各專項司法鑒定機構(gòu)的完善,人民法院內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)已失去合理、合法存在的內(nèi)核,它的使命已經(jīng)結(jié)束。
4、關(guān)于最高人民法院文件的性質(zhì)。本人認(rèn)為,最高人民法院以法發(fā)[]23號文件形式下發(fā)的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》,不是司法解釋,而是法院內(nèi)部管理制度。與其他行業(yè)、單位的管理制度的性質(zhì)是相同的,對外沒有法律效力,如與有關(guān)法律、法規(guī)相沖突是無效的。該規(guī)定第4條“凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件,應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機構(gòu)鑒定,或者由人民法院司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一對外委托鑒定”。這是一種限定,嚴(yán)重違反了當(dāng)事人意志自治原則,侵害了面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)的平等競爭權(quán),屬于不正當(dāng)競爭行為。
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司法鑒定程序規(guī)定篇二
司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。下面小編給大家普及一下司法鑒定程序通則, 希望對大家有所幫助。
第一條 為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條 司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。
第三條 本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第四條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條 司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。
第六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第八條 司法鑒定收費執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。
訴訟當(dāng)事人對鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。
第十三條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
第十四條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托鑒定事項、鑒定材料等進(jìn)行審查。對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
對于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條 司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機構(gòu)名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險,以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。
第十七條 司法鑒定機構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還鑒定材料。
第十八條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十九條 司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的,或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。
委托人對司法鑒定機構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。
第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時可以詢問訴訟當(dāng)事人、證人。
經(jīng)委托人同意,司法鑒定機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料。現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的司法鑒定人?,F(xiàn)場提取鑒定材料時,應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
第二十五條 鑒定過程中,需要對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場見證;必要時,可以通知委托人到場見證。
對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
到場見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動,延誤時間不計入鑒定時限。
第二十六條 鑒定過程中,需要對被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程,檢查、檢驗、檢測結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。
第二十八條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的`時限可以延長,延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的,應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對鑒定時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十九條 司法鑒定機構(gòu)在鑒定過程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項至第七項規(guī)定情形的;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補充提供的;
(四)委托人主動撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費用的;
(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由并退還鑒定材料。
第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補充鑒定:
(一)原委托鑒定事項有遺漏的;
(二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的;
(三)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受辦案機關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
(四)辦案機關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十三條 鑒定過程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。
第三十四條 對于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者多個鑒定類別的鑒定事項,辦案機關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核;對于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項,可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名,存入鑒定檔案。
第三十六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。
第三十七條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十八條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
第三十九條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收執(zhí),一份由司法鑒定機構(gòu)存檔。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見書。
第四十條 委托人對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。
第四十一條 司法鑒定意見書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以進(jìn)行補正:
(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;
(二)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的;
(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字,但不影響司法鑒定意見的。
補正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時,可以出具補正書。
對司法鑒定意見書進(jìn)行補正,不得改變司法鑒定意見的原意。
第四十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。
第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第四十四條 司法鑒定機構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時間、地點、人數(shù)、費用、要求等。
第四十五條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。
第四十六條 司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。
第四十七條 本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。
第四十八條 本通則所稱辦案機關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機關(guān)、審查起訴機關(guān)和審判機關(guān)。
第四十九條 在訴訟活動之外,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號令)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇三
根據(jù)《司法鑒定程序通則(試行)》規(guī)定,申請司法鑒定應(yīng)遵循以下程序:
一、委托。
司法鑒定機構(gòu)和社會專業(yè)司法鑒定人接受司法機關(guān)的委托,從事委托請求事項的司法鑒定;非訴訟案件鑒定的受托從其行業(yè)規(guī)定。
1、司法鑒定機構(gòu)接受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)的司法鑒定委托。
2、在訴訟案件中,在當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任的情況下,司法鑒定機構(gòu)也可以接受當(dāng)事人的司法鑒定委托。當(dāng)事人委托司法鑒定時一般通過律師事務(wù)所進(jìn)行。
二、受理。
司法鑒定機構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項進(jìn)行審核,并作出如下決定:
3、對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)退回鑒定材料并向委托人說明明理由;。
4、對于函件委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù)。
三、初次鑒定。
鑒定機構(gòu)受理案件后,應(yīng)當(dāng)指派具有社會專業(yè)司法鑒定資格的人員承擔(dān)鑒定工作,同一鑒定事項應(yīng)當(dāng)由兩名具有社會專業(yè)司法鑒定資格的人員進(jìn)行。
四、補充鑒定。
司法鑒定機構(gòu)接受委托進(jìn)行補充鑒定,應(yīng)當(dāng)對委托人請求的事項進(jìn)行審查,不屬《司法鑒定程序通則》第三十條規(guī)定的情形,社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,并退回委托書。
補充鑒定符合《司法鑒定程序通則》第三十一條規(guī)定的情形,社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)可以指定原鑒定人進(jìn)行,也可以指派其他社會專業(yè)司法鑒定人進(jìn)行,補充鑒定文書是原鑒定文書的組成部分。有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行補充鑒定:
(1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料;。
(2)原鑒定項目有遺漏。
五、重新鑒定。
對重新鑒定,專業(yè)司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求委托人提供與原鑒定材料相同的材料。重新鑒定仍在原社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行的,不能由原鑒定人承辦重新鑒定的事項。有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行重新鑒定:
(1)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行鑒定的`;。
(2)送鑒的材料虛假或者失實的;。
(3)原鑒定使用的標(biāo)準(zhǔn)、方法或者儀器設(shè)備不當(dāng),導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確的;。
(4)原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;。
(6)原司法鑒定人因過錯出具錯誤鑒定結(jié)論的;。
六、復(fù)核鑒定。
對鑒定結(jié)論有異議需進(jìn)行復(fù)核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定除需提交鑒定材料外,還應(yīng)提交原司法鑒定文書。
司法鑒定人完成社會專業(yè)司法鑒定工作后,應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定文書。社會專業(yè)司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合《司法鑒定程序通則》第三十九條,第四十條,第四十一條,第四十二條規(guī)定的要求。司法鑒定文書正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構(gòu)存檔。
八、出庭。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)的要求按時出庭。司法鑒定人出庭時,應(yīng)當(dāng)出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》,依法實事求是的對鑒定結(jié)論的依據(jù)進(jìn)行說明,回答與鑒定相關(guān)的問題。
司法鑒定程序規(guī)定篇四
司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。下面是小編為大家搜集的關(guān)于司法鑒定程序的通則,供大家參考借鑒。
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定。
委托書。
提供委托人的身份證明并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;。
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;。
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;。
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;。
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定。
協(xié)議書。
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;。
(三)委托鑒定的要求;。
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;。
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;。
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第二十四條司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中,需要對女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場。
對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場。
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;。
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;。
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;。
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;。
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費用。
第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進(jìn)行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;。
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;。
(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;。
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執(zhí)業(yè)資格的;。
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;。
(三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;。
(四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;。
(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。
第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機構(gòu)以外的列入司法鑒定機構(gòu)名冊的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;。
(二)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的;。
(三)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條委托的鑒定事項完成后,司法鑒定機構(gòu)可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十三條對于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項,根據(jù)司法機關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
第三十四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。
司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。
第三十五條司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
司法鑒定機構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收執(zhí),一份由本機構(gòu)存檔。
第三十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第三十七條委托人對司法鑒定機構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。
第三十八條司法鑒定機構(gòu)完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
第三十九條本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項對其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
第四十條本通則自2019年10月1日起施行。司法部2019年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通[2019]092號)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇五
為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二章司法鑒定的委托與受理
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的';
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求;
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第三章司法鑒定的實施
司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失
司法鑒定程序規(guī)定篇六
司-法-部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。
這位負(fù)責(zé)人說,重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量?!锻▌t》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對司法鑒定活動具有重要作用。
談及重新制定的《通則》與過去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在2004年底開始的司法體制和工作機制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項重要任務(wù)。2005年《決定》的頒布,除明確了對司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時已對進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動中發(fā)揮過重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的`需要已不相適應(yīng)。
其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補充。重新制定《通則》,一方面,保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容,同時又注意總結(jié)吸收多年來司法鑒定實踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗;另一方面,針對與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實踐中存在的突出問題,依據(jù)《決定》的規(guī)定,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對許多內(nèi)容作了調(diào)整和補充?!锻▌t》自2005年形成初稿后,先后多次征求中央和地方有關(guān)部門的意見,征求司法鑒定人及有關(guān)專家的意見,同時通過“中國司法鑒定網(wǎng)”向社會廣泛征求意見。
再次是適用范圍和效力不同?!锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類司法鑒定活動時,都須自覺遵循《通則》的規(guī)定。對違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。
“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級?!边@位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定文書的出具、附則,共5章40條?!锻▌t》遵循司法鑒定活動的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動的工作流程,對司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動的第一個環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動的前提條件。為了確保司法鑒定活動依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時限要求。為了滿足訴訟活動尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實施鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守的時限。同時,考慮到司法鑒定活動的規(guī)律和特點,《通則》還對司法鑒定活動中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項,確需延長審查期限和鑒定時間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對司法鑒定實施過程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場提取檢材等特殊情形作出了專門規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強了委托人對鑒定過程的監(jiān)督。同時,為了及時應(yīng)對重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。
司法鑒定程序規(guī)定篇七
《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2007年7月18日司-法-部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
司-法-部部長 吳
愛
英
二00七年八月七日
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于
司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向
其他
人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求;
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到常
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近-親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的.其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費用。
第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進(jìn)行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;
(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
(四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。
第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機構(gòu)以外的列入司法鑒定機構(gòu)名冊的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;
(二)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的;
(三)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條委托的鑒定事項完成后,司法鑒定機構(gòu)可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十三條對于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項,根據(jù)司法機關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
第三十四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。
司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。
第三十五條司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
司法鑒定機構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收執(zhí),一份由本機構(gòu)存檔。
第三十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第三十七條委托人對司法鑒定機構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。
第三十八條司法鑒定機構(gòu)完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
第三十九條本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項對其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
第四十條本通則自2007年10月1日起施行。司-法-部2001年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通[2001]092號)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇八
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間,鑒定材料《司-法-部鑒定通則》。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;。
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;。
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;。
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;。
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;。
(二)委托鑒定的事項及用途;。
(三)委托鑒定的要求;。
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;。
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;。
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);。
(七)鑒定費用及收取方式;。
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到常。
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近-親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;。
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;。
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;。
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;。
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由。
司法鑒定程序規(guī)定篇九
為了幫助廣大司法鑒定人盡快理解和掌握《司法鑒定程序通則》(修訂版),6月3日,省司法廳舉辦了《司法鑒定程序通則》培訓(xùn),培訓(xùn)采取視頻會議的形式進(jìn)行。懷化市四方司法鑒定所機構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人以及內(nèi)勤人員在縣司法局分會場收聽收看了視頻會。
培訓(xùn)由陳憶九教授主講,陳憶九系上海市司法鑒定協(xié)會法醫(yī)病理司法鑒定專業(yè)委員會主任、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所所長,參與了《司法鑒定程序通則》的修訂工作。
在會上,陳憶九教授領(lǐng)學(xué)了《司法鑒定程序通則》全文,并就其新舊《司法鑒定程序通則》修改部分逐條做了解讀。他強調(diào),新修訂的《司法鑒定程序通則》以解決近年來司法鑒定執(zhí)業(yè)活動中的突出問題為導(dǎo)向,按照黨的十八屆四中全會對司法鑒定工作的新部署,適應(yīng)修改后的三大訴訟法對司法鑒定活動的新要求,主要在五個方面進(jìn)行了修改:一是進(jìn)一步優(yōu)化司法鑒定程序;二是進(jìn)一步健全司法鑒定防錯糾錯機制;三是進(jìn)一步完善司法鑒定文書規(guī)范;四是進(jìn)一步規(guī)范鑒定機構(gòu)與訴訟當(dāng)事人之間的關(guān)系;五是對鑒定人出庭作證作了規(guī)范。修訂后的《司法鑒定程序通則》共六章50條,新增10條。
新《司法鑒定程序通則》的發(fā)布,進(jìn)一步明確了司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的行為邊界,為司法鑒定行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范有序發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
懷化市四方司法鑒定所是經(jīng)湖南省司法廳依法審核、批準(zhǔn)成立的具有法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理和法醫(yī)毒物司法鑒定資格面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu),也是沅陵縣唯一一家具備獨立法人資格的醫(yī)學(xué)司法鑒定機構(gòu)。在下一階段,該所將新修訂的《司法鑒定程序通則》作為近期司法鑒定人繼續(xù)教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容,組織司法鑒定人進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹落實,特別是對新《司法鑒定程序通則》中的修改部分深刻領(lǐng)會,確保執(zhí)業(yè)司法鑒定人深入理解和熟練掌握新《司法鑒定程序通則》的規(guī)定,加強司法鑒定監(jiān)督管理,提升依法鑒定的自覺性。
司法鑒定程序規(guī)定篇十
《遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年2月20日起施行。
省長陳政高。
二〇一一年一月二十日。
第一章總。
則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法行為公平、公正、公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)等影響公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。
我省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
省、市、縣政府法制部門負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第四條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在法定權(quán)限內(nèi),按照法定程序從事行政執(zhí)法活動。
第五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將行使行政執(zhí)法權(quán)的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會公開。
與行政執(zhí)法行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)知道行政執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中制作或者獲取的信息。
法律、法規(guī)規(guī)定不公開的,從其規(guī)定。
第六條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)保障與行政執(zhí)法活動有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織的參與權(quán)。
第七條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的程序和時限內(nèi),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,為公民、法人或者其他組織提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
第八條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中所采取的措施和手段,應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,體現(xiàn)必要性和合理性。行政執(zhí)法機關(guān)依法可以采取多種措施實現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)依法選擇最有利于保護(hù)公民、法人或者其他組織權(quán)益的措施。
第九條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政執(zhí)法機關(guān)不得撤銷、變更、廢止已經(jīng)生效的行政執(zhí)法行為。如因國家利益、公共利益或者其他法定事由必須撤銷、變更、廢止的,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織因此造成的損失依法予以補償。
第二章主。
體第一節(jié)行政執(zhí)法機關(guān)。
第十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定權(quán)限行使執(zhí)法權(quán)。
上級行政執(zhí)法機關(guān)不得行使法律、法規(guī)明確規(guī)定屬于下級行政執(zhí)法機關(guān)的職權(quán),對下級行政執(zhí)法機關(guān)不履行法定職權(quán)的,有權(quán)責(zé)令下級行政執(zhí)法機關(guān)依法履行。
第二節(jié)授權(quán)和委托。
第十一條法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)以自己的名義對外從事行政執(zhí)法活動,承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
第十二條受行政執(zhí)法機關(guān)委托的行政機關(guān)或者其他組織,以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義對外從事行政執(zhí)法活動,由委托行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
受委托的行政機關(guān)或者其他組織不得將委托事項再委托其他組織或者個人。
第十三條行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)對外從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法機關(guān)的名義,所產(chǎn)生的法律后果由行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三節(jié)行政執(zhí)法人員。
第十四條實行持證示證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,必須取得《行政執(zhí)法證》;未取得《行政執(zhí)法證》的,不得從事行政執(zhí)法活動。行政執(zhí)法證件由省政府法制部門統(tǒng)一制發(fā)。
行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位或者調(diào)出行政執(zhí)法機關(guān)的,由所在單位收回其行政執(zhí)法證件并送交發(fā)證機關(guān)注銷。
行政執(zhí)法證件遺失,應(yīng)當(dāng)聲明作廢,由持證人所在單位向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
使用國務(wù)院所屬部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,由使用單位報本級政府法制部門備案。
第十五條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避:
(一)當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本人或者本人近親屬有利害關(guān)系;
(三)與當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法的。
當(dāng)事人申請行政執(zhí)法人員回避的,應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法人員所屬行政執(zhí)法機關(guān)提出,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將回避申請記錄在卷。
回避決定作出前,被申請回避的行政執(zhí)法人員不得再參與行政執(zhí)法活動,但需要采取緊急措施的除外。
行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面決定。被申請回避的行政執(zhí)法人員可以提出書面意見。當(dāng)事人對決定不服的,可以向行政執(zhí)法機關(guān)申請復(fù)核一次。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出。復(fù)核期間,被申請回避的人員不停止參與行政執(zhí)法活動。
第十六條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)儀表規(guī)范,著裝整潔。用語應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范、表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔,禁止使用輕蔑、歧視、侮辱、誘導(dǎo)、欺騙、挑釁、恐嚇、威脅性語言。
第四節(jié)當(dāng)事人、其他參與人。
第十七條當(dāng)事人是指與行政執(zhí)法活動有法律上利害關(guān)系,以自己名義參加行政執(zhí)法活動,并承擔(dān)法律后果的公民、法人或者其他組織。
第十八條當(dāng)事人在行政執(zhí)法活動中享有以下權(quán)利:
(一)獲得受理申請或者立案的有關(guān)信息;
(二)委托代理人;
(三)查閱本案相關(guān)材料,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外;
(四)陳述意見和申辯;
(五)提出證據(jù);
(六)依法申請聽證;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他程序性權(quán)利。
第十九條當(dāng)事人可以委托代理人參加行政執(zhí)法活動,法律后果由被代理人承擔(dān)。必須由當(dāng)事人本人履行的義務(wù),當(dāng)事人不得委托。當(dāng)事人放棄法定權(quán)利的,必須由本人作出書面的意思表示。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行政執(zhí)法活動必須由當(dāng)事人本人參加的,從其規(guī)定。
第二十條利害關(guān)系人是指當(dāng)事人以外的與行政執(zhí)法活動有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述。
第二十一條當(dāng)事人為10人以上的,可以推選1至5名代表人。
代表人代表全體當(dāng)事人參加行政執(zhí)法活動,法律后果由全體當(dāng)事人承擔(dān)。必須由當(dāng)事人本人履行的義務(wù),當(dāng)事人不得委托。當(dāng)事人放棄法定權(quán)利的,必須由本人作出書面的意思表示。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行政執(zhí)法活動必須由當(dāng)事人本人參加的,從其規(guī)定。
第二十二條其他參與人,包括鑒定人、翻譯人員、證人等。
第三章管轄和協(xié)助。
第二十三條省、市、縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體確定所屬各行政執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和管轄范圍。
兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)對同一事項都有管轄權(quán)的,由最先立案、受理的行政執(zhí)法機關(guān)管轄,但共同上一級行政機關(guān)指定管轄的除外。
突發(fā)事件情況緊急、需要立即采取一定措施以避免造成重大損失的,發(fā)生地行政執(zhí)法機關(guān)可以進(jìn)行必要的處理,但是應(yīng)當(dāng)立即通知有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)。
行政執(zhí)法機關(guān)受理當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)啟動行政執(zhí)法程序后,發(fā)現(xiàn)本機關(guān)沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān),并通知當(dāng)事人。受移送的行政執(zhí)法機關(guān)不得再自行移送。
第二十四條行政執(zhí)法機關(guān)之間產(chǎn)生管轄權(quán)爭議的,報共同上一級行政主管機關(guān)或者本級政府指定管轄。
第二十五條行政執(zhí)法機關(guān)對其他行政執(zhí)法機關(guān)依法實施的行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助或者配合。
第二十六條被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)沒有正當(dāng)理由的,不得拒絕協(xié)助。拒絕協(xié)助時應(yīng)當(dāng)將理由告知請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)。
有下列情形之一的,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助:
(一)被請求的協(xié)助行為不屬于其職權(quán)范圍的;
(二)被請求的協(xié)助行為屬于法律、法規(guī)明確禁止的。
有下列情形之一的,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)可以拒絕協(xié)助:
(一)由其他行政執(zhí)法機關(guān)提供協(xié)助明顯更為合理、經(jīng)濟(jì)的;
(二)提供協(xié)助將嚴(yán)重妨礙其自身完成工作的;
(三)有其他無法提供協(xié)助的正當(dāng)理由的。
請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對拒絕協(xié)助有異議的,由請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)與被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)報共同上一級行政機關(guān)決定。
第二十七條請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對根據(jù)協(xié)助行為作出的行政執(zhí)法決定承擔(dān)法律責(zé)任,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對協(xié)助行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將與申請有關(guān)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限,以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所或者網(wǎng)站公示。
申請人要求行政執(zhí)法機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第二十九條公民、法人或者其他組織申請啟動行政執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。申請書應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
(一)申請人基本情況;
(二)被申請行政執(zhí)法機關(guān)名稱;
(三)申請的事實、理由和要求;
(四)申請人簽名或者蓋章;
(五)申請的年、月、日;
(六)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
申請人書寫確有困難的,可以口頭申請,由行政執(zhí)法機關(guān)代為記錄,并由申請人簽字確認(rèn)。
第三十條行政執(zhí)法機關(guān)收到公民、法人或者其他組織的申請后,應(yīng)當(dāng)出具回執(zhí),標(biāo)明行政執(zhí)法機關(guān)收到申請的日期、地點、收件人和收到的證據(jù)材料清單等,并記錄在卷。
對于收到的申請,行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)下列情況分別處理:
(一)申請事項依法不需要經(jīng)過本行政執(zhí)法機關(guān)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理;
(三)申請材料的錯誤可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(五)申請事項屬于本行政執(zhí)法機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政執(zhí)法機關(guān)的補正要求提交全部補正申請材料的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
行政執(zhí)法機關(guān)受理或者不予受理申請,應(yīng)當(dāng)出具蓋有本行政執(zhí)法機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十一條申請人應(yīng)當(dāng)如實向行政執(zhí)法機關(guān)提交相關(guān)材料和反映真實情況。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料內(nèi)容的真實性進(jìn)行核實和審查。
申請人的申請符合法定條件的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予申請的書面決定。
行政執(zhí)法機關(guān)依法作出不準(zhǔn)予申請的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,聽取申請人的陳述和申辯,并告知申請人依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長的期限和理由告知申請人。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二節(jié)依職權(quán)啟動的行政執(zhí)法程序。
第三十三條行政執(zhí)法機關(guān)對投訴、舉報、行政檢查、其他機關(guān)移送以及通過其他方式發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)予以立案。
第三十四條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒙男邢嚓P(guān)立案報批手續(xù)。
兩個或者兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合辦理的行政執(zhí)法案件,由主辦機關(guān)辦理立案報批手續(xù)。
受委托辦理行政執(zhí)法案件的行政機關(guān)、其他組織應(yīng)當(dāng)將立案情況報委托行政執(zhí)法機關(guān)備案。
第三節(jié)調(diào)查。
第三十五條行政執(zhí)法機關(guān)對已經(jīng)立案的行政執(zhí)法案件應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查取證。行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查、收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、全面、及時的原則。
第三十六條行政執(zhí)法機關(guān)在調(diào)查時,行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的,被調(diào)查人有權(quán)拒絕調(diào)查和提供相關(guān)材料。
第三十七條調(diào)查可以采取以下方式:
(一)詢問當(dāng)事人或者證人,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(二)向有關(guān)單位和個人調(diào)取書證、物證;
(三)勘驗、勘查等;
(四)抽查取樣;
(五)舉行聽證會;
(六)指定或者委托法定的鑒定機構(gòu)出具鑒定結(jié)論;
(七)錄音、錄像或者其他視聽方式;
(八)制作現(xiàn)場筆錄;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查方式。
第四節(jié)證據(jù)。
第三十八條行政執(zhí)法證據(jù)包括:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以作為證據(jù)的其他材料。
第三十九條行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)先取證,后決定。作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實。
行政執(zhí)法機關(guān)通過違法手段制作或者調(diào)取的證據(jù)材料,不得作為定案依據(jù)。
當(dāng)事人有義務(wù)以書面、口頭或者其他方式向行政執(zhí)法機關(guān)提供證據(jù)。
當(dāng)事人有權(quán)對作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見,提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)。
第四十條當(dāng)事人有權(quán)申請調(diào)取證據(jù)。當(dāng)事人向行政執(zhí)法機關(guān)申請調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交調(diào)取證據(jù)申請書。
調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)證據(jù)持有人的姓名或者名稱、住址等基本情況;
(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;
(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。
行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)的申請,經(jīng)審查符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)當(dāng)及時決定調(diào)取;不符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3日內(nèi)向當(dāng)事人及其代理人送達(dá)不予調(diào)取證據(jù)通知書,并說明不予調(diào)取的理由。
第四十一條現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)在案件事實的發(fā)生地點即時制作,載明時間、地點和事件等內(nèi)容,并由行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人拒絕的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)注明原因,邀請在場的其他人在筆錄上簽字;沒有其他人的,行政執(zhí)法機關(guān)可以采取拍照、錄音、錄像等手段保全現(xiàn)場情況。
法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人及其代理人可以向行政執(zhí)法機關(guān)申請證據(jù)保全,行政執(zhí)法機關(guān)也可以主動采取證據(jù)保全措施。
當(dāng)事人申請行政執(zhí)法機關(guān)采取證據(jù)保全措施,應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。
行政執(zhí)法機關(guān)保全證據(jù)的,可以根據(jù)具體情況,采取先行登記、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。
行政執(zhí)法機關(guān)保全證據(jù)時,可以要求當(dāng)事人及其代理人到場。
第五節(jié)陳述意見。
第四十三條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見,并書面告知當(dāng)事人以下事項:
(一)擬作出的行政執(zhí)法決定及相關(guān)的事實、理由和依據(jù);
(二)當(dāng)事人享有陳述意見的權(quán)利;
(三)陳述意見的期限及逾期不陳述意見的后果。
行政執(zhí)法機關(guān)采用口頭形式通知當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,向當(dāng)事人宣讀或者由其閱覽后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。
第四十四條行政執(zhí)法機關(guān)告知當(dāng)事人享有陳述意見的權(quán)利之日起,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)到行政執(zhí)法機關(guān)申請查閱、摘抄、復(fù)制行政執(zhí)法卷宗中的證據(jù)材料。
證據(jù)材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,行政執(zhí)法機關(guān)可以拒絕當(dāng)事人的申請。
當(dāng)事人查閱、摘抄相關(guān)證據(jù)材料的,行政執(zhí)法機關(guān)不得收費。復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的,可以收取工本費。
第四十五條當(dāng)事人可以采用書面形式向行政執(zhí)法機關(guān)陳述意見,陳述意見的內(nèi)容包括行政執(zhí)法決定涉及的事實、理由和依據(jù)等。
當(dāng)事人采用口頭方式向行政執(zhí)法機關(guān)陳述意見的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作記錄,向當(dāng)事人宣讀或者由其閱覽確認(rèn)后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。
當(dāng)事人沒有在限定期限內(nèi)陳述意見的,視為放棄陳述意見的權(quán)利。
第四十六條行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查;當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。不予采納的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第六節(jié)聽證。
第四十七條有下列情形之一的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證:
(一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的;
(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人依法申請聽證的;
(三)行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽證的。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
涉及重大公共利益的行政執(zhí)法聽證會,應(yīng)當(dāng)有一定比例的公眾代表參加。
第四十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)提出。
行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前,將書面通知送達(dá)當(dāng)事人、利害關(guān)系人。無法送達(dá)的,可以采用公告的方式。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
通知書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(二)聽證的時間和地點;
(三)主持人的姓名、所在單位、職務(wù);
(四)聽證涉及的事實與法律問題;
(五)聽證的主要程序;
(六)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
公開聽證的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所、網(wǎng)站或者其他公開的媒體公告聽證時間、地點、案由。
第四十九條聽證主持人由行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人指定。聽證主持人與行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)屬于不同的部門。
第五十條聽證主持人應(yīng)當(dāng)本著公正、中立的立場主持聽證。
聽證開始時,主持人應(yīng)當(dāng)核對行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的姓名、名稱,詢問當(dāng)事人是否對主持人提出回避申請。
行政執(zhí)法機關(guān)宣讀擬作出的行政執(zhí)法決定,以及認(rèn)定的事實、理由和依據(jù)等。
第五十一條聽證會按照下列步驟進(jìn)行:
(一)主持人宣布聽證會開始;
(三)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次發(fā)言;
(四)出示證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證;
(五)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人對爭議的事實進(jìn)行辯論;
(六)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次最后陳述意見。
第五十二條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人在聽證會結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場閱讀聽證筆錄,經(jīng)確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。
行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人有權(quán)對記錄中的錯誤提出修改意見。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)自聽證會結(jié)束之日起2日內(nèi),根據(jù)聽證筆錄提出處理建議,報行政執(zhí)法機關(guān)決定。
第五十三條行政執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實施行政強制措施。
第五十四條行政執(zhí)法機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)由2名以上行政執(zhí)法人員實施;
(三)出示行政執(zhí)法證件;
(五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(六)制作現(xiàn)場筆錄;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第五十五條當(dāng)場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù);在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政執(zhí)法機關(guān)后2日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。
第五十六條行政執(zhí)法機關(guān)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所開展檢查、調(diào)查等行政執(zhí)法活動,必須有法律、法規(guī)依據(jù);沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第五十七條有下列情形之一的,具有行政強制措施權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,可以對公民、法人或者其他組織的財物采取查封、扣押的行政強制措施:
(一)發(fā)現(xiàn)違禁物品;
(二)防止證據(jù)損毀;
(三)防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財物逃避法定義務(wù);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施扣押財物的行政強制措施,不得進(jìn)入公民住宅扣押公民個人財產(chǎn)抵繳行政收費。
行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定對公民、法人或者其他組織的財物需要實施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對重大案件或者數(shù)額較大的財物需要實施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
不具有行政強制措施權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的規(guī)定采取登記保存措施,不得采取對財物查封、扣押的行政強制措施。
第五十八條查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日;法律、法規(guī)對期限另有規(guī)定的除外。
對物品需要作出檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并告知當(dāng)事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對查封、扣押的財物,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條行政執(zhí)法機關(guān)在實施查封、扣押的行政強制措施后,應(yīng)當(dāng)及時查清事實,在法定期限作出處理決定。
對于查封、扣押的財物,違法事實清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的,依法沒收;依法應(yīng)當(dāng)銷毀的,銷毀時現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有2名以上行政執(zhí)法人員在場,并制作銷毀筆錄,由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章,并可以通過現(xiàn)場拍照、攝像等方式存檔備查。
對沒有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封、扣押或者退還被查封、扣押的財物;不易保管的財物已經(jīng)拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得。因行政執(zhí)法機關(guān)過錯造成財物拍賣或者變賣的價格明顯低于財物本身價值的,由行政執(zhí)法機關(guān)賠償。
行政執(zhí)法機關(guān)逾期未作決定的,被查封的財物視為解除查封;當(dāng)事人要求退還被扣押的財物的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即退還。
第六十條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關(guān)實施,不得委托其他行政執(zhí)法機關(guān)或者組織;其他任何行政執(zhí)法機關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與履行行政執(zhí)法決定的金額或者違法行為的情節(jié)相適當(dāng);已被其他行政執(zhí)法機關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)書面通知金融機構(gòu)。金融機構(gòu)接到行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的凍結(jié)存款、匯款決定后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
第六十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)凍結(jié)的理由和依據(jù);
(三)凍結(jié)的賬號和數(shù)額;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、印章和日期。
第六十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi),行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。不再需要凍結(jié)的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除凍結(jié)的決定。
行政執(zhí)法機關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時通知金融機構(gòu)和當(dāng)事人。
行政執(zhí)法機關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第六十三條行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,主要載明下列內(nèi)容:
(二)行政執(zhí)法決定依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)行政執(zhí)法決定依據(jù)的主要事實和證據(jù);
(四)行政執(zhí)法機關(guān)作出的結(jié)論性意見;
(五)作出行政執(zhí)法決定的行政執(zhí)法機關(guān)蓋章及經(jīng)辦人員簽字或者蓋章;
(六)作出行政執(zhí)法決定的日期;
(七)當(dāng)事人不服行政執(zhí)法決定的救濟(jì)途徑和期限;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第六十四條行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)說明理由。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在理由中說明作出行政執(zhí)法決定認(rèn)定事實的依據(jù)和適用法律依據(jù)的理由。對裁量性行政執(zhí)法決定,還應(yīng)當(dāng)說明行使裁量權(quán)時所考慮的主要因素。
第六十五條行政執(zhí)法決定書有誤寫、誤算或者其他筆誤的,由作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)依職權(quán)或者根據(jù)當(dāng)事人的申請更正。
第九節(jié)行政執(zhí)法決定的效力。
第六十六條具有下列情形之一的,行政執(zhí)法決定無效:
(一)不具有法定行政執(zhí)法主體資格的;
(二)沒有法定依據(jù)的;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他無效情形。
行政執(zhí)法決定的內(nèi)容被部分確認(rèn)無效的,其他部分仍然有效,但是除去無效部分后行政執(zhí)法決定不能成立的,應(yīng)當(dāng)全部無效。
無效的行政執(zhí)法決定,自始不發(fā)生法律效力。
第六十七條具有下列情形之一的,行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)撤銷:
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用依據(jù)錯誤的;
(三)違反法定程序的,但是可以補正的除外;
(四)超越法定職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
行政執(zhí)法決定的內(nèi)容被部分撤銷的,其他部分仍然有效,但是除去撤銷部分后行政執(zhí)法決定不能成立的,應(yīng)當(dāng)全部撤銷。
行政執(zhí)法決定被撤銷后,其撤銷效力追溯至行政執(zhí)法決定作出之日;法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,其撤銷效力可以自撤銷之日發(fā)生。
行政執(zhí)法決定被撤銷的,如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),行政執(zhí)法機關(guān)可以依法重新作出行政執(zhí)法決定。
第十節(jié)期間。
第六十八條期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括郵寄在途時間,以文書交付郵遞時的郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。
第六十九條當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)事由耽誤期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請順延期限,是否準(zhǔn)許,由行政執(zhí)法機關(guān)決定。順延期限自書面準(zhǔn)許送達(dá)之時起計算。
第十一節(jié)送達(dá)。
第七十條行政執(zhí)法機關(guān)送達(dá)文書必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人或者合法的簽收人在回執(zhí)上簽字或者蓋章并記明簽收日期。
受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。
第七十一條行政執(zhí)法機關(guān)送達(dá)文書,一般應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。
受送達(dá)人是公民,簽收有困難的,可以由其同住的成年家屬簽收。
受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。
受送達(dá)人有代理人的,可以由代理人簽收。
受送達(dá)人指定代收人的,由代收人簽收。
簽收人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)日期。
第七十二條受送達(dá)人或者其他簽收人拒絕簽收文書的,送達(dá)人可以邀請基層自治組織或者受送達(dá)人所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽字或者蓋章,將文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá)。
第七十三條直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起滿60日視為送達(dá)。
第十二節(jié)費用。
第七十四條行政執(zhí)法除依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)費用以外,行政執(zhí)法機關(guān)不得向當(dāng)事人收取費用。
行政執(zhí)法機關(guān)向當(dāng)事人收取費用的,必須向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。
第五章簡易程序。
第七十五條對事實簡單、當(dāng)場可以查實、有法定依據(jù)且對當(dāng)事人合法權(quán)益影響較小的事項,行政執(zhí)法機關(guān)可以適用簡易程序作出行政執(zhí)法決定,法律、法規(guī)對簡易程序的適用范圍另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十六條行政執(zhí)法機關(guān)對適用簡易程序的事項可以口頭告知當(dāng)事人行政執(zhí)法決定的事實、依據(jù)和理由,并當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。不采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七十七條適用簡易程序的,可以當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定。
行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)報所屬機關(guān)備案。
行政執(zhí)法決定可以以格式化的方式作出。
第六章執(zhí)。
第七十八條行政執(zhí)法決定書送達(dá)時生效。生效的行政執(zhí)法決定書必須執(zhí)行。
當(dāng)事人對行政執(zhí)法決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政執(zhí)法決定不停止執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十九條行政執(zhí)法決定涉及罰款的,除由行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳外,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
第八十條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)適用簡易程序給予二十元以下罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政執(zhí)法機關(guān)作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。
第八十一條當(dāng)場收繳罰款的,行政執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。不出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。
第八十二條行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān);行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將所收罰款繳付指定的金融機構(gòu)。
第八十三條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政執(zhí)法機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
當(dāng)事人申請延期或者分期繳納罰款,必須以書面形式提出;行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第八十四條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法沒收的非法財物按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政執(zhí)法機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政執(zhí)法決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第二節(jié)行政強制執(zhí)行。
第八十五條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出行政執(zhí)法決定后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)可以強制執(zhí)行。
第八十六條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式并載明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人履行義務(wù)的期限;
(二)強制執(zhí)行方式;
(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
(四)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的,不再實施強制執(zhí)行。
第八十七條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政執(zhí)法機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第八十八條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政執(zhí)法決定,且無正當(dāng)理由的,行政執(zhí)法機關(guān)可以作出行政強制執(zhí)行決定。行政強制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(二)行政強制執(zhí)行的事實和依據(jù);
(三)行政強制執(zhí)行的方式和期限;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、印章和日期。
第八十九條行政強制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實施。但是,因情況緊急或者當(dāng)事人同意的除外。
行政執(zhí)法機關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政執(zhí)法機關(guān)可以依法按日加處罰款或者滯納金。
第九十一條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行的,行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行。
(一)送達(dá)并公告代履行的標(biāo)的、方式、日期、地點以及代履行人;
(二)在代履行日期的3日前,催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人自動履行的,停止代履行;
(三)代履行時,作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督;
(四)代履行完畢,行政執(zhí)法機關(guān)、代履行人、當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽字。
代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九十二條依照法律規(guī)定,對違法建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)由行政執(zhí)法機關(guān)通知當(dāng)事人,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除;
(二)當(dāng)事人無能力拆除的,行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行;
(三)當(dāng)事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第九十三條在行政執(zhí)法行為終結(jié)之日起30日內(nèi),行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將實施行政執(zhí)法行為過程中形成的相關(guān)材料按照《遼寧省行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》的規(guī)定,形成案卷。
第七章附。
則
第九十四條本規(guī)定自2011年2月20日起施行。
司法鑒定程序規(guī)定篇十一
根據(jù)司法實踐以及我國相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,申請取保候?qū)彽幕境绦蛉缦拢?BR> (1)由犯罪嫌疑人、刑事被告人及其法定代理人、近親屬和聘請的律師向有權(quán)作出取保候?qū)彽臋C關(guān)提出取保候?qū)彽纳暾?,并闡明申請取保候?qū)彽氖聦嵑屠碛?,提供相關(guān)事實的證明材料。
(3)若符合取保候?qū)彽臈l件,案件承辦人應(yīng)當(dāng)寫出《呈請取保候?qū)張蟾鏁?,?jīng)辦案單位審查同意后,辦案人員再制作《取保候?qū)彌Q定書》,通知相關(guān)人員辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。。
(4)在辦理相關(guān)手續(xù)時,辦案人員要向被取保候?qū)徣诵肌度”:驅(qū)彌Q定書》,并讓其在該決定書回執(zhí)上簽字。如果采用保證人保證的方式,辦案人員會通知保證人到場簽署保證人責(zé)任書及相關(guān)承諾書;如果采用保證金保證的方式,辦案人員會在《取保候?qū)彌Q定書》上注明保證金交納的方式,相關(guān)人員需到指定的銀行交納保證金。
三、不同刑事階段申請取保候?qū)彽膶ο蠹皸l件。
我國司法機關(guān)辦理一般刑事案件的分為三個階段,分別為偵查階段、審查起訴階段、審判階段,對應(yīng)的辦案單位分別為公安機關(guān)、檢察院、法院。在三個階段中,辦案單位均有權(quán)決定或者按照相關(guān)人員的申請,作出取保候?qū)彽臎Q定。但不同刑事階段中辦案單位對取保候?qū)彽膶彶闃?biāo)準(zhǔn)和條件并不完全相同,因此,我們在不同階段中申請取保候?qū)彽氖聦嵑头梢罁?jù)要有針對性的調(diào)整。
偵查階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向有權(quán)向公安機關(guān)提出《變更強制措施的申請》,由公安機關(guān)進(jìn)行審核并作出書面決定。公安機關(guān)審查變更強制措施的條件有:(1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(4)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;(5)對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,以及提請逮捕后,人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彈l件的。
如公安機關(guān)不同意變更強制措施申請,并在拘留期限屆滿后向檢察院提出批捕申請的,律師有權(quán)向檢察院提出《不予批準(zhǔn)申請》,由檢察院對犯罪嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)批捕進(jìn)行審查。
審查起訴階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向檢察機關(guān)提出《羈押必要性審查》,有檢查機關(guān)相關(guān)部門啟動羈押必要性審查程序,重點審查是否符合取保候?qū)彽臈l件?!度嗣駲z察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》對審查內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定,其中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建議變更強制措施的條件有:(1)案件證據(jù)發(fā)生重大變化,沒有證據(jù)證明有犯罪事實或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;(2)案件事實或者情節(jié)發(fā)生變化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判處拘役、管制、獨立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的;(3)繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人,羈押期限將超過依法可能判處的刑期的;(4)案件事實基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的。
可以建議變更強制措施的條件有:(1)預(yù)備犯或者中止犯;(2)共同犯罪中的從犯或者脅從犯;(3)過失犯罪的;(4)防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)?shù)?(5)主觀惡性較小的初犯;(6)系未成年人或者年滿七十五周歲的人;(7)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議,且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;(8)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;(9)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(10)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(11)可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的;(12)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。
審理階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向人民法院提出《取保候?qū)徤暾垺?,有人民法院按照《刑事訴訟法》以下規(guī)定的取保候?qū)彽臈l件進(jìn)行審查:(1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(4)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。
我國取保候?qū)徶贫鹊慕⒑蛯嵤瑢Υ龠M(jìn)依法治國、司法公正具有重要的作用。但是,因為歷史、人文等等原因,國內(nèi)的取保候?qū)徶贫却嬖谶m用條件不清晰、審查期限不明確、司法機關(guān)自由裁量權(quán)過大、具體實施不規(guī)范、救濟(jì)程序缺失等等諸多問題。建議進(jìn)一步細(xì)化各刑事階段使用取保候?qū)彽木唧w條件,如明確規(guī)定不會造成“社會危害性”的審查標(biāo)準(zhǔn)和評估依據(jù);減小司法機關(guān)的自由裁量權(quán),將“可以”取保候?qū)彽那闆r進(jìn)一步細(xì)化,增加“應(yīng)當(dāng)”辦理取保候?qū)彽那樾?進(jìn)一步規(guī)范司法機關(guān)的審查行為,建立明確的救濟(jì)程序,對個別司法機關(guān)、辦案人員消極審查、拒絕審查、惡意刁娜申請人的行為予以堅決查處和嚴(yán)肅處理,保障取保候?qū)徶贫鹊挠行驁?zhí)行。
司法鑒定程序規(guī)定篇十二
規(guī)定程序是指在組織管理、社會活動等方面按照一定的規(guī)定和程序進(jìn)行工作或行動的過程。無論是在工作中,還是在個人生活中,我們都需要按照規(guī)定程序進(jìn)行,這有助于提高效率、保證公正,并為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文將從個人經(jīng)歷出發(fā),分享我對規(guī)定程序的一些體會和思考。
尊重規(guī)定程序,首先是對組織和社會的尊重。一個組織或社會的正常運行需要一定的規(guī)則和程序,遵循這些規(guī)定可以保持秩序、提高工作效率,并保證公平公正。例如,在工作中,我們需要按照公司的流程去完成任務(wù),每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,只有遵守這些程序,才能保證工作的順利進(jìn)行。尊重規(guī)定程序也是對他人的尊重,因為規(guī)定程序可以避免隨意行事造成的混亂和沖突。例如,在社交場合,我們需要遵守一些行為準(zhǔn)則和禮儀,這有助于維護(hù)和諧的人際關(guān)系。
遵循規(guī)定程序有助于提高效率。規(guī)定程序可以明確工作的流程和步驟,讓每個人都能清楚地知道自己的任務(wù)和時間安排,這樣可以避免重復(fù)勞動和資源浪費,提高工作效率。同時,規(guī)定程序也有助于減少錯誤和失誤的發(fā)生。每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求和檢查,這能幫助我們發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。遵循規(guī)定程序還可以確保公正和公平。制定規(guī)定程序的目的就是為了保證每個人的權(quán)益,防止出現(xiàn)個人主觀意識的干預(yù)和偏見。因此,只有按照規(guī)定程序辦事,才能保證每個人都能公平地被對待。
第四段:規(guī)定程序的挑戰(zhàn)與改進(jìn)。
然而,雖然規(guī)定程序有其重要性和好處,但也不可否認(rèn)其存在的一些挑戰(zhàn)。一些程序可能過于繁瑣,導(dǎo)致決策和行動的延遲,阻礙了工作效率的提高。有時候,過于嚴(yán)格的規(guī)定程序可能限制了創(chuàng)新和靈活性。因此,我們需要對規(guī)定程序進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,使其盡可能簡潔、靈活和高效。一種方式是不斷優(yōu)化流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和審批流程。另一種方式是借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,利用信息化和智能化的手段提高內(nèi)部協(xié)同和工作流程的效率。
第五段:結(jié)語。
規(guī)定程序?qū)τ诮M織和社會的正常運行至關(guān)重要,它有助于保持秩序、提高效率、確保公正,并為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。遵循規(guī)定程序不僅是對組織和他人的尊重,也是對自己負(fù)責(zé)任的態(tài)度。雖然規(guī)定程序面臨一些挑戰(zhàn),但通過改進(jìn)和優(yōu)化,我們可以使其更加簡潔、靈活和高效。只有注重規(guī)定程序,才能在工作和生活中取得更好的結(jié)果。
司法鑒定程序規(guī)定篇十三
司-法-部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。
這位負(fù)責(zé)人說,重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量。《通則》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對司法鑒定活動具有重要作用。
與試行的《通則》相比新《通則》具有更高效力等級。
談及重新制定的《通則》與過去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在2004年底開始的司法體制和工作機制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項重要任務(wù)。2005年《決定》的頒布,除明確了對司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時已對進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動中發(fā)揮過重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的需要已不相適應(yīng)。
其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補充。重新制定《通則》,一方面,保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容,同時又注意總結(jié)吸收多年來司法鑒定實踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗;另一方面,針對與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實踐中存在的突出問題,依據(jù)《決定》的規(guī)定,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對許多內(nèi)容作了調(diào)整和補充。《通則》自2005年形成初稿后,先后多次征求中央和地方有關(guān)部門的意見,征求司法鑒定人及有關(guān)專家的意見,同時通過“中國司法鑒定網(wǎng)”向社會廣泛征求意見。
再次是適用范圍和效力不同?!锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類司法鑒定活動時,都須自覺遵循《通則》的規(guī)定。對違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。
“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級?!边@位負(fù)責(zé)人說。
明確委托鑒定形式要求規(guī)定司法鑒定時限。
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定文書的出具、附則,共5章40條。《通則》遵循司法鑒定活動的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動的工作流程,對司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動的第一個環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動的前提條件。為了確保司法鑒定活動依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時限要求。為了滿足訴訟活動尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實施鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守的時限。同時,考慮到司法鑒定活動的規(guī)律和特點,《通則》還對司法鑒定活動中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項,確需延長審查期限和鑒定時間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的'技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對司法鑒定實施過程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場提取檢材等特殊情形作出了專門規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強了委托人對鑒定過程的監(jiān)督。同時,為了及時應(yīng)對重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。
落實司法鑒定人負(fù)責(zé)制規(guī)范重新鑒定受理條件。
這位負(fù)責(zé)人說,根據(jù)《決定》的規(guī)定,《通則》還對司法鑒定人、司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定行業(yè)組織在司法鑒定活動中的相關(guān)責(zé)任以及接受重新鑒定委托的條件分別作出了規(guī)定。
一是進(jìn)一步落實了司法鑒定人負(fù)責(zé)制。司法鑒定人運用科學(xué)技術(shù)和專門知識對訴訟涉及的專門性問題獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒別和判斷,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé),是《決定》確立的司法鑒定人負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容?!锻▌t》使這一原則得到了落實,如規(guī)定司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)、回避義務(wù)、出庭作證義務(wù)、獨立出具鑒定意見;對復(fù)雜、疑難和特殊技術(shù)問題咨詢相關(guān)專家意見的,最終鑒定意見仍然應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具;多人參加的司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明等。
二是加強了司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu),也是組織進(jìn)行司法鑒定活動的主體。《通則》明確規(guī)定司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。其內(nèi)容主要有:依法審查和受理鑒定委托;指派司法鑒定人,監(jiān)督司法鑒定人遵守法定義務(wù)、遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律、遵守技術(shù)規(guī)范和鑒定時限;監(jiān)督司法鑒定材料的使用和保管;統(tǒng)一收取司法鑒定費用;督促司法鑒定人依法出庭作證,執(zhí)行有關(guān)鑒定人回避的制度;組織進(jìn)行專家咨詢和多機構(gòu)鑒定;組織復(fù)核以及糾正違規(guī)行為等。上述規(guī)定將使司法鑒定機構(gòu)在組織、管理、監(jiān)督司法鑒定人的鑒定活動中,發(fā)揮主體性作用。
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司法鑒定程序規(guī)定篇十四
隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,規(guī)定程序在現(xiàn)代社會中扮演著重要的角色。作為一名從業(yè)者,我在實踐中逐漸領(lǐng)悟到規(guī)定程序的重要性和必要性。在此,我將分享我對規(guī)定程序的一些心得體會。
首先,規(guī)定程序有助于保障公正和公平。任何一個民主法治的社會,都必須以公正和公平為基石。規(guī)定程序的實施可以確保所有人在權(quán)益受損或涉及法律糾紛時能夠得到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。通過規(guī)定的程序,可以提供透明、公正、公平的裁決,確保權(quán)力的合法行使,防止濫用權(quán)力或偏袒特定的群體。這為維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
其次,規(guī)定程序有助于提高效率和減少錯誤。規(guī)定程序的一個重要特點是有條不紊地按照一定的程序進(jìn)行,從而確保整個過程的順利進(jìn)行。而這種有序的流程是為了減少出現(xiàn)錯誤的可能性。通過明確的程序,執(zhí)行人員可以更好地掌握操作步驟,并且能夠預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題和難點。這樣,就能夠提高辦事效率,減少低級錯誤的發(fā)生,從而節(jié)省時間和資源。
此外,規(guī)定程序有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在法律程序中,當(dāng)事人的權(quán)益應(yīng)該得到切實保護(hù)。規(guī)定程序的實施可以確保當(dāng)事人在訴訟過程中的合法權(quán)益得到充分尊重。比如,在刑事訴訟中,被告人的辯護(hù)權(quán)和知情權(quán)將得到保障;在行政程序中,當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)能夠得到充分行使。只有通過規(guī)定的程序,當(dāng)事人的合法權(quán)益才能夠得到維護(hù),避免不必要的損失和冤情。
進(jìn)一步地,規(guī)定程序有助于傳導(dǎo)社會正能量。規(guī)定程序不僅僅是為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,更是為了維護(hù)社會的公共利益和秩序。通過規(guī)定的程序,道德和公德心得到傳導(dǎo)和弘揚。當(dāng)我們遵循規(guī)定程序時,這不僅是在約束自己的行為,更是在倡導(dǎo)一種社會文明和進(jìn)步的態(tài)度。只有當(dāng)每個人都認(rèn)識到規(guī)定程序的重要性,并自覺遵循執(zhí)行,才能夠真正建立一個公正、文明的社會。
最后,規(guī)定程序也帶給了我個人很多啟示。我意識到,遵循規(guī)定程序是一種責(zé)任和義務(wù),是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。在規(guī)定程序中,每一個環(huán)節(jié)都有其重要性和必要性,不能有絲毫馬虎和忽視。因此,我學(xué)會了細(xì)致、耐心和責(zé)任,懂得在實踐中沉著冷靜,不輕易動怒和激動。我逐漸意識到規(guī)定程序的嚴(yán)謹(jǐn)和謙卑之處,明白了在日常生活中盡量不給他人和自己添麻煩的重要性。
總之,規(guī)定程序的實施對于一個社會的法制建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。它保證了公正和公平,提高了效率,并且維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時,規(guī)定程序也啟示了我個人很多重要的品質(zhì)和態(tài)度。我將一直堅持遵守規(guī)定程序,并且積極傳遞規(guī)定程序給更多的人,以期共同推動社會進(jìn)步和文明發(fā)展。
司法鑒定程序規(guī)定篇十五
根據(jù)黨章第一章第八條規(guī)定:“每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織活動,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?!边@里明確指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入一個黨的支部及小組,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,同時還必須參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會,接受黨組織的監(jiān)督。教育系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是指本單位黨支部正副職的黨員同志。為此特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加本支部民主生活會。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部或黨小組的民主生活會,通過批評與自我批評接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)在黨支部或黨小組的民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守黨員民主生活會的有關(guān)程序和規(guī)定,并帶頭進(jìn)行批評與自我批評,起到表率作用。不得以公務(wù)的理由請假或缺席。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨支部委員會召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每學(xué)期召開一次,一般是在學(xué)期結(jié)束前后召開。為保證全體與會人員參加會議,應(yīng)盡可能把黨支部民主生活會安排在各與會人員沒有公務(wù)的時間內(nèi),確因公務(wù)原因無法參加的,必須認(rèn)真履行書面請假手續(xù),并要以其他形式彌補。
(二)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會之前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,議題要提前一周通知,每次會議要重點解決一兩個突出問題,每個與會人員要做好書面準(zhǔn)備。民主生活會召開的時間、地點和議題應(yīng)提前報上級黨組織。會上要做詳細(xì)記錄,會后要將資料整理齊全報上級黨委。
三、黨員干部民主生活會的要求領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會情況匯報。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會應(yīng)以“三講”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉政、守紀(jì)等方面的問題,匯報思想狀況,進(jìn)行對照檢查。民主生活會要運用批評和自我批評的有力武器,開展積極的思想斗爭。要聯(lián)系思想實際、工作實際認(rèn)真對照檢查,講黨性,講原則,克服好人主義思想。
(二)制訂切實可行的整改措施是提高民主生活會質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對群眾反映的突出問題和會上檢查出來的問題要逐個研究,對確實能夠解決或整改的問題要制訂相應(yīng)措施,責(zé)任到人,狠抓落實。會后對整改措施的落實情況要跟蹤檢查,問題解決得不好或沒有解決的,要分清責(zé)任,提出批評,限期改正。
(三)對每次領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會,會后要向本單位群眾進(jìn)行通報并及時報局黨委。
第一條本制度所指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,包括:街道黨工委委員、人大工委副主任、辦事處副主任。
第二條雙重組織生活會指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加所在黨支部、黨小組的組織生活會,又參加黨工委單獨召開的民主生活會。
第三條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入黨支部和黨小組,按時參加組織生活。黨內(nèi)不允許有任何不參加組織生活、不接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第四條參加雙重組織生活,是切實加強黨建工作的重要舉措,是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中的的先鋒模范作用的有效途徑。通過參加雙重組織生活,暫時擺脫高高在上的“特殊”崗位,反思、審視自己的思想、工作及存在的不足,更加嚴(yán)格地要求自己,更全面地了解下級及其思想工作情況。這對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身黨性修養(yǎng),增強同志間思想交流,密切上下級關(guān)系,加強廣大黨員對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,增強黨組織活力,都具有非常重要的意義。
第五條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到:以普通黨員身份自覺參。
加黨支部和黨小組活動,遵守有關(guān)規(guī)定,積極發(fā)表意見,如實匯報思想,為其他黨員作出表率。
第六條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因故不能參加組織生活,必須事先向黨支部或黨小組請假并說明原因。但全年參加支部組織生活不能少于該支部組織生活總數(shù)的二分之一。
第七條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行支部大會通過的決議,努力完成黨支部和黨小組規(guī)定的各項工作任務(wù)。
第八條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次無故不參加組織生活的,支部(小組)要予以提醒,兩次無故不參加的`要予以告誡和進(jìn)行批評教育,連續(xù)三個月無故不參加的要在支部大會上做檢討;連續(xù)六個月無正當(dāng)理由不參加的,無論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要按黨章規(guī)定進(jìn)行處理,并予以通報。
第九條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部要定期過組織生活,每次組織生活,都要提前通知本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。
第十條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出時間超過半年的,應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位黨組織;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出時間在三個月以上六個月以內(nèi)的,原單位黨組織可以開具黨員證明信參與所在地區(qū)或單位黨的組織生活;黨員外出時間在三個月內(nèi)的,經(jīng)黨組織同意,可暫不參加黨組織生活,回原單位后,應(yīng)主動向黨組織匯報思想、工作情況,并按時交納黨費,黨組織也要向其通報有關(guān)情況。
第十一條支部活動記錄本要如實填寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
活動情況,每年年底將領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動情況上報街道黨工委。黨工委要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活情況進(jìn)行檢查和通報。
第十三條班子民主生活會要堅持政治性、思想性和原則性,緊緊圍繞本單位實際,以解決在貫徹黨的路線、方針、政策方面及改革、開放中存在的傾向性問題、突出矛盾和黨風(fēng)廉政問題為主要內(nèi)容,并確保會議質(zhì)量。
第十四條民主生活會前,應(yīng)通過召開各種類型座談會、個別談心和發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,并將意見整理后供黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參考。
第十五條民主生活會前書記要與委員交換意見,溝通思想,從實際出發(fā),確定民主生活會的中心議題,并將會議時間、議題及有關(guān)事項提前通知區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委。
第十六條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按時參加民主生活會。根據(jù)召開民主生活會時間,提前安排處理好工作。因特殊情況不能參加民主生活會,要提前向黨工委書記請假,并報個人民主生活會發(fā)言提綱。
第十七條民主生活會要在民主、平等、和諧的氣氛中進(jìn)行,書記必須以身作則,帶頭開展批評與自我批評。班子成員要嚴(yán)于律己,以誠相見,敢于揭露矛盾,查擺問題,開展批評與自我批評應(yīng)實事求是,與人為善。
第十八條民主生活會要指定專人做好記錄,會后將召開情況和會議原始記錄報送區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會,由組織人事辦協(xié)助黨工委管理。第二十條本制度的執(zhí)行情況,每年由組織人事辦向各級黨組織通報一次。
司法鑒定程序規(guī)定篇十六
申請人:__x,女,35歲,漢族,__省__市人,住__x,系犯罪嫌疑人__x之妻。
被申請取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍篲_x,男,36歲,__省__市人,住__x。
申請事項:對犯罪嫌疑人__x申請取保候?qū)彙?BR> 犯罪嫌疑人__x因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案,于____年x月x日被__市__區(qū)公安局刑事拘留,現(xiàn)關(guān)押在__區(qū)看守所。申請人認(rèn)為,被申請人身體不好,且在涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案中,系從犯,有可能被3年以下有期徒刑。特提出取保候?qū)徤暾垼⒃敢婪ń患{保證金。
根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第51條、第96條的規(guī)定,特為其提出申請,請予批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請人:
20__年x月__日。
司法鑒定程序規(guī)定篇十七
規(guī)定程序是一種行動準(zhǔn)則,它對我們在進(jìn)行各種活動時的表現(xiàn)起到了指導(dǎo)作用。通過規(guī)定程序,我們能夠做到合理分工、高效執(zhí)行、有序管理。在我多年的工作和生活中,我深受規(guī)定程序的影響和啟發(fā),從中悟出了許多寶貴的心得體會。
首先,規(guī)定程序能夠提高工作效率。在工作中,我發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定的步驟進(jìn)行操作,能夠明確任務(wù)目標(biāo)、避免重復(fù)勞動,從而提高工作效率。例如,以前我在辦公室中處理文件時,常常在同一份文件上來回修改,導(dǎo)致將大量時間花費在了重復(fù)工作上。而現(xiàn)在,遵循規(guī)定程序,我會按照文件類型將其分類儲存,并進(jìn)行有效的標(biāo)記,從而能夠快速找到所需文件。這樣一來,不僅提高了我個人的工作效率,也使得整個辦公室的工作效率得到了提升。
其次,規(guī)定程序能夠減少錯誤。在執(zhí)行某項任務(wù)時,按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作,能夠避免疏忽和錯誤的發(fā)生。曾經(jīng)有一次,公司需要我編寫一份重要的報告,時間緊迫,我心急如焚。當(dāng)時,我意識到如果不按照規(guī)定的程序進(jìn)行,很可能會遺漏一些關(guān)鍵信息,導(dǎo)致報告不完整或者錯誤。因此,我堅守規(guī)定程序,從搜集資料、審核信息到撰寫報告,一步步按照規(guī)定的流程進(jìn)行。最終,我提交的報告沒有任何錯誤,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。這件事讓我深信,規(guī)定程序能夠減少錯誤的發(fā)生,提高工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
再次,規(guī)定程序能夠提升團(tuán)隊協(xié)作能力。在團(tuán)隊合作中,每個人都有不同的任務(wù)分工和職責(zé),如果每個人都按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作,就能夠更好地協(xié)同工作,提升團(tuán)隊的工作效率。我曾經(jīng)參與過一次團(tuán)隊項目,由于每個人都堅守規(guī)定程序進(jìn)行工作,我們的任務(wù)分工清晰,每個環(huán)節(jié)都得到了嚴(yán)格把控,最終我們成功按時完成了項目。這次經(jīng)歷讓我清楚地認(rèn)識到,規(guī)定程序不僅能夠提高個人的工作效率,也能夠提升團(tuán)隊的協(xié)作能力,實現(xiàn)更好的工作成果。
最后,規(guī)定程序能夠幫助個人成長。按照規(guī)定的程序進(jìn)行工作和生活,需要我們具備耐心、細(xì)心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在規(guī)定程序中,我時常會反思自己的執(zhí)行過程,思考如何改進(jìn)和優(yōu)化。這種反思能力和自我修正的能力,使我逐漸形成了良好的工作習(xí)慣和規(guī)范意識。同時,通過學(xué)習(xí)和熟悉規(guī)定程序,我也在不斷地提升個人的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。我深信,只有不斷地按照規(guī)定程序進(jìn)行實踐和總結(jié),我們才能夠不斷提高,不斷成長。
總之,規(guī)定程序?qū)ξ覀兊墓ぷ骱蜕钇鸬搅酥匾闹笇?dǎo)作用。它能夠提高工作效率,減少錯誤的發(fā)生,提升團(tuán)隊協(xié)作能力,并幫助個人成長。在以后的工作和生活中,我將更加注重規(guī)定程序的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷探索適合自己的規(guī)定程序,以更好地提高自己的工作能力,實現(xiàn)更好的人生價值。
司法鑒定程序規(guī)定篇一
司法鑒定結(jié)論,是證據(jù)的一種。證據(jù)是用來證明事實的,那么,有“證明事實”的法定義務(wù)的人,有提供證據(jù)的義務(wù)。
依據(jù)我國三大訴訟和仲裁、行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,分析司法機關(guān)內(nèi)部鑒定機構(gòu)的設(shè)置:
1、在刑事訴訟案件中,偵查機關(guān)和起訴機關(guān)有證明犯罪的法定義務(wù),為了工作需要,可以設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。而人民法院是審判機關(guān),我國實行的是控辯式訴訟,人民法院沒有證明義務(wù),所以它沒有必要設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
2、在民事、行政訴訟中,依據(jù)我國訴訟法的有關(guān)規(guī)定,均實行當(dāng)事人舉證制度,人民法院沒有證明義務(wù),所以,它沒有必要設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
3、在行政機關(guān)處罰的案件中,由于行政機關(guān)對其行政行為的合法性負(fù)有證明責(zé)任,所以,它可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)。
4、在仲裁程序中,與人民法院的民事案件相同。
以上可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)的單位,其鑒定機構(gòu)的性質(zhì)仍屬該單位的一個職能部門,行使法律和行政法授予的偵查、起訴權(quán)或行政管理權(quán)。他們在行使職權(quán)時,是為了證明犯罪或違法的需要,是代表國家的行為。該行為是為公行為,無需當(dāng)事人的申請,也無需當(dāng)事人承擔(dān)費用。這是與面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)本質(zhì)的區(qū)別。
二、人民法院不應(yīng)設(shè)立司法鑒定機構(gòu),包括內(nèi)部和面向社會服務(wù)的機構(gòu)。
1、從三大訴訟的法律規(guī)定來看,人民法院在審判程序中所處的位置是居中裁判,他沒有證明責(zé)任,所以,人民法院內(nèi)部機構(gòu)中,不需要設(shè)立司法鑒定機構(gòu)。
2、由于法院所處的裁判位置,也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。因為,司法鑒定活動的結(jié)果是產(chǎn)生訴訟證據(jù),而人民法院本身又是證據(jù)的認(rèn)證者。那么,做為裁判的法官,面對出具證據(jù)的法院司法鑒定機構(gòu),他能怎么辦呢?只能是采信。由此失去了制約,必定產(chǎn)生腐敗。
3、人民法院司法鑒定機構(gòu)的.設(shè)置是歷史的產(chǎn)物。20世紀(jì)八十年代,在舊的糾問式刑事訴訟審判方式下,由于面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)非常少,人民法院為了保證案件質(zhì)量,成立了法醫(yī)機構(gòu),后來逐步發(fā)展到全面的司法鑒定活動。這在當(dāng)時,確實起到了一定的積極作用。
但是,隨著訴訟制度的改革,隨著面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)的建立、健全,隨著各專項司法鑒定機構(gòu)的完善,人民法院內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)已失去合理、合法存在的內(nèi)核,它的使命已經(jīng)結(jié)束。
4、關(guān)于最高人民法院文件的性質(zhì)。本人認(rèn)為,最高人民法院以法發(fā)[]23號文件形式下發(fā)的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》,不是司法解釋,而是法院內(nèi)部管理制度。與其他行業(yè)、單位的管理制度的性質(zhì)是相同的,對外沒有法律效力,如與有關(guān)法律、法規(guī)相沖突是無效的。該規(guī)定第4條“凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件,應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機構(gòu)鑒定,或者由人民法院司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一對外委托鑒定”。這是一種限定,嚴(yán)重違反了當(dāng)事人意志自治原則,侵害了面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)的平等競爭權(quán),屬于不正當(dāng)競爭行為。
[1][2]。
司法鑒定程序規(guī)定篇二
司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。下面小編給大家普及一下司法鑒定程序通則, 希望對大家有所幫助。
第一條 為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條 司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。
第三條 本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第四條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條 司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。
第六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第八條 司法鑒定收費執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。
訴訟當(dāng)事人對鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。
第十三條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
第十四條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托鑒定事項、鑒定材料等進(jìn)行審查。對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
對于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條 司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機構(gòu)名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險,以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。
第十七條 司法鑒定機構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還鑒定材料。
第十八條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十九條 司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的,或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。
委托人對司法鑒定機構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。
第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時可以詢問訴訟當(dāng)事人、證人。
經(jīng)委托人同意,司法鑒定機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料。現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的司法鑒定人?,F(xiàn)場提取鑒定材料時,應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
第二十五條 鑒定過程中,需要對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場見證;必要時,可以通知委托人到場見證。
對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
到場見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動,延誤時間不計入鑒定時限。
第二十六條 鑒定過程中,需要對被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程,檢查、檢驗、檢測結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。
第二十八條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的`時限可以延長,延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的,應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對鑒定時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十九條 司法鑒定機構(gòu)在鑒定過程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項至第七項規(guī)定情形的;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補充提供的;
(四)委托人主動撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費用的;
(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由并退還鑒定材料。
第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補充鑒定:
(一)原委托鑒定事項有遺漏的;
(二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的;
(三)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受辦案機關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
(四)辦案機關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十三條 鑒定過程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。
第三十四條 對于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者多個鑒定類別的鑒定事項,辦案機關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核;對于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項,可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名,存入鑒定檔案。
第三十六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。
第三十七條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十八條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
第三十九條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收執(zhí),一份由司法鑒定機構(gòu)存檔。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見書。
第四十條 委托人對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。
第四十一條 司法鑒定意見書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以進(jìn)行補正:
(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;
(二)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的;
(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字,但不影響司法鑒定意見的。
補正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時,可以出具補正書。
對司法鑒定意見書進(jìn)行補正,不得改變司法鑒定意見的原意。
第四十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。
第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第四十四條 司法鑒定機構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時間、地點、人數(shù)、費用、要求等。
第四十五條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。
第四十六條 司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。
第四十七條 本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。
第四十八條 本通則所稱辦案機關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機關(guān)、審查起訴機關(guān)和審判機關(guān)。
第四十九條 在訴訟活動之外,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號令)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇三
根據(jù)《司法鑒定程序通則(試行)》規(guī)定,申請司法鑒定應(yīng)遵循以下程序:
一、委托。
司法鑒定機構(gòu)和社會專業(yè)司法鑒定人接受司法機關(guān)的委托,從事委托請求事項的司法鑒定;非訴訟案件鑒定的受托從其行業(yè)規(guī)定。
1、司法鑒定機構(gòu)接受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)的司法鑒定委托。
2、在訴訟案件中,在當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任的情況下,司法鑒定機構(gòu)也可以接受當(dāng)事人的司法鑒定委托。當(dāng)事人委托司法鑒定時一般通過律師事務(wù)所進(jìn)行。
二、受理。
司法鑒定機構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項進(jìn)行審核,并作出如下決定:
3、對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)退回鑒定材料并向委托人說明明理由;。
4、對于函件委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù)。
三、初次鑒定。
鑒定機構(gòu)受理案件后,應(yīng)當(dāng)指派具有社會專業(yè)司法鑒定資格的人員承擔(dān)鑒定工作,同一鑒定事項應(yīng)當(dāng)由兩名具有社會專業(yè)司法鑒定資格的人員進(jìn)行。
四、補充鑒定。
司法鑒定機構(gòu)接受委托進(jìn)行補充鑒定,應(yīng)當(dāng)對委托人請求的事項進(jìn)行審查,不屬《司法鑒定程序通則》第三十條規(guī)定的情形,社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,并退回委托書。
補充鑒定符合《司法鑒定程序通則》第三十一條規(guī)定的情形,社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)可以指定原鑒定人進(jìn)行,也可以指派其他社會專業(yè)司法鑒定人進(jìn)行,補充鑒定文書是原鑒定文書的組成部分。有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行補充鑒定:
(1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料;。
(2)原鑒定項目有遺漏。
五、重新鑒定。
對重新鑒定,專業(yè)司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求委托人提供與原鑒定材料相同的材料。重新鑒定仍在原社會專業(yè)司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行的,不能由原鑒定人承辦重新鑒定的事項。有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行重新鑒定:
(1)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行鑒定的`;。
(2)送鑒的材料虛假或者失實的;。
(3)原鑒定使用的標(biāo)準(zhǔn)、方法或者儀器設(shè)備不當(dāng),導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確的;。
(4)原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;。
(6)原司法鑒定人因過錯出具錯誤鑒定結(jié)論的;。
六、復(fù)核鑒定。
對鑒定結(jié)論有異議需進(jìn)行復(fù)核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進(jìn)行復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定除需提交鑒定材料外,還應(yīng)提交原司法鑒定文書。
司法鑒定人完成社會專業(yè)司法鑒定工作后,應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定文書。社會專業(yè)司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合《司法鑒定程序通則》第三十九條,第四十條,第四十一條,第四十二條規(guī)定的要求。司法鑒定文書正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構(gòu)存檔。
八、出庭。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)的要求按時出庭。司法鑒定人出庭時,應(yīng)當(dāng)出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》,依法實事求是的對鑒定結(jié)論的依據(jù)進(jìn)行說明,回答與鑒定相關(guān)的問題。
司法鑒定程序規(guī)定篇四
司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。下面是小編為大家搜集的關(guān)于司法鑒定程序的通則,供大家參考借鑒。
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定。
委托書。
提供委托人的身份證明并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;。
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;。
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;。
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;。
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定。
協(xié)議書。
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;。
(三)委托鑒定的要求;。
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;。
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;。
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第二十四條司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中,需要對女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場。
對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場。
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;。
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;。
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;。
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;。
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費用。
第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進(jìn)行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;。
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;。
(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;。
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執(zhí)業(yè)資格的;。
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;。
(三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;。
(四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;。
(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。
第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機構(gòu)以外的列入司法鑒定機構(gòu)名冊的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;。
(二)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的;。
(三)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條委托的鑒定事項完成后,司法鑒定機構(gòu)可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十三條對于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項,根據(jù)司法機關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
第三十四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。
司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。
第三十五條司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
司法鑒定機構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收執(zhí),一份由本機構(gòu)存檔。
第三十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第三十七條委托人對司法鑒定機構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。
第三十八條司法鑒定機構(gòu)完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
第三十九條本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項對其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
第四十條本通則自2019年10月1日起施行。司法部2019年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通[2019]092號)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇五
為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二章司法鑒定的委托與受理
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的';
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求;
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第三章司法鑒定的實施
司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失
司法鑒定程序規(guī)定篇六
司-法-部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。
這位負(fù)責(zé)人說,重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量?!锻▌t》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對司法鑒定活動具有重要作用。
談及重新制定的《通則》與過去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在2004年底開始的司法體制和工作機制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項重要任務(wù)。2005年《決定》的頒布,除明確了對司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時已對進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動中發(fā)揮過重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的`需要已不相適應(yīng)。
其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補充。重新制定《通則》,一方面,保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容,同時又注意總結(jié)吸收多年來司法鑒定實踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗;另一方面,針對與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實踐中存在的突出問題,依據(jù)《決定》的規(guī)定,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對許多內(nèi)容作了調(diào)整和補充?!锻▌t》自2005年形成初稿后,先后多次征求中央和地方有關(guān)部門的意見,征求司法鑒定人及有關(guān)專家的意見,同時通過“中國司法鑒定網(wǎng)”向社會廣泛征求意見。
再次是適用范圍和效力不同?!锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類司法鑒定活動時,都須自覺遵循《通則》的規(guī)定。對違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。
“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級?!边@位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定文書的出具、附則,共5章40條?!锻▌t》遵循司法鑒定活動的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動的工作流程,對司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動的第一個環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動的前提條件。為了確保司法鑒定活動依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時限要求。為了滿足訴訟活動尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實施鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守的時限。同時,考慮到司法鑒定活動的規(guī)律和特點,《通則》還對司法鑒定活動中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項,確需延長審查期限和鑒定時間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對司法鑒定實施過程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場提取檢材等特殊情形作出了專門規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強了委托人對鑒定過程的監(jiān)督。同時,為了及時應(yīng)對重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。
司法鑒定程序規(guī)定篇七
《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2007年7月18日司-法-部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
司-法-部部長 吳
愛
英
二00七年八月七日
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于
司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向
其他
人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求;
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到常
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近-親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的.其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費用。
第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進(jìn)行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;
(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
(四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。
第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機構(gòu)以外的列入司法鑒定機構(gòu)名冊的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;
(二)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的;
(三)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條委托的鑒定事項完成后,司法鑒定機構(gòu)可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十三條對于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項,根據(jù)司法機關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
第三十四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。
司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。
第三十五條司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。
司法鑒定機構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收執(zhí),一份由本機構(gòu)存檔。
第三十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第三十七條委托人對司法鑒定機構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。
第三十八條司法鑒定機構(gòu)完成委托的鑒定事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
第三十九條本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項對其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
第四十條本通則自2007年10月1日起施行。司-法-部2001年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通[2001]092號)同時廢止。
司法鑒定程序規(guī)定篇八
第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第三條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費用,收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進(jìn)行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構(gòu)對符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間,鑒定材料《司-法-部鑒定通則》。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;。
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;。
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;。
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;。
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;。
(二)委托鑒定的事項及用途;。
(三)委托鑒定的要求;。
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;。
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;。
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);。
(七)鑒定費用及收取方式;。
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到常。
對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近-親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;。
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;。
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;。
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;。
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;。
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的;。
(九)司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由。
司法鑒定程序規(guī)定篇九
為了幫助廣大司法鑒定人盡快理解和掌握《司法鑒定程序通則》(修訂版),6月3日,省司法廳舉辦了《司法鑒定程序通則》培訓(xùn),培訓(xùn)采取視頻會議的形式進(jìn)行。懷化市四方司法鑒定所機構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人以及內(nèi)勤人員在縣司法局分會場收聽收看了視頻會。
培訓(xùn)由陳憶九教授主講,陳憶九系上海市司法鑒定協(xié)會法醫(yī)病理司法鑒定專業(yè)委員會主任、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所所長,參與了《司法鑒定程序通則》的修訂工作。
在會上,陳憶九教授領(lǐng)學(xué)了《司法鑒定程序通則》全文,并就其新舊《司法鑒定程序通則》修改部分逐條做了解讀。他強調(diào),新修訂的《司法鑒定程序通則》以解決近年來司法鑒定執(zhí)業(yè)活動中的突出問題為導(dǎo)向,按照黨的十八屆四中全會對司法鑒定工作的新部署,適應(yīng)修改后的三大訴訟法對司法鑒定活動的新要求,主要在五個方面進(jìn)行了修改:一是進(jìn)一步優(yōu)化司法鑒定程序;二是進(jìn)一步健全司法鑒定防錯糾錯機制;三是進(jìn)一步完善司法鑒定文書規(guī)范;四是進(jìn)一步規(guī)范鑒定機構(gòu)與訴訟當(dāng)事人之間的關(guān)系;五是對鑒定人出庭作證作了規(guī)范。修訂后的《司法鑒定程序通則》共六章50條,新增10條。
新《司法鑒定程序通則》的發(fā)布,進(jìn)一步明確了司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的行為邊界,為司法鑒定行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范有序發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
懷化市四方司法鑒定所是經(jīng)湖南省司法廳依法審核、批準(zhǔn)成立的具有法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理和法醫(yī)毒物司法鑒定資格面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu),也是沅陵縣唯一一家具備獨立法人資格的醫(yī)學(xué)司法鑒定機構(gòu)。在下一階段,該所將新修訂的《司法鑒定程序通則》作為近期司法鑒定人繼續(xù)教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容,組織司法鑒定人進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹落實,特別是對新《司法鑒定程序通則》中的修改部分深刻領(lǐng)會,確保執(zhí)業(yè)司法鑒定人深入理解和熟練掌握新《司法鑒定程序通則》的規(guī)定,加強司法鑒定監(jiān)督管理,提升依法鑒定的自覺性。
司法鑒定程序規(guī)定篇十
《遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年2月20日起施行。
省長陳政高。
二〇一一年一月二十日。
第一章總。
則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法行為公平、公正、公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)等影響公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。
我省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
省、市、縣政府法制部門負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第四條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在法定權(quán)限內(nèi),按照法定程序從事行政執(zhí)法活動。
第五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將行使行政執(zhí)法權(quán)的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會公開。
與行政執(zhí)法行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)知道行政執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中制作或者獲取的信息。
法律、法規(guī)規(guī)定不公開的,從其規(guī)定。
第六條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)保障與行政執(zhí)法活動有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織的參與權(quán)。
第七條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的程序和時限內(nèi),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,為公民、法人或者其他組織提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
第八條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中所采取的措施和手段,應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,體現(xiàn)必要性和合理性。行政執(zhí)法機關(guān)依法可以采取多種措施實現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)依法選擇最有利于保護(hù)公民、法人或者其他組織權(quán)益的措施。
第九條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政執(zhí)法機關(guān)不得撤銷、變更、廢止已經(jīng)生效的行政執(zhí)法行為。如因國家利益、公共利益或者其他法定事由必須撤銷、變更、廢止的,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織因此造成的損失依法予以補償。
第二章主。
體第一節(jié)行政執(zhí)法機關(guān)。
第十條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定權(quán)限行使執(zhí)法權(quán)。
上級行政執(zhí)法機關(guān)不得行使法律、法規(guī)明確規(guī)定屬于下級行政執(zhí)法機關(guān)的職權(quán),對下級行政執(zhí)法機關(guān)不履行法定職權(quán)的,有權(quán)責(zé)令下級行政執(zhí)法機關(guān)依法履行。
第二節(jié)授權(quán)和委托。
第十一條法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)以自己的名義對外從事行政執(zhí)法活動,承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
第十二條受行政執(zhí)法機關(guān)委托的行政機關(guān)或者其他組織,以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義對外從事行政執(zhí)法活動,由委托行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
受委托的行政機關(guān)或者其他組織不得將委托事項再委托其他組織或者個人。
第十三條行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)對外從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法機關(guān)的名義,所產(chǎn)生的法律后果由行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三節(jié)行政執(zhí)法人員。
第十四條實行持證示證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,必須取得《行政執(zhí)法證》;未取得《行政執(zhí)法證》的,不得從事行政執(zhí)法活動。行政執(zhí)法證件由省政府法制部門統(tǒng)一制發(fā)。
行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位或者調(diào)出行政執(zhí)法機關(guān)的,由所在單位收回其行政執(zhí)法證件并送交發(fā)證機關(guān)注銷。
行政執(zhí)法證件遺失,應(yīng)當(dāng)聲明作廢,由持證人所在單位向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
使用國務(wù)院所屬部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,由使用單位報本級政府法制部門備案。
第十五條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避:
(一)當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本人或者本人近親屬有利害關(guān)系;
(三)與當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法的。
當(dāng)事人申請行政執(zhí)法人員回避的,應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法人員所屬行政執(zhí)法機關(guān)提出,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將回避申請記錄在卷。
回避決定作出前,被申請回避的行政執(zhí)法人員不得再參與行政執(zhí)法活動,但需要采取緊急措施的除外。
行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面決定。被申請回避的行政執(zhí)法人員可以提出書面意見。當(dāng)事人對決定不服的,可以向行政執(zhí)法機關(guān)申請復(fù)核一次。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出。復(fù)核期間,被申請回避的人員不停止參與行政執(zhí)法活動。
第十六條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)儀表規(guī)范,著裝整潔。用語應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范、表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔,禁止使用輕蔑、歧視、侮辱、誘導(dǎo)、欺騙、挑釁、恐嚇、威脅性語言。
第四節(jié)當(dāng)事人、其他參與人。
第十七條當(dāng)事人是指與行政執(zhí)法活動有法律上利害關(guān)系,以自己名義參加行政執(zhí)法活動,并承擔(dān)法律后果的公民、法人或者其他組織。
第十八條當(dāng)事人在行政執(zhí)法活動中享有以下權(quán)利:
(一)獲得受理申請或者立案的有關(guān)信息;
(二)委托代理人;
(三)查閱本案相關(guān)材料,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外;
(四)陳述意見和申辯;
(五)提出證據(jù);
(六)依法申請聽證;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他程序性權(quán)利。
第十九條當(dāng)事人可以委托代理人參加行政執(zhí)法活動,法律后果由被代理人承擔(dān)。必須由當(dāng)事人本人履行的義務(wù),當(dāng)事人不得委托。當(dāng)事人放棄法定權(quán)利的,必須由本人作出書面的意思表示。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行政執(zhí)法活動必須由當(dāng)事人本人參加的,從其規(guī)定。
第二十條利害關(guān)系人是指當(dāng)事人以外的與行政執(zhí)法活動有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述。
第二十一條當(dāng)事人為10人以上的,可以推選1至5名代表人。
代表人代表全體當(dāng)事人參加行政執(zhí)法活動,法律后果由全體當(dāng)事人承擔(dān)。必須由當(dāng)事人本人履行的義務(wù),當(dāng)事人不得委托。當(dāng)事人放棄法定權(quán)利的,必須由本人作出書面的意思表示。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行政執(zhí)法活動必須由當(dāng)事人本人參加的,從其規(guī)定。
第二十二條其他參與人,包括鑒定人、翻譯人員、證人等。
第三章管轄和協(xié)助。
第二十三條省、市、縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體確定所屬各行政執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和管轄范圍。
兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)對同一事項都有管轄權(quán)的,由最先立案、受理的行政執(zhí)法機關(guān)管轄,但共同上一級行政機關(guān)指定管轄的除外。
突發(fā)事件情況緊急、需要立即采取一定措施以避免造成重大損失的,發(fā)生地行政執(zhí)法機關(guān)可以進(jìn)行必要的處理,但是應(yīng)當(dāng)立即通知有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)。
行政執(zhí)法機關(guān)受理當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)啟動行政執(zhí)法程序后,發(fā)現(xiàn)本機關(guān)沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān),并通知當(dāng)事人。受移送的行政執(zhí)法機關(guān)不得再自行移送。
第二十四條行政執(zhí)法機關(guān)之間產(chǎn)生管轄權(quán)爭議的,報共同上一級行政主管機關(guān)或者本級政府指定管轄。
第二十五條行政執(zhí)法機關(guān)對其他行政執(zhí)法機關(guān)依法實施的行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助或者配合。
第二十六條被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)沒有正當(dāng)理由的,不得拒絕協(xié)助。拒絕協(xié)助時應(yīng)當(dāng)將理由告知請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)。
有下列情形之一的,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助:
(一)被請求的協(xié)助行為不屬于其職權(quán)范圍的;
(二)被請求的協(xié)助行為屬于法律、法規(guī)明確禁止的。
有下列情形之一的,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)可以拒絕協(xié)助:
(一)由其他行政執(zhí)法機關(guān)提供協(xié)助明顯更為合理、經(jīng)濟(jì)的;
(二)提供協(xié)助將嚴(yán)重妨礙其自身完成工作的;
(三)有其他無法提供協(xié)助的正當(dāng)理由的。
請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對拒絕協(xié)助有異議的,由請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)與被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)報共同上一級行政機關(guān)決定。
第二十七條請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對根據(jù)協(xié)助行為作出的行政執(zhí)法決定承擔(dān)法律責(zé)任,被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機關(guān)對協(xié)助行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將與申請有關(guān)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限,以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所或者網(wǎng)站公示。
申請人要求行政執(zhí)法機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第二十九條公民、法人或者其他組織申請啟動行政執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。申請書應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
(一)申請人基本情況;
(二)被申請行政執(zhí)法機關(guān)名稱;
(三)申請的事實、理由和要求;
(四)申請人簽名或者蓋章;
(五)申請的年、月、日;
(六)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
申請人書寫確有困難的,可以口頭申請,由行政執(zhí)法機關(guān)代為記錄,并由申請人簽字確認(rèn)。
第三十條行政執(zhí)法機關(guān)收到公民、法人或者其他組織的申請后,應(yīng)當(dāng)出具回執(zhí),標(biāo)明行政執(zhí)法機關(guān)收到申請的日期、地點、收件人和收到的證據(jù)材料清單等,并記錄在卷。
對于收到的申請,行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)下列情況分別處理:
(一)申請事項依法不需要經(jīng)過本行政執(zhí)法機關(guān)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理;
(三)申請材料的錯誤可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(五)申請事項屬于本行政執(zhí)法機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政執(zhí)法機關(guān)的補正要求提交全部補正申請材料的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
行政執(zhí)法機關(guān)受理或者不予受理申請,應(yīng)當(dāng)出具蓋有本行政執(zhí)法機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十一條申請人應(yīng)當(dāng)如實向行政執(zhí)法機關(guān)提交相關(guān)材料和反映真實情況。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料內(nèi)容的真實性進(jìn)行核實和審查。
申請人的申請符合法定條件的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予申請的書面決定。
行政執(zhí)法機關(guān)依法作出不準(zhǔn)予申請的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,聽取申請人的陳述和申辯,并告知申請人依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長的期限和理由告知申請人。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二節(jié)依職權(quán)啟動的行政執(zhí)法程序。
第三十三條行政執(zhí)法機關(guān)對投訴、舉報、行政檢查、其他機關(guān)移送以及通過其他方式發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)予以立案。
第三十四條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒙男邢嚓P(guān)立案報批手續(xù)。
兩個或者兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合辦理的行政執(zhí)法案件,由主辦機關(guān)辦理立案報批手續(xù)。
受委托辦理行政執(zhí)法案件的行政機關(guān)、其他組織應(yīng)當(dāng)將立案情況報委托行政執(zhí)法機關(guān)備案。
第三節(jié)調(diào)查。
第三十五條行政執(zhí)法機關(guān)對已經(jīng)立案的行政執(zhí)法案件應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查取證。行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查、收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、全面、及時的原則。
第三十六條行政執(zhí)法機關(guān)在調(diào)查時,行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的,被調(diào)查人有權(quán)拒絕調(diào)查和提供相關(guān)材料。
第三十七條調(diào)查可以采取以下方式:
(一)詢問當(dāng)事人或者證人,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(二)向有關(guān)單位和個人調(diào)取書證、物證;
(三)勘驗、勘查等;
(四)抽查取樣;
(五)舉行聽證會;
(六)指定或者委托法定的鑒定機構(gòu)出具鑒定結(jié)論;
(七)錄音、錄像或者其他視聽方式;
(八)制作現(xiàn)場筆錄;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查方式。
第四節(jié)證據(jù)。
第三十八條行政執(zhí)法證據(jù)包括:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以作為證據(jù)的其他材料。
第三十九條行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)先取證,后決定。作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實。
行政執(zhí)法機關(guān)通過違法手段制作或者調(diào)取的證據(jù)材料,不得作為定案依據(jù)。
當(dāng)事人有義務(wù)以書面、口頭或者其他方式向行政執(zhí)法機關(guān)提供證據(jù)。
當(dāng)事人有權(quán)對作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見,提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)。
第四十條當(dāng)事人有權(quán)申請調(diào)取證據(jù)。當(dāng)事人向行政執(zhí)法機關(guān)申請調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交調(diào)取證據(jù)申請書。
調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)證據(jù)持有人的姓名或者名稱、住址等基本情況;
(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;
(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。
行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)的申請,經(jīng)審查符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)當(dāng)及時決定調(diào)取;不符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3日內(nèi)向當(dāng)事人及其代理人送達(dá)不予調(diào)取證據(jù)通知書,并說明不予調(diào)取的理由。
第四十一條現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)在案件事實的發(fā)生地點即時制作,載明時間、地點和事件等內(nèi)容,并由行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人拒絕的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)注明原因,邀請在場的其他人在筆錄上簽字;沒有其他人的,行政執(zhí)法機關(guān)可以采取拍照、錄音、錄像等手段保全現(xiàn)場情況。
法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人及其代理人可以向行政執(zhí)法機關(guān)申請證據(jù)保全,行政執(zhí)法機關(guān)也可以主動采取證據(jù)保全措施。
當(dāng)事人申請行政執(zhí)法機關(guān)采取證據(jù)保全措施,應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。
行政執(zhí)法機關(guān)保全證據(jù)的,可以根據(jù)具體情況,采取先行登記、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。
行政執(zhí)法機關(guān)保全證據(jù)時,可以要求當(dāng)事人及其代理人到場。
第五節(jié)陳述意見。
第四十三條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見,并書面告知當(dāng)事人以下事項:
(一)擬作出的行政執(zhí)法決定及相關(guān)的事實、理由和依據(jù);
(二)當(dāng)事人享有陳述意見的權(quán)利;
(三)陳述意見的期限及逾期不陳述意見的后果。
行政執(zhí)法機關(guān)采用口頭形式通知當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,向當(dāng)事人宣讀或者由其閱覽后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。
第四十四條行政執(zhí)法機關(guān)告知當(dāng)事人享有陳述意見的權(quán)利之日起,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)到行政執(zhí)法機關(guān)申請查閱、摘抄、復(fù)制行政執(zhí)法卷宗中的證據(jù)材料。
證據(jù)材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,行政執(zhí)法機關(guān)可以拒絕當(dāng)事人的申請。
當(dāng)事人查閱、摘抄相關(guān)證據(jù)材料的,行政執(zhí)法機關(guān)不得收費。復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的,可以收取工本費。
第四十五條當(dāng)事人可以采用書面形式向行政執(zhí)法機關(guān)陳述意見,陳述意見的內(nèi)容包括行政執(zhí)法決定涉及的事實、理由和依據(jù)等。
當(dāng)事人采用口頭方式向行政執(zhí)法機關(guān)陳述意見的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作記錄,向當(dāng)事人宣讀或者由其閱覽確認(rèn)后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。
當(dāng)事人沒有在限定期限內(nèi)陳述意見的,視為放棄陳述意見的權(quán)利。
第四十六條行政執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查;當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。不予采納的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第六節(jié)聽證。
第四十七條有下列情形之一的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證:
(一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的;
(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人依法申請聽證的;
(三)行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽證的。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
涉及重大公共利益的行政執(zhí)法聽證會,應(yīng)當(dāng)有一定比例的公眾代表參加。
第四十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)提出。
行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前,將書面通知送達(dá)當(dāng)事人、利害關(guān)系人。無法送達(dá)的,可以采用公告的方式。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
通知書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(二)聽證的時間和地點;
(三)主持人的姓名、所在單位、職務(wù);
(四)聽證涉及的事實與法律問題;
(五)聽證的主要程序;
(六)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
公開聽證的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所、網(wǎng)站或者其他公開的媒體公告聽證時間、地點、案由。
第四十九條聽證主持人由行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人指定。聽證主持人與行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)屬于不同的部門。
第五十條聽證主持人應(yīng)當(dāng)本著公正、中立的立場主持聽證。
聽證開始時,主持人應(yīng)當(dāng)核對行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的姓名、名稱,詢問當(dāng)事人是否對主持人提出回避申請。
行政執(zhí)法機關(guān)宣讀擬作出的行政執(zhí)法決定,以及認(rèn)定的事實、理由和依據(jù)等。
第五十一條聽證會按照下列步驟進(jìn)行:
(一)主持人宣布聽證會開始;
(三)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次發(fā)言;
(四)出示證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證;
(五)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人對爭議的事實進(jìn)行辯論;
(六)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次最后陳述意見。
第五十二條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人在聽證會結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場閱讀聽證筆錄,經(jīng)確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。
行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人有權(quán)對記錄中的錯誤提出修改意見。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)自聽證會結(jié)束之日起2日內(nèi),根據(jù)聽證筆錄提出處理建議,報行政執(zhí)法機關(guān)決定。
第五十三條行政執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實施行政強制措施。
第五十四條行政執(zhí)法機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)由2名以上行政執(zhí)法人員實施;
(三)出示行政執(zhí)法證件;
(五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(六)制作現(xiàn)場筆錄;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第五十五條當(dāng)場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù);在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政執(zhí)法機關(guān)后2日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。
第五十六條行政執(zhí)法機關(guān)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所開展檢查、調(diào)查等行政執(zhí)法活動,必須有法律、法規(guī)依據(jù);沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第五十七條有下列情形之一的,具有行政強制措施權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,可以對公民、法人或者其他組織的財物采取查封、扣押的行政強制措施:
(一)發(fā)現(xiàn)違禁物品;
(二)防止證據(jù)損毀;
(三)防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財物逃避法定義務(wù);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施扣押財物的行政強制措施,不得進(jìn)入公民住宅扣押公民個人財產(chǎn)抵繳行政收費。
行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定對公民、法人或者其他組織的財物需要實施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對重大案件或者數(shù)額較大的財物需要實施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
不具有行政強制措施權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的規(guī)定采取登記保存措施,不得采取對財物查封、扣押的行政強制措施。
第五十八條查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日;法律、法規(guī)對期限另有規(guī)定的除外。
對物品需要作出檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并告知當(dāng)事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對查封、扣押的財物,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條行政執(zhí)法機關(guān)在實施查封、扣押的行政強制措施后,應(yīng)當(dāng)及時查清事實,在法定期限作出處理決定。
對于查封、扣押的財物,違法事實清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的,依法沒收;依法應(yīng)當(dāng)銷毀的,銷毀時現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有2名以上行政執(zhí)法人員在場,并制作銷毀筆錄,由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章,并可以通過現(xiàn)場拍照、攝像等方式存檔備查。
對沒有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封、扣押或者退還被查封、扣押的財物;不易保管的財物已經(jīng)拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得。因行政執(zhí)法機關(guān)過錯造成財物拍賣或者變賣的價格明顯低于財物本身價值的,由行政執(zhí)法機關(guān)賠償。
行政執(zhí)法機關(guān)逾期未作決定的,被查封的財物視為解除查封;當(dāng)事人要求退還被扣押的財物的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即退還。
第六十條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關(guān)實施,不得委托其他行政執(zhí)法機關(guān)或者組織;其他任何行政執(zhí)法機關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與履行行政執(zhí)法決定的金額或者違法行為的情節(jié)相適當(dāng);已被其他行政執(zhí)法機關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)書面通知金融機構(gòu)。金融機構(gòu)接到行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的凍結(jié)存款、匯款決定后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
第六十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)凍結(jié)的理由和依據(jù);
(三)凍結(jié)的賬號和數(shù)額;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、印章和日期。
第六十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi),行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。不再需要凍結(jié)的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除凍結(jié)的決定。
行政執(zhí)法機關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時通知金融機構(gòu)和當(dāng)事人。
行政執(zhí)法機關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第六十三條行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,主要載明下列內(nèi)容:
(二)行政執(zhí)法決定依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)行政執(zhí)法決定依據(jù)的主要事實和證據(jù);
(四)行政執(zhí)法機關(guān)作出的結(jié)論性意見;
(五)作出行政執(zhí)法決定的行政執(zhí)法機關(guān)蓋章及經(jīng)辦人員簽字或者蓋章;
(六)作出行政執(zhí)法決定的日期;
(七)當(dāng)事人不服行政執(zhí)法決定的救濟(jì)途徑和期限;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第六十四條行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)說明理由。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在理由中說明作出行政執(zhí)法決定認(rèn)定事實的依據(jù)和適用法律依據(jù)的理由。對裁量性行政執(zhí)法決定,還應(yīng)當(dāng)說明行使裁量權(quán)時所考慮的主要因素。
第六十五條行政執(zhí)法決定書有誤寫、誤算或者其他筆誤的,由作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)依職權(quán)或者根據(jù)當(dāng)事人的申請更正。
第九節(jié)行政執(zhí)法決定的效力。
第六十六條具有下列情形之一的,行政執(zhí)法決定無效:
(一)不具有法定行政執(zhí)法主體資格的;
(二)沒有法定依據(jù)的;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他無效情形。
行政執(zhí)法決定的內(nèi)容被部分確認(rèn)無效的,其他部分仍然有效,但是除去無效部分后行政執(zhí)法決定不能成立的,應(yīng)當(dāng)全部無效。
無效的行政執(zhí)法決定,自始不發(fā)生法律效力。
第六十七條具有下列情形之一的,行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)撤銷:
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用依據(jù)錯誤的;
(三)違反法定程序的,但是可以補正的除外;
(四)超越法定職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
行政執(zhí)法決定的內(nèi)容被部分撤銷的,其他部分仍然有效,但是除去撤銷部分后行政執(zhí)法決定不能成立的,應(yīng)當(dāng)全部撤銷。
行政執(zhí)法決定被撤銷后,其撤銷效力追溯至行政執(zhí)法決定作出之日;法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,其撤銷效力可以自撤銷之日發(fā)生。
行政執(zhí)法決定被撤銷的,如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),行政執(zhí)法機關(guān)可以依法重新作出行政執(zhí)法決定。
第十節(jié)期間。
第六十八條期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括郵寄在途時間,以文書交付郵遞時的郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。
第六十九條當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)事由耽誤期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請順延期限,是否準(zhǔn)許,由行政執(zhí)法機關(guān)決定。順延期限自書面準(zhǔn)許送達(dá)之時起計算。
第十一節(jié)送達(dá)。
第七十條行政執(zhí)法機關(guān)送達(dá)文書必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人或者合法的簽收人在回執(zhí)上簽字或者蓋章并記明簽收日期。
受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。
第七十一條行政執(zhí)法機關(guān)送達(dá)文書,一般應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。
受送達(dá)人是公民,簽收有困難的,可以由其同住的成年家屬簽收。
受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。
受送達(dá)人有代理人的,可以由代理人簽收。
受送達(dá)人指定代收人的,由代收人簽收。
簽收人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)日期。
第七十二條受送達(dá)人或者其他簽收人拒絕簽收文書的,送達(dá)人可以邀請基層自治組織或者受送達(dá)人所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽字或者蓋章,將文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá)。
第七十三條直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起滿60日視為送達(dá)。
第十二節(jié)費用。
第七十四條行政執(zhí)法除依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)費用以外,行政執(zhí)法機關(guān)不得向當(dāng)事人收取費用。
行政執(zhí)法機關(guān)向當(dāng)事人收取費用的,必須向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。
第五章簡易程序。
第七十五條對事實簡單、當(dāng)場可以查實、有法定依據(jù)且對當(dāng)事人合法權(quán)益影響較小的事項,行政執(zhí)法機關(guān)可以適用簡易程序作出行政執(zhí)法決定,法律、法規(guī)對簡易程序的適用范圍另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十六條行政執(zhí)法機關(guān)對適用簡易程序的事項可以口頭告知當(dāng)事人行政執(zhí)法決定的事實、依據(jù)和理由,并當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。不采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七十七條適用簡易程序的,可以當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定。
行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)報所屬機關(guān)備案。
行政執(zhí)法決定可以以格式化的方式作出。
第六章執(zhí)。
第七十八條行政執(zhí)法決定書送達(dá)時生效。生效的行政執(zhí)法決定書必須執(zhí)行。
當(dāng)事人對行政執(zhí)法決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政執(zhí)法決定不停止執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十九條行政執(zhí)法決定涉及罰款的,除由行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳外,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
第八十條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)適用簡易程序給予二十元以下罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政執(zhí)法機關(guān)作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。
第八十一條當(dāng)場收繳罰款的,行政執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。不出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。
第八十二條行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān);行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將所收罰款繳付指定的金融機構(gòu)。
第八十三條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政執(zhí)法機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
當(dāng)事人申請延期或者分期繳納罰款,必須以書面形式提出;行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第八十四條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法沒收的非法財物按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政執(zhí)法機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政執(zhí)法決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第二節(jié)行政強制執(zhí)行。
第八十五條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出行政執(zhí)法決定后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)可以強制執(zhí)行。
第八十六條行政執(zhí)法機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式并載明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人履行義務(wù)的期限;
(二)強制執(zhí)行方式;
(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
(四)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的,不再實施強制執(zhí)行。
第八十七條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政執(zhí)法機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第八十八條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政執(zhí)法決定,且無正當(dāng)理由的,行政執(zhí)法機關(guān)可以作出行政強制執(zhí)行決定。行政強制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(二)行政強制執(zhí)行的事實和依據(jù);
(三)行政強制執(zhí)行的方式和期限;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、印章和日期。
第八十九條行政強制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實施。但是,因情況緊急或者當(dāng)事人同意的除外。
行政執(zhí)法機關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政執(zhí)法機關(guān)可以依法按日加處罰款或者滯納金。
第九十一條行政執(zhí)法機關(guān)依法作出排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政執(zhí)法決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行的,行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行。
(一)送達(dá)并公告代履行的標(biāo)的、方式、日期、地點以及代履行人;
(二)在代履行日期的3日前,催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人自動履行的,停止代履行;
(三)代履行時,作出決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督;
(四)代履行完畢,行政執(zhí)法機關(guān)、代履行人、當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽字。
代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九十二條依照法律規(guī)定,對違法建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)由行政執(zhí)法機關(guān)通知當(dāng)事人,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除;
(二)當(dāng)事人無能力拆除的,行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行;
(三)當(dāng)事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第九十三條在行政執(zhí)法行為終結(jié)之日起30日內(nèi),行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將實施行政執(zhí)法行為過程中形成的相關(guān)材料按照《遼寧省行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》的規(guī)定,形成案卷。
第七章附。
則
第九十四條本規(guī)定自2011年2月20日起施行。
司法鑒定程序規(guī)定篇十一
根據(jù)司法實踐以及我國相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,申請取保候?qū)彽幕境绦蛉缦拢?BR> (1)由犯罪嫌疑人、刑事被告人及其法定代理人、近親屬和聘請的律師向有權(quán)作出取保候?qū)彽臋C關(guān)提出取保候?qū)彽纳暾?,并闡明申請取保候?qū)彽氖聦嵑屠碛?,提供相關(guān)事實的證明材料。
(3)若符合取保候?qū)彽臈l件,案件承辦人應(yīng)當(dāng)寫出《呈請取保候?qū)張蟾鏁?,?jīng)辦案單位審查同意后,辦案人員再制作《取保候?qū)彌Q定書》,通知相關(guān)人員辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。。
(4)在辦理相關(guān)手續(xù)時,辦案人員要向被取保候?qū)徣诵肌度”:驅(qū)彌Q定書》,并讓其在該決定書回執(zhí)上簽字。如果采用保證人保證的方式,辦案人員會通知保證人到場簽署保證人責(zé)任書及相關(guān)承諾書;如果采用保證金保證的方式,辦案人員會在《取保候?qū)彌Q定書》上注明保證金交納的方式,相關(guān)人員需到指定的銀行交納保證金。
三、不同刑事階段申請取保候?qū)彽膶ο蠹皸l件。
我國司法機關(guān)辦理一般刑事案件的分為三個階段,分別為偵查階段、審查起訴階段、審判階段,對應(yīng)的辦案單位分別為公安機關(guān)、檢察院、法院。在三個階段中,辦案單位均有權(quán)決定或者按照相關(guān)人員的申請,作出取保候?qū)彽臎Q定。但不同刑事階段中辦案單位對取保候?qū)彽膶彶闃?biāo)準(zhǔn)和條件并不完全相同,因此,我們在不同階段中申請取保候?qū)彽氖聦嵑头梢罁?jù)要有針對性的調(diào)整。
偵查階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向有權(quán)向公安機關(guān)提出《變更強制措施的申請》,由公安機關(guān)進(jìn)行審核并作出書面決定。公安機關(guān)審查變更強制措施的條件有:(1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(4)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;(5)對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,以及提請逮捕后,人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彈l件的。
如公安機關(guān)不同意變更強制措施申請,并在拘留期限屆滿后向檢察院提出批捕申請的,律師有權(quán)向檢察院提出《不予批準(zhǔn)申請》,由檢察院對犯罪嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)批捕進(jìn)行審查。
審查起訴階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向檢察機關(guān)提出《羈押必要性審查》,有檢查機關(guān)相關(guān)部門啟動羈押必要性審查程序,重點審查是否符合取保候?qū)彽臈l件?!度嗣駲z察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》對審查內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定,其中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建議變更強制措施的條件有:(1)案件證據(jù)發(fā)生重大變化,沒有證據(jù)證明有犯罪事實或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;(2)案件事實或者情節(jié)發(fā)生變化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判處拘役、管制、獨立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的;(3)繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人,羈押期限將超過依法可能判處的刑期的;(4)案件事實基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的。
可以建議變更強制措施的條件有:(1)預(yù)備犯或者中止犯;(2)共同犯罪中的從犯或者脅從犯;(3)過失犯罪的;(4)防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)?shù)?(5)主觀惡性較小的初犯;(6)系未成年人或者年滿七十五周歲的人;(7)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議,且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;(8)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;(9)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(10)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(11)可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的;(12)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。
審理階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請律師向人民法院提出《取保候?qū)徤暾垺?,有人民法院按照《刑事訴訟法》以下規(guī)定的取保候?qū)彽臈l件進(jìn)行審查:(1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(4)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。
我國取保候?qū)徶贫鹊慕⒑蛯嵤瑢Υ龠M(jìn)依法治國、司法公正具有重要的作用。但是,因為歷史、人文等等原因,國內(nèi)的取保候?qū)徶贫却嬖谶m用條件不清晰、審查期限不明確、司法機關(guān)自由裁量權(quán)過大、具體實施不規(guī)范、救濟(jì)程序缺失等等諸多問題。建議進(jìn)一步細(xì)化各刑事階段使用取保候?qū)彽木唧w條件,如明確規(guī)定不會造成“社會危害性”的審查標(biāo)準(zhǔn)和評估依據(jù);減小司法機關(guān)的自由裁量權(quán),將“可以”取保候?qū)彽那闆r進(jìn)一步細(xì)化,增加“應(yīng)當(dāng)”辦理取保候?qū)彽那樾?進(jìn)一步規(guī)范司法機關(guān)的審查行為,建立明確的救濟(jì)程序,對個別司法機關(guān)、辦案人員消極審查、拒絕審查、惡意刁娜申請人的行為予以堅決查處和嚴(yán)肅處理,保障取保候?qū)徶贫鹊挠行驁?zhí)行。
司法鑒定程序規(guī)定篇十二
規(guī)定程序是指在組織管理、社會活動等方面按照一定的規(guī)定和程序進(jìn)行工作或行動的過程。無論是在工作中,還是在個人生活中,我們都需要按照規(guī)定程序進(jìn)行,這有助于提高效率、保證公正,并為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文將從個人經(jīng)歷出發(fā),分享我對規(guī)定程序的一些體會和思考。
尊重規(guī)定程序,首先是對組織和社會的尊重。一個組織或社會的正常運行需要一定的規(guī)則和程序,遵循這些規(guī)定可以保持秩序、提高工作效率,并保證公平公正。例如,在工作中,我們需要按照公司的流程去完成任務(wù),每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,只有遵守這些程序,才能保證工作的順利進(jìn)行。尊重規(guī)定程序也是對他人的尊重,因為規(guī)定程序可以避免隨意行事造成的混亂和沖突。例如,在社交場合,我們需要遵守一些行為準(zhǔn)則和禮儀,這有助于維護(hù)和諧的人際關(guān)系。
遵循規(guī)定程序有助于提高效率。規(guī)定程序可以明確工作的流程和步驟,讓每個人都能清楚地知道自己的任務(wù)和時間安排,這樣可以避免重復(fù)勞動和資源浪費,提高工作效率。同時,規(guī)定程序也有助于減少錯誤和失誤的發(fā)生。每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求和檢查,這能幫助我們發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。遵循規(guī)定程序還可以確保公正和公平。制定規(guī)定程序的目的就是為了保證每個人的權(quán)益,防止出現(xiàn)個人主觀意識的干預(yù)和偏見。因此,只有按照規(guī)定程序辦事,才能保證每個人都能公平地被對待。
第四段:規(guī)定程序的挑戰(zhàn)與改進(jìn)。
然而,雖然規(guī)定程序有其重要性和好處,但也不可否認(rèn)其存在的一些挑戰(zhàn)。一些程序可能過于繁瑣,導(dǎo)致決策和行動的延遲,阻礙了工作效率的提高。有時候,過于嚴(yán)格的規(guī)定程序可能限制了創(chuàng)新和靈活性。因此,我們需要對規(guī)定程序進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,使其盡可能簡潔、靈活和高效。一種方式是不斷優(yōu)化流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和審批流程。另一種方式是借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,利用信息化和智能化的手段提高內(nèi)部協(xié)同和工作流程的效率。
第五段:結(jié)語。
規(guī)定程序?qū)τ诮M織和社會的正常運行至關(guān)重要,它有助于保持秩序、提高效率、確保公正,并為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。遵循規(guī)定程序不僅是對組織和他人的尊重,也是對自己負(fù)責(zé)任的態(tài)度。雖然規(guī)定程序面臨一些挑戰(zhàn),但通過改進(jìn)和優(yōu)化,我們可以使其更加簡潔、靈活和高效。只有注重規(guī)定程序,才能在工作和生活中取得更好的結(jié)果。
司法鑒定程序規(guī)定篇十三
司-法-部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。
這位負(fù)責(zé)人說,重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量。《通則》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對司法鑒定活動具有重要作用。
與試行的《通則》相比新《通則》具有更高效力等級。
談及重新制定的《通則》與過去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在2004年底開始的司法體制和工作機制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項重要任務(wù)。2005年《決定》的頒布,除明確了對司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時已對進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動中發(fā)揮過重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的需要已不相適應(yīng)。
其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補充。重新制定《通則》,一方面,保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容,同時又注意總結(jié)吸收多年來司法鑒定實踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗;另一方面,針對與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實踐中存在的突出問題,依據(jù)《決定》的規(guī)定,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對許多內(nèi)容作了調(diào)整和補充。《通則》自2005年形成初稿后,先后多次征求中央和地方有關(guān)部門的意見,征求司法鑒定人及有關(guān)專家的意見,同時通過“中國司法鑒定網(wǎng)”向社會廣泛征求意見。
再次是適用范圍和效力不同?!锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后,司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類司法鑒定活動時,都須自覺遵循《通則》的規(guī)定。對違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。
“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級?!边@位負(fù)責(zé)人說。
明確委托鑒定形式要求規(guī)定司法鑒定時限。
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定文書的出具、附則,共5章40條。《通則》遵循司法鑒定活動的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動的工作流程,對司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動的第一個環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動的前提條件。為了確保司法鑒定活動依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時限要求。為了滿足訴訟活動尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實施鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守的時限。同時,考慮到司法鑒定活動的規(guī)律和特點,《通則》還對司法鑒定活動中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項,確需延長審查期限和鑒定時間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的'技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對司法鑒定實施過程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場提取檢材等特殊情形作出了專門規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強了委托人對鑒定過程的監(jiān)督。同時,為了及時應(yīng)對重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。
落實司法鑒定人負(fù)責(zé)制規(guī)范重新鑒定受理條件。
這位負(fù)責(zé)人說,根據(jù)《決定》的規(guī)定,《通則》還對司法鑒定人、司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定行業(yè)組織在司法鑒定活動中的相關(guān)責(zé)任以及接受重新鑒定委托的條件分別作出了規(guī)定。
一是進(jìn)一步落實了司法鑒定人負(fù)責(zé)制。司法鑒定人運用科學(xué)技術(shù)和專門知識對訴訟涉及的專門性問題獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒別和判斷,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé),是《決定》確立的司法鑒定人負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容?!锻▌t》使這一原則得到了落實,如規(guī)定司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)、回避義務(wù)、出庭作證義務(wù)、獨立出具鑒定意見;對復(fù)雜、疑難和特殊技術(shù)問題咨詢相關(guān)專家意見的,最終鑒定意見仍然應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具;多人參加的司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明等。
二是加強了司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu),也是組織進(jìn)行司法鑒定活動的主體。《通則》明確規(guī)定司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。其內(nèi)容主要有:依法審查和受理鑒定委托;指派司法鑒定人,監(jiān)督司法鑒定人遵守法定義務(wù)、遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律、遵守技術(shù)規(guī)范和鑒定時限;監(jiān)督司法鑒定材料的使用和保管;統(tǒng)一收取司法鑒定費用;督促司法鑒定人依法出庭作證,執(zhí)行有關(guān)鑒定人回避的制度;組織進(jìn)行專家咨詢和多機構(gòu)鑒定;組織復(fù)核以及糾正違規(guī)行為等。上述規(guī)定將使司法鑒定機構(gòu)在組織、管理、監(jiān)督司法鑒定人的鑒定活動中,發(fā)揮主體性作用。
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司法鑒定程序規(guī)定篇十四
隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,規(guī)定程序在現(xiàn)代社會中扮演著重要的角色。作為一名從業(yè)者,我在實踐中逐漸領(lǐng)悟到規(guī)定程序的重要性和必要性。在此,我將分享我對規(guī)定程序的一些心得體會。
首先,規(guī)定程序有助于保障公正和公平。任何一個民主法治的社會,都必須以公正和公平為基石。規(guī)定程序的實施可以確保所有人在權(quán)益受損或涉及法律糾紛時能夠得到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。通過規(guī)定的程序,可以提供透明、公正、公平的裁決,確保權(quán)力的合法行使,防止濫用權(quán)力或偏袒特定的群體。這為維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
其次,規(guī)定程序有助于提高效率和減少錯誤。規(guī)定程序的一個重要特點是有條不紊地按照一定的程序進(jìn)行,從而確保整個過程的順利進(jìn)行。而這種有序的流程是為了減少出現(xiàn)錯誤的可能性。通過明確的程序,執(zhí)行人員可以更好地掌握操作步驟,并且能夠預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題和難點。這樣,就能夠提高辦事效率,減少低級錯誤的發(fā)生,從而節(jié)省時間和資源。
此外,規(guī)定程序有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在法律程序中,當(dāng)事人的權(quán)益應(yīng)該得到切實保護(hù)。規(guī)定程序的實施可以確保當(dāng)事人在訴訟過程中的合法權(quán)益得到充分尊重。比如,在刑事訴訟中,被告人的辯護(hù)權(quán)和知情權(quán)將得到保障;在行政程序中,當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)能夠得到充分行使。只有通過規(guī)定的程序,當(dāng)事人的合法權(quán)益才能夠得到維護(hù),避免不必要的損失和冤情。
進(jìn)一步地,規(guī)定程序有助于傳導(dǎo)社會正能量。規(guī)定程序不僅僅是為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,更是為了維護(hù)社會的公共利益和秩序。通過規(guī)定的程序,道德和公德心得到傳導(dǎo)和弘揚。當(dāng)我們遵循規(guī)定程序時,這不僅是在約束自己的行為,更是在倡導(dǎo)一種社會文明和進(jìn)步的態(tài)度。只有當(dāng)每個人都認(rèn)識到規(guī)定程序的重要性,并自覺遵循執(zhí)行,才能夠真正建立一個公正、文明的社會。
最后,規(guī)定程序也帶給了我個人很多啟示。我意識到,遵循規(guī)定程序是一種責(zé)任和義務(wù),是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。在規(guī)定程序中,每一個環(huán)節(jié)都有其重要性和必要性,不能有絲毫馬虎和忽視。因此,我學(xué)會了細(xì)致、耐心和責(zé)任,懂得在實踐中沉著冷靜,不輕易動怒和激動。我逐漸意識到規(guī)定程序的嚴(yán)謹(jǐn)和謙卑之處,明白了在日常生活中盡量不給他人和自己添麻煩的重要性。
總之,規(guī)定程序的實施對于一個社會的法制建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。它保證了公正和公平,提高了效率,并且維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時,規(guī)定程序也啟示了我個人很多重要的品質(zhì)和態(tài)度。我將一直堅持遵守規(guī)定程序,并且積極傳遞規(guī)定程序給更多的人,以期共同推動社會進(jìn)步和文明發(fā)展。
司法鑒定程序規(guī)定篇十五
根據(jù)黨章第一章第八條規(guī)定:“每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織活動,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?!边@里明確指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入一個黨的支部及小組,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,同時還必須參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會,接受黨組織的監(jiān)督。教育系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是指本單位黨支部正副職的黨員同志。為此特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加本支部民主生活會。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部或黨小組的民主生活會,通過批評與自我批評接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)在黨支部或黨小組的民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守黨員民主生活會的有關(guān)程序和規(guī)定,并帶頭進(jìn)行批評與自我批評,起到表率作用。不得以公務(wù)的理由請假或缺席。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨支部委員會召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每學(xué)期召開一次,一般是在學(xué)期結(jié)束前后召開。為保證全體與會人員參加會議,應(yīng)盡可能把黨支部民主生活會安排在各與會人員沒有公務(wù)的時間內(nèi),確因公務(wù)原因無法參加的,必須認(rèn)真履行書面請假手續(xù),并要以其他形式彌補。
(二)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會之前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,議題要提前一周通知,每次會議要重點解決一兩個突出問題,每個與會人員要做好書面準(zhǔn)備。民主生活會召開的時間、地點和議題應(yīng)提前報上級黨組織。會上要做詳細(xì)記錄,會后要將資料整理齊全報上級黨委。
三、黨員干部民主生活會的要求領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會情況匯報。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會應(yīng)以“三講”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉政、守紀(jì)等方面的問題,匯報思想狀況,進(jìn)行對照檢查。民主生活會要運用批評和自我批評的有力武器,開展積極的思想斗爭。要聯(lián)系思想實際、工作實際認(rèn)真對照檢查,講黨性,講原則,克服好人主義思想。
(二)制訂切實可行的整改措施是提高民主生活會質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對群眾反映的突出問題和會上檢查出來的問題要逐個研究,對確實能夠解決或整改的問題要制訂相應(yīng)措施,責(zé)任到人,狠抓落實。會后對整改措施的落實情況要跟蹤檢查,問題解決得不好或沒有解決的,要分清責(zé)任,提出批評,限期改正。
(三)對每次領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會,會后要向本單位群眾進(jìn)行通報并及時報局黨委。
第一條本制度所指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,包括:街道黨工委委員、人大工委副主任、辦事處副主任。
第二條雙重組織生活會指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加所在黨支部、黨小組的組織生活會,又參加黨工委單獨召開的民主生活會。
第三條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入黨支部和黨小組,按時參加組織生活。黨內(nèi)不允許有任何不參加組織生活、不接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第四條參加雙重組織生活,是切實加強黨建工作的重要舉措,是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中的的先鋒模范作用的有效途徑。通過參加雙重組織生活,暫時擺脫高高在上的“特殊”崗位,反思、審視自己的思想、工作及存在的不足,更加嚴(yán)格地要求自己,更全面地了解下級及其思想工作情況。這對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身黨性修養(yǎng),增強同志間思想交流,密切上下級關(guān)系,加強廣大黨員對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,增強黨組織活力,都具有非常重要的意義。
第五條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到:以普通黨員身份自覺參。
加黨支部和黨小組活動,遵守有關(guān)規(guī)定,積極發(fā)表意見,如實匯報思想,為其他黨員作出表率。
第六條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因故不能參加組織生活,必須事先向黨支部或黨小組請假并說明原因。但全年參加支部組織生活不能少于該支部組織生活總數(shù)的二分之一。
第七條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行支部大會通過的決議,努力完成黨支部和黨小組規(guī)定的各項工作任務(wù)。
第八條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次無故不參加組織生活的,支部(小組)要予以提醒,兩次無故不參加的`要予以告誡和進(jìn)行批評教育,連續(xù)三個月無故不參加的要在支部大會上做檢討;連續(xù)六個月無正當(dāng)理由不參加的,無論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要按黨章規(guī)定進(jìn)行處理,并予以通報。
第九條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部要定期過組織生活,每次組織生活,都要提前通知本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。
第十條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出時間超過半年的,應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位黨組織;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出時間在三個月以上六個月以內(nèi)的,原單位黨組織可以開具黨員證明信參與所在地區(qū)或單位黨的組織生活;黨員外出時間在三個月內(nèi)的,經(jīng)黨組織同意,可暫不參加黨組織生活,回原單位后,應(yīng)主動向黨組織匯報思想、工作情況,并按時交納黨費,黨組織也要向其通報有關(guān)情況。
第十一條支部活動記錄本要如實填寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
活動情況,每年年底將領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動情況上報街道黨工委。黨工委要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活情況進(jìn)行檢查和通報。
第十三條班子民主生活會要堅持政治性、思想性和原則性,緊緊圍繞本單位實際,以解決在貫徹黨的路線、方針、政策方面及改革、開放中存在的傾向性問題、突出矛盾和黨風(fēng)廉政問題為主要內(nèi)容,并確保會議質(zhì)量。
第十四條民主生活會前,應(yīng)通過召開各種類型座談會、個別談心和發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,并將意見整理后供黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參考。
第十五條民主生活會前書記要與委員交換意見,溝通思想,從實際出發(fā),確定民主生活會的中心議題,并將會議時間、議題及有關(guān)事項提前通知區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委。
第十六條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按時參加民主生活會。根據(jù)召開民主生活會時間,提前安排處理好工作。因特殊情況不能參加民主生活會,要提前向黨工委書記請假,并報個人民主生活會發(fā)言提綱。
第十七條民主生活會要在民主、平等、和諧的氣氛中進(jìn)行,書記必須以身作則,帶頭開展批評與自我批評。班子成員要嚴(yán)于律己,以誠相見,敢于揭露矛盾,查擺問題,開展批評與自我批評應(yīng)實事求是,與人為善。
第十八條民主生活會要指定專人做好記錄,會后將召開情況和會議原始記錄報送區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會,由組織人事辦協(xié)助黨工委管理。第二十條本制度的執(zhí)行情況,每年由組織人事辦向各級黨組織通報一次。
司法鑒定程序規(guī)定篇十六
申請人:__x,女,35歲,漢族,__省__市人,住__x,系犯罪嫌疑人__x之妻。
被申請取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍篲_x,男,36歲,__省__市人,住__x。
申請事項:對犯罪嫌疑人__x申請取保候?qū)彙?BR> 犯罪嫌疑人__x因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案,于____年x月x日被__市__區(qū)公安局刑事拘留,現(xiàn)關(guān)押在__區(qū)看守所。申請人認(rèn)為,被申請人身體不好,且在涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案中,系從犯,有可能被3年以下有期徒刑。特提出取保候?qū)徤暾垼⒃敢婪ń患{保證金。
根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第51條、第96條的規(guī)定,特為其提出申請,請予批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請人:
20__年x月__日。
司法鑒定程序規(guī)定篇十七
規(guī)定程序是一種行動準(zhǔn)則,它對我們在進(jìn)行各種活動時的表現(xiàn)起到了指導(dǎo)作用。通過規(guī)定程序,我們能夠做到合理分工、高效執(zhí)行、有序管理。在我多年的工作和生活中,我深受規(guī)定程序的影響和啟發(fā),從中悟出了許多寶貴的心得體會。
首先,規(guī)定程序能夠提高工作效率。在工作中,我發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定的步驟進(jìn)行操作,能夠明確任務(wù)目標(biāo)、避免重復(fù)勞動,從而提高工作效率。例如,以前我在辦公室中處理文件時,常常在同一份文件上來回修改,導(dǎo)致將大量時間花費在了重復(fù)工作上。而現(xiàn)在,遵循規(guī)定程序,我會按照文件類型將其分類儲存,并進(jìn)行有效的標(biāo)記,從而能夠快速找到所需文件。這樣一來,不僅提高了我個人的工作效率,也使得整個辦公室的工作效率得到了提升。
其次,規(guī)定程序能夠減少錯誤。在執(zhí)行某項任務(wù)時,按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作,能夠避免疏忽和錯誤的發(fā)生。曾經(jīng)有一次,公司需要我編寫一份重要的報告,時間緊迫,我心急如焚。當(dāng)時,我意識到如果不按照規(guī)定的程序進(jìn)行,很可能會遺漏一些關(guān)鍵信息,導(dǎo)致報告不完整或者錯誤。因此,我堅守規(guī)定程序,從搜集資料、審核信息到撰寫報告,一步步按照規(guī)定的流程進(jìn)行。最終,我提交的報告沒有任何錯誤,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。這件事讓我深信,規(guī)定程序能夠減少錯誤的發(fā)生,提高工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
再次,規(guī)定程序能夠提升團(tuán)隊協(xié)作能力。在團(tuán)隊合作中,每個人都有不同的任務(wù)分工和職責(zé),如果每個人都按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作,就能夠更好地協(xié)同工作,提升團(tuán)隊的工作效率。我曾經(jīng)參與過一次團(tuán)隊項目,由于每個人都堅守規(guī)定程序進(jìn)行工作,我們的任務(wù)分工清晰,每個環(huán)節(jié)都得到了嚴(yán)格把控,最終我們成功按時完成了項目。這次經(jīng)歷讓我清楚地認(rèn)識到,規(guī)定程序不僅能夠提高個人的工作效率,也能夠提升團(tuán)隊的協(xié)作能力,實現(xiàn)更好的工作成果。
最后,規(guī)定程序能夠幫助個人成長。按照規(guī)定的程序進(jìn)行工作和生活,需要我們具備耐心、細(xì)心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在規(guī)定程序中,我時常會反思自己的執(zhí)行過程,思考如何改進(jìn)和優(yōu)化。這種反思能力和自我修正的能力,使我逐漸形成了良好的工作習(xí)慣和規(guī)范意識。同時,通過學(xué)習(xí)和熟悉規(guī)定程序,我也在不斷地提升個人的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。我深信,只有不斷地按照規(guī)定程序進(jìn)行實踐和總結(jié),我們才能夠不斷提高,不斷成長。
總之,規(guī)定程序?qū)ξ覀兊墓ぷ骱蜕钇鸬搅酥匾闹笇?dǎo)作用。它能夠提高工作效率,減少錯誤的發(fā)生,提升團(tuán)隊協(xié)作能力,并幫助個人成長。在以后的工作和生活中,我將更加注重規(guī)定程序的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷探索適合自己的規(guī)定程序,以更好地提高自己的工作能力,實現(xiàn)更好的人生價值。

