政務公開工作推進會講話(熱門17篇)

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    在日常生活中,我們經(jīng)常需要做一些計劃和安排。在撰寫總結(jié)時,我們應該盡量言簡意賅,不偏離主題。以下是一些工作總結(jié)的原則和方法,希望能為大家提供一些參考。
    政務公開工作推進會講話篇一
    同志們:
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進千家萬戶,人民群眾對政務信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來,區(qū)直各部門各街道不斷提高認識,把政務公開作為實踐科學發(fā)展觀、建設“陽光政府”、推進依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認真貫徹《政府信息公開條例》,豐富公開載體,創(chuàng)新公開形式,電子政務、網(wǎng)絡問政穩(wěn)步推進,有效地促進了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動了法治政府、服務政府、責任政府和效能政府建設。剛才,會議對2014年度政府信息公開先進單位進行了表彰、政府信息查詢示范點優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗介紹,會議通報了今年上半年各單位政務公開情況以及政務公開網(wǎng)頁涉及各責任單位維護工作,我都表示贊同,在此對獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務公開工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點意見。
    政務公開作為政府機關(guān)施政的一項基本制度,在推進體制改革、擴大人民民主、加強反腐倡廉建設、維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗教訓表明,信息是否公開透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時消除。政府工作公開透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進問題的妥善解決,維護社會和諧穩(wěn)定。
    當前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長保民生保穩(wěn)定的任務十分繁重。各部門各街道要充分認識做好政務公開工作的重要性,特別是那些政務公開制度建設相對滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門,要走出把政務公開看作“負擔”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹立起公開是監(jiān)督、是誠信、是效率的新觀念,切實增強全面推行政務公開工作的自覺性和責任感;要全面掌握政務公開的基本要求,花大力氣在政務公開的制度建設、程序設計、流程處理、方式方法等方面進行不斷完善和補充,做到工作有組織、有落實、有監(jiān)督、有整改、有促進,實現(xiàn)由被動公開到主動公開的轉(zhuǎn)變;政務公開是政府各部門、各街道、各單位的共同責任,堅決防止和克服政務公開是政府辦、政務公開辦個別部門事的錯誤認識,要強化“一把手”負總責、辦公室具體抓、工作部門通力合作的工作機制,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,及時發(fā)布政務信息。區(qū)政府辦要會同政務公開辦、監(jiān)察局加強對政務公開工作的監(jiān)督,將本次會議明確的目標任務,將列入年度考核。各責任單位務必引起高度重視,切實增強工作責任感和自覺性,加大力度,強化措施,狠抓落實,不斷把政務公開工作推向深入。
    政務公開與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進工作作風、提高工作效率、為群眾辦實事、優(yōu)質(zhì)服務結(jié)合起來,不斷增加和充實與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會公眾密切關(guān)注的情況等。
    1、切實抓好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實情況的公開。一要進一步健全政府投資項目公示制度,加強工程項目規(guī)劃、立項的公開,廣泛聽取意見建議,提高決策的科學化、民主化水平。加強工程項目建設情況的公開,嚴格實行工程建設項目招標投標制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實情況的公開力度。各街道各有關(guān)部門要及時公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓、社會服務等方面的信息,公開基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)社會救助等信息。要繼續(xù)推進公共企事業(yè)單位辦事公開,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育服務及收費項目的內(nèi)容、依據(jù)和標準等,切實提高服務水平。三要加大維護穩(wěn)定政策措施落實情況公開力度。進一步完善政府與人民群眾的互動機制,及時回應社會關(guān)注的問題和事件,引導群眾合理合法地表達利益訴求。認真做好化解社會矛盾和處理重大事故事件的政務公開工作,提高處理問題的透明度和公信力,促進社會和諧穩(wěn)定。
    2、切實推進行政權(quán)力公開透明運行。大力加強電子政務建設,將網(wǎng)上辦公向縱深推進,把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動作為電子政務、政府網(wǎng)站績效評估的重點。
    3、切實加強政府信息公開配套制度建設?!墩畔⒐_條例》。
    4、切實鞏固和深化基層政務公開。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務群眾”的原則創(chuàng)新公開方式。充分運用和融合現(xiàn)有資源,切實發(fā)揮網(wǎng)絡系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動性強、傳播廣泛的優(yōu)勢,將其作為政務公開的主渠道,加大力度公開事關(guān)群眾切身利益的事項。完善、充實網(wǎng)站政務公開欄目和行政管理系統(tǒng)政務公開版塊,定期登載各類政策法規(guī)、辦事程序、信息動態(tài)等,進一步推進基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。擴大基層辦事公開的范圍,規(guī)范辦事公開目錄和指南,推進辦事公開進荊方地區(qū)、進城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時性工作隨時公開,發(fā)揮信息系統(tǒng)在對外公開和對內(nèi)公開中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務。
    1、發(fā)揮政務公開對轉(zhuǎn)變政府職能的推動作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等履職情況的公開,接受人民群眾的監(jiān)督、評判,傾聽人民群眾的意見建議,改進工作。要加強保民生政策措施的公開,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。加強對政府服務承諾的公開,規(guī)范行政權(quán)力運行,方便群眾辦事。
    2、發(fā)揮政務公開對發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務承諾制,嚴格遵守辦事標準、辦事時限、辦事紀律,提高服務質(zhì)量。繼續(xù)加強政風建設,進一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績效評估制度,深入開展民主評議政風行風活動,督促政府機關(guān)及工作人員改進作風、提高效率。
    3、發(fā)揮政務公開對人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務公開工作之中,著力公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實際問題,引導和保護好群眾參與政務公開的積極性。要通過政務公開,促進各項民生工程的落實,以公開促公平、以公開促公正,切實維護好人民群眾的切身利益。
    4、發(fā)揮政務公開對消極腐敗現(xiàn)象的預防作用。要把政務公開與干部人事制度、行政審批制度、財政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來,把對外公開與對內(nèi)公開緊密結(jié)合起來,加大內(nèi)部公開力度,圍繞干部選拔使用、學習培訓、政府采購、基建工程等干部職工關(guān)注的問題進行公開,維護干部職工的切身利益。
    1、切實加強組織領(lǐng)導。各部門、各街道、區(qū)直各單位要認真落實“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級各部門配合”的工作機制,把政務公開擺在重要位置。各部門、各單位主要領(lǐng)導作為第一責任人,要主動安排,經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門要處理好抓機關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強對本系統(tǒng)政務公開工作的督促指導,上下聯(lián)動、整體推進。
    2、切實加強制度建設。要進一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、保密審查機制,既做到應該公開的全部公開,又嚴格公開前的保密審查,嚴防泄密事件發(fā)生。進一步完善主動公開和依申請公開制度,堅持把主動公開作為一項常態(tài)工作,通過擴大主動公開范圍,有效減少依申請公開的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務水平。
    3、切實加強監(jiān)督檢查。區(qū)政務公開領(lǐng)導小組辦公室要督促指導各部門、各街道、各單位加大工作落實力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把政務公開的要求融入權(quán)力運行的全過程,強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實加強責任追究,將政務公開工作情況納入行政問責范疇,完善投訴舉報處理機制,加大問責力度,確保政務公開工作順利推進。
    的有效指導以及各部門各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項工作做的富有特色、卓有成效,將開放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會監(jiān)督,讓人民滿意。謝謝。
    尊敬的各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們:
    經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務服務中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務服務中心建設的各位領(lǐng)導、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
    建立政務服務中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關(guān)行政效能建設、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務服務中心和縣級相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務服務中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務服務工作納入政務服務中心辦理,這標志著我縣建設服務型政府邁出了實質(zhì)性一步。
    部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權(quán)窗口工作人員,將政務服務中心的窗口真正建成審批服務一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務,全程跟蹤服務;要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責。政務服務中心要進一步搞好軟硬件建設,認真落實首問責任制、全面實行限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行行政效能問責制和責任追究制,努力打造一流的政務服務環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心,盡可能地將服務范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務事項納入政務服務中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)全程代辦站建設,不斷拓展服務范圍,完善服務功能,切實為群眾辦事提供方便。
    流的形象,努力把我縣政務服務中心建設成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務中心。
    最后,??h政務服務中心揭牌大吉、順利運行!
    祝各位領(lǐng)導,同志們身體健康、工作順利!
    在今年3月份召開的市政務公開領(lǐng)導小組會議上我說過,政務公開工作是一項全新的工作,需要我們實踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會議上,我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導的指示精神,就增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感,認真做好《政府信息公開條例》的實施準備,抓緊做好政府信息公開目錄和公開指南的編制工作,認真抓好政務公開和辦事公開示范點建設等方面作了重點安排部署,現(xiàn)在回過頭來看,我們的安排部署是正確的。剛才**秘書長傳達的省政務公開辦〔**〕4號文件就是要對年初安排的工作進行考評,詩萬同志傳達的全省政務公開和辦事公開示范點交流研討會議精神說明省政府對政務公開和辦事公開示范點建設是高度重視的,**同志通報的全市42個市級政務公開和辦事公開示范點初選名單說明我們的工作抓得對路抓得正確。今天的這個會議開得很及時、很必要,這個會議既是做好今年我市政務公開總結(jié)和考評的工作研究落實會,也是推進推動我市政務公開工作的推動促進會。下面,我根據(jù)市政務公開辦公室的工作匯報,結(jié)合我市實際講兩點意見。
    近幾年來,特別是《中華人民共和國信息公開條例》頒布并于今年5月1日開始實施以來,我市堅決把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓,始終擺上重要議事日程,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則,按照政府信息公開條例的法定要求和全省政務公開工作要點,認真抓好落實,并已抓出了成效。具體說,有這樣四個顯著特點:
    一是組織領(lǐng)導得到了加強,政務公開工作機制逐步建立健全。為加強對政務公開工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),市政府于今年1月份調(diào)整、充實了領(lǐng)導小組成員,成立了以我為組長,市政府有關(guān)部門負責同志為成員的政務公開領(lǐng)導小組。市政務公開辦公室開始獨立辦公,日常工作由市政務公開辦公室的一名常務副主任主抓,并撥付了專項經(jīng)費,添置了必要的辦公設備,改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)進行了調(diào)整和充實。同時,市政府把政務公開納入年度工作,吳市長在《政府工作報告》中明確提出“要加強政務公開,建立健全信息公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度,確保政務規(guī)范、政事清明”,并以市政府〔**〕2號文件對政務公開工作進行了任務分解,納入市政府對各部門年度目標考核的范圍,并責成市政務公開辦制定完善配套制度。目前,各地、各部門的主要負責同志對政務公開工作親自抓、負總責。市、縣區(qū)兩級政府和各職能部門以及具有組織管理職能的公共服務行業(yè)和窗口單位均已實行了政(事)務公開,并且形成了讓廣大群眾了解政務公開、關(guān)心政務公開、支持政務公開、參與政務公開的良好氛圍。
    二是各項保障制度得到了完善,政務公開工作已經(jīng)深入推動推進。為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》精神,市政府僅去年就下發(fā)了五個文件,明確了市直44個政務公開單位和公用企事業(yè)公開單位;對60個單位的政府信息公開目錄編制工作進行檢查指導,今年,市政府又制發(fā)了實施政府信息公開條例的若干意見,對相關(guān)問題作了進一步明確,有力推動了全市政務公開工作深入開展。市財政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務局等單位制定了政務公開實施方案、實施細則和工作計劃以及崗位責任制、目標考核制和掛牌上崗制等公開制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對政務公開實施意見、服務承諾、目標考核、責任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務公開辦又擬定了政務公開責任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開信息備案、信息公開年度報告、主動公開政府信息規(guī)定、信息公開社會評議等七個制度規(guī)定,今天已經(jīng)上會,這是規(guī)范全市政務公開工作的規(guī)章制度,它必將推動我市政務公開工作深入向前發(fā)展。
    三是條例實施順利進行,政務公開開始納入法制化軌道。在國務院第492號令中,編制信息公開目錄和指南作為一項法定要求提了出來。市政府和各縣、區(qū)按照國家和省、市政府要求,印發(fā)了編制方案,市縣區(qū)各部門和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求,成立工作班子,明確任務,落實責任,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導。市政府還從省信息中心請了2位專家對各縣、區(qū)和市直各部門、各單位100多人既動員又培訓。之后,市政務公開辦又會同市信息中心對市直90個單位進行上機培訓,組織力量對四縣一區(qū)進行分別培訓,保證了****市人民政府信息公開網(wǎng)在規(guī)定的時間正常運行。到目前為止,全市市、縣區(qū)共有525個單位建立了政府信息公開網(wǎng)。其中,政府部門單位320個,公共企事業(yè)單位95個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個,共登陸政府信息22503條,點擊量為52704人次。為了檢查信息公開網(wǎng)的運行質(zhì)量,市政府以**政秘〔**〕66號文對全市政府信息公開情況進行了通報,年底目標考核時,市政務公開辦要會同市目標辦予以扣分,抓好落實。
    四是公開載體發(fā)揮充分作用,探索了政務公開有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用,大力加強政府網(wǎng)站建設,逐步實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。市直各有關(guān)部門及縣區(qū)政府都在政府門戶網(wǎng)站建立了專門網(wǎng)頁,分別辟有機構(gòu)設置、政務信息、投資****、地方特色及便民服務等政務公開專欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷社等單位都加大了網(wǎng)絡投入,辦好自己的網(wǎng)頁。市科技局還實現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報。據(jù)統(tǒng)計,市政府網(wǎng)站日更新信息20多條,年信息發(fā)布量5000多條,內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域,尤其在對****經(jīng)濟發(fā)展、部門管理上提出了很多很好的意見。同時在受理市民的咨詢投訴方面,各部門都比過去有了新的認識和提高。同時,市政務公開辦還創(chuàng)辦了公開載體《政務公開動態(tài)》,今年已編發(fā)11期。盡管我市政務公開工作在軟硬件建設、方便群眾辦事和履行公開制度等方面做了許多工作,并取得了一定的成效,但工作中還有一些不容忽視的問題:少數(shù)部門、單位對政務公開工作認識不足、重視不夠,公開的內(nèi)容還不夠全面、深入,公開的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開制度不夠健全、不完善,或者不敢全面公開,這些問題都將在今后的工作中認真加以解決。
    一是關(guān)于政務公開的認識問題。政務公開是發(fā)展社會主義民主和社會主義政治文明的有效形式,是落實依法治國基本方略和建設法治政府的基本要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和政府行政能力建設的重要舉措,對于堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。黨中央、國務院對推行政務公開十分重視,多次召開會議進行部署。政務公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強了對政府行政行為的監(jiān)督,推進了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進了勤政廉政建設,得到人民群眾的擁護和支持。當前,政務公開工作與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進社會主義民主法制建設的要求在一些方面還不能完全適應,主要是:有的領(lǐng)導干部對政務公開的重要性認識不足,推行政務公開的力度不夠;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務公開的意識還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進一步提高;有的政務公開制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實,甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實,妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進,對政務公開工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員要切實提高對進一步推行政務公開重要意義的認識,以與時俱進、求真務實的精神,進一步把政務公開工作抓緊抓好。
    二是關(guān)于政務公開考評問題。《安徽省政務公開考評暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,以皖政辦〔**〕48號文件印發(fā)執(zhí)行。剛才**同志傳達的皖政務辦〔**〕4號文件就是落實考評辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評辦法的第一年,相關(guān)部門要認真組織實施。這個考評辦法對各市和省直部門的考評采取的是細化、量化標準,分值明確,標準統(tǒng)一,涉及市政務公開辦、市行政服務中心、市糾風辦和市信息中心,這項工作由**同志負責,按文件要求,分解到有關(guān)部門,行政審批、政風評議、網(wǎng)上測評分別由市行政服務中心、市糾風辦、市信息中心負責,市政務公開辦要按照時間要求及時匯總上報。除抓好市政府本級的考評之外,也要按照這個標準對市直和各縣區(qū)進行考評。
    三是關(guān)于七個規(guī)章制度文件問題。這七個文件是市政務公開辦按照省、市政府領(lǐng)導的要求,參照外地樣本,結(jié)合我市實際擬定的,對規(guī)范我市的政務公開工作將會起到很好的推動和促進作用。這七個文件中的《****市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》要交給市法制辦會同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務會議研究討論通過后才能印發(fā)。其余六個規(guī)章制度我原則同意,待征求意見后以市政府名義印發(fā)。
    四是關(guān)于政務公開和辦事公開示范點問題。省政府要求,要對照考評標準,全面提升示范點建設水平,使之真正成為標桿,成為榜樣,著力培育一批高標準、高質(zhì)量的先進典型。根據(jù)這個要求,對我市初選的42個市級政務公開和辦事公開示范點,要嚴格按照市政務公開領(lǐng)導小組下發(fā)的示范點建設標準逐條對照復核審定。要本著少而精的原則,合理調(diào)整示范點構(gòu)成結(jié)構(gòu),政府部門,條條單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到,要有代表性,這項工作由市政務公開辦公室牽頭,從政務公開領(lǐng)導小組成員單位抽人抓落實,經(jīng)審核審定后在全市政務公開工作會議上命名、授牌。
    五是關(guān)于召開全市政務公開工作會議問題。初定明年初或上半年召開全市政務公開工作會議,總結(jié)全市政務公開工作,研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問題,請市政務公開辦商市人事局研究。會議籌備工作,由**同志負責,精心組織籌備,把會議開成全市政務公開工作深入推動的動員會、促進會,使全市政務公開工作上臺階、上水平。
    同志們:
    去年12月22日,揚州市政務公開領(lǐng)導小組召集市直機關(guān)各部門及各縣市區(qū)分管負責人在我市召開了揚州市2006年度“政務公開工作現(xiàn)場推進會”,參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開工作現(xiàn)場。會上,我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開“3910”工作體系作了經(jīng)驗交流。今年初,市政務公開監(jiān)督小組及政務公開辦對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門2006年度政務公開工作情況進行了全面檢查考核,16個政務公開工作先進單位受到了市政府的表彰。剛才,八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設局等3家單位介紹了近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務公開、推行辦事公開的做法和經(jīng)驗,講得很好??偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗和做法,對深入推進我市政務公開、辦事公開將起到積極的作用。
    下面,我再講幾點意見。
    近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真貫徹中央、省、揚州市的決策部署,強化組織領(lǐng)導,加大工作力度,采取有效措施,不斷拓展政務公開的廣度與深度。一是切實加強組織領(lǐng)導。市級機關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務公開的組織領(lǐng)導體系,制定了政務公開制度規(guī)定,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政務公開領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的政務公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。二是不斷拓展公開范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制了《政務公開目錄》,將涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為政務公開的重點,加大對“人、財、事、物”四權(quán)的公開力度,不斷拓展公開范圍,增強公開實效。三是大力創(chuàng)新公開形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動化系統(tǒng)、信息刊物,以及新聞媒體,向基層和群眾公開政務信息。市糾風辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風熱線”運行正常,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立了政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站。四是建立健全公開制度。各地各部門相繼出臺了一系列政務公開的規(guī)章制度,在公開內(nèi)容、程序、形式、考評、監(jiān)督等方面提出了明確要求,促進了政務公開工作規(guī)范化、制度化建設。五是公用事業(yè)單位辦事公開普遍推行。通過深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗,加強探索試點,形成了辦事公開“3910”工作體系?!?910”工作體系是以“三級平臺為依托,九項制度為保障,十個統(tǒng)一為載體”的辦事公開體系。通過“三級平臺”組織構(gòu)架,加強組織領(lǐng)導,強化督促檢查、分解公開職能;通過“九項制度”,健全制度體系,形成工作機制,保證辦事公開工作有章可循、按章辦事;通過“十個統(tǒng)一”,統(tǒng)一公開形式,實現(xiàn)各項制度向公開載體的轉(zhuǎn)化,通過形式公開達到內(nèi)容公開,全市公用單位推行辦事公開制度工作全面展開。政務公開工作的有序推進,對密切政府機關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強對權(quán)力監(jiān)督、促進廉政建設和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,以及改善投資環(huán)境等方面,發(fā)揮了重要作用。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,推行政務公開是一項長期而艱巨的任務,當前我市政務公開工作與上級的要求和人民群眾的期望相比,與建設法治政府、責任政府、服務型政府的目標相比,還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作進展不平衡;少數(shù)領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員對政務公開的重要性認識不足,重視程度不夠,基礎(chǔ)設施投入不足,推行政務公開的力度不大;有的地方和部門在公開內(nèi)容的規(guī)范性、公開程序的嚴格性以及工作機制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問題需要我們引起高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。
    市委九屆三次全會提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟翻番,逼近百強,全面小康”的奮斗目標,深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)市委提出的奮斗目標具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
    (一)深入推進政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務公開是新形勢下堅持和發(fā)展人民民主,建設社會主義政治文明的一項基礎(chǔ)性工作。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化、民主化具有重要意義。
    (二)深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構(gòu)建和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
    (三)深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報告明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!眹鴦赵喊l(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》提出要建設有效政府、法治政府、責任政府和服務型政府。新形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
    (四)深入推行政務公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,特別是推行權(quán)力透明運行,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行過程和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運行機制的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
    當前和今后一個時期,我市深入推進政務公開,在指導思想和工作思路上要把握“四個堅持”。一要堅持嚴格依法。推進政務公開必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國家的相關(guān)政策進行,進一步增強法制觀念,不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的水平,推動法治政府建設。二要堅持服務大局。政務公開工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作,為中心服務,為大局服務,推動科學發(fā)展觀的落實和社會主義和諧社會的建設。三要堅持因地制宜。要根據(jù)各地各部門實際,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的需求,積極穩(wěn)妥地推進政務公開。四要堅持注重實效。要把利于群眾知情,便于群眾監(jiān)督,提高行政效率,規(guī)范權(quán)力運行,作為深化政務公開工作的出發(fā)點和立足點,不斷創(chuàng)新公開形式,規(guī)范公開載體,切實提高政務公開的質(zhì)量和水平。
    在工作措施上,要著重抓好以下五個方面工作:
    (一)切實推行行政權(quán)力公開透明運行。推行權(quán)力公開透明運行,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程的動態(tài)公開,實現(xiàn)“陽光行政”,接受人民群眾的監(jiān)督,是政務公開的重要內(nèi)容,也是深化政務公開的關(guān)鍵措施。目前揚州市正在推行權(quán)力透明運行工作,我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗和做法,按照市統(tǒng)一部署,以點帶面,有序推進。
    (二)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍內(nèi)向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。
    (三)積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善“行風熱線”、新聞發(fā)布會、公共信息查詢點等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設,以政府網(wǎng)站為依托,編制網(wǎng)上公開電子目錄,建立健全政府信息公開平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。
    (四)建立健全政務公開的各項制度。加強制度建設,是確保政務公開工作規(guī)范有序推進的重要保證。省政府出臺的《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號),對政府信息公開的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定,這是推進和規(guī)范政務公開工作的重要政府規(guī)章?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》將于2008年5月1日起正式實施,我們要認真學習領(lǐng)會,超前謀劃,盡早接軌。今年,要重點加強“主動公開和依申請公開、考核評議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行,嚴格按照《關(guān)于違反政務公開行為的處理暫行辦法》實行問責制度,有效推進政務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要根據(jù)自身實際,研究制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)推進政務公開的具體辦法和規(guī)定,并加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
    (五)在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。切實鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度試點工作的經(jīng)驗與成果。剛才,大家參觀了勞動就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開現(xiàn)場,各部門、各服務窗口都要認真學習,按“3910”工作體系要求迅速在面上推開,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育、衛(wèi)生部門要通過開展“雙創(chuàng)”工作(創(chuàng)建“規(guī)范收費學?!薄ⅰ耙?guī)范收費醫(yī)院”活動)認真抓好校務、院務公開,公開教育收費、招生等信息;公開藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、規(guī)范、承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。交通、勞動保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應當重點公開職責權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要加緊建設各種類型的便民服務中心。同時要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,各行業(yè)主管部門要加強對所屬公用事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)督指導,規(guī)范辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,務求取得實實在在的成效。
    政務公開工作涉及面廣,政策性強,社會和群眾關(guān)注度高,工作難度大,必須切實加強領(lǐng)導,把政務公開工作的各項要求落到實處。
    (一)健全機制。要進一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政務公開領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要加強對政務公開工作的領(lǐng)導,把政務公開列入重要議事日程,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決工作中遇到的問題。切實加強政務公開機構(gòu)建設,市政府將對電子政務公開機構(gòu)進行調(diào)整和充實,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職能,確保有人管事、有人辦事。
    (二)明確責任。各級各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責,把政務公開工作與其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導、調(diào)查研究的職能作用,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和政府目標管理,加強檢查考核,促進工作落實。
    (三)強化督查。加強督促檢查,是推動工作落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。在深入推進政務公開工作中,要把強化督查作為一項重要措施來抓,切實做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實措施予以解決。對工作成效不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照《違反政務公開工作行為的處理暫行辦法》嚴格責任追究。同時要把政務公開工作納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。今年年底前市里將對全市政務公開工作組織一次督查和考核,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對照工作任務,加大推進力度,確保各項任務落到實處。
    同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷將我市政務公開工作推向深入,為實現(xiàn)“全面達小康,建設新高郵”的奮斗目標作出新的貢獻。
    同志們:
    剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學習借鑒。下面,就去年以來全市政務公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。
    去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步深化政務公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務公開工作會議,對進一步深化我市政務公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關(guān)于政務公開工作的文件和會議精神,強化組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務公開目錄和政務公開指南,積極規(guī)范政務公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務公開導視圖、公示板、廣播、報刊等政務公開的形式。電子政務建設進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務項目?!靶酗L熱線”節(jié)目和“行風熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務中心在政務公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設。
    我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導干部對政務公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。
    深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
    第一,深入推行政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化民主化具有重要意義。
    第二,深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
    第三,深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
    第四,深入推行政務公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
    當前和今后一個時期,我市政務公開工作的總體要求是:堅持科學行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力公開透明運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務公開領(lǐng)導體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
    在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:
    第一,做好行政權(quán)力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權(quán)力公開透明運行,必須對行政權(quán)力進行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)行政權(quán)力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學習邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行工作。
    第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權(quán)力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務,市政務公開領(lǐng)導小組要對這項工作進行專項督察。
    第三,積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設,以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。要通過推行政務公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。
    第四,建立健全政務公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學習掌握、貫徹落實,并結(jié)合工作實際,加強政務公開相關(guān)工作制度建設,進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度這三項政務公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
    第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務公開,公開醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、服務規(guī)范、服務承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點公開職責權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導,務求取得實實在在的成效。
    政務公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關(guān)注,必須切實加強組織領(lǐng)導,確保政務公開工作的各項要求真正落到實處。
    第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構(gòu)建設,各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設施等方面為政務公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務公開工作分管領(lǐng)導和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
    第二,明確責任。各級、各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責。各級政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部崗位目標責任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
    第三,加強調(diào)研。要主動適應形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務公開領(lǐng)導小組要建立健全政務公開聯(lián)系點制度,各級政務公開領(lǐng)導小組的成員,特別是領(lǐng)導同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,研究解決政務公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結(jié)推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務公開工作的層次和水平。
    第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責任追究制度嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務公開納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務公開領(lǐng)導小組要對全市的政務公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務,加大推進力度,認真做好各項準備工作。
    同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。
    同志們:
    經(jīng)過幾個月的緊張籌備,我縣政務服務中心今天啟動運行,正式開業(yè)了!在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對政務服務中心的啟動運行表示熱烈的祝賀!向參與籌建政務服務中心的全體同志,向積極支持政務服務中心的有關(guān)部門和各界人士,表示衷心的感謝!
    建立政務服務中心,是縣委、縣政府貫徹落實《省政務服務監(jiān)督管理辦法》、打造一流經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關(guān)的重要突破口。通過負責籌建的同志及縣級相關(guān)部門的共同努力、緊密配合,在較短時間內(nèi)如期完成了籌建任務。目前,政務服務中心進駐單位43個,辦理事項399項。其中,行政審批、許可事項378項,便民服務事項21項。
    環(huán)境是一個地方綜合競爭力的體現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于提高行政效率和服務質(zhì)量。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準;不準應進不進,不準明進暗不進、人進權(quán)不進;不準雙軌運行、體外循環(huán)。凡是行政審批事項和公共服務項目,各單位必須無條件納入中心集中辦理;凡是納入中心辦理事項的各種收費,必須嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,由辦事對象執(zhí)“繳費通知單”到指定的窗口銀行繳入財政專戶,各服務窗口一律不收現(xiàn)金,從體制和源頭上遏制“三亂”行為。財政、審計部門要加強對各單位資金及收費情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕窗口部門兩頭辦理、兩頭收費現(xiàn)象。
    政務服務中心的全體工作人員,要切實增強責任感和使命感,做到急事急辦、特事特辦,按承諾時限及時辦結(jié);各窗口之間要密切協(xié)作,為企業(yè)、為群眾提供一切便利。政務服務中心要切實加強對中心工作的管理,建立健全各項規(guī)章制度,完善評價體系,定期對各窗口及工作人員的工作服務情況進行綜合考核評價,開展評先樹優(yōu)活動。對刁難服務對象、借審批之機以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣監(jiān)察局要嚴肅處理。要努力健全社會監(jiān)督機制,通過聘請社會監(jiān)督員,邀請縣人大代表、政協(xié)委員視察,接受群眾評議、投訴、舉報等形式,把中心工作置于全社會的廣泛監(jiān)督之下,促進窗口工作人員依法辦事、熱情服務。各新聞單位要加大對中心工作的宣傳力度,讓群眾了解、關(guān)心、支持和監(jiān)督政務服務中心工作。政務服務中心自身要不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力把中心建設成為一流高效的“政務超市”和全縣對外形象的示范窗口。
    同志們,政務服務中心既是各單位的辦事窗口,更代表著政府的形象。我們一定要高規(guī)格、高標準、嚴要求,把我縣政務服務中心建成全市服務質(zhì)量最優(yōu)的先進服務大廳,做到工作創(chuàng)一流、形象樹一流、群眾滿意度一流。要真正通過政務服務中心的高效運轉(zhuǎn),促進全縣各項工作的有效開展,促進x經(jīng)濟社會的騰飛跨越!
    政務公開工作推進會講話篇二
    同志們:
    剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學習借鑒。下面,就去年以來全市政務公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。
    去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步深化政務公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務公開工作會議,對進一步深化我市政務公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關(guān)于政務公開工作的文件和會議精神,強化組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務公開目錄和政務公開指南,積極規(guī)范政務公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務公開導視圖、公示板、廣播、報刊等政務公開的形式。電子政務建設進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務項目?!靶酗L熱線”節(jié)目和“行風熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務中心在政務公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設。
    我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導干部對政務公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。
    深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
    第一,深入推行政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化民主化具有重要意義。
    第二,深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
    第三,深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
    第四,深入推行政務公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
    當前和今后一個時期,我市政務公開工作的總體要求是:堅持科學行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力公開透明運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務公開領(lǐng)導體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
    在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:
    第一,做好行政權(quán)力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權(quán)力公開透明運行,必須對行政權(quán)力進行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)行政權(quán)力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學習邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行工作。
    第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權(quán)力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務,市政務公開領(lǐng)導小組要對這項工作進行專項督察。
    第三,積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設,以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。要通過推行政務公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。
    第四,建立健全政務公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學習掌握、貫徹落實,并結(jié)合工作實際,加強政務公開相關(guān)工作制度建設,進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度這三項政務公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
    第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務公開,公開醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、服務規(guī)范、服務承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點公開職責權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導,務求取得實實在在的成效。
    政務公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關(guān)注,必須切實加強組織領(lǐng)導,確保政務公開工作的各項要求真正落到實處。
    第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構(gòu)建設,各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設施等方面為政務公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務公開工作分管領(lǐng)導和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
    第二,明確責任。各級、各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責。各級政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部崗位目標責任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
    第三,加強調(diào)研。要主動適應形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務公開領(lǐng)導小組要建立健全政務公開聯(lián)系點制度,各級政務公開領(lǐng)導小組的成員,特別是領(lǐng)導同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,研究解決政務公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結(jié)推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務公開工作的層次和水平。
    第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責任追究制度嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務公開納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務公開領(lǐng)導小組要對全市的政務公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務,加大推進力度,認真做好各項準備工作。
    同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。
    政務公開工作推進會講話篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們:
    經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務服務中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務服務中心建設的各位領(lǐng)導、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
    建立政務服務中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關(guān)行政效能建設、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務服務中心和縣級相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務服務中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務服務工作納入政務服務中心辦理,這標志著我縣建設服務型政府邁出了實質(zhì)性一步。
    部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權(quán)窗口工作人員,將政務服務中心的窗口真正建成審批服務一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務,全程跟蹤服務;要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責。政務服務中心要進一步搞好軟硬件建設,認真落實首問責任制、全面實行限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行行政效能問責制和責任追究制,努力打造一流的政務服務環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心,盡可能地將服務范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務事項納入政務服務中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)全程代辦站建設,不斷拓展服務范圍,完善服務功能,切實為群眾辦事提供方便。
    流的形象,努力把我縣政務服務中心建設成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務中心。
    最后,??h政務服務中心揭牌大吉、順利運行!
    祝各位領(lǐng)導,同志們身體健康、工作順利!
    政務公開工作推進會講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開這個會,主要目的是,深入貫徹落實國家和省、市有關(guān)會議精神,堅持問題導向,補齊短板弱項,集中對全市政務公開、政務服務、公共資源交易工作進行再安排、再部署。剛才,xx同志通報了今年前六個月工作進展情況,xxxxxx分別作了經(jīng)驗交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認真學習借鑒、切實抓好落實。下面,我再講三點意見:
    一、認清形勢,正視差距,不斷凝聚工作合力。
    實施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐,對于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報和我平時掌握的情況來看,今年以來,全市上下認真貫徹落實***、省、市關(guān)于政務公開、政務服務和公共資源交易工作的各項決策部署,多方聯(lián)動、密切配合,建全機制、優(yōu)化服務,率先在全省建成了市級標準化政府信息公開專欄。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看和平臺體系,大力推進政務服務規(guī)范化、標準化、便利化建設,全面提升公共資源交易平臺服務質(zhì)效,各項工作都取得了明顯成效。
    但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:政務公開方面,部分分管負責同志和工作人員思想認識淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務公開視作一般性、事務性工作來推動,管理體制和運行機制不順暢,主管部門和工作部門職責不清,工作人員崗前培訓不到位,政策業(yè)務水平不高,工作推進和任務落實有欠賬;政府信息公開專欄運行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時,更新間隔長、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題;《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面,依申請公開信息回復不規(guī)范、不及時,個別縣(市、區(qū))、部門依申請公開信息答復出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務服務方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務服務規(guī)范化建設水平還有待進一步提升,鄉(xiāng)村政務服務體系建設相對滯后,部分政務大廳事項進駐不徹底、授權(quán)不充分;政務服務平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國家和省上的業(yè)務系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠信體系建設滯后,各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢,市場主體、代理機構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實現(xiàn)互通共享,沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢;評標專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細,抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口;公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題,投標人圍標串標、弄虛作假,評標專家和代理機構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題,我們一定要深刻反思,認真研究謀劃,在今后的工作中切實加以解決。
    二、聚焦重點,明確任務,著力提升工作實效。
    今年以來,***及省市相繼對政務公開、政務服務和公共資源交易工作多次進行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,xxx到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會,現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲;xxx接連召開相關(guān)會議,專題研究“數(shù)字政府”建設、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,省市主要領(lǐng)導對這方面工作又進行了強調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務公開、提升政務服務、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措,進一步加大工作力度、補齊工作短板,全力抓好政務公開、政務服務和公共資源交易各項工作任務落實。
    緊扣新時代政務公開的目標要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項應公開盡公開。一要突出重點領(lǐng)域。各縣(市、區(qū))、各部門要把重點領(lǐng)域信息公開作為工作重點和主要導向,牢固樹立全面公開理念,主動公開涉及“六?!薄傲€(wěn)”、優(yōu)化營商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃等政策文件信息,運用主流媒體、政務新媒體和政府信息公開專欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項目、市場準入負面清單等涉企政策信息,及時公開公共資源配置、社會公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息,全面公開教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護等民生領(lǐng)域信息,讓每一個企業(yè)和群眾都能及時獲取最新的政策信息,切實以重點領(lǐng)域信息公開促公平、促落實、促發(fā)展。二要深入開展政策解讀。嚴格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時”制度,凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場主體、民生關(guān)系密切,社會關(guān)注度高、政策性強,公開屬性確定為主動公開的政策性文件,必須對制定背景、出臺目的、重要舉措、內(nèi)涵等進行實質(zhì)性政策解讀。各部門自行印發(fā)文件也要參照執(zhí)行,及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,贏得群眾理解和支持。同時,要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫,投入一定人力、物力和精力,組織制作一批圖文并茂、動漫、問答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運行政府信息公開專欄。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步充實工作力量,認真做好專欄日常運行維護工作,借鑒26個試點領(lǐng)域基層政務公開標準目錄,指導做好其他領(lǐng)域標準目錄編制工作。市委網(wǎng)信辦要進一步加大讀網(wǎng)頻次和力度,倒逼專欄規(guī)范運行,同時要加強自媒體的監(jiān)管,加快網(wǎng)站集約化建設,確保這兩項工作在年度考核中不出問題。四要認真做好依申請公開回復工作。各縣(市、區(qū))、各部門要切實增強依申請公開信息工作的政治敏銳性,嚴格規(guī)范接收、登記、辦理、答復流程,加強與申請人的溝通聯(lián)系,積極為申請人提供協(xié)助和指引,耐心做好解疑釋惑工作,依法保障申請人獲取政府信息的權(quán)利,確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復及時。要進一步健全和完善疑難件辦理的會商機制,加強與法制部門、法律顧問及相關(guān)部門的會商溝通,努力提高答復的規(guī)范性和精準度。
    堅持以人性化服務和高效率作風為要求,以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為重點,創(chuàng)新服務模式,提升服務效能,努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務服務。一要在深化政務服務改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”的要求,簡化涉企審批辦事流程,優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”和個體工商戶“秒批”系統(tǒng)功能,推動商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,進一步解決企業(yè)準入不準營等問題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務和引領(lǐng)政務服務創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措,正在大力推進。各縣(市、區(qū))、各部門要對照清查梳理的事項清單,抓好頂層設計規(guī)劃和整合,加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)更多政務服務網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動幫辦代辦模式上下功夫。各級政務服務中心都要設立招商引資項目代辦中心或代辦窗口,開發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng),提供從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“一對一”“媽媽式”幫代辦服務,真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務服務運行上下功夫。持續(xù)推動全市政務服務體系規(guī)范化標準化便利化建設,把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當做政府的“心頭大事”來辦。各級政務服務中心要設立“辦不成事”受理窗口,用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺,加大營商環(huán)境相關(guān)問題線索的處置力度,落實清單式、現(xiàn)場式、嵌入式、跟進式、點穴式監(jiān)督,助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進“12345”政府服務便民熱線整合優(yōu)化,確保熱線建設服務運行和業(yè)務辦理協(xié)同開展,年底前實現(xiàn)“一號響應”。
    公共資源交易一頭連著市場主體,一頭連著政府,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是政府資源配置和提供公共服務的綜合窗口,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,必須確保規(guī)范運行。一要加快推進全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見面開標、遠程異地評標為抓手,加快中心信息化建設和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應用,打通平臺壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認,加快實現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運行政府采購項目電子輔助評標系統(tǒng),完善電子檔案系統(tǒng)功能,年底前實現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過程。二要確保應進必進。嚴格按照《甘肅省公共資源交易目錄(2020版)》,加快推進目錄內(nèi)公共資源交易項目業(yè)務整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進場規(guī)則和監(jiān)管措施,盡快引導全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺,努力做到“平臺之外無交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會各成員單位要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務,按照職責分工,主動研究謀劃公共資源交易工作,依法履行好公共資源交易活動的行業(yè)監(jiān)管職責,確保各類公共資源交易項目規(guī)范有序進場交易,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場體系。
    三、強化措施,壓實責任,強力保障任務落實。
    政務公開、政務服務和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容,也是一項常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級各部門一定要增強大局意識、責任意識和發(fā)展意識,真正將這項工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推動落實。
    一要強化責任擔當。各縣(市、區(qū))、市直各部門的主要負責同志要經(jīng)常過問此項工作,分管領(lǐng)導要切實負起責任,親自抓、帶頭干,真正將工作抓在手上、落實在行動上。要制定可量化、可考核的目標要求和具體措施,做到任務明確、要求具體、時限清晰。要把涉及本部門的事項研究好,和相關(guān)部門溝通好,把該落實的任務落實好,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位。
    二要統(tǒng)籌協(xié)同推進。政務公開、政務服務和公共資源交易工作涉及多個領(lǐng)域、多個部門,必須上下銜接、左右協(xié)同,群策群力、統(tǒng)籌推進。各級政府辦公室要切實加強對政府信息公開的推進指導、協(xié)調(diào)監(jiān)督,各級政務公開辦公室要主動做好業(yè)務指導,推動具體工作落實。政務服務和公共資源交易工作領(lǐng)導機構(gòu)要定期召開會議,認真研究需要聯(lián)動解決的問題,各責任單位要緊密配合,堅決清除各種障礙,確保推進舉措落地見效。
    三要狠抓督查問責。要把政務公開、政務服務和公共資源交易工作作為推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,進一步細化考核指標,把定量考核與定性考核、平時考核與年終考核、線上考核與線下考核有機結(jié)合,采取現(xiàn)場督查、讀網(wǎng)督查、工作通報等方式,加大考核獎懲力度。同時,要應用好第三方考核評估結(jié)果,將評價結(jié)果作為我們改進工作的重要依據(jù),倒逼各項措施落實。
    政務公開工作推進會講話篇五
    近年來,我們縣始終把政務公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務公開領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署和指導下,我縣逐步規(guī)范了政務公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
    一、抓規(guī)范,嚴格政務公開的內(nèi)容形式。
    (一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
    根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設和政務公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務大廳設置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
    (二)加強載體建設、創(chuàng)新公開形式。
    一是抓好政務公開欄的建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設立了政務公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務公開欄的功能。
    二是抓好政務服務窗口公開載體建設。對行政審批和便民服務項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務行為透明度。我縣于掛牌成立政務服務中心,其政務大廳設有24個窗口(其中行政審批服務窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務大廳部門16個,進駐行政審批及服務項目319項(其中行政審批項目203項,服務收費項目116項)??h直部門綜合服務窗口18個。
    三是通過制作便民服務聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務對象評議臺、辦事指南、服務告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
    四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設施上做到了“五個一”,即建立一個政務服務中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設立一個政務公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復,取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務信息網(wǎng)絡公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡公開各級政務信息600余條;通過政務服務中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
    二、抓完善,建立健全政務公開的運行機制。
    (一)完善組織機制。
    成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的政務公開領(lǐng)導小組,下設政務公開辦公室,由政府辦負責組織協(xié)調(diào)、指導推動、檢查考核政務公開工作。各部門、各單位也相應建立健全了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
    (二)完善工作機制。
    一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預先審核制度。對于公開的事項,預先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
    (三)完善監(jiān)督機制。
    縣政府政務公開辦公室從社會各階層聘請政務公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設和政務公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
    (四)完善考評機制。
    制定了《政務公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
    三、抓深化,拓展政務公開的綜合效應。
    為了提高政務公開的綜合效應,我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
    (一)與領(lǐng)導干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導干部職務消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導干部的廉潔促進黨風政風的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
    (二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
    (三)與政風行風建設相結(jié)合。全年在全縣開展政風行風“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務為部門下去給服務,并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務站,得到了群眾的廣泛好評。
    四、抓提高,增強政務公開的實際效果。
    政務公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風清廉、民心和順的良好氛圍。
    (一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。
    公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務規(guī)范、務實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識。“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮的不良風氣得到根本好轉(zhuǎn)。
    (二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。
    政務公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風從領(lǐng)導群眾轉(zhuǎn)向服務群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風,提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
    (三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    政務公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
    雖然我縣政務公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務公開的前提,加強組織領(lǐng)導是搞好政務公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
    政務公開工作推進會講話篇六
    同志們:
    這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務是回顧總結(jié)20xx年政務服務工作,表彰先進集體和先進個人,研究部署20xx年工作任務,推動全市政務服務工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務服務工作先進單位和個人進行了表彰,國輝同志代表市政務服務中心作了一個很好的報告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
    一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進一步增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感。
    20xx年是全市政務服務工作跨越發(fā)展的一年。全市政務服務系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以建設一流政務服務中心為目標,突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點,提升了政務服務水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務服務環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設項目136個,集中進行各類公共資源交易200件。全市政務服務系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務服務工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有為政務服務中心建設和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到當前政務服務工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進駐的事項、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導、窗口負責人只分管政務服務中心窗口,不分管業(yè)務成為掛名領(lǐng)導;有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務不夠健全。企業(yè)設立和建設項目審批過程中涉及的中介服務機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務,部分進駐中心的也僅是掛牌服務,工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責任追究力度需進一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題,一定程度上制約了政務服務工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待,采取強力措施,認真加以改進。
    前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和十七屆人大一次會議,科學謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設共享幸福的美好家園的“四大目標”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標任務。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標,做好政務服務工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務服務系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進行政審批制度改革和服務型政府建設的有效載體,肩負著重大責任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認識到優(yōu)化政務環(huán)境的重要意義,切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高政務服務質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
    政務公開工作推進會講話篇七
    同志們:
    現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風和政務公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進行部署。
    年,本市糾風和政務公開工作堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項工作,有力促進了服務政府、責任政府、法治政府的建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。
    回顧去年的工作,主要有三個特點:
    (一)專項治理工作更加扎實,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
    根據(jù)黨中央、國務院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展了專項治理工作,取得了新的成效。
    一是規(guī)范教育收費工作取得新進展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費項目和標準。學校招生、收費工作按要求實行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學校各類違規(guī)收費問題23個,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
    二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作取得新進步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進藥品采購公共信息技術(shù)服務管理平臺建設,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作。全年集中招標采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務人員全年上交“紅包”、開單提成費的共1395人次,金額167.34萬元。
    三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實行管理重心下移,“服務不到位、收費不規(guī)范、維修不及時”等常見問題進一步得到解決。在全市30萬個單元門號設置了“物業(yè)服務便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進行了培訓,并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
    此外,其他專項治理工作也穩(wěn)步推進。交通部門對出租汽車行業(yè)加強管理,取消了針對出租汽車的收費項目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負擔約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
    (二)政風行風測評工作更加深入,政風行風建設取得新進步。
    按照群眾評判、社會評價、科學評定的要求,在繼續(xù)實行“全面測”與“重點評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進和完善了測評方法。
    一是增加了測評對象。把市政、水務、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,全市測評對象達到29個部門和行業(yè),并對其中的市政、水務、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進行了“重點評”。
    二是擴展了測評主體。在全市4550名政風行風測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風行風監(jiān)督員也參與測評,并通過招標委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務對象”的評價和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
    三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實例。全市測評員、監(jiān)督員和服務對象在測評中共提供實例7284個,指明了具體部門(當事人)、時間、地點、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實施整改有一定的參考價值。
    全年政風行風建設有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認真履行職責、依法行政、推進政務公開等方面取得了新的進步;三是在擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風行風建設的進步給予了肯定。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。
    (三)政務公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進一步加強。
    以實施《市政府信息公開規(guī)定》為重點,深入開展了政務公開工作,進一步加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    一是政務公開的領(lǐng)導體制和工作機制全面建立。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個市政府部門均建立了政務公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導小組,下設辦公室,領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)推進政務公開工作。
    二是行政機關(guān)的政務公開有了新推進。各級行政機關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務受理服務中心,開設了693個政務信息查閱點,設立了740個政務公開告知欄。
    三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進。本市1669所高等院校、中小學校都推行了教育收費公示制度;353家各級醫(yī)院全部實行了藥品價格、醫(yī)療檢查收費公示和住院費用“一日清”制度;52個供水、13個供電、137個供氣單位全部實行了辦事公開制度。
    四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進。年11月1日至年10月31日,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達900萬件(次)。
    五是政務公開的載體建設有了新推進。深入推進了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強了社區(qū)事務受理服務中心建設,努力提供“一門式”服務;發(fā)揮查號臺在政務公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
    此外,建立和完善了政務公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。
    回顧年的工作,在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,糾風和政務公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導對糾風和政務公開工作的認識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風依然存在,由于體制機制的原因,一些引發(fā)不正之風的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
    年,本市糾風和政務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進服務政府、責任政府、法治政府建設為目標,認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神,切實抓好各項工作的落實,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
    (一)關(guān)于糾風工作。
    按照標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的要求,深入開展專項治理、政風行風測評、“政風行風熱線”等工作,既切實解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實事、辦好事,并逐步形成政風行風建設的長效機制。
    1、深入開展專項治理。
    一是進一步規(guī)范教育收費。主要目標是:中小學規(guī)范收費工作成果進一步鞏固,高校收費行為進一步規(guī)范,違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費的長效機制。為此,要繼續(xù)完善教育收費制度規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,進一步加大教育投入,大力推進義務教育均衡發(fā)展,加強學校收費工作管理,嚴肅查處各類違規(guī)收費行為,使人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。
    二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。主要目標是:醫(yī)療服務質(zhì)量進一步提高,醫(yī)藥購銷行為進一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務改革,進一步規(guī)范藥械集中招標采購工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。
    三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標是:服務不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務質(zhì)量有較大提高。要認真制定并實施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強住宅維修資金管理,進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為,嚴肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀行為。
    四是認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項專項治理工作。主要目標是:至6月底完成清理任務,使評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕。根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項審核,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式,堅決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目,堅決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目,堅決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。要以適當方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,逐步建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。
    黨中央、國務院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達標表彰活動,最主要是因為近幾年來,各類評比達標表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負擔。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個單位收費項目較多、金額較大。有一個協(xié)會,單項評比收費為6000元至15000元,一次活動總計收費近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強”評選,單項收費2.6萬元,總計收費110.9萬元。這類情況,確實加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負擔。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達標表彰活動有1000多項,其中,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織)有400多項。有的區(qū),全區(qū)有100多項,區(qū)的一個部門有20多項。這些評比達標表彰活動,大部分交叉、重復,而且周期短、頻率高,基層應接不暇。評比達標表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實效,不考慮基層實際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達標表彰,離開了評比達標表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標,把它看作是衡量政績的標準。實際上,評比達標表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達標表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅決執(zhí)行規(guī)定,凡是應當撤銷的項目,必須堅決撤銷;凡可以合并的項目,要予以合并;確需保留的項目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項搞評比達標表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機關(guān)、糾風部門要嚴肅查處,追究責任。
    此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負、治理公路“三亂”、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
    2、繼續(xù)開展政風行風測評。
    要以測評工作為抓手,促進各部門和行業(yè)認真履行職責、依法行政、公正辦事、改進服務、提高效率、廉潔勤政,全面加強政風行風建設。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
    一是測評主體仍為三大類,但要增加服務對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風行風測評員、690名政風行風監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務對象”。其中,“服務對象”的測評,市糾風辦將繼續(xù)委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,全市為11.02萬個。
    二是測評方法繼續(xù)實行“全面測、重點評”,但要調(diào)整“重點評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進行“測”的同時,要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務、城管執(zhí)法、公交等8個部門和行業(yè)進行“重點評”。到今年年底,29個部門和行業(yè)將全部實施完“重點評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。
    三是測評基本內(nèi)容由6項增加為8項,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項?!鞍隧椈緝?nèi)容”為:履行職責、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務行業(yè)的誠信體系建設。應該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認,當前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機關(guān)及其公務人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準確把握“發(fā)展第一要務”和科學發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟,不切實際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設“四位一體”戰(zhàn)略布局的實施,最終決定著社會主義和諧社會建設的大局。因此,必須進一步加強政府誠信,推進政府自身建設,樹立和維護良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學化、民主化之路;要加強制度建設,從源頭上減少政府失信行為;要切實加強對公務人員的思想教育,樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴懲失信行為,無論是政府機關(guān)還是公務人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負責任的政府。
    3、大力抓好“政風行風熱線”工作。
    這也是今年新增加的一項工作內(nèi)容。根據(jù)國務院糾風辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風行風熱線”?!罢L行風熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進一步加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風行風熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強政風行風建設、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要根據(jù)安排走進“直播室”,與聽眾直接進行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應認真、及時處理并向投訴人答復。
    在“政風行風熱線”開通儀式上羅世謙同志強調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認識到位,責任落實到位,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風行風熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責任追究、整改落實、考核評價、定期通報等制度和機制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進行回復率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復,由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認真辦理每一件投訴舉報件,能解決的要及時解決,因體制、機制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,不斷改進我們的工作。要通過積極探索和實踐,將“政風行風熱線”辦出成效來,努力把“政風行風熱線”真正辦成推動政風行風建設的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
    要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點做好五方面工作:
    一是完善領(lǐng)導體制和工作機制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務公開領(lǐng)導體制和工作機制,落實政務公開各工作機構(gòu)責任,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
    二是著力推進網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進政務外網(wǎng)建設為契機,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務的作用,整合政務資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
    三是深入開展行政權(quán)力公開透明運行試點。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進行政權(quán)力公開透明運行深化政務公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作,為本市深化政務公開進行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務院高度重視政務公開工作,強調(diào)和推動行政權(quán)力透明運行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進行行政權(quán)力透明運行試點,就是貫徹中央要求的一項重要舉措。大量事實表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機制,就是推進行政權(quán)力的公開透明運行?!瓣柟馐亲詈玫臍⒍緞?。推行行政權(quán)力公開透明運行,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅持以“三公部門”為重點,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,特別是有關(guān)財政預算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴格依法對行政權(quán)力進行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革等有機結(jié)合,以公開透明促進改革,以改革推動公開透明。在試點工作中,市有關(guān)部門要加強具體指導,幫助解決實際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運行的基本要求,積極進行這方面的探索。
    四是依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開。根據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī),審計機關(guān)要認真向本級人大、政府報告預算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計事項的審計結(jié)果,進一步提高審計工作的透明度。我們推進政務公開,要堅持“公開為原則、不公開為例外”,同時,必須突出重點,有所突破。我感到,公開審計結(jié)果,就是深化政務公開的一個重要突破口。公開審計結(jié)果,首先審計機關(guān)要嚴格依法履行審計監(jiān)督職責,在審計過程中發(fā)現(xiàn)疑點或線索,可按照《審計法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、物價、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴格的審計,確實發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計結(jié)果?!秾徲嫹ā访鞔_規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果”。這是公開審計結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開的具體實施辦法。要通過公開審計結(jié)果,加大政務公開的力度,加大審計監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財政收支、財務收支方面違法違紀違規(guī)問題的查處力度。
    五是進一步做好行政機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好本市各政府機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
    在推進上述重點工作的同時,要努力拓展五項面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強政務公開載體建設,三是推動政務公開工作重心下移,四是充實公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務公開辦將在下半年組織開展政務公開監(jiān)督考核,進一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。
    為完成今年的各項工作任務,我提幾點要求:一要嚴格落實責任制。各級領(lǐng)導要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起對糾風和政務公開工作的組織領(lǐng)導責任;各項工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風辦和政務公開辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,確保各項工作任務落實到位。二要進一步加強監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴肅查處不正之風案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設統(tǒng)攬糾風和政務公開工作,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生不正之風的土壤;要加強長效機制建設,大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
    政務公開工作推進會講話篇八
    20,我市公開資金43項,公開金額45781.47萬元。其中:到人到戶資金20項,累計1038943人(戶),金額21668.87萬元;到項目(單位)資金項數(shù)23項,項目數(shù)366個,金額24112.6萬元。另外我市還擴大公開財政資金5項,公開金額335.15萬元。根據(jù)省公開辦統(tǒng)一要求,公開市四大家、公檢法司、財政、教育等15家一級預算單位。共更新機構(gòu)人員編制1030次,其中更新機構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項財政與編制政務信息184條。累計收到咨詢、建議及投訴共計29條,均在規(guī)定時間內(nèi)回復,回復率100%。年全市財政與編制政務公開工作呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:(一)進一步加強了組織領(lǐng)導,完善工作機制。市財政局和市編辦主要領(lǐng)導親自上陣,明確工作任務,劃分工作責任,按照省公開辦的具體要求,結(jié)合我市財政與編制管理的實際情況,共同商討擬訂實施方案,細化工作程序,共同謀劃和實施政公開工作,為做好政務公開工作打下了堅實的基礎(chǔ)。(二)進一步加強了宣傳工作,擴大政務公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財政與編制政務公開政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗性文章,宣傳**先進做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗。進一步擴大了我市財政與編制政務公開工作的影響。(三)進一步強化工作責任,促進工作全面落實。把財政與編制政務公開工作納入責任考核目標,明確各科室負責人是本單位政務公開第一責任人,指定專人負責,具體做好財政專項資金部門預算,財政政務信息等方面的文件,資料收集、整理,報送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專項資金按科室對口職能分解到各科室。專項資金分配上網(wǎng)公開資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進一步加強專業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專業(yè)的網(wǎng)絡管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護管理制度和故障應對措施,集中網(wǎng)絡技術(shù)力量,科學設計頁面,及時增加信息欄目,使整個頁面美觀、大方,群眾查詢更加方便、快捷。(五)進一步加強咨詢投訴回復工作,努力實現(xiàn)回復率滿意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問題,力爭在最短的時間內(nèi)給予負責任的答復,對于各種咨詢投訴件,最短的在第二天答復,時間最長也沒有超過10天,()答復問題準確及時。(六)進一步加強查詢點管理,不斷提高服務質(zhì)量。全市免費查詢點總數(shù)達到70個,查詢網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋。
    在同志們的努力下,2010年我市財政與編制政務公開工作取得了優(yōu)異的成績,在全省的兩次考核驗收中均被評為全省優(yōu)秀等次,市公開辦被評為全省財政與編制政務公開工作先進集體。榮譽的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對各位表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要清醒認識存在的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點值班人員存在業(yè)務不精,村級查詢點電話無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢點存在網(wǎng)絡不通、查詢記錄不全、查詢點指示不清、查詢點無制度、查詢室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進。
    二、準確分析,重點解讀相關(guān)政策。
    根據(jù)20省財政與編制政務公開辦公室工作要點,較以前年度,有幾點明顯的變化。一是上級領(lǐng)導更加重視。省長王國生在全省財政工作會議上指出:進一步做好財政政務公開工作,穩(wěn)步推進預算信息公開,在完善預算編制的基礎(chǔ)上,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,加快預算公開的法制化、規(guī)范化進程,努力打造陽光財政。常務副省長李憲生在講話中指出:要進一步做好財政政務公開工作。預算信息公開不是簡單的統(tǒng)計報表上網(wǎng)問題,而是行政體制的深刻變革,是對政府自身的一場革命,將有助于提高預、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財政廳廳長王文童在報告中指出:要穩(wěn)步推進預算公開工作。繼續(xù)推進財政與編制政務公開工作,加大對部門預算資金的公開力度。在完善預算編制的.基礎(chǔ)上,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。二是要求更為嚴格。年財政專項資金公開項目數(shù)達到84項,新增20項,部門預算單位上網(wǎng)公開的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門戶網(wǎng)站上詳細公布部門預算情況,市財政與編制政務公開網(wǎng)進行鏈接。2011年財政專項資金公開情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財政量化考核掛鉤、與激勵性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實效。要求增強日常檢查力度,重點是加強對查詢點的電話檢查和財政專項資金的及時性檢查。要求健全故障處理的快速反應機制,提高系統(tǒng)響應速度,提高網(wǎng)頁排版設計水平,加強網(wǎng)絡安全,進一步完善公開數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會有所改變,提高網(wǎng)上公開質(zhì)量、網(wǎng)站互動性、公開成果應用等工作權(quán)值比重,對工作方法有創(chuàng)新,公開模式有探索,公開范圍有擴大等方面取得成效設置分值,增強公開結(jié)果真實性和完整性考核內(nèi)容。
    扎實做好財政與編制政務公開工作仍然是今年的一項重要任務。2011年繼續(xù)公開2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財政信息和涉及人民群眾切身利益的財政專項資金撥付和使用情況,進一步擴大部門預算和涉及建設社會主義新農(nóng)村的財政專項資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財政與編制政務公開工作順利推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須切實做好以下工作:
    第一,進一步落實工作責任。今年要繼續(xù)實行政務公開分級負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的所長是第一責任人,必須進一步加強對政務公開工作的組織領(lǐng)導,強化查詢點信息員責任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對每個財政所進行嚴格的考核,對工作落實到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎勵資金上會有所區(qū)別。會后,將下?lián)?010年財政與編制政務公開獎勵資金,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,請各個所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎勵資金表彰具體責任人。
    第二,進一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財政專項資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序為市局公開辦將公開資金分配至各業(yè)務科室,各業(yè)務科室再根據(jù)實際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專管員必須高標準、高質(zhì)量按規(guī)定時間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報工作。與此同時,積極做好部門預算公開工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算按市公開統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開,并將公開情況報市公開辦鏈接。公開的信息要求準確、真實,各單位對公開的內(nèi)容完整性、準確性、及時性負責。
    第三,進一步加強查詢點的建設和管理。前段時間我們對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點及部分村級查詢點進行了突擊檢查,情況很差,16個鎮(zhèn)級查詢點只有7個有人值班,其中還有2個查詢電腦未開機,51個村級查詢點通過電話查詢只有不到10個有響應。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關(guān)信息,將會很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無處不在,搞不好就會對全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因為查詢點的問題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢點出現(xiàn)問題的,一票否決,明年的獎勵資金全部扣減,一分不撥!村級查詢點補助經(jīng)費在通過驗收后據(jù)實撥付!因此,請大家務必要按市公開辦要求,高度重視,切實加強查詢點的管理,建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報制度,及時研究和解決查詢點存在的問題,保證網(wǎng)絡暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點要確定專人,確保工作日8小時值班制度。對市局統(tǒng)一配備的專用微機,必須做到專機專用,除進行財政與編制政務公開查詢外,不允許挪作他用。查詢點要隨時保證專用微機性能良好,網(wǎng)絡通暢。省里今年重點采取電話檢查的方式對查詢點服務情況進行檢查。因此,要求查詢點信息員對“**市財政與編制政務公開網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對網(wǎng)站內(nèi)的各項功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢到準確的信息。對前來查詢的群眾服務態(tài)度要熱情周到,對提出的問題要進行詳細解答,并做好登記。要繼續(xù)加強農(nóng)戶查詢點建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對農(nóng)戶查詢點負責人進行培訓,提高服務質(zhì)量。
    第四,進一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導爭取,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無線網(wǎng)卡,要求每個月進行流動查詢,上報信息,宣傳政務公開,結(jié)果我們花了2萬多塊錢,總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒有發(fā)揮應有的作用,因此,市公開辦決定對3g無線網(wǎng)卡不予續(xù)費。但我們對加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財政與編制政務公開的消息,宣傳財政與編制政務公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬”活動、糧食直補、綜合補貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時機,采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開展形式多樣的宣傳活動,提高宣傳實效,擴大財政政務公開的宣傳范圍,為推行政務公開工作營造良好的輿論氛圍。同時要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級查詢點進行集中查詢,讓更多的人參與到這項工作中來,讓更多的人來監(jiān)督這項工作。
    第五,進一步嚴明工作紀律。推行財政與編制政務公開,是一項嚴肅的政治任務。市局將對政務公開工作實施全程監(jiān)控和督辦,對不按規(guī)定及時上報有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴重后果的,一經(jīng)查實,要堅決追究相關(guān)責任人的責任。同時要結(jié)合政務公開情況,及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違規(guī)問題,對群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀違規(guī)等重要線索,及時進行查處,確保全市財政與編制政務公開各項工作的順利推進。
    同志們,今天的會議,進一步明確了今年的財政工作目標任務,部署安排了全市財政與編制政務公開工作,但要全面完成這些目標任務有大量深入細致的工作要做。會后各財政所要進一步落實工作責任,及時研究并解決工作中的困難和問題,逐項抓好落實,為全面完成會議確定的各項工作目標任務作出我們應有的貢獻。
    政務公開工作推進會講話篇九
    同志們:
    經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務政務公開工作會議,主要任務是貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、九屆省紀委二次全會、十屆市紀委二次全會精神,全面安排部署我市黨務政務公開工作。剛才同志傳達了市委市政府《關(guān)于進一步加強全市黨務政務公開工作的意見》,同志傳達了《關(guān)于進一步推進全市黨務政務公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標、原則、內(nèi)容、實施步驟、工作要求等方面,對深入推進我市黨務政務公開工作進行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項工作落實。下面,我就深入推進全市黨務政務公開工作,講三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識黨務政務公開的重要意義。
    黨務政務公開是擴大民主,強化監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務服務水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進行了公開,接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認識黨務政務公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動公開,以推動各項工作的落實。
    (一)實現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項目標任務是各級各單位的重要職責。在新的形勢下,深入推進黨務政務公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制,營造高效透明的政治和社會環(huán)境,能夠進一步增強各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標、重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。深入推進黨務政務公開,既是落實科學發(fā)展觀的具體實踐,更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。
    (二)構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,不斷完善監(jiān)督制約機制。深入推進黨風廉政建設,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀,一個重要原因就是權(quán)力運行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進黨務政務公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設的主動權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護,更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    (三)打造社會管理的新平臺,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,進一步整合社會資源,凝聚各方力量,維護社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進黨務政務公開能夠擴大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進黨和政府的工作科學化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進社會主義和諧社會建設。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導干部來說,既是對自身工作和作風的檢驗,也是對個人品質(zhì)的嚴峻考驗。
    (四)加強干部作風建設,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,進一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風和精神面貌,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設,凝神聚力謀發(fā)展。深入推進黨務政務公開,把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責、權(quán)限、辦事時限等進行公開,使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認真履行職責,為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價和監(jiān)督,對于進一步加強機關(guān)和干部作風建設,不斷提高工作效能,改善服務質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
    二、突出重點,精心組織,不斷提高黨務政務公開工作的實際成效。
    黨務政務公開工作是一項政策性強、涉及面寬、情況復雜、任務艱巨的系統(tǒng)工程,標準高,內(nèi)容多,工作細。各級各部門要切實按照要求,突出重點,強化措施,求真務實,在工作落實中準確把握好以下四個方面。
    力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務政務工作的科學化、規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實,對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標提供強有力的保證。
    (二)準確把握黨務政務公開的主要內(nèi)容。黨務政務公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強監(jiān)督”這兩個基本點,在全市制定的黨務政務公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務特點,制定出具有單位特色、切實可行的黨務政務公開實施細則。特別是要堅持以強化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標準,將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進、工程建設、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點焦點問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務政務公開的重要內(nèi)容。同時,還要把上級的意見和要求進一步具體化,提出本單位黨務政務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、責任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風”等現(xiàn)象,使黨務政務公開工作做到規(guī)范有序。
    (三)準確把握黨務政務公開的方式方法。要準確把握公開程序,按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計劃有步驟地公開,注重在增強規(guī)范性、嚴謹性上下功夫。要準確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務外,均應向社會公開。要準確把握公開的時限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。要準確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會議、文件、簡報等形式進行公開;向社會公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進行公開。
    (四)準確把握黨務政務公開工作重點。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進一步突出工作重點。要拓展公開范圍,在加強行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴展。當前,要著重抓好財政預、決算公開,政府性投資項目等公開工作。要突出焦點,把群眾最關(guān)心、反映最強烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗的問題作為黨務政務公開的重點。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財務收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生,扎實推進社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。
    三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保黨務政務公開工作深入推進。黨務政務公開工作是黨組織建設的基礎(chǔ)工程,是推進服務政府、廉潔政府建設的重要抓手。各級各部門要把推行黨務政務公開工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,確保工作實效。
    (一)強化組織領(lǐng)導,形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務政務公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時成立相適應的工作機構(gòu)。要加強對黨務政務公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報,確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導,配備得力人員,保障辦公經(jīng)費,為深入推進黨務政務公開工作提供有力保障。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,是推動工作落實的有效措施。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于黨務政務公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨務政務公開工作的督查,確保黨務政務公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實全面,程序規(guī)范嚴謹。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強化督查。要加強對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設的督查,特別是對通過網(wǎng)絡公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時更新公開內(nèi)容,保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風”及工作進度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進行公開督辦,督促整改。對不及時公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
    (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡,努力營造有利于推進黨務政務公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務政務公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡為載體,正確引導社會輿論,切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務政務公開工作家喻戶曉,深入人心。要認真總結(jié)黨務政務公開工作中的好經(jīng)驗、好做法,教育引導廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進典型,發(fā)揮先進典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應,深入推進我市黨務政務公開工作健康有序開展。
    (四)堅持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務政務公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務政務公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實增強黨務政務公開的針對性、時效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點,及時更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務政務公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
    同志們,加強黨務政務公開工作,任務繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新,負重奮進,扎實工作,不辱使命,切實抓好黨務政務公開工作,為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標作出新的更大貢獻!
    政務公開工作推進會講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開2021年全市政務公開暨政務服務工作會議。主要目的是加快政務服務領(lǐng)域?qū)徲嫹答亞栴}整改,進一步推進全市政務公開及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。剛才,x做了工作報告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問題,對提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門要互學互鑒,抓好落實。下面,我講三方面的意見。
    一、要認清形勢,提高認識。
    市縣政務服務中心建設是一個具有時代意義的機構(gòu),我市政務服務中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過了近10個年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務大廳。市縣鄉(xiāng)各級政務服務機構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務工的群眾回來辦事,時間很緊張,原來去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門辦手續(xù)要走很多部門、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務中心,市縣也一樣。大家一定要把政務服務機構(gòu)的性質(zhì)、前景認識清楚,政務服務中心從今以后只有加強、不可能減弱,這是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機制創(chuàng)新的具有代表性的機構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠景目標實現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設的指標性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門一次”是當前我們最大的民生工作機制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡發(fā)展到6g網(wǎng)絡的時候,可能就不用跑到政務大廳去,發(fā)展到一部手機辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機一點,就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國通用,就實現(xiàn)一機通辦了。所以,大家一定要對政務服務工作形成一個共識,就是政務中心建設是當務之急、是長久之計、也是發(fā)展之計,各級各部門一定要高度重視。
    總體來看,政務服務工作群眾還是滿意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會的認可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務服務工作中,向全國推廣了兩個經(jīng)驗做法,一個是我們稅務系統(tǒng)的“不來即享”,另一個就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機制,足以說明我們政務中心這十年來取得的成效,對政務中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。
    二、要正視問題,找準差距。
    習近平總書記在黨史學習教育動員大會講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。政務服務工作直接面對群眾、直接服務人民群眾,特別是在進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對我們政務服務工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個問題。
    一是政務服務事項“明進暗不進明”。去年省上對我市開展了為期一個多月的重大政策貫徹落實情況審計,反饋的問題當中除財務而外,反饋最多最大的問題就是政務中心真正沒有達到“一網(wǎng)一門一次”的這么一個政策的根本性要求。反饋的問題很簡單也很麻煩,很多部門要被問責,明進暗不進,人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個部門x項政務服務事項未進駐政務服務大廳辦理,x個單位的x項政務服務事項存在“明進暗不進”的問題,對辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負責行政審批事項的咨詢、材料收集和預審工作,行政審批仍在原單位辦理等。
    二是個別部門事項沒有進駐。社保服務、車輛管理、公積金管理、稅務、司法服務五個部門必須進駐事項沒有進,沒有實現(xiàn)一門通辦,這是審計上反饋最大的問題。當時要問責,說有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過國家政策嗎?如果今年再審計出來要問責,你們自己承擔。可以嘗試把這些部門設為政務大廳第二辦事點。
    三是“辦事不求人”機制落實不到位。也是崔市長經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實不力,落實有折扣,市直部門不同步、縣直部門不領(lǐng)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個別事項程序設施復雜。
    有的業(yè)務不熟練、自己都說不清楚業(yè)務,更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級各部門一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務、要能代表單位形象。
    五是政務服務中心自身建設有差距。市縣政務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳新技術(shù)的應用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務中心建設,特別是手機app的普及,立項少、投資少、進度慢、支撐弱。
    三、要靠實責任,抓好落實。
    一要加強組織領(lǐng)導。主要負責人要高度重視,親自過問,分管負責人要直接參與、具體負責,必須在制度和機制上保障“一網(wǎng)一門一次”的政務中心建設管理。對政務服務工作任務如何全面完成,各級政府怎么支持,部門怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級各有關(guān)部門要專題研究部署,切實把職責和任務細化到崗、到人、到時間節(jié)點,做好“回頭看”,做到責任靠實、工作到位,確保各項任務順利完成。
    二要抓好反饋問題整改。各縣區(qū)各部門要全力落實《省政府辦公廳關(guān)于全面推進政務服務中心開展“一窗受理、集成服務”工作的通知》和《x市貫徹落實重大政策措施情況審計報告》文件精神,堅持做到審計反饋問題整改到位、“三集中、三到位”落實到位,事項進駐應盡必盡到位。
    三要完善政務服務體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進一步落實“辦事不求人”機制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進一體化在線政務服務平臺建設,整合各類政務服務資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同效能,推進跨層級、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務,在網(wǎng)上政務服務向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務“最后一公里”,切實推動企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。
    四要建好政務服務大廳。各級各部門從今天起要把政務中心建設展示各級政府形象的窗口,成立一個專班,專題研究一次,配強工作人員,制定好責任目標清單。各級政務中心要按照現(xiàn)代化標準化大廳、窗口建設的新要求,謀劃爭取國家項目、債券項目,建好政務大廳硬件設施。同時,提出各級政務服務政策和規(guī)定、資源整合的指導方案,指導各相關(guān)部門建設抓實軟件建設,進一步建好建強政務服務中心。特別要做好人才引進工作,特別要做好app與5g的應用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對接,各級進駐政務大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務精、服務優(yōu)的同志選派到窗口。各級財政要支持好政務中心建設,把這個形象工程建設好。
    五要加強考核問效。市督查考核工作部門會同市政務服務中心,把政務服務工作目標任務科學設置項目、單獨進行考核,真正把政務中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開花結(jié)果。同時,要組成強有力的督查組,對市直部門事項入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務服務工作進行全面的監(jiān)督檢查,確保各項任務落實落地。
    同志們,認真做好政務服務工作責任重大、使命光榮,各級各部門找準突破口、凝聚新合力,務必抓實抓細抓好,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
    政務公開工作推進會講話篇十一
    二、適應新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用。
    在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮。
    1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務工作向?qū)ι鐓^(qū)建設的全方位領(lǐng)導轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。
    2、堅持直接領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導,把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應采取不同的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。
    3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設領(lǐng)導。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務,而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應當把領(lǐng)導和推進基層民主自治建設當作自己一項重要任務來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導。二是改進領(lǐng)導方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉(zhuǎn)變對上負責對下負責一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
    政務公開工作推進會講話篇十二
    是湖北學習實踐科學發(fā)展觀出實效、上水平的一年,也是應對金融危機克難奮進的關(guān)鍵之年。做好今年的財政與編制政務公開工作,具有十分重要的意義。按照省委省政府的要求,結(jié)合全國政務公開經(jīng)驗交流會議精神,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    一、繼續(xù)擴大政務公開內(nèi)容,切實提高上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    根據(jù)《政府信息公開條例》,凡是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,都應主動公開。今年各地要將所有涉及“三農(nóng)”、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面的財政資金全部公開,中央應對金融危機擴大內(nèi)需的專項資金在按程序報批后予以公開(20財政資金公開目錄附后);機構(gòu)、人員編制管理變動情況要及時上網(wǎng)更新;按照比較規(guī)范的部門預算要求,鼓勵各地搞好部門預算公開。凡是實行了比較規(guī)范的部門預算的地方,應上網(wǎng)公開不少于10個一級行政單位部門預算情況。部門預算公開情況將作為省財政“部門預算改革”量化考核的重要依據(jù)。
    要切實提高上網(wǎng)財政資金數(shù)據(jù)和機構(gòu)人員編制信息質(zhì)量,增強網(wǎng)站的可信度和權(quán)威性。凡列入“年財政資金公開目錄”的資金,要按照公開資金分配政策全面準確,分級撥付表、分配明細表填寫完整準確的.要求及時公開。同時,各市州直要將直接管理分配的開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等地資金信息在本地網(wǎng)站上完整公開。對、資金未公開和公開不全面、不完整的,必須盡快全面完整公開;省財政與編制政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“省公開辦”)將對以前年度公開不全面、不完整的資金進行跟蹤檢查,檢查結(jié)果作為2009年考核的內(nèi)容。
    要切實保證上網(wǎng)信息的準確性和及時性,增強網(wǎng)站的吸引力和影響力。所有上網(wǎng)信息在按程序?qū)徍松暇W(wǎng)發(fā)布后,要確保頁面美觀,文字和圖片大小適當、布局合理。工作動態(tài)信息要確保及時、準確,每月至少要有兩條以上反映本地政務公開工作情況。凡屬宣傳查詢類的信息必須在5個工作日內(nèi)予以報道,報道必須要有時間、地點和基本情況,并配以必要的圖片。
    要進一步加大宣傳力度。要結(jié)合本地實際,采取包括電視廣播、報刊雜志、發(fā)短信、掛橫幅、立宣傳牌、貼公告等形式宣傳財政與編制政務公開,也可以結(jié)合征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金、發(fā)放涉農(nóng)補貼和負擔監(jiān)督卡、送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動、村委會選舉等時機開展流動查詢活動。繼續(xù)做好利用中小學電腦課教育、農(nóng)民工培訓開展財政與編制政務公開查詢活動,并及時、詳細的在本地網(wǎng)站宣傳報道,使財政與編制政務公開網(wǎng)的社會影響深入到每個社會群體。
    要完善和加強查詢點建設與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)免費查詢點要進一步改善查詢環(huán)境,提高服務質(zhì)量,要充分發(fā)揮電話查詢的作用,并指定專人負責,做好查詢記錄。農(nóng)村查詢點要進一步加強和鞏固,以方便群眾就近查詢。要在總結(jié)農(nóng)村查詢點建設和管理的基礎(chǔ)上,通過簽訂協(xié)議、財政補貼等方式,逐步建立并完善服務和監(jiān)督機制,原則上到2009年9月底前一個行政村(社區(qū))有一個農(nóng)村(社區(qū))查詢點。
    要加強與群眾、網(wǎng)民的互動工作。對人民群眾通過電話、信函或直接到免費查詢點查詢、咨詢、質(zhì)疑的與財政、編制政務相關(guān)問題,實行首問負責制,要熱情、耐心地予以解答處理。對各種網(wǎng)上咨詢投訴建議等,按鄂財編辦發(fā)13號文件要求落實。各地要進一步探索網(wǎng)上答復處理的辦法和技巧,要通過答復處理讓網(wǎng)民感到自己的意見得到重視,在互動中宣傳和引導網(wǎng)民理解黨和國家的各項方針政策。
    三、加大公開成果的綜合利用,加強監(jiān)督檢查,切實提高公開成效。
    要充分利用財政與編制政務公開這一平臺,加大監(jiān)督力度,以公開促管理、促改革,促進財政資金管理水平和使用效益的提高,促進機構(gòu)編制管理和服務水平的提高。要將財政與編制政務公開結(jié)果作為對各地財政考核的重要內(nèi)容,作為調(diào)整機構(gòu)編制和干部配備、人員招錄調(diào)配、財政經(jīng)費的基礎(chǔ)依據(jù)。
    各級財政監(jiān)督部門和省財政廳駐各地財政監(jiān)督檢查辦事處要結(jié)合本地公開實際,重點關(guān)注涉及民生的重要領(lǐng)域、重點地區(qū)以及擴大內(nèi)需的公開資金分配落實情況,要安排專人定期上網(wǎng)檢查,督促各項資金及時足額撥付,對資金分配管理中存在的各種問題要及時查處。
    各級公開部門要加大調(diào)研和督辦工作力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、農(nóng)戶一線,及時掌握了解財政與編制政務公開工作各種新情況、新問題,研究解決提高政務公開成效的途徑和措施。
    要完善報告制度,快速反映信息。所有上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),凡經(jīng)媒體曝光,最遲要在2天內(nèi)將情況報省公開辦;對人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理違規(guī)違紀、部門和單位“吃空餉”等重要線索,各地公開辦要及時向有關(guān)部門報告,并將檢查處理結(jié)果報省公開辦。
    要將上網(wǎng)公開與財政、編制實際工作質(zhì)量緊密結(jié)合。網(wǎng)上公開的信息、數(shù)據(jù)必須與實際情況一致。對公開結(jié)果與實際情況不一致的,經(jīng)本地檢查(含網(wǎng)上互動)自行糾正的,省公開辦將不予追究;經(jīng)新聞媒體曝光或上級領(lǐng)導、信訪督辦的,屬基層單位、受益人或項目單位利用虛假資料套取財政資金的,扣減該地當年財政與編制政務公開激勵性轉(zhuǎn)移支付資金;屬公開辦或財政、編制部門作假的,該地當年考核直接定為不合格等次。
    四、加大組織領(lǐng)導,完善工作機制,全面完成2009年財政與編制政務公開任務。
    2009年,各項公開工作要求高、任務重,各地要以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步提高思想認識,堅決克服松懈情緒,按照“真實、深入、創(chuàng)新、高效”的原則推進財政與編制政務公開工作,全面完成財政與編制政務公開任務,真正把財政與編制政務公開網(wǎng)辦成湖北的“品牌網(wǎng)”、政府與群眾的“聯(lián)心網(wǎng)”、財政和編制部門的“形象網(wǎng)”。
    各地黨委政府要加大對財政與編制政務公開工作的領(lǐng)導,充實調(diào)整辦公室力量,保持專班人員相對穩(wěn)定;要安排必要的工作經(jīng)費,為順利開展各項工作創(chuàng)造條件;各級財政、編制部門的主要領(lǐng)導要親自關(guān)注、協(xié)調(diào)、督辦各項工作落實情況。各市州要在認真做好本級政務公開工作的同時,加大對所轄縣市區(qū)的檢查和指導力度。
    省公開辦要按照公開內(nèi)容全面、完整、及時、準確,及以公開促管理、促改革的原則,及時制定2009年財政與編制政務公開考核辦法??己私Y(jié)果將繼續(xù)作為2009年“推進財政與編制政務公開激勵性轉(zhuǎn)移支付”的分配依據(jù)。
    附:2009年財政資金公開目錄(正在制定中)。
    二九年二月十日。
    政務公開工作推進會講話篇十三
    同志們:
    這次全區(qū)政務公開工作會議,是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是深入貫徹落實《政府信息公開條例》,傳達中央省市政務公開會議精神,安排部署20xx年政務公開工作,推動我區(qū)政務公開工作工作再上新臺階。下面,我就進一步規(guī)范和推進政務公開工作,講三個方面的意見。
    一、把握形勢,提高認識,增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感。
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把推行政務公開作為建設“法治政府、責任政府、廉潔政府、服務政府”的重要舉措來抓,全區(qū)各級各部門不斷完善公開制度,拓展充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,強化公開監(jiān)督,政務公開水平得到進一步提高,綜合效應進一步顯現(xiàn)。
    特別是去年,區(qū)委、區(qū)政府按照加強機關(guān)行政效能建設的要求,以落實“兩集中、兩到位”為重點,下大力氣建設政務服務中心;落實編制、人員、經(jīng)費,改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站,打造了全區(qū)政務公開新平臺,我區(qū)政務公開水平進一步提高。
    但是我們也應清醒地看到,在政務公開推進過程中還存在許多問題和不足,與加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是認識不高,重視不夠,整體氛圍不濃。部分單位對政務公開不主動,不積極,避重就輕,流于形式,工作缺乏連續(xù)性,存在“一陣風”現(xiàn)象。二是運行質(zhì)量不高,公開內(nèi)容不全面、不及時,公開形式和載體比較單一、落后,電子政務還不完善。三是監(jiān)督機制和制約機制還沒有很好地落實。四是發(fā)展很不平衡。按照實施《政府信息公開條例》的要求,區(qū)政府辦公室20xx年10月部署工作以來,先后印發(fā)了《信息公開工作實施方案》等4個文件,召開了3次工作會、培訓會,工作部署很扎實;先后出臺了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯責任追究辦法》等系列工作制度,規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報的情況來看,還有相當多的部門沒有落實工作,甚至還有部門沒有啟動這項工作,差距還很大,問題還不小,工作還很被動。各部門、各單位對政務公開工作的形勢要有清醒的認識,要從講政治、重大局、強服務、抓機遇的高度,增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感。
    (一)推行政務公開,是推進民主政治建設的重大舉措堅持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務公開是新形勢下堅持和發(fā)展人民民主,建設社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實行政務公開有利于健全民主制度、豐富民主形式,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動一切積極因素建設社會主義和諧社會。
    (二)推行政務公開,是加強政府自身建設的客觀要求。
    推行政務公開是建設法制政府的重要舉措。國務院出臺了《政府信息公開條例》,這是我國政務公開的基本法規(guī),因此,政務公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項基本內(nèi)容和要求,也是我們的一項法定義務和責任。推進政務公開,公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進政府依法行政??梢哉f,政務公開工作不是我們要不要做,能不能做好的問題,而是必須做,必須做好,必須做出成效的問題。
    推行政務公開是建設廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生,要想從根源和土壤上消除腐敗,就必須實行政務公開。政務公開的實質(zhì),就是增強政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。
    推行政務公開是建設效能政府的重要舉措。深化政務公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府效能建設,杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象,提高政府部門的執(zhí)行力,確保政令暢通。通過政務公開,強化社會監(jiān)督,也有助于促進政府機關(guān)和工作人員進一步改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率。
    推行政務公開是建設服務政府的重要內(nèi)容。推行政務可以暢通聯(lián)系群眾的渠道,更好地了解人民群眾的意愿,充分聽取人民群眾的意見,解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強服務意識、公仆意識,更加深入群眾、更好地服務群眾。
    (二)做好政務公開,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇,必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我區(qū)招商引資一年上一個臺階,經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展,這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方,外商反饋審批復雜、辦事繁瑣、服務不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生,全區(qū)政務服務環(huán)境還有待進一步改善。究其原因,還是政務公開不夠,服務意識不強,服務水平不高。今年,是困難與機遇并存的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢,我們必須要堅定信心,把握機遇,圍繞服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這個中心,切實轉(zhuǎn)變觀念,把推行政務公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動力,深入推進行政權(quán)力陽光運行,營造公正、便民、高效的政務服務環(huán)境。
    二、突出重點,狠抓落實,推動政務公開工作深入開展今年,我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長,保民生,保穩(wěn)定”目標,結(jié)合我區(qū)實際,服務加快發(fā)展,突出公開重點,加強載體建設,完善公開形式,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動一切積極因素,努力形成推動發(fā)展的強大合力。
    全面推進,同時也要突出重點。
    一是要抓住“擴內(nèi)需、保增長”的工作重點,公開政府性重大項目推進、招投標、投資計劃目標分解任務、投資計劃目標完成情況,公開《全區(qū)20xx年重大項目計劃安排》、《全區(qū)20xx年重大項目推進工作動態(tài)》等情況,力促投資增長。
    二是要抓住實施“八項民生工程”和為民辦實事的工作重點,以“八項民生工程”方案和目標為主要內(nèi)容,及時公開政策措施、對象范圍、項目安排、資金投向、執(zhí)行進度、實施效果及下一步打算等情況,確保任務完成。同時要公開災后恢復重建的的綜合性政策和恢復重建規(guī)劃、實施方案以及由政府補助的重點重建項目情況。
    三是要抓住化解矛盾促進和諧的工作重點,全面公開勞動保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時準確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息,公布事實真相,全面客觀介紹政府舉措,穩(wěn)定情緒,防止矛盾升級,主動引導社會輿論,取得群眾的理解和支持。
    四是要抓住深化行政效能建設的工作重點,公開機關(guān)行政效能建設的重要部署、工作重點、責任分工、工作進展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況,公開落實“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等三項制度和政務服務中心各項服務承諾,促進行政效能建設。
    五是要抓住深化基層政務公開這個基礎(chǔ),全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,采取召開座談會、懇談會等形式,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整、充實政務公開事項。
    (二)加強載體建設,豐富公開形式。載體和平臺是政務公開的基礎(chǔ),要堅持建設和運用并重、堅持公開公平公正原則,堅持從實際出發(fā),因地制宜,將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則,切實加強政務公開載體建設,不斷創(chuàng)新政務公開方式,積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極探索“陽光政務”建設,重點抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務服務中心建設。
    一是要重點建設政府門戶網(wǎng)站。目前,全區(qū)政府系統(tǒng)除個別單位外均已接入?yún)^(qū)政務外網(wǎng),都可以由政府信息公開填報系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務的個別單位要抓緊銜接,盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實施辦法,及時梳理、填報、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡管理,及時復核、發(fā)布公開信息,及時更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容,將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺。
    二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求,完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機制、重要事項新聞發(fā)布預案、新聞發(fā)布社會評價等相關(guān)制度。要增強新聞發(fā)布主體意識、主動意識,及時組織全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要情況新聞發(fā)布,重大突發(fā)事件第一時間權(quán)威準確發(fā)布。要及時填報掌握的新聞素材和報道稿件,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴大宣傳報道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓,提高政府部門與媒體雙向互動的能力。
    三是加強政務服務中心建設。按照省、市部署和安排,對政務服務中心加強硬件建設的同時,著重加強軟件建設,把政務服務中心建成服務群眾的窗口、政務公開的樣板。政務服務中心建設有專門安排部署,這里不再贅述。
    三、強化領(lǐng)導,完善機制,確保政務公開工作取得實效政務公開是建設服務政府、責任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容,是政府行政的一項基本制度,必須高度重視,加強領(lǐng)導,創(chuàng)新機制,狠抓落實。
    一是要加強組織領(lǐng)導,落實政務公開工作機制。要進一步落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制,保證推行政務公開工作有部署,實施有措施,落實有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務公開納入總體工作部署,堅持嚴格依法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則,切實加強領(lǐng)導,明確責任,精心組織,密切配合,穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行,把政務公開工作進一步推向深入。
    二是要加強制度建設,保障政務公開規(guī)范運行。要建立健全政務公開的各項規(guī)章制度,嚴格用制度管人管事,推進政務公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實施辦法、實施細則、保密審查辦法、過錯責任追究辦法等規(guī)則制度,各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實際,創(chuàng)造性地建立健全相應的公開機制,要通過制定本部門必要的制度和辦法,確保政務公開工作有規(guī)可依、有章可循,健康發(fā)展。
    三是要加強督促檢查,建立有效的制約和監(jiān)督機制。加強監(jiān)督檢查是確保政務公開工作落到實處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機構(gòu)和主管部門,要在各部門推進政務公開過程中,提供全方位的指導與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對開展政務公開工作情況進行監(jiān)督檢查,要在全區(qū)行政機關(guān)和公用事業(yè)單位中,選擇一至兩個政務公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點,加強指導督促,樹立先進典型,推廣成功經(jīng)驗。要建立政府信息公開工作通報制度,區(qū)政府辦公室要對門戶網(wǎng)站填報和公開信息情況實行按月倒排名通報;區(qū)監(jiān)察局對發(fā)現(xiàn)的工作進展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位,要切實給予通報批評。要把政務公開作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要內(nèi)容,強化督促檢查,對因政府信息公開工作不落實,引發(fā)行政復議、行政訴訟的,對搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,保障政務公開工作取得實效。
    同志們,推進政務公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要以高度的政治責任感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)政務公開工作提升到一個新的水平,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
    政務公開工作推進會講話篇十四
    同志們:
    《政府信息公開條例》即將于5月1日實施,今天我們召集開會主要任務是傳達全國政務公開領(lǐng)導小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務公開工作進行部署。
    一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒。
    去年以來,按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了扎實成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
    一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導光盤等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關(guān)負責同志和工作人員座談學習,分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實措施。
    二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
    三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。
    四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
    五是加快電子政務建設,拓寬政務公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設,目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。
    總的來看,我廳的政務公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
    一是領(lǐng)導重視是前提。政務公開工作政策性很強,必須各級領(lǐng)導充分理解、支持并切實加強領(lǐng)導,逐步擴大政務工作范圍,每年都有進步。
    二是追求實效是目標。將政務公開機關(guān)效能建設、反腐倡廉建設、糾風工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進政務公開工作的動力和檢驗標準。
    三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實施方案,明確準備工作的內(nèi)容、責任、期限,并制定了一系列制度。
    在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。
    二、再接再厲,進一步推進交通政務公開工作。
    下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領(lǐng)導體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權(quán)力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實保障人民群眾切身利益,進一步提高政務公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
    (一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務公開是政府的一項法定義務,也是公民的一項基本權(quán)利,是建設服務型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
    1.落實場所、設備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設備。
    2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
    3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
    4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。
    5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導工作。
    (二)進一步拓展政務公開領(lǐng)域,推進行政權(quán)力透明運行。行政權(quán)力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務公開工作的重點。一是要加快電子政務建設。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎(chǔ)上,推廣運用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開,在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時,提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設項目投資人招投標、經(jīng)營性公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標、客運班線服務質(zhì)量招投標、出租車經(jīng)營權(quán)招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
    (三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導意見,要認真貫徹實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實利益的公共服務事項,要制定一系列服務標準、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。
    (四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務公開評價規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強社會監(jiān)督。
    (五)加強宣傳教育和培訓,營造政務公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓工作,當前要抓緊組織一次政務公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓班,提高干部職工的政務公開工作水平。
    政務公開是一項復雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認真抓好落實,確?!墩畔⒐_條例》順利實施,同時將我廳的政務公開推上一個新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務公開工作作出表率,為交通“三大建設”創(chuàng)造更透明的政務環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
    政務公開工作推進會講話篇十五
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今天召開市直機關(guān)黨的工作會議。主要任務是,總結(jié)回顧20__年的工作,表彰機關(guān)黨建工作先進單位和先進個人,安排今年的工作任務,進一步動員各級機關(guān)黨組織和廣大黨務工作者轉(zhuǎn)變作風,凝心聚力,創(chuàng)新實干,為推進我市科學率先發(fā)展、打造城鄉(xiāng)一體均衡壽光做出積極貢獻。
    參加這次會議的有機關(guān)黨工委直屬各黨委、總支、支部書記。
    出席本次會議的領(lǐng)導有:
    市委、組織部部長高文慶同志;。
    市紀委常務副書記、監(jiān)察局局長李文成同志;市委宣傳部常務副部長李群成同志;。
    各位領(lǐng)導在百忙之中出席會議,讓我們以掌聲表示熱烈歡迎。
    今天會議的議程主要有兩項:一是請市委、組織部部長高文慶同志作重要講話;二是我作工作報告。
    下面進行第一項,請高部長作重要講話,大家歡迎。
    剛才高部長站在全局的高度,對新的形勢下進一步加強機關(guān)黨的建設講了重要意見,要求我們以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,增強做好機關(guān)黨的工作的責任感,創(chuàng)造性地開展工作,更好地服務和推動全市更好更快發(fā)展,希望同志們認真領(lǐng)會高部長的講話精神,抓好貫徹落實。下面讓我們再次以熱烈的掌聲對領(lǐng)導們表示感謝。
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    政務公開工作推進會講話篇十六
    同志們:
    經(jīng)局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
    一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作。
    近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
    (一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社保“五險統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社保卡“一卡通”應用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍?、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
    (六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設,構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡,確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
    全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
    “六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
    簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
    我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
    三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務效能。
    大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
    (二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
    (四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
    政務公開工作推進會講話篇十七
    同志們:
    經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務政務公開工作會議,主要任務是貫徹落實xx屆中央紀委七次全會、九屆省紀委二次全會、十屆市紀委二次全會精神,全面安排部署我市黨務政務公開工作。剛才同志傳達了市委市政府《關(guān)于進一步加強全市黨務政務公開工作的意見》,同志傳達了《關(guān)于進一步推進全市黨務政務公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標、原則、內(nèi)容、實施步驟、工作要求等方面,對深入推進我市黨務政務公開工作進行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項工作落實。下面,我就深入推進全市黨務政務公開工作,講三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識黨務政務公開的重要意義。
    黨務政務公開是擴大民主,強化監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務服務水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進行了公開,接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認識黨務政務公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動公開,以推動各項工作的落實。
    (一)實現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項目標任務是各級各單位的重要職責。在新的形勢下,深入推進黨務政務公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制,營造高效透明的政治和社會環(huán)境,能夠進一步增強各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標、重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。深入推進黨務政務公開,既是落實科學發(fā)展觀的具體實踐,更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。
    (二)構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,不斷完善監(jiān)督制約機制。深入推進黨風廉政建設,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀,一個重要原因就是權(quán)力運行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進黨務政務公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設的主動權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護,更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    (三)打造社會管理的新平臺,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,進一步整合社會資源,凝聚各方力量,維護社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進黨務政務公開能夠擴大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進黨和政府的工作科學化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進社會主義和諧社會建設。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導干部來說,既是對自身工作和作風的檢驗,也是對個人品質(zhì)的嚴峻考驗。
    (四)加強干部作風建設,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,進一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風和精神面貌,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設,凝神聚力謀發(fā)展。深入推進黨務政務公開,把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責、權(quán)限、辦事時限等進行公開,使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認真履行職責,為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價和監(jiān)督,對于進一步加強機關(guān)和干部作風建設,不斷提高工作效能,改善服務質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
    二、突出重點,精心組織,不斷提高黨務政務公開工作的實際成效。
    黨務政務公開工作是一項政策性強、涉及面寬、情況復雜、任務艱巨的系統(tǒng)工程,標準高,內(nèi)容多,工作細。各級各部門要切實按照要求,突出重點,強化措施,求真務實,在工作落實中準確把握好以下四個方面。
    力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務政務工作的科學化、規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實,對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標提供強有力的保證。
    (二)準確把握黨務政務公開的主要內(nèi)容。黨務政務公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強監(jiān)督”這兩個基本點,在全市制定的黨務政務公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務特點,制定出具有單位特色、切實可行的黨務政務公開實施細則。特別是要堅持以強化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標準,將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進、工程建設、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點焦點問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務政務公開的重要內(nèi)容。同時,還要把上級的意見和要求進一步具體化,提出本單位黨務政務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、責任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風”等現(xiàn)象,使黨務政務公開工作做到規(guī)范有序。
    (三)準確把握黨務政務公開的方式方法。要準確把握公開程序,按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計劃有步驟地公開,注重在增強規(guī)范性、嚴謹性上下功夫。要準確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務外,均應向社會公開。要準確把握公開的時限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。要準確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會議、文件、簡報等形式進行公開;向社會公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進行公開。
    (四)準確把握黨務政務公開工作重點。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進一步突出工作重點。要拓展公開范圍,在加強行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴展。當前,要著重抓好財政預、決算公開,政府性投資項目等公開工作。要突出焦點,把群眾最關(guān)心、反映最強烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗的問題作為黨務政務公開的重點。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財務收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生,扎實推進社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。
    三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保黨務政務公開工作深入推進。黨務政務公開工作是黨組織建設的基礎(chǔ)工程,是推進服務政府、廉潔政府建設的重要抓手。各級各部門要把推行黨務政務公開工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,確保工作實效。
    (一)強化組織領(lǐng)導,形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務政務公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時成立相適應的工作機構(gòu)。要加強對黨務政務公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報,確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導,配備得力人員,保障辦公經(jīng)費,為深入推進黨務政務公開工作提供有力保障。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,是推動工作落實的有效措施。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于黨務政務公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨務政務公開工作的督查,確保黨務政務公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實全面,程序規(guī)范嚴謹。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強化督查。要加強對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設的督查,特別是對通過網(wǎng)絡公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時更新公開內(nèi)容,保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風”及工作進度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進行公開督辦,督促整改。對不及時公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
    (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡,努力營造有利于推進黨務政務公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務政務公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡為載體,正確引導社會輿論,切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務政務公開工作家喻戶曉,深入人心。要認真總結(jié)黨務政務公開工作中的好經(jīng)驗、好做法,教育引導廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進典型,發(fā)揮先進典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應,深入推進我市黨務政務公開工作健康有序開展。
    (四)堅持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務政務公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務政務公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實增強黨務政務公開的針對性、時效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點,及時更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務政務公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
    同志們,加強黨務政務公開工作,任務繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新,負重奮進,扎實工作,不辱使命,切實抓好黨務政務公開工作,為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標作出新的更大貢獻!