沒有匯總和總結,我們很難衡量我們的成就和進步。在寫總結時,可以結合實際案例,進行綜合分析和評估。那么,我們來看看下面這些案例中的教訓和啟示吧。
自然災害救助應急預案篇一
要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害,加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
1、對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。
2、學校成立防汛工作領導小組。
有專人負責,切實落實學校安全值班制度,保證信息渠道暢通。
凡因玩忽職守造成重大責任事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。
家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育,教會學生了解有關天氣預報的預警知識。
并強調(diào)讓學生通知家長,在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求,聽從指揮,必保安全。
3、凡下大雨天、冬季大霧、陰雨天等惡劣天氣,學校安全應急領導小組成員以及當天的值日教師要在校門口負責學生的疏導、指揮車輛工作,必須全部到位;教導主任要積極協(xié)助各班主任做好學生的疏導工作;各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校,直到本班學生全部安全離校,本人方可離校。必要時可調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。
自然災害救助應急預案篇二
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數(shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的`防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
自然災害救助應急預案篇三
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
(一)工作原則。
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍。
凡在xxx地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害??h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情??h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
xxx自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)xxx自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準備。
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備。
按照救災物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確??h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備。
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備。
xxx根據(jù)《xxx自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備。
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備。
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立xxx重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備。
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備。
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
(一)災害預警。
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鎮(zhèn)政府應急指揮機構和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送。
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助。
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援??h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈。
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和??顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
本預案是《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
自然災害救助應急預案篇四
我國是世界上遭受自然災害影響最嚴重的國家之一,災害種類多,發(fā)生頻率高,分布地域廣,造成損失重。過去5年,我國各類自然災害多發(fā)頻發(fā),年均造成全國3.1億人次受災,1500余人死亡失蹤,900多萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,近70萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟損失3800多億元。在黨中央、國務院堅強領導下,各地區(qū)、各有關部門不斷完善防災減災救災體制機制法制,著力加強防災減災救災基礎設施、人員裝備和基礎能力建設,充分發(fā)揮住房災害保險等市場機制作用,積極引導志愿者、社會組織等社會力量參與救災,全力應對了四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害,按照《自然災害救助條例》和《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2011〕120號)要求,認真做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,有效保障了受災群眾基本生活,最大限度減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
近日,國務院辦公廳正式印發(fā)修訂后的《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2016〕25號),進一步規(guī)范和完善了中央層面自然災害救助工作及應急響應程序。此次預案修訂是為適應當前我國自然災害和救災工作新形勢、新變化,在認真總結近年來發(fā)生的歷次重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上完成的。
一、預案修訂背景。
黨中央、國務院高度重視自然災害救助工作,2005年,國務院辦公廳首次印發(fā)由民政部牽頭編制的《國家自然災害救助應急預案》(以下簡稱《預案》),2011年,根據(jù)救災工作需要,對《預案》進行了修訂。按照《預案》要求,國家減災委、民政部災后及時啟動應急響應,減災委各成員單位密切配合,高效聯(lián)動,形成抗災救災工作合力,有效保障了災害救助工作規(guī)范有序開展,最大限度降低了災害造成的損失。自然災害救助工作雖取得顯著成績,但《預案》在執(zhí)行過程中也面臨一些新問題。近年來,我國自然災害和救災工作呈現(xiàn)新形勢、新變化。從中央到地方,各級黨委、政府不斷強化災害風險管理,公眾防災減災意識進一步提升,國家綜合防災減災工作取得顯著成效,與“十一五”相比,“十二五”時期我國自然災害造成的死亡人口和倒塌(或損壞)房屋數(shù)量呈明顯下降趨勢。據(jù)國家減災委辦公室、民政部統(tǒng)計,“十二五”期間我國因災死亡(失蹤)人口、倒塌房屋數(shù)量較“十一五”分別下降93%和81%,但年均緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口基數(shù)仍然較大(約900萬人),應急期受災群眾生活救助任務依然艱巨而繁重。黨的十八大以來,黨中央、國務院堅持“以防為主、防抗救相結合”的工作方針,不斷健全“中央統(tǒng)籌指導、地方就近指揮,分級負責、相互協(xié)同”的抗災救災應急機制,進一步完善自然災害救助制度,著力提高受災群眾生活救助保障水平,對完善《預案》提出了新的更高要求。
二、預案修訂的主要內(nèi)容。
為更好地適應和應對自然災害和救災工作的新形勢、新變化,進一步完善響應啟動條件,優(yōu)化應對程序和措施,保障自然災害救助工作規(guī)范有序、科學高效開展,2014年以來,民政部按照國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)有關要求,在認真調(diào)研論證、廣泛征求國家減災委各成員單位和各地意見基礎上,有針對性地對《預案》進行修訂完善。在認真總結近年來發(fā)生的四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上,重點對預案適用范圍、應急響應啟動條件、啟動程序及響應措施等進行了調(diào)整和完善,進一步提高了預案的針對性、實用性和可操作性,更符合當前我國自然災害形勢變化和救災工作實際需要。新版《預案》主要就以下內(nèi)容進行了完善:
一是進一步完善應急響應啟動條件。針對近年來我國災情形勢呈現(xiàn)的新變化,新版《預案》對國家層面四個響應等級的核心指標(包括因災死亡人口、倒塌或嚴重損壞房屋數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)或需緊急生活救助人口等)做了相應調(diào)整和完善,以便更符合當前救災工作實際,提高《預案》可操作性,確保國家級預案與省級預案有序銜接。
二是進一步規(guī)范應急響應程序及措施。新版《預案》對應急響應啟動程序進行了優(yōu)化和完善,進一步明確國家減災委各有關成員單位在災害救助工作中的具體職責,對災情報告、災情發(fā)布、災害損失評估、信息共享、社會動員等內(nèi)容進行了充實和完善。
三是擴大了預案適用范圍。新版《預案》增加了“當毗鄰國家發(fā)生重特大自然災害對我國境內(nèi)造成重大影響時,按照本預案開展國內(nèi)應急救助工作”的表述,主要考慮到近年來尼泊爾、巴基斯坦、緬甸、俄羅斯等鄰國發(fā)生地震、洪澇等重特大自然災害對我國造成較大影響,需要對我國邊境省份受災群眾實施災害救助的情況。
四是對預案中有關文字表述進行調(diào)整。根據(jù)行文習慣和《自然災害情況統(tǒng)計制度》有關規(guī)定,對原《預案》中有關文字和專業(yè)術語進行修改和完善,如將“災民自救”修改為“群眾自救”、“非政府組織”修改為“社會組織”、“冰雹”修改為“風雹”、“過渡性生活救助”修改為“過渡期生活救助”等。
三、預案實施中需關注的有關事項。
新版《預案》頒布實施后,各地區(qū)、各有關部門應重點做好以下幾方面工作:
一是組織開展貫徹學習和專題培訓。通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與《預案》實施密切相關的管理人員組織開展專題培訓;將《預案》培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊以及微信、微博等新媒體,做好《預案》的宣傳普及工作。
二是及時修訂地方各級相關預案。各地區(qū)要結合本地災情特點和救災工作實際需求,盡快啟動省級預案修訂工作,做好調(diào)研論證,抓緊推進,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性,確保與國家預案有序銜接,避免出現(xiàn)國家預案啟動后省級預案還無法啟動的情況;同時,認真指導各市縣抓緊做好本級相關預案修訂工作。
三是適時組織開展預案演練活動。各地區(qū)、各有關部門要結合救災工作實際,針對潛在災害風險和區(qū)域災害特點,因地制宜,組織開展各級自然災害救助應急預案演練活動。有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區(qū)應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區(qū)綜合防災減災能力。
四是規(guī)范有序啟動各級應急預案。重特大自然災害發(fā)生后,各地區(qū)、各有關部門要客觀、準確、科學評估災情,按照本級預案規(guī)定啟動程序和條件,及時啟動相應等級應急響應,遵循“分級負責、相互協(xié)同”原則,切實落實災害救助主體責任,強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動,支持引導社會力量有序參與,統(tǒng)籌做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,切實保障好受災群眾基本生活。
自然災害救助應急預案篇五
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數(shù)xx戶,xx個生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責。
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責。
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
(一)、普通旱情災情應急。
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
自然災害救助應急預案篇六
為應對突發(fā)重大自然災害,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少公司全體職員的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、制定本預案。
一、適用范圍。
凡在我區(qū)發(fā)生的水災,臺風、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害及火災等其他突發(fā)公共事件時,適用于本預案。
二、工作目標。
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)公司統(tǒng)一領導,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(3)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、公司應經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司應在自然災害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。
4、公司應切實加強員工的應急意識,加固好自然災害事件易發(fā)生的救援搶險設施。
五、災后救災措施。
l、自然災害發(fā)生后公司組織應急小組立即到受災現(xiàn)場組織救災工作,安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng),嚴控明火。
2、受災后要在第一時間內(nèi)向政府匯報災害情況,同時拔打“110”、“120”或“119”報警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
3、公司負責應急資金以及應急撥款的準備和救濟款的準備和發(fā)放。
4、災害后期,及時通知保險機構進行現(xiàn)場勘察和理賠。
此預案自印發(fā)之日起生效。
高樓避震措施:
策略一:震時保持冷靜,震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間,人們在進入或離開建筑物時,被砸死砸傷的概率最大。因此,室內(nèi)避震條件好的,首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差,則盡可能從室內(nèi)跑出去。
地震發(fā)生時先不要慌,保持視野開闊和機動性,以便相機行事。特別要牢記的是,不要滯留床上;不可跑向陽臺;不可跑到樓道等人員擁擠的地方去;不可跳樓;不可使用電梯,若震時在電梯里應盡快離開,若門打不開時要抱頭蹲下。另外,要立即滅火斷電,防止燙傷觸電和發(fā)生火情。
不易被甩出去;暖氣管道通氣性好,不容易造成人員窒息;管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點是,被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息,而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。
當躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時,盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里,且隔斷墻為薄板墻時,就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里;躺臥的姿勢也不好,被擊中的概率要比站立大5倍,而且很難機動變位。
策略三:近水不近火,靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器;不要選擇建筑物的內(nèi)側位置,盡量靠近外墻,但不可躲在窗戶下面;盡量靠近水源處,一旦被困,要設法與外界聯(lián)系,除用手機聯(lián)系外,可敲擊管道和暖氣片,也可打開手電筒?;馂奶由o急措施:
1、沉著冷靜:根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案,千萬不要慌亂,而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案,爭取到了最好的結果。
2、防煙堵火:這是非常關鍵的,當火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時,緊閉門窗、堵塞孔隙,防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱,說明大火逼近,這時千萬不要開窗、開門,可以用浸濕的棉被等堵封,并不斷澆水,同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻,一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外,應低首俯身,貼近地面,設法離開火場,以避開處于空氣上方的毒煙。
3、設法脫離險境:底層的居民自然應奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時,可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等,快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過,可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。
4、盡快顯示求救信號。
5、切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災害應對措施:
1、避難所一般應選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處,并有上下水設施,衛(wèi)生條件較好。
2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處,票款、賬本等物品可縫在衣物中。
3、扎制木排,并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設備以備急需;洪水到來時難以找到適合的飲用水,所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。
4、準備好醫(yī)藥、取火等物品;保存好各種尚能使用的通訊設施,可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施:
1、雷雨天氣應注意關閉門窗,以防側擊雷和球雷侵入。
2、在雷雨交加時,最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷,并拔掉電話插頭。
3、雷電天氣時,員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。
4、不宜在雷電交加時用噴頭沖涼,因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。
風中行車安全措施:
1、集中精力駕駛車輛,尤其應注意低頭騎車者,提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛,隨時準備制動停車。
2、遇到不穩(wěn)定的目標,要用力鳴笛。
3、過往交叉路口或在混合交通道路上行車時,更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。
4、對車上裝載的物品要捆扎牢固,防止被大風吹走或散落。
5、在大風中行駛,盡量把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。
6、在大風伴有揚沙時,應打開霧燈,使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
自然災害救助應急預案篇七
20xx年2月15日,全市應急管理工作電視電話會議召開后,xx市民政局積極響應,立即召開了局長辦公會議,傳達貫徹了市政府關于應急管理工作的會議精神,明確了編制應急預案工作的指導思想,對下一步的預案編制工作進行了總體部署,制定了具體落實的措施。由于領導重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災害救助應急預案》基本形成,xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
市政府關于應急管理工作的會議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長,分管副局長任副組長,救災救濟科長具體負責的編修專班。在編制過程中,局領導對應急預案的結構、進展等情況都親自把關,周密部署;專班工作人員對預案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié),都認真推敲,仔細捉摸,反復論證,為預案的順利編制打下了堅實的基礎。
為切實建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,進一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結合我地實際,從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動、災害管理、救災款物發(fā)放等方面,廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點,同時結合我市歷年來災害發(fā)生的特點,以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本,制定了切合本地實際的自然災害救助應急預案。
《xx市自然災害救助應急預案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時將該稿發(fā)往各相關市直單位征求意見,通過各相關單位反饋的意見,又對自然災害救助應急預案作了具體的修改,使之更加全面和完善。
自然災害救助應急預案篇八
本預案旨在規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、有序、高效地實施應急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關法律和行政法規(guī),制定本預案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準,轉(zhuǎn)移安置災民人數(shù)達到一定數(shù)量,啟動本預案。
3.1鎮(zhèn)政府設立自然災害救助指揮部,負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災害救助指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在社會事務辦,社會事務辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室根據(jù)災害種類和救災工作實際需要,可臨時設置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、交通運輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組,作為鎮(zhèn)自然災害救助指揮部應急辦事機構。
4.1資金準備。
按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難和災區(qū)恢復重建。
4.2物資準備。
救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。
4.3人力資源準備。
加強民政災害管理人員隊伍建設,建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準備。
建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓。
開展減災進社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災減災意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。
5.1災害信息共享。
鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,并向成員單位和有關地方通報。
5.2災情信息管理。
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
災害發(fā)生后,各村和相關部門要根據(jù)災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災救災工作,做好災害監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設定三個響應等級。響應等級據(jù)災情相應啟動,視災情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應等級。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的應急需要,履行本部門的職責。
6.1i級響應。
(1)指揮長主持會商會議,決定災區(qū)救災的重大事項。
(2)鎮(zhèn)自然災害應急救助辦事機構聯(lián)合辦公,進入24小時應急狀態(tài)。
(3)災情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導率有關部門負責同志赴災區(qū)指導救災工作。
(5)有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。
(6)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(7)積極申請上級救災支持,及時調(diào)撥救災款物。
(8)社會事務辦全部動員,全力以赴開展災害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災捐贈活動。
6.2ii級響應。
災害損失情況達到二級響應指標后,按程序啟動二級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
(1)指揮長組織有關成員單位召開會商會議;各有關成員單位按照職能分工,組成相應的工作組進入救災應急狀態(tài),并展開工作。
(2)災情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作;社會事務辦協(xié)調(diào)有關部門,派出由主任帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)核查災情,協(xié)助災區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災民,指導地方開展救災工作。
(3)緊急調(diào)撥救災款物,并監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。
(4)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災捐贈活動。
6.3iii級響應。
災害損失情況達到三級響應指標后,按程序啟動三級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務辦主任)組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
自然災害救助應急預案篇九
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人。
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾。
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
(一)機構安排。
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組。
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組。
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組。
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線。
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建。
自然災害救助應急預案篇十
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
二、基本情況
古道坪村轄6個村民小組,有116戶469人。
三、啟動條件
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構和工作職責
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
1
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
五、應急準備
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
六、災害預警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
2
七、應急響應
(一)機構安排
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
八、災后救助與恢復重建
1、災后救助
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建
同有關專家進行災后損失評估、災民心理干預、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)古道坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
《古道坪村級自然災害救助應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
自然災害救助應急預案篇十一
1、本預案所指的幼兒園是:中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
1、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結合,以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主,五個班主任領導負責,教師以工會小組為單位,工會主席負責管理。
4、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
組長:周燕娟。
副組長:王悅芳蔣曉紅。
主要職責:
1、在鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。
5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話87563287。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分。
自然災害救助應急預案篇十二
2、大暴雨;
3、反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
1、一旦發(fā)生自然災害,學校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學生,確保不發(fā)生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
1、組織領導:學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:xx。
副指揮:xx。
(1)調(diào)度、聯(lián)絡組:xx。
(2)學生疏散組:xx以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師;
(3)接待民工組:xx。
(4)信息組:xx。
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的教師組成。
自然災害救助應急預案篇十三
自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應當組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應急小組的安排。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯(lián)系,報告災情,制訂搶救方案。
自然災害發(fā)生后,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災情。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。
自然災害救助應急預案篇十四
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害,建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求,結合我區(qū)實際,制定本預案。
案》評估要求,災害評估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災;絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災;絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。
災害發(fā)生后,在市救災指揮部的領導下,區(qū)救災工作領導小組立即轉(zhuǎn)為救災指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。
區(qū)救災指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。
(一)區(qū)救災指揮部的主要職責:
向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施;派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災隊伍,調(diào)遣救災物資,迅速處置救災中急需解決的重大問題。
根據(jù)災害應急需要,決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市政府有關部門實施對口緊急支援。
及時匯總災情,統(tǒng)一發(fā)布災情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災工作。
接收國內(nèi)外的救災捐贈款物,分發(fā)救災款物。
(二)有關部門的職責分工
災害發(fā)生后,區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。
區(qū)人武部:及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量,趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災情調(diào)遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛,保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門(單位),調(diào)運糧食、食品(飲水)與救災物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施,啟動應急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通訊。
其它有關部門:盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施,根據(jù)救災指揮部的要求,協(xié)助保障救災通訊暢通。
供電公司電力營銷部:迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災區(qū)用電。
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實災情,并在災情發(fā)生后的24小時內(nèi),將初步災情上報市民政部門,以后每天一報災情發(fā)展情況,災情穩(wěn)定后,匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災地區(qū)學校師生員工,恢復災后教學秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災害損失調(diào)查與評估工作。
區(qū)農(nóng)委:組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種等工作,預防動物發(fā)生疫情。
災后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
氣象部門與水利部門:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災害擴展。
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門:在征得國家有關部門同意后,舉行新聞發(fā)布會,介紹災情,呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助,提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑,及時向公眾公布災情等有關信息,做好宣傳報道工作,傳播救災知識,提高全社會的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害,及時平息災害謠傳或誤傳,安定民心,引導災民共建家園。
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認真負責,做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災;根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對口單位負責。
申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù),由外事、新聞單位征得有權部門同意后,予以辦理;位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置;應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。
區(qū)財政局:及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局:向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。
保險機構:組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情,為已投保的受災單位和村民理賠。
由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。
臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作。
一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議,通報預測的災情,研究、部署預報區(qū)的防災減災工作;并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組,赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施,協(xié)調(diào)處理有關事項。
二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測,隨時向區(qū)政府報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市(區(qū))救災主管部門加強宏觀測報點的管理,保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災準備。
五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對預報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。
六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作,對黨政機關、金融、大企業(yè)(商場)等重要部位加強防衛(wèi),并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識,及時平息災害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預案,結合實際,制定各自的應急預案,并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。
自然災害救助應急預案篇十五
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經(jīng)理。
副組長:主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師。
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)。
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人。
2、職責。
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。
(2)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。
辦公室及調(diào)度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū):
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組。
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
1、當發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質(zhì)部電話:xxxxxx。
公司傳真:xxxxx。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調(diào)查處理。
應急救援聯(lián)系電話:××××。
當?shù)卣k公室電話:××××。
火警:119。
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話:××××。
6、糾正與完善。
火災或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法(1998年9月1日)。
2、鐵路消防管理辦法。
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安(2000)22號。
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單。
2、義務消防隊人員名單。
3、滅火器材和消防設施清單。
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料。
自然災害救助應急預案篇十六
事故類型:自然災害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風:
6級以上大風可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風險,造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺防汛:
除大風和雷暴雨影響外,積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則:保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故發(fā)生,保護環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應急組織體系
3.1.1應急組織機構框圖
3.1.2應急預案指揮小組及職責
3.1.2.1組成(具體名單見綜合預案附件)
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總工程師
組員:工會、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責
3.1.2.2.1負責發(fā)布和解除應急命令、信號。
3.1.2.2.2負責應急現(xiàn)場內(nèi)部人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動和指揮。
3.1.2.2.3組織并實施應急措施,防止事故發(fā)生,必要時立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請求,并接受氯堿公司應急指揮部的指令和調(diào)動。
3.1.2.2.4組織本應急預案的完善和演練工作。
3.1.2.3應急救援隊專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組:負責事故外部報警、協(xié)助消防搶險、情況通報及事故處置工作,及維持應急日常管理。(安全環(huán)保部)
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險小組:負責事故內(nèi)部報警;事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;負責向指揮組提供處理事故搶險的技術作業(yè)方案;負責調(diào)用搶修隊伍;負責事故搶險人員的組織、實施。(生產(chǎn)運行部)
3.1.2.3.3后勤保障小組:保障應急車輛的臨時調(diào)度,并做好后勤工作;同時負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時的醫(yī)療和救護工作;負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。(綜合管理部)
3.1.2.3.4物資器材小組:負責落實應急救援物資、設備、配件的供應工作。(商務部)
條件:根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息啟動。
方式、方法:機械公司應急處置指揮領導小組根據(jù)預測結果,應進行以下預警:發(fā)出啟動本預案的指令;通知公司職能部門進入預警狀態(tài);指令各部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報警、通訊聯(lián)絡方式
5.1.1 24小時有效報警裝置:
公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機、對講機等)線路進行報警。
5.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段
公司內(nèi)應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
(包括手機、對講機等)線路進行聯(lián)系,應急預案指揮部成員的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,及時向綜合管理部報告,由綜合管理部在第一時間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報
5.2.1根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息做好預防措施的落實。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見下圖:
5.3.2報警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時間、地理位置;
2、人員亡情況;
3、已采取的應急措施;
4、現(xiàn)場醫(yī)療救護物資儲備情況;
5、救援請求。
6.1響應分級
出現(xiàn)事件后一律上報氯堿公司應急聯(lián)動中心。
6.2響應程序
凡發(fā)生重大報警事件,在現(xiàn)場應急處置的過程中,搶救人員應保持鎮(zhèn)靜,正確穿戴好防護用品。并按以下步驟行動:
(1)最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負責人詳實匯報所發(fā)生的情況,請求支援。
(2)區(qū)域負責人在接到報警信息后,馬上通知相關人員采取應急措施:匯報公司相關領導。
(3)成立應急指揮機構,根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。
(4)請求分廠區(qū)應急聯(lián)動救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設施及施工現(xiàn)場等的防范措施
(1)出現(xiàn)六級以上大風天氣,現(xiàn)場所有涉及登高及吊裝作業(yè)項目一律停止。
(2)各項建筑注意防雷接地工作,對處于相對低洼處的設施,應備好排水設備,以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
(3)在暴雨、大風來臨前,檢查并關好部門廠房、辦公樓等各處門窗,切斷電源,并加強對現(xiàn)場巡視,防止房屋、設備進水。
(4)如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設施投入運行,仍不能滿足需要,應立即匯報公司防臺防汛領導小組,增加抽水、排水設施。
(5)指揮組織現(xiàn)場所有施工人員立即離開現(xiàn)場到安全地方;
6.3.2公司代管配電室的防汛措施:
(1)定期檢查配電室的防雷接地是否完好,備好照明燈、應急手電、潛水泵等防汛設備。
(2)汛前檢查配電室防雨水能力,有不足的進行整改,以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
(3)室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的,應及時關好。
(4)汛期運行、檢修人員應增加對配電室巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進水現(xiàn)象,立即采取措施,帶保護的設備應緊急采取防誤動措施,并匯報公司主管領導。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設置事故救援柜,救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護服等個人防護器材以及應急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場設置事故應急洗眼淋浴器?,F(xiàn)場配置的各種消防和防護器材、設施的日常維護保養(yǎng)工作,由各工段明確專人負責,使其始終處于完好狀態(tài)。當應急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災害救助應急預案篇十七
我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進一步做好我區(qū)自然災害救災工作,特制定本預案。
(一)成立自然災害救災應急小組,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
(二)建立自然災害救災應急指揮系統(tǒng)
應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。
(三)自然災害救災應急小組的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。
2、根據(jù)災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關部門。
4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構,協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場,參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(四)各成員小組的工作職責:
1、災情核查統(tǒng)計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織收集、核查、評估災情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉(zhuǎn)移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放,對轉(zhuǎn)移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
自然災害救助應急預案篇一
要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害,加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
1、對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。
2、學校成立防汛工作領導小組。
有專人負責,切實落實學校安全值班制度,保證信息渠道暢通。
凡因玩忽職守造成重大責任事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。
家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育,教會學生了解有關天氣預報的預警知識。
并強調(diào)讓學生通知家長,在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求,聽從指揮,必保安全。
3、凡下大雨天、冬季大霧、陰雨天等惡劣天氣,學校安全應急領導小組成員以及當天的值日教師要在校門口負責學生的疏導、指揮車輛工作,必須全部到位;教導主任要積極協(xié)助各班主任做好學生的疏導工作;各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校,直到本班學生全部安全離校,本人方可離校。必要時可調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。
自然災害救助應急預案篇二
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數(shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的`防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
自然災害救助應急預案篇三
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
(一)工作原則。
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍。
凡在xxx地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害??h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情??h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
xxx自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)xxx自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準備。
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備。
按照救災物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確??h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備。
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備。
xxx根據(jù)《xxx自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備。
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備。
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立xxx重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備。
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備。
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
(一)災害預警。
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鎮(zhèn)政府應急指揮機構和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送。
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助。
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援??h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈。
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和??顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
本預案是《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
自然災害救助應急預案篇四
我國是世界上遭受自然災害影響最嚴重的國家之一,災害種類多,發(fā)生頻率高,分布地域廣,造成損失重。過去5年,我國各類自然災害多發(fā)頻發(fā),年均造成全國3.1億人次受災,1500余人死亡失蹤,900多萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,近70萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟損失3800多億元。在黨中央、國務院堅強領導下,各地區(qū)、各有關部門不斷完善防災減災救災體制機制法制,著力加強防災減災救災基礎設施、人員裝備和基礎能力建設,充分發(fā)揮住房災害保險等市場機制作用,積極引導志愿者、社會組織等社會力量參與救災,全力應對了四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害,按照《自然災害救助條例》和《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2011〕120號)要求,認真做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,有效保障了受災群眾基本生活,最大限度減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
近日,國務院辦公廳正式印發(fā)修訂后的《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2016〕25號),進一步規(guī)范和完善了中央層面自然災害救助工作及應急響應程序。此次預案修訂是為適應當前我國自然災害和救災工作新形勢、新變化,在認真總結近年來發(fā)生的歷次重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上完成的。
一、預案修訂背景。
黨中央、國務院高度重視自然災害救助工作,2005年,國務院辦公廳首次印發(fā)由民政部牽頭編制的《國家自然災害救助應急預案》(以下簡稱《預案》),2011年,根據(jù)救災工作需要,對《預案》進行了修訂。按照《預案》要求,國家減災委、民政部災后及時啟動應急響應,減災委各成員單位密切配合,高效聯(lián)動,形成抗災救災工作合力,有效保障了災害救助工作規(guī)范有序開展,最大限度降低了災害造成的損失。自然災害救助工作雖取得顯著成績,但《預案》在執(zhí)行過程中也面臨一些新問題。近年來,我國自然災害和救災工作呈現(xiàn)新形勢、新變化。從中央到地方,各級黨委、政府不斷強化災害風險管理,公眾防災減災意識進一步提升,國家綜合防災減災工作取得顯著成效,與“十一五”相比,“十二五”時期我國自然災害造成的死亡人口和倒塌(或損壞)房屋數(shù)量呈明顯下降趨勢。據(jù)國家減災委辦公室、民政部統(tǒng)計,“十二五”期間我國因災死亡(失蹤)人口、倒塌房屋數(shù)量較“十一五”分別下降93%和81%,但年均緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口基數(shù)仍然較大(約900萬人),應急期受災群眾生活救助任務依然艱巨而繁重。黨的十八大以來,黨中央、國務院堅持“以防為主、防抗救相結合”的工作方針,不斷健全“中央統(tǒng)籌指導、地方就近指揮,分級負責、相互協(xié)同”的抗災救災應急機制,進一步完善自然災害救助制度,著力提高受災群眾生活救助保障水平,對完善《預案》提出了新的更高要求。
二、預案修訂的主要內(nèi)容。
為更好地適應和應對自然災害和救災工作的新形勢、新變化,進一步完善響應啟動條件,優(yōu)化應對程序和措施,保障自然災害救助工作規(guī)范有序、科學高效開展,2014年以來,民政部按照國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)有關要求,在認真調(diào)研論證、廣泛征求國家減災委各成員單位和各地意見基礎上,有針對性地對《預案》進行修訂完善。在認真總結近年來發(fā)生的四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上,重點對預案適用范圍、應急響應啟動條件、啟動程序及響應措施等進行了調(diào)整和完善,進一步提高了預案的針對性、實用性和可操作性,更符合當前我國自然災害形勢變化和救災工作實際需要。新版《預案》主要就以下內(nèi)容進行了完善:
一是進一步完善應急響應啟動條件。針對近年來我國災情形勢呈現(xiàn)的新變化,新版《預案》對國家層面四個響應等級的核心指標(包括因災死亡人口、倒塌或嚴重損壞房屋數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)或需緊急生活救助人口等)做了相應調(diào)整和完善,以便更符合當前救災工作實際,提高《預案》可操作性,確保國家級預案與省級預案有序銜接。
二是進一步規(guī)范應急響應程序及措施。新版《預案》對應急響應啟動程序進行了優(yōu)化和完善,進一步明確國家減災委各有關成員單位在災害救助工作中的具體職責,對災情報告、災情發(fā)布、災害損失評估、信息共享、社會動員等內(nèi)容進行了充實和完善。
三是擴大了預案適用范圍。新版《預案》增加了“當毗鄰國家發(fā)生重特大自然災害對我國境內(nèi)造成重大影響時,按照本預案開展國內(nèi)應急救助工作”的表述,主要考慮到近年來尼泊爾、巴基斯坦、緬甸、俄羅斯等鄰國發(fā)生地震、洪澇等重特大自然災害對我國造成較大影響,需要對我國邊境省份受災群眾實施災害救助的情況。
四是對預案中有關文字表述進行調(diào)整。根據(jù)行文習慣和《自然災害情況統(tǒng)計制度》有關規(guī)定,對原《預案》中有關文字和專業(yè)術語進行修改和完善,如將“災民自救”修改為“群眾自救”、“非政府組織”修改為“社會組織”、“冰雹”修改為“風雹”、“過渡性生活救助”修改為“過渡期生活救助”等。
三、預案實施中需關注的有關事項。
新版《預案》頒布實施后,各地區(qū)、各有關部門應重點做好以下幾方面工作:
一是組織開展貫徹學習和專題培訓。通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與《預案》實施密切相關的管理人員組織開展專題培訓;將《預案》培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊以及微信、微博等新媒體,做好《預案》的宣傳普及工作。
二是及時修訂地方各級相關預案。各地區(qū)要結合本地災情特點和救災工作實際需求,盡快啟動省級預案修訂工作,做好調(diào)研論證,抓緊推進,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性,確保與國家預案有序銜接,避免出現(xiàn)國家預案啟動后省級預案還無法啟動的情況;同時,認真指導各市縣抓緊做好本級相關預案修訂工作。
三是適時組織開展預案演練活動。各地區(qū)、各有關部門要結合救災工作實際,針對潛在災害風險和區(qū)域災害特點,因地制宜,組織開展各級自然災害救助應急預案演練活動。有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區(qū)應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區(qū)綜合防災減災能力。
四是規(guī)范有序啟動各級應急預案。重特大自然災害發(fā)生后,各地區(qū)、各有關部門要客觀、準確、科學評估災情,按照本級預案規(guī)定啟動程序和條件,及時啟動相應等級應急響應,遵循“分級負責、相互協(xié)同”原則,切實落實災害救助主體責任,強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動,支持引導社會力量有序參與,統(tǒng)籌做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,切實保障好受災群眾基本生活。
自然災害救助應急預案篇五
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數(shù)xx戶,xx個生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責。
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責。
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
(一)、普通旱情災情應急。
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
自然災害救助應急預案篇六
為應對突發(fā)重大自然災害,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少公司全體職員的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、制定本預案。
一、適用范圍。
凡在我區(qū)發(fā)生的水災,臺風、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害及火災等其他突發(fā)公共事件時,適用于本預案。
二、工作目標。
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)公司統(tǒng)一領導,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(3)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、公司應經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司應在自然災害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。
4、公司應切實加強員工的應急意識,加固好自然災害事件易發(fā)生的救援搶險設施。
五、災后救災措施。
l、自然災害發(fā)生后公司組織應急小組立即到受災現(xiàn)場組織救災工作,安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng),嚴控明火。
2、受災后要在第一時間內(nèi)向政府匯報災害情況,同時拔打“110”、“120”或“119”報警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
3、公司負責應急資金以及應急撥款的準備和救濟款的準備和發(fā)放。
4、災害后期,及時通知保險機構進行現(xiàn)場勘察和理賠。
此預案自印發(fā)之日起生效。
高樓避震措施:
策略一:震時保持冷靜,震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間,人們在進入或離開建筑物時,被砸死砸傷的概率最大。因此,室內(nèi)避震條件好的,首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差,則盡可能從室內(nèi)跑出去。
地震發(fā)生時先不要慌,保持視野開闊和機動性,以便相機行事。特別要牢記的是,不要滯留床上;不可跑向陽臺;不可跑到樓道等人員擁擠的地方去;不可跳樓;不可使用電梯,若震時在電梯里應盡快離開,若門打不開時要抱頭蹲下。另外,要立即滅火斷電,防止燙傷觸電和發(fā)生火情。
不易被甩出去;暖氣管道通氣性好,不容易造成人員窒息;管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點是,被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息,而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。
當躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時,盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里,且隔斷墻為薄板墻時,就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里;躺臥的姿勢也不好,被擊中的概率要比站立大5倍,而且很難機動變位。
策略三:近水不近火,靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器;不要選擇建筑物的內(nèi)側位置,盡量靠近外墻,但不可躲在窗戶下面;盡量靠近水源處,一旦被困,要設法與外界聯(lián)系,除用手機聯(lián)系外,可敲擊管道和暖氣片,也可打開手電筒?;馂奶由o急措施:
1、沉著冷靜:根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案,千萬不要慌亂,而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案,爭取到了最好的結果。
2、防煙堵火:這是非常關鍵的,當火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時,緊閉門窗、堵塞孔隙,防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱,說明大火逼近,這時千萬不要開窗、開門,可以用浸濕的棉被等堵封,并不斷澆水,同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻,一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外,應低首俯身,貼近地面,設法離開火場,以避開處于空氣上方的毒煙。
3、設法脫離險境:底層的居民自然應奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時,可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等,快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過,可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。
4、盡快顯示求救信號。
5、切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災害應對措施:
1、避難所一般應選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處,并有上下水設施,衛(wèi)生條件較好。
2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處,票款、賬本等物品可縫在衣物中。
3、扎制木排,并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設備以備急需;洪水到來時難以找到適合的飲用水,所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。
4、準備好醫(yī)藥、取火等物品;保存好各種尚能使用的通訊設施,可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施:
1、雷雨天氣應注意關閉門窗,以防側擊雷和球雷侵入。
2、在雷雨交加時,最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷,并拔掉電話插頭。
3、雷電天氣時,員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。
4、不宜在雷電交加時用噴頭沖涼,因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。
風中行車安全措施:
1、集中精力駕駛車輛,尤其應注意低頭騎車者,提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛,隨時準備制動停車。
2、遇到不穩(wěn)定的目標,要用力鳴笛。
3、過往交叉路口或在混合交通道路上行車時,更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。
4、對車上裝載的物品要捆扎牢固,防止被大風吹走或散落。
5、在大風中行駛,盡量把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。
6、在大風伴有揚沙時,應打開霧燈,使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
自然災害救助應急預案篇七
20xx年2月15日,全市應急管理工作電視電話會議召開后,xx市民政局積極響應,立即召開了局長辦公會議,傳達貫徹了市政府關于應急管理工作的會議精神,明確了編制應急預案工作的指導思想,對下一步的預案編制工作進行了總體部署,制定了具體落實的措施。由于領導重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災害救助應急預案》基本形成,xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
市政府關于應急管理工作的會議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長,分管副局長任副組長,救災救濟科長具體負責的編修專班。在編制過程中,局領導對應急預案的結構、進展等情況都親自把關,周密部署;專班工作人員對預案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié),都認真推敲,仔細捉摸,反復論證,為預案的順利編制打下了堅實的基礎。
為切實建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,進一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結合我地實際,從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動、災害管理、救災款物發(fā)放等方面,廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點,同時結合我市歷年來災害發(fā)生的特點,以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本,制定了切合本地實際的自然災害救助應急預案。
《xx市自然災害救助應急預案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時將該稿發(fā)往各相關市直單位征求意見,通過各相關單位反饋的意見,又對自然災害救助應急預案作了具體的修改,使之更加全面和完善。
自然災害救助應急預案篇八
本預案旨在規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、有序、高效地實施應急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關法律和行政法規(guī),制定本預案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準,轉(zhuǎn)移安置災民人數(shù)達到一定數(shù)量,啟動本預案。
3.1鎮(zhèn)政府設立自然災害救助指揮部,負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災害救助指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在社會事務辦,社會事務辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室根據(jù)災害種類和救災工作實際需要,可臨時設置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、交通運輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組,作為鎮(zhèn)自然災害救助指揮部應急辦事機構。
4.1資金準備。
按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難和災區(qū)恢復重建。
4.2物資準備。
救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。
4.3人力資源準備。
加強民政災害管理人員隊伍建設,建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準備。
建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓。
開展減災進社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災減災意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。
5.1災害信息共享。
鎮(zhèn)自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,并向成員單位和有關地方通報。
5.2災情信息管理。
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
災害發(fā)生后,各村和相關部門要根據(jù)災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災救災工作,做好災害監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設定三個響應等級。響應等級據(jù)災情相應啟動,視災情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應等級。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的應急需要,履行本部門的職責。
6.1i級響應。
(1)指揮長主持會商會議,決定災區(qū)救災的重大事項。
(2)鎮(zhèn)自然災害應急救助辦事機構聯(lián)合辦公,進入24小時應急狀態(tài)。
(3)災情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導率有關部門負責同志赴災區(qū)指導救災工作。
(5)有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。
(6)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(7)積極申請上級救災支持,及時調(diào)撥救災款物。
(8)社會事務辦全部動員,全力以赴開展災害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災捐贈活動。
6.2ii級響應。
災害損失情況達到二級響應指標后,按程序啟動二級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
(1)指揮長組織有關成員單位召開會商會議;各有關成員單位按照職能分工,組成相應的工作組進入救災應急狀態(tài),并展開工作。
(2)災情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作;社會事務辦協(xié)調(diào)有關部門,派出由主任帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)核查災情,協(xié)助災區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災民,指導地方開展救災工作。
(3)緊急調(diào)撥救災款物,并監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。
(4)收集、評估、報告、發(fā)布災情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災捐贈活動。
6.3iii級響應。
災害損失情況達到三級響應指標后,按程序啟動三級響應。鎮(zhèn)自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務辦主任)組織協(xié)調(diào)災害救助工作。
自然災害救助應急預案篇九
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人。
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾。
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
(一)機構安排。
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組。
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組。
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組。
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線。
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建。
自然災害救助應急預案篇十
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
二、基本情況
古道坪村轄6個村民小組,有116戶469人。
三、啟動條件
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構和工作職責
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
1
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
五、應急準備
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
六、災害預警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
2
七、應急響應
(一)機構安排
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
八、災后救助與恢復重建
1、災后救助
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建
同有關專家進行災后損失評估、災民心理干預、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)古道坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
《古道坪村級自然災害救助應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
自然災害救助應急預案篇十一
1、本預案所指的幼兒園是:中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
1、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結合,以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主,五個班主任領導負責,教師以工會小組為單位,工會主席負責管理。
4、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
組長:周燕娟。
副組長:王悅芳蔣曉紅。
主要職責:
1、在鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。
5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話87563287。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分。
自然災害救助應急預案篇十二
2、大暴雨;
3、反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
1、一旦發(fā)生自然災害,學校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學生,確保不發(fā)生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
1、組織領導:學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:xx。
副指揮:xx。
(1)調(diào)度、聯(lián)絡組:xx。
(2)學生疏散組:xx以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師;
(3)接待民工組:xx。
(4)信息組:xx。
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的教師組成。
自然災害救助應急預案篇十三
自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應當組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應急小組的安排。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯(lián)系,報告災情,制訂搶救方案。
自然災害發(fā)生后,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災情。
自然災害發(fā)生后,本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。
自然災害救助應急預案篇十四
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害,建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求,結合我區(qū)實際,制定本預案。
案》評估要求,災害評估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災;絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災;絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。
災害發(fā)生后,在市救災指揮部的領導下,區(qū)救災工作領導小組立即轉(zhuǎn)為救災指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。
區(qū)救災指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。
(一)區(qū)救災指揮部的主要職責:
向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施;派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災隊伍,調(diào)遣救災物資,迅速處置救災中急需解決的重大問題。
根據(jù)災害應急需要,決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市政府有關部門實施對口緊急支援。
及時匯總災情,統(tǒng)一發(fā)布災情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災工作。
接收國內(nèi)外的救災捐贈款物,分發(fā)救災款物。
(二)有關部門的職責分工
災害發(fā)生后,區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。
區(qū)人武部:及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量,趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災情調(diào)遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛,保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門(單位),調(diào)運糧食、食品(飲水)與救災物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施,啟動應急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通訊。
其它有關部門:盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施,根據(jù)救災指揮部的要求,協(xié)助保障救災通訊暢通。
供電公司電力營銷部:迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災區(qū)用電。
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實災情,并在災情發(fā)生后的24小時內(nèi),將初步災情上報市民政部門,以后每天一報災情發(fā)展情況,災情穩(wěn)定后,匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災地區(qū)學校師生員工,恢復災后教學秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災害損失調(diào)查與評估工作。
區(qū)農(nóng)委:組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種等工作,預防動物發(fā)生疫情。
災后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
氣象部門與水利部門:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災害擴展。
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門:在征得國家有關部門同意后,舉行新聞發(fā)布會,介紹災情,呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助,提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑,及時向公眾公布災情等有關信息,做好宣傳報道工作,傳播救災知識,提高全社會的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害,及時平息災害謠傳或誤傳,安定民心,引導災民共建家園。
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認真負責,做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災;根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對口單位負責。
申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù),由外事、新聞單位征得有權部門同意后,予以辦理;位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置;應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。
區(qū)財政局:及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局:向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。
保險機構:組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情,為已投保的受災單位和村民理賠。
由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。
臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作。
一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議,通報預測的災情,研究、部署預報區(qū)的防災減災工作;并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組,赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施,協(xié)調(diào)處理有關事項。
二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測,隨時向區(qū)政府報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市(區(qū))救災主管部門加強宏觀測報點的管理,保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災準備。
五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對預報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。
六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作,對黨政機關、金融、大企業(yè)(商場)等重要部位加強防衛(wèi),并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識,及時平息災害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預案,結合實際,制定各自的應急預案,并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。
自然災害救助應急預案篇十五
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經(jīng)理。
副組長:主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師。
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)。
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人。
2、職責。
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。
(2)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。
辦公室及調(diào)度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū):
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組。
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
1、當發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質(zhì)部電話:xxxxxx。
公司傳真:xxxxx。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調(diào)查處理。
應急救援聯(lián)系電話:××××。
當?shù)卣k公室電話:××××。
火警:119。
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話:××××。
6、糾正與完善。
火災或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法(1998年9月1日)。
2、鐵路消防管理辦法。
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安(2000)22號。
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單。
2、義務消防隊人員名單。
3、滅火器材和消防設施清單。
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料。
自然災害救助應急預案篇十六
事故類型:自然災害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風:
6級以上大風可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風險,造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺防汛:
除大風和雷暴雨影響外,積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則:保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故發(fā)生,保護環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應急組織體系
3.1.1應急組織機構框圖
3.1.2應急預案指揮小組及職責
3.1.2.1組成(具體名單見綜合預案附件)
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總工程師
組員:工會、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責
3.1.2.2.1負責發(fā)布和解除應急命令、信號。
3.1.2.2.2負責應急現(xiàn)場內(nèi)部人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動和指揮。
3.1.2.2.3組織并實施應急措施,防止事故發(fā)生,必要時立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請求,并接受氯堿公司應急指揮部的指令和調(diào)動。
3.1.2.2.4組織本應急預案的完善和演練工作。
3.1.2.3應急救援隊專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組:負責事故外部報警、協(xié)助消防搶險、情況通報及事故處置工作,及維持應急日常管理。(安全環(huán)保部)
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險小組:負責事故內(nèi)部報警;事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;負責向指揮組提供處理事故搶險的技術作業(yè)方案;負責調(diào)用搶修隊伍;負責事故搶險人員的組織、實施。(生產(chǎn)運行部)
3.1.2.3.3后勤保障小組:保障應急車輛的臨時調(diào)度,并做好后勤工作;同時負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時的醫(yī)療和救護工作;負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。(綜合管理部)
3.1.2.3.4物資器材小組:負責落實應急救援物資、設備、配件的供應工作。(商務部)
條件:根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息啟動。
方式、方法:機械公司應急處置指揮領導小組根據(jù)預測結果,應進行以下預警:發(fā)出啟動本預案的指令;通知公司職能部門進入預警狀態(tài);指令各部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報警、通訊聯(lián)絡方式
5.1.1 24小時有效報警裝置:
公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機、對講機等)線路進行報警。
5.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段
公司內(nèi)應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
(包括手機、對講機等)線路進行聯(lián)系,應急預案指揮部成員的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,及時向綜合管理部報告,由綜合管理部在第一時間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報
5.2.1根據(jù)氯堿應急聯(lián)動中心發(fā)布的預警信息做好預防措施的落實。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見下圖:
5.3.2報警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時間、地理位置;
2、人員亡情況;
3、已采取的應急措施;
4、現(xiàn)場醫(yī)療救護物資儲備情況;
5、救援請求。
6.1響應分級
出現(xiàn)事件后一律上報氯堿公司應急聯(lián)動中心。
6.2響應程序
凡發(fā)生重大報警事件,在現(xiàn)場應急處置的過程中,搶救人員應保持鎮(zhèn)靜,正確穿戴好防護用品。并按以下步驟行動:
(1)最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負責人詳實匯報所發(fā)生的情況,請求支援。
(2)區(qū)域負責人在接到報警信息后,馬上通知相關人員采取應急措施:匯報公司相關領導。
(3)成立應急指揮機構,根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。
(4)請求分廠區(qū)應急聯(lián)動救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設施及施工現(xiàn)場等的防范措施
(1)出現(xiàn)六級以上大風天氣,現(xiàn)場所有涉及登高及吊裝作業(yè)項目一律停止。
(2)各項建筑注意防雷接地工作,對處于相對低洼處的設施,應備好排水設備,以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
(3)在暴雨、大風來臨前,檢查并關好部門廠房、辦公樓等各處門窗,切斷電源,并加強對現(xiàn)場巡視,防止房屋、設備進水。
(4)如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設施投入運行,仍不能滿足需要,應立即匯報公司防臺防汛領導小組,增加抽水、排水設施。
(5)指揮組織現(xiàn)場所有施工人員立即離開現(xiàn)場到安全地方;
6.3.2公司代管配電室的防汛措施:
(1)定期檢查配電室的防雷接地是否完好,備好照明燈、應急手電、潛水泵等防汛設備。
(2)汛前檢查配電室防雨水能力,有不足的進行整改,以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
(3)室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的,應及時關好。
(4)汛期運行、檢修人員應增加對配電室巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進水現(xiàn)象,立即采取措施,帶保護的設備應緊急采取防誤動措施,并匯報公司主管領導。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設置事故救援柜,救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護服等個人防護器材以及應急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場設置事故應急洗眼淋浴器?,F(xiàn)場配置的各種消防和防護器材、設施的日常維護保養(yǎng)工作,由各工段明確專人負責,使其始終處于完好狀態(tài)。當應急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災害救助應急預案篇十七
我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進一步做好我區(qū)自然災害救災工作,特制定本預案。
(一)成立自然災害救災應急小組,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
(二)建立自然災害救災應急指揮系統(tǒng)
應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。
(三)自然災害救災應急小組的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。
2、根據(jù)災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關部門。
4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構,協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場,參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(四)各成員小組的工作職責:
1、災情核查統(tǒng)計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織收集、核查、評估災情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉(zhuǎn)移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放,對轉(zhuǎn)移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。