制定方案時(shí),我們應(yīng)當(dāng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和變化。在制定方案之前,我們需要全面了解問(wèn)題的背景和根本原因。下面是一些建議和經(jīng)驗(yàn),希望能對(duì)大家的方案制定有所啟發(fā)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一
我校認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主,學(xué)校安全工作重于泰山的精神,扎實(shí)開(kāi)展安全教育活動(dòng),小學(xué)安全工作方案?!耙匀藶楸荆湎?,關(guān)愛(ài)生命”,通過(guò)宣傳教育,使全校師生牢固樹(shù)立,“安全第一”的思想,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下:
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),層層落實(shí)。
學(xué)校將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認(rèn)識(shí)安全工作的意義,并從講政治的高度來(lái)做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學(xué)校將各教師,各班主任簽訂安全責(zé)任書(shū),將責(zé)權(quán)明確到人,建立多層次的安全工作機(jī)制。
(二)建立制度,考核把關(guān)。
為使安全工作規(guī)范化,學(xué)校根據(jù)實(shí)際制訂各項(xiàng)制度及工作預(yù)案。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)施安全責(zé)任追究制。同時(shí)要求安全工作具體專(zhuān)人抓,做好過(guò)程管理,建立工作臺(tái)帳,嚴(yán)格考核。
(三)開(kāi)展多種活動(dòng),扎實(shí)工作。
結(jié)合安全教育月、教育周,開(kāi)展多形式的宣傳,結(jié)合德育工作開(kāi)展各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展各種主題教育,結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行安全內(nèi)容滲透,同時(shí)以宣傳欄、板報(bào)、廣播,向?qū)W生灌輸安全知識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
(四)認(rèn)真總結(jié)反饋,及時(shí)調(diào)整。
日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。定期開(kāi)展安全工作會(huì)議,針對(duì)各部門(mén)出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負(fù)責(zé)部門(mén)及時(shí)補(bǔ)救、調(diào)整。
(一)學(xué)校校舍、設(shè)備安全。
1、定期組織校舍、設(shè)施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。
3、加強(qiáng)對(duì)配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。
4、各任課老師在電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障停止使用,并及時(shí)報(bào)修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍,確信完好方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)組織教師不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故發(fā)生。
5、班主任老師加強(qiáng)用電、用水管理,禁止亂拉電線(xiàn),按規(guī)定接插線(xiàn),插線(xiàn)前應(yīng)檢查電線(xiàn)絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備,定期檢查飲水機(jī)開(kāi)關(guān)是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機(jī)的及時(shí)開(kāi)關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯,教育學(xué)生倒開(kāi)水時(shí)要注意安全,防止手臉等被燙傷。
6、體育、音樂(lè)、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語(yǔ)等專(zhuān)用教室設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時(shí)修補(bǔ)。專(zhuān)用教室應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)、窗、燈。中午、放學(xué)后時(shí)段,負(fù)責(zé)教師無(wú)特殊情況,關(guān)閉專(zhuān)用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場(chǎng),學(xué)生不進(jìn)入。
(二)教學(xué)安全:
1、教師認(rèn)真組織教學(xué),加強(qiáng)安全意識(shí),建立班級(jí)點(diǎn)名制,做好上課期間安全工作,嚴(yán)禁教師中途離開(kāi)教室或放任自流。
2、音、體、科學(xué)、信息等專(zhuān)用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進(jìn)入專(zhuān)用教室,并教育學(xué)生路上注意安全,老師要做好點(diǎn)名工作,防止學(xué)生留在教室逃課。
4、實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理,健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理,并制定一定的應(yīng)急措施。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險(xiǎn)區(qū)域。
6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無(wú)學(xué)生方能離校。
7、學(xué)校組織集體活動(dòng)前,應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實(shí),安全工作無(wú)保障,不得組織活動(dòng)。
8、班主任老師利用班隊(duì)課、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力;幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
(三)交通安全。
1、學(xué)生課間活動(dòng)上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。
2、班主任平時(shí)要多對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像,開(kāi)展中小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng),學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)交通部門(mén)有關(guān)人員來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí),有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動(dòng)。
3、與其他部門(mén)協(xié)作做好校園周邊整治工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車(chē)、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
(四)學(xué)校傳染病預(yù)防。
1、學(xué)校加強(qiáng)檢查,確保對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。并做到:班級(jí)發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時(shí)在教室中用紫外線(xiàn)進(jìn)行一天兩次連續(xù)一個(gè)星期的消毒。
2、做好學(xué)生的免疫接種工作,新生入學(xué)后認(rèn)真做好查驗(yàn)免疫接種卡,健全登記制度,記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計(jì)劃免疫疫苗的學(xué)生,及時(shí)通知家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種疫苗,并向家長(zhǎng)進(jìn)行接種疫苗重要性的宣傳。
3、提高學(xué)生機(jī)體的一般性抗病能力,合理安排學(xué)生的作息制度,避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,要求學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、預(yù)防傳染病源進(jìn)入學(xué)校,凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染病)必須在隔離期滿(mǎn)或治療后經(jīng)檢驗(yàn)為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進(jìn)學(xué)校上課。
5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。
6、加強(qiáng)健康教育宣傳,增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防各種傳染病,定期、定時(shí)、定人開(kāi)設(shè)廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。
(五)食堂安全。
學(xué)校食堂安全是個(gè)大問(wèn)題,稍有松懈就可能釀成大錯(cuò)。因此,必須做到:
1、食堂做好飲食安全工作,做到采購(gòu)定點(diǎn),食堂按計(jì)劃采購(gòu)物資,并確保所購(gòu)物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉?fàn)€不采購(gòu),不驗(yàn)收,不加工,不出售,食品生與熟分開(kāi),成品與半成品分開(kāi),食物與什物分開(kāi),生熟飯菜分開(kāi)。
2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時(shí)清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴(yán)格依照衛(wèi)生部門(mén)對(duì)食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時(shí)常注意人個(gè)衛(wèi)生,保持良好的工作習(xí)慣,室內(nèi)衛(wèi)生無(wú)灰塵,無(wú)垃圾;室外無(wú)污水,無(wú)老鼠。
3、非食堂人員禁止進(jìn)入食堂操作間和倉(cāng)庫(kù),防止有病人員帶入細(xì)菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。
(六)門(mén)崗安全。
1、凡外來(lái)人員因公來(lái)校聯(lián)系工作或親友來(lái)訪(fǎng),先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進(jìn)校。進(jìn)出校門(mén)時(shí)間必須記載清楚以備查閱。
2、進(jìn)入校園進(jìn)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動(dòng),必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門(mén)的同意方可進(jìn)入校園。
3、進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。
4、定期檢查校園設(shè)施,每月一大檢。
5、實(shí)行24小時(shí)不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)警。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制目的。
二、時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月。
三、整治目標(biāo)。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng),針對(duì)我公司實(shí)際情況,完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng):
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxxx。
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn):
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;
5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;
8、崗前培訓(xùn)教育、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車(chē)輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度,是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源,檢查車(chē)輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行,直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域。
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)備案。
3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線(xiàn)”抓好安全教育培訓(xùn)。
對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線(xiàn)、生命至上、安全至上”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安***議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn):
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開(kāi)展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號(hào))要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,整治重點(diǎn)工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門(mén)做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門(mén)做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段,推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅(jiān)決整改整治到位,堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級(jí)分類(lèi)管理,采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施,加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開(kāi)展行動(dòng),要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q;要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告,2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作取得成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的部署要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省委省政府、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“321”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“928”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專(zhuān)業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實(shí)、問(wèn)題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動(dòng)準(zhǔn)則,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實(shí)“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項(xiàng)目整體的治理能力和治理水平,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年活動(dòng),跟蹤了解進(jìn)展情況及收集整理上報(bào)相關(guān)資料等工作。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團(tuán)、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、雙預(yù)防機(jī)制不健全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深挖產(chǎn)生問(wèn)題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,充分結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,充分利用施工先進(jìn)工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,突出專(zhuān)業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持邊查邊改、即查即改,推動(dòng)問(wèn)題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對(duì)性地補(bǔ)齊工作短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
(三)堅(jiān)持條塊結(jié)合。
將開(kāi)展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)與貫徹實(shí)施各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各項(xiàng)安全工作整體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持齊抓共管。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,強(qiáng)化信息共享,提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治整體合力,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,做到既統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí),又統(tǒng)籌推進(jìn)督查檢查。
(五)堅(jiān)持有效治理。
進(jìn)一步夯實(shí)整治過(guò)程,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,真正把專(zhuān)項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來(lái),體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來(lái),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******重要論述走深走實(shí),重點(diǎn)解決部分參建人員政績(jī)觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),以黨的教育促進(jìn)安全生產(chǎn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)到崗到人。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地生效。二是要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)清單,細(xì)化履職行為規(guī)范,推動(dòng)安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績(jī)效考核、協(xié)作隊(duì)伍信用評(píng)價(jià),督促各部門(mén)、工區(qū)及協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
一是推進(jìn)建立安全管理體系,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過(guò)程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、凝聚、約束作用,通過(guò)監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)于安全形勢(shì)的分析研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時(shí)有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行可控。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機(jī)協(xié)同水平,強(qiáng)化隧道橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測(cè)措施。八是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(四)橋梁工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點(diǎn),重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,以此帶動(dòng)橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級(jí)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。要按分級(jí)管控原則建立橋梁工程管理臺(tái)賬,定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴(yán)格管控審批程序,強(qiáng)化方案的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)橋梁工程精益化管理水平。四是加強(qiáng)日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
(六)隧道工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。
督促施工單位建立隧道管控臺(tái)帳,重點(diǎn)從實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)九條”,以此帶動(dòng)隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強(qiáng)隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審批針對(duì)性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺(tái),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。強(qiáng)化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗(yàn)算審核嚴(yán)把關(guān),建立臺(tái)帳管動(dòng)態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實(shí),技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗(yàn),交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴(yán)格審批程序管理,強(qiáng)化技術(shù)方案的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益化管理。大力推進(jìn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)隧道工程精益化管理。四是加強(qiáng)檢查,保障生產(chǎn)安全。項(xiàng)目通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)、綜合、季節(jié)性檢查等,加強(qiáng)隱患排查,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全管理,推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場(chǎng)巡檢;
4.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查:針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際普遍存在的安全問(wèn)題及危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對(duì)壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5.綜合性檢查:隨機(jī)組織每月開(kāi)展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報(bào),公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問(wèn)題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實(shí)整改。
六、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署。
按照總體安排和上級(jí)文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實(shí)際,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治。
學(xué)深悟透******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)所轄項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實(shí)施閉環(huán)管理,加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)。
及時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合會(huì)議等方式,研究制定務(wù)實(shí)舉措,集中力量攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,加大監(jiān)理力度,落實(shí)和完善治理措施,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升。
深入分析本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖深層次矛盾和原因,總結(jié)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,梳理出在安全生產(chǎn)方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度和工作內(nèi)容,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五
通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六
行動(dòng):漢語(yǔ)詞組行動(dòng):生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng):心理學(xué)用詞行動(dòng):百合屬栽培品種行動(dòng):汪海所著書(shū)籍行動(dòng):漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng):詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線(xiàn)、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè):
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線(xiàn),強(qiáng)化法治意識(shí),依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012])16號(hào))和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn);是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容,深入開(kāi)展自查自改,并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題,對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題;(4)督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);(5)研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線(xiàn)員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪(fǎng)談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等,以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話(huà)要求,促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線(xiàn)從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
(6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
(1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。
(2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線(xiàn)、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八
為認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展理念落實(shí)到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《海陽(yáng)市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》及市衛(wèi)健局消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,結(jié)合本院實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念產(chǎn),深化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線(xiàn)路老化、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院?jiǎn)T工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
工作任務(wù)。
(一)?落實(shí)消防安全責(zé)任。
1、健全完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,安全工作責(zé)任制,建立消防安全考核體系,簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)層級(jí)責(zé)任制,明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的督導(dǎo)。把消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為壓實(shí)主體責(zé)任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開(kāi)一次工作會(huì)議及相關(guān)消防安全大檢查,通報(bào)、部署消防安全工作,將消防工作納入院內(nèi)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。
2、推動(dòng)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
2020年組織開(kāi)展全院各科各個(gè)環(huán)境消防安全排查整治,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,列出整改計(jì)劃、時(shí)限,三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域治理工程。
4、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核。
定期組織展開(kāi)消防安全知識(shí)宣傳,采取各種情勢(shì)及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識(shí),進(jìn)一步廣大醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識(shí)。
(二)?開(kāi)展打通消防生命通道行動(dòng)。
我院按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌,實(shí)行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車(chē)通道的行為,及時(shí)制止,積極報(bào)告,配合協(xié)助落實(shí)消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。
(三)?集中整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.著力防范化解電動(dòng)汽(自行)車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),我院強(qiáng)化教育宣傳,張貼《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和《電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》,通過(guò)制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容,普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí),加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育。及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的,及時(shí)向公安、消防等部門(mén)報(bào)告。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的,將依法追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)。
2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,將消防法律法規(guī)、安全知識(shí)常識(shí)等納入職工職業(yè)培訓(xùn)中,做到入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn),邀請(qǐng)消防專(zhuān)家,有計(jì)劃、有組織的對(duì)消防安全負(fù)責(zé)人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開(kāi)展消防教育培訓(xùn),每年全部培訓(xùn)一遍,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。進(jìn)一步明確行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等,全面做好部署發(fā)動(dòng)工作。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。對(duì)本院消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
提高站位,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案領(lǐng)導(dǎo)小組,由魯寧同志任組長(zhǎng),張春斌同志任副組長(zhǎng),王磊、王小華等同志為成員。
張春斌同志牽頭負(fù)責(zé)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的制定和實(shí)施;王永紅負(fù)責(zé)資料收集、匯總、信息上報(bào)等工作。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):xxx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實(shí)際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門(mén)診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位,對(duì)消防設(shè)施、電氣線(xiàn)路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷(xiāo)號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制,并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類(lèi)別開(kāi)展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制,健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責(zé)任制,落實(shí)管理崗位職責(zé),確立專(zhuān)(兼)職管理人員,建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù),優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”,及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保安全標(biāo)簽清晰、分類(lèi)存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套,劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好,并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理,明確相關(guān)部門(mén)及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程,嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度,組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。(責(zé)任科室:藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi),完善不同類(lèi)型特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運(yùn)行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門(mén)及人員組織架構(gòu),確定專(zhuān)職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制,第一時(shí)間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議,動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施,全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪?。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年),對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對(duì)我院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科,后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十
根據(jù)x委市湟水投資管理有限公司印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》的通知(寧湟投字〔2020〕239號(hào))文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我廠實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案。
一、總體要求。
暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織搶險(xiǎn),最大限度控制事故蔓延、減少事故損失。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度、優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)成立x委市第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三、主要內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織集中觀看學(xué)習(xí)。通過(guò)網(wǎng)路宣傳學(xué)習(xí)宣貫“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各部門(mén)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合我廠實(shí)際情況,貫徹落實(shí)措施,組織班組長(zhǎng)對(duì)一線(xiàn)職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度,大力提高我廠職工的安全意識(shí)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《x委市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求,為實(shí)現(xiàn)廠部職工零傷害,設(shè)備零事故安全生產(chǎn)目標(biāo),達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)治久安盡職履職。
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確職能部門(mén)、各級(jí)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。三是加強(qiáng)安全人員持證上崗。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及持證上崗工作。四是健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。完善隱患排查治理體系,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)。做到每月自查自改自報(bào),逐步做到隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。危險(xiǎn)物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,統(tǒng)一回收,必須在安全環(huán)保部的監(jiān)護(hù)下銷(xiāo)毀或移交危險(xiǎn)廢物處置單位統(tǒng)一處理。鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。危險(xiǎn)化學(xué)品等廢棄物的報(bào)廢處理,必須預(yù)先提出申請(qǐng),按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化或移交危險(xiǎn)廢物處置單位處理。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)化學(xué)品,必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,并按規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,一、三廠辦公樓及廠區(qū)道路上噴繪安全標(biāo)線(xiàn),并為安全生產(chǎn)車(chē)輛管理提出要求,嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛占用消防通道,確保廠區(qū)生產(chǎn)安全。二是開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高我廠全體員工的消防意識(shí),消除安全和火災(zāi)隱患,增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是規(guī)范廠區(qū)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)秩序,標(biāo)出停車(chē)位和禁停位及過(guò)車(chē)通道。全面排查廠區(qū)道路交通安全隱患,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,為廠區(qū)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理,以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,要求特種設(shè)備操作人員持證上崗。普及特種設(shè)備安全知識(shí),切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識(shí),預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生。
四、進(jìn)度安排。
從2020年7月自2022年12月底結(jié)束,結(jié)合我廠實(shí)際情況,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(一)方案制定(2020年7月)。
(二)排查隱患及整治(2020年7月至11月)。
對(duì)我廠重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查治理,認(rèn)真開(kāi)展隱患治理自查自糾工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范事故發(fā)生,建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)構(gòu),對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改和預(yù)防措施,完成整改后建立完善的隱患排查、整改臺(tái)賬,對(duì)本部門(mén)不具備整改能力的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)廠部安全管理部門(mén),由安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成整改。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)大力推進(jìn)隱患問(wèn)題整改落實(shí)工作,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,建立健全我廠安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)際,整治工作取得明顯成效。
五、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),落到實(shí)處。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃、細(xì)化方案,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全力以赴將第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),確保整治工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門(mén)峽“7?19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話(huà)談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶(hù)每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話(huà)談心活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專(zhuān)欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,及時(shí)檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類(lèi)消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門(mén)的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪(fǎng)、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專(zhuān)家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專(zhuān)項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線(xiàn),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類(lèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng)、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線(xiàn)上巡查和線(xiàn)下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專(zhuān)項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以?xún)?nèi)。
(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),專(zhuān)款專(zhuān)用,保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線(xiàn)的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車(chē)輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門(mén)頭牌匾、戶(hù)外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效,現(xiàn)工作計(jì)劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類(lèi)重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂(yōu)患、實(shí)干、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個(gè)辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會(huì)制度,分析安全生產(chǎn),征求意見(jiàn),調(diào)動(dòng)各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四
___領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車(chē)間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車(chē)間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
為確?;顒?dòng)效果,指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)范圍,制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車(chē)間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來(lái)的違章違紀(jì)問(wèn)題。二是深化人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)以“_、__”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒,警示員工牢固樹(shù)立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于_月__日在指揮部會(huì)議室組織兩車(chē)間召開(kāi)了人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車(chē)過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車(chē)安全。三是檢修車(chē)間以機(jī)車(chē)質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車(chē)關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車(chē)出入庫(kù)檢查力度,防止機(jī)車(chē)重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行整改,防止此類(lèi)故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。
活動(dòng)期間,經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線(xiàn)路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(_、_),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊?chē)工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點(diǎn),積極整改。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車(chē)質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機(jī)車(chē)整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車(chē),特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車(chē)安全的質(zhì)量隱患。
四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;
3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(一)制定方案、動(dòng)員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號(hào))的要求督促限期整改;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長(zhǎng)陳洪義副主任,街道安全辦。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場(chǎng)始終把專(zhuān)項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來(lái),根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開(kāi)展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
為切實(shí)做好20__年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作,層層落實(shí)責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則,將全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負(fù)總責(zé),各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我場(chǎng)主要從以下方面入手:一是健全了全場(chǎng)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,3個(gè)行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。
年處,開(kāi)展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī),通過(guò)懸掛過(guò)街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳資料上百份,培訓(xùn)人員近500人次。
四、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。
半年來(lái),根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)黨委、政府相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開(kāi)展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個(gè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查了各類(lèi)企業(yè)3個(gè),重點(diǎn)路段15處,小食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)35處。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況。
我場(chǎng)企業(yè)較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)此并沒(méi)有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高,各項(xiàng)安全工作有專(zhuān)人抓,今年以來(lái),全場(chǎng)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
六、存在的主要問(wèn)題。
2、個(gè)別地方由于資金不到位,始終形成安全隱患,需要得到有關(guān)部門(mén)的重視和支持。
總之,在半年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中,我場(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出特色,抓出成效,確保全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七
按照xx的統(tǒng)一安排,x月xx日至x月xx日,利用x天時(shí)間,由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開(kāi)展安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門(mén)深入基層,全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體xx家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè),已整改xx個(gè),整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長(zhǎng),xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺(tái)賬。按照整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查范圍,組織xx、xx等部門(mén)深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)走訪(fǎng)、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō),此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門(mén)統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門(mén)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí),需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,東寧縣鴻宇煤礦有限責(zé)任公司鴻運(yùn)煤礦礦根據(jù)國(guó)家、省、市以及公司文件及會(huì)議精神要求,結(jié)合實(shí)際,成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)各單位扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:。
鴻運(yùn)煤礦根據(jù)國(guó)家、省、市文件要求,下發(fā)《鴻運(yùn)煤礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《鴻運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等措施,召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),明確要求各領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織開(kāi)展,及時(shí)收集整理每一環(huán)節(jié)論證材料,確保取得實(shí)效。
鴻運(yùn)煤礦制作宣傳橫幅,利用宣傳欄、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,宣講安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,營(yíng)造良好氛圍,并及時(shí)反饋宣傳工作進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十九
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況所開(kāi)展的關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況,現(xiàn)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié):
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二十
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密?chē)@著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排以下:
無(wú)各類(lèi)職員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:依照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢(shì)宣傳安全意識(shí),修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開(kāi)。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對(duì)全院用電、用火、線(xiàn)路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)更新干粉滅火器,對(duì)部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車(chē)輛的`異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二十一
公司各科室:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求,深刻吸取“兩會(huì)”以來(lái)發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓(xùn),有效防范交通運(yùn)輸事故的發(fā)生,根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)的通知》(x交〔2018〕xxx號(hào))文件要求,經(jīng)公司安委會(huì)研究決定自即日起在公司開(kāi)展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案如下:
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話(huà)和批示精神,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),采取有力整治措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)消除重大事故隱患,嚴(yán)格防范責(zé)任事故的發(fā)生,確保我公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科,xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續(xù)下降”的要求,以“講抓提?!?、“以案促改”、“隱患清零”三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ),持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ龋瑖?yán)防事故發(fā)生。
大力開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位,對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車(chē)輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)不維護(hù)不檢測(cè)、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線(xiàn)路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問(wèn)題,重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開(kāi)展“安全帶—生命帶”活動(dòng),有效提升客運(yùn)車(chē)輛乘客安全保護(hù)意識(shí)。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段,有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,認(rèn)真落實(shí)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至6月15日)。公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求,動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月31日)。車(chē)管科、安技科對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容全過(guò)程、全方位開(kāi)展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要列出清單,深入剖析原因,建立整改臺(tái)帳,制定整改措施,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(三)整改落實(shí)階段(8月1日至10月30日)。車(chē)管科檢查出的安全隱患要報(bào)給公司主管負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)備安技科,對(duì)檢查出的重大隱患和問(wèn)題,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)管理制度,實(shí)現(xiàn)“隱患清零”。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式,督促隱患排查治理落到實(shí)處。
(四)總結(jié)考評(píng)階段(11月1日至11月30日)。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。公司專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精細(xì)組織,全力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。采取巡檢、抽檢等方式,結(jié)合檔案臺(tái)賬督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí),推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報(bào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案和總結(jié)。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一
我校認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主,學(xué)校安全工作重于泰山的精神,扎實(shí)開(kāi)展安全教育活動(dòng),小學(xué)安全工作方案?!耙匀藶楸荆湎?,關(guān)愛(ài)生命”,通過(guò)宣傳教育,使全校師生牢固樹(shù)立,“安全第一”的思想,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下:
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),層層落實(shí)。
學(xué)校將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認(rèn)識(shí)安全工作的意義,并從講政治的高度來(lái)做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學(xué)校將各教師,各班主任簽訂安全責(zé)任書(shū),將責(zé)權(quán)明確到人,建立多層次的安全工作機(jī)制。
(二)建立制度,考核把關(guān)。
為使安全工作規(guī)范化,學(xué)校根據(jù)實(shí)際制訂各項(xiàng)制度及工作預(yù)案。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)施安全責(zé)任追究制。同時(shí)要求安全工作具體專(zhuān)人抓,做好過(guò)程管理,建立工作臺(tái)帳,嚴(yán)格考核。
(三)開(kāi)展多種活動(dòng),扎實(shí)工作。
結(jié)合安全教育月、教育周,開(kāi)展多形式的宣傳,結(jié)合德育工作開(kāi)展各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展各種主題教育,結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行安全內(nèi)容滲透,同時(shí)以宣傳欄、板報(bào)、廣播,向?qū)W生灌輸安全知識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
(四)認(rèn)真總結(jié)反饋,及時(shí)調(diào)整。
日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。定期開(kāi)展安全工作會(huì)議,針對(duì)各部門(mén)出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負(fù)責(zé)部門(mén)及時(shí)補(bǔ)救、調(diào)整。
(一)學(xué)校校舍、設(shè)備安全。
1、定期組織校舍、設(shè)施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。
3、加強(qiáng)對(duì)配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。
4、各任課老師在電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障停止使用,并及時(shí)報(bào)修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍,確信完好方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)組織教師不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故發(fā)生。
5、班主任老師加強(qiáng)用電、用水管理,禁止亂拉電線(xiàn),按規(guī)定接插線(xiàn),插線(xiàn)前應(yīng)檢查電線(xiàn)絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備,定期檢查飲水機(jī)開(kāi)關(guān)是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機(jī)的及時(shí)開(kāi)關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯,教育學(xué)生倒開(kāi)水時(shí)要注意安全,防止手臉等被燙傷。
6、體育、音樂(lè)、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語(yǔ)等專(zhuān)用教室設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時(shí)修補(bǔ)。專(zhuān)用教室應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)、窗、燈。中午、放學(xué)后時(shí)段,負(fù)責(zé)教師無(wú)特殊情況,關(guān)閉專(zhuān)用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場(chǎng),學(xué)生不進(jìn)入。
(二)教學(xué)安全:
1、教師認(rèn)真組織教學(xué),加強(qiáng)安全意識(shí),建立班級(jí)點(diǎn)名制,做好上課期間安全工作,嚴(yán)禁教師中途離開(kāi)教室或放任自流。
2、音、體、科學(xué)、信息等專(zhuān)用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進(jìn)入專(zhuān)用教室,并教育學(xué)生路上注意安全,老師要做好點(diǎn)名工作,防止學(xué)生留在教室逃課。
4、實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理,健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理,并制定一定的應(yīng)急措施。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險(xiǎn)區(qū)域。
6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無(wú)學(xué)生方能離校。
7、學(xué)校組織集體活動(dòng)前,應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實(shí),安全工作無(wú)保障,不得組織活動(dòng)。
8、班主任老師利用班隊(duì)課、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力;幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
(三)交通安全。
1、學(xué)生課間活動(dòng)上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。
2、班主任平時(shí)要多對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像,開(kāi)展中小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng),學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)交通部門(mén)有關(guān)人員來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí),有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動(dòng)。
3、與其他部門(mén)協(xié)作做好校園周邊整治工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車(chē)、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
(四)學(xué)校傳染病預(yù)防。
1、學(xué)校加強(qiáng)檢查,確保對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。并做到:班級(jí)發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時(shí)在教室中用紫外線(xiàn)進(jìn)行一天兩次連續(xù)一個(gè)星期的消毒。
2、做好學(xué)生的免疫接種工作,新生入學(xué)后認(rèn)真做好查驗(yàn)免疫接種卡,健全登記制度,記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計(jì)劃免疫疫苗的學(xué)生,及時(shí)通知家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種疫苗,并向家長(zhǎng)進(jìn)行接種疫苗重要性的宣傳。
3、提高學(xué)生機(jī)體的一般性抗病能力,合理安排學(xué)生的作息制度,避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,要求學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、預(yù)防傳染病源進(jìn)入學(xué)校,凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染病)必須在隔離期滿(mǎn)或治療后經(jīng)檢驗(yàn)為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進(jìn)學(xué)校上課。
5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。
6、加強(qiáng)健康教育宣傳,增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防各種傳染病,定期、定時(shí)、定人開(kāi)設(shè)廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。
(五)食堂安全。
學(xué)校食堂安全是個(gè)大問(wèn)題,稍有松懈就可能釀成大錯(cuò)。因此,必須做到:
1、食堂做好飲食安全工作,做到采購(gòu)定點(diǎn),食堂按計(jì)劃采購(gòu)物資,并確保所購(gòu)物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉?fàn)€不采購(gòu),不驗(yàn)收,不加工,不出售,食品生與熟分開(kāi),成品與半成品分開(kāi),食物與什物分開(kāi),生熟飯菜分開(kāi)。
2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時(shí)清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴(yán)格依照衛(wèi)生部門(mén)對(duì)食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時(shí)常注意人個(gè)衛(wèi)生,保持良好的工作習(xí)慣,室內(nèi)衛(wèi)生無(wú)灰塵,無(wú)垃圾;室外無(wú)污水,無(wú)老鼠。
3、非食堂人員禁止進(jìn)入食堂操作間和倉(cāng)庫(kù),防止有病人員帶入細(xì)菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。
(六)門(mén)崗安全。
1、凡外來(lái)人員因公來(lái)校聯(lián)系工作或親友來(lái)訪(fǎng),先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進(jìn)校。進(jìn)出校門(mén)時(shí)間必須記載清楚以備查閱。
2、進(jìn)入校園進(jìn)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動(dòng),必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門(mén)的同意方可進(jìn)入校園。
3、進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。
4、定期檢查校園設(shè)施,每月一大檢。
5、實(shí)行24小時(shí)不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)警。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制目的。
二、時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月。
三、整治目標(biāo)。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng),針對(duì)我公司實(shí)際情況,完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng):
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxxx。
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn):
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;
5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;
8、崗前培訓(xùn)教育、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車(chē)輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度,是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源,檢查車(chē)輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行,直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場(chǎng)排查重點(diǎn)區(qū)域。
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)備案。
3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線(xiàn)”抓好安全教育培訓(xùn)。
對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線(xiàn)、生命至上、安全至上”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安***議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn):
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開(kāi)展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號(hào))要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,整治重點(diǎn)工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門(mén)做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門(mén)做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段,推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅(jiān)決整改整治到位,堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級(jí)分類(lèi)管理,采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施,加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開(kāi)展行動(dòng),要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q;要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專(zhuān)題年度工作報(bào)告,2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作取得成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的部署要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省委省政府、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“321”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“928”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專(zhuān)業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實(shí)、問(wèn)題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動(dòng)準(zhǔn)則,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實(shí)“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項(xiàng)目整體的治理能力和治理水平,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年活動(dòng),跟蹤了解進(jìn)展情況及收集整理上報(bào)相關(guān)資料等工作。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團(tuán)、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、雙預(yù)防機(jī)制不健全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深挖產(chǎn)生問(wèn)題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,充分結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,充分利用施工先進(jìn)工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,突出專(zhuān)業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持邊查邊改、即查即改,推動(dòng)問(wèn)題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對(duì)性地補(bǔ)齊工作短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
(三)堅(jiān)持條塊結(jié)合。
將開(kāi)展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)與貫徹實(shí)施各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各項(xiàng)安全工作整體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持齊抓共管。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,強(qiáng)化信息共享,提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治整體合力,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,做到既統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí),又統(tǒng)籌推進(jìn)督查檢查。
(五)堅(jiān)持有效治理。
進(jìn)一步夯實(shí)整治過(guò)程,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,真正把專(zhuān)項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來(lái),體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來(lái),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******重要論述走深走實(shí),重點(diǎn)解決部分參建人員政績(jī)觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),以黨的教育促進(jìn)安全生產(chǎn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)到崗到人。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地生效。二是要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)清單,細(xì)化履職行為規(guī)范,推動(dòng)安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績(jī)效考核、協(xié)作隊(duì)伍信用評(píng)價(jià),督促各部門(mén)、工區(qū)及協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
一是推進(jìn)建立安全管理體系,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過(guò)程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、凝聚、約束作用,通過(guò)監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)于安全形勢(shì)的分析研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時(shí)有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行可控。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機(jī)協(xié)同水平,強(qiáng)化隧道橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測(cè)措施。八是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(四)橋梁工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點(diǎn),重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,以此帶動(dòng)橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級(jí)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。要按分級(jí)管控原則建立橋梁工程管理臺(tái)賬,定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴(yán)格管控審批程序,強(qiáng)化方案的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)橋梁工程精益化管理水平。四是加強(qiáng)日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
(六)隧道工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。
督促施工單位建立隧道管控臺(tái)帳,重點(diǎn)從實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)九條”,以此帶動(dòng)隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強(qiáng)隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審批針對(duì)性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺(tái),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。強(qiáng)化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗(yàn)算審核嚴(yán)把關(guān),建立臺(tái)帳管動(dòng)態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實(shí),技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗(yàn),交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴(yán)格審批程序管理,強(qiáng)化技術(shù)方案的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益化管理。大力推進(jìn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)隧道工程精益化管理。四是加強(qiáng)檢查,保障生產(chǎn)安全。項(xiàng)目通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)、綜合、季節(jié)性檢查等,加強(qiáng)隱患排查,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全管理,推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場(chǎng)巡檢;
4.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查:針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際普遍存在的安全問(wèn)題及危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對(duì)壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5.綜合性檢查:隨機(jī)組織每月開(kāi)展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報(bào),公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問(wèn)題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實(shí)整改。
六、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署。
按照總體安排和上級(jí)文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實(shí)際,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治。
學(xué)深悟透******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)所轄項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實(shí)施閉環(huán)管理,加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)。
及時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合會(huì)議等方式,研究制定務(wù)實(shí)舉措,集中力量攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,加大監(jiān)理力度,落實(shí)和完善治理措施,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升。
深入分析本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖深層次矛盾和原因,總結(jié)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,梳理出在安全生產(chǎn)方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度和工作內(nèi)容,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五
通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六
行動(dòng):漢語(yǔ)詞組行動(dòng):生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng):心理學(xué)用詞行動(dòng):百合屬栽培品種行動(dòng):汪海所著書(shū)籍行動(dòng):漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng):詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線(xiàn)、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè):
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線(xiàn),強(qiáng)化法治意識(shí),依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012])16號(hào))和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn);是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容,深入開(kāi)展自查自改,并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題,對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題;(4)督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);(5)研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線(xiàn)員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪(fǎng)談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等,以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話(huà)要求,促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線(xiàn)從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
(6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
(1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。
(2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線(xiàn)、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八
為認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展理念落實(shí)到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《海陽(yáng)市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》及市衛(wèi)健局消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,結(jié)合本院實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念產(chǎn),深化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線(xiàn)路老化、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院?jiǎn)T工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
工作任務(wù)。
(一)?落實(shí)消防安全責(zé)任。
1、健全完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,安全工作責(zé)任制,建立消防安全考核體系,簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)層級(jí)責(zé)任制,明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的督導(dǎo)。把消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為壓實(shí)主體責(zé)任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開(kāi)一次工作會(huì)議及相關(guān)消防安全大檢查,通報(bào)、部署消防安全工作,將消防工作納入院內(nèi)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。
2、推動(dòng)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
2020年組織開(kāi)展全院各科各個(gè)環(huán)境消防安全排查整治,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,列出整改計(jì)劃、時(shí)限,三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域治理工程。
4、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核。
定期組織展開(kāi)消防安全知識(shí)宣傳,采取各種情勢(shì)及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識(shí),進(jìn)一步廣大醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識(shí)。
(二)?開(kāi)展打通消防生命通道行動(dòng)。
我院按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌,實(shí)行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車(chē)通道的行為,及時(shí)制止,積極報(bào)告,配合協(xié)助落實(shí)消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。
(三)?集中整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.著力防范化解電動(dòng)汽(自行)車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),我院強(qiáng)化教育宣傳,張貼《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和《電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》,通過(guò)制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容,普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí),加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育。及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的,及時(shí)向公安、消防等部門(mén)報(bào)告。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的,將依法追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)。
2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,將消防法律法規(guī)、安全知識(shí)常識(shí)等納入職工職業(yè)培訓(xùn)中,做到入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn),邀請(qǐng)消防專(zhuān)家,有計(jì)劃、有組織的對(duì)消防安全負(fù)責(zé)人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開(kāi)展消防教育培訓(xùn),每年全部培訓(xùn)一遍,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。進(jìn)一步明確行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等,全面做好部署發(fā)動(dòng)工作。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。對(duì)本院消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
提高站位,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案領(lǐng)導(dǎo)小組,由魯寧同志任組長(zhǎng),張春斌同志任副組長(zhǎng),王磊、王小華等同志為成員。
張春斌同志牽頭負(fù)責(zé)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的制定和實(shí)施;王永紅負(fù)責(zé)資料收集、匯總、信息上報(bào)等工作。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):xxx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開(kāi)展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實(shí)際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)工作小組集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門(mén)診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位,對(duì)消防設(shè)施、電氣線(xiàn)路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷(xiāo)號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制,并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類(lèi)別開(kāi)展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制,健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責(zé)任制,落實(shí)管理崗位職責(zé),確立專(zhuān)(兼)職管理人員,建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù),優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”,及時(shí)更新維護(hù)庫(kù)存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保安全標(biāo)簽清晰、分類(lèi)存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套,劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好,并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,組織開(kāi)展污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理,明確相關(guān)部門(mén)及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程,嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度,組織生物安全管理相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)。(責(zé)任科室:藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi),完善不同類(lèi)型特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運(yùn)行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門(mén)及人員組織架構(gòu),確定專(zhuān)職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制,第一時(shí)間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議,動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施,全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪?。對(duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年),對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對(duì)我院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科,后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十
根據(jù)x委市湟水投資管理有限公司印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》的通知(寧湟投字〔2020〕239號(hào))文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我廠實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案。
一、總體要求。
暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織搶險(xiǎn),最大限度控制事故蔓延、減少事故損失。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度、優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)成立x委市第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三、主要內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織集中觀看學(xué)習(xí)。通過(guò)網(wǎng)路宣傳學(xué)習(xí)宣貫“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各部門(mén)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合我廠實(shí)際情況,貫徹落實(shí)措施,組織班組長(zhǎng)對(duì)一線(xiàn)職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度,大力提高我廠職工的安全意識(shí)。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《x委市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求,為實(shí)現(xiàn)廠部職工零傷害,設(shè)備零事故安全生產(chǎn)目標(biāo),達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)治久安盡職履職。
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確職能部門(mén)、各級(jí)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。三是加強(qiáng)安全人員持證上崗。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及持證上崗工作。四是健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。完善隱患排查治理體系,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)。做到每月自查自改自報(bào),逐步做到隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。危險(xiǎn)物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,統(tǒng)一回收,必須在安全環(huán)保部的監(jiān)護(hù)下銷(xiāo)毀或移交危險(xiǎn)廢物處置單位統(tǒng)一處理。鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。危險(xiǎn)化學(xué)品等廢棄物的報(bào)廢處理,必須預(yù)先提出申請(qǐng),按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化或移交危險(xiǎn)廢物處置單位處理。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)化學(xué)品,必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,并按規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,一、三廠辦公樓及廠區(qū)道路上噴繪安全標(biāo)線(xiàn),并為安全生產(chǎn)車(chē)輛管理提出要求,嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛占用消防通道,確保廠區(qū)生產(chǎn)安全。二是開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高我廠全體員工的消防意識(shí),消除安全和火災(zāi)隱患,增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是規(guī)范廠區(qū)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)秩序,標(biāo)出停車(chē)位和禁停位及過(guò)車(chē)通道。全面排查廠區(qū)道路交通安全隱患,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,為廠區(qū)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理,以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,要求特種設(shè)備操作人員持證上崗。普及特種設(shè)備安全知識(shí),切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識(shí),預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生。
四、進(jìn)度安排。
從2020年7月自2022年12月底結(jié)束,結(jié)合我廠實(shí)際情況,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(一)方案制定(2020年7月)。
(二)排查隱患及整治(2020年7月至11月)。
對(duì)我廠重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查治理,認(rèn)真開(kāi)展隱患治理自查自糾工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范事故發(fā)生,建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)構(gòu),對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改和預(yù)防措施,完成整改后建立完善的隱患排查、整改臺(tái)賬,對(duì)本部門(mén)不具備整改能力的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)廠部安全管理部門(mén),由安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成整改。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)大力推進(jìn)隱患問(wèn)題整改落實(shí)工作,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,建立健全我廠安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)際,整治工作取得明顯成效。
五、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),落到實(shí)處。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃、細(xì)化方案,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全力以赴將第一、三污水處理廠安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),確保整治工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門(mén)峽“7?19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話(huà)談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶(hù)每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話(huà)談心活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專(zhuān)欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,及時(shí)檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類(lèi)消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門(mén)的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪(fǎng)、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專(zhuān)家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專(zhuān)項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線(xiàn),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類(lèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng)、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線(xiàn)上巡查和線(xiàn)下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專(zhuān)項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以?xún)?nèi)。
(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),專(zhuān)款專(zhuān)用,保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線(xiàn)的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車(chē)輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門(mén)頭牌匾、戶(hù)外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效,現(xiàn)工作計(jì)劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類(lèi)重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂(yōu)患、實(shí)干、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個(gè)辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會(huì)制度,分析安全生產(chǎn),征求意見(jiàn),調(diào)動(dòng)各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四
___領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車(chē)間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車(chē)間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
為確?;顒?dòng)效果,指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)范圍,制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車(chē)間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來(lái)的違章違紀(jì)問(wèn)題。二是深化人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)以“_、__”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒,警示員工牢固樹(shù)立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于_月__日在指揮部會(huì)議室組織兩車(chē)間召開(kāi)了人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車(chē)過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車(chē)安全。三是檢修車(chē)間以機(jī)車(chē)質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車(chē)關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車(chē)出入庫(kù)檢查力度,防止機(jī)車(chē)重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行整改,防止此類(lèi)故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。
活動(dòng)期間,經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線(xiàn)路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(_、_),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊?chē)工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點(diǎn),積極整改。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車(chē)質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機(jī)車(chē)整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車(chē),特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車(chē)安全的質(zhì)量隱患。
四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;
3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(一)制定方案、動(dòng)員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號(hào))的要求督促限期整改;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長(zhǎng)陳洪義副主任,街道安全辦。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場(chǎng)始終把專(zhuān)項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來(lái),根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開(kāi)展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
為切實(shí)做好20__年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作,層層落實(shí)責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則,將全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負(fù)總責(zé),各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我場(chǎng)主要從以下方面入手:一是健全了全場(chǎng)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,3個(gè)行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。
年處,開(kāi)展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī),通過(guò)懸掛過(guò)街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳資料上百份,培訓(xùn)人員近500人次。
四、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。
半年來(lái),根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)黨委、政府相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開(kāi)展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個(gè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查了各類(lèi)企業(yè)3個(gè),重點(diǎn)路段15處,小食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)35處。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況。
我場(chǎng)企業(yè)較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)此并沒(méi)有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高,各項(xiàng)安全工作有專(zhuān)人抓,今年以來(lái),全場(chǎng)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
六、存在的主要問(wèn)題。
2、個(gè)別地方由于資金不到位,始終形成安全隱患,需要得到有關(guān)部門(mén)的重視和支持。
總之,在半年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中,我場(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出特色,抓出成效,確保全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七
按照xx的統(tǒng)一安排,x月xx日至x月xx日,利用x天時(shí)間,由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開(kāi)展安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門(mén)深入基層,全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體xx家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè),已整改xx個(gè),整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長(zhǎng),xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺(tái)賬。按照整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查范圍,組織xx、xx等部門(mén)深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)走訪(fǎng)、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō),此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門(mén)統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門(mén)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí),需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,東寧縣鴻宇煤礦有限責(zé)任公司鴻運(yùn)煤礦礦根據(jù)國(guó)家、省、市以及公司文件及會(huì)議精神要求,結(jié)合實(shí)際,成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)各單位扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:。
鴻運(yùn)煤礦根據(jù)國(guó)家、省、市文件要求,下發(fā)《鴻運(yùn)煤礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《鴻運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等措施,召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),明確要求各領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織開(kāi)展,及時(shí)收集整理每一環(huán)節(jié)論證材料,確保取得實(shí)效。
鴻運(yùn)煤礦制作宣傳橫幅,利用宣傳欄、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,宣講安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,營(yíng)造良好氛圍,并及時(shí)反饋宣傳工作進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十九
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況所開(kāi)展的關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況,現(xiàn)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié):
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二十
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密?chē)@著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排以下:
無(wú)各類(lèi)職員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:依照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢(shì)宣傳安全意識(shí),修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開(kāi)。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對(duì)全院用電、用火、線(xiàn)路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)更新干粉滅火器,對(duì)部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車(chē)輛的`異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二十一
公司各科室:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求,深刻吸取“兩會(huì)”以來(lái)發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓(xùn),有效防范交通運(yùn)輸事故的發(fā)生,根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)的通知》(x交〔2018〕xxx號(hào))文件要求,經(jīng)公司安委會(huì)研究決定自即日起在公司開(kāi)展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案如下:
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話(huà)和批示精神,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),采取有力整治措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)消除重大事故隱患,嚴(yán)格防范責(zé)任事故的發(fā)生,確保我公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科,xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個(gè)杜絕、三個(gè)持續(xù)下降”的要求,以“講抓提?!?、“以案促改”、“隱患清零”三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ),持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ龋瑖?yán)防事故發(fā)生。
大力開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位,對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車(chē)輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)不維護(hù)不檢測(cè)、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線(xiàn)路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問(wèn)題,重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開(kāi)展“安全帶—生命帶”活動(dòng),有效提升客運(yùn)車(chē)輛乘客安全保護(hù)意識(shí)。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段,有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,認(rèn)真落實(shí)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至6月15日)。公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求,動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月31日)。車(chē)管科、安技科對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容全過(guò)程、全方位開(kāi)展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要列出清單,深入剖析原因,建立整改臺(tái)帳,制定整改措施,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(三)整改落實(shí)階段(8月1日至10月30日)。車(chē)管科檢查出的安全隱患要報(bào)給公司主管負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)備安技科,對(duì)檢查出的重大隱患和問(wèn)題,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)管理制度,實(shí)現(xiàn)“隱患清零”。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,公司專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式,督促隱患排查治理落到實(shí)處。
(四)總結(jié)考評(píng)階段(11月1日至11月30日)。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。公司專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精細(xì)組織,全力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。采取巡檢、抽檢等方式,結(jié)合檔案臺(tái)賬督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí),推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報(bào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案和總結(jié)。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。