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項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇一
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為――，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合――資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的.不足和問題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇二
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為——，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合——資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的不足和問題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇三
客戶名稱：
經(jīng)辦部門： 報(bào)送日期： 部門負(fù)責(zé)人：
一 企業(yè)基本情況
二 申請(qǐng)擔(dān)保項(xiàng)目情況
三 近兩年和當(dāng)期主要財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況
單位：萬元
最近財(cái)務(wù)狀況
四 主要資產(chǎn)狀況
五 主要應(yīng)收應(yīng)付、其他應(yīng)收應(yīng)付帳款 截止日期：
六 負(fù)債、或有負(fù)債構(gòu)成
單位：萬元
七、主辦業(yè)務(wù)部門意見
八、評(píng)審部門意見
九、董事會(huì)意見
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇四
20xx年1月19日，xx市發(fā)展與改革委員會(huì)召集交通運(yùn)輸、物流管理、商務(wù)等部門的專家，在雙獅賓館3樓會(huì)議室對(duì)xx市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的《xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查，到會(huì)專家充分發(fā)表意見，形成如下審查意見：
一、該可研報(bào)告根據(jù)xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平，結(jié)合xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況，以及xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為xx市物流區(qū)域中心的地位和作用，從總體上論證了建設(shè)xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展xx市物流業(yè)的必要性及可行性，提出了物流港集裝箱的開發(fā)及實(shí)施方案，給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。總體上，編制單位在此期間做了大量工作，收集資料較齊全，文本規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容較詳盡，與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符，達(dá)到可研深度，同意報(bào)告予以通過。
二、主要不足及建議：
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù)，完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容，
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
專家組
年1月19日
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地治理項(xiàng)目評(píng)審工作，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)）、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審指導(dǎo)意見》（國(guó)農(nóng)辦20176號(hào)）以及《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)農(nóng)辦200448號(hào)），參考相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從準(zhǔn)入性指標(biāo)和規(guī)范性指標(biāo)著手，設(shè)置土地治理項(xiàng)目評(píng)審參考指標(biāo)，作為指導(dǎo)今后土地治理項(xiàng)目評(píng)審的工作規(guī)范。
一、 準(zhǔn)入性指標(biāo)
準(zhǔn)入性指標(biāo)是土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)的前提條件，也是“一票否決”的評(píng)審指標(biāo)。凡申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目不符合準(zhǔn)入性指標(biāo)之一的，均不予立項(xiàng)。準(zhǔn)入性指標(biāo)有6個(gè)：
（一）符合相關(guān)法規(guī)條件。項(xiàng)目區(qū)及主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合土地、水利、環(huán)保、生態(tài)等法律法規(guī)的要求。違反法律法規(guī)規(guī)定的，不予立項(xiàng)。
劃要求的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
（三）水土資源條件。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目）及生態(tài)綜合治理項(xiàng)目有明確的區(qū)域范圍，地塊集中連片或相對(duì)集中連片，治理面積符合規(guī)定的最低限額標(biāo)準(zhǔn)；中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積符合規(guī)定的要求。水土資源條件達(dá)不到上述要求的，不予立項(xiàng)。
（四）群眾意愿條件。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村民代表大會(huì)或三分之二以上農(nóng)戶同意實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目， 愿意承擔(dān)籌資投勞任務(wù)。農(nóng)民群眾沒有積極性的，不予立項(xiàng)。
（五）農(nóng)民受益條件。項(xiàng)目建成后投入產(chǎn)出效益較好、能帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。農(nóng)民不能受益的，不予立項(xiàng)。
（六）組織保障條件。申報(bào)立項(xiàng)的縣（市、區(qū)、團(tuán)、場(chǎng)）政府高度重視，成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費(fèi)和條件。機(jī)構(gòu)不健全、人員力量等沒有保障的，不予立項(xiàng)。
二、規(guī)范性指標(biāo)
規(guī)范性指標(biāo)是圍繞土地治理項(xiàng)目申報(bào)要求制定的評(píng)審指標(biāo)，也是體現(xiàn)土地治理項(xiàng)目管理特色的重要指標(biāo)。分一級(jí)指標(biāo)9個(gè)和二級(jí)指標(biāo)34個(gè)。凡二級(jí)指標(biāo)24個(gè)以上符合要求的為可行，17個(gè)—23個(gè)符合要求的`為基本可行，17個(gè)以下符合要求的為不可行。
（一）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀評(píng)審指標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀評(píng)審指標(biāo)包括地理位 2
置及項(xiàng)目實(shí)施范圍等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
1．項(xiàng)目區(qū)地理位置及范圍。交待項(xiàng)目區(qū)詳細(xì)的地理位置及治理范圍邊界，涉及村組、人口等；交待項(xiàng)目區(qū)集中連片情況。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。交待項(xiàng)目縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入等情況。
3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和種植結(jié)構(gòu)情況及未來發(fā)展趨勢(shì)。
4．土地主要經(jīng)營(yíng)方式、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展及規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。
5．現(xiàn)有灌溉工程。交待水源、總干渠、干渠、支渠、斗渠工程的數(shù)量、斷面、襯砌及完好情況，井、涵、閘等渠系建筑物數(shù)量及完好情況，灌區(qū)的灌溉保證率等；提水灌溉為主的項(xiàng)目應(yīng)分析灌溉泵站裝機(jī)總量及完好情況；井灌為主的項(xiàng)目應(yīng)分析現(xiàn)有機(jī)井?dāng)?shù)量、完好率和灌溉面積。
6．現(xiàn)有排澇工程。交待項(xiàng)目區(qū)排澇泵站的數(shù)量、裝機(jī)容量及完好程度，排水干溝、支溝、斗溝數(shù)量和完好情況，以及溝道建筑物及完好情況，排水溝的襯砌情況、農(nóng)田的排澇標(biāo)準(zhǔn)等。
7．現(xiàn)有農(nóng)田電力、交通、林業(yè)、土壤和農(nóng)機(jī)擁有與利用情況。 8農(nóng)田道路、機(jī)耕橋等情況。
9.主要科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況。
（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性評(píng)審指標(biāo)。
目區(qū)實(shí)際，從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審：
（1）自然災(zāi)害。災(zāi)情頻發(fā)程度，受災(zāi)情況，防災(zāi)減災(zāi)能力存在的制約因素。
（2）灌排系統(tǒng)。采取定量的方法，分析灌排系統(tǒng)存在的的制約因素。
（3）農(nóng)田道路。分析農(nóng)田道路的布局、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及與主干道的連接存在的的制約因素。
（4）耕地質(zhì)量。土壤有機(jī)質(zhì)含量、產(chǎn)出水平存在的的制約因素。
（5）生產(chǎn)方式。種植結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織培育存在的的制約因素。
（6）科技水平。良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及農(nóng)民科學(xué)種田存在的的制約因素。
2．項(xiàng)目建設(shè)的必要性
（1）宏觀必要性。包括：項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家“三農(nóng)”方針政策；是否符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策要求；是否符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求。
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項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇六
建設(shè)___________軟件采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，為保證工程能夠順利地進(jìn)行實(shí)施，務(wù)必要制定科學(xué)、合理、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。一方面要從組織上進(jìn)行落實(shí)，成立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍;另一方面要制定嚴(yán)格的時(shí)間進(jìn)度表，明確各里程碑的時(shí)間。同時(shí)還要制定工作原則，以指導(dǎo)項(xiàng)目的全面實(shí)施。
一、工程實(shí)施原則
1.用戶方項(xiàng)目小組的成員，爭(zhēng)取參與項(xiàng)目的全過程
用戶方成立領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的項(xiàng)目小組，在調(diào)研、設(shè)計(jì)、編碼、安裝調(diào)試、測(cè)試、培訓(xùn)、運(yùn)行、驗(yàn)收、售后服務(wù)等項(xiàng)目的各個(gè)階段，配合系統(tǒng)開發(fā)方的工作，一方面能夠培訓(xùn)自己的技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍，為系統(tǒng)的使用保駕護(hù)航;另一方面，在開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)用戶方和開發(fā)方的關(guān)系，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
2.采用“兩手抓”的方針，一手抓開發(fā)、一手抓使用
對(duì)于軟件項(xiàng)目，之所以稱為一個(gè)工程，很大程度上是因?yàn)檐浖?xiàng)目的建設(shè)，除了技術(shù)因素外，還有很多的非技術(shù)因素需要思考，并且務(wù)必被得到重視。衡量一個(gè)軟件項(xiàng)目是否成功，很大程度上不是看這個(gè)軟件項(xiàng)目采用了多么先進(jìn)的技術(shù)，而是軟件對(duì)用戶來說是否實(shí)用，是否能夠幫忙用戶解決許多預(yù)期的問題。國(guó)內(nèi)很多軟件項(xiàng)目的失敗，很大程度上是使用抓得不夠。推薦在項(xiàng)目的試運(yùn)行過程中，在抓系統(tǒng)維護(hù)的同時(shí)，也要狠抓系統(tǒng)的使用，開發(fā)方和用戶方齊心協(xié)力幫忙業(yè)務(wù)人員從原先的手工處理轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)輔助處理上來，在業(yè)務(wù)人員適應(yīng)計(jì)算機(jī)輔助業(yè)務(wù)處理的過程中，盡可能早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題，從而最大可能地使系統(tǒng)保質(zhì)保量的按時(shí)完成。
3.數(shù)據(jù)同程序同等重要
該系統(tǒng)的建設(shè)，數(shù)據(jù)位于首要的地位，程序的編寫完成，僅僅意味著系統(tǒng)完成了一半，數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入，對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)來說同等重要。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須要重視系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的錄入工作，充分估計(jì)數(shù)據(jù)處理的難度，在系統(tǒng)建設(shè)之初，就將數(shù)據(jù)工作提到議事日程上來，安排相應(yīng)的資金、時(shí)間等，將數(shù)據(jù)工作落到實(shí)處，只有這樣才能爭(zhēng)取系統(tǒng)早日到達(dá)實(shí)用化。
二、項(xiàng)目總體推進(jìn)計(jì)劃
為了有效地保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量，整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的全過程劃分為準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)行階段，每個(gè)階段完成相應(yīng)的任務(wù)，確保信息系統(tǒng)的建設(shè)。
1.系統(tǒng)實(shí)施過程的質(zhì)量保證活動(dòng)說明
在實(shí)施過程中將發(fā)生的重大質(zhì)量保證活動(dòng)或由此將產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和產(chǎn)品，項(xiàng)目管理與開發(fā)階段劃分密切相關(guān)，因此主要按照項(xiàng)目實(shí)施的具體階段劃分說明。
2.需求分析階段
首先需要經(jīng)雙方協(xié)調(diào)，構(gòu)成《需求調(diào)研計(jì)劃》及《需求調(diào)研大綱》，確定準(zhǔn)備工作、需求調(diào)研的資料、方法方式以及人員和日程安排等資料，經(jīng)雙方同意后按此計(jì)劃開始調(diào)研。調(diào)研正式開始前項(xiàng)目開發(fā)組應(yīng)檢查所有必要的準(zhǔn)備工作已經(jīng)圓滿完成。
項(xiàng)目開發(fā)組根據(jù)調(diào)研中系統(tǒng)實(shí)際技術(shù)需求和各個(gè)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，編寫并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交貼合cmmlevel3規(guī)范要求的《系統(tǒng)需求分析報(bào)告》，并由項(xiàng)目組評(píng)審，不合格的部分進(jìn)一步完善調(diào)研;評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效。
對(duì)于軟件生產(chǎn)過程而言，需求階段是整個(gè)過程中最重要的階段，需求分析成果的好壞將直接導(dǎo)致項(xiàng)目的成功與否，因此合作雙方在此階段多投入是值得的。而且一旦評(píng)審?fù)高^并生效，則需求報(bào)告將成為系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施試運(yùn)行和項(xiàng)目驗(yàn)收的基本依據(jù)之一，因此原則上用戶需求將不再因?yàn)槠渌蛩氐母淖兌兏?，如需進(jìn)行此種變更，需經(jīng)雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
3.總體設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目開發(fā)組透過對(duì)系統(tǒng)的功能、運(yùn)行和性能要求加以分析，產(chǎn)生一個(gè)高層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件結(jié)構(gòu)、接口和數(shù)據(jù)格式的設(shè)計(jì)，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》(其中包括數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì))，組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告資料的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4.詳細(xì)設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目開發(fā)組在《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》的基礎(chǔ)上，對(duì)功能和性能要求進(jìn)一步加以分析和細(xì)化并且把軟件的詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔化，向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告》，并由項(xiàng)目組組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告資料的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
5.系統(tǒng)開發(fā)階段
根據(jù)前面的設(shè)計(jì)結(jié)果，由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人討論確定詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》;工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》進(jìn)行審查，由雙方簽字后正式生效，并將作為軟件開發(fā)階段的項(xiàng)目管理和監(jiān)控依據(jù)，項(xiàng)目開發(fā)小組要嚴(yán)格據(jù)此計(jì)劃控制項(xiàng)目進(jìn)度，按時(shí)向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。
為了使用戶能夠及時(shí)獲知項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，開發(fā)小組需要每周向用戶相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交《項(xiàng)目客戶周報(bào)》，用戶項(xiàng)目組能夠隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工作狀況進(jìn)行檢查。
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇七
為加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（張財(cái)績(jī)〔2021〕10號(hào)）有關(guān)要求，我們受張家界市財(cái)政局委托，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)2018-2020年張家界市沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
2009年12月，_常務(wù)會(huì)議研究旅游工作并出臺(tái)了《_關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)），提出“要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，旅游產(chǎn)業(yè)是張家界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而張家界被確定為中國(guó)四個(gè)旅游綜合改革試點(diǎn)城市之一，城市功能、城市結(jié)構(gòu)、城市產(chǎn)業(yè)組合上圍繞旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置和配置，除了觀光旅游產(chǎn)業(yè)外，將大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品。片區(qū)建設(shè)開發(fā)，將對(duì)張家界旅游經(jīng)濟(jì)帶來前所未有地提速發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，為整個(gè)片區(qū)城市化發(fā)展翻開新篇章，開創(chuàng)張家界旅游新格局。
為加強(qiáng)土地管理，提高建設(shè)用地保障能力，大力推進(jìn)張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市建設(shè)步伐，實(shí)施了沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目包含沙堤片區(qū)貫坪村土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（地塊一）及沙堤片區(qū)貫坪朱家峪儲(chǔ)備土地（地塊二），項(xiàng)目總投資38482萬元，其中自有資金26082萬元，專項(xiàng)債資金12400萬元。
建設(shè)內(nèi)容：完成沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目土地征拆及收儲(chǔ)工作，收儲(chǔ)面積309876平方米，其中地塊一總面積139122平方米，地塊二總面積170754平方米。擬2023年完成土地出讓，出讓面積達(dá)240667平方米。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目主管單位為張家界市土地儲(chǔ)備中心，資金籌措單位為張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目實(shí)施單位為張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。
2018年2月，張家界市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于張家界市2017年度第九批次建設(shè)用地土地開發(fā)利用論證報(bào)告的復(fù)函》、張家界市國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于張家界市2017年度第九批次建設(shè)用地審查意見的報(bào)告》，項(xiàng)目正式立項(xiàng)。
截止2021年11月30日，項(xiàng)目征地拆遷工作處于竣工驗(yàn)收階段，尚未完工。
4.債券資金發(fā)行情況
項(xiàng)目在張家界市財(cái)政局地方政府債券管理系統(tǒng)和市發(fā)改委國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)完成項(xiàng)目填報(bào)登記，并提交一案兩書相關(guān)資料。張家界市財(cái)政局、市發(fā)改委完成匯總初審，經(jīng)張家界市人民政府批準(zhǔn)后，上報(bào)湖南省財(cái)政廳和省發(fā)改委審核，通過后，債券得以發(fā)行。
沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券共計(jì)12400萬元，債券名稱為2018年湖南省張家界市土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券（一期）—2018年湖南省政府專項(xiàng)債券（八期），于2018年9月26日在深圳證券交易所上市交易。票面利率為％；發(fā)行期限為5年；還款方式為按年支付利息，到期償還本金。
5.債券資金撥付情況
市財(cái)政局將地方政府債券資金撥付至張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司相關(guān)賬戶。截止2018年12月31日，市財(cái)政局撥付12400萬元專項(xiàng)債券至張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，到位率為100%。
6.債券資金使用情況
張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司根據(jù)工程進(jìn)度向張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司提出資金撥付申請(qǐng)。截止2018年12月31日，張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司撥付12400萬元專項(xiàng)債券至張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。
截止2020年12月31日，張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司地方政府專項(xiàng)債券資金12400萬元已全部使用，無結(jié)余。專項(xiàng)債券資金主要用于沙堤片區(qū)棚改三期、沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）項(xiàng)目的征地拆遷、遷墳、工作經(jīng)費(fèi)等，具體為：2018年支付沙堤片區(qū)棚改三期補(bǔ)償款萬元；2019年支付沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）項(xiàng)目萬元。（具體使用情況詳見附表1）
7.還本付息情況
張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年年初下發(fā)的政府債券還本付息工作通知支付債券利息至市財(cái)政局。此次發(fā)行的債券每年付息一次。
根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2019年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2020年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好2021年政府債券還本付息工作的通知》，截止2021年11月30日，共支付債券利息萬元，其中：2019年支付萬元、2020年支付萬元、2021年支付萬元，足額及時(shí)支付利息。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)一案兩書及市財(cái)政局關(guān)于專項(xiàng)債券項(xiàng)目情況文件中相關(guān)指標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了重新梳理。
項(xiàng)目總體目標(biāo)為：加強(qiáng)土地管理，提高建設(shè)用地保障能力，按收儲(chǔ)計(jì)劃實(shí)施供地，給未來進(jìn)行商品房開發(fā)規(guī)劃、商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)做鋪墊，解決沙堤片區(qū)因公共設(shè)施和項(xiàng)目開發(fā)形成的住房困難，并配套建設(shè)小學(xué)、幼兒園，提高沙堤片區(qū)生活水平。具體為：
1.完成土地征拆工作；
2.收儲(chǔ)面積達(dá)309876平方米；
年完成土地出讓，出讓面積達(dá)240667平方米；
4.項(xiàng)目實(shí)施期間未發(fā)生重大事故，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉承價(jià)值中立、公平公正公開、客觀性等原則，按照從投入到產(chǎn)出、效果和影響力的績(jī)效邏輯路徑，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際開展情況，通過指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)支出效果；從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效等方面，綜合考察該項(xiàng)目的完成情況、取得的成績(jī)以及效益等；運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，反思項(xiàng)目實(shí)施和管理過程中的問題，以切實(shí)提升財(cái)政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。具體采用的評(píng)價(jià)方法如下：
1.政策、文獻(xiàn)研究法：通過研究或解讀項(xiàng)目的相關(guān)政策文獻(xiàn)來獲取項(xiàng)目的概況、績(jī)效指標(biāo)等有用信息。
2.標(biāo)桿法：通過與最佳值進(jìn)行比較，算出績(jī)效值。
3.社會(huì)調(diào)查法：主要包括問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘查等，以獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。
4.抽樣復(fù)核法：采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)采集的數(shù)據(jù)信息按照一定的比例抽樣復(fù)核，抽查了債券資金的使用情況。
（二）數(shù)據(jù)采集方法及過程
采集的數(shù)據(jù)分定性、定量?jī)煞N，其中定性數(shù)據(jù)主要通過問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等社會(huì)調(diào)查方式進(jìn)行采集；定量數(shù)據(jù)通過翻閱相關(guān)資料、由項(xiàng)目單位填報(bào)基礎(chǔ)表格的方式來進(jìn)行采集，數(shù)據(jù)收集到位后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。具體數(shù)據(jù)采集的方法和過程如下：
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集：在張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員的支持和配合下，完成了基礎(chǔ)表的填報(bào)工作，并對(duì)2018、2019年全部債券資金的使用情況進(jìn)行了檢查，檢查債券資金12400萬元，占全部債券資金的100%。
2.訪談?wù){(diào)研：根據(jù)工作方案，對(duì)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員進(jìn)行了訪談，針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景、專項(xiàng)債券管理情況、監(jiān)督檢查管理情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制或制度保障、取得的成績(jī)與效益、實(shí)施過程中的困難等問題進(jìn)行了詳細(xì)了解。
3.問卷調(diào)研：本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問卷調(diào)查對(duì)象為征地拆遷戶，在永定區(qū)征地事務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，共發(fā)放調(diào)查問卷20份，收回問卷20份，有效問卷20份。（問卷調(diào)查情況見附表3）。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目調(diào)研過程中獲取的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行歸納、總結(jié)和分析，結(jié)合工作方案中制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。并在此基礎(chǔ)上提煉結(jié)論撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，上報(bào)委托單位。具體實(shí)施過程如下：
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和分析
2021年11月22日—11月24日，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司填寫和反饋的基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目資金的到位、使用情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理和分析。
2.社會(huì)調(diào)查
2021年11月29日—11月30日，對(duì)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員進(jìn)行了訪談，主要了解項(xiàng)目現(xiàn)狀、專項(xiàng)債券管理情況、監(jiān)督考核情況、實(shí)施過程中遇到的困難及建議等。此外，隨機(jī)選取部分項(xiàng)目征地拆遷戶進(jìn)行問卷調(diào)查。
3.數(shù)據(jù)分析及撰寫報(bào)告
2021年12月4日—12月10日，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)收集到的所有材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分，并提煉結(jié)論撰寫了本次績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（一）主要績(jī)效
1.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施將提升區(qū)域地塊價(jià)值，加快推進(jìn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，形成新的消費(fèi)和市場(chǎng)需求，使項(xiàng)目地塊成為推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要力量。項(xiàng)目地塊出讓獲得的土地出讓金增加地方財(cái)政收入，提升財(cái)政支出能力。
3.改善城區(qū)用地，提高土地利用率，具有可持續(xù)影響力。項(xiàng)目建設(shè)通過收購(gòu)存量土地，改善了原來分散無序、粗放利用的現(xiàn)象，改善、提高了土地的利用率、產(chǎn)出率和節(jié)約、集約利用水平。促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平，也將會(huì)有效地帶動(dòng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，加快項(xiàng)目區(qū)域及周邊區(qū)域城市化建設(shè)進(jìn)程。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，細(xì)化形成了本項(xiàng)目的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、訪談，以及數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)，完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
最終評(píng)分結(jié)果：總分為分，屬于“良”。其中，項(xiàng)目決策類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分；項(xiàng)目過程類指標(biāo)權(quán)重為30分，得分；項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)權(quán)重為55分，得50分。
（一）項(xiàng)目決策分析：該項(xiàng)分值15分，計(jì)分
1.項(xiàng)目決策過程8分，實(shí)得8分：
（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（3分）：項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展政策、省委省政府決策部署；項(xiàng)目與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需；項(xiàng)目與相關(guān)部門同類預(yù)算支出或部門內(nèi)部相關(guān)預(yù)算支出無重復(fù)，無扣分。
（2）立項(xiàng)程序規(guī)范性（3分）：項(xiàng)目按規(guī)定完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期批復(fù)程序；項(xiàng)目審批文件、手續(xù)符合相關(guān)要求；項(xiàng)目經(jīng)過必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策，無扣分。（3）項(xiàng)目符合性（2分）：項(xiàng)目不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍；項(xiàng)目有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的的“一案兩書”，無扣分。
2.績(jī)效目標(biāo)4分，實(shí)得0分：
（1）績(jī)效目標(biāo)合理性（2分）：項(xiàng)目未編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，扣2分。
（2）績(jī)效指標(biāo)明確性（2分）：項(xiàng)目未編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，扣2分。
3.資金投入3分，實(shí)得分：
預(yù)算編制科學(xué)性（3分）：專項(xiàng)債務(wù)收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理；預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，做到總體收支平衡和年度收支平衡；預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分；但項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際需要不匹配，經(jīng)檢查，申請(qǐng)的債券資金并未全部用于該項(xiàng)目，扣分。
（二）項(xiàng)目過程分析：該項(xiàng)分值30分，計(jì)分
1.資金管理14分，實(shí)得10分：
（1）資金到位率（2分）：資金全部按規(guī)定撥付到位，資金到位率100%，無扣分。
（2）預(yù)算執(zhí)行率（4分）：預(yù)算執(zhí)行率100%，無扣分。
（3）資金使用合規(guī)性（6分）：張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未針對(duì)債券資金制定專門的資金財(cái)務(wù)管理辦法；未對(duì)資金收支、成本進(jìn)行專賬核算；未嚴(yán)格按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用；存在資金擠占問題，扣4分。
（4）還本付息（2分）：嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年年初下發(fā)的政府債券還本付息工作通知支付債券利息至市財(cái)政局；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限匹配，根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2019年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2020年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好2021年政府債券還本付息工作的通知》，截止2021年11月30日，共支付債券利息萬元，其中：2019年支付萬元、2020年支付萬元、2021年支付萬元，足額及時(shí)支付利息，無扣分。
2.項(xiàng)目實(shí)施10分，實(shí)得分：
（1）管理制度健全性（2分）：未專門建立專項(xiàng)債務(wù)管理制度、未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，且項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度也有待建立健全，扣2分。
（2）項(xiàng)目質(zhì)量控制（2分）：張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司編制了科學(xué)合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量；采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收；項(xiàng)目調(diào)整審批手續(xù)完備，無扣分。（3）招標(biāo)及政府采購(gòu)管理（4分）：項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)的程序及手續(xù)合法合規(guī)；合同簽訂及執(zhí)行規(guī)范；工程、設(shè)備、原材料等采購(gòu)需求與項(xiàng)目實(shí)際需求吻合，不存在重復(fù)或浪費(fèi)現(xiàn)象，無扣分。
（4）資產(chǎn)管理（2分）：資產(chǎn)管理欠規(guī)范，會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確；多個(gè)項(xiàng)目之間劃分不清晰，扣分。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制6分，實(shí)得4分：
（1）風(fēng)控機(jī)制及措施（2分）：未建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；未建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣2分。
（2）風(fēng)控效果（2分）：截至目前，項(xiàng)目建設(shè)期間未發(fā)生過重大風(fēng)險(xiǎn)事件（重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件等）、因債務(wù)引起的重大事件等情況，無扣分。
（3）問題整改（1分）：截至目前，未發(fā)生相關(guān)重大問題，對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門反映的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，無扣分。
（4）信息公開（1分）：對(duì)債券資金發(fā)行、存續(xù)、重大事項(xiàng)、調(diào)整用途等進(jìn)行了信息披露，無扣分。
（三）項(xiàng)目績(jī)效情況：該項(xiàng)分值55分，計(jì)50分
1.項(xiàng)目產(chǎn)出30分，實(shí)得30分：
（1）產(chǎn)出數(shù)量（12分）：均達(dá)到規(guī)定要求，無扣分。
（2）產(chǎn)出質(zhì)量（6分）：各項(xiàng)工程均在項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管下有序開展，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無扣分。
（3）產(chǎn)出時(shí)效（6分）：項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間完成，無扣分。
（4）產(chǎn)出成本（6分）：滿足指標(biāo)要求，無扣分。
2.項(xiàng)目效益25分，實(shí)得20分：
（1）實(shí)施效益（10分）：項(xiàng)目的實(shí)施可以助力積極財(cái)政政策，發(fā)揮穩(wěn)投資及穩(wěn)增長(zhǎng)作用；同時(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，無扣分。
（2）社會(huì)資本投入（3分）：項(xiàng)目的實(shí)施可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但截至目前，尚未收到任何社會(huì)資本投入，在帶動(dòng)社會(huì)資本有效投資方面有待加強(qiáng)，扣1分。
（3）可持續(xù)影響（4分）：將加快所在區(qū)域城市化建設(shè)進(jìn)程，具有可持續(xù)影響力，無扣分。
（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（8分）：?jiǎn)柧碚{(diào)查20人，16人滿意，滿意度80%，扣4分。
（一）項(xiàng)目申報(bào)管理不規(guī)范
檢查地方政府債券相關(guān)資料，未見績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，未進(jìn)行年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。無法明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，精確衡量產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)，不符合《_中央_關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》中完善績(jī)效目標(biāo)、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定。
（二）項(xiàng)目管理不到位
一是管理制度有待建立健全。張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未專門建立項(xiàng)目管理制度，未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，且專項(xiàng)債務(wù)財(cái)務(wù)管理制度也有待建立健全。
二是項(xiàng)目名稱、分類管理欠規(guī)范。根據(jù)一案兩書專項(xiàng)債券資金名稱為太極山水莊園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，而張家界市財(cái)政局系統(tǒng)中的名稱為張家界市沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，且項(xiàng)目未單獨(dú)核算，與沙堤片區(qū)棚改三期（朱家峪）項(xiàng)目統(tǒng)一核算，項(xiàng)目劃分不清晰，項(xiàng)目管理混亂。
三是項(xiàng)目檔案管理有待進(jìn)一步規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)查看，專項(xiàng)債券項(xiàng)目檔案資料管理不到位，未有專人對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行妥善保管，項(xiàng)目檔案管理有待加強(qiáng)與規(guī)范。
（三）專項(xiàng)債券資金管理不規(guī)范
一是未對(duì)資金收支、成本進(jìn)行專賬核算。張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未對(duì)沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行專賬核算，項(xiàng)目成本支出難以準(zhǔn)確計(jì)量。
二是存在擴(kuò)大開支范圍問題。按照項(xiàng)目融資平衡方案及相關(guān)財(cái)政批復(fù)文件，該項(xiàng)目為沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，但檢查資金支出審批文件，萬元債券資金用于支付2018年度沙堤片區(qū)棚改三期（朱家峪）項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用，與一案兩書列明的建設(shè)范圍和用途不一致。
（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，提升績(jī)效指標(biāo)科學(xué)性
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，提高預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、合理性、科學(xué)性。項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要依據(jù)充分，符合客觀實(shí)際工作內(nèi)容?？?jī)效指標(biāo)要與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或政府投資計(jì)劃相對(duì)應(yīng)，確?？?jī)效目標(biāo)的完整性、合理性、科學(xué)性。
（二）建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理
一是建立和完善專項(xiàng)債務(wù)相關(guān)制度。應(yīng)按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的規(guī)定，建立和完善專項(xiàng)債務(wù)項(xiàng)目管理及資金管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的管理和監(jiān)督；防范風(fēng)險(xiǎn)管控，加快制定并出臺(tái)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。二是加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和監(jiān)管制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行明確劃分，按照不同的項(xiàng)目建立相應(yīng)的臺(tái)賬，并科學(xué)分類、妥善保管項(xiàng)目資料。三是提升項(xiàng)目檔案管理水平，應(yīng)安排專人對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)資料進(jìn)行科學(xué)分類、妥善保管。
（三）規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高債券資金使用效益
一是規(guī)范債券資金財(cái)務(wù)管理，實(shí)行專賬核算。項(xiàng)目實(shí)施單位須建立債券資金臺(tái)賬，實(shí)行專賬核算，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目類別，進(jìn)行正確的賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)核算水平。二是規(guī)范專項(xiàng)債券資金使用管理。嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券的相關(guān)規(guī)定使用資金，提高資金使用效益，杜絕用于項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件內(nèi)容之外的項(xiàng)目，不得截留、擠占、挪用、虛列支出。
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇八
xx年7月19日，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳在西寧聯(lián)合召開了商務(wù)發(fā)展基金項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，按項(xiàng)目類型分組對(duì)xxxxx公司的“xxx項(xiàng)目”進(jìn)行了專家論證。參加會(huì)議的單位和人員有：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國(guó)藏毯協(xié)會(huì)、省經(jīng)委、省輕工研究所、青海大學(xué)、西北高原生物研究所、省區(qū)劃研究所等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家共人。會(huì)議聽取了項(xiàng)目單位對(duì)該項(xiàng)目的介紹，審閱了可研報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審。形成以下意見：
一、xx公司開發(fā)生產(chǎn)的xxx民族用品已形成一定的規(guī)模，其產(chǎn)品為世界各地xxx群眾所喜愛的民族系列產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)具有很高的知名度。該項(xiàng)目實(shí)施后又增添了一個(gè)出口新品種，符合國(guó)家和青海省鼓勵(lì)民族特色產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向。
三、該項(xiàng)目的實(shí)施，可確保國(guó)際市場(chǎng)每年對(duì)高檔民族拜毯的需求量逐年增加，企業(yè)達(dá)產(chǎn)后50萬條的出口量每年可新增出口創(chuàng)匯700萬美元左右。
四、該項(xiàng)目符合青海輕工業(yè)調(diào)整振興民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，符合外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方向。與會(huì)專家、學(xué)者一致通過項(xiàng)目評(píng)審，建議外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金給予支持。
五、建議（以下是模板公司建議，請(qǐng)根據(jù)自己企業(yè)或公司情況依照模板填寫自己的內(nèi)容）
1、xx公司必須落實(shí)各項(xiàng)資金，在完成項(xiàng)目的工程建設(shè)后，盡快安排好生產(chǎn)工藝流程計(jì)劃，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)并抓好營(yíng)銷工作。
2、做好市區(qū)下崗、待業(yè)及大中專畢業(yè)生的安置就業(yè)工作，為政府排憂解難。
3、明確項(xiàng)目法人管理體系和專款專用的管理措施，并進(jìn)一步完善可研報(bào)告。
評(píng)審小組組長(zhǎng)：
評(píng)審委員會(huì)主任：
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇一
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為――，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合――資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的.不足和問題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇二
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為——，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合——資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的不足和問題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇三
客戶名稱：
經(jīng)辦部門： 報(bào)送日期： 部門負(fù)責(zé)人：
一 企業(yè)基本情況
二 申請(qǐng)擔(dān)保項(xiàng)目情況
三 近兩年和當(dāng)期主要財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況
單位：萬元
最近財(cái)務(wù)狀況
四 主要資產(chǎn)狀況
五 主要應(yīng)收應(yīng)付、其他應(yīng)收應(yīng)付帳款 截止日期：
六 負(fù)債、或有負(fù)債構(gòu)成
單位：萬元
七、主辦業(yè)務(wù)部門意見
八、評(píng)審部門意見
九、董事會(huì)意見
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇四
20xx年1月19日，xx市發(fā)展與改革委員會(huì)召集交通運(yùn)輸、物流管理、商務(wù)等部門的專家，在雙獅賓館3樓會(huì)議室對(duì)xx市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的《xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查，到會(huì)專家充分發(fā)表意見，形成如下審查意見：
一、該可研報(bào)告根據(jù)xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平，結(jié)合xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況，以及xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為xx市物流區(qū)域中心的地位和作用，從總體上論證了建設(shè)xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展xx市物流業(yè)的必要性及可行性，提出了物流港集裝箱的開發(fā)及實(shí)施方案，給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。總體上，編制單位在此期間做了大量工作，收集資料較齊全，文本規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容較詳盡，與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符，達(dá)到可研深度，同意報(bào)告予以通過。
二、主要不足及建議：
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù)，完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容，
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
專家組
年1月19日
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地治理項(xiàng)目評(píng)審工作，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)）、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審指導(dǎo)意見》（國(guó)農(nóng)辦20176號(hào)）以及《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)農(nóng)辦200448號(hào)），參考相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從準(zhǔn)入性指標(biāo)和規(guī)范性指標(biāo)著手，設(shè)置土地治理項(xiàng)目評(píng)審參考指標(biāo)，作為指導(dǎo)今后土地治理項(xiàng)目評(píng)審的工作規(guī)范。
一、 準(zhǔn)入性指標(biāo)
準(zhǔn)入性指標(biāo)是土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)的前提條件，也是“一票否決”的評(píng)審指標(biāo)。凡申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目不符合準(zhǔn)入性指標(biāo)之一的，均不予立項(xiàng)。準(zhǔn)入性指標(biāo)有6個(gè)：
（一）符合相關(guān)法規(guī)條件。項(xiàng)目區(qū)及主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合土地、水利、環(huán)保、生態(tài)等法律法規(guī)的要求。違反法律法規(guī)規(guī)定的，不予立項(xiàng)。
劃要求的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
（三）水土資源條件。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目）及生態(tài)綜合治理項(xiàng)目有明確的區(qū)域范圍，地塊集中連片或相對(duì)集中連片，治理面積符合規(guī)定的最低限額標(biāo)準(zhǔn)；中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積符合規(guī)定的要求。水土資源條件達(dá)不到上述要求的，不予立項(xiàng)。
（四）群眾意愿條件。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村民代表大會(huì)或三分之二以上農(nóng)戶同意實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目， 愿意承擔(dān)籌資投勞任務(wù)。農(nóng)民群眾沒有積極性的，不予立項(xiàng)。
（五）農(nóng)民受益條件。項(xiàng)目建成后投入產(chǎn)出效益較好、能帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。農(nóng)民不能受益的，不予立項(xiàng)。
（六）組織保障條件。申報(bào)立項(xiàng)的縣（市、區(qū)、團(tuán)、場(chǎng)）政府高度重視，成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費(fèi)和條件。機(jī)構(gòu)不健全、人員力量等沒有保障的，不予立項(xiàng)。
二、規(guī)范性指標(biāo)
規(guī)范性指標(biāo)是圍繞土地治理項(xiàng)目申報(bào)要求制定的評(píng)審指標(biāo)，也是體現(xiàn)土地治理項(xiàng)目管理特色的重要指標(biāo)。分一級(jí)指標(biāo)9個(gè)和二級(jí)指標(biāo)34個(gè)。凡二級(jí)指標(biāo)24個(gè)以上符合要求的為可行，17個(gè)—23個(gè)符合要求的`為基本可行，17個(gè)以下符合要求的為不可行。
（一）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀評(píng)審指標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀評(píng)審指標(biāo)包括地理位 2
置及項(xiàng)目實(shí)施范圍等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
1．項(xiàng)目區(qū)地理位置及范圍。交待項(xiàng)目區(qū)詳細(xì)的地理位置及治理范圍邊界，涉及村組、人口等；交待項(xiàng)目區(qū)集中連片情況。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。交待項(xiàng)目縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入等情況。
3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和種植結(jié)構(gòu)情況及未來發(fā)展趨勢(shì)。
4．土地主要經(jīng)營(yíng)方式、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展及規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。
5．現(xiàn)有灌溉工程。交待水源、總干渠、干渠、支渠、斗渠工程的數(shù)量、斷面、襯砌及完好情況，井、涵、閘等渠系建筑物數(shù)量及完好情況，灌區(qū)的灌溉保證率等；提水灌溉為主的項(xiàng)目應(yīng)分析灌溉泵站裝機(jī)總量及完好情況；井灌為主的項(xiàng)目應(yīng)分析現(xiàn)有機(jī)井?dāng)?shù)量、完好率和灌溉面積。
6．現(xiàn)有排澇工程。交待項(xiàng)目區(qū)排澇泵站的數(shù)量、裝機(jī)容量及完好程度，排水干溝、支溝、斗溝數(shù)量和完好情況，以及溝道建筑物及完好情況，排水溝的襯砌情況、農(nóng)田的排澇標(biāo)準(zhǔn)等。
7．現(xiàn)有農(nóng)田電力、交通、林業(yè)、土壤和農(nóng)機(jī)擁有與利用情況。 8農(nóng)田道路、機(jī)耕橋等情況。
9.主要科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況。
（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性評(píng)審指標(biāo)。
目區(qū)實(shí)際，從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審：
（1）自然災(zāi)害。災(zāi)情頻發(fā)程度，受災(zāi)情況，防災(zāi)減災(zāi)能力存在的制約因素。
（2）灌排系統(tǒng)。采取定量的方法，分析灌排系統(tǒng)存在的的制約因素。
（3）農(nóng)田道路。分析農(nóng)田道路的布局、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及與主干道的連接存在的的制約因素。
（4）耕地質(zhì)量。土壤有機(jī)質(zhì)含量、產(chǎn)出水平存在的的制約因素。
（5）生產(chǎn)方式。種植結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織培育存在的的制約因素。
（6）科技水平。良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及農(nóng)民科學(xué)種田存在的的制約因素。
2．項(xiàng)目建設(shè)的必要性
（1）宏觀必要性。包括：項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家“三農(nóng)”方針政策；是否符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策要求；是否符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求。
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項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇六
建設(shè)___________軟件采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，為保證工程能夠順利地進(jìn)行實(shí)施，務(wù)必要制定科學(xué)、合理、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。一方面要從組織上進(jìn)行落實(shí)，成立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍;另一方面要制定嚴(yán)格的時(shí)間進(jìn)度表，明確各里程碑的時(shí)間。同時(shí)還要制定工作原則，以指導(dǎo)項(xiàng)目的全面實(shí)施。
一、工程實(shí)施原則
1.用戶方項(xiàng)目小組的成員，爭(zhēng)取參與項(xiàng)目的全過程
用戶方成立領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的項(xiàng)目小組，在調(diào)研、設(shè)計(jì)、編碼、安裝調(diào)試、測(cè)試、培訓(xùn)、運(yùn)行、驗(yàn)收、售后服務(wù)等項(xiàng)目的各個(gè)階段，配合系統(tǒng)開發(fā)方的工作，一方面能夠培訓(xùn)自己的技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍，為系統(tǒng)的使用保駕護(hù)航;另一方面，在開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)用戶方和開發(fā)方的關(guān)系，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
2.采用“兩手抓”的方針，一手抓開發(fā)、一手抓使用
對(duì)于軟件項(xiàng)目，之所以稱為一個(gè)工程，很大程度上是因?yàn)檐浖?xiàng)目的建設(shè)，除了技術(shù)因素外，還有很多的非技術(shù)因素需要思考，并且務(wù)必被得到重視。衡量一個(gè)軟件項(xiàng)目是否成功，很大程度上不是看這個(gè)軟件項(xiàng)目采用了多么先進(jìn)的技術(shù)，而是軟件對(duì)用戶來說是否實(shí)用，是否能夠幫忙用戶解決許多預(yù)期的問題。國(guó)內(nèi)很多軟件項(xiàng)目的失敗，很大程度上是使用抓得不夠。推薦在項(xiàng)目的試運(yùn)行過程中，在抓系統(tǒng)維護(hù)的同時(shí)，也要狠抓系統(tǒng)的使用，開發(fā)方和用戶方齊心協(xié)力幫忙業(yè)務(wù)人員從原先的手工處理轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)輔助處理上來，在業(yè)務(wù)人員適應(yīng)計(jì)算機(jī)輔助業(yè)務(wù)處理的過程中，盡可能早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題，從而最大可能地使系統(tǒng)保質(zhì)保量的按時(shí)完成。
3.數(shù)據(jù)同程序同等重要
該系統(tǒng)的建設(shè)，數(shù)據(jù)位于首要的地位，程序的編寫完成，僅僅意味著系統(tǒng)完成了一半，數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入，對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)來說同等重要。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須要重視系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的錄入工作，充分估計(jì)數(shù)據(jù)處理的難度，在系統(tǒng)建設(shè)之初，就將數(shù)據(jù)工作提到議事日程上來，安排相應(yīng)的資金、時(shí)間等，將數(shù)據(jù)工作落到實(shí)處，只有這樣才能爭(zhēng)取系統(tǒng)早日到達(dá)實(shí)用化。
二、項(xiàng)目總體推進(jìn)計(jì)劃
為了有效地保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量，整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的全過程劃分為準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)行階段，每個(gè)階段完成相應(yīng)的任務(wù)，確保信息系統(tǒng)的建設(shè)。
1.系統(tǒng)實(shí)施過程的質(zhì)量保證活動(dòng)說明
在實(shí)施過程中將發(fā)生的重大質(zhì)量保證活動(dòng)或由此將產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和產(chǎn)品，項(xiàng)目管理與開發(fā)階段劃分密切相關(guān)，因此主要按照項(xiàng)目實(shí)施的具體階段劃分說明。
2.需求分析階段
首先需要經(jīng)雙方協(xié)調(diào)，構(gòu)成《需求調(diào)研計(jì)劃》及《需求調(diào)研大綱》，確定準(zhǔn)備工作、需求調(diào)研的資料、方法方式以及人員和日程安排等資料，經(jīng)雙方同意后按此計(jì)劃開始調(diào)研。調(diào)研正式開始前項(xiàng)目開發(fā)組應(yīng)檢查所有必要的準(zhǔn)備工作已經(jīng)圓滿完成。
項(xiàng)目開發(fā)組根據(jù)調(diào)研中系統(tǒng)實(shí)際技術(shù)需求和各個(gè)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，編寫并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交貼合cmmlevel3規(guī)范要求的《系統(tǒng)需求分析報(bào)告》，并由項(xiàng)目組評(píng)審，不合格的部分進(jìn)一步完善調(diào)研;評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效。
對(duì)于軟件生產(chǎn)過程而言，需求階段是整個(gè)過程中最重要的階段，需求分析成果的好壞將直接導(dǎo)致項(xiàng)目的成功與否，因此合作雙方在此階段多投入是值得的。而且一旦評(píng)審?fù)高^并生效，則需求報(bào)告將成為系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施試運(yùn)行和項(xiàng)目驗(yàn)收的基本依據(jù)之一，因此原則上用戶需求將不再因?yàn)槠渌蛩氐母淖兌兏?，如需進(jìn)行此種變更，需經(jīng)雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
3.總體設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目開發(fā)組透過對(duì)系統(tǒng)的功能、運(yùn)行和性能要求加以分析，產(chǎn)生一個(gè)高層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件結(jié)構(gòu)、接口和數(shù)據(jù)格式的設(shè)計(jì)，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》(其中包括數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì))，組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告資料的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4.詳細(xì)設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目開發(fā)組在《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》的基礎(chǔ)上，對(duì)功能和性能要求進(jìn)一步加以分析和細(xì)化并且把軟件的詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔化，向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告》，并由項(xiàng)目組組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)高^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告資料的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
5.系統(tǒng)開發(fā)階段
根據(jù)前面的設(shè)計(jì)結(jié)果，由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人討論確定詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》;工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》進(jìn)行審查，由雙方簽字后正式生效，并將作為軟件開發(fā)階段的項(xiàng)目管理和監(jiān)控依據(jù)，項(xiàng)目開發(fā)小組要嚴(yán)格據(jù)此計(jì)劃控制項(xiàng)目進(jìn)度，按時(shí)向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。
為了使用戶能夠及時(shí)獲知項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，開發(fā)小組需要每周向用戶相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交《項(xiàng)目客戶周報(bào)》，用戶項(xiàng)目組能夠隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工作狀況進(jìn)行檢查。
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇七
為加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（張財(cái)績(jī)〔2021〕10號(hào)）有關(guān)要求，我們受張家界市財(cái)政局委托，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)2018-2020年張家界市沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
2009年12月，_常務(wù)會(huì)議研究旅游工作并出臺(tái)了《_關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)），提出“要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，旅游產(chǎn)業(yè)是張家界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而張家界被確定為中國(guó)四個(gè)旅游綜合改革試點(diǎn)城市之一，城市功能、城市結(jié)構(gòu)、城市產(chǎn)業(yè)組合上圍繞旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置和配置，除了觀光旅游產(chǎn)業(yè)外，將大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品。片區(qū)建設(shè)開發(fā)，將對(duì)張家界旅游經(jīng)濟(jì)帶來前所未有地提速發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，為整個(gè)片區(qū)城市化發(fā)展翻開新篇章，開創(chuàng)張家界旅游新格局。
為加強(qiáng)土地管理，提高建設(shè)用地保障能力，大力推進(jìn)張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市建設(shè)步伐，實(shí)施了沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目包含沙堤片區(qū)貫坪村土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（地塊一）及沙堤片區(qū)貫坪朱家峪儲(chǔ)備土地（地塊二），項(xiàng)目總投資38482萬元，其中自有資金26082萬元，專項(xiàng)債資金12400萬元。
建設(shè)內(nèi)容：完成沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目土地征拆及收儲(chǔ)工作，收儲(chǔ)面積309876平方米，其中地塊一總面積139122平方米，地塊二總面積170754平方米。擬2023年完成土地出讓，出讓面積達(dá)240667平方米。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目主管單位為張家界市土地儲(chǔ)備中心，資金籌措單位為張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目實(shí)施單位為張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。
2018年2月，張家界市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于張家界市2017年度第九批次建設(shè)用地土地開發(fā)利用論證報(bào)告的復(fù)函》、張家界市國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于張家界市2017年度第九批次建設(shè)用地審查意見的報(bào)告》，項(xiàng)目正式立項(xiàng)。
截止2021年11月30日，項(xiàng)目征地拆遷工作處于竣工驗(yàn)收階段，尚未完工。
4.債券資金發(fā)行情況
項(xiàng)目在張家界市財(cái)政局地方政府債券管理系統(tǒng)和市發(fā)改委國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)完成項(xiàng)目填報(bào)登記，并提交一案兩書相關(guān)資料。張家界市財(cái)政局、市發(fā)改委完成匯總初審，經(jīng)張家界市人民政府批準(zhǔn)后，上報(bào)湖南省財(cái)政廳和省發(fā)改委審核，通過后，債券得以發(fā)行。
沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券共計(jì)12400萬元，債券名稱為2018年湖南省張家界市土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券（一期）—2018年湖南省政府專項(xiàng)債券（八期），于2018年9月26日在深圳證券交易所上市交易。票面利率為％；發(fā)行期限為5年；還款方式為按年支付利息，到期償還本金。
5.債券資金撥付情況
市財(cái)政局將地方政府債券資金撥付至張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司相關(guān)賬戶。截止2018年12月31日，市財(cái)政局撥付12400萬元專項(xiàng)債券至張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，到位率為100%。
6.債券資金使用情況
張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司根據(jù)工程進(jìn)度向張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司提出資金撥付申請(qǐng)。截止2018年12月31日，張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司撥付12400萬元專項(xiàng)債券至張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。
截止2020年12月31日，張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司地方政府專項(xiàng)債券資金12400萬元已全部使用，無結(jié)余。專項(xiàng)債券資金主要用于沙堤片區(qū)棚改三期、沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）項(xiàng)目的征地拆遷、遷墳、工作經(jīng)費(fèi)等，具體為：2018年支付沙堤片區(qū)棚改三期補(bǔ)償款萬元；2019年支付沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）項(xiàng)目萬元。（具體使用情況詳見附表1）
7.還本付息情況
張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年年初下發(fā)的政府債券還本付息工作通知支付債券利息至市財(cái)政局。此次發(fā)行的債券每年付息一次。
根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2019年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2020年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好2021年政府債券還本付息工作的通知》，截止2021年11月30日，共支付債券利息萬元，其中：2019年支付萬元、2020年支付萬元、2021年支付萬元，足額及時(shí)支付利息。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)一案兩書及市財(cái)政局關(guān)于專項(xiàng)債券項(xiàng)目情況文件中相關(guān)指標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了重新梳理。
項(xiàng)目總體目標(biāo)為：加強(qiáng)土地管理，提高建設(shè)用地保障能力，按收儲(chǔ)計(jì)劃實(shí)施供地，給未來進(jìn)行商品房開發(fā)規(guī)劃、商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)做鋪墊，解決沙堤片區(qū)因公共設(shè)施和項(xiàng)目開發(fā)形成的住房困難，并配套建設(shè)小學(xué)、幼兒園，提高沙堤片區(qū)生活水平。具體為：
1.完成土地征拆工作；
2.收儲(chǔ)面積達(dá)309876平方米；
年完成土地出讓，出讓面積達(dá)240667平方米；
4.項(xiàng)目實(shí)施期間未發(fā)生重大事故，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉承價(jià)值中立、公平公正公開、客觀性等原則，按照從投入到產(chǎn)出、效果和影響力的績(jī)效邏輯路徑，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際開展情況，通過指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)支出效果；從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效等方面，綜合考察該項(xiàng)目的完成情況、取得的成績(jī)以及效益等；運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，反思項(xiàng)目實(shí)施和管理過程中的問題，以切實(shí)提升財(cái)政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。具體采用的評(píng)價(jià)方法如下：
1.政策、文獻(xiàn)研究法：通過研究或解讀項(xiàng)目的相關(guān)政策文獻(xiàn)來獲取項(xiàng)目的概況、績(jī)效指標(biāo)等有用信息。
2.標(biāo)桿法：通過與最佳值進(jìn)行比較，算出績(jī)效值。
3.社會(huì)調(diào)查法：主要包括問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘查等，以獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。
4.抽樣復(fù)核法：采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)采集的數(shù)據(jù)信息按照一定的比例抽樣復(fù)核，抽查了債券資金的使用情況。
（二）數(shù)據(jù)采集方法及過程
采集的數(shù)據(jù)分定性、定量?jī)煞N，其中定性數(shù)據(jù)主要通過問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等社會(huì)調(diào)查方式進(jìn)行采集；定量數(shù)據(jù)通過翻閱相關(guān)資料、由項(xiàng)目單位填報(bào)基礎(chǔ)表格的方式來進(jìn)行采集，數(shù)據(jù)收集到位后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。具體數(shù)據(jù)采集的方法和過程如下：
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集：在張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員的支持和配合下，完成了基礎(chǔ)表的填報(bào)工作，并對(duì)2018、2019年全部債券資金的使用情況進(jìn)行了檢查，檢查債券資金12400萬元，占全部債券資金的100%。
2.訪談?wù){(diào)研：根據(jù)工作方案，對(duì)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員進(jìn)行了訪談，針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景、專項(xiàng)債券管理情況、監(jiān)督檢查管理情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制或制度保障、取得的成績(jī)與效益、實(shí)施過程中的困難等問題進(jìn)行了詳細(xì)了解。
3.問卷調(diào)研：本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問卷調(diào)查對(duì)象為征地拆遷戶，在永定區(qū)征地事務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，共發(fā)放調(diào)查問卷20份，收回問卷20份，有效問卷20份。（問卷調(diào)查情況見附表3）。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目調(diào)研過程中獲取的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行歸納、總結(jié)和分析，結(jié)合工作方案中制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。并在此基礎(chǔ)上提煉結(jié)論撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，上報(bào)委托單位。具體實(shí)施過程如下：
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和分析
2021年11月22日—11月24日，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司填寫和反饋的基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目資金的到位、使用情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理和分析。
2.社會(huì)調(diào)查
2021年11月29日—11月30日，對(duì)張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)管理人員進(jìn)行了訪談，主要了解項(xiàng)目現(xiàn)狀、專項(xiàng)債券管理情況、監(jiān)督考核情況、實(shí)施過程中遇到的困難及建議等。此外，隨機(jī)選取部分項(xiàng)目征地拆遷戶進(jìn)行問卷調(diào)查。
3.數(shù)據(jù)分析及撰寫報(bào)告
2021年12月4日—12月10日，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)收集到的所有材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分，并提煉結(jié)論撰寫了本次績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（一）主要績(jī)效
1.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施將提升區(qū)域地塊價(jià)值，加快推進(jìn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，形成新的消費(fèi)和市場(chǎng)需求，使項(xiàng)目地塊成為推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要力量。項(xiàng)目地塊出讓獲得的土地出讓金增加地方財(cái)政收入，提升財(cái)政支出能力。
3.改善城區(qū)用地，提高土地利用率，具有可持續(xù)影響力。項(xiàng)目建設(shè)通過收購(gòu)存量土地，改善了原來分散無序、粗放利用的現(xiàn)象，改善、提高了土地的利用率、產(chǎn)出率和節(jié)約、集約利用水平。促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平，也將會(huì)有效地帶動(dòng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，加快項(xiàng)目區(qū)域及周邊區(qū)域城市化建設(shè)進(jìn)程。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，細(xì)化形成了本項(xiàng)目的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、訪談，以及數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)，完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
最終評(píng)分結(jié)果：總分為分，屬于“良”。其中，項(xiàng)目決策類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分；項(xiàng)目過程類指標(biāo)權(quán)重為30分，得分；項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)權(quán)重為55分，得50分。
（一）項(xiàng)目決策分析：該項(xiàng)分值15分，計(jì)分
1.項(xiàng)目決策過程8分，實(shí)得8分：
（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（3分）：項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展政策、省委省政府決策部署；項(xiàng)目與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需；項(xiàng)目與相關(guān)部門同類預(yù)算支出或部門內(nèi)部相關(guān)預(yù)算支出無重復(fù)，無扣分。
（2）立項(xiàng)程序規(guī)范性（3分）：項(xiàng)目按規(guī)定完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期批復(fù)程序；項(xiàng)目審批文件、手續(xù)符合相關(guān)要求；項(xiàng)目經(jīng)過必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策，無扣分。（3）項(xiàng)目符合性（2分）：項(xiàng)目不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍；項(xiàng)目有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的的“一案兩書”，無扣分。
2.績(jī)效目標(biāo)4分，實(shí)得0分：
（1）績(jī)效目標(biāo)合理性（2分）：項(xiàng)目未編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，扣2分。
（2）績(jī)效指標(biāo)明確性（2分）：項(xiàng)目未編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，扣2分。
3.資金投入3分，實(shí)得分：
預(yù)算編制科學(xué)性（3分）：專項(xiàng)債務(wù)收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理；預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，做到總體收支平衡和年度收支平衡；預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分；但項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際需要不匹配，經(jīng)檢查，申請(qǐng)的債券資金并未全部用于該項(xiàng)目，扣分。
（二）項(xiàng)目過程分析：該項(xiàng)分值30分，計(jì)分
1.資金管理14分，實(shí)得10分：
（1）資金到位率（2分）：資金全部按規(guī)定撥付到位，資金到位率100%，無扣分。
（2）預(yù)算執(zhí)行率（4分）：預(yù)算執(zhí)行率100%，無扣分。
（3）資金使用合規(guī)性（6分）：張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未針對(duì)債券資金制定專門的資金財(cái)務(wù)管理辦法；未對(duì)資金收支、成本進(jìn)行專賬核算；未嚴(yán)格按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用；存在資金擠占問題，扣4分。
（4）還本付息（2分）：嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年年初下發(fā)的政府債券還本付息工作通知支付債券利息至市財(cái)政局；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限匹配，根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2019年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好地方政府債券2020年應(yīng)付利息的通知》、《張家界市財(cái)政局關(guān)于做好2021年政府債券還本付息工作的通知》，截止2021年11月30日，共支付債券利息萬元，其中：2019年支付萬元、2020年支付萬元、2021年支付萬元，足額及時(shí)支付利息，無扣分。
2.項(xiàng)目實(shí)施10分，實(shí)得分：
（1）管理制度健全性（2分）：未專門建立專項(xiàng)債務(wù)管理制度、未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，且項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度也有待建立健全，扣2分。
（2）項(xiàng)目質(zhì)量控制（2分）：張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司編制了科學(xué)合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量；采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收；項(xiàng)目調(diào)整審批手續(xù)完備，無扣分。（3）招標(biāo)及政府采購(gòu)管理（4分）：項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)的程序及手續(xù)合法合規(guī)；合同簽訂及執(zhí)行規(guī)范；工程、設(shè)備、原材料等采購(gòu)需求與項(xiàng)目實(shí)際需求吻合，不存在重復(fù)或浪費(fèi)現(xiàn)象，無扣分。
（4）資產(chǎn)管理（2分）：資產(chǎn)管理欠規(guī)范，會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確；多個(gè)項(xiàng)目之間劃分不清晰，扣分。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制6分，實(shí)得4分：
（1）風(fēng)控機(jī)制及措施（2分）：未建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；未建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣2分。
（2）風(fēng)控效果（2分）：截至目前，項(xiàng)目建設(shè)期間未發(fā)生過重大風(fēng)險(xiǎn)事件（重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件等）、因債務(wù)引起的重大事件等情況，無扣分。
（3）問題整改（1分）：截至目前，未發(fā)生相關(guān)重大問題，對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門反映的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，無扣分。
（4）信息公開（1分）：對(duì)債券資金發(fā)行、存續(xù)、重大事項(xiàng)、調(diào)整用途等進(jìn)行了信息披露，無扣分。
（三）項(xiàng)目績(jī)效情況：該項(xiàng)分值55分，計(jì)50分
1.項(xiàng)目產(chǎn)出30分，實(shí)得30分：
（1）產(chǎn)出數(shù)量（12分）：均達(dá)到規(guī)定要求，無扣分。
（2）產(chǎn)出質(zhì)量（6分）：各項(xiàng)工程均在項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管下有序開展，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無扣分。
（3）產(chǎn)出時(shí)效（6分）：項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間完成，無扣分。
（4）產(chǎn)出成本（6分）：滿足指標(biāo)要求，無扣分。
2.項(xiàng)目效益25分，實(shí)得20分：
（1）實(shí)施效益（10分）：項(xiàng)目的實(shí)施可以助力積極財(cái)政政策，發(fā)揮穩(wěn)投資及穩(wěn)增長(zhǎng)作用；同時(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，無扣分。
（2）社會(huì)資本投入（3分）：項(xiàng)目的實(shí)施可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但截至目前，尚未收到任何社會(huì)資本投入，在帶動(dòng)社會(huì)資本有效投資方面有待加強(qiáng)，扣1分。
（3）可持續(xù)影響（4分）：將加快所在區(qū)域城市化建設(shè)進(jìn)程，具有可持續(xù)影響力，無扣分。
（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（8分）：?jiǎn)柧碚{(diào)查20人，16人滿意，滿意度80%，扣4分。
（一）項(xiàng)目申報(bào)管理不規(guī)范
檢查地方政府債券相關(guān)資料，未見績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，未進(jìn)行年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。無法明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，精確衡量產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)，不符合《_中央_關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》中完善績(jī)效目標(biāo)、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定。
（二）項(xiàng)目管理不到位
一是管理制度有待建立健全。張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未專門建立項(xiàng)目管理制度，未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，且專項(xiàng)債務(wù)財(cái)務(wù)管理制度也有待建立健全。
二是項(xiàng)目名稱、分類管理欠規(guī)范。根據(jù)一案兩書專項(xiàng)債券資金名稱為太極山水莊園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，而張家界市財(cái)政局系統(tǒng)中的名稱為張家界市沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家裕）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，且項(xiàng)目未單獨(dú)核算，與沙堤片區(qū)棚改三期（朱家峪）項(xiàng)目統(tǒng)一核算，項(xiàng)目劃分不清晰，項(xiàng)目管理混亂。
三是項(xiàng)目檔案管理有待進(jìn)一步規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)查看，專項(xiàng)債券項(xiàng)目檔案資料管理不到位，未有專人對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行妥善保管，項(xiàng)目檔案管理有待加強(qiáng)與規(guī)范。
（三）專項(xiàng)債券資金管理不規(guī)范
一是未對(duì)資金收支、成本進(jìn)行專賬核算。張家界市高鐵新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司未對(duì)沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行專賬核算，項(xiàng)目成本支出難以準(zhǔn)確計(jì)量。
二是存在擴(kuò)大開支范圍問題。按照項(xiàng)目融資平衡方案及相關(guān)財(cái)政批復(fù)文件，該項(xiàng)目為沙堤寧邦廣場(chǎng)（朱家峪）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，但檢查資金支出審批文件，萬元債券資金用于支付2018年度沙堤片區(qū)棚改三期（朱家峪）項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用，與一案兩書列明的建設(shè)范圍和用途不一致。
（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，提升績(jī)效指標(biāo)科學(xué)性
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，提高預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、合理性、科學(xué)性。項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要依據(jù)充分，符合客觀實(shí)際工作內(nèi)容?？?jī)效指標(biāo)要與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或政府投資計(jì)劃相對(duì)應(yīng)，確?？?jī)效目標(biāo)的完整性、合理性、科學(xué)性。
（二）建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理
一是建立和完善專項(xiàng)債務(wù)相關(guān)制度。應(yīng)按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的規(guī)定，建立和完善專項(xiàng)債務(wù)項(xiàng)目管理及資金管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的管理和監(jiān)督；防范風(fēng)險(xiǎn)管控，加快制定并出臺(tái)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。二是加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和監(jiān)管制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行明確劃分，按照不同的項(xiàng)目建立相應(yīng)的臺(tái)賬，并科學(xué)分類、妥善保管項(xiàng)目資料。三是提升項(xiàng)目檔案管理水平，應(yīng)安排專人對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)資料進(jìn)行科學(xué)分類、妥善保管。
（三）規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高債券資金使用效益
一是規(guī)范債券資金財(cái)務(wù)管理，實(shí)行專賬核算。項(xiàng)目實(shí)施單位須建立債券資金臺(tái)賬，實(shí)行專賬核算，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目類別，進(jìn)行正確的賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)核算水平。二是規(guī)范專項(xiàng)債券資金使用管理。嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券的相關(guān)規(guī)定使用資金，提高資金使用效益，杜絕用于項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件內(nèi)容之外的項(xiàng)目，不得截留、擠占、挪用、虛列支出。
項(xiàng)目評(píng)審意見評(píng)語篇八
xx年7月19日，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳在西寧聯(lián)合召開了商務(wù)發(fā)展基金項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，按項(xiàng)目類型分組對(duì)xxxxx公司的“xxx項(xiàng)目”進(jìn)行了專家論證。參加會(huì)議的單位和人員有：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國(guó)藏毯協(xié)會(huì)、省經(jīng)委、省輕工研究所、青海大學(xué)、西北高原生物研究所、省區(qū)劃研究所等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家共人。會(huì)議聽取了項(xiàng)目單位對(duì)該項(xiàng)目的介紹，審閱了可研報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審。形成以下意見：
一、xx公司開發(fā)生產(chǎn)的xxx民族用品已形成一定的規(guī)模，其產(chǎn)品為世界各地xxx群眾所喜愛的民族系列產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)具有很高的知名度。該項(xiàng)目實(shí)施后又增添了一個(gè)出口新品種，符合國(guó)家和青海省鼓勵(lì)民族特色產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向。
三、該項(xiàng)目的實(shí)施，可確保國(guó)際市場(chǎng)每年對(duì)高檔民族拜毯的需求量逐年增加，企業(yè)達(dá)產(chǎn)后50萬條的出口量每年可新增出口創(chuàng)匯700萬美元左右。
四、該項(xiàng)目符合青海輕工業(yè)調(diào)整振興民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，符合外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方向。與會(huì)專家、學(xué)者一致通過項(xiàng)目評(píng)審，建議外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金給予支持。
五、建議（以下是模板公司建議，請(qǐng)根據(jù)自己企業(yè)或公司情況依照模板填寫自己的內(nèi)容）
1、xx公司必須落實(shí)各項(xiàng)資金，在完成項(xiàng)目的工程建設(shè)后，盡快安排好生產(chǎn)工藝流程計(jì)劃，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)并抓好營(yíng)銷工作。
2、做好市區(qū)下崗、待業(yè)及大中專畢業(yè)生的安置就業(yè)工作，為政府排憂解難。
3、明確項(xiàng)目法人管理體系和專款專用的管理措施，并進(jìn)一步完善可研報(bào)告。
評(píng)審小組組長(zhǎng)：
評(píng)審委員會(huì)主任：