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民政局社會救助工作匯報篇一
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低保。
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保。
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助。
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題。
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全。
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議。
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度。
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費,保證社會救助工作的正常開展。
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。
社會救助體系內容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設。
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
民政局社會救助工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣城鄉(xiāng)社會救助工作,在縣委、縣政府的高度重視下,根據(jù)省市有關精神,緊緊圍繞深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的主題,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,以各項社會救助制度的建立和完善為重點,以救助制度和機制創(chuàng)新為動力,較好的解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為構建和諧平安寶清做出了積極的貢獻,現(xiàn)將我縣的城鄉(xiāng)社會救助工作情況匯報如下:。
一、全力保障貧困群眾基本生活、提升保障水平。
農村低保*戶*人,發(fā)放農村低保資金*萬元;
共新增城市低保對象*戶*人,新增農村低保對象*戶,*人;
特困人員*人,特困供養(yǎng)資金*萬元;
臨時救助惠及*戶*人,發(fā)放資金*萬元。
二、全面排查脫貧人員返貧情況。
*年我縣對未納入農村低保和特困供養(yǎng)的已脫貧人口開展了全面摸底排查,對符合條件的建檔立卡貧困家庭全部兜底納入最低生活保障。截止到*年*月,我縣已脫貧建檔立卡貧困戶*人,其中納入最低生活保障*人,納入低收入*人,納入特困*人,未納入保障精準扶貧人口*人。易返貧致貧戶(檢測對象)*人,其中納入低保*人,低收入*人,未納入*人。
三、扎實提升審批權限下放工作。
一是按省市文件要求,我縣在*年*月末完成了全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個社區(qū)指導中心、*個農場的社會救助審核確認權限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場)改革工作,將社會救助縣、鄉(xiāng)兩級辦理轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場)一次辦理,有效解決“鄉(xiāng)鎮(zhèn)看得見的沒權批,縣里有權批的看不見”的事權不對等問題,切實提升了救助對象認定的精準度。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批權限*元的基礎上,進一步健全完善臨時救助備用金制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可根據(jù)相關規(guī)定全面處理臨時救助事項不設資金上限,臨時救助備用金下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場),開辟臨時救助快車道,對急難型困難群眾可“先行救助、后補手續(xù)”,提高臨時救助的時效性,實現(xiàn)困難群眾的事“加急辦”“前置辦”。
三是注重搞好與“兩不愁、三保障”的政策銜接,建立返貧防護機制,織牢兜底保障網。一是穩(wěn)定“兩不愁”兜底機制,啟動物價補貼聯(lián)動機制,落實低保延退制度,兜牢民生保障底線,確保退得出、穩(wěn)得住、不返貧。
四、進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。
為維護困難群眾的切身利益,完善低保工作動態(tài)管理下的應保盡保,進一步掌握低保對象的具體情況,及時清退不符合政策規(guī)定的低保對象,我縣于*月底在全縣范圍內開展*年度低保年審工作。根據(jù)低保政策規(guī)定要求,年初進行年審工作統(tǒng)一安排,*-*月份具體實施,*月底結束,共停發(fā)超出低保標準人員*戶、*人。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)按照具體時間安排,嚴格按照政策規(guī)定,進行規(guī)范化的操作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)入戶調查、群眾評議,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)審核,縣社會救助服務中心對享受低保金額有變動的進行嚴格把關,落實動態(tài)管理,實現(xiàn)真正意義上的應保盡保。
五、下步工作打算。
我縣社會救助工作將繼續(xù)著眼于保障好困難群眾基本生活為今后總目標,認真完成各項工作任務。
(一)進一步抓好低保、特困等工作。加強低保動態(tài)管理,努力做到細、實、準,及時監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)指導中心)做好低保與特困供養(yǎng)人員的審批工作,突出救助實效。
(二)加強臨時救助力度。根據(jù)低保、困難群眾的實際困難程度和致貧原因,有效實施臨時救助,使符合條件各類低保、困難群眾得到及時救助,切實貫徹執(zhí)行國務院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》,使困難群眾得到及時救助,做好兜底工作。
民政局社會救助工作匯報篇三
根據(jù)《自治區(qū)民政社會救助資金發(fā)放管理辦法的通知》(新政辦發(fā)【2011】203號)和自治區(qū)民政社會救助資金發(fā)放管理工作電視電話會議的文件精神,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)就向城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼提出如下方案。
一、發(fā)放標準。
發(fā)放對象為登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、農村五保對象。
二、補貼標準。
三、
發(fā)放時間。
各工作組要在2012年1月15日前一次性將兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼發(fā)放到戶,并在每次發(fā)放完成后在北京時間四點半前將發(fā)放工作情況報鎮(zhèn)發(fā)放辦,發(fā)放辦及時將當日方法情況報送至縣民政局。
四、發(fā)放方式。
各小組在發(fā)放工作中,按照一村一組,現(xiàn)場集中的發(fā)放方式。對于行動不便未能來發(fā)放現(xiàn)場的救助對象,工作組至少安排2名工作人員上門發(fā)放。
五、發(fā)放流程。
由鎮(zhèn)發(fā)放資金領導小組辦公室向鄉(xiāng)政府提出資金發(fā)放計劃的申請報告,寫明第二天發(fā)多少戶、多少錢、報鎮(zhèn)政府。主要領導審批同意后,由鎮(zhèn)政府向財政所和農村信用社下達撥款通知書。由財政所根據(jù)資金發(fā)放進度向信用社填寫轉賬支票,農村信用社接到轉賬支票后向發(fā)放辦提供現(xiàn)金。由發(fā)放辦將現(xiàn)金下發(fā)至各組負責人。救助對象在領取各項民政救助資金時需準備低保證或五保證、高齡老年人生活補助證及戶主的身份證等相關證件親自到資金發(fā)放集中點,以戶為單位,由戶主現(xiàn)場簽字蓋章領取補助金,親戚及其他人等不得代領。
六、資金發(fā)放檢查。
為了確保兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼的安全發(fā)放,我鎮(zhèn)成立了罕南力克鎮(zhèn)社會救助資金發(fā)放監(jiān)督領導小組,并于每日對各村資金發(fā)放工作進行檢查,檢查驗收結果送鎮(zhèn)領導及資金發(fā)放辦公室進行。
總結。
七、工作要求。
為城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼體現(xiàn)了縣委、縣政府對城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象的關心。
2、不準擅自改變救助資金數(shù)額,不準以任何形式抵扣資金,不準截留、擠占、挪用救助資金,不準無故拖延發(fā)放時間,不準以任何理由增加救助對象負擔。
3、現(xiàn)場接受群眾的舉報,對于提出意見的舉報工作組應當時停發(fā)被舉報人的兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼,在被舉報人審核完成并符合低保發(fā)放條件后方可發(fā)放資金。
4、要加強公開公示,廣泛接受監(jiān)督,按照規(guī)定對發(fā)放一次性兩節(jié)生活補貼和加個臨時補貼補助的人數(shù)、標準、金額及發(fā)放時間、發(fā)放方式等進行公示5天,在上面公示舉報電話,設立舉報箱,充分接受社會和群眾的監(jiān)督。
民政局社會救助工作匯報篇四
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低保。
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保。
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助。
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題。
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全。
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議。
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度。
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費,保證社會救助工作的正常開展。
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。
社會救助體系內容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設。
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目:調研報告相關:社會救助,工作情況,調研報告,作者:我要署名日期:2014年11月4日本文由公文易網站()編輯ryw554318905精心整理,對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值,需要更多范文資料請進調研報告欄目查找,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料,或從右側的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大常委會2014年工作安排,市人大常委會組成以白志強副主任為組長,部分市人大常委會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組,從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報,并走訪了部分社會救助對象?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
20**年以來,全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中:發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元;特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元(“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元,“五?!惫B(yǎng)金3865.6萬元,孤兒撫育金1180.72萬元,“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元);受災人員救助資金1705萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元;臨時救助金2012萬元;教育救助金3.23億元;貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶,補助資金3775萬元;發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元,提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶,發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施。
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作,將社會救助體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃,從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主,醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔,臨時救助和慈善救助為補充,各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
(一)加強政策宣傳,營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量,加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度,不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用,引導公眾關注、參與、支持社會救助工作,在全社會營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領導和制度建設,健全社會救助體系。一是加強組織領導。成立了以市政府分管副市長為組長,各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組,明確了部門職責、人員配備等內容,基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組,定期召開專題會議,研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件,從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束,保障了社會救助各項工作有序推進。
(三)完善工作機制,推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制,促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前,各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經濟狀況核對機制,準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經濟狀況核對中心,開展經濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則,成立核對機構,并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》,要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳,在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺,明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前,全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個;制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》,確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行,全面實施的辦法,對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前,共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制,加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合,多級配套,分級負擔,同步增長”的社會救助資金保障體系,社會救助資金逐年增加,資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
(四)加強監(jiān)督檢查,開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內容,重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度,保證程序公開,結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核,重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人,農村低保對象34278人,清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題。
(一)社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮,整體合力不強。
國務院《社會救助暫行辦法》施行后,我市及時調整社會救助體系建設領導小組,建立了由民政統(tǒng)籌,相關部門配合的社會救助管理部門聯(lián)席會議制度。但從目前工作開展的情況來看,部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密,整體協(xié)作能力不強。社會救助涉及多個部門,救助方式多樣,但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺,容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠,如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆綁,沒有形成一個完善的救助系統(tǒng),使部分有勞動能力的人寧愿吃“低保”,也不愿就業(yè)。
(二)救助資金投入壓力大,籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看,城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障,但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升,對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高,集中供養(yǎng)1個人,每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元,地方政府財政壓力較大。土右旗農村人口基數(shù)大,貧困人口比重相對較多,保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
(三)“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳,只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作,由于勞動社會保障服務大廳場地有限,社會救助服務難以介入;二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員,且多為兼職人員。三是基層工作經費沒有列入預算,一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
(四)申請救助家庭經濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心,但在實際工作中,如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入,審核部門很難認定核實。
(五)宣傳力度不夠,廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行,一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上,使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策,享受政策給予的救助。
四、幾點建議。
(一)進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制;民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作,不斷提高社會救助的整體合力;要進一步加強信息共享平臺建設,整合和統(tǒng)籌配置救助資源,避免重復救助或救助不到位。
(二)進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度,發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用,確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時,能得到有效救助和保障;進一步拓寬救助資金籌措渠道,逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制,加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度,強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
(三)進一步建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各級政府要認真落實《社會救助暫行辦法》,盡快配套出臺有關實施意見。加快設立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處“社會救助服務窗口”,加強人員配備,提供經費保障。各職能部門要加強配合,密切協(xié)作,在審核審批過程中要公開透明,進一步加大低保等信息的公示力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
(四)加快完善居民家庭經濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經濟狀況信息核對辦法,探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺,加強救助對象認定的準確性,有效杜絕“人情?!?、“關系?!?、“錯?!钡葐栴}。要進一步拓展信息核對的使用范圍,對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實,也要通過信息核對的辦法加以實施,發(fā)揮居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
(五)進一步加大宣傳力度,確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作,做到領導干部熟悉,工作人員精通,廣大群眾了解,營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
民政局社會救助工作匯報篇五
近年來,我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市民政局關心支持下,按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求,以最低生活保障制度為基礎,以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐,堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運作機制,基本形成了以政府為責任主體,民政部門具體牽頭,相關部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系,較好地保障了困難群眾的基本生活,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網”的重要作用。
一、加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。
為更好的做好我縣的社會救助工作,縣局領導高度重視,多次召開工作會議,最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
(一)召開全縣社會救助會議,明確部門職責。
根據(jù)中華人民共和國國務院第649號令,《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》,我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議,縣領導鄧秀廣做了重要講話,指出給部門要高度重視社會救助工作,明確責任的同時要加強部門間的聯(lián)系,發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應。
(二)召開民政工作會議,
總結。
經驗,部署下半年工作重點。
作中遇到的疑點難點,也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解,要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況,保證救助到位。
(三)不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度,提升救助水平??h政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關于成立****社會救助工作協(xié)調小組的通知》泰政辦(2014)29號,強調多部門聯(lián)動,促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經濟核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示,相信,在政府的領導和關心下,社會救助工作將取得進一步的成效。
二、分類救助有序,成績明顯。
(一)最低生活保障制度日趨完善。
嚴格按照動態(tài)管理的要求,健全完善了保障標準與經濟發(fā)展水平相協(xié)調的自然增長機制,較好地保障了困難群眾的基本生活。
1保障標準逐年提高。農村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元,城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度,廣泛接受社會監(jiān)督,保證公平公正,確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制,對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā),對因家庭收入變更的對象及時進行調整,將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3建立低保經辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關系保、人情保”情況的發(fā)生,根據(jù)《福建省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文(2013)181號文件精神,我局發(fā)布《****民政局關于建立低保經辦人員近親屬備案制度的通知》泰民(2014)50號文件,要求對低保經辦人員近親屬享受低保的情況進行備案,詳細記錄貧困情況,保證事實準確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度,防止騙?,F(xiàn)象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村擬增、已有低保戶進行核查,對認定程序進行核查。同時,通過入戶調查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經濟狀況。經核查取消農村低保110戶315人新增197戶444人。
(二)農村五保供養(yǎng)水平全面提升。
堅持把加強養(yǎng)老機構基礎設施建設作為農村五保供養(yǎng)工作的重點,持續(xù)加大財政投入,改善基礎條件,進一步提升農村五保供養(yǎng)水平。
1敬老院建設穩(wěn)步進行。目前,全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所,其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心,實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農村五保供養(yǎng)對象221人,其中集中供養(yǎng)43人,分散供養(yǎng)178人,集中供養(yǎng)率達到20%,五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?;A設施建設成效顯著。
2幸福園幸福院建設有序進行。按照上級要求,我縣積極進行幸福園幸福院建設,不斷提升基礎設施建設,完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作,防范危險。
年提升,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障,到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措,不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,初步形成了面向全縣困難群體,科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人(次),發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
(四)臨時救助制度高效運行。
按照要求,我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行,有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題,維護社會穩(wěn)定。截止6月初,我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
(五)重度殘疾人補助金及時發(fā)放。
農村重度殘疾金由每月30元提高到50元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月,我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補助金。
1孤兒救助工作規(guī)范化。目前,我縣共有孤兒33人,分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人,集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復與治療,并取得一定的進展。截止六月,孤兒補助金累計發(fā)放13.59萬元。
2協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳,并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。
(七)防災減災工作有序進行。
1完善避災點建設。根據(jù)要求,我縣避災點建有142個避災點,其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災點不斷完善發(fā)展,并在今年的洪災中發(fā)揮了重要作用。
2救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前,我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床,毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住,保障了災民基本生活。
4創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作正在有序進行。
(八)廉租房的核查工作。
****民政局。
民政局社會救助工作匯報篇六
(2010年1月18日)。
xxx年,xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以“發(fā)展壯大天宇,致富職工群眾”為工作任務,按照年初提出的“抓基層,打基礎,抓重點,克難點,以重點工作的推進、難點工作的突破,促進我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展,為我公司經濟建設又好又快發(fā)展做出貢獻的工作思路,較好地完成了今年的民政各項工作?,F(xiàn)總結如下:
一、牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實師社會救助體系各項政策措施,扎實做好社會救助工作。
1、認真抓好最低生活保障工作,實現(xiàn)應保盡保。
情況,對低保戶做到有進有出,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作,對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障,較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查,在各單位每季度自查的基礎上,公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進行了全面檢查,抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭,詳細調查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低??òl(fā)放領取等情況,總體看,困難群眾的生活得到了保障。
2、認真抓好救災救濟工作,確保災民生產有序、生活穩(wěn)定。一是認真組織,重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活,公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災糧5噸,清油500桶,救濟災民3944人次,確保了災民平穩(wěn)度過冬令、春荒災期。
二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份,公司民政科對各社區(qū)落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調查,全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況,各項措施的全面落實情況,較好地保證了救災工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調查摸底工作。
周歲以下孤兒1名,為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎。
(1)公司按照師發(fā)[2005]1號《關于建立x社會救助體系的意見》精神,落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元,均實行了專戶管理。
(2)組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好,公司于x年x月下發(fā)了《關于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》,加強了對扶貧幫困月活動的組織和領導,從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動,據(jù)統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動,共計捐款19000元。其中:列入救助貧困母親4000元,資金由公司扶貧幫困專戶管理。
(3)積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月,全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助,資金達x元。其中:救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人,救助資金x5元;救助就學困難家庭群眾x戶、9人,救助資金x0元;“三無人員”基本醫(yī)療門診補助費x元(每人x元)。同時,全公司黨員和領導干部與貧困戶結成幫扶隊子,建立長效扶貧幫困救助機制,從生產資料、生活物資、生產技術、政策信息等方面進行幫扶,共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務國防和軍隊建設,落實優(yōu)撫安置政策,做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設工作。今年公司黨委高度重。
視“雙擁”及國防建設工作,在本級財務預算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設工作經費x萬元,保證了工作的順利開展。八一前夕,公司黨委組成了x個慰問組,分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領下,慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品,為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補助費x元,2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制,公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領導小組,把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程,開展專題板報評比、舉行座談會等形式,組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學習教育,廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動,各社區(qū)出展版16塊,提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個文明”考核內容之一,有力地調動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作,公司民政科會同有關部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法,認真落實《國務院、中央軍委關于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2005]31號)精神,堅持安置與自謀職業(yè)相結合的安置辦法,全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。
四、圍繞服務社會福利工作,進一步完善社會福利體系,大力推進社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下,我公司的慈善超市每星期。
二、五向廣大居民開放,從糧油、到日用百貨一應俱全,從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”,標志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面,變成了現(xiàn)在設立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭,以及因天災人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領取證、烈屬證、革命傷殘軍人證,經個人申請、社區(qū)核準,隨時就可以免費從該超市領取所需要的物品?!按壬瞥小弊蚤_張以來,已為x位困難戶送去每人x元不等的物品,又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心,豐富超市的物品,讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨,進一步加強對彩票發(fā)行工作的組織和管理,對彩票發(fā)行任務進行層層分解,各單位黨政領導率先垂范,本著少抽一包煙,節(jié)約一點零花錢,奉獻一份愛心,多做一點貢獻的奉獻精神,鼓勵群眾積極認購彩票,目前我公司正宣傳組織實施,銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事,按政策辦事,既要依法維護職工群眾的正當利益,又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性,全年共處理來信14件、來訪群眾45人次,在處理群眾信訪工作時,我們深懷愛民之心,恪守為民之道,認真解決每一起來信來訪,做到了件件有回復。
3、認真做好扶貧幫困結對子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,在春節(jié)期間開展的“進千家門,解千家難”地毯式調研活動中,深入貧困戶家中,及時了解家庭生產、生活情況,解決了21貧困戶生活及取暖的問題,緩解了他們生活中的困難。
存在的問題。
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是因為人手少,工作量大,所以有時工作不是太細,有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實,對少數(shù)貧困人口的救助標準還不夠,對隱性收入的掌握不準。三是社區(qū)建設發(fā)展不平衡,有的單位對社區(qū)建設的總體部署理解、認識不足,有工作開展不到位的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作者兼職過多,影響了工作的正常開展。
今冬明春,從今后一個時期,我們將認真貫徹“十七大”精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設,在師民政局的大力支持下,在公司經濟發(fā)展的基礎上,更加注重x公司社會建設,著力保障和改善民生,推進公司體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
xxx。
民政局社會救助工作匯報篇七
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《
關于
切實做好適當提高城市居民最低
生活
保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、
雨
災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
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民政局社會救助工作匯報篇八
縣是集老、邊、窮為一體的國家貧困縣,離省會市近300公里,離市有100公里,國土面積大部分是山地丘陵,全縣受著低溫、干旱、洪澇、風雹、滑坡等多種自然災害的威脅,是一個自然災害多發(fā)易發(fā)的地方,素有“無災不過年”之稱,由于縣財政薄弱,防災抗災能力及抵御自然災害能力差,每年發(fā)生自然災害,需要上級給予救援抗災。然而,縣救災應急體系建設未能跟上形勢變化,至今全縣尚無具備相關規(guī)模及功能齊全的防災抗災基礎設施:既未從組織上成立救災減災指揮中心,更無減災救災管理用房、各種技術支持系統(tǒng)和救災車輛、通訊設備等有關工作裝備。為切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,全面提高我縣的救災減災應急能力,經縣委、縣政府同意,縣救災減災指揮中心擬建在我縣禾川鎮(zhèn)河東新區(qū),建設規(guī)劃用地15畝,建筑面積2000平方米,主要是辦公用房、網絡設施、通訊設施、交通設施等建設,預計總投資1500萬元,已向有關部門上報了建設項目可行性報告,待審批后可動工建設。
2、救災物資儲備庫。
我縣目前的救災物資存放在縣民政局七樓倉庫,儲備空間十分有限,結構不完整,功能不齊全,保障能力不足,不僅物資儲備品種單一,而且不穩(wěn)定,對救災物資進行儲存、調撥、使用造成極大影響,為此,經縣政府同意,擬在縣城北高橋樓鎮(zhèn)319國道旁建立1個規(guī)模為5類的縣救災物資儲備庫,該儲備庫離縣城12公里,離吉蓮高速互通1公里,交通便利,可用面積在35畝以上,建筑面積3500平方米,主要是救災物資庫房,附屬設施,預計總投資2500萬元,已向有關部門上報了建設項目可行性報告,待審批后可動工建設。項目建成后,救災物資可在1個小時內運抵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,并可輻射井岡山、安福、蓮花等周邊縣市,提高了救災應急保障能力,確保了各種救災物資的安全儲運,為災區(qū)人民提供了安全可靠、優(yōu)質便捷的救災服務。
3、應急避難場所。
目前我縣的中心城區(qū)應急避難場所有市民廣場、三灣公園、縣城南中學操場、縣永安中學操場、縣城廂小學操場、中心廣場等,總面積有9.8萬平方米,可容納5萬人應急避難,已通電、通路、通自來水。但其他的相關設施如:帳篷、活動簡易房,用于緊急處置的醫(yī)療救護設施、衛(wèi)生防疫設施,供水管網、供水車等供水設施,應急廁所,各種避難場所標志、人員疏導和應急避難功能區(qū)標志,以及消防、廣播等設施未能配備或設置。目前未制定詳盡的管理體制,未明確相關涉及部門的工作職責。為提高綜合防災能力,減輕災害影響,應急避難場所規(guī)劃建設思路:一是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應根據(jù)人口密度、人口分布等特點設置不同級別的應急避難場所,縣城規(guī)模應達到容納5萬人以上的避難場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應達到0.5萬人以上的避難場所。二是增強避難場所功能,既能承擔臨時指揮中心,也能確實災民正常的臨時生活所需。三是加強應急避難場所的管理,按照誰建設誰管理的原則,負責應急避難場所的正常管理和維護,民政部門負責場所設備、物資、功能設置規(guī)劃布局,負責應急預案的制定,負責應急隊伍的建立培訓;成立民政、財政、住建、消防、衛(wèi)生、氣象、市政、教育、水務、供電、信息中心等部門組成的縣應急避難場所領導小組。
4、綜合減災示范社區(qū)。
我縣創(chuàng)建了石橋鎮(zhèn)江背村社區(qū)綜合減災示范社區(qū),管理機構設置在江背村委會,成立了以村支書為組長的組織機構,配備了慈善超市、應急安置場所,設立了農村防災減災宣傳教育知識欄,成立了志愿者組織,制定了相關的管理制度、救助制度、應急工作制度等。但存在以下問題:一是部分居民防災減災意識不強,思想上重視不夠;二是缺乏專業(yè)人員,且大部分青壯人員外出務工;三是缺少必要的資金投入;四是硬件設施不夠。
1、由于我縣是國定貧困縣,縣級財力有限,對建設救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所等項目不能在資金上給予保障。
2、救災減災指揮中心、救災物資儲備庫的建設用地面積較大,用地指標存在一定的難度。
1、除民政部門業(yè)務上的事外,涉及到政府全局性的工作,建議以政府的名義發(fā)文,由政府統(tǒng)一組織實施。
2、我縣屬國定貧困縣,項目建設配套資金難以解決,建議上級全額保障;對每個項目的實施,安排一定比例的工作經費;同時對防災減災建設經費納入財政預算。
3、建議上級加強防災減災人才隊伍的培養(yǎng)與建設。
4、建議對每個綜合減災示范社區(qū)給予一定的創(chuàng)建經費(20萬元),幫助縣級以下基層建立救災減災信息平臺、應急裝備、網絡建設。
5、建議國家對縣級救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所在裝卸設備、信息化設備、管理設備、通訊設備、物資保管維護設備、交通工具等進行裝備支持。
6、請求上級批準我縣救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所等建設項目,解決建設資金5000萬元,協(xié)調用地指標等有關事宜。
民政局社會救助工作匯報篇九
我縣按照全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎,以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進一步加強。為進一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號),20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》(政發(fā)[20xx]36號),進一步規(guī)范操作程序、推進公開公示、加強動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運行體制,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度,20xx年農村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標列入為群眾辦實事內容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到270、2元;農村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到145元。
(三)體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。我縣不斷加大財政投入,科學制定低保標準,逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。二是建立居民家庭經濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經濟狀況核對中心,進一步加強了對居民家庭經濟狀況的核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號),按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額43。8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進一步落實好《民政部關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號)和省政府辦公廳《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局20xx年出臺了《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。
3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
民政局社會救助工作匯報篇十
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結如下:
一、關于城鄉(xiāng)最低生活保障工作。
1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經申報55人。基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?,同時積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月,農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。2.嚴格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調查、張榜公布xx縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機網絡,檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調整講治鎮(zhèn)社會救助工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行“拉網式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農村“五?!惫B(yǎng)和敬老院工作一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)金已經納入上級財政全額預算,實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、臨時救助、救濟救災及資金管理工作。
一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況,以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設,完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內及時辦結,全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設幸福和諧講治。
民政局社會救助工作匯報篇十一
根據(jù)上級安排,在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)來臨之前,社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助,并聯(lián)合有關部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放,并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款,節(jié)前一次性發(fā)放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調查走訪、上報工作。
經過社區(qū)及低保員的上戶調查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況,最后通過社區(qū)評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據(jù)湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20__]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶,發(fā)放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發(fā)放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫(yī)療救助6人;日常門診醫(yī)療救助12人,救助資金4200元;為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
三、做好20_年度年審工作。
經過上戶調查走訪,根據(jù)低保戶提供的資料進行核實,經社區(qū)評議。
小組評議,社區(qū)共計對53戶,91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審后低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數(shù)86人,月救助水平達到人平336.63元。
四、做好廉租房的申報工作。
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
五、做好殘疾人工作。
為落實上級文件要求,特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的按時發(fā)放;申請對象的下戶調查、上報和低保對象的動態(tài)管理;低保數(shù)據(jù)的網絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調查工作。
七、在做好本職工作的前提下,完成領導交給的其它工作。
協(xié)助社區(qū)完成領導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理,如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調查等等工作。
20__年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今后的工作中要提高和改進,希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
民政局社會救助工作匯報篇十二
為切實助力長江生態(tài)保護,無為市多措并舉做好退捕困難漁民救助工作,截至20_年2月份,符合低保條件的困難漁民216人,已全部納入保障范圍,解決了困難漁民的后顧之憂。
一是做好排查底數(shù)“清”。
根據(jù)省市反饋的退捕漁民基本信息數(shù)據(jù),核查漁民基本情況,對家中患有重大疾病人員、重殘人員、建檔立卡貧困戶,但尚未納入低保、特困等社會救助的困難家庭進行逐戶排查,摸清救助需求,明確救助措施。
二是落實保障施策“準”。
對摸底排查發(fā)現(xiàn)符合救助的退補漁民,簡化審核審批工作流程,及時按規(guī)定納入救助范圍。對于已經納入救助的困難漁民,準確界定保障標準及類別,做好動態(tài)管理,確保政策落實到位。
三是完善核查保障“實”。
對漁民漁船漁具退捕補償金、轉產安置金等政策性補償資金暫不計入收入,對于家庭成員因病因殘等剛性支出以及必要的就業(yè)成本,在核算收入時按規(guī)定適當扣減。對于家庭成員就業(yè)后,人均收入超過低保標準的給予一定的漸退期,幫助退捕漁民上岸轉移就業(yè)。
四是主動發(fā)現(xiàn)救助“快”。
積極與農業(yè)農村局、人社等部門的溝通協(xié)調和信息共享,主動將生活有困難的漁民及時納入救助,并建立動態(tài)監(jiān)測機制,關注暫未納入相關救助漁民家庭經濟狀況變化,確保符合救助的困難漁民第一時間得到救助。
民政局社會救助工作匯報篇十三
根據(jù)__市民政局、__市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔20_〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在20_年的基礎上月人均增加41元;農村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展。
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20_〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。20_年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。20_年為6325戶10763人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。20_年為99040戶112741人農村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯。
20_年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照__縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20_年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔20_〕35號)和__縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止20_年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調整農村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系?!?、“人情?!薄ⅰ板e?!?、“漏?!保瑩碛猩唐贩?、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯。
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。20_年制定完善了《__縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農村老黨員9341人,每人按120元標準代繳20_年農村合作參合金112.092萬元;定額資助農村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設有效推進。
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是20_年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報并已審核通過,圖紙已經審核通過,地勘已經審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報,地勘已經審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實。
20__年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經濟狀況核對機構按時成立。
我局把建立__縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關于請求批準成立__縣居民家庭經濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔20_〕26號)上報__縣機構編制委員會。經縣編委會20_年9月29日研究,同意__縣城市居民最低生活保障管理中心加掛__縣居民家庭經濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經濟狀況核對工作有序開展。
一是年初__縣人民政府轉發(fā)了《__市人民政府關于居民家庭經濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔20_〕35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題。
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從20_年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。20_年1月起,農村低保a類人員月人均已經達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。
(四)農村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構只有云南省農村信用社一家,低保資金通過農村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
民政局社會救助工作匯報篇十四
社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地推動首都城鄉(xiāng)社會救助體系建設。
一、抓好。
三個統(tǒng)籌,完善社會救助制度體系。
安全網。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快,城鄉(xiāng)救助政策基本一致,城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前,朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標準并軌,其他區(qū)縣農村低保標準也有不同程度的提高。
(二)統(tǒng)籌困難群體,提升救助效果。
一是針對不同救助對象,實施分類救助。201x年,我市制定分類救助制度,對。
三無。
(一)建立科學的調整機制,促進救助標準科學合理。
一是建立城鄉(xiāng)低保標準調整機制。為增強低保標準設立與調整的科學性,201x年,制定下發(fā)了《關于建立本市城市低保標準調整機制的意見》,就城市低保標準調整程序、測算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標準,除以適當?shù)亩鞲駹栂禂?shù),然后加上或減去相應的調整數(shù)得出低保標準。201x年,建立了農村低保標準的調整機制,.freekan.將農村低保標準的測算直接與全市和本地區(qū)農民人均純收入、人均生活消費支出水平掛鉤,使低保標準的測算更加科學化、規(guī)范化。
二是探索建立科學的臨時救助機制。為緩解低收入家庭的臨時性困難,在建立健全專項救助制度的基礎上,實施了臨時救助制度,規(guī)范了臨時救助的范圍、程序、資金預算,建立了市級資金補助機制,增強了臨時救助制度的實效性。今年,我們與統(tǒng)計部門、北京大學聯(lián)合開展對城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調研,明確本市低保邊緣群體的認定標準、辦法,調整險相關救助政策,加大對低保邊緣群體的救助力度。
7、8、9三個月,消費品價格上漲幅度連續(xù)超過《應急預案》規(guī)定指標,應急預案正式啟動。從201x年10月到201x年2月,城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放20元臨時生活補貼,確保物價上漲不影響低保家庭的生活。同時,繼續(xù)監(jiān)測消費品價格變動情況,如物價回落到上年同期水平3個月后,停止臨時生活補貼發(fā)放;如暫定應急救助期內的消費品價格上漲幅度持高不降,將持續(xù)發(fā)放臨時生活補貼,并在明年低保標準測算及調整工作中予以考慮。
(二)建立有效的協(xié)調機制,促進社會救助整體發(fā)展。
一是建立社會救助聯(lián)席會議制度。社會救助工作涉及到多個政府職能部門,需要各部門的緊密配合、通力合作。為進一步加強社會救助工作的組織、領導和協(xié)調,市和區(qū)縣政府分級建立社會救助工作聯(lián)席會議制度,明確了部門職責,建立起社會救助工作議事協(xié)調機制。先后四次組織召開市社會救助工作聯(lián)席會議,討論通過了社會救助工作中的重要議題,初步形成了共同推動社會救助工作的良性機制。
一口上下、規(guī)范有序。
的救助工作運行機制,保證了救助項目的有效銜接和落實。
(三)建立合理的激勵機制,促進救助對象主動自立。
一是制定鼓勵就業(yè)政策。為鼓勵有勞動能力的救助對象主動就業(yè),對申請低保的就業(yè)人員實施就業(yè)獎勵政策,即扣除最低工資和低保標準差額部分,再計算家庭收入。隨著保障標準的逐年調整,將就業(yè)獎勵辦法,改變?yōu)榘闯鞘械捅藴实?0%給予就業(yè)獎勵,進一步提高了就業(yè)獎勵的科學性和合理性。
二是實施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請人將作為特殊就業(yè)服務對象,給予重點扶持。對符合就業(yè)條件的低保對象全部進行登記、免費技能培訓、壓濾機濾布三次推薦崗位,對自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎勵,激發(fā)了有勞動能力低保對象的就業(yè)積極性,已有6500多人因就業(yè)而退出低保。
三、突出。
三個著力點,確保社會救助政策落實。
(一)以信息化建設為著力點,整合資源,提高辦事效率。經過多年的開發(fā)建設,我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街三級連接貫通,用現(xiàn)代科學手段取代手工操作,低保工作步入信息化、網絡化軌道,大大提高了工作效率。逐步將社會捐贈信息管理服務系統(tǒng)和各專項救助子系統(tǒng)納入其中,初步實現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會救助的數(shù)據(jù)交換,整合了信息資源。今年,又投入201x多萬元,啟動了北京市社會救助信息服務平臺建設,力爭為領導決策提供依據(jù),為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會救助服務。北京市社會救助信息服務平臺的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運行。
(二)以專業(yè)化建設為著力點,提高素質,壯大隊伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務中心。所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了綜合性的社會保障事務所,將社會救助事務性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會保障協(xié)管員,部分區(qū)縣還設立專職社會救助協(xié)管員,初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會的低保管理和服務網絡。加強教育培訓,實行業(yè)務考核和持證上崗,不斷提高救助工作者的綜合素質,救助機構外在形象和內部機制有了明顯改善。
審核。
把關。
針對人戶分離、收入核實難等問題,將誠信理念引入日常管理,推行申報收入、簽訂協(xié)議、公益活動考勤、救助金社會化發(fā)放等方法,提高了救助管理的實效性,保證了動態(tài)管理下的應保盡保同時,按照民政部的要求,用一年的時間開展社會救助規(guī)范化管理工作,使全市社會救助工作更加規(guī)范,在保障民生方面取得新的進展今后,我們將認真落實十七大精神,虛心學習先進經驗,加快社會救助體系建設步伐,把首都社會救助工作做得更好!
附送:社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法第一章總則第一條為加強對社會旅館的管理,規(guī)范社會旅館經營行為,提高社會旅館經營管理水平和服務質量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱社會旅館,指在本縣行政轄區(qū)內除旅游星級飯店以外向社會提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內所有社會旅館。第四條縣旅游局負責統(tǒng)一管理全縣社會旅館,制定全縣社會旅館發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范和引導社會旅館健康發(fā)展。鼓勵、引導、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請開辦社會旅館,應當經公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準,向工商行政管理部門申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照,方準開業(yè)。社會旅館自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務登記。經批準開業(yè)的社會旅館,如變更名稱、住所(經營場所)等,應當持變更后的《特種行業(yè)經營許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè),應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記,并向縣旅游局和公安局備案。同時于30日內向稅務機關申報辦理變更登記。重新開業(yè)的,應當由公安部門進行消防安全檢查,檢查合格后方能投入使用。第六條社會旅館應當在開業(yè)后30日內持以下資料向縣旅游局備案:
(一)《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一份;
(二)《衛(wèi)生許可證》復印件;
(三)《特種行業(yè)許可證》復印件一份;
(四)《消防安全檢查意見書》原件及復印件各一份;
(五)《稅務登記證》復印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會旅館,應當在本辦法施行之日起60個工作日內持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務質量規(guī)范第八條縣旅游局會同縣質量技術監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定,制訂《社會旅館設施設備與服務質量標準》,且須達到以下標準:
1.旅館布局:
(1)旅館內部布局應當基本合理,方便客人在飯店內的正常活動;
(2)旅館應當設不少于兩個安全出口(疏散樓梯),滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設備,各區(qū)域通風良好。4.設有物品消毒間和消防安全設施,設施設備養(yǎng)護良好,達到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務。7.有完善的防蚊蠅(蟑螂)、防鼠、防塵設施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設施和噪聲防治設施。廢水、油煙必須經處理達標后排放,噪聲必須達到規(guī)定的標準。9.前廳:
(1)有前廳和總服務臺,前廳面積不少于10平方米;
(2)總服務臺有中文標志,有工作人員在崗,提供接待、問詢、結賬和留言服務;
(3)提供旅館服務項目宣傳品、客房價目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時刻表;
(4)設值班經理,及時處理客人投訴和突發(fā)事件;
民政局社會救助工作匯報篇十五
為逐步實現(xiàn)民政工作的規(guī)范化、專業(yè)化管理,明確目標,落實工作責任,嚴格考核,作為年度評先評優(yōu)的依據(jù),確保圓滿完成年度目標任務,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作規(guī)范化管理考核實施方案,街道民政工作信息。
一、工作目標。
全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、上級經濟工作會議和上級民政工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級民政部門的決策部署,用發(fā)展的眼光審視和推動民政工作,堅持以保障和改善民生為落腳點。抓住重點,兼顧全面,深化“以民為本”的服務理念。進一步解放思想,用創(chuàng)新的理念謀劃民政工作,以民政事業(yè)發(fā)展為主線,維護民利,解決民生,落實民權,全面完成年度各項工作,實現(xiàn)保障到位、救助公正、應急有效、群眾滿意、社會穩(wěn)定和諧。
二、工作職責。
1、負責宣傳貫徹落實新形勢下民政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和有關規(guī)定,不斷增強依法行政意識,嚴格依法辦事。
2、深入調查研究,結合實際,制定轄區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并負責組織實施監(jiān)督檢查。
3、建立和完善有關救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等各項規(guī)章制度。
4、負責轄區(qū)各類民政對象的調查摸底、統(tǒng)計上報和管理工作,承辦各類民政救助對象的款物發(fā)放。
5、負責轄區(qū)救災救濟工作,認真做好轄區(qū)內災情的核查上報并及時實施減災計劃,指導災區(qū)開展生產自救;負責捐款捐物的接收、管理、分配和監(jiān)督,并及時公布使用情況,接受社會監(jiān)督。
6、負責轄區(qū)軍烈屬優(yōu)待撫恤金的管理、發(fā)放和革命烈士申報和褒揚、傷殘等級申報工作;加強國防教育宣傳工作,組織開展軍民共建活動。
7、負責轄區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,做好低保對象的摸底、審查、上報,監(jiān)督保障金的發(fā)放工作,做到程序公開、結果公布、接受群眾監(jiān)督。
8、指導、協(xié)助村(居)民委員會開展村(居)務公開和民主管理工作;做好轄區(qū)各村(居)委會的換屆選舉等村(居)民自治活動;組織對村(居)委會干部進行培訓,推動基層民主政治建設。
9、配合市、區(qū)民政局參與轄區(qū)行政區(qū)域邊界爭議的調查處理工作,完成轄區(qū)境內地理實體、行政區(qū)劃、街道村名名稱的命名、更名、標志設置和門牌戶號的申報工作。
10、負責轄區(qū)孤兒、五保戶、特困戶等弱勢群眾的救助工作;指導社會興辦敬老院、福利院;搞好社區(qū)建設工作,全面推進社區(qū)服務健康發(fā)展。
11、負責轄區(qū)內流浪乞討人員的救助管理和遺棄兒童的保護工作,保障其合法權益。
12、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好民政上訪對象的接待、調查、處理工作。
13、依法保護老年人合法權益。
14、完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和上級業(yè)務部門交辦的相關工作。
三、考核方法。
(一)城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作(18分)。
1、按時搞好低保及醫(yī)療救助對象入戶調查,準確界定低保對象及其低保補差和醫(yī)療救助標準,準確率達100%。(2分)。
2、嚴格執(zhí)行低保對象評議制度和三榜公示制度,建立永久性公示欄。村成立并完善了低保對象評議團,評議團成員不低于30人。社區(qū)成立并完善了低保對象評議小組,評議小組成員由5-7人組成,工作總結《街道民政工作信息》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立并完善了低保對象、醫(yī)療救助審核小組。評議團、評議小組、審核小組履行了職責。(4分)。
3、每季度最后一個月的10日前做好醫(yī)療救助初審上報工作。(1分)。
4、每季度對低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和資金落實到位情況督查檢查不少于1次,并上報督查書面材料。(2分)。
5、為低保對象排憂解難,做到應保盡保和分類施保,按時足額發(fā)放低保金和醫(yī)療救助金。(2分)。
6、每年組織法定勞動年齡內且有勞動能力的低保對象參加公益性勞動不少于2次。(1分)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與社區(qū)逐漸實現(xiàn)低保信息網絡化,并按時準確上報各種表冊。(1分)。
8、做好低保及醫(yī)療救助政策宣傳和解答工作,杜絕越級上訪。(2分)。
9、按照《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定的條件和程序,做好農村五保對象的普查、審核和審批工作;同時,加強城鎮(zhèn)孤老對象的審批和供養(yǎng)工作,實現(xiàn)五保對象應保盡保;建立五保對象基本數(shù)據(jù)和檔案,實現(xiàn)規(guī)定化管理;強化敬老院、村級“五保之家”內部管理,建立健全財務賬目,做好院務公開,床位利用率不低于95%。(3分)。
(二)救災救濟工作(12分)。
1、及時上報災情,按有關文件精神及時上報各類表冊、資料,做到準確無誤,正確使用救災資金,妥善解決災民生活困難。(4分)。
2、修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的《自然災災害救助應急預案》。村、社區(qū)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報民政局備案。(2分)。
3、抓好因災倒房戶的重建工作。(3分)。
4、做好60年代精簡下放人員的政策宣傳工作,同時按政策規(guī)定發(fā)放好生活補助。(0.5分)。
5、做好經常性社會捐贈和“慈善一日捐”工作,同時加大慈善工作的宣傳力度。(1.5分)。
6、做好貧困家庭的調查摸底工作,實行分類建檔。(1分)。
7、加強慈善網絡建設。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善分會(加1分),建立慈善超市(加1分),建立志愿者工作隊伍20人以上,并每月開展了活動。(加6分)。
(三)優(yōu)撫安置和雙擁工作(13分)。
1、全面準確落實優(yōu)撫政策,及時、足額發(fā)放優(yōu)撫經費。(3分)。
2、深入開展重點優(yōu)撫對象清理核查工作,并將核查結果及時上報區(qū)民政局。(2分)。
3、扎實抓好優(yōu)撫對象的幫扶慰問活動。(1分)。
4、及時解決貧困優(yōu)撫對象的生活、住房、治舶三難”問題。(2分)。
5、做好優(yōu)撫對象信訪維穩(wěn)工作,切實做到矛盾不上交,把問題解決在基層。(3分)。
6、處理好與駐地部隊的關系,積極做好雙擁工作。(1分)。
7、完成各項臨時交辦任務。(1分)。
(四)基層政權和社區(qū)建設工作(10分)。
1、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村、居務公開和民主管理工作。100%建立永久性防雨公開欄,村、居務公開面達100%,規(guī)范率達98%。村、居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組機構及財務制度建立健全,公開形式多樣。(5分)。
2、加快基層政權建設,繼續(xù)搞好村委會各種制度和活動陣地建設,做好農村社區(qū)建設試點工作,推進村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設。加強村(社區(qū))干部的培訓與管理,培訓率達95%以上。(3分)。
3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)建設示范點以及和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。(2分)。
(五)社會事務工作(6分)。
1、采取多種形式進行殯葬管理法規(guī)宣傳,配合殯葬管理執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)上報違法殯葬,全年設點宣傳不少于1次,每個村(社區(qū))書寫殯葬改革宣傳橫幅標語不少于1幅。(1分)。
2、對下?lián)芄娼鹗褂帽O(jiān)管有力。(1分)。
3、做好福彩發(fā)行宣傳工作,指導好站點布局,并及時完成布置的任務。(3分)。
4、及時申報“明天計劃,重生行動”。(1分)。
(六)專項經費管理(14分)。
1、民政資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政專戶管理,做到??顚S?,財務處理規(guī)范。(2分)。
2、每筆資金分配必須進行集體研究,民政辦主任提出分配方案列席黨政班子成員會議,討論決定,作好專門的會議記錄。(3分)。
3、每季度將資金使用情況公布一次,接受社會監(jiān)督。(3分)。
4、無擠占、克扣、挪用、虛報冒領救災、救濟、優(yōu)撫、社會捐贈、福彩公益金、低保等專項資金現(xiàn)象。(6分)。
(七)黨風廉政責任制(5分)。
1、落實黨風廉政建設和糾風工作責任制,深入開展政風行風評議,接受社會監(jiān)督。(1分)。
2、民政資金的分配實行備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦從資金到帳之日起10天內將下?lián)芡ㄖ唾Y金分配表報送區(qū)民政局紀檢監(jiān)察組備案。(4分)。
(八)信息宣傳工作(4分)。
2、有通過市級以上(含市級)政府主流媒體、報刊、雜志宣傳報道民政工作。(2分)。
中央、盛市刊物采用的每條分別按1.5分、1分、0.5分再加分;總加分不超過5分。
(九)基礎工作(17分)。
1、按照上年底統(tǒng)計局公布的人口數(shù),按每萬人配備1名民政干確保有1名以上專職民政干部。(2分)。
2、建立村(社區(qū))民政工作聯(lián)絡員制度,每個村(社區(qū))確定1名民政工作聯(lián)絡員,4月底前通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文件明確民政工作聯(lián)絡員印發(fā)至村(社區(qū))。(3分)。
3、有專門的辦公場所,并配備有電腦等辦公設備。(1分)。
4、工作人員有明確的分工和崗位責任制,各項制度建立健全,檔案管理規(guī)范、資料齊全。(3分)。
5、計生綜治工作,有工作安排、工作總結。(1分)。按蘇民發(fā)36號文件要求,落實計劃生育家庭優(yōu)待救助政策。(1分)。
6、綜治維穩(wěn)工作,有工作安排、工作總結。。(1分)。
7、接待來信來訪有記錄,及時摸清情況,及時處理,來信來訪辦結率達100%,解決問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。(2分)。
8、完成區(qū)民政局交辦的其它民政相關工作。(3分)。
民政局社會救助工作匯報篇十六
根據(jù)xx市民政局、xx市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔2015〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在2014年的基礎上月人均增加41元;農村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經按照比例撥付配套資金520萬元。
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。2015年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。2015年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。2015年為 99040戶112741人農村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
2015年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)2015年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔2015〕35號)和xx縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止2015年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調整農村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系保”、“人情保”、“錯?!薄ⅰ奥┍!?,擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。2015年制定完善了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾 2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農村老黨員9341人,每人按120元標準代繳2016年農村合作參合金112.092萬元;定額資助農村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104 元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是2015年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報并已審核通過,圖紙已經審核通過,地勘已經審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報,地勘已經審核。
20xx年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
我局把建立xx縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關于請求批準成立xx縣居民家庭經濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔2014〕26號)上報xx縣機構編制委員會。經縣編委會2014年9月29日研究,同意xx縣城市居民最低生活保障管理中心加掛xx縣居民家庭經濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
一是年初xx縣人民政府轉發(fā)了《xx市人民政府關于居民家庭經濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔2015〕35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從2009年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。2014年1月起,農村低保a類人員月人均已經達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的'三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。
(四)農村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構只有云南省農村信用社一家,低保資金通過農村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
在局黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,我縣雙擁優(yōu)撫工作以黨的十八大精神為指導,嚴格落實各項撫恤、優(yōu)待政策,切實提高保障水平,全力維護服務對象的切身利益,不斷健全完善雙擁工作機制,現(xiàn)將五年來工作匯報如下。
1、落實各項優(yōu)撫政策,確保優(yōu)撫對象的生活保障水平不斷提高。落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。各項優(yōu)撫政策全面落實,確保了各項撫恤補助款按時足額發(fā)放。2011年以來,重點優(yōu)撫對象生活補助標準逐年提高,如一級因戰(zhàn)殘疾軍人傷殘撫恤金由2011年的32990元/年提高到現(xiàn)在的 52360 元/年;在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助標準由5340元/年提高到9456 元/年;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準由3120元/年提高到5016 元/年;參戰(zhàn)參試退伍軍人由3000元/年提高到4656 元/年;全縣發(fā)放優(yōu)撫補助款由2011年365萬元/年增加到現(xiàn)在的728 萬元/年。優(yōu)撫對象撫恤補助全部實現(xiàn)“一卡通”銀行代發(fā),五年以來共發(fā)放1267名優(yōu)撫對象撫恤補助金2781.32萬元。
2、逐年提高義務兵家屬優(yōu)待金標準。義務兵家屬優(yōu)待金城鄉(xiāng)實行相同優(yōu)待標準,標準按上年度農民人均純收入逐年提高。優(yōu)待金由2011年戶平 4000元/年增加到現(xiàn)在的戶平9707元/年(今年達到了當?shù)厣夏甓绒r民人均純收入100%),五年來共有義務兵家屬799戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金 470.47萬元。
3、建立現(xiàn)役軍人立功獎勵機制。制定下發(fā)了《xx縣現(xiàn)役軍人立功受獎人員獎勵實施辦法》,大幅度提高了現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵金標準,最高可獲將勵金5萬元,認真落實立功獎勵制度。五年來共發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎人員211人,獎勵金額40.8萬元。通過激勵機制,使現(xiàn)役軍人在部隊安心服役,建功立業(yè)。
4、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障不斷提高。制定了《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,全縣1267名優(yōu)撫對象參加了農合、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,每年投入?yún)⒈YY金10多萬元。五年來對682名困難優(yōu)撫對象進行醫(yī)療救助資金達94萬元,解決優(yōu)撫對象居住、生活實際困難,臨時救助資金達36萬元。
5、做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。做好優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集錄入工作,是實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務處理網絡化、分析決策科學化、資金發(fā)放社會化、優(yōu)撫服務便民化的基礎保障。根據(jù)省市關于優(yōu)撫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作要求,于2014年4月,按時保質保量的完成了數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。為實現(xiàn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)精細化、動態(tài)化管理,確保優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)全省聯(lián)網。
一年來,我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領導下,積極動員社區(qū)全體干部,調動各方面積極性,以加強社區(qū)建設為中心,認真開展社區(qū)服務工作,順利完成了年初各項目標任務,社區(qū)發(fā)展取得了較好成效?,F(xiàn)將本年度工作情況匯報如下:
隨著社區(qū)功能的不斷完善,與之對應的管理服務工作即增加了社區(qū)社工的工作量,為此,我們將每一個功能室都引進社會組織進駐,每個社會組織委派專職工作人員做“導師”,導師們用他們的專業(yè)知識、技能、方法,有及他熱心公益之心,來為社區(qū)小至特殊、特困人群,廣至廣大居民群眾服務,讓居民逐步實現(xiàn)小事不出門,方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺,由社區(qū)居民志愿者任“班長”,負責協(xié)調正?;顒影才牛热绨磿r開放活動室,教材的印制、發(fā)放,硬件材料的保管、軟件臺帳的完善等等,將原來群眾性、公益性志愿服務,更加體現(xiàn)其社會性、專業(yè)性和持久性,讓社區(qū)志愿者服務更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動“三社”,匯聚公益正能量。
社會組織福祉心理服務中心與社區(qū)結對創(chuàng)建“心靈茶吧”項目;社會組織愛慧助老服務中心與社區(qū)結對創(chuàng)建“助老食堂”項目,每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐;社會組織“點點心光”公益烘焙坊與社區(qū)結對創(chuàng)建“廚藝學堂”項目,社區(qū)利用平臺,經常開展“小小包子我會做”、“黨旗蛋糕”慶生會、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻愛心”等活動。今年,“點點心光”項目列為xx市創(chuàng)投項目,一年來,開展烘焙培訓課程5次,2次公益義賣活動。
社會組織馬凌音樂工作室與社區(qū)結對創(chuàng)建“百姓憩堂”項目,為老年人免費教授古箏彈奏。音樂工作室捐贈古箏十臺,并配專職老師志愿者,兩周免費培訓一次,學員日常練習;社會組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結對創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項目。繪本館打造親子繪本早教室,捐贈繪本書籍。今年,該社會組織的“安全衛(wèi)士”項目列為xx市創(chuàng)投,全年共開展“安全衛(wèi)士”活動8場。
除此之外,社會組織剪紙愛心社、聲樂班培訓、陶麗萍心理咨詢,每月一次的四藥廠健康體檢等等,都由社區(qū)提供平臺,定期由志愿者來為社區(qū)居民服務,由社區(qū)提供平臺,并委任居民志愿者專人負責,體現(xiàn)三社聯(lián)動的知識宣傳、愛心傳遞、幸福共享功能。
1、 強化社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織作用。
黨支部由3名委員組成,現(xiàn)有社區(qū)黨員91人,今年截至目前社區(qū)轉出黨員2名,轉入黨員11名,悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費4000元。
2、立足全面保障,社會保障更加惠民。
積極擴大社會保險覆蓋面。2015年,社區(qū)辦理4050社保補貼32人;困難人員認定 49人;現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人;辦理退休人員死亡慰問金8人;為轄區(qū)內11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金;為社區(qū)1400位居民辦理了省社??ǖ母鼡Q工作。重陽節(jié)慰問困難老人3人;紫逸賓館贊助,為80歲以上72位老人發(fā)放重陽糕;帶領老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣傳教育為先導,做好計劃生育工作 。
一年來,開展多形式的知情選擇,隨訪服務,咨詢指導等上門服務,指導育齡婦女自主選擇安全,有效,適宜的避孕方法,優(yōu)質服務率達98%以上,發(fā)放計生宣傳資料486份,避孕藥具110人,實施出生缺陷干預工作,發(fā)放免費孕前優(yōu)生卡26人,發(fā)放免費葉酸14人次71盒。
4、維護社會穩(wěn)定,抓好綜治維穩(wěn)工作。
人民調解。截至目前,調委會成功受理居民矛盾糾紛90件,其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來,社區(qū)調解工作在老百姓心目中有了很大的轉變,為社區(qū)各項工作的開展起到了推動的作用。
5、發(fā)揮民政職能作用,落實為民解困工作宗旨。
我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶,低保邊緣家庭6戶,重殘9人,在辦理相關手續(xù)時,社區(qū)本著為民服務的宗旨,以優(yōu)質的服務為民排憂解難。
6、營造宣傳氛圍,抓好轄區(qū)長效管理工作
全年社區(qū)共開展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作,建立210個毒餌站;義診16次,健康講座3次,發(fā)放健康宣傳資料1次。
7、多措并舉,扎實開展人口抽樣調查工作 。
20xx年10月,社區(qū)對陳渡新苑1幢、8幢、13幢進行1%人口抽樣調查,共調查了122戶,315人。
總的來說,我社區(qū)2015年度雖然做出了較好的工作成績,但也存在一些問題。今后,我們將把不足之處加以改進,以為民服務為主旨,立足社區(qū),把各項工作做得更好、更加完善,同時,爭取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績,回報上級領導的支持與信任。
民政局社會救助工作匯報篇十七
為了切實做好學校今冬明春防火工作,有效預防和控制校園火災事故的發(fā)生,根據(jù)教育局《安平縣今冬明春火災防控工作方案》,我校積極開展了冬季防火工作排查,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、明確指導思想。
以《中華人民共和國消防法》為依據(jù),全面落實消防安全責任制,開展消防安全教育,提高師生防控火災的意識和能力,為學校安全發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
以深入開展學校各部門的“火災隱患大排查、大整改”為主線,以學校各部門排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患為重點,通過召開防火專門會議,開展防火宣傳教育,組織防火安全檢查工作等多種舉措,確保有效預防火災事故的發(fā)生。
三、完善組織機構,落實責任制(一)組成領導機構。
學校今冬明春防火安全工作領導小組:組。
長:副組長:成員:各班主任(二)落實責任,分工明確。
明確治理重點、要求和責任后,我校采取集體負總責、個人分片包干負責的方式對校園各個場所進行了分工,把責任落實到個人,具體分工如下:確定治理重點、要求和責任后,由校長負總責、個人分片包干負責的方式對校園各場所進行了防火工作的分工,把責任落實到各部門、各班級和個人,由各部門、各班級和各功能室人員包干。
四、具體目標和任務完成情況。
(一)提高認識,加強領導,切實做好校園安全防火工作。入冬以來,我校就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作,切實抓緊抓好。思想上高度重視,增強使命感和緊迫感,克服麻痹大意思想,把責任落到實處。
(二)認真抓好校園的安全防火宣傳教育活動,1、落實好各項安全防火措施。召開安全防火工作會議,向全校教職工傳達區(qū)教體局的文件精神,向全校師生進行安全防火知識宣傳教育。提高了師生的安全防火責任意識。
2.建立健全各種安全防火規(guī)章制度和責任制,抓好校園安全防火檢查工作,做到每日必查一次,每周巡檢一次,每月安全防火領導小組專項檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把火災隱患消滅在萌芽中。
3.對學校的重點部位及火源點實行重點防火看護管理,如(門衛(wèi)、實驗室、閱覽室、微機室、會議室)等部位,把責任落實到人,實行專人管理,專項檢查。
4.清理維修好學校的所有滅火器材和滅火設備,加強防火硬件建設,做到一旦發(fā)生火災,能迅速、及時有效撲救,減少人員傷亡和財產損失。
5.加大安全檢查力度,建設和諧平安校園。
2016年12月23日檢查組成員在校長的帶領下深入到各科室、教室、實驗室、微機室、圖書室檢查了各項安全制度的制定和落實情況。并對學校的、教室、實驗室、微機室、圖書室所有防火安全防范設施進行了細致地清查。檢查組還對各班級教室和辦公室的電源使用情況,以及門、窗、電閘是否及時關閉,各辦公室安全工作值日輪流表是否粘貼上墻、安全職責落實是否到位等情況進行了一次細致地檢查。并對發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患給予了及時地解決。此次檢查,有效地增強了全校教師的防火安全意識,為學校的防火安全發(fā)展提供了有力地保障。
(三)做好滅火演練和學生逃生自救演習。
2016年12月23日學校組織了一次學生逃生自救疏散演習。通過自救疏散演習,提高學生逃生自救能力和防火知識,掌握正確的逃生自救方法和技能,熟悉校園逃生自救疏散路線圖,使之一旦發(fā)生火災能夠迅速準確、有序逃生,減少傷亡,把災情降到最低點。
消防安全高于一切,防火工作任重而道遠,我校有信心在教育局的正確領導下,在今后的工作中立足實際,長抓不懈,不斷探索安全管理工作新模式。
民政局社會救助工作匯報篇十八
根據(jù)局黨組安排,現(xiàn)將社會救助股20xx年年工作總結如下。
按照省市文件要求xx縣委政府的統(tǒng)一安排和部署,我縣全面開展了社會救助專項整整治工作,同加大了社會救助政策的宣傳,印發(fā)宣傳資料2.5萬份社會救助的相關宣傳資料和300份,縣級部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展了全面自查,在自查階段退出低保641人,其中主動放棄的158人。從根本上解決了群眾反映強烈的“人情保”、“錯?!?、“關系保”、“特殊保”“政策?!钡葐栴},干部家屬享受低保、有車有房有門面享受低保的現(xiàn)象得到徹底清理。增強了政策的公信力,廣大大干部群眾對最低生活保障制度有了新的認識,整治堅持公平公正公開的,整治后對保留人員在滎經電視臺進行了公示,努力打造“陽光低?!碧嵘罕妼h風廉政建的滿意度和基層為民服務水平。
截止目前經城鄉(xiāng)低保全面復查和清理,全縣城市低保共計已退出1257戶2132人,清退人數(shù)比例占原2198人的97%。農村低保共計已清退6953戶7300人,清退比例占原7556人的96.6%。清退后全縣城鄉(xiāng)低保共260戶,其中城市低保64戶,農村低保196戶。城鄉(xiāng)低保共322人,其中城市低保66人,農村低保256人。
根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》《四川省城市居民最低生活保障實施辦法》和《xx縣人民政府
關于
印發(fā)xx縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法的通知》(滎府發(fā)[2007]39號)文件精神,凡xx縣行政區(qū)域內持有非農業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民,家庭收入和實際生活水平低于當?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘藴实?,均可按程序報批享受城?zhèn)居民最低生活保障,保障按我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準實行差額保障。
根據(jù)四川省人民政府《四川省農村居民最低生活保障辦法》和《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣農村居民最低生活保障實施意見(試行)〉的通知》(滎委辦發(fā)[2006]15號)文件精神,凡xx縣行政區(qū)域內,因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動能力,以致難以維持日常基本生活,且共同生活的家庭成員年人均純收入低于農村最低生活保障標準的農村居民,均可按程序報批享受農村居民最低生活保障,保障標準按市縣保障標準實行差額補貼。
城鄉(xiāng)低保累計保障58005人次,其中城市低保13212人次,農村低保44793人次,累計發(fā)放資金667.88萬元。其中城市低保發(fā)放資金264.54萬元,農村低保發(fā)放資金403.34萬元。
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)雅安城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施意見的通知》(雅辦發(fā)[2011]103號)、xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施意見的通知》(滎府發(fā)[2012]44號)和xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)xx縣城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助試點工作的實施意見的通知》(滎府辦發(fā)[2012]52號)文件精神,社會救助股積極實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作。
截止目前城鄉(xiāng)醫(yī)療累計救助11029人次,累計發(fā)放救助資金342.85萬元;
為全縣農村低保、五保、孤兒負責購買了農村合作醫(yī)療保險70.36萬元。
根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《四川省〈農村五保供養(yǎng)工作條例〉實施辦法》精神,凡老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,均可享受農村五保供養(yǎng)待遇。農村五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調整。農村五保供養(yǎng)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的形式。農村五保供養(yǎng)資金納入當?shù)卣呢斦A算。截止目前,全縣五保供養(yǎng)老人304人(其中老人228人,殘疾76人),集中供養(yǎng)達274人(集中供養(yǎng)率為90%),分散供養(yǎng)30人,集中供養(yǎng)標準550元/人·月,分散供養(yǎng)標準280元/人·月。生病住院除農合報銷外,剩余部分全由民政特困群眾醫(yī)療救助予以解決。
新建改造養(yǎng)老床位任務數(shù)40張已經完工共計投入資金11.24萬元,新增敬老院床位任務數(shù)400張,目前所有敬老院均完工并驗收,進入審計階段,按每個床位3.5萬元標準,市上已下達644萬(80%)到縣財政。集中供養(yǎng)床位318張,集中供養(yǎng)274人,完成五保集中供養(yǎng)床位率86.2%,完成五保集中供養(yǎng)率90%。
按照雅府發(fā)[201x]35號文件,從今年7月,我縣將城市最低生活保障標準由330.元/人.月提高到400元/人.月,將農村最低生活保障標準由165元/人月提高到元/人220元/人.月。
1、由于社會救助專項整治工作的不斷深入,清退后的社會矛盾加大,信訪維穩(wěn)工作比較突出。主要表現(xiàn)在對不符合政策取消了低保,但因家庭成員或本人因病因殘因災等造成生活困難的特殊群體要求享受低保,殘疾人要根據(jù)省民政廳和省殘聯(lián)[37]號文件要求享受低保。
2.社會救助沒有形成共享的比對信息平臺,部門間沒能很好形成合力,金融部門還需進一步加大對低保家庭成的收入情況的核對力度。
3.縣級財政配套資金多年來一直維持在51萬元,在資金出現(xiàn)缸口時也不能及時兜底。
4.個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保、五保、三無人員的審批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。
(一)、嚴格按照雅市民[2014]95號和滎民辦[2014]89號文件的核查和評估辦法認真開展的城鄉(xiāng)低保清理和審批工作。重要環(huán)節(jié)嚴格把關,按照“誰調查、誰簽字、誰記錄、誰負責”的原則,特別是需低保分散審批的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經審核小組研究審核。嚴格群眾評議和長期集中公示影像制度,低保動態(tài)管理簽到制度,確?!皯1M保,應退盡退”,堅持托底線、救爭難的社會救助原則。
(二)、完成上級下達的社會救助各項民生工程。依托災后重建,加強社會救助基礎建設,指導院所人員管理,資金管理,努力按“三星”敬老院標準打造新建敬老院完成規(guī)范化,制度化建設。
(三)、配合縣財政、審計加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助資金的監(jiān)管和使用,對低保、五保、等資金的進行專項檢查,杜絕違規(guī)發(fā)放和虛報冒領的'現(xiàn)象。
(四)依據(jù)聯(lián)席會議制度,積極開展社會救助、醫(yī)療救相關部門及醫(yī)院的銜接工作。
(五)加強社會臨時救助工作。積極向上爭取社會救助資金,加強社會臨是救助工作。加大社會救助制度建和檔案建設。完善一門受理部門協(xié)作社會臨時救助機制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助服務窗口,健全社會救助的檔案建設。完善低保工作近親屬備案制度,長期公示制度,動態(tài)管理驗證等制度。
今年以來 在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣級部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹上級相關文件精神,有步驟有計劃地推進各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,現(xiàn)將20xx年社會公益事業(yè)建設工作總結如下:
各部門在食品安全辦協(xié)調組織下,依據(jù)各自職責,協(xié)同開展應急處置:
1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織開展食品安全事件患者的醫(yī)療救治,同時上報給縣衛(wèi)生局、疾病預防控制中心。
2.農業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、水產畜牧獸醫(yī)等有關監(jiān)管部門,組織開展行政執(zhí)法,研究行政法規(guī),依法對確認受到有毒有害物質污染或不符合食品安全標準的相關食品及原料,依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并作無害化處理。
3.相關部門組織檢驗機構開展樣品采集、檢驗檢測,及時反饋檢驗結果。
4.疾?。▌游镆卟。╊A防控制機構對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并開展流行病學調查。
5.派出所加強食品安全事件現(xiàn)場治安管理,協(xié)助行政監(jiān)管部門開展執(zhí)法調查、采樣等工作。對涉嫌犯罪的事件及時開展相關違法犯罪行為偵查工作。對重大、疑難案件,檢、法機關提前介入,指導證據(jù)采集,明確追刑標準。
一要進一步穩(wěn)定和完善聯(lián)村承包責任制。搞好土地的有效流轉聯(lián)產承包責任制在農村落實,提高農民自主生產和自主經營的積極性,有效推進農村生產力的發(fā)展,在穩(wěn)定承包關系的基礎上,搞好土地的有序流轉,造就和鼓勵一部分人承包大片土地,實行規(guī)模開發(fā)和規(guī)模經營,改善耕種方式,降低勞動強度。
二是干部帶頭調整。一個產業(yè)結構調整的計劃,模式的開始與推廣應用,必須經過各級領導干部進行嚴密的市場調查和研究和科學的市場分析,并通過認真篩選后最終“定奪”取舍,這樣的產調就會有一個良好的開端和結果。
我鄉(xiāng)村屯勞動力8000余人,其中就業(yè)人員6000余人,勞動力資源豐富,但勞動力供給遠大于勞動力需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量小,就業(yè)崗位接近飽和,而隨著城市化進程的加快,我鄉(xiāng)富余勞動力也將參與城市就業(yè)崗位的競爭,就業(yè)崗位的短缺無疑是我鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的最大難題。
一是為無技能的就業(yè)困難人員及時進行崗位配置,優(yōu)先安排特殊困難人員其到社區(qū)公益性崗位就業(yè);對有一定技能的就業(yè)困難人員加強職業(yè)指導,改變其擇業(yè)觀念和擇業(yè)誤區(qū);對有勞動能力的低保殘疾失業(yè)人員,加強動態(tài)管理。 二是主動服務。由坐等服務向上門服務轉變,推出“上門服務制、承諾服務制、限時辦理制”,“一對一”送政策、送信息、送技能,做到就業(yè)服務隨失業(yè)、隨登記、隨援助,形成日常援助與集中服務結合的長效機制。 三是個性化服務。由簡單的職業(yè)介紹轉變?yōu)閭€性化的職業(yè)指導,依托職業(yè)技能培訓學校開展技能性“定崗培訓”。
目前,我鄉(xiāng)梅潭大橋建設已完成橋墩建設,梅潭下改洲道路已完成硬化工作,為九節(jié)崗新農村示范村建設了交通便民亭,安裝路燈16盞,建好文化活動樓1棟、燈光籃球場1個、休閑健身廣場1個、文藝舞臺1個、垃圾池3個,以電代柴改造項目1個、攔河壩1座,三面光渠道2條,衛(wèi)生廁所入戶率達100%,沼氣池入戶率達75%。
為保障群眾生活安全,我鄉(xiāng)積極籌措各方資金,在集鎮(zhèn)市場以及各個路口都安裝了攝像頭,且在各個村委的重要交通路口安裝了攝像頭,目前全鄉(xiāng)天網工程建設已完成98%,為全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全和財產安全保駕護航。
民政局社會救助工作匯報篇十九
2018年我鄉(xiāng)惠民幫扶中心工作以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,以“三嚴三實”活動為契機,在鄉(xiāng)黨委,政府的正確領導下,在縣惠民幫扶中心的指導下,通過統(tǒng)籌整合幫扶資源,積極組織部門聯(lián)動,不斷完善幫扶體系,強化內部管理,創(chuàng)新幫扶模式,打造高效、便捷、親民、愛民的幫扶救助平臺,為構建和諧社會作出了積極貢獻,現(xiàn)將2018年度惠民工作情況總結如下:
為落實我鄉(xiāng)惠民幫扶工作,特成立了以鄉(xiāng)長為組長,其他副職領導為副組長的工作領導小組。設惠民幫扶工作站負責日常事務的處理與統(tǒng)計歸檔。定期或不定期召開黨委會議,專題研究惠民工作,努力讓全鄉(xiāng)的弱勢群眾和廣大群眾過上富裕安康的生活。
(一)完善惠民幫扶站(點)制度建設
我鄉(xiāng)各個惠民幫扶站標牌、各項工作制度完善規(guī)范,全部上墻,嚴格按照制度開展工作,運行管理。
(二)明確任務,履行職責
我們要求進駐中心站所負責人充分授權,積極支持中心工作,急中心工作所急,需中心工作所需,積極引導群眾到中心辦理,杜絕跑站所。我們要求進駐中心的人員定好位、履好職、創(chuàng)佳績,充分發(fā)揮主觀能動性,刻苦鉆研業(yè)務,培養(yǎng)自己一崗多能本領,成員之間、部門之間相互學習,相互促進,努力在工作實踐中逐步探索好的做法,在群眾所需所急與站所所能上尋找結合點和落腳點。
通過多方面的努力,我鄉(xiāng)惠民幫扶工作在黨委政府的正確領導下,取得了的一定的成就。
(一)組織建設工作:下發(fā)惠民幫扶目標任務,成立惠民幫扶工作站、惠民幫扶工作領導小組,確保我鄉(xiāng)惠民幫扶工作按時按質按量完成,做到真正為人民服務。
(二)資金保障工作:全鄉(xiāng)共投入惠民幫扶資金286000元,確保我鄉(xiāng)惠民幫扶工作順利開展。
(三)應急救助工作:制定應急救助預案,完成應急救助4人次,
(四)日常募捐工作:動員轄區(qū)業(yè)主及社會各界知名鄉(xiāng)友,共募集捐款合計63萬元。
(五)濟困幫扶工作:全年救助貧困優(yōu)撫對象、貧困殘疾人、貧困家庭等89人次,共計發(fā)放救助資金38000元;完善各項幫扶登記表。
(六)惠民醫(yī)療工作:今年來,大佛鄉(xiāng)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)黨委政府的帶領下為我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務重點人群60歲以上老年人免費體檢814人次;鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)婦女進行早期宮頸癌篩查53人次。
(七)生產扶持工作:我鄉(xiāng)通過集中育油菜苗和發(fā)放再生高粱種子相結合的方式,對生產生活困難的貧困戶進行生產扶持,累計投入近4萬元。
(八)智力扶助工作:為切實為我鄉(xiāng)農民群眾增產增收,鄉(xiāng)黨委研究決定制定培訓方案、開展培訓活動。我鄉(xiāng)共開展培訓活動3次,累計培訓1100人次。
(九)助力解難工作:為幫助我鄉(xiāng)缺勞動力困難群眾發(fā)展生產,我鄉(xiāng)成立了助耕增收志愿者服務隊,在全鄉(xiāng)積極開展助耕增收活動,今年我鄉(xiāng)共計開展6次志愿者服務活動,得到了群眾的高度認可。
(十)安居解困工作:我鄉(xiāng)共解決25戶農村困難群眾住房難問題,共計發(fā)放資金207500元,順利完成任務。
(十一)法律維權工作:今年來,我鄉(xiāng)共接待法律、政策咨詢85人次;接待婦女維權55人次。
(十二)其他日常工作:計生部門共辦理生育證126個、流動人口生育證56個;大調解中心成功調解糾紛事件6起;發(fā)放農村醫(yī)療救助款5萬8千元;村級硬化道路涉及6個村共19公里,新建泥結碎石路3公里;全鄉(xiāng)納入農村低保698戶717人,每季度準時發(fā)放a類318元,b類345元;將農村年滿60周歲以上人員納入農村社保,每人每月按時補助75元。
2018年,我中心各項工作雖然取得了較好成績,但也面臨不少問題,突出有以下方面:
1、我鄉(xiāng)經濟基礎底子薄,需要幫扶救助的困難群眾很多,幫扶資源缺口較大,幫扶形式較為單一,幫扶覆蓋面不廣,還需進一步開展慰問活動和專項幫扶,才能切實解決困難群眾的實際問題。
2、由于編制人員不夠,許多工作是由干部、職工一人兼多職完成,工作內容復雜,導致惠民幫扶工作整體服務質量不高,影響我鄉(xiāng)惠民幫扶工作的.順利開展與完成。
1、加強宣傳,強化輿論保障。宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家有關惠民、便民的方針政策和法律法規(guī),營造全社會關心支持和參與惠民幫扶工作的輿論氛圍,進一步提高惠民幫扶中心的社會知曉率和影響力。
2、強化管理,以黨的十八屆五中全會精神為指導,堅持科發(fā)展觀,確保惠民幫扶實效。進一步加大對各窗口在幫扶業(yè)務辦理的監(jiān)督管理力度,對幫扶成效突出的窗口將予以表彰獎勵,對業(yè)務開展差、工作紀律性不強的窗口將按程序嚴肅處理,確保惠民幫扶工作落到實處。
3、夯實基礎,確?;菝駧头鲫嚨匾?guī)范運行。加大惠民幫扶進社區(qū)、進村社、進家庭的力度,全面推進惠民幫扶站的建設,努力拓展幫扶領域,實現(xiàn)幫扶資源的前移。
4、整合資源,確?;菝駧头龉ぷ饔行蛲七M。積極開展社會募捐活動,加強與各部門的聯(lián)系與溝通,適時通報工作情況,及時調整幫扶窗口服務內容,實現(xiàn)幫扶資源前移服務。
民政局社會救助工作匯報篇二十
今年來,在社區(qū)黨總支的正確領導下,在區(qū)、街相關部門的支持幫助下,我社區(qū)居委會始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實“十七大”會議精神,以構建和諧社區(qū)為目標,緊緊圍繞“突出一個主題,完成兩個達標,實施‘三化’管理,服務五類對象”的工作思路,突出重點,全盤推進,各項工作進展順利,社區(qū)民政工作信息。現(xiàn)就具體工作匯報如下:
一、突出一個主題。
我們社區(qū)居委會的民政工作要始終圍繞并突出一個主題,那就是“上為政府分憂,下為群眾解難”,今年我們社區(qū)有好幾位居民家中發(fā)生變故或患上惡性腫瘤,比如我們社區(qū)的一名低保戶宋華剛的妻子劉媛媛突然發(fā)現(xiàn)患有胃癌,社區(qū)領導十分重視,不僅馬上為他家申報了重大疾病救助,還找到宋華剛談心,詢問家中是否還有其它困難,同時免去了宋華剛參加義務勞動讓他能專心照顧病人。還有一位殘疾人陶敏,夫妻雙下崗,因為患乳腺癌住院開刀,家庭生活十分困難。陶敏的家人來社區(qū)反映情況后,社區(qū)立即為她申報殘疾人特殊困難救助金1400元。后來,鑒于她家的特殊困難,社區(qū)又主動提出為她辦理低保。陶敏的家人非常感動,說:“社區(qū)居委會是真心關心我們殘疾人啊!”
二、完成兩項達標。
年初,我社區(qū)居委會就確定了年內的重點達標工作,一是創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作的達標;二是社區(qū)建設長效管理達標。
在創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作中,我社區(qū)作為全街和區(qū)級的試點社區(qū),在一沒有現(xiàn)成模式可以套用,二沒有現(xiàn)成經驗有借鑒的情況下,努力學習,開動腦筋,積極探索,在資料的收集、活動的開展、服務的形式等方面下功夫,形成西橋的特點:比如我們利用外出學習的機會將專家的課件、筆記帶回來;在社區(qū)開展了康復知識講座、義診(并免費發(fā)放藥品)、盲人趣味競賽等活動,贏得殘疾人的廣泛歡迎;在服務形式上社區(qū)康復協(xié)調員和康復醫(yī)生為處于康復期的一、二級重度殘疾人建立了家庭病床,一人一檔,定期上門看望,指導康復訓練和用藥,實實在在地將康復服務送到了殘疾人家中,工作總結《社區(qū)民政工作信息》。社區(qū)還設立了殘疾人康復室,內有康復器材6件,供殘疾人免費使用。
在883社區(qū)建設連片提檔升級中,我們除了在社區(qū)綠化、亮化、美化等硬件建設中下了大氣力之外,還成了社區(qū)義工協(xié)會,下設5個分會,通過組織老黨員、老棟長、積極份子、團員青年、低保戶等參加義工組織,為社區(qū)廣大居民服務。特別是社區(qū)房屋租賃社,將社區(qū)內80%以上的出租戶和外來人口信息雙向整合,做到房源、人員、人口流動情況動態(tài)管理,既服務了外來人口,又為出租戶帶來好處,還完成了暫住人口的管理工作,可以說是一舉三得。
三、
實施“三化”管理。
社區(qū)民政工作要求我們要時刻對我們的民政對象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我們做到時刻掌握、及時更新。我們嘗試在日常工作中實施“三化”管理,即:細化、量化和動態(tài)化。例如:對空巢老人,我們不僅有花名冊,還建有一人一檔,老人有幾個子女我們都要留下聯(lián)系電話。每次看望都要做好記錄。對軍屬、高齡老人和低保戶我們更要進行動態(tài)管理。哪家的義務兵服役回來了,哪位老人滿了90歲了都要及時更新臺帳,確保政府的優(yōu)待金不錯發(fā)不漏發(fā)。低保戶的管理上我們社區(qū)和區(qū)、街低保管理部門經常組織自查和互查,通過定期和不定期的走訪,了解低保戶家庭和收入情況。今年1—12月新辦13戶,取消21戶,通過年審上調低保金4戶143元,下調119戶5600元?,F(xiàn)全社區(qū)共有低保戶183戶,448人,發(fā)放低保67065元。
四、服務五類對象。
1、全社區(qū)共有軍屬15戶,全年發(fā)放軍屬慰問金1800元。
2、社區(qū)共有殘疾人77人,其中享受低保的重度殘疾人19人,一般殘疾人20人,每月享受殘疾人定補有39戶,3040元。全年發(fā)放殘疾人子女學費補助4600元,申報殘疾人特殊困難臨時救助金2300元。申報并完成白內障免費復明手術2例。
民政局社會救助工作匯報篇一
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低保。
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保。
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助。
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題。
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全。
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議。
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度。
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費,保證社會救助工作的正常開展。
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。
社會救助體系內容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設。
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
民政局社會救助工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣城鄉(xiāng)社會救助工作,在縣委、縣政府的高度重視下,根據(jù)省市有關精神,緊緊圍繞深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的主題,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,以各項社會救助制度的建立和完善為重點,以救助制度和機制創(chuàng)新為動力,較好的解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為構建和諧平安寶清做出了積極的貢獻,現(xiàn)將我縣的城鄉(xiāng)社會救助工作情況匯報如下:。
一、全力保障貧困群眾基本生活、提升保障水平。
農村低保*戶*人,發(fā)放農村低保資金*萬元;
共新增城市低保對象*戶*人,新增農村低保對象*戶,*人;
特困人員*人,特困供養(yǎng)資金*萬元;
臨時救助惠及*戶*人,發(fā)放資金*萬元。
二、全面排查脫貧人員返貧情況。
*年我縣對未納入農村低保和特困供養(yǎng)的已脫貧人口開展了全面摸底排查,對符合條件的建檔立卡貧困家庭全部兜底納入最低生活保障。截止到*年*月,我縣已脫貧建檔立卡貧困戶*人,其中納入最低生活保障*人,納入低收入*人,納入特困*人,未納入保障精準扶貧人口*人。易返貧致貧戶(檢測對象)*人,其中納入低保*人,低收入*人,未納入*人。
三、扎實提升審批權限下放工作。
一是按省市文件要求,我縣在*年*月末完成了全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個社區(qū)指導中心、*個農場的社會救助審核確認權限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場)改革工作,將社會救助縣、鄉(xiāng)兩級辦理轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場)一次辦理,有效解決“鄉(xiāng)鎮(zhèn)看得見的沒權批,縣里有權批的看不見”的事權不對等問題,切實提升了救助對象認定的精準度。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批權限*元的基礎上,進一步健全完善臨時救助備用金制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可根據(jù)相關規(guī)定全面處理臨時救助事項不設資金上限,臨時救助備用金下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、農場),開辟臨時救助快車道,對急難型困難群眾可“先行救助、后補手續(xù)”,提高臨時救助的時效性,實現(xiàn)困難群眾的事“加急辦”“前置辦”。
三是注重搞好與“兩不愁、三保障”的政策銜接,建立返貧防護機制,織牢兜底保障網。一是穩(wěn)定“兩不愁”兜底機制,啟動物價補貼聯(lián)動機制,落實低保延退制度,兜牢民生保障底線,確保退得出、穩(wěn)得住、不返貧。
四、進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。
為維護困難群眾的切身利益,完善低保工作動態(tài)管理下的應保盡保,進一步掌握低保對象的具體情況,及時清退不符合政策規(guī)定的低保對象,我縣于*月底在全縣范圍內開展*年度低保年審工作。根據(jù)低保政策規(guī)定要求,年初進行年審工作統(tǒng)一安排,*-*月份具體實施,*月底結束,共停發(fā)超出低保標準人員*戶、*人。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)按照具體時間安排,嚴格按照政策規(guī)定,進行規(guī)范化的操作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)入戶調查、群眾評議,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)中心)審核,縣社會救助服務中心對享受低保金額有變動的進行嚴格把關,落實動態(tài)管理,實現(xiàn)真正意義上的應保盡保。
五、下步工作打算。
我縣社會救助工作將繼續(xù)著眼于保障好困難群眾基本生活為今后總目標,認真完成各項工作任務。
(一)進一步抓好低保、特困等工作。加強低保動態(tài)管理,努力做到細、實、準,及時監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場管委會、社區(qū)指導中心)做好低保與特困供養(yǎng)人員的審批工作,突出救助實效。
(二)加強臨時救助力度。根據(jù)低保、困難群眾的實際困難程度和致貧原因,有效實施臨時救助,使符合條件各類低保、困難群眾得到及時救助,切實貫徹執(zhí)行國務院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》,使困難群眾得到及時救助,做好兜底工作。
民政局社會救助工作匯報篇三
根據(jù)《自治區(qū)民政社會救助資金發(fā)放管理辦法的通知》(新政辦發(fā)【2011】203號)和自治區(qū)民政社會救助資金發(fā)放管理工作電視電話會議的文件精神,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)就向城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼提出如下方案。
一、發(fā)放標準。
發(fā)放對象為登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、農村五保對象。
二、補貼標準。
三、
發(fā)放時間。
各工作組要在2012年1月15日前一次性將兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼發(fā)放到戶,并在每次發(fā)放完成后在北京時間四點半前將發(fā)放工作情況報鎮(zhèn)發(fā)放辦,發(fā)放辦及時將當日方法情況報送至縣民政局。
四、發(fā)放方式。
各小組在發(fā)放工作中,按照一村一組,現(xiàn)場集中的發(fā)放方式。對于行動不便未能來發(fā)放現(xiàn)場的救助對象,工作組至少安排2名工作人員上門發(fā)放。
五、發(fā)放流程。
由鎮(zhèn)發(fā)放資金領導小組辦公室向鄉(xiāng)政府提出資金發(fā)放計劃的申請報告,寫明第二天發(fā)多少戶、多少錢、報鎮(zhèn)政府。主要領導審批同意后,由鎮(zhèn)政府向財政所和農村信用社下達撥款通知書。由財政所根據(jù)資金發(fā)放進度向信用社填寫轉賬支票,農村信用社接到轉賬支票后向發(fā)放辦提供現(xiàn)金。由發(fā)放辦將現(xiàn)金下發(fā)至各組負責人。救助對象在領取各項民政救助資金時需準備低保證或五保證、高齡老年人生活補助證及戶主的身份證等相關證件親自到資金發(fā)放集中點,以戶為單位,由戶主現(xiàn)場簽字蓋章領取補助金,親戚及其他人等不得代領。
六、資金發(fā)放檢查。
為了確保兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼的安全發(fā)放,我鎮(zhèn)成立了罕南力克鎮(zhèn)社會救助資金發(fā)放監(jiān)督領導小組,并于每日對各村資金發(fā)放工作進行檢查,檢查驗收結果送鎮(zhèn)領導及資金發(fā)放辦公室進行。
總結。
七、工作要求。
為城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼體現(xiàn)了縣委、縣政府對城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象的關心。
2、不準擅自改變救助資金數(shù)額,不準以任何形式抵扣資金,不準截留、擠占、挪用救助資金,不準無故拖延發(fā)放時間,不準以任何理由增加救助對象負擔。
3、現(xiàn)場接受群眾的舉報,對于提出意見的舉報工作組應當時停發(fā)被舉報人的兩節(jié)生活補貼和價格臨時補貼,在被舉報人審核完成并符合低保發(fā)放條件后方可發(fā)放資金。
4、要加強公開公示,廣泛接受監(jiān)督,按照規(guī)定對發(fā)放一次性兩節(jié)生活補貼和加個臨時補貼補助的人數(shù)、標準、金額及發(fā)放時間、發(fā)放方式等進行公示5天,在上面公示舉報電話,設立舉報箱,充分接受社會和群眾的監(jiān)督。
民政局社會救助工作匯報篇四
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低保。
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保。
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助。
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題。
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全。
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議。
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度。
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費,保證社會救助工作的正常開展。
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。
社會救助體系內容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術培訓,加強與其他惠農政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設。
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目:調研報告相關:社會救助,工作情況,調研報告,作者:我要署名日期:2014年11月4日本文由公文易網站()編輯ryw554318905精心整理,對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值,需要更多范文資料請進調研報告欄目查找,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料,或從右側的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大常委會2014年工作安排,市人大常委會組成以白志強副主任為組長,部分市人大常委會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組,從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報,并走訪了部分社會救助對象?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
20**年以來,全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中:發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元;特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元(“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元,“五?!惫B(yǎng)金3865.6萬元,孤兒撫育金1180.72萬元,“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元);受災人員救助資金1705萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元;臨時救助金2012萬元;教育救助金3.23億元;貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶,補助資金3775萬元;發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元,提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶,發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施。
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作,將社會救助體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃,從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主,醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔,臨時救助和慈善救助為補充,各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
(一)加強政策宣傳,營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量,加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度,不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用,引導公眾關注、參與、支持社會救助工作,在全社會營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領導和制度建設,健全社會救助體系。一是加強組織領導。成立了以市政府分管副市長為組長,各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組,明確了部門職責、人員配備等內容,基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組,定期召開專題會議,研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件,從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束,保障了社會救助各項工作有序推進。
(三)完善工作機制,推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制,促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前,各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經濟狀況核對機制,準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經濟狀況核對中心,開展經濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則,成立核對機構,并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》,要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳,在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺,明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前,全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個;制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》,確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行,全面實施的辦法,對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前,共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制,加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合,多級配套,分級負擔,同步增長”的社會救助資金保障體系,社會救助資金逐年增加,資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
(四)加強監(jiān)督檢查,開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內容,重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度,保證程序公開,結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核,重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人,農村低保對象34278人,清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題。
(一)社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮,整體合力不強。
國務院《社會救助暫行辦法》施行后,我市及時調整社會救助體系建設領導小組,建立了由民政統(tǒng)籌,相關部門配合的社會救助管理部門聯(lián)席會議制度。但從目前工作開展的情況來看,部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密,整體協(xié)作能力不強。社會救助涉及多個部門,救助方式多樣,但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺,容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠,如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆綁,沒有形成一個完善的救助系統(tǒng),使部分有勞動能力的人寧愿吃“低保”,也不愿就業(yè)。
(二)救助資金投入壓力大,籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看,城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障,但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升,對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高,集中供養(yǎng)1個人,每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元,地方政府財政壓力較大。土右旗農村人口基數(shù)大,貧困人口比重相對較多,保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
(三)“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳,只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作,由于勞動社會保障服務大廳場地有限,社會救助服務難以介入;二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員,且多為兼職人員。三是基層工作經費沒有列入預算,一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
(四)申請救助家庭經濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心,但在實際工作中,如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入,審核部門很難認定核實。
(五)宣傳力度不夠,廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行,一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上,使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策,享受政策給予的救助。
四、幾點建議。
(一)進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制;民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作,不斷提高社會救助的整體合力;要進一步加強信息共享平臺建設,整合和統(tǒng)籌配置救助資源,避免重復救助或救助不到位。
(二)進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度,發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用,確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時,能得到有效救助和保障;進一步拓寬救助資金籌措渠道,逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制,加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度,強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
(三)進一步建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各級政府要認真落實《社會救助暫行辦法》,盡快配套出臺有關實施意見。加快設立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處“社會救助服務窗口”,加強人員配備,提供經費保障。各職能部門要加強配合,密切協(xié)作,在審核審批過程中要公開透明,進一步加大低保等信息的公示力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
(四)加快完善居民家庭經濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經濟狀況信息核對辦法,探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺,加強救助對象認定的準確性,有效杜絕“人情?!?、“關系?!?、“錯?!钡葐栴}。要進一步拓展信息核對的使用范圍,對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實,也要通過信息核對的辦法加以實施,發(fā)揮居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
(五)進一步加大宣傳力度,確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作,做到領導干部熟悉,工作人員精通,廣大群眾了解,營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
民政局社會救助工作匯報篇五
近年來,我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市民政局關心支持下,按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求,以最低生活保障制度為基礎,以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐,堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運作機制,基本形成了以政府為責任主體,民政部門具體牽頭,相關部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系,較好地保障了困難群眾的基本生活,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網”的重要作用。
一、加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。
為更好的做好我縣的社會救助工作,縣局領導高度重視,多次召開工作會議,最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
(一)召開全縣社會救助會議,明確部門職責。
根據(jù)中華人民共和國國務院第649號令,《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》,我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議,縣領導鄧秀廣做了重要講話,指出給部門要高度重視社會救助工作,明確責任的同時要加強部門間的聯(lián)系,發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應。
(二)召開民政工作會議,
總結。
經驗,部署下半年工作重點。
作中遇到的疑點難點,也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解,要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況,保證救助到位。
(三)不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度,提升救助水平??h政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關于成立****社會救助工作協(xié)調小組的通知》泰政辦(2014)29號,強調多部門聯(lián)動,促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經濟核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示,相信,在政府的領導和關心下,社會救助工作將取得進一步的成效。
二、分類救助有序,成績明顯。
(一)最低生活保障制度日趨完善。
嚴格按照動態(tài)管理的要求,健全完善了保障標準與經濟發(fā)展水平相協(xié)調的自然增長機制,較好地保障了困難群眾的基本生活。
1保障標準逐年提高。農村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元,城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度,廣泛接受社會監(jiān)督,保證公平公正,確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制,對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā),對因家庭收入變更的對象及時進行調整,將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3建立低保經辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關系保、人情保”情況的發(fā)生,根據(jù)《福建省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文(2013)181號文件精神,我局發(fā)布《****民政局關于建立低保經辦人員近親屬備案制度的通知》泰民(2014)50號文件,要求對低保經辦人員近親屬享受低保的情況進行備案,詳細記錄貧困情況,保證事實準確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度,防止騙?,F(xiàn)象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村擬增、已有低保戶進行核查,對認定程序進行核查。同時,通過入戶調查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經濟狀況。經核查取消農村低保110戶315人新增197戶444人。
(二)農村五保供養(yǎng)水平全面提升。
堅持把加強養(yǎng)老機構基礎設施建設作為農村五保供養(yǎng)工作的重點,持續(xù)加大財政投入,改善基礎條件,進一步提升農村五保供養(yǎng)水平。
1敬老院建設穩(wěn)步進行。目前,全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所,其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心,實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農村五保供養(yǎng)對象221人,其中集中供養(yǎng)43人,分散供養(yǎng)178人,集中供養(yǎng)率達到20%,五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?;A設施建設成效顯著。
2幸福園幸福院建設有序進行。按照上級要求,我縣積極進行幸福園幸福院建設,不斷提升基礎設施建設,完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作,防范危險。
年提升,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障,到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措,不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,初步形成了面向全縣困難群體,科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人(次),發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
(四)臨時救助制度高效運行。
按照要求,我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行,有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題,維護社會穩(wěn)定。截止6月初,我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
(五)重度殘疾人補助金及時發(fā)放。
農村重度殘疾金由每月30元提高到50元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月,我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補助金。
1孤兒救助工作規(guī)范化。目前,我縣共有孤兒33人,分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人,集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復與治療,并取得一定的進展。截止六月,孤兒補助金累計發(fā)放13.59萬元。
2協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳,并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。
(七)防災減災工作有序進行。
1完善避災點建設。根據(jù)要求,我縣避災點建有142個避災點,其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災點不斷完善發(fā)展,并在今年的洪災中發(fā)揮了重要作用。
2救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前,我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床,毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住,保障了災民基本生活。
4創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作正在有序進行。
(八)廉租房的核查工作。
****民政局。
民政局社會救助工作匯報篇六
(2010年1月18日)。
xxx年,xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以“發(fā)展壯大天宇,致富職工群眾”為工作任務,按照年初提出的“抓基層,打基礎,抓重點,克難點,以重點工作的推進、難點工作的突破,促進我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展,為我公司經濟建設又好又快發(fā)展做出貢獻的工作思路,較好地完成了今年的民政各項工作?,F(xiàn)總結如下:
一、牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實師社會救助體系各項政策措施,扎實做好社會救助工作。
1、認真抓好最低生活保障工作,實現(xiàn)應保盡保。
情況,對低保戶做到有進有出,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作,對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障,較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查,在各單位每季度自查的基礎上,公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進行了全面檢查,抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭,詳細調查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低??òl(fā)放領取等情況,總體看,困難群眾的生活得到了保障。
2、認真抓好救災救濟工作,確保災民生產有序、生活穩(wěn)定。一是認真組織,重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活,公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災糧5噸,清油500桶,救濟災民3944人次,確保了災民平穩(wěn)度過冬令、春荒災期。
二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份,公司民政科對各社區(qū)落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調查,全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況,各項措施的全面落實情況,較好地保證了救災工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調查摸底工作。
周歲以下孤兒1名,為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎。
(1)公司按照師發(fā)[2005]1號《關于建立x社會救助體系的意見》精神,落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元,均實行了專戶管理。
(2)組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好,公司于x年x月下發(fā)了《關于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》,加強了對扶貧幫困月活動的組織和領導,從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動,據(jù)統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動,共計捐款19000元。其中:列入救助貧困母親4000元,資金由公司扶貧幫困專戶管理。
(3)積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月,全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助,資金達x元。其中:救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人,救助資金x5元;救助就學困難家庭群眾x戶、9人,救助資金x0元;“三無人員”基本醫(yī)療門診補助費x元(每人x元)。同時,全公司黨員和領導干部與貧困戶結成幫扶隊子,建立長效扶貧幫困救助機制,從生產資料、生活物資、生產技術、政策信息等方面進行幫扶,共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務國防和軍隊建設,落實優(yōu)撫安置政策,做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設工作。今年公司黨委高度重。
視“雙擁”及國防建設工作,在本級財務預算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設工作經費x萬元,保證了工作的順利開展。八一前夕,公司黨委組成了x個慰問組,分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領下,慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品,為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補助費x元,2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制,公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領導小組,把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程,開展專題板報評比、舉行座談會等形式,組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學習教育,廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動,各社區(qū)出展版16塊,提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個文明”考核內容之一,有力地調動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作,公司民政科會同有關部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法,認真落實《國務院、中央軍委關于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2005]31號)精神,堅持安置與自謀職業(yè)相結合的安置辦法,全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。
四、圍繞服務社會福利工作,進一步完善社會福利體系,大力推進社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下,我公司的慈善超市每星期。
二、五向廣大居民開放,從糧油、到日用百貨一應俱全,從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”,標志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面,變成了現(xiàn)在設立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭,以及因天災人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領取證、烈屬證、革命傷殘軍人證,經個人申請、社區(qū)核準,隨時就可以免費從該超市領取所需要的物品?!按壬瞥小弊蚤_張以來,已為x位困難戶送去每人x元不等的物品,又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心,豐富超市的物品,讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨,進一步加強對彩票發(fā)行工作的組織和管理,對彩票發(fā)行任務進行層層分解,各單位黨政領導率先垂范,本著少抽一包煙,節(jié)約一點零花錢,奉獻一份愛心,多做一點貢獻的奉獻精神,鼓勵群眾積極認購彩票,目前我公司正宣傳組織實施,銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事,按政策辦事,既要依法維護職工群眾的正當利益,又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性,全年共處理來信14件、來訪群眾45人次,在處理群眾信訪工作時,我們深懷愛民之心,恪守為民之道,認真解決每一起來信來訪,做到了件件有回復。
3、認真做好扶貧幫困結對子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,在春節(jié)期間開展的“進千家門,解千家難”地毯式調研活動中,深入貧困戶家中,及時了解家庭生產、生活情況,解決了21貧困戶生活及取暖的問題,緩解了他們生活中的困難。
存在的問題。
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是因為人手少,工作量大,所以有時工作不是太細,有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實,對少數(shù)貧困人口的救助標準還不夠,對隱性收入的掌握不準。三是社區(qū)建設發(fā)展不平衡,有的單位對社區(qū)建設的總體部署理解、認識不足,有工作開展不到位的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作者兼職過多,影響了工作的正常開展。
今冬明春,從今后一個時期,我們將認真貫徹“十七大”精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設,在師民政局的大力支持下,在公司經濟發(fā)展的基礎上,更加注重x公司社會建設,著力保障和改善民生,推進公司體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
xxx。
民政局社會救助工作匯報篇七
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?,F(xiàn)就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《
關于
切實做好適當提高城市居民最低
生活
保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、
雨
災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
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民政局社會救助工作匯報篇八
縣是集老、邊、窮為一體的國家貧困縣,離省會市近300公里,離市有100公里,國土面積大部分是山地丘陵,全縣受著低溫、干旱、洪澇、風雹、滑坡等多種自然災害的威脅,是一個自然災害多發(fā)易發(fā)的地方,素有“無災不過年”之稱,由于縣財政薄弱,防災抗災能力及抵御自然災害能力差,每年發(fā)生自然災害,需要上級給予救援抗災。然而,縣救災應急體系建設未能跟上形勢變化,至今全縣尚無具備相關規(guī)模及功能齊全的防災抗災基礎設施:既未從組織上成立救災減災指揮中心,更無減災救災管理用房、各種技術支持系統(tǒng)和救災車輛、通訊設備等有關工作裝備。為切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,全面提高我縣的救災減災應急能力,經縣委、縣政府同意,縣救災減災指揮中心擬建在我縣禾川鎮(zhèn)河東新區(qū),建設規(guī)劃用地15畝,建筑面積2000平方米,主要是辦公用房、網絡設施、通訊設施、交通設施等建設,預計總投資1500萬元,已向有關部門上報了建設項目可行性報告,待審批后可動工建設。
2、救災物資儲備庫。
我縣目前的救災物資存放在縣民政局七樓倉庫,儲備空間十分有限,結構不完整,功能不齊全,保障能力不足,不僅物資儲備品種單一,而且不穩(wěn)定,對救災物資進行儲存、調撥、使用造成極大影響,為此,經縣政府同意,擬在縣城北高橋樓鎮(zhèn)319國道旁建立1個規(guī)模為5類的縣救災物資儲備庫,該儲備庫離縣城12公里,離吉蓮高速互通1公里,交通便利,可用面積在35畝以上,建筑面積3500平方米,主要是救災物資庫房,附屬設施,預計總投資2500萬元,已向有關部門上報了建設項目可行性報告,待審批后可動工建設。項目建成后,救災物資可在1個小時內運抵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,并可輻射井岡山、安福、蓮花等周邊縣市,提高了救災應急保障能力,確保了各種救災物資的安全儲運,為災區(qū)人民提供了安全可靠、優(yōu)質便捷的救災服務。
3、應急避難場所。
目前我縣的中心城區(qū)應急避難場所有市民廣場、三灣公園、縣城南中學操場、縣永安中學操場、縣城廂小學操場、中心廣場等,總面積有9.8萬平方米,可容納5萬人應急避難,已通電、通路、通自來水。但其他的相關設施如:帳篷、活動簡易房,用于緊急處置的醫(yī)療救護設施、衛(wèi)生防疫設施,供水管網、供水車等供水設施,應急廁所,各種避難場所標志、人員疏導和應急避難功能區(qū)標志,以及消防、廣播等設施未能配備或設置。目前未制定詳盡的管理體制,未明確相關涉及部門的工作職責。為提高綜合防災能力,減輕災害影響,應急避難場所規(guī)劃建設思路:一是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應根據(jù)人口密度、人口分布等特點設置不同級別的應急避難場所,縣城規(guī)模應達到容納5萬人以上的避難場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應達到0.5萬人以上的避難場所。二是增強避難場所功能,既能承擔臨時指揮中心,也能確實災民正常的臨時生活所需。三是加強應急避難場所的管理,按照誰建設誰管理的原則,負責應急避難場所的正常管理和維護,民政部門負責場所設備、物資、功能設置規(guī)劃布局,負責應急預案的制定,負責應急隊伍的建立培訓;成立民政、財政、住建、消防、衛(wèi)生、氣象、市政、教育、水務、供電、信息中心等部門組成的縣應急避難場所領導小組。
4、綜合減災示范社區(qū)。
我縣創(chuàng)建了石橋鎮(zhèn)江背村社區(qū)綜合減災示范社區(qū),管理機構設置在江背村委會,成立了以村支書為組長的組織機構,配備了慈善超市、應急安置場所,設立了農村防災減災宣傳教育知識欄,成立了志愿者組織,制定了相關的管理制度、救助制度、應急工作制度等。但存在以下問題:一是部分居民防災減災意識不強,思想上重視不夠;二是缺乏專業(yè)人員,且大部分青壯人員外出務工;三是缺少必要的資金投入;四是硬件設施不夠。
1、由于我縣是國定貧困縣,縣級財力有限,對建設救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所等項目不能在資金上給予保障。
2、救災減災指揮中心、救災物資儲備庫的建設用地面積較大,用地指標存在一定的難度。
1、除民政部門業(yè)務上的事外,涉及到政府全局性的工作,建議以政府的名義發(fā)文,由政府統(tǒng)一組織實施。
2、我縣屬國定貧困縣,項目建設配套資金難以解決,建議上級全額保障;對每個項目的實施,安排一定比例的工作經費;同時對防災減災建設經費納入財政預算。
3、建議上級加強防災減災人才隊伍的培養(yǎng)與建設。
4、建議對每個綜合減災示范社區(qū)給予一定的創(chuàng)建經費(20萬元),幫助縣級以下基層建立救災減災信息平臺、應急裝備、網絡建設。
5、建議國家對縣級救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所在裝卸設備、信息化設備、管理設備、通訊設備、物資保管維護設備、交通工具等進行裝備支持。
6、請求上級批準我縣救災減災指揮中心、救災物資儲備庫、應急避難場所等建設項目,解決建設資金5000萬元,協(xié)調用地指標等有關事宜。
民政局社會救助工作匯報篇九
我縣按照全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎,以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進一步加強。為進一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號),20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》(政發(fā)[20xx]36號),進一步規(guī)范操作程序、推進公開公示、加強動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運行體制,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度,20xx年農村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標列入為群眾辦實事內容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到270、2元;農村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到145元。
(三)體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。我縣不斷加大財政投入,科學制定低保標準,逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。二是建立居民家庭經濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經濟狀況核對中心,進一步加強了對居民家庭經濟狀況的核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號),按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額43。8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進一步落實好《民政部關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號)和省政府辦公廳《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局20xx年出臺了《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。
3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
民政局社會救助工作匯報篇十
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結如下:
一、關于城鄉(xiāng)最低生活保障工作。
1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經申報55人。基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?,同時積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月,農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。2.嚴格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調查、張榜公布xx縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機網絡,檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調整講治鎮(zhèn)社會救助工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行“拉網式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農村“五?!惫B(yǎng)和敬老院工作一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)金已經納入上級財政全額預算,實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、臨時救助、救濟救災及資金管理工作。
一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況,以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設,完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內及時辦結,全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設幸福和諧講治。
民政局社會救助工作匯報篇十一
根據(jù)上級安排,在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)來臨之前,社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助,并聯(lián)合有關部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放,并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款,節(jié)前一次性發(fā)放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調查走訪、上報工作。
經過社區(qū)及低保員的上戶調查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況,最后通過社區(qū)評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據(jù)湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20__]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶,發(fā)放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發(fā)放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫(yī)療救助6人;日常門診醫(yī)療救助12人,救助資金4200元;為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
三、做好20_年度年審工作。
經過上戶調查走訪,根據(jù)低保戶提供的資料進行核實,經社區(qū)評議。
小組評議,社區(qū)共計對53戶,91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審后低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數(shù)86人,月救助水平達到人平336.63元。
四、做好廉租房的申報工作。
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
五、做好殘疾人工作。
為落實上級文件要求,特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的按時發(fā)放;申請對象的下戶調查、上報和低保對象的動態(tài)管理;低保數(shù)據(jù)的網絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調查工作。
七、在做好本職工作的前提下,完成領導交給的其它工作。
協(xié)助社區(qū)完成領導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理,如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調查等等工作。
20__年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今后的工作中要提高和改進,希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
民政局社會救助工作匯報篇十二
為切實助力長江生態(tài)保護,無為市多措并舉做好退捕困難漁民救助工作,截至20_年2月份,符合低保條件的困難漁民216人,已全部納入保障范圍,解決了困難漁民的后顧之憂。
一是做好排查底數(shù)“清”。
根據(jù)省市反饋的退捕漁民基本信息數(shù)據(jù),核查漁民基本情況,對家中患有重大疾病人員、重殘人員、建檔立卡貧困戶,但尚未納入低保、特困等社會救助的困難家庭進行逐戶排查,摸清救助需求,明確救助措施。
二是落實保障施策“準”。
對摸底排查發(fā)現(xiàn)符合救助的退補漁民,簡化審核審批工作流程,及時按規(guī)定納入救助范圍。對于已經納入救助的困難漁民,準確界定保障標準及類別,做好動態(tài)管理,確保政策落實到位。
三是完善核查保障“實”。
對漁民漁船漁具退捕補償金、轉產安置金等政策性補償資金暫不計入收入,對于家庭成員因病因殘等剛性支出以及必要的就業(yè)成本,在核算收入時按規(guī)定適當扣減。對于家庭成員就業(yè)后,人均收入超過低保標準的給予一定的漸退期,幫助退捕漁民上岸轉移就業(yè)。
四是主動發(fā)現(xiàn)救助“快”。
積極與農業(yè)農村局、人社等部門的溝通協(xié)調和信息共享,主動將生活有困難的漁民及時納入救助,并建立動態(tài)監(jiān)測機制,關注暫未納入相關救助漁民家庭經濟狀況變化,確保符合救助的困難漁民第一時間得到救助。
民政局社會救助工作匯報篇十三
根據(jù)__市民政局、__市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔20_〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在20_年的基礎上月人均增加41元;農村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展。
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20_〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。20_年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。20_年為6325戶10763人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。20_年為99040戶112741人農村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯。
20_年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照__縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20_年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔20_〕35號)和__縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止20_年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調整農村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系?!?、“人情?!薄ⅰ板e?!?、“漏?!保瑩碛猩唐贩?、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯。
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。20_年制定完善了《__縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農村老黨員9341人,每人按120元標準代繳20_年農村合作參合金112.092萬元;定額資助農村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設有效推進。
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是20_年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報并已審核通過,圖紙已經審核通過,地勘已經審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報,地勘已經審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實。
20__年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經濟狀況核對機構按時成立。
我局把建立__縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關于請求批準成立__縣居民家庭經濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔20_〕26號)上報__縣機構編制委員會。經縣編委會20_年9月29日研究,同意__縣城市居民最低生活保障管理中心加掛__縣居民家庭經濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經濟狀況核對工作有序開展。
一是年初__縣人民政府轉發(fā)了《__市人民政府關于居民家庭經濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔20_〕35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題。
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從20_年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。20_年1月起,農村低保a類人員月人均已經達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。
(四)農村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構只有云南省農村信用社一家,低保資金通過農村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
民政局社會救助工作匯報篇十四
社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地推動首都城鄉(xiāng)社會救助體系建設。
一、抓好。
三個統(tǒng)籌,完善社會救助制度體系。
安全網。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快,城鄉(xiāng)救助政策基本一致,城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前,朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標準并軌,其他區(qū)縣農村低保標準也有不同程度的提高。
(二)統(tǒng)籌困難群體,提升救助效果。
一是針對不同救助對象,實施分類救助。201x年,我市制定分類救助制度,對。
三無。
(一)建立科學的調整機制,促進救助標準科學合理。
一是建立城鄉(xiāng)低保標準調整機制。為增強低保標準設立與調整的科學性,201x年,制定下發(fā)了《關于建立本市城市低保標準調整機制的意見》,就城市低保標準調整程序、測算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標準,除以適當?shù)亩鞲駹栂禂?shù),然后加上或減去相應的調整數(shù)得出低保標準。201x年,建立了農村低保標準的調整機制,.freekan.將農村低保標準的測算直接與全市和本地區(qū)農民人均純收入、人均生活消費支出水平掛鉤,使低保標準的測算更加科學化、規(guī)范化。
二是探索建立科學的臨時救助機制。為緩解低收入家庭的臨時性困難,在建立健全專項救助制度的基礎上,實施了臨時救助制度,規(guī)范了臨時救助的范圍、程序、資金預算,建立了市級資金補助機制,增強了臨時救助制度的實效性。今年,我們與統(tǒng)計部門、北京大學聯(lián)合開展對城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調研,明確本市低保邊緣群體的認定標準、辦法,調整險相關救助政策,加大對低保邊緣群體的救助力度。
7、8、9三個月,消費品價格上漲幅度連續(xù)超過《應急預案》規(guī)定指標,應急預案正式啟動。從201x年10月到201x年2月,城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放20元臨時生活補貼,確保物價上漲不影響低保家庭的生活。同時,繼續(xù)監(jiān)測消費品價格變動情況,如物價回落到上年同期水平3個月后,停止臨時生活補貼發(fā)放;如暫定應急救助期內的消費品價格上漲幅度持高不降,將持續(xù)發(fā)放臨時生活補貼,并在明年低保標準測算及調整工作中予以考慮。
(二)建立有效的協(xié)調機制,促進社會救助整體發(fā)展。
一是建立社會救助聯(lián)席會議制度。社會救助工作涉及到多個政府職能部門,需要各部門的緊密配合、通力合作。為進一步加強社會救助工作的組織、領導和協(xié)調,市和區(qū)縣政府分級建立社會救助工作聯(lián)席會議制度,明確了部門職責,建立起社會救助工作議事協(xié)調機制。先后四次組織召開市社會救助工作聯(lián)席會議,討論通過了社會救助工作中的重要議題,初步形成了共同推動社會救助工作的良性機制。
一口上下、規(guī)范有序。
的救助工作運行機制,保證了救助項目的有效銜接和落實。
(三)建立合理的激勵機制,促進救助對象主動自立。
一是制定鼓勵就業(yè)政策。為鼓勵有勞動能力的救助對象主動就業(yè),對申請低保的就業(yè)人員實施就業(yè)獎勵政策,即扣除最低工資和低保標準差額部分,再計算家庭收入。隨著保障標準的逐年調整,將就業(yè)獎勵辦法,改變?yōu)榘闯鞘械捅藴实?0%給予就業(yè)獎勵,進一步提高了就業(yè)獎勵的科學性和合理性。
二是實施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請人將作為特殊就業(yè)服務對象,給予重點扶持。對符合就業(yè)條件的低保對象全部進行登記、免費技能培訓、壓濾機濾布三次推薦崗位,對自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎勵,激發(fā)了有勞動能力低保對象的就業(yè)積極性,已有6500多人因就業(yè)而退出低保。
三、突出。
三個著力點,確保社會救助政策落實。
(一)以信息化建設為著力點,整合資源,提高辦事效率。經過多年的開發(fā)建設,我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街三級連接貫通,用現(xiàn)代科學手段取代手工操作,低保工作步入信息化、網絡化軌道,大大提高了工作效率。逐步將社會捐贈信息管理服務系統(tǒng)和各專項救助子系統(tǒng)納入其中,初步實現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會救助的數(shù)據(jù)交換,整合了信息資源。今年,又投入201x多萬元,啟動了北京市社會救助信息服務平臺建設,力爭為領導決策提供依據(jù),為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會救助服務。北京市社會救助信息服務平臺的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運行。
(二)以專業(yè)化建設為著力點,提高素質,壯大隊伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務中心。所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了綜合性的社會保障事務所,將社會救助事務性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會保障協(xié)管員,部分區(qū)縣還設立專職社會救助協(xié)管員,初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會的低保管理和服務網絡。加強教育培訓,實行業(yè)務考核和持證上崗,不斷提高救助工作者的綜合素質,救助機構外在形象和內部機制有了明顯改善。
審核。
把關。
針對人戶分離、收入核實難等問題,將誠信理念引入日常管理,推行申報收入、簽訂協(xié)議、公益活動考勤、救助金社會化發(fā)放等方法,提高了救助管理的實效性,保證了動態(tài)管理下的應保盡保同時,按照民政部的要求,用一年的時間開展社會救助規(guī)范化管理工作,使全市社會救助工作更加規(guī)范,在保障民生方面取得新的進展今后,我們將認真落實十七大精神,虛心學習先進經驗,加快社會救助體系建設步伐,把首都社會救助工作做得更好!
附送:社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法第一章總則第一條為加強對社會旅館的管理,規(guī)范社會旅館經營行為,提高社會旅館經營管理水平和服務質量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱社會旅館,指在本縣行政轄區(qū)內除旅游星級飯店以外向社會提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內所有社會旅館。第四條縣旅游局負責統(tǒng)一管理全縣社會旅館,制定全縣社會旅館發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范和引導社會旅館健康發(fā)展。鼓勵、引導、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請開辦社會旅館,應當經公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準,向工商行政管理部門申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照,方準開業(yè)。社會旅館自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務登記。經批準開業(yè)的社會旅館,如變更名稱、住所(經營場所)等,應當持變更后的《特種行業(yè)經營許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè),應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記,并向縣旅游局和公安局備案。同時于30日內向稅務機關申報辦理變更登記。重新開業(yè)的,應當由公安部門進行消防安全檢查,檢查合格后方能投入使用。第六條社會旅館應當在開業(yè)后30日內持以下資料向縣旅游局備案:
(一)《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一份;
(二)《衛(wèi)生許可證》復印件;
(三)《特種行業(yè)許可證》復印件一份;
(四)《消防安全檢查意見書》原件及復印件各一份;
(五)《稅務登記證》復印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會旅館,應當在本辦法施行之日起60個工作日內持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務質量規(guī)范第八條縣旅游局會同縣質量技術監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定,制訂《社會旅館設施設備與服務質量標準》,且須達到以下標準:
1.旅館布局:
(1)旅館內部布局應當基本合理,方便客人在飯店內的正常活動;
(2)旅館應當設不少于兩個安全出口(疏散樓梯),滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設備,各區(qū)域通風良好。4.設有物品消毒間和消防安全設施,設施設備養(yǎng)護良好,達到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務。7.有完善的防蚊蠅(蟑螂)、防鼠、防塵設施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設施和噪聲防治設施。廢水、油煙必須經處理達標后排放,噪聲必須達到規(guī)定的標準。9.前廳:
(1)有前廳和總服務臺,前廳面積不少于10平方米;
(2)總服務臺有中文標志,有工作人員在崗,提供接待、問詢、結賬和留言服務;
(3)提供旅館服務項目宣傳品、客房價目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時刻表;
(4)設值班經理,及時處理客人投訴和突發(fā)事件;
民政局社會救助工作匯報篇十五
為逐步實現(xiàn)民政工作的規(guī)范化、專業(yè)化管理,明確目標,落實工作責任,嚴格考核,作為年度評先評優(yōu)的依據(jù),確保圓滿完成年度目標任務,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作規(guī)范化管理考核實施方案,街道民政工作信息。
一、工作目標。
全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、上級經濟工作會議和上級民政工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級民政部門的決策部署,用發(fā)展的眼光審視和推動民政工作,堅持以保障和改善民生為落腳點。抓住重點,兼顧全面,深化“以民為本”的服務理念。進一步解放思想,用創(chuàng)新的理念謀劃民政工作,以民政事業(yè)發(fā)展為主線,維護民利,解決民生,落實民權,全面完成年度各項工作,實現(xiàn)保障到位、救助公正、應急有效、群眾滿意、社會穩(wěn)定和諧。
二、工作職責。
1、負責宣傳貫徹落實新形勢下民政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和有關規(guī)定,不斷增強依法行政意識,嚴格依法辦事。
2、深入調查研究,結合實際,制定轄區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并負責組織實施監(jiān)督檢查。
3、建立和完善有關救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等各項規(guī)章制度。
4、負責轄區(qū)各類民政對象的調查摸底、統(tǒng)計上報和管理工作,承辦各類民政救助對象的款物發(fā)放。
5、負責轄區(qū)救災救濟工作,認真做好轄區(qū)內災情的核查上報并及時實施減災計劃,指導災區(qū)開展生產自救;負責捐款捐物的接收、管理、分配和監(jiān)督,并及時公布使用情況,接受社會監(jiān)督。
6、負責轄區(qū)軍烈屬優(yōu)待撫恤金的管理、發(fā)放和革命烈士申報和褒揚、傷殘等級申報工作;加強國防教育宣傳工作,組織開展軍民共建活動。
7、負責轄區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,做好低保對象的摸底、審查、上報,監(jiān)督保障金的發(fā)放工作,做到程序公開、結果公布、接受群眾監(jiān)督。
8、指導、協(xié)助村(居)民委員會開展村(居)務公開和民主管理工作;做好轄區(qū)各村(居)委會的換屆選舉等村(居)民自治活動;組織對村(居)委會干部進行培訓,推動基層民主政治建設。
9、配合市、區(qū)民政局參與轄區(qū)行政區(qū)域邊界爭議的調查處理工作,完成轄區(qū)境內地理實體、行政區(qū)劃、街道村名名稱的命名、更名、標志設置和門牌戶號的申報工作。
10、負責轄區(qū)孤兒、五保戶、特困戶等弱勢群眾的救助工作;指導社會興辦敬老院、福利院;搞好社區(qū)建設工作,全面推進社區(qū)服務健康發(fā)展。
11、負責轄區(qū)內流浪乞討人員的救助管理和遺棄兒童的保護工作,保障其合法權益。
12、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好民政上訪對象的接待、調查、處理工作。
13、依法保護老年人合法權益。
14、完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和上級業(yè)務部門交辦的相關工作。
三、考核方法。
(一)城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作(18分)。
1、按時搞好低保及醫(yī)療救助對象入戶調查,準確界定低保對象及其低保補差和醫(yī)療救助標準,準確率達100%。(2分)。
2、嚴格執(zhí)行低保對象評議制度和三榜公示制度,建立永久性公示欄。村成立并完善了低保對象評議團,評議團成員不低于30人。社區(qū)成立并完善了低保對象評議小組,評議小組成員由5-7人組成,工作總結《街道民政工作信息》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立并完善了低保對象、醫(yī)療救助審核小組。評議團、評議小組、審核小組履行了職責。(4分)。
3、每季度最后一個月的10日前做好醫(yī)療救助初審上報工作。(1分)。
4、每季度對低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和資金落實到位情況督查檢查不少于1次,并上報督查書面材料。(2分)。
5、為低保對象排憂解難,做到應保盡保和分類施保,按時足額發(fā)放低保金和醫(yī)療救助金。(2分)。
6、每年組織法定勞動年齡內且有勞動能力的低保對象參加公益性勞動不少于2次。(1分)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與社區(qū)逐漸實現(xiàn)低保信息網絡化,并按時準確上報各種表冊。(1分)。
8、做好低保及醫(yī)療救助政策宣傳和解答工作,杜絕越級上訪。(2分)。
9、按照《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定的條件和程序,做好農村五保對象的普查、審核和審批工作;同時,加強城鎮(zhèn)孤老對象的審批和供養(yǎng)工作,實現(xiàn)五保對象應保盡保;建立五保對象基本數(shù)據(jù)和檔案,實現(xiàn)規(guī)定化管理;強化敬老院、村級“五保之家”內部管理,建立健全財務賬目,做好院務公開,床位利用率不低于95%。(3分)。
(二)救災救濟工作(12分)。
1、及時上報災情,按有關文件精神及時上報各類表冊、資料,做到準確無誤,正確使用救災資金,妥善解決災民生活困難。(4分)。
2、修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的《自然災災害救助應急預案》。村、社區(qū)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報民政局備案。(2分)。
3、抓好因災倒房戶的重建工作。(3分)。
4、做好60年代精簡下放人員的政策宣傳工作,同時按政策規(guī)定發(fā)放好生活補助。(0.5分)。
5、做好經常性社會捐贈和“慈善一日捐”工作,同時加大慈善工作的宣傳力度。(1.5分)。
6、做好貧困家庭的調查摸底工作,實行分類建檔。(1分)。
7、加強慈善網絡建設。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善分會(加1分),建立慈善超市(加1分),建立志愿者工作隊伍20人以上,并每月開展了活動。(加6分)。
(三)優(yōu)撫安置和雙擁工作(13分)。
1、全面準確落實優(yōu)撫政策,及時、足額發(fā)放優(yōu)撫經費。(3分)。
2、深入開展重點優(yōu)撫對象清理核查工作,并將核查結果及時上報區(qū)民政局。(2分)。
3、扎實抓好優(yōu)撫對象的幫扶慰問活動。(1分)。
4、及時解決貧困優(yōu)撫對象的生活、住房、治舶三難”問題。(2分)。
5、做好優(yōu)撫對象信訪維穩(wěn)工作,切實做到矛盾不上交,把問題解決在基層。(3分)。
6、處理好與駐地部隊的關系,積極做好雙擁工作。(1分)。
7、完成各項臨時交辦任務。(1分)。
(四)基層政權和社區(qū)建設工作(10分)。
1、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村、居務公開和民主管理工作。100%建立永久性防雨公開欄,村、居務公開面達100%,規(guī)范率達98%。村、居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組機構及財務制度建立健全,公開形式多樣。(5分)。
2、加快基層政權建設,繼續(xù)搞好村委會各種制度和活動陣地建設,做好農村社區(qū)建設試點工作,推進村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設。加強村(社區(qū))干部的培訓與管理,培訓率達95%以上。(3分)。
3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)建設示范點以及和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。(2分)。
(五)社會事務工作(6分)。
1、采取多種形式進行殯葬管理法規(guī)宣傳,配合殯葬管理執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)上報違法殯葬,全年設點宣傳不少于1次,每個村(社區(qū))書寫殯葬改革宣傳橫幅標語不少于1幅。(1分)。
2、對下?lián)芄娼鹗褂帽O(jiān)管有力。(1分)。
3、做好福彩發(fā)行宣傳工作,指導好站點布局,并及時完成布置的任務。(3分)。
4、及時申報“明天計劃,重生行動”。(1分)。
(六)專項經費管理(14分)。
1、民政資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政專戶管理,做到??顚S?,財務處理規(guī)范。(2分)。
2、每筆資金分配必須進行集體研究,民政辦主任提出分配方案列席黨政班子成員會議,討論決定,作好專門的會議記錄。(3分)。
3、每季度將資金使用情況公布一次,接受社會監(jiān)督。(3分)。
4、無擠占、克扣、挪用、虛報冒領救災、救濟、優(yōu)撫、社會捐贈、福彩公益金、低保等專項資金現(xiàn)象。(6分)。
(七)黨風廉政責任制(5分)。
1、落實黨風廉政建設和糾風工作責任制,深入開展政風行風評議,接受社會監(jiān)督。(1分)。
2、民政資金的分配實行備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦從資金到帳之日起10天內將下?lián)芡ㄖ唾Y金分配表報送區(qū)民政局紀檢監(jiān)察組備案。(4分)。
(八)信息宣傳工作(4分)。
2、有通過市級以上(含市級)政府主流媒體、報刊、雜志宣傳報道民政工作。(2分)。
中央、盛市刊物采用的每條分別按1.5分、1分、0.5分再加分;總加分不超過5分。
(九)基礎工作(17分)。
1、按照上年底統(tǒng)計局公布的人口數(shù),按每萬人配備1名民政干確保有1名以上專職民政干部。(2分)。
2、建立村(社區(qū))民政工作聯(lián)絡員制度,每個村(社區(qū))確定1名民政工作聯(lián)絡員,4月底前通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文件明確民政工作聯(lián)絡員印發(fā)至村(社區(qū))。(3分)。
3、有專門的辦公場所,并配備有電腦等辦公設備。(1分)。
4、工作人員有明確的分工和崗位責任制,各項制度建立健全,檔案管理規(guī)范、資料齊全。(3分)。
5、計生綜治工作,有工作安排、工作總結。(1分)。按蘇民發(fā)36號文件要求,落實計劃生育家庭優(yōu)待救助政策。(1分)。
6、綜治維穩(wěn)工作,有工作安排、工作總結。。(1分)。
7、接待來信來訪有記錄,及時摸清情況,及時處理,來信來訪辦結率達100%,解決問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。(2分)。
8、完成區(qū)民政局交辦的其它民政相關工作。(3分)。
民政局社會救助工作匯報篇十六
根據(jù)xx市民政局、xx市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔2015〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在2014年的基礎上月人均增加41元;農村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經按照比例撥付配套資金520萬元。
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。2015年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。2015年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。2015年為 99040戶112741人農村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
2015年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)2015年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔2015〕35號)和xx縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止2015年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調整農村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系保”、“人情保”、“錯?!薄ⅰ奥┍!?,擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。2015年制定完善了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾 2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農村老黨員9341人,每人按120元標準代繳2016年農村合作參合金112.092萬元;定額資助農村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104 元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是2015年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報并已審核通過,圖紙已經審核通過,地勘已經審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經落實,可行性研究報告已經上報,地勘已經審核。
20xx年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
我局把建立xx縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關于請求批準成立xx縣居民家庭經濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔2014〕26號)上報xx縣機構編制委員會。經縣編委會2014年9月29日研究,同意xx縣城市居民最低生活保障管理中心加掛xx縣居民家庭經濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
一是年初xx縣人民政府轉發(fā)了《xx市人民政府關于居民家庭經濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔2015〕35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從2009年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。2014年1月起,農村低保a類人員月人均已經達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的'三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。
(四)農村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構只有云南省農村信用社一家,低保資金通過農村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
在局黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,我縣雙擁優(yōu)撫工作以黨的十八大精神為指導,嚴格落實各項撫恤、優(yōu)待政策,切實提高保障水平,全力維護服務對象的切身利益,不斷健全完善雙擁工作機制,現(xiàn)將五年來工作匯報如下。
1、落實各項優(yōu)撫政策,確保優(yōu)撫對象的生活保障水平不斷提高。落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。各項優(yōu)撫政策全面落實,確保了各項撫恤補助款按時足額發(fā)放。2011年以來,重點優(yōu)撫對象生活補助標準逐年提高,如一級因戰(zhàn)殘疾軍人傷殘撫恤金由2011年的32990元/年提高到現(xiàn)在的 52360 元/年;在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助標準由5340元/年提高到9456 元/年;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準由3120元/年提高到5016 元/年;參戰(zhàn)參試退伍軍人由3000元/年提高到4656 元/年;全縣發(fā)放優(yōu)撫補助款由2011年365萬元/年增加到現(xiàn)在的728 萬元/年。優(yōu)撫對象撫恤補助全部實現(xiàn)“一卡通”銀行代發(fā),五年以來共發(fā)放1267名優(yōu)撫對象撫恤補助金2781.32萬元。
2、逐年提高義務兵家屬優(yōu)待金標準。義務兵家屬優(yōu)待金城鄉(xiāng)實行相同優(yōu)待標準,標準按上年度農民人均純收入逐年提高。優(yōu)待金由2011年戶平 4000元/年增加到現(xiàn)在的戶平9707元/年(今年達到了當?shù)厣夏甓绒r民人均純收入100%),五年來共有義務兵家屬799戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金 470.47萬元。
3、建立現(xiàn)役軍人立功獎勵機制。制定下發(fā)了《xx縣現(xiàn)役軍人立功受獎人員獎勵實施辦法》,大幅度提高了現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵金標準,最高可獲將勵金5萬元,認真落實立功獎勵制度。五年來共發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎人員211人,獎勵金額40.8萬元。通過激勵機制,使現(xiàn)役軍人在部隊安心服役,建功立業(yè)。
4、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障不斷提高。制定了《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,全縣1267名優(yōu)撫對象參加了農合、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,每年投入?yún)⒈YY金10多萬元。五年來對682名困難優(yōu)撫對象進行醫(yī)療救助資金達94萬元,解決優(yōu)撫對象居住、生活實際困難,臨時救助資金達36萬元。
5、做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。做好優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集錄入工作,是實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務處理網絡化、分析決策科學化、資金發(fā)放社會化、優(yōu)撫服務便民化的基礎保障。根據(jù)省市關于優(yōu)撫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作要求,于2014年4月,按時保質保量的完成了數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。為實現(xiàn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)精細化、動態(tài)化管理,確保優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)全省聯(lián)網。
一年來,我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領導下,積極動員社區(qū)全體干部,調動各方面積極性,以加強社區(qū)建設為中心,認真開展社區(qū)服務工作,順利完成了年初各項目標任務,社區(qū)發(fā)展取得了較好成效?,F(xiàn)將本年度工作情況匯報如下:
隨著社區(qū)功能的不斷完善,與之對應的管理服務工作即增加了社區(qū)社工的工作量,為此,我們將每一個功能室都引進社會組織進駐,每個社會組織委派專職工作人員做“導師”,導師們用他們的專業(yè)知識、技能、方法,有及他熱心公益之心,來為社區(qū)小至特殊、特困人群,廣至廣大居民群眾服務,讓居民逐步實現(xiàn)小事不出門,方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺,由社區(qū)居民志愿者任“班長”,負責協(xié)調正?;顒影才牛热绨磿r開放活動室,教材的印制、發(fā)放,硬件材料的保管、軟件臺帳的完善等等,將原來群眾性、公益性志愿服務,更加體現(xiàn)其社會性、專業(yè)性和持久性,讓社區(qū)志愿者服務更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動“三社”,匯聚公益正能量。
社會組織福祉心理服務中心與社區(qū)結對創(chuàng)建“心靈茶吧”項目;社會組織愛慧助老服務中心與社區(qū)結對創(chuàng)建“助老食堂”項目,每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐;社會組織“點點心光”公益烘焙坊與社區(qū)結對創(chuàng)建“廚藝學堂”項目,社區(qū)利用平臺,經常開展“小小包子我會做”、“黨旗蛋糕”慶生會、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻愛心”等活動。今年,“點點心光”項目列為xx市創(chuàng)投項目,一年來,開展烘焙培訓課程5次,2次公益義賣活動。
社會組織馬凌音樂工作室與社區(qū)結對創(chuàng)建“百姓憩堂”項目,為老年人免費教授古箏彈奏。音樂工作室捐贈古箏十臺,并配專職老師志愿者,兩周免費培訓一次,學員日常練習;社會組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結對創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項目。繪本館打造親子繪本早教室,捐贈繪本書籍。今年,該社會組織的“安全衛(wèi)士”項目列為xx市創(chuàng)投,全年共開展“安全衛(wèi)士”活動8場。
除此之外,社會組織剪紙愛心社、聲樂班培訓、陶麗萍心理咨詢,每月一次的四藥廠健康體檢等等,都由社區(qū)提供平臺,定期由志愿者來為社區(qū)居民服務,由社區(qū)提供平臺,并委任居民志愿者專人負責,體現(xiàn)三社聯(lián)動的知識宣傳、愛心傳遞、幸福共享功能。
1、 強化社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織作用。
黨支部由3名委員組成,現(xiàn)有社區(qū)黨員91人,今年截至目前社區(qū)轉出黨員2名,轉入黨員11名,悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費4000元。
2、立足全面保障,社會保障更加惠民。
積極擴大社會保險覆蓋面。2015年,社區(qū)辦理4050社保補貼32人;困難人員認定 49人;現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人;辦理退休人員死亡慰問金8人;為轄區(qū)內11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金;為社區(qū)1400位居民辦理了省社??ǖ母鼡Q工作。重陽節(jié)慰問困難老人3人;紫逸賓館贊助,為80歲以上72位老人發(fā)放重陽糕;帶領老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣傳教育為先導,做好計劃生育工作 。
一年來,開展多形式的知情選擇,隨訪服務,咨詢指導等上門服務,指導育齡婦女自主選擇安全,有效,適宜的避孕方法,優(yōu)質服務率達98%以上,發(fā)放計生宣傳資料486份,避孕藥具110人,實施出生缺陷干預工作,發(fā)放免費孕前優(yōu)生卡26人,發(fā)放免費葉酸14人次71盒。
4、維護社會穩(wěn)定,抓好綜治維穩(wěn)工作。
人民調解。截至目前,調委會成功受理居民矛盾糾紛90件,其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來,社區(qū)調解工作在老百姓心目中有了很大的轉變,為社區(qū)各項工作的開展起到了推動的作用。
5、發(fā)揮民政職能作用,落實為民解困工作宗旨。
我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶,低保邊緣家庭6戶,重殘9人,在辦理相關手續(xù)時,社區(qū)本著為民服務的宗旨,以優(yōu)質的服務為民排憂解難。
6、營造宣傳氛圍,抓好轄區(qū)長效管理工作
全年社區(qū)共開展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作,建立210個毒餌站;義診16次,健康講座3次,發(fā)放健康宣傳資料1次。
7、多措并舉,扎實開展人口抽樣調查工作 。
20xx年10月,社區(qū)對陳渡新苑1幢、8幢、13幢進行1%人口抽樣調查,共調查了122戶,315人。
總的來說,我社區(qū)2015年度雖然做出了較好的工作成績,但也存在一些問題。今后,我們將把不足之處加以改進,以為民服務為主旨,立足社區(qū),把各項工作做得更好、更加完善,同時,爭取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績,回報上級領導的支持與信任。
民政局社會救助工作匯報篇十七
為了切實做好學校今冬明春防火工作,有效預防和控制校園火災事故的發(fā)生,根據(jù)教育局《安平縣今冬明春火災防控工作方案》,我校積極開展了冬季防火工作排查,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、明確指導思想。
以《中華人民共和國消防法》為依據(jù),全面落實消防安全責任制,開展消防安全教育,提高師生防控火災的意識和能力,為學校安全發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
以深入開展學校各部門的“火災隱患大排查、大整改”為主線,以學校各部門排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患為重點,通過召開防火專門會議,開展防火宣傳教育,組織防火安全檢查工作等多種舉措,確保有效預防火災事故的發(fā)生。
三、完善組織機構,落實責任制(一)組成領導機構。
學校今冬明春防火安全工作領導小組:組。
長:副組長:成員:各班主任(二)落實責任,分工明確。
明確治理重點、要求和責任后,我校采取集體負總責、個人分片包干負責的方式對校園各個場所進行了分工,把責任落實到個人,具體分工如下:確定治理重點、要求和責任后,由校長負總責、個人分片包干負責的方式對校園各場所進行了防火工作的分工,把責任落實到各部門、各班級和個人,由各部門、各班級和各功能室人員包干。
四、具體目標和任務完成情況。
(一)提高認識,加強領導,切實做好校園安全防火工作。入冬以來,我校就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作,切實抓緊抓好。思想上高度重視,增強使命感和緊迫感,克服麻痹大意思想,把責任落到實處。
(二)認真抓好校園的安全防火宣傳教育活動,1、落實好各項安全防火措施。召開安全防火工作會議,向全校教職工傳達區(qū)教體局的文件精神,向全校師生進行安全防火知識宣傳教育。提高了師生的安全防火責任意識。
2.建立健全各種安全防火規(guī)章制度和責任制,抓好校園安全防火檢查工作,做到每日必查一次,每周巡檢一次,每月安全防火領導小組專項檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把火災隱患消滅在萌芽中。
3.對學校的重點部位及火源點實行重點防火看護管理,如(門衛(wèi)、實驗室、閱覽室、微機室、會議室)等部位,把責任落實到人,實行專人管理,專項檢查。
4.清理維修好學校的所有滅火器材和滅火設備,加強防火硬件建設,做到一旦發(fā)生火災,能迅速、及時有效撲救,減少人員傷亡和財產損失。
5.加大安全檢查力度,建設和諧平安校園。
2016年12月23日檢查組成員在校長的帶領下深入到各科室、教室、實驗室、微機室、圖書室檢查了各項安全制度的制定和落實情況。并對學校的、教室、實驗室、微機室、圖書室所有防火安全防范設施進行了細致地清查。檢查組還對各班級教室和辦公室的電源使用情況,以及門、窗、電閘是否及時關閉,各辦公室安全工作值日輪流表是否粘貼上墻、安全職責落實是否到位等情況進行了一次細致地檢查。并對發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患給予了及時地解決。此次檢查,有效地增強了全校教師的防火安全意識,為學校的防火安全發(fā)展提供了有力地保障。
(三)做好滅火演練和學生逃生自救演習。
2016年12月23日學校組織了一次學生逃生自救疏散演習。通過自救疏散演習,提高學生逃生自救能力和防火知識,掌握正確的逃生自救方法和技能,熟悉校園逃生自救疏散路線圖,使之一旦發(fā)生火災能夠迅速準確、有序逃生,減少傷亡,把災情降到最低點。
消防安全高于一切,防火工作任重而道遠,我校有信心在教育局的正確領導下,在今后的工作中立足實際,長抓不懈,不斷探索安全管理工作新模式。
民政局社會救助工作匯報篇十八
根據(jù)局黨組安排,現(xiàn)將社會救助股20xx年年工作總結如下。
按照省市文件要求xx縣委政府的統(tǒng)一安排和部署,我縣全面開展了社會救助專項整整治工作,同加大了社會救助政策的宣傳,印發(fā)宣傳資料2.5萬份社會救助的相關宣傳資料和300份,縣級部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展了全面自查,在自查階段退出低保641人,其中主動放棄的158人。從根本上解決了群眾反映強烈的“人情保”、“錯?!?、“關系保”、“特殊保”“政策?!钡葐栴},干部家屬享受低保、有車有房有門面享受低保的現(xiàn)象得到徹底清理。增強了政策的公信力,廣大大干部群眾對最低生活保障制度有了新的認識,整治堅持公平公正公開的,整治后對保留人員在滎經電視臺進行了公示,努力打造“陽光低?!碧嵘罕妼h風廉政建的滿意度和基層為民服務水平。
截止目前經城鄉(xiāng)低保全面復查和清理,全縣城市低保共計已退出1257戶2132人,清退人數(shù)比例占原2198人的97%。農村低保共計已清退6953戶7300人,清退比例占原7556人的96.6%。清退后全縣城鄉(xiāng)低保共260戶,其中城市低保64戶,農村低保196戶。城鄉(xiāng)低保共322人,其中城市低保66人,農村低保256人。
根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》《四川省城市居民最低生活保障實施辦法》和《xx縣人民政府
關于
印發(fā)xx縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法的通知》(滎府發(fā)[2007]39號)文件精神,凡xx縣行政區(qū)域內持有非農業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民,家庭收入和實際生活水平低于當?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘藴实?,均可按程序報批享受城?zhèn)居民最低生活保障,保障按我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準實行差額保障。
根據(jù)四川省人民政府《四川省農村居民最低生活保障辦法》和《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣農村居民最低生活保障實施意見(試行)〉的通知》(滎委辦發(fā)[2006]15號)文件精神,凡xx縣行政區(qū)域內,因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動能力,以致難以維持日常基本生活,且共同生活的家庭成員年人均純收入低于農村最低生活保障標準的農村居民,均可按程序報批享受農村居民最低生活保障,保障標準按市縣保障標準實行差額補貼。
城鄉(xiāng)低保累計保障58005人次,其中城市低保13212人次,農村低保44793人次,累計發(fā)放資金667.88萬元。其中城市低保發(fā)放資金264.54萬元,農村低保發(fā)放資金403.34萬元。
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)雅安城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施意見的通知》(雅辦發(fā)[2011]103號)、xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施意見的通知》(滎府發(fā)[2012]44號)和xx縣人民政府辦公室《關于印發(fā)xx縣城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助試點工作的實施意見的通知》(滎府辦發(fā)[2012]52號)文件精神,社會救助股積極實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作。
截止目前城鄉(xiāng)醫(yī)療累計救助11029人次,累計發(fā)放救助資金342.85萬元;
為全縣農村低保、五保、孤兒負責購買了農村合作醫(yī)療保險70.36萬元。
根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《四川省〈農村五保供養(yǎng)工作條例〉實施辦法》精神,凡老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,均可享受農村五保供養(yǎng)待遇。農村五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調整。農村五保供養(yǎng)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的形式。農村五保供養(yǎng)資金納入當?shù)卣呢斦A算。截止目前,全縣五保供養(yǎng)老人304人(其中老人228人,殘疾76人),集中供養(yǎng)達274人(集中供養(yǎng)率為90%),分散供養(yǎng)30人,集中供養(yǎng)標準550元/人·月,分散供養(yǎng)標準280元/人·月。生病住院除農合報銷外,剩余部分全由民政特困群眾醫(yī)療救助予以解決。
新建改造養(yǎng)老床位任務數(shù)40張已經完工共計投入資金11.24萬元,新增敬老院床位任務數(shù)400張,目前所有敬老院均完工并驗收,進入審計階段,按每個床位3.5萬元標準,市上已下達644萬(80%)到縣財政。集中供養(yǎng)床位318張,集中供養(yǎng)274人,完成五保集中供養(yǎng)床位率86.2%,完成五保集中供養(yǎng)率90%。
按照雅府發(fā)[201x]35號文件,從今年7月,我縣將城市最低生活保障標準由330.元/人.月提高到400元/人.月,將農村最低生活保障標準由165元/人月提高到元/人220元/人.月。
1、由于社會救助專項整治工作的不斷深入,清退后的社會矛盾加大,信訪維穩(wěn)工作比較突出。主要表現(xiàn)在對不符合政策取消了低保,但因家庭成員或本人因病因殘因災等造成生活困難的特殊群體要求享受低保,殘疾人要根據(jù)省民政廳和省殘聯(lián)[37]號文件要求享受低保。
2.社會救助沒有形成共享的比對信息平臺,部門間沒能很好形成合力,金融部門還需進一步加大對低保家庭成的收入情況的核對力度。
3.縣級財政配套資金多年來一直維持在51萬元,在資金出現(xiàn)缸口時也不能及時兜底。
4.個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保、五保、三無人員的審批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。
(一)、嚴格按照雅市民[2014]95號和滎民辦[2014]89號文件的核查和評估辦法認真開展的城鄉(xiāng)低保清理和審批工作。重要環(huán)節(jié)嚴格把關,按照“誰調查、誰簽字、誰記錄、誰負責”的原則,特別是需低保分散審批的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經審核小組研究審核。嚴格群眾評議和長期集中公示影像制度,低保動態(tài)管理簽到制度,確?!皯1M保,應退盡退”,堅持托底線、救爭難的社會救助原則。
(二)、完成上級下達的社會救助各項民生工程。依托災后重建,加強社會救助基礎建設,指導院所人員管理,資金管理,努力按“三星”敬老院標準打造新建敬老院完成規(guī)范化,制度化建設。
(三)、配合縣財政、審計加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助資金的監(jiān)管和使用,對低保、五保、等資金的進行專項檢查,杜絕違規(guī)發(fā)放和虛報冒領的'現(xiàn)象。
(四)依據(jù)聯(lián)席會議制度,積極開展社會救助、醫(yī)療救相關部門及醫(yī)院的銜接工作。
(五)加強社會臨時救助工作。積極向上爭取社會救助資金,加強社會臨是救助工作。加大社會救助制度建和檔案建設。完善一門受理部門協(xié)作社會臨時救助機制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助服務窗口,健全社會救助的檔案建設。完善低保工作近親屬備案制度,長期公示制度,動態(tài)管理驗證等制度。
今年以來 在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣級部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹上級相關文件精神,有步驟有計劃地推進各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,現(xiàn)將20xx年社會公益事業(yè)建設工作總結如下:
各部門在食品安全辦協(xié)調組織下,依據(jù)各自職責,協(xié)同開展應急處置:
1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織開展食品安全事件患者的醫(yī)療救治,同時上報給縣衛(wèi)生局、疾病預防控制中心。
2.農業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、水產畜牧獸醫(yī)等有關監(jiān)管部門,組織開展行政執(zhí)法,研究行政法規(guī),依法對確認受到有毒有害物質污染或不符合食品安全標準的相關食品及原料,依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并作無害化處理。
3.相關部門組織檢驗機構開展樣品采集、檢驗檢測,及時反饋檢驗結果。
4.疾?。▌游镆卟。╊A防控制機構對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并開展流行病學調查。
5.派出所加強食品安全事件現(xiàn)場治安管理,協(xié)助行政監(jiān)管部門開展執(zhí)法調查、采樣等工作。對涉嫌犯罪的事件及時開展相關違法犯罪行為偵查工作。對重大、疑難案件,檢、法機關提前介入,指導證據(jù)采集,明確追刑標準。
一要進一步穩(wěn)定和完善聯(lián)村承包責任制。搞好土地的有效流轉聯(lián)產承包責任制在農村落實,提高農民自主生產和自主經營的積極性,有效推進農村生產力的發(fā)展,在穩(wěn)定承包關系的基礎上,搞好土地的有序流轉,造就和鼓勵一部分人承包大片土地,實行規(guī)模開發(fā)和規(guī)模經營,改善耕種方式,降低勞動強度。
二是干部帶頭調整。一個產業(yè)結構調整的計劃,模式的開始與推廣應用,必須經過各級領導干部進行嚴密的市場調查和研究和科學的市場分析,并通過認真篩選后最終“定奪”取舍,這樣的產調就會有一個良好的開端和結果。
我鄉(xiāng)村屯勞動力8000余人,其中就業(yè)人員6000余人,勞動力資源豐富,但勞動力供給遠大于勞動力需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量小,就業(yè)崗位接近飽和,而隨著城市化進程的加快,我鄉(xiāng)富余勞動力也將參與城市就業(yè)崗位的競爭,就業(yè)崗位的短缺無疑是我鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨的最大難題。
一是為無技能的就業(yè)困難人員及時進行崗位配置,優(yōu)先安排特殊困難人員其到社區(qū)公益性崗位就業(yè);對有一定技能的就業(yè)困難人員加強職業(yè)指導,改變其擇業(yè)觀念和擇業(yè)誤區(qū);對有勞動能力的低保殘疾失業(yè)人員,加強動態(tài)管理。 二是主動服務。由坐等服務向上門服務轉變,推出“上門服務制、承諾服務制、限時辦理制”,“一對一”送政策、送信息、送技能,做到就業(yè)服務隨失業(yè)、隨登記、隨援助,形成日常援助與集中服務結合的長效機制。 三是個性化服務。由簡單的職業(yè)介紹轉變?yōu)閭€性化的職業(yè)指導,依托職業(yè)技能培訓學校開展技能性“定崗培訓”。
目前,我鄉(xiāng)梅潭大橋建設已完成橋墩建設,梅潭下改洲道路已完成硬化工作,為九節(jié)崗新農村示范村建設了交通便民亭,安裝路燈16盞,建好文化活動樓1棟、燈光籃球場1個、休閑健身廣場1個、文藝舞臺1個、垃圾池3個,以電代柴改造項目1個、攔河壩1座,三面光渠道2條,衛(wèi)生廁所入戶率達100%,沼氣池入戶率達75%。
為保障群眾生活安全,我鄉(xiāng)積極籌措各方資金,在集鎮(zhèn)市場以及各個路口都安裝了攝像頭,且在各個村委的重要交通路口安裝了攝像頭,目前全鄉(xiāng)天網工程建設已完成98%,為全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全和財產安全保駕護航。
民政局社會救助工作匯報篇十九
2018年我鄉(xiāng)惠民幫扶中心工作以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,以“三嚴三實”活動為契機,在鄉(xiāng)黨委,政府的正確領導下,在縣惠民幫扶中心的指導下,通過統(tǒng)籌整合幫扶資源,積極組織部門聯(lián)動,不斷完善幫扶體系,強化內部管理,創(chuàng)新幫扶模式,打造高效、便捷、親民、愛民的幫扶救助平臺,為構建和諧社會作出了積極貢獻,現(xiàn)將2018年度惠民工作情況總結如下:
為落實我鄉(xiāng)惠民幫扶工作,特成立了以鄉(xiāng)長為組長,其他副職領導為副組長的工作領導小組。設惠民幫扶工作站負責日常事務的處理與統(tǒng)計歸檔。定期或不定期召開黨委會議,專題研究惠民工作,努力讓全鄉(xiāng)的弱勢群眾和廣大群眾過上富裕安康的生活。
(一)完善惠民幫扶站(點)制度建設
我鄉(xiāng)各個惠民幫扶站標牌、各項工作制度完善規(guī)范,全部上墻,嚴格按照制度開展工作,運行管理。
(二)明確任務,履行職責
我們要求進駐中心站所負責人充分授權,積極支持中心工作,急中心工作所急,需中心工作所需,積極引導群眾到中心辦理,杜絕跑站所。我們要求進駐中心的人員定好位、履好職、創(chuàng)佳績,充分發(fā)揮主觀能動性,刻苦鉆研業(yè)務,培養(yǎng)自己一崗多能本領,成員之間、部門之間相互學習,相互促進,努力在工作實踐中逐步探索好的做法,在群眾所需所急與站所所能上尋找結合點和落腳點。
通過多方面的努力,我鄉(xiāng)惠民幫扶工作在黨委政府的正確領導下,取得了的一定的成就。
(一)組織建設工作:下發(fā)惠民幫扶目標任務,成立惠民幫扶工作站、惠民幫扶工作領導小組,確保我鄉(xiāng)惠民幫扶工作按時按質按量完成,做到真正為人民服務。
(二)資金保障工作:全鄉(xiāng)共投入惠民幫扶資金286000元,確保我鄉(xiāng)惠民幫扶工作順利開展。
(三)應急救助工作:制定應急救助預案,完成應急救助4人次,
(四)日常募捐工作:動員轄區(qū)業(yè)主及社會各界知名鄉(xiāng)友,共募集捐款合計63萬元。
(五)濟困幫扶工作:全年救助貧困優(yōu)撫對象、貧困殘疾人、貧困家庭等89人次,共計發(fā)放救助資金38000元;完善各項幫扶登記表。
(六)惠民醫(yī)療工作:今年來,大佛鄉(xiāng)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)黨委政府的帶領下為我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務重點人群60歲以上老年人免費體檢814人次;鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)婦女進行早期宮頸癌篩查53人次。
(七)生產扶持工作:我鄉(xiāng)通過集中育油菜苗和發(fā)放再生高粱種子相結合的方式,對生產生活困難的貧困戶進行生產扶持,累計投入近4萬元。
(八)智力扶助工作:為切實為我鄉(xiāng)農民群眾增產增收,鄉(xiāng)黨委研究決定制定培訓方案、開展培訓活動。我鄉(xiāng)共開展培訓活動3次,累計培訓1100人次。
(九)助力解難工作:為幫助我鄉(xiāng)缺勞動力困難群眾發(fā)展生產,我鄉(xiāng)成立了助耕增收志愿者服務隊,在全鄉(xiāng)積極開展助耕增收活動,今年我鄉(xiāng)共計開展6次志愿者服務活動,得到了群眾的高度認可。
(十)安居解困工作:我鄉(xiāng)共解決25戶農村困難群眾住房難問題,共計發(fā)放資金207500元,順利完成任務。
(十一)法律維權工作:今年來,我鄉(xiāng)共接待法律、政策咨詢85人次;接待婦女維權55人次。
(十二)其他日常工作:計生部門共辦理生育證126個、流動人口生育證56個;大調解中心成功調解糾紛事件6起;發(fā)放農村醫(yī)療救助款5萬8千元;村級硬化道路涉及6個村共19公里,新建泥結碎石路3公里;全鄉(xiāng)納入農村低保698戶717人,每季度準時發(fā)放a類318元,b類345元;將農村年滿60周歲以上人員納入農村社保,每人每月按時補助75元。
2018年,我中心各項工作雖然取得了較好成績,但也面臨不少問題,突出有以下方面:
1、我鄉(xiāng)經濟基礎底子薄,需要幫扶救助的困難群眾很多,幫扶資源缺口較大,幫扶形式較為單一,幫扶覆蓋面不廣,還需進一步開展慰問活動和專項幫扶,才能切實解決困難群眾的實際問題。
2、由于編制人員不夠,許多工作是由干部、職工一人兼多職完成,工作內容復雜,導致惠民幫扶工作整體服務質量不高,影響我鄉(xiāng)惠民幫扶工作的.順利開展與完成。
1、加強宣傳,強化輿論保障。宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家有關惠民、便民的方針政策和法律法規(guī),營造全社會關心支持和參與惠民幫扶工作的輿論氛圍,進一步提高惠民幫扶中心的社會知曉率和影響力。
2、強化管理,以黨的十八屆五中全會精神為指導,堅持科發(fā)展觀,確保惠民幫扶實效。進一步加大對各窗口在幫扶業(yè)務辦理的監(jiān)督管理力度,對幫扶成效突出的窗口將予以表彰獎勵,對業(yè)務開展差、工作紀律性不強的窗口將按程序嚴肅處理,確保惠民幫扶工作落到實處。
3、夯實基礎,確?;菝駧头鲫嚨匾?guī)范運行。加大惠民幫扶進社區(qū)、進村社、進家庭的力度,全面推進惠民幫扶站的建設,努力拓展幫扶領域,實現(xiàn)幫扶資源的前移。
4、整合資源,確?;菝駧头龉ぷ饔行蛲七M。積極開展社會募捐活動,加強與各部門的聯(lián)系與溝通,適時通報工作情況,及時調整幫扶窗口服務內容,實現(xiàn)幫扶資源前移服務。
民政局社會救助工作匯報篇二十
今年來,在社區(qū)黨總支的正確領導下,在區(qū)、街相關部門的支持幫助下,我社區(qū)居委會始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實“十七大”會議精神,以構建和諧社區(qū)為目標,緊緊圍繞“突出一個主題,完成兩個達標,實施‘三化’管理,服務五類對象”的工作思路,突出重點,全盤推進,各項工作進展順利,社區(qū)民政工作信息。現(xiàn)就具體工作匯報如下:
一、突出一個主題。
我們社區(qū)居委會的民政工作要始終圍繞并突出一個主題,那就是“上為政府分憂,下為群眾解難”,今年我們社區(qū)有好幾位居民家中發(fā)生變故或患上惡性腫瘤,比如我們社區(qū)的一名低保戶宋華剛的妻子劉媛媛突然發(fā)現(xiàn)患有胃癌,社區(qū)領導十分重視,不僅馬上為他家申報了重大疾病救助,還找到宋華剛談心,詢問家中是否還有其它困難,同時免去了宋華剛參加義務勞動讓他能專心照顧病人。還有一位殘疾人陶敏,夫妻雙下崗,因為患乳腺癌住院開刀,家庭生活十分困難。陶敏的家人來社區(qū)反映情況后,社區(qū)立即為她申報殘疾人特殊困難救助金1400元。后來,鑒于她家的特殊困難,社區(qū)又主動提出為她辦理低保。陶敏的家人非常感動,說:“社區(qū)居委會是真心關心我們殘疾人啊!”
二、完成兩項達標。
年初,我社區(qū)居委會就確定了年內的重點達標工作,一是創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作的達標;二是社區(qū)建設長效管理達標。
在創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作中,我社區(qū)作為全街和區(qū)級的試點社區(qū),在一沒有現(xiàn)成模式可以套用,二沒有現(xiàn)成經驗有借鑒的情況下,努力學習,開動腦筋,積極探索,在資料的收集、活動的開展、服務的形式等方面下功夫,形成西橋的特點:比如我們利用外出學習的機會將專家的課件、筆記帶回來;在社區(qū)開展了康復知識講座、義診(并免費發(fā)放藥品)、盲人趣味競賽等活動,贏得殘疾人的廣泛歡迎;在服務形式上社區(qū)康復協(xié)調員和康復醫(yī)生為處于康復期的一、二級重度殘疾人建立了家庭病床,一人一檔,定期上門看望,指導康復訓練和用藥,實實在在地將康復服務送到了殘疾人家中,工作總結《社區(qū)民政工作信息》。社區(qū)還設立了殘疾人康復室,內有康復器材6件,供殘疾人免費使用。
在883社區(qū)建設連片提檔升級中,我們除了在社區(qū)綠化、亮化、美化等硬件建設中下了大氣力之外,還成了社區(qū)義工協(xié)會,下設5個分會,通過組織老黨員、老棟長、積極份子、團員青年、低保戶等參加義工組織,為社區(qū)廣大居民服務。特別是社區(qū)房屋租賃社,將社區(qū)內80%以上的出租戶和外來人口信息雙向整合,做到房源、人員、人口流動情況動態(tài)管理,既服務了外來人口,又為出租戶帶來好處,還完成了暫住人口的管理工作,可以說是一舉三得。
三、
實施“三化”管理。
社區(qū)民政工作要求我們要時刻對我們的民政對象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我們做到時刻掌握、及時更新。我們嘗試在日常工作中實施“三化”管理,即:細化、量化和動態(tài)化。例如:對空巢老人,我們不僅有花名冊,還建有一人一檔,老人有幾個子女我們都要留下聯(lián)系電話。每次看望都要做好記錄。對軍屬、高齡老人和低保戶我們更要進行動態(tài)管理。哪家的義務兵服役回來了,哪位老人滿了90歲了都要及時更新臺帳,確保政府的優(yōu)待金不錯發(fā)不漏發(fā)。低保戶的管理上我們社區(qū)和區(qū)、街低保管理部門經常組織自查和互查,通過定期和不定期的走訪,了解低保戶家庭和收入情況。今年1—12月新辦13戶,取消21戶,通過年審上調低保金4戶143元,下調119戶5600元?,F(xiàn)全社區(qū)共有低保戶183戶,448人,發(fā)放低保67065元。
四、服務五類對象。
1、全社區(qū)共有軍屬15戶,全年發(fā)放軍屬慰問金1800元。
2、社區(qū)共有殘疾人77人,其中享受低保的重度殘疾人19人,一般殘疾人20人,每月享受殘疾人定補有39戶,3040元。全年發(fā)放殘疾人子女學費補助4600元,申報殘疾人特殊困難臨時救助金2300元。申報并完成白內障免費復明手術2例。

