務虛會上的講話(實用14篇)

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    總結(jié)是對我們所經(jīng)歷和學到的知識進行整理和歸納的過程,是對學習的一種回顧。適當引用相關(guān)的理論和研究,增加可信度和權(quán)威性。在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文,僅供參考。
    務虛會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天是新春假期結(jié)束后上班的第一天,我們召開黨群工作務虛會,這既是收心會,把狀態(tài)從春節(jié)的假期中收回來,同時也是謀劃會,謀劃一年的工作。會議的主要任務是:深入貫徹落實區(qū)第x次黨代會精神,進一步理清2022年黨群工作思路,明確工作目標,落實工作措施,為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x,提供強有力的思想基礎(chǔ)、輿論支持和政治保障。
    這個會原本打算在春節(jié)之前召開,但春節(jié)前市里有很多的會議,安排比較緊張,這樣就放到了春節(jié)之后,上班的第一天召開,顯得很有意義。剛才,八個黨群部門的同志分別匯報了各自部門2022年工作謀劃和構(gòu)想,談出很多創(chuàng)新思路,務實措施,看出來大家是進行了認真思考。之前安排黨辦下發(fā)通知,把黨群部門所有的同志都請來參加會。我原先還打算請同志們到我辦公室進行匯報,但能聽到的同志很少,不如在今天的會上一起說說,讓我們的處級領(lǐng)導同志聽一聽,讓別的部門也聽一聽,相互借鑒,所以召開了這種形式的工作務虛會,以后這種形式的務虛會要年年召開,年年放在春節(jié)長假結(jié)束后上班的第一天。
    剛才聽了一些部門的匯報,總體感到各部門在安排2022年工作中還是有些差距的,有的部門安排的比較全面,比較具體,有的部門安排的比較宏觀,內(nèi)容有些空,載體有些舊,對于工作內(nèi)容有些空的部門,希望在下次務虛會的時候要有所提高。另外在匯報上我要求把創(chuàng)新工作單獨列出來,只有組織部門單獨進行了安排,其他部門都沒單列。
    下面,我就今年黨群各項重點工作的推進落實,說一點個人的想法和大家交流。
    一、認清形勢和發(fā)展大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委各項決策部署上來。
    在當前和今后一個時期,區(qū)委的主要工作就是落實好市x次黨代會和區(qū)第x次黨代會確定的各項工作任務,這需要全區(qū)上下凝心聚力、奮力拼搏,更需要各黨群部門著眼大局,找準定位,自我加壓,創(chuàng)新實干。
    (一)準確把握新的發(fā)展趨勢,切實增強加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感。在前不久召開的區(qū)第x次黨代會上,我們對當前全國、全省、全市及我區(qū)的總體形勢進行了分析??偟目?,我們具有實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機遇和有利條件,這就要求我們必須保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握趨勢,切實增強加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責任感。在看到這些發(fā)展基礎(chǔ)、政策效應、有利條件和良好前景的同時,也必須清醒地認識到,我區(qū)還存在經(jīng)濟總量偏小、效益不高,自身發(fā)展動力不足等問題。綜合起來判斷,當前和今后一個時期我們面臨的仍將是機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的發(fā)展環(huán)境。我們必須對當前我區(qū)所處的發(fā)展階段有一個正確判斷,對面臨的形勢有一個清醒認識,對未來的發(fā)展方向有一個科學把握,從而團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民認清形勢,把握機遇,堅定信心,應對挑戰(zhàn),為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展獻計出力。
    組織部門在電教工作中榮獲市級電教片特等獎;
    黨辦榮獲全省密碼業(yè)務考核優(yōu)秀等級,等等??梢哉f,在過去的一年里,各部門在工作中都取得了明顯成效,這些成績的取得,既為我區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強大動力,也為做好新形勢下黨群工作創(chuàng)造了新的經(jīng)驗,在此,我代表區(qū)委向各部門的同志們表示衷心感謝!
    更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造富庶x;
    更加注重綠色城鎮(zhèn)提質(zhì),著力打造宜居x;
    更加注重保障和改善民生,著力打造幸福x;
    更加注重青年人才培養(yǎng),著力打造活力x。這五個x之間相互聯(lián)系、相互促進,是一個有機整體,是今后五年的主要任務,也是社會主義現(xiàn)代化在x的具體化。因此,用區(qū)黨代會精神統(tǒng)一思想和行動,最重要、最關(guān)鍵的就是要實現(xiàn)x綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,這是全區(qū)工作的中心、重點和大局,全區(qū)各級黨組織的工作都要自覺服從、服務于這個中心、重點和大局,找準定位,增強主動性、激發(fā)創(chuàng)造性、力求突破性,切實發(fā)揮職能作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x作出新的更大的貢獻。
    二、正確處理好四個關(guān)系,推動黨群各部門工作取得新實效。
    不是“軟指標”,而是“硬任務”。如果沒有黨群工作的支撐引領(lǐng),經(jīng)濟發(fā)展就會成為無源之水、無本之木。為此,我們必須正確處理好“虛和實”、“軟和硬”、“長與短”、“新與舊”的關(guān)系,把虛功做實,軟件硬抓,揚長補短,繼承創(chuàng)新,努力打造一批特色鮮明的黨群工作新亮點。
    婦聯(lián)這些年始終在抓文明家庭創(chuàng)建活動,在2022年我區(qū)的林雙鳳經(jīng)過層推薦最終榮膺全國“最美家庭”和全國教子有方“最美家庭”,為我區(qū)精神文明建設(shè)聚集了強大的正能量。還有,我們在去年,招錄了x名大學生“場官”,今年初又招錄了x名黨校教學人員,目前已經(jīng)上崗,同時今年還將招錄一批“社官”,這不僅為我們x引進了青年人才,也為林區(qū)發(fā)展儲備了后備力量,現(xiàn)在這些大學生“場官”已經(jīng)充實到我區(qū)的各個方面,而且表現(xiàn)優(yōu)秀,我相信,在x未來發(fā)展的十幾二十年,他們將會成長為x各領(lǐng)域發(fā)展的中流砥柱,中堅力量。以上我說的這些是我們近年來做的一些工作,大家在最初的時候可能認為這些工作都是虛的,有一些黨員干部可能有這樣的想法,這是面上的工作,花架式,沒多大作用。但事實勝于雄辯,區(qū)委就是通過把這些“虛功”扎扎實實推進,踏踏實實落靠,才取得了今天的變化和成果,這是從國家和省、市、區(qū)委方面講,具體到每個部門,也是如此。比如,在重點工作的確定上,我們黨群部門就要緊緊圍繞區(qū)第x次黨代會確定的各項目標任務,圍繞實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點,圍繞黨組織和黨員應有作用的發(fā)揮,進行綜合分析,找準自身定位,使自身工作既符區(qū)委要求,又符合廣大干部職工愿望和需求。所以,我們要始終堅持以務實的態(tài)度、求實的作風,抓好本職工作,把虛功做實,把虛事干實,讓各基層黨組織和廣大職工群眾看到實實在在的成效。
    對無所事事、出工不出力,尤其是對拆臺、設(shè)障的要受到批評。所以在考核上要有透明度、公正性和可操作性,標準要明確,指標要量化,第一就是第一,末尾就是末尾,清清楚楚,明明白白,讓考核好的和考核差的都心服口服。另外,在今后的黨建工作考核中,對基層工會、共青團、婦聯(lián)方面的考核中都要有硬指標,讓基層群團組織在工作中也有硬任務。
    另外在干部使用上,我們還是繼續(xù)按照近平總書“三個區(qū)分開展”的重要指示精神,找準干部四個“勁”,為干部創(chuàng)造四個“臺”,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,肩負起x綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。
    還有黨員過黨日生日,可以借鑒其他區(qū)局的做法。宣傳部在宣傳的手段上也要創(chuàng)新,用更新穎的形式來推介和宣傳x。在理論學習的方式方法上也要改變以往的一份文件一本書,從頭念到尾。紀委在黨風廉政建設(shè)工作中就要研究如何創(chuàng)新廉政教育手段,讓黨員干部樂于接受,效果明顯。除此之外,各個黨群部門都要研究創(chuàng)新,我就不一一點了,希望在2022年的創(chuàng)新項目獎的評選中,黨群部門能涌現(xiàn)更多的創(chuàng)新品牌和創(chuàng)新載體,最好能在全區(qū)乃至全市全省進行推廣。
    三、著力加強自身建設(shè),在強化素質(zhì)中促進整體形象再提升。
    加強自身建設(shè)對于黨群干部來講,尤為重要。同志們在工作中要始終做到講政治、勤學習、有自信、重實干,不斷的完善自己,提升自己,更好的擔負起工作重任。
    一要講政治。作為一名黨群干部,我們不管在哪個部門,干什么工作,必須首先要講政治,這是首要,是意識,是規(guī)矩。對此,我們要始終堅持政治信仰,堅守政治本色,時刻保持政治上的堅定和清醒,對黨忠誠,牢記使命,履行職責,決不能是非面前分不清,以人情代替原則、以感情代替政策,要做到行得正,站得直。講政治我們還要從實際中做起,那就是不該說的話不要從我們嘴里說出來,不該做的事情我們不能去做。為什么要強調(diào)這個問題,原來我們曾經(jīng)發(fā)生過,還沒開常委會,干部調(diào)整的情況已經(jīng)傳的沸沸揚揚。還發(fā)生過紀委一要搞暗訪,突擊檢查工作紀律,很多單位已經(jīng)得到了消息。從哪里傳出去的消息,大家都清楚。這樣的情況以后堅決不允許發(fā)生,這是最起碼的政治規(guī)矩,作為黨群干部如果都這樣不守政治規(guī)矩,我們以后發(fā)現(xiàn)一定要嚴查深究,決不姑息縱容那些通風報信和跑風漏氣的干部。
    二要勤學習。今天在座的各位同志都是黨群部門的干部,對于學習,我們更要走在前列。在學習上,我希望同志們要重點學習四個方面的知識。要學理論。比如國家和省市召開的重要會議,制定的重大政策,我們就要認真學習,特別是宣傳部門的同志,如果不認真學習,不掌握精神,怎么組織區(qū)委中心組進行學習。還有,同志們每天必須要看中央電視臺的新聞聯(lián)播,省市的新聞聯(lián)播以及國際形勢和時事政要,這不僅僅是宣傳干部的每天必修課,也是我們?nèi)w黨群干部的必修課。不了解國際形勢、國家大事,不了解大政方針,我們怎么找準自身定位,怎么干好工作。要學習機關(guān)工作的基本禮儀和基本技能,包括接聽電話,辦文辦會、會議通知等,都要聽得懂說明白。要學實踐。就是要經(jīng)常下基層進行調(diào)研,學習基層的實踐經(jīng)驗,學習基層的首創(chuàng)精神。如果不經(jīng)常性到基層稿調(diào)研,就會脫離群眾,造成工作脫節(jié)。
    三要有自信。為什么要談這個問題,因為我在私下里聽到過這樣的議論,甚至還有的同志公開找我,在我面前提出想要從事行政工作。還有的黨群干部認為,黨群部門不如行政部門,黨群干部不如行政干部,沒權(quán)沒錢,感覺低人一頭。特別是基層的黨務干部感受更深,在各項決策上,行政一把手才是真正的“一把手”,基層黨組織書記只是個配角。如果同志們這么認為就是錯的,大家要知道,黨群工作是黨委重要工作的組成部分,是黨委最重視和首要抓好的工作。我們許多領(lǐng)導干部都是在黨群部門工作過,歷練過,才走上了更高的領(lǐng)導崗位。在黨群部門工作,能提高我們的政治覺悟和政治鑒別力,能鍛煉我們的綜合素質(zhì),包括文字、表達、溝通、協(xié)調(diào)等各方面的能力。一個干部如果有黨群部門的工作經(jīng)歷,是他工作中的一件幸事,你會發(fā)現(xiàn),積累的經(jīng)驗和得到的提高會讓你受用終生。所以,同志們要珍惜在黨群部門的工作經(jīng)歷,不斷的充實自己,提高自己,樹立起自信,在工作中充分發(fā)揮自己的才能,抓住各種時機,做好工作。
    四要重實干。從黨群部門工作性質(zhì)來講,“虛活”較多,工作量大,特是黨辦和組織部,經(jīng)常性的晚上加班加點工作。當然,其他黨群部門也都在干工作。但我還是要求同志們在干工作上要務實,這不僅工作要求,更是一種態(tài)度、一種責任。關(guān)于在重實干上,我希望同志們要做到以下四個方面。第一是有始有終的干。對黨委在年初安排部署的工作,比如說在去年年初安排的“創(chuàng)新項目獎評選”、“黨建品牌化”和“一場一品、一社一項、一村一業(yè)”等工作,都是年初有部署、年中有檢查、年末有考核,所以我要求,各黨群部門在確定好今年工作重點后,必須一項一項的推進落實,要有始有終,不能虎頭蛇尾。第二是不打折扣的干。就是對上級主管部門安排的、黨委要求的,同志們要不打折扣,認真執(zhí)行,不能說上級主管部門給你安排十項工作,你選擇三四個去抓,其他的不干了,或者往后推,最后推來推去推沒了,那不行。第三是提高效率的干。所說提高效率就是我們確定要干的工作,能一天干完的不能拖兩天,能一周干完的,不能拖一個月,總之同志們在干工作上要往前搶,不能拖后。第四是要團結(jié)一致的干。同志們在一個部門工作,有分工有合作,分工時要抓好自己負責的,合作時要擰成一股繩,形成合力把工作干好。
    同志們,x已進入一個新的發(fā)展階段,實現(xiàn)區(qū)第x次黨代會確定的目標任務是我們承擔的歷史使命。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,振奮精神,同心同德,凝心聚力,真抓實干,為加快推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗!
    務虛會上的講話篇二
    同志們:
    在市直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下,經(jīng)過機關(guān)黨委換屆籌委會的精心籌備和全體黨員的共同努力,今天的黨員大會順利地完成了各項議程,取得了圓滿成功。大會總結(jié)回顧了上一屆機關(guān)黨委四年多來的工作,選舉產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委。在此,我代表委黨組對大會的勝利召開表示祝賀!向上一屆機關(guān)黨委對全委工作做出的貢獻表示衷心的感謝!向當選的新一屆機關(guān)黨委表示熱烈祝賀!
    今天在座的都是黨員,我們平時的活動都隸屬于一個個支部,每一個支部的活動都在委機關(guān)黨委的領(lǐng)導下開展工作。因此,機關(guān)黨委換屆,是市發(fā)改委機關(guān)政治生活中的一件大事,也是全體黨員生活中的一件幸事,更是全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重大舉措,對于進一步加強委機關(guān)自身建設(shè),促進和保證各項工作任務的完成,有著十分重要的意義。四年多來,上一屆機關(guān)黨委恪盡職責,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,從委機關(guān)的實際出發(fā),先后組織開展了“創(chuàng)建五型機關(guān)、學習實踐科學發(fā)展觀、開展黨的群眾路線教育實踐活動”等一系列學習教育活動,充分發(fā)揮機關(guān)黨建的帶動作用,有力地推動了委機關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)改工作的順利開展。發(fā)改委機關(guān)黨委多次榮獲市直機關(guān)工委的表彰獎勵,為發(fā)改委全面建設(shè)贏得了榮譽。這是上一屆機關(guān)黨委團結(jié)務實的結(jié)果,是委機關(guān)每位黨務工作者辛勤工作的結(jié)果,是全體黨員共同努力的結(jié)果。特別是機關(guān)黨委一班人默默無聞、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、履職盡責、主動謀劃、用心做事,在服務中心、建設(shè)隊伍方面發(fā)揮了重要作用。當前新的形勢和任務對機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。希望新一屆機關(guān)黨委要繼續(xù)發(fā)揚上一屆機關(guān)黨委的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承好、發(fā)揚好上一屆機關(guān)黨委在工作中積累創(chuàng)造的好的經(jīng)驗和做法,把委機關(guān)黨建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路,協(xié)調(diào)有新辦法,服務有新措施,創(chuàng)新有新成效,班子有新面貌,單位有新形象。下面,結(jié)合發(fā)改工作實際,我代表委黨組就如何做好新形勢下的機關(guān)黨建工作,提四點希望:
    一、學習型黨組織建設(shè)要有新亮點。
    市發(fā)改委機關(guān)95%以上是黨員,黨員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到機關(guān)的形象。我委作為市政府的綜合部門,在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。職責、角色、作用越重要,對我們黨員干部要求也就越高。要認真履行好這一職責,做好新形勢下的發(fā)改工作,就需要我們黨員干部不斷加強學習,提高本領(lǐng),做到高標準、嚴要求,做勤奮學習、努力工作的表率?,F(xiàn)在上上下下都在強調(diào)學習,黨的提出了建設(shè)馬克思主義學習型政黨這一重大戰(zhàn)略任務,對建設(shè)學習型黨組織做出了全面部署。市委和機關(guān)工委也分別做出了具體部署和要求。從發(fā)改委的職能和特點出發(fā),發(fā)改委機關(guān)首先應該成為學習研究型機關(guān),發(fā)改委的黨員干部隊伍首先應該成為學習研究型團隊。希望新一屆機關(guān)黨委要把抓好學習、建好隊伍作為推動機關(guān)建設(shè)的中心任務,扎實推動學習型黨組織建設(shè)。引導黨員干部牢固樹立終身學習的理念,真正把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,努力做到學得更多一些、更深一些,領(lǐng)導干部首先要學在前面,用自身的模范行動帶動機關(guān)形成良好的學習氛圍。
    二、機關(guān)文化建設(shè)要有新載體。
    機關(guān)活動是豐富機關(guān)文化的重要載體和途徑。近年來我們連續(xù)組織了一系列的機關(guān)文化活動,取得了明顯成效,達到了增強凝聚力,調(diào)動積極性的目的,我們正在創(chuàng)建“市級文明機關(guān)”。明年機關(guān)文化建設(shè)要以爭創(chuàng)“市級文明機關(guān)”為統(tǒng)領(lǐng),堅持以活動增活力,以活動促和諧,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富機關(guān)文化,努力營造積極向上、和諧共進的機關(guān)文化氛圍,真正使機關(guān)文化體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?;顒咏M織中要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機制。一是要積極開展豐富多彩的文體活動。每年圍繞“五一”、“十一”“元旦”等重要節(jié)日,定期組織開展一系列活動,通過組織運動會、文藝晚會、知識競賽、演講等形式,調(diào)動廣大干部干部職工參與活動的積極性,不斷增強機關(guān)活力和凝聚力。二是要開展各類主題實踐活動。要圍繞黨的生日,結(jié)合單位實際,開展慶“七一”系列活動,通過組織黨員集體宣誓、接受革命傳統(tǒng)教育、上黨課等形式教育黨員干部牢記黨的宗旨,增強黨性修養(yǎng)。組織開展愛心捐助、結(jié)對幫扶等活動,倡導奉獻愛心、共創(chuàng)和諧的理念。三是要積極開展評先樹優(yōu)活動。通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建、“學習型黨支部”、“學習型科室”、“學習型黨員”、“崗位標兵”等評選活動,樹立典型,激勵先進,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。四是要創(chuàng)新載體。要充分發(fā)揮機關(guān)網(wǎng)站、《發(fā)展改革動態(tài)》等相關(guān)載體的作用,為基層、企業(yè)和投資者提供最新的投資動態(tài)和政策信息,及時刊載文化建設(shè)、調(diào)查研究的成果,反映機關(guān)的風貌。五是進一步加強系統(tǒng)文化建設(shè)。要樹立“立足發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)機關(guān)文化”的理念,通過在全系統(tǒng)進行綜合和單項的評比、考核、表彰和獎勵,調(diào)動各方面的積極性,在全市發(fā)改系統(tǒng)形成良好氛圍和工作導向。
    三、服務品牌建設(shè)要有新提升。
    市發(fā)改委作為政府綜合經(jīng)濟部門,可以說是市政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部,領(lǐng)導要求高,社會關(guān)注度更高,服務質(zhì)量關(guān)系著政府的形象。因此,我們每位黨員干部都要牢固樹立“服務為先”的理念,進一步解放思想,改進作風,強化服務,提高效率,把“謀遠健行、服務發(fā)展”機關(guān)品牌叫得更響,把這面旗幟揚得更高,把各項服務工作做得更好。
    機關(guān)黨建工作必須和黨委、政府以及單位的中心工作緊密結(jié)合才有活力、才有動力,只有和中心工作對上路、合上拍,才能避免黨建本身自我循環(huán)、自我空轉(zhuǎn),才能夠找準位置、顯示作用、獲得支持、體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權(quán)威。因此,機關(guān)黨建工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞服務發(fā)展這個大局,主動思考問題,主動研究問題,主動破解難題,主動強化服務,使機關(guān)黨建活動和委機關(guān)服務職能緊密結(jié)合在一起。一是要發(fā)揮好參謀助手作用,更好地為領(lǐng)導決策服務。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,主動研究、超前謀劃,要站得高、看得遠、參得準,真正出大主意,當大參謀,提出操作性強的對策建議,為領(lǐng)導決策參考。二是要發(fā)揮好牽頭作用,為各部門搞好協(xié)調(diào)服務。進一步增強大局意識和整體意識,加強與同其他部門的溝通協(xié)調(diào),特別是在研究重大問題、制定重大規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大項目時,搞好牽頭協(xié)調(diào),形成整體合力,互動協(xié)作共同推動重大事項進展。三是要發(fā)揮好項目策劃作用,為基層和企業(yè)搞好服務。急事急辦、快事快辦、特事特辦,不說不能辦,研究怎么辦,通過深入基層調(diào)研、加強政策指導、對重大項目跟蹤服務等方式,幫助企業(yè)策劃項目、提報項目、爭取項目,縮短辦事時限,提高辦事效率,全力為企業(yè)、基層搞好服務。我們在規(guī)劃編制、項目策劃、政策資金爭取等方面具有優(yōu)勢,通過開展系列黨建主題活動,把蘊涵在機關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標準,投入到服務商洛經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中去。
    四、黨風廉政建設(shè)要有新舉措。
    廉潔是黨員干部的“高壓線”、“生命線”,必須時刻繃緊廉政這根弦,筑牢思想防線??陀^地講,在目前這種市場經(jīng)濟體制中,發(fā)改委還掌握著一定的項目審批和資金分配權(quán),一些崗位也有一定的實權(quán),但權(quán)力是把“雙刃劍”,如果使用不好,運用不當,不僅給國家和人民造成損失,而且會給自己、給家庭、給孩子造成災難。對此,我們每一個黨員干部要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、價值觀,正確對待和使用好手中的權(quán)力,始終堅持執(zhí)政為民,始終做到用權(quán)于民,全力打造廉潔行政的服務型機關(guān)。機關(guān)黨委要通過組織生活會和“三會一課”等制度,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。把算好清廉‘五筆帳’樹立正確的人生觀”主題教育和“講黨性、重品行、做表率”活動結(jié)合起來,推動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,勤奮務實、高效廉潔,廣大黨員干部要立足本職,做為民、務實、清廉的表率,在機關(guān)努力營造政治堅定、民主團結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
    同志們,機關(guān)黨的工作使命光榮,責任重大。新形勢、新任務、新要求,需要機關(guān)黨的工作有新標準、新作為、新形象。希望廣大黨員進一步強化黨員意識,以換屆選舉工作為契機,切實履行職責,充分發(fā)揮作用,共同努力,把機關(guān)黨建工作提高到一個新的水平。
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    務虛會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    在歲末年初之際,召開全市xx系統(tǒng)工作務虛會,回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時。必要的務虛是為了更好的務實,理性的思考是為了科學的發(fā)展。一天下來,大家踴躍發(fā)言,盤點收獲,展望今年,會議開得非常好。大家會前都做了精心準備,會上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見建議實在管用。會后,我們要很好地運用這次會議的成果,對成績經(jīng)驗要很好地總結(jié)提煉,對工作思路要很好地厘清完善,對意見建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導也講了很好的意見,提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時的思考,就如何做好2022年的工作,談三個方面的意見。
    在這里講三句話:
    第一句話,要從看到成績中堅定信心。
    2022年,是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅、砥礪前行的一年。我們認真履責,攻重點、解難點、化熱點,可以說是成果豐碩,亮。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看點紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是房地產(chǎn)主要指標“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項指標增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫存特別是住宅庫存明顯下降。
    二是穩(wěn)控房價成效明顯。我市是被國家統(tǒng)計局納入住宅銷售價格重點監(jiān)測的xx個大中城市之一,國家統(tǒng)計局每月都要公布上月住宅價格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房價上漲過快,我們及早反應,主動研判,反復匯報,仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個百分點降到了xx月份的xx個百分點。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗。
    三是市場秩序明顯規(guī)范。我們重點圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個方面發(fā)力:處理問題樓盤化解老問題,開展專項整治查處現(xiàn)問題,加強市場監(jiān)管嚴防新問題,效果非常明顯。
    四是棚改攻堅力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀錄,片區(qū)開發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達到新高度。書記、市長對市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
    五是房地產(chǎn)服務業(yè)正在做大做強。特別是物業(yè)管理工作納入了對“四區(qū)”的考核評比,建立了執(zhí)法部門進小區(qū)機制,開展了“物業(yè)服務示范小區(qū)”評選。去年經(jīng)紀機構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長xx以上。
    六是隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠團結(jié)”的隊伍建設(shè)新目標,強調(diào)了“八個不因我”和“六個嚴禁”的作風建設(shè)新要求,出臺了一系列內(nèi)部管理和風險防控的新制度,開展了“五創(chuàng)五爭”主題活動,獲得了“全國青年文明號”等一大批***、省、市榮譽稱號,我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進,拿了不少的牌子,同時也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟部門主要負責人座談會上,xx書記聽取匯報后,對今年的xx工作給予了充分肯定,他說今年的xx工作“非常不錯,很有成效”;涂碧波副市長在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點,可喜可賀,望再接再厲,爭取更大成績,更多亮點”。說明市委市政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ摹R驗槭莿仗摃?,在這里不面面俱到??傊?,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績的取得來之不易,我們應該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績中堅定信心。
    第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗中提煉升華。
    時代是思想之母,實踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗的目的,就在于從實踐上升到理論,再用理論來指導實踐。一年來,我們摸索出了一系列好經(jīng)驗、好做法,要認真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言,結(jié)合平時的感受,我覺得主要有這么幾條:
    一是爭取重視是前提。沒有黨委政府重視,就沒有部門和企業(yè)的支持配合,工作開展就沒有高的層級和強的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅,書記、市長,分管副市長多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會上講,今后棚改工作就是要實行“一把手”負責制;比如房價穩(wěn)控,去年面對房價過快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報,市長、分管副市長xx次作出重要批示,為我們實施價格干預穩(wěn)控房價吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會議,將物業(yè)管理納入了對四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績效評估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個機構(gòu)升格為正科級,歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問題。
    二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新,就沒有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會按部就班、停滯不前、毫無起色。去年工作之所以成效明顯,亮點紛呈,受到市委政府肯定,我覺得一個重要的法寶就是堅持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級都在制度、機制、平臺和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上,我們將“項目責任清單”變?yōu)椤安块T責任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機制”;房地產(chǎn)項目的監(jiān)管,我們推出了項目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法,先后被新華網(wǎng)予以報道。還有市xx政務窗口實行“不叫號、不收費、不延誤、不折騰,即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
    三是壓實責任是關(guān)鍵。既有責任制,又有責任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項工作的落小落細和強力推進。因不作為、緩作為、亂作為導致的投訴舉報明顯減少。
    四是建強隊伍是保證。這個前面已經(jīng)講過,這里就不再贅述。
    以上四條,既是我們的體會,也是我們的經(jīng)驗,一定要在今后的工作中予以堅持。
    第三句話,要在查找問題中明確方向。
    堅持問題導向,這是一個重要的工作方法。冷靜分析,我們無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中,也進行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺得主要是三個方面:
    一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個單一”和“三大壓力”。所謂“兩個單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和房地產(chǎn)服務業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務業(yè)這一塊,還沒有跟上來,包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā),復合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進了萬達,開發(fā)了一些復合地產(chǎn),但是總的來說這方面還是不夠?!叭髩毫Α保旱谝粋€是房價上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價取得土地的兩個新建項目上市,樓面地價都上了xx多;第二個是非住宅去庫存壓力,我們住宅和非住宅庫存比超過xx:xx,非住宅庫存比住宅庫存還多;第三個壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。
    二是創(chuàng)新意識不強、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言,我覺得各地工作還是做得不錯,但是亮點不多。第三個不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來之后,下基層調(diào)研不夠。另一個方面,我們區(qū)縣對市局的一些工作部署回應不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知,沒有一個區(qū)縣市上報了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識不強和氛圍不濃的問題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點解決。
    務虛會上的講話篇四
    同志們:
    這次會議的主要任務是,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實市委x屆x次全會和全國“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進座談會、人社部務虛會的決策部署,深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,部署落實推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點工作。為了開好這個會,市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進行了專題調(diào)研,摸了一些情況。同時,為了讓全系統(tǒng)干部職工進一步了解“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,市局第一次采取視頻會議的形式將務虛會開到縣一級人社部門。上午,我們有幸邀請到x同志給大家上了一堂生動的專業(yè)課,讓我們對“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才,市社保中心、局信息中心和x個區(qū)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這個主題從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好,很受啟發(fā)。會議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效,對于我們認清形勢、理清思路、明確任務、增強信心,進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將起到積極的推動作用。
    貫徹落實市委x屆x次全會和人社部務虛會精神的契合點,就是要緊扣信息化建設(shè),特別是要以推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手,倒逼體制改革、政策調(diào)整和流程再造,推動人社事業(yè)加快發(fā)展。因此,局黨組把這次務虛會的主題確定為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,進一步加快“五型人社”建設(shè)。下面,我就加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點意見:
    一、充分認識加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性。
    當今時代是以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時代。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用,也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務水平。黨中央、國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作,大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,將其作為促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重大舉措。國務院先后出臺了積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作指導意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作實施方案等文件。人社部大力推動“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變,又從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)+人社”升級,實施了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動計劃。這些都對“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提出了明確要求。我們必須順應時代發(fā)展潮流,落實黨中央、國務院和市委、市政府要求,積極推進人社領(lǐng)域信息化發(fā)展。
    (一)必須更加清醒地認識到,推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)決策科學化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門,制定的每一項政策、出臺的每一項改革,都關(guān)系到千家萬戶的切身利益和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,必須做到科學決策。隨著信息時代的到來,全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬計的管理服務對象,產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長,新情況、新問題層出不窮。要做到科學決策,必須依靠信息化技術(shù),積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,準確掌握各類群體的狀況和趨勢變化,這樣才能及時感知社會態(tài)勢,提高決策的針對性、及時性和有效性。
    (二)必須更加清醒地認識到,推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)管理精準化的客觀要求。人社工作點多、線長、面廣,情況十分復雜。面對不同的管理對象、多樣化的服務需求、日益拓展的業(yè)務領(lǐng)域,要做到人社部門自身的精準管理,依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無能為力。只有借助先進的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,把管理覆蓋到每個環(huán)節(jié)和步驟,細化到每一個服務對象,具體到每一個服務項目,深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,才能進一步提高管理的預見性和針對性,不斷提升人社部門的行政能力和管理效率。“互聯(lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案,使精準管理變得更加可能。
    (三)必須更加清醒地認識到,推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)服務人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人,大部分涉及民生,與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務水平如何,直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時代背景下,越來越多的老百姓習慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺解決問題,對優(yōu)質(zhì)公共服務的期待也日益提高,不僅要在大局獲得周到服務,而且要隨時隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務、移動服務,不僅要獲得多樣化的服務,而且要求個性化的服務。我們必須順應時代趨勢,充分運用信息化手段,通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進公共服務能力提升,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。
    總之,“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時代特征、順應發(fā)展規(guī)律,更彰顯人民意愿,有利于促進人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升,有利于推動人社領(lǐng)域公共服務模式創(chuàng)新、服務質(zhì)量提升、服務效率提高。各地、各部門務必引起高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和人社部的部署安排上來,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,上下協(xié)同、全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。
    二、切實抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點工作。
    推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,首要的也是最根本的是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們謀劃推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,必須緊扣這一思想,堅持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利,讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動計劃》,包括x項行動計劃、x項任務和x項行動主題,涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動關(guān)系及收入分配等各方面業(yè)務,是我們做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的重要遵循,也是推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的綱領(lǐng)性文件。這里,結(jié)合我市實際,我著重強調(diào)幾項重點工作。
    (一)加強基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析和精準服務。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢分析,是支撐宏觀經(jīng)濟決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準就業(yè)服務的重要基礎(chǔ)。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜,經(jīng)濟波動對就業(yè)的傳導效應仍在不斷增強,人力資源市場供需兩端變化加快,勞動力在地區(qū)間、行業(yè)間流動更加頻繁。這些新情況,都要求我們在扎實做好常規(guī)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,加強大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢分析中的應用。首先,要把自己管的數(shù)據(jù)做實。積極推進實名制管理服務,做實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點群體實名制數(shù)據(jù)庫,全面準確掌握重點群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務情況。其次,要完善就業(yè)形勢監(jiān)測體系。加強對就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場運行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測,盯住關(guān)鍵指標和苗頭性問題,并與宏觀經(jīng)濟等方面數(shù)據(jù)進行比對分析,增強就業(yè)失業(yè)風險預判和應對能力,化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風險。第三,要開展更為精準的網(wǎng)上就業(yè)服務。網(wǎng)上求職和招聘是促進人力資源市場供需雙方充分對接的重要手段,是勞動者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應新成長勞動力的特點,充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個大平臺,運用網(wǎng)站、手機等多種渠道,在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息,幫助求職者隨時隨地查詢到崗位信息,實現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時,要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個電子檔案袋,一個是個人電子檔案袋,主要歸集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息;另一個是用人單位電子檔案袋,主要歸集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀守法等信息。通過這兩個電子檔案袋,實現(xiàn)更為精準的匹配,降低職業(yè)介紹交易成本,提升人崗匹配效率。
    (二)加快推進“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)?!岸嚯U合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項目和市集中的核心業(yè)務系統(tǒng),經(jīng)過這幾年的開發(fā)運行,有效提升了社保經(jīng)辦服務能力和效率。但目前“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)進展緩慢、問題不少,需要盡快解決和推進。第一,要認真總結(jié)完善,堅持以問題為導向,對已上線地市系統(tǒng)運行情況進行全面梳理,限時解決系統(tǒng)運行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。第二,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求,研究完善“多險合一”系統(tǒng)的各項功能,實現(xiàn)社?!耙徽臼健苯?jīng)辦和線上線下服務,使老百姓有更多的獲得感。第三,要盡快實現(xiàn)“多險合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進“多險合一”系統(tǒng)上線作為重點工作,抓緊制定計劃,采取有效措施,排除一切困難,爭取在今年上半年前在全市全面上線運行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準備工作。
    (三)促進全民參保計劃實施。近年來,我們大力推進社保制度改革和體系建設(shè),實現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是,還存在應參保人員底數(shù)不清、擴面征繳針對性不強等問題,還有一部分人由于種種原因游離于社會保障體系之外,主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員,如快遞員、網(wǎng)約車司機、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動性較強,就業(yè)地的概念越來越模糊,身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍,真正實現(xiàn)全民參保,最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,對他們進行精準定位,提供精準幫扶,實施精準擴面。要加快推進全民參保登記工作,深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對,年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫工作,為建立國家全民參保登記信息庫做好準備。同時,探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點相適應的社保經(jīng)辦服務體系,實現(xiàn)參保繳費、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務便捷化,促進全民參保。
    (四)加快實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動,異地安置、異地居住、異地工作更為普遍,加之醫(yī)療資源分布不均,群眾對異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢,異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出,這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止,市本級和x個設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國異地結(jié)算平臺,實現(xiàn)了與全國x個統(tǒng)籌區(qū)、x家醫(yī)療機構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算,取得了積極進展。但是這還遠遠不夠,要進一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進步伐,加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機構(gòu)的接入工作,不斷擴展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導,以負面清單的方式向社會公布。各地要把推進異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重,加強協(xié)調(diào),規(guī)范和優(yōu)化流程,確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時,要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務模式,如借助手機客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務,讓群眾就醫(yī)更便捷,經(jīng)辦服務更高效。
    (五)加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革,是我市社保制度改革的一件大事,也是市委、市政府極為關(guān)注的一項重點任務。目前,我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機構(gòu)、職能、人員的整合,運行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距,尤其是業(yè)務經(jīng)辦整合滯后,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)尚未上線運行。目前,市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進度,計劃這個月底在x試點上線運行,試點完成后在全市推開實施,年底前所有設(shè)區(qū)市上線運行。市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng),完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署,按照時間表加快推進;各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準備,積極爭取當?shù)刎斦闹С?,提前做好?shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購等工作。同時,要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務,逐步將基本醫(yī)保、大病保險、重大疾病補充保險、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算,更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。
    (六)進一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國人才三支人才隊伍建設(shè),是人社部門義不容辭的責任。如何創(chuàng)新機制、構(gòu)建平臺,為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務,更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是擺在我們面前的重要課題,也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國人才數(shù)據(jù)庫,并依托信息化手段,提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導、洽談對接、項目申報審批、管理服務等線上服務;還要建立x籍海內(nèi)外人才信息庫和企業(yè)需求信息庫,引導更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務,各地要全力支持配合。此外,要深化職業(yè)資格信息化管理,推動各部門實現(xiàn)職業(yè)資格信息共享,面向社會相關(guān)機構(gòu)和報考人員提供網(wǎng)上核驗服務,方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個人電子檔案袋的重要內(nèi)容,探索與社??ǖ慕Y(jié)合,逐步推行電子證書。
    (七)加快推進和諧勞動關(guān)系信息化建設(shè)。當前,受產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響,企業(yè)因經(jīng)營困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動關(guān)系矛盾增多,勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務更加繁重,亟待提升勞動監(jiān)察和爭議處理效能,這都需要運用信息化手段。要加強勞動用工監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為線索,強化監(jiān)測預警。要加快推行實名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng),力爭在年底前全面推開。同時,要加快勞動保障監(jiān)察應急指揮系統(tǒng)的建設(shè),依托x咨詢服務電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報窗口,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng),建立仲裁案件監(jiān)測管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務平臺,逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務,發(fā)揮仲裁簡便快捷的制度優(yōu)勢。要健全企業(yè)守法誠信電子檔案,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度,將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機結(jié)合起來,逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。
    (八)努力實現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務信息化建設(shè)的目標和方向。近幾年來,我們持續(xù)提升公共服務能力、改進窗口單位作風、開發(fā)上線人社陽光政務信息系統(tǒng),提出“不進人社門、能辦人社事”,服務能力和效率有了很大提高,人民群眾的滿意度也有所提高,這都是推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動實踐。實現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”,其背后最重要的,還是要有創(chuàng)新的理念和強大的信息化支撐。首先,要深入推進“放管服”改革。在“放”的方面,加大權(quán)力“瘦身”,放到位,放徹底,放出活力;在“管”的方面,推行“雙隨機、一公開”,運用信息化手段打造智能監(jiān)管,管出公信力;在“服”的方面,著力推進人社服務的標準化、便利化、智能化,服出凝聚力、向心力。要進一步精簡行政權(quán)力和各類證明手續(xù),按照信息化的要求簡化和改造業(yè)務流程,推動辦事事項、適用依據(jù)、申請材料、辦理流程等的統(tǒng)一。其次,要加快建設(shè)人社陽光政務信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項,都要實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應用力度,未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進,確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運行。第三,要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機等渠道加強信息發(fā)布和政策解讀,主動推送政策信息,提升群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。
    (九)加快推進社會保障一卡通建設(shè)。全國“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾,人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化,也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃成功的關(guān)鍵。社會保障卡還將面向未來,從線下逐步走向線上,成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動的重要基礎(chǔ)能力。首先,要加快發(fā)卡進度,完善用卡環(huán)境,積極爭取合作銀行的支持,提高社會保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次,要推動社會保障卡在人社業(yè)務尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務領(lǐng)域中的深度應用。要積極探索開展利用社會保障卡掛號、就診和結(jié)算服務,讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗感。要加快推進全部持卡人員進入持卡人員基礎(chǔ)信息庫并動態(tài)管理,有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算,逐步擴展其他異地用卡事項,確保群眾用得舒心、用得放心。第三,要逐步擴大社會保障卡應用范圍,鞏固并擴大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財政等部門各類民生資金上的應用,讓社會保障卡成為智慧城市服務、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體,讓社會保障卡的便利深入民心,帶動更多的群眾領(lǐng)卡用卡。
    以上是推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的幾項重點工作,都是當前需要去推動的事情,但并沒有窮盡,實際上人社領(lǐng)域各項業(yè)務都需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進行重塑和再造,都需要強大的信息技術(shù)支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對人社工作的引領(lǐng)促進作用,推動業(yè)務形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵是要積極推動各項業(yè)務的跨界,促進系統(tǒng)內(nèi)、部門間以及與社會機構(gòu)的融合,構(gòu)建分享、互聯(lián)、眾創(chuàng)、包容、協(xié)作的開放體系。只要真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,擁有開放、包容的心態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+人社”就一定大有可為。
    三、切實加強“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障。
    做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這篇大文章,事關(guān)人社事業(yè)發(fā)展全局,各級人社部門要高度重視,迅速行動,把信息化工作特別是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作擺在更加突出位置,加強領(lǐng)導,強化責任,突出重點,精準發(fā)力,持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。
    一要加強統(tǒng)籌謀劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項全新工作,也是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須通盤考慮、總體謀劃,做好頂層設(shè)計。要堅持“全市一盤棋”的思想,把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進,上下聯(lián)動、同向發(fā)力、密切配合。要堅持“市級大集中”模式,縱向上推進市集中,橫向上推進一體化,可以根據(jù)實際預留好接口,但要防止散而亂,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅持統(tǒng)一建設(shè),發(fā)揮整體效能,加快各業(yè)務領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合,推進人社數(shù)據(jù)資源共享,形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機整體。市局要加強規(guī)劃指導,統(tǒng)一制度規(guī)范,完善配套政策,努力把握規(guī)律性、增強前瞻性,積極響應基層反映,指導和幫助基層解決實際問題。
    二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應用”的思路,加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務流程,進一步加快門戶網(wǎng)站、x、移動應用、自主應用等服務渠道建設(shè),大力推進網(wǎng)上辦理,形成“一號一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務服務新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機制,加快形成人社電子檔案袋,為人社大數(shù)據(jù)應用奠定基礎(chǔ),并實現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會的力量,借外力實現(xiàn)創(chuàng)新,讓外力代替我們?nèi)シ?。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務部門、社會機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能,打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘,廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,共同提升保障和改善民生的綜合實力。
    三要鼓勵探索創(chuàng)新。要充分認識到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實,鼓勵各地在統(tǒng)一標準前提下,開展服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,因地制宜探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)提煉基層好的做法,形成可復制可推廣的經(jīng)驗,并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計之中。同時,要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系,貫徹落實好網(wǎng)絡(luò)安全法,強化信息安全和個人隱私保護,守住廉潔底線,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。
    四要強化組織領(lǐng)導。各級人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長遠的一件大事,作為一把手工程,擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負總責,認真謀劃、把握方向,分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢以及對人社領(lǐng)域的影響,當好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排,專題研究部署,動員各方力量,定期進行調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進。
    最后,我就做好20xx年年工作提幾點要求??偟目?,20xx年年人社工作任務依然艱巨繁重。我們既要堅定信心、振奮精神,也要增強憂患意識、保持清醒頭腦,牢牢把握推進工作的主動權(quán),抓重點、攻難點、守底線,扎實做好各項工作,為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。
    (一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)乎大局,始終保持就業(yè)局勢穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點群體穩(wěn)為底線,多措并舉、精準發(fā)力。要落實好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強政策宣傳,推動政策落地見效,更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、提供就業(yè)幫扶,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,穩(wěn)妥有序推進去產(chǎn)能職工安置,加快農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)脫貧,對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。
    (二)切實抓好改革落實。當前是人社領(lǐng)域全面深化改革的施工高峰期,也是落實改革任務的攻堅期。一方面,要繼續(xù)落實好已經(jīng)出臺的改革措施,鞏固好改革成果。另一方面,按照國家和市里的部署要求,今年市委賦予我局牽頭負責的重大改革有x項、配合完成的有x項,多數(shù)集中在2022年年推出。要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、主動作為。要強化責任擔當,各級人社部門、局各處室單位的主要負責人要承擔起改革的主體責任,親自抓重點改革方案制定,帶頭攻堅克難、取得突破。要堅持問題導向和目標導向,狠抓改革思路確定、難點問題協(xié)調(diào)、改革方案質(zhì)量、重大改革部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中攻堅、做實做細。要加強上下聯(lián)動和改革督察,層層傳導責任,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。要注重經(jīng)驗總結(jié)和成效評估,提煉具有普遍意義的政策措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地推動制度創(chuàng)新。
    (三)堅決防范和化解風險。為黨的二十大召開營造良好氛圍,是我們義不容辭的政治責任。要牢固樹立憂患意識和底線思維,采取有力措施,維護大局穩(wěn)定,決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件,決不能在我們領(lǐng)域發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風險。要加強風險隱患排查,全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社?;鹬Ц赌芰Σ蛔?、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動關(guān)系和特殊群體穩(wěn)定等風險點,早發(fā)現(xiàn)、早研判,制定應對預案、處置流程,盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強信訪維穩(wěn)工作,強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和專項監(jiān)察,下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資問題,依法及時處理勞動人事爭議。要切實加強人社宣傳,面向基層、面向群眾,采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段,主動、正面宣傳人社惠民政策和先進典型;注重輿論引導,加強輿情監(jiān)測預警,及時回應群眾關(guān)切,引導群眾形成合理預期,凝聚社會共識,努力營造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
    (四)強化工作督查檢查。工作要取得實效,關(guān)鍵在于抓落實,而督查是抓落實的核心手段。近年來,黨中央、國務院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實促發(fā)展的利器,從上到下對督查工作抓得越來越緊,督查的頻率、強度、效果都空前提升,全面督查已經(jīng)進入了常態(tài)化階段。2022年年,正是國家和市委、市政府開展督查、考核的關(guān)鍵期。要提高站位,清醒地認識到督查工作不是走過場,督查結(jié)果不好、工作落實不到位就要問責,問責將會層層傳導,這是督查工作的新常態(tài),必須認識、適應、把握好這個新常態(tài)。要強化責任,緊緊圍繞上級決策部署,梳理本領(lǐng)域、本部門的重點任務,主動將督查視角前移,提前謀劃,建立督查事項臺賬和清單,明確任務、明確責任、明確時限、明確要求,抓細抓實每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,確保逐條對照督查要求按時保質(zhì)完成。要用好結(jié)果,通過督查反饋意見建議,不斷完善決策部署。加大督查成果運用力度,定期通報重要工作任務的落實情況,對督辦工作抓得好的給予通報表揚,對落實不力的要督促限期整改。要形成合力,對涉及多個部門的重大事項,要各司其職、各負其責,加強溝通、密切配合、通力合作,形成工作落實的強大合力。同志們,推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)意義深遠、內(nèi)涵豐富;做好20xx年年的工作,任務艱巨、責任重大,我們要振奮精神、擔當實干、主動作為,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”各項任務順利推進,確保年初既定目標和各項改革舉措的落實,為推動人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻,以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開!
    務虛會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導、同志們:
    在這個承上啟下的時間節(jié)點,我們利用一天的時間,采取這種虛實結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進一步把務虛的點子轉(zhuǎn)化為務實的措施,推動我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請市農(nóng)委認真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會議報告之中。希望大家抓好這次務虛會成果的轉(zhuǎn)化運用和精神的貫徹落實,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個機會,我結(jié)合自己的思考,再強調(diào)三點意見:
    一、從思想上要切實深化“三種認識”
    認識是行動的先導。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認識到位,才能領(lǐng)導到位、工作到位、措施到位。對大家來講,我覺得要切實深化這么三種認識:
    一是要深化對重農(nóng)擔當?shù)恼J識?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當前,經(jīng)濟進入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個時候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位就會愈加重要。各地要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔負起“重中之重”的責任,用真感情、真投入、真落實抓好“三農(nóng)”的各項工作。
    二是要深化對上級精神的認識。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
    三是要深化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時,要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個別地方仍然存在一些問題,今后在指導“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
    二、在工作上要切實突出“四個重點”
    “三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點強調(diào)一下這么幾件事情。
    要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當前,我們聽到、看到最多的兩個關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒏叨嘶?、智能化、服務化發(fā)展,進一步推動x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
    要堅決打好“鄉(xiāng)村振興”這場攻堅戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標,按照“四個切實”“五個一批”“六個精準”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅決實現(xiàn)“三個確保”的目標任務,確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
    要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強調(diào)的是,在推進的過程中一定要注重落細落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場化作為整市推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習慣,讓習慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機制,促進垃圾分類減量的經(jīng)驗做法,被中央改革辦向全國推介。我們要結(jié)合自己的實際,不斷推陳出新,注重循序漸進,通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來。
    抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進承包土地“三權(quán)分置”;
    抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;
    抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認真做好深化農(nóng)村改革的工作。
    三、在保障上要切實做到“三力齊發(fā)”
    一是政策要“給力”。對農(nóng)業(yè)這個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強對相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學習,認真梳理,逐一落實。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實在行動上。要從實際出發(fā),出臺一些優(yōu)惠政策,拿出一點真金白銀,進一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度。
    既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習慣于用行政手段推動工作,轉(zhuǎn)到更加重視運用市場方法引導農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
    三是調(diào)度要“得力”。今天的會議,實際上也是一次調(diào)度會。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴格以求抓考核,進一步形成強有力的工作推進機制和責任倒逼機制,進一步營造重視“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項任務真正落地見效。
    務虛會上的講話篇六
    剛才,**省長、市長作了一個很重要、很好的講話,對**年的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來,我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時間,但是我們看到了全市上下、各級各部門狠抓項目建設(shè)的良好氛圍,抓項目的氛圍越來越濃;看到了各級領(lǐng)導干部在推進項目當中迎難而上、攻堅克難的擔當精神和務實作風,這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大項目、好項目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的更高起點,要實現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強力實施“三倍”,加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,仍然需要更多更好的項目來支撐、來承載?,F(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項目、新項目。面對這樣的越來越高的要求,面對**發(fā)展的現(xiàn)實和未來的需要,我們期待項目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對流動現(xiàn)場會的一個簡單的感受。務虛會我們也用了一天半的時間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見、建議。大家都作了認真、深入的思考、研究,非常負責地談了自己的觀點、意見。
    我認為務虛會取得了四個方面的成效:一是在坦誠交流中形成了廣泛共識。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機遇、潛力和優(yōu)勢,也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識,對推動我們下一步的發(fā)展很有價值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務虛,大家談觀點、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮會”,在大家的發(fā)言交流當中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導向、問題意識,特別對**經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責任擔當。這次流動現(xiàn)場會聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強化了責任。應該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會議的一個簡單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長、市長所傳達的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個方面的內(nèi)容。
    一、敏銳把握大勢,積極爭當轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
    縱觀國際國內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰轉(zhuǎn)得快,誰就能占得先機、就能贏得主動。
    從全球經(jīng)濟形勢看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當前,全球經(jīng)濟有兩大特點:一是國際金融危機的影響仍然存在,世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時也帶來了新的歷史機遇。但這種機遇,不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴張的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。我們要審時度勢,這種機遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟的深度調(diào)整中搶占制高點。
    從國內(nèi)政策導向看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長遠之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導集體實際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,今年中央經(jīng)濟工作會議提出,做好今年的經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持8個字:穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。強調(diào)要積極推動全面深化改革,堅持問題導向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內(nèi)的政策導向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
    從省委省政府的要求看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當務之急。前不久到湖南視察指導,在講話當中,他對湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇,在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務、核心的要務。我們必須責無旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
    二、理性認識**,切實增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
    1、歷史進程中的**,經(jīng)歷了一個大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量歷史性跨入省會城市的“全國十強”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟指標上的幾個差距,這幾個差距恰恰是嚴重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟的指標之外,還有民主政治、社會公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動不動就說**已經(jīng)實現(xiàn)全面小康,這個觀點就是自欺欺人、自我陶醉。認為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點是盲目樂觀,不科學的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實實、貨真價實地實現(xiàn)全面小康。全國定的時間表,在建國100年的時候基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強力實施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進程,一步一個腳印推動**的發(fā)展。前段時間,市委常委在研究基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標問題的時候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
    2、全國視野中的**,需要以更高標桿加以審視,跟上時代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務業(yè)為主。財稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國省會城市平均水平9.5%低1.8個百分點,而且對房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達到38.9%??萍纪度肫停哼@前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅定不移、強力推進。
    3、現(xiàn)實發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的原有支點在削弱,而新的支點尚未形成。原有的支點,比如工程機械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點暫時還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費如電子商務也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費與作為7200萬人口大省的省會相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機制有限,活力有待加強。
    三、找準目標定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動仗。
    2022年是深入貫徹落實黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的奮進之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
    總體指導思想是堅定不移的,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動力,以提高黨的建設(shè)科學化水平為保障,著力推進經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理的轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程的顯著成效,大步踐行“六個走在前面”。
    主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長為11%-12%,計劃目標確定為11.5%、工作目標確定為12%;財政總收入增長15%左右;社會固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進出口總額增長10%;居民消費品價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長要與經(jīng)濟的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標超額完成國家和省的年度計劃。當然這些指標,在市委經(jīng)濟工作會議之前,還可以進一步討論,修改完善。
    提出以上預期目標,主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進。所謂“穩(wěn)中求進”,就是要以保持經(jīng)濟增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風險;所謂“新中求進”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項目來促進經(jīng)濟增長,即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項目;所謂“好中求進”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟增長來實現(xiàn)**經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟工作會議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個區(qū)間,應該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟增長爭做貢獻。省委、省政府提出全省經(jīng)濟增速要守住10%以上的底線。作為省會城市,我們必須擔當起全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟增長一直高于全國5個百分點、高于全省2個百分點左右,完成11.5%—12%的增長目標是切實可行的,也體現(xiàn)了我們的責任擔當。三是要為完成全會目標奠定基礎(chǔ)。市委全會提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭2022年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標確定為11.5%—12%是應該的,也是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當前省會城市之間的競爭日趨激烈,前面的標兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機感在不斷增強。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競爭力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展速度。
    最近、人民日報都在反復強調(diào),不以gdp論英雄的新政績觀。要實現(xiàn)我們提出的預期目標,關(guān)鍵是要上一批新項目、大項目;而抓項目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項目、抓投入了,而是對項目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴的要求,既需要我們堅定不移地抓項目,更鞭策我們必須著力在項目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項目的兩型化。一要充分看到,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項目、好項目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項目、好項目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項目必須是新項目、好項目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項目。所以,抓項目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項目、好項目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級,還是要靠技改項目、高科技的工業(yè)項目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。項目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu),項目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號喊出來的,而是靠實實在在的項目承載起來的。只有上更多的好項目、新項目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項目、好項目來保障。促改革是中央經(jīng)濟工作會議反復強調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項目來保障。沒有項目,改革和民生就變成“空對空”,落實不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬家麗路高架快速化改造項目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長遠需要有新項目、好項目來鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績觀反復強調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,而且強調(diào)領(lǐng)導干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長遠需要源源不斷、長期不懈地抓項目的引進,不然就會出現(xiàn)斷層,就會面臨發(fā)展沒有項目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項目就像一個個鋪路石,新項目、好項目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠。缺了項目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長遠也會缺后勁??傊?,狠抓有質(zhì)量、有效益,無后遺癥的建設(shè)項目,是推進**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強力實施“三倍”,加快現(xiàn)代化進程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長遠,一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當作放松抓項目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗,看能不能適應這種新的要求。
    四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點。
    1、全力推進經(jīng)濟升級。我們強調(diào)要打造**經(jīng)濟“升級版”,大家談了很多很好的建議。我這里強調(diào)三句話:
    一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟發(fā)展過程中,四個國家級園區(qū)和十個省級園區(qū)要擔當重任,使命神圣、責任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計劃,扎扎實實去實現(xiàn)。有的園區(qū)負責人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當前要做好兩件事情:一是開展集群式項目滿園、擴園行動。現(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項目滿園。有時候接待領(lǐng)導人和外地考察團,在有的園區(qū)根本找不到好的項目。要開展集群式項目滿園、擴園行動。我講的項目不是那種大雜燴、拼盤式項目,而是集群式項目。比如,汽車集群項目。二是抓好兩型化管理和提標、提檔行動。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體?,F(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務很重,園區(qū)要鐵肩擔道義。
    二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強。無論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè),要靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做強產(chǎn)業(yè)集群、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。我們在現(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進,**工業(yè)投資的比重只有25%點多,全省工業(yè)投資的比重達到35%點,全國達到36%,我們比全省、全國的平均水平少10%點,工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負責同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
    三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟升級的著力點放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實現(xiàn)千億級企業(yè)的突破,工程機械、汽車、電子信息,包括遠大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟才會活躍起來,財富才不斷涌現(xiàn)出來。
    四是引進培育新的增長點。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破?,F(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強和新浪微博優(yōu)勢,這可能會爆發(fā)性成長。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
    2、大力實施品質(zhì)**建設(shè)。
    一是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進”的格局推進**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對歷史文化街區(qū)的保護要堅定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實嚴格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應,不管是哪一任的領(lǐng)導在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點片區(qū)、重點建筑的規(guī)劃都要嚴格把關(guān)。
    二是推動重點片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進片區(qū)開發(fā)、組團式發(fā)展,確保2022年有新的亮點。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實質(zhì)性啟動,高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導區(qū)要加快項目建設(shè)。15個重點鎮(zhèn)要科學規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務配套力度。
    三是推動承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號線、**路快速化改造等重大項目;推動“公交都市”建設(shè)取得更大進展,完善站場配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠跟不上汽車的增長,要鼓勵發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
    四是推動生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實施三年造綠大行動,全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風光帶向南向北延伸。要高標準推進城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應有更多的風景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計、統(tǒng)籌實施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責也很多,要加大力度解決。
    五是推動管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣冷一陣。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進一步加強城市管理。
    3、著力抓好項目提質(zhì)增效。
    一是抓項目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲備項目、引進項目、建設(shè)項目,不能歇氣。搞項目要鼓勵鍥而不舍,長期謀劃,長期跟蹤;鼓勵要臨門一腳,拿得下來。要攻堅克難地推進項目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個拆遷攻堅戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個方案,可以搞一個專項行動。攻堅克難推進項目對園區(qū)要提一個要求,今年請每個國家級園區(qū)至少要引進一個50億的項目,其他園區(qū)至少要引進一個10億元的項目,這是硬指標。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻春同志給我提供了一個數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。
    二是抓項目要有實質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項目要突破,爭取招商引資的項目要突破,而且要注重招商引資項目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马椖俊⒑庙椖?。
    三是抓項目要有科學化的機制。在領(lǐng)導機制上,要實行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動,簽約240個項目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
    4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標是改善民生。
    一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
    二是健全均等化便利型的基本公共服務體系。這次中央經(jīng)濟工作會議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
    三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺來加強社會管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會,扎實推進法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對流動人口、社會組織、虛擬社會、社會治安等,實施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項行動。要加快推進信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊了,很多地方松了一口氣,實際上理解錯了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導匯報時,還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點,就成了眾矢之的,動不動就約談,壓力更大。
    五、強化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動力源。
    1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會上提出,要“進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”,我們要也進一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個單位,一味求穩(wěn)當然風險小,但是愧對地方,也許幾年下來工作沒進展、發(fā)展沒進步、民生沒改善。不干事沒風險,干事肯定有風險。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵改革和創(chuàng)新,對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學的方法來支撐。要把解放思想與實事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學地解放思想。
    2、要爭當全面深化改革的引領(lǐng)者、推動者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革。現(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學習的重要講話,我有一個深刻體會,的確是一方面高瞻遠矚,深謀遠慮,另外一個方面他對中國的國情認識得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠矚、深謀遠慮,又貼近現(xiàn)實、貼近百姓,我們應該努力地去學習。三是要以自覺的行動率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個問題上,我們還有一些不同的認識,這是正常的。前一陣子有一個事情,工商有一個改革之舉,前置變?yōu)楹笾茫块T在一起討論的時候,所有部門是一概反對,但是這個改革是要推進的,你們要做好準備。反對也罷,不反對也罷,改革是要推進的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應該堅定不移。在下一步改革當中,要按照中央三中全會的精神,逐一去研究,把握好機遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級戰(zhàn)略研究的層面。這項工作政府很支持,已經(jīng)在申報,但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
    3、要在狠抓工作落實上下真功夫。一是要帶著強烈的責任心抓落實。二是要形成強大的執(zhí)行力抓落實。三是要奏響強勁的大合唱抓落實。特別是,在推進**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務發(fā)展大局,甘于盡責、勇于擔當。
    4、要從嚴從高加強干部隊伍建設(shè)。一是要把干部選準用順。要按照正確的選人用人導向來選干部用干部,對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔當?shù)摹蔼{子型”干部,同時也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅定、務實進取、敢于擔當、樂于奉獻的標準,都應該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔當又能擔當?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風抓實管嚴。中央的八項規(guī)定、省委的九項規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺了,你們要認真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個時候不要去當?shù)湫?。這個節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當然正常消費、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。落實“十二條禁令”,從嚴整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標是不能落空的。
    務虛會上的講話篇七
    從商業(yè)邏輯上看,也就是從成本和收入這兩方面上看,園區(qū)管理公司未來3年內(nèi)經(jīng)營形勢不容樂觀。我們要對公司經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境有一個客觀的認識。
    從成本上看,在現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè)服務的規(guī)模上,我們?nèi)孕枰掷m(xù)投入更多的人力、物力和財力。又由于品牌形象提升的需要,這部分的投入又增加了經(jīng)營成本。我們?nèi)绻麅H僅依靠基礎(chǔ)物業(yè)服務和現(xiàn)有的公共資源運營,利潤微薄,難以長久。
    從收入上看,結(jié)構(gòu)非常單一,物業(yè)費、能源費、租金和政策性資金。如果僅從物業(yè)費、能源費和租金上看,我們公司就和業(yè)主下設(shè)的一個物管部門無異。政策性資金又不能重復申請,也不是長久之計,只是園區(qū)管理公司初創(chuàng)期要活下去的權(quán)宜之計。
    我們應該擁有的,就是為客戶服務而存在的價值。沒有客戶,沒有滿足客戶的需求,就沒有我們存在的前提。所有的硬件,包括廠房和生活配套空間,都是我們服務客戶的載體。我們的服務對象不是這些載體,而是人。
    一個人的意識形態(tài)會改變命運,一個組織的集體意識形態(tài)會決定組織的決策理念和發(fā)展路徑。
    管理學自人類誕生之日起就有了,只不過西方學者和東方學者總結(jié)出來了企業(yè)管理的原理和實踐形式。這些原理因為學術(shù)研究而顯得紛繁復雜,其實,其核心只有四篇:計劃、組織、領(lǐng)導、控制。計劃確定目標,通過組織分工,由領(lǐng)導激勵帶領(lǐng),通過工具控制的方法確保完成目標。戰(zhàn)略屬于計劃,組織分工屬于行政和人力資源管理(類似于部隊的后勤保障),領(lǐng)導涉及到激勵和獎懲,控制就是排除干擾。形象一點說,管理公司就像是帶兵打仗。打仗是只許勝,不許敗。敗了,就是死亡。
    我建議公司所有員工多看書,多學習,多思考,多研究。管理學、心理學、社會組織學、企業(yè)分析學、物流學、金融投資學、國際貿(mào)易、法律等等。
    20__年我們的定位是“夯實基礎(chǔ)”,這個定位是準確的。我們有太多的基礎(chǔ)性工作要做。四大業(yè)務板塊(物業(yè)、運營、企服、孵化)要怎么做,要如何做,各負責人要管人理事,按照計劃、組織、領(lǐng)導、控制的邏輯開展起來。如果沒開展好,還是打亂仗,我們就沒有建立起安身立命之本。接下來的發(fā)展就可能不太順了。
    戰(zhàn)略發(fā)展部的定位是“總參謀部”,協(xié)助首長出謀劃策,部署落實,確保打勝仗。換句話說,戰(zhàn)略發(fā)展部的所有工作都圍繞著“為公司增值”的宗旨展開??冃Ч芾淼墓ぷ髂康氖菫榱嗽u估組織資源、合理配置資源;戰(zhàn)略管理的工作目的是為了確保公司不偏離經(jīng)營的短、中、長期目標;園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的維護工作目的是為了掌握客戶真實的信息,以備發(fā)現(xiàn)投資獲利機會;政策研究分析工作的目的是為了排除公司經(jīng)營外部環(huán)境的干擾并找到應對的策略。戰(zhàn)略發(fā)展部有時候以協(xié)同的角色參與到四大業(yè)務板塊中去,是為了控制其過程不偏離計劃和目標,評估和保障其使用的資源是充分和合理的,并不會與具體的業(yè)務部門重疊。
    私營企業(yè)主在經(jīng)營公司時,都會如海爾張瑞敏所說的“如履薄冰”,此言一點都不假。我們回顧歷史,第一批國企存活期也就十年左右,下崗潮不可避免。要知道有句話說“歷史總是驚人的相似”。我在任何時候都居安思危,從不懈怠,工作盡職盡責,多學習和探索。就是擔心在歲數(shù)大了的時候,在職場上沒有競爭力,或者自己創(chuàng)業(yè)不知道能做啥。那是一幅及其尷尬的情形呢。
    務虛會上的講話篇八
    區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時刻,召開下半年工作務虛會,聽一聽情況,理一理思路,溝通溝通信息,進一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時,也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導都作了精彩的發(fā)言,各抒己見,有分析、有見地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導的發(fā)言和自己的思考,我簡單談三點自己的思路和看法。
    一、看成績,更看不足,理性評估當前形勢。
    我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持平穩(wěn)、來之不易,但問題也比較明顯、不容忽視,我想從四個方面和大家探討:
    13個縣區(qū)中保持中游水平,部分指標全市領(lǐng)先,在4個老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個第一,四個第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來支出壓力;經(jīng)濟發(fā)展動力不足,今年還沒有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計。
    第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來看:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務業(yè)填補,但服務業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項目拉動力度不夠,今年78個重點項目總投資265億元,固投指標卻達不到序時進度。
    從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實施,在全市拿了三個第一(省直第一拆、部隊第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點,急需貫通;城市管理還有弱點,城中村環(huán)境、出店經(jīng)營、六小店面的難題還沒有徹底破解;舊城改造聲勢不夠,安置房建設(shè)還需加快。
    第四,民生保障增強,仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標考評連續(xù)獲得滿分,該項指標排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財政預算支出的比重達58.6%,較上年同期提高3.2個百分點,同比增長21.7%。勞動保障37項量化指標有19項提前完成全年任務,民生事業(yè)各項工作有序推進。但也有不盡人意的地方,社會事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國字號招牌更加稀缺,世界級名片(八大山人)還沒有釋放出應有的品牌效應;社會管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟社會中熱點、難點問題,使用傳統(tǒng)辦法導致的綜合性矛盾日益突出,維護群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
    雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟走向的角度、區(qū)域競爭的態(tài)勢和自身發(fā)展的剖析綜合來看,我們也面臨著三大機遇:
    一是洪都搬遷的機遇。去年3月份,國務院正式批復《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國家25個老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國務院出臺了《關(guān)于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》,同時國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案(20xx-20xx年)》,標志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進入全面實施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來歷史性機遇。這是我區(qū)先行先試的政策機遇。況且洪都機場4000畝地,可是說是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個中心來打造,打造過程基本可以斷定不存在拆遷問題,沒有征地難題,相對輕松。而且,洪都機場的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應,不是簡單地聯(lián)結(jié)、帶動周邊,完全是幾何極數(shù)式增長。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點政策,我區(qū)正與國開行下屬國開城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國開基金將采取封閉運行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動開發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點平臺,并擬選擇我區(qū)作為全市的試點啟動區(qū),該項目如落戶我區(qū)將對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
    二是破除交通障礙的機遇。過去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機,鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截斷了東西方向的交通;公路的東西方向也基本無路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無法形成內(nèi)循環(huán);洪都機場也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個小社會,6.5平方公里成了一個封閉式小區(qū)?,F(xiàn)在市里的重大重點工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個連接新溪橋路,一個連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點,尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因為東西方向車輛集中在這些點位路過造成的。九州高架、象湖隧道通車,包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問題,恢復以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展解除地理交通上的束縛。
    三是兩湖開發(fā)的內(nèi)生動力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來以優(yōu)美的環(huán)境對外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類文明就是水的文明。南昌打造中國水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個沿湖開發(fā)關(guān)鍵點。另一個是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應。記得剛到青云譜來,王文濤書記找我和曉海書記在談話的過程當中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個湖的開發(fā)。我們在象湖東岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務必要考慮綜合開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時20xx年,全省的花博會在我們梅湖景區(qū)召開,實際上是建綠博園,將來必然成為一個綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項目,爭取市里支持兩個項目統(tǒng)籌開發(fā),打造一個總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無疑將形成新的支撐和強大的動力。
    總的來說,我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機遇更多。為此,我們要堅定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭取下半年取得更加輝煌的成績。
    二、立足當前,著眼長遠,奮力實現(xiàn)全年任務目標。
    下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標,我認為開展工作還是要繼續(xù)堅持改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,可以嘗試通過兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強基礎(chǔ)、嚴機制,社會事業(yè)惠民生、促和諧。具體來講,我考慮重點要抓好以下幾項工作:
    第一,通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進。
    一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應該以現(xiàn)代服務業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來把省裝潢建材市場也布局進去;再者是洪都機場的打造,上海江灣新城也是機場搬遷改造后建起來的,非常成功,可供參考。
    二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級可以爭取改成經(jīng)濟開發(fā)區(qū),多引進一些工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計、城市設(shè)計類型的企業(yè)。
    三是加大招商選資力度?,F(xiàn)在我們招商往往是招來了客商,然后再看選個什么地方塞進去,招商引資的盲目性和機會性很明顯。特別要考慮稅收問題,項目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬300萬的稅收,如果你招一個單體占地20來畝交一個億的稅。這之間的差距不止一點點,孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
    四是破解資源要素的瓶頸。一個是規(guī)劃問題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個是空間拓展。老城區(qū)只有通過舊城改造來釋放空間。同時要對閑置地塊想辦法利用起來。第三個是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢,要把機制做活,做大我們的投融資平臺。
    第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
    一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強城市發(fā)展功能。
    二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個項目都是因為用地問題,遲遲沒有進展。今后,在棚戶區(qū)改造、城中村改造的同時,還要一并開展土地整理工作,推進土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進行的審批制度改革,上級許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實實在在的工作吸引客商。
    三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)?!,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務必要保住城市管理全市第一的品牌。同時,更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項工作當中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
    第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務網(wǎng)絡(luò)。
    一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機場的開發(fā)過程中,打造或者引進省一類名牌高中和三級甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務百姓。
    二是夯實基礎(chǔ),加強基層服務。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點的基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心就不錯,養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學、就業(yè)等都要做好,一系列的服務中心應該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務,方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂設(shè)施要引進和建設(shè),活躍群眾娛樂生活。
    三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊,現(xiàn)階段應該充分利用好花博會的契機,把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)?,F(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項目建設(shè)工作要抓緊落實。
    三、細化舉措、務求實效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
    要圓滿實現(xiàn)下半年的各項目標任務,必須切實加強政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風,強化效能建設(shè),切實提高為民辦事、服務的工作能力。
    從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
    第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問題的能力等。這里要著重做到三個完善,即工作制度的完善、激勵機制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
    第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責,切實做到在其位、謀其政,任其職、負其責,遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準的事就要謀得早、動得快、做得成。
    第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀守法,嚴格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門的一把手要率先垂范,以身作則。要進一步營造親商、安商的投資環(huán)境,營造政令暢通、令行禁止的政務環(huán)境,營造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境,樹立青云譜區(qū)良好的對外形象。
    同志們,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當今時代的主旋律,檢驗著我們科學發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應對,就一定能夠在機遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
    謝謝!
    務虛會上的講話篇九
    2010年,美林景園社區(qū)圍繞街道“推進深度大開發(fā),打造創(chuàng)意核心區(qū),實現(xiàn)財稅突破兩個億”的總體目標,以社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。社區(qū)新陣地建設(shè)進展順利,新社區(qū)服務中心春節(jié)后投入使用,社區(qū)整體工作邁上了新臺階,榮獲了“長沙市人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務模范社區(qū)”、“長沙市愛衛(wèi)示范社區(qū)”、“雨花區(qū)創(chuàng)新型社區(qū)”,“雨花區(qū)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務模范單位”、“雨花區(qū)愛衛(wèi)先進社區(qū)”、華菱新城地標認定為“長沙市創(chuàng)業(yè)富民基地”等榮譽稱號,創(chuàng)市級文明社區(qū)、市節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)已通過驗收。
    二、2011年工作思路。
    2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,圍繞圭塘街道“創(chuàng)四好十佳,保創(chuàng)建爭優(yōu),抓一帶建設(shè)”的三大工作主題,美林景園社區(qū)工作的基本思路是:深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理、提升服務,凸品牌、創(chuàng)亮點,科學發(fā)展,全力打造居民滿意社區(qū)。
    1、突出黨建中心,夯實組織基礎(chǔ)。
    社區(qū)黨員服務中心建設(shè)凸顯一個“情”字,努力把中心建設(shè)成為接納、服務黨員的溫馨“家園”,黨員干部和入黨積極分子的培訓“基地”,服務黨員、群眾的“窗口”。
    加強黨員教育,創(chuàng)新組織設(shè)置。組織黨員以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以“堅持科學發(fā)展、強化內(nèi)涵建設(shè)、推動社區(qū)建設(shè)”為主題,堅決落實“五個更加注重”的要求,以黨建促團建,開展好青少年工作,以黨員青少年為主開展好志愿者活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的.先鋒模范作用。
    加強組織隊伍建設(shè)。在上級黨委的指導下,在新接收大量黨員后做好黨組織建設(shè)工作和日常工作。完善黨員信息建設(shè),落實社區(qū)每位黨員的信息化管理,完善黨費收繳、管理和使用,足額按時做好黨費收繳。
    開展好建黨90周年的活動,以新社區(qū)服務中心投入使用和直管黨員大幅增加為契機,積極創(chuàng)建示范性黨員服務中心。
    2、加強自身建設(shè),強基礎(chǔ)提素質(zhì)優(yōu)服務。
    完善社區(qū)陣地建設(shè)。在上級各部門的大力支持下,新社區(qū)服務中心預計春節(jié)后可以投入使用。規(guī)劃好“六室三站”,籌措資金按標準添置好設(shè)施,做到制度完善、功能完備,把社區(qū)建設(shè)成標準化社區(qū),爭創(chuàng)示范性居家養(yǎng)老服務中心和市級示范精品社區(qū)。
    以制度建設(shè)為突破口加強自身建設(shè)。加強社區(qū)工作人員業(yè)務理論培訓學習,鼓勵社區(qū)工作人員參加社工師考試,創(chuàng)建學習型社區(qū),規(guī)范工作提升素質(zhì),全面提升服務水平。實施“兩調(diào)整,兩規(guī)范,一評議”制度,加強社區(qū)工作宣傳力度,廣泛邀請單位代表、居民代表參與社區(qū)重大事務,做到民主、公開。
    3、貼心服務重民生促和諧。
    重就業(yè),貼心失業(yè)人員。一是拓寬就業(yè)渠道,促新增就業(yè)人員。二是抓職業(yè)培訓,促就業(yè)技能。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。四是加強管理。五是及時宣傳社保新政策,完善管理系統(tǒng)。落實政策,做好服務,力爭全面完成各項指標。
    重救助,貼心困難人員。低保:“嚴把三關(guān)”、“六個公開”,做到不錯保、不漏保,應保盡保。對轄區(qū)內(nèi)已享受低保的人員進行定期核查,施行動態(tài)“四化”管理。對孤寡戶、病殘戶等弱勢群體,主動上門服務,通過結(jié)對幫困等活動,讓社區(qū)內(nèi)的特困居民、重困居民及時得到醫(yī)療救助和生活上的幫助。住房保障:上傳下達相關(guān)政策和上級指示精神,幫助他們申請住房補貼,認真審核把關(guān),為住房困難戶申報廉租住房補貼。民政:把幫困救助作為重點來抓。每逢佳節(jié),積極組織開展送溫暖活動,對困難群眾進行家訪慰問,把低保、重病、失業(yè)、殘疾、破產(chǎn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、困難黨員等作為服務重點,把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾家中。擁軍優(yōu)屬:堅持開展“軍民心連心”活動。殯改:采用多種形式進行宣傳殯葬改革政策,杜絕社區(qū)內(nèi)搭棚治喪現(xiàn)象,火化率達到100%。
    重尊老,貼心老年人。常年開展居民分類走訪活動,重點走訪留守老人、重病老人、殘疾老人、生活困難老人、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老人、社區(qū)文藝積極分子等,通過入戶走訪,了解情況,解決問題。并以特色老年人活動隊伍為依托,開展內(nèi)容豐富的文體活動。
    重計生,貼心育齡婦女。強化計生“庭院式”管理與服務,在上級主管部門的支持下完善新社區(qū)服務中心(嘉盛三期)的庭院式管理和服務。在貼心服務好計生對象的同時,凸顯雨花計生特色品牌。
    4、美環(huán)境、保平安、促和諧。
    “共建社區(qū)文明,同享幸福生活”。緊扣長沙市創(chuàng)建全國文明城市的主題,把文明創(chuàng)建工作作為社區(qū)常年的中心工作來抓,籌措經(jīng)費投入人力,使文明創(chuàng)建工作常態(tài)化,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)文明創(chuàng)建品牌。整合社區(qū)內(nèi)資源,以社區(qū)內(nèi)四大物業(yè)公司為重點,樹立共駐共建、齊抓共管理念,動員轄區(qū)單位、居民廣泛參與,以創(chuàng)建促文明,全面改善社區(qū)環(huán)境,提升了社區(qū)文明程度,確保在季度文明指數(shù)測評和文明創(chuàng)建國檢中不扣分。
    在上級部門的指導下集中精力解決五個突出問題:1、加強城管協(xié)管員、城管專干的管理。2、美林路北端100米基礎(chǔ)設(shè)施的完善。3、勞動路沿線早市的規(guī)范。4、長銅宿舍區(qū)下水道阻塞(施工沒有達到設(shè)計要求)。5、416宿舍的種菜、養(yǎng)雞、綠化問題。
    完善治安四位一體的防范體系,依托社區(qū)義務治安巡邏隊和專職巡防隊,形成牢固的群防群治網(wǎng),民事調(diào)解和幫教活動突出重點,切實為群眾解決問題,協(xié)助美林景園業(yè)委會開展好工作,籌建嘉盛華庭小區(qū)業(yè)委會,在市政法委的指導下協(xié)助做好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)長銅職工的維穩(wěn)工作。維護社區(qū)穩(wěn)定,打造平安社區(qū)。繼續(xù)開展好五清查一打擊專項行動。
    5、抓經(jīng)濟、創(chuàng)亮點、豐富優(yōu)質(zhì)服務品牌。
    計生“庭院式”管理,是美林景園社區(qū)在長沙市乃至湖南省全國都有很大影響。它的核心就是優(yōu)質(zhì)服務,以創(chuàng)建(新型社區(qū)、節(jié)能環(huán)保社區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、居家養(yǎng)老、黨員服務中心等)為突破口,全面提升社區(qū)的各項服務,豐富社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務品牌,讓居民群眾得實惠。
    6、高度重視,切實加強廉政建設(shè)。
    突出制度建設(shè),強化源頭防治。加強預算管理,規(guī)范四費。完善和堅持民主決策機制,凡涉及重大決策、重大項目安排和大額資金使用的有關(guān)事項,必須經(jīng)集體討論決定。嚴格遵守圭塘街道社區(qū)財務制度,大額資金民主決策和申報審批制度。落實財務公開。社區(qū)干部嚴格自律,嚴禁有償服務,定期接受居民代表評議。確保專項資金??顚S?,確保社區(qū)工作經(jīng)費用于協(xié)調(diào)發(fā)展社區(qū)各項事業(yè)。
    2011年,美林景園社區(qū)全體工作人員會務實工作、科學發(fā)展、服務社區(qū)、造福居民。共享社會發(fā)展成果,共建居民滿意社區(qū)。
    2011年1月。
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    務虛會上的講話篇十
    同志們:
    今天我們召開這次工作務虛會,這是縣委做出的一個重大的決策,也是我們?nèi)鎸W習貫徹落實黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導干部大會的重大舉措。主要目的是:進一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標、細化舉措,更加科學務實地做好當前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。我想,在這樣一個關(guān)鍵時刻召開這么一次重要的會議,充分體現(xiàn)了以萬凱同志為班長的縣委敏銳的政治意識、科學的決策藝術(shù)和民主的工作作風。一天來,同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬凱同志的講話精神,談形勢、談問題、談體會、談思路,各抒己見、暢所欲言,既有觀點的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看,這個務虛會開得很務實、很深入、很成功,可以說是我們開了一個務實與務虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會。等一下,縣委書記萬凱同志還要給我們作重要講話,請同志們務必認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
    下面,我先談五個方面的意見:
    第一,感觸。進進賢門、當進賢人。今天是第四天。四天來,通過到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個務虛會,可以說是萬凱書記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會。近幾天,我先后與政府和部門的個別同志進行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺到同志們對縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認識都非常全面,情況非常熟悉,對今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動力和學習的榜樣。
    第二,感受。主要是“三個沒有想到”:一是沒有想到進賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長,這些都是我們今后發(fā)展的動力。二是沒有想到進賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進賢以后,我無論走到哪里,不管是各級領(lǐng)導,還是企業(yè)老板;不管是部門機關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項目、抓項目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感,對我觸動很大。全縣各級干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力攻克項目推進、土地征用、財稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題,使我感到十分欣慰、十分感動、十分敬佩。
    第三,感悟。今天上午縣委書記萬凱同志給我們做了一個非常重要的講話。聽了萬書記的講話,我感受頗深:萬書記直言不諱地說,要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進賢打基礎(chǔ)謀長遠的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個精、三個實”:總結(jié)精準,目標翔實;分析精辟,求真務實;謀劃精心,舉措堅實。充分體現(xiàn)一種真抓實干和我是誰、為了誰、依靠誰的群眾觀點。這些都是我今后學習的動力和張力。我想,這既是對進賢縣情的最準把握,也是對進賢今后一個階段發(fā)展的最佳定位,更是進賢今后一段時間跨越趕超的最強動力。
    第四,感覺。通過聆聽萬書記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺到了壓力,感覺到了差距,更感覺到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長極,來自于進位趕超,來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫意,也是我們原始的動力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍圖繪到底,不務虛、不浮虛、不浮夸,實實在在、扎扎實實,撲下身子、張開膀子,真正做人民群眾滿意的好事實事。
    第五,近期工作。
    1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事,就是要關(guān)好門、開好門、開門紅。通過感性認識、理性分析、科學研判、正確定位,科學定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標任務;二是要認真對接省市的檢查考評,尤其是計生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門,要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個圓滿的實事求是的交代;四是要抓好有時間節(jié)點要求的工作,如土地報批、工程驗收等要按照分管領(lǐng)導的調(diào)度安排,確保按時完成。
    2、要把大事抓牢。主要有兩個方面:一是推進重點項目,以及申報和包裝項目,一方面,我們的百大項目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實實推進,另一方面,對明年的招商工作要進行科學的研判和分析;二是完成土地儲備,土地儲備有五個要素:法律關(guān)系清晰、事實范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請同志們對照以上五個要素,認真抓好落實。
    3、要把難事抓細。一是嚴格控違拆違,對違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬書記的兩個原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導是分針,縣委書記縣長是時針。也就是說要縣委書記縣長跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰的孩子誰抱走,誰的問題誰負責處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會期間,確保人民群眾生命健康;四是認真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進賢縣不會成為堵城、更不會成為死城,那就要確?!拔逋ā?,通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進賢人民才會心齊氣順。
    4、要把新事抓準。一是新思路。認真學習貫徹落實xx屆三中全會精神,全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子,從操作層面來講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通?!罢扒邦櫤蟆敝傅氖?,原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說就是經(jīng)濟發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟工作的分管部門,要就經(jīng)濟發(fā)展任務和上級進行有效溝通,然后進行謀劃部署。
    政府明年及今后一段時間的工作定位,就是要做到五個堅持、突出五個作用、解決四個問題、推進十項工作。
    做到五個堅持。主要是:一要堅持改革開放。明年是全面深化改革的啟動年和落實年,我們要全民招商,我們要大開放,我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓;二要堅持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟總量做大做優(yōu),我們才有財力為群眾加點福利,我們才有財力解決群眾最關(guān)心的民生問題;三要堅持進位趕超。要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標,就必須要進位趕超;四要堅持民生優(yōu)先,這里我就不展開講;五要堅持生態(tài)保護,書記說的非常到位,要像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境。
    突出五個作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動作用。三要突出項目推進的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會,有一句核心的話,就是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會化大生產(chǎn)有四個要素,土地、資金、技術(shù)、勞動力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問題,我歸納了一下,共有11個方面的問題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會管理、生態(tài)文明、民營經(jīng)濟等問題。省委會專題研究三件經(jīng)濟工作,工業(yè)化、旅游和民營經(jīng)濟。這些問題歸納起來,就是我們在經(jīng)濟發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲備是雙手或是鳥的翅膀,要伸展開來;融投資和財稅是毛細血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個科學地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務實政府。
    解決四個問題。主要是:一是解決頂層設(shè)計的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機制體制問題,比如融投資機制體制,能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強融資規(guī)模。同時通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個多個渠道進、一個池子蓄、一個龍頭放的城建機制管理體系,請財政、城投、國投要認真予以研究;二是解決行政效率的問題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔當?shù)膯栴},提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問責的問題,不斷創(chuàng)新推進方式。
    推進十項工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項目推進;四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
    三是新項目。就是要上爭外援,“外援”,剛剛書記講的很清楚;“上爭”,就是鼓勵提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要做到“四爭”,積極到省市爭資金、爭政策、爭項目、爭牌子。
    四是新報告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報告。
    五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請同志們自我加壓,按照萬凱同志的要求,要在項目建設(shè)、經(jīng)濟指標、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實現(xiàn)六個開門紅。
    同志們,要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠大目標,關(guān)鍵在于我們真抓實干,在于我們以萬凱同志為班長的縣委集體領(lǐng)導下,增強敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚苦干的作風,真抓實干、埋下身子、埋頭苦干,爭取早日實現(xiàn)一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進進賢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再上一個新臺階!
    務虛會上的講話篇十一
    為了總結(jié)經(jīng)驗,實現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計劃三個方面對20__年的工作進行統(tǒng)籌安排。
    一、上半年主要工作。
    為期三個月的主題教育活動開展,讓支部全體黨員深刻認識到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
    (一)規(guī)定項目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實施方案中的規(guī)定項目。通過講黨課、專題討論、分享會的形式開展了“強化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢圓夢”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時代長征路”3個專題的學習交流。同時組織全體黨員深入學習了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,做到了必學科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
    (二)學習形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時間節(jié)點,觀看《我和我的祖國》,鑄牢忠誠信念,堅定初心使命;開展“我和我的祖國”主題黨日,抒發(fā)愛國熱情、表達炙熱情懷;開展“黨旗飄揚,黨徽閃光”主題教育活動,提高黨員知黨愛黨、忠誠于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚革命精神;建立黨員學習qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學有所思、學有所獲。
    (三)活動開展有收獲。支部利用qq群平臺及時分享主題教育相關(guān)學習內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動后,全體黨員在qq群中分享交流學習心得,營造濃厚的學習氛圍,在學習教育中邊學習邊思考、邊研討邊提升。同時依托學習強國等平臺拓展學習內(nèi)容,認真做好學習筆記,撰寫學習心得。通過學習,全體黨員普遍感覺很有收獲,一致表示思想上的認識上得到了進一步提升。
    二、支部特色工作。
    應用統(tǒng)計專業(yè)碩士生黨支部建立學習交流qq群平臺方便大家進行交流和學習。在每次主題活動后,所有黨員將自己對本次活動主題的心得體會發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認真學習,認真思考,在學懂弄通做實上下功夫,真正做到學有所思、學有所獲、學有所得,從而達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。同時,支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻計獻策,促進了黨員之間的學習交流和思想交流,增強了支部凝聚力,促使支部黨員共同進步。
    三、下一步工作計劃。
    上半年的支部工作雖然整體開展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學習為基礎(chǔ),以抓實調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅(qū)動,認真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務能力、工作作風等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實。
    (一)持續(xù)加強理論學習。督促全體黨員認真學習黨章黨規(guī)、習近平總書記重要講話精神等理論,并將其作為當前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實上下功夫,同時依托學習強國平臺,及時做好學習筆記,按月做好整理匯報,更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認識、改造思想、武裝頭腦。
    (二)扎實做好支部建設(shè)。健全支部內(nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時進行支部內(nèi)部反思,嚴格要求支部成員加強自我審視。支部按月對黨員的學習、工作、生活情況進行考核,及時反思問題出現(xiàn)的原因,制定整改落實方案。同時,對于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當增加積極分子指標。
    (三)扎實做好整改落實。認真梳理在活動期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、書記指出的問題、支部黨員反映的問題、工作中亟待解決的問題,從思想深處檢視問題原因,召開高質(zhì)量支部民主生活會,制定整改落實方案,確保各類問題最終得到解決。
    (四)豐富主題教育形式。開展形式多元的支部活動,結(jié)合具體專業(yè)特點開展有特色的黨日活動,如戶外調(diào)研、志愿活動、就業(yè)分享會及讀博分享會等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
    務虛會上的講話篇十二
    同志們:
    很高興來參加市建委系統(tǒng)的務虛會。剛才聽了建委班子成員對今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對20xx年工作進行了總結(jié),對20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務虛會主要是大家要認真學習和領(lǐng)會全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,要認真領(lǐng)會中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,來謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會議的精神,講幾點意見。
    一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
    去年,我們通過努力,一大批建設(shè)項目建成投產(chǎn)。就城市來講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應該說,長沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個區(qū)、各個縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項目建成投產(chǎn),長沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過長沙的同志,都感覺長沙的變化很大。前一段時間,全國未成年思想道德會議在長召開,中央政治局到長沙后,講了一句話:“長沙的變化是驚人的”。生活在長沙的市民,也感覺到了城市的變化。從另外的側(cè)面來看,去年我們增加了18萬輛機動車,全市的機動車擁有量從57萬輛增加至75萬輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
    第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開工建設(shè),既是我們抓住了機遇,啟動了一些多年想建而沒有建的項目。另外,這些項目的開工,一方面促進了長沙的發(fā)展,也為長沙下一階段的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
    第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點。去年,全系統(tǒng)的同志應該說是負重奮進。因為20xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負重奮進,努力工作,精細管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說,20xx年的工作值得大家認真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應該說與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔了重大項目指揮長的幾位同志,管項目事無巨細,非常具體,責任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對大家去年一年的工作表示充分的感謝,對大家付出的努力表示慰問。
    二、要把握好形勢。
    剛才,魯青主任對形勢進行了一些分析。我想,對形勢的把握,是務虛會的一項重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點:
    第一,要把握好宏觀的形勢。中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟工作仍將以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒有變的。投資對經(jīng)濟的拉動作用,短期不會有很大變化。大家知道,中國的經(jīng)濟目前來說,還是投資拉動型經(jīng)濟。不管是在全國也好、全省也好,包括全市,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率,都超過了60%。應對金融危機的一攬子計劃,也是一個以投資為主的拉動計劃。中央要保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,在出口不可能有大幅增長、消費不可能有大幅增加的情況下,投資對經(jīng)濟的拉動,在近期還是重要的因素。但是,投資對經(jīng)濟怎么拉動,這點我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢》,今年,聽說他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢》。這雖然是一則未經(jīng)證實的報道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
    第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對建設(shè)系統(tǒng)既是機遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的原因有兩個:一個是以美國為首的高新科技對經(jīng)濟的拉動作用。每一輪金融危機都蘊藏著新的發(fā)展機遇。美國應對金融危機,就是要弄這些東西,來讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國的新能源在低碳方面有很大的動作。大家都知道新奧燃氣,美國的能源部長朱棣文到中國來訪問的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來看,二十一世紀以美國的為首的高新科技,對經(jīng)濟的拉動起到了重要作用。第二個動力就是以中國為主的城鎮(zhèn)化進程對經(jīng)濟的拉動作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國的消費怎么能啟動。按照國際化的標準,人均gdp超過3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達到60%。中國現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過3000元,但是全國城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問題既是一個挑戰(zhàn),也是一個機遇。第三方面,低碳經(jīng)濟和綠色發(fā)展,對我們也是一個挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開講。
    第三,要看到與其他省會城市相比在發(fā)展態(tài)勢上的差距。各個城市之間的競爭發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤兒書記、劍飛市長分別帶隊,到合肥、石家莊進行了考察學習。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國一個層面的其他城市相比。一方面,要看到長沙發(fā)生的巨大變化,同時,要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來說,人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書記、春華省長等領(lǐng)導對石家莊的重視,對城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來提升城市品質(zhì)。前一段時間,克強副在山西大同召開全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議。大同是一個煤炭城市,去過大同的同志都感到大同不像個大城市,沒有什么看頭,不像一個山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非???,去年一年,城市建成115條道路,同時開工了28座橋梁。當然,城市有它的特點,我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開玩笑說:改革開放三十年,還不如耿市長來的一兩年。耿市長原來是山西太原的常務副市長調(diào)過去的,去大同以后,他花了百分之八十的時間抓城建。他就是事無巨細、事必躬親、事不過夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個水平線的省會城市之間的競爭非常激烈。
    第四,要看到各級領(lǐng)導對城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因為我們建委的工作,不論是在促進經(jīng)濟的增長、服務經(jīng)濟的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟工作的精神進行了傳達。元月15日至19日市里的“兩會”將對今年的發(fā)展目標正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    三、20xx年建委的工作重點。
    剛才,魯青主任把今年工作的目標已經(jīng)明確了,而且對工作進行了全面安排。在這里,我主要強調(diào)六個方面的工作:
    第一、狠抓精細化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價值。我們講又好又快,是“好”字當頭。要做到好,就必須落實精細化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項目需要推進的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項目的組織實施過程中,工作的精細化程度,施工過程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細化。我想,精細化不光是三年行動計劃,應該把精細化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項工作要體現(xiàn)精細化管理的要求。我這里強調(diào)的,就是要狠抓項目建設(shè)的精細化來提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟服好務。這里,我想強調(diào)四個方面的內(nèi)容:一是要有全過程和全方位的精細化理念。精細化是一個總體要求,必須把精細化體現(xiàn)在所有的工作過程之中,才會產(chǎn)生實效。二是要切實解決好建設(shè)項目全壽命周期成本最低的問題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項工程,既考慮到它的使用壽命要長,又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個基礎(chǔ)上,再來考慮它的成本。能不能把這個問題解決,是檢驗有沒有落實好科學發(fā)展觀的問題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場文明施工。現(xiàn)場文明施工的情況,反映出一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平,反映出一個地方項目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個重大項目,下午就專門去城管研究如何進一步加強渣土管理的問題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級建設(shè)部門一定要把現(xiàn)場文明施工當做重要工作來抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場材料的堆放,都應該規(guī)范和標準。四是要用國際化的視野來打造精品項目。市委正式提出,要提高長沙的國際化水平。建設(shè)項目的精細化管理以及我們用國際視野來管理和謀劃我們的項目,這也是長沙國際化的一個非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項目如何與發(fā)達地區(qū)接軌,如何與發(fā)達國家接軌的問題,是值得大家認真去研究的。長沙是省會城市,我們有很多的建設(shè)項目,絕不能讓人家來長沙看了以后,覺得長沙是一個農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
    第三,研究和推進城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化進程。一要加強研究。應該說,城鎮(zhèn)化的問題,是一個大課題,是一個綜合性很強、涉及面很廣的問題。如何推進城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級部門都要結(jié)合實際來研究,不能盲目地推進。今年要把這項工作作為一個重要的事情來抓。二要加強城鎮(zhèn)化工作的培訓。各級建設(shè)部門處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請一些專家、官員來授課輔導;要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點和推廣的力度。去年和前年,長沙都有一些點。今年是不是有更多的點,如何示范?這里面有好幾個問題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來,來發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵中小城市做大,大的城市加強。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
    第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度。可能大家覺得這兩個概念有差別,一個是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個是加大綠色城建的推廣力度。我覺得不矛盾。實現(xiàn)綠色建筑是我們的目標,是我們要大力推進的一項工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項工作的重要抓手、一個切入點。建筑節(jié)能的概念,是一個比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個比較泛的概念。今年要重點抓好以下幾方面:一是抓好宣傳?,F(xiàn)在大家對建筑節(jié)能不夠重視,對綠色建筑缺乏認識的問題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導對建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應該說綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實際。每個地方的水文地質(zhì)條件,每個地方的群眾生活習慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應長沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個“帽子”,而要追這個實效。所以我覺得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標準?試點的面,剛才,魯青主任也講了,試點的力度還要進一步加大。三是政策引導和推廣應用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔的市政建設(shè)方面,要大力推進綠色理念。
    第五,支持和引導建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵本地建筑企業(yè)做強、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進發(fā)展方面,有著巨大的貢獻,但是,長沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我覺得,今年有幾件事情要重點抓一下:一是如何來支持和引導的問題。大家來研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問題,有針對性地來支持和引導。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競爭力?,F(xiàn)在長沙一個大的特點,什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個現(xiàn)象。為什么浙江來的、廣東來的、北京來的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺得,這個事情要引起大家重視,沒有核心競爭力,是做不大、做不強的,也做不長遠。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開拓市場。要讓這些企業(yè)到省外、國外去拓展業(yè)務,不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
    第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務順利完成的一項重要工作。剛才馮書記、工會主席都講了很好的意見,希望大家認真落實,真正實現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強調(diào)三個方面的工作:一是要進一步加強黨建工作。我就不再展開講了。二是進一步加強思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務員做到“勤勉、奉獻、效益、公正”,我們在座的大多數(shù)是公務員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進一步加強。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風貌。這一項工作建委的同志們做得不錯。新的一年,要把這項工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風貌。
    四、提幾點要求。
    今年的工作任務非常繁重,在這里,我提三點要求。
    一、注重學習,保障能力。學習對建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識、國際化視野,必須靠學習。第一,要通過學習來創(chuàng)新理念。即使大家工作任務很重,在這樣的情況下,也不能忽視學習。第二,要抓好培訓來提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學習。不出去看,就不知道別人有變化??偸歉约罕?,不去跟別人比,就沒有進步。所以,我建議,各級建設(shè)部門都應該組織一些有針對性的考察和學習。
    二、扎實工作,保證實效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務實的作風,在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導講實話、辦實事、求實績。什么是實績?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗。老百姓的的滿意就是我們最大的實績。我們的工程,開工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實績。
    三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上姜部長的一段話念給大家聽:“反腐倡廉要警鐘長鳴,長抓不懈。我們要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強宗旨意識,解決好為誰用權(quán)、為誰謀利的問題。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子特別是一把手黨風廉政建設(shè)的責任。要把黨風廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務工作同樣重要的位置,堅持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運行,防止以權(quán)謀私。要加強監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導干部都要自覺將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽光來驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益?!?BR>    最后,新的一年來了,祝你們也通過你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
    務虛會上的講話篇十三
    同志們:
    過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收,推進了防范化解政府債務風險和污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的目標。
    20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實實體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對農(nóng)民技能培訓力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退,做好重點村組、重點工作、重點農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進一步提高對金融風險防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn),建立健全金融風險防控機制,形成長效、科學的風控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標,抓好重點行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實項目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號,讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實破解入駐企業(yè)建設(shè)推進“慢”問題;同時,要狠抓招商引資工作,對標安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進更多更好的優(yōu)質(zhì)項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動健康扶貧政策工作落實,讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴格規(guī)范招投標管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務進農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實推進,在全縣上下迅速掀起電子商務進農(nóng)村高潮。zd部門要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,依法精準、強力推進掃黑除惡專項斗爭,打防結(jié)合,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強隊伍建設(shè)、提升訓練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊伍??h紀委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀委的職責,突出紀檢監(jiān)察主業(yè),強化監(jiān)督責任,建立健全工作體制機制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責任心強、業(yè)務本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導主動權(quán)、探索好融媒體改革工作。
    年重點工作,一是抓實好實體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風景、民俗等項目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標準,補齊短板和弱項,做好政策落實、責任落實和工作落實,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風險。結(jié)合安仁實際,重點做好經(jīng)濟金融、地質(zhì)災害風險評估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風險的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認識污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務推進、第一責任落實,結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標,有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。
    務虛會上的講話篇十四
    召開這次以“提高政府執(zhí)行力推進衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務虛會,很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對拉高標桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)具有巨大的推動作用。大家的發(fā)言,概括來說有三個特點:一是認識到位,對什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認識更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問題及原因;三是評價到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開展情況,對執(zhí)行力進行了客觀評估。總體來說,通過今天的務虛會,對提升政府執(zhí)行力形成了共識,端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向?!皥?zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項重大戰(zhàn)略部署,今天到會的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個部門要立即行動,精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹立典型。接下來,結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問題,我講三個方面意見。
    一、深刻認識提升政府執(zhí)行力的重要意義。
    (一)什么是政府執(zhí)行力。
    執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導和各級地方政府領(lǐng)導的重視。在20xx年3月召開的十屆全國人大四次會議上,溫家寶首次在《政府工作報告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會議上進一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策和上級決策部署,從而實現(xiàn)預定目標任務的力度和能力。具體說,就是貫徹、執(zhí)行、落實、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實、確保任務完成的能力。
    執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個階段”。五大因素:一是目標計劃,這是前提;二是責任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎懲考核,這是動力。三個階段:在政府執(zhí)行活動前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會力、預測力、計劃力、決策力等;在執(zhí)行活動過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動后期主要表現(xiàn)為評估力、調(diào)整力、問責力等。
    綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級政府和部門及其工作人員執(zhí)行決策、落實工作、破解難題、推動發(fā)展的實踐能力,是對政府工作效率和績效的綜合評價,是衡量政府執(zhí)行能力的重要標準??梢哉f,政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競爭力、創(chuàng)新力、組織力、服務力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實增強提升政府執(zhí)行力的自覺性、主動性和實效性。
    (二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
    執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問題。當前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機遇,提升各級政府執(zhí)行力對推動上級和區(qū)委決策部署的落實,努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務和區(qū)人代會提出的工作目標,對加快推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。
    提升政府執(zhí)行力是政府職責之所系。一方面,我國政治體制運行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見建議貫徹好、落實好,切實轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ髋e措和工作實績。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個有機整體,構(gòu)成一個“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務型政府“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的職能定位,地方政府在市場經(jīng)濟條件下的角色是經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控員、改革開放的推動員、有效制度的制定員、市場秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會的保障員,無論扮演好哪種角色,都離不開高效的執(zhí)行和有效的落實。
    提升政府執(zhí)行力是形勢發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的推動力。當前,我區(qū)正處在拉高標桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個發(fā)展的黃金期,又是一個矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢復雜多變,新老問題交織,對政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務環(huán)境贏得發(fā)展機遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進一步加強機遇意識、發(fā)展意識、責任意識、效率意識,不斷提高政府的工作效率、服務能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動又好又快發(fā)展。
    提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過程中,經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會和諧穩(wěn)定壓力加大等問題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強烈愿望對政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓,進一步轉(zhuǎn)變作風,強化執(zhí)行,提高行政效能,增強公信力,最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好、落實好廣大人民群眾的根本利益。
    每位黨員領(lǐng)導干部要率先做到“五個帶頭”,進一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強作風建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務實高效、破解難題、團結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團隊,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。
    二、認真開展政府執(zhí)行力的評價。
    (一)如何評價執(zhí)行力。
    我認為,可以從三個方面對執(zhí)行力進行評價:一是執(zhí)行的意識怎么樣。執(zhí)行決策、落實工作態(tài)度是否積極,主動性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機制怎么樣。執(zhí)行的機制是否健全完善,包括目標機制、責任機制、協(xié)調(diào)機制、督查機制、獎懲機制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問題、突破難題、推動工作上,要在解決問題、落實工作中提高執(zhí)行力,把問題是否解決、工作是否推進作為衡量評價執(zhí)行力的重要標準。
    (二)當前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
    近年來,我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強自身建設(shè),推進政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以及去年的“學蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動和今年的“學習蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進比貢獻”活動,政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當斷不斷,效能低下。吃不透上級精神,把握全局能力較弱,決策時優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機遇,錯失了發(fā)展良機,影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對發(fā)展中的問題缺少全面深刻的分析,找不準解決問題的著力點和切入點,工作只停留在口頭議論上,沒有切實有效的舉措。三是當抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認真履行職責,對應當由本部門、本單位抓落實的事項不愿去抓,推卸責任。四是不推不動、推也不動。工作主動性差、積極性低,不推不動,甚至推也不動,問題久拖不決。五是怕?lián)熑?,怕冒風險。責任意識淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險精神。六是當上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當頭,遇難“退”字當先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問題,無論是區(qū)政府層面、部門層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
    (三)造成執(zhí)行不力的原因。
    從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動的主體來看,可以從兩個方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問題。二是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識、合作意識不強,應付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問題。從執(zhí)行活動的過程來看,問題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會不到位、計劃不周密、決策不科學或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應變不及時、協(xié)調(diào)不到位等。針對這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對癥下藥,切實提高執(zhí)行決策、推動工作的能力。
    三、切實提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
    當前,各級政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標的“深化作風建設(shè)年”活動,探索構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。市委市政府實施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風建設(shè)。貫徹落實上級部署,我們要以拉高標桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,合力攻堅克難,狠抓工作落實,以提升政府執(zhí)行力來推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個字上下功夫。
    (一)要精心謀劃、科學決策,以足夠的知識能力儲備提升執(zhí)行力,做到善學、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動。清晰的思路、科學的決策是實現(xiàn)政府工作目標的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實績;錯誤的思路和決策,或者因為脫離實際而難以執(zhí)行,或者導致南轅北轍,執(zhí)行力越強效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實踐證明的正確思路應當持續(xù),一以貫之地加以堅持并深化推進,思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會使基層無所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和修正一些不合時宜、不符合科學發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時代性和針對性。從區(qū)政府來看,區(qū)政府辦公會議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導理清工作脈絡(luò),明確工作重點、難點和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實,這樣抓工作才能有條不紊,把握主動權(quán)而不是被動應付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長遠發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責,要求分管領(lǐng)導既要胸懷大局考慮問題,站在全局角度謀劃工作、科學決策;更要獨擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。這樣才能把個體和整體的作用有機統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標定位。要把學習蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅定信念,勇于抬高目標、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務實精神,圍繞高目標、高要求,以“不達目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動目標任務的實現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動工作,要認真細致、責任到人,做到有思路、有對策、有部署、有落實。各級領(lǐng)導干部既要善思考、出主意,更要會決策、強落實。對需要提交區(qū)長辦公會或常務會議研究決定的問題,要會前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對策措施后再提交,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。
    (二)要講究方法、務求實效,以開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實干加巧干。好的工作方法,是解決問題、推動工作的“潤滑劑”和“催化劑”,能將復雜問題簡單化、繁瑣問題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運用不當,則會事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對有現(xiàn)成經(jīng)驗的,要實行“拿來主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可學的,要深入調(diào)研、認真思考,在實踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點、突破難點。政府工作有繁、雜、多、急、難、險、重的特點,任務重、責任大、要求高。各部門單位都不同程度承擔著招商引資、項目推進、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對一個時期內(nèi)的工作有總體的計劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點突出、破解難題,把更多的精力放在重點工作、重點項目上,以重難點工作的突破推動面上工作落實。當前,要圍繞全年目標任務,排出一批重點項目和難點問題,逐個研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要創(chuàng)新方法、一線推進。實行“一線工作法”,運用“四辦一點評”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力推進重難點工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對促進政令暢通起了重要作用。要針對交辦單過多、交辦事項責任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當成可推卸責任的手段等問題,按照交辦工作重時效、會辦督辦重聯(lián)動、工作點評重落實、突破形式重結(jié)果的要求,進一步完善“一線工作法”,對需協(xié)調(diào)的及時會辦,對政策明確的迅速交辦,并及時跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進。三要抓點示范、以點帶面。要運用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗,推動全面工作。選好“點”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點工作的要求和試點地的實際情況,既要便于問題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進,選出具有典型性和代表性的試點。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點工作的推進情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,將試點做法提煉升華為對面上工作有指導意義的典型經(jīng)驗。面上推廣是最終目的,要通過召開現(xiàn)場會、總結(jié)交流會等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗,使探索性工作成為實踐性成果。
    (三)要轉(zhuǎn)變作風、求真務實,以雷厲風行的作風提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實轉(zhuǎn)變作風,以“四度”、“四通”推進各項決策部署落到實處、見到實效,做到問題不解決不松手,任務不完成不松勁,目標不達到不罷休。要堅持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實;“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項目帶動作為推動工作的主要抓手。一要求真務實,真抓實干。對待工作任務,少講條件和理由,多講奉獻和責任。有條件,抓住機遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅破難。在項目推進的過程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點落實,大力度推進,真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導要大膽負責,通盤考慮,切實抓到位。各部門單位對區(qū)委、區(qū)政府既定的事項要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實。二要只爭朝夕、立說立行。一流的計劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風行抓好落實,看準的事情、議定的事項,要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實,按時間抓進度,按進度講績效,按實績論英雄。重要工作以天來計,緊急工作以小時來計。對待工作、提供服務,能當時辦的就當時辦,能當天辦的就當天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹立標桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導干部要在講學習、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實等五個方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學習,學政策、學經(jīng)驗、學教訓,努力在學習中推動工作,推進學習型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導都要始終把發(fā)展作為第一位的任務,圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時批辦文件,改進會風文風,提高會議質(zhì)量,多開有具體措施、解決實際問題的協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會和會辦會。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進重點項目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護社會穩(wěn)定。要帶頭抓落實,深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項工作的落實。四要敢于負責、敢于碰硬。要勇于爭先進位,始終保持奮進的銳氣,掌握工作主動權(quán),牢牢把握發(fā)展先機。要當好“工兵”善于排雷、當好“消防員”及時救火,克服等靠要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
    (四)要團結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務力,而提升服務力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強化合力。團結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個有機整體,政府領(lǐng)導及各部門單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟,形成強大的凝聚力和工作合力。首先,要強聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導班子內(nèi)部,要堅持民主集中制和重大事項集體決策制度,加強團結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個主體的主觀能動性,對一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問題和重要事項集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導班子與部門單位之間,要按照“誰主管、誰負責,誰牽頭、誰協(xié)調(diào)、誰落實”的原則,調(diào)動和發(fā)揮各部門單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對重難點工作,根據(jù)實際需要通過協(xié)調(diào)會、推進會等形式,查找問題和不足,加強部門單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門單位職責和任務,形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門積極參與、基層抓好落實的良好工作格局。政府領(lǐng)導班子與其他領(lǐng)導班子之間,要堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動匯報工作,積極爭取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對人大審議的各項工作,要主動溝通、加強對接,共同探討研究推進工作的措施辦法,對政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幼陨戆l(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動向省市領(lǐng)導和省市部門匯報溝通工作,加強對接,以爭取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對幫扶等平臺,加強產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭取支持。二要健全機制、有效管理。機制是抓工作落實、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實的機制,著力解決不落實、不認真落實和落實不到位問題,向機制要效率、要成果。要完善工作推進機制。圍繞“執(zhí)行到位”這個目標,建立健全崗位目標責任制、重點項目推進專責制、重要工作“限時辦結(jié)制”。尤其在推進重點項目時實行“進度倒推”和工作臺帳制度,繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤重大項目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強化督查機制。切實加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項目以及各項經(jīng)濟指標落實情況的督促檢查。對區(qū)委、區(qū)政府會議決定事項、領(lǐng)導批示事項和上級轉(zhuǎn)辦事項,督促各部門各單位按要求期限落實,對辦理結(jié)果要及時通報。特別是要加強對重點工作、重大項目落實情況的督查。要健全問責機制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱職、不敢破解難題就是失職”的理念,實施嚴厲的獎優(yōu)治庸罰劣措施。要強化責任追究,把履職和問責結(jié)合起來,把問責貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,確保令行禁止。
    提高執(zhí)行力對政府而言是個永恒的主題,需要大家在實踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務虛會的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動性、主動性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動強執(zhí)行、抓落實的強大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。