總結(jié)是對(duì)我們所經(jīng)歷和學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行整理和歸納的過程,是對(duì)學(xué)習(xí)的一種回顧。適當(dāng)引用相關(guān)的理論和研究,增加可信度和權(quán)威性。在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文,僅供參考。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是新春假期結(jié)束后上班的第一天,我們召開黨群工作務(wù)虛會(huì),這既是收心會(huì),把狀態(tài)從春節(jié)的假期中收回來,同時(shí)也是謀劃會(huì),謀劃一年的工作。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)區(qū)第x次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步理清2022年黨群工作思路,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x,提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、輿論支持和政治保障。
這個(gè)會(huì)原本打算在春節(jié)之前召開,但春節(jié)前市里有很多的會(huì)議,安排比較緊張,這樣就放到了春節(jié)之后,上班的第一天召開,顯得很有意義。剛才,八個(gè)黨群部門的同志分別匯報(bào)了各自部門2022年工作謀劃和構(gòu)想,談出很多創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)措施,看出來大家是進(jìn)行了認(rèn)真思考。之前安排黨辦下發(fā)通知,把黨群部門所有的同志都請(qǐng)來參加會(huì)。我原先還打算請(qǐng)同志們到我辦公室進(jìn)行匯報(bào),但能聽到的同志很少,不如在今天的會(huì)上一起說說,讓我們的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聽一聽,讓別的部門也聽一聽,相互借鑒,所以召開了這種形式的工作務(wù)虛會(huì),以后這種形式的務(wù)虛會(huì)要年年召開,年年放在春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束后上班的第一天。
剛才聽了一些部門的匯報(bào),總體感到各部門在安排2022年工作中還是有些差距的,有的部門安排的比較全面,比較具體,有的部門安排的比較宏觀,內(nèi)容有些空,載體有些舊,對(duì)于工作內(nèi)容有些空的部門,希望在下次務(wù)虛會(huì)的時(shí)候要有所提高。另外在匯報(bào)上我要求把創(chuàng)新工作單獨(dú)列出來,只有組織部門單獨(dú)進(jìn)行了安排,其他部門都沒單列。
下面,我就今年黨群各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),說一點(diǎn)個(gè)人的想法和大家交流。
一、認(rèn)清形勢(shì)和發(fā)展大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,區(qū)委的主要工作就是落實(shí)好市x次黨代會(huì)和區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),這需要全區(qū)上下凝心聚力、奮力拼搏,更需要各黨群部門著眼大局,找準(zhǔn)定位,自我加壓,創(chuàng)新實(shí)干。
(一)準(zhǔn)確把握新的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感。在前不久召開的區(qū)第x次黨代會(huì)上,我們對(duì)當(dāng)前全國(guó)、全省、全市及我區(qū)的總體形勢(shì)進(jìn)行了分析。總的看,我們具有實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇和有利條件,這就要求我們必須保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在看到這些發(fā)展基礎(chǔ)、政策效應(yīng)、有利條件和良好前景的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)還存在經(jīng)濟(jì)總量偏小、效益不高,自身發(fā)展動(dòng)力不足等問題。綜合起來判斷,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的仍將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的發(fā)展環(huán)境。我們必須對(duì)當(dāng)前我區(qū)所處的發(fā)展階段有一個(gè)正確判斷,對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),對(duì)未來的發(fā)展方向有一個(gè)科學(xué)把握,從而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
組織部門在電教工作中榮獲市級(jí)電教片特等獎(jiǎng);
黨辦榮獲全省密碼業(yè)務(wù)考核優(yōu)秀等級(jí),等等??梢哉f,在過去的一年里,各部門在工作中都取得了明顯成效,這些成績(jī)的取得,既為我區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,也為做好新形勢(shì)下黨群工作創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn),在此,我代表區(qū)委向各部門的同志們表示衷心感謝!
更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造富庶x;
更加注重綠色城鎮(zhèn)提質(zhì),著力打造宜居x;
更加注重保障和改善民生,著力打造幸福x;
更加注重青年人才培養(yǎng),著力打造活力x。這五個(gè)x之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn),是一個(gè)有機(jī)整體,是今后五年的主要任務(wù),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化在x的具體化。因此,用區(qū)黨代會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),最重要、最關(guān)鍵的就是要實(shí)現(xiàn)x綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,這是全區(qū)工作的中心、重點(diǎn)和大局,全區(qū)各級(jí)黨組織的工作都要自覺服從、服務(wù)于這個(gè)中心、重點(diǎn)和大局,找準(zhǔn)定位,增強(qiáng)主動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性、力求突破性,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、正確處理好四個(gè)關(guān)系,推動(dòng)黨群各部門工作取得新實(shí)效。
不是“軟指標(biāo)”,而是“硬任務(wù)”。如果沒有黨群工作的支撐引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。為此,我們必須正確處理好“虛和實(shí)”、“軟和硬”、“長(zhǎng)與短”、“新與舊”的關(guān)系,把虛功做實(shí),軟件硬抓,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,繼承創(chuàng)新,努力打造一批特色鮮明的黨群工作新亮點(diǎn)。
婦聯(lián)這些年始終在抓文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),在2022年我區(qū)的林雙鳳經(jīng)過層推薦最終榮膺全國(guó)“最美家庭”和全國(guó)教子有方“最美家庭”,為我區(qū)精神文明建設(shè)聚集了強(qiáng)大的正能量。還有,我們?cè)谌ツ?,招錄了x名大學(xué)生“場(chǎng)官”,今年初又招錄了x名黨校教學(xué)人員,目前已經(jīng)上崗,同時(shí)今年還將招錄一批“社官”,這不僅為我們x引進(jìn)了青年人才,也為林區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備了后備力量,現(xiàn)在這些大學(xué)生“場(chǎng)官”已經(jīng)充實(shí)到我區(qū)的各個(gè)方面,而且表現(xiàn)優(yōu)秀,我相信,在x未來發(fā)展的十幾二十年,他們將會(huì)成長(zhǎng)為x各領(lǐng)域發(fā)展的中流砥柱,中堅(jiān)力量。以上我說的這些是我們近年來做的一些工作,大家在最初的時(shí)候可能認(rèn)為這些工作都是虛的,有一些黨員干部可能有這樣的想法,這是面上的工作,花架式,沒多大作用。但事實(shí)勝于雄辯,區(qū)委就是通過把這些“虛功”扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),踏踏實(shí)實(shí)落靠,才取得了今天的變化和成果,這是從國(guó)家和省、市、區(qū)委方面講,具體到每個(gè)部門,也是如此。比如,在重點(diǎn)工作的確定上,我們黨群部門就要緊緊圍繞區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),圍繞實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點(diǎn),圍繞黨組織和黨員應(yīng)有作用的發(fā)揮,進(jìn)行綜合分析,找準(zhǔn)自身定位,使自身工作既符區(qū)委要求,又符合廣大干部職工愿望和需求。所以,我們要始終堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度、求實(shí)的作風(fēng),抓好本職工作,把虛功做實(shí),把虛事干實(shí),讓各基層黨組織和廣大職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
對(duì)無(wú)所事事、出工不出力,尤其是對(duì)拆臺(tái)、設(shè)障的要受到批評(píng)。所以在考核上要有透明度、公正性和可操作性,標(biāo)準(zhǔn)要明確,指標(biāo)要量化,第一就是第一,末尾就是末尾,清清楚楚,明明白白,讓考核好的和考核差的都心服口服。另外,在今后的黨建工作考核中,對(duì)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)方面的考核中都要有硬指標(biāo),讓基層群團(tuán)組織在工作中也有硬任務(wù)。
另外在干部使用上,我們還是繼續(xù)按照近平總書“三個(gè)區(qū)分開展”的重要指示精神,找準(zhǔn)干部四個(gè)“勁”,為干部創(chuàng)造四個(gè)“臺(tái)”,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,肩負(fù)起x綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。
還有黨員過黨日生日,可以借鑒其他區(qū)局的做法。宣傳部在宣傳的手段上也要?jiǎng)?chuàng)新,用更新穎的形式來推介和宣傳x。在理論學(xué)習(xí)的方式方法上也要改變以往的一份文件一本書,從頭念到尾。紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中就要研究如何創(chuàng)新廉政教育手段,讓黨員干部樂于接受,效果明顯。除此之外,各個(gè)黨群部門都要研究創(chuàng)新,我就不一一點(diǎn)了,希望在2022年的創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)的評(píng)選中,黨群部門能涌現(xiàn)更多的創(chuàng)新品牌和創(chuàng)新載體,最好能在全區(qū)乃至全市全省進(jìn)行推廣。
三、著力加強(qiáng)自身建設(shè),在強(qiáng)化素質(zhì)中促進(jìn)整體形象再提升。
加強(qiáng)自身建設(shè)對(duì)于黨群干部來講,尤為重要。同志們?cè)诠ぷ髦幸冀K做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有自信、重實(shí)干,不斷的完善自己,提升自己,更好的擔(dān)負(fù)起工作重任。
一要講政治。作為一名黨群干部,我們不管在哪個(gè)部門,干什么工作,必須首先要講政治,這是首要,是意識(shí),是規(guī)矩。對(duì)此,我們要始終堅(jiān)持政治信仰,堅(jiān)守政治本色,時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和清醒,對(duì)黨忠誠(chéng),牢記使命,履行職責(zé),決不能是非面前分不清,以人情代替原則、以感情代替政策,要做到行得正,站得直。講政治我們還要從實(shí)際中做起,那就是不該說的話不要從我們嘴里說出來,不該做的事情我們不能去做。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,原來我們?cè)?jīng)發(fā)生過,還沒開常委會(huì),干部調(diào)整的情況已經(jīng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。還發(fā)生過紀(jì)委一要搞暗訪,突擊檢查工作紀(jì)律,很多單位已經(jīng)得到了消息。從哪里傳出去的消息,大家都清楚。這樣的情況以后堅(jiān)決不允許發(fā)生,這是最起碼的政治規(guī)矩,作為黨群干部如果都這樣不守政治規(guī)矩,我們以后發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)查深究,決不姑息縱容那些通風(fēng)報(bào)信和跑風(fēng)漏氣的干部。
二要勤學(xué)習(xí)。今天在座的各位同志都是黨群部門的干部,對(duì)于學(xué)習(xí),我們更要走在前列。在學(xué)習(xí)上,我希望同志們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)四個(gè)方面的知識(shí)。要學(xué)理論。比如國(guó)家和省市召開的重要會(huì)議,制定的重大政策,我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí),特別是宣傳部門的同志,如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),不掌握精神,怎么組織區(qū)委中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)。還有,同志們每天必須要看中央電視臺(tái)的新聞聯(lián)播,省市的新聞聯(lián)播以及國(guó)際形勢(shì)和時(shí)事政要,這不僅僅是宣傳干部的每天必修課,也是我們?nèi)w黨群干部的必修課。不了解國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家大事,不了解大政方針,我們?cè)趺凑覝?zhǔn)自身定位,怎么干好工作。要學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作的基本禮儀和基本技能,包括接聽電話,辦文辦會(huì)、會(huì)議通知等,都要聽得懂說明白。要學(xué)實(shí)踐。就是要經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)基層的首創(chuàng)精神。如果不經(jīng)常性到基層稿調(diào)研,就會(huì)脫離群眾,造成工作脫節(jié)。
三要有自信。為什么要談這個(gè)問題,因?yàn)槲以谒较吕锫牭竭^這樣的議論,甚至還有的同志公開找我,在我面前提出想要從事行政工作。還有的黨群干部認(rèn)為,黨群部門不如行政部門,黨群干部不如行政干部,沒權(quán)沒錢,感覺低人一頭。特別是基層的黨務(wù)干部感受更深,在各項(xiàng)決策上,行政一把手才是真正的“一把手”,基層黨組織書記只是個(gè)配角。如果同志們這么認(rèn)為就是錯(cuò)的,大家要知道,黨群工作是黨委重要工作的組成部分,是黨委最重視和首要抓好的工作。我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)干部都是在黨群部門工作過,歷練過,才走上了更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在黨群部門工作,能提高我們的政治覺悟和政治鑒別力,能鍛煉我們的綜合素質(zhì),包括文字、表達(dá)、溝通、協(xié)調(diào)等各方面的能力。一個(gè)干部如果有黨群部門的工作經(jīng)歷,是他工作中的一件幸事,你會(huì)發(fā)現(xiàn),積累的經(jīng)驗(yàn)和得到的提高會(huì)讓你受用終生。所以,同志們要珍惜在黨群部門的工作經(jīng)歷,不斷的充實(shí)自己,提高自己,樹立起自信,在工作中充分發(fā)揮自己的才能,抓住各種時(shí)機(jī),做好工作。
四要重實(shí)干。從黨群部門工作性質(zhì)來講,“虛活”較多,工作量大,特是黨辦和組織部,經(jīng)常性的晚上加班加點(diǎn)工作。當(dāng)然,其他黨群部門也都在干工作。但我還是要求同志們?cè)诟晒ぷ魃弦獎(jiǎng)?wù)實(shí),這不僅工作要求,更是一種態(tài)度、一種責(zé)任。關(guān)于在重實(shí)干上,我希望同志們要做到以下四個(gè)方面。第一是有始有終的干。對(duì)黨委在年初安排部署的工作,比如說在去年年初安排的“創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)評(píng)選”、“黨建品牌化”和“一場(chǎng)一品、一社一項(xiàng)、一村一業(yè)”等工作,都是年初有部署、年中有檢查、年末有考核,所以我要求,各黨群部門在確定好今年工作重點(diǎn)后,必須一項(xiàng)一項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí),要有始有終,不能虎頭蛇尾。第二是不打折扣的干。就是對(duì)上級(jí)主管部門安排的、黨委要求的,同志們要不打折扣,認(rèn)真執(zhí)行,不能說上級(jí)主管部門給你安排十項(xiàng)工作,你選擇三四個(gè)去抓,其他的不干了,或者往后推,最后推來推去推沒了,那不行。第三是提高效率的干。所說提高效率就是我們確定要干的工作,能一天干完的不能拖兩天,能一周干完的,不能拖一個(gè)月,總之同志們?cè)诟晒ぷ魃弦皳專荒芡虾?。第四是要團(tuán)結(jié)一致的干。同志們?cè)谝粋€(gè)部門工作,有分工有合作,分工時(shí)要抓好自己負(fù)責(zé)的,合作時(shí)要擰成一股繩,形成合力把工作干好。
同志們,x已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)區(qū)第x次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)是我們承擔(dān)的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,振奮精神,同心同德,凝心聚力,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
同志們:
在市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,經(jīng)過機(jī)關(guān)黨委換屆籌委會(huì)的精心籌備和全體黨員的共同努力,今天的黨員大會(huì)順利地完成了各項(xiàng)議程,取得了圓滿成功。大會(huì)總結(jié)回顧了上一屆機(jī)關(guān)黨委四年多來的工作,選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委。在此,我代表委黨組對(duì)大會(huì)的勝利召開表示祝賀!向上一屆機(jī)關(guān)黨委對(duì)全委工作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨委表示熱烈祝賀!
今天在座的都是黨員,我們平時(shí)的活動(dòng)都隸屬于一個(gè)個(gè)支部,每一個(gè)支部的活動(dòng)都在委機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。因此,機(jī)關(guān)黨委換屆,是市發(fā)改委機(jī)關(guān)政治生活中的一件大事,也是全體黨員生活中的一件幸事,更是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重大舉措,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,有著十分重要的意義。四年多來,上一屆機(jī)關(guān)黨委恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,從委機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),先后組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的帶動(dòng)作用,有力地推動(dòng)了委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)改工作的順利開展。發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委多次榮獲市直機(jī)關(guān)工委的表彰獎(jiǎng)勵(lì),為發(fā)改委全面建設(shè)贏得了榮譽(yù)。這是上一屆機(jī)關(guān)黨委團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的結(jié)果,是委機(jī)關(guān)每位黨務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果,是全體黨員共同努力的結(jié)果。特別是機(jī)關(guān)黨委一班人默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、主動(dòng)謀劃、用心做事,在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上一屆機(jī)關(guān)黨委的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承好、發(fā)揚(yáng)好上一屆機(jī)關(guān)黨委在工作中積累創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,把委機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路,協(xié)調(diào)有新辦法,服務(wù)有新措施,創(chuàng)新有新成效,班子有新面貌,單位有新形象。下面,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,我代表委黨組就如何做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作,提四點(diǎn)希望:
一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要有新亮點(diǎn)。
市發(fā)改委機(jī)關(guān)95%以上是黨員,黨員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。我委作為市政府的綜合部門,在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。職責(zé)、角色、作用越重要,對(duì)我們黨員干部要求也就越高。要認(rèn)真履行好這一職責(zé),做好新形勢(shì)下的發(fā)改工作,就需要我們黨員干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作的表率?,F(xiàn)在上上下下都在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),黨的提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做出了全面部署。市委和機(jī)關(guān)工委也分別做出了具體部署和要求。從發(fā)改委的職能和特點(diǎn)出發(fā),發(fā)改委機(jī)關(guān)首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型機(jī)關(guān),發(fā)改委的黨員干部隊(duì)伍首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊(duì)。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要把抓好學(xué)習(xí)、建好隊(duì)伍作為推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的中心任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,努力做到學(xué)得更多一些、更深一些,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)在前面,用自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)要有新載體。
機(jī)關(guān)活動(dòng)是豐富機(jī)關(guān)文化的重要載體和途徑。近年來我們連續(xù)組織了一系列的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),取得了明顯成效,達(dá)到了增強(qiáng)凝聚力,調(diào)動(dòng)積極性的目的,我們正在創(chuàng)建“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”。明年機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以活動(dòng)增活力,以活動(dòng)促和諧,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富機(jī)關(guān)文化,努力營(yíng)造積極向上、和諧共進(jìn)的機(jī)關(guān)文化氛圍,真正使機(jī)關(guān)文化體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?;顒?dòng)組織中要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制。一是要積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。每年圍繞“五一”、“十一”“元旦”等重要節(jié)日,定期組織開展一系列活動(dòng),通過組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式,調(diào)動(dòng)廣大干部干部職工參與活動(dòng)的積極性,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。二是要開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞黨的生日,結(jié)合單位實(shí)際,開展慶“七一”系列活動(dòng),通過組織黨員集體宣誓、接受革命傳統(tǒng)教育、上黨課等形式教育黨員干部牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。組織開展愛心捐助、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)和諧的理念。三是要積極開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型黨支部”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型黨員”、“崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。四是要?jiǎng)?chuàng)新載體。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)網(wǎng)站、《發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》等相關(guān)載體的作用,為基層、企業(yè)和投資者提供最新的投資動(dòng)態(tài)和政策信息,及時(shí)刊載文化建設(shè)、調(diào)查研究的成果,反映機(jī)關(guān)的風(fēng)貌。五是進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)。要樹立“立足發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)機(jī)關(guān)文化”的理念,通過在全系統(tǒng)進(jìn)行綜合和單項(xiàng)的評(píng)比、考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全市發(fā)改系統(tǒng)形成良好氛圍和工作導(dǎo)向。
三、服務(wù)品牌建設(shè)要有新提升。
市發(fā)改委作為政府綜合經(jīng)濟(jì)部門,可以說是市政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項(xiàng)目部,領(lǐng)導(dǎo)要求高,社會(huì)關(guān)注度更高,服務(wù)質(zhì)量關(guān)系著政府的形象。因此,我們每位黨員干部都要牢固樹立“服務(wù)為先”的理念,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),提高效率,把“謀遠(yuǎn)健行、服務(wù)發(fā)展”機(jī)關(guān)品牌叫得更響,把這面旗幟揚(yáng)得更高,把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更好。
機(jī)關(guān)黨建工作必須和黨委、政府以及單位的中心工作緊密結(jié)合才有活力、才有動(dòng)力,只有和中心工作對(duì)上路、合上拍,才能避免黨建本身自我循環(huán)、自我空轉(zhuǎn),才能夠找準(zhǔn)位置、顯示作用、獲得支持、體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權(quán)威。因此,機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)大局,主動(dòng)思考問題,主動(dòng)研究問題,主動(dòng)破解難題,主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù),使機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和委機(jī)關(guān)服務(wù)職能緊密結(jié)合在一起。一是要發(fā)揮好參謀助手作用,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)研究、超前謀劃,要站得高、看得遠(yuǎn)、參得準(zhǔn),真正出大主意,當(dāng)大參謀,提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是要發(fā)揮好牽頭作用,為各部門搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和整體意識(shí),加強(qiáng)與同其他部門的溝通協(xié)調(diào),特別是在研究重大問題、制定重大規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目時(shí),搞好牽頭協(xié)調(diào),形成整體合力,互動(dòng)協(xié)作共同推動(dòng)重大事項(xiàng)進(jìn)展。三是要發(fā)揮好項(xiàng)目策劃作用,為基層和企業(yè)搞好服務(wù)。急事急辦、快事快辦、特事特辦,不說不能辦,研究怎么辦,通過深入基層調(diào)研、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等方式,幫助企業(yè)策劃項(xiàng)目、提報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率,全力為企業(yè)、基層搞好服務(wù)。我們?cè)谝?guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、政策資金爭(zhēng)取等方面具有優(yōu)勢(shì),通過開展系列黨建主題活動(dòng),把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中去。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新舉措。
廉潔是黨員干部的“高壓線”、“生命線”,必須時(shí)刻繃緊廉政這根弦,筑牢思想防線。客觀地講,在目前這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,發(fā)改委還掌握著一定的項(xiàng)目審批和資金分配權(quán),一些崗位也有一定的實(shí)權(quán),但權(quán)力是把“雙刃劍”,如果使用不好,運(yùn)用不當(dāng),不僅給國(guó)家和人民造成損失,而且會(huì)給自己、給家庭、給孩子造成災(zāi)難。對(duì)此,我們每一個(gè)黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待和使用好手中的權(quán)力,始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,始終做到用權(quán)于民,全力打造廉潔行政的服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨委要通過組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”等制度,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。把算好清廉‘五筆帳’樹立正確的人生觀”主題教育和“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,勤奮務(wù)實(shí)、高效廉潔,廣大黨員干部要立足本職,做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率,在機(jī)關(guān)努力營(yíng)造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
同志們,機(jī)關(guān)黨的工作使命光榮,責(zé)任重大。新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,需要機(jī)關(guān)黨的工作有新標(biāo)準(zhǔn)、新作為、新形象。希望廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí),以換屆選舉工作為契機(jī),切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,共同努力,把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。
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務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在歲末年初之際,召開全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì),回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時(shí)。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實(shí),理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來,大家踴躍發(fā)言,盤點(diǎn)收獲,展望今年,會(huì)議開得非常好。大家會(huì)前都做了精心準(zhǔn)備,會(huì)上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績(jī)令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見建議實(shí)在管用。會(huì)后,我們要很好地運(yùn)用這次會(huì)議的成果,對(duì)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)要很好地總結(jié)提煉,對(duì)工作思路要很好地厘清完善,對(duì)意見建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)的思考,就如何做好2022年的工作,談三個(gè)方面的意見。
在這里講三句話:
第一句話,要從看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
2022年,是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點(diǎn)、解難點(diǎn)、化熱點(diǎn),可以說是成果豐碩,亮。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績(jī)引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫(kù)存特別是住宅庫(kù)存明顯下降。
二是穩(wěn)控房?jī)r(jià)成效明顯。我市是被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局納入住宅銷售價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的xx個(gè)大中城市之一,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月都要公布上月住宅價(jià)格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房?jī)r(jià)上漲過快,我們及早反應(yīng),主動(dòng)研判,反復(fù)匯報(bào),仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價(jià)格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)降到了xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗(yàn)。
三是市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。我們重點(diǎn)圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個(gè)方面發(fā)力:處理問題樓盤化解老問題,開展專項(xiàng)整治查處現(xiàn)問題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)防新問題,效果非常明顯。
四是棚改攻堅(jiān)力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書記、市長(zhǎng)對(duì)市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強(qiáng)。特別是物業(yè)管理工作納入了對(duì)“四區(qū)”的考核評(píng)比,建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機(jī)制,開展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評(píng)選。去年經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長(zhǎng)xx以上。
六是隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的隊(duì)伍建設(shè)新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)不因我”和“六個(gè)嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺(tái)了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的新制度,開展了“五創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng),獲得了“全國(guó)青年文明號(hào)”等一大批***、省、市榮譽(yù)稱號(hào),我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時(shí)也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,xx書記聽取匯報(bào)后,對(duì)今年的xx工作給予了充分肯定,他說今年的xx工作“非常不錯(cuò),很有成效”;涂碧波副市長(zhǎng)在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點(diǎn),可喜可賀,望再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī),更多亮點(diǎn)”。說明市委市政府對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因?yàn)槭莿?wù)虛會(huì),在這里不面面俱到。總之,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績(jī)的取得來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提煉升華。
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,就在于從實(shí)踐上升到理論,再用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。一年來,我們摸索出了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言,結(jié)合平時(shí)的感受,我覺得主要有這么幾條:
一是爭(zhēng)取重視是前提。沒有黨委政府重視,就沒有部門和企業(yè)的支持配合,工作開展就沒有高的層級(jí)和強(qiáng)的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅(jiān),書記、市長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會(huì)上講,今后棚改工作就是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房?jī)r(jià)穩(wěn)控,去年面對(duì)房?jī)r(jià)過快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報(bào),市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)xx次作出重要批示,為我們實(shí)施價(jià)格干預(yù)穩(wěn)控房?jī)r(jià)吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會(huì)議,將物業(yè)管理納入了對(duì)四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績(jī)效評(píng)估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個(gè)區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭(zhēng)取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個(gè)機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí),歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問題。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新,就沒有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會(huì)按部就班、停滯不前、毫無(wú)起色。去年工作之所以成效明顯,亮點(diǎn)紛呈,受到市委政府肯定,我覺得一個(gè)重要的法寶就是堅(jiān)持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級(jí)都在制度、機(jī)制、平臺(tái)和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上,我們將“項(xiàng)目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機(jī)制”;房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,我們推出了項(xiàng)目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法,先后被新華網(wǎng)予以報(bào)道。還有市xx政務(wù)窗口實(shí)行“不叫號(hào)、不收費(fèi)、不延誤、不折騰,即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗(yàn)被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
三是壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項(xiàng)工作的落小落細(xì)和強(qiáng)力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報(bào)明顯減少。
四是建強(qiáng)隊(duì)伍是保證。這個(gè)前面已經(jīng)講過,這里就不再贅述。
以上四條,既是我們的體會(huì),也是我們的經(jīng)驗(yàn),一定要在今后的工作中予以堅(jiān)持。
第三句話,要在查找問題中明確方向。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,這是一個(gè)重要的工作方法。冷靜分析,我們無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺得主要是三個(gè)方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)單一”和“三大壓力”。所謂“兩個(gè)單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒有跟上來,包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬(wàn)達(dá),開發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來說這方面還是不夠。“三大壓力”:第一個(gè)是房?jī)r(jià)上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價(jià)取得土地的兩個(gè)新建項(xiàng)目上市,樓面地價(jià)都上了xx多;第二個(gè)是非住宅去庫(kù)存壓力,我們住宅和非住宅庫(kù)存比超過xx:xx,非住宅庫(kù)存比住宅庫(kù)存還多;第三個(gè)壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。
二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言,我覺得各地工作還是做得不錯(cuò),但是亮點(diǎn)不多。第三個(gè)不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來之后,下基層調(diào)研不夠。另一個(gè)方面,我們區(qū)縣對(duì)市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知,沒有一個(gè)區(qū)縣市上報(bào)了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)和氛圍不濃的問題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點(diǎn)解決。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進(jìn)座談會(huì)、人社部務(wù)虛會(huì)的決策部署,深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),部署落實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點(diǎn)工作。為了開好這個(gè)會(huì),市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進(jìn)行了專題調(diào)研,摸了一些情況。同時(shí),為了讓全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步了解“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,市局第一次采取視頻會(huì)議的形式將務(wù)虛會(huì)開到縣一級(jí)人社部門。上午,我們有幸邀請(qǐng)到x同志給大家上了一堂生動(dòng)的專業(yè)課,讓我們對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才,市社保中心、局信息中心和x個(gè)區(qū)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這個(gè)主題從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好,很受啟發(fā)。會(huì)議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心,進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將起到積極的推動(dòng)作用。
貫徹落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和人社部務(wù)虛會(huì)精神的契合點(diǎn),就是要緊扣信息化建設(shè),特別是要以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手,倒逼體制改革、政策調(diào)整和流程再造,推動(dòng)人社事業(yè)加快發(fā)展。因此,局黨組把這次務(wù)虛會(huì)的主題確定為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,進(jìn)一步加快“五型人社”建設(shè)。下面,我就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性。
當(dāng)今時(shí)代是以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務(wù)水平。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作,大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,將其作為促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大舉措。國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案等文件。人社部大力推動(dòng)“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變,又從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)+人社”升級(jí),實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃。這些都對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提出了明確要求。我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府要求,積極推進(jìn)人社領(lǐng)域信息化發(fā)展。
(一)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門,制定的每一項(xiàng)政策、出臺(tái)的每一項(xiàng)改革,都關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,必須做到科學(xué)決策。隨著信息時(shí)代的到來,全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的管理服務(wù)對(duì)象,產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費(fèi)、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長(zhǎng),新情況、新問題層出不窮。要做到科學(xué)決策,必須依靠信息化技術(shù),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,準(zhǔn)確掌握各類群體的狀況和趨勢(shì)變化,這樣才能及時(shí)感知社會(huì)態(tài)勢(shì),提高決策的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。
(二)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)管理精準(zhǔn)化的客觀要求。人社工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,情況十分復(fù)雜。面對(duì)不同的管理對(duì)象、多樣化的服務(wù)需求、日益拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要做到人社部門自身的精準(zhǔn)管理,依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無(wú)能為力。只有借助先進(jìn)的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),把管理覆蓋到每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,細(xì)化到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,具體到每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,才能進(jìn)一步提高管理的預(yù)見性和針對(duì)性,不斷提升人社部門的行政能力和管理效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案,使精準(zhǔn)管理變得更加可能。
(三)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人,大部分涉及民生,與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務(wù)水平如何,直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當(dāng)前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時(shí)代背景下,越來越多的老百姓習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決問題,對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待也日益提高,不僅要在大局獲得周到服務(wù),而且要隨時(shí)隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)、移動(dòng)服務(wù),不僅要獲得多樣化的服務(wù),而且要求個(gè)性化的服務(wù)。我們必須順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),充分運(yùn)用信息化手段,通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進(jìn)公共服務(wù)能力提升,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時(shí)代特征、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,更彰顯人民意愿,有利于促進(jìn)人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升,有利于推動(dòng)人社領(lǐng)域公共服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)效率提高。各地、各部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和人社部的部署安排上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,上下協(xié)同、全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。
二、切實(shí)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點(diǎn)工作。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,首要的也是最根本的是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,必須緊扣這一思想,堅(jiān)持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利,讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃》,包括x項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、x項(xiàng)任務(wù)和x項(xiàng)行動(dòng)主題,涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系及收入分配等各方面業(yè)務(wù),是我們做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的重要遵循,也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的綱領(lǐng)性文件。這里,結(jié)合我市實(shí)際,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢(shì)分析和精準(zhǔn)服務(wù)。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢(shì)分析,是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)就業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)仍在不斷增強(qiáng),人力資源市場(chǎng)供需兩端變化加快,勞動(dòng)力在地區(qū)間、行業(yè)間流動(dòng)更加頻繁。這些新情況,都要求我們?cè)谠鷮?shí)做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢(shì)分析中的應(yīng)用。首先,要把自己管的數(shù)據(jù)做實(shí)。積極推進(jìn)實(shí)名制管理服務(wù),做實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點(diǎn)群體實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),全面準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務(wù)情況。其次,要完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),盯住關(guān)鍵指標(biāo)和苗頭性問題,并與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,增強(qiáng)就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)能力,化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第三,要開展更為精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。網(wǎng)上求職和招聘是促進(jìn)人力資源市場(chǎng)供需雙方充分對(duì)接的重要手段,是勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應(yīng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的特點(diǎn),充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)等多種渠道,在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息,幫助求職者隨時(shí)隨地查詢到崗位信息,實(shí)現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時(shí),要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個(gè)電子檔案袋,一個(gè)是個(gè)人電子檔案袋,主要?dú)w集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息;另一個(gè)是用人單位電子檔案袋,主要?dú)w集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀(jì)守法等信息。通過這兩個(gè)電子檔案袋,實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的匹配,降低職業(yè)介紹交易成本,提升人崗匹配效率。
(二)加快推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)。“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項(xiàng)目和市集中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),經(jīng)過這幾年的開發(fā)運(yùn)行,有效提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力和效率。但目前“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢、問題不少,需要盡快解決和推進(jìn)。第一,要認(rèn)真總結(jié)完善,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)已上線地市系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理,限時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。第二,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求,研究完善“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)社保“一站式”經(jīng)辦和線上線下服務(wù),使老百姓有更多的獲得感。第三,要盡快實(shí)現(xiàn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)上線作為重點(diǎn)工作,抓緊制定計(jì)劃,采取有效措施,排除一切困難,爭(zhēng)取在今年上半年前在全市全面上線運(yùn)行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準(zhǔn)備工作。
(三)促進(jìn)全民參保計(jì)劃實(shí)施。近年來,我們大力推進(jìn)社保制度改革和體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是,還存在應(yīng)參保人員底數(shù)不清、擴(kuò)面征繳針對(duì)性不強(qiáng)等問題,還有一部分人由于種種原因游離于社會(huì)保障體系之外,主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員,如快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動(dòng)性較強(qiáng),就業(yè)地的概念越來越模糊,身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍,真正實(shí)現(xiàn)全民參保,最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)定位,提供精準(zhǔn)幫扶,實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。要加快推進(jìn)全民參保登記工作,深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對(duì),年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫(kù)工作,為建立國(guó)家全民參保登記信息庫(kù)做好準(zhǔn)備。同時(shí),探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點(diǎn)相適應(yīng)的社保經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)便捷化,促進(jìn)全民參保。
(四)加快實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動(dòng),異地安置、異地居住、異地工作更為普遍,加之醫(yī)療資源分布不均,群眾對(duì)異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢(shì),異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出,這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止,市本級(jí)和x個(gè)設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國(guó)異地結(jié)算平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)x個(gè)統(tǒng)籌區(qū)、x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算,取得了積極進(jìn)展。但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要進(jìn)一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)步伐,加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機(jī)構(gòu)的接入工作,不斷擴(kuò)展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應(yīng)用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導(dǎo),以負(fù)面清單的方式向社會(huì)公布。各地要把推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重,加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范和優(yōu)化流程,確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時(shí),要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式,如借助手機(jī)客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務(wù),讓群眾就醫(yī)更便捷,經(jīng)辦服務(wù)更高效。
(五)加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,是我市社保制度改革的一件大事,也是市委、市政府極為關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目前,我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合,運(yùn)行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)辦整合滯后,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)尚未上線運(yùn)行。目前,市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度,計(jì)劃這個(gè)月底在x試點(diǎn)上線運(yùn)行,試點(diǎn)完成后在全市推開實(shí)施,年底前所有設(shè)區(qū)市上線運(yùn)行。市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng),完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署,按照時(shí)間表加快推進(jìn);各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準(zhǔn)備,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持,提前做好數(shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購(gòu)等工作。同時(shí),要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購(gòu)藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),逐步將基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算,更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。
(六)進(jìn)一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國(guó)人才三支人才隊(duì)伍建設(shè),是人社部門義不容辭的責(zé)任。如何創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺(tái),為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務(wù),更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是擺在我們面前的重要課題,也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國(guó)人才數(shù)據(jù)庫(kù),并依托信息化手段,提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導(dǎo)、洽談對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)審批、管理服務(wù)等線上服務(wù);還要建立x籍海內(nèi)外人才信息庫(kù)和企業(yè)需求信息庫(kù),引導(dǎo)更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務(wù),各地要全力支持配合。此外,要深化職業(yè)資格信息化管理,推動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格信息共享,面向社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和報(bào)考人員提供網(wǎng)上核驗(yàn)服務(wù),方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個(gè)人電子檔案袋的重要內(nèi)容,探索與社??ǖ慕Y(jié)合,逐步推行電子證書。
(七)加快推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系信息化建設(shè)。當(dāng)前,受產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響,企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多,勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務(wù)更加繁重,亟待提升勞動(dòng)監(jiān)察和爭(zhēng)議處理效能,這都需要運(yùn)用信息化手段。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為線索,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。要加快推行實(shí)名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng),力爭(zhēng)在年底前全面推開。同時(shí),要加快勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè),依托x咨詢服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報(bào)窗口,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件“一點(diǎn)舉報(bào)投訴、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng),建立仲裁案件監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺(tái),逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務(wù),發(fā)揮仲裁簡(jiǎn)便快捷的制度優(yōu)勢(shì)。要健全企業(yè)守法誠(chéng)信電子檔案,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度,將誠(chéng)信評(píng)價(jià)、社會(huì)公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。
(八)努力實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向。近幾年來,我們持續(xù)提升公共服務(wù)能力、改進(jìn)窗口單位作風(fēng)、開發(fā)上線人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng),提出“不進(jìn)人社門、能辦人社事”,服務(wù)能力和效率有了很大提高,人民群眾的滿意度也有所提高,這都是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”,其背后最重要的,還是要有創(chuàng)新的理念和強(qiáng)大的信息化支撐。首先,要深入推進(jìn)“放管服”改革。在“放”的方面,加大權(quán)力“瘦身”,放到位,放徹底,放出活力;在“管”的方面,推行“雙隨機(jī)、一公開”,運(yùn)用信息化手段打造智能監(jiān)管,管出公信力;在“服”的方面,著力推進(jìn)人社服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化,服出凝聚力、向心力。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力和各類證明手續(xù),按照信息化的要求簡(jiǎn)化和改造業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)辦事事項(xiàng)、適用依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等的統(tǒng)一。其次,要加快建設(shè)人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應(yīng)用力度,未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進(jìn),確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運(yùn)行。第三,要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機(jī)等渠道加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀,主動(dòng)推送政策信息,提升群眾對(duì)人社政策法規(guī)的知曉度。
(九)加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通建設(shè)。全國(guó)“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾,人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化,也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃成功的關(guān)鍵。社會(huì)保障卡還將面向未來,從線下逐步走向線上,成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)的重要基礎(chǔ)能力。首先,要加快發(fā)卡進(jìn)度,完善用卡環(huán)境,積極爭(zhēng)取合作銀行的支持,提高社會(huì)保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次,要推動(dòng)社會(huì)保障卡在人社業(yè)務(wù)尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用。要積極探索開展利用社會(huì)保障卡掛號(hào)、就診和結(jié)算服務(wù),讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗(yàn)感。要加快推進(jìn)全部持卡人員進(jìn)入持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)管理,有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算,逐步擴(kuò)展其他異地用卡事項(xiàng),確保群眾用得舒心、用得放心。第三,要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍,鞏固并擴(kuò)大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政等部門各類民生資金上的應(yīng)用,讓社會(huì)保障卡成為智慧城市服務(wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體,讓社會(huì)保障卡的便利深入民心,帶動(dòng)更多的群眾領(lǐng)卡用卡。
以上是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,都是當(dāng)前需要去推動(dòng)的事情,但并沒有窮盡,實(shí)際上人社領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行重塑和再造,都需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人社工作的引領(lǐng)促進(jìn)作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵是要積極推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的跨界,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)、部門間以及與社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合,構(gòu)建分享、互聯(lián)、眾創(chuàng)、包容、協(xié)作的開放體系。只要真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,擁有開放、包容的心態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+人社”就一定大有可為。
三、切實(shí)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障。
做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這篇大文章,事關(guān)人社事業(yè)發(fā)展全局,各級(jí)人社部門要高度重視,迅速行動(dòng),把信息化工作特別是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作擺在更加突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項(xiàng)全新工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須通盤考慮、總體謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持“全市一盤棋”的思想,把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、密切配合。要堅(jiān)持“市級(jí)大集中”模式,縱向上推進(jìn)市集中,橫向上推進(jìn)一體化,可以根據(jù)實(shí)際預(yù)留好接口,但要防止散而亂,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè),發(fā)揮整體效能,加快各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合,推進(jìn)人社數(shù)據(jù)資源共享,形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機(jī)整體。市局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),統(tǒng)一制度規(guī)范,完善配套政策,努力把握規(guī)律性、增強(qiáng)前瞻性,積極響應(yīng)基層反映,指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問題。
二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的思路,加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站、x、移動(dòng)應(yīng)用、自主應(yīng)用等服務(wù)渠道建設(shè),大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理,形成“一號(hào)一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務(wù)服務(wù)新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制,加快形成人社電子檔案袋,為人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ),并實(shí)現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會(huì)的力量,借外力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,讓外力代替我們?nèi)シ?wù)。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務(wù)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能,打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘,廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,共同提升保障和改善民生的綜合實(shí)力。
三要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下,開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,因地制宜探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)提煉基層好的做法,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)之中。同時(shí),要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系,貫徹落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)安全法,強(qiáng)化信息安全和個(gè)人隱私保護(hù),守住廉潔底線,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。
四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事,作為一把手工程,擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真謀劃、把握方向,分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)人社領(lǐng)域的影響,當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排,專題研究部署,動(dòng)員各方力量,定期進(jìn)行調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進(jìn)。
最后,我就做好20xx年年工作提幾點(diǎn)要求??偟目?,20xx年年人社工作任務(wù)依然艱巨繁重。我們既要堅(jiān)定信心、振奮精神,也要增強(qiáng)憂患意識(shí)、保持清醒頭腦,牢牢把握推進(jìn)工作的主動(dòng)權(quán),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、守底線,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。
(一)全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)乎大局,始終保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)為底線,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。要落實(shí)好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)政策宣傳,推動(dòng)政策落地見效,更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)幫扶,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,穩(wěn)妥有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置,加快農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶。
(二)切實(shí)抓好改革落實(shí)。當(dāng)前是人社領(lǐng)域全面深化改革的施工高峰期,也是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期。一方面,要繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,鞏固好改革成果。另一方面,按照國(guó)家和市里的部署要求,今年市委賦予我局牽頭負(fù)責(zé)的重大改革有x項(xiàng)、配合完成的有x項(xiàng),多數(shù)集中在2022年年推出。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各級(jí)人社部門、局各處室單位的主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任,親自抓重點(diǎn)改革方案制定,帶頭攻堅(jiān)克難、取得突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓改革思路確定、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、改革方案質(zhì)量、重大改革部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)、做實(shí)做細(xì)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和改革督察,層層傳導(dǎo)責(zé)任,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成效評(píng)估,提煉具有普遍意義的政策措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地推動(dòng)制度創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)決防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。為黨的二十大召開營(yíng)造良好氛圍,是我們義不容辭的政治責(zé)任。要牢固樹立憂患意識(shí)和底線思維,采取有力措施,維護(hù)大局穩(wěn)定,決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,決不能在我們領(lǐng)域發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社?;鹬Ц赌芰Σ蛔?、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動(dòng)關(guān)系和特殊群體穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),早發(fā)現(xiàn)、早研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案、處置流程,盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)監(jiān)察,下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資問題,依法及時(shí)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。要切實(shí)加強(qiáng)人社宣傳,面向基層、面向群眾,采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段,主動(dòng)、正面宣傳人社惠民政策和先進(jìn)典型;注重輿論引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾形成合理預(yù)期,凝聚社會(huì)共識(shí),努力營(yíng)造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(四)強(qiáng)化工作督查檢查。工作要取得實(shí)效,關(guān)鍵在于抓落實(shí),而督查是抓落實(shí)的核心手段。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實(shí)促發(fā)展的利器,從上到下對(duì)督查工作抓得越來越緊,督查的頻率、強(qiáng)度、效果都空前提升,全面督查已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化階段。2022年年,正是國(guó)家和市委、市政府開展督查、考核的關(guān)鍵期。要提高站位,清醒地認(rèn)識(shí)到督查工作不是走過場(chǎng),督查結(jié)果不好、工作落實(shí)不到位就要問責(zé),問責(zé)將會(huì)層層傳導(dǎo),這是督查工作的新常態(tài),必須認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、把握好這個(gè)新常態(tài)。要強(qiáng)化責(zé)任,緊緊圍繞上級(jí)決策部署,梳理本領(lǐng)域、本部門的重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)將督查視角前移,提前謀劃,建立督查事項(xiàng)臺(tái)賬和清單,明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求,抓細(xì)抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,確保逐條對(duì)照督查要求按時(shí)保質(zhì)完成。要用好結(jié)果,通過督查反饋意見建議,不斷完善決策部署。加大督查成果運(yùn)用力度,定期通報(bào)重要工作任務(wù)的落實(shí)情況,對(duì)督辦工作抓得好的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)落實(shí)不力的要督促限期整改。要形成合力,對(duì)涉及多個(gè)部門的重大事項(xiàng),要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作,形成工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。同志們,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)意義深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;做好20xx年年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、主動(dòng)作為,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),確保年初既定目標(biāo)和各項(xiàng)改革舉措的落實(shí),為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識(shí)”
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來講,我覺得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):
一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
二、在工作上要切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒏叨嘶?、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來。
抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;
抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無(wú)害化處理新路子;
抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。
既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見效。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
剛才,**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)作了一個(gè)很重要、很好的講話,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來,我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時(shí)間,但是我們看到了全市上下、各級(jí)各部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,抓項(xiàng)目的氛圍越來越濃;看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)中迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的更高起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),仍然需要更多更好的項(xiàng)目來支撐、來承載。現(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。面對(duì)這樣的越來越高的要求,面對(duì)**發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來的需要,我們期待項(xiàng)目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對(duì)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)簡(jiǎn)單的感受。務(wù)虛會(huì)我們也用了一天半的時(shí)間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究,非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點(diǎn)、意見。
我認(rèn)為務(wù)虛會(huì)取得了四個(gè)方面的成效:一是在坦誠(chéng)交流中形成了廣泛共識(shí)。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識(shí),對(duì)推動(dòng)我們下一步的發(fā)展很有價(jià)值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛,大家談?dòng)^點(diǎn)、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時(shí)代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識(shí),特別對(duì)**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對(duì)會(huì)議的一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢(shì),積極爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰(shuí)轉(zhuǎn)得快,誰(shuí)就能占得先機(jī)、就能贏得主動(dòng)。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn):一是國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們參與全球高端競(jìng)爭(zhēng)、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢(shì),這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會(huì),提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持8個(gè)字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動(dòng)真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國(guó)內(nèi)的政策導(dǎo)向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對(duì)湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時(shí)代賦予的重大使命。省委、省政府對(duì)**也提出了“六個(gè)走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要?jiǎng)?wù)。我們必須責(zé)無(wú)旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識(shí)**,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點(diǎn)。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會(huì)城市的“全國(guó)十強(qiáng)”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個(gè)差距,這幾個(gè)差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動(dòng)不動(dòng)就說**已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康,這個(gè)觀點(diǎn)就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實(shí)現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點(diǎn)是盲目樂觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實(shí)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)地實(shí)現(xiàn)全面小康。全國(guó)定的時(shí)間表,在建國(guó)100年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個(gè)腳印推動(dòng)**的發(fā)展。前段時(shí)間,市委常委在研究基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時(shí)候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國(guó)視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時(shí)代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財(cái)稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國(guó)省會(huì)城市平均水平9.5%低1.8個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達(dá)到38.9%。科技投入偏低:這前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個(gè)偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅(jiān)定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點(diǎn)在削弱,而新的支點(diǎn)尚未形成。原有的支點(diǎn),比如工程機(jī)械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點(diǎn)暫時(shí)還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費(fèi)領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費(fèi)如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長(zhǎng)不到5萬(wàn)人。**的外來消費(fèi)與作為7200萬(wàn)人口大省的省會(huì)相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限,活力有待加強(qiáng)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)仗。
2022年是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅(jiān)定不移的,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個(gè)走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為11%-12%,計(jì)劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國(guó)家和省的年度計(jì)劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險(xiǎn);所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項(xiàng)目來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項(xiàng)目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個(gè)區(qū)間,應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會(huì)城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右,完成11.5%—12%的增長(zhǎng)目標(biāo)是切實(shí)可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會(huì)提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日?qǐng)?bào)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào),不以gdp論英雄的新政績(jī)觀。要實(shí)現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目;而抓項(xiàng)目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項(xiàng)目、抓投入了,而是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,更鞭策我們必須著力在項(xiàng)目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項(xiàng)目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項(xiàng)目的兩型化。一要充分看到,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項(xiàng)目必須是新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項(xiàng)目。所以,抓項(xiàng)目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí),還是要靠技改項(xiàng)目、高科技的工業(yè)項(xiàng)目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項(xiàng)目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號(hào)喊出來的,而是靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目承載起來的。只有上更多的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動(dòng)力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項(xiàng)目來保障。沒有項(xiàng)目,改革和民生就變成“空對(duì)空”,落實(shí)不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬(wàn)家麗路高架快速化改造項(xiàng)目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績(jī)觀反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要源源不斷、長(zhǎng)期不懈地抓項(xiàng)目的引進(jìn),不然就會(huì)出現(xiàn)斷層,就會(huì)面臨發(fā)展沒有項(xiàng)目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)鋪路石,新項(xiàng)目、好項(xiàng)目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項(xiàng)目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)缺后勁??傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益,無(wú)后遺癥的建設(shè)項(xiàng)目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項(xiàng)目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn),看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,四個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和十個(gè)省級(jí)園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個(gè)園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實(shí)現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會(huì)給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項(xiàng)目滿園。有時(shí)候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán),在有的園區(qū)根本找不到好的項(xiàng)目。要開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。我講的項(xiàng)目不是那種大雜燴、拼盤式項(xiàng)目,而是集群式項(xiàng)目。比如,汽車集群項(xiàng)目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動(dòng)。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時(shí)講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體。現(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無(wú)論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),要靠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實(shí)現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。我們?cè)诂F(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點(diǎn)多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點(diǎn),全國(guó)達(dá)到36%,我們比全省、全國(guó)的平均水平少10%點(diǎn),工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟(jì)升級(jí)的著力點(diǎn)放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計(jì)激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的突破,工程機(jī)械、汽車、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟(jì)才會(huì)活躍起來,財(cái)富才不斷涌現(xiàn)出來。
四是引進(jìn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破。現(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢(shì),這可能會(huì)爆發(fā)性成長(zhǎng)。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實(shí)施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅(jiān)定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展,確保2022年有新的亮點(diǎn)。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對(duì)沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機(jī)制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動(dòng)承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號(hào)線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號(hào)線、**路快速化改造等重大項(xiàng)目;推動(dòng)“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場(chǎng)配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長(zhǎng),要鼓勵(lì)發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請(qǐng)**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項(xiàng)目要抓緊。大型市場(chǎng)的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實(shí)施三年造綠大行動(dòng),全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請(qǐng)大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚(yáng)塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動(dòng)管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅(jiān)定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂?。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。
3、著力抓好項(xiàng)目提質(zhì)增效。
一是抓項(xiàng)目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,不能歇?dú)?。搞?xiàng)目要鼓勵(lì)鍥而不舍,長(zhǎng)期謀劃,長(zhǎng)期跟蹤;鼓勵(lì)要臨門一腳,拿得下來。要攻堅(jiān)克難地推進(jìn)項(xiàng)目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個(gè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個(gè)方案,可以搞一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)園區(qū)要提一個(gè)要求,今年請(qǐng)每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)50億的項(xiàng)目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)10億元的項(xiàng)目,這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭(zhēng)取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項(xiàng)目要有實(shí)質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目要突破,爭(zhēng)取招商引資的項(xiàng)目要突破,而且要注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马?xiàng)目、好項(xiàng)目。
三是抓項(xiàng)目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,要實(shí)行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動(dòng),簽約240個(gè)項(xiàng)目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺(tái)來加強(qiáng)社會(huì)管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實(shí)效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)、社會(huì)治安等,實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對(duì)社會(huì)治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項(xiàng)行動(dòng)。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊(duì)了,很多地方松了一口氣,實(shí)際上理解錯(cuò)了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),還可以講我一直排在后面?,F(xiàn)在不排隊(duì)了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點(diǎn),就成了眾矢之的,動(dòng)不動(dòng)就約談,壓力更大。
五、強(qiáng)化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會(huì)上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵(lì)解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個(gè)單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)小,但是愧對(duì)地方,也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險(xiǎn),干事肯定有風(fēng)險(xiǎn)。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個(gè)人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新,對(duì)改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無(wú)畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭(zhēng)當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅(jiān)定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場(chǎng)、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對(duì)待改革?,F(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識(shí)和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個(gè)深刻體會(huì),的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個(gè)方面他對(duì)中國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動(dòng)率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個(gè)問題上,我們還有一些不同的認(rèn)識(shí),這是正常的。前一陣子有一個(gè)事情,工商有一個(gè)改革之舉,前置變?yōu)楹笾?,政府部門在一起討論的時(shí)候,所有部門是一概反對(duì),但是這個(gè)改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對(duì)也罷,不反對(duì)也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅(jiān)定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會(huì)的精神,逐一去研究,把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略研究的層面。這項(xiàng)工作政府很支持,已經(jīng)在申報(bào),但是還要加大工作力度。二是對(duì)區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實(shí)上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實(shí)。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實(shí)。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實(shí)。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時(shí)也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實(shí)管嚴(yán)。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺(tái)了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個(gè)時(shí)候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個(gè)節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當(dāng)然正常消費(fèi)、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
從商業(yè)邏輯上看,也就是從成本和收入這兩方面上看,園區(qū)管理公司未來3年內(nèi)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀。我們要對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。
從成本上看,在現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè)服務(wù)的規(guī)模上,我們?nèi)孕枰掷m(xù)投入更多的人力、物力和財(cái)力。又由于品牌形象提升的需要,這部分的投入又增加了經(jīng)營(yíng)成本。我們?nèi)绻麅H僅依靠基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)和現(xiàn)有的公共資源運(yùn)營(yíng),利潤(rùn)微薄,難以長(zhǎng)久。
從收入上看,結(jié)構(gòu)非常單一,物業(yè)費(fèi)、能源費(fèi)、租金和政策性資金。如果僅從物業(yè)費(fèi)、能源費(fèi)和租金上看,我們公司就和業(yè)主下設(shè)的一個(gè)物管部門無(wú)異。政策性資金又不能重復(fù)申請(qǐng),也不是長(zhǎng)久之計(jì),只是園區(qū)管理公司初創(chuàng)期要活下去的權(quán)宜之計(jì)。
我們應(yīng)該擁有的,就是為客戶服務(wù)而存在的價(jià)值。沒有客戶,沒有滿足客戶的需求,就沒有我們存在的前提。所有的硬件,包括廠房和生活配套空間,都是我們服務(wù)客戶的載體。我們的服務(wù)對(duì)象不是這些載體,而是人。
一個(gè)人的意識(shí)形態(tài)會(huì)改變命運(yùn),一個(gè)組織的集體意識(shí)形態(tài)會(huì)決定組織的決策理念和發(fā)展路徑。
管理學(xué)自人類誕生之日起就有了,只不過西方學(xué)者和東方學(xué)者總結(jié)出來了企業(yè)管理的原理和實(shí)踐形式。這些原理因?yàn)閷W(xué)術(shù)研究而顯得紛繁復(fù)雜,其實(shí),其核心只有四篇:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計(jì)劃確定目標(biāo),通過組織分工,由領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)帶領(lǐng),通過工具控制的方法確保完成目標(biāo)。戰(zhàn)略屬于計(jì)劃,組織分工屬于行政和人力資源管理(類似于部隊(duì)的后勤保障),領(lǐng)導(dǎo)涉及到激勵(lì)和獎(jiǎng)懲,控制就是排除干擾。形象一點(diǎn)說,管理公司就像是帶兵打仗。打仗是只許勝,不許敗。敗了,就是死亡。
我建議公司所有員工多看書,多學(xué)習(xí),多思考,多研究。管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)組織學(xué)、企業(yè)分析學(xué)、物流學(xué)、金融投資學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、法律等等。
20__年我們的定位是“夯實(shí)基礎(chǔ)”,這個(gè)定位是準(zhǔn)確的。我們有太多的基礎(chǔ)性工作要做。四大業(yè)務(wù)板塊(物業(yè)、運(yùn)營(yíng)、企服、孵化)要怎么做,要如何做,各負(fù)責(zé)人要管人理事,按照計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的邏輯開展起來。如果沒開展好,還是打亂仗,我們就沒有建立起安身立命之本。接下來的發(fā)展就可能不太順了。
戰(zhàn)略發(fā)展部的定位是“總參謀部”,協(xié)助首長(zhǎng)出謀劃策,部署落實(shí),確保打勝仗。換句話說,戰(zhàn)略發(fā)展部的所有工作都圍繞著“為公司增值”的宗旨展開???jī)效管理的工作目的是為了評(píng)估組織資源、合理配置資源;戰(zhàn)略管理的工作目的是為了確保公司不偏離經(jīng)營(yíng)的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo);園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的維護(hù)工作目的是為了掌握客戶真實(shí)的信息,以備發(fā)現(xiàn)投資獲利機(jī)會(huì);政策研究分析工作的目的是為了排除公司經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境的干擾并找到應(yīng)對(duì)的策略。戰(zhàn)略發(fā)展部有時(shí)候以協(xié)同的角色參與到四大業(yè)務(wù)板塊中去,是為了控制其過程不偏離計(jì)劃和目標(biāo),評(píng)估和保障其使用的資源是充分和合理的,并不會(huì)與具體的業(yè)務(wù)部門重疊。
私營(yíng)企業(yè)主在經(jīng)營(yíng)公司時(shí),都會(huì)如海爾張瑞敏所說的“如履薄冰”,此言一點(diǎn)都不假。我們回顧歷史,第一批國(guó)企存活期也就十年左右,下崗潮不可避免。要知道有句話說“歷史總是驚人的相似”。我在任何時(shí)候都居安思危,從不懈怠,工作盡職盡責(zé),多學(xué)習(xí)和探索。就是擔(dān)心在歲數(shù)大了的時(shí)候,在職場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力,或者自己創(chuàng)業(yè)不知道能做啥。那是一幅及其尷尬的情形呢。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻,召開下半年工作務(wù)虛會(huì),聽一聽情況,理一理思路,溝通溝通信息,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時(shí),也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導(dǎo)都作了精彩的發(fā)言,各抒己見,有分析、有見地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和自己的思考,我簡(jiǎn)單談三點(diǎn)自己的思路和看法。
一、看成績(jī),更看不足,理性評(píng)估當(dāng)前形勢(shì)。
我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)、來之不易,但問題也比較明顯、不容忽視,我想從四個(gè)方面和大家探討:
13個(gè)縣區(qū)中保持中游水平,部分指標(biāo)全市領(lǐng)先,在4個(gè)老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個(gè)第一,四個(gè)第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財(cái)政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來支出壓力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,今年還沒有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計(jì)。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長(zhǎng)28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來看:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨(dú)大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務(wù)業(yè)填補(bǔ),但服務(wù)業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項(xiàng)目拉動(dòng)力度不夠,今年78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資265億元,固投指標(biāo)卻達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度。
從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實(shí)施,在全市拿了三個(gè)第一(省直第一拆、部隊(duì)第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點(diǎn),急需貫通;城市管理還有弱點(diǎn),城中村環(huán)境、出店經(jīng)營(yíng)、六小店面的難題還沒有徹底破解;舊城改造聲勢(shì)不夠,安置房建設(shè)還需加快。
第四,民生保障增強(qiáng),仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標(biāo)考評(píng)連續(xù)獲得滿分,該項(xiàng)指標(biāo)排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)58.6%,較上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)21.7%。勞動(dòng)保障37項(xiàng)量化指標(biāo)有19項(xiàng)提前完成全年任務(wù),民生事業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也有不盡人意的地方,社會(huì)事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國(guó)字號(hào)招牌更加稀缺,世界級(jí)名片(八大山人)還沒有釋放出應(yīng)有的品牌效應(yīng);社會(huì)管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使用傳統(tǒng)辦法導(dǎo)致的綜合性矛盾日益突出,維護(hù)群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟(jì)走向的角度、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展的剖析綜合來看,我們也面臨著三大機(jī)遇:
一是洪都搬遷的機(jī)遇。去年3月份,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國(guó)家25個(gè)老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》,同時(shí)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,標(biāo)志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進(jìn)入全面實(shí)施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。這是我區(qū)先行先試的政策機(jī)遇。況且洪都機(jī)場(chǎng)4000畝地,可是說是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個(gè)中心來打造,打造過程基本可以斷定不存在拆遷問題,沒有征地難題,相對(duì)輕松。而且,洪都機(jī)場(chǎng)的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應(yīng),不是簡(jiǎn)單地聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)周邊,完全是幾何極數(shù)式增長(zhǎng)。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點(diǎn)政策,我區(qū)正與國(guó)開行下屬國(guó)開城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國(guó)開基金將采取封閉運(yùn)行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動(dòng)開發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái),并擬選擇我區(qū)作為全市的試點(diǎn)啟動(dòng)區(qū),該項(xiàng)目如落戶我區(qū)將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是破除交通障礙的機(jī)遇。過去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機(jī),鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截?cái)嗔藮|西方向的交通;公路的東西方向也基本無(wú)路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無(wú)法形成內(nèi)循環(huán);洪都機(jī)場(chǎng)也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個(gè)小社會(huì),6.5平方公里成了一個(gè)封閉式小區(qū)。現(xiàn)在市里的重大重點(diǎn)工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個(gè)連接新溪橋路,一個(gè)連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點(diǎn),尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因?yàn)闁|西方向車輛集中在這些點(diǎn)位路過造成的。九州高架、象湖隧道通車,包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問題,恢復(fù)以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達(dá)市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價(jià)值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解除地理交通上的束縛。
三是兩湖開發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來以優(yōu)美的環(huán)境對(duì)外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類文明就是水的文明。南昌打造中國(guó)水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個(gè)沿湖開發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。另一個(gè)是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級(jí)景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應(yīng)。記得剛到青云譜來,王文濤書記找我和曉海書記在談話的過程當(dāng)中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個(gè)湖的開發(fā)。我們?cè)谙蠛|岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務(wù)必要考慮綜合開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時(shí)20xx年,全省的花博會(huì)在我們梅湖景區(qū)召開,實(shí)際上是建綠博園,將來必然成為一個(gè)綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項(xiàng)目,爭(zhēng)取市里支持兩個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌開發(fā),打造一個(gè)總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑將形成新的支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。
總的來說,我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機(jī)遇更多。為此,我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭(zhēng)取下半年取得更加輝煌的成績(jī)。
二、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),奮力實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標(biāo),我認(rèn)為開展工作還是要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),可以嘗試通過兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)機(jī)制,社會(huì)事業(yè)惠民生、促和諧。具體來講,我考慮重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應(yīng)該以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟(jì)帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來把省裝潢建材市場(chǎng)也布局進(jìn)去;再者是洪都機(jī)場(chǎng)的打造,上海江灣新城也是機(jī)場(chǎng)搬遷改造后建起來的,非常成功,可供參考。
二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級(jí)可以爭(zhēng)取改成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),多引進(jìn)一些工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)類型的企業(yè)。
三是加大招商選資力度。現(xiàn)在我們招商往往是招來了客商,然后再看選個(gè)什么地方塞進(jìn)去,招商引資的盲目性和機(jī)會(huì)性很明顯。特別要考慮稅收問題,項(xiàng)目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測(cè)算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬(wàn)300萬(wàn)的稅收,如果你招一個(gè)單體占地20來畝交一個(gè)億的稅。這之間的差距不止一點(diǎn)點(diǎn),孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
四是破解資源要素的瓶頸。一個(gè)是規(guī)劃問題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個(gè)是空間拓展。老城區(qū)只有通過舊城改造來釋放空間。同時(shí)要對(duì)閑置地塊想辦法利用起來。第三個(gè)是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢(shì),要把機(jī)制做活,做大我們的投融資平臺(tái)。
第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時(shí)加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)城市發(fā)展功能。
二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個(gè)項(xiàng)目都是因?yàn)橛玫貑栴},遲遲沒有進(jìn)展。今后,在棚戶區(qū)改造、城中村改造的同時(shí),還要一并開展土地整理工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進(jìn)行的審批制度改革,上級(jí)許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實(shí)實(shí)在在的工作吸引客商。
三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)保?,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務(wù)必要保住城市管理全市第一的品牌。同時(shí),更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項(xiàng)工作當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機(jī)場(chǎng)的開發(fā)過程中,打造或者引進(jìn)省一類名牌高中和三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務(wù)百姓。
二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層服務(wù)。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就不錯(cuò),養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等都要做好,一系列的服務(wù)中心應(yīng)該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務(wù),方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂設(shè)施要引進(jìn)和建設(shè),活躍群眾娛樂生活。
三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊(yùn),現(xiàn)階段應(yīng)該充分利用好花博會(huì)的契機(jī),把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)?,F(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項(xiàng)目建設(shè)工作要抓緊落實(shí)。
三、細(xì)化舉措、務(wù)求實(shí)效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
要圓滿實(shí)現(xiàn)下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化效能建設(shè),切實(shí)提高為民辦事、服務(wù)的工作能力。
從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問題的能力等。這里要著重做到三個(gè)完善,即工作制度的完善、激勵(lì)機(jī)制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責(zé),切實(shí)做到在其位、謀其政,任其職、負(fù)其責(zé),遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準(zhǔn)的事就要謀得早、動(dòng)得快、做得成。
第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門的一把手要率先垂范,以身作則。要進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商的投資環(huán)境,營(yíng)造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境,樹立青云譜區(qū)良好的對(duì)外形象。
同志們,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當(dāng)今時(shí)代的主旋律,檢驗(yàn)著我們科學(xué)發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應(yīng)對(duì),就一定能夠在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
謝謝!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
2010年,美林景園社區(qū)圍繞街道“推進(jìn)深度大開發(fā),打造創(chuàng)意核心區(qū),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅突破兩個(gè)億”的總體目標(biāo),以社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。社區(qū)新陣地建設(shè)進(jìn)展順利,新社區(qū)服務(wù)中心春節(jié)后投入使用,社區(qū)整體工作邁上了新臺(tái)階,榮獲了“長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范社區(qū)”、“長(zhǎng)沙市愛衛(wèi)示范社區(qū)”、“雨花區(qū)創(chuàng)新型社區(qū)”,“雨花區(qū)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位”、“雨花區(qū)愛衛(wèi)先進(jìn)社區(qū)”、華菱新城地標(biāo)認(rèn)定為“長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民基地”等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)市級(jí)文明社區(qū)、市節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)已通過驗(yàn)收。
二、2011年工作思路。
2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,圍繞圭塘街道“創(chuàng)四好十佳,保創(chuàng)建爭(zhēng)優(yōu),抓一帶建設(shè)”的三大工作主題,美林景園社區(qū)工作的基本思路是:深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理、提升服務(wù),凸品牌、創(chuàng)亮點(diǎn),科學(xué)發(fā)展,全力打造居民滿意社區(qū)。
1、突出黨建中心,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)凸顯一個(gè)“情”字,努力把中心建設(shè)成為接納、服務(wù)黨員的溫馨“家園”,黨員干部和入黨積極分子的培訓(xùn)“基地”,服務(wù)黨員、群眾的“窗口”。
加強(qiáng)黨員教育,創(chuàng)新組織設(shè)置。組織黨員以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”為主題,堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)更加注重”的要求,以黨建促團(tuán)建,開展好青少年工作,以黨員青少年為主開展好志愿者活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的.先鋒模范作用。
加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下,在新接收大量黨員后做好黨組織建設(shè)工作和日常工作。完善黨員信息建設(shè),落實(shí)社區(qū)每位黨員的信息化管理,完善黨費(fèi)收繳、管理和使用,足額按時(shí)做好黨費(fèi)收繳。
開展好建黨90周年的活動(dòng),以新社區(qū)服務(wù)中心投入使用和直管黨員大幅增加為契機(jī),積極創(chuàng)建示范性黨員服務(wù)中心。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ)提素質(zhì)優(yōu)服務(wù)。
完善社區(qū)陣地建設(shè)。在上級(jí)各部門的大力支持下,新社區(qū)服務(wù)中心預(yù)計(jì)春節(jié)后可以投入使用。規(guī)劃好“六室三站”,籌措資金按標(biāo)準(zhǔn)添置好設(shè)施,做到制度完善、功能完備,把社區(qū)建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心和市級(jí)示范精品社區(qū)。
以制度建設(shè)為突破口加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社工師考試,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū),規(guī)范工作提升素質(zhì),全面提升服務(wù)水平。實(shí)施“兩調(diào)整,兩規(guī)范,一評(píng)議”制度,加強(qiáng)社區(qū)工作宣傳力度,廣泛邀請(qǐng)單位代表、居民代表參與社區(qū)重大事務(wù),做到民主、公開。
3、貼心服務(wù)重民生促和諧。
重就業(yè),貼心失業(yè)人員。一是拓寬就業(yè)渠道,促新增就業(yè)人員。二是抓職業(yè)培訓(xùn),促就業(yè)技能。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)管理。五是及時(shí)宣傳社保新政策,完善管理系統(tǒng)。落實(shí)政策,做好服務(wù),力爭(zhēng)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)。
重救助,貼心困難人員。低保:“嚴(yán)把三關(guān)”、“六個(gè)公開”,做到不錯(cuò)保、不漏保,應(yīng)保盡保。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已享受低保的人員進(jìn)行定期核查,施行動(dòng)態(tài)“四化”管理。對(duì)孤寡戶、病殘戶等弱勢(shì)群體,主動(dòng)上門服務(wù),通過結(jié)對(duì)幫困等活動(dòng),讓社區(qū)內(nèi)的特困居民、重困居民及時(shí)得到醫(yī)療救助和生活上的幫助。住房保障:上傳下達(dá)相關(guān)政策和上級(jí)指示精神,幫助他們申請(qǐng)住房補(bǔ)貼,認(rèn)真審核把關(guān),為住房困難戶申報(bào)廉租住房補(bǔ)貼。民政:把幫困救助作為重點(diǎn)來抓。每逢佳節(jié),積極組織開展送溫暖活動(dòng),對(duì)困難群眾進(jìn)行家訪慰問,把低保、重病、失業(yè)、殘疾、破產(chǎn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、困難黨員等作為服務(wù)重點(diǎn),把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾家中。擁軍優(yōu)屬:堅(jiān)持開展“軍民心連心”活動(dòng)。殯改:采用多種形式進(jìn)行宣傳殯葬改革政策,杜絕社區(qū)內(nèi)搭棚治喪現(xiàn)象,火化率達(dá)到100%。
重尊老,貼心老年人。常年開展居民分類走訪活動(dòng),重點(diǎn)走訪留守老人、重病老人、殘疾老人、生活困難老人、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老人、社區(qū)文藝積極分子等,通過入戶走訪,了解情況,解決問題。并以特色老年人活動(dòng)隊(duì)伍為依托,開展內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。
重計(jì)生,貼心育齡婦女。強(qiáng)化計(jì)生“庭院式”管理與服務(wù),在上級(jí)主管部門的支持下完善新社區(qū)服務(wù)中心(嘉盛三期)的庭院式管理和服務(wù)。在貼心服務(wù)好計(jì)生對(duì)象的同時(shí),凸顯雨花計(jì)生特色品牌。
4、美環(huán)境、保平安、促和諧。
“共建社區(qū)文明,同享幸福生活”。緊扣長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主題,把文明創(chuàng)建工作作為社區(qū)常年的中心工作來抓,籌措經(jīng)費(fèi)投入人力,使文明創(chuàng)建工作常態(tài)化,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)文明創(chuàng)建品牌。整合社區(qū)內(nèi)資源,以社區(qū)內(nèi)四大物業(yè)公司為重點(diǎn),樹立共駐共建、齊抓共管理念,動(dòng)員轄區(qū)單位、居民廣泛參與,以創(chuàng)建促文明,全面改善社區(qū)環(huán)境,提升了社區(qū)文明程度,確保在季度文明指數(shù)測(cè)評(píng)和文明創(chuàng)建國(guó)檢中不扣分。
在上級(jí)部門的指導(dǎo)下集中精力解決五個(gè)突出問題:1、加強(qiáng)城管協(xié)管員、城管專干的管理。2、美林路北端100米基礎(chǔ)設(shè)施的完善。3、勞動(dòng)路沿線早市的規(guī)范。4、長(zhǎng)銅宿舍區(qū)下水道阻塞(施工沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求)。5、416宿舍的種菜、養(yǎng)雞、綠化問題。
完善治安四位一體的防范體系,依托社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和專職巡防隊(duì),形成牢固的群防群治網(wǎng),民事調(diào)解和幫教活動(dòng)突出重點(diǎn),切實(shí)為群眾解決問題,協(xié)助美林景園業(yè)委會(huì)開展好工作,籌建嘉盛華庭小區(qū)業(yè)委會(huì),在市政法委的指導(dǎo)下協(xié)助做好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)長(zhǎng)銅職工的維穩(wěn)工作。維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,打造平安社區(qū)。繼續(xù)開展好五清查一打擊專項(xiàng)行動(dòng)。
5、抓經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)亮點(diǎn)、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
計(jì)生“庭院式”管理,是美林景園社區(qū)在長(zhǎng)沙市乃至湖南省全國(guó)都有很大影響。它的核心就是優(yōu)質(zhì)服務(wù),以創(chuàng)建(新型社區(qū)、節(jié)能環(huán)保社區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、居家養(yǎng)老、黨員服務(wù)中心等)為突破口,全面提升社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù),豐富社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,讓居民群眾得實(shí)惠。
6、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。
突出制度建設(shè),強(qiáng)化源頭防治。加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范四費(fèi)。完善和堅(jiān)持民主決策機(jī)制,凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的有關(guān)事項(xiàng),必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格遵守圭塘街道社區(qū)財(cái)務(wù)制度,大額資金民主決策和申報(bào)審批制度。落實(shí)財(cái)務(wù)公開。社區(qū)干部嚴(yán)格自律,嚴(yán)禁有償服務(wù),定期接受居民代表評(píng)議。確保專項(xiàng)資金??顚S?,確保社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)用于協(xié)調(diào)發(fā)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
2011年,美林景園社區(qū)全體工作人員會(huì)務(wù)實(shí)工作、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)、造福居民。共享社會(huì)發(fā)展成果,共建居民滿意社區(qū)。
2011年1月。
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務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天我們召開這次工作務(wù)虛會(huì),這是縣委做出的一個(gè)重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我想,在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開這么一次重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委敏銳的政治意識(shí)、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來,同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬(wàn)凱同志的講話精神,談形勢(shì)、談問題、談體會(huì)、談思路,各抒己見、暢所欲言,既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看,這個(gè)務(wù)虛會(huì)開得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功,可以說是我們開了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會(huì)。等一下,縣委書記萬(wàn)凱同志還要給我們作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先談五個(gè)方面的意見:
第一,感觸。進(jìn)進(jìn)賢門、當(dāng)進(jìn)賢人。今天是第四天。四天來,通過到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個(gè)務(wù)虛會(huì),可以說是萬(wàn)凱書記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會(huì)。近幾天,我先后與政府和部門的個(gè)別同志進(jìn)行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺到同志們對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識(shí)都非常全面,情況非常熟悉,對(duì)今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。主要是“三個(gè)沒有想到”:一是沒有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長(zhǎng),這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進(jìn)賢以后,我無(wú)論走到哪里,不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門機(jī)關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感,對(duì)我觸動(dòng)很大。全縣各級(jí)干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題,使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。
第三,感悟。今天上午縣委書記萬(wàn)凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽了萬(wàn)書記的講話,我感受頗深:萬(wàn)書記直言不諱地說,要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實(shí);分析精辟,求真務(wù)實(shí);謀劃精心,舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想,這既是對(duì)進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對(duì)進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。
第四,感覺。通過聆聽萬(wàn)書記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺到了壓力,感覺到了差距,更感覺到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對(duì)我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長(zhǎng)極,來自于進(jìn)位趕超,來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫意,也是我們?cè)嫉膭?dòng)力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí),撲下身子、張開膀子,真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事。
第五,近期工作。
1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事,就是要關(guān)好門、開好門、開門紅。通過感性認(rèn)識(shí)、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對(duì)接省市的檢查考評(píng),尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門,要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代;四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作,如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時(shí)完成。
2、要把大事抓牢。主要有兩個(gè)方面:一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目,一方面,我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),另一方面,對(duì)明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲(chǔ)備,土地儲(chǔ)備有五個(gè)要素:法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請(qǐng)同志們對(duì)照以上五個(gè)要素,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、要把難事抓細(xì)。一是嚴(yán)格控違拆違,對(duì)違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬(wàn)書記的兩個(gè)原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書記縣長(zhǎng)是時(shí)針。也就是說要縣委書記縣長(zhǎng)跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問題誰(shuí)負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會(huì)期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會(huì)成為堵城、更不會(huì)成為死城,那就要確保“五通”,通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會(huì)心齊氣順。
4、要把新事抓準(zhǔn)。一是新思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子,從操作層面來講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通。“瞻前顧后”指的是,原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門,要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級(jí)進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署。
政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位,就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。
做到五個(gè)堅(jiān)持。主要是:一要堅(jiān)持改革開放。明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年,我們要全民招商,我們要大開放,我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓;二要堅(jiān)持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬(wàn)理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬(wàn)道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu),我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利,我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問題;三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超。要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅(jiān)持民生優(yōu)先,這里我就不展開講;五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù),書記說的非常到位,要像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。
突出五個(gè)作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用。三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會(huì),有一句核心的話,就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會(huì)化大生產(chǎn)有四個(gè)要素,土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問題,我歸納了一下,共有11個(gè)方面的問題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、生態(tài)文明、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等問題。省委會(huì)專題研究三件經(jīng)濟(jì)工作,工業(yè)化、旅游和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些問題歸納起來,就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲(chǔ)備是雙手或是鳥的翅膀,要伸展開來;融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個(gè)科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。
解決四個(gè)問題。主要是:一是解決頂層設(shè)計(jì)的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問題,比如融投資機(jī)制體制,能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系,請(qǐng)財(cái)政、城投、國(guó)投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問責(zé)的問題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項(xiàng)工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項(xiàng)目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項(xiàng)目。就是要上爭(zhēng)外援,“外援”,剛剛書記講的很清楚;“上爭(zhēng)”,就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要做到“四爭(zhēng)”,積極到省市爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。
四是新報(bào)告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。
五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請(qǐng)同志們自我加壓,按照萬(wàn)凱同志的要求,要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開門紅。
同志們,要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干,在于我們以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計(jì)劃三個(gè)方面對(duì)20__年的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
一、上半年主要工作。
為期三個(gè)月的主題教育活動(dòng)開展,讓支部全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
(一)規(guī)定項(xiàng)目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案中的規(guī)定項(xiàng)目。通過講黨課、專題討論、分享會(huì)的形式開展了“強(qiáng)化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢(mèng)圓夢(mèng)”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時(shí)代長(zhǎng)征路”3個(gè)專題的學(xué)習(xí)交流。同時(shí)組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做到了必學(xué)科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
(二)學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),觀看《我和我的祖國(guó)》,鑄牢忠誠(chéng)信念,堅(jiān)定初心使命;開展“我和我的祖國(guó)”主題黨日,抒發(fā)愛國(guó)熱情、表達(dá)炙熱情懷;開展“黨旗飄揚(yáng),黨徽閃光”主題教育活動(dòng),提高黨員知黨愛黨、忠誠(chéng)于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚(yáng)革命精神;建立黨員學(xué)習(xí)qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)活動(dòng)開展有收獲。支部利用qq群平臺(tái)及時(shí)分享主題教育相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動(dòng)后,全體黨員在qq群中分享交流學(xué)習(xí)心得,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)習(xí)教育中邊學(xué)習(xí)邊思考、邊研討邊提升。同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),全體黨員普遍感覺很有收獲,一致表示思想上的認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步提升。
二、支部特色工作。
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)碩士生黨支部建立學(xué)習(xí)交流qq群平臺(tái)方便大家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。在每次主題活動(dòng)后,所有黨員將自己對(duì)本次活動(dòng)主題的心得體會(huì)發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,從而達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。同時(shí),支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流和思想交流,增強(qiáng)了支部凝聚力,促使支部黨員共同進(jìn)步。
三、下一步工作計(jì)劃。
上半年的支部工作雖然整體開展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實(shí)調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機(jī),以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動(dòng),認(rèn)真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實(shí)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。督促全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神等理論,并將其作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實(shí)上下功夫,同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,按月做好整理匯報(bào),更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認(rèn)識(shí)、改造思想、武裝頭腦。
(二)扎實(shí)做好支部建設(shè)。健全支部?jī)?nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時(shí)進(jìn)行支部?jī)?nèi)部反思,嚴(yán)格要求支部成員加強(qiáng)自我審視。支部按月對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行考核,及時(shí)反思問題出現(xiàn)的原因,制定整改落實(shí)方案。同時(shí),對(duì)于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當(dāng)增加積極分子指標(biāo)。
(三)扎實(shí)做好整改落實(shí)。認(rèn)真梳理在活動(dòng)期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、書記指出的問題、支部黨員反映的問題、工作中亟待解決的問題,從思想深處檢視問題原因,召開高質(zhì)量支部民主生活會(huì),制定整改落實(shí)方案,確保各類問題最終得到解決。
(四)豐富主題教育形式。開展形式多元的支部活動(dòng),結(jié)合具體專業(yè)特點(diǎn)開展有特色的黨日活動(dòng),如戶外調(diào)研、志愿活動(dòng)、就業(yè)分享會(huì)及讀博分享會(huì)等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
同志們:
很高興來參加市建委系統(tǒng)的務(wù)虛會(huì)。剛才聽了建委班子成員對(duì)今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務(wù)虛會(huì)主要是大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,來謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會(huì)議的精神,講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
去年,我們通過努力,一大批建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。就城市來講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國(guó)慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應(yīng)該說,長(zhǎng)沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個(gè)區(qū)、各個(gè)縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項(xiàng)目建成投產(chǎn),長(zhǎng)沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過長(zhǎng)沙的同志,都感覺長(zhǎng)沙的變化很大。前一段時(shí)間,全國(guó)未成年思想道德會(huì)議在長(zhǎng)召開,中央政治局到長(zhǎng)沙后,講了一句話:“長(zhǎng)沙的變化是驚人的”。生活在長(zhǎng)沙的市民,也感覺到了城市的變化。從另外的側(cè)面來看,去年我們?cè)黾恿?8萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,全市的機(jī)動(dòng)車擁有量從57萬(wàn)輛增加至75萬(wàn)輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開工建設(shè),既是我們抓住了機(jī)遇,啟動(dòng)了一些多年想建而沒有建的項(xiàng)目。另外,這些項(xiàng)目的開工,一方面促進(jìn)了長(zhǎng)沙的發(fā)展,也為長(zhǎng)沙下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢(shì)很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點(diǎn)。去年,全系統(tǒng)的同志應(yīng)該說是負(fù)重奮進(jìn)。因?yàn)?0xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負(fù)重奮進(jìn),努力工作,精細(xì)管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說,20xx年的工作值得大家認(rèn)真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應(yīng)該說與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔(dān)了重大項(xiàng)目指揮長(zhǎng)的幾位同志,管項(xiàng)目事無(wú)巨細(xì),非常具體,責(zé)任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對(duì)大家去年一年的工作表示充分的感謝,對(duì)大家付出的努力表示慰問。
二、要把握好形勢(shì)。
剛才,魯青主任對(duì)形勢(shì)進(jìn)行了一些分析。我想,對(duì)形勢(shì)的把握,是務(wù)虛會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點(diǎn):
第一,要把握好宏觀的形勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟(jì)工作仍將以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒有變的。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,短期不會(huì)有很大變化。大家知道,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前來說,還是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。不管是在全國(guó)也好、全省也好,包括全市,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,都超過了60%。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,也是一個(gè)以投資為主的拉動(dòng)計(jì)劃。中央要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),在出口不可能有大幅增長(zhǎng)、消費(fèi)不可能有大幅增加的情況下,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),在近期還是重要的因素。但是,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)怎么拉動(dòng),這點(diǎn)我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對(duì)性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢》,今年,聽說他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢》。這雖然是一則未經(jīng)證實(shí)的報(bào)道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)建設(shè)系統(tǒng)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因有兩個(gè):一個(gè)是以美國(guó)為首的高新科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。每一輪金融危機(jī)都蘊(yùn)藏著新的發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),就是要弄這些東西,來讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國(guó)的新能源在低碳方面有很大的動(dòng)作。大家都知道新奧燃?xì)?,美?guó)的能源部長(zhǎng)朱棣文到中國(guó)來訪問的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來看,二十一世紀(jì)以美國(guó)的為首的高新科技,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了重要作用。第二個(gè)動(dòng)力就是以中國(guó)為主的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國(guó)的消費(fèi)怎么能啟動(dòng)。按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp超過3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達(dá)到60%。中國(guó)現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過3000元,但是全國(guó)城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問題既是一個(gè)挑戰(zhàn),也是一個(gè)機(jī)遇。第三方面,低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展,對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開講。
第三,要看到與其他省會(huì)城市相比在發(fā)展態(tài)勢(shì)上的差距。各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤(rùn)兒書記、劍飛市長(zhǎng)分別帶隊(duì),到合肥、石家莊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長(zhǎng)三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國(guó)一個(gè)層面的其他城市相比。一方面,要看到長(zhǎng)沙發(fā)生的巨大變化,同時(shí),要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來說,人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書記、春華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石家莊的重視,對(duì)城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時(shí)間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來提升城市品質(zhì)。前一段時(shí)間,克強(qiáng)副在山西大同召開全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議。大同是一個(gè)煤炭城市,去過大同的同志都感到大同不像個(gè)大城市,沒有什么看頭,不像一個(gè)山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非常快,去年一年,城市建成115條道路,同時(shí)開工了28座橋梁。當(dāng)然,城市有它的特點(diǎn),我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開玩笑說:改革開放三十年,還不如耿市長(zhǎng)來的一兩年。耿市長(zhǎng)原來是山西太原的常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)過去的,去大同以后,他花了百分之八十的時(shí)間抓城建。他就是事無(wú)巨細(xì)、事必躬親、事不過夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個(gè)水平線的省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。
第四,要看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對(duì)城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因?yàn)槲覀兘ㄎ墓ぷ?,不論是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻(xiàn)。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟(jì)工作的精神進(jìn)行了傳達(dá)。元月15日至19日市里的“兩會(huì)”將對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、20xx年建委的工作重點(diǎn)。
剛才,魯青主任把今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確了,而且對(duì)工作進(jìn)行了全面安排。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
第一、狠抓精細(xì)化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價(jià)值。我們講又好又快,是“好”字當(dāng)頭。要做到好,就必須落實(shí)精細(xì)化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項(xiàng)目需要推進(jìn)的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中,工作的精細(xì)化程度,施工過程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細(xì)化。我想,精細(xì)化不光是三年行動(dòng)計(jì)劃,應(yīng)該把精細(xì)化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項(xiàng)工作要體現(xiàn)精細(xì)化管理的要求。我這里強(qiáng)調(diào)的,就是要狠抓項(xiàng)目建設(shè)的精細(xì)化來提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。這里,我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容:一是要有全過程和全方位的精細(xì)化理念。精細(xì)化是一個(gè)總體要求,必須把精細(xì)化體現(xiàn)在所有的工作過程之中,才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效。二是要切實(shí)解決好建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最低的問題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡(jiǎn)單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項(xiàng)工程,既考慮到它的使用壽命要長(zhǎng),又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個(gè)基礎(chǔ)上,再來考慮它的成本。能不能把這個(gè)問題解決,是檢驗(yàn)有沒有落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的問題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)文明施工?,F(xiàn)場(chǎng)文明施工的情況,反映出一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,反映出一個(gè)地方項(xiàng)目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個(gè)重大項(xiàng)目,下午就專門去城管研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理的問題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級(jí)建設(shè)部門一定要把現(xiàn)場(chǎng)文明施工當(dāng)做重要工作來抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放,都應(yīng)該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是要用國(guó)際化的視野來打造精品項(xiàng)目。市委正式提出,要提高長(zhǎng)沙的國(guó)際化水平。建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理以及我們用國(guó)際視野來管理和謀劃我們的項(xiàng)目,這也是長(zhǎng)沙國(guó)際化的一個(gè)非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項(xiàng)目如何與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,如何與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的問題,是值得大家認(rèn)真去研究的。長(zhǎng)沙是省會(huì)城市,我們有很多的建設(shè)項(xiàng)目,絕不能讓人家來長(zhǎng)沙看了以后,覺得長(zhǎng)沙是一個(gè)農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
第三,研究和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加強(qiáng)研究。應(yīng)該說,城鎮(zhèn)化的問題,是一個(gè)大課題,是一個(gè)綜合性很強(qiáng)、涉及面很廣的問題。如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級(jí)部門都要結(jié)合實(shí)際來研究,不能盲目地推進(jìn)。今年要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重要的事情來抓。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的培訓(xùn)。各級(jí)建設(shè)部門處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請(qǐng)一些專家、官員來授課輔導(dǎo);要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)和推廣的力度。去年和前年,長(zhǎng)沙都有一些點(diǎn)。今年是不是有更多的點(diǎn),如何示范?這里面有好幾個(gè)問題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來,來發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個(gè)結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵(lì)中小城市做大,大的城市加強(qiáng)。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度。可能大家覺得這兩個(gè)概念有差別,一個(gè)是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個(gè)是加大綠色城建的推廣力度。我覺得不矛盾。實(shí)現(xiàn)綠色建筑是我們的目標(biāo),是我們要大力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項(xiàng)工作的重要抓手、一個(gè)切入點(diǎn)。建筑節(jié)能的概念,是一個(gè)比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個(gè)比較泛的概念。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面:一是抓好宣傳。現(xiàn)在大家對(duì)建筑節(jié)能不夠重視,對(duì)綠色建筑缺乏認(rèn)識(shí)的問題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對(duì)綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應(yīng)該說綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實(shí)際。每個(gè)地方的水文地質(zhì)條件,每個(gè)地方的群眾生活習(xí)慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應(yīng)長(zhǎng)沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個(gè)“帽子”,而要追這個(gè)實(shí)效。所以我覺得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點(diǎn)的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?試點(diǎn)的面,剛才,魯青主任也講了,試點(diǎn)的力度還要進(jìn)一步加大。三是政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔(dān)的市政建設(shè)方面,要大力推進(jìn)綠色理念。
第五,支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)做強(qiáng)、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展方面,有著巨大的貢獻(xiàn),但是,長(zhǎng)沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我覺得,今年有幾件事情要重點(diǎn)抓一下:一是如何來支持和引導(dǎo)的問題。大家來研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問題,有針對(duì)性地來支持和引導(dǎo)。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在長(zhǎng)沙一個(gè)大的特點(diǎn),什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個(gè)現(xiàn)象。為什么浙江來的、廣東來的、北京來的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺得,這個(gè)事情要引起大家重視,沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,是做不大、做不強(qiáng)的,也做不長(zhǎng)遠(yuǎn)。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開拓市場(chǎng)。要讓這些企業(yè)到省外、國(guó)外去拓展業(yè)務(wù),不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務(wù)順利完成的一項(xiàng)重要工作。剛才馮書記、工會(huì)主席都講了很好的意見,希望大家認(rèn)真落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。我就不再展開講了。二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務(wù)員做到“勤勉、奉獻(xiàn)、效益、公正”,我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)是公務(wù)員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進(jìn)一步加強(qiáng)。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風(fēng)貌。這一項(xiàng)工作建委的同志們做得不錯(cuò)。新的一年,要把這項(xiàng)工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
四、提幾點(diǎn)要求。
今年的工作任務(wù)非常繁重,在這里,我提三點(diǎn)要求。
一、注重學(xué)習(xí),保障能力。學(xué)習(xí)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識(shí)、國(guó)際化視野,必須靠學(xué)習(xí)。第一,要通過學(xué)習(xí)來創(chuàng)新理念。即使大家工作任務(wù)很重,在這樣的情況下,也不能忽視學(xué)習(xí)。第二,要抓好培訓(xùn)來提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學(xué)習(xí)。不出去看,就不知道別人有變化??偸歉约罕龋蝗ジ鷦e人比,就沒有進(jìn)步。所以,我建議,各級(jí)建設(shè)部門都應(yīng)該組織一些有針對(duì)性的考察和學(xué)習(xí)。
二、扎實(shí)工作,保證實(shí)效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導(dǎo)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī)。什么是實(shí)績(jī)?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗(yàn)。老百姓的的滿意就是我們最大的實(shí)績(jī)。我們的工程,開工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對(duì)老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實(shí)績(jī)。
三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對(duì)建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上姜部長(zhǎng)的一段話念給大家聽:“反腐倡廉要警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí),解決好為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利的問題。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,防止以權(quán)謀私。要加強(qiáng)監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽(yáng)光來驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益?!?BR> 最后,新的一年來了,祝你們也通過你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十三
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退,做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成長(zhǎng)效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號(hào),讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實(shí)破解入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問題;同時(shí),要狠抓招商引資工作,對(duì)標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí),讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。zd部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打防結(jié)合,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍??h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。
年重點(diǎn)工作,一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對(duì)照貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對(duì)非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí),結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十四
召開這次以“提高政府執(zhí)行力推進(jìn)衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務(wù)虛會(huì),很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會(huì)、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對(duì)拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具有巨大的推動(dòng)作用。大家的發(fā)言,概括來說有三個(gè)特點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)到位,對(duì)什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問題及原因;三是評(píng)價(jià)到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開展情況,對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行了客觀評(píng)估??傮w來說,通過今天的務(wù)虛會(huì),對(duì)提升政府執(zhí)行力形成了共識(shí),端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向。“執(zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,今天到會(huì)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個(gè)部門要立即行動(dòng),精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹立典型。接下來,結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問題,我講三個(gè)方面意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)提升政府執(zhí)行力的重要意義。
(一)什么是政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。在20xx年3月召開的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,溫家寶首次在《政府工作報(bào)告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會(huì)議上進(jìn)一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對(duì)政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策和上級(jí)決策部署,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的力度和能力。具體說,就是貫徹、執(zhí)行、落實(shí)、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實(shí)、確保任務(wù)完成的能力。
執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個(gè)階段”。五大因素:一是目標(biāo)計(jì)劃,這是前提;二是責(zé)任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎(jiǎng)懲考核,這是動(dòng)力。三個(gè)階段:在政府執(zhí)行活動(dòng)前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會(huì)力、預(yù)測(cè)力、計(jì)劃力、決策力等;在執(zhí)行活動(dòng)過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動(dòng)后期主要表現(xiàn)為評(píng)估力、調(diào)整力、問責(zé)力等。
綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級(jí)政府和部門及其工作人員執(zhí)行決策、落實(shí)工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐能力,是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量政府執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、組織力、服務(wù)力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)提升政府執(zhí)行力的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風(fēng),是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問題。當(dāng)前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,提升各級(jí)政府執(zhí)行力對(duì)推動(dòng)上級(jí)和區(qū)委決策部署的落實(shí),努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務(wù)和區(qū)人代會(huì)提出的工作目標(biāo),對(duì)加快推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
提升政府執(zhí)行力是政府職責(zé)之所系。一方面,我國(guó)政治體制運(yùn)行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責(zé)就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見建議貫徹好、落實(shí)好,切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作舉措和工作實(shí)績(jī)。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)成一個(gè)“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務(wù)型政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能定位,地方政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的角色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控員、改革開放的推動(dòng)員、有效制度的制定員、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會(huì)的保障員,無(wú)論扮演好哪種角色,都離不開高效的執(zhí)行和有效的落實(shí)。
提升政府執(zhí)行力是形勢(shì)發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的推動(dòng)力。當(dāng)前,我區(qū)正處在拉高標(biāo)桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個(gè)發(fā)展的黃金期,又是一個(gè)矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢(shì)復(fù)雜多變,新老問題交織,對(duì)政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務(wù)環(huán)境贏得發(fā)展機(jī)遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),不斷提高政府的工作效率、服務(wù)能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)又好又快發(fā)展。
提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項(xiàng)目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力加大等問題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望對(duì)政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對(duì)群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行,提高行政效能,增強(qiáng)公信力,最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好、落實(shí)好廣大人民群眾的根本利益。
每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到“五個(gè)帶頭”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務(wù)實(shí)高效、破解難題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團(tuán)隊(duì),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、認(rèn)真開展政府執(zhí)行力的評(píng)價(jià)。
(一)如何評(píng)價(jià)執(zhí)行力。
我認(rèn)為,可以從三個(gè)方面對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)價(jià):一是執(zhí)行的意識(shí)怎么樣。執(zhí)行決策、落實(shí)工作態(tài)度是否積極,主動(dòng)性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機(jī)制怎么樣。執(zhí)行的機(jī)制是否健全完善,包括目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問題、突破難題、推動(dòng)工作上,要在解決問題、落實(shí)工作中提高執(zhí)行力,把問題是否解決、工作是否推進(jìn)作為衡量評(píng)價(jià)執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)當(dāng)前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
近年來,我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及去年的“學(xué)蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動(dòng)和今年的“學(xué)習(xí)蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進(jìn)比貢獻(xiàn)”活動(dòng),政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級(jí)黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢(shì)相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)斷不斷,效能低下。吃不透上級(jí)精神,把握全局能力較弱,決策時(shí)優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機(jī)遇,錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī),影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對(duì)發(fā)展中的問題缺少全面深刻的分析,找不準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),工作只停留在口頭議論上,沒有切實(shí)有效的舉措。三是當(dāng)抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位抓落實(shí)的事項(xiàng)不愿去抓,推卸責(zé)任。四是不推不動(dòng)、推也不動(dòng)。工作主動(dòng)性差、積極性低,不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng),問題久拖不決。五是怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任意識(shí)淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險(xiǎn)精神。六是當(dāng)上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問題,無(wú)論是區(qū)政府層面、部門層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴(yán)重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
(三)造成執(zhí)行不力的原因。
從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認(rèn)真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動(dòng)的主體來看,可以從兩個(gè)方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問題。二是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問題。從執(zhí)行活動(dòng)的過程來看,問題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會(huì)不到位、計(jì)劃不周密、決策不科學(xué)或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應(yīng)變不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位等。針對(duì)這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對(duì)癥下藥,切實(shí)提高執(zhí)行決策、推動(dòng)工作的能力。
三、切實(shí)提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
當(dāng)前,各級(jí)政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),探索構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。市委市政府實(shí)施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進(jìn)度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強(qiáng)化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標(biāo)的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)部署,我們要以拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn),合力攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí),以提升政府執(zhí)行力來推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個(gè)字上下功夫。
(一)要精心謀劃、科學(xué)決策,以足夠的知識(shí)能力儲(chǔ)備提升執(zhí)行力,做到善學(xué)、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動(dòng)。清晰的思路、科學(xué)的決策是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實(shí)績(jī);錯(cuò)誤的思路和決策,或者因?yàn)槊撾x實(shí)際而難以執(zhí)行,或者導(dǎo)致南轅北轍,執(zhí)行力越強(qiáng)效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實(shí)踐證明的正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù),一以貫之地加以堅(jiān)持并深化推進(jìn),思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會(huì)使基層無(wú)所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和修正一些不合時(shí)宜、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時(shí)代性和針對(duì)性。從區(qū)政府來看,區(qū)政府辦公會(huì)議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導(dǎo)理清工作脈絡(luò),明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實(shí),這樣抓工作才能有條不紊,把握主動(dòng)權(quán)而不是被動(dòng)應(yīng)付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責(zé),要求分管領(lǐng)導(dǎo)既要胸懷大局考慮問題,站在全局角度謀劃工作、科學(xué)決策;更要獨(dú)擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作。這樣才能把個(gè)體和整體的作用有機(jī)統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標(biāo)定位。要把學(xué)習(xí)蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標(biāo)定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅(jiān)定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實(shí)精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動(dòng)工作,要認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任到人,做到有思路、有對(duì)策、有部署、有落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要善思考、出主意,更要會(huì)決策、強(qiáng)落實(shí)。對(duì)需要提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或常務(wù)會(huì)議研究決定的問題,要會(huì)前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對(duì)策措施后再提交,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。
(二)要講究方法、務(wù)求實(shí)效,以開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實(shí)干加巧干。好的工作方法,是解決問題、推動(dòng)工作的“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”,能將復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、繁瑣問題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運(yùn)用不當(dāng),則會(huì)事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對(duì)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的,要實(shí)行“拿來主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對(duì)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的,要深入調(diào)研、認(rèn)真思考,在實(shí)踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。政府工作有繁、雜、多、急、難、險(xiǎn)、重的特點(diǎn),任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各部門單位都不同程度承擔(dān)著招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責(zé)。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點(diǎn)突出、破解難題,把更多的精力放在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上,以重難點(diǎn)工作的突破推動(dòng)面上工作落實(shí)。當(dāng)前,要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,逐個(gè)研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要?jiǎng)?chuàng)新方法、一線推進(jìn)。實(shí)行“一線工作法”,運(yùn)用“四辦一點(diǎn)評(píng)”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力推進(jìn)重難點(diǎn)工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對(duì)促進(jìn)政令暢通起了重要作用。要針對(duì)交辦單過多、交辦事項(xiàng)責(zé)任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當(dāng)成可推卸責(zé)任的手段等問題,按照交辦工作重時(shí)效、會(huì)辦督辦重聯(lián)動(dòng)、工作點(diǎn)評(píng)重落實(shí)、突破形式重結(jié)果的要求,進(jìn)一步完善“一線工作法”,對(duì)需協(xié)調(diào)的及時(shí)會(huì)辦,對(duì)政策明確的迅速交辦,并及時(shí)跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。三要抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面。要運(yùn)用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面工作。選好“點(diǎn)”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點(diǎn)工作的要求和試點(diǎn)地的實(shí)際情況,既要便于問題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進(jìn),選出具有典型性和代表性的試點(diǎn)。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將試點(diǎn)做法提煉升華為對(duì)面上工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。面上推廣是最終目的,要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)交流會(huì)等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),使探索性工作成為實(shí)踐性成果。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“四度”、“四通”推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效,做到問題不解決不松手,任務(wù)不完成不松勁,目標(biāo)不達(dá)到不罷休。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí);“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)工作的主要抓手。一要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。對(duì)待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機(jī)遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅(jiān)破難。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點(diǎn)落實(shí),大力度推進(jìn),真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé),通盤考慮,切實(shí)抓到位。各部門單位對(duì)區(qū)委、區(qū)政府既定的事項(xiàng)要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實(shí)。二要只爭(zhēng)朝夕、立說立行。一流的計(jì)劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計(jì)劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),看準(zhǔn)的事情、議定的事項(xiàng),要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實(shí),按時(shí)間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績(jī)效,按實(shí)績(jī)論英雄。重要工作以天來計(jì),緊急工作以小時(shí)來計(jì)。對(duì)待工作、提供服務(wù),能當(dāng)時(shí)辦的就當(dāng)時(shí)辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹立標(biāo)桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實(shí)等五個(gè)方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)教訓(xùn),努力在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導(dǎo)都要始終把發(fā)展作為第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時(shí)批辦文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高會(huì)議質(zhì)量,多開有具體措施、解決實(shí)際問題的協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和會(huì)辦會(huì)。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要帶頭抓落實(shí),深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。要勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,始終保持奮進(jìn)的銳氣,掌握工作主動(dòng)權(quán),牢牢把握發(fā)展先機(jī)。要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時(shí)救火,克服等靠要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
(四)要團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務(wù)群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務(wù)力,而提升服務(wù)力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強(qiáng)化合力。團(tuán)結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個(gè)有機(jī)整體,政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟(jì),形成強(qiáng)大的凝聚力和工作合力。首先,要強(qiáng)聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅(jiān)持民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個(gè)主體的主觀能動(dòng)性,對(duì)一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點(diǎn)工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問題和重要事項(xiàng)集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與部門單位之間,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)重難點(diǎn)工作,根據(jù)實(shí)際需要通過協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,查找問題和不足,加強(qiáng)部門單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門單位職責(zé)和任務(wù),形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門積極參與、基層抓好落實(shí)的良好工作格局。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動(dòng)匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對(duì)人大審議的各項(xiàng)工作,要主動(dòng)溝通、加強(qiáng)對(duì)接,共同探討研究推進(jìn)工作的措施辦法,對(duì)政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實(shí)到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗(yàn)之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗(yàn)本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)自身發(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動(dòng)向省市領(lǐng)導(dǎo)和省市部門匯報(bào)溝通工作,加強(qiáng)對(duì)接,以爭(zhēng)取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對(duì)幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶等平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭(zhēng)取支持。二要健全機(jī)制、有效管理。機(jī)制是抓工作落實(shí)、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的機(jī)制,著力解決不落實(shí)、不認(rèn)真落實(shí)和落實(shí)不到位問題,向機(jī)制要效率、要成果。要完善工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞“執(zhí)行到位”這個(gè)目標(biāo),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專責(zé)制、重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”。尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)實(shí)行“進(jìn)度倒推”和工作臺(tái)帳制度,繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項(xiàng)目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強(qiáng)化督查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項(xiàng)目以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),督促各部門各單位按要求期限落實(shí),對(duì)辦理結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督查。要健全問責(zé)機(jī)制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱職、不敢破解難題就是失職”的理念,實(shí)施嚴(yán)厲的獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣措施。要強(qiáng)化責(zé)任追究,把履職和問責(zé)結(jié)合起來,把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,確保令行禁止。
提高執(zhí)行力對(duì)政府而言是個(gè)永恒的主題,需要大家在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務(wù)虛會(huì)的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動(dòng)性、主動(dòng)性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是新春假期結(jié)束后上班的第一天,我們召開黨群工作務(wù)虛會(huì),這既是收心會(huì),把狀態(tài)從春節(jié)的假期中收回來,同時(shí)也是謀劃會(huì),謀劃一年的工作。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)區(qū)第x次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步理清2022年黨群工作思路,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x,提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、輿論支持和政治保障。
這個(gè)會(huì)原本打算在春節(jié)之前召開,但春節(jié)前市里有很多的會(huì)議,安排比較緊張,這樣就放到了春節(jié)之后,上班的第一天召開,顯得很有意義。剛才,八個(gè)黨群部門的同志分別匯報(bào)了各自部門2022年工作謀劃和構(gòu)想,談出很多創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)措施,看出來大家是進(jìn)行了認(rèn)真思考。之前安排黨辦下發(fā)通知,把黨群部門所有的同志都請(qǐng)來參加會(huì)。我原先還打算請(qǐng)同志們到我辦公室進(jìn)行匯報(bào),但能聽到的同志很少,不如在今天的會(huì)上一起說說,讓我們的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聽一聽,讓別的部門也聽一聽,相互借鑒,所以召開了這種形式的工作務(wù)虛會(huì),以后這種形式的務(wù)虛會(huì)要年年召開,年年放在春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束后上班的第一天。
剛才聽了一些部門的匯報(bào),總體感到各部門在安排2022年工作中還是有些差距的,有的部門安排的比較全面,比較具體,有的部門安排的比較宏觀,內(nèi)容有些空,載體有些舊,對(duì)于工作內(nèi)容有些空的部門,希望在下次務(wù)虛會(huì)的時(shí)候要有所提高。另外在匯報(bào)上我要求把創(chuàng)新工作單獨(dú)列出來,只有組織部門單獨(dú)進(jìn)行了安排,其他部門都沒單列。
下面,我就今年黨群各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),說一點(diǎn)個(gè)人的想法和大家交流。
一、認(rèn)清形勢(shì)和發(fā)展大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,區(qū)委的主要工作就是落實(shí)好市x次黨代會(huì)和區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),這需要全區(qū)上下凝心聚力、奮力拼搏,更需要各黨群部門著眼大局,找準(zhǔn)定位,自我加壓,創(chuàng)新實(shí)干。
(一)準(zhǔn)確把握新的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感。在前不久召開的區(qū)第x次黨代會(huì)上,我們對(duì)當(dāng)前全國(guó)、全省、全市及我區(qū)的總體形勢(shì)進(jìn)行了分析。總的看,我們具有實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇和有利條件,這就要求我們必須保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在看到這些發(fā)展基礎(chǔ)、政策效應(yīng)、有利條件和良好前景的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)還存在經(jīng)濟(jì)總量偏小、效益不高,自身發(fā)展動(dòng)力不足等問題。綜合起來判斷,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的仍將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的發(fā)展環(huán)境。我們必須對(duì)當(dāng)前我區(qū)所處的發(fā)展階段有一個(gè)正確判斷,對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),對(duì)未來的發(fā)展方向有一個(gè)科學(xué)把握,從而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
組織部門在電教工作中榮獲市級(jí)電教片特等獎(jiǎng);
黨辦榮獲全省密碼業(yè)務(wù)考核優(yōu)秀等級(jí),等等??梢哉f,在過去的一年里,各部門在工作中都取得了明顯成效,這些成績(jī)的取得,既為我區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,也為做好新形勢(shì)下黨群工作創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn),在此,我代表區(qū)委向各部門的同志們表示衷心感謝!
更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造富庶x;
更加注重綠色城鎮(zhèn)提質(zhì),著力打造宜居x;
更加注重保障和改善民生,著力打造幸福x;
更加注重青年人才培養(yǎng),著力打造活力x。這五個(gè)x之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn),是一個(gè)有機(jī)整體,是今后五年的主要任務(wù),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化在x的具體化。因此,用區(qū)黨代會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),最重要、最關(guān)鍵的就是要實(shí)現(xiàn)x綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,這是全區(qū)工作的中心、重點(diǎn)和大局,全區(qū)各級(jí)黨組織的工作都要自覺服從、服務(wù)于這個(gè)中心、重點(diǎn)和大局,找準(zhǔn)定位,增強(qiáng)主動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性、力求突破性,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、正確處理好四個(gè)關(guān)系,推動(dòng)黨群各部門工作取得新實(shí)效。
不是“軟指標(biāo)”,而是“硬任務(wù)”。如果沒有黨群工作的支撐引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。為此,我們必須正確處理好“虛和實(shí)”、“軟和硬”、“長(zhǎng)與短”、“新與舊”的關(guān)系,把虛功做實(shí),軟件硬抓,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,繼承創(chuàng)新,努力打造一批特色鮮明的黨群工作新亮點(diǎn)。
婦聯(lián)這些年始終在抓文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),在2022年我區(qū)的林雙鳳經(jīng)過層推薦最終榮膺全國(guó)“最美家庭”和全國(guó)教子有方“最美家庭”,為我區(qū)精神文明建設(shè)聚集了強(qiáng)大的正能量。還有,我們?cè)谌ツ?,招錄了x名大學(xué)生“場(chǎng)官”,今年初又招錄了x名黨校教學(xué)人員,目前已經(jīng)上崗,同時(shí)今年還將招錄一批“社官”,這不僅為我們x引進(jìn)了青年人才,也為林區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備了后備力量,現(xiàn)在這些大學(xué)生“場(chǎng)官”已經(jīng)充實(shí)到我區(qū)的各個(gè)方面,而且表現(xiàn)優(yōu)秀,我相信,在x未來發(fā)展的十幾二十年,他們將會(huì)成長(zhǎng)為x各領(lǐng)域發(fā)展的中流砥柱,中堅(jiān)力量。以上我說的這些是我們近年來做的一些工作,大家在最初的時(shí)候可能認(rèn)為這些工作都是虛的,有一些黨員干部可能有這樣的想法,這是面上的工作,花架式,沒多大作用。但事實(shí)勝于雄辯,區(qū)委就是通過把這些“虛功”扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),踏踏實(shí)實(shí)落靠,才取得了今天的變化和成果,這是從國(guó)家和省、市、區(qū)委方面講,具體到每個(gè)部門,也是如此。比如,在重點(diǎn)工作的確定上,我們黨群部門就要緊緊圍繞區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),圍繞實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點(diǎn),圍繞黨組織和黨員應(yīng)有作用的發(fā)揮,進(jìn)行綜合分析,找準(zhǔn)自身定位,使自身工作既符區(qū)委要求,又符合廣大干部職工愿望和需求。所以,我們要始終堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度、求實(shí)的作風(fēng),抓好本職工作,把虛功做實(shí),把虛事干實(shí),讓各基層黨組織和廣大職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
對(duì)無(wú)所事事、出工不出力,尤其是對(duì)拆臺(tái)、設(shè)障的要受到批評(píng)。所以在考核上要有透明度、公正性和可操作性,標(biāo)準(zhǔn)要明確,指標(biāo)要量化,第一就是第一,末尾就是末尾,清清楚楚,明明白白,讓考核好的和考核差的都心服口服。另外,在今后的黨建工作考核中,對(duì)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)方面的考核中都要有硬指標(biāo),讓基層群團(tuán)組織在工作中也有硬任務(wù)。
另外在干部使用上,我們還是繼續(xù)按照近平總書“三個(gè)區(qū)分開展”的重要指示精神,找準(zhǔn)干部四個(gè)“勁”,為干部創(chuàng)造四個(gè)“臺(tái)”,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,肩負(fù)起x綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。
還有黨員過黨日生日,可以借鑒其他區(qū)局的做法。宣傳部在宣傳的手段上也要?jiǎng)?chuàng)新,用更新穎的形式來推介和宣傳x。在理論學(xué)習(xí)的方式方法上也要改變以往的一份文件一本書,從頭念到尾。紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中就要研究如何創(chuàng)新廉政教育手段,讓黨員干部樂于接受,效果明顯。除此之外,各個(gè)黨群部門都要研究創(chuàng)新,我就不一一點(diǎn)了,希望在2022年的創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)的評(píng)選中,黨群部門能涌現(xiàn)更多的創(chuàng)新品牌和創(chuàng)新載體,最好能在全區(qū)乃至全市全省進(jìn)行推廣。
三、著力加強(qiáng)自身建設(shè),在強(qiáng)化素質(zhì)中促進(jìn)整體形象再提升。
加強(qiáng)自身建設(shè)對(duì)于黨群干部來講,尤為重要。同志們?cè)诠ぷ髦幸冀K做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有自信、重實(shí)干,不斷的完善自己,提升自己,更好的擔(dān)負(fù)起工作重任。
一要講政治。作為一名黨群干部,我們不管在哪個(gè)部門,干什么工作,必須首先要講政治,這是首要,是意識(shí),是規(guī)矩。對(duì)此,我們要始終堅(jiān)持政治信仰,堅(jiān)守政治本色,時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和清醒,對(duì)黨忠誠(chéng),牢記使命,履行職責(zé),決不能是非面前分不清,以人情代替原則、以感情代替政策,要做到行得正,站得直。講政治我們還要從實(shí)際中做起,那就是不該說的話不要從我們嘴里說出來,不該做的事情我們不能去做。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,原來我們?cè)?jīng)發(fā)生過,還沒開常委會(huì),干部調(diào)整的情況已經(jīng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。還發(fā)生過紀(jì)委一要搞暗訪,突擊檢查工作紀(jì)律,很多單位已經(jīng)得到了消息。從哪里傳出去的消息,大家都清楚。這樣的情況以后堅(jiān)決不允許發(fā)生,這是最起碼的政治規(guī)矩,作為黨群干部如果都這樣不守政治規(guī)矩,我們以后發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)查深究,決不姑息縱容那些通風(fēng)報(bào)信和跑風(fēng)漏氣的干部。
二要勤學(xué)習(xí)。今天在座的各位同志都是黨群部門的干部,對(duì)于學(xué)習(xí),我們更要走在前列。在學(xué)習(xí)上,我希望同志們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)四個(gè)方面的知識(shí)。要學(xué)理論。比如國(guó)家和省市召開的重要會(huì)議,制定的重大政策,我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí),特別是宣傳部門的同志,如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),不掌握精神,怎么組織區(qū)委中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)。還有,同志們每天必須要看中央電視臺(tái)的新聞聯(lián)播,省市的新聞聯(lián)播以及國(guó)際形勢(shì)和時(shí)事政要,這不僅僅是宣傳干部的每天必修課,也是我們?nèi)w黨群干部的必修課。不了解國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家大事,不了解大政方針,我們?cè)趺凑覝?zhǔn)自身定位,怎么干好工作。要學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作的基本禮儀和基本技能,包括接聽電話,辦文辦會(huì)、會(huì)議通知等,都要聽得懂說明白。要學(xué)實(shí)踐。就是要經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)基層的首創(chuàng)精神。如果不經(jīng)常性到基層稿調(diào)研,就會(huì)脫離群眾,造成工作脫節(jié)。
三要有自信。為什么要談這個(gè)問題,因?yàn)槲以谒较吕锫牭竭^這樣的議論,甚至還有的同志公開找我,在我面前提出想要從事行政工作。還有的黨群干部認(rèn)為,黨群部門不如行政部門,黨群干部不如行政干部,沒權(quán)沒錢,感覺低人一頭。特別是基層的黨務(wù)干部感受更深,在各項(xiàng)決策上,行政一把手才是真正的“一把手”,基層黨組織書記只是個(gè)配角。如果同志們這么認(rèn)為就是錯(cuò)的,大家要知道,黨群工作是黨委重要工作的組成部分,是黨委最重視和首要抓好的工作。我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)干部都是在黨群部門工作過,歷練過,才走上了更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在黨群部門工作,能提高我們的政治覺悟和政治鑒別力,能鍛煉我們的綜合素質(zhì),包括文字、表達(dá)、溝通、協(xié)調(diào)等各方面的能力。一個(gè)干部如果有黨群部門的工作經(jīng)歷,是他工作中的一件幸事,你會(huì)發(fā)現(xiàn),積累的經(jīng)驗(yàn)和得到的提高會(huì)讓你受用終生。所以,同志們要珍惜在黨群部門的工作經(jīng)歷,不斷的充實(shí)自己,提高自己,樹立起自信,在工作中充分發(fā)揮自己的才能,抓住各種時(shí)機(jī),做好工作。
四要重實(shí)干。從黨群部門工作性質(zhì)來講,“虛活”較多,工作量大,特是黨辦和組織部,經(jīng)常性的晚上加班加點(diǎn)工作。當(dāng)然,其他黨群部門也都在干工作。但我還是要求同志們?cè)诟晒ぷ魃弦獎(jiǎng)?wù)實(shí),這不僅工作要求,更是一種態(tài)度、一種責(zé)任。關(guān)于在重實(shí)干上,我希望同志們要做到以下四個(gè)方面。第一是有始有終的干。對(duì)黨委在年初安排部署的工作,比如說在去年年初安排的“創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)評(píng)選”、“黨建品牌化”和“一場(chǎng)一品、一社一項(xiàng)、一村一業(yè)”等工作,都是年初有部署、年中有檢查、年末有考核,所以我要求,各黨群部門在確定好今年工作重點(diǎn)后,必須一項(xiàng)一項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí),要有始有終,不能虎頭蛇尾。第二是不打折扣的干。就是對(duì)上級(jí)主管部門安排的、黨委要求的,同志們要不打折扣,認(rèn)真執(zhí)行,不能說上級(jí)主管部門給你安排十項(xiàng)工作,你選擇三四個(gè)去抓,其他的不干了,或者往后推,最后推來推去推沒了,那不行。第三是提高效率的干。所說提高效率就是我們確定要干的工作,能一天干完的不能拖兩天,能一周干完的,不能拖一個(gè)月,總之同志們?cè)诟晒ぷ魃弦皳專荒芡虾?。第四是要團(tuán)結(jié)一致的干。同志們?cè)谝粋€(gè)部門工作,有分工有合作,分工時(shí)要抓好自己負(fù)責(zé)的,合作時(shí)要擰成一股繩,形成合力把工作干好。
同志們,x已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)區(qū)第x次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)是我們承擔(dān)的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,振奮精神,同心同德,凝心聚力,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
同志們:
在市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,經(jīng)過機(jī)關(guān)黨委換屆籌委會(huì)的精心籌備和全體黨員的共同努力,今天的黨員大會(huì)順利地完成了各項(xiàng)議程,取得了圓滿成功。大會(huì)總結(jié)回顧了上一屆機(jī)關(guān)黨委四年多來的工作,選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委。在此,我代表委黨組對(duì)大會(huì)的勝利召開表示祝賀!向上一屆機(jī)關(guān)黨委對(duì)全委工作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨委表示熱烈祝賀!
今天在座的都是黨員,我們平時(shí)的活動(dòng)都隸屬于一個(gè)個(gè)支部,每一個(gè)支部的活動(dòng)都在委機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。因此,機(jī)關(guān)黨委換屆,是市發(fā)改委機(jī)關(guān)政治生活中的一件大事,也是全體黨員生活中的一件幸事,更是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重大舉措,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,有著十分重要的意義。四年多來,上一屆機(jī)關(guān)黨委恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,從委機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),先后組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的帶動(dòng)作用,有力地推動(dòng)了委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)改工作的順利開展。發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委多次榮獲市直機(jī)關(guān)工委的表彰獎(jiǎng)勵(lì),為發(fā)改委全面建設(shè)贏得了榮譽(yù)。這是上一屆機(jī)關(guān)黨委團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的結(jié)果,是委機(jī)關(guān)每位黨務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果,是全體黨員共同努力的結(jié)果。特別是機(jī)關(guān)黨委一班人默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、主動(dòng)謀劃、用心做事,在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上一屆機(jī)關(guān)黨委的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承好、發(fā)揚(yáng)好上一屆機(jī)關(guān)黨委在工作中積累創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,把委機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路,協(xié)調(diào)有新辦法,服務(wù)有新措施,創(chuàng)新有新成效,班子有新面貌,單位有新形象。下面,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,我代表委黨組就如何做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作,提四點(diǎn)希望:
一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要有新亮點(diǎn)。
市發(fā)改委機(jī)關(guān)95%以上是黨員,黨員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。我委作為市政府的綜合部門,在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。職責(zé)、角色、作用越重要,對(duì)我們黨員干部要求也就越高。要認(rèn)真履行好這一職責(zé),做好新形勢(shì)下的發(fā)改工作,就需要我們黨員干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作的表率?,F(xiàn)在上上下下都在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),黨的提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做出了全面部署。市委和機(jī)關(guān)工委也分別做出了具體部署和要求。從發(fā)改委的職能和特點(diǎn)出發(fā),發(fā)改委機(jī)關(guān)首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型機(jī)關(guān),發(fā)改委的黨員干部隊(duì)伍首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊(duì)。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要把抓好學(xué)習(xí)、建好隊(duì)伍作為推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的中心任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,努力做到學(xué)得更多一些、更深一些,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)在前面,用自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)要有新載體。
機(jī)關(guān)活動(dòng)是豐富機(jī)關(guān)文化的重要載體和途徑。近年來我們連續(xù)組織了一系列的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),取得了明顯成效,達(dá)到了增強(qiáng)凝聚力,調(diào)動(dòng)積極性的目的,我們正在創(chuàng)建“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”。明年機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以活動(dòng)增活力,以活動(dòng)促和諧,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富機(jī)關(guān)文化,努力營(yíng)造積極向上、和諧共進(jìn)的機(jī)關(guān)文化氛圍,真正使機(jī)關(guān)文化體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?;顒?dòng)組織中要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制。一是要積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。每年圍繞“五一”、“十一”“元旦”等重要節(jié)日,定期組織開展一系列活動(dòng),通過組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式,調(diào)動(dòng)廣大干部干部職工參與活動(dòng)的積極性,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。二是要開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞黨的生日,結(jié)合單位實(shí)際,開展慶“七一”系列活動(dòng),通過組織黨員集體宣誓、接受革命傳統(tǒng)教育、上黨課等形式教育黨員干部牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。組織開展愛心捐助、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)和諧的理念。三是要積極開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型黨支部”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型黨員”、“崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。四是要?jiǎng)?chuàng)新載體。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)網(wǎng)站、《發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》等相關(guān)載體的作用,為基層、企業(yè)和投資者提供最新的投資動(dòng)態(tài)和政策信息,及時(shí)刊載文化建設(shè)、調(diào)查研究的成果,反映機(jī)關(guān)的風(fēng)貌。五是進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)。要樹立“立足發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)機(jī)關(guān)文化”的理念,通過在全系統(tǒng)進(jìn)行綜合和單項(xiàng)的評(píng)比、考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全市發(fā)改系統(tǒng)形成良好氛圍和工作導(dǎo)向。
三、服務(wù)品牌建設(shè)要有新提升。
市發(fā)改委作為政府綜合經(jīng)濟(jì)部門,可以說是市政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項(xiàng)目部,領(lǐng)導(dǎo)要求高,社會(huì)關(guān)注度更高,服務(wù)質(zhì)量關(guān)系著政府的形象。因此,我們每位黨員干部都要牢固樹立“服務(wù)為先”的理念,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),提高效率,把“謀遠(yuǎn)健行、服務(wù)發(fā)展”機(jī)關(guān)品牌叫得更響,把這面旗幟揚(yáng)得更高,把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更好。
機(jī)關(guān)黨建工作必須和黨委、政府以及單位的中心工作緊密結(jié)合才有活力、才有動(dòng)力,只有和中心工作對(duì)上路、合上拍,才能避免黨建本身自我循環(huán)、自我空轉(zhuǎn),才能夠找準(zhǔn)位置、顯示作用、獲得支持、體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權(quán)威。因此,機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)大局,主動(dòng)思考問題,主動(dòng)研究問題,主動(dòng)破解難題,主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù),使機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和委機(jī)關(guān)服務(wù)職能緊密結(jié)合在一起。一是要發(fā)揮好參謀助手作用,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)研究、超前謀劃,要站得高、看得遠(yuǎn)、參得準(zhǔn),真正出大主意,當(dāng)大參謀,提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是要發(fā)揮好牽頭作用,為各部門搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和整體意識(shí),加強(qiáng)與同其他部門的溝通協(xié)調(diào),特別是在研究重大問題、制定重大規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目時(shí),搞好牽頭協(xié)調(diào),形成整體合力,互動(dòng)協(xié)作共同推動(dòng)重大事項(xiàng)進(jìn)展。三是要發(fā)揮好項(xiàng)目策劃作用,為基層和企業(yè)搞好服務(wù)。急事急辦、快事快辦、特事特辦,不說不能辦,研究怎么辦,通過深入基層調(diào)研、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等方式,幫助企業(yè)策劃項(xiàng)目、提報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率,全力為企業(yè)、基層搞好服務(wù)。我們?cè)谝?guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、政策資金爭(zhēng)取等方面具有優(yōu)勢(shì),通過開展系列黨建主題活動(dòng),把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中去。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新舉措。
廉潔是黨員干部的“高壓線”、“生命線”,必須時(shí)刻繃緊廉政這根弦,筑牢思想防線。客觀地講,在目前這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,發(fā)改委還掌握著一定的項(xiàng)目審批和資金分配權(quán),一些崗位也有一定的實(shí)權(quán),但權(quán)力是把“雙刃劍”,如果使用不好,運(yùn)用不當(dāng),不僅給國(guó)家和人民造成損失,而且會(huì)給自己、給家庭、給孩子造成災(zāi)難。對(duì)此,我們每一個(gè)黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待和使用好手中的權(quán)力,始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,始終做到用權(quán)于民,全力打造廉潔行政的服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨委要通過組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”等制度,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。把算好清廉‘五筆帳’樹立正確的人生觀”主題教育和“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,勤奮務(wù)實(shí)、高效廉潔,廣大黨員干部要立足本職,做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率,在機(jī)關(guān)努力營(yíng)造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
同志們,機(jī)關(guān)黨的工作使命光榮,責(zé)任重大。新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,需要機(jī)關(guān)黨的工作有新標(biāo)準(zhǔn)、新作為、新形象。希望廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí),以換屆選舉工作為契機(jī),切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,共同努力,把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。
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務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在歲末年初之際,召開全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì),回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時(shí)。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實(shí),理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來,大家踴躍發(fā)言,盤點(diǎn)收獲,展望今年,會(huì)議開得非常好。大家會(huì)前都做了精心準(zhǔn)備,會(huì)上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績(jī)令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見建議實(shí)在管用。會(huì)后,我們要很好地運(yùn)用這次會(huì)議的成果,對(duì)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)要很好地總結(jié)提煉,對(duì)工作思路要很好地厘清完善,對(duì)意見建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)的思考,就如何做好2022年的工作,談三個(gè)方面的意見。
在這里講三句話:
第一句話,要從看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
2022年,是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點(diǎn)、解難點(diǎn)、化熱點(diǎn),可以說是成果豐碩,亮。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績(jī)引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫(kù)存特別是住宅庫(kù)存明顯下降。
二是穩(wěn)控房?jī)r(jià)成效明顯。我市是被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局納入住宅銷售價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的xx個(gè)大中城市之一,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月都要公布上月住宅價(jià)格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房?jī)r(jià)上漲過快,我們及早反應(yīng),主動(dòng)研判,反復(fù)匯報(bào),仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價(jià)格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)降到了xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗(yàn)。
三是市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。我們重點(diǎn)圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個(gè)方面發(fā)力:處理問題樓盤化解老問題,開展專項(xiàng)整治查處現(xiàn)問題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)防新問題,效果非常明顯。
四是棚改攻堅(jiān)力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書記、市長(zhǎng)對(duì)市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強(qiáng)。特別是物業(yè)管理工作納入了對(duì)“四區(qū)”的考核評(píng)比,建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機(jī)制,開展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評(píng)選。去年經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長(zhǎng)xx以上。
六是隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的隊(duì)伍建設(shè)新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)不因我”和“六個(gè)嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺(tái)了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的新制度,開展了“五創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng),獲得了“全國(guó)青年文明號(hào)”等一大批***、省、市榮譽(yù)稱號(hào),我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時(shí)也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,xx書記聽取匯報(bào)后,對(duì)今年的xx工作給予了充分肯定,他說今年的xx工作“非常不錯(cuò),很有成效”;涂碧波副市長(zhǎng)在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點(diǎn),可喜可賀,望再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī),更多亮點(diǎn)”。說明市委市政府對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因?yàn)槭莿?wù)虛會(huì),在這里不面面俱到。總之,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績(jī)的取得來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提煉升華。
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,就在于從實(shí)踐上升到理論,再用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。一年來,我們摸索出了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言,結(jié)合平時(shí)的感受,我覺得主要有這么幾條:
一是爭(zhēng)取重視是前提。沒有黨委政府重視,就沒有部門和企業(yè)的支持配合,工作開展就沒有高的層級(jí)和強(qiáng)的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅(jiān),書記、市長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會(huì)上講,今后棚改工作就是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房?jī)r(jià)穩(wěn)控,去年面對(duì)房?jī)r(jià)過快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報(bào),市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)xx次作出重要批示,為我們實(shí)施價(jià)格干預(yù)穩(wěn)控房?jī)r(jià)吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會(huì)議,將物業(yè)管理納入了對(duì)四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績(jī)效評(píng)估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個(gè)區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭(zhēng)取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個(gè)機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí),歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問題。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新,就沒有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會(huì)按部就班、停滯不前、毫無(wú)起色。去年工作之所以成效明顯,亮點(diǎn)紛呈,受到市委政府肯定,我覺得一個(gè)重要的法寶就是堅(jiān)持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級(jí)都在制度、機(jī)制、平臺(tái)和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上,我們將“項(xiàng)目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機(jī)制”;房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,我們推出了項(xiàng)目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法,先后被新華網(wǎng)予以報(bào)道。還有市xx政務(wù)窗口實(shí)行“不叫號(hào)、不收費(fèi)、不延誤、不折騰,即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗(yàn)被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
三是壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項(xiàng)工作的落小落細(xì)和強(qiáng)力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報(bào)明顯減少。
四是建強(qiáng)隊(duì)伍是保證。這個(gè)前面已經(jīng)講過,這里就不再贅述。
以上四條,既是我們的體會(huì),也是我們的經(jīng)驗(yàn),一定要在今后的工作中予以堅(jiān)持。
第三句話,要在查找問題中明確方向。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,這是一個(gè)重要的工作方法。冷靜分析,我們無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺得主要是三個(gè)方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)單一”和“三大壓力”。所謂“兩個(gè)單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒有跟上來,包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬(wàn)達(dá),開發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來說這方面還是不夠。“三大壓力”:第一個(gè)是房?jī)r(jià)上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價(jià)取得土地的兩個(gè)新建項(xiàng)目上市,樓面地價(jià)都上了xx多;第二個(gè)是非住宅去庫(kù)存壓力,我們住宅和非住宅庫(kù)存比超過xx:xx,非住宅庫(kù)存比住宅庫(kù)存還多;第三個(gè)壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。
二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言,我覺得各地工作還是做得不錯(cuò),但是亮點(diǎn)不多。第三個(gè)不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來之后,下基層調(diào)研不夠。另一個(gè)方面,我們區(qū)縣對(duì)市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知,沒有一個(gè)區(qū)縣市上報(bào)了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)和氛圍不濃的問題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點(diǎn)解決。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進(jìn)座談會(huì)、人社部務(wù)虛會(huì)的決策部署,深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),部署落實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點(diǎn)工作。為了開好這個(gè)會(huì),市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進(jìn)行了專題調(diào)研,摸了一些情況。同時(shí),為了讓全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步了解“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,市局第一次采取視頻會(huì)議的形式將務(wù)虛會(huì)開到縣一級(jí)人社部門。上午,我們有幸邀請(qǐng)到x同志給大家上了一堂生動(dòng)的專業(yè)課,讓我們對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才,市社保中心、局信息中心和x個(gè)區(qū)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這個(gè)主題從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好,很受啟發(fā)。會(huì)議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心,進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將起到積極的推動(dòng)作用。
貫徹落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和人社部務(wù)虛會(huì)精神的契合點(diǎn),就是要緊扣信息化建設(shè),特別是要以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手,倒逼體制改革、政策調(diào)整和流程再造,推動(dòng)人社事業(yè)加快發(fā)展。因此,局黨組把這次務(wù)虛會(huì)的主題確定為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,進(jìn)一步加快“五型人社”建設(shè)。下面,我就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性。
當(dāng)今時(shí)代是以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務(wù)水平。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作,大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,將其作為促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大舉措。國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案等文件。人社部大力推動(dòng)“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變,又從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)+人社”升級(jí),實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃。這些都對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提出了明確要求。我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府要求,積極推進(jìn)人社領(lǐng)域信息化發(fā)展。
(一)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門,制定的每一項(xiàng)政策、出臺(tái)的每一項(xiàng)改革,都關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,必須做到科學(xué)決策。隨著信息時(shí)代的到來,全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的管理服務(wù)對(duì)象,產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費(fèi)、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長(zhǎng),新情況、新問題層出不窮。要做到科學(xué)決策,必須依靠信息化技術(shù),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,準(zhǔn)確掌握各類群體的狀況和趨勢(shì)變化,這樣才能及時(shí)感知社會(huì)態(tài)勢(shì),提高決策的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。
(二)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)管理精準(zhǔn)化的客觀要求。人社工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,情況十分復(fù)雜。面對(duì)不同的管理對(duì)象、多樣化的服務(wù)需求、日益拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要做到人社部門自身的精準(zhǔn)管理,依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無(wú)能為力。只有借助先進(jìn)的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),把管理覆蓋到每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,細(xì)化到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,具體到每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,才能進(jìn)一步提高管理的預(yù)見性和針對(duì)性,不斷提升人社部門的行政能力和管理效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案,使精準(zhǔn)管理變得更加可能。
(三)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人,大部分涉及民生,與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務(wù)水平如何,直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當(dāng)前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時(shí)代背景下,越來越多的老百姓習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決問題,對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待也日益提高,不僅要在大局獲得周到服務(wù),而且要隨時(shí)隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)、移動(dòng)服務(wù),不僅要獲得多樣化的服務(wù),而且要求個(gè)性化的服務(wù)。我們必須順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),充分運(yùn)用信息化手段,通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進(jìn)公共服務(wù)能力提升,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時(shí)代特征、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,更彰顯人民意愿,有利于促進(jìn)人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升,有利于推動(dòng)人社領(lǐng)域公共服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)效率提高。各地、各部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和人社部的部署安排上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,上下協(xié)同、全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。
二、切實(shí)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點(diǎn)工作。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,首要的也是最根本的是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,必須緊扣這一思想,堅(jiān)持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利,讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃》,包括x項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、x項(xiàng)任務(wù)和x項(xiàng)行動(dòng)主題,涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系及收入分配等各方面業(yè)務(wù),是我們做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的重要遵循,也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的綱領(lǐng)性文件。這里,結(jié)合我市實(shí)際,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢(shì)分析和精準(zhǔn)服務(wù)。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢(shì)分析,是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)就業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)仍在不斷增強(qiáng),人力資源市場(chǎng)供需兩端變化加快,勞動(dòng)力在地區(qū)間、行業(yè)間流動(dòng)更加頻繁。這些新情況,都要求我們?cè)谠鷮?shí)做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢(shì)分析中的應(yīng)用。首先,要把自己管的數(shù)據(jù)做實(shí)。積極推進(jìn)實(shí)名制管理服務(wù),做實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點(diǎn)群體實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),全面準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務(wù)情況。其次,要完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),盯住關(guān)鍵指標(biāo)和苗頭性問題,并與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,增強(qiáng)就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)能力,化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第三,要開展更為精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。網(wǎng)上求職和招聘是促進(jìn)人力資源市場(chǎng)供需雙方充分對(duì)接的重要手段,是勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應(yīng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的特點(diǎn),充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)等多種渠道,在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息,幫助求職者隨時(shí)隨地查詢到崗位信息,實(shí)現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時(shí),要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個(gè)電子檔案袋,一個(gè)是個(gè)人電子檔案袋,主要?dú)w集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息;另一個(gè)是用人單位電子檔案袋,主要?dú)w集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀(jì)守法等信息。通過這兩個(gè)電子檔案袋,實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的匹配,降低職業(yè)介紹交易成本,提升人崗匹配效率。
(二)加快推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)。“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項(xiàng)目和市集中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),經(jīng)過這幾年的開發(fā)運(yùn)行,有效提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力和效率。但目前“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢、問題不少,需要盡快解決和推進(jìn)。第一,要認(rèn)真總結(jié)完善,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)已上線地市系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理,限時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。第二,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求,研究完善“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)社保“一站式”經(jīng)辦和線上線下服務(wù),使老百姓有更多的獲得感。第三,要盡快實(shí)現(xiàn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)上線作為重點(diǎn)工作,抓緊制定計(jì)劃,采取有效措施,排除一切困難,爭(zhēng)取在今年上半年前在全市全面上線運(yùn)行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準(zhǔn)備工作。
(三)促進(jìn)全民參保計(jì)劃實(shí)施。近年來,我們大力推進(jìn)社保制度改革和體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是,還存在應(yīng)參保人員底數(shù)不清、擴(kuò)面征繳針對(duì)性不強(qiáng)等問題,還有一部分人由于種種原因游離于社會(huì)保障體系之外,主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員,如快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動(dòng)性較強(qiáng),就業(yè)地的概念越來越模糊,身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍,真正實(shí)現(xiàn)全民參保,最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)定位,提供精準(zhǔn)幫扶,實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。要加快推進(jìn)全民參保登記工作,深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對(duì),年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫(kù)工作,為建立國(guó)家全民參保登記信息庫(kù)做好準(zhǔn)備。同時(shí),探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點(diǎn)相適應(yīng)的社保經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)便捷化,促進(jìn)全民參保。
(四)加快實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動(dòng),異地安置、異地居住、異地工作更為普遍,加之醫(yī)療資源分布不均,群眾對(duì)異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢(shì),異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出,這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止,市本級(jí)和x個(gè)設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國(guó)異地結(jié)算平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)x個(gè)統(tǒng)籌區(qū)、x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算,取得了積極進(jìn)展。但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要進(jìn)一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)步伐,加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機(jī)構(gòu)的接入工作,不斷擴(kuò)展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應(yīng)用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導(dǎo),以負(fù)面清單的方式向社會(huì)公布。各地要把推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重,加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范和優(yōu)化流程,確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時(shí),要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式,如借助手機(jī)客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務(wù),讓群眾就醫(yī)更便捷,經(jīng)辦服務(wù)更高效。
(五)加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,是我市社保制度改革的一件大事,也是市委、市政府極為關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目前,我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合,運(yùn)行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)辦整合滯后,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)尚未上線運(yùn)行。目前,市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度,計(jì)劃這個(gè)月底在x試點(diǎn)上線運(yùn)行,試點(diǎn)完成后在全市推開實(shí)施,年底前所有設(shè)區(qū)市上線運(yùn)行。市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng),完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署,按照時(shí)間表加快推進(jìn);各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準(zhǔn)備,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持,提前做好數(shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購(gòu)等工作。同時(shí),要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購(gòu)藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),逐步將基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算,更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。
(六)進(jìn)一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國(guó)人才三支人才隊(duì)伍建設(shè),是人社部門義不容辭的責(zé)任。如何創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺(tái),為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務(wù),更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是擺在我們面前的重要課題,也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國(guó)人才數(shù)據(jù)庫(kù),并依托信息化手段,提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導(dǎo)、洽談對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)審批、管理服務(wù)等線上服務(wù);還要建立x籍海內(nèi)外人才信息庫(kù)和企業(yè)需求信息庫(kù),引導(dǎo)更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務(wù),各地要全力支持配合。此外,要深化職業(yè)資格信息化管理,推動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格信息共享,面向社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和報(bào)考人員提供網(wǎng)上核驗(yàn)服務(wù),方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個(gè)人電子檔案袋的重要內(nèi)容,探索與社??ǖ慕Y(jié)合,逐步推行電子證書。
(七)加快推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系信息化建設(shè)。當(dāng)前,受產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響,企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多,勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務(wù)更加繁重,亟待提升勞動(dòng)監(jiān)察和爭(zhēng)議處理效能,這都需要運(yùn)用信息化手段。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為線索,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。要加快推行實(shí)名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng),力爭(zhēng)在年底前全面推開。同時(shí),要加快勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè),依托x咨詢服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報(bào)窗口,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件“一點(diǎn)舉報(bào)投訴、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng),建立仲裁案件監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺(tái),逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務(wù),發(fā)揮仲裁簡(jiǎn)便快捷的制度優(yōu)勢(shì)。要健全企業(yè)守法誠(chéng)信電子檔案,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度,將誠(chéng)信評(píng)價(jià)、社會(huì)公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。
(八)努力實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向。近幾年來,我們持續(xù)提升公共服務(wù)能力、改進(jìn)窗口單位作風(fēng)、開發(fā)上線人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng),提出“不進(jìn)人社門、能辦人社事”,服務(wù)能力和效率有了很大提高,人民群眾的滿意度也有所提高,這都是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”,其背后最重要的,還是要有創(chuàng)新的理念和強(qiáng)大的信息化支撐。首先,要深入推進(jìn)“放管服”改革。在“放”的方面,加大權(quán)力“瘦身”,放到位,放徹底,放出活力;在“管”的方面,推行“雙隨機(jī)、一公開”,運(yùn)用信息化手段打造智能監(jiān)管,管出公信力;在“服”的方面,著力推進(jìn)人社服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化,服出凝聚力、向心力。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力和各類證明手續(xù),按照信息化的要求簡(jiǎn)化和改造業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)辦事事項(xiàng)、適用依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等的統(tǒng)一。其次,要加快建設(shè)人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應(yīng)用力度,未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進(jìn),確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運(yùn)行。第三,要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機(jī)等渠道加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀,主動(dòng)推送政策信息,提升群眾對(duì)人社政策法規(guī)的知曉度。
(九)加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通建設(shè)。全國(guó)“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾,人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化,也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃成功的關(guān)鍵。社會(huì)保障卡還將面向未來,從線下逐步走向線上,成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)的重要基礎(chǔ)能力。首先,要加快發(fā)卡進(jìn)度,完善用卡環(huán)境,積極爭(zhēng)取合作銀行的支持,提高社會(huì)保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次,要推動(dòng)社會(huì)保障卡在人社業(yè)務(wù)尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用。要積極探索開展利用社會(huì)保障卡掛號(hào)、就診和結(jié)算服務(wù),讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗(yàn)感。要加快推進(jìn)全部持卡人員進(jìn)入持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)管理,有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算,逐步擴(kuò)展其他異地用卡事項(xiàng),確保群眾用得舒心、用得放心。第三,要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍,鞏固并擴(kuò)大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政等部門各類民生資金上的應(yīng)用,讓社會(huì)保障卡成為智慧城市服務(wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體,讓社會(huì)保障卡的便利深入民心,帶動(dòng)更多的群眾領(lǐng)卡用卡。
以上是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,都是當(dāng)前需要去推動(dòng)的事情,但并沒有窮盡,實(shí)際上人社領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行重塑和再造,都需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人社工作的引領(lǐng)促進(jìn)作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵是要積極推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的跨界,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)、部門間以及與社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合,構(gòu)建分享、互聯(lián)、眾創(chuàng)、包容、協(xié)作的開放體系。只要真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,擁有開放、包容的心態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+人社”就一定大有可為。
三、切實(shí)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障。
做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這篇大文章,事關(guān)人社事業(yè)發(fā)展全局,各級(jí)人社部門要高度重視,迅速行動(dòng),把信息化工作特別是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作擺在更加突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項(xiàng)全新工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須通盤考慮、總體謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持“全市一盤棋”的思想,把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、密切配合。要堅(jiān)持“市級(jí)大集中”模式,縱向上推進(jìn)市集中,橫向上推進(jìn)一體化,可以根據(jù)實(shí)際預(yù)留好接口,但要防止散而亂,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè),發(fā)揮整體效能,加快各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合,推進(jìn)人社數(shù)據(jù)資源共享,形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機(jī)整體。市局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),統(tǒng)一制度規(guī)范,完善配套政策,努力把握規(guī)律性、增強(qiáng)前瞻性,積極響應(yīng)基層反映,指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問題。
二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的思路,加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站、x、移動(dòng)應(yīng)用、自主應(yīng)用等服務(wù)渠道建設(shè),大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理,形成“一號(hào)一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務(wù)服務(wù)新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制,加快形成人社電子檔案袋,為人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ),并實(shí)現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會(huì)的力量,借外力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,讓外力代替我們?nèi)シ?wù)。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務(wù)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能,打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘,廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,共同提升保障和改善民生的綜合實(shí)力。
三要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下,開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,因地制宜探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)提煉基層好的做法,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)之中。同時(shí),要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系,貫徹落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)安全法,強(qiáng)化信息安全和個(gè)人隱私保護(hù),守住廉潔底線,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。
四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事,作為一把手工程,擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真謀劃、把握方向,分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)人社領(lǐng)域的影響,當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排,專題研究部署,動(dòng)員各方力量,定期進(jìn)行調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進(jìn)。
最后,我就做好20xx年年工作提幾點(diǎn)要求??偟目?,20xx年年人社工作任務(wù)依然艱巨繁重。我們既要堅(jiān)定信心、振奮精神,也要增強(qiáng)憂患意識(shí)、保持清醒頭腦,牢牢把握推進(jìn)工作的主動(dòng)權(quán),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、守底線,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。
(一)全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)乎大局,始終保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)為底線,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。要落實(shí)好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)政策宣傳,推動(dòng)政策落地見效,更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)幫扶,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,穩(wěn)妥有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置,加快農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶。
(二)切實(shí)抓好改革落實(shí)。當(dāng)前是人社領(lǐng)域全面深化改革的施工高峰期,也是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期。一方面,要繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,鞏固好改革成果。另一方面,按照國(guó)家和市里的部署要求,今年市委賦予我局牽頭負(fù)責(zé)的重大改革有x項(xiàng)、配合完成的有x項(xiàng),多數(shù)集中在2022年年推出。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各級(jí)人社部門、局各處室單位的主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任,親自抓重點(diǎn)改革方案制定,帶頭攻堅(jiān)克難、取得突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓改革思路確定、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、改革方案質(zhì)量、重大改革部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)、做實(shí)做細(xì)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和改革督察,層層傳導(dǎo)責(zé)任,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成效評(píng)估,提煉具有普遍意義的政策措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地推動(dòng)制度創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)決防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。為黨的二十大召開營(yíng)造良好氛圍,是我們義不容辭的政治責(zé)任。要牢固樹立憂患意識(shí)和底線思維,采取有力措施,維護(hù)大局穩(wěn)定,決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,決不能在我們領(lǐng)域發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社?;鹬Ц赌芰Σ蛔?、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動(dòng)關(guān)系和特殊群體穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),早發(fā)現(xiàn)、早研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案、處置流程,盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)監(jiān)察,下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資問題,依法及時(shí)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。要切實(shí)加強(qiáng)人社宣傳,面向基層、面向群眾,采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段,主動(dòng)、正面宣傳人社惠民政策和先進(jìn)典型;注重輿論引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾形成合理預(yù)期,凝聚社會(huì)共識(shí),努力營(yíng)造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(四)強(qiáng)化工作督查檢查。工作要取得實(shí)效,關(guān)鍵在于抓落實(shí),而督查是抓落實(shí)的核心手段。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實(shí)促發(fā)展的利器,從上到下對(duì)督查工作抓得越來越緊,督查的頻率、強(qiáng)度、效果都空前提升,全面督查已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化階段。2022年年,正是國(guó)家和市委、市政府開展督查、考核的關(guān)鍵期。要提高站位,清醒地認(rèn)識(shí)到督查工作不是走過場(chǎng),督查結(jié)果不好、工作落實(shí)不到位就要問責(zé),問責(zé)將會(huì)層層傳導(dǎo),這是督查工作的新常態(tài),必須認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、把握好這個(gè)新常態(tài)。要強(qiáng)化責(zé)任,緊緊圍繞上級(jí)決策部署,梳理本領(lǐng)域、本部門的重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)將督查視角前移,提前謀劃,建立督查事項(xiàng)臺(tái)賬和清單,明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求,抓細(xì)抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,確保逐條對(duì)照督查要求按時(shí)保質(zhì)完成。要用好結(jié)果,通過督查反饋意見建議,不斷完善決策部署。加大督查成果運(yùn)用力度,定期通報(bào)重要工作任務(wù)的落實(shí)情況,對(duì)督辦工作抓得好的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)落實(shí)不力的要督促限期整改。要形成合力,對(duì)涉及多個(gè)部門的重大事項(xiàng),要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作,形成工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。同志們,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)意義深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;做好20xx年年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、主動(dòng)作為,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),確保年初既定目標(biāo)和各項(xiàng)改革舉措的落實(shí),為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識(shí)”
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來講,我覺得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):
一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
二、在工作上要切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒏叨嘶?、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來。
抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;
抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無(wú)害化處理新路子;
抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。
既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見效。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
剛才,**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)作了一個(gè)很重要、很好的講話,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來,我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時(shí)間,但是我們看到了全市上下、各級(jí)各部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,抓項(xiàng)目的氛圍越來越濃;看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)中迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的更高起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),仍然需要更多更好的項(xiàng)目來支撐、來承載。現(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。面對(duì)這樣的越來越高的要求,面對(duì)**發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來的需要,我們期待項(xiàng)目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對(duì)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)簡(jiǎn)單的感受。務(wù)虛會(huì)我們也用了一天半的時(shí)間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究,非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點(diǎn)、意見。
我認(rèn)為務(wù)虛會(huì)取得了四個(gè)方面的成效:一是在坦誠(chéng)交流中形成了廣泛共識(shí)。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識(shí),對(duì)推動(dòng)我們下一步的發(fā)展很有價(jià)值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛,大家談?dòng)^點(diǎn)、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時(shí)代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識(shí),特別對(duì)**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對(duì)會(huì)議的一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢(shì),積極爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰(shuí)轉(zhuǎn)得快,誰(shuí)就能占得先機(jī)、就能贏得主動(dòng)。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn):一是國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們參與全球高端競(jìng)爭(zhēng)、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢(shì),這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會(huì),提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持8個(gè)字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動(dòng)真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國(guó)內(nèi)的政策導(dǎo)向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對(duì)湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時(shí)代賦予的重大使命。省委、省政府對(duì)**也提出了“六個(gè)走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要?jiǎng)?wù)。我們必須責(zé)無(wú)旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識(shí)**,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點(diǎn)。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會(huì)城市的“全國(guó)十強(qiáng)”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個(gè)差距,這幾個(gè)差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動(dòng)不動(dòng)就說**已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康,這個(gè)觀點(diǎn)就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實(shí)現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點(diǎn)是盲目樂觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實(shí)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)地實(shí)現(xiàn)全面小康。全國(guó)定的時(shí)間表,在建國(guó)100年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個(gè)腳印推動(dòng)**的發(fā)展。前段時(shí)間,市委常委在研究基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時(shí)候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國(guó)視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時(shí)代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財(cái)稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國(guó)省會(huì)城市平均水平9.5%低1.8個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達(dá)到38.9%。科技投入偏低:這前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個(gè)偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅(jiān)定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點(diǎn)在削弱,而新的支點(diǎn)尚未形成。原有的支點(diǎn),比如工程機(jī)械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點(diǎn)暫時(shí)還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費(fèi)領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費(fèi)如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長(zhǎng)不到5萬(wàn)人。**的外來消費(fèi)與作為7200萬(wàn)人口大省的省會(huì)相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限,活力有待加強(qiáng)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)仗。
2022年是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅(jiān)定不移的,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個(gè)走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為11%-12%,計(jì)劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國(guó)家和省的年度計(jì)劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險(xiǎn);所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項(xiàng)目來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項(xiàng)目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個(gè)區(qū)間,應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會(huì)城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右,完成11.5%—12%的增長(zhǎng)目標(biāo)是切實(shí)可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會(huì)提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日?qǐng)?bào)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào),不以gdp論英雄的新政績(jī)觀。要實(shí)現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目;而抓項(xiàng)目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項(xiàng)目、抓投入了,而是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,更鞭策我們必須著力在項(xiàng)目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項(xiàng)目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項(xiàng)目的兩型化。一要充分看到,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項(xiàng)目必須是新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項(xiàng)目。所以,抓項(xiàng)目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí),還是要靠技改項(xiàng)目、高科技的工業(yè)項(xiàng)目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項(xiàng)目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號(hào)喊出來的,而是靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目承載起來的。只有上更多的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動(dòng)力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項(xiàng)目來保障。沒有項(xiàng)目,改革和民生就變成“空對(duì)空”,落實(shí)不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬(wàn)家麗路高架快速化改造項(xiàng)目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績(jī)觀反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要源源不斷、長(zhǎng)期不懈地抓項(xiàng)目的引進(jìn),不然就會(huì)出現(xiàn)斷層,就會(huì)面臨發(fā)展沒有項(xiàng)目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)鋪路石,新項(xiàng)目、好項(xiàng)目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項(xiàng)目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)缺后勁??傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益,無(wú)后遺癥的建設(shè)項(xiàng)目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項(xiàng)目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn),看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,四個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和十個(gè)省級(jí)園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個(gè)園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實(shí)現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會(huì)給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項(xiàng)目滿園。有時(shí)候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán),在有的園區(qū)根本找不到好的項(xiàng)目。要開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。我講的項(xiàng)目不是那種大雜燴、拼盤式項(xiàng)目,而是集群式項(xiàng)目。比如,汽車集群項(xiàng)目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動(dòng)。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時(shí)講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體。現(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無(wú)論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),要靠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實(shí)現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。我們?cè)诂F(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點(diǎn)多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點(diǎn),全國(guó)達(dá)到36%,我們比全省、全國(guó)的平均水平少10%點(diǎn),工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟(jì)升級(jí)的著力點(diǎn)放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計(jì)激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的突破,工程機(jī)械、汽車、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟(jì)才會(huì)活躍起來,財(cái)富才不斷涌現(xiàn)出來。
四是引進(jìn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破。現(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢(shì),這可能會(huì)爆發(fā)性成長(zhǎng)。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實(shí)施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅(jiān)定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展,確保2022年有新的亮點(diǎn)。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對(duì)沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機(jī)制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動(dòng)承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號(hào)線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號(hào)線、**路快速化改造等重大項(xiàng)目;推動(dòng)“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場(chǎng)配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長(zhǎng),要鼓勵(lì)發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請(qǐng)**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項(xiàng)目要抓緊。大型市場(chǎng)的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實(shí)施三年造綠大行動(dòng),全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請(qǐng)大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚(yáng)塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動(dòng)管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅(jiān)定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂?。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。
3、著力抓好項(xiàng)目提質(zhì)增效。
一是抓項(xiàng)目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,不能歇?dú)?。搞?xiàng)目要鼓勵(lì)鍥而不舍,長(zhǎng)期謀劃,長(zhǎng)期跟蹤;鼓勵(lì)要臨門一腳,拿得下來。要攻堅(jiān)克難地推進(jìn)項(xiàng)目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個(gè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個(gè)方案,可以搞一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)園區(qū)要提一個(gè)要求,今年請(qǐng)每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)50億的項(xiàng)目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)10億元的項(xiàng)目,這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭(zhēng)取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項(xiàng)目要有實(shí)質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目要突破,爭(zhēng)取招商引資的項(xiàng)目要突破,而且要注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马?xiàng)目、好項(xiàng)目。
三是抓項(xiàng)目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,要實(shí)行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動(dòng),簽約240個(gè)項(xiàng)目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺(tái)來加強(qiáng)社會(huì)管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實(shí)效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)、社會(huì)治安等,實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對(duì)社會(huì)治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項(xiàng)行動(dòng)。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊(duì)了,很多地方松了一口氣,實(shí)際上理解錯(cuò)了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),還可以講我一直排在后面?,F(xiàn)在不排隊(duì)了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點(diǎn),就成了眾矢之的,動(dòng)不動(dòng)就約談,壓力更大。
五、強(qiáng)化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會(huì)上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵(lì)解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個(gè)單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)小,但是愧對(duì)地方,也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險(xiǎn),干事肯定有風(fēng)險(xiǎn)。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個(gè)人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新,對(duì)改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無(wú)畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭(zhēng)當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅(jiān)定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場(chǎng)、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對(duì)待改革?,F(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識(shí)和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個(gè)深刻體會(huì),的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個(gè)方面他對(duì)中國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動(dòng)率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個(gè)問題上,我們還有一些不同的認(rèn)識(shí),這是正常的。前一陣子有一個(gè)事情,工商有一個(gè)改革之舉,前置變?yōu)楹笾?,政府部門在一起討論的時(shí)候,所有部門是一概反對(duì),但是這個(gè)改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對(duì)也罷,不反對(duì)也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅(jiān)定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會(huì)的精神,逐一去研究,把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略研究的層面。這項(xiàng)工作政府很支持,已經(jīng)在申報(bào),但是還要加大工作力度。二是對(duì)區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實(shí)上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實(shí)。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實(shí)。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實(shí)。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時(shí)也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實(shí)管嚴(yán)。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺(tái)了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個(gè)時(shí)候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個(gè)節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當(dāng)然正常消費(fèi)、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
從商業(yè)邏輯上看,也就是從成本和收入這兩方面上看,園區(qū)管理公司未來3年內(nèi)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀。我們要對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。
從成本上看,在現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè)服務(wù)的規(guī)模上,我們?nèi)孕枰掷m(xù)投入更多的人力、物力和財(cái)力。又由于品牌形象提升的需要,這部分的投入又增加了經(jīng)營(yíng)成本。我們?nèi)绻麅H僅依靠基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)和現(xiàn)有的公共資源運(yùn)營(yíng),利潤(rùn)微薄,難以長(zhǎng)久。
從收入上看,結(jié)構(gòu)非常單一,物業(yè)費(fèi)、能源費(fèi)、租金和政策性資金。如果僅從物業(yè)費(fèi)、能源費(fèi)和租金上看,我們公司就和業(yè)主下設(shè)的一個(gè)物管部門無(wú)異。政策性資金又不能重復(fù)申請(qǐng),也不是長(zhǎng)久之計(jì),只是園區(qū)管理公司初創(chuàng)期要活下去的權(quán)宜之計(jì)。
我們應(yīng)該擁有的,就是為客戶服務(wù)而存在的價(jià)值。沒有客戶,沒有滿足客戶的需求,就沒有我們存在的前提。所有的硬件,包括廠房和生活配套空間,都是我們服務(wù)客戶的載體。我們的服務(wù)對(duì)象不是這些載體,而是人。
一個(gè)人的意識(shí)形態(tài)會(huì)改變命運(yùn),一個(gè)組織的集體意識(shí)形態(tài)會(huì)決定組織的決策理念和發(fā)展路徑。
管理學(xué)自人類誕生之日起就有了,只不過西方學(xué)者和東方學(xué)者總結(jié)出來了企業(yè)管理的原理和實(shí)踐形式。這些原理因?yàn)閷W(xué)術(shù)研究而顯得紛繁復(fù)雜,其實(shí),其核心只有四篇:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計(jì)劃確定目標(biāo),通過組織分工,由領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)帶領(lǐng),通過工具控制的方法確保完成目標(biāo)。戰(zhàn)略屬于計(jì)劃,組織分工屬于行政和人力資源管理(類似于部隊(duì)的后勤保障),領(lǐng)導(dǎo)涉及到激勵(lì)和獎(jiǎng)懲,控制就是排除干擾。形象一點(diǎn)說,管理公司就像是帶兵打仗。打仗是只許勝,不許敗。敗了,就是死亡。
我建議公司所有員工多看書,多學(xué)習(xí),多思考,多研究。管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)組織學(xué)、企業(yè)分析學(xué)、物流學(xué)、金融投資學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、法律等等。
20__年我們的定位是“夯實(shí)基礎(chǔ)”,這個(gè)定位是準(zhǔn)確的。我們有太多的基礎(chǔ)性工作要做。四大業(yè)務(wù)板塊(物業(yè)、運(yùn)營(yíng)、企服、孵化)要怎么做,要如何做,各負(fù)責(zé)人要管人理事,按照計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的邏輯開展起來。如果沒開展好,還是打亂仗,我們就沒有建立起安身立命之本。接下來的發(fā)展就可能不太順了。
戰(zhàn)略發(fā)展部的定位是“總參謀部”,協(xié)助首長(zhǎng)出謀劃策,部署落實(shí),確保打勝仗。換句話說,戰(zhàn)略發(fā)展部的所有工作都圍繞著“為公司增值”的宗旨展開???jī)效管理的工作目的是為了評(píng)估組織資源、合理配置資源;戰(zhàn)略管理的工作目的是為了確保公司不偏離經(jīng)營(yíng)的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo);園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的維護(hù)工作目的是為了掌握客戶真實(shí)的信息,以備發(fā)現(xiàn)投資獲利機(jī)會(huì);政策研究分析工作的目的是為了排除公司經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境的干擾并找到應(yīng)對(duì)的策略。戰(zhàn)略發(fā)展部有時(shí)候以協(xié)同的角色參與到四大業(yè)務(wù)板塊中去,是為了控制其過程不偏離計(jì)劃和目標(biāo),評(píng)估和保障其使用的資源是充分和合理的,并不會(huì)與具體的業(yè)務(wù)部門重疊。
私營(yíng)企業(yè)主在經(jīng)營(yíng)公司時(shí),都會(huì)如海爾張瑞敏所說的“如履薄冰”,此言一點(diǎn)都不假。我們回顧歷史,第一批國(guó)企存活期也就十年左右,下崗潮不可避免。要知道有句話說“歷史總是驚人的相似”。我在任何時(shí)候都居安思危,從不懈怠,工作盡職盡責(zé),多學(xué)習(xí)和探索。就是擔(dān)心在歲數(shù)大了的時(shí)候,在職場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力,或者自己創(chuàng)業(yè)不知道能做啥。那是一幅及其尷尬的情形呢。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻,召開下半年工作務(wù)虛會(huì),聽一聽情況,理一理思路,溝通溝通信息,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時(shí),也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導(dǎo)都作了精彩的發(fā)言,各抒己見,有分析、有見地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和自己的思考,我簡(jiǎn)單談三點(diǎn)自己的思路和看法。
一、看成績(jī),更看不足,理性評(píng)估當(dāng)前形勢(shì)。
我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)、來之不易,但問題也比較明顯、不容忽視,我想從四個(gè)方面和大家探討:
13個(gè)縣區(qū)中保持中游水平,部分指標(biāo)全市領(lǐng)先,在4個(gè)老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個(gè)第一,四個(gè)第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財(cái)政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來支出壓力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,今年還沒有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計(jì)。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長(zhǎng)28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來看:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨(dú)大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務(wù)業(yè)填補(bǔ),但服務(wù)業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項(xiàng)目拉動(dòng)力度不夠,今年78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資265億元,固投指標(biāo)卻達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度。
從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實(shí)施,在全市拿了三個(gè)第一(省直第一拆、部隊(duì)第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點(diǎn),急需貫通;城市管理還有弱點(diǎn),城中村環(huán)境、出店經(jīng)營(yíng)、六小店面的難題還沒有徹底破解;舊城改造聲勢(shì)不夠,安置房建設(shè)還需加快。
第四,民生保障增強(qiáng),仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標(biāo)考評(píng)連續(xù)獲得滿分,該項(xiàng)指標(biāo)排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)58.6%,較上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)21.7%。勞動(dòng)保障37項(xiàng)量化指標(biāo)有19項(xiàng)提前完成全年任務(wù),民生事業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也有不盡人意的地方,社會(huì)事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國(guó)字號(hào)招牌更加稀缺,世界級(jí)名片(八大山人)還沒有釋放出應(yīng)有的品牌效應(yīng);社會(huì)管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使用傳統(tǒng)辦法導(dǎo)致的綜合性矛盾日益突出,維護(hù)群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟(jì)走向的角度、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展的剖析綜合來看,我們也面臨著三大機(jī)遇:
一是洪都搬遷的機(jī)遇。去年3月份,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國(guó)家25個(gè)老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》,同時(shí)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,標(biāo)志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進(jìn)入全面實(shí)施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。這是我區(qū)先行先試的政策機(jī)遇。況且洪都機(jī)場(chǎng)4000畝地,可是說是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個(gè)中心來打造,打造過程基本可以斷定不存在拆遷問題,沒有征地難題,相對(duì)輕松。而且,洪都機(jī)場(chǎng)的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應(yīng),不是簡(jiǎn)單地聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)周邊,完全是幾何極數(shù)式增長(zhǎng)。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點(diǎn)政策,我區(qū)正與國(guó)開行下屬國(guó)開城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國(guó)開基金將采取封閉運(yùn)行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動(dòng)開發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái),并擬選擇我區(qū)作為全市的試點(diǎn)啟動(dòng)區(qū),該項(xiàng)目如落戶我區(qū)將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是破除交通障礙的機(jī)遇。過去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機(jī),鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截?cái)嗔藮|西方向的交通;公路的東西方向也基本無(wú)路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無(wú)法形成內(nèi)循環(huán);洪都機(jī)場(chǎng)也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個(gè)小社會(huì),6.5平方公里成了一個(gè)封閉式小區(qū)。現(xiàn)在市里的重大重點(diǎn)工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個(gè)連接新溪橋路,一個(gè)連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點(diǎn),尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因?yàn)闁|西方向車輛集中在這些點(diǎn)位路過造成的。九州高架、象湖隧道通車,包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問題,恢復(fù)以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達(dá)市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價(jià)值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解除地理交通上的束縛。
三是兩湖開發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來以優(yōu)美的環(huán)境對(duì)外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類文明就是水的文明。南昌打造中國(guó)水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個(gè)沿湖開發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。另一個(gè)是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級(jí)景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應(yīng)。記得剛到青云譜來,王文濤書記找我和曉海書記在談話的過程當(dāng)中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個(gè)湖的開發(fā)。我們?cè)谙蠛|岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務(wù)必要考慮綜合開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時(shí)20xx年,全省的花博會(huì)在我們梅湖景區(qū)召開,實(shí)際上是建綠博園,將來必然成為一個(gè)綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項(xiàng)目,爭(zhēng)取市里支持兩個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌開發(fā),打造一個(gè)總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑將形成新的支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。
總的來說,我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機(jī)遇更多。為此,我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭(zhēng)取下半年取得更加輝煌的成績(jī)。
二、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),奮力實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標(biāo),我認(rèn)為開展工作還是要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),可以嘗試通過兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)機(jī)制,社會(huì)事業(yè)惠民生、促和諧。具體來講,我考慮重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應(yīng)該以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟(jì)帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來把省裝潢建材市場(chǎng)也布局進(jìn)去;再者是洪都機(jī)場(chǎng)的打造,上海江灣新城也是機(jī)場(chǎng)搬遷改造后建起來的,非常成功,可供參考。
二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級(jí)可以爭(zhēng)取改成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),多引進(jìn)一些工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)類型的企業(yè)。
三是加大招商選資力度。現(xiàn)在我們招商往往是招來了客商,然后再看選個(gè)什么地方塞進(jìn)去,招商引資的盲目性和機(jī)會(huì)性很明顯。特別要考慮稅收問題,項(xiàng)目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測(cè)算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬(wàn)300萬(wàn)的稅收,如果你招一個(gè)單體占地20來畝交一個(gè)億的稅。這之間的差距不止一點(diǎn)點(diǎn),孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
四是破解資源要素的瓶頸。一個(gè)是規(guī)劃問題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個(gè)是空間拓展。老城區(qū)只有通過舊城改造來釋放空間。同時(shí)要對(duì)閑置地塊想辦法利用起來。第三個(gè)是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢(shì),要把機(jī)制做活,做大我們的投融資平臺(tái)。
第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時(shí)加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)城市發(fā)展功能。
二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個(gè)項(xiàng)目都是因?yàn)橛玫貑栴},遲遲沒有進(jìn)展。今后,在棚戶區(qū)改造、城中村改造的同時(shí),還要一并開展土地整理工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進(jìn)行的審批制度改革,上級(jí)許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實(shí)實(shí)在在的工作吸引客商。
三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)保?,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務(wù)必要保住城市管理全市第一的品牌。同時(shí),更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項(xiàng)工作當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機(jī)場(chǎng)的開發(fā)過程中,打造或者引進(jìn)省一類名牌高中和三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務(wù)百姓。
二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層服務(wù)。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就不錯(cuò),養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等都要做好,一系列的服務(wù)中心應(yīng)該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務(wù),方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂設(shè)施要引進(jìn)和建設(shè),活躍群眾娛樂生活。
三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊(yùn),現(xiàn)階段應(yīng)該充分利用好花博會(huì)的契機(jī),把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)?,F(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項(xiàng)目建設(shè)工作要抓緊落實(shí)。
三、細(xì)化舉措、務(wù)求實(shí)效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
要圓滿實(shí)現(xiàn)下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化效能建設(shè),切實(shí)提高為民辦事、服務(wù)的工作能力。
從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問題的能力等。這里要著重做到三個(gè)完善,即工作制度的完善、激勵(lì)機(jī)制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責(zé),切實(shí)做到在其位、謀其政,任其職、負(fù)其責(zé),遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準(zhǔn)的事就要謀得早、動(dòng)得快、做得成。
第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門的一把手要率先垂范,以身作則。要進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商的投資環(huán)境,營(yíng)造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境,樹立青云譜區(qū)良好的對(duì)外形象。
同志們,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當(dāng)今時(shí)代的主旋律,檢驗(yàn)著我們科學(xué)發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應(yīng)對(duì),就一定能夠在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
謝謝!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
2010年,美林景園社區(qū)圍繞街道“推進(jìn)深度大開發(fā),打造創(chuàng)意核心區(qū),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅突破兩個(gè)億”的總體目標(biāo),以社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。社區(qū)新陣地建設(shè)進(jìn)展順利,新社區(qū)服務(wù)中心春節(jié)后投入使用,社區(qū)整體工作邁上了新臺(tái)階,榮獲了“長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范社區(qū)”、“長(zhǎng)沙市愛衛(wèi)示范社區(qū)”、“雨花區(qū)創(chuàng)新型社區(qū)”,“雨花區(qū)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位”、“雨花區(qū)愛衛(wèi)先進(jìn)社區(qū)”、華菱新城地標(biāo)認(rèn)定為“長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民基地”等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)市級(jí)文明社區(qū)、市節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)已通過驗(yàn)收。
二、2011年工作思路。
2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,圍繞圭塘街道“創(chuàng)四好十佳,保創(chuàng)建爭(zhēng)優(yōu),抓一帶建設(shè)”的三大工作主題,美林景園社區(qū)工作的基本思路是:深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理、提升服務(wù),凸品牌、創(chuàng)亮點(diǎn),科學(xué)發(fā)展,全力打造居民滿意社區(qū)。
1、突出黨建中心,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)凸顯一個(gè)“情”字,努力把中心建設(shè)成為接納、服務(wù)黨員的溫馨“家園”,黨員干部和入黨積極分子的培訓(xùn)“基地”,服務(wù)黨員、群眾的“窗口”。
加強(qiáng)黨員教育,創(chuàng)新組織設(shè)置。組織黨員以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”為主題,堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)更加注重”的要求,以黨建促團(tuán)建,開展好青少年工作,以黨員青少年為主開展好志愿者活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的.先鋒模范作用。
加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下,在新接收大量黨員后做好黨組織建設(shè)工作和日常工作。完善黨員信息建設(shè),落實(shí)社區(qū)每位黨員的信息化管理,完善黨費(fèi)收繳、管理和使用,足額按時(shí)做好黨費(fèi)收繳。
開展好建黨90周年的活動(dòng),以新社區(qū)服務(wù)中心投入使用和直管黨員大幅增加為契機(jī),積極創(chuàng)建示范性黨員服務(wù)中心。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ)提素質(zhì)優(yōu)服務(wù)。
完善社區(qū)陣地建設(shè)。在上級(jí)各部門的大力支持下,新社區(qū)服務(wù)中心預(yù)計(jì)春節(jié)后可以投入使用。規(guī)劃好“六室三站”,籌措資金按標(biāo)準(zhǔn)添置好設(shè)施,做到制度完善、功能完備,把社區(qū)建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心和市級(jí)示范精品社區(qū)。
以制度建設(shè)為突破口加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社工師考試,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū),規(guī)范工作提升素質(zhì),全面提升服務(wù)水平。實(shí)施“兩調(diào)整,兩規(guī)范,一評(píng)議”制度,加強(qiáng)社區(qū)工作宣傳力度,廣泛邀請(qǐng)單位代表、居民代表參與社區(qū)重大事務(wù),做到民主、公開。
3、貼心服務(wù)重民生促和諧。
重就業(yè),貼心失業(yè)人員。一是拓寬就業(yè)渠道,促新增就業(yè)人員。二是抓職業(yè)培訓(xùn),促就業(yè)技能。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)管理。五是及時(shí)宣傳社保新政策,完善管理系統(tǒng)。落實(shí)政策,做好服務(wù),力爭(zhēng)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)。
重救助,貼心困難人員。低保:“嚴(yán)把三關(guān)”、“六個(gè)公開”,做到不錯(cuò)保、不漏保,應(yīng)保盡保。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已享受低保的人員進(jìn)行定期核查,施行動(dòng)態(tài)“四化”管理。對(duì)孤寡戶、病殘戶等弱勢(shì)群體,主動(dòng)上門服務(wù),通過結(jié)對(duì)幫困等活動(dòng),讓社區(qū)內(nèi)的特困居民、重困居民及時(shí)得到醫(yī)療救助和生活上的幫助。住房保障:上傳下達(dá)相關(guān)政策和上級(jí)指示精神,幫助他們申請(qǐng)住房補(bǔ)貼,認(rèn)真審核把關(guān),為住房困難戶申報(bào)廉租住房補(bǔ)貼。民政:把幫困救助作為重點(diǎn)來抓。每逢佳節(jié),積極組織開展送溫暖活動(dòng),對(duì)困難群眾進(jìn)行家訪慰問,把低保、重病、失業(yè)、殘疾、破產(chǎn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、困難黨員等作為服務(wù)重點(diǎn),把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾家中。擁軍優(yōu)屬:堅(jiān)持開展“軍民心連心”活動(dòng)。殯改:采用多種形式進(jìn)行宣傳殯葬改革政策,杜絕社區(qū)內(nèi)搭棚治喪現(xiàn)象,火化率達(dá)到100%。
重尊老,貼心老年人。常年開展居民分類走訪活動(dòng),重點(diǎn)走訪留守老人、重病老人、殘疾老人、生活困難老人、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老人、社區(qū)文藝積極分子等,通過入戶走訪,了解情況,解決問題。并以特色老年人活動(dòng)隊(duì)伍為依托,開展內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。
重計(jì)生,貼心育齡婦女。強(qiáng)化計(jì)生“庭院式”管理與服務(wù),在上級(jí)主管部門的支持下完善新社區(qū)服務(wù)中心(嘉盛三期)的庭院式管理和服務(wù)。在貼心服務(wù)好計(jì)生對(duì)象的同時(shí),凸顯雨花計(jì)生特色品牌。
4、美環(huán)境、保平安、促和諧。
“共建社區(qū)文明,同享幸福生活”。緊扣長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主題,把文明創(chuàng)建工作作為社區(qū)常年的中心工作來抓,籌措經(jīng)費(fèi)投入人力,使文明創(chuàng)建工作常態(tài)化,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)文明創(chuàng)建品牌。整合社區(qū)內(nèi)資源,以社區(qū)內(nèi)四大物業(yè)公司為重點(diǎn),樹立共駐共建、齊抓共管理念,動(dòng)員轄區(qū)單位、居民廣泛參與,以創(chuàng)建促文明,全面改善社區(qū)環(huán)境,提升了社區(qū)文明程度,確保在季度文明指數(shù)測(cè)評(píng)和文明創(chuàng)建國(guó)檢中不扣分。
在上級(jí)部門的指導(dǎo)下集中精力解決五個(gè)突出問題:1、加強(qiáng)城管協(xié)管員、城管專干的管理。2、美林路北端100米基礎(chǔ)設(shè)施的完善。3、勞動(dòng)路沿線早市的規(guī)范。4、長(zhǎng)銅宿舍區(qū)下水道阻塞(施工沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求)。5、416宿舍的種菜、養(yǎng)雞、綠化問題。
完善治安四位一體的防范體系,依托社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和專職巡防隊(duì),形成牢固的群防群治網(wǎng),民事調(diào)解和幫教活動(dòng)突出重點(diǎn),切實(shí)為群眾解決問題,協(xié)助美林景園業(yè)委會(huì)開展好工作,籌建嘉盛華庭小區(qū)業(yè)委會(huì),在市政法委的指導(dǎo)下協(xié)助做好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)長(zhǎng)銅職工的維穩(wěn)工作。維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,打造平安社區(qū)。繼續(xù)開展好五清查一打擊專項(xiàng)行動(dòng)。
5、抓經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)亮點(diǎn)、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
計(jì)生“庭院式”管理,是美林景園社區(qū)在長(zhǎng)沙市乃至湖南省全國(guó)都有很大影響。它的核心就是優(yōu)質(zhì)服務(wù),以創(chuàng)建(新型社區(qū)、節(jié)能環(huán)保社區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、居家養(yǎng)老、黨員服務(wù)中心等)為突破口,全面提升社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù),豐富社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,讓居民群眾得實(shí)惠。
6、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。
突出制度建設(shè),強(qiáng)化源頭防治。加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范四費(fèi)。完善和堅(jiān)持民主決策機(jī)制,凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的有關(guān)事項(xiàng),必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格遵守圭塘街道社區(qū)財(cái)務(wù)制度,大額資金民主決策和申報(bào)審批制度。落實(shí)財(cái)務(wù)公開。社區(qū)干部嚴(yán)格自律,嚴(yán)禁有償服務(wù),定期接受居民代表評(píng)議。確保專項(xiàng)資金??顚S?,確保社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)用于協(xié)調(diào)發(fā)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
2011年,美林景園社區(qū)全體工作人員會(huì)務(wù)實(shí)工作、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)、造福居民。共享社會(huì)發(fā)展成果,共建居民滿意社區(qū)。
2011年1月。
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務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天我們召開這次工作務(wù)虛會(huì),這是縣委做出的一個(gè)重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我想,在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開這么一次重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委敏銳的政治意識(shí)、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來,同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬(wàn)凱同志的講話精神,談形勢(shì)、談問題、談體會(huì)、談思路,各抒己見、暢所欲言,既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看,這個(gè)務(wù)虛會(huì)開得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功,可以說是我們開了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會(huì)。等一下,縣委書記萬(wàn)凱同志還要給我們作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先談五個(gè)方面的意見:
第一,感觸。進(jìn)進(jìn)賢門、當(dāng)進(jìn)賢人。今天是第四天。四天來,通過到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個(gè)務(wù)虛會(huì),可以說是萬(wàn)凱書記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會(huì)。近幾天,我先后與政府和部門的個(gè)別同志進(jìn)行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺到同志們對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識(shí)都非常全面,情況非常熟悉,對(duì)今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。主要是“三個(gè)沒有想到”:一是沒有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長(zhǎng),這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進(jìn)賢以后,我無(wú)論走到哪里,不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門機(jī)關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感,對(duì)我觸動(dòng)很大。全縣各級(jí)干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題,使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。
第三,感悟。今天上午縣委書記萬(wàn)凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽了萬(wàn)書記的講話,我感受頗深:萬(wàn)書記直言不諱地說,要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實(shí);分析精辟,求真務(wù)實(shí);謀劃精心,舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想,這既是對(duì)進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對(duì)進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。
第四,感覺。通過聆聽萬(wàn)書記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺到了壓力,感覺到了差距,更感覺到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對(duì)我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長(zhǎng)極,來自于進(jìn)位趕超,來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫意,也是我們?cè)嫉膭?dòng)力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí),撲下身子、張開膀子,真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事。
第五,近期工作。
1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事,就是要關(guān)好門、開好門、開門紅。通過感性認(rèn)識(shí)、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對(duì)接省市的檢查考評(píng),尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門,要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代;四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作,如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時(shí)完成。
2、要把大事抓牢。主要有兩個(gè)方面:一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目,一方面,我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),另一方面,對(duì)明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲(chǔ)備,土地儲(chǔ)備有五個(gè)要素:法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請(qǐng)同志們對(duì)照以上五個(gè)要素,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、要把難事抓細(xì)。一是嚴(yán)格控違拆違,對(duì)違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬(wàn)書記的兩個(gè)原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書記縣長(zhǎng)是時(shí)針。也就是說要縣委書記縣長(zhǎng)跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問題誰(shuí)負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會(huì)期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會(huì)成為堵城、更不會(huì)成為死城,那就要確保“五通”,通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會(huì)心齊氣順。
4、要把新事抓準(zhǔn)。一是新思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子,從操作層面來講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通。“瞻前顧后”指的是,原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門,要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級(jí)進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署。
政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位,就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。
做到五個(gè)堅(jiān)持。主要是:一要堅(jiān)持改革開放。明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年,我們要全民招商,我們要大開放,我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓;二要堅(jiān)持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬(wàn)理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬(wàn)道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu),我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利,我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問題;三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超。要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅(jiān)持民生優(yōu)先,這里我就不展開講;五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù),書記說的非常到位,要像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。
突出五個(gè)作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用。三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會(huì),有一句核心的話,就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會(huì)化大生產(chǎn)有四個(gè)要素,土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問題,我歸納了一下,共有11個(gè)方面的問題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、生態(tài)文明、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等問題。省委會(huì)專題研究三件經(jīng)濟(jì)工作,工業(yè)化、旅游和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些問題歸納起來,就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲(chǔ)備是雙手或是鳥的翅膀,要伸展開來;融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個(gè)科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。
解決四個(gè)問題。主要是:一是解決頂層設(shè)計(jì)的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問題,比如融投資機(jī)制體制,能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系,請(qǐng)財(cái)政、城投、國(guó)投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問責(zé)的問題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項(xiàng)工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項(xiàng)目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項(xiàng)目。就是要上爭(zhēng)外援,“外援”,剛剛書記講的很清楚;“上爭(zhēng)”,就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要做到“四爭(zhēng)”,積極到省市爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。
四是新報(bào)告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。
五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請(qǐng)同志們自我加壓,按照萬(wàn)凱同志的要求,要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開門紅。
同志們,要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干,在于我們以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計(jì)劃三個(gè)方面對(duì)20__年的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
一、上半年主要工作。
為期三個(gè)月的主題教育活動(dòng)開展,讓支部全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
(一)規(guī)定項(xiàng)目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案中的規(guī)定項(xiàng)目。通過講黨課、專題討論、分享會(huì)的形式開展了“強(qiáng)化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢(mèng)圓夢(mèng)”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時(shí)代長(zhǎng)征路”3個(gè)專題的學(xué)習(xí)交流。同時(shí)組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做到了必學(xué)科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
(二)學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),觀看《我和我的祖國(guó)》,鑄牢忠誠(chéng)信念,堅(jiān)定初心使命;開展“我和我的祖國(guó)”主題黨日,抒發(fā)愛國(guó)熱情、表達(dá)炙熱情懷;開展“黨旗飄揚(yáng),黨徽閃光”主題教育活動(dòng),提高黨員知黨愛黨、忠誠(chéng)于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚(yáng)革命精神;建立黨員學(xué)習(xí)qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)活動(dòng)開展有收獲。支部利用qq群平臺(tái)及時(shí)分享主題教育相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動(dòng)后,全體黨員在qq群中分享交流學(xué)習(xí)心得,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)習(xí)教育中邊學(xué)習(xí)邊思考、邊研討邊提升。同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),全體黨員普遍感覺很有收獲,一致表示思想上的認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步提升。
二、支部特色工作。
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)碩士生黨支部建立學(xué)習(xí)交流qq群平臺(tái)方便大家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。在每次主題活動(dòng)后,所有黨員將自己對(duì)本次活動(dòng)主題的心得體會(huì)發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,從而達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。同時(shí),支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流和思想交流,增強(qiáng)了支部凝聚力,促使支部黨員共同進(jìn)步。
三、下一步工作計(jì)劃。
上半年的支部工作雖然整體開展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實(shí)調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機(jī),以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動(dòng),認(rèn)真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實(shí)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。督促全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神等理論,并將其作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實(shí)上下功夫,同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,按月做好整理匯報(bào),更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認(rèn)識(shí)、改造思想、武裝頭腦。
(二)扎實(shí)做好支部建設(shè)。健全支部?jī)?nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時(shí)進(jìn)行支部?jī)?nèi)部反思,嚴(yán)格要求支部成員加強(qiáng)自我審視。支部按月對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行考核,及時(shí)反思問題出現(xiàn)的原因,制定整改落實(shí)方案。同時(shí),對(duì)于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當(dāng)增加積極分子指標(biāo)。
(三)扎實(shí)做好整改落實(shí)。認(rèn)真梳理在活動(dòng)期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、書記指出的問題、支部黨員反映的問題、工作中亟待解決的問題,從思想深處檢視問題原因,召開高質(zhì)量支部民主生活會(huì),制定整改落實(shí)方案,確保各類問題最終得到解決。
(四)豐富主題教育形式。開展形式多元的支部活動(dòng),結(jié)合具體專業(yè)特點(diǎn)開展有特色的黨日活動(dòng),如戶外調(diào)研、志愿活動(dòng)、就業(yè)分享會(huì)及讀博分享會(huì)等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
同志們:
很高興來參加市建委系統(tǒng)的務(wù)虛會(huì)。剛才聽了建委班子成員對(duì)今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務(wù)虛會(huì)主要是大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,來謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會(huì)議的精神,講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
去年,我們通過努力,一大批建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。就城市來講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國(guó)慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應(yīng)該說,長(zhǎng)沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個(gè)區(qū)、各個(gè)縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項(xiàng)目建成投產(chǎn),長(zhǎng)沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過長(zhǎng)沙的同志,都感覺長(zhǎng)沙的變化很大。前一段時(shí)間,全國(guó)未成年思想道德會(huì)議在長(zhǎng)召開,中央政治局到長(zhǎng)沙后,講了一句話:“長(zhǎng)沙的變化是驚人的”。生活在長(zhǎng)沙的市民,也感覺到了城市的變化。從另外的側(cè)面來看,去年我們?cè)黾恿?8萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,全市的機(jī)動(dòng)車擁有量從57萬(wàn)輛增加至75萬(wàn)輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開工建設(shè),既是我們抓住了機(jī)遇,啟動(dòng)了一些多年想建而沒有建的項(xiàng)目。另外,這些項(xiàng)目的開工,一方面促進(jìn)了長(zhǎng)沙的發(fā)展,也為長(zhǎng)沙下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢(shì)很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點(diǎn)。去年,全系統(tǒng)的同志應(yīng)該說是負(fù)重奮進(jìn)。因?yàn)?0xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負(fù)重奮進(jìn),努力工作,精細(xì)管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說,20xx年的工作值得大家認(rèn)真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應(yīng)該說與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔(dān)了重大項(xiàng)目指揮長(zhǎng)的幾位同志,管項(xiàng)目事無(wú)巨細(xì),非常具體,責(zé)任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對(duì)大家去年一年的工作表示充分的感謝,對(duì)大家付出的努力表示慰問。
二、要把握好形勢(shì)。
剛才,魯青主任對(duì)形勢(shì)進(jìn)行了一些分析。我想,對(duì)形勢(shì)的把握,是務(wù)虛會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點(diǎn):
第一,要把握好宏觀的形勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟(jì)工作仍將以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒有變的。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,短期不會(huì)有很大變化。大家知道,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前來說,還是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。不管是在全國(guó)也好、全省也好,包括全市,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,都超過了60%。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,也是一個(gè)以投資為主的拉動(dòng)計(jì)劃。中央要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),在出口不可能有大幅增長(zhǎng)、消費(fèi)不可能有大幅增加的情況下,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),在近期還是重要的因素。但是,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)怎么拉動(dòng),這點(diǎn)我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對(duì)性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢》,今年,聽說他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢》。這雖然是一則未經(jīng)證實(shí)的報(bào)道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)建設(shè)系統(tǒng)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因有兩個(gè):一個(gè)是以美國(guó)為首的高新科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。每一輪金融危機(jī)都蘊(yùn)藏著新的發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),就是要弄這些東西,來讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國(guó)的新能源在低碳方面有很大的動(dòng)作。大家都知道新奧燃?xì)?,美?guó)的能源部長(zhǎng)朱棣文到中國(guó)來訪問的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來看,二十一世紀(jì)以美國(guó)的為首的高新科技,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了重要作用。第二個(gè)動(dòng)力就是以中國(guó)為主的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國(guó)的消費(fèi)怎么能啟動(dòng)。按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp超過3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達(dá)到60%。中國(guó)現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過3000元,但是全國(guó)城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問題既是一個(gè)挑戰(zhàn),也是一個(gè)機(jī)遇。第三方面,低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展,對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開講。
第三,要看到與其他省會(huì)城市相比在發(fā)展態(tài)勢(shì)上的差距。各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤(rùn)兒書記、劍飛市長(zhǎng)分別帶隊(duì),到合肥、石家莊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長(zhǎng)三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國(guó)一個(gè)層面的其他城市相比。一方面,要看到長(zhǎng)沙發(fā)生的巨大變化,同時(shí),要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來說,人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書記、春華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石家莊的重視,對(duì)城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時(shí)間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來提升城市品質(zhì)。前一段時(shí)間,克強(qiáng)副在山西大同召開全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議。大同是一個(gè)煤炭城市,去過大同的同志都感到大同不像個(gè)大城市,沒有什么看頭,不像一個(gè)山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非常快,去年一年,城市建成115條道路,同時(shí)開工了28座橋梁。當(dāng)然,城市有它的特點(diǎn),我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開玩笑說:改革開放三十年,還不如耿市長(zhǎng)來的一兩年。耿市長(zhǎng)原來是山西太原的常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)過去的,去大同以后,他花了百分之八十的時(shí)間抓城建。他就是事無(wú)巨細(xì)、事必躬親、事不過夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個(gè)水平線的省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。
第四,要看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對(duì)城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因?yàn)槲覀兘ㄎ墓ぷ?,不論是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻(xiàn)。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟(jì)工作的精神進(jìn)行了傳達(dá)。元月15日至19日市里的“兩會(huì)”將對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、20xx年建委的工作重點(diǎn)。
剛才,魯青主任把今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確了,而且對(duì)工作進(jìn)行了全面安排。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
第一、狠抓精細(xì)化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價(jià)值。我們講又好又快,是“好”字當(dāng)頭。要做到好,就必須落實(shí)精細(xì)化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項(xiàng)目需要推進(jìn)的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中,工作的精細(xì)化程度,施工過程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細(xì)化。我想,精細(xì)化不光是三年行動(dòng)計(jì)劃,應(yīng)該把精細(xì)化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項(xiàng)工作要體現(xiàn)精細(xì)化管理的要求。我這里強(qiáng)調(diào)的,就是要狠抓項(xiàng)目建設(shè)的精細(xì)化來提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。這里,我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容:一是要有全過程和全方位的精細(xì)化理念。精細(xì)化是一個(gè)總體要求,必須把精細(xì)化體現(xiàn)在所有的工作過程之中,才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效。二是要切實(shí)解決好建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最低的問題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡(jiǎn)單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項(xiàng)工程,既考慮到它的使用壽命要長(zhǎng),又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個(gè)基礎(chǔ)上,再來考慮它的成本。能不能把這個(gè)問題解決,是檢驗(yàn)有沒有落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的問題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)文明施工?,F(xiàn)場(chǎng)文明施工的情況,反映出一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,反映出一個(gè)地方項(xiàng)目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個(gè)重大項(xiàng)目,下午就專門去城管研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理的問題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級(jí)建設(shè)部門一定要把現(xiàn)場(chǎng)文明施工當(dāng)做重要工作來抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放,都應(yīng)該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是要用國(guó)際化的視野來打造精品項(xiàng)目。市委正式提出,要提高長(zhǎng)沙的國(guó)際化水平。建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理以及我們用國(guó)際視野來管理和謀劃我們的項(xiàng)目,這也是長(zhǎng)沙國(guó)際化的一個(gè)非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項(xiàng)目如何與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,如何與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的問題,是值得大家認(rèn)真去研究的。長(zhǎng)沙是省會(huì)城市,我們有很多的建設(shè)項(xiàng)目,絕不能讓人家來長(zhǎng)沙看了以后,覺得長(zhǎng)沙是一個(gè)農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
第三,研究和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加強(qiáng)研究。應(yīng)該說,城鎮(zhèn)化的問題,是一個(gè)大課題,是一個(gè)綜合性很強(qiáng)、涉及面很廣的問題。如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級(jí)部門都要結(jié)合實(shí)際來研究,不能盲目地推進(jìn)。今年要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重要的事情來抓。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的培訓(xùn)。各級(jí)建設(shè)部門處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請(qǐng)一些專家、官員來授課輔導(dǎo);要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)和推廣的力度。去年和前年,長(zhǎng)沙都有一些點(diǎn)。今年是不是有更多的點(diǎn),如何示范?這里面有好幾個(gè)問題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來,來發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個(gè)結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵(lì)中小城市做大,大的城市加強(qiáng)。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度。可能大家覺得這兩個(gè)概念有差別,一個(gè)是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個(gè)是加大綠色城建的推廣力度。我覺得不矛盾。實(shí)現(xiàn)綠色建筑是我們的目標(biāo),是我們要大力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項(xiàng)工作的重要抓手、一個(gè)切入點(diǎn)。建筑節(jié)能的概念,是一個(gè)比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個(gè)比較泛的概念。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面:一是抓好宣傳。現(xiàn)在大家對(duì)建筑節(jié)能不夠重視,對(duì)綠色建筑缺乏認(rèn)識(shí)的問題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對(duì)綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應(yīng)該說綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實(shí)際。每個(gè)地方的水文地質(zhì)條件,每個(gè)地方的群眾生活習(xí)慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應(yīng)長(zhǎng)沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個(gè)“帽子”,而要追這個(gè)實(shí)效。所以我覺得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點(diǎn)的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?試點(diǎn)的面,剛才,魯青主任也講了,試點(diǎn)的力度還要進(jìn)一步加大。三是政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔(dān)的市政建設(shè)方面,要大力推進(jìn)綠色理念。
第五,支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)做強(qiáng)、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展方面,有著巨大的貢獻(xiàn),但是,長(zhǎng)沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我覺得,今年有幾件事情要重點(diǎn)抓一下:一是如何來支持和引導(dǎo)的問題。大家來研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問題,有針對(duì)性地來支持和引導(dǎo)。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在長(zhǎng)沙一個(gè)大的特點(diǎn),什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個(gè)現(xiàn)象。為什么浙江來的、廣東來的、北京來的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺得,這個(gè)事情要引起大家重視,沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,是做不大、做不強(qiáng)的,也做不長(zhǎng)遠(yuǎn)。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開拓市場(chǎng)。要讓這些企業(yè)到省外、國(guó)外去拓展業(yè)務(wù),不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務(wù)順利完成的一項(xiàng)重要工作。剛才馮書記、工會(huì)主席都講了很好的意見,希望大家認(rèn)真落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。我就不再展開講了。二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務(wù)員做到“勤勉、奉獻(xiàn)、效益、公正”,我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)是公務(wù)員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進(jìn)一步加強(qiáng)。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風(fēng)貌。這一項(xiàng)工作建委的同志們做得不錯(cuò)。新的一年,要把這項(xiàng)工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
四、提幾點(diǎn)要求。
今年的工作任務(wù)非常繁重,在這里,我提三點(diǎn)要求。
一、注重學(xué)習(xí),保障能力。學(xué)習(xí)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識(shí)、國(guó)際化視野,必須靠學(xué)習(xí)。第一,要通過學(xué)習(xí)來創(chuàng)新理念。即使大家工作任務(wù)很重,在這樣的情況下,也不能忽視學(xué)習(xí)。第二,要抓好培訓(xùn)來提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學(xué)習(xí)。不出去看,就不知道別人有變化??偸歉约罕龋蝗ジ鷦e人比,就沒有進(jìn)步。所以,我建議,各級(jí)建設(shè)部門都應(yīng)該組織一些有針對(duì)性的考察和學(xué)習(xí)。
二、扎實(shí)工作,保證實(shí)效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導(dǎo)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī)。什么是實(shí)績(jī)?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗(yàn)。老百姓的的滿意就是我們最大的實(shí)績(jī)。我們的工程,開工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對(duì)老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實(shí)績(jī)。
三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對(duì)建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上姜部長(zhǎng)的一段話念給大家聽:“反腐倡廉要警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí),解決好為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利的問題。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,防止以權(quán)謀私。要加強(qiáng)監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽(yáng)光來驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益?!?BR> 最后,新的一年來了,祝你們也通過你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十三
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退,做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成長(zhǎng)效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號(hào),讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實(shí)破解入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問題;同時(shí),要狠抓招商引資工作,對(duì)標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí),讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。zd部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打防結(jié)合,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍??h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。
年重點(diǎn)工作,一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對(duì)照貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對(duì)非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí),結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
務(wù)虛會(huì)上的講話篇十四
召開這次以“提高政府執(zhí)行力推進(jìn)衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務(wù)虛會(huì),很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會(huì)、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對(duì)拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具有巨大的推動(dòng)作用。大家的發(fā)言,概括來說有三個(gè)特點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)到位,對(duì)什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問題及原因;三是評(píng)價(jià)到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開展情況,對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行了客觀評(píng)估??傮w來說,通過今天的務(wù)虛會(huì),對(duì)提升政府執(zhí)行力形成了共識(shí),端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向。“執(zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,今天到會(huì)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個(gè)部門要立即行動(dòng),精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹立典型。接下來,結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問題,我講三個(gè)方面意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)提升政府執(zhí)行力的重要意義。
(一)什么是政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。在20xx年3月召開的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,溫家寶首次在《政府工作報(bào)告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會(huì)議上進(jìn)一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對(duì)政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策和上級(jí)決策部署,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的力度和能力。具體說,就是貫徹、執(zhí)行、落實(shí)、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實(shí)、確保任務(wù)完成的能力。
執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個(gè)階段”。五大因素:一是目標(biāo)計(jì)劃,這是前提;二是責(zé)任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎(jiǎng)懲考核,這是動(dòng)力。三個(gè)階段:在政府執(zhí)行活動(dòng)前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會(huì)力、預(yù)測(cè)力、計(jì)劃力、決策力等;在執(zhí)行活動(dòng)過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動(dòng)后期主要表現(xiàn)為評(píng)估力、調(diào)整力、問責(zé)力等。
綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級(jí)政府和部門及其工作人員執(zhí)行決策、落實(shí)工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐能力,是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量政府執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、組織力、服務(wù)力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)提升政府執(zhí)行力的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風(fēng),是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問題。當(dāng)前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,提升各級(jí)政府執(zhí)行力對(duì)推動(dòng)上級(jí)和區(qū)委決策部署的落實(shí),努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務(wù)和區(qū)人代會(huì)提出的工作目標(biāo),對(duì)加快推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
提升政府執(zhí)行力是政府職責(zé)之所系。一方面,我國(guó)政治體制運(yùn)行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責(zé)就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見建議貫徹好、落實(shí)好,切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作舉措和工作實(shí)績(jī)。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)成一個(gè)“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務(wù)型政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能定位,地方政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的角色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控員、改革開放的推動(dòng)員、有效制度的制定員、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會(huì)的保障員,無(wú)論扮演好哪種角色,都離不開高效的執(zhí)行和有效的落實(shí)。
提升政府執(zhí)行力是形勢(shì)發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的推動(dòng)力。當(dāng)前,我區(qū)正處在拉高標(biāo)桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個(gè)發(fā)展的黃金期,又是一個(gè)矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢(shì)復(fù)雜多變,新老問題交織,對(duì)政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務(wù)環(huán)境贏得發(fā)展機(jī)遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),不斷提高政府的工作效率、服務(wù)能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)又好又快發(fā)展。
提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項(xiàng)目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力加大等問題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望對(duì)政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對(duì)群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行,提高行政效能,增強(qiáng)公信力,最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好、落實(shí)好廣大人民群眾的根本利益。
每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到“五個(gè)帶頭”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務(wù)實(shí)高效、破解難題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團(tuán)隊(duì),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、認(rèn)真開展政府執(zhí)行力的評(píng)價(jià)。
(一)如何評(píng)價(jià)執(zhí)行力。
我認(rèn)為,可以從三個(gè)方面對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)價(jià):一是執(zhí)行的意識(shí)怎么樣。執(zhí)行決策、落實(shí)工作態(tài)度是否積極,主動(dòng)性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機(jī)制怎么樣。執(zhí)行的機(jī)制是否健全完善,包括目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問題、突破難題、推動(dòng)工作上,要在解決問題、落實(shí)工作中提高執(zhí)行力,把問題是否解決、工作是否推進(jìn)作為衡量評(píng)價(jià)執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)當(dāng)前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
近年來,我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及去年的“學(xué)蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動(dòng)和今年的“學(xué)習(xí)蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進(jìn)比貢獻(xiàn)”活動(dòng),政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級(jí)黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢(shì)相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)斷不斷,效能低下。吃不透上級(jí)精神,把握全局能力較弱,決策時(shí)優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機(jī)遇,錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī),影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對(duì)發(fā)展中的問題缺少全面深刻的分析,找不準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),工作只停留在口頭議論上,沒有切實(shí)有效的舉措。三是當(dāng)抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位抓落實(shí)的事項(xiàng)不愿去抓,推卸責(zé)任。四是不推不動(dòng)、推也不動(dòng)。工作主動(dòng)性差、積極性低,不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng),問題久拖不決。五是怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任意識(shí)淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險(xiǎn)精神。六是當(dāng)上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問題,無(wú)論是區(qū)政府層面、部門層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴(yán)重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
(三)造成執(zhí)行不力的原因。
從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認(rèn)真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動(dòng)的主體來看,可以從兩個(gè)方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問題。二是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問題。從執(zhí)行活動(dòng)的過程來看,問題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會(huì)不到位、計(jì)劃不周密、決策不科學(xué)或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應(yīng)變不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位等。針對(duì)這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對(duì)癥下藥,切實(shí)提高執(zhí)行決策、推動(dòng)工作的能力。
三、切實(shí)提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
當(dāng)前,各級(jí)政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),探索構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。市委市政府實(shí)施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進(jìn)度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強(qiáng)化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標(biāo)的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)部署,我們要以拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn),合力攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí),以提升政府執(zhí)行力來推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個(gè)字上下功夫。
(一)要精心謀劃、科學(xué)決策,以足夠的知識(shí)能力儲(chǔ)備提升執(zhí)行力,做到善學(xué)、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動(dòng)。清晰的思路、科學(xué)的決策是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實(shí)績(jī);錯(cuò)誤的思路和決策,或者因?yàn)槊撾x實(shí)際而難以執(zhí)行,或者導(dǎo)致南轅北轍,執(zhí)行力越強(qiáng)效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實(shí)踐證明的正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù),一以貫之地加以堅(jiān)持并深化推進(jìn),思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會(huì)使基層無(wú)所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和修正一些不合時(shí)宜、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時(shí)代性和針對(duì)性。從區(qū)政府來看,區(qū)政府辦公會(huì)議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導(dǎo)理清工作脈絡(luò),明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實(shí),這樣抓工作才能有條不紊,把握主動(dòng)權(quán)而不是被動(dòng)應(yīng)付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責(zé),要求分管領(lǐng)導(dǎo)既要胸懷大局考慮問題,站在全局角度謀劃工作、科學(xué)決策;更要獨(dú)擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作。這樣才能把個(gè)體和整體的作用有機(jī)統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標(biāo)定位。要把學(xué)習(xí)蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標(biāo)定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅(jiān)定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實(shí)精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動(dòng)工作,要認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任到人,做到有思路、有對(duì)策、有部署、有落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要善思考、出主意,更要會(huì)決策、強(qiáng)落實(shí)。對(duì)需要提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或常務(wù)會(huì)議研究決定的問題,要會(huì)前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對(duì)策措施后再提交,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。
(二)要講究方法、務(wù)求實(shí)效,以開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實(shí)干加巧干。好的工作方法,是解決問題、推動(dòng)工作的“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”,能將復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、繁瑣問題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運(yùn)用不當(dāng),則會(huì)事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對(duì)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的,要實(shí)行“拿來主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對(duì)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的,要深入調(diào)研、認(rèn)真思考,在實(shí)踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。政府工作有繁、雜、多、急、難、險(xiǎn)、重的特點(diǎn),任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各部門單位都不同程度承擔(dān)著招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責(zé)。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點(diǎn)突出、破解難題,把更多的精力放在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上,以重難點(diǎn)工作的突破推動(dòng)面上工作落實(shí)。當(dāng)前,要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,逐個(gè)研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要?jiǎng)?chuàng)新方法、一線推進(jìn)。實(shí)行“一線工作法”,運(yùn)用“四辦一點(diǎn)評(píng)”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力推進(jìn)重難點(diǎn)工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對(duì)促進(jìn)政令暢通起了重要作用。要針對(duì)交辦單過多、交辦事項(xiàng)責(zé)任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當(dāng)成可推卸責(zé)任的手段等問題,按照交辦工作重時(shí)效、會(huì)辦督辦重聯(lián)動(dòng)、工作點(diǎn)評(píng)重落實(shí)、突破形式重結(jié)果的要求,進(jìn)一步完善“一線工作法”,對(duì)需協(xié)調(diào)的及時(shí)會(huì)辦,對(duì)政策明確的迅速交辦,并及時(shí)跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。三要抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面。要運(yùn)用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面工作。選好“點(diǎn)”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點(diǎn)工作的要求和試點(diǎn)地的實(shí)際情況,既要便于問題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進(jìn),選出具有典型性和代表性的試點(diǎn)。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將試點(diǎn)做法提煉升華為對(duì)面上工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。面上推廣是最終目的,要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)交流會(huì)等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),使探索性工作成為實(shí)踐性成果。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“四度”、“四通”推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效,做到問題不解決不松手,任務(wù)不完成不松勁,目標(biāo)不達(dá)到不罷休。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí);“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)工作的主要抓手。一要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。對(duì)待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機(jī)遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅(jiān)破難。在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點(diǎn)落實(shí),大力度推進(jìn),真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé),通盤考慮,切實(shí)抓到位。各部門單位對(duì)區(qū)委、區(qū)政府既定的事項(xiàng)要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實(shí)。二要只爭(zhēng)朝夕、立說立行。一流的計(jì)劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計(jì)劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),看準(zhǔn)的事情、議定的事項(xiàng),要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實(shí),按時(shí)間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績(jī)效,按實(shí)績(jī)論英雄。重要工作以天來計(jì),緊急工作以小時(shí)來計(jì)。對(duì)待工作、提供服務(wù),能當(dāng)時(shí)辦的就當(dāng)時(shí)辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹立標(biāo)桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實(shí)等五個(gè)方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)教訓(xùn),努力在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導(dǎo)都要始終把發(fā)展作為第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時(shí)批辦文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高會(huì)議質(zhì)量,多開有具體措施、解決實(shí)際問題的協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和會(huì)辦會(huì)。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要帶頭抓落實(shí),深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。要勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,始終保持奮進(jìn)的銳氣,掌握工作主動(dòng)權(quán),牢牢把握發(fā)展先機(jī)。要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時(shí)救火,克服等靠要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
(四)要團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務(wù)群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務(wù)力,而提升服務(wù)力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強(qiáng)化合力。團(tuán)結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個(gè)有機(jī)整體,政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟(jì),形成強(qiáng)大的凝聚力和工作合力。首先,要強(qiáng)聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅(jiān)持民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個(gè)主體的主觀能動(dòng)性,對(duì)一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點(diǎn)工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問題和重要事項(xiàng)集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與部門單位之間,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)重難點(diǎn)工作,根據(jù)實(shí)際需要通過協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,查找問題和不足,加強(qiáng)部門單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門單位職責(zé)和任務(wù),形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門積極參與、基層抓好落實(shí)的良好工作格局。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動(dòng)匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對(duì)人大審議的各項(xiàng)工作,要主動(dòng)溝通、加強(qiáng)對(duì)接,共同探討研究推進(jìn)工作的措施辦法,對(duì)政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實(shí)到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗(yàn)之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗(yàn)本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)自身發(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動(dòng)向省市領(lǐng)導(dǎo)和省市部門匯報(bào)溝通工作,加強(qiáng)對(duì)接,以爭(zhēng)取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對(duì)幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶等平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭(zhēng)取支持。二要健全機(jī)制、有效管理。機(jī)制是抓工作落實(shí)、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的機(jī)制,著力解決不落實(shí)、不認(rèn)真落實(shí)和落實(shí)不到位問題,向機(jī)制要效率、要成果。要完善工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞“執(zhí)行到位”這個(gè)目標(biāo),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專責(zé)制、重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”。尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)實(shí)行“進(jìn)度倒推”和工作臺(tái)帳制度,繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項(xiàng)目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強(qiáng)化督查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項(xiàng)目以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),督促各部門各單位按要求期限落實(shí),對(duì)辦理結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督查。要健全問責(zé)機(jī)制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱職、不敢破解難題就是失職”的理念,實(shí)施嚴(yán)厲的獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣措施。要強(qiáng)化責(zé)任追究,把履職和問責(zé)結(jié)合起來,把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,確保令行禁止。
提高執(zhí)行力對(duì)政府而言是個(gè)永恒的主題,需要大家在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務(wù)虛會(huì)的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動(dòng)性、主動(dòng)性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。

