經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）

    通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們可以更好地分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出改進(jìn)的建議。撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注重調(diào)整篇幅和字?jǐn)?shù)，確保信息的充分呈現(xiàn)同時(shí)不過(guò)多冗長(zhǎng)。在下面這些報(bào)告中，我們可以看到不同領(lǐng)域、不同類型的報(bào)告范例，具有一定的代表性。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇一
    2020年4月15日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第二十六次會(huì)議，專題研究了加強(qiáng)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)問(wèn)題。重申資本市場(chǎng)發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，強(qiáng)調(diào)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是最基本的市場(chǎng)紀(jì)律。特別針對(duì)最近一段時(shí)間，一些上市企業(yè)無(wú)視法律和規(guī)則，涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，要求監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)造假、欺詐等行為從重處理，堅(jiān)決維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
    新近實(shí)施的《證券法》，重中之重就是加強(qiáng)投資者保護(hù)，其中增設(shè)了第六章“投資者保護(hù)”專章，規(guī)定如何加大投資者保護(hù)力度，其中包括備受關(guān)注的中國(guó)特色“集團(tuán)訴訟制度”，而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個(gè)代表人訴訟案例，即杭州中院以代表人訴訟方式開(kāi)展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日，上海金融法院發(fā)布了全國(guó)法院首個(gè)關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實(shí)施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機(jī)制的規(guī)定(試行)》，投資者保護(hù)一系列舉措的實(shí)施開(kāi)始進(jìn)入快車(chē)道。
    此次重要會(huì)議，要對(duì)一些背道而行的不良分子重拳打擊，特別是對(duì)投資者保護(hù)沖擊最強(qiáng)的造假、欺詐行為，從重處理，切中當(dāng)下市場(chǎng)時(shí)弊。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是最基本的市場(chǎng)紀(jì)律”，給市場(chǎng)主體提出了基石性要求，同時(shí)要求監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，可謂是新《證券法》實(shí)施后，投資者保護(hù)的再升級(jí)。
    20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，要通過(guò)深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)易主席也提出，按照市場(chǎng)化法治化的總要求，充分借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐，敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)，注重發(fā)揮各方合力，努力探索出一條既遵循成熟市場(chǎng)慣例、又符合我國(guó)發(fā)展階段特征的資本市場(chǎng)發(fā)展之路。對(duì)保護(hù)好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，提出必須堅(jiān)持法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)、自我保護(hù)的大投保理念。
    市場(chǎng)是復(fù)雜的利益博弈場(chǎng)所，總有為數(shù)不少的市場(chǎng)主體，與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求，背道而行，其核心是根本不顧及“依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的基本紀(jì)律，意圖通過(guò)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、利益輸送、虛假披露等各種方式，損害投資者權(quán)益的同時(shí)，謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言，進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，欺詐上市，屢禁不止;從已上市公司角度而言，虛假披露、通過(guò)非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益，并不少見(jiàn);從交易主體角度而言，通過(guò)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)，非法獲取利益，時(shí)有發(fā)生。甚至近年來(lái)還出現(xiàn)了若干起上市公司實(shí)際控制人，自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場(chǎng)違法行為，嚴(yán)重偏離了“依法誠(chéng)信”的基本底線，損害了投資者合法權(quán)益，也破壞了證券市場(chǎng)生態(tài)，擾亂了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者功能的發(fā)揮。
    新《證券法》修改后，大幅度提升了違法行為處罰力度，將過(guò)去的“沒(méi)一罰五”，調(diào)整為“沒(méi)一罰十”，將過(guò)去通常罰款“三十萬(wàn)、六十萬(wàn)”，提高到“五百萬(wàn)、一千萬(wàn)”，這無(wú)益非常有利于對(duì)違法行為起到震懾作用。但同時(shí)也要求我們進(jìn)一步提升監(jiān)管效率，對(duì)一些上市企業(yè)無(wú)視法律和規(guī)則，涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，從重從快處理，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，進(jìn)行市場(chǎng)出清。
    除打擊不法分子，對(duì)投資者最重要的保護(hù)，其實(shí)還在于提升上市公司質(zhì)量，讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長(zhǎng)，畢竟一個(gè)守規(guī)矩的“沒(méi)落戶”，浪費(fèi)市場(chǎng)資源，讓投資者無(wú)法獲取回報(bào)，本身就是個(gè)資源錯(cuò)配“錯(cuò)誤”。提高上市公司質(zhì)量，除了嚴(yán)厲打擊不法行為，也在于加強(qiáng)信息披露，這也是此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露”。《證券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時(shí)依法履行信息披露的義務(wù)，并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簡(jiǎn)明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外，此次《證券法》一個(gè)非常重要的修改，就是在第八十五條，增加了控股股東、實(shí)際控制人的過(guò)錯(cuò)推定的連帶責(zé)任，即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者公告的證券發(fā)行文件、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中遭受損失的，發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。這對(duì)我國(guó)上市公司中普遍存在實(shí)際控制人，而實(shí)際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實(shí)際情況，可謂是一項(xiàng)有效的法律措施。同時(shí)，《證券法》第一百九十七條，還把發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人，針對(duì)未披露信息和虛假披露違法，行為類型從原來(lái)的“指使”，擴(kuò)展到了“組織、指使及隱瞞”，這也有利于打擊控股股東、實(shí)際控制人帶來(lái)的信息披露違法行為。
    此外，在“優(yōu)勝劣汰”方面，此次《證券法》取消了“暫停交易”制度，授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板，已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”，這無(wú)益也有利于市場(chǎng)出清，讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場(chǎng)上，把部分殼公司淘汰出局，優(yōu)化資源配置，給投資者帶來(lái)更好的投資標(biāo)的，也更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
    對(duì)于我們中介機(jī)構(gòu)而言，會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，依法謹(jǐn)慎勤勉從業(yè)，也是每個(gè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是，《證券法》取消了對(duì)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)的核準(zhǔn)制，改為備案制后，部分上市公司聘請(qǐng)的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，備受市場(chǎng)關(guān)注。這也是新《證券法》實(shí)施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開(kāi)管制是市場(chǎng)化改革的應(yīng)有之舉，但是在放開(kāi)后，如果壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，也有待市場(chǎng)檢驗(yàn)和監(jiān)管跟進(jìn)。
    最后，個(gè)人建議，在未來(lái)完善投資者保護(hù)方面，還應(yīng)重點(diǎn)考慮如何加強(qiáng)上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出，要“充分借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐”。從美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，除信息披露和打擊欺詐，對(duì)上市公司運(yùn)行而言，保證公司“依法誠(chéng)信”運(yùn)行的很重要抓手，其實(shí)是董事的“信義義務(wù)”(fiduciaryduty)，即董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎勤勉、忠實(shí)地為公司服務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下，大股東對(duì)小股東也負(fù)有信義義務(wù)。美國(guó)公司訴訟實(shí)踐中，充滿對(duì)公司董事違反信義義務(wù)的訴訟，這成為規(guī)制公司規(guī)范誠(chéng)信運(yùn)行，保護(hù)投資者利益的基石性制度。我國(guó)《公司法》實(shí)際也有類似規(guī)定，比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款，針對(duì)上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司從事若干特定違法行為，致使上市公司利益遭受重大損失的，還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是，因?yàn)榉梢?guī)定“語(yǔ)焉不詳”，缺乏明確指引，所以此類案件非常稀少，也因此缺乏司法實(shí)踐的進(jìn)一步澄清，讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授johnc.coffee,jr.，在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時(shí)指出，刑罰更重要地不是增加違法成本，而是對(duì)其行為進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本，但是對(duì)有些投機(jī)分子而言，可能不過(guò)是增加了其利益計(jì)算中的成本項(xiàng)，在巨大的利益面前，還不足以阻嚇其違法沖動(dòng)。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系，彌補(bǔ)這一關(guān)鍵短板，形成具體可實(shí)施的法律制度體系，多手段震懾和打擊違法行為，保障上市公司依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，讓資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者利益。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇二
    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛結(jié)束。這個(gè)會(huì)議直接為明年的經(jīng)濟(jì)走向和改革重點(diǎn)定調(diào)，并推出了一系列重大的政策和措施。
    習(xí)總書(shū)記和李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議上的重要講話，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)論述了做好城市工作的重大意義和重點(diǎn)工作，是指導(dǎo)我們工作的基本遵循。要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和省委部署上來(lái)。
    今年我們認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，創(chuàng)造性地落實(shí)國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，確保了“十二五”收官，實(shí)現(xiàn)了由欠發(fā)達(dá)省份向中等發(fā)達(dá)省份的歷史性跨越。“十三五”時(shí)期，要聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，緊扣五大發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新跨越。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇三
    2014年12月28日，市委、市政府召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2014年全市經(jīng)濟(jì)工作，全面安排部署了2014年及今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任馬光明、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭亞軍做的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出了明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。為使會(huì)議精神切實(shí)落到實(shí)處，我局及早動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，精心部署，認(rèn)真貫徹，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
    新梳理。二是要制定《審計(jì)工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，秉著既要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，又要突出工作重點(diǎn)的原則，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)。三是2月底前要全面完成對(duì)大友企業(yè)公司的審計(jì)任務(wù)。
    (一)指導(dǎo)思想：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“以人為本”，落實(shí)“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的科學(xué)發(fā)展觀。全力保障平安和諧的發(fā)展環(huán)境，突出以服務(wù)審計(jì)對(duì)象為宗旨，以促進(jìn)發(fā)展為前提;以懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)法為手段;以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督監(jiān)管體系，構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)主要工作任務(wù)：
    1、做好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督工作。
    2、做好政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)工作。
    3、做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    4、認(rèn)真完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
    (三)工作安排。
    極的貢獻(xiàn)。
    1、繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊緊圍繞市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署，以政策為導(dǎo)向、以預(yù)算為中心、以資金收支為主線、以支出為重點(diǎn)、以效益為目標(biāo)實(shí)施審計(jì)，不斷提高財(cái)政預(yù)算水平，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
    2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的效益審計(jì)，確保財(cái)政性資金投入的安全和效益的發(fā)揮。
    3、加強(qiáng)民生資金審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)、扶貧、教育、衛(wèi)生、交通、土地、環(huán)保(生態(tài))等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)，確保黨和政府的惠民政策惠及千家萬(wàn)戶。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大審計(jì)范圍，揭露重大損失浪費(fèi)問(wèn)題，查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有好有快發(fā)展。
    4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，拓寬對(duì)干部監(jiān)督、考核的渠道，重點(diǎn)是對(duì)被審計(jì)者的權(quán)利使用情況進(jìn)行直接監(jiān)督。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部行駛手中的權(quán)力，促進(jìn)決策的科學(xué)化，為客觀公正評(píng)價(jià)干部提供重要依據(jù)，全力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、透明。
    5、積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)政府投資審計(jì)的力度，規(guī)范投資管理，最大限度地發(fā)揮政府投資的效益。
    6、按照“積極探索，總結(jié)提高，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步規(guī)范”的原則，有計(jì)劃、有步驟地逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度，增加審計(jì)工作的透明度，擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)公信力。
    7、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)力度，特別是對(duì)《審計(jì)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審計(jì)工作質(zhì)量。
    8、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制水平，確保審計(jì)工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)建立健全錯(cuò)案責(zé)任追究制，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)依法審計(jì)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇四
    會(huì)上，回龍圩管理區(qū)黨委書(shū)記趙文旺充分肯定了該區(qū)經(jīng)濟(jì)工作所取得的成效。他說(shuō)，20xx年我們付出了艱辛的努力，全區(qū)上下凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有升、亮點(diǎn)頗多，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，應(yīng)倍加珍惜！但是，在充分肯定成績(jī)、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的短板和劣勢(shì)，千萬(wàn)不能麻痹大意。要特別正視當(dāng)前我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比偏低，稅收來(lái)源單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重等問(wèn)題。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)工作成效的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效益地增長(zhǎng)。
    趙文旺強(qiáng)調(diào)，聚焦“七大戰(zhàn)役”，深入推進(jìn)生態(tài)活力小康回龍圩建設(shè)。必須要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面建成小康社會(huì)為總攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出打好城鎮(zhèn)提質(zhì)、交通提速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游升溫、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、黨建提升七大戰(zhàn)役，加快建設(shè)“現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、生態(tài)活力小康回龍圩，力爭(zhēng)在創(chuàng)新開(kāi)放新高地、品質(zhì)活力新永州的生動(dòng)實(shí)踐中奮勇?tīng)?zhēng)先，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮。
    趙文旺強(qiáng)調(diào)，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織、在各級(jí)黨員干部。全區(qū)黨員干部要進(jìn)一步提升能力和水平，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，用新理論、新思想、新觀點(diǎn)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是要勇于擔(dān)當(dāng)，要把精準(zhǔn)落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為工作的原則，時(shí)刻把目標(biāo)鎖定在“干成事”上；三是要守住底線，把清正廉潔挺在前面，做好日常監(jiān)督工作，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。還要制定出相關(guān)干部激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓大家擰成一股繩、擼起袖子加油干，確保20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階！
    區(qū)黨委副書(shū)記成萍宣讀20xx年度全區(qū)績(jī)效評(píng)估等24項(xiàng)工作考核結(jié)果的通報(bào)。會(huì)議對(duì)全區(qū)績(jī)效評(píng)估、全面建成小康社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)綜治治理、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、六件惠民實(shí)事和重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目等24項(xiàng)工作，分批次進(jìn)行了表彰。
    區(qū)黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任李社光在講話中指出，一年之計(jì)在于春，要搶前抓早，抓緊推進(jìn)，確保一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅；各級(jí)各部門(mén)要做好會(huì)議精神傳達(dá)貫徹，并按照會(huì)議要求，聚焦“七大戰(zhàn)役”，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路，明確工作重點(diǎn)，將工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，想方設(shè)法抓出成效、抓出特色。今年我區(qū)招商要在旅游招商上有新突破，要在高尚湖旅游開(kāi)發(fā)、民俗民居、知青文化、農(nóng)事體驗(yàn)等全域旅游項(xiàng)目上加快招商步伐；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要強(qiáng)力推進(jìn)，繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度；要突出抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，加大矛盾糾紛排查化解力度；還要做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)春耕備耕等相關(guān)工作，希望大家擼起袖子加油干，甩開(kāi)膀子向前沖，為全面建成生態(tài)活力小康回龍圩努力奮斗。
    會(huì)上，區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部、鎮(zhèn)(辦事處、林場(chǎng))黨組織負(fù)責(zé)人還向區(qū)黨委書(shū)記遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)；各單位、各部門(mén)行政負(fù)責(zé)人向管委會(huì)主任遞交安全生產(chǎn)、減貧、綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理、人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇五
    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，無(wú)疑是中國(guó)新一年經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，為來(lái)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)的內(nèi)容來(lái)看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。
    首先看一下中央對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的判斷。公報(bào)的表述是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。
    需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動(dòng)性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計(jì)2022年全球經(jīng)濟(jì)增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險(xiǎn)加大。相對(duì)應(yīng)的是，今年支撐我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢(shì)。從內(nèi)部消費(fèi)看，2022年制約消費(fèi)的收入、疫情、避險(xiǎn)傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對(duì)消費(fèi)的影響逐漸長(zhǎng)尾化，但大幅度的改善依舊難以實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)復(fù)蘇依舊乏力。
    供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價(jià)，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來(lái)的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒(méi)有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險(xiǎn)。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
    預(yù)期轉(zhuǎn)弱實(shí)際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實(shí)會(huì)相互影響，預(yù)期越悲觀，消費(fèi)和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會(huì)都形成了這種氛圍，這個(gè)預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說(shuō)預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的主觀想法的改變，而是一個(gè)嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會(huì)對(duì)需求形成強(qiáng)烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
    其次，如何正確認(rèn)識(shí)和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。會(huì)議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。要求“各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前?！币蟾鞣矫嬉?shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，向好發(fā)展。
    一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
    為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險(xiǎn)，三是要保平衡。沖擊主要來(lái)自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機(jī)等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實(shí)際情況之間，都要找到平衡點(diǎn)、把握好尺度。
    二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長(zhǎng)。
    穩(wěn)增長(zhǎng)的主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策。會(huì)議提出，明年財(cái)政政策轉(zhuǎn)向更積極，強(qiáng)調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開(kāi)展基建投資，以基建托底經(jīng)濟(jì)，質(zhì)和量并重。預(yù)計(jì)明年還將在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能等方面推出新的更大力度的政策組合。
    貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤桑髂晟习肽昕赡苎永m(xù)降準(zhǔn)，必要時(shí)還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯暴露情況下，加大力度對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)、新基建，實(shí)現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。
    三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要?jiǎng)?wù)。
    從微觀層面提出，“要抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”。
    針對(duì)不同就業(yè)對(duì)象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細(xì)化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點(diǎn)群體的就業(yè)難題。
    四、從社會(huì)心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。
    會(huì)議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。
    會(huì)議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場(chǎng)正確有效投資。
    會(huì)議提出要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識(shí)層面形成長(zhǎng)期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體的長(zhǎng)期投資熱情。
    第三，“穩(wěn)中求進(jìn)”是工作目標(biāo)，如何求“進(jìn)”？
    一、強(qiáng)調(diào)要科技創(chuàng)新求“進(jìn)”。
    科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動(dòng)力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時(shí)代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開(kāi)新路、解難題、破危局。
    會(huì)議提出，將實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進(jìn)一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。
    二、必須要深化改革求“進(jìn)”。
    改革已進(jìn)入深水區(qū)，必須進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點(diǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。
    要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)提升資源配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。
    三、要求以精準(zhǔn)施策求“進(jìn)”。
    以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大特色。預(yù)計(jì)這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對(duì)于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    在市場(chǎng)非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會(huì)議提出要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
    在改革開(kāi)放政策方面，會(huì)議提出要調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革；
    在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
    在正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
    第四，會(huì)議公報(bào)里還有幾個(gè)與以往不同的地方，需要特別注意。
    一是澄清了思想認(rèn)識(shí)上的幾個(gè)重要問(wèn)題。
    目前我們?cè)诠餐辉?、資本特性、初級(jí)產(chǎn)品供給、重大風(fēng)險(xiǎn)防范和雙碳目標(biāo)等五個(gè)方面存在較大分歧，各方面爭(zhēng)論很大、把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右、可輕可重、可快可慢的問(wèn)題。此次會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了清晰明確的闡述，針對(duì)性地解疑釋惑、正本清源、指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進(jìn)一步糾正認(rèn)識(shí)偏差和執(zhí)行偏差，向市場(chǎng)發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號(hào)，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)雙重指導(dǎo)意義。
    二是突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策都要堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會(huì)議公報(bào)采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過(guò)影響框架條件來(lái)引導(dǎo)和改變經(jīng)濟(jì)主體的決策，減少對(duì)具體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。
    三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。
    近年來(lái)部分地方與部委在出臺(tái)政策時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)前后矛盾反復(fù)、不尊重實(shí)際以及簡(jiǎn)單一刀切的現(xiàn)象，如疫情防控、拉閘限電、地產(chǎn)調(diào)控等方面。為此，會(huì)議提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為?！蔽覀冾A(yù)計(jì)今后中央會(huì)強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。
    縱觀今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)可能出現(xiàn)的困難有了充分的預(yù)估和研判，對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點(diǎn)紛呈，大幅提振了市場(chǎng)信心，對(duì)明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇六
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)過(guò)去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁，攜手奮進(jìn)，合力攻堅(jiān)，努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績(jī)。
    剛才，宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了去年工作，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做了具體安排，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。同時(shí)，會(huì)議還兌現(xiàn)了xxx5年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，書(shū)面印發(fā)了六個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組xxx6年工作要點(diǎn)，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、堅(jiān)持“一條主線”不動(dòng)搖，以堅(jiān)定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
    發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線不動(dòng)搖，更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，在認(rèn)清形勢(shì)中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市政策導(dǎo)向，搞清楚莊浪自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
    一要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是“1355”思路的研究確立，找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑?？h委、縣政府緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“1355”發(fā)展思路，并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵，既在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中保持了整體工作的連續(xù)性，又在緊跟形勢(shì)中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性，有力指導(dǎo)全縣各項(xiàng)工作打開(kāi)了新局面、取得了好成績(jī)。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面，落實(shí)中央決策部署成效顯著，作為全省唯一的縣受到了國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，積極打造以蘋(píng)果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”提升工程，有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子，發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程，簽約引進(jìn)了五限吉國(guó)際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”工程，景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開(kāi)，并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長(zhǎng)的嶄新格局。三是項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，完成投資55.23億元，同比增長(zhǎng)19.4%;建成總量400億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備前期項(xiàng)目598個(gè)，編制完成70億元的項(xiàng)目本子，落實(shí)了今年將要實(shí)施的10多個(gè)過(guò)億元重大項(xiàng)目，高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項(xiàng)目支撐，全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題加快解決;縣城、18個(gè)小城鎮(zhèn)和19個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施，帶動(dòng)了民生福祉全面提升。認(rèn)真對(duì)接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案，精心制定了我縣“2+20”實(shí)施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目5類33個(gè)，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，完成投資11.48億元，全縣25個(gè)村2萬(wàn)人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，認(rèn)真措辦各類惠民實(shí)事，全縣用于民計(jì)民生方面的支出達(dá)13.5億元，占財(cái)政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件，啟動(dòng)實(shí)施教育事業(yè)“四名工程”，國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系不斷健全，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升;全面落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”，建立健全立體化治安防控體系，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)實(shí)干，創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升?？h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)，干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能，匯聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)大合力，全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢(shì)頭。
    二要在研判形勢(shì)中把握發(fā)展主動(dòng)?；仡欉^(guò)去，是為了展望未來(lái)。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開(kāi)放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，國(guó)家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放，各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn)，全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地，等等。整個(gè)“十三五”時(shí)期，我縣將迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇，所有這些利好政策和投資導(dǎo)向，都為我們?cè)谄平獍l(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來(lái)了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來(lái)，我們通過(guò)優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”，強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項(xiàng)目支撐，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，都呈上升之勢(shì)，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我縣歷來(lái)有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力，特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來(lái)越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí)，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    三要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中保持發(fā)展定力。xxx6年，是“十三五”的開(kāi)局之年，也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“1355”總體發(fā)展思路，以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局，攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局，圍繞重大項(xiàng)目抓布局，彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、上升新臺(tái)階，為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)、全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    ――實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。充分認(rèn)識(shí)從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動(dòng)力。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵，在深入研究國(guó)家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣總體發(fā)展思路，做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新，確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣，更有針對(duì)性、可行性，真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。具體工作中，要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量，統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè)，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，正確處理城鄉(xiāng)互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、局部突破與整體提升的關(guān)系，努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。
    ――攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和“一號(hào)工程”來(lái)抓，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時(shí)期的最大政治任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重，是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動(dòng)上，都要強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”，今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏，作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整，集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān)，切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。
    ――圍繞重大項(xiàng)目抓布局。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型。而且要特別注重項(xiàng)目和典型的空間布局，綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實(shí)際、項(xiàng)目性質(zhì)和群眾意愿，集中力量辦大事，在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹(shù)立典型的標(biāo)志性工程，尤其要把已經(jīng)明確的十大過(guò)億元項(xiàng)目建成精品工程。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí)，要著重向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。
    ――彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局。我們必須抓住國(guó)家和省、市的政策機(jī)遇，全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋(píng)果三張“特色名片”，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三個(gè)短板，在充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣，走好特色路，打好優(yōu)勢(shì)牌，全面開(kāi)啟“十三五”工作新局面。
    對(duì)以上總體要求，大家要從三個(gè)層面提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握：
    這是“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看趨勢(shì)”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著允許失速、推倒重來(lái)、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持，應(yīng)當(dāng)作為的必須作為，應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí)，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅(jiān)持“1355”發(fā)展思路，是對(duì)中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握，是緊密聯(lián)系莊浪實(shí)際對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析，也注意了實(shí)施半年多時(shí)間以來(lái)的反響和成效。落實(shí)這個(gè)總體要求，有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)縣委決策意圖，緊盯目標(biāo)不松勁，一張藍(lán)圖繪到底，確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升，切實(shí)做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
    這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要?！拔宕蟀l(fā)展理念”，特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念，是“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過(guò)程落實(shí)的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求，全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹(shù)立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求，各級(jí)各部門(mén)要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面，壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤(pán)活要素的事要精做;在培育增長(zhǎng)點(diǎn)、保持中高速增長(zhǎng)方面，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來(lái)，把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來(lái)，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來(lái)。
    這是“彰顯新作為、打開(kāi)新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān)‘一號(hào)工程’扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局”，是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下，立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢(shì)，著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過(guò)程，提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開(kāi)局的重要性。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn)，加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力在新的一年里干出新成績(jī)、展現(xiàn)大作為，為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
    二、圍繞“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”抓提升，以攻堅(jiān)的行動(dòng)和一流的業(yè)績(jī)爭(zhēng)創(chuàng)改革發(fā)展新成就。
    在加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”方面：
    一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅(jiān)上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯xxx8年整縣脫貧、建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署，心中強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”，手中抓好具體落實(shí)，思想上再加壓，行動(dòng)上再加力，作風(fēng)上再加強(qiáng)，整合一切資源，凝聚一切力量，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí)，為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實(shí)省上出臺(tái)的《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對(duì)信息、動(dòng)態(tài)核準(zhǔn)錄入，真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶戶3本賬”，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠，確保實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問(wèn)題，著力提升脫貧工作成效。按照“五個(gè)一批”要求，認(rèn)真研究對(duì)接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案，進(jìn)一步充實(shí)完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案，整合項(xiàng)目資金，聚合扶貧力量，因地制宜、因村施策、因戶扶持，確保年內(nèi)順利完成23個(gè)貧困村、2.4萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善，堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn)，持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收，精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)等方式，持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別要用好縣財(cái)政劃撥的5000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項(xiàng)目，幫助貧困戶快速致富。要牢固樹(shù)立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型村和典型戶，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作;同時(shí)樹(shù)立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài)，既從思想上引導(dǎo)教育，又建立退出機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。要圍繞“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題，著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實(shí)，調(diào)整和組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將任務(wù)分解到人，壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力，推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，對(duì)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式管理，保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位，督促各級(jí)各部門(mén)把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)《考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲，對(duì)脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰，對(duì)完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前，省、市對(duì)我縣xxx5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，做好完善提高工作，確保我縣在全省考核中取得好位次。
    二是聚焦特色優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級(jí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配，新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地11.1萬(wàn)畝，推廣大苗栽植，多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”工程，穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國(guó)家級(jí)蘋(píng)果生產(chǎn)基地、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果，全面提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐，培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在北京、上海等大城市建辦蘋(píng)果專賣(mài)店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，切實(shí)提升莊浪蘋(píng)果品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù)，全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè)，如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè)，形成以“莊薯3號(hào)”優(yōu)良品種繁育、儲(chǔ)藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大，切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時(shí)，要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程，培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。
    三是聚焦?jié)摿ν诰?，打造新增長(zhǎng)極，在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)旅游文化市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)“七個(gè)一”工程，加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為綜合開(kāi)發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項(xiàng)目和資金，建成大景區(qū)主干道65公里，在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬(wàn)畝以上、葵花觀光園1萬(wàn)畝以上、薰衣草xxx0畝;開(kāi)建莊浪水洛古城文化園，建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心，完成陳家洞石窟危巖體加固，進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制，在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè)，其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗(yàn)活動(dòng)，打造馬尾荷包、麥稈畫(huà)、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋，充分體驗(yàn)莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專題片，適時(shí)在省、市電視媒體播出;開(kāi)展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，圍繞蘭州、西安、銀川3個(gè)中心城市，積極開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng);扶持培育旅游文化企業(yè)，舉行實(shí)景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動(dòng)，籌辦大型旅游節(jié)會(huì)，鼓勵(lì)民間力量參與開(kāi)發(fā)，全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法，依托關(guān)山大景區(qū)和蘋(píng)果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展信息快遞、倉(cāng)儲(chǔ)配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購(gòu)、直銷等新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    在持續(xù)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”方面：
    一是突出項(xiàng)目支撐，實(shí)施標(biāo)志工程，在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項(xiàng)目、工作靠項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，作為擴(kuò)大有效投資的重要載體，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力抓手，分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度，拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭(zhēng)取。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家和省、市政策疊加機(jī)遇，尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。緊扣實(shí)施“十三五”規(guī)劃，結(jié)合縣域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫(kù)建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的更多支持，確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上，編制完成100億元以上的項(xiàng)目本子，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替和滾動(dòng)發(fā)展，有效提高項(xiàng)目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年，全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè)，計(jì)劃投資79.12億元，比去年增長(zhǎng)54.8%，是近年來(lái)建設(shè)規(guī)模最大、投資增長(zhǎng)最快的一年，項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)很好、勁頭很足。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目在謀劃爭(zhēng)取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，尤其是對(duì)20個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題，推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)辦法和程序，暢通社會(huì)資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制，抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序，加大督促和監(jiān)管力度，盡好各方責(zé)任，把好質(zhì)量關(guān)口，守好廉潔底線，力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”，確保每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要依托項(xiàng)目抓典型。圍繞“三個(gè)突破”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作，按照“各級(jí)有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求，依托項(xiàng)目支撐，放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凸顯地域特色，爭(zhēng)取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開(kāi)花、全面提升。
    二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，破解發(fā)展瓶頸，在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò)，全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作，繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，在暢通我縣對(duì)外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破，有效提高全縣路網(wǎng)密度，改善群眾出行條件，助推產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè)，加快花崖河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施南坪水廠改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程，改造提升4處人飲工程，全面加快水資源合理開(kāi)發(fā)利用。大力實(shí)施國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成沼氣集中供氣工程1處，改造升級(jí)電網(wǎng)線路143公里，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(xxx1-2030)》為統(tǒng)攬，加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對(duì)接與配套，修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展?？h城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理，持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋，開(kāi)建紫荊路，切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力，提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度，在山頂選址建設(shè)文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋(píng)果采摘園，以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升，有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn)，加快完善基礎(chǔ)配套，提升建設(shè)品位，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢(shì)改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門(mén)城郊結(jié)合三種模式，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁，真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)，制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實(shí)施方案》，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理，加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度，徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
    三是突出教育事業(yè)，改善民計(jì)民生，在構(gòu)建和諧社會(huì)上持續(xù)用力。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實(shí)施“四名”工程，深入開(kāi)展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教育教學(xué)管理，在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成縣一中圖書(shū)大樓續(xù)建，實(shí)施縣職教中心搬遷工程，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，確保順利通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新址規(guī)劃，加快中醫(yī)院住院及門(mén)診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施教育健身“一村一場(chǎng)”工程，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富公共文化供給內(nèi)容，滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實(shí)事，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜，重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國(guó)家和省、市的各項(xiàng)提標(biāo)政策，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
    四是突出地方工業(yè)，積極招大引強(qiáng)，在擴(kuò)張規(guī)模總量上持續(xù)用力。各級(jí)各部門(mén)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo)，組建園區(qū)投資公司，抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備征收工作，不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制，6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項(xiàng)目落地投產(chǎn)，爭(zhēng)取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。搶抓省上實(shí)施“中國(guó)制造2025”甘肅行動(dòng)綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取，確保前期工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)總量動(dòng)態(tài)保持在xxx億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向，以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，依托“蘭洽會(huì)”、“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、金果博覽會(huì)等重要節(jié)會(huì)和平臺(tái)，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)億元以上招商項(xiàng)目，著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，全面落實(shí)中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快萬(wàn)泉光伏發(fā)電項(xiàng)目和新型能源汽車(chē)推廣中心建設(shè)，實(shí)施莊浪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭(zhēng)全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng)，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品，通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的格局。
    五是突出生態(tài)建設(shè)，筑牢安全屏障，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的新理念，認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對(duì)接，全力爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力優(yōu)化全縣生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施綠色能源示范縣項(xiàng)目和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托，以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn)，加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度，創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，實(shí)行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)計(jì)劃，大力整治農(nóng)村面源污染，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類收集、循環(huán)利用、及時(shí)清運(yùn)、集中處理，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度，健全污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開(kāi)制度，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
    三、強(qiáng)化“五個(gè)保障”促落實(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面。
    “十三五”能不能開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全縣各級(jí)黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干，在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展，確保中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處。
    一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓黨建是最大政績(jī)的理念，在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本級(jí)本單位、本部門(mén)本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，無(wú)論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建，都要首先想到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡責(zé)、對(duì)崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制，細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報(bào)告制度、約談制度，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期開(kāi)展檢查考核，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給每一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志，確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要繼續(xù)把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任，以問(wèn)責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問(wèn)題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問(wèn)責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息地糾改“四風(fēng)”問(wèn)題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起，以鐵面問(wèn)責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。
    二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來(lái)約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級(jí)黨組織和全體黨員干部，都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí)，嚴(yán)格自我要求，時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行，切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺(jué)接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠(chéng)意地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們不干誰(shuí)來(lái)干，我們不抓誰(shuí)來(lái)抓，我們不擔(dān)當(dāng)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)!希望大家牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的，始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)矛盾和問(wèn)題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對(duì)重大原則問(wèn)題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問(wèn)題要迎難而上、攻堅(jiān)克難，真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實(shí)在全縣營(yíng)造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。
    三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照“1245”(即開(kāi)展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動(dòng)，完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項(xiàng)機(jī)制，做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實(shí)、載體創(chuàng)新四個(gè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊(duì)伍五個(gè)提升)黨建工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)《工作條例》，健全黨委議事決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部，大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績(jī)好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法，建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非公和社會(huì)領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全縣一盤(pán)棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
    四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬(wàn)不能麻痹大意，千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式，適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門(mén)專門(mén)監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角，堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動(dòng)出擊，定期組織專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施，始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，切實(shí)做到對(duì)安全隱患的“零容忍”，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
    五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很?chē)?yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問(wèn)題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門(mén)做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門(mén)檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，努力做到矛盾在第一時(shí)間化解、事件在第一現(xiàn)場(chǎng)處置，真正把各類問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問(wèn)題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對(duì)于有合理訴求的就地解決合理訴求，屬于違法行為的依法進(jìn)行處理，切實(shí)防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪，及時(shí)、主動(dòng)處理，穩(wěn)妥、高效解決，決不能使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，引發(fā)不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，有效防范突發(fā)性公共安全事件，尤其要密切關(guān)注新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。
    同志們，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇七
    同志們：
    20xx。
    年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速湘陰渡崛起，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局而努力奮斗。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、全面總結(jié)工作，充分肯定“十一五”收官之年來(lái)之不易的成績(jī)。
    全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”，備戰(zhàn)“十二五”，積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇，大力開(kāi)展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
    社會(huì)總產(chǎn)值完成。
    54117.22。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    27.04%。
    ；其中第一產(chǎn)業(yè)完成。
    11347.70。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    9.41%。
    第二產(chǎn)業(yè)完成。
    26184.96。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    53.94%。
    第三產(chǎn)業(yè)完成。
    16584.56。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    10.47%。
    固定資產(chǎn)投資額。
    77600。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    79.88%。
    ；財(cái)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入。
    3807.5。
    萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
    38.64%。
    ；農(nóng)民人平純收入。
    8297。
    元，同比增長(zhǎng)。
    20%。
    實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    全鎮(zhèn)共投入資金。
    1.5。
    億元，加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，全鎮(zhèn)關(guān)閉。
    4
    個(gè)煤礦，現(xiàn)有。
    8
    個(gè)煤礦全部啟動(dòng)技改擴(kuò)能，技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)量可達(dá)。
    60。
    萬(wàn)噸，其中高亭司煤礦通過(guò)技改，煤炭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，年生產(chǎn)能力從。
    9
    萬(wàn)噸擴(kuò)至。
    20。
    3000。
    1
    家，市級(jí)。
    2
    家，全國(guó)種糧大戶。
    1
    家，全國(guó)。
    500。
    強(qiáng)養(yǎng)。
    殖示范基地。
    1
    家，全省直接出口。
    1
    家。共興辦投資過(guò)億元的項(xiàng)目。
    2
    家，過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目。
    8
    家，全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積。
    2.7。
    50。
    萬(wàn)元與湖南農(nóng)大合作開(kāi)發(fā)無(wú)病毒草魚(yú)研究，投入。
    30。
    萬(wàn)元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù)，灘洞原種豬擴(kuò)繁場(chǎng)投資。
    100。
    萬(wàn)元引進(jìn)自動(dòng)配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，樂(lè)活蔬菜公司自行開(kāi)發(fā)無(wú)菌包裝技術(shù)，成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
    全鎮(zhèn)共興建投資項(xiàng)目。
    23。
    個(gè)，計(jì)劃總投資。
    10.35。
    億元，實(shí)際投資完成。
    7.144。
    億元，同比增長(zhǎng)。
    146%。
    其中，發(fā)展湖南華潤(rùn)高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴(kuò)能等新型工業(yè)化項(xiàng)目。
    6
    個(gè)，中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
    7
    個(gè)，互通口擴(kuò)建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    7
    個(gè)，其它項(xiàng)目。
    4
    個(gè)，投資。
    1000。
    萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
    12。
    個(gè)。全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地。
    6480。
    畝，征用土地。
    2170。
    畝，完成拆遷。
    32。
    戶?；ネ谕貙捁こ?、振興紙業(yè)等。
    2
    個(gè)項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目，
    3
    個(gè)項(xiàng)目列為全縣“百億投資計(jì)劃”項(xiàng)目。大力開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，全鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)。
    1.2。
    億元，超額完成。
    2500。
    萬(wàn)元。
    完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資。
    2
    億元，進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、
    3
    30。
    萬(wàn)元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè)，大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以。
    s212。
    線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投入資金。
    1500。
    萬(wàn)元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。
    完成。
    11。
    件實(shí)事工程，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，社會(huì)保障體系不斷健全。農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參合率為。
    116%。
    全年新農(nóng)合住院和門(mén)診補(bǔ)償達(dá)。
    280。
    萬(wàn)元。成立教育基金會(huì)，籌措資金。
    113.3。
    6
    個(gè)，腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)。
    8
    支，農(nóng)家書(shū)屋。
    5
    家，藏書(shū)。
    8
    萬(wàn)冊(cè)，大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
    創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開(kāi)”制度，推進(jìn)村為主工作，基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新績(jī)效考核制度，推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，改進(jìn)干部作風(fēng)，整治突出問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開(kāi)展廉政準(zhǔn)則主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，加大案件查處力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績(jī)。
    10。
    平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)。可圈可點(diǎn)的是，我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭正在崛起。繼灘洞村后，湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)崛起，取得了很好成績(jī)。令人欣慰的是，一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益，標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造，日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
    27%。
    固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
    80%。
    財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
    30.2%。
    農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)。
    20%。
    各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長(zhǎng)這充分表明，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，站上了新的歷史起點(diǎn)，邁向了加速崛起的新階段。
    成績(jī)來(lái)之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    二、深入分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十二五”開(kāi)局之年的總體工作要求。
    20xx。
    年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢(shì)、謀發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
    s212。
    8000。
    10。
    多個(gè)億的中醇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展，只要我們順勢(shì)而為，牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策，就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。
    這種困難和挑戰(zhàn)，來(lái)自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解，土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題，發(fā)展要素制約仍然較為明顯；機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，尤其要正視問(wèn)題，克難攻堅(jiān)，努力通過(guò)破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。
    綜合判斷形勢(shì)，
    20xx。
    代農(nóng)業(yè)建設(shè)，先行先試，高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧共建兩面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大旗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    20xx。
    年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。
    :
    24%。
    左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
    130%。
    以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
    40%。
    以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
    30%。
    以上，出口增長(zhǎng)。
    30%。
    以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
    20%。
    以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
    20%。
    以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
    4%。
    左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
    6
    ‰以內(nèi)。
    三、突出抓主抓重，努力開(kāi)創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面。
    “十二五”開(kāi)局之年的總體工作要求已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)上下要立即行動(dòng)起來(lái)，圍繞既定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力突破，努力開(kāi)創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    家產(chǎn)值過(guò)億的省級(jí)龍頭企業(yè)、
    8
    家產(chǎn)值過(guò)。
    5000。
    5
    座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，改造中低產(chǎn)田。
    1000。
    畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    1000。
    畝。新建沼氣池。
    100。
    口。三要大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真做好摩托車(chē)、農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，形成有利于農(nóng)民增收的體制機(jī)制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各村依托本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5
    個(gè)，上規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)。
    1
    個(gè)。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來(lái)勢(shì)較好的基礎(chǔ)上，投資。
    2
    億元在互通口兩邊建設(shè)住宅小區(qū)。同時(shí)，投資。
    1
    億元在。
    s212。
    線兩旁（山?jīng)_至松柏段。
    2
    公里內(nèi)）、老。
    1833。
    線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴(kuò)建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)且條件成熟的同時(shí)，成立城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，加大城鎮(zhèn)建設(shè)的管理，打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設(shè)的路段加大綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為綠色城鎮(zhèn)，不夜城鎮(zhèn)，打造湘陰名片，展現(xiàn)永興南大門(mén)新興城鎮(zhèn)、最開(kāi)放城鎮(zhèn)新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商；推進(jìn)以商建園、以園招商；鼓勵(lì)企業(yè)招商、能人招商和商會(huì)招商。更加注重引進(jìn)牽動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)，務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續(xù)服務(wù)，切實(shí)在用工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面為投資項(xiàng)目提供有力支持。
    11。
    1800。
    人。提高新農(nóng)合保障水平，健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極整合教育資源，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護(hù)和環(huán)境治理等工作。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制，注重從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇八
    同志們：
    在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,滿懷豪情地全面建設(shè)小康社會(huì)之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確20xx我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鎮(zhèn)黨委討論意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，大力實(shí)施招商引資,積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷拉大縣城框架，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，取得了令人鼓舞的成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成縣定責(zé)任目標(biāo)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。
    (一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.0746億元，實(shí)現(xiàn)增加值1.6138億元，上繳稅金1233萬(wàn)元，分別較增長(zhǎng)24.5%、53%、35.2%。農(nóng)民人均收入達(dá)到4020元，較上年增長(zhǎng)15.2%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1001.59萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)52%,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金7050萬(wàn)元,為縣定責(zé)任目標(biāo)3000萬(wàn)的23.5%,較上年增長(zhǎng)122%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。社會(huì)大局穩(wěn)定，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入在全縣名列前茅,被縣委、縣政府評(píng)為績(jī)效考核、財(cái)稅貢獻(xiàn)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到隆重表彰。
    (二)招商引資成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府把全力開(kāi)展招商引資，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住紫竹花園、乾瑞花園、康樂(lè)小區(qū)、河洛花園、東漢禽業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。全年新上項(xiàng)目10個(gè)，其中投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目5個(gè)，分別是紫竹花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1.1億元，其中從洛陽(yáng)市住房公積金管理中心引資2050萬(wàn)元，已全部到位并投入使用;乾瑞花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5380萬(wàn)元，其中從三門(mén)峽客商引進(jìn)資金2650萬(wàn)元，已全部到位并投入使用;肉鴨孵化項(xiàng)目，是東漢禽業(yè)有限公司后又上的一個(gè)后續(xù)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，已建成投產(chǎn);河洛花園計(jì)劃總投資3800萬(wàn)元，建設(shè)工程正在緊張進(jìn)行中;洛寧縣紅十字醫(yī)院計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元，年初即將開(kāi)工建設(shè)。翔梧路商圈正在形成，隨著翔梧路兩側(cè)門(mén)面房的建成投用，小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等一批餐飲企業(yè)和興龍、林楓、易家裝飾等一批建材裝飾企業(yè)相繼落戶翔梧路，縣城經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)一步東移。全鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，縣城框架進(jìn)一步拉大。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則，加快縣城建設(shè)步伐。積極支持配合縣城建設(shè)重點(diǎn)工程，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了京寧南路、公安路、建設(shè)路、古城路南段等縣城建設(shè)重點(diǎn)工程的如期竣工，達(dá)到了人民群眾滿意，開(kāi)發(fā)商滿意，縣委、縣政府滿意。翔梧路建成通車(chē)，形成了縣城東花壇以東的又一個(gè)重要十字交叉，極大地改善了縣城的南北交通狀況，拉大了縣城框架，推動(dòng)了縣城中心的東移。加大永興大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，配合用地單位做好供地和開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，保供地、保穩(wěn)定，為建設(shè)單位創(chuàng)造了一個(gè)良好的施工環(huán)境，保證了永寧大道開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。藥監(jiān)局辦公大樓、縣計(jì)生服務(wù)中心辦公大樓、農(nóng)業(yè)局辦公大樓、檢察院技偵樓、城區(qū)派出所辦公樓相繼建成。采取措施，集中力量加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平進(jìn)一步提高。
    (四)、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村鳳翔村作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和重點(diǎn)村來(lái)抓，以點(diǎn)帶面，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。目前鎮(zhèn)村兩級(jí)在鳳翔村共投資90余萬(wàn)元，已完成村主干道和村內(nèi)巷道硬化2500米，修筑排水邊溝1500米，栽植綠化樹(shù)木800棵，花灌木棵，拆遷違障建筑5戶500平方米，修復(fù)殘?jiān)珨啾?50米，新建大門(mén)樓40個(gè)，漿砌護(hù)坡1500平方米，建垃圾中轉(zhuǎn)池3個(gè)，建休閑小區(qū)1處，粉刷外墻5600平方米，改造飲水工程，解決了群眾飲用水安全問(wèn)題。村委辦公樓、連鎖超市、衛(wèi)生所和戶用沼氣工程已建成投入使用。全鎮(zhèn)各個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)工作都取得了新的成績(jī)，東關(guān)村的招商引資項(xiàng)目洛陽(yáng)東漢禽業(yè)有限公司已發(fā)展成全縣最大的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，村劇團(tuán)和女子盤(pán)鼓隊(duì)等群眾文化活動(dòng)有聲有色。西街村委新辦公樓正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年上半年可投入使用。西關(guān)村完成了村容村貌重點(diǎn)整治任務(wù)，村容村貌煥然一新。
    (五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，投入更多的精力和財(cái)力，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、水庫(kù)移民后期扶持等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”，強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革，全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制，調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，關(guān)注弱勢(shì)群體，擴(kuò)大低保覆蓋范圍，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障達(dá)的2391人，享受農(nóng)村居民最低生活保障320人，全年發(fā)放低保資金153萬(wàn)元，向農(nóng)村52戶“五保戶”發(fā)放五保供養(yǎng)金4.99萬(wàn)元，救助孤兒23人，發(fā)放資金2.2萬(wàn)元。核定水庫(kù)移民后其扶持人員362人，發(fā)放扶持資金21.7萬(wàn)元.全鎮(zhèn)普查登記殘疾人182人，辦理殘疾證175個(gè)，確定救助對(duì)象40名。辦理下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證720人，安置“4050”人員再就業(yè)60人。全面推行新型農(nóng)民合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參保農(nóng)民7479人,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到緩解。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，穩(wěn)定了全鎮(zhèn)低生育水平。科學(xué)組織,扎實(shí)工作,城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查任務(wù)圓滿完成。扎實(shí)開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效”主題教育，黨員干部受到了教育，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)效能，達(dá)到了預(yù)期目的。高度重視信訪工作，積極推行“六崗六責(zé)”制度，開(kāi)展聯(lián)中辦案和集中處理老戶活動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”，解決了復(fù)員退伍軍人穩(wěn)定問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保證了社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，平安建設(shè)工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。
    此外，人大、黨建、武裝、勞務(wù)輸出、殯葬改革、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
    總之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，力度較大，效果顯著。20xx年工作的良好成效，是我們緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，同心同德，努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意和新春的問(wèn)候。
    二、分析形勢(shì)，尋找差距，明確20xx年我鎮(zhèn)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
    同志們，過(guò)去一年的共同奮斗，我們進(jìn)一步鞏固了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年高速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化，廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，必須超前謀劃、先行一步，快人一拍，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)的思路謀劃工作，用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資上項(xiàng)目，借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧，減少阻力，增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn)，是鼓舞我們更好地開(kāi)展工作的寶貴精神財(cái)富?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，總量小，縱向比發(fā)展較快，橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大，與縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小，二產(chǎn)占gdp比重仍然較小，工業(yè)興鎮(zhèn)任重道遠(yuǎn)。沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問(wèn)題亟待解決。招商引資力度小，沒(méi)有真正的工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，骨干財(cái)源少，發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是深入貫徹十七大精神的第一年，也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn)，對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開(kāi)闊視野，放眼全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。目前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移步伐加快，中原崛起的戰(zhàn)略部署，西部大開(kāi)發(fā)的政策環(huán)境，為我們加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇;黨的十七大的勝利召開(kāi)，描繪了新的條件下繼續(xù)全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們指明了前進(jìn)的方向，增添了新的精神動(dòng)力;20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問(wèn)題，中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。從我鎮(zhèn)內(nèi)部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)位居縣城，隨著縣城建設(shè)重點(diǎn)的東移和王協(xié)洛河大橋的建成通車(chē)，地域優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)更加明顯。目前全鎮(zhèn)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得新的成效。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大干部群眾人心思進(jìn)，加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律，抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出特色，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，就一定能夠推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
    根據(jù)全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)縣三級(jí)干部會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)，三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路，以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體，全力開(kāi)展招商引資，以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧城鎮(zhèn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到6億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)35%以上，達(dá)到1300萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到3.4元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，達(dá)到4500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
    (一)突出重點(diǎn)，全力投商，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。依托地處縣城、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目，積極組織參加洛陽(yáng)牡丹花會(huì)、“9-8”廈交會(huì)、駐馬店?yáng)|西合作洽談會(huì)等各類大型經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，努力探索招商引資新途徑、新方式，力爭(zhēng)引進(jìn)大公司、大項(xiàng)目。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)引資1億元，重點(diǎn)新上2—3個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。加快東漢禽業(yè)熟食車(chē)間和種鴨繁育廠建設(shè)，積極籌建10萬(wàn)噸飼料加工項(xiàng)目和羽絨加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把“東漢鴨”培育成全省、全國(guó)知名商標(biāo)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持瑞克斯皮草公司進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成全縣產(chǎn)業(yè)龍頭。打造翔梧路商圈。引資建設(shè)翔梧路大型超市，利用翔梧路現(xiàn)有的小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等餐飲企業(yè)和興龍裝飾、林楓裝飾、易家裝飾等建材裝飾企業(yè)，以商招商，吸引更多的經(jīng)濟(jì)能人到翔梧路投資興業(yè)，形成翔梧路餐飲裝飾一條街，在新城與老城交匯的人口聚居區(qū)形成縣城新的商業(yè)中心，促進(jìn)縣城東部開(kāi)發(fā)。加快永寧大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。實(shí)施東關(guān)、西街預(yù)留地開(kāi)發(fā)，開(kāi)工新建投資5800萬(wàn)元，集醫(yī)療、康復(fù)、保健、療養(yǎng)為一體的紅十字醫(yī)院。盡快使翔梧路和永寧大道發(fā)展成為縣城的南北、東西軸心，拓展全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。縣城是城鎮(zhèn)化的龍頭，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平，對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，要緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大好機(jī)遇，按照拉大框架、完善工能、方便群眾，促進(jìn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步加快縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)品位和帶動(dòng)能力。加快路網(wǎng)建設(shè)。配合城建部門(mén)完成金海大道、古城路北段、鳳翼北路東段建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取盡快實(shí)施興寧東路西關(guān)到東入口景點(diǎn)段的三塊板改造和綠化、彩化、亮化任務(wù)，形成鎮(zhèn)區(qū)“四縱八橫”的道路格局。加快永寧大道行政辦公區(qū)建設(shè)。開(kāi)工新建鎮(zhèn)政府辦公大樓，全力支持發(fā)恩德公司、坤宇公司、華泰公司三家企業(yè)辦公大樓建設(shè)和縣三星級(jí)紫竹接待中心建設(shè)。建設(shè)精品小區(qū)。以紫竹花園、乾瑞花園、河洛花園和東關(guān)、西街預(yù)留地開(kāi)發(fā)等住宅和商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，拉動(dòng)建材、裝飾、物業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施城區(qū)綜合整治。拆除和改造興寧路、鳳翼路、永寧大道兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物，提升城區(qū)品位。建造水系景觀。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設(shè)水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路，提高通行能力，延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。
    (三)以增加農(nóng)民收入為核心，以村容村貌整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求，科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散，努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求，全面推行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加快城中村改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。隨著縣城框架不斷拉大，西關(guān)、西街、東關(guān)三個(gè)村已成為縣城的一部分，但村內(nèi)建設(shè)布局混亂，公共設(shè)施落后，嚴(yán)重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結(jié)合，整合各類資金，積極實(shí)施城中村改造。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，市場(chǎng)運(yùn)作，群眾自愿，先易后難，循序漸進(jìn)的原則，選擇2-3塊基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的區(qū)域作為試點(diǎn)，通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、聯(lián)戶開(kāi)發(fā)等方式，集中進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，拆除危舊房屋，興建2-3個(gè)住宅小區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，完善配套設(shè)施，讓群眾看到變化，得到實(shí)惠，帶動(dòng)其他村組實(shí)施改造。開(kāi)發(fā)預(yù)留地，壯大集體經(jīng)濟(jì)。周密組織，科學(xué)指導(dǎo)，讓利村、組，積極實(shí)施東關(guān)、西街村永寧大道兩側(cè)預(yù)留地開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)村組集體經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí)，積極引導(dǎo)無(wú)法外出的勞動(dòng)力向中科玩具、東漢禽業(yè)等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬(wàn)元以上。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)群眾從事商貿(mào)流通、加工服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)，新增個(gè)體工商戶200戶，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)門(mén)面房開(kāi)業(yè)率達(dá)到80%以上，促進(jìn)城中村農(nóng)民增收致富。
    (四)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧城關(guān)。要更加關(guān)注民生民情，更加注重和諧社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全鎮(zhèn)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。建造文化名鎮(zhèn)，保護(hù)開(kāi)發(fā)奎星樓、城隍廟等文化遺存，積極籌建奎星樓文化廣場(chǎng)，發(fā)展壯大東關(guān)劇團(tuán)、女子鼓隊(duì)和老城龍舞隊(duì)，組織開(kāi)展夏日廣場(chǎng)文化月活動(dòng)，豐富群眾文化生活。積極改善教學(xué)條件，籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材，對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參合率達(dá)到100%，將財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的40元提高到80元。切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達(dá)到80%以上。完成鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，組織好單月康檢，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電補(bǔ)貼，退耕還林補(bǔ)貼、水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)城區(qū)失地農(nóng)民的扶助政策，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民低保人員審核和資金發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房，解決低收入群眾住房困難。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法行政，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，妥善解決群眾合理訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧城關(guān)、平安城關(guān)。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為又好又快發(fā)展提供有力保障。
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，是我們的神圣職責(zé)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    (一)要更加重視科學(xué)發(fā)展，提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于接受新知識(shí)，掌握新政策，抓住新機(jī)遇，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重民生改善，既注重經(jīng)濟(jì)總量提升，又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
    (二)要更加重視招商引資，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)，將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向外推介，以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過(guò)新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策，結(jié)合本村、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證，隨時(shí)捕捉機(jī)遇，爭(zhēng)取開(kāi)工實(shí)施。決不允許任何村一年到頭沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，沒(méi)有爭(zhēng)取一筆資金，沒(méi)有實(shí)施一項(xiàng)重點(diǎn)工程。要隨時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，提高決策和辦事效率，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新的更大的突破。
    (三)要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力營(yíng)造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全鎮(zhèn)上下都要始終堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，著力打造引得來(lái)、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造最理想的發(fā)展氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，設(shè)身處地為企業(yè)、為客商著想，著力營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)，善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。對(duì)環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，要硬起手腕，重拳施治;對(duì)損害投資者利益的頂風(fēng)違紀(jì)、違法犯罪行為，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，決不手軟;對(duì)那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴(yán)懲不貸;對(duì)那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴(yán)查處，真正為客商營(yíng)造負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、群眾和企業(yè)最滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    (四)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序，依法辦事，認(rèn)真搞好第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹十七大精神為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，突出真抓實(shí)干，始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，要積極主動(dòng)、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實(shí)際問(wèn)題，抓好工作落實(shí)。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地為群眾服務(wù)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾，心無(wú)旁騖抓好展，真心實(shí)意為人民，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
    (五)要更加重視績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年，全縣推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)衡量各單位工作優(yōu)劣的考核體系。各村、各部門(mén)要按照績(jī)效考核管理辦法要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上，瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開(kāi)拓進(jìn)取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問(wèn)鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感，時(shí)刻向先進(jìn)看齊，努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵(lì)干事者，重獎(jiǎng)成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)整體工作的上臺(tái)階、晉位次，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。針對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)制度建設(shè)把廣大賞干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮出來(lái)，匯聚起來(lái)，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
    同志們，十七大的浩蕩東風(fēng)給我們帶來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇，做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的良好勢(shì)頭，建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來(lái)。讓我們?cè)谑叽缶竦闹敢?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為推動(dòng)城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新新跨越而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇九
    現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
    過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
    ——經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%。全國(guó)財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%。國(guó)際收支基本平衡。
    ——?jiǎng)?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，載人航天、火星探測(cè)、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。
    ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%，信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。
    ——改革開(kāi)放不斷深化。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。“放管服”改革取得新進(jìn)展。市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施。貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.4%，實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)。
    ——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    ——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)，惠及近千萬(wàn)家庭。
    ——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實(shí)常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
    回顧過(guò)去一年，成績(jī)得來(lái)殊為不易。我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)又出現(xiàn)很多新變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作。
    一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)需要，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持力度，同時(shí)考慮為今年應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍。優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)，推動(dòng)降低貸款利率。有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件。強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問(wèn)題。從全年看，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。
    二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。上億市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來(lái)行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。實(shí)踐表明，減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法，實(shí)際上也是“放水養(yǎng)魚(yú)”、涵養(yǎng)稅源，2013年以來(lái)新增的涉稅市場(chǎng)主體去年納稅達(dá)到4.76萬(wàn)億元。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障。加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放，繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)27.3%，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過(guò)40%，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
    三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。深化共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆消博會(huì)等重大展會(huì)。新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，推出海南自由貿(mào)易港開(kāi)放新舉措。
    四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，提高間接費(fèi)用比例，擴(kuò)大科研自主權(quán)。延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
    五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)新的支持舉措，實(shí)施一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
    六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，全面實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦。出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
    七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)學(xué)生受益。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。國(guó)家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬(wàn)在校生。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預(yù)防控制體系。把更多常見(jiàn)病、慢性病等門(mén)診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。實(shí)施三孩生育政策。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。我國(guó)體育健兒在東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上勇創(chuàng)佳績(jī)。經(jīng)過(guò)精心籌備，我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的北京冬奧會(huì)，也一定能辦好剛剛開(kāi)幕的冬殘奧會(huì)。
    八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)15部。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作，化解信訪積案。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，各方面積極開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步為基層減負(fù)。
    中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)視頻方式出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際抗疫合作，共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    過(guò)去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩，穩(wěn)出口難度增大，能源原材料供應(yīng)仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。一些地方財(cái)政收支矛盾加大，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實(shí)際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式做法。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，有的漠視嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益問(wèn)題、工作嚴(yán)重失職失責(zé)。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題依然多發(fā)。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待！
    今年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬(wàn)人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，我們還積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住新的下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
    經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。
    完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細(xì)化實(shí)化具體舉措，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
    要保持宏觀政策連續(xù)性，增強(qiáng)有效性。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強(qiáng)口岸城市疫情防控，加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序。
    今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，善于運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
    今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    （一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?。宏觀政策有空間有手段，要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
    提升積極的財(cái)政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)，有利于增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)增長(zhǎng)，加之特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤(rùn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上，可用財(cái)力明顯增加。新增財(cái)力要下沉基層，主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。今年安排中央本級(jí)支出增長(zhǎng)3.9%，其中中央部門(mén)支出繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%、為多年來(lái)最大增幅。中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)市縣的支持，務(wù)必使基層落實(shí)惠企利民政策更有能力、更有動(dòng)力。
    要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，合理擴(kuò)大使用范圍，支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資，開(kāi)工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。民間投資在投資中占大頭，要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，完善相關(guān)支持政策，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
    要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。盤(pán)活財(cái)政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級(jí)政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，中央政府和省級(jí)政府要帶頭。加強(qiáng)收支管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不得違規(guī)新建樓堂館所，不得搞形象工程，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、肆意揮霍公款的要嚴(yán)查重處，一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
    加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
    強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
    確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開(kāi)發(fā)，完善國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度，保障初級(jí)產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價(jià)等行為。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險(xiǎn)制度和行業(yè)保障基金的作用，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    （二）著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
    實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實(shí)際，依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費(fèi)投資，大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場(chǎng)信心。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。中央財(cái)政將加大對(duì)地方財(cái)力支持，補(bǔ)助資金直達(dá)市縣，地方政府及有關(guān)部門(mén)要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位，為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
    加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策，繼續(xù)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開(kāi)發(fā)性金融作用。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面，努力營(yíng)造良好融資生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
    推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi)，減輕中小商戶負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭。
    落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)人，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策支持和不斷線服務(wù)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力。加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題。增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)針對(duì)性。繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。
    （三）堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
    加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng)，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車(chē)輛檢測(cè)等便民舉措。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
    促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所有制改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽(tīng)市場(chǎng)主體意見(jiàn)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
    推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算績(jī)效管理改革，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十
    （征求意見(jiàn)稿）（戴武明）。
    （2010年2月5日）。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年成績(jī)，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、總結(jié)成績(jī)，切實(shí)提振發(fā)展信心。
    快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標(biāo)準(zhǔn)化改造、居民安全飲用水工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。開(kāi)展“三清理三整頓”行動(dòng)，嚴(yán)控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進(jìn)和諧發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。實(shí)行計(jì)量聯(lián)績(jī)考核，計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好來(lái)勢(shì)。深入平安創(chuàng)建，加強(qiáng)安全監(jiān)管，開(kāi)展“一打三整”專項(xiàng)行動(dòng)，抓實(shí)防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護(hù)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實(shí)社會(huì)保障，民生民利不斷改善。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，健全干部職工績(jī)效考核制度，激發(fā)隊(duì)伍活力，形成真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取的生動(dòng)局面。
    過(guò)去的一年，我們克服了金融危機(jī)的不利影響；我們應(yīng)對(duì)了逆勢(shì)發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護(hù)穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗(yàn)，保持了增長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚(yáng)。
    一是始終注重解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。一年來(lái)，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展，以新的觀念和新的機(jī)制具體指導(dǎo)和推動(dòng)工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機(jī)制體制上的障礙，破解科學(xué)發(fā)展的難題，釋放和催生了無(wú)窮的生產(chǎn)力。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提。
    二是始終注重準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路，思。
    路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實(shí)際，以小城市發(fā)展的目標(biāo)定位，超前謀劃，確定了“產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴(kuò)容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅(jiān)持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。
    三是始終注重真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。一年來(lái)，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風(fēng)行，身先士卒，做到實(shí)干為先，持之以恒。正因?yàn)橛腥?zhèn)上下的真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，大瑤才會(huì)在困難中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
    四是始終注重穩(wěn)定大局、社會(huì)和諧。穩(wěn)定和諧是立國(guó)之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，關(guān)注民生，將問(wèn)題、矛盾解決在一線，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。它們是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的保障。
    五是始終注重團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)。一年來(lái)，我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團(tuán)結(jié)人，以業(yè)績(jī)檢驗(yàn)人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時(shí)艱的進(jìn)取局面，面對(duì)長(zhǎng)瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù)，確保如期如質(zhì)完成。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的核心。
    二、搶抓機(jī)遇，全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。
    2010年，歷史進(jìn)入了新世紀(jì)的第一個(gè)十年代，在這個(gè)新十年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，可以說(shuō)，面臨的機(jī)遇前所未有，應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。
    審視當(dāng)前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng)，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、開(kāi)明開(kāi)放、富而思進(jìn)的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機(jī)的影響依然存在，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)先地位有待進(jìn)一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當(dāng)前大瑤面臨著社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育的巨大壓力，問(wèn)題不容忽視，工作任重道遠(yuǎn)。在推進(jìn)大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。
    大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動(dòng)力源泉和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
    三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)率先跨越。
    進(jìn)入2010年，大瑤站在了新的歷史起點(diǎn)。面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽(yáng)精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，未來(lái)三年，瞄準(zhǔn)思想大解放、城市大擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標(biāo)，全力實(shí)施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個(gè)領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
    2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學(xué)跨越，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流”的總目標(biāo)，抓住“產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目”兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化“開(kāi)放、創(chuàng)新、進(jìn)取、責(zé)任”四種意識(shí)，主攻“開(kāi)放引領(lǐng)、拓城興市、強(qiáng)工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)大瑤經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
    按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)12%，招商引資到位資金增長(zhǎng)20%。
    國(guó)道106繞城環(huán)線建設(shè)；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設(shè)；七是實(shí)施文化強(qiáng)鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎(chǔ)。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須突出抓好以下六個(gè)方面的工作：
    （一）堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)，以思想大解放推動(dòng)率先跨越改革開(kāi)放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史。可以說(shuō)，改革開(kāi)放的過(guò)程，就是思想大解放的過(guò)程。大瑤是一個(gè)率先開(kāi)放、得益于開(kāi)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。面對(duì)異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，容不得我們半點(diǎn)滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
    一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂(lè)、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進(jìn)取、做大做強(qiáng)的意識(shí)，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領(lǐng)跑地位，實(shí)現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標(biāo)，爭(zhēng)取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟(jì)全球化。
    子，摒棄封閉保守意識(shí)，敢于傷筋動(dòng)骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。
    三是要樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動(dòng)力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭(zhēng)議者。在全社會(huì)形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
    四是要弘揚(yáng)開(kāi)放包容文化。堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)不動(dòng)搖，來(lái)一場(chǎng)轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開(kāi)放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進(jìn)，開(kāi)闊眼界，吸納經(jīng)驗(yàn)，更新理念，讓開(kāi)放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。
    （二）堅(jiān)持拓城興市，以城市大擴(kuò)容崛起大瑤新城早在上個(gè)世紀(jì)九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣(mài)第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”，一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì)十年代，長(zhǎng)瀏高速的興建，為新城建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇，為城市擴(kuò)容營(yíng)造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，依托長(zhǎng)瀏高速，拉開(kāi)大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。
    行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應(yīng)，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進(jìn)”思路，構(gòu)建城市主體骨架。
    二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財(cái)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道，擴(kuò)建匯豐大道，以十里長(zhǎng)街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路，東至強(qiáng)盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國(guó)道和長(zhǎng)瀏高速融匯貫通，實(shí)現(xiàn)東西貫通。三要啟動(dòng)環(huán)繞建設(shè)，連接南川河路，東上319國(guó)道，西經(jīng)匯豐大道進(jìn)入長(zhǎng)瀏高速，構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線，達(dá)到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時(shí)，重點(diǎn)在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢(shì)，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對(duì)接長(zhǎng)瀏高速，北延花炮大道，建設(shè)國(guó)際花炮交易中心，打造輻射全國(guó)乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽(yáng)世界花炮王國(guó)地位。
    三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的計(jì)劃，完善城市設(shè)施，強(qiáng)化精細(xì)管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要?jiǎng)?chuàng)新城管機(jī)制，積極推行門(mén)前三包，聘請(qǐng)管理監(jiān)督員，開(kāi)展衛(wèi)生大評(píng)比，建立人人參與、戶戶自覺(jué)、街道互評(píng)的社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
    業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提升綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
    一是主抓基地建設(shè)，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強(qiáng)造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。
    二是實(shí)施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽(yáng)、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來(lái)少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟(jì)最重要的支撐點(diǎn)。但是也存在諸多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門(mén)類多；機(jī)械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我們要大力實(shí)施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達(dá)到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營(yíng)銷集團(tuán)、推出個(gè)性品牌，走“規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢(shì)。
    下土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進(jìn)土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    四是強(qiáng)化示范帶動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。下大力氣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對(duì)接，實(shí)施以“公路通達(dá)、電力擴(kuò)容、安全用水、環(huán)境整治”為重點(diǎn)的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對(duì)接10個(gè)村（社區(qū)），重點(diǎn)打造南山、匯豐兩個(gè)示范村（社區(qū)），帶動(dòng)所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個(gè)村（社區(qū)）為支點(diǎn)，對(duì)接146個(gè)小區(qū)，重點(diǎn)打造50個(gè)示范小區(qū)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
    （四）堅(jiān)持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實(shí)力文化體現(xiàn)一個(gè)地方軟實(shí)力。有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)的大瑤，具有獨(dú)特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實(shí)干進(jìn)取的人文精神。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅(jiān)持培育先進(jìn)文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用，對(duì)群眾素質(zhì)的提升作用。
    一是弘揚(yáng)花炮文化。打造“花炮之源”國(guó)際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費(fèi)者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過(guò)弘揚(yáng)花炮文化，打造大瑤“花炮之源”國(guó)際名片。
    二是實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)。百年大計(jì)，教育為本。要以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動(dòng)力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實(shí)義務(wù)教育，培育一代新人；加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民；開(kāi)展法制教育，培養(yǎng)守法公民。
    三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術(shù)團(tuán)體的作用，聚集和儲(chǔ)備鄉(xiāng)土人才，開(kāi)展健康文化娛樂(lè)活動(dòng)，打造具有地方特色的文化品牌。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，用市場(chǎng)化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動(dòng)，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹(shù)立健康向上、文明活潑的社會(huì)新風(fēng)。
    （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構(gòu)建和諧社會(huì)突出以民為本，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
    抓好計(jì)劃生育。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)生管理和服務(wù)，打造全市一流計(jì)生技術(shù)服務(wù)站。
    創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全就是效益的意識(shí)，形成齊抓共管的合力，努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，確保花炮生產(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    完善社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護(hù)等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會(huì)保障和救助水平，關(guān)心特困群眾和弱勢(shì)群體。
    （六）加強(qiáng)黨的建設(shè)，以凝聚大合力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要全面完成今年的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，廣泛凝聚社會(huì)各界力量，為推進(jìn)大瑤科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    弘揚(yáng)瀏陽(yáng)精神，凝聚強(qiáng)大合力?！白詮?qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽(yáng)精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強(qiáng)大支撐，面對(duì)新一輪的發(fā)展機(jī)遇，我們倍感壓力巨大、責(zé)任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo)，形成攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力和戰(zhàn)斗力。
    二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞群眾，以務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾，以細(xì)致工作發(fā)動(dòng)群眾，以貼心服務(wù)感動(dòng)群眾，將人民群眾團(tuán)結(jié)在發(fā)展的周?chē)?，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強(qiáng)大力量。三要努力激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)家開(kāi)拓創(chuàng)新、富而思進(jìn)、做大做強(qiáng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)富活力。
    加強(qiáng)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力，對(duì)于搶抓機(jī)遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“四好”班子建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實(shí)行“中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部輪流換崗”，嚴(yán)格考核評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，以實(shí)績(jī)考量干部，建立一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的隊(duì)伍。三要提升發(fā)展能力，面對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù)，要提升搶抓機(jī)遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的能力，要提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
    在服務(wù)大局上。
    同志們，領(lǐng)跑發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、開(kāi)啟新征程，為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十一
    著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宏觀政策要穩(wěn)，要為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活，要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力;改革政策要實(shí)，要加大力度推動(dòng)改革落地。
    推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、積極利用外資、加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理等工作，改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實(shí)。
    把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題。堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十二
    同志們：
    這次大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)xxx5年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署xxx6年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下凝聚力量、銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量、高起點(diǎn)開(kāi)局。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、xxx5年工作回顧。
    (一)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái)，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們認(rèn)真貫徹市委“32字”工作導(dǎo)向，以“三個(gè)一百”為抓手，推進(jìn)“三個(gè)方案”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。預(yù)計(jì)：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到62.89億元，同比增長(zhǎng)2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到21.24億元，同比下降3.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到93.4億元，同比增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3xxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35.5%;財(cái)政總收入達(dá)到2.32億元，同比增長(zhǎng)16.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.16億元，同比增長(zhǎng)22.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到23.5億元，同比增長(zhǎng)10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21864元，同比增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)民居民人均可支配收入達(dá)到7926元，同比增長(zhǎng)8.8%。9大指標(biāo)中有6項(xiàng)實(shí)現(xiàn)大幅度提升。xxx5年全省119個(gè)縣有87個(gè)縣財(cái)政同比負(fù)增長(zhǎng)，而我們?nèi)〉昧藘晌粩?shù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，取得了逆勢(shì)飄紅的喜人成績(jī)，省考核辦授予絳縣“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭葧x位獎(jiǎng)”，全省只有兩個(gè)縣獲此殊榮。
    (二)新型工業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。確定的全縣28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。通航項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)艱苦繁復(fù)的協(xié)調(diào)和努力下，空域和機(jī)場(chǎng)在xxx5年11月15日獲得解放軍總參謀部最終核準(zhǔn)，成為了低空領(lǐng)域開(kāi)放以來(lái)華北地區(qū)首家獲批的通航機(jī)場(chǎng)，并成功舉辦了通航產(chǎn)業(yè)園首飛暨空中旅游活動(dòng)，在全省產(chǎn)生了廣泛影響。目前，通航手續(xù)已進(jìn)入民航和發(fā)改系統(tǒng)的審批程序，完成后即可全面施工。大唐安峪熱電廠項(xiàng)目由于涉及的大唐、中信機(jī)電、晉煤都是中央企業(yè)或省屬大型企業(yè)，協(xié)調(diào)難度很大，xxx5年在李省長(zhǎng)、付建華副省長(zhǎng)、市委王宇燕書(shū)記、市政府王清憲市長(zhǎng)和縣委、縣政府的多次協(xié)調(diào)下，取得了很大進(jìn)展。園區(qū)建設(shè)步伐加快，安峪工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，冶金發(fā)電集群實(shí)施了總投資96.8億元的11個(gè)集群項(xiàng)目。新能源大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)起步，晉安通富家山風(fēng)電、明邁特余熱發(fā)電已開(kāi)工，生物質(zhì)能發(fā)電、天潤(rùn)風(fēng)電已并網(wǎng)發(fā)電。重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度進(jìn)一步加大。幫助恒天鎂業(yè)在上海股權(quán)交易中心q版掛牌上市。協(xié)調(diào)維之王公司獲得貸款5000萬(wàn)元。為明邁特公司申請(qǐng)直供電交易5.79億度，節(jié)約資金3184萬(wàn)元。積極引導(dǎo)幫助恒大、志信等炭黑企業(yè)升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。招商引資效果顯著。組織10支招商小分隊(duì)共外出招商73次，對(duì)接企業(yè)、項(xiàng)目44家(個(gè))，達(dá)成合作意向11家，簽約資金133.68億元、到位資金36.05億元。
    (三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《絳縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xxx5-)。xxx5年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.88億公斤，實(shí)現(xiàn)“五連增”。新增“一村一品”專業(yè)村和示范村10個(gè)。新發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社89家、家庭農(nóng)場(chǎng)19個(gè)?！皟蓚€(gè)一畝”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，連續(xù)三年實(shí)施了總投資6231.89萬(wàn)元的“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣工程，全縣水澆地面積達(dá)到23.71萬(wàn)畝，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口“人均一畝水澆地”。全縣山楂發(fā)展到10萬(wàn)畝，大櫻桃1.8萬(wàn)畝，苗木5萬(wàn)畝，中藥材5.5萬(wàn)畝，核桃2.7萬(wàn)畝，加上1萬(wàn)多畝的草莓、蘋(píng)果、梨、杏等其它作物，基本實(shí)現(xiàn)“人均一畝經(jīng)濟(jì)林”。農(nóng)村土地確權(quán)完成了131個(gè)村的測(cè)繪和圖上作業(yè)，全年土地有序流轉(zhuǎn)10.21萬(wàn)畝。落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金9.79億元。
    (四)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。實(shí)施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。啟動(dòng)了省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.1%。投資3500萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了衛(wèi)莊至翼城一級(jí)公路翼城段。投資297萬(wàn)元，改建了大交橋。投資306.8萬(wàn)元，開(kāi)工了南官莊橋。在境內(nèi)主要公路沿溝、沿河路段加裝波型護(hù)欄4570米。全面實(shí)施了完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程。投入346.5萬(wàn)元，完成了故絳、橫水2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村的涑水新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。建成東吳村、郝家窯村、新莊村3個(gè)美麗宜居示范村。完成了100公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。63個(gè)村通過(guò)清潔鄉(xiāng)村省級(jí)考核，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
    (五)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)施了絳北大峽谷二期建設(shè)，年接待游客6萬(wàn)余人次。東華山滑雪場(chǎng)利用三個(gè)月左右時(shí)間，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，并投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)月游客接待量達(dá)6萬(wàn)余人次。修繕了太陰寺，完工了紫云寺上寺，啟動(dòng)了總投資4.8億元的城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè)。成功舉辦了第三屆櫻桃采摘節(jié)和第四屆消夏文化周。送戲、送電影下鄉(xiāng)2792場(chǎng)。民俗舞蹈《紅溜溜的燈》被報(bào)送國(guó)家文化部參加第17屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)“群星獎(jiǎng)”比賽，名列山西省舞蹈類第一名，并受邀作為央視xxx6年《農(nóng)民春晚》的開(kāi)場(chǎng)舞蹈，完成了現(xiàn)場(chǎng)錄制，這是繼絳縣飛龍參加亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式之后，我縣的文藝作品再次登上國(guó)家級(jí)舞臺(tái)。邀請(qǐng)央視科教頻道在絳縣錄制了《消失的古倗國(guó)》、《趙城金藏》等四部紀(jì)錄片及微電影。山水風(fēng)光游、文物文化游、休閑農(nóng)業(yè)游等全域旅游高起點(diǎn)、高質(zhì)量起步，全年接待游客40.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.13%。
    (六)城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)一步提升。全年植樹(shù)造林2.58萬(wàn)畝，新增園林村20個(gè)，森林覆蓋率提升至35.8%。涑水河環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)地下水位上升，出現(xiàn)井水自流現(xiàn)象，1000余畝濕地再現(xiàn)，部分河段實(shí)現(xiàn)春秋季清水復(fù)流。節(jié)能減排力度不斷加大，關(guān)閉土小企業(yè)34家、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)8家。申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目21個(gè)，爭(zhēng)取節(jié)能等專項(xiàng)資金1760萬(wàn)元。完成黃標(biāo)車(chē)治理1342輛。淘汰燃煤小鍋爐8個(gè)。全年縣城二級(jí)以上良好天數(shù)為226天。
    (七)民生改善實(shí)現(xiàn)較大突破?！拔鍌€(gè)一百萬(wàn)”專項(xiàng)扶持資金全部?jī)冬F(xiàn)。招聘中小學(xué)教師87名。新改擴(kuò)建3所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。投入5000余萬(wàn)元用于農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，撥付3000萬(wàn)元配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備，通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，全市有7個(gè)縣通過(guò)了驗(yàn)收。抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.26%以內(nèi)。新建了10所老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。食品安全工作再次進(jìn)入全市一類行列。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)各類保障性住房xxx套，完成農(nóng)村危房改造600戶，完成“暖房子”工程170萬(wàn)平米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4465人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5400人，勞動(dòng)力培訓(xùn)7490人次。完成農(nóng)村低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補(bǔ)貼發(fā)放工作。連續(xù)4年保持了工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、“零死亡”。xxx5年確定的五件民生實(shí)事基本完成。
    同志們，xxx5年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的不利條件下，我們實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上、滾石上坡、爭(zhēng)先晉位的良好態(tài)勢(shì)。“成如容易卻艱辛”，這其中的努力超乎尋常，付出難以想象。這些成績(jī)靠的是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)拼搏。在此，我代表縣委、縣政府，向同志們一年來(lái)的`辛苦努力表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題：一是“欠發(fā)達(dá)”的基本縣情仍未得到有效改變。經(jīng)濟(jì)總量小，區(qū)位偏，開(kāi)放不足，發(fā)展不快是我們亟待解決的主要矛盾?？v向比進(jìn)步不小，橫向比差距很大，需要我們立足未來(lái)，不負(fù)當(dāng)下，繼續(xù)奮斗。二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)繁重。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，新興產(chǎn)業(yè)弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受總體產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)環(huán)境低迷等因素影響，出現(xiàn)了限產(chǎn)停產(chǎn)甚至被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。而新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長(zhǎng)階段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和貢獻(xiàn)作用還不明顯，客觀上造成我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然脆弱。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約性因素還不少。突出表現(xiàn)在體制機(jī)制不順、資源能源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，等等。必須下大氣力認(rèn)真解決以上問(wèn)題，為全面建成小康絳縣掃除障礙。
    二、xxx6年工作安排。
    xxx6年是“十三五”的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是決勝全面小康的起步之年。做好xxx6年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展，全面落實(shí)市委“32字”工作導(dǎo)向和“三動(dòng)三新”部署，按照縣委十三屆七次全會(huì)安排，深化抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“三抓”戰(zhàn)略，努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色冶金基地、黃河金三角地區(qū)通用航空基地和區(qū)域旅游目的地，全面建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實(shí)力絳縣。
    xxx6年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)民居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。另外，上級(jí)下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)要全面完成。
    xxx6年要具體完成以下十個(gè)方面工作。
    (一)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”
    緊扣全市穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”安排部署，謀劃發(fā)展我縣項(xiàng)目建設(shè)的“三個(gè)一批”工作。要突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主題，破解過(guò)剩和短缺并存的供給結(jié)構(gòu)矛盾，讓生產(chǎn)要素再次流動(dòng)起來(lái)，讓資源從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效領(lǐng)域，從過(guò)剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到有需求領(lǐng)域，精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)解困。要從土地、用電、審批、融資等要素對(duì)企業(yè)予以幫助，努力降低成本，提高生產(chǎn)效率，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。今年要重點(diǎn)幫扶明邁特、維之王等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解困，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家省市應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一系列政策，從字里行間找項(xiàng)目、找資金，把這些政策轉(zhuǎn)化為真金白銀的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。重點(diǎn)推進(jìn)安峪熱電廠、明邁特70萬(wàn)噸鎳鉻鐵合金、明勤光電led燈、隆立康鹿業(yè)等一批項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，使有質(zhì)量、有效益的投資盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。三是促進(jìn)一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地。充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，開(kāi)展專業(yè)化、定向化、集群化招商。緊盯通航產(chǎn)業(yè)園、九鼎風(fēng)電、新盛光伏、振興制藥廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展招商引資，確保項(xiàng)目落地投產(chǎn)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年要特別抓好省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合晉煤集團(tuán)，爭(zhēng)取總投資33.6億元的安峪熱電廠項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè);加快總投資5億元的橫水新城項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力打造我縣小城鎮(zhèn)樣板;爭(zhēng)取總投資30億元的晉安通風(fēng)電一期100mw年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;加緊實(shí)施總投資1.98億元的絳北大峽谷旅游景區(qū)二期項(xiàng)目;確保明勤光電led燈項(xiàng)目和隆立康鹿業(yè)xxx0噸鹿養(yǎng)生保健酒項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，星宇陽(yáng)光城保障性住房項(xiàng)目完成300套任務(wù)。
    (二)加快推進(jìn)新型工業(yè)化，圍繞主攻產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色冶金和通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
    有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。安峪工業(yè)園區(qū)要抓好電能和冶金兩大板塊。一手抓發(fā)電，積極建設(shè)“電力大縣”。力爭(zhēng)安峪熱電廠項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，推進(jìn)晉安通100mw風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、新勝50mw光伏發(fā)電開(kāi)工建設(shè)，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。一手抓用電，狠抓高載能企業(yè)的電能消納。力爭(zhēng)明邁特10×36000kva礦熱爐一期5臺(tái)爐、晶茂硅業(yè)二期、五四一鐵路處(黃欣貿(mào)易)等高載能用電企業(yè)全部投產(chǎn)。以年產(chǎn)100萬(wàn)噸鎳鉻鐵合金和充足的電力產(chǎn)業(yè)為依托，向下游對(duì)接中高端特種鋼，形成“發(fā)電-鎳鉻鐵合金-特鋼產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。通航產(chǎn)業(yè)園力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)一類2b規(guī)模的絳侯機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)建成產(chǎn)品展示交易中心。圍繞通用航空產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步引進(jìn)上游的鈦合金、鎂合金等復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)，下游向培訓(xùn)、搶險(xiǎn)、應(yīng)急等通用航空高端服務(wù)領(lǐng)域延伸，全力打造以絳侯機(jī)場(chǎng)為中心，輻射晉陜?cè)S河金三角區(qū)域通航機(jī)場(chǎng)及起降點(diǎn)的通航產(chǎn)業(yè)基地。
    提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)煤焦油化工企業(yè)積極適應(yīng)市場(chǎng)，淘汰落后產(chǎn)能，升級(jí)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)做好化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)龍舟機(jī)械、星源工貿(mào)等一批新興企業(yè)科技創(chuàng)新，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。爭(zhēng)取山西振興制藥廠遷建工程，力爭(zhēng)投產(chǎn)。
    大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局農(nóng)村市場(chǎng)的機(jī)遇，加強(qiáng)與知名電商企業(yè)對(duì)接，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村到地，力爭(zhēng)在全縣布局“農(nóng)村淘寶”服務(wù)試點(diǎn)，打通電子商務(wù)發(fā)展的“最后一公里”。爭(zhēng)取恒天鎂業(yè)、維之王在新三板上市。利用“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，引導(dǎo)整合物流公司，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)分工明確、相互協(xié)作、資源共享、信息互通的綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
    (三)全面深化“兩個(gè)一畝”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    繼續(xù)堅(jiān)定不移走“土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”路徑，深化“兩個(gè)一畝”、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深度挖掘我縣農(nóng)業(yè)潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。鞏固山楂、櫻桃、苗木、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展核桃、休閑觀光、設(shè)施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖四大潛力產(chǎn)業(yè)，建設(shè)形成山楂、櫻桃、苗木、中藥材、核桃、食用菌、優(yōu)質(zhì)草莓等十大特色板塊。在提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益上下功夫，走安全、放心農(nóng)產(chǎn)品路子，進(jìn)一步打響地域品牌，著力打造晉南特色林果業(yè)“百年老店”。繼續(xù)與臺(tái)灣地區(qū)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大櫻桃銷售渠道。積極推進(jìn)山西國(guó)新能源在我縣發(fā)展中藥材種植基地建設(shè)。建設(shè)史村、東錄、鄭柴、北楊、西堡五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。引導(dǎo)鼓勵(lì)大櫻桃、山楂、草莓等種植戶發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
    積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、拓展價(jià)值鏈。繼續(xù)扶持維之王等龍頭企業(yè)發(fā)展，打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極申報(bào)市級(jí)以上專業(yè)示范合作社，提高合作社質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)發(fā)展一批有規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)。全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證，實(shí)施縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)承包戶合法自愿流轉(zhuǎn)土地。
    加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)“引黃入絳”工程開(kāi)工建設(shè)，擴(kuò)大縣域內(nèi)水澆地面積。啟動(dòng)縣域小水網(wǎng)工程規(guī)劃，力爭(zhēng)xxx7年投入使用。積極向上級(jí)爭(zhēng)取水庫(kù)除險(xiǎn)加固遺留工程。
    (四)以融合觀念促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造黃河金三角地區(qū)的區(qū)域旅游目的地。
    以做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)為先導(dǎo)，推進(jìn)文化、旅游、生態(tài)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的有機(jī)融合，為絳縣發(fā)展聚人氣、聚財(cái)源、聚商機(jī)。
    一是用全新理念推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展山水風(fēng)光游、文化文物游、休閑農(nóng)業(yè)游，大力推進(jìn)全域旅游。探索“混合所有制+股權(quán)融合+股權(quán)激勵(lì)”等模式創(chuàng)新，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。將滑雪場(chǎng)、太陰寺、東華山森林公園旅游景區(qū)連片整合、統(tǒng)籌推進(jìn)。加快沸泉生態(tài)文化旅游園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)絳北大峽谷后期建設(shè)，啟動(dòng)城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)紫家峪紅葉風(fēng)景區(qū)和回馬嶺自然風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)舉辦櫻桃節(jié)、山楂賞花節(jié)。
    二是用完善清晰的管理制度加強(qiáng)文物保護(hù)。在完善落實(shí)太陰寺和景云宮玉皇殿保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐步編制另外8處全國(guó)重點(diǎn)文物單位的總體保護(hù)規(guī)劃。完成絳縣文廟、喬寺碑樓、南樊石牌坊及碑亭、東華山廟混元樓等文物本體修繕工作。對(duì)太陰寺旅游區(qū)周邊的環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，傳承與利用共生。
    三是用全新的公共文化服務(wù)提升絳縣軟實(shí)力。繼續(xù)推進(jìn)兩館一站免費(fèi)開(kāi)放，辦好各類公共展覽。倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。做好送電影、送戲下鄉(xiāng)。舉辦第五屆消夏文化周。繼續(xù)加強(qiáng)非遺挖掘與保護(hù)工作。繼續(xù)打造精品節(jié)目《紅溜溜的燈》，角逐全國(guó)“群星獎(jiǎng)”。加大優(yōu)秀歌曲創(chuàng)作力度。組織形式多樣的全民健身活動(dòng)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)。
    (五)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的綜合帶動(dòng)作用，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    增強(qiáng)縣城引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以綠色、智慧、人文為主題，堅(jiān)持地上地下并重，完善交通、能源、供排水、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。今年要開(kāi)通健康北路、廣場(chǎng)西路、和平路等城市道路。建成城東堯文化廣場(chǎng)和城西生態(tài)公園入口游園及廣場(chǎng)。推進(jìn)五星級(jí)大酒店和駿業(yè)新天地城市綜合體全面投入運(yùn)營(yíng)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村群眾到縣城就業(yè)、居住，提供均等化的公共服務(wù)，積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存。同時(shí)，加快做好拓寬絳縣高速出入口引道、中楊到曲沃一級(jí)路的前期工作。
    提高城鎮(zhèn)承載能力。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化縣城和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。陳村鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)和衛(wèi)莊鎮(zhèn)要利用自然山水資源打造旅游觀光鎮(zhèn)。橫水鎮(zhèn)、南樊鎮(zhèn)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造特色商貿(mào)鎮(zhèn)，并推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深挖潛力，齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展，推動(dòng)全縣特色城鎮(zhèn)發(fā)展。
    提升新農(nóng)村建設(shè)水平。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，大力實(shí)施完善提升、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。要根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平和區(qū)位環(huán)境，選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村，選樹(shù)典型，抓好示范，集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    (六)大力改善生態(tài)環(huán)境，以最強(qiáng)的力度推進(jìn)環(huán)保整治。
    環(huán)境質(zhì)量不改善，綠色發(fā)展就是一句空話。同志們一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的極端重要性，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，真正把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前最突出、最緊要的任務(wù)，立即行動(dòng)、綜合施策，加快生態(tài)、宜居絳縣建設(shè)。
    一是要抓好全面排查，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境和安全隱患大整治。按照“一個(gè)企業(yè)都不放過(guò)、一個(gè)產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)都不放過(guò)”的要求，全方位排查，不留盲區(qū)、死角。對(duì)查找出的隱患和突出問(wèn)題要建立臺(tái)賬，督促企業(yè)及時(shí)制定方案，逐一整改，徹底銷號(hào)。要有剛性約束，行動(dòng)要快，質(zhì)量要高，標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，決不允許有“商量”余地、用“折中”辦法、給“緩沖時(shí)間”，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要“小題大做”，盯住不放，直到徹底整改。環(huán)保部門(mén)要用好用足法定權(quán)力，高懸利劍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要與法律規(guī)定對(duì)號(hào)入座，形成高壓態(tài)勢(shì)“上綱上線”，讓企業(yè)懂得守法不是高要求、而是最底線。
    二是要突出重點(diǎn)，抓好生態(tài)環(huán)境治理。突出抓好區(qū)域面源污染整治。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)集中供暖覆蓋和氣化改造工程建設(shè)，逐步淘汰燃煤鍋爐。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治力度，完善城鄉(xiāng)保潔、垃圾清運(yùn)機(jī)制，有效管控焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、雜物。嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)死灰復(fù)燃。對(duì)存在反彈跡象或已反彈的廢舊塑料顆粒加工、小煉油、小石灰等土小企業(yè)，第一時(shí)間予以“斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、清除原料、恢復(fù)地貌”。對(duì)死灰復(fù)燃的“土小企業(yè)”，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，對(duì)土小企業(yè)打擊不力、取締不徹底，屢查屢犯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。推進(jìn)垃圾處理場(chǎng)改造進(jìn)度，確保早日達(dá)效。推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐，提高污水收集率，杜絕非法排污。認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成解決方案，著手抓緊建設(shè)和整改。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，在發(fā)展思路和方式上做出取舍，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要強(qiáng)化環(huán)境規(guī)劃，劃定生態(tài)紅線，限制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，保障生態(tài)環(huán)境安全。
    三是要標(biāo)本兼治，大力開(kāi)展造林綠化和河流整治。要筑牢生態(tài)安全屏障，深入推進(jìn)造林綠化，注重提質(zhì)增效，繼續(xù)實(shí)施通道綠化、荒山綠化、退耕還林后續(xù)工程和天保公益林建設(shè)。全面推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)。強(qiáng)化林地管理，注重資源保護(hù)，對(duì)森林資源予以最嚴(yán)格的保護(hù)，確保全年森林覆蓋率要至少提升1個(gè)百分點(diǎn)以上。進(jìn)一步抓好涑水河綜合整治工程，推進(jìn)源頭清泉復(fù)流，確保沿河生態(tài)取得明顯改觀。全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)修復(fù)工程。
    (七)切實(shí)保障和改善民生，提升社會(huì)管理水平。
    xxx6年我們將持續(xù)加大投入，在繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一百萬(wàn)”專項(xiàng)扶持資金基礎(chǔ)上，再增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金一百萬(wàn)，努力改善民生，提高人民群眾的幸福指數(shù)。
    大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補(bǔ)教育短板，改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)薄弱學(xué)校改造，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引深義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大城鄉(xiāng)教師交流、校長(zhǎng)輪崗力度。力爭(zhēng)新建一所高標(biāo)準(zhǔn)的高中。
    加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，破解看病難問(wèn)題。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。不斷提升新農(nóng)合保障水平，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩孩政策。
    加強(qiáng)社會(huì)保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助水平。切實(shí)推進(jìn)安居工程，完成保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等任務(wù)。
    落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力及各類職業(yè)技能培訓(xùn)。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理，不斷完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。完善普法教育機(jī)制，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作。扎實(shí)推進(jìn)“平安絳縣”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“掃黑除惡”斗爭(zhēng)。深化國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品藥品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    切實(shí)抓好信訪工作。當(dāng)前，全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，這個(gè)問(wèn)題，第一責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要切實(shí)管好自己的轄區(qū)，發(fā)揮村干部在解決民間糾紛中的積極作用，看好自己的門(mén)，管好自己的人。進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，防止各種矛盾、問(wèn)題和糾紛疊加共振，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。今年，縣政府要全力辦好8件民生實(shí)事。一是開(kāi)工建設(shè)政府幼兒園二園并改擴(kuò)建2所農(nóng)村幼兒園;二是完成農(nóng)村危房改造600戶;三是實(shí)施貧困人口易地搬遷工程;四是建成縣圖書(shū)館并對(duì)外開(kāi)放;五是改造農(nóng)村公路20公里;六是建設(shè)城東堯文化廣場(chǎng)和城西生態(tài)公園入園廣場(chǎng);七是建成運(yùn)營(yíng)120急救中心;八是開(kāi)通健康北路。
    (八)積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
    全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在“全面”二字。我縣依舊有1萬(wàn)多名的貧困人口，這是全面建成小康社會(huì)最突出的短板、最艱巨的任務(wù)。今年我們一定要在脫貧攻堅(jiān)上實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。
    一要因地制宜，科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。做到扶貧項(xiàng)目、資金使用、措施安排精準(zhǔn)，體現(xiàn)群眾意愿。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上，按照“一村一品”發(fā)展，結(jié)合資源稟賦、地理位置、自然條件等合理確定產(chǎn)業(yè)，把項(xiàng)目區(qū)域分布、實(shí)施規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對(duì)象逐一確定下來(lái)，做到項(xiàng)目規(guī)劃到村到戶，確保脫貧效果到村到戶。重點(diǎn)項(xiàng)目布局上，要按照要素聚集的思路，把涉農(nóng)項(xiàng)目，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，盡量向貧困村傾斜，集中力量支持貧困地區(qū)脫貧致富。扶貧資金使用上，要按照精準(zhǔn)撥付、精準(zhǔn)管理、整合使用的原則，對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率，真正做到哪里有貧困，資金就投向哪里，哪里的貧困人口就精準(zhǔn)受益。
    二要健全機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。強(qiáng)化包聯(lián)幫扶。認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，因人因戶施策，對(duì)癥下藥、靶向治療。要變“輸血”為“造血”，強(qiáng)化技能扶貧?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”。提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。做好資金扶持。加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持力度，提高貧困人口金融服務(wù)的精準(zhǔn)度。要為貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信貸，確保有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需求的貧困戶能夠及時(shí)得到有效的支持，真正實(shí)現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根，讓貧困群眾日子越過(guò)越紅火，在全面建成小康社會(huì)中不掉隊(duì)。
    三是夯實(shí)基礎(chǔ)，提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性。精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)管理扶貧對(duì)象，做實(shí)做細(xì)建檔立卡工作。逐村逐戶核實(shí)貧困人口，細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。決不能出現(xiàn)有財(cái)政供養(yǎng)、有車(chē)、有商品房、有出租商鋪的“貧困戶”，哪個(gè)地方、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立扶貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)，及時(shí)公布扶貧政策、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對(duì)象，以及貧困程度、致貧原因、脫貧措施、脫貧時(shí)限等，提高群眾的知曉率。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧對(duì)象脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，既要防止“戴窮帽子、過(guò)富日子”的拖延病，也要防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等搞政績(jī)工程的急躁癥。同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，將因病因?yàn)?zāi)返貧的群眾及時(shí)納入脫貧范圍，讓他們重新走上致富道路。
    (九)全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力與后勁。
    敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，聚焦全面建成小康社會(huì)和扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搞好改革的頂層設(shè)計(jì)。抓住財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)予以推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快建立各單位權(quán)力清單、責(zé)任清單。抓好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進(jìn)向縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)派駐監(jiān)督。加快創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，完成信用聯(lián)社改制山西絳縣農(nóng)商行。鼓勵(lì)并幫助有能力、有潛力的企業(yè)掌握上市要求，積極上市融資。創(chuàng)新土地管理體制，建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和調(diào)解仲裁體系，探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展方式的新途徑。推進(jìn)環(huán)保第三方治理，按照“排污者付費(fèi)、治污者賺錢(qián)”的原則，推行“把治污權(quán)交給第三方”的管理模式。鞏固并持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。全面落實(shí)公車(chē)制度改革。通過(guò)全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力。
    新常態(tài)需要新?tīng)顟B(tài)，新使命呼喚新作為。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任，真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實(shí)。
    一是要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力。面對(duì)繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢(shì)、原有的行為習(xí)慣，跳出絳縣看絳縣，強(qiáng)化“謀定而后動(dòng)”的決策意識(shí)，注重對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，解決好往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、怎么干的問(wèn)題，既要有聚力一隅的專注，還要有放眼世界的視野，達(dá)到總攬全局、舉綱帶目的效果，避免“精于細(xì)末、疏于大略”。
    二要大力倡導(dǎo)主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo)，不擺困難、不講條件，保質(zhì)保量全面完成?？h委、縣政府將堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，既堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”，也重視正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
    三要著力推行嚴(yán)格督查、科學(xué)考核的機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善督查督辦機(jī)制，定期不定期地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合，督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合，時(shí)時(shí)“拍膀子”提醒，每半年“打板子”問(wèn)責(zé)。把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰;對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的，嚴(yán)厲處罰，督促整改，形成比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)的良好氛圍。年終歲末，春節(jié)將至，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證物資供應(yīng)，特別要做好節(jié)日期間走訪慰問(wèn)、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過(guò)好節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于節(jié)日期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。
    同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，征程已經(jīng)開(kāi)啟。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)做好“十三五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作，為建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實(shí)力絳縣而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十三
    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，無(wú)疑是中國(guó)新一年經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，為來(lái)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)的內(nèi)容來(lái)看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。
    首先看一下中央對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的判斷。公報(bào)的表述是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力?！边@一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。
    需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動(dòng)性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計(jì)2022年全球經(jīng)濟(jì)增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險(xiǎn)加大。相對(duì)應(yīng)的是，今年支撐我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢(shì)。從內(nèi)部消費(fèi)看，2022年制約消費(fèi)的收入、疫情、避險(xiǎn)傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對(duì)消費(fèi)的影響逐漸長(zhǎng)尾化，但大幅度的改善依舊難以實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)復(fù)蘇依舊乏力。
    供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價(jià)，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來(lái)的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒(méi)有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險(xiǎn)。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
    預(yù)期轉(zhuǎn)弱實(shí)際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實(shí)會(huì)相互影響，預(yù)期越悲觀，消費(fèi)和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會(huì)都形成了這種氛圍，這個(gè)預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說(shuō)預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的主觀想法的改變，而是一個(gè)嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會(huì)對(duì)需求形成強(qiáng)烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
    其次，如何正確認(rèn)識(shí)和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。會(huì)議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。要求“各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前?！币蟾鞣矫嬉?shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，向好發(fā)展。
    一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
    為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險(xiǎn)，三是要保平衡。沖擊主要來(lái)自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機(jī)等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實(shí)際情況之間，都要找到平衡點(diǎn)、把握好尺度。
    二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長(zhǎng)。
    穩(wěn)增長(zhǎng)的主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策。會(huì)議提出，明年財(cái)政政策轉(zhuǎn)向更積極，強(qiáng)調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開(kāi)展基建投資，以基建托底經(jīng)濟(jì)，質(zhì)和量并重。預(yù)計(jì)明年還將在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能等方面推出新的更大力度的政策組合。
    貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤桑髂晟习肽昕赡苎永m(xù)降準(zhǔn)，必要時(shí)還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯暴露情況下，加大力度對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)、新基建，實(shí)現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。
    三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要?jiǎng)?wù)。
    從微觀層面提出，“要抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”。
    針對(duì)不同就業(yè)對(duì)象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細(xì)化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點(diǎn)群體的就業(yè)難題。
    四、從社會(huì)心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。
    會(huì)議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。
    會(huì)議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場(chǎng)正確有效投資。
    會(huì)議提出要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識(shí)層面形成長(zhǎng)期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體的長(zhǎng)期投資熱情。
    第三，“穩(wěn)中求進(jìn)”是工作目標(biāo)，如何求“進(jìn)”？
    一、強(qiáng)調(diào)要科技創(chuàng)新求“進(jìn)”。
    科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動(dòng)力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時(shí)代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開(kāi)新路、解難題、破危局。
    會(huì)議提出，將實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進(jìn)一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。
    二、必須要深化改革求“進(jìn)”。
    改革已進(jìn)入深水區(qū)，必須進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點(diǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。
    要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)提升資源配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。
    三、要求以精準(zhǔn)施策求“進(jìn)”。
    以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大特色。預(yù)計(jì)這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對(duì)于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    在市場(chǎng)非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會(huì)議提出要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
    在改革開(kāi)放政策方面，會(huì)議提出要調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革；
    在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
    在正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
    第四，會(huì)議公報(bào)里還有幾個(gè)與以往不同的地方，需要特別注意。
    一是澄清了思想認(rèn)識(shí)上的幾個(gè)重要問(wèn)題。
    目前我們?cè)凇?BR>    共同富裕。
    資本特性初級(jí)產(chǎn)品供給重大風(fēng)險(xiǎn)防范和雙碳目標(biāo)等五個(gè)方面存在較大分歧，各方面爭(zhēng)論很大把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問(wèn)題。此次會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了清晰明確的闡述，針對(duì)性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進(jìn)一步糾正認(rèn)識(shí)偏差和執(zhí)行偏差，向市場(chǎng)發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號(hào)，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)雙重指導(dǎo)意義。
    二是突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策都要堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會(huì)議公報(bào)采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過(guò)影響框架條件來(lái)引導(dǎo)和改變經(jīng)濟(jì)主體的決策，減少對(duì)具體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。
    三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。
    特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持正確政績(jī)觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為?！蔽覀冾A(yù)計(jì)今后中央會(huì)強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。
    研判。
    對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)。
    工作。
    進(jìn)行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點(diǎn)紛呈，大幅提振了市場(chǎng)信心，對(duì)明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十四
    在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎(chǔ)上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實(shí)現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎(chǔ)、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運(yùn)作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合聯(lián)邦體目前的實(shí)際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務(wù)提出如下目標(biāo)及考核辦法：
    一、總體思想：
    建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實(shí)現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標(biāo)，提高員工收入，促進(jìn)聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。
    二、戰(zhàn)略目標(biāo)：
    按創(chuàng)業(yè)板上市模式運(yùn)作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長(zhǎng)沙為經(jīng)濟(jì)中心、輻射全省、擴(kuò)展全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系，健全以實(shí)體經(jīng)營(yíng)為樣板、以電子商務(wù)為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設(shè)為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)模式，完善以董事會(huì)制定、奇跡管理委員會(huì)監(jiān)督、各經(jīng)濟(jì)主體執(zhí)行為三線并行的運(yùn)營(yíng)體制。
    三、各經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展方向：
    1、董事會(huì)：全力拓展長(zhǎng)沙市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)電子商務(wù)體系，優(yōu)化政企關(guān)系，提升品牌知名度。
    2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹(shù)立、強(qiáng)化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長(zhǎng)沙，發(fā)展全省，擴(kuò)張全國(guó)。
    3、奇跡報(bào)廢汽車(chē)回收拆解公司：按照國(guó)家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達(dá)到10000臺(tái)的現(xiàn)代化管理的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。
    四、2014年各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體的主要任務(wù)目標(biāo)：1、董事會(huì)：
    （4）、利潤(rùn)增長(zhǎng)。
    目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%；（2）其他業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%；（3）、利潤(rùn)增長(zhǎng)6%。2、奇跡管理委員會(huì)：
    （5）、費(fèi)用成本率；（6）、預(yù)算完成率。
    目標(biāo)指標(biāo)：（1）、財(cái)務(wù)收入；（2）、行政收入；
    （3）、預(yù)算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
    剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營(yíng)政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)1%；（3）其他業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)1%；（4）、利潤(rùn)增長(zhǎng)1%。（5）、存貨周轉(zhuǎn)率。
    目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%；（1）其他業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%；（3）、利潤(rùn)增長(zhǎng)6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
    （7）、資金周轉(zhuǎn)率。
    5、奇跡報(bào)廢汽車(chē)回收拆解公司：
    剛性指標(biāo)：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營(yíng)政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元；（3）其他業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元；（4）、利潤(rùn)萬(wàn)元；（5）、資金周轉(zhuǎn)率；（6）、回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)輛。
    目標(biāo)指標(biāo)：（1）、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400萬(wàn)元；（2）其他業(yè)務(wù)收入40萬(wàn)元；（3）、利潤(rùn)60萬(wàn)元；（4）、回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)500輛。6、詳細(xì)考核指標(biāo)和細(xì)則見(jiàn)附表。
    五、2014年任務(wù)目標(biāo)考核方法和獎(jiǎng)勵(lì)：1、考核權(quán)限：
    （1）、董事會(huì)由股東會(huì)議根據(jù)年終財(cái)務(wù)報(bào)表決議考核結(jié)果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。
    （2）、奇跡管理委員會(huì)由董事會(huì)辦公室每季度進(jìn)行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體由董事會(huì)辦公室、奇跡管理委員會(huì)和各經(jīng)濟(jì)主體高管每月進(jìn)行檢查考核。經(jīng)濟(jì)主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)主體各部門(mén)每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：
    （1）、各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)；
    （2）、行政性考核指標(biāo)由日常檢查、月度運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)檢查和客戶投訴為依據(jù)；
    （3）、不可量化的指標(biāo)由聯(lián)邦總部常務(wù)會(huì)議討論后，由董事會(huì)辦公室根據(jù)相關(guān)政策文件確認(rèn)。
    3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體完成任務(wù)指標(biāo)情況按以下比例進(jìn)行獎(jiǎng)懲：
    （1)、如未完成剛性指標(biāo)任務(wù)，按最后完成百分比結(jié)算全年（月度）指標(biāo)獎(jiǎng)懲，如連續(xù)二個(gè)季度未完成剛性指標(biāo)，董事會(huì)辦公室有權(quán)提議更換部門(mén)或者經(jīng)濟(jì)主體負(fù)責(zé)人。
    （2）、全額完成剛性指標(biāo)任務(wù)時(shí)，全年不獎(jiǎng)不罰。
    （3）、完成剛性指標(biāo)后，按聯(lián)邦制管理制度超過(guò)部分按50%獎(jiǎng)勵(lì)給部門(mén)或者經(jīng)濟(jì)主體。
    （4）、農(nóng)貿(mào)超市公司超過(guò)剛性指標(biāo)的利潤(rùn)，按照每多增長(zhǎng)1%在基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)上遞增2%的獎(jiǎng)勵(lì)；其他部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體每超過(guò)10%在基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)上遞增2%的獎(jiǎng)勵(lì)。
    六、各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體重點(diǎn)工作：1、董事會(huì)：
    （1）、商業(yè)模式的標(biāo)準(zhǔn)化、有形化、量化。
    （2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責(zé)、績(jī)效考核等）的建立完善。
    （3）、業(yè)務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
    （4)、財(cái)務(wù)管理體系的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
    （5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實(shí)施。
    （6）、完成奇跡管理委員會(huì)季度考核。2、奇跡管理委員會(huì)：
    （1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會(huì)完成制度流程制定和完善。
    （2）、監(jiān)督各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體對(duì)集團(tuán)制度、政策的執(zhí)行情況。
    （3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務(wù)工作。
    （4）、完成財(cái)務(wù)、行政創(chuàng)收指標(biāo)。
    （5）、對(duì)各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)預(yù)算的控制。（6）、審查審核各總部和經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行分析并上報(bào)董事會(huì)。
    （7）、完成對(duì)各部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：
    （1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
    （2）、完成業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)。
    （3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
    （4）、各門(mén)店安全管理工作。
    （5）、財(cái)務(wù)預(yù)算和費(fèi)用成本工作。
    （6）、完成對(duì)各門(mén)店的考核工作。
    （7）、各門(mén)店內(nèi)外的出租達(dá)標(biāo)。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
    （1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
    （2）、完成業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)指標(biāo)。
    （3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
    （4）、各連鎖門(mén)店安全管理工作。
    （5）、財(cái)務(wù)預(yù)算和費(fèi)用成本工作。
    （6）、完成對(duì)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)各部門(mén)的考核工作。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話。
    張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會(huì)議。
    新華社北京12月11日電中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至11日在北京舉行。
    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
    習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，
    總結(jié)。
    2014年經(jīng)濟(jì)工作，提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。會(huì)議指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們貫徹落實(shí)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對(duì)性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。
    會(huì)議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
    從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
    從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
    從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
    從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過(guò)去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
    從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
    從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開(kāi)放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
    從資源環(huán)境約束看，過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
    從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。
    從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
    這些趨勢(shì)性變化說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
    會(huì)議要求，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。會(huì)議認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。要趨利避害、順勢(shì)而為，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
    會(huì)議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
    一、努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進(jìn)“三駕馬車(chē)”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
    二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn)，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一是市場(chǎng)要活，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是創(chuàng)新要實(shí)，推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三是政策要寬，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
    三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì)，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20,1.73%)產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，強(qiáng)化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開(kāi)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
    有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
    五、加強(qiáng)保障和改善民生工作。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
    會(huì)議要求，要加快推進(jìn)改革開(kāi)放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過(guò)深水區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革，推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定。要加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度。要強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)改革成效。推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    會(huì)議要求，面對(duì)對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)的新特點(diǎn)，必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場(chǎng)份額。要改善投資環(huán)境，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步開(kāi)放制造業(yè)，推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。要努力提高對(duì)外投資效率和質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)合作，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視民生改善和社會(huì)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平。
    會(huì)議要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作。
    會(huì)議指出，明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門(mén)要按照中央統(tǒng)一部署，深入調(diào)研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。會(huì)議號(hào)召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議各項(xiàng)部署，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
    各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(完)。
    踐行群眾路線致力好中求快。
    謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)新突破新發(fā)展。
    鄉(xiāng)長(zhǎng)。
    （2014年2月18日）。
    同志們：白雪飄揚(yáng)預(yù)兆豐收的喜慶，萬(wàn)馬奔騰帶來(lái)美好的希望。今天我們隆重召開(kāi)2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)中央十八屆三中全會(huì)、全縣黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)精神，主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)，表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2014年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書(shū)記還將做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
    一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進(jìn)，各項(xiàng)工作取得豐碩成果的一年。
    過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)12460元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長(zhǎng)沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長(zhǎng)沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項(xiàng)目工程服務(wù)先進(jìn)單位?等20多項(xiàng)國(guó)家、省、市、縣榮譽(yù)稱號(hào)；工作績(jī)效考核居全縣第七位，領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。
    戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
    3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8800萬(wàn)元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實(shí)有面積普查工作。組織召開(kāi)了茶葉生產(chǎn)研討會(huì)和布臵會(huì)。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車(chē)間。不斷研發(fā)茶葉品種，開(kāi)發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開(kāi)展茶葉收購(gòu)秩序整治，保護(hù)茶農(nóng)利益，維護(hù)茶葉品牌形象。1000畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛(ài)的?長(zhǎng)沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽(yù)稱號(hào)。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對(duì)接省市和中央相關(guān)部門(mén)多次，爭(zhēng)取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué)，已舉辦培訓(xùn)班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長(zhǎng)壽福茶?等慈善活動(dòng)和計(jì)生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達(dá)20萬(wàn)人次，比去年翻了兩番。國(guó)慶長(zhǎng)假游客量突破3萬(wàn)人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過(guò)5000萬(wàn)元。4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績(jī)顯著。一是強(qiáng)化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，一日一督查、一月一評(píng)比，年終召開(kāi)全鄉(xiāng)大會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機(jī)制。
    動(dòng)，投入近1000萬(wàn)元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負(fù)債逐步減少。在景區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負(fù)責(zé)了九年制學(xué)校、六個(gè)安臵區(qū)三通一平、開(kāi)福路等建設(shè)項(xiàng)目,共計(jì)負(fù)債5648萬(wàn)元（不包括城投未結(jié)算項(xiàng)目），直接欠付項(xiàng)目工程款、征地款、風(fēng)格保證金及苗木補(bǔ)償金等達(dá)3970萬(wàn)元。2013年，鄉(xiāng)財(cái)政直接支付各類款項(xiàng)近5000萬(wàn)元，累計(jì)支付民生債務(wù)2600多萬(wàn)元。
    6、社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新。一是開(kāi)展國(guó)土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會(huì)開(kāi)展非法采砂整治行動(dòng)13次，關(guān)閉所有采砂場(chǎng)。開(kāi)展拆違控違專項(xiàng)整治行動(dòng)3次，強(qiáng)制拆除違章建筑11處。二是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。推行?五個(gè)一?工程，即?一份公開(kāi)信、一份門(mén)前三包責(zé)任書(shū)、一份限期整改通知書(shū)、每月一次集中整治行動(dòng)、一套長(zhǎng)效機(jī)制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開(kāi)展整治行動(dòng)21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹(shù)立了標(biāo)志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營(yíng)秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會(huì)穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強(qiáng)化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無(wú)一例重大安全事故，確保了社會(huì)穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長(zhǎng)沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級(jí)綜治維穩(wěn)工作先進(jìn)單位。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十五
    結(jié)論或者投資建議:。
    為期四天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕,全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)供給側(cè)改革,提升全要素生產(chǎn)率,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)十三五步入新周期夯實(shí)基礎(chǔ)。
    結(jié)構(gòu)性改革主要集中在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大關(guān)鍵點(diǎn),總體布局和預(yù)期基本一致。
    全會(huì)要求,宏觀政策為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極財(cái)政政策要加大力度,貨幣政策要更加靈活適度,雙松政策組合將對(duì)沖去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,有助于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的能力。維持赤字率將提高到3%左右,降準(zhǔn)6次,降息25-50個(gè)bp的判斷。提示關(guān)注制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。
    全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,加快消化房地產(chǎn)庫(kù)存、大力推進(jìn)國(guó)企改革,房地產(chǎn)和國(guó)企改革這兩大領(lǐng)域我們?cè)谀陼?huì)報(bào)告中已作重點(diǎn)推薦,繼續(xù)推薦,尤其是國(guó)企改革,很有可能超預(yù)期。
    全會(huì)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能要要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組。在國(guó)家政策鼓勵(lì)以及企業(yè)自身的推動(dòng)下,購(gòu)并尤其是傳統(tǒng)企業(yè)的購(gòu)并數(shù)量有望大幅度提升。
    降成本,主要包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等。降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,金融部門(mén)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利,這可能對(duì)銀行不利,關(guān)注是否有不良資產(chǎn)處置、降準(zhǔn)、資產(chǎn)證券化等對(duì)沖。
    五次降息,繼續(xù)降息,預(yù)計(jì)降息對(duì)20企業(yè)效益的改善作用明顯。
    總體上看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步明確,消除了人們對(duì)供給側(cè)改革的擔(dān)心。盡管2016年難免要經(jīng)歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策的對(duì)沖,總體經(jīng)濟(jì)不必過(guò)于悲觀。我們維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%的判斷。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十六
    2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力克服國(guó)際金融危機(jī)影響，加快實(shí)施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)134.7億元，同比增長(zhǎng)23.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長(zhǎng)50.3%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)60067萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%；在全省44個(gè)縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入翻一番的目標(biāo)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32億元，同比增長(zhǎng)18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12319元，同比增長(zhǎng)18%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6600元，同比增長(zhǎng)10%。成績(jī)是可喜的，是來(lái)之不易的，是令人振奮的。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然不快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒(méi)有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體質(zhì)量仍然不高。三是對(duì)外開(kāi)放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長(zhǎng)型企業(yè)不多，財(cái)稅貢獻(xiàn)度高、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進(jìn)一步加快。五是財(cái)源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強(qiáng)，缺乏相對(duì)穩(wěn)定的收入來(lái)源，財(cái)力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政收支矛盾突出的問(wèn)題比較突出，保剛性支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。
    2010年全縣經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實(shí)年”活動(dòng)為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”發(fā)展格局不動(dòng)搖，堅(jiān)持“提速升位、富民強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)民生工程建設(shè)，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃目標(biāo)162億元，比上年增長(zhǎng)20%；期成目標(biāo)165.5億元，比上年增長(zhǎng)23%。
    ——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)175億元，比上年增長(zhǎng)94%；期成目標(biāo)195億元，比上年增長(zhǎng)117%。
    ——財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃目標(biāo)8億元，比上年增長(zhǎng)33%；期成目標(biāo)8.7億元，比上年增長(zhǎng)45%。
    ——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)140.6億元，比上年增長(zhǎng)45%；期成目標(biāo)143.5億元，比上年增長(zhǎng)48%。——規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)劃目標(biāo)41億元，比上年增長(zhǎng)32%；期成目標(biāo)42.1億元，比上年增長(zhǎng)35%?！鐣?huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃目標(biāo)37.8億元，比上年增長(zhǎng)18%；期成目標(biāo)38.4億元，比上年增長(zhǎng)20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)28.8億元，比上年增長(zhǎng)12%；期成目標(biāo)29億元，比上年增長(zhǎng)13%?！猩桃Y引進(jìn)內(nèi)資計(jì)劃目標(biāo)55億元，比上年增長(zhǎng)43%；期成目標(biāo)76億元，比上年增長(zhǎng)98%?！獙?shí)際利用外資計(jì)劃目標(biāo)5000萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)67%；期成目標(biāo)1億美元，比上年增長(zhǎng)233%。——外貿(mào)出口額完成3560萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)15%。
    按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭(zhēng)達(dá)到195億元，比上年翻一番。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有投資；沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)所迫，更是**自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門(mén)組織縣直相關(guān)部門(mén)，對(duì)今年固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行專題研究，發(fā)改等部門(mén)在經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
    一是打好項(xiàng)目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項(xiàng)目作承載。今年全縣計(jì)劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目179個(gè)，總投資額333億元，當(dāng)年完成投資額134.5億元。其中，實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目98個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目21個(gè)。在總項(xiàng)目中，新開(kāi)工項(xiàng)目83個(gè)，總投資165億元，當(dāng)年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項(xiàng)目今年預(yù)計(jì)完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資4億元，方解石超細(xì)粉碎項(xiàng)目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項(xiàng)目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資3.5億元。續(xù)建項(xiàng)目96個(gè)，總投資168億元，當(dāng)年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項(xiàng)目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項(xiàng)目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目完成投資6億元，天橋溝綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項(xiàng)目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目完成投資1.5億元，電工級(jí)氧化鎂項(xiàng)目完成投資1億元。這些項(xiàng)目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當(dāng)于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，人民生活水平進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省十強(qiáng)。努力把**打造成為沿東北東部交通大動(dòng)脈和沿鴨綠江畔的一個(gè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)、城市相對(duì)繁榮、環(huán)境相對(duì)優(yōu)美、交通相對(duì)便利的中等新興城市。
    2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實(shí)現(xiàn)“雙翻番”的目標(biāo)，引進(jìn)內(nèi)資到位資金要達(dá)到76億元，實(shí)際利用外資要達(dá)到1億美元，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是壓力更是動(dòng)力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門(mén)要按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，把任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，采取積極有效的措施，全力推進(jìn)招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
    一是搞好項(xiàng)目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，我們選擇了一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門(mén)要抽調(diào)和聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時(shí)把這些項(xiàng)目推向市場(chǎng)。
    二是強(qiáng)化對(duì)外推介。在做好項(xiàng)目包裝的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳和項(xiàng)目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺(tái)等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國(guó)**”品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)**的美譽(yù)度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來(lái)寬投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。
    三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標(biāo)完成向確保項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動(dòng)性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、會(huì)溝通、會(huì)談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來(lái)、留得住、服好務(wù)。
    四是突出招商重點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機(jī)遇，重點(diǎn)結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)，努力引進(jìn)規(guī)模大、成長(zhǎng)性強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目，特別是要以引進(jìn)、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標(biāo)，明確進(jìn)度，爭(zhēng)取突破。
    要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進(jìn)、“十大基地”競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要積極利用國(guó)家扶持政策，多方爭(zhēng)取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動(dòng)遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達(dá)到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達(dá)到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入16億元以上。
    1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)培育2個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)有限公司和承天新能源開(kāi)發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國(guó)家級(jí)的清潔能源示范基地，當(dāng)年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開(kāi)發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個(gè)項(xiàng)目入園，當(dāng)年完成投資3億元。
    2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達(dá)到15家。其中，還原鐵項(xiàng)目投資3億元；方解石超細(xì)粉項(xiàng)目投資1億元；金瑪集團(tuán)有限公司今年將投入6億元，啟動(dòng)納米級(jí)碳化硼和新型硼材料項(xiàng)目建設(shè)。
    今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標(biāo)，引水進(jìn)城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點(diǎn)抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國(guó)長(zhǎng)大街（北環(huán)路）東延西進(jìn)工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動(dòng)高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動(dòng)大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時(shí)，**城市將形成以鴨綠江路、阮國(guó)長(zhǎng)大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城市東擴(kuò)南移將全面鋪開(kāi)。同時(shí)，積極實(shí)施老城區(qū)重點(diǎn)巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時(shí)啟動(dòng)城市公交車(chē)，切實(shí)解決城區(qū)居民出行問(wèn)題。
    在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點(diǎn)抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是**城區(qū)的主要河流，全長(zhǎng)8公里。多年來(lái)，由于污染嚴(yán)重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴(yán)重的區(qū)域之一。實(shí)施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。東濱河改造項(xiàng)目建成后，將開(kāi)通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個(gè)較大湖面、3個(gè)主題廣場(chǎng)、22個(gè)人文景點(diǎn)，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時(shí)在濱河周邊地區(qū)進(jìn)行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開(kāi)發(fā)潛力和商業(yè)價(jià)值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對(duì)舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動(dòng)作用。2010年，計(jì)劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時(shí)，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。
    要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計(jì)籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用。
    在山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)上，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點(diǎn)工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護(hù)岸林100萬(wàn)株。加大耕地保護(hù)力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，完成植樹(shù)造林4萬(wàn)畝。
    堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
    在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學(xué)管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。
    教學(xué)。
    水平而作出的一項(xiàng)重大舉措。今年，我們將啟動(dòng)3個(gè)項(xiàng)目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項(xiàng)目，集中**縣城周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級(jí)中學(xué)集中辦學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地13萬(wàn)平方米，建筑面積6萬(wàn)平方米；二是第二初中建設(shè)項(xiàng)目，集中縣城3所初級(jí)中學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地15萬(wàn)平方米，建筑面積7.5萬(wàn)平方米；三是第一高中擴(kuò)建項(xiàng)目。通過(guò)集中辦學(xué)，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達(dá)到整合教育資源、實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時(shí)，還將有效地增加城市人口，擴(kuò)大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。
    在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進(jìn)南市場(chǎng)、中心批發(fā)市場(chǎng)改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場(chǎng)”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場(chǎng)改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購(gòu)物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場(chǎng)、五金交電批發(fā)市場(chǎng)、裝修裝飾材料批發(fā)市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、休閑娛樂(lè)中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級(jí)酒店，進(jìn)一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。
    在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時(shí)實(shí)施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬(wàn)平方米。
    在文化體育建設(shè)上，今年將適時(shí)啟動(dòng)新體育館、文化宮和民族廣場(chǎng)建設(shè)工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
    面對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全面完成2010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的一把手要認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓大事，全力以赴抓項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過(guò)問(wèn)研究，親自組織推動(dòng)，及時(shí)解決問(wèn)題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要自加壓力，把縣委、縣政府下達(dá)的工作指標(biāo)作為最低目標(biāo)，自覺(jué)調(diào)高指標(biāo)，主動(dòng)承擔(dān)，搶先爭(zhēng)優(yōu)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化，并落實(shí)到承辦單位和具體責(zé)任人，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度，切實(shí)做到“人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)。（二）健全推進(jìn)機(jī)制，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作包保責(zé)任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項(xiàng)目、包抓企業(yè)、包抓12件實(shí)事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項(xiàng)目的要求，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，強(qiáng)化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目限時(shí)責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，按照“一個(gè)任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目按期完成。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項(xiàng)目建設(shè)配套服務(wù)機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點(diǎn)支持。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。要采取積極有效的扶持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動(dòng)生產(chǎn)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    （四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國(guó)家實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目編報(bào)工作，積極向上爭(zhēng)取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財(cái)政將安排專項(xiàng)支農(nóng)資金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚(yú)、林地經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；安排專項(xiàng)資金400萬(wàn)元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項(xiàng)目；進(jìn)一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新型金融組織管理，建立和完善擔(dān)保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會(huì)等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點(diǎn)考核指標(biāo)，把責(zé)任細(xì)化到人，具體到科室。要堅(jiān)持日?？己撕投ㄆ诳荚u(píng)相結(jié)合，建立季度分析通報(bào)、督查催辦、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等制度，定期考評(píng)，定期通報(bào)。要建立健全定期督察機(jī)制，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時(shí)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行抽查、通報(bào)，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加滿懷激情，爭(zhēng)分奪秒，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，為加快實(shí)施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
    經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告篇十七
    昆山堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)和打造“三大名城”的總定位，牢固樹(shù)立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念，大力弘揚(yáng)“敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，進(jìn)一步提振精氣神、增強(qiáng)拼搏勁，全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，取得了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果，初步形成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元，增長(zhǎng)12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元，增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入220.3億元，增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元，增長(zhǎng)18.8%;實(shí)際利用外資18億美元，注冊(cè)內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元，農(nóng)村居民人均純收入23630元，分別增長(zhǎng)15.1%和16.9%。實(shí)現(xiàn)中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)大陸地區(qū)“綜合實(shí)力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市排行榜第一。
    1.全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織。在全市營(yíng)造推進(jìn)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈氛圍，加強(qiáng)形勢(shì)研判和措施跟進(jìn)，組織開(kāi)展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工開(kāi)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)158個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和開(kāi)工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元，增長(zhǎng)19.2%。突出抓好外貿(mào)工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長(zhǎng)1.2%和4.1%。加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額495億元，增長(zhǎng)17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新28條政策，創(chuàng)新實(shí)施“168”服務(wù)機(jī)制，深入開(kāi)展“解決問(wèn)題月”、“誠(chéng)信服務(wù)月”活動(dòng)，成立臺(tái)資中小企業(yè)融資擔(dān)?；?，加強(qiáng)能源、土地、勞動(dòng)力等要素調(diào)控保供，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    2.大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)整合資源、政策傾斜，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元，增長(zhǎng)12.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)37%，比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)、第七屆中國(guó)零售商大會(huì)、第七屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)、世界電子競(jìng)技大賽全球總決賽等系列展會(huì)。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金，累計(jì)引進(jìn)各類基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運(yùn)營(yíng)。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進(jìn)深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。綜合保稅區(qū)二期通過(guò)驗(yàn)收。高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地?；蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)躍居“中國(guó)服務(wù)外包園區(qū)十強(qiáng)”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)的碳足跡專案合作，健全資源集約節(jié)約利用機(jī)制，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標(biāo)煤;外資、內(nèi)資畝均投資強(qiáng)度繼續(xù)保持較高水平。
    3.著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，陽(yáng)澄湖科技園獲批籌建省級(jí)大學(xué)科技園。加強(qiáng)與著名高校院所的合作，新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)157家，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)43.7%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目125個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目67個(gè)。獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)面提質(zhì)工程，新增專利申請(qǐng)3.2萬(wàn)件、授權(quán)1.8萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)884件，增長(zhǎng)90.9%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組，由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)11件、名牌產(chǎn)品5個(gè)。高端人才加速集聚。新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才28人(累計(jì)59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計(jì)43人)。新增院士工作站2家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬(wàn)人，全市人才保有量達(dá)28萬(wàn)人，人才貢獻(xiàn)率46.9%。
    4.扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育，積極培育踐行昆山特色核心價(jià)值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂(lè)仁昆山”，12人榮登“中國(guó)好人”榜。成功舉辦昆臺(tái)文化交流月活動(dòng)，精心打造臺(tái)商大陸“精神家園”。實(shí)景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國(guó)際文化旅游節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，全民健身行動(dòng)項(xiàng)目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。完善公共文化服務(wù)體系。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國(guó)動(dòng)畫(huà)年會(huì)，全國(guó)版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收，3家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
    5.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，形成社會(huì)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進(jìn)一步推廣村級(jí)聯(lián)合發(fā)展方式。全面實(shí)施民生保險(xiǎn)，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月590元，失地進(jìn)城保退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實(shí)施教育惠民工程，建成中小學(xué)校、幼兒園18所，開(kāi)工建設(shè)30所，深入開(kāi)展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，公共衛(wèi)生中心開(kāi)工建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院成為二級(jí)?？漆t(yī)院，新增醫(yī)療床位739張。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家，新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村動(dòng)遷安置房373萬(wàn)平方米，發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國(guó)縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取款機(jī)“村村通”。全面加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)管理綜合治理工作體系進(jìn)一步完善，平安法治建設(shè)不斷深化，法律援助“民心工程”深入實(shí)施，“四項(xiàng)排查”工作有序開(kāi)展，社會(huì)矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著，雙擁模范城創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
    6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌，文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運(yùn)行，老年大學(xué)主體完工，西部高級(jí)中學(xué)等一批功能項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號(hào)線花橋段完成土建施工，中環(huán)快速化工程扎實(shí)推進(jìn)。新投放出租車(chē)120輛、公共自行車(chē)3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進(jìn)，自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬(wàn)平方米。昆山被評(píng)為“長(zhǎng)三角最佳慢生活旅游名城”。
    7.黨的建設(shè)工作扎實(shí)有效。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利完成市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府和市政協(xié)換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，深化選拔任用干部“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?；鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，非公企業(yè)黨建四級(jí)管理體系基本形成，機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進(jìn)展，榮獲“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣(市)”稱號(hào)。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù)，實(shí)施第十次大規(guī)模審批提速，網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴(yán)格現(xiàn)代化進(jìn)程督查和問(wèn)責(zé)，電子績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三解三促”活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。反腐倡廉工作機(jī)制不斷健全，懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度進(jìn)一步提升。