農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)(實(shí)用19篇)

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    總結(jié)還可以讓我們提前預(yù)判未來的發(fā)展趨勢,做出更有針對性的規(guī)劃和安排。在寫總結(jié)時(shí),我們可以結(jié)合實(shí)際情況,展示自己的思考和理解。總結(jié)范文中的觀點(diǎn)和結(jié)論有時(shí)會(huì)各不相同,需要我們根據(jù)具體情況加以甄別。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇一
    根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
    為有效推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,落實(shí)欠薪處理責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,萬人,檢查建設(shè)工程項(xiàng)目xxx個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目xx個(gè)。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決,對無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
    (一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時(shí)間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)群體性事件。
    (二)建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
    (三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),由于法律意識不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成群體性事件發(fā)生。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇二
    我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
    1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃。
    3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
    2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
    xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
    3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
    今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
    4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
    進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
    5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
    更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
    6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
    我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
    7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
    今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
    1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
    20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
    我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
    (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
    (六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
    (七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí),臺賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
    (一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
    (三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
    (二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
    (三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
    自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
    對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
    2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
    我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
    (四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
    (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
    (六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí),臺賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
    (六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
    (一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
    (一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
    (二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
    (三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
    自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
    對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
    墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
    1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
    2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
    現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
    《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
    對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
    從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇三
    近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報(bào)投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
    (一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
    在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
    (二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
    建設(shè)行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
    (一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
    鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。
    (二)部門協(xié)作難。
    每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,但實(shí)際上只有人社部門勞動(dòng)監(jiān)察局一部門開展專項(xiàng)檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監(jiān)察單打獨(dú)斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,聯(lián)席會(huì)議由人社等部門組成,每個(gè)部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實(shí)施過程中難度較大,阻力較大。
    (三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
    《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個(gè)部門認(rèn)定,加之勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對勞動(dòng)監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
    (一)暢通投訴渠道。
    設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報(bào),指派專人受理投訴、舉報(bào)案件,及時(shí)回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)問題,最大程度維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷提高勞動(dòng)者的滿意度。
    (二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
    嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
    (三)加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。
    在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個(gè)新建建筑項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
    (一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。
    建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,通過定期召開工作溝通會(huì),案件討論會(huì),對協(xié)同辦案的難點(diǎn)問題進(jìn)行**,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
    (二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
    明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實(shí)現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇四
    欠薪是指拖欠勞動(dòng)者工資的行為。由于建設(shè)資金不到位、行業(yè)生產(chǎn)組織不標(biāo)準(zhǔn)等原因,工程建設(shè)領(lǐng)域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準(zhǔn)備了根治欠薪工作總結(jié)2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào),希望對大家有所幫助!
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    一、工作措施。
    三、下步安排。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
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    2、加大攻堅(jiān)力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)限期整改指令書,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
    涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責(zé),通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)。
    一、提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
    為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門根治欠薪春季專項(xiàng)行開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)協(xié)調(diào)等工作。
    二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
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    結(jié)合實(shí)際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅(jiān)持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
    三、開展農(nóng)民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
    在公共法律效勞中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,簡化審批手續(xù),根本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
    四、開展普法宣傳,增強(qiáng)法律意識。
    以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。
    通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)知識解答,同時(shí)為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇五
    20-年xx縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅(jiān)持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線,實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、年度審查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    今年以來,追討農(nóng)民工工資累計(jì)達(dá)49萬余元,涉及4個(gè)私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)常處于超負(fù)荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重;四是專職勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公,專職勞動(dòng)監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
    做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計(jì)劃,落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為;四是對投訴舉報(bào)無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負(fù)責(zé),專人調(diào)查,嚴(yán)肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計(jì)劃,分期補(bǔ)發(fā),逾期拒不支付的,嚴(yán)格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個(gè)體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規(guī)定。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇六
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
    4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
    1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
    2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
    現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
    《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
    對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
    從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
    我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
    縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
    縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
    一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識,增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
    我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞?,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
    4及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
    我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
    一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇七
    區(qū)人民政府:
    為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標(biāo)工作總體目標(biāo),根據(jù)文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進(jìn)行了自查,查漏補(bǔ)缺,以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
    區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股,負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會(huì)專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作,組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
    區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責(zé)任分解、層層落實(shí),確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶/次,優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯(cuò)疑點(diǎn)分析整改等方式,確保政策落地;主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門對接,通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí);對各方面反映的意見建議會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究,加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi),目前,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
    (一)防疫措施方面的服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量,同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯(cuò)峰辦稅,提倡預(yù)約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員,前移審核環(huán)節(jié),縮短辦稅時(shí)長。
    (二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng),并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù),大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。
    (三)網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會(huì),并根據(jù)我局實(shí)際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊(duì),每個(gè)小分隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊(duì)長,并劃分責(zé)任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊(duì)以各稅源管理管轄區(qū)分為5個(gè)網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格對應(yīng)安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊(duì),實(shí)行包片包干負(fù)責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
    區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,主動(dòng)與區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系,及時(shí)了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況,目前勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時(shí),人社局會(huì)通知我局參與相應(yīng)的整治行動(dòng)。
    同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無拖欠工資情況。
    獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強(qiáng),希望主管的政府部門能及時(shí)通知,建立信息共享的長效機(jī)制,以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
    自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
    對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
    2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
    我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
    (四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
    (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
    (六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí),臺賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
    (六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
    (一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
    (一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
    (二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
    (三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
    (一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
    (三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
    (二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
    (三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇九
    我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
    縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
    縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
    一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識,增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
    我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞?,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
    4及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
    我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
    一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十
    工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
    自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
    對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
    (一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
    (三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
    (二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
    (三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
    1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
    2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
    現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
    《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
    對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
    從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    一
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
    4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
    我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
    (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
    (六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
    (七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí),臺賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
    (五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
    我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
    1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
    3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
    2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
    xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
    3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
    今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
    4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
    進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
    5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
    更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
    6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
    我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
    7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
    今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
    1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
    為貫徹落實(shí)國家農(nóng)民工培訓(xùn)政策,提高我縣農(nóng)村勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力,促進(jìn)我縣農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國家和省下發(fā)的文件精神,在縣人社局的指導(dǎo)下,我校從20xx年7月開始,共開展三期的農(nóng)民工技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)人,具體工作如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制。
    按照縣人社局統(tǒng)一部署的要求,我校成立以校長親自掛帥、分管副校長具體負(fù)責(zé)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo),分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),各司其職,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
    半年來,我校農(nóng)民工培訓(xùn)工作能在人社部門牽頭下,積極參與,分類培訓(xùn)、歸口管理,與受培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的干部聯(lián)系溝通,說明培訓(xùn)的目的和任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實(shí);在本校培訓(xùn)工作中,我們制定相應(yīng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的實(shí)施方案,做到了先組織發(fā)動(dòng),然后根據(jù)報(bào)名資料編班、擬定授課計(jì)劃、安排授課教師、安排授課時(shí)間和內(nèi)容,一切準(zhǔn)備工作就緒才申請開班授課。在授課過程中,我們結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷臒狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題,以解決問題為突破口,就算多用一點(diǎn)時(shí)間,也要按質(zhì)按量完成培訓(xùn)任務(wù)。
    三、加大宣傳力度,提高知曉度。
    我們利用電視廣告、宣傳欄以及鄉(xiāng)村廣播等宣傳媒體進(jìn)行農(nóng)民工技能培訓(xùn)宣傳,告訴廣大的農(nóng)民工朋友們:國家實(shí)行農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程的意義、如何參加培訓(xùn)、培訓(xùn)的方式有那些、如何申領(lǐng)補(bǔ)貼等。通過宣傳,提高了農(nóng)民工技能培在民眾中的知曉度,也提高了農(nóng)民工朋友參加技能培訓(xùn)的積極性。
    四、精心組織,注重實(shí)效。
    在確保完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,我校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)我縣的實(shí)際,我們實(shí)行以定點(diǎn)直補(bǔ)培訓(xùn)為主的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程中統(tǒng)一教材、安排授課內(nèi)容,但根據(jù)實(shí)際,靈活安排實(shí)操課程,并規(guī)定培訓(xùn)實(shí)際操作課時(shí)不少于總課時(shí)的60%。同時(shí),我們實(shí)行教師資質(zhì)審查,加大實(shí)地巡訪和電話抽查力度,確保培訓(xùn)質(zhì)量,注重培訓(xùn)實(shí)效。
    五、工作進(jìn)展。
    結(jié)止到12月25日,我校共培訓(xùn)農(nóng)民工人,技能鑒定通過人數(shù)為人,合格率達(dá);另外,我校已組織發(fā)動(dòng)等培訓(xùn)的農(nóng)民工人。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
    我來自夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天坑村,現(xiàn)在養(yǎng)殖山羊150多頭,2012年成立了農(nóng)寶養(yǎng)殖專業(yè)合作社。經(jīng)分鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站推薦,我非常榮幸能參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。在班級中,承蒙大家的信任,推選我為畜牧一班的班長。
    在這幾天的培訓(xùn)時(shí)間里,我深深體會(huì)到老師的精心施教,班主任的熱心組織,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心問候。時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,勝利的凱歌雖然敲響了第一階段培訓(xùn)結(jié)束的鐘聲,但我卻不能忘卻領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,不能忘記老師生動(dòng)的演講,只因才疏學(xué)淺,不能將所有的感觸言表于紙上。
    本次培訓(xùn)機(jī)會(huì),學(xué)員們都很珍惜,風(fēng)雨無阻,在忘我的學(xué)習(xí)境界里,完成了一個(gè)由農(nóng)民到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)一個(gè)由普通農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民成長的歷程,虛心、誠懇地學(xué)習(xí)各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)的激情如久旱的甘露,老師生動(dòng)的講解如同我們精美的午餐,課外的文體活動(dòng)增加了我們學(xué)習(xí)的趣味,可謂五彩班斕,百色百味,感謝他們的給予,感謝他們的奉獻(xiàn),讓我們在享受中增長知識,在快樂中增長技能。
    在這里,我們剛剛熟悉,雖有一萬個(gè)舍不得,我們還是要到回到各自的生活地方,要學(xué)以致用,用所學(xué)的科學(xué)技能解決我們實(shí)際生活中遇到的.新問題,更好的回報(bào)對我們滿懷期望的農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)社會(huì),服務(wù)身邊的人群。我期待,第二階段和第三階段的學(xué)習(xí),讓我們再相逢。
    借此機(jī)會(huì),我要代表全班感謝區(qū)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員對這次培訓(xùn)班的精心組織和生活上的悉心照顧,感謝農(nóng)業(yè)局、畜牧局、區(qū)畜牧技術(shù)推廣站等各級領(lǐng)導(dǎo)對全體學(xué)員的關(guān)心和關(guān)愛,感謝各位老師對學(xué)員的辛勤授課和輔導(dǎo)。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
    為做好“農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)”推廣宣傳工作,按照上級要求,我社積極行動(dòng),在全轄范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、在我社所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前統(tǒng)一懸掛條幅和宣傳標(biāo)語,張貼宣傳海報(bào),在柜臺擺放宣傳折頁。在人員流動(dòng)較多的商貿(mào)市場、車站、各繁華路段等設(shè)置宣傳站點(diǎn),另外由各包片負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員進(jìn)村入戶,向農(nóng)戶宣傳農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)。
    二、農(nóng)民工出于對銀行業(yè)務(wù)的不了解、特別是對自己家鄉(xiāng)農(nóng)村信用社不熟悉,通常都選擇在打工地開立銀行卡賬戶,現(xiàn)實(shí)情況中農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的參與銀行數(shù)量并不是很多,也并非所有銀聯(lián)卡都可以受理,農(nóng)民工往往持有外地銀行卡在家鄉(xiāng)就近農(nóng)村信用社無法取款,因此覺得農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)是在搞花樣,對農(nóng)民來說好聽不好用。在宣傳過程中就經(jīng)常碰到農(nóng)民工持外省地市級農(nóng)村信用社卡取款失敗,進(jìn)而對農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)抱有懷疑態(tài)度。有些農(nóng)民工知道有農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)這項(xiàng)服務(wù),可回家后持有的銀行卡卻無法取款,由此對農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)產(chǎn)生失望。為此他們只好選擇通過商業(yè)銀行進(jìn)行異地取款并承擔(dān)較高的手續(xù)費(fèi),這無疑加重了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且這項(xiàng)政策優(yōu)惠并沒有完全覆蓋到所有需要農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的所有農(nóng)民工銀行卡。
    三、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的對策與建議。
    1、加強(qiáng)社會(huì)輿論和參與各方的組織宣傳。
    農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)不僅事關(guān)農(nóng)村信用社,更是與當(dāng)?shù)卣⒏鞔宕逦瘯?huì)等社會(huì)各界息息相關(guān)。在宣傳中我社加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起其主導(dǎo)地位作用,把農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)組織宣傳工作提升到新的水平,使全社會(huì)共同參與,社會(huì)各界廣泛討論,讓更多的人了解農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù),知道并清楚農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)。讓農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)像國家糧食糧種補(bǔ)貼一樣作為一項(xiàng)國家惠民政策深入人心、眾人皆知。
    2、加大農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)卡行宣傳力度。
    農(nóng)村信用社作為農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的直接受理網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)該不斷加大農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的宣傳力度。農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)不僅僅是簡單的增加農(nóng)村信用社營業(yè)收入,更是為農(nóng)村信用社以后銀行卡的發(fā)行和全國通存通兌提供契機(jī)。農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)要高度重視柜臺宣傳,提高農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺人員業(yè)務(wù)水平。通過與一般銀行卡服務(wù)的優(yōu)劣比較,給農(nóng)民講深、講透農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的優(yōu)勢,爭取“點(diǎn)”上的理解,以此達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的宣傳延伸效果。改變農(nóng)民工攜帶現(xiàn)金意識、培養(yǎng)農(nóng)民工用卡習(xí)慣,使農(nóng)民工充分享受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、現(xiàn)代化支付結(jié)算帶來的便利。
    1、提高農(nóng)村信用社銀行卡取款最高限額。
    從目前農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的運(yùn)行情況來看,沒有發(fā)生一筆農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)差錯(cuò)。而且從現(xiàn)實(shí)技術(shù)條件上也完全可以提高現(xiàn)有的取款限額,可以考慮將每卡每日單筆最高取款限額提高為20000元人民幣,同時(shí)落實(shí)客戶取款時(shí)身份證實(shí)名登記制度,以便在萬一發(fā)生帳務(wù)差錯(cuò)時(shí)能迅速找到銀行卡的取款人。這也是農(nóng)村信用社提升服務(wù)水平、及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,減少廣大農(nóng)民工取款往返農(nóng)村信用社次數(shù)的重要措施。
    2、降低甚至取消農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的手續(xù)費(fèi)。
    既然農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)是國家對農(nóng)民工的特殊政策優(yōu)惠措施,就應(yīng)該照顧到農(nóng)民工的實(shí)際情況,而且郵政儲蓄提供的郵政綠卡也是對農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的極大的威脅,這也是目前農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)仍無法全面推廣的一個(gè)重要的原因。如果農(nóng)民工使用農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)不如使用郵政綠卡實(shí)惠、方便,那他們只有選擇郵政儲蓄。農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)異地取款手續(xù)費(fèi)率能低就盡量降到最低,甚至可以采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式把手續(xù)費(fèi)率取消,使農(nóng)民工得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
    (一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處和作用認(rèn)識不夠,缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動(dòng)力培訓(xùn)社會(huì)化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動(dòng)力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā),為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強(qiáng);縣鄉(xiāng)配套投入潛力有限,致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。
    (二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的用心性還不高、主動(dòng)參與培訓(xùn)的意識還不夠強(qiáng)。有的農(nóng)民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會(huì)走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏透過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在培訓(xùn)方面舍不得花時(shí)間和金錢。
    (三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20年開始啟動(dòng),當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)盡管達(dá)38萬元,但仍明顯不足,大部分經(jīng)費(fèi)需透過到省就業(yè)局投標(biāo)解決,縣、鄉(xiāng)兩級因財(cái)政緊張很難全部落實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費(fèi)。
    (四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是透過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工,有的甚至是個(gè)人盲目瞎找,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn),不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出潛力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓(xùn)。
    (五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才,因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
    (六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小,布局不合理,功能不配套,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求,難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
    (七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個(gè)擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家,職業(yè)中學(xué)、職教中心等機(jī)構(gòu),目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式,其針對性、實(shí)用性不強(qiáng),無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
    柴井鄉(xiāng)乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉(xiāng)政府緊緊圍繞構(gòu)建"教育服務(wù)中心"發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省、鎮(zhèn)有關(guān)新型農(nóng)民培訓(xùn)的文件精神,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為宗旨,按照"社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持教育優(yōu)先、改善民生堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先"的工作思路。
    將新型農(nóng)民培養(yǎng)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突破口,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作廣泛開展,全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口素質(zhì)普遍得到顯著提升,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程.現(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來新型農(nóng)民培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
    1、提高思想認(rèn)識、健全組織機(jī)構(gòu).鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長王偉任組長,副鎮(zhèn)長羅志遠(yuǎn)任副組長,相關(guān)學(xué)校校長為副組長的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和檢查.20xx年為推進(jìn)我鎮(zhèn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展,爭創(chuàng)全國職業(yè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確了職業(yè)教育發(fā)展方向,制定了工作措施,為農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展提供了政策保障.
    2、將農(nóng)民培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃.近幾年來,鎮(zhèn)政府始終把新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作總結(jié).在鎮(zhèn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,相關(guān)各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責(zé)到人,已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的分工運(yùn)行機(jī)制.
    3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度.圍繞我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作目標(biāo),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《柴井鄉(xiāng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃》,每年都出臺詳細(xì)的《年度工作計(jì)劃》,明確了各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限.為加強(qiáng)對成人學(xué)校的組織管理,建立了成教專干月例會(huì)制度、培訓(xùn)活動(dòng)月報(bào)制度、專項(xiàng)工作調(diào)研與督導(dǎo)檢查制度、年終考評和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,指導(dǎo)成人學(xué)校走上規(guī)范化的管理軌道.
    4、農(nóng)民培訓(xùn)資金足額撥付到位.近年來我鎮(zhèn)按省定生均標(biāo)準(zhǔn)足額向公辦職業(yè)學(xué)校撥付經(jīng)費(fèi),城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例達(dá)30%,按常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn),每年撥付成人教育培訓(xùn)費(fèi),用于辦學(xué)用費(fèi)和參培農(nóng)民的差旅費(fèi)。
    1、發(fā)揮成人學(xué)校的龍頭帶動(dòng)作用.成人學(xué)校在搞好在校生專業(yè)課教學(xué)的同時(shí),每年都組織3-5次大型農(nóng)民技能培訓(xùn)活動(dòng),圍繞電工、種植、養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)、農(nóng)機(jī)維修等貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的專業(yè)技能進(jìn)行集中培訓(xùn);組織有經(jīng)驗(yàn)的專家、教師下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),將專家講座搬到田間地頭.承擔(dān)"新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程",開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng),組織開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培訓(xùn)近千人.
    2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成綜校培訓(xùn)的廣泛輻射作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人綜合學(xué)校,通過聘請專家現(xiàn)場教學(xué)、集中辦班、典型示范等形式,每年組織4次大型農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng);同時(shí)廣泛堅(jiān)持開展了"科技一面墻"、發(fā)放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式,將廣大農(nóng)民關(guān)心需要的技能和知識及時(shí)送到他們身邊,對于提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、幫助農(nóng)民發(fā)家致富產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用.編寫了"綠色證書教育"鄉(xiāng)土教材,每年免費(fèi)向初三學(xué)生發(fā)放,做到了有教案、有作業(yè)、有試題、有成績單。
    近年來,我鎮(zhèn)每年多次舉辦各種形式的大型,培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖、種植等方面,培訓(xùn)類型包括技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等,培訓(xùn)方式有長班與短班、集中于分散,內(nèi)聘與外聘等多種方式。不僅給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也極大地提升了農(nóng)民的整體素質(zhì),村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大青壯年勞動(dòng)力都積極學(xué)習(xí),希望能早日發(fā)家致富,"學(xué)技能,長本領(lǐng)"蔚然成風(fēng),成為促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的助推器.
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
    根據(jù)《漢源縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細(xì)則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號)要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
    我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長黃康任組長,副局長李成軍、李鷗任副組長,相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股室結(jié)合各自工作實(shí)際對所實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)開展自查自糾,確保舉報(bào)投訴渠道暢通,避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
    一是安排相關(guān)股室工作人員,采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
    二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項(xiàng)目合同價(jià)的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后,方可進(jìn)場施工。
    三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項(xiàng)工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實(shí)名制工資支付表,切實(shí)實(shí)行兩款分離實(shí)、“一戶兩牌三表”等規(guī)定,對企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督,采取有效措施,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
    四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。為了不因工程款不能及時(shí)支付而影響農(nóng)民工工資的發(fā)放,我局強(qiáng)化工程管理、確保工程款支付及時(shí)準(zhǔn)確,按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),我局對其招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加石漠化治理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
    在實(shí)際工作中,我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問題:
    一是在每次項(xiàng)目檢查過程中深入工地通過向項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委會(huì)、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
    二是在每期計(jì)量款支付前,施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個(gè)人進(jìn)行電話核實(shí)并向他們公示舉報(bào)電話。
    20xx年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)報(bào)送各類總結(jié)報(bào)表,本部門無農(nóng)民工工資拖欠,無重大群體性的事件,自查無扣分。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十七
    為貫徹落實(shí)國家農(nóng)民工培訓(xùn)政策,提高我縣農(nóng)村勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力,促進(jìn)我縣農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國家和省下發(fā)的文件精神,在縣人社局的指導(dǎo)下,我校從20xx年7月開始,共開展三期的農(nóng)民工技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)人,具體工作如下:
    按照縣人社局統(tǒng)一部署的要求,我校成立以校長親自掛帥、分管副校長具體負(fù)責(zé)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo),分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),各司其職,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
    半年來,我校農(nóng)民工培訓(xùn)工作能在人社部門牽頭下,積極參與,分類培訓(xùn)、歸口管理,與受培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的干部聯(lián)系溝通,說明培訓(xùn)的目的和任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實(shí);在本校培訓(xùn)工作中,我們制定相應(yīng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的實(shí)施方案,做到了先組織發(fā)動(dòng),然后根據(jù)報(bào)名資料編班、擬定授課計(jì)劃、安排授課教師、安排授課時(shí)間和內(nèi)容,一切準(zhǔn)備工作就緒才申請開班授課。在授課過程中,我們結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷臒狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題,以解決問題為突破口,就算多用一點(diǎn)時(shí)間,也要按質(zhì)按量完成培訓(xùn)任務(wù)。
    我們利用電視廣告、宣傳欄以及鄉(xiāng)村廣播等宣傳媒體進(jìn)行農(nóng)民工技能培訓(xùn)宣傳,告訴廣大的農(nóng)民工朋友們:國家實(shí)行農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程的意義、如何參加培訓(xùn)、培訓(xùn)的方式有那些、如何申領(lǐng)補(bǔ)貼等。通過宣傳,提高了農(nóng)民工技能培在民眾中的知曉度,也提高了農(nóng)民工朋友參加技能培訓(xùn)的積極性。
    在確保完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,我校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)我縣的實(shí)際,我們實(shí)行以定點(diǎn)直補(bǔ)培訓(xùn)為主的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程中統(tǒng)一教材、安排授課內(nèi)容,但根據(jù)實(shí)際,靈活安排實(shí)操課程,并規(guī)定培訓(xùn)實(shí)際操作課時(shí)不少于總課時(shí)的60%。同時(shí),我們實(shí)行教師資質(zhì)審查,加大實(shí)地巡訪和電話抽查力度,確保培訓(xùn)質(zhì)量,注重培訓(xùn)實(shí)效。
    結(jié)止到12月25日,我校共培訓(xùn)農(nóng)民工人,技能鑒定通過人數(shù)為人,合格率達(dá);另外,我校已組織發(fā)動(dòng)等培訓(xùn)的農(nóng)民工人。
    徐聞縣職業(yè)高級中學(xué)。
    二0xx年一月三日。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十八
    xxxx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
    (四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
    (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
    (六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。xxxx年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí),臺賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
    (五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
    (一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
    (三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
    (二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
    (三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
    涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    農(nóng)民工工作總結(jié)匯報(bào)篇十九
    黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素,西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識根治欠薪的重要性和緊迫性,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好保障勞動(dòng)者工資支付工作,維護(hù)了雪域高原的用工秩序。
    “保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民群眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務(wù),提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關(guān)于根治欠薪的各項(xiàng)決策部署領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好,用心用情用力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳黨組書記李富忠如是說。
    2022年1月29日,20名拉孜縣農(nóng)民工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局,送上了一面寫有“盡職盡責(zé)為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。
    這14個(gè)字的背后,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調(diào),地方勞動(dòng)監(jiān)察部門及時(shí)跟進(jìn)、調(diào)查取證,成功追回欠薪的故事。
    “看到你們實(shí)打?qū)崬槲覀冝k事,我們干起活來沒了后顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資后,農(nóng)民工代表如是說。
    2012年以來,西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資,開啟了從問題導(dǎo)向邁向法治治理的新進(jìn)程。
    《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機(jī)制的意見》《西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度實(shí)施辦法》……十年間,西藏先后出臺30余項(xiàng)系列文件,為根治拖欠農(nóng)民工工資奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
    在制度框架下,西藏全面推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理平臺建設(shè),依法落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農(nóng)民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區(qū)實(shí)名制管理項(xiàng)目共9797個(gè),實(shí)名登記118.7萬人次,設(shè)立農(nóng)民工工資專戶9020個(gè),實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)工資145.63億元。
    “從2019年起,自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))成立的根治欠薪聯(lián)席會(huì)議升級為領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),在重要節(jié)點(diǎn)成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當(dāng)?shù)厝松绮块T先從工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袆趧?dòng)用工實(shí)名制和工資銀行代發(fā)制入手,逐步向其它領(lǐng)域推進(jìn);將根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入國民經(jīng)濟(jì)考核、平安西藏建設(shè)考核范圍,每年組織開展根治欠薪專項(xiàng)督查,促進(jìn)根治欠薪深入推進(jìn)。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)逐漸織密,實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治。
    “我們21個(gè)人在某公路項(xiàng)目上打工,從8月3日開始,項(xiàng)目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”2019年9月,西藏自治區(qū)人社部門收到農(nóng)民工吉依呷在網(wǎng)上的留言后,立刻以自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義,向工程所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門和自治區(qū)相關(guān)主管部門下達(dá)欠薪案件督辦函。
    轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門立即行動(dòng),經(jīng)核查,該工程屬某道路施工項(xiàng)目一標(biāo)三分部,其土方班組負(fù)責(zé)人拖欠吉依呷等20名農(nóng)民工工資30余萬元。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令該標(biāo)段馬上支付工人工資20.5萬元,剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā),保證農(nóng)民工足額拿到工資。
    這是西藏自治區(qū)人社部門果斷處理欠薪案件的一個(gè)片段,也是治理重心下沉的具體體現(xiàn)。十年來,西藏自治區(qū)人社部門在基層治理能力建設(shè)上不斷加碼,在提高效率和處置有據(jù)間找到了支撐點(diǎn),有效保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    治理效率與隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參與《保障農(nóng)民工工資支付條例》線上線下培訓(xùn)等;組織開展實(shí)名制管理培訓(xùn)100余場次,參訓(xùn)人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務(wù)能力得到顯著提升。
    基層能力建設(shè)是執(zhí)法基礎(chǔ)。十年來,西藏自治區(qū)重視基層勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量建設(shè),配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝,明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持范圍;規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察管轄范圍,規(guī)范辦案文書、辦案程序,使監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。
    “新冠肺炎疫情期間,勞動(dòng)監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門200余名工作人員,通過主流媒體向社會(huì)公布了聯(lián)系方式,12333勞動(dòng)保障維權(quán)、行業(yè)部門投訴電話保持24小時(shí)通暢,讓農(nóng)牧民投訴有門?!崩_市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長拉巴次仁如是說。
    “西藏某建筑工程有限公司將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察整改指令書》,要求其在限定期限內(nèi)支付農(nóng)民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規(guī)定,故決定予以列入。”
    2022年3月,西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2017年,西藏出臺企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法,2018年,又出臺拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護(hù)社會(huì)誠信環(huán)境,讓失信者受限、守信者受益。
    “市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、稅收優(yōu)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,對違法者保持高壓態(tài)勢?!拔鞑刈灾螀^(qū)人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區(qū)共評定企業(yè)abc等級2638家,推送重大勞動(dòng)保障違反行為130起,列入拖欠農(nóng)民工工資失信管理名單39個(gè),持續(xù)鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢。
    法治宣傳是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預(yù)防措施之一。通過電視、廣播、報(bào)刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關(guān)信息,以漢藏雙語制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報(bào)等宣傳品,向自治區(qū)內(nèi)農(nóng)民工和企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策措施。截至目前,自治區(qū)人社部門共印制宣傳冊115.9萬余份,舉辦現(xiàn)場法律講座689場次,發(fā)送手機(jī)宣傳短信105萬余條,營造了全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。
    十年來,西藏自治區(qū)各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
    “根治拖欠農(nóng)民工工資問題,一分靠政府監(jiān)管,九分靠企業(yè)落實(shí)。依法規(guī)范管理,不發(fā)生工資拖欠,既是保障廣大農(nóng)民工依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的要求,也是企業(yè)維護(hù)自身利益的需要?!?022年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區(qū)內(nèi)川藏鐵路等重大項(xiàng)目勞資專管員和負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班上,西藏勞動(dòng)監(jiān)察局副局長王成剛現(xiàn)場解讀了《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
    “培訓(xùn)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對性,后來在實(shí)地檢查中,參加過培訓(xùn)的企業(yè)對實(shí)名制制度力度重視程度特別高,落實(shí)也特別到位,極大促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工?!绷种ナ腥松缇指本珠L玉珍如是說。
    在那曲市,凡施工企業(yè)投標(biāo)新開工項(xiàng)目,必須由招標(biāo)項(xiàng)目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參與投標(biāo)。無欠薪證明具有針對性和時(shí)效性,限制了欠薪企業(yè)參與新項(xiàng)目建設(shè),大大減少了企業(yè)欠薪行為。
    在日喀則市,人社部門聯(lián)合相關(guān)單位開發(fā)了基層社會(huì)治理現(xiàn)代化管理平臺,將農(nóng)民工工資專戶、工資代發(fā)情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,人社部門根據(jù)實(shí)際情況對未落實(shí)按月足額支付或拖欠工資的情況進(jìn)行處置,從而實(shí)現(xiàn)將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    截至目前,西藏自治區(qū)各類欠薪舉報(bào)投訴案件均實(shí)現(xiàn)了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實(shí)名制管理平臺項(xiàng)目入庫率達(dá)100%,案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。