報(bào)告的撰寫需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料,確保內(nèi)容充實(shí)且權(quán)威可信。在論述觀點(diǎn)時(shí),需要使用權(quán)威的數(shù)據(jù)和引用相關(guān)的研究成果,以增強(qiáng)說服力。通過閱讀這篇報(bào)告,我們可以了解到相關(guān)領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展和趨勢。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇一
近段時(shí)間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,取得了一定成效。
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇二
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢,必將大踏步前行。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇三
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實(shí)抓好當(dāng)前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設(shè),我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到茨竹壩村委會(huì)等部份邊境村寨就當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀。
美的精神風(fēng)貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅(jiān)持一個(gè)思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓精神文明建設(shè)”這個(gè)主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),農(nóng)村村組為基礎(chǔ),點(diǎn)線面結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),把農(nóng)村建設(shè)成為欣欣向榮的社會(huì)主義新村這一目標(biāo),采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點(diǎn)帶面,逐步推開。通過努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等良好道德風(fēng)尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風(fēng)。
(二)抓實(shí)載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當(dāng)中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個(gè)文明出發(fā),堅(jiān)持以典型引路、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,重點(diǎn)抓好“文明村”、“十星級(jí)文明戶”等評選創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、抓文明、促發(fā)展的要求,加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)班子以及共青團(tuán)、婦女、民兵、治保等基層組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所大力開展“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村開展以“十星級(jí)文明戶”評選活動(dòng)為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳實(shí)施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風(fēng)貌。推行門牌號(hào)管理制度,加強(qiáng)對戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會(huì)治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級(jí)文明戶”評選達(dá)280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(gè)(其中省級(jí)文明村5個(gè),縣級(jí)文明村5個(gè)),“五好”家庭85戶,通過開展“建設(shè)文明校園”活動(dòng),使各中學(xué)、小學(xué)的環(huán)境有很大改觀,開設(shè)了愛國主義教育,法律常識(shí)等課程。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(三)抓科學(xué)文化教育,不斷提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費(fèi),提倡科學(xué)文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動(dòng),2004年以來共讀書學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1萬余人,累計(jì)舉辦農(nóng)函大126班,學(xué)員達(dá)6482人。此外,我們還在中小學(xué)生中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,激發(fā)他們的愛國熱情。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的開放意識(shí)、競爭意識(shí)、效益意識(shí)緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)科技的熱情不斷高漲,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動(dòng)了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策。
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí),按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對策措施:
村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質(zhì)。
陣地建設(shè)的投入力度,使人民群眾能正常開展活動(dòng),滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應(yīng)該在每個(gè)村民小組設(shè)垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時(shí),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動(dòng)中,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇四
一個(gè)項(xiàng)目的好壞,主要還是看標(biāo)題,標(biāo)題是市場調(diào)研報(bào)告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
2、市場調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國小包裝食用油行業(yè)分析及預(yù)測報(bào)告》。實(shí)踐中,這種類型市場調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國毛紗線市場競爭力調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報(bào)告》。
引言也很重要,引言又稱導(dǎo)語,是市場調(diào)研報(bào)告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況,也可概括市場調(diào)研報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論,以便使讀者對全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。用簡要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時(shí)間、對象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時(shí)亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
這部分是市場調(diào)研報(bào)告的核心,也是寫作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說明調(diào)研的基本情況,進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測,在此基礎(chǔ)上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)研報(bào)告——情況介紹:市場調(diào)研報(bào)告的情況介紹,即對調(diào)研所獲得的基本情況進(jìn)行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結(jié)合的手法,將調(diào)研對象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時(shí)間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準(zhǔn)確和具體,富有條理性,以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
市場調(diào)研報(bào)告——分析預(yù)測:市場調(diào)研報(bào)告的分析預(yù)測,即在對調(diào)研所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對市場發(fā)展趨勢作出預(yù)測,它直接影響到有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見。用語要富于論斷性和針對性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)研報(bào)告——營銷建議:這層內(nèi)容是市場調(diào)研報(bào)告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性,能夠切實(shí)解決問題。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇五
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競價(jià),報(bào)價(jià)者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu),同時(shí),國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時(shí)再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看,不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對投資者來講,需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上,合理確定底價(jià),才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則,規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
***縣屬于黃河沖積平原,是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個(gè)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個(gè)體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個(gè),面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人??偨Y(jié)所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:
(一)全面落實(shí)林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個(gè),共承包河堤、林地2500畝,收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會(huì)、縣長辦公會(huì),對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時(shí),利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn),發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點(diǎn)12個(gè),年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個(gè),年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個(gè)。注冊資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點(diǎn),有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí),就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會(huì)對良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會(huì)形成共識(shí),為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場的競爭力。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇六
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到2019年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。
通過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇七
中通物流集團(tuán)是國家aaa級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè),國家道路貨物運(yùn)輸三級(jí)資質(zhì)企業(yè),浙江省發(fā)展現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),浙江交通廳確定的重點(diǎn)貨運(yùn)物流企業(yè),xx市發(fā)展現(xiàn)代物流試點(diǎn)企業(yè),xx市物流協(xié)會(huì)副會(huì)長單位,xx市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位,2014年被評為xx市十強(qiáng)物流企業(yè),2014年被評為xx市物流龍頭企業(yè),2014年被評為xx市創(chuàng)新型先進(jìn)物流企業(yè)。
中通物流創(chuàng)建于1996年,經(jīng)過十余年的發(fā)展,現(xiàn)擁有全資公司7家,參股公司3家,現(xiàn)已通過了iso9001—2014國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,形成了物流場站投資、物流基地運(yùn)營、物流網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、第三方物流、城市配送、國際集裝箱運(yùn)輸、??者\(yùn)代理、倉儲(chǔ)、綜合保管等綜合服務(wù)能力,成為集物流方案設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工增值服務(wù)、信息處理為一體的綜合型物流企業(yè)。在公路快運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在浙江省內(nèi)建有xx、杭州、臺(tái)州、金華等四大區(qū)域物流基地,現(xiàn)有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運(yùn)車輛184輛,總噸位3963噸,可調(diào)用掛靠車輛近300輛,總噸位達(dá)12650噸,現(xiàn)已開通國內(nèi)200多條專線,定點(diǎn)貨運(yùn)班車46條,直達(dá)國內(nèi)400多個(gè)國內(nèi)站點(diǎn),在全國各地設(shè)立了26家分公司,有超過200家的特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。公路快運(yùn)直達(dá)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國省會(huì)城市及重要的二級(jí)城市,區(qū)域配送深度覆蓋浙江省各地級(jí)市、縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成以品牌為紐帶,基地平臺(tái)為依托,網(wǎng)絡(luò)為支撐,信息化為引領(lǐng)的物流網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特業(yè)態(tài)。
在第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在公路快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)已擁有四個(gè)獨(dú)立平面?zhèn)}庫,倉儲(chǔ)面積合計(jì)28000平方米,利用倉儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)。現(xiàn)已具備整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、物料管理、信息服務(wù)、增值服務(wù)等一系列物流服務(wù)的能力,并具有為客戶提供全程供應(yīng)鏈綜合物流服務(wù)的能力,追求與客戶構(gòu)筑長期合作伙伴關(guān)系,為其戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
xx中通物流集團(tuán)擁有獨(dú)立平面?zhèn)}庫,利用倉儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)。
擁有大面積獨(dú)立平面?zhèn)}庫的中通物流集團(tuán)在倉庫面積上占有很大的優(yōu)勢,可以在同一時(shí)間可以存入大量的貨物,并對此進(jìn)行物流的倉儲(chǔ)操作。而公司在倉儲(chǔ)管理的貨位分配上也有一些原則:
(1)先進(jìn)先出原則,即是先人庫的貨品先出庫的原則,該原則一般適用于壽命周期短的貨品。
(2)面對通道原則,即指將貨品的標(biāo)志、名稱面對通道擺放,以便讓作業(yè)員容易簡單地辯識(shí),這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進(jìn)行,這也是使倉庫內(nèi)能流暢作業(yè)的基本原則。
(3)重量特性原則,即指按照貨品重量的不同來決定貨品在保管場所的高低位置。
一般而言,重物應(yīng)該保管于地面上或貨架的下層位置,輕的貨品則保管于貨架的上層位置。如果是以人工進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)的時(shí)候,人的腰部以下的高度用于保管重物或大型貨品,而腰部以上的高度則用來保管輕的貨物或小型貨品。這個(gè)原則,對于采用貨架的安全性及人工搬運(yùn)的作業(yè)有很大的意義。
xx中通物流集團(tuán)擁有先進(jìn)的立體貨架,適用于庫房較高、貨物較輕、人工存取、儲(chǔ)貨量大的情況,可提高倉庫的空間利用率,這更是是現(xiàn)代化倉儲(chǔ)的一個(gè)重要組成部分。這與平庫相比可以節(jié)約將近70%的占地面積,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,從而提高倉庫的管理水平自動(dòng)化立體倉庫系統(tǒng)由貨架、堆垛機(jī)、出入庫輸送機(jī)、自動(dòng)控制系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等構(gòu)成,能按照指令自動(dòng)完成貨物的存取作業(yè),并對倉庫的貨物進(jìn)行自動(dòng)化管理,使物料搬運(yùn)倉儲(chǔ)更加合理。由于采用貨架儲(chǔ)存,并結(jié)合計(jì)算機(jī)管理,可以容易地實(shí)現(xiàn)先入先出、發(fā)陳儲(chǔ)新的出入庫原則防止貨物自然老化、變質(zhì)、生銹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低對人工需求的依賴,特別是降低特殊倉儲(chǔ)環(huán)境中的人力資源成本由于采用了自動(dòng)化技術(shù)后,自動(dòng)化倉儲(chǔ)能適應(yīng)黑暗、有毒、低溫等特殊場合的需要。xx中通物流集團(tuán)擁有edrp系統(tǒng)以及專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng),配合該公司信息化建設(shè)的整體進(jìn)度,實(shí)施倉儲(chǔ)物資管理系統(tǒng)必須遵循整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,經(jīng)過討論我們認(rèn)為條碼物資管理系統(tǒng)可分為前后兩期來分別完成,一期項(xiàng)目定義為總公司倉庫進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)完成出入庫管理、臨時(shí)出入庫管理、盤點(diǎn)管理、智能貨位管理等,能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集和出入庫管理,實(shí)現(xiàn)庫房特殊業(yè)務(wù)的管理;針對該公司各分公司倉庫的物資管理系統(tǒng)進(jìn)行條碼化改造,最終實(shí)現(xiàn)全公司物資條碼化追蹤管理。為實(shí)現(xiàn)公司整體信息化建設(shè)奠定好基礎(chǔ)。
倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的庫存控制中心。庫存成本是主要的供應(yīng)鏈成本之一。因此,管理庫存、減少庫存、控制庫存成本就成為倉儲(chǔ)在供應(yīng)鏈框架下降低供應(yīng)鏈總成本的主要任務(wù)。其次,倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的調(diào)度中心。倉儲(chǔ)直接與供應(yīng)鏈的效率和反應(yīng)速度相關(guān)。人們希望現(xiàn)代倉儲(chǔ)處理物品的準(zhǔn)確率能達(dá)到99%以上,并能夠?qū)μ厥庑枨笞龀隹焖俜磻?yīng)。當(dāng)日配送已經(jīng)成為許多倉庫所采用的一種業(yè)務(wù)方式。再次,倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的增值服務(wù)中心?,F(xiàn)代倉儲(chǔ)不僅提供傳統(tǒng)的儲(chǔ)存服務(wù),還提供與制造業(yè)的延遲策略相關(guān)的后期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客戶服務(wù)等增值服務(wù),提高客戶滿意度,從而提高供應(yīng)鏈上的服務(wù)水平??梢哉f,物流與供應(yīng)鏈中的絕大部分增值服務(wù)都體現(xiàn)在倉儲(chǔ)。最后,倉儲(chǔ)還是現(xiàn)代物流設(shè)備與技術(shù)的主要應(yīng)用中心。供應(yīng)鏈一體化管理,是通過現(xiàn)代管理技術(shù)和科技手段的應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)的,這種應(yīng)用更多地體現(xiàn)在倉儲(chǔ)。流程管理、質(zhì)量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉儲(chǔ)效率,促進(jìn)了供應(yīng)鏈上的一體化運(yùn)作,而軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)分揀技術(shù)、光導(dǎo)分揀、rfid、聲控技術(shù)等先進(jìn)的科技手段和設(shè)備的應(yīng)用,則為提高倉儲(chǔ)效率提供了實(shí)現(xiàn)的條件。
中通物流立足國內(nèi)行業(yè)發(fā)展前沿,借鑒國際先進(jìn)物流理念,憑借覆蓋全國的高效網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢和專業(yè)化的物流服務(wù)能力,將中通物流打造成為浙江省乃至長三角地區(qū)知名的綜合物流服務(wù)商。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇八
大部分大學(xué)生認(rèn)為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的,是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個(gè)節(jié)日。
二、當(dāng)代大學(xué)生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國家“接軌”,要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會(huì)去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學(xué)生熱衷外國節(jié)日的主要原因。
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識(shí)的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會(huì)定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人,大部分時(shí)間都用來“鉆研”那些課本知識(shí)以應(yīng)付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識(shí)的了解,錯(cuò)誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導(dǎo)致崇洋媚外,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當(dāng)然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題。
在調(diào)查時(shí)與部分大學(xué)生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個(gè)類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認(rèn)”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應(yīng)該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時(shí)間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學(xué)生對韓國申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認(rèn)為中國人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn),對于**年韓國申報(bào)中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應(yīng)該予以重視,對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們每個(gè)中國人都應(yīng)該去重視,保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結(jié)論與建議。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識(shí)及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解,樹立良好的人生觀、價(jià)值觀,用行動(dòng)去證明自己的愛國熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時(shí)口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計(jì)初詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題,故不能作為有力的論據(jù)。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇九
我市共有貧困人口2285戶7300人,其中**縣1579戶5200人,**區(qū)706戶2100人。貧困人口主要分布在**縣沿祁連山淺山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村,15個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村和17個(gè)相對貧困村全部在**縣。經(jīng)過前兩年集中攻堅(jiān),2015年全市共減少貧困人口1874戶5900人(**縣1168戶3800人,**區(qū)706戶2100人),貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到6628.6元(**縣5626元,**區(qū)8846.24元),**縣達(dá)到“插花型貧困縣”摘帽條件,15個(gè)建檔立卡貧困村退出13個(gè),**年計(jì)劃將剩余的411戶1400人全部脫貧。目前,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口252戶847人,其中:上年未脫貧163戶545人、需要鞏固提高89戶302人;一般貧困戶184戶633人、低保戶68戶214人。
通過調(diào)研,在省上“1+17”及市上“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案的統(tǒng)領(lǐng)下,各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)及幫扶干部傾心傾力謀劃思路,整合資源精準(zhǔn)幫扶,綜合施策破解難題,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金支持、功能配套上精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)扶貧工作取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真開展扶貧對象識(shí)別,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力。通過開展全市精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研,按照“脫貧出、返貧進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理原則,扎實(shí)開展建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對象,深入分析致貧原因,科學(xué)區(qū)分貧困類別,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),完善規(guī)范建檔立卡資料,提高了幫扶工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。深入實(shí)施“853”掛圖作業(yè),按照省市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,各建檔立卡貧困村全部設(shè)立了精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)室,制作了平臺(tái)建設(shè)“八個(gè)準(zhǔn)”、村級(jí)作戰(zhàn)“五張圖”和貧困農(nóng)戶“三本賬”的脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖,逐項(xiàng)明確了扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,既達(dá)到了陽光工作、公開透明、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的目的,又做到了各項(xiàng)工作任務(wù)一目了然、推進(jìn)不拖延、落實(shí)見成效。
(二)大力培育富民多元產(chǎn)業(yè),增收途徑各具特色。各貧困村堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧的重要途徑,因地因村制宜確定脫貧致富思路,初步形成各具特色的多元增收產(chǎn)業(yè)。一是特色高效產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。在淺山冷涼灌區(qū)重點(diǎn)連片發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),在井河混灌區(qū)域重點(diǎn)連片發(fā)展日光溫室,并扶持貧困村、貧困戶大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,建成了以山頭莊村、何家灣村為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和頭壩村、西灣村肉羊養(yǎng)殖為代表的設(shè)施養(yǎng)殖基地,較好地實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)帶動(dòng)區(qū)域貧困農(nóng)戶整體脫貧。二是新型經(jīng)營主體帶動(dòng)脫貧。
在集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力培育發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體,形成了以毛家莊村、七壩村“入股分紅+土地流轉(zhuǎn)收益+務(wù)工收入”為代表的新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧模式,穩(wěn)定增加了農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧。實(shí)施生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先吸納貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營,建成了**東村、毛家莊村、永安村等以鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂和休閑觀光為主的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),使鄉(xiāng)村休閑旅游成為惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。
(三)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展條件不斷改善。堅(jiān)持把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)作為重中之重,積極回應(yīng)貧困群眾需求,整合項(xiàng)目資金,集中力量改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)貧困村水、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建、維修渠道717公里,推廣滴灌、管灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)2.4萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.3萬畝;鋪設(shè)農(nóng)村道路152公里;新建集中居住點(diǎn)20個(gè),改造農(nóng)村危舊房3660戶。積極穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷,完成了焦家莊鄉(xiāng)驪靬村104戶、328人整村搬遷工作;編制完成《**縣紅光園藝場易地扶貧搬遷安置總體規(guī)劃》,逐年對新城子、紅山窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的541戶1832人貧困人口實(shí)施搬遷,目前已向省財(cái)政廳上繳紅光園藝場先期出讓金1000萬元,前期工作進(jìn)展順利。
(四)強(qiáng)化財(cái)政金融政策支持,融資難題有效破解。堅(jiān)持把金融扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段,千方百計(jì)加大政策支持力度。一是創(chuàng)新融資扶持。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,市、縣財(cái)政出資3500萬元,組建成立了**縣扶貧開發(fā)擔(dān)保有限公司,累計(jì)為3408戶貧困戶擔(dān)保發(fā)放貸款2.22億元,市級(jí)財(cái)政每年列支1000萬元雙聯(lián)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮了財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。
加大市級(jí)財(cái)政貼息額度,將精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款每戶5萬元標(biāo)準(zhǔn)提高到8萬元,并建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、8萬元以下、3年以內(nèi)的政府貼息小額信用貸款,共發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款5350.7萬元。二是整合資金扶持。統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政每年列支的雙聯(lián)、菜籃子、草食畜、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金6600萬元,打包重點(diǎn)投向**縣,支持貧困鄉(xiāng)村加快發(fā)展。同時(shí),整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.04億元,實(shí)施了涉及種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村道路、危房改造等方面的扶貧項(xiàng)目200多個(gè),貧困村自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。三是建立基金扶持。分層次建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)幫扶基金和村級(jí)雙聯(lián)救助基金,重點(diǎn)用于支持農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)和救助生活困難群眾。目前,雙聯(lián)幫扶基金累計(jì)注資達(dá)到1194萬元,實(shí)施雙聯(lián)強(qiáng)村富民項(xiàng)目52個(gè),救助基金累計(jì)注資達(dá)到577萬元,救助困難群眾1062戶(次)。
(五)不斷完善民生服務(wù)保障,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。以滿足貧困農(nóng)民基本需求為落腳點(diǎn),加大貧困村社會(huì)事業(yè)投入力度,扎實(shí)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等文體惠民工程,著力提高公共服務(wù)保障水平。新建包括貧困村在內(nèi)的“一村一場”40個(gè)、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”51個(gè)、農(nóng)村互助老人幸福院20個(gè),其中投資180萬元建成新型農(nóng)村互助老人幸福院6所,每個(gè)新型互助老人幸福院落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,并配備公益性服務(wù)崗位1個(gè),有效解決了貧困村獨(dú)居、空巢、高齡老人養(yǎng)老難的問題。所有行政村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月129元提高到現(xiàn)在的每人每月343元。
(六)健全完善幫扶工作機(jī)制,幫扶合力效應(yīng)顯著。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制、駐村工作幫扶機(jī)制、聯(lián)合黨組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并積極探索創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,以強(qiáng)大的全力助推精準(zhǔn)扶貧。全市有8466名黨員干部結(jié)對幫扶10107戶困難農(nóng)戶,15個(gè)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)長年駐村幫扶,先后選派69名后備干部到貧困村掛職鍛煉,協(xié)調(diào)45家非公企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶,今年以來,全市聯(lián)戶干部累計(jì)進(jìn)村入戶48873人(次),解決群眾急事、難事914件;開展義診3896人(次),化解矛盾糾紛794起。
調(diào)研中,基層干部群眾反映的問題主要有以下幾個(gè)方面:
一是貧困人口思想觀念落后。隨著各項(xiàng)幫扶政策的落實(shí),貧困人口切實(shí)享受到了實(shí)物和資金幫扶的實(shí)惠,但也助長了一部分人“等、靠、要”的思想,不愿參加致富技能培訓(xùn),不敢創(chuàng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),不想借助幫扶力量自我發(fā)展,一味靠政府接濟(jì),“扶不富的窮人”這一群體在各貧困村都有相當(dāng)數(shù)量,“扶志”任務(wù)十分緊迫。
二是脫貧人口二次返貧現(xiàn)象不容忽視。經(jīng)過幫扶和自我努力實(shí)現(xiàn)脫貧的人口,由于基礎(chǔ)不夠牢固,貧困人口脫貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,很容易出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚喪嫁娶等導(dǎo)致的再次返貧。
三是貧困人口自我發(fā)展能力較弱。貧困人口中留守老人、肢殘智殘、重大疾病患者等失能人口居多,脫貧難度較大;有勞動(dòng)能力的貧困人口則因受教育程度普遍偏低,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力。這些人群的扶貧成本高、脫貧難度大,如果沒有針對性很強(qiáng)的扶貧措施,難以實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
四是貧困戶貸款渠道不暢。承貸金融機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放過程中執(zhí)行扶貧政策不到位,貧困戶貸款被要求提供各種抵押和擔(dān)保,手續(xù)繁瑣,門檻較高,貸款困難。
五是易地扶貧搬遷扶持力度不夠。國家易地扶貧搬遷政策,只針對建檔立卡貧困戶,對與建檔立卡貧困戶同居住地需要同步整體搬遷的非建檔立卡戶沒有扶持政策,貧困村中建檔立卡戶與非建檔立卡戶之間矛盾突出。目前,**縣需要通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)戶有541戶1832人,其中建檔立卡貧困戶只有95戶321人,占搬遷戶數(shù)和人數(shù)的17.6%和17.5%。
六是精準(zhǔn)幫扶的視野不夠?qū)挕R恍头鰡挝辉趲椭毨Т灏l(fā)展方面,對路、水、電、房等群眾看得見、能見效的硬件建設(shè)幫扶力度較大,但對如何發(fā)展支撐群眾持續(xù)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重視不夠、措施不力,存在簡單化、片面化的傾向。
按照我市提出的“到**年底消除絕對貧困人口,確保貧困群眾2018年與全市同步全面建成小康社會(huì)”的要求,今后一個(gè)時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是鞏固和擴(kuò)大脫貧成果,實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康。要堅(jiān)持把到村到戶到人扶貧措施與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來、把當(dāng)前脫貧與長遠(yuǎn)致富統(tǒng)籌起來、把增加即期收入與提高可持續(xù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力統(tǒng)籌起來、把內(nèi)生動(dòng)力激活與外部有效幫扶統(tǒng)籌起來的“四個(gè)統(tǒng)籌”,著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是著力提升農(nóng)民持續(xù)增收水平。穩(wěn)定脫貧和加快致富,關(guān)鍵要靠富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過加快“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極向上爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目,集中扶持貧困戶發(fā)展以日光溫室、食用菌棚、肉羊舍飼養(yǎng)殖為主的高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),著力扶持發(fā)展專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,培育壯大具有比較優(yōu)勢的增收產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民收入較快增長。加快發(fā)展旅游扶貧、電商扶貧、家庭手工業(yè)扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),積極探索建立促進(jìn)扶貧對象可持續(xù)穩(wěn)定增收的門路渠道和長效機(jī)制,不斷增加貧困戶的資產(chǎn)性收益,根治貧困人口的脆弱性返貧問題。
二是著力提高自我發(fā)展能力。脫貧致富的根本途徑是增強(qiáng)貧困對象的造血功能。要教育培養(yǎng)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”依賴思想,充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有效激活自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要統(tǒng)籌考慮健康、教育、技能等層面的長期治本措施,使貧困人口的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高,最終阻斷貧困的代際傳遞。制定和實(shí)施有針對性的就業(yè)脫貧和創(chuàng)業(yè)脫貧計(jì)劃,要著力扶技扶智,深入實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電子務(wù)商等培訓(xùn)項(xiàng)目,提高貧困人口致富能力,力爭使每戶有勞動(dòng)能力的家庭都能掌握一項(xiàng)以上的就業(yè)技能。
三是著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。按照合理布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,有步驟、有計(jì)劃地改善貧困村生產(chǎn)生活條件,加快構(gòu)建功能配套的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制,進(jìn)一步完善規(guī)范扶貧開發(fā)互助資金管理制度,綜合運(yùn)用多種政策積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困村、貧困人口傾斜。集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、信息化落后等突出問題,認(rèn)真謀劃實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和改造整治,統(tǒng)籌抓好水、路、房建設(shè),配套完善公共服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和村容村貌整治工作,進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省上《易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(2013-2018年)》,有計(jì)劃有步驟實(shí)施移民扶貧搬遷;積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與、金融支持的扶貧開發(fā)模式,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體,促進(jìn)易地扶貧搬遷。
四是著力提升貧困鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。完善貧困村基本公共服務(wù),實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育扶貧工程,加快貧困村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋,切實(shí)織好網(wǎng)、兜住底、促公正。加快實(shí)施貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等文體惠民工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,使符合條件的建檔立卡貧困戶都能納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧。建立健全覆蓋貧困人口的自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系、臨時(shí)救助制度和外出就業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保障跟進(jìn)機(jī)制。
五是著力破解農(nóng)村發(fā)展融資難題。大力推進(jìn)金融扶貧,建立貧困戶個(gè)人信用檔案,建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保金機(jī)制,簡化審批程序,確保有貸款需求的貧困戶實(shí)現(xiàn)“8萬元以內(nèi)、三年期限、無抵押、無擔(dān)保、全貼息”的貸款全覆蓋,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶缺資金、貸款難問題。加快推行農(nóng)村房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)、土地流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押融資。健全完善扶貧開發(fā)擔(dān)保融資機(jī)制。深化銀政合作,強(qiáng)化政策支持,鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貧困鄉(xiāng)村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立“三農(nóng)服務(wù)終端(便民服務(wù)點(diǎn))”。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大涉農(nóng)信貸產(chǎn)品規(guī)模,解決貧困農(nóng)戶貸款難題。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十
表述課題所研究的對象和內(nèi)容。要求字?jǐn)?shù)少、簡明精煉,最多不超過 20 字。如果設(shè)有主、副標(biāo)題,副標(biāo)題指具體的研究內(nèi)容。
對本文的研究內(nèi)容及結(jié)論作一簡明的概述,有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字?jǐn)?shù)量所限,必須重點(diǎn)突出,文字簡練。摘要字?jǐn)?shù)控制在全文字?jǐn)?shù)的 5 ~ 10% 以內(nèi)。
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關(guān)鍵詞需要符合調(diào)研及專業(yè)術(shù)語的通用性。其設(shè)置數(shù)量一般為 2 ~ 4 個(gè),每個(gè)詞均為專業(yè)名詞(或詞組),一詞在 6 個(gè)字之內(nèi)。
主要是闡述調(diào)查問題的提出,調(diào)查的目的、對象、方法和調(diào)查組織及工作完成情況等。
調(diào)研報(bào)告的核心內(nèi)容。通常以調(diào)查研究后提出的觀點(diǎn)或得出的結(jié)論為綱目,對逐個(gè)觀點(diǎn)(問題)進(jìn)行論述,同時(shí)闡明它們之間的關(guān)系。切忌只是調(diào)查材料的簡單堆砌,無主次之分,無作者自己的分析和觀點(diǎn)。
此部分也是調(diào)研報(bào)告的重要組成部分。調(diào)研的最終目的在于解決實(shí)際問題。作者在經(jīng)過調(diào)研摸清情況,掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出解決問題的意見和建議,它既可以為決策者提供依據(jù)和空間,也可為后人進(jìn)一步研究解決問題奠定基礎(chǔ)。
即向指導(dǎo)老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術(shù)人員,以及合作伙伴等人表示謝意。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十一
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí),掌握了調(diào)研報(bào)告的核心內(nèi)容,就能比較容易地寫出調(diào)研報(bào)告了。然而,調(diào)研報(bào)告的格式時(shí)候怎樣的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018調(diào)研報(bào)告格式范文,供大家閱讀!
1、 文章題名
文章題名應(yīng)簡明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過20個(gè)字。
2、 作者署名
作者署名應(yīng)使用真名,如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁地腳處。
3、 摘要
摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn),篇幅不超過200個(gè)字。
4、 關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組,具有檢索價(jià)值。一般為3~6個(gè)。
5、 作者簡介
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè),置于篇首頁地腳處。
6、 正文
正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分,不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個(gè))四部分。
7、 注釋
篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁下(腳注),按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨(dú)排序。
8、 參考文獻(xiàn)置于正文末,主要參考文獻(xiàn)著錄格式如下:
著作:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/出版者/出版時(shí)間/頁碼。
示例:趙景深:《文壇憶舊》,北新書局,1948年,第43頁。
期刊:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/期刊名/年期(或卷期,出版年月) 。
示例:何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。
學(xué)位論文、會(huì)議論文等:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)標(biāo)題/論文性質(zhì)/地點(diǎn)或?qū)W校/文獻(xiàn)形成時(shí)間/頁碼。
9、字體與字號(hào)
題目:黑體 四號(hào) 居中
作者名字:宋體 四號(hào) 居中
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn):宋體 小四號(hào) 加粗
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)內(nèi)容:宋體 小四號(hào)
作者簡介、注釋:宋體 小五號(hào) 加粗
作者簡介、注釋內(nèi)容:宋體 小五號(hào)
正文:宋體 小四號(hào)
調(diào)研報(bào)告種類
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場調(diào)研報(bào)告、國際性市場調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報(bào)告、定期性市場調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告、金融市場調(diào)研報(bào)告等。
調(diào)研報(bào)告格式
標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報(bào)告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
不同種類的調(diào)研報(bào)告,其調(diào)研報(bào)告格式與寫法總體上大致相同,但由于強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報(bào)告格式的寫法也有一定的區(qū)別。
1.反映基本情況的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報(bào)告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報(bào)告格式常用于向上級(jí)報(bào)告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機(jī)關(guān),以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報(bào)告,多用于此類調(diào)研報(bào)告格式。這類調(diào)研報(bào)告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題,一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報(bào)告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報(bào)告格式在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個(gè)地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當(dāng)然,每個(gè)大的部分中還可以分為若干個(gè)小的問題來寫。
2.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗(yàn)和有效措施,以指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作。因此,這類調(diào)研報(bào)告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會(huì)等。這類調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗(yàn)的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會(huì);不僅要寫感性認(rèn)識(shí),而且要上升到理性認(rèn)識(shí)。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會(huì)就是空的;不上升到理性認(rèn)識(shí),感性認(rèn)識(shí)就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值。結(jié)尾可以歸納全文、強(qiáng)調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告格式與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不同,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報(bào)告則用第三人稱,可以熱情贊揚(yáng),以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要是用于報(bào)告和評價(jià)新生事物,幫助人們提高對新生事物的認(rèn)識(shí)。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報(bào)告格式時(shí)要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報(bào)告格式寫作的特殊性上,都緣于一個(gè)“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的'性質(zhì)和特點(diǎn),而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點(diǎn)和不足,所以在結(jié)尾時(shí),一定要如實(shí)地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點(diǎn)和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報(bào)告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫的調(diào)研報(bào)告,這一類調(diào)研報(bào)告格式的寫法不僅要以確鑿的事實(shí)分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報(bào)告格式上,標(biāo)題往往多采用揭露式的,有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個(gè)標(biāo)題,不僅表明了調(diào)研報(bào)告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強(qiáng)烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個(gè)具體事件,一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實(shí)后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實(shí)的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查,用確鑿的事實(shí),揭示歷史真相,作出正確的評價(jià),以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯(cuò)案所寫的調(diào)研報(bào)告,就屬于這種調(diào)研報(bào)告格式。這類調(diào)研報(bào)告 格式的政策性和針對性較強(qiáng),反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報(bào)告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個(gè)方面:一是事實(shí)的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報(bào)告格式在寫作時(shí),事實(shí)真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實(shí)被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時(shí),態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進(jìn)展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關(guān)部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提出解決問題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項(xiàng)決策之前,進(jìn)行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報(bào)告格式的特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的探索性和論證性。這類調(diào)研報(bào)告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時(shí)還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報(bào)告格式上,標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》,這種標(biāo)題,如果運(yùn)用得當(dāng),既可以準(zhǔn)確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認(rèn)識(shí),則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報(bào)告格式提出的往往是新觀點(diǎn)、新見解,所以在主體中,不僅事實(shí)材料要充足有力,而且還要進(jìn)行充分的論證,必要時(shí),還應(yīng)對不正確的意見進(jìn)行批駁。這就要求對這類調(diào)研報(bào)告格式上,把立論和駁論有機(jī)結(jié)合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實(shí)材料為基礎(chǔ),切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報(bào)告的目的是探討解決問題,所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報(bào)告 上,結(jié)束語可采取歸納全文,強(qiáng)調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。
7.調(diào)研報(bào)告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨(dú)立性,在調(diào)研報(bào)告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實(shí)在,并能充分說明問題,這時(shí)便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報(bào)告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實(shí)或基本屬實(shí)等。接著可以就其中某一關(guān)鍵問題作補(bǔ)充說明或有所強(qiáng)調(diào)。必要時(shí)也可以指出當(dāng)事人或單位目前的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報(bào)告格式上,附記的結(jié)束語應(yīng)針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告,需要按上述幾類調(diào)研報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十二
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的好壞,關(guān)系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)提上重要議事日程,并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標(biāo)之一,僅有將村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會(huì)越高,村級(jí)事務(wù)管理才會(huì)更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動(dòng)物及國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱。
該村下轄7個(gè)村民小組,20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動(dòng)力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟(jì)總收入1053萬元?,F(xiàn)有共青團(tuán)員8名,民兵應(yīng)急隊(duì)伍一只共7人。村是一個(gè)牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)主要靠國家投入,自我創(chuàng)收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場,經(jīng)村民一致同意,經(jīng)過幸福美麗家園項(xiàng)目購牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村團(tuán)體公共草場飼養(yǎng),預(yù)計(jì)每年產(chǎn)成活仔可達(dá)40頭,初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村團(tuán)體積累或者公共事務(wù)。20xx年,該村為規(guī)范管理村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),在20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè),再次引進(jìn)種公牛10頭,修建暖棚10個(gè)共計(jì)800平方米,為該村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)制定村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。“凡事預(yù)則立”,該村“五個(gè)一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析該村的資源優(yōu)勢和不足,廣泛聽取群眾的意見提議,協(xié)助和實(shí)到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子,因地制宜地制定團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展期規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。
(二)整合資源夯實(shí)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村以實(shí)現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點(diǎn),以增加群眾收入為立足點(diǎn),充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個(gè)800㎡等資源,經(jīng)過村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,引導(dǎo)牧民進(jìn)取投入生產(chǎn),不斷壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項(xiàng)資金管理、收益分配等制度,確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,提高村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量和效果。三是開展村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)核查工作,建立產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)管理制度,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
該村的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)在近三年中取得必須的成績,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)有了必須的規(guī)模,可是在發(fā)展方式上較為單一,草場少,收益周期較長。為此,在下一步發(fā)展中,有以下幾點(diǎn)提議:
(一)提高草場質(zhì)量。對村1000畝沙化草場進(jìn)行助理、圍欄封育,遏制沙化草原擴(kuò)大;對全村質(zhì)量較差草場8萬畝進(jìn)行全面補(bǔ)播。
(二)加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦牛基數(shù)上,優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),經(jīng)過引進(jìn)種公牛實(shí)行品種改良,提高牦牛養(yǎng)殖效益。
(三)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等渠道,邀請農(nóng)牧技術(shù)專家,加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民群眾的致富本領(lǐng)。
(四)以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、唐熱路建設(shè)為契機(jī),發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社,建牧家樂、旅游營地2處,吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入,村的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)到達(dá)了貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),村容村貌得到了極大的改觀,村級(jí)活動(dòng)陣地條件得到明顯改善,村民的物質(zhì)和精神生活水平顯著提高,我相信,村在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下,今后的發(fā)展將會(huì)越來越好,人民的生活將越來越幸福。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十三
關(guān)于xxxxxx調(diào)研報(bào)告xxxxxx:近日,為貫徹落實(shí)了認(rèn)真研究,重點(diǎn)選擇了調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況及特點(diǎn)。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……二、存在問題及原因。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……三、有關(guān)對策及建議。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……xxxx。
單位年x月x日。
xxxxxx,xxxxxx對xxxxxx工作進(jìn)行xxxxxx開展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)范例:
24453人,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)。
29937人。2013—2014年,各有關(guān)部門共為。
674.82萬元。截至目前,全省。
50個(gè)、孵化基地63個(gè)。其中,國家級(jí)創(chuàng)1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
2009年創(chuàng)建以來,累計(jì)吸納大。
5000余人。2014年,1.44億。
100萬元,上繳稅收。
2.6萬元,帶動(dòng)就業(yè)。
20人,上繳稅收。
app軟件開發(fā)等業(yè)務(wù),入園當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)。
12人;2014年實(shí)。
39人。值30萬元,上繳稅收0.8萬元,帶動(dòng)就業(yè)現(xiàn)產(chǎn)值412萬元,上繳稅收。
63%,新來的畢業(yè)生占。
37%,新來畢業(yè)生人數(shù)是離開畢業(yè)生人數(shù)的2.2倍,過去是“孔雀東南飛”,現(xiàn)在是“孔雀西南飛”。來自天津的黃瑞章,乘著貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的東風(fēng),開發(fā)了基于云計(jì)算技術(shù)的工業(yè)節(jié)能系統(tǒng),成為貴陽高新區(qū)新普能源科技有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人,并成立貴州耕耘科技有限公司,開發(fā)出“蜂鳥系統(tǒng)”
76戶,帶動(dòng)注冊其他企業(yè)。
100余臺(tái),免費(fèi)接送花溪大學(xué)城等地大學(xué)生到基地,政府和房開企業(yè)免租金或低租金提供。
500余間創(chuàng)客門店(目前正在規(guī)劃建設(shè)。
2009—2014年34項(xiàng)(國家。
20余項(xiàng),其中“挑戰(zhàn)杯”特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)多項(xiàng)?!氨銛y式多功能耳麥灸器”獲“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽銀獎(jiǎng),“針灸推拿機(jī)制研究及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”獲第九屆中國青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是應(yīng)用推廣在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生楊雨鑫創(chuàng)辦貴州景秀技術(shù)開發(fā)有限公司,將改裝的無人機(jī)運(yùn)用推廣到航拍、測繪、景點(diǎn)宣傳等領(lǐng)域。貴州大學(xué)畢業(yè)生王成義與導(dǎo)師共同開發(fā)藥品倉庫溫濕度自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場化、規(guī)模化,效益良好。黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐘富彪建立校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為同學(xué)提供課表查詢、快遞配送等“貼心服務(wù)”。三是搭建在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。貴州商學(xué)院與省科技廳、團(tuán)省委共同打造“黔青夢工廠”,既提供電腦、3d打印機(jī)等供“創(chuàng)客”學(xué)生使用,又通過路演系統(tǒng)進(jìn)行線上線下交流,電商專業(yè)全體學(xué)生實(shí)現(xiàn)在校創(chuàng)業(yè)。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索“高校+園區(qū)+企業(yè)”教學(xué)模式,31名電商專業(yè)學(xué)生把課堂搬到銅仁高新區(qū)創(chuàng)淘電子商務(wù)有限公司。貴州盛華職業(yè)學(xué)院采取“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)化”教學(xué)方式,使學(xué)生上課就是做項(xiàng)目、做項(xiàng)目就是上課,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)能力。盡管我省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭較好,但與全國相比,還有較大差距。2014年,在全國高校畢生中,選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的占8%左右,而我省僅占方面:第一,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省。
4%左右。主要原因有以下三個(gè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍仍不濃厚。一是社會(huì)氛圍不夠濃厚。整個(gè)社會(huì)對創(chuàng)業(yè)失敗者包容度低,以一時(shí)之得失論績效、以一時(shí)之成敗論英雄的價(jià)值觀比較盛行,有的甚至一竿子打死,致使大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)瞻前顧后,擔(dān)心失敗受人恥笑,有的寧愿花巨大代價(jià)將就謀個(gè)職位、領(lǐng)點(diǎn)工資,也不考慮自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掙大錢。特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策不給力,使初始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生感到自己是不被主流社會(huì)認(rèn)可的邊緣人。二是家庭氛圍不夠濃厚。多數(shù)家長把考取一個(gè)“鐵飯碗”作為子女畢業(yè)后的最佳選擇,首選行政事業(yè)單位,其次是國有企業(yè),最后考慮大型民企。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存有偏見,經(jīng)濟(jì)條件好的家庭認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是找不到工作的無奈之舉,是沒本事、沒出息的表現(xiàn),而條件差的家庭則懼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大風(fēng)險(xiǎn),一旦失敗對于整個(gè)家庭來說無異于雪上加霜,多數(shù)不支持子女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是高校氛圍不夠濃厚。高校普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)“兩張皮”的認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為學(xué)校就是抓學(xué)習(xí)學(xué)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生跨出校門后的事情;有的表面支持實(shí)際反對,特別對于“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”,盡管國家政策允許,但學(xué)校不僅沒有“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的申請機(jī)制,而且有的校規(guī)校紀(jì)仍將其視為曠課予以重罰。調(diào)研組在與銅仁學(xué)院的師生座談時(shí)得知,該校一名學(xué)生因?yàn)樵谛F陂g從事養(yǎng)殖業(yè),最終沒有修滿規(guī)定的學(xué)分而被退學(xué)。一位參加座談的老師說,想讓他退學(xué),但規(guī)定如此,我們也沒辦法。
“其實(shí)不。
”傳統(tǒng)的教育理念依然在高校占據(jù)主導(dǎo)地位,在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的阻力還大。第二,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不夠?qū)拸V。
“最初我們是免辦公場租,后來是低場租,現(xiàn)在就是有大學(xué)生愿意進(jìn)來我們也沒有場地了?!辟F安新區(qū)創(chuàng)客聯(lián)盟目前還設(shè)在大學(xué)城的校園內(nèi),僅能提供部分路演等小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場所,規(guī)模較大的貴安創(chuàng)客家園正在建設(shè)中,許多大學(xué)生期待這個(gè)創(chuàng)客家園能盡快建成,完善配套服務(wù),以便畢業(yè)后能入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)其他大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不僅空間十分有限,而且位置偏僻、配套不全,生活、出行都極不方便。二是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)撐不起。近年來,省外高校積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。中山大學(xué)成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院,提出“打造商界黃埔,培育創(chuàng)業(yè)精英”的口號(hào);南京大學(xué)構(gòu)建“五位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,等等。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總體水平不高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程單一,師資力量薄弱,教學(xué)方式陳舊。課程設(shè)置基本以“職業(yè)規(guī)劃”
“就業(yè)指導(dǎo)”等低層次為主,不少學(xué)生反映課程專業(yè)性不強(qiáng),不僅擠壓學(xué)習(xí)時(shí)間,而且學(xué)不到東西,幫助不大。授課教師幾乎都是“兼職”,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,對企業(yè)運(yùn)營管理及市場營銷不熟悉,授課經(jīng)常偏離主題、脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)課考評以應(yīng)試教育為主,理論考試多,實(shí)踐評價(jià)少,學(xué)生只得應(yīng)付了事。三是創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)撐不起。對于想創(chuàng)業(yè)和剛?cè)腴T創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,他們最想了解基于自己的條件適合創(chuàng)什么業(yè)、社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)需要政府哪些審批、能得到政府哪些優(yōu)惠政策支持、可以和哪些成功創(chuàng)業(yè)者交流等等,并希望能在一個(gè)平臺(tái)上獲取信息或?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)交流,但我省目前沒有這樣的信息系統(tǒng)平臺(tái)。第三,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不夠給力。
大學(xué)一年級(jí)、四年級(jí)和畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生最有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,但由于政策不給力,很多想法都“夭折”了。一是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、父母收入低,天使投資不敢給、給不出。絕大多數(shù)大學(xué)生從“象牙塔”中走出來,沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,對市場一片茫然,更多憑的是直覺和熱情,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗率較高。而天使投資在我省發(fā)展滯后,大學(xué)生很難從社會(huì)找到風(fēng)險(xiǎn)投資?;ㄏ髮W(xué)城大學(xué)生楊杰準(zhǔn)備從沿海引進(jìn)成套山地農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,劉獄正在組建一個(gè)鄉(xiāng)村智慧旅游及專業(yè)驢友旅行社,他們面臨的最大困難就是缺乏資金。省電子商務(wù)協(xié)會(huì)一位同志說,“父母才是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大天使?!钡沂?0%以上的大學(xué)生來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭,既無力也不愿出錢給孩子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是財(cái)政資金蛋糕小、手續(xù)繁,好政策看得見、難吃到。對國家和省出臺(tái)的一系列支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件,大學(xué)師生普遍認(rèn)為是“水中月、鏡中花”設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金科目。省、市兩級(jí)財(cái)政均沒有許多地方采取“選擇性失明”。
“我們不是不去落調(diào)研中市(州)人社部門負(fù)責(zé)同志表示,實(shí),實(shí)在是巧婦難為無米之炊,有時(shí)候不敢宣傳政策,因?yàn)橐恍麄骶鸵馕吨o錢。碰到少數(shù)特殊需要扶持的,不得不從就業(yè)專項(xiàng)資金甚至辦公經(jīng)費(fèi)中擠出來列支。
”此次調(diào)。
8個(gè)月,在創(chuàng)客大會(huì)召開的頭一天才到賬。他們估計(jì)是怕省里的領(lǐng)導(dǎo)問起來我回答錢還沒到位,才把錢劃過來的。
2014年全省金融。
1.27億元,僅占全省所。
1個(gè)大學(xué)生享受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政權(quán)形式投入到大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)中,企業(yè)成功的所投“天使基金”按股權(quán)分紅或由企業(yè)按股回購,投資獲益用于幫助其他創(chuàng)業(yè)者;創(chuàng)業(yè)失敗的可以長期延時(shí)還貸甚至無需歸還,由財(cái)政進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對天使投資企業(yè),在稅收、土地、行政審批等方面給予最優(yōu)惠的政策支持。
10個(gè)作用發(fā)揮明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(孵。
+等新業(yè)態(tài),調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)和課程設(shè)置,培養(yǎng)符合時(shí)代需要的大學(xué)生。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師來源的市場化、工廠化、企業(yè)化,著力解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師不接地氣、脫離實(shí)踐等突出問題,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的實(shí)操性。實(shí)施彈性學(xué)分制度,允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),允許將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果折算成學(xué)分。著力完善高??萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制,允許教師以轉(zhuǎn)讓、入股、創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生一起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英團(tuán)隊(duì)。每所高校應(yīng)規(guī)劃建設(shè)個(gè)性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地,通過開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)游戲軟件等方式,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、問題攻關(guān)等寓教于樂。(2)以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為宗旨,推動(dòng)人才使用管理改革。對于創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型人才,特別是“轉(zhuǎn)型發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)”個(gè)一體化”“五張名片”以及電子商務(wù)等亟需的產(chǎn)業(yè)型領(lǐng)軍人才,要采取特殊人才津貼、特殊貢獻(xiàn)大獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財(cái)政金融優(yōu)惠、多企業(yè)兼職、子女入學(xué)入托關(guān)照等最優(yōu)厚的待遇,把省內(nèi)的留下來、把省外的引進(jìn)來,并能夠生根發(fā)芽、開花結(jié)果。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員、國企員工等招聘中,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或成果的大學(xué)生,單獨(dú)給予一定名額或同等條件下予以優(yōu)先錄用。
(3)以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
“四為導(dǎo)向,推動(dòng)輿論宣傳方式改革。圍繞厚植“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會(huì)土壤,各新聞媒體要大力宣傳敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,深入創(chuàng)新企業(yè)一線,采訪報(bào)道一批先進(jìn)典型事跡,形成示范效應(yīng)。要在全社會(huì)營造積極向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,開展形式多樣的“創(chuàng)客”論壇,引導(dǎo)廣大學(xué)生、家長擯棄進(jìn)機(jī)關(guān)端“鐵飯碗”觀念,樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)的觀念。要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳和監(jiān)督,讓學(xué)校、學(xué)生、家長、金融機(jī)構(gòu)等廣泛知曉國家和省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,在全省營造學(xué)生勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、家長鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
xxxxxxxx。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十四
2、客戶(委托人)。
4、日期
內(nèi)容目錄。
1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題,附頁碼。
2、圖表目錄。
3、附錄目錄。
執(zhí)行性摘要。
1、目標(biāo)的簡要陳述。
2、調(diào)研方法的簡要陳述。
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述。
4、結(jié)論與建議的簡要陳述。
5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)。
分析與結(jié)果(詳細(xì))。
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息。
2、一般性的介紹分析類型。
3、表格與圖形。
4、解釋性的正文。
結(jié)論與建議。
調(diào)查方法。
1、研究類型、研究意圖、總體的界定。
2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定。
a、樣本單位的界定。
b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性,特殊性)。
3、調(diào)查問卷。
a、一般性描述。
b、對使用特殊類型問題的討論。
4、特殊性問題或考慮。
5、局限。
a、樣本規(guī)模的局限。
b、樣本選擇的局限。
c、其他局限(抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等)。
附錄。
1、調(diào)查問卷。
2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法)。
3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)。
調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。
因此,認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫者的責(zé)任。
1.題頁。
題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要。
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)。
包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。
5.結(jié)論和建議。
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進(jìn)行判斷、評價(jià)。
6.附件。
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報(bào)告,或稱市場研究報(bào)告、市場建議書是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
(二)目錄。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
(三)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進(jìn)行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說明補(bǔ)充,附在市場調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文。
正文是市場調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(五)結(jié)論與建議。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。
市場調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰購買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
2.市場調(diào)查。
說明市場發(fā)展歷史和趨勢,市場總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競爭對手調(diào)查。
調(diào)查各競爭對手的市場狀況,以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
1.市場分析。
(1)分析市場發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢,說明本產(chǎn)品處于市場的什么發(fā)展階段;
(2)本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價(jià)格分析;
(3)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場的總額,競爭對手所占的份額,分析本產(chǎn)品能占多少份額。
(4)產(chǎn)品消費(fèi)群體特征,消費(fèi)方式以及影響市場的因素分析。
2.政策調(diào)查。
(1)分析有無政策“支持”或者“限制”;
(2)分析有無地方政府(或其它機(jī)構(gòu))的“扶持”或者“干擾”。
3.技術(shù)和時(shí)間分析。
(1)從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎?”,“做得好嗎?”;
(2)按照正常的運(yùn)作方式,開發(fā)本產(chǎn)品并投入市場還來得及嗎?
(3)預(yù)算中的人員能及時(shí)到位嗎?
(4)預(yù)算中的軟件硬件能及時(shí)到位嗎?
4.成本-收益分析。
(1)估計(jì)總成本;
(2)估計(jì)總收益。
分析。
(1)我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)?
(2)我們的弱項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響?
(3)市場為我們提供什么樣的機(jī)會(huì)?我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會(huì)?
(4)什么威脅著我們的成功?我們?nèi)绾斡行У貙Ω哆@些威脅?
6.其它。
例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析。
(1)分析是否已經(jīng)存在某些專利將妨礙本產(chǎn)品的開發(fā)與推廣;
(2)分析本產(chǎn)品能否得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如何獲得?
第一部分項(xiàng)目總論。
1.項(xiàng)目概況。
1.1項(xiàng)目名稱。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
1.3項(xiàng)目位置(四至范圍)。
1.4項(xiàng)目周邊目前現(xiàn)狀。
1.5項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)。
1.6項(xiàng)目地塊面積及邊界長。
1.7研究工作依據(jù)。
1.8研究工作概況。
2.可行性研究結(jié)論。
2.1市場分析預(yù)測。
2.2項(xiàng)目地塊分析。
2.3項(xiàng)目規(guī)劃方案。
2.4項(xiàng)目工程進(jìn)度。
2.5投資估算及資金籌措。
2.6項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
2.7項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論。
3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
4.項(xiàng)目存在問題與建議。
第二部分項(xiàng)目背景。
1.項(xiàng)目提出背景。
1.1項(xiàng)目所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展情況。
1.2所在區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
1.3項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由。
2.項(xiàng)目發(fā)展概況。
2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果。
2.2項(xiàng)目地塊初勘及初測工作情況。
2.3項(xiàng)目建議書編制、提出及審批過程。
3.項(xiàng)目投資的必要性。
第三部分市場研究。
1.市場供給。
1.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房未來供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.3其他替代性產(chǎn)品供給量情況調(diào)查研究。
2.市場需求。
2.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房的租用情況調(diào)查。
2.2所在區(qū)域內(nèi)在售商業(yè)用房銷售情況調(diào)查。
2.3其他替代性產(chǎn)品租售情況調(diào)查。
3.市場價(jià)格。
3.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房銷售價(jià)格情況調(diào)查。
3.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房租賃價(jià)格情況調(diào)查。
4.市場預(yù)測。
4.1未來該區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房需求預(yù)測。
4.2銷售及租賃價(jià)格預(yù)測。
5.市場推銷。
5.1推銷方式及措施。
5.2產(chǎn)品推銷費(fèi)用預(yù)測。
第四部分項(xiàng)目研究。
1.地塊特征分析。
1.1項(xiàng)目區(qū)位分析。
1.2項(xiàng)目。
交通分析。
1.3項(xiàng)目人流分析。
1.4項(xiàng)目周邊規(guī)劃。
2.項(xiàng)目swot分析。
2.1項(xiàng)目優(yōu)勢分析。
2.2項(xiàng)目劣勢分析。
2.3項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析。
2.4項(xiàng)目威脅分析。
3.項(xiàng)目定位方案。
3.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案。
3.2主要功能建筑規(guī)模。
3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第五部分投資估算。
房地產(chǎn)項(xiàng)目一般采用分項(xiàng)估算法,然后進(jìn)行匯總,其主要內(nèi)容包括:
1.土地費(fèi)用。
2.前期工程費(fèi)用。
3.建筑安裝工程費(fèi)用。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
5.公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
6.管理費(fèi)用。
7.銷售費(fèi)用。
8.財(cái)務(wù)費(fèi)用。
9.各種稅金支出。
10.其他成本支出估算。
第六部分開發(fā)進(jìn)度。
第七部分資源供給。
1.資金籌集與使用計(jì)劃。
2.建筑材料的需要量、供應(yīng)計(jì)劃和采購方式。
3.施工力量組織計(jì)劃。
4.項(xiàng)目施工期間的動(dòng)力、水電等供應(yīng)。
5.項(xiàng)目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應(yīng)。
第八部分財(cái)務(wù)評價(jià)。
1.獲利性評價(jià)。
1.1成本利潤率。
1.2銷售利潤率。
2.效率評價(jià)。
2.1經(jīng)營比率。
2.2資金利用率。
3.信譽(yù)評價(jià)。
3.1流動(dòng)比率。
3.2杠桿比率。
4.靜態(tài)獲利分析。
4.1投資收益率(r)。
4.2投資回收期(pt)。
5.動(dòng)態(tài)獲利分析。
5.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(fv)。
5.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率(fvr)。
第九部分風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
1.盈虧平衡分析。
2.敏感性分析。
2.1變動(dòng)因素一。
2.2變動(dòng)因素二。
第十部分綜合評價(jià)。
1.經(jīng)濟(jì)評價(jià)(定性)。
2.社會(huì)評價(jià)(定性)。
3.環(huán)境評價(jià)。
4.存在問題與建議。
5.總體結(jié)論及建議。
報(bào)告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括,調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個(gè)同類型的報(bào)告中都適用,因此,此處不做更詳細(xì)的說明,以下內(nèi)容主要針對數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。
關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分,通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法,它能非常直觀的將研究成果表示出來。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前,首先要謹(jǐn)記,它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具,使用它的重要原則是“簡單、直接、清晰、明了”。每個(gè)圖表只包含一個(gè)信息,圖表越復(fù)雜,傳遞信息的效果就越差。
在實(shí)際操作中,各種表格、組織圖表、流動(dòng)圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報(bào)告中,但總的來說,以下幾種圖表形式是最常用的:柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。
使用圖表的目的在于:將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡單科、清晰的圖表,讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么,如何選擇不同類型的圖表來表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)?首先,我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題,然后確定可能使用的圖表類型。
通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是:頻率分布、成分、時(shí)間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個(gè)主題明確的數(shù)據(jù),可能會(huì)有多種圖表形式。但是,哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢?這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn),點(diǎn)明主題。讓我們來看一個(gè)例子,這個(gè)例子能將以上的意思,表達(dá)的非常明確。
這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍,大多數(shù)讀者在看了這個(gè)圖表后,都會(huì)把注意力集中到城西,認(rèn)為圖表的主題是“城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域”。但是,制圖者可能是想表達(dá)“選擇城北和城東的消費(fèi)者較少,但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行,將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?。為了使讀者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上,所以,我們可以在一般標(biāo)題后附加一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)題:城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn),那么接下來就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系,若是表示占頻率分布、對比等關(guān)系,則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用;在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇。總之,條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型,而柱狀圖表是用得最多的另一種類型,這兩種圖表基本占整個(gè)報(bào)告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右;而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對減少,更多的是將各種綜合運(yùn)用,如線形圖表加上柱狀圖表,或餅形圖表加上條形圖表。
在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時(shí),還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如:使用柱狀圖表和條形圖表時(shí),柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身;在說明文字較多時(shí),用條形圖表表示更清晰,便于讀者辨認(rèn);在使用餅形圖表時(shí),應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時(shí),突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)。即:同時(shí)使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)。
在我們進(jìn)行過程中,請記?。哼x擇和使用圖表不是一個(gè)絕對精確的科學(xué),所以你會(huì)注意到一些比較自由的限定詞,如:總的來說、大多數(shù)情況、絕大多數(shù)、少數(shù)情況等等。所有這些都說明必須根據(jù)你的判斷來怎樣設(shè)計(jì)出最好的圖表。另外,要完成一份合格的報(bào)告不能只是單純的使用圖形,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡可能的使用一些表格來豐富整個(gè)報(bào)告形式,使其不致太過單一。
一份合格而優(yōu)秀的報(bào)告,應(yīng)該有非常明確、清晰的構(gòu)架,簡潔、清晰的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,其中的含義是需要在實(shí)際工作過程中去體會(huì),自己加以總結(jié)。一份合格的報(bào)告不應(yīng)該僅僅是簡單的看圖說話,還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目本身特性及項(xiàng)目所處大環(huán)境對數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的現(xiàn)象進(jìn)行一定的分析和判斷,當(dāng)然一定要保持中立的態(tài)度,不要加入自己的主觀意見。另外,通常的市場調(diào)研報(bào)告都會(huì)有一個(gè)固定的模式,我們應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目的不同需要,對報(bào)告的形式、風(fēng)格加以調(diào)整,使市場調(diào)研報(bào)告能夠有更豐富的內(nèi)涵。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇一
近段時(shí)間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,取得了一定成效。
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇二
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢,必將大踏步前行。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇三
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實(shí)抓好當(dāng)前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設(shè),我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到茨竹壩村委會(huì)等部份邊境村寨就當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀。
美的精神風(fēng)貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅(jiān)持一個(gè)思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓精神文明建設(shè)”這個(gè)主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),農(nóng)村村組為基礎(chǔ),點(diǎn)線面結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),把農(nóng)村建設(shè)成為欣欣向榮的社會(huì)主義新村這一目標(biāo),采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點(diǎn)帶面,逐步推開。通過努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等良好道德風(fēng)尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風(fēng)。
(二)抓實(shí)載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當(dāng)中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個(gè)文明出發(fā),堅(jiān)持以典型引路、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,重點(diǎn)抓好“文明村”、“十星級(jí)文明戶”等評選創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、抓文明、促發(fā)展的要求,加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)班子以及共青團(tuán)、婦女、民兵、治保等基層組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所大力開展“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村開展以“十星級(jí)文明戶”評選活動(dòng)為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳實(shí)施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風(fēng)貌。推行門牌號(hào)管理制度,加強(qiáng)對戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會(huì)治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級(jí)文明戶”評選達(dá)280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(gè)(其中省級(jí)文明村5個(gè),縣級(jí)文明村5個(gè)),“五好”家庭85戶,通過開展“建設(shè)文明校園”活動(dòng),使各中學(xué)、小學(xué)的環(huán)境有很大改觀,開設(shè)了愛國主義教育,法律常識(shí)等課程。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(三)抓科學(xué)文化教育,不斷提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費(fèi),提倡科學(xué)文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動(dòng),2004年以來共讀書學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1萬余人,累計(jì)舉辦農(nóng)函大126班,學(xué)員達(dá)6482人。此外,我們還在中小學(xué)生中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,激發(fā)他們的愛國熱情。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的開放意識(shí)、競爭意識(shí)、效益意識(shí)緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)科技的熱情不斷高漲,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動(dòng)了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策。
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí),按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對策措施:
村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質(zhì)。
陣地建設(shè)的投入力度,使人民群眾能正常開展活動(dòng),滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應(yīng)該在每個(gè)村民小組設(shè)垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時(shí),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動(dòng)中,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇四
一個(gè)項(xiàng)目的好壞,主要還是看標(biāo)題,標(biāo)題是市場調(diào)研報(bào)告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
2、市場調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國小包裝食用油行業(yè)分析及預(yù)測報(bào)告》。實(shí)踐中,這種類型市場調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國毛紗線市場競爭力調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報(bào)告》。
引言也很重要,引言又稱導(dǎo)語,是市場調(diào)研報(bào)告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況,也可概括市場調(diào)研報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論,以便使讀者對全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。用簡要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時(shí)間、對象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時(shí)亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
這部分是市場調(diào)研報(bào)告的核心,也是寫作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說明調(diào)研的基本情況,進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測,在此基礎(chǔ)上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)研報(bào)告——情況介紹:市場調(diào)研報(bào)告的情況介紹,即對調(diào)研所獲得的基本情況進(jìn)行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結(jié)合的手法,將調(diào)研對象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時(shí)間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準(zhǔn)確和具體,富有條理性,以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
市場調(diào)研報(bào)告——分析預(yù)測:市場調(diào)研報(bào)告的分析預(yù)測,即在對調(diào)研所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對市場發(fā)展趨勢作出預(yù)測,它直接影響到有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見。用語要富于論斷性和針對性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)研報(bào)告——營銷建議:這層內(nèi)容是市場調(diào)研報(bào)告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性,能夠切實(shí)解決問題。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇五
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競價(jià),報(bào)價(jià)者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu),同時(shí),國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時(shí)再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看,不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對投資者來講,需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上,合理確定底價(jià),才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則,規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
***縣屬于黃河沖積平原,是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個(gè)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個(gè)體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個(gè),面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人??偨Y(jié)所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:
(一)全面落實(shí)林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個(gè),共承包河堤、林地2500畝,收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會(huì)、縣長辦公會(huì),對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時(shí),利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn),發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點(diǎn)12個(gè),年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個(gè),年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個(gè)。注冊資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點(diǎn),有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí),就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會(huì)對良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會(huì)形成共識(shí),為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場的競爭力。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇六
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到2019年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。
通過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇七
中通物流集團(tuán)是國家aaa級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè),國家道路貨物運(yùn)輸三級(jí)資質(zhì)企業(yè),浙江省發(fā)展現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),浙江交通廳確定的重點(diǎn)貨運(yùn)物流企業(yè),xx市發(fā)展現(xiàn)代物流試點(diǎn)企業(yè),xx市物流協(xié)會(huì)副會(huì)長單位,xx市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位,2014年被評為xx市十強(qiáng)物流企業(yè),2014年被評為xx市物流龍頭企業(yè),2014年被評為xx市創(chuàng)新型先進(jìn)物流企業(yè)。
中通物流創(chuàng)建于1996年,經(jīng)過十余年的發(fā)展,現(xiàn)擁有全資公司7家,參股公司3家,現(xiàn)已通過了iso9001—2014國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,形成了物流場站投資、物流基地運(yùn)營、物流網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、第三方物流、城市配送、國際集裝箱運(yùn)輸、??者\(yùn)代理、倉儲(chǔ)、綜合保管等綜合服務(wù)能力,成為集物流方案設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工增值服務(wù)、信息處理為一體的綜合型物流企業(yè)。在公路快運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在浙江省內(nèi)建有xx、杭州、臺(tái)州、金華等四大區(qū)域物流基地,現(xiàn)有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運(yùn)車輛184輛,總噸位3963噸,可調(diào)用掛靠車輛近300輛,總噸位達(dá)12650噸,現(xiàn)已開通國內(nèi)200多條專線,定點(diǎn)貨運(yùn)班車46條,直達(dá)國內(nèi)400多個(gè)國內(nèi)站點(diǎn),在全國各地設(shè)立了26家分公司,有超過200家的特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。公路快運(yùn)直達(dá)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國省會(huì)城市及重要的二級(jí)城市,區(qū)域配送深度覆蓋浙江省各地級(jí)市、縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成以品牌為紐帶,基地平臺(tái)為依托,網(wǎng)絡(luò)為支撐,信息化為引領(lǐng)的物流網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特業(yè)態(tài)。
在第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在公路快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)已擁有四個(gè)獨(dú)立平面?zhèn)}庫,倉儲(chǔ)面積合計(jì)28000平方米,利用倉儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)。現(xiàn)已具備整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、物料管理、信息服務(wù)、增值服務(wù)等一系列物流服務(wù)的能力,并具有為客戶提供全程供應(yīng)鏈綜合物流服務(wù)的能力,追求與客戶構(gòu)筑長期合作伙伴關(guān)系,為其戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
xx中通物流集團(tuán)擁有獨(dú)立平面?zhèn)}庫,利用倉儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)。
擁有大面積獨(dú)立平面?zhèn)}庫的中通物流集團(tuán)在倉庫面積上占有很大的優(yōu)勢,可以在同一時(shí)間可以存入大量的貨物,并對此進(jìn)行物流的倉儲(chǔ)操作。而公司在倉儲(chǔ)管理的貨位分配上也有一些原則:
(1)先進(jìn)先出原則,即是先人庫的貨品先出庫的原則,該原則一般適用于壽命周期短的貨品。
(2)面對通道原則,即指將貨品的標(biāo)志、名稱面對通道擺放,以便讓作業(yè)員容易簡單地辯識(shí),這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進(jìn)行,這也是使倉庫內(nèi)能流暢作業(yè)的基本原則。
(3)重量特性原則,即指按照貨品重量的不同來決定貨品在保管場所的高低位置。
一般而言,重物應(yīng)該保管于地面上或貨架的下層位置,輕的貨品則保管于貨架的上層位置。如果是以人工進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)的時(shí)候,人的腰部以下的高度用于保管重物或大型貨品,而腰部以上的高度則用來保管輕的貨物或小型貨品。這個(gè)原則,對于采用貨架的安全性及人工搬運(yùn)的作業(yè)有很大的意義。
xx中通物流集團(tuán)擁有先進(jìn)的立體貨架,適用于庫房較高、貨物較輕、人工存取、儲(chǔ)貨量大的情況,可提高倉庫的空間利用率,這更是是現(xiàn)代化倉儲(chǔ)的一個(gè)重要組成部分。這與平庫相比可以節(jié)約將近70%的占地面積,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,從而提高倉庫的管理水平自動(dòng)化立體倉庫系統(tǒng)由貨架、堆垛機(jī)、出入庫輸送機(jī)、自動(dòng)控制系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等構(gòu)成,能按照指令自動(dòng)完成貨物的存取作業(yè),并對倉庫的貨物進(jìn)行自動(dòng)化管理,使物料搬運(yùn)倉儲(chǔ)更加合理。由于采用貨架儲(chǔ)存,并結(jié)合計(jì)算機(jī)管理,可以容易地實(shí)現(xiàn)先入先出、發(fā)陳儲(chǔ)新的出入庫原則防止貨物自然老化、變質(zhì)、生銹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低對人工需求的依賴,特別是降低特殊倉儲(chǔ)環(huán)境中的人力資源成本由于采用了自動(dòng)化技術(shù)后,自動(dòng)化倉儲(chǔ)能適應(yīng)黑暗、有毒、低溫等特殊場合的需要。xx中通物流集團(tuán)擁有edrp系統(tǒng)以及專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng),配合該公司信息化建設(shè)的整體進(jìn)度,實(shí)施倉儲(chǔ)物資管理系統(tǒng)必須遵循整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,經(jīng)過討論我們認(rèn)為條碼物資管理系統(tǒng)可分為前后兩期來分別完成,一期項(xiàng)目定義為總公司倉庫進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)完成出入庫管理、臨時(shí)出入庫管理、盤點(diǎn)管理、智能貨位管理等,能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集和出入庫管理,實(shí)現(xiàn)庫房特殊業(yè)務(wù)的管理;針對該公司各分公司倉庫的物資管理系統(tǒng)進(jìn)行條碼化改造,最終實(shí)現(xiàn)全公司物資條碼化追蹤管理。為實(shí)現(xiàn)公司整體信息化建設(shè)奠定好基礎(chǔ)。
倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的庫存控制中心。庫存成本是主要的供應(yīng)鏈成本之一。因此,管理庫存、減少庫存、控制庫存成本就成為倉儲(chǔ)在供應(yīng)鏈框架下降低供應(yīng)鏈總成本的主要任務(wù)。其次,倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的調(diào)度中心。倉儲(chǔ)直接與供應(yīng)鏈的效率和反應(yīng)速度相關(guān)。人們希望現(xiàn)代倉儲(chǔ)處理物品的準(zhǔn)確率能達(dá)到99%以上,并能夠?qū)μ厥庑枨笞龀隹焖俜磻?yīng)。當(dāng)日配送已經(jīng)成為許多倉庫所采用的一種業(yè)務(wù)方式。再次,倉儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的增值服務(wù)中心?,F(xiàn)代倉儲(chǔ)不僅提供傳統(tǒng)的儲(chǔ)存服務(wù),還提供與制造業(yè)的延遲策略相關(guān)的后期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客戶服務(wù)等增值服務(wù),提高客戶滿意度,從而提高供應(yīng)鏈上的服務(wù)水平??梢哉f,物流與供應(yīng)鏈中的絕大部分增值服務(wù)都體現(xiàn)在倉儲(chǔ)。最后,倉儲(chǔ)還是現(xiàn)代物流設(shè)備與技術(shù)的主要應(yīng)用中心。供應(yīng)鏈一體化管理,是通過現(xiàn)代管理技術(shù)和科技手段的應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)的,這種應(yīng)用更多地體現(xiàn)在倉儲(chǔ)。流程管理、質(zhì)量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉儲(chǔ)效率,促進(jìn)了供應(yīng)鏈上的一體化運(yùn)作,而軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)分揀技術(shù)、光導(dǎo)分揀、rfid、聲控技術(shù)等先進(jìn)的科技手段和設(shè)備的應(yīng)用,則為提高倉儲(chǔ)效率提供了實(shí)現(xiàn)的條件。
中通物流立足國內(nèi)行業(yè)發(fā)展前沿,借鑒國際先進(jìn)物流理念,憑借覆蓋全國的高效網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢和專業(yè)化的物流服務(wù)能力,將中通物流打造成為浙江省乃至長三角地區(qū)知名的綜合物流服務(wù)商。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇八
大部分大學(xué)生認(rèn)為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的,是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個(gè)節(jié)日。
二、當(dāng)代大學(xué)生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國家“接軌”,要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會(huì)去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學(xué)生熱衷外國節(jié)日的主要原因。
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識(shí)的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會(huì)定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人,大部分時(shí)間都用來“鉆研”那些課本知識(shí)以應(yīng)付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識(shí)的了解,錯(cuò)誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導(dǎo)致崇洋媚外,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當(dāng)然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題。
在調(diào)查時(shí)與部分大學(xué)生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個(gè)類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認(rèn)”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應(yīng)該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時(shí)間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學(xué)生對韓國申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認(rèn)為中國人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn),對于**年韓國申報(bào)中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應(yīng)該予以重視,對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們每個(gè)中國人都應(yīng)該去重視,保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結(jié)論與建議。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識(shí)及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解,樹立良好的人生觀、價(jià)值觀,用行動(dòng)去證明自己的愛國熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時(shí)口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計(jì)初詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題,故不能作為有力的論據(jù)。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇九
我市共有貧困人口2285戶7300人,其中**縣1579戶5200人,**區(qū)706戶2100人。貧困人口主要分布在**縣沿祁連山淺山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村,15個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村和17個(gè)相對貧困村全部在**縣。經(jīng)過前兩年集中攻堅(jiān),2015年全市共減少貧困人口1874戶5900人(**縣1168戶3800人,**區(qū)706戶2100人),貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到6628.6元(**縣5626元,**區(qū)8846.24元),**縣達(dá)到“插花型貧困縣”摘帽條件,15個(gè)建檔立卡貧困村退出13個(gè),**年計(jì)劃將剩余的411戶1400人全部脫貧。目前,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口252戶847人,其中:上年未脫貧163戶545人、需要鞏固提高89戶302人;一般貧困戶184戶633人、低保戶68戶214人。
通過調(diào)研,在省上“1+17”及市上“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案的統(tǒng)領(lǐng)下,各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)及幫扶干部傾心傾力謀劃思路,整合資源精準(zhǔn)幫扶,綜合施策破解難題,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金支持、功能配套上精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)扶貧工作取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真開展扶貧對象識(shí)別,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力。通過開展全市精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研,按照“脫貧出、返貧進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理原則,扎實(shí)開展建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對象,深入分析致貧原因,科學(xué)區(qū)分貧困類別,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),完善規(guī)范建檔立卡資料,提高了幫扶工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。深入實(shí)施“853”掛圖作業(yè),按照省市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,各建檔立卡貧困村全部設(shè)立了精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)室,制作了平臺(tái)建設(shè)“八個(gè)準(zhǔn)”、村級(jí)作戰(zhàn)“五張圖”和貧困農(nóng)戶“三本賬”的脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖,逐項(xiàng)明確了扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,既達(dá)到了陽光工作、公開透明、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的目的,又做到了各項(xiàng)工作任務(wù)一目了然、推進(jìn)不拖延、落實(shí)見成效。
(二)大力培育富民多元產(chǎn)業(yè),增收途徑各具特色。各貧困村堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧的重要途徑,因地因村制宜確定脫貧致富思路,初步形成各具特色的多元增收產(chǎn)業(yè)。一是特色高效產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。在淺山冷涼灌區(qū)重點(diǎn)連片發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),在井河混灌區(qū)域重點(diǎn)連片發(fā)展日光溫室,并扶持貧困村、貧困戶大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,建成了以山頭莊村、何家灣村為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和頭壩村、西灣村肉羊養(yǎng)殖為代表的設(shè)施養(yǎng)殖基地,較好地實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)帶動(dòng)區(qū)域貧困農(nóng)戶整體脫貧。二是新型經(jīng)營主體帶動(dòng)脫貧。
在集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力培育發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體,形成了以毛家莊村、七壩村“入股分紅+土地流轉(zhuǎn)收益+務(wù)工收入”為代表的新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧模式,穩(wěn)定增加了農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧。實(shí)施生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先吸納貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營,建成了**東村、毛家莊村、永安村等以鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂和休閑觀光為主的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),使鄉(xiāng)村休閑旅游成為惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。
(三)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展條件不斷改善。堅(jiān)持把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)作為重中之重,積極回應(yīng)貧困群眾需求,整合項(xiàng)目資金,集中力量改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)貧困村水、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建、維修渠道717公里,推廣滴灌、管灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)2.4萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.3萬畝;鋪設(shè)農(nóng)村道路152公里;新建集中居住點(diǎn)20個(gè),改造農(nóng)村危舊房3660戶。積極穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷,完成了焦家莊鄉(xiāng)驪靬村104戶、328人整村搬遷工作;編制完成《**縣紅光園藝場易地扶貧搬遷安置總體規(guī)劃》,逐年對新城子、紅山窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的541戶1832人貧困人口實(shí)施搬遷,目前已向省財(cái)政廳上繳紅光園藝場先期出讓金1000萬元,前期工作進(jìn)展順利。
(四)強(qiáng)化財(cái)政金融政策支持,融資難題有效破解。堅(jiān)持把金融扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段,千方百計(jì)加大政策支持力度。一是創(chuàng)新融資扶持。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,市、縣財(cái)政出資3500萬元,組建成立了**縣扶貧開發(fā)擔(dān)保有限公司,累計(jì)為3408戶貧困戶擔(dān)保發(fā)放貸款2.22億元,市級(jí)財(cái)政每年列支1000萬元雙聯(lián)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮了財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。
加大市級(jí)財(cái)政貼息額度,將精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款每戶5萬元標(biāo)準(zhǔn)提高到8萬元,并建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、8萬元以下、3年以內(nèi)的政府貼息小額信用貸款,共發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款5350.7萬元。二是整合資金扶持。統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政每年列支的雙聯(lián)、菜籃子、草食畜、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金6600萬元,打包重點(diǎn)投向**縣,支持貧困鄉(xiāng)村加快發(fā)展。同時(shí),整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.04億元,實(shí)施了涉及種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村道路、危房改造等方面的扶貧項(xiàng)目200多個(gè),貧困村自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。三是建立基金扶持。分層次建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)幫扶基金和村級(jí)雙聯(lián)救助基金,重點(diǎn)用于支持農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)和救助生活困難群眾。目前,雙聯(lián)幫扶基金累計(jì)注資達(dá)到1194萬元,實(shí)施雙聯(lián)強(qiáng)村富民項(xiàng)目52個(gè),救助基金累計(jì)注資達(dá)到577萬元,救助困難群眾1062戶(次)。
(五)不斷完善民生服務(wù)保障,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。以滿足貧困農(nóng)民基本需求為落腳點(diǎn),加大貧困村社會(huì)事業(yè)投入力度,扎實(shí)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等文體惠民工程,著力提高公共服務(wù)保障水平。新建包括貧困村在內(nèi)的“一村一場”40個(gè)、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”51個(gè)、農(nóng)村互助老人幸福院20個(gè),其中投資180萬元建成新型農(nóng)村互助老人幸福院6所,每個(gè)新型互助老人幸福院落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,并配備公益性服務(wù)崗位1個(gè),有效解決了貧困村獨(dú)居、空巢、高齡老人養(yǎng)老難的問題。所有行政村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月129元提高到現(xiàn)在的每人每月343元。
(六)健全完善幫扶工作機(jī)制,幫扶合力效應(yīng)顯著。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制、駐村工作幫扶機(jī)制、聯(lián)合黨組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并積極探索創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,以強(qiáng)大的全力助推精準(zhǔn)扶貧。全市有8466名黨員干部結(jié)對幫扶10107戶困難農(nóng)戶,15個(gè)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)長年駐村幫扶,先后選派69名后備干部到貧困村掛職鍛煉,協(xié)調(diào)45家非公企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶,今年以來,全市聯(lián)戶干部累計(jì)進(jìn)村入戶48873人(次),解決群眾急事、難事914件;開展義診3896人(次),化解矛盾糾紛794起。
調(diào)研中,基層干部群眾反映的問題主要有以下幾個(gè)方面:
一是貧困人口思想觀念落后。隨著各項(xiàng)幫扶政策的落實(shí),貧困人口切實(shí)享受到了實(shí)物和資金幫扶的實(shí)惠,但也助長了一部分人“等、靠、要”的思想,不愿參加致富技能培訓(xùn),不敢創(chuàng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),不想借助幫扶力量自我發(fā)展,一味靠政府接濟(jì),“扶不富的窮人”這一群體在各貧困村都有相當(dāng)數(shù)量,“扶志”任務(wù)十分緊迫。
二是脫貧人口二次返貧現(xiàn)象不容忽視。經(jīng)過幫扶和自我努力實(shí)現(xiàn)脫貧的人口,由于基礎(chǔ)不夠牢固,貧困人口脫貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,很容易出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚喪嫁娶等導(dǎo)致的再次返貧。
三是貧困人口自我發(fā)展能力較弱。貧困人口中留守老人、肢殘智殘、重大疾病患者等失能人口居多,脫貧難度較大;有勞動(dòng)能力的貧困人口則因受教育程度普遍偏低,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力。這些人群的扶貧成本高、脫貧難度大,如果沒有針對性很強(qiáng)的扶貧措施,難以實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
四是貧困戶貸款渠道不暢。承貸金融機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放過程中執(zhí)行扶貧政策不到位,貧困戶貸款被要求提供各種抵押和擔(dān)保,手續(xù)繁瑣,門檻較高,貸款困難。
五是易地扶貧搬遷扶持力度不夠。國家易地扶貧搬遷政策,只針對建檔立卡貧困戶,對與建檔立卡貧困戶同居住地需要同步整體搬遷的非建檔立卡戶沒有扶持政策,貧困村中建檔立卡戶與非建檔立卡戶之間矛盾突出。目前,**縣需要通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)戶有541戶1832人,其中建檔立卡貧困戶只有95戶321人,占搬遷戶數(shù)和人數(shù)的17.6%和17.5%。
六是精準(zhǔn)幫扶的視野不夠?qū)挕R恍头鰡挝辉趲椭毨Т灏l(fā)展方面,對路、水、電、房等群眾看得見、能見效的硬件建設(shè)幫扶力度較大,但對如何發(fā)展支撐群眾持續(xù)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重視不夠、措施不力,存在簡單化、片面化的傾向。
按照我市提出的“到**年底消除絕對貧困人口,確保貧困群眾2018年與全市同步全面建成小康社會(huì)”的要求,今后一個(gè)時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是鞏固和擴(kuò)大脫貧成果,實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康。要堅(jiān)持把到村到戶到人扶貧措施與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來、把當(dāng)前脫貧與長遠(yuǎn)致富統(tǒng)籌起來、把增加即期收入與提高可持續(xù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力統(tǒng)籌起來、把內(nèi)生動(dòng)力激活與外部有效幫扶統(tǒng)籌起來的“四個(gè)統(tǒng)籌”,著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是著力提升農(nóng)民持續(xù)增收水平。穩(wěn)定脫貧和加快致富,關(guān)鍵要靠富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過加快“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極向上爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目,集中扶持貧困戶發(fā)展以日光溫室、食用菌棚、肉羊舍飼養(yǎng)殖為主的高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),著力扶持發(fā)展專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,培育壯大具有比較優(yōu)勢的增收產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民收入較快增長。加快發(fā)展旅游扶貧、電商扶貧、家庭手工業(yè)扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),積極探索建立促進(jìn)扶貧對象可持續(xù)穩(wěn)定增收的門路渠道和長效機(jī)制,不斷增加貧困戶的資產(chǎn)性收益,根治貧困人口的脆弱性返貧問題。
二是著力提高自我發(fā)展能力。脫貧致富的根本途徑是增強(qiáng)貧困對象的造血功能。要教育培養(yǎng)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”依賴思想,充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有效激活自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要統(tǒng)籌考慮健康、教育、技能等層面的長期治本措施,使貧困人口的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高,最終阻斷貧困的代際傳遞。制定和實(shí)施有針對性的就業(yè)脫貧和創(chuàng)業(yè)脫貧計(jì)劃,要著力扶技扶智,深入實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電子務(wù)商等培訓(xùn)項(xiàng)目,提高貧困人口致富能力,力爭使每戶有勞動(dòng)能力的家庭都能掌握一項(xiàng)以上的就業(yè)技能。
三是著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。按照合理布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,有步驟、有計(jì)劃地改善貧困村生產(chǎn)生活條件,加快構(gòu)建功能配套的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制,進(jìn)一步完善規(guī)范扶貧開發(fā)互助資金管理制度,綜合運(yùn)用多種政策積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困村、貧困人口傾斜。集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、信息化落后等突出問題,認(rèn)真謀劃實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和改造整治,統(tǒng)籌抓好水、路、房建設(shè),配套完善公共服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和村容村貌整治工作,進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省上《易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(2013-2018年)》,有計(jì)劃有步驟實(shí)施移民扶貧搬遷;積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與、金融支持的扶貧開發(fā)模式,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體,促進(jìn)易地扶貧搬遷。
四是著力提升貧困鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。完善貧困村基本公共服務(wù),實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育扶貧工程,加快貧困村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋,切實(shí)織好網(wǎng)、兜住底、促公正。加快實(shí)施貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等文體惠民工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,使符合條件的建檔立卡貧困戶都能納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧。建立健全覆蓋貧困人口的自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系、臨時(shí)救助制度和外出就業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保障跟進(jìn)機(jī)制。
五是著力破解農(nóng)村發(fā)展融資難題。大力推進(jìn)金融扶貧,建立貧困戶個(gè)人信用檔案,建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保金機(jī)制,簡化審批程序,確保有貸款需求的貧困戶實(shí)現(xiàn)“8萬元以內(nèi)、三年期限、無抵押、無擔(dān)保、全貼息”的貸款全覆蓋,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶缺資金、貸款難問題。加快推行農(nóng)村房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)、土地流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押融資。健全完善扶貧開發(fā)擔(dān)保融資機(jī)制。深化銀政合作,強(qiáng)化政策支持,鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貧困鄉(xiāng)村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立“三農(nóng)服務(wù)終端(便民服務(wù)點(diǎn))”。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大涉農(nóng)信貸產(chǎn)品規(guī)模,解決貧困農(nóng)戶貸款難題。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十
表述課題所研究的對象和內(nèi)容。要求字?jǐn)?shù)少、簡明精煉,最多不超過 20 字。如果設(shè)有主、副標(biāo)題,副標(biāo)題指具體的研究內(nèi)容。
對本文的研究內(nèi)容及結(jié)論作一簡明的概述,有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字?jǐn)?shù)量所限,必須重點(diǎn)突出,文字簡練。摘要字?jǐn)?shù)控制在全文字?jǐn)?shù)的 5 ~ 10% 以內(nèi)。
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關(guān)鍵詞需要符合調(diào)研及專業(yè)術(shù)語的通用性。其設(shè)置數(shù)量一般為 2 ~ 4 個(gè),每個(gè)詞均為專業(yè)名詞(或詞組),一詞在 6 個(gè)字之內(nèi)。
主要是闡述調(diào)查問題的提出,調(diào)查的目的、對象、方法和調(diào)查組織及工作完成情況等。
調(diào)研報(bào)告的核心內(nèi)容。通常以調(diào)查研究后提出的觀點(diǎn)或得出的結(jié)論為綱目,對逐個(gè)觀點(diǎn)(問題)進(jìn)行論述,同時(shí)闡明它們之間的關(guān)系。切忌只是調(diào)查材料的簡單堆砌,無主次之分,無作者自己的分析和觀點(diǎn)。
此部分也是調(diào)研報(bào)告的重要組成部分。調(diào)研的最終目的在于解決實(shí)際問題。作者在經(jīng)過調(diào)研摸清情況,掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出解決問題的意見和建議,它既可以為決策者提供依據(jù)和空間,也可為后人進(jìn)一步研究解決問題奠定基礎(chǔ)。
即向指導(dǎo)老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術(shù)人員,以及合作伙伴等人表示謝意。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十一
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí),掌握了調(diào)研報(bào)告的核心內(nèi)容,就能比較容易地寫出調(diào)研報(bào)告了。然而,調(diào)研報(bào)告的格式時(shí)候怎樣的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018調(diào)研報(bào)告格式范文,供大家閱讀!
1、 文章題名
文章題名應(yīng)簡明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過20個(gè)字。
2、 作者署名
作者署名應(yīng)使用真名,如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁地腳處。
3、 摘要
摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn),篇幅不超過200個(gè)字。
4、 關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組,具有檢索價(jià)值。一般為3~6個(gè)。
5、 作者簡介
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè),置于篇首頁地腳處。
6、 正文
正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分,不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個(gè))四部分。
7、 注釋
篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁下(腳注),按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨(dú)排序。
8、 參考文獻(xiàn)置于正文末,主要參考文獻(xiàn)著錄格式如下:
著作:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/出版者/出版時(shí)間/頁碼。
示例:趙景深:《文壇憶舊》,北新書局,1948年,第43頁。
期刊:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/期刊名/年期(或卷期,出版年月) 。
示例:何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。
學(xué)位論文、會(huì)議論文等:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)標(biāo)題/論文性質(zhì)/地點(diǎn)或?qū)W校/文獻(xiàn)形成時(shí)間/頁碼。
9、字體與字號(hào)
題目:黑體 四號(hào) 居中
作者名字:宋體 四號(hào) 居中
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn):宋體 小四號(hào) 加粗
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)內(nèi)容:宋體 小四號(hào)
作者簡介、注釋:宋體 小五號(hào) 加粗
作者簡介、注釋內(nèi)容:宋體 小五號(hào)
正文:宋體 小四號(hào)
調(diào)研報(bào)告種類
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場調(diào)研報(bào)告、國際性市場調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報(bào)告、定期性市場調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告、金融市場調(diào)研報(bào)告等。
調(diào)研報(bào)告格式
標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報(bào)告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
不同種類的調(diào)研報(bào)告,其調(diào)研報(bào)告格式與寫法總體上大致相同,但由于強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報(bào)告格式的寫法也有一定的區(qū)別。
1.反映基本情況的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報(bào)告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報(bào)告格式常用于向上級(jí)報(bào)告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機(jī)關(guān),以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報(bào)告,多用于此類調(diào)研報(bào)告格式。這類調(diào)研報(bào)告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題,一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報(bào)告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報(bào)告格式在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個(gè)地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當(dāng)然,每個(gè)大的部分中還可以分為若干個(gè)小的問題來寫。
2.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗(yàn)和有效措施,以指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作。因此,這類調(diào)研報(bào)告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會(huì)等。這類調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗(yàn)的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會(huì);不僅要寫感性認(rèn)識(shí),而且要上升到理性認(rèn)識(shí)。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會(huì)就是空的;不上升到理性認(rèn)識(shí),感性認(rèn)識(shí)就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值。結(jié)尾可以歸納全文、強(qiáng)調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告格式與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不同,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報(bào)告則用第三人稱,可以熱情贊揚(yáng),以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要是用于報(bào)告和評價(jià)新生事物,幫助人們提高對新生事物的認(rèn)識(shí)。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報(bào)告格式時(shí)要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報(bào)告格式寫作的特殊性上,都緣于一個(gè)“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的'性質(zhì)和特點(diǎn),而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點(diǎn)和不足,所以在結(jié)尾時(shí),一定要如實(shí)地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點(diǎn)和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報(bào)告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫的調(diào)研報(bào)告,這一類調(diào)研報(bào)告格式的寫法不僅要以確鑿的事實(shí)分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報(bào)告格式上,標(biāo)題往往多采用揭露式的,有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個(gè)標(biāo)題,不僅表明了調(diào)研報(bào)告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強(qiáng)烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個(gè)具體事件,一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實(shí)后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實(shí)的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查,用確鑿的事實(shí),揭示歷史真相,作出正確的評價(jià),以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯(cuò)案所寫的調(diào)研報(bào)告,就屬于這種調(diào)研報(bào)告格式。這類調(diào)研報(bào)告 格式的政策性和針對性較強(qiáng),反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報(bào)告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個(gè)方面:一是事實(shí)的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報(bào)告格式在寫作時(shí),事實(shí)真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實(shí)被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時(shí),態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進(jìn)展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關(guān)部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報(bào)告格式
這類調(diào)研報(bào)告格式,主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提出解決問題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項(xiàng)決策之前,進(jìn)行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報(bào)告格式的特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的探索性和論證性。這類調(diào)研報(bào)告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時(shí)還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報(bào)告格式上,標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》,這種標(biāo)題,如果運(yùn)用得當(dāng),既可以準(zhǔn)確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認(rèn)識(shí),則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報(bào)告格式提出的往往是新觀點(diǎn)、新見解,所以在主體中,不僅事實(shí)材料要充足有力,而且還要進(jìn)行充分的論證,必要時(shí),還應(yīng)對不正確的意見進(jìn)行批駁。這就要求對這類調(diào)研報(bào)告格式上,把立論和駁論有機(jī)結(jié)合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實(shí)材料為基礎(chǔ),切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報(bào)告的目的是探討解決問題,所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報(bào)告 上,結(jié)束語可采取歸納全文,強(qiáng)調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。
7.調(diào)研報(bào)告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨(dú)立性,在調(diào)研報(bào)告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實(shí)在,并能充分說明問題,這時(shí)便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報(bào)告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實(shí)或基本屬實(shí)等。接著可以就其中某一關(guān)鍵問題作補(bǔ)充說明或有所強(qiáng)調(diào)。必要時(shí)也可以指出當(dāng)事人或單位目前的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報(bào)告格式上,附記的結(jié)束語應(yīng)針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告,需要按上述幾類調(diào)研報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十二
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的好壞,關(guān)系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)提上重要議事日程,并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標(biāo)之一,僅有將村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會(huì)越高,村級(jí)事務(wù)管理才會(huì)更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動(dòng)物及國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱。
該村下轄7個(gè)村民小組,20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動(dòng)力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟(jì)總收入1053萬元?,F(xiàn)有共青團(tuán)員8名,民兵應(yīng)急隊(duì)伍一只共7人。村是一個(gè)牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)主要靠國家投入,自我創(chuàng)收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場,經(jīng)村民一致同意,經(jīng)過幸福美麗家園項(xiàng)目購牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村團(tuán)體公共草場飼養(yǎng),預(yù)計(jì)每年產(chǎn)成活仔可達(dá)40頭,初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村團(tuán)體積累或者公共事務(wù)。20xx年,該村為規(guī)范管理村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),在20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè),再次引進(jìn)種公牛10頭,修建暖棚10個(gè)共計(jì)800平方米,為該村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)制定村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。“凡事預(yù)則立”,該村“五個(gè)一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析該村的資源優(yōu)勢和不足,廣泛聽取群眾的意見提議,協(xié)助和實(shí)到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子,因地制宜地制定團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展期規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。
(二)整合資源夯實(shí)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村以實(shí)現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點(diǎn),以增加群眾收入為立足點(diǎn),充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個(gè)800㎡等資源,經(jīng)過村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,引導(dǎo)牧民進(jìn)取投入生產(chǎn),不斷壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項(xiàng)資金管理、收益分配等制度,確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,提高村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量和效果。三是開展村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)核查工作,建立產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)管理制度,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
該村的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)在近三年中取得必須的成績,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)有了必須的規(guī)模,可是在發(fā)展方式上較為單一,草場少,收益周期較長。為此,在下一步發(fā)展中,有以下幾點(diǎn)提議:
(一)提高草場質(zhì)量。對村1000畝沙化草場進(jìn)行助理、圍欄封育,遏制沙化草原擴(kuò)大;對全村質(zhì)量較差草場8萬畝進(jìn)行全面補(bǔ)播。
(二)加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦牛基數(shù)上,優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),經(jīng)過引進(jìn)種公牛實(shí)行品種改良,提高牦牛養(yǎng)殖效益。
(三)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等渠道,邀請農(nóng)牧技術(shù)專家,加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民群眾的致富本領(lǐng)。
(四)以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、唐熱路建設(shè)為契機(jī),發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社,建牧家樂、旅游營地2處,吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入,村的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)到達(dá)了貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),村容村貌得到了極大的改觀,村級(jí)活動(dòng)陣地條件得到明顯改善,村民的物質(zhì)和精神生活水平顯著提高,我相信,村在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下,今后的發(fā)展將會(huì)越來越好,人民的生活將越來越幸福。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十三
關(guān)于xxxxxx調(diào)研報(bào)告xxxxxx:近日,為貫徹落實(shí)了認(rèn)真研究,重點(diǎn)選擇了調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況及特點(diǎn)。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……二、存在問題及原因。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……三、有關(guān)對策及建議。(一)xxxxxx。(二)xxxxxx。
……xxxx。
單位年x月x日。
xxxxxx,xxxxxx對xxxxxx工作進(jìn)行xxxxxx開展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)范例:
24453人,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)。
29937人。2013—2014年,各有關(guān)部門共為。
674.82萬元。截至目前,全省。
50個(gè)、孵化基地63個(gè)。其中,國家級(jí)創(chuàng)1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
2009年創(chuàng)建以來,累計(jì)吸納大。
5000余人。2014年,1.44億。
100萬元,上繳稅收。
2.6萬元,帶動(dòng)就業(yè)。
20人,上繳稅收。
app軟件開發(fā)等業(yè)務(wù),入園當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)。
12人;2014年實(shí)。
39人。值30萬元,上繳稅收0.8萬元,帶動(dòng)就業(yè)現(xiàn)產(chǎn)值412萬元,上繳稅收。
63%,新來的畢業(yè)生占。
37%,新來畢業(yè)生人數(shù)是離開畢業(yè)生人數(shù)的2.2倍,過去是“孔雀東南飛”,現(xiàn)在是“孔雀西南飛”。來自天津的黃瑞章,乘著貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的東風(fēng),開發(fā)了基于云計(jì)算技術(shù)的工業(yè)節(jié)能系統(tǒng),成為貴陽高新區(qū)新普能源科技有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人,并成立貴州耕耘科技有限公司,開發(fā)出“蜂鳥系統(tǒng)”
76戶,帶動(dòng)注冊其他企業(yè)。
100余臺(tái),免費(fèi)接送花溪大學(xué)城等地大學(xué)生到基地,政府和房開企業(yè)免租金或低租金提供。
500余間創(chuàng)客門店(目前正在規(guī)劃建設(shè)。
2009—2014年34項(xiàng)(國家。
20余項(xiàng),其中“挑戰(zhàn)杯”特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)多項(xiàng)?!氨銛y式多功能耳麥灸器”獲“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽銀獎(jiǎng),“針灸推拿機(jī)制研究及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”獲第九屆中國青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是應(yīng)用推廣在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生楊雨鑫創(chuàng)辦貴州景秀技術(shù)開發(fā)有限公司,將改裝的無人機(jī)運(yùn)用推廣到航拍、測繪、景點(diǎn)宣傳等領(lǐng)域。貴州大學(xué)畢業(yè)生王成義與導(dǎo)師共同開發(fā)藥品倉庫溫濕度自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場化、規(guī)模化,效益良好。黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐘富彪建立校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為同學(xué)提供課表查詢、快遞配送等“貼心服務(wù)”。三是搭建在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。貴州商學(xué)院與省科技廳、團(tuán)省委共同打造“黔青夢工廠”,既提供電腦、3d打印機(jī)等供“創(chuàng)客”學(xué)生使用,又通過路演系統(tǒng)進(jìn)行線上線下交流,電商專業(yè)全體學(xué)生實(shí)現(xiàn)在校創(chuàng)業(yè)。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索“高校+園區(qū)+企業(yè)”教學(xué)模式,31名電商專業(yè)學(xué)生把課堂搬到銅仁高新區(qū)創(chuàng)淘電子商務(wù)有限公司。貴州盛華職業(yè)學(xué)院采取“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)化”教學(xué)方式,使學(xué)生上課就是做項(xiàng)目、做項(xiàng)目就是上課,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)能力。盡管我省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭較好,但與全國相比,還有較大差距。2014年,在全國高校畢生中,選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的占8%左右,而我省僅占方面:第一,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省。
4%左右。主要原因有以下三個(gè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍仍不濃厚。一是社會(huì)氛圍不夠濃厚。整個(gè)社會(huì)對創(chuàng)業(yè)失敗者包容度低,以一時(shí)之得失論績效、以一時(shí)之成敗論英雄的價(jià)值觀比較盛行,有的甚至一竿子打死,致使大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)瞻前顧后,擔(dān)心失敗受人恥笑,有的寧愿花巨大代價(jià)將就謀個(gè)職位、領(lǐng)點(diǎn)工資,也不考慮自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掙大錢。特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策不給力,使初始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生感到自己是不被主流社會(huì)認(rèn)可的邊緣人。二是家庭氛圍不夠濃厚。多數(shù)家長把考取一個(gè)“鐵飯碗”作為子女畢業(yè)后的最佳選擇,首選行政事業(yè)單位,其次是國有企業(yè),最后考慮大型民企。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存有偏見,經(jīng)濟(jì)條件好的家庭認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是找不到工作的無奈之舉,是沒本事、沒出息的表現(xiàn),而條件差的家庭則懼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大風(fēng)險(xiǎn),一旦失敗對于整個(gè)家庭來說無異于雪上加霜,多數(shù)不支持子女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是高校氛圍不夠濃厚。高校普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)“兩張皮”的認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為學(xué)校就是抓學(xué)習(xí)學(xué)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生跨出校門后的事情;有的表面支持實(shí)際反對,特別對于“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”,盡管國家政策允許,但學(xué)校不僅沒有“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的申請機(jī)制,而且有的校規(guī)校紀(jì)仍將其視為曠課予以重罰。調(diào)研組在與銅仁學(xué)院的師生座談時(shí)得知,該校一名學(xué)生因?yàn)樵谛F陂g從事養(yǎng)殖業(yè),最終沒有修滿規(guī)定的學(xué)分而被退學(xué)。一位參加座談的老師說,想讓他退學(xué),但規(guī)定如此,我們也沒辦法。
“其實(shí)不。
”傳統(tǒng)的教育理念依然在高校占據(jù)主導(dǎo)地位,在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的阻力還大。第二,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不夠?qū)拸V。
“最初我們是免辦公場租,后來是低場租,現(xiàn)在就是有大學(xué)生愿意進(jìn)來我們也沒有場地了?!辟F安新區(qū)創(chuàng)客聯(lián)盟目前還設(shè)在大學(xué)城的校園內(nèi),僅能提供部分路演等小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場所,規(guī)模較大的貴安創(chuàng)客家園正在建設(shè)中,許多大學(xué)生期待這個(gè)創(chuàng)客家園能盡快建成,完善配套服務(wù),以便畢業(yè)后能入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)其他大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不僅空間十分有限,而且位置偏僻、配套不全,生活、出行都極不方便。二是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)撐不起。近年來,省外高校積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。中山大學(xué)成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院,提出“打造商界黃埔,培育創(chuàng)業(yè)精英”的口號(hào);南京大學(xué)構(gòu)建“五位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,等等。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總體水平不高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程單一,師資力量薄弱,教學(xué)方式陳舊。課程設(shè)置基本以“職業(yè)規(guī)劃”
“就業(yè)指導(dǎo)”等低層次為主,不少學(xué)生反映課程專業(yè)性不強(qiáng),不僅擠壓學(xué)習(xí)時(shí)間,而且學(xué)不到東西,幫助不大。授課教師幾乎都是“兼職”,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,對企業(yè)運(yùn)營管理及市場營銷不熟悉,授課經(jīng)常偏離主題、脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)課考評以應(yīng)試教育為主,理論考試多,實(shí)踐評價(jià)少,學(xué)生只得應(yīng)付了事。三是創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)撐不起。對于想創(chuàng)業(yè)和剛?cè)腴T創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,他們最想了解基于自己的條件適合創(chuàng)什么業(yè)、社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)需要政府哪些審批、能得到政府哪些優(yōu)惠政策支持、可以和哪些成功創(chuàng)業(yè)者交流等等,并希望能在一個(gè)平臺(tái)上獲取信息或?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)交流,但我省目前沒有這樣的信息系統(tǒng)平臺(tái)。第三,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不夠給力。
大學(xué)一年級(jí)、四年級(jí)和畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生最有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,但由于政策不給力,很多想法都“夭折”了。一是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、父母收入低,天使投資不敢給、給不出。絕大多數(shù)大學(xué)生從“象牙塔”中走出來,沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,對市場一片茫然,更多憑的是直覺和熱情,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗率較高。而天使投資在我省發(fā)展滯后,大學(xué)生很難從社會(huì)找到風(fēng)險(xiǎn)投資?;ㄏ髮W(xué)城大學(xué)生楊杰準(zhǔn)備從沿海引進(jìn)成套山地農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,劉獄正在組建一個(gè)鄉(xiāng)村智慧旅游及專業(yè)驢友旅行社,他們面臨的最大困難就是缺乏資金。省電子商務(wù)協(xié)會(huì)一位同志說,“父母才是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大天使?!钡沂?0%以上的大學(xué)生來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭,既無力也不愿出錢給孩子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是財(cái)政資金蛋糕小、手續(xù)繁,好政策看得見、難吃到。對國家和省出臺(tái)的一系列支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件,大學(xué)師生普遍認(rèn)為是“水中月、鏡中花”設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金科目。省、市兩級(jí)財(cái)政均沒有許多地方采取“選擇性失明”。
“我們不是不去落調(diào)研中市(州)人社部門負(fù)責(zé)同志表示,實(shí),實(shí)在是巧婦難為無米之炊,有時(shí)候不敢宣傳政策,因?yàn)橐恍麄骶鸵馕吨o錢。碰到少數(shù)特殊需要扶持的,不得不從就業(yè)專項(xiàng)資金甚至辦公經(jīng)費(fèi)中擠出來列支。
”此次調(diào)。
8個(gè)月,在創(chuàng)客大會(huì)召開的頭一天才到賬。他們估計(jì)是怕省里的領(lǐng)導(dǎo)問起來我回答錢還沒到位,才把錢劃過來的。
2014年全省金融。
1.27億元,僅占全省所。
1個(gè)大學(xué)生享受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政權(quán)形式投入到大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)中,企業(yè)成功的所投“天使基金”按股權(quán)分紅或由企業(yè)按股回購,投資獲益用于幫助其他創(chuàng)業(yè)者;創(chuàng)業(yè)失敗的可以長期延時(shí)還貸甚至無需歸還,由財(cái)政進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對天使投資企業(yè),在稅收、土地、行政審批等方面給予最優(yōu)惠的政策支持。
10個(gè)作用發(fā)揮明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(孵。
+等新業(yè)態(tài),調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)和課程設(shè)置,培養(yǎng)符合時(shí)代需要的大學(xué)生。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師來源的市場化、工廠化、企業(yè)化,著力解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師不接地氣、脫離實(shí)踐等突出問題,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的實(shí)操性。實(shí)施彈性學(xué)分制度,允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),允許將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果折算成學(xué)分。著力完善高??萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制,允許教師以轉(zhuǎn)讓、入股、創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生一起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英團(tuán)隊(duì)。每所高校應(yīng)規(guī)劃建設(shè)個(gè)性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地,通過開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)游戲軟件等方式,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、問題攻關(guān)等寓教于樂。(2)以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為宗旨,推動(dòng)人才使用管理改革。對于創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型人才,特別是“轉(zhuǎn)型發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)”個(gè)一體化”“五張名片”以及電子商務(wù)等亟需的產(chǎn)業(yè)型領(lǐng)軍人才,要采取特殊人才津貼、特殊貢獻(xiàn)大獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財(cái)政金融優(yōu)惠、多企業(yè)兼職、子女入學(xué)入托關(guān)照等最優(yōu)厚的待遇,把省內(nèi)的留下來、把省外的引進(jìn)來,并能夠生根發(fā)芽、開花結(jié)果。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員、國企員工等招聘中,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或成果的大學(xué)生,單獨(dú)給予一定名額或同等條件下予以優(yōu)先錄用。
(3)以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
“四為導(dǎo)向,推動(dòng)輿論宣傳方式改革。圍繞厚植“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會(huì)土壤,各新聞媒體要大力宣傳敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,深入創(chuàng)新企業(yè)一線,采訪報(bào)道一批先進(jìn)典型事跡,形成示范效應(yīng)。要在全社會(huì)營造積極向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,開展形式多樣的“創(chuàng)客”論壇,引導(dǎo)廣大學(xué)生、家長擯棄進(jìn)機(jī)關(guān)端“鐵飯碗”觀念,樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)的觀念。要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳和監(jiān)督,讓學(xué)校、學(xué)生、家長、金融機(jī)構(gòu)等廣泛知曉國家和省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,在全省營造學(xué)生勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、家長鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
xxxxxxxx。
現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告格式篇十四
2、客戶(委托人)。
4、日期
內(nèi)容目錄。
1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題,附頁碼。
2、圖表目錄。
3、附錄目錄。
執(zhí)行性摘要。
1、目標(biāo)的簡要陳述。
2、調(diào)研方法的簡要陳述。
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述。
4、結(jié)論與建議的簡要陳述。
5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)。
分析與結(jié)果(詳細(xì))。
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息。
2、一般性的介紹分析類型。
3、表格與圖形。
4、解釋性的正文。
結(jié)論與建議。
調(diào)查方法。
1、研究類型、研究意圖、總體的界定。
2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定。
a、樣本單位的界定。
b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性,特殊性)。
3、調(diào)查問卷。
a、一般性描述。
b、對使用特殊類型問題的討論。
4、特殊性問題或考慮。
5、局限。
a、樣本規(guī)模的局限。
b、樣本選擇的局限。
c、其他局限(抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等)。
附錄。
1、調(diào)查問卷。
2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法)。
3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)。
調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。
因此,認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫者的責(zé)任。
1.題頁。
題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要。
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)。
包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。
5.結(jié)論和建議。
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進(jìn)行判斷、評價(jià)。
6.附件。
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報(bào)告,或稱市場研究報(bào)告、市場建議書是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
(二)目錄。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
(三)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進(jìn)行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說明補(bǔ)充,附在市場調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文。
正文是市場調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(五)結(jié)論與建議。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。
市場調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰購買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
2.市場調(diào)查。
說明市場發(fā)展歷史和趨勢,市場總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競爭對手調(diào)查。
調(diào)查各競爭對手的市場狀況,以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
1.市場分析。
(1)分析市場發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢,說明本產(chǎn)品處于市場的什么發(fā)展階段;
(2)本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價(jià)格分析;
(3)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場的總額,競爭對手所占的份額,分析本產(chǎn)品能占多少份額。
(4)產(chǎn)品消費(fèi)群體特征,消費(fèi)方式以及影響市場的因素分析。
2.政策調(diào)查。
(1)分析有無政策“支持”或者“限制”;
(2)分析有無地方政府(或其它機(jī)構(gòu))的“扶持”或者“干擾”。
3.技術(shù)和時(shí)間分析。
(1)從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎?”,“做得好嗎?”;
(2)按照正常的運(yùn)作方式,開發(fā)本產(chǎn)品并投入市場還來得及嗎?
(3)預(yù)算中的人員能及時(shí)到位嗎?
(4)預(yù)算中的軟件硬件能及時(shí)到位嗎?
4.成本-收益分析。
(1)估計(jì)總成本;
(2)估計(jì)總收益。
分析。
(1)我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)?
(2)我們的弱項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響?
(3)市場為我們提供什么樣的機(jī)會(huì)?我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會(huì)?
(4)什么威脅著我們的成功?我們?nèi)绾斡行У貙Ω哆@些威脅?
6.其它。
例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析。
(1)分析是否已經(jīng)存在某些專利將妨礙本產(chǎn)品的開發(fā)與推廣;
(2)分析本產(chǎn)品能否得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如何獲得?
第一部分項(xiàng)目總論。
1.項(xiàng)目概況。
1.1項(xiàng)目名稱。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
1.3項(xiàng)目位置(四至范圍)。
1.4項(xiàng)目周邊目前現(xiàn)狀。
1.5項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)。
1.6項(xiàng)目地塊面積及邊界長。
1.7研究工作依據(jù)。
1.8研究工作概況。
2.可行性研究結(jié)論。
2.1市場分析預(yù)測。
2.2項(xiàng)目地塊分析。
2.3項(xiàng)目規(guī)劃方案。
2.4項(xiàng)目工程進(jìn)度。
2.5投資估算及資金籌措。
2.6項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
2.7項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論。
3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
4.項(xiàng)目存在問題與建議。
第二部分項(xiàng)目背景。
1.項(xiàng)目提出背景。
1.1項(xiàng)目所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展情況。
1.2所在區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
1.3項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由。
2.項(xiàng)目發(fā)展概況。
2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果。
2.2項(xiàng)目地塊初勘及初測工作情況。
2.3項(xiàng)目建議書編制、提出及審批過程。
3.項(xiàng)目投資的必要性。
第三部分市場研究。
1.市場供給。
1.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房未來供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.3其他替代性產(chǎn)品供給量情況調(diào)查研究。
2.市場需求。
2.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房的租用情況調(diào)查。
2.2所在區(qū)域內(nèi)在售商業(yè)用房銷售情況調(diào)查。
2.3其他替代性產(chǎn)品租售情況調(diào)查。
3.市場價(jià)格。
3.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房銷售價(jià)格情況調(diào)查。
3.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房租賃價(jià)格情況調(diào)查。
4.市場預(yù)測。
4.1未來該區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房需求預(yù)測。
4.2銷售及租賃價(jià)格預(yù)測。
5.市場推銷。
5.1推銷方式及措施。
5.2產(chǎn)品推銷費(fèi)用預(yù)測。
第四部分項(xiàng)目研究。
1.地塊特征分析。
1.1項(xiàng)目區(qū)位分析。
1.2項(xiàng)目。
交通分析。
1.3項(xiàng)目人流分析。
1.4項(xiàng)目周邊規(guī)劃。
2.項(xiàng)目swot分析。
2.1項(xiàng)目優(yōu)勢分析。
2.2項(xiàng)目劣勢分析。
2.3項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析。
2.4項(xiàng)目威脅分析。
3.項(xiàng)目定位方案。
3.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案。
3.2主要功能建筑規(guī)模。
3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第五部分投資估算。
房地產(chǎn)項(xiàng)目一般采用分項(xiàng)估算法,然后進(jìn)行匯總,其主要內(nèi)容包括:
1.土地費(fèi)用。
2.前期工程費(fèi)用。
3.建筑安裝工程費(fèi)用。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
5.公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
6.管理費(fèi)用。
7.銷售費(fèi)用。
8.財(cái)務(wù)費(fèi)用。
9.各種稅金支出。
10.其他成本支出估算。
第六部分開發(fā)進(jìn)度。
第七部分資源供給。
1.資金籌集與使用計(jì)劃。
2.建筑材料的需要量、供應(yīng)計(jì)劃和采購方式。
3.施工力量組織計(jì)劃。
4.項(xiàng)目施工期間的動(dòng)力、水電等供應(yīng)。
5.項(xiàng)目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應(yīng)。
第八部分財(cái)務(wù)評價(jià)。
1.獲利性評價(jià)。
1.1成本利潤率。
1.2銷售利潤率。
2.效率評價(jià)。
2.1經(jīng)營比率。
2.2資金利用率。
3.信譽(yù)評價(jià)。
3.1流動(dòng)比率。
3.2杠桿比率。
4.靜態(tài)獲利分析。
4.1投資收益率(r)。
4.2投資回收期(pt)。
5.動(dòng)態(tài)獲利分析。
5.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(fv)。
5.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率(fvr)。
第九部分風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
1.盈虧平衡分析。
2.敏感性分析。
2.1變動(dòng)因素一。
2.2變動(dòng)因素二。
第十部分綜合評價(jià)。
1.經(jīng)濟(jì)評價(jià)(定性)。
2.社會(huì)評價(jià)(定性)。
3.環(huán)境評價(jià)。
4.存在問題與建議。
5.總體結(jié)論及建議。
報(bào)告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括,調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個(gè)同類型的報(bào)告中都適用,因此,此處不做更詳細(xì)的說明,以下內(nèi)容主要針對數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。
關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分,通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法,它能非常直觀的將研究成果表示出來。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前,首先要謹(jǐn)記,它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具,使用它的重要原則是“簡單、直接、清晰、明了”。每個(gè)圖表只包含一個(gè)信息,圖表越復(fù)雜,傳遞信息的效果就越差。
在實(shí)際操作中,各種表格、組織圖表、流動(dòng)圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報(bào)告中,但總的來說,以下幾種圖表形式是最常用的:柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。
使用圖表的目的在于:將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡單科、清晰的圖表,讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么,如何選擇不同類型的圖表來表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)?首先,我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題,然后確定可能使用的圖表類型。
通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是:頻率分布、成分、時(shí)間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個(gè)主題明確的數(shù)據(jù),可能會(huì)有多種圖表形式。但是,哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢?這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn),點(diǎn)明主題。讓我們來看一個(gè)例子,這個(gè)例子能將以上的意思,表達(dá)的非常明確。
這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍,大多數(shù)讀者在看了這個(gè)圖表后,都會(huì)把注意力集中到城西,認(rèn)為圖表的主題是“城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域”。但是,制圖者可能是想表達(dá)“選擇城北和城東的消費(fèi)者較少,但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行,將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?。為了使讀者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上,所以,我們可以在一般標(biāo)題后附加一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)題:城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn),那么接下來就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系,若是表示占頻率分布、對比等關(guān)系,則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用;在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇。總之,條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型,而柱狀圖表是用得最多的另一種類型,這兩種圖表基本占整個(gè)報(bào)告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右;而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對減少,更多的是將各種綜合運(yùn)用,如線形圖表加上柱狀圖表,或餅形圖表加上條形圖表。
在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時(shí),還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如:使用柱狀圖表和條形圖表時(shí),柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身;在說明文字較多時(shí),用條形圖表表示更清晰,便于讀者辨認(rèn);在使用餅形圖表時(shí),應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時(shí),突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)。即:同時(shí)使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)。
在我們進(jìn)行過程中,請記?。哼x擇和使用圖表不是一個(gè)絕對精確的科學(xué),所以你會(huì)注意到一些比較自由的限定詞,如:總的來說、大多數(shù)情況、絕大多數(shù)、少數(shù)情況等等。所有這些都說明必須根據(jù)你的判斷來怎樣設(shè)計(jì)出最好的圖表。另外,要完成一份合格的報(bào)告不能只是單純的使用圖形,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡可能的使用一些表格來豐富整個(gè)報(bào)告形式,使其不致太過單一。
一份合格而優(yōu)秀的報(bào)告,應(yīng)該有非常明確、清晰的構(gòu)架,簡潔、清晰的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,其中的含義是需要在實(shí)際工作過程中去體會(huì),自己加以總結(jié)。一份合格的報(bào)告不應(yīng)該僅僅是簡單的看圖說話,還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目本身特性及項(xiàng)目所處大環(huán)境對數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的現(xiàn)象進(jìn)行一定的分析和判斷,當(dāng)然一定要保持中立的態(tài)度,不要加入自己的主觀意見。另外,通常的市場調(diào)研報(bào)告都會(huì)有一個(gè)固定的模式,我們應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目的不同需要,對報(bào)告的形式、風(fēng)格加以調(diào)整,使市場調(diào)研報(bào)告能夠有更豐富的內(nèi)涵。