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社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇一
為進(jìn)一步研究和探討我市社會(huì)綜合治稅深化和規(guī)范化問題,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作,促進(jìn)依法治稅、社會(huì)化稅收管理。根據(jù)主席會(huì)議的統(tǒng)一部署,市政協(xié)于8月份組織開展了對(duì)全市社會(huì)綜合治稅情況的視察調(diào)研。調(diào)研組在對(duì)我市部分鎮(zhèn)、部門綜合治稅狀況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我市自xx年7月份全面推行社會(huì)綜合治稅工作以來,通過建立涉稅信息采集傳遞平臺(tái),委托代征平臺(tái),考核獎(jiǎng)懲平臺(tái)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了稅收征管向多部門,多稅種,多行業(yè),多領(lǐng)域延伸,一年來共采集有關(guān)涉稅信息5600多條,經(jīng)過篩選,利用有價(jià)值的涉稅信息2200多條,利用涉稅信息新增稅款420萬元,簽定發(fā)票控管責(zé)任書10多份,通過強(qiáng)化發(fā)票控管新增稅款360萬元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),為全面推進(jìn)社會(huì)綜合治稅夯實(shí)基礎(chǔ)。
(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分理解社會(huì)綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會(huì)綜合治稅以來市政府專門出臺(tái)了一個(gè)意見三個(gè)辦法,對(duì)全市社會(huì)綜合治稅進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市、鎮(zhèn)、村均專題召開了動(dòng)員大會(huì),組織宣傳發(fā)動(dòng),把實(shí)行社會(huì)綜合治稅工作作為增加財(cái)政收入,營造公平稅賦大環(huán)境的重要工作來抓,逐步建立起“政府領(lǐng)導(dǎo),財(cái)稅主管,部門配合,社會(huì)參與”的綜合治稅新格局。在思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)我市實(shí)行綜合治稅是基于4方面的需要:
一是保證地方。
xxx收入不斷增加的需要。近年來,我市為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),對(duì)財(cái)政收入的需求十分迫切,但地稅稅源基數(shù)縮減沒有新的稅源增長點(diǎn),因此最大限度的挖掘地方稅應(yīng)當(dāng)是保證我市可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長的方法之一。
二是目前稅收征管形勢(shì)的要求。隨著結(jié)算方式日益多樣化,分配手段日益多渠道化,企業(yè)和個(gè)人的收入越來越隱蔽,稅收征管方式難度越來越大,而地稅部門稅源零星分散,易漏難管,又無充足的征管力量,因此迫切要求建立一個(gè)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。
三是貫徹落實(shí)《稅收征管法》的需要。《稅收征管法》第5條明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本部門行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào),各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)”。四是加強(qiáng)部門協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要。政府的各個(gè)職能部門擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé),但是總體目標(biāo)是一致的,應(yīng)當(dāng)相互配合、支持,形成合力,通過綜合治稅可以加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織體系初步建立,確保了我市社會(huì)綜合治稅工作有序開展。為加強(qiáng)對(duì)全市綜合治稅的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《市政府關(guān)于開展社會(huì)綜合治稅工作的意見》,市政府建立了如皋市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市綜合治稅工作,協(xié)調(diào)處理工作中的問題,督促核查各鎮(zhèn)、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任、副主任由財(cái)政、地稅、國稅主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室機(jī)構(gòu)常設(shè)在地稅局,負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,具體組織實(shí)施社會(huì)綜合治稅工作,分類處置相關(guān)部門及單位提供的涉稅信息。負(fù)責(zé)按照考核辦法進(jìn)行考核。各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并制定了具體實(shí)施方案及協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)屬單位、村(居)委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展綜合治稅工作,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)社會(huì)綜合治稅辦公室,由財(cái)政所長任主任,國、地稅分局長任副主任,具體落實(shí)綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視社會(huì)綜合治稅工作,建立工作組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確專人為聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過問、親自督察的工作機(jī)制。
整體聯(lián)動(dòng)、措施扎實(shí),為社會(huì)綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇二
今年暑假,村里又有好幾戶農(nóng)民建立起了新瓦房,這對(duì)世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對(duì)村里經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一番實(shí)踐調(diào)研。
安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當(dāng)?shù)赜忻母F山村。自改革開放,特別是進(jìn)入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領(lǐng)導(dǎo)班子,他們也不負(fù)眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點(diǎn)搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見效快,很快就調(diào)動(dòng)起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領(lǐng)導(dǎo)便專門到縣里請(qǐng)來了桑蠶技術(shù)員指導(dǎo)大家科學(xué)養(yǎng)殖。同時(shí)與縣繭站建立。
合同。
做起了蠶種的養(yǎng)殖為全縣提供部分蠶種這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣絲綢出口下降村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖肉雞產(chǎn)量增加而需求不穩(wěn)黨支部一班人發(fā)動(dòng)群眾通過各種渠道籌措資金建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計(jì)劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特點(diǎn)在山坡上大面積種植。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會(huì)常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應(yīng)對(duì)得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請(qǐng)來鉆井隊(duì)大了一口150米深的機(jī)井。村里的彌河污染嚴(yán)重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請(qǐng)來技術(shù)員,嫁接新品種。作為一名黨員就應(yīng)該為人民服務(wù),這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結(jié)。
第二、有發(fā)展的眼光領(lǐng)導(dǎo)群眾走先進(jìn)的路子。針對(duì)近年來人們生活水平不斷提高對(duì)花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從99年起村黨委便鼓勵(lì)大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場(chǎng)建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關(guān)系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書說時(shí)代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領(lǐng)著大家向前走.
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇三
政治、經(jīng)濟(jì)體制是通過一定機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的,而機(jī)制能否高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)決定于其機(jī)構(gòu)的組合形式。市場(chǎng)體制下的機(jī)制通常由國家、社會(huì)、市場(chǎng)三大部件組成,國家靠行政機(jī)關(guān)主導(dǎo),社會(huì)靠中介組織協(xié)調(diào),市場(chǎng)靠工商企業(yè)運(yùn)作。在社會(huì)中介體系的建設(shè)中,民政部門的民間組織管理身兼重任,尤其社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)中介組織的主體,因此,為了著眼大局立足現(xiàn)實(shí)做好社會(huì)中介體系的培育發(fā)展工作,有必要對(duì)我市社組織的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做簡要的分析。
我市現(xiàn)有各類全市性社會(huì)團(tuán)體198個(gè),按其發(fā)揮的社會(huì)作用可分為三大類:
這是一類由同行業(yè)企業(yè)自愿組成的群體組織,可以組織協(xié)調(diào)企業(yè),形成群體力量參與國內(nèi)外市場(chǎng)競爭,同時(shí)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益,也進(jìn)行行業(yè)自律,規(guī)范內(nèi)部行業(yè)的不良競爭行為,化解企業(yè)間各類矛盾行業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中極具權(quán)威,但在我國還屬發(fā)育時(shí)期我市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)九個(gè)(集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)等),約占總數(shù)的5%由于“官辦”色彩濃重,并非自發(fā)的組織,難以發(fā)揮應(yīng)有作用一些本來可以建立的協(xié)會(huì)還沒能建立起來,如木工機(jī)械協(xié)會(huì)、釣魚竿協(xié)會(huì)等但隨著形勢(shì)發(fā)展,尤其是加入wto后,國內(nèi)外市場(chǎng)競爭日益復(fù)雜、激烈,行業(yè)協(xié)會(huì)的蓬勃發(fā)展是必然結(jié)果榮成市漁業(yè)協(xié)會(huì)便是一個(gè)極好的范例和良好的開端行業(yè)協(xié)會(huì)的建立與運(yùn)行,既可大力促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可為市直機(jī)關(guān)減員提供一個(gè)好去處。
如資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、體育總會(huì)、機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等,共157個(gè),約占社團(tuán)總數(shù)的80%。此類社會(huì)團(tuán)體門類多、范圍廣、專業(yè)性強(qiáng),分布在文化、教育、體育、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、稅務(wù)、法律等各個(gè)部門和系統(tǒng)。他們的主要作用是:對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、資格認(rèn)證和協(xié)調(diào)服務(wù),組織各種形式的培訓(xùn)、交流、比賽、聯(lián)誼、評(píng)獎(jiǎng)及其他活動(dòng)。通過這些方式,規(guī)范本系統(tǒng)專業(yè)性的社會(huì)活動(dòng),并豐富人們的社會(huì)和家庭生活,提高公民的整體素質(zhì),形成良好的社會(huì)時(shí)尚,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起著重要的作用。
這是一類以愛好和友誼為基礎(chǔ)的社會(huì)群體,如海外交流協(xié)會(huì)、球迷協(xié)會(huì)、觀賞石協(xié)會(huì)等等,共16個(gè),約占社團(tuán)總數(shù)的8%。主要是通過建立良好的人際關(guān)系,促進(jìn)國內(nèi)外交往與交流。這些社團(tuán)的活躍,對(duì)我市招商引資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著積極的作用,同時(shí)也推動(dòng)了文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)性的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。聯(lián)誼性協(xié)會(huì)是交際性的,通過調(diào)節(jié)人際關(guān)系影響社會(huì)。而專業(yè)性協(xié)會(huì)卻另有特點(diǎn),其門類設(shè)置與行政機(jī)關(guān)的職能分工相一致,有什么樣的職能就往往設(shè)立什么樣的協(xié)會(huì),如技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、司法部門的律師協(xié)會(huì)、城建部門的建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)等。因而各大系統(tǒng)設(shè)立的專業(yè)性協(xié)會(huì)與政府職能轉(zhuǎn)變和行政機(jī)構(gòu)改革有著密切的聯(lián)系,他們有著承擔(dān)行政機(jī)關(guān)剝離出的職能和分流的人員的任務(wù)。因此,有三個(gè)問題需要研究解決:
1、社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立問題。專業(yè)性社團(tuán)與業(yè)務(wù)主管單位關(guān)系密切,往往直接受業(yè)務(wù)主管單位控制,“官辦”色彩濃重。從組織機(jī)構(gòu)上看,往往是局長兼會(huì)長、副局長兼副會(huì)長、業(yè)務(wù)科長兼秘書長的“政社合一”的模式。98年初統(tǒng)計(jì),我市103個(gè)社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人由副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任著,占社團(tuán)總數(shù)的52%,這樣使這些社會(huì)團(tuán)體難以構(gòu)成獨(dú)立的法人主體。為解決這一問題,國務(wù)院[1994]59號(hào)文規(guī)定:“為加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)立作用,國務(wù)院各部委、各辦事機(jī)構(gòu)、各直屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志今后不再兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!盵1998]17號(hào)文又規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及所屬部門的在職縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!笔形?、市政府兩辦也明確規(guī)定:副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)于98年6月20日之前辭去所兼社團(tuán)職務(wù)。社團(tuán)屬于民間組織,對(duì)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)要求高,因此部分年齡偏大和退休的行政、專業(yè)人員是社團(tuán)負(fù)責(zé)人的首選對(duì)象。但由于社團(tuán)負(fù)責(zé)人的更換涉及到好多問題,并有一系列的法制程序,所以真正使社團(tuán)從行政機(jī)關(guān)中退出來,還有許多細(xì)致工作要做。
2、社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)獨(dú)立問題。設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性團(tuán)體,經(jīng)費(fèi)來源一般較充足。99年財(cái)務(wù)檢查中有獨(dú)立帳戶的33個(gè)社團(tuán),年收入高的可達(dá)100余萬元,低的也有三、五萬元,一般的在二、三十萬元以上。經(jīng)費(fèi)來源有的靠業(yè)務(wù)單位撥款,有的直接向會(huì)員收取,個(gè)別也有收取服務(wù)費(fèi)或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,其中濫收費(fèi)、高收費(fèi)和不當(dāng)開支情況較為嚴(yán)重,真正用于社團(tuán)活動(dòng)的占少部分。如果能從政策上提供條件,讓他們開展有償服務(wù)等,籌集資金的路子還會(huì)更寬些。目前在機(jī)構(gòu)獨(dú)立的基礎(chǔ)上,切實(shí)把社團(tuán)的帳目獨(dú)立出來,按財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行管理十分必要。這樣在機(jī)構(gòu)改革中,只要專業(yè)性社團(tuán)的責(zé)、權(quán)、利到位,對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑“小政府、大社會(huì)”、“社會(huì)事情社會(huì)辦”的格局將起到重要的支撐作用。
3、社團(tuán)和行政事業(yè)單位職能重疊問題。過去各大系統(tǒng)設(shè)立了部分副處級(jí)的事業(yè)單位,承擔(dān)著行政機(jī)關(guān)的部分職能。從大的趨勢(shì)看,這些事業(yè)單位可能被各類行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)所取代,這樣可以從根本上改變機(jī)構(gòu)的性質(zhì),減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),使他們由吃“財(cái)政飯”變?yōu)椤白曰I資金、自聘人員、自主地開展活動(dòng)”的中介組織。
總之,大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織,建設(shè)和完善各行各業(yè)的市場(chǎng)中介體系,是推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。而?guī)范、完善各大系統(tǒng)的專業(yè)性協(xié)會(huì),是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑新的社會(huì)結(jié)構(gòu)框架,使上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)推動(dòng)我市的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇四
近年來,區(qū)老年社團(tuán)組織越來越多,機(jī)構(gòu)逐漸壯大,這些老年社團(tuán)組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺(tái)、知識(shí)更新的機(jī)會(huì)和晚年生活的自娛自樂樂園,對(duì)于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛好,提高自身素質(zhì)及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團(tuán)組織已經(jīng)逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可和贊許。
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄xx個(gè)鎮(zhèn)辦,xxx個(gè)行政村,xx個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),總?cè)丝趚xx萬。據(jù)xxxx年統(tǒng)計(jì),全區(qū)60周歲以上老年人xx萬人,占總?cè)丝诘膞x%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會(huì)xxx個(gè),有各類民間文藝團(tuán)體、協(xié)會(huì)xxx個(gè),其中xx人以上的社團(tuán)xx個(gè),活躍在第一線的文藝愛好者達(dá)到x萬多人,覆蓋帶動(dòng)人群x萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導(dǎo)下,全區(qū)各有關(guān)部門從老年人需求和特長出發(fā),發(fā)揮老年社團(tuán)作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。老年社團(tuán)組織秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團(tuán)近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會(huì)建設(shè)中異常活躍,如老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)、老促會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年門球協(xié)會(huì)、老年書畫協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)積極開展各類活動(dòng),發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站等民間社團(tuán)在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動(dòng)中屢獲獎(jiǎng)牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學(xué)會(huì)、老科協(xié)每月xx日舉行法律法規(guī)、健康知識(shí)講座等。老科協(xié)專家對(duì)推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進(jìn)技術(shù),支持鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了群眾致富,促進(jìn)了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體稱號(hào)。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)下屬的老年藝術(shù)表演隊(duì)積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風(fēng)采,搭建平臺(tái)。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和老年文藝匯演等大型文體活動(dòng)。各老年文化社團(tuán),改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)于社會(huì)的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時(shí)代特點(diǎn)和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給觀眾,為全區(qū)精神文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
由于老年社團(tuán)發(fā)展時(shí)間較短,相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團(tuán)組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現(xiàn)如下。
1、對(duì)老年社團(tuán)重視不夠。當(dāng)前,社會(huì)總體上是以關(guān)注的目光看待老年社團(tuán),許多單位和群眾認(rèn)為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會(huì)事務(wù)無關(guān)緊要。許多部門把老年社團(tuán)組織當(dāng)作附屬組織,對(duì)待老年社團(tuán)還缺乏關(guān)心及支持。
2、老年社團(tuán)管理不順。老年社團(tuán)作為社會(huì)團(tuán)體,按照要求也應(yīng)具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門登記注冊(cè)的老年社團(tuán)主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)為主,很多民間社團(tuán)由于各種原因沒有登記,運(yùn)行起來名不正言不順。很多老年社團(tuán)缺乏必要法律法規(guī)知識(shí),導(dǎo)致老年社團(tuán)組織建設(shè)和開展工作沒有法律基礎(chǔ),缺少政策、組織和經(jīng)費(fèi)等方面的保障,造成老年社團(tuán)組織建設(shè)存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團(tuán)陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等機(jī)構(gòu)有專門的辦公場(chǎng)所。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)兩個(gè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所集中在區(qū)干休所。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小、設(shè)備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)短缺是各老年社團(tuán)組織共同面臨的突出問題。老年社團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員自籌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社團(tuán)組織開展正?;顒?dòng)的需要。由于經(jīng)費(fèi)來源不足等原因,單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團(tuán)主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務(wù)社會(huì)的作用。
加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè),既是當(dāng)前老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,又是進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。如何加強(qiáng)區(qū)老年社團(tuán)組織建設(shè),筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我國老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重,黨的十八屆三中全會(huì)將出臺(tái)養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要高度重視老年問題,把老年事業(yè)置于社會(huì)發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對(duì)于老年社團(tuán),應(yīng)積極將其納入當(dāng)?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實(shí)解決老年社團(tuán)存在的突出問題。要按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,給予老年社團(tuán)更多的關(guān)心支持和指導(dǎo),努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年文化體育活動(dòng)的良好氛圍,促進(jìn)老年社團(tuán)健康發(fā)展。
二是健全機(jī)制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團(tuán)組織管理的機(jī)構(gòu),落實(shí)好老年社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢(shì),整合資源,形成合力,使老年文體活動(dòng)有章可循。增強(qiáng)老年文體活動(dòng)的計(jì)劃性,使群眾性自發(fā)活動(dòng)由無序到有序組織,使社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)組織的功能,強(qiáng)化老年社團(tuán)組織在老干部服務(wù)管理上的職能,更大程度發(fā)揮老年社團(tuán)組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?BR> 三是加大投入,提高水平。各級(jí)政府要將老年社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會(huì)捐款、提供服務(wù)的收入和會(huì)員交納會(huì)費(fèi)及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財(cái)政支持保障機(jī)制,確保老年社團(tuán)組織正常活動(dòng)開展。進(jìn)一步加大老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保老年文化社團(tuán)健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動(dòng)中心建設(shè),加大區(qū)老年大學(xué)的辦學(xué)力度,在基礎(chǔ)設(shè)施及部室建設(shè)上投入更多的財(cái)力,規(guī)范老年大學(xué)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,豐富辦學(xué)專業(yè),突出辦學(xué)特色,吸引更多的老同志參與到終身學(xué)習(xí)之中來。
四是注重引導(dǎo),壯大規(guī)模。老年社團(tuán)都是公益性質(zhì),要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會(huì)各界的大力支持。涉老部門一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團(tuán)工作交流座談活動(dòng),加強(qiáng)各社團(tuán)之間的交流與借鑒,探討提高社團(tuán)水平的方法和途徑,幫助社團(tuán)共同提高組織活動(dòng)的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團(tuán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)及離退休干部個(gè)人,進(jìn)行表彰和宣傳,努力在全社會(huì)營造重視和關(guān)心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團(tuán)要積極組織會(huì)員面向社會(huì)開展豐富多彩的活動(dòng),展示老年人良好的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動(dòng)中來,從而為老年社團(tuán)組織的生長提供更為廣闊的發(fā)展空間。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇五
眾所周知,中國經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農(nóng)村的教育問題。
1、關(guān)于教學(xué)硬件:
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)閷汖埓鍨猷l(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué),規(guī)模較小,在校人數(shù)在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長時(shí)間以來,大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二,學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡陋。
一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺(tái)而已,至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察,除個(gè)別學(xué)校外,寶龍村大部分學(xué)?;窘虒W(xué)設(shè)施缺乏,而幻影燈,計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
2、關(guān)于教育收費(fèi):
收費(fèi)直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映尤其強(qiáng)烈。雖然現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育制,但孩子上學(xué)的費(fèi)用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二,教育費(fèi)用的確有亂收費(fèi)嫌疑。據(jù)一村民反映,其孩子五年一班的費(fèi)用竟超過了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費(fèi),使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩,一個(gè)上小學(xué)四年級(jí),一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映,認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:大約36。3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,47。9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在,但不多,僅15。8%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)資料我們不難看出,民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性,甚至以偏概全,只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。
學(xué)雜費(fèi)的收取無序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析:
據(jù)調(diào)查,目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,教師學(xué)歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查,寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右,而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二,教師流失嚴(yán)重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學(xué)缺乏新意和改革。
最后,缺少專業(yè)英語教師,農(nóng)村小學(xué)從四年級(jí)才開始教授英語,而城市小學(xué)從幼兒園就開始接受英語教育。
面對(duì)農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀,我們通過采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況,總結(jié)了以下幾點(diǎn)解決措施。
第一,應(yīng)該實(shí)行校長任期制。實(shí)行校長任期制,是避免校長經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二,學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制,成立教師評(píng)定委員會(huì),綜合教師一年來工作情況,通過嚴(yán)格的審核,由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定,并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性,使其更專心投入教學(xué),提高教學(xué)水平。
第三,可堅(jiān)持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負(fù)責(zé)制”,“崗位責(zé)任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,提高學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過我們的走訪與調(diào)查,我們深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué),更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué),學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì),家長們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來,國家對(duì)教育愈來愈重視,農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農(nóng)村教育成功改革指日可待。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇六
1、我們?cè)谝粋€(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我們?cè)谝患倚】觳偷昀锎蚵牭剑骸八麄円惶熘心苜u掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。”
3、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們?nèi)チ谁h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對(duì)“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經(jīng)過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
(一)視覺危害:散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)調(diào)查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)要及時(shí)提醒和制止。
6、要愛護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇七
目前,我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
自去年以來,全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線,相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人,其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),共有警力197人,保安隊(duì)員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們?cè)谝暡?、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,仍需加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)予以解決。
雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們?cè)诠偕?、李集兩?zhèn)調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民群眾對(duì)基層民主的要求、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時(shí)加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動(dòng)力外出打工,這直接帶來兩個(gè)方面的問題:一是家中不設(shè)防由于勞動(dòng)力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準(zhǔn)這個(gè)群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對(duì)未成年人進(jìn)行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn),更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn),目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)在警力嚴(yán)重不足的情況下,派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)處警老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)型警務(wù)無從談起。
一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會(huì)治安問題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì),再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素,組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障、工資待遇低(保安隊(duì)員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅(jiān)持不下去,導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(20xx年招錄的1000名保安隊(duì)員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈。
要進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對(duì)基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認(rèn)真落實(shí)治安防控責(zé)任制堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,以行政村黨支部、村委會(huì)為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會(huì)組織每個(gè)行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會(huì)主任,每個(gè)村民小組要設(shè)立治保小組組長,做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級(jí)為主的大調(diào)解機(jī)制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級(jí)調(diào)解組織為輔,進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對(duì)性的打防工作中去。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入建議縣委、縣政府提高財(cái)政預(yù)算返還比例,增加公安經(jīng)費(fèi),保障公安工作的正常運(yùn)作尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力,步履維艱二是打造堅(jiān)強(qiáng)有力的刑偵隊(duì)伍刑偵隊(duì)伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊(duì)伍做大、做強(qiáng)、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實(shí)基層派出所警力派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警素質(zhì),樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)其次,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強(qiáng)基層組織的凝聚力建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行村務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,減少干群之間的誤會(huì)和磨擦。
首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),預(yù)防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)在校學(xué)生的教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任對(duì)問題少年,制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇八
實(shí)踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,我們共同努力,因?yàn)橛辛怂麄兊母冻?,才有我們安心的這一代。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè),弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,努力營造社會(huì)和諧的良好氛圍,感受另一個(gè)需要關(guān)注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實(shí)踐活動(dòng)讓同學(xué)們走出校園,走近生活,豐富人生。
早晨8點(diǎn)我們出發(fā),前往壽星敬老院,九點(diǎn)半左右抵達(dá)。到達(dá)敬老院之后,組長先與敬老院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)問題的溝通,就實(shí)踐的相關(guān)事宜等達(dá)成共識(shí),同時(shí)另一部分同學(xué)前往敬老院附近采購慰問品水果等。
十點(diǎn)整我們集體進(jìn)入了敬老院,老人們?cè)谠鹤永飼裰枺瑢W(xué)們?cè)诤喍痰淖晕医榻B以后便開始與老人們聊天,并發(fā)放水果。老人們對(duì)于我們的到來起初有點(diǎn)意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時(shí)的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
十一點(diǎn)半是老人吃飯的時(shí)間,之后到兩點(diǎn)半都是老人休息午覺的`時(shí)間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時(shí)的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點(diǎn)半,老人們午覺醒來之后我們?cè)侔菰L,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國西南地區(qū)有機(jī)化學(xué)教育的第一批人。從事有機(jī)化學(xué)教學(xué)三十多年,在當(dāng)年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學(xué)教育事業(yè),不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當(dāng)年的風(fēng)范。
其他的同學(xué)也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發(fā)給老人們吃,推著輪椅帶他們?cè)谠鹤永镛D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時(shí)候的事,他們同樣會(huì)很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目,她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時(shí)光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時(shí)間總是過的很快。不知不覺一天就過去了。總感覺我們帶來的一點(diǎn)水果,一天時(shí)間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時(shí)的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機(jī)會(huì)再去看望他們。這樣相處的機(jī)會(huì),太少太少。希望這一天的熱情和感動(dòng),可以持續(xù)久一點(diǎn),再久一點(diǎn)。
敬老院之行結(jié)束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完善,老人們?cè)谏罘矫娌粫?huì)有太大問題,但是軟環(huán)境的打造沒有我們預(yù)期的那樣完善,社會(huì)主義初級(jí)階段也不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要的是更高的國民素質(zhì),當(dāng)我們七老八十的時(shí)候,希望看見的絕不是每年一次的大學(xué)生實(shí)踐,而是更多的人花更多的時(shí)間關(guān)心老人,關(guān)心那些需要關(guān)心的人群。同時(shí)這次活動(dòng)也提醒了我們,作為當(dāng)代大學(xué)生,學(xué)業(yè)有成已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于社會(huì)的需求,更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也將伴隨我們走的更遠(yuǎn)。走出校園,看看社會(huì),看看現(xiàn)實(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子還是有點(diǎn)重的。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇九
衡水市愛心聯(lián)合會(huì)創(chuàng)辦于20xx年,起源于網(wǎng)絡(luò),成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀(jì)律凝聚成團(tuán)努力為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己力量。聯(lián)合會(huì)以“傳遞愛心、服務(wù)社會(huì)”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關(guān)愛他人”為組織活動(dòng)原則。目標(biāo)是以弘揚(yáng)愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動(dòng)激起人們關(guān)愛的熱情、讓人們多一分關(guān)愛少一分冷漠,同時(shí)也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí),展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
1、在調(diào)研過程中,首先對(duì)聯(lián)合會(huì)成員的情況作了統(tǒng)計(jì):當(dāng)前聯(lián)合會(huì)成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,??埔陨蠈W(xué)歷有10人,??埔韵聦W(xué)歷有3人。聯(lián)合會(huì)所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、同時(shí),我們我們還對(duì)被資助對(duì)象做了調(diào)研:從2004年起至今,聯(lián)合會(huì)已成立十年,通過聯(lián)合會(huì)得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學(xué)生,他們都來自衡水地區(qū),都是考取國家重點(diǎn)高校的學(xué)生,平均年齡21歲。
組織運(yùn)作資金來源于企業(yè)及個(gè)人資助,運(yùn)作資金為3萬元。
為了方便工作的開展和進(jìn)行,愛心聯(lián)合會(huì)在會(huì)長的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立副會(huì)長及秘書長的職務(wù),副會(huì)長7人,分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會(huì)長做好全面工作。
愛心聯(lián)合會(huì)的主要活動(dòng),是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會(huì)幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個(gè)人,建立一個(gè)良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺(tái)?;顒?dòng)主要以義演捐款的形式進(jìn)行,活動(dòng)周期不定。
當(dāng)前,服務(wù)青少年群體是共青團(tuán)工作的一大重點(diǎn),各界人士在資金、精力上對(duì)此項(xiàng)工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務(wù)青少年成長成才的過程中,聯(lián)合會(huì)確實(shí)遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運(yùn)行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數(shù)和資金的限制,青年社會(huì)組織存在資金不足的狀況。
2、社會(huì)參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會(huì)成員參與青年社會(huì)組織活動(dòng)的'自發(fā)性較差,聯(lián)合會(huì)在組織活動(dòng)中很難抓到重點(diǎn),受自身?xiàng)l件所限,許多實(shí)效性活動(dòng)未能開展。
愛心聯(lián)合會(huì)希望政府能夠?qū)η嗄晟鐣?huì)組織已于關(guān)注,協(xié)助宣傳,能夠因地制宜的對(duì)愛心聯(lián)合會(huì)給予所需支持,推動(dòng)相關(guān)工作加速發(fā)展,提高社會(huì)關(guān)注度。
隨著愛心聯(lián)合會(huì)工作的日趨完善,我們將加強(qiáng)社會(huì)組織工作的管理,建立健全管理機(jī)制,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會(huì)的共同努力之下,衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí)能夠得到加強(qiáng)和彰顯,可以更好地展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十
社會(huì)保險(xiǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的險(xiǎn)種多,統(tǒng)籌管理的要求高,對(duì)照法律法規(guī)的要求、人民群眾的期盼、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,還有許多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)、完善。
1.應(yīng)保人數(shù)分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣常住總?cè)丝?04萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人,第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人,第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。從以上數(shù)據(jù)分析,全縣應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象為48.2萬人(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)),考慮到20xx年參加城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)人數(shù)為24萬人,外出務(wù)工參保的約16.1萬人,未到法定退休年齡的暫停繳費(fèi)人員4.3萬人,實(shí)際全縣應(yīng)保未保的約有8.2萬人。該數(shù)據(jù)屬保守統(tǒng)計(jì),外來務(wù)工人員還未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這些應(yīng)保未保的對(duì)象主要分布于5-10人小微企業(yè)以及餐飲、ktv、浴室、發(fā)廊等服務(wù)性的行業(yè)。
2.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面情況分析。20xx-2015年當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)分別為16477人、24433人、19731人,三年年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人、161107人,當(dāng)年凈增人數(shù)分別為5562人、10109人、5347人,當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)從總數(shù)上看比較樂觀,但最終只有1/3轉(zhuǎn)化為凈增人數(shù),其余的被退休、斷保等減少人數(shù)所抵沖。目前,我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比為2.63:1,要維持此贍養(yǎng)比水平,每年的擴(kuò)面凈增人數(shù)要達(dá)到11000人左右(按每年新增退休人員5000人,退休人員死亡800人計(jì)算),而實(shí)際上近三年平均每年凈增參保7000人左右,與當(dāng)年新增領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的比例約為1.6:1,必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比會(huì)逐年降低。
3.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳情況分析。20xx-2015年當(dāng)年基金收入分別為88505萬元、106571萬元、128709萬元,較上年分別增長13%、20.41%、20.77%;基金支出分別為111047萬元、131497萬元、145479萬元;省市補(bǔ)貼分別11321萬元、19195萬元、16803萬元,通過基數(shù)的調(diào)整、征繳手段的強(qiáng)化,基金征收幅度逐年增長,基金缺口有所減少,但剔除省市補(bǔ)貼,基金收支平衡的壓力仍然巨大。
1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)面空間的矛盾。從20xx年以來,我縣連續(xù)實(shí)施了四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面(三年為一輪),所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)均為剛性指標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過不懈努力,基本完成了下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。盡管目前還有近9萬人的擴(kuò)面空間,但擴(kuò)面對(duì)象基本分布在小微企業(yè)以及服務(wù)行業(yè)個(gè)體工商戶,人員流動(dòng)性大,動(dòng)態(tài)監(jiān)管難以到位。部分鎮(zhèn)區(qū)在工作難度增大的情況下,認(rèn)為局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不盡科學(xué)合理,思想上有一定的抵觸情緒。
2.經(jīng)濟(jì)告別高速增長“新常態(tài)”帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的“新常態(tài)”下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,必然帶來規(guī)模性的崗位流失,就業(yè)總量增速緩慢。近三年全縣新增參保用人單位僅有1062家,共計(jì)新增參保5264人,新增單位數(shù)少、規(guī)模小、吸納就業(yè)能力弱,可擴(kuò)面的用人單位空間萎縮。而在這三年中,有82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算,涉及職工875人,造成企業(yè)的欠費(fèi)、大量工人的下崗或自謀職業(yè),職工下崗后因無力繳費(fèi)或糾結(jié)今后政策變化,斷保的現(xiàn)象持續(xù)加劇。
3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員不參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題。全縣絕大部分商貿(mào)、餐飲、住宿、維修等用人單位,使用的服務(wù)人員屬于社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保對(duì)象,但這部分群體由于流動(dòng)性大、工作時(shí)間不固定,工資一般以現(xiàn)金的方式結(jié)算,用人單位無賬可查,促其參保缺乏有效的行政監(jiān)管手段。另外,這部分群體由于就業(yè)技能不高,很多是外來務(wù)工人員,較為注重眼前利益,主動(dòng)參保意識(shí)不強(qiáng),自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)往往也是忍氣吞聲。
4.先保后即退保的問題。部分用人單位不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法不為職工參?;虿话绰毠?shí)得工資申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。即使被查處后,也只是一段時(shí)間內(nèi)為職工參保繳費(fèi),然后采取減員等方式逃避社保保險(xiǎn)責(zé)任。也有部分鎮(zhèn)區(qū)為完成擴(kuò)面指標(biāo),年末突擊辦理人員參保,然后停保不再續(xù)繳。目前在職暫停繳費(fèi)人員中在單位參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月的有10260人,其中僅繳納一個(gè)月的有4845人;靈活就業(yè)人員中參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月4502人,其中僅繳納一個(gè)月的有3505人。這類人員一旦在法定退休年齡前死亡,一樣可以享受喪葬費(fèi)和撫恤金。有滿足享受遺屬補(bǔ)助條件的還可以享受遺屬補(bǔ)助,這必然會(huì)加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。
1.全力沖刺既定的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)指標(biāo)。20xx年初,在制定第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)時(shí),經(jīng)過多輪調(diào)研,綜合了縣公安數(shù)據(jù)庫各鎮(zhèn)人口數(shù),國稅、地稅、工商、縣總工會(huì)提供的企業(yè)從業(yè)人數(shù),以及已參保繳費(fèi)的人數(shù),采取統(tǒng)一的測(cè)算辦法,所下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)是基本客觀的。20xx年,是全縣第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的收官之年,要繼續(xù)堅(jiān)持以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增量”為總體工作要求,確保完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面不低于18000人,力爭20000人的既定目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開好局。
2.強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)窗口稽核和實(shí)地稽核。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定,在用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)時(shí),要求申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況必須經(jīng)過職工本人簽字確認(rèn),對(duì)在征繳管理過程中存在少報(bào)繳費(fèi)人數(shù),漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的用人單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)處置。
3.建立人社地稅信息平臺(tái)。參保單位在地稅和人社部門都要申報(bào)用工人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),在地稅申報(bào)時(shí)為多支成本,會(huì)報(bào)高基數(shù),多報(bào)人數(shù)。但在人社部門申報(bào)時(shí)為少參保少繳費(fèi),會(huì)瞞報(bào)人數(shù)、基數(shù)。為此,擬會(huì)同地稅建立了人社和地稅部門的信息平臺(tái),即時(shí)比對(duì)同一單位的申報(bào)信息,用人單位在兩個(gè)部門申報(bào)的人數(shù)和基數(shù)必須一致,虛報(bào)、瞞報(bào)的情況必將得到有效遏制。
4.分步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)同征”。一是依托“全民社保登記計(jì)劃”,摸清應(yīng)保未保人數(shù),努力做到參保對(duì)象全覆蓋。二是依托職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳管理,分步實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)同步,繳費(fèi)基數(shù)足額的目標(biāo)。此外,隨著職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面空間的持續(xù)萎縮,要大力提倡符合參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鄉(xiāng)居保參保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn),這既能擴(kuò)大職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,也能給廣大職工帶來實(shí)際利益,建議要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
5.加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)信息化建設(shè)。在繼續(xù)使用現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)模塊,減輕用人單位辦事成本,簡化辦事流程,提高工作效率。但實(shí)施這種辦法,窗口稽核的作用就會(huì)明顯減弱,實(shí)地稽核的工作量就會(huì)更大。針對(duì)靈活就業(yè)人員相對(duì)集中于年底繳費(fèi)的實(shí)際,在第三季度通過媒體、手機(jī)短信等,告知其安排合理時(shí)間盡早續(xù)繳或就近到建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi),避免年底出現(xiàn)擁擠、等待等現(xiàn)象。
6.考核機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)。目前我局對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和保障所擴(kuò)面考核主要體現(xiàn)在參保人數(shù)和征收基金方面,建議對(duì)以上考核要建立正反兩方面的考核機(jī)制,完成任務(wù)是一個(gè)方面,屬加分的考核;轄區(qū)內(nèi)如有職工舉報(bào)單位未辦理參保經(jīng)查屬實(shí)的,或經(jīng)稽查大隊(duì)稽查發(fā)現(xiàn)有單位職工未辦理參保的,根據(jù)人數(shù),應(yīng)建立扣分考核機(jī)制。此外對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的欠費(fèi)總額占應(yīng)征社保費(fèi)總額的比例也要列為考核內(nèi)容,目前雖然每個(gè)季度將欠費(fèi)情況發(fā)送到各鎮(zhèn)區(qū),但各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府可能只注重維穩(wěn)方面的考慮,真正基金清欠方面沒有給予高度重視。
作者:宋一新 單位:如東縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十一
步入新時(shí)代,我們應(yīng)該大力提倡和諧社會(huì),然而我覺得和諧社會(huì)的前提不僅是有豐富的物質(zhì)生活而且還應(yīng)有充裕的文化生活,這才足以顯示我們民族的活力。業(yè)余文化生活在很大程度上反映出我們精神文明建設(shè)的情況,為全面了解社會(huì)居民的精神文明建設(shè)情況,我于xx年暑假進(jìn)行了關(guān)于我縣居民業(yè)余生活狀況的調(diào)查,主要調(diào)查的對(duì)象為我所在社區(qū)——光明社區(qū)的學(xué)生、農(nóng)民、企事業(yè)工作人員、個(gè)體經(jīng)營者及老年人等,調(diào)查他們業(yè)余文化生活狀況。
1.目的和意義
改革開放20多年來,我縣經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展,但居民業(yè)余文化生活發(fā)展緩慢,在全面建設(shè)小康社會(huì),和諧社會(huì)的發(fā)展階段,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求提出了更高要求,我想我能通過這次對(duì)居民業(yè)余文化生活的調(diào)查能更深刻了解居民業(yè)余生活狀況,同時(shí)就如何改善業(yè)余文化生活做出思考。對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)也具有重要意義。
2.調(diào)查過程
具體樣本為小學(xué)、初中、生等未成年人13人;成年人21人,根據(jù)他們的職業(yè)構(gòu)成再分類做調(diào)查;老年人5人,同為退休人員。
然后從8月4號(hào)開始進(jìn)行調(diào)查工作。小學(xué)生假期時(shí)間較長,家人不放心孩子貪玩多數(shù)都讓參加了一些培訓(xùn)班,比較繪畫,音樂之類的班。在問到幾個(gè)初中學(xué)生的時(shí)候,他們的業(yè)余生活顯得要豐富的多,除了有些時(shí)候要補(bǔ)課外剩下的時(shí)間也很充足,就用來上網(wǎng),體育運(yùn)動(dòng),看電視等。而生幾乎都是在家長或者老師的要求下利用假期時(shí)間補(bǔ)課。在問到開學(xué)時(shí)的課余生活如何時(shí),他們幾乎都是用在了學(xué)習(xí)上,沒有什么業(yè)余文化生活,有的偶爾會(huì)聽音樂之類的。我的表弟現(xiàn)在讀高三,我較多的對(duì)他進(jìn)行了訪問,他有點(diǎn)叫苦不堪的說 “我的課余時(shí)間不是被老師占用就是被家長占用,不但沒收了課外書而且連聽歌也受限制,更別提看電視了,以前最喜歡踢球,可自從上高三以來幾乎就沒碰過球?!边€有一些在外讀書的大學(xué)生,多數(shù)人都選擇了上網(wǎng),很少外出活動(dòng),不過也有的會(huì)選擇外出旅游,現(xiàn)在也在變成一種時(shí)尚。
現(xiàn)在正處于務(wù)農(nóng)的清閑季節(jié),我在接下來的三天對(duì)我們社區(qū)的一些種地養(yǎng)殖的成年人進(jìn)行了調(diào)查,他們幾乎很少看書讀報(bào),很多清閑的時(shí)間都用在了看電視,或者打打牌之類的休閑活動(dòng)上了。不過聽兩三個(gè)阿姨說他們每天早晨會(huì)在森林公園的小廣場(chǎng)上跳舞,扭秧歌,練太極,那些天我們這過廟會(huì)的時(shí)候他們還自己組織的進(jìn)行了秧歌節(jié)目。剩下的時(shí)間也是比較悠閑的。
接下來的兩天我對(duì)幾個(gè)小商販即個(gè)體經(jīng)營者做了調(diào)查,他們平日里相對(duì)要忙一些,有時(shí)候買賣還是比較繁忙的,不過業(yè)余時(shí)間也不少,在問到他們業(yè)余生活狀況的時(shí)候,大家的回答都是打麻將打牌,那天我去一家小超市采訪的時(shí)候他們還正和幾個(gè)朋友打牌呢。
八月十號(hào)我開始按照計(jì)劃對(duì)我的一位書法老師做了訪問,那天下午我第一次來到了小時(shí)候教過我書法的靳文生老師家里,已經(jīng)有幾年沒見老先生了,不過老師還是那么精神煥發(fā),見到我也很開心。今年68歲的靳文生老師卻有著一顆年輕的心,以前記得靳;老就喜歡收藏,也很舍得花錢。如今他已經(jīng)退休7年了,走進(jìn)他的房間,首先映入眼簾的就是四面墻壁上掛滿的根雕獎(jiǎng)狀以及著名藝術(shù)家和老人的合影留念?!拔液鼙J兀粫?huì)把錢花在前衛(wèi)的消費(fèi)上”,談起自己的收藏,靳老一臉的得意,“但我喜歡根雕,也喜歡收藏硅化木、奇石。在這上面我可比年輕人舍得花錢?!苯蠋熋吭孪M(fèi)的90%都集中在收藏藝術(shù)品上?;ù髢r(jià)錢,為自己的愛好買單,這似乎是老年人一種新的時(shí)尚生活。同時(shí)對(duì)其他幾位老人的訪問也很成功,老人們更多的業(yè)余生活是用在了鍛煉身體上。
在我看來老人們?cè)跇I(yè)余文化生活中似乎比年輕人要豐富,而且他們也更懂得珍惜和利用時(shí)間來享受生活。
1.調(diào)查統(tǒng)計(jì)
通過青少年的調(diào)查結(jié)果顯示,看電視占有的比率為93.33%,上網(wǎng)占60%,運(yùn)動(dòng)占73.33%,聽音樂占86.67%,看課外讀物占53.33%。
對(duì)成年人的調(diào)查結(jié)果為,看電視占60%,看書報(bào)雜志的占45%,聽音樂的占55%,運(yùn)動(dòng)健身的占30%,上網(wǎng)的為30%,打牌的占45%。
對(duì)老年人的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示,看電視占50%,看書報(bào)占80%,運(yùn)動(dòng)健身占90%,打牌占40%,扭秧歌占60%,下棋占40%,跳舞占50%。
相對(duì)來說居民主要的業(yè)余生活有看電視,打麻將,打牌,上網(wǎng),體育運(yùn)動(dòng)這幾種,其他活動(dòng)較少,相對(duì)的較為單調(diào)。
2分析與評(píng)價(jià)
通過對(duì)未成年人業(yè)余文化生活狀況調(diào)查結(jié)果的分析,可以看出,無論是家長還是社會(huì)都很重視未成年人的業(yè)余文化生活,努力豐富未成年人的業(yè)余文化生活,除了生學(xué)習(xí)緊張外未成年人的業(yè)余文化相對(duì)來說還算豐富。成年人的活動(dòng)較為單調(diào),主要就是把業(yè)余時(shí)間用在了簡單的休閑娛樂上。然而老年人的活動(dòng)似乎比較豐富多彩,經(jīng)常會(huì)參加一些老人們自己組織的活動(dòng),跳舞啦搞收藏啦鍛煉啦等等。
雖然調(diào)查人數(shù)有限,但通過數(shù)據(jù)我們可以看到存在的問題。我們這的業(yè)余文化場(chǎng)所不多,孩子的業(yè)余文化生活中看電視、上網(wǎng)的人數(shù)的比例較大,比較單調(diào)同時(shí)孩子很容易通過網(wǎng)絡(luò)感染不良思想;通過數(shù)據(jù)比例還可看出隨著年級(jí)的增高,未成年人的業(yè)余時(shí)間越少,文化生活越單調(diào)。社區(qū)對(duì)居民業(yè)余生活奉獻(xiàn)不夠,設(shè)施和號(hào)召不夠。從根本來說還是資金不到位的問題。而老年人為居民業(yè)余文化做了不小的貢獻(xiàn),但活動(dòng)的內(nèi)容和形式欠新穎,吸引不到青少年和成年人參加。
文化是一個(gè)民族得以傳乘的血脈之一,而公眾的文化生活是一個(gè)民族文化傳成的載體。業(yè)余文化生活的豐富也是精神文明建設(shè)的重要組成部分。精神文明重在建設(shè),反映了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,也體現(xiàn)了社會(huì)主義精神文明自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,而且貴在堅(jiān)持,講究實(shí)效。通過對(duì)居民的業(yè)余文化生活的調(diào)查,可以看到精神文明建設(shè)取得的成果,同時(shí)也可找到不足,明確了今后的發(fā)展方向。
面對(duì)青少年業(yè)余文化生活不夠豐富這種情況,我們要讓孩子參加一些,打開他們的視野,增長他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。圖書館、博物館、文化館、青少年活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施是文化事業(yè)發(fā)展的必要條件,是傳播社會(huì)主義精神文明的主要陣地,也是青少年在校外增長知識(shí)、陶冶情操的場(chǎng)所。面對(duì)現(xiàn)狀,要加快這方面建設(shè)。多位成年人和老年人修建一些健身場(chǎng)所,為精神文明建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
精神文明是人們改造客觀世界和主觀世界過程中所創(chuàng)造的一切精神產(chǎn)品的總和,它表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化知識(shí)的發(fā)達(dá)和人們思想道德水平的提高。精神文明建設(shè)搞不好也會(huì)影響社會(huì)主義建設(shè),而居民業(yè)余文化生活也是精神文明建設(shè)的一部分。豐富青少年業(yè)余文化生活是預(yù)防和減少犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。搞好社區(qū)文化娛樂活動(dòng),可以大大提高市民的文明素質(zhì),有利于鄰里和睦、社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)是城市的細(xì)胞,搞好社區(qū)文化娛樂活動(dòng)是提高城市文明程度的標(biāo)志。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十二
:近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭產(chǎn)能過剩問題顯得尤為突出,在調(diào)整期間由于煤炭價(jià)格、產(chǎn)量等因素的限制,再加上市場(chǎng)無情的沖擊,致使煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速下滑,從而直接影響了煤炭企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業(yè)為例進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)煤炭企業(yè)的具體情況及省相關(guān)政策在具體落實(shí)過程中存在的問題進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了改進(jìn)建議。
:煤炭企業(yè);社會(huì)保險(xiǎn)繳納。
山西某煤業(yè)有限公司于20xx年成立,為股份制企業(yè)。原為多家股東組成,20xx年公司又重組經(jīng)營。該公司地理位置優(yōu)越,交通便利,20xx年之前,公司經(jīng)營狀況良好,年均盈利20162。96萬元,曾榮獲煤炭工業(yè)先進(jìn)煤礦等多種榮譽(yù)稱號(hào)。自20xx年以來全國煤炭經(jīng)營形勢(shì)整體下行,煤炭市場(chǎng)陷入寒冬,該公司在生產(chǎn)經(jīng)營方面受到了巨大的沖擊。20xx年至今煤炭售價(jià)大跌,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業(yè)利潤逐年下滑,對(duì)外欠款逐年增加,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,以20xx年10月數(shù)據(jù)計(jì)算,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)93。09%。企業(yè)人員流失嚴(yán)重,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大危機(jī)。
鑒于上述情況,企業(yè)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)了不能按時(shí)繳納的問題。截止20xx年10月末,公司各類保險(xiǎn)共計(jì)欠繳15730。68萬元。各類社會(huì)保險(xiǎn)欠繳,給企業(yè)、職工和當(dāng)?shù)卣紟砹烁鞣N問題及隱患。養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳,解除勞動(dòng)合同職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能正常轉(zhuǎn)移,給職工再就業(yè)造成了困難;職工無法正常退休,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業(yè)保險(xiǎn)欠繳,失業(yè)人員就不能正常申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)。醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)欠繳,解除勞動(dòng)合同的職工醫(yī)療保險(xiǎn)不能正常轉(zhuǎn)移,在職職工不能正常享受醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)報(bào)銷。住房公積金欠繳,職工不能足額領(lǐng)取住房公積金,對(duì)有意購買住房職工的正常貸款、擔(dān)保也造成了影響。綜上所述,以上問題長期得不到解決,企業(yè)和職工的矛盾不斷加劇,不僅造成了不小的社會(huì)隱患,還對(duì)企業(yè)凝聚人心、走出困境產(chǎn)生了不利影響。經(jīng)調(diào)查煤炭企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)的情況較為普遍。針對(duì)以上問題,公司也采取了很多措施,以減輕社保壓力,緩解社會(huì)矛盾。如在資金排序上,除必要的生產(chǎn)性支出外優(yōu)先滿足社保資金需求。盡管如此,由于企業(yè)在資金上確實(shí)存在很大困難,社保拖欠問題的解決事倍功半、收效不大。20xx年10月經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與所在地政府、人社局、養(yǎng)老中心、國土局等有關(guān)部門召開座談會(huì),針對(duì)企業(yè)與政府部門審批環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了交流和協(xié)商,結(jié)果達(dá)成如下解決企業(yè)訴求的一致意見:一是關(guān)于欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)不予辦理企業(yè)職工退休問題。解決辦法,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續(xù),并補(bǔ)繳齊退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。二是醫(yī)療保險(xiǎn)的解決辦法同上,職工即可報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。煤炭企業(yè)社保問題得到了初步解決。
造成上述問題的原因主要有以下三點(diǎn):一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場(chǎng)整體經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭售價(jià)過低,企業(yè)經(jīng)營成本壓縮觸底、虧損嚴(yán)重,企業(yè)資金流動(dòng)困難甚至出現(xiàn)斷流,無力負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)。二是由于各種原因企業(yè)未能享受政府部分利好政策。20xx年山西省社會(huì)保險(xiǎn)局下發(fā)了晉社保局發(fā)[20xx]15號(hào)《關(guān)于山西省困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》文件,但是享受這一政策的前提條件是,企業(yè)必須被認(rèn)定為困難企業(yè)。根據(jù)晉政發(fā)[20xx]43號(hào)文件中規(guī)定,認(rèn)定困難企業(yè)需同時(shí)具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù);二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業(yè)連續(xù)一個(gè)季度以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,資金周轉(zhuǎn)困難;三是20xx年1月以來企業(yè)沒有裁員,且承諾年內(nèi)不裁員、不降低一線職工收入。
但大部分煤炭企業(yè)從20xx年下半年開始,經(jīng)營情況就已經(jīng)惡化,承擔(dān)20xx年度的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用較為困難,不能滿足文件規(guī)定的第一個(gè)條件;除此之外還有季節(jié)性波動(dòng)等原因?qū)е虏荒軡M足文件中規(guī)定條件的第二條件;因此這些企業(yè)不能被認(rèn)定為困難企業(yè),不能享受利好政策。三是部分舊有政策規(guī)定制度不符合煤炭企業(yè)目前經(jīng)營現(xiàn)狀下的發(fā)展要求。例如按照“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的要求,五險(xiǎn)必須同時(shí)繳納。企業(yè)想要抽調(diào)部分資金解決部分急需解決的社會(huì)保險(xiǎn)問題,政府因政策限制不能協(xié)調(diào)配合,這種情況也確實(shí)存在。在目前企業(yè)資金流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,嚴(yán)格執(zhí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的規(guī)定,也確實(shí)不利于社保拖欠問題的解決。
針對(duì)上述問題,建議如下:
(一)鑒于困難企業(yè)認(rèn)定難的問題,請(qǐng)政府相關(guān)部門在困難企業(yè)認(rèn)定上根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行操作,放寬部分條件,降低認(rèn)定門檻。這樣對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營情況,緩解企業(yè)資金流動(dòng)困難,解決部分企業(yè)職工退休難、再就業(yè)難等實(shí)際民生問題具有極大的幫助。
(二)企業(yè)出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)的問題,根源在于近年來煤炭企業(yè)長期虧損,企業(yè)資金困難。所以希望政府繼續(xù)加大對(duì)煤炭企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行指導(dǎo),幫助煤炭行業(yè)盡快扭虧為贏,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)健康向好發(fā)展。
(三)企業(yè)要進(jìn)一步自強(qiáng)自立,深入分析造成煤炭市場(chǎng)寒冬的自身因素,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極深化機(jī)制體制改革,進(jìn)行技術(shù)革新,發(fā)揮愈挫愈勇的精神,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業(yè)經(jīng)營狀況,再創(chuàng)煤炭企業(yè)的新輝煌。(四)全省要深化煤炭企業(yè)改革,在煤炭產(chǎn)品深加工、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使現(xiàn)有煤炭企業(yè)逐步迅速扭虧為盈,最終靠企業(yè)自強(qiáng)來解決相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳納問題。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十三
簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談?wù)撊毡静璧?,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實(shí)。有鑒于此,我想談?wù)勚袊牟璧?,著重講講茶道的精神。
起源:
中國歷史上有很長的飲茶紀(jì)錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時(shí)代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實(shí)在世界上的很多地方飲茶的習(xí)慣是從中國傳過去的。所以,很多人認(rèn)為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習(xí)慣、種植茶葉的習(xí)慣都是直接或間接地從中國傳過去的。
飲茶的發(fā)源時(shí)間:
1、神農(nóng)時(shí)期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關(guān)的事物起源最終都?xì)w結(jié)于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因?yàn)槿绱?,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。
2、西周時(shí)期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實(shí)得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之。”這一記載表明在周朝的武王伐紂時(shí),巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了。《華陽國志》中還記載,那時(shí)并且就有了人工栽培的茶園了。
3、秦漢時(shí)期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊(cè)中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當(dāng)時(shí)湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認(rèn)為是云南,四川,也有認(rèn)為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實(shí)我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠(yuǎn)流長。
茶道的基本精神:
中國人視道為體系完整的思想學(xué)說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動(dòng)中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個(gè)科學(xué)的、準(zhǔn)確的定義,而要靠個(gè)人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個(gè)詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行。”
唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志?!北M管“茶道”這個(gè)次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭?!?、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對(duì)茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結(jié)晶,也是日本文化的代表。
1977年,谷川激三先生在《茶道的美學(xué)》一書中,將茶道定義為:以身體動(dòng)作作為媒介而演出的藝術(shù)。它包含了藝術(shù)的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個(gè)因素。久松真一先生則認(rèn)為:茶道文化是以吃茶為契機(jī)的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術(shù)、道德、哲學(xué)、宗教以及文化的各個(gè)方面,其內(nèi)核是禪。熊倉功夫先生從歷史學(xué)的角度提出:茶道是一種室內(nèi)藝能。藝能使人本文化獨(dú)有的一個(gè)藝術(shù)群,它通過人體的修煉達(dá)到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會(huì)倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠(yuǎn)的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認(rèn)為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對(duì)博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學(xué)者。
我國學(xué)者對(duì)茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個(gè)準(zhǔn)確的定義。直到近年對(duì)茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認(rèn)為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術(shù),或是一種修身養(yǎng)性的手段?!鼻f晚芳先生認(rèn)為:茶道是一種通過飲茶的方式,對(duì)人民進(jìn)行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人。”陳香白先生認(rèn)為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學(xué)說、茶道引導(dǎo)七種義理,中國茶道精神的核心是和。
中國茶道就是通過茶是過程,引導(dǎo)個(gè)體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對(duì)茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實(shí)中享受一點(diǎn)美與和諧,在剎那間體會(huì)永久?!迸_(tái)灣學(xué)者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境?!逼鋵?shí),給茶道下定義是件費(fèi)力不討好的事。茶道文化的本身特點(diǎn)正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時(shí),佛教也認(rèn)為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個(gè)定義,把茶道作為一個(gè)固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時(shí)也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時(shí)產(chǎn)生的玄妙感覺。
現(xiàn)代意義:
茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:
可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補(bǔ)足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠?yàn)槟J絻r(jià)值標(biāo)準(zhǔn),而失去了自己,這對(duì)一個(gè)民族的生存發(fā)展絕非好事。一個(gè)有生氣、有內(nèi)涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進(jìn)行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。
茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:
(一)重德-------擺正人與自我關(guān)系的準(zhǔn)則:
重德是中國茶文化人生價(jià)值觀中最基本的內(nèi)容。講究茶德,塑造高尚人格,實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值是歷代茶人崇尚和追求的目標(biāo),也是茶文化的核心內(nèi)涵。而茶德的'樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時(shí)又是茶人所確立的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
(二)尚和-----協(xié)調(diào)人與他人關(guān)系的宗旨。
茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質(zhì)的茶事活動(dòng),創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關(guān)于”和”的內(nèi)涵既包括儒,佛,道的哲學(xué)思想,又包括人們認(rèn)識(shí)事物的態(tài)度和方法,同時(shí)也是評(píng)價(jià)人倫關(guān)系和人際行為的價(jià)值尺度。
(三)崇儉-------處理個(gè)人與民族及國家關(guān)系的基礎(chǔ):
崇儉,就是倡導(dǎo)勤儉、樸實(shí),清廉的個(gè)人思想品德與社會(huì)道德風(fēng)尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關(guān)于人的人生價(jià)值的重要思想內(nèi)容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內(nèi)容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時(shí)也是茶對(duì)人生價(jià)值的最終追求。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十四
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段,是鎮(zhèn)政府所在地,與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30。89平方公里,耕地面積3812畝,山場(chǎng)面積2。9萬畝。轄12個(gè)中心組,33個(gè)村民組,924戶,3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué),1所初級(jí)中學(xué),1所中心衛(wèi)生院,2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來,前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出,xx鎮(zhèn)位于三省交界處(xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98。4公里,約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí),公路沿途兩側(cè)為絕壁,地勢(shì)起伏,彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久,路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區(qū),為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展,中央和國家有關(guān)部門加大扶持力度,投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè),加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成,同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水,農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上,供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,很少會(huì)有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火,大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少,不夠重視,后期服務(wù)難以跟上,沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少,土廁茅房居多,反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足,需要改進(jìn)。
當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見,外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%—40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè),景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托xx旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關(guān)鍵。
因?yàn)榈靥幧絽^(qū),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產(chǎn)自銷為主,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?;s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?,F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后,來到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒有達(dá)到較高水平,文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳,不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法,深入基層,下片宣傳新農(nóng)合政策,為村民講解政策細(xì)節(jié),使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施?,F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋,有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少,當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加,一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好,近年來隨著風(fēng)景的發(fā)展外來人員增多,偷盜摩托車發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開展,超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入,促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如:在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻]有輸血站,農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐。“完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”,是20xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的不斷重視和加大投入,農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天,祝愿勤勞樸實(shí)好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十五
日前,xx區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點(diǎn),以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。全區(qū)堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)的原則,通過做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合,補(bǔ)短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時(shí)的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機(jī)制。
1、建立一門受理,協(xié)同辦理機(jī)制。xx區(qū)救急難工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口,搭建一門受理、協(xié)同辦理平臺(tái)。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生等部門除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外,根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng)。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級(jí)共享,并借助信息化手段,科學(xué)確定救助對(duì)象,避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
xx年對(duì)遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時(shí)救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設(shè)立xx市xx區(qū)救急難備用金。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬元,并吸收社會(huì)捐助資金,設(shè)立xx市xx區(qū)救急難備用金,實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算、??顚S谩S糜诰戎覅^(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、建立急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì),駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工作者等作用,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在每一個(gè)部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助一門受理,協(xié)同辦理。
4、建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制。建立救急難專項(xiàng)基金。通過社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式,在民政部門設(shè)立救急難專項(xiàng)基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)急難個(gè)案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境,臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元,但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn),使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度,難以解決實(shí)質(zhì)性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段,因此,僅憑一個(gè)部門唱獨(dú)角戲,部門協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會(huì)救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重,大多難以承擔(dān)日益增多的社會(huì)救助工作,社會(huì)救助工作力量不足和任務(wù)量負(fù)荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調(diào)查人員也難以落實(shí)。因此,對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會(huì)救助制度。
一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開展工作,救急難是機(jī)制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會(huì)救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對(duì)因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予的困難救助和幫扶。
二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據(jù)國家和省臨時(shí)救助制度,抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度,提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),突出救急難作用,進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項(xiàng),避免救助工作的隨意性,確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問題上,避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成合力。按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)工作需要,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,研究、分析急難救助問題。明確社會(huì)救助管理部門職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局。
3、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任,只要引導(dǎo)得當(dāng),社會(huì)力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等為載體,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人,捐贈(zèng)、贊助和參與救急難工作,努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會(huì)工作崗位等方式,發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用,為社會(huì)急難救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上,加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制,為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時(shí)了解掌握專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況,使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目,社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。
5、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力量。配齊、配強(qiáng)、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)工作配合,注重工作聯(lián)動(dòng),努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十六
在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中,作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關(guān)注民生,全力做好新形勢(shì)下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對(duì),認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢(shì),為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人,給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣,具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn);社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對(duì)象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,能夠解決救助對(duì)象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》,各縣市結(jié)合各自情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,全力保障城市貧困對(duì)象的基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[xx]20號(hào))等文件,對(duì)農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、xx年5月,恩施州人民政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對(duì)試行辦法進(jìn)行修訂、完善,并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件,落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作,全力保障救助對(duì)象的權(quán)益。
1、城市低保。
截止到xx年12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號(hào))精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
2、農(nóng)村低保。
xx年末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元,二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元,三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達(dá)到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對(duì)象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十七
文化,是一種高層次的管理軟件,就像空氣,是看不見但能感覺得到的一種氛圍。城市文化是一所城市的靈魂和精神支柱,是保障城市良好運(yùn)行的潤滑劑,是推動(dòng)城市大發(fā)展、大繁榮的不竭動(dòng)力,文化的力量,熔鑄在民族的創(chuàng)造力和凝聚力中。21世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新紀(jì)元,也是文化建設(shè)舉足輕重的時(shí)代。天津文化則在建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的城市發(fā)展中起著強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。
天津市是歷史文化名城。天津地區(qū)在特有的自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)歷史條件下,祖先們創(chuàng)造了豐厚的文化遺產(chǎn),形成了天津市特有的津味兒文化特色,而這些都具體的體現(xiàn)于天津的語言,飲食,風(fēng)俗等各個(gè)方面。為了深入了解天津我選擇了以天津文化為主線的實(shí)踐活動(dòng)。
中華民族歷史源遠(yuǎn)流長,歷史文化博大精。天津是一座文
化古城,而小站作為“百年中國看天津”之一,也是歷史文化沉淀的代表之一,更對(duì)天津發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的影響,所以想要了解天津的歷史文化,我當(dāng)然要前往該地探尋歷史文化在城市發(fā)展中的作用。
中國文化既包括源遠(yuǎn)流長的歷史文化,也包括發(fā)生劇烈演變的現(xiàn)代文化。而在如今文化沖突愈演愈烈的時(shí)代,文化也在全方位地轉(zhuǎn)換和發(fā)展,古文化傳承與現(xiàn)代文化融合也成了我關(guān)注的焦點(diǎn),故我選擇了參觀文化中心,一個(gè)有著濃厚現(xiàn)代文化風(fēng)格,卻展示歷史文化積淀的地方。
文化既具有地域特征和民族特征,更具有時(shí)代特征。說到現(xiàn)代文化,我很自然的會(huì)想到近幾年發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化作為一種全新的現(xiàn)代文化現(xiàn)象,這是一種新興文化,年輕一代對(duì)它都很熟悉,我則想要探尋在老人群體中,這個(gè)占到總?cè)丝跀?shù)10%的群體,該文化對(duì)他們又產(chǎn)生了什么影響,所以我來到了養(yǎng)老院。
天津是一座歷史悠久的城市,文化也是源遠(yuǎn)流長,以探索天津文化對(duì)城市建設(shè)的意義和影響為宗旨,全面開展“追尋天津文化足跡”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
享受文化大餐,古往今來新體驗(yàn)天津文化中心之旅
(一)資料調(diào)查及活動(dòng)意義
2012年5月,天津文化中心正式對(duì)外開放,它是位于天津市河西區(qū)的市級(jí)行政文化中心。天津市文化中心四至范圍為友誼路以東、隆昌路以西、樂園道以南、平江道以北的整個(gè)區(qū)域,總占地面積約90萬平米。天津市文化中心的項(xiàng)目包括天津圖書館、天津博物館、天津美術(shù)館、天津大劇院、天津青少年活動(dòng)中心、天津銀河購物中心、生態(tài)島等。文化中心已經(jīng)成為津城百姓獲取知識(shí),提升文化品位的好去處。
而作為當(dāng)代大學(xué)生,我更有責(zé)任了解體驗(yàn)全新的文化生活,感受城市的文化脈搏,探求文化發(fā)展的蹤跡。
(二)前期準(zhǔn)備:
針對(duì)參觀文化中心的市民可能出現(xiàn)的想法以及文化中心在市民心中的影響設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,來了解在不同年齡段的市民對(duì)于文化中心的想法及感受,以及文化中心的宣傳力度以及對(duì)市民不同的吸引之處。與此同時(shí),在網(wǎng)上積極查閱文化中心建設(shè)的背景資料,也與天津文化影視局溝通來了解更多文化中心的情況,多角度對(duì)于天津文化中心的情況進(jìn)行了解考察,使實(shí)地調(diào)研更豐富更全面。
(三)實(shí)地調(diào)查:
天津文化中心是本市有史以來規(guī)模最大的公共文化設(shè)施,集公益文化場(chǎng)館,城市公園,市民休閑中心,青少年活動(dòng)場(chǎng)所為一體,是文化展示,交流,休閑,消費(fèi)最集中地區(qū)域,是天津標(biāo)志性文化建筑群。
通過前期一系列準(zhǔn)備工作,為了能全面了解天津文化中心的情況,感受天津文化發(fā)展的脈搏,我來到了天津文化中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
1、先對(duì)天津文化中心做了整體了解。天津文化中心本著文化、人本、生態(tài)的宗旨,不僅僅文化中心博物館、美術(shù)館、圖書館的建筑風(fēng)格很和諧,中央人工湖,生態(tài)島也給人優(yōu)美的環(huán)境和高雅的享受,在整個(gè)文化中心也聚集了天津大劇院,天津科技館,天津自然博物館,青少年兒童活動(dòng)中心等大型文化活動(dòng)中心。
2、感受了天津圖書館的文化氛圍,嚴(yán)格的管理以及熱情的服務(wù)在優(yōu)質(zhì)硬件保障的基礎(chǔ)上有了更多的加分,一進(jìn)圖書館濃濃的書卷氣息包圍了我,這里全部采用電腦管理,是一個(gè)現(xiàn)代化的圖書館。其中設(shè)有29個(gè)專門閱覽室,坐席2000余個(gè),現(xiàn)有藏書280余萬冊(cè),還設(shè)有兩個(gè)視聽閱覽室,裝有四路同聲翻譯系統(tǒng),可供學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)用。安靜舒適的環(huán)境以及專業(yè)化的管理,使人們的閱讀更加便捷。
3、其次來到了天津美術(shù)館,這是一座集收藏、展覽、征集和研究功能為一體的大型專業(yè)美術(shù)館,是本市美術(shù)領(lǐng)域的最高藝術(shù)殿堂。這不僅是全市畫家期盼已久的一項(xiàng)重大工程,也是面向全市百姓普及藝術(shù)、傳播先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要民心工程。感受每個(gè)藝術(shù)品獨(dú)特的藝術(shù)氣息以及作者的藝術(shù)思想和對(duì)于作品的獨(dú)到見解,對(duì)于自己的藝術(shù)鑒賞能力也有一定提高。
4、最后來到天津博物館,它是一座歷史藝術(shù)類綜合性博物館,其前身可追溯到1918年成立的天津博物院,是國內(nèi)較早建立的博物館之一。其收藏特色是中國歷代藝術(shù)品和近現(xiàn)代歷史文獻(xiàn)、地方史料并重,現(xiàn)有古代青銅器、陶瓷器、法書、繪畫、玉器、璽印、文房用具、甲骨、貨幣、郵票、敦煌遺書、竹木牙角器、地方民間工藝品及近現(xiàn)代歷史文獻(xiàn)等各類藏品近20萬件,圖書資料20萬冊(cè)。觸摸著古文化的脈搏,體會(huì)到歷朝歷代的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展以及人民的生活狀況的逐步改變過程,循著先人的腳步來探索未來的發(fā)展。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十八
社會(huì)救助是指國家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會(huì)救助是最基本的社會(huì)保障方式,在矯正“市場(chǎng)失靈”,調(diào)整資源配置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經(jīng)過多年努力,我市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。我市被評(píng)為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位,全省第一批城市低保aa級(jí)管理單位,農(nóng)村低保工作多次受到上級(jí)表彰,城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)從最初的人月100元提高到現(xiàn)在的360元,占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的36。04%。現(xiàn)有在冊(cè)城市低保對(duì)象6179戶12525人,占城鎮(zhèn)人口的10。7%,月發(fā)低保金243。3萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均235。3元。我市農(nóng)村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),從最初的人年980元提高到現(xiàn)在的人年2760元,占上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的35。43%?,F(xiàn)有在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象7816戶12975人,占農(nóng)村人口的4。6%,月發(fā)低保金107。7萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學(xué)生解決上學(xué)難問題,我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生、高中生低保生活費(fèi)補(bǔ)助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學(xué)生和444名低保戶高中生納入補(bǔ)助對(duì)象,按照大學(xué)生每人每月200元,高中生每人每月100元,發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象1674人,其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為人年6240元,市財(cái)政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費(fèi)。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無人員144人,其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月640元,分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有孤兒34人,其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月1000元,分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度,幾年來,數(shù)次對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,目前,主要實(shí)施以下幾方面的救助:一是為民政定救對(duì)象代繳參加“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饌€(gè)人部分。二是對(duì)特困群體進(jìn)行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用全額救助。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象患大病住院治療的,政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按55%的比例予以救助;對(duì)低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象患重大慢性疾病未住院治療的,根據(jù)病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對(duì)4872名困難群眾大病患者實(shí)施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院建立了即時(shí)結(jié)算平臺(tái),民政定救對(duì)象實(shí)行即時(shí)結(jié)算。
4、臨時(shí)救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時(shí)救助制度,城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時(shí)困難的可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助,全年救助標(biāo)準(zhǔn)從過去的500元提高到現(xiàn)在的20xx元。凡臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)在600元及以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處及時(shí)審批發(fā)放,600元以上的報(bào)市民政局審批發(fā)放。今年已對(duì)3347戶困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助,救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對(duì)外來流浪乞討人員實(shí)施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助,對(duì)未成年人、老年人、重病人主動(dòng)實(shí)施基本生活、醫(yī)療和護(hù)送返鄉(xiāng)救助,對(duì)查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:
1、低保家庭收入核定難。低保補(bǔ)助金額主要是依據(jù)低保對(duì)象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復(fù)雜性,很難準(zhǔn)確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報(bào)不實(shí),特別是臨時(shí)收入和隱性收入未予申報(bào),有的單位提供虛假收入證明,導(dǎo)致申報(bào)材料失真。
2、社會(huì)救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大,連續(xù)幾年擴(kuò)面、提標(biāo),資金支出增長快,出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足。“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對(duì)于低保對(duì)象和低收入群體來講,自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時(shí)救助資金不足。從實(shí)踐情況來看,對(duì)困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時(shí)性困難,采取臨時(shí)救助的方式解決,效果會(huì)更好一些,目前上級(jí)沒有建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財(cái)政預(yù)算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會(huì)救助工作,社會(huì)救助體系不斷完善,但保障水平相對(duì)較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動(dòng)能力,無收入)即便是將現(xiàn)有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學(xué)等情形,其實(shí)際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標(biāo)準(zhǔn)又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務(wù)院為保障群眾的基本生活作出的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排,在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施社會(huì)救助時(shí),把享受低保作為必備條件,如低保對(duì)象享受學(xué)生入學(xué)廉租房、災(zāi)害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟(jì)、春節(jié)慰問、房屋保險(xiǎn)等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)低保家庭的實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低收入家庭,出現(xiàn)新的社會(huì)不公,低保吸引力越來越大,導(dǎo)致“千軍萬馬”齊爭低保的現(xiàn)象。
1、制定居民家庭收入核對(duì)辦法。成立了居民家庭收入核對(duì)中心,研究制定居民家庭收入核對(duì)辦法,建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內(nèi)居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊(cè)、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價(jià)證卷、農(nóng)民政策性補(bǔ)貼、征地拆遷補(bǔ)償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔?。居民家庭收入核?duì)中心依法對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助項(xiàng)目的居民家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。
2、加大社會(huì)救助資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,確保社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力相匹配、與社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調(diào)、與物價(jià)指數(shù)變動(dòng)相銜接的社會(huì)救助資金投入和運(yùn)行機(jī)制。二是健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平隨著人民生活水平、物價(jià)水平的提高而提高,建立操作性強(qiáng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。由民政、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門綜合居民消費(fèi)水平、物價(jià)水平、財(cái)政承受能力、困難群眾的實(shí)際需求等因素確定保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然增長。
3、完善臨時(shí)救助制度。在現(xiàn)行的臨時(shí)救助制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴(yán)重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時(shí)救助范圍。二是合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)救助對(duì)象困難原因、程度、種類等因素,結(jié)合臨時(shí)救助資金狀況,合理確定救助檔次和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分級(jí)分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級(jí)審批權(quán)限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權(quán)限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政等部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民實(shí)際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),不宜定得太高,確定一個(gè)合理的保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)。二是擴(kuò)大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學(xué)救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟(jì)、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災(zāi)害救助等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到低收入家庭。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇一
為進(jìn)一步研究和探討我市社會(huì)綜合治稅深化和規(guī)范化問題,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作,促進(jìn)依法治稅、社會(huì)化稅收管理。根據(jù)主席會(huì)議的統(tǒng)一部署,市政協(xié)于8月份組織開展了對(duì)全市社會(huì)綜合治稅情況的視察調(diào)研。調(diào)研組在對(duì)我市部分鎮(zhèn)、部門綜合治稅狀況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我市自xx年7月份全面推行社會(huì)綜合治稅工作以來,通過建立涉稅信息采集傳遞平臺(tái),委托代征平臺(tái),考核獎(jiǎng)懲平臺(tái)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了稅收征管向多部門,多稅種,多行業(yè),多領(lǐng)域延伸,一年來共采集有關(guān)涉稅信息5600多條,經(jīng)過篩選,利用有價(jià)值的涉稅信息2200多條,利用涉稅信息新增稅款420萬元,簽定發(fā)票控管責(zé)任書10多份,通過強(qiáng)化發(fā)票控管新增稅款360萬元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),為全面推進(jìn)社會(huì)綜合治稅夯實(shí)基礎(chǔ)。
(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分理解社會(huì)綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會(huì)綜合治稅以來市政府專門出臺(tái)了一個(gè)意見三個(gè)辦法,對(duì)全市社會(huì)綜合治稅進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市、鎮(zhèn)、村均專題召開了動(dòng)員大會(huì),組織宣傳發(fā)動(dòng),把實(shí)行社會(huì)綜合治稅工作作為增加財(cái)政收入,營造公平稅賦大環(huán)境的重要工作來抓,逐步建立起“政府領(lǐng)導(dǎo),財(cái)稅主管,部門配合,社會(huì)參與”的綜合治稅新格局。在思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)我市實(shí)行綜合治稅是基于4方面的需要:
一是保證地方。
xxx收入不斷增加的需要。近年來,我市為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),對(duì)財(cái)政收入的需求十分迫切,但地稅稅源基數(shù)縮減沒有新的稅源增長點(diǎn),因此最大限度的挖掘地方稅應(yīng)當(dāng)是保證我市可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長的方法之一。
二是目前稅收征管形勢(shì)的要求。隨著結(jié)算方式日益多樣化,分配手段日益多渠道化,企業(yè)和個(gè)人的收入越來越隱蔽,稅收征管方式難度越來越大,而地稅部門稅源零星分散,易漏難管,又無充足的征管力量,因此迫切要求建立一個(gè)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。
三是貫徹落實(shí)《稅收征管法》的需要。《稅收征管法》第5條明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本部門行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào),各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)”。四是加強(qiáng)部門協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要。政府的各個(gè)職能部門擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé),但是總體目標(biāo)是一致的,應(yīng)當(dāng)相互配合、支持,形成合力,通過綜合治稅可以加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織體系初步建立,確保了我市社會(huì)綜合治稅工作有序開展。為加強(qiáng)對(duì)全市綜合治稅的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《市政府關(guān)于開展社會(huì)綜合治稅工作的意見》,市政府建立了如皋市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市綜合治稅工作,協(xié)調(diào)處理工作中的問題,督促核查各鎮(zhèn)、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任、副主任由財(cái)政、地稅、國稅主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室機(jī)構(gòu)常設(shè)在地稅局,負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,具體組織實(shí)施社會(huì)綜合治稅工作,分類處置相關(guān)部門及單位提供的涉稅信息。負(fù)責(zé)按照考核辦法進(jìn)行考核。各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并制定了具體實(shí)施方案及協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)屬單位、村(居)委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展綜合治稅工作,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)社會(huì)綜合治稅辦公室,由財(cái)政所長任主任,國、地稅分局長任副主任,具體落實(shí)綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視社會(huì)綜合治稅工作,建立工作組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確專人為聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過問、親自督察的工作機(jī)制。
整體聯(lián)動(dòng)、措施扎實(shí),為社會(huì)綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇二
今年暑假,村里又有好幾戶農(nóng)民建立起了新瓦房,這對(duì)世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對(duì)村里經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一番實(shí)踐調(diào)研。
安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當(dāng)?shù)赜忻母F山村。自改革開放,特別是進(jìn)入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領(lǐng)導(dǎo)班子,他們也不負(fù)眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點(diǎn)搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見效快,很快就調(diào)動(dòng)起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領(lǐng)導(dǎo)便專門到縣里請(qǐng)來了桑蠶技術(shù)員指導(dǎo)大家科學(xué)養(yǎng)殖。同時(shí)與縣繭站建立。
合同。
做起了蠶種的養(yǎng)殖為全縣提供部分蠶種這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣絲綢出口下降村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖肉雞產(chǎn)量增加而需求不穩(wěn)黨支部一班人發(fā)動(dòng)群眾通過各種渠道籌措資金建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計(jì)劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特點(diǎn)在山坡上大面積種植。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會(huì)常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應(yīng)對(duì)得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請(qǐng)來鉆井隊(duì)大了一口150米深的機(jī)井。村里的彌河污染嚴(yán)重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請(qǐng)來技術(shù)員,嫁接新品種。作為一名黨員就應(yīng)該為人民服務(wù),這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結(jié)。
第二、有發(fā)展的眼光領(lǐng)導(dǎo)群眾走先進(jìn)的路子。針對(duì)近年來人們生活水平不斷提高對(duì)花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從99年起村黨委便鼓勵(lì)大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場(chǎng)建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關(guān)系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書說時(shí)代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領(lǐng)著大家向前走.
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇三
政治、經(jīng)濟(jì)體制是通過一定機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的,而機(jī)制能否高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)決定于其機(jī)構(gòu)的組合形式。市場(chǎng)體制下的機(jī)制通常由國家、社會(huì)、市場(chǎng)三大部件組成,國家靠行政機(jī)關(guān)主導(dǎo),社會(huì)靠中介組織協(xié)調(diào),市場(chǎng)靠工商企業(yè)運(yùn)作。在社會(huì)中介體系的建設(shè)中,民政部門的民間組織管理身兼重任,尤其社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)中介組織的主體,因此,為了著眼大局立足現(xiàn)實(shí)做好社會(huì)中介體系的培育發(fā)展工作,有必要對(duì)我市社組織的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做簡要的分析。
我市現(xiàn)有各類全市性社會(huì)團(tuán)體198個(gè),按其發(fā)揮的社會(huì)作用可分為三大類:
這是一類由同行業(yè)企業(yè)自愿組成的群體組織,可以組織協(xié)調(diào)企業(yè),形成群體力量參與國內(nèi)外市場(chǎng)競爭,同時(shí)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益,也進(jìn)行行業(yè)自律,規(guī)范內(nèi)部行業(yè)的不良競爭行為,化解企業(yè)間各類矛盾行業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中極具權(quán)威,但在我國還屬發(fā)育時(shí)期我市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)九個(gè)(集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)等),約占總數(shù)的5%由于“官辦”色彩濃重,并非自發(fā)的組織,難以發(fā)揮應(yīng)有作用一些本來可以建立的協(xié)會(huì)還沒能建立起來,如木工機(jī)械協(xié)會(huì)、釣魚竿協(xié)會(huì)等但隨著形勢(shì)發(fā)展,尤其是加入wto后,國內(nèi)外市場(chǎng)競爭日益復(fù)雜、激烈,行業(yè)協(xié)會(huì)的蓬勃發(fā)展是必然結(jié)果榮成市漁業(yè)協(xié)會(huì)便是一個(gè)極好的范例和良好的開端行業(yè)協(xié)會(huì)的建立與運(yùn)行,既可大力促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可為市直機(jī)關(guān)減員提供一個(gè)好去處。
如資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、體育總會(huì)、機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等,共157個(gè),約占社團(tuán)總數(shù)的80%。此類社會(huì)團(tuán)體門類多、范圍廣、專業(yè)性強(qiáng),分布在文化、教育、體育、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、稅務(wù)、法律等各個(gè)部門和系統(tǒng)。他們的主要作用是:對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、資格認(rèn)證和協(xié)調(diào)服務(wù),組織各種形式的培訓(xùn)、交流、比賽、聯(lián)誼、評(píng)獎(jiǎng)及其他活動(dòng)。通過這些方式,規(guī)范本系統(tǒng)專業(yè)性的社會(huì)活動(dòng),并豐富人們的社會(huì)和家庭生活,提高公民的整體素質(zhì),形成良好的社會(huì)時(shí)尚,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起著重要的作用。
這是一類以愛好和友誼為基礎(chǔ)的社會(huì)群體,如海外交流協(xié)會(huì)、球迷協(xié)會(huì)、觀賞石協(xié)會(huì)等等,共16個(gè),約占社團(tuán)總數(shù)的8%。主要是通過建立良好的人際關(guān)系,促進(jìn)國內(nèi)外交往與交流。這些社團(tuán)的活躍,對(duì)我市招商引資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著積極的作用,同時(shí)也推動(dòng)了文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)性的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。聯(lián)誼性協(xié)會(huì)是交際性的,通過調(diào)節(jié)人際關(guān)系影響社會(huì)。而專業(yè)性協(xié)會(huì)卻另有特點(diǎn),其門類設(shè)置與行政機(jī)關(guān)的職能分工相一致,有什么樣的職能就往往設(shè)立什么樣的協(xié)會(huì),如技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、司法部門的律師協(xié)會(huì)、城建部門的建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)等。因而各大系統(tǒng)設(shè)立的專業(yè)性協(xié)會(huì)與政府職能轉(zhuǎn)變和行政機(jī)構(gòu)改革有著密切的聯(lián)系,他們有著承擔(dān)行政機(jī)關(guān)剝離出的職能和分流的人員的任務(wù)。因此,有三個(gè)問題需要研究解決:
1、社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立問題。專業(yè)性社團(tuán)與業(yè)務(wù)主管單位關(guān)系密切,往往直接受業(yè)務(wù)主管單位控制,“官辦”色彩濃重。從組織機(jī)構(gòu)上看,往往是局長兼會(huì)長、副局長兼副會(huì)長、業(yè)務(wù)科長兼秘書長的“政社合一”的模式。98年初統(tǒng)計(jì),我市103個(gè)社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人由副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任著,占社團(tuán)總數(shù)的52%,這樣使這些社會(huì)團(tuán)體難以構(gòu)成獨(dú)立的法人主體。為解決這一問題,國務(wù)院[1994]59號(hào)文規(guī)定:“為加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)立作用,國務(wù)院各部委、各辦事機(jī)構(gòu)、各直屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志今后不再兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!盵1998]17號(hào)文又規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及所屬部門的在職縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!笔形?、市政府兩辦也明確規(guī)定:副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)于98年6月20日之前辭去所兼社團(tuán)職務(wù)。社團(tuán)屬于民間組織,對(duì)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)要求高,因此部分年齡偏大和退休的行政、專業(yè)人員是社團(tuán)負(fù)責(zé)人的首選對(duì)象。但由于社團(tuán)負(fù)責(zé)人的更換涉及到好多問題,并有一系列的法制程序,所以真正使社團(tuán)從行政機(jī)關(guān)中退出來,還有許多細(xì)致工作要做。
2、社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)獨(dú)立問題。設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性團(tuán)體,經(jīng)費(fèi)來源一般較充足。99年財(cái)務(wù)檢查中有獨(dú)立帳戶的33個(gè)社團(tuán),年收入高的可達(dá)100余萬元,低的也有三、五萬元,一般的在二、三十萬元以上。經(jīng)費(fèi)來源有的靠業(yè)務(wù)單位撥款,有的直接向會(huì)員收取,個(gè)別也有收取服務(wù)費(fèi)或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,其中濫收費(fèi)、高收費(fèi)和不當(dāng)開支情況較為嚴(yán)重,真正用于社團(tuán)活動(dòng)的占少部分。如果能從政策上提供條件,讓他們開展有償服務(wù)等,籌集資金的路子還會(huì)更寬些。目前在機(jī)構(gòu)獨(dú)立的基礎(chǔ)上,切實(shí)把社團(tuán)的帳目獨(dú)立出來,按財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行管理十分必要。這樣在機(jī)構(gòu)改革中,只要專業(yè)性社團(tuán)的責(zé)、權(quán)、利到位,對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑“小政府、大社會(huì)”、“社會(huì)事情社會(huì)辦”的格局將起到重要的支撐作用。
3、社團(tuán)和行政事業(yè)單位職能重疊問題。過去各大系統(tǒng)設(shè)立了部分副處級(jí)的事業(yè)單位,承擔(dān)著行政機(jī)關(guān)的部分職能。從大的趨勢(shì)看,這些事業(yè)單位可能被各類行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)所取代,這樣可以從根本上改變機(jī)構(gòu)的性質(zhì),減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),使他們由吃“財(cái)政飯”變?yōu)椤白曰I資金、自聘人員、自主地開展活動(dòng)”的中介組織。
總之,大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織,建設(shè)和完善各行各業(yè)的市場(chǎng)中介體系,是推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。而?guī)范、完善各大系統(tǒng)的專業(yè)性協(xié)會(huì),是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑新的社會(huì)結(jié)構(gòu)框架,使上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)推動(dòng)我市的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇四
近年來,區(qū)老年社團(tuán)組織越來越多,機(jī)構(gòu)逐漸壯大,這些老年社團(tuán)組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺(tái)、知識(shí)更新的機(jī)會(huì)和晚年生活的自娛自樂樂園,對(duì)于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛好,提高自身素質(zhì)及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團(tuán)組織已經(jīng)逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可和贊許。
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄xx個(gè)鎮(zhèn)辦,xxx個(gè)行政村,xx個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),總?cè)丝趚xx萬。據(jù)xxxx年統(tǒng)計(jì),全區(qū)60周歲以上老年人xx萬人,占總?cè)丝诘膞x%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會(huì)xxx個(gè),有各類民間文藝團(tuán)體、協(xié)會(huì)xxx個(gè),其中xx人以上的社團(tuán)xx個(gè),活躍在第一線的文藝愛好者達(dá)到x萬多人,覆蓋帶動(dòng)人群x萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導(dǎo)下,全區(qū)各有關(guān)部門從老年人需求和特長出發(fā),發(fā)揮老年社團(tuán)作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。老年社團(tuán)組織秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團(tuán)近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會(huì)建設(shè)中異常活躍,如老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)、老促會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年門球協(xié)會(huì)、老年書畫協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)積極開展各類活動(dòng),發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站等民間社團(tuán)在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動(dòng)中屢獲獎(jiǎng)牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學(xué)會(huì)、老科協(xié)每月xx日舉行法律法規(guī)、健康知識(shí)講座等。老科協(xié)專家對(duì)推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進(jìn)技術(shù),支持鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了群眾致富,促進(jìn)了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體稱號(hào)。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)下屬的老年藝術(shù)表演隊(duì)積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風(fēng)采,搭建平臺(tái)。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和老年文藝匯演等大型文體活動(dòng)。各老年文化社團(tuán),改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)于社會(huì)的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時(shí)代特點(diǎn)和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給觀眾,為全區(qū)精神文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
由于老年社團(tuán)發(fā)展時(shí)間較短,相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團(tuán)組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現(xiàn)如下。
1、對(duì)老年社團(tuán)重視不夠。當(dāng)前,社會(huì)總體上是以關(guān)注的目光看待老年社團(tuán),許多單位和群眾認(rèn)為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會(huì)事務(wù)無關(guān)緊要。許多部門把老年社團(tuán)組織當(dāng)作附屬組織,對(duì)待老年社團(tuán)還缺乏關(guān)心及支持。
2、老年社團(tuán)管理不順。老年社團(tuán)作為社會(huì)團(tuán)體,按照要求也應(yīng)具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門登記注冊(cè)的老年社團(tuán)主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)為主,很多民間社團(tuán)由于各種原因沒有登記,運(yùn)行起來名不正言不順。很多老年社團(tuán)缺乏必要法律法規(guī)知識(shí),導(dǎo)致老年社團(tuán)組織建設(shè)和開展工作沒有法律基礎(chǔ),缺少政策、組織和經(jīng)費(fèi)等方面的保障,造成老年社團(tuán)組織建設(shè)存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團(tuán)陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等機(jī)構(gòu)有專門的辦公場(chǎng)所。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)兩個(gè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所集中在區(qū)干休所。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小、設(shè)備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)短缺是各老年社團(tuán)組織共同面臨的突出問題。老年社團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員自籌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社團(tuán)組織開展正?;顒?dòng)的需要。由于經(jīng)費(fèi)來源不足等原因,單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團(tuán)主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務(wù)社會(huì)的作用。
加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè),既是當(dāng)前老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,又是進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。如何加強(qiáng)區(qū)老年社團(tuán)組織建設(shè),筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我國老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重,黨的十八屆三中全會(huì)將出臺(tái)養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要高度重視老年問題,把老年事業(yè)置于社會(huì)發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對(duì)于老年社團(tuán),應(yīng)積極將其納入當(dāng)?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實(shí)解決老年社團(tuán)存在的突出問題。要按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,給予老年社團(tuán)更多的關(guān)心支持和指導(dǎo),努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年文化體育活動(dòng)的良好氛圍,促進(jìn)老年社團(tuán)健康發(fā)展。
二是健全機(jī)制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團(tuán)組織管理的機(jī)構(gòu),落實(shí)好老年社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢(shì),整合資源,形成合力,使老年文體活動(dòng)有章可循。增強(qiáng)老年文體活動(dòng)的計(jì)劃性,使群眾性自發(fā)活動(dòng)由無序到有序組織,使社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)組織的功能,強(qiáng)化老年社團(tuán)組織在老干部服務(wù)管理上的職能,更大程度發(fā)揮老年社團(tuán)組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?BR> 三是加大投入,提高水平。各級(jí)政府要將老年社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會(huì)捐款、提供服務(wù)的收入和會(huì)員交納會(huì)費(fèi)及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財(cái)政支持保障機(jī)制,確保老年社團(tuán)組織正常活動(dòng)開展。進(jìn)一步加大老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保老年文化社團(tuán)健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動(dòng)中心建設(shè),加大區(qū)老年大學(xué)的辦學(xué)力度,在基礎(chǔ)設(shè)施及部室建設(shè)上投入更多的財(cái)力,規(guī)范老年大學(xué)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,豐富辦學(xué)專業(yè),突出辦學(xué)特色,吸引更多的老同志參與到終身學(xué)習(xí)之中來。
四是注重引導(dǎo),壯大規(guī)模。老年社團(tuán)都是公益性質(zhì),要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會(huì)各界的大力支持。涉老部門一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團(tuán)工作交流座談活動(dòng),加強(qiáng)各社團(tuán)之間的交流與借鑒,探討提高社團(tuán)水平的方法和途徑,幫助社團(tuán)共同提高組織活動(dòng)的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團(tuán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)及離退休干部個(gè)人,進(jìn)行表彰和宣傳,努力在全社會(huì)營造重視和關(guān)心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團(tuán)要積極組織會(huì)員面向社會(huì)開展豐富多彩的活動(dòng),展示老年人良好的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動(dòng)中來,從而為老年社團(tuán)組織的生長提供更為廣闊的發(fā)展空間。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇五
眾所周知,中國經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農(nóng)村的教育問題。
1、關(guān)于教學(xué)硬件:
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)閷汖埓鍨猷l(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué),規(guī)模較小,在校人數(shù)在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長時(shí)間以來,大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二,學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡陋。
一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺(tái)而已,至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察,除個(gè)別學(xué)校外,寶龍村大部分學(xué)?;窘虒W(xué)設(shè)施缺乏,而幻影燈,計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
2、關(guān)于教育收費(fèi):
收費(fèi)直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映尤其強(qiáng)烈。雖然現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育制,但孩子上學(xué)的費(fèi)用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二,教育費(fèi)用的確有亂收費(fèi)嫌疑。據(jù)一村民反映,其孩子五年一班的費(fèi)用竟超過了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費(fèi),使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩,一個(gè)上小學(xué)四年級(jí),一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映,認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:大約36。3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,47。9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在,但不多,僅15。8%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)資料我們不難看出,民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性,甚至以偏概全,只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。
學(xué)雜費(fèi)的收取無序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析:
據(jù)調(diào)查,目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,教師學(xué)歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查,寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右,而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二,教師流失嚴(yán)重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學(xué)缺乏新意和改革。
最后,缺少專業(yè)英語教師,農(nóng)村小學(xué)從四年級(jí)才開始教授英語,而城市小學(xué)從幼兒園就開始接受英語教育。
面對(duì)農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀,我們通過采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況,總結(jié)了以下幾點(diǎn)解決措施。
第一,應(yīng)該實(shí)行校長任期制。實(shí)行校長任期制,是避免校長經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二,學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制,成立教師評(píng)定委員會(huì),綜合教師一年來工作情況,通過嚴(yán)格的審核,由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定,并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性,使其更專心投入教學(xué),提高教學(xué)水平。
第三,可堅(jiān)持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負(fù)責(zé)制”,“崗位責(zé)任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,提高學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過我們的走訪與調(diào)查,我們深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué),更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué),學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì),家長們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來,國家對(duì)教育愈來愈重視,農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農(nóng)村教育成功改革指日可待。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇六
1、我們?cè)谝粋€(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我們?cè)谝患倚】觳偷昀锎蚵牭剑骸八麄円惶熘心苜u掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。”
3、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們?nèi)チ谁h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對(duì)“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經(jīng)過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
(一)視覺危害:散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)調(diào)查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)要及時(shí)提醒和制止。
6、要愛護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇七
目前,我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
自去年以來,全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線,相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人,其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),共有警力197人,保安隊(duì)員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們?cè)谝暡?、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,仍需加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)予以解決。
雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們?cè)诠偕?、李集兩?zhèn)調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民群眾對(duì)基層民主的要求、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時(shí)加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動(dòng)力外出打工,這直接帶來兩個(gè)方面的問題:一是家中不設(shè)防由于勞動(dòng)力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準(zhǔn)這個(gè)群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對(duì)未成年人進(jìn)行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn),更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn),目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)在警力嚴(yán)重不足的情況下,派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)處警老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)型警務(wù)無從談起。
一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會(huì)治安問題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì),再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素,組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障、工資待遇低(保安隊(duì)員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅(jiān)持不下去,導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(20xx年招錄的1000名保安隊(duì)員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈。
要進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對(duì)基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認(rèn)真落實(shí)治安防控責(zé)任制堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,以行政村黨支部、村委會(huì)為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會(huì)組織每個(gè)行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會(huì)主任,每個(gè)村民小組要設(shè)立治保小組組長,做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級(jí)為主的大調(diào)解機(jī)制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級(jí)調(diào)解組織為輔,進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對(duì)性的打防工作中去。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入建議縣委、縣政府提高財(cái)政預(yù)算返還比例,增加公安經(jīng)費(fèi),保障公安工作的正常運(yùn)作尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力,步履維艱二是打造堅(jiān)強(qiáng)有力的刑偵隊(duì)伍刑偵隊(duì)伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊(duì)伍做大、做強(qiáng)、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實(shí)基層派出所警力派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警素質(zhì),樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)其次,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強(qiáng)基層組織的凝聚力建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行村務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,減少干群之間的誤會(huì)和磨擦。
首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),預(yù)防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)在校學(xué)生的教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任對(duì)問題少年,制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇八
實(shí)踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,我們共同努力,因?yàn)橛辛怂麄兊母冻?,才有我們安心的這一代。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè),弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,努力營造社會(huì)和諧的良好氛圍,感受另一個(gè)需要關(guān)注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實(shí)踐活動(dòng)讓同學(xué)們走出校園,走近生活,豐富人生。
早晨8點(diǎn)我們出發(fā),前往壽星敬老院,九點(diǎn)半左右抵達(dá)。到達(dá)敬老院之后,組長先與敬老院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)問題的溝通,就實(shí)踐的相關(guān)事宜等達(dá)成共識(shí),同時(shí)另一部分同學(xué)前往敬老院附近采購慰問品水果等。
十點(diǎn)整我們集體進(jìn)入了敬老院,老人們?cè)谠鹤永飼裰枺瑢W(xué)們?cè)诤喍痰淖晕医榻B以后便開始與老人們聊天,并發(fā)放水果。老人們對(duì)于我們的到來起初有點(diǎn)意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時(shí)的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
十一點(diǎn)半是老人吃飯的時(shí)間,之后到兩點(diǎn)半都是老人休息午覺的`時(shí)間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時(shí)的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點(diǎn)半,老人們午覺醒來之后我們?cè)侔菰L,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國西南地區(qū)有機(jī)化學(xué)教育的第一批人。從事有機(jī)化學(xué)教學(xué)三十多年,在當(dāng)年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學(xué)教育事業(yè),不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當(dāng)年的風(fēng)范。
其他的同學(xué)也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發(fā)給老人們吃,推著輪椅帶他們?cè)谠鹤永镛D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時(shí)候的事,他們同樣會(huì)很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目,她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時(shí)光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時(shí)間總是過的很快。不知不覺一天就過去了。總感覺我們帶來的一點(diǎn)水果,一天時(shí)間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時(shí)的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機(jī)會(huì)再去看望他們。這樣相處的機(jī)會(huì),太少太少。希望這一天的熱情和感動(dòng),可以持續(xù)久一點(diǎn),再久一點(diǎn)。
敬老院之行結(jié)束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完善,老人們?cè)谏罘矫娌粫?huì)有太大問題,但是軟環(huán)境的打造沒有我們預(yù)期的那樣完善,社會(huì)主義初級(jí)階段也不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要的是更高的國民素質(zhì),當(dāng)我們七老八十的時(shí)候,希望看見的絕不是每年一次的大學(xué)生實(shí)踐,而是更多的人花更多的時(shí)間關(guān)心老人,關(guān)心那些需要關(guān)心的人群。同時(shí)這次活動(dòng)也提醒了我們,作為當(dāng)代大學(xué)生,學(xué)業(yè)有成已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于社會(huì)的需求,更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也將伴隨我們走的更遠(yuǎn)。走出校園,看看社會(huì),看看現(xiàn)實(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子還是有點(diǎn)重的。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇九
衡水市愛心聯(lián)合會(huì)創(chuàng)辦于20xx年,起源于網(wǎng)絡(luò),成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀(jì)律凝聚成團(tuán)努力為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己力量。聯(lián)合會(huì)以“傳遞愛心、服務(wù)社會(huì)”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關(guān)愛他人”為組織活動(dòng)原則。目標(biāo)是以弘揚(yáng)愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動(dòng)激起人們關(guān)愛的熱情、讓人們多一分關(guān)愛少一分冷漠,同時(shí)也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí),展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
1、在調(diào)研過程中,首先對(duì)聯(lián)合會(huì)成員的情況作了統(tǒng)計(jì):當(dāng)前聯(lián)合會(huì)成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,??埔陨蠈W(xué)歷有10人,??埔韵聦W(xué)歷有3人。聯(lián)合會(huì)所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、同時(shí),我們我們還對(duì)被資助對(duì)象做了調(diào)研:從2004年起至今,聯(lián)合會(huì)已成立十年,通過聯(lián)合會(huì)得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學(xué)生,他們都來自衡水地區(qū),都是考取國家重點(diǎn)高校的學(xué)生,平均年齡21歲。
組織運(yùn)作資金來源于企業(yè)及個(gè)人資助,運(yùn)作資金為3萬元。
為了方便工作的開展和進(jìn)行,愛心聯(lián)合會(huì)在會(huì)長的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立副會(huì)長及秘書長的職務(wù),副會(huì)長7人,分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會(huì)長做好全面工作。
愛心聯(lián)合會(huì)的主要活動(dòng),是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會(huì)幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個(gè)人,建立一個(gè)良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺(tái)?;顒?dòng)主要以義演捐款的形式進(jìn)行,活動(dòng)周期不定。
當(dāng)前,服務(wù)青少年群體是共青團(tuán)工作的一大重點(diǎn),各界人士在資金、精力上對(duì)此項(xiàng)工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務(wù)青少年成長成才的過程中,聯(lián)合會(huì)確實(shí)遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運(yùn)行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數(shù)和資金的限制,青年社會(huì)組織存在資金不足的狀況。
2、社會(huì)參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會(huì)成員參與青年社會(huì)組織活動(dòng)的'自發(fā)性較差,聯(lián)合會(huì)在組織活動(dòng)中很難抓到重點(diǎn),受自身?xiàng)l件所限,許多實(shí)效性活動(dòng)未能開展。
愛心聯(lián)合會(huì)希望政府能夠?qū)η嗄晟鐣?huì)組織已于關(guān)注,協(xié)助宣傳,能夠因地制宜的對(duì)愛心聯(lián)合會(huì)給予所需支持,推動(dòng)相關(guān)工作加速發(fā)展,提高社會(huì)關(guān)注度。
隨著愛心聯(lián)合會(huì)工作的日趨完善,我們將加強(qiáng)社會(huì)組織工作的管理,建立健全管理機(jī)制,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會(huì)的共同努力之下,衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí)能夠得到加強(qiáng)和彰顯,可以更好地展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十
社會(huì)保險(xiǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的險(xiǎn)種多,統(tǒng)籌管理的要求高,對(duì)照法律法規(guī)的要求、人民群眾的期盼、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,還有許多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)、完善。
1.應(yīng)保人數(shù)分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣常住總?cè)丝?04萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人,第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人,第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。從以上數(shù)據(jù)分析,全縣應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象為48.2萬人(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)),考慮到20xx年參加城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)人數(shù)為24萬人,外出務(wù)工參保的約16.1萬人,未到法定退休年齡的暫停繳費(fèi)人員4.3萬人,實(shí)際全縣應(yīng)保未保的約有8.2萬人。該數(shù)據(jù)屬保守統(tǒng)計(jì),外來務(wù)工人員還未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這些應(yīng)保未保的對(duì)象主要分布于5-10人小微企業(yè)以及餐飲、ktv、浴室、發(fā)廊等服務(wù)性的行業(yè)。
2.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面情況分析。20xx-2015年當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)分別為16477人、24433人、19731人,三年年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人、161107人,當(dāng)年凈增人數(shù)分別為5562人、10109人、5347人,當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)從總數(shù)上看比較樂觀,但最終只有1/3轉(zhuǎn)化為凈增人數(shù),其余的被退休、斷保等減少人數(shù)所抵沖。目前,我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比為2.63:1,要維持此贍養(yǎng)比水平,每年的擴(kuò)面凈增人數(shù)要達(dá)到11000人左右(按每年新增退休人員5000人,退休人員死亡800人計(jì)算),而實(shí)際上近三年平均每年凈增參保7000人左右,與當(dāng)年新增領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的比例約為1.6:1,必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比會(huì)逐年降低。
3.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳情況分析。20xx-2015年當(dāng)年基金收入分別為88505萬元、106571萬元、128709萬元,較上年分別增長13%、20.41%、20.77%;基金支出分別為111047萬元、131497萬元、145479萬元;省市補(bǔ)貼分別11321萬元、19195萬元、16803萬元,通過基數(shù)的調(diào)整、征繳手段的強(qiáng)化,基金征收幅度逐年增長,基金缺口有所減少,但剔除省市補(bǔ)貼,基金收支平衡的壓力仍然巨大。
1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)面空間的矛盾。從20xx年以來,我縣連續(xù)實(shí)施了四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面(三年為一輪),所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)均為剛性指標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過不懈努力,基本完成了下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。盡管目前還有近9萬人的擴(kuò)面空間,但擴(kuò)面對(duì)象基本分布在小微企業(yè)以及服務(wù)行業(yè)個(gè)體工商戶,人員流動(dòng)性大,動(dòng)態(tài)監(jiān)管難以到位。部分鎮(zhèn)區(qū)在工作難度增大的情況下,認(rèn)為局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不盡科學(xué)合理,思想上有一定的抵觸情緒。
2.經(jīng)濟(jì)告別高速增長“新常態(tài)”帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的“新常態(tài)”下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,必然帶來規(guī)模性的崗位流失,就業(yè)總量增速緩慢。近三年全縣新增參保用人單位僅有1062家,共計(jì)新增參保5264人,新增單位數(shù)少、規(guī)模小、吸納就業(yè)能力弱,可擴(kuò)面的用人單位空間萎縮。而在這三年中,有82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算,涉及職工875人,造成企業(yè)的欠費(fèi)、大量工人的下崗或自謀職業(yè),職工下崗后因無力繳費(fèi)或糾結(jié)今后政策變化,斷保的現(xiàn)象持續(xù)加劇。
3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員不參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題。全縣絕大部分商貿(mào)、餐飲、住宿、維修等用人單位,使用的服務(wù)人員屬于社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保對(duì)象,但這部分群體由于流動(dòng)性大、工作時(shí)間不固定,工資一般以現(xiàn)金的方式結(jié)算,用人單位無賬可查,促其參保缺乏有效的行政監(jiān)管手段。另外,這部分群體由于就業(yè)技能不高,很多是外來務(wù)工人員,較為注重眼前利益,主動(dòng)參保意識(shí)不強(qiáng),自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)往往也是忍氣吞聲。
4.先保后即退保的問題。部分用人單位不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法不為職工參?;虿话绰毠?shí)得工資申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。即使被查處后,也只是一段時(shí)間內(nèi)為職工參保繳費(fèi),然后采取減員等方式逃避社保保險(xiǎn)責(zé)任。也有部分鎮(zhèn)區(qū)為完成擴(kuò)面指標(biāo),年末突擊辦理人員參保,然后停保不再續(xù)繳。目前在職暫停繳費(fèi)人員中在單位參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月的有10260人,其中僅繳納一個(gè)月的有4845人;靈活就業(yè)人員中參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月4502人,其中僅繳納一個(gè)月的有3505人。這類人員一旦在法定退休年齡前死亡,一樣可以享受喪葬費(fèi)和撫恤金。有滿足享受遺屬補(bǔ)助條件的還可以享受遺屬補(bǔ)助,這必然會(huì)加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。
1.全力沖刺既定的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)指標(biāo)。20xx年初,在制定第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)時(shí),經(jīng)過多輪調(diào)研,綜合了縣公安數(shù)據(jù)庫各鎮(zhèn)人口數(shù),國稅、地稅、工商、縣總工會(huì)提供的企業(yè)從業(yè)人數(shù),以及已參保繳費(fèi)的人數(shù),采取統(tǒng)一的測(cè)算辦法,所下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)是基本客觀的。20xx年,是全縣第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的收官之年,要繼續(xù)堅(jiān)持以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增量”為總體工作要求,確保完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面不低于18000人,力爭20000人的既定目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開好局。
2.強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)窗口稽核和實(shí)地稽核。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定,在用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)時(shí),要求申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況必須經(jīng)過職工本人簽字確認(rèn),對(duì)在征繳管理過程中存在少報(bào)繳費(fèi)人數(shù),漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的用人單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)處置。
3.建立人社地稅信息平臺(tái)。參保單位在地稅和人社部門都要申報(bào)用工人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),在地稅申報(bào)時(shí)為多支成本,會(huì)報(bào)高基數(shù),多報(bào)人數(shù)。但在人社部門申報(bào)時(shí)為少參保少繳費(fèi),會(huì)瞞報(bào)人數(shù)、基數(shù)。為此,擬會(huì)同地稅建立了人社和地稅部門的信息平臺(tái),即時(shí)比對(duì)同一單位的申報(bào)信息,用人單位在兩個(gè)部門申報(bào)的人數(shù)和基數(shù)必須一致,虛報(bào)、瞞報(bào)的情況必將得到有效遏制。
4.分步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)同征”。一是依托“全民社保登記計(jì)劃”,摸清應(yīng)保未保人數(shù),努力做到參保對(duì)象全覆蓋。二是依托職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳管理,分步實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)同步,繳費(fèi)基數(shù)足額的目標(biāo)。此外,隨著職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面空間的持續(xù)萎縮,要大力提倡符合參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鄉(xiāng)居保參保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn),這既能擴(kuò)大職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,也能給廣大職工帶來實(shí)際利益,建議要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
5.加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)信息化建設(shè)。在繼續(xù)使用現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)模塊,減輕用人單位辦事成本,簡化辦事流程,提高工作效率。但實(shí)施這種辦法,窗口稽核的作用就會(huì)明顯減弱,實(shí)地稽核的工作量就會(huì)更大。針對(duì)靈活就業(yè)人員相對(duì)集中于年底繳費(fèi)的實(shí)際,在第三季度通過媒體、手機(jī)短信等,告知其安排合理時(shí)間盡早續(xù)繳或就近到建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi),避免年底出現(xiàn)擁擠、等待等現(xiàn)象。
6.考核機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)。目前我局對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和保障所擴(kuò)面考核主要體現(xiàn)在參保人數(shù)和征收基金方面,建議對(duì)以上考核要建立正反兩方面的考核機(jī)制,完成任務(wù)是一個(gè)方面,屬加分的考核;轄區(qū)內(nèi)如有職工舉報(bào)單位未辦理參保經(jīng)查屬實(shí)的,或經(jīng)稽查大隊(duì)稽查發(fā)現(xiàn)有單位職工未辦理參保的,根據(jù)人數(shù),應(yīng)建立扣分考核機(jī)制。此外對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的欠費(fèi)總額占應(yīng)征社保費(fèi)總額的比例也要列為考核內(nèi)容,目前雖然每個(gè)季度將欠費(fèi)情況發(fā)送到各鎮(zhèn)區(qū),但各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府可能只注重維穩(wěn)方面的考慮,真正基金清欠方面沒有給予高度重視。
作者:宋一新 單位:如東縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十一
步入新時(shí)代,我們應(yīng)該大力提倡和諧社會(huì),然而我覺得和諧社會(huì)的前提不僅是有豐富的物質(zhì)生活而且還應(yīng)有充裕的文化生活,這才足以顯示我們民族的活力。業(yè)余文化生活在很大程度上反映出我們精神文明建設(shè)的情況,為全面了解社會(huì)居民的精神文明建設(shè)情況,我于xx年暑假進(jìn)行了關(guān)于我縣居民業(yè)余生活狀況的調(diào)查,主要調(diào)查的對(duì)象為我所在社區(qū)——光明社區(qū)的學(xué)生、農(nóng)民、企事業(yè)工作人員、個(gè)體經(jīng)營者及老年人等,調(diào)查他們業(yè)余文化生活狀況。
1.目的和意義
改革開放20多年來,我縣經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展,但居民業(yè)余文化生活發(fā)展緩慢,在全面建設(shè)小康社會(huì),和諧社會(huì)的發(fā)展階段,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求提出了更高要求,我想我能通過這次對(duì)居民業(yè)余文化生活的調(diào)查能更深刻了解居民業(yè)余生活狀況,同時(shí)就如何改善業(yè)余文化生活做出思考。對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)也具有重要意義。
2.調(diào)查過程
具體樣本為小學(xué)、初中、生等未成年人13人;成年人21人,根據(jù)他們的職業(yè)構(gòu)成再分類做調(diào)查;老年人5人,同為退休人員。
然后從8月4號(hào)開始進(jìn)行調(diào)查工作。小學(xué)生假期時(shí)間較長,家人不放心孩子貪玩多數(shù)都讓參加了一些培訓(xùn)班,比較繪畫,音樂之類的班。在問到幾個(gè)初中學(xué)生的時(shí)候,他們的業(yè)余生活顯得要豐富的多,除了有些時(shí)候要補(bǔ)課外剩下的時(shí)間也很充足,就用來上網(wǎng),體育運(yùn)動(dòng),看電視等。而生幾乎都是在家長或者老師的要求下利用假期時(shí)間補(bǔ)課。在問到開學(xué)時(shí)的課余生活如何時(shí),他們幾乎都是用在了學(xué)習(xí)上,沒有什么業(yè)余文化生活,有的偶爾會(huì)聽音樂之類的。我的表弟現(xiàn)在讀高三,我較多的對(duì)他進(jìn)行了訪問,他有點(diǎn)叫苦不堪的說 “我的課余時(shí)間不是被老師占用就是被家長占用,不但沒收了課外書而且連聽歌也受限制,更別提看電視了,以前最喜歡踢球,可自從上高三以來幾乎就沒碰過球?!边€有一些在外讀書的大學(xué)生,多數(shù)人都選擇了上網(wǎng),很少外出活動(dòng),不過也有的會(huì)選擇外出旅游,現(xiàn)在也在變成一種時(shí)尚。
現(xiàn)在正處于務(wù)農(nóng)的清閑季節(jié),我在接下來的三天對(duì)我們社區(qū)的一些種地養(yǎng)殖的成年人進(jìn)行了調(diào)查,他們幾乎很少看書讀報(bào),很多清閑的時(shí)間都用在了看電視,或者打打牌之類的休閑活動(dòng)上了。不過聽兩三個(gè)阿姨說他們每天早晨會(huì)在森林公園的小廣場(chǎng)上跳舞,扭秧歌,練太極,那些天我們這過廟會(huì)的時(shí)候他們還自己組織的進(jìn)行了秧歌節(jié)目。剩下的時(shí)間也是比較悠閑的。
接下來的兩天我對(duì)幾個(gè)小商販即個(gè)體經(jīng)營者做了調(diào)查,他們平日里相對(duì)要忙一些,有時(shí)候買賣還是比較繁忙的,不過業(yè)余時(shí)間也不少,在問到他們業(yè)余生活狀況的時(shí)候,大家的回答都是打麻將打牌,那天我去一家小超市采訪的時(shí)候他們還正和幾個(gè)朋友打牌呢。
八月十號(hào)我開始按照計(jì)劃對(duì)我的一位書法老師做了訪問,那天下午我第一次來到了小時(shí)候教過我書法的靳文生老師家里,已經(jīng)有幾年沒見老先生了,不過老師還是那么精神煥發(fā),見到我也很開心。今年68歲的靳文生老師卻有著一顆年輕的心,以前記得靳;老就喜歡收藏,也很舍得花錢。如今他已經(jīng)退休7年了,走進(jìn)他的房間,首先映入眼簾的就是四面墻壁上掛滿的根雕獎(jiǎng)狀以及著名藝術(shù)家和老人的合影留念?!拔液鼙J兀粫?huì)把錢花在前衛(wèi)的消費(fèi)上”,談起自己的收藏,靳老一臉的得意,“但我喜歡根雕,也喜歡收藏硅化木、奇石。在這上面我可比年輕人舍得花錢?!苯蠋熋吭孪M(fèi)的90%都集中在收藏藝術(shù)品上?;ù髢r(jià)錢,為自己的愛好買單,這似乎是老年人一種新的時(shí)尚生活。同時(shí)對(duì)其他幾位老人的訪問也很成功,老人們更多的業(yè)余生活是用在了鍛煉身體上。
在我看來老人們?cè)跇I(yè)余文化生活中似乎比年輕人要豐富,而且他們也更懂得珍惜和利用時(shí)間來享受生活。
1.調(diào)查統(tǒng)計(jì)
通過青少年的調(diào)查結(jié)果顯示,看電視占有的比率為93.33%,上網(wǎng)占60%,運(yùn)動(dòng)占73.33%,聽音樂占86.67%,看課外讀物占53.33%。
對(duì)成年人的調(diào)查結(jié)果為,看電視占60%,看書報(bào)雜志的占45%,聽音樂的占55%,運(yùn)動(dòng)健身的占30%,上網(wǎng)的為30%,打牌的占45%。
對(duì)老年人的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示,看電視占50%,看書報(bào)占80%,運(yùn)動(dòng)健身占90%,打牌占40%,扭秧歌占60%,下棋占40%,跳舞占50%。
相對(duì)來說居民主要的業(yè)余生活有看電視,打麻將,打牌,上網(wǎng),體育運(yùn)動(dòng)這幾種,其他活動(dòng)較少,相對(duì)的較為單調(diào)。
2分析與評(píng)價(jià)
通過對(duì)未成年人業(yè)余文化生活狀況調(diào)查結(jié)果的分析,可以看出,無論是家長還是社會(huì)都很重視未成年人的業(yè)余文化生活,努力豐富未成年人的業(yè)余文化生活,除了生學(xué)習(xí)緊張外未成年人的業(yè)余文化相對(duì)來說還算豐富。成年人的活動(dòng)較為單調(diào),主要就是把業(yè)余時(shí)間用在了簡單的休閑娛樂上。然而老年人的活動(dòng)似乎比較豐富多彩,經(jīng)常會(huì)參加一些老人們自己組織的活動(dòng),跳舞啦搞收藏啦鍛煉啦等等。
雖然調(diào)查人數(shù)有限,但通過數(shù)據(jù)我們可以看到存在的問題。我們這的業(yè)余文化場(chǎng)所不多,孩子的業(yè)余文化生活中看電視、上網(wǎng)的人數(shù)的比例較大,比較單調(diào)同時(shí)孩子很容易通過網(wǎng)絡(luò)感染不良思想;通過數(shù)據(jù)比例還可看出隨著年級(jí)的增高,未成年人的業(yè)余時(shí)間越少,文化生活越單調(diào)。社區(qū)對(duì)居民業(yè)余生活奉獻(xiàn)不夠,設(shè)施和號(hào)召不夠。從根本來說還是資金不到位的問題。而老年人為居民業(yè)余文化做了不小的貢獻(xiàn),但活動(dòng)的內(nèi)容和形式欠新穎,吸引不到青少年和成年人參加。
文化是一個(gè)民族得以傳乘的血脈之一,而公眾的文化生活是一個(gè)民族文化傳成的載體。業(yè)余文化生活的豐富也是精神文明建設(shè)的重要組成部分。精神文明重在建設(shè),反映了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,也體現(xiàn)了社會(huì)主義精神文明自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,而且貴在堅(jiān)持,講究實(shí)效。通過對(duì)居民的業(yè)余文化生活的調(diào)查,可以看到精神文明建設(shè)取得的成果,同時(shí)也可找到不足,明確了今后的發(fā)展方向。
面對(duì)青少年業(yè)余文化生活不夠豐富這種情況,我們要讓孩子參加一些,打開他們的視野,增長他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。圖書館、博物館、文化館、青少年活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施是文化事業(yè)發(fā)展的必要條件,是傳播社會(huì)主義精神文明的主要陣地,也是青少年在校外增長知識(shí)、陶冶情操的場(chǎng)所。面對(duì)現(xiàn)狀,要加快這方面建設(shè)。多位成年人和老年人修建一些健身場(chǎng)所,為精神文明建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
精神文明是人們改造客觀世界和主觀世界過程中所創(chuàng)造的一切精神產(chǎn)品的總和,它表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化知識(shí)的發(fā)達(dá)和人們思想道德水平的提高。精神文明建設(shè)搞不好也會(huì)影響社會(huì)主義建設(shè),而居民業(yè)余文化生活也是精神文明建設(shè)的一部分。豐富青少年業(yè)余文化生活是預(yù)防和減少犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。搞好社區(qū)文化娛樂活動(dòng),可以大大提高市民的文明素質(zhì),有利于鄰里和睦、社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)是城市的細(xì)胞,搞好社區(qū)文化娛樂活動(dòng)是提高城市文明程度的標(biāo)志。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十二
:近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭產(chǎn)能過剩問題顯得尤為突出,在調(diào)整期間由于煤炭價(jià)格、產(chǎn)量等因素的限制,再加上市場(chǎng)無情的沖擊,致使煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速下滑,從而直接影響了煤炭企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業(yè)為例進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)煤炭企業(yè)的具體情況及省相關(guān)政策在具體落實(shí)過程中存在的問題進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了改進(jìn)建議。
:煤炭企業(yè);社會(huì)保險(xiǎn)繳納。
山西某煤業(yè)有限公司于20xx年成立,為股份制企業(yè)。原為多家股東組成,20xx年公司又重組經(jīng)營。該公司地理位置優(yōu)越,交通便利,20xx年之前,公司經(jīng)營狀況良好,年均盈利20162。96萬元,曾榮獲煤炭工業(yè)先進(jìn)煤礦等多種榮譽(yù)稱號(hào)。自20xx年以來全國煤炭經(jīng)營形勢(shì)整體下行,煤炭市場(chǎng)陷入寒冬,該公司在生產(chǎn)經(jīng)營方面受到了巨大的沖擊。20xx年至今煤炭售價(jià)大跌,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業(yè)利潤逐年下滑,對(duì)外欠款逐年增加,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,以20xx年10月數(shù)據(jù)計(jì)算,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)93。09%。企業(yè)人員流失嚴(yán)重,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大危機(jī)。
鑒于上述情況,企業(yè)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)了不能按時(shí)繳納的問題。截止20xx年10月末,公司各類保險(xiǎn)共計(jì)欠繳15730。68萬元。各類社會(huì)保險(xiǎn)欠繳,給企業(yè)、職工和當(dāng)?shù)卣紟砹烁鞣N問題及隱患。養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳,解除勞動(dòng)合同職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能正常轉(zhuǎn)移,給職工再就業(yè)造成了困難;職工無法正常退休,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業(yè)保險(xiǎn)欠繳,失業(yè)人員就不能正常申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)。醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)欠繳,解除勞動(dòng)合同的職工醫(yī)療保險(xiǎn)不能正常轉(zhuǎn)移,在職職工不能正常享受醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)報(bào)銷。住房公積金欠繳,職工不能足額領(lǐng)取住房公積金,對(duì)有意購買住房職工的正常貸款、擔(dān)保也造成了影響。綜上所述,以上問題長期得不到解決,企業(yè)和職工的矛盾不斷加劇,不僅造成了不小的社會(huì)隱患,還對(duì)企業(yè)凝聚人心、走出困境產(chǎn)生了不利影響。經(jīng)調(diào)查煤炭企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)的情況較為普遍。針對(duì)以上問題,公司也采取了很多措施,以減輕社保壓力,緩解社會(huì)矛盾。如在資金排序上,除必要的生產(chǎn)性支出外優(yōu)先滿足社保資金需求。盡管如此,由于企業(yè)在資金上確實(shí)存在很大困難,社保拖欠問題的解決事倍功半、收效不大。20xx年10月經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與所在地政府、人社局、養(yǎng)老中心、國土局等有關(guān)部門召開座談會(huì),針對(duì)企業(yè)與政府部門審批環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了交流和協(xié)商,結(jié)果達(dá)成如下解決企業(yè)訴求的一致意見:一是關(guān)于欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)不予辦理企業(yè)職工退休問題。解決辦法,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續(xù),并補(bǔ)繳齊退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。二是醫(yī)療保險(xiǎn)的解決辦法同上,職工即可報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。煤炭企業(yè)社保問題得到了初步解決。
造成上述問題的原因主要有以下三點(diǎn):一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場(chǎng)整體經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭售價(jià)過低,企業(yè)經(jīng)營成本壓縮觸底、虧損嚴(yán)重,企業(yè)資金流動(dòng)困難甚至出現(xiàn)斷流,無力負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)。二是由于各種原因企業(yè)未能享受政府部分利好政策。20xx年山西省社會(huì)保險(xiǎn)局下發(fā)了晉社保局發(fā)[20xx]15號(hào)《關(guān)于山西省困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》文件,但是享受這一政策的前提條件是,企業(yè)必須被認(rèn)定為困難企業(yè)。根據(jù)晉政發(fā)[20xx]43號(hào)文件中規(guī)定,認(rèn)定困難企業(yè)需同時(shí)具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù);二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業(yè)連續(xù)一個(gè)季度以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,資金周轉(zhuǎn)困難;三是20xx年1月以來企業(yè)沒有裁員,且承諾年內(nèi)不裁員、不降低一線職工收入。
但大部分煤炭企業(yè)從20xx年下半年開始,經(jīng)營情況就已經(jīng)惡化,承擔(dān)20xx年度的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用較為困難,不能滿足文件規(guī)定的第一個(gè)條件;除此之外還有季節(jié)性波動(dòng)等原因?qū)е虏荒軡M足文件中規(guī)定條件的第二條件;因此這些企業(yè)不能被認(rèn)定為困難企業(yè),不能享受利好政策。三是部分舊有政策規(guī)定制度不符合煤炭企業(yè)目前經(jīng)營現(xiàn)狀下的發(fā)展要求。例如按照“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的要求,五險(xiǎn)必須同時(shí)繳納。企業(yè)想要抽調(diào)部分資金解決部分急需解決的社會(huì)保險(xiǎn)問題,政府因政策限制不能協(xié)調(diào)配合,這種情況也確實(shí)存在。在目前企業(yè)資金流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,嚴(yán)格執(zhí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的規(guī)定,也確實(shí)不利于社保拖欠問題的解決。
針對(duì)上述問題,建議如下:
(一)鑒于困難企業(yè)認(rèn)定難的問題,請(qǐng)政府相關(guān)部門在困難企業(yè)認(rèn)定上根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行操作,放寬部分條件,降低認(rèn)定門檻。這樣對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營情況,緩解企業(yè)資金流動(dòng)困難,解決部分企業(yè)職工退休難、再就業(yè)難等實(shí)際民生問題具有極大的幫助。
(二)企業(yè)出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)的問題,根源在于近年來煤炭企業(yè)長期虧損,企業(yè)資金困難。所以希望政府繼續(xù)加大對(duì)煤炭企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行指導(dǎo),幫助煤炭行業(yè)盡快扭虧為贏,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)健康向好發(fā)展。
(三)企業(yè)要進(jìn)一步自強(qiáng)自立,深入分析造成煤炭市場(chǎng)寒冬的自身因素,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極深化機(jī)制體制改革,進(jìn)行技術(shù)革新,發(fā)揮愈挫愈勇的精神,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業(yè)經(jīng)營狀況,再創(chuàng)煤炭企業(yè)的新輝煌。(四)全省要深化煤炭企業(yè)改革,在煤炭產(chǎn)品深加工、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使現(xiàn)有煤炭企業(yè)逐步迅速扭虧為盈,最終靠企業(yè)自強(qiáng)來解決相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳納問題。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十三
簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談?wù)撊毡静璧?,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實(shí)。有鑒于此,我想談?wù)勚袊牟璧?,著重講講茶道的精神。
起源:
中國歷史上有很長的飲茶紀(jì)錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時(shí)代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實(shí)在世界上的很多地方飲茶的習(xí)慣是從中國傳過去的。所以,很多人認(rèn)為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習(xí)慣、種植茶葉的習(xí)慣都是直接或間接地從中國傳過去的。
飲茶的發(fā)源時(shí)間:
1、神農(nóng)時(shí)期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關(guān)的事物起源最終都?xì)w結(jié)于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因?yàn)槿绱?,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。
2、西周時(shí)期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實(shí)得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之。”這一記載表明在周朝的武王伐紂時(shí),巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了。《華陽國志》中還記載,那時(shí)并且就有了人工栽培的茶園了。
3、秦漢時(shí)期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊(cè)中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當(dāng)時(shí)湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認(rèn)為是云南,四川,也有認(rèn)為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實(shí)我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠(yuǎn)流長。
茶道的基本精神:
中國人視道為體系完整的思想學(xué)說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動(dòng)中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個(gè)科學(xué)的、準(zhǔn)確的定義,而要靠個(gè)人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個(gè)詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行。”
唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志?!北M管“茶道”這個(gè)次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭?!?、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對(duì)茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結(jié)晶,也是日本文化的代表。
1977年,谷川激三先生在《茶道的美學(xué)》一書中,將茶道定義為:以身體動(dòng)作作為媒介而演出的藝術(shù)。它包含了藝術(shù)的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個(gè)因素。久松真一先生則認(rèn)為:茶道文化是以吃茶為契機(jī)的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術(shù)、道德、哲學(xué)、宗教以及文化的各個(gè)方面,其內(nèi)核是禪。熊倉功夫先生從歷史學(xué)的角度提出:茶道是一種室內(nèi)藝能。藝能使人本文化獨(dú)有的一個(gè)藝術(shù)群,它通過人體的修煉達(dá)到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會(huì)倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠(yuǎn)的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認(rèn)為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對(duì)博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學(xué)者。
我國學(xué)者對(duì)茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個(gè)準(zhǔn)確的定義。直到近年對(duì)茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認(rèn)為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術(shù),或是一種修身養(yǎng)性的手段?!鼻f晚芳先生認(rèn)為:茶道是一種通過飲茶的方式,對(duì)人民進(jìn)行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人。”陳香白先生認(rèn)為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學(xué)說、茶道引導(dǎo)七種義理,中國茶道精神的核心是和。
中國茶道就是通過茶是過程,引導(dǎo)個(gè)體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對(duì)茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實(shí)中享受一點(diǎn)美與和諧,在剎那間體會(huì)永久?!迸_(tái)灣學(xué)者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境?!逼鋵?shí),給茶道下定義是件費(fèi)力不討好的事。茶道文化的本身特點(diǎn)正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時(shí),佛教也認(rèn)為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個(gè)定義,把茶道作為一個(gè)固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時(shí)也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時(shí)產(chǎn)生的玄妙感覺。
現(xiàn)代意義:
茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:
可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補(bǔ)足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠?yàn)槟J絻r(jià)值標(biāo)準(zhǔn),而失去了自己,這對(duì)一個(gè)民族的生存發(fā)展絕非好事。一個(gè)有生氣、有內(nèi)涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進(jìn)行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。
茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:
(一)重德-------擺正人與自我關(guān)系的準(zhǔn)則:
重德是中國茶文化人生價(jià)值觀中最基本的內(nèi)容。講究茶德,塑造高尚人格,實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值是歷代茶人崇尚和追求的目標(biāo),也是茶文化的核心內(nèi)涵。而茶德的'樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時(shí)又是茶人所確立的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
(二)尚和-----協(xié)調(diào)人與他人關(guān)系的宗旨。
茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質(zhì)的茶事活動(dòng),創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關(guān)于”和”的內(nèi)涵既包括儒,佛,道的哲學(xué)思想,又包括人們認(rèn)識(shí)事物的態(tài)度和方法,同時(shí)也是評(píng)價(jià)人倫關(guān)系和人際行為的價(jià)值尺度。
(三)崇儉-------處理個(gè)人與民族及國家關(guān)系的基礎(chǔ):
崇儉,就是倡導(dǎo)勤儉、樸實(shí),清廉的個(gè)人思想品德與社會(huì)道德風(fēng)尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關(guān)于人的人生價(jià)值的重要思想內(nèi)容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內(nèi)容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時(shí)也是茶對(duì)人生價(jià)值的最終追求。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十四
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段,是鎮(zhèn)政府所在地,與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30。89平方公里,耕地面積3812畝,山場(chǎng)面積2。9萬畝。轄12個(gè)中心組,33個(gè)村民組,924戶,3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué),1所初級(jí)中學(xué),1所中心衛(wèi)生院,2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來,前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出,xx鎮(zhèn)位于三省交界處(xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98。4公里,約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí),公路沿途兩側(cè)為絕壁,地勢(shì)起伏,彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久,路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區(qū),為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展,中央和國家有關(guān)部門加大扶持力度,投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè),加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成,同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水,農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上,供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,很少會(huì)有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火,大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少,不夠重視,后期服務(wù)難以跟上,沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少,土廁茅房居多,反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足,需要改進(jìn)。
當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見,外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%—40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè),景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托xx旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關(guān)鍵。
因?yàn)榈靥幧絽^(qū),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產(chǎn)自銷為主,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?;s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?,F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后,來到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒有達(dá)到較高水平,文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳,不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法,深入基層,下片宣傳新農(nóng)合政策,為村民講解政策細(xì)節(jié),使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施?,F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋,有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少,當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加,一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好,近年來隨著風(fēng)景的發(fā)展外來人員增多,偷盜摩托車發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開展,超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入,促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如:在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻]有輸血站,農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐。“完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”,是20xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的不斷重視和加大投入,農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天,祝愿勤勞樸實(shí)好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十五
日前,xx區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點(diǎn),以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。全區(qū)堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)的原則,通過做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合,補(bǔ)短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時(shí)的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機(jī)制。
1、建立一門受理,協(xié)同辦理機(jī)制。xx區(qū)救急難工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口,搭建一門受理、協(xié)同辦理平臺(tái)。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生等部門除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外,根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng)。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級(jí)共享,并借助信息化手段,科學(xué)確定救助對(duì)象,避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
xx年對(duì)遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時(shí)救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設(shè)立xx市xx區(qū)救急難備用金。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬元,并吸收社會(huì)捐助資金,設(shè)立xx市xx區(qū)救急難備用金,實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算、??顚S谩S糜诰戎覅^(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、建立急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì),駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工作者等作用,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在每一個(gè)部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助一門受理,協(xié)同辦理。
4、建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制。建立救急難專項(xiàng)基金。通過社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式,在民政部門設(shè)立救急難專項(xiàng)基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)急難個(gè)案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境,臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元,但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn),使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度,難以解決實(shí)質(zhì)性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段,因此,僅憑一個(gè)部門唱獨(dú)角戲,部門協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會(huì)救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重,大多難以承擔(dān)日益增多的社會(huì)救助工作,社會(huì)救助工作力量不足和任務(wù)量負(fù)荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調(diào)查人員也難以落實(shí)。因此,對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會(huì)救助制度。
一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開展工作,救急難是機(jī)制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會(huì)救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對(duì)因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予的困難救助和幫扶。
二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據(jù)國家和省臨時(shí)救助制度,抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度,提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),突出救急難作用,進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項(xiàng),避免救助工作的隨意性,確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問題上,避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成合力。按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)工作需要,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,研究、分析急難救助問題。明確社會(huì)救助管理部門職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局。
3、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任,只要引導(dǎo)得當(dāng),社會(huì)力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等為載體,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人,捐贈(zèng)、贊助和參與救急難工作,努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會(huì)工作崗位等方式,發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用,為社會(huì)急難救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上,加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制,為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時(shí)了解掌握專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況,使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目,社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。
5、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力量。配齊、配強(qiáng)、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)工作配合,注重工作聯(lián)動(dòng),努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十六
在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中,作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關(guān)注民生,全力做好新形勢(shì)下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對(duì),認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢(shì),為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人,給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣,具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn);社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對(duì)象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,能夠解決救助對(duì)象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》,各縣市結(jié)合各自情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,全力保障城市貧困對(duì)象的基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[xx]20號(hào))等文件,對(duì)農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、xx年5月,恩施州人民政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對(duì)試行辦法進(jìn)行修訂、完善,并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件,落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作,全力保障救助對(duì)象的權(quán)益。
1、城市低保。
截止到xx年12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號(hào))精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
2、農(nóng)村低保。
xx年末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元,二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元,三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達(dá)到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對(duì)象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十七
文化,是一種高層次的管理軟件,就像空氣,是看不見但能感覺得到的一種氛圍。城市文化是一所城市的靈魂和精神支柱,是保障城市良好運(yùn)行的潤滑劑,是推動(dòng)城市大發(fā)展、大繁榮的不竭動(dòng)力,文化的力量,熔鑄在民族的創(chuàng)造力和凝聚力中。21世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新紀(jì)元,也是文化建設(shè)舉足輕重的時(shí)代。天津文化則在建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的城市發(fā)展中起著強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。
天津市是歷史文化名城。天津地區(qū)在特有的自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)歷史條件下,祖先們創(chuàng)造了豐厚的文化遺產(chǎn),形成了天津市特有的津味兒文化特色,而這些都具體的體現(xiàn)于天津的語言,飲食,風(fēng)俗等各個(gè)方面。為了深入了解天津我選擇了以天津文化為主線的實(shí)踐活動(dòng)。
中華民族歷史源遠(yuǎn)流長,歷史文化博大精。天津是一座文
化古城,而小站作為“百年中國看天津”之一,也是歷史文化沉淀的代表之一,更對(duì)天津發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的影響,所以想要了解天津的歷史文化,我當(dāng)然要前往該地探尋歷史文化在城市發(fā)展中的作用。
中國文化既包括源遠(yuǎn)流長的歷史文化,也包括發(fā)生劇烈演變的現(xiàn)代文化。而在如今文化沖突愈演愈烈的時(shí)代,文化也在全方位地轉(zhuǎn)換和發(fā)展,古文化傳承與現(xiàn)代文化融合也成了我關(guān)注的焦點(diǎn),故我選擇了參觀文化中心,一個(gè)有著濃厚現(xiàn)代文化風(fēng)格,卻展示歷史文化積淀的地方。
文化既具有地域特征和民族特征,更具有時(shí)代特征。說到現(xiàn)代文化,我很自然的會(huì)想到近幾年發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化作為一種全新的現(xiàn)代文化現(xiàn)象,這是一種新興文化,年輕一代對(duì)它都很熟悉,我則想要探尋在老人群體中,這個(gè)占到總?cè)丝跀?shù)10%的群體,該文化對(duì)他們又產(chǎn)生了什么影響,所以我來到了養(yǎng)老院。
天津是一座歷史悠久的城市,文化也是源遠(yuǎn)流長,以探索天津文化對(duì)城市建設(shè)的意義和影響為宗旨,全面開展“追尋天津文化足跡”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
享受文化大餐,古往今來新體驗(yàn)天津文化中心之旅
(一)資料調(diào)查及活動(dòng)意義
2012年5月,天津文化中心正式對(duì)外開放,它是位于天津市河西區(qū)的市級(jí)行政文化中心。天津市文化中心四至范圍為友誼路以東、隆昌路以西、樂園道以南、平江道以北的整個(gè)區(qū)域,總占地面積約90萬平米。天津市文化中心的項(xiàng)目包括天津圖書館、天津博物館、天津美術(shù)館、天津大劇院、天津青少年活動(dòng)中心、天津銀河購物中心、生態(tài)島等。文化中心已經(jīng)成為津城百姓獲取知識(shí),提升文化品位的好去處。
而作為當(dāng)代大學(xué)生,我更有責(zé)任了解體驗(yàn)全新的文化生活,感受城市的文化脈搏,探求文化發(fā)展的蹤跡。
(二)前期準(zhǔn)備:
針對(duì)參觀文化中心的市民可能出現(xiàn)的想法以及文化中心在市民心中的影響設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,來了解在不同年齡段的市民對(duì)于文化中心的想法及感受,以及文化中心的宣傳力度以及對(duì)市民不同的吸引之處。與此同時(shí),在網(wǎng)上積極查閱文化中心建設(shè)的背景資料,也與天津文化影視局溝通來了解更多文化中心的情況,多角度對(duì)于天津文化中心的情況進(jìn)行了解考察,使實(shí)地調(diào)研更豐富更全面。
(三)實(shí)地調(diào)查:
天津文化中心是本市有史以來規(guī)模最大的公共文化設(shè)施,集公益文化場(chǎng)館,城市公園,市民休閑中心,青少年活動(dòng)場(chǎng)所為一體,是文化展示,交流,休閑,消費(fèi)最集中地區(qū)域,是天津標(biāo)志性文化建筑群。
通過前期一系列準(zhǔn)備工作,為了能全面了解天津文化中心的情況,感受天津文化發(fā)展的脈搏,我來到了天津文化中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
1、先對(duì)天津文化中心做了整體了解。天津文化中心本著文化、人本、生態(tài)的宗旨,不僅僅文化中心博物館、美術(shù)館、圖書館的建筑風(fēng)格很和諧,中央人工湖,生態(tài)島也給人優(yōu)美的環(huán)境和高雅的享受,在整個(gè)文化中心也聚集了天津大劇院,天津科技館,天津自然博物館,青少年兒童活動(dòng)中心等大型文化活動(dòng)中心。
2、感受了天津圖書館的文化氛圍,嚴(yán)格的管理以及熱情的服務(wù)在優(yōu)質(zhì)硬件保障的基礎(chǔ)上有了更多的加分,一進(jìn)圖書館濃濃的書卷氣息包圍了我,這里全部采用電腦管理,是一個(gè)現(xiàn)代化的圖書館。其中設(shè)有29個(gè)專門閱覽室,坐席2000余個(gè),現(xiàn)有藏書280余萬冊(cè),還設(shè)有兩個(gè)視聽閱覽室,裝有四路同聲翻譯系統(tǒng),可供學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)用。安靜舒適的環(huán)境以及專業(yè)化的管理,使人們的閱讀更加便捷。
3、其次來到了天津美術(shù)館,這是一座集收藏、展覽、征集和研究功能為一體的大型專業(yè)美術(shù)館,是本市美術(shù)領(lǐng)域的最高藝術(shù)殿堂。這不僅是全市畫家期盼已久的一項(xiàng)重大工程,也是面向全市百姓普及藝術(shù)、傳播先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要民心工程。感受每個(gè)藝術(shù)品獨(dú)特的藝術(shù)氣息以及作者的藝術(shù)思想和對(duì)于作品的獨(dú)到見解,對(duì)于自己的藝術(shù)鑒賞能力也有一定提高。
4、最后來到天津博物館,它是一座歷史藝術(shù)類綜合性博物館,其前身可追溯到1918年成立的天津博物院,是國內(nèi)較早建立的博物館之一。其收藏特色是中國歷代藝術(shù)品和近現(xiàn)代歷史文獻(xiàn)、地方史料并重,現(xiàn)有古代青銅器、陶瓷器、法書、繪畫、玉器、璽印、文房用具、甲骨、貨幣、郵票、敦煌遺書、竹木牙角器、地方民間工藝品及近現(xiàn)代歷史文獻(xiàn)等各類藏品近20萬件,圖書資料20萬冊(cè)。觸摸著古文化的脈搏,體會(huì)到歷朝歷代的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展以及人民的生活狀況的逐步改變過程,循著先人的腳步來探索未來的發(fā)展。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)篇十八
社會(huì)救助是指國家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會(huì)救助是最基本的社會(huì)保障方式,在矯正“市場(chǎng)失靈”,調(diào)整資源配置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經(jīng)過多年努力,我市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。我市被評(píng)為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位,全省第一批城市低保aa級(jí)管理單位,農(nóng)村低保工作多次受到上級(jí)表彰,城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)從最初的人月100元提高到現(xiàn)在的360元,占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的36。04%。現(xiàn)有在冊(cè)城市低保對(duì)象6179戶12525人,占城鎮(zhèn)人口的10。7%,月發(fā)低保金243。3萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均235。3元。我市農(nóng)村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),從最初的人年980元提高到現(xiàn)在的人年2760元,占上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的35。43%?,F(xiàn)有在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象7816戶12975人,占農(nóng)村人口的4。6%,月發(fā)低保金107。7萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學(xué)生解決上學(xué)難問題,我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生、高中生低保生活費(fèi)補(bǔ)助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學(xué)生和444名低保戶高中生納入補(bǔ)助對(duì)象,按照大學(xué)生每人每月200元,高中生每人每月100元,發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象1674人,其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為人年6240元,市財(cái)政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費(fèi)。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無人員144人,其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月640元,分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有孤兒34人,其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月1000元,分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度,幾年來,數(shù)次對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,目前,主要實(shí)施以下幾方面的救助:一是為民政定救對(duì)象代繳參加“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饌€(gè)人部分。二是對(duì)特困群體進(jìn)行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用全額救助。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象患大病住院治療的,政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按55%的比例予以救助;對(duì)低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象患重大慢性疾病未住院治療的,根據(jù)病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對(duì)4872名困難群眾大病患者實(shí)施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院建立了即時(shí)結(jié)算平臺(tái),民政定救對(duì)象實(shí)行即時(shí)結(jié)算。
4、臨時(shí)救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時(shí)救助制度,城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時(shí)困難的可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助,全年救助標(biāo)準(zhǔn)從過去的500元提高到現(xiàn)在的20xx元。凡臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)在600元及以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處及時(shí)審批發(fā)放,600元以上的報(bào)市民政局審批發(fā)放。今年已對(duì)3347戶困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助,救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對(duì)外來流浪乞討人員實(shí)施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助,對(duì)未成年人、老年人、重病人主動(dòng)實(shí)施基本生活、醫(yī)療和護(hù)送返鄉(xiāng)救助,對(duì)查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:
1、低保家庭收入核定難。低保補(bǔ)助金額主要是依據(jù)低保對(duì)象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復(fù)雜性,很難準(zhǔn)確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報(bào)不實(shí),特別是臨時(shí)收入和隱性收入未予申報(bào),有的單位提供虛假收入證明,導(dǎo)致申報(bào)材料失真。
2、社會(huì)救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大,連續(xù)幾年擴(kuò)面、提標(biāo),資金支出增長快,出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足。“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對(duì)于低保對(duì)象和低收入群體來講,自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時(shí)救助資金不足。從實(shí)踐情況來看,對(duì)困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時(shí)性困難,采取臨時(shí)救助的方式解決,效果會(huì)更好一些,目前上級(jí)沒有建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財(cái)政預(yù)算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會(huì)救助工作,社會(huì)救助體系不斷完善,但保障水平相對(duì)較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動(dòng)能力,無收入)即便是將現(xiàn)有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學(xué)等情形,其實(shí)際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標(biāo)準(zhǔn)又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務(wù)院為保障群眾的基本生活作出的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排,在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施社會(huì)救助時(shí),把享受低保作為必備條件,如低保對(duì)象享受學(xué)生入學(xué)廉租房、災(zāi)害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟(jì)、春節(jié)慰問、房屋保險(xiǎn)等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)低保家庭的實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低收入家庭,出現(xiàn)新的社會(huì)不公,低保吸引力越來越大,導(dǎo)致“千軍萬馬”齊爭低保的現(xiàn)象。
1、制定居民家庭收入核對(duì)辦法。成立了居民家庭收入核對(duì)中心,研究制定居民家庭收入核對(duì)辦法,建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內(nèi)居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊(cè)、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價(jià)證卷、農(nóng)民政策性補(bǔ)貼、征地拆遷補(bǔ)償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔?。居民家庭收入核?duì)中心依法對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助項(xiàng)目的居民家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。
2、加大社會(huì)救助資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,確保社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力相匹配、與社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調(diào)、與物價(jià)指數(shù)變動(dòng)相銜接的社會(huì)救助資金投入和運(yùn)行機(jī)制。二是健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平隨著人民生活水平、物價(jià)水平的提高而提高,建立操作性強(qiáng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。由民政、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門綜合居民消費(fèi)水平、物價(jià)水平、財(cái)政承受能力、困難群眾的實(shí)際需求等因素確定保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然增長。
3、完善臨時(shí)救助制度。在現(xiàn)行的臨時(shí)救助制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴(yán)重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時(shí)救助范圍。二是合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)救助對(duì)象困難原因、程度、種類等因素,結(jié)合臨時(shí)救助資金狀況,合理確定救助檔次和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分級(jí)分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級(jí)審批權(quán)限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權(quán)限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政等部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民實(shí)際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),不宜定得太高,確定一個(gè)合理的保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)。二是擴(kuò)大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學(xué)救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟(jì)、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災(zāi)害救助等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到低收入家庭。